村帮扶工作方案(通用23篇)

小编: 翰墨

在工作中,一个合理的工作方案能够提高工作效率,确保工作顺利进行。以下是一些行之有效的工作方案,希望能够对大家的工作提供一些指导和帮助。

帮扶企业帮扶工作方案

为认真贯彻落实xxx省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神,按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20xx〕8号文件要求,深入推进妇联干部驻村帮扶工作,尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富,确保帮扶任务如期实现,特制订如下工作方案。

全面贯彻省委十届六次全会精神,积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作,围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求,认真梳理帮扶思路,坚持问题导向、需求导向,改革帮扶机制,拓展帮扶群体,深化帮扶内容,创新帮扶载体,最大限度地帮助困难妇女儿童,为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。

(一)帮扶对象:县镇村(5个镇36个村)

(二)帮扶任务:以扶贫攻坚为主要目标,通过选派干部驻村帮扶,办实事、解民忧、推动发展,扎实落实四个一要求,确保同步全面建成小康社会。

(三)帮扶形式:建立1+1+n(帮扶工作组+机关妇委会(妇代会)、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制,做好一个摸底、两个对接、多点帮扶(即:摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶)。

(一)积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。

(二)建立帮扶台账。通过深入细致的调研,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,填写帮扶台账。

(三)制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务,立足联系村实际,摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况,坚持实事求是、因地制宜,按照规划到村、帮扶到户原则,帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。

(四)发展项目,落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展,培育致富带头人。组织开展职业技能培训,增强致富能力,拓宽就业渠道,增加经济收益。

(五)加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子,采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式,加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,确保党组织、村委会班子达到五好要求。

(六)注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题,主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众,积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题,加大调处化解力度,维护农村社会和谐稳定。

四、保障措施

(一)加强领导。领导干部要带头下乡驻村,调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案,建立住村干部工作档案,完善考核、奖惩制度,逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况,保障工作经费,加大资金、项目协调力度,确保活动顺利进行。

(二)严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村,真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简,不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约,严禁参与和封建迷信活动,严禁吃请收礼和索要土特产品,树立党员干部的良好形象。

下乡帮扶工作方案

根据《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》、《河源市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》精神,结合我县乡村振兴新形势,县委、县政府决定开展驻镇帮镇扶村工作,全域全覆盖全面推进乡村振兴,现制定如下方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标,坚持共同富裕方向,结合实施乡村建设行动,开展驻镇帮扶、分类分级帮扶、组团帮扶,把各镇建设成为服务农民的区域中心。力争到20xx年,全县脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,镇村同建同治同美取得显著成效;到20xx年,乡村振兴取得战略性成果,镇村面貌实现根本改变;到20xx年,农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标总体实现,乡村基本实现现代化。

(一)实施驻镇帮镇扶村。组建驻镇帮扶工作队,协调推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。结合被帮扶镇需求,选派优秀干部、年轻干部驻镇帮扶,原则上每个工作队不少于5人、每3年轮换一次,采取分批次滚动轮换方式进行。驻镇帮扶工作队队长必须是中共正式党员,县组团的由牵头单位副科级以上干部担任,挂任被帮扶镇党委副书记;队员原则上应为中共党员,由组团各单位在编人员担任。同时向创建乡村振兴示范村、红色村、集体经济薄弱村、软弱涣散村等重点村持续选派驻村笫一书记,并兼任驻镇帮扶工作队队员。

(二)实施分类分级帮扶。全县17个镇分为两类,第一类重点帮扶镇11个,其中深圳市单位组团帮扶9个,市直单位组团帮扶2个。对省际边界、少数民族地区、重点老区苏区所辖镇予以重点支持。第二类巩固提升镇6个,由县直单位组团帮扶。

(三)实施组团结对帮扶。与领导干部定点联系涉农镇、对口帮扶、脱贫攻坚期间定点帮扶关系相衔接,统筹整合“千企兴千村”、农村科技特派员等资源,深入开展“党政机关+企事业单位+科研力量+金融助理”组团结对帮扶。

(四)提升脱贫攻坚成果水平。将“十四五”时期作为我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期,落实“四个不摘”要求,保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固“两不愁三保障”成果,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及基本生活严重困难户,分层分类及时落实帮扶政策,守牢不发生规模性返贫底线。健全农村低收入人口主动发现、定期核查、动态调整机制,实施社会救助,完善养老保障和儿童关爱服务,健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度体系。实施“粤菜师傅”、“广东技工”、“南粤家政”和“农村电商”、“乡村工匠”、“高素质农民”培育等工程,健全帮扶项目低收入群众参与机制、县产业园区吸纳劳动力就业管理机制,对就业特别困难的人员通过公益性岗位进行托底安置。做好扶贫产业项目后续帮扶,规范加强扶贫资产管理。

(五)提升镇村公共基础设施水平。以县域为基本单元,完善乡村水、电、路、气、邮政通信、广播电视、物流、防灾减灾等基础设施,健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制。以镇政府驻地和中心村为重点,梯次推进生活污水治理,改造提升农贸市场和农产品集散中心,因地制宜打造特色街区,全面优化提升人居环境,增强吸引投资、集聚要素、辐射带动、融合创新的能力。优化市政公用设施建设及公共基础设施配套,完善乡镇公共供水、农村集中供水安全保障。推进乡镇智慧化改造,建立快速反应、高效办事的政务服务平台和整合资源、融合创新的公共资源产权交易平台。结合新一轮农村电网升级改造、农村住房质量提升、乡镇“三旧”改造等工程,开展美丽乡村风貌提升行动和绿化美化亮化行动,建设绿道、碧道、休闲公园,改造提升景观风貌,推进镇村同步整治、同步建设、互联互通、融合发展。

(六)提升镇域公共服务能力。围绕把镇建设成为服务农民的区域中心,统筹优化配置教育、医疗、文化等公共资源,强化服务农民功能。鼓励粤港澳大湾区优质的教育文化、医疗卫生等资源倾斜支持,引导粤港澳大湾区企业到被帮扶镇开展合作办学,建设医疗卫生共同体,改善镇村基本办学条件和医疗卫生服务条件,推动义务教育、学前教育优质均衡发展,镇村公共卫生服务、公共文化服务均等化供给。鼓励探索建设具备全托、日托、临时照料、上门服务等综合功能的农村区域性服务中心,妥善解决好农村妇女、老人、儿童“三留守”问题。落实“广东兜底民生服务社会工作双百工程”,实现全县社会工作服务站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。加强镇村党群服务中心和政务服务终端建设,完善镇村组网格化管理机制,优化镇村法律顾问服务机制,开展智慧乡村、平安乡村、文明家庭创建。加强精神文明建设,挖掘乡村历史文化、农耕文化、人文底蕴,加强传承保护,弘扬体现乡土特色和时代精神的乡村文化。

(七)提升乡村产业发展水平。坚持市场化方向,深入推进现代农业产业体系建设,以县镇为基本单元,发挥当地资源禀赋优势,共建农文旅深度融合型产业园区,引导劳动密集型产业、农村二三产业在镇村融合发展,优化打造镇域产业发展集聚区,大力发展绿色经济、美丽经济,因地制宜发展特色小城镇,提升镇域经济发展水平。重点实施“五个一”工程,打造一个主导产业突出、规模效益明显、产业链条较全、综合竞争力较强的优势特色产业集群,引进一批发展后劲足、带动能力强的龙头企业,建设一个集科技、农机装备、金融等服务要素于一体的社会化综合服务体,完善一套吸纳农户积极参与乡村产业发展的利益联结机制,培育一批引领农民创业致富的带头人,全面促进新产业新业态新型集体经济发展,全方位促进农民增收。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,支持具备条件的乡镇发展绿色生态经济和新型农村集体经济,有序推进农村工程项目建设、扩权强镇和城乡融合发展等乡村振兴改革示范试点。

(八)提升抓党建促乡村振兴水平。强化乡镇党委在推进乡村振兴中的作用,巩固和加强行政村党组织领导地位,推动落实村级各类组织向村党组织报告工作制度和村级重大事项决策“四议两公开”制度。深入实施基层党建三年行动计划,以“115”工作机制为抓手,不断提高农村基层党建工作质量,为乡村振兴提供坚强组织保障。实行县领导联镇包片抓落实工作制度,县四套领导班子每人联系1个镇,覆盖全县所有乡镇,压实工作责任,督促指导乡镇全面落实好中央决策部署和省委、市委、县委工作安排。大力加强农村基层干部队伍建设,实施农村干部能力素质提升行动,每年轮训村党组书记,鼓励新当选村“两委”干部特别是村党组织书记报读大专学历教育班。实施“人才下乡、干部返乡、能人回乡”计划。支持、推动建设镇级乡村振兴人才驿站,充分发挥驿站引才、聚才、育才和服务人才的作用,开展教育、医疗卫生、科技人才“组团式”帮扶活动。实施“七大人才引育工程”、“雁归源”人才行动,鼓励引导更多高层次人才返乡就业创业,为乡村振兴提供坚实的人才保障和智力支撑。持续村级集体经济发展壮大,20xx年全县村集体年收入超过15万元,增强村级组织服务群众能力。切实加强党组织对乡村治理的领导,推进扫黑除恶常态化,建立防范和整治“村霸”问题长效机制,扎实做好抓党建促农村宗教治理工作。深入开展乡村治理“百镇千村”示范创建活动,完善党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系,探索创新乡村德治有效实现形式,充分发挥工青妇等群团组织作用,引导新乡贤积极参与乡村治理,用好村规民约,营造共建共治共享乡村治理新格局。

(九)加强组织领导。各镇各部门要将驻镇帮镇扶村工作作为“三农”工作主要抓手,加快乡村振兴,实现农业农村现代化,积极加强与深圳市对口帮扶单位的协调联系,建立结对帮扶双方党政主要负责同志定期互访和联席会议制度,研究部署乡村振兴结对帮扶工作。各镇要与帮扶地区签署乡村振兴结对帮扶协议,制定帮扶计划。县组团各单位每半年召开一次联席会议,每季度至少召开一次党组会或班子会专题研究帮扶工作,主要负责同志要到被帮扶镇调研对接,协调推动有关工作。县组织部门和乡村振兴部门要做好帮扶干部的日常管理工作,加强关心关爱。

(十)加强规划引领。各镇党委和政府要按照市、县“一盘棋”规划和主体功能区定位要求,系统谋划、科学编制镇域乡村振兴规划。坚持分类指导和差异化发展相结合,根据各镇经济社会发展情况、自然条件和群众需求,统筹布局生产、生活、生态空间,完善镇域优势主导产业和乡村特色农产品发展计划,美丽乡镇和生态宜居美丽乡村建设计划,农田水利、交通物流等基础设施和公共服务提升计划。坚持问题导向,以提升公共基础设施和基本公共服务水平为重点,因地制宜发展壮大乡村产业,聚力提升镇村风貌,整镇打造区域品牌。立足新型城镇化实际,遵循客观规律,统筹兼顾镇村近期建设和长远发展关系,整体规划,扎实有序推进乡村振兴。行业部门要加大乡村发展用地、农田水利建设、生态环境保护等政策支持力度,形成推进乡村振兴规划落地落实的合力。

(十一)加强资金保障。20xx—20xx年,省将对我县17个镇按平均每个每年20xx万元的标准筹集资金,由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分担,其中市配套资金按市、县2∶8的比例予以落实。对市直组团帮扶的2个重点镇,市级财政根据财力增长情况逐步增加帮扶资金投入。重点用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、发展富民兴村产业、提升镇村公共基础设施水平和公共服务能力。筹集资金由我县结合各镇面积、人口、行政村数量、脱贫人口以及美丽乡村风貌带、“两高”(高铁、高速)沿线、省际边界村等因素统筹使用。土地出让收入、发行一般债券和专项债券要优先支持乡村振兴。探索金融支持乡村振兴机制,着力提升镇村金融服务水平,鼓励金融机构建立完善服务镇的工作机制,鼓励地方法人金融机构大力推动“普惠金融户户通”,更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。鼓励通过“6·30”广东扶贫济困日活动等平台,广泛发动社会力量捐赠支持整县整镇、多镇连片推进乡村振兴,深入开展“百企帮百镇”、“千企兴千村”行动,鼓励支持一批大型企业“连片包镇”。县统筹用好管好涉农资金、帮扶资金,用好用活金触服务乡村振兴政策,引导更多金融和社会资本投入。

(十二)加强人才支持。要充分利用结对帮扶单位的资源和优势,为被帮扶镇提供人才、技术和信息支持,提升被帮扶镇自身发展能力,提高公共服务供给、乡村治理和乡村建设水平。建立健全人才帮扶机制,组织开展党政机关年轻干部互派锻炼,促进干部思路互动、观念互通、素质互进、作风互鉴。要结合“三支一扶”、农村科技特派员派驻、青少年健康成长“两帮两促”、高校毕业生志愿服务乡村振兴行动等,向每个镇派驻1名以上农村科技特派员,为每个驻镇帮扶工作队安排1—2名“三支一扶”人员、2—3名高校毕业生志愿者参与帮镇扶村工作,有组织、规模化引导高校毕业生、青年退役军人投身乡村振兴。积极对接省、市有关单位和涉农院校开展乡村振兴业务技能培训,组织农业科技、教育医疗、规划设计、旅游文创、银行金融等年轻专业技术人员驻镇帮镇扶村。支持科研院校、医疗机构等把镇村作为实践活动基地,在成果转化、评先评优上予以倾斜。

(十三)加强监督考核。县、镇党委和政府承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主体责任,各帮扶单位及驻镇帮扶工作队承担帮扶责任。市、县帮扶单位与县委实施乡村振兴战略领导小组签订帮扶责任书,明确帮扶目标任务、责任要求。制定驻镇帮镇扶村的任务清单和建设目标,建立一年一评估、五年总结验收机制。全县各部门要将驻镇帮镇扶村工作纳入实施乡村振兴战略年度进展情况,每年向县委、县政府报告。驻镇帮扶成效作为实施乡村振兴战略实绩考核的内容,考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。健全日常监督与年度评估相结合的综合评价机制。

下乡帮扶工作方案

为全面贯彻落实《中共甘孜州委关于举全州之力推动群众工作全面覆盖的意见》,结合我乡实际制定如下爱心帮扶实施方案。

孤儿、城镇三无”人员、农村五保户、残疾人、困难群体中的重大疾病患者。

通过爱心活动和政策扶助,切实帮助解决生活、医疗、教育等方面的实际困难,实现爱心帮扶全覆盖。力争三年实现多名孤儿住进福利院,得到关爱帮扶;自愿集中供养的城镇三无’’人员和农村五保户全部住进敬老院;困难群体中的重大疾病患者得到积极救助。

(一)爱心结对。农村五保户和残疾人由与其结对认亲的干部职工负责爱心帮扶;孤儿和城镇三无人员、城镇残疾人由县委安排干部职工爱心结对帮扶。

(二)政策扶助。全面落实各项惠民政策。结合财力情况,打捆整合项目资金,适当提高有关政策的补助标准。

(三)社会关爱。由各级群团机构牵头组织开展各类献爱心活动,并动员、争取县内各类社会团体、爱心人士进行爱心帮扶。建立慈善爱心基金;确定每年11月19日为慈善爱心日。

(一)孤儿。

1、我乡协助相关部门做好孤儿认定,建立孤儿档案,健全孤儿信息保障系统。逐步将事实上无人抚养儿童纳入分类保障范围。

2、落实孤儿基本生活最低养育标准。集中供养孤儿最低养育费不低于每月1000元,分散供养孤儿最低养育费不低于每月600元,保障孤儿吃、穿、住、医、学等基本生活。

3、拓宽孤儿安置渠道。采取亲属代养、社会散居、家庭收(寄)养等多种方式,妥善安置孤儿。

4、将孤儿医疗纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村医疗合作和城乡医疗救助等制度范围。

5、协助相关部门抓好孤残儿童康复治疗,对其医疗费用全额救助。实施明天计划"、‘重生行动、疝气患者康复等孤残儿童手术康复项本运行经费,对自愿集中供养的城镇三无人员纳入福利院供养,不断提高敬老院的入住率和服务水平。五保集中供养床位率达到60%,集中供养率达到40%,中心敬老院入住率达80%。

(二)农村“五保户”

1、实施散居五保对象危房改造工程。力争三年内消除散居五保户危房。对未入住社会福利院的城镇三无人员通过廉租房解决其住房困难。

(三)残疾人。

1、落实残疾人各项社会保障制度。符合低保和五保条件的残疾人做到应保尽保。

2、实施阳光家园计划。居家托养智力、精神和重度残疾人,每月补助托养金不低于50元。

3、免费为自身需要的残疾人发放轮椅、安装助听器等辅助器具。为符合条件的贫困脑瘫儿童通过康复手术、康复训练和适配辅助器具方式实施救助。

4、维护残疾入接受教育的权利。帮助有学习能力的残疾人进入普通中小学、高等院校、成人教育机构学习。支持符合条件的残疾入学生进入特教学校学习。

5、扶持残疾人家庭发展生产、增加收入。对符合条件的残疾人及其家庭进行职业技能培训和实用技术培训,帮助残疾人及其家庭成员掌握实用技术,促进就业。对符合条件的残疾人及其家庭提供小额担保贷款,减免税费,确保残疾人及其家庭能够发展生产、自力更生。积极帮助大中专毕业生中的残疾人就业。

6、落实残疾人计划生育特别扶助政策。解决独生子女伤残家庭的特殊困难。为独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的家庭,每人每月给予不低于110元的援助金。

7、协助相关部门实施香港关怀行动、晚情行动等慈善活动。用五年时间在全县进行肢残患者普查,符合条件的病人全免费治疗(包括生活费)。逐步为60周岁以上残疾老人配置假肢、轮椅、助听器等辅具。

8、开展残疾人关爱行动。州特殊学校残疾人由州残联落实州级机关干部爱心绪对。我乡城镇户籍残疾儿童由县残联落实县级机关干部爱心结对。在每年助残日或重大节庆日对贫困残疾人家庭进行走访慰问不得少于1次。

(四)重大疾病患者。

1、对困难群体中的重大疾病患者实施医疗救助,提高医疗救助比例(最高70%)和救助封顶线(最高50000元),仍有较大困难的实施二次医疗救助、慈善救助或临时生活救助。

2、对符合条件并进行手术治疗的白血病患儿补助20000元,非手术治疗补助5000元。

3、对城乡困难群众实行州内医院住院治疗临时生活补助,城镇三无人员和农村五保对象每人每天补助17元,其他城乡低保对象每人每天补助7元。对因病造成临时生活困难的一年最高补助8000元。

(一)责任主体。爱心帮扶活动领导小组办公室负责组织实施本地区爱心帮扶活动。乡镇一把手是具体责任人,负责做好组织、协调、督促、保障工作。参与爱心结对的干部职工是爱心帮扶对象的直接责任人,负责了解帮扶对象的现实需求,帮助反映并协调解决实际困难,协调相关部门落实爱心帮扶政策。并力所能及地为结对对象提供帮助。

(二)宣传主体。爱心帮扶活动领导小组办公室要宣传好爱心帮扶中的先进典型、先进事迹,全力营造爱心涌动、情满康巴的良好氛围。县级各部门要及时总结爱心帮扶活动中好的做法与经验,及时推广,推动面上工作。

(三)监督主体。我乡要成立爱心帮扶工作领导小组,负责统筹安排爱心帮扶工作。领导小组办公室不定期对各办公室落实爱心帮扶情况进行督促检查,实行月通报制,重要情况及时通报。

(四)考核主体。我乡爱心帮扶工作领导小组每年年底对爱心帮扶进行统一考核。爱心帮扶工作领导小组必须在每月15日前将每月爱心帮扶活动情况报送至县爱心帮扶活动领导小组办公室,再由县爱心帮扶活动领导小组办公室汇总后上报县群众工作领导小组办公室和州爱心帮扶活动领导小组办公室;此项工作将纳入到目标考核中。各办公室要及时上报爱心帮扶活动各类信息。

结对帮扶工作方案

为全面落实全员育人的德育机制,进一步加强学校教育教学工作,提高办学质量,增进师生间的理解和沟通,帮助在经济、学习、心理健康、行为养成等方面存在困难的学生走出困境,增强自信,迈向成功,以促进和谐师生关系的建设和优良校风、学风的形成,经学校研究,决定在全校师生中开展“师生牵手,结对帮扶”活动。具体活动方案如下:

师生手牵手,成功路上走。

增强师生感情,促进学生发展,形成良好校风学风。

江临中学全体教师。

德困生、学困生、贫困生。

1、结合我校具体情况,确定每名老师帮扶3名学生,帮扶期暂定一学期。每学期期末,视帮扶效果,再确立是否续帮或重新帮扶其他同学。

2、每名教师结对帮扶的3名学生属于以下三种不同类型:德困生、学困生、贫困生。

3、每名结对教师要关注学生的思想、学习、身心健康、课外生活和实际困难,主要从以下三个方面开展帮扶工作:

(1)思想教育。结对教师要切实关心帮扶对象的思想成长,定期与帮扶对象开展谈心、交流,解决他们在学习、生活中遇到的思想困惑,教育他们以积极、乐观、向上的态度面对困难,引导他们树立正确的人生观、价值观、世界观、荣辱观,促进他们的健康成长。

(2)学习指导。结对教师要经常了解帮扶对象的学习情况,加强对他们的学习指导,做好学业辅导,帮助他们克服学习中的困难,使他们掌握科学的学习方法,养成良好的学习习惯,促进他们的学习进步。

(3)生活帮扶。结对教师要深入关心帮扶对象的生活状况,及时帮助解决他们生活中的困难,让他们能够安心学习、快乐成长。

4、每位帮扶教师要做到“四个一”:每周谈一次心;每周检查指导一次学习;每月共同参加一次活动;每学期进行一次家访。

1.要求教职工积极参与到活动中来,要了解帮扶对象的学习情况、性格特点、行为表现和家庭情况,有针对性地开展工作,切实将帮扶活动落到实处。

2.学校政教处负责对学生情况进行摸底,建立被帮扶学生信息库,根据参加教师情况确立帮扶对象,列出结对名单,为教师提供帮扶对象基本情况信息。政教处、班主任要经常与参加帮扶的老师沟通,及时了解帮扶对象的转化效果,总结经验,指导帮扶工作。

1、宣传发动阶段(3月1日---3月3日)。

通过召开动员会,开展主题宣传等形式,广泛宣传发动,将本《实施方案》传达到全体教师,使全体教师充分认识开展结对帮扶活动的必要性和紧迫性,动员每一位教职工积极参与帮扶活动。

2、摸底结对阶段(3月3日—3月10日)。

全体教师在深入调查摸底的基础上,全面掌握学生情况,确定帮扶对象,填写《师生结对帮扶情况登记表》,于3月15日前上报德育处。

3、结对帮扶阶段(3月10日—6月30日)。

确定帮扶对象之后,参加帮扶活动的教师根据本《实施方案》中的帮扶内容,制定具体的帮扶计划,认真落实各项帮扶措施,扎扎实实开展帮扶活动。

4、认真总结阶段(7月1日—7月4日)。

组长:xxx。

副组长:xxx。

成员:全体班主任。

帮扶企业工作方案

根据市委、县委开展“帮百企进千村联万户”活动的要求,加强服务型党组织建设,深入推进我委党的群众路线教育实践活动开展,特制定本方案。

积极践行群众路线,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用,进一步强化服务意识,优化企业发展环境,改善企业生产经营状况,提升企业经济效益,增强企业市场竞争力,帮助企业解决建设、生产、安全生产等环节存在的困难和问题。

纺织有限公司。

1、生产运行方面。一是帮助协调解决企业在运行中的生产及经营管理等方面的实际困难,促进企业主营业务收入、税收增长。二是协调帮助企业与企业间的对接,开发一批延伸产业链中的产业配套项目,发展特色产业集群。

2、技术改造方面。一是强化服务。帮助企业改造升级和扩大生产规模,协调解决好企业技术改造项目的立项、环评、用地等前期工作,加快项目实施。充分利用企业现有场地、厂房购置设备,扩大生产规模。二是促使达产达标。帮扶企业延伸产业链条,促进企业达产达标、增产增效。

3、落实政策方面。一是全面落实国家与省出台的各项民营企业发展政策。二是积极引导企业向上争取符合产业政策的专项资金支持。三是积极协助企业开展名牌、著名商标的申报工作,引导企业申请并使用地理标志保护产品的专用标志,提高产品质量,增强企业竞争力。

4、拓展市场方面。积极帮助企业开拓产品市场,提高产品销售量,提升企业知名度。

5、安全生产方面。以安全生产强制性标准为依据,督促企业全面实现安全生产。

为确保工作顺利开展,我委决定成立部门帮扶企业工作小组,具体负责企业帮扶工作的统筹安排、情况汇总、资料整理、上下协调和联络工作。

1、帮扶领导小组要经常到所帮扶企业进行调研,帮助企业解决具体问题,不断提高企业的整体素质和产品质量,帮助企业增强市场竞争力。

2、帮扶企业领导小组办公室做好综合协调工作,定期向督导组上报帮扶工作情况。

下乡帮扶工作方案

派驻第一书记的非贫困村、建档立卡贫困户。

帮扶责任人、非贫困村第一书记。

(一)贫困户。

由帮扶责任人实施。

二是对已脱贫对象开展“回头看”,核实“两不愁三保障”达标情况;

三是采集帮扶成效图像资料;

(二)派驻第一书记的非贫困村。

由派驻第一书记实施。

一是通过使用脱贫攻坚app或pc端,采集帮扶成效图像资料;

三是采集贫困村产业扶贫、消费扶贫信息。

(一)帮扶责任人职责:负责走访所帮扶的贫困户信息核实;帮扶成效图片上传;对已脱贫对象“回头看”,对个别指标达标质量不高的已脱贫户,及时进行“回头帮”,确保脱贫质量;宣传扶贫相关政策;宣传推广贫困户查询二维码。

(二)非贫困村第一书记、其它非贫困村村支部书记职责:负责对帮扶干部上传的帮扶成效图片审核;汇总收集帮扶干部核实后需修改的贫困户信息和“回头帮”对象上报乡镇街委;负责对相关扶贫政策宣传;非贫困村第一书记还要采集所在村产业扶贫、消费扶贫信息及采集非贫困村基本信息和“三个一”帮扶信息,并录入数据大平台。

(三)乡镇街委扶贫专职干部职责:负责各村上报需修改的信息在国扶系统中修改录入和收集汇总“回头帮”对象报区脱贫攻坚办。

第一阶段(4月10日前):组织培训。组织所辖区帮扶干部培训,重点解决“大走访”活动中需要把握的有关问题。

第二阶段(4月底前):入户走访。由帮扶干部通过脱贫攻坚app,全面核查核准贫困户和非贫困村的基础信息、帮扶信息及产业发展等情况。

第三阶段(6月中旬前):完善内容。根据入户走访情况完善国家业务管理子系统中的相关内容并提交工作报告,报告内容主要包括工作开展情况,存在的问题及下步工作打算。

第四阶段:综合督导。将非贫困村、贫困户基础信息、帮扶信息、产业发展信息是否真实准确,作为由省脱贫攻坚领导小组统一组织综合督导中的重要内容。

(一)高度重视。各帮扶干部及第一书记和各村书记确保在规定时间节点内完成各项工作任务,深入全面掌握第一手信息,实事求事核实情况。

(二)确保数据质量。对数据前后逻辑不清、与实际情况不符的,各村务必认真核查,严格把关。确保村、户数据真实、准确、完整。

帮扶工作方案

作为一名县级的骨干教师,我对自己应努力尽到的职责和自身的差距感到有些不安。我应该在不断完善自己,充实自己,积极的提高自身的业务能力水平。同时积极发挥骨干教师的真正作用。为此我与本组教师寇国兴结成帮带小组,实际是互帮互带,争取共同进步,尽快成长!

在结成帮带小组后,我将认真履行自己的责任和义务,发挥实际作用,从以下几个方面开展活动:

提出要求,制定方案,开展扎实有效的活动。

1、每月帮助寇老师备一次课,检查一次教案,提高其分析教材处理教材的能力。

2、每月至少听一节课,并给出详尽的导评,帮助老师提高。

3、每月给寇老师上一次示范课。

4、每学期指导寇老师作校内汇报课一节,帮助其完成设计方案,指导其完成上课任务。

5、指导寇老师进行教育教学情况,认真书写指导过程中的记录与反思,总结经验教训,做好材料的整理收集。

1、主动学习教育教学理论和专业知识,不断地充实自我。

2、积极参与备课,主动发言,大胆的提出自己的设想,提高分析的能力。

3、认真听课,参与教研活动,学习他人的先进经验。

4、经常总结教学的反思和随笔。

总之,希望经过两人的共同努力,能够教学相长,共同进步!为建设小学的教育事业做出应有的贡献。

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帮扶企业帮扶工作方案

为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处,把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去,让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐新农村,促进民生协调发展,维护农村社会稳定,结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动,为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难,确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下:

以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过乡机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机制,关心弱势群体,切实解决农村困难群众的生产生活问题,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。

扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导,各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。

帮困工作的领导与贯彻落实,对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。

(2)各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由村党委书记担任组长,主要负责本村的扶贫帮困工作,积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作,引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想。

(一)扶贫帮困机制

在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下,建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作,采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的脱困措施和帮扶制度,尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难,逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。

(1)总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村,以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点,分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展,帮助解决村民就业问题,促进村民增收,使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”,即:集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。

(2)对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭,可根据实际情况,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式,坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合,帮助提高生产技能、提供致富信息,帮助解决生产资料,引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关怀送到困难群众家中;对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭,由村委会出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心;对有望康复的残疾人员,要积极开展医疗救助活动,切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。

(3)党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶,以党员干部为主体,本着自愿、自觉、主动的原则,可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿,开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动,发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子,区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿,建立长期助学计划,帮助其顺利完成学业;对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人,发动党员干部、群众出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,切实加强和改进党员干部作风,树立起良好的形象。

(二)扶贫帮困工作制度

1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点,深入村、户、点,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况,做好基础性服务工作。

2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上,帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮困工作思路,根据实际及时采取扶贫帮困措施,并及时向扶贫帮困小组汇报情况,村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调,积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿,从根本上解决贫困家庭的实际困难。

3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程,每半年召开一次例会,研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况,审核扶贫帮困对象及资金补助的金额,安排部署扶贫帮困工作,遇到重大事项要随时召开紧急会议。

4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,要由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力,形成一个长效、稳定的脱贫机制,使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。

(三)扶贫工作措施

村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务,搞好扶贫帮困工作,要采取多种措施,提高社会救助水平,有力保障贫困人群的生活。

(1)加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓,强化发展意识,要依托旅游发展,支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植,帮助村党支部提高市场经营能力,鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会,加快发展村集体经济,更好带领农民脱贫致富。

(2)建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能,促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源,切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口,按照“实际、实用、实效“的原则,广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训,使他们掌握一技之长,乃至多种技能,帮助贫困群众转变就业观念,提高他们的综合素质,增强贫困人群的自我发展能力,增强其就业竞争力。二是要积极协调,深入各自然村宣传发动,充分发挥牵线搭桥作用,为贫困人群提供更多的就业信息,推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业,各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息,并积极与有关部门协调,落实各项优惠措施,加大对困难群体自主创业的帮扶力度。

(3)实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题,扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调,尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围,做到应保尽保。

帮扶企业帮扶工作方案

按照省人社厅等4部门《关于印发甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的通知》(甘人社通〔2015〕103号)、《关于甘肃省失业保险支持企业稳定岗位实施意见的补充通知》(甘人社通〔2015〕224号)等文件精神,结合我市工作实际,现就进一步做好失业保险稳岗补贴工作,制定如下实施方案。

xx市境内的各类企业均可申请享受补贴。

自20xx年1月1日起实施,按国家规定执行到20xx年底。

1、宣传布置。20xx年9月10日前制订方案并召开部门协调会,明确部门职责。同时做好政策宣传,一是结合失业动态监测工作,组织召开县、区相关部门和重点企业培训会;二是在xx市人力资源和社会保障信息网上对相关政策进行宣传。

2、工作实施。20xx年符合条件的企业在20xx年11月30日之前完成申报工作,20xx年及之后符合条件的企业原则上在次年9月30日前完成申报工作,相关部门根据程序审核拨付。

3、工作总结。县区人社局每年将稳岗位补贴情况进行总结,并形成总结报告,报送市人社局,市人社局汇总后报省人社厅。相关补贴审核资料由人社部门分级收集整理、归档保管。

申报企业必须同时符合以下3个条件:

1、上年度依法参加失业保险且足额缴纳失业保险费;

2、上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率(4%);

3、企业财务制度健全、管理运行规范。

上年度裁员率=上年度裁员人数/(上年度裁员人数+上年末参保人数)×100%。

上年度裁员人数以上年度参保减少人数为基数,扣除因劳动合同期满、调出、自愿辞(离)职、退休、死亡等正常减员情形。申报企业对本企业裁员率的真实性和合法性负责。

20xx年补贴标准:上年度未裁员或裁员率低于2%(含2%)的,补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%;裁员率在2%至3%(含3%)的,补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的40%;裁员率在3%至4%(含4%)的,补贴额度为企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的30%;裁员率高于4%的,不给予稳岗补贴。

以后年度补贴标准根据省上要求执行。

企业申请稳岗补贴,须提交以下资料:

1、用人单位不裁员或少裁员承诺书;

5、《xx市失业保险稳岗补贴申请表》(附件1、2或3);

6、《企业上年度离职人员花名册》(附件4);

7、企业上年度失业金缴费凭据;

8、首次申报须提供营业执照原件及加盖公章的'复印件。

1、申请。中央、省属企业持申报材料向省人社厅、省社保局申请,市属企业持申报材料向市人社局、市就业局申请,县区属企业持申报材料向县区人社局、县区经办机构提出申请。同一企业每年只能申请一次稳岗补贴,次年申报上年度补贴,过期不予受理。

2、受理及审核。县区属企业经县区人社部门和社保经办机构审核后,报市人社局、市就业局复审。市属企业直接由市人社局、市就业局审核。

人社部门审核用工人数和裁员率,社保经办机构审核参保人数和失业保险费缴纳情况。

审核结果在xx市人力资源和社会保障信息网进行公示,公示期为7天。公示无异议的,送市财政局复核。

3、复核与拨付。市财政局在收到相关资料后进行复核。经复核无异议的,将补贴资金从失业保险基金财政专户拨付到失业保险基金支出户,市、县区社保经办机构将补贴资金拨付到企业开户银行。

1、精心组织,明确责任。各有关部门要密切配合、认真履职,切实做好补贴审核、公示工作,并建立完善补贴发放台账,要切实把补贴资金用在职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训及技能提升培训等相关支出上,切实发挥政策稳定岗位、预防失业的作用。

2、规范操作,严格管理。县、区人社局要按照“突出重点、总量控制、严格把握、动态监管”的原则,将稳岗补贴支出纳入失业保险基金预算管理,合理制定失业保险基金使用计划。各部门要认真落实受理、审核、公示等环节的工作职责,严格按照补贴申报、拨付程序,加强监管,规范操作,确保基金有效使用和支付可持续。

3、跟踪监测,开展评估。市、县、区就业(社保)局要将享受稳岗补贴的企业纳入失业动态监测范围,及时跟踪了解企业岗位变化动态,监测企业职工队伍稳定情况,适时开展政策效果评估。按时填报《xx市失业保险稳岗补贴发放情况表》(附件5),并于每一季度第一个月5日前(遇节假日顺延)将市属企业、本县、区上季度稳岗补贴发放情况报送市人社局。各企业负责申报材料的真实性,不得弄虚作假,伪造材料,骗取、套取补贴,如有违反,将按有关法规严肃追究当事人的责任。

帮扶企业帮扶工作方案

为认真贯彻落实市、县强攻工业百日大会战精神,推动我县强攻工业百日大会战顺利实施,积极帮助企业应对当前困难,确保实现全年工业经济目标任务,扶优扶强企业,推动我县工业经济实现新突破,特制定本方案(草案)。

20xx年10月至20xx年2月。

1、扎实有效解决企业的实际困难和问题,把任务落实到部门、把责任落实到人。

2、确保实现全年工业经济目标任务。

3、确保年内工业经济总量和增幅在全市排位靠前,保持第一方阵,进位赶超,力争20xx年获全省全市工业发展先进县。

4、确保培植规模以上工业企业6家,力争8家。

5、培植税收过百万元企业5家,税收过千万元企业2家。

6、为明年全县工业经济持续、稳定发展打下坚实基础。

围绕上述工作目标,重点抓好以下五个方面的工作:

1、突出产业政策扶持,帮助企业申报各类项目资金,积极做好企业立项、备案等服务工作,积极帮助海能实业申报省级技术中心,日增电子新产品认证,发明专利认证等;重点做好帮扶企业技术改造,其他专项资金申报和争取工作;尤其要加大扶持战略型新兴产业发展力度,积极培育新的经济增长点,扶优扶强骨干企业。

2、加大力度帮助和推进唯冠油压、海能电子、德鑫矿业、金色时代等企业做好上市的准备工作。

3、积极协调解决有产品、有市场但流动资金不足、融资困难的企业度过难关,努力在中小企业担保贷款、申请专业银行贷款等方面提供帮助。支持有市场、有效益的企业开足马力生产,开拓市场,扩大销售;协调部分经营困难的重点企业走出困境,扭亏转盈。在政府招标采购中,优先采购本地产品,如宇财生物的勃客酒,黄金甲门业的防盗门、固欧家居的办公用品、家俱、建鹏公司的建筑设备、群安护拦的产品等,扩大本地企业产品的销售量。

4、帮助企业解决用工难问题。一方面,加快推进职业技术学校、廉租房、公租房、小学、幼儿园等配套设施建设,健全完善社会保障体系,保障园区客运交通需求,拓展公交车运营范围,调整公交车运营时间。优化用工环境,千方百计挖掘本地劳动力潜力,想方设法引进外来务工人员。

5、帮助企业解决用地难题。切实抓好一批工业项目的包装申报,力争有更多的项目进入省重点调度,为企业争取更多的用地指标。

扎实推进帮扶工作,县领导和有关职能部门组成帮扶工作组(具体见附表一)帮助企业解决实际困难和问题,帮助企业抓好生产,扩大销售,拓展市场。

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帮扶企业帮扶工作方案

为全面贯彻落实党的十七大精神,坚持以人为本,为民解困,改善民生,切实推动和谐社会建设,不断提高区域经济社会运行质量,深入开展扶贫帮困工作,现制定20xx年全区扶贫帮困工作方案:

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改善民生,促进经济和社会又好又快发展为重点,以实现城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标,以统筹经济和社会保障体系建设、统筹城乡一体化建设、统筹各项社会保障事业的协调和持续发展为途径,不断提升扶贫帮困整体工作水平,使全区人民共享振兴发展成果,为推进沈阳大工业区建设、全面建设小康社会创造良好的社会环境。

(一)完善城乡保障救助制度,提高保障救助标准

1、提高“两节”临时救济标准。20xx年新年、春节期间,对全区低保户、五保户、重点优抚对象、特重灾民和城市低保边缘户,每户按800元的救济标准发放款物(城市低保边缘户480元)。对其他特殊困难群众由各街道(乡)根据实际情况,给予适当救助。此项工作由区民政局、财政局和各街道(乡)负责。

2、将城市低保标准从月人均收入260元提高到300元,将农村低保标准从年人均收入1500元提高到1800元。进一步落实分类救助政策,将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局负责。

3、建立完善城乡低保边缘户救助制度。提高城市低保边缘户救助标准,由月260—300调整到月300—340元。建立农村低保边缘户救助制度,救助标准为年人均收入1800—2200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

4、提高农村五保供养标准。按照不低于当地村民平均生活水平的原则,分散供养标准由年人均20xx元提高到2600元,集中供养标准由年人均4000元提高到5200元。要切实保障农村敬老院管理人员工资和公用经费,每个敬老院办公经费每年由区财政拨付20000元。此项工作由区民政局、财政局和有关街道(乡)负责。

5、提高90岁以上老人补助标准和百岁老人补助标准,由现在的月340元,提高到500元,为90岁以上老人提高补助标准,由现在的月100元提高到200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

6、对低收入重度残疾人实施专项救助。对人均生活水平低于社会平均消费水平的一级智力、一级精神、一级瘫痪肢体残疾人实施特殊救助,城市对象每月补助100元,农村对象50元。此项工作由区残联、财政局负责。

(二)落实配套政策措施,健全保障救助体系

1、对全区五保户、重点优抚对象每年进行一次免费体检,标准为每人150元。此项工作由区民政局、卫生局、财政局负责。

2、实现扶贫超市乡街全覆盖。各街道(乡)要建立1个以上扶贫超市,区投资50万元为14个乡街扶贫超市提供物资,为困难群众提供更便捷的救助服务。此项工作由区民政局和各街道(乡)负责。

3、深入开展助学活动。继续落实“两免一补”政策,对全区义务教育阶段学生和城市贫困家庭学生免收杂费(含信息技术教育费)和课本费,并对义务教育阶段贫困家庭住宿学生每人每年给予300元的生活补助;对贫困家庭普通高中学生,按照统招公费生杂费标准减免;对考入中等职业学校全日制学籍的在校一年、二年级低保家庭的学生,每人每年给予1500元资助;对当年考入大专全日制的低保户家庭的学生,每人一次性给予4000元补助;对当年考入大学全日制的低保户家庭的学生,每人一次性给予6000元补助。各级工会组织开展以困难职工子女就学为重点的“金秋助学”活动。各级共青团组织开展“走进青年,关爱成长”系列活动,对贫困家庭子女提供就学援助,对贫困地区妇女实施脱贫致富技能培训。此项工作由区教育局、财政局、总工会、团区委、区妇联、残联负责。

4、进一步完善城乡特困居民医疗救助制度。对城市低保户、低保边缘户参加城市居民医疗保险给予参保补助。市区财政列支160万元,对参保后仍有困难的对象给予医疗救助,最高救助限额是4000元,特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助每人80元并通过银行直接发到个人帐户。建立农村大病救助基金80万元,作为农村特困居民医疗救助专项基金,对农村低保、五保、优抚对象参合后给予大病救助,最高限额分别是20xx元、3000元和5000元,特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助费低保对象每人60元、五保对象每人120元、以及优抚对象每人300--500元分别通过银行直接发到个人帐户。进一步完善与新型农村合作医疗相衔接的农村特困居民医疗救助制度,切实提高救助效果,进一步解决农村贫困居民医疗难问题。此项工作由区民政局、劳动和社会保障局、区卫生局、财政局负责。

5、依法扩大社会保障覆盖范围,建立部门联动机制,扎实推进新增被征地农民养老保险工作,使之解除养老后顾之忧。

此项工作由区劳动和社会保障局、财政局负责。

6、实施物价补贴。继续对城市低保户和低保边缘户实施每人每月25元物价补贴;对农村低保户和五保户在春节、元旦期间每人给予25元的一次性物价补贴。此项工作由区民政局、财政局和各街道(乡)负责。

7、提高城乡低保和低保边缘户非集中供暖的补贴标准。对城市非集中供暖的城市低保户的供暖补贴标准由100--140元提高到500元,低保边缘户的供暖补贴标准300元。对农村低保户的供暖补贴标准200元。此项工作由区房产局、民政局、财政局和各街道(乡)负责。

8、做好救灾救济工作。根据我区受灾情况,做好今冬明春期间灾民的生活救济工作,切实做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。区和乡(街道)两级财政在20xx年财政预算中的救灾科目中,设立救灾应急储备金100万元。此项工作由区民政局、财政局和各街道(乡)负责。

9、建立健全临时救济的长效机制。区财政按不低于上年度财政一般预算收入0.5%的比例,建立临时救济基金60万元,并列入20xx年度财政预算,滚动使用,重点解决贫困群众因意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。此项工作由区财政局、民政局负责。

企业帮扶工作方案

根据《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于xx年度帮扶企业工作安排的通知》(办【xx】)精神,切实为企业营造一个良好的发展环境,帮助企业解决实际困难,进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,当好企业娘家,认真进行联手帮扶,为企业排忧解难,实现县域经济平稳较快发展,使帮扶行动取得实效,特制定本方案。

全面贯彻落实《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于xx年度帮扶企业工作安排的通知》(办【xx】)精神,紧紧围绕“两抓、两化、两转变”的总体要求,充分发挥我镇的行政职能作用,积极帮助企业克服困难,促进企业快速发展。

寿县晨阳粮油工贸有限责任公司。

xx年5月至xx年5月。

1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求,切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题,协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照,确保项目早建成早见效。

2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息,及时向企业宣传,便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。

3、解决融资困难。加大银企协调力度,帮助企业协调与银行的关系,宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续,协助企业办理各类融资贷款。

4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品,落实政府优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,举办本地名优工业产品展销订货会,帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品质量,争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。

5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企业参加现场招聘会,帮助企业解决招工问题。

1、加强领导,加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组,加大对干部职工的宣传,扩大帮扶工作的影响力,为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。

2、深入企业,开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究,对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。

3、定期总结,不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距,及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。

帮扶教师工作方案

本学期,我校举办了师生帮扶活动。作为学校教育教学工作的重要组成部分,帮扶工作也成了我们教师教学工作中的一个重要任务。为进一步贯彻落实这一活动,我特此制定如下帮扶计划:

引导全体学生积极、健康的参与学习活动,在帮助学困生进步的同时,进一步关注学优生的发展,提高班级整体教学质量。

根据安排,我本学期的帮扶对象是七年级一班的耿先超、齐春华、张秀慧,齐晓燕、董德和王悦同学以及七年级二班的杜文凯、祖庆辉、王娜、耿艳、梁晨和耿守梅同学。

在这十二名学生中,既有学优生,也有学困生。总体来看,耿先超、杜文凯等学生思维活跃、上进心强、学习兴趣浓厚、成绩好、品德发展也较好,可以说是班级中的佼佼者。而王悦、耿守梅等几位同学则相对缺乏学习热情,在学习态度、学习方法等方面相对存在一些不足之处,有待进一步的提高与改进。

所谓的帮扶并不仅仅是定位于学困生,学优生固然值得认同,但与此同时我们也应考虑到这其中可能存在的一些问题:由于优秀学生长期处于优越环境,他们的缺点容易被教师和家长忽视,如果不注意纠正这些缺点,优秀学生也容易形成一些消极心理。因此,针对不同的学生群体,应该制定出不同的帮扶措施:

对于学困生而言,要十分重视和关注他们的好奇、兴趣、愉快与焦虑等情绪情感,并在平时的教学活动中进行合理的整合与调配,以关怀和理解的师爱真诚走近他们身旁,真正走进他们的心灵深处,通过沟通打开他们的心锁,循循善诱,创设宽松愉悦的学习情境;在学习过程中,要注意引导他们建立时间观念,合理的调配学习时间,讲究学习效率,注意学习方法,坚持以情感人,以理服人,以实帮人,激发学困生努力向上的学习热情;在平时的工作中,还要善于捕捉他们个性中闪光的部分,帮助他们张扬学习外的魅力,树立其自信,达到帮助他们挑战困难,体现自身价值的学习目的。

对学优生而言,我们则要注意对他们进行挫折、情感教育,由于学优生长期处于鲜花与掌声之中,骄傲的神情溢于言表,一次措手不及的打击往往会一下子挫败其高昂的斗志,丢面子的情感常纠缠左右,情绪表现为焦虑不安,过分的羞愧与自责易导致自我情绪失控,近年来天之骄子难以承受挫折的悲剧常有发生,故而要密切关注他们遭受失败后的表现,加强对学生进行“胜不骄,败不馁”的心理素质教育,以一种坦然的心态去面对失败的考验;在学习时间的调配上,还要鼓励这些学生利用时间,加大阅读量,不断扩展自己学习的空间范围,同时还要启发他们利用自己的特长,施展多方面的才能,鼓励他们积极创新。此外,还要引导优秀学生正确认识自我。优秀学生的最大缺点在于不能恰如其分地认识自己,引导他们正确认识自身的长处和短处,力争让他们做到取人之长,补己之短。在培养学优生时应考虑以下几点:

(1)要把握好表扬的“度”。常常对优秀生表扬“失度”,这是不利于他们健康成长的。既不能把优秀生的争强好胜斥之为“出风头”,又不能把他们“夸上天”,甚至把他们和一般学生对立起来,推向孤立。而是要及时肯定优秀生的进步,并引导他们向更高目标努力。只有这样,才能使他们既在学习上有信心,又预防他们产生自满情绪。

(2)注意培养优秀生正确对待挫折。优秀生由于经历顺境多、逆境少,因而对失败的心理承受能力较差。因此,应有意识的设置一些困难,以锻炼和培养学优生的心理承受能力,使他们做到“胜不骄,败不馁”。

(3)根据优秀学生各方面能力较强的特点,还要千方百计给他们提供施展才能的机会。但要注意克服他们的虚荣心,培养他们的实干精神。

我相信,学困生经过积极的诱导和自身的努力是可以转化为学优生的,无论是学困生还是学优生都有其个人自身魅力的一面,因此,只要我们善于发现,在不久的未来,定会桃李满天下!

帮扶方案

紧紧以国家课程改革纲要为指导,以全面提高教师教学水平为目的,以采取多种途径和方法为手段,以抓会课式研究和课堂教学为工作重点,全面提高教学质量。

丰泰外国语学校、御花苑外国语学校。

三、帮扶目的。

1.丰泰、御外建立科学的教学质量提高方案,实施近期目标、中期目标、远期目标的策略。

2.帮助教师提高课堂教学质量,促进学生素质的全面提高。3.探究“会课式”的方法,提高教师的备课质量。4.提高教师的科研理论水平,确立研究课题。

四、工作内容。

1.深入课堂听课,摸清教学状况,肯定成绩,找准问题.2.对教师进行专题辅导,辅导力求讲求实效,有指导意义;3.开展教师论坛活动;4.召开教学研讨课活动。

五、工作原则。

1.坚持查找与鼓励的原则;2.坚持继承和发展的原则;3.坚持培训与研讨结合的原则;4.坚持总结与提高的原则。

六、工作安排。

1.2016年下半年深入所帮扶的学校进行听课指导,写出评课报告,进行教学指导。

2.2017年下半年深入开展各种教学活动(方案另拟)。

八、几点工作要求。

1.行政领导要明确职责,经常跟踪指导听课;2.行政领导要结合学校教学实际,定期开展教研活动;3.行政领导要写出一份阶段性总结材料;4.行政领导要有务实的工作作风,脚踏实地工作。

立生知行教育集团2016年8月。

帮扶工作方案

一、指导思想:

以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“关爱、奉献”为主题,组织全体教师,开展帮扶活动,鼓励家庭经济困难学生和学习困难学生勤奋学习,顺利完成学业,培养他们自强、自立的意识,帮助他们解决学习、生活、心理等方面的实际困难,让每名学生在阳光下健康成长,全面发展。

二、工作目标:

1、为我校的贫困学生解决实际困难,帮助他们顺利完成学业。

2、建立学校帮扶学困生长效机制,加强学困生辅导和转化工作。

3、由校委会、班主任、学生会、心理教师组成关爱组织,帮助单亲家庭学生、心理障碍学生、留守儿童学生健康成长。

三、加强组织领导,分工明确、落实责任: 组长:张友平(负责全面工作)

副组长:刘军伟黄利梅(协助校长主管扶困助学工作,

制定方案并组织实施)

赖荣华 范章仟(组织召开动员大会、进行验收,师德

考评)

组员:邓正凌 邱谞芳 各班主任

四、主要措施:

1、校级领导每人帮助两名贫困生或学困生,教师每人帮助一名学困生或贫困生。

(1)建立健全各类(活动记录、资料、各种表册等),逐步使帮困助学工作制度化、规范化。

(2)建立帮扶关系。通过摸底调查,给每位校级领导和教师确定帮扶对象,建立“一对一”帮扶关系,填写帮扶学生一览表和登记表,建立帮扶学生档案。

(3)进行实际帮扶。帮扶领导干部和广大教师要根据计划和帮扶对象的情况变化,对帮扶学生进行经济、学习、精神、物质等多方面的帮助。努力做到帮扶及时、适时,富有针对性和实效性,避免形式主义。

(4)每位教师每学期与所帮扶学生开展谈心或家访活动不少于3次;辅导不少于8次。

(5)学期末对此项工作进行验收,并将帮扶结果纳入教师师德、师风考评记录中。

(6)请假教师给予贫困生每年不少于100元的资助,助其顺利完成学业。

2.扶助内容

(1)加强交流,贴近情感。根据贫困学生和学困学生成因和个人心理承受力的不同,要适时适度和他们交流,从情感和心灵深处贴近他们,帮助化解心中的困惑,增强战胜困难的信心和毅力。

(2)适时资助,渡过难关。结合贫困学生面临的困难,

领导干部要坚持“倾注真情,全力帮扶”的原则,在拿出现金扶持的同时,还要适时给予物质、精神、学习等方面的帮助,帮助解决生活困难,使他们能够安心学习,健康快乐成长。

(3)耐心指导,提高成绩。对于学习困难的学生,通过有针对性的辅导和帮助,逐步提高其学习能力和学习成绩,使其转差为优,综合素质全面提高,进而推动教育教学质量的有效提高。

(4)发挥学校心理健康课、心理咨询室的作用,对单亲家庭和留守儿童进行心理疏导、学习辅导、生活指导、思想教育,和学生谈心、交朋友,避免学生因缺少家庭温暖和关爱形成孤独、自卑等心理疾患。 五、表彰与奖励:

1、学期末评选“扶困助学先进个人,学生个人标兵”活动,并计入师德评价之中。

龙岗初中 2015年2月27日

附:龙岗初中教师帮扶困难学生“一对一”一览表

教师帮扶困难学生“一对一”一览表

党的十七届三中全会召开以后,大力推进社会主义新农村建设,着力加强农村改革发展的问题成为我们各级党委政府的重要工作任务。2015年十一月中旬,平顶山市政府经过周密部署在市政大厦隆重召开了全市新农村建设动员大会。按照市政府的统一部署,市工商局被确定为市新农村建设首批帮扶工作单位,对宝丰县张八桥镇西火山中心村进行帮建。为了切实发挥我们工商部门的职能作用,扎扎实实地做好帮扶工作,为全市新农村建设做出贡献,经局党组研究,精心选派工作队员,结合部门职能特点和帮扶点的实际情况,对2011年度帮扶工作制定以下实施方案。

一、帮建工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,认真学习十七届三中全会决议精神,贯彻落实新农村建设动员大会基本精神,切实落实科学发展观,紧紧围绕新农村建设的二十字基本方针。结合地方经济发展、乡村富裕文明平安和谐的总体目标,扑下身子,克服困难、开拓创新、积极工作,通过工作队员深入村庄、建立领导联系点、部门落实帮扶责任等形式,从整合村里经济生产发展方式、提高村民发展经济积极致富的能力入手,努力形成农村经济进步、农民增长收入、农村创建精神文明的帮扶工作机制,为我市新农村建设做出积极贡献。

二、帮建工作基本任务

1、协助西火山村两委班子,厘清中心村经济产业结构、找准村级经济增长和农户收入增长存在的根本问题,立足现有条件寻找未来经济发展的契机,指导西火山村制定科学的切实可行的发展规划。

3、深入群众中间,参加农村生活,认真做好实地调研工作,掌握村里第一手材料,力所能及地帮助群众解决政策困惑、经营难题、经济纠纷、和生活困难。尽最大努力帮助村两委班子动员群众组织群众发动群众,调动一切积极因素全力以赴建设社会主义新农村。

为了切实做好驻村帮建工作,圆满完成市政府交给的任

务,有效地促进西火山村的各项建设,今年的帮建工作拟以以下几个步骤稳步推进:

1、入住村庄,深入群众,做好调查研究,为切实做好工作掌握第一手材料。

我们驻村工作队要入住西火山村,自己动手解决衣食住行等等生活问题,不给群众增添麻烦。利用一到三个月的时间对西火山村的地理区位、人口现状、人才资源、产业结构、制约经济增长的主要因素以及未来生产发展、增产增收、社会进步的潜力等等问题进行摸排调查,做到心中有数,有的放矢。并初步理清以后的帮建思路,为切实有效地推动西火山村的整体进步打下良好基础。

2、协助西火山村党支部,强化党的基层组织建设,落实“四加二”工作法,努力打造坚强的智慧的党的新农村建设 战斗堡垒。 我们驻村工作队要积极参加西火山村党支部组织的'学习活动,主动协助村党支部做好动员群众 、发动群众的工作,做好群众思想政治工作,为群众提供需要的时事政策咨询和科学知识普及,主动帮助群众排忧解难,了解群众的需求,尽力帮助群众解决实际问题。

实际群众欢迎的原则,一一给予修订完善,登上墙头,写上版面。

4、定期为群众进行政策法规的宣传培训工作,特别是中央农村工作会议精神,把党中央的富民政策及时准确地传达给村民群众,主动帮助群众了解致富信息,提供惠民政策法规的讲解,鼓励群众寻求增收致富的积极性。

5、适时组织农村老党员、老干部、老教师进行座谈,就新农村建设、中心村示范试点、乡村文明建设以及需要我们提供帮建的等问题开展讨论,提出意见建议,为我们的帮建工作拓展思路。

6、帮助村民搞好村里基本建设。协助村里完善村庄基础设施,硬化村内道路,清扫垃圾,积极帮助改水、改厨、改厕等。引导村民重点搞好农村院落、厨房和厕所卫生,清洁房屋,干净衣着,逐步养成良好卫生习惯。

7、发挥工商行政管理职能特点,帮助培育农村市场主体,促进农民增收。进一步完善合同帮农等工作机制,认真贯彻执行《农民专业合作社法》,引导农民发展多种形式的专业合作组织。以培育养殖、种植专业合作组织为基础,开展合同帮扶工程,尽快使专业合作组织与养殖、种植户形成“公司+基地+农户”的利益共同体,大力发展订单农业,促进农业发展、农民增收。

8、实施农产品商标战略,积极引导农民和涉农企业运用农

产品地理标志增收。要在西火山村选择培育1-2个有一定规模和档次、产品效益及发展前景较好的农副产品及时申请注册商标,同时帮扶有条件的特色产品注册商标,以提高农产品的知名度和市场竞争力,切实有效地实现农业增产农民增收农村发展的战略目标。

9、认真落实惠农政策。对农民专业合作社一律免收登记类规费;对农村流动小商小贩、农民在地方政府指定区域内销售自发展、产农副产品,给予政府优惠。积极与市农委、市畜牧局、市发改委取得联系,争取对西火山村“西壶肉牛养殖销售基地”项目的政策支持和各项优惠措施兑现,力争早日立项、运作、建设、运行,争取尽早让农民见到效益。

10、积极为进城创业的农民做好服务和引导工作。为农民进城创业提供更多的政策咨询、市场信息服务等;为外出务工返乡创业的人员提供更便捷的服务;全面推行企业专管员联系制度,负责做好对田岗村招商引资来的涉农企业的跟踪服务工作。

四、帮建工作应该遵循的原则和纪律

1、按照组织部有关文件规定和市工商局党组的指示,市工商局驻村帮建工作队队长由一名副局长党组成员担任,队员由市局机关两名在职科级干部担任,原则上脱离单位工作全日制驻村。

2、驻村工作队接受新农村建设办公室和宝丰县新农村

建设办公室领导,受驻村工作纪律约束,严格遵守驻村纪律考勤,有事及时向村里请假。

3、驻村食宿经费自理,严谨向村里索要财物及其他土特产,严谨接受村里宴请吃喝,坚决不可向村里提出额外要求,不能给村民增加麻烦和负担。

4、随时接受市、县、乡各级领导检查督导,认真履行驻村帮建责任,圆满完成帮建工作任务。

五、帮建工作保障措施

为了切实保证市工商局帮建工作任务的圆满地完成,切实推动西火山中心村全面发展进步,工商局应该上下协同,多方配合,全力以赴,共同帮建。

1、建议市局定期组织业务骨干到西火山村对农民进行《农民专业合作社法》、《公司法》、《消费者权益保护法》等法律法规的讲解和培训,不断提高农民法制素质和依法治村意识,为建设新农村提供法律知识的保障。

生所。

3、健全农村消费维权网络,依法保护农民合法权益。完善权益保农机制,在村里建立规范的“消费者投诉站”和“12315联络站”,提高农民依法自我保护意识,实现农村消费者就近投诉和申诉举报,把保护消费者合法权益送到农民家门口。推行工商所与村结合的监管模式,帮扶该村免费培训一批市场义务监督员,进一步加大维护农民权益的工作力度,为农村社会稳定服务。

4、深入开展“红盾护农”行动。在春耕与夏种季节,集中开展农资市场专项整治;加强农资商品质量监测;落实农资监管的各项管理制度。对西火山村农资连锁经营店进行规范,培育成诚信经营单位,进一步规范农资市场秩序,切实保护农民利益。

5、要从人、财、物和优惠政策上向帮扶村倾斜,通过节俭行政经费,在财经政策许可的范围内,尽可能地向帮扶村提供一定的资金和物资,支持其加快公共服务设施建设,美化村容村貌。

6、积极开展扶贫帮困活动。每年要对帮扶村的一些特困五保户进行慰问、送温暖。同时动员和扶持帮扶村农民通过自主创业、劳务输出等形式发家致富。

等方面的全力支持。

六、帮建工作需要注意的几个问题

(一)掌握方向,加强指导。要围绕社会主义新农村建设的目标任务和政策原则,加强对帮扶村新农村建设工作的指导。以经济建设为中心,以提高农民生活质量为重点,全面推进农村经济、政治、文化、社会和党的基层建设。因地制宜、实事求是,不搞脱离实际的达标工程、政绩工程和形象工程。

(二)科学制定规划,认真组织实施。围绕新农村建设总体目标,加强调查研究,搞好科学论证,积极配合协同宝丰县、张八桥镇党委政府,制定好西火山中心村近期社会发展规划和新村建设规划;紧紧围绕爱农、护农、帮农行动,把市场监管和行政执法的各项工作融入到推进新农村建设中。

(三)筛选优势项目,谋划经济发展。在协助建设基础设施的基础上,帮助当地干部群众解放思想,更新观念;搞好职业技能培训,发展劳务经济;推广农村适用技术,优化农村产业结构;挖掘当地资源潜力,谋划建设项目;协助搞好招商引资,提升传统产业,发展新型产业,推动帮扶村的经济发展和社会进步。

人才支持。

农、扶农经验,树立和推广先进典型,让农民真正得到实惠。

xx县总工会

精准扶贫结对帮扶长岭村工作方案

为扎实贯彻落实、政府精准扶贫工作会议精

神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进 “百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我会实际,特制定本方案:

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。

二、成立长岭村结对帮扶工作小组

组 长:xxx 县总工会常务副主席

副组长:xxx 县总工会副主席

— 1 —

成 员:xxx 县总工会办公室主任

xxx 县总工会保障部负责人

工作组下设办公室,由李倩同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务,

三、工作任务和帮扶内容

(一)工作任务

对长岭村全村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶,全面改善农村贫困群众生产生活条件,到2016年实现长岭村减贫摘帽。

(二)工作内容

(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。

1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。

2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。

3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。

— 2 —

4.其它。以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到2016年,人均收入达到3200元以。

(三)工作职责

各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位,组织干部深入村组、农户,采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目,增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功,你追我赶发展风”的发展氛围,树立“遵纪守法讲诚信、打铁还靠本身硬”的发展理念,强化“不等不靠不乱要,自力更生搞创造”的扶贫攻坚氛围和“脱贫致富感党恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。

1.帮助贫困户理清发展思路,拟定发展规划,帮助协调扶持项目并全程参与服务和管理。贫困户不脱贫干部不脱勾。

2.结对帮扶干部负责整合社会各种帮扶资源,帮助贫困户解决实际困难,督促其脱贫后履行偿还义务。

3.结对帮扶实行一次覆盖,逐步推进,1-2年完成,动态管理、适时更新。

4.结对帮扶对象优先选择想发展、盼发展、讲诚信且具有发展能力的的贫困户。每年以不低于该村贫困户的1/3作为发展对象依次推进。

通过结对帮扶,为每个帮扶对象在“产业发展,教育培训,村危房改造,基础设施建设”等方面解决一些实际问题,帮助改善生产生活状况,增强其致富能力和生活信心。

四、工作要求

1.提高思想认识。结对帮扶工作是进一步深化群众贴

心人活动,是促进贫困群众增收致富实现同步小康的重要举措,有助于社会矛盾缓和,改善党群干群关系,促进社会和谐。同时也是改进干部做风,掌握社情民意,提升干部职工服务能力和服务水平的需要,要高度重视结对帮扶工作的重要性,切实抓紧抓好,真正做到思想认识到位,组织发动到位,帮扶对象落实到位,工作措施到位。

2.大力营造氛围。通过帮扶活动的开展,实现社会矛盾明显减少,群众致富能力明显提高,党组织的凝聚力,战斗力明显加强,党和政府在群众当中的威信明显提升。相关工作人员必须积极主动参与,用实际行动赢得群众的信任和赞誉。

3.注重实际效果。开展帮扶活动时,要主动与村协调,听取村支部,村委会意见和建议,做到有放失,帮助一些真正困难的群众;在做好结对帮扶工作的过程中,要注意抓好典型,及时总结好做法,并加以推广;对帮扶成效突出的,要进行宣传表彰。

4.做好建档工作。在开展帮扶过程中要及时收集相关帮扶资料、撰写好民情日记、做好建档和民情资料收集工作。

附:xx县总工会精准扶贫结对帮扶长岭村花名册

xx县总工会

2015

年4月13日

为深入落实科学发展观,构建和谐社会。根据我县联社2015年关于开展对接帮扶活动实施意见,结合我县联社2015年精神文明建设的工作目标,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,深入开展卫生对接帮扶活动,大力推进城乡统筹协调,科学发展,为建设和谐安阳作出应用的贡献。同时,结合2015年我县联社精神文明建设目标,将贯彻落实科学发展观结合到我县联社的实际情况中,坚持以人为本,促进联社全面发展、建设和谐安阳。

二、结对帮扶的方式及要求

(一)我县联社结对乡镇信用社

1.捐助物资、开展业务宣传活动及发放宣传资料。。

2.选派单位的骨干到帮扶信用社进行业务指导,举行专业知识的培训。协助开展新业务、新技术,提高信用社服务能力和水平。

3.帮扶领导每月到结对信用社工作1天。结合帮扶信用社具体情况,与帮扶单位研讨,完善管理制度,加强内涵建设,提升管理水平。

(二)手拉手〃心连心支部联线结对共建活动

结合“三进三同”实践锻炼活动,我县联社积极开展与结对的村支部的联系活动,实现“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的目的。具体要求为:

1.支部书记为结对村党员上党课一次,并联系贫困党员1户。组织相关人员为结对支部党员做一次党课知识讲座。

2.联社领导每人结1户“穷亲”,每年走访看望不少于2次。

3.县联社帮扶1名贫困学生,从生活上、学习上给予关系给予他们最大的关爱。

4.认真做好结对帮扶工作。

在整个活动中,我县联社领导干部要坚持“三进”:进基层、进村子、进农户,深入开展走访活动,宣讲政策时事,帮助群众解决实际困难。做到“三同”:与群众同吃、同住、同劳动。通过亲身感受基层群众和困难家庭的生活和所思所想,力争帮助联系的困难家庭摆脱贫困。

三、高度重视,强化责任,建立长效机制

为了把结对帮扶活动作为深入学习实践科学发展观活动的具体体现,建立有效的激励约束机制,成立领导小组,以促进各项任务的落实,努力提高结对帮扶的实效。

各参加帮扶的人员应根据与帮扶对象的具体情况,明确责任,按照要求,切实做好结对对帮扶工作。

为促进本次活动的顺利开展,建立长效机制。一是建立健全“结对帮扶”活动档案资料。二是要将“结对帮扶”主题活动纳入党员个人考核内容,作为评先选优的依据,以考核的方式使这项工作走上制度化的发展轨道。

阿荣旗公安局

二零一零年二月三日

帮扶工作方案

紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。

xx村位于xx县xx镇东北方,东与xx镇接壤,西与xx镇xx村接壤,南与xx镇xx村接壤,北与xx镇xx村、xx市xx县xx乡接壤。

xx村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以x带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。

xx村是浞水镇十个村镇之一,共有人口xx人,耕地面积xx亩,现有干部x人,其中农村干部x人,共有x个党支部,x个自然村,xx个行政组。其中桥地坪组是xx村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,xx村农业产业经济发展势头好,这将加速xx村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。

一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内x个自然村,xx个行政组,其中xx个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。期末农村人口xx人。调查扶贫对象为xx户xx人,约占全村总人口的xx%。

二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。

三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。

四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。

五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

对xx村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

一是加大xx村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善xx村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。

二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户xx户,贫困人口xx人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。

三是增加扶贫项目支持xx村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。

四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。

五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。

通过对xx村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头x个组实施烤烟种植xx亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植xx亩;计划在水碗坪组实施金银花种植xx亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。

二是技能培训。针对田坝、四合头等x个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。

三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化xx村至双xx村公所x公里通村道路,需投入资金xx万元,同时修建xx村至xx村四合头组烟基路x公里,需投入资金xx万元,可解决涉及xx个组xx户xx人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组x公里通组公路,需投入xx万元,同时可解决涉及x个组xx户xx人的安全出行问题。

(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。

帮扶工作方案

以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的”十九大“会议精神,坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针,突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程,强化“科学、资金、队伍”三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务圆满完成。

1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,利用远程教育平台组织开展各种有益活动,推动“和谐社区”的建设。

2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。

3、通过远程教育平台学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。

4、社区要利用远程教育平台积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出贡献。

1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一个”。

2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难。

3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。

4、掌握本辖区内就业困难群体情况,全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况,建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业人员择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。

5、结对解困帮扶。要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍,以满足帮扶需求。

帮扶方案

为深入落实科学发展观,构建和谐社会,根据我县2013年关于开展脱贫对接帮扶活动实施意见,结合我乡2013年的工作目标,特制定本方案。

一、指导思想。

以党的十八大精神为指导,深入学习实践科学发展观,深入开展脱贫对接帮扶活动,大力推进城乡统筹协调、科学全面发展、积极建设社会主义新农村。

关心贫困家庭的发展,切实帮助解决贫困户在生活、思想、创业、种植、养植等方面的困难,努力使他们有更好的发展思路、发展平台,让他们更好更快地脱贫致富达小康。紧紧围绕“党建统领,区域统筹,兴业富民,和谐发展”的重大战略决策,以建设“社会主义新农村”作为总体目标。

三、家庭基本情况。

家庭人口6人,户主蒲承光,1954年10月出生,在家务农;配偶欧凤云,1952年9月出生,在家带孙务农;大孙女蒲超艳2002年8月出生,在村读书;次孙女2011年9月出生,留在家奶奶带;子蒲启文,1979年7月出生,媳妇龙见竹1978年12月出生,两人长期在外务工,村里没有集体企业,没有经济来源,发展的后劲不足,以至于年轻人都外出务工,造成留守儿童和空巢老人,加上交通不便使家庭更加贫困。

四、具体工作计划。

(一)组建帮扶工作领导小组。按照县委、县政府要求,我们乡成立以乡长为组长,各村四大员和帮扶班干部为成员,联系固本乡八一村进行一对一帮扶工作。

(二)深入了解掌握帮扶地区基本情况。帮扶工作领导小组成员要切实部深入村、社区开展帮扶工作调研,通过征求意见,与村干部群众座谈,与帮扶户沟通,摸清当地产业,基础设施,人居环境等基本情况,致贫原因,明晰帮扶工作基本思路,确定帮扶工作措施。

(三)大力开展“四帮四促”活动。充分发挥党员干部先锋模范作用,针对帮扶对象的基本情况和经济困难的原因,不仅要从生活上予以捐助,还将从思想上鼓励,技术上予以帮扶,促进其自觉自愿地发展产业、增收致富。

(四)协助帮扶户制定中长期发展规划。强化扶贫解困,把经济发展作为首要任务,针对帮扶户经济发展需要,引导其因地制宜发展优势产业,使当地农村经济结构和产业布局更趋合理,优势更加突出,带动其从根本上走上致富之路。

(五)把定期走访落到实处。每月到帮扶户入户不少于2次,了解他们的现状,宣传国家的惠民政策,帮助他们理清思路,帮助学习领会精神,促进解放思想。

(六)让帮扶工作取得实效。要积极采取措施,摸清村情民意,解决帮扶户迫切需要的现实困难,每年真正为所帮扶户办好几件看得见、摸得着的好事实事,以实际行动赢得群众口碑。

(七)做好帮扶工作记录。对帮扶走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记,按时向相关部门汇报情况。

驻村帮扶工作方案

我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观为指导,进一步落实扶贫措施,密切党群干群关系,全力构建和谐社会,特制定如下:

深入贯彻落实实践科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善社会救助体系,农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众,了解民情民意,反映群众呼声,改善党群、干群关系,推进连队的经济发展.

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施,发展生产,增加收入,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径,掌握一项生产技能,有稳定的经济收入来源,实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.

组长:朱建堂、林江山

副组长:薛菁

成员:彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式,广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施,扩大扶贫帮困的影响,争取全连职工群众的支持,营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.

2、落实扶贫责任.本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户,采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动,明确了扶贫责任人的目标任务.

3、加大"就业扶贫"力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫,采取有效措施,广避门路,千方百计寻找就业途径,切实增强其"造血"功能。

4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫,通过农业技术培训,加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用,带动其他的困难户走上脱贫致富之路.

我连党支部加强扶贫工作的领导,进一步提高认识,把扶贫帮困工作列入重要议事日程,成立了扶贫帮困领导小组,组长连长、书记担任,副组长薛菁担任,成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成,明确职责,并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,转变作风,联系实际,切实将扶贫措施落到实处,力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.

1、加强领导,精心组织。把扶贫帮困工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入连队重要议事日程,加强领导,切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则,不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法,确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.

2、明确责任,狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处.

3、广泛宣传,营造氛围.连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度,采取多种形式,积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作,激发全连职工群众的扶贫帮困热情,大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德,为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.

帮扶教师工作方案

本学期,我校有一位从事语文教学的青年教师加入到我校数学教学的队伍当中。我将发挥自己的骨干作用对这位教师进行帮扶。针对这位教师的特殊情况,我特意作了以下的帮扶计划:

在三年的帮扶中,我希望能达到下面的总体目标:让这位教师在学科专业知识有较大的提升;结合她从教语文的成功经验,能把数学课堂“活”起来;数学教研能力得到一定的提升;通过三年的努力,形成自己独特的教学风格,上一节镇级以上的优秀示范课;在镇级以上的刊物发表论文或获奖。

为了完成这三年的总体目标,特制定每一学年的具体目标:

(一)第一学年。

1、组织教师外出多听数学课,了解数学课堂的架构,与语文教学进行区分。

2、与这位教师进行备课,尽快熟悉教材,既要备教材,又要备学生,做到上课胸有成竹,心中有数,及时对教学进行反思。

3、上一节校内的公开课。

(二)第二学年。

1、继续抓好课堂教学技能的培训,提高教师的课堂水平。

2、组织教师参加学校的各种教研活动,提高教学教研水平。

3、组织外出听课活动,发表自己听课的心得。取长补短,形成自己的教学风格。

(三)第三学年。

1、着重提高课堂教学效率,培养学生良好的学习习惯和方法,能很好地驾驭课堂,让课堂“活”起来,形成个人独特的教学风格。

2、学习有关的理论书籍,提高教学理论水平。

3、发表一篇镇级以上的论文,上一节镇级的优秀示范课。

1、积极参加教育部门组织的各种教学教研活动,及时做好笔记,写好心得。

2、坚持每周与该教师进行交流,了解其教学动态,及时排忧解难,解决教学困惑。

3、团结校内的数学教师,一起帮扶这位教师成长。

4、阅读教学理论书籍,撰写教学论文。

争取学校领导和各位教师的大力支持,团结学校的教师队伍,希望通过这位教师自身的不懈努力和我的帮扶,使这位教师迅速成长起来。

帮扶工作实施方案

根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈“”时期全区〉的通知》(桂办发〔20xx〕56号)精神,为切实做好我市定点扶贫工作,制定本方案。

一、总体要求。

从20xx年起,用5年时间,通过实施“领导挂点、单位包村、干部包户”的扶贫开发工作责任制,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,使全市列入“”时期整村推进扶贫开发规划的119个贫困村,农民人均纯收入增长幅度高于全市平均水平,年人均纯收入达到5000元以上;100%贫困村通沥青(水泥)路和通班车,有条件的20户以上的自然村、50%以上的10户以上20户以下自然村通村屯道路;全面解决贫困村群众安全饮水问题;所有贫困村和有条件的自然村屯全部通电;已通电的村屯实现广播电视“户户通”;培育形成1-2项特色优势产业并覆盖所有贫困农户;巩固提高九年义务教育水平;贫困家庭子女上普通高中和中等职业学校全免学杂费,贫困村公共卫生、文化、计生服务体系健全发展,每个贫困村有符合规定标准的卫生室、文化活动室和计生服务室;贫困村农户都能住上符合抗震要求的稳固住房;贫困村中符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围,做到应保尽保;具备劳动能力的扶贫对象做到应扶尽扶;生育贫困家庭享受更多的帮扶和优惠;贫困村落后面貌明显改善。尽快实现中央提出的扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房的目标。

二、主要任务。

市、县(区)四家班子领导成员、法院、检察院和公安局主要领导、镇党政领导每人挂点联系一个贫困村,结对帮扶一个贫困户;市、县(区)直属机关、企事业单位和驻钦单位每个单位帮扶一个贫困村,帮扶单位每个干部结对帮扶一个贫困农户。各定点扶贫单位与选派社会主义新农村建设指导员相结合,以县(区)为单位组建驻村扶贫工作队,各扶贫工作队要具体落实包村工作,确保各项工作落到实处。各定点扶贫单位要明确本单位的联络员,统筹协调、落实本单位的定点帮扶工作。

(一)实施市、县(区)、镇三级领导挂点到村帮扶制度。领导挂点主要工作任务:

1.抓挂点村扶贫开发规划工作。

2.抓典型示范。把所联系村的基础设施扶贫、产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫等抓出典型,推进全村扶贫开发工作,把所挂点的贫困村打造成整村推进扶贫开发示范村,把帮扶的贫困户打造成脱贫致富先进典型。

3.抓机制创新。深入调查研究,为扶贫开发提供新理念、新方法,探索新经验、新模式,不断创新扶贫开发机制,推进所联系村扶贫开发工作上新水平。

4.每个领导联系帮扶一户贫困户,实现脱贫致富的目标。

为了确保上述任务的完成,挂点联系领导要认真履行职责、明确任务、创新帮扶方式、充分发挥贫困村和贫困户的主体作用,着力增强自我发展能力,克服包办代替。协调指导各帮扶单位安排相应的经费,确保定点扶贫工作有序、有效开展。

(二)实施单位包村帮扶制度。单位包村帮扶主要工作任务:

1.落实规划实施。协同所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度,确定承诺事项,并向群众公开。包村单位对照规划确定的目标任务,积极推进以产业开发、基础设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金,整合资源,主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施,联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作,改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动,解决困难群众迫切需要解决的现实问题。

2.落实政策宣传。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策,广泛动员农户参加扶贫开发和建设美好家园,大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。

3.落实增收脱贫。大力发展扶贫产业,做到产业扶贫和劳动力转移就业并重,在做好种养业的同时抓劳动力转移就业培训,增加贫困农户工资性收入。

4.落实村貌改造。按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求,帮助贫困村开展村容村貌改造工作,实施改水、改厕、绿化、美化工程,改变陈规陋习,切实消除“脏、乱、差”现象,实现村容村貌整洁美观。

5.落实组织建设。协助当地党委政府抓好基层组织建设,全面提高贫困村经济社会和各项事业发展。

(三)实施干部包户帮扶制度。干部包户主要工作任务:

1.帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想,自觉接受新技术、新理念;动员贫困农户积极参加文明家庭创建活动,帮助他们树立通过自主创业,依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。

2.帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目。

3.帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、计生、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助。

4.帮政策到户。帮助协调教育、医疗卫生、社保、人口计生、涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。

5.帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫规划,并落实至少一个以上的增收项目。

(四)实施驻村工作队员具体帮扶制度。驻村扶贫工作队员的主要工作任务:负责包村单位与所帮扶村的沟通协调,协助贫困村制定好整村推进扶贫开发规划和年度工作计划,组织干部群众实施好各项扶贫开发项目,协助有关部门和当地政府管好用好各种扶贫资金,统筹协调包村单位干部包户的相关工作,及时反映所帮扶村的扶贫开发工作进程及出现的新情况、新问题等。

(五)各定点扶贫单位以县(区)为单位组建工作队。组建工作队与选派社会主义新农村建设指导员相结合,工作队长由处级领导干部担任,实行市、县(区)队员统一管理。各单位要结合干部的培养锻炼,选派优秀的中青年后备干部到贫困村开展扶贫工作。从20xx年起,按照自治区的统一部署,在市、县(区)机关、企事业单位中选派119名优秀干部到全市119个贫困村担任村党组织第一书记,帮助贫困村加强基层组织、发展集体经济、促进农民增收、维护社会稳定、促进农村全面进步。对选派下去任职的干部,在职级上高配、待遇上从优、政策上倾斜,使更多思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀干部积极投身扶贫开发事业。

三、保障措施。

(一)加强领导,强化责任。“领导挂点,单位包村,干部包户”是自治区党委、自治区人民政府在新一轮扶贫攻坚战中确定的重要举措,各级各部门必须引起高度重视。挂点领导坚持每年不少于3次,包村单位主要领导每年不少于3次、分管领导每年不少于4次深入联系点调研指导,帮助协调、解决突出问题。驻村工作队员每年累计不少于6个月到村到户开展帮扶工作。包户干部每年不少于3次到帮扶农户,平时要抽出时间和精力,通过电话联系等方式,加强与帮扶对象联系,真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户,扎实开展帮扶工作。县以上选派的驻村工作队员驻村工作期间,市、县(区)财政部门牵头落实,按照同级差旅费有关规定给予差旅费补助。各级帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,自觉维护机关干部的良好形象。

(二)整合资源,加大投入。以县(区)为平台,整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会扶贫等资源,集中投入,确保每个村整合项目投入资金不低于300万元,其中整合的社会资金200万元以上,中央财政扶贫资金不低于100万元,自治区财政扶贫资金占中央财政扶贫资金的比例不低于30%。各级财政要逐步增加扶贫开发投入,切实履行扶贫开发职责。

(三)健全机构,落实经费。各县(区)各部门要明确承担定点扶贫工作机构和人员,明确相应的职责,做好定点扶贫的组织、指导、协调、检查、督查、宣传等各有关工作。定点扶贫工作涉及面广,管理难度大,要按照财力与事权相统一的原则,加大投入,落实工作经费,为确保定点扶贫工作顺利开展提供保障。

(四)建立台账,规范管理。市、县(区)两级扶贫部门要牵头建立市领导、市直和驻钦单位定点扶贫档案;帮扶单位要协助受帮扶的县(区)做好贫困村、贫困户真实情况逐村逐户的登记造册,做到户有卡、村有册、镇有簿、县(区)有数据库,建立动态档案。在此基础上,被帮扶的贫困户和帮扶干部要建立统一的《帮扶记录卡》台账,纳入“两项制度”有效衔接管理系统进行管理。帮扶干部个人的帮扶情况及贫困户受帮扶的情况必须如实记录在《帮扶记录卡》上,记录的内容要由被帮扶村负责人、贫困户户主和帮扶单位负责人签名确认,并作为检查考核评价帮扶工作的重要依据。《帮扶记录卡》由自治区扶贫办统一制印。

(五)加强督查,严格考评。市、县(区)扶贫部门会同同级督查、绩效考评部门把定点扶贫工作列入重点督办项目,根据各时期、各阶段的中心任务组织督查组进行督查,将督查结果专题报告市委、市人民政府并通报全市,对领导不重视、措施不力、工作不落实的进行媒体曝光,限期整改。每年组织对定点扶贫工作进行考评,考评的主要内容包括:落实领导责任、明确帮扶责任人、落实具体帮扶措施以及帮扶工作的效果等,考评结果向全市通报。

(六)加大宣传,营造氛围。定期对各单位开展定点扶贫工作进行点评,对工作成效显著的给予表扬,对工作开展差的给予通报批评。到20xx年定点扶贫周期结束后,由自治区扶贫开发领导小组组织进行验收,验收结果向全社会公布。由市、县(区)宣传主管部门牵头,充分利用各种新闻媒体对定点扶贫中的先进人物和事迹进行宣传报道,让典型事迹深入人心,营造浓厚氛围。

各县(区)要根据本方案的精神,结合实际,制定本县(区)具体的实施方案,细化工作目标,明确具体措施,并报市扶贫办备案。要认真做好每年度定点扶贫工作,并于下年度1月5日前,由县(区)扶贫办以书面和电子文件的形式报市扶贫办,然后综合上报自治区定点扶贫办。

社区帮扶工作方案

为助力打赢全区脱贫攻坚战,根据区委、区政府统一安排部署,中山街办事处党委结合各社区的特点和xx镇5个村实际情况,现制定开展“城乡结对、社区帮村”活动方案。

按照“抓基层党建促脱贫攻坚”的总体思路,发挥办事处及社区的工作特长和资源优势,通过结对共建,开展五项帮扶活动,着力推行党建与扶贫双推进模式,努力实现基层党建与精准扶贫的深度融合,互促互进,助力打赢全区脱贫攻坚战。

1、助力产业发展。

发挥辖区资源优势,以陕南最大的“菜篮子”xx市过街楼蔬菜批发市场为平台,在过街楼蔬菜批发市场设立xx镇农产品宣传营销专柜,将xx镇产出的蔬菜、水果、水产等农产品纳入全国销售网。充分利用今年10月份xx镇年度“柑橘文化节”,在过街楼蔬菜市场设立分会场,实现“小农户”对接“大市场”的优势,把xx镇的所有农产品推向全国市场。

2、传授科学技术。

发挥社区“大党委”作用,联系辖区双报到单位汉台区科协,通过集中培训和上门指导等多种形式,将xx镇各村需求的科学养殖、种植技术送进每村每户,强化基层农技推广体系建设,加强新型职业农民培训,提高贫困农民自主“脱帽”的能力。

3、关注留守儿童。

结对社区深入被帮扶贫困村,了解有留守儿童的家庭状况,定期送书籍、文具等学习用品,结合社区实际,联系辖区小学,将xx镇的留守儿童接到中山街小学、青年路小学等重点学校交流学习,开拓留守儿童眼界,提高学习兴趣;组织参观拜将坛、古汉台等历史文化遗址和城市展览中心,让孩子们更直观的学习历史知识,展望xx的未来和发展。

4、关爱群众健康。

针对贫困村基础设施薄弱,医疗卫生发展滞后的现状,社区引导和鼓励辖区非公企业和社会组织等力量参与特殊群体关爱服务工作,联系辖区卫校医院等医疗资源,组织医护人员开展“送医进村”活动,免费为贫困村农民检查身体,提供医疗服务。

5、提供就业信息。

结合办事处辖区宾馆、酒店、餐饮等三产单位较多的优势,点对点联系,有针对性地帮助困难家庭解决就业问题,同时充分利用劳动保障系统,了解辖区以外企业用工需求,多途径进行劳动力输出,并建立长效帮扶机制。

1、建立领导机构。

成立办事处结对帮扶脱贫工作领导小组,办事处党委书记任组长,党委班子其他成员为副组长,各社区党组织书记为成员,统筹协调、指导结对扶贫工作。领导小组办公室设在党政办公室,办公室主任由党委副书记兼任,确定专人负责日常工作的协调、推进、落实。

2、实施村社结对。

办事处确定5个社区,根据自身实际情况与xx镇5个村结对进行资金、资源和技术帮扶。同时,动员“双报到”单位等社会力量广泛参与,鼓励引导各类企业、社会组织多渠道募集帮扶资金、物资。各社区要落实帮扶责任,结合帮扶村情实际,制定操作性强的实施方案,做好活动项目对接,从人财物等方面提供必要的支持。

3、加强舆论引导。

各社区要整合宣传资源,充分利用横幅、微信等各种宣传载体,大力宣传脱贫结对帮扶的重大意义、扶持政策、结对帮扶举措等,进一步统一广大干部群众的思想认识,激发干部的脱贫攻坚信心,加强工作凝聚力。各社区和“双报到”单位要大力宣传各项政策,让帮扶村、贫困户了解帮扶政策,掌握帮扶政策,对接落实到位。同时,要注重群众工作方法、做到不扰民,尽量不增加镇村干部和扶贫户工作负担,保持中山干部良好的形象。

一是完善督促检查机制。建立办事处对社区帮扶责任人的督促检查机制,采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式,对工作不力的要责成限期整改。二是完善信息反馈机制。各社区要指定一名联络员,切实做好对口脱贫工作信息资料的收集、整理以及对接、联络工作。三是加大宣传工作力度。各社区要将帮村助力脱贫工作典型事迹及时通过扶贫专刊、“两办”信息、“中山一键通”网络等平台广泛宣传。

驻村帮扶工作方案

为了贯彻落实中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发县干部驻村帮扶工作方案的通知》文件精神,深入推进我社干部驻村帮扶工作,尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富,确保扶贫开发目标任务如期实现,特制订如下工作方案,请认真贯彻落实:

进一步增强责任感紧迫感和使命感,坚持群众路线,坚持科学扶贫、精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为加快推进全县全面建成小康社会奠定坚实基础。

按照县委、县政府的统一部署,我社定点联系帮扶镇村,并安排纪检组长吴红英同志作为驻村派驻干部,加强村两委会帮扶助推工作。

镇村距场镇3.5公里,属于旱片死角,自然条件差,基础设施薄弱,村社道路建设不完善,村道公路不畅,社道大多未硬化。该村共有11个村民小组,农户312户(其中五保户9户、低保户37户、建档立卡贫困户89户),农村人口1078人(其中建档立卡贫困人口156人、残疾人16人、中职、高职在校学生3人),平均每年劳务输出752人,在家人口326人,在家劳动力仅100人左右。全村耕地面积972亩(其中田348亩,土624亩),林地面积为130亩,山坪塘、渠道、蓄水池等设施大部分年久失修,个别地方人畜饮水困难,灌溉保证率较差。该村以传统农业为主,产业单一,抵御自然灾害能力差,农民增收困难,20xx年人均年收入1680元。

(一)注重实际,狠抓规划落实。协助帮扶村修改制定发展规划书,按照“一村一策”、因地制宜思路,县社深入实际调研,帮助指导该村制定修改完善发展规划书,使规划书更加贴合实际、更加具有可操作性、更加能够帮助村脱贫致富。并整合资源、明确项目资金打捆使用,打牢帮扶村脱贫致富、加快发展的基础。

(二)改善民生,跟进服务。帮助帮扶村推进基础设施建设,完善农田水利、道路交通、便民服务等配套设施,跟进文化、卫生、就业等公共服务,帮助解决群众行路、饮水、就医、购物等方面的实际困难,切实改善农村生产生活条件。

(三)明确支撑产业,推进产业建设。引导帮扶村干部群众树立市场经济理念,选择确定特色优势产业,以县社智力、技术、资源等优势,帮助帮扶村解决在发展特色优势产业中遇到的困难和问题,切实加快产业发展步伐。

(四)增强“造血”功能,注重人才培养。帮助村“两委”干部培养、回引一批致富带头人,注重从优秀致富带头人中培养发展党员,为其长期发展提供人才支撑。

(一)加强领导。为加快帮扶村脱贫致富,确保扶贫开发目标任务如期实现,我社特成立干部驻村帮扶工作领导小组,由县社党组书记、主任任组长,党组副书记,纪检组长、驻村帮扶派驻干部任副组长,为工作组成员,领导小组下设办公室于县社综合办公室,兼任办公室主任。

(二)结对帮扶。为更好地开展干部驻村帮扶工作,更全面地帮助贫困户脱贫解困,我社实行机关干部职工“结对帮扶”制度,全社机关干部职工每人定点帮扶一户贫困户,并开展进村入户结对帮扶活动,更好地了解社情民意,帮助制定脱贫计划,尽快解决生产生活中的困难,争取早日脱贫致富。

(三)精心开展。全体干部职工要按照安排,积极参与干部驻村帮扶工作,县社领导要带头组织、带头参加活动。县社主要领导每年到帮扶镇调研不少于2次,到帮扶村蹲点调研不少于4次。县社其他领导深入帮扶镇、帮扶村全年不少于9次,机关其他干部职工不少于7次,深入帮扶点,走进帮扶户,体察民情,了解民意,宣传政策,确保干部驻村帮扶工作推进有力,群众满意。

(四)加强监督。县社要按月公布驻村帮扶工作开展情况,季度一小结、半年一总结、年终一考核,对不参与活动或工作不负责任者,县社要给予严肃批评或扣减工作津贴。