整改阶段实施方案(模板20篇)

小编: 紫衣梦

整改方案的制定可以帮助我们找到问题所在,有针对性地进行改进。做好整改方案的准备工作非常重要,下面是一些整改方案制定的基本原则和方法。

整改阶段实施方案

根据上级部署要求和我局实际,现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作,提出如下实施方案:

一、继续深入贯彻胡-锦-涛重要讲话精神,切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感 

胡-锦-涛视察我省特别是在我市的重要讲话,从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡-锦-涛重要讲话统领先进性教育活动,把学习贯彻胡-锦-涛重要讲话精神作为首要政治任务,广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习,组织搞好集中辅导和讨论交流,并与学习其他重点篇目结合起来,边学边思考,突出在“五个深化”上狠下功夫:一是深化把寿光作为联系点重大意义的认识,增强率先学习、模范实践重要指示的责任感、使命感,力争各项工作创一流水平,不辜负和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识,坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想,下最大的决心、尽最大的努力,把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识,使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识,更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识,按照提出的实践标准、群众标准的要求,把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识,按照“五个统筹”的要求,着力构建和谐寿光,进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果,抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实解决党员和党组织存在的突出问题,确保教育活动真正成为群众满意工程。

二、把握四项要求、认真抓好整改

我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效这个关键,针对存在的突出问题,制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好落实。

1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,切实制定整改措施,并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定,市直部门领导班子主要负责同志的整改措施,由督导组组长审阅;领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核,并报督导组征求意见;其他党员的整改措施,由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际,针对查摆出的突出问题,分别制定整改方案,并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,由领导班子集体研究决定,报督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题,要认真搞好调查研究,进行可行性分析论证,切实做到整改目标实事求是,整改措施切实可行。

挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,集中时间、集中力量,认真做好。

3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到单位(科室)和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分管工作,认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题,要积极协调,明确责任主体,采取综合措施加以解决。要明确整改时限,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对具备整改条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众职工说明情况,积极采取措施逐步解决。要一级抓一级,一级促一级,层层抓好整改措施的落实,决不能久拖不决,更不能不了了之。

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城市管理行政执法局党委整改提高阶段实施方案

根据上级部署要求和我局实际,现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作,提出如下实施方案:

一、继续深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感。

胡锦涛总书记视察我省特别是在我市的重要讲话,从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领先进性教育活动,把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为首要政治任务,广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习,组织搞好集中辅导和讨论交流,并与学习其他重点篇目结合起来,边学边思考,突出在“五个深化”上狠下功夫:一是深化总书记把寿光作为联系点重大意义的认识,增强率先学习、模范实践总书记重要指示的责任感、使命感,力争各项工作创一流水平,不辜负总书记和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识,坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想,下最大的决心、尽最大的努力,把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识,使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识,更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识,按照总书记提出的实践标准、群众标准的要求,把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识,按照“五个统筹”的要求,着力构建和谐寿光,进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果,抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实解决党员和党组织存在的突出问题,确保教育活动真正成为群众满意工程。

二、把握四项要求、认真抓好整改。

我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效这个关键,针对存在的突出问题,制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好落实。

1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,切实制定整改措施,并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定,市直部门领导班子主要负责同志的整改措施,由市委督导组组长审阅;领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核,并报市委督导组征求意见;其他党员的整改措施,由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际,针对查摆出的突出问题,分别制定整改方案,并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,由领导班子集体研究决定,报市委督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题,要认真搞好调查研究,进行可行性分析论证,切实做到整改目标实事求是,整改措施切实可行。

2、明确整改重点。党员个人要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,集中时间、集中力量,认真做好。

3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到单位(科室)和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分管工作,认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题,要积极协调,明确责任主体,采取综合措施加以解决。要明确整改时限,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对具备整改条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众职工说明情况,积极采取措施逐步解决。要一级抓一级,一级促一级,层层抓好整改措施的落实,决不能久拖不决,更不能不了了之。

4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局,把整改提高与促进改革发展稳定、构建和谐社会紧密结合起来;把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来,避免就事论事,以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题;把党员、党组织和领导班子的整改,边学边改、边议边改与集中整改有机结合起来,相互衔接,上下联动,整体推进,提高整改的实际效果。

三、搞好建章立制,积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》,围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,把落实整改措施与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合,通过制度建设,努力使集中教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举,建新时期保持党组织和党员先进性的长效机制。

1、探索建立保持党员先进性的长效机制。引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用,争当“五个好”(政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好)党员,健全完善党员保持先进性的自律机制。要设置党员岗位标志,评选党员示范岗,探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法,健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2、建立保持党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法,结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,扎实开展争创“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好)基层党组织活动,创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,完善贯彻民主集中制的具体制度措施,进一步规范议事范围、决策程序。高度重视和加强机关所属单位的党建工作。真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

3、探索提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新服务手段,拓宽服务领域,提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动,建立联系卡,明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织,党的基层组织关心党员,党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。

4、健全完善责任制管责任人、上下结合、常抓不懈的基层党员组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动主要负责同志履行第一责任人职责亲自抓,分管同志履行直接责任人职责靠上抓,班子成员和基层党支部书记履行具休责任人职责具体抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的成功经验,进一步完善党建工作领导责任制,全面提升基层党组织建设水平。

四、充分发扬民主,把群众参与监督贯穿整改全过程。

领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施,要采取印发文件、张贴上墙、会议通报等多种形式,向本单位全体党员、干部、群众公开。要认真听取党员群众意见,根据所提意见进行修订和完善。要及时向群众及广大职工通报整改情况,自觉接受党员群众监督,确保整改效果。根据上级统一要求,集中整改阶段基本结束后,党支部要适时组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。

研究制定保持党员和党组织先进性的长效机制,要注意充分发扬党内民主,多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议,反复修改,不断完善,切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。

整改提高阶段工作基本完成后,要开展一次“回头看”。根据《整改提高阶段量化考核办法》,进行自我检查,并组织群众满意度测评。量化考核达不到规定分数或测评有10%以上不满意的,要及时“补课”;问题没有解决,整改提高走了过场的,要推倒重来。要以促进粮食各项事业发展的成果和人民群众满意程度,作为检验整改成效的重要标准,使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

开展先进性教育活动,确保教育活动实效,关键在领导。粮食局领导班子要切实负起领导责任,主要负责同志要履行第一责任人职责。要通过多种形式,引导基层党组织和广大党员克服自满、松劲情绪,以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。局党委先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导,了解掌握情况,及时发现问题,认真加以解决。机关党支部要充分发挥职责作用、精心组织,周密安排,指导党员认真进行整改。党支部书记要切实履行具体责任人的作用,在整改工作中为其他党员作出表率。

党员领导干部要发挥表率作用,带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率。要求下级做到的,上级首先要做好;要求党员做到的,党员领导干部首先要做好。要带头制定整改方案,带头落实整改措施,带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用,推动整改工作深入开展。

要正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则,大力宣传整改工作取得的成效,宣传集中教育活动取得的成果,宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型,充分展现党组织和广大党员干部的良好精神风貌。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的,要区别情况,继续做好教育转化工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;要注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。

整改提高阶段的时间不少于1个月,原则上于6月中旬基本结束。整改提高阶段工作完成后,要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。然后,要对先进性教育活动进行总结,召开总结大会。同时,要按照上级要求,对巩固和扩大成果工作进行部署。

中共市粮食局委员会。

整改阶段实施方案

根据市委政府《关于开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作实施方案》工作部署,按照自治区公共资源交易管理局《工程建设政府采购突出问题自查整改实施方案》和市专治办《关于开展工程建设政府采购领域突出问题自查整改工作的通知》要求,为扎实有效开展此次自查整改工作,制定本工作实施方案。

中心综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

3、对全区统一的交易平台建设、运行、管理和政策法规制度的执行情况开展自查自纠,并接受区公管局的重点检查。

主要包括招标采购、行业管理、交易服务、政策文件、交易平台建设、运行、管理执行情况等方面。

(一)工程建设政府采购项目实施行为自查。

1、限额以上项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的工程建设政府采购项目相关信息,按照规定的限额标准,填写上报限额以上工程建设政府采购自查自纠情况报告及汇总表(详见附件x、x),对项目实施各环节进行自查。

2审批立项环节。重点自查工程建设项目是否存在超越权限、审批不符合规定的政府投资项目等违规审批问题;是否存在变更建设地点、增加建设内容、扩大建设规模等擅自调整投资规划问题;是否存在未批先建等问题。

3招标投标环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标;应进场交易而未进场交易;为特定投标人量身定制招标技术参数、违法设置高额保证金、串通投标人、排斥潜在投标人;招标代理机构通过行贿等违法手段承揽招标代理业务,通过量身定制招标文件、泄露潜在投标人信息和串通评标专家等方式违法操纵招投标活动;相关企业违法出借资质、投标人借用资质、围标串标、弄虚作假;业主评委及评审专家违规打分、操控评标结果;项目单位人为定标、非法定事由随意废标等问题。

4项目实施环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在中标人转包、违法分包;签订背离招标(采购)文件及中标人投标文件确定事项的合同;招标人未按照合同约定进行履约验收;中标人未按合同约定内容履约;招标人、采购人拖欠工程款及政府采购款项等问题。

责任领导:

责任科室:综合科

配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

5、限额以下项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的限额以下的工程建设政府采购项目相关信息,填写限额以下工程建设政府采购项目自查自纠情况汇总表(详见附件x、x),对项目实施各环节进行自查。

责任领导:

责任科室:综合科

配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

(二)对进入中心交易的工程建设政府采购项目交易服务工作开展自查。

1、重点自查进场交易制度及流程是否合法规范;是否存在排斥限制各类主体进场交易;是否存在插手干预进场交易项目或泄露招投标项目信息;评标(评审)专家抽取程序及后台管理是否规范、抽取频次是否异常等问题;是否存在通风跑气,泄露评标(评审)专家、潜在投标人信息,串通代理机构、评标(评审)专家操纵投标结果等行为。形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局服务管理处。

责任领导:

责任科室:建设工程交易科、政府采购交易科

配合科室:综合科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

(三)统一交易平台建设、运行、管理和政策法规制度执行自查。

1、对20xx年以来,中心执行的平台建设、运行、维护、服务管理进行梳理,结合系统日常使用情况,重点针对进场交易项目是否按照全区交易目录要求实现其平台功能、“平台之外无交易”和电子交易、服务、监管系统功能是否健全,运行是否规范、安全、可靠等开展自查,并形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局信息化建设处。

责任领导:

责任科室:建设工程交易科、政府采购交易科

配合科室:综合科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

2、重点自查中心内控管理机制及制度是否健全完善,是否存在管理漏洞;是否落实“三重一大”事项集体研究决策机制;是否存在领导干部插手干预工程建设和政府采购项目等问题。

责任领导:

责任科室:综合科

配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

3、重点对中心制定、执行的文件是否存在违反《招标投标法》《政府采购法》《政府投资条例》等上位法和自治区有关法规政策文件规定;是否存在与经济社会发展实际不协调、不适应;是否存在对不同所有制企业设置各类不合理限制和壁垒;是否存在违反公平竞争制度等行为。形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局经济资源交易处。

责任领导:

责任科室:综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

自查整改按照“边查边纠、边查边改、边查边立”的'原则进行,不同阶段可同步推进。总体分为自查自纠、重点检查、迎接专项抽查和问题整改四个阶段,从20xx年x月xx日开始至x月xx日结束。

(一)自查自纠阶段。中心各科室要对照自查范围、自查内容深入开展自查自纠。综合负责开通专项治理信访举报渠道,中心专治办要强化监督作用,对各科室自查自纠情况进行核查,确保自查不走过场、不回避矛盾、不避重就轻,推动自查工作取得实效。各科室自查自纠情况报告(包括附件所有汇总表)于x月xx日前报综合科;由综合科统一汇总后,按要求、按时间节点报送区公共资源交易管理局和市专治办。

(二)重点检查阶段。按照市专治办的统一安排部署,成立中心专项治理检查组,重点对各县(市)区公共资源交易服务机构进场服务自查情况进行检查。检查组于20xx年x月底前完成重点检查,检查情况经中心主要负责人签字并加盖公章后,于x月xx日前报送市专治办。

(三)迎接重点检查和专项抽查。由中心专治办牵头,在督促各科室扎实做好自查自纠工作的同时,及时梳理汇总相关资料台账,精心准备,认真做好迎接区公共资源交易管理局重点检查和市专治办专项抽查的各项准备工作。

(四)问题整改阶段。各科室要对自查过程中发现的问题分类进行整改:对于能立行立改的问题,要及时纠正并整改到位;对于需长期整改的问题,要明确相关整改措施及时限;各科室自查整改结束后,于x月底前形成专项治理自查整改报告报送中心专治办;中心专治办梳理汇总形成中心专项治理自查整改报告,并于x月x日前报送市专治办。

(一)加强组织领导。中心专项治理工作领导小组统筹组织中心专项治理自查整改工作,及时研究解决自查中的重大问题,组织推进整改落实。专治领导小组办公室承担专治领导小组日常工作,负责按要求及时向区公共资源交易管理局、市专治办报送工作信息,及时向各科室下达工作要求,及时协调解决工作推进中的问题,有效推进专项治理工作。

(二)狠抓责任落实。各责任领导、各科室负责人,要切实担起专项治理主体责任,加强组织领导,认真研读工作方案相关内容,抓实抓细任务落实。对专项治理自查整改工作中涌现出的先进典型,及时进行肯定和表扬;对工作推诿、慢作为、不作为者及时纠正并予以组织处理。

(三)强化整改落实。牢固树立大局意识和全局观念,全力配合区公共资源交易管理局、市专治办、派驻第十二纪检监察组,积极做好备查准备。要坚持治理工作“一盘棋”,既要各司其职、各负其责,又要团结协作、密切配合,建立联动机制,及时沟通情况,协商解决问题,形成工作合力,确保自查整改工作抓出成效。

整改阶段实施方案【】

根据市招标投标监督管理办公室领导关于档案管理情况的批示,结合监察科对我办档案管理情况内部督查意见,按照当前我办档案管理实际,特制定如下整改方案。

由于我办现有档案存放设施和场地有限,造成大量招标投标档案堆积,根据实际情况,建议只保留中标人投标资料,其他投标人资料保留3个月被查。

对于非中标人的投标资料,及时与市档案管理部门联系,移交部分资料。能采用其他方式处理的及时处理,尽快腾空档案管理设施和场地。

为便于各类招标投标资料的管理和检索,按照房屋、市政、交通、水利、国务、政府采购以及内部管理资料等反别建立档案登记表,确保管理和检索的方便和科学性。

在我办开标的部分项目由于各种原因,尚未报送相关资料,我科将进行一次内部检查,针对未报情况,督促相关单位报送相关资料,并将资料报送情况纳入招标代理机构季度考核内容。

下一步,我科将进一步结合我班开发的业务软件,将有关档案管理部分情况融合进去,进一步加强我班档案管理的制度化和科学化。

先进性教育活动整改提高阶段实施方案

为确保第一批先进性 教育活动取得实效、成为群众满意工程,根据中央、省、关于第一批先进性教育活动整改提高阶段的有关精神和 工作要求,结合我县实际,特制定如下工作方案。

一、高度统一思想认识

整改提高阶段是整个先进性教育活动的落脚点,是在前两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的重要阶段。在这一阶段,能不能在解决党员和党 组织思想、工作和作风等方面的突出问题,解决影响改革 发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展,是衡量先进性教育活动是否取得实效的重要标准。各级党组织要高度重视这一阶段的工作,注意防止和克服可能出现的松劲情绪、畏难情绪和急于求成的思想,充分认识做好阶段工作的重要性,按照胡锦涛同志关于要确保先进性教育活动成为群众满意工程的重要指示精神,围绕先进性教育活动的目标要求,以饱满的 政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,针对查找出的突出问题,扎实搞好集中整改,确保先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。

二、扎实落实阶段任务

整改提高阶段的时间原则上为1个月,从5月中旬开始,到6月中旬结束。要坚持把学习 实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,树立和落实科学发展观,扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。主要工作任务是:抓好三个环节,做好三项工作。

(一)抓好三个环节

1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上,每个党员都要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,进一步明确整改措施。各参学单位领导班子和基层党组织要结合各自的工作实际,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,针对党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题,认真制定整改方案。整改方案要实事求是,整改目标要明确具体,整改措施要切实可行,力戒形式主义和做表面文章。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既有解决突出问题、改进作风、服务群众的近期目标,又有促进改革、推动发展、维护稳定的中长期安排;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行,不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点,让群众看到成果、得到实惠。

领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,注意听取下级机关和群众的意见,由领导班子集体研究决定,并听取督导组的意见。整改方案形成后,要通过一定形式、在一定范围内向群众公布,接受群众监督,吸收群众的合理意见,进行必要的修订。县四套班子及班子个人的整改方案和整改措施,由书记和督导组组长审定后,交先进性教育活动办公室联络组上报先进性教育活动办公室;各单位班子及成员的整改方案和整改措施,由督导组和单位党委(党组)书记审定,并报先进性教育活动办公室(交联络组);基层党组织的整改方案除报先进性教育活动办公室外,要报上一级党组织备案;一般党员整改措施的审定由负责。

2、认真进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上发挥先锋模范作用。各级党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题,上级党组织及有关部门要加强协调,采取综合治理措施加以解决;对政策有明确规定解决不了的问题,要对基层和群众做好解释工作。

在整改过程中,要广泛、深入、扎实开展“比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比干劲,创一流风貌;比服务,创一流作风;比工作,创一流业绩”的“五比五创”主题实践活动,努力营造创先争优的良好氛围。

3、向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后,要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。党支部应向本支部党员和支部所在单位群众,领导机关应向本机关、下级机关以及所属单位的部分党员和群众,直接服务 社会的部门和单位还应向社会和部分服务对象通报整改提高的有关情况,让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标。党支部要在适当时候组织党员过一次 专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。

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市委办整改提高阶段具体实施方案

按照市委保持党员。

先进性教育。

活动领导小组统一部署,我办分析评议阶段基本结束,完成了各项工作安排,达到了预期目的,并准备转入整改提高阶段。现根据有关要求,结合实际情况,制定具体实施方案如下:

整改提高阶段是在学习动员、分析评议两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段。教育活动开展的到底怎么样,是不是真正达到群众满意,能不能取得实实在在效果,关键就看整改提高阶段的问题是否得到真正解决。在这个阶段,能不能切实解决党员和党组织存在的突出问题,解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题,是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。因此,全体党员一定要高度重视,充分认识做好这一阶段工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的工作作风,针对查找出的问题,坚持群众标准和实践标准,坚持“联系实际、讲求质量、取得实效”,坚持实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,抓住关键,把握重点,扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作,确保“提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、推进落实工作”目标的实现。

二、重点抓好五个环节的工作。

按照市委保持党员先进性教育活动领导小组的安排,整改提高阶段工作从5月14日到6月15日,共分五个环节,具体工作安排如下:

(一)搞好动员部署(5月14日至5月17日)。

争取在5月17前,组织全体党员干部召开转段动员会议,党组织主要负责同志作动员报告,让每个党员都充分认识整改提高阶段工作的重要性,清楚整改的工作目标,进一步增强做好整改提高工作的责任感和紧迫感,为扎扎实实地搞好整改提高奠定思想基础。

(二)抓好学习研究(5月17日至6月15日)。

坚持把学习研究贯穿始终,认真组织党员干部学习胡锦涛总书记到我省视察时的重要讲话精神,以及党的路线、方针、政策和中央、省、市各类文件精神。从加强党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地认识开展党员先进性教育活动的重要意义、指导思想、目标要求和基本原则,提高党员干部对落实科学观、推动和谐社会建设的认识,提高对确保先进性教育活动成为群众满意工程和坚持“两个标准”的认识,提高对新时期保持共产党员先进性的认识。学习活动要围绕“向书本学、向专家学、向实践学、向先进学、向基层和群众学”开展,形式灵活,确保党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。

(三)制定整改措施和整改方案(5月17日至5月24日)。

2、制定领导班子整改方案。领导班子要结合工作实际,认真制定整改方案。努力做到“五有”,即:有清晰的整改思路、有具体的整改事项和明确的整改目标、有严格的整改工作责任制、有明确的整改时限、有过硬的落实措施和办法。

3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核,市委督导组配合;党员的整改措施,由市委办党组审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定,并听取督导组的意见。在审核把关时,要做到“四个明确”:一是整改的具体措施是否明确;二是整改责任是否明确;三是整改时限是否明确;四是对暂时不能解决的问题是否作出明确说明。

(四)认真进行整改提高(5月24日至6月15日)。

每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改,确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解,明确责任科室和完成时间,落实具体责任人,并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施,保证整改任务的落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中,并自觉接受党组织和群众的监督。领导班子要按照整改方案的要求,把近期整改、中期整改、长期整改结合起来,狠抓落实,务求实效。对具备整改的问题,立说立行,迅速整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改;对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题,要积极采取措施计划解决。

(五)搞好建章立制(5月24日至6月8日)。

认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》,紧紧围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,把落实整改措施与全面推进基层党组织建设、党员队伍建设有机结合起来,探索建立新时期保持基层党组织和党员先进性的长效机制。坚持探索长效机制与争当“五个好”党员、评选党员示范岗、自觉践行党员先进性要求结合起来;与开展“五个好”党组织、工作示范单位等工作结合起来;与进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动结合起来。建立起长效机制的。

规章制度。

形成规范性文件并以一定形式向社会公示。

三、注重把握的几个问题。

根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组要求,结合我办实际,在整改提高阶段,要正确把握以下几个主要问题:

一是紧密结合我市改革发展大局抓整改。要切实加强形势教育,引导党员进一步增强政治意识和大局意识,充分认识当前改革发展稳定的大好局面来之不易,切实做到在政治上、思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致。正确看待全市经济社会发展所取得的显著成就和当前所面临的突出问题及困难,切实把思想统一到超越发展战略上来。每个共产党员,特别是党员领导干部都要认清自己肩负的责任和使命,强化组织观念、纪律观念,团结带领广大群众,以实际行动维护改革发展稳定的局面。

二是注重发挥领导班子和领导干部的带头作用。党员领导干部要把个人的整改和班子的整改有机地结合起来,以身作则,带头落实整改措施,带头抓好整改方案的落实,带头接受群众监督。要求党员做到的,领导干部首先做好;领导班子要带头落实整改,从工作作风抓起,进一步改进工作,提高效率,要求下级做到的,班子首先要做好。通过领导班子和领导干部带头整改,发挥表率作用,努力形成一级带一级的良好局面,推动整改提高阶段工作的扎实开展。

三是正确掌握政策。认真研究并正确掌握有关政策,严格落实中央关于先进性教育要坚持正面教育、自我教育为主的要求。通过做好思想政治工作,引导和帮助党员干部提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;注意从政治上、工作上、生活上关心党员干部,激发他们的内在动力,进一步增强他们的奉献意识,提高干事创业的信心和决心,推进市委办公室各项工作争创一流,再上新台阶。

四、切实加强组织领导。

城市管理行政执法局党委整改提高阶段实施方案

按照中央、省、市、县委的统一部署,根据县委先进性教育活动《实施方案》的有关要求,现就做好我局先进性教育活动整改提高阶段的工作,制定如下实施方案。

胡锦涛视察我省时的重要讲话,从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件,是做好各方面工作必须长期坚持的指导方针,是我们创业为民、加快发展的强大精神动力。因此要把学习贯彻胡锦涛重要讲话作为当前首要政治任务,迅速掀起学习贯彻胡锦涛重要讲话精神的热潮。

学习贯彻落实胡锦涛的重要讲话,重在把握深刻内涵,重在领会精神实质,重在提高思想认识,重在推动经济社会更快更好发展。要深刻理解胡锦涛关于先进性教育活动的关键是取得实效,先进性教育活动要成为群众满意工程和实践标准、群众标准“两个标准”的重大创新意义和指导意义,全面推进党的先进性建设;要切实增强以科学发展观统揽全局、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设的责任感和使命感;要时刻牢记我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,坚持立党为公、执政为民,大力发扬密切联系群众的优良传统和作风,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事;要切实加强领导班子和党员干部队伍建设,把领导班子建设成团结坚强、廉洁自律、求真务实、开拓创新的班子,更好发挥表率作用、带头作用和示范作用。局党支部和全局党员要坚定不移地按照省、市、县委的决策部署,坚持以胡锦涛重要讲话统领各项工作,进一步落实科学发展观,大力加强社会主义文化建设,着力构建和谐社会,使先进性教育活动真正成为群众满意工程,努力开创各项工作新局面。

整改提高是巩固和检验前两个阶段工作成果,抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。首先要继续坚持把学习贯穿于教育活动全过程,把加强学习、提高认识作为推动先进性教育活动深入开展的持久动力,边学习、边整改、边提高,学以致用,用有所成;其次要增强抓好整改提高的自觉性,以强烈的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,认真解决党支部和党员存在的突出问题和群众反映强烈的问题,确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

二、把握四项要求,认真抓好整改。

局党支部和全局党员要紧紧围绕突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效、让群众满意这个关键,针对存在的突出问题,制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好整改提高,力求使党员的精神面貌有新变化,使党组织状况有新变化,使各项工作有新变化。

1、认真制定整改方案和整改措施。每个党员要结合对照党性分析材料,进一步修改明确整改措施。局领导班子的整改方案,要经领导班子集体研究讨论,并听取县委督导组的意见。党员个人的整改措施,实行分级把关审阅制度。局主要负责同志的整改措施,由县委督导组组长把关,县委、县政府分管的党员负责同志审阅,并报县委教育活动办公室备案;领导班子成员的整改措施,由局主要负责同志审阅,邀请县委督导组配合;局普通党员的整改措施,由分管领导按照分工进行审阅。

局领导班子的整改方案和全体党员的整改措施,将采取一定形式、在一定范围(原则上与第二阶段征求意见范围相同)内向党员群众公开,认真听取党员群众意见,根据所提意见进行修订和完善,多数党员群众不满意的,要重新研究制定。听取党员群众意见时,范围要尽量扩大,对党员群众意见的收集、整理、落实,邀请督导组全过程参与。

整改方案的制定要紧密我局的实际,紧紧围绕发展先进生产力、发展先进文化和实现最广大人民群众的根本利益,紧紧围绕服务“学邹平、过千亿”工程,根据问题的'性质和轻重缓急,突出整改重点;既要有长远规划,也要有阶段性要求,目标要明确,重点要突出,时间要具体,措施要可行。对涉及经济社会发展的长远规划和人民切身利益的重大问题,要认真搞好调查研究,进行可行性分析论证,切实做到整改目标实事求是,整改措施切实可行。

2、明确整改重点。全局党员要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风以及自身建设方面存在的突出问题,影响我单位改革发展的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,认真加以解决。

3、落实整改责任。要建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到中队(科室)、到人,重点问题,实行领导干部分工负责制,并明确整改时限,逐级签订整改目标责任书。局党支部书记要对我局的整改落实负全责,班子成员在自觉整改自身存在问题的同时,要结合分管工作,认真抓好分管科室和中队的整改。

4、切实搞好整改。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对具备整改条件的问题,要马上整改,对通过努力能够解决的问题,要限期整改,可通过签订整改目标责任书等形式,促进问题的解决。对应当解决但由于受客观条件限制一时解决不了的,要及时向群众说明,积极采取措施逐步解决。要一级抓一级,一级促一级,层层抓好落实,决不能久拖不决,更不能不了了之。对责任明确,落实不力的,要进行批评教育,造成不良后果的,要追究相关责任人的责任。

要坚持以科学发展观统揽全局,把整改提高与促进改革发展稳定、构建社会主义和谐社会紧密结合起来;把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来,避免就事论事,以整改工作中的问题代替整改思想作风方面的问题;把全局党员和领导班子的整改结合起来,使边学边改、边议边改与集中整改统一起来,相互衔接,上下联动,整体推进,提高整改的整体效果。

三、搞好建章立制,探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,局党支部要把落实整改措施,与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合起来,认真贯彻落实胡锦涛关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》(鲁发[]6号)以及市、县委《关于实施强基工程大力加强党的基层组织建设的意见》,坚持继承与创新相结合,突出重点,统筹兼顾,立足当前,着眼长远,积极探索建立顺应时代发展潮流、体现时代精神要求的保持基层党组织和党员先进性的长效机制,推进党组织和党员队伍建设制度化、规范化、科学化。

1、健全和完善保持党员先进性的长效机制。

一是健全完善党员自励机制。结合党员先进性具体要求和党员“十带头”的规定,在全局组织开展争当“五个好”(政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好)党员活动,根据我局党员队伍的实际,提出具体争创标准和要求。同时,根据党员先进性要求和岗位工作具体要求,探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法,通过设置党员岗位标志牌,争创党员先锋岗等做法,引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局党员领导干部要结合各自工作分工,发挥好示范作用,积极争当“五个表率”党员领导干部。

二是健全完善党员经常性的学习提高机制。认真总结先进性教育活动中组织党员学习培训的经验,把党员领导干部集中上党课、党员参加集中学习培训、党性剖析、开展先进典型事迹报告会和进行警示教育等做法,以制度的形式固定下来,坚持下去。坚持自我教育与集中教育相结合,认真抓好理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及人生观、价值观等方面的教育,使广大党员自觉树立大局意识、自律意识、服务意识,提高发展经济和服务群众的本领。

三是健全完善党员管理机制。积极探索对党员实行量化管理以及无职党员设岗定责等办法,加强对党员的动态管理。认真落实“三会一课”制度,切实保障党员权利。定期召开组织生活会,认真开展批评与自我批评;严格落实党员领导干部双重生活会制度,发挥好表率作用。每年以支部为单位组织党员重温入党誓词,为党员过“政治生日”,强化党员意识,促进党员更好地发挥作用。健全完善发展党员工作机制,探索建立发展党员“纳新帮扶”制度,加强对入党积极分子的培养,确保新发展党员的质量。

四是健全完善党员评议监督机制。总结完善先进性教育活动中开展民主评议的经验做法,定期对党员进行民主评议,广泛吸收群众代表和服务对象代表参加,对党员做出客观公正的评议意见,使民主评议党员工作制度化。把设立公开电话、征求意见箱,党员与党员之间、党员与群众之间相互谈心等做法制度化,并长期坚持,使征求意见工作经常化。

五是健全完善党内表彰激励机制和自我纯洁机制。采取有效措施,大力宣传和表彰优秀共产党员,充分发挥先进典型的示范带动作用;积极做好对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员的教育转化工作;认真做好严肃处置不合格党员工作;根据有关规定要求,慎重稳妥地做好对有关违纪党员的组织处置和纪律处分工作,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2、健全和完善保持党支部先进性的长效机制。

一是健全完善高效工作机制。按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,完善贯彻民主集中制的具体制度措施,进一步规范党支部的议事范围和决策程序,明确执行责任,加强考核监督,提高党支部的执政效能。

二是健全完善争先创优机制。认真总结完善先进性教育活动中的有效措施办法,结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市、县委《关于实施强基工程大力加强党的基层组织建设的意见》,深入开展争创“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好)党支部和基层满意的县直部门活动,针对单位特点,提出具体争创标准和要求,创新党支部的设置方式、活动内容和工作载体。

三是健全完善关怀服务机制。探索建立党组织关心党员,党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。

3、健全和完善提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。

大力开展争创“五型”机关(学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型)活动,结合我局职能,实行政务公开,办事公开,在机关建立首问负责和责任追究等制度,切实改进工作作风和领导方式、工作方法,增强服务意识,创新服务手段,拓宽服务领域,提高服务效率,为基层和群众提供更加优质高效的服务。深入开展“开门搞教育、群众得实惠”服务践诺活动,完善和公开服务承诺,积极建立服务践诺责任制、监督评价和责任追究制度,进一步优化发展环境,提高服务群众、服务基层、服务企业的质量和效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动,广泛开展各种便民、利民服务活动,通过建立联系卡等方式,明确联系的目标、内容、方法和时限等,增强活动的实效性。

4、健全和完善上下结合、常抓不懈的党建工作机制。

按照责任制管责任人、责任人管一班人的要求,总结完善开展先进性教育活动党支部书记分别履行第一责任人、直接责任人职责,党支部书记亲自抓、分管书记靠上抓、具体抓,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的成功经验,把基层党建工作纳入我单位“三个体系”建设之中,进一步完善党建工作领导责任制,全面提升我局党支部建设水平。进一步完善促进发展的考核机制,牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,进一步提高党建工作的实效性。

四、充分发扬民主,把群众参与监督贯穿整改全过程。

局领导班子和党员制定和落实整改措施的情况,要及时向群众通报,自觉接受群众监督,确保整改效果。要根据形势的发展变化和群众提出的新要求,对整改措施进行必要的修改、补充,使其更加完善,不断把整改引向深入。集中整改阶段工作结束后,组织党员过一次组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。

同时研究制定保持党员和党支部先进性的长效机制,充分发扬党内民主,多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议,反复修改,不断完善,切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。建立社会监督评价制度,充分发挥社会监督的作用,定期组织民主评议,确保保持党员和党组织先进性的长效机制真正管用,长期管用。

整改提高阶段工作基本完成后,要开展一次“回头看”,由县委督导组负责,组织群众满意度的民主测评。以促进经济社会发展的成果和人民群众的满意程度,作为检验整改成效的重要标准,使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

1、切实加强领导。开展先进性教育活动,确保教育活动取得实效,关键在领导。局党支部要切实负起责任,按照县委的部署要求,精心研究制定好具体实施方案,谋划好整个阶段的工作,把握工作进度,确保工作有序进行。局召开转段会议时,党支部书记同志要亲自作动员讲话,总结分析评议阶段工作,对整改提高阶段的各项任务进行部署并提出要求,邀请县委督导组派人参加。党支部书记要认真履行第一责任人的职责,认真抓部署、抓督查、抓落实,集中精力抓整改。要引导广大党员克服自满、松劲情绪,以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。

2、党员领导干部要切实发挥好表率作用。要求党员做到的,党员领导干部要首先做好;要求党员领导干部做到的,主要负责同志要首先做好。要带头制定整改方案,带头落实整改措施,带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用,推动整改工作深入开展。

3、正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则,对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党支部要区别情况,继续做好教育转化工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心,同时要注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内动力,促使他们尽快转化为合格党员。对问题严重或经教育不改、仍不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行处理。对违反党纪的,按照《中国共产党纪律处分条例》规定,给予纪律处分。

4、加强宣传引导。局先进行活动领导小组办公室要大力宣传整改工作取得的成效,宣传集中教育活动取得的成果,宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型,充分展现广大党员干部的良好精神风貌,形成良好的舆论氛围,保持强劲的舆论声势。

5、认真搞好总结。整改提高阶段的时间原则上不少于30天,整改提高阶段工作完成后,局先进行活动领导小组办公室要进行全面总结,召开总结大会,并按照中央、省、市、县委的要求,对巩固和扩大成果工作进行部署。对形成的先进性教育活动总结报告和巩固扩大成果的工作方案,报县委先进性教育活动办公室。

支部委员会。

二五年五月十一日。

城市管理行政执法局党委整改提高阶段实施方案

为进一步实现通过加强城市管理,以达到提高城市品位,提升城市形象,从而推动我市经济跨越式发展,为经济建设创造良好的投资发展软环境的最终目的,结合市委、市政府提出的“四个率先”和“建设四市”的总体工作目标,根据大队执法工作实际,特制定如下政务公开工作实施方案:。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和市委十届二次全会精神,进一步转变政府职能,提高行政执法工作的透明度,建立部门“十公开”制度,规范行政执法行为,强化内部监督制约,提高城市管理水平和服务质量,努力营造经济跨越式发展的良好环境和必要条件。

二、组织领导。

根据市局要求,为进一步做好政务公开工作,大队成立领导小组。

组长:张xx。

副组长:李xx。

刘xx。

组员:李国义、范xx、崔xx、王xx。

三、工作任务。

1、加强思想教育,提高认识程度。首先要正确引导执法队员从自身做起,在牢固树立执法就是服务的发展意识和大局意识的同时,使其积极主动地在日常的管理执法工作过程当中践行政务公开方面的相关内容及要求。其次,要通过不间断的思想灌输,使队员们进一步认清政务公开在城市管理工作中的重要性,强化执法队员的责任感、使命感。

2、充分发挥党团组织的先锋模范带头作用。要继续以党组织为核心,从大队的党建、团建工作抓起,通过切实提高各级党团干部的政治思想素质和实际工作水平,来带动其他队员将此项工作做好。

3、采取多种渠道和方式,加强宣传攻势。作为代表政府进行执法的城管队员在正常执法的同时,时时刻刻都要充分发挥宣传教育的.作用。各执法中队要结合各自的管段工作实际,通过新闻媒体,采取多种方式开展政务公开工作,架构政府与民众沟通的桥梁,以此来达到城市管理工作的互动式运转,增强广大市民群众主动参与城市管理的积极性和主人翁精神,从而使全社会都能够真正树立起一种“爱我江城、人人有责”的思想理念。

4、坚持文明执法和依法行政。形象建设是城管工作再上一个新层次的重要突破口,要彻底改变过去城管队伍不良的形象,就必须要所有的城管队员付出更大的努力。可以说,文明执法是城市管理工作走向规范化的必经之路。依法行政则是实现执法公正性的重要保证,城管作为一个执法部门,只有始终坚持执法公正,秉公执法,市民才能信服,才能得到广大群众的支持和配合。

5、配合上级部门,加强对该项工作的监督落实。大队将指派考核领导小组,着重抓好执法队员的文明用语、着装礼节、执法程序、党风廉政建设等项内容。另外,对上级部门,如市局、相关新闻单位及义务监督员所发现并提出的意见或建议,大队将由协调科负责纠察,并跟踪督促落实。对造成影响的责任人将按照相关规定进行扣分或予以行政警告、记过等处理。

整改阶段实施方案

坚持以人民为中心发展思想,牢固确立“小厕所、大民生”理念,推进农村户厕问题摸排整改工作落地落细落实。坚持问题导向,进一步发现问题、剖析根源、抓好整改。坚持查改并举,进一步加大工作力度,做到底清数明、边查边改、立行立改、远近结合、标本兼治。坚持群众满意,进一步聚焦重点、完善政策、健全机制,扎实抓好农村人居环境整治,不断提升农民群众获得感、幸福感。

20xx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所,既包括农业农村局牵头改造的,也包括其他部门牵头改造的。

农村户厕问题摸排整改分三个阶段实施。

(一)组织问题摸排。由当年实施农村户厕改造任务的部门提供到户清单,确实无法提供的,可实行倒查,确保排查整改覆盖20xx年以来各级财政支持改造的全部农村户厕。

1.摸排重点。各村(社区)对照到户清单,通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等,对20xx年以来各级财政支持改造的'自然村改厕、美丽乡村改厕、扶贫改厕等进行拉网式、全方位大排查,做到底清数明、清仓见底。重点聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所和改厕技术模式不科学、质量把控不严格、“一站两体系”建设不完善等情况。

2.排查方式。采取“由下而上展开、入户摸排登记、分级组织核查”方式,逐村逐户逐厕逐项实施,全覆盖、不遗漏,谁排查、谁签字、谁负责。镇村两级要扎实开展自查,县级将组织对摸排结果进行复核。对“零报告”村和排查问题较多村进行重点复核,做到谁复核、谁签字、谁负责。通过自下而上自查、复核、抽查等层层审核把关,确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。各村(社区)可结合实际,进一步细化排查内容和重点。

3.精准到户。逐户逐项、认真细致填写《镇农村户厕问题摸排村级调查表》(附件1),切实把户厕信息健全、问题原因找准、改厕年份搞清。没有问题的户厕也要进行建账登记,彻底把户厕底数摸清摸实。

4.时限要求。各村(社区)于20xx年7月20日前完成农村户厕问题摸排、复核工作。

(二)实施分类整改。各村(社区)在摸排发现问题后,要及时归纳整理、正确分类处置、找准问题症结、深入实施整改。

1.制定方案。各村(社区)要针对排查发现存在问题的户厕,制定整改方案,明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等。

2.建立台账。分级建立整改台账,明确责任单位、责任人,实行销号管理,边排查边整改,完成一个、销号一个。各村(社区)要及时报送《农村户厕问题摸排镇级汇报表》(附件2)。

3.分类处置。“十四五”期间持续推进分类整改,大致区分三类情况整改:有小问题但不影响使用的户厕,要边查边改、立行立改;因施工不到位、产品质量不达标等导致的问题户厕,20xx年11月底前全面完成整改;因技术模式不适宜等导致的问题户厕,要纳入各村(社区)改厕计划,明确时间表和路线图,按照各村(社区)改厕进度逐步改造。

(三)推进巩固提升。

1.强化整改。要将本次农村户厕问题摸排整改与国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改“回头看”、中央巡视反馈问题整改等相结合,对发现的问题不遮掩、不回避,彻底改、改彻底。

2.组织复查。县级、镇级将组织对各村(社区)摸排整改结果进行全面复查,复查结果将纳入各村(社区)年度目标考核。

3.全面完善。举一反三,进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等,坚持质量实效第一,抓好存量问题户厕整改,确保问题整改取得实效,让群众更满意、更便利。

(一)强化组织领导。农村户厕问题摸排整改是一项严肃的政治任务,时间紧、责任重、要求高,各村(社区)必须全力以赴,精心组织,确保工作有序有力推进。坚持中央统筹、省市负总责、县镇抓落实工作机制,各村(社区)主要负责同志要亲自过问、亲自部署,分管负责人要全力以赴、亲自推进。各村(社区)要把农村户厕问题摸排整改列入重要议事日程,做好方案制定、组织动员、部署推动、督促调度、资源调配、经费保障等工作。

(二)强化协同配合。农村厕所革命是系统性工程,涉及领域广、部门多,县农业农村局、县扶贫办要切实担起责任,做好统筹协调、任务分工、信息沟通、督促落实等工作;相关部门要积极配合,形成工作合力,共同抓好农村户厕问题摸排整改工作落实。

(三)强化综合保障。在省、市级技术专家组基础上,县里将依托改厕专家技术团队成员和改厕技术骨干,组织开展技术培训,及时研究解决疑难问题。各村(社区)要加强技术培训,组织动员农村改厕施工、监理、管护等技术人员广泛参与,确保高质量完成排查整改任务。

(四)强化督导调度。各村(社区)开展农村户厕问题摸排整改必须做到全面、彻底、深入,真正对症施治、查漏补缺、整改提升,为“十四五”推进农村厕所革命、推动农村人居环境整治提升打下良好基础。县将定期调度工作,确保摸排整改时间、内容、标准、效果“四落实”。对各村(社区)摸排整改结果,县级将适时进行全面普查。

(五)强化工作作风。各村(社区)要发扬严谨扎实、担当务实作风,深入末端、进村入户、过细排查、严密组织整改。要力戒形式主义、官僚主义,对发现排查整改不力、工作弄虚作假的各村(社区)和个人,将通报批评、严肃处理。

(六)强化宣传引导。各村(社区)要采取灵活方式加强厕所革命政策规定、卫生常识等宣传,使广大干群充分认识农村改厕重要意义。深入开展文明如厕、厕具维护、粪污清掏及处理等宣传,引导农民群众逐步养成卫生习惯和健康生活方式。

请各村(社区)于20xx年7月20日前,将农村户厕问题摸排总结、整改进展和下一步整改计划报送镇改厕办公室。各村(社区)要及时上报、反映工作推进中好的经验做法和重大问题情况等。

5―12月份摸排整改工作推进期间,请各村(社区)于每月10日前报送《镇农村户厕问题摸排县级汇报表》(见附件2)

先进性教育活动整改提高阶段实施方案

根据市委先进性教育活动领导小组的统一部署和《丽江市开展第一批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》丽先通〔2005〕30号文件的具体要求,结合我局工作实际,现就我局开展整改提高阶段的工作作出如下安排。

一、目标要求。

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见成效的重要阶段。我局党员、支部和领导班子要从思想、工作和作风等方面存在的突出问题,制定措施和方案进行整改,并建立长效机制。使党员、支部和领导班子在提高自身素质、增强执政能力和领导水平,加强队伍建设、推进民主政治,改进工作作风、密切党群干群关系,促进影响改革发展稳定大局、涉及群众切身利益的实际问题的解决方面取得更大的实效,为构建和谐部门,实现我市气象事业的跨越式发展作出更大的贡献。

二、主要任务。

整改提高阶段从5月18日至6月20日,安排32天时间,着重抓好三个环节,做好两项工作。

(一)抓好三个环节。

(1)整改措施和整改方案的内容。在分析评议阶段工作的基础上,党员个人对照各自。

党性分析材料。

结合党支部的评议意见对存在的问题作深入的反思认真制定整改措施。党支部和领导班子结合各自的工作实际按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求针对党员和支部自身存在的突出问题群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题涉及群众切身利益的突出问题影响我市气象事业发展稳定的突出问题认真制定整改方案。

(2)具体方法和步骤。第一,针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、自我剖析查找的不足,认真归类、抓准问题、抓住重点、确定时限,有针对性地制定整改措施和整改方案。第二,领导班子整改方案形成以后,通过一定的方式、向职工群众公布,接受监督,吸收职工群众的合理意见,再进一步修订。支部的整改方案报市直工委备案。领导班子成员的整改措施,在督导组的指导下由党组书记何其晶同志负责审核。其它党员的整改措施由支部委员会审核。

(3)要求。整改方案实事求是,整改目标明确具体,整改措施切实可行。整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既有解决突出问题、改进作风、服务群众的近期目标,又有促进改革、推动发展、维护稳定的中长期安排;既考虑解决问题的必要性,又考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行,不提过高的目标和不切合实际的。

口号。

领导班子的整改方案注意吸收班子成员个人的整改措施注意听取下级部门和职工群众的意见由领导班子集体研究决定并听取督导组的意见。

2.认真进行整改。

(1)整改的内容。一是抓住群众意见最大、最不满意的突出问题,抓住群众最希望办、当前能够办好的主要问题,认真进行整改;二是广泛、深入、扎实开展“云岭先锋”工程中提出的“比学习、创一流素质;比团结,创一流团队;比干劲,创一流风貌;比服务,创一流作风;比工作,创一流业绩”的“五比五创”主题实践活动,认真整改工作作风方面存在的问题,营造创先争优的良好氛围;三是结合“社会评议机关作风”等活动,针对存在的空谈风、攀比风、浮夸风、吃喝风、粗暴风等不良风气,认真进行整改,抓党风促政风带民风,落实立党为公、执政为民的本质要求。

(2)具体方法步骤。第一,认真对整改的问题进行分类,使单位上下明确要整改哪些突出问题,怎样整改突出问题;第二,分时段,创造条件,认真整改具体问题;第三,问题整改了以后,进行复查,防止出现反弹。

(3)要求。党支部和领导班子将各自的整改任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题,马上整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改;对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题,向职工群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠我局的力量无法解决的问题,请上级部门进行协调,采取综合措施加以解决;对政策有明确规定解决不了的问题,也要对职工群众做好解释工作。

3.向群众公布整改情况。

(1)公布的内容。党支部和领导班子的整改方案和整改效果进行通报。通报的主要内容包括:修订后的整改方案,落实整改的基本情况及效果,其他需要说明的问题。

(2)公布的范围。党支部和领导班子的整改方案和整改效果在本支部党员和本单位职工群众中通报。

(3)要求。党支部在适当的时候组织党员过一次专题组织生活会,交流党员个人的整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。

(二)做好两项工作。

1.进行满意度测评。

(1)测评的形式。整改提高阶段工作结束时,随即进行群众满意度测评工作。采取职工群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,由党支部进行群众满意度测评。努力形成职工参与有序、监督有力、评价客观的良好局面,切实体现服务职工和让职工满意的要求。具体满意度测评工作待市委先进性教育活动领导小组提出具体指导性意见后,再安排进行。

(2)要求。一是对职工群众满意度测评工作要超前思考、主动研究、尽早谋划;二是对多数职工不满意的,及时进行“补课”。

2.认真总结。

(1)总结的内容。从开展情况、主要做法、取得的经验、成效、存在的问题和不足等方面进行全面总结,并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。

(2)要求。及时将总结材料报送省局先进性教育活动领导小组办公室和市委督导组。

三、需要把握的几个问题。

(一)紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。切实加强形势教育,引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识,充分认识我国发展稳定的大好局面来之不易,切实将思想统一到中央的要求上来,与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命,始终牢记发展是第一要务,强化组织观念和纪律观念,团结带领广大群众,以实际行动维护好我市气象事业改革、发展、稳定的良好局面。继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展,让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

(二)注重发挥机关和领导干部的带头作用。党员领导干部带头认真制定整改措施,带头扎实进行整改,带头自觉接受群众监督,要求党员做到的,党员领导干部首先要做好;局机关要带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率,要求直属单位做到的,局机关要首先做好。通过机关和领导干部带头整改,发挥表率作用,推动整改阶段工作的扎实开展。

(三)建立完善各项制度和保持共产党员先进性教育活动的长效机制。

1.从单位实际出发,从单位自身职能出发,制定针对性、操作性强的。

规章制度。

2.健全完善党员自律机制,组织帮助党员建立学习制度,定期向党组织汇报工作和思想,主动听取各方面的意见,自觉接受监督。

3.健全党员管理机制。一是做好新形势下发展党员工作,重视入党积极分子的培养,完善发展党员“双推一公示”制度,严把入口关;二是强化教育培训,不断提高党员素质;三是积极探索和研究党员的管理制度和管理办法;四是健全党员岗位责任制,对党员定岗定责,量化管理,改进考核办法,进行民主评议;五是组织开展有关主题活动,增强党员队伍的凝聚力和战斗力。

4.健全完善群众监督机制,注重群众意见,把群众是否满意作为党员的重要标准和衡量尺度。

5.健全完善基层党组织保持先进性的工作机制,深入开展“三级联创”,加大基层党建工作的研究和支持力度。

(四)不断巩固和扩大整改成果。坚持和完善学习制度、民主决策制度、领导干部群众联系制度、推行公开承诺制、首问首办责任制、责任追究制等,立足长远,努力把教育活动的收获和思想认识的成果,转化为履行职责、做好工作的实际行动,长期取得实效。

四、切实加强组织领导。

(一)局党组要进一步加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任,对这一阶段工作做出具体部署,提出明确要求,并加强督促指导。主要负责同志要切实履行第一负责人的职责,投入足够的精力抓整改,领导班子其他成员要认真抓好分管部门党员的整改落实情况的督促检查。坚持高标准、严要求,防止出现松懈情绪。党员领导干部要继续深入基层,帮助基层解决一些实际的问题。

(二)局先进性教育活动办公室要加强同督导组的联系与沟通,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,使我局整改提高阶段工作扎实开展,保证先进性教育活动取得实效。

(三)党支部要切实加强自身建设,充分发挥作用,认真指导党员扎扎实实地进行整改。对在整改提高中进步明显的党员,党支部要及时给予肯定和鼓励;对整改措施落实不好的,及时进行督促和帮助。支部书记和支委成员要为其他党员做出表率。

(四)把整改提高与促进各项工件紧密结合起来,通过整改进一步促进党员素质的提高,促进机关作风和部门风气向好的方面转变,促进各项制度的建立和落实,促进我市气象事业的稳定发展。

(五)加大宣传报道的力度,宣传教育活动中涌现出来的先进个人,充分展示党员干部的良好精神风貌。保持宣传声势,突出宣传重点,进一步扩大先进性教育活动的影响。

这一阶段是整个先进性教育活动的落脚点,我局的全体党员应更加重视、积极主动、狠抓落实。在这一阶段教育活动全面结束后,在进行全面总结的同时,集中6天左右的时间,进行“回头看”活动,看该做的工作做了没有,该整改的问题整改了没有,该达到的效果达到目的了没有,确保先进性教育活动善始善终、保质保量、达到要求。

附件:

附件1:

活动内容及。

时间安排。

相关要求。

备      注。

制定整改措施和方案(5月18—24日)。

1.根据群众意见建议、自我剖析查找出的问题和民主评议意见,制定整改措施和方案。

1.召开转段动员会。

2.按规定做好审核工作。

2.支部的整改方案报市直工委备案,领导班子的整改方案向职工群众公布,接受监督。

认真进行整改。

(5月25—6月9日)。

1.深入基层,认真整改群众意见最集中的突出问题。

1.接受督导组督促检查是否及时解决了主要问题。

2.接受督导组重点检查“五风”问题是否明显好转。

2.发扬民主,依靠群众,建立完善规章制度,认真解决“五风”问题。

向群众公布整改情况(6月10—12日)。

1.通报整改方案和效果。

局“先教办”听取、记录、反馈党员和群众的意见建议。

2.召开专题组织生活会,交流整改情况,进一步搞好整改。

进行满意度测评。

(6月13—14日)。

届时,按市委先教督导组的具体意见安排进行。

超前思考、主动研究、尽早谋划。

认真总结。

(6月15—20日)。

对先进性教育活动进行全面的总结,写出书面材料报上一级党组织和市委督导组。

报送建立长效机制和扩大整改成果工作安排方面的材料。

附件2:。

整改的主要内容。

整改措施及目标要求。

整改时限。

备注。

学习方面。

思想方面。

作风方面。

工作方面。

勤政廉政方面。

其他需要整改的方面。

整改提高阶段实施方案

根据上级部署要求和我局实际,现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作,提出如下实施方案:

一、继续深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感。

胡锦涛总书记视察我省特别是在我市的重要讲话,从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领先进性教育活动,把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为首要政治任务,广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习,组织搞好集中辅导和讨论交流,并与学习其他重点篇目结合起来,边学边思考,突出在“五个深化”上狠下功夫:一是深化总书记把寿光作为联系点重大意义的认识,增强率先学习、模范实践总书记重要指示的责任感、使命感,力争各项工作创一流水平,不辜负总书记和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识,坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想,下最大的决心、尽最大的努力,把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识,使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识,更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识,按照总书记提出的实践标准、群众标准的要求,把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识,按照“五个统筹”的要求,着力构建和谐寿光,进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果,抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实解决党员和党组织存在的突出问题,确保教育活动真正成为群众满意工程。

二、把握四项要求、认真抓好整改。

我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效这个关键,针对存在的突出问题,制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好落实。

1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照。

党性分析材料。

结合党组织的评议意见对存在的问题作深入反思切实制定整改措施并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定市直部门领导班子主要负责同志的整改措施由市委督导组组长审阅;领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核并报市委督导组征求意见;其他党员的整改措施由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际针对查摆出的突出问题分别制定整改方案并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施由领导班子集体研究决定报市委督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题要认真搞好调查研究进行可行性分析论证切实做到整改目标实事求是整改措施切实可行。

2、明确整改重点。党员个人要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行。

岗位职责。

结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,集中时间、集中力量,认真做好。

3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到单位(科室)和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分管工作,认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题,要积极协调,明确责任主体,采取综合措施加以解决。要明确整改时限,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对具备整改条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众职工说明情况,积极采取措施逐步解决。要一级抓一级,一级促一级,层层抓好整改措施的落实,决不能久拖不决,更不能不了了之。

4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局,把整改提高与促进改革发展稳定、构建和谐社会紧密结合起来;把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来,避免就事论事,以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题;把党员、党组织和领导班子的整改,边学边改、边议边改与集中整改有机结合起来,相互衔接,上下联动,整体推进,提高整改的实际效果。

三、搞好建章立制,积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》,围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,把落实整改措施与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合,通过制度建设,努力使集中教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举,建新时期保持党组织和党员先进性的长效机制。

1、探索建立保持党员先进性的长效机制。引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用,争当“五个好”(政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好)党员,健全完善党员保持先进性的自律机制。要设置党员岗位标志,评选党员示范岗,探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法,健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2、建立保持党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法,结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,扎实开展争创“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好)基层党组织活动,创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,完善贯彻民主集中制的具体制度措施,进一步规范议事范围、决策程序。高度重视和加强机关所属单位的党建工作。真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

3、探索提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新服务手段,拓宽服务领域,提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动,建立联系卡,明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织,党的基层组织关心党员,党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。

4、健全完善责任制管责任人、上下结合、常抓不懈的基层党员组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动主要负责同志履行第一责任人职责亲自抓,分管同志履行直接责任人职责靠上抓,班子成员和基层党支部书记履行具休责任人职责具体抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的成功经验,进一步完善党建工作领导责任制,全面提升基层党组织建设水平。

四、充分发扬民主,把群众参与监督贯穿整改全过程。

领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施,要采取印发文件、张贴上墙、会议通报等多种形式,向本单位全体党员、干部、群众公开。要认真听取党员群众意见,根据所提意见进行修订和完善。要及时向群众及广大职工通报整改情况,自觉接受党员群众监督,确保整改效果。根据上级统一要求,集中整改阶段基本结束后,党支部要适时组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。

研究制定保持党员和党组织先进性的长效机制,要注意充分发扬党内民主,多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议,反复修改,不断完善,切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。

整改提高阶段工作基本完成后,要开展一次“回头看”。根据《整改提高阶段量化考核办法》,进行自我检查,并组织群众满意度测评。量化考核达不到规定分数或测评有10%以上不满意的,要及时“补课”;问题没有解决,整改提高走了过场的,要推倒重来。要以促进粮食各项事业发展的成果和人民群众满意程度,作为检验整改成效的重要标准,使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

开展先进性教育活动,确保教育活动实效,关键在领导。粮食局领导班子要切实负起领导责任,主要负责同志要履行第一责任人职责。要通过多种形式,引导基层党组织和广大党员克服自满、松劲情绪,以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。局党委先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导,了解掌握情况,及时发现问题,认真加以解决。机关党支部要充分发挥职责作用、精心组织,周密安排,指导党员认真进行整改。党支部书记要切实履行具体责任人的作用,在整改工作中为其他党员作出表率。

党员领导干部要发挥表率作用,带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率。要求下级做到的,上级首先要做好;要求党员做到的,党员领导干部首先要做好。要带头制定整改方案,带头落实整改措施,带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用,推动整改工作深入开展。

要正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则,大力宣传整改工作取得的成效,宣传集中教育活动取得的成果,宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型,充分展现党组织和广大党员干部的良好精神风貌。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的,要区别情况,继续做好教育转化工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;要注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。

整改提高阶段的时间不少于1个月,原则上于6月中旬基本结束。整改提高阶段工作完成后,要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。然后,要对先进性教育活动进行总结,召开总结大会。同时,要按照上级要求,对巩固和扩大成果工作进行部署。

中共市粮食局委员会。

2005年5月14日。

第二阶段实施方案

各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:

为做好《环境空气质量标准》(gb 3095-2012)(以下简称空气质量新标准)第二阶段(2013年)监测实施工作,我部制定了《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》(见附件,以下简称《方案》),现印发给你们,请遵照执行。有关要求如下:

2013年1月,我国部分地区出现大范围、长时间雾霾天气,一些大中城市空气质量明显下降,给人民群众生产生活带来严重影响,引起社会各界的高度关注。2012年第一阶段实施空气质量新标准的74个城市496个国控空气质量监测点位,及时按空气质量新标准监测并发布信息,在应对重污染天气、保护公众身体健康等方面,发挥了重要作用,经受住了严峻考验,受到社会各界的肯定和好评。

按照国务院批准的空气质量新标准“三步走”实施方案, 2013年,我部在全力巩固第一阶段监测实施工作基础上,组织开展空气质量新标准第二阶段监测实施工作,此项工作已纳入我部2013年重点任务,属于重中之重的.工作。各地区要高度重视,确保第二阶段任务顺利完成,确保“十二五”末期实现国务院确定的空气质量新标准“三步走”目标,使空气质量监测与人民群众要求相适应。

《方案》实施范围包括国家环保重点城市、模范城市在内共116个城市449个监测点位,并要求启动区域空气质量自动监测站和京津冀、长三角、珠三角共3个区域空气质量预警中心建设工作。

各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)负责按照《方案》要求,组织开展辖区内空气质量新标准第二阶段监测实施工作。中国环境监测总站负责技术指导。2013年10月底前,第二阶段实施地区要按《方案》要求开展监测并发布数据。2014年年底前,2013年投资建设的区域空气质量自动监测站要开始运行。我部鼓励具备条件的地区提前实施。

近期我部将协调财政部下达2013年中央支持国家环境空气质量监测网建设的二期项目资金,主要支持地级城市国控空气质量监测点位新标准监测能力建设,县级环保模范城市的空气质量监测数据传输与网络化质控平台建设视情况予以补助。承担空气质量新标准第二阶段监测实施任务的地区应根据《方案》要求,积极筹措配套资金,加快工作进度,优先选取性价比高的监测仪器设备,按政府采购有关要求采购国产设备。各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)自2013年6月起,每月10日前向我部上报本辖区上月工作进展及下月工作安排,我部将定期通报各地区工作进度,适时开展现场督查。

各地区要加强对空气质量新标准第二阶段监测实施工作的组织领导,认真贯彻落实,严格按照《方案》要求,制定工作计划,细化工作任务,明确责任人,加强业务培训。在确保空气质量新标准第一阶段监测点位稳定运行的基础上,保质、保量、如期完成第二阶段监测实施任务。

联系人:环境保护部监测司 汪志国 肖建军

电话:(010)66556816

传真:(010)66556817

邮箱:jcyc@

附件:空气质量新标准第二阶段监测实施方案

环境保护部办公厅

2013年3月22日

实施方案准备阶段

为切实加强学习型机关建设,不断提升地税机关干部的综合素质和服务效能,积极开展队伍“素质提高年”活动,在全县地税系统开展读书学习活动,创建“五型”机关(“学习型、服务型、创新型、勤廉型、和谐型”),形成崇尚学习、勤于读书、善于思考的良好风气,特制订本实施方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想

为指导,以科学发展观为统领,进一步牢固确立党员干部持之以恒、与时俱进、自觉学习、终身学习的理念,不断提高党员干部的思想素质、专业素质和岗位技能,培养系统学习型的风气,塑造人才型的干部素质,构建创新型的税务文化,进一步增强全局创新和持续发展的内在动力,形成新的工作优势,不断推进地税事业全面、健康、快速发展。

二、活动内容及安排

(一)动员准备阶段(4月—5月)。印发读书学习活动实施方案,召开全县地税系统动员大会,县局主要领导亲自动员,迅速在全系统掀起读书学习活动热潮。

(二)读书学习阶段(5月—11月)。确定每周一上午为集中学习时间,每次学习不少于2小时。每人每周自学时间不少于5小时。全体党员干部根据活动的要求,制定个人读书学习计划,在统一推荐的三类题材书目中各选一本或数本,也可根据自身实际选择其他书籍认真阅读,并撰写读书笔记和心得体会。

领导干部每年度至少读书2本以上,并有5000字以上的读书学习笔记;一般干部每年度至少读书2本以上,并有字以上的读书学习笔记。

把开展读书学习活动与单位日常的政治理论学习、中心组学习有机结合起来,在鼓励党员干部自觉读书学习的基础上,通过开办读书沙龙、读书博客、举办读书辅导讲座、演讲比赛、征文活动等多种形式,开展述学、考学、评学、讲学活动,丰富读书学习活动内容,提高活动的质量和效果。

(三)总结表彰阶段(12月)。认真总结全系统读书学习活动开展情况,评出读书学习先进个人并予以奖励。学习活动期间,每位干部职工根据工作学习情况,可以自行购买书藉,以股室为单位购书在500元以内的,并根据所购书目撰写有读书笔记和心得体会的单位一律给予报批处理。

三、学习内容及书籍推荐

全系统地税干部至少要精读好三本书:

(一)推荐书籍为《大国崛起》、《贞观政要》、《学哲学用哲学》,个人根据各自情况选择三本书的任一本进行精读,做好读书笔记。

(二)业务学习书籍。《税收征管法》及其实施细则、《税收管理员操作实务》、《征管工作流程》、《县地方税费宣传材料》等。

(三)计算机操作学习,主要学习办公自动化公文处理系统,国家公文排版规范,mis2.0数据大集中系统,县局根据学习情况,适时组织考试。

(四)个人自选书籍。由个人根据自身发展需要选择一本,以经济、法律、行政管理知识及自然科学、文学、艺术、历史等为内容的健康有益的书籍,由个人确定和购买。

四、以学习活动确定载体

针对开展读书活动,确定以下四个活动载体。

(一)建立学习日制度。每周五下午为“个人自学日”,县局将在第三、第四季度组织干部职工进行读书笔记评比、学习演讲、心得交流,确保学习效果。

(二)开展争创学习型机关活动。培养和选送一批读书学习的单位和个人的先进典型,通过交流会、现场会的形式,以点促面。并将读书活动列入重要工作日程,纳入年度工作目标考核体系,与争先评优结合起来,扎实有效地促进读书活动的开展。

(三)开展岗位练兵活动。结合地税工作实际,不定期地组织形式多样的业务学习和练兵活动,活跃学习气氛,浓厚学习氛围,取长补短,提高干部的整体业务水平。

(四)组建学习小组。围绕地税工作的热点、难点、和亟待解决问题进行针对性读书,组建“兴趣促进小组”、“互助互学小组”等学习组织,以老带新,互帮互学。

五、措施要求

(一)加强组织领导。要把读书学习活动作为建设学习型机关的主要内容,抓实、抓细、抓出成效。要做好各项组织落实工作,切实制定好本部门读书活动的具体方案。组织党员干部人人制定读书计划,精心研读必读和自选书目,认真撰写读书笔记和学习体会。要大兴勤奋学习之风,引导党员干部增强多读书、读好书、与书为伴的良好意识,努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围,扎扎实实地开展好读书活动。

(二)抓好检查考核。读书学习活动中,每个党员干部要充分发挥读书笔记本的作用,每读一本书后至少要撰写一篇学习体会文章。各分局、党支部要建立检查考核制度,把读书笔记撰写情况作为衡量党员干部学习情况的基本依据,定期检查党员干部的读书计划,学习进度,查看读书笔记和体会文章。对未达要求的党员干部要及时指出,促其改正。分局、党支部将随时调阅各党员干部的读书笔记本,检查读书活动开展情况。

(三)搞好评选表彰。为了推动今年读书活动,年底将评比本单位读书学习先进个人。开展读书学习活动是创建学习型机关的重要内容,也是年度党建工作的一项重点工作任务。年度优秀党员原则在读书学习先进个人中产生。

通过研究唤醒小学生自主学习意识,培养小学生自主学习能力、自主学习习惯以及自主学习品质。

一、问题的提出

1、从当前课堂教学存在的问题来看。传统学习方式把学习建立在人的客体性、受动性、依赖性的一面上,从而导致人的主体性、能动性和独立性的不断销蚀。长期以来课堂教学沿袭满堂灌、满堂问的教学模式,使学生的学习变成了一种在外力强制下的被动行为、他控行为。学生常常在盲目、“无我”的状态下进行学习和作业,很少能独当一面地从事完全自控的学习活动。

这种缺乏能动性、自觉性的被动学习,完全丧失了促进主体成长和发展的长远价值与意义。从指导与自主的关系来看。

传统教育过于重视教师的主导作用,教师牵得比较多,学生总是处于被动地位;实施素质教育以来,大力提倡发挥学生的主体作用,教师不敢多指导。因而,如何正确认识指导与自主的关系对推进素质教育显得十分重要。

2、从学校自身的发展来看。我校开展立项课题《自主创新教育》研究以来,营造了和谐融洽的校园人文环境,引发了学生的主体意识,形成了教师潜心教研的氛围。为了进一步深化教育科研成果,加强课题衔接,故提出本课题的研究。

3、从我国新一轮课程改革的发展趋势来看。《基础教育课程改革纲要(试行)》提出了转变学生学习方式的任务,提倡自主、合作、探究的学习方式,而真正的合作学习和探究学习一定是自主学习。因此,倡导自主学习成为转变学生学习方式的首要任务。从教与学的关系来看。教学方式决定学习方式,学生的自主学习离不开教师的指导。因此,研究促进学生自主学习的指导策略具有较强的现实意义。

二、课题的界定

“自主学习”是一个与“他主学习”相对立的概念,是对学习本质的概括,是高品质、高质量的学习。一般指在教学条件下学习主体自觉确定学习目标、制定学习计划、选择学习方法、监控学习过程、评价学习结果的过程或能力。

“指导”是教师对学生学习的实践给予有目的、有计划、有组织、有步骤、指点式的培养活动,它侧重于对受教育者提供一种帮助和引导。

本课题旨在通过研究促进小学生自主学习的指导策略,达到唤醒小学生自主学习意识,培养小学生自主学习能力、自主学习习惯以及自主学习品质的目的。

三、课题研究的目标

1、构建小学生自主学习的具体目标,形成促进小学生自主学习的指导策略,提高教师的专业化发展水平。

2、小学生自主学习的意识得到增强,自主学习的能力得到提高、自主学习的习惯以及自主学习的品质得到培养。

四、主要理论依据

1、主体性发展教育是马克思主义哲学的重要思想。马克思主义认为,人的活动,即主体活动,是个体自觉地与客体(活动对象)发生相互作用的过程。人只有通过主体活动,才能对客观世界发生作用,才能主动地认识客观事实,并在这一过程中改进发展和完善人本身。

2、统整的建构主义理论认为:知识不是被动接受的,而是由认知主体积极建构的。建构是通过新旧经验的互动实现的。学生有特定的自然禀赋,在特定的自然社会和家庭环境中生活,接受不同的文化熏陶,产生不同的生活体验、知识积累、思维习惯和认知结构。应该重视学习者先前所建构的知识和经验,并将学习者已有的知识作为新知识的生长点。

五、完成课题研究任务的条件分析

1、自主学习不仅是适应社会发展的需要,也是教育自身发展的需要,更是新一代人才终身学习和发展的需要。

2、参与本课题研究的人员有区教学能手、教学新秀,他们有较强的教育科研能力,又有丰富的教学经验。

六、研究内容

1、研究小学生自主学习的具体目标。

2、研究促进小学生自主学习意识、自主学习能力、自主学习习惯以及自主学习品质形成的指导策略。

七、实施思路、操作原则及研究方法

1、实施思路

具体实施时,首先从更新教师的教育观念入手,增强教师指导的意识;其次,把指导的侧重点放在课内,并做到紧密联系课外。

2、操作原则

为保证该研究的顺利进行,必须遵循以下原则:

(1)自主性原则。教师应根据课题方案和自身实际自主选择研究内容,创造性地开展研究。教师要关注学生的主体意识,让学生有更多的机会去活动、体验乃至创造。

(2)差异性原则。受教育者之间是存在个体差异的,造成的原因有先天条件差异,有环境影响的不同,也有教育条件的不同。这些差异决定了教育工作不能只是要求有差异的个体都要达到统一的教育目标,而应当按照这种差异进行因材施教,使每个受教育者能在自己原有的基础上得到发展。

(3)师生合作原则。

教学是教师的教和学生的学的统一,这种统一的实质是交往。据此,现代教学论指出,教学过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程。传统的.严格意义上的教师教和学生学,将不断让位于师生互教互学,彼此形成一个“学习共同体”。

(4)整体发展原则。要把课堂教学与学生身心素质各方面看作是一个相互联系的发展整体,使课堂教学与社会、家庭、学生生活形成一个相互协同的整体。教学力求面向学生整体素质的可持续发展。

(5)反思性原则。反思是回顾已经做过的工作,把握既定的目标、进展,提出改进的方案,应用从教学中或从他人身上所学到的知识的一种能力。实验中,教师要具备反思的意识,不断地反思自己的指导行为。

3、研究方法

本研究主要采用行动研究法、案例研究法、经验筛选法、调查法。

(1)行动研究法。研究前制定计划,研究中实践计划,观察学生反应,研究后观察效果,反思教学活动,改进教学活动。研究周期可长可短,范围可大可小,研究人员可以是个人,也可以是集体。每一次研究都应该有计划、实践、观察、反思这四个环节。该方法适用于课题研究的准备阶段与实施阶段。

(2)案例研究法。教师记录课题研究过程中的典型案例,进行分析、反思。该方法适用于课题研究的实施阶段。

(3)经验筛选法。搜集、整理课题研究材料,筛选有用的,剔除无用的,然后把有用的材料集中起来进行总结、提炼。该方法适用于课题研究的总结阶段。

(4)调查法。运用采访、座谈、问卷、一般统计等方法了解、掌握课题研究情况。该方法适用于课题研究的全过程。

八、研究步骤

1、准备阶段

工作目标:

(1)制定课题研究方案,申报课题,开题论证,修定课题方案。

(2)搜集国内外关于自主学习的资料,了解自主学习研究的进展情况。

(3)按照新课程标准和教材的要求,形成各学段学生自主学习的预设目标。

(4)开展调查研究,弄清各学段学生原有自主学习的情况,并对照自主学习的预设目标及国内外自主学习的研究情况确定本课题研究的若干个支撑点。

2、实施阶段

工作目标:

(1)点上实验:如何指导小学生自主学习,促进小学生自主学习的指导策略有哪些;怎样认识指导与自主之间的关系;从他主学习转向自主学习的过程中有没有基本的规律与原则可以遵循。

(2)追因调查:弄清影响学生自主学习的因素有哪些,如何应对。

(3)验证研究:在实践中不断验证并修定小学生自主学习的目标。

(4)课题研究中期评估。

(5)下阶段课题研究规划。

3、总结阶段

工作目标:

(1)搜集实验中积累的资料,从中总结经验、寻找规律,筛选出能促进学生自主学习的指导策略。通过面上推广深化、拓展和完善本课题研究。

(2)结题汇报活动。

(3)完善校本培训、公开课展示、实验经验交流、“新绿杯”优秀教育教学论文评比、教科研先进个人评选等制度。

九、成果形式

1、课题研究报告。

2、小学生自主学习的具体目标。

3、小学生自主学习的指导策略经验集。指导策略分三个层次:一是带有全面指导意义的指导策略,二是学科指导策略,三是个案型指导策略。

4、小学生自主学习情况调查报告。

5、其他有关本课题的研究活动和物化成果。

整改实施方案

县就业局三项整改“回头看”问题整改实施方案为全面巩固提升三项整改成果,扎实推进“两学一做”学习教育,巩固发展来之不易的良好政治生态,按照《中共xx县委办公室关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》要求,现就落实我局三项整改“回头看”重点任务制定如下实施方案。

一、整改问题。

(一)领导班子存在的问题1、政策宣传不到位,办事流程不具体。2、就业扶贫工作不扎实。

(二)支委会存在的'问题1、党内活动形式单一。2、组织生活坚持不力。

(三)党员干部存在的问题1、宗旨意识不强、群众观念不牢。2、学习不主动、不入心。3、服务意识不够,精神状态不佳。4、进取意识不强。

二、工作措施。

(一)强化组织领导,落实整改监督工作一是建立“一把手”责任制度。建立由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制;二是按照整改方案要求,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识;三是在“回头看”工作中,要求党员干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,确保“回头看”工作落到实处。

(二)健全完善制度,构建长效机制建立健全机关管理制度,规范机关制度化、规范化管理;完善党支部工作制度,规范执行“三会一课”、主题党日等组织生活,着力构建“八个常态长效”管理机制。结合承诺践诺、积分评星活动的开展,创新活动形式,增强支部凝聚力、战斗力,提高全体党员的积极性和主动性。加强学习教育和培训,提高全体党员的宗旨意识、大局意识。

文档为doc格式。

分阶段实施方案

水鸣村深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段从11月初开始,到11月底基本结束,时间一个月左右。

二、主要任务

分析检查阶段主要抓好召开专题组织生活会、撰写分析检查材料两项工作,进一步征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。

(一)召开专题组织生活会(11月初-11月17日)

专题组织生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,对存在问题的原因特别是主观原因进行深入剖析,对推动水鸣村科学发展有一个清晰思路。会后要对查摆出来的问题要进行梳理分析,列入学习实践活动整改落实项目认真加以解决。

1、广泛征求意见。在前一阶段开展调研走访和“三个征集”活动工作的基础上,进一步拓宽了解民意、倾听民声、集中民智的渠道,通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、个别访谈等多种形式,充分听取方方面面的意见和建议,切实把水鸣村贯彻落实科学发展观的实际情况摸透,把影响和制约科学发展的主要问题找准。对征求到的意见和建议,要认真汇总梳理,分别整理出对党员个人、党总支部和村“两委”班子的意见。

2、开展谈心活动。专题组织生活会前,村“两委”班子成员之间要采取“一对一”的形式开展谈心交心活动。要坦诚相见、推心置腹,真正把想法谈出来、把问题摆出来,达到沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识的目的。

3、撰写发言材料。村“两委”班子成员要立足自身思想和工作实际,结合征求到的意见建议,紧扣党的十六大以来水鸣村的发展实践,紧扣应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展的大局,紧密联系领导作风建设的实际,结合查治“六症”工作,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及农村基层党建方面的突出问题,认真撰写发言材料,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,提出改进的意见和建议。

发言提纲重点把握三个方面的内容:

一是对科学发展观的认识;

二是存在的突出问题及原因分析;

三是今后努力方向和整改措施。村“两委”班子成员在撰写发言材料时,对水鸣村存在的主要问题,要勇于把自己摆进去,主动查找自己的责任。

查表现,看先锋模范作用是否明显发挥),认真分析查找、评议讨论,进一步提高思想认识,增强党员意识,明确改进方向。

召开专题组织生活会,要适当扩大列席人员范围,可邀请部分村民代表、村民组长参加。

(二)形成村“两委”班子分析检查材料(11月18日-11月30日)

在充分运用学习讨论、调研走访、专题组织生活会成果的基础上,形成村“两委”班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查材料。主要抓好以下工作:

1、专题研究撰写分析检查材料。召开会议,专题研究撰写分析检查材料。分析检查材料要充分反映水鸣村贯彻落实科学发展观的实际情况,按照“原因分析得要准、思路梳理得要清、措施制定得要明”的标准,系统梳理存在的主要问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。

2、认真组织撰写分析检查材料初稿。党总支部主要负责人要全程主持分析检查材料的起草工作,其他班子成员要积极参与,既要切实负责所分管方面的工作内容,又要对整个材料提出具体的意见和建议。

撰写分析检查材料时,应在分析检查基础上,找准水鸣村贯彻落实科学发展观的切入点和突破口,明确推动科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,提出加强村“两委”班子自身建设的具体措施。

要避免把分析检查材料写成一般性的工作总结或工作报告。分析检查材料要反映水鸣村贯彻落实科学发展观的实际情况,系统梳理存在的主要问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。

3、对分析检查材料审阅把关。要按照“七不通过”(即调查研究和征求意见不广泛的不通过,反映学习讨论和调研走访成果不充分的不通过,查找突出问题不准的不通过,科学发展思路不清的不通过,科学发展举措不实的不通过,群众提出的合理意见建议没有采纳的不通过,讲成绩多、讲问题少,把分析检查材料写成工作总结的不通过)的原则,严格把关,确保质量。

4、修改完善分析检查材料。分析检查材料初稿形成后,要召开党总支部委员会扩大会议进行充分讨论,并通过适当方式听取党会代表、人大代表、政协委员、群众代表等各方面意见。要对各方面提出的意见和建议进行汇总、梳理,对比较集中、突出的问题进行专题研究,在此基础上,对分析检查材料进行反复修改完善,使之成为水鸣村科学发展的指导性文件。

分析检查材料要在一定的范围内通过公开栏、工作简报、网站等途径公开,并在党总支部全体党员会议上宣读。

三、加强组织领导

分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段,是确保学习实践活动取得实效的关键。认真做好分析检查工作,对于巩固和扩大学习调研阶段的成果,打牢整改落实的基础,具有至关重要的作用。要切实加强领导,精心部署,周密安排,狠抓落实。

一要落实领导责任。村党总支部要切实加强对学习实践活动的领导,真正做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。党员领导既要发挥好领导作用,又要发挥好表率作用,带头参加各项活动。要结合实际搞好分析检查阶段的思想动员,充分发挥党支部的基础作用,进一步激发广大党员干部的积极性。

二要坚持边查边改。更加注重取得实效,把着力解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、基层党建方面的突出问题,把扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作,把办解民忧、增民利、化民怨的实事好事,把进一步密切党群干群关系,促进各项工作,推动水鸣村经济社会平稳较快发展作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效,精心设计切合实际、特点鲜明的实践载体,着力在解决突出问题上下功夫,在推动当前工作上求实效。

三要加强基层党建。在学习实践活动中,要认真贯彻落实党的17大和十七届四中全会精神,认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题,继续以改革创新的精神,全面推进基层组织党的'建设。

要在做好完善农村党员议事会制度建设,推进“双培双带”先锋工程,加强村级组织活动场所建设等工作的同时,在推动城乡统筹基层党建新格局构建、农村组织建设创新等方面下功夫,把贯彻落实十七届四中全会关于加强和改进基层组织建设的新要求新举措贯穿于学习实践活动始终。

3、广泛征求意见(4月4日—4月10日)。采取召开座谈会、发放征求意见表、走访等形式向全体干部职工、退休干部、服务对象和有关单位代表广泛征求对领导班子及成员、支部及每个党员的意见。由本单位退休干部代表进行统计、汇总和抄录后,销毁原稿,以书面形式将意见分别交督导组和本单位的党员主要负责人。对征求到的意见,要按照上级文件要求逐级反馈。

4、深入开展谈心活动(4月11日—4月13日)。党员与党员之间,党员与群众之间要深入开展谈心活动,党员领导干部要带头与党员、群众谈心,特别是主动与那些对自己有意见的同志谈心。班子成员之间、班子成员与股所室负责人之间、班子成员与分管股所室党员之间、本股所室党员互相之间全部谈,每个党员的谈心面不得少于二分之一。

5、深入对照检查反思(4月14日—4月18日) 。党员根据收集和组织反馈的意见,对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和物价局保持共产党员先进性具体要求,认真总结自己近年来在思想、工作和作风方面的表现,重点查找存在的突出问题或在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距,剖析思想根源,明确努力方向。

6、认真撰写党性分析材料(4月18日前)。针对查找出来的问题,以及产生问题的原因及思想根源、今后改进的方向和措施,要按照“重点写问题、认真找问题、措施要具体”的要求认真撰写党性分析材料,班子成员不得少于3000字,其他党员不得少于2000字。党性分析材料交支部负责人审阅后,装订成册交督导组审查,科级党员干部的党性分析材料经分管领导和督导组审定后上交县委先教办。

7、开好专题组织(民主)生活会(4月18日—4月21日)。先召开领导班子专题组织生活会,然后召开支部专题民主生活会。组织全体党员重温入党誓言,党员逐一开展批评与自我批评,主要领导带头开展批评与自我批评,要充分发扬民主,对会议情况要认真进行总结。组织(民主)生活会结束后,党员根据评议意见,要认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。

8、提出评议意见(4月22日—4月24日)。党支部召开支委会,根据民主评议情况,民主测评结果和党员的一贯表现进行客观、公正的分析,提出对每个党员的评议意见,报上级党组织审定。

9、反馈评议意见(4月25日—4月27日)。党支部以书面形式向每个党

员反馈评议意见,肯定成绩,指出问题,提出整改要求,并认真听取党员本人意见。

10、通报评议情况(4月28日—4月29日)。对专题组织生活会[分析评议阶段实施方案(共2篇)]及专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及整改意见和其他需要说明的问题,采取适当的方式,在征求意见范围内公布。

白莲镇小学先进性教育活动分析评议阶段实施方案 根据莲发[20xx]15号《关于做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的意见》文件精神,结合我校的实际,现将我校先进性教育活动分析评议阶段工作安排如下:

一、总体要求 认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高阶段工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评;党支部要采取有效方式广泛征求群众意见,提出对每个党员的评议意见。

这一阶段的工作政策性强,党员关心,群众关注。党支部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,把各项工作抓紧抓好抓实。

二、实施目标 在分析评议阶段,要全面贯彻莲发(20xx)15号文件提出的开展先进性教育活动的指导原则,特别要注意把握好以下几个方面的目标:

1、进一步深入学习。

2、坚持因地制宜,分类指导。

3、找准存在的突出问题。

4、正确开展批评和自我批评。

5、坚持边议边改。

6、充分发挥党员干部的表率作用

三、具体安排 分析评议阶段从20xx年9月20日开始,到20xx年10月16日结束,方法步骤为:

1、广泛征求意见

按照镇委的要求,结合我校具体情况,集中时间,主要采取召开座谈会、个别谈话、谈心交心、问卷调查等形式,分层次征求对我校党员的意见和建议。我校各方面征求的意见,在10月3日以前,由支部整理上报,由校先进性教育办公室梳理归纳后,返回本人进行自我分析。

我校内部征求意见的主要范围。从我校的性质和工作特点出发,党员征求意见的范围主要在以下几个方面:

2、开展谈心活动。 谈心活动以支部为单位

(1)、党委书记要与党委成员、各支部书记进行谈心。党委成员之间要进行谈心,党委成员要与所分管处室负责人之间谈心。

(2)、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。

(3)、每位党员要主动约请党外群众谈心。

谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识,促进工作。

3、撰写党性分析材料。

对照《党章》、“三个代表” 重要思想、新时期保持共产党员先进性的基本要求和我校保持共产党员先进性的具体要求,深入查找在理想信念、艰苦奋斗精神、先锋模范作用、政治理论和现代远程教育理论学习、廉洁自律和思想工作作风等方面的差距,通过“查思想、查作风、查纪律、查工作”,分析思想根源,在进行先进性分析的基础上,每一名在岗党员都要按照“重点写问题,认真找原因,关键在自身”的要求,撰写先进性分析书面材料。

分析材料原则上不少于2000字。个人分析材料,要符合各自的实际,体现各自的特点,以查找突出问题为主,以剖析思想根源为主,以提出改正措施为主,一般不谈个人历史和工作优点、成绩。

对征求意见中提出的问题,要做到件件有回答。

4、提出评议意见。 专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。

5、反馈评议意见。 对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,反馈的重点是,明确指出存在的问题,指明今后努力的方向。

6、通报评议情况。

1、评议工作结束后,校党委要及时召开全体党员参加的大会,通报评议情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和努力方向,党支部的评议结果。

2、民主生活会结束后,要向各处室通报情况,并将会议情况报市教育局先进性教育活动办公室。通报的主要内容包括:领导班子和班子成员存在的突出问题,提出的整改措施,需要说明的问题。对分析评议阶段工作进行对照检查,重点看问题是否找准、剖析是否到位、措施是否得力,在“回头看”中,及时发现问题,认真加以解决。

7、召开分析评议阶段总结、转段动员会

向镇委先进性教育活动办公室汇报分析评议阶段情况,经同意后,提出转段申请。批准后召开分析评议阶段总结会,对分析评议情况进行小结,部署整改提高阶段任务。

四、评查的要求

1、做到学习教育先行,不断激发党员的内在动力。把学习教育贯穿分析评议的整个过程,结合党员思想实际和本阶段工作特点,有针对性地精选学习内容,重点学好《党章》、胡同志的专题报告等篇章。帮助广大党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入,正确对待批评。

2、找准存在的突出问题,为整改工作打好基础。

要注重运用学习动员阶段开展的保持共产党员先进性大讨论的成果,以白莲镇小学保持共产党员先进性的具体要求为标尺,通过自己找、群众提、上级点、互相帮,找准存在的突出问题,进行认真的对照检查和分析评议。

同时,对党组织和学校存在的突出问题、影响学校改革发展的突出问题,进行认真的查摆。找准问题、深刻剖析,明确努力方向和奋斗目标,为整改提高阶段做好充分的准备,力求整个先进性教育活动取得实效。

3、发扬党的优良作风,认真开展批评和自我批评。批评与自我批评既要坚持原则又要讲究方式方法,既不能回避矛盾又不要纠缠细枝末节,真正达到查准问题、解决矛盾、增进团结、鼓舞士气的效果。

课题第一阶段实施方案

根据县局党委文件精神,为深入贯彻落实县委开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动精神,结合我局实际,制定如下实施方案。

一、开展先进性教育活动的指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕“加快发展,办大交通,建设承德经济强县”的奋斗目标和全县发展稳定的大局,紧密结合交通实际和全局党员队伍现状,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实解决全局党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,充分发挥共产党员的先锋模范作用,全面加强领导班子建设、党员干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设,教育引导全站党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,提高素质,转变作风,争做“交通发展的带头人、百姓群众的贴心人、党的路线方针政策的模范执行人、廉洁奉公的清白人”,为推进全县公路养护事业健康、协调、快速发展提供坚强的政治保证和组织保证。

二、开展先进性教育活动的基本原则。

(一)坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终。采取有效形式组织党员搞好学习,使全站党员不断加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解,重点学好《党章》,增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。弘扬理论联系实际的学风,引导党员把学习实践“三个代表”重要思想与做好本职工作结合起来,做到教育活动与实际工作“两不误、两促进”。

(二)坚持以“三个标准”来衡量教育活动的成效成果。先进性教育活动要立足于交通新一轮跨跃式发展的基础上,要始终坚持以先进性教育活动带动交通跨跃式发展,要始终坚持以是否促进交通发展,是否达到整改效果,百姓是否满意作为活动是否见成效出成果的标准。要始终坚持与行风建设、创建人民最满意单位相结合,把党员整改要求与满意单位整改相统一,把党员的先进性体现在让百姓群众满意上,努力将个体融入整体,实现教育活动与创建活动的有机结合。

(三)坚持正面教育和自我教育为主。通过强化培训、典型宣传、启发引导等方式加强正面教育,使党员明确新时期共产党员保持先进性的.具体要求,激发党员自我教育、自我改进、自我提高的内在动力。要大力宣传优秀党员的先进事迹,用先进典型来启迪、教育和激励全局党员。要深入细致地做好党员的思想工作,帮助他们解决实际困难。要做好问题较突出党员的教育转化工作,使他们通过教育活动跟上队伍,自觉按照党章的规定,严格要求自己。对群众反映强烈、确实需要处置的不合格党员,要严格按照相关规定,做出严肃处理。

(四)坚持边学边查边改,把整改贯穿始终。要引导党员在学习提高的基础上,对照党员先进性标准和“三个代表”的要求,认真查找思想、组织、作风上存在的突出问题,制定整改措施,切实加以解决。要把开展教育活动与推动各项工作结合起来,把提高党员的思想觉悟同服务群众、发挥作用结合起来,把深入进行思想教育与严肃处置不合格党员工作结合起来,把解决当前问题与建立常抓不懈的工作机制结合起来,使整改落到实处、贯穿始终。

(五)坚持分类指导、因人施教、注重实效。要根据实际情况,结合本部门实际,对不同群体的党员,提出不同的教育要求,采取不同的教育方法。在解决具体问题时,要坚持实事求是的原则,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以增强教育活动的针对性和有效性,确保不走过场。

(六)坚持发扬党内民主和接受群众监督相结合。要充分发扬党内民主,激发全站党员参加教育活动的主动性、积极性,正确运用批评和自我批评的思想武器,认真开展民主评议活动。党员领导干部要以普通党员身份参加站支部的教育活动。要把广大党员和群众满意不满意作为教育活动的出发点和落脚点,坚持走群众路线,请群众参与、让群众知情、由群众评判,自觉接受群众的监督,切忌关起门来搞教育。

三、开展先进性教育活动的目标要求。

教育活动要立足于党员受到教育、群众感到满意、工作得到促进,努力在以下五个方面取得明显成效。

(一)党员形象要有新面貌。教育党员把加强学习、理论武装同改造主观世界、改进作风结合起来,坚定理想信念,提高党性修养,增强宗旨意识,使广大党员成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者。

(二)党群关系要有新改善。把教育活动同为服务对象办实事、办好事结合起来,强化党员的责任意识和奉献意识,诚心实意为百姓谋利益,密切党同人民群众的血肉联系。

(三)党员教育管理水平要有新提高。以教育活动为契机,积极探索新阶段做好党员教育管理的有效途径和有力措施,使党员教育管理工作更加规范化和制度化。

(四)基层党组织建设要有新加强。通过教育活动,使基层党组织设置更加科学合理、班子更加坚强有力、战斗堡垒作用更加充分发挥、各项规章制度更加健全完善,真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

(五)各项工作要有新进展。通过教育活动,使全局各支部、各部门和全体党员干部牢固树立抢抓机遇意识、科学发展意识、维护稳定意识和狠抓落实意识,充分调动起全体党员在本职工作中的积极性、主动性和创造性,有力地促进全站各项目标任务的完成。

四、开展先进性教育活动要解决的突出问题。

在教育活动中,要从本部门实际出发,重点查找和解决以下几方面问题:

1、在党员队伍建设方面。要认真查找和解决党员队伍中存在的理想信念动摇,党性意识淡化,先锋模范作用不明显,宗旨观念淡薄,服务意识不强,奉献精神衰退,学习风气不浓,学习自觉性不高,思想观念陈旧,创新意识不强,组织纪律松懈,法制观念淡薄,发展意识不强,缺乏发展交通,振兴交通的事业心和责任感等问题。

2、在基层组织建设方面,要认真查找并解决我站支部存在的问题,围绕经济抓党建意识不强,就党建抓党建,部门利益第一,部门权力个人化等问题。

3、在服务群众方面,要认真解决价值观念错位,缺乏艰苦奋斗、无私奉献精神;缺乏责任意识、监督意识,片面强调部门利益,办事不公、执法不严、效率低下等问题,特别是要重点解决那些群众反映强烈、涉及群众切身利益和关系社会稳定的突出问题,增强大局意识、服务意识,带头树立良好的职业道德。

五、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤。

此次教育活动,从1月开始到6月底基本结束,分为三个阶段进行。

(一)学习动员阶段(201月起至3月15日)。

重点抓好三个环节。一是搞好思想发动。在认真准备的基础上,开好本部门的动员大会,活动领导小组成员要亲自作动员,向广大党员讲清教育活动的重大意义、基本原则、目标要求和方法步骤。对因特殊情况不能参加会议的党员,要采取适当方式,及时传达会议内容,努力使每一名党员都切实领会精神,充分认识开展教育活动的重大意义。二是抓好学习培训。学习方式以集中学习、支部学习和个人自学为主,集中学习以《党章》和胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话为主要内容,支部学习以《保持共产党员先进性教育读本》以及省市县各级领导同志的讲话为主要内容。站将采取专题辅导、理论研讨、电化教育等多种形式,使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。三是明确要求。组织党员对照党章的规定和《实施方案》中提出的新时期保持共产党员先进性的目标要求,结合自身实际,认真学习讨论,切实提高党员意识,明确党员责任。学习培训时间累计不少于40个小时。

在学习动员阶段,开展好“四个一”专题活动。即党员领导干部上一次党课、每名党员写一篇心得体会、重温一次入党誓词、组织党员开展一次党员标准讨论,增强教育效果。

(二)分析评议阶段(年3月15日至4月15日)。

重点抓好七个环节。一是广泛征求意见。在学习培训的基础上,采取调查问卷、设立意见箱、召开座谈会等形式,广泛征求群众对党员、党员对党员、党员对党组织的意见。采取发放民主测评表的方法,认真做好对每名党员的民主评议。对征求上来的意见进行汇总、分析、梳理,如实向党员反馈。二是开展谈心活动。在党员之间广泛开展谈心活动,沟通思想,增进团结。同时,每名党员都要主动与3―5名群众进行谈心,认真征求周围群众的意见。三是自我剖析,撰写党性分析材料。根据征求到的意见,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点查找存在的问题,认真剖析思想根源,形成党性分析材料。不能撰写党性分析材料的党员,也要在专题生活会上进行口头党性分析。四是开好专题组织生活会。召开生活会,每名党员要按照准备好的党性分析材料,逐一进行对照检查,党员之间要进行相互评议,认真开展好批评与自我批评。专题生活会后,党员要认真修改完善自己的党性分析材料。特别是党员领导干部除参加党支部组织生活会以外,还要在领导班子专题民主生活会上进一步剖析自己,互相评议,找准问题,完善党性分析评议材料。五是召开支委会。站支部根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现,实事求是、客观公正地提出对每名党员的评议意见。六是向党员反馈意见。站支部向每名党员反馈评议意见,指出存在问题,提出指导性意见。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要进行批评教育,帮助认识问题,要求其认真改正。七是通报评议情况。站支部将以一定的方式,及时向群众通报民主评议党员情况。

在分析评议阶段,认真搞好“四查四看”,即:查思想,看是否牢固树立共产主义理想信念,努力实践“三个代表”重要思想;查作风,看是否求真务实,真抓实干,开拓进取,保持和发扬党的优良传统;查工作,看是否做到忠于职守,依法行政,爱岗敬业,把党的先进性落实到岗位上,体现在行动中;查纪律,看是否遵守党纪国法,勤政廉洁,执政为民。要求党员干部要带头查,班子成员互相查,党员个人自觉查,诚请群众帮助查。

(三)整改提高阶段。(2005年4月15日至5月15日)。

整改提高阶段是整个教育活动的关键,必须突出重点,要根据分析评议阶段查找出的问题,特别是群众普遍关心的热点、难点问题抓好整改,切实抓住党员干部中存在的影响事业发展、社会稳定的关键性问题,集中攻关,着力整改。重点抓好三个环节。一是制定整改方案。针对存在的问题,党员个人、党支部、领导班子要分别制定有针对性的整改措施,明确重点,确定时限,落实整改责任。二是认真进行整改。按照整改方案,对存在的问题逐一进行整改,整改的结果以解决问题为最终目的,务求实效。三是向群众公开整改情况。进行整改的情况,要在一定范围内公开,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。

集中学习教育基本结束后,要集中用两个月时间,切实做好巩固和扩大整改成果工作。一是对整改情况进行检查梳理,对应当解决而又没有解决的问题,要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,要向群众做出说明,并做出解决问题的计划,限期解决。二是在活动中,对那些优秀的党员要给予表彰,弘扬正气,激励先进。三是对经教育不改、不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分;对问题一时查不清楚的党员,不要急于进行处理,待问题查清后,再根据有关规定进行处理。四是搞好建章立制,建立健全党员教育管理的长效机制,巩固扩大教育活动成果。在教育活动中,要认真做好发展党员工作,及时把那些符合条件的先进分子吸收到党内来。

教育活动中,全站党员干部要以实施“党员先锋工程”为载体,深入开展以“争做勤奋学习的模范、争做爱岗敬业的模范、争做遵章守纪的模范、创建学习型机关、创建服务型机关、创建规范型机关”为主要内容的“三争三创”活动,积极争创“党员示范岗”、“党员示范窗口”,树立机关和党员的良好形象,不断推进行风评比、党务政务公开,提高行政执法水平和服务群众水平,使群众切实感受到教育活动带来的变化。

六、保障措施。

开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事,是党中央做出的一项重大决策。要高度重视,及时启动此项活动,加强领导,统筹安排,精心组织,以高度的政治责任感和良好的精神状态,把先进性教育活动切实抓紧抓好。

1、加强领导,明确责任。为了加强对此项工作的领导,站支部成立了先进性教育活动领导小组(成员名单见《通知》),要切实把这项活动列入重要议事日程,经常研究解决工作中出现的问题。

2、建立领导干部联系点制度。站主要领导干部将确定联系点,经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导。要及时发现和解决教育活动中出现的新问题,总结经验,树立典型,以点带面。站支部将把开展先进性教育活动的情况作为年终考核内容之一。

3、建立督查制度。站将成立督导组,加强对教育活动的检查指导,及时了解掌握进展情况,发现问题,提出建议,督促解决。

4、搞好舆论宣传。要充分运用广播、电视、报刊等媒体,大力宣传开展先进性教育活动的目的意义、指导思想、基本原则和目标要求,宣传党员尤其是党员领导干部中的先进典型、先进事迹,宣传教育活动中的好经验、好做法,为全局先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

5、促进各项工作。在教育活动中,要进一步理清工作思路,完善工作措施,统筹安排,相互促进,切实做到教育活动与本职工作“两不误、两促进”。

二oo五年二月十二日。

整改实施方案

为提升全镇农村基层组织建设工作整体水平,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,推进后进村整顿转化工作的开展,特制定此实施方案。

一、指导思想。

后进村整顿转化工作,坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建“五个好”村党组织为目标,以加强村“两委”班子建设为核心,以推动村级组织规范化建设为保证,以解决存在的突出问题为突破口,因村施策、分类指导,重点突破、综合治理,切实推动相对后进村尽快转化升级,加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定,努力提升全镇农村基层组织建设整体水平,为加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。

二、工作目标。

通过集中整顿建设,实现后进村全部转化升级,基本达到以下目标要求:

(一)班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥,“两委”班子团结协调、谋事干事,引导、服务和带领群众增收致富能力强,维护、推动社会和谐稳定本领高。

(二)管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善,决策科学,运行规范,管理民主,村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。

(三)经济加快发展。发展思路清晰、切合实际,形成具有特色和发展后劲的主导产业,经济持续发展,农民稳定增收,农民人均纯收入高于全镇平均水平。

(四)社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善,各种纠纷得到有效化解,无重大刑事、治安和信访案件,乡风文明,村容整洁,邻里和睦,秩序良好,社会稳定。

(五)人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通,根本利益得到有效实现,工作业绩得到群众充分肯定,群众满意度达到80%以上。

三、工作要求。

要结合后进村工作实际,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则,集中时间、统筹力量、因村施策,认真开展整顿转化工作,下力解决好以下6个方面的问题:

1、整顿班子、增强村党组织的战斗力。针对后进村组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力偏低、村民委员会班子不健全等问题,坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则,采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的,要进一步明晰工作职责,切实强化组织引导和制度规范,促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的,要强化政策理论、岗位职责教育,通过交任务、压担子,增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的,要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训,着力增强班子带领群众增收致富的本领。

域经济发展格局和市场需求,进一步明确发展方向,详细制定发展规划,围绕商业、服务业和农村产业结构调整等方面做文章,找到一条符合后进村实际的发展路子,形成后进村中长期发展规划。

3、规范事务管理、推进“阳光村务”建设。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题,从健全完善各项制度入手,努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则,深入落实村级重大事务公开制,村级干部述职评议制度,认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法,进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理,认真执行干部日常行为规范,不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财镇管”制,注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围,积极探索建立民主监督的有效形式,切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

4、提升党员素质、增强党员示范带头作用。针对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题,切实加强党员教育管理,着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要,主动征求党员的意见和建议,协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活,积极开展丰富多彩的组织活动,有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路,充分利用党员干部培训实践基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源,有针对性地对党员进行教育培训,切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际,深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动,让党员亮出身份,真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案,不断壮大入党积极分子队伍,切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来,不断增强村党组织的吸引力和战斗力。

5、重点突破、解决后进村的突出问题。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题,敢于触及深层次矛盾和遗留问题,努力找准工作切入点和突破口,着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村,注重运用教育、行政、法律等手段,着力解决群众反映强烈的突出问题,赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村,加大综合治理力度,有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村,坚决打击黄赌毒和邪教组织,积极组织各具特色的文化体育活动。

课题第一阶段实施方案

我所参与的课题现已经完成第一阶段的`研究,本人研究情况总结如下:

11月12日,课题组在课题主持人杨宝林的组织下通过网络搜集了关于“构建初中语文生成性课堂的教学策略研究”的相关文献资料,如《处理课堂动态生成性教学资源的能力》,《论生成性教学》《精彩课堂的预设与生成》等,并进行概括整理,课题组成员集中学习,提高了对本课题内涵的认识。

11月20日,课题组成员共同拟定课题研究方案,撰写开题报告,召开课题开题报告会。

11月25日,各参研人依据自己承担的子课题制订研究计划,课题研究正式启动实施。在研究过程中,各参研人撰写了研究心得,并相互交流,课题进展良好。

通过本学期的课题研究活动,我取得了一定的成效:

(一)从学生这个层面来看:

1、通过此次课题的研究,培养了学生知识迁延的能力。学生在教师的鼓励和引导下,思维活跃,能与教师的课前预设不时碰撞出火花,达到了预设与生成视界融合。

2、通过此次课题的研究,提升了语文课堂教学的生命意义。如,学完《卖火柴的小女孩》后围绕“我眼里的安徒生童话世界”进行专题学习,让学生广泛阅读童话小说,体会真善美。

3、不仅拓宽了学生的阅读面,而且使学生交往能力、实践能力、想象能力得到了新的提高。

(二)从教师这个层面上看:

1、在培养学生的能力的同时,也提高了教师自身的素质,尤其是教学设计能力和驾驭课堂的能力得到了很大的提高_教师们积极参与此次活动,精心设计教案,多学多问多调查,提供了很多高质量的、有价值的课。

2、老师们在课题研究的过程中,渐渐养成了勤学习、勤实践、勤反思、勤总结的习惯,使教师的科研能力、理论素养也因而得到了较大的提高。其中课题组成员有20余篇教育教学论文、教学设计先后在教育刊物中发表或在各级各类论文评比中获奖或发表。课题研究也锤炼出一批优秀的青年教师。

3、通过课题研究活动,不仅提升了课题组成员的科研能力,还给青年教师提供了展示自己教学能力的舞台,促进教师素质的发展,教学科研的氛围更加浓郁,并推动了学校教育教学工作上了新台阶,使学校的社会声誉越来越高。

阶段性实施方案

根据恩施州教科院《关于20xx——20xx年度教师个人课题申报工作的通知》有关规定,经过系列调查、筛选、论证,我确定以“小学科学教学中合作式探究学习策略”为课题,对我校科学教学策略进行研究。为有序开展序列课题研究活动,现结合我个人研究实际情况,将20xx年秋季学期的阶段性实验研究工作予以计划:

1、调查研究,选择、确定有研究价值的课题;

2、学习小学科学课程标准及有关著述;

3、搜集文献资料及他人成果;

4、完成个人课题研究前期申报工作。

1、撰写课题实施前期调查报告;

2、制订课题实施方案及开题报告等序列工作;

4、修改、完善专题研究方案。

1、主讲一节与个人研究课题相关的优质汇报课;

3、整理汇编所有与课题研究相关的资料,申请结题。

阶段性实施方案

我校古诗文启蒙教育特色建设工作已经近两年,校本教材《走进古诗文》也已经在全校使用。各年级在古诗文启蒙教育和校本教材的实施过程中发明性地开展工作,取得了不少的成果。为了检验各年级古诗文启蒙教育活动开展的情况,展示活动的效果,推荐好经验、做法,为迎接下学期江都市特色学校验收工作做好准备资料,特举行本次展示活动。

三、四、小五年级每班选出三名选手,进行古诗文的书法竞赛,各年级评出一、二、三等奖,竞赛时间为第十八周星期三下午第三节课。

1、二、三、四、五年级每班选送三份以古诗文描绘的场景或意境为主题的绘画作品,式样统一为8k绘画纸,每个年级评选出个人一、二、三等奖。

2、三、小学四年级每班选送5本以古诗文为内容的采蜜集,学校根据收集编绘的质量评选出个人一、二、三等奖。

注:以上两项学生作品请于5月14日前送交教科室。

全校学生以班级为单位,在第十七周的星期四、星期五下午按一至五年级的顺序进行古诗文诵读对抗赛,学校聘请专家打分,每个年级评出第一、二、三名。(星期四一——小学三年级竞赛星期五四——小五年级竞赛)。

1、参赛对象:二——小五年级每班选5名选手参赛。

2、竞赛内容:默写内容为各年级段的语文课本、校本校材中的.篇目;小学二年级低年级分1册——100页,小学三年级低年级分册,小学四年级中年级分册1——100页,小五年级中年级分册。

3、竞赛方法:小学二年级采用诗句连线,三——小五年级采用指定篇目默写的形式,在规定时间(20分钟)内,比谁默写的篇目多,同时要求书写正确、工整。

4、竞赛时间:暂定为十九周的星期二——星期五(即星期二为小学二年级竞赛;星期三为小学三年级竞赛……)。

5、评奖方法:评各年级个人奖若干名,并根据各选手得分情况评选年级团体优胜奖。

和:古诗文诵读对抗赛竞赛方法。

竞赛方式:每班参赛人数要达50人以上,采用和广播操竞赛进出场类似的方式上场扮演,一个年级扮演,同年级其他班级观看。

诵读要求:流利、有感情,能体现出古诗文的韵味,感染力强。

诵读内容:诵读内容为两局部组成,先指定篇目,后自选篇目。自选篇目用校本教材《走进古诗文》或《古诗文诵读》所选诗文,诵读总时间不超越5分钟。

诵读方式:运用领诵、齐诵、分角色朗诵等多种形式,可以运用配乐伴奏带或现场伴奏。

各年级指定参赛篇目:

小学一年级:《游子吟》《咏柳》。

小学二年级:敕勒歌《忆江南》。

小学三年级:《扬州好》《回乡偶书》。

小学四年级:《忆江南》(江南忆,最忆是杭州)《浪淘沙》。

小五年级:《水调歌头》(明月几时有)《芙蓉楼送辛渐》。