依法行政工作汇报(实用18篇)

小编: 紫薇儿

通过工作汇报,我们可以清晰地了解自己在工作中的成绩和不足,为今后的工作制定更好的计划。工作汇报是对工作内容、进展、成果等进行概括和总结的重要方式。在工作中,及时准确地进行汇报可以提高团队合作效率和信息传递效果。汇报工作是一个重要的职业能力,可以展现个人的工作能力和责任心。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?首先,明确汇报的目的和对象,确定需要传达的内容和重点。在汇报之前,准备好相关数据、材料和图表,使汇报更有说服力和可视化效果。以下是一些工作汇报的范文供大家参考,希望对大家的工作有所帮助。

普法依法行政工作汇报

一、指导思想:

认真学习、贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,以“五五”普法规划为统领,以学校领导、教师、青少年学生为重点对象,以灵活多样的法制宣传教育为载体,以学法、守法、用法为主题,以增强教职员工和青少年学生的法律意识和法制观念为目的,进一步整合法制宣传教育资源,丰富法制宣传教育内容,创新法制宣传教育形式,全面推进依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,为我们杭坪镇教育事业能健康、稳定、持续发展,营造更好的法制环境。

二、主要工作:

(一)深入开展学校领导班子成员和党员教师学法用法活动,发挥学校领导和党员教师学法用法的示范带头作用。

1、建立学校领导班子成员和党员教师集体学法用法的制度。由学校确定主持此项工作的人员(程昌春),根据学校实际,具体安排相应的时间、地点,组织领导班子成员和党员教师集体学习有关法律知识,每学期不少于两次。重点学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《职业教育法》、《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的实施意见》、《浦江县学校教学常规管理办法》等法律法规和规章。制作《杭坪中小集体学法签到表》并要求及时做好记录,收集整理学习资料并归档,做到一步一个脚印。

2、进一步规范教育行政许可行为,切实调查、统计全镇教师的教师资格证,若是有未取得教师资格证的教师,学校督促其尽早尽快参加各相关项目的学习、培训,努力尽早取得合法的教师资格证书。

(二)深入开展教职员工学法用法的教育,增强教职员工学法用法的主动性。

1、深入开展普法教育活动,提高全体教职员工的法律知识水平。由主持此项工作的教师负责收集《民法通则》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《浦江县学校教学常规管理办法》、《校园伤害事故处理办法》和学校的各种规章制度,及时上传到学校网站的法制教育专题板块,要求教师重点学习。并将上述法律法规的学习纳入到学校政治学习的内容中,集中学习每学期不少于两次,同样要求做好学习记录,写一篇法制学习心得,上交学校归档。做到自学与集中学习相结合。

2、学校安排相关教师做好与法制副校长的联系工作,并积极参加县教育局会同司法局组织的学校法制教育师资培训,不断提高理论水平,弘扬爱岗敬业的精神。

3、进一步建立健全依法执教制度。学校在加强法制宣传工作力度的同时,积极推进依法执教工作的进程。学校制订相关规章,对教师参加法制学习、培训以及教育教学工作中违规违纪行为进行量化,与教职工的学年度考核挂钩,以此促进教职工工作作风的不断优化,服务质量的不断提升。

(三)深入开展青少年法制教育,提高青少年学法守法的自觉性。

1、加强青少年法制宣传教育,继续深入学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规,强化未成年人自我保护意识和法制意识。学校负责此项工作的教师与少先队大队部、法制副校长相互配合,结合学校实际开展“五个一”法制教育活动:

(3)14周,邀请学校法制副校长石根炎来校上一堂法制知识教育课;

(4)15周,由少先队大队辅导员负责,各班主任指导,举办一次法制知识征文比赛;

(5)16周,利用宣传窗、红领巾广播站、标语、墙报、黑板报、横幅、学校网站等媒体,由少先队大队辅导员负责组织开展一系列法制宣传活动。

2、坚持发挥学校第一课堂的作用,每年度做到落实学校法制教育计划、法制宣传教育资料、法制教育时间和师资,邀请法制副校长每学期至少来校上一次法制课或作一次法制教育讲座。

3、充分抓住下薛宅、薛下庄、东岭、曹源、中村、张山、茶山、后阳等村“春泥计划”活动的契机,结合学校、家庭、神会三位一体的教育网络,采用各种形式,把理论与实践,课堂教育与社会教育有机地结合起来,进一步增强青少年的法律意识和自我保护能力,提高青少年学法、用法、守法的自觉性。

4、学校与法制副校长以及杭坪镇综合治理办公室,相互协助,开展校园周围以及周边治安治理工作,结合学生特点开展法制教育活动,利用各社区黑板报,开展法制宣传,努力创建“依法治校”示范单位。

依法行政工作汇报

高新区劳动人事局依法行政工作汇报我局自成立以来,始终坚持依法办事、依法行政,在劳动人事各项工作中,坚决贯彻执行《劳动法》、《国家公务员暂行条例》和《社会保险征缴条例》,执法工作做到了讲规矩、按程序、守纪律,执法意识和依法管理水平不断提高,较好地树立了劳动人事工作者的新形象,依法行政工作汇报。现将我局几年来执法情况汇报如下:

一、认真执行《劳动法》,建设劳动行政执法形象工程。

(一)抓好劳动行政执法人员队伍自身建设,提高劳动行政执法人员业务素质1、加强培训,持证上岗。我局所有的劳动行政执法人员均要求参加省、市、区各级举办的行政执法培训,经过正规培训合格,取得《行政执法证》、《劳动仲裁员证》后,方可持证上岗。2、建立行政执法业务学习制度。三年来,我们组织全体行政执法人员反复学习《劳动法》和相关法规规章,我们还组织学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《湖南省行政执法条例》等法律法规,要求行政执法人员不但要熟悉《劳动法》,还要熟悉相关的法律法规。

(二)建设劳动行政执法形象工程1、始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《劳动监察员准则》的九条标准作为行政执法干部年终考核的重要内容,并结合我局的工作实际,制定了四条规定,一是凡受理的案件每个行政执法人员都不能去与当事人单独会面;二是需要外出调查取证的,必须2人以上;三是在办案中,不准在当事人单位吃饭;四是强化服务意识,使用文明用语。三年来,我局劳动执法人员坚持用上述规定为准则,贯穿于办案的全过程,未发生一起违规现象。在天元区各用人单位和劳动者当中,树立了劳动行政执法工作的良好形象。

(三)建设劳动行政执法工作质量工程1、实行劳动行政执法案件定期研讨制度。在工作中我们注意收集报刊、杂志登载的典型案例,了解其他地区、其他部门的执法案例,每季度组织劳动行政执法人员进行学习,结合本局实际,进行诸如哪些是可借鉴的,哪些是不可取的讨论,积累劳动行政执法人员的办案经验,从而达到提高劳动行政执法工作质量的目的。2、坚持做到以事实为依据,以法律政策为准绳,不搞联想推理,不搞主观臆断。在工作中,我们对已查明的事实,在作出行政决定前,将行政决定的基本意见告之当事人,充分听取当事人的申辩意见,并对当事人提出的意见经详细研究后,向其作出耐心的政策解释和说服工作。三年来,我们作出的行政行为得到了大多数用人单位和职工的认同和理解,无一例行政复议、行政诉讼和申请强制执行案。3、严格行政程序管理,促进依法行政工作质量的提高。近年来,我们把强化行政程序管理作为依法行政的一项重要工作,取得了较好地成效。在工作中,我们坚持了以下几点:一是以服务和规范为主,积极为完善用人单位劳动管理献计献策,三年里共各类用人单位提出劳动管理建议300余条;二是调查工作必须2人以上;三是去企业先亮证表明身份,说明来意,取得用人单位的积极配合;四是实行教示制度,让用人单位有充分的法律和政策学习、理解、考虑时间,工作汇报《依法行政工作汇报》。例如我们今年在处理区华源纺织公司一起工伤待遇案时,我们先把国家有关法规、政策复印给企业,让企业认真学习,当企业提出对相关法规政策有不同理解时,我们又建议企业去市劳动局和律师事务所进行多家咨询,促使企业按照国家法规自觉地履行、化解劳资矛盾。五是实行告知制度,对已经作出的行政决定,我们做到了向当事人告知法律救济的途径和申诉的渠道、方式,联系电话、地址等,使当事人的意见能得到充分表达。

(四)做好劳动法律法规的宣传工作,强化服务意识我区企业大多为新建企业,法律宣传工作尤为重要,为使劳动法律法规得到更好地贯彻,我们印制发放了《劳动法》、《社会保险征缴条例》、《湖南省劳动合同规定》、《劳动行政管理服务指南》等法律宣传资料5000份,开展街头宣传咨询、版报展览等宣传活动5次。对用人单位存在的违反《劳动法》的现象,我们不是简单地处罚了事,而是积极帮助用人单位提高法律意识,改进管理方法。三年来,共现场指导34家企业签订劳动合同,现场办理劳动合同鉴证手续900余份,帮助23家用人单位建立完善企业劳动管理规章制度。

二、加强人才引进和培训,严格人事执法1、在人员进入方面,坚持“凡进必考”制度,把好了机关事业单位工作人员的“进口”关,并规范了机关事业单位临时用工管理。三年来,坚持公开、公平、公正的原则,向社会招考引进人才92人。在公务员考核工作中,严格控制优岗比例,2001年度我区优岗比例为13%,按照《国家公务员暂行条例》对有违纪行为的公务员进行了处理。在各类人事考试工作中,严格管理、规范程序、加强监督,杜绝了违纪违法现象。在工资管理方面,按规定及时调整工资,增加离退休费。年终目标奖按考核等次发放到位。加强国家公务员的培训与学习,按照我们制定了人事教育培训计划,举办了市场营销培训班、项目管理培训班、项目包装与策划培训,开展了18期计算机中级知识培训,培训人数达400多人,有力地提高了公务员的市场观念和动作能力,提升了干部综合素质。2002年,我区组队参加全市公务员依法行政知识竞赛获得冠军。2、成立了区人事领导小组,制定了人事领导小组议事规程。领导小组主要负责全区机关事业单位中一般干部和工人(工勤人员)的人事管理以及国家政策性安置、机关工作人员招考、录(聘)用、年度考核等重大人事管理事项的研究,建立健全了人事管理制度,实现了依法管理。制定了《劳动人事局重要事项办理程序及责任追究制度》和人事工作重大问题集体研究制度,对于本局不能解决的问题及时上报区人事领导小组研究解决。为适应入世要求,提高行政效能,优化新区经济发展环境,制定了重大事项效能监察、过时责任追究制度,建立了劳动人事局工作效能督查制度,加大自我监督力度,督促各项工作全面完成。

三、严格执行保险条例,做好社会保险工作社会保险工作是一项政策性非常强的工作,我们认真贯彻落实《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》,坚持持证上岗,依法办事。1、加强学习,多做宣传。认真学习国家、省、市各级相关政策文件,深入企业进行多种形式的宣传,将各类文件资料和相关条例印制宣传手册,并邀请各单位进行座谈,收到可喜成绩。2001年4月至2003年9月,新增扩面84家,1658人。2、用好管好社保基金。社保基金是人民群众的养命钱,我们严格“收支两条线”的管理模式,征收基金与区财政相互监督,杜绝基金挪用、挤占等违法现象。每月按照足额发放企业、机关事业单位离退休费,社会化发放率100%。每年5月,按时打印“个人帐户卡”与职工见面,并负责安全、完整保存。按照政策进行基金储蓄,保证了基金的保值增值。3、加大监督检查力度。按照征缴条例,我们对缴费单位实行定期抽查审计,对有瞒报、漏报的单位进行说服,行为严重地责令其改正。三年来,共收回历年欠缴145.3万元。同时,加强离退休人员管理,每年开展生存认证调查,查处冒领养老保险费的现象2例,有力地维护了社会保险政策的严肃性和基金的安全。

依法行政工作汇报

今年以来,**地税分局在区委、区政府的正确领导和区法制办的具体指导下,把做好依法行政工作当作提升自身形象,规范执法行为,促进组织收入的一件大事来抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、规范法的轨道,依法行政工作汇报稿。在具体工作上,我们的主要做法是:

一、领导重视,形成依法行政的合力。局里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组,明确一名副局长具体抓,在工作中,把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核,列入重要内容和议事日程。同时,不断加强法制教育,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神,积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务,使全局干部职工法治观念不断增强,对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解,对依法行政工作重视程度有了进一步提高,带头遵守和执行国家的法律、法规,认真贯彻执行依法行政的各项要求,执政方式、执政水平体现了法治的原则和精神。

二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求,局党组十分普遍重视执法队伍的建设,努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初,都对执法人员进行了全员培训,聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训,并由局里统一解决培训资金,为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政,加强执法队伍建设,局里制定了学习制度、学习计划,定期、不定期进行学习,采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识,并进行考试,有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系,有效地调动了全局行政执法人员的'工作积极性和创造性,有效地促进了依法行政工作的开展,工作汇报《依法行政工作汇报稿》。

三、扩大宣传,形成良好的舆-论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面,利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规,提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解,使他们知法、懂法,为税务部门依法行政提供保障;另一方面,利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传,开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动,通过下发宣传单、宣传册,悬挂宣传条幅,出动宣传车,设立法律咨询台等多种形式,大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育,使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强,依法监督和维护税法的意识不断提高,为全面推进依法行政奠定了群众基础。

四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来,我们在原有工作的基础上,对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求,认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题,认真梳理行政执法依据,确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效,通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个,本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部,具有行政执法职权的共5项,其中行政许可9项,行政处罚23项,行政征收1项,行政强制1项,行政确认1项。我们对照这些标准,发放到每名执法人员手中,做到对行政执法有布置、有检查、有总结,有效促进了行政执法责任制工作的全面实施,为规范行政执法,推进依法行政提供了有效的制度保障。

五、认真履行职责,执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节,能够按照。

法定权限和程序行使行政权力,履行行政职责,做到使各项执法工作监督管理到位,没有弃权和渎职行为。在工作中,我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上,体现公平与效率。对建安房地产业实行统一管理,避免朴互拉税、变相优惠、让利开发商、损害国家利益的行为;对区直以外重点项目、重点企业实行统一管理,保证行业税负的公平和一致,避免所谓政策洼地效应的影响,促进企业把心思用在发展上;结合全区港口整合,规范港航业税收秩序,解决长期以来存在的管理乱、漏洞多的问题,治理无序竞争,规范税收执法;对长期微利经营、亏损经营的行业和企业,在纳税评估的基础上实行核定征收企业所得税,堵塞税收黑洞。

依法行政工作汇报

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕创建和谐社会的总体目标,积极贯彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本方针,牢固树立“以人为本”的执法理念,保持优良的执法整体水平,坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高建设系统行业文明程度。局党组班子一手抓规划建设,一手抓行政执法,有效地促进了“十一五”规划开局之年城市建设任务的完成。

一、工作回顾。

加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来,我局认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重要议事日程,并纳入《20xx年终目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规范化的要求,成立行政执法领导小组,设立法规办公室,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,与行风评议密切结合,与文明创建工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。

认真清理,定性准确,全面推进行政权力监控运行。全县行政权力运行监督专项工作部署后,我局召开了专题会议,传达工作精神,提出标准要求,明确责任范围,制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》,加大了工作力度,采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级。对已确定的各类风险,经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数,编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》,填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》,并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

提高素质,树立形象,开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾,我局紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机,在政策宣传、规划执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习,积极组织执法人员的行政执法年终学习和考核,结合市县执法培训,开展公共法规、专业法规知识学习,全面提高执法人员的业务素质,考核合格率达100%,并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》,对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发,并在规定时限年终审验,切实保障执法人员依法行政,文明执法。

严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。

二、主要工作。

第一、加大稽查力度,规范建筑市场秩序。一是加强对业主行为的监管,严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题,积极探索市场监管新办法、新措施,坚持监防并举,以防为主的工作机制,严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口,建立和完善业主的市场信用约束机制,解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。二是加强对工程勘察设计质量的监管,严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年,全县在建工程全部实施了评勘,工程勘察覆盖率100%。三是加强对建筑市场的监管,确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施,确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管,努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗制度,认真履行监理合同,对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等,监理人员必须现场跟踪监理,并做好监理记录。五是“两欠”清理工作成效显著,运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程,今年新偿还欠款17.3万元,很好地保护了施工企业的合法权益,为“平安xx县”做出了积极贡献。

第二、贯彻招标投标法,稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》,以完善有形市场体系为目标,以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点,健全招标投标操作规程,上半年着重从三个方面加以规范:一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目,必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性,出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度,对公开招标项目全部在公开栏内予以公布,实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上,结合县域实际,不断加强招标投标规范制度建设,完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度,增强了招投标监管力度,消除了工作中的薄弱环节,达到了有法可依、有章可循,营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。

第三、全面推进,加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包,各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同,未出现非法转包和分包情况。

农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口,建立健全失信惩戒机制,完善工程担保和农民工工资保障金制度,把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准,逐步建立健全建设领域信用体系,被列入信誉不良单位,暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚,并向社会公示。

务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求,施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施,按要求各施工企业指定场所予以公示。同时,健全农民工维权告知牌,并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知,形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。

工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定,严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求,结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施,许多施工企业改变了以往先做通业主的关系,再投标的做法,而是直接到有形市场公开竞标,依靠自身实力,承揽施工任务,创造出一个阳光、公平竞争的环境,从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面,按照我县农民工工资保障相关规定,对建设工期不足一年的工程,到位资金不得少于工程合同价的50%,工期超过一年的,到位资金不得少于工程合同价的30%,后续资金要有保障,提高企业抵御风险的能力,消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。

外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业,在全面简化审批程序前提下,把好清欠书面证明第一关,严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头,为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。

依法行政工作汇报

年,我局在区委、区政府、区法制办的正确领导下,不断加强依法行政工作的制度建设,规范行政执法行为,强化行政执法监督,提高依法行政水平,为保障各项法律、法规的正确贯彻实施,促进我局年的中心任务的完成发挥了重要作用。现将我局年20xx依法行政工作汇报精选如下:

一、加强领导,强化责任,确保依法行政工作落到实处。

根据实际工作需要,我局及时调整了依法行政工作领导小组,由主要任组长亲自抓,确定了具体的分管领导和具体的工作人员,制定了全面推进依法行政的工作计划,并落实了相应的工作责任,实行责任追究制,添制了必要的依法行政的设备和工具,做到有人办事,有章理事,有条件干事。

年,我局按照上级的有关要求,建立了法律法规学习制度,结合自身工作实际,将相关法律法规的学习培训工作纳入全年工作计划,做到常抓不懈,在工作实践中认真组织实施。积极参加房管局组织的法律法规学习和区政府组织的法律培训和考试,主动接受、配合上级组织的监督检查,切实提高了工作人员的综合素质和依法管理能力。

工作中严格按照上级授权范围开展行政执法和经营管理工作。

一是对委托作出具体的.行政行为有法定依据。

二是行政执法行为符合执法权限,行政执法依据适用正确,认定事实客观准确、证据充分,行政执法决定的内容合法,自由裁量权运用适当,实施执法信息公开。

三是行政执法文书适用齐全,填写规范。

四是行政执法依据充分,处理适当,载明的法定事项清晰,符合法定程序。

五是行政执法案卷严格按照要求进行立卷、归档、保管。

房产市场是我局依法行政主要部门,负责全区范围的房屋产权与产籍管理。年,围绕我局部署的任务和年初确定的目标,全各项工作得到充分落实。在职能管理工作中,严格按照“政策准、程序严、态度好、效率高”的工作标准,坚持落实“三个始终”,即始终把严格工作规范贯穿职能管理工作的全过程,始终把严肃工作纪律贯穿职能管理工作的全过程,始终把依法行政贯穿职能管理工作的全过程,本着对工作、对群众双负责的原则积极开展工作。

局物业处为及时解决与居民生活相关的热点、难点问题,采取积极措施,加大工作力度,不断完善物业管理监督检查机制,设立了物业管理投诉受理电话,并向各物业公司发放了“物业管理行政监督便民服务卡”,要求在各物管小区内公开,并接受广大业主的监督。在工作中投诉受理电话有专人值班,有效投诉做到件件有落实,事事有回复,实现了业主监督和行政主管部门监督检查的有机结合。

三、强化法制宣传教育培训力度,全面提高行政机关工作人员法律素质和行政执法水平。

结合我局的业务特点和周六学习日制度,我局积极组织干部职工认真学习法律法规,并将此列入年度综合考核内容之一。

一是不断加大资金投入,为开展教育培训工作提供坚实的物质基础。

二是坚持房管执法人员学法用法制度,建立健全房管执法人员培训计划,保证房管执法人员执法符合房管行政执法岗位规定的条件。

三是严格执法、规范执法。年10月份,我局举行了学法活动月活动,全面开展学法、用法、守法工作,学法氛围浓厚,依法行政能力明显提高。全局行政执法人员全部参加了法制培训,取得了执法资格,实行持证上岗,亮证执法。

四、大力开展普法工作,注重学习和落实各项《纲要》、《法规》,在全局上下形成了依法行政的良好氛围。

年是普法规划的第三年,同时也进入了普法规划的组织实施阶段,局属各单位和依法行政相关部门认真以普法教育、依法行政为切入点,以领导干部和执法人员为重点,扎实做好法制宣传教育工作,结合《行政许可法》的颁布实施,大力开展普法学习活动,使房地产管理法律、法规得到切实贯彻实施。

重点抓好《全面推行依法行政实施纲要》的学习、宣传、培训及贯彻执行工作,同时以《行政许可法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《办证管理条例》等与群众利益密切相关的专业法律法规规章的培训教育和宣传工作,在房管系统形成了依法行政、依法管理、依法办事,学法、守法、用法的良好氛围。

年,我局将从三个方面继续加强依法行政宣传工作:

第三,进一步梳理、规范相关法律、法规,加大依法行政宣传力度,开创依法行政宣传工作的新局面。

依法行政工作汇报

在委党组的正确领导下,20xx年我委在认真做好本职工作,服务全省经济社会发展大局的同时,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省认政府全面推进依法行政规划(-)》精神,按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)和《辽宁省行政执法责任制规定》的要求,健全、完善部门行政执法责任制各项工作,积极推动了依法行政工作,努力建设法治政府、服务型政府,取得了较大的成绩,现就我委依法行政工作汇报如下:

一、加强发展改革工作立法。

1、20xx年,我委共完成两部政府规章立法论证工作,通过并颁布实施一部政府规章。我委报送的《辽宁省个人信用信息管理办法》和《辽宁省国防交通动员管理办法》两个立法项目,均被列入政府立法论证项目。在政府法制办的指导与大力支持下,完成了这两项立法论证计划起草小组名单、基本成型的法规草稿以及对照表、完成时间表等相关要件的报送工作。并积极会同省法制办以及相关部门对这两项立法草案进行进一步论证、修改完善,工作进展顺利。同时,《辽宁省企业信用信息征集发布使用办法》经过几年的调研论证、反复协调,今年6月26日,经政府第6次常务会议审议通过,以第220号政府令颁布。

2、认真做好法规协调件回复工作。年初以来,我委共办理来自省人大法制委、政府法制办以及国家发展改革委等部门各类法规协调件29件。每件法规协调件都按照规定程序,征求委内有关处室意见,严格把关,分管主任认真审核,确保反馈意见符合法律、法规要求,切合实际。

3、积极做好规范性文件备案工作。今年我委向政府法制办共报送了两件规范性文件备案。一是《关于印发辽宁省支持县域经济发展产业项目和贴息资金管理办法的通知》;二是《辽宁省信用信息机构备案管理办法的通知》。一件已经通过备案审查,一件正在备案审查登记过程中。在报送规范性文件备案过程中,严格按照政府关于规范性文件备案要求,加强审核,确保要件齐全、文件内容符合法律、法规要求,时间及时。

1、结合20xx年国家发展改革系统法制工作以及我委工作实际,制定并下发了《20xx年全省发展改革系统法制工作要点》(辽发改法规[]293号)。为拓展法制工作面,更好地落实行政执法责任制,推进依法行政,我委改变以往单纯印发普法工作意见的做法,将做好立法、执法和普法等全方位法制工作纳入《工作要点》中,对全系统依法行政工作提出具体要求,强调通过加强行政执法责任制来规范发展改革行政行为。并将继续做好依法行政法律法规规章梳理工作、规范性文件备案工作、规范行政处罚自由裁量权工作以及落实政务公开制度、做好行政执法考评工作等五方面工作作为全省发展改革系统法制工作的重点。文件下发后,对近年我省发展改革系统法制工作起到了很好的指导与推进作用。

2、结合发展改革工作,继续清理与完善我委执行的有关法律、法规。将原先界定的68部法律法规依据不断补充、完善到221部,并根据实际工作需要,继续不断更新,大大提高了我委行政执法依据的完整性和准确性。同时,为方便委内各处室查找和使用这些法律、法规,在委内网开辟了《法律法规》专栏,将这些清理完善的法律法规以电子文档的方式全部上传到《专业法律法规》和《通用法律法规》的子栏目内。为便于全省发展改革系统掌握相关执法依据,将梳理的专业法律、法规、规章和规范性文件的电子文本发送给各市发展改革委。

3、按照科学发展观要求,对我委起草的法规与规章进行认真清理。根据省人大、政府的.有关要求,今年先后三次清理我委起草的法规、规章。在充分征求委内有关处室意见,认真学习上位法、借鉴兄弟省市工作经验基础上,按照科学发展观的要求,对我委代省人大起草的地方性法规《辽宁省农业资源综合管理与保护条例》,代政府起草的《辽宁省废水废渣废气综合利用管理办法》、《辽宁省国防交通管理办法》、《辽宁省招标投标管理办法》和《辽宁省销售和使用车用乙醇汽油规定》和《辽宁省废金属管理暂行规定》、《辽宁省涉外建设项目国家安全事项审查规定》等六部规章提出了保留修改意见。在法规、规章清理过程中,认真负责,不敷衍、不搪塞,得到有关部门的好评。

4、落实、完善行政执法责任制。我委起草或修订了《辽宁省发展改革委规范性文件备案办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制管理办法》、《辽宁省发展改革委行政执法监督检查制度》、《辽宁省发展改革委行政执法公示制度》、《辽宁省发展改革委行政执法人员资格制度实施办法》、《辽宁省发展改革委行政执法责任制评议考核办法》、《辽宁省发展改革委行政执法过错责任追究制度》、《辽宁省发展改革委立法程序规定》、《辽宁省发展改革委行政复议工作制度》等九项规章制度。今年委党组要求法规处在健全与完善行政执法责任制中抓好落实。分管主任高度重视,亲自召开全委处长会进行布置,法规处按照党组与主管主任的要求积极进行检查督促,工作效果明显,尤其是在规范性文件备案、立法协调与配合以及在实际工作中自觉依法行政方面变化突出,20我委没有发生一件行政执法过错事件,规范性文件备案及时,立法协调件回复按时、质量高,立法论证项目开展顺利。

5、规范行政执法自由裁量权工作进展有序。根据《辽宁政府办公厅转发政府法制办关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见的通知》(辽政办发[]77号)精神,结合《关于印发〈规范行政处罚自由裁量权指导标准示范格式〉的通知》要求,我委认真开展规范行政执法自由裁量权工作。在进一步清理执法依据,分解执法职权工作基础中,对涉及我委行使的行政处罚职能进行了认真清理总结,专门召集有关处室负责人,对有可能涉及到的行政处罚自由裁量权进行了认真分析研究,同时,将我们的工作情况和现实问题与省法制办进行了沟通。

6、强化行政复议和行政应诉准备工作,注重能力建设。今年以来,由于全国发展改革系统投资管理类行政复议案件骤增,引起了国家发展改革委的高度重视,要求全系统在投资管理工作中进一步做好依法行政工作,采取措施,遏制行政复议案件的发生。近年来,随着我委依法行政工作的深入,在项目管理工作中严格按国家法规和政策办理投资审批项目,没有发生一起涉及投资管理的行政复议案件或行政诉讼案件。但是,面对这样可喜的局面,我委法制工作部门居安思危,清醒认识到,随着社会主义市场经济的不断完善,行政复议或行政应诉案件发生的几率会越来越大。因此,我委在没有行政复议或行政应诉案件的情况下,坚持强化行政复议和行政应诉准备工作,为做好行政复议和行政应诉工作奠定基础。

7、规范案卷管理、注重案卷评查工作。为做好行政执法相关案卷工作,我委就制定了《省发展改革委案卷评查工作制度》,对涉及的行政执法工作案卷要进行认真整理、归档。目前,这项工作在有条不紊的进行。

8、做好执法证件管理工作。按照政府关于行政执法证件更换的要求,法规处目前正为我委106人办理证件《行政执法证》更新和5人《行政执法监督证》更新。同时,为解决近年调入委机关工作的14名同志的《行政执法证》问题,法规处组织他们报名参加省法制办的统一考试。

9、积极做好政务公开工作。成立了由委党组书记、主任姜作勇同志任组长、其他委领导为副组长,委内各处处长为成员的辽宁省发展和改革委员会政务公开领导小组。按照《辽宁政府信息公开规定》(政府令190号)要求,结合省发展改革工作实际,制定下发了《关于印发政务公开工作有关制度、规范的通知》(辽发改办[2007]15号),这些制度、规范包括《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作制度》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开工作考核办法》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开内容审查程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开申请程序》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开指南编制规范》、《辽宁省发展和改革委员会政务公开目录编制规范》等六项工作制度。编制政务公开指南以及政务公开目录,通过改版外网,向社会公开,取得良好的社会效果。

10、履行职责,认真做好行政执法工作。重点体现在对全省重大项目稽察和招标投标监管两项工作中。一是重大项目稽察工作。按照委党组的部署和国家稽察的工作重点,紧紧围绕全委中心工作,本着“一查、二帮、三促进”的原则和“规范、纠偏、务实、高效、公正”的宗旨,稳妥、扎实、有效地开展重点建设项目稽察和专项检查工作。共派出16个工作组(67人次),对145个建设项目开展了稽察和专项检查工作,涉及项目总投资近511亿元。重点对项目建设审批程序不完备、执行计划不严肃、财务管理不健全、配套资金不到位、招标投标不规范、档案管理不完善以及挪用、挤占、滞留国债资金等问题进行了规范和纠偏。二是加强与完善招标投标监管工作。积极推进专家库建设。在14个市发展改革委设立并开通了专家库网络终端,出台了《辽宁省综合评标专家库网络终端抽取管理办法》,对省直有关部门提供的评标专家进行审核,为专家库正式启动做好各项前期准备工作。积极促进招投标市场和规则的统一。从2008年5月份开始,通过在全省部分市选取3至6个具有一定规模的政府投资工程项目进行标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点,为下一步在全省范围内推行《标准文件》积累经验。完成了第二批中央投资项目招投标代理机构资格认定工作,我省获中央投资项目招投标代理机构资格共3家,其中,甲级资格1家、乙级资格1家、预备资格1家。会同省监察厅,通过省内调研以及部分省外考察,发现问题、学习经验,为规范和完善我省招投标制度积累了经验。

三、开展普法培训,提高全委干部法律素养。

按照“五五”普法规划与要求,我委积极开展各种形式的普法活动,通过加强机关干部的培训教育,培养在工作中自觉、准确运用法律、法规和规章的意识,提高干部依法行政的能力和水平,为建设法治政府、服务型政府服务。

1、按照国家发改委以及政府有关要求,对我委及其系统“五五”普法工作进行了认真的中期总结和评估,形成了中期总结报告,上报政府以及国家发改委。

2、组织开展了专题培训。为在全委干部中树立起牢固的政务公开法律责任意识,充分认识到政务公开工作是一项有始无终、有难无易的工作,必须增强做好政务公开工作的信心与责任感。专家起草小组组长、中国社会科学院法学研究所研究员周汉华教授就政府信息公开的意义、原则、主要方式方法以及要重点把握的关键之处进行了认真的分析解读。为我委全委政务公开的全面展开以及进一步深化起了积极的推动作用。

3、组织全委干部参加了全国发展改革系统法律知识测试活动。按照国家发改委普法工作的有关要求,今年9月,组织全委机关干部参加了国家发展改革委开展的《全国发展改革系统法律知识测试》活动。这次测试主要包括发展改革系统经常使用与依据的54部法律、法规与规章。我委除等特殊情况5人不能参加外,其他141名同志全部参加测试,占全体职工的96.6%。根据测试联络员监测数据反映,参加测试的141名同志按时递交了试题答卷。根据统计结果显示,平均成绩达到84.83分,优秀率为80.85%。通过参加法律知识测试,不仅考察了广大职工掌握有关法律知识的程度,重要的是极大的促进了广大机关干部学法用法的积极性。

四、加强法制工作队伍建设。

我委党组历来都高度重视法制工作队伍建设,在法制工作机构人员配备上给予保证与加强。同时,党组还高度重视法制工作人员素质提高,每年都安排一定的人员与时间去进修、学习,参加各种法律研讨会,对提高法制工作队伍自身素质起到了良好作用。

一年来,我委依法行政工作取得了一定成效。在学习实践科学发展观活动中,我们按照科学发展的要求,认真审视自身的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不够,工作中创新还有待加强。在今后的工作中,我们将通过进一步加强调研、以科学发展观为指导,推动我委依法行政工作按照法治政府、服务型政府建设要求,为全省经济社会又好又快发展服务。

依法行政工作汇报

为深入推进法治政府和规范化服务型政府建设,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《xx市xx区20xx年度依法行政工作计划的通知》(青府办发〔20xx〕36号)和区政府法制办、区政府目督办《关于分解下达20xx年度xx区贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉和全面推进依法行政工作专项目标的通知》(青府发〔20xx〕18号)要求,按照区委、区政府要求,红阳街道大力规范行政行为,完善行政监督机制,推进政务信息公开,增强依法行政意识,提高依法行政能力,全面推进依法行政,现将20xx年工作情况汇报如下:

根据国务院颁发的《全面推进依法行政实施纲要》和区政府关于《贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》要求,街道办事处以“立党为公,执政为民”为基本准则,全面推进依法行政,建设法治政府,并结合我街道实际制定《xx市青白江红阳街道依法行政第二个五年规划(20xx-2013)》对工作进行了全面规划部署,为了更好的贯彻落实《纲要》和《五年计划》,积极推进依法行政,主要做了以下几方面的工作:

(一)开展创建依法行政示范点活动。街道范围内确定以永红村、红锋村作为依法行政示范点,开展了“提高自身保护能力,预防非法侵害”为主题的法制活动,针对辖区小区突出问题,开展了法制讲座活动,加强工作指导,把积极推进依法行政列为重要议事日程。此次示范点活动印发了千余份有关资料给辖区居民,提高了居民法制观念,增加了居民防范意识,有效遏制了发案势头。

(二)健全领导干部学法制度。红阳街道将领导干部和公职人员的学法用法作为依法行政工作的重中之重,加强以领导干部为重点的学法制度落实,有效调动领导干部学法用法的积极性,全面推定依法行政活动深入开展,使大家不断解放思想,转变观念,加强对依法行政工作重要性的认识,提高工作的主动性和创造性,加强领导干部及机关工作人员的法律知识培训工作。20xx年对街道机关干部、各村、社区干部及入党积极分子进行法制培训,组织学习《行政复议法》等,能更好的`在工作中健全行政执法与行政审判沟通机制。

(三)20xx年为了推动《纲要》,街办制定了《红阳街道贯彻纲要〉宣传安排意见》,积极利用墙报、专栏、例会、广播、标语、宣传车、禁毒等宣传月等多种形式及通过综治、信访、法制、计生、国土等多种渠道大力宣传《纲要》和《五年计划》,制作宣传单500张,村、社区办8期《依法行政》专栏,张贴宣传语50幅,将《红阳街道关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的安排意见》下发到各村、社区。积极引导村民、市民及企事业单位依法维护自身权益,积极营造与建设法治政府相适应的良好氛围。

(四)街道成立了以党工委书记为组长,党工委书记、办事处主任、办事处副主任为副组长,派出所、机关各部门负责人为成员的普法领导小组,负责领导和协调普法工作。普法工作经费实行实包实销制,加强法制宣传教育阵地建设,并在今年组织干部和党员开展2次法制教育。深入开展建设法治政府为主题的宣传教育,认真扎实地开展法制宣传与法制培训教育相结合,把法制培训延伸到村、社区。在“五五”普法宣传月活动期间,红阳街道办宣传小分队组织街道治保巡逻队全体成员,各村、社区治保主任及法制宣传员进行专题培训。同时在各村、社区大力宣传《公民道德建设实施纲要》开展了文明村、社区安全文明户,遵纪守法户活动。红阳街道以多种形式开展的这些法制宣传教育为促进自觉学法用法守法社会氛围创造了基础。

为推进街道法制政策和规范化服务型政府建设,街道党工委、办事处结合保持共产党员先进性教育活动和干部作风整顿,与时俱进,大力加强制度建设。为了更好贯彻落实《纲要》和《五年计划》,积极推进依法行政。一是完善制度,增强服务意识,改善投资软环境,树立对外招商良好形象。我街道根据自身工作实际,积极落实《xx市诚信政府建设若干意见》、《xx市各级政府及其部门对外签订合同管理办法》,并修订了机关各种规章制度41个,新增了《规范化服务细则》、《红阳街道告知服务制度》、《红阳街道首问责任制度》、《红阳街道承诺兑现制度》等,将汇编成册,逐条学习;二是跟踪重点建设项目和重点企业,搞好协调服务;三是本着热情、耐心、周到的态度,对每一个来电、来访,网上留言都心平气和地做好解释、协调、疏导工作。对反映的问题,根据轻重缓急和有关政策进行分类处理。能及时处理的,做到矛盾不上交,事关紧要的问题及时汇报,在领导的指导下协调解决,力求让群众满意,让领导放心。一年来,我街道对行政服务事项进行全面清理,规范街道行政服务事项39项,为街道的社会稳定、经济建设等方面发挥了积极作用。

街道办党工委、办事处贯彻落实国务院《行政复议法实施条例》,高度重视人民调解工作,切实加强对人民调解工作的领导和支持。党工委、办事处把人民调解工作纳入重要议事日程,探索人民调解工作制度、体制和机制的创新,加强街办人民调解委员会建设,并领导和指导村、社区、驻区企业调解委员会的建设,狠抓人民调解工作任务的落实,深入群众,掌握新情况,解决新问题,加大力度对新时期人民调解工作地位、作用的宣传,对工作突出的村、社区、调解工作者给予表彰和鼓励。近年来,随着青白江城市化进程的加大,街办涉及招商引资建设项目引起的拆迁纠纷特别多,而且调解处理时特别棘手,“人民调解年”活动期间也是此类矛盾纠纷比较突出的一年,针对这个严峻社会问题,党工委、办事处作为工作重点,召开了几次专题会议进行研究讨论和部署,坚持便民利民原则,进一步畅通行政复议渠道,改进行政复议审理方式,积极运用调查、听证、和解等手段办案,不断提高行政复议水平。同时认真做好行政应诉工作,健全行政执法与行政审判沟通机制,推进联系沟通工作的规范化和制度化。在很大程度上遏制了事态扩大,防止了几次大规模的群众集体上访。为辖区的稳定和创综治模范区作出了积极贡献。

为确保街道行政决策的科学性、民主性,执行了《红阳街道党工委会议制度》、《红阳街道党员代表、群众代表列席街道党工委会议制度》。为落实《重大行政决策事项专家咨询论证管理暂行办未能》及《重大行政决策事项公示和听证暂行办法》,我街道一是坚持召开党工委扩大会议,民主、科学地对重大事项作出行政决策;二是坚持深入基层加强调查研究,掌握第一手资料,广泛听取老党员、老领导的意见,优选决策方案;三是坚持实践是检验真理的标准,借助社会科学研究力量进行必要的论证,提高行政决策的前瞻性和创造性;四是考核评估,为规范行政执法行为,提高执法水平,促进依法行政,推进“法治政府、服务政府、责任政府、效能政府”的建设,街道在区政府的领导下,认真落实《xx区红阳街道20xx年度依法行政考核评分标准》要求,严格遵守公开、公平、公正原则,将依法行政情况作为考核机关工作人员业绩的重要依据之一,严格执行奖惩制度。

一年来,红阳街道在贯彻落实依法行政工作方面做出了较大的努力,同时在今后工作中我街道会总结、推广依法行政工作中成功经验,为弘扬街道经济跨越发展,社会稳定,人民安居乐业,为构建和谐社会做出了很大贡献。

普法依法行政工作汇报

(2011年11月7日)。

尊敬的各位领导:

2011年是“六五”普法第一年,桂花街道按照区委、区政府普法依法治理工作的相关部署及要求,坚持贯彻落实科学发展观,紧紧围绕以建设“法治荷塘”、创建“平安街道”为总体目标,广泛、深入、扎实的开展普法依法治理工作,传播法治思想,推进法治实践,营造法治氛围,为桂花街道又快又好发展提供优良的法治保障。

一、基本情况。

桂花街道办事处于2005年2月经行政区划调整成立,位于红旗路以东,新华东路以北,现辖西子、新荷、赵家冲、向阳四个社区和桂花、新塘坡、戴家岭三个行政村。面积约10.8平方公里,常住人口3.9万人,辖区单位278家(其中行政服务单位68家、各类企业110多家、大(中)专院校4所、中(小)学校5所)。自开展普法依法治理工作以来,桂花街道以公务员、青少年、企业经营管理人员、社区居民、农村村民为普法重点,以深入推进“法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关、进单位”为活动载体,突出重点,创新机制,广泛宣传,通过开展“送法下乡”、“法治教育进学校”等一系列法治宣传活动,在改善法治环境等方面取得了明显成效。

二、主要做法。

(一)加强领导,科学规划,夯实普法依法治理工作基础。

1、人员到位。我街道根据普法依法治理工作有关要求专门成立了普法依法治理领导小组,由街道党工委书记任组长,分管综治工作副书记任副组长,司法所长及各村(居)书记为成员的领导小组,在社区(村)设立普法依法治理工作小组,并明确一个专门的宣传员,小组主要承担普法依法治理日常宣传,法律咨询,培训学习等,保证工作有效运转。

2、经费到位。街道在年初财政预算时专门为普法依法治理工作做好工作经费预算,一年来,街道在保证日常工作经费一万元的基础上,在重大宣传、重大活动、重大节目的普法活动经费开支上也提供了强力支持。

3、措施到位。一是制定普法规划,我街道按普法依法治理工作有关部署要求,结合自身实际,制定了街道全年普法依法治理工作计划,明确了普法工作的指导思想,组织领导,工作目标,工作任务,工作要求,方法步骤和保障措施,使普法依法治理工作有章可循。二是健全普法激励机制,完善普法工作评价体系,将“六五”普法依法治理工作纳入综合治理年度目标任务,与工作实绩与绩效挂钩,进一步规范普法工作的制度化。三是购置普法教材,街道共购置“六五”普法读本等各类法律教材500余册,各类法制宣传小册三万余份,为辖区居民普法、学法提供强大的资料保障。

(二)重点突出,全面推进,确保普法依法治理工作取得实效。

我街道“六五”普法对象包括:工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是:街道、村(村)两级干部、青少年与企事业经营管理人员、社区居民、农村村民。在普法过程中,我们既做到重点突出、有的放矢,同时又兼顾全面、整体推进。一是抓好街道、社区(村)两级干部的法制培训工作。为大力提高街道、社区(村)两级干部依法办事的能力与水平,街道司法所通过机关中心组学习、机关干部大会等形式召开培训班,针对机关工作实际学习相关法律知识,有效提高干部依法行政和依法办事的能力。此外,街道还根据征地拆迁项目多,需要掌握大量法律知识及专业政策的实际,专门组织学习征地拆迁2号文件等其他政策的培训班,我们还利用党政联系会、民主生活会等形式积极抓好领导干部学法用法教育,使班子成员将学法与用法结合起来,起好带头作用。

二是抓好青少年学生的法制宣传教育。一是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度,积极组织对法制副校长掌握青少年相关法律知识的培训,使法制副校长进一步明确工作职责,基本掌握工作技巧和实务;掌握与青少年教育和保护相关的法律知识,更好地发挥法制副校长在学校法制建设、安全稳定和保护青少年健康成长等方面的重要作用。二是司法所普法人员定期为学生进行法制培训。三是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育,进一步强化了学生的学法守法意识。

三是抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。主要在企业开展劳动法、公司法、工会法等法规的宣传活动,在高危企业强化对安全生产法律法规的普及,强化安全意识,提高企业抵御风险的能力。

四是抓好农民群众的法制宣传。联合农业办、劳保站、财税所、企业办、计生办等部门开展了“惠农补贴、新农保、家电下乡、征地拆迁、计生政策、城乡同治等相关政策的法制宣传教育活动。通过宣传栏、黑板报、标语、倡议书等形式进行宣传,使一些实用的法律知识深入人心。

五是抓好重点人员的普法工作。重点人员主要为外来人员和归正人员,对于外来务工人员,我们主要以媒体、宣传标语、黑板报、法制橱窗、发放宣传册等形式进行普法工作,内容以户籍管理、计划生育、城市管理等方面的法律知识为主。对归正人员,我们主要以帮教为主,及时掌握其思想状况,并通过谈心等方法进行针对性教育,防止重新犯罪的发生。

(三)创新形式,集中宣传,深化普法依法治理工作宣传教育。

普法宣传活动是落实科学发展观和构建和谐社会的一项重要内容,街道在普法宣传上注重与其他部门、其他工作相结合,注重与各综治成员单位互相配合相结合,注重与其他各单位行业特点及自身优势相结合,特别是与区委开展干部下基层“大走访”活动相结合。今年以来我街道共开展大型法制宣传活动3次,集中宣传10余次,发放宣传资料3万余份。为使群众通过喜闻乐见的方式增强法治意识,桂花街道司法所组织人员与株洲市文化局、株洲市艺术剧院在赵家冲社区和向阳社区、桂花村开展“送法下乡”“送戏下乡”活动。活动通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立法律咨询点等形式向广大群众宣传了《婚姻法》、《合同法》、《劳动法》等与群众切身利益相关的法律法规。为使通过生动活泼的授课方式让学生强化法律意识,我街道司法所联合桂花派出所在湖南省商业技术学院开展为期二天的“法制教育进校园讲座”活动,商学院2011届共有800余名新生学习了有关青少年学法守法的重要性、青少年犯罪的主要特点和主要原因、青少年涉毒的危害以及青少年触犯各种法律会受哪些制裁等法制教育。

三、主要成效。

(一)通过开展普法依法治理工作,增强了辖区居民法律意识。针对不同行业人群需要普及法律知识类型不同的实际,通过形式多样的宣传、教育、培训活动,增强各类人群的相关法律意识和法律素质,为全街道的发展和稳定提供了重要保证。

(二)通过开展普法依法治理工作,增强了领导干部和办事人员依法办事的能力。通过深入开展普法知识宣传教育活动,领导干部坚持带头学法用法,依法决策。不断提高街道及社区(村)工作人员依法办事、依法执政、依法管理的能力及水平。

(三)通过开展普法依法治理工作,增强了青少年的法律意识和法制观念;提高了企业依法用工,安全生产的意识;使农民朋友了解了各项惠民利民政策;为帮教人员普及了缺失的法律知识。

(四)通过开展普法依法治理工作,街道犯罪率明显下降,年内未出现一起安全生产事故,各项工作均有新的进展。

总之,我们将继续以开展法制宣传教育“九进”活动为契机,真抓实干、锐意进取,力争把普法依法治理工作推向一个新的阶段,为辖区经济建设和创建“平安街道”营造良好的法治环境。

环保依法行政工作汇报

随着社会主义市场经济的不断完善,依法治国方略的逐步实施,依法行政成为一项十分重要的任务。依法行政是贯彻依法治国方略的基本内容和重要保证。是规范和约束行政行为,提高行政管理水平,保护公民合法权益的重要手段。明光市环保从贯彻依法治国方略,践行“三个代表”的高度出发,以制度建设为重点,大力加强执法队伍建设,切实提高行政执法水平,真正做到依法行政,执政为民,使全局行政管理水平不断提高。

一、坚持法制教育的经常化。为做到依法行政,提高执法水平,提高执法者的水平和素质,我局从队伍建设入手,把依法行政立足于法制教育,紧紧围绕中心工作,有针对性地开展普法教育、职业道德教育。坚持法制教育与执法实践相结合,法制教育与精神文明建设相合,法德并举,以此增强广大干部职工的民主法制观念,提高全局干部职工的法律素质,切实推进民主法制进程,为依法行政创造良好的环境。

的教育,增强教育的针对性。在普遍进行法制教育的同时,重点加强执法人员的教育。不仅进行法制教育,业务学习,而且加强思想政治教育,职业道德教育,法德并举,全面提高执法队伍整体素质。此外。还订阅大量的普法资料和法制杂志发放到干部职工手中自学。并采取“走出去,请进来”的方式,组织执法骨干参加各类培训班,或聘请专家进行授课讲座。

二、强化行政执法的程序化。为克服执法工作中重实体,轻程序的不良倾向,防止执法方法简单粗暴,规范和约束执法行为,切实保障群众的合法权益,建设环保土地局制定了严明的工作纪律和详细的服务标准,特别是对涉及群众切身里的执法程序做出了严格规定,坚决杜绝行政执法程序违法。

(一)现场执法时,必须二人以上,必须主动处示证件,表明身份,说明来意。现场询问、调查(勘察)笔录必须有当事人签字确认。态度要和蔼,举止要文明。

(二)做出或拟做出行政处罚时,必须向当事人指明其违法行为,处罚依据,认真听取当事人的申辩并记录在案。需要听证的,必须告知当事人有要求听证的权利。

(三)做出行政处罚后,在下达处罚决定的同时,必须告知当事人申请复核、复议和提起诉讼的期限和途径。

三、推进行政执法的公开化。为自觉接受社会各界的监督,防范执法行为的“暗箱操作”,建设环保土地局全面推行政务公开,实施“阳光行政”。

(一)大力实施政务公开。我局编制、修订了政务公开手册,设置了政务公开栏。将各项工作职责,责任部门,办事程序,批准时限,收费标准及工作纪律和服务标准等予以公开。对群众关心的处罚事项、审批事项和收费事项,还公开了所依据的法律法规或批准文件。提高了政务透明度。

(二)完善内部监督体系。为加强对行政执法行为的监督,我局除了严格执法程序,确保公正执法外,还进一步加强内部监督,强化自我约束。一是设置举报电话和意见箱,并向社会公布,随时接受社会各界的监督;二是聘请行风监督员,定期听取他们的意见和建议;三是不定期地发放调查问卷,征求社会各界的意见和建议;四是制定严格的责任追究制,对查证属实的行为,根据后果的严重程度,给与相应的处罚。

经过不懈的努力,我局的行政执法水平不断提高,执法行为日益规范,执法队伍形象得到了进一步的改善,依法行政工作取得了较好成绩。在今后的工作中,我局将继续坚持高标准,严要求,秉公执法,依法行政,全面贯彻执行依法治国方略,为建设社会主义政治文明做出应有的贡献。

今年以来,我局在县委、县政府的领导下,在区、市建设局的具体指导和帮助下,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕全县中心工作,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,较好地发挥了法制工作的作用,推动我局行政执法工作不断走向法制化、程序化、规范化的轨道。现将我局依法行政情况总结如下:

一、基本情况

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依法行政工作汇报

根据《20xx年度全县依法行政工作百分考核办法》文件的要求,我局切实落实行政执法责任制,成立了依法行政工作领导小组,局长为第一责任人,对本局推进依法行政工作负总责,发管局长为直接责任人,各有关股、室负责人为成员,下设办公室,由分管局长任办公室主任。制定了本年度依法行政工作计划,并建立了行政执法评议考核机制。同时设立了法治创建办,配备专人负责法制工作。

我局建立领导干部和职工普遍学习,执法人员强化学法,采取集中与分散相结合,中心学习组与各单位层层学的学法制度。局领导带头学习《农业法》、《种子法》和《农业行政处罚程序规定》等法律法规,积极参加县普法办组织的“五五”普法学习和考试。通过学习,普遍提高了大家的法治观念,增加了法律知识,收到了良好的效果。

我局农业执法部门严格按照《行政许可法》和《农业行政处罚程序规定》的规定,做到主动执法、公正执法、公平执法、廉洁执法。进一步完善执法档案的治理,对行政处罚、行政许可征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档;严格实施行政执执法人员资格谁和持证执法制度。

采取灵活多样的形式,大力开展普法教育。一是组织执法人员深入各乡镇村,开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。二是通过县广播电视向农民宣传法律法规。我局今年3月份在县广播电台进行了一档“政风热线”栏目,就农民普遍关心的种子、农药、肥料等问题进行了回答。三是多次组织农业执法人员、专家开展现场咨询活动,从农资识假辨假,选购、使用常识和农资监管法律法规等方面进行面对面讲解,提高了广大农民对假劣农资识别能力和农业法律法规意识。

今年上半年,我局农业执法大队出动农业执法人员46人次,深入开展农资市场检查,查处违规农资7938公斤,价值20.32万元,挽回直接经济损失66.5万元。查处举报种子案件共2起,并按照程序进行了处理。

为保证行政执法工作的公正、透明,我局制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的.依据、标准、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。并按照上级要求,通过县人民政府的网站平台,认真做好政府信息公开工作,以便群众更全面地了解我局依法行政工作的开展情况。

我局依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还有许多实际困难和问题,我们将在今后工作中加以克服和解决。

依法行政工作汇报

一年来,我县以建设法治政府为目标,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求,按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路,不断强化工作措施,严格工作考评,狠抓工作落实,促进了政府依法行政工作再上新台阶,为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。

一、强化组织领导,立足一个“实”字健全工作机制。

超过5个、乡镇政府不超过3个。出台《xx县依法行政示范单位考核验收办法》,列出县直部门9大类47项和乡镇政府9大类37项百分值考核标准,明确创建方向,解决创建活动中存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府年度目标管理考核体系,结合群众路线教育实践活动和政风行风评议活动,对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核,重视结果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、强化科学决策,着眼一个“公”字提高决策水平。

生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂,准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件,县政府在第一时间实施决策风险评估,决定以“非宗教方法解决宗教问题”,迅速拿出预案,两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照《xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》上网征求意见,正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度,县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设,同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问,对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度,切实提高决策参谋的专业化水平。

三、强化体制创新,围绕一个“改”字规范行政行为。

把简政放权作为政府工作的应有之义,把体制创新作为政府工作的自我革命,积极深化行政体制改革。一是改定位。印发了《2014年全县政务公开政务服务工作要点》、《xx县三级联动为民服务体系建设实施方案》和《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》等文件,扎实开展县级行政审批项目再清理和政务服务标准化工作,最大限度减少预审和前置审批环节。清理后保留县级行政审批项目目录108项、取消34项、合并64项、冻结18项、转变为备案制或日常监管的88项,比2013年清理保留的审批项目减少60%、转变管理方式项目增加33%。主动承接省市下放的行政审批项目30项。县物价局、法制办组织对全县涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费和政府性保证金进行清理,清理成果印发《xx县县级涉企收费清单》,各类收费(含政府性基金、保证金、抵押金)项目总体上由245项减少到92项,精简了62%。其中涉企行政事业性收费33项,比市55项减少22项,精简39.3%;政府性基金8项,比市19项减少22项,精简57.9%;行政审批前置服务收费47项,比市65项减少18项,精简27.7%;政府保障金(抵押金)4项,比市8项减少4项,精简50%。清单中公布的各项收费标准均按照省、市制定的最低收费标准执行。经估算,我县对企业实行的取消、缓征、降低标准等优惠政策,每年可为企业减负近xx万元。二是改流程。强化以县政务服务中心窗口为主导的审批运行模式,推进行政审批标准化建设。按照流程最优、程序最简、时限最短、效率最高的要求,对保留的行政审批事项进行流程再造。继续打造“六零服务法”xx名片,推广重大项目、规模企业直通车服务、绿色通道、全程代办等审批方式,全面提升行政效率。如为解决住宅小区验收乱象,在全市率先开展住宅小区综合查验。县政府出台《xx县住宅小区综合检查验收办法》,在各类小区交付使用前,由政办牵头,组织住建、规划等10个部门和工程质量监督、园林、供排水、污水、供气、供电、通讯等7个职能单位,对住宅小区各项建设指标完成情况进行核查,规范了11项与小区业主权益密切相关、之前又反映比较强烈的问题。三是改重心。结合基层执法工作实际,以“精简、效率”为目标,继续推进综合行政执法工作,建立县农委派驻乡镇的农业综合执法机构和安监局驻乡镇及经济开发区的劳动保障监察中队,将综合执法重心向乡镇、向基层下移,综合执法快速反应能力明显提升。四是改管理。出台《关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》,按照法治政府和服务型政府建设要求,围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理,抽调专人,倒排进度,力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时,绘制权力运行流程图,查找权力行使风险点,编制责任清单,接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析的基础上,按照转变政府职能和简政放权的要求,对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核,严格监督检查,落实行政问责,确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前正式对外公布运行。

四、强化制度建设,突出一个“细”字加强权力约束。

你们好!

首先,我代表xx县政府对各位领导来我县调研指导工作表示热烈的欢迎。下面,就我县的依法行政工作情况向各位领导做一汇报!

2012年以来,我县的依法行政工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《纲要》、《决定》)的要求,紧紧围绕构建法治xx的目标,扎实推进依法行政各项工作,经全县上下共同努力,依法行政工作体制不断健全,执法队伍不断加强,行政执法行为进一步规范,全民法制意识普遍增强,依法行政工作取得了新成绩。现将主要工作汇报如下:

加强组织领导,积极推进依法行政。2004年以来我县高度重视依法行政工作,印发了《xx县全面推进依法行政五年规划》,成立了以县长为组长、常务副县长为副组长,政府各部门主要负责同志为成员的依法行政工作领导小组,领导小组经常听取依法行政工作汇报,研究工作中存在的问题,对相关工作进行指导,并帮助解决实际困难。各乡镇、各部门也相应成立了依法行政工作领导小组,形成了政府统一领导,部门各司其职,有关方面协调配合,社会各界广泛参与的依法行政工作新局面。每年年初,县政府召开常务会议,专题研究依法行政工作,同时印发xx县人民政府推进依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各乡镇和政府各部门着力从认真学习贯彻《纲要》、《决定》精神、切实增强推进依法行政的紧迫感、责任感,提高行政机关工作人员依法行政能力和水平等方面切实将依法行政工作落到实处。

加大法制宣传培训力度,强化干部群众学法用法意识。为切实增强行政执法人员对依法行政工作重要性的认识,提高行政机关工作人员依法行政的能力,县政府制定出台了《xx县行政执法人员培训制度》,为法制培训提供了制度保障。2004年以来,县政府按照《纲要》要求,每年举办2期依法行政培训班,邀请有关专家、学者对我县执法人员进行培训。培训的主要内容是:国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》和《行政强制法》等。通过培训,行政执法人员执法能力得到进一步加强,执法水平明显提高,领导干部进一步增强了法律观念,提高了法律素养和专业素质,依法决策、依法行政和依法管理的水平。

二、建立科学民主决策机制,完善行政决策程序。

1、建立科学民主决策机制。我县制定了《xx县重大行政决策听取意见制度》、《xx县重大行政决策听证制度》、《xx县重大行政决策合法性审查制度》、《xx县重大行政决策集体决定制度》、《xx县重大行政决策实施情况后评价制度》、《xx县行政决策责任追究制度》等规范性文件,实行依法决策、科学决策与民主决策,积极开展公众参与、专家论证、重大事项集体决策和听证活动,特别是对涉及群众切身利益的行政决策,通过座谈会、听证会、论证会、政府网站等形式广泛征求社会各界意见,确保重大行政决策的适当性、民主性、科学性和可操作性。

2、健全决策跟踪反馈和责任追究制度。坚持按照“谁决策、谁负责”的原则,实行决策权和决策责任相统一,健全了决策跟踪反馈和责任追究制度,对县人民政府各种会议作出的决策和决定进行跟踪督查,限期向县人民政府报告。对工作不力、作风不实、纪律不严及其他违反党纪政纪的,严格实行责任追究,由县纪委、监察、组织、人事等部门依据有关规定,予以通报批评、并记入年终考评档案。

三、深化行政执法体制改革,规范行政执法行为。

1、积极探索相对集中行政许可权。成立政务大厅,将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅,努力减少办理环节,从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。

2、为了深化行政管理体制改革,切实解决城市管理领域长期存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题,提高行政执法效率和城市管理水平,降低行政执法成本,改善市容市貌,提高城市品位,坚持依法行政,我县于2001年在全市率先成立了城市管理行政执法局。该局以“实施六项重点计划,提升城市形象”为目标,以“科学管理,严格执法”为手段,以“强化执法队伍建设”为根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”为重点,进一步加大城市管理执法力度,提高城市综合管理工作,为创建整洁有序、和谐文明的城市环境做了大量工作。同时为在更多、更广泛的领域实施相对集中行政处罚工作进行了探索,积累了经验。

3、深入推行行政执法责任制工作。我县各行政执法机关对行政执法责任进行了层层分解,做到了岗位到人,责任到人,认真落实了行政执法责任制、行政执法检查制度、行政执法责任追究制度、行政执法投诉制度、行政复议和行政应诉等相关制度,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,行政执法人员的执法水平有了明显提高,执法效果有了较大改善。

执法部门的行政处罚及行政许可案卷进行了评查,从执法主体、执法依据、执法程序、执法时限、文书制作等方面进行了评查。评查工作结束后,还专题召开情况通报会,各评查小组分别对评查情况进行了通报。通过开展执法案卷评查工作,进一步掌握了我县的行政执法基本情况,及时发现了执法工作中存在的不足,为进一步提高行政执法水平奠定了基础。

四、坚持政务公开制度、努力化解社会矛盾。

我县坚持把推进政府信息公开工作列入部门、单位年度工作考核的一项重要内容,以政府网站为依托,开设了政务公开专栏、部门信箱栏目等。对不按政府信息公开制度办事,暗箱操作,或只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等行为坚决追究责任,切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。成立政务大厅,将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅,努力减少办理环节,从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。

省政府依法行政目标责任考核组各位领导来我区检查指导,这是对我区依法行政工作的关心和支持,我代表区委、区政府表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情况向考核组做一汇报。

法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》为指导,以加快和创新社会管理、深化行政审批制度改革,落实依法科学民主决策机制,依法防范和化解社会矛盾为重点,推动法律法规正确实施,推进政府工作法制化、制度化、规范化、程序化的进程。总结起来,主要做了以下几个方面的工作。

度,领导干部学法制度,领导干部任职前法律知识测试制度,后备干部入库法律知识测试制度,专题举办依法行政研讨班和法制讲座,对全区行政执法人员进行法律法规的培训。三是按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和省、市2012年依法行政工作重点,区依法行政工作领导小组印发了《xxxxxx2012年依法行政工作要点》和贯彻落实全市依法行政工作会议精神的实施意见,明确了全区依法行政工作指导思想,目标任务,方法步骤,具体要求和工作进度。四是完善了以行政机关主要负责人为第一责任人的行政执法责任制制度,明确了承办人、审核人、批准人责任,使依法行政工作有人管有人抓。

二、注重培训,大力宣传《行政强制法》。

《行政强制法》颁布以来,我区高度重视,今年1月份起,在区电视台滚动播出《行政强制法》相关条文。3月份进行了《行政强制法》实施主体、强制事项的清理工作,经清理具有行政强制实施主体19个,强制事项127个。5月份开展了为期一个月集中宣传活动,印发宣传材料4000余份,悬挂《行政强制法》宣传条幅6副,解答咨询100多次,接受宣传人数达4000余人次。全区行政机关将《行政强制法》纳入周学习的重要内容,逐条逐款进行学习。区政府法制办向政府常务会议组成人员及列席人员讲解了《行政强制法》。结合“联村联户,为民富民”行动,开展了以《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《土地法》、《民法通则》等法律法规为主要内容的法制宣传教育活动和矛盾纠纷排查活动。2012年11月20至24日,举办了2012年度领导干部法制讲座和依法行政的培训班,邀请市法制办领导对全区各执法机关的350多名执法人员进行了集中系统的培训。

三、完善制度,确保规范性文件的质量。

为进一步加强规范性文件的管理,我区及时制定了《xxxxxx规范性文件制定程序规定》。从规范性文件的审查、决定、发布、解释、备案等几个方面作了详细规定。坚持“两审一签发”制度,未经广泛征求意见的不审查,未经法制办合法性审查的不上会,未经制定机关集体讨论决定的不制发,一经制发必须报上级政府和同级人大备案,报备率达100%,未出现报备规范性文件被撤销或责令改正情况。自2009年起,全面执行了规范性文件两年清理制度和五年的有效期制度,防止了过去规范性文件“有生无死”和“家底不清”的现象,为规范性文件的立、改、废提供了方便。

四、健全机制,不断提高行政决策水平。

热点难点问题进行决策时均邀请社会各界人士参与讨论。

为了把实事办好,办实,把重大行政决策落到实处,区政府始终坚持每一项重大行政决策完成后都要对其产生的效益、负面的影响和存在的不足作出评价。重大决策的执行机关在具体的执行过程中,要及时向决策制定机关反馈执行意见,对决策执行不力造成严重后果的都要依照《xxx重大行政决策制度》追究责任,对违反决策规定,出现重大失误、造成损失的,按照“谁决策,谁负责”的原则,严肃追究责任。

为了保证政府决策的合法有效,政府常务会议、区长办公会都要求法制办负责人参加。提交会议讨论的重大决策、规范性文件,都必须先提交政府法制机构审查。未经法制机构审查或经法制机构审查未通过的一律不准提交会议审议。同时,区政府高度重视政府法制机构的建设工作。在区法制办原有行政编制3人的基础上,新增行政编制2人;在财政拨付正常业务经费的基础上,为政府法制机构专门预算了行政复议经费,并要求逐年增长,使依法行政工作经费有了保障。

五、明确依据,进一步规范行政执法行为。

为了更好地贯彻落实好区委关于《开展2012年效能风暴行动实施方案》的精神,区政府根据我区依法行政的现状和要求,及时制定下发了《xxxxxx开展效能风暴行动实施方案,进一步规范执法行为》的通知,要求全区各执法机关在行政执法活动中,必须做到主体合法,依据法定,事项明白,制度完善,人员合格。

一是对行政执法主体、行政执法人员进行了重新登记清理。对各执法机关行使的行政处罚、行政强制、行政许可、行政确认等八个方面的执法依据进行了系统梳理。通过认真梳理符合法定条件的行政执法主体69个,行政处罚2011项,行政许可176项,行政强制127项,行政征收36项,行政确认41项,行政裁决7项,行政给付8项,其他具体行政行为183项,持有行政执法证件的人员432名。

2、3%。

三是依据区政府与市政府签订的2012年依法行政工作目标责任制度,使行政执法责任制落实到具体的岗位,具体人员。各行政执法机关在完善本部门行政执法相关制度的基础上,报区政府法制办备案的各类规章制度410个。为方便各执法主体和社会公众查阅使用,方便社会公众获取各执法主体现行的执法依据的信息,方便社会公众的监督,我区将上述三项内容归纳整理编印成册,下发各执法机关。

依法行政工作汇报

20xx年上半年,市林业局依法行政工作,按照市政府《20xx年度行政执法目标责任书》要求,结合林业系统实际,在市委、市政府的正确领导和部署下,在上级业务部门的指导下,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《xx市依法行政“四五”规划》确定的各项任务和目标,从行政执法责任制落实入手,积极开展法制宣传教育,强化行政执法机制建设,推进行政执法服务理念转变,提高行政审批办事效率,林业行政执法能力有了质的飞跃。

1、制定计划,明确责任。按照市政府法制办的要求,结合林业工作实际,制定了《市林业局20xx年依法行政工作要点》和《市林业系统五五普法工作规划要点》,把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,为全年工作的开展奠定了基础。

2、健全机构,落实人员。为有效推进林业依法行政工作,成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,确定专门办事机构,明确人员负责日常的具体事务工作,确保了林业依法行政工作扎实有效开展。

1、切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为全局工作人员,特别是执法人员法律知识学习、培训、教育的重点,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。上半年借植树节、集体林权制度改革、美国白蛾防治等会议进行了集中宣传,向广大群众,特别是林农宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识,引导群众自觉爱好森林资源,并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为,形成全社会重视林业的氛围。上半年集中学法时间在40学时以上。

2、开展专题培训。通过参加省林业厅举办的十二五林地定额编制、十二五森林采伐限额编制、征占用林地情况专题培训班和市局举办的林业行政执法教育培训班,对执法人员进行林业有关法律法规的培训,进一步规范林业行政执法程序,提高林业系统干部职工的素质。上半年共举办培训班3期,参加培训人员500人次。

根据市政府办公室《关于开展市政府规范性文件清理工作的通知》(潍政办字[20xx]57号)要求,对规范性文件进行备案制度,对我局的行政执法主体资格进行梳理清查,提高规范性文件备案工作重要性的'认识,增加各科室自觉接受规范性文件的审查和备案制度,加强对规范性文件的监督管理。以局名义发布的规范性文件必须提交局长扩大会议集体讨论决定后发布,对规范性文件制定计划开展文件起草工作并及时报送文件草案,对市政府规范性文件草案征求意见经分管局长审核、主要负责人审签后及时反馈,按期反馈率达到100%。

根据市经济软环境建设领导小组的要求,我们进一步优化审批流程,全面落实提速措施,不断提高审批效率。按照“能进则进”的原则,以便民服务为宗旨,将能进入审批中心办理的项目整建制迁入,方便客户,服务地方经济。在办理审批手续时,林业行政审批窗口坚持“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”的原则,努力做到服务内容力求“全”、办事程序突出“简”、工作节奏强调“快”、服务质量体现“优”。窗口工作人员认真学法用法,熟悉规范审批程序,严格依法办事,按期办结率和群众满意率均达100%,无差错率达到100%,超额完成了增长30%的任务目标,未发生一起群众举报、投诉现象,受到广泛好评。市林业局窗口被评为“红旗窗口”,崔兴全两次被评为“优秀服务标兵”。

一是依法行使法定职权,履行法定义务。我局作为市级林业执法主体部门,一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中,严格落实行政执法主体资格制度,执行持证上岗、亮证执法制度,严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。

二是完善制度,加强监督。为进一步推进林业部门依法行政,规范林业执法行为,提高林业执法水平,对我市林业系统的执法行为进行进一步规范,同时也将我市的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中,按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制,对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件,严格追究,切实加强监督。从今年自查的情况看,无举报和投诉案件,办案质量和办案纪律执行的比较好。

三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,保证全市林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性,合理性。根据《中华人民共和国行政处罚法》和市政府要求,结合林业行政执法工作的实际情况,制定了市林业局行政处罚自由裁量权细化标准。对重大行政处罚实行备案审查,有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。

我局成立了以行政执法科室主要领导参加的行政复议小组,确定专职行政复议人员,按要求参加培训,落实行政复议工作制度,畅通行政复议工作渠道。在行政复议工作中,严格落实依法受理行政复议申请、审理行政复议案件,重证据、重程序,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,公正做出行政复议决定,保护公民、法人和其它组织的合法权益。按时做出复议决定,认真履行行政复议决定和法院生效判决、裁定,按规定上报统计分析报表和有关材料。案卷材料及时整理、装卷、归档,符合要求。完善行政复议责任追究制度,对违反行政复议法律法规的行为依法追究行政责任和法律责任,取得了较好的实际效果。上半年以来未发生行政复议和行政诉讼案件。

为掌握全市林业系统行政执法情况,我们通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式,对林木采伐、木材检查、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,监督执法人员更好地依法公正执法。20xx年上半年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为,也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

下半年,我们将继续按照市依法行政工作领导小组的要求,进一步推进林业系统行政执法责任制,把依法行政各项工作要求深入、持久地抓紧抓实,推动林业行政执法能力再上新的台阶。

依法行政工作汇报

高新区劳动人事局依法行政工作汇报我局自成立以来,始终坚持依法办事、依法行政,在劳动人事各项工作中,坚决贯彻执行《劳动法》、《国家公务员暂行条例》和《社会保险征缴条例》,执法工作做到了讲规矩、按程序、守纪律,执法意识和依法管理水平不断提高,较好地树立了劳动人事工作者的新形象。现将我局几年来执法情况汇报如下:

一、认真执行《劳动法》,建。

设劳动行政执法形象工程。

(一)抓好劳动行政执法人员队伍自身建设,提高劳动行政执法人员业务素质。

1、加强培训,持证上岗。我局所有的劳动行政执法人员均要求参加省、市、区各级举办的行政执法培训,经过正规培训合格,取得《行政执法证》、《劳动仲裁员证》后,方可持证上岗。

2、建立行政执法业务学习制度。三年来,我们组织全体行政执法人员反复学习《劳动法》和相关法规规章,我们还组织学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《湖南省行政执法条例》等法律法规,要求行政执法人员不但要熟悉《劳动法》,还要熟悉相关的法律法规。

(二)建设劳动行政执法形象工程。

1、始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《劳动监察员准则》的九条标准作为行政执法干部年终考核的重要内容,并结合我局的工作实际,制定了四条规定,一是凡受理的案件每个行政执法人员都不能去与当事人单独会面;二是需要外出调查取证的,必须2人以上;三是在办案中,不准在当事人单位吃饭;四是强化服务意识,使用文明用语。三年来,我局劳动执法人员坚持用上述规定为准则,贯穿于办案的全过程,未发生一起违规现象。在天元区各用人单位和劳动者当中,树立了劳动行政执法工作的良好形象。

1、实行劳动行政执法案件定期研讨制度。在工作中我们注意收集报刊、杂志登载的典型案例,了解其他地区、其他部门的执法案例,每季度组织劳动行政执法人员进行学习,结合本局实际,进行诸如哪些是可借鉴的,哪些是不可取的讨论,积累劳动行政执法人员的办案经验,从而达到提高劳动行政执法工作质量的目的。

2、坚持做到以事实为依据,以法律政策为准绳,不搞联想推理,不搞主观臆断。在工作中,我们对已查明的事实,在作出行政决定前,将行政决定的基本意见告之当事人,充分听取当事人的申辩意见,并对当事人提出的意见经详细研究后,向其作出耐心的政策解释和说服工作。三年来,我们作出的行政行为得到了大多数用人单位和职工的认同和理解,无一例行政复议、行政诉讼和申请强制执行案。

3、严格行政程序管理,促进依法行政工作质量的提高。近年来,我们把强化行政程序管理作为依法行政的一项重要工作,取得了较好地成效。在工作中,我们坚持了以下几点:一是以服务和规范为主,积极为完善用人单位劳动管理献计献策,三年里共各类用人单位提出劳动管理建议300余条;二是调查工作必须2人以上;三是去企业先亮证表明身份,说明来意,取得用人单位的积极配合;四是实行教示制度,让用人单位有充分的法律和政策学习、理解、考虑时间。例如我们今年在处理区华源纺织公司一起工伤待遇案时,我们先把国家有关法规、政策复印给企业,让企业认真学习,当企业提出对相关法规政策有不同理解时,我们又建议企业去市劳动局和律师事务所进行多家咨询,促使企业按照国家法规自觉地履行、化解劳资矛盾。五是实行告知制度,对已经作出的行政决定,我们做到了向当事人告知法律救济的途径和申诉的渠道、方式,联系电话、地址等,使当事人的意见能得到充分表达。

(四)做好劳动法律法规的宣传工作,强化服务意识我区企业大多为新建企业,法律宣传工作尤为重要,为使劳动法律法规得到更好地贯彻,我们印制发放了《劳动法》、《社会保险征缴条例》、《湖南省劳动合同规定》、《劳动行政管理服务指南》等法律宣传资料5000份,开展街头宣传咨询、版报展览等宣传活动5次。对用人单位存在的违反《劳动法》的现象,我们不是简单地处罚了事,而是积极帮助用人单位提高法律意识,改进管理方法。三年来,共现场指导34家企业签订劳动合同,现场办理劳动合同鉴证手续900余份,帮助23家用人单位建立完善企业劳动管理规章制度。

二、加强人才引进和培训,严格人事执法。

依法行政工作汇报

(2011年12月15日)。

我局依法行政工作在县政府法制办的正确领导下,在上级财政部门的精心指导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以推进依法行政、建设法治机关为目标,以深入推进国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《行政许可法》、《行政复议法》为重点,着力提高财政干部队伍的学法、用法水平,努力完善各项工作制度,把财政管理工作纳入法制化的轨道。坚持把法制教育和依法行政实践相结合,加强执法监督,落实执法责任,努力建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的依法行政体系,在转变政府职能、建立科学民主决策机制、提高制度建设质量等方面取得新突破。采取切实有效措施,全力推进依法管理和依法行政,进一步做好财政依法行政工作,经过不懈努力,全局财政干部法律素质不断提高,财政改革不断深入,财政管理不断规范,使我局各项工作不断迈向新台阶,为全县经济社会发展提供了强有力的后勤保障。

按照县委、县政府的要求,我局高度重视,将依法行政工作纳入“六五”普法内容,列入到财政的一项重要工作来抓。为了确保我局依法行政工作的顺利开展,我局结合主要领导工作岗位调整的实际,成立了由党支部书记石进武任组长,许顺武局长任副组长,班子其他领导为成员的陇西县财政局依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,确定专人具体负责单位依法行政各项工作的开展。进一步明确了领导小组成员工作任务,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”、“谁分管,谁负责”的原则,层层落实目标责任制,形成了一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。同时,将依法行政工作目标分解到各股室,并纳入了股室年度工作目标考核。领导小组办公室加强对依法行政工作协调、指导和督促,进一步推动了我局依法行政工作的顺利开展。

二、树立法治理念,法制观念有了明显提升认真做好《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的宣传工作,及时提供信息,通过多种形式反映全局推进依法行政、建设法治政府的工作情况,积极营造与建设法制政府相适应的良好社会氛围。积极组织全体干部职工深入广泛学习宣传了《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《保密法》、《国家赔偿法》等有关法律法规,结合财政部门实际,重点学习了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《新会计准则》,同时,组织全体干部职工参加了全县干部职工法律知识考试和上级财政部门组织的财政系统普法知识竞赛。通过学习,使广大财政干部对宪法和相关的法律法规有了更深层次的理解,树立起了法治理念,以法为尺,以法为绳,以法为衡,自觉规范自己的行为;通过学习,进一步提高了依法行政的自觉性和执法能力,在财政实际工作中,坚持依法办事、秉公办事,有力地促进了规范化服务型财政建设。坚持形式多样的警示教育,不断增强法制观念,筑牢思想防线,形成了以守法为荣、以违法为耻的良好风气。

股室工作职责全部装框上墙,确保了财政权力安全规范运行。三是细化工作程序。研究制定了陇西县财政局依法行政工作程序、行政处罚程序、执法过错责任追究追偿制度、依法行政责任制考核办法和依法行政责任制评议考核办法,进一步明确了执法程序,加快了依法行政工作进程。四是在全局推行了“服务承诺制”和“首问负责制”等,自觉接受群众监督,促进了工作效率的提高。

性文件的制定程序和备案制度,及时上报了县政府法制办公室进行备案。三是严格证件管理,做到“持证上岗、亮证执法”。按照县法制办的相关要求,我局积极组织19名行政工作人员参加了县上举办的依法行政培训班,均取得了依法行政资格,同时,局机关对在岗的依法行政人员从严肃纪律、严格管理、强化监督等方面入手,继续加强对执法证件的管理和使用,对执法证件按时报送县法制办公室进行年审,在执法过程中,始终坚持持证上岗、亮证执法和文明执法。

五、积极大胆探索,政务公开有序推进。

厅,将涉外的股室全部安排在政务公开大厅办公,所有办事的外单位工作人员和群众在政务公开大厅均享受一站式服务,大大方便了办事群众,提高了办事效率。三是主动接受群众监督,畅通监督渠道,我局还专门设立了举报箱和监督电话,实行24小时值守,自觉接受群众监督。

六、狠抓监督管理,理财行为更加规范。

公开工作方案〉的通知》(陇办发[2011]53号文件)精神,我们按照促进发展、保证发展,实事求是、突出重点,依法依纪、有序推进,因地制宜、积极稳妥和真实公正、注重实效的原则,就全局和中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面内容在局机关政务公开大厅设置了公开栏,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,合理设置,注重实效,自觉接受党员干部群众监督。

今年以来,由于领导重视、组织得力,我局的依法行政工作起步良好、进展顺利、成效显著,《预算法》、《会计法》等主要法律法规得以全面贯彻执行,全局干部队伍的法律素质和执法水平有了明显的提高,财政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理财、严格按规章制度和程序办事深深根植于财政管理的全过程,保证了财政工作高效、规范、正常运转的良好局面,树立了规范理财、廉洁理财的公仆形象,多年来无行政复议、行政诉讼案件发生。

依法行政工作汇报

尊敬的各位领导,同志们:

首先,我代表城关镇党委、政府对各位领导在百忙之中亲临我镇检查指导依法行政工作表示热烈欢迎!下面,我就我镇依法行政工作汇报如下:

我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,按照市、县依法行政工作总体要求,坚持做到“五抓”不放松,强力推进依法行政,着力服务镇域经济发展大局,依法执政、科学执政、民主执政,政府的公信度和执行力度显著增强,经济社会实现又好又快发展,全镇呈现出了结构不断优化、综合实力显著增强、社会大局和谐稳定的良好局面。

一是加强组织领导。镇政府高度重视依法行政工作,将其列入党委、政府的重要议事日程,与经济发展同研究,镇政府成立了镇依法行政工作领导小组。由镇长任组长,分管领导任副组长,各行政执法主体单位负责人为成员。领导小组负责研究制定全镇推进依法行政方案、计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查、督促全镇依法行政工作。镇属各单位、各办公室调整充实了相应的工作机构,做到了机构、人员、责任三落实,形成了上下贯通,左右协调的网络体系,为全面推进依法行政工作提供了坚强的组织保障。

二是明确工作任务。在县依法行政工作会议召开之后,镇。

党委、政府召开党委会专题研究了我镇今年依法行政工作,确立了以贯彻实施《纲要》为主线,以加强制度建设和规范性文件监管为重点,以提升三项服务水平(即:提升为领导依法决策服务水平,提升为部门行政执法服务水平,提升为基层群众服务水平)为目标的工作思路。镇政府召开依法行政工作会议,层层分解落实工作任务,进一步明确责任,为全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基础。

三是完善考核机制。为了加强依法行政考核,制定和完善了《2010年城关镇依法行政工作目标考核办法》,对依法行政的各项任务进行了量化,将日常考核与年终考核、单位自查与定期抽查有机结合起来,实现了依法行政管理的规范化和日常化。

按照建设学习型、法制型、服务型政党的要求,始终把学习放在首位。

一是增强领导学法意识。修订完善了镇党委中心学习组和镇政府会议学法制度、专题法制讲座制度及科级领导干部任前法律知识考试制度。全镇利用各种会议组织全镇各级领导干部进行集中学习,重点学习了《建设学习型政党》、《纲要》、《城关镇政府依法行政的决定》等知识。同时,还为科级领导、镇属单位负责人、管理区书记主任、村(居)主要负责人印制了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《领导干部问责暂行办法》小册子各400余份,并利用周日晚例会和党委理论中心组学习的机会,组织开展法律法规学习。通过学习,使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。二是强化执法人员培训。按照人民调解工作“五有、四落实、六统一的标准”,及时完善规范村(居)各项调解工作制度,配齐了全镇46个村(居)司法调解员,并对他们进行了法律培训。镇属各单位也采取多种形式举办依法行政知识培训,进一步增强了执法人员的依法行政意识,提高行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。

三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动,采取发放宣传资料,摆放宣传展板,解答群众的法律咨询、召开法制讲座等形式,积极组织司法所、派出所、国土资源所、综治办等相关部门开展法律法规宣传。今年累计发放宣传资料10000余份,书写标语500余条,召开法制讲座120场次,通过宣传使人民群众的法律知识进一步增强,法治观念更加深入。

三、抓制度,切实规范依法行政行为。

今年以来,我们把制度建设作为依法行政工作的重点,用制度规范执法行为,完善工作程序。

布,自觉接受广大群众监督。在办理宅基地、城乡低保、计生指标时,坚决按照个人申请、村(居)先公示、报镇上调查核实、上党委会研究、镇纪委备案、再公示、再上报审批的程序进行,做到公开、公正、透明。在村(居)土地征用、拆迁补偿问题上,坚决按照村(居)自治和一事一议的要求,召开群众大会议定,杜绝干部虚报冒领、贪污挪用。对党务、村(居)务在监委会的监督下做到公开公正,接受群众监督。同时利用政府网站,实行党务、政务公开栏等渠道,公开政务信息,增加政府工作透明度,从而使老百姓的知情权得到保障。

二是建立健全科学民主决策制度。建立健全规章制度,坚持用制度管人、管事,规范、约束班子成员和各级干部依法从政行为。结合城关实际,制定了《城关镇党委议事规则》、《城关镇政府议事规则》、《城关镇班子会议议事规则》、《城关镇干部失误追究制度》、《城关镇各级干部八不准规定》、《情况通报制度》、《督查督办制度》、《检查考核制度》等,做到重大行政决定,坚持公众参与专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,增加政府决策的透明度,并先后修订完善了《镇政府重大事项科学民主决策制度》、《城关镇依法行政考核奖惩制度》等。

着新法律的颁布不断修订完善。

四、抓监督,不断提高依法行政水平。

完善监督机制,坚持内部监督和外部监督并取,不断提高依法行政的水平和质量,在外部主动接受人大依法监督,经常主动向人大通报依法行政工作情况,虚心听取他们的批评、意见和建议,在外部注重做好以下五方面的监督。

一是加强督促与检查。结合创建群众基层满意站所活动,全年分两次对镇属单位依法行政工作情况进行检查。经过检查全镇各单位都能够按照镇政府2010年依法行政工作总体要求,结合各自实际,采取有效措施,加大落实力度,做到执法行为合格标准、执法案卷规范有序、制度建设成效显著,有效地促进了依法行政。

二是加强规范性文件监管。按照镇上制定的《城关镇公文起草和传阅制度》,对镇政府规范性文件的制定原则、备案审查、监督管理等进行了规范。严把规范性文件立项关、论证关、审查关和备案关等五个关口;对涉权、涉法和涉及老百姓切身利益的规范性文件由党政办审查,召开座谈会,广泛征求意见,形成草案,最后由分管领导、主要领导签字定稿。

镇人大履行职能,监督政府工作,推进地方经济和社会发展。镇人大认真履行宪法和法律赋予的职权,坚持对镇属各站所和各村(居)执法守法和行风情况开展评议,分两次组织市、县、镇人大代表深入基层,走访群众,了解实情,有的放矢地发表意见和建议,并将评议结果向被评议单位及时反馈,限期整改,较好地发挥了监督作用,收到较好的社会效果。46个村(居)建立了村(居)民监督委员会,填补了对村两委会实施监督的空缺,进一步健全完善了村级组织;完善村务公开制度,坚持每季度进行一次村务政务公开,重大事项做到及时公开,公开内容真实、准确,真正使村务公开成为约束干部行为、避免干部出现违法违纪行为的重要载体;加强村组干部警示教育,时刻做到警钟长鸣,对2名违纪干部给予了党内严重警告处分,13名干部进行了警示训诫谈话教育,进一步增强了农村各级干部的依法行政意识和廉洁从政意识。

纷顺利解决提供法律意见,有效维护了社会稳定。今年以来,共排查各类矛盾纠纷287件,成功调处269件;接待来访群众830人次,解答群众法律咨询420余人,控制化解群体性上访27批次、32余人,通过一系列有效排解措施,确保全镇和谐稳定。

总之,我镇的依法行政工作经过全镇各级干部的共同努力,取得了一定的成绩,但与上级和人民群众的要求还有一些差距,加之我镇特殊的地理位置,依法行政工作在我镇尤为重要,因此,在今后的工作中,我们要再接再厉,严格按照依法行政的各项要求,完善制度,严管干部,加强监督,严格考核,努力使我镇的依法行政工作让上级满意、让人民群众满意,为我镇各项工作顺利开展奠定良好基础。

依法行政工作汇报

依法行政是依法治国的核心和关键,是经济发展和社会进步的需要。近年来,我单位依法行政工作在上级的正确领导下,按照市、区依法行政工作总体要求,立足区域经济社会发展大局,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,切实履行法定职责,依法行政水平得到进一步提升,公信度和执行力度得到不断增强,经济社会呈现良好发展态势,社会和谐稳定。

单位高度重视依法行政工作,根据人事调整,按照市、区依法行政工作要求,及时调整了由单位法人代表任组长,分管领导任副组长,各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作,做到机构、人员、责任三落实,形成上下贯通,左右协调的网络体系,为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点,围绕提升三项服务水平(即:提升为领导依法决策服务水平,提升为部门行政执法服务水平,提升为基层群众服务水平)目标,层层分解落实工作任务,进一步明确责任,完善考核和监督机制,较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。

二、加强学习培训,努力营造依法行政良好氛围。

论学习中心组专题学习计划,学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来,单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习,使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求,认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时,单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习,进一步增强了执法人员的依法行政意识,提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动,采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式,积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料18000余份,悬挂横幅100余条,召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动,使广大群众的法律知识进一步增强,法治观念更加深入。

三、

加强监督管理,不断提高依法行政水平。

事等方面的工作,单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会,积极听取意见,广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持人大履行职能,监督政府工作,推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要,能做到召开专题会议,广泛征求相关部门的意见和建议,形成草案,最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报,我们都能依法在第一时间内做好回复和处置,对不能及时处置的问题,我们能妥善做好相关解释工作,从而进一步增强政府的公信力。

四、加强主动服务,保障各项工作有序开展。

近年来,我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施,把依法行政融入经济社会发展大局中,选准结合点、着力点和突破点,不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程,单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门,对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务,使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展,一手抓稳定,全面开展不稳定因素排查活动,依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。

计生依法行政工作汇报

近年来,我镇计生部门依法履行人口和计划生育工作职责,大力推行政务公开,努力提高计生干部的法律素质,不断强化广大育龄群众知法、懂法、依法参与计划生育的民主与法制意识,进一步完善人口和计划生育“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”机制,努力营造良好的计生法制宣传教育氛围,全面提高依法管理、依法行政、优质服务的水平,全力打造和谐计生、诚信计生的环境,有力促进了人口和计划生育工作水平得到不断提高。现将我镇计划生育工作情况汇报如下:

一、主要任务指标完成情况

1、我镇总人口38925人,育妇11691人,已婚育妇8256人。截止6月底年内出生393人,其中政策内出生371人,当年政策符合率为94.40%;出生水平9.53‰;出生男女性别比为106.8:100(其中二孩性别比:119.7:100),一孩育妇比为39.66%;综合节育率为86.71%;年内初婚260对,其中晚婚154对,晚婚率为59.23%,无早婚。

2、第二轮双查应查 人(其中查环 人,查孕 人),目前已到位 人(其中查环 人,查孕 人),占任务的 %,年内共落实四术 例,其中上环 例,取环 例,结扎 例(含二女扎 例,男扎 例),人流 例,引产 例。

3、2012年共征收社会扶养费100.13万元,其中当年政策外生育34例(含补报往年政策外生育),已征32例,征收面94.12%,应征金额98.90万元,已征87.70万元,征收率88.68%。

二、 健全行政执法责任制和监督制度,积极推进依法行政工作有效开展

建立健全计生队伍管理制度,计生工作明确岗位职责和工作要求,做到有其岗必有其职,有其职必有其权,有其权必有其责。把依法行政、文明执法列入年度计生工作人员考核责任状,健全行政执法人员持证上岗制度、行政执法程序制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等有关行政执法制度。规范了计划生育行政许可、征收、处罚、复议、赔偿、强制执行申请等几大大执法程序和执法文书格式,制定对计生工作人员违反有关规定,轻者给予效能告诫或诫勉教育,重者给党纪、政纪处分等奖惩措施,严肃纪律,从严管理。同时建立监督检查制度,成立镇机关效能投诉中心,负责对机关效能工作开展情况进行监督检查,聘请县镇人大代表、政协委员、离退休干部作为行政效能建设监督员;并认真做好民主评议行风工作。把法律监督、组织监督、民主监督有机结合起来,形成强有力的监督机制。从而杜绝态度粗暴、拖拉推诿等不良作风。至今,我镇未发生一起违反“八个不准”等有关规定事件,无重大、恶性案件及行政复议、行政赔偿、越级上访、集体上访事件(案件)发生。

三、大力推进村民自治,深化优质服务

为适应人口和计划生育形势发展的需要,认真推广完善村民自治工作机制、设立村民议事会的工作做法。目前全镇22个行政村已全部按照这一模式,建立了组织并发挥了应有的作用。我镇计生工作也依靠各村计生协会这一群众自治组织,更好地落实计划生育各项管理服务,实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,全面提升计划生育村民自治档次,有力促进了村民自治工作的深入开展。

我们坚持以人为本,以群众需求为导向,积极推进以层次化、优质化、亲情化、规范化为特征的“四化”温馨式服务,深化优质服务内容,提升优质服务水平。

四、进一步规范社会抚养费征收程序

1、规范执法程序。按照社会抚养费征收要求,认真履行县计生行政部门的社会抚养费征收委托,切实做到征收程序合法、行为规范、标准统一、档案完整。对社会抚养费征收对象实行“一人一档案”,在调查摸底的基础上做好问话笔录及取证工作,建立了规范的执法文书,使非诉执行工作主体合法、程序合法,避免了因为程序上的不规范而影响案件的执行。

2、加强协调合作。加强与县法院的协调,制定了详细的社会抚养费征收工作方案,抽调精干力量组成社会抚养费征收专业组,将非诉执行作为一项长期的专项工作来抓,对一些拒缴社会抚养费的违法生育对象提请法院强制执行。

3、转变社会抚养费征收方式。转变社会抚养费征收方式,采取以宣传教育为主、依法征收的方法,逐村对广大群众进行法制、人口国情宣讲教育、计生案例分析,与群众面对面沟通,积极动员违法生育群众主动缴纳,有效提高了抚养费征收率。同时也提高了人性化执法水平,坚持社会抚养费“四缓收”原则,春秋农忙时缓收、逢年过节时缓收、家有病人时缓收、家庭特别困难时缓收。

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依法行政工作汇报

xx区建设局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,在区政府法制办的指导下,以依法行政、优化服务环境为重点,认真履行我行政执法职责,较好地完成了各项工作,现将自查情况总结汇报如下:

为了规范我局依法行使职权,提高执法人员的执法水平,进一步建立健全内部管理制度,完善内部监督制约机制,一是根据xx区委办公室《xx市xx区20xx年普法依法治理工作要点》,我局年初制订了《xx市xx区建设局20xx年度行政执法工作计划》,成立了由局长宫照民同志任组长,分管领导副局长王学超同志任副组长,局党委成员、局机关科室及局属单位主要负责人为成员的行政执法工作领导小组,办公室设在局法规与综合业务科,面向社会公开受理建设系统行政执法投诉电话,投诉电话:4310914;二是按照事前防范法律风险、事中法律控制为主、事后补救为辅的法律工作机制,制订了《xx区建设局法律顾问制度》,健全了我局的法制咨询论证体系;三是制定《xx区建设局规范性文件备案制度》,按照规定程序制定规范性文件、政策性文件及其他行政管理措施,同时将我局制定的规范性文件及时到区政府法制办备案。

我们从优化我区的政务环境,不断提高我局执法人员的执法行政水平入手,大力推进我局行政执法工作法制化和规范化建设。一是对建设领域相关法律、法规、规章设定有自由裁量权的行政处罚认真做好分解细化工作,将分解细化标准及时报送区法制办审核,并将审核后的分解细化标准在xx区政务信息网向社会公布;二是年初,组织各相关业务部门和科室对我区的建设项目审批程序进行了再次梳理,逐项明确行政许可审批事项的法律依据、收费依据、收费标准及办事时限,做到各项行政许可和行政收费有法可依;并按照要求对行政许可及非行政许可审批事项进行梳理,进一步规范审批办理程序;三是认真执行行政处罚自由裁量权细化执行标准,重大行政处罚及时到区法制办备案,20xx年我局共有6起行政处罚案件,结案1起,都能够做到及时到区法制办备案,我局行政处罚案件备案率达100%;四是认真执行行政执法检查审核备案制度,制订了《xx市xx区建设局行政执法检查审核登记制度》,限制检查次数,整合检查形式,能够做到检查前到区政府法制办审核,检查时持有区政府法制办出具的检查证明,并将检查情况和处理结果予以记录,填写《行政执法检查意见反馈表》,并于5日内送区政府法制办备案,每次检查结束后1个月内,各执法单位都会将检查情况进行分析总结,对所发现的违法行为的处理结果整理成书面材料,分别报送区政府法制办和监察局,全年我局共组织4次综合执法大检查,被检查单位填写《行政执法检查意见反馈表》83份;五是将“管理就是服务”的理念贯穿于我局的行政执法过程中,采用“友情提示”的做法,做到预先宣传、教育为先,促进被检查单位自觉改正,对于不能够自觉改正的,下达“责令限期改正通知书”,对于不能够限期改正的,依照行政自由裁量权细化标准依法作出行政处罚,做到行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用、行政确认、行政给付等执法行为事实清楚、程序合法、适用法律准确无误;六是实行政务公开,将我局的办事规程悬挂上墙的同时,在牟平政务网公开所有的行政许可事项和行政收费项目,依法做好行政许可和行政收费工作,同时,我局所有的行政许可事项和行政收费全部在区行政审批服务中心集中办理,各项行政许可和行政收费由区行政审批服务中心统一印发了审批指南和收费指南,并对社会公开发放,20xx年全年共办理建设工程项目报建证64个;与开发企业签订开发经营权出让合同16份;办理房地产开发经营许可证16个;签订新建住宅项目设施配套建设责任书16份;办理新建住宅交付使用许可证16份;办理建设工程施工许可证63个;办理新型墙材节能备案78个;办理安全备案88份;办理质量监督手续47份;办理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案59份。七是实行行政执法案卷评查制度,根据市政府《进一步加强行政执法案卷评查工作的通知》要求,制定《xx市xx区建设局行政执法案卷评查制度》,及时组织本机关各科室和各执法单位的行政执法案卷进行评查,20xx年度我局主要加大了行政处罚案卷归档工作,使我局的行政处罚案卷归档工作水平上了一个台阶;八是建立和完善依法行政评议考核制度,制订了《xx市xx区建设行政执法责任制》和《xx市xx区建设行政执法责任考核制度》,明确考核办法和奖惩;九是制订了《xx市xx区建设局行政执法错案责任追究制度》,全年局属各执法单位、局机关各科室未发生错案;十是为我局新增加的4名执法人员依法申领行政执法证件,从而进一步加大了我局的行政执法力量。

为维护公民、法人和其他组织的合法权益,我局根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制订了《xx市xx区建设局行政复议应诉制度》,严格按照该制度受理、办理行政复议案件,20xx年全年区建设局从未发生被区政府或上级主管部门撤销、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件,也从未发生被法院撤销、变更、确认违法具体行政行为或者责令履行法定职责案件。

一年来,建设局党委十分重视法制宣传培训工作,始终把加强法制宣传、教育培训、增强建设系统干部职工的法制观念,作为依法行政的基础性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部职工的遵纪守法和自我保护意识的同时,我们广泛开展了形式多样的法制宣传活动。我们通过组织一些法律宣传活动,利用新闻媒体、简报、宣传栏、设咨询台、挂横幅、发放明白纸等形式向广大群众讲解建设方面的法律法规;二是围绕提高系统各级领导依法决策、依法管理的自觉性,狠抓了副科级以上领导干部的法律知识教育培训。主要是以建立健全领导干部学法制度为主线,多形式多途径地强化对领导干部的法律法规知识学习。局党委成员在自觉遵守区政府学法制度的同时,结合本局工作特点建立和实行了局属领导干部每月一次集中学法制度。一年来,建设局副科级以上领导干部人均学法学时达60多小时,学习内容涉及依法行政、建设管理等方面的法律法规及省、市、区出台的有关城乡建设的方针政策等。通过这些有效的教育形式,有力地促进了领导干部依法办事的自觉性,为全局的依法行政工作提供了领导保证;三是为了提高局机关行政管理人员的依法行政水平,提高行政执法人员的执法素质和执法技能,我们制定并实施了《xx区建设局行政执法学习培训制度》,并严格实施。我们利用每周五的下午进行集中学习,并定期进行考试,将考试成绩与岗位绩效奖惩挂钩,充分调动了全局干部职工学法、用法和依法行政的积极性和主动性。在此基础上,我们还先后组织了多名行政执法人员参加了省、市、区举办的各类法制培训班。通过三个方面的`努力工作,使全系统的依法办事自觉性不断提高,依法行政工作步入了规范化管理轨道;四是定期向区政府法制办报送我局法制工作动态和信息,全年共报送信息6篇;五是积极完成了各类法律法规的征订工作,认真做好执法文书的发放、使用、管理工作;六是在十一届全国运动会期间,开展“和谐全运、法治同行”主题法制学习教育活动,为全运营造良好的法治环境。

为了规范我局执法部门及其执法人员的行政执法活动,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,扎实处理好行政执法投诉工作,一是制定《xx市xx区建设局行政执法投诉实施意见》,坚持有诉必接、有案必查、有错必究的原则,及时办理行政执法投诉案件;二是我局的行政执法投诉办公室设在法规与综合业务科,投诉电话:4310914,并有专人负责我局的行政执法投诉工作,局法规与综合业务科在5个工作日内办理完案件,并将处理结果告知投诉人。20xx年度,全系统未发生一起行政执法投诉案件,受到了社会的好评。

总之,一年来我们在依法行政方面做了大量工作,取得了一定的成绩,但在某些方面还存在不足,如执法不严问题、执法人员整体素质还需进一步提高等问题,需要我们在以后的工作中努力解决。明年我们将进一步加大行政执法队伍的建设,按照科学发展观的要求,把建设局的依法行政工作推向新的水平。