市委书记党建述职（专业16篇）

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市委书记党建述职讲话范文

按照中央和省委统一部署要求，今天市委召开全市县(区)党委书记抓基层党建工作述职评议会议，主要是履行管党治党政治责任，听取xx个县(区)党委书记抓基层党建工作述职，并请与会同志进行评议。

xx月xx日，省委召开了省辖市委书记抓基层党建工作述职评议会，xx书记对我市基层党建工作进行了点评，肯定了我市一年来的党建工作成效，指出了我市在流动党员管理、非公企业党建和“xx”基层工作日制度等三个方面的亮点工作，指出了我市党建工作力量不足和基层基础保障不够两个方面的问题，并就增强基层工作力量、加大基层基础投入提出了要求。对xx书记点评肯定的工作，我们要持续巩固提高;对指出的问题，要坚决整改到位;对提出的要求，要狠抓贯彻落实。

省委组织部对我市基层党建工作非常关心、非常支持，多次给予具体指导。今天，省委组织部组织二处副处长xx、组织二处xx同志专程出席我们这次会议，一会儿xx处长还要作点评讲话，让我们对他们的莅临指导表示欢迎和感谢!

刚才，xx个县(区)的党委书记作了抓基层党建工作述职，总的感觉，大家准备比较充分，既交流了经验，又查找了问题，剖析了根源，明确了整改方向和措施。省委组织部组织二处副处长孟继功同志站在全省大局的高度，对我市基层党建工作情况进行了精辟点评，对下一步贯彻中央精神和省委要求，切实履行党建主体责任，提出了明确要求。我们要认真学习，抓好落实。

这次述职评议是我市第三次县(区)委书记抓基层党建工作的述职评议。总体上看，今年以来在省委的正确领导下，在省委组织部的具体指导下，全市各级党组织紧紧抓住全面从严治党这条主线，深入贯彻中央、省委大抓基层的部署要求，认真落实上次述职评议作出的各项承诺，在推动基层组织建设全面提升全面过硬上取得了明显成效。主要体现在四个方面：一是扛实了党建主体责任。去年述职评议后，各县(区)党委高度重视，把党建工作列入重要议事日程，针对存在的不足，着力抓整改、抓推进、抓提升，特别是结合“两学一做”学习教育，措施制定得更细致、更务实。各级党委层层签订党建目标责任书，坚持问题导向，破解制约基层党建发展的难点问题，形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建格局，推进了各级主体责任得到有效落实。二是抓出了特色亮点。建立“xx”基层党建工作日制度，搭建了广大群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在专门时间帮助群众排忧解难的双向平台，从开展活动和督导检查的情况看，态势非常好、效果非常明显。在全市深入开展非公企业和社会组织“两覆盖两增强”活动、村(社区)“红旗便民服务站”争创活动，实施流动党员“建家工程”等，打造了一批基层党建工作特色亮点。三是夯实了基层基础。全市384个软弱涣散农村党组织圆满完成整顿任务;新建村级组织活动场所xx个，实现了“清零”目标;村干部工作报酬、办公经费、服务群众专项经费均达到省委要求;市县xx名驻村第一书记协调投入资金xx亿元，发展种养殖等致富项目xx个;xx名大学生村干部实现转岗分流，超额完成省定任务;“四议两公开”工作法和县乡村三级便民服务体系不断健全完善，解决了大量村级事务和生产生活难题。四是促进了经济社会发展。在全市建立健全“马上办抓落实”制度机制，推动各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大基层党员干部在大气污染防治、脱贫攻坚、城市建设等重点工作中，默默奉献、勇挑重担，发挥了先锋模范作用。总体上看，全市基层党组织是坚强有力的，基层党建工作是扎实有效的。对此，我们应当给予充分肯定。

在看到取得成绩的同时，我们也要清醒地看到基层党建工作中存在的突出问题。一是投入还不足。今年我们确实投入了比较大的精力来抓基层党建工作，但受一些主客观因素的影响，对基层党建投入的精力和时间还相对少，聚焦重难点工作不够，抓得不够细、不够实。二是保障标准低。在场所建设上虽然实现了“清零”，但实事求是讲，我市还有相当一部分活动场所设施落后，功能不全，服务质量不高;村干部工作报酬和村办公经费、服务群众支出经费仅仅达到了省委要求的下限。三是工作有短板。全市还有388名大学生村干部没有实现转岗发展任务，压力还比较大;部分基层单位基层党组织由于领导班子配备不齐没有按期完成换届工作任务;个别基层党组织党务力量薄弱，党建工作开展不力，等等。这些问题的存在，影响了基层党建工作的开展，影响了基层党组织战斗堡垒和服务功能的发挥，需要认真研究、切实解决。

下面，围绕贯彻中央精神和省委部署，对进一步抓实抓好基层党建工作，我讲几点意见。

一、持续深化认识，扛稳扛牢基层党建工作责任。

习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。能否扎扎实实抓基层打基础，不是一般的工作问题，而是政治责任问题，是衡量一级党委和党委书记是否履职尽责的重要标尺。我们一定要从战略和全局的高度，深刻认识到，抓好基层党建，是确保全党同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的基础工作，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求，是执政党治国理政的重要基石，是认真履行抓基层打基础的重大政治责任。各级党委及其主要负责人要树牢抓好党建是最大政绩的理念，切实扛稳扛牢责任，强化经常抓的意识，落实经常抓的措施，形成经常抓的机制，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力。一要摆上位置。始终把基层党建工作摆上议事日程，持续投入时间和精力抓推动、促落实，防止工作放任自流。经常听取基层党建工作汇报，经常分析研究基层党建状况，经常解决基层党建工作中的实际问题，经常深入基层实际具体指导推动，看看中央和省委工作部署落实得怎么样，基层党建工作推进得怎么样，不当“甩手掌柜”。二要落实责任。身为党委书记，我们都要清醒地认识到自己姓“党”，是党的书记，在党的建设上首当其责、责无旁贷。要增强主业意识、主责意识、主角意识，切实承担起抓党建的第一责任，把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，抓具体、抓深入、抓到位。三要传导压力。经常性开展督促检查、考核评定，看抓党建责任落实情况、重点任务完成情况，把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据，切实把管党治党责任落实到党的基层，推动全面从严治党向基层延伸。

二、持续精准发力，全面提升基层党建工作水平。

推动全面从严治党向基层延伸，需要各级党组织主动适应新情况、研究新问题，以落实“xx”基层工作日为抓手，抓住关键点、找准突破口，全要素、全方位加强基层党的建设。“xx”基层工作日制度，是我市基层党建制度的一大创新，也是推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要持之以恒抓好落实“xx”基层工作日制度，抓出特色、抓出成效，推动各级领导干部深入基层、关心基层、支持基层，着力解决基层党建突出问题，夯实执政根基，打通联系服务群众的“最后一公里”。第一，要夯实支部建设这个基础。要推进党组织的有效覆盖，适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化，因地制宜、灵活多样地优化党组织设置，着力扩大党的组织和工作覆盖面。要抓好城乡结合部、流动人口聚集地等社情复杂地域，农民合作组织等工作薄弱领域的党建工作，做到凡是有党员的地方都有党组织，凡是有群众的地方都有党的工作。要深入推进基层党组织分类定级、晋位升级活动，整顿软弱涣散基层党组织，打造过硬党组织。明年是行政村党组织换届年，要坚持高标准严要求，选“优”用“准”育“好”村支部书记，继续选派机关干部到村担任第一书记。要继续实施基层党组织书记素质提升工程，加强基层党组织书记的教育培训，使他们具备履职尽责、为民服务的“两把刷子”。要建好基层党员队伍，严把发展党员质量关、党员队伍管理关、教育培训关，着力打造高素质的党员队伍。第二，要抓住严格组织生活这个关键。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实把党内组织生活开展起来、严肃起来、坚持下去。要认真总结、继续坚持“两学一做”学习教育以党支部为基本单位、以“三会一课”为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托的经验做法，抓实“三基本”、用好“三基本”，突出向基层组织延伸，向全体党员拓展，不断强化每个党支部自我教育、自我管理功能。要以习近平总书记联系指导兰考县委常委班子专题民主生活会为标杆，经常性地开展批评和自我批评，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。第三，要把握发挥作用这个核心。要坚持政治功能与服务功能相统一，注重政治引领，在服务中体现党的政治优势，引导基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识，自觉维护党的形象和威信，增强基层党组织的凝聚力战斗力。当前，全市工作的中心任务就是实现又好又快跨越发展。全市各级党组织都要紧紧围绕这个中心任务，坚持走在前、干在前，充分发挥领导核心、政治核心作用，引导干部群众立足各自岗位，推进中央和省、市委决策部署在基层落地生根。要依托县乡村三级便民服务平台，加强基层服务型党组织建设，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局，在服务中贴近群众、团结群众、凝聚群众、引领群众。第四，要强化基础工作这个保障。要严格落实中央和省委各项政策规定，及时研究新情况、解决新问题，持续加大投入力度，为基层党组织发挥好作用提供坚强保障。在力量配备上，按照省委要求，县一级要配齐配强组织员，主要精力用于抓基层党建工作;乡镇党委、街道党工委已经配齐了副书记和专职组织委员，要明确职责、发挥好作用。国有企业、高等院校要规范部门设置，配齐配强专职工作人员。城市社区要结合区域化党建，推动街道工作力量下沉。非公企业和社会组织已经成为党的基层组织建设的重要领域和党的工作的重要阵地，省委已经建立非公企业和社会组织党工委，市委常委会也已经研究过这个问题，相关报告已经报到省委，县(市、区)要抓成立相应机构、开展工作。在经费保障上，首要的是落实村干部的工作补贴标准。按照省委要求，明年农村党支部书记的工作报酬要达到2017年当地农民人均纯收入的xx倍，村委会主任和村“两委”成员工作报酬同步提高，村级组织办公经费和服务群众支出保障标准不低于1.08万元、0.9万元。各县(区)党委、政府要把这项工作列入重要议事日程，抓紧做好预算，执行标准可以提高，不得低于最低限。在阵地建设上，我们的场所建设目前只是完成了“清零”任务，但离“达标”还有很长的路要走。下步要在“管”和“用”上下功夫，抓好活动场所、服务设施的配套完善、日常维护和规范化管理，把活动场所建设成为融党员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐于一体的综合阵地。今年，省财政有针对性地加大了对贫困地区村级组织活动场所建设的补贴力度，各县(区)要抓好组织实施，切实把场所建好。

三、持续务实重效，着力推动基层党建工作落实。

基层党建工作千头万绪，各县区党委书记必须坚持用严的标准、实的措施，找准症结，创新方法，确保基层党建工作实效。一要坚持问题导向。坚持问题导向，是市委抓工作的一贯立场。抓好基层就要针对基层的突出问题花大力气解决，只有把突出问题解决好，党对基层的要求才能落到实处。今天的述职会议，各位党委书记都从主、客观方面对抓基层党建工作方面存在的问题进行了深刻透彻的剖析，有“缺项”、有“短板”、有“软肋”。会后各县(区)要针对存在的问题扎实开展调研，列出问题清单，制定责任清单，建立整改台账，从存在的问题出发，深刻挖掘其产生的原因，制定切实可行的措施，务求扎扎实实的效果。二要讲究方式方法。落实任务不是空的，必须从一件件具体事情抓起，从一个个具体问题改起。要找准穴位、持续用力，因地制宜、分类指导，解决大而化之、粗而放之的问题。要积极探索推进党建工作的好办法、好举措、好载体，注重挖掘培育典型，打造一批出新出彩、有活力有影响的基层党建品牌，引领带动基层党建工作水平整体提升。要坚持高标准严要求，把党建责任落实落细，一项一项对标对表、挂图作战。要针对地区之间、领域之间、机关与基层之间的不同情况，重点解决组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、班子是否健全、制度是否完善、经费场所保障是否落实等问题。三要强化考核问责。要发挥考核评价指挥棒的导向作用，用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、考出动力。要建立科学的考核评价体系，改进考核评价方法，突出平时考核和年度考核相结合，切实解决干好干坏一个样的问题。要强化基层党建工作问责制，对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理，以此推动基层党建责任真正落实到位。

同志们，加强基层党建工作，事关全局、事关长远。今天的会议既是一个专题述职评议会，也是一次工作安排部署会。希望大家要认真落实中央精神和省、市委部署，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层建设全面提升全面过硬，为实现xx又好又快跨越发展决胜全面小康奠定坚实支撑、提供有力保证。

市委书记度抓基层党建工作述职报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、主要工作。

始终将党建工作摆在重要位置，深入农村、社区、企业、机关、学校调研x次；

主持召开x次市委常委会、党建工作领导小组会议，对党建工作进行部署推动。高标准开展党史学习教育，带头落实“三会一课”等制度、带头参加领导干部双重组织生活，带头深入基层宣讲党的十九届六中全会精神。持续实施“x党建计划”，抓实基层党建。

（一）强力推动党史学习教育在基层落实落细。迅速响应、精心部署、挂图作战、积极行动，聚焦“三张图”，盘活各类资源，丰富活动形式，引导广大党员学好用好“党史”，提升思想感悟，筑牢为民初心，努力在学深、悟透、做实上不断推进，持续发力，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是绘制一张“作战图”，高起点谋划。坚持从整体出发，一盘棋做谋划，做到党史学习教育有规划、有目标、有实干。及时召开党史学习教育动员部署会，深刻点明学习教育的重要意义，明确强调主要措施和各项任务，要求各基层党支部加强宣传引导，迅速掀起开展学习“党史”的热潮。二是细化一张“分类图”，高要求落实。积极探索，细化各领域的推进措施，切实增强党史学习教育的针对性和有效性。加强党委中心组学习，抓住党员领导干部这个“关键少数”，充分利用党群服务阵地认真开展学“党史”主题党日。三是拓展一张“实践图”，高标准推进。注重把党史学习教育与做好当前工作紧密结合起来，要求党员把历史结合现实学、理论联系实际学，以行动见成效，推动党史学习教育既要入脑入心，更要见言见行。结合“为民办实事”等工作，要求党员领导干部把自己摆进去、工作摆进去、责任摆进去，真心实意联系群众，及时回应群众关切，努力破解发展难点、民生痛点、治理堵点。基层党员密切党群关系，带头参与环境整治、矛盾化解、帮困助老、党史学习教育结对帮教等志愿服务，积极贡献党员力量。

（二）持续推进“x党建计划”实施。在高质量完成第x个三年规划基础上，谋划实施“x党建计划”（２０２１—２０２２年），一以贯之抓好以新时代党的建设为根本的基层基础工作。持续办好基层党建十件实事，积极推进x个市级“五星支部”建设，成功创建x个首批省级农村基层党建示范村和x个市级标杆式示范点，整顿转化软弱涣散党组织x个。统筹推进各领域党建工作，创新实施城市基层党建“四级联创四化并举”。加强村级干部队伍建设，严格落实村（社区）党组织书记县级党委备案管理，建立乡土人才联络和回归工作机制，累计纳入乡土人才库x人，其中进入村级后备干部库x人，择优选拔进入村“两委”干部队伍x人，为农村发展积蓄动能。大力发展村级集体经济，目前全市有集体经济收入的村达x%，其中收入达到x万元以上的村占x%，基本消除集体经济空壳村。向贫困村、软弱涣散村派出第一书记x名，驻村工作队员x名，充分发挥第一书记“尖兵”作用。健全以财政投入为主、稳定的村级组织运转经费保障制度，加大对贫困县、脱贫攻坚重点乡镇的财政补助倾斜力度，累计投入x万元保障贫困村党组织运转。

积极推进服务下沉，x%的乡镇（街道）和x%的村（社区）开设网上政务服务站点，以高质量服务贴近群众、赢得群众。

二、存在问题。

一是乡村干部队伍建设还需加强。乡镇缺人问题比较突出，x年以来全市x个县（市）共招录乡镇公务员x名，目前已流出x名，占比x%。村级组织带头人队伍质量仍需提高，全市村（社区）党支部书记平均年龄为x岁，“两委”班子成员x岁以下的占x%，大专以上文化程度的占x%，年龄偏大、学历偏低的现象仍然存在。二是党员教育管理存在薄弱环节。对“两新”组织、破产改制企业等领域中的部分党员特别是流动党员，利用信息化、网络化手段加强学习教育、管理考核、日常服务水平不高。部分流动党员参加活动不积极不主动，“流出地管不到，流入地管不了”，有的成为“边缘人”。三是基层基础工作保障不够到位。村级组织运转经费财政补助标准虽然逐年提高，但与群众实际需求相比还有差距，对基层干部的激励保障机制也不够完善。

三、下步工作思路及措施。

下一步，将继续深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、党的十九届六中全会精神和省委十届十次全会精神，始终把抓基层党建的政治责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是进一步强化责任落实。坚持基层党建责任、问题、任务“三单制”管理，持续开展乡镇（街道）党（工）委书记领办党建项目工作，将基层党建工作推进情况纳入各级党政领导班子和领导干部实绩考核重要内容，考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。二是进一步推动工作创新。加快推进党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）工作，落实好联席会议制度，加强统筹谋划、沟通协调、调研督导，着力将此项工作打造成我市贯彻落实十九届六中全会精神、推进基层治理体系和治理能力现代化的“洛阳样板”。三是进一步夯实基层基础。对不同领域的党组织建设实施分类指导，着力解决一些基层党组织弱化、虚化问题，切实加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作。同时，谋划好x年暨“x党建计划”全面提升年工作，继续办好基层党建十件实事，不断提升广大党员群众的获得感、幸福感、安全感。四是进一步转变工作作风。结合洛阳实际，建立“不忘初心、牢记使命”制度，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。继续倡树“清新简约、务本责实”工作作风，多到地处偏远、党建薄弱、情况复杂的地方去察实情、听民声、解难题，以实际行动践行初心、赢得民心。

市委书记基层党建述职集合

一是坚持以上率下，压实党建责任。带头抓整改，全面梳理上年度述职评议会议点出、自己查摆以及巡视反馈的问题，列出8个方面26项整改任务，全部整改到位。带头抓谋划，研究出台星级党支部创建、“红色汇治”工程、减轻村级工作负担等文件，巩固深化主题教育成果。加强与南京、上海松江等地党建合作，探索构建长三角一体化党建新格局。带头抓推进，将扶贫点作为党支部联系点，带动建立党支部联系点3300个。对94个乡镇巡察全覆盖，优化县乡党委书记抓党建季度述职，从会场口头述到现场观摩看，落实好书记抓党建“1+n”个性化清单。二是发挥组织优势，凝聚战疫力量。第一时间组织动员，开展“防控疫情、党员先行”活动，组建党员突击队3100支，设立党员责任区、先锋岗3万个，全市9000个党组织、20.6万名党员干部投身“疫”线。第一时间激励关爱，出台激励基层党员干部担当作为10条“硬核”举措，对76名优秀干部及时提拔重用;开辟“预聘”绿色通道，将11名表现突出的村(社区)书记招聘为事业单位工作人员;及时评选表彰先进党组织20个、优秀共产党员30名。第一时间复工复产，实施“四送一服”双千工程，选派千名党员领导干部帮扶重点企业;开展“双帮”活动，帮助党员带头返岗、帮助企业招工。全市1700户规上工业企业复工复产。三是注重探索创新，彰显滁州特色。开展星级支部创建，在推进标准化的基础上，将抓支部与抓发展相结合，分类制定一至五星级创建标准，实行动态管理，强化激励约束，今年一星级以上支部达60%。拓展村企联建，扩大联的对象，拓展联的内涵，新结对400个村企党组织，推动产业振兴向乡村全面振兴转变。基本消灭集体经济收入10万元以下村，50万元以上村达10%。深化党建引领信用村建设，创新设立“兴村富农”集体贷，让农户享受信用红利，激发他们参与乡风文明建设的内生动力。实施“红色汇治”工程，坚持党建引领城市治理“一张网”，将社区划分为1500个网格，运用智慧化平台，实行“社区指导员+支部网格长+党员网格员+居民”网格化管理，助力全国文明城市创建一举夺牌。统筹推进各领域党建工作，开展机关党建质量提升年、非公党建聚力攻坚行动。严格党员教育管理，创建全省首家党性教育vr云展馆，实现线上、线下全方位展示。

市委书记基层党建工作述职报告

去年11月上旬我到×××工作，面临的首要任务是尽快熟悉×××各方面的情况，基层党建是努力熟悉的重要工作。一方面，加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握，尤其注意学习习近平总书记关于从严治党一系列重要论述和中央、省委关于党建工作的部署要求，认清了肩负的职责使命，增强了抓党建工作的责任担当。另一方面，把基层党建作为重点内容，先后两轮深入六县区和基层单位调研，感到全市基层党建工作基础比较扎实，也有一些特色和亮点。

干部担任乡镇领导职务，选派xx名市直机关年轻干部到乡镇挂职，从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员xx名，选派xx名机关党员干部挂任村党支部副。

书记。

增强了乡村干部服务发展的活力。

二是坚持动态管理，建强基层组织。对按照末位倒排的方式确定的xxx个软弱涣散基层党组织，采取领导联系、部门帮扶、干部蹲点、下派工作组等措施进行集中整顿，调整充实基层班子31个，集中解决影响基层党组织战斗力的问题xxx件，基层党组织建设整体水平得到有效提升。加大财政投入保障力度，在省级转移支付的基础上，将村级组织、社区组织年工作经费分别提高到了x万元、x万元。

三是转变工作作风，强化服务实效。结合推进“联村联户”和扶贫攻坚，机关党员干部帮助联系村争引致富项目xxx多个，为联系户办实事xxx多件。重视开展智力扶贫，连续5年实施农村劳动力技能培训工程，累积培训农村劳动力xx万人。推行乡村党组织便民服务代理制度，健全了县乡村三级服务网络。集中整治乡镇干部“走读”问题，有效遏制了办事不公、落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风。

四是创新管理方式，发挥先锋作用。在农村、社区推行以“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”综合管理模式，搭建党员创先争优平台，促进了党员教育管理的制度化、规范化。组织22000多名在职党员到社区报到，认领志愿服务岗位13000多个，积极开展服务活动。

二、存在的主要问题及原因。

在与市委分管。

党建。

工作的同志一起分析和调研的过程中，也梳理了全市基层党建工作比较薄弱的方面：

社区党组织“机关化”倾向明显，联系服务居民不经常、也不够到位；

一些非公企业党组织活动不自主、作用难发挥、几近企业老板“附属品”的问题比较突出。

一些农村、社区活动场所条件简陋，还有100多个场所需要维修或改建；

村干部报酬平均xxx元左右，相对较低，对工作积极性有影响。

三是部分基层干部能力素质不过硬。相当大比例的基层干部不重视自身。

学习。

方针政策理解把握能力弱、贯彻不到位；

一些基层干部遇到棘手的矛盾纠纷绕着走，引发群众上访；

极少数基层干部作风差，在涉农政策落实和建设投入方面存在以权谋私、违纪违法的问题。

管理措施针对性仍然不强，流动党员管理难、不合格党员处置难的问题长期突出；

村干部监管缺少有力措施，从严管理抓得不够。

从我个人来讲，在抓基层党建工作方面也需要全面加强。一是对基层党建工作了解不深入。长期在政府班子任职，对经济社会发展方面研究关注得多，在配合党委抓基层党的建设工作方面用心用力较少，特别是对新形势下如何加强基层党建不在工作状态、缺乏更多了解。二是对×××基层党建工作情况掌握还远远不够。到×××工作两月有余，虽然开展了一些调研，但都在皮毛，对基层组织和党员队伍的真实情况掌握尚在起始，深层次问题了解掌握还得一个过程。三是对基层党建工作精力投入还不够。新地方新岗位任职，工作千头万绪，需要熟悉和掌握的情况很多，基层党建工作方面投入的时间和精力都不够。

三、下一步工作思路和措施。

今后，我将与市委班子的同志们一道，团结带领全市各级党组织，认真贯彻落实中央和省委要求，努力推进全市基层党建工作迈上新台阶。

（一）以上率下，带头落实抓基层党建工作责任。坚定地按照习近平总书记关于“抓党建才是最大政绩”的要求，从市委常委会做起、从我做起，强化各级党委（党组）党建工作主体责任和书记第一责任，对基层党建不重视、工作不到位的领导干部严肃问责。坚定地把基层党建工作摆在更加突出位置，与经济社会发展一并谋划、一并推动，在全市形成聚精会神抓党建的浓厚氛围。坚定地贯彻执行好工作例会、联系点等基层党建工作的好制度，既做到定期研究党建工作，又带头下去抓调研指导，不断推进党建工作责任落实。

后进结合起来，每年创建100个左右的“六有”服务型党组织示范点，每年摸排整顿100个左右的后进基层党组织，持续提升基层党建整体水平。

（三）重心下沉，充分激发乡村干部队伍活力。把乡村干部队伍建设摆上突出位置抓紧抓好。选好配强乡镇党委班子，落实好乡镇机关非领导职务设置、从乡镇事业编制人员和优秀村干部中选拔乡镇领导干部等一系列好政策。以市、县两级为主，每2年对村干部轮训一遍。从2015年开始，建立稳定但有差别的村干部报酬增长机制，逐年较大幅度提高村干部报酬，充分调动村干部积极性。深化村干部“创业带富工程”，进一步从市、县区可以调度的项目、资金、政策等资源方面支持村干部干事创业。按照“凡提必下”要求，分批选派年轻后备干部到乡、村“墩苗”任（挂）职，加强一线工作力量。严肃惩治基层干部违纪违规，使从严管党治党要求落地见效。

健全工作运行、议事决策、联系服务群众等机制。下功夫解决基层党建工作经费不足的问题调整完善市、县区财政预算保障基层党建基本经费从2015年开始将村级工作经费提高到x万元、社区工作经费提高到xx万元并有。

计划。

地对条件简陋的农村、社区活动场所进行维修或改造。下功夫解决薄弱领域党建工作滞后的问题，在抓好农村、社区党建工作的同时，研究加强非公。

企业。

社会组织等领域党建。

工作。

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年抓基层党建工作述职报告,市委书记

2020年，我认真履行职责，以上率下深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，全力抓好基层党建工作，整体水平显著提升。

组织10场“创新理论大讲堂”，举办专题研修班9期，市管干部反复轮训。深入开展“三个看一看”解放思想大讨论，梳理群众建议1500余条。把总书记对××工作的重要指示和省委“两个率先”要求，具体化为四项战略、五场硬仗、十项重点工作，确保2020年取得全面突破。

市管党费列支700多万元支持村级活动场所攻坚，139个不达标组织活动场所全部清零。

三是引导党员干部在新时代新担当新作为。注重在疫情防控、转型升级、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作中锤炼队伍，组建临时党支部x多个，x万名党员干部战斗在疫情防控、复工复产、精准帮扶一线，贫困人口全部实现高质量脱贫。建立一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用的干部培养选拔机制，党建工作推动有力的×名县（市、区）委副书记提任正职。高质量做好村（社区）“两委”换届准备，整顿换届难点村（社区）××个，党组织书记书记队伍结构全面优化。

四是推进全面从严治党向基层延伸。我6次不打招呼直接深入到乡村调研，每月主持召开一次常委会专题研究基层党建工作。市委2次召开专题民主生活会，紧盯中央和省委巡视反馈问题专项整改，把整改情况纳入市委大督查，一月一调度、一季一排名。针对督查发现的落实管党治党责任不力问题，直接约谈×名县（市、区）常委组织部长，先后调整×名乡镇党委书记。

一年来，我市基层党建工作取得了新的进步，但还存在一些薄弱环节：一是有重县乡轻部门现象。对县乡党建投入精力多、盯得紧，对其他领域关注不够。部分国企、医院、高校党的领导弱化、党的建设缺失问题还比较突出。二是一些重点难点问题突破不够。虽然解决了××个村三年不发展党员问题，但未形成有效的管控机制，仍有××个村尚未解决到位。城市基层党建引领基层治理方面，没有突破原有的旧体制。三是党务工作力量配备不足。一些地方从事党建工作的干部比例明显偏小，个别乡镇专职抓基层组织建设的只有×人，力量明显不足。在国企、医院、学校等领域，这个问题尤为突出。

尤其是在实现党的建设与改革发展稳定有机融合方面，缺少思路和办法。

牢记使命”

主题教育。

乡镇。

两级党委。

书记。

抓基层。

党建。

“四个一”（转化一个最难的后进村、解决一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个基层党建新品牌）机制，进一步压实主体责任。

市委书记党建述职

一是坚持政治引领。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，举办***总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神专题研讨班，带动学习教育全覆盖。到党支部工作联系点临泉县长官镇王营村开展党的--精神宣讲等工作。二是突出实践锤炼。巩固深化主题教育成果，深化“优良作风建设年”活动，持续开展深入基层服务群众“四项活动”，“阜阳夜话”“四送一服双联”活动被人民日报刊载。实施农村党员队伍“152双培一树”行动计划，推深做实“一抓双促”工程。围绕创建全国文明城市，深化城市基层党建“三抓一增强”工程，推进“红色物业”创建，组建志愿者队伍2225个、实名认证志愿者143万人。我市5名党员、5个基层党组织被表彰为安徽省优秀共产党员、先进党组织。三是紧盯重点任务。巩固基层党组织标准化规范化建设成果，开展乡镇党委标准化规范化建设提升行动。稳妥推进党建引领信用村建设试点，持续整顿软弱涣散村党组织，整合财政资金6800万元发展村级集体经济。落实“四个不摘”要求，516个贫困村驻村扶贫工作队均不少于3人。稳步推进街道体制改革，1186个城市党建网格配备网格员2782人。贯彻党支部工作条例，建立党委(党组)书记及班子成员党支部工作联系点。做好远教电教工作，制播《党建视点》电视栏目22期。四是推进问题整改。针对上年度查摆的问题和巡视巡察、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核等涉及基层党建工作问题，建立市级“354+n”问题整改清单，市县两级建立288项长效机制。五是努力打赢“五战”。通过设立党员责任区，建立党员突击队、党员志愿服务队、临时党组织等方式，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全力打好疫情防控阻击战、复工复产联动战、防汛救灾保卫战、脱贫攻坚收官战、文明创建攻坚战，不平凡之年取得了不平凡的战绩。

年市委书记上半年党建工作述职报告

述职报告。

是指各级各类机关工作人员，一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主，少有职能和管理部门陈述，下面小编带来市委书记上半年党建工作述职报告范文，欢迎大家阅读学习。

各位领导、同志们：

去年以来，特别是教育实践活动开展以来，在中央和省委的正确领导下，我与市委一班人精心谋划推进基层党建工作，并取得了一定成效。现述职如下：

一是坚持以上率下，精心部署推动.把抓好基层党建工作。

二是创新工作栽体，培育打速亮点.给组织部门出题目、给县区党委压任务，深化农村基层党建“三项工程”.提出在全市街道社区推行“一委一居一中心’，领导体制和社区党委、网格党支部、党员中心户、志愿服务队“四位一体”的工作模式以及“四访三议两跟踪”工作法.采取成立个体私营企业党委、非公党建工作站、非公党建联盟等措施，培育树立了利源精制等一批非公企业党建典型.

—是存在“一手硬一手软”的问题。对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，领导指导不到位，有时忙起来甚至把党建当成“副业”，还没有真正管到位、严到份.

二是农村党建保障条件有待ac41-.破解党建保障方面难题的方法不多。目前全市村级组织运转经费年均6.56万元，扣除村干部工资所剩无几，很难维持正常运转.村级集体经济薄弱，年经营性收入5万元以上的村占比不到50%，90%的村有负债.村干部平均报酬偏低，年均只有1.21万元，影响了工作积极性和岗位吸引力。

三是非公企业和社会组织“短板”突出.在推进非公企业党建全覆盖方面研究不够深入，缺少有效方法.全市7人以上非公企业、社会组织党组织覆盖率只有42%，低于全省平均水平.

四是部分基层党组织软弱涣散.对基层组织建设的现状缺乏深入调研，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。20xx年村“两委’换届时，全市45岁以下村党组织书记和35岁以下村党组织委员两项指标没达到全省要求，有7。3%的村无合适人选，只能从乡镇选派或跨村任职.目前全市村党组织书记年龄偏大、后继乏人问题突出，50岁以上占47.4%.落实“四议两公开一监督”等民主管理制度还有差距，个别村干部作风和形象比较差.去年以来查处村干部违法违纪案件142件.

五是基层党组织服务群众能力不强。对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。在职党员到社区开展服务的形式比较单一，考评机制和监督机制还有待于完善.农村基层党组织带富致富能力不强，在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。有的村级组织活动场所建设没有达标，部分村部综合服务功能不完善，发挥作用不充分，群众办事难的问题没有得到有效解决，联系服务群众“最后一公里’还没有完全打通.

六是部分党员不能充分发挥先锋模范作用。对基层党员的思想政治建设工作重视不够，抓得不实.一些基层党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用;少数基层党组织形象不佳，影响力凝聚力不强，群众入党的积极性受到影响，目前全市35岁以下党员仅占14。6%.

产生问题的原因主要体现在五个方面：

一是政绩现有偏差，从我内心深处，存在重发展轻党建的问题，认为抓经济工作见效快，看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩’的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识.

二是没有形成有效的责任落实体系，主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度缺失或乏力，问贲不到位，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破.

三是缺乏以“钉钉子’精神创新抓好工作落实的韧性。在抓非公企业和社会组织党建工作方面，视野还囿于传统，破解困难和障碍的招法不多，有时存在畏难情绪;在整顿软弱涣散基层党组织方面，虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织，但对基层基础工作投入精力不足，对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。

四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。由于自己对基层党建重要性认识不足，在本地区经济总量小、财力弱的情况下，把有限的资金更多地用在了发展经济、城市建设和民生保障上，对党建工作的投入缺少紧迫感。

针对存在的问题，我将与市委班子同志一道，团结和带领全市各级党组织，认真学习贯彻中央和省委要求，以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，下大气力研究解决各种重点难点问题.

一是强化主体责任落实，从我做起，进一步树立党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观。建立定期议党、专题议党制度，逐级健全党建工作责任制和督查机制.改进完善领导班子和领导干部考核评价体系，突出抓好一把手履行管党治党责任的考核.对抓党建工作不重视、不到位的严肃问贲，对问题严重的及时调整。建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，强力推动整改提升.

三是强化基层经费保障，推动工作重心和资源向基层下沉，优先保障基层党建资金投入.建立市级财政对县区基层党建经费适当补充机制，坚持将村、社区党组织工作经费和服务群众经费纳入财政预算，并逐年提高标准。力争明年6月底前，村级组织年运转经费达到10万元以上，社区每年工作和服务群众经费达到20万元以上。

四是巩固和拓展教育实践活动成果.坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平.落实好加强基层服务型党组织建设工作规划、市委联系基层和群众“六个一”等29项制度，推动服务群众工作常态化、长效化。

市委书记党建述职讲话范文

x***，同志们：

为认真贯彻***总书记关于落实全面从严治党责任、加强基层党组织建设的重要指示精神，在去年开展地县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的基础上，我部按照xx省委组织部要求，今年继续组织抓好这项工作。受部务会委派，这次来，主要是了解情况、总结经验，探索积累严肃认真开展这项工作的好经验、好做法。

x月x日，xx省召开地市党委书记抓基层党建工作述职评议会，x***主持会议，逐一提问点评，要求各级党委书记深化思想认识，进一步增强固本强基的政治自觉;用好“驻村工作队”这个载体，瞄准薄弱点精准发力，重点在选优配强村党组织书记、整顿软弱涣散基层党组织、抓好偏远复杂区域和两新领域党建工作、提升基层基础保障水平、提高基层治理能力等6个方面下功夫，促进基层党建工作整体水平提升;压紧压实主体责任，切实把管党治党要求落到实处，真正形成齐抓共管的整体合力。xx同志到会指导，进行综合点评，效果很好。目前，已有x个市开展了这项工作。大家普遍反映，述职评议是推动加强基层党建工作的有力抓手，是相互交流、找准问题、促进提高的有效途径。

会上逐一进行提问、逐一进行点评。x***的点评站得高、看得远、立足实讲成绩恰如其分、点问题正中穴位整改直指要害分量很重。xx市长和各位委员同志全程参加今天的会议体现了市委推进全面从严治党、夯实基层基础的高度政治自觉。市委组织部做了大量调研和精心准备按照xx省委要求结合实际认真制定工作方案组织各县市开展自查自检将去年述职评议考核整改问题进行逐项梳理、建立清单、对表销号。参加述职的各位书记把自己摆进去回应点评要求、回应查摆问题、回应整改承诺体现了履行党建责任的认真劲。我们感到这次述职评议是接地气、有实效的。待会儿x***还要作重要讲话大家要认真学习贯彻。

x***在地市党委书记抓基层党建工作述职评议会上充分肯定了xx市委特色工作创新、加大基层投入等做法，在参加出席xx省x届人大x次会议的xx代表团会议时，对xx市提出xxxx要求，特别是基础扎实方面，要在软件方面要着重在村一级用力，建强村级党组织。这是对xx工作的肯定，也是今后在基层工作的要求和方向。

总的看，过去的一年，xx市委坚决贯彻落实中央和xx省委决策部署，重视基层、加强基层、服务基层，取得了显著成效。

一是高度重视，强化党建责任落实。各县市委书记能够把x***在2020年述职评议会上提出的点评意见作为抓落实的方向，扎实开展基层党建专题调研，通过常委会和专题会议研究部署党建工作，完善了层级抓党建责任体系，推动工作落实。xx市多次召开党建协调会、推进会，研究制定了《关于进一步加强基层组织建设的实施意见》，有效**了一些党建工作难题。xx县建立了党建工作例会制度，强化各级党组织书记抓党建责任落实。市国资委党委把党建纳入企业绩效考核，强化企业负责人党建主体责任意识，发挥了党组织在企业经营决策和经营管理中的核心作用。

二是软弱涣散基层党组织整顿工作见到成效。结合村级组织“星级化”创建，在村一级用力，整顿比例达xx%以上，xx市达到xx%。财政补助村级组织“星级化”创建经费xxx万元，软弱涣散整顿工作经费xxx万元，落实整改措施xxx条，解决遗留问题xx件，年度换届任务全面完成。

三是基层干部队伍建设不断加强。市委研究制定了加强基层干部队伍建设的实施意见，召开了专题会议，对基层干部队伍建设进行了全面部署，责任明确，指标量化。对全市千名基层干部进行冬季理论大培训，强化了党性锻炼。市教育工委实施“一校一品”党建文化建设，注重加强党组织书记和党员队伍建设。

四是驻村工作队与基层工作无缝对接。夯实基层基础,帮助基层组织、基层干部协调引进技术和项目xxx个，投入资金xxxx万元，有效落实了“好人让基层干部去当,好事让基层组织办”机制。xx市人大工委驻xx街道xx社区工作队探索建立了“薄弱点和风险点联治，公益活动联办，环境卫生联搞，计划生育联管，文明社区(村)联建，党员教育联抓的基层治理“九联动”工作机制，努力消除社会治理“薄弱点”。

五是基层组织保障水平进一步提高。全年投入x亿元加强基层组织建设,村(社区)经费达到了xx万元、重点村经费达到了xx万元，乡村、社区阵地建设全面得到了加强。xx市在城乡结合部新增设xx个社区，多种渠道补充配备社区工作人员，达到“百户一人”配备要求。xx县建立村干部养老保障机制，通过解决“两委”民选干部县聘事业单位干部待遇，消除基层干部后顾之忧。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与中央、xx省委的要求相比，与各族干部群众的期待相比，xx市基层党建工作还存在一些薄弱环节和短板瓶颈。一是有的党委书记抓党建的主业和责任意识还需增强。尤其是在抓党建责任清单落实上需要持续用力、久久为功。党委书记要进一步找准查实抓基层党建工作的问题短板，深入研究思考制约基层党建工作深层次的问题，在提出解决措施上下功夫。县市委书记作为抓党建“第一责任人”，要加大对基层党组织书记履行抓党建职责的督导约谈力度，把压力传导下去。二是在软弱涣散基层党组织整顿工作巩固提升上还需持续用力。有的县市、乡镇制定的整顿方案完成2020年整顿工作任务后，对2021年整顿台帐更新不及时，巩固提升措施不够细，针对性不强，还需要进一步细化和完善。针对以村和社区为重点的xx个软弱涣散基层党组织，特别要在村级带头人队伍建设、基础设施、历史遗留问题、信访矛盾化解等难点问题上用劲。三是为基层减负工作还需不断跟进落实。xx市虽然在基层减负增效工作方面取得一定成效，但是，部门对基层的考核验收较多，乡村和社区工作“档案化”、“机关化”的倾向问题还没有完全根治，特别是要认真贯彻落实xx省关于进一步规范和加强社区工作的意见，加大社区负担过重问题的整治。四是各领域党建工作还需统筹谋划推进。对机关、学校、国有企业、社会组织和非公企业党建工作中存在的薄弱环节、难点问题的研究思考还需加强，工青妇等配套组织作用发挥上还需用力加强。

下面，我提几点建议，希望对大家工作有所帮助。

第一，要进一步增强政治责任和政治自觉。要深入学习贯彻***总书记关于加强基层党建工作的新思想、新要求，认真落实xx省委的决策部署，坚持从巩固党的执政地位的高度，自上而下树牢从严治党就是最大责任的观念、抓好党建就是最大政绩的理念，坚决纠正“业务做起来重要，干好了有显绩;党务说起来重要，干得再好也是潜绩”的错误思想，切实增强政治自觉和行动自觉。各级党委要向党中央看齐、向xx省委看齐，以新的精神状态、新的作风面貌，在强化基层基础上主动进攻，综合施策、源头治理，打好主动仗、攻坚仗、持久仗、整体仗，以高质量、高水平的工作和实实在在的成效，推进基层党建工作全面加强、全面过硬。党委书记要把从严治党责任牢牢记在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上，深刻理解、全面把握、准确执行中央和xx省委的部署要求，一级做给一级看、一级带着一级干，同向用力、集中发力，营造聚精会神抓党建的氛围;有关部门要把住口、抓到位，形成齐抓共管的整体合力，全面开启从严管党治党新常态。

第二，要进一步树牢大抓基层的鲜明导向。树立大抓基层的鲜明导向，就是要旗帜鲜明地把各级党委的注意力引导到抓基层打基础上来，把工作重心转移到强基固本上来，把工作要求转移到落实“十四五”规划上来。要坚持眼睛向下、重心下移、资源下沉，在党的基层组织覆盖和工作覆盖、坚持标准和严格程序发展党员、基层队伍特别是党组织书记队伍建设、村(社区)后备干部队伍建设、基层干部待遇、基层组织运行保障、基层组织换届选举等方面出实招、见实效。要以深入学习贯彻xx省委x届x次全委(扩大)会议精神为契机，全面落实“两个坚定不移”要求，夯实基层基础。要健全人往基层走、钱往基层用、劲往基层使的机制，集中在村和社区一级用力。要坚持好人让基层干部当、好事让基层组织办，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。

第三，要进一步补齐工作短板。基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。要善于抓薄弱环节、抓工作短板，防止“木桶效应”，特别要谋划解决影响本地基层党建的瓶颈性问题。一要补齐村级用劲短板。结合村级组织换届选举，选好配强村党支部书记和“两委”班子，立足本村、拓宽渠道、不拘一格，真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子。鼓励县乡机关、乡镇干部和优秀中青年后备干部，到困难多、情况复杂的村担任支部书记。坚持抓两头带中间，加大软弱涣散基层党组织整顿力度，对经过多次整治仍然软弱涣散的基层党组织，要采取超常规措施，从县乡派干部，高挂都可以，从根本上扭转一些基层党组织软弱涣散、正不压邪、矛盾问题多发的局面。全面开展集体资金、资产、资源审计清查。扎实开展“十星级”村级组织创建活动。不断壮大党在基层的力量，严格标准做好农村党员的培养发展，加大后备干部队伍的培养建设。二要补齐乡镇工作短板。要严格按照xx省委要求，建立起以块为主的工作格局，整合力量、集中使用，确保乡镇形成强有力的实体和拳头。州县要以上率下、抓乡促村，手把手教思路、教方法，推进工作落实。乡镇党政班子要建立分片包干责任制，与村党支部、住村工作组捆绑起来共同开展工作，摸清找准每个村的工作难点、重点和切入点，确保工作扎实推进、落地见效。三要补齐偏远复杂区域党建工作短板。要深入调研，摸清底数，采取超常规的措施，加强企业、牧区和边远山区、矿区基层组织建设，积极推进农林牧场改革，扩大党的组织和工作覆盖，重点解决这些地方阵地建设滞后、社会管理职能缺失、稳定隐患漏洞较多的问题。四要补齐基层党员干部能力素质短板。要加强顶层设计和路径安排，立足当前实际，着眼长远发展，采取党校培训专题学、远程教育辅导学，重点强化基层党员干部能力素质。五要补齐基层组织保障短板。要加大经费投入，继续提高基层干部待遇、改善基层组织基础设施、提升基层组织保障水平，充分发挥基层组织阵地凝聚服务群众的作用。xx市拨付基层的各类专项经费和补助资金，要按时足额落实到基层、落实到人头。州县财政也要走向“前台”，主动买单，发挥财政导向、杠杆和激励作用，撬动各方投入，切实形成多元化的保障机制。

第四，要进一步推进基层党建各项任务落地生根。基层党建工作任务、政策措施有千条万条，但归结起来，最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。要严明责任抓落实，坚持严的标准，采取严的举措，把党建责任具体到人、具体到事、具体到部门、具体到项目、具体到环节。对于各级党委书记而言，凡属重点工作都要亲自部署安排，凡属重要问题都要亲自研究推动，凡属重大任务都要亲自督查指导。要动真格、真问责，对管党不严、治党不力、问题突出的严格追究、严肃问责，对不抓或抓不好党建的，不能提拔重用;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报，直至调整。要聚焦问题抓落实，对于长期得不到根本解决的重点难点问题，要从体制机制上研究采取措施解决;对于原地打转转的问题，要从组织领导、责任落实方面找原因;对于反复出现的问题，要从方式方法上反思，采取相应对策。要跟踪督查抓落实，通过随机调研、明察暗访等方式，把跟踪督查贯穿于基层党建工作全过程，形成抓落实的倒逼机制。要实施基层党建督查考核通报制度，强化激励和导向作用，做到考核考党建、用人看党建，树立良好的“风向标”，确保责任制不折不扣落实到位。

最后，真诚祝愿大家工作顺利、身体健康!

市委书记基层党建述职集合

一是强化政治引领、理论武装。深入推动基层党员学习掌握***新时代中国特色社会主义思想的基本立场、观点和方法，对1.03万名党组织书记全员培训、7.8万名党员集中轮训。建立市县区党员教育培训师资库、课程库、基地库，入库讲师594名、课程636个、现场教学点31个。依托“爱党建”平台推动“三会一课”等组织生活制度有效落实。二是分类精准建强组织体系。加强基层党组织标准化规范化建设，率先全面开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，通过“百日行动”规范3878名党员的组织关系。按照“六个过硬”要求开展模范机关创建活动，督促56个市直单位党委(党组)建立讨论决定重大问题清单，有效**“两张皮”问题。深化街道管理体制改革，建立“街道吹哨、部门报到”机制，梳理10类81项吹哨清单。集中整顿51个软弱涣散村党组织。持续推进发展壮大村级集体经济“百千万”工程，全市5万元以下薄弱村全部消除、50万元以上强村新增63个。做实“两项排查”，全年新建非公企业党组织448个、社会组织党组织64个。全市十大战新产业基地全部建立党组织，以党建引领战新产业发展。深化“红云”四级网格组织体系，相关做法被中组部《组工信息》和《中国组织人事报》刊载。三是发挥基层党组织战斗堡垒作用。把基层党组织的政治功能、组织力聚焦为“党组织对群众有求必应、群众对党组织一呼百应”，开展“两应”基层党组织创建活动，首批评选“两应”示范党组织39个。全市8000余个党组织、7.7万余名党员踊跃投身疫情防控、防汛抢险第一线。从市直单位抽调1000多名党员干部增援镇村一线，做到了不死一人、不破一个万亩以上圩口、城镇和重要基础设施一个不淹。四是以上率下压紧压实主体责任。带头开展党建引领信用村建设、城市基层党建等调研，确定基层支部工作联系点，示范推动其他常委和各级党委(党组)落实党建责任。专题听取巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果情况汇报，全市县处级领导班子问题整改基本完成。强化党委(党组)书记抓基层党建述职评议问题整改和结果运用，党委(党组)书记综合评价未达到“好”等次在年度综合考核中不予评优。逐级压实全面从严治党责任，实现“小微权力”网络监督平台村级全覆盖，解决“最后一公里”问题。

2023党支书述职报告。

市委书记党建述职

1月22日上午，全市基层党建工作述职评议会议召开，市委书记张维亮主持会议并讲话。他强调，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实推动基层党建工作全面进步、全面过硬，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市奠定坚实组织基础，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。市领导樊成华、崔永斌、王进江、曲斌、武金良、丁伟、贾兆军、张才、卢健、由利生出席会议。

会上，各县（市、区）委书记，冀南新区、邯郸经济技术开发区党工委书记进行了述职，市委市直工委书记、市教育工委书记、市建设党委书记、市国资委党委书记、河北工程大学党委书记、邯郸学院党委书记、邯郸职业技术学院党委书记进行了书面述职。与会人员进行了投票评议。

张维亮对述职情况逐一作了点评，指出存在问题，提出下一步整改方向。他指出，过去的一年，面对严峻复杂的发展形势特别是新冠肺炎疫情，全市各级党组织深入贯彻***总书记重要指示精神和中央、省委、市委决策部署，牢固树立“大抓基层、大抓党建”的理念，着力补短板、强弱项，党的创新理论学习更加深入，党建责任传导更加有力，基层基础工作更加扎实，服务全市大局更有成效。但同时也要看到，我市基层党建工作还有一些短板和不足。今年是“十四五”开局之年，我们党即将迎来百年华诞，全市各级党组织要认真贯彻中央和省委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持从政治和全局的高度抓好基层党建，不断提高工作质量和水平。

张维亮强调，要强化政治站位和政治引领，牢牢把握基层党建工作的正确方向。加强党的政治建设，自觉把“两个维护”作为最高政治原则，严格落实重大事项请示报告制度，进一步完善执行机制，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。深化创新理论武装，坚持经常学、全面学、有针对性学，持续兴起学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想热潮，使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼。要牢固树立大抓基础的鲜明导向，推动各领域基层党建全面进步、全面过硬。高质量完成村（社区）“两委”换届工作，切实提升城市基层党建水平，统筹推进机关、国企、高校和中小学校、公立医院、非公和社会组织等领域党建工作，不断提升基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，推动基层治理能力和治理效能现代化。毫不放松抓好疫情防控工作，集中力量推动乡村振兴，倾心尽力抓好为民服务，持之以恒解决基层腐败和作风问题。要严格落实管党治党政治责任，全面推动基层党建各项任务落地落实。压实主体责任，各级党委（党组）要聚焦主责主业，健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的领导体制和工作体制，特别是各级党委（党组）书记要履行好第一责任人责任，推动重心下移、资源下沉，一级抓一级、一级带一级，形成齐抓共管合力。突出典型引领，发挥示范带动作用，激励各级党组织和广大党员拼搏竞进、奋勇争先。加强督导考核，树立鲜明导向，推动基层党建工作不断取得新成效。

市委书记述职报告

深入贯彻落实科学发展观，狠抓发展第一要务，实施“工业立市、农业稳市、商旅旺市、科教兴市”发展战略，大力推进项目建设，积极培育新的经济增长点。全市新上重点建设项目41个，涉及工业、农业、市政、基础设施等方面，有力地拉动了经济发展。20xx年，全市完成生产总值79.38亿元，增长10.2%;人均生产总值5514元，比增9.2%。其中，第一、第二、第三产业分别增长5.3%、11.2%、16.3%。一是工业经济稳步增长。全市新上规模以上工业项目14个，其中已有7个竣工投产，总投资额达1.48亿元。还有6个重大拟建项目正在落实中，特别是计划首期投资100亿元的大唐雷州火电项目和计划投资50亿元的东雅图东里50万千瓦风场项目前期工作进展顺利。完成供电局移交广东电网公司直管，实现城乡用电同网同价，为群众减少电费负担近1亿元。全市完成工业增加值11.73亿元，同比增长10.9%。其中，规模以上工业完成增加值7.84亿元，同比增长9.8%。二是农村经济全面发展。全力抓好救灾复产工作，实现大灾之年不减收。全市完成农林牧渔业总产值62.19亿元，增长5.4%;农民人均年纯收入4338元，增长7.0%。三是财政收入大幅度增长。地方财政一般预算收入达到2.02亿元，再创历史新高，增长32.89%;财税收入综合增长率达22.32%，排在xx市各县(市)第3位、全省县级财政第42位。四是城乡消费日趋活跃。全市社会消费品零售总额达42.57亿元，增长19.0%;房地产业完成开发投资0.75亿元，增长19.0%;全市共接待游客89.4万人次，旅游业总收入3.5亿元，分别增长1.9%和2.2%;外贸出口总额3234万美元，增长4.1%。五是安全生产形势稳定。积极开展安全生产专项整治行动，全市安全生产形势稳定，没有发生重特大安全事故。

二、致力解决民生问题，民生状况明显改善。

坚持以人为本，高度关注民生，着力解决民生突出问题，群众得到更多实惠。在财政比较困难的情况下，全市共投入1500多万元，解决了“一保五难”和辞退代课教师生活补偿、涉军人员生活困难等一大批民生突出问题。其中，投入900多万元，解决了2.9万名困难群众的最低生活保障问题;投入252万元，建设和扩建镇、村敬老院63间，解决了819名五保老人的集中供养问题。此外，投入资金7470万元，改造农村道路129公里。新型农村合作医疗覆盖率达74.1%，城镇居民基本医疗保险覆盖率50%。新增城镇就业岗位6090个，帮助1648名下岗失业人员再就业，组织农村劳务输出3.65万人。开展向孤儿献爱心挂钩帮扶活动，全市20xx名孤儿全部找到“新爸新妈”。灾后重建进展顺利，3326户全倒户在20xx年春节前全部搬进新居。实施农村安居工程，改造茅草房、危房1万户。

三、致力打造“平安雷州”，构建和谐社会取得明显成效。

强化“稳定是第一责任”的意识，把维护社会稳定工作摆在突出位置，着力解决社会治安突出问题，全力化解社会矛盾纠纷，积极打造“平安雷州”，社会大局稳定，人民安居乐业。

(一)大力整治社会治安突出问题，治安环境明显改善。坚持“打防结合、预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，先后开展了“百日整治”、“打恶除霸”和打击“两抢一盗”等一系列专项斗争，加大打击各种欺行霸市行为的力度。20xx年，共打掉涉恶团伙9个，破获“两抢一盗”案件190宗，摧毁“两抢一盗”犯罪团伙32个;收戒吸毒人员1632名，送劳教396人。社会治安形势持续好转。在我市举办的几次大型活动期间，没有发生一起事故或案件;在去年8月发生的特大洪灾中也没有发生一宗治安、刑事案件，人民群众的安全感和满意度明显提高。

(二)重拳整治“私彩”，“私彩”赌博活动得到有效遏制。积极组织开展整治“私彩”赌博专项打击行动，共端掉“私彩”赌博窝点19个，破获涉及“私彩”赌博的非法经营犯罪案件5宗，查处“私彩”赌博治安案件17宗，治安拘留17人，对9名涉嫌利用“私彩”赌博进行非法经营犯罪的嫌疑人执行刑事拘留和逮捕，公开烧毁“彩版”、“彩册”11万多份，收到了良好的打击和震慑效果。“私彩”赌博活动得到有效遏制。

(三)加强信访维稳工作，信访秩序明显好转。层层落实信访工作责任制，大力推行领导下访、基层“八长”接访、领导干部包案调处等制度，着力抓好“21项民生信访问题”的专项治理工作，积极解决辞退代课教师、国有企业改制、涉军人员生活困难等引发的民生信访问题，从源头上治理信访问题，信访秩序明显好转。在去年“八一”、“十一”和xx大期间，我市没有人到省进京上访，实现了“零”上访的目标。

(四)推进平安建设，社会不稳定因素明显减少。一是加大基层矛盾纠纷调处力度。一是对重点土地纠纷案件实行市领导包案调处，开展“百日百案”大排查大调处活动，努力化解社会不稳定因素，确保了农村基层稳定。20xx年，全市共调处山林、土地等各类矛盾纠纷365宗，涉及土地权属处理面积2.4万亩;疏导化解各类群体性纠纷械斗苗头75起，制止群众械斗6宗。二是积极探索平安建设新路子。全面开展平安镇(街道)、平安村(社区)、平安学校、平安单位等创建活动，建立“八位一体”的镇(街道)综治工作中心，“五位一体”的村级综治工作站，并建立了联调、联防、联治、联创、联勤的“五联”工作机制，有效地促进了影响社会稳定问题的解决。

(五)着力建设“文化雷州”，社会事业取得新进步。一是加强文化建设。大力挖掘、整合、开发历史文化资源，着力打响“广场文化”、“民俗文化”、“历史文化”三大文化品牌，注重抓好农村“三文”建设，积极开展群众性文化活动。成功举办了“春节传统文化大巡游”、“中国雷祖文化节暨雷州国际美食节”等大型文化活动，丰富了城乡群众文化生活，促进了社会和谐，提高了雷州知名度。二是优先发展教育。加大教育投入，启动雷州一中实验高中建设工程，调整、撤并、扩建中小学校66所，城区中学新增学位6800个;职业教育取得新突破;农村义务教育学校危房改造全面完成，中小学校办学条件得到有效改善。三是加强人口与计划生育工作。人口与计划生育工作跃上新台阶，进入全省“二类”地区行列。此外，在全省县级率先实现数字电视平台转换，科技、殡改等各项工作也取得了新成绩。

四、致力建设生态文明，城乡面貌焕然一新。

坚持统筹城乡发展，加强生态文明建设，努力构建城乡协调、生态文明的发展格局。

(一)深入实施城乡清洁工程,城乡人居环境显著改观。认真落实xx市委、市政府的部署，大力实施“城乡清洁工程”，取得了显著效果。全市共整治卫生死角1342处，清理垃圾杂物和淤泥15.6万吨，清理乱摆乱卖摊档3430个，拆除违章建筑2860宗，新增绿化面积1.6万平方米。实行“门前三包”、上门收垃圾制度和工作问责、考核等一系列制度，对工作不力者进行诫勉谈话，初步建立了城乡保洁工作长效机制，城乡卫生状况明显改观。

(二)加大城市建设力度，城市面貌焕然一新。高标准、高起点建设的新城大道竣工通车，完善工业大道配套工程，雷南大道改造工程基本完成，全面整治雷城东西渠，改造西湖大道，完成雷州历史博物馆土建工程。拆除西湖公园围墙，还园于民。城市防洪减灾工程、城市生活污水处理厂等项目正在紧锣密鼓地建设中。市政建设美化了市容市貌，拓宽了城市发展空间，提升了城市品位。

(三)扎实推进新农村建设，农村面貌发生显著变化。依托人文资源优势，以“四通五改六进村”为载体，以改造茅草房、危房为切入点，深入实施“六个一”工程，大力推进新农村建设，广大农村面貌发生了新变化，农村生产生活条件明显改善，村风民风更加文明。20xx年，全市累计投入资金4亿多元，建设新农村421条，创建xx市生态文明村45条，有9条村被评为xx市“最美的村庄”。

五、致力建好各级班子，党的建设进一步加强。

坚持围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的目标，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设，各级班子团结奋进，干部队伍面貌积极向上。

(一)抓好领导班子建设，打造坚强有力的领导集体。-是加强学习强素质。切实加强市委班子自身建设，坚持市委理论中心组学习制度，把学习理论贯穿于党性修养和提高自身素质的全过程。在全市掀起学习贯彻党的xx大精神的热潮，以xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是发扬民主促团结。带头搞好班子团结，坚持和健全民主集中制，不断完善党委议事规则和决策程序，提高决策的民主化和科学化水平。三是健全制度转作风。建立和实行“一挂二驻三联”(领导挂点，工作队驻点，面上单位联点)工作制度、领导干部下基层接访群众日制度和计生、殡改、维稳、综治等工作责任制，努力树立班子民主团结、求真务实、真抓实干、为民清廉的良好作风。目前，我市领导班子心齐劲足，开拓进取，关注民生，干部群众反映良好。

(二)抓好干部队伍建设，激发干部干事创业热情。利用党校及高等院校作为干部学习培训阵地，加强对干部队伍素质能力培训。一年来，共选派干部参加市级以上党校培训49期182人;举办各类干部培训班14期，培训干部3723人，#from市委书记述职报告来自本站end#干部队伍的整体素质得到提高。通过扎实开展党员先进性教育、机关作风测评和排头兵实践活动，建立健全干部管理制度，强化干部队伍纪律教育和作风建设，干部队伍作风明显好转。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持`以好的作风选作风好的人，对“想干事、敢干事、会干事、干成事”的干部大胆提拔使用，激发了广大干部干事创业的积极性。

(三)抓好固本强基工作，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展“十百千万”干部下基层驻农村工作，着力解决农村基层存在的突出问题，有力地推动了农村经济社会发展，促进了农村稳定和谐。20xx年，省、xx市、xx市三级共组派100个工作队，进驻98个村委会。全市驻村工作组共投入资金866万元，为基层和群众办实事好事519件，解决热点难点问题632宗，进一步密切了党群干群关系。大力加强镇、村领导班子建设，创新党员发挥作用机制，镇、村班子凝聚力和战斗力明显提高，农村基层干部作风明显转变，党员的先锋模范作用明显增强。去年8月，面对特大洪灾，我市各级党组织和广大党员干部，始终把群众的生命财产安全放在第一位，充分发挥领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，团结带领广大干部群众奋力抗洪救灾，使人民群众生命财产损失降到了最低限度，以实际行动增强了党和群众的血肉联系。

(四)抓好反腐倡廉，党风廉政建设取得新成效。坚持廉洁自律，始终牢记“两个务必”，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，自觉遵守廉洁自律有关规定，自觉接受群众与组织的监督。坚持以身作则，要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。认真贯彻落实党风廉政责任制的各种规定，抓好廉政教育，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步健全完善惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败。加大违纪违(纪检组长述职报告)法案件查处力度，纠正损害群众利益的各种不正之风。全市共查办违纪案件32宗，处分党员干部60人;查处各种损害群众利益的案件102宗，涉及金额290多万元，有力地维护了广大人民群众的利益。

六、致力推进改革创新，各项工作开创新局面。

进一步解放思想，增强创新意识，确立了“经济为首、稳定为先、民生为重、城乡协调”的工作思路，抓重点、抓难点、抓亮点，各项工作取得新突破。一是创新经济发展路子。积极探索加快经济发展的路子，通过做强主导产业壮大经济总量，推进项目建设拉动经济发展，全力招商引资增强经济发展后劲等措施，经济保持良好的发展势头。二是创新信访维稳工作机制。建立健全了上下联动、齐抓共管的信访维稳工作机制，通过落实责任、解决民生、调处矛盾、依法治访等多措并举，从源头上解决信访问题，依法重拳整治“闹访”、“缠访”，信访维稳形势明显好转，社会大局日趋稳定。三是创新新农村建设方式。以实施农村安居工程为切入点，采取“改造住房、整治环境、保护生态、文明跟进”的办法，大力开展创建生态文明村活动，取得明显成效。在xx市召开的农村安居工程建设(雷州)现场会上，徐少华书记称赞我市茅草房改造和新农村建设“决心坚定，责任落实，示范可学，效果很好”，凸现出“建设了新居，改造了环境，融入了文化，保护了生态，温暖了民心”五大成效。四是创新城市建设模式。树立经营城市的理念，采取“政府规划设计、市场机制运作、多方投资建设”的模式，着力破解城市建设资金“瓶颈”问题，城市开发建设步伐明显加快，投资环境日益优化。目前，客商前来投资置业的势头良好。总投资1.2亿元的雷州世贸广场项目已开工建设，广东丰邦投资有限公司计划开发雷州火车站至207国道周边土地2500亩，高标准建设功能齐全的雷城xx区。

一年来，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但工作中还存在着一些亟待解决的问题：一是经济发展水平还比较低，工业化程度不高;二是农业基础设施薄弱，现代农业发展缓慢，部分群众生活水平还比较低;三是民生问题比较突出，影响社会稳定的因素仍然较多;四是党的建设还存在薄弱环节，村级集体经济比较薄弱，干部作风建设有待加强;五是部分干部群众思想观念还比较落后，干事创业意识不够强。在今后的工作中，要进一步解放思想，坚持改革创新，着力解决工作中存在的问题，以更加出色的工作业绩，回报党组织的关心，回报人民的信任，回报同志们的支持与帮助。

市委书记党建述职

一是坚持顶层推动，管方向、抓全局。全年召开市委常委会会议、市委党建工作领导小组会议，研究基层党建议题39个。全市2199名党委(党组)领导班子成员全部建立党支部工作联系点。抓实基层党建述职评议结果的使用，2名未取得“好”等次的党组织书记，2019年度个人及所在班子被取消评优资格。二是突出政治功能，重教育、抓引导。始终把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。注重发挥党校、干部学校主渠道作用，在4个市辖区全部设立区委党校，加挂党员教育培训中心牌子，分层分类开展学习培训。继续实施基层党建“小郎中”骨干培训工程，发挥远教电教宣传教育综合优势，不断拓展教育覆盖广度。三是凝聚组织力量，克难点、抓攻坚。聚力脱贫攻坚，不断深化农村基层党建“一抓双促”工程，较早完成“五级书记”遍访任务，组织编纂17个经典案例、摄制20集“攻坚路上党旗飘扬”系列专题片，推动全市村级集体经济发展提质增效。截至目前，全市50万元强村数达到149个、占比16.3%，已全面消除“空壳村”和“薄弱村”。及时组织动员，戮力疫情防控和防汛救灾，全市7000余个基层党组织、16.4万余名党员投身到疫情防控主战场，6500余名党员干部群众在淮河干堤日夜值守，涌现出王长海、朱建波和特警支队党委等一批先进典型。四是注重作用发挥，促融合、抓治理。全面推广“一述两评三议事”村情报告会制度，全市913个行政村被评议的村干部达14438人次，商讨群众关注事项6315项，其中现场解决3608项。强力实施城市基层党建“三抓一增强”工程，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”，推进社区工作事项减负，深化社区网格化管理，实现区域化党建互联互动、深度融合。深入开展非公经济和社会组织摸底排查，纳入平台企业和社会组织分别较上年增加21.85%和8.91%。全面启动协同推进机制，进一步构建社会组织党建高质量发展新机制。五是夯实基础保障，树导向、抓投入。牢固树立大抓基层鲜明导向，从市直机关选派17名优秀年轻干部担任非公企业和社会组织专职党建指导员，择优提拔或进一步使用11名工作实绩突出的乡镇(街道)党政正职，脱贫攻坚中表现突出的140名基层干部优先得到提拔或晋升职级。建立常态化选拔机制，选拔21名“三类人员”进乡镇领导班子，面向村、社区干部定向招录2名公务员、31名事业单位工作人员。着眼村、社区“两委”换届，推动每个村、社区至少储备2-3名后备人选。乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上，村“两委”成员基本报酬、社区工作者薪酬稳步增长。

市委书记述职报告

突出履职担责，增强基层党建凝聚力。今年先后6次召开市委会，专题研究党建工作，解决教育实践活动、村“两委”换届等问题30多件。结合“一驻五挂”制度，开展“新三万”活动，带头到桃源、松林村等联系点调研50余次，解决实际问题65件;带动市级领导结“亲戚”100多户，兴办实事350多件。强化目标责任考核，每年组织一次党建观摩、述职评议，对考核靠后的6个单位“一把手”进行约谈。

突出创新创优，增强基层党建创造力。给组织部门出课题、给基层党委定命题，全面推行“双聘双促”，全市聘请名誉书记(主任)625名，从中选拔村主职21名，筹资8000余万元，整修公路120余公里。深化“双评双承诺”，围绕“八小、五无”等问题，402个村(社区)、1.8万名党员，承诺事项3.8万件，兑现率达90%以上。注重示范引领，组建"光满"服务队45个，募集志愿者2.4万人，推出“xx大代表”左光满等一批典型。

突出教育管理，增强基层党建向心力。我始终把基层队伍建设作为提升党建水平的突破口，坚持建制度、重管理，推行“四个一”工作法，调整村“两委”成员27名，43个软弱涣散村级党组织全部转化提高。建立党员联系服务群众责任区，实行镇干部“驻村日”、“双向代办”制度，为群众办理各类事项5000多件。结合村“两委”换届，开展离任村干部经济责任审计，查处违纪行为24起，给予党政纪处分41人。

突出优化保障，增强基层党建战斗力。我注重化解基层党建难题，针对经费保障不够问题，筹资500多万元落实“一定三有”政策，连续两年新增村级工作经费402万元，为1023名离任村主职、2837名副职干部人均分别新增300元、150元。针对村级干部青黄不接问题，从大学生村官中招录13名公务员，从名誉书记(主任)中选拔45名村干部。针对活动平台不优问题，投资1000多万元，新改扩建活动场地25个，打造了一批党建示范点，桃源跻身全国“最美乡村”、“中国传统村落”。

存在主要问题及原因。

履行党建责任不到位。平时把大部分精力都投入到抓经济、抓发展上，对于基层党建工作注重安排部署、上传下达，到基层督办检查，有时只是听听汇报、看看场面，关心的少、指导的少。总以发展任务重为籍口，忙的时候甚至把党建当“副业”，到基层开展专题调研不多，亲自督办解决落实不够，致使有些地方工作积极性不高、推动力度不大，影响了全市党建工作整体平衡。对部分边远镇、边缘村活动阵地建设重视不够、投入不大，致使有5个村(社区)活动场所面积未达标。

难点问题解决不到位。在基层党建“面上”工作与“里子”问题上，思想认识有偏差，平时注重日常工作落实，对于涉及党建深层次矛盾问题，重视力度不大，破解难题办法不多。基层党建活力不强，在“双评双承诺”、“双聘双促”等活动上，有些地方纵深延伸不够，党员参与积极性不高，示范引领作用发挥不到位。村集体经济基础差、底子簿，有的甚至负债高达百万元以上;村干部报酬标准较低，年均只有7500余元，影响了工作积极性。活动场所服务功能不强，“群众办事不出村”还处于试点阶段，服务平台功能发挥不到位。

党员教育管理不到位。注重基层组织平台建设，对村级队伍建设重视不够。基层队伍整体素质不高，村(社区)干部初中以下文化程度占33.8%，高中以上文化程度占51.5%，基层培训对主职干部关注的多、对一般干部教育培训的少，还没有实现“全覆盖”。村干部队伍年龄老化，村“两委”换届时，村干部平均年龄达51岁，青黄不接问题较为突出。基层民主意识不强，“四议两公开”落实不到位，日常监督出现空缺，少数村干部权力过于集中，违纪违规问题时有发生。

严格监管问责不到位。建立了“一考三评”体系，但对考评优秀和排名靠后的干部，在结果运用上离干部要求还一定差距，凭能力定岗位、凭实绩论英雄的机制还不够完善。重点岗位监督机制不够健全，尤其对关键岗位、权力部门的中层干部、“六小长”等监督不到位，不作为、慢作为、乱作为等现象没有得到有效根治。追责问责力度不大，对于有些部门落实工作不力、执行政策有偏差，少数干部不按原则办事、与民争利等问题，处理不够严、问责不到位。

认真反思存在的问题，主要体现在四个方面。一是党建重要性认识不够。内心深处认为，广水与先进地区差距较大，当务之急，要集中精力把经济发展搞上去，抓党建见效慢，各方面投入多，又不容易出成绩，存在“一手硬、一手软”的问题，其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系，履行党建“一把手”责任认识不够。二是攻坚克难的勇气不够。当前，广水深化改革任务很重，跨越赶超压力很大，而新形势下基层党建面临着一些问题和困难，有些是长期遗留的“老大难”问题，要想得到有效解决，必然触及到深层矛盾，既牵扯精力、又容易深陷其中，畏难情绪占了上风，缺乏攻坚克难的勇气。三是持之以恒的力度不够。认为基层党建不像经济工作“显山露水”，要想打造“盆景”很难，形成“风景”更难，对党建工作缺乏经常性、持续性，存在抓抓停停、时紧时松的现象，致使党建创新创优不够、特色品牌不多，实质上是自己持之以恒的毅力不强。四是基层保障的投入不够。面对群众多元化的诉求，主动解决的力度不够，认为广水财力有限，要把有限资金用到“刀刃”上，有时对基层涉及钱的问题，存在缓一缓、放一放的思想，殊不知，这些群众最关切、最期盼的问题，因缺少资金，一拖就是好几年。党建工作投入力度不大，把有限资金更多地投入到经济发展、城市建设和民生保障上，对村级待遇经费不足、集体经济簿弱等问题解决不到位。

下步工作思路和措施。

围绕第一责任，在示范引领上下功夫。建立党建议事制度，定期召开专题会议，及时解决党建难题。健全“党政领导干部联系服务群众”机制，每月调研2次，每季召开协调会1次，每年解决问题10件。落实“基层党建五年规划”，强化党建工作领导小组责任，形成齐抓共管工作格局。

围绕整改延伸，在重点突破上下功夫。巩固软弱涣散基层党组织，建立定期分析、“挂号”帮扶、考评追究制，强力推动整改提升。加强基层队伍建设，选派100名“第一书记”、选拔30名名誉书记(主任)担任村主职。采取党校调训、专题培训等形式，对村“两委”干部轮训一遍。按照“五个必谈”要求，市委书记、纪委书记和组织部长与下一级党政主要负责人每年开展1-2次谈心谈话。

围绕保障提升，在夯实基础上下功夫。财政列支100万元，部门帮扶80万元，明年9月底前完成5个不达标活动场所建设。通过财政预算、费随事转等渠道，明年投入226万元，为每个村、社区分别新增工作经费5000元、1万元，力争村级组织平均保障经费接近9万元。推行“支部+合作社+基地”模式，开展“一村一品、百村示范”工程，确保村集体经济稳步增长。

围绕奖惩促动，在狠抓落实上下功夫。强化主体责任，落实“联述联评联考”制度，对考核靠后的单位主职诫勉谈话，取消评先表模资格。大力推进乡镇“大比武”、党建观摩评比，促进党建工作与经济发展齐头并进。推进“电视问政”、“网络问政”，开展明查暗访，重点查处违反“八项规定”、“庸懒散软”等问题，严肃处理一批违纪案件。

市委书记党建述职

一是强化政治引领、理论武装。深入推动基层党员学习掌握***新时代中国特色社会主义思想的基本立场、观点和方法，对1.03万名党组织书记全员培训、7.8万名党员集中轮训。建立市县区党员教育培训师资库、课程库、基地库，入库讲师594名、课程636个、现场教学点31个。依托“爱党建”平台推动“三会一课”等组织生活制度有效落实。二是分类精准建强组织体系。加强基层党组织标准化规范化建设，率先全面开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，通过“百日行动”规范3878名党员的组织关系。按照“六个过硬”要求开展模范机关创建活动，督促56个市直单位党委(党组)建立讨论决定重大问题清单，有效**“两张皮”问题。深化街道管理体制改革，建立“街道吹哨、部门报到”机制，梳理10类81项吹哨清单。集中整顿51个软弱涣散村党组织。持续推进发展壮大村级集体经济“百千万”工程，全市5万元以下薄弱村全部消除、50万元以上强村新增63个。做实“两项排查”，全年新建非公企业党组织448个、社会组织党组织64个。全市十大战新产业基地全部建立党组织，以党建引领战新产业发展。深化“红云”四级网格组织体系，相关做法被中组部《组工信息》和《中国组织人事报》刊载。三是发挥基层党组织战斗堡垒作用。把基层党组织的政治功能、组织力聚焦为“党组织对群众有求必应、群众对党组织一呼百应”，开展“两应”基层党组织创建活动，首批评选“两应”示范党组织39个。全市8000余个党组织、7.7万余名党员踊跃投身疫情防控、防汛抢险第一线。从市直单位抽调1000多名党员干部增援镇村一线，做到了不死一人、不破一个万亩以上圩口、城镇和重要基础设施一个不淹。四是以上率下压紧压实主体责任。带头开展党建引领信用村建设、城市基层党建等调研，确定基层支部工作联系点，示范推动其他常委和各级党委(党组)落实党建责任。专题听取巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果情况汇报，全市县处级领导班子问题整改基本完成。强化党委(党组)书记抓基层党建述职评议问题整改和结果运用，党委(党组)书记综合评价未达到“好”等次在年度综合考核中不予评优。逐级压实全面从严治党责任，实现“小微权力”网络监督平台村级全覆盖，解决“最后一公里”问题。

市委书记党建述职

一是压实主体责任。主持召开市委理论学习中心组会议、市委常委会会议、市委党建工作领导小组会等，及时传达学习***总书记最新重要讲话指示批示精神。组织开展“举旗帜·送理论”系列宣讲1.1万余场、受众56.6万人次。赴基层走访调研80次，两年实现有贫困村的83个乡镇走访调研再次全覆盖。全市乡科级以上2091名党委(党组)班子成员全部建立党支部工作联系点，帮助解决困难和问题5300余个。二是抓好2019年述职评议会上省委主要负责同志点评指出问题整改。将力戒形式主义官僚主义纳入政治建设监督检查指标。针对“少数基层党组织党建工作责任履行不够”等问题，组织约谈工作不力的党组织书记;部署在全市卫健系统开展警示教育;及时动态调整因特殊原因不能坚持驻村帮扶的34名干部;布置在疫情防控一线成立临时党支部1280个，组建党员突击队1541支。制定落实激励村“两委”干部干事创业八项举措，村“两委”干部报酬稳步增长。三是推动工作创新。建立“乡镇一村一片一组一邻”邻长制组织体系，全市共选配片长9224名、组长2.7万名、邻长10.8万名，打通了社会治理体系延伸到户的“最后一米”。持续开展“一月一课一片一实践”活动，登台授课党员累计21万余人次，制作警示教育片52部，活动开展率达95%以上，全市各级在职党员领导干部参加双重组织生活实现常态化。深化“三个以案”警示教育，主持制定《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题亳州市整改方案》，乡镇及以下明确只制定问题清单，逐级汇编形成全市问题清单，避免“上下一般粗”。稳步推进党建引领信用村建设试点。深入推进县区公检法领导班子成员及内设机构、派出机构、下属单位正副职交流轮岗。组建专职审查调查看护队伍。支持办好“谈纪说法”大讲堂，促进纪法贯通、法纪衔接，共举办226期、2.9万人次参加学习。四是促进整体提升。安排市县两级举办各类培训班，加大培训党员力度。深入推进基层党组织“登高计划”，已命名“五星基层党组织”675个。实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程。非公企业和社会组织新组建党组织152个，城市领域基层党建工作“领航”计划2个案例入选省级示范库。强化公立中小学校党务工作者配备。13部电教片在全国党员远教频道播出。

市委书记抓基层党建工作述职报告

xx年抓基层党建工作情况：一是压实主体责任。深入一线调研37次，住村2天，赴基层讲党课3次。推动市县领导干部赴支部联系点解决问题1731个。上年度述职点出的三个问题已整改并建立长效机制。

二是做实学习教育。组织庆祝建党100周年系列活动，扎实开展党史学习教育，宣讲习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神5200余场次。开展“高质量发展，我们怎么干”大讨论，着力解决党员干部作风不严不实、精神状态不佳等问题。各级党组织为民办实事1.4万余件。

三是夯实基层基础。高质量完成换届工作，《严明换届纪律“十严禁”》宣传片在全省推广，实现了换届风清气正、风平浪静。深化党支部预警机制，对7715个党支部全部实现“红黄蓝”分类管理，该做法被中组部推介。

四是落实重点任务。注重党建引领发展，把“双招双引”作为“一号工程”，举办首届转型发展大会，项目签约536亿元。举办首届发展村级集体经济擂台赛，培育50万元以上强村136个，积极探索网络化党建引领城乡基层治理创新，凤台县全域推进党建引领信用村试点。出租车行业“红色引擎”做法被中组部《组工信息》单条采用，快递行业党建获“全国快递物流业党建创新案例”。

五是抓实群众工作。将信访工作作为衡量基层党建成效的重要标准，真心真情真诚服务群众。

2022年抓基层党建工作主要措施：一是聚焦主业抓责任。坚持书记抓、抓书记，紧盯各级党委（党组）书记第一责任人职责，定期研究基层党建工作。建立健全“党建+信访”工作体系，将信访工作与基层党建述职评议考核相结合，压紧压实管党治党责任。

二是围绕中心抓融合。坚持抓党建促发展，立足“产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理”五大攻坚行动，充分发挥基层党组织典型示范引领作用，继续开展党建特色品牌创建，推动工作整体提升。

三是突出重点抓落实。扎实推进抓党建促乡村振兴，开展授信强村专项行动，深化乡村人居环境整治。开展优治优服专项行动，加强党建引领住宅小区业委会建设。创新非公党建亮点，开展品牌提升专项行动。推广中安联合煤化公司争创“五型”党组织经验，实施国有企业党建旗帜引领专项行动。

四是注重规范抓提升。巩固基层党组织标准化规范化建设成果，加强基层党建工作督促指导，抓好平台监控、过程管控，做实支部预警，实行跟踪问效，推动基层党的建设全面进步、全面过硬。