卫计局年度政务服务工作总结（通用21篇）

月工作总结可以促使我们思考，反思自己的工作方式和方法是否合理，并及时进行调整和优化。在这里，小编为大家整理了一些优秀的月工作总结范文，供大家参考借鉴。

卫计局年度政务服务工作总结

作为一名公务员，也作为一名国家干部，我一直在不断的努力，虽然现实中有很多的不足的地方，但是我一直在努力，相信自己一定能够做的更好，只是现在的我已经更加的努力，我的工作已经上了轨道，只要我继续不断的努力，我就会做的更好。因为自己并不满足现实，我考取了国家公务员，在不断的努力后，才实现这个梦想，我会把来之不易的成绩用在努力工作上!

我自xx年年5月在乡人民政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结如下：

一、廉洁自律，自觉接受群众的监督。

二、自觉加强理论学习，不断提高个人素质。

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了xx“xxxx”重要思想、xx届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。

三、踏实苦干，努力完成好各项工作。

担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作:。

(一)当好党委、政府的明白参谋。

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;。

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。

(四)开拓思路，争当典型。

2、xx年年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;。

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

四、取得的工作成绩。

在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。

卫计局年度政务服务工作总结范文

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在区政务服务中心的指导下，我局认真按照深化行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，大力推进卫生计生部门政务服务工作，为我区经济社会发展营造了良好的政务环境。现将20xx年度政务服务。

工作总结。

如下：

（一）政务服务工作。自区政务服务中心成立以来，我局是第一批进入区政务服务中心大厅集中办理业务的部门之一，将卫生计生行政许可审批项目共14项全部进入区政务服务中心办理。我局选派了业务能力强、政治素质高的2名a岗工作人员和1名b岗工作人员从事窗口服务工作，印制了内容全面的办事指南发放，切实简化办事程序，提高工作效率，方便群众办事。截止到11月19日，我局窗口共受理办结承诺件1387件，其中：医生执业注册、资格认定67件；放射源诊疗技术和医用辐射机构许可6件；公共场所、供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品、消毒产品生产企业卫生许可14件；医疗机构设置审批、执业登记32件；医疗机构麻x药品、第一类药品购用印鉴卡核发4件；再生育子女审批1072件；独生子女父母光荣证核发147件；成年流动人口婚育证明核发45件。我局14项行政许可审批项目均统一纳入区政务服务中心的行政审批及电子监察系统，本年度无监察局或行政效能投诉中心转办、督办的投诉件。

（二）政务公开和政府信息公开工作。我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象、工作作风和工作效率的重要载体。为了确保政务信息公开达到及时、准确、完整的要求，按照一把手负总责、分管领导亲自抓、专人具体负责的机制，落实工作责任，对政务信息作了全面梳理，不定期通过xx区政府信息公开统一平台及区政府门户网站及时发布、更新政务信息和工作动态信息，并按要求向“一中心两馆”提供需要公开的政务信息和规范性文件。应当主动公开范围内的政务信息，我局及时予以公开；依申请公开的政务信息，严格按照政务公开的范围，按程序及时向申请人进行公开，对不能及时公开的，在规定工作日内向申请人进行了解释答复。

（一）加强组织领导，强化责任意识。我局高度重视“一服务两公开”工作，将其列入重要议事日程，统一研究部署，及时解决工作中的问题。为加强政务公开政府信息公开工作，指定办公室统一负责信息采集，相关科室负责人和办公室主任负责审核，专人负责信息的发布和网站管理，确保两公开工作的顺利开展。局主要领导和分管行政审批工作的领导多次到区政务服务中心窗口进行现场检查调研，了解窗口业务开展情况，要求窗口工作人员要牢固树立“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，遵守服务中心的各项。

规章制度。

提高服务质量和效率。

（二）切实转变工作作风，优化服务环境。为切实转变机关工作作风，我局多次召开会议学习贯彻中央“八项规定”和自治区、市委、区委关于改进作风、密切联系群众的规定。窗口工作人员热情接待办事群众，认真办理事项，争创星级服务窗口，工作更加主动。今年我局在开展民主评议政风行风工作中，通过互联网、举报电话、信函等多种渠道广泛征求对本部门提高服务水平和加强政风行风建设方面的意见和建议，查找窗口服务中的差距和不足，进一步加强窗口建设，提升窗口服务水平，方便基层群众办事。积极配合其它部门开展行政审批项目联审，压缩审批时限，进一步优化办事环境。在政务公开日，局主要领导带队，组织有关单位人员3人，在镇〇四街开展了卫生政策咨询和健康知识宣传活动。活动日累计发放卫生计生政策、健康知识宣传单500余份，接受了70人次的各类咨询。加强政民互动，深化政务公开，进一步提高政务服务水平。

（三）完善工作机制，强化监督检查。我局按照相关规定，设立行政审批办公室，所有行政审批项目进驻政务服务中心，在政务中心设立办事窗口，印制了规范的《办事指南》，公示行政审批流程，精简办事环节，方便群众咨询和办事；14项行政审批事项全部在政府门户网站和政务大厅公布办证流程；严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度和一次性告知等制度，主动接受社会和群众的监督，在法定时限的基础上，承诺办理时限均大幅缩短。在办事窗口公布举报投诉电话，接受服务对象监督，并加强对窗口工作人员考勤情况、工作情况、服务质量、工作效率等方面的检查。

（四）加强培训学习，提升工作水平。结合卫生部门工作实际，组织窗口工作人员认真学习党的方针政策、卫生法律法规、党风廉政建设和业务工作等方面的知识，不断提高窗口工作人员的业务素质。组织政务服务工作人员参加自治区、市举办的各类业务培训，增强窗口工作人员的业务素质和工作能力，提高了服务质量和办事效率。

20xx年，我局的政务服务工作运行状况良好，但仍存在着一些亟待解决的问题，主要是报送信息工作的相关制度和规程有待进一步完善，公开的信息利民性、惠民性、便民性还有待进一步提高，公开内容也有待进一步充实，公开的载体建设有待进一步加强。针对存在问题我局将在下年度改进工作方式、方法，同时积极与区政府负责政务信息公开的同志沟通、协调，保障我局政务服务工作更上一台阶。

继续深入学习党的xx大精神，认真贯彻落实党的群众路线教育，认真按照区委、区政府的工作部署，围绕卫生计生服务中心工作，进一步增强做好政务服务工作的责任感，以饱满的热情，务实的工作作风，提高政务服务水平；进一步加强窗口工作人员的监督检查和管理，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度和一次性告知等制度，强化监督机制，切实转变工作作风，提升行政效能和办事效率。加强窗口工作人员业务素质和岗位技能培训工作，以高效的运转机制、良好的服务态度为广大群众办事。继续组织参加自治区、市相关业务培训。继续加大在自治区政府信息公开统一平台、区政府门户网站平台信息公开发布工作的力度，更新完善各项目内容，为创造良好的政务环境而努力。

卫计局年度政务服务工作总结

20xx年，我局在区委区政府的正确领导下，在市卫计委的指导及有关单位的大力支持下，深入贯彻党的十九大精神，加快推进卫生计生改革步伐，落实“三定方案”，带领全区广大卫生计生工作者紧紧围绕区委区政府提出的卫生计生工作目标和市卫计委的工作部署，不断增强我区卫生计生服务水平。现将20xx年的工作情况总结如下：

一、主要成绩。

卫生方面。

(一)医药卫生体制改革有序推进。一是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。我区10个卫生院(中心卫生院)、4个社区卫生服务中心及113所政府办村卫生室全面实施基本药物制度。20xx年1-10月,我区基层卫生机构患者住院x万人次,人均费用与去年同期相比下降x门急诊x万人次,人均费用同比下降2.2%。住院人数分别同比下降x门急诊人数分别同比下降x过度医疗得到有效遏制，减轻了人民群众的就诊费用负担。二是落实基本药物实集中付款和供应配送政策。20xx年1-10月基本药物及时配送率达x三是进一步推进乡村卫生服务一体化管理工作。通过对政府举办的村卫生室的督查、自查自纠等措施，落实了各项相关政策，妥善解决乡村医生养老生活补助。四是继续强化基本公共卫生服务项目工作。根据自治区相关文件，按要求每季度对进行基本公共卫生服务项目绩效考核，确保各项基本公卫项目的完成。到10月31日为止，全区为城乡居民纸质建档x份，建档率x规范化电子建档x份，规范化电子建档率x共发放健康教育宣传单x份，定期出版专栏x版;全区65岁以上老年人x人，老年人健康管理x人，健康管理率x高血压患者管理x人，管理率x2型糖尿病患者管理x人，管理率x重性精神病管理x人，健康管理率x各指标任务均达到自治区的要求。

(二)基层服务体系不断完善。一是新农合工作稳步发展。20xx年筹资标准由每人x元提高到x元，(其中个人缴费x元，各级政府补助x元，)，共筹集资金x万元。参合人数x人，参合率x。1-10月使用资金x万元，补偿x人次，参合农民人均住院补偿金额x元。二是积极争取资金，加快基础设施建设。20xx年实施卫生建设项目32项，总计划投资x万元，到今年8月底累计完成投资x万元。20xx年前下达的中央投资卫生基建项目，我区已实现全面开工，在建项目完工率达到x以上。20xx年目前无重大项目立项。三是不断提升医疗服务水平。继续深入开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动(简称“三好一满意”活动)，努力构建和谐医患关系，积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。严格执行医师定期考核、医师规范化培训考试制定，规范管理医师，做好继续医学教育工作，加强对医师理论知识和技能的培训，鼓励医务工作者不断提高自身技能和业务素质。

(三)不断加强公共卫生服务。一是扎实开展传染病防控工作。疾病预防控制信息系统报告有15种法定传染病，乙、丙类病例数共x例，总发病率x万，与去年同期上升x病死x例，死亡率x/x万，与去年同期下降x病死率x与去年同期下降x无甲类传染病发生，总发病数中：乙类传染病9种x例，丙类传染病6种x例，其中手足口病x例，重症手足口病x例，无死亡病例。二是严格实施免疫规划。截止月31日，组织开展常规免疫运转10次，全区上卡x人。各疫苗报告接种率为：卡介苗x糖丸为x百白破x麻疹类疫苗x乙肝疫苗x乙肝疫苗首针及时接种x乙脑疫苗xa群流脑疫苗x，ac群流脑疫苗x甲肝疫苗x均达到自治区要求;上卡儿童1月到10月份上卡7250人。接种率现场调查14个镇、场、社区的14个行政村(居委会)x名儿童(1月1日至12月31日出生的本地儿童)。调查接种率为：卡介苗x脊灰x百白破x麻疹类x乙肝x乙肝首针及时率x“五苗”全程合格率x乙脑xa群流脑x甲肝x除甲肝外其余均达到自治区要求。

(五)开展“重点地方病防治”项目。碘缺乏病监测：将久隆、黄屋屯、康熙岭、那思和沙埠镇定为监测点。采集8～10周岁儿童尿样200份、盐碘200份、孕妇尿样100份及其家中食盐x份。其中非典盐率x碘盐覆概率x碘盐合格率x合格碘盐食用率x儿童尿碘中位数x孕妇尿碘中位数xug/l。检查儿童甲状腺无肿大情况。水碘监测：将那彭、那丽、康熙岭、大番坡和沙埠镇定为监测点。采集水样88份，其中：水碘10ug/l的x份，水碘在10-150ug/l之间的40份。

(六)落实艾滋病防控工作。年1-10月份xx区新增hiv/aids128例(较去年同期156例，下降17.9%)，其中hiv感染者74例(较去年同期86例，下降14.0%)，aids54例(较去年同期70例，下降x本年死亡34例(较去年同期死亡31例，上升9.7%)。截止20xx年xx月xx日，自愿咨询检测1288人，初筛阳性84人，确证检测57人，确认阳性53人，hiv抗体不确定2人，hiv抗体阴性2人。

(七)不断巩固和提高妇幼卫生工作，扎实推进重大妇幼卫生项目。2016年1月至10月份，我区共发放补助卡x份，农村住院分娩x人，补助x人，补助率86.11为%(其中本辖区农村住院分娩x人，补助x人，补助率xxx港区农村住院分娩x人，补助x人，补助率x任务数x人，任务完成率x经费使用共x万元。

进一步做好增补叶酸项目，使目标人群叶酸服用率达x落实好“降消”、免费婚检、产筛、新筛等项目，使项目真正惠及全区妇女、儿童身心健康。2016年1-10月全区各镇(场)卫生院、社区卫生服务中心开展了妇女儿童保健服务，实施地中海贫血防治工作进展顺利，正常实施母婴健康“一免二补”(即免费婚检、产前筛查、新生儿疾病筛查补助)幸福工程，加强孕产妇系统管理工作达标。辖区活产数x人，产后访视人数x例，产后访视率x结婚登记人数x人,开展免费婚检共x人，婚检率是x大部分指标任务已达到自治区和市的要求。

(八)是探索推行综合监督体制改革。20xx年1-10月，共查处非法行医行为共x起，立案x起，取缔x家无证行医场所，行政处罚金额x万元。共检查x家医疗机构，立案10家，罚款x万元，没收违法所得x万元。，今年共检查美容美发店等公共场所x家，检查发现大部分经营单位均持有《公共场所卫生许可证》;检查从业人员x人次，持有有效健康证x人次;对未取得《公共场所卫生许可证》擅自经营及从业人员未取得健康证上岗的x家经营单位，依据《公共场所卫生管理条例实施细侧》的规定，立案处罚，处罚金额x万元。检查133家学校的公共卫生、x家供水单位、x家医疗机构、药店x家等。

(九)同步推进行政、党建、爱国卫生、红会、安全生产等各项工作。一是转变行业作风。深入开展“三严三实”专题教育活动。坚决贯彻执行“八项规定”和“九不准”规定，深入开展纠正医药购销和、办医行医中和新农合基金管理使用的不正之风、违规收受“红包”、打击涉医违法犯罪等专项整治活动。二是提高行政审批水平。共受理卫生许可x件，承办期限内办结x件，其中(美容美发x件、住宿业x件、沐浴业3件、游泳池2件、商场2件、候车室1件、电影院1件)。三是开展爱国卫生工作，大力协助“创城”活动。认真开展第28个爱国卫生月活动，做好环境卫生综合治理和除“四害”工作;深入开展“清洁乡村?健康同行”活动，做好“美丽xx?清洁乡村”联镇包村(那丽镇和那丽镇芦荻竹村、那丽村)各项工作;围绕创建自治区文明城市、国家园林城市有关目标，组织开展创建工作;圆满完成20xx年中央补助地方健康素养促进行动项目工作任务。四是开展红十字会工作。积极组织“红十字博爱送温暖“、“五.八”世界红十字日纪念、深入开展救灾、救护、救助活动、认真开展防灾救灾准备工作，同时积极选派工作人员参加救护能力等培训，不断提高我区红十字会人员的业务知识。五是安全生产方面。坚持安全生产常抓不懈。严格执行x小时值班制度和领导带班制度，做好医疗安全和医院安全的日常工作，强化节假日和重大会议期间安全生产检查，发现问题及时整改。今年来我区卫生计生系统无重大安全责任事故发生。六是区委区政府中心工作方面。积极配合区委政府开展征地搬迁工作，在任务艰巨、工作时间紧的情况下，坚持局长及班子成员亲自带队，组织本局及区直医疗卫生单位干部职工组成征地工作队，采取“5*2”、“白*黑”工作方式开展工作，加快了征地工作进度。七是党建方面。局党组紧紧围绕党的执政能力建设和党的先进性建设目标，开展各种学习教育活动，不断提高党员干部政治素质，以党建工作服务卫生事业发展，实现党的建设工作整体推进，为我区卫生计生事业的发展提供了坚强的思想和组织保证。

(一)约束性指标执行情况。

据统计，从20xx年10月1日至20xx年9月30日，xx区总人口48.16万人，其中已婚育龄妇女x人。全区共计施行计生手术x例，共征收社会抚养费x万元。人口自然增长率：区间内出生x人，死亡x人，自然增长率为x比去年同期增长x个千分点。低于责任指标x个千分点。出生人口性别比：妇幼活产报表区间内出生x人，男孩总计出生x人，女孩x人;性别比x低于责任指标x贫困计划生育家庭脱贫率：计划生育家庭贫困户x户x人，脱贫家庭x户x人，脱贫率x高于责任指标6个百分点。政策外多孩率：区间内政策外多孩出生x人，政策外多孩率为x低于责任指标x个百分点。免费孕前优生健康检查：据统计自20xx年1月至11月23日，共完成孕前优生健康检查夫妇x对，完成覆盖的任务x产前筛查率：区间内产妇数x人，产前筛查人数x人，产前筛查率x计划生育奖励扶助政策对象率：计划生育应奖励扶助x人，已扶助x人，奖励扶助政策兑现率x流动人口免费技术服务率：应享受免费技术服务x人，已享受免费技术服务x人，流动人口免费技术服务率达x全员人口数据库录入及时率、准确率：数据库录入区间内出生x人，区间卫生住院分娩总数x人，平均综合评估率为x高于责任指标x个百分点。

(二)主要工作完成情况和采取的措施。

1、坚持“三个到位”，确保人口计生工作顺利开展。

领导重视到位。区委、区政府高度重视人口计生工作，坚持“一个领导小组、一次专题会、一把手亲自抓、一票否决制”的“四个一工程”，成立了以区委书记、区长为组长，分管人口计生工作的区委副书记、政府副区长为副组长的计生工作领导小组，各镇(街道)、区直各相关部门也相应成立了领导小组，同时制定了《xx区开展创建新一轮全国计划生育优质服务先进单位活动实施方案》，明确了各部门、各镇(街道)工作职责，形成了部门联动、齐抓共管的局面。区委、区政府先后召开了人口计生专题会议、常务会议以及综合治理联席会议。研究解决计生工作存在的困难和问题。今年初，区委、区政府总结20xx年人口计生工作，对照年度目标管理责任制的要求，与各镇(街道)、区直成员单位，镇(街道)与行政村(居)签订了《人口与计划生育目标管理责任状》，逐项明确责任单位和责任人。严肃“一票否决”制度，镇(街道)或区直相关成员单位受到“重点管理”、“黄牌警告”，将取消其当年各类评先推优工作资格，其主要负责人、分管领导三年内不得调动工作和提拔任用。

政策执行到位。我区以全面实施两孩政策为推手，深入推进计划生育服务管理制度改革。一是加强服务能力建设，合理配置公共服务资源。我区制定下发了《xx区整合优化妇幼保健计划生育技术服务和卫生计生综合监督执法资源工作实施方案》，按照“市县(区)合、乡镇增强、村共享”的要求，机构合并后镇(街道)卫生和计划生育办公室(服务所)按所辖村(居)委会数配齐同等数量的卫生计生工作人员，其中行政执法人员不少于2名。镇(场)卫生院、中心卫生院(妇幼保健计划生育服务站)中卫生计生技术人员比例不低于总人数的90%。原人口和计划生育服务所的人员整合后财政供给制度和拨款渠道(人员经费、公共经费、业务经费)保持不变。保留村计划生育服务室和村卫生室共享共用，村医、村计生专干兼任村卫生计生监督信息员。统一组织，确保挂牌到位、合署办公到位、统一管理到位、职责履行到位。二是编制人口发展规划，把握计生工作方向。组织制订了《xx区“十三五”人口发展规划》，明确年均人口自然增长率控制在11‰以内。《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确“探索整合公共卫生计生服务资源的有效形式。坚持计划生育基本国策，实施全面两孩政策，做好生育政策调整各项配套政策的衔接，促进人口长期均衡发展。健全全员人口信息数据库，建立户籍人口和流动人口信息数据。全面深化诚信计生，开展诚信计生示范单位和基层计划生育群众自治创建活动。推进生育服务证制度改革和流动人口婚育证明电子化改革。坚持男女平等基本国策，保障妇女、未成年人、老年人及残疾人等特殊群体的合法权益。积极应对人口老龄化，完善社会养老服务体系”。三是强化综合治理，从严整治出生人口性别比偏高问题。我区多次召开全区各镇(场、街道)及成员单位性别比综合治理工作专题会，分析存在的突出问题，明确各镇(场、街道)和成员单位在工作中的职责，对性别比工作和其中的各个环节进行周密的部署，通过设立举报箱，张贴发放有奖举报公告，公布举报电话等措施，同时建立了孕妇b超检查登记制度、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准制度、孕情监测和随访服务等8项制度，对提供重要线索并能查实的举报人员最高奖励1万元，加强出生人口性别统计监测，形成综合治理“两非”的强大合力。今年以来，我区组织卫计、公安、工商、药监、妇联等部门开展了4次打击“两非”专项行动，查处“两非”案件1起，发现南珠街道高岭社区黄正初卫生室有非法实施终止孕娠手术，没收卵圆钳、6号吸引管、扩宫器、扩宫棒、卵圆钳等手术器材，没收非法所得x元，罚款x元。四是落实全面二孩政策，提高生育证件办理效率。把全面二孩政策纳入中心组学习任务，第一时间将实施全面两孩政策的法规、政策在门户网站公开，并组织更换相关宣传栏，认真做好政策解读和生育问题咨询答复等工作，引导符合两孩政策的夫妇合理选择再生育时间。我区结合行政审批制度改革，进一步简化和规范生育服务证办理程序，在区计生服务窗口和各镇(街道)计生办服务窗口，实行“一站式管理、一条龙服务”，不断建立健全“首问负责制、服务承诺制、限时办结制和一次性告知制”等工作制度。

经费投入到位。一是我区将计划生育工作经费全面纳入区财政预算，及时拨付到位，保证各种免费基本服务项目及相关经常性工作经费的需要，20xx年1月至10月，我区财政分别投入计生资金x万元，本级财政人均计划生育事业经费为x元，确保免费服务落实率达到100%。二是区、镇、村三级计生工作人员工资报酬落实率达到x计生服务指导站、所全部实行绩效工资。乡镇在编计生人员落实财拨工资待遇，同时为基层计生干部职工办理了计生系列意外伤害保险。

2、加强协会组织建设，发挥协会传、帮、带作用，为计划生育家庭做好事、办实事、解难事。推动人口计生工作的转型发展和各项重点任务的有效落实。

加强协会组织建设，发挥协会传、帮、带作用。一是组织建设只增不减。区计生协会在编人员全部列为参照公务员管理范围，配备了副科级专职副会长，我区8个镇、5个街道已经配备12个专职副会长(享受副科级待遇)和x个专职秘书长。到目前为止，我区共有镇级计生协会x个，村(居)级计生协会x个。各镇(街道)村(居)计生协会做到了有牌子、有班子、有阵地、有制度、有活动、有档案。二是增加计划生育协会影响力。我区依托“5.29”等节日，通过村级文艺队的积极参与，共举办大型文艺活动四场，参加人数总计超过x人，现场共问答x余次，发出纪小念品奖品x多份，宣传折页x多份，围裙环保袋等宣传品x多份，避孕套x多盒。镇(街道)协会也举办了内容丰富，形式多样的宣传活动，开展率x三是加强协会能力建设。目前全区完成20xx年计划生育家庭小额贴息贷款x户，已完成全年任务的x到期贷款贴息52户，贴息x万。为x户独生子女户和x户双女户申购了爱心保险，保险卡发放率x我区目前共赔付x例案件，赔付金额达x元，赔付率45%。“微笑行动方面”为康熙岭镇1名女婴争取到免费修复手术，目前患者已康复。

深入推进诚信计生和基层群众自治。我区把诚信计生作为解决基层人口计生工作的有效手段。一是在宣传倡导上做文章，紧紧围绕群众的关注点和兴奋点，积极引导群众主动参与诚信计生。2月19日在那彭镇开展了“流动人口优质服务宣传活动”;3月28日到那思镇开展以“关爱计生家庭，共享健康人生”为主题的卫生计生集中宣传服务活动。7.11在xx镇开展全面二孩计划生育政策宣传。二是分步实施，实化试点引领工作。择基础较好的镇村重点推进，打造亮点，形成经验。截至目前，我区开展诚信计生的村(居)共x个，成立诚信计生小组x个，参加诚信计生小组的依法生育育龄妇女x人，参与率20xx年我区有7个村获得“自治区诚信计生基层群众自治示范村”称号。三是整合资源，各级人口与计划生育领导小组成员单位发挥职能作用，密切配合，充分利用本部门的政策、资金、项目、技术等优势，制定和落实与诚信计生利益导向政策有效衔接的普惠政策，形成推进诚信计生的工作合力。如：住建部门扶持计划生育特困和诚信计生家庭危房改造共x户;民政部门对实行计划生育的困难农民和城镇居民，符合救济条件的及时予以社会救助并做到应保尽保，区间计生户享受城市低保救助x户x人，累计发放救助金额x万，计生户享受农村低保x户x人，累计发放救助金额x万，计生户享受医疗救助x户x人，享受自然灾害生活救助x户x人;同时，对城镇居民领取独生子女证的贫困户，在办理城市低保待遇时，提高x的生活保障金，对农村实际计划生育的贫困户，在办理农村低保待遇时，提高一个档次的生活保障金予以救助。人社部门为11户独生子女家庭落实了提高基础养老金待遇。

落实计划生育扶助政策，不断完善计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施。一是认真抓好人口和计划生育利益导向机制惠民政策的落实，充分发挥利益导向机制在人口和计划生育工作的作用：审核确认20xx年继续享受特别扶助、国家、自治区、市级奖扶对象x人，兑现扶助资金x万元;兑现20xx年独生子女保健费x万元;审核确认并上报20xx年非财拨企业增加5%工资x人，兑现资金x万元;给予x名符合条件的高考生每人加x分，给予x名符合条件的中考生每人加x分;给予10人考上大学的农村独生子女家庭补助x元;给予x个考上高中的农村独生子女家庭补助x元。为诚信计生家庭免费参加新型农村合作医疗x人，代缴参合费x万元。二是组织并确定每户特殊家庭的跟踪联系人，确保每户特殊家庭诉求及时传达，提供身心健康保障。区委区政府牵头，与卫生和计划生育局、区计生协会一起在春节期间带着党的关怀和亲切问候，走访慰问了全区失独家庭、独生子女、双女结扎户共x户，送去慰问金x万元，慰问品x份，折合人民币x元。目前正在为19户、31人申购计划生育特殊家庭保险，提高他们的抗风险能力。

开展幸福家庭创建活动。我区印发《xx区创建幸福家庭活动工作方案》明确指导思想，工作目标，加强统筹，确定大番坡镇和黄屋屯个镇为试点开展幸福家庭创建活动，今年帮助大番坡镇计生贫困户购买鸡苗x羽，共两千多元。

3、全面提高计划生育服务管理水平，争创“新国优”。

扎实推进免费孕前优生健康项目。以育龄群众需求为导向，以计划生育优质服务为宗旨，深入基层、服务群众，全面推进以优质服务为重点的技术服务。一是利用各镇圩日巡回开展生殖健康检查宣传活动x次，向计划怀孕妇女发放《助你生个好宝宝》、《孕前优生指导手册》、《温馨避孕》，《甜蜜新婚》科普知识册子2500多册。发放育龄群众“预防艾滋病”、“生殖道感染防治常识”等折叶资料、环保袋、资料袋、围裙及各种宣传单x多份，接受计生法律法规、优生优育、避孕节育知识咨询达x人次。二是积极开展国家免费优生健康检查试点工作。充分利用“一站式”工作平台，对于计划怀孕的夫妇开展检查，据统计自20xx年1月至12月1日，共完成孕前优生健康检查夫妇x对，完成覆盖的任务x存在妊娠高风险x人，高风险发生率x妊娠结局随访x人;早孕随访x人次，随访率x优生知识知晓率达到x针对孕前检查的高风险人群，优生咨询指导率达到100%。

认真开展免费技术服务工作。一是深入开展“婚育新风进万家”活动。以x会员等活动日为契机，组织各镇(场、街道)计生办干部携带计生宣传品和避孕药具，对产后、术后育龄妇女，进行深入访视，给予生育知识、避孕常识指导，送上避孕药具，提高群众对计划生育的认知度。全区今年查环、查孕x人次、为育龄妇女进行生殖道感染健康检查x人次、节育术后对象随访x人次。上门、门诊咨询服务x人次。二是开展夏季优质服务宣传活动。利用6月至7月一个月时间在全区开展“三查”(查环、查孕、查病)为主的计划生育技术优质服务活动。今年全区落实计生四种手术共x例。术后回访x人次。所有手术均免费。三是认真做好产前筛查和病残鉴定工作。做好产前筛查及产前诊断工作孕期做b超检查和产前唐氏综合征和神经管缺陷筛查。做好产前筛查及产前诊断工作。20xx年1-10月份，产妇数x人，产前筛查人数x人，筛查出高危人数x人，产前筛查率x接受产前诊断x人，确诊3人。20xx年，我区共完成9例鉴定工作。四是认真贯彻落实《广西省计划生育药具工作管理实施细则》，免费发放范围逐步扩大。我区增投近10万元安置9台自助式药具及150个免费药具自取箱为育龄人群提供免费避孕药具。

加强信息化建设，认真做好统计监测工作。一是广西妇幼卫生信息管理系统(“桂妇儿”)在我区计生部门应用率高。卫生机构和计生机构分别有不同的账户，计生部门能时时查出人口出生信息。二是不断提升全员(流动)人口信息平台质量。目前全员库总记录数x有身份证人数x有身份证录入率x数据项完整人数x全员人口基本信息数据完整率x三是卫计、公安、统计等各部门均实行相关报表数据报送制度，及时提供区间出生入户、出生医学证明等信息，及时分析对比出生性别比情况，全面落实信息共享。20xx年度，妇幼部门统计出生性别比为x公安出生入户x人，民政新婚登记x对，教育一年级新生入学x人。

全力打造流动人口基本公共服务均等化优质服务品牌。一是开展流动人口均等化服务试点工作。认真贯彻落实xx市七部门下发的《关于切实做好全市流动人口基本公共卫生计生服务工作的通知》精神，区人口计生领导小组及时出台了《xx区流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作实施方案的通知》，把此项工作纳入年度人口和计划生育目标管理责任制考核之中，确定南珠街道和南珠社区卫生服务中心为试点单位，落实好六类基本公共服务。将流动人口管理服务纳入年终考核体系，在全区基本形成了组织保障有力、服务载体完善、优质服务提升的流动人口卫生计生基本公共服务均等化的工作格局，流动人口管理服务水平得到提升。二是信息整合，健全档案信息。部门配合，通过办证、办事环节加强对流动人口的监管和服务，登记流动人口主要信息，查验婚育证明，多措并举对流动人口健康档案进行及时更新，实施动态管理和定期分析。全面采集重点人群的人口信息，建立健全流动人口健康档案，促进了流动人口卫生计生服务能力的进一步提升。三是加大婚育证明电子化的推进工作。指导文峰街道江滨社区、中山社区做好流动人口动态监测工作，落实调查员入户问卷调查工作，按时完成调查问卷在国家平台的录入与上报。我区加大对流出育龄妇女的基本信息、配偶信息、计划生育信息、子女信息以及外出管理信息的核实、完善与日常维护，在纸质婚育证明发放的同时在全员平台新建或者完善外出育龄妇女的基础信息，充分利用国家padis系统电子婚育证明查询平台核实流入育龄妇女的基础信息，提升流入育龄妇女服务管理的效率。四是依靠流动人口计生协会支撑，在我区流动人口聚集的蓝天丽都等物业小区和众森医药有限公司为流动人口开展青春期宣传、教育培训、咨询、服务、娱乐活动。20xx年，xx区共有流动人口x人，其中流出人口x人，流入人口x人;我区为居住3个月的0—6岁流动儿童预防接种率达到100%，流动人口育龄妇女免费技术服务目标人群覆盖率达到100%，共为x对流动人口进行了免费孕前优生健康检查，流动人口计划生育免费服务落实率达到100%。

4、锤炼自身，回应社会关切。

强化干部队伍建设。一是认真开展“两学一做”专题学习。把队伍建设与党风廉政教育实践活动有机结合起来，严格程序，禁走过场，认真开展教育活动，边查边议边整改，努力为群众办好事、办实事，二是加强干部队伍职业化建设，加大对计生政策法规及相关业务的培训力度。今年以来，区级共培训了镇分管领导、计生办主任、服务所所长、统计员、政策法规专干、信息员等x期共x人次。

加强对计划生育资金监管，提高资金使用效率。规范社会抚养费征收管理工作，严格“收支两条线”的要求。我区政策外生育人员全部立案，今年年度征收社会抚养费x万元，每笔社会抚养费均开正式机打发票，并上交国库。20xx年，开展2次依法行政、财务工作专项督查，严禁超标准征收、打白条以及截留、挪用等问题;严禁在计划生育管理和服务中违反规定收取违约金、保证金、罚款、搭车收费等问题。

畅通群众信访渠道，提高依法行政水平。以实施全面二孩生育政策为重点，规范和完善了生育服务证办理、再生育审批、社会抚养费征收、行政处罚等行政执法行为，公开阳光计生x热线，设立群众意见箱、评议卡等主动接受群众监督，今年以来，我区共受理群众来信来访和市人口计生委转交的案件3件，服务窗口实现“零投诉”。全区未发生因违法行政导致的恶性案件、越级上访事件，维护了全区人口计生环境的稳定。

二、存在的主要问题。

(一)当前我区人口计生工作中存在的主要问题有：一是控制出生性别比压力大。二是控制政策外生育能力不强，长效节育措施落实难到位。三是社会抚养费征收难度大。人口计生行政执法进入了规范化和制度化轨道，但部分农村群众在违法计划生育政策时履行人口计生义务意识十分淡薄，在工作中不支持，不配合。四是我区卫生计生工作队伍相对还比较薄弱，现有的卫生人员、专技人员不足以满足日益增长的健康需求，计生业务骨干缺乏，目前我区4名计生办主任空缺。

(二)乡村卫生服务一体化管理、信息管理系统建设工作有待进一步完善。妇幼网底工作薄弱，疾病预防控制力量、技术手段需不断加强提高，医疗纠纷事件仍有发生。

(三)党风廉政建设和行风建设方面：一是有些工作主动性不够，超前性不强，二是忙于业务性工作多，深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱，电教化水平低，适应不了党员教育工作的需要。

(四)安全生产方面：个别单位对医院医疗安全工作做得不够，未能杜绝医患纠纷引起的上访现象发生。

三、20xx卫生计生工作计划。

(一)加强行风建设工作，促进卫生计生事业健康发展。

1、加强政治理论和业务知识学习，提高广大党员的思想政治素质和科学管理水平。着眼卫生计生事业发展全局，以转变职能为核心，建立健全规章制度，扎实稳妥地推进机构改革。进一步稳定工作队伍，不断加强卫生计生干部队伍培训教育，努力建设一支素质高、业务强、干劲足的卫生计生工作队伍。

2、进一步加强党支部建设和党员教育，积极为群众办实事。深入开展职业道德教育和廉洁教育，提高广大卫生计生人员的职业道德素质。同时进一步提高卫计系统干部职工廉洁自律意识，筑牢思想防线，提高拒腐防变能力。

3、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，积极争取新进展。不断改善医疗服务，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。

4、加强对退休党员的教育和关心。定期上门走访慰问生活困难和行动不便的老干部，为他们送去党组织的关怀与问候，鼓励他们战胜困难。

(二)以提高医疗服务质量为重点，进一步加强卫生行业管理。

一是做好传染病医疗救治工作。做好传染病、禽流感、手足口病、及登革热、寨卡病毒症、埃博拉出血热等传染病临床诊疗和监测工作，启动发热门诊工作，做好传染病监测和报告工作。二是做好药品医疗器械不良反应。药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作是市政府对xx区进行绩效考评内容之一。为做好20xx年药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作，将xx市食品药品监督管理局卫生局20xx年药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作任务，分配给我区各医疗卫生单位。在20xx年计划对各医疗单位开展药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作，进行2次督查。确保完成市政府下达给xx区的药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作任务。三是做好中医业务管理工作，建立中医药服务网络。按照《广西壮族自治区乡镇卫生院中医科建设基本标准》的要求，做好中医项目建设、中医科示范单位建设。20xx年继续抓好久隆镇中心卫生院、尖山镇、大番坡镇、康熙岭镇、丽光卫生院中医药民族医药工作示范单位项目建设工作。继续抓好那丽镇、黄屋屯镇中心卫生院、向阳、南珠、文峰社区卫生服务中心的中医诊疗区(中医馆)服务能力建设项目工作。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才，强化院长队伍的竞争意识，增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养，建立一支高素质的后备干部队伍。一是稳步推进公立医院综合改革，“资金、人才双下沉”。

(三)加强公共卫生体系建设，提高卫生应急保障能力。

一是加强卫生应急能力建设。进一步完善各项应急预案，健全卫生应急管理机制。加强应急队伍建设，做好应急物资储备，确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。加强公共卫生体系建设，落实责任追究制度，强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任。二是加强传染病防控工作。严格执行疫情监测、报告制度，每日审核和分析医疗机构疫情报告情况。主动加强预警预测工作，认真落实预检分诊制度，加强发热门诊和肠道门诊建设，防范各种传染病，做好疫情的调查及处置工作。认真落实艾滋病、结核病等各重点传染病项目。三是扎实推进免疫规划工作。严格按照相关的要求，加强接种门诊建设，加强冷链管理，认真落实告知制度，保证接种安全有效。四是加强母婴保健工作。加强对妇幼医生的培训，提高人员业务素质。认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等各种管理达到自治区级、市级要求。五是按照要求保质保量完成12项基本公共卫生服务项目的任务指标。加强乡村卫生服务一体化管理工作，加快村卫生室信息管理系统建设工作，推进乡村医生签约服务工作。

(四)加大卫生监督执法力度。

一是严厉打击非法行医。加强日常监督执法，严格规范医师执业行为。重点查处超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为，严厉打击无证行医。结合换发乡村医生执业许可证工作，认真规范村医执业行为，查处违纪违规村医。二是强化公共场所和职业卫生监督。认真做好公共场所量化分级管理工作，加强公共场所的卫生监督。开展生活饮用水水质卫生监测，全力配合开展“创城”工作。

(五)抓好卫生项目建设，大力推进基层医疗服务体系建设，提升医疗服务能力。

一是加强卫生基础设施建设，继续完善村卫生室规范化建设。二是加快项目建设进度，力争卫生监督所业务楼和区疾控中心业务楼建设项目年内投入使用;力争20xx年上半年完成辣椒槌、沙埠和尖山社区卫生服务中心业务楼和xx区农村急救体系建设以及黄屋屯、久隆、康熙岭、大番坡、东场、那彭、那思、龙门港、丽光卫生院(中心卫生院“污垃电”建设任务，全部投入使用。三是积极争取中医建设用房和儿童医疗服务体系等建设项目，完成年度国家、自治区、市下达的和区确定的其他卫生基础设施建设项目。

(六)全力夯实计生基础工作。

一是着眼卫生计生事业发展全局，以转变职能为核心，建立健全规章制度，扎实稳妥地推进机构改革。进一步稳定工作队伍，不断加强卫生计生干部队伍培训教育，努力建设一支素质高、业务强、干劲足的卫生计生工作队伍。二是协调推进部门信息交流合作。进一步建立健全部门协作机制，强化部门间信息交流合作平台建设，积极推进卫计、公安、民政、教育、妇联及劳动保障等部门信息交流合作。三是深化优质服务，争取评“新国优”。提高计划生育服务水平，全面落实计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度，切实做好计划生育特殊困难家庭扶助服务工作。继续争取相关部门的支持配合，进一步扩大项目范围举办各种类型的培训班，帮助自我发展能力差的家庭提高致富技能。

(七)深化医药卫生体制改革推进计划。

一是稳步推进县级公立医院综合改革。积极做好区级公立医院综合改革试点前期准备工作。区人民医院和妇幼保健院完成了岗位设置和合同聘用工作。二是提升县级医院服务能力。加强医院临床专科能力，以提升县级公立医院重大疾病医疗救治能力为重点，完善诊疗规范和临床路径。做好与三级医院的转诊工作。继续实施县级医院骨干医师培训项目，选送2名骨干到三甲医院培训进修。三是建立健全医疗费用增长约束控制机制。我区医保经办机构和卫生监管部门加强对开大处方、重复检查、滥用药品等行为的监管。强化医保对医疗服务的监控作用。加强医疗费用的监管控制，将次均费用和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入公立医院目标管理责任制并作为绩效考核。四是继续推行便民惠民措施。深入推进预约诊疗、优质护理等措施。进一步优化就医流程，简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程。加强医疗服务的精细化管理。

(八)着力解决综合治理难题。

一是强化打击“两非”工作。落实孕前、孕中及产后全过程跟踪服务，对一些孕情突然消失的情况，抓住线索，及时追查，从源头上预防“两非”行为的发生。加强与药监、公安、妇联等部门的协调联动，强化对辖区医疗机构的监督管理力度，集中力量开展专项整治行动，加大打击力度，形成对违法分子的强力威慑和高压态势。二是进一步提高计生服务效能。继续探索计生服务管理新模式，将工作创新、典型培育作为考核的重要内容。继续抓好优生优育宣传工作，提升群众对生育文化知识知晓率。推进诚信计生、阳光计生工作，落实避孕节育知情选择，倡导育龄妇女实行长效避孕节育措施，充分发挥各级计生协会的作用，推进基层计生群众自治工作。三是协调推进部门信息交流合作。进一步建立健全部门协作机制，强化部门间信息交流合作平台建设，积极推进卫计、公安、民政、教育、妇联及劳动保障等部门信息交流合作。

卫计局年度政务服务工作总结

20xx年是及不平凡的一年，卫生计生合属办公，各项工作进入攻坚阶段，卫计局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻执行党的各项方针政策和卫生计生工作政策法规，履行各项工作职责，圆满地完成了20xx年各项工作任务。

一、狠抓了医疗卫生服务质量，提高了全系统的业务水平。

1、预防保健工作取得了良好的成效。

全区的防治工作得到了进一步加强。对传染病做到了及时发现、及时报告，无迟报、漏报情况发生。传染病全年无重大疫情发生，无甲类传染病报告，完成了传染病疫情管理检查及督导。开展了免疫规划疫苗接种工作，表卡证单做到了五苗统一，接种及时。同时，加强了地方病防控、艾滋病防控工作及结核病防治工作，并取得了一定的成效。

进一步提升妇幼保健工作的服务质量，开展了农村贫困妇女“两癌”筛查工作，目前已筛查9000余人，免费孕前优生健康检查2229对。降低孕产妇、婴儿死亡率和剖宫产率，新生儿疾病筛查覆盖面达到100%。

医疗卫生体制改革有序进行，稳步推进，制订了工作方案，调整了医疗服务价格，继续实施除中药饮片外所有药品零差率销售的基本药物制度，推动了公立医院改革的顺利进行。

继续开展了建设幸福九台医疗救助工作。对全市尿毒症患者实施医疗助救，为方便救助，增添了设备床位。到目前为止，全区共有血液透析机36台，实行二班、三班工作日。200余名尿毒症患者得到了免费妥善的透析治疗，透析次数23400余人次，财政承担资金160万余元;艾滋病住院患者实施免费救治，其住院费用在新农合或医保报销及民政医疗救助的基础上，剩余费用由财政承担。

20xx年284个标准化村卫生室全部完成。

3、新型农村合作医疗工作有序发展。

20xx年，全区共有51.6万人参合，参合人数占常住农业人口的99%。本年度共有参合基金2.94亿元，提取大病保险基金0.16亿元。可支配基金为2.78亿元。截止9月末，共计支出参合基金1.7亿元，占可支配基金的61%。同时，在组织管理、基金使用、卫生服务机构监管等方面，形成了一整套行之有效的管理运行机制和做法，一些做法得到省、市相关部门的认同。

4、医疗质量明显提高，卫生监督执法力度进一步加强。

继续开展了“以病人为中心，以提高医疗质量为主题”的医疗管理年活动、“三好一满意”活动。加强了麻醉药品管理和临床用血工作监管，严格了各项准入制度。提升了基层中医药服务能力，开展中医药师承教育工作和基层卫生服务人员培训工作，提高了医务人员的诊疗技术水平。

加大了卫生监督执法力度。共检查各类医疗机构670家，对违法、违规行为责令改正80家，行政处罚410家，下达卫生监督意见书1000份，罚款39万元。有效地打击了违法违规行为，净化了医疗市场。

二、狠抓了计划生育各项政策的落实，保证了计生工作的顺利开展。

1、整体统筹谋划，对计划生育工作重视程度不减。

卫生计生整合后，区卫生计生局高度重视计划生育工作，多次召开班子会研究20xx年度计划生育工作，对具体任务进行了层层分解、任务分到科室，责任落到个人，卫计局与各乡镇街计生服务站签订目标责任书，制定下发了《20xx年度计划生育工作要点》，确保工作内容明确，工作职责清楚，为计生工作完成奠定基础。

2、完善生育证改革，解决育龄群众生育证办证难的问题。

一是简化办证手续;二是生育证网上审批;三是施行政务公开。今年，再生育审批100对。发放《一孩生育证明》2529对，发放《二孩生育证明》1511对。

3、业务协同推进，各项计划生育工作取得成效。

今年，全区出生人口为4236人，人口出生率为5.67‰，自然增长率为1.48‰，政策生育率为98.56%。出生人口上报率、常住人口录入率均达百分之百。狠抓了统计求实，开展了优生动员，增补叶酸5480人，共有13558人获得计生奖励扶助资金，流动人口服务管理属地化。

三、狠抓了行风建设工作，开展了“两学一做”学习教育活动，提高了医疗卫生人员素质。

卫计局以建设诚信卫生为主题，继续开展了“一个目标、二个载体、三项活动、四个教育、五类典型”为整体规划的行风建设工作。全系统共收到表扬信10余封，锦旗4面，卫生行业的社会声誉和满意度不断得以提高。

同时，在全系统认真开展了“两学一做”学习活动。通过集中学习、个人自学、领导干部讲党课、个人对照检查自身存在的问题、召开组织生活会等形式，提高了全体党员干部的党性修养和宗旨意识，发挥党员干部的引领作用，医疗卫生人员素质得到明显提高。

四、狠抓了领导班子建设，增强了广大干部的事业心、责任感。

在班子建设中，本着“群众公认”的原则，进一步扩大民主，广泛听取各方面意见，努力创造公开、竞争、择优的用人环境，为优秀人才脱颖而出提供了制度保证。在充分调研的基础上，遵循干部选拔任用工作条例，在区委组织部的监督指导下，先后对区医院、中医院、疾控中心、上河湾、土们岭等单位的领导班子进行了调整与充实。一部分有事业心、责任感、懂业务的人员充实到领导岗位后，能充分施展自己的才智与能力，单位的工作走上正路、面貌发生了深刻的变化。对群众意见大、班子整体力量薄弱的区中医院领导班子调整、重组后，职工工作热情空前高涨，医院管理得到进一步加强，私收费、推患者问题得到解决，医院收入大幅度提高。

五、狠抓了安全生产信访工作，完成了区里交办的其他工作任务。

为把安全生产信访工作落到实处，卫生局建立了严格的包保责任制、安全生产信访第一责任人制度，每个单位的法人代表是该项工作的第一责任人，对本单位的安全生产信访工作负全面责任，并与主管局签定责任书。卫计局对全区37家医疗卫生单位存在的不稳定及安全隐患逐一进行了认真的排查。共查出安全隐患178处，正在整改的隐患6处。共有43家医疗卫生单位进行消防应急救援演练，建立40家安全生产网格化监管平台。

同时，完成了区里交给的其他工作任务。开展了“因病致贫、因病返贫”人员建档立卡调查工作，在长春市组织的督导考核中，此项工作在外五县(区)名列前茅。及时快捷为区委、区政府各种需要出动“120”救护车及救护人员，为各种活动的开展提供了救护保障。完成了人大、政协、基层党组织的换届选举工作。积极接待人大、政协等组织的视察指导。

一年来的卫生工作，虽然取得了一定的成绩，但是，按区委、区政府的要求还有一定距离，存在一定的问题。具体表现在公共卫生及医疗服务与人民群众的期望还有较大的差距，群众对医疗卫生工作还有许多不满意的地方;行风建设、队伍建设还需要进一步加强;技术队伍人才匮乏，医疗技术水平服务质量还需要进一步提高，特别是农村医疗技术人员及医疗设备严重缺乏，满足不了广大农民就医需要，一些乡镇卫生院正常的医疗业务都难以开展;整体工作水平不平衡，个别基层单位班子战斗力不强，素质较差;部分单位管理不到位，影响医院的收入。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。

第二大方面：

20xx年工作安排。

一、完成好卫生计生各项业务，确保取得实效。

1、组建多层次医疗联合体，开展分级诊疗工作。

按照xx省、xx市卫生计生委的相关文件精神和会议要求，在吉大二院支援我区人民医院联合体的基础上;继续开展xx区人民医院和九台区中医院支援乡镇卫生院和社区卫生服务中心工作;各乡镇卫生院、社区卫生服务中心支援本辖区村卫生室工作，建立政府主导的多层次医疗联合体，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，以多层次医疗联合体为载体，以调整医保支付方式为杠杆，通过引导群众到基层首诊、畅通双向转诊渠道、构建急慢分治格局、完善上下联动机制，逐步建立符合我区的分级诊疗制度。

2、落实脱贫攻坚政策，努力解决贫病患者就医问题。

在对我区贫病人口调查摸底基础上，按照省、市卫计委和九台区政府的工作要求，积极组织我区医疗机构全面开展医疗救治工作;按照分级诊疗政策规定的县、乡、村诊疗病种的工作要求，调整全区医疗资源，达到优势互补，分别开展县级治疗、乡级诊疗和村级诊疗工作，下级不能诊治的疾病及时转往上级医院治疗，完善各项医疗程序，努力做好全区的医疗扶贫救治工作。

3、继续推进公立医院改革，完善各项改革工作。

按照上级公立医院改革的文件精神，在完成实行药品零差率销售、调整医疗服务价格等项工作的基础上，继续完善人事制度、分配制度等项工作的改革，加强推进基本药物使用率，按上级医改要求比例达标。加强分级诊疗工作，按国家医改政策80%患者基层，做好区级公立医院及乡镇卫生院相关准备工作，强化基层医院业务开展能力，在人员及设备方面按相关政策要求探索新模式、新路子，推进“三医联动工作”完善医保付费模式，加强单病种付费及临床路径管理工作。

4、加强疾病防控，提高公共卫生管理水平。

一是继续完善疾病预防控制网络。建立公共卫生机构与基层卫生机构、医疗机构的合作机制，构建城乡公共安全网。二是继续落实重大传染病综合防治措施。要以提高病人发现率和管理率为重点，做好重点传染病防控，确保不发生暴发流行。三是继续加强卫生应急工作。健全突发公共卫生事件监测预警系统，完善卫生应急机制，加强传染病信息报告及疾病预防控制机构卫生应急工作规范培训，提高应急反应和处置能力。四是继续加强健康教育工作。深入开展行之有效的健康教育活动，提高群众的防病意识和健康水平。五是开展好基本公共卫生服务均等化工作。强化项目资金管理，杜绝违规使用行为，着力做好项目绩效考核。

5、加强医院管理，提高医疗质量和服务水平。

一是强化院长管理责任。引导院长转变发展思路、端正服务理念，把主要精力用到院务管理、队伍建设、医疗安全和医疗技术上来。二是强化医院规范化管理。完善院内尚缺制度，提高医疗护理质量;规划医院收支管理，坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违规行为。规范民营医疗单位管理，按照相关规定开展诊疗活动。三是加强中医药工作。坚持中西医并重，推进中医药的传承和创新。四是继续推进新型农村合作医疗工作健康发展。强化措施，确保服务质量有所提高;强化监督，确保管理能力进一步提升。五是开展好公立医院改革工作。在药品零差率的基础上，继续做好价格调整和其他工作。

6、抓好计划生育政策落实，改革完善服务管理方式。

一是稳妥实施全面两孩政策;二是深入推进计划生育服务管理;三是积极落实各项计生奖励扶助政策;四是组织好人口计生目标责任落实情况考核，为年终评比提供依据。

7、加强安全生产信访工作，提高卫生执法监督水平。

一是要落实安全生产管理责任制，各单位一把手要负总责，逐级明确责任，继续执行好卫计局关于以防火为重点的安全工作的决定;二是针对可能出现的各种突发灾害和重大安全事故，制定和落实各类应急处理预案，做好相关物资和技术准备并加强培训和演练。三是各单位根据安全生产、消防工作的相关要求，切实加强安全生产工作建设，不断提高全系统干部职工的安全生产意识。

开展信访隐患排查，做到底数清、信息灵、线索准，把信访问题解决在萌芽中。杜绝群体访、越级访。

要继续加大医疗市场整顿力度，深入开展打击非法行医专项行动，重点整治无证行医、出租科室和超范围执业等违规违法行为，建立长效的医疗服务监管机制，减少医疗差错、医疗事故和医疗纠纷的发生，规范医疗广告管理，净化医疗服务市场，保证群众就医安全。

8、加强行风建设，将“两学一做”教育学习活动不断引向深入。

全系统要以创建“和谐卫生”、“平安医院”为目标，以“精湛技术、亲情服务、保障健康、奉献社会”为宗旨，以“创百姓放心医院，树卫生行业新风”为主题，以“先做人，后行医”为活动载体，围绕“两学一做”教育活动的总体要求，创新工作思路，抓好具体落实。

一是以职业道德教育为突破口，提高医疗卫生队伍整体素质;二是继续推进“两学一做”专题教育活动纵深开展;三是推动“创建三好一满意医院”工作深入开展，开展群众评议医院行风工作;四是全面抓好医疗卫生单位文化建设。

二、加强卫生计生队伍人才培养，确保能力提升。

1、领导班子人才队伍建设。

班子成员素质高低，直接影响整体工作成效。因此，要把基层班子人才队伍建设列入的一项重要工作。要建立严格的干部考核与管理机制，不断提高基层班子成员的责任意识，大力提倡担当精神;提升工作能力，有长远打算，加大对基层班子的考核、审计力度，发现问题，解决问题。

同时，要继续加大对后备干部的培养力度，通过各种方式对后备干部进行培训提高，把品德端正、有能力、敢担当、有责任心的干部充实到领导岗位上来。

2、业务人员培养建设。

目前，已与中日联医院达成协议，三年内，将区医院、区中医院的全部医生到该院进修一遍。还要将重点医生送到国家级医院进修深造。乡镇卫生院的医生，三年内到区医院、中医院进修;重点医生到中日联进修。村医不定期到卫校学习。

三、认真落实各项重点项目，确保完成任务。

1、完成卫生监督所业务用房新建项目;。

2、生殖保健院和妇保所整合，妇幼保健大楼建设，争取17年国家专项资金;。

3、谋化区中医院大楼工作，做好前期争取项目准备工作;。

4、积极推进区医院透析楼建设，年末投入使用;。

5、进一步探索医养结合工作，使之稳妥有循开展。

总之，20xx年，卫计局要按照区委、区政府的要求，围绕上级业务部门的工作任务和群众需求，深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，加强公共卫生和疾病预防，提高防控能力，落实现行生育政策，落实好卫生计生惠民政策，加强基层干部及业务人员培养，提升队伍素质，全面落实上级卫生计生部门的工作部署和区委、区政府交办的各项任务，努力开创卫生计生事业改革与发展的新局面。

卫计局年度政务服务工作总结

为进一步加强河北省唐山市迁西县院前急救管理，规范院前急救行为，更好的服务患者，迁西县卫计局“五强化”全力做好院前医疗急救管理工作。

一是强化服务意识，提高院前急救服务质量。

要求各单位紧密结合“改善医疗服务行动计划”和行风建设工作，不断强化对医务人员的技能培训和职业道德教育，牢固树立“以病人为中心”和“敬畏生命、救死扶伤”的服务意识，做到内强素质，外树形象，随时为患者提供方便。要将职业道德教育纳入急救培训内容，既重视业务能力的'提升，也注重道德素质的培养，不断提高院前急救队伍的总体服务能力和水平。

二是强化思想认识，完善院前急救体系建设。

各单位要充分认识到院前急救工作的重要性，切实加强院前急救制度建设、流程管理，提高急救人员责任意识、大局意识、执业道德、工作热情和专业技能，配齐配强相关医务人员和救治转运设备，确保适应不同情况下的救治转运工作，使患者能够得到就近、安全、迅速、有效的院前急救。

三是强化执业培训，提升院前急救服务水平。

各医疗卫生单位加强其从业人员的执业培训，严格遵守相关法律法规、规范标准，保证医疗质量和医疗安全。强化内部管理，完善规章制度，不得拒绝、推诿病人，不得因指挥调度等因素拒绝或延误抢救。

四是强化措施落实，严格执行首诊负责制度。

院前急救人员遇病情复杂的多发伤、不能明确诊断的病人，首诊医生应首先承担诊治责任，先对病人进行常规抢救和必要抢救，严禁推诿。对于无主患者院前急救工作，必须对患者承担救治责任，严禁因各种原因延误或拒绝收治患者。要将接诊病人情况详细记录，送诊人员和医疗机构急诊接诊医务人员在记录本内签名，全部交接完成并经医疗救治医院同意后，“120”医务人员方可离开。

五是强化组织管理，严格落实责任追究制度。

各单位在执行院前急救任务中，如发现现场急救能力不足、突发意外情况等救治能力不足时，必须立即在急救现场向“120”急救指挥中心和所在医院汇报现场情况，在等待派出救援力量的同时，现场急救人员要进行切实可行的救治工作，最大限度减少致残率和死亡率。对于因管理不善或措施不到位造成严重后果或者不良影响的事件，依法依规追究有关单位负责人和直接责任人的责任，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的医务人员依法予以严肃处理。

县政务服务中心半年度工作总结

今年以来，区政务服务中心在区委、区政府的领导和关心下，在区直各部门的支持和配合下，在全体工作人员的共同努力下，坚持以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，理清思路，突出重点，服务大局，各项工作进展顺利。现将中心20xx年工作开展情况汇报如下：

一、工作基本情况。

优化窗口服务。

坚持优质服务，以群众满意为先，引领全体窗口工作人员积极打造优质服务品牌，争当优秀服务标兵;持续推行“五个一”服务，营造温馨亲切的服务环境，即：“一张笑脸相迎、一声你好问候、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一个满意答复”。我中心共为群众和企业提供咨询、引导等各类服务400余人次，满意率达100%。

加强政务公开。

20xx年，相山区全面完成政府信息公开网站升级工作。各单位按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则做好政府信息公开工作，及时发布政府信息，答复公众询问，积极回应公众关切，提升政府信息的公开实效，着重推进行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等5类19项重点领域信息公开工作。截至目前，全区纳入《条例》规定公开政府信息的31家区直单位部门、11个镇(办)已初步完整目录整改工作，累计主动公开各类政府信息10000余条。

推进基层政务服务体系标准化建设。

按照省、市基层政务服务体系化建设的要求，相山区在全区12个镇(办)、开发区成立为民服务中心，在各镇(办)、开发区为民服务中心及所属的96个村(社区)成立为民服务全程代理工作站，形成了健全完善的区、镇(办)、村(社区)为民服务代理网络体系;建立和完善了自上而下的三级业务指导关系，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的三级公共服务体系。每年通过各服务中心和工作站约为群众和企业提供各类代理事项4000余件。

建设社会服务管理信息化平台。

下半年，政务服务中心全力配合市委、市政府建设我区社会服务管理信息平台。全区96个社区(村)统一专用网络、统一硬件设施、统一业务技术、统一管理维护，建立上下对接、互联互通、分级授权、信息共享的社会服务管理信息化平台。9-10月，相山区共举办社会服务管理信息化平台培训班12期，培训民政、人社、计生、司法等四类业务工作人员258人;为各社区(村)采购并发放针式和彩色打印机290台、高拍仪194台、电脑2台以及制作各类电子印章130余枚;初步实现网络化、规范化管理，建立社会服务管理信息收集和“一点受理、一站办结”的处理机制，实现各部门内部以及部门之间联动，进一步提高社会服务管理的效率和服务水平。

二、存在问题。

对照年度目标管理的各项工作内容，结合自身实际，我中心主要存在以下问题：第一，中心的窗口服务内容有待进一步充实、服务方式和窗口内外联动有待进一步加强;第二，政务公开工作协调、督查机制不够完善，主要表现在：一是网站建设不够完善，各单位主动公开信息不全面，不及时。二是存在公开机制上规范不明、衔接不畅的现象。三是个别部门信息公开存在不及时，不主动，不全面的现象。第三，有些老旧镇街道、村(社区)，早期建设没有规划设计大厅，不能有效整合，一站式服务得不到有效发挥，第四，财政没有专项经费预算，工作开展受到限制。针对以上问题，中心本着积极认真的态度，力争做到即知即改、逐步整改。

三、工作思路。

一是全力做好服务中心的日常工作。将继续围绕区委、区政府的中心工作，围绕全区招商引资、项目建设等重点工作，积极推动我区政务服务工作，协调、督促全区镇、街为民服务中心和社区、村为民服务全程代理工作站建设，完善服务功能，加强监督考核，有效促进我区政务服务工作迈上新台阶，为企业和群众提供更全面的服务。

二是全面做好政务公开工作。进一步加强政务公开的日常监督管理，扎实推进行政权力公开透明运行，对重点领域的行政权力实行全面公开、动态公开、结果公开。突出抓好教育、医疗卫生、计划生育等公共企事业单位办事公开，促进群众反映强烈的热点、难点问题的有效解决。进一步加强政府信息公开平台和网站建设，充分发挥咨询热线等载体的作用，增强政府信息发布的针对性和权威性，不断提高政府信息公开的实效。同时，进一步加强对乡镇、街道和区直各部门政务公开工作的指导。督促全区各单位认真开展好政务公开工作，自觉接受群众的监督。

三是进一步做好为民服务全程代理工作。及时做好指导、协调、沟通、监督等工作，进一步完善工作督查机制，加大检查力度。组织开展多种途径的督促检查，加强工作督查和群众监督。重点解决全程办事代理制中的“办理不及时”、“规避监督”的问题。进一步增强硬、软件建设。不断改善办公环境和配套设施，充实相关软件及台帐，做好资料归档和管理工作。同时，将继续完善规章制度，继续规范日常工作机制，做到用制度管人、管事。

四是做好社会服务管理信息化平台建设工作。坚持“整合、互联、协调、创新、智能”的理念，按照“资源整合、功能聚合、工作融合”的要求，认真组织开展社会服务管理信息化平台建设，充分发挥社会服务管理信息化平台整体效能作用，全面提升我区社会服务管理信息化工作水平和能力，为群众提供优质便利的社会服务。

县政务服务中心半年度工作总结

在县委、县政府的领导下，在市政管办的精心指导和各窗口部门的大力配合下，县政务服务中心坚持以科学发展观统揽全局，按照建设规范化服务型政府的要求，以优化政务环境为目标，以“便民、规范、高效、廉洁”为原则，以提高办事效率和便民服务为宗旨，全面提高政务服务中心标准化、规范化建设，不断地完善政务服务体系，创新服务举措、提高行政效能、提升中心窗口形象，全面完成了年初制定的工作目标。现将20xx年工作情况点总结如下：

一、行政审批服务情况及成效。

(一)行政审批服务业务办件量及办结率有效提升。截至11月30日止，县政务服务中心共接待群众咨询1535件，申请11871件，受理11866件，办结11690件，办结率98.52%(其中当月办结率98.07%)，平均日结率61.41%;月均办结1063件，月均办结件数与去年同期相比增加987件;投资受理5860万元，同意投资5860万元。

(二)实现高效、快捷办理行政审批服务工作目标。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.77个工作日压缩为13.12个工作日，20xx年1-11月份，县政务服务中心受理的行政审批服务事项，平均受理时间0.33天，承诺件平均办结时间3.93个工作日，承诺提速36.83%;实际办理提速74.67%。

(三)对外宣传报道工作成效明显。今年以来，政务服务中心规范、高效、快捷、阳光、廉洁的行政审批服务工作被柳城电视台、柳州晚报、柳州日报柳城专栏等媒体作为经验和典型进行宣传报道。

(四)得到社会各界和办事群众广泛认可。从今年6-11月份，政务服务中心政务服务评价率达64.44%，满意度99.96%，回访群众58人次，无不满意及投诉现象。

二、主要工作措施。

(一)进一步优化服务环境，大力推进硬件标准化建设。

继去年我县启用新政务服务中心后，县政管办高度重视政务服务中心硬件建设，按照建设规范化服务型政府的要求，切实推进政务服务中心标准化建设，今年共投入经费2万元，为政务服务中心各窗口配备了25套政务服务评价仪，更新了1台电子触摸屏，进一步加强了监督，方便了群众，提高了行政透明度，着力打造优质高效的政务环境。目前我县已基本上实现了政务服务中心审批项目、审批流程、办事制度、服务模式、场地建设标准化。政务服务中心占地面积400多平方米，内设15个工作窗口，3个综合窗口，进驻事项197项，一个收费窗口，一个投诉窗口，一个政府信息公开查询点，2个办事群众休息区。服务大厅宽敞明亮、设施齐全、环境整洁、功能完备，配置了休息座椅、书写文具、饮水器具、复印设备、液晶彩电、大厅工作窗口分布示意图等多项便民服务设施，有电子监控设备、电子评价仪、电子触摸屏查询设备、银行等，为群众提供优质的服务环境。

(二)完善运行机制，强化政务中心规范化管理。

1、加强制度建设，完善运行机制。在坚持首问负责制、一次性告知、限时办结制的同时，针对中心日常管理中出现的新情况、新问题，制定和完善了《柳城县政务服务中心流动“服务示范窗口”评比办法》、《办件管理办法》、《窗口单位及窗口工作人员绩效考核办法》、《首席代表管理暂行办法》、《窗口工作人员服务规范》、《窗口服务过错责任追究制》等30项制度，强调了限时办结、责任追究、廉洁自律等方面的纪律，明确了窗口工作人员职责，规范了窗口的办事程序及工作人员行为，完善了对窗口工作人员的考核评价体系。

2、推进规范化管理。一是加强巡查管理。今年下半年，我办下文明确了各股室负责人及股室职责，同时将督查股调整到大厅办公，加强对中心大厅的管理。督查股采取视频巡查和每2次不定时到各窗口巡视相结合的方式进行，对发现问题及时指出，并做好记录，实施对窗口工作人员有效监督，确保政务服务中心真正建立起依法、规范管理的长效机制。二是严格考勤管理。对窗口工作人员日常考勤实行每日上下班指纹考勤，挂牌上岗，每月统计一次政务服务中心窗口工作人员考勤情况，并将月考勤情况作为月度考核的主要内容，在月度考核通报中进行单列，促使窗口工作人员增强遵规守纪意识，进一步规范窗口管理。三是坚持考核管理。从11月份开始，认真组织实施窗口月考评工作，严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作，并将考核数据汇总存档，为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。

3、使用“三套管理系统”及政务服务评价仪，强化效能监管。

县政务服务中心使用“三套管理系统”进行管理，安装了政务服务评价仪，有效地强化了效能监管和服务监督。一是考勤管理系统，实行指纹认证考勤，进一步强化了内部管理，规范了工作人员的上下班行为，树立良好的政务服务形象;二是安装区、市、县三级联网的视频监控系统，对各窗口工作人员现场行政审批行为实行全程视频监控，有效督促工作人员改变作风、提升行政效能;三是统一使用自治区政务服务及电子监察通用系统，政管办可通过电子监察系统对各窗口受理的行政审批事项进行全程监控，密切掌握办件流向、状态。政管办技术人员利用该系统的超时预警功能对在办的行政审批事项进行实时监督，有效防止超时办件的发生;四是在每个工作窗口安装政务服务评价仪，让群众对各窗口工作人员的服务情况进行评价和监督，进一步规范审批服务行为。

(三)深入推进镇、村政务服务网络建设。

今年下半年，我县全面落实《柳州市建立乡镇(街道)政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作方案》(柳政务办字〔20xx〕2号)文件精神，把建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作列入重要议事日程，予以强力推进。一是积极开展调研，共投入人力16人次，5次深入乡镇、村委(社区)开展建立乡镇便民服务中心专题调研工作，通过基层群众代表座谈、实地走访等形式，对我县乡镇、村级的办公场地、服务项目等进行摸底调查，对乡镇便民服务中心运行模式、服务方式、人员管理等进行初步探讨。二是根据本县实际情况，精心制定并印发《柳城县建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作方案》(柳城政办〔20xx〕93号)，明确乡镇便民服务中心标准化建设的工作目标、组织领导、建设标准、进度安排等具体事项，确保各项标准化建设工作按计划有序推进。三是成立了柳城县建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作领导小组，由县政府常务副县长区军雄同志亲自担任工作组组长，为开展试点建设工作提供强有力的组织保障。四是细化工作，“菜单式”推进。采取操作性强的“菜单式”工作推进模式，将试点乡镇近一个月内要落实和完成的工作，详细地列出菜单，要求试点乡镇“定人、定时、定责”，按时按质按量完成工作。至10月31日，我县两个试点乡镇及一个试点村委都顺利完成了试点建设任务。今年11月10日，我县马山乡政务服务中心举行了揭牌仪式，标志着我县乡镇级政务服务中心正式对外运行。

据统计，两个乡镇政务服务中心运行近一个月以来，共受理行政审批和服务事项2228件，办结率100%，深受群众欢迎和好评。

(四)加强教育培训，提升工作人员综合素质。

为促进政务服务水平的提高，中心从教育工作入手，内强管理，外树形象，有计划、分层次地开展一系列政治思想教育活动和业务技能培训，做到与时俱进，力促作风转变。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训，提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识，提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训，增强窗口工作人员的业务素质和工作能力，提高了服务质量和办事效率。今年以来，我办共开展政务服务业务培训5期，其中邀请柳州市政管办领导到我县授课1期;组织全体窗口工作人员参加自治区政务服务信息化培训4期，学习覆盖率达到100%。

卫计局年度政务服务工作总结

2018年是贯彻落实“十二五”规划的收官之年。在市委市政府的领导下，在省卫生计生委的指导下，全市卫生计生工作深入贯彻落实十八大、十八大三中、四中、五中全会和省委十一届三次、四次全会以及市委六届八次、九次全会精神，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，推进公立医院综合改革取得新突破，推进“单独两孩”政策稳妥实施，推进医疗服务质量得到新提升，继续加强公共卫生服务，进一步提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业。

一、主要工作成效。

（一）医药卫生体制改革不断深化，县域内医疗卫生服务水平快速提升。一是县级公立医院综合改革全面启动。县级公立医院综合改革范围从2013年的3县（市）3家扩大到2018年6县（市）10家县级公立医院，涵盖了所有县级人民医院和中医院，实现了县级公立医院综合改革100%全覆盖。二是基层医疗服务水平进一步提升。村卫生站公建民营规范化建设完成率75.6%。乡镇卫生院业务用房已100%达国家标准下限，在此基础上，全市选择20家卫生院、4家社区卫生服务中心进行升级改造，已全部动工建设，其中横荷卫生服务中心主体大楼已峻工启用。全市乡镇卫生院配备x光、b超和必要的检查、治疗设备及一台救护车等“五个一”医疗设备配置完成率达70%。稳步推进基层医疗卫生机构骨干人员学历提升、全科医生转岗培训。xx区、xx县开展家庭医生签约服务试点。三是对口帮扶深入开展。积极推进广清医疗对口帮扶、探索市属医院托管帮扶县级医院、积极探索省级三甲医院托管县级人民医院。广州14家医疗卫生机构与12家县级医疗卫生机构结对帮扶,广东药学院附属第一医院托管连xx县人民医院，省第二人民医院与xx县共建医疗卫生服务共同体。市中医院托管xx县中医院，市人民医院托管xx县人民医院和连山县人民医院；市妇幼保健院帮扶英德、连州、阳山等县（市）妇幼保健院。在托管帮扶工作中，所有托管单位均派出医疗骨干常驻受托管单位，对医务人员进行全方位的传、帮、带，迅速提升当地医疗技术水平，当地医院门（急）诊量、住院人次同比均大幅增长，县域、市域内住院率均比去年有所提升。四是大力推进社会办医。制定出台《市卫生计生局关于进一步加大社会办医扶持力度的意见》，严格按照“非禁即入”的原则，取消社会资本办医的规划限制。贯彻执行国家、省关于推进和规范医师多点执业的'若干意见,放宽医师多点执业条件。市政府成立了专门的工作领导小组，加快美林湖附属医院（拟设置为三级民营医院）建设。截止目前，全市非公立医疗卫生机构（含民营医院和个体诊所）共1226所，占全市医疗卫生机构总数的48.2%，其中一级以上民营医院占全市医院总数的54%，床位数和服务量分别达到总量的19.6%、8%。五是稳步推进分级诊疗工作。通过加强基层服务能力建设、推进县级公立医院托管帮扶、推进医疗卫生信息平台建设以及推进医保支付向基层倾斜政策，稳步推进分级诊疗工作。洲心社区卫生服务中心与市人民医院开展双向转诊试点工作。

（二）坚持计划生育基本国策，扎实推进计生工作。2014年10月至2018年9月，全市人口和计划生育工作保持健康良好的发展态势，生育水平保持稳定、适度。全市户籍人口政策生育率93.21%，政策外多孩率0.61%；出生人口性别比105.34，达到省要求的控制目标。免费孕前优生健康检查实现地区全覆盖，目标人群覆盖率达111.24%。全市常住人口出生47001人,出生率12.33‰，自然增长率6.01‰；完成省下达我市全年人口计划指标(即常住人口出生人数控制在5.1万人以内,人口自然增长率控制在7‰以内）。一是加强组织领导。始终把人口计生工作放在全市经济社会发展大局中通盘考虑，纳入政府目标管理责任制考核，做到坚持计生基本国策不变，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持计生“一票否决”制不变。二是实施“单独两孩”政策。积极实施“单独两孩”政策，完善再生育审批和出生人口信息报告制度。截至今年9月30日,我市共受理“单独两孩”申请5890例,审核5822例,已办结5770例(其中同意予以登记5735例)。三是夯实计生基础。市、县两级卫生计生行政机构改革全面完成。基层计生队伍保持稳定，全市每个村（居）委会均配有1名以上的计生专干，工资纳入财政预算，与村“两委”干部同等待遇。分期分批对全市乡镇分管领导、计生办主任及各类专职管理人员、村（居）计生专干进行业务培训。计生工作经费全部纳入财政预算，达到省人均33元以上的要求。四是落实经常性工作。扎实推进优生健康惠民工程，实现了免费孕前优生健康检查开展地区和目标人群全覆盖。新生儿地贫基因检测任务全面完成。不断完善计生利益导向机制，农村计划生育家庭奖励、农村计划生育家庭节育奖、城镇独生子女父母计划生育奖励和计划生育家庭特别扶助兑现率均达100%。健全依法行政长效工作机制，依法查处违法生育行为，加强对社会抚养费管理。加大对“两非”行为的打击力度，健全查处“两非”长效机制，促进综合治理出生人口性别比稳步下降、渐趋正常的态势。加强区域合作，完善流动人口计生服务管理，推进流动人口计划生育双向服务管理职责试点工作和流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作。大力推进与公安、社保和民政等部门的人口信息互通和资源共享工作，发挥全员人口信息系统的作用。

（三）加强公共卫生工作，做好重大疾病防控。一是加强疾病预防控制。市疾控中心改革全面完成，xx区疾病预防控制中心和卫生监督所独立设置运作。重大传染病防控进一步加强，艾滋病、结核病、手足口病、麻疹等重点传染病疫情防控力度不断加大。二是加强急救体系建设。各县（市、区）均建设统一的“120”指挥平台，挂靠在当地人民医院，配备200平方米业务用房，每个乡镇急救站配置一辆急救转运车，负责辖区内院前急救调度、现场救治、急危重症患者的转运等工作。三是落实基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目经费增加到每人每年40元，比2010年增加25元。国家规定的12项基本公共卫生服务项目顺利推进。四是抓好妇幼保健工作。积极实施妇女、儿童发展纲要以及母婴保健法等“两纲一法”。市妇幼保健院全面完成农村妇女乳腺癌、宫颈癌等两癌筛查任务，共筛查16221人。全市孕产妇死亡率3.42/10万；婴儿死亡率2.11‰，分别比2010年下降14.58/10万、4.71‰。五是推进爱国卫生运动。全市已成功创建国家卫生县城1个、省卫生城市3个、省卫生县城（区）3个、卫生镇2个、省级卫生村114条。目前市区正结合“五城同创”，稳步推进国家卫生城市创建工作。

（四）改善医疗服务，提升服务水平。一是规范医政管理。加强医疗机构年度校验、设置审批、医师执业管理。组织开展大型三级医院的巡查工作。组织开展医疗机构的血液净化工作的检查。组织开展全市中心血库、贮血点督导检查，加大血液管理力度。深入开展创建平安医院活动，健全医疗纠纷人民调解机制。二是广施便民惠民措施。二级以上医院全面开展门诊预约诊疗服务，市属医院开通微信服务平台，进行预约挂号、支付、健康知识宣传、医患交流等。三是组织开展医院等级评审。完成xx市含光医院、xx县人民医院和连xx县人民医院“二甲”的评审工作；xx市人民医院于今年1月经市医院等级评审委员会认定为三级综合医院，拟于2018年申请完成三甲预评审工作；xx市人民医院拟于今年12月申请为三级综合医院；xx区人民医院新院区工程预计今年年底动工；清新区人民医院按三级综合医院标准建设市中心城区北部大型综合性医院；xx县人民医院与广东省第二人民医院组建成医疗卫生服务共同体，并增挂“广东省第二人民医院阳山分院”牌子，按“二甲”标准抓紧建设；连山县人民医院新院区于今年6月正式动工建设并启动了创建二级甲等医院工作。

（五）推进中医强市工作，中医药建设迈出新步伐。市编办同意市卫生计生局中医科单独设置，负责指导全市中医工作。xx市、xx市、xx县、xx县中医院顺利通过二级甲等中医医院评审。全市82.97%卫生院和100%社区卫生服务中心设立中医科、中药房或相对独立的中医药综合服务区，开展中医药适宜技术15项以上，村卫生站、社区卫生服务站开展中医药适宜技术5项以上。市中医院成立市级中医药适宜技术推广基地；xx区、xx市、xx县建立县级基层中医药适宜技术推广基地；xx市、xx市、xx县、xx县中医院建立中医药适宜技术推广视频网络平台，市-县-镇-村的中医药适宜技术服务网络基本建立。

（六）法制建设力度加大，依法行政和依法管理能力增强。一是深化行政审批改革。清理卫生计生年行政审批项目，市卫生计生局保留审批事项17项（市本级保留12项，国务院和省新下放5项），调整下放了一批卫生监督行政审批事项给xx区。在局医政科加挂行政审批科牌子，实行行政审批一个窗口办理。认真贯彻实施“一网式”行政审批制度，完成“一网式”审批业务705宗，提前办结率为100%。二是综合监督执法进一步加强。组织开展打击买卖《医疗机构执业许可证》和出租承包科室专项行动、医疗卫生和传染病防治专项督查、卫生计生监督执法专项稽查、公共场所卫生检验检测评价机构的专项检查、职业卫生监督工作情况摸底调研、医疗卫生机构医疗废物与污水处置专项督查、消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治、《献血法》等法律法规落实情况督查、进一步做好放射诊疗工作。三是食品安全监测工作取得新进展。成立食品安全风险监测领导小组，建立食品安全风险网络，监测范围覆盖所有县（市、区)。

（七）落实党风廉政建设责任制，政风行风建设得到加强。在局机关和直属单位开展以“守纪律、讲规矩”和“三严三实”专题教育活动，巩固和扩大群众路线教育活动成果，推进落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度。积极开展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美医生”、“最美护士”等争先创优活动，弘扬“广东医生”精神。围绕“九不准”和“五不准，五严守”规定，深入开展深化政风行风专项治理工作，防止“四风”反弹。积极开展“正风”行动和“公述民评”活动，进一步加强作风建设，持续改进卫生计生服务水平。公布投诉电话、电子邮箱，开通官方微博、微信平台，畅通民意诉求渠道，主动接受媒体和社会舆论监督。

（八）统筹兼顾，其它各项重点工作顺利推进。一是加强人才队伍建设。组织开展卫生人才智力扶持山区、农村卫生人才订单定向免费培训、基层卫生院骨干人员学历提升、全科医生转岗培训、住院医师规范化培训等工作。继续做好全市基层医疗卫生紧缺适用人才的培训工作。二是扎实开展宣传工作。围绕医药卫生体制改革、计生政策调整、重大疫情防控、医疗卫生行业核心价值观、健康知识等中心工作，强化主动宣传。三是有序推进扶贫双到、安全生产工作。全面完成扶贫双到工作任务。联合消防局开展医院消防安全检查，联合市质监局开展电梯安全专项检查。

二、主要存在问题。

（一）深化医改进展不平衡。公立医院的改革还不够深入，筹资模式、人事制度、分配制度、绩效管理等深层次问题仍需不断探索，一些深层次的体制性机制性改革尚需突破。社会办医疗机构数量增多，但服务数量占比低，质量不高。

（二）基层医疗服务能力较弱问题没有完全解决。基层人才外流的现象并没有得到根本遏制，现有医疗卫生技术人员不足，结构不合理，南北地区分布不平衡。县级财政对医院的支持力度不够，医院发展资金筹措困难。基层病人外流现象严重，除连州外，其它县（市）均达不到县域内就诊率达到90%的国家要求。

（三）信息化建设不能适应医疗卫生发展需求。卫生信息化整体水平偏低，软硬件建设滞后，电子病历应用水平不高，电子健康档案建档率有待进一步提高。

（四）人口计生工作还存在一些薄弱环节。全市流出人口年平均约60万人，其中已婚育龄妇女约18万人，人口流出规模大，计生服务管理难到位。农村重男轻女、多子多福的思想观念依然存在，基层计生工作难度大。

（五）医疗卫生领域仍存在一些不稳定因素。公立医院过度检查和治疗、商业贿赂和医患关系紧张现象依然存在，医疗服务监管和行业作风建设需进一步加强。

三、下一步工作设想。

（一）2018年主要工作思路。十八届五中全会提出，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。2018年，卫生计生工作要继续以推进公立医院改革，提升医疗服务水平，贯彻落实国家计生政策调整，加强公共卫生服务为重点，做好以下几项重点工作：

1.推进公立医院改革。巩固完善县级公立医院改革成果，为2017年全面推开城市公立医院打下基础。

2.推进计划生育服务管理改革。坚持计生基本国策不变，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持计生“一票否决制”不变。贯彻国家计划生育政策调整，实施全面两孩政策。

3.提升基层医疗卫生服务能力。完成乡镇卫生院“五个一”医疗设备配置，完成村卫生站“公建民营”项目。

4.进一步促进社会办医。按照非禁即入的原则，支持社会资本举办机构。

5.抓好重大传染病防控。加强病情监测和分析，落实项防控措施。

6.开展改善医疗服务行动。按照省的实施方案，加强公立医院基础设施建设、改善医疗服务环境、优化医疗服务格局，规范服务行为，提升医患双方满意度。

8.切实抓好党风政风行风建设。坚持从严要求、问题导向、以上率下，认真落实党风廉政建设和纠风工作主体责任，落实好行风建设“九不准”、“五不准、五严守”等要求，改进卫生计生政风行风。

（二）十三五工作主要工作思路。“十三五”期间，我市卫生计生事业要以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻省委十一届三次、四次全会、五次全会精神，围绕市委“南部地区加快融入珠三角、北部地区与全省同步建成全面小康社会”的目标要求，重点抓好以下几项工作：

1.扎实推进深化医药卫生体制改革。一是全面深化县级公立医院改革，逐步开展城市公立医院改革。二是进一步健全全民医保体系，进一步提升报销比例、减轻群众负担。完善城乡医疗救助体系。建立疾病应急救助制度。三是加强县域医疗卫生服务能力建设，努力实现90%病人不出县的目标。四是扶持社会力量办医，构建多元办医格局。五是加快建立分级诊疗制度，推动医疗卫生工作重心下移，医疗卫生资源下沉。六是推进医疗卫生信息化建设，构建完善的区域人口健康信息平台，推进互联网+医疗卫生服务，构建智慧医疗，推进健康建设。

2.继续坚决抓好计划生育工作。一是贯彻落实国家生育政策调整，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。二是加强妇幼健康服务能力建设，推进优生健康惠民工程，提高出生人口素质。三是加强新型家庭文化建设，引导群众逐步消除性别偏好。加强打击“两非”工作，综合治理出生人口性别比，优化人口结构。四是积极抓好流动人口计划生育服务管理的“两项试点”，深化区域协作，加强流动人口服务管理。五是加强基层基础工作，整合基层卫生计生服务资源，稳定和加强基层工作机构和队伍，推进计划生育群众自治。

3.加强重大疾病防控工作。针对传染病流行与防控实际，进一步加强卫生应急能力建设，完善联防联控机制，切实做好h7n9禽流感、手足口病、登革热、埃博拉等传染病防控能力继续做好艾滋病、结核病等重大传染病的防控工作，加强高血压、糖尿病等慢性病综合防治。推进精神病医院和职业病防治医院建设，强化精神卫生和职业卫生工作。

4.规范依法行政和综合监督。进一步卫生计生推进行政审批制度改革，做好取消和下放行政审批项目的衔接，完善相关职能转移和行政审批取消调整后的监督办法。强化卫生计生综合监督，抓好各类专项行动的落实，规范卫生计生管理服务行为。

5.加强中医药服务能力建设。大力推进中医药基层服务能力提升工程，加强中医药人才队伍建设，推进“名院、名科、名医、名药”战略，全面发挥中医药在医疗服务、公共卫生、预防保健等方面作用。

6.继续抓好行业作风建设。结合三严三实教育活动，加强医德医风建设，开展好创建廉洁诚信医院建设活动，认真贯彻执行“九不准”规定，严肃查办违纪违法案件，推动行业作风持续好转。

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县政务服务中心半年度工作总结

半年来,在市委、市政府领导下，在市直各单位的积极配合下，市政务中心以改善政务环境、服务经济社会发展、融洽党群干群关系、促进党风廉政建设为目标，全面加强政务中心建设，进一步深化政务公开工作，各项工作有序推进。20xx年1?6月,共受理各类审批事项163901件(含地税、交警、社保分中心)，其中政务大厅共受理41288件，办结41006件，办结率99.32%(即办件30880件，办结30880件，办结率100%;承诺件10408件，办结10126件，办结率97.29%)。

一、主要工作情况。

(一)加强项目整合进驻，提高服务效率，完善服务功能。

1、继续推进“两集中、三到位”工作。“两集中、三到位”作为窗口审批服务事项整合进驻、提高窗口办事能力和办事效率的一大举措，20xx年实施以来取得了不错的成效。今年，政务中心继续把两集中、三到位作为推动窗口整合进驻的重要手段，对两集中、三到位工作再次进行了清理，提出了存在的问题和下步工作建议，并及时向市纪委、监察部门反映，争取他们的支持。

2、进一步推进便民服务事项进驻中心。今年5月，市交警支队道路交通事故快速处理中心、道路交通违法处理中心整合进驻政务大厅，同时协调涉及事故理赔的保险公司进驻中心，促进了交通事故、交通违法的快速处理，为办事群众提供了方便。

3、完善重大招商引资项目全程代办制度。对去年提供的代办服务进行认真归纳总结，进一步完善全程代办制度，提出为市级重点工程、重点项目提供个性化服务，为中小企业提供保姆式服务的新内容;同时加强对代办人员的培训，不断改进代办流程，提高代办质量和数量。

(二)加强窗口人员教育和管理，改善服务态度，强化服务意识。

1、加强学习教育，强化服务意识。通过组织大厅工作人员到红军山烈士陵园扫墓，参观遵义市反腐倡廉警示教育基地，主要领导上廉政党课，在大厅党员中深入开展基层组织建设年活动等形式，加强窗口人员党性党纪教育和宗旨意识教育，提高思想认识，提升服务意识。同时对新进人员及时进行岗前培训，使之尽快熟悉中心各项工作纪律，提供规范、便捷的服务。

2、加强人员进出厅管理。严把窗口人员进口关，在进驻单位更换窗口人员时，严格审核拟进人员身份，确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人;同时对原有窗口人员、首席代表进行清理，确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人，特别对授权是否到位进行重点清理，确保单位对首席代表真正授权到位，确保窗口人员能办事、办得成事。

(三)推进大厅规范化和标准建设，提升服务水平。

1、细化规范化建设指标，加强考核。在已制定的服务环境、服务流程、服务规范、服务质量等方面制度的基础上，细化量化标准化建设各项指标，加大对窗口标准化建设的检查考核力度，把标准化建设情况作为平时大厅巡查和评先选优的重要内容，实现窗口管理制度化、规范化和常态化。

2、加强大厅日常管理。一是加强大厅巡查，及时制止、纠正出现的违纪行为，同时认真做好值班巡查记录;二是加强信息收集反馈。对考勤情况每周进行公示，对考勤记录、请假情况、办件质量等项目坚持每周一小计、每月一合计、每季度一总结，及时与进驻单位协调沟通，反馈相关情况。三是认真做好文明示范窗口、优秀窗口、先进工作人员的评比工作，以考核促进管理。四是加强厅容窗貌建设。合理调整窗口布局，规范各种标识标牌，绿化大厅环境，细化窗口物品摆放范围，营造秩序井然、环境整洁、优美和谐的服务环境。

(四)加强对分中心和县级政务中心的指导。

一是加大对县级政务中心调研力度，中心主任、副主任多次带队前往各县政务中心调研，了解各县工作开展情况，督促指导县级政务中心建设，向当地党委、政府争取对政务中心建设的支持。二是实行领导定点帮扶制度，为了缩小各县政务中心发展的差距，整体推动全市政务服务水平提升，中心三个领导对发展靠后的政务中心实行定点帮扶,落实帮扶责任。三是进一步强化分中心建设。市政务中心不断加强对分中心的指导，督促已授牌的分中心进一步提高、未授牌的加强整改完善。督促各分中心认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等效能建设核心制度。

1、认真安排部署全市政务公开工作。为了认真推进全市政务公开工作，增强政府工作的透明度，切实从源头上杜绝腐败，政务中心超前思考，提前谋划，及时拟定并印发了遵义市20xx年政务公开工作要点。在要点中将网上公开、网上咨询、网上政民互动等作为今年工作的重点，要求各级各部门明确专人负责，开展网上即时咨询服务等。同时结合今年工作要点制定了政务公开考核细则，细则对各县(区、市)和市直行政单位政务公开工作要达到的标准进行了细化和量化。

2、加强工作安排，切实推进试点工作。按照《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》(国办函〔20xx〕99号)精神，遵义市确定汇川区作为全省两家试点县之一。中心领导高度关注试点工作，多次与汇川区政府领导交流，提出工作意见和建议，并实地调研汇川区政务服务中心建设情况，提出了具体的工作意见。同时，为进一步推进此项工作，市政务公开领导小组办公室专门下发了《关于依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作的通知》，要求各县作好相关准备工作，为下一步的全面推开打好基础。

3、加强网上审批系统和政府门户网站建设，推进网上公开。一是配合市监察局推进市、县、乡三级审批系统联网建设，积极参与完善网上行政审批和电子监察系统功能，实现系统功能扩展和数据上下对接，把行政审批权力的运行置于公众监督之下，实现网上审批、在线监察、预警纠错和绩效评估，营造公平、公正、公开的审批环境。二是进一步督促各级、各部门加强网站建设，完善管理机制，进一步明确责任，做到网上公开的信息内容准确、及时更新，提供的服务有效便捷。

(六)牵头筹建公共资源交易中心。

按照“政府主管、管办分离、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的总体要求，牵头筹建公共资源交易中心，把国土资源交易、政府采购、产权交易和工程建设招投标等项目和服务纳入交易中心，实行统一运作，集中办公，切实从制度上、源头上预防和遏制公共资源交易领域腐败行为发生。交易中心已于5月15日正式挂牌运行。

二、存在的问题。

“两集中、三到位”工作需进一步加强，部分单位窗口授权、派驻人员未达到要求;中心管理需进一步加强，对窗口管理未能实现真正的制度化管理，部分制度没有真正落实到位;政务公开工作进展不平衡，公开不够及时、规范、具体，政务公开工作需加大力度;对县级政务中心和分中心的指导力度不够，个别县区市领导对中心建设重视不够，政务中心发展不平衡。

三、下步工作打算。

(一)进一步加强政务中心建设。一是继续推进“两集中、三到位”工作，不断加大项目整合进驻工作力度，提高审批服务效率，完善政务大厅服务功能;二是进一步抓好政务服务大厅的标准化建设,加强大厅管理，严格执行中心各项管理制度，尤其是首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，提高窗口服务水平、服务质量和服务效率;三是加强办事大厅环境建设，改善办事环境，合理调整窗口布局，规范、完善便民服务设施，营造一个整洁、有序、优美、舒适的办事大厅。四是积极探索将与人民群众生产、生活密切相关的公共企事业单位的便民服务事项纳入中心办理，引入与行政审批项目相关的中介服务机构，为办事群众提供一条龙服务。

(二)继续深化政务公开工作。一是加强电子政务平台的建设。督促、指导各级、各部门编制完善政务公开目录，并在政府网站上公布目录，同时通过其他多种方式进行公布，使全社会广泛知晓。尤其要加强对汇川区的指导，确保按时完成试点工作。二是加大政务公开工作力度，强化公开重点，努力推进政府及部门财政预决算及“三公”经费公开，继续加大对涉农专项资金公开工作的监督检查等，提高工作的透明度和办事效率，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。三是加强制度机制建设，努力完善政务公开内部和外部监督制约机制，探索建立效能建设长效机制，努力完善效能评价体系，加强督促检查及责任追究。

县政务服务中心半年度工作总结

20xx年在市政务服务中心党组的正确领导下，在分管领导的带领和安排下，黄石市政务服务中心以深入开展群众路线教育活动为动力，认真加强干部职工的思想素质建设和能力建设，积极开展创先争优工作，较好地完成了全年各项工作任务，现将20xx年工作总结汇报如下：

20xx年中心职能目标共有5项，均超额完成任务。

1.承诺件提前办结率达到80%以上，按期办结率达到100%(重点目标)。实际完成：承诺件194551件，承诺件提前办结179482件，按期办结率为100%，提前办结率为92.3%，完成目标值115%。

2.办件群众满意率达到98.5%以上。实际完成：中心全年共收件276128件，办结276034件，其中即办件81483件，承诺件194551件，群众满意率99.97%，占目标值的101.5%，超额完成1.5%。

3.为市区重大招商引资项目提供联审协调、代办服务,重点落实不少于12家工业项目的联审协调代办服务。实际完成：

4.完成行政审批制度改革理论探索调研课题3个。完成《关于我市推进行政审批制度改革的调研报告》调研课题1个，并于11月9日上报市政府研究室。完成《浅析我市政务服务中心建设现状及改进措施》调研课题1个，在市委党校20xx年秋季学期主体班调研报告选中刊发。完成《立足五勤遵规守纪》调研报告1个，分别在《黄石日报》理论版和《黄石改革与发展》党的建设栏目刊发。

5.加强现场监管，确保自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为件数高于暗访及媒体曝光件数的20%。实际完成：自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为54件，暗访及媒体曝光件数为4件，自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为的件数是暗访及媒体曝光件数的13.5倍。

(一)深化行政审批制度改革。按照“三集中三到位”行政审批模式，不断加大改革力度，进一步集中项目、精简流程，将行政审批改革向纵深推进。对照全省地市州级行政审批项目清单，对全市进驻政务服务窗口的行政审批项目进行“地毯式”清理，共涉及42个部门，其中垂管部门5个，直管单位37个。制作“承诺件流程图”、“即办件流程图”2个样本，合计有66项规范了项目编号和名称，共有11项由承诺件改为即办件，承诺件进一步缩短时限累计54个工作日。全面推行“三证合一”和“一照一码”改革，将《营业执照》、《组织机构代码证》、《国地税登记证》“三证”合为“一证一码”，统一使用18位的“法人和其他组织统一社会信用代码”，彻底免去了多部门并联审批。大力推行窗口部门领导接待日制度，窗口部门审批领导到中心窗口现场办公、现场签批，做到“审批办件不出中心”。从九月份开始，每月开展一次“窗口单位领导接待日”活动，接待日之前在媒体公告，告之服务对象，先后接待咨询和办事群众20xx多人次，办理审批服务事项800多件，进一步提升了审批效率。进一步加大公开力度，公开各环节审批行为、办件人(科室)和联系电话，方便行政相对人咨询事项，查询办件进展，确保在承诺时限内完成审批。积极推行政务审批电子监察系统，对进入中心的所有政务审批项目(事项)及工作人员进行统一管理，实现了对审批过程、服务态度、工作效率、服务收费等全方位的自动监管，有效规范了审批行为。开展了“荒唐证明大反思、着力破解办证难”活动，着力解决了一些职能部门审批权明放暗不放、前台“作秀”、信息共享不到位，以及窗口工作人员纪律松弛、作风拖沓等问题，通过开展大反思活动，破解了多年来行政部门未解决的办证难问题45个，受到了企业的好评。

(二)创新实施联审联办工作机制。进一步创新项目联审联办工作机制，根据重大项目联审协调会工作实际，制定了联审协调会固化模式机制、联审协调代办五步受理法，全面落实了联审协调会会后跟进规范化、会议召开程序化、会前准备标准化等工作。进一步更新完善了《黄石市工业项目联合审批流程示意图》,收集、整理四阶段审批事项的资料清单，充实完善了四阶段样表和《项目联合审批代办服务工作台账》、《黄石市新开工工业项目行政审批基本程序及中介服务事项目录》。对工业项目建设联合审批流程进行了再梳理、再完善，研究制定了《关于实施重点项目施工许可容缺受理并联审批的意见》，对重点项目实行容缺受理、并联审批，为项目建设开辟“绿色通道”，进一步缩短项目建设审批时限。对涉及工业、重点投资项目的17家窗口审批事项进行深度清理，共梳理登记284项审批事项(含小项);对涉及联审的中介服务机构原有资料进行了摸排更新，新增44家中介服务机构信息，形成了中介服务机构调研报告。通过审批流程清理，工业建设项目联审涉及的中心16家审批部门、38个审批事项、18个中介服务事项，承诺办理时限由串联审批模式下的701个工作日压缩到41—57个工作日。进一步修订完善《黄石市固定资产投资项目协同审批系统文件》，协调、跟进联审服务平台建设，全面推进网络联审办事大厅建设。在全市“双千”活动中，针对我市企业的现状，开展了“盘存量、激增量、破解办证难”活动，切实解决了因房产证未办理而导致资产闲置、融资困难等一大批企业和市民关注的重点难点问题，此次活动开展受到了市长的充分肯定。全年先后协调代办日丰、万达、盐田港等重大项目27个，组织召开项目联审协调会22次，现场踏勘26次，办理企业优惠证28个，督办落实优惠减免费用14.76万元。

县政务服务中心半年度工作总结

20xx年，县政务服务中心认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，在各级领导的关心支持下，认真践行“三严三实”，扎实开展正风肃纪专项整治工作，坚持“服务群众、促进发展”的服务宗旨，秉承“便民、高效、廉洁、规范”的服务理念，全面深化行政审批制度改革，提升审批效率，搭建优质高效的政务服务平台和公平、公正、公开的公共资源交易环境，有利推进“两化互动”和“三个富顺”建设。现将全年工作总结如下：

一、主要工作。

(一)持续深化行政审批制度改革，不断提升服务水平。

1.抓清理，编制项目清单。

一是完成行政权力清单目录编制。根据《四川省人民政府关于印发〈市(州)行政许可项目目录〉和〈县(市、区)行政许可项目目录〉的通知》(川府发〔20xx〕80号)要求，我县以省政府编制的《县(市、区)行政许可项目目录》为基础，结合富顺县政府机构设置情况，编制确定了《富顺县县级行政许可项目目录》，我县县级行政许可项目，共有182项，3月11日，由县人民政府向社会进行公布。9月28日，我县以省政府编制的《县(市、区)行政权力指导清单》为基础，结合富顺县政府机构设置情况，形成了县级行政权力清单，由县人民政府法制办进行公布，包括富顺县行政处罚事项5490项;行政征收事项59项;行政强制事项235项;行政确认事项69项;行政裁决事项5项;行政给付事项31项;行政检查事项224项;行政奖励事项49项;其它行政权力事项427项。20xx年，取消行政事业性收费36项，对小微企业免征20项，对非盈利性养老和医疗机构免征7项;承接行政审批事项8项、下放28项、保留182项、取消22项。

二是全面清理非行政许可审批事项。县政务中心与县编办协调配合，已完成县本级非行政许可审批事项清理，建议取消参保人员逐级转院审批等9项县本级非行政许可审批事项，将机关、企事业单位参加基本医疗保险审批等3项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。

三是全面清理行政审批前置条件和前置中介服务事项。按《富顺县人民政府政务服务中心关于做好行政审批(管理服务)事项及其前置条件(含前置中介服务事项)清理工作的通知》(富政发[20xx]19号)要求，与县中介办一起，采取与部门面对面的方式，对各部门目前正在办理的审批服务事项前置条件(含前置中介服务事项)进行全面清理，没有法律法规规章依据的前置条件一律取消。经清理，取消行政审批项目前置条件38项，初步核定县级部门保留行政审批项目前置条件191项(其中，前置中介服务事项98项)。经请示市政务服务中心，待上级明确统一部署后，编制目录向社会公布。

四是全面实行目录管理。严格落实国务院第68次常务会议作出的实行“五个一律”要求，今后，对依法清理保留的行政许可项目、政府内部审批事项、行政审批前置条件、与行政审批相关的中介服务事项，将编制并公布项目清单，实行常态化管理。

2.抓承接，确保项目落实。

一是及时对下放项目进行梳理，整理出我县承接的项目清单;二是加大宣传力度，通过政府门户网站、网上政务服务大厅等载体宣传承接项目的信息，引导公众到县政务服务大厅办理承接事项;三是督促各部门与上级放权部门联系，掌握审批项目信息，再造审批流程，确保项目及时、规范办理;四是要求各审批部门将承接项目进驻县政务服务中心受理和办理，指导各部门窗口将承接项目受理条件、应交材料、审批流程等信息录入全省统一的行政审批通用软件，使承接项目的受理办理情况全部纳入行政效能电子监察，接受省、市、县监督。

3.抓服务，规范项目运行。

一是“两集中、两到位”取得新进展。为深化行政审批制度改革，进一步提高行政工作效率和政务服务质量，10月，代县政府起草，以政府办名义下发了《富顺县人民政府办公室关于进一步明确进驻富顺县人民政府政务服务中心窗口单位和行政许可项目有关管理事项的通知》(富府办函[20xx]33号)，要求各部门所有行政许可事项集中到行政审批股(室)，行政审批股(室)进驻县政务服务中心集中审批。保留的行政许可项目以及面向企业、个人的公共服务事项，除保密和场地限制外，均按要求进入县政务服务中心公开规范办理。部门与窗口首席代表签订《富顺县行政审批授权书》，充分授权窗口首席代表，使不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项在窗口受理后直接办理，使现场办结率提高，“体外循环”现象得到明显改观。目前，共有35个单位和部门进驻县政务服务中心，20xx年，共办理各类行政审批和公共服务事项1230303件，平均办结时间0.5个工作日，办理提速97.83%，提前办结率100%，按时办结率100%，现场办结率100%。

二是实现省、市、县三级纵向联动审批。为全面做好省、市、县三级纵向联动审批工作，努力营造规范、高效、廉洁的投资氛围，促进项目审批工作提速增效，加快改善我县投资环境，按照省政务服务和公共资源交易服务中心三级纵向联动审批工作要求，政务中心牵头对民政、住建、工商、交通、林业、文广新等12个县级部门所涉及的34个联动审批大项和19个小项及时完成了基础信息录入工作。7月，完成省县和省市县联审事项的配置工作，连通省、市、县三级互联互通、信息共享的审批服务平台，推动政务服务窗口前移、工作重心下沉，实现省、市、县三级联动审批。

三是力推“三证合一”制度改革。9月，按照省、市、县的统一安排和部署，积极配合县工商局、县质监局、县地税局、县国税局和县公安局等部门强力推进“三证合一、一照一码”工商登记制度改革。截止目前，我县已办理统一社会信用代码营业执照1100个。

四是规范审批行为，提高审批效率。深入实施首问负责、限时办结、责任追究制度，各部门承担的审批事项平均承诺时限比法定时限缩短了50%以上。认真落实审批时限预警制，督促各部门窗口及时办理预警事项。为重大项目、特殊事项建立“绿色通道”，实行特事特办。将审批服务事项的申请条件、应交材料、办事流程、审批时限及收费情况等统一标准印制成办事指南，放在窗口供办事群众取阅，并将审批流程图、申请表册、示范文本在网上政务服务大厅显著位置公布，提供电子文档下载服务。20xx年，已为41个投资项目办理了行政事业性收费(基金)的减免手续，并报县人民政府同意后实施;积极配合园区企业服务中心，为30个项目代办相关手续。其中，11个项目全程代办完了所有手续。

五是创新推进“互联网+政务”服务模式。充分运用好网上政务服务大厅这个网络信息资源管理平台，继续全面推行网上申报、预审，努力实现所有行政审批事项都能通过电子政务大厅咨询、申报、预审、查询，简单事项在网上直接办理。截至目前，今年3月底开始的组织机构代码证网上年检，已年检了400件;国、地税共有1554户纳税人在网上进行了申报。

六是进一步规范镇乡便民服务。5月，与县委组织部、共青团富顺县委两个单位联合起草了《富顺县乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室升级达标建设实施方案》。7月，由政务服务中心通过政府采购形式为有升级达标任务的镇乡、村(社区)统一制作标识、标牌，8月，组织全县26个镇乡便民服务中心的分管领导和常务副主任在富世镇召开镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室升级达标建设现场会。同时，联合效能监察室适时督查相关镇乡、村(社区)升级达标建设进展情况。20xx年，基本完成17个试点镇乡便民服务中心，79个村(社)便民服务室的升级达标建设工作，超额完成市下达的12个镇乡便民服务中心，21个村(社区)便民服务室建设任务，并顺利通过市的验收。出台了《富顺县乡镇便民服务中心管理办法》，将直接关系人民群众的行政审批事项、公共服务事项全部纳入便民服务中心受理、办理(代办)，并自觉接受省、市、县对镇乡便民服务中心的适时视频监控和行政效能电子监察。拓展服务方式，继续开展逢场天送便民服务下乡、送政务服务到困难群众身边、集中办公服务等个性化、差异化服务。截至目前，乡镇便民服务事项累计咨询3574件，办结114817件，特色服务39182件，按时办结率100%，满意率100%;村(社区)便民服务咨询事项101479件，受理102205件，办结102205件。

(二)强化监督管理，提高服务效率。

1.完善监督机制，抓好政务服务大厅的日常管理。

一是细化完善《政务服务大厅相关管理制度补充规定》，进一步强化政务服务大厅管理。补充规定对中心和窗口工作人员的出勤、请销假、上班纪律、着装等方面做出更加具体的要求，对违规情形较多、整体表现差的单位或个人定期进行教育培训并提醒警示。强化视频监控、电子监察网络的作用，加大行政效能监督检查的工作力度，提高监督实效。对发现的违纪违规问题严肃处理，截至目前，已处理各种违纪违规32人次，并对2个镇乡便民服务中心和2个入驻窗口进行全县通报，确保政务服务大厅常态运行。

二是营造创先争优氛围，树立政务人形象。为激励先进提升服务水平，政务服务中心在今年2月，评选出20xx年度政务服务示范窗口6个、优秀小组2个、优秀小组长1名。政务服务中心窗口工作人员踏实的工作受到群众好评，20xx年，收到办事群众感谢信18封、匾1块、锦旗1面。

2.进一步改善服务环境，提升网络信息管理水平。

一是更换硬件设施，改善办公条件。今年，政务大厅窗口及中心办公区更换了陈旧电脑55台，切实提高了办公效率;为给办事群众提供一个安全的办事环境，中心更换了电梯;添置完善更新了消防设施，确保办公大楼安全。

二是加强网络监管力度，提高网络服务质量。成立行权股，落实专人对行政审批软件和行政权力依法规范公开运行平台内的所有行政职权事项运行进行实时监督、预警纠错、督查督办、统计分析和考核评估;开通政务服务大厅网上值守，及时回复网上咨询，处理群众投诉和意见建议。今年5月以来，回复处理群众投诉和意见建议11人次，网上政务服务大厅在线咨询32人次。每月及时通报行政权力部门办件情况，对办件量为零的行权部门加强了督查指导。7月以来，对于行政权力运行数量偏少的情况，政务中心书面向县监察局和县政府办进行了汇报;对12个镇乡的17个故障摄像头以及政务大厅的个别故障摄像头进行了维护。

(三)拓展服务内容，增强服务功能。

1.抓好制度和交易平台建设，规范交易行为。

上墙张贴招投标项目工作流程、招投标工作人员“十不准”等制度。二是严格履行项目报批备案制度，每个交易项目经过发改、监察、建设、财政、审计等相关部门审批后，方可进入公共资源交易平台。三是所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开发布，提高了投标参与度和透明度，接受社会的评判和监督。四是交易场所面积扩大到近1000㎡，设有大小开标厅2个、评标室2个、等候区1个和监控室1个。配备电子显示屏、投影仪、音频视频监控器、电子监控系统和电子屏蔽系统等设备，并及时升级更新，确保了交易平台有序高效运转。五是充分利用网上政务大厅等载体及时宣传公共资源交易服务工作动态，每月编发一期《月报》，全面、准确、及时的向外公布全县的公共交易资源项目情况，全方位的反映全县公共资源项目招标情况。

20xx年，县公共资源交易中心共完成各类公共资源交易项目356宗。招投标和政府采购类招投标预算总金额63747.54万元，实际成交金额50247.37万元，节约13500.18万元，节约率21.18%。各类产权出让总金额52813.95万元，其中项目流拍金额为31930万元，实际成交金额20883.95万元，增值213.25万元;增长率1.02%。

2.规范政府采购操作程序，高效完成政府采购任务。

3.惠民帮扶稳步推进，应急救助持续进行。

惠民帮扶中心组织惠民帮扶相关单位开展了惠民帮扶进社区、镇乡活动，宣传了惠民帮扶相关政策。截至目前，发放了1000余份宣传单，精准帮扶40人，落实帮扶资金2.5万元;应急救难救助困难群众35人，救助资金6万余元。全县各帮扶中心、站共接待群众83.1万人次，帮扶人数达79.3万人次,累计投入帮扶资金达1.05亿元。

4.加强中介清理，规范中介行为。

一是清理规范涉批中介服务机构。把为公民、法人或其他经济组织提供评估估价、工程监理、房屋拆迁、代办产权、交易、勘察、设计、测绘、检验、检测、公证、会计等中介机构纳入中介机构信用信息征询平台，定期向社会公示。二是健全完善中介监管机制。为充分发挥中介机构在经济社会发展中的积极作用，促进中介行业又好又快发展，及时完善了中介服务市场监管和全流程管理机制。20xx年，中介服务办理32862件，实现收入3935.91万元，办结率100%。

(四)大力营造廉洁政务氛围，增强服务合力。

1.抓党建提效能。

严格落实一岗双责。强化“两个责任”贯彻落实，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，实行一把手负总责，层层抓落实。坚持集中学习制度。坚持三会一课和每月末中心党支部学习，组织了支部生活会12次，不断提高党员自身素质和工作能力。更新充实党建力量。召开了支部换届选举，发展了1名新党员，充实了中心党员队伍力量。

2.抓好帮扶工作。

截至目前，中心领导带队先后到对口帮扶的和西湖社区和彭庙镇柏林村开展了2次“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，4次三联三服务活动和3次“送温暖”活动，先后为26户困难党员(群众)、5名刑满释放人员送去慰问金共计9800元。利用六一儿童节，慰问彭庙镇九年制学校、白桂九年制学校、柏林村小的计生女孩和结对帮扶学生，送去慰问金共计4800元。为彭庙镇柏林村计生“三结合”户技术培训2次，送去帮扶资金6100元。10月，通过对彭庙镇新房村走访、调研，制定了五年帮扶规划和精准扶贫实施方案。11月，精准扶贫10户困难群众，送去5000元现金和20xx元的棉被。

3.其他工作。积极开展政务大楼搬迁前期调研、论证、选址等工作。

二、存在问题。

(一)行政审批制度改革进展缓慢。一是行政审批前置条件和行政审批前置中介服务事项的清理从上到下的清理标准不统一，缺乏相对专业的工作经验和上级的指导。二是行政审批行为有待于进一步规范和改进，尽管县上一直以来是按照省市要求推行“两集中、两到位”工作，但在实际工作中，缺乏有力的法律法规和政策支撑，加之部门职能整合不到位以及涉及利益调整等因素，减缓了行政审批改革进程。投资项目行政审批制度改革工作未能开展。

(二)行权监管效果不理想。由于中心职能所限，无法采取更有力的措施，导致全县行政权力依法规范公开运行情况仍然不理想，需要多部门的配合，持续加大督查力度。

(三)乡镇便民服务中心和村(社区)升级达标建设进展不一。因场地受限，个别乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室标准化建设升级达标建设工作进度迟缓。

(四)公共资源交易中心的功能定位和服务标准化建设不够完善。招标人的主体意识、投标人的诚信意识、招标代理机构的职业水平有待进一步加强;资质挂靠、围标串标、肢解、转包等问题时有发生;监管职责不清，管办不分。

(五)政府采购市场调研少，信息把握不够全面，电子化采购进程缓慢。中心电子化采购仅停留在发布采购信息和公告上，还未开展网上报名和网上招标，电子化采购水平较低。

(六)惠民帮扶阵地建设、宣传力度不够，资源筹措、帮扶方式、帮扶格局比较局限。

三、下步工作打算。

(二)继续深入推进“两集中、两到位”工作，进一步抓好流程再造，简化办事程序，规范审批行为。

(三)积极开展投资项目行政审批制度改革工作，优化投资软环境。

(四)深入推进“互联网+政务”服务，大力推进网上服务。

(五)加大对行政审批软件和行政权力依法规范公开运行平台内的所有行政职权事项运行的实时监督、预警纠错、督查督办力度。

(六)继续加强督导乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室的规范化运行。

(七)继续加大对社会中介服务行为的监管力度。

(八)进一步完善公共资源交易管理制度，推行管理新机制、拓展交易业务、规范进场项目、强化部门联动、形成整体合力，稳步推进电子招投标和政府采购平台建设工作。

(九)继续督促乡镇加强所属惠民帮扶阵地的业务指导、监督和管理。

(十)积极开展精准扶贫工作，竭力完成帮扶户的脱贫任务。

卫计局年度政务服务工作总结

近日，市卫计委在系统内开展内控制度执行情况评价工作，对全委内控制度进行客观评价，“有的放矢”地认真查找内控建设的不足之处和薄弱环节。

一是领导重视，迅速行动。接市委办相关通知后，委主要领导高度重视，第一时间召开全体人员会议，传达学习文件精神，会议提出由委纪委牵头负责组织领导全委内控制度执行情况调查的实施工作，确保全面如期完成调查评价工作。

二是认真梳理，加强学习。委纪委组织办公室、组织人事处、财务处等相关处室，从党建、人事、财务内部运行等方面，对市卫计委组建以来的内控制度进行全面排查梳理。同时，在全委范围内开展内控制度学习培训工作，通过集中学习、个人自学等方式，让规范意识渗透到每个岗位、每个业务操作环节，促使广大干部职工能够自觉遵章循纪、按规办事。

三是加强自查，认真自评。认真组织机关全体人员及直属单位中层以上人员对委内控制度进行评价打分，逐项检查内控制度执行力及适用性情况，全面查找现有制度的不足之处和薄弱环节，推动内控制度的完善。

四是全面总结，细化整改。在自查自评的基础上，认真总结内控制度建设工作，并将评价得分等结果形成内部控制基础性评价报告，找出内控建设的不足和差距，并有针对性地健全完善内控体系，真正起到了“查漏补缺、以评促建”的效果。

年度政务服务中心政务公开工作总结

为加强对政务公开工作的领导，成立了县政务中心政务公开领导小组，由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，并明确具体经办人员，做到领导、机构、人员“三到位”，形成“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室专人抓落实”的工作机制。定期召开专题会议对单位政务公开工作进行部署安排，研究决定政务公开重大事项，将政务公开工作纳入重要议事日程和年底目标责任制考评。制定《xx县政务服务中心2020年度政务公开工作实施方案》，按照“完善平台、加强队伍、突出重点、强化基层”的推进思路，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，创新政务公开方式，提高政务公开实效。对政务公开的内容、形式不符合要求的，公开工作领导小组负责督促公开单位限期改正，无正当理由拖延办理的，予以通报批评，不履行承诺或不依照规定公开的，追究科室负责人的责任;对在办事公开工作中措施不力或不称职的人员给予通报批评，并要求限期整改。

政务服务中心年度党建工作总结

一是适应党建工作新常态，坚持把全面从严治党落在实处。根据省直机关工委建立的机关各级党组织管党治党责任清单，全面落实管党治党责任，重点抓好支部建设，将中心机关党建工作推上新的台阶，在省直机关全面从严治党工作责任考核中荣获一等奖，并顺利通过“全国文明单位”复查考核。二是坚持开展党员党性教育，引导党员干部坚定理想信念，坚持把思想建党与制度治党紧密结合，以党建工作新观念促进中心工作新局面。根据省直工委党建课题研究任务，积极探索新形势下加强和改进机关党建工作的新思路、新手段、新方法，着力把握新形势下机关党建工作特点和规律，并加强课题研究成果转化运用。三是着重在推进服务型党组织建设上下功夫。紧扣省委省政府工作部署，深入推进机关党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”工作，突出“服务中心，建设队伍”，将机关党委树立成干部职工和办事群众反映诉求的渠道，解决问题的平台。先后召开两次征求意见会，广泛征求各支部对机关党建和中心工作的意见和建议共14条，并针对意见建议制定了整改措施。

政务服务中心半年度工作总结

一年来，政务服务中心在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下，在普洱市经济合作办公室和行政审批便民中心的关心、帮助和指导下，政务服务中心认真贯彻落实学习实践科学发展观和党的xx大精神，紧紧围绕县委、县人民政府确定的发展思路，明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现将政务服务中心一年来的工作总结如下：

一、招商引资工作。

政务服务中心认真贯彻执行有关政策，积极抓好招商引资工作，今年共引进项目11项，计划总投资16963万元，实际到位6186.9万元。1、东兴五金建材电器经营部计划投资108万元，实际到位108万元;2、东方民族民俗文化传播中心计划投资250万元，实际到位250万元;3、永兴橡胶计划投资1500万元，实际到位1406万元;4、翁嘎科土沉香种植计划投资100万元，实际到位46万元;5、翁嘎科英腊茶厂计划投资305万元，实际到位205万元;6、××自忠矿业有限责任公司计划投资3000万元，实际到位1660万元;7、云南力所乡矿业工程有限公司计划投资1000万元，实际到位120万元;8、老地古林场计划投资1000万元，实际到位11.9万元;9、云天矿业有限公司计划投资7500万元，实际到位520万元;10、源山矿业有限责任公司计划投资1200万元，实际到位400万元;11、鑫海矿业发展有限责任公司计划投资1000万元，实际到位1460万元。

二、政务服务中心以学习实践科学发展观教育活动为契机破解招商引资难题。

为了进一步增强学习科学发展观学习效果，领会和掌握它的科学内涵、精神实质。政务服务中心在深入学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕活动实施方案。统一思想，提高认识，深入实地进一步对我县的投资环境、地理环境、气候等进行了调研。目前我县的竹产业发展具有一定的空间，并与投资商达成种植2万亩连片竹林的意向。这将是我县农民发展增收的一条新路子。

三、政务服务中心以节会为契机，做好招商引资宣传。

今年以来，第xx届中国昆明进出口商品交易会、第九届普洱茶节暨第二届云南民族服装服饰文化节的召开，县委、县人民政府高度重视、精心筹备，组织中心干部职工参加两个节会。为利用好节会的有利时机，进一步扩大××对外开放程度，展示形象、宣传推介，积极开展招商引资，促进经济社会发展，把参加节会作为进一步促进我县对外开放、招商引资、经济社会发展的一件大事来抓紧抓好，及时成立筹备领导小组，统一领导，以政务服务中心为招商引资小组参加两次节会。认真制定工作方案，明确工作职责，确保参会期间各项工作有序开展。各项筹备工作具体、扎实。为全方位宣传我县经济社会发展现状、资源优势、投资环境，我县共准备了500余份宣传册、制作了9分钟的宣传片;节会其间，多媒体影像不间断滚动播放，全方位、多层次、宽领域的展示了我县县情、基础设施、投资优势及重点招商项目，吸引了国内外客商前来咨询。节会期间共发放《××县招商引资项目册》500余份，有力地宣传和推介了××。节会是以东南亚、南亚为重点，进出口贸易与对外经济技术合作和招商洽谈相结合的重大盛会。

四、认真贯彻执行阳光政府四项制度。

按照县人民政府办公室《关于印发××县贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《××佤族自治县人民政府监察局关于印发阳光政府四项制度实施方案贯彻实施情况监督检查实施方案的通知》文件的要求。政务服务中心召开会议成立了县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组。明确责任，以中心主任为政务服务中心实施“阳光政府四项制度”的第一责任人;副主任为具体责任人;各股﹙室﹚负责人为成员的中心“阳光政府”四项制度建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常事务。负责督促落实政务中心“阳光政府”四项制度建设工作。领导小组办公室，具体负责中心“阳光政府”四项制度“重大决策听证”、“重大事项公示”、“重点工作通报”、“政务信息查询”的推进工作。领导小组的成立，标志着政务中心阳光政府四项制度工作启动。同时，明确了职责分工，严格资料报送、政务信息查询等工作纪律。通过召开会议动员学习、传达精神等方式，切实增强政务服务中心干部职工对实施阳光政府四项制度重要性的认识。并下发了《××县政务服务中心关于印发××县政务服务中心贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》、《××县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组》。

五、挂钩扶贫和新农村建设取得新进展。

一年来，在做好招商引资、企业服务等主要工作的同时，政务服务中心在资金非常困难的情况下千方百计筹集资金和物资，为挂钩点解决了水泥管十根，改善雨季部分公路中的积水排不出去的困难;为8组购置会议室凳子50个、解决群众开会时还要自己带凳子的问题，为5组的老党员岩生购买化肥等，以上几项折合人民币6千多元;单位派出慰问组到扶贫挂钩点勐卡镇马散村小学、新农村挂钩点勐卡镇莫窝村小学进行慰问，并带去了慰问金及物资折合人民币4000元。

六、投资环境进一步优化。

政务服务中心以实践科学发展观活动促进我县茶产业企业的新变革。政务服务中心应岳宋乡党委政府的邀请参加乡茶产业座谈会，与其它部门领导和乡茶产业代表对茶产业企业今后的发展进行了座谈。并提出建立岳宋乡茶叶协会，制定相应规章制度以改变茶产业的现状，以协会为整体、变被动为主动引进龙头企业，打造品牌，将为我县的茶产业对外招商提供优越的前提条件。

七、存在问题及困难。

存在的问题：一是群众对招商引资工作了解的多，认识不足，重视不够，缺少正确的看待和评价招商引资成果;二是外地优惠政策多，投资优势强，吸引了许多大企业的投资目光，相比较来说，××比较大的企业进不来。三是工作经费困难，交通工具老化不实用，难以开展招商引资工作。

八、xx年的工作重点。

(一)总体思路。

坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，扩大开放，以大开放促进大发展，以招商引资作为拉动经济增长的重要突破口，继续优化投资环境，以产业招商和引进大企业为重点，注重提高招商引资质量的信心，为实现我县科学发展、经济“提速”和谐发展而努力。

(二)工作要点。

1、以学习实践科学发展观为统领，进一步解放思想，创新招商方法、方式，破解招商引资难题。

2、高度重视投资，以引进项目为中心，注重以人为本，坚持把发展落实到项目上，以服务企业为重点。

3、配合做好南康河二级电站建设的协调工作。

4、强化服务，不断优化投资环境。

5、扎实做好招商引资基础工作，大力提高招商队伍的业务能力。

畜牧兽医局年度政务服务工作总结

出栏31073.4万只，同比增长9.8%;家禽出笼323.96万只，同比增长41%;肉类总产51114.28吨，同比增长17%;禽蛋生产达到7033.686吨，同比增长50.1%。

(二)标准化规模养殖户不断增多。一季度，全区新建。

“150”标准化养猪场10栋;新增“165”养牛户4个;新建“1235”养羊场35个;新建“153”蛋鸡养殖场2个;新增“156”肉鸡养殖场8个。

(三)养殖户收益普遍增高。由于今年一季度畜产品市场行情好于去年，畜禽养殖收益普遍较高。据调查，目前畜禽养殖户出栏一头猪纯利润约370元，同比增加300元;出笼一只肉鸡纯利润4元，同比增加2.5元;饲养一只蛋鸡纯利润21元，同比增加3元;出栏一头肉牛纯利润约1633元，同比增加500多元;出栏一只羊纯利润约230元，同比增加50元。

(四)畜产品价格大幅上涨。

2、畜禽产品价格变化情况：猪肉现行价格22元/公斤，去年同期15元/公斤，同比上升46.7%;羊肉现行价格26元/公斤，去年同期36元/公斤，同比下降28%;牛肉现行价格36元/公斤，去年同期40元/公斤，同比下降10%;鲜蛋现行价格14元/公斤，去年同期11元/公斤，同比上升27.3%;鲜牛奶现行价格3.8元/公斤，去年同期3.2元/公斤，同比增长18.8%。

(五)饲料价格有所上扬。玉米现行价格2.3元/公斤，去年同期2.2元/公斤，同比增长4.5%;稻谷现行价格2.4元/公斤，去年同期1.9元/公斤，同比增长26%;麦麸现行价格2元/公斤，去年同期1.6元/公斤，同比增长25%;米糠现行价格2.3元/公斤，去年同期1.9元/公斤，同比增长21%;菜籽饼现行价格2.8元/公斤，去年同期1.8元/公斤，同比增长55.6%;配合料价格中，育肥猪料价格为3.4元/公斤，去年同期2.8元/公斤，同比增长21%;蛋鸡饲料为2.5元/公斤，去年同期4.6元/公斤，同比下降45.6%;肉鸡饲料为3元/公斤，与去年同期持平。

(六)下半年预测：预计下半年我区畜牧产业将稳步发展。

1、生猪市场走势。预计下半年，生猪市场价格高位运行的态势将会维持较长一段时间。与生猪价格呈现“v”型走势相比，今年我区生猪市场将会呈现稳步上涨趋势，主要受通胀预期的拉动和以玉米为主的饲料原料价格、人工、运输等成本的.上升将推动生猪市场涨势。综合分析，生猪养殖会有较大盈利空间，必将刺激养殖户增养规模积极性，推动我区生猪产业持续发展。

2、家禽市场走势。禽蛋市场受年底消费需求上升的拉动，以及从整体的物价水平看，虽然供应量增加，但并不会对整体行情产生太大影响。预计下半年价格可能出现理性回落，生产效益将保持在正常水平。禽肉因当前供过于求和成本上升的影响，今年鸡肉市场波动的可能性较大。

3、牛羊市场走势。受市场消费能力不断上涨拉动，牛羊产销两旺的态势将继续保持，但随着养殖成本的增加，牛羊养殖效益上涨空间不大。

二、主要工作完成情况。

(一)推进标准化创建，培育新的经济增长点。

年度政务公开政务服务工作总结

今年来，xx镇紧紧围绕“为民服务”的宗旨，深入推进政务公开，持续规范政务服务，不断提升了政务公开和政务服务水平。

一、高度重视，落实责任。

坚持把政务公开和政务服务工作作为全年的重点工作来抓，成立了由镇党委副书记、镇长任组长，分管领导任副组长，各职能站所负责人任成员的领导小组。领导小组下设办公室，由镇党政办主任担任办公室主任，负责政务公开和政务服务工作的具体开展。各村(居)和镇直各单位也相应成立了“一把手”为组长的政务公开和政务服务工作领导小组，全面形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系，为政务公开和政务服务工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

二、健章立制，规范管理。

将制度建设作为提升政务公开和政务服务水平的强大动力，建立健全了上下班签到、请销假、外出学习、领导接访、节假日值班、请示汇报等管理制度。按照政务服务中心标准化建设要求，推出了岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等七项制度，使政务公开和政务服务工作真正做到了有章可循、高效运行。

三、突出重点，主动公开。

多渠道进行政务公开，最大限度地保障群众知情权、参与权和监督权。充分利用会议、文件、公开栏、公开信、政府站、宜章新闻网等形式，将经济社会发展目标、财政预决算情况、项目建设公开招投标、机构人员分工和职责等，以及人口婚育、粮食直补、粮种补贴、农机购置补贴和有关政策法规、办事程序、办理结果等群众普遍关心的热点问题及时进行了全面公开，真正体现了政务公开，阳光操作，使行政效率得到了有效提升。

四、深化服务，提升形象。

狠抓村级综合服务平台建设，深入调查摸底，严把施工质量、安全、进度关，xx村、李家塘村综合服务平台主体工程建成完工，田舍村、枧坪村、水落岱村综合服务平台已建好第二层，杨柳村、城头村综合服务平台建设加快推进。坚持“一张笑脸相迎、一声您好相问、一杯热茶暧心”服务机制，政务中心全体工作人员，对每一位前来办事的群众热情接待、微笑服务、耐心解答、及时办理，使群众真正享受到温馨、快捷、高效的'服务方式。认真落实村定员干部坐班轮班制度，全镇13村1社区从星期一至星期五每天安排至少一名村干部到村便民服务点坐班值班，认真处理村内事物，及时处置村内突发性事件，积极帮助群众解决生产生活中的问题和困难。切实做好行政审批服务工作，对计生、民政、国土等行政审批事项按时进行办结。今年来，镇政务中心共接待办事群众7830人次，为群众办事7830件，计生、民政、国土等行政审批事项办结率达100%。全镇各村、社区共接待办事群众2660余人次，受理群众各类事项2530余件，办理2380余件。

今年，我镇政务公开和政务服务工作虽然取得了一定成绩，但是离上级和群众的要求还存在一定的差距，如个别村重视不够，村级综合服务平台建设进度慢，政务公开内容更换不及时，定员干部坐班轮班不能很好坚持。在今后工作中，我镇将进一步巩固政务公开成果，继续优化办事服务，全力将我镇政务公开和政务服务工作提高到新水平。

政务服务中心半年度工作总结

市政府办公厅：

20xx年，我们认真贯彻春城书记、红林市长在市政务服务中心召开的“诊断会”精神和今年7月1日新都现场会精神，始终坚持以“高起点、高标准、高效率”为要求，以建设“全国一流政务服务中心”为目标，注重把共产党员先进性教育与实现群众满意相结合，积极主动地吸收服务对象的意见和建议，狠抓窗口服务态度、服务质量和服务效率，使各项工作取得了较大进展。20xx年1-10月，市政务服务中心共受理各类行政审批和服务事项13.3万余件，办结通过13.04万件，全部在承诺时限内按时办结，其中即办件达到6.64万件，占办件总数的50.8%;预计全年受理量达15.9万余件，其中即办件将达到8万余件，占办件总数的50%以上。一年来，中心的服务环境、服务态度和服务质量得到了市民和企业的广泛认可，未发生一例部门窗口及窗口工作人员“吃、拿、卡、要”的投诉。

(一)以共产党员先进性教育为契机，把问题管理融入改善窗口具体服务。

一是按照市委共产党员先进性教育领导小组的总体部署和要求，中心党组织结合中心工作实际和窗口特点开展教育，把先进性教育作为推动窗口规范化服务建设的契机和动力，以“教育”树形象，以“教育”促规范，以“教育”促效率，务求实效。期间，中心采取“走出去、请进来”的方法，主动深入到部门、区县和企业，并发出“征询意见书”，听取各类服务对象的意见;专门召开了以“贴近群众，规范服务，争创一流”为题的服务对象恳谈会，把10余家外资、私营和股份制企业的代表请进来，给中心工作提意见、出主意，为中心深化各项工作献计献策。中心管理机构把来自各方面的意见和建议全部逐一梳理归纳成类，逐条制定了改进措施，并把责任落实到处室、窗口和人头，限期整改，推动中心各项工作再上新台阶，使窗口呈现出崭新的工作风貌。20xx年，中心各窗口共收到120余封感谢信和感谢意见反馈卡,35面服务对象送来的锦旗，对窗口工作给出予了高度评价。

二是深入整治中介机构的违规经营，有效维护了大厅正常的工作秩序。针对商报记者暗访发现的少数中介违规经营活动情况，我们主动召集当地派出所、新华物业、光大物业等单位进行协商，建立了联席会议制度，实行齐抓共管，在市公安局的大力支持下成立了警务室，加强对大厅秩序的管理，使中介机构在大厅违规经营活动得到了有效遏制。

三是督促个别窗口解决服务细节不到位的问题。针对春城书记和红林市长在4月19日到市政务中心调研，发现市工商窗口群众办事拥挤的问题，我们督促工商局窗口尽快落实春城书记的指示，从服务细节上下工夫。市工商局领导高度重视窗口建设，庚即进行了整改。此后不久，市工商窗口咨询和办事实行了分离，咨询、取表格等简单事项由咨询窗口来完成，办事窗口安装了排号机，大大提高了窗口服务效率。此外，我们还多次协调市工商局和市国内经合局解决外地企业在蓉设立办事处问题，使积压的300多户企业在蓉设办事处的问题得以解决，从而维护了市政府的对外形象。

四是建立长效管理和自我约束机制，确保中心规范、高效、廉洁运行。中心管理机构针对运行管理中薄弱环节和群众意见较多的问题，完善了“窗口首席代表责任制”，通过签订《窗口服务行为规范责任书》的形式，把热情服务、规范办理和高效审批的责任进一步落实到每一个窗口和岗位。有效地改善了窗口的服务态度和精神面貌，基本杜绝了个别工作人员服务态度僵硬的问题。

(二)以创建全国文明城市为重点，树立了窗口良好形象。

市政务中心作为规范化服务型政府建设的重要阵地，是我市创建全国文明城市工作的一个重要窗口。在市创建指挥部的领导下，我们精心组织、精心安排、精心实施，全面制定了工作方案并认真落实。

一是认真开展对窗口工作人员的培训。将全国文明城市测评标准中的有关部分分解成为政务中心窗口服务的要点和原则，利用下班后的时间组织窗口全体工作人员认真学习，从思想上明了文明城市与窗口服务之间的紧密关系。

二是大力营造创建全国文明城市的氛围，加大了宣传的力度。在读报栏、宣传栏中随时展现创建全国文明城市的消息、动态;在大厅接办件系统弹出窗口设置提示性文字，使全体窗口工作人员在每个工作日都能感受到创建工作的气息;向所有窗口工作人员发出创建文明城市倡议书。

三是强化制度和督查。针对窗口工作人员中出现的个别问题及创建指挥部提出的整改意见，中心管理机构高度重视，立行立改，采取强有力的措施予以整改，对整个政务中心制定的20多个规章制度落实情况进行了认真梳理并进行重申;对43个部门的首席代表进行了再培训;对硬环境进行再整治和完善。通过这些工作，政务中心全体工作人员的创建意识更强，创建氛围更浓，创建积极性更高，以最佳工作状态、最佳工作成效、最佳工作环境为创建全国文明城市做贡献。

(三)以提高服务效率为重点，加强了流程再造和审批方式创新。

今年以来，按照市委、市政府主要领导的要求，我们在创新审批机制上狠下功夫，取得了初步成效。实践中，我们采取行政部门实际工作者、行政相对人与专家三结合的方式，尤其是请专家和企业代表对流程进行评判，引导部门设计不同的流程再造模式，开展了以缩短办理时限、精简办事环节、减少办理手续为重点的“三优”工作，实现了审批流程的再造，创新了审批方式，提高了办事效率。

一是通过加强前后台衔接，缩短了办事流程。我们通过深入清理中心办事事项，研究调整审批流程，改进了审批方式。能实行现场办结的，坚持做到按“即办件”的方式办理;不能实行“即办件”的，实行了窗口形式要件审查与机关后台实质性审查相结合、分工明确、有机衔接、高速运转的审批方式，实现了责权明确、相互协同、有机运行，推动了审批效率的提高。截止目前，中心“即办件”项目总数由38个增加至75个;有29个窗口部门对113个行政审批事项进行了优化，共压缩办理时限2140个工作日;有43个审批事项取消了74个办事环节，有17个审批事项取消了32个原来需由申请者提供的申报材料。

二是把服务流程再造与部门内部行政资源整合有效结合起来。在深化行政审批制度改革中，因部门内部业务流程复杂而导致政府机关效率低下的问题比较普遍。针对这一现状，我们引导窗口部门以提高服务效率为标准，推动再造流程，理顺了部门窗口与后台之间的工作关系，建起了高效运转机制。实践中，我们主要采取了两种做法：一是引导窗口部门将所有窗口办理事项集中到部门法规处归口管理，其他承办处室按要求承办，使法规处成为窗口与机关之间的业务通道，避免了多头衔接、重复和交叉审批的问题，审批效率明显提高。成都市林业局、农委、规划局等窗口就是采取这种方式。以市规划局为例，通过将行政审查与技术审查适度分离，将分散在各处的规划勘测审查工作集中到政务中心窗口，后台内部处室则实行并行审查的方式，使服务对象往返跑路减少了5次，办理“一书三证”的承诺时限由42个工作日缩短为25个工作日。二是引导窗口部门将内部所有审批事项相对集中，直接在政务中心窗口办理。市工商局科学整合了内部行政职能，将办理行政审批事项的处室整体入驻政务服务中心，采取“一审一核”的办理方式，使全部事项都能在窗口即时办结。市卫生局将四个处(所)承担的22个行政审批事项全部集中到整合后的许可审查机构集中办理，再将许可审查机构整体进入政务中心窗口，同时对审批流程进行优化再造，把6个承诺办理类的审批事项转化为当场办结。

(四)以推动信息化办公为入口，促进了窗口部门前后台之间和市与区(市)县两级之间的网上业务联动。

建设高效政务服务需要高效的服务手段。我们按照建设一流电子政务的要求，与市政府目督办、规服办和信息办联合发出了《关于加快政务服务窗口网上协同互动平台建设，进一步提高行政审批效率的通知》，制定了比较切合实际的推进方案，提出了年内在部分市级部门实现政务中心窗口与机关后台“前后协同审批”，在区县政务中心的部分审批项目与市政务中心实现“上下协同审批”的具体目标和工作要求。在相关部门的积极配合下，经过艰苦努力，克服了诸多困难，使这项工作取得了突破性地进展。截止10月底，政务中心市林业局、农委、国安局、园林局、民政局、教育局、药监局等20个窗口70多个事项实现了窗口所在部门之间、市政务服务中心与区县政务中心的网上审批业务互动，大大提高了审批服务效率。

(五)以实现统一规范运行为目标，加强了对区(市)县政务服务中心和分中心工作的指导力度。

今年以来，随着规范化服务型政府建设在区(市)县深入开展，各区(市)县政府政务服务中心的筹建工作紧锣密鼓，崇州、都江堰、龙泉驿、双流、青白江等区(市)县的政务服务中心相继建立，高新区和武侯区政务中心正在加紧筹建。结合新都现场会精神和规范化服务型政府建设要求，我们先后下发了《关于规范政务服务中心运行有关问题的通知》和《关于分中心建设的指导意见》，对区(市)县政务服务中心和分中心的业务进行指导和监督。

一是召开区(市)县政务中心工作会，及时传达了新都现场会精神，同时深入筹建中的区(市)县政务中心，为大厅布局和窗口设置出谋划策，帮助制定规章制度，为区(市)县政务中心培训窗口工作人员5批，近千人次。

二是深入调研了当前区(市)县政务中心建设中存在的主要问题，对区(市)县政务中心集中办理的行政审批事项和服务事项进行了摸底调查，对市与区县两级中心独立受理的审批事项在“事项名称、法律依据、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准”进行了统一规范。有关调研情况以书面形式向市委、市政府领导进行了及时汇报。

三是指导区(市)县中心加快电子政务建设，积极开展了“上下协同审批”的准备工作，为下一步推行上下协同平台打下了良好的基础。

四是完成七个分中心的统一挂牌，对各分中心的对外服务工作标准和内部运行制度进行了指导、规范和监督。

政务服务中心我市规范化服务型政府建设的重要成果和载体，政务服务中心必须始终坚持“外树形象、内抓效率”，以提高效率为中心，抓住关键环节，发挥好协调、服务、管理、指导的功能，才能把市政务服务中心建成“人民满意工程”。20xx年，政务中心将从以下几方面加大工作力度，推动政务服务再上新台阶。

(一)加强网上协同方案的实施，推动审批效率再上新台阶。

20xx年，我们积累了一些较为成功的经验和做法，下一步将继续争取各部门的积极配合，加大对区(市)县网上业务的协同，全力推进“前后协同”和“上下协同”，在已经实施协同的项目上抓巩固和提高，在已经启动协同的部门和区县抓推广和普及，在尚未启动协同的部门和区(市)县推进和实施，从而使审批服务效率跃上一个新高度。

政务中心是市委、市政府对外服务的重要窗口，也是推进政务公开的重要平台。20xx年，我们将结合政务公开工作，在中心大厅设立“现行文件查询服务区”，汇集42个窗口部门审批事项的法律、法规依据向社会公开，使政务信息公开向纵深入推进，更加方便群众查询，方便群众监督。

(三)持续推动服务流程再造，探讨并联审批课题。

审批服务流程的优化和再造，是提高行政效率的重要内容，也是一个持续不断的过程。20xx年，我们在全力推进网上协同审批的同时，将协调和配合承担审批职责的各部门继续优化审批流程，减少环节，压缩时限，简化手续，进一步提高效率、方便群众。并联审批和前置审批是推进审批方式改革中的难题，从我们考察调研掌握的情况看，目前全国各地政务中心尚未很好解决这个问题，我们仍将以积极的态度继续深入地进行研究和探索。

政务服务中心年度党建工作总结

一是持续把学习贯彻十八届六中全会精神引向深入，深入推进全面从严治党向纵深发展。年初，中心党组召开专题会议研究部署机关党建工作，组织领导班子成员重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督工作条例》，并确定结合领导班子分工制定《党建工作联系点制度》，进一步压实党建工作责任。二是认真组织学习宣传党的十九大精神，精心研究制定宣贯实施方案，将各项工作任务落在实处。十九大闭幕后，中心立即组织召开党组会，全文学习十九大工作报告和讲话精神，第一时间出台了《学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，将省委省政府赋予的各项工作任务明确到各部门，落实到责任人。中心党组书记、主任、机关党委书记王静同志在第一时间组织就召开了中心组扩大学习会议、全体干部职工大会和机关党员大会，分别采取原原本本传达学习会议精神、主题宣传、上党课、学《党章》的形式将党的十九精神和省委相关要求落到实处。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》，编印了图文并茂、便于携带的《“两学一做”学习教育口袋书》，并经省纪委驻省政府办公厅纪检组推广印发。坚持读原著、学原文、悟原理，采取集中学习、专题研讨、“三会一课”、组织生活会、民主评议、主题活动和个人自学的形式，突出学习内容，明确学习目标，提升学习实效，使党员干部政治信仰更加坚定，宗旨观念更加牢固，作用发挥更加充分。四是根据开展“深入学习贯彻视察xx时的重要讲话精神建设美好新xx”大研讨大行动相关要求，组织各党支部制定活动计划和调研工作方案，结合业务工作开展专题调研，并提出了58条意见建议，为政务服务改革发展工作形成了统一的思想认识。

乡镇政务服务中心年度的工作总结

20xx年，在市委市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，以“建设一流服务中心、打造一流服务窗口”为目标，深入开展干部作风建设年活动，进一步创新服务方式，拓宽服务领域，改进工作作风，提高审批效能。从扩大规模、完善设施、科学管理、提升服务、满足需求入手，进行了新一轮的大规模改造和高层次提升，中心服务企业、服务群众的作用更加明显，优化发展环境的作用进一步增强。全年办结各类行政许可和服务事项312915件，按时办结率达到100%，收到锦旗108余面，表扬信35封，中心建设的相关经验多次得到了省委、省政府的通报表扬。下面，将中心领导班子一年来工作情况报告如下。

一、主要工作完成情况。

（一）围绕服务热线，创新服务品牌。为切实方便企业、群众生产生活，加强企业家服务热线暨“1890”社会服务网络建设，建成了集咨询、求助、投诉、建议为一体的政务服务平台，形成了24小时电话与网络双轨运行服务机制，平均每天为企业和群众办理各种事项260余件，最多时达830件，回访满意率99%以上，以“拨就灵、一拨就灵（谐音）”享誉港城，目前已成为企业的“救急线”、群众的“贴心线”、中外游客的“百事通”。

第一，做好企业的“救急线”，建立了由24小时问题受理电话、企业问题交办卡、工业运行联席会三部分组成的企业问题快速应对机制。去年，热线协调解决了乐岛公园暑期临时停电设备无法运行、哈电置业公司管网配套、欧登多机械公司退税、水产养殖公司排水管堵塞、工商年检搭车收费加重企业负担等问题400多件，为企业解答政策性咨询5000多件。召开北部工业区、山海关临港工业区企业、房地产企业沙龙座谈会3次，到工业园区现场办公4次，协调解决北部工业区香海粮油等多家企业建设中的相关问题，受到了企业的广泛赞誉。

第二，当好群众的“贴心线”，建立了与水电气暖、城管、环保、物价、工商等部门的联动机制。针对群众的求助事项，热线除通过联办单形式向参加行评的93个单位交办外，还通过1700多家涉及群众生活的餐饮、婚庆、家政、布艺等加盟企业为群众提供服务，全年热线为群众投诉事项发放联办单1097件，推荐服务企业2300余次，解答各类咨询6万余件。

第三，成为中外游客的“百事通”，热线以市场化运作方式创办每周一期、每期2万份的《便民周刊》，宣传热线形象、功能，同时围绕“吃、住、行、游、购、娱”储备信息资源、提供帮助。此外，热线利用广告牌、公示牌、信息亭等多种形式扩大热线影响，全年共为游客提供车次、路线、景区、购物、住宿等信息1.2万条，办理中外游客餐饮投诉、交通投诉、汽车救援等服务320多次。

（二）围绕服务延伸，促群众满意。根据县乡中心建设实际情况，以规范县区中心建设为重点，积极推进县乡（分）中心建设，延伸服务链条。目前，已建成了8个县区级中心、77个乡（镇）级中心，出台了《关于加强市县乡政务服务中心体系建设的决定》，《县区级政务服务中心管理考核暂行办法》，强化了业务对接与培训，基本完成了市、县、乡三级政务服务体系建设。按照“1+6”的建设模式（市中心加六个分中心），稳步推进六个分中心的建设，房产分中心运行顺利，劳动保障分中心已挂牌成立，正在逐步推进出入境、车管、商检和海关分中心建设。

（三）围绕窗口管理，创新监察手段。为切实解决行政审批中的违规违纪和效率不高的问题，我市借鉴福州、泉州等地先进经验，积极推进网上审批和政务服务电子监察系统建设，以解决三类问题为重点强力打造电子监察平台。

第一，以预设行政法律文书为重点，升级中心业务管理系统，解决行政许可法律文书不规范、程序不合法、厅外办理、体外循环等问题，规范窗口行政许可行为。

第二，以中心迁址改造为契机，投资近200万元，在厅内安装了168个监控摄像头，升级音频、视频监控系统，解决办件不录入、收件无回执、不一次告知，企业和群众投诉后调查取证难等问题，升级业务监督管理水平。

第三，以首办一门受理集中录入为手段，完善项目并联审批。机制，解决信息不共享、整体提速难等问题，加快项目开工审批速度。实现了对行政审批事项和重大投资项目的受理、承办、批准和办结等各个环节的双重监控，发挥了实时监控、即时录入、预警纠错、绩效评估等功能，杜绝了监察盲点，使行政许可项目审批全过程“看得见、管得住”。全年共纠正空岗、着装不整、办事效率低等违规行为106人次，查处首问责任人16名。

（四）围绕服务质量，实施绩效管理。进一步完善绩效考核办法，将窗口工作人员的业务技能、服务形象、服务效率、服务质量等纳入绩效考核范畴，按绩效考核结果分档次奖励窗口工作人员，提高窗口人员的工作积极性和为群众服务的热情，营造各窗口及工作人员间既有分工、又有协作，既量化责任、又增强窗口间、工作人员间凝聚力的氛围。此外，我们坚持和不断完善绩效考核制度，更加注重鼓励窗口减少审批环节、缩短审批时限，鼓励窗口深入分析本部门业务重点和敏感问题；更加注重加大对个别窗口“两头办理”、“体外循环”和违规收费等行为的处置力度；更加注重社会评价，加大社会评价分值比例，广泛接受群众的监督。

（五）围绕服务形象，实施责任管理。为保证制度落实，我们积极探索问责追究办法，制发了《窗口人员问责办法》，针对窗口服务人员可能出现的33种不良行政行为，制定了责令检查、诫勉谈话、通报批评、离岗培训、调离岗位、责令辞职、免职、辞退8种问责方式，使对干部不良作风的处理有了明确依据。另外，我们又尝试探索了更为有效的过错责任管理模式。

第一，公开曝光。每月制发一期《督察通报》，曝光违规违纪问题。

第二，末位淘汰。绩效考核成绩连续两次在第四档的工作人员退回原单位。

第三，推行“一票否决”。对违反河北省纪委等四部门《关于狠刹不良风气的规定》的“十个严禁”和我中心“六条禁令”的行为，取消评优评先资格。

第四，行政告诫。对违规违纪问题，视情节制发《行政告诫通知书》，通知本人和单位。

（七）围绕关键环节，实现工作创新。在建设项目审批中，根据秦政2061号文件规定，我们取消了区级初审，市、区部门共同参加联合审查，减少了审批层次，形成了“扁平式”审批。将与市直部门进厅的行政许可事项、非行政许可审批事项和公共服务事项密切相关的社会中介服务机构引进大厅，打造高效、便捷的审批服务流水线（目前已引进工程咨询、环境影响评价、建工险、车牌代办、报社、公证处、热费咨询、刻章、商务中心、驾驶员体检、照相等机构）。在《河北省房地产开发项目行政审批流程示意图》框架内不断创新，提高建设项目行政审批效能。土地出让前，集中踏勘提前介入，解决由于规划部门掌握现场情况不够造成的规划设计条件难以落实问题。土地出让后，联合指导一次告知，解决由于项目单位了解审批流程不够造成的申报材料无法同步受理问题；设计联审时，设计单位参与交流，解决由于对技术规范理解不同造成的联审补正意见难以一次落实到位问题。对需要两个以上部门通过现场验收进行前置审批的企业，由市政府政务服务中心组织相关窗口进行联合指导和联合验收。在装修前的联合指导中，相关窗口详细讲解验收标准，提醒企业在装修改造中需要注意的问题，避免了由于装修改造不符合标准造成的浪费；在装修后的联合验收中，相关窗口现场出具书面验收意见，联合验收结束后立即对合格的企业发放批件，大大提高了工作效率。

（八）围绕综治目标，营造安全环境。在市综治委的指导下，建立了由中心党委书记、主任曹海波同志负总责，各分管领导具体负责的综合治理和平安建设工作机制，签订了综合治理目标管理责任书，调整充实了社会治安综合治理工作领导小组，增加公安局窗口首席、中心派出所所长、消防窗口工作人员为领导小组成员，及时处理厅内发生的治安事件，解决厅内的矛盾和纠纷。根据中心窗口多是执法岗位、日常业务繁忙的特点，开展定期和不定期的法律、政策学习，加强法制教育，增强执法能力。督察处、业务处侧重工作人员检查，中心派出所和物业保安侧重厅内流动人员，发现问题及时处理。设立投诉监督台、投诉电话，同时开展网上投诉，化解各类矛盾，取得了显著成效。为解决群众和职工停车困难、不安全等实际问题，扩建了自行车棚，增加了监控系统，划定了自行车、机动车停放区域并安排物业人员指导停车，基本解决了车辆停放安全的问题，消除了安全隐患。20xx年，中心无社会治安案件，无婚丧嫁娶大操大办，无赌博和封建迷信活动，无交通事故，无失火、失盗、失泄密案件发生。

二、采取的主要措施。

（一）加强班子自身建设，不断增强班子凝聚力和战斗力。

班子成员通过中心组学习、参加市委组织部学习讲座、参加党校学习以及自学等多种方式，系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、新党章以及市委、市政府重要决策部署，加强了政治理论教育和思想道德教育，班子成员的理论水平、政治思想素质和运用理论解决实际问题的能力得到提高。班子工作思路清晰，班子成员分工明确，都能够本着对党和人民事业高度负责的精神，保持一种昂扬向上、奋发进取的工作激情，对分管工作都认真负责，没有互相推诿扯皮的现象，都能够做到从大局出发，以大局为重，从未因局部利益影响全市工作大局的问题出现。能够做到对上负责与对下负责的一致性，都能够认真对待工作中出现的问题，及时汇报、沟通、调解。认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”。在干部任用、重大项目开支、工作部署等重大问题上，坚持民主集中制原则，无盲目决策造成重大损失的现象。

（二）加强干部队伍建设，不断提高广大干部综合素质。根据市“科学发展观”和“干部作风建设年”活动领导小组的统一部署，我们开展了多种形式的学习教育活动，进一步加强中心全体工作人员政治理论学习和业务知识更新，不断提高广大干部职工的政治思想和业务素质。以党支部为单位成立学习小组，在周三、五下午4：30后组织业务知识、法律法规的学习，使工作人员熟知办事程序、规章制度、时限要求；以楼层为单位集中收看了牛玉儒、孔繁森等榜样的宣传教育片，使工作人员努力有方向、奋斗有目标；以流水作业线为单位，根据并联审批、联合踏勘、联合验收以及程序衔接的需要，组织部分窗口首席代表集中讲解本窗口的许可和服务事项，使同一流水线的工作人员相互掌握流程衔接的必要条件，促进流水作业线工作效率的提高；制发了《关于集中开展文明礼仪宣传教育实践活动的实施方案》，为各支部配发了《礼乐人生》、《公务员礼仪手册》等学习教材，坚持每月评选10个窗口为文明服务示范岗和10名同志为文明服务之星，并在一楼光荣榜集中展示。

（三）加强机制建设，不断提升政务服务水平。为促进行政审批效能的提高，中心努力探索具有我市特点的服务窗口运行管理模式，在规范、巩固、提高上下工夫。

一是公开承诺，促质量提高。中心自筹资金6万元，在厅内安装了40块承诺公示牌，对410项常办事项的内容、时限、收费进行了集中公开，让群众关心的事情一目了然。同时，我们还利用中心网站、《便民周刊》对进厅所有事项的内容、依据、标准、程序、时限、收费进行了更为详细的公开，方便企业和群众查询。为了跟踪和评定践诺情况，我们组织开展了一事一评议活动，引导办事群众积极参与评价工作，并邀请100名人大代表、政协委员和服务对象每个季度开展一次集中评议活动。通过公开承诺、认真践诺、民主评诺促进服务水平和质量的提升。

二是优化流程，促效率提升。中心明确提出“简单事项即办、一般事项当天办、复杂事项限时三天办结”，要求各窗口及派驻单位对所属事项优化流程、精简环节、缩短时限。同时，集中精力开展了建设项目流程再造工作，重新制订了《房地产开发项目审批流程》、《工业、旅游项目审批流程》和《政府投资的社会公益项目审批流程》，完善了建设项目联合踏勘、联合审图、联合验收机制。

三是完善制度，促规范管理。我们相继修订完善了《超时默许制度》、《缺席默认制度》、《首问（办）责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《岗位责任制》、《一次性告知制度》、《一站式服务制度》、《ab岗工作制度》、《办事公开制度》等10项管理制度，修订了《进驻单位民主评议考核办法》和《绩效考核办法》，形成了制度管理的“三条线”：即以《进驻单位民主评议考核办法》、《进驻单位领导班子考核评价的实施细则（试行）》等制度形成的规范进驻单位事项入驻、授权与否的“预警线”；以《公务员、事业单位进驻人员年度考核办法》、《绩效考核办法》等制度规范窗口工作人员的服务形象、服务效能的“警戒线”；以审批运行制度和行为规范制度形成的行政审批行为的“防火线”。

三、存在的主要问题和不足。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但在服务水平、服务手段等方面，离各级领导的要求和广大服务对象的期盼，还有一定的差距。今后我们将继续以科学发展观为指导，进一步转变职能，改进作风，团结奋斗，以一流的姿态，一流的干劲，一流的业绩，打造务实、创新、高效、廉洁政务服务中心，让企业满意、让群众满意，让投资者满意，不辜负上级领导和群众对我们的殷切希望。

政务服务中心年度党建工作总结

(一)思想政治建设：深入学习贯彻党的十八大及历次全会精神，原原本本研读党的十九大工作报告、中纪委工作报告、《中国共产党章程》和重要讲话精神，深入贯彻落实省第七次党代会精神及省委七届二次、三次全会精神，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极参与“大研讨大行动”，邀请省委党校、xx大学等专家教授来中心进行专题辅导，通过举办党性教育专题培训，深入开展培育和践行社会主义核心价值观、社会文明大行动、支持海口“双创”“双修”、党员干部进社区参加志愿服务等系列活动，使全体党员干部学会用党的创新理论武装头脑，始终与党中央和省委保持高度一致，努力适应全面从严治党新常态，着力凝聚党员干部正能量，服务改革、服务群众、服务中心工作。截止11月底，已组织党组中心组理论学习18次，党组班子成员上党课5次，处以上党员干部集体研讨4次;组织党员干部脱产培训2次，80人次;各党支部上党课64次，召开专题组织生活会32次，党员干部攒写心得体会800余篇。

(二)组织建设方面：根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省直属机关基层党组织换届选举工作程序相关规定，召开党员大会选举产生了政务中心第三届机关党委和第三届机关纪委;按期组织第十六党支部(公共资源交易服务中心党支部)根据规定程序进行了换届。按照年度发展党员计划完成了2名优秀团员青年加入党组织和6名预备党员转正的相关工作;办理了18名转入党员、21名转出党员的组织关系接转手续;对所属党员的组织关系进行了再次排查梳理，完成了所有党员的“全国党员管理信息系统”录入和党内统计工作。严格党费收支，落实党务公开，加强党员教育管理，不断加大党务干部培训力度，通过组织党员干部赴浙江大学、长征干部学院、母瑞山革命根据地纪念园等参加专题教育培训班，组织新任党支部书记、党务干部、新党员参加党务知识培训等，不断提高机关党建工作水平，激活组织活力，进一步夯实组织基础。

(三)作风纪律建设：深入学习领会全面从严治党丰富内涵，坚守政治纪律，加强作风建设，增强党员干部的群众观念和群众感情，不断提升政务服务质量。印发了《2020年党风政风行风建设工作措施》，将机关作风纪律建设与行政审批服务相结合，与公共资源交易服务相结合，与中心绩效考核相结合，与干部职工的评功评奖和调职晋升相结合，深入开展争做“四讲四有”合格党员和“党员先锋岗”活动。定期组织行风监督员召开座谈会，广泛征集社会大众对中心干部职工在服务办事群众中的意见和建议，认真查找工作中存在的差距和不足，不断转变干部职工工作作风，树立良好的政务服务形象。

(四)党风廉政建设：制定了《2020年党风廉政建设工作要点》和《2020年党风廉政建设工作任务分解表》，编印了《党风廉政建设和反腐工作文件汇编》，将党风廉政建设工作列入中心党组会、主任办公会的重要内容，适时组织召开专题会议进行研究部署。印发了《党组履行党风廉政建设主体责任和机关纪委履行监督责任清单》，进一步细化责任分工，持续整治庸懒散奢贪，使广大党员干部坚持贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定要求。年初，中心领导与各部门负责人、各部门负责人与所有党员干部层层签订了廉政建设责任书，不断压实“两个责任”，确保层层传导，促进工作落实。深入开展党风廉政建设和反腐败教育，采取学习讨论、集中授课、观看警示教育片、海口监狱现场参观、谈话提醒、中心网站开通党风廉政专栏等多种形式，教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识、廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。充分利用橱窗、led显示屏等媒体开展廉政文化宣传，积极营造风清气正的政务服务环境。

(五)制度建设方面：坚持把机关党建工作列入党组会议议程，定期召开专题会议研究部署党建工作，将党建工作经费开支列入行政经费预算，坚持每月利用主任办公会听取机关党建工作汇报，综合各部门建议对党建工作进行再部署，坚持机关党委专职副书记列席党组会制度，较好地发挥了机关党委在推动中心全面工作中的协助和监督作用。按照年度工作任务制定了《2020年党建工作要点》《2020年党组理论学习中心组学习计划》《2020年党务干部培训方案》，结合党支部工作实际印发了《全面从严治党工作责任考核办法》《关于加强党支部规范化建设的意见》《党建工作联系点制度》，根据省委要求制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》《开展“深入学习贯彻视察xx时重要讲话精神建设美好新xx”大研讨大行动活动实施方案》和《学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，编印了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化材料汇编》《“两学一做”学习教育口袋书》《学习贯彻党的十八届六中全会精神文件汇编》等相关文件资料。

(六)党群共建方面：根据《2020年度机关党工青妇主要活动计划》，坚持开展了篮球、乒乓球、羽毛球、瑜珈等各类文体活动。为迎接党的十九大胜利召开，与省文联联合举办了“政务风采”摄影展;利用“5.4”组织部分团员青年赴定安开展了志愿服务活动。积极组织干部职工踊跃参加省直机关举办的“丰富机关文化、喜迎十九大、建设美好新xx”书法摄影评比活动，并取得了1个一等奖、1个二等奖、2个三等奖的优异成绩。根据省直机关第四届职工运动会通知要求，结合中心实际制定了《参加省直机关第四届职工运动会实施方案》，选派76名运动员、教练员组成的参赛代表团，参加了足球、篮球、羽毛球、乒乓球和趣味运动等5个项目比赛，较好地展现了中心干部职工团结进取、昂扬向上的良好形象。