在市直机关系统党建工作会议上的讲话（优质12篇）

演讲稿的语言应简练、生动、有力，以与听众建立良好的沟通。在这里，小编为大家搜集了一些优秀的演讲稿范文，希望能够对大家的写作有所帮助。

在市直机关系统党建工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实市委十一届八次全会决策部署，回顾总结去年的工作，安排部署今年的任务。市委对这次会议高度重视，市委、组织部部长张元醒会前专门听取了汇报，会上还将作重要讲话，对如何做好20**年市直机关党建工作提出具体要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、20**年工作回顾。

20**年，在市委的坚强领导下，市直机关党建工作认真落实全面从严治党要求，结合实际、凝心聚力、狠抓落实，各方面工作都取得了新进展。

(一)思想政治建设取得新成效。举办了十八届四中、五中全会精神学习会，邀请专家学者作专题报告，把学习贯彻系列重要讲话精神融入到学习型党组织建设和日常工作中，真学真懂真信真用。在井冈山举办党组织负责人党性锤炼培训班，两期培训党务干部约100人。组织观看《筑梦中国》纪录片，市直各单位以支部为单位开座谈会交流观后感，党员撰写心得体会共8250余篇。组织开展“我为书记点赞”活动，共“点赞”60000多次，发表评论4000多条。一系列理论教育和党性提升的有力举措，提振了机关党员干部的精神状态和创业气质。

(二)机关作风建设有了新气象。在市直机关单位开展了“优作风抓落实”主题实践活动。一是从严治党优作风。开展“三严三实”专题教育，市直各单位领导班子认真查摆和整改“不严不实”突出问题，召开“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习研讨，市直各单位“一把手”以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。各直属党组织通过组织党章再学习、重温入党誓词、“从严治党”主题党日、参观“包公文化园”、建党94周年纪念、抗战胜利70周年纪念等活动，加强对党员的党性修养教育，取得作风建设新成效。二是提升服务抓落实。开展“党委书记接待日”活动120多场，接待党员群众__0余人，解决问题500多个。广泛开展“党员亮身份作表率”活动，评选党员示范岗和先进个人，营造争先创优氛围。落实机关联系基层、干部联系群众的“双联系”制度，保持了党和群众的紧密联系。三是推动改革助发展。市直各单位在经济新常态下，以实践活动为契机，积极推动改革，出台200多项务实举措主动服务企业，为经济增长创造了新动力。“优作风抓落实”活动以党建促发展，为落实“四个全面”提供了坚强的作风保障。

(三)基层党组织建设取得新进展。督促市直党组织换届选举工作，确保组织健全、活动经常。建立了发展党员及党员管理工作制度，把好发展党员“入口关”，提高发展党员质量。举办了入党积极分子培训班，360多人参加培训。落实党建工作责任，开展市直单位党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议，凸显党建工作“主业”地位。推进实施“书记项目”，各单位按要求重点围绕加强基层服务型党组织建设方面进行选题立项，93个项目被列入市直机关单位“书记项目”库，其中重点跟踪的项目40个，将实施“书记项目”列为抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。

(四)党风廉政建设取得新突破。坚持惩防并举、注重预防，抓好“纪律教育学习月”等反腐倡廉宣教活动，进一步提高党员干部的拒腐防变能力。市直机关党组织落实党风廉政建设责任，市直纪工委、机关纪委加大办信办案力度，保持反腐败高压态势。科学运用绩效考核和行风评议手段，加强党风政风行风建设。20**年度市直机关单位绩效考核办法增加了部门履职考量，根据部门主要职能量化工作目标进行评估考证，实现精准考核，发挥正向激励作用，市委办公室等12个单位获优秀等次。认真开展政风行风评议工作，采取自查自评、群众评议、行评团评议等方法，积极稳妥地推进，注重解决被评议单位作风建设方面的问题，持续不断地纠正“四风”。被评服务单位、窗口的服务态度和服务质量进一步提升，群众认可度进一步提高。

(五)精神文明建设有了新成果。围绕20**年创文明城市目标，开展各项工作。举办了“践行路线好作风、服务肇庆我先行”书法绘画摄影比赛，收到50多个单位参评作品220多件，在肇庆学院美术馆举办了优秀作品展，编印了《市直机关书法绘画摄影比赛获奖作品集》。在组织参加省直工委主办的“中国梦·我的梦”主题诗词创作邀请赛中，有3名作者获奖，在地级市中名列前茅。与市社工委、市文明办、团市委联合开展20**年“肇庆市学雷锋公益志愿服务月”暨第二届肇庆公益季活动;在市廉政教育基地举办以“三严三实敬业奉献”为主题的“道德讲堂”活动。做好机关创文工作，积极推荐“身边好人”、“学习型党组织示范点”、“践行社会主义核心价值观示范点”等，培养树立先进典型。做好市直机关关心下一代工作。

(六)工委自身建设有了新进步。加强机关党建理论和实践研究，开展了组织人事部门机关党建工作、“为官不为”问题专题调研等，为有关部门提供决策参考。加强机关党建经验交流和宣传，在报纸、电视上发布信息和新闻7则，编发《肇庆市直机关工委简报》20期，《肇庆机关党建》网全年共发布信息、资料等稿件100多篇。加强与直属党组织和县级机关工委的沟通联系，提供指导、支持和服务。通过理论学习、高校培训、读书沙龙、业务培训、基层调研、扶贫驻村等多种途径岗位炼兵，提升了工委干部的综合素质和履职能力。

一年来，面对新常态、新任务、新要求，我们始终围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，只要市委有部署，市直工委就有行动、有落实、有成效。我们始终坚持抓重点带全面的工作思路，注重以创新促发展的工作方法，开创了市直机关党建工作新局面。这些成绩来之不易，是市委坚强领导、关心支持的结果，是市直机关工委和机关各级党组织团结奋进、真抓实干的结果，是市直机关广大党务干部努力工作、辛勤付出的结果。在此，我代表市直工委，对市直机关各级党组织、广大党员和党务干部表示衷心感谢!

同时，我们也清醒的看到，对照全面从严治党要求，还存在不少差距，主要是：个别单位对党建工作重视程度不够，工作仍然摆不上应有的位置;一些机关党组织和专职党务干部抓党建的思路不清、办法不多;机关党组织的人员配备仍然比较薄弱;市直工委对党建工作的指导和支持力度还不够;等等。对此，我们要高度重视，认真解决。

二、20**年主要工作。

20**年，是建党95周年，是红军长征胜利80周年，是落实“十三五”规划的开局之年，又是市、县、镇领导班子换届之年。我们要主动适应新常态，抓住用好新机遇，巩固发展新成果，推动市直机关党建工作更上一层楼。

今年市直机关党的建设工作总体要求是：深入学习党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻市委十一届八次全会工作部署，紧紧围绕全面从严治党要求，深入贯彻机关党的工作《条例》和市委《实施意见》，扎实开展“两学一做”学习教育，持续推进机关作风建设和反腐倡廉建设，不断提高机关党建规范化科学化水平，为推动肇庆追赶型发展凝聚力量、多作贡献，力创“十三五”良好开局。根据以上总体要求，工委提出了今年的工作要点，已经印发给各直属党组织，请结合实际认真抓好贯彻落实。这里我主要强调五个方面的工作。

(一)精心组织好“两学一做”学习教育，加强思想政治建设。“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。机关各级党组织要把“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育作为今年党建工作的重要任务，精心组织，注意方式方法，务求取得实效。“两学一做”，要筑牢“学”这个基础，把《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等重要党内法规、系列重要讲话精神作为学习重点，通过中心组学习、领导干部讲党课、举办讲座、机关论坛等载体推动学习，建立长效机制。要深刻领会系列重要讲话的精神实质，不断提高思想理论水平;要教育引导党员尊崇党章、遵守党规，切实增强党员的政治意识、纪律意识、看齐意识。“两学一做”不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性;要围绕中心工作开展学习教育，坚持两手抓、防止“两张皮”，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”，要抓住“做”这个关键，落实到发挥党员作用上。机关党员干部是各级党委、政府政策措施的制定者、实施者，要带头学习贯彻十八届五中全会和市委十一届八次全会精神，学用结合，把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯彻落实到推动各项工作的具体实践中去，干事创业、开拓进取。

(二)加强基层基础工作，强化机关党组织的功能作用。这是加强机关党建工作的基础工程。基础不牢，地动山摇。针对部分基层党组织地位边缘化、作用弱化等突出问题，一是要抓好规范化建设。机关党组织要严格落实“三会一课”、党员活动日、党员党性定期分析和民主评议党员等党内生活制度，开好高质量的组织生活会，用好批评和自我批评这个武器，着力解决党组织生活庸俗化、随意化、平淡化问题。要推进机关党支部规范化建设，加强日常教育、管理和监督，依靠党支部把党员干部管好，着力解决党员不像党员、不守规矩、不起作用等问题，引导机关党员在工作、学习、生活中发挥先锋模范作用。二是要抓好责任落实。机关各级党组织，特别是党组织主要负责同志要把抓好党建工作作为最大政绩，切实履行管党治党责任，守好主阵地，种好责任田。市直机关工委将研究出台《市直机关抓党建工作责任清单》，党组(党委)、党组(党委)书记、机关党委、机关党委书记、党支部、党支部书记等责任主体要对照责任清单，立责于心，履责于行。市直机关工委将采取专题调研、机关党建述职评议考核、排查整顿软弱涣散基层党组织、指导机关党建“书记项目”、经验交流等措施，对落实党建工作责任制实行跟踪督查，真正体现从严从实的要求。三是抓好“七一”表彰活动。为展示党的以来基层党组织和广大党员贯彻全面从严治党要求，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在各条战线、各个领域、各项工作中取得的丰硕成果，我委将在庆祝建党95周年活动中评选表彰一批市直单位的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。各级党组织也要结合本单位实际，精心组织开展纪念活动，凝聚党心民心。

(三)扎实开展党建主题活动，强化机关作风建设。这是推动重点工作突破的根本保障。为贯彻落实省委胡春华书记在肇庆调研时的重要讲话精神和市委十一届八次全会精神，市委拟于近期召开全市正作风严纪律促发展干部大会。市直机关工委紧跟市委工作意图，制定了党建主题实践活动方案。机关各级党组织要结合本部门本单位中心任务，细化争创目标，找准活动载体，引导机关党员干部努力做对党忠诚、敢于担当、作风亲民、依法用权和廉洁自律的表率。一是要巩固拓展作风建设成果。机关作风建设犹如逆水行舟，一刻不可放松。要克服过关思想，认真整改“不严不实”问题，纠治“四风”防止反弹回潮，坚持用制度管权管人管事，让好的作风长期保持下去，成为一种氛围、一种习惯、一种文化。二是要持续开展联系服务群众工作。创新服务理念、改进服务方式，把“党委书记接待日”活动、“党员亮身份作表率”活动与“党员示范岗”评选、党员志愿服务、文明单位创建、精准扶贫开发、在职党员到社区报到、市直党代表履职等各项工作有机整合起来，统筹并轨，齐抓共促。围绕医疗、教育、住房、就业、社会保障、行政审批、企业转型升级等热点难点问题，从本部门本单位的职能出发，创造性地开展工作，更好地服务基层、服务企业、服务群众。三是要重点治理“为官不为”现象。已进入深水区的改革面对着种种考验，迫切需要党员干部能够果断作为，以实干出成果。要教育引导党员干部认清“为官不为”的性质是渎职和腐败，是变相“吃空饷”。严肃整治“多干多错、少干少错、不干不错”的庸俗官僚风气，重建各级领导干部都勇于承担责任、上下充满活力和积极进取精神的体系。市直机关工委将进一步完善市直领导班子绩效考核和民主评议政风行风工作，强化“指挥棒”功能，通过正反双向激励鞭策，着力解决不作为、乱作为、慢作为问题，优化发展环境，激发改革活力。

(四)认真落实“两个责任”，加强党风廉政建设。这是推进全面从严治党的重大任务。机关党组织要认真贯彻市委落实“两个责任”的实施意见，切实承担起党风廉政建设的主体责任。机关党委向党组(党委)负责，机关各支部向机关党委负责，一级抓一级，压力层层传递，责任层层落实，工作层层到位，形成全面落实主体责任的良好局面。《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》划出了党员特别是党员领导干部修身为政的高线和绝对不可触碰的底线。要加强对“一准则、两条例”学习执行情况的检查，确保纪律和规矩内化于心、外化于行。要充分发挥机关党组织在党风廉政建设中的前沿阵地和战斗堡垒作用，运用好监督执纪“四种形态”，按照纪严于法、纪在法前的要求，抓小抓早抓苗头，及时采取约谈、函询、诫勉等措施，防止小毛病变成大问题。配合今年市县镇三级换届工作，教育帮助党员领导干部正确对待进退留转，营造风清气正的换届环境。深入开展机关廉政文化建设，充分运用和发挥正反典型的教育警示作用，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。机关纪委要强化监督责任，做好纪检监察信访、投诉、举报工作，利剑高悬，震慑常在。

(五)更新发展理念，加强机关党组织自身建设。这是加强机关党建工作的根本保障。理念是行动的先导，要自觉以十八届五中全会提出的五大发展理念引领机关党建工作，在工作手段、方法、载体等方面不断探索，增强机关党建工作的活力和感召力。坚持创新发展理念，通过开展理论研讨、征集理论文章、评选调研成果等方式，推动机关党建理论和实践创新。以参加广东省直单位第四届工作技能大赛暨市县机关工作技能邀请赛为契机，鼓励发展创意、工作创新和服务创优。坚持开放发展理念，积极研究和探索开放式思想政治教育、开放式党组织生活，不断增强机关党建工作的吸引力和战斗力。探索运用互联网技术开展机关党建工作新路子，提升信息化水平和高效化水平，以“互联网+机关党建”的开放格局推进机关党的工作创新发展。机关党组织也要结合自身党建工作特点和业务特性，提炼党建工作亮点，打造机关党建工作品牌。坚持绿色发展理念，把从严治党作为机关党的建设新常态，着力构建清廉清正、崇严尚实的机关政治生态。坚持共享发展理念，落实学习培训、交流换岗、选拔任用、奖惩激励等相关制度，培养忠诚、干净、担当的机关党务干部队伍。坚持协调发展理念，市直机关工委将继续加强与省直工委工作的对接、对市直机关党组织的指导和与县级工委的联系，促进机关党建工作上下联动、整体推进。市直各单位要把机关党建工作摆在重要位置，为机关党组织开展工作提供有力支持。

最近，为理顺机关党建工作体制机制，市委同意了由市委组织部牵头制订的《关于进一步规范市、县(市、区)直属机关党委班子配备问题的通知》。今后，机关党委书记原则上由党员行政副职兼任或同级党员干部专任，设1名专职副书记，按单位内设机构正职配备。机关党委书记人选由所在单位党组(党委)研究提名，经直属机关工委同意后，报同级组织部门审批;机关党委副书记人员由所在单位党组(党委)研究提名，报直属机关工委审批。这是机关党建工作的重要部署，是市委重视和加强机关党建工作的具体体现。我们要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，主动适应新变化，找准定位、有所作为、体现价值，以良好的精神状态投入到机关党建工作中。这次会议后，市直单位党组(党委)要认真研究一次机关党组织的设置及配备问题，按市委和市委组织部的规定，提出党委书记、副书记人选，报市直机关工委。人选批复后，抓紧时间召开党员大会或党员代表会议，选举产生新一届机关党委领导班子，推动机关党建工作的落实，不辜负市委的期待和信任。

同志们，今年的机关党建工作责任重大，任务艰巨，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措，攻坚克难、乘势而上，为推进我市改革发展事业作出新的更大贡献。

在市直机关党建工作会议上的讲话

同志们：

这次党建工作会议是在全区上下深入贯彻落实市五次党代会和区七次党代会精神，全面推进滨江生态主城区建设的关键时刻召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻中央、省、市纪检、组织、宣传、统战等有关会议精神，研究部署今年的党建工作，进一步动员全区各级党组织和广大党员干部，坚定信心、激情奋进，为推进滨江生态主城区建设提供坚强的政治保证。刚才茂义、余锋、安军同志分别对宣传思想、组织、统战、反腐倡廉、群团等工作进行了安排部署，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我就做好今年的党建工作强调三点意见：

一、把握形势，着眼全局，切实增强做好新时期党建工作的责任感和使命感。

刚刚过去的20xx年，是点军发展进程中具有重要里程碑意义的一年。在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结拼搏，克难奋进，全面完成了经济社会发展各项主要指标，顺利实现了“”时期良好开局。各级党组织和广大党务工作者围绕中心，服务大局，改革创新，锐意进取，在实践中不断探索党建工作的新途径、新方法，取得了显著成绩，为滨江生态主城区建设奠定了坚实基础。在此，我代表区委，向全区各级党组织、广大党务工作者和党员干部群众表示衷心的感谢和亲切的问候!当前，点军已进入滨江生态主城区建设聚力发力的新阶段，抓好党建工作，意义深远，责任重大。

(一)“喜迎，争创新业绩”要求我们必须高度重视和加强党的建设。今年我们党将召开，这是全国人民政治生活中的一件大事，举世瞩目，影响深远，做好党建工作，为创造良好政治环境具有重大意义。当前，我们已经全面启动了“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动，目的就是要更好地激发全区广大干部群众干事创业的信心和热情，引导广大党员进一步坚定理想信念，强化责任意识、角色意识和服务意识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以昂扬向上的精神状态和一流的工作业绩向党的献礼。各级党组织要把这次主题实践活动作为一项重大政治任务，与学习贯彻市五次党代会、区七次党代会精神结合起来，与创先争优、“三万”活动结合起来，与加快滨江生态主城区建设结合起来，全面落实主题活动，努力实现凝心聚力提精神、争创业绩促跨越、兴办实事惠民生、服务群众转作风、加强组织添活力的目标。

(二)勇担历史责任，加快建设滨江生态主城区要求我们必须高度重视和加强党的建设。今年是滨江生态主城区建设的起步之年、开局之年。开局决定全局，启程决定全程，完成市、区党代会提出的新目标、新使命、新要求，对点军当前乃至今后一个时期具有至关重要的作用。历史经验告诉我们，发展是第一要务，党建是第一保证，要完成开局任务，必须切实加强和改进党的建设。全区各级党组织和广大党务工作者要准确把握新形势、新任务对党建工作提出的新要求，以更加宽广的视野拓展思路，以更加有力的举措狠抓落实，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把思想和行动统一到区委的要求和部署上来，千方百计把加快发展的力量凝聚起来，切实做好新形势下的党建工作，加快滨江生态主城区建设步伐。

(三)履行新使命，树立新形象要求我们必须高度重视和加强党的建设。去年，区、乡、村三级班子换届工作圆满完成，滨江生态主城区建设进入关键期，同时也是矛盾凸显期，新形势新任务对新班子提出了新的要求，党的建设面临着前所未有的新课题新挑战，加强和改进党的建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。具体表现在：一些党员领导干部思想观念不够解放，工作中缺乏创新意识和举措;少数基层组织相对薄弱，凝聚力、影响力还不强，群众工作方法比较单一;机关党建制度还需不断完善，社区党建和非公经济党建工作还有待于进一步规范和提高;少数领导班子和领导干部理论水平不够高，解决复杂矛盾和问题的本领不够大;个别党员干部工作作风不扎实，存在为政不廉现象。面对这些问题，我们要站在全局和战略的高度，始终保持清醒的头脑，立足于新班子树立新形象、创造新业绩、开创新局面，着力加强党的建设，为推进滨江生态主城区建设提供坚强保障。

二、突出重点，务求实效，全面提升党建工作科学化水平。

20xx年全区各级党组织要围绕中心，服务大局，合力攻坚，创新突破，在工作思路、工作内容、工作方法等方面积极探索，增添新亮点，实现新进展，不断提升全区党建工作科学化水平。

(一)宣传思想工作要突出鼓劲造势，营造有利于滨江生态主城区建设的“江南气场”。

一是要牢牢把握江南大开发的思想引领主动权。坚实的思想基础是推动滨江生态主城区建设的重要保证。要充分发挥宣传思想工作优势，进一步统一思想、凝心聚力，不断巩固提升江南大开发的浓厚氛围。一是要引领广大群众对中国特色社会主义核心价值体系的高度认同。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，坚定理想信念，进一步提振广大干部群众推动江南大开发的信心和决心。二是要引领全区上下对江南大开发的战略部署形成广泛共识。要围绕市、区党代会确定的目标和任务，进行广泛深入的思想引领，使全社会成员清醒地认识到，建设滨江生态主城区是我们共同的政治责任，成为宜昌推进科学发展跨越发展的重要增长极是我们共同的目标，争创国家可持续发展示范区是我们共同的事业。三是要坚持不懈解放思想。紧紧围绕学习贯彻市、区党代会会精神，迅速掀起新一轮思想解放的热潮，通过解放思想来统一思想、提振信心，拓展更宽阔的视野，培育更开放的思维，用超前的眼光推动城市建设、谋划重大项目、促进产业发展，最大限度地激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性，全力以赴推进滨江生态主城区建设。

二是努力营造推动江南大开发的良好氛围。唱响主旋律，营造良好舆论氛围是凝聚全区力量、推动江南大开发的重要保证。要始终坚持正确的舆论导向。紧紧围绕“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动，运用多种有效载体，集中力量，浓墨重彩，形成强大的舆论攻势，深入宣传市五次党代会和区七次党代会等一系列重大决策部署，宣传全区推进项目建设、招商引资、城市建设、保障和改善民生等重要举措和重大成果，宣传良好的发展环境和区位、政策、机遇等综合比较优势，宣传全区未来广阔的发展前景，切实把全社会力量吸引和凝聚到江南大开发的总体布局上来。要加强新闻媒体建设、运用和管理。加强网上舆论引导，精心组织正面宣传，善于运用各种网络传播手段引导网上热点，掌握主动权，占领主阵地。要进一步加强网络舆情监控。科学应对和妥善处理突发事件，坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则，确保在重大问题上不失信，在关键时刻不失语，在第一时间发布权威信息不失位。

三是不断巩固提升全国文明城市创建水平。要进一步建立健全长效机制。始终坚持把巩固提升全国文明城市创建成果放在全局工作的重要位置，继续实施“一把手”工程，继续推进全民创建，加大重视程度，加大投入力度，加大工作力度，进一步完善文明城市创建目标考核机制、民意测评机制、监督约束机制、投入保障机制和表彰激励机制，推动文明创建工作走上科学化、制度化、常态化轨道。要不断提升城市文明程度。紧紧抓住群众性精神文明创建活动这个重要载体，文明城市、文明村镇、文明单位一起抓，大力开展“生态点军、美好家园”活动，不断提高市民文明素质。要大力宣传和践行社会主义荣辱观。广泛开展学雷锋活动，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，继续开展点军“十佳人物”评选活动，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

四是着力构建推动江南大开发的文化高地。文化是历史文明的积淀，是社会发展的引领。我们要通过进一步解放思想，广泛开展“点军精神”大讨论，大力培育有利于江南开发的发展文化，不断提升文化软实力，加快把点军建设成为文化强区和全市文化高地。一是要积极稳妥地推进文化体制改革。认真贯彻落实中央和省、市关于推动文化改革与发展的相关要求，适应点军作为市级文化中心建设需要，推进文化体制改革，进一步理顺管理体制，增强微观主体活力，充分发挥市场在文化资源配置中的重要作用，吸引和集聚更多的资源投向文化发展。二是要大力发展公益性文化事业。进一步巩固发展基层文化网络建设成果，大力开展公益性文化服务，建立健全覆盖城乡的公共文化服务体系，更好地保障和满足人民群众的文化需求。大力实施文化惠民工程，丰富基层文化活动。创新公共文化设施投入、运行和管理机制，引导社会资本参与公共文化事业建设。三是要加快推进文化产业发展。要紧紧抓住中央、省、市支持文化产业发展的机遇，用抓工程的理念和办法推动文化建设，大力实施重大文化项目带动战略，加快培育一批文化骨干企业，打造一批优势文化品牌，培育出一批文化名人。

(二)组织工作要突出提能善政，为滨江生态主城区建设提供坚强的组织保障。

一是精心培养“新时期实干家”，切实加强领导班子和干部队伍建设。各级党组织要以“争做新时期的实干家”为核心，针对换届后领导班子实际情况，全面加强领导班子和干部队伍建设。要加强党性建设。以“思想政治建设年”为契机，着力加强领导班子思想政治建设，引导各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，始终保持为党和人民干事创业的不懈追求和高昂激情。要加强能力建设。以“干部能力提高年”为契机，以新一届各级领导班子任职培训为重点，把加强理论学习和业务培训作为重要手段，着力提升领导班子和领导干部创新创造能力、驾驭复杂局面能力和服务群众能力。要加强作风建设。健全完善党员干部联系点制度，不断提高基层党员群众对领导干部作风建设的满意度。要大力实施年轻干部成长工程。加大研究生副科干部、选调生和乡镇公务员选拔、培养和使用力度，让点军的发展事业薪火相传、后继有人。要从严管好干部。特别是加强党政正职、关键岗位干部和优秀年轻干部的重点管理，努力培养和造就一批政治坚定、敢于担当，奋发有为、争创一流，精诚团结、和衷共济，为民清廉、务实创新的实干家。

二是倾力做好顶层设计，大力实施人才强区战略。人才资源是第一资源，实现跨越发展，关键靠人才。全区各级各部门要从为滨江生态主城区建设提供智力支撑的高度去认识人才问题，树立科学的人才观，认真贯彻落实《点军区中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》，大力实施人才强区战略。要大力构建以人才集聚平台建设为主体，以高层次人才集聚、高技能人才培养为两翼，统筹各类人才队伍发展的“一体两翼”工作格局。要形成点军人才竞争比较优势。培养和造就规模较大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，逐步实现人才资源总量跨越式增长、人才综合素质大幅提高、人才结构实现战略性调整、人才发展环境更加优化“四大”人才发展目标。要统筹各类人才队伍建设。造就培养党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才“六类”人才队伍。要营造有利于人才发展的外部环境。在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，努力开创人才辈出、人尽其才的繁荣局面。

三是围绕开展“迎创推”主题实践活动，扎实推进基层组织建设。各级党组织要以“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”活动为抓手，把握总体要求，创新实践载体，抓出活动成效，全面提高基层党建整体水平。要进一步强化基层组织功能。以“基层组织建设规范示范年”活动为契机，以基层党组织分类定级、晋位升级为重点，全面加强农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、机关、事业单位等领域“五个基本、七个体系”建设。以土城城郊农村社区党建试点为突破口，带动其它乡镇(街办)和农村社区党建创建工作。要进一步做好非公企业党建工作。按照“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”的要求，进一步加大非公企业组建党组织的力度，努力实现非公企业党组织应建必建、党建指导(联络)员应派尽派、党的工作全面覆盖。要选好用好基层组织带头人。进一步加强党员队伍建设，采取多种形式，实现基层党组织书记选优训强全覆盖和党员“双育”计划全覆盖，提高能力素质。要统筹做好其它基层组织工作。围绕严把入口、畅通出口，推广发展党员全程纪实的做法，不断提高发展党员质量。建立健全党内激励关怀帮扶机制，加大对生活困难党员的帮扶力度，增强党员的归属感、荣誉感、责任感。加强对基层党建工作的指导力度，全区所有领导干部包括区“四大家”领导都要包片驻点，针对问题，结合实际，着力帮助整改、健全组织、提升能力，努力实现基层组织工作六个全覆盖，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(三)纪检监察工作要突出保持和维护党的纯洁性，筑牢有利于滨江生态主城区建设的坚强防线。

一是加强廉政教育，保持领导干部的思想纯洁性。加强党的纯洁性建设是今年中央、省、市纪委全会的鲜明主题。我们党要始终保持高度的纯洁性，首要的是要将共产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定信心，熔铸到科学发展跨越发展的政治实践中。具体到点军来讲，就是要坚持科学发展，加快建设滨江生态主城区。各级党组织和广大党员干部都要把这种历史担当、政治责任，付诸于发展实践中，落实到工作行动上。要把廉政教育活动与江南大开发的开局任务有机结合起来，突出抓好新一届领导班子的党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，不断提高他们的政治思想觉悟，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展示范教育和警示教育，帮助大家算好政治账、名誉帐、自由帐、经济账、家庭账、形象帐，做到点军大发展与领导干部思想大提升同步推进。

二是加强反腐倡廉制度建设，强化制约监督。继续深入开展“十个全覆盖”建设，加大源头治腐力度。认真贯彻落实民主集中制，切实做到重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、个人重大事项报告和经济责任审计等制度，促使领导干部正确对待和行使手中的权力。深入推进干部人事制度、行政审批制度和财政管理制度等各项改革，继续完善招投标、政府采购、集中核算等制度。认真落实党风廉政建设责任制,“四大家”领导要以身作则，率先垂范，严格落实“一岗双责”，带头维护党的纯洁性。要健全纠正损害群众利益不正之风的长效机制，加大对群众反映突出的征地拆迁、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等问题处置力度，纠正损害群众利益的不正之风。深入推进农村基层党风廉政建设，加强组织协调和监督检查。深入推进党务、政务、村务、财务和公共企事业单位办事公开，确保权力在阳光下运行。

三是加强腐败惩治力度，保持惩治腐败的高压态势。保持党的纯洁性，必须始终坚持党要管党、从严治党的方针，必须始终保持惩治腐败的高压态势，必须始终保持利剑高悬、决不手软的决心，做到旗帜鲜明、有案必查，围绕大局、突出重点，依法依规、文明办案。要加大查办案件工作力度，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查处损害群众经济利益、政治利益、人身权利的案件;严肃查处发生在征地拆迁、项目建设、招商引资、防违控违、土地流转等重点领域的案件;严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件;坚决整治承诺不践诺、吃拿卡要报、作风“庸懒散”、人为“中梗阻”、办事“顶推拖”等影响江南大开发软环境的突出问题。

四是严肃党纪政纪，深入推进治庸问责。要以治庸问责年为契机，狠抓区委区政府重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通、决策有效落实;狠抓各级新任班子解决人民群众疾苦问题的监督检查，确保以人为本、执政为民落到实处;狠抓党员干部队伍中为政不纯、作风不实、思想不纯、品德不好等不良倾向的监督检查，确保风气正、党性纯;狠抓各级执纪执法部门队伍建设的监督检查，确保严格依纪依法行政;狠抓重要岗位、重点工程、重要领域的监督检查，优化区域发展环境。要大力纠正文风、会风等问题，大力倡导开短会、发短文、讲短话、简办事，让领导干部腾出更多的时间和精力，抓大事、抓落实。要强化治庸问责力度，对党员干部严重违纪违法案件，坚决做到发现一起查处一起，绝不姑息迁就。对不认真履行职责，单位或个人出现严重违纪违规问题的，坚决实行“一票否决”，单位及“一把手”当年不得提拔、不得评先表模。

(四)统战工作要突出“同心”、“同行”，凝聚和形成有利于滨江生态主城区建设的强大合力。统战工作是我们党执政兴国的重要法宝。统战部门要紧紧围绕中心工作，围绕党委换届后的新形势新要求，充分认识做好新时期统战工作的重大意义，调动各方面积极性、主动性和创造性，形成共谋科学发展跨越发展的统一战线。一是践行“同心”思想，切实履行好政治使命。要以“同心谋发展，同行促跨越”主题实践活动为契机，开展形式多样的思想政治教育活动，进一步巩固共同的思想政治基础，形成统一战线成员与党思想同心、目标同向、行动同行的良好氛围。二是服务第一要务，切实履行好发展使命。要以项目建设年为契机，以开展“民营企业优质服务年”活动为抓手，着力构建以项目对接服务、环境营造服务为重点的统战工作八大服务体系，助推点军跨越发展。要充分发挥商会行业协会作用，积极推动点军商会经济和总部经济发展。要积极协调做好旅游项目开发服务工作。要继续做好非公有企业党建工作。三是凝聚各方力量，形成科学发展跨越发展强大合力。要加强党外代表人士队伍建设，加大党外干部培养选拔力度，进一步完善统一战线各类人才数据库建设。要落实联系制度，拓展联系领域和知情知政渠道，为党外人士献计献策创造条件。四是促进民族繁荣，维护宗教和谐稳定。要积极实施土家民俗一条街、土家民族歌曲一张碟、《土家民俗礼仪通》一本书的“三个一”工程。协调做好323省道两旁的民居改造工作，进一步发展和提升车溪民族文化。继续做好全区少数民族成份鉴证和少数民族中、高考生优录审核工作。扎实推进“和谐寺观教堂”创建活动和宗教教职人员社会保障工作。

(五)群团工作要突出助推发展，更好的发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。群团工作是党的工作的重要组成部分，做好新形势下的群团工作，是巩固和扩大党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。各级工会组织要重点围绕“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，深化群众性劳动竞赛，构建和谐劳动关系，大力推进和谐企业建设。各级团组织要重点围绕“建团90年，喜迎、建功促跨越”活动，不断提升广大团员青年投身点军发展的思想意识和参与意识。各级妇联组织要重点响应“巾帼创新业建功”的号召，深化妇女创业就业、妇女儿童权益维护、和谐家庭创建、妇女成才支撑四项行动。各级残联组织要重点围绕区、乡残联组织换届工作，突出抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设，不断改善残疾人的生活质量和生存环境。各级科协组织要重点围绕江南开发大势，大力开展科普活动，强化科普队伍，着力提高科普服务能力。

三、加强领导，落实责任，奋力开创党建工作新局面。

今年党建工作的各项目标任务已经明确，各级党组织要切实担负起党要管党的政治责任，强化领导，扎实工作，以改革创新精神全面推进党的建设，努力开创我区党建工作新局面。

(一)必须以落实管党责任制强化领导。各级党组织要强化党要管党的意识，认真履行党建工作责任，加强领导，健全机制，落实举措，不断提升党建工作水平。要明确责任。各级党组织主要负责人必须切实履行第一责任人的职责，认真落实党建工作责任制，种好“责任田”，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，加强对党建工作的领导和指导;分管负责人要具体负责，抓好党的建设重大工作的组织实施;其他成员要结合分管工作，搞好协同配合，确保党的建设各项工作有序运转、高效推进。要注重创新。对上级已经明确的党建工作，各级各部门要深入调查研究，及早考虑、超前谋划，增强工作的前瞻性、预见性和时效性，掌握工作主动。要认真研究解决新情况、新问题，及时总结推广好做法、好经验，推进党建工作不断取得新突破。要健全机制。要整合党的工作资源，纪检、组织、宣传、统战、群团部门要以做好党建工作为己任，加强纵向工作指导，健全横向协调机制，提高资源整合能力，形成工作合力。要整合党的组织资源，发挥党的资源对激活、配置和优化整个社会资源的作用，形成党的资源与社会资源的良性互动。

(二)必须以求真务实的作风强化执行。经济发展要务实，党建工作更要务实。各级党组织要狠抓党建工作落实，大兴求真务实之风，把求真务实体现到党建工作中去，真正使好思路、好措施落实到位、见诸成效。要切实增强执行力。确保每一项决策，都有实实在在的结果;确保每一件工作，都取得真真正正的实效。面对工作不推不拖，不等不靠，说办就办，办就办好，以最高效率赢得最佳效益，心无旁骛干事业，全心全意谋发展。要切实抓出实效。善于向经济部门借鉴经验，用抓工程、抓项目、抓具体的理念抓党建工作，抓实、抓细、抓具体，把工作方案变成可量化、可操作的项目，把软指标变成硬任务，真正做到虚功实做，抓出实效。要切实加强督促检查。全面落实督查责任制，一级抓一级、一级促一级，凡是“直接责任人”和“责任落实人”要敢于担负起责任，认真履行好职责，对既定的工作任务，抓住不放，锲而不舍，一抓到底。

(三)必须以坚强过硬的队伍全力推进。事业兴衰，关键在人。建设一支作风过硬、素质优良的党建干部队伍，是推进党建工作的重要保证。各级党组织要高度重视党建工作队伍建设，按照德才兼备、以德为先的原则，选优配强各级领导班子和干部队伍，把那些政治素质高、理论修养好、组织能力强的优秀干部选拔到党建队伍中来。要结合换届后党建工作领导班子和干部队伍特点，开展大规模的思想理论、道德修养和业务知识教育培训，着力提升党建工作者队伍的整体素质。广大党务工作者也要勤于学习，勇于实践，敢于创新，精于实干，乐于奉献，严于律己，以过硬的素质担起重任，以负责的态度抓好工作，以优秀的业绩树好形象。

同志们，做好党建工作事关全局，事关根本。让我们在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓创新，激情奋进，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风、扎实的工作，努力开创全区党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

在市直机关系统党建工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，总结去年市直机关党建工作，部署今年党建工作任务。市委副书记白天同志将要作重要讲话，下面，我代表市直机关工委作工作报告。

去年，市直机关系统各级党组织在市委的领导下，围绕全市大局，以提高党的执政能力建设为重点，抓好理论学习，加强基层组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设，开展了形式多样的教育活动，全面推进了机关党的建设各项工作，取得了较好成绩，保证了机关各项任务的顺利完成。主要表现在：

1、以抓好理论学习教育为主线，提高了机关党员干部的思想政治素质。

各单位把兴起学习贯彻“三个代表”新高潮作为首要任务抓紧抓好。认真组织党务干部学习十六大、十六届三中全会和四中全会精神，提高了对加强党的执政能力建设重要性的认识，加深了对树立和落实科学发展观紧迫性的理解。在学习过程中，各单位始终坚持抓好中心组理论学习，并采取多种形式，加强对普通党员和机关干部群众的教育培训。市审计局、环保局、水务局、规划局、统计局等单位领导带头主动学，并结合本单位业务工作，下大力气抓好本系统党员干部的学习，有力地促进了业务工作的开展。机关工委结合工作加大了对各单位中心组理论学习情况的检查力度，先后举办了各类培训班共14期，培训党务、纪检、群团干部和理论骨干1900多人，在市直机关组织开展了“百万市民讲外语”、“读书月论坛”和“树组工干部形象”等活动，均收到了很好效果。

2、以实施固本强基工程为龙头，推进了机关基层党组织建设。

一是以点带面推动机关固本强基工程的深入开展。机关工委在全系统94个单位均确定了1个以上示范点，以此带动全系统2300多个基层党支部的规范化建设；通过下基层调研、召开小型座谈会、查看基础资料等方式，加强工作指导，并从中选优，确定了23个先进示范点；召开了示范点命名授牌暨经验交流会，推广先进经验；编印了《固本强基在机关――深圳市直属机关系统基层党的建设巡礼》专题画册，通过鲜活的、图文并茂的党建“精品”效应，发挥了先进基层示范点的表率作用。各单位响应号召，把固本强基工作列入重要议事日程。市纪委机关、市财政局、卫生局、国税局、城管局、深圳出入境检验检疫局等单位在实施固本强基过程中，对照《深圳市直机关基层党支部规范化建设的若干规定（试行）》的要求，查找存在不足，明确工作目标，提出针对性措施，落实到相关责任人，并抓好督促检查和落实，使此项工作抓出实实在在的成效。各单位按照《机关基层党支部规范化建设的若干规定（试行）》要求，落实并健全以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，探索和实践新的党员管理办法；各单位在抓好固本强基示范点建设的基础上，开展了互学互访活动，总结自身工作，展示亮点特色，学习先进典型，整顿落后支部，焕发了基层党组织的凝聚力和战斗力。市国税局蛇口分局党支部、国土房产局售房中心党支部、质量技术监督稽查大队党支部、人民医院党委、罗湖海关党委等固本强基示范点结合实际，相互走访学习，取长补短，使固本强基示范点建设形成了大串连、大交流、大提高的可喜局面。二是形式多样地开展了“最佳党日生活”活动。各单位紧密结合新的形势和自身实际，精心设计方案，并组织实施，使党组织生活内容丰富多彩、形式活泼多样，创作了一批有特色、有时代感的党日活动好范例，组织生活的质量和吸引力得到提升。市人大、机关事务管理局、妇联、工商局、食品药品监督局、体育局、电信局、邮政局等单位把此项活动与本单位党建和业务工作的`实际紧密结合起来，主题突出、内容深刻、形式新颖、组织严密，切实以良好的党日活动氛围振奋了党内外群众的精神，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是认真抓好换届选举和党员领导干部民主生活会等基础性工作。全年新成立基层党委15个，直属总支2个，直属支部1个，完成机关党委（直属总支、支部）换届4个，补选、调整和充实机关党组织6个。市直机关系统有81个单位按时召开了民主生活会，占应召开数的85%；并注重会议效果，会前广泛征求群众意见，会上勇于开展相互批评，会后认真加以整改，提高了会议质量。市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市府办、市公安局、文化局、发改局、贸工局、建设局、司法局、民政局等单位领导高度重视民主生活会，如何做到会议主题鲜明、内容具体，领导勇于从深层次进行自我剖析，查找自身不足，并提出整改措施。

3、以深化文明机关创建为主题，及时了解和掌握党员干部的思想动态。

-->。

在市直机关系统党建工作会议上的讲话

同志们：

这次全县党建工作会议，主要任务是传达贯彻中央、省、市有关党建工作会议精神，总结去年党建工作情况，部署今年工作。县委周书记对做好今年的党建工作做了重要指示。希望大家结合中央和省、市有关精神加以贯彻。下面，我就做好今年的党建工作先讲三点意见：

一、充分肯定去年工作成绩，坚定做好新时期党建工作的信心。

过去的一年，我县党建各相关部门在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省、市有关会议精神，围绕“创新载体、夯实基础、改进服务”的总体要求，与时俱时，振奋精神，狠抓落实，各项工作取得了较好的成绩。一是理论学习扎实开展，“三个代表”重要思想深入人心。根据省、市委关于“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动的总体要求，认真组织全县干部开展学习活动。县主要领导带头垂范，不仅认真参加中心组学习会，还通过县域经济研讨会、引进企业经理座谈会等调研活动，广泛听取各方意见。县领导班子成员还结合县第九届党代会精神宣讲活动深入到各乡镇开展调研，摸实情、鼓实劲、出实招，进一步理清了发展思路，凝聚全县上下的创业热情。二是干部队伍建设得到加强，素质有了新提高。坚持公道正派的用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，继续坚持和完善经济量化考评、评选“三个十佳”活动，创造性开展“双评”活动。去年通过推出县纪委副局级纪检员等5个职位公开选拔，推行任用试用制、任前公示制，运用干部考核结果和工作评比兑现奖惩，营造了全县干部争先创优的工作氛围。三是基层组织建设全面推进，凝聚力、战斗力得到加强。圆满完成县第九届党代会换届工作，重新修订了党代表常任制制度，选举产生了新一届县委班子，班子得到优化。全面推行“两推一选”支部班子成员的作法，一批年富力强的优秀农村人才进入村级班子。以农村社会服务网365服务中心建设为载体加强了基层组织建设，服务功能有了拓展，服务质量有了提高。双城镇365服务中心被市委组织部确定为联动网示范乡镇，英山乡联动中心被评为先进乡镇。特别是“党员服务区”工作扎实开展，各个乡镇针对自身实际有所创新，受到群众和上级部门的好评，今年3月11日市委党建办还在我县召开全市“党员服务区”工作现场会推广经验，并确定为全市党建工作重点典型加以培养，为新时期党员先进性教育和实践搭建了一个良好的平台。非公、社区、机关、学校党建也有了新的突破。四是深入贯彻“六个机制”，反腐倡廉各项工作取得新进展。把贯彻“六个机制”作为深化反腐倡廉的重要工作，与落实党风廉政责任制有机结合，加强制度建设，健全责任机制，源头治理得到加强。廉洁自律各项规定得到有效落实。继续加大案件查办力度，纪检、监察、检察机关去年立案处理43件44人，其中大要案10件10人，挽回经济损失180万元。认真开展执法监察和机关效能建设，促进部门行风和干部工作作风的转变，进一步优化了投资软环境。总的来说，过去的一年，在不断探索中取得了新的经验，在大胆创新中夯实了基础，这是全县党务干部、广大党员解放思想、勇于开拓的结果。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们工作还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方。有的单位还存在党不管党、治党不严的现象，一些暴露出来的问题发人深省；有的单位抓党建工作的方法不多、措施不力，落实不到位；有的缺乏开拓创新精神，工作没有起色，亮点不多。这些问题，除了由于当前经济社会急剧转型中产生的困扰因素外，一个很重要的原因就是一些党组织在自觉服从和服务于中心和大局工作的认识上不够到位，就党建抓党建，还没有完全找准党建工作与中心工作的最佳切入点，导致思想上不够解放，方法上不够创新，效果上不够明显。大家一定要正视差距和不足，清醒地认识到肩负的重要责任，自觉把思想和行动统一到县委的要求上来，发扬成绩，克服困难，开拓创新，不断提高工作水平。

二、明确思路，求真务实，扎实做好今年的党建工作。

党的十六大确立了全面建设小康社会的总目标，在县第九届党代会、第九届党代会二次会议上，县委提出了今后五年和当前我县工作的总体思路、任务目标、工作重点都非常明确。加快我县发展是我县最大的政治、最根本的任务，是全县10万人民的最强烈愿望。各级党组织、各级干部和全体共产党员要在全力推进我县经济发展的进程中做“先进代表”。由此，我们确立党建工作的思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻十六届三中全会、中纪委三次全会、省、市、纪检、组织、宣传工作会议、县第九届一次、二次会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，突出重点，分类指导，整体推进，提升党建工作整体水平，为跨越发展、振兴我县提供坚强的政治保证和精神动力。具体说就是要抓好“五个一”。

一是突出一个主题，围绕发展抓党建。发展是人民群众的根本利益所在，是“三个代表”重要思想的核心，是解决一切困难和问题的根本出路。党的建设必须围绕这一中心，突出发展主题。突出主题，首要的就是要把握正确的舆论导向，努力营造加快发展的浓厚氛围。坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，围绕全县工作大局，宣传我县两个文明建设的巨大成就，进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，坚持以正确的舆论引导人、教育人、团结人、鼓舞人，激发强烈的发展热情，营造浓厚的`发展氛围。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，紧扣时代脉搏，善于抓住事关全局和群众关心的问题，做好典型宣传、热点引导和舆论监督，有针对性地做好宣传。在农村，要围绕中央一号文件宣讲、农业科学技术普及、市场信息服务、农村民主与法制建设、权利与义务的教育、崇尚科学、反对迷信，更好地为“三农”工作服务，推动各项农村工作任务的落实。在机关企事业单位，要围绕提高服务质量，提高工作效率，重点进行宗旨教育、理想信念教育、群众观念教育、爱岗敬业教育、廉政勤政教育，建设学习型机关、学习型党组织。在社区开展社会主义公德教育、家庭美德教育，营造健康向上的思想文化氛围。突出发展主题，要发挥机关党建走前头的作用，为发展创造良好的软环境。县直机关是全县政治、经济、文化建设和社会生活管理的领导执行机关，对全县的物质文明、政治文明和精神文明建设担负着重要的指导、协调和宏观调控的责任。抓好机关党建促进我县发展，意义重大。县直机关要严格按照中央《条例》要求，进一步规范机关党建工作。各口党委必须切实加强本部门机关党建工作的领导和指导，统筹安排好业务工作和党建工作，认真落实机关党建工作责任制，建立健全党建工作制度，不断创新活动内容和方式方法，拓展工作领域，大力加强基层党支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。特别要针对不同程度存在的机关服务效率低下、机关工作人员作风疲塌、吃拿卡要等现象，深入开展学习《行政许可法》、廉政勤政教育活动，从而树立机关为基层服务，公仆为群众服务，人人为发展服务观念。紧密结合机关效能建设和开展绩效考评和“双评”工作，按照县委、县政府部署的创“效能型、服务型、责任型”政府活动，认真分析，主动查找本部门、本单位存在的种种不良表现，积极整改，健全相关制度，从源头上治理不正之风，进一步优化政务环境。突出发展主题，领导干部要率先垂范，做抓落实、促发展的表率。“空谈误国、实干兴帮”，真抓实干才能解难题、促发展。县直机关、单位的领导要率先垂范带好头，多从为全局利益服务、为基层服务上着想，把县委、政府的决策化为具体项目，一个问题一个问题解决，一项一项抓落实，形成层层抓落实，人人抓落实，各负其责、各司其职的格局，促进各项事业发展。

在市直机关党建工作会议上的讲话相关

同志们：

这次现场会，是我们机关党工委年初研究安排的重要活动之一。很巧合，今天上午正是自治区党工委首次召开全区事业单位党建工作经验交流会，咱工委书记杨那顺同志此时正在听会，相信会后事业单位党建工作一定会有新的动作、新的起色。我们这次大会的召开，得到了市直水务系统、市直教育系统党委的高度重视（今天教育局、水务局领导亲临会议），尤其是我们今天参观学习的通辽蒙中和水文局一是平日里工作努力，有声有色；一是现场会组织周密、不遗余力，为我们提供了很好的经验借鉴和学习平台，这些大家看到了，同时也有些领悟。希望同志们一定要认真吸纳、消化、转化，学习典型单位好的经验和做法，相互比较一下，我们还有哪些地方没有做到，哪些地方是我们的优势，可以坚持下去。通过比较和借鉴，更好地发挥政治核心作用，把我们事业单位党建工作做好，促进各项事业又好又快发展。

大家知道，我们在20xx年，召开了两个现场会，一是企业党建现场会，再一个是机关党建现场会。20xx年我们在市农牧业局召开了党建工作经验交流会，14个部门的代表在会上进行交流发言。这3个会，无论是规范我们的工作运作，还是提升我们的工作水平，影响和作用是有目共睹的。今天，我们又用了半天的时间学习观摩，我想不仅大家有意犹未尽的感觉，我这也是来一次有一次的收获、有一次欣喜和发现。相信，对我们今后市直机关事业单位党建工作长足发展，必将起到积极的促进作用。

受杨书记委托，下面，我讲两个问题。

一、两个单位主要经验。

水文、蒙中在抓党建工作中积累了很多有益的经验。既有组织机构设置方面的借鉴，又有党建理念的探索、创新与实践，也有机制和制度方面的成功模式。可以说这两个单位的经验做法是我们市直机关事业单位党建工作的代表作，代表了市直事业单位党建工作总趋势、总水平。除此，我们还在市直事业单位安排了5个党组织作为书面经验交流材料，请大家会后认真研读。概括地讲，两个单位的党建工作，主要有这么几个特点：

特点一：有一个干事创业的领导班子，政治核心作用发挥明显。

通辽水文局、通辽蒙中这两个事业单位都是党总支，一个是行政一把手兼任党总支书记，属于一肩挑，机关支部、基层支部书记均由科级干部兼任；一个是党总支书记兼任副校长，行政一把手兼党总支副书记，副校长都是总支委员，属于“一岗双责”，而且党支部书记都是科长和主任兼任。两个单位的体制机制可以说为政治核心作用的发挥和事业的发展提供了组织保障。党的xx大通过的新党章第32条中的有这样的规定：“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用”。就是说是事业单位党建的“魂”是政治核心作用的发挥。那么两个单位如何发挥政治核心作用的呢?方才水文局陈彬局长介绍经验时提到，他们把党建工作放到部门工作的大背景中去认识、思考和把握，放到部门工作大局中去谋划、审视和部署，确立“党建工作、行政工作、群团工作”一盘棋的格局。在这“三位一体”的大格局下，目标同定，任务同下，工作同步，考核同行。党组织围绕中心、服务大局、贴近业务开展工作。更可贵的是，行政领导在实施局长办公会议、局务会议等议事规则的同时，建立党政联席会议制度，研究讨论重大事项，强化党组织的政治核心作用。出台了《民主议事规则》、《重大事项质询规程》、《民主进言制度》等，大家刚才观摩时都看到了。他们还把加强党员思想建设，深化党员教育培训，作为一把手工程，在教育培训、教育内容、教育方式、教育效果以及政治敏锐性方面，都是值得称道的。这就形成了变“书本学”为“实践学”；“埋头学”为“比着学”的好局面，透视出领导对党建工作的认识程度和重视程度高。大家的政治思想素质提高了，干劲十足了，上下齐心协力了，那么，各项工作也就有了后劲，职工积极性也得到了充分发挥。所以说，他们从20xx年以来，已经连续六年在全区水文系统蝉联综合评比第一名。还有通辽蒙中，在加强班子建设自身建设方面很突出，比如实施“四个打造”的目标要求。即打造团结和谐的领导班子，打造发扬民主的领导班子，打造业务精通的领导班子，打造关注民生的领导班子。不仅结合实际提出了这样高标准的目标导向，而且在实践中班子成员各个作出了表率，树起了楷模，落到了实处。这里有很多值得借鉴的做法，比如：“三位三合”的共事原则，就是思考问题要换位，处理事情不越位，遇到问题要补位，党总支与行政班子合心、合力、合拍。再比如，敏感问题的处理就很到位，招聘教师和新毕业生的录用，都由学校党政领导、教务处和教科研中心的相关人员以及教研组长共同听课、考察后决定，把党政关系处理的天人合一。这就是班子整体的凝聚力、执行力和创造力所在，是领导班子的核心影响力不断提升之源。

特点之二，有一个被实践证明了的有效载体，党建和业务工作相互融入。

现在，市直机关各级党组织抓党的建设工作基本形成了“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，这是非常好的现象。而如何将党建工作融入到中心业务工作中来，却不是一件容易的事，往往出现的是党建与业务两张皮现象。为了避免这种现象发生，我们党工委在20xx年底，在市直机关各级党组织和广大党员中开展了“实现率先崛起争做排头兵”和“三创三落实”活动，就是想通过这样的载体，来更好地实现市委提出的实现率先崛起争做东部盟市经济和社会发展排头兵的目标，也为市直各部门基层组织建设搭建了党建工作与业务工作的平台，使党建工作与业务工作相互融入。通过三年的实践，收到了比较好的效果。涌现出了13个党建工作先进部委办局，100个学习型党支部，100名在工作岗位上创一流业绩的优秀党员，并受到表彰。今天会上交流的两个单位都是受表彰的单位。他们共同特点是：通过创新载体，使党建工作与业务工作相互融入，有机结合。通辽蒙中对“三创三落实”和“争做排头兵活动”活动深化的想法思路值得一提，开展的“叫响我是共产党员”和“践行党的宗旨，争当干事创业的排头兵”主题实践活动。把党员的称号叫响在教育科研岗位上，叫响在高三备考工作上，叫响在关爱奉献上。叫响我是共产党员主题实践活动，很有特色，说明我们的党务干部在想事、谋事、在找焦点。创设党员教师展示平台和党员班主任主题班会展示平台，15名党员教师主动挂牌示范课；在班主任岗位上，先后有10名党员承担党员班主任挂牌主题班会。这样，真正把党员的旗帜树了起来，党员的称号叫响了，党员的形象扮亮了。我认为，这样的载体活动比较贴近实际，比较好操作、比较有效果。再比如开展的“党员示范岗、十个一”活动，经过一年多的实践，达到了预期的效果，起到了很好的示范引领作用。校党总支为了进一步深化“融入中心抓党建，抓好党建促中心”的工作格局，有办法、有行动，围绕融入中心党建理念一是开展征文活动，用了3个月，全体党员参与，解决了认识层面的问题；一是召开理论研讨会，对如何融入，怎样结合进行了研讨，可以说是从理论到认识到实践再到理论的升华，解决了理论层面的问题。同时，他们还坚持做到了“四个渗透”、“四个发挥”，实现了党建工作与教育教学工作的有机整合，融洽了党政关系，激发了党建活力，把党员的作用通过这种活动更好地发挥了出来，促进工作，效果显著。今年他们的高考获得自治区蒙授文科状元和蒙授理科自然分位第一名的。成绩就是非常好的证明。

通辽水文局把“三创三落实”和“争做排头兵”活动有机结合起来，制定活动方案，成立活动领导小组，措施具体，目标明确，实施得力。明确要做什么，怎么做，谁来做，做到什么标准，而且思路和措施配套。20xx年基层党支部在迎战“6、25”洪水中，及时启动了党员干部和积极分子“抗洪抢险突击队”快速反映预案，共产党员奋战于风口浪尖，抢测到了宝贵的高洪资料，赢得了抗击洪水的全面胜利起到关键作用。今天通过观摩，水文局各项工作，什么党建、综合评比、精神文明建设、妇女工作、工会工作等等都走到了全市、全区的前列，成为真正的排头兵，这就是成效，更是很好的经验。

特点之三，有一套务实可行的制度机制，为提升党建工作水平提供保障。

党工委曾下发过《关于做好保持共产党员先进性教育长效机制的通知》，对什么是机制、什么是长效机制、怎样建立长效机制等提出了明确的要求。所谓机制，就是事物系统内部诸多要素之间的相互影响、相互作用、相互制衡的联系或关系，它依附于一定的载体并存在于事物发展变化的过程和方式中。离开制度建设，就形不成长效机制。简单地说，长效机制就是制度加方法措施。

那么，我们今天观摩的这两个单位，在这方面做都比较好，都形成了一套完整、可操作性强的，科学规范的制度体系。既有约束机制，又有激励机制，既体现和谐，又发扬了民主。比如，通辽蒙中，为了发挥领导班子核心和楷模的作用。研究制定的《领导班子必须履行的十项规定》很独特、有创意，对领导班子成员提出了“五讲”的基本要求、“六沟通、三支持”的工作方式。对班子表率作用的发挥，班子成员之间增进团结，促进和谐，都非常有效。同时积极推进政务公开、党务公开民主氛围非常浓厚。学校的计划、总结、大宗经费的使用，各方面的改革方案都经过广泛讨论和教代会审议。还有很多。真正做到了严格执行制度与以人为本相结合，用制度管人和用奖惩来抓落实相统一。实现了科学管理、民主管理的长效机制。

通辽水文局党总支，在党政一盘棋的大格局下，建立了比较完备的制度体系，用制度管人管事的机制已经形成。他们既有“三位一体”的工作机制，又有体现保持共产党员先进性长效机制，也有关怀帮扶机制。而且落实的到位，有活生生实例。我们有的单位制定了很多制度，但是，在真正抓落实上还有些差距。中央在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件里，对如何建立长效机制要求得很具体。比如在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，都提出了要强化督促检查，就是上级党组织对下级党组织采取定期或不定期的检查指导。这方面市直各级党委做的比较好，能够在一年中进行一至两次的检查指导。但是，有些党总支这方面做得还不够，没有形成定期检查考核机制，我们要通过检查指导了解情况，及时发现问题及时解决，比一比、排排队，看谁的目标完成的好，谁的措施比较到位，谁的效果比较好，同时也作为评先的依据。

特点之四，一个以人为本的理念和实践，体现了党建工作的根本。

两个单位对党建工作的重视程度，工作的摆布程度都很高。水文局将以人为本的理念可以说诠释的淋漓尽致。且不说各种捐助活动。为了兼顾国家、集体、个人三者利益，在水文技术服务收益中，建立了“事业发展基金、职工福利基金和个人奖励基金”3项基金制度，在保障事业持续发展的原则下，让职工充分享受发展成果。我们来数一数：20xx年，局里兴建了职工住宅楼，工程质量为“省级优质样板工程”，以每平750元的价格分配给职工；20xx年建设了60亩水文林场和25亩水果园，利益归全体职工共同享有；20xx年建设了水文培训中心，全体职工人人持有股权，每年享受股份分红。20xx年以来，他们把每年为职工办10件实事作为一项制度确定下来，年初有计划，年中能落实，年尾见成效。

蒙中待遇解决的好，党务干部和行政干部的待遇是一样的。领导班子始终把关心群众生活当成关系到学校盛衰荣辱的大事来办，先后协调各方安置就业教职工子女7名。职工感觉学校领导班子是自己的贴心人，无后顾之忧。

这是这两个单位的主要特点和经验，还有很多。由于时间关系我就不一一点评了。另外，我们通过看环境、看基础材料、看工作流程、看党建展室、看专题片和一些图片，给我们的感觉就是非常规范、有层次感、有学头。这不是一年两年的成果，而是长期科学规范的做法的一种展示，给我们留下了非常深刻的印象，也给我们提供非常宝贵的经验和做法。在这里，我代表与会的全体党务干部向通辽教育局、通辽水务局，特别是通辽蒙中和通辽水文局两个单位的领导和同志们表示深深的谢意和敬意！

二、下一步工作。

总体情况看，近年来，我们市直机关党建工作比较扎实，也比较活跃。尤其是今年从3月28日开始，近半年时间，在我们市直机关各级党组织和广大党员中开展的第二批学习实践科学发展观活动，各部门、各单位党组织紧密配合，联系实际，精心组织，求真务实，在党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，建立科学发展长效机制上都取得了明显成效。可以说，各项工作上级满意、基层满意、部门满意，我们工委20xx年底考核也被评为实绩突出且排名比较靠前。这都是在座的各位党委书记、总支书记、支部书记以及党务干部共同努力工作的结果。组织上越认可，我们越有责任做好工作。现在，第三批学习实践活动在市直教育、劳动和社会保障系统中的10个事业单位正在有序有力地进行。我们要借着这样好的态势，巩固成果，再接再厉，再续辉煌。

党的xx届四中全会于今年9月15日—18日召开。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真总结我党执政60年来加强自身建设的基本经验，提出加强和改进新形势下党的建设的总体要求、主要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。全会提出，党的基层组织必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机和活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。并提出要建设高素质基层党组织带头人队伍。希望市直机关各级党组织要认真组织，贯彻落实。要原原本本地学习《决定》，并通过举办培训班、报告会等多种形式迅速掀起学习贯彻党的xx届四中全会精神的高潮。市直机关党工委和市直各系统党委已经为所属每个党总支和支部订购了《党的xx届四中全会决定学习辅导百问》。

从目前现状看，实事求是讲，事业单位党建工作还没有一套规范明确的指导意见。事业单位党组织受党和国家机关党组织领导，在实行行政领导负责制的事业单位党组织，工作上也还带有较浓厚的机关色彩。如何明确定位，清晰职责任务，处理好党政关系，发挥政治核心作用，与行政有机地配合，形成合力共同致力于单位的建设和发展，完成各项职责与任务，始终是在实践中不断探索和回答的问题。通辽蒙中、水文给我们做了很好的榜样，给了我们很多启迪。可以说，组织机构设置、人员安排、处理解决矛盾都很到位，政治核心作用发挥得也很好。因为是事业单位党建工作现场会，我想，从以下三个方面对大家提出要求：

第一：把握特点，明确思路。事业单位的党组织是党的基层组织，行业分布广的特点，决定了党建工作，既不同于农村、社区、“两新”组织，也不完全等同于机关和企业单位。因此，加强事业单位党建工作，必须正确把握特点，充分发挥党组织在各项工作中的政治核心作用，才能保证工作的持续健康发展。那么，事业单位都有哪些特点呢?我认为主要有三：1、与群众生活密切相关、服务性强。如生老病死、婚丧嫁娶、上学就业、住房行路，这些工作看似琐碎，但实际上都关系着民生大计，影响党的形象。有人做过比喻：事业单位在政府与群众之间是缓冲带，是润滑剂，也是安全阀。作为事业单位党组织，必须紧紧抓住党建工作这一“龙头”，按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求，充分发挥党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用，努力提高工作质量和服务水平，最大限度的维护好人民群众的根本利益。2、人才集聚、专业性强。可以说是“藏龙卧虎”之地。因此，党组织一定要坚持党管人才原则，牢固树立以人为本的理念，通过加强党建工作，充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势，努力促进人才健康成长。做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才，积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。3、人员素质高、自我发展意识比较强。事业单位大多是知识分子相对集中的地方，追求自我发展，思想比较活跃。因此，党组织必须切实真正重视、真情关怀、真心爱护党员干部群众，像蒙中，积极营造和谐民主的工作环境，最大限度地保护和调动他们的积极性和主动性，鼓励和引导党员在完成自己本职工作的同时，积极为单位各项工作的推进献计献策，为党员体现自身的价值、促进自我发展和提高提供有效的保证。同时，通过搭建真诚和谐的交流合作平台，开展各种行之有效的活动，充分发挥党员的先锋模范作用，激发整体活力，更好地服务群众、奉献社会。

第二：抓住重点，落实责任。要学会抓重点。我们党务干部面前，事情肯定多，但不一定都是重点；想法做法肯定多，但不一定成为亮点，由于部门不同，对象不同，工作内容不同，采取的措施可以不同，一定要抓住带有根本性的问题。我想，至少抓住3个方面的重点：1、落实党建工作领导责任制。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的理念。要把党建工作列入重要议事日程，健全工作机构，加强组织领导，层层建立落实党建工作责任制。要落实党建工作直接责任人的职责，明确各事业单位党组织的“一把手”为党建工作的直接责任人。结合本单位，本部门的特点，明确党建工作的目标、任务和要求，定期研究和解决当前事业单位党建工作中遇到的困难和问题，认真抓好具体工作。特别对于兼任行政“一把手”的领导，不仅要做好行政工作，同时也要做好党务工作，切实避免党建工作“讲起来重要，抓起来次要”现象的出现。要为事业单位党组织开展工作创造必要的条件，做到给人员，配齐配强党务干部；给经费，把事业单位党建工作开展得有生机、有活力，促使党建各项工作的顺利开展。2、坚持党管干部、党管人才。通过建立和完善选人用人制度，参与和监督选人用人全过程，坚持正确的选人用人原则，确保党的干部路线方针政策得到贯彻落实，真正把那些讲政治、懂业务、善管理、有驾驭全局能力、受群众拥戴的优秀人才选拔到管理岗位上来。具体来说，党组织要做到“四管”：即管原则，把好导向关。坚持正确的选人用人导向，充分调动各类人才投身本单位改革发展的主动性、积极性和创造性；管标准，把好入口关。根据本单位发展要求和不同类别岗位性质，确定选人用人标准，研究推荐人选，建设好后备人才队伍；管程序，把好规则关。要以制度规范选人用人的工作程序，严格组织考察，做到公开、公正、公平；管监督，把好调整关。要加强对行政领导负责人选人用人过程的全方位的监督，防止选人用人上的不正之风。3、确保党建工作制度机制创新。一是在工作机制上的创新。要按照“科学合理、主体明晰、责任明确、协调高效”的原则，建立和完善党建工作的组织领导体系和管理监督机制，从而保证党组织各项工作取得实效。比如，要建立党政联席会议制度，像水文，明确党组织对单位工作实施审议监督的权力和具体方式、程序；要完善领导班子议事规则制度，从制度和机制上促进党政沟通交流，形成合力；探索在党员发展上递进式的、有层次地培养教育机制等。二是在工作方法和载体上的创新。好的工作方法，有利于提高工作实效，扩大工作影响力。要积极探索党的工作与中心工作相结合的途径和方法。要把党的工作渗透、融合到各项工作之中，防止党的工作与行政工作“两张皮”。同时，要丰富党组织的活动内容和形式，激发党员的内在活力。

第三：倾注激情，做好工作。做好党的基层组织工作，在座的各位都是行家里手，有一定的经验和水平。据20xx年末党内统计，全国共有党员7593万名，371.8万个党组织，就是说，我们7千多万名党员是由3百多万名优秀的能人来管理。对于我们市直机关来说有10646名党员，789个基层党组织由我们在座的来领导、来管理。所以，我们要把做好党务工作作为一种政治责任和人生追求来对待。带着感情去做工作，带着责任去创新。我们一定要认认真真的想事、踏踏实实的做事，多做一些虽然上面挂不上号，但对提高党员干部素质管用的事情；多做一些虽然一时见不着成效，但是对推动单位建设的长远发展有效的事情。

现在时间已经进入20xx年第四季度，全年的工作进入关键时期。希望各级党组织，在认真总结科学发展观实践成果的基础上，对照年初制定的党建目标任务，看还有哪些任务没有完成。要查遗补漏，特别要以这次现场会为契机，把学来的经验和做法，落实到工作中。今年，我们和组织部一起进行年度实绩考核时，党建目标不仅要看机关的，还要抽查事业单位党建目标完成情况。

在市直机关系统党建工作会议上的讲话

同志们：

市委高度重视机关党建工作。会前，我向小强同志作了汇报，小强同志专门叮嘱要把今天的会开好。刚才，秀君同志总结20**年市直机关党建工作，并对今年的工作进行了全面安排部署，讲得很好。应该说报告和要点既符合中央、省委和市委的要求，又明确了市直机关党建工作具体任务。大家要结合实际，把各项部署要求认真落实到位。5位党组织书记进行述职交流，让我们比较全面地了解了各部门的党建工作成效，经验可圈可点，可谓各具特色，希望大家积极借鉴、取长补短。下面，我就进一步抓好市直机关党建工作讲五点意见。

一、聚力主业主责抓党建。一是要真正提高政治站位。要站在讲政治顾大局的高度，切实把党建工作作为最大政绩抓实抓好。应该说党的以来，党的各级组织都形成了“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识，而且不断深化落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》，党建工作成效非常明显。时至今日，在这样的形势和氛围下，如果大家在思想上还不重视党建工作，还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的，还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样，还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦、是一种负担，那就大错特错了。机关党建工作大有文章可做，大有成绩展现，机关党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分和重要领域，它是我们所有工作的根本，因为我们都是党员，党的建设比什么都重要，所以机关党组织一定要把党建工作作为主业抓实抓好。二是要真正明确党建工作任务。从大的方面讲，党建工作任务很清晰，主要就是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，这几个方面缺一不可，而且相互之间不能替代。同时，市直机关工委初步拟定了20**年工作要点，这个要点按照工程化、项目化、系统化的要求，把几件要做的事情清晰地表述出来，是今年市直机关党建工作的指导。各级机关党组织也要将今年工作要点进行明确，制定任务书、时间表、路线图，到底要做些哪些事情、什时候做、达到什么效果都要清楚明了。三是要真正明确机关党组织书记第一责任。“书记抓、抓书记”是落实基层党建责任的关键。机关党组织书记是抓机关党建工作的第一责任人，是直接之责、首要之责、落实之责、兜底之责，担负着组织领导责任、学习教育责任、监督管理责任、检查考核责任、以上率下责任。机关党组织书记不能摆错了位置、当错了角色，更不能当“甩手掌柜”。要认真谋划推进本部门本单位机关党建工作，充分发挥基层单位党支部的政治功能和服务功能，把全面从严治党要求落实到每个党员。

二、聚焦党内政治生活抓党建。一是讲政治要旗帜鲜明。旗帜鲜明地讲政治是贯彻落实党的十八届六中全会精神、严肃党内政治生活具体体现，作为一个共产党员，拥护自己的组织，为党代言，是天经地义的，是不能含糊犹豫的。在这个组织而不愿或不敢为这个组织说话，身在组织中而心在组织外，不讲组织话，顾左右而言它，对组织不虔诚，那是很可怕的。要真正为自己加入了这个组织而不是别的组织而感到荣耀，要时刻敢于正大光明地亮出共产党员的身份，要把讲政治讲忠诚融入灵魂深处。要始终把维护好这个核心、维护好党中央权威作为第一位的政治要求，牢固树立“四个意识”，坚决在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，坚决向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，确保中央政令畅通、令行禁止。二是严肃党内政治生活要具体明确。我们每天讲严肃党内政治生活，很多同志不知道严肃党内政治生活到底要干些什么，党十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出了加强和规范党内政治生活的十二个方面的具体规范，即坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色，而且每个方面都有子项目。《准则》明确了新形势下严肃党内政治生活的主要任务，这个任务既是世界观，也是方法论，它不是虚无缥缈的、空洞无物的，不是口头上讲讲就算了的，在执行过程中是具体的、可操作的，是要以《党章》为根本遵循，落实到实实在在的组织生活上、并取得实实在在的效果的。防止把严肃党内政治生活停留在会议中、文件里、口头上。

三、聚合服务功能抓党建。一是要服务发展大局。机关党建工作的政治属性和服务功能是相辅相成、相互统一的。要围绕市五次党代会的蓝图，围绕“创新驱动、绿色崛起”的战略目标，围绕“三抓一优”的工作部署，找到切入点和突破口，谋划系列活动载体，将党建工作和服务发展有机统一起来，将党建工作与业务工作有机统一起来，丰富党建工作的内涵和外延。市直机关工委今年要开展“我为发展献一策”活动，就很有针对性，一定要组织好实施好。二是要服务广大群众。各级党组织抓党建，要注重在一线开展党建工作，在一线吸收党员、培养党员，多组织党员干部到基层一线、艰苦地区服务群众。去年组织的防汛抢险突击队不仅奋战在防汛抗洪一线，在城区停水期间又走进千家万户，社会评价很高。今年机关工委还将继续组织党员防汛抢险突击营开展日常拉练和整体培训，这个很好。同时，我们还要策划更多这样的活动，比如“香城义工党员志愿服务精准扶贫垄上行”结对帮扶活动，让党旗飘扬在田间地头，提高服务群众的能力。三是要服务全体党员。抓党建不能忘记关心和爱护党员。对党员的关爱要实在，要体现在细微处。加强思想教育和纪律约束是关爱，经常嘘寒问暖、助贫解困也是关爱。各级党组织要密切跟踪关注党员的现实状况，结合实际组织活动和文化娱乐活动。对生活困难党员、离退休老党员，要给予更多的关怀和帮助，使他们随时看得到党组织，并能正常履行党员义务，行使党员权利，获得政治上的满足。同时，要关心爱护党务干部，有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间交流轮岗，对于优秀的党务干部要积极推荐，提拔重用，把全面从严管理干部与热情关心干部结合起来，打造一支政治素质高、能力过硬、热爱党务工作的党务干部队伍。

四、聚拢创新要素抓党建。一是要在工作机制上创新。以建立健全机关党建工作体制机制为切入点，不断加强和改进机关党建工作。重点对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新，以制度创新推进党建工作落实。今年要把建立党建工作联点示范制度作为重点，通过推行书记承诺践诺公示制、重点工作季度提示制、联述联评联考、基层党建群众评议等制度，层层压紧党建工作目标责任。二是要在活动载体上创新。咸宁机关党建工作特色品牌不多，在全省位置不突出，只有“主题党日+”活动一枝独秀。要着力打造我市机关党建特色品牌，用品牌标准来指导工作、用品牌形象来扩大影响、用品牌服务来吸引群众。比如围绕“走村巷?连民心”打造党建工作品牌，比如借助“互联网+”技术，积极探索创新“网上党课”、“微型党课”等模式，实现由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变，以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。三是要在督办考核上创新。要进一步优化党建工作考核评价指标体系，使之更全面反映机关党建工作成效。今年开始，要加大日常检查考核在党建考核中的比重，在支部主题党日、党组织换届、组织生活等重要节点，多开展实地检查，及时发现问题，精准督导落实。

五、聚紧作风建设抓党建。一是要让纪律之弦更紧。要上紧政治纪律、组织纪律发条，充分发挥党内监督的积极作用，把纪律规矩挺在前面，对一些苗头性、倾向性问题，要及时提醒，经常咬耳朵、扯袖子，真正促进党员干部做到做到“四讲四有”，防止踩“红线”和“雷区”。二是要让思想之弦更紧。认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育，特别是要抓好十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻，筑牢防腐的思想堤坝。要开展廉洁家风教育，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，抵制不良风气，聚合向上向善的正能量。三是要让执纪之弦更紧。近几年来，机关作风有很大改进，但是也还存在不少问题。今年市直机关工委在全面从严治党的作风建设上要有新作为，市直机关工委纪工委要履行统筹协调职责，主动组织开展明察暗访活动，展现作为。比如，配合开展好市委的月度问政活动，会同有关部门严格治理机关“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”，对违反中央八项规定、省委六条意见和市委新七条要求的，进行严格监督执纪，遏制和根治作风之弊、行为之垢，助力务实重行风气的养成。

同志们，做好新形势下的机关党建工作意义重大，使命关荣，任务艰巨。我们要在市委的坚强领导下，进一步开拓创新，扎实工作，真正撸起袖子大胆干，将党建工作的实际成效转化为服务发展的内生动力，为推进“四个全面”战略布局咸宁实施作出应有的贡献!

在全市教育系统党建工作会议上的讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年是中国******成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好2021年全市教育系统党建工作，以党的建设高质量推动教育发展高质量，对于全面开始新时代新xx建设新征程，具有重要意义和深远影响。

刚才，xx同志宣读了《全市教育系统2021年党建工作要点》，对全年重点任务进行了安排部署。xx、xx、xx等单位主要负责同志作了表态发言。希望大家认真学习领会、借鉴吸收，切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委教育工委研究的意见，强调三个方面的问题，同大家做一个交流。

一、深刻认识新时代教育系统党建工作新任务新要求。

新时代教育系统党建工作要深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实党的***五中***精神，紧紧把握“十四五”新挑战新任务新要求，因势而谋、因势而动、因势而进，切实把党的领导贯穿管党治党、办学治校全过程。

一是教育系统党建要紧密融入、支撑服务新时代教育事业历史定位和使命。******强调，教育对实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。党的***五中***对建设高质量教育体系作出明确安排部署。当前我国基础教育正在向存量升级、增量优化的高质量发展转型，高等教育正由后大众化阶段向普及化阶段迅速转变，对经济社会发展正由基础支撑作用向支撑和引领作用并重转变，越来越积极参与国际竞争，参与国际高等教育治理，为建设人类命运共同体作出新贡献。党建工作只有主动服务党对教育事业新定位，才能更好落实立德树人根本任务。

二是教育系统党建要紧密融入、有效应对高质量发展复杂环境的严峻挑战。当前中国处于近代以来最好发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。学校坚持马克思主义指导思想面临多样化社会思潮的挑战、社会主义核心价值观面临市场逐利性的挑战、传统教育引导方式面临网络新媒体的挑战、培养建设者和接班人面临敌对势力干扰的挑战。必须旗帜鲜明、理直气壮、扎扎实实抓好党建、守牢阵地。

三是教育系统党建要紧密融入、全力保障我市由教育大市向教育强市跨越。进入“十四五”，我市正处于千载难逢的历史性窗口期和战略性机遇期，加快新旧动能转换、实现高质量发展，需要高水平教育和高层次人才的有力支撑。我市教育事业还有诸多短板，高等教育发展粗放，缺乏在全省和全国有影响力的高水平大学和学科，高端人才聚集效应还不明显，基础研究和原始创新水平不高，产学研用一体化机制不够健全，服务经济社会发展能力亟待提高。务必以党建领航，把各级党组织建设得更加坚强有力，凝聚推进教育事业健康发展的强大合力。

党的十九大以来，我市教育系统党建工作质量有较大提升。一是高校党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力状况有了明显好转，党的建设得到整体提升。党委领导下的校长负责制得到较好地落实，党委的领导核心作用发挥比较充分；坚持社会主义办学方向，牢牢把握高校意识形态工作主动权领导权，保持了高校和谐稳定。二是强化基层基础，基层党组织的组织力得到提升。各高校普遍建立了院系党政联席会议、党组织会议制度；实现了党支部设置全覆盖；“双带头人”比例逐步提升；党支部活动逐步规范。大部分高校支部“三会一课”、组织生活会、党员活动日、民主评议党员等组织生活能够正常开展。中小学党建持续向好，党组织政治功能得到强化，党员教育管理进一步规范，思想政治引领坚强有力。三是对党建工作的重视程度普遍提升，党建工作各有特色，呈现出一批党建成果。打造了学院党建平台、学校“传统文化大讲堂”、学校“业余党校”等一批特色党建活动品牌。

肯定成绩的同时，也要清醒看到，与新时代党的建设总要求相比，与建设教育强市需要相比，教育系统党建还存在一些突出问题。一是政治建设上还有差距。一些领导干部重业务钻研、轻政治学习问题还不同程度存在。有的党内政治生活政治性、时代性、原则性和战斗性还不强。有的规矩意识不够强。二是院系党组织政治功能发挥不充分。各高校修订了院系党组织和党政联席会议制度，但操作性不够强。三是党支部战斗堡垒作用发挥不充分。党支部建设不均衡，优秀党支部比例不够高；部分支部书记能力和经验不足，距离“双带头人”标准还有差距；有的支部组织生活制度执行不够严，“三会一课”、组织生活会、党员活动日等质量不够高；党建活动载体内容不够新；党员发展和教育管理还存在薄弱环节，非党教师政治参与热情不高；少数党员党的意识不强，先锋模范作用不突出。四是党务工作队伍建设未达标。党建工作机构设置不规范，党务干部数量不足。一部分中小学校党组织隶属乡镇。党组织参与决策和监督、有效发挥作用的机制待完善。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，夯实党的建设基层基础，为培养社会主义建设者和接班人提供坚强保证。

（一）坚定不移把党的政治建设摆在首位，始终坚持社会主义办学方向。党的政治建设是党的根本性建设。教育具有鲜明的政治属性，讲政治是教育的生命线。一是坚定政治信仰。加强政治引领和价值引领，把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为精神支柱和政治灵魂，引导党员干部和师生树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。高标准高质量开展党史学习教育。扎实推进新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，开设好专门课程。深入实施思政理论课建设体系创新计划，充分挖掘各类课程的思政教育元素，推进“思政课程”到“课程思政”全覆盖。二是强化政治领导。完善党的领导体制，将坚持党的全面领导要求载入高校《章程》，健全高校党委领导下的校长负责制及院系党政议事决策制度等，充分发挥高校党委领导核心作用、院系党组织政治核心作用、师生党支部战斗堡垒作用；落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，政治品德不过关的“一票否决”。守好意识形态阵地，加强对教材使用、教学管理、教师引进、学生活动的政治把关，加强课堂、讲座、论坛、报告会以及出版物、教室、会议室等管理，强化教师授课纪律和规矩，坚决反对和抵制各种错误观点。三是提高政治能力。善于从政治上把方向，坚定政治立场，严格遵守政治纪律，始终做政治上的明白人。善于从政治上看问题，眼睛亮、见事早、行动快，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，准确研判、快速处置，防止和克服政治麻痹症。善于从政治上抓落实，对上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的，要严肃查处。

（二）坚定不移突出高校党委领导核心，全面提升管党治党、办学治校能力水平。高等教育是党领导下的国家治理体系的一个重要方面，必须与我国制度环境相协调。一是充分发挥高校党委领导核心作用。认真落实“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”要求。高校党委切实履行全面领导的责任，既要抓好党的建设、意识形态、思想政治工作和人才工作，又要注重提升班子专业化水平，增强班子整体功能，有效担负起全面领导学校工作的重任。二是健全贯彻执行民主集中制的具体制度。进一步细化党委会、常委会、校长办公会议事内容，厘清议事范围，规范议事规则，解决党委会、校长办公会职责不清问题。坚决落实民主集中制原则，重大事项集体研究。坚持科学决策、民主决策、依法决策，讨论决定学校。

当前隐藏内容免费查看重大问题，要在调查研究基础上提出建议方案，经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。落实好执行党委领导下的校长负责制情况报告制度。三是正确处理党委领导和校长负责的关系。党委领导是集体领导，不是书记个人领导；校长负责是对党委集体领导负责，不是校长个人说了算。党委书记要有民主作风，善于集中大家的意见，注重依靠班子每个成员开展工作。校长和其他班子成员要自觉在党委集体领导下开展工作，自觉执行党委集体决定。

（三）坚定不移夯实基层基础，真正让高校基层党组织动起来活起来强起来。解决高校党建“上热中温下冷”问题，要抓基本、攻难点、补短板、促规范，让党的基层基础全面进步全面过硬。一是强化院系党组织的政治功能。健全和运行好集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。规范院（系）党组织会议和党政联席会议制度，院系党组织把好三道关，有关党的建设，包括干部任用、党员队伍建设等工作，由党组织会议研究决定；涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，应由党组织先研究再提交党政联席会议决定；在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关。二是发挥党支部战斗堡垒作用。坚持一切工作到支部。全面贯彻落实《中国******支部工作条例》，大力实施“党支部质量提升工程”。选好配强党支部书记。建立教师党支部参与重大事项决策机制，教师党支部书记列席院系党组织会议、党政联席会议，参与所在院系工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策，让教师党支部书记有职有权、有位有为。三是注重发挥党员先锋模范作用。加强和改进党员教育管理，引导广大党员亮身份、作表率。坚持把政治标准放在首位，做好在大学生中发展党员工作，加大在中青年骨干教师特别是学科带头人、留学归国人员等高知识群体中发展党员力度。

（四）坚定不移提升中小学校党组织政治功能和组织力，充分发挥党组织政治核心作用。当前一些中小学校存在违规补课、违规招生、忽视德育等风气不正问题。根本原因是抓党建不牢不实，关键一招是真正把党建工作落到底，理顺职责关系、规范机构设置、夯实基层基础。一是破解体制不顺这一瓶颈，实现中小学校党组织归口县教育工委管理。推进县（市、区）党委教育工作部门全覆盖，配强党建部门和人员，改变学校党组织隶属乡镇党委现状。细化学校党组织议事决策制度，让党组织在重大决策上有话语权、决定权。二是破解责任不清这一症结，落实党建工作责任制和党建考核机制。落实中小学党组织从严治党主体责任，特别是党组织书记第一责任人责任，将党建工作作为党组织书记年度考核重要内容。各县（市、区）要将所辖中小学党建工作责任落实情况作为年度专项业务考核重要内容。三是破解力量不足这一痛点，打造数量足政治强业务精的党务干部队伍。明确和督促实行党组织书记、校长“一肩挑”的学校增设专职副书记职数，对党组织书记、校长分设的学校明确书记职数，按照党员一定比例给中小学配备专职党务干部职数。推进县级教育系统党校建设。四是破解活动不实这一短板，加强党组织规范化标准化精细化特色化建设。进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实“三会一课”制度；进一步加强党员活动室和党建示范点、标准化党支部创建；进一步推进党建与教育教学工作紧密结合，把党建工作做实做细。五是破解保障不强这一欠账，强化党建工作人力物力财力等要素支持。制定《中小学党建工作规范化建设指导意见》。指导学校将党员活动经费纳入年度经费预算。

（五）坚定不移加强机制保障，夯实党建工作基础。全力推进党的建设制度化、规范化、常态化，建好四个保障体系。一是明晰责任体系。高校党委承担管党治党、办学治校主体责任，党委书记是第一责任人，校长配合党委书记抓好党建工作，其他班子成员履行“一岗双责”，纪委履行监督责任。落实县（市、区）教育工委中小学党建管理责任。二是建强队伍体系。选优配强高校院系领导班子特别是党政正职，落实每个院系配备专职副书记、专职组织员政策要求；按规定足额配备专职辅导员、思想政治理论课教师。三是完善保障体系。在工作经费、薪酬待遇、成长空间上强化顶层设计。落实党建经费保障，强化各级各类学校党建工作保障机制。师生党支部书记、组织员、辅导员、思政课教师党务和思想政治工作计入工作量。完善专职辅导员职务职级“双线”晋升办法。四是优化考核体系。把党建和思想政治工作作为巡视巡察、领导班子考核、领导干部述职重要内容，纳入执行党的纪律情况监督检查范围，与干部个人考察识别、评先评优、选拔任用挂钩。

同志们，做好全市教育系统党建工作，责任重大、使命光荣。我们要在党***和省市委的坚强领导下，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的***五中***精神，切实把党的领导贯穿管党治党、办学治校全过程，全面提升教育系统党建工作水平，以党的建设高质量推动教育发展高质量，为全面开始新时代新建设新征程，作出新的更大贡献！

教育系统党建工作会议上的讲话

这次全区教育系统的党建工作会，是在学习贯彻落实十七大精神的重要时期召开的。刚才，几个先进单位作了经验发言，**同志和**同志讲了很好的意见，我都完全赞成。在此，向受表彰的十佳法制校长表示祝贺，并借此机会谈几点意见。

一、培养青少年是教育工作者的重大责任。

青少年是国家的未来。无论你赞成还是不赞成，愿意还是不愿意，满意还是不满意，他们始终都是祖国的未来，以后将是国家的当家人。虽然有人也曾有过担心，现在的年轻人比较贪玩，缺乏社会责任感，能否担当未来社会建设的重任。但是，社会总是在不断进步，新老交替是不可抗拒的历史规律，青少年一代是祖国的希望。广大教育工作者就是在培养祖国的希望和未来，因此，肩负的责任十分重大。

二、加快建设一支高素质的教师队伍。

要办好中国的事情关键在党、关键在人。地区的发展关键依靠人才，地区之间的竞争也主要是人才的竞争。在竞争日趋激烈的今天，搞好教育系统的党建工作就显得尤其重要。有的地区条件较好但未必发展很快，有的地区虽然条件艰苦但经常能处于发展的前列，出现这种状况这就是人才因素发挥了根本作用。教师是教育工作的重要主导力量，人才是地区发展的根本要素条件，要培养人才，作为教育系统就必须下大力气搞好教师队伍建设。

三、进一步提倡尊师重教的传统美德。

教师是十分神圣而光荣的职业，教育是备受关心和关注的事业。中国人有别于其他国家的重要一点，就是非常注重对孩子的培养和教育。有的家长自己省吃俭用，也要保证孩子接受最好的教育，有的企业家在功成名就以后，还想着要办教育，并以开办学校、培养人才作为骄傲。这是人民对教育事业的期望，也是社会对教育事业的支持。但是要办人民满意的教育却不是一句空话，教育系统要进一步研究科学的教育制度，学校教师也要进一步探索灵活的教学机制，全社会更要进一步形成尊师重教的社会氛围。

四、着力培养中国特色社会主义建设者和接班人。

十七大提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜、走中国特色社会主义道路、实现“科学发展，共建和谐”、建成全面小康社会，这一系列的奋斗目标，都对教育事业的发展提出新的更高要求。那么，今后教育发展的方向是什么，应该培养什么样的人才，值得我们思考和研究。

一是学校要从应试教育转向素质教育。应试教育注重对科学知识的传授是正确的。但仅仅注重知识的教育，而不注重素质的教育却是肤浅的。知识教育只是教学生“是什么”，而忽视教学生“为什么、怎么做”。纵观全世界的发明创造、著名的企业家和改革者很少有中国人，为什么呢?因为应试教育制度培养下的孩子不能很快适应社会的变化，不能解决发展中的问题。因此，作为学校要注重对学生素质的培养。社会需要的人才必须是有健全的人格、良好的心态、健康的身体、丰富的知识和较强的能力。对于学生而言能力主要包括学习能力、思维能力、实践能力、审美能力、表现能力以及抗挫折能力等等。我们提倡学校要开展形式多样、丰富多彩符合青少年特点的校园活动，培养学生德、智、体、美全面发展，坚决反对学校擅自取消业余课程，剥夺学生活动的权利。以后对于全区性优秀教师表彰，我们也将更加多元，要涵盖一定数量的体育、音乐教师代表等，以此作为发展素质教育的一种导向。

二是教师要从培养知识分子转向培养能力分子。现在许多大学生毕业后找不到工作，而技校职校学生就业率却很高。主要是因为职业技术学校的学生心态比较平和，且实践能力、动手能力较强，符合现代企业制度对员工的要求。所以作为教书育人的教师，要注重传授学习和应试的方法。“应试教育、考试优先”，大量的做题训练有其必要性，但是要分阶段进行，不能一味采取题海战术，要重视培养学生的学习力和应试力。要注重培养学习和实践的精神。世界各地都有做生意的温州人，他们无论是高层还是普通人都勤于学习，也善于学习，我们也要培养学生“不会就学、不懂就问、反复实践，勇于交流”的学习精神。要着力改进教师的教风和作风。一个好的班主任，能够影响一个学生的一生。特别是在中学阶段，学生们正处于世界观、人生观、价值观形成的初期，变数较大，班主任的行为和作风直接给孩子示范。老师对学生严厉的批评是应该的，严格的要求是正确的，但是要注意方式方法。同时，作为老师也要更加诚实、严谨，并忠诚于人民教育事业，不容许再出现利用学校设施设备市场化赚钱的现象，为学生树立良好的榜样。

三是家长要从保姆式教育转向朋友式教育。有的家长对孩子付出了太多的爱，习惯于什么都安排好，害怕孩子碰到挫折、走了弯路，结果好心办了坏事，努力把自己的孩子培养成一个“蠢材”。他们缺乏团结协作的精神、生活自理的能力，甚至于交朋友都不会，遇到任何矛盾和挫折都无法回应，在群体当中他们非常孤独。家长要善于和孩子建立平等的朋友关系，注重相互沟通而不是一味的只看重学习成绩;要适当的给孩子一点坎坷，提高他们抗挫折的能力;要支持孩子参加各类业余活动，保持健康的身体和平和的心态;更要鼓励孩子参与到班级管理和服务中去，培养他们独立思考和解决问题的能力。

四是全社会要形成尊重知识更注重能力的良好氛围。在现行的教育制度和用人制度之下，社会比较重视一个人的学历，并在一定程度上作为衡量人才的标准。但是，成绩好的学生不一定就是合格的人才。原来合川有一名学生，家庭很困难，但是他通过捡破烂来挣钱上学，我相信这样的学生就能成为人才，毕业后不愁找不到工作。所以社会要通过正确的舆论导向宣传各类成功的、有特色的人才，在全社会形成尊重知识更注重能力的良好氛围。

今天，借此机会谈了一下办学理念和如何培养中国特色社会主义建设者和接班人。尽管要求高，但是我们必须要一直朝着这方面努力。希望各位教育工作者、党建工作者共勉，共同努力做好工作，真正把合川的教育办成人民满意的教育。

领导在在市直机关党建工作会议上的讲话

抓好机关党建,提高机关党建科学化水平,一定要思想到位,深刻认识加强机关党建的重要性和紧迫性。下面是本站小编给大家整理的领导在在市直机关党建工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

工作报告。

我完全同意希望大家抓好落实。

过去的一年，市直机关工委和市直机关各级党组织紧紧围绕市委决策部署，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，带头落实党风廉政建设主体责任，思想政治引领更加坚定有力，基层组织建设更加扎实有效，机关工作作风持续改进，队伍建设、机关建设都有了新进步，为全市经济社会持续健康发展提供了坚强的思想、组织和作风保证。在此，我代表市委，向全市机关党员干部和党务工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!

党的以来，中央和省、市委对加强机关党的建设，提出了一系列新的要求。指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”，各级机关党组织要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。省委王三运书记要求各级机关党组织要牢牢把握“走前头、作表率”的总体要求，牢牢把握“服务中心、建设队伍”的职责定位，牢牢把握“弘扬主旋律、传播正能量”的鲜明导向，奋力推进全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的宏伟大业。市委毛书记要求全市各级机关党组织和党员干部要做到“三带头”，即带头学习贯彻中央和省、市委精神，带头提高素质、推进中心工作，带头转变作风、服务群众，推动机关党建工作“走在前、作示范”。中央和省、市委的要求为我们进一步加强机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级机关党组织要深刻把握新常态下的新任务和新要求，找准工作定位，深化工作内涵，创新工作举措，提升工作水平，不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。

一、突出思想建党，不断提高党员干部的思想政治素质。

加强机关党的建设，首先要用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，努力建设忠于党的事业、具有高度责任感和使命感、满腔热忱为改革创新发展大业无私奉献的党员干部队伍。

一要坚定理想信念。要系统学习党的理论创新成果，全面领会系列重要讲话精神的核心要义，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“。

两学一做。

”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央继续深入推进和进一步深化党内教育的又一次重大实践。全市各级机关党组织要以“两学一做”学习教育为契机，注重知行合一、学用相长，推动广大党员干部在学习实践方面取得新成效。

二要增强看齐意识。“看齐”是党作为一个政治组织在政治上的根本要求。机关党组织的性质和职责任务决定了我们必须牢固树立看齐意识，必须经常、主动、真正的向党中央看齐，向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的和十届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央和省、市委的各项决策部署看齐，把对党忠诚作为根本政治要求，把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则，始终做政治上的明白人。

三要坚决贯彻中央和省市委决策部署。党的以来，中央立足于“四个全面”战略布局，提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。省委确定了把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的总体工作布局。市委全面贯彻中央和省委的决策部署，提出“坚定贯彻‘五大发展理念’，围绕‘四二’部署，实施‘六六’战略，建设幸福美好金张掖”的总体思路，并按照“2+6”的基本框架明确了今年全市经济工作的主要任务。各级机关党组织都要带头把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，把机关党建紧密融入到经济社会发展和党的建设新常态中，为服务“大局”和“总纲”提供坚强保证。

二、深化正风肃纪，持续推进市直机关党的作风建设。

机关作风是机关干部素质的外在表现，决定工作效率的高低，影响党和政府的形象，关系党的执政地位。各级机关党组织要坚决贯彻中央从严治党管党要求，坚定不移地把作风建设抓在手中，持续用力，久久为功。

一要进一步改进工作作风。要把作风建设摆在更加突出位置，主动适应新常态、把握新机遇、展现新作为，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，形成作风建设新常态。要加强对中央“八项规定”精神和省委“双十条”、市委八项要求贯彻执行情况的监督检查，聚焦突出问题，紧盯年节假期关键节点，切实在抓常、抓细、抓长上下功夫。要持续推动效能风暴行动深入开展，下大力气整治一些部门单位服务不到位、办事不公平等问题，纠正一些党员干部思想作风上出现“不愿为”“不敢为”的问题，为新常态下的经济发展优化环境、激发活力。要不断改进加强民主评议工作，在加强党内监督、机关党组织监督的基础上，强化社会监督、群众监督，通过组织专项督查、集中评议、日常监督，更全面直接地了解掌握市直机关作风状况，更富有针对性地抓好机关作风建设。

二要进一步严格党内政治生活。要认真贯彻民主集中制，严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报。要始终把严格党的组织生活牢牢抓在手上，坚持“严”字当头，时时处处严格按规章办事;坚持“实”字为先，切实提高组织生活质量;坚持“敢”字为重，用好批评与自我批评这个武器。开展经常性谈心谈话活动，特别是对反映比较多、群众意见大的党员干部，要及时谈、重点谈。要积极探索加强党员干部日常管理的制度机制，坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部，引导党员干部忠诚履行职责，规范行使权力。

三要进一步强化监督执纪问责。要坚持把纪律挺在前面，深入开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，着力抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要准确把握和运用监督执纪“四种形态”，积极探索构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，始终保持惩治腐败高压态势。及时了解掌握党员干部的动态，尤其是作风建设、廉洁自律、服务群众等方面的情况，对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，最大限度的保护干部。

三、强化工作措施，切实把全面从严治党要求落到实处。

全面推进从严治党，关键是落实管党治党责任。全市各级机关党组织都要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，以更加负责的态度，更加有力的措施，努力开创新常态下机关党建工作新局面。

一要抓好全面从严治党主体责任落实。党委(党组)要把抓好党建作为最大政绩，主动担责，不可缺位失职。为强化机关党组织的作用，市委正在研究制定相关规定和办法，力求从制度机制上进一步强化责任落实。要坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考评、同落实，定期研究解决机关党建工作中的重大问题，支持机关党组织更好地履行职责、发挥作用。从严治党管党，党委(党组)书记作为“第一责任人”要认真履行管党治党政治责任，不断落实好党风廉政建设主体责任，切实做到亲自抓谋划，亲自抓落实，亲自抓保障，确保各项工作落地生根、见到实效。要进一步健全完善党建工作责任制，把加强党的领导贯穿于日常工作的各方面、各环节，把党建主体责任传导到班子成员，层层落实到各级党组织，推动全面从严治党要求向基层延伸。

二要抓好机关党的基层组织建设。要发挥好党组织引领群众、宣传群众、组织群众、服务群众、造福群众的作用，深化基层服务型党组织建设，制定问题清单、需求清单、服务清单，拓展服务领域，丰富服务载体，提升服务实效，健全服务机制，切实强化基层党组织的服务功能。要加强对机关党务干部的教育、培养和使用，注重选好配强党支部书记，努力建设一支政治坚定、精干高效、充满活力的党务干部队伍。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用，为基层党组织树标杆、作样板。今年是建党95周年，要坚持以“先锋引领行动”为统领，在广大党员中深入开展“五项争创”和“三带头”活动，树立表彰一批可学可比的示范标杆，切实营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

三要抓好机关党建工作载体创新性建设。要主动适应从严治党新常态，紧紧围绕解决机关党建工作中的现实问题，积极探索，勇于改革，努力推动机关党建工作理念创新、内容创新、方法创新和机制创新。要把完善和落实制度作为切入点，结合部门需要和单位特点，对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新。要以品牌引领机关党建工作，着力打造一批受众度广、认可度高、影响力大的机关党建工作品牌。要推动机关党建与中心工作相互融合、与本职工作相互促进，实现由自我封闭向融合联合转变、由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变，以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。

同志们，做好新形势下的机关党建工作责任重大，使命光荣，任务艰巨。我相信，在市委的坚强领导下，市直机关党组织和广大党员干部将以饱满的热情、昂扬的斗志，求真务实、扎实工作，将党建优势转化为发展优势、党建成果转化为发展成果，为建设幸福美好金张掖做出应有的贡献。

同志们：

这次市直机关党的工作会议，市委非常重视。年初，市委书记王玲同志就做好新形势下机关党的工作作了重要批示;这次会前，市委会议专门听取了机关工委的汇报，对市直机关党的工作给予了充分肯定，对新形势下进一步做好机关党的工作提出了新的要求。刚才，张峰同志在回顾总结的基础上，对今年的工作进行了全面部署，思路明确，重点突出，措施具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。会上，还表彰了先进，交流了经验，请大家认真学习借鉴。下面，我结合市直机关实际，讲四个方面的意见，供大家参考。

一、以推进跨越发展为目标，在围绕中心、服务大局上彰显新作为。

党的建设历来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。对市直机关各级党组织来说，审视我们的工作思路清不清，评价我们的工作成效大不大，最重要的标准就是看能不能紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，在加快荆门跨越发展中找准位置、发挥作用，形成人人关心发展、服务发展的强大合力。

一是要在把握形势中明确目标。市委六届十一次全会和年前召开的市“两会”，确定了“”经济社会发展目标，吹响了荆门新一轮跨越发展、加快崛起的进军号角。王玲书记多次在全市性的会议上强调，整个“”发展的重点目标就是“三大计划”，重点抓手就是扩大投资、深化开放和改革创新，重点任务就是产业转型升级、循环经济发展、新型城镇化建设和民生改善。这些既是全市发展的重大决策、重大部署，也是机关党建工作需要牢牢把握的重大决策、重大部署。市直机关各级党组织一定要认清形势，紧紧围绕市委的重大战略部署，找准工作切入点和着力点，努力为实现“”目标、推进荆门跨越发展多作贡献。

二是要在解放思想中凝聚力量。解放思想是关乎荆门发展的重大问题，是推动科学发展、跨越发展的重要动力。市委决定，在“”的开局之年用一年的时间开展“解放思想、跨越发展”主题实践活动，这是我们全年工作的一个“总纲”。市直机关作为市委、市政府的参谋部、执行部，在推进荆门跨越发展中肩负着引领和示范责任，必须在主题实践活动中带头行动，为全市上下做好表率。要通过解放思想，进一步把市直机关党员干部的积极性、主动性和创造性调动起来，把各方面干事创业的能量激发出来，使解放思想成为一种内源性动力，提神、鼓劲、给力，凝聚促进跨越发展的强大动力。

三是要在服务大局中主动作为。跨越发展的目标已定，关键是要干、要落实。不干，别说跨越发展，就是常规发展也难以实现。市直机关各级党组织要认真履行职责，求真务实，真抓实干，在服务中心工作上积极发挥作用。要着眼于更好地发挥参谋助手作用，积极引导机关党员干部深入一线调查研究，了解掌握各地区各部门推动“”时期各项事业发展的工作情况，认真研究实践中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，为市委决策提供有价值的意见建议。要着眼于更好地发挥服务保障作用，积极引导党员干部把自己的本职工作同“”时期目标任务紧密联系起来，立足岗位，认真履职，确保市委决策部署落到实处。要通过引导党员干部围绕目标任务动脑筋、想办法、作贡献，实现解放思想的热潮、跨越发展的热潮与大干、苦干、实干的热潮“三个热潮”同步共进。

二、以创先争优活动为主线，在夯实基层、打牢基础上力求新突破。

创先争优活动是加强党的先进性建设和执政能力建设的有力抓手。开展创先争优活动，着眼点在基层，立足点在基层，着力点也在基层。年初，我们对市直机关党组织“五个基本”建设进行了集中检查，从检查情况看，市直机关党的基层组织建设总体情况较好，但是在阵地建设、组织生活、制度建设、基本保障等方面都还不同程度的存在一些问题，这些问题主要还是在基层、在支部。基础不牢，地动山摇。市直机关各级党组织要高度重视基层组织建设，坚持围绕基层、面向基层开展创先争优活动，在创先争优中强化基层组织功能、发挥基层组织作用。

一是要切实让基层党组织和党员动起来。党的基层组织和党员是党的“细胞”，是党全部工作和战斗力的基础。只有让基层党组织和党员切实行动起来，真正发挥作用，才能增强党的生机活力，夯实党的执政基础。要发挥党支部和党员的主体作用，坚持“干什么创什么、做什么争什么”，把党组织和党员干部的争创目标与部门的工作目标有机统一起来，把部门的各项业务工作分解落实到每一个党组织和党员干部，切实把基层党组织和党员干部的积极性调动起来。要不断创新载体，扎实开展“五亮五比五创五评”活动和“跨越先锋”行动，引导市直机关特别是窗口单位和服务行业的党组织和党员干部，争当“五个先锋”党组织和“五个表率”党员。

二是要注重培育宣传基层先进典型。一个典型就是一面旗帜。要注意挖掘基层开展创先争优活动的好经验好做法，在基层一线的党组织和党员干部中选树一批群众公认、叫得响亮的典型，特别要善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，让“先进”和“优秀”成为看得见的身边事、学得到的身边人，使大家感到可亲可近、可学可比，让大家追有目标、学有楷模、干有标杆。前天，市里刚开了刘军同志英模报告会，大家听了以后都感到很受教育;前段时间，我们还推出了市救助管理站党支部以及廖承枫、李白杨等一批先进典型。这些先进典型，都很有特色，在全国、全省都很有影响，发挥的示范带动作用也十分明显。各单位都要注重深入挖掘、着力培育、大力表彰、积极宣传先进典型，切实发挥典型的示范带动作用，努力在市直机关营造崇尚先进、争当先进、学习先进、赶超先进的良好风气和强大声势。

三是要加强对基层组织建设的分类指导。坚持立足基层实际，强化整体推进，突出分类指导，有什么问题解决什么问题，确保基层组织建设取得实效。基层党组织工作力量不强的，要指导帮助选好配强党组织领导班子特别是党支部书记，并加强教育培训，解决好不会干、干不好的问题。工作制度不完善的，要指导帮助加大制定制度的力度，完善落实制度的措施。活动方法不新、活动招数不多、活动效果不佳的，要指导帮助创新活动方式、改进活动手段、提高活动实效。市直机关工委实施的基层党支部书记轮训计划很好，要继续坚持。要针对去年以来市直机关专(兼)职党务干部调整后新手比较多的情况，加强业务培训，迅速增强他们做好党建工作的能力和水平。

三、以做好群众工作为重点，在改进作风、优化服务上取得新进展。

机关作风建设是党的作风建设的重要内容，机关作风状况如何，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象，影响着党群干群关系，影响着一个地区的发展。市直机关各级党组织必须充分认识到抓好机关作风建设的极端重要性，始终坚持把机关作风建设放到突出位置，以良好的作风服务荆门经济社会发展。

一是要把解决突出问题作为机关作风建设的切入点。王玲书记在年初的纪委全会上明确指出，我市机关干部中存在的庸懒散等问题，突出表现在“责任不敢担当、矛盾不敢触及，作风漂浮、不在状态，精神萎靡、玩心太重，自律不严、以权谋私”等方面，这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但负面影响比较大。我们必须坚持教育、制度、监督并重，继续加大整治力度。要通过开展党风、党纪教育，引导机关党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢抵制各种不良习气的思想防线;要按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求，建立和完善制度体系，进一步规范机关干部的行为;要加大明察暗访和查处力度，加强经常性地监督检查，严肃查处违纪违法行为，切实纠正不正之风。在这里，我要特别强调的是，今年是换届选举之年，各级党组织一定要加强纪律作风教育，做好思想政治工作，帮助党员干部理顺情绪、平和心态，正确对待“进、退、留、转”，营造一个风清气正、团结和谐的良好环境。

二是要把密切联系群众作为机关作风建设的着力点。让群众得实惠，是作风建设的方向标;群众满意不满意，是检验作风的试金石。近一个时期，在不同场合多次强调要加强和改进新形势下群众工作，省委也正在着手调研出台加强和改进新形势下群众工作的意见和办法。王玲书记十分重视群众工作，要求“把群众工作作为一切工作的总揽”，把群众当“亲人”、当“主人”、当“老师”，并作出了一系列的安排部署。市直机关各级党组织一定要按照市委的要求，充分运用“千名干部进千村入万户”、“城乡互联、结对共建”和领导干部结对扶贫济困活动等载体，组织党员干部进村入户宣传政策、走访民情、兴办实事、促进发展，尤其是要把了解民情、增进感情与解决实际问题结合起来，真正把群众工作做深、做细、做实。

三是要把提高服务水平作为机关作风建设的关键点。良好的发展环境就是竞争力，就是生产力。硬环境不硬，投资者可以期待，但软环境不优，投资者难以原谅。荆门区位条件先天不足，基础设施有待完善，我们必须着力打造过硬的软环境。要在政策支持上下功夫，牢固树立“产业第一、企业家老大”的观念，围绕服务基层、企业、群众，特别是服务项目建设，创新思路，研究制定一些好的办法。要在服务效率上下功夫，进一步深化行政审批制度改革，继续开展“发展”、“服务”两大竞赛，大力推进小分队、直通车、保姆式、个性化服务，努力提升服务质量和效益。要在提高执行力上下功夫，完善协调配合机制，健全工作落实机制，实行更加严格的督查督办和责任追究制度，确保政令畅通，切实把市委、市政府的各项部署落到实处。

四、以庆祝建党90周年为契机，在提振精神、增强活力上抓出新成效。

今年是党的90华诞，是党发展历程中的一个重要里程碑。纪念和庆祝建党90周年是全党的一件大事，中央、省委、市委相继作出了一系列安排部署。市直机关各级党组织要积极响应，立足“有效、有用”，紧密结合自身实际，广泛开展各种纪念和庆祝活动，使机关党建进一步活跃起来，使机关党员干部的精神进一步振奋起来，以一流的标准、一流的作风，一流的业绩向建党90周年献礼。

一是要大力弘扬党的优良传统。我们党90年的奋斗历程，蕴含着以史鉴今、资政育人的宝贵精神财富，尤其是形成了许多优良传统。这些优良传统是我们党的传家宝，是凝聚党心民心的力量源泉和精神支柱。当前，市直机关党员干部队伍主流是好的，但是还有少数党员干部对党的奋斗历史和优良传统认识不够，缺乏对党的深厚感情;有的党员干部还存在精神空虚、理想信念不坚定等问题，与党的优良传统格格不入，等等。针对这些问题，我们要积极开展党的理论、党的知识、党的历史等学习教育活动，大张旗鼓宣扬党的丰功伟绩，引导党员干部深入了解党的优良传统，切实增强党员干部对党的归属感，激发党员干部兴党的责任感和使命感，在工作生活中真正把党的优良传统落到实处。

二是要进一步活跃机关氛围。前段时间，王玲书记专门指示，市直机关要推广工间操，进一步活跃机关氛围。市直机关各级党组织要认真领会王玲书记的要求，广泛开展多种形式的文化体育活动，用健康有益、积极向上的东西来占领我们的思想阵地。3月初，市直机关工委、市文体新局联合市工青妇等部门启动了20xx年市直机关运动会，谋划得非常好。各部门要积极响应，认真选派干部职工参加比赛。这里，我要着重强调的是推广工间操的事情。人员上，不仅是机关，还有二级单位，都要做到全员参与，特别是领导要带头;时间上，要合理安排，充分保证，现在就要迅速练起来，还要长期坚持下去，形成一种常态，使机关成为活力机关、和谐机关、活跃的机关。市直机关工委、市文体新局要加强督办和指导，确保这项活动能够落到实处，真正达到健康体魄、振奋精神的效果。

三是要注重整合各方面的资源。纪念和庆祝建党90周年，是全党的一件大事。要调动各方面的积极性，形成合力，扎实推动系列活动深入开展。要整合部门资源，充分发挥机关群众组织的功能作用，将活动从党员向群众延伸、从机关向基层延伸，引导社会群众了解共产党，热爱共产党，拥护共产党。要充分运用报纸、电视、网络和专栏、电子屏、党务公开栏等宣传平台，加强舆论引导，特别是要抓住一些重大事件、特殊时间节点，营造强大声势，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。

做好机关党建工作，加强领导是关键。要进一步加强组织领导，认真贯彻中央修订下发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面落实机关党建工作责任制，健全市委统一领导，市直机关工委、各部门党组(党委)、机关党组织层层负责的领导体制和工作格局。市直机关工委要加强对机关党的工作的领导，在规划指导、管理监督、协调服务等方面发挥好职能作用。市直各部门党组(党委)每年至少要听取机关党组织两次工作汇报，定期研究解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、活动经费，以及党务干部的业务培训、轮岗交流、列席有关会议等机关党建工作的重要问题。要进一步创新工作方法，认真总结工作经验，不断拓宽工作思路，特别是对已经开展的“三比三看”服务竞赛、领导干部结对扶贫济困、“党建工作先进单位”创建和“循环经济进机关，建设绿色文明庭院”等立足实际、特色鲜明、富有成效的活动，要持之以恒地抓下去，努力打造在全省、全市都具有一定影响力的机关党建工作品牌。要进一步加强队伍建设，高度重视机关党务干部队伍建设，配强配好机关党组织专职副书记和党务干部，关心党务干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上严格要求、生活上细心关怀。广大机关党务工作者要带头讲党性、重品行、作表率，爱岗敬业，勇于创新，无私奉献，以强烈的责任感和使命感，努力推进机关党建各项工作。

今天，各县市区机关工委的负责同志也来参加了会议，这是多年来市直机关加强同各县市区机关工委联系和沟通，共同推进机关党的工作不断向前发展的一个良好途径。希望各县市区机关工委在各地党委的领导下，紧紧围绕中心，积极开展工作，更好地发挥作用。

同志们，做好新形势下的机关党建工作责任重大，使命光荣。让我们在市委的正确领导下，坚定信心、开拓进取，推动机关党的建设再上新台阶，为加快推进荆门跨越发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党90周年!

同志们:。

为了进一步加强机关党的建设，改进机关作风，增强机关活力，提高机关工作效能，更好地发挥机关党建工作的龙头作用，今天我们召开市直机关党建工作会议。会前,市委会专题作了研究，根据会讨论的情况，我讲三点意见。

加快科学发展、构建和谐运城，党的建设是关键。实践证明，凡是党的建设搞得好的单位，工作就搞得好;凡是党组织软弱涣散、缺乏战斗力的，工作就落后;农村是这样、企业也是这样、机关更是这样。应当肯定，近年来，我市党建工作的整体水平较好，农村的“农廉”工作走在全省前列，企业党建富有特色，社区党建也有创新。机关党建工作这几年做得也不错，大家都很努力，市委也是满意的。机关党建工作很重要，但比较难做，它不象管人、管钱、管物，抓一个项目、搞一个工程，摆在那里，看得很明白。机关党建工作既要讲究形式，又要注重内容;既要讲究方法，又要注重实际;既要讲究思想，又要注重工作，比较复杂，没有长时间的坚持，难以收到好的效果。我们的机关党务工作者，辛辛苦苦，都是无名英雄。但从实践看，近两年机关党的工作有了新的发展和进步，这是市委重视的结果，是工委一班人努力的结果，也是同志们共同奋斗的结果，这充分显现了机关党务工作者的境界、素质和能力水平。在此，我代表市委向在座各位并通过你们向奋战在各条战线的广大党务工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!

在取得成绩的同时，我们应当清醒地认识到，机关党建工作仍存在着一些不可忽视的问题，如工作认识上有差距，制度不健全、执行力差，基层党组织抓党建不规范、不主动、不协调等，由此产生了一些干部群众观念淡薄、纪律松驰，部门效能不高、作风不实等问题。为了解决好这些问题，市委一直在思考如何进一步加强机关党的建设。应当说，在党的建设上，我们今年采取了一系列措施，在农村基层党建方面，由市委组织部牵头，结合新农村建设正在开展支部帮建升级活动;在干部队伍建设方面，着力探索公开、公平、公正的用人机制，前两次调整干部，总结了一些做法，最近，又在搞公开选拔;企业党建方面，正在调查研究，着手拿方案。那么，在机关党建方面如何搞，最近做了一些调查研究，先后几次和工委的同志、组织部的同志沟通，探讨如何发挥工委这个市委的派出机构的作用，把整个机关党建工作抓起来，使机关的精神面貌和服务水平进一步提高。为了做好这方面的工作，工委的同志结合多年党建工作实践和外地经验，起草制定了一些。

工作方案。

和考核办法，市委也制定了这方面的决定，今天在会上已经印发给大家。我想，要真正把这些设想和措施落到实处，首先必须充分认识新时期机关党建工作的重要性。

第一，机关所处的地位和作用，决定着我们必须十分重视机关党建工作。市直机关担负着全市经济、政治、文化和社会的宏观管理职能，在贯彻执行党的路线、方针、政策方面起着重要作用，在指导全市经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。做好机关党的工作，对机关工作关系极大，机关党建工作加强了，工作就有生气、有活力;反之，机关党的工作削弱了，机关的各项工作就很难搞好。机关很多干部在不同部门都掌握着一定权力，机关干部政治上是否坚定、党性是否坚强、业务能力是否适应、作风是否严谨，工作效率高不高，任务完成得好不好，机关党的建设起着重要的作用。如果我们就业务抓业务，就工作论工作，看不到人的作用，看不到党的作用，机关工作是干不好的。因此，机关党建工作是机关工作的重要保证，我们必须高度重视。

第二，机关所处的环境，决定着我们必须十分重视机关党的工作。一般地讲，党政机关干部素质是比较高的，很多人才聚集在机关。但是机关不是“真空”，不是一尘不染的“清水衙门”，机关也存在大量的问题。一些大案、要案往往出现在机关里，不仅出现在部分主要领导干部身上，也出现在一般干部身上。一方面，机关的干部不是生活在世外桃源，社会上一些不健康的甚至腐败的风气，必然对机关一些意志不坚定的人产生侵袭和影响。另一方面，机关干部不同程度地掌握一定的权力，易于受一些不健康的社会、经济活动的影响，社会上的一些不法之徒瞄准的就是党政机关干部掌握的权力，一些机关干部，就会在好处面前滥用手中的权力，权钱勾结，不给好处不办事，给了好处乱办事。这种内外因素，使机关内部的情况日益复杂，成为出现问题的多发部位，成为风险较大的岗位。在这种新的形势下，加强机关党的建设，保证党员干部立于不败之地，树立党的好形象，比以往任何时候都更加重要，任务更加艰巨。各级党政主要领导，头脑务必清醒，决不能麻痹，决不能忽视。要从执政为民的高度，从关心干部、保护干部的高度，注重搞好机关党的建设。

第三，重视机关党的建设，是领导干部政治上合格的具体表现。作为一名成熟的领导干部，必须是全面地、清醒地讲政治，抓机关党的建设。必须坚持业务工作与党的建设“两手抓”，必须善于抓班子、带队伍。这样的领导才是合格的、成熟的。要把主要精力投入到党的建设上，引导干部认真学习、贯彻落实党的路线、方针、政策，贯彻中央、省委的决策部署，贯彻市委的决定，围绕市委、市政府的中心工作，发挥大家的积极性，做好工作;要通过党的建设，增强机关的凝聚力，把大家团结起来、齐心协力抓工作;要通过抓党建，营造积极向上、文明健康、和谐稳定的氛围，推动发展。如果忽视了机关党的建设，机关就会成一盘散沙，不仅工作干不好，机关还会经常出问题。在实际工作中，我们一些领导干部就不讲政治，不注重机关建设，结果机关风气不正、班子不协调，影响了改革发展、和谐稳定。这样的领导是不合格的、不称职的。过去我们搞过“三讲”，即讲学习、讲政治、讲正气，就是要体现在党的建设上;在中纪委三次全会上列举了党员干部的十个方面的严重问题，要防止发生这些问题，这就要求我们必须重视机关的思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设。

二、着力创建“五型、四好、三满意”机关。

发挥机关党组织的作用，规范机关工作秩序，提升机关优质服务水平，是市委对机关党建工作的一个总体要求。如何达到这个要求，市直工委根据机关工作的现状，有针对性地提出了在市直机关开展以“抓党建、正作风、促和谐”为主题，以创建学习型、先进型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织为抓手，实现领导班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好的“四好”目标，达到市委、基层、群众“三个”满意的《意见》，并制定了详细的考核办法。我感到这个《意见》充分体现了市委的意图，体现了机关党建工作的宗旨，也抓住了机关党建工作的要害，具有很强的针对性和操作性。要创建“五型、四好、三满意”机关，我认为要以创新为举措，持之以恒地推进机关思想、组织、制度和作风建设，重点要从以下几个方面努力：

(一)抓学习教育，提升素质能力。

一个人素质的高低，决定了他的工作态度、工作能力、工作效率和工作水平。而素质能力的提高，必须从学习教育入手。目前我们机关党员干部中有的不重视政治理论学习，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上是非不清，不顾大局;有的不重视业务知识的学习，素质低、能力差、办事效率低下，难以适应工作需要。各级党组织要按照创建学习型机关的要求，结合实际，深入研究学习教育的内容和方式方法。既要继承和发扬抓“一课三会”、大型学习纪念活动等行之有效的好做法，又要根据新时期机关干部文化层次高、思想活跃的特点，运用灵活多样的方式，开展学习教育、组织生活和文体活动。这方面我们继承的多、创新的少。比如，一些部门或单位已建起了内部区域网，但党建内容却很少;一些单位的微机人手一台，都没有建立干部“在线学习”，没有充分利用现代化的设备等等。去年以来，市直机关开展的“百人讲师团”上党课的做法就很好，要进一步总结完善推动，使学习教育由单纯“灌输型”向“渗透型”转变，从单一的“教育型”向多元化的“综合型”转变，不断加强学习能力建设，切实形成人人重视学习、热爱学习、学以致用、学用相长的良好氛围。重点要抓好三个方面：

第一、要深入抓好党的xx大精神的学习贯彻。学习、贯彻xx大精神是今后一个时期首要的政治任务，各级党组织必须精心组织，扎实推进，抓紧抓好。要通过形式多样的学习教育活动，引导机关广大党员干部深刻领会党的xx大提出的一系列新思想、新观点、新论断，准确把握党的xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署;要把学习贯彻科学发展观放在突出位置，始终突出落实科学发展这个主题。力求学得深一些、理解得透彻一些、思考问题的角度更高一些、联系实际更实一些，切实把思想和行动统一到党的xx大精神上来、统一到科学发展的要求上来，把智慧和力量凝聚到兴运富民各项任务上来、凝聚到加快运城科学发展的实际行动上来。要落实好“”期间干部教育培训规划，发挥好市直党校培训市直机关党员、干部和市直科级干部主阵地的作用，对科级干部每三年轮训一遍，不断把学习引向深入。

第二、精心组织好新一轮解放思想大讨论活动。解放思想是xx大报告的一个鲜明主题，是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是发展中国特色社会主义的思想保证。为了进一步深入贯彻党的xx大精神，市委决定，用两个月的时间，在全市开展新一轮解放思想大讨论活动，昨天，已经做了动员安排。市直机关党组织要把学习讨论活动作为转变观念、提升素质、推动各项工作的一项重要政治任务，认真组织、积极参与，以更多的精力、更有力的措施，把学习讨论活动引向深入，为全市起到表率作用。要通过学习讨论活动，揭摆问题、寻找差距，着力破除不适应、不符合科学发展要求的陈旧观念，坚决改变束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制和机制，营造大发展、快发展，讲真话、办实事、抓落实的浓厚氛围。

第三、努力在推动工作上下功夫。学习的目的在于应用。通过学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，不断提高党员干部解放思想、与时俱进的能力，辨别是非、抵御诱惑的能力，执政为民、服务群众的能力以及宏观管理、调查研究、沟通协调、应对突发事件等能力，推动各项工作实现新的突破。通过学习，增强大局意识，找准服务大局的切入点和着力点，立足自身职能和本职岗位，争当加快科学发展的促进者;增强执政为民意识，把是否为民办实事，作为衡量自身工作和建设人民满意机关的重要标准;增强和谐意识，着力解决不和谐、不稳定的问题，以党内的和谐带动机关和谐，以机关的和谐带动社会和谐;增强廉洁勤政意识，促进主动服务、超前服务的自觉性，不断提升优质服务的水平，确保服务群众的实效性。

(二)抓工作创新，增强党建活力。

以改革创新精神全面推进党的建设，是党的xx大的要求，是时代赋予我们的任务。我们要主动适应机关党建工作的新形势、新情况、新变化，增强机关党建工作的时代感和创新性，使机关党建工作焕发新的生机与活力。

第一，工作思路要创新。思路决定出路。创新思路，就是要破除与新形势新要求不相适应、束缚我们手脚的观念，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的“大党建”理念。要做到谋划工作要有新定位、推进工作要有新举措、检验工作要有新标准。要把机关党建工作放到中部大崛起、运城大发展的大背景下思考，放到全市改革、发展、稳定的大局之中去谋划，紧紧围绕建设“两个基地、一个中心”的宏伟目标，找准机关党建工作与业务工作协同推进的结合点。要善于抓重点、抓典型、抓特色，善于运用现代手段和科学方法开展党建工作，使党建工作更具有感染力和渗透力。要善于把抓党建与抓统战、抓群团工作有机结合起来，形成带动、联动、互动的效果;还要进一步加强和改进学生思想政治工作，教育学生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养人格健全的、有理想、有道德、有文化、有纪律，全面发展的社会主义建设者和接班人。要坚持以工作任务完成的实际效果来检验机关党建工作，努力实现机关党建工作的与时俱进。

第二，工作载体要创新。用好工作载体，机关党建工作就会有强有力的“支撑点”和“抓手”，就会开创新局面。在创建“五型、四好、三满意”机关中，要改变机关组织活动内容脱离实际，活动方式陈旧呆板、活动针对性不够的做法，善于抓时机、抓火候，积极探索一些符合机关党组织和党员干部思想活动变化规律的方式方法，充分利用新技术、新手段、新载体。要继续开展“创文明和谐单位、争文明和谐单位标兵、建文明和谐家庭、做文明服务标兵、当文明公仆”等精神文明创建活动，开展“十佳党员干部”评比活动等形式多样的党建活动，不断创新行之有效的载体，调动一切积极因素。总之，要通过探索，做到在党员管理上突出科学性，在活动方式上突出多样性，在教育内容上突出实效性。

第三，制度机制要创新。机关党建工作要真正有的放矢、落到实处，就要从制度机制上抓起。近年来，市直机关各级党组织在建立健全制度方面做了许多工作，特别是通过。

先进性教育。

活动，在学习培训机制、服务群众机制、党组织生活机制、保障党员权利的党内民主机制等方面做了一定的工作，取得了明显成效，但是还有一些不适应的地方。好的方面要继续坚持，有漏洞、不符合实际的地方要及时修改，一些新的规律性的认识要及时充实到制度中去。各级党组织要根据本单位的工作性质、工作任务、党员队伍状况，特别是针对薄弱环节及时建章立制，尤其是要抓好组织建设的制度落实、抓好基层党组织生活会制度的落实，抓好领导干部的“双重”组织生活会，用管用、实用的制度做保障，使党的基层组织工作走上更加求实、高效的轨道。

(三)抓作风转变，促进经济发展与社会和谐。

实现运城又好又快发展，迫切需要一个好的作风、好的服务来支撑、来保证。近年来，市委高度重视机关作风建设，按照省委的要求，深入开展“作风建设年、狠抓落实年”活动，促进了全市机关作风的转变。总的来看，全市的机关作风建设成效是明显的。但是，与时不我待、快速发展的新形势相比，与社会各界和人民群众的殷切期望相比，还存在许多不相适应的地方，有些问题还比较突出。一是纪律松弛，约束不严。上班时间上网聊天、打游戏、看影视片、炒股的现象比较多，甚至擅自离岗、脱岗、串岗;不把心思放在工作上，责任意识不强、做事粗枝大叶，办文办事常有错误。二是精神不振。不思进取，因循守旧，缺乏开拓创新精神，缺乏工作热情，不用心解决问题，对工作满足于现状和一般化。三是工作浮躁、效率低下。大事干不来、小事不愿干，高谈阔论、不求实效;开会不按要求准时到场，会上领导讲话，下面打瞌睡，发短信;群众办事时“门难进、脸难看、话难听”，程序复杂、环节繁琐、办事拖拉，推诿扯皮、吃拿卡要等等。四是热衷于传播小道消息。经常私下里给同事、给领导传播一些不负责任的言论和无事生非的谣言，影响单位团结稳定和同事之间的和谐信任。五是贪图享乐、讲究排场。花钱大手大脚、铺张浪费，追求享受、吃喝玩乐、打麻将等等，整天昏昏噩噩，缺乏蓬勃朝气。这里我强调两个问题，一是机关干部要加强学习，不断提高政治素质和业务素质。我接触过一些市直单位的同志，他们的汇报材料、简报有的都是两三年前的分析和看法，业务素质不提高，大大影响了部门的工作。二是一些机关干部喜欢议论一些小道消息，尤其是人事上的小道消息，不只传播市里的，还传播省上的，我经过了解，散布小道消息的人就集中在一两个局。如何解决好这些方面存在的问题：

第一、要严明组织纪律，加强效能建设。转变机关作风，首先要严明组织纪律，严格制度、加强管理。过去我们在这方面的制度也不少，但是执行的情况并不理想。当前重点要进一步抓好有关机关效能建设和党风廉政建设制度的落实，市直纪工委、监委要充分发挥作用，着力用制度纪律引导党员干部淡化权力观念、强化服务意识，用制度来规范机关党员干部的行为，解决突出问题。要从群众、企业和投资者反映的突出问题入手，从不起眼的“小事”、实事入手，进一步规范职能、完善制度，公开办事程序、认真落实首问责任制及服务承诺制等制度，突出解决审批繁杂、出工不出力问题，解决办事不公、暗箱操作问题，解决不作为甚至乱作为的问题，改变态度生、冷和办事拖、推、卡等“衙门”作风。

第二、要严格监督考核，真正奖优罚劣。这次市委下发的《关于进一步加强市直机关党建工作的意见》、市委办公厅转发的《关于对市直党员科级干部落实党风廉政建设责任制实行教育、监督、考核和责任追究的实施意见》、《关于进一步加强和改进学生思想政治教育工作的意见》、《关于市直机关抓党建、正作风、促和谐工作考核方案》等四份文件是一个系统的方案和要求，市直工委要牵头主抓，各单位要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。能不能落实，核心是监督检查能不能抓好，关键是考核能不能抓好。市直工委要精心组织，细化方案，认真实施，各单位的党政主要负责人要针对考核内容亲自研究、亲自部署，制定切实可行的工作方案，密切配合，具体协调。考核要贯穿到思想教育、组织生活、工作制度、绩效考评等方方面面;要突出抓好领导干部的“双重”组织生活会的情况，抓好落实党风廉政责任情况、科级干部个人重大事项的审核;要坚持定期检查与不定期抽查相结合、定性与定量考核相结合、明察暗访与群众举报相结合，严谨细致，周密安排，不能走过场。要将检查考核情况报告市委，考核结果要向社会公示。通过考核，对年度考核前十名单位要大力进行表彰，对考核后五名的单位要提出整改意见。对群众举报的要组织人员调查落实，提出整改建议督促各单位进行整改，整改不力的要在新闻媒体予以曝光，并在年度各项考评中“一票否决”。

第三、典型引路，塑造机关干部的良好形象。抓作风转变，要注重选好树好一批先进典型、严肃查处一批反面典型。要注意发现、宣传和培养典型，抓群众信得过的人和事，通过报刊、电视等手段大力宣传，发挥示范带动作用，引导干部真正把机关工作看作是为党执政、为民谋利的一个机遇、一种光荣、一份责任、一项使命，正视困难、迎接挑战，形成比、学、赶、帮、超的热潮。

加强机关党建工作是推进党的建设新的伟大工程的重要任务，做好机关党建工作是我们的重要政治责任。市直机关各级党组织一定要加强领导、落实责任，强化管理、扎实推进，努力开创机关党建工作新局面。

第一，市直工委要切实加强对机关党建的领导。市直机关工委作为市委的派出机构，对做好机关党的工作负有牵头抓总的重要责任。要充分发挥职能作用，理直气壮地加强对市直行政机关、事业单位及驻运事业单位党的建设、精神文明建设及工青妇、统战工作的领导，切实履行指导、组织、协调、监督、考核职责。要定期向市委反映市直各部门党组(党委)落实机关党建工作责任制的情况，提出加强和改进全市机关党的建设的意见和建议;着力抓好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调;要进一步改进领导方式和工作方法，加强调查研究，总结新鲜经验，搞好分类指导。要加强与机关党组织的联系，重要文件精神及时传达，重要情况及时通报，重要问题及时沟通，上下联系，形成合力。要建立完善、认真落实全市机关党建工作长效机制，使部门党组、机关党委、基层支部和党员个人都能在创建中承担责任、发挥作用。要摸清市直机关科级干部的思想作风情况，抓好科级干部的教育管理。要用好考核机制，加强对机关干部德、能、勤、绩及党风廉政建设的考核，加强机关党组织建设的考核，对成绩突出的要予以表彰，对思想不重视、工作不得力的要通报批评，限期整改。

第二，单位党组(党委)要真正抓好落实。单位党组(党委)是单位的领导核心，必须切实加强对本单位机关党建工作的领导。单位党组(党委)要把机关党建工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，定期听取机关党组织的工作汇报，研究和解决突出问题。要建立和落实书记负总责、分管领导负具体责任、机关党委(总支、支部)书记负直接责任的机关党建工作责任体系。党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责，统筹考虑业务工作与机关党建工作，对机关党组织的重要工作要主动过问，重要活动要亲自参加，切实做到用足够的时间和精力抓好机关党建工作;专兼职机关党委书记要履行直接责任人的职责，具体负责抓好机关党建工作;其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的机关党建工作，并以身作则，带头参加党组织的活动，自觉接受党组织的监督。无论党政机关、企事业单位，还是学校、医院，都要认真落实《市直机关党建目标管理责任制》，健全组织机构、明确专人负责。凡设党委的均要成立党委办公室，按规定配备好党务干部，解决好编制待遇问题。要把党务工作与业务工作一同布置、一同检查、一同落实，特别是要抓好今年9月份的机关党委换届。同时，各部门、各单位要从各方面大力支持机关党建工作，为机关党建工作的顺利开展创造良好条件。

第三，要切实加强党务干部队伍建设。机关党务干部是机关党建工作的规划者、组织者和实施者，是做好机关党建工作的骨干力量。要按照政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通的要求，加强机关党务干部队伍特别是领导班子建设。要把提高党务干部素质放在突出位置来抓，采取选送培训、学习交流等多种形式，进一步提高政治素质和业务能力。要树立以人为本的理念，既要加强对党务干部的教育培养工作，又要切实抓好对他们的使用、激励工作，充分调动广大党务工作者的积极性、主动性和创造性。要从政治、思想、工作和生活等方面关心党务干部，积极帮助他们解决实际困难。要加大党务干部的选拔、培养、使用力度，有计划、有组织地安排党务干部，与行政、业务工作人员之间的双向交流，对综合素质好、在党务工作岗位上成绩显著的优秀党务干部要大胆提拔使用，努力在市直机关形成当党务干部光荣、干党务工作有奔头的良好氛围。广大党务干部要进一步增强使命感、责任感和光荣感，在实践中学习新知识、积累新经验、增长新本领，努力成为机关党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人，在机关党的建设中发挥骨干带头作用;要继续发扬甘于清贫、乐于奉献、求真务实、奋力争先的进取精神，不断创造机关党建工作的新业绩。

同志们，做好党建工作意义重大。我们各级机关党组织和全体党员要通过抓党建、正作风、促和谐，使机关党的建设迈上一个新的台阶，使机关作风面貌有一个大的转变，为建设文明富裕和谐的新运城，做出我们应有的更大的贡献。

教育系统党建工作会议上的讲话

同志们：

经教育局党委研究，决定今天召开全县教育系统党建和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻全市教育系统党建和党风廉政建设工作会议精神、县纪委一届六次全会精神和全县组织工作会议精神，安排部署20**年党建和党风廉政建设工作。下面，我就全县教育系统党建、党风廉政建设工作讲几点意见。

20**年，县教育局党委按照中央、省、市、县委安排部署，大力加强基层党建工作，认真落实党风廉政建设两个责任,坚持从严治党、依法治教，使全县教育系统党建和党风廉政建设水平得到进一步提升，廉洁自律的风气进一步形成。县教育局党委被评为落实党风廉政建设责任制优胜单位(全县3个乡镇、6个县直部门获此殊荣)、党建工作优秀单位、党建带团建优秀单位、党建带妇建优秀单位。

一是健全制度强化约束力。建立健全局党委集体领导制度、议事制度、廉政谈话制度等16项党建和党风廉政建设制度。推进权力清单制度，梳理确认行政权力事项20条。制定了党员发展、纪检监察案件查办、“三重一大”决策、干部选拔任用等7项党风廉政建设重要工作流程图，促进了工作效率的提高。细化岗位职责，制定了《20**年随县教育局党委领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》。查找廉政风险岗位和风险点，制定《随县教育局重要岗位廉政风险等级公示表》，列出10个重要风险岗位、19个风险点，明确风险等级，下发到局班子成员、机关各科室和局直属单位，提醒大家随时保持高度警惕。局党委与直属单位负责人签定了《随县教育系统党风廉政建设目标责任书》，层层传导压力，压实责任。

二是建强队伍提升战斗力。结合全县教育系统实际，局党委向各镇(场)党委发出《关于教育系统基层党组织设置及人员配备的建议函》，就学校基层党组织设置及人员配备提出建议，进一步加强和规范了学校基层党组织建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。在教师中全面开展“三情教育”，改善教师的工作和生活环境，提升了教师职业幸福感，促推了“校风、教风、学风”渐趋良好。严格遵循《随县教育系统干部选拔任用管理暂行办法》，公开选拔2所高中校长，公开遴选17名优秀教师到县直高中任教，树立了正确的用人导向，激发了干部教师队伍活力。全面提升教师信息技术应用能力，启动中小学教师信息技术应用能力提升工程培训。下发《关于进一步做好教育系统离退休教职工服务管理工作的通知》，健全组织，开展活动，离退休教职工服务管理工作得到加强。

三是注重教育提升防范力。按照上级统一部署，扎实开展“守纪律讲规矩”和“三严三实”专题教育，坚持机关集中学习制度，及时传达学习贯彻中央、省、市、县重要会议和系列讲话精神，学习《党章》、《准则》和《条例》，观看《苏共亡党亡国祭》等警示教育专题片，广泛征求意见和建议，召开专题民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评，引领党员干部在灵魂深处爆发革命，筑牢思想防线，提升防范力，使党员干部中存在的自由主义、分散主义、个人主义等不良现象得到有效遏制。

四是创新思路提升服务力。积极探索服务基层的新途径，解决服务群众“最后一公里”问题。实行“四联四进”和“一岗双责”工作机制，为学校解决实际问题80余件。推行学校基础建设项目“服务包”活动和局机关月工作计划公示制度，有效提高工作效率和工作的透明度。

五是源头治理提升保障力。强化源头治理，硬化刚性约束。为单位一把手权力“瘦身”，坚决执行“五个不直接分管”。建立完善经常性的财务审计、巡查制度，共审计建设项目105个，涉及资金5647万元，审减资金347.3万元;对21所中小学进行了经济责任审计，提出建议和意见57条，对12所中小学进行了财务巡查，共发现了违规发放津补贴、公务接待手续不全、财务支出手续补齐等5个方面问题。强化执纪问责，对在四个专项整治中涉及违规收费、违规发放奖金、违规开支招待费等相关问题的5名相关责任人进行了严肃处理。对6名参与带彩娱乐的教师进行全县通报批评，并给予行政警告处分;实行收费责任连锁追究，查处2起违规乱收费行为。

当然，在总结成绩和经验的同时，我们要清醒地认识到我们的工作中还存在的一些问题与不足。主要表现在：一是教育宣传不够，特别是组织基层干部教师进行党规党法学习教育不够，少数党员干部对全面治党的要求认识不够深刻，行动不够自觉，仍然存在不讲纪律不守规矩的现象;二是高压态势下“四风”问题有所收敛，但还仅仅停留在“不敢”上，干部教师“四风”问题还没有完全杜绝;三是损害群众利益问题仍有发生，教育违规收费治理效果不佳，违规乱收费、乱办班问题在个别学校依然存在;四是对教师管理严格不够，个别地方对教师在编不在岗问题清理不够彻底，造成不良的社会影响。五是在党建和党风廉政建设工作上，还存在重部署轻落实、重机关轻基层的现象。对这些问题，我们要高度重视，并采取有力措施切实加以解决。

20**年是“十三五”规划的开局之年，也是《准则》、《条例》正式实施之年，我们要按照省、市、县委的统一部署，紧紧围绕“把纪律挺在前面”这条主线，坚决落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神，进一步加强党建和党风廉政建设，加大追责问责力度，努力为驱动“三驾马车”、打造“三大校园”，办好人民满意教育提供坚强的政治保证。

一、压实主体责任，强化使命担当。

全面从严治党，是党中央从战略高度进行的新谋划、新布局。推进党风廉政建设工作，党组织主体责任是要害。如果党组织不负主体责任，党风廉政建设责任制就会落空。具体地讲，就是党组织直接抓党风廉政建设工作，党组织书记是第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。一句话，党风廉政建设就是各级党组织书记主抓的事，出了问题首先要追究书记的责任。落实党组织主体责任，主要做到“四个坚持”。

(一)坚持集体领导不松手。事实证明，党风廉政建设抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓大不一样。各级党组织集体要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把主体责任扛到肩上，真正做到教育教学工作和党风廉政建设工作“两手抓”、“两手硬”。在主体责任体系中，各级党组织书记履行“第一责任”是关键。各级党组织书记要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，切实做到抓好班子、带好队伍、管好自己。

(二)坚持班子成员齐上手。强调党委在党风廉政建设中的主体责任，是班子成员人人有责，并不只是“一把手”才有责任。要按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，努力实现党组织书记自觉尽责、其他班子成员主动担责的工作格局，进一步解决好分责不具体、监督没力度、制度难落实等问题。班子成员要真正把党风廉政建设作为分内事抓实管好，要建立约谈工作机制，对分管工作中出现的问题及时咬耳朵，扯袖子，敦促党员干部按本色做人、按角色办事、按要求守规。

(三)坚持一把手抓一把手。各级党组织的一把手要去抓下级党组织的一把手，通过一把手强化责任、传导压力，督促一把手履行好自己的职责。

(四)坚持各级各层有抓手。从县、乡镇、学校各级的特点出发，全面排查党风廉政建设的风险点和隐患点，逐级拉出问题清单、完善推进措施，谋划设计符合上级精神、契合学校实际、聚焦突出问题、便于具体执行的工作抓手，集中上下的力量遏制腐败。

二、加强学习教育，强化“红线”意识。

(一)抓好“两学一做”。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、“讲纪律守规矩”和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。要按照县委和县委组织部的统一部署，在学习党章党规方面，重点学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;在学习系列讲话方面，重点学好“三大重要论述”，即关于治国理政环境、目标和布局的重要论述，关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述，关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述。学习内容要做到党员干部人手一份。各地各学校要创新学习方式，采取办专题辅导讲座、观看专题片、干部在线学习以及知识竞赛、知识测验等方式，努力使“两学一做”取得实实在在的效果。要通过“两学一做”活动，引导广大党员干部自觉坚持道德高线，守住纪律“红线”，自觉把党的纪律刻印在心上，落实到行动中。

(二)强化警示教育。深入开展各类警示教育活动，通过观看警示教育片、到监狱接受警示教育等途径，用党员干部违纪违法的典型案例，教育和引导教育系统的干部教师提升思想认识，始终筑牢思想防线，约束自己的行为，守住底线、不碰高压线，积极营造风清气正、廉荣贪耻的工作生活氛围。

(三)严明政治纪律。要提高政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场，把准方向。特别是不准信口开河，妄议党和国家的大政方针，不准信谣传谣，搬弄是非，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限，坚决抵制有悖政治纪律和政治规矩的言行。

(四)注重示范引领。以庆祝建党95周年为契机，结合教育系统实际，扎实开展“崇尚师道十佳教师”评选和“党员示范岗”创建活动，积极总结宣传全县教育系统崇尚师道、廉洁奉公、无私奉献的优秀党员教师，以先进典型事迹鼓舞士气、弘扬正气，不断坚定理想信念，激发工作热情。

三、严格正风肃纪，强化追责问责。

(一)注重标本兼治。一是抓好校务公开。阳光是最好的防腐剂。要按照程序规范、内容真实、准确及时、监督到位的原则，做实校务公开工作。要创新公开途径和方法，拓展公开内容，变只注重结果的公开为既注重结果的公开，更注重过程的公开。对单位“三费”(招待费、旅差费、车辆使用维修费)、“三招”(招生、招聘、招标)、“三评”(评职、评先、评班子)、“三帐”(财务、食堂、经营)如实公开;对学校工程项目决策、招标竞标、合同签订、项目实施、工程验收、结算、审计各个环节要全程公开、透明运作。对于涉及社会公众切身利益的、需要社会公众知晓或者参与的校务，应主动向社会公开。二是强化内部监督。信任不能代替监督。内部监督的作用非常重要，关键在于治早治小，对党员干部是很好的保护。要继续强化对各学校财务巡查、离任干部经济责任审计和基建项目审计工作。积极转变经济责任审计方式，将审计关口前移，从离任审计向任中审计转变。加强对审计结果整改落实情况的跟踪、回访和检查，保障审计效果、维护审计权威。要运用好审计结果。三是强化制度约束。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。制定制度要广泛听取党员干部、教职工的意见，从而增加对制度的认同。要充分发挥教代会的作用，加强学校民主管理(向县一中、二中学习)。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。大力维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。

(二)突出问题导向。我们要密切关注并下大力气解决群众反映强烈的热点难点问题。要重点抓好三项工作：一是进一步规范教育收费行为。完善教育收费公示制，自觉接受社会监督。突出加强中小学教辅资料管理和中小学服务性收费和代收费工作，特别是对校服、学生奶、学生保险等涉及学生的收费，要尊重学生意愿，完善相关手续，严禁吃回扣。要抓住春、秋开学前后教育收费的敏感期，对全县中小学教育收费情况进行专项检查。继续保持对治理教育违规收费的高压态势，有报必查，有查必果。二是进一步规范办学行为。严格执行省、市、县有关中小学办学行为的管理文件精神，加强办学行为专项督查和随机检查，对违规行为严肃查纠，限期整改。三是进一步规范教师从教行为。认真执行教育部制定的《中小学教师违反师德行为处理办法》和《禁止教师违规收受礼品礼金的规定》等文件，重点抓住毕业升学、教师节、寒暑假和传统节日等时间节点，重点整治教师违规收受学生及家长礼品礼金、参加谢师宴和升学宴、有偿补课等师德失范行为。要建立对在编不在岗教师常态处置机制，一经发现，即按规定和程序处置到位。

(三)强化追责问责。动员千遍，不如问责一次。随着管党治党重担越压越实，问责之弦也越绷越紧，如果还将责任喊在嘴上，浮在面上，领导不力，不抓不管，导致不正之风滋长蔓延，或者对存在的问题不查处、不报告的，高悬的问责之剑随时都会落下。过去，我们有少数地方和学校，明知本地本学校存在一些问题，但就是视而不见，或者睁一只眼闭一只眼，有的甚至刻意隐瞒。比如有的教师在编不在岗问题，有的教师乱办补习班问题等。今后，凡属知情不报或者视而不见，最后被查实的问题，不管涉及到谁，将一律追责问责，决不姑息。

同志们，新时期从严治党呈现出新的时代特点，党风廉政建设也被赋予了新的使命，我们要主动适应全面从严治党新常态，以更高的标准和更严的要求，扎实做好党建和党风廉政建设工作，为办好人民满意的教育、建设好“三大校园”提供坚强的政治保证!

教育系统党建工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议，主要是落实“全面从严治党”工作责任，安排部署20xx年党建工作任务。

到根本解决。

去年的党建工作，为我们今年落实“全面从严治党”工作责任，夯实了一些基础，主要体现在四个方面：

一是落实党建工作责任有成效。局党委先后24次召开党建工作专题会议;建立完善贯彻执行民主集中制、“五个一”基层联系点和落实“三重一大”事项集体决策等9项制度。坚持大抓基层的导向，解决市二中原址移交给天元区办学等突出问题;积极参与基层党建帮扶工作，筹措资金40余万元，支持帮扶点建设;组织基层党组织书记“双述双评”。

二是服务型党组织建设有成效。创新基层党组织阳光服务模式，经验做法被省委教育工委推广到全省;全年受理各类服务事项1007件，做到了事事有着落，件件有回音。拓宽党员干部联系服务群众渠道，组织党员进社区，认领服务岗位，开展志愿服务;组织机关干部开展“五个一”优质服务竞赛，组织“五进五访”活动，创建“五型”机关;在学校开展“家访万人行”、“教育恳谈会”。

三是党员队伍管理教育有成效。实施“双培”工程，将23名优秀中青年教师培养成为中共党员。开展“三课一岗”竞赛，树党员先锋。组织__个基层党支部2118名党员开展了组织生活会和民主评议。在八中、中职开展了处置不合格党员试点。

四是群众反映强烈的突出问题整治有成效。认真落实中央、省、市专项整治任务，整改了党委查摆的3个党建工作问题。开展了整改“公民不分”的民办学校、清理“在编不在岗”公办教师、清理党员干部持有民办教育机构的股份、规范教辅资料的选用、整治“搭车收费”现象等“五个专项行动”，教育系统行风明显好转，群众对教育的满意度明显提升。

凡事最怕认真，去年在认真抓党建的同时，也发现了许多问题和不足。一是责任落实不够。一些单位党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，存在重行政轻党务，重教学轻党建的倾向。部分基层党组织书记工作不在状态,存在“不想管、不愿管、不会管、不敢管”现象。二是工作保障不力。基层党组织带头人队伍建设有待加强。部分单位党建工作经费没有列入预算;没有党组织活动场所，有的使用也不充分。三是管理教育不严。一些基层支部组织生活不健全，“三会一课”制度不落实。少数单位对党员教育管理失之于宽、失之于软，监督缺位;对常住外地的退休党员教育管理缺乏有效举措。个别单位没按规定基数缴纳党费。四是作用发挥不好。部分党员政治意识、组织意识和法纪意识淡漠，缺乏大局观和奉献精神，发挥先锋模范作用不够。这些问题，就是今年我们要重点解决的问题。

20xx年全市教育系统党建工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神，立足于“四个全面”的新形势，以“五抓五解促升级”专项行动为抓手，坚持问题导向，以从严从实的要求，以法治化的思维，以项目化的方法，巩固和拓展教育实践活动成果，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，切实提高教育系统党建工作科学化水平，为教育转型升级发展提供坚强的组织保证。根据今年党建工作总体要求，我强调五个重点。

一、坚持把思想建设放在首位。思想是行动的先导。要坚持。

不懈抓好党员干部思想理论武装，从根本上保持党的先进性和纯洁性。

一是强化理论武装。今年的党委中心组学习，每月一个主题，每个主题分两讲。全年围绕“四个全面”、“高中学校转型发展”、“技术变革对教育的影响”设置了12个主题24讲，列出计划，明确责任科室，做到学习与十八届三中、四中全会精神的贯彻落实同步，与系列重要讲话精神的贯彻落实同步，与教育十大项目的推进同步。同时健全局党委中心组学习的理论引领机制，学习成员扩大到基层单位党政主要领导和全体机关干部。健全党委中心组学习学分管理制度，完善考核办法，推动理论学习制度化、规范化。

二是加强道德修养。将社会主义核心价值观教育纳入党委中心组学习计划，纳入经常性宣讲内容。教育系统的党员领导干部要做践行社会主义核心价值观的表率，做到内心有尺度、行为有准则。把社会主义核心价值观落实到育人全过程，让学生在日常学习生活中去体会，在志愿服务、社会实践中去感悟。

三是把握舆论导向。创新宣传方式，在株洲晚报教育周刊、株洲日报教育视点、株洲教育网和株洲教育微信，开6期党建专栏，宣传党的教育政策、树教育行业新风正气、回应群众关注的教育焦点和热点问题，解疑释惑，引导社会舆论朝着积极健康的方向发展。

二、持续用力抓好作风建设。作风建设永远在路上。必须不断巩固和拓展教育实践活动成果，构建作风建设常态机制。

一是深入推进整改落实。上周五，市委以领导联系会(扩大会)的形式对全市深化教育实践活动整改落实工作进行部署，明确“一巡两会三组”为我市教育实践活动后续工作和深入开展“三严三实”专题教育活动的运行机制。根据会议精神，教育局党委研究组建了巡查组、领导小组会、工作调度会，并常设了整改落实组、专项整治组、制度执行组。制定了《巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果推动形成作风建设新常态的实施办法》,今天同步下发了《关于进一步深化教育实践活动整改落实工作的通知》和《各工作组近期工作安排》。各单位党组织要有持续整改、长期整改的思想准备，按照“六看三查一通报”的要求，开展教育实践活动整改落实情况“回头看”，每个单位要确定1——2个群众反映突出且近期能解决的问题，整改到位。每个月盘点一次“两方案一计划”落实情况、每两个月班子成员自查个人整改措施和整改问题清单的落实，并在班子会议上报告，确保各项整改任务落实到位。

二是严肃党内政治生活。党内生活是政治规矩，也是政治纪律，必须严肃认真对待，规规矩矩落实。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。这个问题，通过这次活动有了一定程度的解决，下一步要巩固成果，要着力抓好民主生活会的规范，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会等制度，用好批评和自我批评这一有力武器。在教育实践活动中，市委出台了《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则》、《党委(党组)中心组学习制度》、《党员干部为官不为问责办法》等制度，我们要抓好制度承接和学习教育，促进党员干部严格遵守。要着力抓好民主集中制的执行，推动各级领导班子健全议事规则和决策程序，规范和约束权力运行。建立民主集中制执行情况考核评估机制，对贯彻执行民主集中制不力的，严肃责任追究。

三是扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央统一部署，今年将在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是推进作风建设的又一重大举措。要突出实践特色，用好有效载体。“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会，各级党组织书记要上一次专题党课，还要注重运用正反两方面的典型，推动领导干部加强党性修养，保持良好作风，用心干事创业。

三、全面加强服务型基层党组织建设。服务是基层党组织建设的鲜明主题。要着力强化基层党组织的服务功能，提升服务教育改革发展、服务师生群众的能力。

一是建立健全联系服务群众机制。今年重点考核《学校党员干部密切联系群众四个一制度》落实情况，促进党员干部服务群众常态化、长效化。重点检查把学校教育阳光服务站建设成为学校服务型党组织的活动阵地、服务平台和党建窗口的情况，整合教育服务项目，简化服务流程，优化服务环境，提高基层党组织服务水平。全面落实结对帮扶制度，开展“家访万人行”活动，推进在职党员进社区服务，打通服务群众最后一公里。

二是推进基层党组织规范化建设。市里将研究制定以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”建设为主要内容的基层党支部规范化建设体系，我们要结合教育系统实际，拿出切实可行的实施办法。要规范党组织生活标准，实施党支部、党员目标管理，编制《党支部目标管理工作手册》和《党员目标管理手册》，让组织生活制度统一式样、统一标准、统一实施。要完善党小组设置，强化党小组落实支部决议、检查督促党员发挥作用的职能。要督促基层党组织按期换届，切实增强基层党组织的届期意识和组织观念。要实施阳光党务，健全党务公开、校务公开、教职工代表大会等各项民主管理制度。

三是加强党员干部队伍建设。认真实施《教育局直属单位党员教育培训规划(20xx-)》，提高党员教育培训工作科学化水平。加强基层组织带头人队伍建设，选优配强基层党组织负责人和党务工作者，开展基层党组织书记轮训。

四、强力推进党风廉政建设。党风廉政建设和反腐败斗争已进入一种新常态。要牢固树立正确而坚定的政治意识，强化责任落实，强化责任追究，促进反腐倡廉各项工作的落实。

一是落实好党委的主体责任。中共中央政治局、中央纪。

委书记王岐山在十八届中央纪委五次全会工作报告中指出要“紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个‘牛鼻子’”。这意味着，主体责任在党风廉政建设和反腐败全局工作中处于关键地位，起纲举目张的作用，也就是老百姓都能理解的“牛鼻子”作用。所谓主体责任，说的是在党风廉政建设和反腐败工作中，各级党委，特别是各级领导班子、班子成员以及主要负责人(通常是党委书记)是责任主体，通俗说就是第一责任。党委是党风廉政建设和反腐败工作的主要责任方。王书记报告中表述为“党章规定的政治责任”，认为如果能抓好主体责任的落实，“就一定能从严峻复杂的形势中走出来”。责任不落实，责任不到位，难以真正发挥“牛鼻子”效应。党风廉政建设责任制自就正式提出来了，然而从多年实践看，主体责任没有得到真正落实。党的十八届三中全会首次正式提出了“主体责任”的概念。十八届中央纪委五次全会部署的落实措施，很务实、很有操作性。思路上，以落实为重点，关键在“问责”，不能让责任“虚化空转”。王书记在报告中讲得更生动，即“动员千遍，不如问责一次”、“20xx年开始，尤其要突出问责”。策略上，是“一级抓一级，层层传导压力”;措施包括“约谈督促、报告工作、严肃问责等”;在报告工作方面，规定下级党委要“定期向上级党委和纪委报告责任落实情况”;在严肃问责方面，列举了三类主要问题作为追责依据，即“违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，‘四风’问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位”。在教育系统，重点要提醒的是在教辅资料的选用、招生录取、基建项目、食堂管理、补课收费五个方面，要阳光操作，尊规守纪。过去有些领导习惯于当老好人，怕得罪人，对腐败现象和不正之风，往往是揣着明白装糊涂，甚至是视而不见、麻木不仁。在这样一种氛围中，主体责任能落实下去吗?教育系统各级党委，特别是领导班子、班子成员和主要负责人，从现在开始真的需要认真对待自己所担负的主体责任。党委书记要亲自抓、亲自管，履行第一责任人的职责;以教辅资料的选用、补课收费的规范整治为例，分管副局长要直接抓、直接管，落实“一岗双责”要求，校长要加强对分管副校长、年级组长的经常性教育管理。要抓早抓小、查早查小，防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问题。书记、校长不能再以一句“我不知道、我没管”为由，以脱干系，最终反成为追究主体责任的依据。作为一级党组织、党的领导干部，坚持原则、敢抓敢管，既是对组织负责、对同志负责，同时也是对自己负责。正如所告诫的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈”。

二是履行好纪委的监督责任。落实党风廉政建设监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体。习总书记强调：“纪检书记要一心一意担当监督职责，不要分管其他业务，如打成一片，混成一锅粥，还怎行使监督职责?该发现未发现，是失职，发现不报告、不处理是渎职，要严问责。”各级纪委要找准职责定位，忠实履行职责，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位;要从严执纪监督，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，是否存在“四风”等问题，是否存在违反党的政治纪律问题，是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。要忠诚干净担当，以铁的纪律打造过硬队伍。

三是严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。最近省委下发了《责任追究办法》，列举了追责的情形，明确了追责的方式、程序和实施主体。大家要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果。这里要特别提醒大家的是，《责任追究办法》明确了要坚持“一案三查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;对“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;对出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既要追究直接责任人的责任，又要追究主体责任，还要追究监督责任。要把违反中央、省委和市委关于作风建设规定列入纪律审查重点。要落实“责任终身追究制”，不因主要负责人及领导班子其他成员工作岗位或者职务变动而免于追究。

五、从严落实党建工作责任。抓好党建是“最大的政绩”。必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，用足够的时间和精力抓好党的建设，共同推动党建工作各项任务的落实。

一是全面落实党建工作责任。党要管党，从严治党，主体责任是党委，第一责任人是党委书记。党委书记要真正负起第一责任人的责任，对党建工作要亲自抓、负总责;要特别强调的是，抓好党建工作，绝不是书记一个人的事情，校长同样责任重大，整个班子都责无旁贷，每个班子成员要严格执行“一岗双责”，对分管工作范围内的党建负领导责任。党委书记述职会后的整改落实工作情况将在一定范围内通报公示，并纳入今年述职评议考核重要内容。对各级党组织负责人特别是党委书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。以考核促进工作落实，抓好20xx年度基层党组织书记述职评议考核工作，强化述职评议考核结果运用，健全“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的工作机制，层层传导压力、追踪问效，推动形成环环相扣的主体责任闭环效应。

二是全面加强党建工作保障。通过不断健全机制、落实经费、完善阵地，让基层党组织“有积极性做事”。机关党组织要按照机关干部总数的1%-2%配备专职党务工作人员;党组织活动经费按照不少于机关工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算。学校党组织配齐配强党务工作人员和思想政治工作人员，将党建工作经费纳入学校经费预算，按照教职工党员每人每年不少于350元、学生党员每人每年不少于100元的标准安排党支部活动经费。6月份，组织党建经费、人员、场地落实情况专项督查，结果纳入考核。要按照规范适用、功能完备的要求，完善党组织活动场所。

三是全面推进党建工作创新。今年，局党委结合实际提出了一系列创新举措。筹建了业余党校，作为基层党组织书记和党员培训的主阵地;计划筹建“数字党校”，开发微党课，开展党员网络化教育，探索党员教育学分制，促使党员教育的形式更活、效果更好;成立了教育学会党建工作研究分会，开展党建理论研究和学习讨论。市委组织部今年将组织开展党建项目创新评选，局里也将开展党建工作创新案例征集活动，力争取推出一批富有教育系统特色的党建工作品牌。

同志们，从严治党没有踏石留印转作风、雷霆万钧反腐败，就会一粒老鼠屎坏了一锅汤;没有严纪律、讲规矩、扎紧制度的篱笆，就走不出“一阵风”的怪圈;没有崇理想、重信念，永不动摇的信仰，就会得“软骨病”、会“失魂落魄”。我们在追求教育的公平价值、育人价值、公共服务价值的路上，需要各位党员领导干部，落实“全面从严治党”责任，作为“关键少数”，从自身做起，从身边小事做起，以好的党风带动教育政风行风，引领教风校风，让每一所学校在阳光下规范办学，让每一个孩子享受更好更公平的教育，让实实在在的教育进步体现在学生的健康成长中。

领导在在市直机关党建工作会议上的讲话

同志们：

非公有制企业党建工作是今年全市党的基层组织建设的一个重头戏。在去年试点工作的基础上，我们今年又采取了一系列紧锣密鼓的动作，包括市委3号文件的出台，三次联席会议的召开，开展党建系列活动的调研及专门通知的下发等等，这些都体现了市委和市委组织部抓非公有制企业党建工作的决心和力度。

召开今天这个会议，我们筹备了很长一段时间。主要有三个目的，一是展示近年来各个县区非公有制企业党建工作的成果;二是为各县区之间创造一个实地学习、相互交流的机会和平台;三是总结前段工作，研究下步工作任务。上午，我们市非公有制企业党建工作联席会议的全体成员和县区组织部副部长到4家企业进行了实地考察。刚才,有5个典型作了发言，在我们下发的《材料汇编》中还有书面交流的4个典型。这些典型经验内容丰富、各具特点，对于我们进一步做好非公有制企业党建工作，具有很好的借鉴意义，希望大家认真学习、认真对照、认真思考，把这些先进经验中闪光的东西，融会、落实到我们各自的工作中去。

今年以来，我们明显加大了非公有制企业党建工作的力度，加快了工作步伐。全市各级党组织为抓好这项工作，都付出了非常多的辛苦，也涌现出许多令人感动的人和事。我们的付出没有白费，换回的是令人欣慰的成果。我说的成果，主要体现在以下几个方面：

1、全市抓非公有制企业党建工作的氛围日益浓厚。首先是提高了认识。我们通过下发文件、召开会议、培训讲座、舆论宣传等途径和办法，使各级党组织都能从巩固党的执政地位，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，促进非公有制企业健康发展的高度，去认识开展好非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性，增强了责任感和使命感，提高了工作的积极性、主动性和创造性。其次是扩大了影响。各县区采取积极措施，发动了一切可以借助的力量。全市现有523名党建工作指导员和联络员，指导、联系677家企业。县区级党员领导干部与115家重点企业建立了联系点。县区、乡镇(街道)下派到企业的人数达到335人。有390名企业党组织负责人参加了业务培训。可以说，非公有制企业党建工作已经在全市上下全面铺开，抓好这方面工作的意识已经植入人心。第三是扭转了观念。这一点在企业当中体现的尤为明显。党建工作赢得了越来越多的业主的理解和支持。有的企业主在党组织建立之后，主动请当地组织部门指导工作;有的企业主表示党组织活动经费全部报销;有的企业主为党务工作者发放岗位津贴;有的企业主出资改善党员活动室;有的企业主向党组织郑重递交了入党申请书等等。今年，全市各县区召开企业主参加的非公有制企业党建座谈会101次，培训业主58人次，有112名党员业主目前在企业党组织负责人的位置上履行职责。

2、工作力量进一步整合，协同作战能力不断加强。今年，我们建立了全市非公有制企业党建工作联席会议制度，变各部门各自为战为组织、宣传、统战、工会等十个联席会议成员单位协同会战。全年共召开联席会议三次，明确了工作职责，对接了县区提出的问题，落实了各项工作任务。在此基础上，各县区参照市里的模式，也都建立了联席会议制度，健全完善了县区非公有制企业党工委，有的还建立了乡镇(街道)非公有制企业党建工作指导办公室、村(社区)非公有制企业党总支，配齐了人员，壮大了力量，企业党组织隶属关系进一步明确，形成了自上而下的四级工作网络和横向交叉协调的党建工作格局。党组织与工青妇联建互带工作打开了新的局面。仅今年下半年，在全市非公有制企业中新组建党组织54家、工会30家、共青团26家、妇女委员会14家。

3、党组织组建步伐加快，党的覆盖面不断扩大。为了抓好非公有制企业建党工作，大部分县区都抽调专门人员，组成了调查摸底小组，深入到各企业，展开全方位、拉网式的调查，摸清了企业规模和党员情况，建立了动态管理的数据库，将应建未建党组织列入了工作重点，实行了包保责任制，确定了任务目标和完成时限，有的县区还层层签定了责任状。各县区按照抓大带小原则，采取“建、联、挂、靠”等方式组建党组织。截至目前，全市列入下半年工作重点的41家应建未建党组织企业，已完成组建任务的有23家，占任务数的56%。全市新建、改建非公有制企业党组织72个(其中，顺城区19个，区17个，经济开发区10个，xx县、区各6个，县、区各5个，县4个)，是去年全年组建党组织总数的1.9倍。72个新组建党组织中，党委4个、党支部68个。员工在100人以上的企业25家，500人以上的企业6家，1000人以上的2家。通过这次大规模组建党组织，又有925名党员纳入企业党组织的教育管理之中，在非公有制企业中亮出身份并生活在党组织之中的党员达到7453名。年底前，还将有一批企业党组织陆续组建。目前，全市共建立非公有制企业党组织331个，其中，党委38个、党支部293个。100人以上企业128家，占100人以上非公有制企业的70%。全市非公企业党组织组建率和覆盖率分别达到87%和24%。

4、党组织作用得到发挥，党组织活力不断显现。党组织组建后，围绕发挥作用，各级党组织遵循“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的原则，紧贴企业生产经营实际，设计开展了丰富多彩的党建载体活动。像县罕王集团党委开展的“党旗在我心中，我为党旗添彩”活动;区金新化工有限公司党支部开展的“党员先锋岗”活动;县哥俩好集团党委开展的“党员科技攻关”活动;开发区恒安纸业党支部在全体职工中开展的“伸出你的双手，献上一片爱心”活动，等等。今年以来，在非公有制企业当中的党员为企业提供合理化建议4951条，被企业采纳944条。党员为困难职工捐款27.6万元，解决难题1898件次。在非公有制企业中实行挂牌上岗的党员数达到20xx人，设立的党员责任岗达到400个，担任企业中层以上管理人员的党员达到982人，占全市非公有制企业党员总数的13%;企业业务骨干中的党员人数达到1926人,占全市非公有制企业党员总数的26%。通过开展形式多样的党建载体活动，党员的先锋模范作用进一步凸显，企业党组织的凝聚力、战斗力、吸引力不断增强，发展党员工作稳步开展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，各级党组织注重在企业生产经营管理骨干和一线优秀员工中发展党员。加强了对入党积极分子的培养和教育，共举办入党积极分子培训班32期，培训人数达595人。今年以来，全市非公有制企业员工中，递交入党申请的达到647人，其中企业业主72人;入党积极分子达到350人，其中企业业主54人;新发展党员106人，其中企业业主3人。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在很多问题亟待解决。比如，对这项工作的重视程度。重视程度不仅体现在业主和各级领导干部那里，体现在做这项工作的同志身上，还体现在我们的工作作风和工作方法上。应当说，在非公有制经济中的建党和党建工作难度，要远远大于我们在其他领域中开展党的工作。而我们一些同志还用原来的工作模式、工作作风、工作方法对待这个新领域中的新工作，习惯于打电话，习惯于遥控，习惯于报材料，缺乏深入企业一线了解情况、调查研究、解决问题这种实事求是、实打实着的工作作风。另外，非公有制企业党建工作是党的基层组织建设的一个新领域、新课题，实事求是讲，虽然我们做了大量工作，但在科学化、规范化这方面还存在很多不足。这些都需要我们在今后的工作中重视起来，并认真研究解决。

二、把握重点，扎扎实实抓好非公有制企业党的建设。

在非公有制企业中建立健全党的组织，是加强党建工作的基础和前提。没有组织的落实，工作落实就是空谈。因此，应当把健全组织作为当前非公有制企业党建工作的重中之重。同时，要围绕企业生产经营的中心，找准企业党组织定位，积极开展活动，增强党组织活力，真正发挥党组织和广大党员的作用，力争早日实现非公有制企业党建“五个好”的工作目标。下一步，我们重点要在以下三方面工作上下功夫。

1、借力攻坚，加强指导，在进一步扩大党组织的覆盖面上下功夫。一方面的工作是要消除工作空白点，从我们各县区上报的统计数字来看，目前，全市还有应建未建党组织企业66家，其中职工在100人以上的企业为15家，占企业总数的23%。对于应建未建企业，要加大党组织组建力度。计划内41家应建未建党组织的企业，没完成任务的，要抓紧在年底前继续攻坚工作，争取完成既定目标;确实完成不了的，要向上级组织部门书面说明原因。组建工作遇到困难是难免的，关键是不要见硬就回，不要被困难吓倒，要想办法把困难解决掉。在非公有制企业中建立党组织，要件是什么?我想主要有三个。第一个，业主的态度;第二个，企业中党员的资源;第三个，我们各级组织部门的工作力度。业主的态度，有的积极，有的不积极，还有的是消极的。这里有他本人对党的认识问题，也有我们对他的宣传和教育是否到位的问题。我们各级组织部门和各级党务工作者要加大对企业主在党的建设重要性和必要性这方面的宣传教育。第二是党员资源问题。党员数量必须达到成立各级组织的人数要求。但是现在摆在我们面前有一个什么样的问题呢?就是在企业里有我们找不到的“隐形”党员。怎样将这些不愿意暴露身份的党员，重新凝聚、吸引、集合到党的旗帜下，我认为要解决好两个问题：一要从解决好他们的生活问题入手。党员也是人，不是不食人间烟火的神。食人间烟火者就要有食人间烟火的收入和基本的物质保障。要想将这些党员重新凝聚到党组织周围，就要从关心他们的生活入手。各级组织部门的同志和企业中的党务工作者，应当经常深入到党员和员工家中去看一看，有没有什么问题和困难没有，我们能帮他做什么。二要从提高他们的素质入手。当今社会是市场经济的社会，是激烈竞争的社会。党员要想保持先进性，要想在人前人后挺起腰、抬起头，就要不断提高自身的能力、素质。而现在我们有的党员同志在素质、能力的储备上，与当今激烈竞争的社会现实还不适应，党组织有责任、有义务帮助他们提高自身素质。如果党组织能从这些方面去考虑工作，而不是单纯从教育、管理的角度来思考问题的话，我想我们绝大多数党员肯定会回到党的身边。我们吸引他们回来，不仅仅是组建党组织的需要，而是保证党的基础的需要，我们不能一方面发展党员，一方面流失党员。希望各级领导干部，各级组织部门，要带着一份责任，带着一份感情，把这项工作做好。要特别学会借力解决问题。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，各级党组织要充分利用两级联席会议成员单位的力量，利用县区委领导同志的力量，利用熟人、朋友的力量，坚持不懈抓组建，并且做到组建一个，巩固一个，切实发挥作用。

2、围绕中心，找准定位，在推动非公有制经济健康发展上下功夫。非公有制企业中的工作重心、工作环境与国有企业，与机关、事业单位相比，有许多不同之处。但有一点是相同的，就是求发展。因此，企业中的党组织要想通过作为赢得地位，工作定位就一定要紧紧围绕企业发展这个中心。前段时间，我们在研究这方面工作时，对企业党组织定位归纳了四句话。第一，党组织应该是企业决策最坚决的执行者。企业的党组织成立之后，不是与企业的董事会、经理层搞并行、搞分庭。而应当是企业决策层关于企业发展的正确决策的坚决执行者。企业党组织要用执行企业决策的行为，来维护企业核心的领导。第二，党组织应该是企业经营管理过程中最出色的组织者。企业的党组织应当充分发挥自身的组织优势，通过发挥分布在企业各个层面、各个岗位上党员的作用，保障和提高企业管理的质量和效益，为企业发展做出积极的贡献。第三，党组织应当是企业发展最精心的谋划者。企业虽然是民营的，但企业不光是老板的、是董事的，企业更是员工大家的。每一个生活在企业中的员工，包括党员，都将自己的命运自觉不自觉地与企业的命运连接在一起。所以，关心企业发展，为企业发展献计献策，是每个员工的责任，也是每名党员的义务。作为党的组织，应当在集思广益方面、在为企业当好参谋方面，发挥好作用。第四，党组织及成员应当成为企业形象最优秀的展示者。我们的党组织和党员无论走到哪里，都要时刻铭记自己的一言一行，不仅展示自身素养和修为，更要折射出企业的品位和文化。每一名企业党员都应当用自己的模范行动，成为企业良好社会形象的代言人。

3、搭设平台，开展活动，在探索建立发挥党组织和党员作用长效机制上下功夫。叫一个组织，就应当有活动。没有活动，就不叫一个组织。非公有制企业党组织也是如此。我们花费心血，做出努力，把企业中的党组织组建起来，只是迈出了万里长征的第一步。接下来，关于党组织如何工作、如何发展、如何发挥作用这篇文章如果做不好，组建了也是白组建。那么，如何把这篇文章做好，关键是要把党组织工作和活动开展起来。总结以前众多企业创造的经验，借鉴国有企业和其他行业党组织开展工作和活动的做法，我们市委组织部在在广泛调研的基础上，起草下发了《关于在非公有制企业党组织中开展系列活动的通知》，文件中设计了16项党组织活动。这些活动是我们多年以来基层组织建设中，很多人心血的集合和凝聚。应该说，这些活动的内容设计得比较细腻，活动程序设计也比较便于操作。对这方面工作还不太熟悉的同志，认真解读这个文件后，可以从中受到启发。顺便提醒大家，开展党的工作，开展党的活动，无论主体是谁，客体是谁，通过什么程序和平台，它要达到的效果和目的，只有两个。第一个是固本培源。就是把我们党组织自身的问题解决好，把党组织这个战斗堡垒建设得坚强有力。固本培源，搞自身建设这方面，可以概括为四个词，即“拢人、暖心、聚力、凝魂”。“拢人”，就是通过教育、引导、发现“隐形”党员，使他们重新回归到我们党组织身边来。“暖心”，就是光找回人还不够，还要把他的心找回来。使他们感受到党的温暖，感到党是他们的靠山。“聚力”，就是让党员在党组织这个大家庭中认真履行职责，充分发挥作用。“凝魂”，就是通过教育、感化、引导、督促等方式，使党员的心紧紧地团结在党旗下。开展党组织工作和活动，第二个目的就是建功立业。党组织成立后的工作和活动，必须围绕企业的生产经营发展，立足于“企业所需、业主所重、员工所喜、党员所能”，为企业的发展壮大贡献力量。各县区在会后，要认真学习文件精神，借鉴文件中的活动做法，按照文件中的要求，把非公有制企业党组织的活动有声有色地开展起来，不断增强党组织活动的吸引力、感染力和辐射力。县区组织部门要注意掌握企业活动的开展情况，从面上把握整体水平，从点上总结成功经验，普及推广。各非公有制企业党组织也要在活动开展过程中，总结完善，发现亮点，好的东西要以制度的形式固定下来，形成长效机制。

抓好非公有制企业党建工作事关改革、发展、稳定的大局，是新形势下基层组织建设的一项重要工作。非公有制企业情况各异、覆盖面广、工作难度大，要把企业党建的各项任务真正落到实处，关键在于各级党组织高度重视，切实加强对这项工作的领导。

1、要进一步发挥作用，形成合力。我们的四级工作网络要各负其责，特别是县区组织部门，对做好非公有制企业党建工作负有重要责任，一定要高度重视起来。要继续坚持领导联系点制度、领导包保企业制度和领导作为特邀党建顾问等好的、有成效的做法。组织各级领导带头深入到本地区的非公有制企业中去，与企业主沟通感情、结交朋友。对于没建立党组织的，要掌握情况，与业主进行思想交流，宣传党的主张;对于已经建立党组织的，要调查研究，指导开展各种载体活动，帮助解决各种困难和问题。乡镇(街道)和村(社区)两级，是抓好非公有制企业党建工作的直接责任机构。企业党组织成立后，原则上实行属地化管理。通过上级领导的关心、参与，组建了党组织，促进了企业发展，乡镇(街道)和村(社区)是最直接的受益者。因此，你们在这项工作中应当做得更主动、更努力、更出色。再有，就是全市两级非公有制企业党建工作联席会要进一步发挥作用。平时，要与各个县区加强工作沟通，和县区我们同一个“线”上的联席会议成员加强联系。在我们遇到难题的时候，各成员单位要发挥自己的优势，主动帮助开展工作。同时，也要做好与企业主、企业管理层人员的沟通和联络，帮助他们认识党、了解党的工作。

2、要进一步营造氛围，创造条件。非公有制企业党的建设要更好地发育、发展、成长、成熟，不仅需要我们自身的努力、企业的努力，也需要必要的社会氛围和社会条件。要充分利用广播、电视、报纸、党内刊物等各种媒体，加大对非公有制企业党建工作的宣传力度，统一认识，把抓非公有制经济发展与抓企业党建结合起来，进一步在全社会形成重视和关心非公有制企业党建工作的良好氛围。要进一步研究办法，加大对业主的培训培养力度，使他们能够认识党、靠近党、团结在党组织周围，支持党组织开展工作。要注重抓典型工作。今天会议上我们现场看了，会上听了、材料上印了这么多典型，都是我们认真筛选出来的，代表了我们前段工作的先进水平，拿出来展示给大家，希望能得到示范和推动效用。抓典型是一项长线工作，新典型要继续挖掘，老典型要继续提高。我们培养典型，要注重它的共性，能够代表一个方面，在这个方面上竖起标杆和样板。同时，也要注重它的个性，它应当在共性的基础上，有自身特点，使其好学、能学。培养典型还要注意“能干会说”。明年，我们在研究部署工作的时候，希望各级党组织对典型的问题，都有新的谋划，新的目标。同时，要注意把那些鲜活的、生动的、翔实的、动人的事例宣传出去、展示出去，去教育他人、影响他人。我们将在全市开展非公有制企业典型评选、挂牌活动。各县区组织部门，也要开展本地区的学习交流活动，创造比学赶帮超的良好氛围。在加强对非公有制企业党建工作领导和指导的同时，还要注意帮助企业协调和解决工作中遇到的实际问题。各级党组织都要关心爱护非公有制企业中的党务工作者，对工作成绩突出的，要表彰奖励;对受到不公平待遇的，要维护他们的合法权益，保护他们工作的积极性。

3、要进一步加强学习，不断创新。非公有制企业党建工作是当前党的建设中的一个新领域、新课题，干起来没有现成经验可借鉴。因此，各级党组织要通过举办培训、讲座等方式不断加强学习。学理论要扎实，不能似懂非懂、一知半解。学经验要灵活，现在网络很发达，上网可以查询到很多外省市抓非公有制企业党建工作的有益做法，作为参考。尤其是我们身边的典型，其经验因为生长环境相似，就更具借鉴意义。这次会议之后，我们各县区要很好总结今年这方面的工作。在完成任务目标的同时，尤其要总结经验教训。力求把规律性的东西抓住，以便指导今后的工作。在总结的基础上，要认真地谋划明年工作的思路、目标和任务。各联席会议成员单位，都要结合各自的工作实际来总结今年、谋划明年。各级党组织要将学到的经验做法提炼出精华，结合自身实际，大胆创新，在实践中不断深化认识，解决新情况、新问题。当前，尤其要注意研究和解决如何进一步建立健全党的组织，扩大党的工作覆盖面和影响力;如何处理好党组织与业主的关系，拓展党组织发挥作用的方法和途径;如何把非公有制企业党建工作同农村、街道社区党建工作有机结合起来，使之相互促进，共同提高等问题，推动非公有制企业党建工作再上新台阶。

应当说，这项工作要想做好，不是一件轻而易举的事情。但是，这项工作如果我们不做或者做得不好，不仅影响我们党的自身建设，影响党的执政基础，也在一定程度上影响我们地区的经济发展。所以，无论我们面临什么样的困难，无论我们要付出多少心血，我们都要坚定信心、下定决心，用积极的思考，扎实的工作，争取进一步提高党组织的覆盖率，提高党的工作的有效率，让非公有制经济的土壤上，开遍党的花朵，始终飘扬党的旗帜。