资金预算报告大全(16篇)

小编: LZ文人

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预算外资金管理调研报告

为了解预算外资金管理情况,更好地贯彻落实预算法,提高预算外资金管理水平,溧水县人大常委会组成调研组,深入县有关部门及下属单位、镇,通过召开座谈会、查阅预算外收支帐目及财务审计报告,对预算外资金使用管理进行了专题调研。调研中我们发现,我县预算外资金管理起步较早,政府从“收”与“缴”两个方面切实加强预算外资金的监控与管理,成绩显著。同时,通过部门预算编制改革,实行了综合预算,现在已逐步形成了一套较为完善的预算外资金管理体系。目前预算外资金管理存在的突出问题是:

思想认识还不到位。一些单位认为预算外资金是部门的资金,自己可以随意使用和占有。

票据管理有一定漏洞。按照票据领取、使用、核缴管理办法,所有单位收费、往来结算业务必须领取财政部门统一印制票据,而少数单位在市场购买“收款收据”使用,容易形成“小金库”;有的单位领用票据不登记,核销无手续;有些单位收费票据长期不入帐,占用挪用预算外资金时有发生,使票据管理难度加大。

私设“小金库”,不入专户现象时有发生。个别部门、单位公款私存,私设“小金库”,或将预算外资金直接存入单位工会帐,作为单位内部福利外资金。有的收入不入专户,以各种名义转移、截留。

管理制度不健全。目前预算外资金管理的方式仍然是简单的收支两条线,资金只是在财政专户过一遍,很快又划拨回收费单位使用,支出情况追踪监督不力,造成财政资金长期体外循环。

监督机制不健全。一是预算外资金征收、入专户、拨款、使用都集中于一个部门,没有实行分开管理,对资金征收、流向缺乏必要的监督。二是对监督检查发现的违规现象,多年来一直是通报和要求整改,有的单位仍我行我素,难以处罚到位,没有约束力。调研组建议:

要认识到预算外资金是地方财政收入的一种非税收入,是地方财政财政资金的重要组成部分,不能随便乱动、挪用和截留。要重新认识预算外资金的三权所属关系,即所有权归国家、调控权归政府、管理权归财政,这是预算外资金从“两权不变”到“还钱还权”的重大改革。

要完善票据管理模式,使用新的票据管理软件,通过控制、管理、电脑缴销和银行联网的方式进行票据管理,把票据管理与资金管理科学有效结合起来,真正做到“验旧换新,票款同行”,进一步规范预算外资金征管行为,有效地防止收入不进专户和截留,隐瞒收入等现象。要加大对票据稽查力度,确保从源头上加强票据管理。

严格执行“收支两条线”,收入全额上缴专户,支出由财政部门核定指标,统一安排使用。部门和单位必须经财政部门批准,只能在一家银行设立一个预算外资金支出帐,且只能支不能收,只能接纳财政专户拨付的预算外资金。要防范私设“小金库”现象,防止部门、单位把预算外资金当成自己的“私房钱”、“取款机”来使用,防止预算外资金的体外循环。逐步实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理制度,做到票款分离,资金通过财政专户进行划拨和结算。

严格预算管理,认真编制年度综合收支预算,统筹考虑预算内外收支,将预算内外资金捆绑一起,支出按定额统筹安排,作为预算内资金的补充,以弥补人员经费公用经费的不足,充分发挥财政资金的整体效益。用于工资、奖金、补贴、津贴和福利等方面支出,应严格执行财政部门核定的项目、范围和标准,在条件成熟情况下,逐步推行“阳光工程”,统一各部门、单位奖金、福利发放标准,做到透明化。积极发挥会计核算中心的监督作用,从原始单据入手,强化预算外资金的支出监督,引导预算外资金合理流向,充分发挥预算外资金的效益。

于预算外资金管理的调查报告

乡镇国库,是我国五级国库体系中的基层单位。乡镇国库的建立,强化了乡镇政府的财政管理功能,有效地调动了乡镇政府理财的积极性。随着财税体制和农村金融体制改革的不断深化,乡镇国库运作面临许多新情况、新问题。为此,我们组织开展了乡镇国库建立与发展的专题调研。

基本情况。

目前,乡镇国库主要有人民银行经理和商业银行、信用社代理两种模式。截至底,全国乡镇国库已建机构13759个。其中人行经理562个,商业银行、信用社代理13197个,分别占乡镇国库总数的4.08%和95.92%。

(一)发展进程。乡镇国库建设从无到有、从小到大,经历了初创、迅速发展和规范管理三个阶段。

第一阶段(1985-1992年期间)初创阶段。为贯彻党中央、国务院关于建立乡镇财政的决定,1985年,财政部发出《关于颁发乡镇财政管理试行办法的通知,首次提出乡镇国库的建设问题,个别地方开始建立了乡镇国库。1990年,财政部、中国人民银行(以下简称部行两家)发出《关于乡镇国库工作试点意见》予以肯定,并对乡镇国库试点的设库条件、组织机构、职责任务、业务范围等方面作出了具体规定。此后,乡镇国库建设的试点工作在全国范围内展开。

第二阶段(1993-期间)迅速发展阶段。在总结乡镇国库试点经验的基础上,经部行两家研究,于1993年发出《关于做好乡镇国库工作的通知》,并附发了《乡镇国库管理办法(暂行)》。《通知》要求各地根据不同情况,逐步扩大乡镇国库的试点。自此,乡镇国库建设在全国辅开。截至19底,乡镇国库机构数量达19801个,比1992年增加10063个,增长102.34%。

第三阶段(至今)规范管理阶段。20中国人民银行发布《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定》,明确规定国家预算收入缴入乡镇国库为正式入库。各地积极贯彻落实文件精神,加强了对乡镇国库的管理。,中国人民银行发出《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》,对规范乡镇国库业务管理起到了积极的推动作用。

(二)年以来乡镇国库发展变化的特点:。

一一乡镇国库机构数量逐年减少。20乡镇国库机构较1999年减少6042个,下降了30.51%。

一一乡镇国库业务量呈现萎缩的趋势。20乡镇国库业务量较1994年减少1180万笔,下降了78.3%;与年度业务量最高的1999年相比,降幅高达87个百分点。

一一农村信用社代理乡镇国库的比重逐年增加。由于农行营业所撤并等原因,其代理的乡镇国库业务大部分移交给农村信用社办理。截至年底,农村信用社代理乡镇国库7421个,占代理乡镇国库总数的56.23%。同时,“一所两库”、“一所多库”的现象越来越多(即一个农行营业所办理两个或两个以上乡镇国库业务。

——乡镇国库发展不均衡。经济欠发达地区的机构设立数量较多,经济发达地区的机构设立数量较少。如安徽省设有乡镇国库1485个,四川省1336个,甘肃省1172个,而广东省仅设有33个,福建省5个。

乡镇国库所发挥的积极作用。

(一)完善了乡镇财政管理体制,增强了乡镇政府当家理财的积极性和主动性。1994年实行分税制财政管理体制之前,县乡财政大多采用收支两条线的管理体制,即实行“收入全额上划、支出全额下拨”、“增收分成”和“大包干”,形成了财权集中在县、事权分散在乡镇的局面,影响了乡镇财政职能的发挥,不利于乡镇经济的发展。实行分税制财政管理体制以后,由于划分了县乡财政之间的收支范围,由于乡镇国库的建立和会计核算真实、准确、及时,乡镇政府增强了当家理财、增收节支的积极性,形成了乡镇政府抓财源、管财政的新局面。

(二)减少了乡镇税收收入的入库环节,缩短了乡镇财政拨款在途时间,从而加快了财政资金周转速度。设立乡镇国库前,乡镇征收的税款由征收机关通过农行营业所或农村信用社收纳,上划到上级管辖行(社),汇总后再划转县国库;乡镇财政经费则通过县财政支拨,由县国库划转管辖行(社),再由其转划各营业网点,转入乡镇财政的账户。乡镇财政资金的上划和下拨到位通常需要7-10天时间。建立乡镇国库后,收入可实现当天就地人库,支出可实现当天拨付到用款单位的账户,大大提高了财政资金利用效率。

(三)加强了对国家预算资金的监督和管理,堵塞了漏洞。乡镇国库建立前,乡镇财政开户随意性较强,由于缺乏监督,公款私存、乱开支等现象突出。建立乡镇国库后,乡镇国库按照有关规定,为乡镇财政开设预算内存款账户、预算外资金账户,对乡镇财政收支款项实施日常监督、管理,在一定程度上确保了国家预算资金的'安全和规范运用。

(四)增强了县财政的宏观调控能力。随着乡镇国库和县乡新的财政体制的建立,县财政对乡级收入、专项上解资金和转移支付,用体制形式加以明确和固定,有效地增强了县财政的宏观调控能力。

(五)拓宽了金融。

目前乡镇国库发展中存在的主要问题。

(一)一些财税改革措施的推行使乡镇国库业务量萎缩。主要是:(1)国税实施金税工程后,一般纳税人集中到县里缴税,税务部门征收的工商税收直接缴人县支库。(2)为保社会稳定,将农村教师工资、民政优抚金和卫生、水利建设经费等,集中由县财政统一拨付。(3)农村税费改革后,农业税收入减少。所有这些,使乡镇国库业务出现萎缩。

(二)部分乡镇经济规模小,底子薄,难以实现建库的初衷。90年代,相当一部分乡镇经济发展落后,底子薄,靠吃县财政补贴过日子的乡镇,一哄而上,纷纷设置了乡镇国库。实践证明,这些不具备条件的乡镇国库,无法实现促进乡镇当家理财、乡镇财政资金自求平衡、统筹安排用于当地经济发展的目的。

(三)税务、金融管理体制与乡镇国库的设置不配套,影响乡镇国库正常运转。税务征管体制在乡镇不是按行政区域划分,而是按经济区域划分;机构按片设立,与乡镇国库一乡一库明显不配套。由于税款不能按规定就地入库,税务会计人员月末往往要跑几个乡镇办理缴库、对账,使乡镇国库资金不能及时报解。一些税务人员为图省事,在确保完成各乡镇收入任务的前提下,往往人为地确定税收所属国库。在一些地方,不同程度地存在买税、混库现象,使各乡镇的税收进度难以得到真实、准确地反映。近年来,随着银行商业化的推进,国有商业银行许多基层营业网点进行了调整、撤并,一所代理多个乡镇国库的现象越来越多,对税款人库、财政库款支拨带来诸多不便。一些乡镇财政用钱时,要来回奔波几十里路。有的图方便,将款项汇总拨到就近的农村信用社,给乡镇国库的核算和监督管理增加了难度。

(四)代理乡镇国库的商业银行代理意识淡薄,难以全面履行其职责。商业银行、信用社是以营利为目的独立的经济核算单位,其经营理念是追求利润最大化。在代理乡镇国库业务问题上,商业银行、信用社关心最多的是代理乡镇国库后的投入和产出的成本关系,而代理乡镇国库的收益,主要来自乡镇国库存款沉淀的利润以及代理此项业务获得的代理手续费收入。由于乡镇国库业务急剧萎缩,财政的存量资金偏小,在代理行、社的资金沉淀就很少,其经营收益也会降低。另外,部行两家规定的代理费用标准很低,根本,弥补不了代理行为办理业务而支付的成本费用。由于绝大多数地方财政未落实支付代理费,严重影响了商业银行、信用社代理乡库业务的积极性。特别是1月1日起,实行对各级国库存款计付利息后,未及时明确代理乡镇国库的代办业务费和资金结算汇划费的支付标准和方式,对商业银行、信用社代理乡镇国库的积极性冲击更大。

(五)乡镇国库多种风险隐患并存,资金安全防范、业务管理难度大。乡镇国库在运行的过程中主要存在三种风险隐患:(1)“先天”风险。当地只有农村信用社一家金融机构,没有选择余地。部分农村信用社资产质量不高,经营效益不好,员工素质偏低,存在较大的金融风险。(2)制度执行风险。受利益驱动,代理乡镇国库人员配备严重不足。据不完全统计,目前全国代理乡镇国库从事国库工作的专职人员平均为0.15人。这种状况,难以使会计核算的基本制度履行到位,“一手清”现象较为普遍。(3)管理风险。乡政府、乡财政“重建轻管”,只重视乡镇国库的设立,疏于管理。代理行“代而不理”,人员配备少且素质不高,对所代理的国库工作既未列入考核范围,也不进行具体的管理和指导,缺乏必要的内控管理机制。人行县支库由于人员配备不能满足国库业务量的快速增长,岗位兼职过多,国库人员忙于日常核算业务,无暇顾及对乡镇国库管理的指导,导致其业务操作不规范。有的代理支库,对所辖乡镇国库从未进行过检查、辅导,甚至有的不清楚辖内乡镇国库底数。在这种管理“真空”的情况下,代理乡镇国库工作质量是不言而喻的。

政策建议。

(一)全面清理、整顿、规范,努力提高现有乡镇国库的核算质量和管理水平。乡镇国库是办理国家预算收支的最基层单位,受人员素质低、管理难到位、代理机构资质差等诸多因素制约,稍有不慎,容易引发资金案件。乡镇国库可以说是目前国库系统的风险高发环节。因此,必须与乡政府、财政、税务等各部门密切配合,统一认识,对乡镇国库进行全面清理规范。

——对确无存在必要的乡镇国库,要坚决予以撤销。凡属下列条件的乡镇国库,原则上应一律撤销:一是已停办业务的;二是业务量过小,且收支不能相抵的;三是收支业务大多已经上收,由县(市)一级直接办理的;四是内部管理松懈,历次检查问题较多,屡犯不改的;五是地方政府要求撤销的。对确需撤销的乡镇国库,县市财政部门应提出撤销乡镇国库的意向。县人民银行同意后,应予以正式批复,并联合财政、税务、代理行等部门,做好账务核对、资金划转、档案资料移交、印章收缴销毁等工作。

作向规范化方向发展。二是代理行要加强对乡镇国库工作的管理,真正履行国库各项职能。三是地方政府及其有关部门要提高思想认识,防止出现建库积极,建后不管的局面。为乡镇国库创造一个良好的工作环境,保证乡镇国库工作高效运转。

(二)从严、慎重把好乡镇国库新设审批关。人民银行国库部门审批乡镇国库设立,要从乡镇经济发展的实际出发,看其是否能在乡镇经济发展中起到积极的促进作用,而不能从满足“完善乡镇政府功能”这一形式上的需要出发。发展乡镇国库应坚持“从严、慎重”的原则,注重质量,不求数量,从严把好“准入”关。在考虑乡镇国库设立的经济条件时必须注意以下几点:一是税源不足,入不敷出的乡镇不宜设立乡镇国库。二是虽然税源充足,自身可支配的财力相对过少的乡镇,也不宜设立乡镇国库。三是对于经济发展潜力大、理财积极性高、确实有必要设立国库的乡镇,人民银行国库部门则应在审批、业务指导、部门协调等方面予以积极支持,帮助乡镇政府强化财政管理职能,切实提高乡镇财政资金的使用效率。

(三)健全和完善财政管理体制。一是地方财政管理体制应根据不同地区的经济发展情况区别对待。中央财政和省级财力,要逐步加大对县乡转移支付的力度。二是要按照财权、事权相统一的原则,进一步合理界定地方各级收支范围,确保基层政权的正常运转和各项事业的健康发展。

(四)制定商业银行、信用社代理乡镇国库业务手续费计付办法,建立代理乡镇国库业务的利益补偿机制。尽快明确代理乡镇国库业务手续费计付标准、计付方式等,督促财政部门在预算支出中统筹安排。具体收费标准可在预算资金综合成本的基础上,按笔数收取代办业务手续费和按结算金额分档计。

(五)加强法规制度建设,进一步明确和强化乡镇财政、国库权贵。现行的《预算法》、《国库条例》及其实施细则、《乡(镇)国库管理办法(暂行)》等,已不能适应新形势的需要,必须按照财税金融体制改革的新要求以及乡镇工作面临的新变化、新问题和新情况,尽快重新修订。同时,抓紧建立健全与之相配套的一系列实施细则、操作规程和管理办法,便于具体操作实施,从而确保各项法规制度真正落到实处,以充分发挥乡镇财政、国库的职能作用。

(六)着手研究人民银行直接经理乡镇国库模式。随着金融电子化和财税征收环节电子化建设步伐的加快,数据集中、核算集中、管理集中已成为发展趋势,目前乡镇国库分散代理现状与发展要求不符,分散处理业务的状况已不能满足集中化管理的要求。为此,应着手研究人民银行直接经理乡镇国库模式,在城乡区域范围较小、乡镇经济较发达,且已实现财税库行横向联网,同城票据电子清算系统较完善的地区进行试点,适应经济的发展。

于预算外资金管理的调查报告

为进一步掌握农村小型水利工程管理与运行存在的问题,加快推进全市农村小型水利工程管理体制改革与小微型水利工程产权制度改革,市水利局组织调研组在全市开展了农村小型水利工程管理与运行现状调查。

二、水利工程运行管理现状。

(一)全市水利工程概况。

据我市第一次水利普查公报显示,建国以来,我市共建成各类水利工程5.95万余处。蓄水工程7828处,总蓄水量23亿m3。其中,涉及农业灌溉供水骨干工程的小(二)型以上水库500座,水库总库容6.1亿m3(中型8座,总库容2.60亿m3,小(一)型94座,总库容2.34亿m3,小(二)型398座,总库容1.16亿m3),蓄水能力4.46亿m3;山塘7030处,蓄水能力5562万m3。引水工程13941处。提水工程(泵站)2444处。人畜饮水集中供水工程1.37万处。全市水利工程除发电用水外,每年向全市工、农业及城镇供水17.07亿m3,有效灌溉面积245万亩。

(二)全市水利工程管理体制与管理运行现状。

1、水库工程。

水管体制改革情况:按照国办发45号和省府发19号水利工程管理体制改革的文件要求,其中,8座中型水库全部完成了水管体制改革。受地方财政支出困难影响,全市完成了29座小(一)型水库改革任务,占应改革94座的30.85%,其中,习水县5座、桐梓县4座、正安县3座、道真县1座小(一)型水库全部完成改革工作,市本级完成万里水库1座。遵义县27座完成5座,绥阳县5座完成1座,红花岗区5座、汇川区4座未严格按照规定,打捆成立1个联合管理所。其余各县(市、区)共计55座全部没有完成改革任务。398座小(二)型水库全部没有实施改革工作。

管理运行现状:由于第一轮水管体制改革没有彻底,改革欠账严重,一是已改革的水库工程编制核定不到应核编制的1/3,管理人员严重不足;二是维修养护经费到位困难。除仁怀、遵义县到位少量外,其余县(市、区)基本没有按规定纳入同级财政预算,难以落实到位。三是灌区渠系配套严重滞后。全市规划内病险水库全部完成了治理任务,消除了水库大坝安全隐患,恢复了水库正常蓄水功能,但由于灌区渠系配套建设严重滞后,渠系水利用率十分低下,无法发挥正常供水效益。据全市初步调查统计,全市小(一)型以上水库规模99个灌区,干支渠改造率不到22.3%,平均渠系水利用系数不到0.4。398座小(二)型水库灌区绝大部分未予改造,渠系水利用系数更低。四是75座小(一)型与398座小(二)型水库由于水管体制改革没有落实,绝大部分没有明确管理主体与管理责任,安全管理令人堪忧,管理效益难以发挥。

2、山塘工程。

全市现有大小山塘7030口,由村、组负责管理,但由于产权不明确,管理主体与责任模糊,维修改造投入严重不足。据不完全统计,存在不同病险的山塘5756口,占总数7030口的81.9%,不能正常蓄水的4815口,占总数7030口的68.5%,无法蓄水的2980口,占总数7030口的42.4%。

3、引提工程。

全市现有引水工程13941处。由于产权不明确,绝大部分处于管理缺位状态。据不完全统计,引水堤坝有5438处不能正常拦蓄发挥效益,7835处引水渠道不能正常引水。全市现有提水工程(泵站)2444处,据不完全统计,有1725处不能正常运行,1015处因机泵损坏而无法运行。

4、饮水工程。

全市现有人畜饮水集中供水安全与解困工程1.37处,全部为近十年来国家投资建设,解决284.6万人安全饮水困难人口。一是产权不明确,管理主体与责任难以落实;二是水价不到位,无法实现以水养水;三是多数工程水源主要靠水库、山塘和山间小溪流,因水源工程管理不到位,供水无法得到保障。

5、其它“五小”工程。

由于产权没有明确,根本没有落实管理主体与管理责任,绝大部分处于无人管理、无人投入维修、濒临报废、效益十分低下的现状。政府管不到,基层管不了。

三、农村小型水利工程管理与运行存在的主要问题。

(一)水利工程管理体制改革不彻底。

小(一)型以上水利工程管理体制改革虽上报基本完成改革任务,但从目前情况看,仍有55座小(一)型未开展改革工作,9座改革未彻底。已改革的小(一)型以上水库落实编制不到测算编制的1/3,且编内人员到位缓慢;“两项”经费中,由于地方财力困难,维修养护经费未纳入同级财政预算,除遵义县、仁怀市外,其余县、市、区、基本无法到位。小(二)型水库未实施管理体制改革。

(二)第一轮小微型水利工程产权制度改革无一成功范例。

一是97、实施拍卖、承包、租赁后,多数工程所有者、使用者、经营者未按照合同履行自身职责,未投入改造与维护,没有加强管理;二是多数工程擅自改变功能与用途,造成了很多用水纠纷与社会矛盾;三是目前大部分工程处于瘫痪与报废状态,甚至有些将工程用作建设用地与耕地。习水、赤水、绥阳等县(市)强力要求按照国家法律法规与合同管理规定进行收回,交由村委会管理。

调查显示,习水县共有小山塘892口,其中,将766口进行了拍卖,占全县山塘的85.9%。拍卖后仅有103口山塘发挥效益,占拍卖山塘766口的13.4%,因管理不善,效益不断低下,持续衰减。其余663口山塘未发挥效益,占拍卖山塘766口的86.6%。擅自改变功能和用途(即变为耕地或建设用地)的山塘有98口占拍卖山塘766口的12.8%。山塘拍卖后,每年都要产生数十起水事纠纷,严重影响农村社会稳定。

(三)水价改革推进缓慢。

一是没有按市场规律将乡镇与村镇集中供水水价核定到位,分类水价与阶梯水价机制没有形成。二是农灌水价无法执行,收取越来越困难,目前,全市骨干工程平均水价收取率不到2.5%,主要原因:一方面是农村税费改革取消农业税并实行农业直补后,用水户对水费收取存在强烈抵触情绪,另一方面是水改旱非常普遍,供水与水费收取年度加大。其余小(二)型以下水利工程水价根本无法收取。

四、调查建议。

(一)加快推进农村水利改革步伐。

为了从体制、机制上全面解决农村水利改革发展中存在的问题,建议抓住中国改革历史性机遇,按照中央与省出台的`一系列农村水利改革文件要求,将全市基层水利服务体系建设、小型水利工程管理体制改革与小微型水利工程产权制度改革工作统一出台实施方案,一并统筹安排,分类实施,整体推进,以加大加快农村水利改革步伐。

资金预算报告范文

镇政府:

3、宣传费用5000元。

4、购买培训资料费(450份)7000元。

3、普查后的结果抽查5000元。

4、普查表的汇总10000元。

三、普查办公费用1、接待上级检查5000元。

2、报送普查表的差旅费5000元。

3、普查各阶段业务普查生活招待5000元。

4、打印费15000元。

四、普查办聘用人员每总支聘用一名普查指导员,共用7名,

每月工资700元,时间为四个月;两个居委会共33100元。

聘用普查员15名,每月工资600元。时间为。

五、普查后期的工作1、到市集中录入汇总10000元。

2、资料的装订、刻盘、建档、建册10000元总计170100元西流河镇统计组。

20xx年x月x日。

更多。

于预算外资金管理的调查报告

目的:寻找街头错别字,并记录或者拍下来,并分析原因。

我主要调查了菜场的广告牌和商店的招牌,出现了许多问题,主要有以下几类:

1、用谐音乱改成语。

如发屋把“新形象”写成“新形像”,一些服装店把“一见钟情”写成“衣见钟情”、“伊拉克”写成“衣拉客”、“非同一般”写成“菲童衣般”,一家饭店把“海鲜急转弯”写成“海鲜急转湾”等。

2、写错字、别字现象。

如白沙菜场摊位前鲳鱼写成叉鱼,把鸡蛋写成了鸡旦。又如补胎冲气、禁止仃车等错误标示。

3、繁体字混用现象。

调查感受:

1、很多商家有意把字写错,为的是引起顾客的`注意,有一种广告效应。

2、调查中很少发现错别字了,真正写错别字的是一些小摊小贩,希望他们加强学习,正确写字。

3、我觉得这次调查意义非凡,让我明白了我们要正确使用文字,在平时的学习中也要认认真真,减少错别字。

于预算外资金管理的调查报告

近几年,随着国民经济的快速发展,预算外资金有了较大幅度的增长,特别是行政事业单位的预算外资金增长幅度尤为突出。这对于增强地方经济实力,调动地方发展经济积极性起到了一定的积极作用。但是,在预算外资金的管理使用上,也存在较为严重的问题。为此,我们对xx市预算外资金管理体系做了一次深入细致的调查。

1993年xx市预算外资金收入33942万元,较上年同口径(包括地方财政部门及事业行政单位的预算外资金,不包括国营企业及其主管部门的预算外资金)增加3528万元,增长11.6%,相当于同期财政预算收入的24.99%。其中,预算外资金增幅较大的有:(1)交通部门收入3129万元,比上年增加763万元,增长32.5%;(2)城市公用部门收入4139万元,比上年增加753万元,增长22.24%;(3)广播影视部门收入411万元,比上年增加184万元,增长44.76%;(4)公检法部门收入3122万元,较上年增加310万元,增长工l1.02%;(5)工商部门收入2032万元,较上年增长工10.30%。1993年预算外总支出31366万元,比上年增加3929万元,增长14.32%,相当于同期财政预算内支出的31.30%。支出项目主要是:(1)固定资产投资支出5754万元,较上年同口径基本建设支出相比增加783万元,增长15.75%,占18.34%;(2)养路费支出1467万元,较上年增加315万元,增长27,45%,占4.7%;(3)城市维护支出3543万元,较上年增长79万元,增长23.7l%,占11.29%。

从以上情况看出,xx市预算外资金已具有相当规模,成为支持本市经济发展的一条重要资金来源。为了加强预算外资金管理,理顺管理渠道,xx市在进一步完善预算外资金管理方面做了大量工作,探索出一条预算外资金内外结合的路子,主要是:

(一)对全额管理的事业行政单位和收费性自收自支单位的全部预算外资金,实行“收支两条线”管理办法。对差额预算管理单位、经营性自收自支单位的预算外净收入和提取的专项基金,实行财政专户存储。对收支额较大的单位,经财政部门同意,可随收随支。单位支用财政专户存储的资金,应于每季前十日根据年度收支计划填报“季度分月用款计划”,报同级财政部门审核,财政部门按工作进度及时将资金拨付用款单位。各项预算外资金必须纳入单位的财务统一管理,各项收支必须通过财务部门设立的预算外资金账户进行。收入与支出账户只能在一个银行开户,需在两个以上银行开户或在银行开设新的账户,应经同级财政部门审查同意,方能办理。上述办法的实施,取得了较好效果。1993年xx市级行政事业单位在财政部门的专存额达到了1.15亿元,占当年xx市预算外收入的33%。1993年xx市存储单位656户,当年存储资金28830万元,相当于1993年全市决算口径预算外收入33942万元的85%。1993年共融通预算外间歇资金3755万元,有利地促进了单位事业的发展,保证了xx市经济建设的顺利进行。

(二)核定单位预算外资金收支定额,对单位的预算外资金实行定额管理。为促使单位合理节约地使用预算外资金,他们把预算内资金管理办法引入预算外资金管理中,即实行收支定额管理。具体做法是预算外资金用于行政、事业经费的部分,参照预算内经费包干定额逐项核定,工资和离退休人员的经费据实核定;补助工资、职工福利费、公务费、设备购置费(不包括大项设备购置)、修缮费等参照人员定额标准,考虑单位资金状况和事业发展情况,安排适当的支出计划。另外,业务费是差额补助和自收自支单位支出中重要的组成部分。在这块资金核定上,本着深入到单位,通过座谈。了解单位全年事业发展计划安排,帮助单位提一些合理化建议,从而使业务费列足列实。对于大项的设备购置,基建投资,坚持专项审查、专款专用的原则,严格控制用事业发展基金购买小汽车、无计划购、建房等,从而摸清了财政资金管理预算内外结合的有效途径,节减了财政开支。

(三)强化了行政事业性票据管理。行政事业性收费是形成行政事业单位预算外资金的重要来源。xx市市级行政事业单位1993年专存额1.15亿元中就有近亿元是收费形成的预算外资金。针对这一现状,xx市财政局在加强资金流向、流量管理的同时,1993年10月份结合反腐倡廉、开展清理乱收费项目工作。他们在调查研究的基础上,于年底前制订出台了《xx市行政事业性收费票据管理办法》,并及时更换了行政事业收费票据专用章,并对乱收费项目进行了清理。1993年共排查出需清理的收费项目50项,收费标准69个,最后报请市政府批准第一批共取消33项收费项目,一年可为全市企业和群众减轻负担437l,l万元。目前,已对13个部门的35种专业票据进行了统管,共印制263500本行政事业性票据。这一办法实施后,取得了较明显的效果,在一定程度上遏制了乱收费行为,同时对加强预算外资金的管理起到了较大作用。

(一)政府对预算外资金的流向缺乏调控能力。预算外资金从形成来源看,主要是按国家财政制度规定的项目收费和按有关标准提取及组织的基金等收入。从使用上看,由单位按国家规定的开支范围和标准自行使用。资金的所有权、使用权在单位,财政部门在核定单位收支时困难较大,不易控制其资金流向。由于预算外资金在收支上具有分散性、随意性、隐匿性,各单位往往从本部门的利益出发,决策缺乏科学性,使购买豪华小汽车,计划外基建、添置高档办公用品处于失控状态。

(二)国家的预算外资金管理办法缺乏刚性。国家为改变“一放就乱”的通病,也曾制定出许多预算外资金管理办法,试图加强国家对、分散在各部门、单位手中的预算外资金的宏观调控能力,如国务院士986年发布了《关于加强预算外资金管理的通知》等规定。但这些办法及规定本身存在一些问题,最重要的一条就是国家的办法没有规定单位违反了国家预算外收支规定后如何处罚,对预算外资金管理缺乏刚性,致使某些单位不能自觉地接受管理,导致财政部门在管理和监督中缺乏理论依据。

(三)在预算外资金收入的组织过程中,存在严重的乱收费行为。国家机关依法对公民、法人和其他组织收费、罚款不仅是国家管理社会经济生活的重要手段,也是预算外资金收入形成的重要来源。但近几年来,某些行政机关超越职权乱设收费、罚没项目,有的将收费和罚没收入与部门的经费划拨和职工资金、福利挂钩,有的坐支、留成甚至挥霍滥用收费和罚没收入,从而形成了“三乱”。

(四)某些单位预算外资金管理混乱,乱收乱支,违反财经纪律的现象时有发生。部分单位对预算外资金的性质、管理办法认识不足,认为自己的钱,自己可以随意支配,对国家有关财务管理制度不能自觉的遵守、执行,从1993年对37户市级行政事业单位重点抽查情况看,发现有如下几种违纪问题:一是主管部门超越权限制定预算外资金的'分配办法,为下属单位随意列支提供依据,预算外资金转化为消费基金。二是化整为零,分散资金,形成“小金库”,三是乱发实物、补贴现象十分严重。被查的37户单位,超标准发放奖金、实物、补贴达59万元,名目繁多,有岗位补贴,小伙食补贴,劳务费补贴等,发放实物中,吃穿用样样齐全。奖金发放不但超标准,还有节支奖、业余设计奖等名目。招待费开支过大,助长了吃喝风。对37户单位的检查发现,扣除正常的会议费和以会议费为名的招待支出,招待费高达77万元,相当于一个中型企业一年的税利。另外,较突出的问题还有无计划建购住房,利用预算外资金搞信贷,截留国家财政收入等问题。

这些问题,既危害了国民经济的健康发展,又影响了本市的预算外资金正常运营。因此制定切实可行的管理办法已是当务之急。

三、今后的设想及建议。

从某种意义上讲,预算外资金是财政资金的重要组成部分,它具有分散、灵活的特点。因此,加强这部分资金管理,变“分力”为“合力”,集中财力办大事,是十分必要的。为了更好地管理预算外资金,充分发挥其效益,设想今后主要做好以下几个方面工作。

(一)制定出制度化、刚性化的管理办法,并使之逐步向法制化、规范化的轨道发展。xx市是经国务院正式批准的“较大城市”,具有地方立法权,可以利用这一优势,在借鉴其他省、市预算外资金管理经验的基础上,通过立法的形式制定出具有法律化的预算外资金管理办法,对单位的预算外资金依法实施强制专存,使“收支两条线”等管理办法真正能落到实处。对积极专存,资金收支计划严格,认真执行财经纪律的单位给予适当的奖励。对拒不执行专存,收支管理混乱,随意挪用资金,存在较严重违纪问题的单位,应予明确的处罚规定。

(二)实行资金的定额管理,合理节约使用预算外资金。在目前管理办法还不健全的情况下,有些预算外资金单位,钻政策的空子,花钱大手大脚。甚至想点子花钱。为促使单位合理地使用预算外资金,要对单位的预算外收支实行定额管理。即按照预算内资金的管理机制与核定经费标准,约束单位的收支,这样既可保证单位事业的发展,又可以节约一块预算外资金用于本市的经济建设和解决单位、群众急需解决的问题。

(三)加强票据管理。通过严格收费票据管理工作,控制收费源头,从而达到标本兼治的效果。

(四)加强监督检查。通过每年一度的“税收、财务、物价”大检查或组织专项重点抽查,杜绝和防止单位在预算外资金收支中的违反财经纪律的现象。

这篇例文的标题是由调查对象、内容范围和文种名称几个要素构成的,比较规范、完整。正文的第一个自然段是前言部分,在此简述情况,说明进行该项调查的背景和目的。主体部分共分三个部分。第一个部分“预算外资金收支情况及管理现状”,在介绍计划外资金收入和支出情况的基础上,写明调查对象在预算外资金管理方面所采取的作法和所取得的效果;第二个部分“预算外资金管理中存在的问题”,指明在实际工作中存在着的几个方面的问题及其原因和危害;第三个部分“今后的设想及建议”,针对问题,提出改进工作、加强管理的几条措施。就主体部分而言,这篇“调查报告”的结构形式应为横式结构,先把全部调查内容分做三大部分,各大部分之中再分出小的部分,各个部分分别从不同的角度反映情况、说明问题,阐明观点。各大部分之间又有一种进层的关系,由现状到问题,再由问题到建议、衔接得非常紧密、自然。写完最后一条建议,全文也就结束,而没有单列一个结尾部分。由于文中较好地使用了序码和小标题及段中主句,因而显得很有条理,各个部分的中心意思也是一目了然的。

资金预算心得体会

资金预算是企业管理中至关重要的一个环节,它对企业的经营和发展起到了决定性的作用。作为一名参与资金预算工作的员工,我深感资金预算的重要性,通过参与资金预算工作,我收获了很多经验和体会。

第二段:明确目标。

在资金预算的过程中,明确企业的目标是至关重要的。企业的目标将直接影响到预算的制定和实施。例如,如果企业的目标是实现稳定的盈利增长,那么在资金预算中应该重点考虑投资增长项目,而不是过分关注短期收益。明确目标将帮助企业更好地进行资金安排和投资决策。

第三段:合理预测。

资金预算的核心是对未来的预测和估计。通过合理地预测市场需求、成本、收入等因素,可以更好地制定预算方案。这需要我们对行业的了解和对市场变化的敏感度。在预测过程中,还要保持客观和谨慎的态度,不要过分乐观或悲观。只有基于合理的预测,才能制定出科学、可行的预算方案。

第四段:灵活应变。

尽管在制定预算时我们已经尽量全面考虑各种因素,但实际情况往往会出现差异。这就要求我们能够及时进行调整和应变。在资金预算中,灵活性是非常重要的。及时调整预算方案,合理安排资源,把握市场机遇和风险,是保证预算执行的关键。只有在动态变化中灵活应对,才能更好地实现预算目标。

第五段:综合评估。

资金预算工作并不是一次性的,而是一个持续的过程。我们需要不断评估预算的执行情况,并提出改进意见。通过对预算与实际情况进行综合评估,可以更加准确地预测和制定预算方案。同时,我们还需要总结经验,不断改进工作方法和流程,提高资金预算的效率和准确性。

总结:

通过参与资金预算工作,我深刻认识到资金预算对企业的重要性。明确目标、合理预测、灵活应变和综合评估是一个高效的资金预算工作流程的重要环节。只有做好这些方面的工作,才能更好地发挥资金预算的作用,帮助企业实现可持续的发展。作为一名员工,我将持续学习和提升自己的资金预算能力,为企业的发展做出更大的贡献。

资金预算心得体会

第一段:引入资金预算的重要性和目的(大约200字)。

资金预算是一项至关重要的财务管理工具,它帮助组织和个人规划和管理资金,确保达到财务目标。资金预算的主要目的是为了控制和调度资金的使用,以实现最佳效益。在我的日常生活和工作中,我充分认识到资金预算对于个人和组织的重要性。它使我能够更好地规划我的财务状况,避免浪费和无谓的花销。在下面的几段中,我将分享我的资金预算心得体会。

第二段:制定合理的预算计划(大约200字)。

制定合理的预算计划是一个成功的资金预算的第一步。在制定我的预算计划时,我会仔细评估我的收入和支出情况,并制定一个合理的预算目标。我会优先考虑必要的支出,如房租、食品和水电费等,然后再考虑其他额外的消费。此外,我还会根据我的收入制定一个适当的储蓄目标。

第三段:严格执行预算计划(大约200字)。

制定一个合理的预算计划只是开始,严格执行这个计划才是关键。我会跟踪我的支出,确保不会超出预算。当我面临一项决策时,我会先考虑它是否符合我的预算计划,并避免不必要的消费。我也会定期检查我的预算计划,做出必要的调整,以适应生活和工作的变化。

第四段:合理利用资金(大约200字)。

资金预算的一个关键目标是合理利用资金。在我的生活中,我发现了一些方法来实现这个目标。我会比较不同的产品和服务的价格,并选择性价比最高的。我也会优先考虑购买必需品,减少购买奢侈品的频率。此外,我还会充分利用优惠和打折活动,以节省开支。

第五段:评估和总结经验(大约200字)。

资金预算需要不断的评估和总结经验,以优化整个过程。我会定期回顾我的预算计划,并识别可能的改进点。我也会总结我在实施预算计划过程中的经验教训,并将它们应用到未来的预算中。通过不断地反思和调整,我相信我可以不断提高我的资金预算能力。

总结:

资金预算是一项重要的财务管理工具,它能够帮助个人和组织更好地规划和管理资金。在制定和执行预算计划时,我们需要合理利用资金,并不断评估和总结经验。通过这些努力,我们可以更好地控制和调度我们的资金,达到更好的财务状况和目标。我相信,通过不断地实践和改进,我们的资金预算能力会不断提高。

预算资金

第一条为了建立、健全公司内部约束机制,规范公司预算行为,依据《会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》和公司管理章程等法规政策,结合公司实际情况,制定本制度。

第二条本制度规定了预算的内容、编制方法、执行与控制等方面的内容。

第三条本制度适用于公司所属各部门。

第四条公司实行全面预算管理体制,所有资金支付行为均应列入公司预算进行管理。其基本内容为:

1、资金预算管理是利用预算对公司的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调公司的生产经营活动,完成公司确定的经营目标的有效管理方式。

3、公司资金预算以公司发展规划为依据;以资金收入预算、资本预算为基础;以经营利润为目标;以现金流为核心进行编制,并主要以预算表格形式予以充分反映。

4、资金预算是公司对各单位制定、落实内部经济责任制的依据。公司资金预算采取分级归口方式进行管理。

第五条资金预算编制的基本原则:实行全面预算管理原则;坚持成本费用适度从紧原则;加强财务风险控制原则;确保经营目标实现原则。

第六条预算编制管理及机构职责。

1、公司董事会是公司预算管理的最高领导机构,负责公司预算方案的审定及预算方案重大变动及调整审定工作。

2、公司财务部在公司董事会的领导下,具体负责组织公司资金预算的初步审查、汇总、上报、下达、报告等具体工作,跟踪监督资金预算的执行情况,分析资金预算与实际执行的差异及原因。

3、公司所属各部门具体负责本级业务涉及的资金预算的编制、执行、分析、控制等工作,并配合公司做好总资金预算的综合平衡、协调、分析、控制等工作。

4、公司所属各部门是公司主要的资金预算单位,在公司经理办公室的指导下开展预算的编制工作。

第七条预算编制的主要内容。

1、销售资金收入预算:

(1)、由销售部依据目标利润、预测的市场需求及提供的产品情况编制。

2、资金筹措收入预算:

(1)、由总经理办公室、综合办公室、财务部根据融资贷款情况编制。

3、工程成本预算:

4、销售成本支出预算:

(1)、根据现市场情况、公司近期将进行广告、销售活动所需资金支出,分项目,按合同付款进度编制。

5、资产、材料采购支出预算:

(1)、由采购部门根据工程完工情况、结合期初存货情况、市场物价水平编制,其中金额较大的采购项目要做明细预算。

6、期间费用预算:

(1)、由综合办公室按照变动费用与固定费用、可控费用与不可控费用的性质,根据上年实际费用水平和预算期内的变化因素,结合费用开支标准和公司降低成本、费用的要求,分项目、分责任单位进行编制。

第八条资金预算的执行与控制。

1、公司资金预算制度经公司股东会批准下达执行。

2、各部门应当按公司的预算要求结合自身特点填制财务预算编制基础表格,统一预算指标计算口径。严格遵照预算管理流程,并按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。

3、建立资金预算报告制度,各部门应于每月25日前将预算报表报财务部进行汇总。

4、财务部汇总各部门资金预算报表后,上报总经理办公室,并对上月执行中发生的新情况、新问题及出现偏差较大的重大项目,应及时向总经理办公室报告。

1、对于无预算的支出项目,财务部门不得受理。

2、预算外重大、特殊、临时的项目支出,应由各部门报总经理办公室审查批准后方可执行。

第十条资金预算的分析。

1、总经理办公室按月召开预算执行情况分析会,全面掌握财务预算的执行情况,研究、落实解决财务预算执行中存在问题,采取相应的改进措施。

第十一条附则。

1、本制度与国家法律法规和相关制度相抵触的,以国家法律法规和相关制度为准。

2、本制度未尽事宜,按国家有关法律、法规的规定执行。

3、本制度由公司董事会审定后颁发实施。

4、本制度由公司资产财务部负责解释。

预算员报告

所在项目(部门):

姓名:

员工类别:

述职内容:

转眼间,来到这个公司已半年,作为一名造价员,我能遵守公司及项目部的各项规章制度;服从领导的安排,对工作认真负责;能够团结公司同事,互相勉励帮助;工作上能够积极地完成领导安排的各项工作,并且通过公司组织的学习及培训,使自己对工作有了更深的认识,团队合作能力也进一步加强;专业知识上尤其对待不同的工程项目,体会到了每个工程它的不同点和唯一性,学习了以前书本上学不到的相应专业知识,因此得到了不少的锻炼与提升。

重庆轻轨和重庆地铁都是重庆轨道交通的重要组成部分,我们铁一院监理重庆轻轨项目部是受重庆市轨道交通公司的委托对合同项目进行进度控制、质量控制、投资控制的管理工作。作为公司的一名造价审核人员,我的日常工作主要是按照合同要求对所监理项目进行投资控制。在工作中我严格按照行业规范要求、重庆市轨道交通的相关文件以及我公司相关规定办事,本着公正的原则,对经手的变更预算和期中支付进行详细而认真的审核,在审核过程中,对预算和支付中的“量”与“价”都进行了严格的把关,认真核对图纸,时常下工地实地查看,发现问题及时与相关方面协调处理,做到了让领导放心,让业主和施工单位满意。

自从到公司后,得到了公司领导、项目部领导和很多同事的关心和帮助,作为一名刚毕业的大学生,深知自己还有很多不足,今后我会更加严格的要求自己,认真完成相应的工作内容;利用工作之余认真学习相关的专业知识,使自己的`工作能力不断提高,对于工作中存在的一些重要问题,及时地向领导汇报,使问题能够及时有效的解决。加强学习其他相应工程的计算方法技巧、相应工程软件的使用等业务知识,使自己能够更加胜任预算工作,更好的为公司贡献自己的力量。

资金预算制度

第六条退税收入?

(一)退税部门依据申请退税进度,预计可退现数编列。?

(二)预计核退营业税虽非实际退现,但因能抵缴现金支出,得视同退现。?

第七条其他收入?

凡无法直接归属于上项收入皆属之。包括财务收入、增资收入、下脚收入等。

其数额在三万元以上者,均应加说明。?

第八条资本支出?

(一)土地:依据购地支付计划提供的支付预算数编列。?

(二)房屋:依据兴建工程进度,预计所需支付资金编列。?

(三)设备分期付款、分期缴纳关税等:会计部依据分期付款偿付日期予以编列。?

第九条材料支出?

资材部依请购、采购、结汇作业,分别预计内外购原物料支付资金编列。?

第十条薪资?

会计部依据产销计划等资料及最近实际发生数,斟酌预计支付数编列。?

第十一条经常费用?

(五)财务费用:会计部依据财务部资金调度情况,核算利息支付编列。?

第十二条其他支出?

第十三条异常说明?

(一)各单位经营资金由公司最高主管负责筹划,并由财务部协助筹措调度。

(三)财务部应于次月五日前按月将有关银行贷款额度,可动用资金,定期存。

第十五条本准则经总经理核准后实施,修改时亦同。

附表1。

附表2。

附表3。

附表4。

资金预算作业制度

目的及依据为提高各公司经营效暨配合财务部门统筹及灵活运用资金,以充分发挥其经济效用,各公司除应按年编制年度资金预算外,并应逐月编列资金预计表,以期达成资金运用之最高效益,特依"关系企业资金调度控制办法"第一至四条规定,订定本准则。

资金范围本准则所称资金,系指库存现金,银行存款及随时可变现之有价证券而言。为期编表计算及收支运用方便起见,预计资金仅指现金及银行存款,至随时可变现之有价证券则归属于资金调度之列。

(一)资金提供部门,除应于年度经营计划书编订时,提送年度资金预算外,应于每月24日前逐月预计次三个月份资金收支资料送会计部门,以利汇编。

(二)各公司会计部门应于每月二十八日前编妥次三个月份资金来源运用预计表按月配合修订。并于次月十五日前编妥上月份实际与预计比较编制资金来源运用比较表各一式四份,呈总经理(经理)核阅后,一份自存,一份留存总经理室(经理室),一份送财务部,一份送总管理处总经理室。

内外销收入营业部门依据各种销售条件及收款期限,预计可收(兑)现数编列。

劳务收入营业部门收受同业产品代为加工,依公司收款条件及合约规定预计可收(兑)现数编列。

(一)退税部门依据申请退税进度,预计可退现数编列。

(二)预计核退营业税虽非实际退现,以其能抵缴现金支出,得视同退现。

第七条其他收入凡无法直接归属于上项收入者皆属之,包括财务收入,增资收现、下脚收入等。其数额在30万元以上者,均应加说明。

(一)支出:依土地管理小组或特定经办部门依据购地支付计划提供之支付预算数编列。

(二)房屋:营建部门依据兴建工程进度,预计所需支付资金编列。

(三)设备分期付款、分期缴纳关税等:会计部门依据分期付款偿付日期予以编列。

(四)机械设备、什项设备、预付工程定金等:工务部门依据工程合约及进度,预定支付预算及资材部门依据外购l/c开立计划,预计支付资金编列。

材料支出资材部门依请购、采购、结汇作业,分别预计内外购原物料支付资金编列。

薪工会计部门依据产销计划等资料及最近实际发生数,斟酌预计支付数编列。

(一)托工工厂:托工经办部门应参照拖工厂商别约定付款条件等资料,斟酌预计支付数编列。

(二)制造费用:会计部门依据生产计划,参考制度费用有关资料及最近实际发生数,并斟酌预计支付数编列。

(三)推销费用:营业部门依据营业计划,参照以往月份推销费用占营业额之比例推算编列。

(四)管理费用:会计部门参照以往实际数及管理部门。

工作计划。

编列。

(五)财务费用:会计部门依据财务部门资金调度情形,核算利息支付编列。

第十二条其他支出凡不属于上列各项之支出皆属之,包括偿还长期(分期)款、股息、红利等之支付。其数额在30万元以上,均应加说明。

第十三条异常说明各公司应按月编制资金来源运用比较表,以了解资金实际运用情形,其中实际数与预计比较每项差异在10%以上者,应由资料提供部门填列资金差异报告表列明差异原因,于每月十日前送会计部门汇编。

(一)各公司营运资金由公司(事业部)最高主管负责筹划,并由总管理处财务部门协助筹措调度。

(二)各公司资材部门应按月根据国内外购料借款数额编列"购料借款月报表"(附表4.1.7)于当月24日由各公司总经理室分送财务部及总管理处总经理室汇总呈核。

(三)财务部应于次月五日前按月将有关银行贷款额度,可动用资金,定期存款余额等资料编列能源企业国内银行短期借款明细表呈总管理处总经理核阅,以为经营决策之参考。

第十五条本准则经总管理处总经理核准后实施,修改时亦同。

财政预算资金请示

万年县人民政府:

根据《省财政厅省发改委关于发布取消20项涉及企业行政事业性收费的通知》(赣财综[20xx]5号)要求,决定从20xx年2月1日起取消建筑行业上级管理费,上述行政事业性收费取消后,有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费,由同级财政预算予以保障。

该项收费取消后,我局按20xx、20xx、20xx年三年补助的办案经费平均数测算,我局每年减少资金约50万元,而每年的开支则逐年增加,造成经费严重短缺。主要集中在以下几方面:一是重点工程项目的开支,如我局20xx年承担12个工程项目,按《万年县政府投资工程建设管理暂行办法》(万府办[20xx]19号)文件规定,由县财政拨付工程项目资金26万元,这项费用全部由我局垫付;二是退休老干部开支,在20xx年原建设局一分为三时,离退休老干部全部留在我局,其各项开支均由我局承担,16名离退休老干部的各项费用开支10万元;三是迎接上级单位来我县的接待费用及争取上级项目资金的费用开支16万元。建管费是我局最主要的收入来源,而城市配套费在其他县市均由建设局收取,故收费取消后,将导致我局开展建筑市场监管和工程项目的管理工作经费无法得到保障。为此,特请求县政府将取消建管费后造成我局短缺的50万元行政运行成本费用列入县财政预算,以弥补工作经费的不足。

特此请示,敬请批准!

xx。

xxxx年xx月xx日。

资金预算管理

摘要资金管理具有举足轻重的作用。而资金预算管理更是重中之重,只有抓住资金预算管理这个中心,采取行之有效的管理和控制措施,疏通资金流转环节,才能提高企业经济效益。

资金运动是企业的“血液循环”系统,“血液循环”是否畅通,无疑是关系企业“生命”的问题。因此,资金管理具有举足轻重的作用。而资金预算管理更是重中之重,只有抓住资金预算管理这个中心,采取行之有效的管理和控制措施,疏通资金流转环节,才能提高企业经济效益。

1.资金预算管理的基本方针。资金预算管理是由资金预算编制、预算调整及执行跟踪管理、监督考核等三部分组成。(1)资金预算分为预算及月度执行预算,编制采用“以收定支,与成本、费用匹配”的原则,遵守收付实现制并采用直接法编制,同时采用间接法编制以相互验证。以最优的资金成本制定资金使用方案,综合平衡和编制单位的资金总预算。预算侧重于全年资金的平衡与预算,月度执行预算主要用于月度的资金调度与控制。(2)预算调整及执行跟踪管理。即在资金预算执行过程中,当遇到前提条件发生变化时,如业务量增加、业务划转以及出现新的业务时,需要对资金预算进行调整或追加。由预算责任部门提出申请,资金管理部门提出调整意见,实行逐项申报、审批制度。预算必须是最新调整过的预算,以统一口径,做到及时跟踪经营情况的变化。资金流量执行的跟踪管理是在月度执行预算交给资金管理部门后对各部门用款进行监控的重要步骤。(3)对资金预算管理的监督考核是根据各部门现金流量使用的特点,以预算为基准建立指标考核体系,由资金管理部门根据各部门执行预算的实绩,按月、季、半年及进行分析与考核,对预算编制部门考核预算精度,对预算执行部门考核完成情况。

2.资金预算管理的实际运行。为牢固树立资金预算管理意识,根据各部门资金预算,分别将现金流量预算细化到每季、每月、每旬、每周,使预算在不断的变化中与实际接近一致,提高预算的可信度和可操作性。要求各部门上报资金计划(按季、月、旬、周),据此对各部门的日常现金流量进行统筹安排、动态控制,并对执行情况进行跟踪分析,及时反馈。

3.实际运行中存在的问题。目前的实际工作中,缺乏资金管理意识,虽然对资金的重要性都认同,但是,仍然缺少资金时间价值观念和现金流量观,缺乏详细的资金使用计划和财务分析方法,在资金的使用和分配上缺少科学性,资金使用随意性较大,不能对资金使用的事前、事中、事后进行控制,致使现金预算误差率较大。按照资金“年预算,月平衡,周调度,日安排”的要求,如何以全面预算管理为基础,采取行之有效的管理和控制措施,疏通资金流转环节,使财会人员从资金运用项目的单纯“把关”审定变为直接参与,变事后“监督”为立项决策,增强预见性,减少盲目性,加强资金的预算管理,提高企业经济效益是我们面临的重大课题。

对以往的资金预算管理工作进行分析,不难发现,应重点解决以下问题:第一,核实资金需要量,降低资金占有率;第二,为资金筹措的数量和动态控制提供依据;第三,加强资金管理的责任制。本着对这三个问题的考虑,笔者认为应该将核定资金需要量和现金预算有机结合起来。为此,应正确认识核定资金需要量和现金预算的不同功能,并创造条件实现二者的结合。

1.核定资金需要量和现金预算的比较与分析。(1)预算的基本作用不同。我国在长期的企业管理实践中实行的核定资金需要量(过去称为“核定流动资金定额”)是通过测算企业流动资金占用总额来计算企业某一项流动资金定额的。企业为了强化自身的资金预算管理必须主动积极地实施资金需要量的核定。在资金的预算管理问题上,对传统核定资金需要量方法应该继续加以巩固、提高。(2)预算的直接目的不同。核定资金需要量是指确定为完成计划期的生产经营任务所必需的资金需要量,它包括目前已经有的占用量和需要增加或减少的占用量的确定,其直接目的是揭示目前占用量与必要占用量之间的差异,为筹集资金提供依据,而现金预算是指确定计划期生产经营任务所带来的现金收入量和现金支出量,其目的在更大的程度上表现为平衡各期现金收支,量力而行。(3)资金的时间不同。现金预算是强化现金收支管理的一个十分强烈的动态管理概念,是一个“发生额”概念,任何实际的现金收支脱离预算在时间上的差异都将会给现金管理造成极大的困难;而资金需要量的核定则基本上是确定一个静态指标,是一个“余额”概念,它通过年初的核定工作,要求各单位在内各期基本上保持这一占用量。(4)预算编制期间不同。核定资金需要量一般是以一个为周期;而现金预算则是以一个为总的预算期,以一个月度为基本预算期,进行统筹安排、合理分解。

2.核定资金需要量与现金预算的有机结合。要实现二者的有机结合,必须以每年年初的资金需要量核定为基本步骤,确定内企业和企业内部各单位合理的资金占用量及内的资金紧缺量,以此资金余缺量作为内筹集资金的基本依据,然后,根据内各期的现金收支情况确定各期的现金预算。

将核定资金需要量和现金预算有机结合起来的资金预算管理方法有两个优点:一是各期现金预算的编制不仅考虑了各期的现金收支情况,而且考虑了资金占用标准,加强了对现金的收支管理和资金占用量的有效控制,这是资金管理中必须同时并重的两点基本要求。二是各期现金预算和资金需要量的核定能够相互促进,相互协调,相互调整。即:各期现金收支必须符合资金占用标准,若不符合,应调整各期收账政策以及成本费用支出预算;资金占用量必须适应于各期现金预算,若不适应,应修订资金占用量标准。

三、大力推广零基预算是解决资金预算管理问题的好方法。

企业在编制经营预算时,由于各种特定需要,除了组织全面预算外,还可以针对生产经营活动中的某项具体内容,按照其方法来编制预算。在诸多预算方法中,零基预算是相对较为独特的一种资金预算管理方法,它能够针对企业预算中不必要的浪费,解决预算增加容易、减少困难的难题,从而将企业的有限资源进行重点分配、及时改进预算策略。

1.零基预算的特点及其与其他预算方法的比较。零基预算就是“以零为基础编制的计划与预算”的简称,它的基本思想是在编制预算时,对于所有的预算均以零为基点,不考虑以往会计期间产生的费用或费用额,从根本上研究、分析每项预算是否有支出的必要性和支出数额的大小。它和其他预算方法相比较有以下几点不同:(1)出发点不同。传统预算法以现有费用开支数为基础,在现有预算的基础上根据具体情况作增减。零基预算量以零为基点,根据预测的未来业务量和费用额、收益率来确定各种预算水平。(2)传统预算调整法着重从预算金额角度考虑问题,先大概确定预算基数,分析业务活动是为了对之适量增减。零基预算从业务角度考虑问题,按照企业各部门工作的重要程度预算资金,强调为什么开展某项业务。(3)传统预算调整法对新增加的业务活动,一般只单独考虑新增加业务本身的问题,没有与预算的其他业务进行比较,往往预算总额不增加,新业务就不能开展。零基预算把原有业务活动和增加业务活动都看成是整体的一部分,根据整体利益原则,确定新老业务的重要程度,分配预算资金。零基预算编制时,削减原有业务和增添新业务是经常发生的正常情况。

2.零基预算的方法步骤。(1)提出预算目标。在编制预算以前,要根据长远规划,结合市场调查和本企业实际情况,提出当年总体目标和预算设想,并对各个业务部门提出具体要求,在充分酝酿讨论的基础上,提出必需安排的预算项目,并说明其性质、目的,同时,以零为基础,详细提出各预算项目所需要的开支或费用。(2)对所提方案进行成本效益分析。将全部提出的费用项目分为必须足额支出的费用项目和可以增减费用额的费用项目,对每一个可以增减费用额的费用项目进行成本效益分析,以其所得和所耗费进行计算对比结果来评价该预算项目的经济效益,按照成本效益率排列所有预算项目的先后次序,权衡轻重,决定所余。(3)对方案评定等级分配资金、落实预算。企业所属各个预算单位的全部方案需要综合审查,并对各个预算单位所提方案进行分类排列,确定等级次序。根据各个项目分类排队以后,结合企业可供动用的资金来源,将企业可动用的资金在各有关项目之间进行合理分配,并编制零基预算表。

通过上述对比与分析,可以看出零基预算具有以下优点:一是促使各部门根据预算精打细算,量力而行,提高资金使用效果,特别是通过成本效益分析能使各项工作安排更加讲究实效;二是按照可以动用的财力资源数额,结合项目性质特点和重要程度进行安排,能保证资金使用更加合理;三是根据各种方案安排,使预算同业务活动结合得更好,同时具体工作目标为各部门的生产经营活动提供了依据,也为企业评价全部门的工作效益提供了客观标准。通过分析实际和预算的差异,促使各部门克服不足、巩固成绩,从而保证企业经营目标的实现。

四、结束语。

总之,加强和改善企业资金管理是实现管理创新,推动企业管理工作水平上台阶的重要环节。只有真正建立和完善资金管理的运行机制和信息网络,集中管理,加大监督管理力度,才能做到“事先有预算、事中有控制、事后有分析”,才能促使货币资金的良性循环,最大限度地提高资本运营效能。

参考文献。

预算员报告

新一年的开始也预示着于20xx年加盟公司以来,已将近三年的时间了。回顾三年来的工作与成长,是离不开公司领导及各位同事的大力支持与帮助,从而使自己在思想意识、业务能力等各方面都取得了一定的成绩,在这里表示感谢。为了更好地做好自己今后的工作,总结经验、吸取教训,简述主要工作如下:

20xx年参加工作至今,我一直从事的工作便是招投标工作,当然主要是商务部分及技术标部分文件的制作,随后因新公司成立,我又从事了部分办公室的工作,到20xx年下半年我开始正式接触预算这个行业,近三年的工作经历使我有了一个质的转变,也让我明白出了校门走入社会这个大家庭里我所欠缺的知识实在是太多太多。所以在新的一年的开始,我要做的便是抓紧一切学习的机会补充知识,迅速提高自身的能力,确保在这个职位上可以起到领头人的作用。可以带领计划经济部更好更精确的完成计经工作。

在以后的工作中我们部门会严格要求自己,增强个人的业务素质,确保不再出现像上述类似的`错误。

工程中标后,我们部门需要参与的就是施工合同的签订,现场专业劳务分包合同及租赁合同的签订,图纸会审,现场工程变更单的签订,现场工程量的核定直至工程竣工决算。若想在不损害他人权益的前提下更好的维护我公司的权益,这就要求我部门人员既要懂得工程相关知识,还要懂得法律知识。只有依法签订各种合同,才能保障我公司权益。

针对以上各种问题,我部门制定20xx年工作计划如下:

1、在业余时间系统学习法律知识,熟练掌握《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》以及相关的法律法规。为确保公司最大权益做好基础工作。

2、以工程项目为中心,配合好项目部工程量现场核定工作,及时做好工程量核定单的审核工作,做到今日事情今日做,尽量做到不拖延。如有问题及时与项目部人员沟通,避免因工程量核定不及时造成窝工。

3、施工过程中发生的设计变更、工程洽商,与项目部人员及时沟通、协商、签订。签订后在核算过程中,从中挖掘出项目的经济利益,本着利益最大化原则,进行技术或经济的洽商以及技术交底形式的办理。按照工程进度,随时收集整理施工过程中发生的设计变更、工程洽商及材料、设备确认价格,及时让甲方及监理签字确认,避免事后补办受阻碍。

涉及到重大的经济洽商应及时与业主沟通。在做设计变更、工程洽商的算量时要顾及到多专业、多工序,做到细算、详算,把所有施工过程中涉及到的全部项目列清、列全,做到不丢项、不缺项。对业主口头通知的变更,主动及时办理工程变更书,并由业主代表签字确认。确保我公司权益不受到侵害。

4、与材料供应部门做好沟通。跟据招标文件、施工图纸、投标预算,甲方给出暂估价的材料、设备列出清单,施工前我部门人员与材料供应部人员进行沟通后再确认材料厂家、材料价格,然后订货,对于采购价格超出投标预算价格的材料、设备,应积极与甲方沟通,根据招标文件的内容说明原因、讲明道理,按实际发生进行调整价差。

5、本部门人员现状是工程现场施工经验贫乏,所以在算量时容易丢项漏项,为了弥补这一现状,我部门决定在做好本职工作的基础上,尽可能多的时间用到施工现场进行实践学习。这样即增加了自己的实践知识,还能有效的和项目部进行沟通。

6、及时了解当前工程造价管理情况、当地工程价格水平、合同履约情况、材差文件的颁布及业务知识。为更好的服务整个工程做好充足的准备。对各种计价软件都要做到熟练掌握。

7、做好工程投标的台账,包括投标过的工程,吸取各种经验教训,为下个工程的投标做好充足的准备。

总之,一年之际在于春,在即将到来的20xx年的春天,我部门全体员工会更加努力,爱岗敬业,遵守道德行为规范,本着严谨认真的工作态度,做好自己的本职工作,发挥出自己最大的能力,为公司的发展添砖加瓦。

财政预算资金请示

xx县人民政府:。

我县是地质灾害多发易发地区,地质灾害隐患点多、面广,防治任务繁重。经排查,目前,全县共有地质灾害隐患点479处(滑坡396处、崩塌22处、泥石流7处、地面塌陷54处),其中桐木湖塘、长平狮形、桐木焦源为重要隐患区,涉及面积达24.5平方公里,有7处已列入全市重要地质灾害隐患点(崩塌4处、滑坡3处)。全县地质灾害隐患点威胁总人数达4734人,威胁财产约1679万,地质灾害防治形势非常严峻。

20xx年4月1日,全省地质灾害防治视频会上,姚木根副省长对全省地质灾害防治工作作了重要指示,他要求各级政府要引起高度重视,严格按照《江西省人民政府关于落实国发[20xx]20号文件加强地质灾害防治工作的意见》(赣府发[20xx]8号)文件要求确保地质灾害防治经费,并给予监测员每人每年不低于1200元的财政补助。

20xx年,我县被评为全国地质灾害防治工作“十有县”,现已基本建立了地质灾害防治群测群防网络体系,其中共有157个村级组织专、兼职地质灾害监测人员233人,每人每年不低于1200元的财政补助,监测员每年所需财政补助27.96万元。为应对我县严峻的地质灾害防治形势,进一步加强地质灾害防治能力,需添置定位仪、报警器、监测仪等必要设备和地灾巡查、应急调查、警示牌、明白卡等地灾防治费用30万元,今特呈文申请拨付20xx年度地灾防治专项经费57.96万元,并将每年地质灾害防治专项经费57.96万元列入财政预算。

以上报告,敬请批准!