统计局局长讲话材料(实用18篇)

小编: 文锋

统计是一项广泛应用于各个领域的技术,如经济学、社会学、医学等。统计结果的解读需要结合实际情况和专业知识进行,下面是一些范例,供大家参考。

物价局局长讲话材料

同志们:

在全省经济发展进入快速通道的大好形势下,在全省价格系统积极谋划运用价格杠杆促进皖江城市带承接产业转移示范区建设的背景下,全省价格认证工作会议暨专题研讨会在这里召开,具有很重要的意义。省物价局对这次会议十分重视,会前专门听取中心汇报,对20xx年全省价格认证工作给予充分肯定,认为进步很大,对开好这次会议寄予厚望。这次会议增加专题研讨的内容,目的就是使职能工作和当前的主要工作、特点工作衔接起来。在这里,首先我代表省物价局对至20xx年度全省价格认证工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对辛勤工作在价格认证战线上的同志们表示崇高的敬意和亲切的问候!

关于20xx年的工作情况和的工作任务,传国主任将要作全面总结,具体部署,我都同意,希望各地认真贯彻落实。这次的会议和以前有所不同,前些年我们在研究干哪些事,现在是研究怎样把事情干好,这是一个上水平、上台阶的具有转折意义的会议,因此,会议要开出精神来、开出水平来。下面,我讲几点意见,供大家参考:

一、认清承接产业转移新形势,把握价格认证工作新机遇。

经国务院批准的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》已全面启动,这是我省第一个上升为国家战略层面的发展规划,是一次重大的历史性机遇。全省价格认证工作必须增强责任感和紧迫感,围绕大局,融入大局,服务大局,按照省物价局的统一部署,贯彻落实“解放思想、先行先试”的总体要求。安徽是全国“技术创新工程试点省”,示范区规划有个重要的特点就是创新,要勇于先行先试,这点对我们的认证工作也非常重要。我们要提高认识,同频共振,强化职能,有所作为。

“调解价格矛盾、处理价格纠纷、行使价格行政裁定、承担有关价格公共服务”是认证工作的基本职能。特别是近几年来从国家到地方,出台了许多政策法规,为顺利开展价格认证工作提供了有力依据。价格认证系统在“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”四个方面,进行了有益探索,积累了丰富的经验。随着“示范区”建设的加快发展,一方面,各地党委政府需要更好更多更快地承接产业转移,需要降低市场交易成本,需要化解矛盾和协调关系的抓手,这就要求价格认证部门充分发挥职能作用;另一方面,落地入户的企业在生产经营发展中,遇到各种各样的价格纠纷和矛盾,需要委托第三方评估机构提供调解仲裁的客观依据,市场非常需要诚信度很高的,专业技术过硬的价格认证队伍来从事这样的工作。

平时,各级价格认证中心要主动作为,走出办公室,深入园区,宣传职能,了解需求,做好在土地征用、拆迁补偿、资产重组、产权交易、抵押贷款、涉税财物等方面的价格认证工作,为园区发展做好服务,确保价格认证结论具有公信力和权威性。同时,各级价格认证中心要在提高服务质量、提速服务效能、提升服务平台上,谋篇布局,细化措施,要主动对接园区管委会和重点园区企业。要利用安徽价格鉴证网平台,开通价格认证服务信息直通车。

各级价格认证中心务必认清形势,不负重托,不辱使命,进一步强化队伍素质,规范操作程序,当好裁判,彰显公正,有所作为。

二、强化价格认证职能,提高“四个服务”工作水平。

各级价格认证中心务必要在“服务司法,服务社会,服务政府,服务系统”中,履职行责,开拓进取,不断发展。

一是要继续做好涉案财产价格鉴定工作,为司法机关公正办案提供铁证。涉案财产价格鉴定是价格认证工作的基本点,从根本上决定着价格认证机构的工作性质和发展方向,无论何时何地,我们都要把做好涉案财产价格鉴定工作放在首位,作为发展事业的基本点。做好这个工作就等于在宣传我们的系统,在为社会、为司法做好服务的同时也是在证明自己、宣传自己。要善于运用《安徽省涉案财产价格鉴定条例》等政策资源,融会贯通地使用,对于我们坚守和扩大价格鉴定主阵地,具有重要的意义。值得一提的是,去年公安部挂牌督办的亳州“兴邦”特大非法集资案,关键时刻党委政府首先想到了物价局,全省价格认证系统组织会战,历时一个多月,不负重托,圆满完成了涉案财产的价格鉴定工作,受到了地方党委、政府以及委托机关的充分肯定和好评,有力地提升了物价局的公信力。做好价格鉴定工作,事关社会公平公正,我们一定要牢记职责,规范行为,完善程序,提高质量,为办案机关把好关口,搞好服务。

二是要继续做好价格纠纷调解认证工作。当前,我国正处于体制转轨、结构转换、社会转型的关键时期,各种社会矛盾往往凸显着利益关系的冲突,集中表现为对价值补偿标准所依附的价格认定结论的争议,比如,旧城改造中的居民住宅或门面房被拆迁、农村集体土地被城市建设征用、农村私人营运班车被政府回购等类似价值补偿问题,都是容易引起相关当事人反映强烈、全社会高度关注的敏感问题、焦点问题,如果得不到妥善处理,极有可能演变为群体性的上访事件,影响社会稳定大局。这就迫切需要价格认证工作临危受命,为地方党委政府及时化解各种价格矛盾,合理制定补偿标准,提供可靠依据。价格认证工作必须在关键时刻发挥关键作用取得关键成效,特别是在回应突发性的基层群体上访中,能够以过硬的政策水平、业务素质和规范程序,出具具有较强权威性的价格认定报告,做到化干戈为玉帛,还当事人一个公正,为地方党委、政府排忧解难,为维护社会稳定作出贡献。

统计局局长讲话材料

开展全国水利普查,是国务院作出的一项重大决策,对于科学制定国家可持续发展战略、谋划水利事业长远发展具有重要意义。根据会议安排,我就做好第一次全国水利普查工作简要汇报如下:

一、开展水利普查是促进我国统计事业发展的重要举措水是人类生存、发展的必要条件,水利是经济社会发展的重要基础。我国是水资源十分匮乏的国家,新中国成立以来,我国水利事业发展取得了举世瞩目的巨大成就,为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。与此同时,我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化,水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战,水信息资料不全面、不系统、不准确的问题比较突出。

普查是国家获取重大国情国力信息的重要统计方法。开展全国水利普查,将全面查清我国水利行业发展状况,获得大量宝贵的基础数据,建立国家基础水信息平台,有效填补我国相关统计空白,全面提高我国水利统计工作水平,有力促进统计事业的健康发展,为国家经济社会发展提供可靠的支撑和保障。同时,开展水利普查,通过广泛宣传动员,组织各方参与,对提高全社会水患意识和水资源节约保护意识都具有积极作用。

二、依法依规、科学规范地做好水利普查工作。

第一次全国水利普查是一项复杂而又庞大的系统工程,涉及范围广,技术要求高,调查任务重,工作难度大,需要各有关部门积极参与和配合。各地、各有关部门要按照国务院的统一部署和水利普查方案的各项要求,统筹安排,分工协作,认真组织好本地区、本部门的水利普查工作。

凡属于水利普查范围内的行政和企事业单位以及经济社会取用水户,都要严格按照统计法的有关规定和此次普查的具体要求,如实填写、按时报送普查数据。各级统计机构要协助水利普查机构做好水利普查的执法检查工作,坚决查处普查活动中的违法行为,切实维护普查工作秩序,确保普查数据质量。

三、积极参与,全力配合,认真做好水利普查工作。

各级统计机构要按照国务院的统一部署和各地水利普查机构的具体安排,积极参与,全力配合,认真做好水利普查的相关工作。

一是积极参与水利普查领导小组工作。要按照有关要求,安排专门力量参与本地区水利普查领导小组及其办公室的工作,充分发挥统计部门在普查技术方面的优势。同时,要借鉴近年来统计部门组织开展相关普查的工作经验,协助做好本地区水利普查工作。

二是配合做好水利普查清查登记工作。水利普查对象复杂,清查登记内容多,技术要求高,工作难度大,各级统计机构要积极配合做好水利普查清查登记工作。

三是积极提供水利普查需要的相关基础性统计资料。通过农业普查、经济普查、人口普查和常规统计调查,统计部门掌握了大量的基础性统计数据。各级统计机构要依据统计法及相关规定,积极做好水利普查所需经济社会等方面基础性统计资料的提供工作。

四是配合做好相关普查资料的共同开发利用。要在水利部门的统一组织下,认真参与水利普查成果的协调发布、分析开发等工作。同时,配合水利部门做好相关统计资料的共享利用。

会后,各级统计机构要认真贯彻落实回良玉副的重要讲话精神和这次会议的部署,认真履行职责,积极参与,全力配合,完成好第一次全国水利普查工作。

物价局局长讲话材料

一年来,在上级领导的重视支持和各方配合下,经过全局干部职工的共同努力,我们按照年初制定的任务目标认真组织落实,取得了一定的成绩。但同时,也清醒地看到,仍存在许多不尽如人意之处,市场价格行为需要进一步规范,如何运用价格杠杆更好地促进经济发展还有待于进一步探索,摆在我们面前的任务还很重,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求,进一步转变观念、改进作风,强化市场经济意识和服务意识,勇于面对挑战,积极克服困难,提高工作水平,在新的一年里更好地做好价格工作。

最近召开的中央经济工作会议深刻分析了国内外形势,对明年的经济工作提出了总体要求和具体部署,为**年国民经济继续保持良好发展势头,确定了一系列重要的方针政策。*月上旬,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在有关工作会议上强调,要综合采取投资、价格、改革等政策措施,正确把握宏观调控的力度、重点和方向,加强和改善宏观调控,充分发挥市场机制作用,促进国民经济全面协调可持续的发展,保持当前经济发展的良好势头。

1、切实加强行政事业性收费管理。*月份开始,按照盛市部署,对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位,进行了**年度收费年检工作。经审检换发《收费许可证》正本**本,副本**本,核销及合并许可证*个。全区**年度行政事业收费总额**万元,总额比**年度略有增加,上升了**万元。其中,教育、卫生事业收费总额约*%,仍占很大比例。总量变化的主要因素是环卫体制改革、职能下放到区以后,增加了**万元,如剔除该项,实际收费总额下降了**万元。我区国家机关行政性收费总体上逐年下降。对年检中发现的问题,我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正。

2、全面推行涉农价格和收费公示制度。在区委、区政府的重视支持下,今年*月份,我区在全市率先建立了农村价格监督站。我局在*个行政村聘请了农村义务价格监督员,组织他们进行业务培训,明确了工作职责和考核制度,并坚持四个结合,即:推行涉农收费公示与清理整顿乡镇和部门收费相结合、与落实农村价格监督管理服务网络相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合,全面推行了涉农价格和收费公示制度。全区公示率达**%,对维护农民合法权益起到了积极的推动作用,在全市涉农收费公示检查评比活动中得到了较好的评价,受到了农民群众的好评与肯定。

3、认真履行价格管理职责。全年,先后对扬州美林房地产公司、中江房地产公司、金辰房地产公司、新东方房地产公司等商品房价格进行了审核,计***多平方米;加强了药品价格管理工作,及时转发盛市药品价格管理政策和价格目录,对外地药品进入我区销售进行了监测登记,并对我区广陵医院、城东医院的自制饮片进行了审价;配合市局整顿规范非机动车停放收费秩序,确定了*个停放点,安置下岗人员、弱势人员**多人;针对区划调整后出现的新情况,依据国家计委《政府价格决策听证办法》,首次就社会公用事业、公益性服务价格举办了听证会,对近郊湾头镇两家自来水厂要求调整水价的行为进行了听证;“非典”防治期间,迅速建立了“非典”药品价格监测点和监测员网络,全面掌握和了解市场动态,及时为过氧乙酸消毒液生产厂家提供了成本调研和核算工作;及时向市局报送扬州新东方学校审价资料,为招生收费提供了优质服务等。

4、加大价格监督检查力度。全年共受理各类价格举报**件(其中涉及“防非”举报、咨询*件),办结回复**件,办结率*%,回复率**%,实施经济制裁近*万元,其中退还消费者*万余元,罚没*万余元,先后对药品价格、医疗服务价格、教育收费、房地产开发等行业组织了专项检查。全年共查处各类价格违法行为案件**起,经济制裁*万余元,其中退款*万余元,罚没*万余元,真正做到了为广大群众排忧解难,切实维护了群众的合法权益,为规范市场价格秩序起到了积极的作用。

5、进一步完善明码标价工作。(*)、配合市检查分局在文昌路开展“明码标价示范一条街”活动。向近*家商业经营单位发放了宣传材料,集中力量加强日常巡查,不断巩固和扩大了明码标价的示范成果。沿街许多单位被市局评为“明码标价示范单位”,从而带动了全区明码标价工作再上新台阶;(*)、在区属较大医院实行住院费用清单制。指导广陵中医院、扬州口腔病医院建立了触摸式电子显示屏和电子结算系统,促进了医院服务规范化、收费透明化;(*)、积极培育和指导学校收费规范化。区物价局成立了创建教育收费规范化学校领导小组,经过学校申请、领导小组考核验收、社会公示等程序,汶河小学、东关小学获得了区物价局、教育局授予的“教育收费规范化学校”称号。我们还将明码标价检查工作延伸到了各个乡镇、街道及村办市常与乡镇、街道农村价格监督站的人员同检查、同分析,并进行了价格业务知识的培训和指导。通过实际操作锻炼,提高了基层价格监督站人员的具体从事明码标价管理监督工作的能力。

6、积极拓展价格认证服务领域。全年完成涉案标的价格鉴定**件,金额**万元。积极开拓认证服务业务,全年完成价格认证业务*件,金额**万元。

7、全力以赴完成招商引资任务。积极动员组织干部职工投入招商引资“百日会战”。至*月底,共引进民资**万元,超额任务指标**.*%。

为切实履行好价格职能,确保工作任务的完成,工作中,我们着重抓了以下几个方面:

8、加强班子建设,提高战斗力。

没有一个好的领导班子,就不可能带出好的队伍,就不可能开创工作的新局面。今年*月份,区委对我局党组进行了调整。我们及时制定完善了党组议事规则和各项制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则,同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的优良传统,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,保持清正廉洁,切实改进作风,以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。

一年来,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设,不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的要求,时刻做到自重、自盛自警、自励,树立了局领导班子廉洁高效的良好形象,为做好各项工作提供了有力保证。

1、转变职能,服务为先。

针对形势发展对价格工作提出的新要求,我们积极调整工作思路,坚持以服务为先导,以观念的转变推动思维方式、管理方式和工作职能的转变。今年,我们把开展价格诚信活动作为各项工作的主线,积极培育诚实信用的合格市场主体,努力帮助企业打造价格诚信品牌。工作中,我们一方面按照市价格诚信领导小组统一布置,全面推动辖区内商家企业开展诚信活动;一方面对一些愿望强烈、条件具备、社会影响较大的企业进行重点培植。

为打造“扬州国际金鹰购物中心”价格诚信品牌,我局提出了“六个一”活动方案,即:举办一次价格法规知识讲座,开展一次价格诚信宣传活动,组织一次商品明码标价专项指导检查,对季节性降价商品进行一次价格认证,召开一次商家代理、企业管理人员、员工代表座谈会,制定一个物价干部挂钩服务责任制。试点活动取得了明显的“双赢”效果。金鹰国际购物中心的营销人员普遍增强了价格诚信意识。企业也以信用品牌赢得了经济效益,人气飙升,营销火暴,全年商品销售额比去年同期增长了*.*%。

与金鹰国际购物中心的成功实践,赢得了众多企业的积极反响。扬州时代广场制定了开展“经营规范诚信户”创建计划方案,要求我局进一步加大指导力度。我局与工商部门联合成立“扬州时代广场争创诚信品牌”工作领导小组,每周一次对时代广场经营情况进行检查指导,每月一次组织管理人员、营销人员进行价格知识学习宣讲,每季一次进行“经营规范诚信户”评选,在繁华的广场内营造了浓烈的诚信氛围。至*月份,全区已有*家企业申报参加价格诚信争创活动。经过统一培训、统一台帐、统一验收及市、区两级明察暗访和百分制考核,扬州金鹰国际购物中心、汇银交家电公司等*家企业被评为本年度“价格诚信单位”。扬州市委宣传部、市精神文明指导委员会充分肯定了我局与企业共建价格诚信平台工作,在今年第九期《精神文明建设》简报中,介绍了我局“融管理于服务中,携企业共创信用品牌”的经验做法。

2、加强管理,营造环境。

三是加强调查研究,理论联系实际。我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径,针对医疗服务成本、商品房价格、减轻农民负担、重点小学与民办学校办学成本等内容开展调研,取得了一定的成果。开展产业园区调研工作,制定了价格工作服务园区开发建设的意见。局领导还带头进行理论探讨,拓宽视野、放大思维,针对当前市场经济的热点问题,探寻价格服务工作的新途径新领域,在市级报刊发表了理论文章。我局政务信息工作也取得了一定突破。“非典”防治期间,及时汇集价格动态信息,为领导决策提供参考。全年,共向盛市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息*多篇,用稿率较往年有了较大提高。下半年,在市局的关心支持下,加入了市物价系统电子网站,进一步扩大了价格信息工作的社会影响,提高了价格信息服务的效能。

3、关注热点,依法治价。

一年来,我们认真贯彻《扬州市价格管理目录》,按照市局明确的价格管理的范围和价格审批权限,做到不越位、不缺位。对列入定价目录和行政审批项目的商品和服务价格,严格管理;对未列入定价目录和行政审批项目的,由市场调节,让企业自主定价,促进市场价格机制的形成;对应报送市局审批、备案的,按照程序要求及时上报。

为扎实搞好涉农收费专项检查,区物价、财政、监察、建设、民政、计生等*个部门联合发出了《关于减轻农民负担加强涉农收费规范管理的意见》,要求各乡镇、街道及有关职能部门进一步规范收费行为,切实减轻农民负担。由于领导重视、措施得力,我区涉农收费专项检查工作落到了实处,取得了实际效果,赢得了农民朋友的赞誉。

面对突如其来的“非典”疫情,我们严格执行盛市关于实施价格临时干预措施的通知,迅速组织开展防治“非典“药品及相关商品市场价格专项检查,坚决遏制防治“非典”药品及相关商品市场价格的过度上涨,以实际行动履行职责,维护社会稳定。期间,我们实行了紧急状态工作机制,局长带头全天候值守,建立了市场监测、情况通报制度,及时向上级领导报告动态信息,并加大检查监督力度,依法从重从快查处了个别乘“防非”乱涨价的违法行为。特别是对某商行经销“红外线测温仪”不执行法定干预措施这一典型案件的查处,引起了社会的普遍关注。我局被评为“广陵区非典防治工作先进集体”。

今年秋季,国家、盛市高度重视,开展了治理教育乱收费专项检查。根据统一部署和要求,我们一方面积极配合盛市主管部门对我区的部分中小学进行了收费检查,区内也重点检查了部分学校,一方面针对查出的主要问题,如:违规开办实验班收取实验班费、违规收取晚自习费、奖(助)学金减免不到位、代办费支出不合理变相多收费等,逐一督促整改,并会同区教育主管部门深入到问题较为突出的学校,组织学校领导、教师骨干共同学习政策,分析问题,提出进一步规范收费行为、切实减轻学生家长经济负担的办法措施,保证了专项检查取得实际效果。

4、以人为本,锻造队伍。

为了高质量地做好新形势下的价格管理工作,我们始终把提高物价队伍的两个素质作为重要工作抓紧抓好。一年来,在加强内部管理、全面实行工作目标责任考核制度的基础上,着重抓了以下几个方面工作:

抓好干部职工的思想教育。一年来,我们先后组织了邓小平理论、“三个代表”重要思想的学教活动和江泽民总书记七一重要讲话、党的十六大精神等学习活动,采用走出去参观学习与请老师讲课相结合的方法,请区委党校的老师系统全面地讲解政治、经济理论,做到联系实际、敞开思想进行学习讨论。特别是针对价格工作“服务沿江开发、服务加快新一轮发展”、实现“两个率先”目标等社会、经济的中心课题,坚持做到结合广陵实际、结合自身的工作实际,学理论、定措施,从而把干部职工的思想统一到“人人为发展做贡献”上,进一步提高了学习的自觉性和工作的责任性,促进了物价职能的较好发挥。

抓好文明单位创建工作。对照文明单位创建标准,我局在已连续*年取得“区级文明单位”称号的基础上,树立了争创“市级文明单位”的目标。目的是以创建文明单位为契机,把队伍建设与创建文明机关、文明城市紧密结合起来,围绕“创一流服务,干一流实绩,建一流队伍”,进一步更新观念,转变作风,增强大局意识、责任意识和服务意识。创建文明单位重在落实、重在行动。今年以来,我们立足实际,坚持以经济建设为中心,努力适应区划调整后出现的新形势、新情况,摆正管理与服务的关系,将文明建设融于实际工作,努力搞好各项服务,在实际工作中努力树立良好的文明形象。通过扎实深入地宣传教育,干部职工的文明意识进一步强化,世界观、人生观、价值观进一步提高,参与精神文明创建的积极性、主动性大大增强,全局人员的思想进一步统一,自觉把文明创建的要求落实在行动上,落实到每一项服务工作中,保持了良好的精神面貌。经市、区文明办考核验收,扬州市委、市政府表彰、命名我局为“扬州市文明单位”,颁发了牌匾和荣誉证书。

抓好价格法制建设工作。坚持以宪法为核心,以《价格法》和《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等有关行政法规为重点,分层次、有步骤地深入开展法律法规的教育培训活动。先后组织多名业务骨干参加盛市、区各级各类行政法规、价格专业法律法规培训班,并且制订鼓励措施,动员在职人员参加党校法律专业函授或自学考试,有重点地提升局领导班子和中层干部、行政执法人员的法律业务素质,逐步构筑了一支具有较高法律知识水平的骨干队伍。一年来,我们根据不同时期国家颁布的法律法规、上级主管部门的业务要求以及实际工作的需要,在局机关组织了经常性的行政法规、价格法规、国家公务员必读法律以及价格行政执法基础知识等法律培训,并根据人员调整情况,及时办理了国家计委和市政府统一颁发的行政执法资格证书。在抓好自身法律知识培训学习的同时,我们还积极主动地走出去,送法上门,服务上门,组织了多场由行政事业单位、房地产企业、商业企业等相关人员参加的价格行政法规宣讲会,全方位、多层面、系统性地开展《价格法》及《价格违法行为行政处罚规定》等的宣传教育和培训活动,有效促进了物价干部和全社会价格法律意识的增强,为价格法制建设奠定了良好的思想基础和社会基矗。

积极配合搞好行政监察工作。根据区纪委、监察局统一安排,今年,我局被列为行政监察工作的重点部门。*月中旬以来,区纪委、监察局进驻我局开展了例行执法监察工作,对我局依法行政、履行职责情况遵纪守法、廉洁自律、勤政务实情况,执行预算外资金管理制度情况以及其他方面情况进行了全面调查了解。我局党政领导班子高度重视,积极主动地配合做好工作。在先行暗访调查的基础上,区纪委、监察局组织了执法知识测验、中层以上干部谈话、资料查阅等活动,走访了区级机关、企业等多家与物价工作相关的部门、单位和行政相对人,邀请人大、政协代表、委员座谈,并根据座谈情况继续进行明察暗访。至*月下旬,区纪委、监察局对我局**年以来依法行政、履行职责、廉洁自律、勤政务实等方面情况作了全面深入的调查,跟踪监督了价格管理行政执法工作。*月初,纪委、监察局向区委、区政府及我局通报、反馈监察情况,从思想意识、作风纪律、执法形象、队伍建设等方面对我局予以了充分肯定,同时也针对进一步健全内部制度、加大执法力度、提高整体素质等方面提出了建议意见。下半年,区纪委、监察局结合相关工作的开展,对我局价格执法工作中行为、程序、效果等进行了跟踪督察,并组织了背靠背的评议活动。监察工作中,区纪委、监察局一方面依法开展工作,同时还主动参与价格执法活动,为顺利开展价格执法工作提供了有力的支持和保障。

2.关于领导干部述职报告精彩范文五篇。

安监局长会议讲话材料

同志们:

按照会议的安排,我就全市危化工作和城市工业灾害防治工作讲三点意见:

一、充分肯定今年前期工作取得的成绩。

今年以来,我市危险化学品安全监管和城市工作灾害在各级党委政府的高度重视下,市县两级安监部门攻坚克难、稳步推进,取得了实质性进展,达到了前所未有的水平。1至7月,全市危化行业继续保持安全生产无事故,零死亡的良好局面。

(一)“打非治违”行动取得了阶段性成果。

今年市、县两级安监部门按照市政府的精心部署,成立了危化行业打非治危领导小组,制定了行动方案,对危险化学品生产经营领域的非法、违法行为进行了严厉打击,对未经批准、擅自生产经营、储存危险化学品的非法行为进行了重点查处,如武陵安监局今年已查处多起在农贸大市场伪造《安全经营许可证》的非法从事经营活动的业主。津市、汉寿、澧县、石门等地安监部门依法取缔了一批非法经营危险化学品的窝点。

(二)标准化建设保持了良好的态势。

今年是我市高危企业“两化”达标的最后冲刺阶段,年初我们提出了全市16家危化生产企业必标全部通知国家三级安全标准化验收合格的要求。对此,各地高度重视、积极行动,并加强了对辖区危化企业标准化建设工作的督促指导。到7月底,汉寿、长江化肥、太子化工、澧县君奇涂料、天颐乙块厂已通过三级标准化评审合格,石门兆恒钨业、临澧乙炔厂、澧县生昌油漆厂均于上半年启动达标速改工作。

(三)城市工业灾害防治打下了牢固基础。

城市工业灾害防治是省委省政府专题部署的一项重要任务,也是我市今年十三个安全生产专项整治的首项工作,各地对此高度重视、行动积极,一是进行了宣传发动和深入调查,城市工业灾害防治的工作开展以来,各地及有关部门层层动员部署,通过多种手段营造誉论氛围。同时,对本辖区的城市工业灾害隐患开展了全面排查,对危险化学品、烟花爆竹、建设工程、城镇燃气、城市供水供电设施及中乡镇矿山采空区等重点领域开展了地毯式大排查,对排查出来的隐患进行了分类甄别并建立档案,对城市工业灾害危险因素实行了有效监控。二是编制了工作方案与治理规划,各地安监部门在牵头起草工作方案编制治理规划过程中,广泛征求了相关部门和专家意见把城市工业灾害防治和城市安全隐患治理工作为一项改造人居环境,提高城市生活质量的惠民工程,以确保城市工业灾害防治工作的有序推进。三是加强领导明确了责任,各地均成立了内分管安监的政府领导任组长,相关责任单位负责人任副组长或成员的领导协调小组,在安监局设立了领导小组办公室,局长亲自担任办公室主任。四是查源治本确保了实效。首先,对危险性大、能耗大、生产工艺落后的企业实行了关、停、并措施,如汉寿对一家化工企业和使用氰化钠的机械制造企业进行了整体搬迁,澧县一家易制爆化工产品生产企业工完成征地,计划在年内搬入工业园区。其次,对影响城市或中心乡镇安全的工业灾害隐患进行了整治,如鼎城区镇对城市扩容,富广烟花鞭炮经营一条街严重影响城市安全的现状,调动100多名政府及部门工作人员通过联合执法重拳整治,根治了这一重大安全隐患,该区还投资100多万元对雷公庙镇原石灰二厂采空区周边的地质灾害隐患进行了有效治理,石门县责令构成重大城镇工业灾害隐患的壶瓶山加油站采用阻隔防爆技术消除了危险因素。再次是采用先进技术提高了防范能力,如津市对危化生产企业全部实行安全自动化控制,所有运输危险化学品车辆全部安装gps全球定位系统,全面提高了危化行业的事故防范能力。

通过全市上下共同努力,我市的此项工作受到了省政府城市工业灾害防治工作协调领导小组的充分肯定,省《安全与防灾》记者对我市的工作进行了专题采访,一些地、州、市还专程来常德观摩学习。

(四)危化专项整治行动取得了邓期效果。

一是开展了生产领域的专项整治,对临澧、桃源的两家氯酸监生产企业进行了整治,市局与两县安监部门多次到现场督导,整治工作成功明显。二是开展了危化经营领域的专项整治,今年市局危化科会同各地安监部门对新发证与换证的近100家加油站与化工产品经营单位进行了现场检查,对其中的20多家存在安全隐患的加油站与危化经营单位下达了《责令改正指令书》,其中鼎城一家危化经营企业储存罐区达不到安全要求,石门县4家加油站和汉寿1家加油站不具备安全经营条件,常德经开区一家加油站和自改造后储量严重超标,都将列为重大安全隐患,问题严重的正在立安查处。

(五)安全宣传教育培训加大了力度,一是加大了对危化工作动态的宣传报道,市局危化科与各地安监部门通知报纸、网站、简报等载体多侧面、高密度宣传报道了危化安全监管的工作动态与法规政策,石门县基本上每月都危化方面的稿件被市组以上网站或报刊采用。二是加大了危化从业人员的安全培训力度,据统计上半年全市共培训危化从业人员790多人,比去年有所增加。

二、正确把握我市当前危化安全生产工作形势。

由于国际、国内经济下行压力较大,市场疲软,化工行业企业开工不足、化工产品价格持续下降,导致了危险化学品生产经营领域安全投入减少,安全问题凸显,将给危化安全生产带来不利影响。

(一)危化安全生产基本状况难从根本性改善。虽然通过去年的高危行业市级“两化”建设和国家级安全生产标准化建设,我市的危化生产经营领域加大了安全生产投入,提升了安全监管水平,但一些生产工艺落后,自动化程度与设备先进性低下的危化生产企业很难在短时期“翻身”、“转型”,如临澧、桃源的两家氯酸盐生产企业、临澧胜芝化工、乙炔厂、鼎城雅豪造漆厂等一批危化企业工艺相对落后,设备普遍老化,要改变安全生产状况,还需要较长时间,还要做大量工作。

(二)城市工业灾害防治工作的推进还缺乏深度。目前,我市的城市工业灾害防治工作还处于初始阶段,相当一部分县市还仅停留在下发文件、召开会议、调查报表屋面,有方案无行动,有机构无经费的问题较为普遍,一些地方还没有将防治措施落实到企业。

(三)危化领域的隐患治理还缺乏力度,通过今年上半年的危化经营单位发换证后的现场核查我们发现,一些加油站的安全问题已久,属于老大难,但既没有立案查处,也没有通过换证从源头把整改,有的加油站私自改造,当地安全部门没有及时发现,也没有及时制止,在换证核查时签字认字其符合安全条件。

三、切实抓好下阶段的各项工作。

(一)着力推进城市工业灾害防治工作。城市安全生产的实质就是城市工业灾害防治,全市安全监管系统要牢固树立“抓好城市工业灾害防治工作是本职,抓不好城市工业灾害是失职”的理念,不推不让,切实提高认识、找准定位,采取科学的工作方法,履行好总牵头单位和领导小组办公室的职责,将城市工业灾害防治工业坚持到底。要联合联动,与相关部门加强联系交流,强化联动配合,开展联合行动;要改革创新,采取科学管用的方法督促各地各部门深入开展城市工业灾害防治工作。目前省局正在代省政府草拟《湖南省城市工业灾害防治工作指导意见》,请大家密切关注并注意认真贯彻落实。

(二)着力实施危险化学品本质安全战略。危险化学品领域乃至其他行业的安全生产要根本好转,只有依靠不断提高本质安全水平。在危险化学品领域我们一直强调提高本质安全水平,就是要实现工艺成熟先进、设备自控可靠、总图布臵科学合理、安全设施齐全有效。只有这样,才能从根本上有效防止人的不安全行为、物的不安全状态同时交汇从而导致事故。要认真贯彻落实国家安监总局、发改委、工信部、住建部等四部委联合印发的《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三﹝﹞87号)精神,加快“两重点一重大”的自动化改造进度,开展重大危险源自动化监控改造,特别要对在役装臵全面进行安全设计诊断,实施设计复核。

(三)着力抓好危险化学品安全生产基础工程。危险化学品安全生产基础工程非常重要,绝不能忽视。下阶段,全市要在抓好高温季节安全生产工作的同时,针对性地深入企业一线狠抓五个基础工作制度的落实。一是狠抓安全生产公示牌制度。所有危险化学品企业要在厂区大门口和生产厂区出入口设立永久性安全生产公示牌,标明本企业安全生产许可证许可范围、有效期限、联系人、联系电话和计划执法安监部门的联系人、举报电话及重大危险源情况,接受公众和企业员工监督。二是狠抓外来人员出入登记和培训制度。所有危险化学品企业要设立门禁,在进入厂区前对外来检维修、检查执法人员(包括政府及相关部门领导)进行登记和培训,告知其主要危害、安全注意事项,否则不得允许进入。三是狠抓领导干部带班制度。所有危险化学品企业要建立领导带班制度,并将7月1日至10月15日间的带班安排表报告县市安监局备案,县市安监局要定期抽查。四是狠抓安全技术说明书和安全标签制度。所有危险化学品生产企业必须依照《危险化学品安全管理条例》规定在产品上加贴安全标签,并向够买者提供安全技术说明书,未加贴安全标签的产品,任何单位不得经营销售、不得运输使用,避免危险化学品在运输、储存、使用环节出现意外。五是严把抓行政许可现场核查关。新的《危险化学品安全经营许可证管理办法》已公布,将于9月1日起实施,各地安监人员要认真学习相关许可法律法规和技术标准规范,熟悉危险化学品生产经营工艺设备,规范实施已经下放的危险化学品经营许可、使用许可等各项行政许可,在发放经营许可证前要对经营现场进行认真梳查,不符合安全条件的不能随意许可。

谢谢大家。

统计局局长讲话材料

(一)具有较高的自身素质。我不是科班出身,自然先天不足。但是,我奉行“先天下足而后天补”的原则,下定决心“笨鸟先飞”。自参加工作以来,我不忘多读书,快“充电”,勤钻研,善思考,不断丰富自己的知识,提高自身素质。几年来,我通过自学,取得了大专文凭,现正在参加湖南商学院经济类本科自学考试,即将毕业。

(二)有较多的基层经验。十年来,无论是在乡镇收税、在企业查账,还是在分局主管业务工作,我深知基层分局在税收工作中的地层、作用;知道分局长职责,任务和酸甜苦辣;明白一个优秀的分局长所必备的素质和要求;悟出了一些当好分局长、凝聚人心、做好工作的方法。

(三)有较强的工作能力。我在日常生活中,注重不断加强个人修养和党性修养,以“堂堂正正做人、扎扎实实干事”为座右铭,经过多年学习和锻炼,自己的业务能力,组织协调能力,判断分析能力,驾驭全局能力,都有很在提高。因此,我相信自己能够在基层分局“挑大梁”,担重任。

(四)有较好的年龄优势。本人未过而立之年,身体健康,精力旺盛。税收工作磨练了我的性格,艰苦环境锤炼我的毅力,使我养成敢打硬战的工作作风。我能够以饱满的热情、旺盛的精力、坚定的意志在基层分局这个税收前沿重地,寻找最佳位置,扮演最佳角色,创造最佳业绩。

三、表态。

如果在座的各位认为我还不错,能够演好分局长这个“角色”,我将不辜负领导和同事的信任和希望,不忘诺言,恪尽职守,对组织、对同志们尽职尽责,尽心尽力,当一个称职的“领头雁”。具体讲,我有三点打算:

(一)做到三个依靠,构筑税收“平台”。首先,要依靠上级局和当地党政领导,营造优质的税收环境,构筑坚强的税收后盾。其次,要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合,加强横向联系,注重通力合作。再次,要依靠纳税单位和个人的支持,编织征纳纽带,密切税企关系。

(二)注重三个实字,打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹,实行分工负责的同时,我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”,形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法,强化征管抓检查,转变作风抓监督,服务发展抓管理,提高业务抓学习,文明创建抓载体”这六个重点,统筹兼顾,整体推进,打开局面,做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税,科技兴税和精兵强税工作,重点解决农村税收执法问题。

(三)坚持三个做字,甘当税收“孺子牛”。第一,清清白白做事,坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,坚持实事求事,不搞花架子。第三,踏踏实实做事,坚持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。

如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位,我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”,十六字精神,扎扎实实地做好各项工作,圆满完成领导交给的各项任务。奥运精神,重在参与。

统计局局长讲话材料

同志们:

全县粮食产量抽样调查业务培训会议,今天在这里正式召开了。这次会议的主要任务是传达贯彻全省县级粮食产量抽样调查工作会议精神,布置我县的抽样调查工作,并对抽样调查业务进行培训。参加这次会议的主要是有各镇农业统计人员和抽中调查小区的辅助调查员。首先,我代表统计局党组,向出席这次会议的各位代表表示热烈地欢迎,对辛勤工作在粮食产量调查战线上的同志们表示亲切地问候!

开展县级粮食产量抽样调查,是粮食产量调查的历史性变革,党中央、国务院及有关部门都给予高度重视。早在去年,国家统计局就在部分县开展了试点工作,今年2月,国家统计局在厦门召开的全国农村统计调查工作会议上正式进行了动员,并于3月底在江西鄱阳专门召开了全国县级粮食产量抽样调查工作部署暨培训会。今年5月中旬,国家统计局调查总队和省统计局在合肥联合召开了全省县级粮食产量抽样调查工作会议。20xx年全国先期在内蒙古、吉林、江苏、江西、山东6省(区)开展县级粮食产量抽样调查工作,20xx年将扩展到13个粮食主产省的全部产粮大县。日前,国家统计局会同国家发展改革委员会和农业部联合印发《关于开展全国县级粮食产量抽样调查工作的通知》(国统字〔20xx〕37号)专门就有关县级粮食产量抽样调查工作进行了部署,标志着全国县级粮食产量抽样调查工作正式全面启动。这次会议的召开,也标志着我县粮食产量抽样调查工作正式全面展开。

下面,我就做好全县粮食产量抽样调查工作,讲三点意见。

一、提高认识,充分领会县级粮食产量抽样调查的重要性。

粮食生产关系到国家战略安全、社会稳定,始终是人类社会面对的首要问题。进入新世纪以来,随着全球化经济的发展,粮食不仅具有传统意义上的食物供需特性,更影响着国家经济发展以及国家安全稳定和经济发展方式转变等一系列重大经济社会问题,各级领导和社会各界对粮食生产及粮食产量调查工作日益关心,更加重视,要求更高。

(一)开展县级粮食产量抽样调查工作是党中央、国务院赋予统计调查部门的神圣职责。

党中央、国务院高度重视粮食生产,十分关心粮食生产统计工作。《国务院办公厅关于开展20xx年全国粮食稳定增产行动的意见》(国办发[20xx]13号)明确要求“统计部门要建立省以下粮食生产监测调查制度,严格核实产粮大市、产粮大县及粮食高产创建区粮食生产数据”,《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(中发[20xx]1号)更是明确提出“加强农业统计调查和预测分析,提高对农业生产大县的统计调查能力”。有关农业统计调查问题写入党的文件,这还是有史以来的第一次。我们这项县级粮食产量抽样调查就是国家统计局为贯彻落实中央和国务院文件精神,会同国家发展改革委员会、农业部共同开展的。

(二)开展县级粮食产量抽样调查工作是加强国家宏观调控和粮食生产分级管理的客观需要。

粮食安全既是国家经济安全的基础,也是国家进行宏观调控、改善民生的基本保障。准确的粮食产量数据是国家制定粮食产业政策的依据,对促进粮食稳定增产、保证国家粮食安全具有重要意义。随着国家面向粮食主产省、主产县(市、区)的政策支持力度不断加大,针对性、指向性越来越强,工作和管理重心也在向下延伸,不仅需要准确的国家和省级粮食产量数据,也迫切需要准确的县级粮食产量数据作为宏观调控和指导工作的依据。

按照科学设计、统一规范的调查制度开展县级粮食产量抽样调查,将大大提高粮食播种面积和产量的调查能力,获得比较真实、客观的粮食产量数据,有利于提高县级粮食产量数据质量;有利于建立健全粮食主产区利益补偿机制,客观、公正执行国家各项粮食补助、奖励政策;有利于掌握产粮大县的粮食增产情况,加快全国粮食生产基地建设;有利于制定有针对性的粮食市场调控政策。

(三)开展县级粮食产量抽样调查工作是促进农业统计调查事业发展的必然要求。

国家统计局长期以来开展的以省为总体粮食产量抽样调查工作,保证了准确掌握全国及分省粮食产量数据,但无法直接取得县级粮食产量数据。因此,国家、省及各县(市、区)都迫切需要建立起规范统一的县级粮食产量抽样调查制度,以切实提高农业统计调查能力。搞准县级粮食产量数据是搞准全省、全国粮食产量数据的基础,是加强农业统计调查业务建设的需要,是提高农业统计调查执行力和政府统计公信力的重要体现。

二、精心组织,全面贯彻执行县级粮食产量抽样调查制度。

调查制度是调查工作必须遵循的准则,严格执行调查制度是搞好调查工作的前提和保证,是提高调查数据准确性和及时性的关键。县级粮食产量抽样调查是一项全新的调查制度,调查所取得的粮食产量数据是所在县粮食产量的法定数据,并作为国家有关项目安排、财政奖励和补助政策执行的主要参考依据。因此,各地要以高度的历史使命感和高度的工作责任感来开展工作,务必严格按照《全国县级粮食产量抽样调查方案》要求,精心组织,把执行方案的统一规定和要求,贯穿于整个调查工作过程中,坚持做到贯彻方案不变调,执行方案不走样,重点抓好样本抽选核实、实地调查、数据审核评估等关键环节,努力做到“六个严格”,以确保调查样本的科学性、实地调查的严密性和调查数据的真实性,确保县级粮食产量抽样调查制度在各地真正科学规范地建立起来。

第一,严格抽样程序,精心选聘辅助调查员。调查样本的抽选工作是在国家统计局的统一指导下,以第二次农业普查资料为样本框,集中在总队进行反复抽选的。为确保县级数据的代表性,我县抽选了20个样本,即调查点。各地要在抽选出的样本基础上做好两件事:一是认真核实样本资料。二农普资料已历时五年多,时间较长,变动较大,各地要按照要求认真核实样本资料,特别是调查点耕地变化情况,以便准确调整权数,确保最后确定的调查样本对全县的代表性,这是做好这项调查工作的基础和前提。二是认真选聘辅助调查员。人的因素是决定性因素,调查样本一旦确定,各地要抓紧做好辅助调查员的选聘工作,高标准严要求,把政治素质高,业务能力强的同志选聘到粮食产量调查队伍中来,明确其辅助调查员的工作职责,保障他们的工作待遇,要求他们把调查点所承担的各项调查工作做实做好。

第二,严格质量要求,强化调查方案培训。调查方案的学习与培训是一项十分重要的基础性工作,培训工作是否扎实、到位,直接关系到调查工作质量的好坏。因此,各地必须及时熟悉和认真领会这项调查的目的意义、范围与指标口径,准确掌握和真正吃透这项调查的工作流程、操作方法、调查细则和指标解释,扎扎实实地抓好调查员培训工作。通过培训,要让每一位调查人员真正了解自己所承担的各项任务、具体工作方法及要求。只有这样,才能让每一个调查员真正做好各项实际调查工作,调查数据才能更接近实际,调查质量才能切实得到保证。

第三,严格方案规定,认真按照调查范围、调查内容和调查进度开展调查。这项调查的内容包括:主要粮食作物和小品种粮食作物两部分。对稻谷、小麦、玉米、大豆等主要粮食作物的播种面积和单位面积产量,采用抽样调查方法;对其他小品种粮食作物播种面积和产量,利用小区域估计等方法进行估算,最终推算出粮食生产大县夏粮、早稻、秋粮及全年粮食产量。各地要严格按照规定的内容和方法做好每一品种,每一粮食生产季节的粮食产量调查工作,坚持独立调查、独立上报。

县级粮食产量抽样调查从20xx年起在我省正式展开,今年的调查数据就是明年及今后各粮食生产大县的粮食产量基础数据。当前,我省午季粮食作物己经成熟,对各位来说,准备时间和调查时间都非常紧迫。各地务必精心准备,抢抓时间,根据调查总体进度要求并结合本地粮食作物成熟期排出工作进度时间表,力争各县夏粮数据通过实割实测获取。

第四,严格规范操作,认真开展现场调查。现场调查是调查工作的优势所在,也是调查工作的基本要求,是确保调查质量的关键环节之一。因此,各地要按照现场调查要求和指标说明,认真开展现场调查,把握好现场调查的方法和技巧。面积调查要深入田间地头,实地测量;种植意向调查要深入农户,仔细询问,做好原始记录;预产调查要成立农技人员和有经验老农组成的专家组,实行踏田估产;实割实测工作是农产量调查的核心和灵魂,各地务必要精心组织,周密安排,对各调查点要根据实际收割情况做出详细时间安排,组织调查人员亲临现场,参与实割实测工作。总之,各地要确保现场调查各项工作落到实处,现场调查每一笔数据真实可靠。

第五,严格质量控制,确保调查质量。调查数据质量是调查工作的生命,必须要把调查质量放在调查工作的首位。各地要建立和完善数据质量控制制度,以制度促工作,认真按照调查方案要求,对每一环节都实行严格的质量控制,包括辅助调查员选聘与培训、现场调查管理与监督、数据录入与处理、数据审核与复核等各环节,把数据质量控制贯穿于调查的全过程。各地要对各调查点播种面积及其变动情况和面积单产数据及其相互间差异性进行认真对比分析,认真做好苗情监测工作,确保调查数据真实可信。

第六,严格责任意识,强化督促检查。进行严格的督促检查,是确保各项调查任务顺利完成的有效办法。县局和各镇要按规定开展调查工作的督促检查,在调查过程中,要加强检查指导,及时解决调查中出现的问题。重点要检查工作的计划性,现场调查的规范性、完整性,调查资料的真实性等等。

三、凝心聚力,确保全县粮食产量抽样调查工作顺利进行。

应该说,搞好这项调查有利因素很多:一是各级政府和有关部门的高度重视、政策到位。省政府下发了《省人民政府办公厅关于做好县级粮食产量抽样调查工作的通知》(皖政办秘〔20xx〕76号),下一步,县政府还将发文,进一步明确有关要求。二是全县统计调查人员的工作到位。农业调查队伍历来是一支讲奉献、业务精、能战斗的专业统计调查队伍,多年来的统计调查工作积累了很多宝贵的农产量调查经验。

但是,我们也要清醒地看到,客观制约因素依然存在。首先,县级粮食产量调查覆盖面广,很多地方对抽样技术不尽了解,全面熟悉和掌握需要一个过程,需要不断发现问题和解决问题。然而,午收在即,客观现实不允许我们慢慢坐在家里学习,必须要亮出雷厉风行的精神,迅速贯彻落实,在干中不断熟悉、进步。其次,这项工作开展以后,各地任务与力量的矛盾更加突出。不论是县局还是镇村,工作任务都会更加繁重。必须要拿出特别能战斗的干劲,关键时刻冲在前,攻得下。

因此,各地一定要把思想统一到省政府文件精神和调查方案上来,切实提高认识,增强在新形势、新任务下做好这项调查工作的紧迫感、使命感和责任感,不能有丝毫懈怠;切实贯彻执行好省政府文件和四家联合文件精神;切实加强领导,密切协作,积极落实条件保障,全力以赴推动调查工作顺利开展。

一要切实加强组织领导。各地务必切实加强对这项调查工作的组织领导,精心组织,合理安排,确保有足够的调查力量投入到这项工作中来。要制定周密的工作计划,责任分工,明确到人。分管负责人要切实负起责任,认真做好这项调查的组织协调工作;分管领导必须到位,全力以赴,靠前指挥;业务骨干要身先士卒,深入一线,认真履行好调查员职责。要多想办法,想好办法努力解决调查工作出现的新情况新问题。

二要切实加强沟通与协作。各地要充分发挥和调动好农技等有关部门的积极性,密切配合,通力合作。

三要切实加强条件保障落实工作。《省人民政府办公厅关于做好县级粮食产量抽样调查工作的通知》(皖政办秘〔20xx〕76号)明确要求:财政部门要积极支持抽样调查工作,保证必要的工作经费;农业部门要及时提供农情讯息,共同研讨粮食生产形势,并对调查工作提供必要的农业技术支持。下一步,县政府还将发文,进一步明确有关要求。

同志们,这项调查意义重大,虽然技术要求高、涉及范围广、工作难度大、调查任务重,实测时间紧,但有各镇党委政府的重视和支持,有各位统计人员的共同努力,我相信,只要我们发扬特别能战斗的精神,凝心聚力、发奋图强,我们的任务就一定能胜利完成!

安监局长会议讲话材料

同志们:

这次座谈会的主要任务是床大贯彻落实全国安全生产工作和市委经济工作会议精神回顾总结20xx年全市安全监管工作,全面部署xx年安全监管工作。刚才,各县区、管理区安监局长结合各自实际,就如贯彻落实会议精神、抓好全年安全监管工作进行了讨论和交流,达到了预期目的。市局分管领导就xx年的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和综合监管、宣传教育等工作作了安排,讲得很好、很全面,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。

际工作中去。所有这些都说明了我们缺乏的是对方针政策及规章制度的执行力,缺乏的是对上级工作部署和要求的执行力。归根结底就是我们抓工作落实力度不够。全国安全生产工作会议和《永州市xx年安全生产工作要点》对今年的安全生产工作任务和要求已经十分明确,关键是抓好落实。下面,我就如何抓好工作落实讲几点意见,仅供参考。

一、抓责任分解。

安全监管任务繁重,点多、面广、线长,抓工作落实要有侧重,不能眉毛胡子一把抓。为确保今年重点工作如期完成,市局根据《永州市xx年安全生产工作要点》结合全国安全生产工作会议精神,对局里重点工作进行了分解,细化为7大项60个小项,并一一明确责任部门、责任领导和完成时限,在每月底召开局务会议上进行调度,有局机关各科室、执法支队、救援指挥中心负责人汇报工作完成情况,对未完成任务或完成不好的给予扣分,严格分值与科室年终目标管理考核、个人评优评先挂钩,形成层层有压力、个个有责任、人人促落实的工作格局。对涉及市安委会成员单位的重点工作,市安委办也即将进行分解,一一细化分解到单位、到领导,并明确完成时限,在每个季度召开的安委会成员单位联络员会议上进行调度。各县区也要结合各自实际,对照自己的工作要点,对重点工作进行责任分解,做到有领导、有计划、有安排、有考核奖惩措施,责任到人,确保安全生产各项工作有计划、有步骤开展。

二、抓协调推进。

强化协调、当好参谋是安监部门的一项重要工作。近年来,在各级党委、政府的高度重视下,特别是国务院《通知》和省委、省政府关于安全生产“三个重要文件”的出台,全社会对安全生产的重视程度得到了一定提升,推动了安全监管的长足发展。但由于安监部门成立时间不足,工作机制还未完全理顺,工作开展起来,尤其是在综合监管上权威性还不够,执行力不够,影响了工作效能。因此,我们要借助落实国务院《通知》和市委、市政府《决定》这一有利契机,积极争取当地党委政府及主要领导的重视和支持,当好参谋。善于给党委政府当好参谋、出号注意,这是安监部门的一个重要职责,可以说能否打好参谋决定安监局长的地位。要积极配合党委政府提出加强工作建议,解决影响本地区安全生产的突出问题,譬如,加强增加安监部门职业卫生监管、应急救援指挥机构编制人员及装备设施;还有加强乡镇安全监管机构队伍建设的问题,家住领导的力量来推动各部门各单位的责任落实。

抓企业监管。企业是安全生产责任的主体、内因和根本,国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业,全市安全生产水平的提高最终体现在企业上。只有企业主体责任落实到位了,才能真正实现安全生产。企业作为一种经济组织,在现阶段多数企业自我约束机制尚未形成和完善的情况下,企业主体责任的履行必须通过政府及部门的有效监管,才能实现。加强对企业的有效监管、确保生产安全是安监部门的重中之重。一是要加强安全培训。要突出以学习国务院《通知》为主线,结合各地安全生产特点,围绕落实企业主体责任、隐患排查治理、推进企业安全文化建设一些典型事故案例为内容,宣传安全生产方针政策和法律法规以及安全常识。通过培训来指导企业主要负责人、安全管理人员落实主体责任的意识和能力,提高员工的安全意识和素质。二是要加强日常监督。要把国务院《通知》以及安全生产法律法规对企业安全生产工作的各项要求列为日常监督的主要内容,督促和指导企业把规定的每一项要求落实执行到位,对未落实执行到位的,要限期整改,督促其落实到位。三是要加强安全执法。对已取证的非煤矿山、烟花爆竹等高危企业,要加强专项执法,对擅自降低安全条件或已不具备安全条件的企业该停产整顿的要停产整顿,该处罚的要处罚;对非法违规生产企业要大胆执法,加大查处力度,该处罚的要按上限处罚,该立案的要立案,该关闭取缔的要关闭取缔,加大企业非法违法成本,推动企业增加安全投入,加强现场安全管理,提高本质安全水平。

物价局局长讲话材料

任职以来,我经历了通货紧缩和价格大幅度上涨的两个截然不同的时期。

特别是年,由于受国际国内多种因素影响,我市市场价格明显上涨,价格涨幅是年以来的最高年份。

面对价格上涨的巨大压力和价格异动的严峻考验,我能及时调整工作策略,采取有效措施,加大价格调控和监管力度,保持了市场价格总水平的基本稳定。

建立应急机制。

为了应对市场价格的异常波动,维护市场价格秩序,及时建立和完善了市场价格应急和引导机制。

制定了《市价格系统应对价格异动工作预案》,成立应对价格异动领导小组,基本建成了信息畅通、反应灵敏、数据准确、决策及时、调控有效的应急和监督机制。

加强价格监测。

根据不同时期的不同情况,及时调整监测重点,扩大监测范围。

在防治非典和禽流感期间,突出了对防治非典和禽流感相关药品、消毒用品、医疗器械等七大类67个商品价格的全方位动态监测;为了应对年下半年开始的市场价格快速上涨的局势,及时调整价格监测和自编指数人员,突出了对粮油、农资、基础原材料等九大类201个重要商品价格的动态监测;根据上级的要求,建立了重要商品价格日报、直报制度,依据监测数据,分析预测价格走势,自编价格指数,为政府宏观决策提供服务。

仅年上报省、苏州市各类监测数据556条。

实行价格调控。

在市场价格低迷时,认真贯彻中央扩大内需,刺激消费的政策。

房地产业既是我市经济新的增长点,也是居民消费的增长点。

我在任职初始就注意到这一新的社会现象,积极加以引导和规范。

一方面坚持商品房成本认证,严格审核房价,尽可能地将商品房的价格控制在一个相对稳定的上涨幅度范围内;另一方面坚持以市场为导向,简化审批程序,由两次报价审批改为一次报价审批,普通住宅商品房价格上浮动幅度由3%调到5%,并抓好涉房收费政策的落实,从而极大地调动了商品房开发建设的热情和居民的消费热情,使我市房地产市场走出低迷,商品房开发和销售量逐年快速增长。

在市场价格快速上涨时,坚决贯彻执行国家宏观调控政策,千方百计抑制市场价格过快上涨。

在防治非典期间,认真贯彻落实防治非典药品和相关商品价格临时干预政策,对本市生产的口罩、过氧乙酸、稳定性二氧化氯等防治非典相关商品进行成本监审,及时遏制了防治非典药品和相关商品价格快速上涨势头;在农资价格阶段性突发上涨时,及时贯彻落实国家关于农资价格的干预政策,结合我市实际采取了对化肥出厂价格实行上限控制、批发零售价格实行差率控制、国产尿素最高零售价格不得超过上限的干预措施,对囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、价格欺诈等价格违法行为加大查处力度,使农资价格的上涨势头得到了有效遏制,农资市场经营秩序明显改善。

在价格总水平持续上涨时,严格执行“当居民消费价格涨幅月环比超过1%或者同比累计三个月超过4%时,暂停出台地方涨价项目”的规定,有效地控制了价格总水平的过快上涨。

二、发挥价格职能作用,服务经济社会发展。

积极推进价格改革,发挥市场在配置资源中的基础性作用。

按照上级要求,先后取消行政审批事项21项,合并12项;由于受国际石油价格的影响,国内液化气价格频繁波动,为解决因政府调价滞后而影响市场供应的问题,我及时组织力量对液化气建设费的收取情况和历年来液化气进销差价进行调查,提出了民用钢瓶液化气与市场价格接轨的改革方案,报市政府同意,率先在苏州县级市中放开钢瓶液化气价格;为了鼓励民办职业介绍服务业的发展,将民办职业中介服务收费实行市场调节价,对职业介绍服务业的健康发展起到了很好的促进作用。

适时调整价格政策,发挥价格的引导和支撑作用。

为减轻企业用电负担和缓解用电压力,落实了城乡用电同网同价政策,实行了峰谷分时电价,疏导了突出的电价矛盾;为缓解长江引水工程给供水企业造成的资金压力和建立污水防治经费筹集机制,先后对自来水价格和污水处理费作出了调整,保障了自来水的正常供应,加快了防治水污染的进程;为了缓解因原油、煤炭等燃料价格大幅度上涨而导致蒸汽生产企业停产断供的严峻局面,主动与供需双方进行沟通,耐心做好协调工作,先后多次核准和调整了蒸汽价格,确保了蒸汽正常供应;为配合西气东输工程建设,确保天然气的供应,出台了天然气销售价格政策;为促进我市旅游业的发展,先后多次核准和调整旅游景点门??票价格;为了实现市委、市政府提出的发展民营经济倍增计划,及时出台了4个方面16条扶持民营经济发展的政策措施;为了贯彻市政府关于《市服务业三年跨越计划》,及时制定出台了20条政策措施,进一步优化服务业发展的价格环境;为保证城市建设顺利推进,与有关部门一起制定调整城市房屋拆迁区位价格、城市房屋拆迁搬迁补助费发放标准和城市房屋拆迁补偿安置实行产权调换结算等一系列价格政策,为拆迁工作顺利开展提供了价格保障;为缓解农村公寓房开发建设资金短缺的矛盾,根据市政府的要求,及时核定了有关镇(区)农村公寓房定销价格,保障农村公寓房建设顺利推进。

三、贯彻落实价格政策,努力维护群众利益。

落实涉农价格政策,促进农民减负增收。

认真落实关于促进粮食增产、农民增收的各项价格扶持政策,保护农民的种粮积极性;深入开展涉农收费项目清理,年以来,共取消涉农收费项目69项,降低标准20项,较大幅度地减轻了农民负担;深入开展涉农收费公示,从年下半年开始,统一制作并免费向全市各行政村发放铝合金公示框和《市涉农收费和价格公示表》,对涉及农村的农林、水利、民政、劳动等17个部门的62类126个收费项目进行公示,并根据国家和省新出台的涉农收费政策,进行了五次修订。

同时,通过统一印发收费公示样表,抓好各镇站(所)的收费公示,增加收费透明度,让农民明白交费,防止乱收费。

落实优惠减免政策,切实减轻各方负担。

为减轻社会各方面负担,年至今年10月,共转发上级取消、降低收费文件29个,取消收费项目216项,降低收费标准48项,减轻社会各方负担约1.46亿元;为减轻企业负担,认真落实市委、市政府关于发展开放型经济和民营经济的各项收费优惠政策,出台了控制涉企收费的有关规定,并在全市建立了43个企业付费监测点,及时了解企业负担和收费部门执行收费政策的情况;为减轻教育负担,加强对各类学校收费的监管,实行收费公示,推行“收费卡”制度及“一费制”;为减轻患者负担,加强对医疗服务收费管理,严格执行医疗收费公示制、特色医疗服务报批制,逐步推广住院清单制和日结日清制。

坚持以让利给患者为原则,进一步推进药品集中招标采购工作,年以来,公布集中招标采购临时最高零售价格药品4819种,贯彻落实降价药品1100种。

落实收费审验政策,加强对行政事业性收费的监管。

按照上级有关政策,每年会同财政部门对全市行政事业性收费进行审验。

信访局长讲话材料

同志们:

今天的会议既是表彰会,又是工作部署会。经县委、县政府研究,决定把政法、信访、安全生产等几项工作一并安排,一并部署,这充分体现了中央“八项规定”的要求,体现了务实、精简、高效的原则。等一下,*书记、*县长还将作重要讲话,我们务必要认真领会,并认真抓好落实。下面,我先简要就信访维稳工作讲三个方面的问题:

第一,去年的信访维稳工作取得了较好成绩。

在县委、县政府的正确领导下各地各部门和广大信访干部紧紧围绕县委、县政府工作中心强化领导完善机制扎实工作圆满实现了年度工作目标为我县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。主要表现在四个方面:一是化解了一批信访积案。以书记、县长为首的县领导高度重视信访维稳工作多次批阅信访件并带头接待来访群众其他县四套班子领导也积极参与协调处理信访问题。全年共有县领导220人次参与接访共包案化解疑难信访案件89件协调处理各类信访问题168件群众满意率达95%以上。同时各地、各有关部门也认真履行职责积极协调配合主动参与解决与本单位有关的疑难信访案件136件信访形势逐步好转。二是建立了高效的综治信访维稳网络。

进一步突出工作重点,落实了“四包一”稳控措施,专门下发了《***预防和处置群体性事件暂行办法》,形成了预防和应对突发事件的处置机制。建立健全了信访、公安、国安、维稳、综治、责任单位等部门信息互通共享机制,及时掌握信访动态,第一时间消除重点隐患,牢牢把握了信访工作的主动权。三是开创了信访工作新局面。信访基层基础工作成效明显,呈现出“一个基本持平、两个持续上升、三个明显下降”的良好态势。“一个基本持平”,即县信访局接待来访群众的批次、人次同去年基本持平。“两个持续上升”,即停访息诉率和群众满意率持续上升。“三个明显下降”,即全年赴京正常访和非访各1批1人次,无重复赴京非访,较去年下降300%;赴省访32批98人次,同比批次下降22%、人次下降45%,无赴省异常访;赴市访105批295人次,同比批次下降8.9%,人次下降34%,实现信访工作“三无”县目标(即无赴京重复非访、无赴京集体访、无赴省集体非访)。

第二,当前的信访形势依然严峻。

过去的一年,虽然我们的信访工作取得了一些成绩,但我们应清醒地看到,我县的信访工作还存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:一是信访工作形势依然严峻。全县信访总量仍处于高位运行状态,部分信访积案还未得到最终化解,重复集体访、越级上访等问题仍较突出,赴省、市上访人次在全市排位靠前;二是重复集体访和非访行为时有发生。近期以来,无论是来县还是赴省、市上访,集体访人次比例都占了总上访量的七成以上,来县集体上访尤为突出。因征地拆迁、危房改造、农民工工资等问题上访在省、市、县政府长期滞留的现象时有发生。三是各种利益群体表达诉求强烈。涉军群体、临时代课教师,以及改制企业职工等群体要求享受更高的待遇而不断重复上访。所有这些问题,我们都必须高度重视,认真对待,并努力加以解决。

第三,全力做好今年的信访维稳工作新的一年,面临着新形势、新任务,这也对我们信访工作提出了更高的要求。我们要认真分析当前信访工作的新形势、新要求,创新思路,突出重点,强化措施,狠抓落实,全面做好今年的信访维稳工作。

今年我县信访工作的总体要求和目标是:认真学习贯彻党的精神,以服务“****”战略的实施为总体要求,扎实推进领导干部接访下访,开展积案化解和创建信访“三无”县活动,进一步畅通信访渠道、规范信访秩序、维护群众合法利益。努力实现“一个保持”、“两个下降”和“三个不发生”的工作目标,即力争保持信访“三无县”;赴省、市集体访和重复访同比有较大幅度下降;确保全年不发生赴京重复非正常访,不发生赴省、市异常访,不发生因信访问题引发的群体性事件和信访人极端事件,为我县社会经济发展创造更加和谐稳定的环境。

为实现上述目标,我们要着力抓好以下几方面工作:

一要在思想上高度重视。各地、各部门和各级领导干部一定要把信访维稳工作作为一项重要政治任务高度重视,切实履行好信访维稳责任,真正做到把信访维稳工作与经济工作、发展任务同研究、同部署、同落实、同检查,妥善处理好信访工作与其他工作的关系,做到既要促发展,又要保稳定。二要在工作中形成合力。各地、各部门既要落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,又要通力合作,齐抓共管,形成工作合力,努力把本地本部门存在的不稳定问题解决在当地,消除在萌芽状态。要严格落实限时办结制,积极推动解决群众合理诉求,确保初信初访办结率达95%以上,有效防止新增重复访问题。同时,要深入开展信访积案化解工作,严格落实领导包案责任制。在全县范围内,将多年来因各种原因形成的重复信访积案再进行一次认真梳理、分类排队,采取领导包案、公开听证、司法程序、三级终结等方式,全力推动“事要解决”,有效化解疑难信访积案,力争全年积案化解率达85%以上。三要在基层基础工作上加大力度。各地、各部门要认真做好信访问题排查摸底工作,做到底细清、情况明。县政法委、综治办、信访局对各地各单位信访问题要定期进行梳理汇总、分类处理,落实调处化解工作责任和领导包案;对涉及多地多部门及影响面较大的信访问题,要及时提交到县信访联席会上进行专题研究。同时要加强对信访信息的报送和分析研判工作,做到从源头上预防,及时化解各类矛盾纠纷,并切实加强对重点人员的稳控工作。四要在责任上严格追究。要进一步完善责任追究机制,尤其对敏感时期的重复信访问题和重点人群,要由各分管县领导带队,组织县委、县政府督查室、县纪委、组织部、维稳办、信访局等单位,以座谈走访、带案督办等形式,就各责任单位对信访积案的处理、人员稳控等情况进行专项督查,并定期通报。对包案领导及责任单位领导不重视信访工作,责任单位工作不得力的,要严格实行责任追究,并参照省、市的做法,对信访工作被动的单位实行重点管理。五要在队伍建设上毫不放松。要进一步加强对信访维稳干部的教育培训,不断增强信访维稳干部的政治意识、大局意识。进一步完善科级后备干部跟班锻炼制度,把信访部门打造成锻炼干部的重要基地。通过培养、锻炼等多种形式,全面提高信访干部化解社会矛盾、处理信访问题、驾驭复杂局面的能力,打造一支懂法律、明政策、会协调、善沟通、能吃苦、讲奉献的信访维稳队伍,为推动我县信访维稳工作再上新台阶提供人才保障。

同志们,做好今年的信访维稳工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,以饱满的热情,有力的措施,务实的作风,扎实做好信访维稳工作,努力为我县争先进位、赶超发展营造和谐稳定的社会环境。

物价局局长讲话材料

同志们:

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十六届六中全会、全国发展改革工作会议和省委八届八次全会精神,按照全国物价局长会议部署,总结20xx年全省价格工作,表彰20xx年度全省价格目标管理先进单位和第二批规范化县级物价局,安排20xx年价格工作。怀臣副省长还将代表省政府作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,并在具体的价格工作中认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、务实创新,20xx年价格工作成绩显著。

今年是实施“十一五”规划的开局之年。在省委、省政府的坚强领导和国家发展改革委的正确指导下,全省物价部门以科学发展观为统领,紧紧围绕省委和省政府的工作大局,进一步提升价格职能作用,保持价格总水平基本稳定,促进社会主义新农村建设,推进资源性产品价格改革,解决人民群众关心的突出价格问题,为全省经济社会继续保持平稳较快增长作出了贡献,实现了各项工作的良好开局。在前不久召开的全国物价局长会议上,四川省物价局代表全省物价部门在大会上作了经验介绍。总结20xx年的工作,其成效主要体现为“七个进一步”。

(一)价格调控进一步增强。今年,全省各级物价部门立足自身职责,致力营造稳定价格环境,继续把保持市场价格水平基本稳定作为价格调控的首要目标。进一步加大农资价格监管力度,有效控制化肥等农资价格上涨势头。加强市场价格动态监测和变动分析,为领导决策及时提供参考依据。高度重视价格调整对群众生活的影响,合理安排和控制调价项目,积极制定和落实对生活困难群众价格优惠政策和补贴措施。一些地方建立健全了以价格调节基金、物资储备等为主要内容的价格调控体系,全省价格调节基金年度总额达2.3亿元,增强了政府调控市场的能力。积极平抑夏季旱灾影响部分地区生活必需品价格上涨,不断提高应对价格异常波动能力。1—12月全省居民消费价格总水平预计同比上涨2.3%,比预测的同期国内生产总值增幅低10.7个百分点,为全省经济社会可持续发展提供了良好的外部环境。

(二)服务“三农”进一步突出。各地在服务于社会主义新农村建设中,作了大量富有成效的工作,特别是开年之初,全省物价部门深入开展了“物价部门如何为建设社会主义新农村服务”大型调研活动,形成了有情况、有分析、有建议的调研报告。在此基础上,制定了我省进一步加强涉农价格和收费管理推进新农村建设的32条意见,全省“三农”价格工作得到全面深化。全国物价部门服务新农村建设工作会议在成都成功召开,反映我省各级物价部门服务“三农”的资料片和经验材料在会上引起强烈共鸣,受到国家发改委和省政府领导的高度肯定。一是不断创新工作方式,有效控制化肥、种子等农资价格上涨。今年以来,面对国家调高尿素出厂价格等情况,我们建立了省内化肥价格及供应协调机制,在春耕用肥高峰期每10天或半个月由省物价局定期召集省内主要化肥生产、流通企业就省内化肥价格及供应问题进行协调,从源头上稳定了化肥价格及市场供应。价格协调会丰富和创新了价格监管形式,取得较好效果。继续向化肥生产企业派驻价格监察员,建立化肥出厂价格跟踪督察制度,利用价调基金向农村直销平价尿素,合理引导市场,我省尿素平均零售价格在春耕用肥高峰期一直稳定在1870元/吨左右,目前稳定在1830元/吨左右,处于全国最低水平之一,由此减少农民购肥支出约1.2亿元。对杂交水稻、杂交玉米“两杂”种子实行最高限价管理,使我省“两杂”种子的销售价格与去年同期相比降幅达到20%—30%,仅谷种一项就减少农民购种支出上亿元,农民群众十分拥护。省政府领导相继作出重要批示,给予了充分肯定。二是在大灾之年保持了粮食价格基本稳定。今年粮食价格管理充分发挥了价格的导向作用,继续实行稻谷最低收购价,参与四川省粮食应急预案制定,特别是在特大旱灾的情况下,以强化粮食价格宏观调控,确保粮食安全为重点,密切跟踪和掌握粮价及市场供应的变化,为大灾之年保持粮食价格基本稳定打下了良好基础。同时,加强了经济作物价格管理,适时调整我省的蚕茧收购价格,仅此一项我省蚕农总收入达到17.7亿元,较去年增加4.7亿元。三是加强农产品价格信息服务,增加农民群众增收渠道。全省各级物价部门普遍建立健全了有效的信息服务平台。进一步整合了工作资源,与农村三级价格监管网络、农本调查、涉农公示、村务公开等工作结合进行,采取多种形式及时提供了高质量、高效率、高水平的服务。成都市物价局开办“三农之窗”信息网络,面向社会和广大农村及时发布农产品价格信息,攀枝花市物价局拨出专项资金,修建农贸市场价格电子屏幕,乐山等基层物价部门普遍在农村设立了农副产品和地方特色农产品价格采集点,努力改善广大农民群众在市场经济竞争中的被动弱势地位。四是努力减轻农民负担。我们在四川电网直供区实行了城乡各类用电同价,不但使直供区农村居民电价大幅下降,而且农村其他用电每年减少电费支出近5亿元,也得到了广大农户热烈欢迎。全面清理涉农收费,特别是涉及农民生产生活的经营服务性收费,从低制定农村有线电视服务收费,开展了村委会收费的整顿治理。取消农村义务教育阶段学校的各项行政事业性收费,确保了农村义务教育新机制政策顺利实施。进一步完善涉农收费公示制度,目前全省村、社公示率达到100%。

(三)价格改革进一步推进。今年,我们按照构建节约型社会和“工业强省”战略的要求,认真贯彻落实国家宏观调控政策,进一步推进以资源性产品价格为主的各项价格改革。一是推进电价改革。在四川电网供区实行了居民生活用电阶梯递增电价,推动了全省城市居民户表改造进程,得到了省领导和社会各界的一致好评。实施了第二次煤电价格联动,出台了火电厂烟气脱硫改造加价、征收可再生能源电价附加等电价政策。配合我省大中型水库移民后期扶持改革试点工作,完成了水库移民后期扶持资金标准的制定工作,为国家在全国推行这项工作提供了借鉴。二是推进成品油价格改革。两次调整了成品油价格,配合制定了成品油价格补贴政策,补贴金额达13.9亿元。三是积极推进天然气出厂价格形成机制改革,适当提高天然气出厂价,及时疏导天然气价格矛盾,全省调价总额达9.8亿元。四是推进水价改革。出台了加快推进我省城市污水处理收费工作的意见,进一步完善了污水处理成本核算机制,合理安排水价结构,优先提高污水处理费征收标准,明确污水处理征管方式的改革目标,大大提高了污水处理设施的有效利用和运营商的积极性,有利地推动了全省特别是三江流域等重点城市的污水处理和环境保护。规范我省农业末级渠系的水价秩序,切实减轻了农民用水不合理的水费支出。自贡、德阳城市水价改革取得了新的突破,对一户一表改造的区域实行了阶梯水价制度。五是推进旅游价格改革。重点对全省的旅游景区门票价格和交通运载工具价格进行了专项清理,制定了我省旅游景区交通运载工具服务价格管理暂行办法,并成功召开了旅游景区交通运载工具价格调整听证会,初步建立起一套包括旅游门票、景区交通运载工具的价格申报、听证、协调、公示、统计以及成本监审的管理机制,为我省旅游业快速健康发展和打造精品景区起到了积极作用。省物价局在全省经济体制改革工作会议就价格改革情况作了典型经验介绍。

(四)热点问题进一步解决。全省物价部门进一步将解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题,作为物价部门的“民心工程”。一是清理和规范了涉及营运人力三轮车和失地农民建房的各种收费,维护了群众的切身利益,得到了广大群众的好评,四川电视台等媒体作了跟踪报道。二是督促医疗机构全面实行价格收费公示制度,规范了非营利性特需医疗服务收费审批和新增医疗服务项目申报程序。进一步降低了抗肿瘤药品价格和抗微生物药品价格,降幅达23%—30%。进一步加强上网药品价格管理,今年上网公布药品达5250个品规,其价格降幅达10%—25%。三是继续抓好教育收费监管。在重点抓好农村义务教育收费监管的同时,规范了高中阶段招生考试收费,加强了高等院校服务性收费和代管费管理,其作法得到国家发改委的充分肯定并在全国推广。降低中小学教材价格,减轻全省中小学学生支出全年约1.5亿元。四是广元、成都、泸州等地对城区低保户和农村五保户等困难群众生活用水、用气、用电、有线电视收费、公房租金等实施价格优惠,尽量减轻价格上涨对困难群众生活的影响。尤其是德阳在全省率先建立了水、电、气等生活必需品价格调整与城镇居民最低生活保障标准联动办法,妥善处理价格上涨对困难群众生活的影响,受到了国家发改委的肯定。

(五)价格秩序进一步规范。今年以来,全省价格检查工作围绕落实宏观调控政策、保障价格改革措施顺利进行、维护人民群众利益,先后开展了教育、涉农、医疗等9项价格和收费专项检查。1—11月,全省共查处价格违法案件2380件,实施经济制裁7700万元。以全面开展价格服务进企业、进社区、进农户等进万家活动为契机,大力推进价格诚信体系建设,建立价格诚信承诺单位回访、价格违法告诫及价格诚信信用档案等制度,努力营造价格诚信环境,既促进了经营者价格自律,又促使了物价部门由定价、调价、查价的传统工作方式,向为监管对象提供服务、寓服务于监管之中的工作方式转变,树立了物价部门为民、为社会服务的良好形象。同时,专项治理商业促销和通信领域中的价格欺诈等行为初见成效,电信短信、宽带业务资费、增值业务资费等群众反映的价格问题逐步得到治理。省物价局和成都市物价局被国家发改委评为全国价格监管服务先进集体,绵阳、泸州、遂宁、宜宾、达州市物价局价格监督检查分局和成都市武侯区物价局监督检查分局六个单位,被国家发改委评为全国价格监督检查先进集体。

(六)基础工作进一步夯实。法制、监测、成本、认证等工作是价格工作的重要组成部分,是价格工作需要不断拓展的新领域。一是在全国率先开展了创建规范化县级物价局的工作,表彰了规范化县级物价部门38个,提升了基层价格工作的作用和地位,受到了国家发改委的充分肯定,并以简报的形式向全国推广学习。注重总结、提炼基层物价部门经验作法,今年已被国家发改委转发了6期专题简报,对全省基层价格工作起到了以点带面、及时交流、推广先进的作用。二是认真做好了“四五”普法的总结、验收、评比工作,省物价局被国家发改委评为“四五”普法先进单位和综合法制工作先进集体,被省委、省政府评为四川省“四五”普法先进单位,连续二年被省政府评为全省行政执法行政责任制先进单位。制定了全省价格决策简易听证暂行办法,受到国家发改委的充分肯定。积极推进全省价格政务公开工作,促进了价格工作民主化、法制化进程,并在全省政务公开工作会议上作了经验介绍。三是价格监测在组织体系、预测预警能力、监测质量上有进一步完善和提高,并取得明显成效。省物价局和成都、绵阳、宣汉、仁寿等物价局被国家发改委评为全国价格监测工作先进集体。制定了四川省特色农产品价格信息报送制度,初步走了信息采集多样化,信息内容特色化、发布渠道多元化和部门协作制度化的发展轨道。四是成本监审工作呈现良好发展势头,全年共对50项813个监审对象实施成本监审,审核总成本320.97亿元,剔除不合理费用19.8亿元。初步形成对垄断行业的成本约束机制,为增强价格管理的科学性提供了初步保证。五是扎实有效开展了涉案物品价格鉴定、价格成本认证、行政许可“双认定”、道路交通事故车物损价格鉴定和旧机动车交易价格评估等各项工作,取得了较好的成绩。六是价格理论研究紧紧围绕价格工作的中心任务,开展了“三农”和资源价格改革的理论研究,提出相关配套政策建议。启动了四川省志价格志部分(1986—2000年)的编纂工作。组织开展了全省价格优秀科研成果评奖活动,充分发挥了协会的桥梁、纽带和沟通作用。加强了全省物价系统干部的业务培训和知识更新。组织开展了多种形式的离退休干部活动。进一步健全了全省物价系统纪检监察联系会议制度,从制度上加大了对定价、查价权力运行的监督和制约。

(七)地位作用进一步提升。面对新形势带来的新变化,新挑战带来的新机遇,全省物价部门进一步统一了价格工作的指导思想、工作思路和工作方法,强化了“有为才有位”的思想,将创新作为打开工作新局面,巩固提升物价部门地位作用的不竭动力,始终坚持围绕中心,服务大局,积极研究新情况,开拓新思路,促进新发展,创造卓越成绩来提升价格工作在党委政府和老百姓心目中的地位和作用,整个价格工作呈现生机勃勃、有声有色的局面。从各地反映的情况来看,党委、政府领导听取价格工作汇报多了,对价格工作的批示多了,让物价局承担的工作任务重了,整个物价部门的地位进一步巩固,作用全面提升,机构更加健全。如犍为县物价局被省委评为四川省先进基层党组织。阿坝州13个县设置独立的县级物价管理机构,推动了阿坝州以至我省少数民族地区价格工作的开展。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前价格工作还存在一些问题和不足:一是资源性产品和垄断行业的价格改革有待进一步深化。二是人民群众反映强烈的看病贵、上学贵、住房贵等一些突出价格问题还没有得到很好解决。三是价格监管方式与市场经济的要求还存在一些不适应的地方。四是队伍建设与新形势的要求不适应,无论是在业务素质、知识结构,还是思想观念、工作作风方面,都还存在一定差距。这些问题和不足,都需要我们在今后的工作中切实加以克服和改进。

二、发挥价格职能,努力为落实科学发展观和构建和谐四川服好务。

20xx年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好明年经济工作,保持经济社会发展良好势头,对于迎接党的十七大和省第九次党代会胜利召开,意义十分重大。要按照省委“坚持科学发展,构建和谐四川”的总体要求,继续加强和改善宏观调控,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道,努力实现国民经济又好又快发展。作为价格工作就必须坚持以科学发展观统领价格工作全局,不断深化对科学发展观的认识,不断丰富科学发展观的内涵,不断完善落实科学发展观的政策体系,真正做到又好又快发展。这里,我想着重强调以下三点:

(一)准确把握科学发展观的内涵和要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是我们党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。深入学习科学发展观,认真实践科学发展观,不断丰富科学发展观,是一项长期的战略任务。胡锦涛指出,坚持科学发展观,推进社会主义现代化,必须深刻认识又好又快是全面落实科学发展观的本质要求,必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置,必须在结构优化中促进总量平衡,必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务,必须不断强化企业激励机制和约束机制,必须坚持促进经济社会协调发展。这六条经验,反映了我们党对发展问题的新认识,反映了经济社会发展的新情况,反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求,是指导发展理念的新飞跃。对此,我们一定要胸有全局,一定要自觉地把科学发展观确立为新时期价格监管、价格改革的指导思想,坚持以人为本这一科学发展观的本质和核心,充分发挥价格杠杆在促进社会全面进步和人的全面发展的杠杆作用,努力把立党为公、执政为民的执政理念,体现到各项价格政策中去;要紧紧围绕执政兴国的第一要务,坚持用发展的办法解决前进中的问题,自觉坚持价格工作为经济发展服务的方向原则,破除影响发展的机制障碍,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,为社会全面进步和人的全面发展提供强大的支撑;要善于抓住经济运行中的主要矛盾,确保价格工作服务于宏观调控大局,从资源环境约束矛盾等突出问题入手,积极运用价格杠杆,促进经济持续平稳协调发展,为促进我省经济结构调整和转变经济增长方式服好务。总之一条,全省物价系统每一个干部职工都要努力提高贯彻落实科学发展观的能力,统一思想,凝聚力量,做好工作,不断推进四川又好又快发展。

(二)把为构建和谐社会服务摆在价格工作全局的重要位置。构建社会主义和谐社会是在科学发展观指导下,对全面建设小康社会的进一步深化。党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《关于构建和谐社会若干问题的重大决定》,这是指导我们构建社会主义和谐社会纲领性文件。全省各级物价部门都要提高对构建和谐社会重大意义的认识,增强自觉性和主动性,进一步提高使命感和责任感,把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领价格工作全局,把为构建和谐四川服务摆在更加突出的地位。要充分认识在社会主义和谐社会建设进程中,价格工作始终是重要一环,价格总水平的稳定、价格体系的健全、价格调节分配功能的完善,既是建设和谐社会的重要内容,也是促进社会和谐条件、动力和方法,对构建社会主义和谐社会具有重大的促进作用。要将价值取向和工作重点落实在当前,统筹兼顾,妥善处理好各方面的关系,从人民群众最关心、最直接、最现实的事情做起,在重视长远利益的同时,要重视人民群众的现实利益;在重视整体利益的同时,要重视人民群众的局部利益;在重视人民群众政治权益的同时,要重视人民群众的经济利益;在满足大多数人利益要求的同时,要兼顾不同阶层不同方面群众的利益。并同今后不同时期、不同阶段价格任务相结合,同不断出现的新矛盾、新问题相结合,与时俱进地将《决定》精神,自觉贯穿于全面建设小康社会的各项价格工作之中。要坚持既要充分发挥价值规律的积极作用,又要消除价值规律的消极影响,使价格管理权限、管理办法、管理手段都能体现价值规律和依法行政的要求,努力构建适应市场经济要求与和谐社会建设需要的价格管理体系。总之,要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格利益问题为重点,锐意进取,开拓创新,以人为本,统筹兼顾,立足当前,着眼长远,求真实务,真抓实干,为实现构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

(三)积极稳妥推进资源环境价格改革,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。落实科学发展观,构建和谐社会,首先要发展。经过20多年的改革开放,我国经济持续快速发展,经济规模迅速扩大,国家总体经济实力进一步增强,但资源和环境约束的矛盾日益突出。其重要原因之一,是我国的资源环境的成本没有真正得到体现,资源环境价格严重偏低,既没有反映资源的稀缺程度,也没有反映环境治理成本和资源枯竭后的退出成本。因此,全省物价部门要认识到深化资源环境价格改革,是实现经济可持续发展的必然选择,是保护环境和减少污染的迫切需要,是实现“十一五”规划资源环境约束性指标的重要手段。并按照以下四条原则深化资源环境价格改革,一是促进资源节约和综合利用。资源性产品价格要反映资源的稀缺程度,促进资源节约,促进循环经济发展,提高资源综合利用效率。二是落实污染者付费原则。所有企业、单位和居民,排放污水要缴纳污水处理费,产生垃圾要缴纳垃圾处理费,向环境排污的要依法缴纳排污费。三是发挥市场机制的作用。完善经济体制,引入市场竞争,优化资源配置,约束成本上升,强化行政执法,加强社会监督。四是保持社会稳定。要广泛听取意见,充分考虑各方面承受能力,统筹规划,分步实施。妥善安排城乡低收入群体的生活,保持社会稳定。总之一条,资源环境价格改革,关系各方面利益的调节,政策性强,涉及面广,我们一定要加强领导,在各级党委、政府的领导下,采取分步到位、配套推进、舆论引导等工作方式方法,明确任务,落实责任,精心组织,周密安排,把各项资源环境价格改革工作做深做细做实,为促进资源节约、环境保护和结构调整作出积极贡献。

三、突出重点,努力做好20xx年的价格工作。

今年以来,我省经济发展呈现出“高增长、高效益、低通胀”的良好态势。初步统计,全年全省生产总值增长13%。达到8530亿元,连续4年每年上一个千亿元台阶;地方财政一般预算收入增长20%以上,财政总收入突破1000亿元;居民消费价格上涨为2.3%左右,实现了“十一五”的良好开局。根据中央和省委关于“又好又快、好中求快”,切实把四川跨越式发展转入科学发展、和谐发展的轨道,努力实现速度、结构、质量、效益相统一,投资、消费、出口相协调,人口、资源、环境相和谐,区域发展、城乡发展相平衡,省内发展、对外开放相促进的总体要求,明年全省价格工作要在自觉服从服务于全省经济发展大局的基础上,胸怀大局,统筹安排,突出重点,狠抓落实,努力促进我省经济工作目标的圆满实现。20xx年价格工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持科学发展,构建和谐四川,按照省委八届八次全会部署和全国物价局长会议安排,加强和改进价格调控,努力保持价格总水平基本稳定;深化资源环境价格改革,促进经济增长方式转变和资源环境保护;着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点问题,促进和谐发展;坚持依法行政,强化成本约束,保障广大人民群众的合法权益,努力促进全省经济社会又好又快的发展。重点抓好“七个结合”。

(一)保持价格总水平基本稳定与关注低收入群体基本生活相结合。保持价格总水平基本稳定是保持经济平稳运行和构建和谐社会的重要条件。省政府确定,20xx年全省居民消费价格总水平预期调控目标为3%以内。实现这个目标的有利条件很多:目前经济增长中的固定资产投资增长过快、信贷规模过大等突出矛盾有所解决;煤电油运紧张的状况明显缓解;粮食供求总量基本平衡,库存充裕;绝大多数工业消费品供大于求。但是也要看到,影响价格总水平变动的不确定因素仍然较多:资源性产品和水电气等公用事业价格面临较大调价压力;受国际粮价持续上涨的影响,近期国内粮油价格有所回升;随着上游产品的逐步上涨,成本推动的影响逐步呈现。对此,全省物价部门要进一步加强和改进价格调控工作。加强价格监测和价格形势的分析,密切关注粮食、石油、钢材等重要商品国内外市场价格变化,密切关注宏观经济运行重要指标的变化,提高价格调控的预见性。要把握好重要商品和服务价格改革的时机、节奏和力度,充分考虑其价格总水平的影响。要切实推动和健全以价格调节基金、物资储备等主要内容的价格调控体系的建设,增强政府调控市场的能力和手段。要关注价格上涨对低收入群众的影响,学习借鉴德阳等地做法,制定对低收入群体的补贴预案,试点研究编制低收入群体消费价格指数,建立价格收费调整与城镇居民最低生活保障标准联动的制度和机制。

(二)做好“三农”价格管理与促进城乡统筹发展相结合。农业、农村、农民问题始终是党和政府高度关注的重大问题。做好“三农”价格工作,对统筹我省城乡发展和构建和谐社会都具有重要意义。一是促进农产品价格合理回升。近期粮油价格回升,有利于调动农民种粮积极性和增加农民收入。要加强对粮食等重要农产品成本调查和价格监测。完善粮食最低收购价政策。研究保护农业生产积极性、保障农民最低收入、防止生产大起大落的支持性价格政策。二是稳定化肥等农资价格。资源性产品价格改革必然会推动化肥生产成本增加。要继续抓好化肥生产运输各项优惠价格措施的落实。继续执行重点化肥生产企业出厂最高限价和化肥经营环节差率控制的各项规定。根据农用柴油和化肥价格上涨的情况,完善对农民的综合补贴政策。同时要推进化肥价格市场化改革。要加强种子价格监管,对“两杂”种子价格继续实行限价管理。三是整顿规范涉农收费。坚持标本兼治,强化约束机制,做到预防与查处相结合,深入开展农村义务教育和农民建房、殡葬、计划生育、生猪屠宰等方面乱收费专项治理。加强对村级组织收费监管,严禁有关部门委托村级组织向农民收费,严禁村级组织擅自设立项目向农民收费,加强对农民专业合作经济组织收费监管。加强对农民土地流转价格及赔付标准的指导与保护。继续落实涉农收费公示制度,对涉农乱收费案件的举报,要接到一起查处一起,切实防止涉农收费反弹。农民工子女接受义务教育要与当地居民一视同仁,不得收取借读费等歧视性收费。

(三)深化资源价格改革与促进市场化配置资源和环境保护相结合。20xx年资源价格改革要迈出新的步伐。一要加快推进成品油、天然气价格改革。根据国际市场油价变化,逐步理顺国内成品油价格,实现与国际油价接轨。完善成品油定价机制,妥善处理价格调整对社会各方面的影响,维护社会稳定。加快天然气价格并轨步伐,适当提高天然气价格水平,逐步实现天然气与国际市场可替代能源价格的接轨。二要积极推进电价改革。推行促进环境保护与产业结构调整的电价政策,对安装脱硫设施的燃煤电厂实行脱硫加价,将脱硫加价计入销售电价,加强对企业脱硫设施运行情况的监测。实行鼓励可再生能源发展的电价政策,将可再生能源电价高出常规能源部分在销售电量中平摊。完善差别电价政策,促进产业结构调整。清理规范企业自备电厂收费政策,扩大征收政府性基金自备电厂范围,抑制企业自备电厂盲目发展。加快输配电价格改革步伐,推进大用户向发电企业直接购电试点工作。按照“区别情况、先易后难、分步推进”的原则,进一步推进地方电网供区城乡用电同价,化解突出的农村电价矛盾。要进一步完善煤炭成本构成,探索煤炭价格形成机制。三要加快水价改革步伐。继续推行居民生活用水阶梯式水价,对用水单位实行超定额加价。全面推进农业终端水价制度,坚决清理农业水价中层层加码、搭车收费问题。按补偿成本并使企业合理盈利原则,提高污水处理费征收标准,凡已建成或已开工建设、已批准立项建设污水处理设施的,以及对使用自备水源的单位,应尽快开征污水处理费。对部分高耗水行业实行差别水价政策,促进产业结构调整。依据水资源状况和承受能力,适度调整部分水利工程的非农业用水价格,促进水资源节约和水利工程健康运行。对抽采地下水的,要全额征收污水处理费,加倍收取水资源费。四要完善环境保护和资源补偿收费政策。按照补偿环境治理成本的原则,提高工业企业排污收费标准。强化排污费征收,除法律规定外,任何人不得减免。按照补偿垃圾集运、处理成本并使企业合理盈利的原则提高垃圾处理费征收标准,垃圾处理费可以采取与水费、电费、燃气费同时收取或委托代收等方式收取。实行鼓励垃圾焚烧的价格政策。研究制定环保排污权有偿出让办法,制定新污染物排放收费政策。五要推进旅游价格改革。门票价格管理既要保护景区生态资源,又要最大限度满足群众需要,纠正和防止门票价格与旅游资源品位、设施投入严重不对称情况,着力推进门票价格的折扣、佣金透明化、公开化,切实维护旅客的权益。继续完善景区交通运载工具价格管理办法。

(四)加强垄断行业价格监管与建立公平公正利益分配机制相结合。要按照十六届六中全会的要求,进一步加强和改进垄断行业的价格监管。一是强化成本约束。要加快制定供水、供电、供气、教育、医疗、有线数字电视等垄断行业和公用事业的定价成本监审办法,明确其定价成本构成、审核标准和方法,防止垄断行业的不合理成本通过价格转移到消费者身上。二是加强社会监督。建立垄断性行业和公用事业的成本价格信息定期发布制度,向社会公布各地区的价格水平、平均工资、工资占总成本比重、人均劳动生产率等信息,将定价行为暴露在社会监督的阳光之下。三是建立调价前公示制度。公用事业和垄断性行业价格调整前必须先进行成本监审。价格调整方案确定后,在不影响正常市场秩序的前提下,可以事先公告,留出社会评议期。列入听证目录的依法听证,广泛听取社会各方面意见。四是调节利益关系。要规定垄断性行业和公用事业的利润率,对超过规定标准的盈利,由政府进行利益调节。

(五)解决群众关心的价格热点问题与维护社会稳定相结合。解决好教育、医疗、住房等价格热点难点问题是构建和谐社会的一项重要任务,也是价格工作的难点之一。近几年来,各地区、各部门在整顿规范教育收费、药品和医疗服务价格等方面做了大量工作。明年要继续努力,力求使上学贵、看病贵、房价高等矛盾有所缓解。一是规范教育收费。免收农村义务教育阶段学杂费。继续对农村家庭困难学生免费提供教科书,并补助寄宿生生活费。配合有关部门认真落实将公办高中招收择校生的比例控制在30%以下的要求,严格控制择校生收费标准,逐步规范和降低公办高中的学杂费收费标准。加强高等教育收费管理,规范和完善高校学分制、研究生等收费政策,规范成本构成,提高收费透明度。全面推行教育收费公示制度,要将高校收费项目和标准向社会公布。要认真落实对家庭困难学生的各项救助措施。二是调整药品和医疗服务价格。要继续加强药品市场价格的监测和调查,做好药品价格评审起步工作,充分发挥药品价格评审在制定和调整药品价格中的基础性作用。继续降低偏高的药品价格,适当放宽廉价药品价格管制,保障临床用药需要。研究全部处方药纳入政府定价范围的办法。配合有关部门规范医疗器械和药品招标采购行为,完善药品挂网招标采购办法,通过公开竞争的方式确定采购药品的质量、数量和价格。进一步完善药品价格管理办法,制定符合社区卫生服务机构运行机制特点的医疗服务和药品价格管理办法。三是整顿房地产价格。房地产价格工作的重点是完善和规范经济适用房价格,稳定廉租住房租金以及小户型政策性住房和限套型、限房价商品房的价格。完善廉租住房租金和小户型政策住房价格的统计监测制度。配合有关部门完善廉租住房制度,落实廉租建设资金和房源,努力增加中低价位、中小套型普通商品房供应。加强对建设“双限”商品房选择开发商过程中土地拍卖和降低商品房价格竞价过程的监督。整顿房地产交易环节的价格行为。积极推进物业服务市场化进程,合理确定物业服务收费标准,维护业主的合法权益。

(六)规范市场价格秩序与健全市场经济体制相结合。价格监督检查工作是维持正常市场秩序、维护人民群众合法权益、促进社会和谐的重要手段。20xx年,要围绕深化价格改革、维护群众利益、健全市场经济体制,继续抓好价格监督检查各项工作。一是组织资源和环境价格检查。配合推进资源和环境价格改革,加强资源性产品价格政策执行情况的检查,认真落实各项环境保护价格政策,重点抓好差别电价和发电脱硫加价政策的贯彻执行,加强对污水处理费、垃圾处理费、排污费收费执行情况的监督,保障资源和环境价格改革顺利进行。二是抓好直接关系人民群众生活的价格重点检查。加强对医药价格和教育收费的检查监督。组织农业生产资料和涉农收费检查。清理整顿殡葬服务收费。加强与纪检、监察、纠风、行业主管部门、新闻媒体的协调配合,加大执法力度,公开曝光典型案件,提高检查的威慑力。三是开展涉企收费检查。落实国务院和省政府关于减轻企业负担的要求,严肃处理违反规定向企业乱收费的行为。完善涉企收费公示制度,推行企业交费登记卡制度。四是规范通信、有线电视、交通运输价格。研究改进移动通信计费办法,降低资费水平。清理规范套餐资费的标准和服务条件,提高资费透明度。规范电信增值服务收费项目,降低过高的收费标准。严肃查处各种通信价格欺诈行为。加强对有线电视服务质量和标准的监管,降低农村有线收费标准。规范收费公路定价成本构成,严格控制收费公路管理成本的上升。严禁以转让为名延长收费年限。五是规范市场价格行为。研究制定规范企业自主定价的行为规范,重点是研究规范商业企业降价促销和季节性降价的行为,禁止虚构原价打折返券的行为。六是加强市场价格监管。密切关注粮食、液化气、建材等价格动态,适时组织开展市场巡查,打击哄抬价格等不法行为。加强对不正当价格行为的监管,着力打击相互串通、合谋涨价行为。加强节假日市场价格监管,整治旅游行业价格欺诈行为。以畅通价格权益诉求渠道为着力点,大力加强价格信访和举报工作,推进价格信访、举报制度化、规范化、法制化,力争使12358价格举报电话家喻户晓。六是深入推进价格服务进万家活动。要按照“全面进、扎实干、持久抓、求实效”的要求,全面开展价格服务进农户、进社区、进工业园区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区活动,重点抓好与人民群众日常生活关系密切的价格服务工作。起步较早的地区要认真总结经验,巩固活动成果,在全面、深入、扎实上下功夫。刚开始起步的地区,要认真学习先进经验,明确工作目标、措施和责任,在部分重点领域取得突破,力争迎头赶上。

(七)提高自身素质建设与发挥系统功能相结合。近年来,按照中央和省委的要求,结合开展保持共产党员先进性教育活动,我省各级物价部门进一步加强了自身建设,注意发挥职能作用,内强素质,外塑形象,整个队伍建设取得了长足进步,受到各级党委、政府的充分肯定。但是,随着形势的发展,我们的自身建设与省委、省政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距,与新形势、新任务的需要还不完全适应。因此,要从贯彻落实科学发展观、建设和谐社会,促进经济又好又快发展的全局出发,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益出发,进一步解放思想,转变作风,转变职能,务实创新,加强素质和能力建设,努力完成党委和政府交办的各项价格工作任务。要加强学习培训,夯实理论功底,切实提高物价干部综合素质;要加强领导班子建设,增强责任感和使命感,努力提高政治素质和工作水平,努力创造一流的工作业绩;要转变工作作风,转变工作职能,坚持以实干兴省,以实干富民,集中时间和精力,多解决一些突出的价格问题,多办一些为人民群众排忧解难的实事;要加强价格法制建设,加快整章建制步伐,加大价格立法,完成《四川地方定价目录》修订工作,争取出台《四川价格监测管理办法》、《四川省政府制定价格成本监审办法》等地方性价格规章,努力做到政府管理的价格有法有依,政府进行的价格监管有法可据;要切实提高行政办事效能和行政办事透明度,立说立行,雷厉风行,加大问责制、过错追究制;要加强系统党风廉政建设,通过制定行之有效的制度,强化对定价、查价等重点环节的权力约束,构建反腐倡廉长效机制;要注意发挥系统合力,搞好规范化物价局、价格工作目标管理等项工作,相互交流,相互学习,增进了解,并力所能及地帮助下级物价部门解决一些实际困难和问题,共同推动全系统的工作;要创新干部成长激励机制,使机关精神面貌、思想观念和服务态度方面有较大的提升和转变。

同志们,明年价格工作任务光荣而艰巨。让我们更加主动地把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,认真落实科学发展观和构建和谐社会战略思想,立足当前,着眼长远,齐心合力,开拓创新,在更高层面更深层次上圆满完成各项工作任务,以优异的工作成绩迎接党的十七大和省第九次党代会召开!

新春将至,祝同志们新年愉快,身体健康、工作顺利!谢谢大家!

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统计局局长表态发言材料

尊敬的主任、各位副主任、各位委员:

非常感谢市人大对我的信任,任命我为xx市城市管理局局长,我深感责任重大,任务艰巨。在今后的工作中,我将苦学为先,实干为本,团结为上,廉洁为要,努力适应新形势,把握新要求,胜任新岗位,做到以下几个方面:

一、坚决服从党的领导,主动接受人大及其常委会监督。认真学习领悟党的各种路线、方针、政策,坚持执行市人大及其常委会各项决议、决定,积极主动地向人大常委会汇报工作,努力办好代表议案和建议。

二、加强学习,提高素质。始终养成“天天学习、终身学习”的良好习惯,不断加强政治、业务理论学习,提高自身素质。同时带领带动班子成员和全体城管队伍大兴学习之风,加强文化科学、思想道德、法规纪律等方面素质教育,打牢城管队伍素质基础。

三、精益求精,推动城管工作创新发展。以队伍为根本,抓班子,带队伍,树形象;以创新为动力,积极探索市容管理、园林绿化、环卫保洁的新机制、新方法,加大执法力度,精细管理,长效管理;以服务为宗旨,积极听取市民良好的意见建议,顺民意,解民忧,深入实际,了解实情,多办实事,使城市管理的成果惠及人民群众。

四、廉洁从政,以身作则。坚持洁身自好,严于律已,始终以无惧、无偏、无私、无欺的精神,忠于职守,全心全意为人民服务。

各位主任、各位委员,城市管理局局长的职位,是我实现人生价值、回报社会和人民的重要岗位,我一定会倍加珍惜,倍加努力,倾注全力,在新的平台上,为党、为人民、为xx的繁荣发展多做工作,做出贡献。敬请各位领导、各位常委监督!

尊敬的各位领导、同志们:

今天我被任命为景县农保局局长,在此,我对组织的信任和关心表示衷心的感谢。自毕业分配以来,我一直在人社系统工作,可以说,没有组织的培养和教育,没有大家的厚爱和关怀,也就没有我现在的成长进步。走上农保局局长这个岗位,对我来说、既是组织的信赖和厚爱,也是新的考验和挑战。我深知自己的知识、阅历、经验和能力与组织的要求还有一定差距,在今后的工作中,自己将努力做到以下四点:

一是讲政治,时刻保持政治上的清醒坚定。我将始终坚持不懈地进行学习,通过学习,不断提高自身综合素质,以理论上的成熟,保证政治上的坚定,以工作能力的提高,保证本职工作的开展,在思想上真正树立全局意识,把工作做好,让领导放心,让农保局干部职工和全县参保群众满意。

二是讲勤政,坚持工作上求真务实。踏上新的工作岗位后,我将尽快熟悉农保工作,实现角色转换,快速进入工作状态,始终牢记党和人民的重托,恪尽职守,不辱使命。在工作中,坚持一手抓农保业务工作,一手干部职工抓队伍建设,切实提高农保队伍的服务能力。

三是讲团结,自觉维护农保队伍的整体形象。在今后的工作。

中,我将自觉找准位置,对上多请示汇报,对内多沟通交流,对下多体谅关心,多向老领导学习,维护我县农保队伍的团结统一。

四是讲纪律,严格遵守廉政规章制度。多年来,我始终信守“堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白为官”的道理。在今后的工作中,我将不断加强党风廉政建设,坚持廉洁自律,勤政廉政,严格依法行政,为全县参保对象服好务,切实转变工作作风,树好农保形象。

我有决心,县委、县人民政府的正确领导下,在县人社局的具体指导下,与农保局干部职工一起齐心合力,圆满完成好各项工作任务,向组织交上一份满意的答卷。

谢谢大家!

景县农保局。

二〇一二年九月十日。

2012年4月27日。

持和信任表示衷心的感谢!同时,我有信心、有决心做好全县发展和改革工作,不辜负组织和人民的期望。如果能通过人大审议批准我任职,在今后的工作中,我将努力做好以下四方面工作:

一、注重学习,提高素质。

坚持把学习作为提高工作能力的首要任务,锲而不舍,探求新知。始终把学习作为立身之本、为政之本、干事之本,认真学习经济管理、依法行政等方面的知识,主动向各位领导和同志们学习,向书本学习,向实践学习,不断拓宽知识面,更新知识结构,提高科学决策和依法行政水平。

二、开拓创新,认真履职。

招、办实事、求实效,扎扎实实的工作,实实在在的干事,以良好的工作作风,推进县委、县政府工作部署和决策的落实。

三、加强团结,形成合力。

坚持把团结作为一种境界和能力,自觉接受县委、县政府的领导,接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,严格执行民主集中制,对上多请示汇报,对内多沟通交流,对下多体谅关心,不做不利于团结的事,不说不利于团结的话,真正做到工作上积极配合,利益上主动谦让,自觉维护班子的整体形象,增进班子团结,做到步调一致地开展工作,形成工作合力。

四、廉洁自律,以身作则。

时刻铭记自己是人民的公仆,时刻铭记自己是一名共产党员,始终保持清正廉洁的本色,始终保持严谨的工作作风,始终保持同人民群众的血肉联系,艰苦朴素,洁身自好。始终以对组织负责、对自己负责、对家人负责的态度,堂堂正正做人,踏踏实实干事,清清白白为官。从严要求自己,以清廉正直的形象赢得人民群众的信任和支持。

组织的重托,群众的期盼,坚定了我干事的信心和决心。我将团结和带领发展和改革局全体干部职工,凝心聚力抓项目,真抓实干谋发展,为县域经济有好又快发展作出自己应有的贡献。

(2012年2月28日)。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员:

大家好!我叫xx,出生于1962年x月xx日,19xx年8月参加工作,19xx年3月入党。自参加工作以来,曾先后任职于xx乡、xx乡等单位。这次政府换届,感谢组织的信任,再次提名我为卫生局局长人选,如果我能顺利当选,我将不负党和人民的重托,紧紧依靠县委和县政府的领导,主动接受监督,认真履行好自己的职责,迎接新的挑战,接受新的考验。为此,我将努力做到以下四方面:

一、加强理论学习,提高自身素质。注重政治理论学习,强化理论武装,始终保持思想上清醒,政治上坚定。重视法律和业务理论知识的学习,不断增强法律意识,自觉依法行政,严肃查处卫生执法、卫生行政管理中的违法违纪行为,切实维护好人民的利益。

医疗服务体系建设、重大疾病防控、卫生执法监督服务体系建设,完善新型农村合作医疗制度和基本药物制度,强化医疗质量监管,进一步改进医德医风,不断提升卫生医疗服务能力,认真研究并尽最大努力,解决好群众“看病难、看病贵”问题,为加快全县经济社会发展做出积极贡献。

三、廉洁自律,克己奉公。严格执行廉政准则规定,不谋私利,以诚待人。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。坚持民主集中制,加强班子团结,凝聚力量,办实事,办成事。

四、自觉接受人大监督。认真执行人大决议、决定,自觉接受人大监督,主动向人大汇报工作,虚心听取并及时办理人大代表提出的批评、意见和建议;主动接受人大代表对卫生工作的视察、检查和评议,切实履行好人民赋予的工作职责。

尊敬的某局长、各位领导,同志们:

刚才会上某局长宣布了县委政府有关人事任免的决定。从昨天下文之日起,我就不再是组织部的某某长,而正式成为某某局的一员了。在此,我衷心感谢县委政府的信任和关心,衷心感谢县委组织部对我的十年培育,衷心感谢某局长、各位副局长以及某某局全体人员对我的热烈欢迎。

某某局是我县非常重要的一个大局。首先有政治地位:某书记从任县长开始,每次政府工作报告都要提到“抓住两个关键”,指的就是某某与稳定,并且第一个就是我们。去年国庆、今年元旦、春节前夕,县委政府主要领导又多次到局里视察,与职工共渡佳节。第二是有发展前途:我局成立5年,人从几十个发展到上百,很快还要再进几十个,已经是全县人数有数的几个大局之一。这次调整,我局某某副局长被提拔正科实职。这都充分说明,县委领导对某局的人,高看一眼,厚爱一分,在座的各位同事,也都是讲党性、重品行、好相处、能够服从领导、与人为善、干出成绩的。来这里工作,我十分开心。

这次任职不仅是对我的一种认同与接受,更是对我的一份希望与重托。让我有更多的机会,为“平安某某”服务,为事业人生添彩。我将把今天作为一个新的起点,以新的姿态、新的境界,尽快进入新的角色,以良好业绩,回报领导和同事们的重托与期望。在此,我作三方面的表态:

1、服从领导。坚决执行民主集中制,维护党委权威,服从以局长为班长的局务会领导。局。

务会做出的决策,不折不扣的完成。从局发展的大局出发,协助局长抓好工作。

2、搞好团结。不仅要注意与班子内部同事搞好团结,还要和下面股室站所工作人员,服务。

对象搞好团结。注意工作方法,不说不利于团结的话,不办不利于团结的事。

3、干好工作。我主管的是某某工作,联络某地。这几项工作都非常重要,过去在局长和分。

管局长的领导下,在相关工作人员的辛勤努力下,成绩斐然,多次受到省市县领导的好评,并且建立了某某制度等一系列行之有效的行之有效、可操作性强的办法,我将萧规曹随,尽快向书本学习,向经验丰富的领导和同志们学习,尽快进入角色。廉政建设是一个永不过时的话题。

今后,我将抱着一颗感恩心对待组织,一颗进取心对待工作,一颗平常心对待生活,以一颗友爱心对待同志,恪尽职守,勤奋工作,决不辜负局领导和同志们对我的期望。如发现我个人有一些缺点和不足,也请大家及时指出,我一定认真加以改进。我的话讲完了,谢谢大家。

统计局局长表态发言材料

尊敬的各位领导、同志们:

今天我被任命为景县农保局局长,在此,我对组织的信任和关心表示衷心的感谢。自毕业分配以来,我一直在人社系统工作,可以说,没有组织的培养和教育,没有大家的厚爱和关怀,也就没有我现在的成长进步。走上农保局局长这个岗位,对我来说、既是组织的信赖和厚爱,也是新的考验和挑战。我深知自己的知识、阅历、经验和能力与组织的要求还有一定差距,在今后的工作中,自己将努力做到以下四点:

一是讲政治,时刻保持政治上的清醒坚定。我将始终坚持不懈地进行学习,通过学习,不断提高自身综合素质,以理论上的成熟,保证政治上的坚定,以工作能力的提高,保证本职工作的开展,在思想上真正树立全局意识,把工作做好,让领导放心,让农保局干部职工和全县参保群众满意。

二是讲勤政,坚持工作上求真务实。踏上新的工作岗位后,我将尽快熟悉农保工作,实现角色转换,快速进入工作状态,始终牢记党和人民的重托,恪尽职守,不辱使命。在工作中,坚持一手抓农保业务工作,一手干部职工抓队伍建设,切实提高农保队伍的服务能力。

三是讲团结,自觉维护农保队伍的整体形象。在今后的工作1。

中,我将自觉找准位置,对上多请示汇报,对内多沟通交流,对下多体谅关心,多向老领导学习,维护我县农保队伍的团结统一。

四是讲纪律,严格遵守廉政规章制度。多年来,我始终信守“堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白为官”的道理。在今后的工作中,我将不断加强党风廉政建设,坚持廉洁自律,勤政廉政,严格依法行政,为全县参保对象服好务,切实转变工作作风,树好农保形象。

我有决心,县委、县人民政府的正确领导下,在县人社局的具体指导下,与农保局干部职工一起齐心合力,圆满完成好各项工作任务,向组织交上一份满意的答卷。

谢谢大家!

景县农保局。

二〇一二年九月十日。

局长工作会议讲话材料

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央和全省经济工作会议、农村工作会议以及全国农田水利改革现场会议、全国水利厅局长会议精神,回顾总结“”水利工作,分析形势,部署今后五年和20xx年水利工作,确保实现“十三五”水利工作良好开局,为全面建成小康社会提供强有力支撑保障。下面,根据厅党组研究的意见,我讲四个方面。

一、承前启后继往开来,“”全省水利工作取得新进展。

“”期间,全省水利系统认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,按照省委、省政府的部署要求,坚持以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线,开源与节流并重、兴利与除害统筹、城乡供水保障与生态保护并行、公益化支撑与市场化运作结合,持续推进现代水利示范省建设,加快构建具有山东特色的水安全保障体系,为全省粮食连年增产、促进经济文化强省建设提供了有力支撑,这在全省治水史上留下了浓墨重彩的一笔。

(一)狠抓水利建设投资计划落实,投资规模进一步提升。20xx年全省全社会完成水利建设投资314.5亿元,较20xx年翻了一番。20xx年前9个月省级水利预算执行进度达到97.03%,郭树清省长在不同场合多次给予表扬。20xx年当年我省中央水利投资计划完成率达到102%,位列全国各省区市前列,超额完成既定的年度任务目标;省级投资计划完成率达到100.9%,实现了年度投资规模历年最高、投资计划下达历年最早、项目审批周期历年最短、市县配套落实历年最好、完成投资计划历年最快。

(二)狠抓最严格水资源管理,节水型社会建设水平进一步提升。率先颁布实施《山东省用水总量控制管理办法》,“三条红线”控制指标体系初步建立。严把计划用水关、论证许可关、计量收费关,启动城乡建设规划水资源论证和水资源资产负债表编制工作,探索建立水资源承载能力监测预警机制;省水利厅联合省委宣传部等17个省直部门印发《关于开展全民节水行动的通知》,20xx年全省用水总量206.75亿立方米(不包括非常规水),较20xx年下降4.6%;万元工业增加值用水量11.3立方米,比20xx年下降21%,仅次于天津位居全国第二;建成2处粮食作物和3处经济作物高效节水灌溉试验区,在建2处粮食作物试验区,20xx年视察了陵县项目区建设;农田灌溉水有效利用系数达到0.63,高出全国平均水平10个百分点,连续20xx年实现农业增产增效不增水,节水总体水平位居全国前列。在国务院组织的实行最严格水资源管理制度考核中连续两年获优秀等次,20xx年9月9日我省率先通过水利部组织的加快实施最严格水资源管理制度试点省验收。

(三)狠抓雨洪资源利用,水资源保障能力进一步提升。按照“立足本地解决水资源供给”的思路,20xx年省政府制定出台了《关于加强雨洪资源利用的意见》,通过大中型水库增容、新建山丘区水库、平原水库、实施跨流域调水工程等七种途径,努力增加水资源有效供给。工程分两期实施,20xx~20xx年实施一期工程,20xx~20xx年实施二期工程,匡算总投资642.87亿元,规划新增兴利库容35.14亿立方米,新增供水能力38.64亿立方米。20xx年、20xx年共安排实施项目38个,工程完工后可新增供水能力近12亿立方米,这项工作实现了当年决策、当年启动、当年批复、当年投资、当年全面开工建设。水利部评价是:“山东利用当地的雨洪资源来提升水资源利用能力和保障能力,走了一条费省效宏的道路”。20xx年1月我省在全国水利厅局长会议上就此主题作了典型发言。

(四)狠抓骨干水网体系建设,水资源调配能力进一步提升。加快构建库湖河渠连通、供排蓄泄兼筹的现代水网工程体系,南水北调东线一期山东段工程于20xx年11月15日提前完成干线主体工程建设任务,累计完成投资235.36亿元,完成2个年度调水任务,工程运行处于安全稳定状态,实现了工程安全、输水安全、水质安全;南水北调配套工程38个供水单元主体工程基本建成;胶东调水工程实现全线通水,第一次把客水调入烟台、威海;引黄济青改扩建工程完成年度建设任务并恢复供水,辐射全省的“t”型水网骨干框架逐步形成。水利部评价是:“山东全省水资源的战略配置格局已经形成,水资源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱体系建设,防灾减灾能力进一步提升。154条中小河流重点河段治理任务全面完成,普遍达到20xx年一遇防洪、5年一遇除涝。完成12座大中型和1348座小型病险水库除险加固任务。治淮东调南下续建工程顺利完成,进一步治淮工程全面启动,东平湖防洪综合治理工程前期工作积极推进,56个县级山洪灾害防治非工程措施有效落实;新建和改造水文站点4068处,总数达到8113处,测站功能进一步完善。成功抵御了多次局地强降雨、台风暴潮袭击,重要河道堤防、重点水库闸坝安全度汛,全力应对胶东地区、鲁中南山丘区等区域持续旱情,最大限度减轻了水旱灾害损失。

(六)狠抓农村水利建设,水利公共服务能力进一步提升。累计完成投资99.4亿元,解决了规划内2109.7万农村人口的饮水安全问题,全省农村自来水普及率达到95%,53个县(市、区)基本实现城乡供水一体化。加快84处大中型灌区续建配套与节水改造。实施5批137个县次(总共7批196个县次)小农水重点县建设,覆盖106个县(市、区),全省有效灌溉面积发展到7650万亩,其中节水灌溉面积5600万亩。安排移民扶持资金128.8亿元,实施扶持项目2.3万个;14个县(市)、82个村、63245名移民纳入国家避险解困第一、第二批试点,规划总投资47.4亿元。水利部评价是:“山东为全国推进农村饮水安全工程建设管理树立了典范,起到了引领和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召开全国农村饮水安全工作现场会议。在20xx年全国水利厅局长会议上,我省就饮水安全工作作了典型发言。20xx年1月上旬,水利部召开全国农田水利改革现场会议,汪洋副出席会议并作重要讲话,我省作了典型发言。

(七)狠抓水生态文明建设,水生态环境质量进一步提升。制订并实施了水系生态规划,治理水土流失面积8085平方公里。累计创建国家水利风景区86处、省级水利风景区185处,位居全国首位。20xx年全省水功能区水质达标率为74%,较20xx年提高了34%。率先出台《水生态文明城市评价标准》并组织开展水生态文明城市创建活动,6个设区市被确定为全国水生态文明城市建设试点,另有4个设区市和19个县(市、区)启动了省级水生态文明城市创建工作。省政府批复划定了全省地下水禁采区和限采区,《山东省地下水超采区综合整治实施方案》已经省政府批准实施,鲁北地区地下水超采区治理纳入全国农业环境突出问题治理规划,鲁中地区地下水超采区治理纳入亚行贷款支持范围。

(八)狠抓重点领域和关键环节改革创新,水利行业能力进一步提升。制定出台了《深化水利改革实施方案》,确定了“水利改革20条”。基本完成了农业水价综合改革试点和区域综合水价改革试点,编制完成《山东省农业水价综合改革实施方案》,省水利、物价、财政联合印发《关于加快推进山东省区域综合水价改革工作的指导意见》。启动水权水市场制度建设试点。基本完成国有大中型水利工程管理体制改革,人员基本支出和维修养护经费落实率由“”初的70%、不足30%分别提高到95%、61%。省级以上规范化管理单位达到130个,数量居全国前列。深入推进基层水文服务体系建设,批复成立21个县级水文局,设立乡镇水文服务中心150处。提前完成基层水利服务体系建设任务,恢复建立乡镇水利站1585个,成立防汛抗旱供水专业服务队1606支,组建农民用水合作组织2819个。积极推行水利工程代建制,重点水利工程全部进入省市交易平台。敞开大门办水利,向社会公布了第一批28个ppp水利项目,总投资152.8亿元;与国开行、农发行、农行、工行等金融机构签署了战略合作协议,注重发挥山东水发、中国水务等水利投融资平台作用,加快建立以政府投入为导向、社会资本为重要来源的投融资机制,山东水发集团实现跨越式发展。历时三年完成了第一次水利普查工作。12个小型水库管理体制改革试点、30个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点基本完成,启动开展齐河县引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点。20xx年9月水利部在我省召开了深化小型水利工程管理体制改革工作现场会。

依法管水取得丰硕成果,制定出台7部省级水法规规章,95%以上的市县实行了水利综合执法,建立健全巡查、稽查、挂牌督办三项制度,每年查处水事违法案件3500件左右,社会水事秩序持续好转。保留行政审批事项10项(13子项),削减50%。水利科技创新能力不断提升,共获得大禹水利科学技术奖4项、省科学技术进步奖23项、软科学优秀成果奖50项,实施省部级以上水利科技项目181项。投入1.9亿元,建成一个数据中心、一个综合服务平台和一套应用网络,构建了八大业务应用系统,初步形成山东水利私有云,实现了信息互联、资源共享。

五年来我省水利改革发展取得的成绩,是省委、省政府坚强领导的结果,是社会各界大力支持的结果,是全省水利系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此,我代表厅党组向社会各界和广大水利干部职工表示诚挚问候和衷心感谢!

二、认清形势明确任务,奋力推动我省水利工作实现新跨越。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是山东实现由大到强战略性转变的关键时期。按照的重要指示,今后五年,山东要努力在全面建成小康社会进程中走在前列。水利作为经济社会发展的基础支撑和重要保障,必须站在新的历史起点上,切实担负起这一时代赋予的历史责任。

(一)综合研判今后五年水利面临的形势要求。第一,经济发展转型升级,水利必须积极作为。20xx年中央经济工作会议强调,今年及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,重点抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。全省经济工作会议明确提出,以基础设施和投资环境建设为重点,改善结构性改革的支撑条件,加快实施高速铁路网、高速公路网、水网、能源网、信息网等多个领域的重大工程、重大项目。水利部已经明确提出,确保20xx年在建重大水利工程投资规模保持在8000亿元以上。水利建设本身就是经济建设的重要组成部分,在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中有着不可或缺的作用。对水利来说,深化供给侧改革,就是要紧紧围绕提高供给体系质量和效率这一核心,提高水利投资的有效性和精准性,抓紧补齐补强水利建设的突出短板,加快完善水利基础设施网络,着力提升水利公共产品供给能力和水平。第二,加快现代农业发展,水利必须大有作为。中央农村工作会议把水利放在“三农”工作的突出位置,作为加快农业现代化和农民奔小康进程的重要支撑,进一步凸显了水利在农业农村发展中的重要地位。当前,我省正加快由农业大省向农业强省转变,省委、省政府提出要增创山东农业发展新优势、继续在推动农业现代化进程中“走在前列”。与之不相适应的是,我省农田水利基础设施薄弱,灌排体系不健全,大中型灌区续建配套与节水改造完成率不足50%;“旱能浇、涝能排”高标准农田面积仅占耕地面积的60%,农业“靠天吃饭”局面尚未根本改观。刚刚闭幕的全省农村工作会议提出,“十三五”期间要加快实现农业转型升级,努力在更高层次和更新起点上,探索具有山东特色的新型农业现代化道路。为此,当务之急是大兴农田水利,以水利现代化支撑农业现代化。第三,破解山东水问题,水利必须奋发有为。从现状看,全省资源性缺水和工程性缺水并存、水利设施薄弱仍然是制约全省经济社会发展的主要瓶颈,洪涝灾害仍然是全省人民生产生活的心腹大患,水生态环境退化仍然是生态文明建设的薄弱环节。水资源支撑保障能力亟待提高,水资源禀赋先天不足,全社会节水型生产方式和消费模式尚未真正构建,水资源的稀缺性和不可替代性没有得到充分体现。洪涝灾害防御能力明显不足,全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸无堤防保护,大中型水闸病险率超过40%,平原洼地排涝能力低下,特别是近6000多座小型水库,容量小、标准低、质量差,防洪抗旱面临严峻挑战。水生态治理任务异常繁重,全省大多数河流断流天数均在50~250天,大量农村河道萎缩,功能衰减,水体污染状况比较严重,不仅破坏水环境,引发社会广泛关注,而且进一步加剧了水短缺局面,亟需加快实施治理。这些问题不及早解决,全省水利现代化建设的目标就难以实现,全面建成小康社会的宏伟蓝图就无从谈起。

(二)科学谋划“十三五”时期水利发展目标。“十三五”时期我省水利改革发展的总体思路是:认真贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会、系列重要讲话以及省委十届十次、十一次、十二次、十三次全会精神,全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,按照省委、省政府的部署要求,以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线,搞好地表水、地下水、外调水、非常规水“四水”统筹,注重自然水网、工程水网、智能水网“三网”融合,推进十大节水供水重大水利工程建设,构建山东特色现代水安全保障体系,努力实现河畅、湖清、水净、岸绿、景美目标,为全面建成小康社会提供强有力支撑保障。主要目标是:到20xx年,完成水利薄弱环节建设和重点领域改革攻坚,从根本上扭转水利建设管理滞后局面,基本建立起与全面建成小康社会相适应、具有山东特色现代水安全保障体系。

(一)节约用水目标。全面落实最严格的水资源管理制度,建立以供定需的水资源管理倒逼机制,全省新增节水10亿立方米,平水年份年用水总量控制在276.59亿立方米以内。万元工业增加值用水量较20xx年降低10%;农田灌溉水有效利用系数提高至0.646。

(二)城乡供水目标。基本建成保证率高、水质安全的供水保障体系,全省新增供水能力20亿立方米。城乡供水水源地水质基本达标,农村自来水普及率稳定在95%以上,加大农村饮水安全工程巩固提升力度,使农村供水安全得到明显提升。

(三)防洪抗旱减灾目标。重要河道重点河段、重点海堤达到国家规定防洪(潮)标准,规划内病险水库水闸防洪隐患消除,国家重要蓄滞洪区实现安全运用,重点城市、重要乡镇防洪能力提升,淮河流域等重点易涝易洼地达到5年一遇除涝标准。抗旱应急供水能力明显增强,满足特大干旱年份、连续枯水年份城乡生活、重点企业和高效农业基本用水需求。

(四)农田水利发展目标。基本完成规划内大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造任务,集中连片推进小型农田水利建设,大力发展高效节水灌溉,因地制宜建设“五小水利”工程,不断巩固农田水利基础设施网络,初步建立起农田水利发展良性机制。全省高效节水灌溉面积达到4400万亩。

(五)水生态环境保护目标。骨干河道平水年份保有生态基流,全省重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上。加大地下水压采和回灌补源力度,到20xx年浅层地下水超采量全部压减,深层承压水超采量压减50%,全省浅层超采区面积逐步减小。新增水土流失治理面积6300平方公里。

(六)水利信息化建设目标。紧紧围绕现代水利发展要求,以“智慧水利”为目标,实现水利全方位感知,搭建水利全业务云海,打造水利全时空智能。初步实现规模以上水利工程和业务水利信息的“所需即所见、所见即所得”,提升水利管理的自动化、智能化和科学化水平,以数字水利推进现代水利发展。

(七)水利改革管理目标。基本建立权责统一的省市县三级水利事权管理体系和精简高效的水行政审批体系。建立合理的水价形成机制和充分发挥市场决定性作用的水权水市场制度体系。建立专业化、社会化参与的水利工程建设监管体系,实现水利工程质量安全监管政府和社会两手发力。落实管护经费,建立政府购买服务机制,实现水利工程运行管理、维修养护、技术服务等承接主体多元化。深化农田水利设施产权制度改革,开展河湖确权划界。健全完善与水利改革发展要求相适应的水利立法、执法、监督、保障体系。健全完善水利科技创新体系,加强水利科技载体建设和科技成果转化应用,着力提高水利现代化、信息化水平。创新移民扶持方式,提高水库移民扶持成效。

(三)准确把握“十三五”时期水利重点任务。第一,坚持创新发展理念,推动水利升级新境界。坚持把创新作为引领水利发展的第一动力,以创新激发水利改革发展活力。一方面要创新治水理念。坚持节水优先工作方针,以水定产、以水定城,使人口规模、产业结构、增长速度与当地水资源承载能力、水生态环境容量相协调,加快实现职能定位从管工程管建设向管资源抓服务转变,用水方式从粗放用水向集约节约用水转变,用水管理从供水管理向需水管理转变,工程建设从单纯治水工程向系统治理转变,投资渠道从主要靠财政投资向财政投资到位要快、社会投资力度要大转变,工作重心从单一抓业务工作向党建业务两手抓、两促进转变。另一方面要创新体制机制。水利改革正处在攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段,必须继续向纵深推进体制机制创新,不断激发水利发展生机活力。要加快涉水职能转变,对外要厘清水利与其他部门职责边界,对内要划清省市县三级水利事权。要在加大公共财政投入力度的基础上,鼓励社会办水利,解决好社会资本“进不来”和“不愿进”的问题。要加快构建水生态文明长效机制,通过完善农业水价形成机制,建立国家水权制度和水生态补偿机制,积极培育水市场,尽快提炼一批可复制、易推广的成功经验和典型案例。

第二,坚持协调发展理念,健全完善水资源统筹调配体系。协调是持续健康发展的内在要求,必须统筹流域、区域、城乡水利需求,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。重点搞好水资源的优化配置,加快建立布局合理、水源可靠、水质优良、城乡一体的多水源供水保障体系。一是加强水系连通工程建设。重点实施南水北调东线一期山东段干线完善工程与配套工程建设,推进二三期规划论证,适时启动实施,进一步发挥调水效益。完成引黄济青改扩建工程,恢复、扩大供水能力,保障引江和引黄安全。二是加强雨洪资源利用工程建设。加快大中型水库增容、新建水库、跨流域调水等工程建设,重点支持列入全省雨洪资源利用规划的项目,推动实施纳入国家规划且安排中央投资的水源工程项目以及省际水资源开发利用工程。三是加强防汛抗旱减灾能力建设。加快构建以水库、河道和蓄滞洪区为架构的防洪工程体系和以海堤为主体的防潮工程体系。加强河道综合治理,推动实施小清河、沂沭河、大汶河等15条3000平方公里以上大型河道重点河段治理;加快完成规划内病险水库除险加固,建立水库安全监测评估机制;推进国家规划内大中型病险水闸除险加固和蓄滞洪区建设,鼓励和支持地方自行开展海堤建设。

第三,坚持绿色发展理念,增强可持续发展能力。绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待,必须坚持节约水资源和保护水生态环境的基本国策,加快形成人水和谐的水利发展格局。一是全面落实最严格水资源管理制度。严格“三条红线”管理,全面落实建设项目水资源论证制度,加快建立规划水资源论证制度,逐步完善各类取用水户在线监控体系,强化水资源刚性约束。强化实施最严格水资源管理制度考核,编制行政区域水资源资产负债表,建立水资源、水环境损害责任追究制度。二是推进节水型社会建设。全面落实节水优先的工作方针,加强需水管理,深入开展全民节水行动,加快推进农业、工业、服务业和城乡生活节水,鼓励利用再生水、微咸水、海水等非常规水源。三是强化水生态环境保护与修复。全面落实《山东省地下水超采区综合整治实施方案》,积极推动实施亚行贷款项目鲁中地区地下水超采区治理,相机推动实施鲁北地区地下水超采区治理。加强水土保持与生态环境建设,加大泰沂山区、鲁西北平原风沙区、鲁东低山丘陵区水土流失综合治理力度。加快城市水生态保护与治理修复,加强水利风景区建设,推进水生态文明城市创建。

第四,坚持开放发展理念,激发水利改革发展活力。开放是水利改革发展的重要引擎,必须敞开大门办水利,广泛吸引社会力量参与水利发展。一是深化水价改革。紧紧扭住农业水价综合改革这个“牛鼻子”,通过定额管理、累进加价、协商定价、精准补贴等办法,加快在完善水价形成机制上取得突破,既不增加农民负担,又促进农业节水,创造有利于农田水利发展的市场环境,并带动其他各项改革深入推进。二是深化水利投融资机制改革。在继续加大公共财政投入力度、落实水利金融支持相关政策的同时,坚持市场化方向解决“怎么投”问题,采用ppp、政府购买服务等方式吸引社会资本投入,加快形成多元化多渠道筹资机制。三是建立水权水市场制度。依法开展水资源使用权确权登记,形成归属清晰、权责明确的水资源资产产权制度,培育和规范水权交易市场,探索多种形式的水权交易流转方式,建立健全工农业用水水权转换机制。

第五,坚持共享发展理念,提升水利服务民生保障水平。共享是全面建成小康社会的本质要求,必须大力发展民生水利,切实提升水利公共服务水平。一是提升农村供水保障水平。加快建设水质合格、水量可靠、保护到位的水源安全体系,规模大、标准高、建设质量好的供水工程体系,机制灵活、管理规范、运行长效的运营管理体系,专业优质、高效便捷、周到满意的服务保障体系,职责清晰、制度完善、监管有力的政府监管体系,让广大农村群众吃上方便水、洁净水、安全水、放心水。二是提升农田水利发展水平。以深化农田水利设施产权制度改革为抓手,以推进农业水价综合改革为牵引,以灌区续建配套与节水改造、小农水重点县和高效节水灌溉工程建设为重点,大力推进农田水利建设,提升灌溉保证率。三是提升水利扶贫开发工作水平。认真落实中央、省和水利部关于扶贫开发工作的决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫,用心、用情、用力做好水利扶贫开发工作,加大脱贫攻坚投入,着力实施好水库移民扶贫脱贫、农村饮水安全和农田水利工程建设,努力改善贫困村生产生活条件,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。四是提升水利工程运行管护水平。按照分级负责的原则,区分不同类型、不同规模、不同投资来源的工程,落实管护主体,明确管护责任,建立健全良性运行机制,确保已建成的工程安全运行和效益充分发挥。加快完善水利工程建设与管理信息系统,不断提高工程运行管理的信息化、科学化水平。继续推动水利工程规范化管理单位建设,力争全省大中型水库和市级河道管理单位全部达到省级以上规范化管理的水平。

三、突出重点强化措施,全力抓好“十三五”规划开局。

20xx年是深入贯彻党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的开局之年,也是加快水利改革发展的关键一年,做好今年的工作意义重大。全省水利工作要按照省委、省政府决策部署,围绕全面建成小康社会宏伟目标,适应经济发展新常态,把握结构性改革新要求,坚持稳中求进工作总基调,确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足供给侧结构性改革,狠抓水利投资计划执行。充分发挥水利在供给侧结构性改革中的重要作用,把狠抓水利投资计划执行作为主要抓手,紧盯项目开工和资金支付两个关键环节,建立健全责任清单、考核奖励、通报约谈、现场督导等工作机制,落实包片督导、挂牌督导和点对点督导,推行一市一单、一项目一单,推动落实投资、用地、移民等保障措施,保障工程建设进度、质量、安全和效益。在狠抓水利投资计划执行、加快水利建设进度的同时,要高度重视水利安全生产工作,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,健全水利安全生产责任体系,通过水利安全生产信息化建设、标准化建设和安全监督管理工作考核推动安全生产工作持续提升。

(二)立足节水型社会建设,加快实施最严格水资源管理制度。破解我省水资源供需矛盾的根本出路在于节水,全面建设节水型社会。一是严格“三条红线”管理。全面推行计划用水管理,建立水资源消耗总量和强度“双控”制度,20xx年全省用水总量控制在255亿立方米以内,重要河流湖泊水功能区水质达标率达到64%以上。二是组织开展全民节水行动。启动实施全民节水行动计划,开展水效领跑者引领行动,建立节水长效激励机制,评选命名一批节水示范企业、节水示范学校、节水示范社区、节水示范单位等。三是大力发展农业节水。开展国家高效节水灌溉示范县创建工作,完成7处大型灌区续建配套与节水改造年度建设任务,新发展节水灌溉面积280万亩,农田灌溉水有效利用系数达到0.634。四是探索建立水资源用途管制制度。严把取水许可与水资源论证关口,启动开展城市规划、重大项目布局规划等水资源论证工作,开展水资源承载力研究,加快编制水资源资产负债表并开展核算试点。五是加强水利执法监管。理顺水利综合执法体制机制,推进水政执法规范化建设和执法能力建设,完成行政执法监督体制机制改革试点,积极推进《山东省水资源管理条例》立法工作。

(三)立足水资源供给,着力完善城乡供水保障体系。着眼于提高城乡供水保障能力,因地制宜搞好水资源优化配置。一是推进骨干调水工程建设。加强南水北调干线工程运行管理并完成年度调水任务,基本完成配套工程建设并投入使用。突出加强胶东地区、鲁中山区等区域旱情水情监测预警,着力抓好胶东调水工程建设运行管理,全力保障胶东地区用水需求。二是加快雨洪资源利用工程建设。基本完成20xx年雨洪资源利用项目主体工程建设,计划20xx年再安排实施一批项目,工程建成后再新增供水能力3亿立方米以上。三是推进区域水网工程建设。鼓励各地依托南水北调、胶东调水等骨干调水工程,加快当地区域性水网规划建设进程,通过库库连通、库河连通、水系联网,有效提升水资源统筹配置能力。

(四)立足水灾害防御,努力增强防汛抗旱减灾能力。伴随着全球气候变化异常,我省极端天气事件呈趋强增多之势,加强水灾害防御能力建设刻不容缓。一是加强防洪薄弱环节治理。加快进一步治淮工程建设,推进洙赵新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建设,完成5座大中型病险水库和7座大中型病险水闸除险加固年度建设任务。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪灾害防治项目、国家防汛抗旱指挥系统二期工程以及省防汛抗旱物资储备库建设。加快东平湖防洪综合治理工程前期论证工作。三是统筹抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱,密切关注厄尔尼诺事件影响,加强对后期发展趋势预测研判,牢牢掌握防汛抗旱防台风工作的主动权。积极做好全省供用水形势分析,加快抗旱应急水源工程项目建设,组织沿黄各地加大引黄调度力度。

(五)立足增进民生福祉,持续加强农村水利建设。按照均等、高效、优质的要求,切实提升水利服务民生能力和水平。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。积极推行竞争立项等方式,优先选择地方政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的市县开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台构建、水源地安全保护和队伍能力建设,进一步提高自来水普及率、集中供水率、水质达标率和供水保证率。二是持续加强农田水利基本建设。力争5月底前完成冬春农田水利建设规划任务。完成84个小农水重点县年度建设任务,新增“旱能浇、涝能排”高标准农田300万亩。三是抓好水利移民扶持和避险解困。重点实施大中型水库移民避险解困第一、二批试点,力争尽早让移民搬进新居。组织实施全省“美丽移民村”建设试点和移民创业小额贷款贴息试点,全面做好移民直补资金发放和项目扶持工作。四是集中精力抓好水利行业扶贫。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,组织编制我省大中型水库贫困移民脱贫。

工作方案。

建立贫困移民精准识别档案安排5亿元资金专项用于贫困移民脱贫;认真解决好357个贫困村通水问题支持有条件的贫困村建设农田水利设施。

(六)立足水生态保护,大力推进水生态文明建设。小康全面不全面,水生态环境质量是关键。一是实施地下水超采区治理。全面落实《山东省地下水超采区综合整治实施方案》,综合采取控采限量、节水压减、水源置换、修复补源等措施,从严控制地下水开采,依法限期封停超采区地下水非法取水工程。积极做好亚行贷款项目鲁中地区地下水超采区治理工作。二是加强水土流失综合治理。加强交通、能源、水利等重点行业水土保持监督管理,加快沂蒙山区、淮河流域坡耕地等重点水土流失区治理步伐,打造生态清洁型小流域,综合治理水土流失1260平方公里。三是强化水生态保护与修复。开展河湖健康评估,开展生态流量(水位)试点。创建国家水利风景区3~5处,数量继续保持全国前列。推进6个国家级和部分省级水生态文明城市建设试点工作。

(七)立足激发内生动力,不断深化体制机制改革创新。认真贯彻全国农田水利改革现场会议特别是汪洋副重要讲话精神,坚持以强化农业节约用水、提高用水效率效益为核心,以推进农业水价综合改革、完善农业水价形成机制为牵引,坚持“先建机制、再建工程”,统筹兼顾,全力推进改革攻坚取得新成效。一是深化水价改革。尽快出台《山东省农业水价综合改革实施方案》,探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制,配套完善供水计量设施,建立有利于节水的农业水价形成机制。统筹外调水、当地水和非常规水源,制定区域综合水价,逐步建立起促进水资源高效利用和优化配置为核心的水价形成机制,实现同一区域用水同质同价。二是放开水利投融资市场。突出水利建设项目公益性特点,推动落实政府和社会资本合作(ppp)机制,综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策,推动项目落地、贷款落实。三是搞活水权水市场。继续推进水权交易试点,搞好用水权初始分配,培育和规范水权交易市场,积极探索多种形式的水权交易流转方式。四是鼓励社会多方参与水利工程运行管护。完成齐河县引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点工作,推行市场运作、购买服务的模式开展工程管护,完成1431座小型水库管理体制改革年度任务。创建省级以上规范化管理单位20个,总数达到150个。五是加快小型水利设施产权制度改革。全面完成30个农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新试点县改革任务。按照能放则放的要求,鼓励有条件的地方对国家投资兴建的小型农田水利设施,交由农民、用水合作组织或其他经营主体持有和管护。研究制定鼓励和引导社会资本参与的政策措施。六是加强水利科技创新。通过组织水生态文明科技支撑计划等科研攻关突破重大水安全科技问题,探索依靠水利科技推广打通水利服务民生“最后一公里”的途径,围绕破解水短缺、水灾害、水生态、水污染、水焦虑和水争端等事关长远发展的水安全问题展开科研攻关,着力提高水利科技成果转化率、辐射力,加快完成“金水工程”年度建设任务。

四、推进全面从严治党,积极营造干事创业良好氛围。

厅党组始终把落实全面从严治党要求和党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,突出抓好制度建设、责任分解、执纪问责、机制创新等重点工作,把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入。20xx年12月水利部召开水利系统落实党风廉政建设主体责任和监督责任座谈会,我厅作了典型发言。做好当前和今后一个时期的水利工作,需要我们把理论武装作为强大动力,转变作风作为有效保证,反腐倡廉作为强大武器,求真务实,埋头苦干,确保水利工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。

(一)把握从严治党主线,全面推进“大党建”体制机制落地落实。把推进“大党建”体制机制落地落实作为20xx年党的建设重点工作,着重在四个方面下功夫。一是在加强统一领导上下功夫。切实发挥好党建工作领导小组在制定。

年度工作计划。

安排党内重大活动出台党内重要制度等方面的沟通协调推进职能,并定期向厅党组汇报党建工作情况。二是在强化目标管理上下功夫。年初制定党的工作要点,统筹安排党务组织纪检群团宣传等方面工作,实行党组织书记抓党建公开承诺制度,推进党建工作项目化管理。三是在统筹协调推进上下功夫。加强阵地联建教育联动活动联办,以党内重大活动为平台,以解决水利改革发展突出问题为导向,推动实现党建和业务工作融合发展。四是在严格督查考核上下功夫。以科学发展综合考核为抓手,认真组织开展党建工作述职评议考核,坚持分类指导,实行双向测评,加大通报力度,以严格的督导考核推动大党建体制机制落实。

(二)紧紧抓住“关键少数”,强化主体责任和监督责任落实。始终坚持把落实党风廉政建设主体责任和监督责任作为重大政治任务,进一步强化党组织的全面领导责任、主要负责人的第一责任人职责、班子成员的“一岗双责”,实施党风廉政建设责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”制度,建立健全明责、确责、考责、问责“四位一体”闭合责任体系,使“两个责任”具体化、可操作、便考核。要坚持问题导向和目标导向,以管好用好水利资金为核心,围绕重大水利工程建设等敏感领域强化廉政风险防控,加大对水利基层单位落实党风廉政建设责任制情况的指导力度,着力推进全系统党风廉政建设工作。

(三)严守政治纪律和政治规矩,持之以恒改进作风。要认真贯彻中央政治局和省委会班子“三严三实”专题民主生活会特别是重要讲话精神,增强自觉性和看齐意识、忠诚意识,经常、主动向中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要以学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》为重点,继续开展“守纪律、讲规矩,把纪律挺在前面”专项教育,深入推进廉政文化建设“五个一”工程,坚持和用好廉政知识讲座、专题纪律学习会、赴省监狱警示教育等载体平台,加大对典型案例通报曝光力度,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要巩固扩大“三严三实”专题教育成果,依据“整改清单”认真抓好整改落实和立规执纪,适时组织开展“回头看”活动,深入推进“庸懒散”专项整治和“同业对标、争先进位”活动,真正把严的标准、实的作风融入学习、工作、生活各方面,鼓励领导干部既带头敢于担当,又勇于为敢于担当者而担当。

(四)高举党规党纪戒尺,强化监督执纪问责。坚定不移贯彻落实中央八项规定和省委实施办法,紧盯节日、假期等“四风”问题易发多发重要节点,坚持常抓常管、狠抓狠管,严格执纪问责,坚决防止“四风”问题反弹回潮。以零容忍态度惩治腐败,发现一起、查处一起、绝不手软,始终保持对腐败行为高压态势。强化跟踪问效,对巡视、审计、督查检查等发现的问题,坚决整改落实到位,举一反三、查缺补漏,切实防止问题复发。认真落实“一案双查”要求,进一步强化责任追究,对违纪违规行为,既要追究当事人的责任,也要追究党组织和主要负责人落实主体责任不力的责任,还要追究纪检部门落实监督责任不力的责任,以严格的追责问责倒逼责任落实,努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好氛围。

同志们,水利跨越发展的新征程已经开启。让我们在省委、省政府的坚强领导下,坚持以系列重要讲话精神为指导,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,确保“十三五”水利工作良好开局,为全面建成小康社会做出应有贡献!

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局长全局大会讲话材料

各位领导、同志们:

随着时间脚步的前行,我们即将迈入第四季度的门槛。回顾前三个季度的纪检监查工作,有成绩和收获,也有困难和不足。纪检监查工作在局党委和林业局的领导和支持下,在基层党组织和全体党员的共同努力下,圆满完成前三个季度的工作任务和工作目标,为做好第四季度的工作和胜利完成全局的各项工作任务,奠定了坚实的基础。同时也向关心支持纪委工作的各级领导,党员干部和职工群众表示衷心的感谢!

一、前三个季度工作的概要总结。

回首前九个月的工作,我们主要抓了以下几个方面:

(一)年初重点抓了党风廉政建设目标化管理责任状的落实;(重新修订后的责任制的内容更新、更高、更具体,操作和考核更方便,从实际运行的效果看,推动了工作的发展和管理水平的提高,使基层党组织在工作中更具有可操作性,落实中更专业,更有针对性)。

(二)配合全局干部调整工作和新任干部的廉政教育工作,全面完成上级转办和本局党委交办的案件。

(三)通过工作管理的网络化,使上传下达和落实工作更迅速、更直观、更方便、更严格。我们制定了具体的网上工作管理实施细则,通过前三季度的运行,效果是比较理想的。

(四)关注民生,服务群众的主题实践活动生动具体,每一个基层党组织结合本单位的实际都做了至少一件和多件关注民生、服务群众、扶贫帮困、推动发展的实事和好事。

(五)廉政文化建设取得丰硕的成果。

全局有25个基层党组织和单位参加了廉政文化作品展览,共展出90幅作品,作品结构:(1)局领导6人;(2)专职书记5人;(3)科级干部9人,其中科级正职4人,副职2人,专职党务干部3人;(4)股级工会主席5人;(5)党员72人;(6)职工3人。收到了很好的教育效果,受到了市局、市政府、林业厅和自治区领导的好评,在推广和普及企业文化建设成果、提高文化建设的品位和水平中起到了应有的作用。

(六)党风廉政建设工作再上新水平。

按照市局纪委的要求,重新下发了20xx年下发的关于加强廉政建设的四个文件,健全了基层党组织与兼职纪检委员制度,以纯洁党的队伍,保持党的先进性为目标的创先争优工作取得新进展,落实了市委提出的万名干部强纪律、转作风、提素质的学习教育活动。完成上级组织安排的培训计划,普遍完成本局的党员干部作风教育。在落实三重一大制度;党内民主政治建设;林业重点工程专项监督检查;三站一所标准化建设;落实上级和本局党委林业局的决策部署,保证政令畅通;基层党政组织的执行力等方面都取得了新的进步和发展。

二、第四季度重点工作安排。

当前,国际国内的政治经济形势都非常严峻,许多重大问题的处理和发展都存在着许多风险和不确定性,在十月党的十八即将召开,党的反腐倡廉建设工作将会有一个新的进步和提高。要求基层党组织和全体干部党员:

(一)要严格坚持和执行党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律,在思想上和政治上与党中央和上级党组织保持高度一致,杜绝自由主义和无政府主义,维护党的团结和统一。

(二)深入贯彻执行党的民主集中制,在实际工作中要有大局观念,整体理念和长远眼光,要坚决做到四个服从,保持政令畅通和队伍的稳定。

(三)以贯彻党的精神为契机,进一步抓好党风廉政建设目标化管理责任制的落实,自纠自查,实事求是地做好第四季度的年终收尾工作,确保年度工作任务和工作目标的如期实现。

(四)进一步树立良好的作风,发扬成绩,克服不足,以崭新的姿态和饱满的热情和良好的精神状态迎接新的一年的到来。同时,还要做好下半年民主生活会,评议行风,效能监察,林业专项检查,年终责任状的检查和验收工作。

(五)基层党组织在1月20日前全面完成年度总结和新的一年工作计划上报工作。在11月举办的专业培训上,核对全年的网上工作和网下原始资料的积累工作。希望会后做好各项准备工作。

电力局局长讲话材料

*年初夏,***同志调任**县电力局局长,面对全体职工,他没有慷慨激昂的就职演说,也没有铿锵的豪言壮语,只向大家表明了自己的态度:“不为名,不图利,从我做起,严于律已,从严治局,对职工负责,对企业负责,对凤翔的人民群众负责,带领全体职工艰苦创业,自觉奉献,说实话,鼓实劲,办实事,求实效”。到任的第二天,他就与班子成员一起,一头扎进基层,在职工群众中进行调查走访,了解情况,掌握局情民意,倾听群众和职工的意见,为准确决策,开展工作积累第一手资料,结合电力局的实际情况,针对当时职工中存在的思想认识模范、作风漂沲、纪律松驰、服务质量差、效益下滑和机构臃肿,人浮于事等问题,提出了“围绕一个中心”(改革发展)、落实两个第一(安全第一、收费第一),抓好三项大事(电网改造、降损增效、体制改革),实现各项工作新突破”的工作方略。首先,于*年*月底在系统内开展思想作风纪律大整顿,组织全体职工认真学习,统一思想转变观念,并完善和修订各项规章制度,制订了二十条工作纪律和服务准则,提出了加强全局建设的意见和措施,将全局职工的思想统一在有效的制度之下,从而促进了全局各项工作的开展,接着,在大胆实施人事制度改革,对中层干部的选拔推行竞争上岗、大会演讲、民主评议、综合素质考评;对职工实行双向选择,优化组合,下岗分流,增强了全局职工的危机感、紧迫感以及工作责任感和遵守纪律、优质服务的自觉性,也激发了大家爱岗警业、努力工作的积极性和恪尽职守、奋发向上的良好风气。职工的精神面貌燃焕然一新,县局的各项工作迈入了良好的发展轨道,全局各项工作出现齐头并进的好势头。到*年底,企业经营利润从他刚到任时的*万元增至*万元,线损率由*月底的*%下降至年年底的*%,半年时间完成利润**万元,占全年计划的*%,到*年底,县局完成利润达到**万元,企业效益成倍增长,电量销售连创新高,安全生产连创记录,电网改造成绩斐然,服务质量明显提高,农电体制改革、职工培训教育、精神文明建设等工作也取得了喜人成绩。

在**局任职三年多来,***同志忠实履行了自己的诺言,为了不断充实和丰富自己,他白天忙于工作,而晚上经常是挑灯夜战,努力学习理论知识和文化科技知识,给自己充电加油。在县局工作中,他自觉坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,对各位副职分管的作,放手放权,做到统而不死,活而不散,不搞大包大揽,也不揽功诿过。对于一时吃不透的事,坚持按照实事求是的原则和上级文件精神去衡量和判断,遵重实践,鼓励探索,并与班子成员一起团结共事,坚持严于律已,宽以待人,与班子成员和部门同志以诚相见,互相支持,互相补台,努力塑造县局领导班子“不辱使命、不负重托、不孚众望”的形象,把团结协作、和衷共济作为正确履行领导职责的必备要素,把讲党性、讲原则、勤政务实、谋事干事、无私奉献作为树立领导形象的主要条件,把干好本职工作作为衡量班子成员和中层干部德才能的标准,进一步进强了团结协作的效能和全局职工的凝聚力,同时,在继**年推行竞争上岗,双向组合,下岗分流,减人增铲工作的基础上,又在**年前半年全面实施农电体制改革、撤销电管站,成立供电所,取消村电工,而向社会公开招聘供电所管理人员,对全县农村用电实行“五统一”、“四到户”的管理模式,规范了农村用电管理和农村用电程序。从**年后半年开始,领导全局职工全面开展电网改造,改善全局的硬件设施,增强电网的供电可靠性与安全性,为降损增效、增供扩销奠定了基础。并在职工教育上狠下功夫,举办各种业务培训班,注重提高职工综合素质,在职工中开展理论、文化和专业知识学习,开展“三德”、“三观”教育,开展争创文明单位,优胜班站等活动,狠刹权力商品化,执法随意化,行业作风腐化的三股歪风,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,按规划把精神文明建设列入年度计划,将各项活动内容按日常布置检查,量化考核,使企业精神文明建设不断上台阶。

在各项工作实践中,***同志充分依靠职工,依靠集体智慧搞管理,力求做到思路清晰,决策正确,责任到人,细化考核,在用人中知人善任,任人唯贤;在岗位公正廉明、勤政务实,以自己丰富的管理经验和深厚的理论知识、扎实的工作作风来驾驭和推动县局的各项工作,从而得到了职工的信赖和拥护,保证了政令畅通和各项工作的顺利开展。

二、心系群众,严于律已树正气。

***同志时常牢记群众是我们的力量之源,智慧之源,生命之源这句话,并时常告诫全体职工要努力增强群众观念,牢固树立公仆意识,把为人民服务作为工作准则,把解决人民群众的困难和问题,提高人民的生活水平和职工福利待遇,促进企业发展作为工作的出发点和落脚点,真正在思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众。

**年抗旱季节,全县几乎所有的抗旱变都投入运行,但由于**、**等5条馈路的保护定值电流小,不得不拉路限电,从而使群众不能按时按需用电而影响了抗旱浇地。***同志得知这一情况后,立即赴**供电局协调联系,对这些馈路的保护定值班进行了调整,使馈路定值班电流增大了35%,满足了群众用电,也解决了多年来群众用电难以保证的问题。

在**县委开展的实践“三个代表”的“三同”活动中,***同志同时当时正在省局开会,一回县局,他顾不上休息,便按照县上“三学办“的安排到**镇**村与群众“同吃、同住、同劳动”,与村委班子座谈,在群众中调查了解广泛征询群众对用电管理的意见,解决了群众提出的许多困难和问题,受到县委的表扬。

在一些重要节假日或自己外出时,***同志时常惦记和操心群众的用电问题,生怕线路、设备发生故障而影响群众用电,每年春节,他总是一直坚持到除夕,逐一落实线路、设备的安全保障措施后才休假。休假期间,他仍与值班人员保持联系,与基层站所保持联系,询问线路和设备的运行情况,叮咛一定要做好节假日期间的用电保障工作。

在多年来的工作中,***同志坚持深入一线,身先士卒,带领职工攻艰不破难,并经常教育职工为群众多办好事、实事,树立良好的企业形象,减少办事程序,提高办事效率,充分发挥服务职能,密切同群众的关系。自*年*月起,他就通过县电视台和《***报》向群众公布服务承诺,落实县局及各供电所的投诉咨询、故障举报电话,并在各项服务中落实部门、职工的“首问负责制”,自始自终为用电客户负责到底,直到各户满意为止。***同志自觉将自己的行为置于法律法规的约束之下,置于群众和职工的监督之下。要求职工做到的,自己首先做到,他自学坚持民主集中制的原则,注意增强局班子的整体效通,对县局的各项决定,在认真听取支部和几位副职意见的同时,注重听取职工及中层干部的意见,不搞个人说了算。对重大决策,坚持报省局批准再付诸实施,并积极落实省局的各项工作方针,定期向省局和地方政府汇报工作,接受指导。他充分重视职工依法参与民主管理和民主监督的作用,积极推行局务公开,在全局安全生产、经营管理、电网改造、人事调动、基建工程、重大开支等问题的决策中,坚持审议程序,分别召开局务会、支部会、职代会予以讨论,民主决策,他任职以来,已举行了三届离退体职工座谈会,通报工作,介绍情况,征询老职工对领导班子、县局建设等工作的意见。

***同志心里永远装着人民和职工,对人民的奉献永不满足,对事业的追求永不放弃。多年来,他自觉遵守党的纪律和党风廉政建设责任制制度,坚持廉洁从政,自觉将自己的言行和行政行为置于道德、法律、法规、制度的约束之下,严格要求自己,要求班子成员和职工做到“站稳立场、自我警示、自我反省、自我激励”,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,遵守中央、省局关于领导干部廉洁自律的规定,以身作则,做廉政建设的带头人。他主动取消了县局给自己的高系数奖金,将自己的资金系数与中层干部职工拉平,从不搞特殊、从不多拿多占,并在党风廉政建设中与各部门负责人签订了责任书,按月检查考评。在年度工作中,注重加强纪检监察和行政执法,加强行业纠风,开展减负整顿,全面加强县局的行风、党风和廉政建设。

***同志就是这样,从不高高在上,有以威以权服人,而是以德以诚感人,永远把自己置于普通群众之中,他就象海水一滴,泥土一料,朴实无华不求惊天动地,把自己点点滴滴的爱浇灌在群众这片沃土中,?用自己的心血和汗水,无怨无悔地浇铸着“人民电业为人民”的丰碑。

三、锐意进取,运筹帷屋创新业。

电力局的工作,千头万绪,特别是“两改一同价”工作的实施,使***同志更加繁忙,既要抓好日常经营管理等常规工作,还要抓网改工程计划落实和质量进度,抓体制改革减人增效,抓职工教育,抓精神文明建设等工作,他以强烈的事业心和责任感,以锐意进取的开拓精神,以自己的管理才智和班子的团结协作,使县局的.各项工作均得到长足发展。

他始终牢记“安全责任重于泰山”这句话,带领全局职工坚持“安全第一、预防为主”的方针,逐级落实安全管理责任,加强安全检查考核,加大纠违力度。自以来,县局连续四年实现了“三无一达标”的奋斗目标,连续三年被省局评为“安全生产先进单位”,并于*年*月*日实现了安全生产***天长周期安全记录,受到省局和**县委县政府的表彰奖励。

面对近年来电力市场的变革,***同志审时度势,认真分析市场,教育全局职工念好“增供扩销、降损增效”这本经,根据实际不断完善用电营销和抄核收制度,通过严格考核和有效监督检查来保证制度落实,规范经营行为,使得经营效果逐年提升。到*年底,销售电量达*万kwh,较*年增加*万kwh,增长率达*%,利润达到*万元,较*年增加*万元,增长率达*%,同时,县局强化电费回收,连年实现电费结零,各项经营指标创**局历史最好记录。

在电网改造工程中,以习近平同志为核心的领导集体,切实完善工程管理制度,加强工程管理,取得了**城乡人民群众的大力支持,完成了***35kv变电站的建设和**、**、**、**、**i、ii回公网等10kv线路改造**公里,完成配变改造**台,完成农村低压电网改造**个村,改造低压线路**公里,切实改善了**县的电网结构。

加快实施农电体制改革的步伐,在继**年实施人事制度改革和进行农村用电管理体制改革的基础上,**年初,***同志又主持实施了撤销**站、撤销**科和**科,成立**科等一系列改革措施,职工的思想作风得到了进一步加强,用电服务水平和质量得显著提高。

在全局工作任务重、事务多、压力大的情况下,***同志狠抓全局职工思想教育和作风观念的转变,狠抓党风廉政建设,创造性地开展工作,建设了一个团结务实、开拓创新、廉洁勤政,带领职工奋发进取的领导班子,其经验被**县委**年第**期的《**信息》予以刊发推广。

***同志还注重以整体形象来体现精神文明建设的成效,结合职工教育,要求每个职工以爱岗敬业的奉献精神,优质高效的服务意识,接待客户的热忱态度,勤奋严谨的工作作风和严明的纪律,高尚的品德来展现精神文明建设水平,并结合国际国内形势教育和“三个代表”的学习实践,开展各种活动来塑造全局精神文明的形象,收到了良好的效果,到*年底,全局已有*个供电所被授予县级文明单位,县局也被省委省政府命名为“*年度省级文明单位”称号。

在***同志的领导下,县局在*年实施的县城点亮工程中,被县政府授予先进单位,连续四年被**县委、县政府评为“岗位责任目标管理先进单位”,“治安模范单位”以及“电力基础设施先进单位”,*年、*年被**供电局授予“开发电力市场先进单位”和“营业收费先进单位”,连续两年被省局授予“先进单位”、“先进基层党组织”,被**县委授予“先进党支部”,他自己连续三年被省局评为模范带头人,被**县委授予“优秀******员”,被**县委县政府授予“*年度**县十佳公仆。

多年来,***同志以自己的勤奋和不懈的追求,努力实践“三个代表”的重要思想,开拓求奉献,精神铸新业,在他艰苦付出的同时,收获的是**电力局各项工作卓有成效的发展,也收获了**县人民群众和电力局全体职工对他的尊敬个信赖。

人社局长讲话材料

人社局肩负着促进就业,保障劳动人员的合法权利的重任。下面是本站小编给大家整理的最新人社局长讲话材料,仅供参考。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员:

大家好!今天,县政府再次提名我为县人力资源和社会保障局局长人选,这是组织对我的信任和重托,也是对我的鞭策!在这次县人大会上,如果审议通过,我将牢记使命、践行承诺、严于律己、勤政为民,奋力开创人力资源社会保障工作的新局面。在今后工作中,我将努力做到以下几点:

一、牢记宗旨,强化学习,全面提升自身素质。

为民服务讲宗旨。无论在工作上还是生活上,我都将严格要求自己,率先垂范,树立正确的荣辱观,慎用党和人民赋予的权力,努力做一名让党放心,让人民信任的领导干部。带头学习讲提高。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,深入落实科学发展观,用心钻研业务,进一步提高驾驭全局工作的能力和水平。率先垂范讲廉洁。恪守“清清白白做官,兢兢业业做事,老老实实做人”的信条。把“上级满意,群众满意,职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准,全面树立人力资源社会保障部门的良好形象。

二、政令畅通,勤政务实,营造良好工作氛围。

坚定不移地贯彻执行县委、县政府的决定和决议,当好参谋和助手,真正做到政令畅通;自觉接受县人大监督,认真完成人大代表提出的议案和建议,做人民信任的公仆。加强与上级业务主管部门的沟通与联系,积极争取上级部门的大力支持和帮助,争做上级主管部门信任的单位。勤政务实、以身作则,充分调动和发挥班子成员干事创业的积极性,同心协力、和衷共济,共同致力于人力资源社会保障事业的新发展。

三、抢抓机遇,趁势而上,努力开创人社工作的新局面。

人力资源社会保障工作无小事、无易事、无虚事,可以说,今后一个时期既是人社事业发展的黄金期、改革的深化期,也是矛盾的凸显期。“沧海横流方显本色”,我将时刻以此为勉励,紧紧依靠县委、县政府的领导,依靠全县广大干部职工的支持与帮助,自觉接受人大的监督,以构建和谐社会和科学发展观为统领,以服务全县发展大局、保障群众根本利益为主线,以“强化建设、深化改革、优化服务”为思路,迎难而上,狠抓落实,努力在进程中不断开创人力资源社会保障工作的新局面。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员,如果本次会议没能通过我的任职,我将坚决服从组织的安排,一如既往地干好份内工作。

谢谢大家!

各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:

上午好!

云霞变幻耀金秋,溪水欢笑迎佳宾。今天是个喜庆的日子,在这喜庆的日子里,我们举行隆重的启动仪式,热烈祝贺重庆五一高级技工学校示范中职项目建设启动。在此,我代表市人社局向光临启动仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向关心和支持重庆五一高级技工学校示范中职建设的各有关单位表示衷心的感谢,向在筹备过程中付出了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。

国家示范中职学校的开建使学校站在了新的起点和更高的发展平台上,为学校的建设和发展开拓了更加广阔的空间。市人社局领导高度重视重庆五一高级技工学校示范中职项目建设工作,多次听取项目建设情况汇报。经过重庆五一高级技工学校示范中职项目建设小组数月的努力,已先后完成了(填加内容)等项工作,已经具备了示范中职学校启动的条件。

百年大计,教育为本;国运兴衰,系于教育。希望五一高级技。

工学校教职工有正确的定位,首先搞好学校自身的建设,才能当好排头兵,发挥示范作用;示范校建设不仅需要规模和办学条件的提升,还需要全体教职员工树立现代职业教育理念,围绕办学方向和目标推进办学机制、内部管理体制、人才培养模式方面的改革,为全国职业教育发展提出新观念,办出新路子;希望学校在职业教育改革发展中起到示范作用,办成全国一流学校,为重庆市的经济建设做出贡献。

最后,预祝重庆五一高级技工学校示范中职项目建设顺利,祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康,事事如意。

谢谢大家!

同志们:

今天我们在这里召开全县医保、生育、工伤三项保险征缴大会,主要是按照市里要求,结合我县实际,安排部署20xx年医疗、生育、工伤基金核算和征缴工作。刚才财政部门已经做了表态发言,我十分同意。现在我就此三项工作说三方面意见,请大家认真抓好落实。

一、提高认识,认清形势,切实增强三项保险工作的责任感和使命感。

今年,我县的城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险已经实行市级统筹,所有数据均已入网,在这里我主要强调三点。一是要明确三项保险缴费基数的申报时间。市里对这三项保险缴费基数的申报时间有着明确的限制,大家一定要按期进行,否则因逾期未报而造成的职工待遇降低由用人单位自行承担。二是要认真进行三项保险基数核定工作。各单位要指定专人、认真负责、如实填报,否则对经查实后,少报、瞒报职工人数和工资总额的单位,会按有关规定进行处罚。三是要明确三项保险的征缴时间。各参保单位必须按时足额缴纳这三项保险。每月要按打印的征缴单核定金额及时缴纳,不得欠费。如果用人单位欠缴这三项保险费,那么在此期间发生的费用由用人单位支付,医保中心不予以报销,且之后缴纳保险费时,必须将之前欠缴的保费和滞纳金一并交齐,但之前的因未及时缴费而发生的费用也不予报销。

三、加强领导,落实责任,全面做好今年三项保险的征缴工作。

一要加强领导,高度重视。在座的各位回去后要及时向领导汇报,各单位要把此项工作当作利民亲民的大事来抓,切实加强组织领导,落实工作责任。各单位主要领导要亲自上手、指挥协调,分管领导要具体组织落实,及时研究协调工作中遇到的问题,提出改进意见、办法和措施,确保征缴工作按期完成。

二要强化督查,建立考核机制。三项保险征缴工作已经明确,关键要抓好落实。希望各单位要按照今天会议的部署和要求,集中时间、集中人力、集中精力按期完成征缴任务。人社局会专门抽调人员深入各单位对三项保险征缴工作进行督查。此外,三项保险征缴工作实行属地管理,同单位、个人年度考核挂钩。对工作不力,行动迟缓,未按期完成任务,造成不良影响的,要严肃追究相关单位和相关责任人的责任。

同志们,做好三项保险征缴工作惠及民生,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望通过这次会议我们的认识更加统一,目标更加明确,思想更加清晰,在今后的工作中,能够振奋精神,鼓足干劲,攻坚克难,真抓实干,为我县经济社会的和谐稳定作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

局长履新报到讲话材料

尊敬的市委组织部部长,处长,各位领导,各位同仁:

中共包头市委组织部今天任命我担任石拐工业园区管委会主任(高配正县级领导职务),兼任石拐区委。

首先感谢上级组织部门对我委以重任,感谢市委、市委组织部、区委、政府多年来对我的培养和教育,同时也感谢各位领导、在座的各位中层干部以及各位职工对我工作的宽厚理解和大力支持。

继续担任石拐工业园区管委会主任并兼任区委,是组织对我的信赖,更意味着对我的考验。我深感责任重大,使命光荣,。

20xx年?,组织上安排我到石拐工业园区管委会工作。5年来。我与大家同舟共济、同甘共苦、艰辛创业,终于使得园区走出困境,载体能力得到全面提升,为入园企业营造了良好的投资环境。可以说,这五年里,园区倾注了我的所有心血和汗水,园区这片土地也凝结了我最深厚和真挚的情感。

今天,我进入到区委班子当中,这要求我不仅要抓好园区的管理工作,更需要拓宽视野,面向整个石拐区的全盘工作。这意味着更高的要求,更大的压力和更重的责任。

首先,就是精诚团结,带好班子。

俗话说,“家和万事兴”。这么多年,我深深地认识到,团结就是力量,团结出战斗力,团结出效率。我要一如既往地在修养、操守、为人、胸襟等方面带头做出好样子,做一个团结的因素、积极的因素、光明的因素,努力创造和谐舒畅、扬长避短、优势互补、同心同德的工作局面。在实干中拓宽发展思路,破解发展难题,抢占发展先机。

其二,服务高效,找准定位。

工业园区建设是衡量一个地区工业现代化水平的重要标志。目前,我们园区还存在经济总量小、产品附加值低等瓶颈问题。我们一定要把工业园区放在全区乃至全国的大背景下审视定位,自加压力,抢抓科学发展的机遇,全面推进企业和园区转型升级,打造产业高地和创新高地。亲商服务一直是园区的招牌和传统,我们要通过强化服务意识,大局意识,为企业创造良好的发展环境,让企业到工业园区来寻找他们发展的空间和舞台,让工业园区成为他们创业的热土。

那么下一步的工作具体就一定要落实在三大突破上,在基础设施上有大突破,项目落地上有大突破,在招商引资上有大突破。

各位领导,同志们,我一定会不辱使命,倍加珍惜当前来之不易的发展态势。不管前进的道路上会遇到哪些困难和挑战,都将紧紧依靠市委、区委领导,千方百计把各方力量凝聚在加快发展的旗帜下,以自身过硬的作风和良好的形象,带领整个工业园区走向新一轮腾飞。

我有决心,也有信心,也真诚希望各位领导、同事同仁能一如既往地关心支持并且监督我的工作。

局长全局大会讲话材料

同志们:

今天,我们召开这次会议,实际上是一次全局干部职工思想作风纪律整顿活动的推进会,目的就是要解决当前干部职工在思想作风纪律方面存在的突出问题。严管理、严要求、严考核,使全体干部职工进一步认清形势,统一思想,求真务实,以良好的精神状态和扎实的工作作风,促进全局各项工作的顺利开展,确保完成全年各项目标任务。另外我们将利用20天的时间,在全局开展一次干部职工纪律作风整顿活动,各单位部门要高度重视此项活动,合理安排,积极配合,使我局干部职工的工作作风能有一个较大改善。下面,我主要讲两个方面的问题。

(一)、为什么要开展干部职工作风整顿。

一、开展作风整顿是认真贯彻县委县政府作风建设有关精神的需要。今年年初,县委、县政府在全县范围内组织开展了干部作风集中整顿活动。这项活动县委书记非常重视,并在全县干部大会上提出了“四治四提”的活动任务,要求有关部门抓好抓实,抓出成效。县委专门成立了作风建设领导小组,由县纪委书记牵头,抽调专人组成作风办负责全县的作风建设督查。为此,集中开展干部职工作风整顿,把这项工作放在我局当前工作的突出位置,是贯彻县委作风建设有关精神的客观要求。

二、开展作风整顿是解决干部职工中存在的思想、作风、纪律等方面问题的需要。应该看到,目前我局干部职工队伍的主流是好的,是和局党组保持一致的,是有凝聚力和战斗力的。但是,在少数人身上也存在着一些明显的问题。这些问题如果不解决,将会严重影响到全局各项工作的正常、有序开展。这些问题主要体现在如下几个方面:一是纪律松散,不能按时上下班,经常迟到或早退;二是工作没有目标,整天无所事事,碌碌无为,得过且过;三是利用上班时间上网聊天、看电影、玩游戏;四是工作不努力,办事效率低下,存在拖拉现象。尽管这些问题和现象发生在少数人身上,但其危害很大,严重影响了我局干部职工队伍的整体形象,希望大家对照这些问题,对号入座,进行一次严格的自我检查,自我剖析,进行改正。

三、开展作风整顿是完成全年工作目标任务的需要。20xx年,我局顺利完成了全年各项工作任务,这对于激发全局干部职工的进取心、促进今后更好的完成工作任务必将起到积极的推动作用。同时,我们也应该清醒地看到,制约工作目标完成的因素还不少,最为突出的就是作风问题。这个问题不抓好,将会严重影响我局今后各项工作的开展。

(二)、怎样抓好我局的干部职工作风整顿。

为抓好我局干部职工作风建设,局党组也研究制定了一些规章制度和整顿办法,并多次召开会议进行安排部署,提出了明确要求。但由于种种原因,我们对有关作风建设规章制度的执行督查不到位,导致我局部分干部职工作风建设有所放松。因此,为了进一步推进我局的作风建设,搞好干部职工作风整顿,在这里,我就如何抓好干部职工作风整顿谈几点意见:

一要认真开展好干部纪律作风集中整顿活动。从今天起,将在全局开展一次干部纪律作风集中整顿活动,活动实施方案已经下发。这次活动时间为20天,分为两个步骤。通过活动的开展,将着力解决干部职工在纪律作风方面的突出问题,达到整顿干部作风,严肃工作纪律,改善机关形象,提高工作效率的目的。

在活动期间,各单位部门要分别进行自查自改。认真检查所做的工作、认真总结经验教训,自觉拿起批评与自我批评的思想武器,多从个人履行职责的岗位上查找差距,敢于解剖到人、解剖到事。把边整边改、立改立行贯穿到作风建设的各个环节,做到坚持真改而不是假改,实改而不是虚改,使作风建设不断取得实质性效果。

二要健全和完善有关规章制度。坚持把“制度管人管事”作为作风建设的核心内容,认真梳理先行规章制度,行之有效的要坚持和完善。要结合作风整顿活动,进一步加强我局的制度体系建设。最近,县委县政府印发了《工作日午间禁酒制度》和《通讯联络畅通制度》的通知,我局也要按照相关要求,对工作日午间饮酒和通讯联络畅通进行规范,制定实施措施。另外,要对以前有关作风建设的规章制度来一次全面清理,不符合实际的要进行修改,内容不完全的要进行完善。

三要认真抓好有关规章制度的落实。要以这次活动为契机,在全局掀起学习单位规定、明白单位制度的热潮,让干部职工进一步明确自身岗位职责,产生工作压力,自觉提高工作水平。要切实用规章制度约束干部职工的工作行为,推动机关作风的转变。会后,各单位部门要认真组织,周密安排,严格按照规定的要求抓好抓实。

四要抓好作风建设的领导示范作用。这次机关作风整顿,事关我局今后工作的力度和效果。局班子成员要率先垂范,按照谁主管谁负责的原则,认真搞好所分管范围的科室和人员作风建设。各单位部门负责人作为第一责任人,在作风建设上要起带头示范作用,要求下属做到的,自己先做到,要求别人遵守的,自己先遵守。

五要加强作风建设的督促检查。今后我局将不定期组织人员检查各单位部门开展作风建设的情况,并将检查情况纳入年终考核,与部门和个人的荣誉、经济收益挂钩。通过严厉奖惩措施营造作风建设的浓厚氛围。

同志们,作风体现形象,作风事关发展。希望全局干部职工能够以这次会议为起点,以这次活动为推手,振奋精神,奋力拼搏,以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度,深入推进机关作风建设,努力提高机关服务水平,为全面完成今年各项治黄任务,实现跨越式发展打下坚实基础。