政法队伍教育整顿方案(实用16篇)

小编: 梦幻泡

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政法队伍教育整顿活动开展方案范文

该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划方案”,也就是说,案例之前获得的方法。如果该方法是在案例之前提出的,则为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。

深入贯彻党的十九届五中全会精神、中省纪委五次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期xx月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。

为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“xx县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、院长郝宏图任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由xx任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。

(一)狠抓学习教育。

一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。

二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。

三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。

(二)狠抓工作纪律。

一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。

二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。

三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。

四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。

五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。

六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。

七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。

八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。

(三)狠抓公正廉洁。

一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。

三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从2xx年x月x日开始,至20x年x月x日结束。

(一)动员学习、提高认识阶段(2x年x月x日-x月x日)。

1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。

2、加强学习,深刻领会。采取以部门集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大干警学习党的十九届五中全会精神,学习中省市纪委、最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。重点学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》,认真学习中共中央印发的《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和中央政法工作会议精神,认真学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》,深入学习《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》等文件,重温最高法院“五个严禁”和省高院“六个不准”等规定。通过深入剖析违纪违法问题的思想根源,结合学习开展纪律作风自查自纠活动,每个干警务必写出一篇纪律作风集中教育整顿心得体会和一份纪律作风自查报告交本院监察室(要求各庭室队组织学习的次数不得少于4次,并形成会议记录)。

(二)对照检查,处理问题阶段(20x年x月x日-x月x日)。

1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。

对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;

对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。

(三)总结提高,检查验收阶段(2x年2月x日-x月x日)。

各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于x月x日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,采取有效措施抓好整改。

为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。

1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄虚作假、活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。

2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。

3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。

4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:

指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:

1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸,没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪,通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合,层层签订责任状和承诺书,并印发《致全所民警家属的公开信》,使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题,对违法违纪行为坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》精神,深化放管服改革,着眼群众反映强烈的问题,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最基础的工作抓起,积极为企业和群众排忧解难,以实际行动践行执法为民。

树牢为群众办实事的理念,深入基层了解实情。组织公安民警通过“五进”(进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位),虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人,听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上,梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,对照先进典型查找差距与不足,通过结合实际出台便民、利民、惠民举措,解决企业和群众的实际困难。

(一)坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题,转变思想观念,改进工作作风,打破传统观念、传统思维和传统方式,集中发力改革创新、解决实际问题。职能上,要着力解决职责相互交叉、责任不明晰的问题;审批上,要着力解决与其他部门互为条件、互相掣肘、责任不清的问题;程序上,要解决环节繁多、程序复杂的问题;方式上,要解决信息化建设缓慢、“互联网+”利用率不高、过分依赖传统办法的问题。

(二)突出务实特色。结合民警工作职责,突出主责主业,既要做好面向社会服务工作,也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新,突出务实特点,结合本单位工作实际,自行查找自身存在的突出问题,积极开展体现本单位特色的“自选动作”,要形成工作亮点,避免千篇一律,着力解决实际问题。

(三)提高效率效能。强化服务群众、服务企业的理念,通过简政放权、精简程序、优化流程,切实提高服务质量和效率。要为企业和群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务,不断加强和提高网上服务的比重。通过“互联网+公安政务服务”并行同步主题活动,实现线上线下步伐一致,共同为群众办实事。

(一)统一思想,积极发动,提供制度保障(3月12日至18日)。

依据上级公安党委队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案,明确责任任务和目标。根据上级方案结合本单位工作实际,迅速制定出台派出所主题活动实施方案,确定“我为群众办实事”主题活动的内容和措施,以供下一阶段民警走访调研参考执行。并于3月18日报送教育整顿办。(责任单位:派出所教育整顿整治组,全体民警辅警)。

(二)走访基层,听取意见,梳理问题,出台措施(3月19日至31日)。

集中资源和力量,深入基层走访调研,组织民警集中开展“五进”(进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位),虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人,听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上,梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,确定“我为群众办实事”的具体内容和措施,突出简化办事程序,压缩审批时限,落实责任主体,公开办事流程,构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系,以切实减轻群众和企业负担、加快审批速度、提高信息化水平、方便群众办事、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难体现主题活动成果。各民警至少要梳理出1个有特色亮点做法的为企业群众办实事的案事例,至少要出台若干条实实在在、管用好用的便民利企措施。(责任单位:派出所教育整顿整治组,全体民警辅警)。

(三)常态化开展,固化措施,形成长效机制(4月1日至6月底)。

结合中国共产党成立100周年庆祝活动,把“我为群众办实事”主题活动作为派出所队伍教育整顿的一项重要内容,贯穿教育整顿全过程。要固化制定出台“我为群众办实事”的具体内容和措施,常态化地开展此项主题活动,形成长效机制,不断地为企业和群众办实事、办好事。(责任单位:派出所教育整顿专项整治组,全体民警辅警)。

(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容,贯穿于教育整顿始终,全体民警辅警要树牢为群众办实事理念,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,发扬党的优良传统,从群众中来,到群众中去。做到用心体会,悉心体悟,大下基层,力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,解群众之所困。

(二)以上率下务求实效。派出所主要负责同志,要切实增强表率意识,带头下基层,带头听呼声,带头为企业和群众办实事,带头贯彻落实教育整顿各项任务要求,从日常工作中做起,在小事小案中改起上为全体民警辅警做好示范、当好表率。

(三)强化宣传营造氛围。要依托党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体,通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径,大力宣传“我为群众办实事”主题活动取得的成果,形成声势,扩大影响。在主题教育活动中开展的“自选动作”、创造的新特色、新亮点及时报送上级公安党委。

(四)注重总结强化督导。要注意留存“我为群众办实事”主题活动中各项工作档案和影像资料。派出所教育整顿专项整治组会加强日常调度检查,采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式,及时了解各民警辅警活动开展情况,及时发现和整改存在的问题。

为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神,政法委作为活动的参与者、组织者、推动者,要从旗帜鲜明讲政治的高度,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,深刻认识其极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务,全方位提升机关干部素质能力与核心战斗力的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对xxxx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对xxxx年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:

(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查xxxx年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:

(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、xxxx年以来已办结的行政和刑事案件、xxxx年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

组长:xx。

成员:xx。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门xxxx年-xxxx年8月1日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为xxxx年10月30日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为xxxx年11月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为xxxx年12月底)。

(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(xxxx年12月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

教育整顿开展以来,市法院在省指导组和市领导小组的领导指导下,坚持提高政治站位,切实加强组织领导,推动教育整顿扎实有效开展。主要抓了以下几项工作:

一是狠抓责任落实,严格落实党组直接责任和党组书记第一责任,充分发挥领导干部“关键少数”作用和基层党支部的战斗堡垒作用,层层压实责任,形成了动员有力、部署有序、落实有效的良好局面。

二是狠抓学习教育,坚持把学习教育贯穿始终,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,坚持政治教育“培根筑魂”、党史教育“明理增信”、警示教育“释纪促廉”、英模教育“提气聚力”,引导干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决筑牢绝对忠诚的思想根基。

三是狠抓问题查纠。召开党组会、全院干警会传达学习“自查从宽、被查从严”的具体政策,向干警及家属发出公开信,层层开展谈心谈话,组织干警填写个人自查报告。抽调21名业务骨干成立5个问题线索核查小组,对省指导组、市整顿办、市委巡察组交办转办和信访举报的问题线索进行核查,党组书记、纪检组长逐案听取汇报,对查实的问题线索,精准运用监督执纪“四种形态”“惩前毖后、治病救人”。

四是狠抓为民服务。积极开展“我为群众办实事”实践活动,组织干警积极开展文明城市创建、“三遍访”、志愿者服务、“法律五进”等活动,严格落实网上立案、简案速裁、线上查控、电子送达等便民诉讼服务措施,积极开展涉民生案件专项执行行动,聚焦婚姻家庭、邻里矛盾、经济债务、房产物业、医患劳资五个重点领域开展矛盾纠纷调处化解,为人民群众提供优质便捷的司法服务。

五是狠抓成果转化。把教育整顿激发出来的工作热情转化为推动法院工作发展的强大动力,今年一季度,全市法院共收案30271件,结案24718件,同比分别上升29.5%和60.2%,未结案件数量同比下降33.4%,结案率71.3%、结收比82.9%,均位居全省第1,审判质效核心指标继续保持全省第一方阵,为圆满完成全年目标任务打下了坚实基础。

针对“六大顽瘴痼疾”和全市法院存在的突出问题,市法院制定了顽瘴痼疾专项整治实施方案,组建专项整治工作专班,对违反防止干预司法“三个规定”,违反审判执行纪律规定,违规办理减刑、假释、暂予监外执行,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷,原法院工作人员违规到律师事务所当律师或在幕后当法律顾问、充当司法掮客,以及法院精细化管理和司法作风不严、不细、不实问题等六大方面开展专项整治。同时,组织开展司法规范化建设年活动,进一步健全完善审判监督管理机制,不断提升法院工作规范化水平。

下一步,市法院将严格按照省指导组和市领导小组的部署要求,扎实推进教育整顿各项工作,坚决打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。一是进一步提高政治站位,把学习教育贯彻始终,引导干警进一步增强开展教育整顿的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是进一步深化查纠整改,推动自查从宽与被查从严相互作用、全面排查与重点整治相互促进、立行立改与建章立制相互贯通,确保查纠整改取得实效。三是进一步保障民生权益,深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,健全完善网上立案、诉前调解、简案速裁、线上查控等便民服务机制,常态化开展涉民生案件执行行动,为人民群众提供更加优质便捷的司法服务。四是进一步做好统筹兼顾,把教育整顿同党史学习教育、服务大局、审判执行、诉源治理等工作结合起来,以教育整顿推动各项重点工作任务落实,以优异成绩迎接建党100周年。

3月10日,岚皋县公安局组织召开全县公安队伍教育整顿动员部署会,传达学习中省市县政法队伍教育整顿动员部署会议和部省市公安队伍教育整顿动员部署会议精神,安排部署全县公安队伍教育整顿工作。副县长、局党委书记、局长邓明安出席会议并讲话,局党委副书记、政委张添主持会议,市局效能督察审计第四组长强林出席指导会议。在家党委班子成员、森林公安和县局各部门负责人、各派出所长、指导员及城区全体民辅警在主会场参加会议,各派出所、交警中队全体民辅警在分会场参加会议。

会议宣读了《全县公安队伍教育整顿实施方案》、《岚皋县公安局关于开展常态联动效能督察审计工作实施方案》,并对相关工作进行安排部署。

邓明安副县长指出,要坚持以新时代特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于加强政法公安队伍建设的重要指示、重要训词和在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦四项任务,抓好三个环节,扎实开展公安队伍教育整顿,全面正风肃纪、反腐强警,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。会议要求:一要提高政治站位,切实增强开展教育整顿的政治责任感和时代使命感。充分认识到开展教育整顿活动是贯彻落实重要讲话重要批示精神的政治需要、是淬炼“岚皋公安铁军”的现实需要、是实现岚皋公安高质量前行的发展需要。全局民辅警要切实提升政治站位、坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来,聚焦“2021年岚皋公安工作进入全市第一方阵”的追赶超越目标,确保岚皋公安民警辅警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,为庆祝建党100周年和十四运安保提供有力保障、作出更大贡献。二要聚焦重点环节,确保教育整顿工作高质高效开展。要以“双品培验”党建工程为引领深化学习教育,将政治教育、警示教育、英模教育贯穿始末。要深化严查严改,落实严格自查、组织查处、专项整治,推动公安队伍纪律作风持续向好。要深化总结提升,系统评估教育整顿效果、持续深化问题整改、建章立制确保实效,有效巩固活动成果。三要打造特色亮点,全面展示岚皋公安教育整顿成效。在不折不扣完成好“规定动作”的同时,要做到理念创新机制创新手段创新,因地制宜开展“自选动作”。以弘扬岚皋公安“三苦精神”,推动“双品培验”工程建设;以常态开展“五讲”教育,树立岚皋公安队伍良好形象;以创新“五评”闭环管理,助力岚皋公安追赶超越,打造岚皋公安教育整顿亮点品牌。四要强化组织领导,推动教育整顿工作走深走实。要依托全县公安机关教育整顿领导小组,班子成员带头示范、部门负责人当好“第一责任人”、全局民警辅警要主动担当积极作为,形成齐抓共管强大合力。要构建“闭环督察大格局”,将教育整顿与常态联动效能督导审计工作结合起来,助推教育整顿工作落实、责任落实和效能提升。同时把教育整顿与履行好公安机关的主责主业有机结合,以保安全、护稳定、安民生、促工作实绩来检验和体现教育整顿的成效,推动岚皋公安高质量发展。

张添政委就落实会议精神提出要求:全局各部门会后要及时传达学习县局教育整顿动员部署会议精神,按照县局部署有序开展教育整顿。同时将推进教育整顿工作与公安主责主业有机融合,推动全县公安工作高质量发展,以优异的成绩庆祝建党100周年。

根据中央关于开展全国政法队伍教育整顿的部署和省委安排,陕西省政法队伍教育整顿第九指导组对我市政法队伍教育整顿工作开展驻点指导。指导组进驻期间设立值班电话:0915-3328899;0915-3525891;邮政信箱:陕西省安康市第001号邮政信箱。指导组受理电话时间为每天8:00---20:00,受理信电截止日期为6月中旬。指导组主要受理反映我市及所辖县(区、市)党委政法委、法院、检察院、公安、司法行政机关和监狱政法干警问题的来信来电。其他不属于受理范围的问题,将按规定交由有关部门处理。

为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。

深入贯彻党的十九届五中全会精神、中省纪委五次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期xx月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。

为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“xx县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、院长郝宏图任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由xx任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。

(一)狠抓学习教育。

一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。

二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。

三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。

(二)狠抓工作纪律。

一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。

二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。

三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。

四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。

五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。

六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。

七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。

八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。

(三)狠抓公正廉洁。

一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。

三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从2xx年x月x日开始,至20x年x月x日结束。

(一)动员学习、提高认识阶段(2x年x月x日-x月x日)。

1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。

2、加强学习,深刻领会。采取以部门集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大干警学习党的十九届五中全会精神,学习中省市纪委、最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。重点学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》,认真学习中共中央印发的《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和中央政法工作会议精神,认真学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》,深入学习《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》等文件,重温最高法院“五个严禁”和省高院“六个不准”等规定。通过深入剖析违纪违法问题的思想根源,结合学习开展纪律作风自查自纠活动,每个干警务必写出一篇纪律作风集中教育整顿心得体会和一份纪律作风自查报告交本院监察室(要求各庭室队组织学习的次数不得少于4次,并形成会议记录)。

(二)对照检查,处理问题阶段(20x年x月x日-x月x日)。

1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。

对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;

对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。

(三)总结提高,检查验收阶段(2x年2月x日-x月x日)。

各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于x月x日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,采取有效措施抓好整改。

为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。

1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄虚作假、活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。

2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。

3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。

4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。

县政法各部门:

为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会议精神及全省、全市政法队伍教育整顿工作部署,报请县委同意,经县委政法委员会研究决定,从2020年4月开始,在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展,现制定方案如下:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,扎实开展政法队伍教育整顿,努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治警政治责任,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题;努力实现“一个确保、三个提升”目标;即:确保政法队伍绝对忠诚可靠,提升政法队伍纯洁性,执法司法公信力、人民群众满意度。

(一)强化政治建警,确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育,做到人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、确保实效性,坚决全面彻底肃清周永康、苏荣流毒影响,教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉提高政治站位,永葆忠诚使命的政治本色,使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。

(二)强化纪律束警,提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面,坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合,通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育,突出问题大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题,促进干警知敬畏、存戒惧、守底线,自觉筑牢思想防线;做到秉公用权、廉洁从警。

(三)强化监督治警,提升执法司法公信力。深化执法规范化建设,加强对执法司法活动监督管理,完善权力运行监督机制,通过开展案件评查、动态监管,落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,推动政法干警严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

(四)强化担当强警,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,全面提升政法工作现代化水平,建设更高水平的平安xx、法治xx,为xx高质量发展提供优质的法治环境。

集中整顿活动从4月初开始,到12月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。

(一)学习动员阶段4(4月15日至4月30日)。

2、县委政法委机关牵头,成立领导小组、制定实施方案,召开领导小组会。

政法队伍教育整顿工作实施方案

开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署,是习近平总书记亲自提出、亲自部署、亲自推动的重大工作。

按照中央统一部署,总体教育整顿自下而上分两批进行,第一批为市县两级党委政法委、政法单位,以及省属监狱、戒毒所,从2021年2月底开始,时间为4个月左右,6月底基本结束;第二批为中央政法委、中央政法单位,省级党委政法委、政法单位,从2021年8月开始,时间为3个月左右,10月底基本结束。

通过教育整顿,着力解决政法队伍中存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题,使各级政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,督促广大政法干警更好担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

受市委书记张永霞委托,市政法队伍教育整顿领导小组副组长、市委一级巡视员孟有柱就搞好全市政法队伍教育整顿作出郑重承诺:

我们将深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省委部署要求,严格落实省指导组指导工作安排,自觉扛起重大政治责任,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,围绕“五个过硬”要求,抓实抓细“四项任务”,抓紧抓好“三个环节”,以刀刃向内的勇气和决心,正风肃纪、反腐强警,推动全面从严管党治警向纵深发展,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安金昌、法治金昌提供坚强组织保障,不断增强人民群众获得感幸福感安全感,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。3月1日,全省政法队伍教育整顿动员部署会议在兰州召开。全国和全省动员部署会议之后,市委高度重视、立即行动,把开展政法队伍教育整顿作为重大政治任务来谋划推进,认真贯彻落实党中央重大决策和省委部署要求,各级各有关部门单位积极履职,全市政法队伍教育整顿迅速启动。

按照党中央和省委要求,结合实际,市委成立了由市委书记任组长,市委专职副书记任常务副组长的市政法队伍教育整顿领导小组。领导小组下设办公室和4个专项工作组及3个工作专班,相关人员已选优配齐,各项工作已正常运行。县、区和市、县(区)党委政法委、政法各单位也都分别成立了相应工作机构。市上还成立了政法队伍教育整顿巡回指导组。研究制定了《金昌市政法队伍教育整顿实施方案》。3月12日印发了《金昌市政法队伍教育整顿学习教育环节工作方案》。

根据党中央和省委部署要求,3月11日,市教育整顿领导小组召开了我市政法队伍教育整顿座谈会,通报介绍了全市政法队伍教育整顿相关情况,征求了社会各界代表对政法工作、政法队伍建设和政法队伍教育整顿的意见建议,现已将代表们提出的意见建议进行了梳理,并转有关单位办理。

3月15日,张永霞同志主持召开市委常委会会议暨市政法队伍教育整顿领导小组第一次会议,专题对全市政法队伍教育整顿工作进行了再研究、再部署。市教育整顿办公室先后召开3次全体会议研究相关工作,推动落实。我市政法队伍教育整顿学习教育环节工作已同步进行,本环节重点要办好“一个班”(读书班)、抓好“三个活动周”(警示教育周”“英模教育周”“调研实践周”)等工作,同时对学习内容、学习形式、学习效果和严格考勤等方面都有明确要求。3月14日起,市、县(区)党委政法委和政法各单位“读书班”已全部开班,各项学习活动正在有序开展。

政法队伍教育整顿“回头看”实施方案

为确保全市政法队伍教育整顿“回头看”有序推进、取得实效,根据《全省第一批政法队伍教育整顿“回头看”实施方案》要求,制定实施方案如下。

一、总体要求。

(一)重要意义。市委坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,将教育整顿作为重大政治任务,摆在全局工作的重要位置,精心组织、周密部署、压实责任、强势推进,在全市政法系统掀起了一场声势浩大、力度空前的自我革命,取得了明显的阶段性成效。为巩固深化第一批教育整顿成果,按照中央、省第二批教育整顿有关工作要求,有针对性集中开展“回头看”,对纯洁政法队伍、夯实政法工作基础、提升执法司法公信力,推进全面从严管党治警向纵深发展,不断厚植党的执政根基,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,坚决做到“两个维护”,具有重要意义。

总结。

提升三个环节完成情况全面开展“回头看”。坚持时间服从质量,保持思想不松、力度不减、标准不降,以重点案件线索办结或取得明显进展、顽疾痼疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、制度机制健全、政法队伍政治生态进一步优化,法治化营商环境建设取得明显进展,存量涉法涉诉信访清理化解、全部办结等作为检验标准,不达目标不收兵,确保全市第一批政法队伍教育整顿取得实实在在的效果。

(三)对象范围。全市参加第一批教育整顿的市县两级党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关等全部参加。

二、主要任务。

围绕学习教育效果、案件线索办理、顽疾痼疾整治、督导意见整改、制度机制建设进行“回头看”,将学习教育、思想政治工作、制度建设贯穿始终。通过“回头看”,不断提高教育整顿的实效性和转化力,持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

深化政治教育。强化政治建警,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,结合党史学习教育,重点学习贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上重要讲话精神,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照第一批教育整顿计划安排,继续推进政法干警全员政治轮训。通过检查政法干警政治理论学习效果,考察政法干警在肃清流毒影响、“七一”安保维稳活动中的实际表现等,检视政法干警学习教育是否入脑入心、是否铸牢忠诚警魂。

深化警示教育。结合本地区本单位在教育整顿期间查处的违纪违法典型案件,召开警示教育大会,播放警示教育专题片,有条件的可以举办警示教育展,以案明纪、以案释法、以案促改,巩固警示教育成果。通过分析政法队伍纪律作风状况,检视是否达到知敬畏、存戒惧、守底线的效果。

深化英模教育。在全市推广60名政法英模先进事迹,印。

制《政法英模先进事迹选编》。重点是结合向建党100周年受表彰的先进典型学习活动,举办政法英模报告会,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。通过检查本地区本单位英模选树宣传活动实效,检视是否形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,巩固英模教育成果。

开展挂牌案件彻查。对尚未办结的全国教育整顿办、中央第一督导组移交、省教育整顿办挂牌案件线索,由各地区各单位教育整顿领导小组建立台账,将台账报送上一级教育整顿领导小组办公室备案、备查,实行统一管理。协调纪委监委力量,发挥公安机关、检察机关作用,集中突破攻坚,确保责任落实、深挖彻查、政策执行、肃清流毒、警示教育、以案促改“六个到位”。10月底前,整体查结率实现100。

开展存量线索清查。对中央督导组反馈意见前,尚未办。

结的政法干警违纪违法线索进行集中梳理,逐案建立台账,落实责任机构、责任人,加快核查办理进度。

开展政策适用检查。对各地各部门适用“自查从宽、被查从严”政策情况进行抽查,选取不低于一定比例的案件,看政策适用是否适当,是否有避实就虚、以小代大、畸轻畸重等情况,是否做到当宽则宽、当严则严,宽严得当。

开展查否案件线索评查。对全国教育整顿办、中央督导组移交、省教育整顿办挂牌案件线索已查否的,通过提级、异地、交叉等方式开展抽查评查,看领导包案责任是否落实,是否组建专班办理,看疑点、重点案件线索是否准确甄别认定,是否存在用执法司法瑕疵掩盖实体、程序等错误问题。对属诬告陷害的,按照规定做好澄清正名工作,保护政法干警依法履职、干事创业的热情。

全面检查排查情况。倒查干警自查、智能化数据排查、重点案件交叉评查、顽疾线索挂牌督办核查、涉法涉诉信访清查、“减假暂”案件联合检查开展情况,分级分层检视顽瘴痼疾问题排查效果,看排查范围、排查内容是否有遗漏;看顽瘴痼疾问题台账是否准确、详实;看是否建立销号制度;看整治措施是否落实到位。

复核顽疾重点线索。深入开展顽瘴痼疾重点线索核查,对各级教育整顿办挂牌督办的顽瘴痼疾重点线索已查否的,全部分级分层开展复核,看顽疾线索核查工作是否规范;看疑点、重点线索是否准确甄别认定;看是否存在降格处理、避重就轻、敷衍应付等问题。

问题案件纠错整改到位。压实政法单位党组(党委)直接责任,分级分层建立问题案件台账,将全市重点案件交叉评查确定的、纪委监委和检察机关办案中发现的、政法单位自评发现的错案、瑕疵案,全部导入相关程序办理,逐案进行纠错补瑕和责任追究;对已经移交整改的问题案件,逐案清理检查问题案件整改情况,看是否件件依法依规纠正到位,责任查究到位。

持续深化整治。针对排查、纠正存在的问题,持续加力整治,在10月底前完成清理整改,彻底实现清仓见底;持续推进专项整治和市政法单位部署的专项行动,推进顽瘴痼疾整治走深走实。市县两级政法单位同步开展顽瘴痼疾多发高发的原因分析研判,形成分析研判报告,提出问题整改对策,健全顽瘴痼疾常态化整治工作机制。完善全市政法系统一体化培训机制,组织开展严格规范公正文明执法专题培训,进一步规范执法司法行为。

集中开展督导指导反馈意见整改。市县两级教育整顿办全面梳理省级指导组提出的意见建议,看是否件件整改落实。尚未完成整改的意见建议,指定领导牵头负责,明确时限要求,确保件件整改到位。

(五)制度机制建设“回头看”

固化一批经验做法。市县两级教育整顿办梳理总结第一批政法队伍教育整顿期间学习教育、查纠整改等方面的创新经验和有效做法,用制度形式加以固化,形成常态。

健全一批制度机制。市县两级教育整顿办、市政法单位围绕教育整顿过程中暴露出来的执法司法突出问题,找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞,进一步健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制、政法干部交流轮岗机制,促进教育整顿成果长效化。

破解深层次问题。市政法单位对本系统执法司法制约监督等机制建设负责,成立专班,开展本系统普遍性、系统性问题攻坚行动,以项目化方式委托专家开展调查研究,形成制度机制建设的整体规划、任务清单,建立完善相应制度机制;对属于中央、省事权的,提出高水平制度创新建议。按照中央、省政法单位出台的本系统政法干警配偶、子女及其配偶从事经营活动的“禁业清单”,以及政法干警“铁规禁令”,组织制定具体实施办法。

三、

环节举措。

“回头看”总体上分为动员部署、摸底建账、深查彻改、验收评估四个环节。

(一)动员部署。召开全市政法队伍教育整顿“回头看”动员部署会议,通报教育整顿阶段性工作情况,部署启动“回头看”。制定印发《政法队伍教育整顿“回头看”实施方案》。自全市教育整顿“回头看”动员部署会议之日起3日内,参加第一批教育整顿的市县两级政法单位完成“回头看”动员部署。

(二)摸底建账。全面摸清线索、案件和顽疾痼疾底数。一是市县两级教育整顿领导小组要组织梳理第一批教育整顿问题台账,对尚未办结的全国教育整顿办、中央督导组、省教育整顿办挂牌案件线索,对尚未办结的政法干警违纪违法线索,对中央督导组、省级指导组抄告单、反馈单、建议单和反馈意见提出的问题,对适用“自查从宽、被查从严”政策处理的问题线索和案件,以及对未整改的顽瘴痼疾问题,分别建立“回头看”问题台账。二是市县两级教育整顿领导小组根据“回头看”问题台账,对本地区干警违纪违法线索、案件和“6+2”顽瘴痼疾进行深入分析研判,确定本地区“回头看”最突出问题并建立台账;市县两级政法单位相应确定各政法单位“回头看”最突出问题并建立台账。三是各地各系统建立涉法涉诉信访问题台账。四是市教育整顿办对县(市)区问题台账进行汇总,形成全市“回头看”问题台账。

对“回头看”台账,各地区各系统要组织制定问题整治的时间表、路线图,逐条逐案明确责任领导、责任机构、责任人及完成时限。有关情况报送上一级教育整顿领导小组办公室备案备查。后进地区和后进单位为“回头看”重点整治对象,市教育整顿办进行跟踪督促整治。

(三)深查彻改。针对“回头看”问题台账,逐一制定措施,集中资源力量整治。一是强化政策引导。编制下发第一批教育整顿期间“自查从宽”“被查从严”正反两方面典型案例,继续对主动说明问题经查属实的,依纪依法落实从宽政策。二是深化案件线索查办。充分发挥纪检监察机关查办政法干警违纪和职务违法犯罪主力军作用,开展检察机关查办司法人员涉嫌职务犯罪专项攻坚。注重从第一批教育整顿重大违纪违法案件中深挖涉及市县级政法机关干部的问题线索。重点清查对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为。三是深化顽瘴痼疾整治。针对“6+2”顽瘴痼疾问题台账,进行深入分析研判,聚焦影响执法司法突出问题,彻底查清本地区本单位顽疾底数,尽快全面清理整治,真正实现清仓见底;深挖成因根源、找准问题症结,健全制度机制,补齐短板漏洞。四是深化涉法涉诉信访清理化解,提高办结率、化解率和息访率,实现减存量、控增量、防变量。五是深入整治损害法治化营商环境建设突出问题,推动“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”工作要求落实到政法工作各方面、全过程。六是实行档案化管理。对已经立案或举报线索指向的具体案件,要逐案建立问题整治档案,由案件核查办理的包案领导、办案人签字背书,连同举报信件、案件办理核查报告一并存入档案备查。

(四)验收评估。按照时间服从质量的原则,从10月下旬开始,省政法队伍教育整顿领导小组组织开展“回头看”评估验收。凡经过自评且经省级指导组复核合格的地区和系统,均可提出书面评估验收申请。对经评估验收合格的,可以结束“回头看”;对经评估验收不合格的,继续整改。

“回头看”评估验收要做到“七看”:一看重点案件线索是否办结或取得明显进展,二看顽瘴痼疾整治是否清仓见底,三看督导反馈问题是否全面整改,四看制度机制是否健全,五看政法队伍政治生态是否进一步优化,六看损害法治化营商环境的突出问题是否得到彻底整治,七看存量涉法涉诉信访是否清理化解。

四、组织领导。

(一)压实主体责任。地方党委承担教育整顿“回头看”主体责任,党委书记是第一责任人,要坚持“严”字当头,亲自研究部署、亲自检查督促、亲自协调推动,坚决防止形式主义、走过场。市县两级党委政法委、政法单位党组(党委)承担直接责任,对尚未完成的任务要逐项落实,立行立改、全面整改。对经过“回头看”仍发生重大违纪违法问题、重大执法司法问题的地方和部门,要严肃倒查整改不落实、不到位的责任。

(二)加强指导责任。市政法单位要加强县(市)区顽瘴痼疾整治“回头看”的条线指导,组建工作专班,强化条线精准指导,提供政策支持。党组(党委)书记要亲自研究部署、组织推动、督办落实。研究制定本系统“回头看”的条线指导举措,加强对县(市)区政法单位顽瘴痼疾台账和最突出问题的指导把关,对本系统顽瘴痼疾整治方案落实情况进行全面检查,对系统性、普遍性问题,研究制定健全完善工作的制度机制,持续推进已部署的专项整治和专项行动,巩固教育整顿成果。

(三)强化协同责任。全市各级纪委监委要持续发挥案件线索查办主力军作用,集中力量、集中时间,加快重点案件线索攻坚,力争尽快取得突破。组织部门要结合换届,全面启动、有序推进政法干部交流轮岗,逐步形成常态化机制。

(四)加强宣传引导。宣传部门要加大教育整顿成果的宣传报道力度,做好舆情引导应对工作。严格落实新闻宣传审核把关机制,发布挂牌攻坚案件情况,须严格履行报批程序,并制定“三同步”方案,防止引发负面炒作。坚持内外有别,做好网上宣传引导。强化正面宣传,及时刊播权威信息、推出系列专题报道、广泛宣传英模事迹、审慎把握案例报道,充分展示全市政法机关正风肃纪反腐强警的决心力度,向全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

(五)实行绩效考评。省教育整顿办制定具体考核评价方案,各市教育整顿领导小组及其办公室纳入考核评价范围。考核评价突出组织领导、“回头看”“四个环节”进度、“五项任务”落实、“七个效果”的实际成效等。考评结果纳入全省绩效考核成绩。市教育整顿办将根据省方案制定我市考核评价方案,考核结果纳入全市绩效考核成绩。

(六)坚持统筹结合。要与第二批教育整顿有机衔接,对第一批结束时没有完成的整治任务、已经挂牌但没有突破的案件线索,要延伸至第二批,持续推进。要与党史学习教育有机结合,引导政法干警深化对百年党史的系统把握,继承传统、立足当前、开创未来。持续推进“我为群众办实事”实践活动,推出一批符合政法实际、具有政法特色、彰显政法为民新形象的办实事项目。要持续推动教育整顿与贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神有机结合,与开展党史学习教育、推进政法重点工作、做好庆祝建党100周年安保维稳工作有机结合,以政法工作高质量发展业绩检验教育整顿成效。

政法队伍教育整顿工作实施方案

教育整顿开展以来,市法院在省指导组和市领导小组的领导指导下,坚持提高政治站位,切实加强组织领导,推动教育整顿扎实有效开展。主要抓了以下几项工作:

一是狠抓责任落实,严格落实党组直接责任和党组书记第一责任,充分发挥领导干部“关键少数”作用和基层党支部的战斗堡垒作用,层层压实责任,形成了动员有力、部署有序、落实有效的良好局面。

二是狠抓学习教育,坚持把学习教育贯穿始终,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,坚持政治教育“培根筑魂”、党史教育“明理增信”、警示教育“释纪促廉”、英模教育“提气聚力”,引导干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决筑牢绝对忠诚的思想根基。

三是狠抓问题查纠。召开党组会、全院干警会传达学习“自查从宽、被查从严”的具体政策,向干警及家属发出公开信,层层开展谈心谈话,组织干警填写个人自查报告。抽调21名业务骨干成立5个问题线索核查小组,对省指导组、市整顿办、市委巡察组交办转办和信访举报的问题线索进行核查,党组书记、纪检组长逐案听取汇报,对查实的问题线索,精准运用监督执纪“四种形态”“惩前毖后、治病救人”。

四是狠抓为民服务。积极开展“我为群众办实事”实践活动,组织干警积极开展文明城市创建、“三遍访”、志愿者服务、“法律五进”等活动,严格落实网上立案、简案速裁、线上查控、电子送达等便民诉讼服务措施,积极开展涉民生案件专项执行行动,聚焦婚姻家庭、邻里矛盾、经济债务、房产物业、医患劳资五个重点领域开展矛盾纠纷调处化解,为人民群众提供优质便捷的司法服务。

五是狠抓成果转化。把教育整顿激发出来的工作热情转化为推动法院工作发展的强大动力,今年一季度,全市法院共收案30271件,结案24718件,同比分别上升29.5%和60.2%,未结案件数量同比下降33.4%,结案率71.3%、结收比82.9%,均位居全省第1,审判质效核心指标继续保持全省第一方阵,为圆满完成全年目标任务打下了坚实基础。

针对“六大顽瘴痼疾”和全市法院存在的突出问题,市法院制定了顽瘴痼疾专项整治实施方案,组建专项整治工作专班,对违反防止干预司法“三个规定”,违反审判执行纪律规定,违规办理减刑、假释、暂予监外执行,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷,原法院工作人员违规到律师事务所当律师或在幕后当法律顾问、充当司法掮客,以及法院精细化管理和司法作风不严、不细、不实问题等六大方面开展专项整治。同时,组织开展司法规范化建设年活动,进一步健全完善审判监督管理机制,不断提升法院工作规范化水平。

下一步,市法院将严格按照省指导组和市领导小组的部署要求,扎实推进教育整顿各项工作,坚决打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。一是进一步提高政治站位,把学习教育贯彻始终,引导干警进一步增强开展教育整顿的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是进一步深化查纠整改,推动自查从宽与被查从严相互作用、全面排查与重点整治相互促进、立行立改与建章立制相互贯通,确保查纠整改取得实效。三是进一步保障民生权益,深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,健全完善网上立案、诉前调解、简案速裁、线上查控等便民服务机制,常态化开展涉民生案件执行行动,为人民群众提供更加优质便捷的司法服务。四是进一步做好统筹兼顾,把教育整顿同党史学习教育、服务大局、审判执行、诉源治理等工作结合起来,以教育整顿推动各项重点工作任务落实,以优异成绩迎接建党100周年。

政法队伍教育整顿实施方案集合

政法机关是中国的专政机关。主要包括六个部门:检察院、法院、公安机关、司法行政含监狱劳动教养、国家安全部门和反邪教部门。他们的重要职责是为公民执法,维护社会公平正义和长期国家安全。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

教育整顿部署开展以来,武侯公安分局党委高度重视、迅即行动、精心谋划,紧贴教育主题筹划、紧贴民警认知施教、紧贴单位特点推进、紧贴职能使命转化,以最高站位谋篇布局、最高标准推进落实、最高要求严督实导,抓实“3335”举措,确保“规定动作”落地落实,有力有序有效推进教育整顿落地落实,确保教育整顿开局良好、扎实推进、落实见效。

坚持大事大抓,压实领导责任。明确分局各级党组织书记为教育整顿第一责任人,按照“领导带头、全警参与、上行下效、整体推进”的原则,层层传达压力,进一步强化对各科所队教育整顿的组织领导,保证人人肩上有担子,个个身上有压力,切实防止了开展教育整顿工作“上热、中温、下冷”的现象。加强工作专班力量,细化工作方案,提出贯彻落实意见,确保学习教育方向准确、目的明确。

迅速贯彻落实,压实主体责任。分局党委第一时间认真贯彻落实习近平总书记关于政法队伍系列重要指示精神,认真组织参加上级动员部署会,及时召开党委会、教育整顿领导小组会议,坚决把思想和行动上级的决策部署和指示要求上来,以迎接“大考”的姿态奋力答好“时代答卷”。坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上,先后10余次召开党委(扩大)会、动员部署会、全警大会、教育整顿领导小组会议,统一思想、凝聚共识、明确措施,对照34项规定动作,对学习教育环节各项任务逐一销号落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

建立工作专班,压实督导责任。突出条块结合,分局教育整顿办公室加强全方位协调调度和全过程动态督导,建立环节任务清单、工作责任清单、重点项目清单的“三大管理模式”,建立教育整顿领导小组定期研究部署、教育整顿办每日例会通报情况、工作简报每日动态反映、督导组每天督导检查、每周工作推进小结的“四个推进机制”,做到“每日有汇报、每天有简报、每周有总结、每阶段有评估”,压茬推进任务落地落实。安排2个督导组,分批次对各单位教育整顿推进情况进行现场督导检查,及时发现查纠问题和不足,开展8次督导检查,确保任务有序推进、有效落实。

确保谋划部署到位。做到抓早动快,及时掌握上级教育整顿工作动态,第一时间成立由副区长、分局党委书记、分局长吴影梦任组长,其他班子成员为组长,各科所队一把手为成员的教育整顿领导小组,组建教育整顿工作办公室,成立综合协调组、简报汇报组、案件线索工作组、自查自纠工作组、顽瘴痼疾整治组、舆论宣传组、督导检查组、后勤保障组等8个工作专班,做到组织健全、分工明确、职责清晰。

确保载体谋划到位。按照上级部署,迅速制定出台了《分局教育整顿实施方案》、《学习教育环节任务清单》,制定有量化指标、有具体举措、有承载项目的任期目标书,挂图作业、销号落实,按照项目化管理推进,领导带头干、班子合力干、专班认真干,马上干、盯着干、干到底,以一刻不耽搁的状态迅速跑步入位,进入实干模式,确保了事事有结果、件件有落实。

确保氛围催动到位。编印下发,主动搞好送学服务,收集整理教育整顿必读必学、应知应会,将零散的学习资料梳理归类,统一印制了教育整顿《政治教育手册口袋书》《政治学习手册》《政法队伍教育整顿学习笔记本》,确保民警学有载体、学有参照,切实增强教育整顿的责任感和紧迫感。通过设置宣传展板、在大楼内外显示屏上滚动播放教育整顿、党史学习教育标语等方式,重点展示“四项任务”“三个环节”和“六大顽瘴痼疾”等教育整顿的规定动作,着力营造教育整顿浓厚氛围,展示公安机关开门纳谏、开门整顿的态度。同时,将领导重要讲话、专题讲座等资料挂在内网教育整顿专栏,为民警提供学习内容,做到内容不缺项、不遗漏,方便大家学习掌握。

把教育整顿与党史学习教育相结合。将党史学习教育融入教育整顿学习教育环节,统一制定学习计划,安排专题讲座,组织专题学习会议,扎实开展政治轮训,密集开展了主要领导讲党课、专题辅导报告、革命传统教育等学习活动,做到学习内容教育整顿相贯通,教育引导民警毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

把教育整顿与更好履职尽责相结合。围绕法治建设、执法办案、平安保障等重点任务,把教育整顿激发出来的履职担当、干事创业热情,转化为做好建党100周年安保维稳工作的强大动力,转化为开法治公安建设的行动、转化为奋勇拼搏的干劲、转化为热情为民服务的奋进力量,作为提振队伍精气神的有力抓手,做到教育整顿和重点工作“两手抓、两不误、两促进”,切实树立新时代武侯公安新形象。

把教育整顿与纪律作风建设相结合。召开全区公安机关党风廉政建设警示教育大会及廉政报告会,组织全警集中收看《镜鉴》等警示教育片、观看分局违法违纪民警现身说法视频、旁听职务犯罪庭审视频会议,以身边人、身边事开展警示教育,以案为鉴、以案明纪、以案促改,教育引导全体党员民警敬畏法纪,规范执法、依法用权。

坚持把政治建设贯穿始终。大力加强党的政治建设,把讲政治作为第一要求,聚焦“四项教育”,组织扎实开展政治轮训,举办习近平新时代中国特色社会主义思想专题讲座,开展主要领导作党课辅导,原原本本、全面系统、联系实际学,做到学懂弄通做实,不断增强党员民警政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣贯彻落实总书记、党中央决策部署。

坚持把学习教育贯穿始终。在学习内容上做到了“六覆盖、五必学”,即:覆盖党委会、党委中心组理论学习会、周例会、支委会、支部党员大会、全警大会;做到中央精神必学、系列讲话必学、党纪党规党史必学、上级文件精神必学、教育整顿应知应会必学。在学习方法上做到“五学、四必听”,即:领导率先垂范领学、创新载体促学、营造氛围热学、强化指导督学、丰富载体拓展学;做到政治理论讲座必听、警示教育必听、主题党课必听、先进事迹报告会必听。在学习配套活动上做到“三去,三必入”,即;去廉政教育基地参观学习、去参加革命传统教育、去投身“我为群众办实事”主题实践活动,做到身入、心入、神入。

坚持把为民情怀贯穿始终。紧密结合“我为群众办实事”实践活动,主动投身送法弘法进基层、便民利民出实招、安全防范我来筑、牢记训词护民安等四个活动,推进落实便民利民举措,开展矛盾纠纷排查化解,解决群众急难愁盼问题,不断改进和提升公安机关为民服务水平。把弘扬英模精神与为群众办实事有机结合,组织英模进社区、亮身份、勇担当,开展政策宣讲、倾听百姓心声,把察民情、解民忧、送温暖贯穿始终,促进教育整顿与服务群众互动互促。

坚持把问题查纠贯穿始终。紧紧扭住当前全区公安队伍中存在的突出矛盾和突出问题,召开警示教育大会、廉政报告会,及时宣传、及早落实“自查从宽、被查从严”工作要求,既要坚决清除害群之马,整治顽瘴痼疾,还要帮助个别干部民警放下思想包袱、解开思想疙瘩、主动查摆、及时改正存在的问题,为个人自查、组织查处奠定基础。

坚持把促进工作贯穿始终。把教育整顿与履行好公安机关主责主业紧密结合,围绕庆祝建党100周年和大运会安保维稳任务工作主线,推进常态化扫黑除恶,保持高压态势,严打各类违法犯罪,强化社会面整体防控,加强公共安全管理,奋力建设更高水平平安武侯、法治武侯。

政法整顿的三大意义:——政法队伍教育整顿是新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命。

政法队伍是捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权的重要力量。政法队伍作为执法之公器、司法之利器,队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪问题,出现害群之马,影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝,势必严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线,严重损害党和政府形象。

为此,要在政法系统开展教育整顿,来一场刮骨疗毒式的自我革命,坚持刀刃向内,彻底割除毒瘤,清除害群之马,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。——政法队伍教育整顿是新时代政法战线激浊扬清式的“延安整风”。

党的十九大以来,政法系统持续加大正风肃纪反腐力度,特别是持续掀起扫黑除恶及“打伞破网”强大攻势,一些典型案件背后潜藏着的执法司法不严、不公、不义、不廉等深层次问题得以暴露,“围猎”与被“围猎”交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题浮出水面。政法机关性质特殊、专业性强,权力相对集中、自由裁量权较大,而侦查权、检察权、审判权、执行权既配合又制约的体制机制还不够完善,从严监督管理体系还存在一些短板弱项,加上一些政法干警法纪观、权力观、利益观不正,导致政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未根本解决。

为此,要在政法系统来一场激浊扬清式的“延安整风”,坚决清除积存多年的顽瘴痼疾,补齐短板弱项,强化源头治理,实现政法队伍风清气正。——政法队伍教育整顿是新时代政法战线铸魂扬威式的主题教育。

政法工作具有高负荷、高对抗、高压力、高风险的特点,政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍,党和人民既厚爱三分又寄予厚望。处在世界百年未有之大变局,我国发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,抢抓机遇、迎接挑战需要政法队伍发挥更大的作用。

政法队伍要履行好维护国家安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命任务,必须政治过硬、本领高强。为此,要在政法系统来一场铸魂扬威式的主题教育,进一步弘扬英模精神,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的政法铁军,更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。

我们的政法队伍主流是好的,是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、不怕牺牲的队伍,是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。

坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

政法队伍要敢于担当,面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,绝不能听之任之;面对急难险重任务,必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。要加强纪律教育,健全纪律执行机制,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。

要提高干警本领,确保更好履行政法工作各项任务。要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象,坚决清除害群之马。

要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

要以领导班子建设为重点,全面带动政法队伍建设的新突破。一。

要明确对政法队伍建设的基本要求。努力培养一支政治坚定、业。

务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。政治坚定,关键在于。

听从党的指挥;业务精通,就是要努力掌握党的基本理论,熟悉。

政法业务,具备综合素质;作风优良,就是要密切联系群众,深。

入基层解决问题,勤勤恳恳地干好工作;执法公正,就是要严格、

文明、公正、廉洁执法。二要发挥好政法机关领导班子在政法队。

伍建设中的核心作用。政法机关领导班子要首先加强自身建设,

树立良好形象,做到以身作则、榜样带动,形成在政法队伍当中。

的影响力、号召力、凝聚力、向心力和战斗力,以此来团结、教。

育、带领广大政法干警。同时,政法机关领导班子还要始终抓好。

队伍建设,做到抓好教育、明确方向;强化培训、提高素质;严。

明纪律、公正廉洁;作风扎实、服务群众;严格司法、执法为民。

三要突出政法队伍建设的重点。政法队伍建设要重点抓好思想建。

设、作风建设、组织建设、纪律建设和能力建设,着力解决好政。

法队伍中存在的突出问题,解决理想信念方面的问题,增强对中。

国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同;解决宗旨意。

识方面的问题,树立政法机关、政法干警在群众中的威信和形象;

解决执法理念方面的问题,做到执法为民、公正执法;解决思想。

道德方面的问题,树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德;

解决廉洁自律方面的问题,树立政法机关的公信力,维护社会的。

公平正义;解决工作状态方面的问题,做到对工作、对事业、对。

人民高度负责,勤勤恳恳,任劳任怨,扎扎实实地工作。

县政法各部门:

为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会议精神及全省、全市政法队伍教育整顿工作部署,报请县委同意,经县委政法委员会研究决定,从2020年4月开始,在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展,现制定方案如下:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,扎实开展政法队伍教育整顿,努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。

二、目标任务。

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治警政治责任,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题;努力实现“一个确保、三个提升”目标;即:确保政法队伍绝对忠诚可靠,提升政法队伍纯洁性,执法司法公信力、人民群众满意度。

(一)强化政治建警,确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育,做到人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、确保实效性,坚决全面彻底肃清周永康、苏荣流毒影响,教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉提高政治站位,永葆忠诚使命的政治本色,使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。

(二)强化纪律束警,提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面,坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合,通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育,突出问题大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题,促进干警知敬畏、存戒惧、守底线,自觉筑牢思想防线;做到秉公用权、廉洁从警。

(三)强化监督治警,提升执法司法公信力。深化执法规范化建设,加强对执法司法活动监督管理,完善权力运行监督机制,通过开展案件评查、动态监管,落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,推动政法干警严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

(四)强化担当强警,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,全面提升政法工作现代化水平,建设更高水平的平安xx、法治xx,为xx高质量发展提供优质的法治环境。

集中整顿活动从4月初开始,到12月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。

(一)学习动员阶段4(4月15日至4月30日)。

4、县政法各单位加强党的思想政治建设,科学制定本单位教育整顿期间政治学习时间计划课程安排,统筹运用党组(党委、党支部)中心组学习、单位集中专题学习、个人自学等方式,依托“三会一课”、主题党日等载体,项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计划安排于4月30日前报县委政法委。县政法各单位还要分别拟定一份百分制的政治理论知识测试试题采取闭卷考试等方式,检验学习效果。

(二)自查自纠阶段5(5月1日至9月31日))。

1、围绕加强领导班子建设开展专项治理。深入查找和解决县政法单位领导班子中存在的状态不佳、干劲不足、不敢担当、不愿负责、畏缩不前、争先意识不强等突出问题,对软、懒、散的班子进行整顿;对漠视队伍管理,不敢动真碰硬的领导班子和领导干部进行约谈直至建议组织部门予以调整。一要对照扫黑除恶斗争中暴露出的政法队伍突出问题,对照此次教育整顿工作确定的目标任务,对照市委巡察反馈问题,县政法各单位党组(党委、党支部)要召开领导班子专题会议,认真查摆政法队伍教育、管理、监督等方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。县政法各单位党组(党委)的自查自纠报告,于7月29日前报县委政法委;二要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施;三要严格落实“一岗双责”,既要抓好政法各项业务工作,又要抓好党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。

2、围绕政法干警为民服务意识差和“不作为、乱作为”问题开展专项治理。切实解决县法院、检察、公安、司法等部门人员存在的执法不规范和不作为、乱作为问题;解决部分干警作风粗暴,损害群众利益的问题;解决部分干警慵懒散拖,为民服务意识差的问题。一要开展解放思想大讨论。聚集“好人主义之害”,以党支部为单元开展解放思想大讨论,形成大学习、大讨论的生动局面。政法各单位党组(党委)书记要牵头组织分层分类开展调查研究,系统检视思想政治、素质能力、作风形象、队伍建设等方面弊端不足,列出问题原因,分析问题根源,撰写调研报告,纵深推进教育整顿活动;二要开展自查自纠。在7月15日前,以政法各单位领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点,深入开展个人自查自纠。查摆问题,剖析原因、提出整改措施,形成书面自查自纠报告。县政法各单位班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志个人自查自纠报告报本单位党组(党委)书记审核;政法各单位党组(党委)书记个人自查自纠报告报县委政法委书记审核后,报同级党委政法委备案。县政法委书记个人自查自纠报告报市委政法委书记审核后,报市委政法委备案;三要强化对政法干警的理想信念教育和宗旨教育,结合贯彻落实新时代“赣鄱先锋”选树学活动,在疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务帮助群众、公正执法司法一线,大力发掘一批政治强、情怀深、业务精、口碑好的先进典型。广泛开展最强党支部、最美干警等创建(评选)有关活动,号召干警干部学先进、当先进、争先进;四要广泛开展文明执法、文明司法活动,解决好简单执法、粗暴执法等方面的问题;五要开展“五型”机关创建活动,坚决根治政法窗口单位“门难进、脸难看、事难办”现象;六要突出抓好一线执法办案人员的培训,健全落实执法资格考试制度,不断提高广大政法干警的执法能力和水平;七要健全明察暗访、查办督办、公开通报、责任追究等工作制度,加强执法规范化建设;八要对群众反映强烈的执法不严、裁判不公、诉讼难等问题进行暗访督查,并立项督办,推动整改解决;九要紧盯执法司法活动重点环节,以审判机关的民商事案件、执行案件,检察机关的不捕、不诉、变更强制措施案件,公安机关刑事取保候审和行政处罚案件,司法行政机关的公证业务、法律援助案件为着力点,抽调业务骨干、办案能手,扎实开展一次案件评查活动,及时发现案件暇疵、错误,督促纠错补假,视情追责问责,督促干警公正执法司法。

3、围绕部分干警无视政治纪律、工作纪律问题开展专项治理。针对少数基层政法单位管理不规范,导致部分干警无视工作纪律,不严格履行请销假制度,无故不上班或假期满后仍不上班;不按时上下班,迟到、早退现象多发;上班时间无故离岗、串岗、脱岗;上班时间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做与工作无关的事情;值班时间纪律松弛、精神懈怠甚至脱岗等问题,进一步完善相关制度并严格落实。一要开展明查暗访,对干警遵守工作纪律情况进行督查并公开通报,通过查阅资料、听取汇报、受理问题线索等多种方式,对专项治理工作进行检查;二要对出现问题较多的政法单位进行挂牌督办、限时整改、不定期回访。

4、围绕部分干警违法违纪查处案件开展专项治理。重点排查政法队伍中执法不严、执法不公、徇私枉法问题;严肃查处办“金钱案、关系案、人情案”和乱收费、乱罚款、乱摊派,插手经济纠纷等违法违纪问题。一要对现在掌握的案件线索登记造册、建立台账,逐件进行甄别查处;二要对处理信访案件中发现的徇私枉法、故意办错案的问题,发现一起查处一起;三要对在执法办案中侵犯群众利益的行为,一件不留地进行追究;四要从严查处活动期间领导干部和民警顶风违法违纪问题,确保政法干警远离违法违纪违禁违规的“警戒线”;五要以扫黑除恶专项斗争中查处的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题为重点,对案件进行深刻剖析,形成剖析报告。县政法各单位案例剖析报告于4月30日前报县委政法委。

(三)巩固提升阶段(10月1日至12月底)。

巩固提高阶段是确保整个政法队伍突出问题集中整顿活动达到预期目标,切实转变队伍作风,树立良好形象,拉近警民关系的关键阶段。

1、进行警示教育,抓好整改提高。把推动整改落实与专题警示教育相结合,围绕改进作风、增强党性修养,对前阶段查找出来问题整顿情况回头看,并结合典型案例和突出问题,对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题,在干警中开展警示教育活动,使广大干警心灵受到震撼,真正受到教育。

2、加强司法执纪,严查违法违纪。加强司法执纪力度,通过经常性明察暗访、阶段检查、巡查、案件评查、问题通报和责任追究等形式开展督查。对发现的突出问题整顿不到位、整改成效不大,群众依然反映不断的,要按干部管理权限,根据有关法律法规视情节轻重,作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分,直至追究刑事责任,并实行“一案双查”严肃追究相关人员的责任。

(一)加强领导,落实责任。为加强队伍突出问题集中整顿活动的组织领导,成立xx县政法队伍教育整顿活动领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,统筹推进政法队伍教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动摆上重要日程,切实加强组织领导,成立相应的组织机构,制定工作方案,细化工作目标,落实工作责任,加强督导检查,保证各项措施的落实。

(二)强化宣传,营造氛围。政法各单位要加大宣传力度,充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用,广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求,好做法、好经验、好典型,公开曝光反面典型,为深入开展政法队伍教育整顿活动营造良好的舆论氛围,自觉接受社会监督,充分展示活动取得的成效,推动整顿活动健康发展,让群众感受到政法队伍形象的明显变化。

(三)统筹兼顾,促进工作。要把教育整顿与当前政法工作有机结合,将贯彻党的十九届四中全会精神、落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、纵深推进扫黑除恶专项斗争、开展市域社会治理现代化试点、服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题查摆、整改落实全过程各环节,做到纪律作风问题整治与工作攻坚创新统筹兼顾、协调推进。要把工作业绩评价纳入教育整顿成效评价范围,以更高的政治标准、更严的政治要求、更实的政治作风,促进政法事业长足进步。

(四)加强督导,强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查,对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导,着力了解真实情况,发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段,持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动,倒逼教育整顿走深走实;特别要强化高压震慑,严肃查处顶风违纪的人和事;让铁规发力,禁令生威。

为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神,政法委作为活动的参与者、组织者、推动者,要从旗帜鲜明讲政治的高度,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,深刻认识其极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务,全方位提升机关干部素质能力与核心战斗力的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对xxxx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对xxxx年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:

(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查xxxx年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:

(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、xxxx年以来已办结的行政和刑事案件、xxxx年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

组长:xx。

成员:xx。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门xxxx年-xxxx年8月1日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为xxxx年10月30日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为xxxx年11月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为xxxx年12月底)。

(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(xxxx年12月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。

深入贯彻党的xx届x中全会精神、中纪委x次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期一个月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。

为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“xx县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、院长xx任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由xx任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。

(一)狠抓学习教育。一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。

(二)狠抓工作纪律。一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。

(三)狠抓公正廉洁。一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。

本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从20xx年x月x日开始,至20xx年x月x日结束。

(一)动员学习、提认识阶段(20x年x月x日-x月x日)。

1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。

(二)对照检查,处理问题阶段(20x年x月xx日-x月x日)。

1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。

2、组织处理落实整改。在集中教育整顿活动中,通过抽查所办案件,明察暗访,走访群众等方式,发现问题,取措施,坚决整改,对人民群众反映强烈的纪律作风问题,要一查到底,绝不手软。对一般违纪行为,取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决,积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警,除严重违法违纪的之外,可以免予处分;对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。

(三)总结提高,检查验收阶段(20xx年x月x日-x月x日)。

各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于x月x日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,取有效措施抓好整改。

为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。

1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄作假、活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。

2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。

3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。

4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。

年度全国政法队伍教育整顿监狱系统教育整顿工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年是中国******建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。百年恰似风华正茂,开局自当扬帆远航。我们要以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,发扬积极进取的拼搏精神,以推动高质量发展为主题,牢牢把握稳中求进总基调,在“稳”的基础和前提上奋力求“进”,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,统筹推进常态化疫情防控xx工作,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

为深入贯彻落实******关于疫情防控工作的重要指示批示精神,按照《市司法局关于开展深化监狱管理和队伍建设大整顿活动方案》和省委、市委、县委有关部署要求。结合我县司法行政系统工作实际,特别是疫情防控和队伍建设工作实际,经党组研究决定开展为期2个月的深化队伍建设大整顿活动,制定方案如下。

一、指导思想。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入贯彻落实******关于新冠肺炎疫情防控工作系列重要指示批示精神,深入贯彻落实司法部、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于做好司法行政工作的部署要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立总体国家安全观,认真查摆队伍建设工作中存在的漏洞,坚决打赢监所疫情防控阻击战,全面推进基层社会治理体系和治理能力现代化。

二、目标任务。

开展政法队伍教育整顿,是党***为加强政法队伍建设作出的重大部署,充分体现了以******同志为核心的党***对全面从严管党治警的高度重视。全省监狱系统要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******法治思想,深入贯彻******重要训词精神和视察贵州时的讲话精神,心存感恩之心,以担当作为、奋发有为的精神状态,推动队伍教育整顿走深走实。

(一)强化党的绝对领导。通过整顿活动,进一步强化党对司法行政工作的绝对领导,牢固树立司法行政机关首先是政治机关的科学定位,建立健全党领导司法行政工作的制度体系和保障体系,确保党的领导落实到司法行政工作政治建设、思想建设、组织建设等各方面。

(二)树牢大局意识和责任意识。通过整顿活动,进一步增强司法行政干部队伍的大局意识和责任意识,始终从党和国家工作大局的高度来看待和把握司法行政工作,自觉履行维护家政治安全、确保社会大局稳定,确保疫情防控工作责任有效落实,确保司法行政各项工作稳定有序。

(三)强化严格规范公正文明执法。通过整顿活动,深入推进执法规范化建设,健全完善社区服刑人员管理制度,在领导班子建设、干部队伍管理和日常执法工作等方面深入查摆和整改有法不依、执法不严、违法不究和精神懈怠、纪律松散、作风粗暴等问题,确保严格规范公正文明执法落实落地。

(四)严明政治纪律和组织纪律。通过整顿活动,进一步严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,坚决杜绝违反政治纪律和组织纪律的行为,确保******重要指示批示精神和党***决策部署不折不扣贯彻落实,确保各所、科室、单位政令畅通、令行禁止,确保司法行政干部队伍真正成为对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的党和人民依赖的纪律部队和执法铁军。

三、整顿的主要问题。

围绕司法部部长提出的“坚决从政治站位上严肃整顿、坚决从体制机制上严肃整顿、坚决从监狱管理上严肃整顿、坚决从纪律作风上严肃整顿、坚决从队伍建设上严肃整顿”要求,省委书记同志“大学习、大整顿、大改造、大提升”的批示要求和到司法厅机关视察督导时的指示精神、省司法厅厅长在《省司法厅关于开展深化监狱强戒管理和队伍建设大整顿活动动员会议上的讲话》精神,紧密结合我县司法行政队伍建设工作实际,从任城监狱疫情事件中汲取教训,对照检查存在的问题,重点集中整顿以下六个方面的问题:

(一)坚决整顿政治站位不高问题。

坚持把党的绝对领导作为司法行政工作的最高原则和最大优势,坚定政治立场,提升政治站位,明确政治方向,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

牢固树立以人民为中心的发展思想,深入学习贯彻******系列重要指示批示精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正把******重要指示批示精神和党***决策部署、司法部、省委、市委、县委工作要求落实到疫情防控各个环节。严格整治重大问题不报告、重大决策落实不到位等纪律规矩意识不强的问题。

进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚决以******新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

牢牢把握司法行政机关首先是政治机关这一科学定位,始终保持高度的政治自觉,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在分析形势时把握好政治因素、在推动工作中落实好政治要求、在处理问题上防范好政治风险,确保司法行政工作在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党***保持高度一致,确保司法行政工作融入县委、县政府工作大局。

充分认识司法行政工作的特殊职能,把政治建设摆在更加突出的位置,将讲政治作为一切工作的灵魂,时时讲,事事讲,以强烈的政治意识,把讲政治的要求抓实抓稳抓细抓具体,让党***放心,让人民群众满意。

(二)坚决整顿领导管理中的突出问题。

严格整顿党组领导核心作用发挥不充分,民主集中制落实不到位,对局属单位领导管理不力,特别是在疫情防控工作中领导管理、组织指挥、督导检查不到位等问题。

严格整顿贯彻落实******关于疫情防控系列指示批示精神和***疫情防控决策部署不严、不深、不细,贯彻落实司法部、省委省政府、司法厅、市委市政府、市司法局、县委县政府工作要求不坚决、不扎实、不到位的问题。

严格整顿对疫情防控工作的极端重要性认识不足,疫情防控责任意识不强的问题。严格整顿疫情防控工作中领导干部、下属科室、单位应对能力不强,应对措施不力,行动迟缓,执行和落实请示报告制度不严格,对下属科室、单位监督指导不力等问题。

严格整顿规矩意识、纪律意识、担当意识不强,依靠开会传达、发文贯彻,深入基层一线,靠前指挥督导不够,“四不两直”方式运用较少,作风漂浮,大而化之,措施不实,形式主义、官僚主义等问题。

(三)坚决整顿疫情防控工作中的突出问题。

落实疫情防控措施不到位、采取实质行动迟缓的问题。严格整顿对疫情信息掌握不及时、不准确、审核把关不认真的问题。严格整顿思想麻痹、心存侥幸、疏忽大意、盲目乐观的问题。

坚持守土有责、守土担责、守土尽责,严格整顿被动等待上级部署,不主动、不担当、不作为等问题。严格整顿领导干部当“甩手掌柜”,不率先垂范,领导班子成员不敢担当、不愿担当、不会担当等问题。

严格整顿疫情排查不实不细、流于形式,工作措施停留在口头上的问题。严格整顿工作方式方法不精准,管理粗放、漏洞多,作风不扎实,制度不落实,形式主义、官僚主义等问题。

严格整顿在疫情防控中弄虚作假、迟报漏报、贻误战机等问题。严格整顿对疫情防控工作责任落实不到位等问题。

(四)坚决整顿队伍建设中存在的突出问题。

严格整顿理想信念动摇、初心使命背离、革命精神淡化、奋斗意志和担当精神缺乏等问题。严格整顿在重大考验面前丧失信仰、信念、信心和职业操守等问题。严格整顿在关键时刻、重大任务和斗争一线不敢挺身而出、迎难而上等问题。

严格整顿司法行政工作中党的领导弱化,党的建设缺失等问题。严格整顿对司法行政政治机关属性认识不清,不善于从政治高度、全局角度考虑处理问题,政治敏锐性和鉴别力不强,在疫情防控等重大政治任务上站位不高、重视不足等问题。严格整顿党建责任制落实不到位,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不充分,领导干部“头雁效应”不凸显等问题。

严格整顿有令不行有禁不止等问题,严格整顿对上级命令阳奉阴违、消极应付、敷衍了事、推诿观望等问题,严格整顿对上级规定不传达、搞变通、打折扣等问题,严格整顿工作责任不明确、履职意识不强、制度落实不到位的问题。

严格整顿思想政治工作缺乏活力和理论灌输式教育等问题。严格整顿激励机制不健全,特别是物质奖励取消后,没有研究建立相应的正向激励机制,顶层设计和政策支持力度不够,只注重正面激励,忽视反面教育等问题。严格整顿预警机制不完善,只注重事后查处,事前防范不及时等问题。

严格整顿干警无视纪律要求、不服从指挥、不执行命令的问题。严格整顿干警纪律松懈、作风漂浮、疲沓拖拉等问题。严格整顿干警执行纪律不严格,在疫情面前不担当、不作为等问题。严格整顿请示报告不及时、履职尽责不到位等问题。

严格整顿党风廉政建设责任落实不到位,监督职能软化弱化等问题。严格整顿干警廉洁自律意识不强、身份意识淡薄、职业道德缺失等问题。严格整顿滥用职权、以权谋私、贪赃枉法、失职渎职等问题。

(四)坚决整顿队伍建设中存在的突出问题。

严格整顿理想信念动摇、初心使命背离、革命精神淡化、奋斗意志和担当精神缺乏等问题。严格整顿在重大考验面前丧失信仰、信念、信心和职业操守等问题。严格整顿在关键时刻、重大任务和斗争一线不敢挺身而出、迎难而上等问题。

严格整顿司法行政工作中党的领导弱化,党的建设缺失等问题。严格整顿对司法行政政治机关属性认识不清,不善于从政治高度、全局角度考虑处理问题,政治敏锐性和鉴别力不强,在疫情防控等重大政治任务上站位不高、重视不足等问题。严格整顿党建责任制落实不到位,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不充分,领导干部“头雁效应”不凸显等问题。

严格整顿有令不行有禁不止等问题,严格整顿对上级命令阳奉阴违、消极应付、敷衍了事、推诿观望等问题,严格整顿对上级规定不传达、搞变通、打折扣等问题,严格整顿工作责任不明确、履职意识不强、制度落实不到位的问题。

严格整顿思想政治工作缺乏活力和理论灌输式教育等问题。严格整顿激励机制不健全,特别是物质奖励取消后,没有研究建立相应的正向激励机制,顶层设计和政策支持力度不够,只注重正面激励,忽视反面教育等问题。严格整顿预警机制不完善,只注重事后查处,事前防范不及时等问题。

严格整顿干警无视纪律要求、不服从指挥、不执行命令的问题。严格整顿干警纪律松懈、作风漂浮、疲沓拖拉等问题。严格整顿干警执行纪律不严格,在疫情面前不担当、不作为等问题。严格整顿请示报告不及时、履职尽责不到位等问题。

严格整顿党风廉政建设责任落实不到位,监督职能软化弱化等问题。严格。

当前隐藏内容免费查看整顿干警廉洁自律意识不强、身份意识淡薄、职业道德缺失等问题。严格整顿滥用职权、以权谋私、贪赃枉法、失职渎职等问题。

四、基本方法。

大整顿活动自3月开始,5月上旬基本结束。县司法行政系统全体干警职工均纳入大整顿活动范围,以中层以上干部为整顿重点。根据全系统状态实际,大整顿活动不分阶段、不设环节,坚持一手抓疫情防控、一手抓整顿活动,坚持问题导向、结果导向,坚持边查边改、即知即改、立行立改,重点围绕深刻反思、检视剖析、开门整改、精准整治、巩固提升五个方面组织开展。

(一)深刻反思全体干警职工要深刻汲取任城监狱疫情事件带给我们的教训,举一反三,查短板、找弱项、寻漏洞。要深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党章党规,重点学习贯彻落实******关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神,、等省部领导有关批示要求和司法部、省委省政府、司法厅、市委市政府、市司法局、县委县政府文件通知精神(重点学习篇目附后),对标找差、反观自省,把思想和行动统一到***疫情防控决策部署以及大整顿活动具体要求上来,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决整治政治意识不强、政治站位不高等突出问题,在大战大考中践行初心使命。

(二)检视剖析1.查摆问题,列出清单。聚焦大整顿活动明确的四个方面问题,开展一次“党性体检”。对照方案中的问题清单,主动认领,实事求是地检视问题和差距,列出单位问题清单。对问题清单,各所、科室主要负责人要严格审核,认真把关,签字确认。2.剖析原因,找准症结。坚持聚焦问题、刀刃向内,严肃开展批评与自我批评,深查细剖,见人见事,追根溯源。局党组将以“深化大整顿活动,严守纪律规矩”为主题,适时召开一次专题民主生活会,机关党支部召开专题组织生活会,班子成员以普通党员身份参加。3.建立台账,落实责任。建立查摆问题台账,逐条分析研究,明确整改目标、整改措施、责任领导、牵头部门、整改时限等要求,确保问题整改到位。

(三)开门整改坚持开门抓整改、聚力促整改,积极听取有关部门、管理单位和服务对象的整顿意见建议。县司法局将设立举报电话,并向社会公布,认真受理大整顿活动问题线索和工作意见建议,主动接受社会和媒体监督,坚决做到不遮掩、不回避、不护短、不放过,以刮骨疗毒的勇气坚决整改,切实解决深层次矛盾和问题,深入推进整顿问题得到落实。

(四)精准整治1.精准施策,靶向整治。坚持分层分类、条块管理,分局机关、司法所和法律服务单位三个层面。从政治站位、领导管理、疫情防控、队伍建设等四个方面,做到“一层一清单”、“一病一药方”,精准发力,靶向整治,坚决杜绝整治工作“一锅煮”“大呼隆”。2.限时销号,问题清零。坚持挂图作战,制定“时间表”“路线图”,实行销号管理、周查周报制度,确保各项问题以最高标准、最严措施、最短时间整改到位,实现销号清零。3.检查评估,务求实效。针对大整顿活动工作进展、整改落实等情况,建立健全实时评估、跟踪问效、全面督察工作机制,确保以实实在在整改成效取信于民。

(五)巩固提升认真做好大整顿活动成果的深化、巩固和转化工作,坚持立足当前、着眼长远,坚持“当下改”与“长久立”,治标与治本相结合,推动形成大整顿活动的常态化和长效化。大整顿活动结束后各司法所、科室向县司法局报送活动专题报告和相关影像材料。

四、工作要求。

(一)提高思想认识。组织开展司法行政队伍教育整顿工作,是学习贯彻******重要指示精神的具体行动,是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求,是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。司法行政机关党组织要扛起教育整顿的主体责任,党组织书记要认真履行第一责任人职责,班子成员要认真落实“一岗双责”,发挥“头雁效应”,树好标杆,以上率下,层层压紧压实责任,确保教育整顿工作扎实推进、取得实效。

(二)强化组织领导。局党组成立xxx县司法行政队伍教育整顿工作领导小组,党组书记、局长江文革同志任领导小组组长。局党组其他成员任副组长,各股、室、处、所负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室,负责统筹、组织、协调、指导全系统教育整顿工作,研究制定重要措施,协调解决重大问题。

(三)严格纪律要求。要以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的单位和个人,进行约谈或通报批评,并责令限期整改到位。自查自纠中主动说明问题并自觉及时纠正到位的干部,按照管理权限依法依规从轻从宽处理或者免予处理。对自查自纠不认真、应查未查、查而未改的干部,根据问题严重程度和有关问责规定,采取通报批评、诫勉谈话、取消评先评优资格、暂缓提拔晋级、调整岗位等形式严肃处理;涉嫌违纪违法的,将问题线索移交纪检监察机关依纪依法从严惩治。

(四)讲究工作方法。要做深做细思想政治工作,引导督促司法行政干部自觉参加学习教育、领导干部主动进行自查自纠,确保教育整顿工作稳妥、顺利推进。要注重正风肃纪与正面激励相结合,既刮骨疗毒、严肃法纪,又体现关爱、激励担当作为。要坚持开门搞教育整顿,请群众参与、让群众评判、受群众监督,让基层群众切身感受到教育整顿给司法行政队伍带来的新变化新气象。要做好舆论宣传引导工作,坚持内外有别,强化社会正面宣传,防止负面舆情炒作。

(五)加大督查力度。局党组将适时对教育整顿组织实施、工作进展、实际成效等情况开展督促检查,推动教育整顿工作扎实有效开展;要注重在统筹推进案件评查、执法规范化检查中,深入发现执法和纪律作风问题,将其纳入教育整顿督促重点整改,确保教育整顿工作取得实效。

(六)做好结合文章。要把开展教育整顿工作同深入学习贯彻党的***四中***精神结合起来,同认真落实***政法工作会议、省委十四届十次***、全省政法工作会议、市委四届九次***、全市政法工作会议、县委十三届九次***(扩大)会议、县委政法工作会议精神结合起来,同扎实推进扫黑除恶专项斗争结合起来,同全面完成各项司法行政工作任务结合起来,坚持统筹兼顾、协调推进,以教育整顿开展促进工作任务完成,以司法行政工作奋争一流业绩彰显教育整顿成效。

(七)抓好建章立制。把教育整顿中的好经验、好做法固化下来,建立健全长效机制。一要健全党领导政法工作体系。以深入贯彻《中国******政法工作条例》为抓手,健全落实政治轮训、政治督察制度,推动完善党委政法委“协管”“协查”等机制。二要健全正风肃纪长效机制。紧紧围绕队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位,不断完善队伍教育管理、预警预防、监督惩处等各项制度措施。三要健全执法司法制约监督机制。推动政法领域全面深化改革,进一步完善优化协同高效的政法机构职能体系,健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,完善对执法司法活动全流程监督机制。四要健全干警能力素质提升机制。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,完善教、学、练、战一体化培训机制,不断提升政法干警素质能力。五要健全政法干部交流轮岗机制。各级党委政法委要商组织部门,推动市县政法机关任职满5年的“一把手”和重要副职异地交流任职,逐步形成常态化机制。完善、落实执法司法关键岗位、人财物重点岗位干警定期轮岗制度。六要健全基层基础工作体系。坚持强基导向,把更多资源倾斜到基层,推动更多力量向引导和疏导端用力,进一步加强基层组织、基础工作、基本能力建设,为政法事业长远发展夯实根基。七要健全履职保障体系。深化政法干警分类管理制度改革、招录培养机制改革,完善职业保障制度,健全政法职业荣誉制度。各股、室、处、所开展教育整顿工作的重要情况,请及时报送县局队伍教育整顿工作领导小组办公室。

政法队伍教育整顿意义

“道自微而生,祸自微而成。”优良的纪律作风养成,从细微之处抓起,从点滴小事抓起。经过对丁青县公安局教育整顿工作会议精神的深入学习,我对开展纪律作风教育整顿工作的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识。“尽小者大,慎微者著。”习近平总书记强调,于细微处见精神,于细微处见品德。小事小节是一面镜子,能够反映人品、反映作风。公安民警的工作性质决定了我们时刻在群众的视线中开展工作,就更应当做到心存敬畏、勤于自省、慎独慎微。

从小事做起,要紧抓政治学习,我深刻意识到自身的先进性建设不足,自身所掌握的理论知识和具备的业务水平,还远远未到达新时期公安民警的要求。总是认为自我的业务知识能够应付目前的工作了,满足现状,对业务的求精求深不够。针对自身存在的问题和薄弱环节,为督促自我拿出实际行动,扎扎实实地解决每一个具体问题,始终做一名合格的共产党员,我要加强理论学习、不断提高自我的政治业务素质。老话说得好,写书十卷要比实际行动容易的多,在不断深化政治理论学习的同时,我更要做好理论与实际,学习和运用相统一,创造性地开展工作,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以当前公安队伍纪律作风中的突出问题为导向,发现自身在工作中的不足,加强个人政治意识、规矩意识,主动加强自身学习,加强公安业务知识水平,熟练掌握“应知应会”知识,提升自身实战本事,以便于更好的开展工作,更好的履行公安民警职责。

从小事做起,要发现自身短板,向身边的榜样学习。真正的榜样其实就在身边,在岗位工作的时间越长,就会发现自身的业务水平存在很多不足,这和理论知识与自身经验不够有直接关系,这一发现让我明白了我必须多看书学习,更要多向经验丰富的领导民警请教学习。针对自身存在的问题和薄弱环节,为督促自我扎扎实实地解决每一个具体问题,我坚持在学习中发现,在工作中发现,在每一次集中学习时,听材料看文件,总会发现原先群众工作还能够这样做,这个问题还能够这样解决,困扰已久的问题迎刃而解;每一次处理矛盾纠纷我都会认真对照会议记录补充完善档案资料,在这一过程中总会发现很多自我不懂得地方,简单的一个“百度”,让我又了解了一项业内常识。诸如此类还有很多,仅有全面、系统、准确的学习和领会党的重大方针政策,才能融合贯通,把握其精神实质,掌握科学的世界观和方法论,为扎实工作作风供给理论支撑。

从小事做起,要不断自警自省,切实开展好群众工作。作为一名公安民警,在开展工作中,我自身应当深入群众之中,做好每一件小事,要更多和人民群众做朋友才是社区民警工作的本质。在接待群众时,更是要急人民群众之所急,想人民群众之所想,及时解决群众的疑难杂症。要真正做到换位思考并不是一件容易的事情,可能很多文件上显得微不足道的一小段话对群众的生活来讲却是顶天的大事情,在接待群众时,更要像对待自我的亲人一样,这样群众才能理解支持我的工作,我对群众多一份耐心、多一份理解,将心比心“我为人人、人人为我”仅有这样的理念深入人心,才能干好工作,做好群众的知心人,在工作中力争做到想人民群众之所想,急人民群众之所急。

无论修身养德,还是履职任事,注重细节、注意小节都是不可或缺的品质。公安队伍作为一支纪律部队,仅有时刻坚持严整的警容风貌,遵守严格的工作纪律,才能切实履行好自身工作职责,才能不愧人民警察光荣称号,在今后的工作生活中,我将恪守人民警察各项规章制度,从小事做起,从点滴做起,严正警察风气,严肃警察纪律,守好警察规矩,树好警察形象,敢于担当以强烈的事业心、职责感去做好自我的工作。

政法队伍教育整顿总结

根据县委政法委《关于印发莲花县政法队伍教育整顿工作方案的通知》(莲政法〔2020〕6号)、市司法局《关于印发全市司法行政队伍教育整顿工作实施方案的通知》(萍司党字〔2020〕3号),我局高度重视,扎实有效开展全县司法行政队伍教育整顿工作,经努力,我县司法行政队伍教育整顿工作得到认真实施,干警作风得到明显转变。

成立了全县司法行政队伍教育整顿领导小组。成立了以局党组书记胡行武任组长,局长贺军任常务副组长,副局长金福元、刘文涛、党组成员刘华雄、公证处主任陈芳任副组长,股室负责人为成员的司法行政队伍教育整顿领导小组,切实加强领导。我局于4月15日制定下发《莲花县司法行政队伍教育整顿工作实施方案》。该方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对司法行政工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央、省委、市委、县委对政法工作的决策部署,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬要求,突出政治统领、坚持问题导向、强化标本兼治,以坚决的态度、务实的作风、有力的措施,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,全面推动新时代司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,为建设更高水平的平安莲花、法治莲花提供坚强组织保证。

召开了全县司法行政队伍教育整顿工作动员部署会。4月23日下午,我局召开了司法行政队伍教育整顿工作动员部署会。各司法所所长、局直单位负责人及局机关全体人员参加会议。会上,传达了县委政法委、市局关于教育整顿相关文件、会议精神。下发了《莲花县司法行政队伍教育整顿工作实施方案》,并就开展司法行政队伍教育整顿工作提出三点要求:一是提高政治站位,凝集思想共识;坚持党的绝对领导,永葆为民初心,勇担时代使命,解决队伍忠诚问题。二是聚焦目标任务,抓实教育整顿;坚持以学为先,推动理论学习走深走实、红色传承常践常悟、纪律铁规入心入脑、警示教育长鸣长响。三是注重方式方法,形成长治长效;力戒形式主义,防假防空防虚,构建长效机制,建立健全政治轮训。

不忘初心。

牢记使命,以实际行动诠释心中信仰,为建设平安莲花法治莲花作出新的更大的贡献。

组织观看了警示教育片。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导,认真组织开展观看警示教育专题片,以违纪违法典型案例为镜鉴,深刻检视自身问题,切实增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉,着力建设风清气正司法行政队伍。高质量推动司法行政队伍教育整顿走深走实,结合党员干部廉洁自律工程,充分利用违纪违法干部忏悔录、警示教育专题片等教材开展警示教育,切实做到常抓不懈、警钟长鸣。

组织了局机关干部职工学习习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神。中央政法工作会议结束后,我局迅速组织机关广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神。我局对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神高度重视,把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,精心组织,周密部署,加强领导,采取有力措施切实抓紧抓好。深刻领会、准确把握好全国两会和习近平总书记重要讲话精神,创新办法,多渠道多形式组织学习全国两会重要文件,领会全国两会和习近平总书记重要讲话精神实质。结合工作实际,坚持与全县政法工作、与本部门、本科室的实际相结合,与推动全县改革发展和社会和谐平安工作相结合,与完善思路、创新举措相结合,把全国两会和习近平总书记重要讲话精神落实到平安莲花建设、法治莲花建设和过硬队伍建设的具体实践中。

组织开展了红色教育活动。为纪念中国共产党成立99周年,提升党组织的号召力、凝聚力和战斗力,激励广大党员干部。

不忘初心。

牢记使命履职尽责奋发有为,结合工作实际,在“七一”期间组织全体党员及入党积极分子开展了“作示范勇争先,庆祝建党99周年”活动。

组织开展司法行政系统政治轮训。为了深入贯学习党的十九大精神,认真落实党中央、省委、市委、县委对政法工作的决策部署,进一步推进莲花司法行政队伍建设,全力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政队伍,开展了司法行政系统政治轮训。各司法所所长、局机关全体人员参加轮训。政治轮训目标任务一是强化政治引领,整顿理想信念不强问题,提升司法行政队伍忠诚度。二是强化底线思维,整顿纪律作风不严问题,提升司法行政队伍纯洁性。三是强化监督管理,整顿执法司法不公问题,提升执法司法公信力。四是强化担当履职,整顿服务水平不优问题,提升人民群众满意度。

问题查摆得是否准确、透彻,是干部作风整顿的关键环节。我们围绕教育整顿需要解决的重点问题,在广泛调研和反复讨论的基础上,明确了干部作风整顿需要解决的重点问题。即:思想方面,主要解决个别干部中存在安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观,观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班,得过且过,思路不开阔,缺乏创新精神和强烈发展欲望的问题。作风方面,主要解决少数人存在:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳精神,工作不深入,作风不扎实,不愿做艰苦细致的工作,标准不严,应付差事,质量不高,效率低下的问题。纪律方面,主要解决个别干部中存在的组织纪律观念不强,政令不畅,有令不行,有禁不止,做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事,纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退等问题。办公室将收到的意见和建议整理后,形成书面。

报告。

下发各股、室、所,从而使整顿工作做到有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。

政法队伍教育整顿单位

经党中央批准,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国教育整顿领导小组组长郭声琨出席会议并讲话。

会议强调,要努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。

“要坚持以学习教育为先导,紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求,强化理论武装,深化思想发动,有效解决思想根子问题。”会议特别指出,学习教育要突出政治性、警示性和持续性。其中,就如何突出警示性,会议提出三个“强化”:

强化政策规定的感召力。讲清开展教育整顿的意义、目的和政策规定,让干警意识到惩戒的是极少数,更多的是照镜正冠、红脸出汗,受到警示、保持警醒,从而卸下思想包袱,轻装上阵。

强化党纪法规的约束力。组织广大干警深入学习党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党纪法规,让干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”,更是“护身符”,是政治生命的“安全阀”,是防止蜕变的“防腐剂”,自觉以防“破纪”来防“破法”。

强化以案说法的警示力。要深刻汲取一些政法领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训,彻底清查搞团团伙伙、结党营私的“两面派”“两面人”,彻底清除政治隐患。要坚持以案为鉴、以案明纪,抓好干警身边人、身边事警示教育,让广大干警知敬畏,做到心有所戒、行有所止,增强警示教育效果。

查纠整改是政法队伍教育整顿的中心环节。会议强调,要坚持问题导向、民意导向、目标导向,敢于动真碰硬、触及要害,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,推动查纠整改取得实实在在的效果。

激发自查自纠的内力。实行“自查从宽、被查从严”政策,促使政法干警主动向组织说明问题,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。

“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警,依纪依法给予从轻、减轻处理,但“从宽”不是没有边界,不能大事化小、小事化了;“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警,坚决依纪依法从严查处、绝不姑息,但“从严”不是没有规矩,不能违反程序造成冤假错案。

发挥组织查处的威力。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”,彻查充当黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,坚决把害群之马清除出政法队伍,维护政法队伍肌体健康。

一是设立举报平台,通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查等方式,从中发现案件疑点,并由案到人,倒查政法干警违纪违法问题线索;二是把教育整顿作为巩固深化。

扫黑除恶。

专项斗争成果的重要举措,建立与。

扫黑除恶。

斗争有机衔接机制;三是强化核查办理效能,配合纪委监委机关,健全问题线索移交、督办机制,中央督导组要将重大案件线索督办作为重点进行督导。

提升专项整治的效力。这次教育整顿要聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾,分类施策、靶向治疗,实现减存量、控增量、防变量。

一要找准“病灶”,精准梳理、问计于民,深入走访调查,拓宽问题线索发现渠道;二要检视“病因”,透过问题表面深入分析研究,找准顽瘴痼疾背后深层次原因;三要深挖“病根”,把是否解决突出问题作为检验标准,举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

总结提升是政法队伍教育整顿的收官环节,会议强调要重点要做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作。

科学评估教育整顿效果。一方面要突出实际效果。通过全面开展自我评估,上级政法部门和领导小组对教育整顿各项工作开展抽查、检查和督查等方式进行评价;另一方面要突出群众满意。采取发放调查问卷,征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议,深入组织开展“我为群众办实事”实践活动,公示专项整治问题清单、公布教育整顿成果等方式请群众参与、让群众监督、由群众评价。

持续深化问题整改。对教育整顿期间一时难以解决的问题,要建立问题台账,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限;加强跟踪问效。对重点地区、重点案件,要适时组织开展“回头看”,进一步检验持续整改效果。

抓好建章立制。巩固教育整顿成果,关键是建立健全长效机制。一要健全党领导政法工作体系;二要健全正风肃纪长效机制;三要健全执法司法制约监督机制;四要健全干警能力素质提升机制;五要健全政法干部交流轮岗机制;六要健全基层基础工作体系;七要健全履职保障体系。

据了解,此次政法队伍教育整顿自下而上分两批进行。第一批为市县两级党委政法委、政法单位,以及省属监狱、戒毒所,从2月底开始,6月底基本结束,时间为4个月左右;第二批为中央政法委、中央政法单位,省级党委政法委、政法单位,从8月开始,10月底基本结束,时间为3个月左右。

政法队伍教育整顿意义

通过近段时间学习有关党的历史,让我受益匪浅。学习了党的历史,知道党的思想是博大精深、实践是永无止境的,党史激励我要更加努力学习科学文化知识多方面充实自己,然后全身心投入社会主义现代化建设,全心全意为人民服务,全心全意为党服务。经过党史学习,让我更加深刻的认识了党,以及明确了自己的奋斗目标,即永远跟党走的决心。

中国共产党领导中国人民,经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的统治,取得了新民主主义革命的胜利,建立了人民民主专政的人民共和国。在建国以后,党领导各族人民继续前进,战胜了帝国主义、霸权主义的威胁、颠覆、破坏和武装挑衅,维护了中国的独立和安全。十一届三中全会以来,在邓小平同志倡导下,把马列主义的基本原理与当代中国社会主义建设的实践相结合,逐步形成了建设有中国特色社会主义的理论和路线、方针、政策,开创了社会主义事业发展的新时期。十四届三中全会以后,以江泽民为代表的中国共产党人在建设有中国特色的社会主义实践中,形成了“三个代表”重要思想。党的十六大又作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。这充分证明我们的党与时俱进。

建国初期我们说,没有共产党就没有新中国;在改革开放、不断发展的今天,我们说没有共产党就没有和谐发展的中国;面对滚滚前行的历史车轮,我更加坚定了一个信念:没有共产党就不会有未来屹立于世界强国之列的中国和中华民族。尊重历史、立足眼前、放眼未来,只有坚持走建设有中国特色社会主义道路,才能发展中国,才能实现中华民族的伟大复兴!

学习党史使我明白当前我们的任务是拥党、立志、向党。在共产党的领导下中国人民过上了幸福的生活,我们应当拥护党,努力学习、工作,为共产主义事业而奋斗,与一切反党反人民的行为做斗争。在高度文明的现代社会,一切都在迅速发展,我们必须树立正确的科学的奋斗目标,并为实现目标而积极努力。作为新时期的青年,我们应当肩负起建设祖国、保卫祖国的重任,这就要求我们要有过硬的本领,同时要有坚定的立场和正确的思想认识。我们平时不仅要努力学习文化知识,而且要加强身体素质的锻炼,使自己成为一个文武兼备之才。同时,我们应该积极学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”等重要思想,学习社会主义荣辱观,用先进的理论和思想武装自己的头脑,也必须坚持,认真学习,善于运用邓小平理论和马克思主义立场、观点、方法研究新问题,解决新问题,坚持党和人民的利益高于一切,坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,严守党纪国法,坚决维护党的团结和统一。另外,我们还要做到自重、自省、自警、自励,不断的进行批评与自我批评,纠正自己的错误,端正自己的行为,明确自己的目标。最后,我们所做的一切都是为了将我们的社会建设成为民主法制、公平正义、诚心友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

作为一名政法工作人员,就应该加强政治理论学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确看待名利、权力和地位,勤奋、努力的学习,努力地培养自己创新精神,甘于奉献。

政法队伍教育整顿单位

半年来,xx镇综治办在县政法委和综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实省、市政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安和谐新绥江建设,推进移民重点工程建设,切实解决突出问题,为促进我镇经济又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。现将半年来的工作总结如下:

(一)加强组织领导,严格落实责任制度。

1、组织领导。

施到位、人员到位。

2、责任落实。

结合我镇实际,制定了《2014年xx镇社会管理综合治理贯彻意见》严格落实社会治安综合治理各项制度。一是严格执行领导责任制,把政法综治工作和平安建设工作作为一项重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初政法工作会上与各村、各责任单位层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各村、各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每月度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布臵工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。五是积极开展宣传工作,发动综治成员单位以集中宣传与经常性宣传想结合,广泛开展社会管理综治维稳宣传工作,形成齐抓共管的工作局面。

(二)加大调解力度,提高预防化解能力。

上控制减少不稳定因素,从源头上预防和化解社会矛盾。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年省、市、县两会期间的维稳工作,在按要求做好排查和“零。

报告。

”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“六五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。

半年以来,我镇大量矛盾纠纷得到有效预防和化解,群众上访案件总量有所下降,重复上访、越级上访、集体上访明显减少,矛盾纠纷排查调处率、调处成功率、行业化解率达95%以上。影响社会稳定的矛盾纠纷和社会热点、难点问题都得到及时排查和有效化解。今年上半年未发生较大规模赴省赴京上访。

(三)全力推进社会管理建设,提高服务创新能力。

一是建立健全流动人口工作网络和服务保障体系,进一步提高信息化动态管理效能,使流动人口犯罪比例明显下降。二是完善特殊人群多方面服务管控机制,使得青少年违法犯罪明显下降,服刑人员在教期间和刑释解教人员重新犯罪率得到有效控制,吸毒人员收戒率和戒段巩固率进一步提高,流浪乞讨人员、易肇事肇祸精神病人得到及时有效救助和收治。

今年以来,全镇政法综治维稳工作虽取得了一定成效,但与上级的要求、与人民群众的期望还有一定差距,主要表现在:

1、综治维稳工作体制问题。乡镇机构改革后,乡镇的工作职能已经由综合管理逐步向宏观管理和协调服务转变,工作性质发生了很大的变化。随着职能责任的调整,综治工作面临“责任无限大,权力无限小”的尴尬局面。由于工作性质、管理权限和行政执法权的缺位,执法监督力度的欠缺,导致无法将各项工作做到尽善尽美。

2、重点工程建设引发的隐患。因征地、拆迁引发的矛盾纠纷一直是我镇信访维稳工作的重点和难点,个别信访是现有政策无法彻底解决的,从而无法起建立遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制。

3、安全生产隐患排查治理还不全面不彻底。在一些地区、部门隐患排查治理基础工作不够扎实,一些隐患还未得到有效治理,新的隐患还在不断滋生,公共性隐患整改投入大,整改难度大。

下半年我们将认真查找工作中的薄弱环节,进一步提高思想认识,加强组织领导,改变工作作风,落实工作措施,围绕移民工作和安全生产,突出抓好综治工作,力促社会稳定,着力抓好以下四个方面的工作。

(一)狠抓普法和综治宣传,通过多种形式多渠道向群众宣传《安全生产法》、国务院《生产安全事故和调查处理条例》等有关安全生产法律法规,努力提高广大群众的安全意识、法制意识和参与意识,推进普法工作的深入开展。

(二)及时处理因重点工程建设和安全生产工作引发的各类信访案件,切实维护人民群众生命和财产安全。

(三)狠抓重大危险源的监控和重大事故隐患整改工作,防止重特大生产安全事故发生,维护社会安定。

(四)进一步落实社会治安综合治理目标管理责任制,采取有效措施,把各项综治工作落到实处,确保全面完成各项综治指标任务。

政法队伍教育整顿意义

按照队伍整顿学习教()育的要求,我能认真落实市院检察队伍教育整顿学习教育计划,认领了机关党委在本次整顿学习教育计划中的任务和分工,并能对标对表抓好各个环节工作的落实,先后制定了市院党史学习教育实施方案,协助党组理论学习中心组开展集中学习10次,组织市院妇联组织女干警到抗日山烈士陵园、刘少奇故居等红色教育基地,开展“三八节”爱国主义教育,指导机关团委举办了检察队伍教育整顿及党史知识竞赛,组织全体党员学习收看了中央组织部和中央广播电视总台联合制作的《榜样5》专题节目,组织党员干警赴灌云开山岛,开展了“向英模王继才学习”等项活动。从整顿学习教育开展以来,工作压力确实大,任务一个接着一个任务,感到节奏非常快。除要完成整顿学习教育办布置的任务外,自己还要对党史学习教育必学书目进行原文阅读,对政法队伍教育整顿重点教育内容进行了摘抄,对规定自学内容进行研读,现在感觉越做越充实,越学越明亮,越学越深刻。

通过第一阶段学习教育,自己对本次整顿学习教育的总体要求,目标任务有了清醒的认识,特别对“五个过硬”、“四项任务”、“三个环节”的要求有了更深的理解。结合自身实际来看,自己感到开展政法队伍整顿学习教育非常必要,也非常及时,自己对照“四个铁一般“标准确实存在不足,虽然政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良、监督执纪不力等问题主要针对领导干部和重要职能部门而言的,这些问题在自己身上不明显。通过参加整顿学习教育动员会、列席党组理论中心学习,完成规定文章学习,撰写读书笔记后,自己深刻认识到忽多忽少存在隐患,如不置身于整顿学习教育中,时间一长很有可能养成顽瘴痼疾,到时违反“三个规定”还不知所错。这次整顿学习教育使我更加明确政法干警要始终做到信念坚定。物必先腐,而后虫生。政法干警的骨头硬不硬,关键看理想信念坚定不坚定,政治上摇摆不定,思想上堕落懈怠,生活中贪婪腐败,就会迷失方向。我要把加强党性修养作为终身必修课,多给自己补钙,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,时刻保持清醒,不断提高政治敏锐性,做到心中有忠诚、头顶有组织、耳边有号令、眼里有大局、肩上有责任、脚下有红线,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

这次整顿学习教育,要全面梳理群众信访投诉和集中开展案件评查工作,重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人“,彻查涉查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,深查司法腐败,严重违反党的十八大以来不收收敛、不收手腐败行为,强化法纪震慑、纯洁检察队伍。我们作为检察队伍一分子,我们要克服已有无关的错误认识,要从严要求自己,更加明确政法干警要时刻做到纪律严明。我们的权力来自于人民,我们工作的出发点和落脚点都应该是为了人民,要做到对权力有敬畏之心,要能抵制得住糖衣炮弹的诱惑,把“立检为公、司法为民”摆在工作中最崇高的位置,既要管好自己,牢记党的纪律和国家法律法规,又要模范带头,时常同单位和组织中的同志互相提提领子、扯扯袖子,让红脸出汗成为常态。要自觉净化我的社会圈、朋友圈和生活圈,自觉做好身边人的党风廉政教育,做到防微杜渐。更加明确政法干警要时时做到忠于职守。要一切从实际出发,自觉践行“崇德向善、坚韧奋斗、务实创新、勇立潮头”新时代连云港精神,立足岗位职责,俯下身子抓落实,撸起袖子加油干,努力克服懈怠、自满、畏难情绪,不断在履职尽责中提高自身综合素质,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。同时,我还要自觉接受党组织和人民群众的监督,以优良作风展现新时代政法干警新作为。

作为一名检察机关的专职党务干部,我将牢固树立以人为本的思想观念,筑牢防腐拒变的思想防线,切实维护政法队伍公正廉洁的良好形象。在中期的查纠整改阶段和后期的总结提升阶段当中,要结合此次学党史主题教育活动和政法队伍教育整顿工作,我们要好好捋一捋自身的不足,是不是按照学党史主题教育活动的要求,认真学习了党史、检察史,是不是按照政法队伍教育整顿的要求,做到了固本强基筑牢政治忠诚。你们要融入到党史学习教育和政法队伍教育整顿工作中来,全面领会学党历、悟思想、办实事、开新局的要求,认真践行讲政治、顾大局、谋发展、重自强检察工作主题,把“三严、五查、五提升”的要求贯穿到实际工作中,认真执行“三个规定”,不辜负自己的信念,不辜负社会的信任,不辜负国家的委托,成为一名优秀的让组织放心、让自己骄傲的国家检察官。人是要有点精神的,在什么时候、任何情况下都不忘记初心和使命,做到增强“四个意识,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。平时坚持能做事、敢做事、做大事、不出事、做成事定力。使组织信得过、靠得住、能放心的检察官。

政法队伍教育整顿总结

11月27日,宜宾市政法队伍教育整顿试点工作总结大会召开。会议认真贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和全国政法队伍教育整顿试点工作第三次交流会、第四次主任会议精神,全面总结宜宾市政法队伍教育整顿试点工作。

公安部党委委员、政治部主任、全国试点办副主任冯延出席会议并讲话,省政府副省长、公安厅厅长叶寒冰主持会议。全国政法队伍教育整顿试点工作第三驻点指导组组长张美荣,市委书记刘中伯,市委副书记、市长杜紫平,全国政法队伍教育试点工作第三驻点指导组副组长王萍、刘勉义、王珏,省委政法委政治部主任、一级巡视员屈晓华,公安部政治部人事训练局二级巡视员赵义兵,省公安厅党委委员、政治部主任胡国民出席会议。

冯延指出,试点工作部署启动以来,四川省委、省政府,宜宾市委、市政府,珙县县委、县政府及各试点单位认真贯彻落实习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署,严格按照全国试点办工作安排,突出政治标准,强化政治担当,勇于探索实践,经过近5个月的艰辛工作,完成了既定的任务,达到了预期的目标。宜宾市探索出“五心谈话”“智慧案管平台”“八查八究”“三界定四步查五到位”等亮点纷呈、适用管用、可复制推广的经验,符合市县政法队伍建设的实际;紧紧围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质四项重点任务,以过硬的措施直面问题、深挖根源,高质量推进线索清零,全面净化了政法队伍;把教育整顿试点转化为做好政法工作的实际成效,高标准推进疫情防控、创建文明城市、防疫减灾、扫黑除恶、维护稳定等重点工作取得优异成绩,充分体现了宜宾和珙县试点工作的实效。

冯延强调,要深入学习坚决贯彻落实习近平总书记重要指示,推动教育整顿走深走实。要学习好习近平总书记对政法工作的重要指示精神,贯彻好习近平法治思想,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,巩固深化教育整顿试点工作成效,努力建设让党中央放心、人民满意的高素质过硬政法队伍。

冯延指出,要巩固深化试点工作成果,形成辐射示范效应。要在巩固深化持续上发力,确保问题线索清零不反弹、顽瘴痼疾真抓实效、长效机制常抓长治,切实做到中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新在第三次交流会议中提到的“六个一以贯之”。要始终保持创新精神,在推广过程上再加力,推动点上的经验发展,为全市面上的经验夯实基础;强化经验系统集成,在形成长治长效机制上再加力,确保试点经验经得起时间的检验;坚持做好后半篇文章,牢牢抓住解决问题这个落脚点,即查即改、边查边改、真查真改,防止问题反弹,顽疾变异。

冯延要求,要坚定方向保持定力,推动建设绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政法队伍。一要强化政治建警,坚持党对政法工作的绝对领导,强化政治训练,抓好队伍教育,确保政法队伍统一意志、统一行动、步调一致向前进。二要强化全面从严管党治警,始终坚持严的主基调不动摇,教育引导政法干警守纪律、讲规矩、知敬畏、懂戒惧、守底线,切实维护政法队伍健康肌体,坚持防范化解廉政风险,着力补短板、强弱项、堵漏洞,形成管人管事管权的管用机制,全面提升执法司法公信力。三要强化典型示范引领,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,瞄准“铸魂扬威”目标,进一步深入挖掘、认真提炼、大力宣传政法英模典型,持续奏响主旋律,讲好政法故事,多渠道展现政法英模先进事迹、感人壮举,让人民群众认可、理解、支持这支队伍。四要旗帜鲜明,支持政法干警依法行使职权,建立健全政法干警执法权力保护机制和依法履职免责制度,坚持依法办理、舆论引导、社会面管控三同步原则,主动回应社会关切,及时引导社会舆论,让主流声音始终牢牢地占据舆论制高点。五要坚持和贯彻总体国家安全观,坚决捍卫国家政治安全,全力维护社会稳定,切实保护人民的安宁,在共建、共治、共享中推进更高水平的平安中国建设。

叶寒冰指出,要全力以赴抓好传达学习和经验运用,迅速将本次会议精神和冯延主任重要讲话精神传达到全市各级政法单位和全体政法干警,切实做到学习到位、领悟到位、贯彻到位。要充分发挥宜宾先行先试的经验优势,下好先手棋,为教育整顿全面铺开奠定坚实基础。

刘中伯在会议上以“六个到位”和“六点体会”对宜宾市政法队伍教育整顿试点工作进行了全面总结回顾。刘中伯表示,宜宾将坚持思想不松、标准不降、力度不减,常态长效抓好政法队伍教育整顿工作。将始终坚决贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神和习近平法治思想,按照中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新“六个一以贯之”要求,慎终如始、善作善成,以抓铁留痕的韧劲,持续巩固和扩大试点成果。将以高质量完成教育整顿试点收官工作、健全完善常态长效制度机制、提前做好教育整顿面上铺开准备工作,在“机构不散、人员不撤、工作不停、力度不减”基础上,先行一步谋划全局工作,继续为全国、全省开展教育整顿探索经验。

政法队伍教育整顿总结

全市政法队伍教育整顿开展以来,万载县司法局党组认真按照市、县政法委和市司法局的部署和要求,高度重视,成立了以党组书记为组长的教育整顿工作领导小组,制定了《县司法行政队伍教育顿整工作方案》,并认真组织,抓好落实,队伍教育整顿取得初步成效,现将政法队伍教育整顿工作主要做法和取得成效报告如下。

一、深化政治学习,突出正反典型教育1.强化政治理论学习。政法队伍教育整顿开展以来,局党组对政治理论学习进行了安排部署,制定了学习计划。党组理论中心组每月坚持开展学习,机关支部利用每月的党员学习议事日组织开展学习,集中学习了政法工作的重要讲话和指示批示精神、《关于政法工作论述摘编》、党的十九届四中全会精神、《政法工作条例》及省委《实施细则》等必读篇目,党的召开后,多次组织集中学习精神,全局干部利用“学习强国”、“江西干部网络学院”积极开展自学,组织全局党员干部参加全省政法干警政治理论知识在线测试、学习强国app系列专项答题、江西省《法》线上知识竞赛以及“百万网民学法律”各类竞赛。

2.突出正反典型教育。一是利用“学习强国”组织观看《新时代楷模》系列先进事迹宣传片。组织党员干部参加胡国运同志先进事迹视频报告告会,会后组织召开了座谈会,大家纷纷表示深受教育和启迪,今后要以胡国运同志为榜样,学习他信念坚定、对党忠诚的政治品格,恪尽职守、精益求精的敬业精神,情系群众、司法为民的公仆情怀,清正廉洁、无私奉献的高尚情操,切实在政治思想、履职尽责、公正执法司法、廉洁自律上查找差距和不足,明确努力方向,抓好政法队伍教育整顿自查自纠整改落实,不断提升人民群众对司法行政工作的满意度。组织党务干部参加全市司法行政系统“弘扬方志敏精神、坚定理想信念”主题教育培训班。二是组织全局干部学习市纪委、县纪委下发的违纪案例通报,以身边的案例进行警示教育。集中观看了江西政法干警违纪违法案件警示教育片《警钟》,观看警示教育片的党员干部纷纷表示,要引以为戒,坚守政治纪律和政治规矩,切实加强党性修养和自我改造。要以案为鉴、以案促改,明辨是非善恶,守住廉洁底线,远离贪欲贪念,始终以高标准严格要求自己,筑牢拒腐防变的思想防线,始终保持警钟长鸣。

二、深刻自查自纠,狠抓问题整改7月份以来,我们以局领导班子成员、司法所长为重点开展“四查四纠”,在学习贯彻总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神的基础上,紧扣“四查四纠”,结合个人思想和工作实际,从政治思想、履职尽责、公正执法、廉政自律方面深刻自查自纠、剖析自身存在的差距和不足。局领导班子和领导干部个人对查出的问题,形成了自查自纠报告,制定了整改措施,做到了立行立改、即知即改,对短期难以解决的问题,坚持长抓不懈。目前,班子自查出的11个问题,除2个对短期难以解决的问题,己整改落实了9个,取得了初步成效。

三、重点整治“六大顽瘴痼疾”,取得阶段性成效1.严格执行防止干预司法“三个规定”,不折不扣地抓好“三个规定”中各项具体措施的落实,不违规讲人情、干预办案,更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案,没有发生违反“三个规定”的情况。

2.开展了政法干警(职工)参股借贷和经商办企业违行为专项治理,进行了自查自纠,全局干职工填写了自查自纠表并作出了承诺,我局干职工没有违规经商办企业和违规参股借贷的情况。

3.开展了营商环境不正之风和腐败问题专项整治和违规从事从事营利活动问题情况自查,我局干部的配偶、子女及其配偶没有违规从事经营活动。

不准违法违规实施监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶措施;

不准徇私枉法办理调查评估案件;

不准收受社区服刑人员及其亲友的财物和宴请;

不准泄露工作秘密;

不准隐瞒不报影响安全稳定的重要情况、重要事件。我局没有发生违规违法减刑、假释、暂予监外执行和有案不立、压案不查、有罪不究的情况。

四、开展专业训练,提升能力素质开展队伍教育整顿以来,为了提高干部队伍的业务能力,我们先后举办了全县业务培训班、全县安置帮教业务培训班,组织司法所长、司法助理员参加2期司法部举办的人民调解业务视频培训,组织机关干部参加省司法厅信息化建设业务培训。先后派出5名班子成员、14名司法所长、10名机关业务骨干参加省、市举办的各类培训班,机关中层以上干部全部参加了县委政法委举办的政治轮训班,同时利用每季度司法所工作例会,采取以会代训方式,进行业务培训,由分管领导和各股室业务骨干讲解业务知,与会人员相互交流工作经验,探讨工作中遇到的难题。通过以上措施有效提升了队伍的能力素质。

五、推动工作开展,完善机制体制建设队伍教育整顿工作开展以来,我局结合工作实际,以教育整顿为抓手推动工作开展,取得了明显成效。

1.全面推行行政执法“三项制度”。按照行政执法“三项制度”工作要求,实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯、重大执法决定法制审核全覆盖。8月份,开展了行政执法专项整治行动,对全县28个行政执法单位进行了专项检查,共查出问题90个,针对检查发现的问题,列出了整改清单,提出了整改建议,明确了整改期限,为优化营商环境、助推万载经济社会发展提供了良好的法治保障。

2.深化“放管服”改革。扎实推进双随机一公开监管工作。及时调整了“一单、两库、一细则”,对各单位的《随机抽查事项清单》《执法人员名录库》《检查对象名录库》以及《随机抽查工作细则》进行了更新和调整,梳理出253类抽查监督事项,行政执法平台录入行政执法人员952名、检查对象26791个,明确法律依据和抽查方式,为开展随机抽查工作划定了范围,从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。落实了行政执法和刑事司法衔接工作制度,制定了“两法衔接”工作联席会议制度,召开了“两法”衔接联席会,移送案件14件。

3.完善行政复议制度,改革行政复议体制。成立了行政复议委员会,落实了办案场所和有关装备保障,行政复议经费纳入县政府预算,及时将行政复议案件录入工作平台,并完善了人员信息,积极答辩并依法出庭应诉,行政机关负责人出庭应诉率达到了60%,今年己办理行政复议案件25件、行政调解案件659件。

4.推进农村“法律明白人”培养工程。“法律明白人”培养工程讲师团,深入全县各村开展“法律明白人”培训,共举办培训班42场,全县共培训“法律明白人”骨干4551人、普通“法律明白人”43614人。

5.公共法律服务有效提升。投资42万元,新建集法律援助、远程视频会见、、法律咨询、法治宣传为一体的县级公共法律服务中心。优化法律援助服务方式,今年己办理各类法律援助案件386件,接待来电来访群众并解答各类法律咨询2千多人次,开展法律援助集中宣传活动17场次,发放法律援助知识宣传册2万余份。公证处实行了节假日预约服务和为行动不便的当事人提供上门服务制度,持续开展减证便民行动,进行证明事项清理,推出了“零接触”公证服务。今年己办理各类公证617件,为企业复工复产办理公证2件,为1385户拆迁户办理选房公证,提供上门服务15次,接受咨询300多人次。

6.强化了律师、法律工作者人员教育管理。对全县各律师所,法律服务所进行了执业情况检查,进行了案件评查和“双随机一公开”检查,对查出的问题提出了整改意见。目前,各律师事务所、法律服务所共代理各类案件1255件,解答群众法律咨询2千多人次。对司法鉴定机构和监定人中介组织清理整顿,对万载康乐司法鉴定中心进行了现场检验,针对发现的2个问题,召开了整改工作会,目前核查发现的2个问题己完成了整改。目前,康乐司法鉴定中心办理司法鉴定案件338件。

7.全县对象监管到位,无重新犯罪,刑满释放人员全部落实无缝对接,对接率达到100%,建成了和安置帮教“双示范”基地。

8.全力提升公众安全感群众满意度,制作了环保袋3万只、职能宣传画3万张,宣传资料6万份,到全县各乡镇(街道)、村(社区)开展送法下乡活动和公众安全感群众满意度宣传,目前已开展活动70多场次。开展了《法》《民法典》宣传活动,全局干部到村(社区)开展宣讲26场,为群众发放《民法典》《法》宣传册1万余份,接受群众法律知识咨询120人次。

9.推动司法所规范化建设。认真组织,强化措施,高标准打造功能设施齐全司法所,12个司法所新建项目全部开工,到10月份有7个司法所基本完工,1个司法所通过验收。

9.加强了制度建设。制定了《司法局机关管理制度及司法所工作纪律》《关于进一步加强公共法律服务行业监督管理工作的意见》。

公安政法队伍教育整顿党课

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的全市公安机关领导干部政治轮训专题党课,主要任务是深入学习贯彻************重要训词精神,也是落实全市公安政法队伍教育整顿工作的实际举措,积极引导全市公安机关广大干警切实把思想行动统一到************重要训词指示精神和***在全国开展政法队伍教育整顿工作决策部署上来,以强烈的政治担当,高质量完成教育整顿试点任务,确保向党和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日,************向中国人民警察队伍授旗并致训词,明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的殷切期望和要求,这是公安史上具有标志性、具有里程碑意义的大事,这是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号。

************在授旗致词中要求,要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格落实全面从严管党治警要求,严明警纪、纯洁队伍,聚集实战、强化训练,着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风,充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。必须深刻领会训词,时刻牢记训词,主动对标训词,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导,牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命,以自我革命的勇气和整风的精神,扎实开展队伍教育整顿工作,进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风,坚决完成党和人民赋予的使命任务。

昨天下午,市委xxx书记围绕“坚定‘四个自信’践行初心使命沿着中国特色社会主义道路奋勇前进”主题,带头给全市政法干警上了一堂生动的专题党课,这里我先简要传达一下xxx书记的党课精神。xxx书记通过我国改革开放四十年取得的辉煌发展成就,分析了背后最根本的原因,就是在中国******的领导下,在社会主义制度下,在尊重客观规律的前提下,坚持为人民谋幸福,坚持以经济建设为中心,在强有力的行政推动与市场经济之间找到了一个最佳结合点,形成了政府“有形之手”与市场“无形之手”的无缝对接,实现了资源的最优配置和效率的最大化,文秘稿子整理,释放了全社会的创造活力。xxx书记介绍了这些年来资本主义国家发展的轨迹,分析了为什么无论是老牌的、发达的、发展中的资本主义国家,都在不同程度地走下坡路,指出从经济层面看,资本主义生产方式的基本矛盾不可调和;从社会层面看,资本主义的社会弊病层出不穷、难以根除;从政治层面看,资本主义的民主制度正在逐渐陷入困境。xxx书记以中国为代表的社会主义的繁荣向上的发展,与资本主义国家不断走下坡路的现实,对我们如何正确认识我国社会主义制度的优越性,如何正确认识资本主义社会的自我调节、自我完善,如何正确认识共产主义实现的必然性和长期性进行了深刻阐释。xxx书记结合推动教育整顿,从坚持党的领导确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中、坚定理想信念筑牢不忘初心牢记使命的忠诚警魂、坚守为民宗旨展现新时代xxx市政法铁军的硬核担当三个方面,就坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍提出了明确要求。全市公安机关要持续深入学习,抓好贯彻落实。

************在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调,“党的历次集中教育活动,都以思想教育打头,着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题,既绵绵用力又集中发力,推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重,同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来,在学懂弄通做实上下苦功夫,在解放思想中统一思想,在深化认识中提高认识,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉”。

下面,我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”,全面追溯公安历史,就进一步明确使命担当,更好地推进教育整顿,锻造高素质过硬公安铁军,谈几点认识和体会。

1921年,在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头,中国******诞生了,这是中国历史上开天辟地的大事件,从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”,中国人民有了值得信赖的“主心骨”,中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战,打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治,建立了新中国,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂,1927年,蒋介石发动“四一二”反革命政变,使用大量特务、警察对******人进行暗杀和镇压,个别党员成了叛徒,党***在白色恐怖下迁到上海,就是在这生死攸关的关键时刻,人民公安应运而生。

(一)人民公安的前身—***特科。为了确保党***的安全,在周恩来主持的***特委直接领导下,于1927年12月在上海建立了人民公安的前身***特科,这是中国******在***机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党***机关和***领导的安全;搜集情报、掌握敌情;惩办特务、叛徒、内奸;建立秘密交通联络和秘密电台。***特科建立的时间不长,但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。

(二)脱胎于人民军队—闽西保卫处。1931年11月,为巩固新生的苏维埃政权,我党从红军中选拔骨干精英,成立了人民革命政权的第一个公安机关—闽西保卫处,由苏区***局常委、宣传部长王稼祥兼任处长。随后,在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属***管辖,与红军指挥系统为平行机构,集侦查、检察、审判权力于一身,由此开启了政法事业的先声。

(三)抗日战争时期的公安机关—“边警”和***社会部。1937年7月,抗日战争全面爆发,中国******提出了建立抗日民族统一战线的主张,使敌后抗日根据地得以开辟,并建立了抗日民主政权,公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序,1938年5月成立了延安市警察队,全称是“陕甘宁边区人民警察”,简称“边警”,这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。这一时期,各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构,如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939年2月***成立社会部,下设侦查、治安、情报、干部保卫和***警卫团等机构,负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作,对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

(四)解放战争时期—地区性人民公安机关。解放战争时期,公安工作的重点逐步从农村转入城市,各级公安机关在党和政府领导下,先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区性人民公安机关。我们xxx市公安局就是在这个时期成立的,xxx市解放后,1948年12月10日,xxx市公安局正式挂牌,迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作,为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。

回望这段历史,伴随着党在烽火中诞生,人民公安一路走来,名称在变、职能在变,但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变,英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记革命历史、传承红色基因,毫不动摇坚持政治建警,将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂,毫不动摇地听党话、跟党走,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

新中国成立后,中国******带领全国人民,迅速恢复国民经济,科学提出过渡时期总路线,开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路,创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变,确立了社会主义基本制度,实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。

中国******成为执政党,需要利用政权摧毁旧的国家机器,建立新的国家机器,人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期,各级公安机构普遍建立,政治上强调党和***的领导,权限上辐射全国,结构形态的构建上尊重中国实际,既有别于西欧也不同于苏联,摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼,呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中,通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动,为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法,到今天仍具有重大的理论和实践意义。

一是明确了公安工作的性质和重要性。建国伊始,为了巩固新生的人民民主政权,毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器,“这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭,借以巩固国防和保护人民利益”。在1957年的一次讲话中又指出,“公安机关是无产阶级手里的一把刀子,掌握得好,就能打击敌人,保卫人民”。1962年9月在八届十中***上又再次重申,“专政的主要武器就是军队和警察”。除毛泽东外,党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危,公安系于一半”的思想,新中国第一任公安部长罗瑞卿也形象地指出,“政权的拳头有二:一为军队,二为公安部分”。毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的论述,从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位,构成了公安工作的基石,无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。

二是坚持了党对公安工作的绝对领导。毛泽东一贯反对将公安(保卫)工作神秘化、孤立化的倾向,反对借口公安(保卫)工作的特殊性而向党保守秘密的做法,反对公安(保卫)部门实行自上而下的垂直领导体制。1950年,毛泽东在审阅一份公安部起草文稿时,发现文件中有几处“述及党的领导”的文字被删去,他阅后立即批示,“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方,原稿是对的,删改是不对的,均应恢复原稿。保卫工作必须特别强调党的领导作用,并在实际上受党委直接领导,否则是危险的”。在这份批示中,毛泽东还专门在“实际上”三个字下加了着重号。1951年9月,在关于镇反运动的批示中,毛泽东又强调,“整个镇压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下”。1964年,毛泽东又重申,“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间,坚持公安工作要在党的绝对领导之下,不能脱离党的领导,强调“党叫干什么,就干什么;党叫怎么干,就怎么干,是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则”。正是在这一根本原则的指导下,公安工作才逐步形成了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。

三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。除了党委领导,群众路线是公安工作的另一条生命线,始终坚持“人民警察首先是人民”的观点,坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同时,公安工作不光是民警的单打独斗,激励、调动人民的治安积极性,组织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安部门的基础性任务。正如1951年5月,毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路线,是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的,都是完全正确的;凡是没有遵照这个路线去做的,就是错误的”。之后,全国先后建立健全了基层群众自治性组织—治安保卫委员会,成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说,公安工作最华丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。

四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。在公安机关成立之初,***和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题,提出了以政治建警为特色,以高素质公安队建为目标。1951年,罗瑞卿在中国*********公安部机关第一次代表大会上就指出,“必须加强马列主义毛泽东思想教育,必须加强政治工作,确保在思想上、政治上过硬,始终忠实于党,忠实于人民”。1956年1月,又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话,强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好,是不能打胜仗的,公安机关也一样”。通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力,把思想政治建设和业务训练有机结合起来,是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。也就是在这一时期,1950年***将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的***干部学校,后扩建为***人民公安学院,这就是中国人民公安大学前身。1954年,公安部将东北公安干部学校更名为***人民警察干部学校,这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有的34所地方公安院校也大都在这一时期成立。

回望这段历史,我们能够看到,坚定不移地坚持人民民主专政是公安工作的“红色生命线”。公安机关是人民民主专政的重要工具,“刀把子”和“枪杆子”一样,必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导,坚决服从党的命令、听从党的指挥,贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心,忠实践行人民公安为人民的初心和使命,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

在革命和建设的每一个阶段,我们党都会提出中心工作任务,但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中***开启了改革开放的历史新时期,随着党和国家重心转向经济建设,公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出,“开放政策是有风险的,会带来一些资本主义的腐朽的东西,但是,我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西,所以事情并不可怕”。按照***决策部署,这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来,为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983年至2002年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。

(一)1983年—1987年全国严打斗争。1983年的严打,是有深刻的历史缘由的,但也有一部分原因是因为当年的两件惊天大案。第一件是1983年6月16日,内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗杀人案,xx名年轻人血洗红旗沟农场,一夜之间杀死xx人,自相残杀死x人,自杀x人。第二件是东北“二王事件”。1983年2月12日,王宗坊、王宗玮兄弟两个混入xxx医院,入室盗窃小卖部,被发现后杀人逃跑,流窜至湖南、湖北、江苏等省,一路抢劫杀人,引起人们极大恐慌。1983年7月19日,邓小平指出,“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心,必须依法从重从快集中打击,每个大、中城市都要在三年内组织几次战役”。7月29日,***召开全国政法工作会议,研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8月25日,***作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》,要求各地在三年内组织三个战役,依法将犯罪分子逮捕一大批,判刑一大批,劳教一大批,注销城市户口一大批,并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月,全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争,全国刑事案件发案数明显下降,社会治安状况明显好转。

(二)1996年—1997年全国严打斗争。此次严打的背景是,我国建设社会主义市场经济体制以来,经济快速发展,新的犯罪高峰期随之而来,重大刑事案件呈现较大增长,侵财类犯罪尤为突出。1996年4月9日,根据党***、国务院指示精神,公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。4月至8月,共破获各类刑事案件109万余起,其中重特大案件39万余起。11月,公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动”。由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动,对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势,使刑事案件出现了多年少有的平稳态势,社会治安形势出现明显好转。

(三)2001年—2002年全国“两年为期”严打整治斗争。此次严打的背景,除了当时青少年犯罪问题较为突出外,还有一个问题比较明显,那就是黑恶势力逐渐规模化。2001年4月2日,***召开全国社会治安工作会议,分析了社会治安形势,要求全党和全国上下共同努力,在全国范围内开展一场严打整治斗争,下大力气解决当前社会治安中的突出问题,到2002年底,实现两年内社会治安明显进步的目标。4月4日,公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪”三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争,取得了明显成效。

回望这段历史,这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻***“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动,不仅有效维护了社会治安平稳,而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日,坚持依法严打方针,仍是我国的一个基本刑事司法政策。

党的十八大以来,全国公安机关在以******同志为核心的党***坚强领导下,忠诚使命、锐意进取,为实现经济持续健康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”付出了艰辛努力。************指出,“和平时期,公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”,这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。2019年5月7日,全国公安工作会议隆重召开,************在会上深刻总结了十八大以来***对公安工作的经。

当前隐藏内容免费查看验,其中最首要的两条就是:必须坚持用新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践,确保公安工作沿着正确道路前进;必须坚持党对公安工作的绝对领导,确保公安工作坚定正确政治方向。这些斗争实践和宝贵经验,深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识,是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严”的主基调,坚持党要管党、全面从严治党,坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支公安铁军。

从时间跨度上看,党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中,并成为其中重要组成部分。相对于前三者,社会主义发展史时间跨度更长,涉及面更大,内容也更为复杂,但是总的来看,我们可以将其概括为四个篇章:

一是500年社会主义思想史。社会主义首先是作为一种对资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存在,这种思想学说始于英国人莫尔1516年所著的《乌托邦》。在这500年的时间里,社会主义从乌托邦发展到科学,大致用了300多年的时间,到了19世纪40年代,社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下,从空想变成了科学。19世纪末俄国十月革命,列宁接过马克思创立的科学社会主义,就如何进行社会主义建设进行了初步探索,从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国******人正是在俄国十月革命的影响下,把社会主义作为现代化的方案引进中国的。

二是170年社会主义运动史。社会主义不仅是一种思想学说,更是一种现实的社会运动,而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前,也就是19世纪三四十年代,法英德先后爆发了三大工人运动,标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台,也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础,但是它们还算不上社会主义运动,因为当时的工人阶级还处于自在阶级(无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段),斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本身。直到科学社会主义诞生后,随着它在工人阶级中的传播和灌输,工人阶级才从自在阶级变为自为阶级(无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段),社会主义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践。这里的标志性事件,是1847年第一个国际性的工人阶级政党—“共产主义者同盟”的成立及其党纲《******宣言》的发表,以及随之而来的欧洲1848年革命。

三是100年社会主义制度史。无论是社会主义思想学说还是社会主义运动实践,最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义,始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式”。尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策,但是它仅存72天,而且仅限于一个城市政权之内,因此还不能称得上真正的社会主义制度。十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权,坚持以马克思主义的科学社会主义为指导,以社会主义价值理想为奋斗目标,结合时代发展与具体国情,进行社会主义制度的建设、改革与完善,构成了一部历时百余年的社会主义制度史。

四是40年社会主义革新史。由思想到运动再到制度,构成社会主义发展史的一个基本逻辑。但是,任何一种社会制度建成后,都绝不是一成不变的,必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善,否则即使是进步的制度也有可能走向其反面,成为社会发展的桎梏。针对第一个现实社会主义制度形态—“苏联模式”,率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后,他结合南斯拉夫的具体国情,创立了以工人自制为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革,他在批判斯大林个人崇拜的同时,推行干部任期制和轮换制,并在赋予地方和企业自主权方面做了一些修修补补。但是,这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突破斯大林模式,反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。20世纪80年代,“苏联模式”积重难返,最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败,东欧剧变、苏联解体。也就是说,如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题,作为社会主义的“老大哥”,苏联没有解决好,二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国******人的肩上,真正的世界性社会主义革新也正是从1978年由中国率先起步的。

在40年的革新史中,为了摆脱困境,以邓小平为核心的党的第二代***领导集体,在总结历史经验教训的基础上,选择了改革开放,实现了工作重心的转移,重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论,并在这两大理论的指导下,进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型,也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下,中国经济得到了飞速发展,中国社会体系也得到了部分重建,中国成为世界第二大经济体,实现了富起来的伟大目标。特别是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以******同志为核心的党***不仅作出全面深化改革的战略部署,而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在,我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次,具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

在这个艰难曲折的探索过程中,中国特色社会主义制度面临的最大威胁就是“颜色革命”。“颜色革命”,起初是指在前苏联范围内,旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物领导的政权,建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更加亲西方政权的“革命”,后来扩展到更大范围,泛指美欧国家支持旨在推翻某国传统政权,以西方价值观为旗帜建立亲美欧政权的“政权更迭”,如中东和北非地区的政治动荡,即所谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中,“颜色革命”因其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著,引起许多国家的高度警惕与防范。************反复提醒我们,“西方亡我之心不死,现在他们的主要措施就是颜色革命”,“西方敌对势力大肆鼓吹所谓‘司法独立’‘警察国家化’,实质上就是想把公安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上,我们的头脑一定要十分清醒”。在党***的坚强领导下,公安机关深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争,抵御了境内外敌对势力策动实施“颜色革命”的政治图谋,确保了国家政治安全。

回望这段历史,我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,始终在思想上政治行动上同党***保持高度一致。要坚持总体国家安全观,把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点,坚决捍卫中国******长期执政地位和中国特色社会主义制度。

五、在深化认识中推进队伍教育整顿,坚持政治建警全面从严治警,持续锻造过硬公安铁军。

历史的意义,常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”,就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照***政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求,聚焦全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任xxx对我们提出的“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标,自觉将试点工作作为重大政治任务,坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验,全面推进正风肃纪反腐强警,努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xxx市公安铁军,为全国政法机关开展教育整顿打造“先行区”、培育“试验田”。

一要坚持政治建警,筑牢理想信念。革命理想高于天,坚定的理想信念是******人的精神支柱,也是公安队伍的政治灵魂。在长期的斗争实践中,中国******人之所以历经曲折而不畏艰险、屡受考验而不改初衷,靠的就是坚定的理想信念。我们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念,用足用好淮海战役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源,精心组织“重走******视察xxx市之路”活动,配套完善“中国人民警察节”等荣誉制度,引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以学习教育为先导,充分运用党委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体,健全完善市局党委政治巡察制度,持续用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践,做到知之深、信之笃、行之实,确保学思践悟、知行合一。

二要强化实践锻炼,磨砺责任担当。敢于担当是******人的政治品格,也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使命任务,需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心、服务大局,强化担当、勇于作为,慎终如始抓好常态化疫情防控举措,不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务,持续推进“三降一升”、“三项改革”、“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作,切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩,始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养,综合采取多种措施,持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼,到任务繁重、情况复杂的单位接受考验,到重大专案、重大安保一线经历风雨,让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。

三要提升能力素质,练就过硬本领。公安工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作,加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求,必须进一步加强专业化建设,做到既有敢担当的“硬肩膀”,也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代,如果不加强学习,不提高自身的专业思维、专业素养、专业方法,就很难适应形势发展变化,很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质,我们要坚持干什么、学什么、练什么,深入推进全警实战大练兵,大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练,因地制宜建设基层所队“训练角”,努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配,更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。

四要全面从严治警,锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队,纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、各部门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终,坚持挺纪在前、抓早抓小,无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之马”、整治顽瘴痼疾,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断把全面从严管党治警向纵深推进。要坚持上医医未病、防患于未然,健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制,探索形成符合xxx市公安实际、真正解决问题的制度体系,切实规范权力运行、堵塞管理漏洞,实现长效长治。要突出精细管理,注重日常行为养成,持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻执行,不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序,对群众反映的突出问题特别是“开门”搞试点中收集到的意见建议,要不回避、不推诿,虚心接受、即知即改,以一点一滴的作风改变体现教育整顿成效。同志们,公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量,是维护国家安全和社会稳定的“主力军”,肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任,地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,切实把教育整顿激发出的热情转化为推动xxx市公安工作现代化的强大动力,努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩,向党和人民交出一份满意答卷!

政法队伍教育整顿意义

今年是中国共产党成立一百周年,在这个时间点开展党史学习教育正当其时,提醒我们要不忘来时路,通过学习党史,传承红色基因、发扬红色传统。

《论中国共产党历史》一书收录了习近平同志围绕中国共产党历史发表的一系列重要论述,系统回顾我们党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,深入总结在各个历史时期创造的理论成果、积累的宝贵经验、铸就的伟大精神,让我受益匪浅。沉浸书中,我的心灵接受了党史教育的净化洗礼,也深刻认识到作为刚进入法院的年轻干警,我们要学好党史教科书、修好党史必修课、用好党史营养剂,从党史学习教育中汲取智慧和力量,通过学史知史强化政治定力,感悟思想伟力,树立宗旨意识,永葆赤诚之心,在新时代新征程中奋勇争先建功立业。

学党史,明初心,立志才能立身,革命理想高于天。在中国共产党的历史上,有无数的革命先烈为了实现理想抛头颅洒热血,献出了宝贵的生命。他们放下了名利、生死,却从未放下理想信念。我们要学习党史、学习革命先烈对理想信念的坚守,要始终牢记初心使命,不断提升和淬炼自己的理想信念,永葆忠诚纯洁可靠的本色;要有大格局,补足“精神之钙”,处理好公与私、义与利、是与非、苦与乐的关系;要有大气度,把稳“思想之舵”,关键时刻站得出、担得起、打得赢,以平和之心待名、淡泊之心待位、知足之心待利;要带头弘扬法治精神,树立法治思维,坚持宪法法律至上,做到法律面前人人平等。

学党史,为人民,有情才能有为,民生无小事,一枝一叶总关情。通过学习党史,深刻体悟党同人民群众的血肉联系,深刻体悟“江山就是人民,人民就是江山”的深远意蕴。焦裕禄、邓稼先、孔繁森……一个个响亮的名字,闪耀的是中国共产党人一心为民的赤子之心。从“为人民服务”到“以人民为中心”,近百年来党始终将“人民至上”这条红线一以贯之。作为新时代的司法工作者,我们要坚持以人民为中心的发展思想,把群众观点、群众路线深深植根于思想中,落实到行动中,努力听懂群众语言,了解群众疾苦,解决群众司法诉求。坚定不移走好司法为民这条路,以共情之力不断满足人民群众“新期待”,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为人民司法事业筑牢最坚实的群众基础。

学党史,践使命,尽忠才能尽责,坚定不移跟党走。百年来,中国共产党带领中国人民实现了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。船到中流浪更急、人到半山路更陡。今天,面对百年变局加速演进、外部环境复杂多变,我们要坚信党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终保持对党忠诚纯洁可靠,坚定不移推动党中央决策部署在法院工作尤其是自己的工作中落实落地。要始终牢记人民法院作为“公平正义的最后一道防线”,肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的司法职能。要坚持公正司法、规范司法、廉洁司法,自觉维护人民群众合法权益,努力让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。

学史者不愚,知史者不慌,用史者不乱。党史既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂,更是鉴往知来的航标灯。在建党100周年之际,我们要重温党史,以古鉴今,努力推动将学习教育成果转化为高质量司法实践。将红色传统、红色基因融入工作实践,助推服务大局、司法为民、公正司法,丰富红色内涵。