以案促改生活会方案（通用13篇）

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以案促改组织生活会方案范文

按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求，为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会，特制订如下方案。

按照全面从严治党的总体要求，以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例，深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性，深入查找从严治党方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，认真做到“三个结合”，即：要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步严肃党规党纪、修复党风政风，努力营造风清气正的政治生态。

学院班子x月xx日前召开，各党总支、党支部xx日前召开。

学院班子召开专题民主生活会时，邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员，非党员干部列席并开展批评与自我批评，同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行：书记就开好专题民主生活会提出具体要求，并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。

(一)认真做好会前准备。

1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。在此基础上，认真填写班子成员谈心交心意见清单。

3.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，结合谈心谈话情况，撰写发言提纲。领导班子成员的发言提纲必须自己动手、认真撰写，要与三个案件紧密结合，直奔主题，直面问题。发言提纲要体现三个方面：一是对三个案件造成的不良影响的认识;二是本人是否在个人升迁、亲属工作安排、项目工程建设等方面想xx、xx、xx送钱送物或有请托事宜;三是如何做到忠诚、干净、担当。发言提纲要做到“四个清楚”，即查清楚突出问题、认清楚案件危害、找清楚问题根源、写清楚努力方向，内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。

(二)严肃认真开展批评和自我批评。

批评和自我批评要坚持原则，务必做到“敢于亮剑不用怕，直面问题不用怕，揭短亮丑不用怕，痛斥影响不用怕，言辞激烈不用怕，击中要害不用怕”，解除顾虑，大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”：意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去，主要领导同志要带头开展批评和自我批评，认真点评引导，发现评功摆好、主题不集中的，及时予以纠正。

(三)扎实抓好问题整改。

民主生活会后，领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，有针对性地提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账，解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关，主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。

要注重建立健全相关制度，经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查，切实让制度起作用、有效用、真管用。

(四)从严从实督促指导。

各级党组织要强化主体责任，认真谋划、精心组织，书记要切实履行第一责任人的责任，按照专题民主生活会方案，组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度，带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施，督促推动整改落实，确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度，并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。

学院领导班子专题民主生活会召开后10天内，向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内，向学院组织部报送相关材料。

以案促改专题组织生活会工作方案

为深入贯彻党的十八届精神，认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”要求，根据《中共xx市纪委关于xx市坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》（xx纪文〔2017〕x号）和《xx市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》（x惩防办案〔2017〕x号）要求，现就我县围绕周永奇等六起案件开展案件剖析做好以案促改工作，制定如下实施方案。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、精神，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会和六届市委三次全会、六届市纪委二次全会部署，坚持标本兼治，围绕周永奇、王志洋、范克、白献友、郑柏林、曹杰清等六起典型案件，以案倒查，深入剖析，研究案发规律，深挖问题根源，推动问题整改，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

县四大班子成员及副县级以上干部，县委各部委，县直机关各单位党委（党组、总支、支部），各乡镇（街道）党（工）委班子成员，全县其他副科级以上在职干部。

（一）宣传动员阶段（8月2日—8月10日）。

县委召开全县领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会，通报周永奇、王志洋、范克等六起案件案情，宣读处分决定、忏悔录，重点岗位人员发言，对开展案例剖析做好以案促改工作进行安排。

（二）剖析整改阶段（8月11日—9月20日）。

深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，有针对性地完善制度、强化监管，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面，深入剖析整改。县四大班子要组织召开专题民主生活会，党委班子带头剖析；各乡镇（街道）和县直单位要及时召开班子专题民主生活会，对照要求认真剖析。针对剖析出来的问题，既要立行立改，又要集中整改，要制定整改措施，建立整改台账，突出广泛参与，突出群众监督，整改结果要在一定范围内公开。在剖析整改中，各乡镇（街道）和县直单位要组织观看市纪委拍摄的《迷失的权力》系列警示教育片，增强教育效果。

（三）完善制度阶段（9月21日—10月20日）。

各单位要以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题，调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图，推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，切实做到教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。

（四）监督检查阶段（9月21日—10月10日）。

县以案促改专项工作领导小组办公室要加强对全县以案促改工作开展情况的监督检查，通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，掌握工作进展情况。同时，按照排查问题精准、突出问题整改到位、工作效果明显的标准，坚持原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过的要求，对各单位工作完成情况进行把关验收。对于搞形式、走过场，不真抓实做的，要及时纠正，情节严重的，追究直接责任和相关领导的责任。

（一）加强领导。

成立县委书记李德成任组长的xx县开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县纪委，负责组织协调、监督检查以案促改工作。各乡镇（街道）、县直各单位也要成立相关机构，组织开展相关工作。

（二）强化责任。

各级党组织要切实履行主体责任，党委书记是第一责任人，制定好方案并抓好组织实施，按时间节点和方法步骤扎实有效开展工作。纪检监察机关要履行好监督责任，按照总体要求和具体安排，协助抓好落实，确保抓出成效。

（三）务求实效。

开展案件剖析做好以案促改工作，要做到过程有痕迹、有措施，警示到位、剖析到位、整改到位，以实际整改成效检验整改效果。同时，要加强与市惩防办的沟通汇报，听取意见建议，及时改进工作。

以案促改组织生活会方案范文

坚持以***新时期中国特色社会主义为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻***总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神，以党的政治建设为指导，以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署，继续保持处罚腐败的高压态势。

通过对x区域经济发展的深入分析，全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。，以案促改，以案促建，以案促管，用身边的事教育身边的人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，构建拒腐防变思想，促进权力结构配置的形成。

全区各局办、委属企业、党支部。

2019年，x，x，x，x。

突出十自查八措施，有效推进案件改革，确保有效。

对照十自查，找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强，政治理论学习深不深，组织纪律不守，四风问题没有改变，廉洁自律标准高不高，财经纪律不违反，权谋私有，群众纪律不违反，工作纪律严不严，生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导，是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体和公共场所造谣，丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中，重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则，是否执行民主集中制度，是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则，是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。

(二)实施八项措施，确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组，制定专项计划，开展警示教育，列出问题。

列表，制定整改措施，召开民主生活会(组织生活会)，写好经验，形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项促进改革活动的工作计划，报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会，以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查，对照典型案件，深入剖析自己，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴，以案为戒。针对查摆分析中发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，有效实现红脸出汗，达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展，写出高质量的经验。8.活动结束时，区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督，并认真总结形成书面报告，向经济开发区党工委报告。

(3)加强检查评估，加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容，与全面从严治党、责任、诚信相结合，将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。

把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。

(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会，提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神，及时传达相关要求，研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台，通过编写信息、简报等形式，营造强烈的案例改革工作氛围。

(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查，反省，找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前，要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找出症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改期限。

(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度，重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞，修订和完善权力运行流程图，建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。

(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式，对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。，对活动不重视、敷衍应对、工作不力的，应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告，经负责人审批后，向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告，并向经济开发区党工委报告。

第一，成立机构组织。为了保证活动的有效性，成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件)，协调推进活动。领导小组下设办公室，负责具体实施。

第二，压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人，党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责，加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任，层层传递压力，努力解决群众身边的不正之风和腐败问题，推动案件改革向基层延伸。

(3)形成工作合力。区党委要加强领导，协调全区以案促改工作，建立信函。

共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作。

用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

某局领导班子以案促改专题民主生活会方案

为进一步贯彻落实以案促改常态化、制度化、规范化，深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制总体部署。根据《2020年党委深化标本兼治推动以案促改工作常态化实施方案的通知》要求，结合本单位实际情况，制定实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育为抓手，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会和自治区纪委九届五次全会精神，贯彻落实全面从严治党战略部署，在持续保持惩治腐败高压态势的同时，利用系统内、队内违纪违法典型案件，深挖问题根源，以案为鉴、以案促改，切实用身边事教育提醒身边人，深化标本兼治，巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为社会稳定和长治久安总目标的实现提供坚强保障。

根据工作实际情况制定以案促改工作方案，确定拟开展警示教育的案件。有针对性地选取典型案件，查找思想上、制度上存在的问题，研究案发规律，深挖问题根源，制定整改措施，建立健全制度，促使权力运行更加透明，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动大队深化标本兼治、全面从严治党向纵深发展。

(一)宣传动员阶段（7月1日-10日）。

成立领导小组。为切实加强以案促改工作的组织领导，成立开展案件剖析做好以案促改工作领导小组：

2.开展警示教育。组织学习警示教育典型案件，通报案件情况、宣读处分决定和忏悔书，支部书记上专题廉政教育党课等方式进行。

3.深入宣传教育。支部通过组织党员干部开展党规党纪学习，多种形式进行宣传发动，营造浓厚工作氛围使党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。充分发挥身边人身边事的警示教育作用，覆盖到每个党员、重要领域、关键岗位，确保警示教育效果。

（二）集中学习、剖析整改阶段(7月30日前)。

党支部召开专题会议，结合省自治区、地矿系统单位和其他系统具有代表性典型案例。对案发原因进行深刻剖析，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等对导致件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点，深入剖析，通过剖析个案找共性，查找发案共性规律，研究监督制约措施，深入开展自查自纠，排查类似隐患，制定整改措施。组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析出问题清单：

3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；

4、加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；

6、其他方面存在的突出问题。

（三）召开以案促改专题党员大会（7月底前）。坚持整改落实与建立长效机制同步，抓好一案一建制，其实把＂改”的成效固化为制度机制，根据案例剖析报告和专题党员大会检视剖析问题，围绕权力、责任、担当，认真检视在政治责任、监督管理、纪律教育、作风建设等方面存在的漏洞，及时清理完善，健全内控制度。强化制度执行，对漠视制度、违反制度、随意更改制度的严肃查处，对制度执行不力的坚决问责。

（四）自查自纠、整改问题。（8月前）把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题，要研究制定整改方案，党支部主要负责人和领导班子成员，要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，切实做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。

党支部要把以案促改工作作为一项重要的政治任务列入议事日程，把以案促改工作纳入党风廉政建设和反腐败工作年度考核和书记抓基层党建述职评议重要内容，压实全面从严治党主体责任，履行党要管党监督职责，积极营造风清气正的政治生态。加强以案促改工作开展情况的自查自纠，抓好问题整改，以案促改工作完成后，形成专题报告，报送大队纪委。

以案促改民主生活会方案范文

按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求，x区于x月x日下午召开区委常委班子以案促改专题民主生活会，x市纪委监委第x监督检查室主任x全程出席并开展指导。现将有关情况报告如下：

区委常委班子对开好这次专题民主生活会高度重视，会前，x区委书记x主持精心制定专题民主生活会方案，认真组织开展会前学习、对照反思、谈心谈话等。x区委常委班子专题民主生活会从x月x日下午x点半开始，会期半天。会议由x主持，共有三项议程：一是区委书记带头、各位班子成员逐人对照检查，开展批评与自我批评。二是x市纪委监委第x监督监察室主任x同志讲话。三是x同志对民主生活会召开情况进行总结表态发言。

x区委书记x就开好专题民主生活会，从聚焦问题查摆，深刻反思根源，用好批评和自我批评武器等三个方面提出要求。x同志在做剖析检查时，主要从“是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”、“是否存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”、“是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题”等三个方面进行了剖析，并从坚定理想信念，做到对党忠诚；严明政治纪律，狠抓党性修养；加强队伍建设，锤炼过硬作风；开展以案促改，防止问题反弹等四个方面提出了具体的整改措施。

x同志在点评中指出，此次x区委常委班子以案促改专题民主生活会开得质量很高、很成功，会前准备比较充分，对照检查比较深刻，剖析原因比较透彻，开展批评比较坦诚，整改方向比较明确。并提出三点感受和希望：一要持续抓好整改落实。要总结问题建议，建立整改清单，强化整改责任，注重综合施策，持续做好整改，确保整改成效。二要组织指导好人大党组、政府党组、政协党组等民主生活会。要切实担起责任，严肃制度，压实责任，将本次专题民主生活会的要求传导到位。三要持之以恒严肃党内政治生活。用好批评和自我批评武器，进一步扩大民主生活会成果，进一步用好习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动实践，自觉增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，持续克服三种心态，强化三种精神，持续提升落实力执行力穿透力，奋力谱写中原更加出彩的x篇章。

x最后做表态发言，表示要把x市委和x同志的指示要求落实到位，不断强化思想认识，突出政治建设、坚持人民至上、持续正风肃纪、强化廉洁自律、推动标本兼治，持续转变作风，营造良好政治生态。从源头上解决工作中存在的突出问题，巩固扩大民主生活会成果。

在x市委的坚强领导和x市纪委、x市委组织部的精心指导下，x区委常委领导班子紧紧围绕民主生活会主题，对照查摆、深挖根源、吐露心声、碰撞思想，坚持兰考标准，严肃开展批评和自我批评，遵循“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。每名班子成员经受了一次严肃党规党纪的洗礼，经受了一次党内生活的严格锻炼，常委同志进一步增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的主动性、自觉性、坚定性，促进了常委班子的进一步磨合提高，达到了增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的目的。

（一）周密制定方案。对照上级精神和有关要求，起草、印发了《关于开展xx、xx、xx严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》，对开好专题民主生活会提出了明确要求，对学习研讨、查摆问题、谈心谈话、撰写剖析检查材料、开展批评和自我批评、整改落实、督促指导等各环节工作作出周密安排，明确了任务、时间节点和具体责任部门。

（二）认真学习研讨。按照上级要求，认真落实专题学习研讨，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，习近平总书记“x一”重要讲话精神。认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《xx省优化营商环境条例》，为开好民主生活会打牢了思想基础。

（三）聚焦问题查摆。严格按照会议主题，聚焦三个“是否”，进一步查找队伍建设、监督执纪、制度建设等方面存在的薄弱环节，要求把职责摆进去、把自已摆进去，防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。

（四）撰写剖析检查材料。常委班子成员结合分管工作对照《关于开展xx严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》，重点在提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效等方面查找不足，撰写剖析检查材料。

（五）开展批评和自我批评。x区委常委班子坚持习近平总书记指导xx县委常委班子民主生活会标准，聚焦主题，联系工作实际，对照提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效三个方面问题，开展了积极健康的思想斗争。自我批评实实在在谈问题、讲不足，内容具体，剖析透彻、抓住要害，整改措施可操作、能落实；相互批评直截了当，指出了具体问题、提出了改进建议，不以工作建议代替批评意见，不以提希望代替点问题。经过梳理，常委班子成员之间共提出意见建议x条。

（一）在“是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”方面。在日常工作和生活中，能够严格贯彻落实中央八项规定精神，不存在上述“四风”顽疾问题，但通过查摆仍然存在不足。一是防治腐败的体制机制上还存在薄弱环节。对健全完善权力制约机制抓得还不够严，权力监督的长效机制还需进一步完善，违规违纪和腐败问题在个别部门和岗位仍有发生。同时在推进以案促改工作过程中，还存在典型案件曝光少，震慑警示作用发挥不充分等问题。二是推动党内监督的措施不够有效。对党内监督认识还不够深，纪律、监察、派驻、巡察监督“四个全覆盖”之间衔接贯通、协同配合不到位，对干部的监督和管理仍存在一定漏洞。比如，个别镇（街道）纪（工）委执纪监督力量薄弱、人员分散等现象仍然存在，一定程度上影响了监督执纪成效。日常监督的形式大于内容，办法不多、方式不新。特别是对党员干部八小时以外“朋友圈”“生活圈”监督有盲区、管理不够严。比如，虽然平时经常开会严格要求，但个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的思想，思想上存在侥幸心理，八小时以内自我要求严格，八小时以外要求相对放松。三是整治形式主义官僚主义还不够彻底。对集中整治形式主义官僚主义突出问题为基层减负的认识有偏差，口头上说减负，但在实际工作过程中，老经验老做法仍占据上风。比如，有时候仍习惯于依靠会议文件落实推动工作，督查考核工作不经意间还有“痕迹管理”的倾向。四是对一些重点岗位监管存在薄弱环节。在改进、加强和完善对重要岗位干部的监督和教育以及深入规范权利运行、监督和制度保障等方面，存在薄弱环节。一些关乎群众切身利益、有项目资金审批权的重要部门、关键科室，存在单位终身制、岗位终身制现象，不到年龄不离岗、不犯错误不下岗，不利于干部队伍建设。

（二）在“是否存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”方面。在与企业交往过程中，不存在上述亲而不清，为他人提供帮助并收受财物等问题，但在优化服务、提升效率、亲商作为等方面仍存在一些问题。一是服务质量还有待提升，能够坚决贯彻落实上级决策部署，开展“万人助万企”活动，派驻企业联络员帮助企业解决难题，但政策的精准性和针对性不强，没有完全达到“一企一策”的要求。另外，虽然在市场准入和行政审批上作了一些改革，优化了服务，提升了效率，但与其他先进地区完善服务系统，形成“政策推送”到“在线办理”再到“不来即享”的服务闭环相比，仍然存在较大差距。二是工作统筹还不够合理，在安排部署时，对工作的统筹还不够。如在对企业安全、环保、党建等工作进行常规检查时，没有做到统一调动部署，相关职能单位、部门缺乏沟通联络和信息共享，致使存在多头检查和重复检查，给企业正常生产经营带来一定负担。三是作风转变还不够彻底，能够将优化营商环境作为重要抓手，不断推动干部转变作风，提升服务质量，但工作仍存在一些不到位的地方，如部分干部一定程度上存在“清而不亲”的现象，或因能力不足，碰上复杂棘手的企业难题没思路、没办法；或因“爱惜羽毛”，抱着“多一事不如少一事”的心态，怕跟企业家交往，这些问题从根本上来说都是抓作风转变不到位，对新形势下产生的新问题认识不足，应对不足。四是破解经济发展难题还有差距。一些长期存在的发展瓶颈还没有从根本上得到破解。比如，在推动如何转型创新发展、促进传统产业升级方面，虽然也采取了许多措施，但受大环境影响，加上自身原因限制，大项目、好项目引进的少、储备的少，新业态、新产业培育的少，导致一些经济指标增长乏力。

（三）在“是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题”方面。在干部选拔任用过程中，不存在上述问题，能够严格落实《干部选拔任用条例》，按照“凡提五必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求，坚持把政治标准放在首位，坚持精准科学选人用人，坚持将从严要求贯穿始终，严格执行干部动议、推荐、考察、讨论决定等要求，坚持做到一个环节不少、一个标准不降，始终把选人用人的指挥棒聚焦在基层一线、急难险重岗位和中心工作主战场，突出实干、实绩导向，着力抓好干部队伍建设。但通过深刻查摆剖析，还存在一些不足。一是干部考察机制不够健全。主动探索完善干部考察机制不够，在干部考察中还存在方法单一、内容量化不够、考察时间紧、干部考察队伍不够专业化等问题，造成干部考核存在不深不透问题，导致干部调整中出现了个别干部人岗不相适的问题。比如，在干部推荐考核中，谈成绩的多，谈不足的少，还存在有“好人主义”倾向。二是主动关心关爱干部不够。虽然制定了经常性谈心谈话制度，但执行力度还不够。在日常的谈心谈话中，与党员领导干部谈得多、与普通党员谈得少，谈具体工作的多、关心同志生活的少，催工作进度的多、教具体方法的少。有时批评下属不讲方式、不分场合，在召开不同形式的会议上，多数时候都有批评人的现象。三是能上能下的导向作用发挥不够。制定的容错纠错、能上能下等制度存在与基层实际结合不紧密、操作难等问题，特别是对不担当、不作为、慢作为的干部缺少有效措施，干部“下”的渠道不够畅通，激励干部担当作为的导向作用还不到位。四是推动营造党员干部干事创业氛围不够浓。对照xx书记关于激励党员干部担当作为要求，虽然不断加强干部队伍建设，干部中“乱作为”的情况少了，但对照“x”工作制度，懒政怠政“不想为”、瞻前顾后“不敢为”、本领恐慌“不会为”的现象依然存在，全区容错纠错机制氛围已经形成，但是激励干部担当作为的机制还不够完善，切实激发党员干部担当作为、用心工作、有解思维，将干事创业激情融入全面建设社会主义现代化强区的行动还有差距。

（一）突出政治建设。坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪，在学思践悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉把党性锤炼贯彻到思想和工作中，从典型违纪案例中深刻反省，以案为鉴、以案明纪、以案促改、以案治本，增强党性修养，坚定理想信念，始终做到忠诚干净担当。

（二）坚持人民至上。带头践行以人民为中心的发展思想，坚持把推动发展作为第一要务，切实做到任务面前敢担当、困难面前敢攻坚、矛盾面前敢碰硬，保持奋发进取的精神状态，始终做到责任在心、担当在肩，千方百计把工作干得更好。坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，以实实在在的工作成效赢得基层和群众的信赖与支持。

（三）持续正风肃纪。坚持把全面从严治党政治责任抓在手上、扛在肩上，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，以更高站位、更严要求抓好全面从严治党各项工作，夯实主体责任、监督责任，严格落实“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。持续正风肃纪，保持反腐败高压震慑态势，深入开展反腐倡廉警示教育，健全权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，做到管人、做事、治党相结合，持续巩固提升风清气正的政治生态。

（四）强化廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前面，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线，严肃党内政治生活，坚持和落实民主集中制，加强权力运行制约监督，坚决破除特权思想和特权现象，在廉洁自律上作表率。带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，干干净净做事、老老实实做人，正确行使党和人民赋予的权力，稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要坚决同各种腐败现象作斗争，注重家庭家教家风，永葆共产党员的廉洁本色。

（五）推动标本兼治。坚持把抓好问题整改作为一项严肃的政治任务，明确整改推进的“时间表”“路线图”和“任务书”，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务，在真改上下功夫、在实改上出实招，充分发扬“钉钉子”精神，一条条兑现、一项项落实，真正做到言必信、行必果，确保民主生活会取得实效。以“以案促改”推进各项工作，实施清单制、销号制、督办制，确保件件落实，不漏一项。

以案促改组织生活会方案范文

根据中共河南省委高校工作委员会、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》的部署要求和《中共信阳师范学院委员会信阳师范学院关于在全校集中开展以案促改的工作方案》(新院发〔20--〕17号)精神，我校召开以案促改专题组织生活会的工作安排如下:。

组织集中学习，打好思想基础;。

在党支部召开专门组织生活会之前，要以适当的方式组织全体党员集中学习，重点学习和理解习近平总书记关于一体化推进不敢腐、不想腐的重要论述，认真贯彻十九届中央纪委四中全会、十届省纪委五中全会精神。通过学习，我们可以进一步学会利用习近平新时期中国特色社会主义思想，大大提高政治素质。

(二)开展交谈，广泛征求意见。

党支部成员、党支部成员和党员、党员和党员应以近年来教育体系中发生的严重违纪违法案件为镜鉴，结合自身实际，进行普遍的交谈。谈心谈话要坦诚相见，交流思想，交流意见，帮助提高。党支部书记要树立标杆，做好示范，带头谈心，带头听取意见和建议。

(3)深入调查分析，进行批评和自我批评。

查摆剖析要提高政治地位，实事求是，严肃认真，确保高质量的专题组织生活会。各级党组织和党员领导干部重点从以下几个方面进行调查和分析，列出问题清单:。

1.在党的领导方面:重点调查分析维护党中央权威和集中统一领导、践行两个维护、执行党的理论路线、方针和政策、执行党中央和省委关于教育的决策部署等突出问题。

2.在党的建设重点调查分析遵守党的政治纪律和规则，严肃党内政治生活，实行民主集中制度，加强党性教育，特别是理想信念宗旨教育，实施中央八项规定和实施细则精神，维护师生利益，加强作风建设。

3、在管党治党责任方面：重点查摆剖析落实的主要责任和监督责任。

4.思想政治:重点调查和分析加强理论学习和思想教育，加强思想政治和意识形态工作中的突出问题。

5.在规范权力运行方面:重点调查分析加强党内监督、防范和控制岗位风险、完善机制制度、严格执行制度等突出问题。

6.其他方面的突出问题。

在深入搜索分析的基础上，各基层党支部要及时召开以案促改专题组织生活会。会上，所有党员都要互相批评，互相批评。

(4)建立整改台账，做好问题整改工作。

各级党组织和全体党员干部要结合个人调查分析、批评和自我批评，列出问题清单和整改台账，明确整改事项和具体措施，实行销售号管理，跟踪效果，做到条条整改，一件一件落下。整改内容和完成情况应在本支部公布，并接受全体党员的监督。

1、各党委(党总支、直属党支部)应高度重视，召开专题会议研究部署，以案促改专题组织生活会。党组织的主要负责人和领导小组成员应带头整改，亲自部署，跟进监督，协调，促进问题的彻底整改。加强整改监督检查，对整改措施不到位、整改责任不落实、整改效果不明显的，严肃追究责任。

2.党员领导干部要发挥示范带头作用，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加党支部特别组织生活会，带头进行批评和自我批评。

3.各分党委(党总支、直属党支部)应在8月25日上午11点前向党委组织部邮箱发送所辖教师党支部召开的特殊组织生活会的时间、地点等信息。原则上，以案促改专题组织生活会将于9月10日前完成。特别组织生活会结束后，请及时向党委组织部报告特别组织生活会情况报告和党支部会议记录复印件。

以案促改组织生活会方案

根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》（陕**党发〔20xx〕6**号）要求，结合工作实际，特制定本方案。

这次专题民主生活会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神，深入学习贯彻20xx年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》，贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》，结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦赵正永案暴露出的突出问题，以案促改，举一反三，深刻剖析检查，认真开展批评和自我批评，严明政治纪律和政治规矩，坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保取得全面从严治党新成效，推动**公司追赶超越有新气象新作为。

（一）深入开展学习研讨。

领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》，认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》，提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识，切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉，进一步强化政治使命和责任担当，自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

（二）广泛开展谈心谈话。

领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上，采取适当方式，征求党员、干部和群众等方面的意见建议，找准找实存在问题。同时，深入开展谈心谈话，同志之间既谈差距，又谈不足，切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，要与配偶、子女进行一次深入交流，正己风、严家风，为开好专题民主生活会做好思想准备。

（三）深入查摆突出问题。

领导班子和成员要紧扣主题，对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际，围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”，深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底，自行其是、阳奉阴违，空泛表态、弄虚作假，热衷于政治作秀、做表面文章等问题；二是聚焦政治纪律和政治规矩，深入查找是否存在对党不忠诚不老实，表里不一，欺上瞒下，搞“两面派”、做“两面人”等问题；三是聚焦廉洁自律，深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀，搞利益输送等问题；四是聚焦作风建设，深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道，破坏民主集中制，家风不正、家教不严，对子女家属约束不够，纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题；五是聚焦担当作为，深入查找是否存在滥用职权、公权异化，慷国家之慨、谋一已之私等问题；六是聚焦全面从严治党，深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严，对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。

（四）认真撰写对照检查材料。

领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向，目标导向，联系赵正永案暴露出的突出问题，从坚决贯彻落实中央部署要求的高度，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去，立足于从政治上、思想上查起，切实把存在问题找精准，把问题根源讲透彻，把整改措施定具体。同时按照有关规定，对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨，受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，审阅把关班子成员发言提纲。

（五）严肃认真开展批评和自我批评。

领导班子和成员要贯彻延安整风精神，站在讲政治的高度，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题，相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当，力求达到团结一批评一团结的目的，确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。

（六）下大力气抓好问题整改。

领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务，对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排，以及专题民主生活会上提出的意见建议，认真梳理归纳，拿出过硬措施，切实抓好整改，坚决整改赵正永案暴露出的突出问题，坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响，以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。

（一）会议安排。

地    点：***会议室。

会议主持：***。

参会人员：***。

特邀人员：***领导。

列席人员：****。

（二）会议议程。

专题民主生活会由***同志主持，共5项议程：

1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报；

2.由**同志代表领导班子进行对照检查；

3.班子成员依次进行对照检查、自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评帮助；

4.集团领导指导点评；

5.**同志对会议情况进行小结。

（一）及时通报情况。

专题民主生活会后，要在及时召开情况通报会，并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。

（二）抓好整改落实。

民主生活会后，领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。

（三）抓好工作成效。

要注重以案促改专题民主生活会成果转化，坚决肃清其毒瘤和恶劣影响，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题，深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”，加强完善三个“体系”建设，着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫，把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。

以案促改

全县以案促改工作方案范文为深入贯彻xx全会精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，根据市委关于《xx市开展案件剖析推进以案促改工作方案》和市惩防办《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求，结合xx实际，现就我县开展案件剖析推进以案促改工作，制定如下工作方案。

一、目标任务通过深入剖析市委确定的xx等六起违纪违法典型案例，剖析xx等三起违纪违法典型案例，深挖问题根源，研究发案规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使广大党员领导干部特别是主要领导干部从中汲取教训、深刻警醒反思，在强化不敢腐的基础上，更加注重深化标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

二、工作原则以服务发展为中心、以问题整改为抓手、以制度创新为支撑、以监督问责为保障。

例，逐案剖析，带头整改；各乡镇、县直各单位在围绕这些案件剖析的同时，要结合本乡镇、本单位十八大以来发生的违纪违法案件进行深入剖析，以身边事教育身边人。没有发生过违纪违法案件的单位，要遴选同行业其他地方的案件开展剖析，抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。

四、方法步骤时间自x月x日起至x月x日结束，分宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行，时间不少于三个月。

（一）宣传动员阶段（xx月月xx日—xx月月xx日）1、深入动员。各乡镇、县直各单位要参照全县以案促改工作会议模式，结合典型案例进行动员，在全县各级各单位形成以案促改、以案促教的浓厚氛围。

2、认真学习。各级党委（党组）要安排一次中心组专题学习活动，重点学习省委常委、省纪委书记xx同志在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神，市委书记刘南昌在全市以案促改工作会议上的讲话精神，全文宣读典型案例人员忏悔书。

3、营造氛围。充分发挥报纸、电视、广播等传统媒体和网络、微信等新媒体作用，加大以案促改工作宣传力度，在全县营造浓厚氛围。

入思考，拷问自身。

2、开展对照检查。一是重点查找在单位内部搞团团伙伙、拉帮结派、搞无原则一团和气等违反政治纪律和违反中央八项规定精神的行为；二是重点查找违反民主集中制，违反议事规则，个人或者少数人决定单位重大问题，党员领导干部不按照有关规定向组织请示报告重大问题、重大事项等违反组织纪律的行为；三是重点查找党员领导干部利用职权或者职务上的影响为配偶、子女或特定关系人谋取利益，违反有关规定从事营利活动等违反廉洁纪律的行为；四是重点查找在管理、服务活动中违反有关规定收取费用、吃拿卡要，对符合政策的群众诉求消极应对、推诿扯皮，损害党群、干群关系等违反群众纪律的行为；五是重点查找党委（党组）落实主体责任不力，作风虚化、浮华、软化，党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动等违反工作纪律的行为；六是重点查找党员领导干部生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违背社会公序良俗、违反社会公德等违反生活纪律的行为。

3、深入调查研究。结合案件剖析和对照检查，同步开展调研，通过召开座谈会、个别访谈、约谈有关人员等形式，广泛征求意见建议，进一步了解和掌握有关制度制定和执行中的漏洞。

4、制定整改措施。针对案件剖析出的原因和对照检查出的问题以及深入调查了解的情况，召开党委（党组）会议，专题研究，结合实际，制定整改措施，建立整改台账。各乡镇、县直各单位党委（党组）以及科级以上党员领导干部都要制定整改方案，并在一定范围内向社会公布，同时报县惩防办。

（三）完善制度阶段（xx月月xx日—xx月月xx日）1、梳理制度。针对案件暴露出来的监管漏洞以及对照查摆问题和整改情况，对现有制度进行全面审查、评估和清理，提出健全制度，堵塞漏洞的意见。

2、健全制度。针对查找出来的漏洞和问题，在充分听取各方面意见建议的基础上，进行制度补强，堵塞制度漏洞。

（四）监督检查阶段（xx月月xx日—xx月月xx日）1、强化督导。县以案促改工作领导小组办公室要不定期对重点单位“以案促改”工作推进情况进行监督检查，切实做到“四个不放过”，即：原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要通过剖析一起案件，达到“教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果，推进以案促改工作常态化、制度化。

2、倒查问责。以剖析案件和倒查责任为契机，以倒查促进责任落实，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题，正确运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党责任落地生根。对工作开展不到位、措施不具体、作风不扎实、成效不明显的单位，对敷衍应付、推卸责任、制度执行不力的单位，严肃责任追究。

觉；要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，真正把这项工作做深、做细、做实；要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作，增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线；要把思想建党同制度治党有效结合起来，加强调查研究，注重成果转化，不断以治标促进治本；要把坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况列入年度反腐倡廉建设考核内容，强化监督考核。

（二）夯实责任。各级党委（党组）要高度重视以案促改工作，切实加强对本单位、本部门的组织领导，书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施，做到领导到位、人员到位、工作到位、责任到位。班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管部门的以案促改工作，一级抓一级、层层抓落实，真正把责任落实到位，做到组织有力、措施得力、成效给力，确保以案促改工作顺利推进。各级纪检监察机关要履行好监督责任，协助党委（党组）抓好工作落实。

（三）精心组织。各级各单位党委（党组）要坚持“实事求是、务求实效”的原则，既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用，又要结合部门特点，创新开展工作，以各项工作的新业绩检验整改成效。在每个阶段都要做到精心谋划、认真组织、深入总结，学习动员要入脑入心，真正学、思、践、悟；剖析整改要立足实际，突出严、细、真、实；建章立制要操作性强、管用有效；监督检查要严肃认真、动真碰硬。整体工作要做到目标务实、措施扎实、效果真实，以良好的党风政风，引领社会风气持续好转。

（四）注重宣传。各级各单位宣传部门要加大对以案促改工作的。

宣传力度，在报纸、电视台开设专题专栏，及时宣传报道以案促改工作进展情况，跟踪整改取得的成效，扩大以案促改影响，为构建风清气正的政治生态环境营造良好舆论氛围。

以案促改组织生活会方案

根据《森工公司党委党以案促改专题组织生活会工作方案的通知》要求。森工公司党支部结合实际，制定专题组织生活会方案如下：

一、会议主题：

二、参与对象：

参加这次专题组织生活会的对象为党支部全体党员。

三、时间地点：

拟定于2021年10月23日，公司二楼会议室。

四、会前准备：

（一）开展学习教育。党支部组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真学习党章和党规党纪。提高对党风廉政建设和反腐败斗争的认识，切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉，进一步强化政治使命和责任担当，自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来为开好专题组织生活会打牢坚实的思想基础。

（二）开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员相互之间，经过交心谈心、团体座谈等多种方式，开展谈心谈话活动，广泛深入地进行思想交流。互相掏心窝子、说心里话，既主动说自我身上的毛病，又直接点出对方的不足，坦诚理解并相互提醒。为了确保专题组织生活会质量，要做到征求意见充分、谈心谈话深入、问题和不足找得透彻、整改措施到位、努力方向明确。

（三）认真对表检视问题。党员认真梳理自身：党员个人要以苏和案件及森工集团发生的几起严重违纪违法案件为镜鉴，把自己摆进去，把问题摆进去，把职责摆进去，深刻剖析检查，制定整改措施，开展一次彻底的“党性体检”。

（四）开展批评与自我批评。围绕以案促改查摆问题方向，联系党员自身的思想、工作生活和作风实际，以达到坚持真理、修正错误为目的开展批评和自我批评。自我批评内容要具体、抓住要害，剖析要透彻，整改措施要对着问题去。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替问题，不能以工作建议代替批评意见。

（五）切实抓好问题整改。专题组织生活会后，党支部成员将对组织生活会检查反映的问题列出整改清单、明确整改事项和具体措施，党员要作出整改承诺。并抓好整改措施的落实，以实际成效兑现承诺。

（六）加强指导。党支部书记加强会前指导，履行第一责任人职责，亲自抓，带好头、把好关、作表率，安排推动，层层传导压力。会前邀请督导组到会指导，督导组全程参与、从严把关。

以案促改工作实施方案以案促改工作方案

根据《中共xx市委印发关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》（xx发【xx】x号）和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法的通知》（xx纪发【xx】x号）要求，结合我局实际情况，制定如下方案。

一、指导思想和总体目标。

（一）指导思想：以“两学一做”常态化为抓手，认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署，在市委、市纪委领导下，继续保持惩治腐败高压态势，注重深化标本兼治，全面落实以案促改，坚决把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。

（二）总体目标：精选典型案例，通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础上，努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。

二、方法步骤。

坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行，原则上9月底前结束，时间服从质量。

（一）宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件，研究制定全局以案促改工作实施方案，适时召开警示教育大会，宣读方案，通报案情，宣读处分决定书，深入开展动员部署，明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。

（二）剖析整改。全体党员干部围绕具体案例，对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析，通过剖析个案找共性，查找发案共性规律，研究监督制约措施，深入开展自查自纠，排查类似隐患，制定整改措施，建立整改台账，整改结果在一定范围内公开。

各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析，列出问题清单：

3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；

4、加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；

6、其他方面存在的突出问题。

（三）召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，敢于正视问题，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。

（四）整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题，要研究制定整改方案，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效。问题整改实行销号管理，做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员，要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，切实做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。

（五）监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

三、基本要求。

（一）强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，市财政局党组书记、局长xx同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局主体责任办公室，xx同志兼任办公室主任，成员由人教科、办公室主要负责同志组成，具体负责以案促改日常工作。

（二）强化责任。各科室、各单位都要强化领导，切实履行主体责任，做到以上率下，率先垂范，认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际，将推进以案促改工作责任层层分解，落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

（三）建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一，在总结完善以案促改经验的基础上，以年度为周期，根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

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以案促改

以案促改工作实施方案为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求，深入贯彻x会议精神，现就做好我单位2019年以案促改工作，结合本单位实际，特制定此实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重标本兼治，坚持全面从严治党，全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作，树立严格自律的标杆，走在前、干在先，做出示范、当好榜样，着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队，为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。

二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例，警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，强化警示教育，防控廉政风险，补齐制度短板，推进以案促改，使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。

开展廉政教育，组织学习党纪党规和法纪法规；

参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动，教育警示纪检监察干部作为监督别人的人，要以更高的标准要求自己，以自我革命的勇气改造自己，做到党性更强、律己更严、担当有为。

查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题；

查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题；

查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题；

查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机，全面深刻查摆剖析自身存在的问题，做到“三个切实”，即：切实把自己摆进去，切实把职责摆进去，切实把工作摆进去，每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。

在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告，明确目标任务，针对整改重点，反映问题全面，突出整改效果。

(五)建章立制。围绕“三个突出”，要切实健全制度机制，加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善，真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》，积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，再造工作流程，创新工作机制，强化制度执行，进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》，建立常态长效工作机制，把制度机制约束转化为纪律自觉，把硬性要求转化为担当行动，以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。

五是有成效。建立关键环节审批过关制，不见效果不收兵，不达标准不罢休，以严格的监督检查，强力推进工作，提升工作成效。

四、工作要求(一)提高认识，加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展，作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手，作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后)，负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导，领导小组下设办公室，负责总体协调、总体谋划，抓好具体工作的落实。

(二)协调配合，形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位（部门）上下联动、协调配合的工作机制，形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作，指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查，又要率先垂范，以上率下，发挥“头雁效应”。

(三)落实责任，强化追责。要进一步强化“两个责任”，要履行好主体责任和监督责任，主管领导是第一责任人。同时，要进一步强化追责问责力度，实现通报问责常态化，对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力，或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的，要进行组织约谈、通报批评，必要时要对主要负责同志严肃追责问责，确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进，取得实效。

以案促改生活会方案

按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求，为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会，特制订如下方案。

一

按照全面从严治党的总体要求，以彻底肃清**、**、**案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例，深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性，深入查找从严治党方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，认真做到“三个结合”，即：要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步严肃党规党纪、修复党风政风，努力营造风清气正的政治生态。

学院班子x月**日前召开，各党总支、党支部**日前召开。

三

学院班子召开专题民主生活会时，邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员，非党员干部列席并开展批评与自我批评，同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行：书记就开好专题民主生活会提出具体要求，并组织学**月**日《**日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。

(一)认真做好会前准备。

1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。在此基础上，认真填写班子成员谈心交心意见清单。

或

述职报告。

(二)严肃认真开展批评和自我批评。

批评和自我批评要坚持原则，务必做到“敢于亮剑不用怕，直面问题不用怕，揭短亮丑不用怕，痛斥影响不用怕，言辞激烈不用怕，击中要害不用怕”，解除顾虑，大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”：意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去，主要领导同志要带头开展批评和自我批评，认真点评引导，发现评功摆好、主题不集中的，及时予以纠正。

(三)扎实抓好问题整改。

列出整改清单明确整改责任建立整改台账解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。

要注重建立健全相关制度，经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查，切实让制度起作用、有效用、真管用。

(四)从严从实督促指导。

督促推动整改落实确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。

学院领导班子专题民主生活会召开后10天内，向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内，向学院组织部报送相关材料。