组织工作调研报告大全(15篇)

小编: 紫薇儿

调研报告是对特定领域或问题进行全面调查和研究,以揭示问题的本质和提出解决方案的一种写作形式。想要写一篇出色的调研报告吗?不妨先来看看下面这些范文,相信会给你一些启发。

农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告

市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全市农业农村工作务虚会上的讲话,希望大家喜欢。

各位领导、同志们:

在这个承上启下的时间节点,我们利用一天的时间,采取这种虚实结合的方式,主要是通过大家谈,激发大家干,进一步把务虚的点子转化为务实的措施,推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才,听了大家的发言,总的感觉是:工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是xx同志,对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透,就如何抓好全市“三农”工作,讲了很好的意见,我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收,融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实,努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会,我结合自己的思考,再强调三点意见:

一、从思想上要切实深化“三种认识”

认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲,我觉得要切实深化这么三种认识:

一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前,经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候,“三农”压舱石的作用愈加凸显,在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想,始终保持“重中之重”的工作定力,始终担负起“重中之重”的责任,用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。

二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求,省里明确要发展精细农业,我市2022年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划,不能单独就农业来抓农业,要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。

三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时,要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来,我们扎实推进农村环境整治,整体上取得了明显成效,但个别地方仍然存在一些问题,今后在指导“三农”发展过程工作中,一定要更加重视农业生态环境保护。

二、在工作上要切实突出“四个重点”

“三农”工作的涉及面很广。刚才,xx同志讲得很全面。在这里,我想还重点强调一下这么几件事情。

要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前,我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系,不仅取决于生产环节质量和效率的提升,更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升,也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向,加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展,进一步推动x由传统农业大市向现代农业强市转变。

要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度,把乡村振兴作为第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,坚决实现“三个确保”的目标任务,确保乡村振兴工作走在全省前列。

要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是,在推进的过程中一定要注重落细落小,不能贪大求全。去年,我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口,努力让文明成为习惯,让习惯更加文明,取得了较好成效。比如x市探索“绿色存折”机制,促进垃圾分类减量的经验做法,被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际,不断推陈出新,注重循序渐进,通过持续努力,让农民富起来、农业强起来、农村美起来。

要不断激发“农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上,xx书记提出,2022年全市在完成上级规定改革项目的基础上,要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项,分别是抓好基层治理创新,整市建设“无上访村(社区)”,加强信息化、法治化、网格化和实名制管理,推进完美社区、美丽乡村建设;抓好农村产权制度改革,推进承包土地“三权分置”;抓好x市“绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求,充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神,认真做好深化农村改革的工作。

三、在保障上要切实做到“三力齐发”

一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业,政策就像阳光雨露。我们一方面,要加强对相关政策的研究。目前,中央和省里关于发展农业的优惠政策很多,我们要深入学习,认真梳理,逐一落实。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上,更要落实在行动上。要从实际出发,出台一些优惠政策,拿出一点真金白银,进一步加大对“三农”工作的扶持力度。

二是服务要“全力”。任何一个产业在发展前进的过程中,往往都会遭遇一些成长的烦恼,农业尤其如此。解决成长中的烦恼,需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习总书记谈治国,说“治大国如烹小鲜”,意思就是管理既不能过头,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作,转到更加重视运用市场方法引导农业发展,多做一些服务工作,努力为“三农”发展创造宽松的环境,提供有力的支持。

三是调度要“得力”。今天的会议,实际上也是一次调度会。下步,我们要按照市委市政府的统一部署和安排,紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核,进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制,进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围,确保各项任务真正落地见效。

农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告

20**年初,我被安排到**乡**村挂职锻炼,在近一年的时间内,我感觉自己对农村经济和生活有了更深刻的了解,此刻**村上下以创业的激情,大力发展工业经济,全方位搞好招商引资,快速推进产业结构调整,努力增加农民收入,实现了全村经济持续快速健康发展,村综合实力进一步增强。在此我将有关状况作一简要总结。

一、经济建设、综合实力进一步增强。

1、经济总量不断增加。20**年,**村紧紧抓住经济建设这个中心,全村三业总产值共完成89590万元,其中:工业企业共完成工业总产值56593万元,农业完成1485万元,第三产业营业额完成92880万元。技改总投入24380万元,其中,农业550万元、工业**500万元、服务业13330万元。完成民资1.415亿元,合同利用外资682万美元,实际到账241万美元。农民纯收入到达**500元。

2、招商引资连创新高。近年来,xx村以“工业兴村”为发展思路,以项目建设为突破口,念好“服务经”,大力招商引资,该村先后引进了四个企业:**维普生物科技有限公司、**恒动机电有限公司、**明昌资源再生有限公司、**华盟煤业有限公司。为该村的经济发展注入了强大的活力。

3、基础设施不断改善。xx村始终把加强基础设施建设作为落实科学发展观的大事来抓,为村民增收建立平台。20**年以来,该村共投入资金40余万元用于道路、河塘、桥梁、河道等基础设施建设,新修、改造村组水泥路**00平方米,实现了组组通水泥路。冷却河驳岸1700米,水利基础设施进一步完善,村民居住环境明显改观。

4、村群众收入平稳增长。近年来,xx村充分发掘自身潜能和优势,按照“招(招商引资)、改(企业改制)、争(争取项目)、调(产业调整)、省(节省开支)”五字思路,透过抓项目建设、抓开源节流、向上争取资金等多种渠道,对外广泛培植财源,对内严格控制非生产性支出,村群众收入得到平稳增长。

二、各项工作成绩显著。

(一)安全生产、综合治理、民主法制建设。广泛开展普法宣传,加强民事调解,扎实建立群防群治各项防范机制,较好地维护了全村的社会治安。认真接待群众来信、来访,妥善处理社会矛盾,针对各类矛盾和热点问题作了超多艰苦的工作,努力营造安定团结的社会局面,坚决遏制集访和越级上访。

目前**村境内已有生产企业27家,浴室2家、烟花爆竹6家,化工企业1家。新形势。

下为不断发展经济,各企业也采取了多种多样的新经营方式,也带来了很多生产隐患,为此该村安全生产专门成立了安生督查小组,以村主要领导带头,以组为单位,将职责逐一落实到人,同时用心配合上级安委部门,对企业采取多查、多监督及时发现问题隐患,及时整改,并对每个安全隐患跟踪督查到位,对每个企业均签订了安全职责状。

(二)社会保障。为了健全多层次农村医疗保障体系,按照乡党委和政府的要求,对农村居民办理了农村居民医疗保险共计850人,有1529人参加了农村大病统筹,参保率到达,真正做到了老有所养,病有所医。

(三)坚决打击和制止“违法用地,违章建筑,违规经营”的非法活动,建立长效管理机制。

(1)结合拆迁政策,大力宣传“三违”的危害性。

(2)明确职责,奖罚分明。全村成立了控制“三违”的专门班子,由村委会主任负总责,统一指挥,落实职责,并与各组组长,签定了百分考核职责状,订立了奖罚措施。20**年全年全村共拆违1200平米。

(3)落实措施,一抓到底。**村实行村民组长负责制,在哪个村民小组就由哪个村民组长负责,每个村民小组都配备了一名专职信息员,做到早发现、早制止,发现一齐立即组织相关人员到现场进行制止和处理,对不服从管理的与城管大队联系,进行强制拆除。对全村范围内的“三违”行为进行严厉的打击。

三、围绕树立政府形象,为农服务意识不断增强。

今年来,**村农业农村战线的广大党员干部都能主动服从分工,用心开展工作,注重加强自身建设,切实增强大局意识和服务意识,瞄准全年目标任务,团结拼搏,踏实苦干,为促进全村农业农村工作再上新水平作出了较大努力。一是服务重点下移。农业服务中心等部门,切实转变服务理念,把培训工作办到村,把涉农资料送到农民手中,加强与农民群众的交流,耐心宣传解释有关农民群众提出的实际问题,把问题解决在基层,使农民群众十分满意。二是服务到位。农业部门用心实行服务,公开服务资料、服务要求,主动践行,尤其是在发放“三项补贴”资金,查假治假、科技服务等方面,把农民的利益放在利益上,服务到位。三是服务措施扎实。建立了有关服务管理职责制,实行“一站式”服务,服务资料任务逐一落实到每个岗位,服务职责落实到每个人,真正把为农服务,为民服务落到实处。

在这段锻炼时间内,我也感受到因自身农村工作经验缺乏而带来对工作的局限性,我要虚心学习,实事求是,坚持以“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,进一步凝心聚力,团结拼搏,开拓创新,务实进取,努力为建设礼貌、富裕、和谐新xx村而奋斗。

农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告

在推进电子商务进农村综合示范项目过程中,具有专业知识和实践经验,能为项目建设提高专业指导、业务咨询、第三方服务的专家咨询力量紧缺。同时,在我县能够承接项目建设的企业、人才缺乏,项目建设不能很好的与县域产业发展相结合、共促进。

(二)县域特色彰显不足。

就该项目而言,现有的工作模式、项目体系、成功经验,大多数是在中西部省份产生的,与我省、我县电子商务发展水平匹配度不高,难以展现县域电商经济发展特色,急需探讨出一条符合我省发展特色的国家电子商务进农村综合示范项目建设路径。

(三)资金使用方向不明。

对于项目资金使用,尚未有细化的使用方向,导致项目推进过程中顾虑大,建议省商务厅出台更加细化的资金使用方向文件,更好的指导县市区推进项目建设。

农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告

在农村田间、场院等农业机械集中作业区域,着力排查农机违法载人、非法改装从事作业、下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于农业农村局打非治违百日行动工作方案,希望大家喜欢。

为进一步加强农业农村安全生产工作,推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实,保持安全生产形势持续稳定,按照《关于印发全市农业农村安全生产“打非治违”百日行动实施方案的通知》(农局办字〔20xx〕31号)文件要求,自即日起至2022年1月底,在全县农业农村范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动(以下简称“百日行动”),现结合农业农村系统实际,制订具体方案如下:

一、范围内容。

1.农村沼气领域。重点整治农村沼气各项安全管理制度、安全责任和安全措施落实不到位,有无安全防护设施以及安全标识和警示牌,是否制订应急预案,是否建立了安全生产操作技术规程,是否存在维护检修人员无证上岗问题,管护人员是否经过专业知识培训以及是否定期对沼气发酵主体、输配系统、储气装置进行检修和事故排查等问题。

2.农药领域。重点检查围绕农药销售企业是否落实《条例》第二十条、第二十一条原材料进货、农药销售记录制度和产品质量检验制度;是否遵守《条例》第二十二条以及《农药标签和说明书管理办法》规定;是否认真履行安全生产法定责任和义务,健全安全生产规章制度,推进安全生产标准化建设,建立安全生产管理体系等情况。

3.畜禽养殖领域。重点检查养殖场配有沼气池、沼气发电工程但未正常运转,或者存在爆炸隐患的行为;未制定落实安全生产管理制度、安全操作规程的行为;未制定安全主体责任,安全责任人、管理人落实不到位的行为;未开展安全生产培训,未配备消防设施设备的行为;未建立定期维护和保养养殖圈舍、饲养人员居住场所、供电设施、供电线路等制度,未开展维修保养工作,养殖场所电线外露老化、不能有效防范火灾、风灾、雨灾、雪灾等存在安全隐患的行为。

4.动物卫生及畜禽屠宰领域。屠宰场、无害化处理厂重点检查:安全生产培训开展、消防设施设备配备情况;制定落实安全生产管理制度、安全操作规程情况;安全主体责任,安全责任人、管理人员落实情况。

5.农业机械领域。在农村田间、场院等农业机械集中作业区域,着力排查农机违法载人、非法改装从事作业、涉牌涉证违法非法行为;针对农机合作社、农机维修网点,着重检查经营单位库房设施、用电设施、储油设施等安全生产条件是否达标等。

二、重点任务。

(一)监督企业加强安全生产管理。

各类生产经营单位要对标对表新修改《中华人民共和国安全生产法》,全面落实主体责任,重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制,以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制;对照“百日行动”共性、个性内容,全面开展自查自纠;进一步健全完善员工安全教育培训体系,着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平;持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作,突出强化“反三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)集中行动,坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。

(二)加大违法违规警示惩处。

强化措施落实,结合专项整治三年行动工作,针对四季度农业农村领域安全生产特点,进一步细化“打非治违”责任措施,确保取得实效;强化警示教育,通过邀请企业随同检查、事故报告会等形式,提高企业安全法治意识、责任意识;强化检查,一旦发现非法违法行为,采取联合执法行动,绝不手软、从严处罚;强化监管合力,充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用,切实督促企业落实安全生产主体责任。

三、保障措施。

(一)强化宣传引导,营造浓厚氛围。

充分利用各类媒体,大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务,突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光,着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。结合安全宣传教育“五进”活动,深入宣传安全生产法律法规,引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”,鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为,及时落实有关奖励规定,及时发现各种非法违法行为,增强“打非治违”针对性、实效性。

(三)强化执法检查,保持高压态势。

要抓住关键环节,紧盯打击重点,采取暗查暗访、随机抽查等形式,对发现的安全生产违法违规行为要及时上报处置。针对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批”措施,该停产的依法停产,该关闭的依法关闭;对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚,重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件;对违反有关安全管理的规定,符合法律规定的情形,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险,涉嫌犯罪的,应按程序依法移送公安机关。严格按照“谁执法、谁普法”要求,积极向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案(十一)》重点内容,发挥好法律武器的威慑作用。

(四)强化工作结合,构筑长效机制。

要把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来,全面加强安全生产各项工作,切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治,紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾,集中力量分析研究,强化治本之策,构建安全生产长效机制。

中国共产党农村基层组织工作条例调研报告

接到xx组织部关于对《中国共产党基层组织工作条例》修订工作进行调研的通知后,yy组织部抽调人员组成调研组,采取分级召开座谈会、下发调查问卷、开展群众走访等形式,对yy市基层组织建设工作进行了专题调研,客观分析了yy市基层组织建设现状,找准了基层组织建设中存在的问题,并就《条例》的修订工作提出了意见和建议。现将调研情况报告如下:

一、yy市基层组织建设现状

yy市下辖xx个乡镇(办),xx个行政村。全市共有基层党组织xx个,其中党委xx个,党总支xx个,党支部xx个。现有党员xx名,农村党员xx名。近年来,yy市按照xx“xxxxxxxxxxxxxxxxxx”的要求,坚持突出重点,分类指导,统筹推进,重点抓好了五个方面的工作:

层党建工作责任考评机制,负责考评乡镇(办)党委、市直工委、产业集聚区党工委、市直系统及驻x单位党委书记;乡镇(办)党委负责考评行政村(社区)党组织书记;其他市直单位党组(党委、总支、支部)书记按照党组织隶属关系由市直工委和主管部门负责考评。

(二)抓班子建设。农村党建重点抓好了“本土”村党组织书记配备、“百村整顿,百村提升”、村干部培训等工作。把每年4月份定为“村干部素质提升月”,投入专项经费对村“两委”成员进行轮训。鼓励村干部通过多种途径提高学历层次,截至目前,yy市已有xx名村干部取得了大专以上学历,xx名村干部正在参加大专学历教育。机关党建主要通过开展“xx”活动,激励机关基层党组织党建与业务并重。非公企业党建以入驻产业集聚区企业和规模企业为重点,以“双强六好”活动为载体,共建立非公企业党组织152家,做到了应建必建。新社会组织党建以创新组织、全面覆盖为重点,目前已有5个民办非企业和3个社会团体建立党的基层组织,其他新社会组织从业人员中的党员全部挂靠行政或业务主管部门,实现了党组织全覆盖。

党员xx余名,开展党员创业技能培训xx次,培训党员xx余名;坚持服务关怀制,设臵862个党员服务站点,投入20万元为农村建国前老党员发放生活补贴、拍摄全家福照片;投入资金12万元,看望慰问贫困党员、老党员,体现党组织的关怀和温暖;坚持出口淘汰制,认真执行党员管理制度,加大不合格党员的处理力度,严肃查处一些违法违纪行为,净化党员队伍,保持党员队伍的纯洁。坚持管理责任制,积极构建以流入地为主、流出地和流入地党组织共同管理的流动党员管理工作格局。

(五)抓工作机制。在基层党建工作制度方面,健全以“三会一课”为主要内容的党内组织生活制度、村级党组织工作制度、目标管理制度、村“两委”干部学习制度、联系服务群众制度等。在基层民主决策制度方面,深化拓展“四议两公开”工作法,确保全面覆盖、规范运用。在基层激励保障制度方面,坚持村级经费优先用于村“两委”干部工作报酬发放,市财政投入xx多万元,为村干部发放工作报酬;投入近10万元为xx名村党组织书记进行了健康体检;投入150万元为离任村发放生活补贴。开展了“最美支部书记”推荐评选活动,树立良好导向,调动基层干部工作积极性。

二、当前yy市基层组织建设存在的主要问题

yy市的基层组织建设虽然取得了明显的成效,但总体水平还不够高,发展不平衡,有的问题仍然很突出。主要表现在以下几个方面:

(一)部分基层党组织抓党建工作的标准低、创新力度不够。个别单位对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,党组织书记履行基层党建工作“第一责任人”的职责不到位,对党的基层组织建设工作的指导思想不够明确,围绕经济抓党建措施不够扎实、具体。

身还在为“温饱”而挣扎,很难用行动来回答群众的要求,满足群众的愿望,相当一部分农村党员干部对农业科技知识了解甚少,不懂得市场经济条件下必要的管理知识和法律常识,适应形势的能力比较差。

(三)党员队伍结构不尽合理。尽管近年来yy市在农村发展了大批年轻党员,一部分党员干部也进入了村“两委”班子,但发展对象单一,村组干部发展为党员的多,致富带头人、致富能手发展为党员的少,党员干部队伍总体上还是趋于老化,村级后备干部队伍建设滞后。

(四)基层党建经费投入仍然不足。虽然yy市经济较为发达,在统筹城乡协调发展方面也投入了大量的资金,但在统筹基层组织建设工作经费方面仍显不足。近年来农村公益建设项目的不断增多和农村保障事业的兴起,村级的支出也随之增加,而且村与村之间也存在不平衡现象,使得部分行政村的党建工作经费不够充足。

三、对修订《中国共产党基层组织工作条例》的意见建议 在当前形势下,要搞好基层组织建设,必须围绕以“有人管事、有钱办事、有一套制度约束人”为重点,建设富有战斗力和开创精神的村级强班子、好班子,壮大农村党员队伍,不断提高基层党组织服务农村经济发展和促进农村社会和谐的能力。

(一)要建设一支富有战斗力的村级班子。农村各项工作千

头万绪,需要处在最基层的村“两委”逐项落实。一要突出选准配强村这个“领头雁”。“班子强不强,关键在班长”。村“两委”的战斗保垒作用和党员的先进模范作用能否得到充分发挥,关键看支部书记,在调配支部书记方面,选人的面要广、路要宽,不拘一格,可以从经济大户中有能力的党员中选任,也可从外出打工返乡的人员、从乡镇企业管理人员和大中专毕业生中选任,要让一批政治素质好,作风踏实,不谋私利,有奉献精神,会管理,懂得经营的人脱颖而出。二要建立一支精干高效的村级班子。建设村级班子是巩固党的执政基础的必然要求,按照“一好双强”的总要求,把那些思想好、作风正、有文化、有本领,实心实意为群众办事,深受群众拥护的同志选拔到村干部岗位上,优化村级班子结构,增强凝聚力和战斗力。三要不断补充新鲜血液。要注重吸收年轻党员,扩大党员队伍,把农村经济大户中的积极分子培养成为党员,作为后备干部和预备队伍,从根本上改变党员队伍年龄老化、文化偏低、能力较弱和后备干部乏人的状况。四要抓好育人,为选人打好基础。要把育人的重点放在提高党员队伍的素质上,把教育培训当作加强基层党组织建设的治本之道和长久之计,在解决“有人办事”的基础上,进一步解决好“有能力办事”的问题。要贴合农村是实际,选好载体,开展形式多样的创建活动和培训工程,在实践锻炼中提高农村党员的素质,增强基层党组织的先进性。

(二)要大力发展壮大村级集体经济。村级集体经济薄弱,村级组织“无钱办事”问题突出,这是削弱农村基层组织战斗力的主要原因之一,也是导致农村各种落后思想文化滋生蔓延的客观因素。因此,加强基层组织建设,首先必须解决好农村集体经济薄弱的突出问题,解决村干部的报酬和村级事务经费。一方面,要立足当地优势,广泛开展招商引资。利用各种渠道,寻找各种社会关系,采取多种形式,兴办企业,增强自身的造血功能和发展后劲。另一方面,要加大帮扶力度,对集体经济相对薄弱村给予强有力的扶持。乡镇政府应积极帮助解决村集体经济无启动资金,无周转资金等困难;涉农部门要优化技术服务,深入开展科技扶贫活动,定期送科技下乡,提供无偿服务,引导农村运用科技发展经济,增加技术含量,增强发展能力;要组织涉农企业搞好经营性服务,帮助完善村级生产设施,选好发展思路,增强其自身造血功能;要继续强化结对帮扶,在“xx”工程开展的基础上,重点抓好帮扶成果的巩固与提高,健全完善结对帮扶工作长效机制建设,加快农村经济发展。

委会及其它组织的关系,健全和完善以党支部为核心的村级组织领导体系,党支部要支持和帮助村委会及其它组织搞好各项工作,放手让他们办一些群众满意的事情,让他们发挥各自的职能作用,村委会及其它组织要自觉服从党支部的领导,团结协作,相互支持,共同搞好农业和农村工作,为农村的改革、发展和稳定,为发展农村经济,增加农民收入,迈向富裕目标服务。二是分清职责。确定主持村全面工作,村委会主任在党组织领导下抓好日常村务工作。三是共同决策。在决策村里事务中实行共同参与,民主决策。村“两委”会形成初步方案后,再按程序进行民主决策。四是发挥作用。为确保党组织的领导核心作用,对村里重大事项决策,始终坚持先党内后党外,先党员后群众的原则实行民主决策。五是严把财务开支关。建立健全财务管理制度,村里所有的收入要进账,数额较大的开支要集体讨论决定,定期公布财务,保证开支合理。

(四)要提高基层干部的生活待遇和政治待遇。改善工作条件、提高工作待遇,是激发基层干部的工作热情、加强农村基层组织建设的现实选择。研究制定配套政策,在解决村干部福利、养老等生活保障等问题上下功夫,可以尝试建立退职养老保险制度,确保退职村干部老有所养。总之,要通过建立完善科学的激励和保障机制,使村级干部的积极性得到充分发挥,使他们敢想、敢干、敢带头,促进农村各项工作的全面发展。

中国共产党农村基层组织工作条例修订工作专题调研报告#e#

自改革开放以来,在邓小平同志“可以让一部分人先富起来,然后去带动另一部份人富起来”的口号下,我国由于地区和文化的差异,贫富差距问题凸显出来,同时因为改革是摸着石头过河,改革中出现了许多历史遗留问题,又造成了“体制内”和“体制外”的矛盾,加上外国势力对中国崛起的敌视,各类新旧矛盾的交际,为我们的党执政提出了新的考验,为了适应新的历史形势,紧紧围绕党的群众工作路线:“从群众中来,到群众中去”。通过与农村基层党员干部群众面对面深入交流,充分听取他们的意见,总结工作中的经验,做出如下汇报。

一、当前我镇农村基层组织建设基本现状

(一)基本情况

木鱼镇共有目前共有党的基层组织11个。其中党委1个,党支部10个,其中村(居)党支部5个。其中村级干部23人,农村党员331名,其中预备党员10名,占党员总数的3.02%。女党员53名,占党员总数的16.01%。35岁及以下的党员80名,占党员总数的24.17%。大专以上学历的党员98名,占党员总数的29.61%。农村党员228人,占党员总数的68.88%。总体看,我镇2015年新选举的村级班子整体素质比较好,带领农民群众建设社会主义新农村的能力较强。

二、主要的工作做法

(一)围绕能人治村抓选拔。

1、革新选任模式。明确用人标准,更新用人观念,拓宽选人渠道,改进选人办法,条件上严格把控,严格落实“双高双强”型用人标准,进一步细化选任条件,明确提出了村党组织书记应当具备的思想政治素质好、致富带富能力强、协调能力强等6条标准,规定了党性意识淡薄、模范带头作用差、拉帮结伙搞派性等7种情形不宜作为候选人进行推荐,从源头上保证了党组织书记的素质,村党组织和村委会成员按照规定的选举程序实行交叉任职;在“两推一选”和村委会直选做法已取得明显成效的基础上,对民主基础较好、干群众关系融洽,条件相对成熟的村开展“公推直选”、“差额直选”、“民主选举”等工作,进一步改革和完善农村基层组织的选人方式。

参保金额一般为当年补贴报酬的20%-30%;对离任村党组织书记采取两种方式落实补助,一种是符合退休条件的办理退休手续,另一种是对任职时间较短,不能办理社会保险或退休的实行一次性补贴。第三,落实基本补贴,从2015年起,镇党委把农村干部的生活补贴纳入镇财政支出预算,村(居)、村(居)委会主任每人每月补贴和其他村两委班子成员每人每月补贴,分别建立工资卡,保证每季度按时足额发放。

(二)围绕能力提升抓培训。

1、实行分类培训。抓好农村干部培训工作,在党委的统一领导下进行。着力围绕怎样当好村党组织书记,在组织好集中轮训的同时有针对性地进行能力素质培训。党委班子成员密切配合,负责编制统一的培训计划,抓好培训计划的落实。2012年,我镇就制定实施《农村党员干部远程教育培训制度》,规定村干部的培训由镇党委组织在党员干部远程教育平台实施,本着“缺什么学什么,需要什么培训什么”的原则,科学设臵培训内容,增强培训的针对性和实效性。主要通过覆盖全镇的远程教育平台负责培训村支两委干部的政治理论,党在新时期的各项方针、政策,有关法律法规、农村实用技术知识等知识。

我镇紧紧围绕“提高农村党员素质”这一目标要求,按照上级安排的、群众关注的、工作需要的、农村党组织书记困惑的四个方面进行点题,对问题定期进行整理汇总,联系相关部门和专家采取远教视频、集中讲解、座谈交流等方式进行答复。着力在理论学习、提高认识,特别是在提高农村实用技能上下功夫。一是突出农村适用技术培训,如油橄榄管护技术培训和食用菌种养殖技术培训。二是增加“两法一例”培训。即《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等农村工作制度的学习培训。三是加强市场经济知识和管理知识的教育培训,不断增强农村基层党员干部的市场经济意识。

3、创新培训模式。要敢于打破传统,根据形势的需求,不断创新培训方式,拓宽培训渠道,特别是找准既能激发农村干部参与培训热情,又能使之学有所获,学以致用的最佳结合点。

(三)围绕农民增收抓产业。

引导农民群众创办本地特色产品种养和经营,充分发挥农业资源优势,促进农村经济又好又快发展。

2、调整产业结构。按照关于“加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力”的要求,大力推广“公司+村社”、“公司+农户”、“农户+农户”等多种形式的农、工、贸一体化生产经营模式,引导农民大力发展科学、高产、优质、高效、生态的农业生产经营模式,充分发挥党员农户的示范引导作用。

3、壮大集体经济。牢固树立集体经济是增强农村基层组织战斗力和凝聚力坚强物质基础的观念,积极探索在新形势下巩固发展集体经济的途径。根据不同村组的实际,制定科学的农村集体经济发展规划,合理确定发展目标,创新发展模式,找准发展载体,想办法盘活集体留用地和其它集体产业,注意吸收产业大户和党员、群众以土地、资金、技术、劳力等多种生产要素参股,明晰集体财产所有制结构,鼓励实行承包经营或租赁经营。

(四)围绕履职承诺抓管理。

的,采取停职检查、组织调整等措施,保持党组织队伍的纯洁性和先进性。

三、突出问题

经过近几年深入开展“三级联创”活动,特别是创先争优教育活动,我镇农村基层组织建设取得了明显成效,凝聚力和战斗力明显增强,在农村改革发展中发挥了应有的作用。但是,随着社会主义新农村建设形势的不断变化,我镇农村基层组织出现了一些与之不相适应的问题。

(一)部分农村党员文化素质不高,不能很好发挥先进性和先锋模范作用。

力的人才十分缺乏,在选任党组织书记时只能是坨子里拔。

2、政策水平低下。由于村(居)留守党员不但年龄偏大,普遍文化素质偏低。大部分村(居)党员干部不善于学习掌握党在农村的方针政策和法律法规,自己一知半解,更谈不上为农民宣传、解释,农村基层党员干部的示范作用成为一句空话。

3、思想观念落后。调查中发现,部分村党组织书记自身经济条件差,更缺少带领群众致富的能力。对农村经济发展缺乏研究,驾驭市场经济能力差,在带领群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入方面思路不清、办法不多、能力不强。个别村党组织书记精神不振,做一天和尚撞一钟。

(二)村(居)集体经济薄弱,缺乏为民办实事的能力,不能充分发挥战斗堡垒作用

1、低报酬低动力。虽然按月发放了基本报酬,但由于部分村集体经济薄弱,部分村奖励报酬不能按时足额兑现,总体来看享受待遇与村党组织书记岗位的工作压力、劳动强度还有一定差距;农村党组织书记退休后的待遇,没有统一标准,一些地方即使出台了规定,由于资金来源不能保证,也难以兑现;再就是“天花板”现象,决定了村(居)干部工作再出色也难以提拔晋升,工作主动性不强。

字复印等,根本没有能力建桥铺路,挖渠修堤,文化建设等,虽然农村基础设施维护资金开始运行,但是依然仅仅只能做到维持现状,且颇多限制,村(居)纵有想法也无权实施,无法发挥其主观能动性。

3、工作环境差。村党组织书记处于农村工作最前沿,工作条件苦、压力大。一方面表现在信访问题上,由于受族性、派性和个人恩怨的`影响,有些别有用心的人捏造事实,以把村党组织书记拉下台为目的长期上访,给基层党委施加压力;另一方面表现在经济债务上,办公经费、公益事业、计划生育等刚性开支必须要办,但是村集体经济薄弱甚至负债较多,村党组织书记只能个人借款或自掏腰包。

(三)党员群众的整体素质偏低,对村(居)干部的管理监督难。

1、思想观念落后。一些党员群众思想不解放,观念不更新,对国家的政策法规缺乏研究,加之一些党组织书记角色转换不及时,没有牢固树立为民服务、为民解忧的思想,行为方式一时难以改变,自觉不自觉的突破规章制度,不愿受管理。

排斥外族,引导群众谋取个人利益,不顾国家大局,蒙蔽镇干部监督村务。

3、主人翁意识不强。农村党组织干部的工作范围广泛,应急事件、突发事件多,加之农村党员群众普遍文化素质不高,见识不足,是非观念不强,好为家庭、个人谋私利,既无监管能力,又无监督观念,不好监管。

四、意见和建议

(一)拓宽选拔渠道,以“双高双强”为新时期选拔农村党组织书记的基本条件,坚持村党组织书记“两推一选”、公开考选,推行县乡机关干部特别是乡镇干部到村任职的做法,选拔一批适应农村工作的机关干部到村级党组织书记岗位接受锻炼,把担任过村党组织书记作为培养乡镇领导干部的一条途径,对他们可采取县管理、乡(镇)编制、干在村的方式,既减轻村级负担,又优化村干部队伍结构,广泛从回乡初高中生、退伍军人、农村党员专业户、技术能手以及企业经营者、业务骨干中的党员筛选优秀人才,特别要注意从经商从业户、种养专业户、承包致富户科技示范户中特色人选。大力实施“回归村官”工程,有目的地引导长期在外务工经商能人回村创办经济实体,从中及时发现优秀人才,并有重点地帮带、培养,吸收其加入党组织,条件成熟的选拔担任村党组织书记。同时,畅通村党组织书记“下”的渠道,对工作懈怠、敷衍应付、成绩较差的,经组织考核后,凡不称职的,予以免职。

(二)完善激励措施,目前我党的领导干部提拔晋升方

对基层党组织行使其职能产生了一些思维混乱,在市场经济越来越深入的历史新形势下,明确党员的权利与义务,增强党组织的导引职能。

1、建议明确基层党组织的管人职能,扩大基层党组织的荐人作用,进入国家的机关单位、事业单位、公有制企业的人才,必须拥有常住地的基层党团委的政审推荐材料,鼓励私有企业、合资企业、个体户选用基层党团委推荐的人才,同时为了更好的提升党团委的影响力和扩大人才渠道,“两新”组织的党团委也应该溶入这个招人、选人、荐人、用人系统当中。

2、目前我党虽有一套已成系统的人才交流体系,但是较为为学历是举,而且对“体制外”的人才的吸引力较低,建议不简单的用学历来判断人才,而应充分发挥党团委的作用,发掘那些自学成才的人才和培养自己本身所拥有的干部,通过和其长期生活工作在一起的党员群众的评价和口碑来决定其是否有资格评优和晋升,通过公平、公开、公正的制度和广阔丰富的上升渠道来吸引群众自觉自愿的加入党组织。

会主义民主及其核心价值观。

农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告

委托x国际电子商务研究院对x年电子商务进农村综合示范县工作实施方案进行完善和细化,在方案中结合x产业特色、发展现状,提出了具体的工作方针,明确了相关的建设项目,并对资金分配进行了规划。

(二)调研学习充分。

为进一步推动电子商务进农村综合示范工作,我县组织相关单位赴x、x、x等地调研,学习借鉴兄弟县市工作经验,共同探讨示范县项目建设思路。

(三)市场对接有力。

截至目前,我县已与中国国际电子商务中心、阿里数字乡村等x余家服务商进行了对接,为下步工作推进积累了大量的市场资源。

组织工作调研报告范文

各位领导、各位同志:

上半年转眼即逝,回顾上半年的工作充实而又忙碌。在得失中感悟进步,砺练中得以成长。现在,将本人半年来履职情况向各位领导和同志们作一个简要的叙述,敬请各位予以测评,并提出宝贵意见。

一、重学习,争做一名学习型干部。

组织工作政策性强,要求高。对组织干部的学习要求也更加严格。平时,努力做到集中学习与主动自学相结合,及时“充电”工作中所需的相关业务知识,积极参加党委中心组织的学习和市委组织开展的“三比三争”主题学习实践活动。半年来,主要通过“三学”使自己在理论上更娴熟,政治上更成熟,思想上更进步。一是静心向书本学习。认真参加全市领导干部读书学习活动,围绕市委选定书目开展自学,尤其是农村政策、人大换届选举和组织工作业务知识。二是留心向同事学。尤其是向工作经验丰富的同志们学习,既能开阔思路,又能提高解决实际问题的能力。三是真心向领导学。遇到难事主动向领导请教,征询他们在解决问题中的思路看法,学习领导干部组织协调能力,统筹兼顾能力。通过加强学习,不断提升为领导、为基层、为群众服务的能力和水平。

二、重实践,争做一名务实型干部。

1.以活动为载体,提升创先争优活力。

继续深入开展创先争优活动,在窗口服务单位广泛开展“党员亮身份,公开履行承诺”活动。坚持从实际出发,改进和完善评估机制。在具体工作中,把创先争优工作作为考核基层党组织工作的重要内容。同时配合市委组织部做好20创先争优评选表彰工作。挖掘身边人和身边事,对我镇**村的创争工作和派出所干警***的先进事迹全镇下发学习。

2.以“强组织、增活力”为主线,加强基层组织建设。

以“晋位争先”活动为载体,以“基层党建工作示范点”创建要求为目标,培对和打造一批我镇的党建工作示范点。指导各支部分类制定定级标准。年初组织各村参观学习刘泽村党建工作开展情况,对照“五好”标准,逐村进行定级打分,制定工作整改规划。在基层党组织中开展“三比三不比”系列活动。即“不比基础比进步”、“不比名利比口碑”、“不比职务比党性”等。同时在广大党员中开展“我是党员我先上”等主题讨论活动。深入联系村、组、户开展了走访调研,并形成调研报告。抓好领导班子“三解三促”活动的督促与协调工作,继续推进领导干部下访“五个一”工作制度。基层党组织生机活力进一步增强。

3.以“四有一责”建设活动为抓手,在村部标准化建设上下功夫。

建设实施中,其中有2家为500m以上村部。对于剩下的未达标的村部,下一步将逐一到村对接,研究制定方案,力争在年底全面达标。

4.以扩大党组织覆盖面为重点,加大两新组织党建工作力度抓好“两新”组织的党组织组建工作,继续选派2名镇退二线干部到企业任职。今年以来,重点针对合作社抓党建,成立单独建支合作社党组织4个,另有7家合作社为联合建支。继续推进村与“两新”组织的联建工作,**村党支部与该村***合作社联合建支以来,已吸收股民1500多名,带动了当地农民共同致富,而该村也为合作社的土地流转,矛盾化解等工作中发挥了积极的作用。

5.以“四个一”为目标,强化大学生村官履职建设。

根据市委组织部在大学生村官中开展“履职能力建设年”活动要求,结合大学生村官的特点,从“帮带、实践、培训和交流”四方面入手,对大学生村官开展领导帮带培养,信访岗位实践锻炼和上下联动学习培训等多种活动,强化大学生村官责任心的培养、工作能力的提升和健康身心的养成。新建大学生村官“便民服务站”1个。对村两委正职后备村官进行信仿、组织、办公室等多岗位重点培养,力争使大学生村官早日成才。

6.以远教为平台,拓展党员干部教育培训渠道。

分子培训班、大学生村官创业培训班,40周岁以下后备干部培训班,企业安全生产培训班和农民水产养殖培训班等,共培训300多人次。

7.以机构改革为契机,规范干部人事管理。

干部选拔任用工作中坚持“群众公认,注重实绩”的原则,严格按序和规定办事。按照上级相关要求,做好机构改革的相关工作。从宣传发动、人事排查,改革意见制定,人事方案落实,认真反复做好调查摸底,严守组织纪律,当好党委参谋。此次改革中,明确了事业单位负责人一刀切的年龄,镇自设单位根据职能划分进行规范整顿,从很大程度上解决了遗留多年的`人员管理混乱问题。

三、重修养、争做一名自律型干部。

作为一名组工干部,在日常生活中坚持自我约束,从严要求,与党委政府保持高度一致。对自己应做的工作及时处理,不推诿,不拖延,对大的问题,不越权,不擅作主张。讲政治、顾大局,不拿原则做交易,不为个人争高低。做为领导班子的一员,能自觉摆正位置,顾大局、识大体。培养自己良好的生活情趣和个人习惯,待人以诚,平时多思考,多学习,不断丰富自己的知识修养。

开阔,工作不够大胆,创新力度不够大。今后,一定时刻以一名合格的组工干部标准要求自己,克服不足,扎实工作,不断提高自己。

述职完毕,谢谢大家。

组织工作调研报告

尊敬的各位领导、同志们:

从参加工作以来,我始终怀着对党组织、对人民群众的深厚感情,在每个岗位上都忠于职守,勤恳工作,力求做好党组织交给的各项工作任务。在__任职以来,认真履行职责,自我加压,求真务实,开拓进取,为促进__镇经济和各项事业的发展做出了自己的努力。由于工作成绩突出,多次受到嘉奖和表彰,先后被评为省“三八红旗手”、省“优秀维权干部”,聊城市“优秀科技特派员”,临清市“优秀科技特派员”。在工作中,我坚持做到了以下几点:

一、注重学习。

即便是在工作比较繁忙的情况下,自己也始终没有放松政治理论和业务知识的学习,按照上级要求,除参加各级党校培训班和镇委中心组的集中学习外,还利用业余时间,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,并结合工作实际学习了经济、法律、科技、历史等方面的知识。通过学习,进一步坚定了理想、信念,提高了党性觉悟,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,做到了在关键时刻和大是大非面前,头脑清醒,沉着应对,旗帜鲜明地与党中央、与上级党委、政府保持高度一致。同时,注重理论和实践相结合,不断优化知识结构,拓宽工作思路,努力提高发现问题、分析问题、处理问题的能力,个人的组织协调能力也有了新的提高。

二、勤恳敬业。

在工作中,坚持把立党为公、执政为民作为一切工作的出发点和落脚点,注重把人民群众的长远利益和当前利益有机结合起来。几年来,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持发展第一要务,团结带领广大干部群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,以争创一流的精神,开拓进取,干事创业,实现了__镇经济快速、持续、健康发展。

参加工作以来,认真履行自身职责,恪尽职守,无论是担任计生服务站站长,还是担任政府办公室主任,都尽职尽职,圆满并出色地完成了党委、政府交办的各项工作任务,赢得了党委、政府的认可,得到广大干部群众的好评,尤其是担任孙沿村党支部书记并兼任科技特别员以来,常期驻村,蹲点办公,深入农户,深入田间地头,了解群众的疾苦,认真解决群众在生产生活中存在的问题和困难,向农民群众传授科学技术知识和农作物种植技术,成为带领群众致富的带头人。在担任孙沿村党支部书记期间,孙沿村的工作从落后村逐步转变成了先进村,各项工作走在全镇的前列,孙沿村的一大部分农民群众走上了致富的道路,全村群众安居乐业。

三、转变作风。

坚持把抓落实、求实效作为履行职责的最终体现,按照“两个务必”和中央“八个坚持、八个反对”的要求,发扬求真务实的作风。平时,尽可能多地深入到村庄、田间地头,了解、体察民情,发现带有苗头性、倾向性的问题,及时研究对策和解决的办法;对已出现的矛盾和暴露的问题,不推不拖,妥善处理,避免了矛盾激化和事态扩大;注意协调各方面的关系,保证了政令畅通;对镇党委的中心工作,及时深入一线,指挥调度,帮助解决存在的困难和问题,做到工作周密细致,干一件事,成一件事,不留尾巴。

四、存在的不足和今后的努力方向。

作为一名履职时间不久的领导干部,本人感到存在下列不足:

1、思想不够解放。在思维方式、工作思路、工作方法和措施等方面,与实际工作的需要,与新形势、新任务的需要,存在着明显差距,在新的一年,要努力改善。

2、学习亟待加强。在政治理论学习和审计业务学习方面,还不深入、不透彻、不全面,必须强化学习,尽快提高,以适应新岗位工作的需要。

农村组织工作调研报告

加强农村党组织建设,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义意义的工程,任重而道远。随着学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入,村干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水平明显增强。但是,在改革开放和发展市场经济的新形势下,农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。根据区委组织部的安排,我们对全镇9个村党支部的情况进行了全面的调研,下面就调研的情况报告如下:

一、基本情况

(一)党员基本情况:我镇辖9个行政村,共有人口6720人,党员685名,占全镇党员总数的69%,其党员55岁以上的342名,占50%;文盲、半文盲党员56名,占8%;高中及以上的112人,占16%;困难党员85人,占12%;致富无门的40人,占 6%;致富带头人50人,占 7%。

(二)党支部班子情况:村党支部委员总数为36人,35岁以上的15人,占委员总数的41%,高中以上文化程度的占60%。

(三)党支部作用的发挥情况:9个村的两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用,能履行自己的工作职责。相比之下,青土坡村党总支的作用发挥较好,主要原因是该村的党总支书记是多年的老书记,在长期的基层党建工作中,积累了丰富的经验,工作方式方法灵活多样,处事公道,能充分利用该村的各方面条件,带领群众致富。湟兴村党支部书记在带领群众致富方面起到了一定的带头作用,由于该村部分党员的模范作用发挥得不太好,对党支部核心作用的发挥有一定的影响;北山村和苏家寺村党支部的作用发挥得稍微差点,由于受交通和地理位置的影响,加之支部书记工作欠大胆,部分党员的先锋模范作用发挥得不够好。

(四)村集体经济收入情况:9个村均不同程度的有部分集体收入,主要来源是有铁路占地、山台地等。

二、我镇农村党建工作开展的情况与成效

(一)强化管理,严格基层组织建设制度。建立健全了党员登记制度,村党支部日常工作考核制度、领导干部包村帮户制度、中心组成员理论学习制度等。

(二)对换届后的村组干部进行了法律法规、财务管理、农村相关科技、党风廉政建设、党务等知识的培训。

用科技,通过党委集体谈话、集体到各村调研、集中组织培训等形式,使他们在致力本村组的发展上做到了思路清晰,方向正确,切合实际,同时服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众致富的能力方面都有了较大的提高。

的培养计划和明确了培养对象,并落实了具体责任人。要求将致富带头人培养成党员,将党员培养成致富带头人,同时将这部分同志做为村级后备干部的培养对象进行登记造册。目前我镇的“双向培养”对象有9人。六是各村评选出了党员示范户,并建立了常效管理机制。全镇共有党员示范户15户。

(五)村级组织阵地建设情况。我镇9个行政村中,目前有洞子村、湟兴村、青土坡村等均有砖混结构的村级组织活动场所。

(六)党费收缴情况。目前我镇的党费收缴工作基本顺利,能按时足额上缴党费。

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组织工作

共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,为了全面了解和掌握我公司共青团组织工作状况,团员青年的思想动态,有针对性地引导青年、服务青年,为青年发展提供切实帮助,促进我公司改革和发展目标的实现,玻纤公司团支部在团员青年中开展了“提高团组织的吸引力和凝聚力”专题调研活动,现将调研情况总结如下。

1、团员人数越来越少,青年人数也越来越少,公司员工年龄偏大。

公司35周岁以下青年26人,占职工人数8.4%,28岁以下青年(团员)8人,占职工人数2.5%。

2、基层团支部活动被动,组织生活不够健全。

由于目前的基层团组织管理主要是由团支部书记负责,团支部书记是兼职且本身工作任务较多,对基层组织工作也是力不从心,对团支部工作深入不够。组织服务青年的效果不明显,不能满足青年多元化、多层次和个性化需求。

3、我司共青团工作开展情况。

调查中90%的青年愿意在业余时间参加团的活动,但是部分青年表示活动时间和工作时间有冲突,抽不出时间参加,活动内容有时不够新颖,需要创新,更加贴近和服务青年的需求。青年职工希望团组织提供知识技能培训,业余活动场所等服务,希望团委将在今后的工作中进一步改进。

4、青年的思想和工作、生活情况。

调查中95%的青年职工希望向党组织靠拢,加入中国共产党。反映出青年职工比较关心自己的发展,注重自身能力的提升,希望通过自己的努力实现价值。面对生活和社会上的压力,有一部分青年职工也十分关注自己的收入和住房状况,希望能获得更多的收入,改善生活的条件。对策与建议:

受环境的影响,团员青年个人职业发展需求是多方面的,面对机遇和挑战,如何加强共青团工作,更好地引导青年、服务青年,促进工厂发展目标的实现?我们认为,在坚持传统、巩固优势的同时,要不断地创新和加强共青团工作,努力构建适应时代要求和企业团员青年特点的青年工作新机制,正确引导青年团员建功立业、成长成才,需要进一步加强以下工作:

1、注重思想建设,准确把握青年的心理需求。

处在传统社会向现代社会转型的阶段,青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。多元取向,崇尚个性、自信自省,这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。要深入青年群体开展调查研究,了解和把握青年思想脉搏。针对青年面临的现实问题,努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围,不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。

2、提高青年团员综合素质。

建设一支高素质的企业团干队伍。国有企业团干部的配备至关重要,特别是团委书记的能力和素质与发挥团组织作用有很高的关联度,配好配强基层团委书记,是搞好共青团工作的重要环节,要按照“德才兼备”的原则,大胆选拔服务意识强、具有奉献精神和开拓创新能力的年轻同志担任团委书记。高度重视团干部的培养,积极引导企业团干部各方面知识面,不断完善知识结构,鼓励团干部结合实际大胆创新,在实践中提高才能。积极向企业党政推荐,促进团干部成长,大胆使用,形成团干部队伍“高进高出”、“快进快出”的良性循环。

3、不断创新国有企业共青团工作。

国企共青团工作创新要立足于服务企业发展,服务青年成才,做到二个贴近,即“贴近青年”、“贴近企业主题”。要在思想观念、管理体系、工作模式和活动载体上大胆创新。始终把服务青年多元化、多层次和个性化需求,教育和引导团员青年有志于岗位成才,培养和锻炼一支符合企业发展需要的青年职工队伍作为国有企业共青团工作的重要内容。扎实推进“双争双创”活动,广泛深入地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动,不断增强国有企业共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

玻纤公司团支部2014年8月17日。

组织工作调研报告范文

转眼,第二届理事会宣布成立距今已过了两个月了。在担任组织部长这个职务期间,我学到了很多。接下来,我就本部门的工作做如下总结:

1、本部门主要的工作资料是拟定针对理事会成员德育考核制度表,加强同学们的思想素质,并协助纪检部做好工作。

由于本部门在理事会只设了一名部长,而工作还是要继续进行的,所以我就主动找到部员,研究德育考核表细则的制定。虽然有时会觉得有点力不从心,但是我并不觉得辛苦,反而觉得在这其中就有一种锻炼,所以我也从来没有松懈过。当然,与纪检部的合作也让我感到简单了不少,十分默契!

2、在活动方面,我能用心参加社团的各种活动,如:去老年公寓,博爱脑瘫儿童中心等等。

3、在与理事会的其他成员的沟通方面,我都用心的努力做到更好,在不伤和气的状况下去监督别人的工作。

当然,在这不到半学期的时间里,我的工作也有很多的,没有把党的精神更好的传递给更多人,这些也只能留到下学期去做,在与其他部门进行配合的过程中,交流上还不够,活动开展的也太少。但是,我有信心能继续努力,做到更好!

请老师和同学们给我以信心和动力,我相信在以后的日子里,我必须会在活动方面组织的更多更好!同时调动更多部员的用心性,争取更大的成就!

组织工作

---羊角塘镇组宣统委员付路军。

各位领导:

根据县委组织部调研通知,我就《构建干部能上能下科学机制问题研究》这个重点课题谈谈我的思路和观点,不到之处,敬请各位予以指正。

一、构建干部能上能下科学机制的意义。

(一)健全了制度,使干部能上能下有章可循。疏通干部进出口,实现干部能上能下,根本靠制度,关键在机制。有了机制,才能使“上”的干部赢得民心,才能让“下”的干部心服口服。

(二)破除了陋习,拓宽了选人视野和渠道。构建干部能上能下科学机制,让能者充分发挥其才能。打破体制壁垒,扫除身份障碍,让人人都有成长成才、脱颖而出的通道,让各类人才都有施展才华的广阔天地。

(三)激励了士气,让“上”的干部有所作为。构建干部能上能下科学机制让“上”的干部能放开手脚,扎实干事,无所顾虑。调动了能干事、会干事、干得成事的干部积极性、主动性和创造性。

(四)强化了教育,让“下”的干部重塑形象。以机制的具体规定为标准识人评人,选人用人,让干部对照标准找差距,让实力不济者在实践中自然淘汰,重找努力方向,重创工作佳绩。

1村等年轻的支部书记参加县公务员招考。

二是双重考察,把优秀干部推“上”来。2009年我镇按“党委定职数、竞争定岗位、群众定去留、依规定任免”的思路对镇机关科员实行了5个岗位竞争,通过公开报名、统一测试、演讲答辩、民意测评、组织考察等程序进行了选拔任用,为优秀人员的健康成长垫定了基石。2011-2012年镇党委、政府换届选举中,我镇经过组织考察和群众推荐“双线”考察,注重从“一线考察”群众反映好和在民主测评得分高的优秀干部中,选用素质优良、实绩突出、群众公认的干部,得到了社会的一致好评。

三是搭建平台,把优秀干部选“上”来。近年来,我镇注重在“重点项目、重点工作、重点问题”工作一线搭建平台,发现、培养和使用干部。一批优秀干部,投身于工作主战场,勇于担当,在安全生产、计划生育、信访维稳等工作中展示了过硬的素质和突出的才华能力,为我镇经济发展和社会稳定做出了重要贡献。这些一线培养锻炼出来的干部,经组织考察认定后“选优”重点提拔,予以重用。2014年在村支两委换届选举中,我镇大批经受考验的优秀党员、致富能人被群众推选出来担任村领导岗位。

四是综合考核,把无为干部评“下”去。通过综合考核,让群众不认可、不满意、民主考核不合格的无为干部“下”。对计划生育、综合治理和信访维稳等重点工作考核一票否决者“下”。今年,我镇制定了《村支部书记末位调整实施细则》,对年度总考核排名最后2名的,列为末位调整对象,由镇党委对其进行末位调整。

三、

当前构建干部能上能上科学机制存在的问题。

1、不良的社会风气,影响了干部“上”的公正性。社会关系的复杂性对干部的“上”与“下”在一定程度上存在影响和干扰,有关系的干部往往能够优先提拔甚至突击提拔。而一些优秀的“草根”干部,成天忙于埋头做事,往往被组织遗忘,得不到提拔。

2、扭曲的荣辱观和权力观,束缚干部“下”的思想。干部“只能上不能下”、“上荣下辱”等传统思想普通存在,大部分干部不能正确对待进、退、留、转,对干部“下”存在严重的官本位思想障碍。

3、干部“上下”的标准难把握、具体操作有点困难。一是量化标准不明确。目前,干部“下”的范围往往局限于违法违纪、一票否决、退居二线等非下不可的硬性规定,对于能力一般、有位无为、群众认可度不高等方面缺乏操作性强的具体评判标准。二是考核方法不科学。对不同行业、不同类型、不同层次的干部没有充分考虑其岗位的特殊性,不能因人而异地进行考核。实际工作中,采取“一刀切”的办法进行调整,有时难免造成调整失准。

4、能“下”的配套环境难以优化,干部乐意“上”不愿“下”。一是工作待遇和环境的差别,机关工作环境好,工作待遇相对较高,基层工作压力大,待遇相对较低,不能充分调动基层干部的积极性。二是“下”来干部难安排。由于目前干部的“下”尚未形成气候,被调整下来的干部安置政策滞后,安排渠道狭窄,一般“下”来的干部除犯有严重错误者外,大多都按平职安排。三是“下”来干部难管理。“下”来的干部一般都保留原来的职级待遇,如果继续在原单位工作,后任领导因有畏难情绪,不便对其像其他干部一样进行管理,久而久之,容易形成随心所欲、放任自流的现象。四是“下”来干部的有关待遇难保障。部分干部担心一旦失去干部身份,就在养老、就医、住房等方面失去了一定的保障。因此,那些自愿辞职自谋职业或有离开机关到企事业单位工作意向的干部能下也不愿下、不敢下。

四、构建干部能上能下科学机制的对策和建议。

(一)建立和完善班子成员任期制,保障班子的连续和稳定。

3一届。任期内,班子成员原则上只能内部易动职务,在一个岗位未干满两年的,不得易动,在一个单位未干满三年,不得调动,以利于工作的连贯和班子的稳定,同时防止机关干部下放“镀镀金”、“捞了级别就走人”的现象发生。对于任期内班子成员因不胜任工作或其他原因“下”而出现的职务空缺,在配备时应首先让原班子成员或后备干部“上”。(二)建立干部定期交流制度,激发基层干部工作激情干部的交流一方面能让干部经受锻炼,另一方面有利于激发干部的内在动力,让干部在不同部门和单位的干部相互学习,取长补短。一是要建立组织调配与干部个人意愿相结合的干部交流互动机制,以便更好地激发工作热情;二是要建立激励机制,鼓励年轻干部“下”基层,除去特殊岗位或以前曾在基层服务过4年以上的,机关干部提拔一律下基层并服务满2年以上,经考察合格后,方能有条件重新进机关。三是要建立干部年度常态考评机制。每年年底,组织部门要对所有干部进行一次全面考核,综合干部的年终测评得分、分管工作得分和违规违纪扣分,对干部一年现实表现和工作情况量化计分,测评情况作为干部提拔重用和进机关安排实职岗位的重要依据。

(三)完善考察、考核、审计、评议等制度,使干部能上能下有科学的依据。

目前,干部“上”“下”主要依靠定性考察提供依据,量化的东西太少,因此,要逐步对干部实行任期目标管理,建立比较规范的目标评估体系,重点是完善四方面的制度:一是考察、考核制度。根据干部的工作实绩和具体表现做出是否称职的判断,如果连续两年完不成工作目标,就应当采取相应的措施。二是审计制度。干部在任期届满或离任时,由组织人事部门会同审计部门及有关法律监督部门对其所在单位的财务、资产和经营情况进行审计,有利于监督。三是个人述职制度。建立述职制度,不仅有利于公正地评价干部,还可增强对干部的约束力。四是民主评议制度。对一个干部,4多数人都说不称职,即使他工作上有一些成绩,但至少说明他在这个单位是得不到群众拥护的,因而也不可能很好地开展工作。

组织工作

今年以来,在市委组织部和镇党委的正确领导下,镇党委以“基层组织活动年”活动为契机,紧紧围绕镇党委中心工作,突出重点,创新思维,狠抓落实,取得了较好的成绩。组织工作打了一个“翻身仗”。主要是做了以下六个方面的工作。

(一)扎实开展“基层组织活动年”活动。

在去年加强基层组织建设的基础上,市委组织部将今年定为“基层组织活动年”。我们通过开展一系列活动和措施,狠抓农村基层党建工作。

一是推进基层党建示范带建设。今年,我们投入100多万元,高标准的兴建了采桑和柳李村村部,对协伟、永长河、桂花台等老村部进行了维修改造,强化了相关功能设置。基本建成了协伟—采桑—永长河—桂花台—柳李党建工作示范带。在全市党建工作拉链会和基层党建示范带建设现场会中,多次受到各级领导的肯定。二是加强“五化”管理。严格按照要求,认真落实“三会一课”、支部生活会、民主生活会、等各项制度,推进组织工作制度化。在日常工作方面,严格落实坐班值班制度。全镇26个村(居)党员群众服务中心依托远程教育网络投资4万多元全部安装了视频监控管理系统。镇每月召开一次总支、村党组织工作例会,驻村干部每周参加一次村“两委”碰头会,每两个月开展一次督查,每季度召开一次党员群众代表大会,每年召开一次群众大会,村“两委”每月召开一次例会、村务决策实施“四议两公开”等制度,推进工作机制规范化。制定严格的记载管理制度,所有村级活动,包括各种会议、支部活动、民主评议、值班等情况,全部要求做好记载,统一标准,建立档案。每季度定期检查一次,推进工作档案纪实化。截止目前,镇组织办公室已召开全镇组织工作会议8次,下村督办检查40多次,印发通报8期。收集到各类图片和文字资料800多份。三是探索建立“四二o”便民服务体系。以实现小事不出村,大事不出镇为出发点,通过改进服务方法、灵活服务形式,整合民政、计生、医疗、农合、金融、通讯等部门业务资源,在部分村级党组织中建立了具有特色的“四二o”便民服务体系,探索实施党建工作一键通、党员管理一网通、教育培训一站通、信息服务一信通、群众办事一点通。通过“四二o”便民服务体系,为广大党员群众在镇网上党员群众服务中心提供直办服务、代办服务、代收服务、网上服务等4个大项、20个小项的服务,切实解决党员群众生产生活中的困难和难题,密切了党群干群关系。

(二)扎实开展争当“五型”农村干部活动。

争当“五型”农村干部活动,也是我镇的特色工作。今年以来,镇全面深化争当“五型”农村干部活动。通过年初分解工作任务、常态化开展五督办、季度开展公开评比、半年进行总结表彰、年底严格分线考核等五步联动和“五型”干部理事会督办、党总支督办、专班督办、分线督办、党委督办等五督办措施,将工作任务分解到月,督办到人,严格落实,分线考核,取得了很好的效果。截止目前,全镇已开展“五型”干部评比3次,公开表彰优秀“五型”干部10人,收到了良好效果。

(三)扎实开展非公党建两年提升行动。

全市非公党建两年提升行动推进会以后,镇党委高度重视,立即召开了党委班子成员会议,进行了安排部署。一是加强组织领导。成立了镇非公党建两年提升行动领导小组,组建了9人的非公党建工作专班,由组织办、工业办共同负责落实。二是组建非公企业党支部。在组织建设上,我镇已组建了联合支部1个(仙海实业、凯瑞生物、海星通信和个协),独立支部2个(百分享食品、亿升纺织、汇丰方圆)。在队伍配备上,每个党支部都配备了专职党组织书记,每个非公企业安排了一名班子成员担任指导员,采取“一对一”的形式指导各企业开展党建工作。今年,发展了3名在非公企业生产一线的职工入党,2名职工转正,8名职工被确定为入党积极分子。在阵地建设上,严格按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,建设了7个非公党建活动场所。在活动开展上,第一联合支部已开展了一次党员示范岗活动;百分享食品党支部开展了一次党员技能大比武活动。下阶段,我们将按照“组织单独建、活动联合搞”的方针,对单独开展活动比较困难的小企业,依照行业相近、地域相邻来联合开展活动。

(四)扎实开展党员干部学习培训活动。

一是组织学习考察。今年,根据市委组织部的安排,我镇先后四次组织部分班子成员、总支书记、机关干部到市委党校参加学习培训。先后三次组织部分农村支部书记赴江苏、恩施等地参观考察,学习外地先进经验与做法。二是建立了公务员业绩台账。按照市委组织部的要求,我镇全体班子成员、中层干部都据实填写了《干部工作实绩纪实表》,由党委主要负责人审核后,交市委组织部和镇组织办存档。对填写不规范的一律发回重填,确保了干部实绩表填写的严肃性和真实性。三是加强机关干部文字写作能力。今年,我们选派了彭湃,谢甜露两位同志参加了“年轻干部成长工程”强化训练班,培训期间和培训后,镇党委多次了解和听取了他们的培训学习情况,并要求11个80后机关干部撰写了学习心得和调研材料,由镇党委书记黄文兵同志进行了亲自点评。在信息报送方面镇组织办每月至少报送2篇信息,全年上《组工信息》和市委“学创”办简报4篇。

(五)扎实开展建立健全基层党建三级联动工作机制活动。

一是明确工作责任。我们召开了基层党建三级联动责任制专题会议,制发了《关于建立健全基层党建三级联动工作机制的意见》,明确了镇、片、村三级党组织和主要负责人的党建工作责任。镇党委主要负责人、各分管领导、总支书记、部分村党支部书记代表在大会上做了党建工作公开承诺。并将责任制落实情况纳入年底考核,严格结账。二是建立工作机制。结合“基层组织活动年”活动,我们制作了基层党建三级联动工作宣传片;镇组织办每月召开一次党总支和村级党组织负责人例会,村(社区)“两委”班子成员每周召开一次碰头会,每月召开一次工作例会。镇组织办每季度开展一次基层党建工作督查并及时通报,并计入年底基层党建工作考核结果。截止目前,全镇已开展党建工作督查40多次,印发通报8期。三是开展专项述评。8月22日,镇党委组织全体机关干部、各片、村党组织负责人召开了基层党建工作专项述评会议,会上,镇党委书记黄文兵、各片总支书记、10位村支部书记分别作了述职,黄书记对述职内容进行了逐一点评,对下阶段基层党建工作进行了安排部署。

(六)大力发展农村集体经济。

去年以来,镇党委制定了“三措并举”的工作思路,通过解放思想,外引内挖,盘活资产等模式,大力发展村级集体经济。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我镇组织24个村支部书记和镇机关部分中层干部到江浙、上海等地考察新农村建设、土地流转经营和农业产业化经营,进一步开阔了视野,打开了思路。二是大胆创新“引进来”。我镇重点引进培育了金银花、蔬菜、睡莲、藕带、草莓和养殖等优势特色产业。桂花台村利用土地整理项目,在经过村干部外出考察后,推广金银花种植200多亩,在该村起到了很好的示范带动作用,每年可增加集体经济收入6万多元。三是盘活资产“活起来”。主要是通过规范承包合同和推进土地流转,盘活现有集体资产,切实促进我镇农村集体经济发展。今年全镇计划流转土地5000亩,其中大合村流转土地900亩,预计全年可增加集体经济收入20多万元。我们对全镇各村与承包户签订的合同进行了全面清理,对低于60元/亩和到期的合同,一律重新签订规范化的承包合同。采桑村通过规范合同、公开招标,将鱼池承包价格从50元/亩提高到250元/亩,预计全年可增加集体经济收入8万元。

二、当前组织工作中存在的突出问题及原因分析。

(一)农村基层党组织建设的现状以及存在的问题。

组织工作

共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,为了全面了解和掌握我公司共青团组织工作状况,团员青年的思想动态,有针对性地引导青年、服务青年,为青年发展提供切实帮助,促进我公司改革和发展目标的实现,综加车间团委在全厂团员青年中开展了“企业共青团组织工作调查活动”,现将调研情况。

总结。

如下。

1、团员意识仍然淡薄。

团章中规定,共青团是先进青年的群众组织,也就是说,共青团员是青年中的优秀分子。团的战斗力的增强,团的各项工作任务的落实,归根到底取决于团员素质的提高。

2、基层团支部活动被动,组织生活不够健全。

由于目前的基层团组织管理主要是由团总支或基层团委负责,但各职能部门的许多工作都是要由团总支来完成,团总支对基层组织工作也是力不从心,对基层团支部工作深入不够。组织服务青年的效果不明显,不能满足青年多元化、多层次和个性化需求,而社会其他渠道较多的选择性吸引了青年,这样团组织仅靠常规老套的手段当然不能将青年吸引在周围。

3、基层团组织的建设不够完整。

由于团干部配备不足、兼职情况较多、精力投入不足等种种原因,导致一部分团员没有经过团组织的在相当时期内的培养考察。

4、我厂共青团工作开展情况。

调查中90%的青年愿意在业余时间参加团的活动,但是部分青年表示活动时间和工作时间有冲突,抽不出时间参加,活动内容有时不够新颖,需要创新,更加贴近和服务青年的需求。青年职工希望团组织提供知识技能培训,业余活动场所,恋爱婚姻指导等服务,希望团委将在今后的工作中进一步改进。

5、青年的思想和工作、生活情况。

调查中95%的青年职工希望向党组织靠拢,加入中国共产党。反映出青年职工比较关心自己的发展,注重自身能力的提升,希望通过自己的努力实现价值。面对生活和社会上的压力,有一部分青年职工也十分关注自己的收入和住房状况,希望能获得更多的收入,改善生活的条件。

对策与建议:

受环境的影响,团员青年个人职业发展需求是多方面的,面对机遇和挑战,如何加强共青团工作,更好地引导青年、服务青年,促进我矿发展目标的实现?我们认为,在坚持传统、巩固优势的同时,要不断地创新和加强共青团工作,努力构建适应时代要求和企业团员青年特点的青年工作新机制,正确引导青年团员建功立业、成长成才,需要进一步加强以下工作:

1、注重思想建设,准确把握青年的心理需求。

处在传统社会向现代社会转型的阶段,青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。多元取向,崇尚个性、自信自省,这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。要深入青年群体开展调查研究,了解和把握青年思想脉搏。针对青年面临的现实问题,努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围,不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。

2、提高青年团员综合素质。

建设一支高素质的企业团干队伍。国有企业团干部的配备至关重要,特别是团委书记的能力和素质与发挥团组织作用有很高的关联度,配好配强基层团委书记,是搞好共青团工作的重要环节,要按照“德才兼备”的原则,大胆选拔服务意识强、具有奉献精神和开拓创新能力的年轻同志担任团委书记。高度重视团干部的培养,积极引导企业团干部各方面知识面,不断完善知识结构,鼓励团干部结合实际大胆创新,在实践中提高才能。积极向企业党政推荐,促进团干部成长,大胆使用,形成团干部队伍“高进高出”、“快进快出”的良性循环。

3、不断创新国有企业共青团工作。

国企共青团工作创新要立足于服务企业发展,服务青年成才,做到二个贴近,即“贴近青年”、“贴近企业主题”。要在思想观念、管理体系、工作模式和活动载体上大胆创新。始终把服务青年多元化、多层次和个性化需求,教育和引导团员青年有志于岗位成才,培养和锻炼一支符合企业发展需要的青年职工队伍作为国有企业共青团工作的重要内容。扎实推进“双争双创”活动,广泛深入地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动,不断增强国有企业共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

船舶工程公司综加车间。

2012年11月20日。

农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告

教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位,我们党和政府也十分重视,而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期,因此打好小学教育的基础,对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而从近几年的情况看,政府对义务教育较为重视,投入也是越来越多,农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。为进一步了解农村小学教育发展情况,我深入部分乡镇进行了调查,从调查情况看,依然存在着很多问题,主要包括以下几方面:

一、学校规模小,硬件设施落后。

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善,但是,与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限,很多需求无法得到满足,大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备,图书馆的书籍数量少且陈旧,体育器材也很贫乏,很多设备仅仅是摆设,坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高,工作负担重。

1、教师负担重。在我们农村小学中,年纪偏大的教师较多,这些教师教学经验丰富,但教育方式落后,教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞,与外界的交往不多,造成小学教师的教育观念滞后,教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学,而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式,不但不能适应当代教学的需要,而且加重了师生负担,消耗了他们大量时间和精力,取得的却是事倍功半的教学效果。同时,农村家长为生活所迫纷纷外出打工,使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校,要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾,这无疑加重了教师的负担。

2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重,习惯于运用传统教学模式,存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象,缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路,影响着教育质量的提高。

3、教师问题。

调查发现,相当数量的教师对生活表示不满意(51.8%)和比较不满意(7.8%),感到压力很大。我总结了一下,有以下几个方面原因:(一)不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。(二)尽管近些年来大力倡导素质教育,积极推进实施着新课程改革,但谁都清楚高考制度不改革,老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数,升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制,老师们为了保住“饭碗”,感觉压力很大。(三)教师培训落后。做好教师培训,提高教师的素质势在必行。教师观念的更新,教材和课程标准的把握,更多要依赖于教师培训工作。可是,目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张,缺少培训经费。校本培训不到位,主要原因在于学校学科教师数量不足,缺少校本培训的师资和条件,开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。(四)最近几年教育部门出于维护学生权益考虑,对老师限制很多,然而受社会大环境的影响,学生个性越来越强,纪律越来越差,暴力倾向突出,打架斗殴时有发生,谈恋爱的越来越多,教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响,学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题,这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。

4、教师自学自研落后。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性,教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要,教师必须加强自学自研,不断“充电”,不断丰富和完善自己的知识结构,把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是,农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制,可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络,缺少图书。有限的图书得不到及时更新,多数已经过时。教师自学苦于没有资料可学,自研苦于没有资料可查,搜集资料,完善知识结构,改进教学策略受到影响,解决教学中遇到的新情况、新问题缺少辅助资料。另外,由于学校学习资源的限制,教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解,不能内化和深化,久而久之,出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

三、学生问题。

学生自主学习的现状与思考,在调查学生的学习态度或学习主动性方面,大部分学生都有明确的学习目标,但学生的学习目标大部分是家长、老师压出来的,成绩认可高,重视分数的达80%。在所学课程中,选择英语最薄弱的学生比例最高,占了47.67%。然而对于“你想如何提高”这一问,我原先设计了“自己复习巩固”,“请家教”,“参加培训班”和“其他”四个选项,结果有56.3%的同学选了其他,询问后发现学生们想到的更多方式包括家长指导,向同学、老师请教等等。调查表明,46.1%的农村学生在平时能努力学习,并持之以恒,但也有34.5%的农村学生平时学习没有规律,主要靠在考前加班学习来应付考试。

通过和学生们接触,结合自己的经历,我觉得制约农村学生学习进步的主要因素是农村小学生学习易受外界因素的影响,需要不断督促才能认真学习。学生们将学习效果不理想主要原因归于学习方法有待改进,但由于59.3%的农村学生一般都要承担部分家务劳动,难以保证他们拥有充足的学习时间。此外,农村基础教育条件较差、学习资源匮乏、教师的教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。

四、家长问题。

在回答“你觉得所在地区教育状况如何”的问题时,75%的家长选择“一般”,25%的家长认为“较差”。可以看出,很多家长对当地教育状况并不满意,不满足于当地教育,就将孩子送往城里上学。

当问及“您对孩子在校表现情况了解程度”时,只有17.5%的家长表示很了解,而选择“基本不知道”的占20%。然而在回答“对孩子学习上关心程度”时,却有58.75%的家长表示很关心。这其中似乎存在着矛盾,即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学习很关心呢?对此我询问了部分家长,原来很多家长认为对孩子学习成绩的关心即是对孩子学习关心的全部表现。

对家长问题的一些思考:

(1)家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书,学生有问题就是学校教育的问题,把自身置之于外。

(2)家长没有教育能力。绝大部分家长最多只是初中水平,而且又不是从事教育职业,就是他们重视家庭教育,其能力也是相当有限的。

(3)家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来出息会大一点”,“将来不再去忙土地”。但也许是条件、思想上的多种因素,调查却发现没有一个家长有超前教育的想法。

五、素质教育难以实行,课程改革举步维艰。

农村教育,一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响,教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标,学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设,但实则难以得到保证,学生的身心难以得到全面的发展,知识面狭窄,观念滞后。

新课程专业引领落后。特别是新课改后,农村教师由于习惯于运用传统教学模式,对新课程的组织实施感到困惑,有畏难情绪,所以,必须加强对教师的专业引领,充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少,力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训,但是由于受自身素质和群体环境的影响,新课程的转化率不高,不能较好地将培训所得转化为教学实践,很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外,由于地域特点,学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大,制约了农村学校新课改工作的顺利进行。

六、村级小学减少造成学生上学不便。

我所调查的一些村级小学,但由于教学条件差,教学设备落后等因素,以及越来越多的家长外出打工,随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读,加之计划生育工作到位,因此生源逐年减少,许多学校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育资源,节省教育开支,实际上并校也并非一件容易的事,它涉及到学生上学路途遥远,伤害部分村民感情等问题,当时并校也是遇到了很多困难,后来由政府出钱给上学超过5公里以上的学生每年每生150元的交通补贴,并校才得以顺利成功。但目前农村小学不提供住宿,这就造成了部分家比较远的学生上学的不便,小学生年龄小,每天来回跑不仅浪费时间,而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校,学校又无宿舍。

七、城乡差距越来越大。

在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的,而且差距越来越大,归结原因大致有5点:

1、硬件方面,即教学设备简陋,无法为学生创造良好的学习条件;

2、软件方面即师资力量薄弱,农村各方面条件都差,年轻的毕业生大都不愿到农村任教,教师平均年龄较大,知识结构相对陈旧,工作也缺乏年轻人的激情与活力。

3、家长素质较低,督促孩子读书的意识淡薄,有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。

4、孩子天性爱玩,在缺乏适当的外部压力的情况下,不会自发地产生学习的兴趣。

5、现在社会就业形势不容乐观,大专院校的毕业生找不到工作的现象很普遍,而这时许多同龄的打工者已能基本维持自己的生活了,许多农民就会认为“读书无用”、“多培养一个大学生,就多出一个贫困户”,这种认识和环境的存在,学生学习的积极性也会慢慢减弱。

综上所述,当前农村由于各地经济发展的不均衡,农村教育的发展举步维艰,令人难以乐观。农村小学教育占了义务教育的半壁河山,必须高度重视它所存在的弊端。基础教育不扎实,教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则,就相当于丢掉了小学阶段的大多数,丢掉了整个基础教育的基础,也就谈不上什么全民素质教育了。因此,农村教育必须跟上社会发展的步伐,更不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其难也!只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状,加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节,才能促使农村小学教育走出困境,才能为农村基础教育发展打下扎实的基础,推动农村教育的发展。