规范化建设方案解读（热门16篇）

建设方案的成功实施需要有效的沟通和协调，确保各方的理解和支持。在下面的范文中，你可以看到不同项目的建设方案，了解不同行业的实践和经验。

党支部规范化标准化建设方案

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。下面是小编精心整理的党支部规范化标准化建设方案八篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

为贯彻落实全面从严治党要求，深入推进全镇党支部建设标准化工作，大力提升党支部组织力，全面提高基层党建工作质量，进一步夯实党组织基础，提高党建工作水平，实现党建工作规范化，根据《中共张掖市委办公室关于印发张掖市党支部建设标准化工作推进方案的通知》(市委办发〔2018〕72号)和《中共**县委办公室关于印发**县党支部建设标准化工作推进方案的通知》(民办发〔2018〕83号)精神，结合我镇实际，提出如下方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神和市第四次党代会精神，认真落实省、市、县委部署要求，紧扣全面从严治党主线，突出基层党组织政治功能和服务功能，坚持总体要求与分类指导相结合、目标任务与重点任务相结合、典型引路与问题导向相结合、自我提升与上级支持相结合、争创达标与推进工作相结合、落实责任与考核监督相结合的原则，分类制定基层党组织建设标准和具体认定办法，推动基层按标抓建、达标升级，制定相应的考核评估标准体系，确保全镇基层党组织全面进步、全面过硬，为坚定不移闯出新路、坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福美好新南古提供坚强组织保证。

25个村级党组织、镇机关党组织。

1.坚持把总体要求与分类指导相结合。认真落实中央和省、市、县委部署要求，根据我镇实际情况，对农村、机关单位基层党组织，分类分层次提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

2.坚持把目标任务与党建“九个一批”重点任务相结合。将2018年党建“九个一批”工作内容融入各领域标准化具体内容，通过实施组织覆盖、素质提升、党员教育、制度落地、先锋引领、阵地提升、责任夯实、固本强基、底线管理等实现全镇基层党组织活力倍增。

3.坚持把典型引路与问题导向相结合。既要总结运用党建示范点创建的成功经验，及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法，供各基层党组织学习借鉴，又要强化问题意识，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升，抓好两头、带动中间。

4.坚持把自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。

5.坚持把创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常中心工作有机结合起来，以党支部建设标准化契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

6.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，以当前正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

按照“党支部政治建设标准化、组织设置标准化、队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化、考核评价机制标准化”的要求，在全面梳理基层党组织建设现有制度和经验做法的基础上，根据不同类型党组织的职能定位和职责任务，按照“1+1+2”标准化建设思路(在制定1个基层党组织标准化建设实施意见的基础上，基层党建基本制度1个篇章，以及农村、机关2个领域)，重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障、考评机制等方面，分别制定规范流程和标准。扎实推进党支部建设标准化工作，扎实解决制度落实不到位、标准不够高、质量不过硬、成效不明显等问题，做精做实做细基层基础工作，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

(一)、机关党组织建设标准化工作推进任务。

1.建立标准化党建阵地。建立党组织办公室、党员活动室和党建宣传栏。配置档案柜及相关学习资料，档案柜内各种资料齐全，分类摆放规范;党员活动室进行安排布置，设立标志牌、党旗、党徽、会议桌椅，展板、制度上墙;党务公开栏设在机关大院的醒目位置，做到内容规范、定期更新。

2.完善规范化党建制度。建立完善四个方面的制度。一是完善党组织工作制度。包括党务公开制度，按照组织部门和镇党委要求搞好党务公开;党组织生活会制度，按时召开党组织民主生活会;党组织书记抓基层党建述职评议大会制度;党风廉政建设制度，落实党风廉政建设责任制。同时搞好党建工作台账管理和党务活动经费保障等制度建设。二是完善党员教育管理制度。包括“三会一课”、民主评议、“主题党日”及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众等制度。三是完善发展党员工作制度。每年制定党员发展规划，建立入党积极分子队伍，加强教育培养，把握标准程序，不断改善党员队伍结构。四是完善党费收缴制度。按照标准收缴党费，实行专账管理，及时足额上缴。

3.开展经常化党建活动。在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上，结合工作实际，扎实推进服务型党组织建设，结合“一户一策”脱贫帮扶措施的制定工作，开展党员干部大走访大调查活动，广泛深入群众，为其解决一些生产生活中的实际困难，积极开展扶贫帮困活动，把党建工作融入到脱贫攻坚工作中。创新活动载体，广泛开展“作风纪律整治”、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动，定期开展党务干部培训、业务竞赛和先进典型评选表彰，为党员发挥作用搭建平台，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4.多通道开展党建工作。建立党建工作qq群、微信群布置党建工作，为党员答疑解惑，收集党员各类意见建议，倾听基层干部职工声音;成立微信群管理小组，及时收集整理党建重点工作素材并快速推送，有针对性开展工作，使党建工作更接地气，实现党组织与党员的联动互动;引导党员关注“陇原先锋”党员教育平台，适时建立开通党支部网站。

责任领导：

责任人：

责任单位：

(二)、村级党组织建设标准化工作推进任务。

1.推进村级组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

2.推进村级班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。对软弱涣散班子做好整改提升，对已经转换的软弱涣散班子做好巩固提升;对2018年的东朱村、柳谷村2个软弱涣散班子要制定切实可行的转化措施，确保今年完成转化整顿工作任务。

3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，坚持高标准、严要求发展党员，通过制定发展计划，规范发展程序等举措，从政治坚定、品性良好、务实能干的农村致富带头人、转业退伍军人和返乡待业大学生中严格选好苗子，扎实做好发展党员工作，做好今年发展30名党员的工作任务。注重信息化手段的运用，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。

4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，严格落实“党员固定活动日”制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，严格落实村干部坐班制度，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，全面消除村级集体“空壳村”，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

责任领导：

责任人：

责任单位：

党支部建设标准化工作，按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求，先在25个行政村党支部和镇机关支部开展，在取得经验的基础上向事业单位和非公有制企业领域推进。

1.制定工作方案，动员安排部署(5月16日-6月12日)。各村、镇机关要按照省、市、县委的部署要求，结合工作实际，精心制定推进方案，广泛进行动员部署，全面展开党支部建设标准化工作。各党支部和机关支部推进方案于6月10日前报镇党委审核。动员部署工作于6月12前完成。

2.强化业务培训，学习掌握标准(6月13日-30日)。在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上，对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、镇党务骨干进行集中培训。通过培训，使全镇党务骨干、党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于6月底前完成。

3.全面对标争创，着力整改提升(7月1日-11月30日)。全镇农村、机关党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行)，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺，逐个挂账销号。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。镇党建办、各村党支部、镇机关支部都要建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。

4.组织考核验收，反馈意见建议(12月1日-20日)。由镇党委负责，对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展，各党支部于12月10日前完成自查评估和整改完善工作，镇党委于12月16日前完成组织考评工作，并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、基层党组织提出的意见建议，各党支部进行汇总上报，镇党建办整理后向县委组织部和镇党委进行反馈，供上级组织部门修改完善党支部建设标准化手册(试行)时参考。

5.总结经验做法，全面深化推广(12月21日-2019年1月)。各党支部认真梳理总结在党支部标准化建设工作经验，待省委组织部出台事业单位、非公有制企业党支部建设标准化手册后，根据市县委组织部部署要求，在全镇事业单位、非公经济组织领域各行业全面推开党支部建设标准化工作。

开展基层党组织标准化建设，是贯彻全面从严治党要求的重要举措，是省、市、县委作出的重要部署。各村党支部、镇属机关支部要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。

1.强化组织领导。镇党委成立推进基层党组织标准化建设领导小组(见附件)，镇党委主要负责同志任组长，分管领导任副组长，包片领导为成员，下设办公室，搞好统筹协调，定期研究调度。各村党支部、镇属机关支部要高度重视，把推进基层党组织标准化建设作为当前和今后一段时期基层党建的“龙头”工程，摆上议事日程，专题研究部署，强力推动落实。要认真落实责任，发挥牵头抓总作用，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施，形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党建“三个清单”、2018年党建工作要点、党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压紧压实工作责任。

2.强化督查指导。镇党委将加大督促检查和跟踪落实力度，采取不打招呼、一竿子插到底的方式随机督查，及时了解情况、发现问题、督促改进。要强化工作指导，各包片领导、包村干部要带头深入基层，积极开展调研，指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。考核结果将作为评选先进基层党组织的重要依据，作为党支部工作实绩评定、奖励惩处的重要内容。

3.强化典型带动。各村党支部、镇属机关支部要尊重基层首创精神，引导党员群众主动参与，鼓励基层积极探索创新;要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。要注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，引导基层党组织比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

4.注重工作实效。要紧密联系各自工作实际，要把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育结合起来，同日常工作结合起来，同落实“三会一课”党组织活动等制度结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效。注重建立长效机制，对标准化建设推进中取得的经验做法，要及时总结，以制度形式固化下来，不断提升基层党组织标准化建设水平。

为进一步贯彻全面从严治党要求，认真落实党建工作责任制，有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

(一)基本组织规范化。

1.合理设置党支部。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增选副书记1人。

2.调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式，在党员人数较少、业务相近的处(科、室)探索建立联合党支部;党员人数较多的党支部，要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。

3.坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识，认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年，由党员大会选举产生;党支部任期届满，换届选举的报告应提前3个月报上级审批。

(二)基本队伍规范化。

1.领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全，团结协作，分工明确;党建责任充分落实，各项任务全面完成;领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力，党支部的战斗堡垒作用强。

2.党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育，进一步促使党员队伍政治坚定，作风优良，先锋模范作用发挥明显，在群众中有良好形象。

3.入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求,拓宽视野，严格选拔，加强培养，强化锻炼，重点解决好入党积极分子思想上入党的问题，不断增强入党积极分子队伍的素质能力，不断优化党员队伍结构。

(三)基本活动规范化。

1.学习教育活动经常。以“三会一课”为基本形式，通过“不忘初心牢记使命”学习教育等各种形式开展党员经常性教育，引导党员不忘“全心全意为人民服务的”入党初心，牢记“实现中华民族伟大复兴”的重要使命，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，严守政治纪律政治规矩。

2.组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位，严格按照制度规定，召开高质量的组织生活会。每一名党员必须参加组织生活会，定期或不定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活情况，认真开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会，发挥示范表率作用。

3.主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情，紧靠中心，精心设计活动载体，制定具有单位特色的主题实践活动方案，每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动，不断拓宽党员发挥作用的平台，激励广大党员立足岗位、履职尽责，推动本单位各项工作任务的圆满完成。

4.党员联系群众活动深入。党员领导干部要建立与党支部联系制度，经常深入联系支部了解情况，参与重大党建活动，指导党支部创造性地开展党建工作，检查督促各项党建工作的落实。党支部领导班子成员要经常深入到群众中去，积极宣传党的路线、方针、政策，深入了解实际情况，虚心听取群众意见、建议和要求，尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶，进村入户，访贫问计，与贫困户共谋发展。

5.民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析，每年开展一次民主评议党员活动，一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员，评选出优秀共产党员，严肃处置不合格党员;党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。

(四)基本制度规范化。

1.党员教育管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管理、流动党员管理等制度。

2.党员发展工作制度。重点建立和完善入党积极分子培训制度、发展党员民主推荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教育管理制度。根据《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，有计划、按程序做好党员发展工作。

3.党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。

4.党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制，切实关心党员的思想、工作、生活及成长进步，维护党员的合法权益和切身利益。

(五)基本保障规范化。

1.活动场所保障。(1)有相对固定的党员活动场所，并悬挂“党员活动室”标识牌;(2)党员活动室内有相关制度上墙：党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏(包括党员参加组织生活情况、党费收缴登记、发展党员情况等内容)、党支部工作制度(党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度)、党支部开展主题实践活动情况等;(3)有学习教育必须的硬件设施，如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料;(4)有专人管理党员活动室，做好每次活动的记录并存档。

2.活动经费保障。独立单位党支部的活动经费，按不少于单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算;专项活动单独列支，保障活动需要。以科室为单位组建的党支部，开展活动也应有必要的经费保障。

(六)基本台帐规范化。

3.发展党员工作台账。(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等;(2)确定为入党积极分子和发展对象会议资料;(3)吸收预备党员和预备党员转正会议资料;(4)入党积极分子综合审查材料、发展对象政审材料;(5)发展党员信访件接处情况、组织部门预审情况、公示情况等材料。

4.特色党建工作台账。开展党内主题实践活动情况、特色党建工作情况、经验、资料等。

(一)组织实施。各级党组织要组织所属党支部对照《基层党支部规范化建设考评标准》，明确工作目标、举措和责任，把考评指标逐一落实到位，并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成，每年申报不低于30%，各单位要根据单位实际积极推进，有序展开，按计划进行。

(二)自评申报。年初，党支部要填报创建申报表，确定党支部规范化建设工作目标;全年严格按照规范化建设标准展开工作，积极抓好每个环节的落地生根;每年10月开展自评，认为已经达标的，申请进行达标验收。

(三)考评验收。要在党支部自评基础上，采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式，组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部，按“优秀”或“合格”评出达标等次，及时反馈，11月底前将名单和考评情况复核审定。

(四)复核审定。每年12月，结合党建工作目标管理考核，对各单位初评达标的党支部随机抽查，对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发现单位初评误差率超过15%或存在故意隐瞒真实情况的，该单位本年度所有初评需推倒重来。

(五)结果运用。各单位党组织要根据党支部规范化建设情况，建立管理台账。评级为“优秀”的党支部，要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部，要努力升级、争创优秀;尚未达标的党支部，要制订整改提高方案，采取得力措施，抓紧整改。

(一)统一思想，提高认识。开展基层党支部规范化建设工作，是贯彻习近平总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求，是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措，是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体，对提高党建工作水平、推动各项工作顺利开展具有重要作用，各级党组织务必统一思想，提高认识，把党支部规范化建设工作抓紧抓实，抓出成效。

(二)加强领导，落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立责任机制。落实党组(党委)书记第一责任人制度，形成党组(党委)书记亲自抓、分管领导直接抓，各支部书记具体抓的工作局面，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，提高党组织建设管理水平。

(三)典型引路，注重宣传。各单位党组织要加大宣传力度，大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型，及时总结提炼好的经验做法，形成党建工作创新成果，并广泛宣传推广，促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的经验做法、创新成果要及时报送，向有关媒体推介。

(四)精心组织，务求实效。开展基层党支部规范化建设工作，要高起点谋划，高标准推进，高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，牢固树立“党建+”理念，积极探索和总结党支部工作法，切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进本单位各项工作任务圆满完成。

为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，进一步推进×××政府纪念馆党建工作规范化，夯实党建工作基础，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面提高党建工作质量和水平，根据中共××县委直属机关工作委员会关于印发《××县委直属事业单位党支部建设标准化工作实施方案》的通知(×××发[2019]xx号)结合我支部工作实际，制定本推进计划。

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，以《党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循，不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，为推进我支各项工作不断提升提供坚实的思想和组织保障。

坚持依规依法。严格执行《党章》《条例》等党内法规，全面贯彻中央和省市县委落实全面从严治党的各项要求，对照《手册》规定的各项标准规范，结合本单位实际，分类提出具体标准。

坚持聚焦基础。围绕党支部建设涉及的基本组织、基本队伍、基本载体、基本保障、基本制度来开展党支部建设标准化工作，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。

坚持注重实效。通过开展党支部建设标准化，推动党支部树牢标准意识，坚持问题导向，结合自身实际，扎实开展对标争创，努力把抓基层打基础的各项工作做实做细。

坚持长期争创。把开展党支部建设标准化作为加强党的组织体系建设的重要抓手，作为提升党建质量的经常性工作，久久为功、持续推进，坚决防止僵化地理解标准、机械地套用规范、搞突击争创达标，坚决纠正抢时间、赶进度过关验收等现象。

扎实推进党支部建设标准化工作，认真贯彻落实省、市、县直机关工委的部署和政策要求，着力推动党支部政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍、党员教育、基层保障、考评机制七项重点任务落地落实，推动基层党建工作提质增效，扎实推进党支部标准化建设，强化党支部政治功能，实现组织更加科学优化，领导更加坚强有力，党员队伍更加充满活力，党建阵地更加健全完善，基础保障更加充分有力，工作业绩更加突出有效的目标，全面提升支部党建工作质量。

(一)全面推进党支部政治建设标准化。

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持把党的政治建设作为党支部建设的灵魂工程和首要任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，旗帜鲜明讲政治，着力抓好《党章》的学习贯彻，严肃党内政治生活各项规定，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，不断提高机关党建质量，全面提升党建工作水平，为打好脱贫攻坚战、推动红色文化事业发展提供坚强组织保证。努力把党支部建设成为党员政治学习阵地，思想交流平台，党性锻炼的熔炉。

按照中央关于把基层组织建设得更加有力的要求和县直机关工委的指导意见，以提升组织力为重点，健全完善支部组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。进一步加强党支部的战斗堡垒作用。

(三)全面推进党内组织生活标准化。

突出党组织政治属性和政治功能，以增强党组织生机活力为着力点，严格按照“三会一课”、主题党日(党员固定活动日)、党内定期谈心谈话、党员党性定期分析、党员定期汇报思想和工作、民主评议党员等6项制度实施细则，严肃党的组织生活，坚持抓好组织生活会、党员领导干部讲党课和双重组织生活等制度。通过一系列制度执行，严实措施，促使党支部各项组织生活正常规范，严肃认真，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

(四)全面推进班子队伍建设标准化。

按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。党支部书记任期内至少脱产参加1次党务工作培训。建立党务工作人员与业务工作人员双向交流机制，注重选拔任用党务工作人员。思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设等制度健全。

(五)全面推进党员教育管理标准化。

以激发党员动能活力为出发点，以发挥党员先锋模范作用为着力点，坚持教育管理与作用发挥并重，不断加强和改进党员教育管理监督方式，确保党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。认真贯彻落实党的十九大对党员队伍建设的新部署新要求，坚持把政治标准放在首位，严格规范发展党员程序，严把发展党员质量关，创新党员教育管理监督手段和方式方法，不断健全完善党内激励关怀帮扶机制，着力激发党员队伍的生机活力。

(六)全面推进阵地建设标准化。

以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范提升建设，丰富场所服务功能，完善管理制度，提高使用效率。建立党员活动室，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置，岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏，公开内容简单明了，党内信息公布及时。做到场所设施设备配套先进，功能设置科学完备，标牌设置统一规范，管理制度健全落实，能够满足党员活动需要。通过规范完善各项制度，做到制度健全，内容更新，定期开展党员活动，组织活动主题鲜明，措施方法有力，做好组织活动记录，切实夯实工作基础。

(七)全面推进考核评价机制标准化。

坚持“书记抓，抓书记”，强化主体责任，落实好“第一责任人”责任，支部书记落实好“一岗双责”，形成“领导亲自抓，专人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的”责任体系;坚持从严落实标准化工作，调整理顺党建工作领导小组，强化问责追责，把党支部建设标准化工作纳入年度单位综合考核，认真抓好支部自身建设。

党支部建设标准化工作要有计划、有组织、有步骤推进，具体按照以下步骤进行。

(一)搞好动员部署()。

深入学习传达省、市和县直机关工委关于开展党支部建设标准化工作的有关会议精神及政策要求，结合实际，坚持问题导向、对标提升，研究制定推进党支部建设标准化工作推进方案，在县直机关工委制订的标准化建设方案的基础上，制定党支部标准化推进方案，进一步细化年度目标任务，在党员大会上进行动员部署，在党员干部中广泛宣传，把支部组织标准化建设的内容，组织党员进行学习培训，支部书记和党务专干积极的参加县直机关工委组织的培训班，掌握方法，深化认识，明确任务。

(二)全面自查阶段()。

严格按照县直机关工委的要求对照党支部建设标准化手册，把推进党支部建设标准化工作，作为加强和改进党建工作的有力抓手，党支部建设标准化工作的目标任务，全面开展自查，摸清党员动态，做好组织台帐，找准找实已达标和不达标的项目，并针对存在的问题不足，逐一细化对标达标措施，靠实工作责任人，明确提升达标时限，有序推进标准化工作。让党支部书记和党务专干对标准化定义有更深层次的理解，具体做什么、怎么做，习惯用标准来衡量工作、推动工作，对存在问题认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性地提出加强和改进措施。

(三)对标争创阶段()。

严格对照党支部建设标准化手册，逐一分析研究、把脉会诊，找准差距和原因，有针对性地提出加强和改进的措施及办法，建立争创工作问题清单，任务清单，责任清单，进行整改提升，积极开展争创达标。要按照分类指导、提高质量，示范带动、稳步推进的要求，注重整合力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，对已达标的问题实行动态管理，定期回头自查，防止反弹回潮;对未达标的问题实行销号管理，完成一项、销号一项，达标一个、销号一个，根据实际，积极探索党支部建设标准化的措施和办法。

(四)总结推开阶段()。认真修改完善标准，总结党支部建设标准化建设经验，将党支部建设标准化方案成熟的做法以及意见建议，及时上报机关工委。

(一)统一思想。要迅速传达文件精神,切实提高对机关党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将机关党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送县直机关工委，努力构建党建品牌。

为贯彻落实全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动所支部建设全面进步、全面过硬，根据上级党委部署要求，结合我所实际，现就开展基层党组织标准化建设工作，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会，推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

(二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议;会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向;会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

(三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

(四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

(一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》和党内法规为基本遵循，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，以全面从严治党为主线，以创建市级示范性高中为契机，按照定量与定性相结合的方式，构建支部活动依法依规有标准，严格规范有程序，上级督导考核可量化的标准体系，着力解决党支部建设眉毛胡子一把抓的现象，着力解决重业务轻党建的情况，着力破解支部建设内容不清晰、标准不统一、好坏无界限的问题，着力提升党支部建设制度化、科学化和标准化水平，提升其凝聚力、增强其战斗力、凸显其影响力，彰显其生命力，为学校更好地发展，为“办人民满意教育”提供坚强组织保证。

为保证师党支部建设标准化工作顺利开展，学校成立党支部建设标准化。

机关规范化正规化建设实施方案

利用标准化、信息学术语言、理论对关系模型进行转换，通过对关系模型的分解消除不适当的数据依赖，从而解决插入异常、删除异常、更新异常和数据冗余的问题。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

第一篇:机关规范化正规化建设实施方案。

各县（市）、区人民政府，南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区、通州湾示范区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

基层政府直接联系服务人民群众，是党中央、国务院决策部署的重要执行者。全面推进基层政务公开，对于坚持和完善基层民主制度，密切党和政府同人民群众联系，加强基层行政权力监督制约，提升基层政府治理能力具有重要意义。根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）《省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（苏政办发〔2020〕42号）文件精神，为进一步推进全市基层政务公开标准化规范化工作，切实提升基层治理能力，结合我市实际，制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开决策部署和《政府信息公开条例》（以下简称《条例》），坚持以人民为中心和法治思维，准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求，着力加强基层政务公开标准化规范化建设，充分运用基层政务公开标准化规范化试点成果，全面推进基层政务公开全覆盖，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，不断增强政府公信力执行力，以深化公开促政府职能转变，以优化服务促政府效能提升，为深化“放管服”改革、增创营商环境新优势、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑，增强公众对改革的获得感和满意度。

到2021年，各县（市）区政府（管委会）、街镇基本建成政务公开事项目录体系，基层政务公开标准化规范化水平明显提高，基层政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍健全完善。2023年底前，基层政府全流程权力公开、全过程服务公开、全要素事项公开、全渠道信息获取、全方位监督评价“五全”目标基本实现，基层政务公开的能力和水平显著提升进一步提高。

（一）加强清单管理，实现政务公开内容标准化。

（二）健全工作制度，实现政务公开程序规范化。

（三）扩大参与渠道，实现政务公开行为透明化。

（一）加强组织领导。各县（市）区政府（管委会）、市各有关部门和单位要充分认识做好基层政务公开目录编制工作的重要意义，严格按照部署要求，扎实推进基层政务公开工作。各县（市）区政府（管委会）要切实担负起属地主体责任，强化经费保障，抓好贯彻落实，并对街镇加强具体指导。市各有关部门和单位要发挥职能作用，加强对本部门本领域政务公开标准化规范化工作的指导。各级政务公开领导小组要加强日常联系、推进、协调和监督工作，定期召开会议，研究解决基层政务公开标准化规范化推进过程中遇到的问题，适时进行督促指导和跟踪评估，形成工作合力，推进工作开展。

（二）坚持示范引领。市级各有关部门、各县（市）区政府（管委会）要选择基层政务公开标准化规范化工作基础好的县级部门、街道、乡镇，设立创新示范点，发挥典型引领作用。各基层单位可立足自身实际，积极探索创新，形成更多可复制可推广的基层政务公开创新案例应用。市政府网站政务公开专栏将建立专题，汇总展示我市基层政务公开标准化规范化工作进展与成效，及时总结推广有益经验成果。

（三）强化队伍建设。各县（市）区政府（管委会）办公室是基层政务公开的主管部门，具体负责组织协调、指导推进、监督检查本地区政务公开工作，一定要充实工作力量，确保基层政务公开工作有机构承担、有专人负责。要加大教育培训力度，把政务公开特别是《政府信息公开条例》纳入基层领导干部和公务员教育培训内容，不断提高基层政务公开工作人员能力和水平。

（四）加强监督评价。各县（市）区政府（管委会）要把推进基层政务公开标准化规范化情况作为评价政务公开工作成效的重要内容，列入县（市）区政府（管委会）绩效考核指标体系。市政府将建立基层政务公开在线监督机制，按照政务公开任务要求，对基层政务公开的内容完整性、时效性等进行定时监测。完善基层政务公开评价指标体系，建立健全“月报告、季通报、年考核”长效机制。各基层政府可通过第三方评估、民意调查等方式，定期对政务公开成效和群众满意度等开展评估评议，切实提升政务公开质量和水平。市政府将把推进基层政务公开标准化规范化工作情况作为评价年度政务公开工作成效的重要内容，对基层政务公开标准化规范化工作推进情况进行指导协调、监督检查、评价打分。全市将每年选择3~5家基层部门单位，围绕制度建设、机制运行、平台发展、公开成效等方面开展进驻式评估，提出工作建议，督促问题整改。市级各有关部门要积极履职尽责，加强对本领域本系统基层政务公开标准指引落实工作的督促指导和跟踪评估，确保各项工作有序推进、取得实效。

各地、各部门要认真落实本方案的各项要求，进一步细化举措，落实责任，勇于探索，主动作为，确保各项要求落到实处，充分发挥政务公开在引导社会预期、加强政府自身建设、促进基层服务治理等方面的积极作用，加快政府职能转变，提升现代治理能力，为建设“强富美高”新南通注入强大动力。

第二篇:机关规范化正规化建设实施方案。

按照《陕西测绘地理信息局关于开展标准化测区建设的通知》精神，为充分发挥标准化测区建设对机关工作的促进作用，打造更富鲜明特色的机关管理和文化品牌，提升机关工作人员队伍的素质和能力，特制定机关标准化建设工作实施方案。

（一）指导思想。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话为统领，努力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持问题导向，坚持以人为本，着力建设学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型机关，进一步规范机关各项工作，提升工作质量、工作效率和机关形象，凝聚干部职工干事创业的智慧和力量，为实现“十三五”转型升级、追赶超越提供保障。

（二）主要目标。

以所有行政管理和服务活动为内容，建立一整套科学规范、全程可控的机关标准化管理体系，切实规范行政行为、转变工作作风、提升工作效能、提高工作质量。各处室全面建立和实施与实际工作相匹配的标准化管理体系，形成管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的标准化工作机制，把机关各项工作推进到更高的层次和水平。逐步形成讲标准、学标准、用标准的机关氛围，对全局各单位标准化测区建设起到良好示范作用。突出处室协同、全员参与、持续推进，根据各处室工作的不同特点，不断细化工作措施，落实建设任务，把各类制度规范和价值理念转变为自觉的行为准则。

（一）标准化形象建设（2016年11月-2017年8月）：

1、根据机关工作和面向社会的需要，对机关形象的基本要素进行整合和完善，完善统一标准的视觉文化，完成形象要素设计与规范并应用。对局大门口门牌和单位标识进行统一制作和悬挂。（办公室）。

2、提炼和完善省局理念系统，包括省局的主导理念、管理理念、服务理念、人才理念、发展理念，以及与这些理念有关的服务口号。（直属机关党委办公室）。

3、完善机关内部名片、证件照、工作证、手提袋、工作笔记本（机关服务中心）、通讯录（办公室）等。为职工统一设计购置标准化服装，对职工着装、参加会议和相关庆典活动提出明确要求。（办公室）。

4、改善机关工作人员办公条件，形成测绘特色的办公环境。对机关及办公楼、办公室、会议室、接待室等视觉形象、办公环境、楼层装饰等进行改造。统一规范办公区文化墙、指示牌、宣传栏、荣誉展示墙（展示柜）、宣传语、服务窗口、门厅、廊道等视觉形象。更新相关桌椅、水壶、洁具、国标插线板等日常用品。（办公室、机关服务中心）。

5、对面向社会公众的办事的处室实行“五统一”，即服务门牌统一、服务标识统一、上墙图件统一、服务指示统一和文明礼仪统一。（办公室、法规与执法处、行业管理处、技术质量监督处、地理信息与地图处、监察审计处）。

6、制作局宣传片、宣传册。局网站开辟标准化测区建设专栏，利用网站、简报、宣传栏等多样形式，广泛深入进行标准化建设工作宣传。（办公室）。

（二）标准化制度建设（2017年1月-4月）：

1、各处室依据法律法规、上级政策文件和职责定位，全面梳理并废止、修订、补充完善各项规章制度，建立健全制度体系。（各处室）对会议组织、公务接待、国际交流等工作内容、流程和注意事项进行整理并形成指导手册。（办公室、科技与国际合作处）。

3、形成机关系列制度汇编（活页）并发放到每一位工作人员，严格执行各项工作规定，根据制度废止和建立情况及时替换汇编内容。（办公室）。

（三）标准化安全保密建设（2016年11月-2017年8月）。

1、以安全保密文化建设为重点，加强安全和保密教育和相关制度执行的监督检查，确保安全保密理念落实到的每一个项目、每一个部位、每一台设备、每一名职工，形成以标准促管理、以标准保安全的良好局面。（办公室、地理信息与地图处）。

2、加强信息安全保密管理，为办公内外网电脑购置安装正版操作系统、办公软件、杀毒软件。（规划财务处、机关服务中心）完善机关电子办公系统，依托大数据中心专网，在局属各单位布设接收终端，并推行电子印章使用，规范印章登记使用流程。建设视频、图片和各类文字资料库，通过电子办公系统在全局共享共建。整合省局网站和各单位网站，统一在大数据中心部署运行，完成等级保护工作，形成相应运行机制。做好网站开发建设，改版省局网站，上线运行新版办事大厅，明确网站政府信息公开栏目责任部门，提高运行维护效率。（办公室）。

（四）标准化行为建设（2017年1月-8月）：

1、进一步梳理和明确各处室职责。（人事处）各处室对自身行政管理与公共服务质量的各种效能要素与形象要素进行分析梳理，通过调查研究、深度访谈、统计分析等方式，对各处室分管工作的现状、存在问题和改进方向进行调研分析。对于具有程序性、操作性的工作，依据相关制度进一步将工作分解为单项工作流程，对工作能量化的量化，不能量化的细化，不能细化的流程化。每个流程建立标准和规范，使各项工作都有衡量标准及监督机制，切实做到制度全覆盖、管理无盲区，逐步实现变结果控制为过程控制。（各处室）。

2、结合党的建设和干部队伍建设，不断增强机关职工的行为文化。制定政府部门工作人员行为规范准则，开展岗位意识教育和测绘精神教育，使职工充分认同岗位文化理念，立足于本职开展岗位文化建设，实现岗位风气正、工作效率高、社会信誉好、群众满意的目标。（直属机关党委办公室）。

3、结合机关实际，积极组织形式多样、内容健康的团队活动，丰富职工文化生活，增强单位的凝聚力和战斗力。（工会、团委）。

（五）建设成果整理（2017年8月-10月）：

对标准化运行情况进行全面检查、考核、评估，对机关工作标准化建设实施情况进行总结。汇总整理标准化建设工作成果和内容、指标、流程等相关体系文件，形成整体成果。（办公室）。

（一）加强领导。新形势新任务，对机关在管理方式、工作作风、工作方法等方面提出了新的更高的要求。必须充分认识机关标准化建设的重要性和必要性，加强对此项工作的领导，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关工作标准化这项工作落到实处。

（二）精心组织。搞好思想发动，强化参与意识、责任意识、全局意识和质量意识，真正做到领导带头、全员参与，确保各项标准推行到位。各处室负责人必须亲自抓，负总责，要根据各自职责，组织动员干部职工以奋发有为的精神积极参与，形成解放思想、务实创新的生动局面。

（三）强化督导。机关建设工作领导小组负责机关建设工作的安排和部署，围绕内务管理、人员管理、资料管理、制度实施、政策运用等内容加强日常监督检查，强化工作过程控制，针对发现的问题持续改进。

（四）务求实效。落实措施要严谨细致，把机关工作标准化与两学一做、精神文明建设、作风评议和其他重点工作有机结合，切实体现标准与实际工作的对接，探索建立加强机关建设的长效机制。

第三篇:机关规范化正规化建设实施方案。

按照《陕西测绘地理信息局关于开展标准化测区建设的通知》精神，为充分发挥标准化测区建设对机关工作的促进作用，打造更富鲜明特色的机关管理和文化品牌，提升机关工作人员队伍的素质和能力，特制定机关标准化建设工作实施方案。

（一）指导思想。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话为统领，努力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持问题导向，坚持以人为本，着力建设学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型机关，进一步规范机关各项工作，提升工作质量、工作效率和机关形象，凝聚干部职工干事创业的智慧和力量，为实现“十三五”转型升级、追赶超越提供保障。

（二）主要目标。

以所有行政管理和服务活动为内容，建立一整套科学规范、全程可控的机关标准化管理体系，切实规范行政行为、转变工作作风、提升工作效能、提高工作质量。各处室全面建立和实施与实际工作相匹配的标准化管理体系，形成管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的标准化工作机制，把机关各项工作推进到更高的层次和水平。逐步形成讲标准、学标准、用标准的机关氛围，对全局各单位标准化测区建设起到良好示范作用。突出处室协同、全员参与、持续推进，根据各处室工作的不同特点，不断细化工作措施，落实建设任务，把各类制度规范和价值理念转变为自觉的行为准则。

成立机关标准化建设工作领导小组，组成如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，人员包括：

（一）标准化形象建设（2016年11月-2017年8月）：

1、根据机关工作和面向社会的需要，对机关形象的基本要素进行整合和完善，完善统一标准的视觉文化，完成形象要素设计与规范并应用。对局大门口门牌和单位标识进行统一制作和悬挂。（办公室）。

2、提炼和完善省局理念系统，包括省局的主导理念、管理理念、服务理念、人才理念、发展理念，以及与这些理念有关的服务口号。（直属机关党委办公室）。

3、完善机关内部名片、证件照、工作证、手提袋、工作笔记本（机关服务中心）、通讯录（办公室）等。为职工统一设计购置标准化服装，对职工着装、参加会议和相关庆典活动提出明确要求。（办公室）。

4、改善机关工作人员办公条件，形成测绘特色的办公环境。对机关及办公楼、办公室、会议室、接待室等视觉形象、办公环境、楼层装饰等进行改造。统一规范办公区文化墙、指示牌、宣传栏、荣誉展示墙（展示柜）、宣传语、服务窗口、门厅、廊道等视觉形象。更新相关桌椅、水壶、洁具、国标插线板等日常用品。（办公室、机关服务中心）。

5、对面向社会公众的办事的处室实行“五统一”，即服务门牌统一、服务标识统一、上墙图件统一、服务指示统一和文明礼仪统一。（办公室、法规与执法处、行业管理处、技术质量监督处、地理信息与地图处、监察审计处）。

6、制作局宣传片、宣传册。局网站开辟标准化测区建设专栏，利用网站、简报、宣传栏等多样形式，广泛深入进行标准化建设工作宣传。（办公室）。

（二）标准化制度建设（2017年1月-4月）：

1、各处室依据法律法规、上级政策文件和职责定位，全面梳理并废止、修订、补充完善各项规章制度，建立健全制度体系。（各处室）对会议组织、公务接待、国际交流等工作内容、流程和注意事项进行整理并形成指导手册。（办公室、科技与国际合作处）。

3、形成机关系列制度汇编（活页）并发放到每一位工作人员，严格执行各项工作规定，根据制度废止和建立情况及时替换汇编内容。（办公室）。

（三）标准化安全保密建设（2016年11月-2017年8月）。

1、以安全保密文化建设为重点，加强安全和保密教育和相关制度执行的监督检查，确保安全保密理念落实到的每一个项目、每一个部位、每一台设备、每一名职工，形成以标准促管理、以标准保安全的良好局面。（办公室、地理信息与地图处）。

2、加强信息安全保密管理，为办公内外网电脑购置安装正版操作系统、办公软件、杀毒软件。（规划财务处、机关服务中心）完善机关电子办公系统，依托大数据中心专网，在局属各单位布设接收终端，并推行电子印章使用，规范印章登记使用流程。建设视频、图片和各类文字资料库，通过电子办公系统在全局共享共建。整合省局网站和各单位网站，统一在大数据中心部署运行，完成等级保护工作，形成相应运行机制。做好网站开发建设，改版省局网站，上线运行新版办事大厅，明确网站政府信息公开栏目责任部门，提高运行维护效率。（办公室）。

（四）标准化行为建设（2017年1月-8月）：

1、进一步梳理和明确各处室职责。（人事处）各处室对自身行政管理与公共服务质量的各种效能要素与形象要素进行分析梳理，通过调查研究、深度访谈、统计分析等方式，对各处室分管工作的现状、存在问题和改进方向进行调研分析。对于具有程序性、操作性的工作，依据相关制度进一步将工作分解为单项工作流程，对工作能量化的量化，不能量化的细化，不能细化的流程化。每个流程建立标准和规范，使各项工作都有衡量标准及监督机制，切实做到制度全覆盖、管理无盲区，逐步实现变结果控制为过程控制。（各处室）。

2、结合党的建设和干部队伍建设，不断增强机关职工的行为文化。制定政府部门工作人员行为规范准则，开展岗位意识教育和测绘精神教育，使职工充分认同岗位文化理念，立足于本职开展岗位文化建设，实现岗位风气正、工作效率高、社会信誉好、群众满意的目标。（直属机关党委办公室）。

3、结合机关实际，积极组织形式多样、内容健康的团队活动，丰富职工文化生活，增强单位的凝聚力和战斗力。（工会、团委）。

（五）建设成果整理（2017年8月-10月）：

对标准化运行情况进行全面检查、考核、评估，对机关工作标准化建设实施情况进行总结。汇总整理标准化建设工作成果和内容、指标、流程等相关体系文件，形成整体成果。（办公室）。

（一）加强领导。新形势新任务，对机关在管理方式、工作作风、工作方法等方面提出了新的更高的要求。必须充分认识机关标准化建设的重要性和必要性，加强对此项工作的领导，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关工作标准化这项工作落到实处。

（二）精心组织。搞好思想发动，强化参与意识、责任意识、全局意识和质量意识，真正做到领导带头、全员参与，确保各项标准推行到位。各处室负责人必须亲自抓，负总责，要根据各自职责，组织动员干部职工以奋发有为的精神积极参与，形成解放思想、务实创新的生动局面。

（三）强化督导。机关建设工作领导小组负责机关建设工作的安排和部署，围绕内务管理、人员管理、资料管理、制度实施、政策运用等内容加强日常监督检查，强化工作过程控制，针对发现的问题持续改进。

（四）务求实效。落实措施要严谨细致，把机关工作标准化与两学一做、精神文明建设、作风评议和其他重点工作有机结合，切实体现标准与实际工作的对接，探索建立加强机关建设的长效机制。

第四篇:机关规范化正规化建设实施方案。

为进一步改进工作作风、提高工作水平和服务效能，按照贵港市《关于在全市纪检监察机关开展规范化建设的实施方案》，现就市纪委监察局机关开展规范化建设活动制订以下具体实施方案：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、自治区纪委关于加强纪检监察队伍建设的意见要求，结合纪检监察工作特点，充分发挥纪检监察干部职工的积极性和创造性，深入推进机关精细化、规范化建设，创新管理体制、机制和制度，形成“人人照着制度做，事事沿着程序走”的规范化格局，打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，建设工作规范、科学有序、运转协调、团结和谐、办事高效的纪检监察机关。

（一）制度规范。

1、修订、完善、补充相关管理制度的原则：

（1）简单、明了、易操作、能操作；

（2）合情、合理、合规、合法；

（3）责任、权利、义务明确；

（4）监督到位，奖罚分明。

2、要修订完善的管理制度26项：（原订管理制度附后）。

（1）市纪委常委会工作制度及议事规则；（办公室负责）。

（2）市纪委书记办公会议制度；（办公室负责）。

（3）市纪委全会和工作会议制度；（办公室负责）。

（4）市纪委民主生活会制度；（干部室负责）。

（5）市纪委学习中心组学习制度；（宣教室负责）。

（6）市监察局局长办公会议制度；（监察综合室负责）。

（7）市纪委工作汇报会议制度；（办公室负责）。

（8）委局机关干部职工学习制度；（干部室负责）。

（9）委局机关办公制度；（办公室负责）。

（10）请示汇报制度；（办公室负责）。

（11）请销假制度；（干部室负责）。

（12）财务管理制度；（办公室负责）。

（13）接待制度；（办公室负责）。

（14）车辆使用管理制度；（办公室负责）。

（15）环境卫生及安全管理规定；（办公室负责）。

（16）文件管理制度；（办公室负责）。

（17）文印室管理规定；（办公室负责）。

（18）档案管理制度；（办公室负责）。

（19）保密制度；（办公室负责）。

（20）印章保管使用规定；（办公室负责）。

（21）行政效能首问负责制实施办法；（效能室负责）。

（22）限时办结制度实施办法；（效能室负责）。

（23）责任追究制度实施办法；（效能室负责）。

（24）市纪委、监察局机关干部行为守则；（干部室负责）。

（25）关于发挥市纪检委员作用的意见；（干部室负责）。

（26）关于加强市直单位纪检监察机构及其干部管理的暂行规定。（干部室负责）。

3、要补充增加的相关制度（11项）。

（1）市纪委监察局班子分工负责制；（办公室负责）。

（2）市纪委常委联系委员工作制度；（干部室负责）。

（3）市纪委常委会的工作职责；（办公室负责）。

（4）市纪委委员的工作职责；（干部室负责）。

（5）市纪委常委联系县市区、市直单位工作制度；（办公室负责）。

（6）市纪委监察局新闻发布会制度；（办公室负责）。

（7）市纪委常委会议事规则；（办公室负责）。

（8）市纪委监察局物品采购制度；（办公室负责）。

（9）市纪委监察局奖惩制度；（监察综合室负责）。

（10）市纪委监察局机关内部绩效考评办法；（办公室负责）。

（11）市纪委监察局机关内部监督管理办法。（党风室负责）。

4、各室制度的修订完善（各室负责）。

（二）程序规范。

1、市纪委监察局组织结构图；（干部室负责）。

2、市纪委监察局机关办文工作流程；（办公室负责）。

3、市纪委监察局机关办会工作流程；（办公室负责）。

4、市纪委监察局信访举报工作流程；（信访室负责）。

5、市纪委监察局案件检查工作流程；（纪检监察室负责）。

6、市纪委监察局案件审理工作流程；（审理室负责）。

7、市纪委监察局执法监察工作流程；（执法室负责）。

8、市纪委监察局纠风治理工作流程；（纠风室负责）。

9、市纪委监察局机关干部竞争上岗工作流程；（干部室负责）。

10、各常委、室主任协调工作流程图。（干部室负责）。

（三）管理规范。

1、制订委局机关工作任务精细化管理实施办法（办公室负责）。

（1）根据市委、市纪委全会工作报告制订全年工作要点，并将任务分解到各室。（办公室负责）。

（2）各室根据全年工作任务分解落实到各责任人，并提出落实措施、时间和考核办法。（各室负责）。

（3）把每月常委会布置的工作任务分解到各常委、各室，各室将任务分解到各责任人。（办公室负责）。

2、制订委局机关工作任务精细化管理考核办法（办公室负责）。

（1）每月各室要将本月落实情况向常委会汇报，并填写每月完成工作任务考核表（表中注明：本月常委会布置工作任务完成情况，措施、效果，不完成原因，今后打算）（各室负责）。

（2）每半年或年终将全年完成任务工作进行总结，并填写完成任务考核表。（各室负责）。

（四）队伍建设规范。

1、加强干部思想建设。深入开展社会主义核心价值观教育和“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，加强职业道德规范建设。加强团队教育，增强团队观念和协作意识，形成凝聚力，构建团结共事的坚强支撑。对机关干部政治理论学习和行为规范提出具体明确的要求，并按要求认真抓好落实。（调教室负责）。

2、加强机关组织建设。进一步明确各室的工作职责，理顺好各室之间的工作关系；把好机关干部的“准入关”，规范人员配备，配足配强各室工作人员，发挥整体最大效益；规范竞争上岗和交流轮岗，推进干部多岗位锻炼，培养复合型人才。（干部室负责）。

3、加强干部能力建设。定期组织机关干部外出学习，定期举办委局机关干部业务培训班，有计划地组织部分年轻干部到区纪委跟班学习或参与集中办案，进一步加强学习培训和实践锻炼，不断提高机关干部熟悉把握政策、服务科学发展、做好群众工作、攻坚克难办案、有效预防腐败、推进改革创新、维护和谐稳定的能力和水平。（调教室负责）。

4、加强干部作风建设。健全监督制约机制，督促机关干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。制订机关内部监督管理办法，切实把从严管理的要求落实到机关干部的日常工作和生活当中。对机关工作人员执行中央纪委“五严守、五禁止”要求和践行“六戒”，遵守工作纪律、工作作风等方面的情况要定期进行检查，及时发现问题，早打招呼、早教育，对违纪违法行为严肃处理，努力树立和维护纪检监察干部的良好形象。（党风室负责）。

（一）修订完善制度阶段：结合实际，各室分别对现行的各项管理制度进行修改、补充和完善，并召开领导小组会议，对重新修订的各项管理制度逐条进行审定。（2012年6月30日前完成）。

（二）组织实施阶段：召开动员会，对执行新修订的各项管理制度进行动员部署，并加强对执行情况的监督检查。（2012年10月30日完成）。

（三）总结巩固阶段：根据实施情况，对各项制度的执行情况进行考评，并在这个基础上，正式出台我市各级纪检监察机关工作制度汇编。（2012年11月30日前完成）。

（一）加强领导，落实责任。成立委局机关规范化建设工作领导小组。组长由市委常委、市纪委书记廖昌军同志担任，副组长由市纪委副书记李叶义、容恒贤同志担任，成员由各常委、各室主任担任。领导小组办公室设在市纪委干部室。

（二）强化督查，确保实效。把履行职责、落实制度作为机关规范化建设督查的重点，采取日常检查、重点工作专项督查、定期调度和重点抽查等方式，切实加强监督检查。

（三）积极创新，不断完善。坚持以不断提高机关整体工作质量和水平为出发点，认真总结日常工作中形成的好做法、好经验，以制度形式固定下来，不断提高机关规范化建设水平。

第五篇:机关规范化正规化建设实施方案。

为全面落实从严治党要求，进一步加强全市机关规范化正规化建设，树立机关及工作人员的良好形象，锤炼干部作风，提高工作效能，提升服务质量和水平，根据市委主要领导指示精神，按照机关规范化建设的现实需要和长远要求，结合工作实际，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以强基础、立标杆、抓规范、出特色为重点，以提升形象、筑牢堡垒，发挥作用、彰显实效为目标，不断抓管理、改作风、建制度、强职能、促发展，持续推动全市机关建设上档升级，努力打造干净整洁、规范统一、科学有序、运转协调、团结和谐、办事高效的机关环境，为加快实施“12339”发展战略，全面建设新时代经济强市、美丽定州提供坚强保障。

（一）规范机关环境。

1.建设干净整洁的卫生环境。要参照文明机关创建标准，建立定时清扫的保洁制度，划分卫生责任区，明确责任人，有条件的单位也可以聘请专门保洁员，确保公共办公区域干净整洁。办公区和生活区要相对分离，有独立庭院的办公单位要对庭院进行绿化美化亮化，合理划定单位停车位，将机动车和非机动车分开停放，实现整齐划一。要做好办公室内的卫生打扫，特别是窗口单位和与群众来往密切的部门要时刻保持整洁干净，树立良好的机关形象。

2.打造便捷高效的服务环境。要在单位大厅醒目位置放置楼层办公分布图和本单位所有部门的职责分工，方便群众办事。各单位科所站室要统一设置岗位牌和去向牌，工作人员做到亮牌上岗，自觉接受群众监督。便民服务中心和群众工作中心要标识清晰，各项职能相对集中，相关办理程序、资料信息、收费项目、标准依据等要公布在醒目位置，让群众一目了然。

3.优化营商环境。全市各级各部门要加强信息公开化建设，建立本单位的微信公众号，在政府门户网站发布各项政策信息，及时更新动态。政务服务大厅和各类办事窗口要将办事所需的材料目录、申请示范文书、相关部门联系方式等通过各种途径向社会发布，让企业和群众少跑腿。要简化办事流程，完善服务细则，制定清晰的办事流程引导图，提供保姆式、店小二式服务，打造投资定州、事事无忧的环境品牌。

4.提高形象素质。机关单位工作人员在工作期间要遵守工作纪律，不能随意离岗，不能从事玩手机、玩电脑游戏等与工作无关的活动。要规范文明用语，在接待来访来电、执行公务活动等公务场合中使用普通话。要注重着装，美观得体、整洁大方，服装颜色、款式应与工作环境相协调，严禁穿奇装异服，男士禁止穿背心、短裤、拖鞋，女士禁止穿低胸、露背、超短裙、透明装、吊带装、过高的高跟鞋、拖鞋。有统一工作装的，要按照规定统一着工作装。要注重仪表，端庄稳重，讲究个人卫生，头发梳理整齐，男士发不过耳，不留胡须，不戴繁重饰品，女士不浓妆艳抹，不留长指甲，不梳怪异发饰，不染过分颜色，不佩戴夸张饰物，不使用浓郁香水。

（二）规范公文运转。

1.要规范呈送。对上级、本级和下级公文要按照各自规则行文，既要保证公文的程序性和效率性，又要加快运转和执行。

2.要及时提醒。要严格按照公文办理时限要求及时对公文进行处理。对重要和紧急公文迅速报送领导审签，及时跟踪，主动提示领导加快签批。

3.要认真记录。要认真记录公文运转轨迹，留下公文运转的“证据”，做到“内容全、时间准、责任明、存档实”。内容全，就是完完整整记录好来文单位和标题，领导签批内容等；时间准，就是要登记好发文时间、运转时间、办结时间；责任明，就是要严格登记何处来文、何人办理、办理到什么程度，要落实到人，方便查找；存档实，就是要按照档案管理规定，将重要文件和领导签批件及时存档保管，防止公文在流转中丢失。

4.要高效运转。对紧急公文或领导重要批示，要坚持急件急办、特事特办、专人催办原则，及时转到责任单位和责任人。公文运转一般要当日办完，紧急和重要事项即收即办；本级制发公文要安排专人盯办，待领导签批后印发；情况复杂、涉及部门较多的公文要建立限时会商机制，拿出办理意见，加快落实。

5.要加强反馈。及时按领导签批意见进行处理，交办相关部门进行办理。建立跟踪要账机制，对领导批示交办的事项要定期督导，及时反馈进展情况，确保问题能解决、事情能办成、矛盾能化解。

（三）规范机关内部管理制度。

1.规范值班制度。要坚持副科级以上领导24小时轮流在岗带班，值班人员要保证双人双岗，排班时，充分考虑文字、事务人员相搭配，领导职数、工作人员较少的单位可适当减少，但每天应至少安排一名工作人员在岗值班。要严格落实首办负责制，每一事项的第一承办人为首办责任人，值班人员接到重要信息时，要及时、准确地向领导请示报告，实事求是填写《值班日记》，认真登记事情发生的时间、地点、原因、具体内容、全部过程和相关人员的姓名、单位、电话，以及承办事项的事由、办理过程、领导批示、督办反馈等，事项完毕，要逐一复印并按编号存档，以备查询。

2.健全考勤制度。完善考勤机制建设，逐步推广指纹签到系统，明确专人负责签到，提高签到的准确性。坚持定期汇总通报，运用好考勤结果。制定严格的请销假制度，明确审批权限，实行层层审批把关。建立工作纪实制度，实行外出登记审批，工作人员凡上班期间离开单位，应事前征得主管领导或所在科室负责人许可。

3.健全用车管理制度。建立车辆调度使用管理、驾驶员管理、车辆节假日管理、车辆维修保养管理等方面制度，加强车辆管理工作。明确专门科室，指定专门人员对公务用车进行统一管理调度和使用，严禁公车私用、私车公养。

4.建立公章管理制度。要建立公务用章管理使用制度，明确专人负责公章管理，对公章安全使用负责。使用公章要有专门的审批程序、审批需经单位主要负责同志批准。公章需存放在指定地方，原则上不允许将公章带出，如确需带出使用，需经单位主要负责同志同意。

5.建立档案管理制度。机关单位应设立专门档案室存放档案，明确专人管理。档案室要设有防火、防盗、防虫等必要的安全措施，内部严禁堆放其他杂物。严格档案的存入与查阅工作，除档案管理人员外，其他人员进入档案室须经单位分管同志同意方可进入。

6.健全财务管理制度。各单位要严格执行财经、采购、资产管理、建设工程招投标等相应的财务制度。建立健全单位财务内部控制体系，明确岗位及人员职责权限和工作流程，权责分明、相互监督、互相制约。严格预算管理，严禁超预算、无预算执行；严禁虚假发票、白条入账、公款私用、因私借支、私设“小金库”等违反财经纪律的问题发生。

7.健全公务接待制度。公务接待要厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格按照中央“八项规定”及其实施细则和有关上级规定的要求执行。各级各部门在收到国家、省级部门副厅级以上领导、其他县市党委政府主要负责同志或重要来宾到定州的信息后，需按程序立即报送市委、市政府主要领导和相关领导。公务接待活动要坚持事实求是的原则，科学合理安排考察点，严格控制陪同人员和随行车辆。要严格接待食宿标准，按规定安排房间，接待用餐要严格标准、突出特色、尊重习惯，合理安排陪餐人数，不得提供香烟和高档酒水，不得赠送纪念品和土特产品。

8.建立重大突发事件信息报告制度。各级各部门首报较大突发事件，要在事发40分钟内通过电话形式、1小时内通过书面形式向市委、市政府报告；重大及以上突发事件，事发20分钟内通过电话形式、30分钟内通过书面形式向市委、市政府报告。发生在敏感时段、敏感地区或涉恐、涉爆、涉枪、涉外等突发紧急事件信息，不受分级限制，即接即报。情况紧急的，各有关职能部门需向上级主管部门报告，必须先行向市委、市政府报告，统一口径。各乡镇（办）、各单位各部门对市委要求核报的突发事件信息，电话反馈时间不得超过10分钟，书面报告不得超过20分钟。各乡镇（办）、各单位各部门续报紧急突发事件信息，要根据事态发展变化和处置工作进展，及时向市委、市政府报告相关情况。一般进展情况，须每24小时续报一次，直至主要处置工作结束。遇有事态发生紧急重大情况变化，要即刻报告，严禁一切形式的迟报、漏报、瞒报、误报。

9.建立请示报告制度。对本辖区本单位重大事项、涉及全市性工作以及把握不准的重大问题要及时请示市委、市政府；对本辖区本单位工作开展情况、重要工作落实情况、重大突发事件、主要领导外出情况等要及时报告市委、市政府。坚持事先请示、事后及时报告，重大问题提早请示，决不能先斩后奏。坚持归口请示报告，各单位请示报告工作要按照市级领导分工报送主管市领导，严禁多头请示、多头上报。坚持逐级请示报告，实行分级按职负责，一般不越级请示报告。

10.建立机关保密制度。涉密文件，在起草、收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中，必须建立明确的责任制，防止文件丢失和发生失泄密事件。各单位要设立保密柜，确保涉密文件单独存放，并安排专人管理，严禁随意借阅翻看。相关涉密会议，要严格控制参会人数，会上印发的涉密材料要及时收回。机关单位工作人员要严格履行保密规定，坚决做到不该看的不看、不该说的不说。

（四）规范机关党建工作。

1.加强组织活动阵地建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准，设置固定的党员活动室，室外统一悬挂“党员活动室”标识，党员活动室要能满足全体党员正常学习，室内应悬挂党旗，张贴入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构等内容，有条件的单位可配备投影仪、电脑、电视等有关设备，保障支部基本工作需要。

2.加强学习型机关和学习型党组织建设。各单位党组织要建立理论中心组学习制度，制定详细周密的学习计划，及时动态调整更新学习内容，认真记录学习笔记。“三会一课”要有签到、有会议记录，确保参会人数，保障会议质量。

（五）加强干部队伍建设。

1.加强作风建设。全市各机关内部要扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，严格执行中央“八项规定”，大力弘扬有令即行、雷厉风行、身体力行的“三行”作风，树立事争一流、唯旗是夺的工作标准，强化真抓实干、奋发有为的精神状态，夙兴夜寐、激情工作，展示新面貌、新气象、新作为，各项工作努力在全省争一流、全国争上游。

2.加强干部监管。严格执行各项干部管理制度，广大干部自觉做到“七个绝不允许”。对全体党员干部“八小时”之外的生活进行监督管理，对干部的“社交圈”和“生活圈”进行有效监督，及时发现和预防苗头性问题，打造为民务实、廉洁高效的干部队伍。

3.加大干部培训力度。不断丰富机关内部学习形式和内容，结合业务工作，增强学习的针对性和指导性。积极聘请上级机关、专家学者到定州培训指导，增强工作人员的业务素养。各单位要定期选派优秀人员到市“两办”交流学习，学习先进经验，提高本单位整体工作水平。

（一）宣传发动、集中规范。各单位按照本方案安排，在前一段时间广泛宣传发动的基础上，成立专项工作领导小组，制定实施方案，营造良好的工作氛围。开展自查自纠，集中整治存在问题，修订完善各项规章制度，明确责任任务，制定工作标准，规范工作程序，在机关内部掀起规范化正规化建设的热潮。

（二）突出重点、试点推进。分别从乡镇、城区办、市直单位中整改较好的单位挑选试点单位集中开展机关规范化正规化建设，组织各相关部门力量进行集中指导，全力打造全市机关规范化正规化建设的样板。

（三）总结提炼、全市推广。对试点单位机关规范化正规化建设开展情况进行经验总结，形成可复制、能推广的经验做法。组织全市机关单位到试点单位参观学习，按照统一标准进行改造提升，在全市推广。

（一）加强领导，明确职责。成立市机关规范化正规化建设工作领导小组。全市各级各部门要在领导小组指导下，根据本方案要求，结合工作实际，有计划、有步骤地推进机关规范化正规化建设。要成立本单位的工作领导小组，单位主要负责同志要亲自抓、具体抓，明确专人负责，确保活动扎实、有序进行。财政部门要积极作为、主动服务，加强资金统筹，加大支持力度，为机关规范化正规化建设提供充足资金保障。

（二）整体推进，重点突破。全市各单位要将机关规范化正规化建设工作纳入重要议事日程，统筹谋划，突出重点，把握关键，努力做到推进机关规范化建设与提高干部队伍整体素质相统一，与促进全市各项工作相统一，与推进“多城联创”相统一，坚持以机关规范化建设工作促进全局各项重点工作的深入开展，以实际工作业绩检验机关规范化正规化建设工作成效，努力“在全省争一流，在全国争上游”。

（三）狠抓落实，注重实效。机关规范化正规化建设是一项长期性、系统性工程，全市各级各部门要高度重视，各级领导干部要率先垂范带好头，要求大家做到的，自己首先要做到，以自己的模范行动树立好的榜样。机关单位工作人员也要积极有为、锐意进取，雷厉风行、讲求效率，令行禁止、自觉自律，维护大局、团结互助，高效率、高质量做好本职工作，做到决不让工作在本单位延误，决不让问题在本单位出现，决不让定州形象在本单位受损。

（四）加大督查、严格考评。市机关规范化正规化建设领导小组将定期对各单位机关规范化正规化建设工作进行督导检查，深化责任追究，对执行不力、工作推进滞后的单位，将给予通报批评，对整改重视不够、效果不好、机关环境脏乱差、干部作风漂浮、各项制度不完善的将对单位主要负责同志和分管负责同志严肃问责。

第六篇:机关规范化正规化建设实施方案。

属各分局、机关各处室：

为进一步加强机关队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，提升工作水平，根据局党委的总体部署和今年重点工作要求，结合工作实际，特制定本实施意见。

提升机关形象，提高机关工作质量和效率，营造清洁、文明、安全、有序的工作环境，努力打造团结和谐、务实有为、指导服务和廉洁高效机关。

局机关、直属分局和市公安局城管治安警察支队。

（一）文明办公。

1．队容严整。严格执行局队容风纪有关规定，仪表整洁，仪态大方，男同志头发胡须要经常修剪，不留长发、蓄胡须；女同志不浓妆艳抹。

2．用语文明。同志间通常称呼姓加职务或直接称呼姓名，说话态度和蔼、亲切、信实、文雅。

3．接待热情。接待来访者应主动、热情，解答提出问题时，耐心诚恳，讲清政策，以理服人。接待完毕，主动将其送至一楼或大门外。

4．服务周到。牢记全心全意为人民服务的宗旨，改进服务方式，提升服务质量，提高办事效率，切实为市民和基层一线队员做好服务。

5．氛围和谐。努力营造大事讲党性、讲原则，小事讲团结、讲风格的良好工作氛围。加强协作，相互尊重，相互理解，相互支持。

（二）行为规范。

1．坚定政治立场。要努力在思想、政治、行动上与党中央及上级党组织保持一致，自觉遵守法律法规，切实落实《绍兴市公务员行为规范》和局《日常管理规章制度》有关行为规范。

2．坚持真抓实干。要努力创新工作方法，提高工作效率，把工作抓准、做实。处室工作每周和每月有计划、小结，每月有大事记，次月计划于当月23日前、当月总结于次月5日前报办公室。

3．养成良好习惯。工作时间姿态端正，不大声喧哗、嘻闹、讲粗话，禁止吃零食。到领导或其他办公室时，应先敲门，得到允许后方可进入，办完事后及时离开，不影响他人工作。

4．培养高尚情趣。工作积极有为，生活健康向上，自觉遵守社会公德，维护队伍声誉，不参与赌博、打架斗殴等不良活动，工作时间不打牌、不炒股、不玩电脑游戏、不酗酒。

5．遵守作息时间。自觉遵守作息制度，不迟到，不早退，不无故缺勤，不准在走廊内闲逛或到其他处室闲聊。

6．提倡勤俭节约。自觉爱护公共财物，爱惜办公设施、设备和装备。认真落实公务接待有关规定，简化公务礼仪。大力开展节约“一度电、一杯水、一滴油、一分钱、一张纸”活动，自觉养成勤俭节约的良好习惯。

（三）办公秩序。

1．用具摆放有序。室内电脑、工作标志牌、电话、台历、笔筒、墨水瓶、烟缸、水杯、文件等必用品摆放有序。资料柜内文件和物品要实行分类定位摆放，使用方便，保管安全。文件柜顶上不准堆放任何物品，衣物鞋帽放置等物品统一、整洁。清扫用具、毛巾、抹布要放在门的内侧，脸盆放入柜内。

2．图文张贴统一。室内图文像表悬挂(张贴)要统一，不许张贴、悬挂与办公无关的物品和图表，如确需张贴、悬挂的，要规范、整齐、美观。

3．会议室管理规范。使。

基层武装部规范化建设方案

按照军分区《关于下发2020年****基层武装部建设方案的通知》要求，为扎实做好2020年度基层武装部规范化建设工作，全面提升各基层武装部规范化建设水平，扎实促进武装工作创新落实，结合我县实际，研究制定《****县基层人民武装部规范化建设方案》，现将征求意见稿印发给你们，待正式文件审定后，再由县委、县政府、县人武部联合印发，请结合自身实际，提前抓好落实。

以新时代党的强军思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以完善国防动员体系为目标，以内蒙古军区《基层武装部建设检查考评标准》为依据，按照“重点帮建、以考促建、全面规范”的思路展开，上下联动同步实施，对基层人民武装部建设进行全面系统规范，着力解决重视程度不够、功能作用弱化、建设不够规范、专武不精武、应急应战能力不足等突出问题，进一步巩固帮建成果，激发基层单位内生动力，以点带面，扎实推进基层武装部规范化建设有效落实，切实提高全县基层武装部建设水平，为全县的经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。

县人武部在军分区和县委、政府的领导下，成立由范奇志部长、方国强政委任组长，史爱山副部长任副组长，军事科、政工科、保障科相关负责同志为成员的领导小组。主要负责统筹协调，任务部署，督导各基层人武部按照标准要求，抓好规范化建设工作的各项落实。

按照内蒙古军区《关于印发基层武装部建设检查考评标准的通知》要求,重点在以下几个方面下功夫。

   （一）机构设置。乡镇、社区办以及按照国家有关规定符合条件的国有企事业单位，应当设立人民武装部和编配专武干部。对其编制作出调整的，必须按照规定的权限和程序审批。基层人民武装部的增设、合并、撤销，必须经盟市党委、人民政府和军分区批准，并报内蒙古军区备案。

（二）干部队伍。主要有七项任务：落实编制职级、落实编制员额、严格标准要求、规范干部兼职、规范任免程序、强化教育培训、实行资格认证。乡镇、社区办专武干部的编配员额，应当在本单位行政编制总数内核定。基层人民武装部部长应当由专职人员担任，并认真落实进入同级党（工）委的规定要求。企事业单位人民武装部长、干事，根据本单位员工规模、担负的军事工作和战备任务，参照有关规定编配。企事业单位人民武装部部长，一般为本单位中层以上管理干部。乡镇、社区办人民武装部设政治教导员，一般由所在单位党（工）委书记兼任，主要负责辖区内民兵预备役思想工作和组织工作。乡镇一般编配部长、干事各一人。专武干部的基本条件：中国共产党党员；热爱人民武装事业，具有较强的军事业务素质和组织指挥、教育管理能力；具有大学专科以上学历；初任基层人民武装部部长的年龄一般不超过40周岁，初任干事的年龄一般不超过35周岁；身体、心理健康，能够正常履行职责。有下列情形之一的，应当予以交流：武装部长年满50周岁、干事年满45周岁的，在基层人民武装工作岗位上任职满20年的，因健康原因不适合继续从事人民武装工作的，军事训练、业务考评连续2年不合格的，任职资格被取消的；有下列情形之一的，应当予以免职：岗位调整离开人民武装工作的，非公派离职学习1年以上的，因健康原因不能正常坚持工作半年以上的，退休或本人申请退休符合规定条件的。选配专武干部，凡未经过系统军事训练和人民武装工作业务培训的，应当接受不少于3个月的军事和业务培训，提高其履行职责能力。专武干部应当定期参加业务轮训，一般每年累计不少于12天，参训人员不少于三分之一。

（三）制度建设。主要工作有八项任务：党管武装、工作计划、学习教育、工作会议、值班执勤、请假销假、安全保密、请示报告制度。乡镇、社区、企事业单位党委每年至少要召开一次专题议武会议，研究解决武装工作重大问题。党（工）委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。根据上级指示精神，及时制定年度工作计划，适时制定专项工作计划，报上级军事机关备案。按照上级学习教育计划，组织专武干部和民兵干部进行政治、业务学习，提高干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。结合民兵整组、军事训练、战备工作、兵役征集等工作，适时召开专武干部和民兵干部会议，传达学习上级指示，研究安排工作，查找存在问题，制定落实措施。担负战备值班任务的基层人民武装部，落实值班要求，保持值班民兵分队的良好战备状态，及时有效处置突发情况。专武干部离岗3天（含）以上的，必须以书面形式报人民武装部批准,返回后及时销假；干事休假经部长同意后按照程序报批，部长、干事不得同时休假。加强经常性安全保密教育，严格按照安全保密规定和要求，做好安全保密工作，确保不发生任何失泄密问题。定期向上级军事机关和本级地方党委、人民政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后，应及时提出建议方案，主动接受领导和争取支持。

（四）业务建设。主要有七项任务：分别是民兵工作、兵役工作、战备执勤、动员准备、国防教育、军事设施保护、双拥共建。着眼平时服务、急时应急、战时应战，按照“组织落实、政治落实、军事落实”要求，编实建强民兵组织，搞好党组织预建，加强思想政治教育，落实战备执勤规定，抓好军事训练，扎实做好快速动员和参战支前准备，积极组织民兵参加当地经济社会建设，圆满完成急难险重任务。组织兵役登记、搞好宣传发动、加强预征对象管理，协助上级兵役机关做好征兵体格检查、政治考核、走访调查以及服装发放、交接起运、入伍后管理教育，协调优待补助、退役复学等政策落实。认真执行战备工作规定，定期开展形势战备教育，及时修订各类行动预案。准确掌握当地民情社情，畅通情报信息报知渠道，遇有重大突发情况，第一时间报告本单位主要领导和上级军事机关。组织国防动员潜力调查核实，掌握当地国防动员潜力状况，重点抓好退役军人服预备役登记统计和管理，协助落实军民通用装备物资器材预编预储任务，全面掌握有关情况，建立健全档案资料。将国防教育纳入本单位精神文明建设内容，按照上级要求组织国防教育政策法规学习，不断深化全民国防意识。利用全民国防教育日、重大节日、历史纪念日和兵役登记、民兵预备役部队整组、兵员征集等时机，开展形式多样、内容丰富的国防教育活动。采取适当形式向当地居民宣传军事设施保护法律法规。掌握当地军事设施数量、质量、分布情况，了解建设、管理、使用等基本动态，配合协助军事机关做好军事设施保护工作。发现有遭受袭击、破坏、损毁等情况或趋势，向本级人民政府、上级军事机关、军事设施保护委员会报告。协调做好部队战备、训练、演习和遂行作战任务的相关保障，配合民政和退役军人事务管理部门做好拥军优属和退伍军人安置工作。发动民兵参加当地经济社会建设，带头扶贫帮困，组织民兵参加维护社会稳定、抢险救灾等急难险重任务，在完成地方急难险重任务中当先锋、打头阵。

（五）软硬件建设。指导基层武装部按照标准要求规范办公室、资料室、活动室、物资器材库等场所建设，配齐办公桌椅、电脑、文件柜等办公用品；配备必要学习资料和文体活动器材；妥善保管各类文件资料，确保入柜及时、归档有序、保管正规；各类战备物资要达到储备齐全、帐物相符、性能良好、管理规范等要求。

1.独立办公室。悬挂“人民武装部”标牌，配备办公桌椅、专用笔记本（台式）电脑，文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板，有条件的还应配备独立多功能一体打印机、碎纸机，物品摆放整齐。

2.器材室。悬挂“民兵战备物资器材库”、《器材室管理规定》，标牌，实行架子化、箱子化、标签化管理，器材按应急排的标准配备。通用器材：对讲机7部，扩音器4部，强光手电15个；反恐维稳器材：警棍、盾牌、头盔30套；抗洪抢险器材：铁锹30把、编织袋1000个、8号铁丝150公斤，救生绳100米，木桩20根、大锤5把；森林草原防火器材：风力灭火机10台、二号灭火工具15把、扫把15把、铁锹15把、手锯5把；个人携行装备：夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。

3.标志性设施。一是大门口或办公楼门口要有与所在单位同样规格的“xxx人民武装部”标示牌，办公室门口要有“人民武装部”标示牌（样式、大小与本单位统一），办公桌上要有部长（干事）标示牌；二是每个基层武装部要有“xxx乡（镇）人民武装部”、“xxx乡（镇）民兵营”和“xxx乡（镇）民兵应急排”三面旗子。

4.民兵活动场所。门口悬挂“青年民兵之家”的牌子可与单位大型会议室、活动室等其他场所综合利用，室内需适当配备活动器材。

5.图版。正版彩色喷绘包括基层概况、民兵分布图、民兵编制序列及各类职责四项内容的图版，有条件的单位还应在适当位置悬挂宣传国防教育、民兵工作、征兵工作等方面图版、宣传栏等。

    6.软件建设。基层武装部应具备各类方案预案、党管武装、组织建设、军事训练、战备工作、教育管理、征兵工作、国防动员和综合保障等9类资料。具体标准是：建立“四本”（民兵政治教育记录本、民兵工作会议记录本、民兵工作要事记录本、基干民兵请销假登记本）、“五表”（兵役登记统计表、民兵组织实力统计表、退伍军人服预备役统计表、地方与军事专业对口技术人员统计表、民兵军事训练统计表）、“六册”（民兵干部花名册、民兵花名册、退役军人服预备役花名册、地方与军事专业对口技术人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册）及政治工作、战备训练和国防教育等资料，各类资料分类存放，管理规范。除此之外，在开展（参加）各项重大活动、会议、学习教育时要及时留存、更新相关资料。

（一）动员部署阶段（4月上旬前）。

对辖区基层武装部建设情况完成调研摸底，全面掌握整体建设现状，军事科负责拟制县级建设方案，结合专武干部例会召开任务部署会，加强组织领导，明确职责分工，讲清标准要求，划出时间节点。各乡镇武装部建设方案请于4月10日前报县人武部备案。

（二）组织实施阶段（4月中旬至9月）。

根据工作计划安排，扎实推进本辖区基层武装部建设任务，重点对照标准抓好工作推进、机构建设、干部队伍建设、业务建设、制度建设、设施建设、软件建设等7项工作31个具体内容落实，建立正规化建设月报告制度，积极协调解决建设过程中存在矛盾问题，督导推进建设进度。县人武部结合工作进展情况，定期对各单位进行检查督导，5月份，****镇武装部做好迎接军分区督导组帮建准备；6月份，组织全县专武干部，参加分区集中业务培训；9月份，各基层武装部要全面完成各项建设任务。

（三）考评验收阶段（10月底前）。

10月上旬，县人武部协调县委、政府有关部门成立联合考评组，依据上级标准要求，研究制定检查考评方案。中旬，对所属各基层武装部的普考工作。并做好迎接全盟基层武装部建设检查准备。

（四）总结提高阶段（11月）。

结合县本级普考和分区抽考反馈问题，进一步对照标准要求，对所属基层武装部建设中存在的问题进行总结梳理，查漏补缺，整改提高，全面做好迎接上级检查考评准备。

各乡镇要提高站位，切实将武装工作摆上重要日程，放到重要位置，按照时间节点，安排专门经费用于基层武装部规范化建设，所需通用物资、器材从各单位年度办公经费等方面自行统筹购置。

（一）切实提高重视程度。今年是实现基层武装部建设全面达标的关键之年，是完成基层建设“三年规划”的收官之年，各单位要高度重视此项工作，乡（镇）长要亲自筹划部署，协调做好器材、经费保障，增强工作合力，各武装部长（干事）要积极转变工作思路，拿出管用措施，有效推进工作落实，9月底前辖区内基层武装部建设达要全部达标。

（二）科学统筹抓好落实。各乡（镇）要结合年度工作任务开展，加大科学统筹，主动克服人少事多、经费紧张、疫情防控、脱贫攻坚等工作矛盾，多措并举抓好落实。要注重整合现有资源，将辖区已有器材集中管理、妥善维护；林业、水利、维稳等部门要加强配合支持；要合理使用武装工作经费，特别是2018-2019年集中发放的经费，要进一步细化开支科目，将有限的经费用在购置应急器材、建设标准化库室上，大力提高单位正规化建设水平。县人武部将结合工作实际，加大对口帮扶指导力度，积极协调解决矛盾困难。

（三）切实提高建设标准。要严格对照《2020年基层武装部建设考评标准》和《实施方案》标准，一项一项地抓好，一条一条的落实，认真梳理存在的问题和薄弱环节，建好整改台账，创新思维，雷厉风行确保建设符合标准，经得起实践检验。

（五）严格纪律规程。要认清正风肃纪不断向纵深挺进的总体态势，严格遵守各项法纪、严格执行规定程序、严格管理各项经费和物资，确保全县基层人民武装部建设工作不出任何廉政风险问题。

执法规范化建设实施方案

基层中医药规范化建设项目实施方案

中医药文化蕴含着丰富的人文科学和哲学思想，是中华民族的瑰宝，更是优秀传统文化的精粹。为弘扬传统文化，传播中医药知识，强化中医药文化的深层建设，提升我校学生文化自信与健康素养，根据邢台市中医药文化进校园活动实施方案，结合我校实际，制定本方案。

一、主要目标。

发扬中医魅力，传播传统文化，使我校师生建立正确的中医养生观，培养健康的生活习惯和行为方式，拥有更加健康的身体和饱满的精力。

二、实施内容。

1、整合课程，设计特色课堂内容。在语文、历史、生物、体育等课堂中融合中医药文化知识，将中医药人物故事、自我保健、科学实验、中医传统健身操等内容与课程相结合，形成让学生能听懂、有特色、重体验的中医药文化课程。

2、加强宣传，营造浓厚中医药文化氛围。通过旗前讲话、学校宣传栏、电子屏、校园广播、公众号等途径，宣传中医药知识、中医人物故事、中医经典诵读、中草药辨识、舌尖上的健康等内容，大到中医药精神文化，小到中药炮制工具和中药饮片，让学生全面了解中医药历史和文化知识，感受深厚的中医药文化底蕴，提升综合素质和健康能力。

3、开展多种形式的专题活动，提升文化自信。通过主题班会、手抄报展示、中医经典诵读、绘画比赛等活动，让学生对中医药文化有所消化和输出，增进对中医药文化的了解和认同，提升文化自觉和自信。

4、体卫结合，注重饮食，培养健康生活理念。在开展一系列活动的同时，大力倡导“治未病”的中医养生理念，与学校餐厅沟通，渗入中医饮食理念，倡导师生加强体育锻炼和合理饮食，建立健康的养生保健理念。

5、大手牵小手，家校联动，推动中医药文化传播。课后布置中医药相关家庭作业，通过“小手牵大手”，带动所在家庭学习中医药，普及中医药知识及按摩、针灸、拔罐等中医药技术，形成家校共建中医药文化传播途径，增强活动效应。

三、实施步骤。

1、制定方案、动员部署。制定中医药进校园活动方案，召开中医药文化进校园专题会议，教导处、德育处、后勤部等多部门明确职责分工，部署活动任务。

2、大力宣传、营造实施氛围。充分利用学校宣传设施，宣传中医药文化知识，培养学生对中医药文化的浓厚兴趣，了解中医思维理念和健康知识。

3、多部分联动，组织特色活动。教务处召开教研组教研会议，研讨将中医文化与语文、历史、生物和体育等学科的融合工作，组织教师整合教学内容和作业安排，丰富课堂内容。德育处组织召开班主任会议，以班级为单位组织各项主题活动，如“中医药文化进校园”专题班会、“中医药文化知识”手抄报大比拼、中医经典诵读比赛、绘画比赛等活动，充分发掘学生才能，增加学生对中医药文化的认知，体会中医药文化的魅力。后勤部保障各项宣传设施到位。

四、保障措施及督导。

1、加强组织领导。各部门严格按照责任分工，加强沟通协作，整体推进活动全面有效实施。

2、加强宣传推广。开展多形式的中医药宣传教育活动，营造浓厚的校园氛围，并加强家校联动推广，增加社会认同。

3、强化督导，保障效果。各部门加强活动管理和督导工作，总结活动中的经验与不足，确保中医药文化进校园活动的切实效果。

执法规范化建设实施方案

行政复议规范化建设实施方案

为进一步提升行政复议规范化水平，充分发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾中的权威性作用，今年以来，宣城市司法局牢固树立“以人为本、复议为民”的工作理念，以“行政复议体制改革”为牵引，不断夯实工作基础，不断探索创新，全力推进行政复议规范化建设提档升级。

高度重视复议人才，以司法行政机构改革为契机，进一步整合资源，严格按照政治素质高、专业能力强的要求，选拔一批优秀干部充实行政复议岗位，配齐配强行政复议力量。着力探索创新人才培训模式，组织县市区及重点市直单位的法治工作者到市局跟班学习，目前共组织全市4名学员跟班学习，完善“日交流、周会审、月学习”常态化交流学习制度，并组织资深办案人员对疑难典型案例开展“一对多”专题讲解，做到讨论一件、学会一片，带动复议工作队伍快速成长。截止目前，全市8个行政复议机构共配备了13名通过国家司法考试专业人员。

以“一站式”行政复议实体平台建设为目标，优先保障复议办案场所需求，统筹调配，严格按照复议场所建设标准化相关要求，高标准配备设置接待室、案件审理室、听证室、调解室、档案室等办案场所，配齐配强办案设备，全面提升行政复议场所设施硬件水平，着力打造功能更全、理念更优、温馨便民的接待和工作场所。

全面加强行政复议机制规范化建设，进一步优化行政复议工作流程，推行行政复议体制改革先试先行，出台《宣城市人民政府被行政复议和行政应诉案件办理程序规定》《宣城市人民政府行政复议办公室行政复议案件审理工作规则》，并修订《宣城市行政复议案件参审评议工作规定》。继续推行行政复议重大疑难案件“法制评审”制度，及时评审重大疑难案件。

开通12348安徽法#宣城市行政复议案件#上受理平台，并按照“最多跑一次”的为民服务理念，畅通复议申请人权利救济的`渠道。探索实施行政复议繁简分流审理机制，今年3月份，获批安徽省法学会改革项目立项，6月份先后出台《宣城市行政复议案件繁简分流审理工作规定》《宣城市行政复议案件繁简分流审理机制改革试点工作方案》。进一步优化行政复议工作流程，通过综合运用案件繁简分流、集体会审、现场调查、听证审理、调节和解等多种手段，狠抓行政复议案件的受理、审理、调解、决定、履行等工作的精细化建设。

xxxx年1-7月，市本级新收行政复议案件29件，审结25件，其中适用繁简分流机制审理案件3件，通过法制审核委员会审裁案件2件。

行政复议规范化建设实施方案

坚持以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目的，全面履行《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例规定的职责，更好地促进科学发展和社会和谐，为我区法治政府建设和依法行政工作提供有力保障。通过行政复议工作规范化建设，使行政复议在开展行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面发挥应有的作用。

（一）规范行政复议受理工作。

1、规范权利告知。区各部门、各单位作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。告知率应达到100%。对现有行政决定文书格式进行全面清理和检查，尽快修订和完善。

2、规范行政复议场所。行政复议机关要设置行政复议接待场所，要制定、完善行政复议接待制度，安排专门人员负责接待工作。行政复议接待场所要放置、悬挂或张贴行政复议指南，公示行政复议申请条件、受理、审理程序等事项。免费向社会公开提供行政复议申请书格式文本。

3、规范受理环节。严格依据《行政复议法》及相关规定办理案件受理手续。受理行政复议申请率达100%。要开通#上申请平台，方便公民、法人或其他组织申请行政复议。行政复议机构收到属于其他行政复议机关受理范围的行政复议申请，应切实履行转送行政复议申请职责。

4、规范行政复议与信访工作联系。建立完善行政复议与信访在受理环节的协调配合机制，对群众诉求中属于行政争议性质的信访事项引导当事人依法申请行政复议；对向行政复议机构反映信访事项和信访处理问题的，告知当事人依照信访条例的规定申诉或者转送信访机构办理。

5、规范对不予受理行为的监督。凡依法不予受理的行政复议申请，要按照规定制发《不予受理行政复议申请决定书》，并载明不予受理的理由和依据；对是否属于受理范围、是否超过申请时效一时难以确定的，要先受理，再依法审理，并作出决定。

（二）规范行政复议审理工作。

1、规范行政复议答复书。被申请人要切实简化提交行政复议答复书的内部审批程序，严格按照法定时限进行答复，提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据和有关材料，并按照目录顺序装订成册。逾期未答复或未提交证据材料的，要依法承担相应法律责任。行政复议答复书在证明原具体行政行为合法、合理的同时，要针对申请人的特定诉求作出解释、说明。

2、规范审理方式。行政复议机构受理案件后，应依法指定2名以上行政复议人员审理。创新行政复议案件审理方式，对事实清楚、证据确凿的案件，可以采取书面审理方式。对案情简单、争议不大的案件，可以适用简易程序审理。对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理，也可以邀请有关专家参与案件审查。

3、规范调查取证。对经书面审查发现案件存在事实不清、证据材料相互矛盾、双方争议较大以及其他需要调查取证情形的，应当实地调查核实证据。调查取证时，行政复议人员不得少于2名，重大、复杂或者专业性较强的案件，可以邀请有关专家、技术人员参与调查；相关职能部门的负责人以及熟悉情况的工作人员应当积极配合。

4、规范审查期限。严格执行行政复议法及其实施条例对案件受理、转送、审理等环节的办案时限规定。按期结案率达100%。行政复议具体办案人员应当在法定审结期限届满前15日完成案件审查，提交审结报告。延期的案件应在延期届满前15日审查完毕。办案人员审查意见应提请行政复议机构合议或审议，合议或审议意见应有文字记录。

5、规范和解、调解。行政复议机关要以有效化解矛盾为出发点和落脚点，不断加大行政复议案件和解、调解力度，努力实现“定纷止争、案结事了”，确保法律效果、政治效果和社会效果相统一。和解、调解应在查明事实、明确是非、分清责任的基础上，按照依法、自愿原则开展，不得以和解、调解方式规避对违法或者不当行政行为的纠正，损害国家利益、社会公共利益以及他人合法权益。

（三）规范行政复议裁决工作。

1、规范行政复议文书格式。要严格按照国务院法制办公室印发的《行政复议办案规程与法律文书示内容本》制作行政复议法律文书，正确使用文书种类，保证内容完整性。

2、规范行政复议决定。行政复议机关要坚持以事实为根据，以法律为准绳，妥善平衡利益，公正作出决定。同时，要增强行政复议决定书的说理性，注重以法明理、以理服人。对涉及影响较大、法律关系复杂的案件，要多方面听取意见，认真开展法律论证，确保法律适用正确。依法告知当事人法律救济途径。

3、规范送达方式。送达行政复议法律文书可根据具体情况采取直接送达、邮寄送达、委托送达、留置送达或公告送达等方式。直接送达应有当事人或其委托代理人的签字；邮寄送达需以挂号信或特快专递的形式寄出；留置送达须有2名以上见证人签字；无法直接送达、邮寄送达、委托送达、留置送达的，可以采取公告方式送达，公告内容应在区政府#站或市级报纸上刊载。

（四）规范行政复议指导监督工作。

1、规范行政复议决定的履行。强化对行政复议决定履行情况的监督，建立行政复议决定履行情况反馈制度、责令限期履行制度，确保行政复议决定的履行。对拒不履行、拖延履行、不完全履行行政复议决定的行为施行问责制。

2、规范行政复议意见书和建议书的适用。行政复议期间，发现被申请人的'相关违法行政行为和行政管理中带有普遍性的问题，应通过制发行政复议意见书或建议书的方式及时予以纠正，并督促做好善后工作，提出相关完善制度和改进行政执法行为的建议。加大行政复议意见书和建议书的落实督促力度，不按照法律法规规定及时反馈落实情况的，行政复议机关和行政复议机构应予以通报。

3、规范行政复议工作责任制。将行政复议工作作为依法行政的重要内容，纳入政府和部门工作的绩效考核体系，作为区政府对各部门工作考核的重要内容。定期开展监督、评查与表彰活动。

4、规范行政复议决定书备案制度。行政复议机关在作出涉及人数众多、法律关系复杂、矛盾纠纷突出、社会影响较大的重大行政复议决定后，应在15日内报上一级行政机关备案。

（五）规范行政复议基础保障工作。

1、规范机构设置。严格按照行政复议法及其实施条例的规定，建立健全行政复议机构，明确一名区政府领导分管行政复议工作。在政府法制机构内设立相应的行政复议办案机构。复议机构领导每年至少2次专题研究复议工作。

2、规范人员配备。保证行政复议机构至少有2名专职行政复议办案人员。专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得行政复议人员资格证书。各执法部门根据实际工作需要配置行政复议办案人员。

3、规范经费保障。按照《省行政复议工作规范化建设标准》的规定，将行政复议经费列入财政预算，每年经费不少于10万元，由区级财政予以保障。

4、规范办案条件。除常规的办公条件以外，要保证行政复议机构办理行政复议案件所需的办公场所。区政府法制办应专门配备不小于50平方米的听证场所、不小于20平方米的行政复议接待场所、不小于10平方米的查阅档案场所和不小于10平方米的档案室。保障行政复议机构办案用车及电脑、打印机、复印机、录音笔、照相机、摄像机、传真机等办案装用设备。听证场所配置视频监控、证据显示系统。

5、规范制度建设。行政复议机关要根据行政复议法及其实施条例的规定，建立健全行政复议工作行政首长负责制度、重大复杂行政复议案件报告制度、专家论证制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度、办案质量评查制度、重大行政复议决定备案制度、行政复议统计制度、个案分析和情况通报制度，并与人民法院和信访机构建立衔接协调机制。

6、规范统计工作。行政复议机构要及时准确报送行政复议统计数据，确保数据的真实性和时效性。指定专人从事行政复议统计分析工作，每年将统计分析报告上报上级政府法制部门。各部门各单位要严格执行行政复议统计数据上报制度，指定专人负责统计报表工作，及时上报行政复议、行政应诉的统计报表。

7、规范档案管理。要加强行政复议档案的科学管理，按照《省行政复议案件档案管理办法》的要求，实现行政复议案件材料立卷归档和档案管理工作的标准化、规范化。指定专人保管行政复议档案。政府法制机构要定期开展案卷评查活动。

8、规范宣传培训。要广泛运用媒介宣传行政复议工作。行政复议机构要每年开展一次以上的行政复议专题宣传。行政复议人员每年参加培训不少于15学时。抓好行政机关工作人员培训工作，将行政复议法律知识作为公务员依法行政知识考试和行政执法人员资格认证考试的重要内容。

9、规范信息化建设。加强区政府行政复议信息化建设工作，为行政复议工作信息化建设提供组织、物质、#络和人力保障。区政府#站要设置行政复议栏目，及时刊登行政复议动态等内容。

（一）提高思想认识。行政复议工作是政府工作的重要组成部分，是解决行政争议、化解社会矛盾的重要法定渠道。加强行政复议规范化建设，是加快法治政府建设的重要举措之一。各部门、各单位要充分认识行政复议规范化建设的重要意义，主要领导要切实履行第一责任人责任。要全面掌握、准确理解行政复议规范化建设的指导思想、主要内容以及要求，增强工作的紧迫感，认真研究和解决行政复议规范化建设工作中存在的困难和问题。

（二）加大宣传力度。各部门、各单位要将宣传、贯彻行政复议制度作为推动依法行政、密切政府与群众关系的一项重要基础性工作来抓，要将行政复议法律知识学习列为领导干部学法、公务员培训、执法人员培训的重要内容。要通过广播、电视、#络、报刊、宣传栏等方式向社会广泛深入宣传行政复议法律知识，积极引导群众通过行政复议渠道合法表达利益诉求，化解行政争议。

（三）强化组织协调。行政复议规范化建设工作须于xxxx年5月底前全面完成。区政府法制办公室要认真履行法定职责，做好行政复议规范化建设的组织协调工作，并及时将工作完成情况报区政府与市政府法制办公室。

年党支部规范化建设实施方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。下面带来2020年党支部规范化建设实施方案。

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就xx全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

一、总体要求。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升xx基层党建工作质量。

二、具体任务。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。xx内设机构有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。

党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。

了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有xx特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

三、工作安排。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照上级巡视xx和xx内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。

对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和xx内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进xx党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照主题教育做法，成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。

对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

四、工作要求。

要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

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为贯彻落实全面从严治党要求，突出重点抓基层、打基础，进一步推进基层党建全面进步、全面过硬，结合xx镇实际，现就全面推进基层党支部规范化建设，制定本实施方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神和新党章的要求，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，突出基层党支部的主体作用，着力提升基层党支部建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为xx发展提供组织保证。

二、基本原则。

开展基层党支部规范化建设，要坚持强化功能、规范基础，着力规范党组织的基础性工作，增强党组织的政治功能。要坚持发挥作用、提高实效，着眼提升核心能力，增强党组织的组织力，以标准化引领规范化，推动全面从严治党的要求在每个支部落地生根。

三、目标任务。

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根据基层党组织“123”基本规范的要求，即“一个主题党日、两学一做、三会一课”，通过对党内组织生活制度的梳理，进一步明确基层党支部组织生活的主要任务、基本程序和相关要求，抓实支部15项经常性工作，做到规定动作做到位、自选动作有亮点，力争在年底前实现全镇基层党支部100%达到合格标准，并在村级党组织、两新党组织、机关事业党组织等各层面形成一批“支部班子强、运行机制强、组织生活强、党员队伍强、作用发挥强”的“最强支部”。

四、主要内容。

2

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不得超过3次；

每月固定主题党日的实到党员数不得低于应参加党员数的80%；

固定主题党日活动要突出政治性，以党性教育为主，可结合“三会一课”一并进行。具体要求参见《关于深入推进党员固定活动日制度的指导意见》（浦党[xx]10号）文件。

会后，及时将决议向上级党组织汇报，并向全体党员通报。

3

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通知到各支部委员；

会后，及时将决议向镇党委汇报，并向全体党员通报。

会上，党小组长带头发言，引导党员充分发表意见；

会后，及时将会议召开情况向党支部汇报。党员数量较少、活动比较方便的党支部，可以不划分党小组。

5、每季度上1次党课。由支委会负责组织，全体党员和入党积极分子参加。主要任务：组织学习党章党规和系列讲话，学习党的路线、方针、政策，把理论学习同分析解决改革发展中的现实问题，同广大党员关心的热点、难点问题，同完成本单位的任务、做好本职工作有机结合，使党员每听一次党课都有新的收获。相关要求：党支部书记每年至少要在所在党支部上2次党课。

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部应及时提醒交纳，可采取网上支付的形式交纳党费。对无正当理由，连续六个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

7、开展党支部堡垒指数和党员先锋指数考评。党支部堡垒指数考评一般每年底开展1次，通过堡垒指数考评对党支部评星定级，党支部书记要熟知本支部的星级、存在问题和整改措施。党员先锋指数考评（农村党员积分管理）每季度开展1次。由支委会召集、党支部书记主持，全体党员参加。主要任务：按相关程序要求，每季度对党员在学习、业绩、服务、守纪、品行等方面的带头示范行为进行量化评分，年底开展总体评价，严肃稳妥做好不合格党员处置工作，及时公示先锋指数考评（农村党员积分制管理）结果。具体要求参见每年的镇党委关于党内“双评”工作通知和《关xx镇关于农村党员“警示党员”“不合格党员”处置办法的通知（试行）》（浦党[xx]137号）文件。

8、每年至少开展1次谈心谈话。由支委会负责组织，支部全体党员参加。主要任务：在党员政治生日、工作变动、有苗头性倾向性问题、遇到困难或挫折、受到表彰或处分时，务必与党员开展谈心谈话，及时沟通思想，化解矛盾，增进团结。可以是书记与委员之间、委员与委员之间、委员与普通党员之间、党员与党员之间的个别谈心谈话，也可以是3人以上在一起交流思想、交换意见的集体谈心谈话。

9、每年至少开展2次走访慰问。由支委会负责组织，每年春节、“七。

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一”期间开展集中性走访慰问，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。同时，可结合我区“民情双访”工作，不定期走访老党员、困难党员和优秀党员等。

10、每半年召开1次组织生活会。由党支部书记召集并主持，全体党员参加；

会上，组织引导党员联系个人思想和工作实际，开展批评与自我批评；

党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会；

联片干部、联村干部要参加所联系党支部的组织生活会。

11、党支部书记每年领办党建项目。着眼于解决基层党建工作中存在的突出问题、党员群众反映强烈的焦点问题和一些长期困扰基层党建工作的难点问题，研究确定党支部书记每年的党建领办项目。落实责任，确保一抓到底，发挥好党支部书记抓党建领衔破难、示范引领的作用。

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12、规范做好发展党员和党员教育管理工作。强化发展先进优秀人员的导向，重点做好“产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织、社会组织”等五类人员的入党积极分子培养考察工作，有计划、有重点地按规定程序做好发展党员工作。具体要求参见《关于进一步严明发展党员纪律规范发展党员工作的通知》（萧委组﹝xx﹞56号）和《关于进一步加强发展党员工作的意见》（浦党[2019]25号）文件。规范使用远教平台（时代先锋）开展党员教育，组织党员参加春训、冬训等集中培训，确保每名党员每年参加集中学习累计不少于32学时。根据中组部有关党员组织关系管理的规定，凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位党组织。做好流动党员登记管理和出国（境）党员组织关系保留（组织生活恢复）工作，严格执行组织关系接转“六问一必查”制度，把好党员入口关。

13、有效发挥党员先锋作用。通过“我是党员我先行”承诺践诺、党员联户制、红色塘长制等载体，定期开展创优争优活动。积极开展党员志愿服务活动，引领广大党员在志愿服务中讲奉献、比作为、树形象。充分发挥党员联系服务群众的作用，组织开展党员联系服务群众、联系服务员工等活动，机关事业单位党组织要组织党员到居住社区报到并领办服务，教育党员以实际行动践行群众路线。

14、及时做好党务公开工作。通报上级党组织决议、决定及执行情况，

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公布党支部领导班子成员情况、党组织年度工作计划和小结、固定主题党日活动计划、党费收缴情况、发展党员工作、干部选任和管理情况、党风廉洁建设情况、民主评议党员、党员奖惩、党员积分制等。涉及党员群众利益的重大问题、群众关心的事项和上级要求进行公开的，要及时公开。

15、持续抓好党建阵地建设。根据“阵地标准化、管理规范化、宣传经常化、服务多元化”的要求，坚持从制度完善、责任落实、服务优化等方面入手，不断完善党员活动室、“三务”公开栏和党建宣传平台建设，及时做好动态更新，充分利用办公场地和区域环境布局党建元素，大力营造党建氛围。

五、工作要求。

要统筹谋划，把开展党支部规范化建设与“最强支部”创建、软弱落后党组织整顿和党建示范点建设等工作有机结合起来，并定期开展专题研究。

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入查找工作短板并及时整改，同时依托《党务工作记录本》建好组织生活记实台帐，做到过程留影、全程记实，并作为党组织分类定级、党员民主评议的重要依据。

对一些成熟的工作经验，可上报镇党委，在一定范围内推广，引导基层党支部比学赶超，为推进规范化建设营造良好氛围。

为进一步加强党支部建设，强化党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力水平，促进党支部真正“严起来、活起来、强起来”，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委办公室《关于党支部标准化规范化建设工程的实施意见（试行）》等有关党内法规和规定，结合《关于卫生计生系统党支部标准化规范化建设的实施意见（试行）》（锡卫党[2019]32号）的要求，制定我院《党支部标准化规范化建设实施方案（试行）》。

一、总体目标。

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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实省委十三届三次全会和市委十三届五次全会部署要求，扎实推进党支部标准化规范化建设，切实避免党支部虚化、弱化、边缘化等问题，全面提升党支部工作水平。按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路，积极推进党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。三年具体目标为：

2019年1月—2019年12月，全面巩固成效，提升整体质量，创新方法机制，打造特色品牌，切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，使党支部工作“强起来”，全面发挥新时代党支部的职责作用。

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二、建设要求。

以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实党内各项法规和规定的要求，着力从六个方面加强党支部标准化规范化建设。

1、组织设置标准化。

院党委将根据相关规定和医院实际情况，合理划分、调整党支部。各党支部要合理划分党小组，各党小组隶属关系明晰，每个党小组人数不得少于3人。

（1）正式党员7人以上的设立支部委员会；

不足7人的不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

（2）支部委员会由3-5人组成，最多不超过7人，支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。

（3）支部委员会每届任期3-5年，期满按时换届，委员如有缺额，应当召开党员大会及时补选。

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（4）支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度，做到有计划、有措施，有检查、有落实，有总结、有提高。

（5）支部委员会严格执行民主集中制，议事决策程序规范。

（6）党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责，支部委员会成员履行“一岗双责”。

（7）支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。

3、组织生活规范化。

（1）严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度召开1次，支部委员会会议每月召开1次，党小组会每月召开1次，每季度上1次党课。

（2）严格落实组织生活会制度，一般每半年召开1次组织生活会。

（3）落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

（4）严格落实民主评议党员制度，每年开展1次民主评议党员工作。

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（5）严格落实谈心谈话制度，支部委员会成员每年与每名党员谈心不少于1次。

4、党员教育、管理、监督规范化。

（1）发展党员工作做到坚持标准，规范程序，保证质量。

（2）制定年度党员学习教育培训工作计划，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

（3）及时做好党员组织关系转移和接收工作，将每名党员都纳入党支部有效管理。

（4）教育引导党员主动、按时、足额交纳党费，每年公布1次党费收缴和使用情况。

（5）开展党内激励关怀帮扶，组织评先评优、走访慰问等工作。

（6）落实党员日常监督，把纪律挺在前面，对违反党规党纪的党员给予批评教育直至纪律处分。

（7）结合开展党员党性分析和民主评议，稳妥有序开展不合格党员。

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组织处置工作。

（8）党员发展、教育、管理、监督、处置等工作信息资料齐全、完整、规范。

（9）党务公开工作及时规范，党员有效了解和参与党内事务。

5、活动开展规范化。

（1）严格落实统一活动日制度，每月固定1天开展党支部活动。

（2）按规定开展主题党日活动，强化政治性，体现庄重感。

（3）开展党员“亮身份、树形象”活动，落实设岗定责、承诺践诺、挂牌上岗等制度，规范党员徽章佩戴。

（4）组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动，构建党员直接联系服务群众工作机制。

（5）运用互联网技术和信息化等手段，创新活动方式、丰富活动内容，搭建活动平台。

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6、基础保障规范化。

（1）健全党支部工作责任制，党支部书记每年向院党委和全体党员述职。

（2）按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，根据单位实际建设若干公共或专属的党支部活动室。突出政治功能，在活动室内突出醒目位置悬挂党旗，选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等上墙。

（3）通过行政支持、党费拨返等方式，落实党支部党建活动经费。

三、工作举措。

1、认真组织学习。各党支部要及时将标准化规范化建设要求传达给全体党员，深化认识、明确任务、掌握方法。（2019年6月）。

2、开展摸底自查。各党支部要对照具体标准，进行自查自评，切实摸清底数，并将自评结果报党办，党办将组织专项督查，并根据督查结果建立合格、不合格党支部“两张清单”，并进行动态跟踪管理。（2019年6月）。

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3、实施对标创争。合格的党支部，要不断巩固现有成果，持续深化提升支部建设内涵；

不合格的党支部，要列出问题清单，制定整改方案，开展对标整改。（2019年7-9月）。

4、组织考核验收。党办将对照标准对合格的党支部进行再次审核，并将结果市卫计委组织人事处，委组织人事处将进行抽查复审。合格党支部每年复核一次。对审核、验收、复核未通过的党支部，纳入不合格名单进行管理，并指出问题，明确要求，限期整改。对2019年底仍不合格的党支部，开展专项整顿。（2019年10月）。

5、推动提质增效。积极争创“先进党支部”，继续巩固提升党支部标准化规范化建设成果，充分发挥好示范带动作用。组织开展“一支部一特色、一支部一品牌”活动，打造叫得响、立得住、群众公认的党支部建设特色品牌。各党支部结合自身实际，在深化标准化规范化建设的基础上，开展创新实践，创新活动载体、创新活动方法、创新工作机制，创出工作亮点，着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。（2019年11月—2019年12月）。

四、组织领导。

1、严格落实责任。党支部标准化规范化建设工程由院党委统一领导，

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党办统筹协调。各党支部要提高思想认识，认真落实责任，定期研究分析，细化工作措施，精心组织实施。

2、强化督查指导。把推进党支部标准化规范化建设纳入党支部党建目标责任书。党办将采取专项督查、随机抽查等方式，对党支部标准化规范化建设工程推进情况进行督促检查，对重视不够、推进不力、效果不好的及时通报批评、限期整改，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，将严肃问责。

3、注重工作实效。紧密联系工作实际，把实施党支部标准化规范化建设工程与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与日常工作结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制，及时总结提炼标准化规范化建设中取得的经验做法，以制度形式固化下来，不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。

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全区教育系统开展党支部规范化建设的实施意见（试行）》及会议部署，将深入开展党支部的规范化建设。结合xx幼儿园党支部工作实际，特制定以下方案：

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动积极性、主动性、创造性为着力点，把制度建设贯彻其中，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，真正把全区教育系统基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、引领教育改革发展的坚强战斗堡垒，为推动青浦教育实现新跨越提供坚强的组织保证。

二、基本原则。

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的领导延伸到基层的重要载体。要突出政治功能，不断建强支部这个基础，把党的全面领导落实到社会基层的方方面面，全面提升基层支部的组织力。

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1.坚持全面从严。严格落实支部规范化建设各项要求，加强制度的执行，全面落实各项组织制度。从严加强党员教育管理，增强党员教育管理针对性和有效性，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严守党章党规和法律法规，发挥好先锋模范作用。

2.坚持全面推进。加强党的组织覆盖和工作覆盖，积极开展党的工作，加强党的建设，提升支部的组织覆盖力。发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，有效加强和落实党的领导，为发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用奠定坚实基础。

3.坚持群众路线。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯穿到支部规范化建设之中，提升支部的群众凝聚力。做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，把党的正确主张变成群众的自觉行动，组织引领群众听党话、跟党走，不断厚植党执政的群众基础。

4.坚持组织引领。发挥支部的组织优势、组织力量、组织功能，切实加强支部在教育改革发展中的领导和引领，使支部建设与教育教学工作有机衔接，良性互动，贯穿始终。

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发展资源，组织优势转化为推动发展优势，组织活力转化为推动发展活力，更好地为师生提供精准有效的服务和管理，提升支部的发展推动力。

6.坚持改革创新。突出问题导向，聚焦支部规范化建设中出现的新情况、新问题，以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，结合实际，不断深化改革，推动活动载体、工作方式、运行机制等方面的创新，因时因地因人创造各具特色的新鲜经验。

三、工作目标。

通过开展党支部规范化建设，切实抓好“组织、队伍、政治、服务、阵地、制度”等六方面建设，实现六个“规范化”的要求，打牢党的领导基础。

1.进一步加强组织建设:突出务实、管用、有效，全面推进党的组织覆盖和工作覆盖，不断健全完善组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系。

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出的党员队伍。

3.进一步加强政治建设:深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和学习实践活动，用好中共一大等青浦红色资源，发挥教育基地的积极作用。严肃党的组织生活，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织制度。

4.进一步加强服务建设:积极开展“上善先锋行”主题实践活动、“双结对、双报到、双报告”等工作，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，在服务群众、服务学生方面取得明显成效。

5.进一步加强阵地建设:推进阵地规范化建设，扎实开展“支部亮牌”等活动，不断提升阵地的政治功能和服务功能，满足党员活动和服务群众的需要。积极探索微博、微信公众号等网络阵地建设。

6.进一步加强制度建设:健全完善党支部基本工作制度，制定落实党建工作指导单以及支部党建工作责任清单和工作清单，强化党支部、党员联动考核。完善工作力量保障机制，建立稳定的经费保障机制，做到责任明确、运转有序、保障到位。

四、规范项目及内容措施。

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（一）规范组织设置。

1.设置党小组。本支部目前共有在职党员七人（其中一人为预备党员；

在职中有两名党员下半年面临退休）、退休党员四人。按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，设置划分为“在职党员小组”和“退休党员小组”，分别任命徐翠翠和邹玲玲为小组长。

2.及时更新信息。开展党建工作排摸，及时更新相关信息，特别是支部书记改选、人员退休后的相关信息变更等。相关信息按照程序和审批权限及时做好上报工作。

3.开展换届选举。因前任书记即将退休，开展好新任书记换届选举工作。做好支部委员缺额及时补选并及时报上级党组织批准。严格执行好换届情况定期报告制度。

（二）规范队伍建设。

1.选优配强班子。xx幼儿园目前面临着老少接替的关键期，在这三年中将有三名党政行政班子人员面临退休，所以要选好“党性强、品行好、作风正、群众公认”的标准配备班子成员，是党支部的重大工作。

2.建强后备梯队。坚持“德才兼备，以德为先”选拔原则，从幼儿园现。

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状问题出发，开展好xx幼儿园后背干部梯队建设机制研究，加强班子后备干部队伍的选拔、培养、管理和使用，尽力培养出热爱党的工作、群众基础较好、实际工作能力强的后备干部。

3.严把党员入口。面临老党员退休、在职党员的人数减少的现状，我们要尽快把将教师队伍中的优秀教师吸纳到党员队伍中来。坚持把政治标准放在首位，严格落实《中国共产党发展党员工作细则》、发展党员“5+x”制度和发展党员计划，坚持标准、规范程序、保证质量，做到成熟一个，发展一个。重视对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养考察。及时办理好预备党员转正工作，确保党员档案的真实性和完整性。

4.加强教育管理。根据上级规定，不折不扣认真执行和落实《xx—2019年青浦区党员教育培训工作规划》，完成“党员每年集中学习培训时间不少于32学时、书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，并至少参加1次集中培训”的任务。积极开展“党员积分制考核”，加强8小时外的监督管理。

5.严格党费管理。健全党费收缴使用管理制度，严格执行党费收缴标准，认真核定党员交纳党费数额，党员按月主动足额交纳党费。对不按规定交纳党费的党员，进行批评教育，限期改正。严格按照规定使用党费，每年按要求公布收缴、管理、使用情况。

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7.加强党内关怀。建立困难党员动态台账，经常性对生活困难、因病致贫等困难党员群体，开展关怀帮扶。书记每年至少与党员开展1次面对面的谈心谈话，对新报到的党员及时开展谈心谈话，了解掌握党员的思想、工作和生活动态。

（三）组织生活规范化。

1.严格执行“三会一课”制度。每季度召开1次党员大会，每月召开1次支部委员会，每月召开1次党小组会，每半年上1次党课。把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，定时间、分专题组织党员集中学习。党员领导干部要带头上党课，认真参加所在支部的组织生活。

2.全面实施“主题党日”制度。建立健全“主题党日”制度，每月固定为1号，确定1个主题，组织党员开展“三会一课”、党费缴纳、民主议事、志愿服务、扶贫帮困、演讲征文、技能比武等活动，增强党员党性意识。

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会后要逐一整改落实。

4.严肃开展民主评议党员。每年组织党员开展1次民主评议，开展党性分析、批评和自我批评，进行民主评议，确定评议等次。支部引导党员正确对待党员群众的意见，正确对待支部指出的问题，正确对待民主评议的结果。评议结果报上级党组织备案。

5.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。党员领导干部在参加领导班子民主生活会等的基础上，还要带头、定期参加所在支部的“三会一课”和主题党日等组织生活，主动接受党内外群众的监督，强化双重组织生活的严肃性，引领带动身边党员群众。

完善党员、教职工代表等参与的各种议事平台和议事制度，确保决策的科学性和合理性。

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（四）规范服务功能。

1.开展大调研和组团服务。积极并定期开展调研工作，深入一线，主动倾听意见建议，补充完善“问题收集分析、流转处理、答复反馈”机制，及时解决和回应群众、基层反映的困难和问题。

2.开展志愿服务。结合社区实际和幼儿园工作实际，建立党员志愿服务队伍，结合区域化党建工作、“双结对、双报到、双报告”“党员到社区、人人做公益”等开展志愿服务，每季度安排不少于1次。鼓励党员自行参加各类公益志愿服务。

3.联系党员群众。每名党员联系l-2名群众（特别是困难群众和入党积极分子等)，每年联系走访不少于2次，了解联系对象的思想、工作、生活等情况，经常听取意见建议。

4.创设服务载体。深化“上善先锋行”区域化党建主题实践活动，落实“双结对、双报到、双报告”制度，促进资源、阵地、服务、信息的共建共享，引导在职党员主动服务村居社区发挥作用。

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性和创造性，凝聚起更大的力量。

（五）规范阵地建设。

1.建强站点阵地。根据xx幼儿园实际，在会议室设立支部活动场所等：悬挂党旗、张贴入党誓词，打造仪式感强、功能完善、党员欢迎的红色阵地。

设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区，有效落实“四亮四比四承诺”。

3.做好“支部亮牌”。把“支部亮牌”工程作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的重要内容，结合党务公开、“两学一做”学习专栏建设等工作推进落实，主动接受党员群众的监督。在做实规定内容的基础上，结合实际，增加自选内容，体现特色。

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宣传先进典型，进一步增强党员意识。

5.用好党务公开。落实党务公开制度，用好党务公开栏等，按规定把支部工作、年度计划、重点工作、活动开展、党费收缴使用等情况进行公示，做到公开内容齐全，公开程序规范，公开方式得当。

（六）规范运行机制。

1.深入实施品牌工程。全面落实关于在全区教育系统开展党支部规范化建设的实施意见，做好“五个一”的规范工作和开展党支部规范化建设“五好”创建工程，全面提升支部规范化建设的实效。

2.制定号党建工作指导单。结合支部和党员队伍实际，根据基层党建工作年度重点任务、基层党建工作年度责任清单和工作清单，进一步细化分解，制定支部党建工作指导单，明确基础工作和季度阶段重点工作。

3.健全考核体系。有效落实基层党建工作责任制，按照三级联动考核要求，配合做好区委组织部对党委层面的百分绩效考核、建立健全局党委对支部的达标创优考核和支部对党员的积分制考核。

4.完善一套基本制度。进一步规范落实“三会一课”、主题党日、组织。

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生活会、民主评议党员、党费收缴使用、双向汇报、思想政治工作、党员志愿服务、联系党员群众、定期换届选举等党支部基本工作制度，再次基础上，根据幼儿园支部建设需要，进一步完善和制定适合幼儿园实际的党支部制度。

5.规范一套工作台账。党支部年度工作有计划、有落实、有总结、有记录。做好支部工作台账记录，用好支部记录本。落实专人，分类建立各类支部工作台账，及时做好各项会议、活动信息的整理、记录，做到有关名册、工作台帐、学习活动记录、照片图文等基本信息档案规范、完善。各类活动开展后，在5个工作日内完成记录。

6.开展“五好”创建工程。在规范创建的基础上，开展“规范好支部、上善好党员、书记好党课、党日好案例、支部好项目”支部规范化建设“五好”创建工程，进一步丰富支部规范化建设的载体，培育规范化建设的亮点和特色。

五、工作措施。

1.抓好统筹谋划。党组织结合自身实际，研究制定支部规范化建设的实施方案，进一步细化建设的具体标准、工作任务措施，抓好推进落实。

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2.争创规范支部。党组织对照标准，开展自查，对照相应的具体标准和要求，认真分析，找准存在的差距和原因，制定整改落实措施，不断提升支部规范化建设的科学化水平。

六、工作要求。

1.注重责任落实：把支部规范化建设作为一项重要政治任务，切实履行主体责任。书记要担当第一责任人职责，抓好统筹谋划，认真落实各项工作任务。

2.注重分类指导：在开展支部规范化建设中，在落实基本要求、基本任务上要坚持全面覆盖、标准统一、整体推进。

3.注重典型带动：积极探索，注重总结宣传好做法、好经验。

4.注重工作实效：紧密联系工作实际，把开展支部规范化建设同深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同探索加强学校党建工作结合起来，同日常工作结合起来，同中心工作结合起来，统筹推进、合理安排。

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5.注重常态长效：注重建立长效机制，对工作开展中取得的好经验好做法，及时总结提炼，以制度形式固化下来，不断提升支部规范化建设的常态长效。

各党（总）支部：

为落实全面从严治党向基层延伸要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推动农村基层党组织达标创星活动，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，现就加强基层党支部规范化建设，制定方案如下：

一、指导思想。

以党的十八届六中全会和省第十次党代会、南平市第五次党代会、武夷山市第十三次党代会精神为指导，以《中国共产党章程》为依据，坚持党要管党、从严治党方针，着力提升基层党支部建设制度化、规范化和科学化水平，持续巩固扩大一批先进党支部、促进转化一批后进党支部、提升晋位一批一般党支部，把党支部建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、保障有力，更加富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒，为“再上新台阶、建设新武夷”提供坚强组织保证。

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二、目标任务。

（一）党组织设置规范化。

1．规范组建。各行政机关、企事业单位凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。正式党员3人以上的，成立党支部，7人以上的设立支部委员会，不足7人的不设立支部委员会。没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位或行业相近单位组成联合党支部，或由乡党委选派党建指导员，帮助建立工青妇等群团组织，做好入党积极分子培养和发展党员工作，为单独建立党组织创造条件。

2．合理撤并。对已组建的党组织，根据党员人数的变化适时调整党组织机构，已无党员的要及时撤销，党员人数不足3人的，根据职能相近或地域相邻的原则进行合并。对拟撤并的非公企业和社会组织党组织，经报市委非公企业和社会组织工委审批同意后，方可撤并。

（二）支部班子建设规范化。

32。

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理归档工作。

2．选优配强支部班子。严格选人用人标准，始终把党性强、作风好放在首位，切实选好配强党支部班子，尤其是党支部书记。对不胜任、不称职的党支部书记，可及时进行调整，没有合适人选的，可提请乡党委选派。要高度重视村级班子建设，力争每届50%左右的村有1名大专以上学历的村干部，确保每个村有2—3名35岁以下、高中（中专）以上学历后备干部的常量（其中，至少有1名大专以上学历的后备干部）。

规模较小的村，每天至少安排1名村干部值班，每周固定1至2天集中办公。

（三）党小组建设规范化。

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每个党小组人数控制在15人以下为宜，但不得少于3名党员。同时，要根据形势变化，及时建立或调整党小组。

2．选优配强党小组组长。党小组组长由所在党小组的党员推选产生，也可由党支部指定，任期和支委会的任期一致，因工作调动或其它原因造成党小组组长缺位时，应及时补充。要注重从党性强、作风正、威信高、懂得党的基本知识的党员中选配党小组组长。

认真做好对入党积极分子和预备党员的教育、考察工作，协助党支部做好党员鉴定。

（四）党内组织生活规范化。

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般每3个月召开1次，支委会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，党支部每年组织全体党员听1—2次党课，支部书记要带头上党课。乡党委对执行情况进行不定期检查，对不经常、不认真、不严肃的严肃批评纠正。

2．党支部（党小组）组织生活会制度。一般每季度或半年召开1次，也可根据需要随时召开。每次会议要突出主题，紧密联系党员和工作实际，认真开展批评与自我批评，既解决实际问题，又解决思想问题。落实党员领导干部双重组织生活会制度，党员领导干部除参加乡党委的民主生活会外，还必须以普通党员身份参加所在党支部（党小组）的组织生活会。因故不能参加组织生活的，本人要向所在党支部（党小组）请假。对未按规定参加组织生活的，要约谈提醒，视情取消评先评优资格。

3．党性定期分析和民主评议党员制度。党性定期分析和民主评议党员在支部年度专题组织生活会上进行，原则上每年1次，一般安排在年底或次年初。机关、事业单位干部职工党员民主评议可与年度考核结合进行。民主评议主要按照学习动员、党员自评、党员互评、组织评定、表彰和处理等程序进行。

35。

全文共计35482字。

话、集体座谈等形式进行。要针对不同谈心谈话对象，选好“话题”，突出重点，真正达到交流思想、加强了解、加深理解、消除误解的目的，疏导不良情绪，增进党内团结。

织生活、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动，让党员从中得到锻炼、受到熏陶。主题党日活动要强化政治性、体现庄重感，不能以茶话会甚至游山玩水、观光娱乐代替党日活动。

（五）党员队伍建设规范化。

在培训方式上，要多开展现场教学、讨论交流，用好远程教育、“党员e家”平台和“武夷山下党旗红”党员教育管理公众号等现代信息手段，增强培训实际效果，防止搞形式、走过场。

36。

全文共计35482字。

2．严把发展党员质量。坚持把政治标准放在首位，严格政治审查，严格执行程序，严格教育培养，确保新党员政治合格。加大在农民工、高知识群体、国有企业、非公有制企业、社会组织等群体、领域发展党员力度，各党支部入党申请人、入党积极分子和发展对象之间的比例一般要达到5:3:1，村党支部每两年至少发展1名党员。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的党支部，乡党委加强督促指导和检查，必要时进行组织整顿。按照作出承诺、审核承诺、公开承诺、认真践诺、民主评诺五个步骤，落实发展党员践诺跟踪考察制，践诺情况作为入党考察或预备党员转正的重要依据。

3．规范党费收缴工作。党员应自觉、按时、足额交纳党费，一般应由本人按月交给党支部负责收缴党费的同志，不能无故拖延或少交党费。对因经济困难本人提出申请，或者其他特殊情况，交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报乡党委批准后，可以少交或免交党费。各党支部每年年初核定党员月交纳党费数额，年内一般不变动（遇大范围工资调整，需重新核定）。党支部每月收到党员交纳的党费后，要指定专人登记党费证，并及时向上级党组织全额上缴所收党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得擅自留存。同时，党支部每月要向党员公布一次党费收缴情况，自觉接受党员监督。

4．加强流动党员管理。党员短期外出时间在6个月以内，或长期外。

37。

企业统计规范化建设方案范文

为进一步加强和规范统计基础工作,全面提高原始统计数据质量，提升全镇统计工作水平。根据泰政办文件《市乡镇（街道、园区）和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》的要求，结合本镇实际，现制定如下实施方案。

以提高统计工作能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力为目标，进一步加强统计工作规范化建设，着力提高统计队伍整体素质，努力实现基层统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表准确化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化，为推动珊瑚经济发展提供有力保障。

开展镇级和“三上”企业统计规范化建设，围绕组织网络健全、基础工作规范、

规章制度。

落实、数据质量可靠、统计服务高效的总体要求，组织协调本行政区域内的统计规范化建设工作。“三上”统计单位和统计人员要依照统计法律、法规和规范化建设要求，进行统计规范化建设，使统计原始记录、统计台帐、统计报表和原始资料的登记和管理等达到规范化要求。

我镇统计规范化建设包括统计组织网络健全、基础工作规范、硬件设施到位、规章制度落实、数据质量可靠、统计服务高效。具体要求如下：

1、统计机构设置到位。行政主要负责人为统计工作第一责任人。设置镇统计机构，有明确的分管领导、统计机构负责人、统计人员；做到有牌子、有班子、有公章、有制度，有专门的办公场所。

2、统计人员队伍稳定。设统计助理1人，统计站长1人，综合统计兼一产统计1名，二产统计1名，三产统计1名。各“三上”企业配备专（兼）职统计人员，并实行持证上岗。

3、建立统计工作岗位责任制。统计机构负责人、统计各专业人员。

岗位职责。

明确，并建立健全统计工作岗位责任制。“三上”企业统计人员严格执行“企业一套表”相关制度，按照制度规定的表式、指标、标准、口径、计算方法等要求承担相应的工作任务，真实、准确、及时的由企业独立在网上填报“企业一套表”，并建立统计员岗位责任制。

4、制定统计工作考核办法。对承担统计工作任务的村（居）、企事业单位的统计人员实行年度统计工作考核，根据统计工作考核得分，按得分高低适当给予奖励。

5、统计人员持证上岗达100%。择优选用具有良好的政治和业务素质人员担任统计员，并保证统计队伍的相对稳定。每位专（兼）职统计人员必须持有《统计从业资格证书》或《统计专业技术职务资格证书》，并参加统计继续教育。

6、统计原始资料规范。具有与国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查相适应的统计原始资料的审核、签署、交接、归档管理工作规范。

8、统计档案管理规范。建立统计档案管理制度，及时整理归档统计原始记录、统计台帐、基层统计报表、综合统计表、统计调查分析、重要统计文件等统计资料，及时办理统计档案交接手续。

9、统计普法宣传进一步深化。镇分管领导、统计负责人、统计人员及“三上”企业统计人员积极参加统计普法学习，严格执行统计法律法规。

10、统计数据质量监督检查规范。督促落实“三上”企业、服务业重点单位建立原始记录和统计台帐；配合上级统计部门搞好统计巡查、统计督查、统计监审和统计执法大检查等工作。

11、统计信息化建设到位。有统计专用电脑及其辅助设备；统计信息报送网络渠道健全并保证通畅；认真履行网络制度，确保网络安全。

12、建立健全统计工作经费保障机制。要按照“分级管理、分级负担”的原则，将统计工作人员经费、公用经费、普查和专项调查经费以及大型普查经费、基层普查员补助经费等纳入本级财政预算。解决好统计人员的待遇问题。建立统计岗位补贴制度，在大型普查工作中，将给予村级辅助调查员、普查员相应的工作补助，确保统计工作的正常开展。

为使我镇统计规范化建设工作取得成效，达到预期目的，决定成立由肖强华为组长，蔡峰同志为副组长，肖巧龙、王霞、黄有志、王辉琴等同志为成员的镇统计规范化建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在统计站，肖巧龙同志兼任办公室主任。各成员明确职责分工，制定可行。

工作方案。

对照市政府办文件规定和标准扎实做好统计基础建设的各项工作。

（一）准备启动阶段（20xx年7月15日前）。

以《市乡镇（街道、园区）和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》为基础，结合本镇实际，制定20xx年珊瑚镇级和三上企业统计规范化建设活动的实施方案，建立和完善有关工作制度，明确工作目标和任务，细化验收考核办法；抓好宣传发动工作，组织对三上企业统计人员开展业务培训，部署并启动我镇统计规范化建设活动。

（二）组织实施阶段（20xx年8月10日－8月15日）。

一是强化镇统计站工作职责。统计站设置规范建设文本，各三上企业按照实施意见把工作职责、制度等相关内容定做上墙，同时建好台账；二是组织搞好统计。

工作总结。

考评验收。各三上企业对照标准搞好总结和自查自评，查漏补缺，确保基础工作规范达标。

三）总结提高阶段（20xx年8月16－8月25日）。

我镇统计规范化建设将对照《市统计规范化建设创建活动考核表》进行自查自纠，认真总结，不断提高，巩固我镇统计规范化建设成果，以高标准迎接市统计部门验收。

人口文化阵地规范化建设方案

随着时代的发展，企业在进行企业建设的过程中，为了提升企业知名度，提升企业内部凝聚力，必须对企业内部的宣传文化阵地进行完善建设。与此同时，为了保证宣传文化阵地建设的可持续性和合理性，必须投入大量的人力物力，发挥出宣传文化阵地的作用。

一、进行企业宣传文化阵地的可行性及必要性。

在进行企业宣传文化阵地建设的过程中，要充分的考虑到企业宣传文化工作对企业发展的促进作用(即塑造企业的光辉形象，提升企业内部工作凝聚力)，并通过完善企业的文化建设工作，在企业范围内形成一致的价值观念，发挥出全体工作人员的力量，保证企业的日常工作的顺利维持。在这个过程中，企业可以采用多种多样的企业宣传文化阵地建设方法。例如，为了激发企业员工默默奉献的精神，可以塑造“厚积薄发、开拓进取”的企业文化氛围。与此同时，还要充分的注意到企业宣传文化阵地建设所提出的口号能够和企业工作人员的实际思想觉悟以及企业在当前发展阶段的实际情况结合在一起，保证企业宣传文化阵地建设过程实际作用的发挥。

企业在进行企业宣传文化阵地建设过程中，可以循序渐进的和社会主义市场经济发展历程结合在一起，保证企业可以在激烈的市场经济竞争中立于不败之地。例如，在进行企业宣传文化阵地建设过程中，可以进行“红旗手评选”活动，在企业员工范围内，筛选出和企业文化精神最贴合的员工，并为得奖的员工提供实质性的奖励，在企业范围内创设一个奋勇争先，爱岗敬业的文化阵地氛围，充分的发挥出企业宣传文化阵地建设对于企业内部工作环境的促进作用。与此同时，通过企业宣传文化阵地建设，还可以向外界展示企业进行内部凝聚、大力发展的决心和力量，进而塑造出良好的企业形象，提升企业的社会知名度和行业影响力。

(1)深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知。

在进行企业宣传文化阵地建设过程中，要充分的注意到企业宣传文化阵地建设对于企业发展的精神促进作用，通过企业宣传文化阵地建设来指引企业的健康持续发展。与此同时，在进行企业宣传文化阵地建设的过程中，也要充分的注意到深入引进党的各项思想，并以此为依据，不断完善企业文化，进而深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知，发挥出企业文化建设的作用。

随着经济社会的不断变化，也伴随着互联网时代的持续发展，做好深化企业员工对企业宣传文化阵地的认知，近年来，随着互联网文化开始和社会经济全面的结合在一起，企业的员工可以通过互联网不断地进行思想文化的交流，这很容易导致互联网的新思维和传统的企业文化产生矛盾。针对这样的情况，就更需要有效开展企业宣传文化阵地建设，以考核企业员工的内在特点和内在需要为核心，促进企业全体职工的精神状态和工作效率的提升，发挥出企业文化阵地的真实作用。

发挥出企业宣传文化阵地的作用不是一蹴而就的事，这个过程需要企业持续性的进行对市场经济的考核和对新时代下企业员工特点的考核。在这样的背景下，就要求企业必须建立一套完善的企业宣传文化阵地建设机制，并为企业宣传文化阵地建设建立相关的.制度和规范条例。在这个过程中，如何把握住时代发展的脉搏，发挥出企业宣传文化阵地建设对于企业全体职工的精神促进作用，不仅仅要有创新精神还要充分的吸取传统的企业管理模式的精髓，并充分明确企业宣传文化阵地建设的方针目标，从制度上保证企业宣传文化阵地建设顺利完成。

为了保证企业宣传文化阵地建设过程和企业职工的思想观念呈现吻合的态势，要求企业宣传文化阵地建设过程能够充分和时代的脉搏吻合，对于企业宣传文化阵地建设内容的及时调整，持续性的优化企业宣传文化阵地建设方法，并充分的认识到，选择合理的企业宣传文化阵地建设途径，才能够有效促进企业的发展。

针对这样的情况，在企业宣传文化阵地建设过程中，要坚持实事求是的精神，注重对于途径模式的优化创新，并在企业宣传文化阵地建设过程中，不断总结新型建设模式，让企业员工能够通过不同的途径感受到企业宣传文化阵地对于其发展提供的促进作用。

三、结语。

综上所述，企业宣传文化阵地建设过程对于企业发展的促进作用是一项长期性的影响过程，尤其是伴随着互联网经济的发展，企业员工的思想价值观念和消费者对于企业的外部形象的关注途径发生颠覆性的变化，更应该注重加强企业宣传文化阵地建设工作，充分的考核企业宣传文化阵地建设发展的各个环节和途径，让企业全体职工可以通过企业宣传文化阵地建设感受到企业的内部统一价值理念，也向外部展示企业的力量，进而促进企业员工工作积极性和企业的内部凝聚力，促进企业的企业形象的上升，并以企业宣传文化阵地建设为基础，为企业的健康发展打下基础。

参考文献：

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[2]赵鹏飞.现代企业宣传的内容与作用浅析[j].现代工业经济和信息化，(20).

[3]王培培.企业宣传中创意设计的理念思维[j].才智，(01).

[4]刘姚尧.积极运用新媒体促企业宣传提档升级[j].东方企业文化，(18).

[5]杜瑜.21世纪背景下企业宣传新视野分析[j].现代营销(学苑版)，(06).

基层武装部规范化建设方案【】

基层武装部是国防后备力量建设的组成部分，是基层民兵工作的领导机构。笔者认为，抓好基层武装部建设，应把握以下几点。

一是要积极争取地方政府支持，加大对基层武装部正规化建设的投入力度。基层武装部的正规化建设要走以地方政府支持为主，以人武部适当投入和自筹资金相结合的路子。区（县）人武部要主动与地方政府加强协调，及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题，争取地方政府加大对基层武装部建设的投入力度。同时，人武部也要最大限度地压缩行政性开支，从人武部正常经费中挤出一部分资金，用于基层武装部正规化建设。

二是加大教育培训力度，努力提高专武干部从事武装工作的能力素质。一方面，军分区、人武部要加大对专武干部的培训力度，组织他们学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识，在培训方式上，可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行；在培训手段上，不能仅仅局限在军分区、人武部的小范围，要加强与部队、地方院校使用与交流，实行挂钩训练，拓展专武干部培训渠道。另一方面，要加强岗位培训和代职锻炼，抓好岗位练兵和在职学习，组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试，不断提高业务水平和文化程度。

三是把握人才建设规律，从政策源头上理顺基层武装干部进出渠道。要切实按照中办〔1999〕24号文件规定的原则和要求编配专武干部，落实好各项待遇，充分调动他们的工作积极性。一要定编定员。具体明确各基层单位武装机构的设置和编制员额，将专武干部纳入乡镇行政编制总额，专编专用。二要改进选配方法。把专武干部的调整使用纳入地方干部管理中进行通盘考虑，做到一视同仁。三要倾力解决实际问题。对年龄偏大，不适宜在基层武装部工作或在艰苦地区工作时间较长的同志要及时进行调整交流，根据本人意愿和工作实绩，做好妥善安置，激发基层武装部建设的活力。

规范化建设实施方案

根据《市总工会关于加强乡镇(街道)工会规划建设实施意见》(曲市工42号文件)及《中共县委办公室关于成立县基层工会组织规范化建设领导小组的通知》要求及县总工会师工字23号文件精神，为全面开展县第一中学工会组织规范化建设，充分发挥工会组织在全面履行工会职能、协调劳动关系、维护教职工的合法权益和构建和谐社会中的重要作用，根据《县教育系统工会关于开展基层工会组织规范化建设的实施方案》的要求，结合本校实际，特制定本实施方案。

实施基层工会组织规范化建设创造活动，必须坚持以“围绕中心、服务大局、提升水平、服务基层”为主题，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，不断扩大工作覆盖面，增强工会整体活力，力争用半年时间使工会组织规范化建设达标验收。具体要求：从20xx年1月至5月份通过达标验收。

工会组织规范化建设创建活动必须按照全国总工会提出的“六好”标准，同时做到“八有”。具体内容如下：

(一)“六好”标准。

一是党委政府重视好。建立“党委领导、政府支持、各方配合、工作运作、职工参与”的工会工作格局。党委(总支、支部)把工会工作纳入党建目标管理体系，定期研究解决工会工作中存在的重大问题，支持工会依法独立自主地开展工作。建立行政与工会联席会议制度，在研究解决涉及教职工切身利益的重大问题时，主动征求工会意见，为工会开展工作提供必要经费和物资保障。

二是组织网络健全好。建立健全工会组织机构，配备专兼职工会干部，工会主席按同级党政副职配备，并配备1至3名工作人员，会员会籍管理实现文档化、电算化、动态化。

三是履行基本职责好。适时提出涉及维护教职工权益的主张和建议。建立以教职工代表大会(或教职工大会)为基本形式的党政民主管理制度，建立健全劳动争议调解组织。无严重侵犯教职工合法权益问题及群众性恶性的事件发生。

四是指导帮助基层好。适时对工会工作提出指导性意见，主动与党政领导进行工作汇报和沟通协商，及时解决工会在开展工作中遇到的困难和问题。培训工会干部有成效，工会干部合法权益维护到位。

五是服务职工群众好。努力为教职工群众做好事、办实事、解难题。送温暖工作经常化、制度化、动态化。积极开展教职工就业培训和业务技能培训，不断提高教职工的竞争能力和创新能力。依法为教职工缴纳各种社会保险，做好困难职工帮扶工作。

六是围绕中心开展工作好。紧紧围绕党证中心工作，推动教职工教育教学创新活动深入开展。推动实施职工素质提升培训工程，广大职工积极投身改革、稳定、发展的各项工作中去，为经济社会发展建功立业。工会文化体育工作活跃。对劳动模范、先进工作者的培养、评选、上报表彰和管理工作成效明显。

规范化建设实施方案

在我国基础教育改革不断发展的今天，学校管理日新月异，管理水平不断提高。保守管理，抓常规，坚持原地不动就是落后，不改革就没有提高，就没有生存的空间。所以管理者时时要加强自身的修养和管理素质的提升，必须不断地读书学习，特别是有关教育理论和管理经验的积累，要用直接和间接经验转化为自己的行动，拓展工作思路，创新工作机制，改变管理观念，只有这样才能与时俱进，才能把学校办好，所以自身不硬不会带出一所好学校的。

学校管理不同于家庭，不能存在随意性，必须坚持规范管理、科学管理的原则，实现有效管理。管理的真谛在于发挥人的价值，发挥人的潜能，以适应时代的需要。

一是做好工作上的“精细”分工。针对工作性质制定出细则目标和具体的工作任务。如总务主任，“负责学校后勤工作”简单了事，这样的分工不具体，太笼统，可具体到开学前组织清除校园杂草，安排班级课桌凳、教师备课本、学生课本的分发，学校校舍、用电线路、生活用水等的检查维护、供应等，小到校园有一片纸屑谁去捡，垃圾桶是否放到规定位置，不到位属于谁的责任等都要有明确的要求，这样分工才能做到“细”。

二是过程的“精细”管理。制度的健全和完善，可以使学校管理由粗变细，由细变精，避免“粗放型”管理带来的弊端，对保障学校政令畅通，促进学校发展起着决定性的作用。所以，学校制订并完善规章制度相当重要，制度的建立根本目的就在于将管理责任具体化、明确化、人本化。坚持职、责、权、利统一的原则，做到事有人管，管事有权，权连其责，利绩挂钩。让大家都清楚不是人为的人管人，而是你应该遵章办事。

比如在学生的管理上，学校要有校规，对每项内容都有具体的要求，如课桌上不要摆放饮品和食物，上课时不要喝水、吃东西、讲笑话，要双手接作业本等。学校要求全体学生从细微之处人手，规范自己的行为，做文明守纪的学生。

三是实行激励性的考核评价，加强工作过程的监控。学校缺乏激励性考核就会形成一潭死水，不会有生机和活力，不利于工作的开展与创新，激励要伴随着管理的全过程，要靠精细创造公平，靠公平激发活力，靠情感赢得信赖，靠信赖激发热情。学校的工作安排到哪里，考核奖励就跟到哪里，向业绩倾斜，向正气倾斜，让业务精湛、师德高尚、成绩突出的教师干得气顺，让年轻有为、积极上进的教师有施展的空间，使“有作为就有地位”的意识深入人心。

千万不能实行校长的权大嘴就大，校长说了就算了，这样只能打消教师工作的热情和主动性，给学校工作带来消极因素，学校就不会再有发展。在教师的评价上，一定要坚持从结果性评价转变到发展性评价上来。在评价方法上，采用定量分析和定性分析相结合的过程性评价，创建教师成长业务记录袋，以体现教师发展的过程，让教师在回顾、交流与反思的过程中获得激励和成长；在评价主体上，建立综合性的、多方共同参与的、既重结果又重过程的多元评价网，重视评价中的对话与交流，让教师从多个方面反思自己的优势与不足。这样的评价没有反面意见，不会产生什么矛盾。

四是管理者要做到心“细”。作为学校的管理者，一定善于洞察周围的一切事情，学会察言观色，但必须避免“疑心”耍“小心眼”，做小动作。比如教师生病要问寒问暖，用真心、诚心对教师关心爱护。有的校长在教师生日的时候，教师本人都忘记自己的生日，校长突然表示祝贺，教师会倍感激动和感激，他会把校长的关心变为他工作的动力，也会将他的爱心倾注给学生。

学校管理要充分发挥各职能部门的管理作用，学校重大工作要经校委会集体研究，并通过教师代表同意方可实施，发挥群体的作用才能产生最大效益。

基层武装部规范化建设方案【】

党史学习教育开展以来，江苏省丰县王沟镇立足于提高民兵打赢战争和服务大局的组织动员力、快速反应力及支援保障力，精心组织，狠抓落实，聚力推动基层武装部规范化、民兵阵地标准化建设和民兵整组工作达标落地落实。

组织领导到位。王沟镇始终坚持党管武装原则，抓根本、打基础、求实效，严格落实党管武装“第一责任人”职责，将镇武装工作纳入镇党委议事日程，制定应急保障预案、抢险救灾预案、征兵工作方案，健全各项制度，落实年度训练计划，充分保障武装工作所需的人、财、物，保持了良好的战备、训练、工作、生活秩序，力争打造特色、形成亮点，全面进步、全面过硬。

宣传引导到位。王沟镇利用标语、横幅、宣传栏、微信群、微信公众号等形式，广泛宣传发动，让广大干部群众知晓民兵整组工作，提高对民兵组织的认识，认识到民兵组织建设在整个武装力量建设中的地位和作用，让广大适龄青年积极要求参加民兵组织，提高国防观念，增强强军意识，在全社会形成了关心和支持民兵整组工作良好社会氛围。

阵地建设到位。王沟镇锚定“建设一流武装部”目标要求，通过整合现有资源、统筹规划建设，镇政府在人力、物力和财力上高度重视，按照民兵装备器材配备标准，全面对“三室一库”升级改造，完善了武装部办公室、资料室、民兵活动室、战备物资器材库，配齐配全了相关装备器材，包括橡皮警棍、盾牌，头盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛、防火物资，并由专人统一管理，实现物资器材出入库实时登记，保证可在第一时间调配使用所有物资器材，为基层武装部规范化建设提供了强有力的硬件保证。

档案整理到位。按照上级人武部对镇武装标准化建设的要求，整理规范历年武装工作资料，进一步完善了民兵军事训练、民兵政治教育、民兵整组、基干民兵花名册、民兵外出登记簿、兵役登记以及征兵等工作资料。

民兵编组到位。在坚持普通民兵制度的基础上，王沟镇以民兵应急连队队伍建设为重点，健全应急队伍，建设储备队伍，合理编制队伍，优化布局结构，改进编组方式，强化人员管理，通过优中选优，挑选195名政治思想素质高、精力体力好的普通民兵，组建一支政治合格、结构优化、训练有素、反应快速的民兵应急队伍。

集结点验到位。通过入队新训、以会代训、岗位自训等方式，王沟镇不断加强民兵思想政治教育和业务培训，切实提升兵员整体素质，强化民兵在疫情防控、防汛救灾、处置突发事件、维护社会稳定、乡村振兴等方面主力军作用。

学校党支部规范化建设实施方案

为提升中共板桥镇舍邦歹完小党支部规范化、标准化建设水平，落实全面从严治党，按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，根据《罗平县教育系统开展党支部规范化建设实施方案》和《中共板桥镇中心学校总支委员会开展党支部规范化建设实施方案》的要求，我校党支部决定开展党支部规范化建设，特制定如下实施方案。

开展党支部规范化建设，按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,规范制定党支部工作标准。从2018年6月起，用3年时间，按照党支部规范化建设标准，开展以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容的规范化建设，努力提升党支部建设标准化水平，把全面从严治党要求落实到每名党员，使基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。通过3年时间的建设，实现党支部建设规范化,推动党组织建设水平的整体提升，为学校教育跨越发展提供坚强的组织保证。

(一)基本组织建设标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为着力点，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，换届正常，党支部班子成员结构合理、职责明确、团结协作，作用得到充分发挥。

(二)基本队伍建设标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常、管理落细落小，困难党员激励关怀帮扶到位，流动党员教育管理服务有效加强，不合格党员处置稳妥慎重，防止党员失联机制健全完善，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用得到充分发挥。

(三)基本活动建设标准化。以增强党支部的生机活力为着力点，每月确定一天作为“支部主题党日”，“党费日”“三会一课”“积分评定”等活动正常规范。采取“支部主题党日+”形式，开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈、走访慰问等活动，党支部基本活动每月有主题、季度有安排、年度有计划，形式多样、内容丰富、效果明显。

(四)基本制度建设标准化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度落实到位，议事决策、党务公开、联系服务群众等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化水平有效提升。

(五)基本保障建设标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务工作者队伍配备到位、素质优良;党支部工作经费、党员教育培训经费和党务工作者待遇等保障到位、使用规范、管理严格;党员活动室设施齐全、功能完备，建管用效果实在;基础党务台账清单明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

(一)对标创建。各党支部要对规范化建设作出安排，明确建设目标、举措、时限和责任人，并建立工作台帐。

(二)分步推进。党支部结合实际，对照中小学校党支部规范化建设标准，针对存在的问题，一项一项规范、一条一条整改，进行销号管理，开展达标创建，推动党支部补齐短板、尽快达标。要注重整合各方面力量和资源，助党支部解决规范化建设的实际困难和问题，为规范化建设创造有利条件。

(三)考核验收。采取党支部达标申报，考评的步骤，根据考核验收情况，对规范化建设情况进行公示，接受党员群众监督。

(一)加强组织领导。支部书记要提高认识、加强领导、制定工作方案，各党员要明确责任，细化工作目标、具体措施和责任分工，切实履行创建责任。

(二)强化督导检查。支部书记对党支部规范化建设情况时时检查，及时发现和解决在党支部规范化建设中出现的问题，确保此项工作稳步有序推进;各党员要把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务，摆上议事日程，切实抓紧抓好。

(三)注重总结。党支部要加大学习的力度，及时总结吸收其他党支部在规范化建设中涌现出来的好经验、好做法，并结合本支部实际情况，形成党建工作新举措。