四个白皮书研讨发言（优秀15篇）

发言稿是对某一场合或活动进行总结和回顾的一种书面材料，它可以帮助我们将活动进行有条理地梳理和总结。我们特意为大家搜集了一些优秀的发言稿，希望能够给您在写作发言稿时提供一些参考和借鉴。

局长四个转变专题研讨发言材料

两学一做学习教育对全体党员提出了四讲四有的要求，并把讲政治、有信念作为合格党员的首要标准，具有鲜明的现实针对性，更加凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。下面是相关的发言材料，欢迎阅读参考。

中央开展两学一做学习教育的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，把讲政治、有信念排在四讲四有的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的重要性。

讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走。这是讲政治的首要原则。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。

一是保持清醒的政治方向。正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉服从和服务于党的工作大局，在思想和行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是站稳坚定的政治立场。自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，自觉维护党的利益、国家利益、集体利益，时刻站在广大人民群众的立场上观察和分析问题。

第1页重要讲话精神，掌握观察问题的立场、观点和方法。

四是严格遵守政治纪律。严格遵守政治纪律是维护我党团结统一，提高全党凝聚力和战斗力的基础，是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。

五是有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力是从政治上分辨是非的能力，主要表现在政治风浪和大是大非面前，能够分清主流和逆流、真理和谬误。政治敏锐性是指能够快速敏捷、全面准确地观察和处理复杂政治问题的能力。

共产党人只有讲政治，才能坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出：理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。

在信仰之河里，中国共产党从南湖的一叶扁舟成长为一艘巨舰，中国人民从受压迫受剥削到当家作主，中国实现了翻天覆地的历史性转变，重回世界舞台的重心，如今已成为世界第二大经济体，而支撑这一伟业的，首先是社会主义、共产主义理想信念的力量。

共产党人理想信念坚定，也就能够讲政治，真正心中有党，在党言党、在党爱党、在党兴党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前理想坚定，在关键时刻靠得住，信得过、能放心。

两学一做学习教育要求，全体党员要坚持以知促行，做讲政治、第2页有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。四讲四有作为当前党和国家事业发展对党员的新要求，是全体党员在新常态下思想、工作和生活的导航仪，全体党员应该认真学习党章党规，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用四有四讲导航，从思想灵魂深处给人生定位，争做好党员，才能为全面建成小康社会奠定扎实的基础做出自己的贡献。

讲政治、有信念，补足精神之钙。坚定理想信念是我们的安身立命之本。如果理想信念这个总开关出了问题，迟早要摔跟头、摔大跟头。作为一名党员，要时刻牢记，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，理想信念缺失是最危险的缺失。因此，作为一名党员，一定要自觉做到讲政治、有信念，对党忠诚。在任何时候都要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终保持政治上的清醒自觉。努力为党工作，无条件地履行党员义务，坚决服从党的安排，全力做好党交办的工作，恪尽兴党之责。

第3页上纯洁性和先进性。那么如何真正将规矩二字始终落实、贯穿到我们的工作与生活中?如何将纪律始终停在前面?心如水之源，源清则流清，心正则事正，作为党员，只有经常拂拭思想上的灰尘，守法纪、守规矩、守本分，做到不越雷池，不乱章法，并着力树立正确利益观，才能从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，明确红线在哪里，知道不可逾越底线，认真履行好党章赋予的权利和义务，自觉按党章办事，自觉遵守党纪党规，自觉践行三严三实要求。

讲道德、有品行，立正价值操守。国无德不兴，人无德不立。党员的道德是力量的源泉、是纯洁的保证、是抗腐的良药，是我们事业走向一个又一个新胜利的根本保障。有品行是讲党性的体现，是作表率的基础。因此，作为党员不但要树立正确的价值取向，更要注重对个人价值观的保鲜，自觉注重对党性的锤炼和提升，在做人上明辨是非、严于律己，品德高尚、情趣健康，并且比普通人有更高的要求。这样才能自觉常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，把个人兴趣、爱好、欲望等一言一行，严格纳入时代的道德范畴之中，真正树立高尚的品格;这样才能真正做到严以修德、以德立身，坦坦荡荡做人，老老实实干事，多一些襟怀坦荡、少一些患得患失，多一点浩然正气、少一点私心杂念，守住如玉名节，守住人格尊严，守住做人的底线。

讲奉献、有作为，锤炼担当精神。开展两学一做，做是关键，在做的过程中能否具备担当意识则十分关键。习近平总书记指出：

第4页是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。履职尽职、为民奉献、为民担当，是党员职责所在。在新常态下，全体党员只有以只争朝夕的紧迫感和责任感，深学笃行，无私奉献、勇于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，才能在两学一做的实践中探索突破，在突破中推进工作的崭新局面;才能依靠自己的辛勤努力，开辟人生和事业的前进道路;才能围绕党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，立足岗位奉献，勇于担当作为，不断提升自已服务的能力和水平，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象，助推宏伟中国梦变为美好现实。

总之，作为共产党员，我们只要用四讲四有标准定位人生坐标，在实现中华民族伟大复兴的中国梦过程中把握际遇和机缘，在推动生态文明和美丽中国建设中迎接困难和挑战，时刻将两学一做要求内化于心、外化于行，勤勉敬业，历练人生，有一分光，发一分热，就一定能创造出无愧于党和人民、无愧于这个伟大时代的业绩。

第5页识、看齐意识，无论何时何地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，在十三五规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

两学一做，贵在学。对一名共产党员来说，自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的创新理论，是最基本的要求。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。总体来说，引导党员通读熟读党章党规，须坚持正面教育为主，须弄清楚什么该做什么不该做，把握共产党员为人做事的基准和底线;引导党员理解掌握习近平总书记系列重要讲话，须弄明白丰富内涵和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动工作，为党在思想、政治、行动上的团结统一夯实基础。

两学一做，贵在做。党员合格的标准是具体的、明确的。利用学习教育的着眼点和落脚点，真正引导广大党员做合格共产党员。突出问题导向，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。切实在做中学、学中做，达到学有所得、做有所用的目的。

第6页。

在“三个白皮书”集中研讨会上的发言材料

近期，本人通过集中学习和自学等方式学习了《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》《新疆的若干历史问题》《新疆的职业技能教育培训工作》等三个白皮书，通过学习让我深刻认识到在当前严峻复杂的对敌斗争形势下，“三个白皮书”无疑是有力的思想武器，对进一步统一思想、深化认识、贯彻落实党中央治疆方略、扎实推进社会稳定和长治久安总目标具有重大而深远的意义。下面我就个人的收获和感受跟大家一起交流，不足之处，请批评指正。

“三个白皮书”运用马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，坚持中华民族共同体意识和视野，从祖国历史发展全局界定和研究新疆历史发展，着眼于中华民族与新疆各民族的相互联系，并认真总结了新疆历史的变迁及党中央治疆方略、反恐维稳、去极端化的成效。

“三个白皮书”有力解答了新疆意识形态领域深层次矛盾和问题，进一步明确了新疆若干历史问题的一系列基本观点，为做好新疆意识形态领域和反恐怖、去极端化斗争提供了重要依据。

1.通过学习《新疆的若干历史问题》白皮书我清楚了解到历史问题是重大原则问题。运用历史唯物主义、辩证唯物主义的立场、观点和方法，正确认识国家、历史、民族、文化、宗教等问题，科学回答新疆若干历史问题，关系中华民族的凝聚力、向心力，关系中国的统一和国家长治久安，关系地区安全、稳定和幸福。我们要要认真执行党的民族、宗教政策，正确认识新疆历史、民族、文化、宗教等问题，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实将思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党中央治疆方略上来，统一到新疆社会稳定和长治久安总目标上来。

2.通过学习我清楚了解到了《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》白皮书最大限度的保障公民的基本人权免遭恐怖主义和极端主义侵害。一方面，教育挽救有轻微犯罪行为或违法行为人员，消除恐怖主义、极端主义的影响，避免其成为恐怖主义、极端主义的牺牲品，努力将恐怖活动消灭在未发之前、萌芽状态;。

一方面，人民生活不断改善，反恐维稳和去极端化工作的群众基础更加牢固。在相互尊重、平等协商基础上加强国际反恐务实合作，是保障人权的必然选择。恐怖主义、极端主义已成为当今世界一大公害，严重威胁世界和平与发展，严重危害世界人民生命财产安全。严厉打击恐怖主义，深入开展去极端化工作，是国际社会的共同责任。新疆是中国反恐怖主义的主战场。新疆反恐怖主义和去极端化斗争，是国际反恐斗争的重要组成部分，为国际反恐斗争作出了重要贡献，完全符合联合国打击恐怖主义、维护基本人权的宗旨和原则。一切为了新疆人民的幸福生活。我们过去做的，我们正在做的，我们将要做的，都是为了保障新疆人民的正常社会生活，让新疆人民依法享有广泛权利和自由，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。

3、在《新疆的职业技能教育培训工作》白皮书发表后，引发各界积极反响。新疆坚持标本兼治，通过依法设立职业技能教育培训中心、开展职业技能教育培训工作，着力消除恐怖主义、宗教极端主义滋生蔓延的土壤和条件，有效遏制了恐怖活动多发频发势头，最大限度保障了各族人民的生命权、健康权、发展权等基本权利，取得显著成效。白皮书上介绍了教育培训的内容、学员基本权利保障等方面，发挥了正本清源的作用。一段时间以来，一些西方势力对新疆教培工作抹黑污蔑。白皮书的发表，对此进行了有力回击，帮助人们了解真实的新疆。新疆的教培工作，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持不与特定地域、民族、宗教挂钩，体现了我国依法治疆的精神，也完全符合新疆当前反恐维稳和去极端化工作实际。一些人员受宗教极端主义毒害较深，丧失了对正常生活和法律界限的理性辨识能力。通过对他们采取积极干预措施，解除宗教极端主义的桎梏，可以使他们更好地融入正常的社会生活，得到更好发展。白皮书直面外界关切，讲清了新疆开展教培工作的正当性和合法性，并通过举实例、列数据等客观方式展示了新疆教培工作的现状。白皮书的发表对探索反恐、去极端化的“新疆经验”发挥积极作用，并为世界的反恐、去极端化工作作出重大的贡献。

通过学习发现自己对“三个白皮书”理解不够深刻，学习形式也比较单一，仅满足且停留在书面上的学习，还不能紧密结合自身岗位实际，用理论指导实践，政治领悟能力还需要进一步提高。

(一)思想认识待加强。在收到习近平总书记对新疆稳定工作的重要批示精神及相关文件的时候，只是按照上级的统一指示要求去贯彻执行，没有结合地区实际深刻领悟总书记的批示精神。在贯彻落实总书记的批示精神方面缺乏创新，缺乏理论指导实践。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是“三个白皮书”中涉及意识形态领域的复杂斗争问题，缺乏必要的警惕性和鉴别力，没有及时认识到问题的严重性。

(二)学习方面不透彻。本人坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但是在理解和落实上尚有欠缺，在主题教育学习中完整准确的领悟“三个白皮书”实质上没有下狠功夫，学深悟透还有差距、贯彻落实不够全面深入，存在浅尝辄止的现象。在“三个白皮书”的学习方面精力投入还不够，学习时间不多、组织开展集中研讨少、实践少。领会精髓还不深。对“三个白皮书”仅仅是做了些笔记，记了一些基本内容，对一些理论还没有完全吃透吃准，没有完全准确把握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，其中涉及一些党中央治疆方略领会的还不够透彻。

(三)主动积极待提高。一是“三个白皮书”颁布印发后，没有及时自觉主动进行学习，而是被动的等待上级党委安排学习，政治敏锐性还不足;。

二是当成任务学习，只把学习“三个白皮书”上升为一项政治任务，没有当作自己的必修课积极学习;。

三是对基层学习“三个白皮书”开展指导检查工作力度不足，对基层学习成效了解掌握不多，督促指导不够;。

四是开展群众工作时，没有带着责任去宣传“三个白皮书”的精神要义，只做到自己劳动力转移就业的本职工作。

(四)理论结合实践还不够。一是仅仅把学习“三个白皮书”的思想要义记在心里，没有紧密结合当前反恐维稳工作实际进行安排部署，对“三个白皮书”中涉及到中央治疆方略的有效措施，还不能紧密结合辖区实际进行细化部署落实，比如：我作为敖瓦特村的主要负责人，在对党中央治疆方略及上级维稳安保部署措施落实方面还缺乏“一竿子插到底”的精神，特别是在反恐维稳方面，还是“老方法、老套路”，不能与当前的实际结合起来。

(一)理想信念有所弱化。尽管很重视理论武装，但往往是零碎片段式学习多、原原本本读原著少，领会中央精神多、联系个人实际少，结合实际工作多、开展党性剖析少，缺乏自我审视，忽视换位思考。

(二)理论学习有所放松。思想政治修养的自觉性不够，学习中存在一知半解、浅尝辄止，对新疆长治久安、反分裂、防渗透形势估计不足、认识的不够深刻，有了求安求稳的想法，对自己的政治要求有所放松，对党先进性的学习劲头有所减弱。

(三)担当精神不够强烈。在主观上还存在着工作政策性、程序性、原则性强、不宜过多突破等认识误区，领会中央精神要求还不够敏锐、透彻，工作中求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后，思想还不够解放，敢为人先的闯劲还不足，攻坚克难思想有所放松。

针对自身存在的问题和不足，在今后的工作学习和生活中，我将在上级的正确领导下，切实抓好整改落实，不断提高工作水平。

一是切实深化思想认识，提高政治站位。从政治和全局的高度，认真贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神。深刻认识到中央治疆方略及上级维稳安保部署措施专项工作的重要性，提高政治站位，全身心地参与到这两项工作中去。

二是落实主体责任，树立担当意识。坚持以群众需求为导向，秉承对人民群众负责的态度，落实主体责任，认真履职尽责。促进业务水平再提升，深化“一窗受理，一窗通办”试点改革工作，积极探索“互联网+政务服务”，全面落实“最多跑一次”改革工作。强化担当意识，做好政务服务工作的“践行者”，把“为民服务”记在心上，抓在手上，落实在行动上。

三是加强督查督导，严格考核问责。从完善首问责任制、责任追究制、强化督查考核等方面入手，强化督促责任、细化事项、明确时限。要严格考核问责，亮出问责追责“利剑”，将“严格”二字贯穿到底，对工作敷衍塞责、纪律意识和规矩意识不强，工作不在状态的人员，要按照有关规定严肃处理，绝不姑息，通过严格的责任追究来倒逼责任落实、提升履责效能，从而推动“推绕拖、事难办”等问题得以切实解决。

局长四个转变专题研讨发言材料

当前，广电网络发展正处于重大的战略机遇期、转型关键期和改革攻关期。省广电网络公司站在引领广电网络产业发展，带动行业价值快速提升的高度，明确了“十二五”时期成为国内有重要影响力的文化企业、国际知名的广电网络综合信息服务商的发展定位。为实现在“十二五”新一轮发展中取得更大突破，省广电网络公司泰州分公司紧紧围绕省公司的战略部署，进一步确立了打造泰州文化产业龙头、信息产业主力的发展目标，以转型升级为主线，以改革创新为动力，调结构、抓创新、促转型，推进“四个”转变，构建“四型”企业，不断开拓广电网络科学发展、跨越发展的新空间。

2输、品牌打造、管理变革、素质提升等“六个大见效”。

3模发展向规模效益型发展转变为目标，有效整合资金、技术、人力等资源，推进资源投入向高效益业务、转型业务倾斜，集中力量办大事、破难题，逐步从关注规模、份额和营业收入等指标转为更加重视资产收益率、营业利润率、年人均产出增长率和业务的连贯性，将广电网络的强劲发展转化为健康的企业利润。

广电网络数字化、产业化进程的加快，广电、电信网络业务竞争态势的确立，要求广电网络从重视传输平台、载体建设等硬实力向更加关注品牌形象、服务能力等软实力转变。泰州分公司努力构建品牌优质、作风优良、标准优化的服务型企业。落实三项举措，创建“服务直通车”品牌。用体系机制保证创建品质，形成“96296”呼叫中心、遍布城乡的营业厅、社区服务经理等全方位的服务体系，完善服务运行、保障、激励和监督机制；用主题活动强化创建质量，开展“服务进千家万户、满意在江苏有线”主题活动，有效提升品牌认知度，强化用户忠诚度；用先进手段推进创建深入，实现“96296”呼叫中心从业务受理型向营销服务型的转型，运维客服队伍由单纯的运维技术人员和营业服务人员，向集市场营销、技术支撑、用户服务为一体的综合性服务人员的转变。弘扬四种作风，有效提升服务水平。努力激发“建大业、4争第一、创唯一”的志气锐气，大力弘扬奋进之风，增强创新力推进重点工作；大力弘扬拼搏之风，增强突破力攻克难点工作；大力弘扬奉献之风，增强执行力服务广大用户；大力弘扬清廉之风，增强自律力塑造良好形象。推行“五有”标准，有效提升服务价值。推行具有家庭和企业信息化的服务方案、具有规范的服务内容、具有畅通的服务流程、具有完善的服务设施、具有有能力的服务队伍的“五有”服务标准，有效解决错位的服务定位、粗犷的服务运营，艰难的服务协调、缺失的服务资源、落后的服务技能等五大服务问题，加快推进广电网络服务由处理投诉、咨询与维护的“维系者”向为用户带来价值、为企业创造价值的“推进器”的转变。

5护人民群众基本文化权益。更加突出用户的利益，以用户的满意度衡量工作的实效性，以用户的接收度分析项目的可行性，以用户的受益度考评业务发展的合理性。加强产业链合作。在平台、应用、终端、渠道等环节扩大对外合作，打造更加开放、更具价值、更有活力的产业链。探索搭建开放的平台，吸引广泛的社会资源，以“家庭多媒体终端、城市信息化平台”的定位，提供多样化的本地信息服务；扩大终端产业链合作，推出更加贴近市场、贴近用户的终端产品；拓展社会销售渠道，借用外力扩大产品销售。营造履职尽责环境。以打造“卓越、创新、高效、和谐”为核心的企业文化为引领，以建立岗位管理、薪酬管理和绩效考核体系为基础，以建设学习型组织为重点，以建立公司价值观认同度和岗位胜任度为核心的员工培养机制为关键，营造激发活力、传递压力的履职尽责环境，增强员工的工作成就感、使命自豪感、价值认同感，努力形成推动广电网络和谐发展的强大合力。

局长四个转变专题研讨发言材料

所谓领导，顾名思义，就是：领而导之，是指在社会管理活动中具有影响力的个人或集体，在特定的组织结构中，通过服务、带头、引导等方式，动员组织成员以实现组织目标的过程。凡是有组织、有团体活动的地方就有领导的存在。领导对管理活动具有决定性的影响作用，其职责具体体现在指挥、激励、协调三个方面。

作为物资管理部的一名基层管理者，我深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神，将“三严三实”全面贯彻到实际工作中，进一步从严上要求，向实处着力，不虚不空不假，坚持正确理想信念，牢记为群众服务的宗旨，及时将“三严三实”专题教育激发的热情和干劲转化为进一步做好物资工作的实际行动，为基层员工办实事、办好事。具体体现在以下三个方面：

（一）服务群众。

干部从群众中来，自然应该到群众中去；唯有这样才能拉近领导与群众关系。想群众所想，急群众所急，是基层干部的职责，也是我党服务群众的基本内涵。要真正解决群众所难，实现群众所盼，身为基层干部，应该站得高一点，看得远一点，想得多一点，设身处地为群众着想，多听群众呼声，多动脑筋，多想办法，这样才能把问题和困难解决得透彻。在感情上贴近群众，在行动上深入群众，灵活做好群众服务工作。

（二）带头示范领导干部带头示范，是我们党的优良传统，是党的群众路线教育实践活动取得实效的关键。在党的群众路线教育活动中，必须从思想上高度重视，制度上与时俱进，行动上周密安排，监督上严格把关，使各级领导机关、领导班子、领导干部以身作则，率先垂范，确保教育实践活动不虚、不偏、不空、不走过场。

（三）以身作则。

首先，党务干部与行政干部之间要换位思考。

行政干部是指具有依法、章程负责或行使执行权、管理权和领导权的人员。党务干部是机关党建的设计者和组织者，是部门行政领导的助手。行政干部与党务干部之间要换位思考，只有这样，才能处理好行政工作与党建工作的关系，避免重行政、轻党建或党建工作与行政工作“两张皮”的问题的发生，牢固树立党的工作与行政工作同频共振、互为促进的理念，自觉做到党建工作与行政工作同部署、同落实、同检查。坚持把机关党的工作与行政工作有机结合起来，贯穿到行政工作的全过程。

其次，上级与下级之间要换位思考。

在我们步入社会后，接触的人越来越多，接触的层面越来越广，所以换位思考是一个很有效解决隔层关系之间矛盾的方法。作为管理者，只能要求自己换位思考，为下属着想，而不能要求下级对领导换位思考。上对下换位思考有利于采纳群众意见，实行民主管理，特别是下级提出的一些较尖锐的问题，在换位思考的状态下，可能就听得进去，有利于提高管理者的管理水平。

最后，党员干部与员工群众之间要换位思考。

十八大提出要在全党开展群众路线教育实践活动。那么群众路线教育实践活动能否取得实效，我认为关键要看实践主体，即广大党员干部尤其是领导干部的思想和行为是否能真正做到换位思考。

换位思考首先体现的是情感问题。心中想的是群众，把群众当亲人，方能进行换位思考。认识足、情感深，查找问题、解决问题才能深刻到位。在与群众交流过程中，既要调查了解群众所思、所盼、所议、所想，又要能分析群众所思、所盼、所议、所想之根源，以群众的思维来看待问题。要学会用群众的语言与群众交流，用群众的行为方式与群众打交道，放下自视“高尚”的意识和行为，与群众攀亲戚、交朋友，融入到群众中去。每一名领导干部只有强化爱民、亲民、为民、利民的思想意识，才能做到“一切为人民服务”。

换位思考要落实在行动上。换位思考贵在掌握情况、摸清事实，重在解决问题、处理问题。在行动上换位思考就要求我们，急群众之所急，想群众之所想。做实事、解难题、出政策、促发展等等一切努力和工作，我们都要以群众得不得到利益、满不满意、认不认可为衡量依据，只有这样，我们才能理直气壮地说，“我们践行了群众路线，我们做到了‘全心全意为人民服务’”。

总之，换位思考是一种途径、一项措施，领导干部运用好、发挥好，那么在开展党的群众路线教育实践过程中才能起到事半功倍的效果。

在“三个白皮书”集中研讨会上的发言材料

今天上午我们一起集中学习了《新疆的若干历史问题》、《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》、《新疆的职业技能教育培训工作》等三个白皮书，这三个白皮书详细介绍了新疆的历史、反恐、去极端化斗争与人权保障、职业技能培训的相关情况，揭露了恐怖主义与极端主义的真实面目，肯定了新疆反恐怖主义与去极端化斗争是保障人权的正义之举。

我们还对《新疆的反恐、去极端化与人权保障》白皮书进行了全面深入的学习，制定了详细的学习计划，分别从“新疆是中国领土不可分割的一部分”、“恐怖主义、极端主义在新疆的由来”、“暴力恐怖和宗教极端行为严重践踏人权”、“依法严厉打击恐怖主义和极端主义”、“坚持把预防性反恐放在第一位”、“探索出反恐、去极端化的有益经验”、“积极参与反恐国际交流与合作”等七个方面引导全体党员干部认清恐怖主义和极端主义的危害，珍惜现在社会稳定、民族团结、人民生活安定祥和的生活。

通过学习领会使我对于以***为核心的党中央依法治疆、团结稳疆、长期建疆的治疆方略有了更加深刻的体会，对新疆历史、文化、民族、宗教等方面思想上进一步提升、认识上更加清晰，对于做好今后的工作，坚定不移的贯彻党中央治疆方略，落实总目标充满信心和决心。当前新疆社会和谐稳定，各族人民像石榴籽一样紧紧团结在一起，我们各民族是一个大家庭，必须维护好这一大家庭的民族大团结、社会稳定和长治久安。

下面我就个人的收获和感受跟大家一起交流，不足之处，请批评指正。

一、学习感悟认识1、通过学习“三个白皮书”让我清楚了解到历史问题是重大原则问题。运用历史唯物主义、辩证唯物主义的立场、观点和方法，正确认识国家、历史、民族、文化、宗教等问题正确理解新疆历史的进程和起源。中国是统一的多民族国家，新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员。在漫长的历史发展进程中，新疆的命运始终与伟大祖国和中华民族的命运紧密相连。然而，一个时期以来，境内外敌对势力，特别是民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力，为了达到分裂、肢解中国的目的，蓄意歪曲历史、混淆是非。他们抹杀新疆是中国固有领土，否定新疆自古以来就是多民族聚居、多文化交流、多宗教并存等客观事实，妄称新疆为“东突厥斯坦”，鼓噪新疆“独立”，企图把新疆各民族和中华民族大家庭、新疆各民族文化和多元一体的中华文化割裂开来。但历史不容篡改，事实不容否定。新疆是属于新疆各族人民的，属于整个中华民族的。坚守中华文化立场，传承中华文化基因，构建各民族共有精神家园，是我们新疆各族人民在内的全中国人民的共同责任和追求。

鼓吹宗教极端思想，频繁制造暴恐事件，挑战中国政治制度和法律底线，并利用宗教干预群众世俗生活。促进新疆地区各种宗教和谐共存，健康有序发展，我们必须坚持马克思主义宗教观，正确认识新疆宗教发展演变史，理解和全面贯彻党的宗教政策和宗教工作基本方针。要牢牢守好民族团结这条生命线，深入开展“民族团结一家亲”、民族团结联谊活动，促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，使各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。要坚持去极端化，防范和打击宗教极端势力，铲除暴力恐怖主义的思想基础，更好地维护宗教和睦和社会和谐，维护和促进新疆的稳定繁荣。

3、在《新疆的职业技能教育培训工作》白皮书发表后，引发各界积极反响。新疆坚持标本兼治，通过依法设立职业技能教育培训中心、开展职业技能教育培训工作，着力消除恐怖主义、宗教极端主义滋生蔓延的土壤和条件，有效遏制了恐怖活动多发频发势头，最大限度保障了各族人民的生命权、健康权、发展权等基本权利，取得显著成效。

白皮书上介绍了教育培训的内容、学员基本权利保障等方面，发挥了正本清源的作用。一段时间以来，一些西方势力对新疆教培工作抹黑污蔑。白皮书的发表，对此进行了有力回击，帮助人们了解真实的新疆。新疆的教培工作，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持不与特定地域、民族、宗教挂钩，体现了我国依法治疆的精神，也完全符合新疆当前反恐维稳和去极端化工作实际。一些人员受宗教极端主义毒害较深，丧失了对正常生活和法律界限的理性辨识能力。通过对他们采取积极干预措施，解除宗教极端主义的桎梏，可以使他们更好地融入正常的社会生活，得到更好发展。白皮书直面外界关切，讲清了新疆开展教培工作的正当性和合法性，并通过举实例、列数据等客观方式展示了新疆教培工作的现状。白皮书的发表对探索反恐、去极端化的“新疆经验”发挥积极作用，并为世界的反恐、去极端化工作作出重大的贡献。

二、在学习过程中发现自己存在的问题以及原因通过学习发现自己对“三个白皮书”理解还不够深刻，学习形式也比较单一，仅满足且停留在书面上的学习，还不能紧密结合自身岗位实际，用理论指导实践，政治领悟能力还需要进一步提高。

(一)思想认识待加强。在收到***总书记对新疆稳定工作的重要批示精神及相关文件的时候，只是按照上级的统一指示要求去贯彻执行，没有结合地区实际深刻领悟总书记的批示精神。在贯彻落实总书记的批示精神方面缺乏创新，缺乏理论指导实践。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是“三个白皮书”中涉及意识形态领域的复杂斗争问题，缺乏必要的警惕性和鉴别力，没有及时认识到问题的严重性。

(二)学习方面不透彻。我坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但是在理解和落实上尚有欠缺，在主题教育学习中完整准确的领悟“三个白皮书”实质上没有下狠功夫，学深悟透还有差距、贯彻落实不够全面深入，存在浅尝辄止的现象。在“三个白皮书”的学习方面精力投入还不够，学习时间不多、组织开展集中研讨少、实践少。领会精髓还不深。对“三个白皮书”仅仅是做了些笔记，记了一些基本内容，对一些理论还没有完全吃透吃准，没有完全准确把握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，其中涉及一些党中央治疆方略领会的还不够透彻。

四是开展群众工作时，没有带着责任去宣传“三个白皮书”的精神要义，只做到自己劳动力转移就业的本职工作。

两学一做四个专题研讨会发言材料

开展“两学一做”学习教育，是党中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践，也是今年党建工作的龙头任务。今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，充分反映了以习近平同志为总书记的党中央对我们党自身状况和面临形势任务的清醒认识、坚定不移把全面从严治党向纵深推进的坚定决心和政治定力，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。我们一定要认真学习领会，按照中央部署要求，结合我省实际，认真开展“两学一做”学习教育，教育引导广大党员进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为决胜全面建成小康社会、加快现代化建设提供坚强组织保证。

要深刻认识重大意义，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，是持续加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，是推动党内教育常态化制度化的重要实践，是推进改革发展稳定各项工作的重要保证。我们一定要从政治和全局的高度提高认识，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强对党员干部教育、建设高素质干部队伍的难得契机，巩固和发展我省全面从严治党的良好局面。

要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，把握学习重点，完善学习方法，务求学习实效，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话重在把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，用系列重要讲话精神统一思想。

县处级以上领导干部在学习党章党规、学习系列讲话中要把握更高要求。需要强调的是，要持续深入学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，在筹备党委换届过程中坚持用重要讲话精神引领实践、审视工作、谋划发展，完善提升重大思路举措。要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。二要突出“做”这个关键。坚持以学促做、知行合一，做合格的共产党员。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导全省广大党员干部坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，坚决维护党中央权威、维护习近平总书记这个核心，坚决服从党中央集中统一领导，坚定地跟着党中央的令旗走，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。中央和我省印发的学习教育方案明确提出“四讲四有”的要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，体现了党和国家事业的新发展对共产党员的新要求，是当前历史条件下合格共产党员标准的具体化。在学习教育中，每一名党员、干部都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，讲政治、有信念，做到政治合格;讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格;讲道德、有品行，做到品德合格;讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。

三要扭住“改”这个牵引。强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。要找准问题，重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题。要整改问题，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。四要体现“促”这个目的。

“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。要坚持围绕中心、服务大局，做到两手抓、两促进。省委决定在“两学一做”学习教育中开展“五查五促”，以学习教育的成效推动各项工作，以工作成效检验学习教育成果。各地各部门各单位要坚持“两学一做”学习教育与“五查五促”有机融合、共同推进，同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本地本部门本单位的各项任务结合起来，确保圆满完成年初确定的各项目标任务，确保圆满完成市县乡领导班子换届任务，确保圆满完成脱贫攻坚年度目标任务，确保社会大局和谐稳定，不发生重特大安全生产事故，不发生大规模群体性事件和恶性案件，不发生系统性区域性金融风险，不发生持续性的负面舆论炒作热点。

要加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效。一要坚持压实责任、精准发力。各级党委(党组)要切实履行主体责任，加强组织领导，认真指导督导，做好工作统筹，及时研究解决问题。主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，既要率先垂范，又要靠前指挥，强化指导和把关作用。各省辖市党委和省委省直工委、省直管县工委、省委高校工委、省国资委党委、省委金融工委，以及各行业主管部门要结合实际，制定具体实施方案，加强对本地本系统学习教育的具体指导。各级党委组织部门作为牵头部门，要加强谋划、调度和指导。各级新闻宣传部门要抓好舆论引导工作，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。

二要坚持领导带头、以上率下。各级领导机关、领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、整体联动的总体效应。三要坚持区分层次、分类指导。区分地区之间、部门之间、行业之间、基层单位之间、各种党组织和各类党员之间的实际情况，坚持具体化、精准化、差异化，分层分类分岗位提出针对性措施，防止“大水漫灌”。四要坚持抓在日常、严在经常。突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。

学习系列讲话强化四个意识专题研讨会发言材料_增强四个意识党员讲话稿

在学习系列讲话中，“。

两学一做。

为适应机构编制工作新常态，全面完成机构编制各项改革和管理任务，西峰区编委办用“四个主动”强化“四种意识”，全面加强队伍能力建设，致力于建设一支更具战斗力的机构编制工作队伍。

一是主动响应，强化看齐意识。坚持高标准和守底线相结合，要求每位干部讲政治、守底线，向中央和省委、市委、区委看齐，向先进典型看齐，在行动上、工作中，坚决落实各项决定，着力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

二是主动学习，强化危机意识。集中学习、反复研讨xx届五中全会精神和系列讲话精神，将“五大发展理念”融入机构编制工作。积极开展“两学一做”学习教育，形成了“先学习后议事”会议模式。

三是主动作为，强化责任意识。推行“四零”工作法(机构编制管理零误差，服务单位零距离，作风建设零反映，工作落实零差错)，主动纠错查漏。对各项工作，规定必须提前完成，绝不拖延。

四是主动守纪，强化自律意识。深入纪律条例学习，组织全体同志集体研学“两个条例”。严抓“两个责任”落实，将政治纪律、财务纪律、工作纪律、会议纪律编入机关制度守则，营造守纪、自律、主动工作的良好氛围。

强调指出，要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这是着眼实现中国梦强军梦的战略高度，提出的政治要求，是统一思想、凝聚意志、汇合力量的强大武器。军队领导干部作为“关键少数”，必须带头强化“四个意识”，在思想上政治上行动上保持高度自觉。

强化政治意识，始终坚定政治信仰、严守政治纪律。我党我军的性质决定了领导干部的任何行为都必须要有很强的政治意识，必须坚持用马克思主义的立场、观点和方法观察和分析问题，必须紧跟党中央、和的思想步伐。领导干部强化“四个意识”，首要的就是强化政治意识。要坚定政治信仰和政治信念。自觉加强马克思主义理论学习，静下心来学习原著，学习中国特色社会主义理论体系，学习系列重要讲话精神，不断深化对“三大规律”的认识，不断坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心和对以同志为的党中央的信赖。要站稳政治立场认清政治方向。坚持马克思主义的政治立场、中国特色社会主义的政治方向，坚决贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，坚决听从党中央、和指挥。要严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格遵守“五个必须”以及“十不准”和“七个决不允许”，始终保持思想定力、战略定力、道德定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

强化大局意识，始终正确认识大局、自觉服从大局。指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”大局意识是做好各项工作尤其是领导工作的重要前提。强化“四个意识”关键的是要强化大局意识，因势而谋、应势而动、顺势而为。要深刻认识世界发展大势，强化随时准备打仗的思想，保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，着力解决“两个能力不够”“两个差距很大”“五个不会”等问题，确保党中央、和一声令下，能够上得去、打得赢。要服从服务国家工作大局。充分认清党的关于“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的重大判断，准确把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，善于着眼国家政治外交大局和国家安全战略全局筹划军事行动。要正确把握军队改革大局。准确把握深化国防和军队改革的总体要求和目标任务，深刻理解改革、坚决拥护改革、积极投身改革，妥善处理眼前与长远、局部和整体、个人和集体之间的利益关系，争做改革强军的促进派和实干家，以昂扬精神状态和扎实工作确保各项改革任务落地生根。

强化核心意识，坚决维护核心、听从指挥。一个没有领导权威的国家难以形成统一意志谋发展，一支没有指挥中枢的军队难以步调一致打胜仗。领导干部强化“四个意识”，根本的是要强化核心意识。要全面加强部队党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，真正把各级党组织建设成为实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的坚强领导核心和战斗堡垒。坚决维护党中央、和权威。“事在四方，要在中央。”要坚决贯彻执行党中央、和的决策指示，坚持“五个基本”，做到“四个服从”，坚决防止打折扣、搞变通、打擦边球。坚决维护和贯彻负责制，坚持用改革强军战略思想把方向、理思路、解难题，作为谋划工作的根本依据、开展工作的科学遵循、检验工作的基本标准，不断坚定思想追随和行动追随的政治自觉。

强化看齐意识，始终坚持看齐标准、做好看齐动作。“群力谁能御，齐心石可穿。”看齐是最紧要的政治。领导干部强化“四个意识”，就是要自觉向党中央、和看齐。要在思想方法上看齐。努力学习掌握系列重要讲话精神中所蕴含的马克思主义思想方法，正确认识政治和法治的关系、党性和人民性的关系、经济建设与国防建设的关系、信息化和机械化的关系以及改革发展稳定的关系，不断提高战略思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力。要在担当精神上看齐。责任重于泰山，事业任重道远。要具有坚决跑好“历史接力棒”的担当精神，勇于担当、敢于担当、主动担当，坚决担负起带领部队实现强军目标的重大责任，一心一意想强军、谋强军，不断推动强军目标在部队落地生根。要在工作作风上看齐。以“踏石留印、抓铁有痕”的力度、“持之以恒、锲而不舍，善始善终、善做善成”的作风，真抓实干、埋头苦干，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名、不务虚功，不断谱写强军兴军新篇章。

历史拉开新的大幕，中国踏上新的征程。“十三五”时期，中国共产党带领13亿人民为全面建成小康社会而奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。目标远大、事业辉煌，人民在期待，世界在关注。

大国大党，正道沧桑。翻开中国改革开放30多年的壮丽篇章，回答“中国为什么能”的历史追问，答案清晰而深刻：中国共产党的坚强领导是中国特色社会主义制度的最大优势。站在决胜全面小康的新起点上，党中央要求广大党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，正是为了使党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“四个意识”的提出，是我们党95年奋斗历程的深刻昭示，是我们党30多年改革开放的历史总结，是党的以来党中央治国理政和全面从严治党新实践的成功经验，也是经济发展进入新常态、改革攻坚进入关键时期、全面建成小康社会进入决胜阶段对我们党的必然要求。

“四个意识”具有丰富的时代内涵和实践价值，构成了相互联系、相互支撑的有机整体。政治意识是根本，确保方向和立场正确坚定;大局意识是基础，确保局部和整体协调一致;核心意识是关键，确保全党的集中统一;看齐意识是保证，确保队伍的齐整有力。新形势下，不管是协调推进“四个全面”战略布局，还是践行五大发展理念，不管是啃下深化改革的硬骨头，还是打赢扶贫脱贫、供给侧结构性改革等攻坚战，都要求从政治上考量、在大局下行动、围绕核心聚力、向党中央看齐。“四个意识”，是我们决胜全面小康、实现中国梦的思想基础，是推进伟大事业和伟大工程的强劲动力。围绕正在全党开展的“两学一做”学习教育，不断增强“四个意识”，必将进一步坚定广大党员的马克思主义立场，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

“四个意识”中，政治意识是打头的、管总的。讲政治，自觉从政治高度看问题、办事情，才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。我们党作为马克思主义政党，讲政治是最鲜明的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。毛泽东同志强调“坚定正确的政治方向”，邓小平同志指出“到什么时候都得讲政治”，都是这个道理。党的以来，从提出“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”，到要求干部做“政治上的明白人”，从增强政治定力，到强调“心中有党”，从严肃党内政治生活，到严明政治纪律和政治规矩，关于全面从严治党的一系列重要论述中，政治问题始终是根本性的大问题，政治上的要求始终摆在首要位置，讲政治、增强政治意识是贯穿始终的思想主线。

增强政治意识，就要把握政治方向这个生命线，始终坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场。共产党人姓“马”姓“共”，作为党员尤其是领导干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强政治意识，坚持党性原则，经得起风浪考验。沧海横流，方显本色。形势越是复杂，现象越是纷繁，就越要绷紧政治这根弦，把党摆在心头正中，始终保持清醒头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，才能坚定站在党和人民的立场上，做到爱党、护党、为党。

增强政治意识，就要挺起理想信念这个主心骨，补足精神钙质，坚定“三个自信”。“土能浊河，而不能浊海;风能拔木，而不能拔山。”只有理想信念坚定，炼就“金刚不坏之身”，党员干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，平时看得出来，关键时刻冲得上去。反之，不信马列信鬼神，不念苍生念权力，信仰不真信、修身不真修，就会成为“两面人”，最终走向腐化堕落。讲政治，必须坚持思想引领，在固本培元、凝魂聚气上下功夫。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习系列重要讲话，贯彻落实以来党中央治国理政新理念新思想新战略，深刻领会其立场观点方法，补精神之钙、固思想之元、培为政之本，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，从而以信仰的力量凝聚意志力量、统一思想行动。

增强政治意识，就要立起纪律规矩这个顶梁柱，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。全面从严治党，必须解决组织涣散、纪律松弛等突出问题。“纪纲一废，何事不生?”历史与现实一再警示我们：人无规矩则废，党无规矩则乱。讲政治，一个重要体现就是坚持用纪律规矩来约束规范自己，心存敬畏、手握戒尺，学习和遵守党章党规，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，才能守住为人、做事的基准和底线，以铁的纪律确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

行程万里，不忘初心。今天，我们距离全面建成小康的共同夙愿、民族伟大复兴的百年梦想，从未如此之近。目标越伟大，使命越艰巨，就越需要我们拧成一股绳去干事创业。增强政治意识，坚定正确方向，加强党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，历史的新荣光必将属于砥砺前行的中国共产党人，必将属于不懈奋斗的中国人民。

xx届三中全会对财政职能作出了新的定位，对财税体制进行了顶层设计，财政领域将面临一场广泛而深刻的变革。如果我们的思想理念、思维方式、行动方法继续停留在原有的、惯性的状态下，就很难适应和引领新常态、完成历史赋予我们的重要职责和任务。立足现实，面向未来，财政部门需要强化“四个意识”，增强“四种思维”，才能开创财政工作新局面。

一、强化全局意识，增强系统思维，努力发挥财政在地方政府治理中的基础和重要支柱作用。

(一)新阶段提出了“四个全面”国家新的战略，对财政工作提出了全面性、系统性的新要求。从去年开始，习对新一届党中央治国、治党和发展的思想不断完善，最终形成了“四个全面”的发展战略：全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。一次性地提出“四个全面”，在党的理论历史和实践历史上是不多见的，从这个意义上讲，“四个全面”的提出对财政工作提出了新的要求，要求我们站在全局的高度，按照系统性的要求来思考财政工作。“四个全面”涉及到政治、经济、社会、党建等各个方面，每个方面都与财政职能的发挥密切相关，只有从“四个全面”的高度来思考我们财政工作，才能真正在思想上同党中央保持一致，谋划好我们的各项具体业务。

(二)多期叠加的社会经济现实，需要增强财政工作的先进性，防止和克服碎片化。当前我市经济社会既处在多期叠加时期，又处于各类矛盾会合、累加的复杂时期。就财政而言，适应新常态需要增强系统思维，防止和克服具体财政举措的碎片化，防止和解决一个问题引发另一个问题现象的循环发生。就孝感来讲，尽管前几年经历了高速发展，但现在已经到了一个很重要的节点，按照全市三级干部会议上陶宏书记的总结分析，孝感当前处在“未富先老、未康先调、未高先转”的时期，所以在当前背景下，坚持发展战略，适应这种新的状态，按照系统思维的要求来安排部署工作显得尤为重要。

(三)作为财政局的主管部门，从财政部到省财政厅，都已经为市县财政在这个方面做出了表率。全国财政工作会议上，楼继伟部长提出了财政在新常态下所面临的六个趋势性变化。省财政工作会议上，提出了应对新常态的八项政策举措。这些问题的提出和相应对策的研究，都不是站在传统意义上财政只管钱的这种角度，而是站在政府的角度和高度、按照xx届三中全会对财政定位的要求来观察问题、思考问题、提出和解决问题。从现在情况来看，财政部和省财政厅提出的这些举措建议在很多方面都已经融入了国家和省的发展战略。国家层面将财政定位为治理国家的重要基础和重要支柱，同样作为地方政府来讲，财政部门也有这个责任履行好地方政府治理的重要基础和重要支柱作用。

(四)职责要求财政部门必须站在政府的角度来谋事。如果财政只是管钱，那就只是一个出纳。参与治理并发挥作用才是真正的职能所在，这是xx届三中全会对财政工作一个最重要的职能定位。这种职责的履行是需要多方面综合作用，如何实现这种职责，我们的路径、环境、能力、地位和作用怎么发挥，这需要多管齐下。在这种新要求下，如何实现财政在政府治理中的重要基础和重要作用，并全方位地发挥这种作用，应该引起高度重视。当前要从政府的角度思考问题很多，要具体做的工作很多，有些问题急需要深入研究提出合理化建议并推动落实。一是关于民生保障和民生底线的问题。怎么在财政进入中低速增长、财政收支矛盾加剧这个新常态下来保障民生?我们是否达到了兜底、补短板这个基本要求?脱离目前财政实际，提高保底的标准的问题怎么解决?二是专项资金整合和财政资金的使用效率问题。这也是当前社会诟病较多的问题。如何提高财政资金使用效率，真正如何发挥公共财政和效益财政的兼顾?三是购买社会服务之后，新老体制的转换问题。现在购买社会服务是一个方向，但是购买社会服务之后，老体制下所供养的人的问题怎么解决?要防止一方面出钱购买服务，另一方面老体制下拿钱养人双重叠加，增加财政的负担。四是地方债务的管控问题。前几年在地方债务的管控上，我们没有尽到这方面的职责。按照新《预算法》的要求和当前对地方债务管控的新模式，财政发挥作用的空间越来越大，我们如何加强地方债务风险的防范?五是我市作为新型城镇化试点城市，加强财政支持政策的研究的问题。在目前情况下，履行政府治理中的基础和重要支柱职能，需要从以上五个方面为政府提出好的建议和对策。

二、强化法律意识，增强法治思维，依法推进财政各项业务工作。

(一)摒弃传统的惯性思维，把法治思维贯彻到财政工作的各个环节。应当承认，法治意识淡薄、不按法办事在实际工作中，特别在操作层面普遍存在。新《预算法》及最近国务院陆续出台的一系列相关规章就是我们在新形势下财政工作的法治准绳和基本要求。把法治思维贯彻到业务工作的各个环节，根本上是要规避法律风险。传统上讲，规避法律风险是保护我们自身干部，解决单位内部管理的问题。按新的要求，法律风险不仅仅是财政自身的风险，而是由财政自身的风险所导致的政府的法律风险，乃至社会的一系列风险。这一点应当成为财政干部心中最大的“戒”，这不是耸人听闻。如果我们的某一项决策建议于法无据，实施后带来的一系列影响就是政府的法律风险，引发的社会问题就是社会风险，这要求摒弃传统的人治思维，做到处理业务工作于法有据，在法律框架下推进各项工作，办理各项业务。

(二)依法协调组织好财政收入。一是要改变过去在收支管理上重支出、轻收入组织的倾向。一直以来很多同志认为收入是税务的事，在新常态下这种思维也要转变。按照新《预算法》的要求，预算是从收到支的大预算，预算法的执行主体是财政部门，那么收支的责任也应当承担。当前经济下行背景下，收入压力越来越大，需要投入更多的精力。如果收入不抓紧，采取非常之举，很可能出现负增长。二是要加强收入的分析和研判。过去，对收入预测和研判相对来讲不积极，对市本级新的税源和增长点没有做到心中有数。在当前税收压力增大的情况下，要把对税收的分析和研判作为职责内容的一部分，改变过去那种基数加增长的税收目标管理模式。三是完成好非税收入的征缴。按照新《预算法》，非税收入也是财政收入重要的组成部分。孝感非税收入征管一直走在全省前列的，我们要延续这种态势，抓好非税收入的征管、征缴体制改革等系列工作，争取在当前国地两税收入下滑严重的背景下，确保非税收入的正常增长。四是处理好税收优惠政策的清理和发展经济的关系。国务院已行文，要求各地对过去税收优惠政策进行清理，从讲政治纪律守政治规矩的要求来讲，我们应该贯彻落实，但是对清理的内容、时间范围和时间节点，我们都要认真研判分析，注意实事求是，不搞“一刀切”。五是落实收入目标包县责任制，加大协调督办力度。过去只是班子成员在包，今年实行班子成员和分管科室联手包县市，加大督办落实力度。

(三)依法硬化预算的刚性约束。一是提高预算编制的科学性，精准编制好预算。首先，编制环节要科学、精准。要摒弃传统思维和传统方法，处理好历史延续和法定支出责任的关系。现在编制的预算很多方面是基数、历史惯例、历史延续占了主导，除了保运转、保民生方面，真正的法定支出责任如何编制预算相对较弱。其次，保证重点和兼顾一般的关系。经过近几年收入的增加，保障水平的提高，收入编制的完整性有很大改善，但按法定支出的责任的要求来讲，要进一步完善和提高。我们在很多方面有欠账，但是每个年度在考虑消化这些欠账的时候都缺少研判和分析，没按照法定支出责任的要求把它提出来，消化掉、解决好，所以年复一年，带来的这种欠账越积越大，反倒没有决心解决这个问题。二是财政部门要切实履行预算管理的首问责任。预算管理相关科室要真正地沉下去了解剖析分管预算单位的财务工作状况，做到心中有数。预算管理科室作为第一关口，对预算单位的财务活动、收支状况、存在的问题做到心中有没有数?在预算管理过程中，作为业务科室究竟有哪些事权管理的边界，都应该厘清理顺。三是督促预算单位切实履行好预算执行的主体责任。这是新《预算法》的新变化。如果部门预算单位预算执行出了问题，首先要追责的是部门预算单位，其次财政作为业务主管部门，也应在监督和指导方面承担责任。四是严把追加预算支出的关口。这是今年支出管理的重中之重。业务科室要在各个层面严把关口，除了国家重大政策和市委、市政府的重大决策外，一律不再受理追加预算。作为财政部门，要形成共识，宣传并增强这种舆论氛围。

(四)依法实施好财政监督，补齐短板。一是监督缺位是多方共识，也是财政依法执法的短板和弱项，是提升财政工作作用、地位、影响的重中之重。今年财政监督工作是重头戏。各方要求加强财政监督检查的共识已经形成，现在很多预算单位要求财政加强监督，帮助他们及早发现问题，这样的背景给财政监督提供了长袖善舞的空间。二是整合好监督力量，形成立体的大监督格局。实行财政监督和审计、监察等部门内外结合，提升监督效果;实行内部整合，业务科室是监督第一屏障，财政监督局成为监督主体，整合力量，突出专项，抓出成效，形成大监督格局。三是加大监督力度，形成全方位、多时点的监督常态。今后，拟实行“三年查一次，一次查三年”的构想。但对一些特殊的时间节点和特殊的单位要提高监督检查的频率，对一些专项也要有专项的监督检查行动。四是加大监督成果的转化，提高财政监督处理结果的新效应。在新的背景下加大监督成果的转化，提升监督的效应，我们具备了很好的外部条件，关键在于我们自己要把相关的举措应用到位，收到实效，起到震慑。五是加强财经财务基层基础工作。问题的发端在于基层基础工作，包括财经纪律的宣传教育、预算单位的财会基本队伍建设，也包括中介会计机构的管理，要打牢守法的基础。

三、强化改革意识，增强创新思维，加大财税体制改革的推进力度。

20xx年是财税体制改革的关键之年、破局之年，新常态、新挑战需要我们强化改革意识，增强创新思维。作为经济体制改革的重头戏的财税改革，作为财政人身处其中，要有改革的意识、创新的意识，切实推进改革的各项任务。

(一)不打折扣地完成好规定动作，落实好国家层面出台的各项改革任务。财税改革不同于别的改革，强调的是自上而下、顶层设计。新预算法出台以后，关于财税改革的各项任务陆续通过国务院和相关部委发布，这些文件、路径、目标、任务、要求都很清晰，我们的主要任务就是把它不走样地落实好、贯彻好。

(二)从财政自身来讲，有三个方面要重视：一要适应新要求，做好新常态下的项目资金争取工作。现在财政部和省厅，要求财政退出竞争性项目资金的分配工作。如何把握退出和争取这两个不同概念，需要我们认真研究。我个人理解，退出竞争性项目资金分配主要是指省以上大型综合项目的分配。从市县基层财政来讲，上面的退出反倒为下面的争取提出了新的更高的要求。但这种退出目前似乎有变化的迹象，前不久在全国范围内开展的海绵城市试点、地下综合管廊试点等这种单项的改革试点，又重新回归了由财政部牵头负责实施。这个信号我理解这种退出应该有新的变化含义，这些变化，需要我们向上跑项目、争资金的一些路径和方式要跟着转变。从财政自身来讲，要解决主动作为的问题，不能因为分配体制变化放弃应当承担的工作责任。二要创新财政资金支持实体经济发展的方式和方法。要修订完善支持实体经济的资金管理办法。基本的方向是从无偿投入转作基金、股权、创投等方式使用，提高财政资金投入的效益。调度资金改变点对点的散状式的投入，转到政银企集合贷，引导放大银行信贷资金投入，打好政银企解决中小企业融资难、融资贵的组合拳。三要做大做实做强政和担保公司。一是充分认识政和担保公司作为市本级唯一的国有控股担保公司在支持实体经济和中小微企业中的重大作用。财政部门要统一思想和认识，国家和省级都要求各级政府建立国有控股的担保公司，只有国有控股的担保公司才能真正意义上解决中小微企业融资难的问题。二是政和担保公司是全省做得比较好的市州级担保公司，财政部门自身要消除对政和担保公司的误读、误解。三是政和担保公司的治理体系比较健全。要求单位内部的干部职工不要在这些问题上非难政和担保公司，更不允许采取不当的方式诋毁目前政和担保公司经营业务活动、方法和法人治理结构。

(三)探索内部财政资金拨付流程的再造。解决预算单位多次申报多头跑路的问题，提高拨付的效率。有关业务科室要本着“三情”结合的原则，拿出自身资金拨付流程再造的方案，今年确定并试运行。

四、强化责任意识，增强主体思维，切实推进机关自身建设。

(一)切实解决好精神状态的问题。今年全市三级干部大会上，陶宏书记用了六个关键词向参会的“一把手”提出了六个方面的要求，其中的核心就是担当和责任。局内干部职工的精神状态总体上是好的，但是在进入新常态的背景下，干部职工中或多或少也有一些需要引起重视问题：一个是“不为”的问题。要解决好不愿为，不会为，不善为和少数滥作为的问题;再一个是“五官”的问题，即太平官、舒服官、圆滑官、平庸官和实惠官。“四为”和“五官”，这些现象和问题在干部队伍中是客观存在的，这些问题不解决，干部职工的精神状态不可能提升。

(二)切实解决好能力提升的问题。要落实能力提升三年计划，要有阶段性的目标，要有奖惩激励机制。这里重申各项学习制度要严格落实，凡是参加网上学习不过关的一律取消评先。保留对取得重要职称和提升学历的奖励政策，推动干部能力提升。要抓好调查研究，今年市委要求集中开展调研月活动，调研科提出了相应方案。一要引导带动。不管是驻联系点还是完成调研课题，党组成员和中层干部都要积极参与;二要全员参与。要把调研作为基本功，在调研的过程中思考问题、解决问题、提升自己。抓好干部的上挂下派、轮岗交流、新老传带，促进年轻干部成长。尽可能多争取一些上挂和下派的机会，锻炼我们的干部。

(三)切实解决好制度落实问题。制度关键在落实，落实重点在于领导干部，要率先垂范，以上带下。有些同志在制度面前有无所谓和麻木心态，心中有戒没有做到位，没有把制度当做约束自己行为的要求来对待。检查和暗访只是一种手段，关键是要对制度有一种敬畏态度。制度落实的难点在于动真碰硬。局党组要抓好制度检查督办，抓好违反制度案件处理，硬碰硬地解决问题。

(四)切实履行好党建和廉政建设的主体责任。一是严守党的政治纪律和政治规矩，按要求规范言行统一思想，真正做到不该说的不说，不该做的不做，不该参与的不参与，从思想上行动上与党中央国务院、省委省政府、市委市政府保持高度一致。二是认真开展好基层党建的各项活动，相关活动计划都已出台，这些活动都是基层党建活动的载体，要认真组织好。三是严格落实党风廉政建设责任制。深入持久反腐败，不是一阵风，要按照“心中四有”对待这项工作，管好自己。四是按照作风建设永远在路上的要求，对机关作风建设常抓不懈。八项规定后，同志们感到很轻松，休息的时间多了，春节陪伴亲朋好友的时间也多了，这也是一种新常态。

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强化四个意识坚定四个自信专题研讨发言稿

“两学一做”学习教育，是贯彻落实中央部署，落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大基层党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

当前，我国经济发展面临新常态，外部环境错综复杂，防范金融风险尤为重要。践行“两学一做”，增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，对于更好地推动国有股份制商业银行落实党风廉政和经营管理“双重责任”，落实党中央十三五规划的各项要求，意义重大。

交通银行党委高度重视并积极贯彻党中央关于“两学一做”学习教育的各项部署，结合国有股份制商业银行的实际，聚焦从严治党引领交通银行转型发展。

增强“四个意识”是“两学一做”的根本要求。

当前，中国经济发展面临经济减速和产业升级矛盾交织，党风廉政建设和反腐败任务空前艰巨。未来20年，党的执政能力、威信力、号召力和影响力都面临重大考验。在这样的环境中，党要有向心力、凝聚力、战斗力，就必须有坚强的领导核心。

党的后，党中央“反四风”，反腐败，在社会上逐步形成了良好的党风、政风和民风。在经济发展上，提出了“经济发展新常态”，要我们认识新常态、适应新常态、引领新常态。在道路探索方面，提出了“道路自信、制度自信、理论自信”，坚定地走自己的路。在发展理念上，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大理念。在总体战略上，提出了“四个全面”的战略布局，即：全面实现小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。特别是全面从严治党空前加强，两手抓、两促进的局面正在形成。几年来，以为的党的领导核心已经形成了一整套治国理政体系，明确了今后较长一段时期的发展方向和具体目标，并初步取得了显著成效。

在这一背景下，在思想建设领域进一步提出增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的理念，并动员和组织广大党员开展“两学一做”学习教育，对于贯彻落实好党中央的各项既定的大政方针政策，推进各项改革，防范各类风险，具有极为重要的意义。因此，让每个党员，特别是党员领导干部增强“四种意识”是开展好“两学一做”主题教育的一个根本要求。

增强政治意识，就是要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。

增强大局意识，就是要善于从全局高度，用长远眼光观察形势、分析问题，自觉在顾全大局的前提下做好本职工作。

增强核心意识，就是要深刻认识到中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，要相信党、依靠党、任何时候不能反党、不能叛党。要自觉维护党中央委员会和中央政治局对全党实行集中统一领导，必须坚决地、不折不扣地贯彻执行党中央的路线方针政策，始终做政治上的明白人。要坚决听从以为的党中央的指挥，绝不妄议中央、绝不搞阴谋诡计。

增强看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

交通银行开展的“两学一做”学习教育就是着眼于紧紧围绕增强全体党员的“四个意识”这个目标，力求让全体党员在学党章党规、学系列讲话中，切实学有所获；在做合格党员的实践过程中，切实做到有目标，有愿景，有成效。

让“两学一做”体现知行合一、问题导向的实效。

指出“‘两学一做’学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”习关于“两学一做“学习教育的重要指示揭示了知行合一、问题导向在本次学习教育过程中的重要性和必要性。对此，交通银行注重以知行合一的标准要求各级党员，特别是党员干部，一方面督促领导带头，以上率下，强化推动力量；另一方面号召全行党员结合交行实际和自身实际，将党章党规和系列讲话学深悟透，融会贯通，强化学习能力；同时，还要求区分层次，区分对象，找准并解决实际问题，真正让交行“两学一做”学习教育体现出知行合一、问题导向的实效。

领导带头，以上率下。交行“两学一做”学习教育在总行党委领导下进行，构建了由党委组织部牵头组织实施，党办、监察局、宣传部、机关党委、党校紧密协调的工作体系。总行党委班子成员和其他党员行领导，做到走在前面、先学一步、深学一层，发挥领学带学促学作用，为全行党员作出示范。4月5日，我在交通银行党委中心组学习视频扩大会上，做了题为《在“两学一做”学习教育中，增强“四个意识”，争做合格党员和优秀党员》的中心发言，全面启动了交行的“两学一做”学习教育。下一步，今年总行党委民主生活会还将以“两学一做”学习教育为主题开展，党委班子成员要把自己摆进去，查找存在的问题。同时，严格执行双重组织生活制度，党委班子成员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头参加学习讨论，带头谈体会、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献。

学思结合，武装头脑。推进“两学一做”过程中，交行将自学、集体学习研讨、“两会一课”等多种方式有机结合，做到学思一体，努力增强学习的广度和深度，不断用党章党规要求和同志系列讲话精神武装全行党员的头脑，改造主观世界。个人自学要求读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。以党委会、党委中心组等形式定期组织的集中学习研讨，则围绕带头践行党章、模范遵守党规、增强“四个意识”、推进深化改革等专题开展学习讨论，深化学习效果。“七一”前夕，交行所有党组织将结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次讲党课的活动，由各级党组织的书记做到“四个讲清”，即讲清“两学一做”的基本要求和核心要义；讲清自己带头学习的思想认识和心得体会；讲清“两学一做”学习教育的方法途径；讲清落实“两学一做”要求推动交行深化改革、转型发展、从严治党的具体措施。为进一步加大宣讲力度，交行积极推动党校培训师、先进模范、优秀党组织书记赴基层一线党支部讲党课，推动各直属机构党委整合教育资源，组织骨干力量赴基层党支部讲党课。通过个人自学、集体研学、专题党课、基层调研、对照剖析等形式，交通银行的“两学一做”学习教育，正在让全行党员校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦，主动适应全行深化改革、转型发展、从严治党新要求，勇于直面和解决发展中的矛盾和问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。

知行合一，问题导向。从去年中央专项巡视国有金融企业情况看，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，是国有金融企业普遍存在的突出问题。交行也不例外，比如，全面从严治党抓而不实，主体责任落实不到位；基层党组织建设薄弱，执纪问责偏于宽松软；纪律和规矩意识不强，执行中央八项规定精神不坚决等等。这些问题说明，我们在全面从严治党、落实“两个责任”、加强党风廉政建设等方面，认识还不到位、措施还不有力、标准还不高、问责还不严。对此，我作为交行从严治党、党风廉政建设和反腐败第一责任人，必须承担起第一责任人的责任，认真落实党建责任制、经营发展责任制和风险管理责任制，把从严治党的责任层层传导下去。一是健全班子规范运作机制，贯彻好党委的民主集中制和行长的经营管理负责制。用民主集中制防止一盘散沙、防止独断专行，用经营管理的行长负责制明确责任、推进改革发展。二是把贯彻执行民主集中制作为党委议事决策第一标准，进一步完善党委议事规则和决策程序，开好党委会，发挥好党委领导核心作用，带领交行不断深化改革、转型发展和从严治党。三是切实加强基层党的建设，推动全面从严治党向基层延伸。召开党建工作会议，进一步发挥党员的模范先锋作用；进一步强化各级责任，继续对党风廉政建设责任制情况进行全覆盖考核；进一步强化问责追责，把问责作为全面从严治党的重要抓手。通过以上举措，交通银行以实际行动切实履行全面从严治党主体责任，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。

此外，交通银行的“两学一做”学习教育还将通过“争当改革先锋，争做五个模范”主题实践活动、营业网点和窗口服务单位“四亮四比”活动、“一先两优”表彰等活动全方位、有特色地开展起来，选拔树立一批先进的集体和个人典型，加强先进典型的宣传，营造良好的示范效应和浓厚氛围。

增强四个意识,坚定四个自信,做到两个坚决维护研讨发言稿

同志们：

学习贯彻党的十九大精神，就是要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，使党的十九大精神成为推动党和国家事业发展的强大思想武器，把党的十九大提出的各项目标任务落到实处。学习宣传贯彻党的十九大精神，要按照“学懂、弄通、做实”的要求，学全学准、学深学透，做到理论贯通、实践贯通、部署贯通，形成贯彻十九大精神系统化的新思路、新布局、新举措、新成效。

学习贯彻党的十九大精神，就要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 学习贯彻党的十九大精神，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要把握旗帜鲜明讲政治这个根本要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“四个看齐”，更加坚定维护总书记的核心地位和领袖权威，更加坚定深学笃用***新时代中国特色社会主义思想。作为党员干部，要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

广大党员干部应牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，切实把思想和认识统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现以***同志为核心的党中央提出的目标任务上来。

学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。大家要把学习贯彻党的十九大精神作为一堂政治必修课，努力提高自己的政治素养和思想理论水平，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，以更好担负起党和人民赋予我们的重要职责，新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。只要精诚团结、共同奋斗，就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的步伐。代表委员们相信，在以***同志为核心的党中央的坚强领导下，在***新时代中国特色社会主义思想指引下，中国特色社会主义事业必将取得更大胜利，中华民族伟大复兴的中国梦一定会实现。

学习系列讲话强化四个意识研讨会发言材料

党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间、党组织与党员之间关系的纪律，也是提高执行力的重要保证。《党章》明确规定：“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”，这就是组织原则。组织像铁，纪律如磁，有组织无纪律，就会像磁铁消磁一样，失去凝聚力，消解战斗力，先进性无从谈起。严明组织纪律，需增强四个意识。

增强党员意识，发挥先进作用。党员意识是指共产党员对党的性质、纲领、宗旨、历史使命等的自觉认识，是党员政治觉悟和党性的集中体现。党员意识就是战争年代的那一声“跟我上”，是和平年代的那一句“让我来”。目前，个别地方的党员干部组织观念淡薄、组织涣散、纪律松弛的问题比较突出。有的以权谋私、违法乱纪，严重损害了党群干群关系，破坏了党的形象，把干群的鱼水关系变成了油水关系，甚而演化成水火关系。苏共解体原因固然很多，但广大的党员干部意识淡漠是最主要的原因，失去了“细胞”的支撑作用，机体肯定会衰亡。党的历史充分证明，什么时候党员的组织观念、党的意识比较强，组织纪律执行得好，党组织团结带领全党全国各族人民战胜前进道路上的困难和挑战，不断取得新的更大胜利;什么时候党的组织观念薄弱、组织软弱涣散，党的组织纪律就执行得不好，党组织的凝聚力和战斗力就会削弱，党的事业就会遭受损失。党员干部不管在什么时候，都要时刻牢记自己是一名党员，始终要用党员标准严格要求自己，把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行，发挥先进作用。

增强底线意识，发挥表率作用。“反腐堤坝”常常溃败在“蚁穴”上，很多深刻的教训表明，党员干部腐化堕落往往是从漠视组织纪律开始的。时下，有些党员干部在法纪面前搞“变通”，打小算盘、搞小技巧，自认为违点“小规小纪”实在不算什么，与贪腐挂不上钩。然而，不讲纪律的党员干部最容易陷入腐败的泥潭。党的纪律是铁的纪律，组织纪律是碰不得的高压线。同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”“毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节”。清正廉洁无小事，每位党员干部都要从自身做起，从小处着手，自觉增强道德底线，做遵守纪律的表率。要严格按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的标准要求自己，心存敬畏、守住底线，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”。自觉维护组织权威，认真执行党的组织纪律，严格做到守纪律讲规矩。在作风建设新常态的路上，守住官德底线，切实做到务实清廉。

增强服从意识，发挥带头作用。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央，这是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。现实中，有些党员干部往往在服从上打折扣，有的以个人利益为重，执行命令打折扣、在群众面前摆架子、在单位摆资格;有的上有政策、下有对策;有的目无组织，搞特殊，搞例外。这些都是不讲党性、不讲原则的表现，我们当引以为戒。各级党组织和党员必须在思想上行动上始终与党中央保持高度一致，组织交给的任务、作出的决定，不容打折落实，不容讨价还价，不允许搞非组织活动，不允许阳奉阴违、各行其是，不允许打折扣、搞变通、搞软对抗，党员干部重大事项必须向组织请示报告，不得欺骗组织、对抗组织。党员干部要自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。时刻严明组织纪律，把服从组织原则、执行组织决定作为第一准则，自觉做到个人服从组织、少数服从多数，下级服从上级，工作服从大局。

增强担当意识，发挥模范作用。领导干部要有强烈的担当意识，这是系列重要讲话中的一个鲜明观点。敢于担当是我党的优良传统，是共产党人的鲜明特征和优秀品质。然而，随着形势发展变化，有些党员干部缺乏责任意识，遇事绕道，推诿塞责，不敢担当;有的阳奉阴违，在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通，千方百计设计“合法外衣”，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、不敢担当的表现，严重违反组织纪律;有的党员干部缺乏开拓精神，不思进取，碰到问题不敢抓，在岗不履职，当一天和尚撞一天钟，为官不为。这些现象严重影响党的事业发展，损害党在群众心目中的形象。反复强调“党员干部要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任”。是的，勇于担当是党的干部必须具备的基本素质。每个党员干部都应把担当作为立身之本，时刻牢记责任使命，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾问题面前要迎难而上，在危机困难关头要挺身而出，面对歪风邪气要坚决斗争。面对急难险重的问题不绕不拖，敢于碰硬，敢作敢为，力排千难万险，担当起该担当的责任。始终站在发展的最前沿、改革的最前线，率先弘扬担当精神，发挥先锋模范作用，把责任扛在肩上，以勇于做事、敢于担当的精神追求，奋力把各项工作推向前进，努力做出无愧于自己、无愧于历史、无愧于人民的业绩。

指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”历史证明，组织纪律是人类生存的需要，是社会发展的需要，也是一个政党履行使命的需要。党员干部要切实增强四个意识，严明组织纪律，强化组织观念，才能更好的实现中国梦。

文档为doc格式。

研讨发言：搭建用好四个平台,着力推进双向发力区政协

增强四个意识,坚定四个自信,做到两个坚决维护研讨发言稿

按照市委理论学习中心组安排，我就坚决做到“两个维护”、全面加强新时代政协党的建设，谈三个方面的认识体会。

去年底召开的中共中央政治局民主生活会再次强调，维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，是保证全党团结统一、步调一致，带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证。

这是源于我们党的历史传承和实践经验总结。历史和现实一再证明，凡是党中央权威和集中统一领导坚持得好，党的事业就兴旺发达；反之，党的事业就遭受挫折。党的十八大以来，党中央鲜明强调“四个意识”、“两个维护”，提出一系列明确要求，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，消除了党和国家内部存在的严重隐患，推动党和国家事业取得历史性成就、实现历史性变革，就是因为有一个强有力的领导核心。特别是以***同志为核心的党中央举旗定向，紧紧围绕新时代如何坚持和发展中国特色社会主义这个鲜明主题，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，形成了***新时代中国特色社会主义思想，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史使命提供了强大的思想理论武器，确立了***总书记党中央的核心、全党的核心地位。这是全党的共识，是全国各族人民的共同心愿。

对各级党员领导干部来讲，坚决做到“两个维护”，既是根本政治任务，也是根本政治纪律和政治规矩，是牢固树立“四个意识”的集中体现，是带头坚决把党中央、省市委决策部署落到实处的政治担当。要不断加强学习，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，通过严明政治纪律和政治规矩，引导全党增强“四个意识”，推动各级党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

坚决做到“两个维护”，不是抽象、空洞的口号，而是具体、实在的行动。党员领导干部作为“关键少数”，居于重要环节，处于关键地位，在带头坚决做到“两个维护”方面发挥着不可替代的作用，对全党全社会有着十分重要的影响。党员领导干部在“两个维护”上做得坚决、彻底，就能起到以上率下的作用，就能凝聚更广泛和更强大的力量。反之，就会影响党的团结统一，损害党的形象，危害人民事业。因此，党员领导干部在坚定“两个维护”上必须态度坚决、旗帜鲜明，不仅要公开亮明政治态度，更要落实在实际行动上，体现在做人、谋事、创业、修身、用权、律己的方方面面，真正把“两个维护”变成思想自觉、党性观念、纪律要求、实际行动。

要始终保持清醒的政治敏锐性。要始终坚持从政治上考虑问题，任何时候做决策、抓落实，首先要看是不是有利于维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，是不是有利于维护党中央权威和集中统一领导，是不是在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要及时学习领会***总书记重要讲话精神，时时事事同党中央对标对表，不在政治问题上“犯糊涂”。

要始终保持坚定的政治执行力。政治执行力是政治能力的重要体现。要做到“三个坚决”，即“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做”。要做到“三个决不允许”，即“决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通”。对***总书记的指示批示，对党中央的决策部署，坚决不允许慢半拍，等一等，看一看；坚决不允许讲条件，为不作为、缓作为找理由；坚决不允许存侥幸，欺上瞒下，蒙混过关。

要始终保持崇高的政治使命感。党员领导干部手中掌握着较大的权力，肩上也担负着更大的政治使命。要自觉把践行党的宗旨，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，作为为官用权的最高追求。要提高政治站位，把带头贯彻落实新发展理念，推进经济社会高质量发展，推动解决重大民生问题，与实现党的执政使命紧密结合起来，与共产党人的初心使命紧密结合起来，时刻把党的事业放在心中最高位置。

三、坚决做到“两个维护”必须全面加强新时代政协党的建设。

坚持党的领导是人民政协事业进步的根本保证，加强政协党的建设是关系政协工作方向和全局的重大举措。2018年8月11日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，明确指出“在政协各级组织和各项活动中，党是居于领导地位的，坚持中国共产党领导是人民政协必须恪守的根本政治原则。”人民政协作为政治组织，加强新时代党的建设必须把党的政治建设摆在首位，把坚定“两个维护”作为政治建设的首要任务。

要认真贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》，充分发挥政协党组织作用，建立健全政协系统党建工作责任制，完善政协系统党的组织体系，创新党建工作方式，进一步严肃党内政治生活，不断提高政协系统党的建设质量。要深刻理解精神实质，准确把握新时代人民政协党的建设的总体要求和根本任务。以政治建设为统领，确保人民政协正确的政治方向；以思想建设为先导，坚持用党的创新理论武装头脑；以组织建设为重点，推进党的组织和党的工作全覆盖；以作风建设为抓手，维护党和人民政协的声誉形象。要把坚持党对政协工作的全方位、全过程领导，体现在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”上，确保中央、省市委的决策部署在政协不折不扣落到实处。

这其中的关键是学习好、贯彻好***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，切实发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，带头筑牢共同思想政治基础，引领政协事业沿着正确政治方向前进。要牢牢把握团结民主两大主题，坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心、服务大局，聚焦高质量推进区域性国际中心城市建设，找准政协工作的着力点，推进政协工作提质增效，为推进全市经济社会高质量发展凝聚人心、汇聚力量、献计出力。

如何增强四个自信简短。

增强四个意识,坚定四个自信,做到两个坚决维护研讨发言稿

同志们：

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨工作安排，现在开展第五个专题学习研讨，主题是“以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到‘两个维护’”。本次研讨会采用集中研讨的方式，共有两项议程：一是请xx同志作主题发言；二是请大家交流研讨。

下面，进行第一项议程，请xx同志作主题发言。

首先，请xx同志作主题发言。

……。

……。

下面，请xx同志作主题发言。

……。

……。

下面，请xx同志作主题发言。

……。

……。

现在进行第二项议程，请各位党员同志依次作交流研讨，每人发言控制在5-10分钟。

……。

……。

同志们，刚才，xx同志围绕以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到“两个维护”作了主题发言，其他同志作了交流发言。通过今天的集中学习研讨，大家对坚决做到“两个维护”进行了交流研讨，对“两个维护”的重要意义有了更加深刻的认识；也深刻认识到了落实“两个维护”是方向性、原则性问题，向党的核心看齐，向党中央看齐，是我们党通过自我革命得出的加强自身建设的经验结晶和规律总结。全区党员领导干部都要在灵魂深处切实增强对***总书记核心地位的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。一是要在坚定理想信念上下功夫。理想信念坚定，才能初心不改，使命不弃，奋斗不止。党员干部对***新时代中国特色社会主义思想有了深刻的把握，站位高了，心胸宽了，就会有坚定的理想信念，就能始终坚持正确政治方向，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，永葆共产党人政治本色。二是要在提高政治站位上下功夫。党有核心才能万众一心。维护核心是践行初心的最大政治保证。全区上下要始终保持政治清醒和政治定力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。三是要在严明政治纪律上下功夫。营造良好政治生态，是加强党的政治建设的基础性、经常性工作。严守政治纪律和政治规矩，是确保政治生态风清气正的底线和红线。党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，坚决做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”，从而不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，共同守护好、巩固好、发展好风清气正的政治生态。

今天的集中学习研讨就到这里，散会。

努力做到“四个坚持”

党的十六届四中全会以加强党的执政能力为主题，科学总结了我们党的执政经验，明确提出了加强执政能力的指导思想、总体目标和主要任务，并对加强党的执政能力作了全面的工作部署，我们要认真学习贯彻。作为部门的一把手，在实践中深感加强党的执政能力建设的重要性和必要性。现就联系粮食部门的工作实际，对如何依法执政，不断提高执政能力，谈一些粗浅的认识。

一、坚持加快经济发展。十六届四中全会决定指出：“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”。这就要求我们经济主管部门必须始终坚持以经济建设为中心，加快发展不动摇。几年来，我们克难求进，采取有力措施，使粮食经济保持较好的发展势头。一是抓目标分解落实。每年初，我们都将全年目标分解落实到各企业，签订目标。

责任书。

奖惩兑现不打和牌激发各企业实现目标的积极性。每季度都召开经济指标完成情况分析会强力推进目标实现。通过上下努力各企业都较好地完成下达的年度目标。二是搞活粮油经营。针对粮食购销市场化的新形势与个体粮贩和其他粮油经营单位采取“零距离”竞争改变收购服务方式每年组成几百个收购小组带磅秤、带包装上门收购以诚信和优质服务掌握收购主动权。全区99年至2003年5年共收购粮食43.6万吨收购兑换菜籽12.7万吨菜籽收兑量每年居全市各区县之首。同时针对江宁由粮食主产区变为主销区的现实把握市场走势积极外采粮食扩大外销。特别是2003年我们把握粮价上扬粮食趋紧的机遇数次到东北三省外采粮食6万吨这批粮食的购进为确保全区粮食供应提高企业效益打下了基础。几年来辖区内不少粮食企业面对市场活中取胜创造了可喜的经济效益。三是盘活部门工业。针对工业企业处于改制后磨合期的实际情况我们改变工作方式首先抓服务协调矛盾尽可能帮助企业搞好生产经营。每年都竭尽全力帮助区植物油厂和金城彩印厂等企业筹措资金组织原料做到全年生产满负荷。其次抓技改加大投入提升产品档次。几年来我们挤出资金500多万元上了色拉油、橄榄油两条生产线购置了“色选机、抛光机”等设备提升了大米、油脂的产品质量增强了市场竞争能力。通过上述举措全系统经济发展步伐加快企业效益大幅上升1999年至2003年5年共完成国内生产总值74141万元占指标102%；完成工业总产值258778万元占指标101%；完成销售收入237097万元占指标102%；完成利税40008万元占指标138%；完成全社会固定资产收入8852万元占指标118%；粮油经营量180万吨；全系统实现净利润4473万元。今年净利可望突破1200万元的指标经济效益居全市各区县之首。应该说我们这几年加快粮食经济发展目标是明确的措施是到位的效益是显著的是紧跟粮食购销市场化新形势的。实践充分证明没有经济发展的有力支撑就不能维护稳定局面更无法推进粮食企业的改革。加快发展是经济部门的第一要务也是提高部门执政能力的关键所在我们必须紧紧扭住不放集中精力抓发展。

努力做到“四个坚持”

三、坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观。党的十六届四中全会决定指出：“坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展”。按照中央的要求，近年来，我们在抓好改革、发展的同时，注重以人为本，全面协调发展粮食经济。一是加大投入，进一步改善仓储设施，改善库容库貌。今年，全系统投入100多万元维修仓储设施，改变库区脏、乱、差的状况，重树江宁区仓储设施和保管技术先进的雄风。二是做好对东山城区粮食职工住宅的卫生、环境、门卫、水电等方面的管理，筹措资金改造了用电设施，提升职工和居民住宅区的文明水平，开展创建“平安江宁”和“文明城区”活动。三是十分重视老干部和幼儿园工作，加大投入，改善软硬件设施，使幼儿园晋升为市级示范园，老干部工作也受到市、区的表彰。四是提高职工收入，增强企业凝聚力。全系统各企业都采取有力措施，在加快经济发展的同时，尽可能提高企业职工收入。目前，全系统人均收入达到1万元，比前几年工资不能按月发，每月只有几百元的状况有了明显改善。同时，我们积极筹集资金兴办了炮院学员食堂，为20多名下岗职工提供再就业岗位，并取得一定的经济和社会效益。五是切实做好安全和稳定工作。全系统上下共努力，把稳定工作放在重要位置，明确责任，各司其责，出现不稳定因素及时排解，发现不安全隐患及时整改，确保了全系统稳定、安全。几年来的工作实践充分证明，只有以科学发展观统揽全局，党才能提高驾驭社会主义市场经济的能力，才能做好各方面工作。作为经济主管部门，更要注重以人为本，协调发展，创造一个政通人和、安全稳定的局面，推进三个文明建设。

四、坚持勤政廉政，严格自律。党的十六届四中全会决定指出：“按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体”。按照这一要求，把一个部门的班子建设好就显得十分重要，作为一把手，最关键的是坚持勤政廉政。凡要求班子做到的，自己首先带头做到，凡要求企业领导做到的，班子成员首先做到。几年来，我与班子成员能按照党风廉政建设的要求，牢记为人民服务的宗旨，尽心竭力、恪尽职守。一是勤奋工作，我们每天工作10多小时，除春节休息几天外，平时很少休息。二是发扬民主，重要决策都征求方方面面的意见，力求决策民主科学。在领导干部任用提拔上，能严格按照组织程序，由局长办公会集体讨论通过。三是廉洁自律，做到不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，下基层吃工作餐，特别是在粮食经济转轨变时期和改革改制过程中，我们能严格要求自己，坚持原则，不拉拉扯扯，不迁就照顾，做到按政策规定集体研究，阳光操作。几年来，在班子成员的共同努力下，全系统干部队伍整体素质有明显提高，改革、发展、稳定工作卓有成效。这也证明，提高执政能力必须要坚持勤政廉政，反腐倡廉，作为一个经济部门的主要负责人，只有勤政廉政，才能依法执好政。我们要加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，为党、为企业、为职工掌好权、用好权，带领粮食部门干部职工为进入苏南第一方阵多做贡献。

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