巡视整改阶段进展情况的报告(模板16篇)

小编: 琉璃

在工作和学习中,我们常常需要撰写情况报告来概述和总结某一特定的情况或进展。我们精选了一些关于创新和发展的情况报告,希望能够给读者带来启发和思考。

巡视整改阶段进展情况的报告范文

根据县委巡察工作的统一部署,20xx年8月9日至11月21日,县委第四巡察组对我局党组进行了巡察,20xx年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈,并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见以来,我局党组以严肃认真的态度,立马行动,夯实责任,真抓实改,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》,明确责任领导和责任股室,并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止,真正做到一抓到底、抓出实效。

(一)党的政治建设方面。

1.针对“四个意识”不强,政治站位不高,落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是20xx年7月,我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划(20xx-2035年)》工作,继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度,形成常态化、制度化学习机制。

2.针对“党组议事规则不清,党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》。

3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格,存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段,旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》。三是制定“20xx年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”,明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识,安排专人负责及时跟进学习进度,完善学习台账,做好学习记录,切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

4.针对开拓创新和主动作为意识不强,攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律,坚决反对一切“好人主义”,强化制度刚性设计和制度执行力建设,切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》。

5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足,责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》,全局对落实意识形态工作进行深入部署,全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局20xx年教育培训工作方案》,积极引导全体党员利用学习近平台进行学习,征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍,加强党员干部的思想政治学习。

(二)党的思想建设方面。

针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》。二是成立信访工作领导小组,对信访维稳工作形成常态化工作机制。

(三)党的组织建设方面。

1.针对党建工作责任落实不到位,基础工作不扎实的问题,一是召开党组会和局党务工作会议,专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作,强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作,下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》,并对检查情况进行通报,强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班,增强了业务知识的理解和掌握。

2.针对组织生活制度执行不严不实,与《党章》的要求存在明显差距的问题。一是研究建立了党内生活请销假制度,严抓党员组织生活会的参会率,要求各支部要对长期不参加组织生活会的党员进行登记,并按党章要求进行处理。二是强化学习,要求全局各级党组织及党员领导干部应知应会政治理论知识开展学习,做到内化于心,切实提高思想认识。三是强化指导,定期检查各党组织“三会一课”资料台账,及时研究党组织设置,配齐配强党支部班子;研究探讨老党员组织生活的开展。四是强化会议记录的培训与指导,组织专题培训会,特别要加强对下属事业单位党务工作队伍的培训与指导,规范党支部会议的记录工作。

3.针对党内组织生活不严肃,党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍,优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍;加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动,建立党员活动工作台账,积极组织形式多样党员活动,做好各项活动工作安排,将党员参加的每次活动都编写工作简报,并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活,加强党员日常管理,落实谈心谈话制度,进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

4.针对干部队伍建设滞后,干部选拔任用程序不规范的问题。一是结合机关事业单位机构改革及本单位实际工作需要,按照《党政领导干部选拨任用工作条例》,及时充实干部队伍配备,按照《党政领导干部选拨任用工作条例》,做好干部轮岗交流工作,同时深入开展自查工作,对任免干部工作材料及时归档,做好干部选拨任用全过程纪实管理工作。二是制定了“20xx年博罗县交通运输局干部教育培训计划表”。建立网上和线下培训相结合的培训方式,加强培训力度,定期抽查学员尤其是年轻干部的学习进度和效果。

5.针对人事管理工作不严格,干部职工混岗现象突出的问题。一是依法落实编外人员清退清理,制定临聘人员清退方案,并做好相关劳动补偿,如因实际工作需要编外人员完成,拟通过政府购买服务的形式采购,禁止一切直接从社会上选聘编外临工的行为。二是深入开展自查工作。结合实际情况,摸清岗位及编制情况,理顺混岗人员。有关人事借调经局党组研究决定,及时为借调人员办理好借调手续,并归档。三是加强岗位管理。坚决执行“三定”方案安排,加强和善于在编制内部培养和任命岗位型人才,打造部门再生力量。

(四)党的作风建设方面。

1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动,定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》,进一步明确禁止事项,将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理,以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

2.针对行业管理粗放,行政效能偏低,以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度,针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总,形成目录清单,及时跟踪处理,预防类似违法行为的发生。

3.针对行政执法程序不规范,各执法不严、违法未究问题情况。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制,压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账,登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等,及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是针对违法案件罚款收缴不到位,已组织执法人员对所有案件进行核查,细化任务,明确责任,具体到岗到人,一一对应,并严格履行执法程序,做到告知、取证及查处等正常流程。四是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》。切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议,重点学习执法工作新流程,熟练掌握执法工作的规范化,进一步提高业务水平。目前对于部分因车主未及时处理的案件,已严格按照规定将其录入国家企业信用信息公示系统,并且按照司法权限将该批案件移交恵城区人民法院强制执行。

4.针对履行机动车维修企业监管职责不力,存在不作为现象的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业(经营业户)的情况,摸清机动车维修企业(经营业户)的底数,对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者,进行监督检查,对违规行为情节严重的,依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的,由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效,下来会继续推进,全面落实好机动车维修市场的管理。

5.针对对历史遗留问题长期未做处理,财政资金存在流失风险的问题。一是整理全局具体借款人员,形成目录名单,对相关人员进行提醒谈话,规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用,直至还清;对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的,由财审股提出申请进行销账。二是制定《博罗县交通运输局所属企业政企分开工作实施方案》。按照县政府和有关部门要求,已完成划转四家企业到县工交资产经营公司。

6.针对“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程,研究部署党风廉政建设工作,制定并签订了《党风廉政建设责任书》,做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上,组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例,以案释纪,强化纪律意识。召开专题工作会议,传达布置省巡视巡查有关工作要求,严格执行上下班制度和请销假制度,严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律,践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动,通过观看警示片、主题宣讲等形式,促进全局党员干部强化党性修养,增强政治意识,营造风清气正的政治生态。

(五)党的纪律建设方面。

1.针对干部职工日常管理工作不严格,请休假制度流于形式的问题。一是强化机构设置监管和追责。二是全面提升考勤质量,实现考勤监督全覆盖、无死角。三是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求,填写审批程序,审批表交由局人事教育股备案登记,对于其中不合格的审批表将退回重填。四是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总,对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理,并进行通报。

2.针对执行财经纪律不严格,财务管理不规范问题丛生的问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》,为财务管理提供制度保障,要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议,全局财务人员参加了会议,重点讲解开支规定和报账相关的要求,规范财务管理审批的各项流程,进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

(六)党的反腐败斗争方面。

1.针对未严格执行预结算审核制度,工程项目存在较大管理漏洞和廉政风险的问题。一是成立由党组书记为组长,相关分管领导为副组长的工程项目审批管理工作领导小组,负责统筹、协调、指导工程项目造价估(预)算审批、建设过程跟踪和峻工验收结算等业务。二是制订博罗县交通运输局关于加强财政投资项目工程预算、博罗县交通建设资金使用监督管理暂行办法规章制度,进一步加强工程预算审核、验收结算审核等管理,切实规范工程造价管理,有效堵塞工程管理漏洞。

2.针对存在个人借款超过三个月仍未归还现象的问题。一是建立借款工作台账,制定个人借款明细表。二是对具体借款人员进行提醒谈话,规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用,直至还清;对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的,由财审股提出申请并按有关规定进行销账处理。

3.针对对下属单位监管缺失。存在较大廉政风险的问题。一是加强与县公共资源交易中心工作协调,及时收集工程招投标的有关资料,严格按照工程项目发包流程进行办理,并做好备案台账,及时掌握工程具体情况。二是组织召开了全局财务整改工作会议,全局财务人员参加了此次会议,会上重点讲解了局下属事业单位会计制度存在问题、整改措施及工作要求。三是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》、《博罗县交通运输局固定资产管理制度》、《博罗县交通运输局政府采购制度》等。从预算、现金、收入支出、固定资产、票据、合同协议等方面全面加强全局及所属事业单位的日常财务事务管理,规范日常管理行为,防范和化解局属事业单位的财务风险点,确保事业单位健康有序发展。四是编写关于博罗县交通运输局“行政事业单位资产”整改的函。五是根据县编办有关经营性事业单位改革文件,局下属经营性事业单位正在按要求办理相关改革业务。

针对以上问题及其产生的原因,我局党组进一步提高政治站位,强化“四个意识”,全面抓落实,深入推进基层党组织建设,不断强化党的核心领导力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

下来,在抓好集中整改的同时,我们要举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动,要把落实整改的过程与具体职能工作相结合,着力推动我局工作再出新成绩。

整改落实阶段性进展情况报告

根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》 (晋巡办发【20xx】6号)的文件精神,我单位高度重视,按照巡察整改“五查”任务量化表要求,认真查找自身存在问题,对问题逐一明确措施、认真整改,着力加强长效机制建设,确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下:

一、加强组织领导,落实工作责任

为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实,晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后,我们迅速召开专题会议,认真学习领会《通知》精神,研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工,坚持主要领导亲自抓、负总责,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实,按照“一岗双责”要求,切实加强对所分管整改工作的指导把关,各科室各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任同时,明确任务目标,落实责任,力戒形式主义,不走过场,务求实效。

二、按照“五查”要求,切实做好整改

我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题,逐一对照检查,对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”, 认真查摆,举一反三,剖析工作中存在的薄弱环节,确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措经过全面梳理,目前已基本整改完成。

三、巩固整改成果,建立长效机制

重点加强监督,抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务,定期开展“回头看”,重点查看问题是否彻底解决到位,看是否出现反弹,查看是否有类似问题发生,查看相关措施是否切实有效,查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、扎实推进。

市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果,但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂,还存在很多不足和欠缺之处。下一步,我们将以市委巡察“回头看”为契机,按照中央和省委市委全面从严治党的要求,认真落实市委的决策部署,始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实,为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中,我们将对已经完成的整改任务,及“回头看”整改任务,再巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位;对出现的新情况新问题,立行立改,做到件件有落实,事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。

巡视整改阶段进展情况报告

—1—关于巡视整改阶段进展情况的报告按照省委统一部署,省委巡视组对市委进行了巡视并反馈了意见。现将我市整改情况汇报如下。

一、整改落实工作总体情况省委巡视组反馈意见客观公正地指出我市存在的突出问题,具有很强的针对性和指导性,符合我市实际。市委严格按照反馈意见和整改要求,坚持高标准、严要求,全力做好各项整改任务的推进落实,确保整改工作取得实效,推动全市经济社会各项工作再上新台阶。

一是高度重视整改工作。接到反馈意见后,我市迅速行动,组织召开市委常委会会议认真学习省委巡视组反馈意见,对巡视反馈意见全盘接受,全面认领,并将巡视整改工作作为推进全面振兴全方位振兴的重大契机,举全市之力推进整改落实。市委常委班子、市人大党组班子、市政府党组班子和市政协党组班子分别召开巡视整改专题民主生活会,对照巡视反馈意见查摆剖析自身存在的问题,引领全市党员干部反躬自省、净化灵魂,唤醒责任、激发担当,变压力为动力,积极主动抓整改、促提升,推动全面从严治党持续向纵深发展。

—2—则,带头抓、亲自管,先后召开1次市委常委会会议、2次专题会议和2次巡视整改工作领导小组会议,就巡视整改工作进行研究部署,推进整改事项落到实处。市级四个班子成员结合自身职责分工,自觉担起整改责任,坚持全面整改和重点整改相结合,在整改落实上集中发力。各乡镇、市直各相关部门各司其职、各负其责,扎实开展整改工作,形成了上下联动、合力整改的工作格局。

三是细化分解整改任务。市委严格对标整改要求,紧扣省委巡视反馈意见,市委主要领导带领市级四个班子成员和各部门主要负责同志全面认领、逐条讨论、反复研究,制定了《巡视反馈意见整改工作方案》,建立了整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单。针对省委巡视反馈问题,逐项提出整改措施,明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。同时,根据省委巡视组对选人用人、落实意识形态工作责任制和巡察工作专项巡视检查反馈意见,分别制定专项整改工作方案,形成巡视整改“1+3”方案体系。按照市委统一部署,全市各级党组织认真对照梳理,逐条认领问题,深入推动整改,做到责任到岗、任务到人、要求到位。

—3—巡视整改工作全面落实、扎实推进。市委主要领导加强对巡视整改工作的检查督导,定期调度巡视整改工作,对整改工作再部署、再要求、再压实,推动巡视整改工作落地见效。同时,纪检监察部门对整改工作进行跟踪监督,对整改落实不力的严肃问责。

二、巡视组反馈意见整改落实情况坚持目标导向和问题导向,全力以赴抓好整改落实,工作中既立足当前,从具体问题改起,确保取得阶段性成效;又着眼长远,举一反三,把制度建设贯穿其中,以制度巩固成果。

—4—快新兴产业崛起。持续推进新经济发展,努力做大增量,成立新能源汽车、新材料、装备制造3个产业发展服务中心,着力构建“六个一”工作推进体系。经过积极争取,16个省级、市级重大重点项目加快建设,引进新能源汽车、新材料等产业链项目9个。三是加快推动转型升级。重视发挥骨干企业引领作用,全面推动新一轮高水平技术改造,扶持龙头企业向数字化、网络化、智能化方向发展,计划新上一批新动能项目,实施重点技术改造项目85项,完成投资24亿元。

2.关于招商引资项目“烂尾”问题突出的问题整改情况:强化以人民为中心的发展理念,聚焦梳理确定的历史遗留问题项目,深入实施集中攻坚行动,用改革思维、担当勇气推进问题化解。一方面,依法依规加快现有问题项目破解。建立问题化解工作体系,制定出台《问题项目化解专项行动实施方案》,成立市问题开发项目化解工作领导小组,52个项目全部落实市级领导包靠,并建立问题项目动态管理台账,逐项落实化解措施、逐项销账清零,已完成化解和基本完成化解项目28个。另一方面,搭建招商引资“防火墙”。建立重点项目评估联席会议、“双招双引”项目六人小组决策、项目落地分级负责等工作机制,聘请第三方对拟引进项目实施综合评估,“六人小组”依据评估结果,对是否承接、落户具体区域等进行把关研究,降低招引和投资风险。

—5—3.关于防范化解重大风险压力较大的问题整改情况:坚持底线思维、稳字当头,把防范化解重大风险作为首要任务、摆在突出位置。一是防范化解政府债务风险。依托全口径政府债务监测平台,完善政府债务和政府隐性债务统计报告制度,强化监测分析研判,掌握实时动态数据。二是全力抓好安全生产。持续开展安全生产、重点风险隐患“双整治”行动,重点整治危险化学品、建筑施工、道路交通等行业领域,成立检查组193个,检查企业1339家,排查各类安全隐患2992项,已全部完成整改,全市安全形势平稳。三是创新“1+6+n”“安责险+双体系”事故预防服务模式。开展安全生产“大数据”“人工智能”技术培训,1家企业完成验收、6家企业网上运行,近3000人具备“系统性风险及危害辨识、针对性风险及危害管控”等安全技能,全面提升本质安全水平。狠抓小微企业双体系建设运行,以省级标杆企业为引领,分行业创建16家双体系建设标杆企业,边创建、边推广,已在20家企业全面铺开,6家完成创建。

—6—扶贫”责任,市委书记带头两次遍访15个省定扶贫工作重点村,镇(街、区)党(工)委书记、村支部书记全面遍访贫困户。

二是强化问题排查整改。组织开展一次培训、一次考试、照一张全家福“三个一”活动,对全市2051名“三个责任人”进行责任落实培训,向脱贫攻坚发起总攻。创新全方位排查与双随机督查机制,成立脱贫攻坚专项督查组,市委书记带队开展“双随机”督导,对问题排查整改全面“回头看”,倒逼排查到边到沿。三是开展脱贫质量和群众满意度“双提升”行动。在全面落实政策基础上,创新开展一条扶贫小道、一支送医送药队伍、一个洁居工程、一站式结对帮扶、一张全家福、一个二维码、一场听证评议“七个一”活动,为贫困户集中改造提升家居环境,群众满意度持续提升。四是全面提升扶贫项目实效。落实产业扶贫项目“双包靠”机制,制定出台《财政专项扶贫项目管理实施办法》《扶贫项目资产管理办法》《财政专项资金项目资产确权工作流程》,全面完成扶贫项目资产确权工作,并录入农村“三资”管理平台。

(二)关于贯彻落实习近平生态文明思想不到位,环境保护工作有差距方面问题5.关于落实中央、省环保督察整改不坚决的问题整改情况:坚持把环保督察反馈问题整改作为贯彻落实习近平生态文明思想、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的—7—政治检验,坚决扛起环保督察反馈问题整改政治责任,不讲条件、不打折扣、不搞变通,全力推进反馈问题整改工作,全面提升生态文明建设水平。一是持续推进上级环保督察反馈问题和交办信访件整改。结合省委巡视反馈问题开展集中攻坚,对已完成整改的问题和信访件,组织开展“回头看”,查漏补缺、防止反弹;对仍在持续推进的长期整改任务,进一步明确整改时间节点、阶段目标任务,定期调度、加强督办;对整改进度滞后的问题,启动问责调查。二是健全市级环保督查调度机制。成立燃煤污染防治、扬尘污染防治、农业农村污染防治等专业委员会,负责调度推动、督促落实。充分发挥积分制考核督查办法指引作用,对重视程度不够、措施不得力、未按序时进度完成的,专项督查督办、加倍扣分;对拒不整改的启动问责程序,严肃追究相关人员责任。三是强化人大政协环保监督。市人大常委会通过听取报告、执法检查、专题询问、代表视察等方式,政协常委会通过提案、委员视察等方式,加强对各级各部门履行环保职责情况的监督。

6.关于环保设施建设管理不到位的问题整改情况:坚持问题导向,强化硬件建设与软件管理“双到位”,着力加强环保设施建设运行管理,加快市生活垃圾无害化处理场、阳光固废处置中心、中节能绿色生态产业园等环保项目建设。针对巡视反馈的市生活垃圾无害化处理场问题:

—8—一是委托专业公司对市生活垃圾无害化处理场进行重新环评和排污许可手续办理。二是聘请两家企业对积存渗滤液完成处理,处理后的废水均达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》《污水排入城镇下水道水质标准》;浓缩液和污泥处理设备已完成安装。三是进一步配备提升监测实验室、除臭设施和甲烷、硫化氢检测仪器等设施设备,已完成沼气收集系统安装等项目,并严格按要求对填埋场进行异味消杀,有效消除垃圾异味。委托专业公司每日对水、气、声等项目进行专业监测,各项指标保持正常。

7.关于水污染防治治标不治本的问题整改情况:牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,扎实推动水污染防治攻坚,持续提升水环境质量。一是加快污水处理厂提标改造。召开全市水污染防治工作调度会议,制定《污染防治攻坚战及环保问题整改责任清单》,明确具体责任单位及完成时限,进一步压实涉水企业、污水处理厂主体责任,督促企业加强污水处理设施运行管理。二是加大水污染整治力度。严格落实“河长制”“湖长制”,实行“一河一策”,扎实开展河湖“清四乱”常态化、规范化专项行动,累计开展河湖巡查暗访32次,发现各类问题25处,已全部完成整改。三是加强涉水企业监管。对园区内重点涉水企业,全面推行“一企一井”“一厂一井”,涉及的14家涉水企业已严格按照标准,—9—全部完成建设任务。采用随机抽取执法人员、随机选取检查对象的方式,不定期以夜查、凌晨突击检查等方式,进一步规范涉水企业行为,加强污水处理设施运行监管,河流断面基本稳定达标。

8.关于养殖污染治理不彻底的问题整改情况:坚持规范治理和科学发展并举,通过多措并举、综合施治全力解决养殖污染问题。一是大力发展标准化规模化养殖。加快推进养殖场改造提升工程,实施畜禽粪污资源化利用项目,对新建、改扩建养殖场全部配套粪污处理设施。二是扎实开展养殖污染专项治理。制定《畜禽规模养殖场粪污资源化利用情况检查工作方案》,对全市规模养殖场粪污处理设施进行检查验收;制定《畜禽粪污资源化利用提升行动年度任务目标》,对村庄及其周边500米范围以内畜禽养殖污染进行综合治理。

—10—积分制考核督查办法。实行重点任务量化赋分、工作成效定期评价、积分成绩月度排名通报,既考部门单位和镇(街、区),又考部门单位和镇(街、区)领导班子成员,引导激励各级各部门担当作为、攻坚克难。二是突出反面警示约束。持续开展形式主义、官僚主义问题专项整治,坚持问责和监督相结合、集中清和时常扫相结合,严抓、深抓、长抓、常抓。三是加强干部宗旨意识教育。把理想信念宗旨教育作为思想建设的首要任务和干部教育培训的重要内容,纳入党校干部培训和理论中心组学习。利用“云课堂”,举办党员进党校和新任科级干部培训班2期,培训党员1789人。积极引导全市广大党员干部参与包靠企业、贫困群众等工作,切实把宗旨意识落实到行动上。四是深化改革创新。召开全市部门间办事流程再造工作部署培训会议,制定《部门间办事流程再造工作实施方案》,梳理确定17个部门办事事项清单82项,压减办事时限和申请材料30。开展部门运行流程再造试点,9个部门先期推进,编制部门运行流程再造事项清单96项,推动部门内部流程扁平化、部门间流程协同化、部门上下流程贯通化。创新推进“一件事一次办”改革,13项主题式服务事项的申请材料平均减少68,办理时限平均压缩54%。

—11—发展,努力办好人民满意教育。一是统筹优化教育布局。制定《城镇居住区配套幼儿园规划建设工作实施方案》《中小学幼儿园布局规划》,科学拟定城区义务教育学校招生方案,合理划定招生片区,计划新建1所城区小学、新建改扩建13所城区幼儿园,调整1所街道小学纳入城区公办学校招生片区管理,最大限度满足群众上学需求。强化招生信息解读,提前发布城区招生政策,引导家长对子女入学形成合理预期。二是创新资源共建共享格局。实行中小学、幼儿园学区制管理,10个镇(街、区)每所小学对应设立学区幼儿园,以学区为单位实行幼儿园一体化管理。分区域、分学段创新组建12个中小学、幼儿园发展合作共同体和3对城乡初中教育联盟,推动联盟校、共同体内优质资源共建共享。三是全面规范民办学校办学行为。制定出台《民办学校办学行为风险清单》,建立全市校外培训机构负面清单,加强民办学校年检、信誉等级评价工作,规范招生宣传,严格民办学校、校外培训机构招生行为。建立全市统一报名、招生、录取平台,实行统一平台报名、统一摇号派位、统一由教育部门组织实施、统一均衡分班“四个统一”,推进义务教育均衡发展。建立完善民办学校教师工资保障机制,纳入校长职级制考核,确保工资及时足额发放。

(四)关于贯彻党的组织路线不到位,干部任用管理、基层党建工作有待加强方面问题。

—12—11.关于党内政治生活不够严肃的问题整改情况:坚持把党的政治建设摆在首位,严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,完善相关制度规定,旗帜鲜明讲政治强政治,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是规范完善议事规则和决策程序。

—13—强监督检查。将严明政治纪律和政治规矩落到具体人、具体事上,全面审视、优先查处。

12.关于干部工作从严从实有差距的问题整改情况:坚决贯彻落实新时代党的组织路线,切实做好干部培养、选拔、管理、使用工作,提升选人用人工作水平。

—14—员。三是严肃清理公职人员违规在企业兼职问题。对干部违规出资办企业或到企业兼职(任职)情况,逐一筛查,相关发现问题线索已全部查结。建立规范清理公职人员在企业、社会团体兼职(任职)联席会议制度,健全完善定期督查、责任追究等机制。印发《关于开展机关事业单位人员在企业、社会团体兼职(任职)问题自查清查工作的通知》,各级各部门认真开展自查清查工作,组织党员认真学习有关政策要求。进一步增强纪律意识、规矩意识,坚决杜绝公职人员从事或参与经商办企业的违纪行为,营造风清气正、廉洁高效的工作环境。

—15—人才队伍;组织第一书记、市直部门和镇(街、区)党务工作人员142名,组成10支党建服务队,直接到村开展工作,帮助找问题、抓整改、促提升。加大软弱涣散村党组织整顿力度,落实“五个一”帮扶机制,确保年底前完成。三是全力推动村级集体经济增收。出台《“党支部+合作社”模式助推乡村振兴实施方案》,落实财政、土地、人才等扶持政策16条,组建17人“党支部+合作社”导师团队,以“集中授课+座谈交流+实地指导”方式提供服务指导60多人次。举办“红色联盟·乡村赋能”党建引领乡村振兴项目签约启动仪式,发挥党的组织优势和农商银行金融服务优势,设立“乡村振兴专项信贷资金”30亿元,促进党建工作与乡村振兴深度融合。

(五)关于贯彻落实全面从严治党战略部署不到位,管党治党不严不实方面问题14.关于“两个责任”落实不到位的问题整改情况:坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,扛起全面从严治党重大政治责任,一级抓一级,层层抓落实,真管严管,长管长严,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

一是狠抓班子自身建设。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》,全面加强常委会自身建设,带动全市各级领导班子建设。注重以党的创新理论武装头脑,扎实组织开展市委理论学习中心组学习。

—16—二是深入开展反腐倡廉警示教育。深刻剖析违纪违法案例资料,先后3次召开全市警示教育大会,从中汲取深刻教训,增强干部不想腐的自觉和不敢腐的震慑,时刻绷紧防腐拒变廉洁弦;组织收听收看《违纪违法典型案件警示录》《殷鉴不远、警钟长鸣》警示教育片,用身边案例揭示违反党规党纪以及职务违法犯罪的严重危害性,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。三是紧盯“关键少数”。把“关键少数”作为日常监督的重点,综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式,坚持问题导向,抓早抓小,提升监督实效。

—17—时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。每年两次在党内通报意识形态领域情况,坚决杜绝以工作成绩代替问题分析,切实提高意识形态领域风险防范化解能力。三是严格落实意识形态工作联席会议制度。先后召开4次意识形态工作联席会议,传达学习省委意识形态和宣传思想工作领导小组会议精神,进一步明确联席会议成员单位工作职责,分析研判意识形态领域形势,研究制定工作推进措施,推动部门之间定期沟通、互通信息、加强协作,形成工作合力。及时调整市意识形态工作联席会议成员单位及组成人员,不断加强意识形态工作联席会议制度建设。

—18—废等工作。三是抓好乘坐交通工具超标、办公用房超标等问题整改。对违反中央八项规定精神的问题线索优先处置、从严查处,今年查处7起9人,处分9人。对个别单位乘坐交通工具超标问题,给予党纪处分3人,组织处理21人,下达纪律检查建议书2份,提出整改建议9条,督促抓好问题整改。严格落实《党政机关办公用房管理办法》要求,建立办公用房管理使用台账,实行动态化管理,确保办公用房管理更加规范化。

(六)关于巡视移交问题线索和信访件办理情况市委高度重视省委第四巡视组移交的问题线索和信访件办理工作,及时剖析分解、跟踪督办,做到事事有回应、件件有落实,移交问题线索已全部办结;移交信访件,除根据干部管理权限移交市纪委监委办理外,已办结90.65,其余正在按程序办理。

三、

下一步推进整改工作的打算经过集中攻坚,我市巡视整改工作虽取得了一定成效,但还有一些问题正在整改中,需常抓不懈。下一步,我们将持续提升认识、提高站位,持之以恒抓好整改落实,不断加大整改工作力度,推动各项整改工作落到实处、见到实效。

—19—“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护。提高政治站位,切实把抓好巡视反馈问题整改作为一项严肃的政治任务,作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机,扎实做好整改工作,以问题整改促进各项工作全面提升,确保中央、省委、市委重大决策部署落地见效。

二是强化“两个责任”,全面从严治党。从市委常委会做起,持续把管党治党摆在突出位置,认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等法规条例,深化运用“四种形态”,用好问责利器,倒逼责任落实。锲而不舍落实中央八项规定精神,紧盯形式主义官僚主义新表现,坚决遏制“四风”问题反弹回潮。坚持把纪律挺在前面,始终以铁的纪律从严治党,坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为,从源头上预防和治理腐败。紧盯发生在群众身边的腐败问题,紧盯“关键少数”和重点岗位,坚持重遏制、强高压、长震慑,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

—20—能够整改到位的,加快工作进度;对需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。

四是强化制度建设,健全完善机制。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡视整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度,真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

五是强化统筹结合,促进全面发展。将巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神相结合,与全面落实党的十九届五中全会精神相结合,与贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署和工作要求相结合,与做好当前改革发展稳定各项工作相结合,坚持“两手抓、两不误、两促进”,努力把巡视整改的过程转化为推动全面振兴全方位振兴的全过程,以巡视整改促工作提升,以工作成效检验整改效果。

整改落实阶段性进展情况报告

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排部署,现就“8+5”专项整治整改工作情况汇报如下。

一、提高政治站位,加强组织领导

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,xx结合实际情况,自觉将专项整治工作作为当前的重大政治工作进行安排部署,作为确保主题教育取得实效的重要举措,坚持全面整治和重点整治相结合,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,在专项整治上集中发力、务求实效。

(一)迅速安排部署

认真学习领会《关于做好“不忘初心牢记使命”主题教育整治整改工作的通知》等相关文件精神,对中央部署开展的8个方面专项整治重点任务,省委部署的5个方面整治整改任务进行安排部署。对照“8+5”整治整改任务进行深挖彻查,凝聚思想共识、明确主攻方向。

(二)强化责任落实

专项整治工作在“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组领导下开展,领导小组组长抓统筹,其他副组长按照分工抓好落实。明确整治责任、细化整治措施、明确整治时限。以基层党组织为重点,认真开展专项整治工作。

(三)狠抓延伸拓展

以推进专项整治为契机,既彻底解决问题,又深挖问题根源,着力建立完善长效机制,彻底解决突出问题。坚持把专项整治工作与改革创新发展联系起来,全区上下联动抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸,确保各项工作有序推进、相互促进。

二、瞄准靶向,全力打好专项整治攻坚仗

(一)坚持事事有回音、件件有着落,对突出问题始终紧抓不放、一抓到底。

(二)整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题

(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题

(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题

(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺、推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。

(七)整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松;软,基层党建主体责任缺失的问题

根据中央、省、市的要求,设立举报信箱,公开举报电话,持续加大破“网”打“伞”力度,彻查影响企业、项目建设的“关系网”“保护伞”。目前,配合公安部门开展排查“黑恶势力”问题线索1次。

二、省委部署的5个方面整治整改任务

“改革创新、奋发有为”大讨论“对标一流整改提升清单”落实情况方面

在开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动中,xxx制定了“对标一流整改提升清单”,建立了问题清单和下一步打算。目前“问题清单”中围绕“六个破除”的六个方面问题已全部整改落实到位,下一步打算中围绕推进的八个方面正在狠抓落实巩固成果。

二、存在的问题

专项整治虽然取得了进展,但是专项整治中还不同程度存在站位不够高、措施不够得力、台账不够健全、制度不够严密等问题。

(二)锲而不舍抓好专项整治。

盯紧“8+5”个方面突出问题,扭住整治不松懈,确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务,适时组织"回头看”,巩固整治成果;对需要长期整治的,加快工作进度, 抓紧整治到位。在整治的基础上,见微知著,举一反三,不断深化扩大专项整治成果。

(三)持之以恒深化主题教育。

以专项整治为契机,深化"不忘初心、牢记使命” 主题教育,从横向和纵向维度确保主题教育深化拓展、发挥作用。

巡视整改阶段进展情况的报告

根据县委巡察工作的统一部署,2019年8月9日至11月21日,县委第四巡察组对我局党组进行了巡察,2020年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈,并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见以来,我局党组以严肃认真的态度,立马行动,夯实责任,真抓实改,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》,明确责任领导和责任股室,并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止,真正做到一抓到底、抓出实效。

(一)党的政治建设方面。

1.针对“四个意识”不强,政治站位不高,落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是2020年7月,我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划(2020-2035年)》工作,继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度,形成常态化、制度化学习机制。

2.针对“党组议事规则不清,党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》。

3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格,存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段,旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》。三是制定“2020年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”,明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识,安排专人负责及时跟进学习进度,完善学习台账,做好学习记录,切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

4.针对开拓创新和主动作为意识不强,攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律,坚决反对一切“好人主义”,强化制度刚性设计和制度执行力建设,切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》。

5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足,责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》,全局对落实意识形态工作进行深入部署,全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局2020年教育培训工作方案》,积极引导全体党员利用学习近平台进行学习,征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍,加强党员干部的思想政治学习。

(二)党的思想建设方面。

针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》。二是成立信访工作领导小组,对信访维稳工作形成常态化工作机制。

(三)党的组织建设方面。

1.针对党建工作责任落实不到位,基础工作不扎实的问题,一是召开党组会和局党务工作会议,专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作,强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作,下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》,并对检查情况进行通报,强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班,增强了业务知识的理解和掌握。

2.针对组织生活制度执行不严不实,与《党章》的要求存在明显差距的问题。一是研究建立了党内生活请销假制度,严抓党员组织生活会的参会率,要求各支部要对长期不参加组织生活会的党员进行登记,并按党章要求进行处理。二是强化学习,要求全局各级党组织及党员领导干部应知应会政治理论知识开展学习,做到内化于心,切实提高思想认识。三是强化指导,定期检查各党组织“三会一课”资料台账,及时研究党组织设置,配齐配强党支部班子;研究探讨老党员组织生活的开展。四是强化会议记录的培训与指导,组织专题培训会,特别要加强对下属事业单位党务工作队伍的培训与指导,规范党支部会议的记录工作。

3.针对党内组织生活不严肃,党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍,优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍;加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动,建立党员活动工作台账,积极组织形式多样党员活动,做好各项活动工作安排,将党员参加的每次活动都编写工作简报,并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活,加强党员日常管理,落实谈心谈话制度,进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

4.针对干部队伍建设滞后,干部选拔任用程序不规范的问题。一是结合机关事业单位机构改革及本单位实际工作需要,按照《党政领导干部选拨任用工作条例》,及时充实干部队伍配备,按照《党政领导干部选拨任用工作条例》,做好干部轮岗交流工作,同时深入开展自查工作,对任免干部工作材料及时归档,做好干部选拨任用全过程纪实管理工作。二是制定了“2020年博罗县交通运输局干部教育培训计划表”。建立网上和线下培训相结合的培训方式,加强培训力度,定期抽查学员尤其是年轻干部的学习进度和效果。

5.针对人事管理工作不严格,干部职工混岗现象突出的问题。一是依法落实编外人员清退清理,制定临聘人员清退方案,并做好相关劳动补偿,如因实际工作需要编外人员完成,拟通过政府购买服务的形式采购,禁止一切直接从社会上选聘编外临工的行为。二是深入开展自查工作。结合实际情况,摸清岗位及编制情况,理顺混岗人员。有关人事借调经局党组研究决定,及时为借调人员办理好借调手续,并归档。三是加强岗位管理。坚决执行“三定”方案安排,加强和善于在编制内部培养和任命岗位型人才,打造部门再生力量。

(四)党的作风建设方面。

1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动,定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》,进一步明确禁止事项,将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理,以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

2.针对行业管理粗放,行政效能偏低,以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度,针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总,形成目录清单,及时跟踪处理,预防类似违法行为的发生。

3.针对行政执法程序不规范,各执法不严、违法未究问题情况。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制,压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账,登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等,及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是针对违法案件罚款收缴不到位,已组织执法人员对所有案件进行核查,细化任务,明确责任,具体到岗到人,一一对应,并严格履行执法程序,做到告知、取证及查处等正常流程。四是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》。切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议,重点学习执法工作新流程,熟练掌握执法工作的规范化,进一步提高业务水平。目前对于部分因车主未及时处理的案件,已严格按照规定将其录入国家企业信用信息公示系统,并且按照司法权限将该批案件移交恵城区人民法院强制执行。

4.针对履行机动车维修企业监管职责不力,存在不作为现象的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业(经营业户)的情况,摸清机动车维修企业(经营业户)的底数,对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者,进行监督检查,对违规行为情节严重的,依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的,由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效,下来会继续推进,全面落实好机动车维修市场的管理。

5.针对对历史遗留问题长期未做处理,财政资金存在流失风险的问题。一是整理全局具体借款人员,形成目录名单,对相关人员进行提醒谈话,规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用,直至还清;对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的,由财审股提出申请进行销账。二是制定《博罗县交通运输局所属企业政企分开工作实施方案》。按照县政府和有关部门要求,已完成划转四家企业到县工交资产经营公司。

6.针对“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程,研究部署党风廉政建设工作,制定并签订了《党风廉政建设责任书》,做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上,组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例,以案释纪,强化纪律意识。召开专题工作会议,传达布置省巡视巡查有关工作要求,严格执行上下班制度和请销假制度,严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律,践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动,通过观看警示片、主题宣讲等形式,促进全局党员干部强化党性修养,增强政治意识,营造风清气正的政治生态。

(五)党的纪律建设方面。

1.针对干部职工日常管理工作不严格,请休假制度流于形式的问题。一是强化机构设置监管和追责。二是全面提升考勤质量,实现考勤监督全覆盖、无死角。三是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求,填写审批程序,审批表交由局人事教育股备案登记,对于其中不合格的审批表将退回重填。四是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总,对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理,并进行通报。

2.针对执行财经纪律不严格,财务管理不规范问题丛生的问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》,为财务管理提供制度保障,要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议,全局财务人员参加了会议,重点讲解开支规定和报账相关的要求,规范财务管理审批的各项流程,进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

(六)党的反腐败斗争方面。

1.针对未严格执行预结算审核制度,工程项目存在较大管理漏洞和廉政风险的问题。一是成立由党组书记为组长,相关分管领导为副组长的工程项目审批管理工作领导小组,负责统筹、协调、指导工程项目造价估(预)算审批、建设过程跟踪和峻工验收结算等业务。二是制订博罗县交通运输局关于加强财政投资项目工程预算、博罗县交通建设资金使用监督管理暂行办法规章制度,进一步加强工程预算审核、验收结算审核等管理,切实规范工程造价管理,有效堵塞工程管理漏洞。

2.针对存在个人借款超过三个月仍未归还现象的问题。一是建立借款工作台账,制定个人借款明细表。二是对具体借款人员进行提醒谈话,规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用,直至还清;对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的,由财审股提出申请并按有关规定进行销账处理。

3.针对对下属单位监管缺失。存在较大廉政风险的问题。一是加强与县公共资源交易中心工作协调,及时收集工程招投标的有关资料,严格按照工程项目发包流程进行办理,并做好备案台账,及时掌握工程具体情况。二是组织召开了全局财务整改工作会议,全局财务人员参加了此次会议,会上重点讲解了局下属事业单位会计制度存在问题、整改措施及工作要求。三是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》、《博罗县交通运输局固定资产管理制度》、《博罗县交通运输局政府采购制度》等。从预算、现金、收入支出、固定资产、票据、合同协议等方面全面加强全局及所属事业单位的日常财务事务管理,规范日常管理行为,防范和化解局属事业单位的财务风险点,确保事业单位健康有序发展。四是编写关于博罗县交通运输局“行政事业单位资产”整改的函。五是根据县编办有关经营性事业单位改革文件,局下属经营性事业单位正在按要求办理相关改革业务。

针对以上问题及其产生的原因,我局党组进一步提高政治站位,强化“四个意识”,全面抓落实,深入推进基层党组织建设,不断强化党的核心领导力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

下来,在抓好集中整改的同时,我们要举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动,要把落实整改的过程与具体职能工作相结合,着力推动我局工作再出新成绩。

巡视整改阶段进展情况的报告

根据县委统一部署,镇党委政府积极组织对2018年、2019年我镇实施的项目进行了自检自查,目前我镇整改工作已取得阶段性工作成效,现将整改工作阶段进展情况报告如下。

2018年、2019年我镇共实施了16个道路建设项目,全长47.155公里,总投资2494.8743万元,全部完成立项审计、勘察设计、预算评审、招投标和竣工验收。完成结算审计的有9个、未完成的有7个,完成资料归档的有9个、未完成的有7个。

(一)强化领导,落实责任。

为做好省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作,我镇高度重视,庚即召开会议研究,制定整改方案,成立领导小组,明确分管领导和业务人员,具体负责日常工作,落实责任,分工负责。严格做到各尽其责、各司其职、查漏补缺、有错必纠,对照整改方案逐条整改。紧紧围绕省委第二巡视组巡视广安反馈意见和整改工作要求,梳理出所有的整改事项,建章立制,确保整改工作顺利实施。

监督检查方面,对已发现的问题,领导小组适时对问题整改进度进行监督检查,针对整改突出问题,制定整改措施、明确整改时限。对整改不力、敷衍塞责的,严肃追究相关责任人的责任。

(二)整改情况。

1.通过自检自查发的问题。

一是有7个公路建设项目未结算审计;二是有7个公路建设项目的资料我镇未完全归档。

2.整改进度。

第一项已联系施工单位,要求在2020年3月底完成结算审计;第二项资料归档将在施工单位完成结算审计后立即开始。

(一)强化政治建设,严明党的纪律。深入学习党的十九大报告,学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强党的建设和队伍建设,加强理想信念教育,加强干部职工队伍管理,增强“四个意识”,巩固对党忠诚的政治功底,始终把纪律规矩放在第一位。

(二)突出责任担当,落实责任主体。牢固树立党领导一切的要求,强化党委的领导核心作用,坚持从党委班子做起,从领导干部做起,坚持以上率下,带头抓作风抓落实,站在对党负责的高度,坚持抓好各项社会事业发展。

(三)强化政治担当,抓好问题整改。以省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作为契机,全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设,形成长效机制,进一步强化责任意识,扎实抓好本轮巡察发现问题的整改和责任追究,防微杜渐,举一反三,切实提高党委、人大、政府领导班子的履职能力。

巡视整改阶段进展情况的报告范文

根据《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》(许组文[20xx]98号)通知要求,以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,以中央政治局为标杆,自觉主动向党中央看齐,聚焦会议主题,扎实做好学习研讨、谈心谈话、开展批评和自我批评。现将我校党支部召开巡视整改专题民主生活会的有关情况报告如下:。

按照市、区委统一部署,党支部班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上,加强了相互间的谈心谈话,认真开展批评与自我批评,主要负责同志亲自撰写对照检查材料,为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。

(一)认真组织开展学习教育,进一步提高思想认识水平。会前,学校党支部深入学习党的十九大和许组文[20xx]98号精神,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

(二)广泛征求意见建议,认真查摆存在的问题。广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见,并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈,主要负责同志主持召开征求意见座谈会。我们对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研究,为下一步查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制奠定了基础。

(三)认真开展谈心谈话,进一步增进了共识。根据工作安排,党支部认真开展了谈心谈话,主要负责同志与班子成员逐一进行了谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也相互进行了谈心。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识,真正做到了“六个谈透”,并列出了谈话清单。

(四)认真撰写对照检查材料,进一步提高认识,查找问题,明确整改方向。党支部深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。班子成员自己动手撰写发言提纲。

经过认真充分地准备,8月26日,学校党支部召开了专题民主生活会。专题民主生活会的议程共有4项:第一项,由党支部书记丁华伟同志代表支部班子作对照检查。第二项,党支部班子成员分别作对照检查、开展批评和自我批评。每位班子成员作完对照检查后,班子其他成员对其提出批评意见和建议,之后本人对班子其他成员提的意见和建议作表态发言。会上,班子成员本着对同志高度负责的态度,坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。经过查找,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责,攻坚克难、纠正“四风”不止步、严格执行廉洁自律准等六个方面,有的同志认为存在学风浮的问题,学习不够经常、不够深入、不够系统,自觉学习的氛围不够浓厚。工作上有时存在着作表面文章的问题,提出口号多、规划多、工作部署多,但措施不过硬,抓落实的力度不够。有的同志认为文风不正的问题一定程度上还存在,对上级文件学习不深、理解不透,照抄照转上级文件,结合实际不够,缺乏可操作性。有的同志关心干部职工的工作多一些,对干部职工的思想、生活和进步关心不够,同干部职工沟通交流较少,为干部职工解决实际问题少。有的同志认为自己进取意识不强,缺乏干事业的气魄,缺乏争创一流的精神,工作投入精力少,标准要求不高。有的同志认为自己改革创新精神不强,工作新思路、新办法不多,推动工作、解决问题的能力不强,面对问题存在畏难情绪。有的同志认为自己担当意识不强,工作上不愿负责、拈轻怕重。

    对以上存在的问题,班子及所有党员进行深刻的反省和全方位的剖析,这些问题的产生虽然有些客观原因,但主要是自身主观原因造成的,主要原因有:

    放松政治理论学习。政治理论学习和业务学习不够主动,不够深入,理论修养有待提高。

    为师生服务的宗旨有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的公仆意识,密切联系群众不够,缺乏虚心向人民群众学习的思想。

    党性修养有待加强。总感到自己受党教育多年,加之多年的工作锻炼,在理想和信念方面也不会出什么问题了,而实际上存在着以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了。致使工作有时不够深入,满足于完成分管工作,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

    纪律观念有所弱化。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格。

经过严格认真自查反思,没有存在信仰宗教、搞封建迷信等情况;没有组织,也没有参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等圈子活动;在工作中没有跑风漏气,说情打招呼的情况;更没有违反规定题词题字等现象。

    。

专题民主生活会后,学校党支部认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作,进一步固化专题民主生活会的成果,努力把民主生活会取得的成果,转化到促进干部职工精神面貌的根本转变上来,转化到教学持续健康发展的轨道上来。

加强理论学习和业务知识的学习,提高自身思想素质和业务能力,切实把理论学习作为自己的第一需要,把理论学习与自身的工作实际有机结合起来,自我加压,勤于思考;同时坚持加强业务和专业知识的学习,尤其是教育教学和人才培养模式改革、实验室建设等领域,不断丰富自己的知识内涵,开拓视野,扩展知识面。

    认真审视自身的工作作风,深刻查找差距、正视缺点和不足,从自己做起,从现在改起,端正言行,清洗思想和行为上的灰尘。

    牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,真正树立一切为了学校发展、一切为了学生成长、一切为了教学的服务意识,不断提高服务意识和能力。坚持调查研究,做到不应付、不流于形式,脚踏实地,切实了解师生中存在的问题,想办法、出主意、解决问题,急师生所急,想师生所想,以师生满意为唯一标准。

    进一步坚定正确政治方向,增强“四个意识”。要始终坚定正确的政治方向,自觉维护党中央权威,做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。要增强政治意识,自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强大局意识,始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策。贯彻新发展理念,确保政令畅通,确保各项决策部署落地生根。要增强核心意识,在思想上深刻认同核心,组织上自觉服从核心,行动上坚定紧跟核心,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。要增强看齐意识,始终如一向以习近平同志为核心的党中央看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。。

要加强自身道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,认真剖析发生在自己身边的不廉洁案件产生的原因,自觉与各种不廉洁现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,班子成员带头开展经常性的批评与自我批评,敢于动真、碰硬,及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。要全面落实党风廉政建设责任制,定期分析党风廉政建设形势,坚持日常教育、专题教育和警示教育相结合,推进党风廉政建设工作常态化。要加强有效监督,坚持阳光用权,落实党务公开、政务公开、财务公开相关制度要求,进一步明确权力的幅度和依据,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行使权力。

在妇联巡察整改阶段进展情况报告

根据区委统一部署,2019年11月8日至2020年1月23日,区委第一巡察组对我会开展了巡察。2020年4月2日,区委巡察组向我会反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况汇报如下。

(一)严明政治责任,加强组织领导。会党组切实扛起整改主体责任,认真学习领会习近平总书记关于深化政治巡视的重要论述、区委第一巡查组巡察区妇联党组的反馈意见;在区妇联党组巡察整改专题民主生活会上,每位党组成员就自身负责的巡察反馈问题,分别作出深刻检查,进一步提高政治站位,强化思想认识。

(二)突出问题导向,细化整改措施。针对巡察反馈的四个方面16个问题,召开会议,逐项明确牵头领导、整改时限,逐一分析症结原因,逐一制定精准有力的整改措施,反复修改形成整改方案。

(三)结合重点工作,推动妇女事业发展。以区委巡察妇联反馈问题整改工作为统领,同步推进学习方面、政治建设方面、组织建设方面、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面等4个专项巡察反馈问题整改,确保各项工作互相促进、共同提升。

二、坚持对标对表,全力推动整改任务落实。

整改工作以来,区妇联党组压实政治责任,全力攻坚难题,各项整改工作取得阶段性成效。截至目前,巡视反馈的16个问题,已完成整改14个,正在推进2个。

(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面的问题。

1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够及时。

一是规范了学习活动,制定了《区妇联学习制度》。按照要求及时学习上级有关政策法规,完善中心组学习计划,结合主题党日活动,做好各项会议精神、政策法规的学习;二是进一步转变学风,认真做好学习笔记,营造积极的学习氛围。

2、落实党管意识形态工作责任制不够到位。

一是加强党管意识形态工作责任意识,上半年已研究一次意识形态工作,并制定意识形态工作年度计划,坚持按要求每年研究两次以上,并及时进行总结;二是完善中心组学习制度,对照区委宣传部要求,制定每月学习计划,并按计划认真组织中心组学习。

(二)政治建设方面。

1、党组政治核心功能有所弱化。

一是建立健全会议制度,形成了《资阳区妇联党组议事规则》。二是认真处理好党组会议和行政会议的关系,规范了会议记录。

2、指导基层妇联工作不够有力。

一是加强基层妇联干部的培训力度。计划7-8月份推荐基层妇联干部参加省、市妇联培训,加强业务学习,区妇联通过组织培训会、以会代训等方式,加强基层妇联干部业务能力的培训。二是建立基层妇联会议联席制度,要求各村(社区)妇联执委每年至少应召开一次联席会议,学习妇联工作知识,开展各类妇儿活动。三是建立基层妇联工作督导制度,班子成员坚持每月下沉到基层,指导基层妇联开展具体工作。从五月份开始,妇联班子成员做到了每月下到乡镇(街道)、村(社区)指导具体工作。

3、执行“三重一大制度”不够到位。

一是组织党组会议,研究制定《资阳区妇联党组“三重一大”议事决策制度》,重大事项集体研究决定,杜绝“一言堂”;二是认真处理好党组会议和行政会议的关系,明确党组会议记录、行政会议记录分别有相关人员记录。

(三)组织建设方面。

1、党内政治生活不够严肃。

一是在专题民主生活会之前,组织党员干部认真学习了《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格按照民主生活会的各项要求,于4月29日召开了专题民主生活会,切实拿起批评和自我批评的武器,真正达到“红脸出汗”的效果。三是制定《区妇联党支部“三会一课”制度》《区妇联组织生活会、民主生活会制度》并严格执行,切实提高会议质量,改变不规范的现象。

2、民主评议党员走过场。

完善了《区妇联组织生活会、民主生活会制度》,对照制度严格按照有关规定,严肃支部民主评议党员的程序,确保民主评议不流于形式走过场。

3、党建基础工作不够扎实。

一是重新制作区妇联党务公开栏,合理布局版面;二是严格按照党费管理要求,每年公示一次党费收缴情况;三是严格执行党员积分管理,加强对党员的管理,并坚持在3月、6月、9月、12月的25日前,公示当季度党员积分情况。

4、选人用人工作不够规范。

一是组织班子成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照《条例》规定的程序和要求,推荐选拔干部;二是严格执行有关规定,对班子分工进行行文并编号;三是严肃工作纪律,完善了对年度考核资料的填写。

(四)巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面。

1、落实党风廉政建设主体责任不够到位。

一是加强对落实党风廉政建设主体责任的重视,坚持定期研究,并规范党组会议、行政会议、支部会议记录;二是严格按照党风廉政建设工作要求,签订责任书、完成信息报送任务;三是坚持每年开展警示教育活动,并收集整理好活动资料。

2、落实监督责任有差距。

一是分工时明确党风廉政建设分管领导,并行文编号;二是落实谈心谈话制度,经常开展党组成员之间、班子成员与分管股室责任人、支部书记与党员的交心谈心,相互沟通,增进团结,推动工作;三是认真开展区纪委监委开展各项专项整治工作,并收集完善好相关文字照片资料。

3、专项工作经费列支不合规。

一是在政府购买服务怡康社会工作服务中心的婚调项目中,将每年工作业绩考核情况放入转账凭证中,完善相关资料;二是拨付大爱无边文化传播有限公司培训费5万元系上级部门指定,因申报时未经过我部门审核,故出现名称不符的现象。

4、代缴医保金个人部分。

一是追查了2017-2018年单位垫付个人医保数,2017-2018年全年工资及津补贴表所扣医保个人部分;二是编制了个人补缴明细表格,并已通过代扣和往来收据等形式收取了个人需补缴金额,并已上缴国库。

5、违规报销有关费用。

一是追查了这三项违规报销经费3721元,通过往来收据收取并上缴区纪委;二是进一步严肃财务纪律,加强对报账员的业务培训,举一反三,确保今后无类似问题发生。

6、公务接待不够规范。

一是建立健全区妇联公务接待制度,并严格执行,严格审批财务报销票据,按照规定做好审核报销入账;二是加强财务人员业务培训,确保财政资金规范使用;三是坚持一单一结。

7、执行财经制度不够严格。

一是规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人、证明人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账;二是加强财务人员业务培训,减少现金支出,确保财政资金规范使用。

下一步,我们将严格按照巡察工作要求,大力发扬“钉钉子”精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,持续发力,久久为功,以高质量整改推动高质量发展。

(一)突出全面整改,持续强化政治担当。突出党组主体责任,咬住问题不放松,不达目标不罢休,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底,全力做好巡察“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”,再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定方案和整改措施,跟踪问效,确保整改任务全面完成。

(二)突出举一反三,持续完善长效机制。坚持举一反三,从个别问题中发现共性问题,进一步补齐制度缺失,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系,落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业良好环境。

(三)突出成果转化,持续推动妇女事业发展。以落实巡察整改为契机,努力做好结合文章,把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为经济发展的实际成效。坚持和加强党的全面领导,大力抓好党的六大建设,始终保持反腐败高压态势,营造风清气正的政治生态。

在妇联巡察整改阶段进展情况报告

根据省委统一部署,2020年4月26日至6月20日,省委第六巡视组对省妇联党组进行了巡视。8月10日,省委巡视组向省妇联党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

省妇联党组深入贯彻习近平总书记关于做好巡视“后半篇文章”的重要指示,认真贯彻落实省委书记专题会议精神和省委巡视反馈整改要求,加强组织领导,坚决推进巡视整改工作落到实处。

(一)提高政治站位,强化整改政治担当。先后组织巡视整改专题党组理论学习中心组集体学习研讨、巡视整改专题党组会,首项议程学习了习近平总书记关于巡视整改的重要指示、讨论重要整改问题时首先学习了习近平总书记有关重要论述,尤其对《习近平谈治国理政》第三卷第十九章“。

不忘初心。

牢记使命,把党的自我革命推向深入”进行了逐篇细研,自觉把巡视反馈意见整改作为增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”的实际行动,领导班子和每名成员带头亮明坚决态度,带头以自我革命精神认领问题,以最坚决的态度最严格的纪律最果断的行动推动整改落实。

(二)压实主体责任,扎实推进整改落实。省妇联党组认真履行巡视整改主体责任,8月10日,省委第六巡视组向省妇联党组反馈巡视情况后,8月20日,召开党组巡视整改专题会议,研究讨论了巡视整改工作方案“三清单”和三个专项整改工作方案,建立党组统一领导、领导小组组织推进、各职能部门分工负责、组织人事部门和机关纪委加强整改日常监督的责任体系,确保整改组织有力、领导到位。8月28日,再次召开党组会,研究解决巡视整改重点问题,进一步推进整改落实。9月27日,专门召开党组会,认真传达学习省委副书记任振鹤在分管领域省委巡视反馈意见整改推进会上的讲话精神,研究贯彻措施和有关整改重点工作。建立工作协调机制,主动上门与省委巡视办、省纪委监委有关监督检查室、派驻纪检监察组就整改工作进行面对面沟通协调,争取工作指导和支持,把准整改方向和标准。

(三)坚持示范带头,确保整改工作质量。认真筹备召开巡视整改专题民主生活会,会前班子成员谈心交心、谈深谈透,无论对省妇联本级问题还是全省妇联系统问题,都能从领导班子和个人自身这个根子上查找差距、深刻剖析,强化真改实改的政治自觉和行动自觉。会上大家聚焦巡视反馈意见,直面问题不回避,相互批评不保留,充分体现了党内政治生活的原则性、战斗性,体现了自我革命精神和斗争精神,进一步增强了领导班子发现和解决自身问题的能力。充分发挥党组集体领导作用,与派驻纪检监察组同向发力,针对困扰省妇联党组多年的对直属单位监督不够的问题,调整交流了直属单位负责人,使直属单位面貌焕然一新,干部职工呈现出凝心聚力、蓬勃向上的精神状态。班子成员按照认领的问题,结合分管工作,推进整改落实,更好履行引领服务联系妇女群众的政治职能,着力把巡视整改成效转化为妇女群众实实在在的获得感幸福感。

截至目前,全会巡视整改34个问题100条措施,18条措施整改基本完成,55条措施已取得明显成效,其他均在有序推进之中。

(一)关于学习新思想浮于表面问题的整改。一是完善并落实党组理论学习制度。建立党组会首项议程必学习近平总书记最新重要讲话精神制度,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实《2020年省妇联党组理论学习中心组专题学习计划》,建立学习考勤登记,党组书记履行中心组学习第一责任人责任,抓好每次学习组织落实。同时,还邀请省级机关工委机关党建联络员参加旁听,促进学习落实。今年以来,落实了7次中心组理论学习集体学习研讨。二是积极推动全会学思践悟。每周一次“2+1+1”(即2个机关党支部+1个直属单位党支部或总支+1个基层执委或团体会员、女性社会组织负责人)全体党员干部赋能学习,尤其是认真组织《习近平谈治国理政》第三卷的学习,坚持“四学”,努力提高各级妇联干部用新思想解决问题的能力和坚持以人民为中心的发展思想更好服务大局、服务妇女群众的能力。

(二)关于运用新思想统领全局不够,抓大事、议大事意识不强问题的整改。一是坚持用新思想指导实践。跟进学习习近平总书记最新重要讲话,党组会首项议程必学习近平总书记最新重要讲话;讨论重要问题首先学习习近平总书记有关重要论述,在对标对表中领会核心要义。通过持续学习,补齐能力短板,填补知识弱项,消除经验盲区,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》。加强党组工作条例学习,制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,修订《省妇联党组议事决策制度》,明确党组会议事决策的原则、范围、程序和内容,自觉运用法治思维和法治方式,全面落实管党治党政治责任,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。

(三)关于思想政治引领针对性不强、有效性不足问题的整改。一是坚持分众问需、分类施策。开展分众化思想状况调研,精准了解不同女性群体思想动态和发展需求。注重发挥妇联执委、五好家庭、女企业家、巾帼志愿者及社会公益组织的宣传作用,提高宣传引导的针对性、有效性。在全省推进“学习强国”进家庭活动,与江苏省委宣传部联合下发活动通知,9月中旬以来,先后与无锡市联合举办“‘学习强国’进家庭”项目创意大赛,专门制作“学习强国”学习平台推广培训课程,组织征文、讲故事、图片、微视频大赛活动,把思想政治引领向家庭辐射,提升了“学习强国”学习平台在广大家庭中的知晓率和参与率。二是加强对广大基层妇女的宣传引导。以“巾帼心向党奋进新时代”为主题,深化“十百千巾帼万场宣讲”,把思想引领送到基层妇女身边。充分发挥团体会员省广场舞协会的辐射带动作用,组织“公益培训大篷车”和广场舞志愿者,开展送舞送教送方法送思想送精神“五送”到村社、到妇女群众中,把舞场变成“三热爱”教育的课堂,让广大妇女自组自发“同唱共产党好”“同唱祖国好”“同唱社会主义好”。三是加强网上思想政治引领。发挥全省妇联网络宣传平台和传播矩阵的作用,开展江苏女性融媒体创意大赛、“争做巾帼好网民”活动,汇聚女性融媒体创作人才,孵化融媒体创意基地,牵引媒体资源,引导社会关注,以“妇联+女性社会组织+媒体资源+巾帼好网民”联动的常态化创意赛事平台助力女性成长。与省委网信办联合下发《“争做巾帼好网民”活动通知》,发动群众讲好新江苏故事、江苏女性故事,推出“决胜全面小康遇见美好生活”群众性宣传教育活动,提高了妇女群众对妇联组织的归属感。

(四)关于对意识形态工作极端重要性认识不到位问题的整改。一是强化思想认识。及时传达学习今年以来中央和省委有关意识形态工作情况的通报,10月11日,举办《当前意识形态工作的形势和任务》专题讲座,进行意识形态工作专题学习研究,党组全体成员全面准确把握当前意识形态领域态势,强化了意识形态工作主体责任意识。二是提升工作能力。深化《中国共产党宣传工作条例》的学习贯彻落实,对全省妇联系统相关工作进行调研,加强针对性指导和监督。10月10日至13日,组织全省妇联干部及新媒体从业人员能力素质提升培训,共170余人参加培训。督促各市妇联落实责任制,定期。

报告。

工作情况。三是建好用好妇联组织网上阵地。加快推动媒体融合发展,打造具有群众影响力的五级联动women+云服务平台。通过连续两届江苏女性融媒体创意赛事平台,初步建立人才库、素材库、需求库、作品库和课程库,引领女性讲好故事,壮大主流声场。

报告。

工作开展情况并部署任务,推动成员单位落实相关责任。二是着力提升官微公众号活力指数。依托江苏women+官方微信公众号,汇聚主流舆论生产力,线上策划开展了家事纠纷调解、反家暴、防性侵等妇女儿童权益保护相关专题活动,对社会关注的性侵未成年人、家庭暴力等舆情事件及时发声,积极维护妇女儿童权益。

(六)关于围绕中心、服务大局的工作主线不够突出问题的整改。一是加大推动落实力度。党组专题研究围绕中心、服务大局工作,运用平台思维,充分发挥“联”的优势,推动妇女参与巾帼脱贫、乡村振兴、创业创新;在全省组织开展“万企联万村,慧创融万家”活动,“四联动”助推农村妇女脱贫攻坚;牵头成立江苏省巾帼电商联盟、江苏省民宿女主人联盟、江苏省巾帼手工产业联盟“三大联盟”,开展“乡村振兴她力量·长三角民宿女主人赋能”行动、举办“巾帼创意、手工创新—江苏巾帼手工产业对话”活动等,有效带动了乡村妇女创新创业就业、提素增能。二是突出困难群体帮扶。联合省残联下发《关于开展残疾人妇女手工制作类(服装配饰)培训工作的通知》,在全省范围内开展残疾人妇女手工制作类培训工作,帮助脱贫增收。联合省农垦集团实施苏垦慧创计划,联合中国人民银行组织开展“巾帼荣誉贷”业务,帮助受疫情影响生产经营遇到困难的中小企业共渡难关,培树创业骨干,鼓励女性创业,带动社会就业。三是加强基层妇女儿童阵地规范建设。省妇联下发《关于进一步加强“在你身边”妇女微家规范化建设的意见》,指导各地结合实际出台相关文件,开展主题活动,提升微家服务效能。印发《关于组织申报2020年度妇女儿童公益社工服务项目的通知》,示范带动各地积极引入社会组织服务项目进“家”。下发《关于开展江苏省优秀妇女儿童公益社工服务项目征集活动的通知》,在全省征集55个优秀项目案例。与13个设区市签订《省级扶持妇女儿童工作专项资金执行协议书》,确保妇女儿童公益社工服务项目扶持资金使用的规范性和安全性。

(七)关于眼睛向下、重心下移不够问题的整改。一是完善评先制度机制。按照向基层一线倾斜、努力覆盖各行各业优秀女性、体现群众性等要求,修订了《江苏省三八红旗手标兵、江苏省三八红旗手(集体)评选表彰办法》。9月份,我省推荐表彰的全国妇联抗疫三八红旗手,向基层一线进行了倾斜。在年度推荐评选中,拓展了社会化推荐渠道,广泛发动更多生产一线女职工和农村妇女通过本人自荐、他人举荐和组织推荐形式进行征集推荐,提高社会知晓率和群众参与度。二是以联盟引领一线妇女发挥作用。针对抗疫专门进行及时性表彰,突出奋战在一线的女性群体,加大表彰和宣传力度,受到良好的社会效果。正在筹划成立江苏省三八红旗手联盟,在联盟章程中规定联盟成员向生产一线和农村女性倾斜,鼓励联盟成员发挥示范带头作用,引领带动身边更多农村妇女和生产一线女职工爱岗敬业、奋发有为、争创荣誉。

(八)关于牵头全省家庭教育作为不多问题的整改。一是深度贯彻落实《江苏省家庭教育促进条例》。开展社区全域、父母全程、家庭全类型“三全”社区家庭教育支持行动省级试点工作,10月14日至16日,举办“三全”社区家庭教育支持行动省级试点地第一期研训班,确定一批省级社区家庭教育支持行动孵化基地,培育一支社区家庭教育指导工作者队伍,开发一套社区生活教育课程,打造一批家庭教育指导、家庭建设示范社区。推进家庭教育信息化共享服务平台建设,“江苏省网上家长学校”手机版正式上线,通过公众号推送、微网站平台建设,链接“名师空中课堂”,汇聚全省优质的家庭教育资源,向广大家庭提供科学、权威的家庭教育支持服务,促进儿童健康成长。推进强制亲职教育工作,联合省检察院下发《关于联合开展亲职教育工作的实施意见》,促进检察机关在办案过程中,发现未成年人的父母或其他监护人存在侵害未成年人合法权益、不依法履行监护职责,或履职不当,依托家庭教育相关组织和机构,责令涉案涉罪未成年人监护人接受一定时间的家庭教育辅导,督促和引导其正确履行监护职责。二是充分发挥家庭典型示范作用。常态化线上开展“最美家庭月月寻”活动,扩大社会化推荐比例,今年,在揭晓100户江苏省最美家庭、100户江苏省五好家庭基础上,增加揭晓抗疫最美家庭200户,受到广泛好评。依托省妇联官微开设“最美家力量”专栏,在江苏women+官方微信公众号、江苏省网上家长学校等新媒体深入宣传报道家庭典型先进事迹,有效扩大了家庭文明创建的覆盖面和影响力。三是加强婚姻家庭纠纷调解工作。与省委政法委联合下发《关于深入推进“平安家庭”建设发挥妇联组织在基层社会治理中作用的意见》,把“平安家庭”建设纳入平安江苏建设整体规划,纳入综治大数据平台;把“家事纠纷”排查纳入社区网格员工作职责。联合省司法厅印发《关于推进标准化家事调解社区工作室建设的通知》,落实省政府民生实事,明确标准化家事调解社区工作室基本标准和调解重点,充实家事调解员队伍。联合省司法厅举办全省家事调解员示范培训班,对创建标准化家事调解社区工作室及人民调解组织中从事婚姻家庭纠纷调解业务的调解员进行视频培训,共有5616名家事调解员参训。四是推进全省妇联系统全员接访工作。建立全省妇联系统全员接访制度,并实行首问负责、疑难案件领导包案。目前,这项制度已经在全省妇联系统落实,同时,正在推进疑难案件督办工作。推进基层落实全员接访,下发《关于进一步配合基层落实全员接访工作制度的通知》,为基层接访给予经费支持,请派专家或工作人员到一线帮助指导,梳理信访数据,分析突出问题和特征,研究对策措施,通过上下联动,为上访群众解决实际问题。

(九)关于维护妇女合法权益不够有力问题的整改。一是完善维权联动机制。印发《关于印发江苏省维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员名单及职责任务的通知》,推进联席会议制度建设,重新调整了成员单位,修订了工作制度,明确联合会商制度、信息交流制度、联合调研督办制度、重大舆情联合应对制度、联合培训制度等联动机制,切实提升工作合力。积极发挥省维护妇女儿童合法权益联席会议平台作用,先后召开全体会议、与省检察院召开专题会议,共同签署《关于建立保护妇女儿童权益工作合作机制的实施意见》,内容涉及建立妇女儿童权益保护联动机制、落实涉案未成年人司法保护制度等5个方面,共18条具体举措,充分发挥各自职能优势,携手为广大妇女儿童保驾护航。召开联络员会议,邀请13个成员单位的联络员参加,印发《2020联席会议重点工作及成员单位任务清单》,重点就落实强制报告制度、建立涉性侵违法犯罪人员从业限制制度、开展智障女童安全排查等工作进行了会商。二是加强维权工作宣传。通过江苏women+官方微信公众号,每周更新播放江苏省妇联和谐婚姻微课堂;开展了四期禁毒知识有奖竞答活动;结合年度普法宣传,举办多场《民法典》专题学习报告会,下发《关于做好学习宣传民法典工作的通知》,将学习宣传民法典与“法律进家庭”等活动相结合,统筹做好民法典学习和维权宣传工作,通过一系列活动,提高了妇女群众知晓12338维权热线、江苏women+官方微信公众号维权大厅这两个诉求表达和服务渠道。7月、8月两次妇联干部培训中纳入维权工作,11月上旬,举办全省妇联系统维权能力建设培训班,强化各级妇联干部维护妇女儿童权益的职责意识。三是推进家暴告诫书“应发尽发”。先后两次与省公安厅联合分别就“家庭暴力”和“性侵未成年人”工作、婚姻家庭智慧治理数据平台和家庭暴力警情规范处置工作开展专题调研。转发《全国妇联办公厅国务院妇儿工委办公室关于加强反家庭暴力经常性工作的意见》,推进各市认真履行法定职责,扎实做好反家暴经常性工作,努力实现家暴告诫书“应发尽发”。

(十)关于女性群体对妇联认知度不高、归属感不强问题的整改。一是加大对妇女工作宣传力度。筹划成立江苏妇联系统“她说”学习动员组,建立完善月度采风机制、微信群联系机制、信息直报机制等一批工作机制,每个季度遴选出有内涵、有温度、接地气、紧贴中心的综合报道选题,做到选题策划一批、成熟一批、推出一批、储备一批。围绕深化群团改革、深度融入“大数据+网格化+铁脚板”基层治理模式、推动经济运行全面激活等重点工作、重要时机节点,聚焦“七一”、群团改革在行动、维护妇女儿童合法权益联席会议、中秋主题帮教等主题主线,联手主流媒体,加大报道力度。二是走好网上群众路线。线上,重点打造两个平台。一方面打造好让妇女群众知道、找到、用到的women+在你身边云服务平台,开设思想引领、妇女微家、婚姻家庭、学习培训、直播助农、生活资讯、法律维权等226个服务栏目,常态化省级在线服务29个、各市在线服务87个,为妇女群众提供“一键直达”网上便捷服务,为她们解决现实问题提供了条件;另一方面打造“她说”江苏女性融媒体创意大赛平台,助力女性成长,彰显女性力量,让女性获得更多的发展机遇。线下,依托《莫愁》杂志的资源,正在筹划建立women+“在你身边”基层工作室,延伸妇联工作触角,提高妇女群众对妇联组织的信任度和归属感。

(十一)关于机构改革推进不够快、进展不均衡问题的整改。一是督查县区妇联“三定。

方案。

”全面出台并推动实施。目前,全省县(市、区)均制定出台了妇联改革。

方案。

并由县级党委办公室发文。二是推动选优配强县级妇联领导班子。充分发挥妇联党组的领导核心作用加强对各县级妇联党组工作的指导推动有关县(市、区)等妇联设立党组进一步增强妇联组织的政治属性。三是全面实施县级妇联组织活力提升。

计划。

省妇联召开全体执委和所有县级妇联主席参加的动员会,部署实施“县级妇联改革活力提升。

计划。

”,印发《江苏省“县级妇联改革活力提升计划”工作方案》。开展“群团改革回头看”专项调研,摸清县级妇联改革落实情况。11月2日至3日,在盐城召开专题工作研讨交流会,进一步推动“县级妇联改革活力提升计划”工作。各地因地制宜制定具体实施方案,推动县级妇联改革向纵深发展。

(十二)关于组织建设有形覆盖不广、有效覆盖不深问题的整改。一是加强机关事业单位妇联组织建设。指导成立江苏首家省级机关事业单位系统妇联——省交通运输系统妇联,持续推进系统妇联组织建设。常州探索以“屏对屏”、“云选举”的形式召开机关妇女代表大会,完成了妇委会改建机关妇联。扬州争取编办支持,对妇女人数多、经市妇联批准设立的行业系统妇联组织,核定妇联主席职数1名,按正科职配备。二是推进新兴领域妇联组织建设。加强与民政等单位的联系对接,重点推动在党建基础好、女性集中的行业协会成立妇联,建立南京家庭服务业妇联、无锡市新吴区社会组织联合妇联等一批新的示范性新兴领域妇联。指导盐城出台《关于在社会组织中加强妇联组织建设的意见》。三是以群团共建理念推进妇联组织建设。指导各地融入“大群团”格局,南京、南通等地积极推动定期召开群团工作例会、开展群团活动,徐州成立工青妇共建联盟,率先探索新课题。

(十三)关于人事改革活力未激发、效能未释放问题的整改。一是加强执委工作机制建设。落实《江苏省妇联第十三届执委履职规则》,指导各市县制定并落实妇联执委履职规则,健全执委学习培训、联系妇女等制度。指导基层将优秀的女性网格员、物管员、保洁保安更多地吸收为基层妇联执委,立足村(社区)网格,积极发挥作用。二是充分发挥各级妇联兼职干部作用。指导各地制定并落实挂兼职干部工作规则,健全挂兼职干部学习培训、联系妇女、调查研究等制度。省妇联兼职副主席带头参加执委会等重要妇联会议和活动、领办实施公益项目。三是进一步加强执委培训。印发《2020—2023年江苏省妇联干部教育培训规划》,在省妇联women+“在你身边”云平台开通“云培训”专栏,开办全省五级妇联执委云培训班,实施妇联机关及事业单位支部联合各级执委或团体会员、女性社会组织负责人开展“2+1+1”赋能计划,为各级执委履职赋能,示范开展“妇联执委回娘家”活动。

(十四)关于“四化”问题去而不绝问题的整改。一是查纠具体问题。对2019年发文情况进行分析总结,对发文较多的三个部门负责人进行了谈话提醒。实地考评8个“新时代家风家教基地”,完成全部省级新时代家风家教基地的实地考评。继续推进江苏省脱贫攻坚建档立卡少儿病残救助项目和女性“两癌”救助项目,总结项目实施情况,积极探索巩固脱贫成果的长效机制。二是严控发文数量。严控属于精简范围的文件数量,前3季度发文13个。梳理2020年发文总数,因疫情原因转发全国妇联多项通知、今年提案建议增多等,发文总数较多,将进一步加大精简工作力度。三是加强会议统筹协调。2020年全会召开的属于精简范围的会议5个。严格按照省委要求,制定会议计划,坚持少开会,开短会,能合并、衔接召开套开的,不单独召开;严控参会人数和规格,尽量采用电视电话、网络视频会议等形式,单项会议不超过半天。四是认真落实省妇联下基层调研制度。先后赴十三市开展改革五周年专题调研、基层维权工作调研、“先进妇女典型挖掘培树、礼敬激励体系建设”工作调研、智库建设调研、督查工作调研、执委履职能力提升调研、维权五项机制落实情况调研、办公室工作调研,选取7个改革示范点在省妇联庆祝建党99周年大会上交流展示成果,宣传推广调研中获得的基层经验。

(十五)关于“四同”要求落实不到位问题的整改。一是完善责任清单。认真贯彻落实《省委关于落实党风。

廉政。

建设党委主体责任、纪委监督责任的意见(试行)》《省委关于落实全面从严治党主体责任、纪委监督责任的意见》,结合实际,贯彻“四同”要求,完善全面从严治党责任清单。二是落实主体责任。党组带头落实全面从严治党主体责任,抓好各项日常工作落实。9月27日,党组专题研究年度巡察工作,年底,还将专题研究党风。

廉政。

建设工作;及时向省委和省纪委监委报告履行主体责任情况并开展述责述廉;对机关和直属单位党风廉政建设工作进行考核,组织党支部(总支)书记述责述廉。积极利用办公所在地8家省级机关单位成立的“168党建联盟”开展联建共建,有效促进责任落实。

(十六)关于党风廉政教育没有入脑走心问题的整改。一是深化“五廉”行动。深化拓展“党风廉政教育月”活动成果,利用“2+1+1”学习、开设网上专栏等,常态化开展以学悟廉、以案释廉、以谈促廉、以文化廉、以家助廉“五廉”活动,结合中秋、国庆两节,进行了典型案例通报和学习教育,推动党风廉政教育的入脑走心。二是。

创新。

教育方法。推动各支部采取主题党日、学习会、廉政故事会、参观廉政教育馆、现场警示教育、案例分析、知识竞答等多种方式开展党风廉政教育,增强教育实效,破除模糊认识,真正做到让党章党规入脑入心、让遵规守纪成为自觉、让清正廉洁蔚然成风。三是营造浓厚氛围。利用机关各部室和各直属单位办公场所电子屏、终端、党员之家阵地等播放廉言廉句、视频作品,利用单位网站、手机客户端、微信公众号等载体宣传报道党风廉政建设做法,营造良好廉政氛围。

(十七)关于派驻纪检监察组监督盯得不紧,缺乏主动跟进、靠前监督意识问题的整改。省妇联从自身角度采取了两项措施。一是建立党组与派驻纪检监察组的沟通机制。加强工作沟通联系,主动邀请参加重要会议、参与重大工作,通报有关情况、报备重要事项,主动接受监督,积极配合派驻纪检组做好调研指导、案件查办等工作,形成了责任明确、衔接顺畅、沟通及时、监督有力、共同推进的工作格局。党组研究“三重一大”事项,邀请派驻纪检监察组参会方可召开,主席办公会也将议程等事项提前报派驻纪检组。二是开展党支部结对共建。确定省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建,在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享,促进派驻监督落到实处。

(十八)关于机关纪委监督效能不高问题的整改。一是加强机关纪委建设。为机关纪委配齐配强工作人员,支持和督促机关纪委依据党章和党内法规履行职能,落实机关纪委列席领导班子民主生活会、党组会以及涉及机关纪委工作职责的有关会议制度,党组定期听取机关纪委工作汇报。建立完善机关纪委工作机制,严格落实廉政意见回复等制度。今年,积极参加省级机关纪监工委组织两期学习培训,提高了业务水平和监督能力。二是提高监督合力。建立机关纪委与派驻纪检监察组的工作联系制度,主动接受监督指导,突出日常监督、履责记实平台填报、月报工作、季度例会等,加强业务交流和工作情况报告,加大与派驻纪检监察组联合监督工作力度,形成内部监督与派驻监督合力。

(十九)关于日常监督成果运用不充分问题的整改。一是加强日常监督发现问题查处和通报力度。对3年来被问责的党员一人不漏在党员大会进行通报警示。今后开展警示教育,通报身边违纪违规事项时,坚持做到见事见人。二是健全廉政风险防控体系。年底前结合年度工作,组织修订《省妇联机关廉洁风险防控工作手册》,把日常监督发现的问题和新的廉政风险点纳入其中,完善防控措施,明确责任部门(单位),建立完善相关制度机制,严格抓好执行,推进标本兼治。

(二十)关于直属单位党的领导弱化问题的整改。一是加强直属单位班子建设。抓住直属单位问题较为突出这一关键,立说立行抓整改,在派驻纪检监察组的全程参与和监督下,严格按照干部工作相关规定和程序,对直属单位主要负责人进行交流轮岗,切实选优配强直属单位领导班子,优化干部队伍结构。及时跟进加强直属单位管理,建立领导班子和机关帮带直属单位建设“五带”制度,即学习带、会议带、活动带、考核带、评优带,进一步提高直属单位领导班子强自身谋发展的能力。二是切实加强直属单位党的全面领导。督促直属单位党组织,提高政治站位,紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央、省委以及全国妇联、省妇联党组的重大决策和重要部署,开展各项工作。充分发挥直属单位党支部(总支)的领导作用,坚决贯彻落实民主集中制原则,凡属“三重一大”事项,均由集体讨论决定。三是开展结对共建。除了省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建外,还建立两个机关部门党支部加一个直属单位党支部结对学习小组,在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享,强化直属单位党的领导,支持和推动各直属单位党组织直面矛盾问题,勇于担当作为,举一反三对单位存在矛盾问题进行排查解决。

(二十一)关于直属单位违反中央八项规定和省委十项规定精神问题时有发生问题的整改。一是深入开展集中整治。巡视反馈以来,已经联合派驻纪检监察组,针对个别直属单位滥发津补贴以及违规接待、购置公务车、送礼、发放纪念品等问题,进行进一步“回头看”检查。将根据检查情况,对前期已经查处并整改过的进行通报,对尚未查处的进行查处纠治,并严肃追责问责。二是着力完善制度体系。根据中央八项规定和省委十项规定精神,对直属单位现行的奖励绩效工资发放、公务接待、公车管理等方面的规章制度进行全面梳理和规范,并将加强日常监督,确保制度落实,坚决杜绝违规问题发生。

(二十二)关于部分直属单位财务资产管理混乱失序问题的整改。一是纠正财务资产管理违规问题。对个别直属单位坐收坐支19.16万元问题,在2019年5月30日将坐支租金收入上缴财政并写出情况说明的基础上,对相关责任人进行了谈话提醒。对个别直属单位2019年固定资产盘亏99.11万元没有报批手续问题,责成有关单位如实说明原因,对相关责任人进行了谈话提醒,督促认真进行整改。二是加强资产管理。10月份,完成了有关直属单位的固定资产盘点清查及再清查。组织了政府采购及预算执行培训和经费报销注意事项培训,参加省预算单位差旅电子凭证网上报销业务、2021年度预算编制工作培训,提高了业务素质。落实固定资产使用管理制度,确保今后国有资产有偿使用收入严格按规定及时、足额上缴省财政,严格登记造册清单。三是完善内控制度。9月份,根据国家财政部门、省财政厅相关法规文件和《省妇联机关财务管理制度》,制定下发了省妇联“三重一大”事项决策制度、合同管理规定、政府采购管理办法,进一步完善了直属单位财务管理制度。四是提高法规制度执行力。加强财务预算管理,召开省妇联2021年度预算编制工作布置会,贯彻省财政厅2021年度预算编制工作培训精神,详细讲解了预算及绩效编制办法,科学精准测算编制2021年度预算。研究制定了《省妇联差旅电子凭证网上报销改革试点工作实施方案》,规范差旅电子凭证网上报销程序。三季度,省妇联办公室联合机关纪委和直属单位相关人员,对直属单位财务制度落实情况进行了检查和集中反馈,及时发现解决一些不规范问题。

(二十三)关于一度时期领导班子缺乏合力问题的整改。一是切实增强班子成员履职担责意识。9月15日,召开巡视整改专题民主生活会,领导班子作对照检查,班子成员逐一进行个人对照检查发言。大家聚焦巡视反馈指出的问题逐条对照、举一反三,坚持把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,从政治上、思想上、工作上查找差距、反思问题、剖析原因,做到直面问题不回避、见人见事见思想;相互之间批评帮助开诚布公、严肃认真,进一步强化了领导班子和每名成员真改实改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是认真执行民主集中制。修订完善党组议事决策制度,制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,认真执行民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用、意识形态工作、党风廉政建设等事项,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。三是以务实举措推进“五型班子”建设。8月28日,省委召开省级机关领导班子建设座谈会,省妇联作交流发言。目前,正在围绕会议提出的建设特别过得硬的政治型班子、特别有水准的专业型班子、特别敢担当的。

创新。

型班子、特别接地气的服务型班子、特别守纪律的廉洁型班子目标,持续务实推进。

(二十四)关于一度时期政治生态不够健康问题的整改。一是严守政治纪律和政治规矩。突出政治纪律和政治规矩建设内容,制定省妇联党组理论学习中心组学习制度、民主生活会制度。在巡视整改专题民主生活会上,每名领导班子成员开展批评和自我批评,发扬自我革命精神和斗争精神,认真查纠问题,切实增强党性修养,严守政治纪律和政治规矩。二是加大直属单位干部交流力度。此项工作,结合问题20进行了整改落实。三是加大监督检查力度。在近期对省妇联直属单位进行巡察以及对已经巡察过的直属单位进行整改“回头看”检查中,聚焦政治生态,严肃查纠个人主义和小圈子问题,严肃查纠借匿名举报相互攻击报复等破坏政治生态之风。四是加强政治生态建设。把政治生态建设纳入三级责任清单,结合“支部建设提升年”,建立党建联系员制度,突出政治生态建设等重点,加强监督和指导。年底,将对政治生态进行自评,并将自评情况报派驻纪检监察组。

(二十五)关于党组议事决策制度执行不到位问题的整改。一是完善党组议事决策制度。制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,建立党组会确定议题、准备材料、提前通知、会前酝酿、充分讨论、逐项表决、作出决策“七步工作法”,进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。二是规范党组会议记录。已落实党组会议记录由专门人员如实记录在党组会议记录本上,涉及干部工作相关议题的,记录在从省委组织部领取的记录本上。重大决定事项形成会议纪要,并按照规定存档备查。

(二十六)关于“抓好党建是最大政绩”的观念树得不牢问题的整改。一是集中组织专题学习。深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要。

讲话。

精神,学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规有关内容,切实增强各级主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”意识,树牢“抓好党建是最大政绩”的观念。二是压实支部书记抓党建责任。加强支部书记和党务干部学习培训,组织“2+1+1”赋能行动支部书记专题学习,结合季度考核,组织支部书记述职交流。每名党组班子成员建立1至2个党支部工作联系点,加强指导帮带;严格落实三级责任清单,强化考核激励,落实机关党建季度、年度联述联评联考制度,推动责任落实。

(二十七)关于领导干部双重组织生活制度执行不严问题的整改。一是强化领导干部双重组织生活意识。强化领导干部双重组织生活意识,把“领导干部双重组织生活制度执行情况”纳入巡视整改专题民主。

生活会。

内容,主动参与各支部双重组织生活。二是严格落实双重组织生活制度。领导干部都能自觉以普通党员身份积极主动参与,虚心听取意见建议,提高组织生活质量;党组书记能自觉带头、当好表率。领导班子成员所在党支部能提前协调工作矛盾,科学制订组织生活计划,做好活动通知。机关党委加强制度落实情况检查,定期通报情况。下一步,将继续坚持好双重组织生活制度,年底,党组书记对领导班子成员参加双重组织情况进行讲评。

(二十八)关于支部工作不够规范问题的整改。一是规范党支部组织设置。对机关基层党组织设置进行检查规范,责成2019年10月两个未召开党员大会进行支部书记选举的支部进行选举、规范落实组织设置要求。对近期因直属单位负责人轮岗、干部调整交流等需要规范支部组织设置的,按有关程序,正在进行规范落实。二是规范党支部工作。通报了交叉互查情况,组织各支部依据《中国共产党支部工作条例(试行)》,对党支部规范开展工作情况、落实工作机制情况、组织生活情况,进行自查自纠,机关党委跟进督查,促进了支部工作规范落实。三是强化机关作风建设。从办文办事效率、办公秩序规范、作息时间遵守、防疫制度落实、消防安全落实等细节抓起,加强作风日常督查。持续开展省妇联“五个一线”提效增能行动,着力转作风强本领,激励党员干部勇担使命、锐意创新、奋发有为,深入推进党建与业务工作深度融合,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强作风保障。

(二十九)关于一度时期选拔干部资格条件把握不严问题的整改。一是认真整改干部选拔任用条件不符问题。省委选人用人工作专项检查组向省妇联党组反馈意见后,省妇联主动上门与省委组织部、省委巡视办相关处室对接,请示相关问题。经上级组织同意,对个别批次选拔任用直属单位领导班子成员设定任职条件不符合有关规定要求的人员开展谈话,要求其尽快进行继续教育,提升学历。二是严格执行选拔干部资格条件。认真学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》等相关法律法规,增强了干部选拔任用工作的法规意识,形成积极支持并自觉监督干部选拔任用工作的共识。修订完善省妇联人事管理制度,进一步规范干部选拔任用、教育培训、考核评价、监督管理等各方面全过程,大力推进干部工作制度化规范化科学化。

(三十)关于一度时期干部选拔任用程序不规范问题的整改。一是认真整改干部选拔任用程序不规范问题。对研究确定直属单位临时召集人并于一年后直接列为拟提拔人选的程序不规范问题,经上级组织同意,对相关人员进行了交流轮岗。二是进一步规范干部选拔任用程序。坚决贯彻落实巡视整改意见,今年以来,选拔任用干部均在派驻纪检监察组的全程参与和监督下,严格按照干部工作相关规定和程序,严格执行研判动议、民主推荐、民主测评、考察、讨论决定、领导干部任前公示、任职谈话、任职试用期、“凡提四必”等制度,开展干部选拔任用工作。下一步,将在核定的编制和领导职数限额内,按照规范的操作程序,加强过程跟踪和痕迹管理,不断提高选人用人工作制度化规范化水平。

(三十一)关于个别批次干部选拔任用满意度不高问题的整改。一是认真整改部分干部认同率较低的问题。对个别批次新提拔任用干部认同率较低问题,向上级组织请示后,修订完善领导干部谈话制度,进行了集中教育和逐人个别谈话提醒,指出存在问题,督促其提高自身能力素质、改进工作方法,以工作实绩赢得群众信任。二是加强干部日常教育管理。修订完善省妇联人事管理制度,制定《2020—2023年江苏省妇联干部教育培训规划》《江苏省妇联机关公务员平时考核实施办法(试行)》,强化对干部的日常教育,持之以恒抓好省委“三项机制”贯彻落实,突出机关处级以上干部、直属单位中层以上干部管理,坚持严管与厚爱相结合,严格落实干部考核制度,努力建设一支群众满意的干部队伍。

(三十二)关于部分问题整改不彻底问题的整改。一是认真落实巡视整改工作。对上一轮省委巡视整改不彻底进行深刻反思,并将问题列入此次整改工作方案,逐项对照,抓好整改。二是强化对意识形态方面问题的整改。此项工作,结合问题4进行了整改落实。

(三十三)关于有些问题边改边犯问题的整改。一是加大干部交流力度。此项工作,结合问题20、问题24进行了整改落实。二是规范公务接待。相关人员在严肃党内政治生活中深刻反思问题,退交了应由个人承担的费用,并进行了谈话提醒。根据省委有关最新要求和规定,完善了省妇联机关公务接待制度,细化接待范围、接待标准以及审批程序和报销要求,严格执行公务接待事前审批、事后财务报销手续。

(三十四)关于个别问题越来越严重问题的整改。一是加大监督检查力度。对已经巡察过的直属单位进行整改“回头看”和专项检查,近期将对未巡察的直属单位进行巡察,坚持“严”的标准,推动直属单位政治生态及其他问题整改。二是加强直属单位班子建设。此项工作,结合问题20进行了整改落实。三是加强财务资产管理。此项工作,结合问题22进行了整改落实。四是强化安全监管。修改并完善直属单位安全管理制度,强化了分管领导责任,压实了直属单位主体责任。完善风险隐患防范化解工作制度,建立网络安全工作责任制。组织消防安全、急救两期培训,提高安全意识和能力。9月至10月,对直属单位进行风险隐患排查,并将安全工作纳入日常监督和交叉互查,加强督促检查,确保各项安全措施落到实处。

省妇联将按照省委巡视反馈意见整改统一部署,在各监督主体部门的监督指导下,进一步提高思想认识,强化责任落实,以更严标准、更实作风、更有力举措推进巡视整改不断深化。

一是持续提升政治能力抓整改,着力建设“五型班子”。坚持在学习中提高、在实践中历练、在斗争中磨砺,努力建设特别过得硬的政治型班子、特别有水准的专业型班子、特别敢担当的创新型班子、特别接地气的服务型班子、特别守纪律的廉洁型班子“五型班子”,提高围绕中心服务大局的能力、组织妇女服务妇女的能力、整合资源协调各方的能力、把握政策执行制度的能力、准确识变科学应变主动求变的能力“五种能力”,着力在运用新思想统领全局、抓大事议大事这一核心问题上见成效。

二是坚持以人民为中心抓整改,积极履行政治职能。深入研究和把握妇女思想政治状况、群体心理动态、价值取向情况,分众问需、分类施策、精准服务,尤其在当前疫情防控和经济发展不确定因素增多情况下,积极引领广大妇女投身乡村振兴、脱贫攻坚、六稳六保一线;深度融入“大数据+网格化+铁脚板”治理体系,努力将妇联组织网络、优质服务送到妇女群众身边,切实维护好妇女儿童合法权益;聚焦我省妇女儿童的“急难愁盼”和对美好生活向往的个性特质,做好妇女儿童发展“十四五”规划。

三是坚持开门抓整改,推动整改落细落实。把巡视整改与深化妇联改革结合起来,贯彻落实省委群团改革再出发座谈会精神,在巡视整改中走好新时代群众路线,着力强“三性”去“四化”促“三转”,做到整改工作请妇女群众参加、整改过程请妇女群众监督、整改成效让妇女群众评判,持续开展妇联“邀您回娘家”等系列活动,广泛听取群众意见建议,向社会公开整改落实情况,提高整改工作的针对性实效性,以看得见的整改成效赢得妇女群众的认同。

四是坚持融合抓整改,实现整改常态长效。把巡视整改与深化主题教育结合起来,持续聚焦破解重难点问题,强化推进落实。把整改落实与推进全面。

从严治党。

贯通起来,坚决扛起“主体责任”,抓好省妇联“支部建设提升年”行动,推进全面。

从严治党。

在机关基层党组织落实;把“当下改”与“长久立”统一起来,强化整改落实督导机制和成果运用机制,主动接受外部监督与加强内部监督有机衔接,联合派驻纪检监察组开展自查自纠,完善党组议事决策、直属单位交叉互查等制度,使巡视整改成果同步转化为推进全面从严治党、更好引领服务联系妇女群众的制度成果,努力交出让党放心、让妇女群众满意的巡视整改合格答卷。

区委第一巡察组巡察反馈意见整改阶段进展情况的报告精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 根据区委巡察工作统一部署,2021年x月xx日至x月xx日,区委第一巡察组对xx镇进行了巡镇带村巡察“回头看”,并于2021年x月xx日向xx镇党委反馈了巡察意见,共提出了17个具体问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改阶段工作进展情况报告如下。

一、深化认识,强化责任,全面开展整改工作。

(一)凝聚思想共识,提升政治站位。镇党委对反馈意见全部认可、深刻反思,召开专题党委会和镇村干部大会,传达巡察反馈意见和整改要求,明确全镇各级党组织、全体党员干部、各整改任务负责人的具体责任,不断凝聚主动整改、自觉整改、严肃整改的共识。

(二)加强组织领导,提升整改实效。积极构建“党委书记统揽主抓、牵头领导分头督导、整改小组统筹协调、整改责任人对口负责”工作机制,确保整改日日推进、时时更新。按照“条条要整改、件件有着落”的要求,研究形成了整改方案,列出问题清单,逐条对照,制定整改措施,明确牵头领导、责任单位和整改时限,专题听取各条线整改推进情况,现场检查整改措施落实情况,督导各部门自觉落实、整改到位。

(三)全程监督检查,注重长效管理。党委书记组织专题研究6次,时刻掌握整改进展情况,把整改落实作为首要工作来布置安排,层层传导压力,全程督促整改落实情况。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结经验,制定长效管理制度,抓常抓长,确保整改落实不是一阵风,不反弹、不回潮。

二、聚焦问题,动真碰硬,切实推进整改工作。

(一)党的理论路线方针政策和党***决策部署在基层贯彻落实情况方面。

1.意识形态领域斗争意识不强,宗教活动场所管控不力。

整改措施:针对巡察中提到“寺庙去功能化不彻底,存在死灰复燃的现象”问题,一是继续加大对去功能化寺庙管理力度,建立健全常态巡查管控机制,确保去功能场所不死灰复燃、不发生群众聚集、不开展非法宗教活动。二是进一步加强宣传教育,通过送文化下乡、开展群文活动、安装健身设施设备等方式,进一步丰富群众业余生活。三是加强村干部意识形态工作培训,坚决守好、守牢守住基层意识形态阵地。

针对“存在违规扩建寺庙的现象。位于原xxx村的xx寺,私自租用耕地扩建寺庙,督促整改不力,耕地一直未恢复原状。”的具体问题,由分管领导牵头,镇经济发展和乡村振兴办具体负责整改。2018年x月xx日,我镇针对xx寺未批先建行为下发了责令停止违法行为通知书,并常态开展巡查,防止其私自建设。根据上级有关文件精神,已对xx寺用地做了明确审批,同意xx寺使用原xx寺xx亩集体建设用地作为宗教场所建设用地。xx寺与被占地农户签订了补偿协议,并按协议兑现了补偿金。我镇将进一步加强寺庙依法管理,坚决杜绝未批先建和违规扩建行为。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

2.党管宣传,主抓不力。

整改措施:针对“xx镇未严格落。

当前隐藏内容免费查看实“村村响”,充分发挥村级广播的作用,最广泛地让群众听到党的声音。全镇村级广播164处,在巡察组入驻时不能正常运转的高达107处,占全镇广播总数的65.24%”的具体问题:一是加大维修力度,对线路损坏广播进行恢复抢修,对设备损坏广播及时维修更换设备。需要更换的收扩机已陆续运回,我镇及时组织人员进行安装更换,确保我镇广播应响尽响。二是加大改电力度,及时对接供电所安装电表,保证因农改未通电广播正常使用。三是加强巡护管理,严防人为破坏,及时发现维修故障广播。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

3.思想认识不到位,落实“三大攻坚战”不力。

整改措施:针对井场遗留问题。一是积极解决群众租金问题。我镇已经多方协调,对xxx未支付租金问题进行解决。根据区政府2020年xx期会议纪要精神,已督促xxx科技股份有限公司安居分公司向群众支付土地租金至2020年10月。根据会议纪要“2020年及以后每一年,在问题未解决之前由xxx科技股份有限公司继续借资10万元给xx镇政府支付xxx科项目年度土地租金”相关约定,在xxx遗留问题未解决前,我镇将继续督促土地租金支付工作。二是协调厂区利用处置。积极向区分管领导、行业主管部门汇报请示,恳请区政府、区经科局与成都金控公司对接,加快原赛思科资产处置进度,从根本上解决遗留问题。

针对“脱硫厂周围村民乱搭建”的具体问题,一是对脱硫厂周边所有农业生产附属用房进行摸排登记,确保底数清、情况明。二是对每户超出15平方米的多余面积进行现场告知,责令在一个月之内自行拆除,已拆除200多平方米。三是针对不主动拆除多余面积的,通过广播、标语、宣传栏等加大宣传力度,营造浓厚氛围,争取群众支持理解,确保依法合规进行拆除。

针对“土地流转拖欠租金问题,香桂产业拖欠xx村、xx村等村民2年多租金”的具体问题,一是认真摸排租地农民现状,建立台账,有针对性地做好稳控工作,确保事态可管可控。二是加强与xx业主的沟通交流,并将我镇xx产业现状和存在问题向区自规局汇报,争取工作支持,拿出明确解决方案,及时兑现所欠群众土地租金。三是支持配合村民采取法律途径解决欠租。此项工作正在整改中。

针对“原xx村5社种景观树,租金一直未兑现”的具体问题,一是立即解决欠租问题。业主已于6月23日将租金支付给群众。其表示继续租赁该社土地,并承诺按时支付租金。二是举一反三,加强监管。我镇已加强对土地租赁特别是零星土地租赁行为的监管,对30亩以上规模种植业登记建立台账,除xx村、xx村香桂产业外,无其他拖欠土地租金问题。

针对“xx村井场征地面积与实际不符”的问题,x矿土地办对井口、进场道路进行了复测,确实存在征地面积与实际不符的问题,已按复测数据进行整改。x矿土地办到镇补齐所差群众征地款后,我镇立即足额支付群众征地款。

针对“原xx村种核桃树,租金只兑现了x年半,之后一直未兑现,土地也未复耕”的具体问题,经核实,原xx村于2013年引进果香园公司在xx村流转土地种植核桃树1000余亩,流转土地合同至2029年到期。2015年因气候原因,xx园公司提出终止合同,并多给付了半年租金,当时村民未提出反对意见。现今大部分土地已出租给另两家公司正常运转,未拖欠租金。但有20亩土地未继续流转,处于撂荒状态。xxx村已对20亩未流转撂荒地进行复耕。并举一反三,对全镇所有土地流转大户进行清理,2017年以来农村土地流转30亩及以上的经营大户总面积为5609.54亩,已全部建立台账,进行排查,加强监管,杜绝出现类似问题。

针对“扶贫产业发展盲从,缺乏长远规划。”的具体问题,我镇将举一反三、引以为戒,在今后产业发展上,坚决从工作实际出发、慎之又慎,结合乡村振兴工作分村制定产业发展远期规划,确保产业发展有指导、有规划。

针对“xx村发展李子产业园拖欠村民务工费xx万余元”的具体问题,一是组织xx村对拖欠xx产业园务工村民务工费用进行统计核算,形成台账。二是加大李子宣传推广力度,xx村加快李子销售,尽快回笼村集体经济资金。并在2021年x月xx日发放村民务工费用xxxxx元后、于9月1日支付xxxxx元。三是加大拖欠农民工工资行为宣传、打击力度。

针对“环境污染防治不力。场镇污染老大难问题依然突出,扬尘、噪音污染等问题长期困扰群众的情况毫无改变”的问题,一是积极联系协调xx区xx镇砂石厂,要求其白天停止运营砂石车,且在运输过程中砂石车必须遮盖篷布。二是联合公安交警开展专项整治,对超速超载超限等违法运输行为进行坚决查处。三是推动xx镇绕场镇公路及早施工,确保砂石车不通过场镇。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

4.国有资产和集体资产闲置问题突出,盘活处置办法不多。

整改措施:针对“国有资产盘点登记不主动。”的问题,xx假日酒店、老加油站、计生办3处房产因为年代久远,房产所涉及的相关资料都已经遗失。已组织力量尽力补齐相关资料,按程序办理不动产登记证书,并将房产信息及时录入行政事业单位资产管理系统。

针对“村建制调整后,未指导村集体资产处置,过半数资产已闲置。”的问题,一是多渠道筹措资金,解决村建制调整后村集体资产管理维护资金难题,防止资产损耗。二是坚持外联内引,鼓励引导有能力的企业和业主租用村集体资产,增加村集体经济收入。三是根据村集体经济资产状况做好分类评估和使用,注重文化娱乐、为民服务、技术培训功能,因地制宜开展好各类群众文化体育活动,从而更深层次发挥好其作用。

针对“资产处置程序不规范”的问题,一是清理盘活国有资产。对我镇国有资产进行清查登记,全面准确做实资产账目;对闲置资产、低效使用资产、出租到期资产等进行评估研判、规范处置。二是加强国有资产管理。严格按照上级关于国有资产管理的相关规定处置国有资产,规范国有资产处置报批程序,严格履行集体决策和审批制度,确保国有资产处置程序合法合规。三是加强国有资产收益管理。我镇将严格执行国有资产收益收缴管理办法,对国有资产处置产生的收益,按规定及时、足额上缴国库,并做好资产登记和账务处理。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

5.对农地非农化问题监管不力。

整改措施:一是对xx养殖场租地行为进行调查,核实土地使用性质、审批年限,根据调查结果按照程序进行处理。该养鸽场所租土地,主要通过签订3次协议租用,每年按协议价支付租金。该养殖场目前正常运行,设施农用地审批于2014年7月25日到期后,未再重新审批,已督促当事人到相关主管部门重新完善设施农用地审批手续。二是建章立制,对全镇农地非农化问题进行全面摸排,结合大棚房整治工作,建立工作台账、落实整改举措,坚决防止农地非农化。

整改状态:正在整改中。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面。

6.决策决定成摆设,政府公信力受损。

整改措施:针对“河堤两边农作物清理工作滞后”的问题,主要是考虑到群众种植了大面积的油菜,3月份已经扬花结籽。为减少群众损失、保护粮食,决定待油菜收获后进行清理。一是组织人员清除河堤农作物,购买花草种子播撒。河道两旁河堤农作物于5月9日完全清除,并在5月16日播下花草种子。二是优化决策部署,进一步增加决策的科学性、合理性。

整改状态:已完成整改。

7.宗旨意识淡薄,对群众诉求消极应付。

整改措施:针对“农网改造推进不力”的问题,一是加强对接联系,及时将农网改造的困难情况汇报至区经科局和明星电力公司。二是加大宣传力度,农村电网改造属于一个长期性工作,涉及时间长、内容多,耐心与群众沟通解释,争取理解和支持。三是积极争取资金,主动向上级部门争取农网改造项目资金,及时解决群众用电难问题。

针对“场镇道路修补和环境问题未能及时回应和解决”的问题,场镇道路修补和环境问题主要是砂石车长年途径场镇,导致道路出现破损、扬尘、噪音污染等问题。一是组织人员对场镇路面进行修补。二是开展专项整治,严防砂石车超速超载超限和未覆盖篷布通过场镇。三是加快绕场镇道路建设,加快规划设计、及早组织施工,确保砂石车不通过场镇。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

8.责任意识不强,未盯紧重点领域的监督。

整改措施:针对“一事一议”、运维资金等项目未严格按照程序执行等问题,一是组织登高村重新进行决算,并完善相关资料。二是规范工作程序。对“一事一议”、运维资金等项目严格按照程序执行,严格落实招投标制度,加强工程项目监管,杜绝工程款计算不清、款项不明等问题。

整改状态:已完成整改。

9.盲目大搞村办公室建设,资产浪费严重。

整改措施:针对“盲目大搞村办公室建设,资产浪费严重。”的问题,对原xx村办公室及日间照料中心项目,一是组织专项审计验收。组织人员对项目进行验收和决算,落实专业审计公司对项目进行审计。二是协调项目资金化债处理。通过“向上争取一点、组织捐赠一点、自己自筹一点”等方式,筹集资金尽快解决修建费用差口。三是积极协调资产处置。将原xx村办公室及日间照料中心项目作为全镇新冠肺炎密切接触者集中隔离医学观察场所使用。四是汲取教训,引以为戒。今后严格按照“三重一大”要求,科学决策、民主决策、规范决策重大事项,杜绝盲目建设,确保各项决策经得起实践检验。

整改状态:已完成整改。

10.村级财务监管不到位。

整改措施:针对“普遍存在违反现金管理条例,使用大额现金支付结算的现象,且现金类资产管理不完善,存在账实不符的情况。会计审核把关不严,票据不规范,白条入账、支出凭证缺少附件支撑”等问题。一是加强村级财务人员的培训管理。成立镇“三资”管理中心,重新招聘1名专业能力和责任心强的财会人员,专门负责村级账务处理;加强会计人员政治理论水平和业务培训,提高会计人员综合能力和自律意识。二是健全现金管理制度。对现有问题进行全面梳理整改,明确办理现金业务的权限范围和相应责任;加强现金类资产管理,严格执行收支两条线,避免大额现金支出,杜绝白条入账,严禁坐支现金。三是强化会计基础工作。加强资金往来的核算和管理,严格审批和报销手续,杜绝支出凭证无审批无明细;理顺村级财务、账务处理流程,对资金定期清查盘点,加强流动资金监督管理,确保资金安全。四是丁坪村打扫清洁务工费用xxx元,核实后由务工人员补签;办公日杂开支费用(电费xxx元),按程序核实完善报账手续。

整改状态:已完成整改。

11.部分党员干部违规领取费用。

整改措施:针对“镇村干部违规领取劳务费。如xx村(原xx村)20xx年xx月号凭证支付干部下乡收取保险劳务费xxxx元。”的问题,除一名离任村干部无法联系上外,涉及的原xx村其余干部已全额退还违规领取的劳务费到镇财政。

针对“党员开会有偿化现象突出”的问题。一是开展全镇党员有偿参会集中整顿工作,抽调工作组对近3年来全镇10个村(社区)的会议误工费发放记录进行集中审查,清查出的有偿开会党员全额退还误工费xxxx元。二是结合党史学习教育,以建党100周年相关庆祝活动为契机,下辖各党组织召开从严治党专题党员大会,集中学习《***和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》,着力强化党员主体意识,督促党员义务落实,彻底根治全镇党内组织生活有偿化现象。

整改状态:已完成整改。

12.虚列会议误工费冲抵生活费。

整改措施:针对“xx村、xx社区虚列会议误工费冲抵生活费”等问题。一是对照问题立行立改,督导xx村、xx社区清退虚列费用,镇纪委对相关人员进行严肃问责。二是着力整顿村级财务乱象,让村级财务收支情况晒在阳光下,主动接受广大群众的监督。

整改状态:已完成整改。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

13.落实村建制调整“后半篇”文章不力。

整改措施:针对落实村建制调整“后半篇”文章不力的相关问题,一是开展谈心谈话。扎实开展新一轮村(社区)干部全覆盖谈心谈话活动,由党政主要领导对村(社区)干部进行谈心谈话,打消村干部疑惑、消除心结、形成共识。二是进行分流补充。对部分不适宜继续任职的村(社区)干部进行调整分流,引入新鲜血液,进一步提高村干部队伍综合素质。三是强化教育培训。采取购买社会服务、邀请党校讲师到镇授课、组织村干部外出培训等方式,对村干部进行党务、现代化办公、基层治理、集体经济发展、村务监督等方面的知识技能培训。四是落实职责分工。由镇党建办牵头,结合各村实际,对各村(社区)常职干部进行合理职责分工,帮助理清职能职责,并予以公示。五是公开党务村务。督导各村(社区)及时更新“两委”班子成员信息,组织人员开展验收;出台xx镇村级党务村务公开制度,组织人员不定期抽查公开情况。

整改状态:已完成整改。

14.党建工作抓得不深不实不细。

整改措施:针对相关具体问题,一是梳理近3年来的xx名预备党员、转正党员的签字情况,以相关党委会记录为依据,完善相应记录。二是规范全镇党员发展流程,印制党员发展流程及资料整理清单,严格履行预备党员及转正出文程序。出台xx镇关于下辖党组织“三会一课”制度落实的规范管理办法,确保“三会一课”制度落到实处。加强村级党务人员培训,对村(社区)党组织书记、副书记及具体党务人员进行发展党员工作专项培训。三是着力加强流动党员管理,2020年5月建立驻蓉流动党支部1个,已常态化开展党内组织生活。四是由挂片领导对xx村、xx村、xx村等3个村党组织班子进行提醒谈话。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

15.党员干部日常监管宽松软。

整改措施:一是结合“重实干、强执行、抓落实”作风建设活动,进一步加强干部管理。对干部职工不同的性格特点、文化层次、工作阅历等进行分析,分类培养指导,安排到适合发挥其作用的工作岗位,充分发挥其特长,做到人尽其才、才尽其用。并加强教育,不断强化镇村干部履职能力和责任。二是加强宣传教育,引导党员干部规范“八小时”内外自身行为。发放《纪法小课堂—酒驾醉驾违法成本》宣传手册300余份,签订拒绝酒驾醉驾承诺书100余份,组织开展党员干部和公职人员酒驾醉驾问题专项整治工作。切实履行监督职责,对党员干部酒驾醉驾“零容忍”,坚持发现一起,严肃查处一起,公开曝光一起,真正起到震慑的作用,做到防患于未然,从根本上杜绝酒驾行为。三是加强干部监督管理,对个别长期不在岗的镇干部进行组织处理,绝不姑息。

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

16.个别村干部提拔任用时尚在党纪处分影响期内,违背了相关规定。

整改措施:一是宣布xx村副书记原任职文件因违反条例无效,并依据之前的党委会正确研究记录,另行发文。依据新发文的文件,要求其将多领取的工资xxxx元全额退还财政。由镇党委对导致此次错误的相关责任人,进行提醒谈话。二是全面梳理近3年来涉及镇村干部任免的发文情况,开展类似情况的排查。三是抓好建章立制,规范涉及镇村干部人事任免出文程序,做好研究上会前公安机关联审、征求纪检监察机关意见、行文前附党委会记录、强化出文审核等工作。

整改状态:已完成整改。

(四)落实巡察、审计等各类监督检查中发现问题的整改落实方面。

17.坚持用力不够,巡察整改不彻底。

整改措施:一是组织党政领导学习《“三重一大”事项集体票决制度的实施方案》,进一步强化依法决策、科学决策、规范决策意识。严格执行“凡是人事任免必须上镇党委会”,严格集体票决制度。2021年已实行三重一大集体票决7次。二是针对文字材料抄袭套用的问题,已要求该同志再次观看反腐题材片《守梦者》后重新撰写心得体会,并在镇党委会上作检讨发言。三是按照遂人社办发〔20xx〕xx号文件要求,已按要求将多报销的xxxx元生育保险费退回财政。四是严格加强干部监督教育管理。

整改状态:已完成整改。

三、立足长远,长效推动,巩固提高整改成果。

(一)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,将长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,将按照区委巡察组要求,积极抓紧整改。

(二)进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任部门沟通协作,形成合力,发挥作用。涉及重大问题,调动全镇人员积极配合,主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。

(三)进一步抓建章立制。牢固树立纪律意识、规矩意识,严格落实***八项规定精神、省市区十项规定及其实施细则,坚决抵制“四风”侵袭。坚持用制度管权管事管人。严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制,加强警示教育,持续强化监督执纪和问责力度,不断将制度优势转化为监督效能。强化正向激励和负面监督,扎扎实实苦干实干,切实抓好场镇过境路建设、环境整治、农网改造等群众关心关切问题,真正践行好“江山就是人民,人民就是江山”理念,一步一个脚印推动xx经济社会高质量发展。

巡视整改进展情况报告

按照省委统一部署,省委巡视组对市委进行了巡视并反馈了意见。现将我市整改情况汇报如下。

省委巡视组反馈意见客观公正地指出我市存在的突出问题,具有很强的针对性和指导性,符合我市实际。市委严格按照反馈意见和整改要求,坚持高标准、严要求,全力做好各项整改任务的推进落实,确保整改工作取得实效,推动全市经济社会各项工作再上新台阶。

一是高度重视整改工作。接到反馈意见后,我市迅速行动,组织召开市委常委会会议认真学习省委巡视组反馈意见,对巡视反馈意见全盘接受,全面认领,并将巡视整改工作作为推进全面振兴全方位振兴的重大契机,举全市之力推进整改落实。市委常委班子、市人大党组班子、市政府党组班子和市政协党组班子分别召开巡视整改专题民主生活会,对照巡视反馈意见查摆剖析自身存在的问题,引领全市党员干部反躬自省、净化灵魂,唤醒责任、激发担当,变压力为动力,积极主动抓整改、促提升,推动全面从严治党持续向纵深发展。

二是压实整改工作责任。市委成立了巡视整改工作领导小组,市委主要领导任组长,认真履行第一责任人责任,以身作则,带头抓、亲自管,先后召开1次市委常委会会议、2次专题会议和2次巡视整改工作领导小组会议,就巡视整改工作进行研究部署,推进整改事项落到实处。市级四个班子成员结合自身职责分工,自觉担起整改责任,坚持全面整改和重点整改相结合,在整改落实上集中发力。各乡镇、市直各相关部门各司其职、各负其责,扎实开展整改工作,形成了上下联动、合力整改的工作格局。

三是细化分解整改任务。市委严格对标整改要求,紧扣省委巡视反馈意见,市委主要领导带领市级四个班子成员和各部门主要负责同志全面认领、逐条讨论、反复研究,制定了《巡视反馈意见整改工作方案》,建立了整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单。针对省委巡视反馈问题,逐项提出整改措施,明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。同时,根据省委巡视组对选人用人、落实意识形态工作责任制和巡察工作专项巡视检查反馈意见,分别制定专项整改工作方案,形成巡视整改“1+3”方案体系。按照市委统一部署,全市各级党组织认真对照梳理,逐条认领问题,深入推动整改,做到责任到岗、任务到人、要求到位。

四是从严推进整改落实。加强督促检查,敢于碰硬较真,对整改任务实行“挂号”机制,根据整改措施倒排工期,挂图作战,对整改任务实时跟进,完成一件,“销号”一件,确保巡视整改工作全面落实、扎实推进。市委主要领导加强对巡视整改工作的检查督导,定期调度巡视整改工作,对整改工作再部署、再要求、再压实,推动巡视整改工作落地见效。同时,纪检监察部门对整改工作进行跟踪监督,对整改落实不力的严肃问责。

坚持目标导向和问题导向,全力以赴抓好整改落实,工作中既立足当前,从具体问题改起,确保取得阶段性成效;又着眼长远,举一反三,把制度建设贯穿其中,以制度巩固成果。

1.关于推动新旧动能转换迟缓乏力的问题。

整改情况:准确把握高质量发展的根本要求,认真贯彻《新旧动能转换重大工程实施规划》,坚持把新旧动能转换作为统领发展的重大工程,制定出台支持企业“高质量发展30条”,推动动能转换持续发力、加速突破。一是切实转变思路观念。召开全市“聚焦高质量·奋力新赶超”大讨论动员会议,开展为期1个月的集中讨论,着眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推进举措,梳理明确亮点工作348项、底线工作309项、拟招引项目170个、重点项目405个、对上争取事项315个,在全市上下形成了加快动能转换、推动高质量发展的思想共识。

二是加快新兴产业崛起。持续推进新经济发展,努力做大增量,成立新能源汽车、新材料、装备制造3个产业发展服务中心,着力构建“六个一”工作推进体系。经过积极争取,16个省级、市级重大重点项目加快建设,引进新能源汽车、新材料等产业链项目9个。三是加快推动转型升级。重视发挥骨干企业引领作用,全面推动新一轮高水平技术改造,扶持龙头企业向数字化、网络化、智能化方向发展,计划新上一批新动能项目,实施重点技术改造项目85项,完成投资24亿元。

2.关于招商引资项目“烂尾”问题突出的问题。

整改情况:强化以人民为中心的发展理念,聚焦梳理确定的历史遗留问题项目,深入实施集中攻坚行动,用改革思维、担当勇气推进问题化解。一方面,依法依规加快现有问题项目破解。建立问题化解工作体系,制定出台《问题项目化解专项行动实施方案》,成立市问题开发项目化解工作领导小组,52个项目全部落实市级领导包靠,并建立问题项目动态管理台账,逐项落实化解措施、逐项销账清零,已完成化解和基本完成化解项目28个。另一方面,搭建招商引资“防火墙”。建立重点项目评估联席会议、“双招双引”项目六人小组决策、项目落地分级负责等工作机制,聘请第三方对拟引进项目实施综合评估,“六人小组”依据评估结果,对是否承接、落户具体区域等进行把关研究,降低招引和投资风险。

3.关于防范化解重大风险压力较大的问题。

整改情况:坚持底线思维、稳字当头,把防范化解重大风险作为首要任务、摆在突出位置。一是防范化解政府债务风险。依托全口径政府债务监测平台,完善政府债务和政府隐性债务统计报告制度,强化监测分析研判,掌握实时动态数据。二是全力抓好安全生产。持续开展安全生产、重点风险隐患“双整治”行动,重点整治危险化学品、建筑施工、道路交通等行业领域,成立检查组193个,检查企业1339家,排查各类安全隐患2992项,已全部完成整改,全市安全形势平稳。三是创新“1+6+n”“安责险+双体系”事故预防服务模式。开展安全生产“大数据”“人工智能”技术培训,1家企业完成验收、6家企业网上运行,近3000人具备“系统性风险及危害辨识、针对性风险及危害管控”等安全技能,全面提升本质安全水平。狠抓小微企业双体系建设运行,以省级标杆企业为引领,分行业创建16家双体系建设标杆企业,边创建、边推广,已在20家企业全面铺开,6家完成创建。

4.关于脱贫攻坚工作压力传导层层递减的问题。

整改情况:聚焦高质量打好打赢脱贫攻坚收官战,压实政治责任,抓实关键举措,以更高标准、更严要求巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是压实脱贫攻坚政治责任。深入开展脱贫攻坚问题清零和质量提升“两项行动”,严格落实“五级书记抓扶贫”责任,市委书记带头两次遍访15个省定扶贫工作重点村,镇(街、区)党(工)委书记、村支部书记全面遍访贫困户。二是强化问题排查整改。组织开展一次培训、一次考试、照一张全家福“三个一”活动,对全市2051名“三个责任人”进行责任落实培训,向脱贫攻坚发起总攻。创新全方位排查与双随机督查机制,成立脱贫攻坚专项督查组,市委书记带队开展“双随机”督导,对问题排查整改全面“回头看”,倒逼排查到边到沿。三是开展脱贫质量和群众满意度“双提升”行动。在全面落实政策基础上,创新开展一条扶贫小道、一支送医送药队伍、一个洁居工程、一站式结对帮扶、一张全家福、一个二维码、一场听证评议“七个一”活动,为贫困户集中改造提升家居环境,群众满意度持续提升。四是全面提升扶贫项目实效。落实产业扶贫项目“双包靠”机制,制定出台《财政专项扶贫项目管理实施办法》《扶贫项目资产管理办法》《财政专项资金项目资产确权工作流程》,全面完成扶贫项目资产确权工作,并录入农村“三资”管理平台。

(二)关于贯彻落实习近平生态文明思想不到位,环境保护工作有差距方面问题。

5.关于落实中央、省环保督察整改不坚决的问题。

整改情况:坚持把环保督察反馈问题整改作为贯彻落实习近平生态文明思想、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治检验,坚决扛起环保督察反馈问题整改政治责任,不讲条件、不打折扣、不搞变通,全力推进反馈问题整改工作,全面提升生态文明建设水平。一是持续推进上级环保督察反馈问题和交办信访件整改。结合省委巡视反馈问题开展集中攻坚,对已完成整改的问题和信访件,组织开展“回头看”,查漏补缺、防止反弹;对仍在持续推进的长期整改任务,进一步明确整改时间节点、阶段目标任务,定期调度、加强督办;对整改进度滞后的问题,启动问责调查。二是健全市级环保督查调度机制。成立燃煤污染防治、扬尘污染防治、农业农村污染防治等专业委员会,负责调度推动、督促落实。充分发挥积分制考核督查办法指引作用,对重视程度不够、措施不得力、未按序时进度完成的,专项督查督办、加倍扣分;对拒不整改的启动问责程序,严肃追究相关人员责任。三是强化人大政协环保监督。市人大常委会通过听取报告、执法检查、专题询问、代表视察等方式,政协常委会通过提案、委员视察等方式,加强对各级各部门履行环保职责情况的监督。

6.关于环保设施建设管理不到位的问题。

整改情况:坚持问题导向,强化硬件建设与软件管理“双到位”,着力加强环保设施建设运行管理,加快市生活垃圾无害化处理场、阳光固废处置中心、中节能绿色生态产业园等环保项目建设。针对巡视反馈的市生活垃圾无害化处理场问题:一是委托专业公司对市生活垃圾无害化处理场进行重新环评和排污许可手续办理。二是聘请两家企业对积存渗滤液完成处理,处理后的废水均达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》《污水排入城镇下水道水质标准》;浓缩液和污泥处理设备已完成安装。三是进一步配备提升监测实验室、除臭设施和甲烷、硫化氢检测仪器等设施设备,已完成沼气收集系统安装等项目,并严格按要求对填埋场进行异味消杀,有效消除垃圾异味。委托专业公司每日对水、气、声等项目进行专业监测,各项指标保持正常。

7.关于水污染防治治标不治本的问题。

整改情况:牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,扎实推动水污染防治攻坚,持续提升水环境质量。一是加快污水处理厂提标改造。召开全市水污染防治工作调度会议,制定《污染防治攻坚战及环保问题整改责任清单》,明确具体责任单位及完成时限,进一步压实涉水企业、污水处理厂主体责任,督促企业加强污水处理设施运行管理。二是加大水污染整治力度。严格落实“河长制”“湖长制”,实行“一河一策”,扎实开展河湖“清四乱”常态化、规范化专项行动,累计开展河湖巡查暗访32次,发现各类问题25处,已全部完成整改。三是加强涉水企业监管。对园区内重点涉水企业,全面推行“一企一井”“一厂一井”,涉及的14家涉水企业已严格按照标准,全部完成建设任务。采用随机抽取执法人员、随机选取检查对象的方式,不定期以夜查、凌晨突击检查等方式,进一步规范涉水企业行为,加强污水处理设施运行监管,河流断面基本稳定达标。

8.关于养殖污染治理不彻底的问题。

整改情况:坚持规范治理和科学发展并举,通过多措并举、综合施治全力解决养殖污染问题。一是大力发展标准化规模化养殖。加快推进养殖场改造提升工程,实施畜禽粪污资源化利用项目,对新建、改扩建养殖场全部配套粪污处理设施。二是扎实开展养殖污染专项治理。制定《畜禽规模养殖场粪污资源化利用情况检查工作方案》,对全市规模养殖场粪污处理设施进行检查验收;制定《畜禽粪污资源化利用提升行动年度任务目标》,对村庄及其周边500米范围以内畜禽养殖污染进行综合治理。

9.关于宗旨意识淡薄、干部担当意识不强的问题。

整改情况:严格落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,大力倡导“盯着干、快干、干好”工作作风,强化“担当、协同、高效”意识,坚持正向激励、反向约束,推动干部敢担当、善作为。一是创新重点工作积分制考核督查办法。实行重点任务量化赋分、工作成效定期评价、积分成绩月度排名通报,既考部门单位和镇(街、区),又考部门单位和镇(街、区)领导班子成员,引导激励各级各部门担当作为、攻坚克难。二是突出反面警示约束。持续开展形式主义、官僚主义问题专项整治,坚持问责和监督相结合、集中清和时常扫相结合,严抓、深抓、长抓、常抓。三是加强干部宗旨意识教育。把理想信念宗旨教育作为思想建设的首要任务和干部教育培训的重要内容,纳入党校干部培训和理论中心组学习。利用“云课堂”,举办党员进党校和新任科级干部培训班2期,培训党员1789人。积极引导全市广大党员干部参与包靠企业、贫困群众等工作,切实把宗旨意识落实到行动上。四是深化改革创新。召开全市部门间办事流程再造工作部署培训会议,制定《部门间办事流程再造工作实施方案》,梳理确17个部门办事事项清单82项,压减办事时限和申请材料30%。开展部门运行流程再造试点,9个部门先期推进,编制部门运行流程再造事项清单96项,推动部门内部流程扁平化、部门间流程协同化、部门上下流程贯通化。创新推进“一件事一次办”改革,13项主题式服务事项的申请材料平均减少68%,办理时限平均压缩54%。

10.关于教育领域问题较多,群众反映比较强烈的问题。

整改情况:坚持问题导向、目标导向,持续推进教育均衡发展,努力办好人民满意教育。一是统筹优化教育布局。制定《城镇居住区配套幼儿园规划建设工作实施方案》《中小学幼儿园布局规划》,科学拟定城区义务教育学校招生方案,合理划定招生片区,计划新建1所城区小学、新建改扩建13所城区幼儿园,调整1所街道小学纳入城区公办学校招生片区管理,最大限度满足群众上学需求。强化招生信息解读,提前发布城区招生政策,引导家长对子女入学形成合理预期。二是创新资源共建共享格局。实行中小学、幼儿园学区制管理,10个镇(街、区)每所小学对应设立学区幼儿园,以学区为单位实行幼儿园一体化管理。分区域、分学段创新组建12个中小学、幼儿园发展合作共同体和3对城乡初中教育联盟,推动联盟校、共同体内优质资源共建共享。三是全面规范民办学校办学行为。制定出台《民办学校办学行为风险清单》,建立全市校外培训机构负面清单,加强民办学校年检、信誉等级评价工作,规范招生宣传,严格民办学校、校外培训机构招生行为。建立全市统一报名、招生、录取平台,实行统一平台报名、统一摇号派位、统一由教育部门组织实施、统一均衡分班“四个统一”,推进义务教育均衡发展。建立完善民办学校教师工资保障机制,纳入校长职级制考核,确保工资及时足额发放。

(四)关于贯彻党的组织路线不到位,干部任用管理、基层党建工作有待加强方面问题。

11.关于党内政治生活不够严肃的问题。

整改情况:坚持把党的政治建设摆在首位,严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,完善相关制度规定,旗帜鲜明讲政治强政治,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是规范完善议事规则和决策程序。将各级各部门执行“三重一大”事项决策制度情况纳入党风廉政建设责任制考核和派驻机构日常监督,强化监督检查,确保议事决策规范化、制度化。认真落实《中国共产党党组工作条例》,市直各部门(单位)党委(党组)结合实际制定和完善党组工作规则,规范召开党组会议,确保按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则对“三重一大”等事项作出决策。二是严肃党内政治生活。严格落实民主生活会报告个人重大事项以及个人接受组织谈话函询情况说明有关规定。制定《关于召开以巡视整改为主题的专题民主生活会的通知》,市委常委会带头,市镇两级领导班子召开巡视整改专题民主生活会,各级领导班子全面对照检查,主动认领问题,认真查摆剖析,批评与自我批评开诚布公、直指问题,达到了红脸出汗、推动工作的目的。三是强化制度建设。制定《关于加强新时代全市党建工作的意见》及7个领域配套实施方案,出台《市直机关党建工作要点》,召开全市组织工作推进会议和机关党建工作推进会议,健全完善全市各领域党建工作责任体系。四是加强监督检查。将严明政治纪律和政治规矩落到具体人、具体事上,全面审视、优先查处。

12.关于干部工作从严从实有差距的问题。

整改情况:坚决贯彻落实新时代党的组织路线,切实做好干部培养、选拔、管理、使用工作,提升选人用人工作水平。一是严格规范选任工作程序。对全市领导班子和干部队伍建设情况进行全面分析研判,利用年度考核、日常调研等方式,加强对干部队伍的了解,统筹班子结构和工作需要,合理安排干部调整频次、人数。对全市在试用期内和处理处分影响期内的干部进行统计,建立工作台账,随时调整完善。在干部调整时,严格执行有关规定,对台账中的干部设置调整“红线”,避免干部调整随意性。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关配套文件,严格按照《条例》规范指导工作,切实做到执行标准不走样、履行程序不变通。进一步修改完善推荐考察干部的工作流程,明确具体环节、具体事项相应的责任人、具体职责和风险点,形成干部选任工作“责任闭环”。二是严格规范干部档案管理工作。严格执行干部档案任前审核要求,建立干部任前审核工作台账,明确审核程序、审核要点、审核责任人。严格落实档案日常管理各项制度,抓在日常、严在经常、坚持标准、严把入口。开展干部档案专项审核“回头看”行动,坚持从严要求,对涉嫌造假问题,坚决纠正、严肃处理有关人员。三是严肃清理公职人员违规在企业兼职问题。对干部违规出资办企业或到企业兼职(任职)情况,逐一筛查,相关发现问题线索已全部查结。建立规范清理公职人员在企业、社会团体兼职(任职)联席会议制度,健全完善定期督查、责任追究等机制。印发《关于开展机关事业单位人员在企业、社会团体兼职(任职)问题自查清查工作的通知》,各级各部门认真开展自查清查工作,组织党员认真学习有关政策要求。进一步增强纪律意识、规矩意识,坚决杜绝公职人员从事或参与经商办企业的违纪行为,营造风清气正、廉洁高效的工作环境。

13.关于基层党组织作用发挥不充分的问题。

整改情况:坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,着力加强党组织规范化建设、带头人队伍建设、党员队伍建设,更加有效推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是全面加强城市基层党建工作。优化城市社区布局,将原有13个城市社区调整为22个,划分122个城市社区网格,选派268名网格员,及时收集和解决群众诉求,实现党建、综治、应急管理等“多网融合”。摸排在城区居住党员8708名,将信息反馈至党员居住社区,依托网格建立网格党支部,利用物业办公用房、小区共用房等设立网格党群服务站,目前已配备36处。二是全面加强农村基层党组织建设。实施乡村振兴“星火计划”,对40岁以下、高中以上学历青年进行全面摸排,建立828人的村干部后备人才队伍;组织第一书记、市直部门和镇(街、区)党务工作人员142名,组成10支党建服务队,直接到村开展工作,帮助找问题、抓整改、促提升。加大软弱涣散村党组织整顿力度,落实“五个一”帮扶机制,确保年底前完成。三是全力推动村级集体经济增收。出台《“党支部+合作社”模式助推乡村振兴实施方案》,落实财政、土地、人才等扶持政策16条,组建17人“党支部+合作社”导师团队,以“集中授课+座谈交流+实地指导”方式提供服务指导60多人次。举办“红色联盟·乡村赋能”党建引领乡村振兴项目签约启动仪式,发挥党的组织优势和农商银行金融服务优势,设立“乡村振兴专项信贷资金”

30 亿元,促进党建工作与乡村振兴深度融合。

(五)关于贯彻落实全面从严治党战略部署不到位,管党治党不严不实方面问题。

14.关于“两个责任”落实不到位的问题。

整改情况:坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,扛起全面从严治党重大政治责任,一级抓一级,层层抓落实,真管严管,长管长严,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是狠抓班子自身建设。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》,全面加强常委会自身建设,带动全市各级领导班子建设。注重以党的创新理论武装头脑,扎实组织开展市委理论学习中心组学习。二是深入开展反腐倡廉警示教育。深刻剖析违纪违法案例资料,先后3次召开全市警示教育大会,从中汲取深刻教训,增强干部不想腐的自觉和不敢腐的震慑,时刻绷紧防腐拒变廉洁弦;组织收听收看《违纪违法典型案件警示录》《殷鉴不远、警钟长鸣》警示教育片,用身边案例揭示违反党规党纪以及职务违法犯罪的严重危害性,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。三是紧盯“关键少数”。把“关键少数”作为日常监督的重点,综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式,坚持问题导向,抓早抓小,提升监督实效。

整改情况:市委严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,强化重点领域阵地管理,抓早抓小抓苗头,筑牢意识形态安全“防火墙”。一是严格履行党管意识形态主体责任制。市委常委会先后召开8次会议,专题分析研判意识形态领域情况,结合形势任务提出要求和举措,将意识形态工作与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是严格落实情况报告通报制度。市委深刻认识做好意识形态工作的极端重要性,常委会每年至少两次专题研究意识形态工作,每半年向市委专题报告一次意识形态工作情况,及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。每年两次在党内通报意识形态领域情况,坚决杜绝以工作成绩代替问题分析,切实提高意识形态领域风险防范化解能力。三是严格落实意识形态工作联席会议制度。先后召开4次意识形态工作联席会议,传达学习省委意识形态和宣传思想工作领导小组会议精神,进一步明确联席会议成员单位工作职责,分析研判意识形态领域形势,研究制定工作推进措施,推动部门之间定期沟通、互通信息、加强协作,形成工作合力。及时调整市意识形态工作联席会议成员单位及组成人员,不断加强意识形态工作联席会议制度建设。

16.关于违反中央八项规定精神问题仍然存在的问题。

整改情况:严格执行中央八项规定及实施细则精神,以抓好省委巡视指出的具体问题整改为重点,建立整改台账,完善长效机制,推动党风政风持续好转。一是抓好公车使用管理突出问题整改。强化执纪审查,对个别单位公车使用管理突出问题,给予党纪处分3人,组织处理10人。细化预算编制,强化预算约束,严格审批公车更新购置,20xx年不再安排公务用车购置预算。加强公车费用公开。建立健全财政内部控制制度,规范公车财务行为,保障公车支出合法合规。二是抓好公车改革不彻底问题整改。截至目前,省委巡视反馈登记在个人或公司名下地参加事业单位车改公车已全部完成集中封存、过户、报废等工作。三是抓好乘坐交通工具超标、办公用房超标等问题整改。对违反中央八项规定精神的问题线索优先处置、从严查处,今年查处7起9人,处分9人。对个别单位乘坐交通工具超标问题,给予党纪处分3人,组织处理21人,下达纪律检查建议书2份,提出整改建议9条,督促抓好问题整改。严格落实《党政机关办公用房管理办法》要求,建立办公用房管理使用台账,实行动态化管理,确保办公用房管理更加规范化。

(六)关于巡视移交问题线索和信访件办理情况。

市委高度重视省委第四巡视组移交的问题线索和信访件办理工作,及时剖析分解、跟踪督办,做到事事有回应、件件有落实,移交问题线索已全部办结;移交信访件,除根据干部管理权限移交市纪委监委办理外,已办结90.65%,其余正在按程序办理。

经过集中攻坚,我市巡视整改工作虽取得了一定成效,但还有一些问题正在整改中,需常抓不懈。下一步,我们将持续提升认识、提高站位,持之以恒抓好整改落实,不断加大整改工作力度,推动各项整改工作落到实处、见到实效。

一是强化“四个意识”,加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作,严明政治纪律和政治规矩,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护。提高政治站位,切实把抓好巡视反馈问题整改作为一项严肃的政治任务,作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机,扎实做好整改工作,以问题整改促进各项工作全面提升,确保中央、省委、市委重大决策部署落地见效。

二是强化“两个责任”,全面从严治党。从市委常委会做起,持续把管党治党摆在突出位置,认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等法规条例,深化运用“四种形态”,用好问责利器,倒逼责任落实。锲而不舍落实中央八项规定精神,紧盯形式主义官僚主义新表现,坚决遏制“四风”问题反弹回潮。坚持把纪律挺在前面,始终以铁的纪律从严治党,坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为,从源头上预防和治理腐败。紧盯发生在群众身边的腐败问题,紧盯“关键少数”和重点岗位,坚持重遏制、强高压、长震慑,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

三是强化问题导向,巩固整改成效。严格按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,一项一项拉出单子,一条一条细化措施,一件一件明确责任,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务,对已经完成的整改事项,及时销号,并适时组织“回头看”,巩固成果;对短期能够整改到位的,加快工作进度;对需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。

四是强化制度建设,健全完善机制。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡视整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度,真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

五是强化统筹结合,促进全面发展。将巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神相结合,与全面落实党的十九届五中全会精神相结合,与贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署和工作要求相结合,与做好当前改革发展稳定各项工作相结合,坚持“两手抓、两不误、两促进”,努力把巡视整改的过程转化为推动全面振兴全方位振兴的全过程,以巡视整改促工作提升,以工作成效检验整改效果。

税务巡视整改情况报告

一是落实同级监督规定不到位。针对区局纪检组组长列席党委会、局长办公会,但未见监督意见发言记录的情况,区局纪检组组织人员对党委会记录本和局长办公会记录本进行了检查,对缺少监督意见发言记录的情况进行了核实,问题主要集中在会议记录不规范,有部分监督意见发言记录,但部分记录不全的现象。已要求会议记录人员将监督意见记录作为会议记录的重要一部分,并定期开展检查。

二是警示教育不到位,区局内网廉政专栏更新不及时。针对警示教育采用观看教育片、一定范围内宣读案例通报、参观教育基地等传统方法,效果不明显的问题,区局纪检组将进一步拓展警示教育途径和方式,增强警示教育实效。同时,安排专人负责内网廉政专栏更新工作,确保廉政信息及时更新,把区局内网作为廉政教育的重要抓手。

针对上述问题,区局纪检组将进一步强化廉政教育。将纪检监察文件纳入党委中心组学习计划和党员干部学习计划,以学习教育为抓手,推动干部的廉政教育和纪律监督。同时每年开展集体廉政教育活动不少于2次,廉政谈话不少于1次,全面夯实廉政教育成果。

二、对行政管理权的监督管理不到位。

针对工会会费缴纳、使用管理不规范的问题。区局纪检组结合财务管理股开展工会经费缴纳使用情况的检查工作,要求财务管理股进一步规范工会经费的缴纳和使用,并要求财务管理股认真学习工会相关规则制度。一是规范工会缴纳会费的方式,要求全体工会会员采用按月缴纳方式缴纳工会会费。二是规范工会会费使用,严禁文体活动超标准、超范围支出工会会费。

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巡视整改进展情况报告

根据县委统一部署,镇党委政府积极组织对20xx年、20xx年我镇实施的项目进行了自检自查,目前我镇整改工作已取得阶段性工作成效,现将整改工作阶段进展情况报告如下。

20xx年、20xx年我镇共实施了16个道路建设项目,全长47.155公里,总投资2494.8743万元,全部完成立项审计、勘察设计、预算评审、招投标和竣工验收。完成结算审计的有9个、未完成的有7个,完成资料归档的有9个、未完成的有7个。

(一)强化领导,落实责任。

为做好省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作,我镇高度重视,庚即召开会议研究,制定整改方案,成立领导小组,明确分管领导和业务人员,具体负责日常工作,落实责任,分工负责。严格做到各尽其责、各司其职、查漏补缺、有错必纠,对照整改方案逐条整改。紧紧围绕省委第二巡视组巡视广安反馈意见和整改工作要求,梳理出所有的整改事项,建章立制,确保整改工作顺利实施。

监督检查方面,对已发现的问题,领导小组适时对问题整改进度进行监督检查,针对整改突出问题,制定整改措施、明确整改时限。对整改不力、敷衍塞责的,严肃追究相关责任人的责任。

1.通过自检自查发的问题。

一是有7个公路建设项目未结算审计;二是有7个公路建设项目的资料我镇未完全归档。

第一项已联系施工单位,要求在20xx年3月底完成结算审计;第二项资料归档将在施工单位完成结算审计后立即开始。

(一)强化政治建设,严明党的纪律。深入学习党的十九大报告,学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强党的建设和队伍建设,加强理想信念教育,加强干部职工队伍管理,增强“四个意识”,巩固对党忠诚的政治功底,始终把纪律规矩放在第一位。

(二)突出责任担当,落实责任主体。牢固树立党领导一切的要求,强化党委的领导核心作用,坚持从党委班子做起,从领导干部做起,坚持以上率下,带头抓作风抓落实,站在对党负责的高度,坚持抓好各项社会事业发展。

(三)强化政治担当,抓好问题整改。以省委第二巡视组巡视广安反馈意见整改工作为契机,全面加强党的建设、组织建设、制度建设、队伍建设,形成长效机制,进一步强化责任意识,扎实抓好本轮巡察发现问题的整改和责任追究,防微杜渐,举一反三,切实提高党委、人大、政府领导班子的履职能力。

巡视整改落实情况报告

根据中央统一部署,2017年3月1日至4月30日,中央第十三巡视组对北京大学党委进行专项巡视。2017年6月9日,中央巡视组向北京大学党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视反馈意见整改情况予以公布。

中央巡视组指出的问题,客观中肯、切中要害、发人深省;提出的整改意见,指导性、针对性很强。这是对北大党委和全体党员的一次深刻教育,也是鞭策和激励,为北大进一步落实党要管党、从严治党提供了重要契机和动力。对巡视反馈意见和整改建议,北大党委完全拥护、诚恳接受、照单全收、严肃对待、全面整改,共确定41个专项整改任务,并细化为362条具体举措。

作为新文化运动的中心和“五四”运动的策源地,作为中国最早传播马克思主义和民主科学思想的发祥地,作为中国共产党最早的活动基地,北京大学为民族的振兴和解放、国家的建设和发展、社会的文明和进步做出了不可替代的贡献,在中国走向现代化的进程中起到了重要的先锋作用。爱国、进步、民主、科学的传统在这里生生不息、代代相传。北大党委要继承和弘扬光荣传统,不仅要进一步加快“双一流”建设、当好高等教育改革发展的排头兵,更要坚决落实中央要求,进一步增强“四个意识”,更加自觉地肩负起崇高使命和责任,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,成为高校党建和思想政治工作的一面旗帜,要以更高的标准、更严的要求、更实的作风,坚决抓好整改,确保中央的决策部署在北大落地生根。

在两个月的整改工作中,北大党委坚决把巡视整改作为当前最重大的政治任务来抓。针对巡视发现的问题,深刻反思、认真总结,坚决纠正、纠错、纠偏,坚决做到不推、不拖、不虚,确保事事有回音,件件有着落。党委正按照中央要求,牢固树立标杆意识,切实履行主体责任,盯住问题勇于担当,把巡视整改作为铸魂工程、强身工程、清洁工程、筑基工程,抓细节、抓具体,抓长期、抓常态,抓严格、抓实效,以逐项整改求实效达到整体整改见实效,努力在坚持党的领导、坚持社会主义办学方向方面做出表率,在落实党委领导下的校长负责制方面做出表率,在加强基层党的建设方面做出表率,在落实意识形态工作责任制方面做出表率,在加强和改进思想政治工作方面做出表率,在深化教育综合改革、加快“双一流”建设方面做出表率,成为巡视整改的标杆,成为中国特色社会主义大学的标杆。

(一)增强“四个意识”,提高政治站位,在坚持党的领导、加强党的建设上做标杆。

中央巡视组反馈意见后,北大党委立即召开党委常委会,深入学习习近平总书记在中央政治局常委会听取第十二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,认真研究中央巡视反馈意见,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央的要求上来。6月28日,中央政治局召开会议,审议《关于巡视31所中管高校党委情况的专题报告》,习近平总书记作了重要讲话。北大党委迅速组织学习传达,进一步统一思想、提高认识。

在整改工作中,北大党委修订了《关于进一步加强和改进学校党委领导班子建设的意见》,制订了《关于进一步加强党委常委会自身建设的意见》等一系列制度,切实加强党委自身建设,坚决贯彻党的教育方针,落实党委领导下的校长负责制,管好意识形态阵地,确保党的路线方针政策在北大落到实处。

不忘初心。

把准航向守住根本,必须牢固树立“四个意识”,内化于心外化于行;必须坚持党对高校的领导,坚持党要管党从严治党,不断加强党建和思想政治工作,这是中国高校最鲜明的特色,也是最重要的政治优势,没有一流的党建和思想政治工作,就不可能建成中国特色的一流大学,这是方向性原则性问题,决不能动摇和偏离。

5月31日党委常委会研究决定,成立北京大学中央巡视反馈意见整改工作领导小组,先后召开领导小组工作会议15次、办公室工作会议13次。领导小组之下又设立了15个专项工作组,各明确一个职能部门作为牵头单位,协调相关整改工作。

反馈会后,整改工作领导小组直面问题、逐项梳理,制定了整改实施方案,从“加强党的领导,坚持社会主义办学方向”“改进和加强基层党建工作,充分发挥党组织政治保障作用”“落实‘两个责任’,全面从严治党、从严治校”三个方面确定了41个专项任务,并细化为362条具体举措,每项任务都明确了整改目标、整改时限、责任领导和责任部门。同时,注重建章立制,将整改成果转化为制度建设成果,扎紧制度的笼子,共新制订规章73项,修订现有规章42项。

在制定学校整体整改方案的基础上,北大党委针对教育基金会、基建工程、科研经费、合作办医、招生、后勤等重点领域,责成各相关单位严格进行自查,制定专项整改方案,从严从实加强相关领域的管理,坚决杜绝管理上的“宽、松、软”。

院系是推动整改工作落到实处、取得实效的最前沿阵地。北大党委坚持一级抓一级、一级带一级,层层带头做、层层抓落实。学校党委6月9日召开基层党委负责人会议部署整改工作,推动整改工作在基层落地生根;7月14日,召开巡视整改工作中期推进会,全面部署基层党委整改落实工作。各基层党委按照要求,针对巡视反馈意见,重点聚焦十五个方面的问题进行对照检查,列出本单位的问题清单,突出围绕重点问题提出整改措施。

(三)抓住“关键少数”,以上率下扎实推动整改落实,在担负政治责任上做标杆。

党委书记坚决履行好第一责任人的职责,把巡视整改作为头等重要的政治任务,统管巡视整改工作,同时牵头在切实增强“四个意识”、坚持社会主义办学方向、落实意识形态责任制、抓民生促和谐等方面抓整改、抓落实。校长主动牵头多项整改任务,多次召开工作协调会、推进会,抓住推进本部与医学部深度融合、加强校园空间秩序管理等问题深化整改。常务副书记于鸿君、副书记、纪委书记安钰峰具体负责日常整改落实工作,校党委常委会的其他同志也都主动认领问题,带头落实整改,并抓好分管领域的整改。

北大党委与中央党校合作,在中央党校连续举办两期专题培训班,对全校基层党委书记、院长(系主任)和党政职能部门负责人进行培训,明确了党员领导干部落实巡视反馈意见、从严从实抓整改的政治责任,激发了各院系各单位加强和改进思想政治工作的积极性主动性创造性。

校党委还切实加强对整改工作的督促检查,坚持“两督两查”,即督进度督成效,查责任查作风,层层传导压力,层层落实责任,做到了任务到人、责任到岗、要求到位,确保整改任务落实到位。两个月来的每一次校党委常委会都把整改作为重要议题进行研究,校领导班子成员一起学习中央精神、提高政治站位,盯住问题不放,推动整改工作每天都有进展。7月4日,校党委召开第一次整改工作中期汇报会;7月20日,召开第二次整改落实工作推进情况汇报会,各项整改任务牵头单位的负责同志再一次逐项汇报整改进展,并从中进一步总结提炼出了300多项具体改革举措和制度建设任务,一条一条狠抓落实。

北大党委坚持把整改工作与贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神紧密结合起来,通过大力推进思想政治理论课改革,构建通识教育与专业教育相融合的教育教学体系,加强课堂教学管理和师德师风建设,实现全程育人、全方位育人。我们始终牢记,高校立身之本在于立德树人,只有培养出一流人才的高校,才能够成为世界一流大学。抓好巡视整改工作,归根到底,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点,把立德树人作为一切工作的中心环节,真正解决好培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。

坚持把整改工作与加快“双一流”建设紧密结合起来,通过加快推进教育教学改革、学术科研体系改革、人事制度改革、治理结构改革、资源调配体系改革等重点工作,全力推进综合改革和依法治校,当好教育改革排头兵。按照巡视反馈意见,对照全国高校思想政治工作会议精神和中央有关要求,对《北京大学章程》和《北京大学综合改革方案》进行了全面梳理、修订,并将按程序审议,报教育部审核备案。全面落实新发展理念,科学制定了“双一流”建设方案。

坚持把抓整改工作与坚持党的领导、加强党的建设紧密结合起来,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动全面从严治党向纵深发展,为学校改革发展提供根本政治保障。

1.召开巡视整改专题民主生活会,进一步提高政治站位。

2017年7月11日,北大党委召开了巡视整改专题民主生活会,认真学习中央有关文件,进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强了更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,埋头苦干,扎实推进“双一流”建设的信心和决心。

北大党委明确提出,在大是大非问题上,必须旗帜鲜明,决不容许有半点含糊,必须更加自觉、更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党委要带头整改、从自身改起,各相关部门、院系要继续进行深入清查,严肃处理违纪违规问题,并坚决进行整改,在重点领域进行专项整治,彻底堵住制度漏洞,建立长效机制。各院系党委要在9月15日之前召开领导班子民主生活会,增强“四个意识”、强化政治担当,进一步改善北大的政治生态,加强党风、校风建设,让北大风清气正,成为坚持党的领导的坚强阵地。

2014年5月4日,习近平总书记在北京大学发表重要讲话,为学校加快创建中国特色世界一流大学指明了前进方向,为我们早日实现几代北大人的梦想提供了强大精神动力和有力思想武器。2016年12月7日,习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表了重要讲话,对加强和改进高校思想政治工作提出了明确要求,作出了重大安排部署。当前和今后一个时期,北大党委坚决把学习好贯彻好落实好习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务。

学校党委系统总结学习贯彻习近平总书记视察北大时的重要讲话精神情况,形成。

报告。

上报中央有关部门。目前,明确整改时限的各项工作已经基本完成,整改落实工作取得了初步成效。对于需要中长期解决的问题,学校已将其全部列入重点督查督办清单,长期坚持不懈抓好抓实。

北大党委审议通过了《北京大学深入贯彻落实中央精神进一步加强和改进我校思想政治工作的任务分解方案》,从思想政治理论课改革创新、教书育人、科研育人、管理育人、学生工作、宣传思想工作、人事人才与师德师风建设、中国特色哲学社会科学体系建设等十个领域扎实推进。目前,北大党委已起草了进一步加强改进思想政治工作的实施意见,正在进一步修改完善,并筹备召开全校思想政治工作会议。

为学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神,我校先后召开了近40场各类代表座谈会。2017年3月27日至4月21日,校党委连续召开了五场交流会,全校各院系、各职能部门的负责同志一起分析存在的问题,总结交流了经验,进一步推动会议精神的贯彻落实。目前,全校119个院系、职能部门、直属和附属单位、各附属医院已开展过专门学习活动,共计召开会议401次。学校新闻网开辟了学习专栏,目前共计发布新闻稿55篇。有关贯彻落实的工作情况已形成43期工作简报。

3.全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。

完善领导体制和工作机制。成立了学校、院系两级本科教学指导委员会、进一步加强学校素质教育委员会、研究生培养机制改革领导小组等工作平台建设。创新学生工作体制机制和方法,建立学生事务联席会议机制,完善院系学生事务与教学科研管理协同机制。

把思想价值引领贯穿到教育教学全过程和各环节。大力推进思想政治理论课改革创新。推动通识教育与专业教育相融合,2018年9月前完成60-80门高质量的通识教育核心课程建设。发布《北京大学关于加强通识课程建设的意见》及配套的建设办法和评审标准,将通识核心课作为院系教学工作评价的重要指标。加强人文关怀和心理疏导,持续开展生命教育和心理健康教育,完善危机干预系统。研究成立研究生思想政治教育工作专门机构。构建以团委为核心和枢纽,以学生会组织为主体,相关学生组织为外围延伸手臂,引领学生践行并养成社会主义核心价值观的“一心双环”组织格局。

重视课堂教学工作。制定具体的课堂讲授纪律管理办法。构建多元主体的全过程教学质量监控体系,不定期督查巡视,及时发现和掌握违反课堂讲授纪律的情况。推行新教学评估系统、教学质量状态系统,实现院系教学质量和状态的实时展示、及时反馈。梳理教学质量核心数据指标,建立学期和年度教学质量数据。

报告。

制度。修订《北京大学教师教学工作管理办法》《北京大学教学科研职位招聘与晋升工作细则》,制定《北京大学“教学卓越奖”评选办法》,激励和规范教师对教学工作的投入。2017年底前,完成《北京大学研究生指导教师管理办法》的修订,建立研究生导师责任体系,完善导师上岗培训制度,加强日常管理,强化问责机制。

发挥制度导向作用。修订了《北京大学本科生学籍管理办法》《北京大学本科考试工作与学习纪律管理规定》《北京大学研究生学籍管理办法》《北京大学学生违纪处分办法》《北京大学学生申诉处理办法》,拟编制《学生手册》,完善学生综合素质测评,修订《北京大学学生奖励条例》《北京大学奖学金评审条例》等规章制度。按照教学50%、科研30%、管理20%的评估权重,加强院系绩效评估。制定院系学生工作关键绩效指标考核评价体系,突出立德树人任务落实情况。

4.聚焦主责主业,加强校风学风建设。

在编制《北京大学世界一流大学和一流学科建设。

方案。

》中,明确要求全校整体学科布局、各学科的规划、资源配置须聚焦主责主业。从校园空间规划管理、资源配置机制等方面入手,摸清学校管理中偏离核心任务的主要问题,进一步确保将核心资源集中到服务师生、服务教学科研主业上来。

在校园空间规划管理方面,加强对教学科研主业的支撑力度。在2017年底前,完成公用房出租统一归口管理,完善授权审批机制、收入分配机制及监督制约机制。计划在2017年底前拆除主校园区及周边园区2万平方米违章建筑,改善校园环境。逐步收回校内和周边产业用房,用于教学科研主业。目前已收回畅春园60号楼、南门地下室、资源东楼、资源大厦等近8000平方米产业用房,2017年底将收回产业用房近1万平方米等。制定校内会议场馆管理办法,改革会议场馆管理模式,2017年底前启用会议场馆开放共享信息平台。制定出台了《关于加强学校公共空间管理工作的意见》,进一步加强学校公共空间管理,改进公共教学楼管理与服务、提高教学楼宇服务水平,继续推进继续教育向校外转移工作、回归校园教学育人科研育人的主业,完善有关规定,加强和改进对体育场馆的统一管理,将有限的资源全部用于保障师生教学科研和学习生活,维护文明、安静、和谐的校园环境。

在资源配置机制方面,以教学科研事业为指引,完善学校资源分配体系。加强预算管理和预算审核,优化财务战略规划和年度预算安排。针对部分单位在学科建设经费使用方面存在偏离学科建设目标、预算不明确、执行偏离主业方向等问题,将于2017年底前出台“引导专项”和中央高校基本科研业务费等经费管理办法,并建立绩效考核机制,加强事中和事后监管。

针对部分院系和教师存在的“精力外流”问题,修订相关规章制度,建立和完善激励机制和惩处办法,引导院系和教师将更多精力放在学科建设和人才培养等核心业务上来。学校已于2016年制定了《北京大学教研系列教师校外兼职管理试行办法》,并确保狠抓落实。

以执行完善《北京大学教师手册》、编制《学生手册》为抓手,完善制度体系,强化制度约束,突出价值引领。通过“教育为主,惩处为辅”的工作方式,进一步加强对师生的教育管理和纪律约束,推进教师队伍思想道德和学风教育的可持续发展。明确了学校、学部、院系三级教学管理组织和机构的责任,建立层层负责的教学领导体制和工作机制。强化学校教学指导委员会在教学工作中的审议、评议、指导和咨询职能;强化学部教学指导委员会在协调和指导学部内教学工作、推动跨学科人才培养工作中的职能;建立健全院系教学指导委员会,强化院系教学委员会在教师聘任和评估晋升方面的审议权。通过学校新闻网、校报、官方微博等渠道,宣传报道优秀师风学风代表人物和事迹,发挥榜样的示范引领作用。

5.加快推进学校综合改革工作。

认真总结、细致梳理现行综合改革。

方案。

中45条改革措施的推进情况,形成台账清单。针对推进迟缓的工作,深挖根源、分析原因,形成了《落实巡视反馈意见、加快综合改革的若干任务》,聚焦11项重点任务,与学校各项重大中心任务深度融合,2017年秋季学期开学后立即启动,加快工作进度、加大改革力度。

根据新形势新情况,聚焦改革中出现的新问题,广泛征求意见,启动学校综合改革方案的修订工作,已形成《北京大学综合改革方案(修订稿)》(征求意见稿)。将于2017年学校领导班子暑期战略研讨会上进行研究,并于2017年秋季学期完成相关审议程序,报国家教育体制改革领导小组办公室备案。

完善综合改革工作的督查督办机制。各相关职能部门、各院系定期向学校综合改革领导小组汇报推进情况,尤其是加强重点改革任务的专项督查,严把工作进度。

6.整顿“天价班”以及继续教育招生管理混乱问题。

对2014年8月至2017年6月立项的、学员付费10万元以上的52个社会招生培训项目进行深入排查。经核查,已开班和已结业项目均无领导干部参加。对存在办高价班、招生管理混乱的学院进行严肃批评,责令其限期清理整顿。

针对学校继续教育中存在的偏离主责主业的问题,进一步加强监管,规范招生秩序,切实维护学校的办学质量与声誉。发布《关于加强北京大学非学历继续教育工作人员人事管理的通知》,要求各办学单位分管领导切实履行岗位职责,非学历继续教育工作人员须为北京大学全职工作人员并在继续教育部备案。同时,非学历继续教育工作人员及直系亲属,不得持有或间接持有教育培训机构股份,不得在本单位任职期间兼职于其他教育培训机构或从事本单位非学历继续教育项目以外的教育培训类活动。发布《关于非学历继续教育办学单位建立招生管理制度的通知》,要求各办学单位认真梳理招生管理程序,并建立非学历继续教育招生管理制度,涵盖委托办学招生和面向社会办学招生两种形式。定期开展继续教育从业人员培训工作,宣传解读各项规章制度及工作要求,分析违规案例及风险点,强化政治意识、法制意识、纪律意识、服务意识。

严格落实新修订的《北京大学非学历继续教育管理办法》。以办学单位名义开展非学历继续教育招生宣传,严禁与任何社会机构开展合作招生。建立定期巡查制度,通过自查与信访举报等多种渠道查找违规宣传和招生问题,及时叫停违规项目,向社会公示假冒北京大学名义开展招生宣传的网站。自2018年起,全面停止校本部网络学历教育、夜大学和自学考试招生,稳步做好学历继续教育收尾工作。引入专家力量,筹备建立校级继续教育督导团队和督导机制。完善非学历继续教育联合调查与清理整治工作机制,加强对继续教育办学行为的监管。

7.集中整治虚体研究机构管理问题。

针对人文社科虚体研究机构的问题,立即。

xxx整改落实阶段工作进展情况

深入学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来,xx-x紧紧围绕和局党组有关精神,继续进一步学习贯彻王树叶书记在整改落实阶段动员会上的重要讲话。进一步统一思想,加强领导,落实责任,加大力度,以求真务实的作风,扎实搞好集中整改,确保活动取得实效。现就整改落实阶段工作进展情况汇报如下。

一、结合实际制定整改方案

整改落实阶段是整个学习实践活动的着眼点和落脚点,是对xx-x学习实践活动实际成效的重要检验。根据局党委要求,针对前两个阶段查找出的问题,在认真总结分析检查阶段各项工作的基础上,按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度,制定了切实可行的整改方案。切实做到明确整改标准、明确整改措施、明确整改时限、明确责任主体。整改落实方案还通过民主生活会、文件等形式,向干部职工进行了公布,接受了干部职工监督并吸收了合理意见。

二、扎实解决突出问题

围绕整改方案中影响科学发展的关键问题和涉及群众利益的实际问题,xx-x按照“量力而行,尽力而为”的原则,有的放矢,重点问题重点解决。主要做了以下工作:

一是加强理论学习,提高政治素质。进一步端正学习态度,牢固确立终身学习的理念,全面学习贯彻党的十七大精神,实践科学发展观,提高科学发展能力,用党的十七大精神指导我市车购税管工作,坚定马克思主义理想信念和正确的政治方向,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性;提高运用科学理论认识新形势、研究新情况、解决新问题,开拓进取的能力和水平;紧紧围绕以科学发展观为统领,以国税收入为中心,以基层建设年为主线这一主题,按照科学发展观要求,在更深层次、更广领域解放思想,破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不思创新进取的.狭隘思想,牢固树立科学发展和改革创新意识,以强烈的事业心和责任感推动我市车购税又好又快发展。

税政策和各项操作技能,达到熟练运用的目的,并通过创建学习型、服务型、创新型机关,更好地提高工作效率和服务水平,提升征管质效。

三、是加大宣传力度,提高车购税的公信度。针对纳税人提出了一些问题,我们采取对外调查与对内讨论相结合,现场答复与向上汇报相结合,解决了车主提出的问题,既达到了纳税人满意,又融洽了征纳关系。部分销售商和纳税人反映近期经常接到一些不明电话,自称是国家税务局工作人员,要求他们(车主)提供个人银行帐号和密码,对车主原缴纳的车辆购置税可以按30%办理退税这一情况,我们主动与随州日报和随州电视台相关栏目负责人,要求制作一期关于车购税的栏目。既通过媒体及时向车主传达正确的声音,也提高了车购税的公信度。

又快发展。坚持推行一次性告知制。凡纳税人需要办理事项,其办理程序和工作要求都必须由第一位接受纳税人询问的工作人员一次性告知纳税人,提高为纳税人服务的效率;落实限时办结制。对纳税人需要办理的事项,一般在8分钟内完成。

五是转变工作作风,提高工作实效。进一步强化岗位目标管理,严格实行工作目标责任制和行政责任追究制,做到工作岗位明确,任务分解到位,责任落实到位,考核奖惩到位,坚决杜绝工作中怕吃亏、怕担责任、怕得罪人和不认真、不扎实、不具体的干事飘浮现象,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态;进一步建立健全税收工作分析制度,坚持每周召开一次xx-x主任办公会、每旬召开一次全体干部职工大会的例会制度。围绕科学发展难题,抓好调查研究,专题研讨税收工作中出现的新情况、新问题,有针对性地解决工作中遇到的实际问题,提高工作效率和质量,脚踏实地、坚持不懈地推进我市车购税工作又好又快的发展。

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巡视整改落实情况报告

省委第一巡视组对我市党风廉政建设、执行政治纪律、执行八项规定、执行民主集中制和干部工作等方面的情况开展了集中巡视。8月12日,巡视组通报了巡视情况,在肯定我市工作的同时,反馈了发现的主要问题,并提出了整改建议。今年3月,省委第一巡视组来淮听取反馈意见整改落实情况,充分肯定了我市整改落实工作,并对进一步推进整改落实提出了明确要求。从今天开始,省委第一巡视组又对我市进行巡视回访,这充分体现了省委巡视组对ff工作的重视和对广大干部群众的关心,必将更好地帮助我们查找和纠正工作中存在的问题,巩固和拓展整改成果,有力地促进经济社会发展和党的建设。

去年8月以来,市委、市政府坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,高度重视省委第一巡视组反馈意见的整改落实,成立了以市委书记为组长、市长为副组长的整改工作领导小组,明确了9位市领导分别牵头落实整改责任;研究制定了《关于省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视反馈意见细化分解为4个方面、27项具体整改任务,每一条整改措施均明确了牵头领导、牵头单位、参加单位和整改期限,并列入市委督查事项,实施台账管理、销号推进。同时,把整改落实与党的群众路线教育实践活动、“实现廉洁发展”专题教育活动、“三严三实”专题教育有机结合起来,努力营造“风清气正、干事创业”的良好政治生态。经过全市上下的共同努力,整改落实工作取得了明显成效。

一是健全廉政风险防控机制。市委、市政府立足ff所处重要而特殊时期的实际,围绕“营造风清气正、干事创业的新环境,树立清正廉洁、勇于担当的新形象,开创依法治市、转型发展的新局面”的目标,从今年2月到6月,在全市各级党组织和广大党员干部中集中开展了“实现廉洁发展”专题教育活动。活动突出学习、讨论、落实三个环节,从明确学习重点、统一思想认识,深刻反思剖析、落实整改措施,落实两个责任、加强党风廉政建设和反腐败斗争,深化“四风”整治、形成作风建设新常态,坚持从严的要求、加强干部队伍和基层党的建设,加强依法治权、规范权力运行六个方面统筹协调推进,共有12.7万名党员干部参加。活动期间,召开两次千人大会:一是警示教育报告会,请省司法厅安排合肥蜀山监狱3名服刑人员到ff现身说法,讲述他们在监狱改造的心路历程和悔恨心声;二是总结大会,市纪委、市检察院通报全市去年以来查处违法违纪案件情况,市纪委通报29起典型案件,市检察院通报3起窝案,起到了很好的警示教育作用,会上市委主要负责人作了活动总结。整个活动取得了良好成效。省委副书记李锦斌同志作出重要批示,指出“ff市集中开展‘实现廉洁发展’专题教育活动,加强依法治权,规范权力运行,其举措针对性强”,对此次活动给予了充分肯定。制定并认真执行《贯彻落实中央、省委建立健全惩治和预防腐败体系5年规划的实施办法》、《关于构建权力运行监控机制的意见》、《关于进一步深化廉政风险防控工作的实施意见》,在全省率先公开市县乡三级权力清单和责任清单,并跟进公布了收费目录清单、行政审批事项目录清单、行政审批中介服务清单,正在编制企业投资负面清单。严格执行《招投标法》、《ff市公共资源交易管理条例》以及《ff市招投标监督管理暂行办法》、《ff市招投标投诉处理暂行办法》、《ff市国有投资或国有投资为主的建设工程项目招投标管理制度》,规范招投标行为,健全重大投资、重大工程专项审计、监督制度,做到“应招必招、应进必进”。健全重大项目科学论证制度,建立前期论证机制,规范项目立项、审批、核准、备案等工作。全面清理与现行法规政策不一致的招商引资优惠政策,以今年市委、市政府一号文件下发进一步加强招商引资工作意见,建立健全外出招商、项目会商、项目服务和招商引资工作调度、统计通报机制,规范招商引资行为,提高招商的精准性、实效性,确保招商项目尽快落地;按照“依法合规、尊重历史、实现双赢”的原则,妥善处理一批招商引资历史遗留问题,山南新区28个停建半停建项目复工建设。今年上半年,共引进内资304.2亿元,同比增长6.5%,占年度任务的50.7%,新签约1000万元以上项目74个,总投资147.5亿元,比去年同期增长8.6%。

二是严肃查处违法违纪问题。加大自办案件查处力度,20xx年全市各级纪检监察机关新立案件441件,增长69%,结案342件,增长83%,处分322人,其中县处级干部8人,乡科级干部80人,移送司法机关处理36人,为国家挽回经济损失3000余万元。今年以来,全市各级纪检监察机关新立案件255件,增长131%,结案318件,处分291人,其中县处级干部29人,乡科级干部78人,移送司法机关处理9人,为国家挽回经济损失2500万元。加大省委巡视组移交案件查办力度,截止去年底,省委第一巡视组共移交给市纪委问题线索20件,已全部开展核查工作,目前已完成核查19件,1件将于近期完成核查。近期,省委第一巡视组又交办7件案件线索,市纪委已启动核查5件。20xx年以来市检察院共收到省委第一巡视组移交的职务犯罪案件线索12件,移交区纪委处理1件,不予立案2件,立案侦查18件19人,其中,已判决生效11件12人,其余案件正在侦查、公诉或审理。

三是着力解决发生在群众身边的腐败问题。全面落实乡财县(区)管、村财乡代理和“阳光村务”,制定了《关于村级财务实行乡镇代理的实施意见》,认真执行“三资”管理各项规定,推行乡务、村务网上公开,加强村务监督小组建设,定期公布乡、村财务账目。认真执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,严禁未履行法定程序擅自贷款、变卖、抵押集体资产,严禁未按规定进行集体资产承包和工程项目建设。认真贯彻省纪委《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施意见》,成立领导小组,制定具体实施方案,严格进行监督检查。今年以来,围绕关系群众切身利益的问题,全市新立案件44件,处理42人。

四是依法合规用地,规范土地出让金收支管理。部署开展了资金、资产、土地清理和批而未供、闲置土地清理处置专项工作,制定了《ff市关于进一步规范土地出让金使用管理的规定》,将土地出让收支全额纳入市级财政预算管理。省委第一巡视组指出的56个政府项目、67宗土地、8589亩违法违规用地问题,目前已全部查处到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588亩,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供应82宗6000多亩,土地出让金累计14.8亿元,其中工业用地60宗,工业用地的供应比去年同期增长186%,面积增长355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。

一是落实党风廉政建设党委主体责任。市委常委会先后13次听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,制定实施《中共ff市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,及时调整市惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作领导小组,市委书记担任组长,自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导和支持各级纪检监察机关开展工作,支持市纪委进一步深化纪律检查体制改革,加大违法违纪案件查处力度。支持市人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督,加强行政监察和审计工作。

二是落实纪委监督责任。为履行好纪委监督责任,及时调整配备市纪委班子,2015年初,由市委研究推荐,经上级考察,选拔了2名正县级领导干部,分别担任市纪委常务副书记(监察局长)和市纪委副书记,从市纪委机关选拔了2名常委,分别担任副书记和秘书长。这次调整,优化了市纪委班子的年龄、知识和专业结构,增强了班子的整体功能和合力。为凤台县、谢家集区、大通区、毛集实验区纪委(纪工委)选配了纪委(纪工委)书记;通过平级交流、提任等方式,逐步将市直单位16名空缺的纪检组长、纪委(纪工委)书记全部配备到位;新组建了党委口纪检组,基本实现了市直机关派驻(出)纪检监察机构全覆盖;认真抓好乡镇、街道纪检组织和队伍建设,全市46个乡镇和19个街道全部设立了纪(工)委,选配充实了人员,形成了“横向到边、纵向到底,全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。扎实推进“三转”工作,顺利完成市纪委监察局内设机构调整工作,增设三个纪检监察室,组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室,使监督执纪人员数量占到机关编制的74%;对市纪委、市监察局参加的议事协调机构,进行了3次清理调整,保留或继续参与10个;规范了市、县区纪委书记分工,除分管纪检监察工作外,不再分管其他工作;积极落实中央纪委、省纪委关于纪检组长不分管业务工作的有关规定,90%以上市直单位派驻纪检组长不再分管驻在部门其它业务工作。

三是落实领导干部“一岗双责”。要求全市各级领导班子成员既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”,推动班子成员认真履行“一岗双责”、落实好分管领域党风廉政建设责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。建立由市委常委带队对各县区、市直部门开展三项考核的长效机制,研究制定《“一岗双责”、“一案双查”暂行办法》,谁出了问题追究谁的责任,同时追究分管领导的责任。

一是密切联系群众。制定了《关于健全城乡基层党组织结对共建工作长效机制的实施意见》、《关于市级党员领导干部直接联系基层和有关人员的通知》,坚持市级党员领导干部基层联系点制度和公开接访、带案下访等制度。市委常委、副市长,市公、检、法三长,提前一周公示公开接访,各县区也照此办理。去年以来,市委、市政府领导班子累计调研901次、923天,累计接待群众来访45天,受理案件308件,结案295件,结案率达95.8%,进一步密切了党群干群关系。

二是厉行勤俭节约。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了《市直机关公务接待费管理暂行办法》、《关于进一步加强“三公经费”管理的通知》等文件,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。今年上半年,全市“三公”经费支出同比下降21.1%。

三是健全各项制度。强化建章立制,制定了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施办法》、《建立党员干部直接联系群众制度的实施意见》、《市管干部作风效能建设约谈办法(试行)》、《关于进一步严肃工作纪律提升机关效能的通知》等多项文件,推动反“四风”、改作风制度化、常态化。

四是加强监督检查。建立定期检查、定期调度、定期通报制度。由市委副书记牵头,成立督查组,在全市范围开展作风建设专项督查,限期整改存在的问题。今年以来,全市共查处违反八项规定、省三十条、市四十条规定的行为19起,处理21人,给予党纪政纪处分13人;对于用公款购买购物卡的11家单位21名责任人进行了党纪政纪处理;纠正84名县处级干部违规房产90套;清理腾退办公用房4.3万平方米;取消或合并市委常委担任组长、副组长的议事协调机构98个;查处“走读”干部11人;全市性会议比去年同期下降16%,市委、市政府发文下降23%。

四、民主集中制和干部工作方面存在问题整改落实情况。

一是加强重大决策科学论证和意见征求。市委认真贯彻落实民主集中制,不断加强自身建设,制定实施《进一步提高市委常委会科学民主依法决策水平的意见》和《市委常委会议事规则(试行)》,健全完善调查研究、征求意见、科学评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公开等制度,严格按规矩议事、决策办事;进一步明确了市委、市政府主要负责人职责,调整市委常委分工,建立市委书记、副书记碰头会制度,充分调动班子成员干事创业的积极性,形成了民主团结、合力工作的浓厚氛围。

二是加强和改进干部工作。认真落实习近平总书记提出的好干部标准和忠诚、干净、担当要求,切实加强干部队伍建设。严把选用关口,在干部动议阶段和正式确定考察人选后,都认真征求纪委等部门的意见,凡是反馈有情况的,做到情况不核查清楚、不得出结论的不上会;完善干部监督信息库,做好干部监督各类信息的收集、甄别、研判、查核和运用工作,对苗头性问题,加大函询、约谈力度,今年以来,共对4名干部开展了提醒式谈话,对22名干部进行了函询;严格审计监督,建立任前告知、任中(离任)审计、情况通报、问题整改回访的闭合链。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定干部提任考察、干部试用期满考察、干部调研式考察、年度考察4项操作规程,完善干部选拔任用全程纪实实施细则,对动议、提名、推荐、考察、公示实施全过程“痕迹管理”;加强对执行《条例》、选人用人情况的跟踪了解和监督检查,结合20xx年度市管领导班子和领导干部年度考核,对市直单位选人用人工作开展“一报告两评议”,重点对排名靠后的单位进行专项检查。加强对干部工作的统筹谋划和通盘考虑,今年以来先后5次组织召开正县级以上领导干部专题座谈会,听取对干部工作的意见建议;坚持管人与管事相结合,充分听取各方面对干部选拔使用的意见;注重干部选配的宏观统筹、领域统筹、年龄统筹和类型统筹,积极推进干部交流,加强后备干部队伍建设。今年以来,提拔重用的98名县级干部共涉及单位34家,平均年龄47.8岁,其中少数民族干部5人、党外干部2人、女干部12人、专业技术干部22人;交流轮岗县处级干部105人;研究制定加强和改进年轻干部培养选拔实施办法,选派113名县处级后备干部到非公企业担任党建指导员,143名年轻干部到招商引资、拆迁一线挂职锻炼,选配12名45岁以下年轻干部充实到县(区)党政领导班子。严格执行干部政策法规,加快消化超配职数,目前,全市已消化县级干部41名,完成整改基数的73.2%,其余11名县级实职干部今年底前消化完毕,4名副调研员明年底前消化完毕;规范干部兼职和非领导职务配备,免去市县两级在企业兼职的79名领导干部的兼任职务,清理285名在社会团体兼职的在职和退(离)休干部;查纠整改混编混岗、在编不在岗、“吃空饷”等问题,返岗工作46人,辞退276人,办理退休手续25人,清理“吃空饷”49人。

三是强化基层组织建设。压实责任,制定《关于建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》,层层签订责任书,明确了党委(党组)、书记、班子成员的责任;印发党建工作年度任务清单和双月具体任务清单;实行每月一调度、双月一通报、季度一盘点、半年一总结“四个一”工作法,推进基层党建责任落实。深化整治,全面推行村(社区)、机关和非公领域党组织百分制量化考评,充分运用考评结果,对51个软弱涣散基层党组织开展集中整顿,并建立健全整顿工作长效机制。强化保障,配齐乡镇、街道组织委员;出台《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》,确保全年消除68个集体经济“空壳村”;大幅度提高村、社区干部基本报酬,实行级差化管理,人均月增资700元以上,村“两委”正职年平均报酬达到2.4万元,社区正职达到2.6万元;将村(社区)工作运转经费和服务群众专项经费列入财政预算,每村工作运转经费和服务群众专项经费每年不少于2万元,市辖区社区服务群众专项经费不低于10万元;新建、改扩建村(社区)活动场所146个。创新载体,建立联合党组织1891个,实现村(社区)党组织结对共建全覆盖;探索推广街道大党工委制和“一委一居一站”模式,吸纳有一定影响力的驻地单位、辖区企业党组织负责人担任兼职委员;深化在职党员进社区活动,实施党员活力工程,建立“党员活动日”制度,每月10日集中开展活动;推行“三公开、两承诺、一公示”制度,构建网上阳光村(居)务监督平台;加强非公党建,努力推进“两个覆盖”,派驻党建指导员577名,20xx年非公党建考核位居全省第五名。

以上是我们开展巡视反馈意见整改落实工作的基本情况。下一步,我们将以此次省委第一巡视组巡视回访为契机,按照中央全面从严治党的要求,认真落实省委的决策部署,敬终如始地抓好省委第一巡视组反馈意见的整改落实,为践行“三严三实”、优化政治生态打下更加坚实的基础。具体工作中,我们将对已经完成的整改任务,组织回头看,巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位;对巡视组反馈的新情况新问题,立行立改,做到件件有落实,事事有回音,让省委放心,让群众满意。