在红包问题专项治理工作推进会上的讲话（优质17篇）

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在满意度调查专项工作推进会上的讲话

（2022.4.25）。

同志们：

近年来，从上到下，从总局到省局再到州局，纳税人满意度工作一直是作为重中之重来抓，这是衡量我们纳税服务工作成效的一个有力指标。刚才刘旭光副局长就现阶段整改工作取得的实效以及下一步工作做了安排部署，希望大家首先要从思想层面重视起来，提升纳税人满意度，服务好纳税人，这是政治任务，更是我们义不容辞的责任和义务。我们要以踏石留印、抓铁有痕的实干精神，去贯彻落实此项工作。决不能流于形式、浮于其表。关于提升纳税人满意度工作，我再提几点意见，与同志们共勉。

一、对标台账抓落实。

纳税人满意度整改落实台账是从总局到省局到州局包括到咱们区县局四级层层梳理落实。之前呢，咱们格尔木税务局对标省局36项、州局90项纳税人满意度整改措施，结合121项便民办税春风行动和68项纳税人2021年建议和意见，建立了格尔木税务局的纳税人满意度整改落实台账，台账这个东西，说到底只是纸上的东西，我们要把这项工作走深走实，是不能流于纸上的。我们必须层层抓落实，将整改措施分解到科室、分解到人，建议成立纳税人满意度提升工作落实整改的督查小组，定期进行检查，这里说的检查，必须是切实有物。严查以台账应付台账、以数据应付数据的做法。整个过程必须严格按照时间节点完成，这就需要大家围绕这个整改措施，明晰时间表、明确任务书，做到各部门有责任，管理员有责任，心往一处想，劲往一处使。

二、服务机构强监管。

涉税专业服务机构可以说是我们纳税服务工作中的重头戏，有的地区涉税专业服务机构代理的户数甚至占到市场主体的70%。这就意味着，要想提升纳税人满意度，我们对涉税机构的服务和监管就必须要加强。涉税专业机构，说到底，和我们是有共通之处的，那就是都是为了更好的服务纳税人。涉税专业服务机构是税企联系的一个重要的纽带。要宣传好、用好税收政策，积极发挥涉税专业服务机构的职能作用。服务方面要定期召开涉税机构座谈会，悉心听取涉税机构的意见建议，这在我们的总的服务量中是有相当比重的。要积极解决涉税机构办税过程中遇到的堵点、痛点、难点。

做好服务的同时，也要加强监管。首先是要增强诚信经营的意识。要牢固树立涉税服务机构“诚信为本”的理念，引导涉税专业服务机构及其从业人员将社会效益放在首位，恪守职业道德规范，经营业务必须是在正常的监管范围内开展，要加强涉税专业服务实名管理，三类人员信息必须及时变更。要切实防范发票服务风险，按规定将涉税专业服务信用等级在tsc2级及以下（纳入监管不满一个评价年度且信用积分在200分及以下）的涉税专业服务机构列为重点监管对象，限制其在线上报送业务委托协议信息。

三、

有效接通要提升。

根据近几年的纳税人满意度报告来看，有效接通率太低，只有百分之十几，这也是造成我们纳税人满意度提不上来的重要因素。这里面固然有多方面的原因，但作为我们税务机关来说，要尽量保证三员信息的准确性。我们在日常开展工作的同时，包括下户辅导、电话辅导、组织相关税费政策培训时，要时刻注意督促纳税人对三员信息的变更，这样对纳税人和税务机关来说，是互相方便的。我们在纳税人满意度调查的前一段时间，要刻意提醒纳税人注意接听相关电话，当然，这些工作的前提都是建立在我们把纳税服务工作做好的基础上的。

四、留抵退税要加力。

要以“新四力”和“1133”要求为引领，扛牢政治责任，落实落细组合式税费支持政策。坚决扛牢政治责任，以更大决心、更实举措、更高标准应对政策落实、协同落实、规范落实的“三个要求”和操作管理、收入管理中的“两个风险点”。要积极向地方党政领导及相关职能部门沟通汇报，争取工作上的理解和支持，形成工作合力。

要在“准、实、快”上下功夫，进一步提高留抵退税政策辅导的准确性、针对性和专业性，建立政策落实快速反应机制，为后续留抵退税工作打好坚持基础，让优惠政策的“直达快享”为企业提供有力税收支持。同时，发挥税收大数据作用、严密防范骗取退税风险，对骗取留抵退税违法行为“露头就打”，“快享”“严防”“狠打”三位一体，有力推动大规模增值税留抵退税政策落实落细、落准落稳。

五、持续强化“不见面”

非接触式办税是我们这几年重点推行的举措，可以说从无到有、从少到多取得了一定的成绩。眼下国内新冠疫情的反复，做好疫情防控工作的同时，也对我们非接触式办税、不见面服务提出来更高的要求。我们要持续不断地强化“非接触式”办税。我们现在服务纳税人的理念就是一条，能跑网路，绝不让纳税人跑马路。能在电子税务局办理的，绝不让纳税人来前台办理。这里有两方面的问题，一方面是对纳税人的便利，足不出户就可办理涉税事项，切实的方便了纳税人。另一方面是减少了征纳双方的矛盾，正是因为不见面服务，我们和纳税人直接接触的机会变少了，那么也就避免了一些矛盾和问题，使税务机关与纳税人的关系更和谐，这对于我们纳税人满意度的提升也是有利的。

同志们，上下同欲者胜、风雨同舟者兴。目标已定，方向已明、思路已清，希望大家直面雄关漫道，不畏爬坡过坎，以新的风貌迎接创建、以新的举措破解创建、以新的思路谋求创建，为格尔木税务高质量发展而努力奋斗，以优异的整改成绩向党的二十大献礼！

在“红包”问题专项治理工作推进会上的讲话

同志们：

清廉**建设是贯彻落实省委、省纪委监委清廉**建设的一项重大举措。刚才，纪委书记通报了去年以来纪检监察机关查处的5起违纪违法典型案例，**常委就推进清廉建设作了说明。下面，我按照今年全省“宣教月”活动要求，围绕“创清廉**树清风正气”这个主题，结合如何推进清廉建设，与大家交流几点认识和体会。

1949年3月23日，党中央从西柏坡动身前往北平时，毛泽东主席提出了著名的“赶考”命题。70多年来，我们党的“赶考”之心从未改变、“赶考”之志从未动摇、“赶考”之行从未停歇。2013年7月，习近平总书记告诫全党，“党面临的‘赶考’还远未结束”。今年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话中指出，“新的征程上，我们要牢记‘打铁必须自身硬’的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的组织体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”8月**日，省委书记在全省警示教育暨清廉建设工作推进会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于全面从严治党重要论述，在新的“赶考”路上推进全面从严治党向纵深发展，着力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉省份。我们要深刻领会习近平总书记的谆谆告诫，认真落实省委书记讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。

（一）建设清廉**，是贯彻落实党中央全面从严治党方针的政治任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严和反腐从严，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。今年1月，十九届中央纪委五次全会部署了“大力推进清廉建设”的重大任务。建设清廉**，是市委贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排的一项重大工作举措，是纵深推进全面从严治党的具体实践。各地各部门一定要提高政治站位，进一步增强责任感和使命感，以高度的政治自觉把清廉建设抓紧抓实抓好。

（二）建设清廉**，是营造良好政治生态的重要保证。习近平总书记指出，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，我市政治生态总体上是好的，但仍有少数地方和部门正气不彰、邪气不祛，“存戒惧”名存实亡，“知敬畏”心存侥幸，“守底线”仍有越界。净化和涵养良好的政治生态，同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功。我们推进清廉建设，就是要从思想建党、组织建党、制度治党紧密结合出发，从标本兼治、破立并举着手，从涵养党内政治文化发力，通过加强政治建设、匡正用人导向、强力正风反腐，促进干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗，营造良好的政治生态。

（三）建设清廉**，是推动经济社会高质量发展的必然要求。市委全会明确提出，打造全省高质量发展先行区。建设清廉**，有助于促进清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济社会发展的各方面全过程，有助于构建“亲而又清”新型政商关系、打造一流的营商环境，有助于提升城市的软实力和影响力。所以说，清廉建设是推动经济社会高质量发展的重要保障，实现发展目标的重大举措。全市广大党员干部要进一步提高政治站位，主动对标对表，以“赶考”之心认真作好这道“必答题”。

党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但面临的形势依然严峻复杂。

从历史阶段性特征看，清廉建设处于“三期叠加”的特殊时期：一是腐败减存量、遏增量的深入推进期。当前，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。全市纪检监察机关信访举报数、立案数仍处高位，“减存”“遏增”的压力仍然较大，少数党员干部不收敛不收手，部分重点领域重点岗位腐败问题多发易发，基层腐败问题和不正之风时有发生。二是作风和腐败行为的隐形变异期。明面上的腐败问题、赤裸裸的权钱交易少了，更多的是以投资、借贷、理财等貌似合法的市场行为来规避惩处，发现和查处难度明显上升。“四风”方面由阴转暗、由公变私的趋势比较明显，不吃公款吃老板、私车公养、利用行业协会“打掩护”违规报销开支等现象仍有发生。三是亲清政商关系的塑造提升期。有些党员干部政治站位不高，担当作为不够，以“清”为借口搞“清而无为”，以“亲”为掩护搞“亲而无度”，甚至出现官商深度勾结、利益输送等问题。这些充分表明，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争未到穷期。

从近年来查处的典型案例看，清廉建设任务十分艰巨。有的违法违纪党员不仅毫不收敛，而且行为猖獗、影响恶劣，主要表现为以下五个方面：

一是信念缺失、私欲膨胀。一些党员干部特别是领导干部纪律意识松弛，拒腐防变能力薄弱，被权力和金钱蒙蔽了双眼，一步步走向深渊。比如***，信念错位、初心不纯，贪婪无度、疯狂敛财。他们在从政之初，就没能守住廉洁底线，任职历程就是一路捞取政治资本、一路受贿索贿的过程。他在忏悔书中写道，“自己的理想就是当官要做点事，信念就是做事要发点财。”他对行贿者大门敞开，既明目张胆收、还主动开口要，大到几十万元、上百万元也敢收，小到500元也不放过。***案深刻表明，一个党员干部如果丢掉理想信念这个“压舱石”，人生航向就会走偏，“触礁沉船”是迟早的事情。

二是明知故犯、心存侥幸。这两年，我们在开展扫黑除恶破伞、政法队伍教育整顿中查处了一批党员干部。他们长期在政法系统一线工作，天天与法律法规打交道，但却心存侥幸，知法犯法、执法违法、贪污腐化，明知不可为而为之。有的还纵容涉黑涉恶活动，为黑恶势力充当“保护伞”，影响十分恶劣。从执法者变成违法者，他们蜕化的根源就在于对党纪国法缺乏敬畏，没有戒惧之心。

三是贪污受贿、以权谋私。一些领导干部在各种诱惑面前，将公权力当成了发财的捷径，最终走上权钱交易、腐化堕落的道路。比如，去年查处的***，在党的十八大后不收敛、不收手，严重违反党的纪律和国家法律，利用职权、地位形成的便利条件，大肆收受和索要贿赂，数额巨大。这些人手握公权力，却在欲望的支配下，公器私用、以权谋私，不仅毁掉了自己和家庭的前途命运，败坏了所在部门、单位、地区的政治生态，而且影响了事业的发展、辜负了党和人民群众的信任和期望。

四是贪图享乐、铺张浪费。近两年，市纪委监委通报的一些违反中央八项规定精神的案例中，有的处在管权、管钱、管人、管事的关键岗位，经手大额资金流水，认为一顿饭、一条烟、一瓶酒都是小事小节，我行我素，“不拘小节”，顶风违纪；有的在业务接待过程中，超标准接待、超规格接待、超范围接待，甚至公款吃请；有的置三令五申而不顾，违规发放津补贴和福利物资。另外，在我们**，还有不少的干部玩风很甚、学风没有，这些干部对书籍毫无兴趣，可能多少天多少月多少年没有摸过一本书，对麻将等低级趣味情有独钟，这种现象在我们全市很普遍。尤其是在平原，麻将之风盛行，大行其道，可能在座的很多同志都有这种爱好，甚至把牌场变成了利益输送场、团伙圈子场、拨弄是非场。很多活生生的例子，希望大家认真对照检视反思，多一些高雅的爱好，少一些低级趣味。麻将就像鸦片一样，可以摧毁我们的个人意志，毁坏我们奋发向上的精神。这些问题，都严重影响了党员干部在群众心中的形象、损害了党群干群关系。

五是作风漂浮、履责不力。在今年疫情防控工作中，少数党员干部和小区管理人员对防控指令和规定置若罔闻，工作作风不实，执行落实不力，导致疫情防控出现明显的窟窿和漏洞。比如，某小区在封闭管理期间，存在多名无证人员出入小区、卡口有时无值守人员在岗、出入情况未严格登记等问题，对居民下楼散步、聚集聊天、相互串门的现象没有有效劝导和管控，造成严重的社会影响，相关责任人受到了严肃处理。

从阶段性特征和这些典型案例来看，清廉建设绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，努力营造海晏河清、风清气正的政治新气象。

对党员干部而言，严以修身律己是个人成长的基点、政治生命的支点、干事创业的起点。我们要牢记“赶考”告诫，知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢清正廉洁的思想防线。

第一，要常怀敬畏之心。古语有云：“君子之心，常存敬畏”。敬畏是为官从政的必备素养，体现了对人生的积极态度，代表着处事的行为准则。只有时刻保持敬畏，方能心不妄动、行不逾矩。

一是要敬畏权力。权力是一把“双刃剑”，结果的好坏，在于如何看待权力、使用权力。秉公用权、积极作为，手中的权力就会促进人生价值的实现；以权谋私、用权寻租，看似得了便宜，一旦东窗事发，不仅是牢狱之灾，而且可能有家庭破碎的悲剧、人生失败的悲叹。党的好干部杨善洲说过，“我手中的权力是党和人民给的，只能用来为人民服务，而不能用来为人民币服务”。任职期间，他没有让子女搭过一次公车，没有用公权为亲属办过一件私事，也没有给亲友批过一张条子谋取利益，深受群众爱戴。而别必雄、林长洲之流，将权力视为牟利的工具，大肆受贿，最终身陷囹圄。权力究竟是走好人生之路的铺路石，还是导致腐化堕落的绊脚石?孰是孰非，何去何从，每一位党员干部都要做出正确的选择。

二是要敬畏法纪。《明史》记载，明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见，有人说富甲天下，有人说功成名就，有人说高官厚禄……朱元璋不以为然。这时一个名叫万钢的大臣回答“畏法度者最快活”，朱元璋连连点头，称其见解“甚独”。故事蕴含对法纪的认识，引人深思。法乃治国之重器，纪乃治党之利器。党纪国法是铁律和准绳，是不可触碰的高压线，不容挑衅，没有例外。党的十八大以来，从毫不姑息打“老虎”，到不留死角拍“苍蝇”，诸多案例一再表明，不论什么人，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。心存敬畏，行有所止；手握戒尺，动有所虑。广大党员干部要强化法纪意识，不存侥幸之心、不逾法纪半步，让党纪国法真正成为硬约束、高压线，而能变成橡皮筋、稻草人。

三是要敬畏人民。习近平总书记指出，“江山就是人民，人民就是江山”“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。对人民始终充满敬畏，常思百姓所想，常念百姓所苦，常谋百姓所求，常办百姓所需，才能赢得人民群众的由衷爱戴。焦裕禄同志视百姓为衣食父母，在风雪铺天盖地的时候，登门为群众送救济粮款，一句“我是你们的儿子”，温暖了百姓的心；雷锋同志将“有限的生命”投入到“无限的为人民服务”之中，雷锋精神犹如一座灯塔，照亮一代又一代人的心灵。“水能载舟，亦能覆舟”。敬畏人民，就要以公仆之心关心群众疾苦，多为群众办实事好事；以律己之心克服私欲贪念，不做有损于群众利益的事情；以虔诚之心对待群众，尊重群众的创造精神，自觉接受群众的监督。

第二，要常存戒惧之念。天下事，成于惧而败于忽。戒惧之念是党员干部成长进步的重要素质、思想修养的内在因素。党员干部面对纷繁复杂的现实生活，要始终保持高度警觉和清醒头脑，有所戒惧、有所约束，确保在新的赶考之路上不放纵、不越轨、不迷失、不掉队。

一是要慎独慎微。《礼记·中庸》中有这样一段话：“莫见乎陷，莫显乎微，故君子慎其独也”。东汉“四知”先生杨震用“暮夜却金”诠释了为官慎独慎微的道理。慎独慎微作为一种高度自律的状态，既是个人修为的重要体现，也是党员干部党性原则的有效检验。当前，在我们的党员干部中，还有着“吃点拿点不算犯事”的自谅心态、“组织不查也都没事”的盗铃心态、“有权不用过期作废”的弄权心态。孰不知，大问题、大错误往往是由小问题、小毛病引发的，粗心放纵一点点“小意思”“小恩惠”“小动作”，就会成为滑向违规违纪甚至违法犯罪深渊的“第一站”。党员干部要保持慎独慎微的修养本色，以时刻自重、自省、自励、自警的定力，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、台上台下一个样、有没有监督一个样。

二是要慎始慎初。“不慎于初，始贻大患；不防于初，终累大德”“靡不有初，鲜克有终”。凡事有一才有二，一次守不住，次次做让步，“第一次”就是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关，在不知不觉中陷入“一次守不住，次次做让步”的怪圈，一点一点越过雷池、滑向深渊，最终栽了跟头、毁掉人生。党员干部一定要谨记“万事皆有初”“欲善终，当慎始”，守好为官从政“第一关”，系好人生第一颗纽扣、把好第一个关口、守好第一道防线，决不抱侥幸之心、决不越雷池半步，始终做到“浪击身不斜，沙打眼不迷”。

三是要慎处慎交。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散。”正如俗话所说，“你以为自己有多优美的背影，其实别人看重的只是你的背景”。现实生活中，一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切，无非就是看中领导干部手中的权力，无非就是把领导干部作为“围猎”的对象，利用权钱交易为自己谋取好处，在这些人投其所好的强大攻势下，有的领导干部招架不住了，甚至心甘情愿被“围猎”。这就提醒我们，交友处事必须慎之又慎，坚持以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸，自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，多交为人民着想、对事业有益的朋友，不交无德之人、无义之人、无耻之人。

第三，常修为政之德。习近平总书记鲜明指出：“领导干部要讲政德，政德是整个社会道德建设的风向标。”我们要牢记习近平总书记的谆谆教诲，修德在先，立德在前。

一是要明大德。“天下至德，莫大乎忠”。坚定理想信念，对党绝对忠诚，是领导干部首先要修好的大德。习近平总书记多次强调，“心中有信仰，脚下有力量”。作为新时代的党员干部，对党绝对忠诚，就是要注重从党的红色精神谱系之中立心铸魂，从时代楷模和英雄人物身上感悟道德风范，铸牢理想信念，锤炼坚强党性，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。

二是要守公德。为政之德，贵在一心为公，守持公德、办好公事。郑板桥在《墨竹图题诗》中写道:“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”封建官吏能如此，我们共产党员更应当做到，更要强化宗旨意识，坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务。要怀着对人民的赤诚之心，真诚倾听群众呼声，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，多办知民情、解民忧、纾民怨、暖民心的好事实事，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三是要“严私德”。人无私德不能立身，官无私德不能为政。毛泽东主席提出了“恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济亲不为亲撑腰”的“三不原则”，周恩来总理给亲属订立了“十条家规”，展现出强大的人格魅力，为我们树立了榜样。广大党员干部要牢记居官不自高、得意不忘形，严格遵守廉洁从政有关规定，加强对亲属和身边工作人员的教育约束，做到管好自己不出事、管好家人不添乱、管好下属不掉队。

目前，清廉建设的路线图已经制定，任务书已经明确，关键在于狠抓落实。这里强调五点：

第一，要毫不动摇地加强政治监督，以实际行动践行“两个维护”。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。加强清廉建设，就是要毫不动摇地加强政治监督，以政治监督的实际行动和成效践行“两个维护”，打造清明清朗的政治生态。要突出常态化。严明政治纪律和政治规矩，以常态化的监督检查和执纪问责，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对各地区各部门履行职责使命情况的监督检查。要突出具体化。紧紧围绕奋力打造全省高质量发展先行区等中心工作，将政治监督重点任务进行条目式梳理，有针对性地建立主体责任履职清单、政治生态问题清单、重要风险廉政清单，把政治监督落到具体的人和事。要突出精准化。结合日常监督检查、巡视巡察、信访举报、执纪审查，以及审计、媒体舆情等渠道了解掌握的情况，有针对性地开展监督检查，找准病因，对症下药，量身定制政治监督“套餐”，做到党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。

第二，要毫不手软地加强肃纪反腐，以一体推进“三不”实现标本兼治。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。在清廉建设中，我们一定要坚持严的主基调，坚持系统施治、标本兼治，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，让惩治震慑、制度约束、提升觉悟协同发力，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。始终保持“惩”的高压态势。特别是要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处新型基础设施、新型城镇化和重大工程项目建设中的腐败问题，“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题，以及政府债务、土地闲置、安全生产等风险背后的腐败问题。坚决守牢“防”的制度堤坝。要注重查找案件暴露出的体制机制问题和监管薄弱环节，把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞结合起来，推动相关地方和单位整改问题、完善制度，真正把权力关进制度的“笼子”。不断强化“治”的综合效能。要深化以案促改，深入梳理腐败案件暴露出的问题，深挖细查相关领域、相关行业可能存在的共性问题，做到一体查处、一起整改。要强化思想建设、警示教育，以身边事教育身边人。

第三，要毫不松懈地加强专项整治，以拍蝇灭蚊巩固党心民心。建设清廉**，最坚实的力量支撑在基层，最需要解决的问题也在基层。“微腐败”和“四风”问题发生在群众身边，直接损害老百姓切身利益，啃食群众获得感，挥霍着基层群众对党的信任。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。我们要推动全面从严治党向基层延伸，加大专项整治力度，以拍蝇灭蚊的实际行动不断巩固党心民心。要驰而不息纠治“四风”。“四风”问题具有极强的反复性和顽固性，抓一下就好转，松一下就反弹。必须拿出坚定反对“四风”的决心和信心，继续发扬钉钉子精神，以点带面、巩固深化，坚决防止“四风”问题反弹回潮。全市各级党组织要切实履行抓好作风建设的主体责任，警惕各种隐身变异问题，一有发现就从快从重查处；要坚决纠治形式主义官僚主义问题，从领导机关和领导干部抓起、改起，重点整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。要坚定不移维护公平正义。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，人民群众对执法不公、司法不公、办事不公等问题深恶痛绝。最近热播电视剧《扫黑风暴》中的孙兴，逼良为娼、无恶不作，借着父母权力，居然能改名换姓、逃脱法律制裁，其原型就是云南“死而复生”的孙小果。这样的案例警示我们，必须坚决整治政法战线违纪违法问题，聚焦有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等现象，坚决查处司法机关滥用职权、内外勾结、枉法裁判等问题，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。要锲而不舍整治民生领域“微腐败”。坚决查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的腐败作风问题、黑恶势力背后的腐败作风问题、落实惠民政策过程中的腐败作风问题。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续深化教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风专项治理。

第四，要毫不含糊地加强权力制约，以机制改革提升监督效能。习近平总书记强调，“要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度，使监督更好融入治理，转化为治理效能。”在清廉建设中，我们要加快推进重点领域监督机制改革，以机制改革提升监督的整体效能。要在完善日常监督机制上下功夫。本着“惩前毖后、治病救人”的理念，做实做细日常监督工作，坚持抓早抓小、防微杜渐，利用好“四种形态”特别是用好“第一种形态”，有苗头就提醒，该批评的批评、该组织处理的及时处理，让那些游走在违纪边缘的党员干部受到警醒、悬崖勒马。要在完善权力制约机制上下功夫。推动党风廉政建设和反腐败斗争向公共资金管理、公共资源交易、公共资产经营等所有涉及公权力行使的领域全覆盖，在减权、限权、示权的过程中着力堵塞监管漏洞，在打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、群众和企业获得感最强”市州的过程中，全方位压缩腐败空间。要在完善协同监督机制上下功夫。坚持把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督、舆论社会监督等结合起来、融为一体，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等有机贯通、相互协调、形成合力。

第五，要毫不吝惜地加强文化浸润，以清廉文化涵养清风正气。我市清廉文化源远流长，从魏晋南北朝到宋、元、明、清，知名清官廉吏有60余人，清廉文化已成为**特有的基因和名片。我们要充分利用好清廉文化资源，传播清廉之“声”，挖掘清廉之“魂”，打造清廉之“景”，弘扬清廉之“风”，形成具有本地特色的清廉文化品牌。要加强顶层设计。把弘扬清廉文化与促进社会经济高质量发展紧密结合起来，纳入文化强市整体规划，加快制定加强清廉文化建设相关实施意见，从制度层面建立健全清廉文化建设的组织领导体制、工作推进机制、激励评估机制和保障机制。市纪委监委要加强分类指导和监督检查，将清廉文化建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。要强化统筹推进。围绕清廉文化建设的重点领域和关键环节，在报纸、电视、电台开设“清廉**”“清廉电波”等品牌栏目，大力宣传我市在引领清廉风尚、开展“清廉创建”中的优秀典型。加快对9个市级廉政教育基地的提档升级，拓展清廉文化阵地，健全完善配套管理制度，优化清廉教育路线。要打造文艺精品要组织动员社会各界，以廉政文化精品为标杆，创作宣传清廉勤政主题的文艺作品，扩大清廉文化影响力渗透力。同时，要积极组建纪检监察系统文创队伍，大力推进清廉文化数据库建设，创作大批具有时代特征、本地特色的优秀清廉文化作品。

同志们！时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要始终牢记习近平总书记的谆谆告诫，认真落实省委、省纪委监委领导讲话要求，着力建设清廉***，大力弘扬清风正气，为建成全省高质量发展先行区提供更为坚实的保障，作出新的更大贡献！

在“红包”问题专项治理工作推进会上的讲话

同志们：

近期，我省在查处中央第八巡视组交办的有关问题线索中，发现一些地方、部门和单位仍然存在不少违反中央八项规定精神的突出问题，有的还比较严重。为坚决刹住歪风、正风肃纪，省委、省政府决定，在全省开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理。4月20日，省委省政府制定下发了印发《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》的通知，4月23日，市委市政府也印发了《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》的通知。根据省、市的安排，我们也要在全区开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理督查工作，进一步明规矩、查问题、严追究，切实推动中央八项规定精神在我区落地生根。今天，将各镇（街道）、区直和市管单位负责人请来，主要任务是安排部署专项治理工作，大家一定要进一步提高思想认识，把握政策要求，细化整改措施，推动专项治理督查工作高效、有序、深入开展。下面，我就讲三个意见：

此次专项治理督查工作要在全面贯彻落实中央八项规定精神的基础上，进一步严明纪律和规矩，“约法三章”，重点治理违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金（含礼品、礼金、有价证券等）三个方面的突出问题。（一）违规公款吃喝情况。检查十八大以来存在的突出问题，重点检查《衡阳市党政机关公务接待管理办法》和《关于进一步规范党和国家机关工作人员饮酒行为的暂行办法》贯彻执行情况，具体为6个方面的问题。（二）违规配备使用办公用房情况。重点检查和发现2018年4月18日后各地各单位违规配备使用办公用房的问题，共4个方面的问题。（三）违规收送红包礼金情况。检查十八大以来存在的突出问题，重点检查《关于党员干部拒收红包礼金的九条规定》贯彻执行情况，看是否有违规收礼、违规送礼、“收多交少”的情况。区委区政府将成立督察组，在4月24日—28日在全区范围内开展督查治理，要查阅各单位机构改革“三定”方案、整改工作方案、整改的效果及有关台账资料。区四大家机关、公检法机关、区委区政府接到处和上次被市督查单位是必检单位，另外，还要随机抽查4个区直机关单位、2个市管单位、2个乡镇（街道）。

整改应采取“以大换小”“人员调配”“整合办公”等方式为主，不能简单进行“工程隔离”，严防造成新的浪费。对已违规收受的红包礼金，之前未上交的，必须在一个星期内按规定上交，如实登记并报告送礼人情况。督查要“严”。专项治理工作在区委、区政府领导下进行，区专项治理办公室（区专治办）设区纪委党风室。全区各有关部门要履职尽责，积极配合区专治办工作。区专治办要认真履职，对专项治理开展情况加强督导检查，对专项治理推进不力的要及时约谈党委（党组）主要负责人，严格督促整改。自查结束后，各（镇街）、各单位对自查发现的问题整改情况，要详细造册并附说明，经单位主要负责人签字后按要求上报。相关部门要及时汇总情况。自查自纠结束后，相关线索发现和问题查处情况实行一月一报。

各单位在专项治理督查工作中要按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，把建立长效管理机制作为此次治理工作的根本任务，要坚持标本兼治、纠建并举，将长效机制建设贯于此次专项治理督查工作的全过程，积极推进从源头上防治“四风”反弹现象。一要加强教育。把加强教育作为治理违反中央八项规定突出问题的基础性工作来抓，坚持集中教育与经常教育相结合，示范教育与警示教育相结合，着力增强教育的针对性和有效性。特别是要利用好各地违反中央八项规定典型案例进行警示教育，提高领导干部的法纪观念和责任意识，自觉筑牢思想道德防线。二要完善制度。针对专项治理督查中发现的新情况、新问题以及管理、制度等方面的漏铜和薄弱环节，完善相关制度，切实提高制度执行力和约束力。进一步完善账户、现金及各项费用的管理制度，加强对“三公”消费的管理，健全公务接待、办公用房和干部管理等制度，积极推进公务消费和公务接待制度。三要加强协作。从加强监管和惩治违规行为入手，建立健全中央八项规定监督机制，通过明确部门职责分工，加强纪委、财政、审计等部门之间的协作，建立相互配合、相互补充、信息共享的监督机制，形成监管合力。

同志们，这次违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作，时间紧、任务重、要求高。我们要按照省、市、区委的部署和要求，齐心协力、扎实工作，积极采取有力措施，狠抓任务落实，确保专项治理工作取得实实在在成效，圆满完成区委、区政府交给我们的任务。

在“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理推进会上的讲话精选文档

同志们：

今天会议的主要任务是进一步贯彻落实各级领导指示批示精神和省委、省政府决策部署，动员全市各单位、各部门迅速行动起来，以铁的标准、铁的手腕、铁的纪律深入开展“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，坚决整治各类消防隐患顽疾，坚决防范化解各类火灾风险，坚决确保不发生亡人和有影响的火灾事故。刚才，消防救援支队xx同志宣读了专项治理工作方案，我完全同意，希望大家结合实际拿出具体举措，按照方案要求认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高站位，整改问题。

************强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾当前隐藏内容免费查看越的红线。”消防安全历来是广大群众关心的热点，一旦发生事故势必会严重侵害人民群众的生命财产安全。xx重大火灾事故，伤亡惨重，影响恶劣，教训深刻，可以说，在一个时期，对我们全市的工作造成了极为被动的影响。市委、市政府先后召开常委会、常务会，分析研判形势，研究部署全市开展为期3个月的“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，这充分表明市委、市政府坚决整治火灾隐患、坚决维护人民群众生命财产安全的态度和决心。

做好消防工作，深入排查整治火灾隐患，已成为当前一项重要的政治任务。“九小场所”遍布城乡、分布区域广、涉及行业多，与群众日常生产生活联系密切，消防安全状况直接关系到广大群众的生命安全、财产安全。对此，大家一定要提高认识，都要扪心自问一下，在各自分管的辖区、分管的行业，类似不放心、不托底的场所是否能做到底数清、情况明？这些场所是否也存在主体责任不落实、违规住人、可燃材料装修、用火用电不规范、灭火器材缺失等隐患问题？如果稍有疏忽发生火灾，是不是也会造成人员伤亡、甚至群死群伤？xx重大火灾事故时，暴露出了四个教训：一是隐患长期不改，二是排查有死角，三是隐患整改未形成闭环，四是主体责任形同虚设。这当中可以说存在严重的形式主义，这些问题在我们xx也不同程度存在：部分镇（街道）日常消防制度“空转”，网格化管理上热下冷、层层衰减，对本辖区高风险区域和场所心中无数，对隐患排查重“查”轻“改”，未形成工作闭环；部分行业部门对本行业的消防安全形势不掌握、不托底，对一些新业态底数不清、情况不明，主动履行消防监管职责意识不强，对可能带来的火灾风险缺乏预判；部分社会单位消防安全意识淡薄，内部消防管理混乱，自查整改流于形式，员工缺乏消防教育培训，这些问题应该引起我们的忧虑。

针对以上属地管理不到位、行业监管不履职、主体责任不落实的问题和短板，各单位、各部门务必要高度重视、认真对待，深刻查找在思想认识、工作作风、担当作为等方面存在的不足，切实增强忧患意识，坚持底线思维，进一步提升政治站位，落实工作责任，健全工作机制，以强烈的责任感、紧迫感扎实开展全覆盖、无盲区、地毯式的排查治理，坚决整治“九小”场所隐患顽疾，切实改善基层消防安全基础。消防工作是脏活、累活、苦活，大家做了很多工作，市委、市政府也非常理解、体谅、支持，安全工作容不得稍有松懈，松懈就会出问题，大家要切实提高认识、提高站位，一如既往担起这份责任，为经济社会发展和人民群众生命财产安全提供良好的消防安全环境。

二、突出重点，细化措施。

************强调，“安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’。”此次专项治理，要按照“从根本上消除事故隐患”的总要求，进一步明确整治范围、突出工作重点，坚持“十个一律”整治措施，坚决抓好贯彻落实。

一要突出拉网排查。排查整治要不留死角、不留盲区、不留漏洞。各片区、镇（街道）主要负责同志要亲自带队、班子成员要划片包干，要抽调机关干部混合编组，全面组织发动派出所、社区、村（居）委会等基层网格化管理力量，逐条街道、逐个场所开展排查，逐一登记造册，严格按照时间节点要求，扎实开展隐患排查治理和消防宣传教育。

二要突出重点场所。各行业主管部门要落实“三管三必须”要求，自觉认领任务，加强对派出机构和镇（街道）对口业务部门的工作指导，深入开展行业领域小单位、小场所的排查整治。同时要持续紧盯养老福利机构、学校、幼儿园、校外培训机构、高层建筑、卫生医疗机构、商业综合体、旅游景区（点）、文博单位、公共娱乐、物流仓储、危化品等火灾防控重点区域和场所，开展全方位、全覆盖的整治活动，分行业、分领域完善基础信息台账，全力防范化解各类消防风险隐患。

三要突出铁腕治患。从火灾案例的教训来看，违规留宿住人、防火分隔不到位、违规用火用电、堵塞占用安全出口和疏散通道、消防设施器材损坏停用、初起火灾处置不当等问题，是造成损失扩大甚至发生亡人火灾的主要致灾因素。因此，治理过程中要将主要精力放在督促整改此类隐患上，要严格落实“十个一律”整治措施，凡检查发现仍存在重大火灾隐患问题的，该关的关、该停的停，绝不姑息迁就。

四要突出宣传教育。消防安全意识的淡薄、群众自救逃生能力的欠缺，是导致火灾甚至是亡人的重要原因。只有真正提升群众消防安全意识，才能催生群众自觉关注消防安全、自觉整改火灾隐患的内生动力。要加强消防宣传教育的针对性、覆盖面和渗透力，组织专业人员深入场所内开展面对面宣传教育，大力普及消防安全常识，讲授消防器材使用方法，对场所经营人员，要加强警示教育，帮助认清法律风险和危害后果，引导经营人员自觉遵纪守法，要着重加强对火灾应急处置能力的宣传教育培训，坚决防止小火酿成大灾。

三、压实责任，确保实效。

************强调，“落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。”安全生产事故的发生，说到底都是责任不落实的问题。大家一定要认真学习贯彻安全生产相关政策文件，尽快完善责任体系，真正形成严肃、刚性的责任链条，努力实现消防安全责任零缺位。

一要知责明责。这次专项治理行动，各片区、镇（街道）、行业部门主要负责同志是本辖区、本行业的第一责任人，分管负责同志对职责范围内的消防安全负直接责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，切实将责任和措施落实到岗位、落实到责任人，做到守土有责、守土尽责。

二要履职尽责。要严格对照工作方案要求和自身职责任务，建立工作台账，细化工作职责和分包措施，扎实推进专项治理工作。要加强对本辖区、本行业场所的形势分析，特别是对排查整治进度、重大隐患整改等情况，要定期进行会商研判、指导调研、督导检查、问责问效，坚决防止走过场，坚决防止隐患反弹。

三要严格问责。专项治理期间，将成立专项督导组，对各单位、各部门履职和工作情况进行明察暗访，凡发现工作不积极、推诿扯皮，隐患治理存在盲区死角，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，将通过通报批评、诫勉谈话、上级约谈等形式严肃处理；凡发生有影响火灾事故的，将按照“四不放过”原则进行责任倒查，严格追究党纪政纪直至法律责任。

同志们，基层火灾防控，任务艰巨、责任重大，大家务必要提高站位、提高认识，始终坚持“人民至上、生命至上”，始终盯紧“万无一失”的目标追求，以对人民高度负责的态度和久久为功的韧劲，严格落实各项治理措施，切实维护好xx消防安全形势的持续稳定，切实保障好人民群众的生命财产安全！

谢谢大家！

在区基层社会治理工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

社会治理作为国家战略布局，不仅仅体现的是重要性和必要性，也体现了复杂性，是一项系统工程，不可能一蹴而就。在座的各位不仅是社会治理的对象，也是主人翁、治理者，我们有责任、有义务做好社会治理的相关工作。各位常委、各位委员要继续秉承共建共治共享的发展理念，进一步做好基层社会治理工作调研，提出更多有针对性、有效的意见和建议，助推x社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平得到新提升，再上新台阶。

在区基层社会治理工作推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

加强和创新社会治理，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来，区委、区政府高度重视基层社会治理工作，紧紧围绕推进基层社会治理现代化目标，紧扣问题导向、紧盯村（居）民需求，加强网格建设，着力夯实基层社会治理基础，最大限度调动一切和谐因素，增强社会发展活力，提升基层社会治理水平，为全区经济社会发展营造了良好的社会环境。

但随着社会转型的逐步深入，我区基层社会治理面临的新情况、新问题不断显现，社会流动加快，征地拆迁、环境保护引发的矛盾持续增多，收入差距加大，群众的利益诉求日趋多元，网络信息鱼龙混杂，对社会治理工作提出了新的挑战。区委、区政府必须进一步贯彻落实***、省、市对基层社会治理工作提出的新思想、新要求，以基层党组织建设为关键，以政府治理为主导，以居民需求为导向，以改革创新为动力，构建现代化基层社会治理体系，提升社会治理水平。

一是进一步凝聚思想共识。******所作的十九大报告高度重视社会治理问题，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对社会治理问题进行了阐述，明确提出要打造共建共治共享的社会治理新格局。这是在推进我国国家治理体系和治理现代化建设背景下提出的客观要求，也是解决新时代中国主要矛盾的必然选择，既决定了社会治理现代化进程，也决定了国家的长治久安。区委、区政府要充分认识社会治理的丰富内涵和重要意义，深入学习贯彻******对社会治理提出的一系列指示要求，坚持以人民为中心的发展理念，更加注重落实责任、明确任务，把服务工作做到群众身边，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设“x”新x创造和谐稳定的社会环境。

二是进一步推进多元治理。以强化党建引领促共治。突出基层党组织领导核心作用，强化政治引领功能和服务群众职责，充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，选优配强党组织书记，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力，找准党建工作与社会治理工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，引导居民自治组织、群团组织和社会组织共建互融、协同推进。以深化民主协商促自治。加快基层治理民主进程，健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度机制，强化村（居）委会两大主体自治功能，进一步创新推动村居事项“五议决策法”，总结推广社区党组织、社区共建理事会、业主委员会、物业公司、社区单位、社会组织“多位一体”的自治共治机制建设，积极探索以小区院落协商议事、楼道单元定期协商等“微自治”机制，创新形成社区、小区、楼栋、单元等各层面议事、决策、执行、监督于一体的自治体系。以亮化先进典型促德治。广泛开展x好人、五好家庭、文明家风等评选活动，树立一批亲近可学的身边典型，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，使共商共治成为社区（小区）居民共同的行为准则和价值理念。以优化矛盾调处促。

当前隐藏内容免费查看法治。培育发展社区民间调解组织和调解品牌，通过聘请“两代表一委员”、党外代表人士、老党员、老干部及乡贤担任“调解专员”等形式，定期进社区（村组）接待居民群众，了解掌握民声诉求和矛盾纠纷，从早从快从小发现、调处、化解各类矛盾纠纷。

三是进一步深化网格管理。健全制度保障。贯彻落实省两办下发的《关于创新网格化社会治理机制的意见》文件精神，在充分吸收外地先进经验的基础上，尽快制定出台我区创新网格化基层社会治理的实施方案，明晰社会治理体系建设的“时间表”“路径图”和“责任清单”，有序推进基层治理各项改革。统筹整合“一张网”。在梳理有关职能部门已建基层网络的基础上，遵循管理服务精细化、整体效能最大化的原则，打破部门系统单线壁垒，科学合理划分网格，尽快形成规范统一的全要素网格化服务管理体系，努力做到不重复、不遗漏、全覆盖、无缝隙。加大财政保障。在政府主导下，有效整合基层自治力量，明确网格管理员的工作职责、人员配备和财政核拨标准，加大财政投入力度，充分调动他们的积极性、主动性，最终实现“人到格中去、事在网中办”。

四是进一步完善联动机制。在加大“三社”（社区、社会组织、社会力量）联动的同时，加强机关、事业单位乃至国企基层组织与“三社”的联动，进一步整合资源、加强沟通，及时了解民情民意，真正做到“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”，真正实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动，打牢基层社会治理坚实的基础。

社会治理作为国家战略布局，不仅仅体现的是重要性和必要性，也体现了复杂性，是一项系统工程，不可能一蹴而就。在座的各位不仅是社会治理的对象，也是主人翁、治理者，我们有责任、有义务做好社会治理的相关工作。各位常委、各位委员要继续秉承共建共治共享的发展理念，进一步做好基层社会治理工作调研，提出更多有针对性、有效的意见和建议，助推x社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平得到新提升，再上新台阶。

在“红包”问题专项治理工作推进会上的讲话

治理是政府的治理工具，是指政府的行为以及通过某种方式调节政府行为的机制。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天，镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议，会议的任务是：树立和落实科学发展观，围绕服务经济社会统筹、协调、全面发展和社会主义新农村建设，认真贯彻落实《中央zd委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《江苏省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作意见》的精神，全面总结今年以来综治工作的成绩与经验，分析存在的问题和薄弱环节;部署下阶段工作，围绕全年工作目标，全力推进平安_的建设，为“两个率先”营造和谐稳定的社会环境。

今年以来，我镇的zd综治工作在镇党委、政府的高度重视下，通过zd综治各部门的共同努力，面对严峻复杂的治安形势，工作措施与时俱进，从基层抓起，从基础入手，把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节，全力维护了社会的稳定。主要体现在：

镇、村、企事业单位综治和平安建设领导机构进一步健全，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，各部门合力抓，全社会共同参与的综治工作机制在实践中趋向成熟和规范，为综治和平安建设提供了有力的组织保障、机制保障和经费保障。切实加强了镇综治中心建设，规范中心的日常运作，制订了综治中心工作职责、制度，设立了纠纷受理、综治协调、法律咨询等窗口，不断探索和完善工作机制，中心组织协调职能日益显现。各村(社区)建立了“五位一体”综治领导小组，明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作，并将综治组织向企事业单位拓展，使综治网络逐步趋向全覆盖。

我镇以全国综治工作会议在苏州召开和全市加强zd综治基层基础建设现场会在我镇召开为契机，进一步夯实zd综治工作基础。一是加强zd综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层zd综治单位的基础建设，改善他们的办公条件、设施装备，为他们正常工作提供物质保障。二是全面加强村级综治办建设。根据苏州市“五位一体”村级示范综治办验收要求，按照“高效、精干”的原则，调整充实力量，改善人员结构，着力推进全镇村(社区)综治办标准化建设，加强培训，全面提高综治队伍素质，目前，有5个村综治办被苏州市命名为示范综治办，今年争取再创9个苏州市示范综治办。三是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇38个规模企业、重点单位建立了综治办(保卫科)，有工作人员116名，其他各单位分别明确了专兼职工作人员。四是抓好“六支”队伍建设。即zd队伍、专职保安联防队、外来人口协管员队伍、单位内部保安队伍、治安志愿者队伍、单位内部治安保卫和群防群治队伍，为平安建设提供有力的队伍保障。

在治安形势依然复杂的情况，把握工作重点，推进重点措施的落实。一是坚持开展“严打”专项整治斗争。大力开展“天网行动”、“春季攻势”、“打黑除恶”、“兰剑行动”等各类整治行动12次，没收盗版淫秽书籍400多册，盗版光盘3000多张，治安处罚165人，共抓获三逃人员17名，严厉打击了各种恶势力团伙，确保了一方平安。二是齐抓共管抓各类整治活动。先后开展了“校园周边地区环境整治”、“废旧物资回收业专项整治”等各类整治活动，综治部门充分发挥协调作用，牵头工商、公安、文卫等部门开展各类整治行动，取缔了无证经营网吧5家，61家无证废旧物资回收站点经营户已基本清理完毕，与有证经营户签订责任书，出台了《全镇废旧物资回收业准入办法》，落实了长效管理措施，防止回潮反弹。三是全面构筑矛盾纠纷大排查格局。以每月的最后一个星期六定为矛盾纠纷(隐患)排查例会日，健全矛盾纠纷(隐患)信息登记制度，各村(社区)对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结，共排出各类矛盾纠纷103起，并作出了分析，探究调处办法。1-9月份，中心受理和调结民间纠纷23起，配合基层调委会和政府职能部门调结27起，妥善处理各类死亡事故11起，防止民转刑案件4起，没有一起民间纠纷因调处失误而导致集访，全力维护了全镇社会治安的稳定。四是着力加强外来人员管理。我们对新形势下外来人员管理模式进行了有益的探索，出台了《_镇关于加强外来人员和私房出租户管理工作实施意见》，形成了镇外管中队、村(社区)及企事业单位齐抓共管的管理模式。在摸清外来人口底细的基础上，对私房出租户建好“一户一档”工作台帐，理清外来人员中的高危人群，加强日常监管，努力挤压外来人员的违法犯罪空间，为提高对外来人员的管理水平，镇政府邀请市公安局外管科领导对全镇行政村(社区)专职综治干部及企业专兼职保卫干部就新形势下如何开展外管工作进行业务培训。五是社区矫正和安置帮教工作扎实推进。作为社区矫正工作试点镇，二年多的时间中，不断摸索新办法、新措施、新途径，对矫正对象逐个落实了帮教组织、帮教措施和安置办法，目前26名矫正对象已有18名顺利解矫，刑释解教人员安置率达98%，无一人重新犯罪。六是构建了科技防控体系。投入100多万元建立了社会面治安监控系统，有监控点30多个，实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的24小时全程监控;全镇有30多家企事业单位，安装了ck报警、视频监控和周界报警系统，技术防范成为单位内部防范新的支撑;继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器，今年共安装4985台，至目前安装率超过农户总数的90%以上。

总结我镇综治和平安创建工作的实践，可以得出以下几条主要经验。一是各单位高度重视综治和平安创建工作，切实加强组织领导，严格落实工作责任，不断加大保障力度;二是把基层组织建设作为综治和平安创建工作的重中之重，切实加强基层综治组织和群防群治组织建设，为综治和平安创建工作提供有力的组织保证;三是始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，形成做好综治和平安创建工作的强大合力;四是创新工作思路、工作机制和工作措施，确保综治和平安创建工作适应新形势、新任务的需要。当然，我们依然要正视存在问题和薄弱环节。有些单位认识上还不够统一，思想上还不够重视，工作的措施还不够有力，基础还不够扎实。所有这些问题必须引起我们高度重视，认真加以解决。要按照新形势下综治工作的要求，进一步统一思想认识，创新工作思路，明确工作任务，强化措施落实。

同志们：

这次全区政法综治工作会议是在深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和中央、省、市政法工作会议精神，认真落实全区三级干部会议精神，掀起百强攻坚新高潮的形势下召开的。刚才_作了一个很好的报告，对我区去年的政法综治工作作了实事求是的总结和回顾，客观分析了我区政法综治工作所面临的形势，安排部署了今后一个时期的政法综治工作。同时，表彰了一批政法综治工作先进集体和个人。会议开得很好。

过去的一年，政法部门在区委、区政府的领导下，在上级业务部门的具体帮助指导下，忠实实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区“12345”经济发展战略，努力实施打造平安城区工程，深入开展“三打三防三创”活动，抓创新、争一流，出色地完成了各项任务，有力地维护了社会稳定。可以说，去年我区经济和社会各项事业能够健康快速发展，社会政治大局能够保持持续稳定，与政法机关的努力是分不开的，与大家的辛勤工作是分不开的。借此机会，我代表区委、区人大、区政府、区政协向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全区广大政法干警和奋战在政法综治一线的各级领导干部表示亲切的慰问和崇高的敬意!

经济要发展，稳定是前提。做好新一年的政法综治工作，意义十分重大。关于政法综治工作的总体部署和要求，_已经讲了很好的意见，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

全面加强政法工作，进一步搞好社会治安综合治理，切实维护社会稳定，是贯彻十六大精神、践行“三个代表”重要思想的必然要求。实践证明，政法工作和社会治安综合治理的每一项工作，都同“三个代表”重要思想的要求密切相关。通过防范和打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序和市场经济秩序，就能有力地推进先进生产力的发展;通过加强法制教育和道德教育，扫除各种社会丑恶现象，抵制腐朽思想文化，不断铲除其借以滋生的土壤，就能有效地促进先进文化的传播;通过落实社会治安综合治理的措施，切实保护人民生产财产安全，为广大群众安居乐业创造良好的社会环境，就能更好地实现广大人民的根本利益。政法综治部门要自觉而坚定地把“三个代表”重要思想全面贯彻到政法工作和社会治安综合治理的各项工作中去，进一步增强做好政法综治工作的紧迫感和责任感。具体来讲，必须增强“三种意识”。

一是增强忧患意识。

去年，我区的政法综治工作取得了很大的成绩。但是，必须清醒地看到，当前，影响我区社会稳定的因素仍然存在，人民内部矛盾和社会热点问题较多，一些地方社会治安面临的压力还相当大。特别是要实现创建平安城区这个总体目标，还有许许多多艰苦细致的工作要做。对此，我们要居安思危，增强敏锐性、警惕性和前瞻性，确实做到警钟长鸣，有备无患。广大干部一定要坚决克服松懈情绪，克服工作一般化倾向，抓住工作中的薄弱环节，以只争朝夕、刻不容缓的紧迫感，用创新的思路、坚定的决心、坚强的毅力、过硬的措施，加大“打防”力度，全力维护社会稳定。

二是增强大局意识。

政法综治工作职能多、战线长、任务重。只有团结协作、互相支持、协同作战，才能形成整体优势，取得最大的工作效能。要强化党的观念，自觉接受党的领导。政法委是党委的重要职能部门，是党对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道，代表党委领导政法各部门。政法各部门要进一步增强党的观念，自觉把政法工作置于党的绝对领导之下，重大事项、重要案件和事件，要按有关规定及时向党委、政法委请示报告，自觉接受领导。要围绕中心，服务大局。各项工作都要服从和服务于发展这个大局，政法工作也不例外。政法部门要围绕“三干会”和“两会”确定的目标创优服务，为全区经济和社会发展保驾护航。同时，政法委要继续加强自身建设，充分发挥职能作用，积极支持政法部门依法行使职权，为他们搞好服务。

三是增强执法为民意识。

政法机关必须进一步端正执法思想，强化“宗旨”意识，在提高为民服务水平上下功夫、见成效。要进一步加强和规范执法工作，继续加大执法检查力度，严格执行执法责任制和执法过错责任追究制，保证各种执法规范的进一步落实，进而做到“立警为公、执法为民”。

__年我区的政法综治工作要始终体现与时俱进的要求，重点做好三个“创新”。

一是思想观念的创新。

稳定工作具有全局性、广泛性，必须克服狭隘的、片面的稳定观，树立全面的、整体的稳定观，把维护稳定工作融入经济建设、政治建设和文化建设之中，有效地改善社会治安环境和经济发展环境、文化环境，实现社会的和谐稳定。

二是工作方式的创新。

政法综治工作是一项随着时代的发展而不断变化、动态性很强的系统性工作。做好此项工作，必须在工作手段和方式上有所创新，对实践证明行之有效的方法要予以继承和发扬，对不适应形势的工作方法要及时改进，同时积极探索新的方法、途径和经验。要强化对现代化手段的开发和运用，加大对科技创新成果的推广和使用力度。比如，做好治安防范工作要在人防、物防的基础上，提高技防的科技含量，逐步建立现代化的防范体系。

三是机制的创新。

刚才，国斌同志在工作报告中讲到，今年要建立、完善和实施“六大机制”。我们说，一个好的工作想法、好的工作方式，如果没有一个强有力的制度或机制作保证，那么，再好的想法和工作方式也只能是说在嘴上、写在纸上，失去实际意义。为此，要紧紧围绕今年全区政法综治工作目标和任务，按照全区三级干部会议精神要求，大胆探索、大胆实践，建立能够保持社会长期和谐稳定的工作机制。通过制度建设和机制创新，不断实现政法综治工作的规范化、制度化、长效化。

今年，我们提出要进一步打造“平安城区”。同时，经济建设和社会发展的新形势、新任务对政法综治工作也提出了新的目标和新的要求。我们必须进一步加强领导，转变作风，确保各项工作任务落到实处，为经济和社会发展创造良好的治安环境。

一是提高效率，切实转变工作作风。

要把提高工作效率作为工作的重点，克服只求过得去不求过得硬的一般化的工作态度，扎实工作，狠抓落实。各级领导干部和广大政法干警既要到决策落实好、工作成效大、群众评价高的地方去总结经验，更要勇于到群众意见大、决策落实难、工作进展慢的地方去打开局面。只有这样，我们的各项工作才能真正落到实处，才能不断跃上新的台阶。

二是坚持打防并举，切实维护社会稳定。

要紧紧围绕创建“平安城区”工程这一目标，落实好社会治安综合治理各项措施，切实加强对敌斗争，严厉打击民族分裂、宗教极端势力和暴力恐怖势力的分裂破坏活动，继续深化与“”邪教组织的斗争;严厉打击刑事犯罪，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势;积极预防，妥善认真地化解各类矛盾纠纷;坚持“打防结合，预防为主”，积极探索在社会主义市场经济条件下预防和减少犯罪的多种实现形式;依法打击经济犯罪，为完善社会主义市场经济体制提供强有力的法治保障。

三是围绕创建平安城区，切实夯实基层基础工作。

社会治安综合治理工作是稳定社会治安的根本措施，是长治久安的治本之策。今年，我们要力争在建立健全基层综治组织的基础上，建立健全三种机制。

基层创安的长效机制：就是要加强街道综治力量，健全和加强基层组织建设，把城乡的稳定防范工作做深做细。

齐抓共管的监督机制：就是各单位、各部门在抓好共同责任的基础上，要结合自己行业特点和参与社会治安综合治理工作的职责要求，落实好部门责任，做到综合治理工作与本部门业务工作同部署、同检查、同奖惩。同时，还要提高防范意识，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，矛盾自己化解，漏洞自己堵塞，防止发生刑事犯罪和重大治安问题，共同把我区的社会治安综合治理各项工作抓紧抓好。

四是坚持以人为本，切实提高队伍的整体素质。

近年来，我区政法部门始终坚持一手抓维护稳定，一手抓队伍建设，在引深“双争双创”和“树标兵”活动的基础上，去年以来又开展了“公正执法树形象”活动，政法队伍的整体素质有了明显提高，涌现出了一批先进集体和个人。但是，面对全面建设小康社会的新要求，面对日益复杂的斗争形势和繁重艰巨的任务，面对市场经济条件下各种不良社会风气和思潮的冲击与诱惑，加强队伍建设还是一项十分重要的工作。为此，政法各部门要不断提高广大干警的业务素质，增强政法干警适应各种复杂环境的应对突发事件的能力，提高广大干警的整体素质和战斗力。

这次全县城区环境综合治理动员大会是县政府决定召开的。会议的主要任务是，针对我县城区环境卫生状况，全面安排部署全县卫生综合治理工作，进一步提高广大干部群众的城市文明意识，创建优雅、整洁、秩序井然的城区环境。为了切实搞好这次全县城区环境卫生综合治理工作，下面，我讲三点意见：

县城是全县人民经济、政治和文化的中心，城区卫生环境既是关系到城区全体居民身体健康的大事，也是关系到扶余对外的形象问题，所以，搞好城区卫生有着十分重要的意义。

第一，搞好城区卫生是树立城市形象的一项重要举措。作为一个城市，城区的卫生状况直接反映着这个城市的文明程度，高楼大厦建设得再多，道路修得再宽，如果卫生搞得不好，街路不干净、不卫生，垃圾遍地，尘土飞扬，那么这个城市就称不上是一个文明城市，城市形象也会黯然失色。扶余县城是由原三岔河镇逐步发展形成的，环境卫生工作虽然比以前加强了，但还远没有达到作为一个县级城市的管理水平，脏、乱、差的现象在个别地段仍然存在。这不仅给我们的广大市民的生产生活带来诸多不便，而且直接影响了我们这个城市的整体形象。我们开展这次整治活动的目的，就是为了把我们的卫生工作向更高层次推进，尽快打造我们新扶余的城市文明。

第二，搞好城区卫生是维护居民身心健康的重要保证。城市卫生和居民群众的身心健康息息相关。城市卫生状况差，垃圾、污水得不到及时清理和排除，会给各种病毒、细菌的繁殖、传播提供便利的条件，各种疾病的发病率必然升高，给居民群众的身心健康带来直接的威胁。现在正值春季，是各种流行性疾病的高发季节，我们这次集中整治活动，就是要搞好我们的生活环境卫生，切实保障城市居民的身体健康。

第三，搞好城区卫生是关系经济社会健康发展的大事。作为我们扶余县来说，基本上是属于白手起家，想要摆脱一穷二白的局面，必须加快发展，加快发展必须吸引外资，能否吸引外资进入，则要看是否有一个良好的投资环境。投资环境包括许多方面，卫生环境是其中的重要组成部分。从一些发达城区和发达城市看，城市环境卫生和城市发展二者之间是相辅相成的，城市卫生搞不好，就会障碍城市各项事业的健康发展。我们要以这次卫生综合治理为契机，长期不懈地抓好城市卫生工作，为城市的发展奠定良好的基础。

从目前情况看，城区内的卫生状况总体上是好的，但也存在一些不尽人意的地方。在交通秩序方面。机动两轮、三轮、人力三轮车和畜力车仍然在规定的禁行线上从事营运活动和乱停乱放；小客车仍然存在不按站点乘降旅客、占道揽客、滞留待客的现象。在市容环境方面。马路市场，流动商贩屡禁不止；商业广告，商幌牌匾乱贴乱挂；“三马作业”和“五小五堆”现象十分严重；绿化带围栏、草坪也不同程度地遭到破坏。在市场管理方面。市场外溢，占道经商问题仍然比较突出。在环境卫生方面。有些卫生箱外表很脏，破坏严重，里外都是垃圾；有些临街单位和住户乱泼污水、乱倒垃圾，有些施工单位和住户私自在街路两侧堆放物料、搭建建筑物、摆摊设点；临街饭店沿街杀狗、屠宰禽类的现象还没有得到彻底根除。对此，群众意见很大，呼声很高，已经到了非解决不可的程度。农村乡镇所在地的卫生状况更不容乐观，垃圾堆、废纸片可以说到处都是。造成上述问题的原因是多方面的，除了体制和机制上的客观原因以外，主要是少数单位的领导干部职工，包括各乡镇的主要负责同志，对改进市容市貌，加强城市管理，建设文明城市认识不高，重视不够；一些部门和单位管理薄弱，工作不到位，个别执法部门重收费、轻管理，以罚代管，缺乏根本性的治本措施，使一些现象出现反弹。如占道经商、交通秩序和环境卫生等问题，经过多次治理、多次出现反复，很难巩固集中整治结果，这说明我们的工作做得还不到位，还不彻底。因此，这次城区综合治理不仅仅是改善城市面貌的重要举措，而更重要的是顺应广大市民的普遍呼声，也是提高城市现代化管理水平的长远措施，我们必须充分认识搞好城区综合整治的必要性，切实增强搞好城区综合整治的紧迫感，坚持不懈地抓好工作落实。

我们这次全县卫生综合整治工作，总体思路就是突出重点，点面结合，全县上下齐抓共管，力争在短时间内改变城区的卫生面貌。

（一）彻底清除城区街路越冬垃圾，一次性清理好排水沟渠。

影响着市容市貌，给居民的生产生活带来诸多不便，同时，也给周围居民的身体健康带来不利的影响，因此，我们要加大对这些垃圾的清运力度，确保不留死角死面。关于这些垃圾的清运任务，县政府已经把它落实到了各相关单位，要按照《方案》要求，希望各单位要从全县的工作大局出发，集中人力、物力，在规定的时间之前彻底把它清理出去。这既是对政府工作的支持，也是造福百姓的好事，希望大家不要讲任何代价，切实把这项工作做好。另外，各街路两侧排水沟淤堵现象也十分严重，要对城区所有下水道和排水沟都要进行彻底清淤和维修，达到无堵无淤，水畅其流，彻底消灭臭水沟。要做好城区所有公厕和渗水井的清淘、保洁和维修工作，保证厕所干净卫生，渗水井能正常使用。要加大城市卫生的监察处理力度，制定出台一些相关的处罚措施，对违反卫生管理规定的，按照有关规定，严肃处理。

（二）进一步落实好“门前三包”责任制。

实践证明，“门前三包”责任制是抓好市容市貌的一个切实可行的办法。我们要切实把这项制度落实好并坚持下去。早在1996年，县政府就下发了《扶余县“门前三包”责任制实施办法》，然而这项责任制一直没有落实到位。在这次卫生综合治理活动中，我们要把“门前三包”责任制的落实作为一项重要工作来抓。这次会议之后，政府督察室、建设局要指派专人负责，协调公安局、工商局、卫生局、交通局等各相关部门，落实城区内所有机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户及居民住户的“门前三包”责任制。“门前三包”责任制的管理要遵循条块结合，以块为主的原则，实行县、街道办事处二级管理、层层包保的办法。县城乡建设委员会是全县“门前三包”责任制的主管部门，负责“门前三包”责任制的指导、检查和监督工作。县城管监察部门负责城区各主要街路的“门前三包”责任制日常管理工作。各街道办事处是本辖区巷路的“门前三包”责任制的主管部门，具体负责本辖区“门前三包”责任制的日常管理工作。各级公安、工商、卫生等部门和“门前三包”责任制的主管部门，要各负其责，密切配合，共同做好“门前三包”责任制的管理工作。各责任单位均要履行“门前三包”职责，并与城管监察部门或所在街道办事处签订“门前三包”责任书，责任单位要在门前及周围划定的地段内，指派专人定期上岗执勤，具体负责秩序、环境卫生和绿化管理。

在“红包”问题专项治理工作推进会上讲话及决不收送红包礼金承诺书

搞好整改提高阶段的学习教育，要着重抓好三个关键环节。

第一，制订整改方案。

一是梳理问题。党组织和党员个人要针对查找和反映出来的问题进行认真梳理和归纳，分清哪些是一般问题，哪些是突出问题。

二是制订整改措施。

突出重点。在制订整改措施时，要突出重点，既不能捡了芝麻丢了西瓜，回避突出问题，也不能眉毛胡子一把抓，不分轻重缓急。作为个人来讲，要突出解决理想信念上的问题，突出解决世界观、人生观、价值观上的问题，作为党员领导干部还要突出解决权力观、地位观、利益观问题。党组织则要突出群众迫切需要解决的问题。

便于操作。制订的整改措施，要切实可行，规划的目标，既要有长计划，又要有短安排，既要有明确目标，又要有解决问题的具体途径和方法。

便于接受群众监督。党员和党组织的整改措施，除在一定范围内向群众公布、得到群众认可外，各项整改措施还要便于群众的监督。

第二，落实整改措施。

一是落实整改时间。凡是在整改措施上承诺要改进和解决的问题，都要列出具体的整改时间表。

二是落实整改责任人。整改措施的落实要责任到人。属于党组织的问题，则由党组织负责整改；属于党员个人的问题，则由党员个人负责整改。

三是落实整改步骤。凡是承诺整改的问题，党组织和党员个人都要分步整改。

从群众意见最集中的问题改起，从群众最关心的事做起，让群众感受得到先进性教育的效果，让百姓享受得到看得见、摸得着的实惠。

对群众反映强烈、涉及面广、基层党组织难以解决的老大难问题，要与有关单位（部门）联议整改方案，联担责任，上下联动，左右联动，落实整改措施。

对群众反映强烈，但因条件一时不具备、一时解决不了的问题，要向群众解释清楚，并尽快理清思路，拿出可行的解决方案。

第三，开门整改。

整改要走群众路线，吸收群众参与整改。要将整改方案、整改措施、整改情况在一定范围内向群众公布，征求并听取群众意见，接受群众的监督。

搞好整改提高阶段的学习教育，还要明确先进性教育效果的三个衡量标准。

群众满意是根本标准。

先进性教育活动是否见效，归根到底要看群众满意不满意、认同不认同。因此，群众是否满意是衡量先进性教育活动成效的根本标准。

“四个目标”是总体标准。

育成效的总体标准。

本单位、本岗位的要求是具体标准。

各单位在学习教育中，结合本行业、本单位、本岗位实际提出的保持共产党员先进性的具体要求，是衡量每个党员是否保持先进性的具体标准。

年在全县党建统领基层治理工作专班推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开全县党建统领基层治理工作专班推进会议，主要任务是学习贯彻省委、市委、县委全会暨经济工作会议精神，认真落实全市党建统领基层治理培训会部署要求，聚焦重点任务，明晰工作思路，强力推进党建统领基层治理工作。下面，我就探索加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实践路径，强调三个方面的意见。

一、明白重大意义，主动担责担难担险。

基层治理是国家治理的基础环节。我们要深刻认识党建统领基层治理的重要意义，用好党建统领这个法宝，切实提升基层治理的能力水平。

（一）推进党建统领基层治理，是贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想的具体体现。党的十八大以来，******高度重视社会治理工作，提出了一系列与社会治理相关的重要论述。党的十九大对基层治理体系和治理能力现代化作出了重要部署，***四中全会专门进行了安排；2021年4月，党***、国务院出台了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，我省随后也制定了《实施方案》。xx月xx日，市委xxx书记在市委xxx全会暨xxx工作会议上宣布，启动xxx县党建统领基层治理试点工作。x月x日，县委xxx书记主持召开xxx县委xxx全体（扩大）会议暨xxx工作会议。市、县两级会议都用了一半的。

当前隐藏内容免费查看时间专题讲党建统领基层治理工作，可见市委、县委对党建统领基层治理工作的重视程度。我们作为全市唯一一个试点县，必须抢抓试点机遇，扛牢政治责任，不负市委重托，为全市全面铺开党建统领基层治理工作作出示范、总结经验、打造样板。

（二）推进党建统领基层治理，是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的现实需要。人民群众对美好生活的向往，就是我们矢志不渝为之奋斗的战略目标和不竭动力。近年来，我县的城乡建设、经济发展、精神文明等各项事业都取得了长足进步，但发展动力不足、质量不高、发展不均衡等矛盾依然存在。我们要建设社会主义美好xxx，开启美好生活新篇章，就必须要解决基层治理中存在的县乡权责不清晰、条块关系不融合、乡镇统筹没权力、条线压责到属地等瓶颈制约和突出问题，实现基层治理体系和能力的现代化。

（三）推进党建统领基层治理，是开启美好生活xxx篇章的战略支撑。省委工作会议鲜明提出“两个确保”，系统谋划“十大战略”，细致描绘了建设现代化xxx的“路线图”；市委六届二次全体（扩大）会议提出xxx工作布局，吹响了“xxx”的冲锋号；县委xxx总体工作思路是锚定“两个确保”、对标“十大战略”、主动融入xxx工作布局的xxx路径。推进xxx，最根本的就是党建统领基层治理工作，我们要以实现治理体系与治理能力现代化为突破口，深刻认识党建统领基层治理的极端重要性，切实把思想统一到省、市、县委的决策部署和战略布局上来。

二、明确重点任务，压紧压实主体责任。

要认真落实《xxx市党建统领基层治理工作方案》，按照xxxxx的xxx全县党建统领基层治理推进模式，构建权责明晰化、条块协同化、流程数字化、指挥一体化、考评多维化的“五化”治理体系，实现“基层吹哨、部门报道，上通下达、快捷高效”。重点要抓好以下五个方面的工作：

（一）聚焦重塑架构，提升统筹统揽能力。要持续优化基层组织架构和职能体系，建强联动指挥体系，构建“王”字型基层治理架构。一要做优全县一体顶线。推进办要发挥总策划、总指挥、总协调的作用，充分调动各专项工作组的积极性、主动性。八个专项工作组要抓好统筹谋划，整合各类资源，做到领责、知责、担责、尽责，不单打独斗，不推诿扯皮。要实行项目化运作，一体化推进。二要做强乡镇（街道）中线。推进办要加强指导、严格督导，按时保质完成乡镇（街道）职能和领导班子成员分工工作，指导好乡镇（街道）调整组织架构。三要做实村（社区）网格“底线”。网格是给群众提供服务的“最后一百米”，网格治理是基层治理最的前沿平台，网格管理组要尽快完成全县网格的无缝划分和标绘，要健全网格运行机制，实现需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展的全闭环管理。四要做畅联动指挥“竖线”。平台建设组要加快统筹县乡村三级指挥平台的一体建设、一体推进，形成联动指挥中枢，形成基层治理事件发现、上报受理、调度指挥、协同处置、督办反馈的工作闭环。

（二）聚焦放权赋能，提升治理服务效率。放权赋能就是要加快基层为民办事的效率，提高便民服务的质量。一要落实“减县增乡”政策。推进办要督促牵头部门结合县事业单位改革，把职能弱化、自收自支单位和应入编未入编人员，充实到乡镇（街道），破解基层事务缺人干的难题。二要下放行政执法权限。综合执法组要编制乡镇（街道）行政执法事项目录清单，依法下放执法事项。同时，指导推动行政执法力量向乡镇（街道）下沉，实现“一支队伍管执法”。三要下放政务服务权限。公共服务组要对照前期已编制出的依法下放乡村服务事项，赋予乡镇（街道）审批服务权，同时要加强指导培训，确保乡镇（街道）接得住、管得好。要依法在村（社区）建立便民服务终端，打造集党务政务服务、社会公共服务、商品（电商）服务于一体的村级“为民服务中心”，推动公共服务向村级延伸，实现便民服务事项就近办。

（三）聚焦文明涵养，提升共建共治效能。文明实践组要充分发挥县乡村三级新时代文明实践中心（站、所）作用，积极争创全国、省级文明县城，创建评选“文明户”“文明村（社区）”“文明乡镇（街道）”，实现移风易俗。要广泛指导开展最美家庭、最美媳妇、最美婆婆、最美邻里等系列评选活动，鼓励民间设立公益基金，大力褒奖善行义举，引导群众崇德向善。要充分发挥乡贤群体的资源优势，助推产业发展、涵养文明乡风、调解矛盾纠纷、提升治理效能。要创新开展“饺子宴”等活动，营造孝老敬亲的浓厚氛围。

（四）聚焦能力锻造，提升现代治理能力。要持续提升基层治理能力，全面提升推动基层治理效能。一要提升数字治理能力。数据整合组要加强与华为公司对接，把党建统领与智慧应用融合起来，建设基层治理平台，让信息化助力基层治理，逐步提高数字治理能力。二要提升应急管理能力。应急管理组要统筹谋划，指导乡镇（街道）组建综合应急救援队伍、建设城乡应急避难场所和应急物资储备站（点），建立乡镇（街道）应急备用金制度、开展应急知识宣传和综合演练，切实提高基层应急管理能力。三要提升干部治理能力。要以开展“能力作风建设年”活动为契机，深入落实“13710”工作制度，常态化开展基层治理干部培训，持续实施“墩苗育苗”计划、开展干部双向交流任职，不断提升县乡村三级党员干部治理能力和治理水平。四要激发基层党组织活力。要深入开展“支部联支部”、“红旗村（社区）”党组织评选、“三面红旗”评选表彰等活动，要探索品牌提炼长效机制，在“支部联建”中创新打造“永不走的工作队”“红旗永远插在阵地上”等党建品牌。

（五）聚焦督查考评，提升干事创业活力。要坚持长抓长管，强化日常督导检查，科学实施考核评价，全面激活广大党员干部干事创业的劲头、攻坚克难的意志、敢打能胜的锐气。一要严格督察督办。督查督办组要优化督查机制，充实督查力量，创新督查方法，定期开展督察巡查，跟踪问效，确保各项任务条条落实、件件落地、事事见效。二要精准立体考核。要优化基层干部队伍考评管理制度，实现多角度、精准化考评。全面推行“三评两比一综合”的考核方法，加强对各级领导干部的考核。

三、明晰实践路径，打造基层治理样板。

实现党建统领基层治理工作高质量，关键在于善作善成、久久为功，必须要把工作抓紧抓细抓实。

（一）要突出试点建设。我们作为全市党建统领基层治理的“试验田”，要坚持开拓创新、积极作为，切实发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，不仅要做试点，更要做精品、做示范、做样板、做标准，不仅要争创全市的典范，更要进位全省、全国的标准。要破除藩篱、大胆创新，大到理念维度、小到“一件事”的程序孪生，都要立足实际，做优化、求突破、谋发展，把创新贯穿于党建统领基层治理的全过程，以创新实现弯道超车、跨越发展，为全市乃至全省全国基层治理贡献xxx智慧。

（二）要形成工作合力。党建统领基层治理工作繁而杂，细而广，需要多部门多领域协同配合，共同推进。推进办和八个专项工作组要结合工作实际，认真对照任务清单，捋清工作任务要求和时间节点，逐条梳理细化，逐一明确目标、措施、时限、责任人等，一个重点一个重点抓部署，一个环节一个环节抓落实，一项任务一项任务抓到位，确定好“路线图”，制定好“时间表”和“任务书”，对标对表，挂图作战，探索符合我县实际的工作举措，锚定目标，全力以赴，大力营造干事创业的浓厚氛围。

（三）要创新落实举措。要对照任务要求，立足自身实际，选准突破点和落脚点，不断创新方式方法。要借助专家指导抓落实，必要时要寻求专家、大家、名家和专业团队的帮助，获取科学的理论指导、政策支撑、技术支持。要围绕制度建设抓落实，建立专班定期会议制度、清单管理制度、情况报告制度、信息报送制度、督查督办制度，及时掌握典型做法、工作进展和突出问题，真实反映进展情况。要运用项目化管理抓落实，以项目化管理为主线，把党建统领基层治理工作做成一个完整、标准、精细的项目化体系，把项目化贯穿全局、全过程，形成项目化管理闭合圈。

同志们，做好党建统领基层治理工作影响深远、使命光荣、责任重大，我们要以求真务实的作风、开拓进取的精神，创新思路，大胆探索，先行先试，打造党建统领基层治理“xxx样板”，为建设社会主义现代化美好xxx贡献力量。

在全县违法违建综合治理工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全县违法违建综合治理工作推进会，主要目的是进一步有效巩固前期治理成果，落实长效管控机制，推进违法违建综合治理工作得到长效治理。下面，先请x同志通报一季度以来全县违法违建综合治理工作情况。

一段时间以来，我们通过开展专项摸排，掌握基本情况，扎实抓好各项综合整治工作，健全完善长效管理机制，有效遏制违法违建问题，为建设生态宜居、高质量发展的x县奠定良好基础。全县各级各部门要认真学习，严格按照x同志的部署要求，进一步抓紧抓实抓到位，确保我县违法违建综合治理保持良好局面。下面我再强调几点意见：

一、深化思想认识，把握目标任务。

习近平总书记对生态环境工作多次作出重要指示批示，中央和省、市对违法违建综合治理做出一系列重要决策部署，全县上下要提高政治站位，深入学习贯彻，要严格按照县委、县政府的部署要求，保持高压态势，抓紧抓实违法违建综合治理工作。坚持“边摸排、边整治”原则，通过整合人员力量，集中开展综合治理行动，确保于7月底前有效遏制违法违建现象发生。一方面，要以“生态敏感区整治”“安全隐患排查”“农村新增违建为重点，实现违法违建问题零增长，年底前基本解决违法违建历史遗留问题，形成长效管理机制。另一方面，力争通过专项整治行动，严厉查处违法建设行为，坚决杜绝违法抢建现象，有效治理水源地、沿路(县道、乡道、村道等)两侧一重山和耕地、林地，风景名胜区，文物保护区，水库、河流堤坝附近水源保护区等的新旧坟墓，坚决打击新建、扩建或翻新坟墓行为，倡导和推行绿色生态殡葬，规范社会丧葬行为，推动殡葬移风易俗，在治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面，重点整治未经批准、违法建设的寺观教堂和民间信仰活动场所，特别是整治城镇规划区，沿水源地、沿路两侧以及风景名胜区等重点区域的乱滥建现象。

二、立足工作实际，分块分类实施。

一要全面动员部署。各工作组要定期召开违法违建综合治理专项行动工作动员会议、部署推进会，明确整治任务和工作责任，进一步深化违法违建综合治理工作。研究部署违法违建综合治理工作，制定具体实施方案，在全县范围内利用广播、显示屏、微信公众号等媒介，采取发布公告、悬挂标语、印发宣传单等方式，广泛宣传本次专项行动的意义、范围、方法和相关政策法规。

二要全面调查摸底。要严格按照属地管理原则，各乡镇（街道）要全面深入开展调查摸底工作，要结合全省信息系统中还未治理的历史遗留存量和x年以来新增的，对本辖区内的“两违”进行全面清查，做到全覆盖、无遗漏，并按要求据实填报《x县违法违建综合治理专项行动调查摸底表》。治理乱建坟墓方面，要对整治范围内的坟墓进行深入调查摸底，区分不同情况，查清建墓户主，逐一登记造册、建档立卡，认真做好《全县违法违建综合治理专项行动调查摸底表(“两乱”表一）》填报工作。治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面,要认真细致地做好本辖区乱滥建寺观教堂和民间信仰活动场所的调查摸底、建档造册工作，如实填报好《全县违法违建综合治理专项行动调查摸底表(“两乱”表二》。同时，结合摸底情况，进行“边摸排、边整治”，对违法违建建筑逐座进行拍照取证，书面告知当事人限期自行整改，对限期内未整改到位的，在相关媒体上予以曝光。

三要全面集中整治。要按照“联合执法、突破难点、先难后易、强化监管”的原则，实施拆违行动。对属于“生态敏感区整治”“安全隐患排查”“农村新增的建设项目以及严重违反规划的建设项目或违法性质比较严重、造成恶劣影响的建设项目，经书面告知后限期内拒不自行拆除的，由县里统一负责依法强制拆除，相关县领导小组成员单位根据各自职责予以全力支持配合。治理乱建坟墓方面，认真区分情况，进行分类处理，即对x年前新建或翻新的坟墓，采取遮盖并植树绿化等方式处理;对x年之后新建或翻新的坟墓，要责令限期自行迁往公益性(经营性)骨灰楼堂(公墓)，对“活人墓”责令限期自行拆除，对逾期拒不执行、经教育拒不改正的，按照属地管理原则，依法予以强制拆除;对查找不到建墓户主的坟墓，在公告期限内无人认领的，按照无主坟墓予以处置。治理乱滥建寺观教堂民间信仰活动场所方面，对x年以来，未经依法登记新建的寺观教堂和新建、扩建未列入各级联系点的民间信仰活动场所，应予以拆除。不符合审批登记条件，且远离重点部位，有改造利用价值的，可视情况改作他用。依法登记的宗教活动场所和列入各级联系点的民间信仰活动场所，在原有历史用地外违法占地建设的，依法予以拆除。依法登记的宗教活动场所，因危房等特殊原因，未经审批在周边异址新建的，视用地类别性质予以不同处置：一是所涉建设用地属于农保地、防护林地等难以依法办理用地手续的，依法予以拆除;二是所涉建设用地属建设用地，可依法补办用地手续的，按照相关规定处理，保留新建场所，但原有的旧场所必须拆除。由邪教组织和非宗教组织建盖的或以敛财为目的非法建盖的，一律予以拆除。在原乱滥建专项整治中已拆除或改作他用的，现又非法重建或恢复非法宗教活动的，坚决予以拆除。属于文物保护单位的，应征求文物管理部门意见后，按《文物保护法》等有关规定妥善处理。集中整治阶段实行“每周一报”制度，请各乡镇（街道）在此阶段期间，每周四前将本周整治情况分别报送至县治违办、民政局。

四要全面巩固成效。各乡镇（街道）、县直有关单位要认真总结此次专项行动工作成果和经验，不断巩固深化长效管控机制。我县将建立一支x人左右的常态化执法队伍，强化执法手段，落实网格化管控机制，划分管理责任区，明确责任人和管理目标，加强日常巡查，实现常态化管理。县领导小组下设专项督查组将深入开展实地抽查，对发现的问题进行督促整改。

 四、加强组织领导，压紧压实责任。

 各乡镇（街道）、县直有关单位要根据各自职责分工，周密部署，精心组织，通力协作，密切配合，确保全面完成整治任务。

一要强化组织领导。为确保圆满完成任务，县委、县政府将违建县综合治理专项行动领导小组和治理违法专项工作领导小组合并，成立违法违建综合治理专项行动领导小组。各乡镇（街道）作为专项行动工作的责任主体，要切实加强组织领导，成立相应领导小组，认真研究制定专项行动实施方案，进一步明确要求，突出重点，倒排时间，细化措施。其他县直领导小组成员单位要确定联络员，加强职能完成各项整治任务，细化措施，确保如期完部门间的协调联动。

二要健全防控机制。一要坚持“零容忍”态度，对新增违法违建行为，采取“露头就打、出土就拆”，将违法违建制止在萌芽状态。二要实行“零盲点”管控，进一步完善网格化、片区化、责任化无缝对接的违法违建巡查机制，健全违法违建综合监管平台，实行全方位动态监管，坚决做到第一时间发现、第一时间拆除，有效遏制违法违建行为发生。三要强化县直单位联动配合，建立信息共享、案件通报、共同预防和监管的机制，综合运用法律手段，加强执法协查协助，实施快速查处，倒逼自拆。四要强化“疏堵”结合，既要严打违法违建，也要正视群众的合法合理需求，坚持规划先行，依法依规审批个人建房。

三要强化督查问责。开展专项行动期间，县专项行动领导小组将不定期派出联合检查组，对各乡镇（街道）开展违法违建综合治理专项行动工作进行实地检查，加强跟踪督查和分类指导。对在整治工作中徇私舞弊、隐瞒不报、履职不力的责任人，以及涉及违法违建的党员、干部，县纪委监委要一律予以“一查到底”“先免再查”，情节严重的移送司法机关追究其刑事责任;直系亲属参与违法违建的，县乡村三级党员，干部要积极主动做好政策宜传解释工作，负责劝其限期拆除到位。

四要积极营造氛围。要加强政策解读，加大法规政策宣传力度，提高广大干部群众的法律意识。积极推行媒体公示制，曝光群众反映强烈、影响恶劣的违法违建案例，定期公布拟拆名单，并跟踪公布拆除情况。加强與情监测、研判、预警和应急处置能力，及时回应社会关切，正确引导社会预期，营造理性、积极的舆论氛围。加强投诉举报查处力度，鼓励引导群众积极投诉举报违法违建行为，并及时组织核查、处理，形成群防群治的良好局面。

年在全县市域社会治理现代化试点工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我县自。

2020年3月全面启动试点工作以来，积极打造党建引领、协同治理的统一共同体，对全县市域社会治理现代化试点工作明确了时间表、路线图、责任人，形成了权责明晰、高效联动、上下贯通的市域社会治理合力，切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，推动社会治理融入全县经济社会发展全过程。政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”齐头并进，全县市域社会治理基础建设水平明显提升。但随着验收工作的临近，我们还有许多差距和不足需要抓紧时间推进。

我就推进试点工作，再强调五点意见：

我的讲话就要这里，谢谢大家。

副市长在年全市城乡基层治理工作推进会上的讲话

根据《关于在全市开展解放思想集中学习研讨活动的方案》中关于开展“加快建设国家中心城市、致力打造自创自贸高地”大调研活动要求，近期，我立足自身职能职责和当前正在做的推进党建引领基层创新治理工作，采取走访了解、集体座谈、个别谈心等方式，深入各社区(村)。调研存在的实际问题。现将有关情况报告如下：

近年来，x区在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导、支持下，贯彻落实“1+5党建计划”全面强化年要求，深入推进党建引领基层创新治理，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，基层党组织的组织力、治理力、服务力不断增强，推动社会治理体系和治理能力现代化，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。

主要是3个方面：

(一)当好“主心骨”，确保基层组织坚强过硬。在基层转型发展建设中，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在强化“四个意识”中增强“四个自信”，坚决把省、市三级党委指示精神落到实处。一是严肃组织生活。持续抓好“两学一做”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，重点促进党员干部在常学常新系列讲话中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。严格落实好“三会一课”制度，确保人员全覆盖。运用好移动媒体功能，灵活开展形式多样的“户外党课”，增强党课时代感和主动性、针对性、实效性。创新在外党员管理方法，认真组织党员进行汇报，确保思想不断线。二是建强组织体系。把支部建在小区，构建城市基层“基层党委—社区党党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系，切实织密党组织网络，把党建纵向抓到底。紧盯基层商务楼宇、商圈市场、互联网、律师行业，巩固“两新”组织“两个覆盖”建设成果，扩大党组织覆盖面。三是开展争先创优。以“五星支部”创建活动为抓手，加强支部分类管理;已建成x个“五星支部”，同时将x个党委打造成为“市级标杆式示范点”，不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。制定党员积分管理具体考核细则，并根据形式任务的变化及时调整、补充完善，引导党员紧贴时代、与时俱进，在推进改革发展稳定中当先锋、做表率，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。

(二)当好“领头雁”，促进为民服务提质增效。坚定不移“改善民生、决胜小康”，以高质量的服务满足人民群众对美好生活的向往。一是填好“三张清单”。紧盯服务群众的“需求侧”，激活“供给侧”。坚持问题导向，多渠道收集群众意见建议，建立“需求清单”;展开“地毯式”摸底排查，梳理人、才、物等方面的优势，盘活“资源清单”;综合各方意见建议，形成惠民“项目清单”，制定任务图，做到挂账销号。指导社区全力打造开放融合、互联互通，共建共享、高效便捷的区域化党建服务体系。二是建好“邻里中心”。按照“三创五化”工作要求，依托洛轴南山生活区，建成x个邻里中心，探索“垃圾分类回收+积分管理”机制，依托育苗基地，收集厨余垃圾，发酵为生态酵素和有机肥，采取立体种植模式生产绿植、蔬菜等;开展志愿服务、社区活动、助贫助困、献智献策等一系列活动，不断提高小区自治水平。三是用好“道德银行”。坚持党建为引领，秉承“以人为本、助人自助、公益为先、共促和谐”的理念，采用“3x3”模式(“三治”并进+“三社”联动+“三库”同建)，建成“1空间+6驿站”的基层“道德银行”体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等五个服务品牌，孵化社会组织，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

(三)当好“火车头”，推动社会治理精细高效。持续落实各级组工会议精神，积极构建党建引领，自治、法治、德治“三治并进”的基层组织体系和治理体系。一是共商共建强自治。用好基层和社区“两个工作法”，在两级党组织的领导下，以辖区内的社区居民、驻区单位为主体，发挥“两代表一委员”的参政议政和联系群众作用，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。不断调动广大群众和驻区单位参与基层社区事务的积极性、主动性、创造性，提高自治能力。疫情防控期间，基层指导社区建立“党员先锋岗”x个，招募党员志愿者xxx人、群众志愿者xx人，接收市直机关到社区报到党员x人、区直机关到社区报到党员x人，同时组织基层干部x人、社区工作人员x人、网格长(员)x人，在辖区小区设置x个人员出入检测点，进行全天候不间断体温检测和信息登记。二是传承家风强德治。开展好“传承红色基因弘扬焦裕禄好家风活动”，通过制定社规民约、分享家风寄语、宣讲家风故事等，深入挖掘优秀家风，用传统美德促进社会治理。结合群众性文化活动，组织干部群众编排家风题材文艺节目，润物无声推动优秀家风根植家庭、融入群众，促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。疫情防控期间，基层制作横幅x条、展板x个，向居民发放宣传手册、活页x个，利用微信公众号发布信息x条，营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。三是多措并举强法治。依托“三新”大讲堂，组建固定的师资团队(外聘+居民)，按照居民点单、社区下单、团队接单流程，为居民开展法治讲座。用“微信+”开展法治宣传，将法治融入群众生活中。依托党代表工作室，建立“第三调解室”，完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”(1+1+n)的调解团队，主要通过志愿者调解较小的邻里纠纷，社区调解员调解一般的邻里矛盾，社区法官调解较大的民事纠纷，让居民依法维权意识内化于心。

主要存在于3个方面：

(一)基层党建工作有短板。抓党建力度不够，存在时紧时松的问题，例如：在环保攻坚、拆迁改造等工作任务重时，“三会一课”“主题党日”等落实滞后;抓党员教育管理不严格，对经常不参加组织活动的党员缺少有效的管理措施，导致党员教育覆盖率仅90%;组织生活形式单一，内容缺少活力，参与党组织活动的党员还未达到80%。

(二)基层治理体系不完善。“自治、法制、德治”结合不紧密，人才储备不足，引入社会组织仅x家，专业志愿者队伍x支，缺少专业的个人或组织。社区运用民主科学决策制度不规范，没有真正集民情、表民意，群众参与率较低，三“治”并进工作机制效果不突出。如x个城市社区运用“一征三议两公开”工作法、x个社区运用“四议两公开”工作法解决事项不经常，流程记录不清晰。

(三)基层服务能力待提高。社区存在服务能力不强、解决民本民生问题的思路不够宽、方法不够活的问题，习惯按老一套、老经验、旧框框办事，缺乏创新意识。部分非公企业党支部的党员作用发挥普遍很弱。党员干部常态化联系群众不够，虽然按照区委要求开展了“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动，但是存在“雨过地皮湿”，没有抓常抓长。

在党建引领基层创新治理工作上，主要是做到“四个坚持”、提升“四个能力”。

(一)在守正创新，提升基层政治领导力上下功夫。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、基层和社区召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和基层党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

(二)在强基固本，提升基层群众组织力上下功夫。一是建强组织，打造阵地。全面摸清x个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成x个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金x万，总结打造邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升x个党群服务中心、x个商圈党建阵地，新建x处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化社区党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立x名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将基层x名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，基层每半年、社区每季度集中组织x次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员x名，确定入党积极分子x人，年内将全体党员分x批集中培训x次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，基层党委班子成员和科级干部每人分包1～2个居民小区、联系2户群众，社区干部每人分包5个楼栋、联系1户群众，普通党员每人联系1户群众，促进党心民心交融。建成基层“1空间+6驿站”的“道德银行”体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让基层更有能力为居民服务。

(三)在强化治理，提升基层统筹协调力上下功夫。一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养x名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育x个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造x个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把x的好声音润物无声地传播出去。加强基层新时代文明实践站、社区实践所和家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树基层“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

(四)在惠民利民，提升基层服务保障力上下功夫。一是全天候服务。依托x个社区党群服务中心和x个小区邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室、社区警务室、幼儿园等场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开基层、社区政务服务清单，坚持一网通办，让基层多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立基层党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

在环保督察问题整改约谈暨工作推进会上的讲话集合

同志们：

前段时间，市委召开了全市基层党建工作重点任务推进会，部署了基层党建工作重点任务。下面，我就贯彻落实市委会议精神和市直机关基层党组织“组织力提升工程”的具体要求，结合前三季度党建核查情况，重点强调以下七项工作，这七项工作也是年底党建述职评议考核要核查的重点内容。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须常抓不懈、持续深化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是培训要全员覆盖。落实“全员学习”“全面覆盖”的要求，分领域分层次举办培训班，确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训，每个班次至少拿出1/3的时间原原本本学习，切实领会精神实质。二是形式要不断创新。通过落实“三会一课”“主题党日”“红色讲堂”等制度，利用共产党员网、××组工网、×ד智慧党建”平台、××机关党建网等学习平台，借助红色教育基地，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关。三是学习与工作要结合。坚持干中学、学中干，重点学习习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示精神、新时代党的组织路线、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等，做到学以致用、用以促学、学用相长。

市直机关各单位要对基层支部“五化”创建加强全过程督查指导，防止简单应付、变形走样。一要突出重点、全面推进。各单位既要抓好示范支部创建和软弱涣散党组织整顿转化，又要注重抓好所有支部达标。不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，使每一个支部都有变化、有进步，切实变“盆景”为“风景”。市直机关的基层党建工作要走在前、作表率，建设目标是：2020年打造不少于×个党支部“五化”示范点，2021年市直机关党支部“五化”建设全面达标，2022年主要是查漏补缺，在全市率先完成党支部“五化”建设整体目标。按照“一年夯实基础，两年巩固提高，三年全面达标”的要求，2020年底市直机关党支部“五化”建设达标率要不低于×%，2021年不低于×%，2022年6月前全面达标。各单位要根据上述要求，立即研究并按以上比例确定并上报本单位党支部“五化”建设达标计划。二要一支一策、精心创建。不搞大呼隆、一刀切，立足每个支部的特点和实际，有针对性地制定建设方案，将每项工作实化、细化、具体化，做到一个一个建设、逐个逐个验收，力求全面达标、整体提升，防止大而化之、泛泛而建。各党组(党委)领导班子成员每人至少联系1个支部，正处级以上党员领导干部所在支部必须带头示范，打造样板标杆，率先建成示范点，带动本单位党支部“五化”建设整体达标。三要互融互促、注重实效。把党支部“五化”建设与推动改革发展等结合起来，在攻坚克难、发挥作用的过程中，让支部积累威信、巩固地位，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把每一个支部都建设成为坚强有力的战斗堡垒。

市直机关要持续整治机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题。加强对党内政治生活情况的监督检查，严格实行机关基层支部向机关党组织、机关党组织向部门党组(党委)和机关工委、部门党组(党委)向市委党建领导小组述职制度。切实做好机构改革中的党建工作，做到同步健全党的组织、按期换届选举、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作，特别要做深做细思想政治工作，确保机构改革顺利推进。认真落实部门党组(党委)的领导责任，各部门党组(党委)、机关党组织要建立抓党建责任清单。各单位要重视机关离退休干部党建工作，发挥好老同志独特优势和作用。要推进机关党建和社区党建互联互动，积极参与城市基层党建整体建设，进一步抓实和持续开展在职党员进社区工作，完善活动载体、工作纪实制度，把服务情况纳入单位党组织和党员年度考核、民主评议党员内容，确保真报到、真办事、真见效。

党员既要择优发展，更要从严教育管理监督，必须贯彻严实标准，加强全方位管理，建立管思想、管作风、管纪律、管工作的从严管理体系，切实增强党员教育管理监督的针对性和实效性。一要严格党员发展。切实加强发展对象和程序审查把关，始终把政治标准放在首位，完善发展党员计划生成机制，不断提高党员发展质量。要根据年度党员发展计划，严格落实党员发展的程序，全面推行发展党员全程纪实，专项整治发展党员违规违纪行为，严防弄虚作假等问题。二要严格党员教育。持续推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度，充分运用红色教育资源，扎实推进党员教育培训基地建设，大力开发红色精品课程，高标准、高质量打造红色讲堂，经常性组织党员参加党性教育、接受精神洗礼，切实加强对党员的政治教育和党性锻炼，推动党员教育严在日常、抓在经常。三要严格党员管理。认真落实党员承诺践诺、积分管理、评星定级、谈心谈话、民主评议等基本制度，进一步完善党员考核评价机制。健全党内激励关怀机制，积极开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息排查核实和及时处理工作。健全完善防止党员失联工作机制，扎实做好失联党员规范管理和组织处置后续工作，10月30日前，仍未取得联系的党员，不再继续查找，由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;12月底前，失联党员处置工作原则上要全部了结。要做好流动人才党员管理、军队退役人员组织关系接转工作，及时跟进落实日常管理措施，确保每名党员纳入党组织有效管理。

市直机关推动基层党建高质量发展，必须以坚实的保障作支撑。一要切实加强党务干部队伍建设。要选强配齐基层党组织班子，基层党支部书记原则上由所在科室、单位的党员行政负责人兼任;市委组织部将7月确定为全市“基层党建业务培训月”，各单位对各级党组织班子成员和专、兼职党务干部进行1次党务知识培训，切实提升党务干部素质和能力;要关心关爱党务干部，主动为他们排忧解难，让他们安心本职、积极工作。二要进一步强化党组织工作经费保障。按照不少于单位工作人员工资总额2%明确党建工作经费，并列入单位行政预算，按照规定开支。三要进一步加强党员活动阵地建设。每个党支部都要有固定党员活动室;条件允许的，每个支部单独建立;暂时不具备条件的，可整合资源，联合建立，一室多用。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的“七有”标准建设党员活动室。

七、网上网下有机融合，确保守正创新。

按照市委组织部统一部署，“智慧党建”平台即将上线。市直单位各级党组织要主动对接，推动“智慧党建”平台切实发挥作用。一是主动学习使用。各机关党组织党务干部要主动学习使用“智慧党建”平台，对支部组织委员进行使用维护培训。要做好全国党员信息采集系统基础数据的日常维护、更新和核实工作，按规定及时将党支部组织生活上传到××，实现“智慧党建”平台与全国党员管理信息系统、红星网××数据库无缝对接，线上线下互融互通。二是拓宽互联网+党建。各单位要充分发挥××公众号、××组工网、××机关党建网、微信公众号，以及本单位官网、局域网的作用，在线开展便民服务、党务办理、党内生活、党员教育、党建宣传等工作，以信息即时传递来缩小机关和基层、党组织和党员群众的时空距离。三是确保发挥作用。各机关党组织要利用“智慧党建”探索建立数据定期研判分析制度，对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析，对机关基层党组织党建工作进行综合评价、预警提醒，为机关党建工作作决策提供有力支撑。

同志们，市直机关党建工作任务重、要求高、责任大，我们一定要按照市委的部署要求，恪尽职守、担当作为、持续用力，推动市直机关党建高质量发展，为实现市直机关党建工作全面进步、全面过硬和在全市党建走在前、作表率作出新的更大贡献。

副市长在年全市城乡基层治理工作推进会上的讲话

社区是社会的基本单元，社区治理事关社会和谐稳定和国家长治久安。习近平总书记多次强调，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城乡社区。近年来，山东省**市**区科苑街道潘苑社区党委坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线，下绣花功夫建立了社区长、网格长、楼长、单元长、户长等“五长”共治的社区治理体系，打通了服务群众的“最后一道门槛”，形成了基层党建引领社区治理创新的“潘苑实践”。

潘苑社区位于**金晶大道以西、人民路以北、市府东一街以东、华光路以南，面积0.6平方公里，辖区内机关企事业单位174个，个体工商户800余户，有住宅楼91栋，居民3400余户、10200余人，是一个典型的老旧开放式社区。由于社区房屋老旧、基础设施老化，老年人多、困难户多、流动人口多、小街巷多，给社区治理增加了不小的难度。

面对繁重的社区管理服务工作，潘苑社区党委、居委会坚持“工作为了群众、工作依靠群众”，努力发动社区居民自我管理、自我教育、自我服务。在率先将社区划分为若干网格实行网格化管理的基础上，又在网格内进一步细分区域，把一批优秀党员和热衷社区事务、有责任心的居民发展成楼长、单元长，直至家家户户推选一名户长，从而建立起了以社区长、网格长、楼长、单元长、户长等“五长”为大小不同节点的社区管理服务框架，将精细化管理的网络编织到极致。

社区管服网络要真正发挥作用，织密是基础，织牢是关键。潘苑社区党委、居委会把“五长”工作职责、工作流程和工作制度作为浇筑到工作架构的“水泥砂浆”一一制订明确。楼长、单元长作为散布到社区边边角角的前沿工作力量，主要由社区党员或威望高的群众担任，负责宣传党的路线方针政策、法律法规，掌握本楼、本单元居民的基本情况，协助社区做好楼宇环境卫生、公共秩序、治安消防、计划生育等监督检查，协调邻里关系、化解各种矛盾。为了让社区自治力量有责任更有认同感，社区从解决居民的切身需求入手，建立了需求征集、上报、处理、验收等一整套工作流程，并将社区事项评估验收、终结报告制度化，从而使广大工作人员在解民忧、排民难的过程中收获自我肯定和居民信任，进一步激发社区居民参与自治、支持自治的热情。

截至目前，潘苑社区“五长”工作框架中共有1名社区长、9名网格长、97名楼长、365名单元长、3426名户长。一串串数字的背后是活跃在社区管理服务一线的星星力量，构成了横向到边、纵向到底的管理服务网络，成为党和国家方针政策、辖区社情民意通达的重要渠道，开创了社区工作“管理到家庭、服务到家庭”的新局面。

党是人民群众的“主心骨”，党的建设是社区治理的基石和保障。潘苑社区党委认识到，要让“五长”工作架构长效运行，深入推进社区治理，核心在党，关键在党员。为此，社区党委将党建工作全面融入社区治理，根据社区内楼宇和党员分布情况，按照“便于联系、高效服务”的原则划分若干个网格党支部、楼宇党小组，党委班子成员到网格党支部开展组织生活，协助支部书记建过硬支部。深入开展党员亮身份、亮承诺、亮职责等“三亮”活动，设立党员中心户，组建党员文明劝导队，每名党员都是社区文明劝导员，有能力的担任社区楼长、单元长。严格实施党员积分管理，把党员参与社区治理、发挥表率作用纳入积分考核，对优秀党员政治上多关注、生活上多关心，对后进党员实施劝诫约谈或“回炉”培训，以严格的管理确保党组织的服务功能延伸到每一座楼栋和居民家庭。

在此基础上，社区党委以共驻共建共享为目标，探索建立资源开放整合机制，按照“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”的区域统筹理念，与社区15家机关、企事业单位党组织签订共驻共建协议书，结成党建联盟。打破传统组织界限，社区党委班子成员到驻区单位党组织担任党建指导员，驻区单位党组织负责人到社区大党委担任党委副书记或党委委员，参加社区党建会议，参与区域性党建问题的研究与决策。社区与驻区单位双向互助，社区党组织通过定期走访、召开座谈会等方式，了解辖区单位需求和对社区工作的意见建议并及时进行正向反馈;辖区单位结合本单位实际及党员特长认领公益项目，从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面提供支持和服务，充分发挥辖区内机关、企事业单位和各类组织在社区建设中的积极作用，进一步放大了党建在社区治理中的引领作用。

丰富多彩的社会活动和互助活动是融洽社区邻里关系、消除矛盾纠纷、培育社区精神的重要抓手，与日常细微琐碎的服务行动共同构成社区管理服务的工作内容。今年端午节期间，《人民日报》、中央电视台、山东电视台等主流媒体集中报道了潘苑社区“不忘初心跟党走，邻里欢聚庆端午”百家宴活动，纷纷为社区的浓浓民俗味、悠悠邻里情点赞。这次活动得到了社区共建单位、驻区单位不同形式的支持，得到了社区群众的积极参与，既是社区共建共享的一次生动实践，也是社区不断推进活动创新的一个成功缩影。

近年来，潘苑社区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，逐步打造形成了多个具有鲜明特色的活动项目：开辟常青藤党员宣讲大舞台，有计划地开展政策宣讲，唱响党的“好声音”，弘扬社会正能量;成立拉呱说事驿站，让居民在这里谈心、拉呱、说事、交流情感，搭建反映居民需求、调解邻里关系、收集民情民意的平台，实现居民有效自治;建设常青藤网格党支部，党员亮身份、树形象，打造了“党员集结号”服务品牌;设立漂流书亭，居民拿一本来、换一本去，为群众提供学习交流平台，打造社区微型宣传站;成立文明劝导队，发挥党员旗帜作用，维护社区文明，与驻地幼儿园小小文明使者共献爱心，让中华美德薪火相传……通过一系列特色活动开展、特色品牌创建，拉近了党组织与群众的距离，增强了居民对于社区的归属感，为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。

民生为本，既是我们党执政为民的世界观，也是推进社会治理的方法论。社会治理只有以民生为本，才能得民心、见实效。潘苑社区在推进社会治理过程中，把民生作为工作的出发点和落脚点，在“五长”共治组织体系下，实行问题清单化、任务项目化，以实际行动交出了一份社区居民满意的民生成绩单。社区居民获得感提高了，党组织的威信也自然提升了，最终解决了一批“老大难”问题：辖区所有乱搭建、乱种植全部拆除，清理积存多年的垃圾**余车，社区容貌焕然一新;发动13栋楼425户居民安装了47个单元防盗门，保障了住户安全和楼内整洁;组织856户居民实施自来水改造，消除了居民饮水安全隐患，解决了老旧社区用水公摊大的难题;实施简易物业管理，引进物业服务，居民生活质量明显提高;特别是在**年老旧社区改造中，社区党组织充分发挥堡垒作用，改造工程进展顺利，成功迎接了全市“三改一建”现场会的召开。社区工作在赢得群众满意的同时，也得到了上级党委、政府的肯定，荣获区、街道多个先进称号，被市委、市政府评为“文明社区”。

党的建设只有进行时，社会治理创新永远在路上。6月12日，中共中央、国务院印发了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，为新形势下做好城乡社区治理工作提供了原则遵循，指明了总体目标和具体路径。下一步，在上级党委、政府的坚强领导下，潘苑社区将进一步加强党建引领，推进社会治理创新，不断增强党组织的战斗力和社区居民自治水平，奋力谱写“幸福潘苑”新篇章。

在环保督察问题整改约谈暨工作推进会上的讲话集合

同志们：

刚才，会议表彰了市直机关党建工作先进单位，向你们表示祝贺，希望再接再厉，再创佳绩!3个单位作了交流发言，希望各单位相互学习借鉴，取长补短!宏滨书记代表市直机关工委作了一个很好的工作报告，总结工作准确到位，反思问题客观实在，部署工作全面务实，我完全赞同，请各单位结合实际抓好落实。

过去的一年，总的感觉是，机关党建工作贯彻落实新时代党的建设总要求，强化政治引领、突出问题导向、抓好建章立制、注重典型引路、狠抓责任落实，取得了积极成效，呈现出新气象新作为。主要特点有：一是政治功能加强。创新了理论学习教育形式，组织开展“百名书记讲党课、万名党员谈体会”“学习稼先精神、争当时代先锋”“品味共产党宣言”等活动，有效发挥了政治“指南针”、思想“导航仪”、纪律“守门员”、政治生态“护林员”的作用。二是政治生活严肃。建立了党员领导干部党建工作联系点制度，实行机关党建“责任清单任务清单”，开展“强党建、抓整改、促落实”调研督查，增强了组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是政治标准严实。坚持标准化规范化建设和支部建设提升行动，开展“建设中层、赢在执行”“三走进三服务”“党费云服务”“一清三查”“双向述职”评议等专项活动，形成了机关党建工作的特色品牌。四是政治保障有效。开展了“服务高质量发展先锋行动”“脱贫攻坚先锋行动”“文明创建先锋行动”“一单位一品牌”等活动，与市委中心工作有效契合，党建工作围绕中心、服务大局的成效得到了有力彰显。所有这些，都是各级机关党组织、广大党员干部勤勉工作、积极作为的结果。在此，我代表市委，向机关各级党组织、广大党员干部和党务工作者表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到存在的不足：一是机关党建基础工作还不够扎实。市委第三轮巡查12个市直单位，均发现机关党组织存在组织生活制度执行不到位，记录不规范等问题，个别长期不召开支委会，抄袭学习笔记、编造会议记录，反映出工委的监督指导作用没有发挥到位。二是机关作风和效能建设还不深入，对如何解决出工不出力、在岗不在干、不在状态等问题思考得不深。三是机关党建与中心工作结合不紧，抓党建促中心工作的招数不多，成效不够明显。省委巡视反馈指出，党建和业务两张皮现象依然存在，机关自身建设和管理不到位，党的六大纪律在一些单位落实得不好等等。这些问题和短板，需要引起高度重视，并切实加以整改落实。

2019年，我们要按照新时代党的建设总要求，根据全市党的工作会议的统一部署，坚持把党的政治建设摆在首位，以提升组织力为重点，进一步加强市直机关党的各项建设，不断提高党的建设质量，为加快建设现代化五大发展美好安庆提供坚强的保证。下面，我就做好今年机关党的工作讲几点意见：

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，把党的政治建设摆在首位，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。希望广大党员干部一定要认真学习、深刻领会、精准把握，进一步增强责任感使命感，把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”落实到机关党建工作各方面各环节。一要提高政治站位。要带头强化理论武装，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，武装头脑、指导实践、推动工作。要善于观大势、谋大事，提高把握政治大局和政治方向的能力和水平，牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略，增强政治定力、政治判断力、政治执行力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致。二要提升政治能力。党政机关首先是政治机关，要把突出政治机关属性、强化政治机关职责、提升各级党组织政治能力，作为谋划和推进机关党建工作的出发点和着力点。要严守政治纪律，严肃政治生活，强化党性锻炼，拓展能力训练，做到观察分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险，始终保持清醒的政治头脑，切实增强政治敏锐性、政治鉴别力、政治洞察力，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。三要强化政治担当。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为坐标，坚持行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，不断强化职责就是使命的意识，时刻不忘自己的岗位职责，坚持在其位谋其政尽其责，面对工作中遇到的困难，要敢于担当、勇于担当、善于担当，在担当中彰显作为、在作为中做出实绩。当前，要结合全省上下正在深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，结合即将开展的“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，我们要对机关党建工作来一次全面检验，认真对标对表，理思路查短板补弱项抓落实，不断提高机关党建工作的针对性和实效性。

党建工作是机关党组织和党务干部的“责任田”。我们务必树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，务必把这个责任放在心上、扛在肩上、拎在手上，一刻也不能放松。一要明确机关党建工作任务。从大的方面讲，党的六大建设任务很清晰，各个方面缺一不可。市直机关工委初步拟定了今年工作要点，把要做的事清晰地梳理出来，对做好今年市直机关党建工作有了一个明确的思路。各级机关党组织也要分别制定全年的党建工作要点，到底做哪些事情、什么时候做、达到什么效果，明确时间表、路线图，按计划措施，抓好落实。二要推进标准化规范化建设。各单位要认真对照《市直机关基层党组织标准化建设方案》《支部建设提升行动方案》和“党建工作责任清单任务清单”，严格落实党建工作10个方面主体责任，高质量完成15项目标任务。机关党组织要严格按照新颁布的《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作，认真组织开展“争创红旗党组织、争当五星党员”活动。着力加强党支部基础工作、基本制度、基本能力建设，推进先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级。要进一步完善党员领导干部党支部工作联系点制度，制定党员评星定级量化办法，集中命名一批市直机关红旗党支部，推广一批支部建设“微经验”。三要做好机构改革组织保障。新一轮机构改革的重大原则和核心任务，就是坚持和加强党的全面领导。各级各部门要把机关党建工作与机构改革工作统一研究、同步推进，健全组织，完善制度，工作中要做到“五个确保”，即确保工作机构设置到位，确保党的组织覆盖到位，确保专职党务干部配备到位，确保党建工作责任落实到位，确保党建工作目标任务完成到位。市直工委要对有关单位党组织调整组建情况和机关党建工作情况进行督查指导。

机关党建工作要提高政治站位，始终紧贴党委工作中心，始终做到与全市发展大局同向发力、同频共振。一要增强服务大局的意识。要清醒认识大局、时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局，自觉把机关党的建设工作放到与全市经济社会发展的大背景下去把握、大方位中思考、大合唱中去定位。二要谋划服务大局的抓手。紧紧围绕服务保障“三大攻坚战”、围绕高质量发展等市委市政府的重大决策部署，精心谋划“脱贫攻坚先锋行动”、“党建品牌创建”、“三走进三服务”等一批务实管用的党建活动载体，选准切入点、寻找突破口，发挥好引领保障作用。三要营造向上向善的氛围。用好解放思想大学习大讨论这把“金钥匙”，把解放思想的成果和实效体现到完善机关党建工作基础、营造机关干事创业氛围、提升机关服务发展质量上。对在经济建设主战场和高质量发展一线表现突出的优秀党员干部，要通过选树典型、通报表彰、评先评优等措施，强化正向激励，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。

三、要强化自身增本领。

打铁还需自身硬。要坚持务实打基础、从严转作风，以自身建设的提高推动机关党建质量的提升。一要落实好党建工作责任。市直机关工委作为市委的派出机构，负责统一组织、规划、部署市直机关党的工作，领导市直机关党的各项工作。要通过切实有效的举措，建立“双向述职”评议考核等一整套明责、考责、问责体系，把统一领导和督促指导两方面责任履行到位。市直机关党组(党委)要切实承担起本机关党的建设的主体责任，党组(党委)书记要落实抓党建工作第一责任人责任，每年至少主持召开2次机关党组织会议，研究新形势下的党建工作，不能当“甩手掌柜”。二要建强机关党务工作队伍。做好机关党的工作，需要有一支理想信念坚定、热爱党务事业、熟悉党务工作的党务干部队伍。各单位党组织要加强党务干部队伍建设，坚持正确用人导向，选准配强党务干部，支持他们履职尽责，切实关心他们的成长进步，让干得好的党务干部精神上受鼓励、工作上有激励。机关党务干部要加强党性锻炼，提升专业能力，改进工作作风，认真履职尽责，努力干出一流业绩。三是要持续转变机关作风。作风建设永远在路上。要突出政治功能，涵养政治生态，加强修养、练好“内功”，通过加强党的建设锻造队伍、转变作风、推动工作。要以开展“严、强、转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动为契机，着力转变思想观念、改进服务方式、优化工作流程、提升工作标准，推动机关干部作风持续向好，切实做到带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，努力开创新时代市直机关党建新局面。

不忘初心。

牢记使命，奋发进取，砥砺前行，扎实推进全面从严治党向纵深发展，不断开创新时代机关党建工作新局面，为决战全面建成小康社会加快建设现代化五大发展美好安庆做出新的更大贡献!

在“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理推进会上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天会议的主要任务是进一步贯彻落实各级领导指示批示精神和省委、省政府决策部署，动员全市各单位、各部门迅速行动起来，以铁的标准、铁的手腕、铁的纪律深入开展“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，坚决整治各类消防隐患顽疾，坚决防范化解各类火灾风险，坚决确保不发生亡人和有影响的火灾事故。刚才，消防救援支队xx同志宣读了专项治理工作方案，我完全同意，希望大家结合实际拿出具体举措，按照方案要求认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高站位，整改问题。

************强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾。

当前隐藏内容免费查看越的红线。”消防安全历来是广大群众关心的热点，一旦发生事故势必会严重侵害人民群众的生命财产安全。xx重大火灾事故，伤亡惨重，影响恶劣，教训深刻，可以说，在一个时期，对我们全市的工作造成了极为被动的影响。市委、市政府先后召开常委会、常务会，分析研判形势，研究部署全市开展为期3个月的“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，这充分表明市委、市政府坚决整治火灾隐患、坚决维护人民群众生命财产安全的态度和决心。

做好消防工作，深入排查整治火灾隐患，已成为当前一项重要的政治任务。“九小场所”遍布城乡、分布区域广、涉及行业多，与群众日常生产生活联系密切，消防安全状况直接关系到广大群众的生命安全、财产安全。对此，大家一定要提高认识，都要扪心自问一下，在各自分管的辖区、分管的行业，类似不放心、不托底的场所是否能做到底数清、情况明？这些场所是否也存在主体责任不落实、违规住人、可燃材料装修、用火用电不规范、灭火器材缺失等隐患问题？如果稍有疏忽发生火灾，是不是也会造成人员伤亡、甚至群死群伤？xx重大火灾事故时，暴露出了四个教训：一是隐患长期不改，二是排查有死角，三是隐患整改未形成闭环，四是主体责任形同虚设。这当中可以说存在严重的形式主义，这些问题在我们xx也不同程度存在：部分镇（街道）日常消防制度“空转”，网格化管理上热下冷、层层衰减，对本辖区高风险区域和场所心中无数，对隐患排查重“查”轻“改”，未形成工作闭环；部分行业部门对本行业的消防安全形势不掌握、不托底，对一些新业态底数不清、情况不明，主动履行消防监管职责意识不强，对可能带来的火灾风险缺乏预判；部分社会单位消防安全意识淡薄，内部消防管理混乱，自查整改流于形式，员工缺乏消防教育培训，这些问题应该引起我们的忧虑。

针对以上属地管理不到位、行业监管不履职、主体责任不落实的问题和短板，各单位、各部门务必要高度重视、认真对待，深刻查找在思想认识、工作作风、担当作为等方面存在的不足，切实增强忧患意识，坚持底线思维，进一步提升政治站位，落实工作责任，健全工作机制，以强烈的责任感、紧迫感扎实开展全覆盖、无盲区、地毯式的排查治理，坚决整治“九小”场所隐患顽疾，切实改善基层消防安全基础。消防工作是脏活、累活、苦活，大家做了很多工作，市委、市政府也非常理解、体谅、支持，安全工作容不得稍有松懈，松懈就会出问题，大家要切实提高认识、提高站位，一如既往担起这份责任，为经济社会发展和人民群众生命财产安全提供良好的消防安全环境。

二、突出重点，细化措施。

************强调，“安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’。”此次专项治理，要按照“从根本上消除事故隐患”的总要求，进一步明确整治范围、突出工作重点，坚持“十个一律”整治措施，坚决抓好贯彻落实。

一要突出拉网排查。排查整治要不留死角、不留盲区、不留漏洞。各片区、镇（街道）主要负责同志要亲自带队、班子成员要划片包干，要抽调机关干部混合编组，全面组织发动派出所、社区、村（居）委会等基层网格化管理力量，逐条街道、逐个场所开展排查，逐一登记造册，严格按照时间节点要求，扎实开展隐患排查治理和消防宣传教育。

二要突出重点场所。各行业主管部门要落实“三管三必须”要求，自觉认领任务，加强对派出机构和镇（街道）对口业务部门的工作指导，深入开展行业领域小单位、小场所的排查整治。同时要持续紧盯养老福利机构、学校、幼儿园、校外培训机构、高层建筑、卫生医疗机构、商业综合体、旅游景区（点）、文博单位、公共娱乐、物流仓储、危化品等火灾防控重点区域和场所，开展全方位、全覆盖的整治活动，分行业、分领域完善基础信息台账，全力防范化解各类消防风险隐患。

三要突出铁腕治患。从火灾案例的教训来看，违规留宿住人、防火分隔不到位、违规用火用电、堵塞占用安全出口和疏散通道、消防设施器材损坏停用、初起火灾处置不当等问题，是造成损失扩大甚至发生亡人火灾的主要致灾因素。因此，治理过程中要将主要精力放在督促整改此类隐患上，要严格落实“十个一律”整治措施，凡检查发现仍存在重大火灾隐患问题的，该关的关、该停的停，绝不姑息迁就。

四要突出宣传教育。消防安全意识的淡薄、群众自救逃生能力的欠缺，是导致火灾甚至是亡人的重要原因。只有真正提升群众消防安全意识，才能催生群众自觉关注消防安全、自觉整改火灾隐患的内生动力。要加强消防宣传教育的针对性、覆盖面和渗透力，组织专业人员深入场所内开展面对面宣传教育，大力普及消防安全常识，讲授消防器材使用方法，对场所经营人员，要加强警示教育，帮助认清法律风险和危害后果，引导经营人员自觉遵纪守法，要着重加强对火灾应急处置能力的宣传教育培训，坚决防止小火酿成大灾。

三、压实责任，确保实效。

************强调，“落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。”安全生产事故的发生，说到底都是责任不落实的问题。大家一定要认真学习贯彻安全生产相关政策文件，尽快完善责任体系，真正形成严肃、刚性的责任链条，努力实现消防安全责任零缺位。

一要知责明责。这次专项治理行动，各片区、镇（街道）、行业部门主要负责同志是本辖区、本行业的第一责任人，分管负责同志对职责范围内的消防安全负直接责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，切实将责任和措施落实到岗位、落实到责任人，做到守土有责、守土尽责。

二要履职尽责。要严格对照工作方案要求和自身职责任务，建立工作台账，细化工作职责和分包措施，扎实推进专项治理工作。要加强对本辖区、本行业场所的形势分析，特别是对排查整治进度、重大隐患整改等情况，要定期进行会商研判、指导调研、督导检查、问责问效，坚决防止走过场，坚决防止隐患反弹。

三要严格问责。专项治理期间，将成立专项督导组，对各单位、各部门履职和工作情况进行明察暗访，凡发现工作不积极、推诿扯皮，隐患治理存在盲区死角，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，将通过通报批评、诫勉谈话、上级约谈等形式严肃处理；凡发生有影响火灾事故的，将按照“四不放过”原则进行责任倒查，严格追究党纪政纪直至法律责任。

同志们，基层火灾防控，任务艰巨、责任重大，大家务必要提高站位、提高认识，始终坚持“人民至上、生命至上”，始终盯紧“万无一失”的目标追求，以对人民高度负责的态度和久久为功的韧劲，严格落实各项治理措施，切实维护好xx消防安全形势的持续稳定，切实保障好人民群众的生命财产安全！

谢谢大家！

在全市深化工程招投标领域突出问题系统治理工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，深化系统治理意义重大、影响深远。当前，我市正处于全力建设“三市两地一枢纽”的重要时期，迫切需要公平、公正、公开的市场环境和“亲清”新型政商关系，各地各部门要切实履好职、担好责，扎实深入开展系统治理工作，为“十四五”开好局提供坚强的市场环境保障，助力x高质量发展。