乡镇作风建设年活动实施方案（实用20篇）

活动方案的制定需要进行充分的调研和分析，以保证方案的可行性和有效性。以下是小编为大家收集的一些活动方案模板，希望对大家有所帮助。

乡镇中心学校“能力作风建设年”活动实施方案

为深入学习党的十九届六中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和关于能力作风建设的重要论述，根据《叶县教体系统“能力作风建设年”活动实施方案》(叶办〔2022〕1号)要求，特制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于教育体育的重要论述，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部队伍、教师队伍能力作风建设中存在的突出问题，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，对全镇各学校干部队伍、教师队伍进行系统性重塑、标准化建设、全方位优化，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，不断增强“八项本领”（学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领）、提升“七种能力”（政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力），为促进我县教育体育事业改革发展提供坚强保障。

二、基本原则。

各学校主要负责同志带头落实，一级做给一级看，一级带着一级干，带动全校党员干部、教职工埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，突出上下互动、干群互动、学用互动，从我镇教育体育实际出发，科学合理安排任务表、路线图。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，既把严的主基调贯穿始终，大力营造“干部为事业担当、组织为干部担当、上下联动共同担当”的良好政治生态。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流教育体育发展环境、创造一流工作业绩。

三、

目标任务。

活动自2022年1月开始，2022年9月基本结束，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，以领导干部为重点，在全镇各学校党员干部、教职工中深入开展、扎实推进，切实达到“五个明显增强”的目标。一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强：大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是办人民满意的教育能力作风明显增强：围绕教育。

教学。

工作中的“堵点”“难点”“痛点”，持续开展“我为群众办实事”活动，切实解决好学生家长关切的操心事、烦心事、揪心事，让家长学校教育教学工作有更多的获得感、幸福感、安全感。三是深入调查研究的能力作风明显增强：围绕“双减”落实、师德师风、质量提升等核心发展问题，把准方向，提升研究问题、分析问题、解决问题的能力，把调研成果转化为教育事业高质量发展的成果。四是防范化解重大风险的能力作风明显增强：大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强校园安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部、教职工应急处突的知识、见识、胆识，做到敏锐、洞察、果敢、有效。五是推进改革创新的能力作风明显增强：大兴务实重行之风，善于用改革的办法解决教育教学领域发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。

四、工作措施。

坚持“找、提、转、树”（找差距、提信心、转作风、树形象）一体推进，以问题导向切入，以目标导向发力，以结果导向落脚，探索开展群众评判、党员评议、组织评审，力促能力提升、作风转变、担当作为。

（一）找差距。

全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，结合党史学习教育、督导整改、依法治校和师德师风大学习大讨论大整治活动，落实“四对照、四查看”检视能力作风差距与不足。一是对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，尤其是习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，查看贯彻落实是否坚决、及时、到位;二是对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”、加强作风建设的重大要求和关于教师队伍“四有”（有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心）、“六要”（政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正）标准，查看贯彻落实是否坚定、主动、彻底;三是对照省委实现“两个确保”、实施“十大战略”，市委实现“一极两优三高四提升”目标、推进“四城四区”建设，县委实现“三化两高一迈进一加强”奋斗目标和构建我县教育体育新体系、新形态，推动全县教育体育更快更好发展需要，查看推动上级决策部署和各学校工作落实落地是否有力、有为、有效;四是对照“四有好老师”、师德标兵等先进典型、身边榜样、模范人物、行业标杆，查看在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视在能力作风方面的差距和不足。

（二）提信心。

坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，通过政策讲堂、专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式，推动各学校党员干部、教职工做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。

一是加强政治建设，提升政治能力。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，开展党的十九届六中全会和省十一次党代会、市十次党代会、县十四次党代会精神宣传教育。严格执行“第一议题”制度，创新理论学习形式。将学习培训内容纳入“三会一课”、主题党日等组织生活中，持续实施“六大工程”（堡垒加固”工程、“书记带头”工程、“先锋示范”工程、“双培双带”工程、“互融互促”工程、“品牌彰显”工程）。强化党史学习教育，组织观看《长津湖》、《突破口》等红色电影，在视听教育中坚定理想信念。实施校长政治能力提升行动及党员干部培训，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

二是加强业务培训，提升专业能力。以各学校党员干部、校长为重点，教职工共同参与，组织开展专业化能力培训。开展政策理论培训：邀请专家学者围绕省、市、县关于教育体育的最新要求，教育体育改革面临的新形势新任务，通过专题讲座、互动交流、实地学习等形式，不断提高政策理论水平。开展业务培训：科学制定教育培训计划，各学校围绕县教体局当前中心工作、重点任务，结合本学校工作实际，有针对性地制定培训计划，开展对口培训，提高工作能力和服务水平。创新培训方式：充分发挥河南干部网络学院、学习强国、网上公开课等线上培训平台的作用，调动党员干部、教职工学习的积极性，扩大培训覆盖面。强化以干代训，开展岗位大练兵。全面梳理岗位职责，简化工作流程，加强统筹协调、交流轮岗、以老带新，推动全体党员干部、教职工提高工作效率、提高工作能力、提升服务水平。

三是强化改革实践，提升改革创新能力。以新时代教育评价改革为契机，深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，不断改进教育思路，更新教育理念，创新教育模式，积极推进教育领域综合改革。推进义务教育标准化建设，落实“双减”政策。加强学校间的相互交流力度，实施校长轮岗交流工作，让优秀校长、党员干部在实践中培养吃苦精神，涵养改革精神，拓宽创新思路，提升攻坚本领。

四是加强风险防范，提升统筹发展和安全能力。加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，推进安全知识进教材、进课堂、进师生头脑，着力提高学校安全教育的针对性与实效性。深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制。常态化开展安全生产、信访稳定、疫情防控、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练，提升应急处突能力。

五是加强服务意识，提升教育教学工作能力。结合党史学习教育和师德师风大学习大讨论大整治活动，持续开展“我为群众办实事”实践活动，发挥“领导干部带头办实事”，关爱贫困学生、留守儿童等活动，引导党员干部、教职工走基层、接地气，切实解决困难学生的上学问题、心理健康教育问题，落实“双减”工作，进一步营造良好的教育教学环境，办人民满意的教育。

（三）转作风。

坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，严格落实工作制度，推行“四不两直”工作法（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），教育引导党员干部担当作为，实事求是、雷厉风行。

重点锻造四种作风：一是突出凡事讲政治，锻造坚决做到“两个维护”的作风。围绕贯彻落实党的教育方针，着力坚定党员干部、教职工理想信念，着力践行“为党育人、为国育才”的初心使命，紧盯政治站位不高、责任意识不强、调门高行动少落实差、工作阳奉阴违、讲条件不用心不务实不尽力等问题，加大力度督导“四不两直”工作落实情况、严格落实工作制度执行情况，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省市县决策部署不力问题专项整治，对落实不用心不用力、政治上不合格的“一票否决”。

二是突出担苦担难担重担险，锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍、教师队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为，在教育体育各项制度政策任务落实落地落细上不敢闯、不敢试、不敢干，工作没思路、不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等，深入查找精神不振、不担当不作为的具体表现和深层原因，开展不担当不作为专项治理，教育引导党员干部、教职工做到事不避难、义不逃责，勇担当、善作为。

三是发挥学校主阵地作用，严格执行国家课程方案标准，抓好作业、睡眠、手机、读物、体质“五项”管理，落实“双减”政策，全面推开课后服务，切实减轻学生负担。

（四）树形象。

完善正向激励机制，大力选用政治素质高、工作能力强、担当作为、实绩突出、群众公认的干部，以正确用人导向引领干事创业导向。大力选树勇于担当、甘于奉献的一线先进典型，让身边的好典型“活”起来，把身边的好典型“立”起来，努力形成人人学先进、后进赶先进、先进更先进的良好氛围。

五、实施步骤。

第一阶段:提高认识、找准问题(2022年1月)。结合党史学习教育、师德师风大学习大讨论等活动，组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述和教育体育的重要论述，通过群众提、自己找、上级点、相互帮等方式，全面查找能力作风方面的差距、问题和根源，建立问题、整改、责任“三张清单”，对能够当下解决的问题，要立行立改;对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决，确保问题整改见底见效。

第二阶段:攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。聚焦省、市、县党代会及全县教育体育事业“十四五”发展部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题结合起来，采取专题谋划、专班运作、专项推进等方式，补齐短板，以活动高质量推动我县教育体育事业开新局、谱新篇。

第三阶段:。

总结。

经验、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善能力作风长效机制，长期坚持。

六、组织保障。

（一）加强组织领导。镇中心校成立“能力作风建设年”活动领导小组，统筹负责活动的组织实施。各学校负责人（校长）为活动第一责任人，要切实履行职责、精心组织，形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。

（二）强化督导指导。各学校要根据活动要求，结合实际制定工作方案。中心校将成立督查组采取巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式，加强工作指导。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入专项考核和学校综合质量考核内容。

（三）做好统筹兼顾。坚持两手抓、两不误、两促进，统筹安排好时间和精力，把活动开展同党史学习教育、师德师风大学习大讨论大整治活动、廉政风险防控、巩固拓展脱贫攻坚成果、深化新时代教育评价改革等紧密结合，同完成各项任务紧密结合，同解决好事关人民群众切身利益的实际问题紧密结合，以活动开展促进各项工作、以工作成效检验活动质量。

（四）注重宣传引导。充分利用电子屏、板报、报栏、微信、校讯通等广泛宣传能力作风建设活动的开展情况和成效。要加强正面宣传和舆论引导，善于发现、挖掘和宣传先进典型，激励广大党员干部在学、比、干中争先进、创一流。要运用反面典型，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，切实将作风建设进行到底。

洪庄杨镇中心校。

2022年1月25日。

附件:。

附件。

领导小组名单。

组长：马伟权（洪庄杨镇中心校党总支书记、校长）。

副组长：张向魁（教研员）。

成员：王国民杨旭升张村民王献立。

楚凌云董纳李亚杰。

各学校校长。

作风建设年活动实施方案

一是提高政治站位。以认真学习党的十九大精神和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动为契机,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,从讲政治的高度推动作风建设深入开展,确保教育系统干部职工以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。

1部署不折不扣地落实到位。

三是强化“五个导向”。强化标准导向，带头实施寻标对标提标行动，跟踪全国教育，市内学习高新区，省内学习青岛西海岸新区，重点学习先进地区的境界视野、思路理念、方法模式，推动各项工作走在全市前列；强化纪律导向，带头实施正风肃纪行动；强化发展导向，带头真抓实干，创先争优；强化基层和群众导向，带头为学校服务、为教师服务、为学生服务；强化落实导向，带头抓好各项工作落实。

四是坚持群众满意标准。把群众满意作为作风建设的第一标准,坚持向群众问计、为群众服务、请群众评判,全心全意为群众办实事、解难题,以实实在在的成效取信于民,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。

成员：姚子坤李元刚冯学成刘伟冯在刚四、目标任务。

（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风建设。

1．建立集体学习制度。认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,对照县巡察督导组反馈意见、“三个不够高、四个不够强”问题,深入查摆本校作风建设方面存在的突出问题,拉出清单、建立台账,以力求实效为目标,明确整改内容,落实具体措施,严格完成时限，严肃认真开展整改,确保逐个问题销号,同时坚持举一反三,常抓不懈,不断巩固拓展作风建设成效。

2．建立学习考核制度。整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记，作风建设领导小组将对学习情况采取不定期抽查，作为年终作风建设考核的重要依据。

3的力度，认真总结，宣传、推广一批先进集体、先进教师典型和先进工作经验，进一步促进后进转化、补齐工作短板，通过抓两头、带中间,促进工作平衡开展。

（二）开展“师德师风集中整顿月”活动。

学校“师德师风整顿月”，组织教师认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德》、《义务教育法》等各种法律法规，严格依法执教，规范自己的言行。

（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风建设。

1．要忠实的履行职责。全体教职工要树立勤奋务实、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、追求完善的意识，备好课、上好课、育好人，勤服务，严管理。

2．严格遵守工作纪律，执行办公室禁令，不做违背师德的事，坚决做到“八禁止”和“十不准”。

（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风建设。

1．重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2．讲操守。追求健康的情趣，注重生活的细枝末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不参与迷信赌博。

3．求节俭。坚持勤俭办学，发扬艰苦奋斗，勤俭节约传统；反对铺张浪费和大手大脚，严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”。

44．守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不利用职务之便故意刁难当事人、学生及家长。

（五）着力解决热点焦点问题，全面推进行风建设。

1．切实加强师德师风建设。建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，严格执行师德一票否决制。

2．抓常规、促养成、正学风。通过抓学生的常规管理，促使学生养成良好行为习惯。通过抓课堂。

教学。

改革来进一步转变学风。

3．继续推进校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、工程招标和物品采购制度；完善校务公开制度，对涉及学校重大决策，收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务支出、物品采购等，及时向教职工公开。

学校作风建设分宣传教育、查提剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段。把学习教育、提高认识、转变作风，规范管理贯穿全过程，做到边学边改，边查边改。

第一阶段：宣传教育阶段（2018年3月5日——2018年3月12日）1．召开“作风建设年”暨“师德师风集中整顿月”动员会。2．学校成立领导小组。3.制定活动计划。

5第二阶段：查提剖析阶段（2018年3月13日——2018年4月30日）。

1．每名教师进行自剖自查活动，深入的进行自我反省，找出自己工作中存在的问题，写出剖析报告。

2．学校开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况，看是否存在有令不行、有禁不止；二查学校管理制度执行情况，看是否存在执行力不强问题；三查校务公开情况，看是否存在信息公开不畅问题；四查教职工与学生反映的热点、难点问题，看师生对学校工作和教育教学工作是否满意。

第三阶段：整改巩固阶段（2018年5月1日——2018年11月31日）。

1．认真进行整改。每名教师针对查摆情况，认真进行整改，严格要求自己，力求活动实效。学校针对发现的问题，提出具体整改意见，明确整改措施，明确责任，限时整改。大力推行“五办”作风：对亟待解决的问题，要“立即办”，对突出问题，要“主动办”，对难解决的问题，要“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要“督促办”；对政策性强、兼顾各方利益的问题，要“公开办”。

2.进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为，进一步巩固整改成果。第四阶段：总结表彰（2018年12月）1．认真做好学校作风建设活动的总结。2．表彰先进、树立典型。

乡镇“作风建设年”活动实施方案

该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

在上级卫生主管部门的高度重视和领导下，根据省有关文件精神和无偿献血工作目标要求，我院认真宣传无偿献血相关知识，组织全乡公民自愿无偿献血，将无偿献血工作重点，转移到如何提高公民的献血意识，让更多人了解献血意义、献血知识以及国家对献血者今后用血的政策，让献血无损健康，救人功德无量，个个走向阳光的“无偿献血奉献爱心”活动深入人心，使更多人成为自愿无偿献血者，为此，在20xx年世界献血者日我院做了大量的无偿献血宣传工作，具体内容如下：

无偿献血既是一项光荣的社会公益事业，又是一项政策性强、涉及面广的群众性工作。我院领导班子高度重视，专门成立无偿献血活动宣传工作领导小组，制定了无偿献血活动宣传方案：利用乡村医生走村入户宣传及圩日街头设宣传台进行宣传活动，组织相关人员进行宣传、动员，使之家喻户晓。通过县献血站提供的献血宣传海报和宣传单，深入的开展无偿献血宣传，认真组织全乡干部职工和学校师生参加无偿献血。

1、认真组织实施，将自愿无偿献血真正落到实处。我院全体干部带头参加无偿献血，成为我乡全体干部职工和中小学校师生的榜样。

出动宣传车，在乡政务宣传栏办专题墙报等多种形式广泛宣传无偿献血的科普知识和政策法规、相关医疗卫生知识。6月19日宣传日当天共发放了由县中心血站印制的有关献血法规、血液知识等方面的宣传单(册)1000余份，使广大群众更深刻地了解“健康要献血，献血更健康”的道理，帮助他(她)们逐步消除顾虑，及时将群众所关心的献血时间、献血后营养和休息等信息予以告知，便于大家及时安排好工作和生活。

3、通过培训、组织、宣传、发动、积极参与、踊跃献血系列举措，利用乡村医生走村入户对无偿献血活动进行宣传，不仅提高了全乡广大干部群众的献血意识，为无偿献血工作打下了结实的基础，也为我乡营造出浓烈的人文关怀氛围。

我乡20xx年的无偿献血日宣传活动工作在上级卫生主管部门的领导下，通过乡各部门的积级配合以及县中心血站的大力支持，已经圆满完成了宣传工作，达到了预期的宣传目标。但无偿献血工作是一项公益性活动，需常抓不懈。在以后的工作开展中，更要广泛宣传《中华人民共和国献血法》，不断普及公民献血法律知识，让公民无偿献血意识不断增强，形成公民自愿参加无偿献血，向社会献爱心的的良好氛围。

—开业钜惠，一惠到底(没有什么优惠比开业更便宜)。

1、时间、地点的确定。

1)、活动的时间：x月xx到x月xx号(开业时间制定)。

2)、预售、宣传的地点：xx镇个小区、街道、乡村。

活动的地点：xx镇普雪电器专卖店。

3)宣传方式：游街、举牌、小区摆展、街道乡村派发单页、建材行业老板介绍客户。

3、跟镇上建材行业老板、水电安装工打好关系，并以此收集客户信息。

4、提前在专卖店打出横幅进行宣传，有意向进来客户均向其推荐现金券并讲解产品。

5、在各个路口，街道口张贴喷绘、横幅和海报，吸引老百姓关注，加其对普雪的印象。

6、活动开业当天邀请腰鼓队进行歌舞宣传)。

1)、进店有礼，数量有限，送完为止(在现场派发鸡蛋，首先吸引老百姓进入专卖店观看产品，领取免费鸡蛋礼券。并要求领取人员到门店口排好队伍，登记姓名、手机号，方安排发放鸡蛋4个。)。

2)买就送，凡购买普雪产品均有豪礼送(买就送，凡购买特价单品送刀具，购买特价套餐送锅具，买五千元产品送电饭煲，买满一万产品送洗衣机，买满一万五产品送电冰箱)。

3)买就抽，礼品现金大把抽，百分百中奖(凡购买产品者均可扎气球抽奖一次，五千元抽奖两次，一万元抽奖三次，以此类推，所获奖品有现金或者实物礼品)。

4)以旧换新：旧厨电产品在此活动期间最高可折300元。

5)活动期间全场普雪产品一律6、8折。

6)凡订购30元预售卡可免费领取价值68元电水壶一个，活动期间购买普雪产品最高可抵用300元(活动特价产品返30元)。

1、单页特价。

2、专卖店单品特价。

3、专卖店特价套餐。

1、价格标签整理，所有的产品都贴上装饰品和贴上对应的爆炸贴。

2、产品是否整洁干净，每个烟机是否有对应的插头，其产品是否摆放整齐。

3、活动产品的pop、价格优惠是否凸显，其赠品海报是否足够显眼和吸引。

4、赠品堆头摆放，要求其赠品必须多样化，并有大件赠品吸引眼球，赠品堆头摆放整齐。

5、整体店面形象布置。(产品摆放和布置：产品摆放应以五组为好(一组超低特价机、一组特价机，两组常规中端机，一组高端机、一组形象机，其主推机型应尽量摆放中间)，每个机子都应全部配有其展示附属配件。

6、产品演示道具。包括净水器演示机，烟机风轮、电机、烟机蒸汽锅。

7、店面活动海报。

八：举牌宣传：游行队伍必须整齐有序地，前面一人跟后面一人的距离起码要一米，且一行人必须合理分配任务,有人负责发传单，有人举牌，有人推喇叭，有人负责讲话烘托气氛;游行过程中走到重要街道，人多的地方就驻足停留宣传，并且牌子在举起的过程中可适当晃动以便更加吸引眼球。

九：鸡公宣传车的制作：首先准备好木头，把喷绘固定后，在把固定好的喷绘固定在宣传车上，在游行过程中，注意保护宣传车的平衡，慢慢的走，以便起到十足的宣传效果。

十：相应产品与赠品的制定：先计算出产品的批发价，在加上其运费，购买产品后产生的优惠政策，再加上适当的人工费和店面适当租金，保证其有百分之30左右的利润;赠品要求多样化，而且有大件物品，相应套餐对应相应赠品，保证其利润性的同时做大对顾客的吸引力。

十一：店面门口摆展：搭上帐篷，一个人拿一张桌子,桌子上摆上净水器，旁边放上名片和单页，旁边放着喇叭和麦克风，一人坐在凳子上，一人负责在旁边招呼，然后给路人发单页和介绍产品，凳子上的人则负责兜售现金券和演示产品，这样相互配合吸引路人和寻找意向客户。

十二：扫楼：一般在上午十二点之后或者下午五点之后去扫楼较为合适，午饭跟晚饭期间。在小区或住户那里敲门，向他们介绍产品和我们的活动优惠，接着约他们去专卖店看看和兜售我们的预售卡。

十三：扫街：一行十几人，穿着皇帝服装，举着驾有普雪宣传喷绘的鸡公车，推着喇叭，喊着统一的口号每条街道都走过去，所有的店铺和路人都向他们派发单页和介绍产品，以便在当地达到洗脑式的宣传。

十四：派单页方式：穿着皇帝服装时，应尽量有轻松、幽默的方式去与人交流，譬如皇帝出巡，好礼相送。

十六：乡村宣传：阵势一定要大，五人一组，五辆摩托车，五个广告牌，两个喇叭，一个录音，排成整齐一队，见人停车派送单页并介绍产品和优惠政策。

十七、开业当天：

1.赠品靠店面旁侧堆起摆放在店门口。

2、免费发送鸡蛋2人(安排发鸡蛋1人，登记领鸡蛋卡1人。凡进店的老百姓，先在店内看完产品、登记姓名电话后工作人员发领鸡蛋卡，老百姓凭卡到店门口领取鸡蛋。

发鸡蛋人员一定要根据领鸡蛋的老百姓人数来安排发放，一般有8人排队方可发蛋，以便形成一定队伍而增加活动气氛)。顾客领取鸡蛋时，要问他我们是卖什么的，我们是做什么牌子的。

3、店门口净水器演示1人，净水器靠店面旁侧进行演示，并且配合主持人让客户进店购买产品。

4、发单页1人，穿着奇装异服穿梭在人群中，或与其照相，或派发单页，同时负责配合主持人搞热气氛和拉客户进店。

5、主持人1人，主持人需要用话筒邀请老百姓进店，告知其免费进店有鸡蛋发送和活动的各种优惠，主持人还要配合其他人员搞热气氛，同时促进客户进店购买产品，在有客户下单时要大叫xx老板购买了xx，然后可以抽大奖x次，并在抽奖的地区继续炒热现场气氛。

6、店内最少2名导购人员，负责产品的介绍和促进客户购买产品，同时配合店门口吆喝的同事，让更多人进店了解产品。

8、安排两个人员负责混在百姓中配合主持人和各人员的工作，搞气氛的同时点燃群众的购买欲望。

9、一人负责写收据和记录购买或下单客户的信息和收取现金，并配合导购人员进行产品的讲解和销售。

备注：有条件之下，可以到乡村放电影来宣传。

清明是广大人民群众缅怀先人、悼念逝者的传统节日。20-年清明将至，为了加强全镇清明期间群众祭扫活动的管理，落实安全工作责任制，切实做好安全保障、宣传引导和优质服务工作，营造我镇文明、和谐、平安、低碳的祭扫环境，现制定如下实施方案：

根据南政办30号文件的工作要求，认真贯彻落实相关文件精神，开展以“低碳祭扫、平安清明”为主题的文明祭扫活动，统一思想、完善措施、加强生态环境保护，推动社会文明进步，进一步推进全县殡葬改革，为我县创建全国县级文明城营造文明、和谐、平安的祭扫环境。

巩固文明祭扫成果，摈弃传统的燃放鞭炮、焚烧冥币等祭扫方式，大力推行鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会等现代绿色祭扫方式、在保障广大市民清明祭扫活动有序、健康文明、低碳环保的同时，引导广大群众从传统走向文明，从注重实物祭扫专项以精神传承为主。

1.加强组织领导。镇政府成立以分管领导刘晓红副镇长为组长的冈上镇20-年清明期间倡导文明低碳祭祀活动工作领导小组，成员由党政办、民政办、组宣办、城管、派出所等单位组成。

2.加大宣传。以“低碳祭扫、平安清明”为主题，利用宣传单、短信、公示栏等形式，大力宣传燃放鞭炮、焚烧冥币等传统祭扫方式在铺张浪费、污染环境、安全隐患、助长迷信等方面的不利影响、让人民群众人事文明祭扫的必要性和重要性，营造浓厚的理性祭扫氛围，引导群众采用鲜花、黄丝带、心愿卡、网络等新型、文明、低碳的祭扫方式。

3.开展专项治理。各成员单位要结合自身职能，开展专项治理活动，对辖区内无证生产、销售封建迷信和低俗愚昧祭扫用品的作坊、摊位发现一起、要查处一起，从源头上治理，同时对祭扫场所要进行安全巡检，排查公安隐患，确保各项安全防范措施落实到位，一旦发现问题要立即整改，不能留下丝毫安全隐患。

20-年3月30日至20-年4月5日。

1.各村（居）委会：按照属地管理原则，负责本辖区内群众祭扫活动的安全保障和组织宣传工作，做好交通疏导、摊点管理、治安消防、环境整治、文明祭扫工作，并成立相应的工作小组。

2.民政所：牵头负责全镇群众文明祭扫工作，加强对镇各村（居）委会的清明祭扫、宣传工作的督查工作。

3.组宣办：组织协调利用网络、短信、公示栏等渠道开展殡葬改革和文明祭扫宣传工作，及时发布文明祭扫规定、交通路线安排等相关信息。要将鲜花祭扫、网络祭扫、黄丝带、心愿卡等新型文明祭扫方式通过媒体进行重点宣传。

4.文明办：4月30日之前发放《至市民一封信》，将文明祭扫内容告知于民。

5.城管：5月4日全员到主要街道及路段指挥交通，保持交通顺畅，禁止乱停乱放。同时对无证生产、销售封建迷信和低俗愚昧祭扫用品的作坊、摊位发现一起、要查处一起。

6.派出所：清明期间，负责组织、维护全镇群众祭扫现场的治安秩序和安全保卫工作，做好突发事件的善后工作，维护社会稳定。

1.树立安全意识，措施保障到位。各村（居）委会和各成员单位要充分认识到做好清明祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立责任意识，切实加强对殡葬服务单位、摊点的管理和监督，指导殡葬服务单位、摊点完善安全措施，规范服务内容和程序，切实加强巡查值守、人员疏导、安全防范工作，确保清明祭扫安全有序。

2.及时成立机构，职责履行到位。各村（居）委会和各成员单位明确带队领导，确定一名联络员，遇突发情况及时上报。切实做到定人、定点、定时、定职责，所有工作人员按时到达指定现场。

3.加强督促检查，工作推动到位。清明期间，各村（居）委会和各成员单位要严格按照镇党委、政府的工作部署和《实施方案》要求，坚持到岗到位，届时将对全镇清明期间文明祭扫工作进行督查，对因人员脱岗、工作履职不到位导致出现交通拥堵、环境卫生脏乱差等现象的，将严肃进行问责处理。

学校“作风建设年”活动实施方案

为实行省市县关于开展“作风建设年”的支配部署，全面加强校风、教风、学风、领导作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决当前校风、教风、学风、领导作风存在的突出问题，切实破解影响我中心校教化。

教学。

又好又快发展的制约因素，进一步加强学校校风、老师教风、学生学风和管理作风，深化“三项素养提升工程”建设，加强管理，注意实效，提升教学质量，提升师生的整体素养，提升学校品位，实现学校各项工作的新发展。为扎实开展好此项活动，依据上级部署，结合我中心校的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，紧紧围绕县教体局关于开展“作风建设年”的工作目标和工作思路，坚持“以人为本，依法治校、质量立校、教研兴校、发展学生，成就老师，辉煌学校”的办学理念；全面贯彻教化方针，扎实推行新课程改革，坚持教学中心地位、质量核心地位不动摇。大力提倡勤奋好学、严谨治学、爱岗敬业、教书育人等良好风气，以增加履职尽责实力、提高教化教学质量为中心，以争创优良的校风、教风、学风为重点；以学校现行工作现存的问题为着力点，以师生反映的突出问题为突破口。深化“三项素养提升工程”建设，主动推动幼教、普教、成职教均衡、协调、持续、健康发展，营造校风正，教风硬，学风浓，教化管理干部作风勤思善行，求真务实，团结协作、擅长管理、勇于创新，具有凝合力和战斗力的教化氛围，办人民满足的教化，努力实现我中心校教化的又好又快发展。

二、现状分析。

1.校风建设方面存在的主要问题：有的校师生精神面貌较差，各项规章制度执行不严；校容校貌脏、乱、差。乱堂、乱班，集体观念不强，学校整体意识差，个人主义严峻等问题。

2.老师教风存在的主要问题：一少部分老师出现了敬业精神差，学习风气不浓，不执行教学常规，不以工作大局为重，不听指挥，不遵守作息时间，在工作时间干与工作无关的事情，边教学边经商，边教学边搞副业，不求进取，得过且过，敷衍塞责，消极懈怠，出勤不出力，小事误工作，可不休要休，无病呻吟，小病大养，只要组织照看不要组织纪律，工作责任心和事业心不强，影响全局性、整体性工作的不良现象。还有的极个别老师体罚或变相体罚学生；不刚好批改作业，对作业，甚至让学生带批作业，向学生乱推学习资料，学习用品。

3.学生学风存在的主要问题：学习爱好不高，学习习惯较差；文明礼仪行为不强，家校沟通不刚好的问题。

4.管理作风存在的主要问题：对中心校布置的工作落实不力，不以身作责，不树形象，不做表率，管理无原则，管理无目标，管理无方法，散慢懒散，工作不主动，工作效率不高，拖拉推诿，怕得罪人，怕担责任。缺乏对上级对工作仔细负责的精神，遇到问题上推，进取精神不强，推而不动，推一推，动一动。缺乏学习，不会管理，不擅长管理，不敢于管理，无管理一招鲜，无创新实力，无进取意识，墨守成规，瞻前顾后，推而不动，见利行事的不良风气。

三、

目标要求。

围绕“树正气、强队伍、严管理，抓质量、促发展”的主题。进一步加强思想作风建设，着力解决思想性、进步性和纪律性不强等问题；进一步加强师德师风建设，着力解决事业心和责任心不强，影响全局性、整体性工作的问题。进一步加强工作作风建设，着力解决工作不落实、落实不得力等问题；进一步加强管理作风建设，着力解决作风浮夸、工作浮浅等问题；进一步加强生活作风建设，着力解决奢侈奢侈、有令不止等问题；进一步加强学习作风建设，着力解决无现实性、无发展性、无安排性等问题。

1.校风建设。要依据中心校和本学校新学期的工作目标，制定并落实各项管理措施，形成团结奋进，甘于奉献，团结合作，勇于创新，争先创优，力争一流的校风，教风，学风，教化教学质量一流的良好氛围。创建平安和谐校内，丰富平安教化的内容，拓宽平安教化形式，把校内平安稳定工作落到实处。

2.教风建设。坚决不移地坚持对老师师德修养和专业素养提升两手抓，突出新老师的运用和骨干老师培育两个重点。加强师德师风建设，履职尽责，甘于奉献，为人师表，培树正反两方面的典型，进一步开展“一带一”活动，搭建学习提升发展平台，完善老师考核评价机制，通过专题讲座，名师引领，理论学习、教学实践、校本教研等多个环节，实行“一带一”“新老结合”等形式，着力提升老师的专业素养，努力造就一支“理念新、勤学习、讲奉献、能吃苦、善合作、、争一流”的老师队伍群体。

3.学风建设。接着开展以文明礼仪系列教化、自我养成教化为主题的素养提升活动，强化日常学习行为养成教化，让学生在接受学科学问、提高学科实力的同时，形成健全的人格，养成良好习惯，努力形成学生自主管理、自主教化的管理模式。

4.管理干部作风。进一步树立“管理即服务”的理念，以增加服务意识、大局意识，亲密干群关系，办人民满足的教化为目的，力求在解放思想上有新的突破，在转变职能上有新举措，在服务上有新提高，在工作作风上有新改进，形成勤政高效的作风。各层次管理人员要主动进取，真务实，履职尽责，淡泊名利，加强学习，团结协作，增加服务意识和工作实力，学会管理，擅长管理，敢于管理，提高岗位工作效率与增加全局工作效能的关系。深化教学一线，走近老师，走近课堂,驾驭详细状况，把握全局，推动工作，一心一意为教化教学、为师生服务。与老师一起进步，与学生共同发展，与家长形成共识，形成一种民主、同等、和谐的干群关系。

四、阶段支配。

1.第一阶段：学习教化阶段（2月23日——3月15日）出台中心校作风建设年活动实施方案。召开“作风建设年”活动动员大会，学习上级文件，领悟上级精神，加强领导，统一思想，提高相识，通过各种形式宣扬作风建设的重要性和必要性，使全体教职工充分相识开展作风建设，强化管理和监督力度，是全面提高教化教学质量的详细举措。各校内要充分利用各种宣扬阵地，加强对活动的宣扬报道，树立典型，弘扬正气，为作风建设年活动的深化开展营造良好的外部环境。要进一步增加各层次管理人员的效率意识和服务意识，增加全体老师对抓好作风建设年的自觉性和责任感。中心校成立以关校长为组长的“作风建设年”活动领导小组（组织附后），详细负责活动的组织领导。3个半以上的校内也要依据本校实际制定出“作风建设年”活动实施方案，于3月5日前交中心校。

2.其次阶段：查摆问题阶段：（3月16日——5月10日）各校内、每位老师、各层次管理人员结合实际从思想作风、老师教风、学生学风、学习作风、工作效率、管理作风、服务质量等方面查摆问题，坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注意解决影响我校教化教学质量提升、阻碍学校发展的问题。要究其根源，深刻反思，整改提高，提升素养，提高教化教学质量。各校内要召开民主评议活动，开展肃穆的与自我指责，每位老师和各层次的管理干部都要仔细查找自己的不足和差距，明确努力方向。要对学校管理、教化教学、老师素养提升、学生管理等方方面面进行民主评议，广泛征求看法和建议。要从大处着眼，从细处入手，找准学校在作风建设中存在的重点问题、突出问题，对存在的问题根据“重点找缘由、关键查主观、深化找问题、的确去落实”，要实事求是，不回避、不遮掩、不夸大、不缩小问题，重点落实，重点解决，保证方向，切实整改。管理干部和党员老师要以身作则，严以律己，作好表率。

开展六查活动：一查校风是否端正，学校自己的的各项管理规章制度是否严格落实；二查老师师德师风建设，业务素养是否过硬，是否胜任学校领导交办的工作任务，师生的老师面貌是否奋勉向上；三查学校管理是否真正做到规范化、精细化。四查学风，看是否存在不仔细学习，不按规定学习时间学习，为应付检查虚假学习等状况；五查工作作风，看是否存在有令不行、有禁不止，缺乏协作、不遵章守纪，自由主义等问题；六查领导管理作风，看是否存在官僚主义、自律不强不作为，乱作为等行为。

第三阶段：

总结。

提高阶段：（5月11——8月31日）各校内要从提高教学质量，提升老师素养，提升管理水平为动身点，坚持边总结边边整改边提高，重在自我解决问题、重在推动实际工作。以解决问题为着眼点，确定内容，明确责任、保障措施，力争做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。要针对查摆出的共性问题，仔细梳理汇总，在充分发扬民主，保持民主集中制的原则下，深刻剖析缘由，举一反三，完善制度，加强过程管理，抓重点、攻难点，仔细整改，处理存在问题，提升水平。同时，各校内要仔细总结活动阅历，巩固和扩大活动成果，并建立健全作风建设的长效机制，把作风建设活动转入常常化、制度化轨道，持之以恒，抓好落实，切实将“作风建设年”工作做的更细、更实、更长。

第四阶段：检查考核阶段：（9月1日——12月15日）在平常考查的基础上，对此项活动进行专项考查，充分发挥评价制度的导向、激励、反思等作用，并将考查结果作为支教流淌，评奖、评优、评聘、晋职、晋级、沟通、调配的重要依据。

五、保障措施。

（一）大兴学习之风，全力打造学习型学校和学习型老师。进一步落实学习制度，加强校本培训，定期组织集中培训学习。各校内要坚持每周的政治业务学习制度。每周一为全镇中小学幼儿园老师政治业务学习时间。中心校委会成员每两周进行一次集体学习。学习内容主要是：毛泽东、邓小平、xx、xx等领导同志关于加强党的作风建设的重要论述；xx在中纪委xx届三次全会上的重要讲话和各级领导同志关于加强领导干部作风建设的文章、讲话；教化法律法规，教化教学理论，课程标准，教学阅历等。广阔老师要树立并实践“工作必需学习”，“工作就是学习”的思想，采纳理论联系实际，集体学习与个人自学相结合的方法，把整体培训与实践应用结合起来，保证以良好的政治素养和过硬的专业水平投入到各自的工作岗位。做好政治业务学习笔记，提倡每节课后记教学随笔及反思，并常常沟通，使先进的教化教学思想牢牢扎根于每位老师心中，从而增加教学底蕴，更有效地指导自己的教学实践。中小学每学期组织开展2——3次校本培训活动。

（二）大力弘扬高尚师德师风。大力提倡依法执教，爱岗敬业，酷爱学生，严谨治学，敬重家长，廉洁从教，为人师表的职业道德风范。弘扬奉献精神，营造廉洁从教，以德立教的清风正气。要坚守岗位，履职尽责，内强素养，外树形象，遵章守纪，规范遵守《中小学老师职业道德规范》，始终保持昂扬向上的工作状态，奋勉有为的工作精神。各层次管理人员要坚持以人为本、重在激励的管理方法，坚持思想先行，管人先管心，把思想作风建设摆在首位，既要完善各项管理规章制度，又要作好政治思想工作，工作主导重在激励。深化开展“做人民满足老师”师德师风教化，广阔老师要树立敬业爱生的信念，严禁体罚或变相体罚学生；接待家长和来访要文明用语，热忱周到，细心询问，耐性说明。要严明工作纪律，完善岗位责任，提高工作效率和质量。要下大气力解决老师课堂形象，上课打手机、酒后上课、随意旷课、迟到早退等现象。进一步严明会议纪律，严禁迟到早退，随意旷会，对迟到、早退、旷会等对象视情赐予通报，并按老师绩效考核扣罚。

（三）大力培树优良校风、学风。要从治理校内脏乱差入手，彻底解决师生精神面貌差，校内不整齐，乱堂、乱班，乱堆、乱放，教室、办公室、专业教室灰尘、污迹，学生乱打乱闹等突出问题，创建整齐美丽、秩序井然的校内环境。校内卫生要日检、周评、月比，达到无果皮、纸屑，无垃圾死角，无乱堆乱放。开展丰富多彩的主题教化活动，营造民主、同等、和谐、文静的学校文化氛围，使校内成为“无声的诗，立体的画”，从而潜移默化地陶冶师生的品行，提高师生的审美情趣，促进师生的身心健康发展。进一步规范教化教学行为，坚决杜绝“三乱”现象的发生。进一步做好平安稳定和综治工作，把校内平安稳定作为常规工作的重中之重，常抓不懈，堵塞平安漏洞，刚好消退担心全隐患，确保学校无重大平安责任事故发生。

要进一步加强班风和学风建设，没有一个好的班风就没有一个高的质量，班风正才能学风正。故此，我们一是加强对班主任的学习与培训工作的力度，组织召开“班主任工作阅历沟通会”，开展“优秀班主任”、“先进班集体”评比活动，奖先励进，鞭策后进。二是抓好班级各项规章制度的落实。强化班级管理，用优良的班风促学风的形成，使每一个班级成为学生求知和成长的乐园。各中小学校根据中心校制定的班级量化考核细则从严考核，定期评比。三是加强学生的日常行为习惯的养成教化。各班级每学期都要召开2---3次主题班会，对学生进行文明礼仪教化、志向与信念教化。各任课老师也注意激发学生的学习爱好和培育良好的学习习惯。坚持从日常的言行、习惯、道德、公德、纪律、礼貌等常规入手，促进了学生思想品德素养和文化素养的不断提高。各校要接着深化家庭与学校定期联系制度，沟通校内外的联系，每学期至少要开一次家长会，举办2至3次家长学校活动。

（四）大力转变管理人员的工作作风。要进一步树立“管理就是服务”的思想，有吃苦耐牢精神，学习进取精神，团结协作精神，领先垂范，以身作则，形成“求真务实、勤政高效、廉洁自律、攻坚破难、甘于奉献”的学校工作作风。要牢牢把握发展是老师的第一须要，敬重是管理的第一要义，服务是管理者的第一要务的三大理念。抓学风、转作风，工作要肯于吃苦，甘于奉献，多跑腿，少动嘴；多深化基层，少行政吩咐；多深化到基层校、班，多深化到老师之中，驾驭详细状况，要知上情，知下情，知内情，知已情，知实情，做到放眼长远，把握全局，促进工作发展。要切实履行自己的职责，加强学习，求知于书本，问计于老师，创新于实践。工作中要有团结协作精神，管好自己的人，干好全局的事，要学会管理，擅长管理，管而有序，理而有节，管理上位。要坚持重实际、说实话、务实事、求实效，深化教学一线、深化师生，深化课题，提倡调查探讨之风；仔细对待师生所反映的真实状况、真实想法，虚心接受师生反映的看法、建议和要求，切实履职尽责。要推动“阳关服务”。对职称评定、评奖评优、等老师关注的热点问题，进一步公开办事程序、办事原则和办事结果，增加透亮度，确保公开、公正、公允。要坚固树立厉行节约、勤俭办学的意识，反对铺张奢侈和大手大脚，抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

（五）大力抓好教学质量的提升工作。教学质量是一个学校的生命线。要在“作风建设年”活动中，大力抓好教化教学质量的提升工作，坚持教学中心地位、质量核心地位不动摇；坚持向教学常规管理要质量不动摇；坚持以校本教研促质量提升不动摇；坚持弘扬xx校风、教风、学风，向“三风”要质量的思想不动摇。各中小学要围绕教学质量提升这个中心，一是以校本研修活动为载体，实实在在抓校本培训，扎扎实实搞校本教研，向校本教研要质量。二是加强教学的过程管理，狠抓教学管理，严格教学秩序，突出抓好老师备课、课堂教学、作业批改、课后辅导等重要环节；夯实基础，分层施教，防止分化，培优辅差，创出特色，抓出成效，向教学常规管理要质量。三是以质量监控为抓手，通过月考，仔细进行教学质量分析，查找薄弱环节，刚好实行补救措施。向质量监控体系要质量。四是全面加强毕业班工作，加强指导，加大信息沟通力度，向毕业年级要质量。五是面对全体学生，高度重视，分级管理，建立帮扶和提升幅度制度，向薄弱校、班要质量。

搞好“作风建设年”，是今年学校工作的一项重要任务。各校内和全体老师要从讲政治的高度充分相识开展这项活动的重要性和必要性，切实摆上重要日程，依据学校工作实际，细化管理，落实责任，加强管理，健全机制，完善制度。要围绕提高教学质量这个核心，坚持以自我教化为主、坚持边学边查边改，重在自我解决问题、重在推动实际工作，持之以恒抓好落实，以优良的作风促进学校各项工作有序高效的运行，促进教化教学质量的进一步提高，创建人民满足的学校。

组长：

副组长：

成员：

开展作风建设活动的实施方案乡镇

为深入贯彻落实市委会议精神，进一步加强机关作风建设，不断提升执法和服务水平，全面推进城管执法事业跨越发展，经局党委研究，决定开展作风效能提升年活动。

以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，自觉践行“三严三实”要求，坚持以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为核心，以加强教育培训、绩效管理、监督检查、责任追究为抓手，努力使全体干部纪律意识明显增强、素质能力明显提高、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、服务水平明显提升，。

(一)动员部署。召开动员部署会，集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《即墨市不当履行工作职责责任追究暂行办法》，并围绕“讲规矩、守纪律、强素质、树形象,争当优秀执法工作者”进行专题讨论。

(二)问题查摆。中队科室和个人重点查找庸、懒、散方面的突出问题，并形成问题整改清单，列出整改问题，定好整改措施。一是治庸，主要是解决能力问题。重点查找和整治能力平庸、政令不畅、敷衍塞责、推诿扯皮、欺上瞒下、行政不作为等“庸碌”作风。二是治懒，主要是解决效率问题。重点查找和整治责任不到位、任务不落实、行为懒惰、无所作为、得过且过、效能低下、行政慢作为等“懒惰”作风。三是治散，主要是解决风气问题。重点查找和整治自由散漫、无心工作、不遵守工作纪律、不落实规章制度、执法不规范、行政乱作为等“散漫”作风。

(三)学习教育。坚持以增强党性作为第一任务，组织党员深入学习并掌握中国特色社会主义理论体系，大力开展社会主义核心价值体系教育，加强党风党纪、党的优良传统和廉洁从政教育，广泛学习政策法规、业务知识、文化修养和专业技术。领导班子成员要带头讲党课、抓教育，机关科室负责人要结合工作讲业务、传经验。

(四)专题培训。坚持周五学习日和定期培训制度，严格考勤管理，不断丰富培训载体和培训内容，有计划地开展党支部书记、入党积极分子、新闻宣传报道员、公文格式、应急管理、执法文书、办案技巧等专题培训和队列集中整训、外出参观学习等培训活动，全面提升队员业务能力和综合素质。

(五)建章立制。按照于法周延、于事简便的原则，认真做好制度的废改立工作，重点梳理内设机构职责，优化业务工作流程，健全内部管理制度，制定绩效考核办法，形成一套管用有效的规章制度体系，为城管执法规范化建设提供制度保障。

(六)正风肃纪。对问题整改情况进行全程跟踪督查，半年和年终各开展一次问题整改验收督查。全面加强机关作风日常督查，对违规、违纪行为发现一起、查处一起、追责一起，并建立定期通报、考核奖惩制度。

(二)注重氛围营造。充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，及时宣传报道活动的进展情况、成功做法和实际效果，积极总结推广活动中涌现的好经验好做法，大力选树、宣传群众公认的作风建设先进典型。

(三)强化监督检查。坚持把监督检查贯穿到整个作风效能提升年活动的各个阶段、各项内容，确保各环节工作组织有力、措施有效、推进有序。坚决防止走过场、搞形式，确保活动深入扎实开展，取得实实在在的成效。

(四)推进工作落实。领导班子成员和中层干部要带头抓落实、作表率，全体干部职工要自觉修身正己、敬业敏行，各中队科室要结合工作实际确定推进措施，明确时间节点，落实工作责任，完善工作机制，确保活动取得明显成效。

作风建设专项活动实施方案

以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、年中央、省委政法委工作会议精神为指导,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,以“三整顿、三提升”为主要内容,以提高司法行政队伍素质、执法能力和执法水平为目的,认真组织开展全市司法行政系统思想作风纪律整顿活动,切实解决全市司法行政队伍在政治思想、作风纪律、为民服务、执法办案、警用装备管理和服务群众等方面存在的突出问题,打造一支政治过硬、信念过硬、责任过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬的司法行政队伍,为大局稳定发展提供坚强的法治保障。

二、组织领导。

1、为切实搞好这次思想作风纪律整顿活动,市司法局决定成立“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿领导小组,。各部门单位主要负责人要切实负起责任，要从讲政治的高度，高度负责的态度把“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿活动放在突出位置，周密安排，精心组织，扎实开展，确保实效。各部门，要细化工作内容，量化工作目标，强化工作措施，认真做好自查自纠工作。

三、整顿内容。

（一）整顿思想。一是整顿政治理论学习不经常,重点解决少数司法行政干警理想信念动摇、信仰缺失、“四个意识”淡薄的问题;二是整顿公平执法思想不端正,重点解决少数司法行政干警法纪意识、公平正义观念淡薄的问题;三是整顿以“人民为中心”的思想树得不够牢固，重点解决少数司法干警特权思想严重,目无群众、态度蛮横、简单粗暴、甚至欺压老有姓的问题。

（二）整顿纪律。一是整顿司法执法纪律,重点解决少数司法行政干警违反程序办案,越权办案,办人情案、关系案、金钱案,甚至徇私枉法的行为;二是整顿廉政纪律,重点解决少数司法行政干警借调解之名,行谋私利之实,接受当事人、代理人、请托人礼品、礼金、有值支付凭证、或接受宴请、旅游、健身、娱乐,经商办企业或为黄赌毒、黑恶势力充当保护伞,插手经济纠纷,收取保护费的行为;三是整顿行业纪律,重点解决少数司法行政干警有令不行、有禁不止,违规使用公务车辆、警用装备的问题。

（三）整顿作风。一是整顿办案作风,重点解决少数司法行政干警不作为、乱作为、不给好处不办事、给了好处乱办事,有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题;二是整顿工作作风,重点解决少数司法干警贯彻执行上级决策部署不及时、不彻底、工作效率低、自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、出勤不出力,警用装备配发、使用、管理混乱、规章制度不落实,分管负责的工作、承办的案子出现问题多、群众不满意,导致群众上访不拦断等问题;三是整顿生活作风,重点解决少数司法行政干警享乐思想严重、吃喝玩乐、聚众赌博、吸食毒品、酒后驾车、在工作时间、工务活动时间饮酒,在公务活动场所酗酒滋事,个人生活混乱等问题。

（四）提升素质。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织司法干警参加政治理论学习,组织办好“学法用法执法大培训”、“岗位大练兵”、以案说法、案件评查等活动,引导司法行政队伍不断加深对法律法规的学习理解,当好各级领导的法律助手参谋,坚持在干中学、学中干,不断提高执法办案的能力和水平。同时,引导司法行政队伍深入摸准吃透实情、选准服务科学发展、保障改善民生、维护社会稳定的工作站位点和着力点,为加快推进经济社会发展做出新的更大贡献。

(五)提升效率。大力推行习总书记倡导的“马上就办”的一贯主张和工作作风,坚决反对松垮拖拉、敷衍了事、推矮扯皮,重点治理少数司法行政干警存在的“冷横硬拖推”的问题，强调狠抓落实、雷厉风行、“今日事今日毕”，不断激发干警工作动力，强化“有事请找我”责任担当，真正做到让老百姓少跑腿，为老百姓多办事、办好事，不断提升工作效率。

(六)提升形象。要持续加强纪律作风建设和廉洁建设，着力解决队伍凝聚力、向心力不强，作风纪律松懈、执行力不严，群众亲和力不够的问题，坚决纠正个别干警执法不严、执法不廉、执法不公的问题，保持司法行政队伍同人民群众血肉联系，切实把以人民为中心的发展思想落实到执法、司法工作中，着力向全社会展示司法行政干警忠诚、为民、崇法担当的良好形象。

四、整顿方式。

采取个人对照自查与单位内部相互检查相结合、督查与暗访相结合、走访座谈与案件评查回访相结合等多种方式开展思想作风纪律督查。市局将组成三个督查组在整个思想作风纪律整顿期间督查、暗访不少于3次，覆盖全司法行政系统各单位及基层所、股、室、处、办、中心、并将每次督查、暗访的情况在全局系统通报。各有关部门、单位也要及时发现、纠正问题，确保整顿活动的效果。

五、方法步骤。

（一）动员学习阶段：(2月7日—2月28日)。制定司法行政系统三整顿、三提升”思想作风纪律整顿活动实施方案，召开全司法行政系统思想作风纪律整顿动员大会。层层动员部署，将整顿活动精神迅速传达到每位干警、职工、辅警和司辅人员，进一步明确整顿活动的目的、要求和意义，统一思想，提高认识，确保活动不流动于形式，收到预期效果。要认真组织专题学习，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导司法行政干警坚定理想信念，增强党性修养；贯彻落实习近平总书记关于政法工作系列讲话精神和中央、省委政法工作会议精神，认真学习有关法律法规、警纪警规、纪律作风建设规定，强化警示教育，以近3年来司法行系统违纪违法典型案件为反面教材，通过以案说法、举案讲纪，教育和引导广大政法干警深刻反思、吸取教训，不断提高拒腐防变能力。

(二)深入查摆阶段(3月1日—3月31日)。

围绕“三整顿”重点内容，认真查摆领导班子成员、司法行政干警存在的突出问题。各单位、各部门、每位司法干警要认真组织自查，撰写对照检查材料，组织评议，列出问题清单，建立台帐。对照检查材料由直接领导审查把关签字认可，统一由政工部门汇总。同时要广泛开展谈心谈话活动，了解掌握司法行政干警思想工作、身心健康和家庭情况。

(三)全面整改建章阶段(4月1日一4月25日)。

对在集中整顿活动中发现的问题进行全面整改，各部门、单位要认真分析存在问题的原因和危害，有针对性地制定整改方案、整改措施，明确完成整改时限，建立整改台帐。单位的整改方案要逐项责任到人，要作出整改承诺，整改承诺要做到简练、精当、切实、可行。需要修订完善制度的，要及时组织修订。涉及到违纪违法的问题，要抓住不放，一查到底。对违纪违法干警该调整的要调整，该纪律处分的纪律处分，该清退的要坚决清退，该追究法律责任的依法移交司法机关处理。对在活动中顶风违纪的，要从重从快处理，决不手软。

(四)。

总结。

验收阶段(4月26日一6日)。

市部门、单位要认真总结这次集中整治活动好的做法、好的经验，查找存在的不足，明确努力的方向，撰写总结报告，于6日前上报领导小组办公室。市局将对各部门单位开展这次专题整顿活动的情况进行全面检查验收，并在全局系统进行通报。

六、工作要求。

（一）加强领导。这次思想作风纪律集中整顿，首先从领导班子入手，班子成员要带头学习、带头排查、带头整改，发挥表率作用。通过整顿，真正把司法行政班子建成战斗力强、凝聚力强、表率作用好的领导集体。同时通过整顿，打造一支政治过硬、信念过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬、工作创一流的司法行政铁军队伍。

（二）组织严密。此次“三整顿、三提升”整顿活动的开展，各部门单位要把这次思想作风纪律整顿活动作为当前的一项重要工作列入重要议事日程，要认真吸取新化县“12.22”枪击案件的教训，要切实增强责任感，精心组织，周密安排，做到思想认识到位，宣传发动到位，组织实施到位，教育覆盖到位，整改落实到位。全体司法行政系统工作人员在思想上一定要高度重视，行动上一定要积极参与，确保整顿活动不走过场。

（三）查摆要准。每名司法干警要根据自己的具体情况，认真回顾自己的工作，大胆剖析自己。要从自我完善、互相帮助、从共同提高的愿望出发，既不轻描淡写，也不无限上纲，坦诚布公地开展批评与自我批评。要通过整顿，进一步凝聚人心、弘扬正气、鼓舞士气，全面开创全市政法工作新局面。

（四）接受监督。要实行开门接访，出门走访，自觉接受人民群众和社会各界的监督。要在单位设立意见箱、内部网站设立征求意见栏，畅通民意渠道，广泛听取各方面意见建议，围绕人民群众反映强烈的执法、办案、执行等突出问题，认真梳理，分析原因，提出对策，边查边改，确保整治成效。

（五）工作要实。大力弘扬求真务实精神，遵循公开透明的原则，对于查摆出来的问题认真梳理，有针对性地研究制定整改方案，尽快落实到具体行动上。通过整顿活动，全体队员思想上明显提高，作风上明显好转，纪律上明显加强，整体素质明显改善，司法行政工作明显提升。整顿活动领导小组将定期不定期地对活动的开展情况进行督促、检查、验收，凡发现对“三整顿、三提升”工作落实不到位的现象，将予以通报批评，并上报市委政法委“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿领导小组,确保这次整顿活动取得明显成效。

作风建设专项活动实施方案

为深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，进一步优化发展环境，提升窗口单位服务质量和行政效能，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，特制定本方案。

一、指导思想和目标。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照政治清明、政府清廉、干部清正的要求和为民、务实、优质、高效原则，大力加强公共服务行业和窗口单位作风建设和效能建设，着力纠正国家公务人员工作不实、纪律松散、效能低下和行政行为不规范、权力运行不透明、服务水平不高等庸懒散问题，积极营造风清气正的发展环境，努力实现干部作风进一步好转、服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、发展环境进一步优化的工作目标，为建设富裕、生态、和谐、幸福沙湾提供坚强保障。

二、专项治理的范围和对象。

服务窗口及其工作人员。

三、

专项治理的主要问题。

工作不实、履职不力。重点纠正执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，玩忽职守、失职渎职；对群众提出和反映的问题能解决而不解决等行政不作为、慢作为、乱作为问题。

态度冷硬、纪律松散。重点纠正对群众态度冷淡、语言生硬、服务不热情；工作期间无故迟到、早退、串岗、脱岗，科室和业务窗口无人受理行政服务事项；上班期间上网聊天、玩游戏等做其它与工作无关的事情以及门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。

办事拖拉、效能不高。重点纠正窗口单位在履行行政审批和服务事项中，政务不公开、工作流程不公开、吃拿卡要、暗箱操作；各项审批事项未按照“一站式”服务进行审批；不认真执行和落实首问负责、一次性告知、公开承诺、限时办结等效能制度，故意刁难、无故拖延；利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。

四、专项治理的方法、时间、步骤。

专项治理活动坚持自查自纠为主、监督整改并重的原则。专项治理活动分为自查自纠、公众评议、整改提高三个阶段进行。

自查自纠阶段。服务窗口要认真开展自查，向各行业服务对象聘请绩效监督员，召开绩效监督员会议，深入查找作风建设中存在的问题。

公众评议阶段。在不同的服务领域组织服务对象开展公众评议。通过发放问卷调查表等多种形式，广泛征求群众对窗口工作作风建设方面的意见和建议。

整改提高阶段。服务窗口要针对自查自纠和公众评议阶段查找出的问题集中整改，要紧密联系本单位的工作实际，制定整改措施，落实整改责任。要着力解决群众反映强烈的问题，努力克服办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题。

五、工作要求。

要高度重视服务窗口的作风建设专项治理活动，深刻认识到加强窗口作风建设是落实绩效管理工作，提高行政效能的有力抓手。

服务窗口要以“群众满意”为宗旨，加大自查自纠和公众评议阶段的力度，切实纠正存在的“庸、懒、散、奢”现象，认真解决门难进、脸难看、话难听、事难办问题，促使服务窗口加强作风建设、提高服务水平和群众满意度，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

3/3。

开展作风建设活动的实施方案乡镇

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》、中共益阳市委《关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》精神，自觉践行“两个维护”，坚决做到“四个必须”，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做选择、打折扣、搞变通，决不允许弄虚作假、争功诿过，决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。下大力克服形式主义、官僚主义不良倾向，在局机关和局属各二级机构党员干部中大力倡导“敢担当、善作为、快落实”为主题良好风尚，以推动市委、市政府决策部署和局中心工作快速高效落实，为实现年度商务工作任务全面完成提供坚强有力的纪律保障。

围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、商务和开放型经济等重点工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治；严肃查处诬告陷告、刻意报复他人的行为；查处和纠正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐败问题；坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为。

（一）坚决整治“不作为”

1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定，“四个意识”不强，是非观念模糊，面对问题不敢较真碰硬；对推动高质量发展存在畏难情绪，不敢攻坚克难；怕干得多错得多，借口规定约束多懒政怠政；遇到困难问题就推躲，责任承担上推下卸等问题。

2.不愿为的问题。工作不积极主动，存在“等、靠、要”思想；工作避重就轻，不肯真抓实干；不思进取，被动作为，一味埋怨牢骚等问题。

3.不善为的问题。工作中缺乏清晰的思路和具体举措，习惯于上行下效，长期打不开局面；工作分不清轻重缓急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作风不严不实，工作不接地气，不深入基层一线掌握情况等问题。

（二）坚决整治“慢作为”

5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”，服务群众“门好进、脸好看、事难办”，科室之间推诿扯皮，各行其是，官僚主义和衙门作风严重，对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。

6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位，工作中形成思维定式，不能适应形势发展需要，不准确识变，不主动创新，干事瞻前顾后、患得患失，推进改革虚与委蛇等问题。

7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟，遇事等待观望，效能低下，一次能办成的事让群众多次跑返，该办的事情延时办结，亟待解决的问题议而不定、久拖不决，作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。

（三）坚决整治“乱作为”

8.人为设障的问题。擅自改变办事程序，提高办事门槛，故意刁难、变相设卡寻租，增加群众和基层负担；搞暗箱操作，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

9.失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴，玩忽职守；在政策扶持、款物分配等事项中不公平公正；违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。

10.以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账，利用职务便利，要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用，为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。

11.用权任性的问题。放纵妄为，不依规依程序办事，超越边界，过度执法、选择性执法；权利寻租，充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。

（四）坚决整治“假作为”

12.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信，重承诺轻兑现，对招商引资项目重引进、轻落地，新官不理旧账等问题。

13.华而不实的问题。不从实际出发，不顾民生民力、不顾长远利益，做表面文章，搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛议论等问题。

14.欺上瞒下的问题。蒙骗上级，执行决策部署时“喊口号、装样子”，打折扣、做选择、搞变通，谎报情况；伪造资料应付上级检查，糊弄群众，对下隐瞒实情等问题。

15.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”，出具“假证明”办理审批事项，督查检查考核名目多、频率高，重留痕、轻实绩等问题。

（一）宣传发动，全员参与。

1.积极宣传发动。机关和局属各二级机构都要在党建活动宣传栏中设立“作风建设提升年”活动专栏，在益阳商务网站设立“作风建设提升年”活动专页，及时报道有关“提升年”活动的会议精神，大力宣传活动中涌现出来的先进典型。开设“曝光台”栏目，适时曝光违反作风建设规定和工作效能低下的典型案例。（责任单位：局办公室、局机关纪委、局属各二级机构）。

2.开展教育培训。有针对性开展党员干部作风建设培训，强化党员干部的宗旨观念、服务意识和奉献精神，提高勇于担当、有谋善为和创新发展的能力。（责任单位：局人事科、二级机构）。

（二）明确责任，加强督查。

1．清单化管理，明确工作责任。

（1）将中心工作和重点项目推进以工作任务清单和项目清单形式分解到局机关各科室和局属各二级机构。（责任单位：局办公室）。

（2）将作风建设纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单，明确责任人、时间节点和完成时限。（责任单位：局机关党委）。

2．跟踪督查，保证政令畅通。

（1）加强政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。（责任单位：局机关纪委、局属各二级机构）。

（2）开展懒政怠政专项治理，严肃查处“庸懒散浮拖”等不作为、不善为、慢作为等问题。（责任单位：局机关纪委、局行政审批改革科、局属各二级机构）。

（3）加大明查暗访力度，严肃查处履责不力、纪律松弛、管理混乱等违反作风建设规定行为。（责任单位：局机关纪委、局属各二级机构）。

（4）扎实开展群众身边“四风”和腐败问题专项治理，有效解决群众反映强烈的突出问题。（责任单位：局机关纪委、局属各二级机构）。

（5）加强对行政审批服务质效的监督检查。（责任单位：局行政审批改革科、局机关纪委）。

（6）加强对工作任务清单、项目清单、责任清单落实情况的监督检查，规范纪实档案管理，推动清单任务落实。（责任单位：局办公室）。

（三）固本强基，奋发有为。

1．强化作风建设。综合运用干部日常考核、年度考核、信访反映、民主评议、个人有关事项报告抽查核实等情况，动态采集干部修身、律己、用权方面轻微的失德失范行为，对发现苗头性、倾向性问题及时予以提醒。（责任单位：局人事科、局属各二级机构）。

2．加强制度建设。加强单位内控制度建设和检查，重点解决内控制度建设不完善、制度执行走样、落实不到位等问题，切实提高制度规定执行力，着力构建以制度管权、靠制度管人、按制度办事的良性运行机制。（责任单位：局办公室、局人事科、局属各二级机构）。

3．坚持严格问责。

（1）对在“提升年”活动中发现的有令不行、有禁不止，越位执行、虚假执行等严重违反制度规定、造成不良影响的责任单位和责任人，由局党组进行问责。（责任单位：局人事科、局机关纪委）。

（2）对涉企帮办不力、服务企业不优、工作效能不高造成严重影响的，以及在服务过程中存在推诿扯皮、吃拿卡要造成严重后果的责任单位和责任人，由局党组进行问责。（责任单位：局人事科、局行政审批改革科、局机关纪委）。

（3）对落实中心工作不力，任务清单落实不到位、信访件处理不到位、作风建设明查暗访发现问题，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，严肃追究相关责任人的责任。（责任单位：局人事科、局机关纪委、局属各二级机构）。

（4）对清单任务不落实、工作失误造成严重影响、“四风”问题禁而不绝的，由局党组决定实行延伸问责，倒查分管领导、主要领导的责任。（责任单位：局办公室、局人事科）。

4．运用考核结果。对开展活动成效显著的先进单位予以表彰奖励，对先进个人给予先评优和优先提拔任用，营造更加鲜明的用人导向。（责任单位：局人事科）。

（一）加强组织领导。局机关和局属各二级机构“作风建设提升年”活动在局党组统一领导和安排部署下，由局“机关作风建设提升年”领导小组办公室负责组织实施。

（二）强化责任落实。抓作风建设是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容，党组（委）主要负责人为第一责任人，各科室和二级机构主要负责人要切实履责，把推进“作风建设提升年”活动纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单，推进活动深入开展。

（三）典型示范带动。局机关和局属各二级机构要深入挖掘本单位活动中涌现出的先进典型，充分发挥先进典型的带动引领作用。领导干部要发挥示范作用，坚持以上率下，带头改进作风，认真贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定，切实形成上下联动、示范带动、层层推动的工作格局。

（四）严格查处问责。领导小组办公室要加强对“作风建设提升年”活动开展情况的监督检查，对行动迟缓、措施不力，马虎应付、敷衍了事的机关各科室和局属各二级机构，严肃追究各科室长和各二级机构主要领导的责任。

乡镇庆三八活动实施方案

20xx年是“三八”国际劳动妇女节xx周年，也是十三五开局第二年，为团结带领全镇妇女同志在建设“泽北特色旅游名镇”和“小康大阳”工作中再创新成绩，镇妇联计划在全镇集中开展系列主题活动。

知大阳、行大阳、爱大阳。

(一)两癌筛查活动。

即日起，镇妇联将组织全镇适龄妇女有序进行宫颈癌和乳腺癌筛查。体检地点为泽州县妇幼院，具体时间另行通知。体检时携带本人身份证、户口本和医疗本。

(二)姐妹向前冲活动。

1、活动时间：20xx年3月8日上午8：30在机关会议室报到。

2、活动地点：大阳老街。

3、参加人员：各村街妇代会主任、机关女干部职工、信用社职工等。(共40余人)。

4、活动流程。

5、奖项设置：一等奖一名；二等奖2名；三等奖3名。

6、比赛规则：选手在答题点现场答题，将题卡带回政府后上交。妇联将在答题全部正确的选手中按返回政府先后顺序确定获奖人员。

乡镇文化活动实施方案

为了推进全乡经济社会全面、协调、可持续发展，丰富群众的精神文化生活，以特色文化带动旅游业的发展，推进农村经济，增加农民收入，中源乡20xx年文化工作坚持以实施“五个一”文化工程为中心，着力开展特色文化活动，为全乡经济社会健康发展提供文化依托和发展动力。为切实抓好该项工作，特制订本方案。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照先进文化的前进方向，挖掘全乡的文化底蕴，巩固、发展传统文化，以文化产业促进经济的全面发展和社会的和谐稳定。

1、以传承、发扬中源乡土文化为主线，推进中源乡“五个一”文化工程建设；

2、以扩大、增加田园趣味活动为主线，推进中源乡“农家乐”游文化；

3、以推进经典诵读为主线，推进青少年思想道德建设；

4、以农村道德公评公议活动及高山特色种养业为主线，推进新农村建设。

1、编印诗词、书法、绘画、篆刻、摄影作品综合集。征稿范围：中源乡民自创作品；编印时间：20xx年10月；承办单位：乡文化站、中源书画院、中源诗社、中源教育诗社经；经费预算：30000元。

2、送戏下乡。节目内容：健康向上的传统戏剧与反映现实自创的'节目；节目类别：戏剧、相声、小品等；送戏场次：全乡每个村演出1场，共11场；送戏时间：由演出单位作具体安排；演出单位：中源剧团；承办单位：乡文化站、中源剧团；经费预算：8800元。

3、四县、八乡（镇）重阳笔会。参加单位：奉新县澡溪乡、仰山乡；修水县黄港镇、黄坳乡、武宁县石门镇、靖安县诗社、县文联、罗湾乡、高湖镇、中源乡；参加人员：书法、诗词爱好者、中源乡20名、乡外单位每个单位5名；活动时间：20xx年重阳节；活动地点：中源乡政府小会议室；承办单位：乡文化站、中源书画院、中源诗社、中源教育诗社；经费预算：15000元。

4、国庆文艺汇演。参加单位：乡政府机关、中源中学、中源剧团、各村行政村；活动时间：20xx年9月下旬；活动地点：中源群众文化剧院；承办单位：乡文化站、中源中学、中源中小、中心幼儿园、中源剧团；经费预算：5000元。

三坪村“农家乐”近年来游客迅猛增长，白沙坪度假村规模逐渐扩大，均以避暑为主。20xx年发展要加强学习、宣传，增进以下发展内容，力争突破季节性经营：

1、以农事耕作、茶点制作为主线，增加中、老年游客的休闲娱乐项目。承办单位：“农家乐”旅游协会、各经营网点；时间安排：旅游旺季；经费预算：2000元。

2、以户外拓展运动为主线，吸引青、壮年游客。承办单位：“农家乐”旅游协会、白沙坪度假村；时间安排：每年春、夏、秋三季；经费预算：5000元。

3、以写生为主线，吸引大、中专院校学生。承办单位：“农家乐”旅游协会、白沙坪度假村、洞下村支部；时间安排：每年春、夏、秋、冬四季。

推广以《弟子规》、《三字经》及《朱子家训》等为主要内容经典诵读活动，结合诗词进校园及电影下乡文化活动，推进青年少思想道德建设。

承办单位：各中、小学校；时间安排：每学年度；经费预算：500元。

1、扩大农村道德公评公议层面，正确导向社会风气。承办单位：宣传思想办公室、各村党支部；时间安排：年初宣传发动、年尾评比总结。

2、依托农民技校及“阳光工程”培训，提高农民创业及务工技能。承办单位：乡旅游服务小组、农业开发办、劳动保障所；时间安排：每月至少一次，随季节灵活安排；经费预算：5000元。

3、畅通信息渠道，增加科技含量，引导、推广山区特色种养。承办单位：农业开发办、各村村委会；经费预算：1000元。

以上各类活动的经费预算合计为66300元，其安排均通过向上争资、乡村拨付、各承办单位和参与的单位或个人自己筹资解决。

乡镇教育活动实施方案

根据中央和省、市、县委要求，我镇在部门和单位开展保持共产党员先进性教育活动，时间从2005年7月开始，到12月基本结束。参加单位包括镇机关及其直属单位、县派驻乡镇的基层单位等22个党支部。为切实搞好本次先进性教育活动，特制定以下实施方案。

一、深刻认识搞好先进性教育活动的重大意义。

参加此次先进性教育活动的部门和单位，在全镇经济、政治和社会生活中处于重要基础地位，其中的党员干部，是整个党员干部队伍的基础力量。他们的执政意识、执政能力和管理服务水平的强弱，直接关系“三个代表”重要思想在基层的落实，关系党的路线方针政策的贯彻执行，关系全镇改革发展稳定的大局，对促进全镇经济发展、构建和谐社会、维护人民群众根本利益关系重大。搞好本次先进性教育活动，对整个教育活动的开展起着承上启下的作用，具有重大影响。

此次开展教育活动的部门和单位，是整个先进性教育活动中情况最复杂、党员人数较多的一批，涉及行业领域多，新经济、新社会组织多，党员结构更加复杂，工作难度更大。精心组织和切实搞好本次先进性教育活动，有利于加快解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，加快解决影响全镇改革发展稳定的突出问题，加快解决人民群众关心的实际问题，对于深入学习贯彻理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观、正确政绩观，进一步落实好镇党委提出的“跨越发展实现经济总量翻番，苦干三年跨入全市中等行列”的奋斗目标和各项措施，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重要意义。

二、在部门和单位开展先进性教育活动的指导思想和原则要求。

在部门和单位开展先进性教育活动的指导思想是：坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，构建和谐社会，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员认真学习党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决影响全县改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快全面建设小康社会步伐，构建和谐社会，提供坚强的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动的原则要求是：1、坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线，突出“加强队伍建设，一颗红心向党”这一主题。把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终，教育引导广大党员进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，做到真学、真懂、真信、真用。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务，努力构建社会主义和谐社会。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众解难事、办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想体现在党组织的各项工作中，落实在广大党员的实际行动上。加强党员队伍建设，进一步增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的要求，进一步坚定理想信念，进一步提高政治业务素质，进一步增强解放思想、干事创业、加快发展的意识和能力，进一步发挥先锋模范作用。

2、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧抓住“取得实效”这个关键，始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求，把理论学习、武装头脑同解决问题、关心党员、服务群众、推动工作结合起来，使广大党员保持先进性的自觉性和坚定性有新提高，解决党组织、党员存在的突出问题和涉及群众切身利益的实际问题上有新成效，适应新形势和新任务要求、加强基层党的建设有进展，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制有新突破。

3、坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评。通过学习培训，组织党员开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，广泛听取意见，开展谈心活动，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会和领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，开展各种党性实践活动，增强党员意识、执政意识和自我提高、自我完善的内在动力，自觉加强党性锻炼，自觉保持先进性。

4、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重和保障党员的民主权利，虚心听取党员的意见和建议，落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，激发党员的自豪感、光荣感和责任感，增强参加先进性教育活动的自觉性。把发扬党内民主与走群众路线相结合，坚持开门搞教育，采取多种形式，广泛征求群众意见，诚心诚意地解决问题，自觉接受群众监督评价，真正让群众满意。

5、坚持领导干部带头，发挥表率作用。参加第二批先进性教育活动的党员领导干部，要认真履行“双重职责”，都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，带头帮助基层解决实际困难和问题，为广大党员做出表率。同时，还要认真负责地抓好本部门本单位的先进性教育活动。

6、坚持区别情况，分类指导。根据不同单位的特点和不同群体党员的情况，坚持从实际出发，加强具体指导，提出不同要求，使先进性教育活动贴近基层实际，贴近工作实际，贴近党员实际。对文化程度较低的党员、年老体弱党员、生活困难党员和流动党员等，在坚持总体要求前提下，灵活安排学习内容和活动方式。

7、坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要紧紧围绕“社会稳定、经济发展”这一目标，认真实施“环境立镇、引进强镇、科教兴镇、依法治镇”战略决策，突出抓好“招商引资、民营经济、结构调整”三大亮点，统筹安排，精心组织，扎实推进先进性教育活动。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地、本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由放松教育活动的倾向，切实做到学习教育与推动工作两不误、两促进。

三、在部门和单位开展先进性教育活动需要解决的主要问题。

根据我镇实际，本次先进性教育活动要重点查找和解决以下六个方面的问题：一是党的意识和大局方面的问题。政治观念、大局意识不够强，对“三个代表”重要思想、中央和省、市、县、镇委的重大决策部署，学习不够认真，贯彻不够自觉，落实不够得力，甚至理想信念动摇；二是思想观念和精神状态方面的问题。思想上不思进取，观念上因循守旧，精神上萎靡不振，不善于学习，不善于思考，不善于开拓，工作畏难发愁，得过且过，怨天忧人，缺乏敢为人先、奋发有为、抢抓机遇、争创一流的精神和气魄，缺乏知难而上、抢抓机遇、干事创业、跨越发展的路程干劲。三是领导市场和驾驭全局能力方面的问题。带领群众加快发展的本领和做群众工作的能力不够强，素质能力不适应落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求；四是执政为民方面和服务群众方面的问题。宗旨意识和群众观念不够强，片面追求个人利益，缺乏为群众服务的意识和奉献精神；五是艰苦奋斗和廉洁自律方面的问题。组织纪律观念不够强，自由主义严重，甚至违法乱纪，严重损害党的形象；六是内部管理和党建工作方面的问题。组织纪律松弛，好人主义严重，对工作人员管理不严，放任自流；对党建工作重视研究不够，党建工作责任制不落实，党的活动形式呆板，内容单调，缺乏生机和吸引力。

各部门各单位要在努力解决上述共性问题的同时，根据本部门本单位不同行业、不同岗位、不同层次党员的思想、工作和作风实际，有针对性地找准并切实解决存在的突出问题。在镇机关，着力解决一些党员宗旨观念、政治观念淡薄，爱民、为民、富民、安民意识不强；带领农民群众发展经济的自觉性和本领不强，缺乏现代市场观念和管理观念；新形势下做好农民工作、化解人民内部矛盾的能力和水平不高，工作方法简单粗暴、违法行政等问题。在事业单位，着力解决一些党员政治上不够坚定，组织纪律较差，忽视思想作风建设；业务上不够过硬，创新能力不强；职业道德素质不高，借工作之便谋取私利等问题。在企业单位，重点解决适应市场经济的能力弱，改革承受能力差，在企业改革和生产经营遇到困难时，先锋模范作用不突出；不重视学习生产技术和业务技能培训，在本职岗位不能成为生产业务骨干；党性观念、主人翁意识、诚信经营、依法纳税意识不强等问题。

四、在部门和单位开展先进性教育活动的时间安排和方法步骤。

根据中央和省、市、县委要求，参加先进性教育活动的各部门各单位，集中学习教育的时间不少于3个月，分三个阶段进行。

(一)学习动员阶段(30天)。

1、搞好宣传发动。各部门各单位党支部要按照镇党委统一要求，在做好充分准备的基础上，层层召开党员大会，进行思想动员和具体安排部署，迅速进入学习培训阶段。党支部书记要亲自作动员，使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的主动性和自觉性。各部门各单位要从自身特点出发，采取简报、宣传栏、明白纸、标语口号等形式，广造舆论，大造声势，做到内容与形式的统一、活动与效果的统一。

2、开展学习培训。(1)学习内容。以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，重点学习《党章》，学习中央和省、市委关于先进性教育活动的`一系列部署要求和总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话、视察山东时的讲话等内容。认真学习孔繁森、任长霞等同志的先进事迹，迅速掀起向孔繁森、任长霞等同志学习的新高潮，利用身边典型将教育活动推向深入。(2)学习形式。区别不同情况，因地因人制宜，分类施教，采取集中学习与自我学习相结合，面上教育与专题教育相结合，读原文与听辅导、看录像相结合，讨论交流与学习身边典型相结合等不同的学习培训方式。镇机关、事业单位以集中学习为主；工学矛盾突出、集中学习较难开展的企事业单位和各种特殊情况党员，可采取业余、小型、分散、自学等多种学习形式进行，注重学习的实效性。要综合运用上党课、理论宣讲和辅导、路程传统教育、警示教育、典型示范、舆论引导、党员现代远程教育等形式，增强学习教育的吸引力。要根据实际对学习情况进行测试。(3)学习纪律。具备条件的单位要建立健全学习考勤考核、补课等制度。要做到“四有四落实”，即：有详细的学习计划，落实学习阵地；有多样的学习资料，落实学习工具；有健全的考勤补课制度，落实督促考核人员；有详实的学习笔记和心得体会，落实篇幅限度。无书写能力的党员和年老体弱的党员，经支部同意，可不记读书笔记。坚持“保集体学、促自学”，集中学习和座谈交流一般以党支部为单位进行，要保证集中学习时间不少于40个学时，其中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于24个小时。要保证参学率，集中学习到课率，不能低于95%。要严格学习考勤制度，如实记录每个党员的参学情况，作为考核党员本人参加先进性教育活动表现的重要依据。

3、制定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现。学习过程中，要联系行业实际和党员岗位特点，在深入讨论、形成共识的基础上，提出富有时代特点、简明扼要、切合行业和单位实际的保持共产党员先进性具体要求，列举出不合格党员主要表现。

(二)分析评议阶段(40天)。

坚持做到“耳聪、目明、心细”，提高分析评议质量。耳听八方，广泛听取方方面面的意见；擦亮眼睛、明确视点，找准存在的问题；把握政策，明确标准，严谨细致，达到对每个党员心中有数，扎实做好各个环节的工作。

1、搞好对照检查。重点搞好“四对照四检查”：即对照党性原则查思想，对照“第一要务”查工作，对照宗旨观念查作风，对照党规党纪查纪律。在对照检查的基础上，剖析思想根源，搞好自我总结，明确努力方向，并撰写出党性分析材料。

2、征求党内外群众意见。坚持走群众路线，扩大民主，虚心听取和认真采纳基层单位和群众意见。要采取召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通公开电话等方式，广泛征求社会各界的意见，对征求的意见，经适当整理后向党员本人如实反馈，在充分肯定成绩的同时，指出存在的主要问题。

3、开展谈心活动。每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分之一，并听取部分群众的意见。根据谈心和征求意见反馈的情况，党员本人进一步修改完善党性分析材料。

4、进行民主评议。在广泛谈心和征求意见的基础上，召开支部大会，组织党员学习党规党纪，明确党员的先进性标准，听取处置不合格党员的意见。采取党员自评、党员互评、群众参评、书记点评的办法，对党员逐一进行民主评议。评议时要吸收入党积极分子、部分群众代表参加。

5、召开专题民主生活会、组织生活会。组织生活会以党支部为单位进行。党员领导干部要坚持“双重”组织生活制度，既要参加领导班子民主生活会，又要主动参加所在党支部的组织生活会。召开民主生活会时，上级党组织或县委督导组将派人参加。

镇机关、事业单位，要按照深化学习、讨论确定党员保持先进性具体要求和不合格党员主要表现、征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题生活会、提出评议意见、通报评议情况等八个环节进行。情况特殊的单位在坚持总体要求的前提下，经镇党委同意，可适当合并有关程序步骤。

(三)整改提高阶段(30天)?

1、制定落实整改措施。(1)每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施，明确努力方向；(2)各党支部针对党员队伍及领导班子和党支部自身存在的问题，制定整改方案，报县委督导组审查，交党员大会讨论通过；(3)领导班子和党支部、党员个人制定和落实整改措施的情况，要在一定范围内公开，接受党员和群众的监督。(4)抓好基层党支部和党员个人整改措施的落实，要把解决涉及群众切身利益的问题与解决党员尤其是老党员、生活困难党员的实际问题结合起来。对群众提出的意见建议，要做到件件有回音。在党员制定整改方案和整改措施的基础上，按要求填写党员承诺书，大力推行党员承诺制，真正把各项整改措施落到实处。

2、做好教育转化和处置不合格党员工作。结合评议结果，对有缺点错误的党员，可采取组织谈话的形式，进行严肃批评和耐心教育，帮助他们正确认识和改正错误，尽快促其转化。对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育不改的党员和违纪党员进行组织处理或纪律处分。

3、健全完善基层党组织和党员保持先进性的长效机制。进一步健全完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理、党员承诺制等行之有效的党员管理教育制度。

要注意搞好学习动员阶段、分析评议阶段“回头看”活动。在整改提高阶段结束时，各单位党支部要在镇党委和县督导组的指导下，向党员干部群众通报整改情况和整个先进性教育活动情况，并进行一次群众满意度测评。多数群众不满意的，要及时进行“补课”。集中学习教育基本结束后，再用两到三个月的时间，做好巩固扩大先进性教育活动成果的工作。活动结束后，要认真搞好教育活动总结，写出专题报告。同时，积极做好迎接县考核验收工作。

五、认真开展符合本部门单位特点的主题实践活动。

各部门和单位要以开展先进性教育活动为契机，按照“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众、促进发展、维护稳定为主要内容的主题实践活动，深入开展“加强队伍建设，一颗红心向党”主题教育，坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，把农村基层工作和党的建设工作提高到一个新水平。

(一)党员领导干部要争当“五个表率”，为广大党员干部做出样子。要进一步坚定理想信念，牢记使命，做讲政治、顾大局的表率；要努力开拓创新，埋头苦干，做解放思想、干事创业的表率；要始终牢记宗旨，恪尽职守，做立党为公、执政为民的表率；要不忘艰苦奋斗，脚踏实地做事，做求真务实、真抓实干的表率；要坚持原则，一身正气，做廉洁自律的表率。

(二)开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”镇机关活动，树立镇党政机关的良好形象。引导广大党员干部深入学习理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立执政意识，不断提高领导水平和执政水平，在思想上、政治上与同志为总书记的党中央保持高度一致。掌握现代经济、科技、管理、法律法规等知识，扩大知识面，提高知识水平。坚持科学态度和务实精神，增强更快更好发展的紧迫感、责任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落实，干事创业，加快发展，切实做到想干、会干、干好。牢记宗旨，勤政为民，体察群众疾苦，倾听群众呼声，满腔热忱地关心解决人民群众生产生活问题，提高构建和谐社会的能力。坚持解放思想、与时俱进，创新领导方法和工作方式，再创新优势，再上新水平。

(三)深入开展创建“五个好”基层党组织活动，建立基层党组织常抓不懈的领导体制和工作机制。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展(工作)业绩好、党员群众反映好”的要求，遵循“贴近实际、贴近岗位、贴近岗位、贴近群众”的原则，以提高党的执政能力为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质的基层党员干部队伍为关键，以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点，围绕中心，服务大局，加强领导，落实责任，精心组织，探索新形势下机关基层党组织发挥作用的途径和形式，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

(四)按照“五好”的要求，在全体党员中开展“五比五争”活动，探索保持党员队伍先进性的长效机制。围绕“树立好思想，发扬好作风，掌握好本领，创造好业绩，发挥好作用”的“五好”要求，结合我镇实际，在先进性教育活动中深入开展“五比五争”活动。一是比思想观念，争做勤奋学习、思想坚定的模范；二是比服务意识，争做一心为民、甘心奉献的模范；三是比职业素养，争做严谨细致、业务精湛的模范；四是比工作业绩，争做奋发向上、干事创业的模范；五是比道德风尚，争做文明守法、廉洁自律的模范。通过开展“五比五争”活动，使全体党员干部实现“五个明显”，即：思想上有明显进步，作风上有明显改变，服务上有明显改善，工作上有明显提高，纪律上有明显增强。认真总结先进性教育活动的成功经验，创新党员队伍的动态管理机制，建立上级党组织为下级党组织、基层党组织为党员、党组织和党员为群众服务的党内服务机制，完善党内表彰激励机制，健全党内自我纯洁机制。

(五)开展“五民五送”心连心活动，密切党群、干群关系。在镇机关和驻村干部中开展以摸民情、察民意、解民忧、帮民富、暖民心，送技术、送项目、送法律、送政策、送服务“五民五送”心连心活动。活动以机关干部包村联户为形式，以“五民五送”为主题，以转变作风、加强基层组织建设和构建和谐社会为重点，以完善新形势下农村工作的方式方法和促进农村发展、农民增收为突破口，探索建立“党员受教育、群众得实惠”有长效机制。

各部门各单位要着眼于不断激发党员的内动力，密切党群、干群关系，结合部门、行业、岗位特点，积极开展内容丰富、主题鲜明的主题实践活动。在镇广泛开展创建“群众满意的站所”活动；在中小学校以开展“师德建设年”活动为主题，进一步深化“做文明教师、树师表形象”学习教育活动，为党组织和党员发挥先锋作用提供载体。

六、需要把握的几个具体问题。

各部门各单位要在认真贯彻中央和省、市、县、镇委总体部署要求的前提下，结合各自实际，坚持高标准严要求，周密安排部署，精心组织实施，切实防止走过场、出偏差。具体实施中要注意以下几个问题。

1、深入做好统一思想、激发内动力的工作。要根据党员的思想状况，有针对性地抓好思想发动，用中央和省、市、县、镇委关于先进性教育活动的指示精神、部署要求统一思想，消除各种思想顾虑。重视做好各类特殊情况党员的思想发动工作，并注意解决他们的实际问题。对问题较多、矛盾突出、情况复杂的单位，镇党委将帮助理顺情绪、化解矛盾、统一思想。对每个阶段出现的思想问题，要及时发现和解决，使党支部和党员的思想认识随着教育活动的推进而不断深化提高。

2、努力扩大先进性教育活动的覆盖面。要进一步摸清外出党员和流入党员的情况，努力找到失去联系的党员，引导这种情况的党员主动找党组织。要通过多种途径，落实好流动党员、聘用借用人员中的党员、下岗失业人员中的党员、离退休干部职工中党员的组织关系，把教育责任逐一落实到支部、落实到包帮责任人，力争使每一名党员都能参加活动、受到教育，感受到党组织的温暖。

3、切实组织好各类特殊情况党员的学习教育活动。对流动党员，在县内流动的，一般应回原单位党支部参加先进性教育活动；在县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。对外出失去联系、不能按时参加本批次所在单位先进性教育活动的党员，单位党支部形成书面报告，经核实可暂缓参加先进性教育活动，待与其取得联系后再以适当方式“补课”。对下岗失业职工中的党员，按照党支部隶属关系，区别不同情况，可依托其他党支部，组织他们参加教育活动，适当增加一些实用技术技能方面的培训，提高再就业本领，帮助解决实际困难。对一些年老体弱的党员，经本人申请、党支部批准，有些集体活动可以不参加；对身患重病、长期卧床不起、无法表达本人意志的党员，党支部作出决议，事先将其情况报镇党委备案，可以不参加教育活动。对于老龄支部离退休的党员，由镇党委统一组织参加教育活动。

4、重视加强基层党组织建设。深入开展“党的基层组织建设年”活动，进一步抓好少数软弱涣散基层党组织的整顿，及时调整不称职、不作为的党支部主要负责人，切实配强配好党支部书记。积极深化和推进各行业争创“五个好”基层党支部和争当“五个好”党员活动，健全完善基层党建工作示范点、共产党员示范岗、无职党员设岗定责等工作，提高基层党建工作水平。加大对困难基层单位的支持和帮扶力度，对经费、场地等方面存在困难的党组织，要统筹整合现有资源，加大财政和党费投入，尽可能帮助协调解决。落实好下岗失业人员中党员的生活保障，关心老党员和生活困难党员，增强党组织的凝聚力和向心力。

5、扎实做好联系群众、服务群众的工作。广泛征求群众意见，倾听群众呼声，理顺群众情绪，解决群众难题，化解基层矛盾，把先进性教育活动变成教育群众、鼓舞群众、凝心聚力的过程。因地制宜地组织开展各具特色的服务群众、奉献社会活动，把帮扶贫困家庭和困难学生工作进一步落到实处，通过为民、富民、安民、便民的实际行动，进一步树立基层党组织和党员的良好形象。

6、注重解决好涉及群众切身利益的突出问题。针对查摆出的突出问题，边学边改，边议边改，边整边改，让群众看到变化、见到成效。认真查找和解决群众反映强烈的党风政风行风方面的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题、影响本单位改革发展稳定的突出问题。牢记“群众利益无小事”，紧紧抓住群众关心关注、社会反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题，集中力量加以解决。把解决群众反映强烈的突出问题与落实科学发展观、构建和谐社会、推进改革发展稳定紧密结合起来，提高先进性教育活动的整体效果。

7、加大教育活动探索创新力度。要认真落实中央和省、市、县、镇委部署要求，在努力完成“规定动作”的前提下，从实际出发，创新“自选动作”，在教育活动的内容、方式方法、时间安排、组织领导等方面大胆探索，努力形成有利于调动党员积极性、提高教育活动成效、让职工群众接受和满意的措施办法。困难单位党支部要深入开展“询计问策”活动，增强困难职工党员自立意识，教育引导他们把心思用在谋发展、促稳定上来。镇党委将尊重各支部的首创精神，及时发现、认真总结和推广各党支部成功的经验做法，抓点带面，不断推动教育活动深入开展。

8、正确把握相关政策。坚持正面教育、自我教育为主和从严治党方针相结合，着力调动、保护和发挥各方面的积极性，把广大党员、群众的注意力引导到促进改革发展稳定和做好本职工作上来。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，经教育仍不能改正的，将根据《中国共产党章程》和有关规定，按照正常程序，在巩固扩大教育活动成果时作出组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

9、努力营造良好的舆论氛围。镇党委将针对此批次先进性教育活动单位和党员的特点，充分运用广播、电视、现代远程教育站点等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央和省、市、县委关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传各条战线优秀共产党员的先进事迹，宣传开展先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，始终保持浓厚的舆论氛围，增强先进性教育活动的感染力和吸引力。

七、切实加强对先进性教育活动的组织领导和指导。

此次先进性教育活动面广量大、情况复杂、任务艰巨。镇党委将加强领导，落实责任，强力推进，进一步完善党委负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、领导干部带头示范、基层党支部抓落实的“五位一体”工作格局，确保先进性教育活动不走过场、不出偏差、取得实效。

各基层组织负总责。要继续坚持和落实领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。党支部书记切实履行好第一责任人的职责，亲自抓部署、抓督查，分管同志全力以赴靠上抓，领导班子其他成员结合分管工作主动抓，切实做到认识到位、工作到位、措施到位。既要坚持高标准、高质量，又要从实际出发，不提过高的标准和要求。

各支部先进性教育活动领导小组及办公室要加强协调指导。各支部先进性教育活动领导小组及其办公室要大力加强组织领导和具体指导，认真开展调查研究，及时了解情况，总结推广经验，搞好工作协调，抓好各项工作的落实。参加此批次先进性教育活动的单位，都要成立由党支部主要负责人任组长的领导机构及相应的工作机构。党支部书记要认真履行职责，行政负责人要积极支持、配合先进性教育活动。

指导组要加强指导检查。镇党委向参加教育活动的党支部派出指导组，做到盯紧靠上。指导组要认真履行职责，及时指导，严格把关，督促各项任务落实。

发挥领导干部联系点的示范作用。镇党政领导班子中的党员，要根据此批次先进性教育活动的特点，结合各自分工，确定联系点，经常深入联系点调查研究，督促检查，加强指导，总结经验，解决问题，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点，发挥以点带面的作用。镇（街道）党政领导班子中的党员领导干部联系支部；其他党支部成员，要做好联系党员的工作。党员领导干部要在学习动员阶段到联系点上一次党课或作形势报告，在分析评议阶段参加所联系单位的民主生活会或组织生活会，在整改提高阶段到联系点指导抓好整改措施的落实和建立长效机制等工作。

充分发挥党支部及党支部书记抓落实的作用。坚持工作重心下移，加强对党支部书记的培训，使他们明确目标任务，掌握政策和方法，真正成为先进性教育活动的“明白人”、责任人。镇党委将加强对各党支部书记履行职责情况的考核，在教育活动实践中考察和培养党支部书记。

阶段时间。

活动内容。

学习动员。

7月4日至8月5日。

1、召开动员大会，广泛宣传发动，营造活动氛围；

2、组织党员学习，撰写心得体会，测试学习情况；

3、结合单位实际，制定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现。

分析评议。

8月6日至9月16日。

1、召开转段动员大会，总结第一阶段活动情况，部署本阶段工作；

2、搞好对照检查，组织党员剖析思想根源，撰写党性分析材料；

3、征求党内外群众意见；

4、开展谈心活动，修改完善党性分析材料；

5、进行民主评议，并向党员个人反馈评议意见；

6、召开民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评。

整改提高。

9月17日至10月17日。

1、召开分析评议阶段总结及整改提高阶段动员大会；

2、制定落实整改措施，每个党员和基层党支部形成书面整改意见；

3、明确责任，抓好整改措施落实。

4、健全完善制度，形成长效机制。

乡镇教育活动实施方案

一、深入学习贯彻党的十-届-中全会精神，推动工会工作上水平。

充分利用干部例会、专题培训会等多种形式，组织干部职工认真学习广泛宣传党的十-届-中全会精神，以十-大精神武装头脑、指导实践、推动工作，主动把工会工作融入到法治国家、法治政府、法治社会中去充分发挥工会在全面推进依法治国新形势下维护职工合法权益的重要作用。团结引导职工加强与人民群众的血肉联系，切实维护好、发展好广大职工的根本利益。

二、加强工会自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

一是以加强工会组建为重点，推进工会组织建设。深入贯彻全总加强基层组织工会建设“落实年”活动，加大建会力度，把农民专业合作社社员和各村包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，8月底前未建会村完成建会工作。努力做到应建尽建。不断提高企事业单位职工入会率。

二是按照略总工发〔20--〕2号文件要求，以服务大局、服务基层、服务职工为根本，推动工会组织建设和规范化建设，实现“八有”(有班子、有牌子、有活动场所、有记录、有制度、有经费、有宣传阵地、有资料)目标。

三是加强工会干部队伍建设，提高工会干部整体素质。以提高能力为重点，加强工会干部队伍建设，提高工会干部组织职工、引导职工、服务职工维护职工合法权益的能力和水平。加强工会干部教育培训工作，努力使广大工会干部成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范。

三、加大维权帮扶力度，加强和创新社会管理。

持以人为本，着眼于改善民生，顺应职工群众新期待，全力做好维权帮扶工作。加大帮扶工作力度，积极争取和依托社会资源，深入开展重大节日送温暖活动，将困难职工更多地纳入送温暖范围，帮助他们渡过难关。深化领导干部结对帮扶困难职工形式、内容，大力开展困难职工帮扶救助活动，切实增强帮扶救助效果。同时，在辖区内深入开展多种形式的慰问走访送温暖活动。特别要关注农民工等特殊群体的工作环境、生活状况，结合“微心愿”活动的开展，加大对困难农民工子女助学力度。多为职工办实事、做好事、解难事。

四、开展丰富多彩的文体活动，充分体现工会工作活力。

从丰富职工文化生活入手带动广大职工积极参与，结合庆祝“五一”劳动节、“五四”青年节，举办知识竞赛、乒乓球、象棋比赛等活动，以丰富多彩的活动充实职工业余文化生活，推动精神文明建设。

乡镇教育活动实施方案

抓住工会工作的群众性特点，进一步确立为全体会员服务的理念，坚持面向大多数职工;进一步完善职代会制度，依法规范职代会组织，确保每年召开两次较高质量的职工代表大会。

1、进一步加强职代会制度建设，维护职工的民主权益。按时召开好职代会。继续加强职代会在促进民主参与、民主决策、民主监督方面的制度建设，继续加强职代会的程序建设，确保职代会议事的规范性和结果的合法性，做好意见的汇总和反馈工作。组织职工代表继续做好对卫生院中层干部的民主测评工作。

2、深入群众，倾听和传递职工呼声，重视对职工思想动态的研究，及时了解职工工作、生活的新变化和新需要，通过开展多种多样的活动，积极引导职工健康发展;充分发挥工会委员和工会小组长的作用，及时收集职工普遍关心的热点问题，对重要的情况通过院务会、院周会、职代会等时机及时反映，并积极提出建议。

3、以维护职工合法权益为着眼点，努力建设稳定、和谐的劳动人事关系，要切实履行基本职责，凡是涉及职工切身利益和实际困难的事，再小也竭尽全力去办，为职工群众解难，是工会工作的出发点和落脚点，要不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

4、积极开展群众性的文体活动，促进职工的身心健康。积极响应市总工会、卫生系统工会的各项指示，为职工参加各类文体活动创造必要的条件和建立有效的激励机制，以充分调动职工参与运动的积极性和主动性。

5、继续进行“巾帼献爱心”的活动，做好对困难职工的慰问及病假职工的探望;继续做好送温暖工程。

6、继续组织好庆祝“三八”节、劳动节、护士节、春节等各类节日庆祝活动。

二、加强工会组织的自身建设，积极开创工会工作新局面。

1、进一步加强工会建设，以会代训，结合工作会议，组织相关人员认真学习有关理论和上级会议精神，切实提高为群众服务的思想意识和从卫生院发展出发的大局观念，以提高素质和能力。

2、定期召开工会委员会议，研究工会工作。进一步规范工作程序，提高工作质量和效率。做到年初有计划、年终有总结、活动有规程、工作有记录、建档齐全、对档及时完整。注意倾听职工的意见和要求。充分调动全体工会会员的积极性和参与意识。

3、找准工会组织在卫生院中的位子，理顺卫生院党政工在卫生院工作中关系。进一步发挥工会组织的作用，密切联系群众，协助党政做好有关工作。

三、增强卫生院管理的透明度，推进院务公开工作深入开展积极协助党政认真开展院务公开工作，年初认真制订工作计划，抓好各项工作的落实，要做到真公开、全面公开。要在强化管理上下功夫，做到围绕重点、突出焦点、责任到人、措施到位、不走过场、不流于形式，要加大宣传力度，营造良好的社会氛围。

四、紧紧围绕卫生院中心工作，积极开展优质、满意服务。

以卫生院为中心，积极开展优质服务，努力改善服务态度，提高服务质量。奉献爱心服务，营造舒心环境，提供放心医疗。做到服务到位保障有力，完成卫生院、上级工会交办的各项工作任务。继续做好“优质服务竞赛”、“岗位能手”、“巾帼文明示范岗”等优质服务的评比工作。

五、评优创先，提高工会委员工作积极性。

为工会工作上一个台阶，要充分调动工会委员，工会小组长的工作积极性，鼓励大家为工会工作献计献策，共同把工会工作规范化。年终做好优秀工会小组长，文体活动积极分子，优秀通讯员奖，金点子奖等评比工作。

总之，在201-年的工会工作中，一定要把职工的呼声作为第一信号，把职工的需要作为第一选择，把职工的利益作为第一考虑，把职工满意作为检验工作的第一标准。

作风建设活动实施方案

为全面贯彻落实县委关于开展“作风建设年”活动的精神，扎实开展好作风建设年活动，根据中共***县委、***县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（县发〔2010〕11号）、《开展作风建设年实施方案》（县办发〔2010〕18号）和市卫生局、市食品药品监督管理局相关文件要求，结合我局实际制定本方案。

一、总体要求和工作目标。

（一）总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求，紧密结合工作职责和中心工作任务，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治作风建设方面的突出问题，进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风，树立为民、务实、清廉的良好形象，为实现全县医药卫生事业又好又快、更还更快发展提供坚强保障。

（二）工作目标。

通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前局机关、乡镇卫生院作风建设中的突出问题，努力达到以下目标要求：

1、增强加快发展意识。要通过集中的学习教育，使全体同志牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，把思想统一到发展上来、把心思集中到发展上来、把力量凝聚到发展上来，主动为发展谋思路、出对策、强服务。

2、扎实提高服务效能效率。大力推进机关职能转变和效能建设，尽力为推动加快发展“简政、放权、让利、开绿灯、出政策”，努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。

3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识，站稳群众立场，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民措施，兑现服务承诺，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，服务基层、服务群众的本领和水平进一步提高。

4、有效解决突出问题。全面履行岗位职责职能，着力解决干部作风建设方面的突出问题，有力提升领导干部实际实际履职能力，工作作风、服务效能的满意度有新的提高。

5、促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快转型、推动跨越，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，破解发展难题，在作风养成、服务发展、服务基层、服务群众等方面创先争优，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。

二、主要工作任务。

作风建设年主要在局机关和乡镇卫生院中开展，着重要抓好以下工作：

（一）着力强化教育管理，在提高思想认识和服务发展的自觉性上下功夫。（1）从2010年12月中旬开始，在局机关全体人员和各卫生院中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训，进一步明确单位和个人服务和推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性。（2）从2010年12月下旬开始，要对全体干部职工进行履行工作职责和遵守工作纪律教育，每个月不定期对干部职工履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。（3）从2010年12月起，每月都要对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。

（二）着力找准薄弱环节，在切实解决突出问题和加强作风建设上有新突破。（1）2010年12月底以前，局作风建设领导小组要采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别访谈服务对象等方式，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。（2）局纪检监察室要设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。（3）对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。

（三）着力解决突出问题，切实在为基层、企业、群众办实事上下功夫。（1）把深入开展“四帮四促”作为加强作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导干部职工迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，帮助基层、企业和群众办实事、排忧解难，切实解决好精神面貌不振、思想观念滞后、工作效率低下、执行制度不力等问题，推动工作作风有大的好转。（2）建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为、乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。（3）要通过实行公开办事和公开承诺、开展“四帮四促”和作风建设民主评议等措施，建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。（4）开展“服务基层、服务企业、服务项目”专项行动。局机关各职能股室要发挥好工作职能，以监管促发展，成立联合工作服务小组，深入基层和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确牵头单位、责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。（5）按照职能职责，经常深入到基层去、到企事业单位去、到群众中去，了解实际情况，对基层、企业反映的困难和问题，积极主动加以解决，办基层和群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题，基层和群众不满意的，要追究责任。

（四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效服务上有新成就。（1）结合本单位“十二五”期间工作目标特别是2011年度工作目标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为基层和企业提供便利。要建立服务重大产业、重点项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向局党组报告一次。（2）每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。

三、主要工作措施。

（一）实行公开办事和公开承诺。（1）局机关要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。（2）要进一步细化领导班子和干部职工职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。（3）局机关公开承诺事项要通过适当方式向社会公布，股室和各卫生院公开承诺事项要在局机关范围内进行公布。局每季度对承诺办理的实事和办理结果，要进行公布。

（二）开展作风建设民主评议。（1）2011年3月、9月，局党组根据作风建设年的主要任务，对机关各股室、各卫生院的作风建设情况，进行一次民主评议及自查。（2）各股室、各卫生院针对评议结果和收集到的意见建议及时进行限期整改。

（三）开展作风建设满意度民意调查。（1）2011年6月，局作风建设领导小组在服务对象中采取发放问卷调查表以及召开座谈会等方式对局机关各股室、各卫生院进行测评；（2）2011年12月，通过电话了解、个别调查等方式，开展一次作风建设群众满意度民意调查。调查指标主要包括机关效能建设情况，重点了解服务群众、服务基层、服务发展情况等。（3）对满意度调查排名靠后的处室，主要负责人要作出说明，并作出整改的公开承诺。

（四）加强督促检查和责任追究。（1）局作风建设领导小组要充分发挥职能作用，通过听取汇报、交流座谈、调研了解、深入基层（企业）指导工作等方式，加强对作风建设情况的监督检查。（2）组建督导组，有针对性地开展督查工作。督查中发现的问题，及时反馈被督查部门。凡要求整改的问题，有关部门半月内必须上报整改方案，两月内必须上报整改情况。必要时，局作风建设领导小组可对整改情况进行跟踪督查。对整改不力或弄虚作假的，追究相关人员责任。

作风建设活动实施方案

各乡镇中心学校，各高中：

为进一步加强教育系统干部、教师作风建设，优化政务环境和育人环境，根据市、区关于开展“作风建设年”活动的总体安排部署，现将《鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年四月二十六日。

为认真贯彻市、区关于“加强作风建设、服务跨越发展”的有关精神，切实加强干部教师思想作风建设，促进鄂城教育又好又快发展，制定鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案。

一、指导思想和工作目标。

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“以人为本，执政为民”的理念，以“转变作风树形象，争先进位促发展”为主题，以改进干部作风、推进工作落实、提高教师职业道德水平为重点，结合“师德建设年”活动，切实解决少数干部教师在作风方面存在的政治意识淡薄、责任意识淡薄、担当精神不足、纪律约束不严、工作责任心不强、关爱学生不够、进取心不足、执教行为不规范等方面的突出问题，为加快鄂城教育的发展、努力办好让人民满意的教育营造风清气正的良好环境，确保完成“十二五”开局之年的各项工作任务。

（二）工作目标。通过扎实开展“作风建设年”和“师德建设年”活动，使广大干部教师贯彻落实科学发展观的自觉性得到增强，思想政治素质和职业道德水平明显提高；党员干部宗旨意识得到增强，教书育人的自觉性得到提升；机关作风建设和效能建设得到加强，教育质量得到提高；政风教风得到好转，社会满意度进一步得到提高。切实转变作风、提高效能，努力“办人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师”。

（一）开展向先进典型学习活动。大力宣传心系群众、勤政为民、关爱学生、改革创新、师德高尚的先进人物的典型事迹，营造“学先进、转作风、促跨越”的浓厚氛围。广大干部以苏柳英为学习目标，争做全心全意为人民服务的公仆；广大教职工以汪金权为学习目标，争做师德楷模。开展干部作风建设和教师师德建设大讨论，对照先进典型找差距。结合党风廉政建设宣传月活动，树立身边的典型，大张旗鼓表彰先进，加强宣传报道，以此激励广大干部职工争先创优，形成争创一流、相互激励、相互促进的良好风气。

（二）开展专项督查，确保各项工作的落实。监督是作风建设的保证。要建立上对下、下对上、外对内全方位的立体监督体系，让监督无处不在，切实发挥监督应有的作用。一是开展工作落实督查。围绕贯彻落实国家和省中长期教育发展纲要及“十二五”规划起步开局和今年教育工作重点，开展落实情况的专项督查。二是开展师德建设的专项督查。重点督查不认真履行教师职责，从事有偿补课、动员组织学生接受有偿补课、在民办教育机构兼职、以盈利为目的向学生推销教辅资料及其他商品的行为。三是开展干部作风督查。重点检查勤政廉政、遵章守纪、宗旨意识和工作落实情况。

对督查中发现的问题，对整改不到位、工作落实不力的单位和个人进行通报批评或责任追究，对违纪违法问题报请有关部门严肃处理。

（三）自查自纠，完善制度。一是开展自查自纠。教育行政部门和学校对工作纪律松弛、公款旅游、公款相互吃请、公车私驾私用、师德失范、接受礼金红包等问题进行认真清理和整改。二是开展明察暗访。对整改不力、成效不大的单位和个人，要限期整改，同时进行通报批评。三是完善规章制度。通过自查自纠要进一步完善财务管理制度，坚持先报批后使用，校财局管、严格审批制度、大综购置必须经政府采购；进一步完善车辆管理制度，区教育局除管好机关车辆外，对各高中和各乡镇中心学校车辆要进行宏观管理，严禁公车私驾私用，提高车辆使用效率；进一步完善考勤制度，切实治理作风松弛、纪律涣散“懒散贪奢”行为；进一步完善师德考评制度，广泛接受家长和学生监督；进一步完善党风廉政建设责任制，对接受礼金红包行为一经查实，要严肃处理。四是大兴调查研究之风，机关干部要深入基层、深入农户、下乡下校、调查研究，撰写专题调研报告，为领导决策提供依据。

待费，节约文印纸张、水电、电话，按区节能办规定使用空调；克服无车不下乡，没钱不联系工作现象。同时，进一步增强依法行政意识，防止“不作为、慢作为、乱作为”现象发生；进一步增强首问负责意识，对前来办事或来访人员，要做好首问记录，职责范围内的事情能办理的及时办理，不能办理的说明原因，职责范围之外的工作，负责说明原因，做好衔接，不得推诿；进一步增强落实意识，实行责任追究制，狠抓重要工作和文件执行情况的落实，日常工作当日事当日毕，当月事当月清；进一步增强担当意识，对科室负责人实行一岗双责考核。通过狠抓作风建设，创建学习型、服务型、法治型、廉政型、和谐型、节约型机关，努力营造学习创业、干事成事的工作环境和机关生态。

（五）严格检查考评，强化结果运用。建立科学合理、简便易行的作风建设检查考评办法，对机关干部实行“一岗双责”的考核制度。对群众反映的问题，做到有报必查、查实必究、究则必严，严格问责，建立完善教育系统作风建设的长效机制。依照《鄂州市中小学教师师德考评细则》，检查考评教师践行师德情况，客观公正地评价教师。建立奖惩激励机制，充分运用考评结果。一是积极开展“师德标兵”、“学科带头人”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”的评选活动，发挥先进典型的示范引导作用；二是将考评结果与单位及其主要负责人评优、评选、表彰挂钩；三是与干部晋升、评优、评先、表彰挂钩；四是师德考核结果与教师的职称晋升、评先、评优、绩效工资挂钩。

三、工作要求。

（一）加强组织领导，明确职责任务。根据市、区的统一安排。

部署，建立领导负责、职能股室协调、上下联动、全员参与的“作风建设年”活动领导机构和工作专班。区教育局成立以局长为组长、其他班子成员和各股室负责人组成的“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责协调开展日常工作，做好组织落实和检查督办工作。切实加强组织领导，明确职责任务，一把手负总责，组织专班具体抓，确保整个活动扎实推进。

（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。在整个活动中要加强宣传报道，利用报纸、电台、电视台和教育信息宣传典型事迹、工作动态，促进活动扎实有序开展。向社会公布举报电话，机关学校设立意见箱，广泛收集多方信息，虚心接受群众的监督和举报，及时反馈办理情况。通过加强作风建设和师德建设，提高工作效率，推进我区教育事业又好又快发展，做人民满意的教师，创人民满意的学校，办人民满意的教育。

（三）加强督促检查，注重活动实效。区教育局工作专班对活动进行全程督促检查指导，高标准、严要求，认真督促检查，并适时通报检查情况，确保教育系统“作风建设年”活动的各项工作按计划推进，取得预期的成效。

二〇一一年四月二十六日。

乡镇活动实施方案

为深入开展全民阅读活动，努力建设“书香xx”，进一步在全社会形成“多读书、读好书”的良好风尚，进一步筑牢人文基础，增强城市文化软实力，按照州委统一安排，决定在全县开展“书香xx”全民阅读活动。方案如下：

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，以邓xx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以培育和践行社会主义核心价值体系为根本，弘扬和传承中华优秀传统文化，进一步增强民族自豪感和文化自信心，进一步提升人文素养、为建设经济发展社会和谐的幸福xx凝聚智慧、贡献力量。

二、活动主题。

阅读与梦想牵手，延边与世界同行。

三、

活动时间。

xx年4月—xx年10月。

．xx年“书香xx”全民阅读活动启动仪式。

时间：xx年4月22日下午13:30。

地点：县图书馆。

内容：启动xx年“书香xx”全民阅读活动；举办读书讲座和优秀图书展销活动。

承办单位：县委宣传部、县文广新局、社区、县新华书店。

2．全民阅读进学校活动。

时间：xx年4月—xx年7月。

内容：继续在中小学开展“书香伴我成长”系列活动。开展好书推荐活动；组织开展捐书、赠书爱心活动；各中小学开展各类主题故事会、演讲会、知识竞赛、朗读大赛、作文比赛等活动；朝、汉族中小学校现场作文比赛；优秀书香班级奖评选活动；优秀书香班主任交流经验活动。

承办单位：团县委、县教育局。

3．分期举办全县农家书屋管理员培训班。

时间：xx年4月一xx年7月。

承办单位：县文广新局。

4．举办农民读者征文、演讲赛。

时间：xx年6月一xx年7月。

承办单位：县文广新局。

5．向青少年推荐100种图书，举办“我最爱的一本书——读书、评书”活动。

时间：xx年4月至10月。

承办单位：县文广新局。

6．全民阅读进家庭活动。

时间：xx年5月—xx年8月。

内容：开展家教讲座、早期教育、“亲子读书”、“四点半小课堂”进社区活动；利用“市民大讲堂”、“和谐家庭大讲堂”、“妇女之家”等活动阵地，使阅读活动深入广大家庭；组织法律专家和巾帼志愿者深入社区、村屯和维权站点，举办“妇女普法大讲堂”;开展为留守、贫困儿童捐赠“爱心玩具捐助”活动，组织书香家庭评选活动。

责任单位：县妇联。

7．全民阅读进机关活动。

时间：xx年4月—xx年10月。

内容：在县直机关开展以“践行群众路线为民务实清廉”为主题的读书活动，通过学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等学习用书，结合自身工作实际，畅谈学习体会、交流工作经验。

承办单位：县直机关党工委。

8．全民阅读进军营活动。

时间：xx年4月—xx年9月。

内容：以开展军营文化建设为平台，开展以“读书，精武，强兵”为主题的读书活动，充分体现学习型军营特色，在军营中营造良好的学习氛围。

承办单位：县消防大队、县武警中队。

9．全民阅读进企业活动。

时间：xx年5月—xx年9月。

内容：“职工书屋”建设系列活动。充分利用和强化已经建立的各级“职工书屋”，组织广大职工开展读书、征文活动，举办读书沙龙、读书会、朗诵活动。

承办单位：县总工会。

0．农民读书月活动。

时间：xx年6月—xx年7月。

内容：以“读一本好书、学一门技术”为目的，通过讲演、讨论等形式，使农民群众更多地了解党对“三农”的方针、政策，树立热爱家乡、建设家乡的信念。

承办单位：各乡镇。

1．全民阅读进社区活动。

时间：xx年7月—xx年8月。

内容：在全县范围内继续开展“社区书屋”建设活动、“优秀社区书屋”评选和读书交流等活动，引导广大社区居民好读书、多读书、读好书。

承办单位：县民政局、各社区。

2．全民阅读进农村活动。

时间：xx年4月至xx年10月。

结合我县“农家书屋”建设工程，充分利用农家书屋资源，开展全县少数民族村农家书屋资源建设和全县农家书屋评比活动。

承办单位：县文广新局。

3.全民阅读进媒体活动。

时间：xx年4月至xx年10月。

内容：一是延边晨报社驻xx记者站开展读书系列活动，丰富《文化延边》专版等内容。开设文化人专栏；及时采访报道读书节各项活动，形成声势，以舆论冲击力促进读书活动的广泛开展；开展业务学习竞赛活动和经典好书品读活动。

责任单位：延边晨报社驻xx记者站。

二是在xx电视台设立完善读书栏目，全面报道读书节活动情况。

责任单位：县电视台。

五、组织机构。

为加强对xx年“书香xx”全民阅读活动的组织领导，成立活动组委会，负责活动策划、协调和指导工作。组委会成员名单如下：

xxxx。

六、工作要求。

．各单位、各部门要充分认识全民阅读活动的重要意义，科学制定本部门活动方案，做到工作有计划、有标准、有要求、有人抓。同时，结合自身实际，紧扣活动主题，开展各具特色的读书活动，营造浓厚的学习氛围。

2．各承办单位要根据职责分工，认真制定具体工作方案，及时上报活动进展情况，活动结束后向组委会办公室上报活动。

总结。

及影像。

3．县广播电视台、《xx新闻周刊》要宣传好全民阅读活动的主题、内容、目的意义和开展情况，通过广泛宣传引导，切实起到引领读书风尚的作用。

乡镇活动实施方案

**镇2012年度“同心谋发展、共建新武清”

按照区委宣传部的统一要求，为扎实开展好“同心谋发展、共建新武清”主题教育，进一步统一思想、凝聚力量，有力营造全镇人人参与、合力攻坚、共促发展的良好社会氛围，为推动新武清建设提供强大的思想舆论支撑力，特制定本实施方案。

一、目标内容。

二、主要任务及责任分工。

“同心谋发展、共建新武清”主题教育是深入落实学习实践科学发展观和“调结构、惠民生、上水平”活动的重要举措，是一项需要全民参与的区级重点工程。活动贯穿全年，紧密围绕全区开发开放和新武清建设任务扎实开展。

（一）深入搞好宣传发动，实现活动开展高起步。

1、召开“同心谋发展、共建新武清”主题教育动员会。结合全区宣传思想工作和精神文明建设工作要求，对照区“同心谋发展、共建新武清”主题教育实施方案，结合全镇实际，对各口、各单位开展此项活动的具体形式、步骤进行安排部署，确保活动开好局，起好步。（责任单位：党办；活动时间：2月中旬）。

2、各村、各口、各单位分别组织宣传发动。按照镇党委的统一部署，通过不同形式的动员会，面向广大干部群众进行广泛深入的宣传发动，统一思想、提高认识，坚定信心、增进共识，在此基础上，各单位、各口分别制定出所分担任务的详细实施方案。（责任单位：各村、镇直单位、经委、工会、妇联、团委等；活动时间：2月下旬）。

（二）围绕“知形势、明任务、促发展”，扎实开展各类宣传教育活动。

神，以及市、区“调结构、惠民生、上水平”的各项政策措施和全区经济社会发展经验成果等内容进行系统的学习；第二个层次是将上述内容编印成宣讲提纲由包片领导和包村干部进村入厂进行宣讲，并充分利用各村的广播、宣传栏对相关内容进行广泛宣传；第三个层次是由教办组织各学校对上述内容在广大师生中进行宣传教育。通过这三个层面的宣讲，确保达到解疑释惑、化解矛盾，增进共识、凝心聚力的目的。（责任单位：党办、教办、各片；活动时间：2-3月份）。

2、加强与市、区级媒体的沟通。对我镇设施农业、绿色蔬菜生产、森林公园开发、招商引资、新农村建设等方面的好经验、好做法、先进的人和事、好的投资环境、生态优势和产业发展优势等内容，通过区“两台一报”及市级媒体进行广泛的宣传报道，进一步提高**的知名度和影响力。（责任单位：党办；活动时间：全年）。

3、开展“知区情、爱家乡、做贡献”主题征文活动。结合全国农民读书征文活动的开展，以宣传发展成果、反映新武清建设给广大干部群众带来的新变化新感受以及在发展建设中涌现出的先进典型、发生的新人新事等为题材，广泛开展全民主题征文活动。在活动参与中提升素质、增进共识，凝聚全镇同心、共促发展的强大合力。（责任单位：团委、教办；活动时间：3-8月份）。

4、开展“文明村街、和谐家庭”评选活动。以巩固环境建设成果、引导健康文明的生活方式、加强思想道德建设、提升农民生活、营造助人为乐、尊老爱幼、团结互助的社会主义精神文明氛围为目标，开展“文明村街、和谐家庭”评选活动，在全镇范围内大张旗鼓宣传典型人和事，充分发挥典型和榜样的宣传引导作用不断提高农民素质和农村文明程度，为建设社会主义新农村提供精神动力、智力支持和思想保证。（责任单位：党办、妇联；活动时间：3-10月份）。

（三）以宣传落实天津精神为契机，巩固教育成效，再掀活动高潮。

1、挖掘各方面的先进典型。深入挖掘培育选树宣传一批在我镇各条战线扎根基层、服务发展的先进典型和老百姓平凡生活中可亲、可敬、可信、可学的爱心善举典型，通过采写新闻稿件、网上集中宣传等多种形式，扎实开展“树典型、学典型”活动，营造积极向上、催人奋进的浓厚氛围。年内组织一场专题文艺演出活动，以此达到寓教于趣、寓教于乐，达到展成就、颂辉煌、鼓士气的活动目的。（责任单位：党办、妇联；活动时间：9-10月份）。

样在我身边”演讲比赛，激发干部群众争当先进、奋发向上的热情。（责任单位：团委、教办；活动时间：10月份）。

3、编辑印发工作专刊。年内编印四期工作专刊，对我镇各村学习贯彻天津精神、在各行各业各条战线上作出突出贡献的先进典型进行集中宣传报道，编印工作专刊下发至各村、各单位。（责任单位：党办；活动时间：全年）。

三、保障措施。

（一）加强领导，落实责任。此次主题教育在镇党委的领导下进行。镇党委成立领导小组，组长由党委副书记**担任，副镇长**任副组长，成员单位包括党办、工会、团委、妇联、教办。领导小组办公室设在党办，负责抓好活动各阶段组织协调和指导推动。领导小组将定期召开协调会，研究阶段性工作，解决活动中存在的问题。各成员单位既要积极参与全镇的主题教育领导工作，又要根据主题教育领导小组的统一安排和阶段性部署，抓好本系统、本单位的主题教育工作。此外，各单位要将实施方案于2月底前报党办。

（二）群策群力，务求实效。“同心谋发展、共建新武清”主题教育内容丰富、涉及广泛，需要全镇各部门共同参与行动。各单位要全面理解和把握主题教育在各阶段的活动重点，要充分认识到做好自身工作与扎实推进全镇主题教育深入开展的紧密联系，从自身做起，从本职工作做起，高标准、高水平、高效率的参与到活动当中，团结一心、群策群力，确保活动开展取得实效。

中共武清区**镇委员会。

2012年2月27日。

乡镇作风建设实施方案心得体会

已之力、合众之才，开创全镇实现突破发展的新局面。通过找差距，查摆不足，转变作风，推进各项工作的发展。自己的思想动态是解决的附送：

乡镇干部学习制度。

乡镇干部学习制度。

为进一步提高干部政治素质和施政能力，丰富干部科技文化知识，更好地为党工作，服务于民，特制定学习制度。

一、学习内容：

理论知识、法律、政府法规知识、科学知识、意识形态知识。二、参学人员：

党政机关、事业单位全体干部职工。三、学习时间：每周一、周四早晨8：

00为全体人员集中学习时间，每周五早晨7:00为中心组学习时间。（人员到具体名单）。四、学习由各单位负责人按照统一安排进行领学，所学资料由领学人准备，并报分管领导审核，参学人要有专用笔记本。五、具体要求与纪律：

1、有事履行请假手续，非特殊情况不得电话请假。出差以办公室登记为准。

2、集中学习按时点名，每缺一次罚款20元，不准迟到或早退，无故早退者视为缺席，每月一兑现，从工资中扣除。

3、对无正当理由，一个月内累计无故缺席三次以上的，扣发当月工资。

4、参学人员要认真听讲，做好笔记。与会人员除因特殊情况，所有通讯工具一律关闭。

5、坚持集中学习与自学相结合的原则，采取精学与泛学相结合，做到学用结合，学以致用，不断提高自身政治素质与工作能力。

乡镇文化活动实施方案

为了展示西冈镇“三个文明”建设的成果、展示我镇按照县委、县政府的部署，在打造“实力爱湖、创新爱湖、美丽爱湖、和谐爱湖”、特别是实施“工业新型化、农业现代化、农村城镇化、城乡生态化、县城信息化”战略的进程中作出的杰出贡献，树立冈西形象，展示冈西风采，拟请求举办“共建和谐放飞梦想”--20xx年西冈镇系列文化活动。具体方案如下:一、活动主题:共建和谐放飞梦想。按照全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，坚持思想性、艺术性和观赏性的统一。充分展示改革开放30多年来西冈镇发生的巨大变化和突出成就，增强人民群众的爱国热情和家乡自豪感，检阅我镇的丰硕成果，以此进一步促进和谐社会的建设和文化事业的.进一步发展。

中共西冈镇委员会、西冈镇人民政府。

西冈镇文广中心、镇妇联、镇直各单位和规模企业协办。县文化馆(渲染广场文化气氛)。

展出时间:20xx年5月30日。

地点:西冈镇凤翥园。

作品需反映改革开放30周年以来我镇社会发展的成果，表现通过改革开放给社会及人们的精神、物质生活所带来的深刻变化，讴歌改革开放以来各个方面所取得的突出成就。

通过上公开课、现场手工制作和优秀作品展览，来展示盐城市非物质文化遗产保护项目-冈西小学的剪纸艺术。

由西冈镇夕阳红艺术团、冈西中学、冈西小学、冈西幼儿园联袂演出。镇妇联同步进行活动。

企业家结对帮扶孤贫儿童典型宣传、女性创业典型宣讲。

通过图片展览的形式，集中展示冈西的三个文明建设成果。特辑是新农村建设和集镇建设成果展示、企业文化建设成果展示、校园文化建设成果展示。

作品要求:各直属单位分别准备写真喷绘竖式展板1-2块(展板尺寸为:108×156cm)。每块展板的制作、设计、喷绘费用为300元，由单位分担，交由文广中心统一制作。20xx年4月30日前，各单位提供照片资料和文字材料的电子档给文广中心，请我县专业广告设计人士统一设计制作。5月10日前将设计样本送交镇领导审看。5月20日开始制作。5月30日正式展出。

县委宣传部、县文广新局、县广播。

电视台、爱湖报社。

乡镇文化活动实施方案

要求已建有篮球场地的各村（街）组织开展形式多样的体育赛事，已建立文艺队的村（街）要组织好文艺演出。xx街红边艺术团要做好到县城参加表演的各项准备。

各村（街）民委要精心策划，积极做好本村（街）开展的各项节目赛事的筹备工作，做到有组织、讲团结、求安全、促发展。xx街民委要积极做好组织红边艺术团到县城参加表演的工作任务。

乡广播文化站要做好各村（街）开展工作的协调与技术指导工作，尤其做好xx乡文艺队到县城参加比赛的节目编排、技术指导工作。

春节期间开展的`各项活动经费主要以各村（街）自筹和市场运作为主，乡政府根据开展的活动情况拨付适当文体经费为辅的原则。

各村（街）分别要在本村（街）村部所在地大门或高层建筑物顶部插挂彩旗，悬挂灯笼，拉挂宣传标语，做好庭院绿化、美化、亮化工作，营造喜庆、欢乐、祥和的节日气氛。有国旗台的村街、学校组织检查旗台、旗杆、旗面，有损坏的及时检修完善，营造边关特色和爱国主义教育氛围。春节期间，各村（街）要做好宣传动员，掀起新一轮“美丽靖西·清洁乡村”大检查、大清扫，展现“美丽xx·清洁乡村”新成果。

为加强对我县春节期间文化体育系列活动及氛围营造工作的组织领导，确保活动顺利进行，成立活动领导小组。