巡视审计整改报告(优质17篇)

小编: 纸韵

在写整改报告时,需要全面讲述过去一段时间内发生的问题,包括原因、影响和解决方法等。以下是一些经典的整改报告范文,这些案例展示了如何准确把握问题的关键,找到问题的症结所在。

巡视审计整改报告

根据中央统一部署,20xx年6月30日至8月31日,中央第四巡视组对人民日报社进行了专项巡视。2015年10月18日,中央巡视组向人民日报编委会反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

从2015年10月中旬到12月中旬,人民日报社严格按照中央巡视组提出的意见要求,把巡视整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。第一时间通过内部工作网、社内文件等形式向全社通报了专项巡视反馈意见,第一时间在中央纪委监察部网站和各中央媒体上通报了有关情况。2015年10月22日、11月6日,人民日报编委会两次召开专题会议,认真传达学习在中央政治局会听取2015年中央第二轮专项巡视情况汇报时的重要讲话精神,对做好报社巡视整改工作作出全面部署。

为了进一步强化落实编委会巡视整改的主体责任,有力领导和督促有关工作,报社专门成立由社长杨振武同志任组长,总编辑李宝善同志任副组长,其他编委委员为领导小组成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室,两位编委委员分别兼任办公室主任、副主任,有关部门主要负责同志为办公室成员。巡视整改期间,编委会和巡视整改工作领导小组多次召开会议,社长杨振武同志作为第一责任人,多次提出明确意见,作出具体要求。巡视整改领导小组办公室先后召开多次会议,研究解决整改工作中的具体问题。各位编委委员各负其责,分别召集主持分管部门整改工作会议,对分管部门的整改落实担负起领导责任,指导和督促相关部门盯住问题、扫清盲区、不留死角,做到整改全覆盖。各承办部门和单位切实抓好整改工作,层层分解任务,压实责任、传导压力,确保责任到人、落实到位,以有力的举措、有效的督查,推动巡视整改工作顺利深入开展。

人民日报编委会认真学习、深入领会中央巡视组的反馈意见,一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题,研究制定《中央第四巡视组专项巡视人民日报社反馈问题整改工作分工方案》《人民日报社专项巡视问题清单及整改措施》,将中央巡视组提出的两个方面的七个主要问题,分解为46项具体整改任务,一项一项列出问题清单、任务清单、责任清单,明确工作时限和目标。两个月来,编委会加强组织领导,统一安排部署,全社上下积极主动对照反馈意见,细化整改措施,建立台账制度,逐项对账销账,从严从实纠治问题积弊,报社管党治党意识明显增强,全面从严治党要求得到较好落实,导向意识和舆论引导能力不断提高,干部选拔任用工作日益规范,内部监督管理得到强化,违纪违规问题得到严肃查处,较好地完成了巡视整改各项任务,达到了预期目的。

一、切实增强党要管党、从严治党的自觉性和坚定性,全面加强党的建设和作风建设。

人民日报编委会把巡视整改同加强干部职工党性党风教育紧密结合起来,深入学习贯彻系列重要讲话精神,特别是在10月15日政治局会上听取巡视情况汇报时的重要讲话和在十八届五中全会上的重要讲话精神,组织党内法规专题学习会,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,坚决贯彻全面从严治党要求,在全社上下强化党章党规党纪意识,严明党的政治纪律和政治规矩。把巡视整改与“三严三实”专题教育紧密结合起来,鲜明地提出“强起来、严起来、实起来”,从严上入手、向实处着力,突出问题导向,强化问题意识,认真对照检查,深入剖析根源,确保整改出成果、见实效。

1.全面落实“两个责任”,切实加强报社党风廉政建设和反腐败工作。

严格遵照党章和中央有关文件精神,认真执行中直机关有关规定要求,全面推进《人民日报编委会关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见(试行)》《人民日报社执行中央〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》等文件精神落地落实。

加大党风廉政建设力度。坚持把抓党风廉政建设与抓中心工作紧密结合起来,列入编委会重要工作议程,强化编委会对报社党风廉政建设的主体责任意识,认真履行全面从严治党主体责任。坚持每季度听取一次党风廉政建设和反腐败工作汇报,并结合报社重要工作,分析形势、研究规划、部署任务,加强督促检查和考核,做到党风廉政建设与报社各项事业同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。明确编委会主要负责同志对报社党风廉政建设负总责,强化主抓意识、发挥主导作用,对党风廉政建设亲自抓、主动抓、严格抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他编委委员切实落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,每年至少听取一次分管单位党风廉政建设工作专题汇报,指导督促抓好相关工作落实。制定《关于实行党风廉政建设约谈制度的规定》,着力推进编委会成员约谈各部门各单位主要负责同志制度化、常态化。

加强基层党组织建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中直机关贯彻落实全面从严治党要求若干意见》,制定出台《人民日报编委会关于加强报社基层党组织建设的意见》,进一步强化人民日报社党风廉政建设领导小组及成员单位职责落实,完善机关党建工作责任体系,加强和改进所属企业党的建设,着力构建加强基层党建工作的常态化长效化机制,努力夯实从严治党的基础。进一步规范基层党建工作,明确要求设党(工)委的单位设立纪(工)委、党总支设纪检委员,并尽快调整配备到位,切实增强基层党组织的凝聚力战斗力,目前此项工作正在逐步、有序落实。

认真办理查处移交问题线索。在中央纪委驻社纪检组全覆盖工作职能、人员调整到位前,已通过新招录一名大学生、返聘一名局级干部、调入补充一名年轻干部等方式,充实驻社纪检组力量。建立完善党风廉政建设和反腐败工作沟通协作机制,加强驻社纪检组与报社机关纪委、人事、财务、审计等职能部门的工作配合,形成监督执纪问责的整体合力。严格监督“四资”管理运作和“三重一大”决策制度执行,在以往各项检查工作的基础上,建立健全社内巡视制度,成立报社巡视工作领导小组和报社巡视工作领导小组办公室,加大对国内分社、社属媒体企业的巡视力度,加强对重点部门、重点岗位、重点人员的监管,切实有效履行监督责任。继续积极配合检察机关对人民网原总裁和原副总裁进行立案侦查工作,对中央纪委、中央巡视组转来的99件来电来信迅速核实查证反馈,集中力量查办中央巡视组移交的反映报社领导干部41件问题线索,目前已进行谈话函询14件,初步核实21件,已立案4件(处分5人,其中党内严重警告处分1人、警告并免职处分1人、警告处分3人),拟立案1件,转办1件。对正在办理的问题线索抓紧调查取证,加快工作节奏,及时报告结果。

2.严肃查处违反八项规定精神行为,坚持从严从实加强作风建设。

深化对中央八项规定精神的贯彻落实,对超标准配备使用公车、办公室面积超标、违规购买政策性住房等问题进行全面排查清理和纠正。同时,以上海分社、湖北分社、证券时报等单位领导违规为警戒,深入开展“三严三实”专题教育,严格落实“八项规定”,切实加强廉洁自律,把解决群众反映强烈的问题作为对照检查重点,集中开展专项整治,进一步健全体制机制、转变文风会风、改进新闻报道、厉行勤俭节约,着力推动中央八项规定精神在报社深入落实、模范执行、成为常态。

认真整改违规享受多处政策性住房问题。全面整理完善职工住房档案,对政策性住房情况进行集中摸底,制定出台《关于违规享受多处政策性住房的处理办法》,坚决纠正多占房屋,清退无故占房,切实规范公房出租管理,对不按规定腾退承租和占用公有房屋的坚决予以查处。目前已重点核查有来信反映的13位同志住房情况,纠正了12项多处享受政策性住房问题。

严肃纠正违规配备车辆、公车配备超标问题。就湖北分社超标购车问题,对责任人湖北分社社长给予行政警告处分,纠正下属单位和派出机构违规使用的特殊车牌4个。修订完善《人民日报社车辆配备使用管理制度》《人民日报社国内分社房地产和车辆管理规定》,建立公务车辆档案,严格执行车辆使用派遣和登记制度,严格执行车辆保险、维修、油料供应集中采购、定点管理制度,从根本上杜绝公车私用问题。

切实解决公务接待铺张浪费问题。对问题表现突出的证券时报、甘肃分社提出明确具体的整改要求,责令其成立整改工作小组,深入开展整改工作。加强全社财务检查和审计监督,深入贯彻落实《人民日报业务招待费管理规定》,研究制定《国内分社公务接待管理规定》,严格落实国内分社财经纪律“十不准”。在社属企业开展警示教育,要求所属企业根据中央和报社有关规定,制定和完善公务接待标准和办法,从制度上根本杜绝铺张浪费现象。

严肃查处环球时报社未经审批擅自去波兰公款旅游问题。已按照有关规定,对环球时报总编辑给予行政警告处分,责令其与环球时报副总编辑向中央纪委驻社纪检组作深刻书面检查,并分别向报社计财部退回两位同志个人应承担的有关费用6417.9元。同时,举一反三,进一步严格社属企业负责人请示报告制度,切实加强各社属企业因公出国管理。

认真规范办公用房使用管理。严肃处理办公室面积超标、未按时完成办公室整改的上海分社责任人,免去上海分社社长职务,给予上海分社社长和副社长行政警告处分。同时认真吸取教训,深刻反思总结,研究制定《人民日报社办公用房管理规定》,建立办公用房使用档案台账,特别对机房、储藏室、档案室、资料室、文印室、会议室、会客室、值班室等进行了重新界定。印发《清理整治办公用房的通知》,认真排查报社在京单位和各国内分社办公用房,整合办公室46间,收回办公室5间。目前,报社各级各类人员办公面积全部符合有关规定。

3.进一步建立健全科学有效的选人用人机制,严格干部管理工作。

严格按照新时期好干部“20字”标准,进一步严格报社干部管理工作,严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等有关规定,充分发挥编委会在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,着力在选人用人上形成清风正气,营造良好环境和氛围。

严格执行干部管理各项制度。进一步完善民主推荐方式,严格落实会议推荐、个别谈话推荐两个必经环节,严格采取民主推荐方式产生考察人选。特殊岗位人选确需组织推荐的,事先征求中共中央组织部和中共中央宣传部意见。制定实施《干部选拔任用工作全程纪实办法》,确保干部选拔任用过程可追溯、可倒查,增强选人用人的公信力、权威性。制定《人民日报社领导干部报告个人有关事项工作实施办法》,全面规范领导干部个人有关事项报告工作和抽查核实工作,并将社属企业中层人员全部纳入管理范围,对拟提拔考察人选和转任重要岗位人选,一律将个人有关事项报告送中共中央组织部查核,核实结果未反馈前,不得进入下一环节。整改期间,报社16名拟提拔干部均照此办理,对5名未如实报告个人证券信息的同志进行了提醒、函询和诫勉,对3名人选按规定作出半年内不予提拔的处理。严格执行退休制度,印发《人民日报社关于严格执行干部职工退休制度有关问题的通知》,在11月中旬前,对到龄未退的18名干部集中办理了退休手续。

加强选人用人全程监督检查。着重提高识人用人能力,加强干部所在部门、党委纪检、组织人事等部门间的沟通协调,健全完善组织人事部门与纪检部门的沟通征询机制,把好干部人选政治关、资格关、廉洁关,切实做到凡提必核、凡提必审。同时加强对干部严格教育、严格管理、严格监督,对苗头性倾向性问题或需要引起注意的情况,抓早抓小抓苗头,防止小毛病演变成大问题。落实干部选拔任用全程纪实和倒查追责等工作机制,对河南分社原社长涉嫌违纪违法仍多次被调整重用的问题,深入分析问题原因,提出整改意见。

认真清理消化超编岗位和领导人员。通过人员退休、转岗等途径,对历史遗留的3个国内分社副社长岗位予以消化,今后不再设置此岗位,撤销了2个局级临时机构。鉴于上海和广东两分社编制人数较多,已正式向中央编办申请增加领导职数。另有1名分社社务委员是报社第七批援藏干部,明年到期后将按照中央援藏政策安排合适岗位。通过退休、转岗、身份转企、撤销临时机构、向中央编办申请领导职数等多种途径,已全部消化超配的24名处级领导干部,超配的36名局级领导干部现已消化22名,其余14名将严格按照以上办法和步骤逐步消化。

加强对社属单位选人用人监督管理。健全社属单位选人用人制度,认真贯彻落实《关于加强社属媒体队伍管理的若干意见》《关于规范所属企业人员管理名称和职数设置的通知》要求,印发《关于在社属报刊、企业开展2015年度选人用人“一报告两评议”工作的通知》《关于进一步规范社属单位人员招聘工作的通知》等文件,将所有社属单位招聘信息纳入到人民日报社人员招聘平台,实现对社属单位选人用人工作的常态化督导。

认真开展干部档案查核。完成干部档案数字化建设工程,修订《干部人事档案查阅制度》,认真开展干部档案立项查核和专项审核工作。已对两名同志出生日期进行查核,并报送中共中央组织部干部监督局;同时核实一名同志户籍底卡和出生证明材料等,待取得完整材料后进行组织确认。开展内设机构、派出机构和社属企业领导班子成员档案审核工作,对部分材料不全档案进行补充,对部分存疑档案进行调查核实,确保2016年6月前完成干部档案专项审核工作。

严肃干部选拔和职称评审纪律。进一步弘扬风清气正的选人用人理念,强化干部的党性修养和作风养成,加强干部的规矩意识和纪律观念教育,严明干部选拔任用和职称评聘工作纪律,严格执行相关制度和程序,防止跑风漏气。对发现的跑票拉票行为,依法依规严肃处理。结合今年的职称评聘工作,制定并印发了《关于进一步严肃专业技术职务评聘工作纪律的通知》,对各级评聘组织、评聘组成员工作纪律、参评(聘)人员提出相应的要求及违规违纪惩处措施。

xuexila。

xxxx年xx月xx日。

地税局巡视整改报告

我局收到区纠风办反馈社会各界在政风行风建设方面对我局的意见和建议后,局党组高度重视,积极开展整改,进一步落实各项服务措施,创新服务机制,规范内部管理,不断提高了办事效率和服务质量,使整改取得切切实实的成效。现就整改情况汇报如下:

一、明确目标,齐抓共管,强化整改责任

针对区纠风办集中反馈的8条意见和建议,我局坚持把地税工作放在全区经济社会发展的大局中进行汇总分析,集全局之智分析问题根源,举全局之力需找最佳整改措施,向各责任单位下发13期整改督办通知,将整改责任分解到人、限时到点、反馈到户,以彻底改、改彻底的决心,比照办理人大议案、政协提案的做法,一事一案,一事一改,采取台账管理、销号过关的方式逐落实整改措施,并把“党委政府满意、人民群众满意”作为检验整改成效的最终标准,坚持做到整改结果不反馈不放过,问题不解决到位不放过,努力建立健全地税系统政风行风建设长效机制 ,争创“办事最快、服务最优”部门。

二、瞄准症结,对症下药,强化整改措施

针对问题1:加大税法政策的宣传力度,让消费者提高索要发票意识,促进商家纳税

信公共账号,借助微信庞大的用户群,让纳税服务搭上“微信快车”;在办税厅设置了led显示屏和多媒体触摸屏,滚动播放最新税收政策和视频;向餐饮业纳税人结账台发放发票政策宣传牌,提升消费者索要发票意识;2015年三季度已组织襄州地税大讲堂和纳税人学校12期,分别培训小型微利企业所得税优惠政策、重点企业纳税人上线知识培训、房地产建安纳税人新税收申报表填报培训等,培训纳税人540家,计划12月前每月再组织两期纳税人培训,切实加强税法宣传力度。

针对问题2:窗口服务态度差,咨询回答不明确。有些工作人员想做就做,想拖就拖,企业还不能有任何怨言;存在乱罚款,办事推托现象。要加大公示和告知力度,提高服务意识,为纳税人排优解难,切实为纳税人办实事,办好事。

整改情况:7月中旬以来,区局进行了征管改革,新成立了税费服务局,整合了全区各乡镇办税网点,凡是依纳税人申请办理的涉税事项,一律由税费服务局受理。认真落实国家税务总局《全国县级税务机关纳税服务规范》,推行一窗式服务,真正实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。同时简化审批流程,将审批事项前移到办税服务厅,90%以上事项只要资料齐全规范,办税厅前台当场办结,切实减轻纳税人办税负担。修订并落实襄州区地税局首问负责制和一次性告知制度,提升全系统服务意识。

意见等作风建设规定,人人对照公务员法、廉洁从政规定和作风建设方面的纪律要求,人人自我扫描,剖析检查,作风得到明显提升,取得良好的学习整顿效果。加强了窗口人员的业务培训,8-9月已累计培训6期65人次,纳税大厅对常见涉税业务提供“免填单”服务,不再要求纳税人手工填表,改由办税服务厅人员根据纳税人报送资料和征管核心软件数据打印表单请纳税人确认,尽可能提高办税效率。 针对问题3:税负不均,实体小微企业负担重,腾不出财力用于职工劳动保障;要合理合法征税,个体税收负担要更公平、公开,挂牌公布纳税人交税情况,避免规模企业纳税少,微小企业纳税多的不合型现象。

整改情况:一是严格执行小微企业营业税免征政策。对小微企业月营业额不超过2万元或按季纳税季度营业额不超过6万元的,按规定免征营业税等地方税费;二是认真落实小型微利企业所得税优惠政策,开展小微企业企业所得税备案减免工作,取消审批环节,对符合小微企业所得税减免规定的,一律在缴税时以申报代替备案进行减免。今年以来,共为辖区内纳税人减免各项税费319万元。三是在办税服务厅公示公开个体定税清册,做到定税公开,接受监督。

针对问题4:征收管理不严格,没有履职到位,要做到应收尽收,特别是加强对土地有关税收的征收。加大对偷税漏税的打击力度。如餐饮业偷漏税现象严重,大多数餐饮店都不给发票,倒置税费流失现象严重。

整改情况:一是以社会综合治税为依托,切实加强与国土、房管等部门协作,深化“先税后证”控管机制,对辖区内土地税收政策执行情况开展了一次“回头看”,进一步加强土地税收管理,重点抓好了“未批先占”土地税收清理、欠税清理以及农田水利、土地平整等项目税收清理。二是加强了对餐饮行业的管理。截止目前,区地税局共组织入库各项税费收入134204万元,比去同期增收23220万元,增长20.92%,其中:税收收入完成101022万元,增长22.43%;公共财政预算收入完成85156元,比同期增收13273万元元,增长18.46%。 针对问题5:要注重办税程序,讲究工作方法,如:税控机每年年检手续多,年检地点不明确。餐饮办税不知道在哪办,打票机不知道到哪审,机、卡还要分开审。要进一步简化办税程序,提高效率。 整改情况:在税控机使用管理上,组织开展了对税控收款机用户大走访活动,对372户使用税控机的纳税人开展了上门大走访,将税控机服务商大唐公司的服务电话、服务事项、服务承诺印成宣传册发给每一个税控收款机使用纳税人,让每个纳税人都明明白白使用税控收款机。针对纳税人税控机年审难的问题,将税控机年审电话地址和ca公司的ca优盘年审电话地址印制成纸质宣传单,发放到每个税控收款机纳税人手中。同时于两家公司的服务商沟通,每周定时到襄州区局上门服务,方便纳税人税控收款机的年检和维修。

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水利局巡视整改报告

认真贯彻落实中央八项规定精神的要求,发展改革委、住房城乡建设部会同有关部门在深入调查研究和广泛征求意见的基础上,为认真贯彻省委办公厅、省人民政府办公厅精神,我校决定对全校的办公用房和办公用房使用情况进行全面清理。我校领导和教师对清理工作高度重视,深刻领会停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的重要意义,严格按照“从严要求、从严把关”的原则,确保按期按要求完成清理办公用房的整改工作。现将整改情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导。

党政机关清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容,是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好党政机关清理办公用房有关工作,我校在接到上级文件后,立刻成立了由__校长任组长的清理办公用房整顿工作小组。严格落实责任制,确保相关会议及文件精神落到实处,进行了全面清理。

二、基本情况:

首先,我们对教职工办公处所进行了自查。我校办公地址位于平康里街,占地面积为10840平方米。建筑面积为3921平方米,使用面积为3876平方米。办公用房使用面积1305平方米,为独立办公用房单位。现有教学楼一幢,四层。

然后,我们根据上级文件精神,按照我校在编人员人数对人均办公面积进行统计,我校在编干部职工共69人。实行教师集体办公,以教研组和年级组为单位,这样共安排了11间办公室,办公室用房面积为356平方米,人均办公面积4.97平方米,未超标。公共服务用房面积为496平方米。未超标。符合标准,简单、整洁的要求,给办公人员带来了更高的工作效率。

我校没有在建楼堂馆所的项目。没有办公用房维修改造项目。

三、整改措施:

1.认真贯彻落实中央八项规定精神和省委四个实施办法要求,牢固树立过紧日子思想,不以任何形式和理由新建楼堂馆所,学校办公用房一律按照有关规定严格落实到位。

2.建章立制,严格依据办公楼标准,本着节约从简原则,进一步规范好正常办公行为。认真做好此项工作的自查自纠。确保按期按要求完成停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作。

3.大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。

4.建立长效机制,巩固好清理整治成果,确保良好的办公秩序。

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审计整改报告

我受xx区人民政府的委托,向区六届人大常委会第10次会议,作关于20xx年度审计整改工作状况的报告。

今年8月25日,区六届人大常委会第八次会议听取和审议了《关于20xx年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。根据区人大常委会提出的“进一步加强审计监督”的意见,区政府及时作了工作部署,将审计整改列入区政府重点工作。区领导要求,审计结果要重在闭环整改,建章立制、规范管理;要进一步加强跟踪检查、重点督查,确保审计发现的问题整改到位;要继续将审计整改落实状况纳入区绩效考核资料加以推进。

xx区政府为了推进整改难度大及历史遗留问题的整改,制订下发了《闵行区全面开展往来款项清理工作的实施方案》(闵府办发[20xx]19号)、《闵行区区级行政事业单位及街道所办企业清理规范工作的实施意见》(闵府办发[20xx]14号)、《闵行区行政事业单位房屋资产管理使用状况核查工作方案》等文件,并在全区范围内重点开展往来款清理、企业清理规范和行政事业单位房屋资产核查工作。

xx区各相关单位积极采纳审计意见和推荐,落实审计整改主体职责。对本部门、本单位审计报告中揭示的问题,能够根据问题清单,建立整改清单;认真分析问题,查找根源,采取措施,限时整改,并及时将整改状况向社会公开。从审计整改状况看,各被审计单位完成整改工作总体状况较好,部分下属单位较多的一级预算单位对整改工作尤为重视,如:区国资委、公安局闵行分局、区教育局、区卫计委、莘庄工业区、江川路街道等单位均由单位主要领导召开了整改工作会议,制定了整改工作方案,统一部署系统内单位的整改工作,并对下属单位的整改状况予以督办。

xx区审计局按照区人大常委会审议意见和区政府的有关要求,进一步加强审计整改跟踪检查,着力进行闭环管理,促进整改落实到位。制发了《20xx年全覆盖审计整改完成状况表》,在法定期限内完成整改的问题,按照问题清单,建立整改清单,做到账对号销;对法定期限内未能完成整改的问题,在调取、核对被审计单位相关资料,梳理、分析、汇总整改状况的基础上,区审计局还进一步要求其在20xx年8月至9月间,每半月报送整改善展状况,并于20xx年10月上旬再次进行了检查。现已将个别仍有未完成整改的问题,移送区政府督查室继续督办。

纳入《关于20xx年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的41个审计项目,共计查出问题207个,涉及管理不规范资金97858.88万元,非金额计量问题93个。截止今年9月底,已完成整改的问题79个,涉及资金30462.22万元,占总问题数的38.2%;采取建章立制今后规范的方式予以整改的问题118个,涉及资金60423.61万元,占总问题数的57%(以上两项完成整改问题数共计197个,完成率95.2%)。已采取措施着手整改但尚未完全整改到位的问题10个,涉及资金6973.05万元,占总问题数的4.8%。

(一)对街道预算管理存在薄弱环节的问题。区财政局已进一步加强对各街道预算管理工作的指导,并在修订完善街道预算管理办法。

(二)对部分基金预算编制欠精细化管理的问题。区财政局已与区规土局、区征收中心等主管部门加强沟通、对接,进一步提高政府性基金收支的准确性和合理性。区发改委、区财政局已加强与相关项目主管部门的对接,根据政府投资计划项目执行进度安排项目预算。

(三)对国有经营预算收入未按规定比例调入一般公共预算的问题。区财政局20xx年将参照市局标准,按当年国资经营预算收入的22%调入公共预算资金639万元。

(四)对收入预算编制缺乏管控的问题。区国资委、区财政局将通过开展国有企业经营收益的审核、审计,加强国有企业经营收益收缴管控。

(五)对未根据当年收支变化状况编制预算调整,以及提交区五届人大常委会审议《关于调整20xx年度区本级财政收支预算的报告》中,未列入国有资本经营预算调整状况的问题。区财政局承诺从20xx年起国资经营预算如有调整项目,将按规定程序报区人大审议。

一是预算执行方面存在问题的整改状况:

(一)对预算编报不准确、调整不及时的问题。区房管局承诺今后专项经费预算执行的调整将在与各职责单位充分沟通的前提下,向财政申报预算调减计划,有序合理的保证专项预算执行率。江川路街道已认真分析部分下属单位预算不准确、预算执行率偏低的原因,并承诺今后编制预算时思考全面,充分摸排,避免类似现象再发生。莘庄工业区管委会修订和完善了财政支出执行进度考核办法、预算编制及调整工作的相关细则,进一步规范工作。新虹街道承诺今后将加强财政预算管理政策培训以及事前、事中、事后全过程管理。

(二)对未按实列支预算费用的问题。区残联承诺今后进一步规范资金拨付,不跨年下拨和使用项目经费,在20xx年底结账清算时已经严格按规定执行,不虚增支出。区卫计委自20xx年起,其下属单位的制度外用工费用不再经区卫计委转拨,而由用工单位直接支付国安公司,确保预算支出真实性。江川路街道及下属单位已将挂账福利费使用完毕或按规定上缴,并承诺今后据实列支。

(三)对存量资金清理、收缴不及时的问题。公安局闵行分局已将结余的644万元世博经费上交区财政局。紫竹产研院已将市拨专款等结余资金383万元上缴区财政。区残联已完成两家关掉机构相关证件的注销手续,账户结余资金22.09万元已上缴至区财政专户;区残联已组织13个街镇上交了专项资金检查整改报告及结余清理报告,并将结余资金共计1230.65万元上缴区财政。江川路街道已将宕于民非机构的万人就业项目滚存结余资金269.72万元收缴至街道财政。莘庄工业区管委会已将宕于被补贴单位的财政补贴结余资金766.29万元收缴至管委会账户。

二是遵守法律法规方面存在问题的整改状况:

(一)对未按规定实施政府采购的问题。区卫计委及下属单位承诺今后严格履行政府采购程序,按规定实施采购,落实专人负责与供应商签定购销,采购前由专人负责询比价。

(二)对非税收入未按规定上缴的问题。区房管局的罚没收入1万元,新虹街道的利息收入和房租收入共计10.11万元均已上缴区财政。江川路街道已与下属公司签订33套房屋的委托租赁管理协议,今后租金收入将按协议约定上缴街道。区城管局承诺今后加强案件审核,尤其是跨年度的关联案件审核,防止跨年度案件再次出现少处罚金的状况。

三是财务核算方面存在问题的整改状况:

(一)对公务支出经费使用和管理不规范的问题。区卫计委下属古美社区服务中心以民非组织名义购置的2辆轿车及牌照已拍卖,拍卖款已入账。公安局闵行分局已于20xx年1月起暂停向加油卡充值,今后将按需充值,有效控制主卡资金存量,避免资金闲置。区法院已于20xx年暂停对油卡进行充值,公务用车改革后根据法院实际需要编制预算,结余资金上缴区财政。区卫计委下属梅陇社区卫生服务中心自20xx年4月起不再预提教育培训经费,今后涉及到奖励费将计入人员费用。

(二)对往来款未及时清理的问题。区卫计委正在按照《闵行区全面开展往来款项清理工作的实施方案》的要求集中清理长期挂账资金,中心医院已将收到外单位支付的各项经费补贴款转入“其他收入”,不再挂往来款。区检察院已清理历年结存案款,并设置案款辅助明细台账。区法院根据上海市高院统一要求,已上线e号通进行专项管理。

(三)对会计核算不规范的问题。中心医院自20xx年7月起将古美分院账户并入医院账户统一核算。20xx年起,各相关单位均已将社保账户纳入单位会计核算体系管理。

四是内部管理方面存在问题的整改:

(一)对资金管理欠规范的问题。区体育局下属区游泳池自20xx年12月起设置现金账,并制定了单位现金管理办法。新虹街道加强了现金管理,建立定期盘点制度,并对短款1.2万元按规定进行帐务处理。区房管局制订了局财务管理规定,采取措施将内控制度落实到位。区房屋土地征收中心宕在账外的大走访现金余款0.28万元已上缴区财政。

(二)对物资资产管理不完善的问题。20xx年区卫计委要求肿瘤医院、第五人民医院逐步签订采购协议,并由专人定期对门诊药房进行盘点,核实库存,起到监督和复核。紫竹产研院闲置资产已清查并有效利用,要求部分资产使用单位大学定期报告资产使用状况。

(三)对房屋资产管理较薄弱的问题。中心医院、第五人民医院、吴泾医院正在按照《闵行区行政事业单位房屋资产管理使用状况核查工作方案》集中清理无证房产、房产出租等状况,第五人民医院的1套拆除房屋已作账务处理。古美社区卫生中心已重新签订房产租赁协议,规范管理。

(四)对外投资监管不到位的问题。中心医院和第五人民医院正在按照《闵行区区级行政事业单位及街道所办企业清理规范工作的实施意见》的工作要求,集中清理投资企业状况,稳步推进该项工作。中心医院已于20xx年1月收回为其投资的民非企业君莲养老院列支的资金152.69万元,并作账务调整。

(一)对建设程序不合规的问题。各建设单位均承诺今后将进一步加强管理,严格按照《建筑工程施工许可证管理办法》的'规定执行,规范项目开工建设程序。

(二)对资金管理不到位的问题。各建设单位均按核减后的工程审定价与相关单位结算,节约工程造价资金294.47万元。前期征地动迁包干费用垫付资金227.36万元已按规定进行账务调整。多计项目动迁费用7743.65万元已作相应整改:其中涉及的红线外补偿费用、建设单位管理费等问题已作调整处理;涉及多申报的动迁费和重复申报的续借地费,城投公司已按核减后的审定价进行结算;暂予核减尚未评估而预付的征地补偿款,将在相关工作完成后按实结算。

(三)对建设管理欠规范的问题。建设项目涉及总投资超概算需调概的,已按规定向相关部门申报、办理调整概算手续。各相关单位均承诺今后将加强合同管理制度的执行,确保工程合同签订规范、合理;将严格管理工程资料,督促监理单位对工程资料加强检查、核对,确保资料的真实合法有效。

(一)对区20xx年盘活财政存量资金状况审计调查反映的问题。区财政局在转发文件、召开专题培训会议的基础上,将继续加强对各镇(街道、莘庄工业区)的业务指导,使各镇(街道、莘庄工业区)认真细致对待该项工作,对于存量资金统计的口径进一步精准,做好盘活存量资金的工作。

(二)对区教育局20xx年度小学三年级游泳普及教育专项资金使用管理绩效状况审计调查反映的问题。区教育局、区体育局修订完善了游泳培训经费使用办法。区体育局下发通知要求各场馆整改。游泳协会承诺在原10名巡视员的基础上再增加6―8名专业人士进行全覆盖式的巡查,对此刻培训学生实施第三方考核,并更加重视巡视结果的运用。

(三)对区推进燃煤锅炉清洁能源替代实施状况审计调查反映的问题。区经委按相关标准重新计算补贴资金,更改补贴申请资料并上报市替代办公室,经市替代办公室再次审核,按准确金额给予相关单位补贴。

(四)对区20xx年城镇保障性安居工程跟踪审计反映的问题。个别建设程序不合规的项目在取得建设工程施工许可证后,区建管委下属监督机构(原建管署)委托第三方检测机构对其进行了检测,检测合格后方复工。区建管委要求工程监理单位、监理工程师按照工程监理规范的要求对建设工程实施监理,目前已完成各项建设,并将相关资料送有关部门办理备案。

(一)对部分资金未按规定支付的问题。莘庄工业区总公司承诺今后将严格按照相关法律法规的规定支付动迁补偿款;在捐赠事宜中,严格按照国资委关于捐赠的相关规定执行。下属航科公司自20xx年起已停止园内企业20xx年的财政扶持兑现。下属东翼公司的网络诈骗案虽已侦破,但给公司造成了重大经济损失,莘庄工业区已对案件涉及人员作了处理,并集中开展了法制教育。

(二)对房屋销售定价依据不足、使用管理不规范的问题。莘庄工业区总公司委托昕城房产销售的剩余4套未售动迁房已停止销售,待重新评估后再做处理,截止20xx年8月14日,昕城房产已完成已售房屋首次结算工作,支付莘庄工业区总公司2663.49万元。莘庄工业区已将委托申莘房产代理销售房产事项作为重要事项向区国资委提出请示,要求取消申莘房产按房产销售总额的2%收取销售代理费,同意申莘房产按与第三方签订的销售协议支付销售佣金,待该事项确定后双方立即进入结算程序。莘庄工业区总公司已采取措施解决空置房的现状,定期清查空置房,落实人员对空置房进行日常盘查;提请对外出租空置房,在盘活资产的同时,防止其他住户或物业的擅自占用。区国资委安排的中介机构已对闵鑫公司2处理解抵债房产进行评估,目前正在做调账处理。

(三)对公务车辆费用支出欠规范的问题。资产经营集团公司已会同辰星公司查清了车辆维修费支出的真实状况,并根据实际状况报集团公司纪委进行了处理,非公司车辆发生的修理费已追回,对相关人员进行了诫勉谈话,并对公司班子成员做了纪律教育和群众提醒谈话。新虹桥国际医学中心、虹信医技中心均承诺租车合同期满后不再续约。

(四)对企业会计信息失真的问题。闵鑫公司经请示区国资委,已委托会计师事务所对其及下属公司进行不实资产查证,目前正在逐级报批核销,收入挂账、收入直接冲抵费用等问题计划与核销的不实资产同时处理。下属上海东泾制衣有限公司挂账虚增利润事项已作调账处理。

(五)对银行账户及大额资金管理制度未有效执行的问题。至20xx年8月底,莘庄工业区总公司根据整改方案已关掉3个专户,目前尚保留21个银行帐户,并拟定方案请示区国资委,待区国资委批复后开展进一步的帐户清理。莘庄工业区总公司已建立大额资金管理制度,大额资金的使用每季度上“三重一大”会议讨论。

(六)对部分工程项目管理较薄弱的问题。新虹桥国际医学中心代建的部分项目工程审价已完成,进入工程竣工财务决算编制过程。截止20xx年9月15日,地产经营公司已完成21个历史遗留项目竣工财务决算报告的编制。莘庄工业区总公司对于20xx年之前的项目,将与区财政进一步协商处理办法,20xx年之后竣工的项目,将及时编制竣工财务决算。莘庄工业区总公司承诺今后公司各相关部门将建立工程项目台帐、财务竣工决算、项目定期结转的操作流程,自20xx年起新开工项目将加强工程基础管理,建立从项目立项至项目竣工的闭环管理制度。

审计整改是审计工作的一项重要程序,是审计质量的最终反映。新常态下的审计整改已由单纯的查错纠弊,发展到宏观监督经济决策的科学性、体制机制的健全性、有效性的高度查责问效。审计整改最终能否落到实处,最重要的一个环节就是健全整改机制,要建立审计执法督查制度,审计部门应会同政府督查室、纪检监察部门建立审计整改督察机制,制定审计整改职责追究制度,责成各相关单位完成整改工作,实现整改闭环管理。

以上报告,请予审议。

审计整改报告

应收未收国有资产收益和国有企业产权转让收入1734.57万元,影响了当年预算收入的完整性。

整改措施:县财政将阿克苏中坤旅游集团有限公司神木园门票分成款85万元作为县级发展资金缴入县级发展资金账户,未上缴国库,该款已于200x年2月全额上缴国库。国资办收博孜敦西井200x年分红收益50万元未上缴国库,该款已于200x年2月全额上缴国库。

应收未收国有资产收益1734.57万元。其中塔格拉克牧场46.73万元,青年农场436.84万元,共青团农场40万元,水稻原种场10万元,木本粮油临场197万元,吉格代牧场35万元,恰其力克牧场35万元,集富公司产权转让收入949万元。以上款项已于20xx年2月全额上缴国库。

2、内部监管存在漏洞。银行存款13.76万元用途不明,后又归还单位银行账户。

整改措施:办公室相关责任人已违反资金管理制度,已被县纪律检查部门处理。经局委会研究决定,修改完善相关管理制度,使其进一步加大内部监管力度。

3、挤占开行贷款配套资金50.23万元用于归还贷款本。

金及利息,不利于开行贷款项目顺利实施。

整改措施:200x年3月,因国库资金紧张,需及时归还开行贷款基建项目利息50.23万元,经请示领导,同意从开行贷款配套资金中先行支付贷款利息50.23万元,待国库有钱时及时归还,目前,已报告县领导,正在归还中。

4、会计、出纳一人担任,会计核算不规范、会计凭证为装订,财务岗位缺乏内部制约监控机制,容易发生错弊。

整改措施:针对该问题,局领导经过研究,已加强了人员配备,会计、出纳已分开。并对账务管理责任人进行了处罚,督促工作人员按照会计核算管理办法及时处理好账务,目前已进入正轨。

审计整改报告

我代表市人民政府,向市四届人大常委会第xx次会议报告20xx年审计工作报告中指出问题的整改情况。

市四届人大常委会第九次会议审议了《关于20xx年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。

市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。

同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。

各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。

截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。

家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。

追回家电摩托车补贴资金733.27万元,取得了较好的整改效果。

(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。

20xx年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。

年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。

我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。

今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取20xx年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。

今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。

一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展情况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。

对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再通过司法程序进行强制收缴。

在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451.57万元。

目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元,其中:20xx年以前欠缴20294.37万元,欠缴单位12个,20xx年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。

14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。

10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的.收取一定滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

(三)关于国土出让收入xx3749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。

20xx年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。

从20xx年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。

至20xx年12月,存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元,主要是20xx年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。

今年以来,加大了这部分资金的清理力度,1-9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从20xx年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。

至20xx年12月,存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。

以上“待查收入”已于20xx年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。

(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。

主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。

这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。

今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和建议。

巡视整改报告

省委第xx巡视组巡视xx党委反馈会议召开之后,当天下午,xx同志立即主持召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要思想,全面领会把握巡视组反馈意见。xx同志认为,此次巡视是xx的一次政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合xx实际,充分体现了省委对xx的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。

二、加强组织领导,层层传导压力强力推动整改落实。

成立xx巡视反馈意见整改工作领导小组,由xxx同志担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。xx同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等xxx次会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。

三、明确责任分工,从严从实开展各项整改工作。

主持召开党委专题(扩大)会,专题研究巡视整改工作方案,针对巡视反馈意见,细化分解成xxx项整改任务,逐项细化巡视整改措施,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,同时,责成各责任单位、责任部门深入调研,对巡视整改指出的八个方面问题,全面梳理、查找原因,确定巡视整改思路,研究制定具体整改措施,形成整改工作方案。经省委巡视组同意后,第一时间印发了《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改工作的通知》,对照省委巡视组反馈的xx个方面、xx个主要问题、xx个问题表现,坚持问题导向,剖析根源,找准症结,制定印发《省委第xxx巡视组反馈意见整改落实任务分解表》,建立整改台账,实行整改销号管理,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项件件有方案,事事有人抓。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任xxx项整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。

四、召开民主生活会,主动认领问题深刻剖析根源。

周密安排会前准备工作。精心制定会议方案,对会前、会中、会后等各环节工作做出周密安排。组织专题学习,提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础;撰写对照检查材料,xxx同志主持起草领导班子对照检查材料,提交xx党委集体研究审定,xx班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并报党委书记xx审阅把关。严肃认真的开好民主生活会。在巡视整改专题民主生活会上,xxx同志代表领导班子作对照检查,围绕巡视组指出的党委总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够、党的建设工作薄弱、两个责任落实不到位、工程建设领域管理不规范、彻底肃清xxx案余毒不够、作风建设不够扎实、上一轮巡视整改不到位等xx个方面问题,逐项查摆突出问题,逐条梳理剖析根源,并提出切实可行的整改措施。随后,xxx同志带头作个人对照检查,开展自我批评,带头接受其他领导班子成员的批评,为开好民主生活会做了较好的示范,此次巡视整改专题民主生活会得到省委督导组的高度肯定。

五、强化监督检查,在确保实效上下功夫。

把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容,进一步落细落实巡视整改工作,xxx同志推动制定了《xx巡视整改督导制度》,实行挂图作战,采取分片督导、定期调度、签字背书、报告反馈、通报问责和台账管理等措施,切实加强巡视整改督导工作,实行倒计时工作制,倒推完成时限,倒逼责任落实,保障巡视整改工作有序推进。每周到责任单位或部门现场督导,逐项逐条进行查证支撑材料,并对整改工作给予相应的建议。每周召开督导工作调度例会,分析现场督导工作的困难或问题,研究部署下一步巡视整改督导工作。xxx同志定期主持召开巡视整改专题会议,听取各责任单位、责任部门负责人关于巡视整改工作进展情况汇报,以及巡视整改工作督办情况汇报,定时调度整改工作,及时研究解决实际工作中存在的问题,确保巡视整改工作整体有序推进。

六、主动汇报整改情况,不折不扣落实上级要求。

xx同志带队主动向xxx厅纪检监察组汇报巡视整改工作进展情况。次日主持召开xx党委会,传达贯彻xxx厅纪检监察组提出的工作要求,要求各责任主体防止以组织落实代替思想落实,真正做到思想认识到位,防止以文件落实代替工作落实,真正通过整改促进工作,防止以制度落实代替实际成效落实,真正取得整改工作成效。x月x日,xxx同志向xx副省长汇报巡视整改工作情况和下一步整改工作安排,并提出整改目标,既立足于解决具体问题,又深入分析和查找深层次原因,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,加强源头治理。

七、建章立制,形成长效机制推动公司健康发展。

xxx同志主持召开巡视整改专题会议,分析研究各责任部门、单位整改措施落实情况,督促落实整改措施,建立和完善长效机制,对已有各项制度,重点强化贯彻执行,对不够健全的制度,进一步规范完善。要求相关部门制定《贯彻落实全面从严治党工作实施意见》《xxxxx办法》等7项制度,修订《党委xx》、《xxx制度》《xx》等7项制度。通过制度建设推进各项工作的有效开展,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,实现用制度管人、管权、管事、管企业,真正使整改的过程成为推动xx持续健康快速发展的过程。

巡视整改自查报告

经排查,我区村卫生室共60家,经核实60家村卫生室都已开通“省城乡居民结算系统”,因部分村医因年龄大或操作困难,由所在乡镇医院(社区卫生服务中心)报销人员代为录入报销系统,3月末全部正常核销。

结合各村贫困户实际,针对32种慢病治疗保障政策,20xx年我区建档立卡贫困户984人,其中623人享受慢病报销待遇,20xx年对贫困人口继续执行原农合32种门诊慢病保障范围。贫困人口门诊慢病在二级及二级以下医疗机构报销比例统一为60%,县域内就医可享受大病兜底报销政策,对实际发生的医疗费用,有大病兜底报销政策,封顶线保持7000元不变。

一是加大培训力度。有序组织村医开展电脑和系统操作的培训,确保村医能够掌握报销系统使用方法。

二建立覆盖乡村所有定点医疗机构医保微信(qq)群,实现医保与医疗机构、村医“零距离”互动。

三强化宣传,创新形式,加大对乡镇卫生院相关工作人员、村医、基层扶贫干部等,对医疗保障政策在农村的培训力度,通过印发宣传品、入户宣传等群众喜闻乐见的方式,将医保扶贫各类政策、报销标准、经办流程、等送到贫困人员手中,确保100%知晓率。

省科协巡视整改报告

根据省委统一部署,20xx年5月11日至5月27日,省委第五巡视组对中共贵州省委讲师团进行了巡视工作。7月6日,省委巡视组向省委讲师团反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《省委巡视工作实施办法》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

(一)端正态度,提高认识。巡视组反馈意见后,我团立即召开专题会议,认真学xxx省委的有关精神和《省委第五巡视组关于向省委讲师团领导班子反馈专项巡视情况的意见》。通过学习,团班子认为,巡视制度是党内监督有效管用的制度,是一把反腐利剑。此次巡视,是省委对我团党风廉政建设工作的一次把脉会诊和方向指引,是对党员干部的一次政治体检和廉政教育,也是帮助我们科学发展的助推力。我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视成果运用好,把整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好,真正以此次巡视组反馈意见为新的动力,切实把各项整改要求落到实处,把党要管党、从严治党抓好,把讲师团的事情办得更好更扎实,推动各项工作上新台阶。对巡视组反馈的问题,我们诚恳接受,照单全收,不回避、不推脱、不遮掩,坚决纠正。全团要把整改工作作为当前工作的重中之重,坚持以上率下,以问题为导向深化整改。

(二)迅速部署,立改立行。5月24日,巡视组向我团班子成员反馈了巡视初步意见。5月25日,我们立即召开团长办公会,对初步反馈指出的8个问题逐项进行了认真细致的讨论研究,提出了相应的整改意见和措施,并向巡视组提交了《关于对省委第五巡视组初步反馈问题进行整改的汇报》。7月6日,巡视组正式反馈意见会一结束,我们立即召开了团长工作会进行专题研究,针对巡视组反馈的意见,认真研究,查找原因,反思教训,拟定举措,积极整改。7月20日又召开团长办公会,将巡视组提出的四个方面10个问题细化为23个具体问题进行整改,出台并下发了《省委讲师团关于专项巡视反馈问题的整改方案》及整改措施责任分解表。按照主体责任在班子、第一责任在团长和“谁分管、谁负责”的原则,实行主体负责和分类负责,明确专人,限时改进,定期督查;实行台账管理,对号销账。对反馈的问题逐项查找原因,逐项制定整改措施,逐项落实好整改责任,确保件件有回应、事事有落实,形成“可检查、可量化、可实录”的整改效果,化压力为动力,真查真改、立改立行。团主要领导多次对巡视整改情况进行督促检查,对复杂问题亲自督办;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备立即整改条件的问题,迅速整改,确保效果。

(三)立足长效,建章立制。在整改进程中,我们不仅抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还把巡视反馈问题当作一面镜子,深挖细照,全面反思工作中存在的漏洞,全面排查相类似的问题,深刻剖析产生问题的深层次原因,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,在建章立制上下功夫,靠机制制度堵塞漏洞、治理源头,努力营造严格按程序办事、按规矩办事、按纪律办事、按制度办事,讲规矩、守纪律的良好氛围,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。在抓好整改、解决问题的同时,近两个月,我团围绕巡视组反馈的意见,结合实际,新出台制度4项,与时俱进修改完善制度4项,正在草拟将于年底出台新制度1项。

(一)关于党的领导、党的'建设、全面从严治党方面的问题的整改。

1、针对开展党的领导不够规范方面存在的班子成员分工不科学、不规范,存在主要领导分管办公室的人事、财务、物资采购等具体事务工作和出境学习培训人员名单未公示,存在公开透明度不够的问题。我们采取了以下措施进行整改:一是团长办公会议研究重新调整了团班子成员职责分工,主要领导不再分管人事、财务、物资采购等具体事务工作,由副团长具体分管。二是制定下发了《中共贵州省委讲师团党务公开制度》和《中共贵州省委讲师团政务公开制度》,要求各处室认真执行,坚持做到凡应公开的事项坚决公开。

2、针对基层党建工作不够扎实方面存在的各支部党费计算收缴不及时不规范、组织生活内容欠丰富形式单一和组织生活记录不规范的问题,我们采取了以下措施进行整改:一是制定完善机关党建工作规程,规范基层党务工作,创新机关党建(将于今年年底完成)。二是按照新工资标准重新核算收缴了党费,对多收退休党员干部党费已及时清退。三是机关党委下发了《关于丰富支部组织生活》,对改进支部组织生活,创新支部组织生活方式,多形式多载体开展支部组织生活提出了明确要求。四是机关党委下发了《关于规范组织生活记录的通知》,明确了应记的内容。要求各支部严格按照党建工作规程完善记录支部组织生活,真实反映会议和活动情况。

(二)关于违反廉洁纪律方面的问题的整改。

3、针对无明确依据领取工资以外的固定报酬,团班子成员每月领取《理论与当代》杂志社编审费的问题,团长办公会议于5月25日决定,在相关政策出台前,团班子成员停止领取《理论与当代》编审费。

4、针对财务工作审核把关不严方面存在的2013年报销大额学员考察费用未附相关文件资料、报销小额经费出现没有盖章的无效票据、财务报账审核把关方面不严格、抓紧追回已去逝同志外借课题经费的问题,我们采取了以下措施进行整改:一是已补齐2013年报销大额学员考察费用应附的通知文件。二是通知报销小额经费出现没有盖章无效票据的当事人对未盖章的发票情况写出了情况说明,完善了相关手续。三是全面开展了近三年财务报销相关经费的清理审查工作,对报销签字手续不完善的地方,要求财务人员按相关规定补齐手续,杜绝类似情况再次发生。四是团领导根据巡视组反馈的意见,已经与课题经费借出人的家属多次联系沟通,目前正在抓紧追回借出去的课题经费。

5、针对固定资产管理不规范方面存在的被开除、死亡等干部曾领用的相机、笔记本电脑等固定资产,至今未清销问题,我们采取了以下措施进行整改:一是完善了固定资产管理制度,对符合规定需报废的固定资产,必须报团长办公会同意后才可办理报废手续。二是开展了一次三年固定资产物资的清查清退追缴工作。按照有关要求,对我团的资产进行了全面的清理,对已到报废年限的废旧资产进行了清理报废;对被开除、死亡人员领用的相机、笔记本电脑等固定资产已进行了清理核销。

6、针对内部管理制度不够健全完善方面存在的指纹考勤制度只针对处级以下工作人员而团班子成员不受约束、退休干部用车制度公开透明度不够、宣讲教师外出宣讲管理制度不健全等问题,我们采取了以下措施进行整改:一是修改完善了指纹考勤制度,5月25日团长办公会专门研究决定,团领导班子成员全部纳入《指纹考勤制度》管理并认真执行,团班子成员已从6月份起参加指纹考勤。二是专门召开退休老同志工作会,会上向退休老同志告之了退休干部用车管理规定,老同志们对团里的规定表示赞同。三是为进一步加强宣讲工作,规范本团教师外出宣讲管理,制定下发了《省委讲师团外出宣讲的管理规定》,明确和规范了外出宣讲的政治纪律、组织程序等相关内容,并要求严格执行。

(三)关于违反组织纪律方面的问题的整改。

7、针对组织人事工作不够严谨方面存在的团长办公会议执行回避制度不够到位、对《领导干部个人事项报告》审核把关不严、档案管理工作欠规范,存在干部个人档案的审查把关不严和缺失个别重要材料的问题,我们采取了以下措施进行整改:一是研究制定了《省委讲师团工作回避制度》,在工作中,严格执行有关回避制度。二是按照《领导干部个人有关事项报告》填报规定,已全面审核了处级领导干部个人有关事项报告内容。针对个人有关事项报告中存在的问题及开展选拔任用处级干部工作的需要,对查出的在填报中存在问题的同志进行了预防提醒谈话,并于8月12日对正科级及以上干部集中开展了预防提醒谈话。在今后的工作中,对《领导干部个人有关事项报告》将严格审核把关。三是再次开展了干部个人简历信息的审查审核把关工作,对个别干部参加工作时间进行了再次认定。已向省委组织部报告了干部选拔任用专项巡视反馈问题的整改落情况。

8、针对干部人才队伍建设工作滞后方面存在的干部交流渠道不畅、干部人才队伍呈老龄化趋势、教研人才队伍力量薄弱,欠缺有影响力的理论宣讲教师、重视理论宣讲主业有待加强等问题,我们采取了以下措施进行整改:一是已向省委有关部门汇报,请求加大我团干部交流选拔力度,并提交了请示报告。二是根据我团干部队伍建设工作的需要,于7月15日启动了处级干部选拔任用工作,选拔工作能力强的年轻干部充实到教研室的领导岗位上,优化干部结构。三是拟11月选派教研人员到中央党校进修学习,加强人才培养。四是决定今后招考的公务员一律充实到教研室。五是开展了干部轮岗调整,分别对3个处长进行了轮岗,配备了马列主义理论教研室负责人。六是团长办公会议已决定,今后年终评先选优向主业部门倾斜,业务经费向主业宣讲倾斜。

(四)关于违反对“4风”和执行中央八项规定、省委十项规定精神方面的问题的整改。

9、针对执行中央八项、省委十项规定不够到位方面存在的公务接待中有购买和使用高档烟酒、公款变相旅游等问题,我们严格执行中央八项规定和省委十项规定,严格执行公务接待的有关规定,杜绝违规违纪行为发生。已有的高档酒已封存,今后不再购买高档烟酒。用公款到旅游景点的个人已向组织补交所有旅游景点的费用,今后将严格制度,坚决杜绝公款变相旅游。

10、针对开展基层调研不够深入,到基层调研浮在面上,走马观花,存在深入调研了解情况、指导工作不够的问题,我们采取了以下措施进行整改:一是修改完善了《贵州省委讲师团领导干部联系基层工作制度》,将用制度规范调研工作的开展,确保领导干部深入基层进行调研。二是团长办公会议决定,团班子成员于今年年底前,分别深入到各市州讲师团、三个培训基地进行深入认真调研,加大业务指导和支持力度,切实帮助基层解决实际困难和问题。

三、移交线索办理情况。

巡视期间,本单位没有发现需要移交办理的线索。

(一)续抓好整改工作,确保件件有着落。

坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务要继续巩固;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。问题的整改只有起点,没有终点,只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

(二)在落实两个责任上下功夫,着力构建党风廉政建设和反腐工作的长效机制。

要进一步认真落实“两个责任”,以实际行动不断强化反腐领导体制和工作机制,厘清职能定位,加强责任落实,一级抓一级、层层抓落实,努力构建形成完整的、全覆盖的党风廉政建设责任体系。做到守土有责、守土负责、守土尽责,扎实推进党风廉政建设和反腐工作。在抓好整改的同时,更注重治本和制度建设,更加注重预防,不断建立健全工作机制,完善制度规范,建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

(三)强化督促检查,严明党的纪律。

持之以恒抓好中央八项规定精神和省委十项规定精神的贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,大力整顿机关作风,着力提升干部职工的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和纪律意识、效能意识,继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实,不断提升我团领导班子的凝聚力和战斗力,营造风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0851-85529083;邮政信箱:贵阳市南浦路49号贵州省委讲师团办公室信箱;邮编:550005。

审计局整改报告,审计局整改报告范文,审计局整改报告

临近年末,商洛市地税系统严明组织收入纪律,严禁预征跨年度税款,对进一步规范依法行政行为,保护纳税人的合法权益方面作了专题安排部署,并重申了四条税款入库规定:一是牢固树立依法治税思想。全体地税干部特别是各级领导干部必须牢固树立法治观念、大局观念和责任观念,不得以任何理由违背组织收入原则。要加强对税务干部法律意识的培养和教育,使广大干部牢固树立法治观念,增强依法治税的自觉性和责任感,不断规范税收执法行为,努力营造一个依法行政为荣,违犯纪律为耻的良好氛围。二是严格按照规定的预算级次组织税款入库。

全市各级地税机关必须严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国预算法》、《税收会计制度》的有关规定,将征收的各项税款、滞纳金、罚款,依照相应的预算科目和预算级次入库,不得将中央、省级收入混入市、县金库,也不得将市、县级收入混入中央、省级金库。三是必须严格执行组织收入原则,严禁跨年度预征税款。要坚持依法征税、应收尽收,坚决杜绝寅吃卯粮、收过头税,特别是在当前企业面临困难的时候,要站在全国全省工作的大局,不得违反组织收入原则,加重企业的负担。要努力保护企业发展的积极性,增强企业可持续发展的能力,在确保圆满完成全年各项收入任务的同时,帮助企业共克时艰。四是加强监督检查,规范执法行为。要切实加强对税收执法和税款征解情况的监督检查,严肃查处违规征收过头税、延压税款、改变税种混淆入库级次等问题。要建立健全征管质量考核体系,全面落实税收执法责任制,深入开展执法检查和执法监察,严格执法过错责任追究,规范执法行为。同时,要将监督检查日常化,及时发现问题,采取措施,把问题消灭在萌芽状态,规范税收执法行为。

从调查情况来看,下一步要大力加强对零负申报工作的监管,进一步规范纳税人的申报行为,提高申报的准确性和真实性,给组织税收收入、科学开展税源监控、推进税收征管体制改革提供准确的决策依据,促进地税事业又好又快发展。主要抓好五个方面的工作:

(一)认真落实税源专业化管理制度,强化日常监督管理。税收管理员应根据税收业务管理信息系统的申报情况,按月制作《零负申报业户清册》,并对零负申报纳税人按不同情况进行分类比对分析核实。对连续3个月零负申报的纳税人,列为重点分析对象。管理的要求,结合实际进一步明确税务人员在纳税辅导、事项调查、许可核实、文书传递等日常管理工作的职责;采取措施做好户籍管理、税源管理、认定管理、发票管理、申报管理、资料管理等日常税收基础管理工作和税收宣传、纳税辅导、税务咨询等各项纳税服务工作,明确责任,严格追究,把对异常申报企业的分析评估、现场查验、跟踪管理工作落到实处,彻底扭转税务人员盲目下户、工作无序、不负责任、对纳税人生产经营、财务核算、税负税源变化等情况底子不清、管理粗放的现状,切实解决因管理弱化而造成的零、负申报。

(二)加强源头控管,严格税务登记和减免税资格审核。在办理税务登记前时严格审核企业提供的各项信息,防止出现一户多证现象。对不符合减免条件的企业立即取消其减免税资格,恢复征税;对减免税企业兼营其他应税项目加强征收管理,分开核算征税。对长期未实际经营且在可以预计的半年内不会生产经营的企业,由企业提出税务登记证注销申请,按规定的程序办理注销手续。

(三)增强责任心,加强纳税申报的日常分析评估工作。注重纳税申报环节管理,对每月发生零、负申报的纳税人,均要求其提供充分的证明或相关资料,由征收岗位受理纳税申报后连同申报资料及时转交管理岗位进行审查,以确定是否属于正常零、负申报。管理岗位在审查时,要做好日常分析、评估资料的归集整理,并对异常申报的企业列出清单,注明异常申报的疑点所在,对连续三个零负申报的纳税人连同的分析、评估资料一并转交征管科和税管科进行复核,征管科、税管科审核签注意见后,立即转交主管局长终审,主管局长签字后,将当月有疑点的零、负申报企业清单及相关资料转交稽查局查处。

(四)抓培训提素质,建立工作模型。针对在进行零、负申报原因分析评估过程中,存在工作过于简单,有的管理人员不能够从申报资料和日常掌握的情况中发现问题,原因分析不清,造成对此项工作只能敷衍应付的现象,在全局范围内抓好干部分析评估培训,通过培训提高发现异常零、负申报疑点的能力。结合抓企业带行业活动,分局(所)长的辖区内每月必须选择至少一户重点企业进行分析评估,针对疑点进行约谈、解剖,当好示范样板,建立工作模型,增强工作透明度、公开度。

(五)改变考核方式,推行个人绩效管理。税收管理员的工作负担差别悬殊,有的管几百户,有的管几十户,不采取激励机制,工作难以推动。要打破“做多做少一个样,做好做坏一个样”的局面,就要推行个人绩效管理。根据平时征管情况来核定一个兼顾按期申报数量和质量的标准,高于这个标准按比例扣基分,低于这个标准则按比例加分,以此激发工作的积极性,避免人为的错误操作。

审计整改报告,审计工作整改报告

市四届人大常委会第九次会议审议了《关于20**年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。

截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元,取得了较好的整改效果。

(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。20**年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。

年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取20**年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展情况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再通过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451.57万元。

目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元,其中:20**年以前欠缴20294.37万元,欠缴单位12个,20**年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取一定滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。20**年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从20**年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。

至20**年12月,存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元,主要是20**年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来,加大了这部分资金的清理力度,1-9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从20**年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。

至20**年12月,存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。

(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。

今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和建议。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。同时,拟在编制20**年部门预算时,将20**年结余指标纳入部门预算,部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余,由市财政收回,统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理,实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入,确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回;有正常经费结余的单位,原则上不考虑追加工作经费,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回。

(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来,我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发财政专户管理办法的通知》等文件精神,高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件,明确了工作职责,分工协作,逐步推进。同时,按照上级文件精神,建立健全财政专户管理长效机制,结合上级审计和同级审计提出的整改意见,出台相关管理制度,明确管理部门工作职责,强化内控机制建设,建立不相容岗位严格分离制度,完善财政专户信息管理系统,确保财政专户资金安全高效运行。()至10月底止,除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”,并更名为“郴州市财政局非税收入专户”,加盖国库部门印章外,审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张,9个非税收入专户已实现非税与国库共管,8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中,预计本月可完成,市本级财政专户归口管理已整改到位。

这项工作得到了上级财政部门的充分肯定,在今年9月全省财政专户整改工作通报中,两个市受到省厅的表扬,郴州市是其中之一。

(六)关于部分政府性基金支出安排不合理,低于规定用途的比例问题。一是根据有关政策精神和要求,从20**年起,散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算,所有工作经费将列入公共财政预算,不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综[20**]17号)规定,自20**年7月1日起取消“两项基金”上缴省级部分。今后将进一步规范项目申报程序,积极开展项目调研活动,加大对相关项目建设的支持力度,严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定,努力提高资金的使用效益。

三、下一步的工作措施。

(一)进一步完善预算管理机制。一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念,强化部门预算支出主体责任。从20**年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目,必须同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标,预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标,工作不规范,评价结果差的,下年度不予安排或调减预算。二是建立资产配置预算审核制度,加强政府采购方式审批,实行基本建设计划申报,促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批,在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金,逐步淡化专项资金“基数”的观念,加大资金整合力度,统筹安排,形成合力,集中财力办大事,提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。

(二)进一步强化财政精细化管理。一是加强对宏观经济形势的科学研判,密切关注财税政策的调整,切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时,积极跟踪“营改增”改革后续政策,实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效,确保财政收入全面、真实、合理,努力做到财政收入管理精细化、科学化。二是做好预算基础业务管理,加强预算指标管理。依法按时批复年度市级部门预算,及时将部门预算指标导入指标管理系统,严把资金审核关,严格按资金支付审批程序拨款。三是强化专项资金监管,把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重,综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段,对专项资金使用实行全过程控制监督,不断提高专项资金使用效益。四是积极推进财政监督转型,从20**年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行,推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变,由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变,建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。

巡视整改报告的要点

按照县委巡察工作的统一安排部署,县委第三巡察组于2018年9月15日至12月15日对我局进行了为期三个月的巡察,并于2019年元月10日对我局巡察情况进行了反馈。县委第三巡查组实事求是、客观公正地指出了我局在工作中存在的六个方面的十四个问题,并具体到二十一个事项,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,局党组认真研究整改措施,落实整改责任,根据实际制定整改方案,列出三个清单,对巡察反馈意见认真开展整改落实。现将整改落实情况汇报如下:

一、以问题为导向狠抓整改工作。

(一)关于党的政治建设方面存在的问题。

1.学习领会十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神不及时、不深入。

(1)对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神缺乏深层次理解和高标准把握,在融会贯通、学以致用上有欠缺。大部分人未按照学习计划学习,存在惯性思维,流于表面、重视不够,效果不佳。

一是局党组和机关党支部加强了对政治理论学习工作的组织指导,加强以十九大精神和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的政治理论学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓,力求实效,拥戴核心、维护核心、紧跟核心,努力使党的政策方针走心入脑,坚持用党的创新理论指导工作、指导实践。二是完善了局党支部学习制度和机关学习制度,强化和规范政治理论学习活动,逐步提高全体党员的党性修养和政治素质。根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,结合民政工作实际,制定了《2019年民政局党支部落实“三会一课”制度实施方案》,同时制定《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步规范了学习笔记,加强了每月学习检查,形成领导带头,学习规范,氛围浓厚的学习格局。

整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。

2.贯彻执行党的路线方针政策和中央,省、市,县重大决策部署不到位。

(1)在完成县委“三基建设”要求指标上有差距。城市社区活动场所和公益性服务设施提档升级工程尚有欠缺。

通过积极争取省、市级社区活动场所和公益性服务设施建设扶持补助;与开发商协商预留场地,采取购买方式提升社区活动场所面积;与驻区单位和村委会协商长期无偿为社区居委会提供社区服务场所三种方式提升社区服务场所,到2018年12月底,我县城市社区有23个,社区活动场所和公益性服务设施面积达500平方米以上的20个,占城市社区的87%。

整改效果:已于2018年12月底完成整改。

(2)解决执点难点问题方面有欠缺。农村日间照料中心运行资金缺口大,不能按规定进行分配,加之部分村集体经济收入匮乏,无法弥补财政补助不足部分,直接影响日间照料中心的正常运行。

一是局党组年初已经向县财政局递交2019年度农村老年人日间照料中心运行经费的报告。按相关要求,全县2019年农村老年人日间照料中心全年运行经费应该为584万元,全部应由县财政负担解决。二是积极与上级民政部门进行沟通衔接,全年力争争取30万元彩票公益金用于农村老年人日间照料中心的资金支持。三是出台了《平定县农村老年人日间照料中心制度汇编》,进一步规范了照料中心的各项规章制度,以便引导有条件的村拓宽服务渠道,增加资金来源,保证日间照料中心正常运行。

整改效果:初见成效,2019年12月底全面落实。

(二)关于党的建设方面存在的问题。

1.“两学一做”学习教育推进乏力,没有形成常态化,制度化。

(1)“两学一做”学习教育“规定动作没完成,自选择动作没创新”。

局党组加强对“两学一做”学习教育活动的重视和组织力度,定期召开专题党组会议研究推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体措施,加强对学习活动各个环节的督促检查,保证全局的学习教育活动进度统一、内容统一、步调一致。

整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。

(2)学习形式单一,结合单位实际开展有针对性性的学习活动较少。存在个别党员没有学习笔记,没有撰写心得体会现象。

不断丰富学做结合的有效实践载体,创新学习方式方法,结合省委“改革创新,奋发有为”大讨论,设立三个党小组。在大讨论动员会后,党小组分别进行了学习讨论。今后将结合局“?三会一课”活动计划,安排组织学习等活动。同时,在《2019年党支部“?三会一课”活动安排计划》中,详细安排“两学一做”学习教育规定动作并创新自选动作。把举办知识竞赛和党员评优表彰以及党小组长讲党课等列入“三会一课”活动内容。

整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。

认真研究制定学习教育和知识竞赛的实施方案,结合“学习强国app”,在现有条件下采取灵活有效的方式定期组织党员知识竞赛。

整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。

2.意识形态工作重制度轻落实。

(1)局党组对意识形态极端重要性认识不足,没有把意识形态工作纳入重要议事日程,领导班子没有经常分析意识形态领域的动态动向,正确判断意识形态领域形势,研究新情况,解决新问题能力不足。民政涉军信访工作问题逐年上升。

一是强化责任落实。成立以党组书记、局长为组长的意识形态工作领导小组,认真落实党管意识形态工作的主体责任,按照“一岗双责”要求,形成了一级抓一级的意识形态工作责任制,层层压实责任。二是提高思想认识,加强对意识形态工作的学习教育,定期研判民政领域意识形态工作将意识形态工作列入党组学习计划,通过以会代课的方式,定期研判民政领域意识形态工作,培训党员干部熟悉掌握意识形态工作要领和方法。三是抓好宣传工作,充分用好民政部门主管社会组织、烈士纪念设施、路牌灯箱等业务,建好意识形态宣传阵地,弘扬主旋律,传播正能量,教育引导广大干部群众认清形势、明辨是非。四是坚持正确舆论导向,牢牢掌控网络意识形态主导权,做到舆情监管回应及时,群众诉求解惑及时,社会关切应对及时,职工思想关心及时,获得市、县两级精神文明先进单位。

整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。

(三)关于党的政治建设方面存在的问题。

1.党内政治生活开展不规范,不重实效。

(1)民主生活会召开不规范,不严肃。

针对存在的民主生活会不规范,不严肃,不完善等问题,我局积极加强党组织的自身建设,严肃党内政治生活,充分提高对党内民主生活会和组织生活会重要性、严肃性的的认识高度;加强党组织的自身建设,严肃党内政治生活,规范民主生活会和组织生活会程序。党组班子担起主体责任,对各个环节严格把关,保证党内民主生活会和组织生活会高标准、严要求,程序规范,扎实开展批评与自我批评,让两个生活会开出成效。

整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。

(2)班子成员个人剖析材料不深刻,批评与自我批评没有达到红脸、出汗效果,没有起到推动工作的真正作用和目的。

局党组精心组织好民主生活会,引导党员干部以诚相见,勇于开展批评与自我批评,每年至少召开两次高质量的民主生活会,民主生活会严格按照会议程序进行。认真梳理问题清单、责任清单、整改清单等“三个清单”,本着惩前毖后、治病救人的原则,扎实开展批评与自我批评,让两个生活会开出成效,真正达到“咬耳扯袖、红脸出汗、解决问题、促进提高”的目的。在2019年3月12日召开县民政局党员领导干部2018年度民主生活会上,班子成员个人认真撰写个人剖析材料,会上开诚布公开展了批评和自我批评,达到了预期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。

2.党基层党组织弱化、虚化。

(1)机关党支部工作重制度,轻落实。没有按照规定召开“三会一课”,无“三会一课”签到表和会议记录本。

严格资料管理和审核把关,规范和完善了各种会议程序和会议资料。严格按照“三会一课”计划安排,把“三会一课”真正落到了实处,制定了《2019年支部落实“三会一课”制度实施方案》,同时制定了《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步提高党员政治素质和理论水平。完善县民政局“三会一课”会议记录本,会议签到手续,指定专人按照要求规范进行记录。

整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。

(2)基层基础工作比较薄弱,基本能力有待提高。

一是要加强党员干部对党建工作的认识,认真落实学习教育制度,加强党性教育,强化党员干部落实党建工作的自觉性,稳抓党建工作建设,切实加大教育力度,不断提高党员干部的思想认识,充实党建工作力量。二是加强党支部建设和党支部职能作用发挥,规范党组会、支部会召开程序,扭转以局务会代替党组会、支部会等以政代党的现象。健全完善基础档案、党员登记和党费管理制度,对支部活动情况详细记录,将党建工作做实做细,提升党建工作质量,并充分发挥基层党组织的职能作用,推动业务工作不断发展。三是加强对党员干部培训,通过加强党员教育培训,不忘初心,牢记使命,达到推进从严治党的效果,抓好理论武装、党性锻炼、道德传统文化教育和警示教育,切实提高党员思想觉悟和政治素质。四是将党建活动经费列入预算,开展形式多样、内容丰富的活动,不断增强党组织的凝聚力。

整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。

3.党员党费收缴没有按规定交纳。

(1)党费收缴不符合规定。半年交纳一次党费,不符合“党员应按月交纳党费”的规定。

加强党员管理,完善党员组织关系办理制度和党费收缴制度,安排专人负责,严格按照党费规定,按月缴纳党费,搞好退休党员党费的补交和收缴工作,组织全体党员认真学习和重温党章,认真履行党员义务主动、按时缴纳党费。

整改效果:已立行立改,并长期坚持。

4.机构岗位需求与人员分配不平衡。

(1)老龄委办公室有编制无人,由别人兼任工作。

老龄委办公室的相关职能在本次机构改革中已经划归县卫生健康与体育局。

整改效果:已整改。

(2)乡镇民政工作量和人员编制不成比例。部分乡镇存在工作量大,人员少,不能保证上民政工作的质量和要求。

做好业务培训。通过以会代课的形式,加大对乡镇工作人员的教育培训力度,推动优质资源向乡镇倾斜,扩大教育培训覆盖面,为乡镇工作人员提供更多的培训机会。创新培训方式,重点围绕新形势下民政领域发展多元化、业务培训等内容,提高针对性、时效性,增强乡镇工作人员做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的能力。

整改效果:初见成效,2019年6月底全面落实。

(四)关于党的作风建设方面存在的问题。

1.个别领导履职尽责不到位,工作作风不扎实。

(1)在接待群众问题上,未能做到简化办事程序,未能真正以耐心、热心、诚心的思想态度为民解忧,解民所疑。

一是强化为民服务意识,敢于担当,勇于担责,增强事业心和责任感,不断强化责任意识,把主要精力和心思集中到把工作完成好上来,梳理了城乡低保、医疗救助、临时救助、特困供养、优抚安置等业务运行流程,规范行政裁量权,找准了廉政风险防控点,进一步明确了风险防控环节的承办主体、办理标准、办理程序、办理时限,把每项业务权力关进了制度的笼子。二是从大处着眼、从小处着手,接待来访群众、办理具体业务时,做到尽心尽力,转变工作作风,积极、认真了解群众的所思所想所盼,促进群众感情、实实在在办好事办实事。

整改效果:已立行立改,并长期坚持。

(五)关于党的纪律建设方面存在的问题。

1.局机关日常管理不严,制度落实不力,机关纪律存在松弛现象。

(1)执行工作纪律不到位。

领导班子带头,实行全员签到、签退制度,实行离岗告示制度。

整改效果:已立行立改,并长期坚持。

(2)执行离岗告示制度不到位。

设置离岗铭牌,完善离岗登记制度,并严格督导制度落实。(由于处于机构改革期间,人员变动大,暂未设置离岗铭牌)。

整改效果:已立行立改,并长期坚持。

(3)执行上下班签到制度不到位。

严格执行上下班签到签退制度,请销假制度,切实履行公务外出手续。.做好日常监督管理工作,保证各项制度严格落实。

整改效果:已立行立改,并长期坚持。

2.执行财经纪律不到位。

(1)局机关财务管理不规范发票信息不完善、明细不规范现象普遍存在,财务核算手续不完善;票据收款名称和入账回单名称不一致;大项目手续不完善。

针对财务发票信息不完善的问题,召开党组会议集体研究,进一步规范了财务报账规定。一是加强培训,邀请财务专业人员,对局涉及财务签批的分管领导、财务人员进行业务知识培训,提高业务素质。二是加强联审联批制度。凡财务支出,需财务审核,经手人、分管领导签批,局长知悉后,财务方可报账。三是加强票据审核。严格按照发票规定,完整填写发票所规定的名称、地址、社会信用证号、电话号码、金额等信息,严格落实行政事业单位财务管理制度。

针对票据收款名称和入帐回单名称不一致的问题,局党组约谈办公室负责人和财务人员,立即整改,杜绝类似现象发生。此前为了简化手续,对差旅费、过路费等费用,要规范财务报账程序,凡财务支出一律直接支付当事人。

针对财务核算提供资料不完善的问题,局党组明确要求,一是立即完善补充相关资料,对财务账务核算应附的文件、会议纪要、明细清单补充完善。今后凡财务支出必须附加印证资料。二是强化财务人员日常监管,定期聘请审计部门进行专项审计,加强财务常态化监管。

整改效果:已立行立改,并长期坚持。

(六)关于夺取反腐败关键压倒性胜利方面方面存在的问题。

1.落实全面从严治党主体责任不到位。

(1)局党组在廉政纪律方面的制度建设不够完善,监督制度还存在死角,重形式轻效果。未设立党风廉政领导小组,没有制定相关制度,在党风廉政建设的落实上,还是停留在纸上、喊在嘴上、签责任状、开会发文落实任务。

一是突出局党组主体责任,成立党风廉政领导小组,时刻把纪律和规矩挺在前面,践行监督执纪“四种形态”,严格执行和完善民主生活会制度、组织生活会制度和党内事务通报制度,党组班子成员起好带头示范作用,强化批评与自我批评活动,努力用身边事教育身边人,充分发挥警示教育的震慑作用,不断推动全面从严治党向纵深发展。二是进一步完善党风廉政工作制度。建立党风廉政建设长效机制,在制度上下功夫,推进党风廉政建设工作的制度化、常态化,发挥党风廉政建设制度的规范和保障作用,让机关党风廉政建设和制度落实全方位覆盖,不留死角。三是压力传导,明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,做到一级抓一级、层层抓落实,使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案,量化考核指标,对考核不达标的,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。四是深入学习贯彻“八项规定”及实施,进一步把思想和行动统一到中央精神上来,把加强作风建设摆在更加突出的位置,真正做到与中央认识一致、要求一致、行动一致,切实增强抓好“八项规定”贯彻落实、推进党的作风建设的自觉性和坚定性,把落实“八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合,一同部署、一同检查、一同落实,取得更好的工作效果。

整改效果:已立行立改,并长期坚持。

二、立足长远长效,巩固提高整改成果。

在今后的工作中,民政局党组在县委、县政府的正确领导下,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改任务与民政工作结合起来,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,以实实在在的整改成效推进民政工作健康发展。

(一)领导带头,亲力亲为。成立县民政局党组巡察整改工作领导小组,组长由党组书记、局长吕海明担任,其他党组成员为副组长,各股室负责同志为成员,加强对巡察整改工作的督促指导。各项整改工作由“一把手”负总责,分管领导具体组织实施,亲自研究部署,狠抓整改落实。党组书记坚持以身作则、以上率下,将纠正“四风”与其他重点工作同部署、同推进,带动分管领导落实好“一岗双责”,持续推进作风建设,成为常态。

(二)明确责任,扎实推进。根据整改方案,进一明确责任领导、牵头部门、配合部门与整改时限。层层压实责任,全局上下形成工作合力。每项整改任务都要明职明责,列出时间表、划出路线图,落实到人,主要领导亲自抓,一抓到底;每项整改措施要切合实际,具体可行,要有“干货”和“硬货”,力戒虚话、空话,大话、套话。进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对还在整改的工作,要按照县委巡察组要求,积极抓紧整改。

(三)坚持在整改中不断完善、不断提高。要坚持边整边改,立说立行、立行立改,在实践中检验各项整改措施是否可行,要紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题,及时修改完善整改措施,做到边实践、边检验,边解决、边提高。进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化制度规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

(四)搞好统筹兼顾,做到“两不误,两促进”。在抓好整改工作的同时,切实做好当前各项民政业务工作,通过工作实践和群众评议来检验整改的成效,切实做到“两不误、两促进”。

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省科协巡视整改报告

为了加强党内监督,有效推进反腐倡廉建设,保持党的纯洁性,促进管理提升,确保公司重大决策的贯彻落实,保障公司创世界一流目标的实现,按照中央、集团和公司的有关规定,公司研究决定开展党内巡视工作。

二、开展巡视工作的依据。

(一)《中国共产党章程》。

(二)《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

(三)《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》。

(四)国华公司《巡视工作管理办法(试行)》。

三、被巡视单位。

河北国华定洲发电有限责任公司。

四、巡视内容。

主要了解掌握被巡视单位以下情况:

(一)贯彻执行党的`路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况;

(二)民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况;

(三)贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况;

(四)开展作风建设的情况;

(五)干部选拔任用和管理情况;

(六)是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况;

(七)私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况;

(八)维护职工合法权益的情况;

(九)项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况;

(十)公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。

(一)听取汇报。

听取被巡视单位20xx年以来工作开展情况的总体汇报(在启动会上进行),以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报(另行安排)。汇报的重点是工作中的不足和差距,以及相应的对策建议。具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。

(二)列席会议。

巡视组根据需要列席被巡视单位以下会议:党委(总支、支部)会、董事会、党政联席会、总经理办公会、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉会等。被巡视单位应按照要求,提前向巡视组提供会议计划和会议通知。

(三)开展访谈。

巡视组围绕巡视内容,同领导班子成员、中层管理人员(全部)、部分高风险岗位人员(随机抽取)和员工代表(随机抽取)进行个别访谈。访谈内容见附件2“访谈提纲”。

(四)受理信访。

巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。

(五)设立意见箱。

巡视组进驻被巡视单位后,立即设立专门的意见箱,向员工公开意见箱位置和网上举报地址、举报电话号码等,由巡视组指定专人负责,每天将举报情况统计整理。

(六)调阅、复制资料。

巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位20xx—20xx年的相关文件、档案、会议记录、账簿等(详见附件3“巡视组调阅资料清单”)。

(七)民主测评。

在各单位的巡视工作启动会上,巡视组将组织民主测评。测评对象:被巡视单位领导班子及成员,中层管理人员(正职)。测评内容:工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等(详见附件4“民主测评表”)。参加人员:即参加巡视工作启动会人员,包括:领导班子成员和中层管理人员(正职),高风险岗位人员5人(随机抽取),员工代表10人(随机抽取)。

(八)走访调研。

燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门;部分班组;部分员工。

六、时间安排。

10月16日开始,预计11月16日结束。

七、基本程序。

(一)立项及审批。

提出党内巡视请示,上报公司党委审批。

(二)成立组织机构。

公司党委设立巡视组,承担巡视工作。

(三)制定实施方案。

巡视组制定实施方案,经巡视工作领导小组批准后印发执行。

(四)组织学习培训。

巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理办法、工作流程,由巡视办协调,向有关部门了解被巡视单位的有关情况。

(五)下达巡视通知。

巡视办提前10日以文件的形式,向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案,被巡视单位按照实施方案要求,做好各项准备工作。

(六)召开启动会。

和员工代表。

(七)开展现场巡视。

巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式,开展现场巡视。

现场巡视结束后,巡视组撰写巡视报告。

(九)反馈建议与回访。

在巡视报告经公司审定后15日内,巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。被巡视单位要制定整改方案,上报巡视办,并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告,直至整改全部结束。巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况,并向巡视工作领导小组报告。

(十)巡视结果的应用。

巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。

(十一)立卷归档。

巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷,归入公司廉洁档案。

八、需要被巡视单位配合的事项。

巡视整改自查报告

根据区委学习实践活动领导小组《关于对全区学习实践科学发展观和干部作风建设年活动前一阶段工作集中开展“回头看”的通知》(宣学办[xxxx]16号)精神,为进一步巩固和扩大学习实践活动成果,我局专门印发了关于开展“回头看”的通知,对前一阶段的工作情况进行了认真自查,现将我局学习实践活动“回头看”情况汇报如下:

我局把做好“回头看”工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓,切实加强组织领导,明确责任,强化措施,稳步推进,取得了良好效果。

(一)提出明确要求。根据《通知》精神,我局及时进行了传达贯彻,对开展学习实践活动前一阶段“回头看”工作进行了安排部署。要求以高度负责的精神、实事求是的态度,统筹兼顾,科学安排,注重实效,全面推进。通过深入扎实的“回头看”,切实查漏补缺。立足整改,把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠。

(二)认真开展自查。各党总支部、支部从讲政治、讲大局的高度,认真落实开展学习实践活动前一阶段“回头看”的工作要求,对照局党委前一阶段工作安排和部署,逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实,根据自查情况进行补充完善。通过多种方式,广泛征求群众对落实情况的意见,认真听取群众对整改落实工作的评价。依据整改落实方案,逐项对照、逐条分析、深入查摆,对整改落实工作分类排队,落实挂销号制度,确保“回头看”工作的深入开展。

(三)加强督促检查。我局学习实践活动领导小组加强对各党总支、支部“回头看”工作的督促检查,采取听、看、查、考等方式,在查漏补缺的基础上,切实负起责任,充分听取群众意见,认真抓好落实,务求取得成效。

根据通知要求,我们对照领导班子分析检查报告和前一阶段工作方案,认真开展“回头看”自查工作,着重从以下几个方面进行梳理和总结:

(一)集中查看了学习调研情况,推进科学发展的主动性自觉性是否真正得到增强。主要查看了广大党员特别是领导干部的理论学习是否真正取得效果,思想认识是否进一步深化,调研成果是否进一步转化,对科学发展内涵、实质和要求是否真正了解和掌握,是否真正把思想统一到中央和省、市、区委和局党委对当前形势的分析判断和决策部署上来,进一步坚定推进科学发展的信心和决心。

准、实”的要求,对征集到的意见认真归纳梳理,进行聚焦提炼;是否存在多数党员干部认为应该“聚焦”的问题,用一般性问题来代替核心问题的现象。

(三)集中查看专题民主生活会,是否通过查找问题在加快发展、促进和谐上统一了思想、形成了共识。查看了民主生活会前是否充分做好准备工作,领导班子成员之间是否开展“三心”活动;是否一把手亲自审阅班子成员的发言材料,切实做到问题找的不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会;是否会上认真开展批评与自我批评,敢于触及根源,切实对本单位、本部门科学发展现状有一个准确的判断,对影响制约科学发展的突出问题有一个清醒的认识,对存在问题的原因特别是主观方面的原因有一个深入剖析,对推动本单位科学发展有一个清晰地思路;是否会后对查找出来的问题进行认真梳理分析,列入学习实践活动整改落实项目加以解决。

(四)集中查看了领导班子分析检查报告,是否深入剖析了影响和制约科学发展问题的根源,进一步理清了科学发展的思路。主要查看分析检查报告,是否认真贯彻了6月1日全区重点项目调度会和局系统“大干一百五十天“等重要会议精神;对解决影响制约科学发展以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,是否提出了符合科学发展观要求的思路措施,是否符合本单位实际和群众意愿;是否深入分析了存在问题的原因,提出了切实有效地改进措施;在全区统筹生态环境保护和经济发展方面提出新的举措,努力使其成为推进本单位科学发展的指导性文件。

(五)集中查看群众评议工作,是否在分析检查中走群众路线。主要查看评议内容是否精心设计,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找的准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议;是否尊重群众意见,将评议中提出的正确意见切实体现到修改后的分析检查报告中,并做好分析检查报告和评议结果的公示公开;是否按照市、区要求的参评范围,确保了参评的广泛性和代表性。

(六)集中查看在应对国际金融危机冲击、落实“三保”要求上是否取得了新成果。主要查看是否在两项活动中围绕保增长、保民生、保稳定要求,把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的动力,在贯彻落实中央和省、市、区委一系列决策部署中提出了新措施、迈出了新步伐、取得了新成效;是否在保增长的同时,切实保障和改善民生,维护社会和谐稳定,以保增长、保民生、保稳定的实际成效体现学习实践活动成果。

(七)集中查看影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题是否已经或正在得到解决。主要看是否在前一阶段调研的基础上,继续深入基层、深入群众,立足实际解决问题、化解矛盾,真正解决一批基层和群众反映强烈的突出问题,真正拿出一些实实在在的促进发展、服务群众的办法来,帮助基层渡过难关,让广大群众感受到党和政府的关怀和温暖,凝聚共克时艰、共度难关的强大合力。

(八)集中查看体制机制创新工作是否已经着手建立。主要查看是否对各类政策措施、意见办法、规章制度进行了清理,废止了哪些、完善了哪些,消除了哪些制度缺陷,取得了哪些新的制度成果;是否对已经查找出来的突出问题考虑整改措施,对具备整改落实条件的问题进行了解决。

(九)集中查看党员干部的思想、工作作风是否取得明显改进。主要查看是否通过抓好两项活动,进一步推动干部党性党风党纪方面和群众反映强烈的突出问题的解决,把活动成效体现到推进发展、改善民生、维护稳定上来;是否对照“十个严禁”开展自查自纠活动,使少数党员思想浮躁、作风漂浮、服务意识差、工作效率低、不作为甚至乱作为等问题得到有效解决。

我局学习实践活动前一阶段工作虽然取得了预期效果,但与上级的要求相比还存在一些不足,主要是:对学习过程中遇到的困难估计不足;不同单位和部门之间的落实情况和学习成效还不平衡;一些矛盾和问题还有待进一步解决等等。针对这些问题,我们将认真研究,重点做好整改落实工作。

我们将借助前一阶段学习实践科学发展观活动所取得的成效,推动城建事业又好又快的发展。一是建立学习教育长效机制,继续抓学习教育不放松。二是建立制度管理规范机制,继续抓制度建设不放松。三是落实岗位效能责任机制,继续抓效能建设各项工作不放松。四是建立社会服务实践机制,继续抓民心工程不放松。热心帮困扶困,关爱群众。

财务审计整改报告_财务审计整改报告

对于国有企业财务检查,不仅限于对被检企业账务、实物及财务活动现场进行实地查看,更重要的是对被检单位财务活动进行监督、检查和评价。下面是爱汇网小编为大家整理的财务审计整改报告,供大家阅读!

为进一步加强财政资金管理,严肃财经纪律,全面提高财政资金使用效益和财政财务管理水平,从源头上治理违法违纪行为,确保财政资金安全完整,根据《xx市人民政府办公室关于开展全市财务大检查的通知》(xx[2016]xx号)文件的要求,xx镇对2011年度财政财务收支及资金管理使用情况进行一次全面的大检查,具体情况如下:

一、加强领导,精心组织

财政所及时向政府领导作专题汇报,得到了领导的高度重视,并组织了全体财务人员参加的关于财政财务自检自查的会议,依照相关财经法规,制定规范了检查程序、检查时间及工作要求。严格按照“通知”要求,组织开展自检自查工作,确保按期圆满完成财务大检查自检自查工作任务。

二、基本情况及自查结论

(一)财务机构和人员设置情况

1、xx镇单独设置会计机构,执行《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》,有会计人员xx人,其中大学本科学历xx人,高中学历xx人,有xx人具有初级会计职称,不存在会计人员无证上岗,并按规定安排实施继续教育。

2、会计岗位设置情况。按规定设有稽查岗位、内部审计岗位、会计档案管理岗位、微机管理(核算)岗位、出纳岗位。

3、会计核算和会计报告。按规定依法建账,按适用统一会计制度会计核算,会计帐薄启用登记、会计凭证取得填制、财务报告格式完整性符合规范,不存在凭证造假行为,帐帐、帐证、帐表、帐实相符,电算化生成材料符合规定,内部会计监督机制健全,法律规定应经社会审计的已审计,没有帐外设帐及私设“小金库”行为。

(二)内部控制制度建立情况

1、岗位职责。根据上级要求和工作需要,设置岗位,定员定岗,并明确岗位职责。涉及十八个岗位及会计、出纳的职责,有所长岗位职责;预算会计岗位职责;行财会计岗位职责;农财会计岗位职责;统发工资岗位职责;社会保障资金管理岗位职责;基建财务管理岗位职责;统计评价管理岗位职责;票据专管员岗位职责;住房基金专管员岗位职责;政府采购专管员岗位职责;信息员岗位职责;会计、出纳岗位职责;档案管理职责;财务统管岗位职责;稽查岗位;内部审计岗位;微机管理岗位。

2、管理制度。管理制度有印章管理制度;会计档案管理制度;账户和银行对账管理制度;资金收入、支出管理;资金申请、审批、核销、结账管理;专项资金管理制度;政府采购管理;财务公开制度;固定资产管理;教育经费及农村义务教育经费使用管理;行政问责办法实施细则、首问首办责任实施细则、限时办结制实施细则。

通过财务管理规定、内部控制会计制度和银行账户短信银行业务(账户动帐实时信息和异常预警通知)的建立及执行,已做到会计、出纳分设,帐、款分管,预留银行印鉴和转账、现金支票分别保管,并记有银行存款日记账,按时与银行进行核对,有效杜绝了每笔业务及会计、出纳业务一人经办,最大限度保证财政资金使用安全、规范、有效。

(三)财政预决算执行及收支情况

1、地方财政一般预算收入执行情况。

2011年,全年完成一般预算收入xx万元,为年初预算数xx万元的xx%,较上年完成的xx万元增收xx万元,增长xx%。

2、地方财政一般预算支出情况

2011年,地方一般预算支出xx万元,比上年增支xx万元,增xx%。其中上级专款形成的支出xx万元,比上年xx万元增支xx万元,增xx%。

3、一般预算平衡情况

地方一般预算收入xx万元,加上级补助xx万元,加上年结余xx万元,收入总计xx万元;一般预算支出xx万元,加上解支出xx万元,支出总计xx万元;收支相抵,全镇财政年终滚存结余xx万元(本年结余xx万元)。

4、基金收支及平衡情况

本年收入xx万元(上级专款),本年安排支出xx万元,年末无结余。

(四)预算外资金收支情况

上年预算外资金结余xx元。2011年预算外资金收入xx元(一般预算外资金收入xx元,统筹资金收入xx元),2011年预算外资金支出xx元(一般预算外支出xx元,统筹资金支出xx元),年末累计预算外资金结余xx元,其中:专项资金结余xx元,一般预算外资金结余xx元,统筹资金结余xx元。

(六)自查结论

1、无截留、隐瞒、挤占、挪用、滞压、坐支应当上解上缴财政部门的财政收入,以及虚增虚减财政收入问题。

2、无擅自占用、使用和处置国有资产等问题。

3、无擅自收费(包括仍执行已明令取消、暂停执行的收费)以及擅自扩大收费范围、提高收费标准等问题。

4、无擅自购建应当实行政府采购的建筑物、商品等问题。

5、无虚报、冒领、贪污财政专项资金以及滞压、截留、挪用应当拨付的专项资金等问题。

6、无滞压、截留、挪用财政转移支付资金以及粮食直补、良种补贴资金等问题。

7、无私存私放财政资金或其他公款以及造假账等问题。

8、无“白条”入账、使用已作废的票据以及擅自销毁票据等问题。

9、无擅自开立、使用账户等问题。

三、存在的问题及处理意见

(一)会计基础规范化建设中存在以下问题:

1、有记账凭证签章不全的现象。

2、有记账凭证摘要不清晰地情况。

3、有部分附件单据未盖附件章。

4、不注重业务处理的细节。

处理意见:从学习、制度、检查等方面进一步加强会计基础工作规范化建设。

(二)单位往来款项中存在的问题

1、债权债务数额大,性质不清。 2、长期挂账,大部分是统管以前形成的。 3、财统办文体类原会计账务移交不清,往来款不明。

处理意见:对债权债务进行清理,区别性质,采取经济及法律手段清收,防止国有资产流失。

(三)工程管理中合同管理、招投标、工作监理管理薄弱。 处理意见:加大工程管理的学习、宣传、加强监管力度。 (四)会计电算化工作滞后,会计人员电算化技能参差不齐,除总预算、预算外实行会计电算化外,其余均为手工记账。

处理意见:根据实际情况逐步全面推进会计电算化工作,并建立与之相适应的信息系统管理制度。

(五)监管中痕迹管理和规范化管理问题

1、补助性资金和项目资金的管理中,已按有关要求进行事前、事后公示,但没有注重图片信息的收集、整理工作,缺少管理痕迹。

2、补助性资金和项目资金的监管中,按有关要求已采取不同形式对主要环节进行监管,但未形成规范的.表格材料。

处理意见:严格按照《财政部关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》和《财政部关于印发乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知》建立规范的监管台账和进行公开公示痕迹资料收集、整理工作。

我委根据文件精神,从12月上旬起,结合本单位的实际情况,对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:

一、财务收支情况

在财务工作过程中,本单位严格按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告,严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据办公室各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。

二、单位内部控制制度建立和执行情况

根据本单位工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了以下三点要求:

1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益。

3、明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。

三、固定资产管理和使用情况

为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。

四、存在问题

通过自查,我委在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。

区人民政府:

自收到山亭区审计局对我镇《**任**镇党委书记期间经济责任审计的报告》后,主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。虽然我镇在执行财经法规方面是严格的,但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。镇主要领导和财政所对这次经济责任审计非常重视,立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改,将整改情况汇报如下:

针对存在的具体问题逐一整改

一、对于在预(决)算执行存在的问题,我们做了认真细致的分析,存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划,并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款,今后不在支付;对专项资金已单独核算,今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴,今后按税法规定的科目,按时足额上缴。

二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题,也已作了全面的整改。已加强了现金和银行存款的管理,把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查,公务借款,基本收回,并以做了帐务处理,个人借款以下了催款通知书,限期收回;对业务费已建立了开支制度,今后业务费严格执行开支制度,特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿,并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度,杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。

三、对部门收费存在的问题,镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政,并加强了对部门收费的管理,坚决杜绝类似的情况再次发生。

四、对停收租金的水泥厂,我镇经过调查核实,经党委会研究决定,制定了租金征收办法,保证了集体资产的增殖和收益,不断增加镇财力。

在积极整改的同时,认真自我反省,吸取教训,在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作:

一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习《财会基础知识》,学习相关专业技术,抓好业务技能培训,强化思想训练,提高财会人员的政策水平,思想素质和业务素质。

二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位,不挤占、挪用,确保惠农政策执行不走样。

三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定,进一步加强会计工作的规范化,建立健全财务内部管理制度,按规定设置会计科目,进行帐务处理。1、加强专项资金的管理。对专项资金,注重资金使用效益,实行财政专户管理,确保专款专用,不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度,深挖节支潜力,紧缩乡镇财政支出,建立和完善费用报销制度。通过建章立制,从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支,坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据,不予报销入帐。3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估,建立健全固定资产相关帐簿,加强对固定资产的管理,防止国有资产流失。4、健全完善内部控制制度。加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识,根据《会计法》规定,结合本镇经济发展的水平和现状,,建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。

四是加强对镇直部门预算外资金的管理。镇财政加强对预算外收费票证的管理,建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。收取算外资金时,必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据,收取的算外资金,必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行,坚决禁止乱收费,同时也避免了预算外资金的体外循环。


巡视整改成效报告

按照市委组织部关于开好20_年度民主生活会的通知要求以及局党组的安排部署,几天来,我围绕会议主题,对照“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面,紧密联系个人思想和工作实际,坚持深入学习提升思想站位、开展谈心纠正思想偏差、深刻剖析触及思想灵魂。现将对照检查情况汇报如下:。

一、始终加强思想政治建设,但坚定看齐追随还有差距。

自己从一名普通青年,成长为党员干部,每一步都离不开组织的关心关怀和培养。我对党始终怀有感恩之心,主动经常向党中央和习总书记看齐,坚定政治立场,始终同党保持一个声音,一个步调。但认真反思对照,还有一些差距和不足。一是真学深悟的理解力还不够。学习贯彻习总书记系列重要讲话,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有时被动应付,把学习当任务,集中学习多、个人自学少,主动加强理论武装的紧迫感不强;有时浅尝辄止,学的多悟的少,读的多转化少,囫囵吞枣不求甚解,没有把学习成果转化为世界观方法论;有时缘木求鱼,机械地学、生硬地学,生搬硬套,用理论问题指导实践不够。二是转变观念的贯彻力还有差距。善作为的担当不够。在工作中由于精力不集中,精神不振奋出现过被动等待、消极畏难的思想障碍,有时面对一项需要决策的工作,总是一味地等环境变化、等政策放宽、等红头文件、等别人经验、等机遇降临等再有所动作,却不是主动的争取、主动的深入、主动的参与,最后,等待也只是成了延误时机、坐失良机的伏笔。强化政治意识,提高政治能力,既看政治觉悟、政治素养,也要看贯彻力、执行力。在这方面,自己还没有总书记讲话思想灌注到头脑、落实到行动,内心还存在习以为常、不以为然、心照不宣、见怪不怪的陈旧观念。在积极融入机构改革。

(一)在政治合格方面。一是政治敏锐性不强。作为乡长,自己发挥政治方向引领作用不充分,对“四大考验”“四大危险”的认识还不够深入,对党员、干部队伍思想政治建设重视不够;在坚定道路自信、理论自信、制度自信,弘扬社会主义核心价值观等方面措施不力。二是缺乏大局意识。贯彻市委发展战略方面还存在只立足本镇实际思考问题。比如,认为孔明乡是小镇乡,村少人少项目少,没有达到上级部门的支持,存在怨言。出现这类问题的原因在于自己党性意识不强,认为作为乡长的主要任务是抓发展,没有站在一定的高度思考问题。

(二)在执行纪律合格方面。一是对党风廉政建设的认识不足。思想认识上存在误区,认为我是乡长,党风廉政建设是党委主抓,纪委具体负责,所以平时过问较少,对干部廉政教育疏远管理。二是自律意识弱化。在执行廉政纪律方面,没有扎实对照党员干部廉政建设纪律和要求严格要求自己,认为那些都不涉及自己。同时,对少数同志的类似情况不闻不问,“失之于宽、失之于严”。比如,针对干部请假的情况,我一般都是不问原因,见假条就批,导致了个别干部特别爱请假,其他干部意见较大。出现这类问题的原因在于我对党风廉政建设履职不力,没有站在党的生死存亡的高度来认识此项工作的重要性,存在自我管理、自我约束上的差距,存在“好人”思想,对干部的监督要求不力。

(三)在品德合格方面。工作不实,不接地气。主动走出单位,深入基层、深入一线调研较少。了解群众期盼、掌握群众需求方面做得不深入不扎实,对人民群众缺乏满腔热忱,与人民群众的关系有所疏远,感情逐渐淡漠。

(四)在发挥作用合格方面。安于现状,缺乏创新。在对上级部门安排的工作中,执行的多,思考的少,没有充分结合我乡的实际来重新制定切实可行的工作方案。

(五)对照中央《准则》《条例》、省委《决定》和成都市委《实施意见》方面。一是思想上放松警惕。面子思想重,生活水平的提高导致自我要求的标准有所放松。二是执行民主程序不严。在平常工作中,对一些本该由分管领导主导解决的问题插手过问太多,导致下属放不开手脚,不能充分发挥其工作的主动性和创造性。比如,在机关后勤管理上过问太细,致使党政办工作人员产生了依耐性,不主动作为,凡是要安排了再做。出现这类问题的原因在于工作凭自己主观判断的多,没有很好的坚持民主集中制的原则,没有严格按照组织原则办事。三是勤俭节约意识淡化。随着生活水平的提高,认为吃的好一点,用的好一点的小事。放松了自我约束和应有的警惕。比如,在办公用品的购置上,只要没有就买,坏了就换或是重复购买。认为只要用于工作了就没事的错误认识,办公耗材较为严重,后勤管理较为松散或偶尔存在公务接待超标现象。出现这类问题的原因在于自己存在“小事无伤大雅”的思想,对人对己要求不严,执行有关规定搞变通。四是作风漂浮。自己主管和分管的有些工作停留在掌握基本情况,不主动想办法解决,流于形式,浮在表面,工作重形式、轻实效,形式大于内容,存在尽快出成绩、出经验、出形象的浮躁情绪。比如,在今年的公共服务满意度测评中,我乡排名靠后,作为乡长,我没有深究存在问题的原因,只是放手给分管领导具体安排,提出要求,“重结果、轻过程”。出现这类问题的原因在于思想上存在着畏难情绪和应付以求过关的想法,迎难而上的精神不够,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。五是学习自觉性不强。每月虽然能定期参加机关支部组织的“三会一课”活动,但是自学时间少、次数少。六是党建责任制意识不强。对基层党建工作不够重视,对党建工作的重要性、紧迫性认识不够,认为党建是党委书记主抓的工作,而自己是乡长,主抓发展,没有牢固树立党建工作和经济发展“一盘棋”的思想。需要向组织说明情况:一是家属子女从业情况。妻子是中国银行__支行职工,女儿现为美国亚利桑那州立大学学生,直系亲属中无人经商办企业。二是严格执行八项规定违规给自己或下属乱发钱财行为,没有收送红包。个人没有出入私人会所,也没有接受、持有会所会员卡。没有违规插手工程项目等情况,无违规使用干部现象。

二、问题产生的原因分析认真剖析自己存在的问题,我认为根源在以下几个方面。

(一)理想信念不坚定。对自己而言,总感到参加工作几十年了,年龄又在四十多岁了,工作过的单位不少,从部门到镇乡,经历过的多个岗位的锻炼,无论是纪检工作或是党务工作都比较熟悉,积累了一定的工作经验,认为一般的问题都能应对,主动学习少了,凭经验办事现象多了,锐意进取的积极性有所下降。考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了,致使工作有时不深入,满足于完成任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、前瞻性和创造性。平时漠视政治理论学习和理想信念教育,把政治学习和理想信念教育等同于务虚,作为政府主要领导,上级有要求了才组织党员开展政治理论学习和宗旨意识教育,这是轻视政治理论学习和理想信念教育的表现。同时随着经济的发展和社会的多样化,自己的世界观、人生观、价值观受到不同程度的冲击,总认为也为革命辛苦工作了二、三十年,有一点想轻松轻松的念头,没有意识到自己所做的一切同革命先烈和英模相比差距非常大,随着年龄的增长,自己总会患得患失,革命斗志有所淡化,精神有所懈怠。平时主要注重成绩、注重表面,做虚假文章,这是形式主义在自己头脑中作怪;对基层群众了解少,对下属谈心少、关心少,这是官僚主义思想在自己头脑中作怪;对享乐主义和奢靡之风认为这是人的惯性,认为只要自己不贪污不行贿受贿就无关紧要。没有用理想信念标准去衡量,这是自己理想信念在头脑中有所弱化,位置摆得不正的表现。

(二)宗旨意识漠化。虽然我在镇乡工作了十几年,但是随着职务的升迁,内心逐渐产生了一些自满情绪,全心全意为人民服务的宗旨观念有所松动,“公仆”意识有所淡薄,不珍惜向群众学习的机会,对走基层,走进田间地头,走到群众中去,真心向群众交朋友、不深入。在群众向我咨询了解政策法律、法规及业务知识,我有时会以工作忙为借口,不愿意耐心解释和沟通。工作中对真心拜群众为师,虚心向群众学习,带着问题,问计于民,全面掌握社情民意方面不扎实、不深入,“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题还没有从根本上解决好。在下村、组工作、督查工作时,只是就事论事,把事情办完就了事,不愿意和群众多呆在一起,和他们面对面交心不够,忘了自己也是一个农民的儿子。群众工作方法有时比较简单,在工作中有时上访群众多提几个问题,想多争一些利益,自己就不能心平气和的做好解释工作,心里不耐烦、态度生硬,认为群众思想觉悟低,不讲道理。

(三)党性修养减弱。作为党员领导干部,平时把自己按一般党员群众标准来衡量,降低了自己的标准和要求,模范带头作用发挥不够好。勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统的思想观念逐渐淡薄,在工作、生活、精神上都存在享乐主义思想,认为工作了几十年,享受一下理所当然。平时以工作代替政治和党性锻炼,认为只要工作做好了,其他都无所谓,导致在思想作风方面存在对自己要求不严格,党性修养开始放松。工作中在面对困难时有畏难情绪,在问题面前退缩不前,在点滴成绩面前沾沾自喜,在本职工作面前安于现状、不思进取,开拓创新意识有待加强。有时工作取得了一点成绩,就产生骄傲自满情绪。

(四)纪律约束不紧。存在自由散漫思想主义,放松了对自己的严要求,对单位制定的各项规章制度有时执行不到位,上班存在迟到早退现象,上班有时上电脑看一些与工作业务无关的内容,下基层和干部群众谈心,了解情况少,有时还出去办私事,思想组织纪律比较松弛,思想根源上自律意识差。本人在追求崇高的道德修养上标准不高,重视不够,与习总书记提出的要求还有较大的差距。由于自己认为无所谓,自身的言和行,示范带动方面做的不够好,对机关内部思想、纪律、作风管理上存在“好人主义”和怕得罪人的思想,对一些不良现象缺乏足够重视,对身边的一些错误行为缺乏有力的批评和纠正。归根结底思想根源上是自己对品行修养的态度不端正,认识不够。

三、今后努力方向和改进措施。

(一)强化学习,坚定信念。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。一是要坚持每周用半天时间进行学习,用一到两个晚上进行自学,重点学习党的十八__中全会、省委十届九次、成都十二届八次、邛崃市十四次党代会精神,学习习总书记系列重要讲话精神,以及纪检条规知识,坚持写学习笔记,撰写心得体会文章6篇以上,要注重理论联系实际,特别是在运用理论解决人生观、价值观、世界观问题上下功夫,坚持重实际、说实话、务实事、求实效,不断增强事业心,提高工作标准,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。二是要按照《党章》《准则》《条例》要求,认真落实局党组“中心组学习”制度,开展好学习活动。三是要制定好全乡业务培训计划,坚持每周以例会培训学习一次,进一步提高全体干部履职能力和综合素质。

(二)强化宗旨意识,切实转变作风。做到严格遵守单位制定的各项规章制度,强化组织纪律性,上班不迟到,不早退,上班时间不做与工作无关的事情。用艰苦奋斗的精神来鼓励自己,鞭策自己,生活上不追求个人享受,工作上埋头苦干,作风上踏踏实实,把个人的追求融入党的事业之中。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。在工作中要全面掌握人民群众的需求和困难,注意工作方法,做到心平气和、耐心细致,能帮助解决的,立马解决,违反原则和规定的要做好耐心细致的思想工作,坚决克服工作方法简单,要进一步转变作风,踏踏实实的做好服务工作,尽量做到让人民群众满意。

(三)提升党性修养,扎实推进工作。一是对标先进,做好表率。经常把焦裕禄、兰辉精神作为镜子,大力学习他们的精神,做“为民务实清廉”的好干部。牢固树立为党为人民无私奉献的思想,做到振奋精神,锐意进取,大胆创新工作思路,主动承担工作责任,吃苦在前,享受在后,一丝不苟的完成组织上交给的各项任务,积极主动的协助主要领导抓好自己分管的各项工作。二是脚踏实地的抓好工作落实。积极跟进工作进展,当好党委参谋助手,协助党委抓好全乡各项工作。重点抓好城乡环境综合治理和一般场镇改造等重点工作,巩固已取得的成绩,指导各村做好点位提档升级工作。严格实行综治工作领导责任制,做到职责明确,责任到人,制度落实,要认真受理群众来信来访,认真研究分析综治情况,开展矛盾纠纷排查,防止矛盾激化,极力把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。实现“四无”,目标即:无刑事案件、无治安案件、无责任事故、无违法违纪人员。

(四)提高自律意识,保持共产党员本色。筑牢防腐界线,我要带着坚持经常学习《党章》《准则》《条例》,严格要求自己,不该吃的坚决不吃,不该要的坚决不要,即要管好自己,也要管好下属和亲属,真正做一名为民务实清廉的人民的公务员。一是要牢固树立全心全意为人民服务的思想,时刻牢记自己是一个共产党员,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,明明白白做人,清清白白做事,做廉洁守纪的排头兵。二是要带头遵守八项规定,树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,能节省的决不浪费。三是在公务活动和个人生活中,不与人比富贵、比阔气、比奢华,精打细算、艰苦朴素、勤俭办事,坚决杜绝奢靡之风。谢谢!

民主生活会个人对照检查材料(篇五)。

一年来,我积极主动想事、干事,本着对组织、对岗位高度负责的态度,聚焦主业,务实担当,较好地完成了上级党委赋予的任务。但距上级的要求、同志们的期待,仍有很大差距和不足。

下面,对照这次民主生活会的主题,结合自身实际,剖析如下:

一、存在的突出问题。

(一)对表新时代,思想境界有差距。作为党的领导干部,有时认为只要看过、学过就行了,对“怎么学、学到什么程度”缺少一个整体计划,系统性、研究性学习还远远不够,影响了理论学习效果。比如,通过学习,虽然对新时代的深刻内涵、新思想的精神实质、新论断的核心要义等有了新的认识和体会,但是还缺乏深层次的理解和把握。

(二)对标新要求,党建工作有差距。在这个问题上,我一直是旗帜鲜明、态度坚决、不打丝毫折扣。但细细反思,在严格党内政治生活、坚持党性原则等方面,还是缺乏见底到边、较真碰硬的作风和韧劲。比如,落实党委议事决策制度不严格,受日常工作繁忙这一因素干扰较大,有时不能及时研究重大问题,有时又因为上会议题多而赶进度,没有充分听取班子成员的意见建议,影响了民主集中质量。

(三)对照新标准,自我要求有差距。走上领导岗位以来,我一直告诫自己:处于特殊位置,不搞特殊待遇;负有特殊责任,没有特殊权力。但有时觉得自己是一名老党员,党性观念强、底线思维牢,是非观、大局观从未偏移,作风方面不会出问题,因此不自然就忽视了党性修养的锤炼,思想上也不自然就会有宽松现象。特别是受社会一些庸俗思想的影响,放松了自我要求。

二、存在问题的主要原因。

(一)理论学习抓得不够紧。面对不断发展的形势任务,自己虽然能够认识到理论学习的重要性,也尽可能抽出时间加强学习,但主观上的积极性、主动性,投入学习的时间、精力都有所下降,学习不系统、不全面、不深入,真正把学到的知识应用到实际工作中的还不多,还没有深刻地理解领会,以致于指导实践谋划工作的视野不够开阔。

(二)思想改造抓的不够实。近年来,随着改革开放的深入,面临的形势任务、所处的环境发生了时代性的变化,思想文化日趋多元多样。在这个过程中,自己虽然牢记是一名共产党员,但在潜移默化、日久天长的影响中,还是不自觉地放松了警惕、降低了标准,对一些不良现象、不正之风总认为是社会大环境造成的,没有旗帜鲜明地去反对和抵制。这些都是与党章的要求,与共产党员的本色相违背的,都是有损于事业和个人的。

(三)自我约束抓的不够严。“自重、自省、自警、自励”、“慎独、慎初、慎微”,这些挂在嘴边、响在耳边的教诲应该是党员领导干部的“座右铭”和“护身符”。对照这些要求感到自己在一些方面放松了。特别是作为领导干部,恭维的话多了,批评建议少了,在这种情况下,没有很好地自我提醒、自我告诫,面对不良苗头,更多地是“随大流”。这都是有损于党员领导干部形象和风气的。

三、下步整改措施。

(一)对党忠诚不变色。始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,真正把对表看齐的政治要求内化于心,外化与行,以新思想引领新征程,以新姿态奋进新时代。

(二)求真务实转作风。强化党委书记第一身份是党的书记、最大的政绩是抓好党建、首要职责是管党治党的理念,抓管理、立规矩、严问责,推动党风廉政建设党委主体责任刚性落实,始终保持从严洽党、从严治警的高压态势。坚持把改进作风、提高效能作为永恒的主题,进一步转变观念、更新理念,深入研究面临的新情况新问题,把握规律、掌握主动,不断创新工作模式,提高服务保证效能,凸显政治工作生命线地位。

(三)严守底线做表率。倍加珍惜组织对自己的信任和培养,心存敬畏、手握戒尺、为政清廉,常给自己念“紧箍咒”,任何时候都不忘政治纪律这条“生命线”,不触法律这条“高压线”,不碰党纪这条“警戒线”,以良好的言行和品性立起“好样子”。主动接受组织的监督,自觉养成在“放大镜”、“聚光灯”下行使权力的习惯,决不因“私利废公事”,决不为“私事弃公道”。

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巡视整改自查报告

首先,我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面,就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报:

遵守政治纪律、政治规矩,严格执行党和国家路线方针政策,认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式,系统学习集团公司会议决议、文件精神等,提高认识;二是结合班子成员职责分工,由主要负责人或其他负责人牵头办理,明确责任;三是结合公司实际,制定实施方案,成立领导小组,明确任务、完成时限等,确保取得实效;四是加强制度体系建设,制定《xx公司管理制度实施细则》丛书,为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作,构建长效机制。

1、在公司管理中,对于无制度明确规定及相对复杂事项,公司班子成员利用驻地工作优势,经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨,少数服从多数,严格落实民主集中制。

2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项,严格落实集团公司“三重一大”决策程序,并结合公司实际,明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、报告执行董事批准,重要岗位任职必须经党工委会研究等,确保重大事项决策程序符合规定。

1、收费管理。

严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作,因迎“国检”及etc全国联网工作等影响,目前处于停滞状态;坚持按章收费,应征不漏、应免不征,严厉打击各类偷逃通行费行为,维护高速公路收费权益,保证通行费颗粒归仓。20xx年,共计堵漏增收536车次,挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务,组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动,且取得良好效果,新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了20xx年度河南省“优秀收费站”称号,树立了中铁交通服务品牌。

存在问题:

由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因,造成公司通行费收入增速下浮较大,20xx年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元,占年度预算20871万元的68.96%,相对于75%的年初预期目标有较大差距,完成年度收入预算目标困难较大。

2、安全养护管理。

严格落实集团公司及地方安全主管部门要求,认真做好安全生产工作,20xx年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作,严格按照项目招标要求及文件精神,正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署,公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作,施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算,认真开展日常养护及专项养护等,截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。

存在问题:

(3)、尽管公司节能减排指标较去年同期下降较多,取得一定成效,但由于集团公司确定的年度节能指标下降10%,我公司节能指标可压缩空间有限,完成年度指标任务存在较大压力。

3、路产管理。

根据河南省高速公路管理条例及路政处、交警支队及集团公司路产管理要求,认真开展路产管理。

一是结合国家公路“三乱”治理文件要求,认真开展廉洁从业教育及稽查,并为每台路政执法车配备了执法记录仪,确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查,规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次,及时发现损坏路产并开展调查,并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账,维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付,保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起,较去年同期下降17.64%,已结案66起,收回路产损失45.4636万元,4起正在处理过程中。

存在的问题:

由于公司路产管理人员无执法权,地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理,造成超载超限治理工作困难较大。