检察长会议讲话(热门21篇)

小编: XY字客

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检察长工作总结会议上的讲话

20xx年,我社以服务“三农”为抓手,在县委、县政府的正确领导和市社的业务指导下,紧紧围绕政府中心工作,全系统上下齐心,扎实工作,狠抓各项工作落实,各项工作取得了良好的成效。现将20xx年主要工作总结如下:

一、主要工作。

1、加强学习,统一思想,牢固树立服务三农的宗旨意识。

加强学习,统一思想,牢固树立服务三农的宗旨意识。认真学习宣传、贯彻落实精神、三中全会精神、省委十一届四次全会精神、市委、县委有关工作精神要求;认真学习系列讲话精神、省、市、县主要领导讲话精神;学习好国发[20xx]2号文件、黔党发〔20xx〕15号文件等文件精神,把思想和行动统一到县委、县政府各项决策部署上来,推动全县供销合作事业又好又快发展。

2、全面完成各主要经济指标任务。

加强对企业指导、督查、审计工作,外拓业务创新,内强财务管理。全年全系统经营总额完成份10950万元,完成市社下达任务的110%;利润实现71万元,完成任务的109%;所有者权益完成347万元,完成任务100%,资产总额完成3200万元,完成任务100%;农资化肥供应完成13102万吨,完成任务的100%。

3、切实抓好业务发展工作。

化肥供应确保农需,20xx年全县共组织购进各种化肥13001吨,

销售13102吨,库存5400吨;生活日用品配送经营网络稳步推进,关索供销社宜家欢超市、花江供销社便民超市、永宁供销社宏发超市认真做好本社服务区域内连锁经营工作,经营额稳步上升;花江供销社农贸市场、白水供销社生姜市场坚持以服务求生存,积极争取项目支持,加大基础设施建设,改善经营条件。为进场农户及经营户提供优质服务;新建基层合作社上关供销社、板贵供销社、岗乌供销社3个已启动;新建庄稼医院10个已完成;带动新建示范农民专业合作社永宁镇上坝村果蔬种植专业合作社、板贵乡三家寨村农产品产销专业合作社2个,培训农户150名;新建示范性村级综合服务社农资综合服务社、永宁镇上坝村综合服务社2个;永宁供销社1000平米商贸大楼主体工程已完工;花江供销社生猪屠宰场建设完成前期工作;关索供销社西关外门市改造、白水供销社农贸市场信息中心改造已完工;成功申报省供销社20xx年供销合作事业专项资金项目2个,省社级农业产业化龙头企业1个。

4、积极认真开展党风廉政建设、组织建设工作。

通过机关学习会、理论中心组学习会等方式,进一步提高党员干部的党性修养和理论修养,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强廉政建设,对党风廉政各项任务进行分解细化,与各企业签订目标责任书落实到企业,落实人,做到利剑高悬、警钟长鸣。加强对领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。抓好驻村党建扶贫工作,县社党建扶贫工作组认真抓好永宁镇上坝村同步小康驻村帮扶工作,开展春节慰问、春耕生产化肥扶持等。

5、加强安全管理,提高安全意识。

加强安全管理,提高安全意识。认真贯彻执行安全工作方针,与各企业签订了《20xx年安全工作和社会治安综合治理目标管理责任书》,将安全管理和综合治理工作具体分解落实到人。及时召开安全专题会议,部署各阶段安全工作。对发现的问题及时进行整改,杜绝了安全隐患,无安全事故发生。

6、积极做好维稳工作。

化解供销退休职工要求春节慰问金发放、花江供销社大楼棚改拆迁两起上访件;认真做好“军转干”涉访人员的稳控工作。全系统未发生进京、赴省、入市上访事件。

7、按时、按要求完成县委、政府、市供销社安排布置的各项中心工作和阶段工作。根据县委、政府、市社及有关部门的要求,及时向各有关部门及市社各科室上报财会、统计、业务、人事等报表、资料。

二、工作中存在的问题。

1、供销社企业土地确权工作推进缓慢,限制了供销社资产重建、改造、盘活等工作,需争取县政府支持,进一步加强与国土、住建等部门协调解决。

2、受国际、国内农资市场变化影响,今年农资经营表现为年初化肥淡季储备价格高,而生产用肥旺季化肥市场价格进一步下滑,为保证全县农业生产用肥,公司经营亏损。

3、受利益关系驱使,系统退休人员思想不统一,需进一步加强信访维稳工作。

三、下一步工作安排。

1、进一步加强企业管理,挖掘潜力,全面完成全年经济指标任务。

2、努力克服农资经营亏损的影响,积极开展好20xx年农资经营储备工作,年底确保各种化肥储备库存6000吨以上。

3、确保花江供销社生猪屠宰场实质性开工建设。

4、进一步抓好党建、纪检、安全、维稳、综治、宣传等共性目标管理工作。

检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是地区检察机关贯彻落实全*检察工作会议和地区政法工作会议精神的一次重要会议,对于推动今年乃至今后一个时期的检察工作,更好地为地区的和谐稳定发展、建设和谐**提供有力的法治保障,具有重要意义。

20xx年,地区检察机关在地委的领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕地区改革发展稳定大局,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,按照“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,切实履行宪法和法律赋予的法律监督职能,各项工作都取得了新成绩:认真履行对刑事案件的批准逮捕和提起公诉职责,坚持严打方针,依法严厉打击“三股势力”以及各种危害社会治安和经济秩序的严重刑事犯罪活动,维护了地区社会政治稳定;加大惩治和预防职务犯罪的力度,依法查办了一大批有影响的大案要案;加强了对侦查活动、审判活动和刑罚执行活动的法律监督,开展了清理排查涉法案件工作并初见成效;开展了违法减刑、假释、保外就医专项检查等专项工作,增强了法律监督实效;认真办理涉检信访案件,有效化解社会矛盾纠纷;稳步推进人民监督员制度试点工作;深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,检察机关的执法行为进一步规范,执法责任进一步明确,队伍执法形象进一步改观,执法能力和水平进一步提高。一年来,广大检察干警不辞辛苦,忘我工作,克服困难,以特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦的奉献精神,为维护地区社会稳定、经济发展、人民安居乐业做出了贡献。这些成绩来之不易。实践证明,检察机关贯彻执行地委的决策部署坚强有力,检察队伍是一支忠于党、忠于人民、恪尽职守、无私奉献、有战斗力的队伍。地委对检察机关的工作是满意的。借此机会,我代表地委、地委政法委,向地区广大检察干警及其亲属致以崇高的敬意并表示诚挚的慰问!

下面,我讲几点意见。

一、认清形势,提高认识,把握大局,切实增强做好检察工作的使命感和责任感。

和平、发展、合作依然是当今时代的主题。当前,国内外形势总的是好的,维护社会稳定有很多的有利条件和机遇。我们完全有信心、有能力维护好重要战略机遇期的社会和谐稳定。但是,当前及今后一个时期,既是经济社会发展的重要战略机遇期,也是各种社会矛盾凸现的时期,稳定工作面临着严峻的形势和巨大的考验。一是“美国因素”始终是威胁我国家安全、威胁新*社会政治稳定的总根源。以美国为首的西方势力对我实施西化、分化的战略图谋始终未变,口头上支持我打击“东突独”势力,暗地里却积极支持境内外三股势力与我较量,企图使“新*问题”复杂化、国际化。二是周边国家局势动荡,宗教极端思想盛行,特别是****、***、****等国“颜色革命”后,中亚地区的不安全、不稳定因素明显增多,包括热比娅在内,一些分裂组织摩拳擦掌,跃跃欲试,对新*构成的威胁进一步加大。三是境内外“三股势力”积极谋划暴力恐怖和分裂活动,以艾尔肯为首的“世维会”、以卡哈尔曼·胡加别尔地尤夫为首的维吾尔族人民党和以买买提明·艾孜来提为首的“东突独”组织,他们正在积极整合力量,寻求国际支持,策划恐怖活动,并力争全部武装化。毗邻我边境的费尔干纳谷地,已经成为国际恐怖分子的聚集地,世界恐怖主义的策源地,中亚“三股势力”生存的沃土。美国反恐谋霸的战略,进一步激化了伊斯兰极端势力的恐怖对抗,国际恐怖主义进入一个前所未有的活跃期。可以预料今后一个时期,我们同境内外三股势力的斗争将更加复杂、激烈和艰巨。四是人民内部矛盾引发的不安定因素增多,群体性事件对社会稳定的影响增大,并有可能被敌对势力利用,危害社会稳定。五是刑事犯罪继续高发。随着国内外环境的发展变化,稳定工作将面临着更多的新情况、新问题。这些都给我们维护稳定带来了巨大的压力和挑战。

同时,检察机关自身还存在一些突出问题。少数执法人员有法不依、执法不严、违法办案,滥用强制措施,刑讯逼供、超期羁押的问题还时有发生;有的利用职务和工作之便吃拿卡要,索贿受贿,办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。虽然这些问题发生在极少数人身上,可是负面影响大,可以说是“一个老鼠害了一锅粥”。这些情况都表明,不论是维护社会稳定,还是推进党风廉政建设、保障司法公正,我们检察机关的任务依然十分繁重。

检察机关作为国家的法律监督机关,担负着审查批捕、提起公诉、查办职务犯罪、诉讼监督等重要职能,是维护国家安全和社会稳定的一支重要力量,在维护国家法律的统一正确实施,保障全社会实现公平和正义方面具有不可替代的重要作用。因此,检察工作开展得如何,直接关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的安居乐业,关系到党的执政地位的巩固和国家的长治久安。面对复杂多变的稳定形势和繁重艰巨的改革发展任务,各级检察机关必须清醒地看到反分裂斗争形势依然十分严峻,绝不能产生任何松懈麻痹思想和厌战情绪。一定要始终保持清醒的头脑,始终保持高度警惕,进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识,居安思危,未雨绸缪,以高度的使命感和责任感,切实履行法律监督职责,全力维护社会稳定,促进党风廉政建设,保障司法公正,维护公平正义,为地区经济社会健康发展创造良好的法治环境。

二、以科学发展观统领检察工作,加强法律监督能力建设,服务和谐**。

地区各级检察机关要深刻理解并牢固确立科学发展观在检察工作中的根本指导地位,自觉用科学发展观统领各项检察工作。树立落实科学发展观,就要切实强化“三种意识”。

一是切实强化宗旨意识,进一步牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观。执法观是检察机关执法活动的灵魂,是第一位的。无论是按照检察工作的主题和总体要求推进检察工作,还是加强检察队伍建设,都必须把树立正确的执法观摆到首位。树立正确的执法观,最根本的就是要努力实践“三个代表”重要思想,坚持“立检为公、执法为民”,真正从思想上解决“为谁执法、为谁服务”的问题;就是要牢固树立人民利益至上的观念,坚持把维护最广大人民的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是切实强化大局意识,牢牢围绕地区改革发展稳定大局,全面推进检察工作。地区各级检察机关要紧紧围绕“发展”这个党执政兴国的第一要务,自觉服从和服务于《地区国民经和社会发展第十一个五年规划纲要》要求和地区工作大局,深刻理解并牢牢把握新的形势和任务,坚持发展是硬道理,坚定不移地坚持以经济建设为中心,配合相关部门开展整顿规范市场经济秩序工作,严厉打击经济领域的犯罪活动,坚决查办发生在国有企业和银行、证券、保险等金融领域的贪污、受贿、侵吞国有资产的案件,严肃查办重大安全生产事故背后的职务犯罪以及与破坏市场经济秩序犯罪有牵连的职务犯罪,切实维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益,为地区经济社会发展提供司法保障,保护地区经济健康发展。

三是切实强化责任意识,全面履行法律监督职责,维护社会政治稳定,保障社会公平正义。地区各级检察机关和广大检察干警要正确把握当前检察工作所处的历史方位,真正明确新时期检察工作新的责任,着力提高履行检察职能,打击预防刑事犯罪,维护社会稳定的能力;依法打击职务犯罪,促进廉政建设的能力;正确处理群众诉求,化解矛盾纠纷,促进社会和谐的能力;敢于监督、善于监督、规范监督,促进严格执法和公正司法的能力;强化自身监督和制约,严格、公正、文明执法的能力。要充分认识到对敌斗争的长期性和复杂性,严密防范和严厉打击境内外“三股势力”和各种敌对势力的渗透破坏活动,做到思想上不麻痹,工作上不放松,行动上不手软。要坚持“严打”方针不动摇,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,加强与政法其他部门的密切配合,继续重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪,深入开展禁毒人民战争。要坚决依法查处和积极预防职务犯罪,集中力量查办大案要案,严肃查办党政领导干部职务犯罪案件,严肃查处行政执法和司法人员职务犯罪案件以及社会反映强烈的其它职务犯罪案件;积极开展预防职务犯罪工作,推动与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的建立,推进反腐败斗争的深入进行。要切实强化法律监督,全面加强侦查监督、审判监督和刑罚执行监督,维护法律的统一正确实施。

三、切实加强检察机关队伍建设,努力提高执政能力和执法水平。

建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍,是提高法律监督能力、推动检察工作深入发展的重要组织保障。

一要加强检察机关领导班子建设。一个单位、一个部门,领导班子团结与否、是否有凝聚力,将直接影响各项工作的开展和整个单位、部门的发展。因此,必须按照团结、廉洁、求实和德才兼备的原则,把检察机关的各级领导班子建设好。各级检察机关一定要坚持和健全民主集中制原则,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的方针,切实加强班子自身建设。要结合本单位实际,制定和落实党委(党组)各项议事规则,确保重大工作部署、干部任免等重大问题由集体讨论决定,以保证集体决策不发生政治性、方向性失误。要严格落实集体领导和个人分工负责相结合的各项具体制度,增强领导班子的凝聚力和战斗力,不断提高领导班子解决自身矛盾和问题的能力。领导班子成员尤其是党政主要领导,必须做政治上的明白人,廉洁自律的表率,业务工作的专家。要带头加强政治理论学习,加强党性锻炼,认真改造主观世界,坚定理想信念,自觉坚持党的领导,在思想上、政治上始终与地委保持一致。要率先垂范,切实搞好领导班子的团结,象爱护眼睛一样倍加珍惜团结,坚决杜绝在班子内部搞团团伙伙,闹不团结。要常修为检之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。要加强自身业务学习,熟悉基本的法律专业知识,加强检察业务的实践锻炼,根据执法办案中遇到的各种实际问题,认真学习和研究法律理论和法律条文,努力使自己成为业务上的行家里手。

二要加强检察干警队伍建设。要按照中央、*的统一要求,切实加强对检察干警的教育培训,全面提高检察队伍的政治素质和业务素质。检察机关要结合各自的工作性质和特点,大力倡导学习之风,大力建设“学习型”机关,全面掀起学习、钻研政治理论和法学理论的热潮,不断提高每个干警的政治理论和业务水平,教育引导广大干警牢固树立“争创一流”的思想。要在做好全面培训学习的同时,重点对领导干部和业务骨干进行培训,优先安排一线工作的干警培训,并组织开展岗位练兵和技能竞赛活动。要认真落实地区关于政法部门基层建设年的要求,关心基层,面向基层,坚持警力下沉,选拔一些干警充实到基层一线进行锻炼、考验和提高,形成较为规范的育人、用人机制,全面提高检察队伍的整体素质和战斗力。要坚持从严治检和从优待检相结合,既要严格落实各项规章制度和禁令,加大对政法队伍中滥用职权、司法腐败等问题和违法执法行为的监督、惩治力度,确保司法公正;又要积极为干警队伍建设创造条件,完善投入保障机制,改善政法干警的工作生活环境。要继续扎实开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,在广大干警中进行理想信念、职业道德和法律知识教育,引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀和影响。重点端正对各族人民群众的根本态度,摒弃特权思想,做到知法守法,严格执法,秉公办案,热情周到服务,树立良好的检察干警形象。

四、加强和改进党的领导,改善执法环境。

20xx年,中央下发了《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》。《意见》对加强和改进党对政法工作领导的重要意义、基本原则、主要任务以及组织保证做了非常明确的阐述和要求。各县(市)委要充分认识新形势下加强和改进党对包括检察工作在内的政法工作的领导的重要性,从巩固党的执政地位和加强党的执政能力建设的高度,切实加强和改进党对检察工作的领导,不断增强法制观念,依法、科学领导检察工作,支持和保障检察机关依法独立行使检察权,维护检察权威,确保检察机关依法履行职责,为检察机关创造良好的执法环境。

要关心和支持检察工作。各县(市)委要在政治、思想和组织上加强和改善对检察工作的领导,建立健全领导制度,经常听取检察工作汇报,及时研究和解决检察工作中遇到的实际困难和问题,及时就检察工作中的重大部署和重大事项做出决策。在工作中遇到涉及各部门的问题,党委主要领导要帮助协调解决。要加强检察机关班子建设,特别是选配好主要负责同志。要严格按照有关法律和规定配备和选拔任用干部,认真执行领导干部双重管理的有关规定,保证领导班子的配备质量。

要强化对检察机关执法活动的监督。各县(市)委要进一步完善监督机制,推动监督工作制度化、规范化。要开展经常性的执法监督活动,督促检察机关完善内部监督机制,落实执法公开、执法责任和错案追究制度,确保检察权的正确行使。各级党委领导同志要模范遵守宪法和法律,支持和帮助检察机关排除地方保护主义和部门保护主义对执法活动的干扰。

要积极为检察工作创造良好条件。各县(市)委、政府要从确保社会长治久安的战略高度,积极解决检察机关工作中遇到的突出问题。要认真落实检察机关经费保障政策,建立和完善检察机关经费保障机制,从人、财、物等方面予以大力支持,要支持检察机关的基础设施建设,优先安排检察机关的“两房”建设经费和科技强检经费,为检察机关履行职能提供保障。要落实从优待检政策,切实解决干警工作、生活等方面存在的实际困难和问题,为检察工作正常开展提供可靠的保障。

地区检察机关要进一步增强党性观念,坚决维护党的领导的权威性,严格遵守党的政治纪律和组织纪律,牢牢把握检察工作发展的正确方向,自觉将检察工作置于党委的领导下,紧紧围绕地区中心工作开展检察工作,努力为地区的改革发展稳定大局服务。要正确处理坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,切实把讲政治与讲法治有机统一起来,把党的主张和人民的意志落实到具体的执法实践中去。要自觉接受人大监督,认真执行人大的决议、决定。

同志们,检察机关肩负着实施法律监督、维护公平正义的神圣使命,党和人民对检察机关寄予重托。让我们在地委的领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,开拓进取,扎扎实实做好各项检察工作,为推动地区经济又快又好发展、努力实现“十一五”良好开局,确保地区的长治久安做出新的贡献!

谢谢大家!

检察长工作总结会议上的讲话

新的一年,面对新机遇、新挑战,我院总的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,按照上级院和市委十一届三次全会部署,紧紧围绕全市建设更高水平小康社会目标,以执法办案为中心,以创新创优为动力,依法履职履能,在争当全省基层检察机关科学发展排头兵征程中迈出更加坚实的步伐,奋力开创大丰检察工作新局面,为建设实力大丰、幸福大丰、美丽大丰提供强有力的司法保障。

在全面开展检察业务、统筹抓好各项工作的同时,突出抓好以下四个方面:

一、围绕主题主线,在服务发展大局中更好地发挥职能作用。

一要着力服务经济持续健康发展。突出加大对非法集资、偷税骗税、非法买卖土地等破坏市场经济秩序犯罪的打击力度,继续开展深化工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域突出问题专项治理和治理商业贿赂专项工作;深入开展打击侵^b知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。

二要着力服务沿海开发。在依法打击各类影响沿海开发案件的同时,积极开展“服务沿海开发检察行”活动,为项目建设、产业建设和园区建设,提供更加细致、更加到位、更加高效的检察服务;深入推进“三服务”工作,与重点企业建立检企联席会议制度,开通“检企直通车”,设立“企业维权岗”;增设重大项目现场“廉政哨”,加大对沿海开发进程中职务犯罪案件的查办和预防力度,为沿海开发营造良好的发展环境和投资环境。

三要着力服务民生改善。把关注和保障民生摆在更加突出的位置,积极服务和保障以改善民生为重点的社会建设;继续强化派驻“两区”检察室和12家“检察工作站”建设,探索在有法庭的乡镇设立检察室,打造服务和监督新平台;不断深化涉农检察“十承诺”工作,严肃查办和积极预防农村职务犯罪,加强对涉及土地承包经营权流转、土地征收、房屋拆迁等民事行政申诉案件的法律监督,保障农民合法财产权益。

合同。

诈骗等严重破坏市场经济秩序犯罪,营造诚信有序的市场环境。根据案发情况,适时建立专业办案组,确保办案的质量和效果。

二要全面强化诉讼监督。健全未成年犯罪专案机制,建立未成人犯罪前科劣迹封存制度,努力争创全国青少年优秀维权岗;加强对刑诉法实施的协作与配合,及时召开公检、法检联席会议,探索设立“派驻法院执行监督室”,切实把维护公正、保障人权、规范执法落到实处;要进一步探索建立涉罪外来人员管护教育制度,创建涉罪外来人员管护教育基地。以争创监所一级规范化检察室为目标,开展检警共建,强化对特审室、讯问室的同步监督,促进监管执法的规范化。

三要积极参与社会管理创新和矛盾化解。结合执法办案,及时排查影响经济发展、影响社会稳定的各类风险隐患,提出研判报告和检察建议,为市委决策参考;继续参加全省“优秀风险研判报告”、“优秀检察建议”的评选;以争创“文明接待示范窗口”为契机,提升“全国文明窗口”新形象,落实接待陪同机制,完善网上信访、来信、来访“三位一体”机制,探索开展视频接访工作,发挥检察室、工作站面对面听取诉求,就地化解矛盾纠纷;建立健全依法处理涉法涉诉信访问题的工作机制,加大依法受理、依法纠错、依法赔偿和依法救助力度。

三、围绕党风廉政建设,在查办和预防职务犯罪中促进干部清正。

一要着力解决发生在群众身边的腐败问题。围绕“三农”工作和社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、执法司法等重点领域和关键环节,开展为期两年的查办和预防职务犯罪专项工作;加强与信访、纪检、审计等部门的沟通联系,发挥信息员作用,提高发现线索、经营线索、以案养案的能力和水平;严格落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,坚决防止和排除非法证据,着力提升侦查人员“镜头下”依法进行讯问的能力。

二要加大惩治和预防渎职侵权犯罪工作力度。严肃查处滥。

用司法权、行政执法权、行政审批权给国家和人民利益造成重大损失的案件,严重损害群众利益案件、重大环境污染事件、重大责任事故背后的渎职侵权犯罪案件;根据高检院的统一部署,突出查办国土开发、水利建设、重大生态修复工程、环境监管中的职务犯罪,推动解决损害群众健康的突出环境问题,促进全市生态文明建设。

三要推进侦防一体化机制建设。健全行贿犯罪档案查询管理,发挥警示教育基地作用,开展预防工作“六进”活动,推进全市“职务犯罪预防工作示范单位”争创工作;实施特派检察官制度,发展预防志愿者,动员社会力量参与职务犯罪预防工作;完善年度报告、预防建议制度,加强重点领域、关键环节职务犯罪预防的专题研究和报告,推动反腐法律制度建设;大力推进侦查信息化和装备现代化建设,推动侦查工作从封闭式办案向开放、透明条件下侦查办案转变,从传统人力型向综合运用情报信息、科技手段转变。

四、围绕能力建设,在履职履能中打造一流形象。

一要突出强化理想信念教育。要深入贯彻精神,认真开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。充分发挥“党员示范岗”的模范引领作用,坚持以党建带队建,引导干警提升思想政治素质,严格落实党风廉政制度和执法办案纪律,以“零容忍”的态度严肃查处干警违法违纪问题,切实做到自身正、自身硬、自身净。

二要不断加强执法能力建设。院里将20xx年确定为“创新创优深化年”和“业务素质深化年”,要着力强化“五种能力”建设,主动适应刑事诉讼法、民事诉讼法的修改,促进检察队伍整体素质和执法水平不断提高。要不断完善干警执法档案、道德建设档案、绩效考核档案和健康档案等“四个档案”,提升内部管理效能。要以成立检察文联为载体,大力加强检察文化建设,组织开展丰富多彩的检察文化活动,构筑检察人员的精神家园。要通过开通官方微博、建立经常性的检察开放日制度等,不断提升检察工作透明度和公信力。

三要统筹抓好各项保障。进一步加快信息化建设与应用步伐,加强技术人才培养和技术装备建设,提高我院的技术水平和能力;进一步做好行政保障工作,提高办文、办会、办事的能力和水平;进一步加强警务保障,落实警务联动机制,维护办案安全和办公秩序;以成立法学社为载体,进一步强化检察调研、信息、宣传工作,改进作风,改善文风,倡导全员动笔,及时规范报送,共同发挥好检察文字在服务领导决策、促进办案、提升检察机关形象等方面的积极作用,推动检察工作全面协调健康发展。

第三方面,关于当前工作为了更好地实现我院20xx年的工作目标,对当前工作,我再提几点要求:

一是要继续抓好学习教育。要将学习贯彻精神与学习全国、省市检察长会议精神紧密结合起来,开展有针对性的学习。同时抓好现行刑诉法、民诉法及相关司法解释、规则的学习,务求在较短的时间内,吃透新精神,把握新要求,理清新思路,进一步增强做好各项工作的自觉性和坚定性。

确保目标到人,责任到人,考核到人,确保各个部门工作实现首季开门红;抓实就是要针对工作中的薄弱环节,找原因,拿对策,务求改变弱势,巩固强势,发展优势,为全年工作奠定良好基础。

三是要高度重视维稳工作。春节即将来临,影响社会稳定的因素可能会有所增加。会后,各部门都要召开一次安全隐患排查会,早排查,早预防,早化解,特别是对重信重访对象,一定要反复做工作,确保春节期间稳定。排查情况书面送交控申科,由控申科统一汇总上报。凡出现漏排漏报的,要追究有关人员责任。节日期间,大家要保证通讯畅通,一旦发生突发性事件,随叫随到,确保万无一失。节期间值班的同志接访要热情接待,能处理的要及时处理,一时难以解决的要做好耐心细致的说服和思想稳定工作,迅速报告,及时控制,确保不出现因我们工作未做好而发生越级上访。

四是要大力加强廉政建设。春节即将来临,这是检验我们干警廉洁与否的重要时期。全院干警都要高度重视,切实抓好春节期间自身的廉政建设。要按照上级通知精神,认真落实好廉政建设的各项规定,确保清廉过节、文明过节。不允许大家以任何理由、任何形式到相关单位去拜年、拜访或拉赞助,发现有顶风违纪的不论是谁,有一起严肃查处一起,公开曝光一起。同时,还要按照党风廉政建设责任制的规定,追究有关领导的责任,确保节日期间全院干警在党风廉政建设上不发生任何冋题。

五是要切实做好安全防范工作。要切实提高对卷宗安全、

信息安全、机关安全工作的防范意识,要害部位、重点设施都要进行安全大检查,做好防火、防盗工作。所有能归档的卷宗在节前一定要全部归档,不能归档但不适宜保存的卷宗要统一送至档案室保管。节日期间会见亲朋好友较多,请大家一定要管住自己的嘴,不该讲的一定不要讲,牵涉到案件的一概不谈。节日期间出门的一定要注意安全,不能无证驾驶,更不能酒后驾车。

同志们!20xx年工作任重道远,有挑战,更有机遇。院党组希望大家抢抓机遇,负重奋进,众志成城,各项工作在新的一年里再上新台阶、再创新特色、再争新荣誉,努力实现我院“争当全省基层检察机关科学发展排头兵”的目标任务,为全市顺利开启基本实现现代化新征程作出新的更大的贡献!

同志们:

刚才,检察长总结了20xx年的工作,检察长宣读了表彰工作标兵的决定,检察长明确了奖励办法,各科室主要负责人作了很好的供职发言,并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此,我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!院党组决定召开这次全院干警大会,既是总结20xx年度工作、表彰先进,也是明确我院20xx年工作目标和思路,进一步统一思想,振奋精神,动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。

20xx年,全院干警在院党组的领导下,全面履行法律监督职责,深入推进三项重点工作,较好的完成了各项工作任务,思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于全院干警的共同努力。在此,我代表院党组,向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢!

关于20xx年工作,根据院党组研究,我讲如下意见。总的指导思想和目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻寿光市十三届党代会和市xx届人代会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持以业务工作为中心,各项工作均衡发展为目标,强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境,努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队,全面提升检察工作水平,为促进全市经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定作出新贡献,在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。

一、牢固树立质量是工作生命线的理念,严格执行各项规范。

当前,检察工作发展的机遇和挑战并存,各个单位的竞争非常激烈,都在奋力争先,乘势而上。作为我们寿光院,是一个老先进,不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面,都有很好的基础和得天独厚的条件,队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是,在各个单位都在争先发展的形势下,如果我们不保持清醒头脑,不能正确地分析判断形势,就会失掉我们的优势,就会失掉发展的机遇,就会被先进院所抛弃。去年,由于受换届影响,因此,我们要想保持寿光的优势,在基层院的相互竞争中占据领先地位,最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量,一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争,是工作上的竞争。同等情况下,谁优谁劣,取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础,是在竞争中得以制胜的法宝,或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争,也就更谈不上创先争优。因此,大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何,都有一定的标准和规范。大量的实践证明,不论是业务工作还是综合工作,凡是按标准和操作规范办的,质量就高,反之就会出现问题,一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面,去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》,省市院也有一些具体规定,这都是工作实践中经验教训的总结,我们必须严格执行。比如刑检工作,要严格遵守办案流程,严格案件证据的审查,确保不出现错捕错诉的问题;反贪反渎工作,在保证办案安全的前提下,要加大工作力度,在查办大案、提高实刑率上下功夫,坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题;控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作,也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办,才能保证工作的质量,才能不出问题。近些年我院结合工作实践,也总结了一些经验和做法,并形成了制度,希望大家对行之有效的要贯彻落实,对有些需要完善的要抓紧理结。

二、牢固树立创新发展的理念,努力实现工作新突破一提到创新,有的同志感到很为难,认为高不可攀。其实,这既是个工作思路问题,也是个工作方法问题。我认为,工作规范就是创新。人无我有,人有我优,纵向比你有显著进步,横向比你有特色亮点,这也是创新。工作创新,既是对全院整体工作的要求,也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说,在保持全院各项工作均衡发展的基础上,各个部门、各个岗位不能安于现状,要不断探索创新,形成自己的特色,以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位,力求创造出自己的精品和品牌,为全院取得优异的工作成绩服务,通过创新发展带动工作业绩的提升。市委孙明亮书记在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求,市直部门要全面向第一冲锋,坚持“潍坊前三是底线,全省全国先进是目标。”我们寿光检察院是全国先进检察院,必须要有创先争优的紧迫感,工作的标准定位要高,要勇于赶超,敢于向先进叫板,把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范检察院上,各部门的年度考核成绩不能低于前两名,要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件,也符合市委的要求,否则工作就会落伍,就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年,我们在抓工作的规范化上下功夫比较大,在创新工作上力度比较大,收到了明显成效,但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点:创新要从实际出发,取得实实在在的成效,不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说,要明确工作再搞创新,工作不明确的不要创新,法律有明确规定的,禁止搞创新。下一步,要从细节入手,别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了,就给人耳目一新的感觉,就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门,工作方方面面,相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势,找准工作的强项和弱项,在巩固强项的前提下,用心用力突破弱项,在突破中实现创新、实现发展。

三、牢固树立求真务实的理念,正确对待工作政绩在这个问题上,我们要有正确的政绩观,我们要有求真务实的理念。对待工作成绩,领导和同志们能否做到求真务实,关系着检察工作的长远发展,影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况,有些现象值得我们注意,并在工作中加以避免。比如,有的弄虚作假,办案数质量水份很大,甚至造假案,搞“数字政绩”;诉讼监督,人大报告针对你们有关部门,人人报告,我在人大报告中体现的数字,有的说空话、说大话,说了就算做了,正在做的说成是已经做好了;有的工作浮躁,表态时决心很大,落实时不见踪影。诸如此类的问题,害人害己害单位。

怎样做到求真务实,取得一流工作政绩。具体来讲,首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手,日积月累,才能积少成多,积小成大,经常性工作经常做,日事日毕、日清月结,才能建立规范的工作秩序,才能保证工作质量,取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准,就是靠我们把功夫下在平时,成绩出在平时,不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级,还是科室向院里、个人向科室,汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二,坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言,要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优,同时要落实一岗双责,业务工作、工作纪律、卫生等,各科的负责人要全面要求。

四、牢固树立以人为本的理念,努力提高干警素质从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看,我们这支队伍整体情况是好的,没有什么大的问题,但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展,队伍是保证,人才是关键。在当前和今后的队伍建设上,要牢固树立以人为本的理念,在院党组的职权范围之内,在院里财力物力允许的条件下,把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好,积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察,努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面,要倡树三种风气。

(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才,人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动,在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的。

口号。

政治处要制定好全年。

学习计划。

通过教育引导、制度机制制约努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署深入扎实地抓好各项学习教育努力提高干警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质切实保证队伍政治合格检令政令畅通。要切实加强业务学习通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式督促大家学习更新自身知识提升业务技能强化业务素质。要加强深化检察文化建设通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会在干警生日送蛋糕祝贺等方式搭建交流平台活跃机关生活增强亲和力充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。

(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关,是反腐败的重要职能部门,职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看,我们院绝大多数同志执行规定是严格的,但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话,有的伸手要钱要物,有的搞经营做买卖,等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸,这首先是人品问题,这些现象虽然出现在个别同志身上,但影响的是整个检察院形象。对此,我强调以下几点,也是敲敲警钟。第一,要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上,从中央到地方都有很多要求,检察机关对检察干警也有明确规定,希望同志们要严格落实,上级怎么要求的我们就怎么做,不要搞上有政策下有对策,不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题,谁出问题谁负责。第二,要正确使用手中权力。检察机关是执法部门,干警虽然。

岗位职责。

不同,但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的,权力越大责任越重,能否正确使用好手中的权力,是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此,每一名干警一定要保持清醒头脑,正确看待和使用手中权力,堂堂正正,光明磊落,坚持按法律、按原则办事,正确行使好自己手中的权力。第三,要管得住细节。生活中有政治,情趣上看形象,小节不保,大节难保,过好政治关,离不开生活关。在日常生活中,要管好自己的嘴,不随意接受吃请;管好自己的手,不收别人的礼品;管好自己的腿,不该去的地方不要去,真正做到自警、自省、自重、自律。第四,要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神,切实把廉政建设抓起来,制定出具体措施,加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头,该提醒的及时提醒,该谈话的及时谈话。对出现问题的,要本着惩前毖后,治病救人的原则,以纪以规严肃处理。

(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度,关爱就是关心爱护。我们大家一块共事,这既是工作的需要、组织的安排,也是我们的缘分。因此,在包容方面,要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”,做到“五多五少”,即在思想精力上多谋事少谋人,把心思用在工作上,不要热衷于论长道短;在工作上多尽职少争利,把自己职责内的事干好,不要过分强调个人得失;在性格上多忍让少逞强,谦虚谨慎,不要总想占上风;在处事上要多协商沟通少强调自我,求大同存小异,开诚布公,讲风格、讲团结;在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处,客观公正,不要以偏概全。在关爱方面,坚持严格队伍管理的同时,积极争取各方面支持,本着量力而行、积极作为的原则,在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲,想干部所想,急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题,请大家放心,院党组本着先急后缓、先易后难的原则,能够一次性解决的一次性解决,一次性解决不了的逐步解决,力争有明显改善。

另外,我再讲一下近期的有关工作。

一是春节前的工作。就过春节了,大的方面工作难以展开,主要工作是把日常的业务工作抓好,做好走访慰问工作,以及节日期间的安全工作,希望有关部门按院里的要求抓好落实,确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看,纪律作风方面没出现大的问题,但涣散松弛的现象比较突出,如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等,这都表现出了部分同志思想比较涣散,我行我素,制度意识不强。对这些问题,各个部门和分管领导要好好抓一抓,纪检督察部门要加强督察,春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后,各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门,要立足“早”字,早计划打算,早摸排线索,尽快早上案子,实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。

同志们,20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年,目标要求高,工作节奏快,落实力度大,希望全院干警要充分认识面临的形势和任务,牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想,以奋力拼搏、争创一流的进取精神,扎扎实实做好各项工作,努力推进我院各项工作再上新水平,顺利实现全年工作目标。

最后,祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、猪年大吉!谢谢大家!

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检察长检察工作会议讲话

同志们:

这次会议是地区检察机关贯彻落实全疆检察工作会议和地区政法工作会议精神的一次重要会议,对于推动今年乃至今后一个时期的检察工作,更好地为地区的和谐稳定发展、建设和谐*提供有力的法治保障,具有重要意义。

20xx年,地区检察机关在地委的领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕地区改革发展稳定大局,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,按照“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,切实履行宪法和法律赋予的法律监督职能,各项工作都取得了新成绩:认真履行对刑事案件的批准逮捕和提起公诉职责,坚持严打方针,依法严厉打击“三股势力”以及各种危害社会治安和经济秩序的严重刑事犯罪活动,维护了地区社会政治稳定;加大惩治和预防职务犯罪的力度,依法查办了一大批有影响的大案要案;加强了对侦查活动、审判活动和刑罚执行活动的法律监督,开展了清理排查涉法案件工作并初见成效;开展了违法减刑、假释、保外就医专项检查等专项工作,增强了法律监督实效;认真办理涉检信访案件,有效化解社会矛盾纠纷;稳步推进人民监督员制度试点工作;深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,检察机关的执法行为进一步规范,执法责任进一步明确,队伍执法形象进一步改观,执法能力和水平进一步提高。一年来,广大检察干警不辞辛苦,忘我工作,克服困难,以特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦的奉献精神,为维护地区社会稳定、经济发展、人民安居乐业做出了贡献。这些成绩来之不易。实践证明,检察机关贯彻执行地委的决策部署坚强有力,检察队伍是一支忠于党、忠于人民、恪尽职守、无私奉献、有战斗力的队伍。地委对检察机关的工作是满意的。借此机会,我代表地委、地委政法委,向地区广大检察干警及其亲属致以崇高的敬意并表示诚挚的慰问!

下面,我讲几点意见。

一、认清形势,提高认识,把握大局,切实增强做好检察工作的使命感和责任感。

和平、发展、合作依然是当今时代的主题。当前,国内外形势总的是好的,维护社会稳定有很多的有利条件和机遇。我们完全有信心、有能力维护好重要战略机遇期的社会和谐稳定。但是,当前及今后一个时期,既是经济社会发展的重要战略机遇期,也是各种社会矛盾凸现的时期,稳定工作面临着严峻的形势和巨大的考验。一是“美国因素”始终是威胁我国家安全、威胁新疆社会政治稳定的总根源。以美国为首的西方势力对我实施西化、分化的战略图谋始终未变,口头上支持我打击“东突独”势力,暗地里却积极支持境内外三股势力与我较量,企图使“新疆问题”复杂化、国际化。二是周边国家局势动荡,宗教极端思想盛行,特别是格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯等国“颜色革命”后,中亚地区的不安全、不稳定因素明显增多,包括热比娅在内,一些分裂组织摩拳擦掌,跃跃欲试,对新疆构成的威胁进一步加大。三是境内外“三股势力”积极谋划暴力恐怖和分裂活动,以艾尔肯为首的“世维会”、以卡哈尔曼·胡加别尔地尤夫为首的*族人民党和以买买提明·艾孜来提为首的“东突独”组织,他们正在积极整合力量,寻求国际支持,策划恐怖活动,并力争全部武装化。毗邻我边境的费尔干纳谷地,已经成为国际恐怖分子的聚集地,世界恐怖主义的策源地,中亚“三股势力”生存的沃土。美国反恐谋霸的战略,进一步激化了伊斯兰极端势力的恐怖对抗,国际恐怖主义进入一个前所未有的活跃期。可以预料今后一个时期,我们同境内外三股势力的斗争将更加复杂、激烈和艰巨。四是人民内部矛盾引发的不安定因素增多,群体性事件对社会稳定的影响增大,并有可能被敌对势力利用,危害社会稳定。五是刑事犯罪继续高发。随着国内外环境的发展变化,稳定工作将面临着更多的新情况、新问题。这些都给我们维护稳定带来了巨大的压力和挑战。

同时,检察机关自身还存在一些突出问题。少数执法人员有法不依、执法不严、违法办案,滥用强制措施,刑讯逼供、超期羁押的问题还时有发生;有的利用职务和工作之便吃拿卡要,索贿受贿,办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。虽然这些问题发生在极少数人身上,可是负面影响大,可以说是“一个老鼠害了一锅粥”。这些情况都表明,不论是维护社会稳定,还是推进党风廉政建设、保障司法公正,我们检察机关的任务依然十分繁重。

检察机关作为国家的法律监督机关,担负着审查批捕、提起公诉、查办职务犯罪、诉讼监督等重要职能,是维护国家安全和社会稳定的一支重要力量,在维护国家法律的统一正确实施,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)保障全社会实现公平和正义方面具有不可替代的重要作用。因此,检察工作开展得如何,直接关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的安居乐业,关系到党的执政地位的巩固和国家的长治久安。面对复杂多变的稳定形势和繁重艰巨的改革发展任务,各级检察机关必须清醒地看到反分裂斗争形势依然十分严峻,绝不能产生任何松懈麻痹思想和厌战情绪。一定要始终保持清醒的头脑,始终保持高度警惕,进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识,居安思危,未雨绸缪,以高度的使命感和责任感,切实履行法律监督职责,全力维护社会稳定,促进党风廉政建设,保障司法公正,维护公平正义,为地区经济社会健康发展创造良好的法治环境。

二、以科学发展观统领检察工作,加强法律监督能力建设,服务和谐*。

地区各级检察机关要深刻理解并牢固确立科学发展观在检察工作中的根本指导地位,自觉用科学发展观统领各项检察工作。树立落实科学发展观,就要切实强化“三种意识”。

一是切实强化宗旨意识,进一步牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观。执法观是检察机关执法活动的灵魂,是第一位的。无论是按照检察工作的主题和总体要求推进检察工作,还是加强检察队伍建设,都必须把树立正确的执法观摆到首位。树立正确的执法观,最根本的就是要努力实践“三个代表”重要思想,坚持“立检为公、执法为民”,真正从思想上解决“为谁执法、为谁服务”的问题;就是要牢固树立人民利益至上的观念,坚持把维护最广大人民的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是切实强化大局意识,牢牢围绕地区改革发展稳定大局,全面推进检察工作。地区各级检察机关要紧紧围绕“发展”这个党执政兴国的第一要务,自觉服从和服务于《地区国民经和社会发展第十一个五年规划纲要》要求和地区工作大局,深刻理解并牢牢把握新的形势和任务,坚持发展是硬道理,坚定不移地坚持以经济建设为中心,配合相关部门开展整顿规范市场经济秩序工作,严厉打击经济领域的犯罪活动,坚决查办发生在国有企业和银行、证券、保险等金融领域的贪污、受贿、侵吞国有资产的案件,严肃查办重大安全生产事故背后的职务犯罪以及与破坏市场经济秩序犯罪有牵连的职务犯罪,切实维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益,为地区经济社会发展提供司法保障,保护地区经济健康发展。

三是切实强化责任意识,全面履行法律监督职责,维护社会政治稳定,保障社会公平正义。地区各级检察机关和广大检察干警要正确把握当前检察工作所处的历史方位,真正明确新时期检察工作新的责任,着力提高履行检察职能,打击预防刑事犯罪,维护社会稳定的能力;依法打击职务犯罪,促进廉政建设的能力;正确处理群众诉求,化解矛盾纠纷,促进社会和谐的能力;敢于监督、善于监督、规范监督,促进严格执法和公正司法的能力;强化自身监督和制约,严格、公正、文明执法的能力。要充分认识到对敌斗争的长期性和复杂性,严密防范和严厉打击境内外“三股势力”和各种敌对势力的渗透破坏活动,做到思想上不麻痹,工作上不放松,行动上不手软。要坚持“严打”方针不动摇,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,加强与政法其他部门的密切配合,继续重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪,深入开展禁毒人民战争。要坚决依法查处和积极预防职务犯罪,集中力量查办大案要案,严肃查办党政领导干部职务犯罪案件,严肃查处行政执法和司法人员职务犯罪案件以及社会反映强烈的其它职务犯罪案件;积极开展预防职务犯罪工作,推动与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的建立,推进反腐败斗争的深入进行。要切实强化法律监督,全面加强侦查监督、审判监督和刑罚执行监督,维护法律的统一正确实施。

三、切实加强检察机关队伍建设,努力提高执政能力和执法水平。

建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍,是提高法律监督能力、推动检察工作深入发展的重要组织保障。

一要加强检察机关领导班子建设。一个单位、一个部门,领导班子团结与否、是否有凝聚力,将直接影响各项工作的开展和整个单位、部门的发展。因此,必须按照团结、廉洁、求实和德才兼备的原则,把检察机关的各级领导班子建设好。各级检察机关一定要坚持和健全民主集中制原则,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的方针,切实加强班子自身建设。要结合本单位实际,制定和落实党委(党组)各项议事规则,确保重大工作部署、干部任免等重大问题由集体讨论决定,以保证集体决策不发生政治性、方向性失误。要严格落实集体领导和个人分工负责相结合的各项具体制度,增强领导班子的凝聚力和战斗力,不断提高领导班子解决自身矛盾和问题的能力。领导班子成员尤其是党政主要领导,必须做政治上的明白人,廉洁自律的表率,业务工作的专家。要带头加强政治理论学习,加强党性锻炼,认真改造主观世界,坚定理想信念,自觉坚持党的领导,在思想上、政治上始终与地委保持一致。要率先垂范,切实搞好领导班子的团结,象爱护眼睛一样倍加珍惜团结,坚决杜绝在班子内部搞团团伙伙,闹不团结。要常修为检之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。要加强自身业务学习,熟悉基本的法律专业知识,加强检察业务的实践锻炼,根据执法办案中遇到的各种实际问题,认真学习和研究法律理论和法律条文,努力使自己成为业务上的行家里手。

二要加强检察干警队伍建设。要按照中央、自治区的统一要求,切实加强对检察干警的教育培训,全面提高检察队伍的政治素质和业务素质。检察机关要结合各自的工作性质和特点,大力倡导学习之风,大力建设“学习型”机关,全面掀起学习、钻研政治理论和法学理论的热潮,不断提高每个干警的政治理论和业务水平,教育引导广大干警牢固树立“争创一流”的思想。要在做好全面培训学习的同时,重点对领导干部和业务骨干进行培训,优先安排一线工作的干警培训,并组织开展岗位练兵和技能竞赛活动。要认真落实地区关于政法部门基层建设年的要求,关心基层,面向基层,坚持警力下沉,选拔一些干警充实到基层一线进行锻炼、考验和提高,形成较为规范的育人、用人机制,全面提高检察队伍的整体素质和战斗力。要坚持从严治检和从优待检相结合,既要严格落实各项规章制度和禁令,加大对政法队伍中滥用职权、司法腐败等问题和违法执法行为的监督、惩治力度,确保司法公正;又要积极为干警队伍建设创造条件,完善投入保障机制,改善政法干警的工作生活环境。要继续扎实开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,在广大干警中进行理想信念、职业道德和法律知识教育,引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀和影响。重点端正对各族人民群众的根本态度,摒弃特权思想,做到知法守法,严格执法,秉公办案,热情周到服务,树立良好的检察干警形象。

四、加强和改进党的领导,改善执法环境。

20xx年,中央下发了《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》。《意见》对加强和改进党对政法工作领导的重要意义、基本原则、主要任务以及组织保证做了非常明确的阐述和要求。各县(市)委要充分认识新形势下加强和改进党对包括检察工作在内的政法工作的领导的重要性,从巩固党的执政地位和加强党的执政能力建设的高度,切实加强和改进党对检察工作的领导,不断增强法制观念,依法、科学领导检察工作,支持和保障检察机关依法独立行使检察权,维护检察权威,确保检察机关依法履行职责,为检察机关创造良好的执法环境。

要关心和支持检察工作。各县(市)委要在政治、思想和组织上加强和改善对检察工作的领导,建立健全领导制度,经常听取检察工作汇报,及时研究和解决检察工作中遇到的实际困难和问题,及时就检察工作中的重大部署和重大事项做出决策。在工作中遇到涉及各部门的问题,党委主要领导要帮助协调解决。要加强检察机关班子建设,特别是选配好主要负责同志。要严格按照有关法律和规定配备和选拔任用干部,认真执行领导干部双重管理的有关规定,保证领导班子的配备质量。

要强化对检察机关执法活动的监督。各县(市)委要进一步完善监督机制,推动监督工作制度化、规范化。要开展经常性的执法监督活动,督促检察机关完善内部监督机制,落实执法公开、执法责任和错案追究制度,确保检察权的正确行使。各级党委领导同志要模范遵守宪法和法律,支持和帮助检察机关排除地方保护主义和部门保护主义对执法活动的干扰。

要积极为检察工作创造良好条件。各县(市)委、政府要从确保社会长治久安的战略高度,积极解决检察机关工作中遇到的突出问题。要认真落实检察机关经费保障政策,建立和完善检察机关经费保障机制,从人、财、物等方面予以大力支持,要支持检察机关的基础设施建设,优先安排检察机关的“两房”建设经费和科技强检经费,为检察机关履行职能提供保障。要落实从优待检政策,切实解决干警工作、生活等方面存在的实际困难和问题,为检察工作正常开展提供可靠的保障。

地区检察机关要进一步增强党性观念,坚决维护党的领导的权威性,严格遵守党的政治纪律和组织纪律,牢牢把握检察工作发展的正确方向,自觉将检察工作置于党委的领导下,紧紧围绕地区中心工作开展检察工作,努力为地区的改革发展稳定大局服务。要正确处理坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,切实把讲政治与讲法治有机统一起来,把党的主张和人民的意志落实到具体的执法实践中去。要自觉接受人大监督,认真执行人大的决议、决定。

同志们,检察机关肩负着实施法律监督、维护公平正义的神圣使命,党和人民对检察机关寄予重托。让我们在地委的领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,开拓进取,扎扎实实做好各项检察工作,为推动地区经济又快又好发展、努力实现“”良好开局,确保地区的长治久安做出新的贡献!

谢谢大家!

检察长工作总结会议上的讲话

同志们:

当前,是教育爬坡过坎、跨越发展的关键时期,同时,也是经受考验的非常时期。为了抢抓机遇、超前谋划,努力开创20xx年教育工作新局面,我们决定召开今天这个大会,这既是20xx年教育工作的总结会,更是20xx年的安排会和党风廉政建设警示教育大会,关系着我县20xx年教育工作的发展全局。刚才,xx局长全面回顾总结了20xx年的教育工作,对20xx年教育发展的目标任务和当前各项工作作了全面部署,我完全同意,大家要认真贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见。

一、找准症结,正视不足,增强加快教育发展的使命感20xx年,全县大力实施教育“9+3”计划和“4+2”突破工程,全面推进素质教育,统筹各类教育协调发展,初步通过省教育督导考核评估验收。这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视发展教育的结果,是全县广大教育工作者勤奋敬业、无私奉献的结果,也是社会各界大力支持教育的结果。

但在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到当前我县教育面临的严峻形势,教育与上级的要求、社会的发展和人民群众的期盼还有很大差距。

第一,各类教育发展水平不高。一是学前教育发展滞后。目前全县建成投入使用的公办幼儿园仅有所,无法保证适龄幼儿正常入园,全县学前教育毛入园率仅为%,与人民群众的迫切需求相差甚远;民办幼儿园条件不足,幼儿教育小学化倾向现象严重,安全问题令人担忧。二是义务教育均衡水平有限。城乡不均衡、区域差距大,农村中小学管理水平亟待提高,生源急剧萎缩,农村学校生存和发展面临严峻考验。三是高中教育亟待突破。在高中教育飞速发展、高考制度不断改革,以及兄弟县区快速赶超的新形势下,我们要明白x高中教育需要扮演的角色、发挥的作用,发展目标定位和发展思路,特别要思考普通高中教育发展的性质和价值。因此,高中教育在管理创新、教育科研等方面的改革创新亟不可待。四是职业教育亟待改革。职业教育面临师资力量、硬件设施、专业设臵、教学质量、学生就业等跟不上形势发展需要诸多困境。

第二,教育教学质量低下。当前,教育在全省xx个县区综合排名挂末,这让我们每一位教育人抬不起头。近年来,中考、高考成绩不容乐观,城区学校教育教学质量还有一定的提升空间,农村学校教育教学质量普遍低下更不容忽视。名校、名师总是在“培养中”,发挥不了引领示范作用。

第三,廉政形势十分严峻。部分教育管理干部廉政意识不强,对政纪法纪毫无敬畏之心,在资金监管、学校常规管理等方面频繁出事,给教育整体形象带来严重损害。

同志们,我们必须正视存在的不足,找到问题的症结所在,要适应发展新常态,凝聚新合力,焕发新活力,切实增强加快教育发展的紧迫感和责任感,促进教育迈上新台阶。

二、认清形势,强化意识,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争我们围绕教育教学质量提升大干快上的同时,涉及党风廉政的问题必须正视,绝不能回避。当前,我县教育系统暴露出生均公用经费及义务教育学生营养餐补助监管不到位、教师队伍“庸懒慢浮贪冷拖”突出等诸多问题,仅xx年x月以来,由此而受到党纪政纪处分的就近xx人。这充分显现出:部分学校忽略或忽视党风廉政建设工作,少数领导干部抓党风廉政建设的责任意识不强,对职责范围内的反腐倡廉建设抓得不紧;个别同志手中有了一点“权”,律己不严,视野不宽,作风不振,工作不实,有令不行、有禁不止,利令智昏,为所欲为,导致“四风问题”突出,腐化堕落等等。党的xx届三中全会明确指出,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉建设基本方针,做到干部清正、政府清廉、政治清明。对此,我们要认真贯彻落实中央、省、市、县党风廉政工作会议精神,认真解决反腐倡廉中的突出问题,进一步推动教育系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

一要加强教育,促进干部廉洁自律。在参加河北省委班子专题民主生活会时讲话指出:“作为共产党员,作为党的干部,只有一心为公,事事出于公心,才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能把群众装在心里,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。”因此,我们要把进一步加强对党员领导干部和广大教职工的理想信念和党风党纪教育,作为全县教育系统党风廉政建设的首要工作来抓。首先要树立正确的权力观。要在工作中善用权力、会用权力、敢用权力、用好权力,让权力这柄双刃剑服务于百姓、服务大局,不牟取私利、不损公肥私,不至于让权力把自己送进万劫不复的深渊。其次要常怀抵制诱惑的平常心。得之不喜、失之不忧、宠辱不惊、去留无意。只有保持心境的平和,才能使我们不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所困。第三要常怀廉洁守法的敬畏心。面对法纪,要把对法纪的敬畏,内化为自觉的行为,落实到具体行动中,严格依法办事,为推动教育发展贡献力量。

二要加大力度,规范教育收费行为。治理教育乱收费,维护人民群众的切身利益,是教育纪检监察部门的重要职责,必须要坚持以人为本,关注民生,下大决心,下真功夫,认真解决教育乱收费问题。要采用专项检查、重点检查、跟踪检查、明察暗访等多种形式,对教育乱收费问题始终保持高压态势,对一些问题易发多发的学校要紧盯不放,加强督办;对不听命令、我行我素的,对利用收费以权谋私、损公肥己的,主动跟进、重点查办、严惩不贷。为此要着力抓好以下几项工作:一是加强义务教育经费保障情况监督,确保生均公用经费和生均教育经费及时足额拨付到位并专款专用。二是严格执行教育收费政策。要按照省市有关要求,坚决杜绝学校擅自立项或巧立名目收费。要严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,严禁在“三限”政策之外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等名义招生并违规收费。继续完善学校收费公示制度,公示收费项目、标准和依据,所有收费必须按学期收取,不得跨学期预收费,不得只收费不开票或多收费少开票。要加大对搭车收费和摊派的治理力度,各级各类学校不得组织学生统一购买规定以外的教辅资料。三是严格规范学校办学行为。要积极探索从源头上解决义务教育阶段择校收费问题的办法,严禁教职员工举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种重点班、提高班、兴趣班、补习班、特长班、竞赛班等并向学生额外收费。

三要突出重点,严肃查办违纪案件。我们对违纪违规行为任何时候都将坚决查处,决不手软,决不姑息。要加大惩戒力度,对顶风违纪、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的违纪违规行为将坚决查处并予以公开通报。对上级纪检监察部门查处教育系统的案件,我们将积极支持,全力配合,决不庇护,决不说情。今年我们将重点对以下三个方面加大查处力度,一是基建、维修、物资采购等方面的商业贿赂行为和利用征订教辅资料、代办保险收受回扣等商业贿赂的违纪行为;二是学校食堂财务管理混乱,虚列成本、坐支现金、私设小金库甚至挪用公款等行为;三是干部以权谋私、失职渎职、教师以教谋私等行为。对上述违纪违法行为,一经查实,我们将严格依据《教育法》以及《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》严肃处理,构成犯罪的将移交司法机关依法处理。当然,查办案件是手段,不是目的,目的是要不断强化管理,逐步建立预防机制,规范学校的办学行为、教师的从教行为、领导干部的从政行为,惩前毖后,把贪腐现象遏制在萌芽状态。

三、统一思想,明确目标,强力推进教育事业全面发展一要不断革新,力求突破。在新的一年里,我县教育工作要力争实现“五个新突破”:即教育改革新突破、均衡发展新突破、教育质量新突破、行风建设新突破、内涵提升新突破。教育事业只有突破才能发展,只有发展才能解决面临的诸多问题,因此,全县教育系统要统一思想,认清形势,做好教育事业的各项工作,努力实现教育工作的在各项工作中率先突破,进而实现教育工作的率先赶超和率先崛起,推动我县经济社会快速发展。

二要围绕目标,明确方向。x年,要保质保量的完成好省市县下达的各项教育工作任务,创新性地抓好各阶段的入学工作和控辍保学工作,大力推进教研教改进程,确保义务阶段教育的学科考试成绩和高中、中职等各类学业考试成绩在xx年的基础上提档进位,学生综合素质进一步提高;要着力实施好“全面改薄”、受地质灾害危害学校治理、农村寄宿制攻坚等工程,进一步改善办学条件,为教育教学质量提升等目标的实现奠定坚实基础。全县教育系统必须紧紧围绕这个目标,立足当前,筹划长远,拟定阶段计划,立说立行,真抓实干,确保目标任务逐一实现。

三要理清思路,谋划发展。鉴于当前形势,我县教育要理清思路,认真实施第二期“学前教育三年行动计划”,快速发展学前教育,增加办园数量,扩大办园规模,坚决清理整顿无资质幼儿园,满足人民群众学前教育需求;努力破解义务教育发展不均衡、尤其是农村中小学发展的难题,加大教育管理、城乡区域交流、片区中学布局调整和改革力度,进一步规范民办教育,推进义务教育均衡发展;迅速突破高中教育发展瓶颈,提高管理水平、教学质量、教科研能力,全力申办省级示范性高中,打造高中教育品牌;大力做好教育民生工程、校园安全、文明创建、计划生育、招商引资、信访稳定等工作,推动教育事业全面发展。

四、加强管理,狠抓落实,努力开创教育工作新局面。

一要加强局机关队伍管理。教育局机关是全县教育的展示窗口,机关干部形象代表着教育的形象。我们要结合群众路线教育实践活动的开展,着力解决好“庸懒慢浮贪冷拖”等问题,建立岗位目标责任机制,将年度教育工作立项分解,细化量化,落实到具体责任股室、责任人,明确责任目标、工作任务。在制度立人的同时以机制励人,建立健全行政效能督查机制,对工作完成情况进行周调度、月督查,以督查公报形式在教育系统范围内进行通报。同时采取不定时督查、特事特查等方式,强化对工作落实情况的调度,有效提高工作效率。要以“钉钉子”的精神,实干、会干,全面提升教育系统机关行政效能,打造规范、创新、高效、廉洁、文明的服务型机关,打造个个争上游、人人比贡献的工作竞争新局面。

二要加强校长队伍管理。客观上讲,我县校长队伍整体状况是好的,但依然有部分同志热情不高、干劲不足,工作缺乏主动性和创造性。更有甚者,政治敏锐性不强、廉洁从政防线不牢,不畏“高压线”、顶风违纪。因此,必须做到三个“狠抓”:一是狠抓校长队伍的政治、思想、组织、作风建设,完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任制度;二是狠抓校长队伍能力提高,扎扎实实的开展培训学习,坚决杜绝流于形式、变相外出等培训,鼓励校长自觉学习,建立校长管理能力考试机制,促进校长提高自身素质和管理水平;三是狠抓校长队伍的监督考核,坚决落实校长任期内目标责任、年度考核、在任审计、离任审计和轮岗交流等制度,规范管理行为,形成“能者上、平者让、庸者下”的管理机制。

三要加强教师队伍管理。继续深入开展师德师风建设,让广大教师自觉遵守职业道德,教书育人、为人师表,爱岗敬业、严谨治学。建立健全教师管理体制,规范教育教学行为,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制;注重教师培训,提高教师水平,打造名师队伍;关心教师生活,热心为教师解决实际困难,积极关注教师身心健康,协调公用经费每年对教师进行一次体检,充分调动广大教师工作积极性。着力打造一支师德高尚、作风优良、纪律严明、业务精湛的教师队伍。

同志们,教育承载着我县发展的希望,肩负着全县人民群众的殷切期盼。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以饱满的热情,扎实的作风,以团结协作、抢抓争上、攻坚克难、与时俱进的精神努力开创教育工作新局面,为我县经济社会又好又快、更好更快发展作出新的更大的贡献!

检察长工作会议上的讲话材料

党的xx大报告在全面规划小康社会宏伟蓝图的同时,突出强调了社会主义精神文明建设和社会主义文化建设的重要性,明确了构建先进文化是社会发展的必然要求,是我们党和国家新时期的历史重任。xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》特别强调:“党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业,必须大力发展社会主义文化。”这个“必须”告诉我们,发展先进文化、抵制腐朽文化已经成为我们党的执政能力建设的当务之急。检察机关是党领导下的国家政权机关,要想全面提高执法能力和执法水平,就必须大力弘扬和发展检察文化。

在这样的大背景下,全国各级检察机关都把加强检察文化建设当作推动检察工作全面发展的新抓手。比如广州市检察院,他们抓检察文化建设起步早,加上经济基础好,在许多方面均走在了前面;还有济南、哈尔滨等市检察院都取得了较大的成果。今年十月二十五日,全国检察系统首次检察文化专题研讨会在乳山市召开。全国十多位基层院检察长会聚乳山检察院,对检察文化建设从理论上进行了深入的探讨。为什么要把这样重要的一个研讨活动放在乳山?就是因为乳山检察院经过成功探索与实践,创造了以“快乐检察”为核心的“文化育检”新模式。江苏只有靖江市检察院检察长参加了研讨会。前一段时间,宣传处调研时就去过靖江检察院。虽然靖江地处苏北,经济不如江南发达,靖江市检察院也是一个比较小的检察院,但他们的检察文化建设搞得很有特色,别的不说,对干警的读书学习院领导非常支持,他们的干警不管到什么地方,只要看到好书就可以买来学习,书费一律报销,条件是学习完以后要上交到院图书馆,让其他干警也来学习。举这个事例,并不是说明这个举措值得推广,而是提醒我们,搞好检察文化建设,提高干警的学习积极性的方法和途径很多,关键在于我们如何去探索。

反观我们自己,几年来,在检察文化建设方面,不能说停步不前,但也没有什么足以让人信服的建树,再不奋起直追,不但会影响到“争创”工作的进程,也会影响到全面工作的开展。

二、紧扣内涵,把握好检察文化工作的切入点。

刚才讲了检察文化工作面临的新形势和开展检察文化工作的重要性,那么如何界定检察文化的内容呢?平时讲到检察文化,我们往往容易把它与唱歌、下棋、书画、打球等文体活动等同起来,这是狭义的理解。从广义上讲,它是指检察官在行使宪法和法律赋予的职权的过程中形成的价值观念、思维模式、道德准则、精神风范等一系列抽象的精神成果,乃至于包括信息化建设等科技强检内容在内的检察机关物质建设成果。因此,不能把检察文化单纯停留在文体活动的层面上,而应通过观念引导和制度建设,通过文化素质和执法水平的提高,来促使干警公正执法,促进检察事业科学发展,这才是文化育检的本质核心和最终目的。

文化是人的文化,检察文化建设的核心因素是人,因此检察文化建设必须坚持以人为本,建立以“公平、正义”为核心的价值理念,与检察干警职业道德建设相结合,最大限度地发挥其内在潜力和创造力,成为检察事业发展的真正源泉。从这个意义上讲,检察文化至少包含以下几个方面的内容:一是以扎实的科学知识培养人;科学知识涵盖面很广,既包括各种文化知识,也包括业务知识。知识的积累,为干警的成才打下了坚实的基础,也为干警的发展创造了良好的条件。因此,检察文化建设必须重视干警对文化知识的学习,想办法创造良好的学习环境,激发干警的学习兴趣,提。二以良好的专业素质武装人;专业素质不仅仅是专业知识的积累,更是文化知识、职业技能、意志品质、价值观念、思想修养等等,在干警业务工作中的渗透和揉合。加强检察文化建设的根本是为了促进检察工作的开展,所以,提高干警的专业素质应该成为检察文化工作的一个重点。三是以丰富多彩的文化活动陶冶人;文化活动的开展能活跃干警生活,陶冶干警情操,培养干警积极健康的兴趣爱好,增加一个单位的凝聚力和向心力。同时,也能塑造干警良好的外在气质和形象,促进检察干警个性的发展和人文素质的提高。

应当看到,这次下发的《关于丰富干警文化生活,促进检察文化建设的意见》,还是检察文化办公室制订的文化活动计划,仍然偏重于文化活动这一方面。当然,这需要有一个逐步发展、逐步完善的过程。今后要加大文化知识的学习和业务素质的强化在检察文化工作中的权重,让检察文化更加全面,更加接近其本质。

三、找准定位,强化检察文化工作和检察业务工作的结合。

检察文化工作的最终目的,就是要通过教育、启发、诱导、吸引、熏陶和激励等多种方式,培养干警们的工作责任感和使命感,提高他们的思想道德素养和专业化的从业能力,促使每位干警都能把“公平、正义”的检察核心价值内化为自觉的理想信念和行为准则,最大限度地发挥其内在潜力和创造力,成为检察事业发展的真正源泉。这就要求我们,在加强检察文化建设的过程中,要注意做到三个结合:一是和思想政治建设结合起来,要注意突出文化活动的思想性,让干警在文化活动中受到教育、得到启迪;二是和干警队伍建设结合起来;要以建设检察文化带动队伍建设,用先进的检察文化武装人、引导人、塑造人、鼓舞人;三是要和业务工作结合起来;检察文化工作要多从检察业务工作需要出发,培养干警适合检察业务工作的价值取向和道德准则。同样,在检察业务工作我们也要注意从实际出发,开展一些富有检察特色的文化活动,例如刑检、自侦部门可以结合业务需要,开展业务研讨、业务沙龙等活动,其他部门也可以根据工作的特点开展一些富有本部门特色的文化活动,努力形成检察文化建设和检察业务工作相辅相成、互相促进的局面,确保检察文化建设成为检察工作的发动机和加油站,推动检察事业不断发展和进步。

四、加强领导,努力开创检察文化工作新局面。

从全市检察机关文化建设的现状来看,各个单位发展很不平衡,有的单位抓得比较好,能有意识的强化检察文化在单位全面建设上的作用。但是,有些单位做得还不够,仅停留在浅层面的文体活动上,把文体活动与检察文化等同起来;有的单位领导看不到检察文化对工作的促进作用,或者对检察文化重要性的认识不够,觉得检察文化概念太过空泛。这些认识上的误区,导致我们抓检察文化建设的力度还不够大,效果也还不够好。

改变这一局面的关键,一是领导要重视。今天参加会议的区县院领导主要是分管检察文化工作的,搞好检察文化建设不仅要靠大家来身体力行,出主意、想办法,还要形成整个党组班子都来重视检察文化建设的局面。市院刘检就非常重视这方面的建设,这次市院组建的一些文体团队和学习小组主要是刘检的提议。其他党组成员都提出了很好的建议。前些时张检还亲自带队到工程兵学院和临汾旅参观,学习他们荣誉室建设方面的经验,为市院即将建成的院史荣誉室提供借鉴。各单位都要把检察文化工作纳入工作日程,把它当作一项主要的工作来抓;要为干警学习文化知识、提升专业素质创造条件;要为干警留出一定的时间,定期进行文化交流活动,努力营造浓厚的文化活动氛围。市院党组决定,把每月的双周星期五下午作为检察文化工作活动日,各区县院也要根据情况,规定定期活动时间,最好与市院统一,以利于活动的开展。二是要调动干警参与活动的积极性,发挥一些有特长干警的带动作用;检察文化建设最直接的目的就是为了培养有文化、高素质、全面发展的检察干警,所以,调动干警参与的积极性十分重要。要引导和鼓励干警多读书、读好书、多掌握专业知识,做公正执法、清正廉洁、博学儒雅的新时代检察官;文化活动的安排要考虑干警的兴趣,融入检察干警应有的价值取向,也要突出群众性,让大多数干警参与其中,增长见识,受到锻炼。切实让文化活动成为陶冶干警情操,活跃干警文化生活的阵地。要想办法让一些有特长的人站出来,通过他们的组织引导,使大家乐于参与单位组织的各项文化活动。今天参加会议的各文体团队负责人,就是有一定特长的文体骨干分子。你们肩上的担子比较重,下一步活动开展得如何?关键要看你们的组织和带动。在策划活动时,要富有创造性,努力提高检察文化活动的质量,在增强思想性、知识性、艺术性、趣味性和群众性上下功夫,提高参与度和知名度;要站得高一点,看得远一点,力争一个团队、一个兴趣小组都是一面文化旗帜,在推动全市检察文化工作中做出贡献。现在,舞台已经为你们搭好,就看你们如何唱戏了。三是联系各单位实际,努力形成各自的文化特色;加强和促进检察文化的方法和形式很多,各单位要联系实际,从本单位长期检察文化工作的积累和文化人才的储备出发,寻找适合本单位检察文化发展的新路子。检察文化建设和业务建设一样,也要形成各自的特色和亮点,争取用两年的时间,各单位都能打出自己的文化品牌。当然,在创建文化品牌的过程中,要摒弃急功近利的思想,要舍得花时间、精力,舍得投入,在提高干警个人素质上下功夫,在创造健康向上的工作氛围上做文章,在形成良好的人文环境上找出路,以人为本,切实提高干警的文化素养和专业素质。

五、积极行动,抓好当前几项大的文化活动组织、筹备工作。

最近,市院专门下发了《关于丰富干警文化生活,促进检察机关文化建设的意见》,并成立了全市检察文化工作领导小组和检察文化工作办公室。上一周,检察文化工作办公室就今后如何开展文化活动进行了讨论研究,制定了文化活动计划,下发了《关于春节文艺调演的通知》。现在,摆在我们面前的任务主要有三个:一是各区县院要尽快建立相应的检察文化工作机制;要确定专人负责,制订适合本单位的文化活动计划,搭建各种文化组织架构。二是为干警合唱团、篮球队、乒乓球队推荐优秀人才;成立干警合唱团,是检察文化工作的一个重点,我们的目标是在两年之内在全省检察系统和市级机关创出自己的品牌。所以,推荐演唱条件好、懂乐理、又乐于参与的人才是首要的问题。为便于集中合练,原则上从市院和城区检察院选拔人员。由于检察文化工作要纳入年底绩效考核,参加各项文化活动的干警数量也在相应的加分之中,所以,各基层院一定要引起重视,切实把本单位的优秀人才向市院推荐。推荐的人选要经得起合唱团和两个球队负责同志的考察,不符合要求的不能进入,力争从源头上提高准入条件,确保能尽快出成绩,以带动其它活动的开展。三是春节文艺调演;这次文艺调演,既是对各单位文艺人才的考察,也是对各单位领导重视程度的考察。各单位接到通知后,要按照通知要求,积极行动起来,挖掘文艺表演、创作人才,抓紧抓好节目的创作和排练工作,努力报送高质量的文艺节目。大家要注意的是,节目参演人员必须是本单位的干警、在编职工和退休干部。这样要求的目的就在于调动干警的积极性和参与意识,锻炼和培养自己的文艺人才。如果那个单位出现外请人员的现象,将取消节目的评奖资格,也不选入春节联欢会的演出。另外,各单位要联系实际,尽快成立自己的文体团队、专业沙龙和兴趣小组,努力形成上下联动,互相促进的格局,形成全市检察机关检察文化建设的新局面。

检察长在会议上的讲话

同志们:

经县纪委会研究,报县委同意,今天我们在防汛抗灾形势依然严峻的紧张时期,抽出半天时间召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻省市纪检监察工作座谈会精神,总结交流上半年全县纪检监察工作,安排部署下半年任务。刚才,刘对20xx年上半年纪检监察工作完成情况进行了通报,濯港镇、孔垅镇、教育局、纪检监察三室等4家单位作了很好的交流发言,他们的经验值得大家互相学习借鉴。下面,我根据县纪委会讨论的意见,讲三个方面的问题。

一、聚焦主业、正风肃纪,上半年工作取得阶段性成效。

上半年,全县纪检监察机关在上级纪委和县委的正确领导下,按照中央、省、市纪委全会部署,紧紧围绕县委中心大局,压紧压实“两个责任”,持续发力纠治“四风”,运用“四种形态”严格监督执纪,不断推动全面从严治党向基层延伸,党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成效。主要有五个方面的特点:

(一)严督实导,“两个责任”进一步压实。县委马书记带头示范,亲自约谈党风廉政建设考核排名靠后的乡镇和县直部门负责人;亲自带队开展“两个责任”落实情况调研督导;亲自为全县副科级以上领导干部上廉政党课;对有问题反映和苗头倾向的干部亲自进行谈话提醒,为各级领导干部担当责任、真抓真管树立了榜样。全县各级各部门上行下效,在抓具体抓深入上下功夫,着力打造清单定责、认真履责、强力督责、从严追责的落实链条。一是清单定责。县委率先制定了《中共黄梅县委会及其成员20xx年度党风廉政建设主体责任清单》,乡镇和县直各部门结合实际制定了“个性化”的责任清单,并通过签字背书的形式,落实领导班子、领导班子成员的具体职责和任务分工,层层压实了责任。二是认真履责。将县纪委全会扩大到乡镇、部门党政主要负责人和二级单位主要负责人,停前镇、五祖镇、商务局、移动公司等4家单位党组织书记述责述廉,并现场接受委员询问。下发《落实党风廉政建设责任制工作台账簿》900多册,对台账记录情况加强监督检查,做到全程留痕。三是强力督责。县“四大家”领导认真落实“一岗双责”,到分管部门和联系乡镇、单位开展调研督导,对“两个责任”落实不力的进行谈话提醒,督促整改落实。6月上旬,县委带队,对全县各乡镇和县直单位“两个责任”落实情况进行了督导检查,对不按要求记录台账、工作敷衍塞责、弄虚作假的19家单位进行了公开通报曝光。四是从严追责。对履行主体责任不力、导致责任范围内违纪违法案件频发的,实行“一案双查”。

(二)纠建并举,作风建设进一步深化。坚持作风建设“永远在路上”,聚焦整治“四风”问题不放松,深入贯彻落实中央八项规定精神。一是深化纪律教育。结合第十七个党风廉政建设宣教月活动,通过多种形式狠抓两项法规的学习贯彻,让纪律和规矩入脑入心。省纪委监察厅法规室主任胡爱民作客“黄梅大讲堂”,对全县900多名副科级以上领导干部进行专题辅导;县财政局等79家单位收看了《不变的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;县住建局等19家单位到革命烈士陵园、十里看守所开展警示教育;县卫计局组织开展“学准则、学条例”知识竞赛;停前镇组织开展“舞动古驿英姿,传承廉政文化”大型文化汇演;县国税局创作了黄梅戏《十劝夫君》,唱响“学党章党规、带头遵规守纪”主旋律,全县组织开展了“清廉黄梅”摄影比赛等等。二是坚守时间节点。紧盯元旦春节、五一端午等年节假期,清明祭祀、就学录取等“四风”问题敏感节点,发信号、打招呼、明纪律、督履责。在节前召开专题会议强调,发文重申纪律,发送提醒短信3000余条,引导全县党员干部严格自律;节日期间协调有关部门开展集中检查,持续释放正风肃纪强烈信号,始终保持严纠“四风”的凌厉攻势。三是加强监督检查。上半年,围绕“四风”典型问题开展监督检查36次,发现问题65个,共查处违反作风建设案例26件,给予党政纪处分37人,其中违反中央八项规定精神案例31件,公开通报3期、49人次。其中,濯港镇、教育局加大作风案件查办力度,上半年已完成全年目标任务,他们的做法值得肯定。四是倡导清廉家风。把“纠四风”与“树新风”结合起来,一手抓治理,一手抓倡导。下发了《关于加强领导干部家风建设的实施意见》,将家风建设纳入领导干部主体责任的重要内容,在领导干部中倡导树立“五对和谐关系”。结合“家庭助廉”活动,发放《家风建设提醒卡》20xx余张,引导家属严守“十不准”,做到“八必问”。同时,在全县建立了家风建设示范点,以点带面,推动社会风气向上向善。

(三)节奏不变,正风肃纪的高压态势进一步保持。一是执纪审查力度不减。1-6月,全县纪检监察机关共立案131件,比去年同期增长1件,给予党纪政纪处分56人,涉及科级干部2人,移送司法机关5人。其中,乡镇纪委查办73件,县直查办10件。上半年,查办案件工作表现突出的乡镇有濯港镇,县直单位有县教育局,委局机关有纪检监察三室,这里对他们提出特别表扬。二是注重运用监督执纪“四种形态”。立足抓早抓小、快查快结,对有苗头性、倾向性问题和落实工作不力的党员干部,早提醒,督促整改。上半年,约谈44人,函询9人,组织处理9人。三是加强信访工作。认真开展重复访、越级访专项整治,化解重点信访件9件。积极探索“三零机制”,着力化解信访难题,确保“小事不出镇、大事不出县”。上半年,共受理信访举报122件,其中来信来电70件,来访23批,网络举报29件,涉及乡科级信访件29件。信访件按期回复率达到95%以上,转立案11件。其中,上半年,下新镇实现“零信访”。

(四)重心下移,全面从严治党向基层进一步延伸。坚持问题导向、在抓细抓实上下功夫,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。一是扎实开展“七个专项治理”。在做好省市“六个专项治理”规定动作的同时,增加一项“工作纪律突出问题专项治理”,制定了《全县开展“七个专项治理”的工作方案》并组织实施。截止6月底,已完成自查自纠阶段的任务。其中:基层违反群众纪律突出问题专项治理发现问题48个,涉及单位9个,给予纪律处分8人,组织处理9人,印发通报6期、13人次;农村集体“三资”监管突出问题专项治理发现问题村114个,涉及违规金额452.63万元,收缴处罚资金9.36万元,清退违规资金33.16万元;扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理发现问题425个,涉及14个乡镇,全县共删除识别不精准的典型问题贫困户425户,通报批评326人次。二是运用大数据加强惠民资金监督检查。坚持把运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查作为深化基层党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸的重大举措来抓。截止目前,已完成了数据采集、信息比对等工作,入户核查、抽查工作正在进行中。通过核查、抽查、职能部门再次认定,全县共查实问题线索4859条,涉及科级干部及家属31条,涉及财政供养人员193条,涉及村干部及家属1283条。全县已有225人主动退缴违规资金107.7万元,约谈工作落后单位分管领导5人次,印发通报5期,立案处理16人。我县大数据监督检查工作,得到省委第二巡查督导组领导的充分肯定。三是探索双面清单,打通制度延伸“最后一公里”。积极探索正面要求、负面禁止相结合的“双面清单”管理制度,督促基层支部书记切实履行“第一责任人”责任。小池镇结合实际制定了《从严管理村干部的20条负面清单》,黄梅镇对各村支部书记列出了15个方面的负面清单。负面清单内容全部纳入村干部年度考核,实行扣分制,通过“双面清单”加强管理,把全面从严党压实延伸到基层一线。

(五)找准定位,服务大局进一步跟进。正确处理中心工作与业务工作、重点工作与日常工作的关系,找准结合点,切实履行监督责任。一是督促部门履职尽责。出台了20xx年度县直单位优化经济发展环境工作考核方案。制定了20xx年度县直部门履职尽责监督检查方案,对县发改局、教育局、科技局、财政局、交运局、农业局、质监局、公共资源局、水产局、农机局等10个部门及其系统进行全面督查,点题督查县林业局、工商局、人防办和国税局4个部门,并对上年度11个部门履职尽责进行“回头看”。督促部门抓好“服务企业行动”,组织召开企业反映问题交办会2次,将32个困难和问题交办到15家县直单位和2个乡镇并督促解决。成立专班对33家重点工业企业进行明查暗访,从严查处涉企“四乱”行为,立案2件。制作了1期《服务企业在行动》专题片。强力推进县委“三化三区”战略和“四大行动”部署,制作电视专题片5期,选树了一批先进典型,督促整改了一批突出问题。提出了11条有针对性的意见建议,得到县委主要领导的肯定和认可。二是加强换届风气监督。认真落实《省纪委机关、省委组织部关于加强换届风气监督的通知》文件精神,组织专班对观看《镜鉴》警示教育片、学习《严肃换届纪律文件选编》以及严肃换届纪律提醒卡发放情况进行监督检查,确保中央“九个严禁”“九个一律”和省委“九个必须”学习教育全覆盖,党委中心组专题学习率达到100%、党员干部知晓率达到100%。严格按照《省纪委机关、省委组织部关于抓紧做好县乡换届人选廉政审查工作的通知》要求,严把选人用人关。集中精力、集中时间,对县委组织部提供的158名领导干部在党风廉政建设责任制“一票否决”、个人曾受党纪政纪处分、个人涉及群众举报、个人诫勉谈话等方面事项进行逐项逐个审查、抓紧核实,按时完成了审查回复工作。三是严肃防汛抗灾纪律。下发了《关于进一步严明防汛工作纪律的通知》,对防汛期间的纪律要求做出明确规定。我来黄梅就任后的第一天,就召开紧急会议安排部署全员防汛,并坚持一直驻守在防汛一线。同时,县纪委抽调专人组建5个专班,由领导班子成员带队,对太白湖、西隔堤、北部山区水库、河堤等防区防汛工作定期检查督办。督促各乡镇、各防区人员上堤到岗,加强巡堤查险,抓紧物资准备,保障电力供应,强化安全措施等,确保平安度汛万无一失。目前,已印发防汛督办通报13期,通报批评2人,立案8起,给予党纪政纪处分7人,诫勉谈话1人。其中:小池镇、分路镇分别立案查处1件。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前工作中还存在一些不容忽视的问题:一是“两个责任”落实不平衡。从上半年“两个责任”落实情况监督检查和刚才通报的情况看,在两个责任的落实上县直单位明显不如乡镇、非派驻纪检组明显不如派驻纪检组。这充分说明,重视与不重视、真抓与假抓效果不一样。二是“三转”不彻底。“上转下不转、明转暗不转”的问题还不同程度存在,虽然部分乡镇纪委书记、县直纪检组长在文件分工上已不再分管其他工作,但实际还没有把主要精力放在纪检主业上;少数乡镇纪委副书记基本没问过纪检工作;还有的纪检干事依然“身兼多职”,主业并不突出。三是抓早抓小、动辄则咎做得不够。客观地讲,我们对苗头性、倾向性问题还没有真正做到让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。瞪大眼睛、主动出击发现问题、解决问题还做得不够。多数情况处于被动应付、等问题线索上门的状态。四是执纪审查的力度和节奏不均衡。少数单位或受换届、防汛等中心工作影响,正风反腐的力度有所减弱。部分乡镇和县直单位半年工作目标任务没有完成,少数单位还有信访件未按期完成回复。五是干部能力素质有待加强。少数纪检干部不能很好地适应新形势、新任务、新要求,对“四种形态”学习不深、理解不透、贯彻不够,发现问题、执纪审查、组织协调的能力比较欠缺等等。对这些问题,我们要保持清醒认识并采取有力的措施,在下半年工作中认真加以解决。

二、加紧冲刺,创先争优,全面完成今年各项任务。

7月份马上就要过去了,按照往年的惯例,12月上中旬,市纪委绩效考评就将启动,这就意味我们的工作在11月底前必须全面完成,留给我们的时间就只有四个月,而下半年我们还面临着繁重的防汛救灾任务和换届工作,这又要牵扯我们大量的精力。形势逼人,任务压头,时间紧迫。我们务必凝神聚力,统筹安排,聚集主业主责,紧盯目标,加紧冲刺,加速推进各项工作。下半年的工作总体要求是:按照年初的工作规划,认真履责,创优争先,努力做到面上工作整体推进,重点工作打造亮点,特色工作争创品牌,力争在年终的各项考评中,向市纪委、县委交出满意答卷。

1、在担当“两个责任”上要有新作为。今年5月,省委出台了《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。6月,中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《问责条例》和省委的《暂行办法》以问责倒逼责任落实,以问责层层传导压力,释放了有责必问、问责必严的强烈信号。下一阶段,我们要以贯彻实施这两项问责法规为契机,把握牛鼻子“四级递进论”,进一步压实延伸“两个责任”。主要在“督、考、述、问”四个字上着力。一是督责。要督促各级各单位认真组织《问责条例》和《暂行办法》专题学习和辅导培训,在全县营造学习、贯彻、执行问责条例的浓厚氛围;要加强对台帐管理制度执行情况的监督检查,督促各级党员干部把台帐管理做实,真正让台帐成为担责的载体、履责的见证、考责的依据、追责的凭证;要加强对“两个责任”清单落实情况的监督检查,督促党委主体责任、纪委监督责任落实到位。二是考责。认真执行党风廉政建设责任落实情况考核制度,用好“一票否决”,强化考核结果的运用。三是述责。就是坚持党政主职向纪委全会报告党风廉政建设责任制落实情况,并接受现场询问和测评。四是问责。就是按照失责必问、问责必严的要求,依据中央的《问责条例》和省委的《暂行办法》严格问责,真正使失责必问成为常态。动员千遍不如问责一次。我们必须把问责作为推动主体责任落实的“牛鼻子”,深入推进“主体责任问责年”。同时要加强“一案双查”。上半年,我们这方面的案件偏少,下半年要加大力度,对不履行全面从严治党主体责任,给党的事业造成严重损害或者严重不良影响的要坚决从严追责;对选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题的要坚决从严追责;对违反防汛救灾工作纪律、截留贪污挪用救灾款物的要坚决从严追责;对“四风”和腐败问题频发、群众反映强烈的等各类问题要坚决从严追责。

2、在深化作风建设上要有新作为。以深入查纠“四风”问题为关键,进一步巩固作风建设成效。一要保持露头就打的态势。坚持越往后执纪越严,对党的后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后,仍然心存侥幸、铤而走险的顶风违纪问题,严查快处、动辄则咎、决不放过。继续围绕享乐主义和奢靡之风,紧盯升学、中秋国庆、元旦春节等重要时间节点,以及换届、防汛等重要工作时期,一轮接着一轮明察暗访、一案接着一案查处、一批接着一批通报曝光,对“四风”问题露头就打。要坚决查处一批出入私人会所、公款吃喝、同城吃请、工作日中餐饮酒的行为;查处一批擅自提高接待标准和差旅补贴标准、公款旅游、公车私用的行为;查处一批收送礼品礼金、大操大办喜庆事宜、参与“带彩娱乐”和赌博的行为;查处一批公车改革后拿着补贴坐公车和私车公养的问题。二要保持通报曝光的震慑。点名道姓通报曝光是作风建设的“利器”,具有极强的震慑作用。县、乡两级纪委和各派驻机构要持之以恒地坚持好点名道姓通报曝光制度,切实做到“三个必须”,即:只要查处了“四风”案例,必须第一时间通报曝光;只要是组织了明察暗访,必须第一时间通报明察暗访情况;只要是重要节点前夕,必须集中通报一批典型案例。同时,要加强县乡联动,尤其是重要节点、关键时段,要上下联动、集中通报,形成强大的舆论攻势和强烈的震慑效应。三要保持对隐形“四风”的高度警觉。当前,在强大的震慑之下,“四风”问题表面上有所收敛,但是隐形“四风”问题仍然突出,形式上东躲西藏、花样翻新,我们必须高度警觉。要重点紧盯九个方面的问题:紧盯公款吃喝转入地下,“改头换面”迂回报销的问题;紧盯坐着公车拿补贴、用着公款养私车的问题;紧盯虚列会议名目套取经费,留存尾款挪作他用的问题;紧盯假借公务绕道旅游,个人游玩公款买单的问题;紧盯违规兼职变相取酬,移花接木转嫁开支的问题;紧盯发购物卡、送消费券以及红包“电子化”,礼品“网络化”的问题;紧盯巧立名目发放福利,动用公款购送节礼的问题;紧盯操办婚庆事宜“化整为零”,只收礼不设宴的问题;紧盯隐秘聚会逃避监督,奢侈享乐败坏风气的问题等等。这些都是当前作风建设亟待破解的新动向、新问题。

3、在推进执纪审查上要有新作为。执纪审查工作一直是我县的优势和特色,我们的执纪审查经验、数量都走在全市前列。但是,今年的形势却不容乐观。主要表现在:一是去年的案件数高达289件,这就意味着今年我们是在高水位上运行,同比增长的压力很大。就半年数据来讲,目前只有131件,同比增幅还没有达到全市的平均水平;二是案件质量上,考核比分较重的科级干部案和作风案件,都较少,呈负增长,委局机关自办案也明显偏少;三是问责案和“一案双查”案也明显落后;四是必须有的环境保护和安全生产问责案还未破零。下半年,要在执纪审查工作上继续领先,必须有新作为,始终保持惩治腐败的高压态势,做到正风反腐节奏不变、力度不减,做到无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必反、有贪必肃、有多少查多少。尤其是在今年是换届之年,更要坚决克服疲劳思想、让步倾向、松劲苗头,切实把监督执纪“四种形态”作为当前和今后一个时期执纪审查工作的根本遵循,改进方式方法,大胆探索实践,继续奋勇争先。一要强化目标管理。上半年,乡镇纪委查办案件工作总体上是好的,但是,办案工作进展不平衡,有的已经完成了全年目标任务,有的上半年的任务还没完成;县直单位纪检组中,卫计局超额完成全年目标,教育局已完成全年目标,水利局时间过半任务过半,其他的还没有破零。请大家认真想一想,纪委姓纪,必须在纪言纪、依纪执纪,如果一年到头不办一件案,说明什么?下半年,各单位务必强化目标意识,突出办案主业,加大办案力度,要紧盯“三种人”和“三个后”,主动出击找案源,严肃查处违反“六大纪律”的案件,不要坐等问题线索送上门,要注重把握节奏和力度,充分运用“四种形态”,圆满完成年初确定的目标任务。这里特别强调一下,委局七个办案专班要加强对联系单位和乡镇监督执纪工作的指导和督办。我们大多数纪检组多年来办案都没有突破零,并不是我们这些单位无案可查,而是我们的位置没有摆正,履责没有到位。下半年,七个办案专班要向联系单位的纪检组交线索、压任务,督办指导我们的纪检组查办案件,以此推动纪检组履行好监督责任。二要强化质量管理。在践行“四种形态”新格局下,案件数量上升、周期缩短,对案件质量提出了更高要求。中央纪委明确要求“纪检监察机关向检察机关移送案件前,一般应当做出党纪政纪处分决定”,这实际上是要求我们把“纪法分开、纪在法前”落实到位,避免出现“对象到了监狱身份还是党员”的现象。对此,我们要认真对照抓落实。一方面,要切实把初核的功夫做足,形成基本完整的证据链条,确保有一至两笔涉嫌犯罪的问题事实清楚、证据确实充分,夯实案件质量。另一方面,要以全市“案件质量提升年活动”为载体,坚持“24字方针”,做好案件审理工作,确保每一起案件都经得起检验。上半年,审理室坚持执行乡案县审,组织乡镇开展了2次案件质量互评互审,取得了很好的效果,这项工作要继续保持。另外,对于超期未结案的案件,请各专班要抓紧办理,尽快结案。三要强化安全管理。随着执纪审查力度的加大,给办案安全带来了新挑战,我们要高度警觉,时刻绷紧办案安全的思想之弦。我们已经出台了《黄梅县纪检监察机关办案工作程序》和《“非两规”案件安全管理暂行办法》,在16个乡镇建成了标准化的谈话室,从制度管理到硬件建设上堵牢了安全漏洞。下一步,关键是要严格执行这些管理制度,并加强指导用好谈话室,进一步细化举措、压实责任,确保办案安全“零事故”。

4、在推动全面从严治党向基层延伸上要有新作为。全面从严治党纪委责无旁贷。我们必须以高度的政治责任感,聚焦基层党风廉政建设和反腐败工作中的薄弱环节和关键点位,拓展监督方式,精准发力正风肃纪,以监督执纪的新作为推动全面从严治党向基层延伸。下半年,要重点做好以下四个方面的工作:一是要启动县级巡察。按照省委要求,县市区今年要全面开展巡察工作,并完成第一轮巡察。目前,我县的巡察工作方案已经基本形成,等县委会讨论通过后,就要加紧成立巡察机构,组织开展对县直部门、企事业单位和乡镇的首轮巡察。二是要健全纪委监督网络。按照《党章》关于“党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员”的规定,下半年,我们要在全县各级党组织设立纪检委员,实行定人定岗、明责压责,让纪检委员当好党风廉政建设宣教员、监督员、联络员,切实解决基层党内监督盲区。三是要深入开展“七个专项治理”。这项工作目前自查自纠已经完成,按照要求,7—9月要完成重点核查。由于当前防汛任务重,7月底我们先在县直单位启动重点核查,乡镇稍微推迟一下。“七个专项治理”是省委部署开展的一项重点工作,希望各单抓紧抓实,要通过专项治理,重点围绕基层违反群众纪律的突出问题、农村集体“三资”监管的突出问题和扶贫领域侵害群众利益的突出问题,盯住基层“小五长”,从严查处职级低但影响大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈的“微腐败”。四是要做好运用大数据开展监督检查工作。运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作,已经完成了数据比对,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查处工作要分步进行。从前段工作实践证明,大数据是个有效的监督手段,不仅在惠农政策落实情况的监督检查中有效,在其他领域同样有效,我们要把这个方法用足、用好、用长。对发现的问题线索,要逐条核查,不漏掉一个问题,不放过一条线索,对查实的问题,该纠正的纠正,该处分的处分,该问责的问责。同时,要深入分析个案背后的普遍规律,查找机制制度方面的漏洞,促进地方和职能部门认真研究改进的办法和措施,把大数据监督检查成果用足。

5、在服务大局上要有新作为。纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的中心任务和工作大局中来开展。下半年,我们要重点围绕以下三个方面开展执纪监督,加大服务中心、服务大局的力度。一是进一步严肃政治纪律。坚决把维护政治纪律放在首位,决不允许对县委、县政府的决策部署说三道四、推三阻四,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,坚决查处庸政、懒政、怠政行为。继续重点对推进“三化三区”、实施“四大行动”任务完成情况进行监督检查,督促职能部门履职尽责,确保政令畅通、发展有力。坚持抓典型、查落后,扬清风、树正气,积极倡导“清廉为官、事业有为”新风尚。二是进一步严肃换届纪律。下半年是县乡换届的关键时期,但换届中工作不能换频道、力度不能换低档,必须做到纪律审查的力度不减弱,对执行中央八项规定精神情况的监督检查频率不变,开展谈话函询抽查核实的比例不降。继续加强换届风气监督,对跑官要官、买官卖官的行为决不放过;对拉帮结派、拉票贿选的行为决不放过;对跑风漏气、干扰换届的行为决不放过。对各种腐败行为进行坚决的斗争,做到发现一起、查处一起,一查到底,不让投机钻营者有机可乘,不让铤而走险者侥幸得逞,不让触犯法纪者逃脱惩处,从而协助党委营造风清气正、心齐气顺的换届环境。三是进一步严肃防汛救灾纪律。6月份以来,全县防汛形势异常严峻,江河湖库水位持续上涨,超过保证水位,一些圩堤长时间受雨水浸泡和高水位湖浪冲击,险情频发。坚决打赢防汛救灾这场硬仗,确保人民群众的生命财产安全,是当前全县上下重中之重的全局工作、中心任务,纪检监察机关责无旁贷。一方面,要坚决按照县委、县政府的统一部署,认真扎实地完成好分配的防汛抗灾任务。同时,要继续加强对防汛救灾纪律执行情况的监督检查,对擅自脱岗离岗、发现险情不及时报告、执行措施不力、不服从统一指挥、贻误防汛救灾工作的,及时查处、从严问责,用铁的纪律确保平安度汛万无一失。下半年乃至明年,要把加强救灾款物的监督检查作为工作重点,督促财政、民政、审计及有关单位,切实加强对救灾款物的管理和使用,严肃查处违纪违规案件。

三、建强班子、打造铁军,加强纪检监察机关自身建设。

深化党风廉政建设和反腐败斗争,关键在党,关键在人。全县各级纪检监察机关要以县、乡两级换届为契机,持续深化“三转”,不断加强自身建设,努力打造“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的纪检监察“铁军”。

1、要增强看齐意识,强化使命担当。党的以来,以同志为的党中央,推动全面从严治党环环相扣、步步深入,党的理论创新和实践创新取得丰硕成果。年初,党中央部署在全党开展“两学一做”学习教育,推动党内教育从关键少数向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸;7月1日,习在庆祝建党95周年大会上发表重要讲话,对全面推进党的建设新的伟大工程作出部署。纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须坚决向党中央看齐,坚定不移贯彻中央的新部署新要求。一要提高“主动看齐”的思想自觉。新形势下,党中央的要求越来越严,群众的期盼越来越高,纪检监察的任务越来越重,面临的考验越来越深。纪检监察干部必须认清形势、站稳立场,自觉摆正位置,强化使命担当,始终与党中央保持同频共振,踩着不变的步伐,把从严治党、正风反腐进行到底。二要把握“坚决看齐”的实践要求。实践是一面镜子,树立看齐意识,不是简单的工作要求,而是思想和行动的指南,必须时刻贯穿于工作当中。当前,全县纪检监察机关要把学习贯彻“七一”重要讲话精神、《中国共产党问责条例》和《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》作为重大的政治任务来抓,认认真真、原原本本地学习,吃透精神、把握实质,切实用以指导实践、推动工作。三要培养“经常看齐”的行为习惯。看齐意识并不是天生就有,看齐的标准也在动态变化、不断提升,需要加强学习、持续锤炼,以坚强的党性使看齐意识内化于心、外化于行,成为潜移默化的自觉习惯。要坚持向先进典型看齐,强化奉献意识,弘扬榜样力量;要坚持向党中央看齐,认真履行监督职责,确保党的决策部署贯彻落实。

2、要加强学思践悟,准确把握政策。党中央从党风廉政建设和反腐败斗争的形势与任务出发,先后提出了严查“三种人”“三个后”、把纪律挺在前面、运用监督执纪“四种形态”等一系列重大政策要求。中央纪委监察部网站开辟“学思践悟”专栏,对重大政策进行深度解读,引导我们边学习边思考,边实践边领悟。我们要结合实际,加强学习和思考,准确把握和运用政策,切实解决工作中不懂不会、不敢不愿的问题。一要准确把握聚焦“三种人”“三个后”。对此,我们要从讲政治、讲规矩、守纪律的高度来认识和把握,决不能不讲宽严相济,眉毛胡子一把抓;决不能碰到什么问题查什么问题,什么问题好查就查什么问题,而是要讲究策略聚焦重点,不论是在贯彻落实八项规定精神上,还是在执纪审查上,都要聚焦从严查处后违纪违规的问题,释放越往后执纪越严的信号。二要准确把握把纪律挺在前面。对此,我们要从严管就是厚爱的高度来认识和把握。纪委不是党内的公检法,纪检工作也不是抓小偷,我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。要坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开。必须突出执纪特色,用纪律的语言来描述问题、处理问题,用纪律的尺子来衡量党员干部的行为,守住纪律这条底线,抓早抓小、动辄则咎,防止党员干部滑向违法犯罪的深渊。三要准确把握践行“四种形态”。“四种形态”对纪检监察机关而言,既是工作要求又是工作方法。践行“四种形态”是实现从“管少数”向“管多数”、从“拔烂树”向“护森林”的转变,对纪委而言要求不是松了而是更严了,任务不是轻了而更重了。在实际工作中,我们对问题线索的处置一定要严格标准,该初核的必须初核,该立案的必须立案,既不能片面理解“四种形态”,认为批评教育和轻处分要成为大多数,就将所有的问题线索都采取函询、约谈的方式处理;也不能只热衷于办大案要案,对抓早抓小工作不上心、不着力。

3、要坚持严实标准,加强自身建设。习在“七一”重要讲话中指出,伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质的干部。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,也迫切需要建设一支高素质的纪检监察干部队伍,长安书记在全省纪检监察工作座谈会上明确提出了“铁心向党、铁骨铮铮、铁面无私、自律如铁”的要求,我们要适应新形势新任务,坚持不懈、持之以恒地加强自身建设。一是以换届为契机加强班子建设。换届中,要认真落实两个提名考察办法,把那些符合纪检领导岗位“特质标准”的干部及时发现出来、合理使用起来。重点把握好乡镇纪委书记、副书记和县直纪检组长人选,配齐配强基层纪检队伍。切实把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔到各级纪检领导岗位上来。加大纪检监察干部轮岗、交流和调整力度,进一步畅通队伍“进”的渠道和“出”的路径。全县各级纪检监察干部要带头严守换届纪律,正确对待进退留转,确保“进”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“转”得踏实,不管组织怎么安排,都能展示新气象、干出新业绩。二是强化学习培训,提升履职能力。深入开展“两学一做”学习教育,不断深化党章党规党纪学习,坚持先学一步、深学一层,立足工作岗位,强化学以致用、边学边用、学用结合,着力提高执纪监督问责的水平,练就“看家本领”。特别要加强对换届后新任纪检干部的业务培训,采取集中学习、以案代训、岗位练兵、跟班锻炼等方式,不断提升纪检干部调研总结、执纪审查、组织协调的能力。继续抓好“办案人才库”建设,着力培养一批纪律审查的骨干人才,带动整个队伍能力提升。这里特别强调一下学习问题。我们不少纪检监察干部动手能力、组织协调能力都很强,但是调研分析、总结宣传的能力却是短板。一些单位工作干得很出色,但是光会做、不会说,不会总结宣传,再好的工作也出不了彩。刚才通报的各单位通讯报道工作,不少单位半年工作任务都没有完成,有的单位1篇工作信息都没有上报。根据年初安排,除通讯报道外,每个单位都要完成1篇高质量的调研文章,希望大家积极动笔,按时报送。通讯报道和调研文章,年底都要结硬帐,都要兑现奖惩。因此,希望大家要加强学习,勤于调研、勤于思考、勤于总结、勤于动笔,既要干得好也要说得好。三是坚持严管厚爱,加强内部监管。纪检干部对腐败不具有天然的“免疫力”,纪委也不是“保险箱”,纪检干部违纪会受到更严厉的处分。必须牢固树立正人先正己,打铁还须自身硬的理念,对纪检干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,以硬措施严防“灯下黑”。要始终抓紧内部监督管理,从严抓好内部作风巡察,督促纪检干部自觉遵守各项规定,维护良好形象。对执纪违纪、以案谋私的行为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整;造成严重后果的要给予纪律处分,以严实的标准,建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话

同志们,这次研讨班的主要任务是深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神,主题是解放思想,开拓思路,努力提升检察工作服务大局的能力,在新的历史条件、新的起点上推动上海检察工作深入发展。同时,这次研讨班也是开展“大学习、大讨论”活动的学习会、动员会、部署会。我刚刚来检察机关工作,还在调查研究、熟悉情况。总的感到这些年来上海检察工作在市委和高检院的领导下,在以光裕为班长的党组带领下,不管是队伍、业务还是管理工作,包括物质装备和“两房”建设,都取得明显进展,不少工作走在全国前列,得到高检院、市委的充分肯定。对今后的工作,总体上考虑就是继承发扬、开拓提升、稳步发展。把好的经验、好的做法继承下来,肯定下来,同时结合新的形势任务和要求,继续开拓创新,稳步推进。今年上海的检察工作年初已作了全面部署,请同志们按照部署和高检院条线工作会议的精神认真贯彻执行。今天主要想谈谈学习体会,谈谈一些工作思路、想法,不一定成熟,与同志们一起学习讨论。讲四个方面问题。

一、当前检察机关头等重要的政治任务是学习贯彻党的十七大和胡锦涛重要讲话精神党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,学习贯彻好党的十七大精神,关系党和国家全局,关系中国特色社会主义事业的长远发展。胡锦涛在全国政法工作会议座谈会上的讲话,集中提出了关于政法工作及法制建设的一系列重大理论观点、重大战略思想和重大政治原则,进一步阐述了党的十七大关于加强和改进政法工作的重大战略部署,是统一全体检察干警思想认识的有力武器,是推动检察工作创新发展的强大动力,是指导检察工作改革奋进的基本依据。对于丰富中国特色社会主义理论,坚持和完善中国特色检察制度,全面推进中国特色社会主义检察事业,加快建设社会主义法治国家,都具有重大现实意义和深远历史意义。高检院通知中提出,“大学习、大讨论”活动是当前和今后一个时期政法战线的重大政治任务,是开创检察工作新局面的奠基工程,是加强检察队伍建设的灵魂工程。检察机关学习贯彻好党的十七大和锦涛重要讲话精神,必须抓好以下六个方面的重要问题。

1、必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定检察工作的正确政治方向。党的十七大科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。锦涛同志指出:“坚持正确政治方向,关系政法工作的成败。”他要求政法机关“要认真学习领会党的十七大精神,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地坚持中国特色社会主义道路,坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系。”要“努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方向”。作为检察机关如何做到高举旗帜,坚定正确的政治方向,首先是要认真学习中国特色社会主义理论,特别是中国特色社会主义法治理论。中国特色社会主义理论是我们党几十年来探索的结果,是马克思主义中国化的最新成果,实践证明完全符合中国国情,符合初级阶段实际,是完全正确的,正是这条道路的选择和理论体系的建立,实现了中国30年来的稳定发展。应当强调的是,中国特色社会主义是一整套科学理论体系,也包括了中国特色的社会主义法治理论、中国特色的司法制度、中国特色的检察制度。在这个问题的认识上,我们一定要态度鲜明、头脑清醒。中国有中国的国情,中国的司法工作不能照搬照抄西方的司法制度,也不能用西方的法治模式评价我们的法律制度。在这个问题上认识清楚了,我们在政治上就坚定,就不会人云亦云、左右摇摆、妄自菲薄、迷失方向。

2、必须坚持用科学发展观统领检察工作。如何坚持用科学发展观统领政法工作,永康同志在全国政法工作会议上对这个问题作了全面论述,他讲了五个方面:一是必须为科学发展提供更加有力的法治保障和法律服务,二是必须从人民群众的新要求新期待出发改进政法工作,三是必须从加强基层基础工作入手实现社会的可持续和谐稳定,四是必须用统筹兼顾的根本方法实现法律效果与社会效果的统一,五是必须在执法工作中建立体现科学发展观的政绩考核体系。非常全面、非常深刻。作为检察机关如何用科学发展观统领检察工作,我看关键是两个方面:一是充分利用我们的刑事检察、法律监督职能,更好地为国家安全、社会稳定服务,充分利用我们反贪反渎的职能作用,确保党的干部清正廉洁,为我们党的长期执政服务。只有检察职能充分履行好了,人民群众满意了,我们才能为科学发展提供良好的法治保障,才能为社会主义法治国家建设发挥作用;二是要探索形成有利于检察工作职能全面履行的评价体系,形成有利于检察干部政治素质和执法能力不断提高的激励机制,形成有利于优秀中青年干部脱颖而出的培养机制。只有这样,才能保证检察工作科学发展,检察队伍人才辈出,检察领导班子建设充满活力,确保检察事业不断推向前进。

3、必须坚持为党和国家的大局工作服务。锦涛指出:“政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,必须随着中国特色社会主义事业发展而发展;政法工作是党和国家工作的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展,为党和国家工作大局服务”。锦涛同志这句话可以说把为什么检察工作要为党和国家大局服务的道理讲透了。锦涛同志又指出:“切实维护党的执政地位,切实维护国家安全,切实维护人民权益,确保社会大局稳定,是政法战线的首要政治任务。”“维护人民权益,是党的根本宗旨的要求,也是做好政法工作的目的。政法工作搞得好不好,最终要看人民满意不满意”。我们要深刻领会锦涛同志的讲话。为大局服务,首先是要办好每一个案件,充分履行法律监督职能,但是,仅仅把好案件质量、依法履职是不够的,要充分体现为大局服务的社会效果。这就需要我们的服务更贴近党委、政府的中心工作,更反映人民群众的需求。昨天交流时,几位区县检察长都讲到要服务和服从于一个地区党委、政府的中心工作,这是非常重要的。我们一定要增强服务大局的意识,更自觉、更主动、更有针对性地做好服务工作,扩大办案的社会效果,对于工作中反映出来的问题要及时向党委、政府反映,提出我们的工作建议,在更高层面和更广阔的领域发挥我们服务大局的社会效果。

4、必须充分发挥中国特色社会主义检察制度优越性。永康同志说,“社会主义司法制度与资本主义司法制度的根本区别,就在于它的人民性,坚持执法为民,维护最广大人民的根本利益,能够得到最广大人民的拥护和支持;就在于政法机关互相配合、互相制约,既能保证公正执法,又能有效应对、妥善处理复杂的社会问题;就在于司法机关在党的领导下,能够坚持正确的政治方向,忠实执行国家法律,实现党和人民的意志。”这次高检院在“大学习、大讨论”活动“实施方案”中,特别强调了要加强中国检察制度的研究。我们要加强对中国检察制度的理论研究,只有研究透了,才能理直气壮地宣传这个制度,有针对性地提出有份量的建议去完善和发展这个制度。宪法将中国法律监督机构作为一个独立的司法机构确定下来,就从法制上保证法律监督工作的权威性,关键是我们能否通过努力把这个优越性发挥出来。我们只有充分地把检察制度的优越性体现出来,才能有力地回应西方和一些有自由化观点的人对检察机关的非议。对此,上海检察机关应作出贡献。

5、必须提高检察官队伍的执法公信力。锦涛同志特别强调,“政法机关的执法能力,集中体现在执法公信力上”。这是新的历史条件下党中央和人民群众对检察队伍建设的新要求。公信力是通过每一个案件、每一个检察干部日常工作和生活形象累积起来的,它凝聚了广大检察干部的执法能力、执法水平和执法形象。应当看到,我们的执法能力和水平虽然有长足进步,但与党和人民群众的要求还有差距,必须花大力气提高队伍的总体素质和执法能力,才能在社会公信力方面上一个台阶。

6、必须坚持党的领导、自觉接受人大和社会各界监督。锦涛同志强调:“在坚持党的领导这个重大政治原则问题上,头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明,绝不能有丝毫动摇”。永康同志讲话中指出,党对政法工作的领导是我们政法工作的政治优势,也是我国司法机关与西方司法机关的本质区别。坚持党的绝对领导,自觉接受人大监督,是上海检察工作的好传统。坚持党的领导,自觉接受人大监督,是政治要求,也是政治纪律,是具体的,不是抽象的,它首先体现在坚决贯彻党的路线方针政策上,体现在对人大和社会各界监督的态度上。我在这里强调,希望同志们认真检查一下,我们的工作、计划、部署是否及时向党委、人大报告了,我们办理的重大案件是否报告了,我们在工作中发现的重要问题,是否向党委、政府及时报告了。

二、解放思想,与时俱进,推动检察工作创新发展。

党的十七大强调要继续解放思想,指出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。锦涛在十七届二中全会上强调“解放思想,实事求是,与时俱进,是马克思主义活的灵魂,是我们适应新形势,应对新挑战,认识新事物,完成新任务的根本思想武器”。为什么我们党在这个时候十分强调解放思想,我理解:一是要充分肯定30年改革开放成果,没有改革开放就没有中国特色社会主义理论,没有社会主义现代化建设成就;二是为了巩固发展改革开放成果,在新的起点上继续解放思想,开拓创新,完成十七大提出的各项任务,将中国特色社会主义事业推向前进。

这些年来上海检察工作之所以发展,就是因为坚持了解放思想、与时俱进。我们有很多工作创新都是解放思想的结果。同样,在新形势下继续推进检察工作发展,我们面临很多困难、问题和瓶颈,需要我们继续解放思想、开拓创新。观念的开放、思想的解放对政法工作特别重要。政法机关容易强调工作特殊性,搞神秘化,搞本位主义。要看到,当今社会已进入信息化时代,搞神秘化、自我封闭,是要落后形势的。检察机关在新形势下一定要树立开放的意识,增加工作的透明度,这是民主法制进步的必然趋势。我们要学会在开放的环境中工作,善于运用新闻媒体扩大办案的社会效果,善于从接受人大、政协和社会各界的监督中发现问题、改进工作、提高工作水平。要冲破那些阻碍我们继续前进的制度束缚。检察工作是法律工作,很容易以强调依法办事而排斥制度创新。我们要倡导一种氛围,那就是宁可容忍改革创新有这样那样的缺陷和毛病,也不要四平八稳,无所作为。要创新就要冒风险,不创新,我们永远只能在原地踏步,不进则退。这些年我们形成了一整套激励和干部考核、评价、评选等工作制度,效果是明显的,但需要不断完善。例如晋升制度要规范,但不能影响优秀干部的脱颖而出;评选需要一定的竞技选拔,但关键是日常的工作和业务能力;“三优一能”评比一定要评出政治素质高、群众公认、业务上响当当的业务骨干、领军人物;条线工作考核应该有鲜明的导向性,既有数量、质量,更应当注重工作效果,重视为大局服务的社会效果。考核评估制度不能越来越细,不仅成本太高,而且容易失去科学性、合理性,容易走进死胡同,容易异化,容易产生形式主义的东西。要解决制约检察工作发展的瓶颈。我们面临的工作瓶颈大致上有两类,一类是法律问题,是法律对检察机关的授权。对此,我们应积极探索,充分吸取国外检察制度的有益经验,探索有利于发挥中国特色检察制度优越性的法律制度。我们要多和学者交朋友,多参加学术活动,加强与外省市交流。上海在检察制度的研究方面,应当走在全国前列。另一类是在现有的法律制度框架内进行探索。如如何扩大举报线索来源,可以与公安、纪委、审计和税务、工商等行政执法机关之间建立密切的联系。又如我们在加强个案抗诉监督的同时,可否针对一类政策问题提出有份量的检察建议,等等,这方面的空间很大,需要我们大胆探索。

解放思想、改革创新必须建筑在实事求是的基础之上,建立在深入细致的调查研究和缜密的分析基础之上。当前,对于上海检察机关来说,我们更要支持那种勇于探索、敢于创新的精神,只有这样,今后几年的工作才能充满生机活力,就能不断开拓新局面。

三、提高队伍的能力素质,建设一支适应新时期需要的检察干部队伍。

队伍是关键、是根本。干部培养要有鲜明的政治导向。检察干部首先是人品端正、清正廉洁、一身正气,踏踏实实做事,干干净净做人。只有这样,才能保证检察干部政治上可靠,党和人民群众放心。

要从检察事业后继有人、兴旺发达的战略高度认识培养一大批优秀年轻检察官的重要意义。目前,检察干部上世纪60年代出生的占65%,他们学历高,专业知识扎实,思想活跃,但缺少基层实践,缺少社会经验,缺少同人民群众的联系,缺少艰苦环境的磨炼。要创造条件,从制度上保证他们补上这一课。年轻干部一定要到基层锻炼,在办案中摔打。要有计划地输送一批年轻干部到街道、农村等艰苦环境中锻炼,去接受考验。争取通过几年努力,使一批优秀中青年干部脱颖而出,形成合理的班子结构和充裕的后备力量。同时,我们要十分重视女干部培养,在班子中占有一定的比例。

检察干部执法能力的进一步提升,也是我们今后几年应当重视的重大问题。这些年,我们的培训工作做得很好,但还需要加强针对性、实务性。还应想方设法提高队伍执法工作所需的专业水平,例如心理学、侦察学、会计学等等,可举办一些短训班,提高工作急需的专业业务水平。领导干部交流是培养锻炼干部,也是有利于公正办案的制度保证,要逐步形成一套科学合理交流干部的制度规范。

这些年,不少检察机关积极探索和培育适合检察特点的检察文化建设,这是极其重要的。检察文化应该是检察官素质的本质属性,检察干部与一般干部,与其他司法干部有共性,也应有特殊性,它的内涵、外延是什么,还可以通过几句话把检察官的特征、本质和内涵刻划出来,然后形成一种强烈的文化导向和氛围,把检察官内在的品质激发出来。这是培养一支高素质的检察官队伍的核心。

四、改进思维方式、思想方法和工作方法,提高领导干部能力和水平。

正确的思维方式、思想方法、工作方式,符合客观事物发展的内在规律性,是领导干部必需的能力和水平。辩证法可以使我们在分析、判断、决策任何一件事情和看待干部的时候,都做到客观、公正、全面,不以偏概全,不以一种倾向掩盖另一种倾向。辩证法指导我们一分为二看问题,透过现象看本质,抓住事物的主要矛盾和主要方面。我们强调增强全局观念、整体意识,检察机关每个部门都是相互联系的有机统一,整体思维、换位思考很重要。我们在制定政策规定、作决策时,都要考虑到我们是一个整体,这样就能避免不少矛盾,使我们制定的政策制度、作出的决策更科学合理,更符合实际,部门之间、上下级之间就会多一点理解、少一点埋怨,多一点支持、少一些排斥。正向思维是常见的工作思路,但如果一项工作效果不明显或各种意见反映较多时,就要考虑逆向思维,去修正或换一种思路考虑问题。譬如说现行考核制度、评价体系、“三优一能”创建活动,大的方面是好的、积极的,但也暴露出来一些问题,负面东西愈来愈显现,我们就不能顺着原来的思路再下去,要大胆修正,制度的优越性就能更好的体现出来。

工作要有重点、有特色。重点就是能够带动全局的工作。没有重点,平均用力,四平八稳,不符合事物发展的规律,工作很难有大的起色。今年,市院党组考虑把公诉工作作为工作重点,作为“一把手”工程,通过抓公诉工作来带动各项工作的整体推进。从检察工作内部而言,公诉是检验全部办案工作的最后一关,对社会而言,是检察机关的窗口形象。还有一个考虑,公诉是练基本功,我们要提高水平,监督别人,首先是提高自己,把功夫练好了,才有监督的本钱。的确是这样,我们有一大批领导同志都是从公诉工作中成长起来的,因为公诉培养人、锻炼人。之所以是“一把手”工程,就是要全院动员,“一把手”、分管检察长、各部门负责人都要去听庭,政工部门也要到法庭上去考察干部。我们还要请人大代表、政协委员一起旁听,帮助提高我们水平。这项工作不是抓一年,而是作为重点工作抓一年,形成长效机制,通过不懈的努力,不仅培养出一大批优秀公诉人,而且推动整体工作上新台阶。我为什么强调工作要有特色,特色工作往往有创新,预示着我们工作的方向和未来,可以起到示范引领作用。希望基层院根据自身的特点在一两个方面形成自己的特色,形成一套成熟的工作经验和做法,带动一方面工作的提升,引领全市检察工作的发展。如果我们在检察业务、队伍建设、班子建设、管理制度方面都有成熟的特色经验,就可带动全市检察工作整体水平提升,你就为全市作了重要的贡献。希望今后几年中有更多在全市乃至全国都有影响的工作经验,各区院都要根据自己的特色和强项,坚持不懈,持之以恒,做到特色更特、强项更强。处理好数量、质量和份量的关系。我们要重视数量、质量,也要重视份量。数量、质量是基础,这几年我们强调了有质量的数量,使我们的工作扎扎实实,在此基础上,还要重视工作的份量。我们要办好大要案,要善于抓住典型案件宣传,要善于从案件中挖掘对干部教育、制度建设有份量的工作建议,这些有份量的事情是需要我们有政治水平、有敏感性去发现挖掘的,去深入研究策划和利用好的,我们的工作也就能取得更好的社会效果,发挥更大的作用。

当前要特别重视调查研究。调查研究既是工作方法问题,又是工作作风问题。检察工作当前面临的问题、瓶颈很多,需要我们领导挤出相当时间,深入基层,深入群众,做深入细致的调查研究。调查研究也要抓住重点、针对瓶颈,领导开展调查研究一定要亲自挂帅、亲自参与、亲自动手,我想只要我们舍得下功夫,一定能拿出有质量的、对于推进检察工作突破发展有重要作用的调研报告来。我看这要成为评价一个干部的重要政绩。

不断推动检察工作创新发展是我们大家的重要使命,今后几年我们应该有一个总的目标,那就是在原来基础上推进,继续走在全国前列。一是检察机关的法律监督职能进一步强化,形成比较完善的能充分发挥检察职能作用的工作机制;二是为大局服务、为民生服务的能力进一步提高,形成一套具有检察机关特点的服务措施和服务规范;三是队伍综合素质和执法能力进一步提升,形成能基本满足检察干部履行新时期检察任务需求的培训体系;四是科学管理水平进一步提高,形成符合检察机关工作特点的评估、考核、激励和管理机制;五是领导班子结构进一步合理,形成有利于青年干部成长、领导水平提高的工作机制;六是检察改革、理论探索进一步提高,形成一批改革探索和理论研究的成果。今年工作主要有三项:一是开展好“大学习、大讨论”活动,二是加强公诉工作,三是为奥运会和改革开放三十周年创造安定的社会环境。

同志们,新时期检察工作使命光荣,责任重大,让我们在市委和高检院的领导下,解放思想,振奋精神,团结一心,开拓奋进,忠实履行宪法和法律赋予的职责,努力开拓新时期检察工作新局面,为上海经济社会又好又快作出应有的贡献!

检察长工作会议上的讲话材料

检察长、*部长、副检察长、军区检察系统领导、各位军人监督员及战时后备检察干部:

大家好!我叫马俊明,来自**集团军司机卫生员训练大队,20xx年被选拔为战时后备检察干部。三年来,在军区检察院首长的关心和培养下,我熟悉了军事检察工作的性质、职能,弄清了战时后备检察干部所肩负的职责、任务,加深了对军队法律服务工作的热爱。非常高兴军区院能够给我这个发言机会。下面,我将担任战时后备检察干部期间学习和工作情况向大家汇报如下:

一、自身业务知识学习情况。

我是地方大学生干部,大学学习法学专业,本身具备较好的法学基础。担任战时后备检察干部,让我找到了发挥自己专业特长的新舞台。为了使自己能够胜任战时后备检察干部的工作,我利用余时间认真学习军事检察工作的内容、程序,战时军事检察工作的方针、原则、指导思想、工作内容和流程,重点学习了违抗命令、临阵脱逃、战时自伤、虐待俘虏、遗弃伤病军人等战时常见军人违反职责犯罪案件的批(决)捕、起诉等知识。同时,还以《防患未然》、《检察官讲法说事》为基本教材,认真学习了部队案件事故预防工作的有关理论和技巧,进一步提高了个人解决棘手问题、消除安全隐患的综合能力。

二、参与法律服务工作情况。

去年初,军区提出“建设全面过硬的战略预备力量”的总要求。军区检察院首长要求我们“为建设全面过硬的战略预备力量,提供坚强有力的法律服务保障。”这既是对全区检察工作的准确定位,也给我们年度法律服务工作指明了奋斗方向。当前,基层官兵涉法问题的比较突出,官兵对法律服务的需求不断增加,进而对基层法律服务工作提出更高的要求。作为战时后备检察干部,我感到要积极适应形势任务,针对官兵的现实需求,提高法律服务质量,为官兵解难排忧答疑,进而维护部队安全稳定。一年来,我利用在政治机关工作的有利条件,积极参加单位的法律宣教、案件事故预防和解决涉法纠纷等法律服务工作,先后4次参与法纪教育提纲编写;2次协助培训保卫委员12人,思想工作骨干153人;帮助转化个别人2个;为官兵提供法律咨询33人次;为帮助战士解决家庭涉法问题向地方公安和有关部门发商请函3次;参与组织官兵到驻地监狱现地学习1次。在过去的20xx年里,虽然参加服务活动占去了一些业余时间和精力,但是我觉得是还是值得的,因为我让所学专业知识发挥了效能,以实际行动维护了单位的安全稳定,发挥了一名战时后备检察干部应有的作用。

三、建议军区院关注的问题。

刚才,其他同志都提出了很好的意见建议,下面我谈三点值得军区院关注具体问题:一是官兵使用信用卡可能带来的负面影响值得警觉。当前,官兵在消费中使用信用卡,似乎成为了一种时尚。而“两高”最新的司法解释中规定:恶意透支将被追究刑事责任。(以非法占有为目的透支一万元以上或超过规定期限,并经发卡银行两次催收后超过三个月没有归还的)。据了解,部分官兵对使用信用卡的相关知识和法律规定知不多,对透支消费可能导致犯罪的危害认识不足。在下一步的工作中,还有待我们进一步进行教育宣传。二是官兵婚恋过程中发生的新变化值得关注。近年来,战士非原籍找对象和家庭闹离婚的情况呈上升趋势。据调查,个别战士借探亲休假、出差、住院等时机或通过网络及朋友介绍,在驻地周边结交非原籍的女青年,婚前缺乏足够了解,婚后因生活习惯、文化差异导致家庭矛盾,从而造成离婚现象的增多。让官兵正确处理离婚所涉及的财产、人身、子女抚养等问题,最大限度地消除由此给其带来的不利影响,还需要我们进一步做好引导工作。三是官兵家庭参与社会投资活动对官兵思想的影响值得重视。近几年,官兵家属及亲属购买股票、基金和彩票比较普遍。官兵家人购买股票、基金无论赚钱,还是赔本,都容易刺激和影响官兵的工作情绪,引导教育不当,还容易导致官兵人生观、价值观扭曲,诱发各种违规违纪问题发生。以上3点是我个人的不成熟看法,不足之处望大家批评指正。

最后,再次感谢军区院首长给我这个发言机会。同时也殷切期盼军区院首长和各位领导莅临我们单位检查指导工作。在农历新年即将来临之际,我代表我们大队长、政委祝各位首长新年愉快,身体健康,阖家欢乐,万事如意。谢谢大家。

检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近,中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时,胡锦涛同志和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日,中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议,自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神,自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才,耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面,我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,开展保持共产党员先进性教育活动,讲三点意见:

中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话,是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期,对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题,高屋建瓴,内涵丰富,寓意深刻,顺应社会发展趋势,对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作,加强党的先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力和执政水平,具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到中央的重大决策和部署上来,切实增强政治责任感和紧迫感,用实际行动,坚决贯彻执行。

中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面,比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等,事关大局,针对性和现实性都很强,需要我们早准备,早部署,早行动。我们今天召开的这个会议,就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位,要及时召开会议传达学习,确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报,请他们在一定范围内传达学习,研究提出贯彻落实意见。要通过学习,深刻领会,准确把握精神实质,紧密结合实际,采取切实有效措施,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

胡锦涛同志在12月2日的讲话中,对做好明年纪检监察工作提出了明确要求,他指出,各级纪检监察机关要围绕中心,服务大局,增强责任感,紧迫感,全面履行党章赋予的职责,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。

(一)围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。

十六届三中全会以来,党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想,是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识,正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的实施,都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握,都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务,必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法,深刻把握科学发展观的内涵和目标要求,切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要,更加自觉地深入市场经济领域,更加自觉地服务于改革开放,及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况,进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律,及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标,全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作,努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。

(二)牢记宗旨,执政为民,坚决维护人民群众的根本利益。

相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,认真纠正党风政风方面存在的问题,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行,才能始终保持党同人民群众的血肉联系。十六届五中全会和中央经济工作会议都提出,要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为促进和谐社会建设的重要着力点。胡锦涛、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示,这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度,对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。

按照中央领导同志的重要指示精神,纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题,而且要抓住苗头性、倾向性问题,防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识,注意从人民群众反映强烈的问题入手,切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题,使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门,针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作,进一步深化教育、公共卫生等体制改革,建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,对过去部署的专项治理工作,要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题,切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题,认真开展工作,保证人民群众吃上放心食品和用药安全,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气,促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题,坚持纠建并建并举、综合治理,进一步加强农村基层党风廉政建设,建立长效机制,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。

坚持执政为民,还必须深入抓好“一把手”工程,全面落实廉洁自律各项规定。具体来说,就是要强化“一个意识”,坚持“二个结合”,做到“三个管好”,做好“四个表率”。强化“一个意识”,就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”,就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合,要认真履行好“一岗双责”,抓经济发展不忘廉政建设,抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合,责任制的落实要靠一支良好的干部队伍,抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”,就是管好自己,管好家属和身边工作人员,管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己,以身作则,廉洁自律。民不容贪,党不容腐,领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部,做到一级抓一级,逐级负责,层层落实。做好“四个表率”,就是要做廉政建设的表率,严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”,自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近,各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定,查找和纠正存在的问题,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。

(三)加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。

加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,在当前和今后一个时期,始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视,十六届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。胡锦涛在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署,市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设,去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》,并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后,为贯彻落实好《实施纲要》,我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见,以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求,采取切实有力措施,抓好年度工作要点的落实,加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实,一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径,也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前,一些腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生,一些地方和部门权力失控、行为失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节,侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容,也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。

贯彻落实《实施纲要》,必须大力推进廉政文化建设。胡锦涛在中纪委第五次全会上指出,要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来,我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设,在全社会营造廉洁的氛围,促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩,要在现有的基础上,戒骄戒躁,推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来,开展腐败风险意识的宣传,使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来,大力开展乡村廉政文化建设,通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动,提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来,通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来,树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来,丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究,使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践,使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。

贯彻《实施纲要》,要始终强调与社会主义市场经济体制相适应,在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新,通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面,经济体制改革不仅要推动经济社会的发展,还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题,有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设,才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》,要坚持惩治和预防并举,贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度,认真查处大案要案,坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作,把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点,治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。完善办案协调机制,形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新。

在这里我特别强调一下,明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署,严肃组织人事纪律,坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查,把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为,作为干部监督工作的一项重要任务来抓,做到有声势,有措施,有成效。严禁通过拉关系、走门子,拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼,或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的,不管涉及到谁,都要严肃处理。凡“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的,一律不得提拔使用,并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的,要依纪从严处分,涉嫌犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的,一经发现,严惩不贷。要加强警示教育,对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件,要在适当范围内通报,或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气,打击歪风邪气,为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。

三、与时俱进,开拓创新,按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。

党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来,同志连续十年、胡锦涛已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话,每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出,纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分,纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士,必须适应形势的发展,进一步加强自身建设,必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任,应当有更高的政治觉悟,更高的纪律性,更强的法制观念,更要谦虚谨慎,密切联系群众。胡锦涛指出,广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线,责任重大,使命光荣。要加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好形象,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。

中央领导同志的重要指示,进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向,是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中,我们要重温、胡锦涛同志关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述,把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来,深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。

中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题,并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性,体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征,也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来,我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设,总的来看,纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明,纪检监察干部是有战斗力的,是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍,是一支党和人民信赖的队伍。但是,也必须清醒地看到,对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求,我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正,工作作风不扎实,不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视,不刻苦钻研业务,事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强,不严守秘密,跑风漏气。有的道德修养不高,遇事斤斤计较,把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够,思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题,我们一定要逐条对照检查,深入进行剖析,认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果,切实加强机关自身建设。

(一)进一步加强机关思想建设,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动,在学习理论和指导实践方面,都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动,我们要把握主线,进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者,把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上,坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程,以高度的政治责任感和紧迫感,把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性,注意了解和把握党和政府的中心任务,注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措,研究可能出现的有关党风政风方面的问题,及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设,真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基,成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示,有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究,就不能履行好党章赋予我们的重要职责,就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则,实事求是。讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,严格按党章办事,坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象做斗争,坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,扎扎实实地把工作做细做实,决不搞花架子,决不做表面文章。要以求真务实的精神,了解民情、体察民意,满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难,为人民群众做实事、做好事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,爱护民力,珍惜民财,坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,增强服务基层、服务群众的意识,虚心向地方和基层的同志学习,向群众学习。要自觉接受人民群众的监督,认真听取群众意见和建议,不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设,努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们必须具有过硬的本领,不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力,是我们适应新形势新任务新要求,创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要,也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新,强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用,积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制,建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制,强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平,在党委、政府的统一领导下,注意发挥业务主管部门的牵头作用,形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设,进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。

(四)进一步加强机关基层党组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们切实加强基层党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。各级纪检监察机关党的组织建设是机关自身建设的重要组成部分。要认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要按照围绕中心、服务大局,坚决维护人民群众的根本利益,加强和改进党风廉政建设的要求,认真做好对党员的教育、管理和监督工作。同时,要多关心机关党员干部的工作、学习和生活,多办暖人心、稳人心的好事实事,让大家感受到组织的温暖和爱护。要注意加强经常性的思想政治工作,加强对年轻干部的培养教育,积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,使党员教育管理工作经常化、制度化、规范化。逐步健全党员学习培训、组织生活、联系和服务群众等方面的工作制度,增强这些制度的可操作性。要认真贯彻落实民主集中制,强化领导班子的内部监督制约,推进决策科学化、民主化。(五)进一步加强机关党员干部队伍建设,努力实践新时期共产党员保持先进性的基本要求。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,对党员干部素质提出了很高的要求。《中国共产党章程》对共产党员标准作了明确规定。胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出了“六个坚持”的基本要求。对全市纪检监察部机关的党员干部,应该提出什么样的标准和要求,今后我们还要结合主题实践活动,深入讨论。在这里,我强调几点:第一,要坚定理想信念。具有崇高的理想信念是我们的立身之本,是做好纪检监察工作的精神动力,也是新时期保持共产党员先进性的首要的基本要求。要坚定远大理想和中国特色社会主义的信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观。要始终坚持正确的政治立场和政治方向,把坚定理想信念体现到具体工作中去,加强党性修养和党性锻炼,并在实践中不断提高自己的思想觉悟,提高自己的道德素质。第二,要坚持勤奋学习。勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的重要前提。我们处在知识创新的时代,处在终身学习的时代,更是要抓紧学习、刻苦学习,善于学习、善于再学习、善于重新学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力做到真学、真懂、真信、真用。认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。认真学习纪检监察业务知识、有关政策法规和经济、金融、法律、科技、管理等专业知识,不断提高政策理论水平和工作能力。要改善知识结构,注意学习新理论新知识,使我们的知识水平适应党和国家事业发展的需要。第三,要忠实履行职责。党和人民的事业是由无数具体工作推动的,离不开千百万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。纪检监察机关的党员干部必须具有强烈的政治责任感和事业心,树立为党和人民的事业献身的思想,爱岗敬业,忠于职守,扎实工作,努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。要始终把奉献作为人生的最高境界,经得起诱惑和考验,充分体现纪检监察干部的高尚情操。第四,要严格遵守纪律。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵循的行为准则。纪检监察机关的党员干部更要带头遵守党的纪律,身体力行地维护党的纪律。要切实增强党的观念、党员意识,强化组织观念,带头执行党的决议,以实际行动维护党的团结和统一。要严格遵守保密纪律、办案纪律和机关各项规章制度。第五,要勇于开拓创新。新形势,新情况,对纪检监察工作提出了许多新的课题,要求我们必须创造性地开展工作。要更新思想观念,坚决破除落后观念和固有思维的阻碍,深入研究探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,努力增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要创新工作方式,改进工作方法,坚持用发展的思路和改革的办法研究新问题,解决新矛盾,坚决遏制腐败,有效预防腐败。20xx年悄悄过去,20xx年很快到来。希望同志们发扬连续作战的精神,再接再厉,圆满完成今年的各项工作任务,及早谋划好明年的工作,力争各项工作取得新的成效。同时,借这个机会,提前向大家祝贺新年,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,全家幸福。

同志们,中央领导同志的重要指示精神为深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,我们一定要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作,认真贯彻落实,在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中体现先进性教育的成果,为实现全面建设和谐玉林目标作出应有的贡献!

检察长在全市检察机关纪检监察工作会议上的讲话

(203月20日)。

同志们:

根据会议安排,下面,我向与会领导和同志报告全县党风廉政建设和反腐败工作,并安排年的工作任务。

一、关于20全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾。

年,全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神,坚持反腐败领导体制和工作机制,严格落实领导干部廉洁自律各项规定,严肃查处各类违纪违法案件,加大纠风治乱力度,注重源头预防腐败,较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成,为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。

(一)领导干部廉洁自律工作逐步深入。

全县各级领导班子和领导干部按照“三个代表”的要求,认真执行领导干部廉洁自律各项规定,廉洁从政意识进一步增强;认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度,实行承诺公示,接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所,取得了一定成效;各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会,解决了一些存在问题;组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动,进行正反典型教育,及时对新任领导干部进行廉政培训,促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。

(二)案件查处工作得到进一步加强。

全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发,突出办案重点,改进办案方法,严格执行纪律,严肃查处了违纪违法案件。去年,共受理群众来信来访87件,办结84件;立案查处8件,全部办结;给予党政纪处分的10人,其中给予开除党籍的2人,留党察看的5人,党内严重警告的2人,行政警告的1人。通过办信办案,维护了党政纪的严肃性。

(三)纠风治乱工作有了新的成效。

围绕群众用药安全这一目标,治理整顿了医药市场,严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元,查处游医药贩3起,取缔无证行医门点7个;对虚高定价的药品进行了降价处理,降低药价总金额26.5万元,结合农村税费改革,积极推行了涉农收费价格公示制,重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”,巩固了治理成果。同时,对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议,切实解决了一些作风方面存在的问题。

(四)源头预防和治理腐败的力度进一步加大。

坚持以深化三项制度改革为重点,大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展,全县废止文件56个,减少行政审批项目18项,取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目;继续推进财政制度改革,全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理,占到全县行政事业单位的88%。认真落实政府采购制度,全县实行政府采购的物品有65批次,执行预算金额386.8万元,比上年262.56万元增加124.3万元,增长47.35%,节约资金74.2万元,对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评;认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范了领导干部的选拔任用程序;对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计,对发现的问题及时进行纠正处理。

(五)执法监察工作有了新的进展。

按照省市有关要求,有重点地开展执法监察,为全县营造“三个环境”发挥了积极作用。加强了对经营性土地使用权公开出让工作的执法监察,进一步规范了国有土地使用权出让工作;会同有关部门先后4次对我县已开工建设的9个国债项目的资金使用情况进行了督查,保证了国债资金的.安全运行;积极参与了建筑市场的清理整顿和《招标投标法》执行情况的监督检查工作,对发现的问题及时进行处理,杜绝了隐患的发生。

(六)党风廉政建设责任制进一步落实。

全县各级党政领导班子和领导干部继续把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”来抓,明确任务,强化责任,层层签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设和反腐败工作与其它各项工作同安排,同检查,同落实,同考核。县纪委加大对基层党组织落实党风廉政建设责任制情况的督促检查力度,及时掌握基层单位工作动态,适时抓好工作指导。同时,认真实施责任追究,促进了责任制的全面落实。

工作只是纪检监察机关的事,与本部门和自己无关,致使对所辖范围内的党员干部疏于管理,疏于监督,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作推诿扯皮,敷衍塞责,安排不扎实,措施不得力,特别是在对一些疑难问题和违纪问题的处理上,不愿出面,不愿负责,不愿得罪人,统统推给纪检监察机关去处理。二是在一些领导干部中消极腐败现象仍然存在。从2003年群众信访举报和查处案件的情况看,贪污、侵占、以权谋私等问题仍比较突出,在立案查处的8件违纪案件中,涉及贪污、侵占、以权谋私的4件,6人,占立案案件的50%;同时,基层干部、企业负责人以权谋私、贪污、失职、作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众的问题仍有发生。在受理的87件群众信访件中,反映经济类问题的信访件39件,占信访总量的45.3%;涉及企业负责人、村组干部的35件,占40%。三是部门和行业不正之风仍然比较突出。一些部门和单位以经费困难为借口,搭车收费超标准收费、加重群众负担的问题仍然发生,对此群众很不满意。四是一些基层党委、纪委对办信办案工作重视不够,对群众反映的问题查处不及时,处理落实不到位,致使群众反映强烈的问题不能得到及时彻底解决,造成重复上访和越级上访。大多数基层纪委多年来没有办理一起立案案件。2003年县纪检监察机关受理的87件信访件中,属越级信访的33件,属重复信访的10件。对此,必须引起我们的高度重视。

市检察长在年度党风廉政建设工作会议上的讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,这次党风廉政建设工作会议,是在学习贯彻******纪委***精神、全面贯彻执行《中国***纪律处分条例》党内条例、领会省检察院党风廉政建设工作会议精神的基础上召开的,是扎实做好我院党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议,院党组对此非常重视,专题进行了研究。刚才,副书记x同志对2021年党风廉政建设工作进行了全面的回顾总结,既肯定了成绩,也实事求是的指出了存在的问题,下面,我就今年的党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

党的十八大以来,党***从修订党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。

在过去的一年,我们党以高度的历史责任感、强烈的使命忧患感推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。使党风政风为之一新,党心民心为之一振。但是,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,去年一年,全市检察院系统共立案查处违纪违法案件x件x人,另有x件x人因违反有关规定受到批评教育、警示谈话。由此可见,反腐倡廉形势依然复杂严峻。习***在******纪委***上强调,党***坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。***的重要论述再次宣示了全面从严治党的决心和力度。

检察院作为专门的司法检察监督机关,党风廉政建设抓不好,队伍涣散,纪律松懈,贪腐成风,业务工作不可能搞好;反过来,脱离本职工作,空喊纪律作风,也只能是空中楼阁、镜中之花,搞形式主义。因此,必须把两者统一起来,坚持两手抓,两手都要硬。全体干警能否。

当前隐藏内容免费查看保持自身的清正廉洁,关系到办案是否公正,关系到法律的权威和尊严,也直接关系到人民检察院在党和人民群众中的威信和形象。我们所处的地位和作用,决定了自身的反腐倡廉建设必须要有更高的标准、更严的要求。

2022年,我院党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和***历次***精神,深入贯彻******系列重要讲话精神,认真落实最高检、省检察院关于党风廉政建设和反腐败工作部署,把党史学习教育和政法教育整顿成果转化运用到党风廉政建设工作中,紧紧围绕“忠诚、干净、担当”目标,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党,依规治党,严明纪律规矩,严格责任落实,坚定不移地把我院党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

要把学习贯彻新修订的纪律条例作为一项重要政治任务抓紧抓好,做到真学、真懂、真信、真用。坚持以党章为根本遵循,以问题为导向,以“六项纪律”为尺子来衡量,以严明的纪律加强日常监督和管理。

纪检监察、政治部门要围绕“六项纪律”开展系列专项检查。重点对个人重大事项报告情况、纪律执行情况、考勤制度落实等情况进行检查,使守纪律讲规矩成为广大干警的行动自觉。

按照《关于落实党组主体责任,进一步做实党风廉政建设责任制的实施细则》的要求,根据各自分工,把责任落实到具体工作,分解到具体人,并以项目化方式加以推进。党组成员要在理清责任、分解责任的基础上,进一步细化责任清单,以上率下层层传导压力,逐级下压责任,将主体责任清单延伸至各党支部。各支部书记要认真履行“一岗双责”,制定本支部党风廉政建设工作方案和责任项目,对目标要求、具体任务和主要措施等进行细化,使主体责任由“虚”化“实”。

用好党风廉政建设工作记录本,全程记录各项工作开展情况。通过签约承诺,每月分析、每季报告队伍思想动态,开展廉政谈心谈话、述职述廉、总结汇报等方式切实履行责任,层层落实。机关党委要加强对各支部责任项目书的全程跟踪检查。纪检监察部门要根据时间节点督促各支部对责任项目完成情况进行验收,确保取得实效。

根据《x检察院党风廉政建设责任制考核办法》,机关党委要重点加强对各级党组织、党员的廉政建设情况的监督检查,纪检监察部门要协助党组对全院党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查。对各部门主要负责人、廉政监察员履行“一岗双责”情况进行考核并将考核结果作为各部门主要负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

落实“三重一大”及《院长办公会议议事规则》、《院务会议议事规则》、《关于加强重大敏感案件管理的若干规定》等制度,做到权责分明、各司其职、各负其责。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,优化选人用人标准,发挥党组的领导把关作用,坚持干部提拔任用征求纪检组意见。

年初召开全院党风廉政建设工作会议,围绕廉洁司法集中教育活动,积极开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育。以上廉政党课、开展反腐教育讲座、发放廉政书刊、学习廉政纪律条规等多种形式进行教育活动。以党组专题会议、中心组学习会议、全院干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等多种途径有效促进教育活动的常态化。

定期安排干警观看警示教育片。集中学习编印下发的《警示教育案例选编》等警示教育教材,引导广大干警自觉遵守各项纪律规定,守住做人、处事、用权、交友的底线。

机关党委、政治部、监察室以及工会、共青团、妇委会等要深挖廉政文化资源,建立警示教育基地、发送廉政短信、张贴廉政警示标语、完善廉政视窗网页、开设“支部书记谈廉政”栏目、加强廉政档案管理、征集廉政摄影、漫画作品,拓展廉政文化教育载体,培育具有检察院特色的廉政文化。

针对司法体制改革过程中出现的新情况、新问题,政治部、办公室、监察室要对发生变化和转移的廉政风险点进行重新评估和梳理。即对办案者过程可能产生的廉政风险;人员分类管理改革过程中可能出现的廉政风险;司法政务管理中的廉政风险。特别是对全院内务管理、财务管理、规章制度等各项工作,从代管款的发放到重要物资采购、大额资金使用等方面进行全方位的评估管理。

结合工作实际,制定我院《关于落实司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定的实施细则》,加强对领导干部干预、过问案件,滥用司法管理职权为一方当事人谋取利益的监督检查,排除外部干预司法,杜绝内部过问案件。进一步规范和加强内部监督机制,细化中层正职人员监督权和管理权的程序规则及权力边界,切实加强纪检监察部门和廉政监察员对权力行使的监督。

坚持抓早、抓小、抓实,狠抓敏感节点,聚焦突出问题,特别是做好春节、中秋、国庆等节假日期间的反腐倡廉工作,发布廉政警示,强调纪律要求,严肃查处顶风违纪行为。办公室、法警大队要强化内控管理,深化自查自纠,重点关注福利发放、经费报销、食堂管理、警车使用等方面问题,对发现的问题不避重就轻、隐瞒不报,做到举一反三,即知即改。

针对执法办案、队伍建设中存在的薄弱环节,监察室要通过实地检查和视频抽查等方法,加强对纪律作风、着装仪表、窗口服务、庭审规范等的监督检查。每季度召开廉政监察员工作例会,针对督察中发现的久抓难改的常见问题进行分析通报。

在做好廉政监督卡的随案发放工作的同时,重点抓好廉政回访工作,就案件办理过程中检察官是否公正清廉和司法作风等问题,采取信函回访、电话回访、约谈回访、庭审结束征求意见等多种方式进行回访了解,充分听取当事人的意见和建议。

严格执行《关于加强业外活动管理和监督的规定》,通过日常谈心谈话、家庭走访、廉政结对全面了解干警业外活动,督促广大干警管好“生活圈”、“交往圈”、“娱乐圈”。

纪检监察部门要转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,把更多力量压到主责主业上来,把工作重心转移到纪律审查上来。及时开展信访监督,把问题解决在初始阶段。进一步健全信访举报、电话举报和网络投诉举报“三位一体”的信访举报机制。完善投诉举报的受理、线索核查、案件督办和回馈机制,对受理的投诉举报件经核查属举报事实不清、证据不足、无法查证的,由被反映人作出廉政承诺,做到既对违纪违法问题不姑息迁就、不包庇袒护,又在加强干警严格自律、教育提醒上下功夫,防患于未然。

深刻把握运用监督执纪“四种形态”,以常态化问责推进党风廉政建设,严肃查处领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的新型案件以及办案人员徇私舞弊、以案谋私、拖延办案等严重违法违纪的案件。对各部门发现的违纪违法线索隐瞒不报,或者不积极配合调查处理,甚至被上级或其他机关查处的,年度考核时对违纪违法当事人、所在部门、部门主要负责人均实行一票否决,并按规定追究责任。

加强党风廉政建设和反腐败工作是我们必须始终抓好的重大政治任务。这是一项复杂而艰巨的系统工程,涉及检察院工作的全局。要坚持党组统一领导、党组成员分工负责,其他部门各负其责,齐抓共管,形成整体合力。

要把问责作为全面从严治党的重要抓手,实现问责一个、警醒一片。当前,仍有少数同志思想认识不到位、重业务工作,轻队伍建设。我们要深刻认识到,如果不抓好队伍建设,业务工作也难以完成。我们院取得的成绩来之不易,是我们全体干警付出了长期的艰苦努力得来的,一旦一个人、一件案件出了问题,就会损害整体的形象,而且将影响很长时间,付出很大的努力都难以消除。因此,院党组把落实党风廉政建设责任制摆到了突出位置,纳入我院总体工作格局,通盘考虑。我作为党组书记,要履行第一责任人的政治责任,对党组班子和全院负总责;班子成员要坚持“守土有责”,抓好分管部门的党风廉政建设;部门主要负责人对本部门干警负责,要确保本部门负责的案件不出问题、队伍管理不出状况;纪检监察干部要强化责任意识,提高业务能力,当好党风廉政建设的“参谋员”“协调员”“检查员”;各部门的廉政监察员要加强日常监督工作,成为抓早抓小的“前哨”,切实发挥好作用。

习***多次讲到:对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒,早纠正,这是爱护干部,而不是苛求干部。因此,我们党组成员、各部门主要负责人首先要以身作则,率先垂范,要经常开展批评与自我批评,要善于自省其身,做到防微杜渐,做遵章守纪的模范,以自身的“关键少数”带动“最大多数”。从今年起省检察院也将对全市基层检察院开展巡视巡查工作,将对院领导班子和成员遵守政治纪律和规矩、执行廉洁自律各项规定、落实选人用人制度等情况实施监督检查。其他干警要以高标准要求自己,进一步加强作风建设,养成好的思想作风、学风、工作作风和生活作风。一线人员直接与案件当事人和人民群众打交道,办案活动是否严格、公正、文明,直接关系到检察院的形象和公信力,要在审理案件中始终绷紧廉洁自律的弦,不要触“高压线”,要努力做到执行公平、公正、文明,廉洁、规范。

同志们,今年党风廉政建设的任务已经明确,希望大家以更加昂扬的精神状态,更加扎实的工作作风,更加有力的工作措施,深入推进党风廉政建设工作,更好地履行职责,努力锻造“善于斗争、敢于监督、勇于自我革命的检察铁军”!

蔡宁检察长讲话

日前,省检-察-院蔡宁检察长到我院视察并作重要讲话,结合工作实际,我们认为应从以下四方面着手贯彻落实蔡宁检察长的重要讲话精神:

把握讲话精神实质。要采取召开党组会、全体干警会、科室讨论会等形式,把蔡宁检察长的重要讲话精神传达到每个干警,全体检察干警要静下心,沉下身,钻进去,学懂弄通,确保学习入心入脑,做到始终保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态,提高做好本职工作的能力。

高点定位,争先创优。要把亮点做大,目标要向高的标准看齐,从中游往上游赶。今后的工作,要紧盯先进,敢于争先,勇于争先,要有逢旗必夺的信心,坚持把创先争优纳入院总体工作部署,大力提升队伍的整体素质,争取有更多干警受到领导机关表彰。

加大查办和预防职务犯罪工作力度。要提高执法水平,提高工作档次,遵循司法规律,使查处职务犯罪工作形成良性循环。要突出办案重点,严肃查办以权谋私、失职渎职犯罪案件,重点领域和关键环节的职务犯罪案件,继续加大对行贿犯罪的打击力度。

明确责任,强化落实。各部门认真研究制定措施以及落实方案,提出明确目标和工作要求,明确具体负责的领导、部门和责任人员,使工作任务量化,措施硬化,责任细化,形成全院上下一盘棋思想,确保措施落实不留死角。

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为认真学习、贯彻落实河南省人民检-察-院检察长蔡宁同志的讲话,长葛市院党组高度重视,专门部署,采用各种形式,使得蔡检讲话的精神与长葛市院的实际情况结合起来,努力把长葛市院打造成为新型、模范基层检-察-院。

接到市院的学习通知以后,长葛市院党组积极行动,及时召开了党组会及院务会,王柯检察长要求部门负责任人和主管领导一定要对照讲话内容,安排部署好本部门或者主管科室的学习计划和下一步的`工作打算,并把蔡宁检察长的讲话精神上传到局域网上,供全院干警阅读和学习。干警们在学习讨论中感到,蔡检察长的讲话语重心长,紧扣检察工作实际,讲话针对性很强,使我们澄清了许多模糊认识,今后工作有了更明确的目标和方向。4月中旬,长葛市院召开了全体干警大会,在会上,王柯检察长带领全院干警又进一步学习蔡检的讲话,并且逐条、逐项进行了剖析,他说在加强检察业务学习的同时,务必紧抓党的思想政治工作和党的社会主义法治理念教育不放松,树立科学的人生观、世界观,努力打造一支业务水平高、政治立场坚定的检察队伍;他指出科技强检是社会主义新时代的内在要求,在加强队伍建设、人才建设等的基础上,科技强检的新型理念要深入到每位干警的内心;最后,他强调检察事业的根本是案件,案件质量是根本中的根本,不能只追求数量,在保障案件质量的前提下,加大反腐、反渎查案的力度,快捕快诉,对多发的侵财、暴-力案件保持高压态势,与此同时,积极适用宽严相济和轻缓刑事政策,本着化解社会矛盾,创建和谐长葛的主流,努力做好检察各项工作,践行好党的法治理念。最近召开了中层以上院务会,专题汇报了学习贯彻情况,使蔡宁检察长的讲话进一步落实到实际检察工作中去,开创长葛院检察工作新局面。

检察长总结表彰讲话

服务大局,是社会主义法治的重要使命,也是检察机关充分发挥职能作用和检察干警有效履行职责的必然要求。下面就是本站小编给大家整理的检察长总结表彰讲话,仅供参考。

同志们:

经院党组研究决定,今天下午召开20xx年度总结表彰大会。今天的总结表彰大会,我主要讲三个方面的内容,一是对去年我院的工作进行一次总结,二是找出一些存在的问题,三是对20xx年的工作提出一些设想。

首先,我就去年的工作向大家做个总结。

刚刚过去的20xx年,我院在上级院和区委的统一领导下,认真履行法律监督职能,深入推进“三项重点工作”,服务保障全区工作大局,加强队伍建设,各项检察工作稳步推进,取得了显著成效。

一是认真履行公诉和侦查监督职责,依法惩处各类刑事犯罪,维护社会稳定。去年,我院把维护社会稳定作为工作首要任务,把维护法律严肃性和维护当事人合法权益相结合,积极做好侦查监督和公诉工作。共受理公安提请逮捕案件xxx件xxx人,经审理,共批准逮捕xxx件xxx人;受理移送起诉xxx件xxx人,目前已向法院提起公诉xxx件xxx人,移送市院起诉xxx件xxx人。在侦监和公诉工作中坚持突出重点,对严重影响社会稳定和群众生命财产安全的重特大刑事案件,快速反应,指挥靠前,第一时间做好提前介入工作。如一公司员工被他人故意伤害致死一案,因被《都市报》、《时报》多次报道,社会影响较大,案发后,我院迅速派员查看现场、对公安报捕案卷材料及时审查,提审犯罪嫌疑人并核实证据,仅在一天内就作出了批准逮捕决定。在严厉打击刑事犯罪的同时,认真贯彻宽严相济的刑事政策,创新各项工作机制,实现了执法效果与社会效果统一,减少社会对抗,促进和谐稳定。

二是严厉查办职务犯罪,积极推进反腐倡廉建设。共受理举报线索xxx件,受理控告、申诉xxx件,经初查,共立案侦查xxx件xxx人,其中贪污案xxx件xxx人,行贿案xxx件xxx人,玩忽职守案xxx件xxx人,截至目前已移送审查起诉xxx件xxx人,移送不起诉xxx件xxx人,法院作出有罪判决xxx件xxx人,通过办案,为国家挽回经济损失xxx万多元。在查处职务犯罪案件中,坚持依法办案,文明办案,严守办案纪律和办案制度。严格做好同步录音录像,认真落实“一案三卡”和人民监督员制度,无刑讯逼供、违法取证、违法扣押和滥用警械等现象发生,做到了安全无事故。

三是全面履行诉讼监督职能,加大执法监督力度。进一步强化监督意识,完善监督措施,拓宽监督渠道,努力做到力度、质量、效果的统一。共开展立案监督xxx件xxx人,向公安机关下达《要求说明不立案通知书》xxx份,《提供法庭审判所需证据材料意见书》xxx份,《快速移送审查起诉。

建议书。

》xxx份,《不予批准逮捕案件补充侦查提纲》xxx份,《检察建议书》xxx份。全面贯彻“宽严相济”刑事政策,完善办理未成年人案件机制,健全当事人诉讼权利保障机制和被害人意见听取机制,维护合法诉讼权利。民行检察工作方面,依法受理xxx宗民事申诉案件,其中开展违法行为调查1件,发出纠正违法通知书xxx份,维护申诉人的合法权益;驻看守所检察工作方面,能全面加强监所检察监督职能,及时提示纠正超期羁押xxx人次,并加强了社区矫正和监外执行的监督工作,确保了监所工作安全无事故。

其次是围绕区委中心工作,积极开展土地使用管理调研工作,促进社会管理创新。通过召集座谈会,调研了一些街道下辖村土地违规违法使用情况,调取了违法用地数据深入分析,撰写了关于违法违规用地。

调查报告。

上报区委,提出了在土地管理中制止违法违规、防范职务犯罪的检察建议,得到了有关区领导的充分肯定,并被《xx调研》、《xx研究》等市级刊物作经验材料转发全市。

再次是创设多项机制,全面做好涉检信访维稳工作。扎实开展全国“两会”、深圳大运会信访维稳及“全国检察机关文明接待室”创建工作。严格执行首办责任制和领导包案制,共接待来访xxx批xxx人,其中检察长接访xxx批xxx人,接访中坚持把解决当事人的合理诉求和实际困难结合起来,及时促进息诉罢访,全年无缠访闹访、集体访、越级访发生。认真开展涉检信访案件排查专项行动,进一步健全执法办案信访风险评估预警机制,共对xxx宗案件进行了信访风险评估,实现了涉检信访发生率为零的显著效果,维护了社会和谐稳定。

五是坚持不懈抓好队伍建设,始终保持队伍廉洁公正执法。能以“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题实践活动为平台,加强队伍素质建设。开展大局观念教育、服务宗旨教育、职业道德教育,注重以身边的典型和事例,提高教育的针对性,增强了干警的事业心和责任感;积极贯彻落实全区“三个年”活动,创新党组织生活形式,丰富干警业余文化生活,相继开展了乒乓球比赛、骑行绿道、赴xx故居党员宣誓等组织活动,调动了全体党员干警参与党组织活动积极性;不断增强干警业务技能培训,提升队伍业务素质。坚持定期开展业务技能学习,创新队伍业务培训形式,实行参训后学习报告制度,举行报告会xxx场,达到“一人参训,全院共享”的效果;鼓励干警积极从事理论调研和信息宣传,目前已在《广东法学》、《检察研究》、《南方法治报》等省、市级刊物发表理论文章xxx篇,在《惠州日报》、《当代检察官》等报刊和惠州检察专网等媒体发表信息、简报xxx多篇。

六、加强检察装备建设,为执法办案提供物质保障。能紧紧围绕检察工作要求,以“两房”投入使用为依托,着力抓好检务保障建设,按照办案规范化的要求,在办公办案大楼基础上,争取财政支持资金xxx余万元,建设了办案区、案件管理中心、文明接访室等三个功能办公办案基础设施,并按照办公自动化、信息网络化、检务公开电子化和安全监控全方位的要求,实现了信息传输和专业技术和办案安全于一体,进一步为执法规范化、现代化建设提供了保障,目前办案区已投入使用,案件管理中心、文明接访室已基本竣工。

同志们,在20xx年的工作中,我院涌现出一批务真求实,扎实肯干,踏实工作的先进科室和先进个人,值得在这里加以表扬:综合预防科克服人手少、任务重等困难,不断在工作创新上下功夫,想点子,找路子,积极探索预防工作新方法,他们主动走出去,通过开展预防咨询,预防宣教,推进xxx等专项预防,拓宽社会化大预防渠道,树立了具有xxx检察特色的预防品牌,先后受到省内外多家报刊和媒体关注和报道,成为今年我院参与社会管理创新的一个突出亮点。公诉科全体同志面对案件增多人员减少的压力,充分发扬乐于奉献的精神,通过加强制度创新,加强案件流程管理,严格确保案件质量等措施,圆满完成全年各项工作任务。举报控申科不仅在文明接待室规范化建设中,做到接访中的人性化管理,提高了检察机关的公信力,而且在案件评查工作中表现突出,被评查的xxx宗案件均评定为执法合法,其中一宗不予起诉案得到了市院案件评查工作小组的一致好评,成为三个县区案评单位所评案件中唯一一起执法优秀案件。

自去年年初我们搬进新办公大楼以来,我院基础设施建设以及信息化建设都上了一个新台阶。大楼内设有专用机房、侦查指挥中心、视频会议室等技术用房,同时配备了同步录音录象等技术装备,开通了专网和阳光检务网,为我院各项工作提供了强有力的科技保障。这些工作成就的取得都与我们办公室的xx同志是分不开的,作为一个女同志,她家务多,小孩小,但她却以舍小家顾大家的精神为这些工作付出了大量的心血,由里到外,忙前忙后,积极思考,提出很多建设性意见,为我院信息化建设和检务保障工作立下了汗马功劳。

xxx同志今年在起草、组织全院综合材料的同时,加班加点,挤占业余时间撰写了大量调研文章和信息稿件,还通过自己的行动做表率,鼓励和带动了一批年轻干警加强学习研究,积极撰写文章和稿件,使今年我院调研信息的质量和数量都比20xx年有大幅度提升和增长,被各级刊物和媒体采用的文章和相关信息的数量超过前两年的总和,成为今年我院检察文化建设的亮点之一。

此外,通过开展“党员示范岗”创建活动,进一步强化了党员的争先意识,先后涌现一批先进典型:办公室主任xxx同志在省妇联开展的“夫妻恩爱〃幸福永远”系列评选活动中荣获“广东百名现代好丈夫”称号,预防科长xxx因工作表现突出,被授予20xx年度区“三八”红旗手荣誉称号,xxx在市检察系统民行业务竞赛中,荣获“全市优秀民行检察官”称号,院党组对这些同志的获奖给予充分肯定并加以表扬!

回顾20xx年的工作,我们面对成绩,不能骄傲自满,要继续保持扎实的工作作风,戒骄戒躁,再接再砺,要以斗志昂扬的精神风貌迎接20xx年新的工作挑战。

接着,我想讲一下我们当前存在的一些问题。主要是干警的业务素质与当前日趋复杂化、智能化的办案工作要求还有一定差距;一些部门缺乏业务学习和相关知识培训。例如综合预防科在拓展预防业务和创新预防方式方面,需要很多领域的专业知识,象招投标监督、工程质量检测、专家评审工程预结算等,如缺乏这些知识,就无法深入研究监督方法和有效预防措施,不能充分发挥预防职能作用;公诉工作规范化建设存在薄弱环节,侦查活动监督不够深入、审判活动监督规范化机制不够完善;职务犯罪侦查办案工作力度和案件质量还有待提高,办案人员还在习惯性的沿用旧的办案方式,对新增加的办案程序执行不够严密;检察队伍整体活力和工作激情不够高,一些干警工作主动性、积极性、创造性不够强,极少数干警抱着“混饭吃”、得过且过的消极心态,遵章守纪观念淡薄,队伍素质和作风建设亟需进一步整顿和加强;提高执行力、促进公正廉洁执法以及组织干警业务培训工作有待深入推进,等等。

最后,我谈一下20xx年的工作重点。新的一年,我们要紧紧围绕市院和区委工作部署,全面履行法律监督职责,不断提高检察工作科学发展水平,更好地维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护社会公平正义,为此,重点做到“六个下功夫”:

一是要以推动科学发展和加快转变经济发展方式为主线,在围绕中心、服务大局上下功夫。要严厉打击走私、偷税骗税、金融诈骗、非法集资等严重经济犯罪,依法严惩制售假冒伪劣商品、危害食品安全犯罪和相关职务犯罪活动,规范市场经济秩序。坚决查办和积极预防在产业结构优化升级、产业和劳动力转移等过程中的职务犯罪,促进经济发展方式转变。健全完善涉企案件办理机制,正确处理严格执法与创造宽松环境的关系,做到惩治犯罪者、教育失误者、保护无辜者、支持改革者。

二是要以深入推进三项重点工作为抓手,在维护社会和谐稳定上下功夫。要严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等犯罪,维护社会治安大局稳定。建立健全全区未成年人犯罪办理、附条件不起诉、轻罪犯罪记录封存等制度,进一步抓好执法办案风险评估的落实,把排查、预防和化解矛盾纳入执法办案的每个环节。加强和改进涉检信访工作,防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。积极参与和促进社会管理创新,积极参与社会治安综合治理,推进社区矫正法律监督。

三是要以维护人民群众的权益为落脚点,在落实执法为民上下功夫。要扎实开展群众观点再教育,引导干警牢固树立以人为本、执法为民的执法宗旨。加大执法办案力度,促进解决人民群众最关心的社会治安、权益保障、公平正义等问题。加大对制售有毒有害食品药品、拐卖妇女儿童等犯罪的打击力度,严肃查办社会保障、征地拆迁、环境保护等民生领域的职务犯罪。继续推进和拓展驻街道检察室建设,使检察工作触角延伸到农村。

四是要以促进反腐倡廉建设为重点,在查办和预防职务犯罪工作上下功夫。严肃查办政府重点投资领域、资金密集行业的职务犯罪案件以及损害民生民利、侵犯人民群众合法权益、执法司法不公、破坏生态资源的职务犯罪案件,严肃查办发生在领导机关和领导干部中和重大责任事故背后的职务犯罪案件。深入贯彻《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,推动反渎职侵权工作取得较大进步。立足职能,结合办案,深入开展个案预防、行业预防和专项预防。

五是要以维护司法公正廉洁为目标,在强化诉讼监督上下功夫。要深入贯彻落实省人大会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决定》,加强刑事诉讼、刑罚执行和监管活动监督工作,充分运用调查违法行为、提出检察建议、发出纠正违法通知、建议更换办案人、查办案件等多种方式,切实加强对诉讼活动全过程的法律监督。坚持把强化自身监督放到与强化法律监督同等重要的位臵,重点强化对职务犯罪侦查,不批捕、不起诉、撤案、变更强制措施以及处理涉案款物等环节的监督制约。

六是要以队伍建设为根本,在提升队伍整体素质和基础建设水平上下功夫。要坚持从严治检、政治建检,深入开展各类教育实践活动,切实转变执法作风。进一步加强检察队伍法律监督能力建设,充分发挥人才的引领示范作用。进一步加强基础建设,切实解决建设中存在的重点和难点问题。

同志们,做好20xx年的检察工作,任务艰巨,责任重大。只要我们真正把心思放在干事创业上,把本领用在执法办案上,把功夫下到狠抓落实上,就一定能取得今年工作新成绩!最后,在春节即将来临之际,我代表院党组向一年来辛勤工作的全体检察人员和默默支持检察事业的各位干警家属表示崇高的敬意和亲切的慰问!向关心支持检察工作的各位领导表示衷心的感谢!并预祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作进步!谢谢大家。

同志们:

刚才,xx检察长总结了20xx年的工作,xx检察长宣读了表彰工作标兵的决定,xx检察长明确了奖励办法,各科室主要负责人作了很好的供职发言,并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此,我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!院党组决定召开这次全院干警大会,既是总结20xx年度工作、表彰先进,也是明确我院20xx年工作目标和思路,进一步统一思想,振奋精神,动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。

20xx年,全院干警在院党组的领导下,全面履行法律监督职责,深入推进三项重点工作,较好的完成了各项工作任务,思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于全院干警的共同努力。在此,我代表院党组,向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢!

关于20xx年工作,根据院党组研究,我讲如下意见。总的指导思想和目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻寿光市十三届党代会和市xx届人代会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持以业务工作为中心,各项工作均衡发展为目标,强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境,努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队,全面提升检察工作水平,为促进全市经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定作出新贡献,在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。

一、牢固树立质量是工作生命线的理念,严格执行各项规范。

当前,检察工作发展的机遇和挑战并存,各个单位的竞争非常激烈,都在奋力争先,乘势而上。作为我们寿光院,是一个老先进,不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面,都有很好的基础和得天独厚的条件,队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是,在各个单位都在争先发展的形势下,如果我们不保持清醒头脑,不能正确地分析判断形势,就会失掉我们的优势,就会失掉发展的机遇,就会被先进院所抛弃。去年,由于受换届影响,因此,我们要想保持寿光的优势,在基层院的相互竞争中占据领先地位,最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量,一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争,是工作上的竞争。同等情况下,谁优谁劣,取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础,是在竞争中得以制胜的法宝,或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争,也就更谈不上创先争优。因此,大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何,都有一定的标准和规范。大量的实践证明,不论是业务工作还是综合工作,凡是按标准和操作规范办的,质量就高,反之就会出现问题,一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面,去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》,省市院也有一些具体规定,这都是工作实践中经验教训的总结,我们必须严格执行。比如刑检工作,要严格遵守办案流程,严格案件证据的审查,确保不出现错捕错诉的问题;反贪反渎工作,在保证办案安全的前提下,要加大工作力度,在查办大案、提高实刑率上下功夫,坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题;控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作,也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办,才能保证工作的质量,才能不出问题。近些年我院结合工作实践,也总结了一些经验和做法,并形成了制度,希望大家对行之有效的要贯彻落实,对有些需要完善的要抓紧理结。

二、牢固树立创新发展的理念,努力实现工作新突破一提到创新,有的同志感到很为难,认为高不可攀。其实,这既是个工作思路问题,也是个工作方法问题。我认为,工作规范就是创新。人无我有,人有我优,纵向比你有显著进步,横向比你有特色亮点,这也是创新。工作创新,既是对全院整体工作的要求,也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说,在保持全院各项工作均衡发展的基础上,各个部门、各个岗位不能安于现状,要不断探索创新,形成自己的特色,以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位,力求创造出自己的精品和品牌,为全院取得优异的工作成绩服务,通过创新发展带动工作业绩的提升。市委孙明亮书记在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求,市直部门要全面向第一冲锋,坚持“潍坊前三是底线,全省全国先进是目标。”我们寿光检察院是全国先进检察院,必须要有创先争优的紧迫感,工作的标准定位要高,要勇于赶超,敢于向先进叫板,把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范检察院上,各部门的年度考核成绩不能低于前两名,要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件,也符合市委的要求,否则工作就会落伍,就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年,我们在抓工作的规范化上下功夫比较大,在创新工作上力度比较大,收到了明显成效,但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点:创新要从实际出发,取得实实在在的成效,不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说,要明确工作再搞创新,工作不明确的不要创新,法律有明确规定的,禁止搞创新。下一步,要从细节入手,别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了,就给人耳目一新的感觉,就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门,工作方方面面,相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势,找准工作的强项和弱项,在巩固强项的前提下,用心用力突破弱项,在突破中实现创新、实现发展。

三、牢固树立求真务实的理念,正确对待工作政绩在这个问题上,我们要有正确的政绩观,我们要有求真务实的理念。对待工作成绩,领导和同志们能否做到求真务实,关系着检察工作的长远发展,影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况,有些现象值得我们注意,并在工作中加以避免。比如,有的弄虚作假,办案数质量水份很大,甚至造假案,搞“数字政绩”;诉讼监督,人大报告针对你们有关部门,人人报告,我在人大报告中体现的数字,有的说空话、说大话,说了就算做了,正在做的说成是已经做好了;有的工作浮躁,表态时决心很大,落实时不见踪影。诸如此类的问题,害人害己害单位。

怎样做到求真务实,取得一流工作政绩。具体来讲,首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手,日积月累,才能积少成多,积小成大,经常性工作经常做,日事日毕、日清月结,才能建立规范的工作秩序,才能保证工作质量,取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准,就是靠我们把功夫下在平时,成绩出在平时,不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级,还是科室向院里、个人向科室,汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二,坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言,要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优,同时要落实一岗双责,业务工作、工作纪律、卫生等,各科的负责人要全面要求。

四、牢固树立以人为本的理念,努力提高干警素质从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看,我们这支队伍整体情况是好的,没有什么大的问题,但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展,队伍是保证,人才是关键。在当前和今后的队伍建设上,要牢固树立以人为本的理念,在院党组的职权范围之内,在院里财力物力允许的条件下,把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好,积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察,努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面,要倡树三种风气。

(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才,人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动,在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的口号。政治处要制定好全年。

学习计划。

通过教育引导、制度机制制约努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署深入扎实地抓好各项学习教育努力提高干警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质切实保证队伍政治合格检令政令畅通。要切实加强业务学习通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式督促大家学习更新自身知识提升业务技能强化业务素质。要加强深化检察文化建设通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会在干警生日送蛋糕祝贺等方式搭建交流平台活跃机关生活增强亲和力充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。

(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关,是反腐败的重要职能部门,职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看,我们院绝大多数同志执行规定是严格的,但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话,有的伸手要钱要物,有的搞经营做买卖,等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸,这首先是人品问题,这些现象虽然出现在个别同志身上,但影响的是整个检察院形象。对此,我强调以下几点,也是敲敲警钟。第一,要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上,从中央到地方都有很多要求,检察机关对检察干警也有明确规定,希望同志们要严格落实,上级怎么要求的我们就怎么做,不要搞上有政策下有对策,不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题,谁出问题谁负责。第二,要正确使用手中权力。检察机关是执法部门,干警虽然。

岗位职责。

不同,但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的,权力越大责任越重,能否正确使用好手中的权力,是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此,每一名干警一定要保持清醒头脑,正确看待和使用手中权力,堂堂正正,光明磊落,坚持按法律、按原则办事,正确行使好自己手中的权力。第三,要管得住细节。生活中有政治,情趣上看形象,小节不保,大节难保,过好政治关,离不开生活关。在日常生活中,要管好自己的嘴,不随意接受吃请;管好自己的手,不收别人的礼品;管好自己的腿,不该去的地方不要去,真正做到自警、自省、自重、自律。第四,要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神,切实把廉政建设抓起来,制定出具体措施,加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头,该提醒的及时提醒,该谈话的及时谈话。对出现问题的,要本着惩前毖后,治病救人的原则,以纪以规严肃处理。

(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度,关爱就是关心爱护。我们大家一块共事,这既是工作的需要、组织的安排,也是我们的缘分。因此,在包容方面,要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”,做到“五多五少”,即在思想精力上多谋事少谋人,把心思用在工作上,不要热衷于论长道短;在工作上多尽职少争利,把自己职责内的事干好,不要过分强调个人得失;在性格上多忍让少逞强,谦虚谨慎,不要总想占上风;在处事上要多协商沟通少强调自我,求大同存小异,开诚布公,讲风格、讲团结;在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处,客观公正,不要以偏概全。在关爱方面,坚持严格队伍管理的同时,积极争取各方面支持,本着量力而行、积极作为的原则,在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲,想干部所想,急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题,请大家放心,院党组本着先急后缓、先易后难的原则,能够一次性解决的一次性解决,一次性解决不了的逐步解决,力争有明显改善。

另外,我再讲一下近期的有关工作。

一是春节前的工作。就过春节了,大的方面工作难以展开,主要工作是把日常的业务工作抓好,做好走访慰问工作,以及节日期间的安全工作,希望有关部门按院里的要求抓好落实,确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看,纪律作风方面没出现大的问题,但涣散松弛的现象比较突出,如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等,这都表现出了部分同志思想比较涣散,我行我素,制度意识不强。对这些问题,各个部门和分管领导要好好抓一抓,纪检督察部门要加强督察,春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后,各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门,要立足“早”字,早计划打算,早摸排线索,尽快早上案子,实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。

同志们,20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年,目标要求高,工作节奏快,落实力度大,希望全院干警要充分认识面临的形势和任务,牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想,以奋力拼搏、争创一流的进取精神,扎扎实实做好各项工作,努力推进我院各项工作再上新水平,顺利实现全年工作目标。

最后,祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、猪年大吉!谢谢大家!

同志们:

根据院党组的工作安排,从今天开始进行为期2天的20xx。

年度工作总结。

现在,我就搞好年终总结提几点要求同志们,刚才过去的20xx年,是我院各项工作取得佳绩的一年全院干警在上级院及区委正确领导下、在区人大及其会的监督下,以“强化法律监督,维护公平正义”为主题,各项工作都取得了新的成绩但我们的工作也还存在一些缺点和不足,所以这次年终总结,既要总结出成绩,又要找出差距,更要理清思路,制定好措施,创造性地开展好今年的各项工作。

第一,提高认识,端正态度,自觉克服模糊认识,真正把思想统一到院党组的工作部署上来。切实提高对总结重要性和必要性的认识,年终总结是院党组了解把握本院情况,计划未来,提高领导水平、决策能力的需要,是推进全院整体工作上台阶的重要手段;是院党组了解把握干警思想状况,密切同志关系,加强队伍建设的有效途径;也是各部门、干警本人自我认识自我解剖,进行批评和自我批评,不断完美自我的有效方式。

在总结中,我们要自觉克服“年终总结年年搞,年年都是老一套”、“形式主义走过场”、“搞不搞无所谓”等错误思想和厌倦情绪。要切实端正态度,增强搞好总结的自觉性。

第二,认真总结,突出重点,切实把总结中的各项工作落到实处。一是各部门要认真负责地组织好对上级院关于“四化建设”考核及业务考评标准的学习。因为这是上级院考核我们基层院的依据和标准,今年各项工作将紧紧围绕这个考核考评标准进行,请各部门负责人务必引起高度重视。二是要认真总结出成绩和经验,找出存在的问题,研究制定出解决问题的措施办法。要本着一分为二、实事求是地态度搞好个人和部门总结,把总结作为承先启后的加油站,切切实实把成绩总结出来,把经验总结出来,把问题找准了,把解决问题的办法定实在了。个人总结、部门总结,要实事求是、简明扼要,切忌空谈。院党组成员按各自分管的工作组织好各部门的总结。

第三,各部门认真组织,加强领导,确保总结不走过场。一是正确处理好日常工作与年终总结的关系,切实安排好时间,调整好工作,确保本部门参加总结的人员、时间、内容、效果四落实,年终总结期间,原则上不能请假,有特别需要请假的,报分管副检察长批准。二是认真组织,各部门负责人切实承担起“一岗双责”,负起责任,做好表率,保证年终总结的顺利进行,各项内容全部完成,切实总结出成绩,找准不足,定好措施。三是严肃纪律,坚决杜绝评先中的不正之风,正确对待总结和评比,既要严肃认真,又要发扬风格,积极开展批评与自我批评,切实把成绩突出、表现优秀的人和间接评选出来。

总之,要通过年终总结,总结出干劲、总结出士气,总结出新思想、新举措,提高工作水平,努力开创我院工作新局面。

检察长会议讲话

新的一年,面对新机遇、新挑战,我院总的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,按照上级院和市委十一届三次全会部署,紧紧围绕全市建设更高水平小康社会目标,以执法办案为中心,以创新创优为动力,依法履职履能,在争当全省基层检察机关科学发展排头兵征程中迈出更加坚实的步伐,奋力开创大丰检察工作新局面,为建设实力大丰、幸福大丰、美丽大丰提供强有力的司法保障。

在全面开展检察业务、统筹抓好各项工作的同时,突出抓好以下四个方面:

一、围绕主题主线,在服务发展大局中更好地发挥职能作用。

一要着力服务经济持续健康发展。突出加大对非法集资、偷税骗税、非法买卖土地等破坏市场经济秩序犯罪的打击力度,继续开展深化工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域突出问题专项治理和治理商业贿赂专项工作;深入开展打击侵^b知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。

二要着力服务沿海开发。在依法打击各类影响沿海开发案件的同时,积极开展“服务沿海开发检察行”活动,为项目建设、产业建设和园区建设,提供更加细致、更加到位、更加高效的检察服务;深入推进“三服务”工作,与重点企业建立检企联席会议制度,开通“检企直通车”,设立“企业维权岗”;增设重大项目现场“廉政哨”,加大对沿海开发进程中职务犯罪案件的查办和预防力度,为沿海开发营造良好的发展环境和投资环境。

三要着力服务民生改善。把关注和保障民生摆在更加突出的位置,积极服务和保障以改善民生为重点的社会建设;继续强化派驻“两区”检察室和12家“检察工作站”建设,探索在有法庭的乡镇设立检察室,打造服务和监督新平台;不断深化涉农检察“十承诺”工作,严肃查办和积极预防农村职务犯罪,加强对涉及土地承包经营权流转、土地征收、房屋拆迁等民事行政申诉案件的法律监督,保障农民合法财产权益。

全出现的新特点、新动向,积极参与治安重点地区和突出治安问题专项整治,突出打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪、危害食品药品安全犯罪等,切实增强人民群众安全感;依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗、制假售假、合同诈骗等严重破坏市场经济秩序犯罪,营造诚信有序的市场环境。根据案发情况,适时建立专业办案组,确保办案的质量和效果。

二要全面强化诉讼监督。健全未成年犯罪专案机制,建立未成人犯罪前科劣迹封存制度,努力争创全国青少年优秀维权岗;加强对刑诉法实施的协作与配合,及时召开公检、法检联席会议,探索设立“派驻法院执行监督室”,切实把维护公正、保障人权、规范执法落到实处;要进一步探索建立涉罪外来人员管护教育制度,创建涉罪外来人员管护教育基地。以争创监所一级规范化检察室为目标,开展检警共建,强化对特审室、讯问室的同步监督,促进监管执法的规范化。

三要积极参与社会管理创新和矛盾化解。结合执法办案,及时排查影响经济发展、影响社会稳定的各类风险隐患,提出研判报告和检察建议,为市委决策参考;继续参加全省“优秀风险研判报告”、“优秀检察建议”的评选;以争创“文明接待示范窗口”为契机,提升“全国文明窗口”新形象,落实接待陪同机制,完善网上信访、来信、来访“三位一体”机制,探索开展视频接访工作,发挥检察室、工作站面对面听取诉求,就地化解矛盾纠纷;建立健全依法处理涉法涉诉信访问题的工作机制,加大依法受理、依法纠错、依法赔偿和依法救助力度。

三、围绕党风廉政建设,在查办和预防职务犯罪中促进干部清正。

一要着力解决发生在群众身边的腐败问题。围绕“三农”工作和社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、执法司法等重点领域和关键环节,开展为期两年的查办和预防职务犯罪专项工作;加强与信访、纪检、审计等部门的沟通联系,发挥信息员作用,提高发现线索、经营线索、以案养案的能力和水平;严格落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,坚决防止和排除非法证据,着力提升侦查人员“镜头下”依法进行讯问的能力。

二要加大惩治和预防渎职侵权犯罪工作力度。严肃查处滥。

用司法权、行政执法权、行政审批权给国家和人民利益造成重大损失的案件,严重损害群众利益案件、重大环境污染事件、重大责任事故背后的渎职侵权犯罪案件;根据高检院的统一部署,突出查办国土开发、水利建设、重大生态修复工程、环境监管中的职务犯罪,推动解决损害群众健康的突出环境问题,促进全市生态文明建设。

三要推进侦防一体化机制建设。健全行贿犯罪档案查询管理,发挥警示教育基地作用,开展预防工作“六进”活动,推进全市“职务犯罪预防工作示范单位”争创工作;实施特派检察官制度,发展预防志愿者,动员社会力量参与职务犯罪预防工作;完善年度报告、预防建议制度,加强重点领域、关键环节职务犯罪预防的专题研究和报告,推动反腐法律制度建设;大力推进侦查信息化和装备现代化建设,推动侦查工作从封闭式办案向开放、透明条件下侦查办案转变,从传统人力型向综合运用情报信息、科技手段转变。

四、围绕能力建设,在履职履能中打造一流形象。

一要突出强化理想信念教育。要深入贯彻精神,认真开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。充分发挥“党员示范岗”的模范引领作用,坚持以党建带队建,引导干警提升思想政治素质,严格落实党风廉政制度和执法办案纪律,以“零容忍”的态度严肃查处干警违法违纪问题,切实做到自身正、自身硬、自身净。

二要不断加强执法能力建设。院里将20xx年确定为“创新创优深化年”和“业务素质深化年”,要着力强化“五种能力”建设,主动适应刑事诉讼法、民事诉讼法的修改,促进检察队伍整体素质和执法水平不断提高。要不断完善干警执法档案、道德建设档案、绩效考核档案和健康档案等“四个档案”,提升内部管理效能。要以成立检察文联为载体,大力加强检察文化建设,组织开展丰富多彩的检察文化活动,构筑检察人员的精神家园。要通过开通官方微博、建立经常性的检察开放日制度等,不断提升检察工作透明度和公信力。

三要统筹抓好各项保障。进一步加快信息化建设与应用步伐,加强技术人才培养和技术装备建设,提高我院的技术水平和能力;进一步做好行政保障工作,提高办文、办会、办事的能力和水平;进一步加强警务保障,落实警务联动机制,维护办案安全和办公秩序;以成立法学社为载体,进一步强化检察调研、信息、宣传工作,改进作风,改善文风,倡导全员动笔,及时规范报送,共同发挥好检察文字在服务领导决策、促进办案、提升检察机关形象等方面的积极作用,推动检察工作全面协调健康发展。

第三方面,关于当前工作为了更好地实现我院20xx年的工作目标,对当前工作,我再提几点要求:

一是要继续抓好学习教育。要将学习贯彻精神与学习全国、省市检察长会议精神紧密结合起来,开展有针对性的学习。同时抓好现行刑诉法、民诉法及相关司法解释、规则的学习,务求在较短的时间内,吃透新精神,把握新要求,理清新思路,进一步增强做好各项工作的自觉性和坚定性。

确保目标到人,责任到人,考核到人,确保各个部门工作实现首季开门红;抓实就是要针对工作中的薄弱环节,找原因,拿对策,务求改变弱势,巩固强势,发展优势,为全年工作奠定良好基础。

三是要高度重视维稳工作。春节即将来临,影响社会稳定的因素可能会有所增加。会后,各部门都要召开一次安全隐患排查会,早排查,早预防,早化解,特别是对重信重访对象,一定要反复做工作,确保春节期间稳定。排查情况书面送交控申科,由控申科统一汇总上报。凡出现漏排漏报的,要追究有关人员责任。节日期间,大家要保证通讯畅通,一旦发生突发性事件,随叫随到,确保万无一失。节期间值班的同志接访要热情接待,能处理的要及时处理,一时难以解决的要做好耐心细致的说服和思想稳定工作,迅速报告,及时控制,确保不出现因我们工作未做好而发生越级上访。

四是要大力加强廉政建设。春节即将来临,这是检验我们干警廉洁与否的重要时期。全院干警都要高度重视,切实抓好春节期间自身的廉政建设。要按照上级通知精神,认真落实好廉政建设的各项规定,确保清廉过节、文明过节。不允许大家以任何理由、任何形式到相关单位去拜年、拜访或拉赞助,发现有顶风违纪的不论是谁,有一起严肃查处一起,公开曝光一起。同时,还要按照党风廉政建设责任制的规定,追究有关领导的责任,确保节日期间全院干警在党风廉政建设上不发生任何冋题。

五是要切实做好安全防范工作。要切实提高对卷宗安全、

信息安全、机关安全工作的防范意识,要害部位、重点设施都要进行安全大检查,做好防火、防盗工作。所有能归档的卷宗在节前一定要全部归档,不能归档但不适宜保存的卷宗要统一送至档案室保管。节日期间会见亲朋好友较多,请大家一定要管住自己的嘴,不该讲的一定不要讲,牵涉到案件的一概不谈。节日期间出门的一定要注意安全,不能无证驾驶,更不能酒后驾车。

同志们!20xx年工作任重道远,有挑战,更有机遇。院党组希望大家抢抓机遇,负重奋进,众志成城,各项工作在新的一年里再上新台阶、再创新特色、再争新荣誉,努力实现我院“争当全省基层检察机关科学发展排头兵”的目标任务,为全市顺利开启基本实现现代化新征程作出新的更大的贡献!

同志们:

刚才,xx检察长总结了20xx年的工作,xx检察长宣读了表彰工作标兵的决定,xx检察长明确了奖励办法,各科室主要负责人作了很好的供职发言,并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此,我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!院党组决定召开这次全院干警大会,既是总结20xx年度工作、表彰先进,也是明确我院20xx年工作目标和思路,进一步统一思想,振奋精神,动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。

20xx年,全院干警在院党组的领导下,全面履行法律监督职责,深入推进三项重点工作,较好的完成了各项工作任务,思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于全院干警的共同努力。在此,我代表院党组,向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢!

关于20xx年工作,根据院党组研究,我讲如下意见。总的指导思想和目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻寿光市十三届党代会和市十六届人代会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持以业务工作为中心,各项工作均衡发展为目标,强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境,努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队,全面提升检察工作水平,为促进全市经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定作出新贡献,在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。

一、牢固树立质量是工作生命线的理念,严格执行各项规范。

当前,检察工作发展的机遇和挑战并存,各个单位的竞争非常激烈,都在奋力争先,乘势而上。作为我们寿光院,是一个老先进,不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面,都有很好的基础和得天独厚的条件,队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是,在各个单位都在争先发展的形势下,如果我们不保持清醒头脑,不能正确地分析判断形势,就会失掉我们的优势,就会失掉发展的机遇,就会被先进院所抛弃。去年,由于受换届影响,因此,我们要想保持寿光的优势,在基层院的相互竞争中占据领先地位,最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量,一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争,是工作上的竞争。同等情况下,谁优谁劣,取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础,是在竞争中得以制胜的法宝,或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争,也就更谈不上创先争优。因此,大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何,都有一定的标准和规范。大量的实践证明,不论是业务工作还是综合工作,凡是按标准和操作规范办的,质量就高,反之就会出现问题,一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面,去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》,省市院也有一些具体规定,这都是工作实践中经验教训的总结,我们必须严格执行。比如刑检工作,要严格遵守办案流程,严格案件证据的审查,确保不出现错捕错诉的问题;反贪反渎工作,在保证办案安全的前提下,要加大工作力度,在查办大案、提高实刑率上下功夫,坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题;控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作,也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办,才能保证工作的质量,才能不出问题。近些年我院结合工作实践,也总结了一些经验和做法,并形成了制度,希望大家对行之有效的要贯彻落实,对有些需要完善的要抓紧理结。

二、牢固树立创新发展的理念,努力实现工作新突破一提到创新,有的同志感到很为难,认为高不可攀。其实,这既是个工作思路问题,也是个工作方法问题。我认为,工作规范就是创新。人无我有,人有我优,纵向比你有显著进步,横向比你有特色亮点,这也是创新。工作创新,既是对全院整体工作的要求,也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说,在保持全院各项工作均衡发展的基础上,各个部门、各个岗位不能安于现状,要不断探索创新,形成自己的特色,以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位,力求创造出自己的精品和品牌,为全院取得优异的工作成绩服务,通过创新发展带动工作业绩的提升。市委孙明亮书记在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求,市直部门要全面向第一冲锋,坚持“潍坊前三是底线,全省全国先进是目标。”我们寿光检察院是全国先进检察院,必须要有创先争优的紧迫感,工作的标准定位要高,要勇于赶超,敢于向先进叫板,把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范检察院上,各部门的年度考核成绩不能低于前两名,要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件,也符合市委的要求,否则工作就会落伍,就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年,我们在抓工作的规范化上下功夫比较大,在创新工作上力度比较大,收到了明显成效,但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点:创新要从实际出发,取得实实在在的成效,不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说,要明确工作再搞创新,工作不明确的不要创新,法律有明确规定的,禁止搞创新。下一步,要从细节入手,别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了,就给人耳目一新的感觉,就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门,工作方方面面,相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势,找准工作的强项和弱项,在巩固强项的前提下,用心用力突破弱项,在突破中实现创新、实现发展。

三、牢固树立求真务实的理念,正确对待工作政绩在这个问题上,我们要有正确的政绩观,我们要有求真务实的理念。对待工作成绩,领导和同志们能否做到求真务实,关系着检察工作的长远发展,影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况,有些现象值得我们注意,并在工作中加以避免。比如,有的弄虚作假,办案数质量水份很大,甚至造假案,搞“数字政绩”;诉讼监督,人大报告针对你们有关部门,人人报告,我在人大报告中体现的数字,有的说空话、说大话,说了就算做了,正在做的说成是已经做好了;有的工作浮躁,表态时决心很大,落实时不见踪影。诸如此类的问题,害人害己害单位。

怎样做到求真务实,取得一流工作政绩。具体来讲,首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手,日积月累,才能积少成多,积小成大,经常性工作经常做,日事日毕、日清月结,才能建立规范的工作秩序,才能保证工作质量,取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准,就是靠我们把功夫下在平时,成绩出在平时,不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级,还是科室向院里、个人向科室,汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二,坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言,要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优,同时要落实一岗双责,业务工作、工作纪律、卫生等,各科的负责人要全面要求。

四、牢固树立以人为本的理念,努力提高干警素质从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看,我们这支队伍整体情况是好的,没有什么大的问题,但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展,队伍是保证,人才是关键。在当前和今后的队伍建设上,要牢固树立以人为本的理念,在院党组的职权范围之内,在院里财力物力允许的条件下,把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好,积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察,努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面,要倡树三种风气。

(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才,人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动,在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的口号。政治处要制定好全年学习计划,通过教育引导、制度机制制约,努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署,深入扎实地抓好各项学习教育,努力提高干警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质,切实保证队伍政治合格,检令政令畅通。要切实加强业务学习,通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式,督促大家学习,更新自身知识,提升业务技能,强化业务素质。要加强深化检察文化建设,通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会,在干警生日送蛋糕祝贺等方式,搭建交流平台,活跃机关生活,增强亲和力,充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。

(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关,是反腐败的重要职能部门,职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看,我们院绝大多数同志执行规定是严格的,但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话,有的伸手要钱要物,有的搞经营做买卖,等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸,这首先是人品问题,这些现象虽然出现在个别同志身上,但影响的是整个检察院形象。对此,我强调以下几点,也是敲敲警钟。第一,要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上,从中央到地方都有很多要求,检察机关对检察干警也有明确规定,希望同志们要严格落实,上级怎么要求的我们就怎么做,不要搞上有政策下有对策,不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题,谁出问题谁负责。第二,要正确使用手中权力。检察机关是执法部门,干警虽然岗位职责不同,但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的,权力越大责任越重,能否正确使用好手中的权力,是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此,每一名干警一定要保持清醒头脑,正确看待和使用手中权力,堂堂正正,光明磊落,坚持按法律、按原则办事,正确行使好自己手中的权力。第三,要管得住细节。生活中有政治,情趣上看形象,小节不保,大节难保,过好政治关,离不开生活关。在日常生活中,要管好自己的嘴,不随意接受吃请;管好自己的手,不收别人的礼品;管好自己的腿,不该去的地方不要去,真正做到自警、自省、自重、自律。第四,要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神,切实把廉政建设抓起来,制定出具体措施,加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头,该提醒的及时提醒,该谈话的及时谈话。对出现问题的,要本着惩前毖后,治病救人的原则,以纪以规严肃处理。

(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度,关爱就是关心爱护。我们大家一块共事,这既是工作的需要、组织的安排,也是我们的缘分。因此,在包容方面,要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”,做到“五多五少”,即在思想精力上多谋事少谋人,把心思用在工作上,不要热衷于论长道短;在工作上多尽职少争利,把自己职责内的事干好,不要过分强调个人得失;在性格上多忍让少逞强,谦虚谨慎,不要总想占上风;在处事上要多协商沟通少强调自我,求大同存小异,开诚布公,讲风格、讲团结;在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处,客观公正,不要以偏概全。在关爱方面,坚持严格队伍管理的同时,积极争取各方面支持,本着量力而行、积极作为的原则,在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲,想干部所想,急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题,请大家放心,院党组本着先急后缓、先易后难的原则,能够一次性解决的一次性解决,一次性解决不了的逐步解决,力争有明显改善。

另外,我再讲一下近期的有关工作。

一是春节前的工作。就过春节了,大的方面工作难以展开,主要工作是把日常的业务工作抓好,做好走访慰问工作,以及节日期间的安全工作,希望有关部门按院里的要求抓好落实,确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看,纪律作风方面没出现大的问题,但涣散松弛的现象比较突出,如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等,这都表现出了部分同志思想比较涣散,我行我素,制度意识不强。对这些问题,各个部门和分管领导要好好抓一抓,纪检督察部门要加强督察,春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后,各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门,要立足“早”字,早计划打算,早摸排线索,尽快早上案子,实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。

同志们,20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年,目标要求高,工作节奏快,落实力度大,希望全院干警要充分认识面临的形势和任务,牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想,以奋力拼搏、争创一流的进取精神,扎扎实实做好各项工作,努力推进我院各项工作再上新水平,顺利实现全年工作目标。

最后,祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、龙年大吉!谢谢大家!

检察长会议讲话

同志们:

今天,检察院召开全检察长工作会议,回顾总结去年的工作,传达贯彻上级会议精神,安排部署今年的工作任务,表彰奖励先进集体和先进个人,这是对全体检察干警的鞭策和鼓励,必将促进全检察工作再上新台阶。去年以来,全上下坚持以党的十六届三中、四中全会精神为指导,牢牢抓住加快发展这个主题,团结奋斗,努力拼搏,保持了全经济社会快速协调发展的强劲势头,巩固和发展了奋发向上、政通人和的良好局面。一年来,全检察机关紧紧围绕全工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,积极预防和查办职务犯罪案件,不断加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督,为维护社会稳定,促进廉政建设,维护司法公正,保障全经济社会健康快速协调发展,做出了贡献。委对检察机关的工作是满意的,对检察工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表委、人大、政府、政协,向辛勤工作在全检察战线上的全体干警表示亲切的慰问和衷心的感谢!向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神,全面推进党的执政能力建设的一年,也是牢固树立科学发展观,巩固和发展宏观调控成果,保持全经济社会良好发展势头的关键一年。检察工作面临着新形势、新任务。全检察机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,牢固树立和落实科学发展观和正确执法观,紧紧围绕全改革发展稳定大局和“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,立检为公,执法为民,开拓创新,真抓实干,全面完成今年的各项工作任务,为加快平凉发展营造良好的法制环境和社会环境。

下面,我就做好今年的检察工作讲几点意见:

一、从践行“三个代表”思想的高度,坚持“立检为公,执法为民”

“三个代表”思想的本质是立党为公、执政为民。检察机关学习贯彻“三个代表”思想,核心是要坚持“立检为公、执法为民”,这是衡量检察机关法律监督职能是否履行到位的标志。只有切实做到“立检为公、执法为民”,检察机关才有立足之本、力量之源,法律监督才能朝着正确的方向前进。全检察机关都要坚持以“三个代表”思想统领检察工作,把“立检为公、执法为民”落实到检察工作的各个环节、各个方面。

首先,要强化群众观点。要立足检察职能,把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,带着对人民群众的深厚感情去执法,本着对群众利益高度负责的精神去办案,切实保障人民群众的人身权利、财产权利和诉讼权利,着力解决一些群众告状难、申诉难等问题,竭尽全力为群众办实事、解难题、主持公道,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,真正为人民群众掌好权、执好法、服好务。

其次,要更新执法观念。要牢固树立与现代法治思想相适应的执法观念,正确处理法律效果与社会效果的关系,打击犯罪与保障人权的关系,办案数量与办案质量的关系,事后监督与主动监督的关系,坚持法律面前人人平等,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,充分保障公民的合法权益。

第三,要转变执法作风。检察机关要带头规范约束自己的行为,正确行使检察权,确保公正和廉洁。要始终坚持以事实为根据,以法律为准绳,客观全面地收集证据,准确查明案件事实,正确适用法律,惩恶扬善,不枉不纵,做到一身正气、严格执法、文明办案,坚决防止和纠正各种以权谋私、执法不严、执法不公、侵害群众利益的现象。要认真落实党风廉政建设责任制,常打预防针、常敲预防钟,对发生在检察干警中的违法违纪案件,要决不护短,严肃查处。

第四,要畅通信访渠道。、县(区)检察机关要进一步完善检察长接待日制度,不断深化文明接待室创建活动,全面落实首办责任制,依法妥善解决群众的涉法上访问题。要认真倾听人民群众的意见和呼声,满腔热情地对待群众的诉求,凡是到检察机关上访的群众,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,不但要热情服务,而且要依法负责到底,做到事事有结果,件件有回音,给群众一个满意的答复。

二、从加强党的执政能力建设的高度,切实提高办案水平和执法质量。

党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关是党领导下的国家法律监督机关,肩负着保障国家法律统一正确实施的职责。加强检察机关执法能力建设,是加强党的执政能力建设的组成部分。全检察机关必须站在建设全面小康社会的高度,站在加强党的执政能力建设的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度,充分认识加强执法能力建设的重大意义,深入剖析存在的困难和问题,研究制定有效措施,切实加强执法能力建设,不断提高办案水平和质量。

一是要提高打击刑事犯罪、维护社会稳定的能力,坚持不懈地开展“严打”斗争。要充分认识社会治安方面的严峻形势,充分运用检察职能,严厉打击各种刑事犯罪、“”邪教组织犯罪和人民群众反映强烈的各类案件,突出打击杀人、伤害等暴力犯罪,抢劫、盗窃等侵财犯罪,始终保持对刑事犯罪的高压态势,确保社会治安秩序持续稳定,人民群众的安全感不断增强。要积极参加整顿和规范场经济秩序工作,坚决打击扰乱和破坏场经济秩序的犯罪活动,切实维护好场经济法律秩序。要在检察环节上认真贯彻宽严相济的刑事政策,区分不同情况,该起诉的要坚决提起公诉,建议法院依法从重惩处;对于可捕可不捕、可诉可不诉的,要依法从宽处理,取得法律效果和社会效果的有机统一。

二是要提高依法打击和预防职务犯罪、促进廉政建设的能力,加大反腐败工作力度。要认真贯彻最近召开的中纪委五次全会精神,进一步加大查处和预防职务犯罪的工作力度。规范办案行为,提高办案质量,正确处理好查办职务犯罪与依法保护的关系,依法打击破坏发展、危害稳定,利用职务之便贪污受贿、渎职侵权的犯罪者;依法保护坚持原则、秉公办事,全身心投入工作的好干部;依法支持锐意创新、勇于开拓的改革者,努力营造鼓励干事创业的良好社会氛围。要坚持“打防并举、标本兼治”的工作方针,加大治本力度,针对新形势下职务犯罪的新特点、新动向,积极探索开展预防职务犯罪工作的新途径、新方法,结合办案,深入开展法制宣传教育,加大监督力度,强化制度保障,切实从源头上遏制职务犯罪的发生。

三是要提高处理群众诉求、化解矛盾纠纷的能力,积极促进社会和谐。涉法上访在当前信访案件中表现得比较突出。全检察机关要高度重视涉法上访案件,认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。要按照谁主管、谁负责的原则,在当地党委、政府的统一领导下,坚持打防结合、预防为主的方针,加强对新形势下不稳定因素的研究和分析,及时提出预防和化解社会矛盾、排除不安定因素的对策建议,努力落实好检察环节社会治安综合治理的各项措施,在构建和谐社会中充分发挥职能作用。

四是要提高促进严格执法和公正司法的能力,切实加强法律监督。要进一步健全和完善监督工作机制,根据形势变化和任务要求,不断创新监督工作方式,积极探索监督的新途径,切实提高法律监督能力。对群众反映强烈的有案不立、有罪不纠、以罚代刑等司法不公、执法不严问题,要采取有力措施,坚决予以纠正;构成犯罪的,要依法惩处,以树立和维护司法权威。要加强与公安、工商、税务、质检、审计等行政执法部门的协作与配合,进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加大对扰乱和破坏场经济秩序犯罪活动的监督力度,保障和促进全经济健康快速发展。

五是要提高强化自身监督和制约的能力,严格、公正、文明执法。全检察机关要切实加强制度建设,不断强化接受监督的意识,健全完善内部制约和外部监督机制,认真落实人民监督员制度,自觉接受人大监督和社会各界监督,把监督管理工作落实到办案第一线,确保自身严格、公正、文明执法,进一步提高检察机关的公信度。

三、从保持共产党员先进性的高度,进一步加强检察机关队伍建设。

队伍建设是我们做好各项工作的根本和保证。近年来,我检察队伍保持了违法违纪零目标管理,这说明检察队伍总体素质是好的,管理是严的,是有战斗力的。但是,新的形势和新的任务,对检察队伍提出了更高的要求,全检察机关一定要把队伍建设作为确保严格公正执法的永恒主题,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力建设一只政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。

一要认真开展党员先进性教育活动。检察机关作为第一批参加保持党员先进性教育活动的单位,要严格按照的部署和盛委的要求,紧密结合干警思想和工作实际,精心组织,周密部署,认真抓好“学习动员、分析评议、整改提高”三个环节,着力解决在贯彻党的路线方针政策和执法思想、执法观念、执法作风、廉洁自律等方面存在的突出问题,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进检察工作的目的。同时,要以开展党员先进性教育活动为契机,推动全体检察干警思想政治素质的提高。

二要切实加强领导班子建设。全检察机关领导班子要积极适应新形势、新任务的要求,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到领导岗位上来,进一步优化班子结构,增强整体素质,保证全检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要进一步加强对领导班子成员特别是“一把手”的监督和管理,切实加强自身廉政建设,真正使检察机关的领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

三要加强检察队伍专业化建设。要严把检察干部入口关,切实落实逢录必考制度,通过开展业务培训、技能竞赛、岗位练兵等活动,全面提高干警的业务素质和实践技能,努力培养能办案、会办案的侦查专家和各类综合人才,努力使检察干警更好地适应新形势的要求。

四要进一步夯实基层基矗要继续抓好创优工作,把创优与服务经济建设相结合,与目标管理考评和检察干警的年度奖惩相结合,推进基层院规范化建设,努力实现基层基础工作全面加强、基本素质整体提高、基本保障充分有力的目标。

四、从全面推进依法治步伐的高度,加强党对检察工作的领导,自觉接受人大及其会的监督。

检察工作是党的工作的组成部分,坚持党对检察工作的绝对领导,是必须坚持的重大政治原则,也是检察事业健康发展的根本保证。各级党委要高度重视对检察工作的领导,及时听取检察机关重大情况和重大事项的汇报,研究解决检察工作中的重大问题,旗帜鲜明地支持检察机关依法独立行使检察权,严格依法办案,帮助排除干扰和阻力,确保检察机关的正常活动顺利进行。县(区)政府要在力所能及的范围内,帮助检察机关解决实际困难和问题,为检察工作开展创造良好的执法环境和执法条件。

检察机关必须讲党性、讲政治,自觉维护党的领导权威。要正确处理好坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,坚持重大案件、重大问题、重大事项请示报告制度,紧密配合党委中心工作,积极开展法律监督,把执行法律与执行党的政策统一起来,保证党的路线、方针、政策贯彻落实到检察工作中去。要自觉接受人大及其会的监督,不定期地主动邀请人大代表视察检察工作,认真负责地办理人大代表的提案和建议,确保检察工作在人大的监督下健康发展。同时,要依法接受政协、社会各界和人民群众的监督,全面提高检察工作水平。

同志们,做好今年的检察工作,意义重大而深远。希望全广大检察干警在新的一年里,紧紧围绕全中心工作,开拓进取,真抓实干,努力开创检察工作新局面,为推动全经济社会持续、快速、协调发展,做出新的、更大的贡献!

谢谢大家!

检察长会议讲话

同志们:

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育,实行干部直接联系群众制度,是省第九次党代会提出的一项重要任务。今天我们召开大会,主要任务是:深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会、省、市、县干部“四群”教育动员大会精神,动员我院全体干警强化群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做好群众工作,立足本职,求真务实,关注民生,用实际行动帮助基层和群众解决生产生活中遇到的具体困难,最大限度地寻求广大人民群众对检察工作的了解和支持,以扎实的群众工作推进我院检察工作再上新台阶。下面,我讲几点意见:

一、深刻认识开展“四群”教育工作的重大意义。

深入群众鱼得水,脱离群众树断根”,开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度,是新一届省委结合云南实际,针对当前群众工作薄弱环节,就做好新时期群众工作、促进干部密切联系群众的新举措、新形式,是省委进一步加强和改进群众工作的一项重要决策。威信县县委对这项活动高度重视,于20x年12月26日组织召开动员大会进行安排部署。县委龙书记和姚副书记在动员会上就如何开展教育活动作了具体要求,大家可以在威信新闻上面下载学习。各科、局、室和各位干警要充分认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重大意义,自觉把思想和行动统一到市委、县委的决策部署上来,进一步增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。

(一)深入开展“四群”教育,实行干部直接联系群众制度是新时期检察工作的重要内容。随着我国进入全面建设小康社会的关键阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,以民生问题为主的人民内部矛盾凸显。民生问题不仅事关最广大人民群众的根本利益,而且直接影响到国家发展稳定大局。检察机关作为国家的法律监督机关,其本质和核心是用法律来规范人们在生产生活中结成的各种社会关系,保护人民群众的合法权益,实现社会的公平、正义,维护社会的安定、有序。因此,关注、保障和服务民生是检察工作职能职责的应有之义。与此同时,由于人民群众民主法治意识的不断提高,通过司法程序维护自身合法权益的需求日益增强,各种矛盾纠纷更多地以诉讼形式不断地进入司法领域,这对检察机关公正执法的能力和水平提出新的更高要求。在这样的大背景下,检察机关做好群众工作,具有鲜明的时代意义和深刻的现实意义。

(二)深入开展“四群”教育,实行干部直接联系群众制度是做好新时期检察工作的基本方法。检察机关要切实发挥好法律监督职责,难度不小,首当其冲的就是案源问题。如果检察机关一味地“等案上门”,其职权势必会萎缩,还会出现被边缘化的危险。因此,检察机关必须深入实际,主动作为。但是,随着各种犯罪的隐蔽化、智能化趋势,被监督对象的反侦查、反突破能力的“水涨船高”,光靠检察干警去发现问题,显然人力不足。这就要求检察工作必须贯彻群众路线,有了群众的支持,检察机关就如同长了顺风耳、千里眼,不仅有效延伸了检察工作的触角,而且节约了司法成本。

(三)深入开展“四群”教育,实行干部直接联系群众制度是提升检察队伍专业化水平的有效途径。法律监督工作是一项专业性很强的工作。衡量专业水平的重要标杆不在于死记硬背了多少书本知识,而在于能否从专业的视角出发,认识、解决现实世界的问题。现在,我国处于改革发展的关键期,也处于矛盾纠纷的多发期,但法律相对于复杂的调整对象,其本身具有一定的局限性和滞后性。所以,光靠原有的专业知识去解决发展、变化了的现实问题是显然不够的。这就要求检察干警要向实践学,向广大人民群众学,要深入实际,及时准确地掌握最真、最实、最新的民情,要善于从群众的角度去思考检察工作、谋划检察工作,要紧扣宪法定位,既把新出现的社会问题作为检察业务的重要内容,又要在解决这些实际问题中不断提升自己的专业水准。

(四)深入开展“四群”教育,实行干部直接联系群众制度是提高执法公信力的必然要求。执法公信力是检察机关的立身之本。当前,少数检察干警存在着群众观念淡簿,群众工作能力不高,严重脱离群众的问题。例如,有的干警对求助群众态度生硬、冷漠;有的干警执法不规范,所办案件存在着程序上的瑕疵;有的干警专业水平差,直接影响办案的公正性;还有的甚至办人情案,违法办案等。这些现象,降低了执法公信力。如果掉以轻心,麻痹大意,检察机关将丧失人民群众的信任、理解和支持,检察工作将成为无水之源,无本之木。只有贯彻群众路线,深入群众了解群众,想群众之所想、急群众之所急,为群众办实事、办好事,真正把执法为民的理念落到实处,才能赢得人民群众的信任、理解和支持,树立检察机关执法公信力。

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检察长会议讲话

同志们:

为全面总结20xx年工作,肯定成绩,找准问题,交流经验,弘扬正气,全力推进新年度各项工作再上新台阶。根据党组研究的意见,我现在讲三个方面。

第一方面,关于20xx年工作20xx年,在市委和上级检察院的领导下,在同志们的共同努力下,我院紧紧围绕市委市政府工作大局,全面履行检察职能,积极参与社会管理创新,各项业务都在新的起点上取得了新的进展。先后被大丰市委市政府授予“党风廉政建设奖”和“综合先进奖”、被盐城市检察院表彰为“先进基层检察院”、被省检察院荣记“集体三等功”。院党总支被盐城市委表彰为“先进基层党组织”。在20xx年省检察院基层建设年度考核中,我院继续名列盐城市检察机关第一。重点做了以下五个方面的工作:

一、立足检察职能,紧贴中心工作,服务全市大局不断深化。

全力服务沿海开发。积极参加市委市政府组织的各项综治工作,严厉打击危害沿海开发的各类刑事犯罪,专门开展“服务沿海开发检察行”活动,突出预防重点工程项目建设中的职务犯罪,在重点企业内部设立“派驻检察官办公室”,与港区管委会、港口承建企业开展廉洁共建,服务和促进了沿海开发的顺利进行。

全力服务企业发展。从快打击盗窃企业财产、破坏企业生产经营秩序等涉企犯罪,及时向涉案企业发出检察建议,帮助企业建章立制,堵塞漏洞。出台《关于充分发挥职能作用服务企业健康发展的实施意见》和《服务小微企业“十承诺”》,创设服务企业“直通车”、“维权岗”,推行“个别需求上门服务”、“重点企业跟踪服务”、“重点问题专项服务”,促进全市企业转型升级和加快发展。

全力服务民生建设。依法打击侵害民生民利的犯罪案件,集中检力办理了我市首例“地沟油”案、非法集资案、组织领导传销活动案、拒不支付劳动报酬案。全面落实市委“三解三促一加强”、“进村入户”、“金桥行动”等活动要求,先后深入大中镇东宁社区、万盈镇殷灶村等地,听民事、访民情、解民难。按照上级院的统一部署,先后多次组织干警走上街头,宣传检察工作,受理群众举报,关注民生诉求,收到了良好的法律效果和社会效果。

二、创新社会管理,突出矛盾化解,维护稳定工作扎实推进。

依法打击各类刑事犯罪。紧紧围绕保障党的胜利召开的新任务,全力维护社会和谐稳定。对毒品犯罪、暴力犯罪、多发性侵财犯罪,适时介入,引导侦查,快捕快诉。共批准逮捕254件346人,审查起诉521件745人。突出办理了公安部指定管辖的网上贩卖枪支案、黄某等32人非法买卖制毒物品案等社会影响较大的案件。对主观恶性较小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯、过失犯和未成年人、老年人犯罪,慎用逮捕强制措施,慎重审查起诉,依法从宽处理。共决定不批准逮捕36件60人、不起诉24件29人。

主动化解社会矛盾纠纷。坚持把矛盾化解贯穿于执法办案的全过程,在办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉、不立案等决定时,深化检调对接,推行释法说理、息诉和解、检察救助等工作,先后促成轻微刑事案件和解33件、民事申诉和解128件,开展检察救助37件。全面推行“首问负责”、“预约接待”、“检察长接待日”制度,共受理来信来访158件,均作了及时、妥善处理。

积极参与社会管理创新。对多发性案件,开展刑事类案预防,先后组织“打击非法集资,促进金融安全”等类案预防。对影响社会稳定的苗头性问题,开展风险研判,先后有4篇报告被市委主要领导批示,促进了全市社会管理的加强。积极融入市委网络舆情监控体系,进行正面引导,传播主流声音。在大华社区成立了盐城首家以检察干警个人命名的调解工作室,进一步拓展了参与社会管理创新的新途後。

三、坚持市委领导,依靠群众参与,查办和预防职务犯罪工作深入开展。

严肃查办贪污贿赂犯罪。围绕上级确定的重点领域、重点环节,强化线索评估,开展专项治理,先后查办了影响发展、群众反映强烈的贪污贿赂案件12件17人,大案率100%。积极推进新刑诉法试点工作,出台和试行22项办案规定,被省检察院确定为“全省职务犯罪侦查工作试点院”。

依法查办渎职侵权犯罪。突出从群众最关心的问题入手,

重点查办危害政府投资安全、生态环境和食品药品等领域的渎职案件,努力遏制国家机关工作人员“不作为、乱作为”现象。共立案查办渎职侵权案件5件8人,介入调查各类重大事故15起。积极开展“环保检察行”活动,建立健全规范化、常态化监督机制,促进生态文明,推进“美丽大丰”建设。

全面拓展职务犯罪预防工作。综合运用检察建议、预防调查、警示教育等措施,促进源头防范。设立大丰市行贿档案查询中心,共受理行贿档案查询517批次;院警示教育基地被确定为全省“马克思主义大众化学习实践基地”,共接待14个单位1700人次来院开展警示教育;牵头召开全市预防职务犯罪工作会议,协助开展“职务犯罪预防工作示范单位”争创活动;在盐城市检察机关首届优秀廉政短片评选活动中,我院制作的两部廉政短片分别获得一、二等奖。

四、强化监督制约,规范执法行为,司法公正建设有效加强。

强化诉讼监督工作。加强刑事立案和侦查活动监督,推进“两法”平台建设,设立驻所“检察官办公室”,监督“刘某非法经营案”被评为全省检察机关“十佳侦查监督案件”。加强民事行政审判监督,共受理民事申诉案件135件,立案26件,提请抗诉6件,建议抗诉8件。对社会弱势群体,积极开展支持起诉工作,共支持起诉35件。加强刑罚执行和监管活动监督。共建议收监执行7人。“毒胶囊药品专项检察监督”被评为全省监所检察“典型监督案例”。

推进执法规范化建设。全面落实执法办案基本规范,细化工作流程,认真执行24小时全程同步录音录像制度,严格遵从操作规程和质量标准。完善案管平台,推行网上监督,开展“干警业绩周周评”等活动,确保案件质量。

完善自身监督制约机制。不断强化内部监督管理,从严执行领导干部党风廉政建设责任制、廉洁从政准则和廉洁从检规定。积极开展经常性廉政教育,编印《读文思廉》旬刊,建立干警执法档案,促进廉洁执法。自觉接受外部监督制约,通过编发《鹿乡检韵》、举办“检察开放日”、开展“代表委员百庭评议”等系列活动,进一步拓宽接受监督的渠道。

五、坚持以人为本,夯实发展基石,检察队伍形象持续攀升。

加强思想政治建设。扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动和“迎接、保持纯洁性”党性教育活动,提升检察干警的政治素养。深入推进“创先争优”活动,争创“党员示范岗”,开展“检察之星”评比,发挥先进典型的示范引领作用,引导干警提高思想站位,坚定理想信念。被盐城市委宣传部表彰为“开展读书学习活动先进集体”,并被评定为“全市学习型党组织建设工作示范点”。

加强业务素能建设。将20xx年确定为“业务素质提升年”,积极开展网上培训、业务竞赛、“专家讲坛”和“星期六党校”等学习活动,不断增强干警的业务素能。深入实施人才强检战略,鼓励干警参加各类学习教育,深化与苏州大学等高校的“检校合作”,举办新刑诉法培训班,着力培养更多优秀人才。

加强基层基础建设。坚持把基础建设工作作为事关全局的战略任务来抓。制定基础建设“十二五”规划,加强检察装备建设,提升信息化水平,初步实现了检察工作数字化目标。档案室顺利通过省“五星级”档案室复查验收。行装工作经验做法被最高人民检察院推广。

回顾一年来的工作,我们深切地感受到这些成绩的取得得力于市委、市委政法委的正确领导,得力于市人大市政府和社会各界的监督与支持,得力于我院全体干警的苦干实干。在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我们的工作与上级的要求、与人民的期望相比,还存在一些薄弱环节。

一是执法办案的力度和规模不够。特别是职务犯罪侦查方面,压力不足,案源不足,深挖窝案、串案能力不强,导致执法办案的力度跟不上去,与兄弟院相比,还有不小的差距。

二是诉讼监督的力度和规模不够。立案监督、侦查监督、审判监督、执行监督,无论是从质,还是从量上看,都是不足的。原因在于我们顾虑较多,思想不够解放,没有很好地平衡“协调与监督”的关系,善于监督,精于监督的水平亟待提高。

三是进位争先的氛围还不够浓厚。有些部门还存在管理松弛、工作松散等问题,创新的理念不强,对已有特色工作巩固、深化不够,许多品牌工作在20xx年没有赋予新的内容。

四是队伍专业化水平不高。整体素质有待进一步提高,业务能力、综合素质不强,专门性人才和专家型人才还很缺乏。

检察长年终总结讲话稿

同志们:

根据院党组的工作安排,从今天开始进行为期2天的20xx年度工作总结。现在,我就搞好年终总结提几点要求。同志们,刚才过去的20xx年,是我院各项工作取得佳绩的一年。全院干警在上级院及区委正确领导下、在区人大及其会的监督下,以“强化法律监督,维护公平正义”为主题,各项工作都取得了新的成绩。但我们的工作也还存在一些缺点和不足,所以这次年终总结,既要总结出成绩,又要找出差距,更要理清思路,制定好措施,创造性地开展好今年的各项工作。

第一,提高认识,端正态度,自觉克服模糊认识,真正把思想统一到院党组的工作部署上来。切实提高对总结重要性和必要性的认识,年终总结是院党组了解把握本院情况,计划未来,提高领导水平、决策能力的需要,是推进全院整体工作上台阶的重要手段;是院党组了解把握干警思想状况,密切同志关系,加强队伍建设的有效途径;也是各部门、干警本人自我认识自我解剖,进行批评和自我批评,不断完美自我的有效方式。

在总结中,我们要自觉克服“年终总结年年搞,年年都是老一套”、“形式主义走过场”、“搞不搞无所谓”等错误思想和厌倦情绪。要切实端正态度,增强搞好总结的自觉性。

第二,认真总结,突出重点,切实把总结中的各项工作落到实处。一是各部门要认真负责地组织好对上级院关于“四化建设”考核及业务考评标准的学习。因为这是上级院考核我们基层院的依据和标准,今年各项工作将紧紧围绕这个考核考评标准进行,请各部门负责人务必引起高度重视。二是要认真总结出成绩和经验,找出存在的问题,研究制定出解决问题的措施办法。要本着一分为二、实事求是地态度搞好个人和部门总结,把总结作为承先启后的加油站,切切实实把成绩总结出来,把经验总结出来,把问题找准了,把解决问题的办法定实在了。个人总结、部门总结,要实事求是、简明扼要,切忌空谈。院党组成员按各自分管的工作组织好各部门的总结。

第三,各部门认真组织,加强领导,确保总结不走过场。一是正确处理好日常工作与年终总结的关系,切实安排好时间,调整好工作,确保本部门参加总结的人员、时间、内容、效果四落实,年终总结期间,原则上不能请假,有特别需要请假的,报分管副检察长批准。二是认真组织,各部门负责人切实承担起“一岗双责”,负起责任,做好表率,保证年终总结的顺利进行,各项内容全部完成,切实总结出成绩,找准不足,定好措施。三是严肃纪律,坚决杜绝评先中的不正之风,正确对待总结和评比,既要严肃认真,又要发扬风格,积极开展批评与自我批评,切实把成绩突出、表现优秀的人和间接评选出来。

总之,要通过年终总结,总结出干劲、总结出士气,总结出新思想、新举措,提高工作水平,努力开创我院工作新局面。

检察长座谈会讲话

同志们:

全省、全市政法工作会议、广东省第十七次检察工作会议和广东省检察机关推进派驻镇街检察室建设深化社会管理创新现场会刚刚结束,市检察院紧接着召开全市检察长会议,贯彻会议精神,部署20xx年的全市检察工作,非常及时,非常重要。

近年来,全市检察机关认真贯彻党的十七大精神和市委、上级检察机关一系列的决策部署,以科学发展观为指导,全面履行各项法律监督职能,深入推进三项重点工作,在服务大局、维护稳定、推进反腐倡廉、促进司法公正、提升队伍素质等方面做了有效的工作,为我市经济社会又好又快发展作出了贡献,市委对此是满意的。在此,我代表市委向全市检察干警表示衷心的感谢和亲切的慰问!

当前,我市经济社会呈现产业结构不断优化、质量效益不断提高、生态环境不断好转、社会建设不断加强、人民生活不断改善的良好发展态势。同时也要看到,阳江作为欠发达地区,在加快工业化、城镇化过程中,预防和依法妥善处置群体性事件的难度不断加大,维护稳定任务艰巨;腐败现象易发多发的条件和土壤依然存在,职务犯罪行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化;有法不依、执法不严、违法不究、司法不公等问题仍有发生,人民群众反映强烈。全市检察机关要深刻认识和准确把握当前的形势和任务,以高度的使命感和责任感,切实履行好法律监督职责,全力维护社会稳定,促进廉政建设,保障司法公正,为我市“在加快发展中转变方式、实现幸福追赶”提供更加有力的司法保障。刚才,结发同志对20xx年的检察工作作了具体部署,下面,我再强调几点意见。

一、坚持检察工作正确的政治方向。全市检察机关要进一步增强党的观念和组织纪律性,自觉接受党委领导,紧密配合党委中心工作,找准检察工作服务经济发展的切入点和结合点,着力为我市经济平稳健康可持续发展提供更加有力的司法保障。全市各级党委要把检察工作摆在更加重要位置,大力加强和改进对检察工作的领导,听取检察机关的工作汇报,及时就检察工作中的重大部署和重要事项作出决策,解决检察工作中遇到的实际困难和问题,更加有效地领导、支持和监督检察机关依法履行职责,努力为检察机关创造良好的执法环境。

二、维护社会和谐稳定,推进社会矛盾化解和社会管理创新。维护社会稳定,确保党的顺利召开,是今年全市政法机关的首要政治任务。全市检察机关要紧紧围绕市委、市政府的中心大局,充分发挥检察机关职能作用,积极化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。要积极投身“三打两建”工作,加强与相关职能部门的协作配合,充分发挥检察职能作用,扎实推进“三打两建”各项工作。要充分发挥检察机关批捕、起诉的职能作用,加强与公安、法院等机关的工作衔接,突出打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪和严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪以及危害食品安全的犯罪,确保全市社会治安大局稳定。要积极参与社会管理创新。配合有关部门加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治,不断增强群众安全感和满意度;充分发挥检察建议的积极作用,针对执法办案中发现的社会管理方面的问题和薄弱环节,及时向党委政府提出完善政策法规、创新管理机制的对策建议。全市检察机关要认真学习江门等地工作经验,积极稳妥地推进基层检察室建设,努力搭建检察机关参与社会管理创新的新平台。

三、不断强化法律监督,服务阳江科学发展大局。一方面,要加大查办和预防职务犯罪工作力度。认真贯彻反腐倡廉的决策部署,加大查办大案要案力度,依法严肃查处发生在领导机关和领导干部、权力集中部门和重要岗位的职务犯罪案件,严肃查处国家重点投资领域、资金密集行业的职务犯罪案件,严肃查处侵犯群众合法权益的职务犯罪案件。要正确把握法律政策界限,依法处理打击与保护、执法办案与服务发展的关系,准确把握改革探索与违法犯罪、工作失误与失职渎职的界限,依法惩治犯罪者,教育失误者,保护无辜者,支持改革者,营造有利于促进发展的干事创业环境。要创新预防职务犯罪工作机制、方法和途径,推进预防职务犯罪基础建设,注重预防实效,努力从源头上遏制和减少职务犯罪的发生。另一方面,要加大诉讼监督工作力度。全市检察机关要切实履行诉讼监督职责,进一步强化监督意识,拓宽监督渠道,改进监督方式,提高监督水平。要紧紧围绕工作中的薄弱环节、影响检察工作效率和执法公正的重点部位、人民群众反映强烈的重点问题来深化改革,推动诉讼监督工作科学发展。

四、坚持执法为民,依靠人民群众的支持推进检察工作。检察机关的根本属性是人民性,离开人民群众的支持,检察工作就会失去赖以生存的根基。在思想观念上,要认真学xxx省委、市委关于做好新形势下群众工作的决策部署和具体要求,把人民利益放在第一位,引导广大检察干警始终把人民放在心上,为群众解难题、办好事。在工作实践上,要积极参与突出问题专项治理,坚决打击损害群众利益、群众反映强烈的犯罪活动,严肃查办民生领域的职务犯罪,加强对特殊群体和困难群体的司法保护,切实维护群众合法权益。在工作机制上,要建立健全检察机关服务群众、联系群众的工作机制,继续深化阳光检务,健全接受人大代表、政协委员和社会各界群众监督的各项制度,紧紧依靠群众的支持和参与做好检察工作。

五、坚持从严治检,不断推进检察队伍建设。要切实加强检察队伍建设。抓好以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动,全面加强检察队伍的思想政治建设、领导班子建设、纪律作风建设、队伍专业化建设,大力提高队伍的法律监督能力和专业化水平,大力发挥信息化建设对检察工作的支撑、推动和引领作用,大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍;要切实加强基层基础建设,树立固本强基的观念,把发展的眼光投向基层,把执法的重心放在基层,发挥基层服务群众最前沿、维护稳定第一线的作用。认真总结和推广基层工作的新鲜经验,切实帮助基层检察院解决实际困难和问题,不断提高基层检察队伍的执法水平;要切实强化自身监督。进一步建立健全符合检察工作规律、科学统一的执法办案管理监督机制,强化内部监督制约,落实和完善接受外部监督的各项制度,拓宽强化自身监督的渠道和途径,充分发挥内外部监督机制的整体效能,确保依法公正行使检察权。

同志们,面对新形势新任务新要求,检察工作任务艰巨、责任重大。全市检察机关要在市委和上级检察机关的领导下,紧紧围绕党委工作大局,认真履行法律监督职能,不断开创我市检察工作新局面,为我市“在加快发展中转变方式、实现幸福追赶”提供更加有力的司法保障,以更优异的工作成绩迎接党的胜利召开!

检察长年终总结讲话稿

今天,我们在这里举行20xx年年终工作会议。其主要目的是总结和回顾过去,展望和规划未来。在过去的一年,我们的业务有新的突破,在销售持续稳步增长,较20xx年的生产能力和产品质量提高了50%,并远远超过其竞争对手,越来越多的工作人员队伍,产品设计,营销战略在不断创新,后在不断改进销售服务网络,回头客越来越多。

20xx年快要过去,在这辞旧迎新之际,回首电器这些年来的发展历程和风风雨雨,我们有过挫折,有过困惑,有过喜悦。今天,我想感谢和电器一路走来的每一位员工,为了工作,很多员工主动放弃休息,加班加点,甚至通霄达旦的工作;就因为有了大家的共同努力和奋斗,让电器在中国商用冷柜行业崭露头角。取得今天这样的成就。感谢你们的努力和坚持,也感谢所有的员工对我的支持和信任。很多时候,我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度,往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此,我想借这个机会,向你们说一声:“谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们,我感到非常地骄傲!

我公司自成立以来,我们通过艰苦创业、奋发拚搏,为社会、为国家创造利税,为市场、为广大消费者提供了物美价廉的产品。在未来的发展中,电器将一如既往地践行这一价值观,将自己融入到社会发展的潮流中,为社会提供性价比最优的产品,倡导和弘扬先进的企业文化,最大限度地提高经济效益和社会效益,在把企业做大做强中,为社会创造更大的财富。

所以说,进入电器公司并不意味着你就是一个xx人。只有当你真正地融入这个大家庭,把这个公司当成你自己的公司,把电器的荣辱看作你自己的荣辱,把这个梦想当成你自己的梦想的时候,你才称得上是一个真正意义上的xx人。需要的是真正的xx人,如果不能成为一个真正的xx人,必将会被所淘汰。

我们,将一如既往的重视人才,员工是企业的第一资本,是企业发展的力量之源。全心全意依靠员工是我们坚定不移的方针,努力提高员工的物质文化生活质量,实现员工价值是电器始终如一的追求。伴随着企业的发展壮大,电器将创造充分发挥广大员工的积极性和创造性的环境和条件,为员工实现自我价值搭建广阔的平台;构建同员工利益和价值追求相一致的企业共同愿景,让员工在为企业奋斗的同时实现自己的人生价值,实现企业与员工的共同的成功。

电器是我们所有xx人共同的家园,是我们每个员工生活工作和实现人生价值的依托。电器的兴衰关系每个人的切身利益,可以说,兴则员工兴,衰则员工困。所以,电器的利益是每个员工至高无上的长远利益和根本利益。我们每个员工要绝对地忠诚。一切言行都服从于利益,都要与利益保持高度一致。任何时候、任何地方、任何情况下,要以xx大局为重,精诚团结,密切协作;要以事业为先,忠诚奉献,拼搏实干;要以发展为本,恪尽职守,不负使命。

我们远大目标就是:世纪,世界。

“世纪,世界”是一个战略性的目标,需要我们从方方面面、点点滴滴着手,循序渐进地去实施,更需要我们每个xx人立足岗位、扎实工作、创新拚搏来实现。需要我们创造一流的产品,一流的品牌,一流的效益,一流的企业形象,一流的发展速度,一流的员工队伍,一流的企业管理,一流的科学技术来实现。我们的一切工作都要向着这一目标而努力。

“世纪,世界”体现了电器崇高的理想追求,符合我们xx人发展的期望值。电器成立以来,经过数年的奋斗拚搏、创新开拓,成为具有很强市场竞争力和创新活力的现代企业。面对新的机遇和挑战,xx人志存高远,用满怀豪情绘制着百年宏图。xx人期望着走向更广阔的天地,用自己的智慧和勤奋打造一个兴盛百年,纵横世界的辉煌。这是时代发展潮流赋予xx人的神圣使命。(掌声)。

20xx年,是崭新的一年,在这一年还没有开始的时候,让我们每个人进入紧张的工作状态,比竞争对手领先一步,我们需要有着眼于未来的战略眼光。“挑战未来”,我们需要勇气、胆略和意识。我们需要自强不息、拼搏进取,我们需要更多的学习,增加知识储备;需要创新,不断突破陈规;需要实干,把目标落实于行动中;需要高效,快速反应,抓住一切机遇发展自己;需要团结,全体xx人拧成一股绳,同心同德,和衷共济,为了辉煌灿烂的明天,让我们和竞争对手不一样,让我们从众多的竞争对手中脱颖而出,让我们不怕困难,不怕坎坷,不怕挫折,不怕困苦,让我们不到成功,誓不罢休!

谢谢大家!