景区踩踏事件应急处理预案大全（16篇）

无论是自然灾害还是人为事故，应急预案都可以提供有效的指导和应对策略，减轻损失和影响。在应急预案的范文中，你会看到针对突发状况的全面规划和措施，以及事后总结和反思的经验。

踩踏事件应急预案

本文目录。

1、各班主任和科任教师要经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生。

2、上下课或放学、两操时，上课的教师要尽量错开与别班下楼梯的时间，负责本班学生(包括对别班学生的管理)上下楼梯的秩序和安全。

3、教师上下楼梯时，要对学生上下楼梯故意打闹、站楼梯口、在过道做游戏等不良现象给予教育制止，防止拥挤堵塞现象的发生。

4、教学楼的楼梯和通道禁止堆放杂物，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

5、楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师必须及时组织疏导，防止事态进一步扩大，并且尽快报告学校领导。

6、上课期间一旦发生火情，所有老师都应及时报告学校领导，并负责组织好本班学生，做好疏散等工作，能抢救的马上组织人力抢救(如及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延等)，但不能让学生走近危险地方；根据火情及时电话报警（电话号码110）。

7、在出现紧急情况的时候，在场的教职工都要服从安全应急领导小组的指示，按疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生；同时参与义务消防。

8、做好事故分析报告，依法追究刑事责任。

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为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本方案。

一、领导机构与职责：

1、机构设置：

1）学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组：

组 长：

副组长：

组员：、各班主任。

2）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在校长办公室，由任组长。

3）监督检查组：由德育处负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。

举报电话：。

4）医疗救护组：当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。并向主管领导汇报。

2、机构职责：

1）领导小组职责：

全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。

统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。

定期组织学校拥挤踩踏安全。

工作总结。

研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。

2）办公室职责：

下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。

接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

根据。

工作计划。

和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

二、日常工作开展：

1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。

3、落实职责。校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，安全监督员、值周教师、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的。

岗位职责。

内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。

黑板报。

等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的配备。

1、报告制度。安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校行政值周报告，再由行政值周逐级报告；发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。

3、医疗求援。学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，应及时与学生家长取得联系，如实说明情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。

5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

6、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究。

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。

学校防踩踏事件应急预案

为加强学校安全管理工作，防止学生因上课下课拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度的减少人员伤亡，保障学校教育教学工作顺利进行，根据上级指示精神，结合我校实际，特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。

预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标，实行“一把手”负责制，按照统一指挥，分部门分班级负责的原则，针对学生上下楼梯时人数密集，本着以预防为主的工作原则，确保师生安全。

组长：孟祥东。

副组长：关永旺。

成员：各分管领导及各班班主任及科任教师。

预防学校踩踏事件工作办公室设在教导处，李连凤主任兼任办公室主任，陈东亮老师兼任副主任。

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

4、办公室印制全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

5、学生密集出入时，每楼层安排一名老师及少先队干部维持秩序：

教学楼1东梯口一楼李金兰张宏伟二楼王济王领。

西楼梯口一楼李秋丽于雪茹二楼董金权张凯丽。

（备注：楼梯站岗队要督促大家按秩序、不推搡、握扶手，从各自的通行楼梯通行；不得从别的班级的通道下楼）。

1、各班主任要经常对学生进行安全教育，教育学生上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。

2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

3、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

4、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

5、教师都有责任教育学生遵守学校规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。

6、在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的疏散学生。

7、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向中心校报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

景区踩踏事件应急处理预案

鉴于__x景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保__x景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：

一、组织领导。

1成立领导小组。

组长：__。

副组长：__。

成员：__。

2设立若干应急小组。

(1)疏散引导组。

组长：副组长：__。

成员：景区管理和配套员工。

职责：负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪。

(2)游客安抚组。

组长：副组长：__。

职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌。

(3)配套设施保障组。

组长：副组长;__。

成员：配套公司员工。

职责：负责切断电源，关闭燃气管道阀门。

(4)安全救护组。

组长：副组长：__。

成员：景区安保员工。

职责：负责伤员与财产的转移。

(5)灭火战斗组。

组长：副组长：__。

成员：消防队员。

职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火。

(6)人力支援组。

组长副组长：__。

成员：人力资源部员工。

职责：组织与保障可调人员的充实。

(7)车船保障组。

组长：副组长：__。

成员：车船工。

职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移。

(8)宣传报导组。

组长：副组长：__。

职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。

(9)：后勤保障组。

组长：副组长：__。

职责：负责物资的供给，保险理赔协调。

(10)：善后处理组。

组长：副组长：__。

职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点。

二、可能引发事故的原因。

1、线路故障、超负荷用电。

2、炊事用具等操作不当。

3、节日中燃放烟花爆竹。

4、在不适当的地点使用明火。

三、预防措施。

1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。

2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。

3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。

四、接警报处置程序。

发现者应报119、110﹑景区应急电话(__)清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。

五、扑救初起火灾的程序和措施。

公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火;初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

六、应急疏散的组织程序和措施。

1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组;并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。

七、通信联络、安全防护救护的程序和措施。

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

八、现场保护和处理。

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。

校园踩踏事件应急处理方案

为维护学校正常的教育教学秩序，构建和谐校园，维护学校师生员工的人身安全，有效地预防学校拥挤踩踏事故的发生，根据上级关于学校安全工作的文件精神，结合学校具体情况，特制定此预案：

组长：韩新刚。

副组长：贾玉泉、孙健、王迎新、张德杰。

成员：马健基、娄锦传、徐晓明、张少蔚、罗明华。

李通、李奎、李涛、李宁、周运海。

李执俨、贾刚、王冰、贾玉伟、王莉莉。

王永美、赵国强、刘光、董建海、张振海。

1．加强内部安全管理。

（1）制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校的发展不断完善。

（2）明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。

（3）落实措施。

1.加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。

2.强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、干部带班；当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。

2．开展安全教育。

遭遇拥挤的人群怎么办?

(1)发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。

(2)若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离各楼宇的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。

(3)遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。

(4)如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。

出现混乱局面后怎么办?

(2)此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。

(3)当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。

(4)若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。

危急时刻如何保持心理镇定?

(1)在拥挤的人群中，一定要时时保持警惕，不要总是被好奇心理所驱使。当面对惊慌失措的人群时，更要保持自己情绪稳定，不要被别人感染，惊慌只会使情况更糟。

(2)已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方面保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从指挥人员口令。同时发扬团队精神，因为组织纪律性在灾难面前非常重要，专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。

学校一旦发生踩踏事故，要立刻采取有效的应对措施，最大限度地减少事故对学生造成的伤害。

1．启动应急预案。

踩踏事故发生后，学校要立即启动《学校拥挤踩踏事故应急预案》。迅速拨打120、110电话呼救，抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告。

2.具体疏散工作安排：

（1）课余时间各班班主任负责指挥本班学生疏散，白天上课时间由授课教师负责指挥学生疏散，晚上有各班辅导教师负责指挥学生疏散。

（2）疏散顺序：先低层，后高层，先近楼梯口，后远楼梯口。

（3）疏散路线：

西楼梯各年级1班、2班及九级1-3班；东楼梯各年级7班、8班及九年级8-10班；中楼梯各年级3班、4班、5班、6班，出教学楼后，立刻到教学楼前广场的指定位置集合。

（1）白天组长：罗明华、刘光成员：韩海滨杨怀志。

（2）夜间组长：带班领导成员：夜间值班教师。

（一）白天由各级部安排在各楼层的值班教师负责疏散。

（二）晚上由当晚值班辅导教师负责疏散，其安排如下：

1.东楼梯：一楼口六年级（7-8）班教师；二楼口八年级（7-8）班教师；三楼口七年级（7-8）班教师；四楼口九年级（6-8）班教师。

2.西楼梯：一楼口六年级（1-2）班教师；二楼口八年级（1-2）班教师；三楼口七年级（1-2）班教师；四楼口九年级（1-3）班教师。

3.中楼梯：一楼口六年级（3-4）班辅导教师；一楼半八年级（3-4）班辅导教师；二楼口八年级（5-6）班辅导教师；二楼半七年级（3-4班辅导教师）；三楼口七年级（5-6）班辅导教师；三楼半九年级（3-4）班辅导教师；四楼口九年级（5-6）班辅导教师。

4.教学楼门口：六年级（5-6）辅导教师。

5.广场：八年级（9-10）辅导教师及当天夜间值班教师。

1.（白天）组长：李通成员：马守珩李涛。

李宁李奎各班班主任：

2.（夜间）组长：带班领导成员：值班教师。

(1)拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警，等待救援，另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。

(2)在救治中，要遵循先救重伤者的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重;脉搏急促而乏力者伤势较重;血压下降、瞳孔放大者伤势较重;有明显外伤，血流不止者伤势较重。

(3)当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。

1.（白天）组长：孙健成员：刘光。

2.（夜间）组长：带班领导成员：值班教师。

学校要利用一切有效手段快速疏导现场人员，让学生尽快疏散到安全地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人故意制造恐慌气氛，避免再次发生事故。做好安全保卫工作，任何人不得随意出入，配合救援组搞好自我管理；做好全体师生心理疏导工作，稳定师生情绪，做好教师、学生、家长的正面引导，防止各类负面信息传播。

1.（白天）组长：贾玉泉成员：娄锦传、马健基。

2.（夜间）组长：带班领导成员：值班组长。

踩踏事故发生后学校要做好各项善后处理工作。

（1）及时向上级行政管理部门报告事故的最新情况，特别是学生伤亡的情况。

(2）组织人员到医院看望受伤学生，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。

（3）认真接待好家长，并稳定家长情绪。

（4）配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。

（5）对学生进行心理辅导，消除事件对他们心理的影响。

负责对后勤工作的保障及配合有关部门进行警戒保卫工作。

学生会宣传部负责出版防踩踏专题板报。

在上下楼过程中，由于值日教师脱离岗位、现场教师不作为，造成严重踩踏事故，影响学校声誉的，学校将视其情节进行处理。对于在现场组织、施救、疏导有功的老师给予表彰和奖励。

幼儿园踩踏事件的应急预案

副组长：xxx。

组员：全体行政后勤及所有教职员工。

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

3、领导小组成员要经常性地对幼儿教学区域、生活区域（寝室）和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。要确保走廊、楼道的畅通。万一发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

4、健全幼儿园各项规章制度，专人负责。特别是楼道安全值守准时到位。

5、行政值周和值周教师履行值周工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须安排好值班人员，或请其他负责人代履行值周工作职责。

6、上放学特殊时段安排值班人员值守楼梯等容易造成拥挤踩踏的事故地段。

7、所有人员保持电话24小时畅通，班长备好幼儿家长通讯录，方便随时联系家长。

1、各班要经常对幼儿进行文明礼仪教育，靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，使其改正错误行为。

2、制止故意打闹等不良现象，防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间，教室门都要完全打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾、地震等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

4、发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

5、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往天马镇医院等最近的医院进行抢救处理。

6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园各项规定，并做到每天提醒幼儿安全的重要性。

7、在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散幼儿，并及时向领导报告。

景区踩踏事件应急处理预案

为确保师生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际情况，特制定预防学生楼梯踩踏事故应急预案：

组长：陈盼女。

副组长：李志军。

成员：各班主任。

组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告情况，负责整个事故的应急处置工作。

副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关人员开展事故现场救援，事故调查、善后处理等工作。

成员工作职责：

1.负责维护事故现场治安秩序;。

2.负责事故应急救援的交通保障工作;。

3.负责将事故在第一时间呈报上级有关部门;。

4.组织参与事故的现场处置和调查工作。

1.进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。

各班级要根据各班的具体情况，利用晨会、班会课等时间对学生进行。

文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压，掌握在遇到危险情况下能自护自救的基本常识。

2.采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。

(1)明确各部门及老师楼道安全防范的职责。

向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行;对值周、值日老师的工作加强督查落实。值日老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。

(2)制定学生疏散预案。

教师对学生上下楼梯故意打闹等不良现象应给予制止，防止拥。

挤堵塞现象的发生。

上课期间，教室前后门都要打开，一旦发生紧急情况发生拥挤踩踏，便于及时组织疏散。

(1)学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，在场教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

(2)一旦发生踩踏，在场老师要马上报告学校领导，领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。

(3)对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。

(一)报告程序要求：

1.事故发生后，有关人员拨打“120”急救电话外，必须立即向学校报告，再由学校在第一时间报市教育局。

2.任何隐瞒不报、谎报、故意延迟不报或故意破坏事故现场的，按国家有关规定对有关负责人和直接责任人给予行政处分。

(二)事故现场保护。

事故发生时，在组织抢救工作的同时，要严格保护事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证。

发生踩踏事件的应急预案

根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国治安管理处罚条例》本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以确保发生学生踩踏时各项应急工作及时、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，努力构建和谐社会，结合我校工作实际，特制定本预案。

总指挥：院长。

副总指挥：副院长。

（一）事故应急队伍。

组长：xxx。

成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

2、突发事件后勤保障小组。

组长：xxx。

成员：xxxxxxxxxxxx。

3、现场安保小组。

组长：xxx。

成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

4、医疗保障小组。

组长：xxx。

成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

（一）院长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

（二）贯彻预防为主的方针。

（三）领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、政教处要加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。要识别容易出现。

踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

3、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。

4、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆，组织300人以上的大型活动都要经主管校长同意，主管校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

5、后勤部门确保校医在校，校医室常备一定应急医疗物资。

6、值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政，或请其他行政代履行值日工作职责。

（一）特别重大突发公共事件（i级）：已经或可能导致30人以上死亡或经济损失1亿元以上，或重伤100人以上，或者事件可能产生特别重大社会影响的紧急事件。

（二）特大突发公共事件（ii级）：已经或可能导致10—29人死亡，或经济损失5000万元以上，一亿元以下，或重伤50—100人的突发事件，或者事件可能产生重大社会影响的紧急事件。

（三）重大突发公共事件（iii级）：已经或可能导致3—9人死亡，或直接经济损失1000万元以上，5000万元以下，重伤10人以上50人以下的，或者事件可能产生较大社会影响的紧急事件。

（四）较大突发公共事件（iv级）：已经或可能导致1—2人死亡，或者造成直接经济损失50万元以上1000万元以下的，重伤3人以上9人以下，事件在本地区造成一定社会影响的突发紧急事件。

（五）一般突发公共事件（v级）：无人员死亡、重伤1—2人，或者直接经济损失10万元以上50万元以下，事件的影响局限在一定范围的突发紧急事件。

（一）详情见前面的“三、组织机构内每个人员的责任”中的“（三）家长接待和后勤支援”的内容。

（二）针对发生事件，为吸取教训，学校要进一步加强对学生的安全和纪律教育，提高学生的防患意识。

1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。

2、各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应。

的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育，要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行，不猛跑，不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。

（三）采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。

1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：

总务处要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患，要及时检查教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。

教学处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，政教处联合体育老师规划各班学生下楼的路线；三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许；四是在专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生。

政教处和学校广播站要利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、到专用室上课、（中午、下午、晚上）放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值班行政、老师检查的落实工作。

值班老师按要求准时到岗，认真到位，管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的安全。

2、充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主任反馈。

（一）本预案之公布之日起施行。

（二）请各小组做好相应的准备工作。

幼儿园踩踏事件的应急预案

为了进一步加强幼儿园安全管理工作预防幼儿拥挤踩踏事故发生提高幼儿的安全意识现制定幼儿园预防拥挤踩踏事件应急预案。

1、加强领导健全组织强化工作职责制定应急预案和落实各项措施完善工作机制和应急保障系统。

2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在重点防范运用各种形式加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

3、领导小组成员要经常性地对幼儿园教学和设备以及场地、房屋进行安全检查发现隐患要立即整改要确保安全。

4、健全幼儿园各项规章制度。

5、安全负责人履行值日工作职责坚守幼儿园有事外出必须告知另外安全负责人或请其他负责人代履行值日工作职责。

6、幼儿密集出入时安排一名教师维持秩序白天值班教师负责

1、各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育教育幼儿不要拥挤防止踩踏积压等不安全事故的发生对有这样现象的幼儿要给予批评教育责令其改正错误行为。

2、教师要对幼儿进出教室故意打闹等不良现象给予制止防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间教室门都要打开一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题便于幼儿及时有效地疏散。

4、一旦发生踩踏等安全事故值班教师或现场老师要马上报告园长同时根据伤情拨打120急救电话组织送往最近的医院进行抢救处理。

5、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定特别是应该注意安全的问题要经常讲以引起幼儿的高度重视。

幼儿园踩踏事件应急预案

为提高全校师生的自我防范意识，培养学生遇到紧急情况的处理应对能力、自救逃生能力，掌握应急逃生的正确方法，明确安全事故发生后的逃生路线，为确保师生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际情况，特制定预防学生楼梯踩踏事故逃生演练方案。

1、提高师生紧急避险、自救自护能力和应变的能力。

2、师生了解安全疏散知识，知道班级应急的撤离路线，避免发生踩踏。

3、发生踩踏事故时，如何正确的保护自己。五年级11班学生为全校师生做模拟踩踏事故突发状况的应对演示，使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。

崂山区第二实验小学1――6年级全体师生。

20xx年10月22日(周五)上午课间操时间。

学校成立演练领导小组，确保演练工作安全有序开展。

组长：

副组长：

成员：

各楼层护导到位巡视：

一层：蓝永帅二层：xxx、三层：xxx、四层：xxx、

体育馆：xxx、二期：xxx、三期：xxx、

演练拍照：xxx、

医疗保障：xxx、

组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告情况，负责整个事故的应急处置工作。

副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关人员开展事故现场救援，事故调查、善后处理等工作。

成员工作职责：

1、负责维护事故现场治安秩序。

2、负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门。

3、负责事故应急救援的交通保障工作。

4、负责涉案人员监控工作。

5、负责将事故在第一时间呈报上级有关部门。

6、组织参与事故的现场处置和调查工作。

1、进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。

(1)结合全国各地关发生在学校的楼梯拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。

(2)各班级要根据各班的具体情况，利用晨会、班会课等时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压，掌握在遇到危险情况下能自护自救的基本常识。

2、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。

(1)明确各部门及老师楼道安全防范的职责

后勤部门定期和不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。

教学中心要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间;二是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许;三是专用教室上课的老师应对学生加强安全、纪律、文明礼让的教育。

学生中心对学生加强安全、生命教育，利用广播、板报、网络等宣传媒体向学生明确活动行走的线路及经过的楼道，如：出操、升旗仪式、到专用教室上课、放学、社会实践活动等。向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行;对护导、值日老师的工作加强督查落实。

护导老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。

学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由班主任或课任教师带队按照规定路线行走;中午、下午放学时必须由最后一节课的老师组织学生排路队出校门。

(2)制定学生疏散预案

每位教师对学生上下楼梯故意打闹等不良现象应给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。

上课期间，教学楼的所有大小门都要打开，一旦发生紧急情况发生拥挤踩踏，便于及时组织疏散。

3、现场处置及救援措施

(1)学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，在场教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

(2)一旦发生踩踏，在场老师要马上报告学校领导，领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。

(3)对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到医务室检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。

(4)学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。

(5)事故发生后，有关人员拨打“120”急救电话外，必须立即向学校报告，再由学校在第一时间报教育局。

(6)学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。

(7)学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告学。报告内容包括：踩踏事故发生的时间;学校名称、责任人和联系电话;目前的紧急处理措施;报告人和报告时间等。

(1)学校先由方主任进行防踩踏逃生演练知识培训，班主任讲清疏散要求和注意事项后，学校总指挥发出疏散信号：“全体师生请注意，现在按应急预案展开行动，从安全通道立即疏散;应急管理人员请立即到位”。通过校园广播系统通知正在上课的教师立即进行有秩序地疏散。

(2)班主任老师根据广播和路线安排，迅速组织学生离开教室，有秩序地下楼并向操场安全地疏散。

(3)负责各楼梯口安全的导护老师指引从楼内跑出的学生向操场集中。

(4)学生操场按平时升旗时位置站队，由级部主任清点人数并向总指挥报告。

(5)本次活动1――6年级师生人人参与，务必高度重视，班主任提前按要求做好周密、细致的安排，各教师按分工按时到岗，履行职责，若因失职造成安全事故，按学校相关要求追究其责任。

(一)老师到达指定护导位置学生撤离路线：(红色数字班级先行)

(二)学生按路线撤离

(三)活动总结

1、各班学生按指定线路到操场集合，但不能影响其它班级的通过路线。

2、各班主任向年级主任报数，年级主任向xxx、校长报数。

[具体汇报规范语言为：报告总指挥，一年级应到xx人，实到xx人。](注意，应到人数和实到人数必须是一致的，不能让任何一个孩子留在教室。)

3、xxx、校长做活动总结。

(四)各班带回

学校防踩踏事件应急预案

组长：李（园长）。

副组长：黄、陈。

组员：全体行政后勤及所有教职员工。

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

3、领导小组成员要经常性地对幼儿教学区域、生活区域（寝室）和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。要确保走廊、楼道的畅通。万一发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

4、健全幼儿园各项规章制度，专人负责。特别是楼道安全值守准时到位。

5、行政值周和值周教师履行值周工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须安排好值班人员，或请其他负责人代履行值周工作职责。

6、上放学特殊时段安排值班人员值守楼梯等容易造成拥挤踩踏的事故地段。

7、所有人员保持电话24小时畅通，班长备好幼儿家长通讯录，方便随时联系家长。

1、各班要经常对幼儿进行文明礼仪教育，靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，使其改正错误行为。

2、制止故意打闹等不良现象，防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间，教室门都要完全打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾、地震等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

4、发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

5、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往天马镇医院等最近的医院进行抢救处理。

6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园各项规定，并做到每天提醒幼儿安全的重要性。

7、在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生，并及时向领导报告。

学校防踩踏事件应急预案

根据《xx区教育局关于进一步加强学生安全工作防范踩踏事故的紧急通知》的要求，按照“安全第一，预防为主”的原则，为了杜绝踩踏事故的发生，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效、有序开展，确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的紧急疏散，使安全事故损失降低到最低限度，特制定《xx中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故应急处置预案》。

组长:xx。

副组长：xx。

成员：xxx。

各班班主任寝室管理员当日值班行政、值日教师。

(一)学校领导高度重视，全面落实安全管理责任。

学校领导要认真宣传预防范踩踏事故的重要性，认真贯彻文件精神，切实将学生安全工作重心转移到预防上来，组织相关部门制定《xx中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故安全处置预案》，并组织全体教师认真学习。

(二)政教处、班主任和寝室管理员员加强安全教育，提高学生自救自护能力。

班主任利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防踩踏事故的专题教育，提高学生的安全意识和应对突发事件的能力，防止意外伤害事故的发生。

(三)管理措施。

1.课堂教学。

实行谁组织谁负责的原则，凡是不再本班教室上课时(如体育课、信息课、实验课等)，任课教师要认真组织学生排队，将学生安全带到上课地点。特别要注意楼梯上的安全，杜绝踩踏事故的发生。下课后任课教师要组织学生安全返回教室。

2.集会、升旗。

学生到操场集会、升旗时，当日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，(当日值日行政领导负责小学教学楼楼梯道;值日教师负责初中教学楼楼梯道)指挥学生有序的行走;班主任将本班学生带到操场指定的位置。集会、升旗完毕后，值日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，指挥学生有序的行走，班主任将学生带回教室。

3.课间操、初中晚自习。

课间做操和初中学生下第三节晚自习时由随堂科任教师组织、指导本班学生有序下楼，学生全部离开后，教师方可离开。

4.晚就寝、早离寝。

寝室管理人员要组织学生有序晚进寝室和早离寝室。(男寝管理员负责1至2楼楼梯;女寝管理员负责3楼楼梯)。

5.后勤保障。

学校后勤服务处每周对教学楼走廊、楼梯转角处的路灯进行检查，及时更换灯泡。特别对楼梯通道、走廊护栏、消防设施、照明设施、应急标示等重点部位和关键环节要进行逐一检查，对排查出来的安全隐患要落实整改时间、整改责任人、完善安全设备设施。坚决防止因照明故障、楼道不畅等引发的拥堵踩踏事故。

6应急演练。

学校没学年至少组织一次防楼梯踩踏事故安全应急演练，通过演练，教育学生有序上下楼梯，临危不乱的良好行为习惯，进一步增强学生自护自救的能力，提高安全防范意识。

学校防踩踏事件应急预案

为落实级教育行政部门及分局关于中小学校安全教育工作电视电话会议精神，进一步加强安全育人工作，确保全体学生的身心健康和生命安全，加强x、上下课、上放学及晚自习的管理，特制定预防踩踏故应急预案如下：

1、事故应急指挥机构。

总指挥：

副总指挥：

成员：

2、事故应急队伍。

组长：

成员：

（2）交通突发事件后勤保障小组。

组长：

成员：

1、各班在早操、学校x时，要严格实行班主任老师的带班、检查制度。

2、在放学时要强调学生不要在楼道内拥挤，教育学生上下下楼梯靠右行，确保学生安全。当日值班老师要及时到指定岗位进行值班，发现楼梯拥堵及时疏导、解决。

3、各班要利用晨间与班会时间经常性地对学生开展针对防止拥挤事故发生的安全教育。使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好行为习惯，不在楼梯间打闹，不开导致同学紧张的玩笑；增强同学安全意识和自护自救能力。

（一）上课期间及x：每个楼层由年级组长、当天的值班教师及领导负责。

（二）晚自习期间及晚自习后：由值晚自习教师负责将学生由宿办领进楼、送下楼，交宿办管理后再下班。值班领导负责监督。

1、北楼。

一楼：负责人：xx和每天的值班教师xx负责学生的指挥和疏导。

2、住宿楼：总负责xx。

一楼：负责人：xxxx负责学生的指挥和疏导。

二楼：xxxx负责学生的指挥和疏导；

1、发生踩踏事故时，应及时送受伤者到医院诊治。

2、及时向学校、家庭教育局及有关部门报告。

3、注意事故现场保护，调查事故发生原因，并做好有关材料。

4、妥善处理事故。

拥挤踩踏事件应急预案

广州东站汽车客运站毗邻广州火车东站，承担着火车东站下车旅客的中转、输运的任务，每到节假日尤其是节后春运会有大量旅客聚集，售票厅、候车室人群密度极大，如果受到意外因素诱发，极易引起人群异动，从而造成拥挤踩踏。本预案专门针节后春运人群的拥挤踩踏事故。

1.2危险性分析。

拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤，甚至造成群死群伤的恶性后果，带来极坏的社会影响。

1.2.1根本原因。

形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样，但根本原因都是人群密度过大，具体分析，车站范围内以下因素会造成候车室、售票厅人群密度过大：

（1）检票速度慢，大量旅客滞留在检票口；

（2）运力不足，旅客聚集在候车室；

（3）售票速度慢，旅客聚集在售票厅；

（4）行李安检速度慢，或受候车室容积制约，买完票旅客聚集在进入候车室的通道。

1.2.2诱发因素。

过大的人群密度受外界诱发因素影响，造成人流异动，从而形成拥挤踩踏事故，具体分析，车站范围内形成人流异动的诱发因素可能有：

（1）行进中的人流有人意外跌倒终止行进，而后续人群继续前行；

（2）人群中有人打架斗殴或故意引起事端，造成人群的应急避险反应；

（3）人流前进速度过快，部分旅客跟不上整体速度；

（4）错误的信息传递，致使发生人群逆向流动；

2应急处臵基本原则。

（1）旅客的人身财产安全为第一要务，

（2）统一指挥、分级负责。

3组织机构及职责。

3.1应急组织体系。

车站成立应急指挥部，负责组织车站拥挤踩踏事故的应急救援工作，应急指挥部办公室设在春运指挥部。各部门在应急指挥部统一领导下工作。

3.2指挥机构及职责。

3.2.1应急指挥部。

应急指挥部车站拥挤踩踏事故的应急领导与指挥机构，由总指挥、副总指挥、应急指挥部成员组成。

总指挥：总经理。

副总指挥：现场值班副总经理。

领导指挥部：站安全生产领导小组成员（应急指挥部成员及相关现场负责人联系方式见附件1）。

总指挥职责：

（1）全面负责应急管理、应急救援工作；

（2）组织制定、修改应急预案；

（3）对重大问题做出决策，下达应急救援指令；

（4）负责对外联络，向上级政府请求支援，申请启动扩大应急；

（5）决定应急结束；

（6）执行上一级应急指挥部（政府）指令；

（7）配合上级相关部门事故调查处理工作。

副总指挥职责：

（1）协助总指挥工作。当总指挥不在现场的时候，履行总指挥职责；

（2）向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况；

（3）负责对内协调，组织调动各类人员、资源配臵、应急队伍；

（4）就一般应急救援问题做出决策，下达具体应急指令；

（5）确定预警级别和响应级别；

（6）组织开展事故调查。

当站拥挤踩踏事故由上级领导部门应急机构统一指挥时，应急指挥部根据上级领导的'指令，执行相应的应急行动。

3.2.2应急指挥部办公室。

应急指挥部办公室作为应急工作领导小组日常办事机构，设在春运指挥部，并由安全部负责人担任办公室主任，成员由相关部门负责人和专业安全管理人员组成。具体职责如下：

（2）组织起草、落实预警预防工作；

（3）负责车站拥挤踩踏事故的接警值班工作；

（4）组织全站开展应急宣传、培训、演练；

（5）事件发生后，针对可能造成的后果拟定合理的处臵方案，应急方案报总指挥审定；

（6）传达审定后的应急方案，并现场组织实施；

（7）负责组织事故的调查、相关材料的收集与整理；

3.3各部门职责。

3.3.1安全部。

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）组织制定应急救援预案并进行传达、演练；

（3）现场铁马、水马、雨篷等应急设施布臵；

（4）上报人群拥挤预警信息；

（5）控制不同节点人群密度流动速度；

（6）负责有关车辆疏导应急措施的实施，负责车站内交通管制；

（7）负责车站内部的事故调查。

3.3.2营运部。

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）制定节后春运客流组织方案。

（2）及时通报售、检票旅客信息；

（3）负责有关运力调度应急措施；

（4）负责向上级主管部门报告相关信息。

3.3.3站务部。

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）向站外旅客发布站内信息；

（3）伤员的急救、护理；

3.3.4总经办。

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）负责事故信息收集；

（3）审核发布公开信息，做好社会舆论导向；

（4）联络新闻媒体，督导涉及媒体危机方面的有关处臵。

3.3.5综合办。

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）应急物资保障、应急资源队伍保障；

（3）公共关系协调；

（4）通过led显示屏、电视机等向旅客及时发布信息；

（5）应急会议的组织召集。

（6）统计事故损失。

3.3.6财务部。

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）协调应急救援经费的投入及伤亡人员的善后处臵的支付工作；

（3）负责事故导致的财产损失的统计工作；

（4）协助其他部门工作。

3.3.7客服中心。

（1）执行应急指挥部的指令；

（2）事故后受理相关受害旅客的投诉；

（3）协助处理受害旅客的赔偿事宜。

3.3应急指挥人员识别标志。

（2）所有识别标志由车站应急工作领导小组办公室统一样式，各部门或责任人员应按要求配备并妥善保管，应急集结或应急救援时，各相关人员应按要求佩戴。

4预防与预警。

4.1事故预防。

（4）合理调配运力，及时疏运；

（5）及时检修、保养电梯，检查通道、护栏等；

（6）及时检修、保养发电机；

（7）严格实施三品安全检查；

（8）密切留意可疑人物；

（9）科学、及时发布信息。

4.2事故预警。

4.2.1预警条件。

（1）人群密度过大，判断标准为候车室人行通道处通过较困难，缓冲区挤满人群；

（2）售检票系统出现异常影响售检票速度；

（3）火车东站客流异常，列车大规模晚点或同时到达；

（4）到达运力延误；

（5）人群出现焦躁、起哄等现象。

本预案预警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（车站级）预警、一级（社会级）预警。

4.2.1预警条方式。

车场当班所有现场岗位负责人、所有管理人员配备对讲机，发生预警事件时及时报告。

5信息报告程序。

5.1信息报告。

各职能部门视情况将险情报至车站应急办，车站应急办对管辖范围内出现的险情进行初步判定，报指挥部审定。指挥部对信息审定后，车站应急办立即将审定后的信息传达给各相关部门和应急组织，各部门再进行层级向下通知。

拥挤踩踏事故发生后，事故信息实行层级报告制度，紧急情况下可越级上报。事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处臵应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。

5.2事故报告。

车站踩踏事故发生后，事故信息按如下流程层级上报：

（1）事故发生后，事故现场有关人员应第一时间向当班领导如实报告事故情况。

（2）事故信息经当班领导审定后，拨打电话报警（交通事故拨打122，火灾事故拨打119，人员伤亡事故拨打120），并迅速向车站应急办报告。

（3）车站应急办接报后，对险情进行初步判断后视情况向应急指挥部报告。

（4）应急指挥部对信息审定后，决定是否启动应急救援预案。根据情况和需要迅速赶赴现场或指定人员赶赴现场指挥和协助处理。

（5）对造成人员重伤或死亡的事故，由车站应急指挥部总指挥依据事故类别和需要30分钟内将事故情况向相关政府部门报告，60分钟内书面上报《广州市交通运输系统安全生产事故快报表》。（附件3）。

6应急处臵。

6.1响应分级及应急措施。

本预案响应级别为三级响应、二级响应、一级响应。

6.1.1三级响应。

三级响应是指候车室部分检票口排队人数较多，旅客占据通道，通道遭部分堵塞，人员通行较为困难。

（1）安全部协调人力，加强现场秩序维护管理，优化分隔措施让出人行通道；

（2）站务部加快检票速度；

（2）营运部及时组织加班运力。

6.1.2二级响应。

二级响应是指采取三级响应后检票口排队人数没有回落，候车室人数继续增加，人群密度达到一定程度（候车室室人群密度达到每平方米0.75人以上，简易指标为人行通道处行人通过比较困难）。

（2）站务部降低售票速度，负一楼候乘区暂时停止放行旅客；

（3）站务部会同信息中心开启电视指示及售票区广播系统，告知旅客候车室情况。

6.1.2一级响应。

一级响应是指启动二级响应后候车室旅客密度不再增加，但买了票的旅客聚集在售票厅缓冲区，缓冲区旅客趋近饱和。

（1）站务部停止售票；

（3）信息中心开启售票厅、通道、隧道处的led屏，安全部工作人员使用手持扩音设备，告知旅客站内情况，劝导旅客沿广园快速路或林和西人行隧道离开，采用其他方式出行；站指挥部及时向相关单位通报有关情况。（相关外部单位联系方式见附件4）。

6.1.3扩大应急。

扩大应急是指车站管辖范围内出现拥挤踩踏事故。仅靠车站力量不足以处理，须协调外部救援力量或外部部门需要参加事故调查、处理。

（1）安全部负责：组织旅客疏散到安全区；确定危险区域，用隔离带栏杆、警戒带将危险区和安全区隔离开，设立警戒标志；进行交通管制，开辟救援通道，确保社会救援力量及时开展救治工作。

（2）站务部负责：在外部救援力量到达前进行紧急救治；创口出血者，用绷带或止血带压迫包扎止血；骨折者用妥善的方法将肢体固定，或将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起；对呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸和心脏挤压；待救护车到场，协助护送伤院到医院。

（3）综合办负责：联系外部救援力量；紧急发布当前事故情况。（相关外部单位联系方式见附件4）。

（4）其他部门负责：在应急指挥部的统一安排下开展救援工作。

6.2响应程序。

发生事故后，为控制事态发展，减少事故损失，应立即按照应急响应程序开展应急行动。（应急响应图见附件5）。

6.3预案启动。

（1）若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别，则由现场总指挥启动本专项应急预案。

（2）现场总指挥应立即赶赴事故现场，负责救援指挥工作。

7应急物资与装备保障。

7.1自有应急物资装备（详见附件6）。

7.2须向属地政府部门协调借用物资装备。

（1）铁马100个；

（2）水马400个。

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（通用5篇）在日常学习、工作或生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，通常需要预先编制一份完整的应急预案。你知道什么样的应急预案才能切......

三兴小学预防学生拥挤踩踏事故应急预案为了进一步加强学生安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定预防校园。一、成立“预防校园拥挤踩......

拥挤踩踏事件应急预案

[教基［20xx］14号]、《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定的通知》和市、县有关部门的文件精神，预防校园拥挤踩踏事故的发生,确保师生人身安全，特制定此应急预案。

学校成立预防校园拥挤踩踏事故工作领导小组，发生校园拥挤踩踏事故时，工作领导小组自动转为应急指挥部，应急指挥部下设办公室、救援行动组、疏散引导组、后勤保障组、善后工作组。

（一）工作领导小组（应急指挥部）。

1、组成人员名单：

组长（总指挥）：涂大庆。

副组长（副指挥）：兰兴滨吴孝毅林丽芯。

成员：李生辖刘德峰冯三妹吴明业曾秀美陈丽全。

徐美珍林亚玲陈文彬陈淑美黄淑鸿。

2、工作职责：

（1）召开安全工作会议，部署预防和处置拥挤踩踏事故工作，安排和检查有关预防和处置拥挤踩踏事故事宜，发挥各处室、年段的职能做好预防和处置拥挤踩踏事故工作。

（2）发生校园拥挤踩踏事故时，工作领导小组自动转为应急指挥部，根据现场情况和安全应急需要，调集人员，调用物资及交通工具，指挥各应急小组开展应急疏散、救援和善后处置工作。各股室和每一位教职员工都有参加预防和处置校园拥挤踩踏事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。

（二）应急指挥办公室。

1、组成人员名单：

主任：林丽芯。

副主任：赖礼全。

2、工作职责：

及时了解事故情况，向指挥部领导报告，并将指挥部领导的决策及时传达；及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导部门的指导和支援；向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。

（三）救援行动组。

1、组成人员名单：

组长：吴明业。

组员：保卫干部、心健室成员和体育组成员。

2、工作职责：

救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；立即打“120”、“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。组织指挥有关职能开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度。

（四）疏散引导组。

1、组成人员名单：

组长：李生辖。

副组长：孙良和。

成员：各班主任、当班教师和其它在场教师。

2、工作职责：发出疏散警报，各班主任、当班教师和其它在场教师依就近安全的原则护导学生向安全区域疏散，直至全体师生安全撤离。疏散时视当时情况进行必要的调度，班科任老师负责本班学生的疏散、保护、管理工作。

（五）后勤保障组。

1、组成人员名单：

组长：刘德峰。

成员：郭昌嗣陈曰真张素红。

2、工作职责：保证各种应急物质和水、电的供应。

（六）善后工作组。

1、组成人员：

组长：冯三妹。

成员：陈丽全徐美珍林亚玲陈文彬陈淑美黄淑鸿。

2、工作职责：努力做好当事学生及家长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。

（一）防范措施。

1、学校通过各种形式并结合有关伤害事故例子对学生开展针对性的安全专题教育，增强学生安全意识和自救能力。

2、各班级要根据班级具体情况，利用晨会、班会课时间对学生进行文明行为教育，教育学生上下楼梯靠右行，做到“三不，二要”：即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧；要互相礼让、靠右行走，要遵守秩序、安全行进。培养学生树立相互礼让、遵守秩序的良好意识，养成过楼梯和走廊轻步慢行靠右走的良好习惯，掌握防止拥挤踩踏及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。

3、做操或集会等学生集中上下楼时段，各楼道口安排一名教师负责维护楼道秩序，疏导学生上下楼，防止拥挤踩踏事故发生，保证学生上下楼安全。课间，值日老师要认真巡查，随时注意通道情况和学生课间活动的安全。

4、楼层安全责任人要经常巡查本楼层用电及照明设备和楼梯、通道是否安全，并做好记录上报学校。学校要组织人员定期不定期地开展校舍特别是通道、楼梯安全专项检查。总务处对发现的安全隐患应及时采取措施整改，确保通道照明充足、畅通、安全。

5、教导处要从学校实际出发，科学安排作息时间时，课间要留有足够的时间，实行低年级和中高年级错开放学。一二年级应严格按照学校规定时间准时放学，错开放学高峰期。每天学生上学、放学时保证学校门口有一位行政领导带班值日，两位保卫干部、三位值日教师。值日老师要准时到岗，做好学生出入校门的秩序及疏导工作。

6、学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由班科任老师护导学生队伍按规定行进顺序和路线行走（具体见附件）；在室外或专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带领学生到室外或专用教室上课，下课后带回班级教室。放学时，班科任老师要组织好学生路队并护送出校门。发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，并加强与学生的监护人联系，形成教育合力，共同教育好学生。

（二）、应急处置。

1、信息报告。

（1）发现可能出现拥挤踩踏伤害事故，目击者要及时采取防护措施并第一时间报告学校办公室和学校负责人。

（2）一般事故。学校发生无人员死亡，重伤1人及以上的安全事故后，学校应当在半小时内口头向教育局报告，事故处理结束后一小时内书面报教育局。

（3）重、特大事故。事故死亡1人及以上、伤多人，学校应当在半小时内口头向教育。

局报告，事故处理结束后一小时内书面报教育局。

（4）安全事故报告的必要内容：事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。

2、事故处置。

（1）发生校园拥挤踩踏事故后，学校预防拥挤踩踏事故工作领导小组启动本预案；按照学校应急预案的指令开展工作。

（2）现场指挥部的人员进入现场指挥部后，根据职责分工，迅速开展工作。

（3）参与现场处置校园拥挤踩踏事故的负责人、现场处置教师迅速向学校现场指挥部反馈现场处置情况，并由指挥办公室负责汇总。

（4）学校负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度以及自己的分析意见。

（5）在分析判断的基础上，现场指挥部迅速研究现场处置措施，果断作出指挥决策。学校负责人按照决策、职责分工，认真准确地做好下达指令、报告请示等工作。

（6）发出疏散警报，各班科任教师依就近安全的原则护导学生向安全区域疏散，直至全体师生安全撤离。

（7）立即打“120”、“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。

（8）立即口头报告教育局、各保险公司。

（9）事故发生现场，人员全部撤离后，封闭隔离或限制使用有关场所，并保护好现场。

（10）配合有关部门对现场目击的师生进行询问，做好事故的调查取证工作，初步掌握事故发生的主要原因。

注：疏散时视当时情况进行必要的调度，班科任老师负责本班学生的疏散、保护、管理工作。

4、善后工作。

（1）学校拥挤踩踏事故应急处置工作基本完成后，总指挥部立即组成有关人员对学校拥挤踩踏事故造成的危害，以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指令全力做好各项善后工作，维护社会稳定。

（2）学校成立善后领导小组，努力做好当事学生及家长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。一旦发生受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹的事件，扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理。

（3）学校迅速派出有关人员安抚伤员，帮助受伤、死亡者家属做好善后工作；同时，积极协助家属做好保险理赔工作，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。

（4）学校配合有关部门做好事故的处理、调解工作。处置工作基本完成后，工作领导小组组长立即将情况上报教育局。

防踩踏事件应急预案

为了积极预防和妥善处置本校拥挤踩踏事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障我校全体师生的生命和财产安全，维护我校正常秩序和校园稳定，根据《教育法》、《突发事件应对法》、《学生伤害事故处理办法》等有关规定，结合我校实际，特制定《》。

（一）应急领导小组。

组长：xxx。

副组长：xxx。

(二)工作机构：学校应急领导小组办公室。

学校应急领导小组办公室设在学校办公室，由xxx任办公室主任，副主任xxx，组员有xxx等各班班主任组成。学校应急领导小组日常工作由学校应急办公室承担。

学校要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

1．信息报送原则。

(1)迅速：发生拥挤踩踏事件后，学校应急领导小组应在事件发生后2小时内报告上级政府和市教育局，若因情况复杂，2小时内难以上报的'，必须先电话报告，待情况核实后，再书面报告。

(2)准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

(3)直报：发生重大突发公共事件后，若情况特殊，应向当地公安派出所及有关部门报告。

(4)续报：处置突发事件过程中，学校应急领导小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。

在学校应急领导小组的统一部署下，学校应急领导小组办公室应按照工作职责落实人员，明确责任，细化措施，把各项工作和要求落到实处。

学校发生拥挤踩踏事件后，应急领导小组在向乡党委政府及教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时报告乡党委政府及教育主管部门。学校拥挤踩踏事件基本应急处置措施如下：

（一）各班主任经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上。

下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。

（二）上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

（三）在上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏问题，便于学生及时有效地疏散。

(四)学校应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门指告。

（五）一旦发生踩踏等安全事故，所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话或及时电话报警，组织送往最近的医院进行抢救处理。

（六）在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生，防止损失扩大。

（七）在出现等事故时，要即使通知学校工作小组和防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。

（八）迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

突发公共事件应急处置工作结束后，学校应急领导小组应做好应急处置的总结工作。

xx小学。

防踩踏事件应急预案

1、机构设置：

1）学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

组员：各班主任

2）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在校长办公室，由任组长。

3）监督检查组：由德育处负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。

举报电话：xxxxx。

4）医疗救护组：当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。并向主管领导汇报。

2、机构职责：

1）领导小组职责：

全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。

统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。

定期组织学校拥挤踩踏安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校拥挤踩踏安全工作的年度考核与评价。

2）办公室职责：

下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。

接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。

3、落实职责。校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，安全监督员、值周教师、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。

4、加强教育。加强对广大师生宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识，提高自觉性和责任感。