发展新党员大会上的讲话（优秀14篇）

演讲稿是一种通过演讲形式表达观点和交流思想的文字材料，它具有很强的说服力和感染力。在这里，我们为大家准备了一些感人肺腑的演讲稿范文，希望能够引起大家对生活的思考和反思。

发展新党员大会上的讲话

同志们：

今天，四川省委、省政府在美丽的“雨城”雅安召开第三届旅游发展大会，对全省旅游业发展作进一步动员和部署。这是四川省委、省政府贯彻落实科学发展观，大力推动全省旅游业发展的又一次重要会议。

吴仪副为本次大会专门发来贺信，对四川旅游业发展取得的成就给予充分肯定，体现了党中央、国务院对四川省的高度重视，对四川旅游业寄予厚望。借此机会，我谨代表国家旅游局，对大会的召开表示热烈的祝贺!四川省委、省人大、省政府、省政协和全省各州市和各部门对旅游业的关心、支持，致以崇高的敬意!向为我国旅游业发展辛勤工作、努力奋进的四川省旅游战线的广大干部职工，表示诚挚的问候!

在此，我要感谢四川省委、省政府给了我一个学习的机会，使我得以从国家旅游业发展的角度，学习考察四川的经验。刚才，张学忠书记对全省旅游业发展作了重要讲话和全面部署。学忠书记的讲话，站在新时期经济社会发展战略全局的高度，围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略任务，提出了“十一五”期间四川旅游要实现“双翻番”的奋斗目标，体现了科学发展观的要求，体现了中央一系列重要决策的精神，将激励全省旅游业实现新的跨越。学忠书记的讲话和中伟省长将要作的重要讲话，不仅对四川旅游业发展具有重要的指导作用，对全国旅游业发展同样具有重要的指导意义。

四川是全国旅游大省。我曾有幸多次到四川考察学习，这次来又考察了一些景点，听取了地方同志们的经验介绍。前几天，国家旅游局召开全国旅游工作座谈会，学习贯彻吴仪副最近关于我国旅游业发展的重要指示精神，研究确定“十一五”时期全国旅游业发展思路。下面，我想借此机会，谈一点体会和建议，不当之处，请四川省各位领导和同志们批评指正。

一、四川省旅游业发展的经验与启示。

近年来，四川建设旅游经济强省的进程很快，重视和支持旅游业的社会扭转很浓，旅游产业规模不断扩大，产业体系基本形成。近三年四川旅游总收入全国排名从20**年的第12位上升到第9位、入境旅游人数从第14位上升到第11位，创汇从第17位上升到14位，成绩喜人。

四川旅游业快速发展的实践，为全国旅游业发展，特别是西部地区旅游开发，提供了宝贵的经验：

多年来，全国很多地区都在积极推动旅游业发展，并取得了很好的成绩。但实事求是地讲，有一认识问题并没有完全解决。为此，国家旅游局正在认真研究包括四川在内的各省区市的成功经验。我们认为，四川省委、省政府确定旅游业为全省经济发展的支柱产业之一，并且组织全社会力量，按照小平同志的旅游经济思想，“空出地搞，加快地搞”。这一重大决策是在顺应国际国内发展趋势、全面研究省情的基础上，从四川全省经济社会持续协调发展的战略高度，做出的正确决策。

第一，这一决策是基于对经济的可持续发展的把握而作出的。国家实施西部大开发战略以来，大量投入基础设施建设，有力地拉动了西部地区的经济发展。但是，在国家投入高峰过后，西部省区如何继续加快发展，西部地区都在思考和研究，除了加大生态保护力度，继续扩大开放，实施科教兴国战略之外，很重要的一条措施就是研究如何优化产业结构，培育新兴产业，以保持经济持续发展。在这一背景下，四川省委、省政府对旅游业在产业结构中的准确定位，是具有前瞻性和战略性的。

第二，这一决策是基于对四川经济、社会、文化和社情民意的把握而作出的。旅游业是新兴产业，是朝阳产业，但是只有在认识到位，并具备相应条件的地方，才能建设成为支柱产业。四川省发展旅游具有资源优势、区位优势和人力资源优势，特别是资源优势非常突出，生态旅游资源、文化旅游资源、红色旅游资源分布广、品位高，一批自然文化遗产和自然保护区都是世界级的旅游资源，这些资源禀赋使四川有条件建设成为旅游强省。

第三，这一决策是基于对旅游业关联性强的特点的把握而作出的。发展旅游业，对基础设施、服务设施和目的地建设将提出新的需求，可以在一定程度上拉动社会投资;发展旅游，可以刺激消费，扩大内需，带动相关产业的发展;发展旅游，可以扩大社会就业，促进当地农民增收致富;发展旅游，可对促进城镇建设和对外开放，提高人的素质;发展旅游，还可以增加一部分地方财政收入。正是基于对旅游业综合性产业功能的把握，四川省委、省政府作出了大力发展旅游业的正确决策。

各地推动旅游业发展多年，力度、深度、自觉程度越来越高，这是各级党委政府按照胡锦涛的要求，善于分析我国社会发展阶段性特征，努力落实科学发展观的结果。我们认为，四川省委、省政府和各级党委政府选择旅游业作为支柱产业或优势产业，加以重点培育和发展，是自觉落实发展观的明智之举、有效之举。

(二)善于运用旅游产业发展的规律，促进旅游业快速发展。

四川省委、省政府坚持在实践中认真探索旅游业发展的规律，善于遵循客观规律，按规律办事，指导和促进旅游业快速发展。

1.遵循旅游业综合性强、关联度大，需要整体协调配合的规律，实施“政府主导型”战略，推进旅游业发展。由于旅游业涉及食、住、行、游、购、娱等各个要素、各个环节，在现代社会生活中几乎没有哪一个行业不与旅游业相关联。因此，发展旅游不可能单靠旅游部门所能有效推动的，而必须依靠各个部门、各个地方乃至全社会整体协调配合。四川省委、省政府在指导和推进旅游业发展过程中，实施了正确的“政府主导、部门联动、全社会动员”的战略。全省各级党委政府都高度重视，学忠书记、中伟省长等省领导亲自抓旅游。省一级和各州市政府都成立旅游产业领导小组，一把手挂帅，真抓实干，形成了很强的推动力量，及时解决了旅游发展目前所处阶段的许多关键问题。各州市、各部门都按照省委、省政府的要求，把旅游作为推动当地经济社会发展和扩大对外开放的抓手，创造了全社会关心和支持旅游业发展的良好氛围。各级党委政府主导，在部门之间、行业之间、地区之间形成联动，全省上下形成合力。这是难能可贵的。

2.遵循旅游业是以人的流动和人的消费为基础，以人的服务为根本的规律，坚持用“以人为本”的原则来指导和推进旅游业发展。在省委、省政府的领导下，着力解决了公路、机场、口岸等基础设施配套问题，在全省建立起便捷的旅游交通网络，提高了全省旅游可进入性和通达性;着力实施精品战略，不但丰富了旅游产品的内涵，而且完善了景区功能配套，提高了景区的质量，扩大了客源市场，更好地满足了游客的需求;大力开展优秀旅游城市创建，有力地改善了城市环境，提高了城市素质，同时加强生态环境保护，为旅游者创造了更为舒适的旅游环境;加强从业人员培训，提高了服务水平和服务质量，更好地服务于旅游者需求;各主要旅游城市进一步重视和加强市场促销，努力开拓客源市场。

3.遵循旅游业作为新兴经济产业的规律，善于运用市场经济手段来指导和促进旅游业发展。四川旅游业发展把坚持“政府主导”与坚持“市场化运行”紧密地结合起来，在实施政府主导型战略的同时，突出地强调市场运作，大力培育旅游市场主体，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。按照学忠书记提出的“土地资源向土地资本转化、社会资金向社会资本转化、人才资源向人力资本转化”新的经济理念指导旅游发展，各州市改革创新，积极探索，大力引进民营资本和社会资金进入旅游业，形成了多元化的投资格局。

(三)善于不断总结经验，不断创新，坚持不懈地推进旅游业发展。

创新是一个民族的灵魂，也是一个产业发展的活力和动力的源泉。多年来四川省旅游业发展的进程，就是不断总结经验、不断的创新的过程。

第一是体制创新。四川在旅游发展过程中，不怕创新和完善“政府主导、市场推动、企业为主体”的体制。省政府成立旅游产业领导小组，中伟省长亲自挂帅，各州市都成立了旅游产业领导小组，有力地保障了旅游发展战略的实施。省政府还设立了旅游综合治理办公室，协调有关方面共同解决旅游业发展中的难点问题。在旅游景区体制方面，四川省是全国较早地推选旅游景区体制改革的省份，创造了许多好的经验。

第二是发展模式的创新。发展模式的创新，是旅游业可持续发展的生命力所在。全省各州市在发展旅游业的过程中，都根据各自旅游资源特点、旅游市场条件和旅游发展阶段性特征，遵循旅游业发展的固有规律，创造了符合市场需求的不同发展模式，并且都取得了显著成绩。例如，成都市善加引导，把市民旺盛的休闲度假需求与城效农民增收致富的需求相结合，创造了以农家乐为主体的城郊结合型旅游发展模式;九寨沟把保护生态环境和民族文化放在重要位置，形成了生态旅游与民族文化旅游有机结合的旅游发展模式;峨眉山探索景区整体水平提升，创造了世界遗产地的规范化经营管理模式;广安市善抓机遇，用红色旅游带动旅游业的起步，创造了按照旅游规律发展红色旅游的模式;雅安市的资源禀赋和发展基础在四川并不突出，但是市委、市政府靠改革、靠开放、靠创造，走了一条创造优势的发展路子。雅安碧峰峡景区的开发，曾经给各地以启示，现在雅安的城市素质提升、古镇开发，对资源一般的地区发展应该有所启发。还有更多的市州都在积极探索旅游资源有效保护与合理利用发展模式，探索旅游开发和市场有机结合的途径。由于四川在创新中发展，在创新中完善，所以四川旅游呈现了勃勃生机，实现了持续快速发展。

第三是工作方式创新。从20**年开始，省委、省政府每年召开全省旅游发展大会，为各地相互交流和促进搭建了一个很好的平台，对举办地城市是一个巨大的促进。学忠书记、中伟省长亲自动员和部署，省委、人大、政府、政协的领导同志大力支持，工作力度大、影响大，鼓舞和调动了各地方、各部门支持旅游业发展的积极性。此外，四川省在全国率先组织编制了生态旅游发展报告，率先委托世界旅游组织编制全省旅游发展规划，借鉴国际旅游发展的先进理念，坚持高起点规划、高水平发展，产生了好的示范作用。

在四川省推进旅游发展的过程中，各级党委、政府表现出的认真严谨和求真务实的工作作风，值得全国旅游行业学习。

二、新世纪全球旅游业发展的特点和我国旅游业发展的总体思路。

(一)全球旅游业发展的特点。

旅游业是快速崛起的新兴产业。据世界旅游组织统计，20**年全球旅游总收入达到6220亿美元，全球入境过夜旅游人数达到了7.6亿人次，同比增长均达到10%。新世纪初，全球旅游业发展表现出以下特点：

1.各国政府更加重视旅游业的综合作用，竞相组织整体竞争。比如，为争夺中国客源，许多国家均由国家元首或政府首脑出面争取成为中国公民出境旅游目的地。西班牙为保持国际旅游市场竞争优势，连续五年推出全国旅游质量计划。日本提出“观光立国”的发展策略。泰国、印尼等东南亚国家遭受海啸灾害之后，纷纷实施旅游启动战略，以恢复振兴本国经济。各国为了争夺客源市场，不断加大投入，采取多种方式，强化旅游形象宣传。比如，法国政府旅游预算每年投入1亿美元，西班牙每年投入1.5亿美元，瑞士每年投入6000万美元，日本每年投入5400万美元，泰国为了恢复振兴旅游业投入9000万美元。

2.区域旅游合作不断加强。随着经济全球化和区域经济一体化的发展，以“市场开放、客源互送、优势互补、合作共赢”为原则的区域合作，已成为全球旅游界的共识。推进区域旅游合作不断向纵深发展，是全球旅游业发展的新趋势。比如，东盟和中、日、韩三国把旅游业纳入区域合作的重要目标。加勒比共同体乃至美洲国家的合作组织，把旅游业作为重要的合作内容。粤港澳旅游合作已扩展到了“泛珠三角”的9省市和香港、澳门特别行政区。最近，京津冀—港澳台又推出了“3+3”合作机制。

3.旅游产品精细化和特色休、旅游服务个性化和亲情化日益凸显。面对日益激烈的国际竞争，各个国家和地区努力增强旅游吸引力，提高旅游服务水平，旅游产品的开发越来越强调特色、强调精细、旅游服务越来越注重规范化、个性化和亲情化。如日本的各大旅行社统一服务标准，香港推出“优质服务”计划，许多地方实施旅游精品开发，增强旅游吸引力和竞争力。

4.东亚太地区旅游业增长迅猛，成为全球旅游发展最活跃的区域。长期以来，全球旅游业发展一直以欧美为中心。从上世纪90年代开始，东亚太地区旅游业迅速崛起，到20**年首次超过美洲，跃居世界第二位。其中，我国旅游业的迅速发展为世界所瞩目。20**年我国入境过夜旅游人数居世界第5位，20**年居世界第4位。世界旅游组织预测：未来5年世界旅游业发展的总趋势是，欧美发达国家在全球出入境旅游市场中仍将保持优势，但增速放缓;以中国为代表的东亚太国家和地区则保持较快增长;到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地国家和第四大客源国。

(二)“十一五”我国旅游业发展的总体思路。

改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国旅游业已经成为国民经济新的增长点，中国已经完成了从旅游资源大国发展成为世界旅游大国的历史性进程。20**年，我国入境过夜旅游人数4176万人次、创汇257亿美元，分别居世界第4位和第7位;国内旅游人数达11亿人次;出境旅游人数达2885万人次，成为亚洲第一大客源市场。与此同时，旅游业的发展还带动了民航、交通等行业的发展，在国家政治、外交、经济、贸易、文化交流以及对港澳台工作中都发挥了积极作用。

“十一五”时期是我国现代化建设的重要战略机遇期，也是我国旅游业迈向世界旅游强国目标的战略提升期。这一阶段，中国旅游业面临着“要把旅游业培育成为中国国民经济的重要产业”的历史任务;面临着全面建设小康社会产生巨大旅游消费需求的战略机遇;面临着贯彻科学发展观，更加注重旅游业的综合带动功能、更加重视旅游业发展的有利条件。这些有利条件和机遇，将使我国旅游业在相当一个时期内仍处于发展的黄金期。特别是，随着我国工业化、城镇化、市场化的进程的加快和对外开放的不断扩大，我国产业结构和消费结构将发生深刻的变化，这将促进旅游消费需求的大幅度提升，为我国旅游业持续兴旺，提供了重要原动力。

这一时期，我国旅游业发展要按照科学发展观的要求，实现旅游产业的整体提升，为实现建设世界旅游强国目标夯实基础，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出贡献。为此，国家旅游局在研究制定“十一五”全国旅游发展的基本思路时，根据“十一五”经济社会发展的总体要求，提出了“十一五”期间要“促进旅游产业体系建设，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能”的战略任务;根据新时期国内外旅游市场发展趋势，把旅游市场开发战略调整为“大力发展入境旅游、规范发展出境旅游、全面提升国内旅游”;按照科学发展观的要求，提出了“以人为本，改革创新，资源配置、联合协作，重点推进，协调发展”的工作方针。同时，提出了改革体制、创新机制、完善旅游产业体系;转变增长方式，提升产业素质;创新旅游产品体系，建设旅游目的地体系;加强旅游立法;规范旅游市场;提高从业人员素质、实施科教兴旅等十个方面的重点措施，努力把我国旅游业发展提高到一个新的水平。

三、对四川省旅游业发展的建议。

四川是“十五”期间旅游业发展最快最好的省份之一，我们希望在“十一五”期间，四川省旅游业继续保持强劲的发展势头，并且按照吴仪副的要求，在更多的方面为中国旅游业提供新的经验。在此，我谨代表国家旅游局对四川省旅游发展，提几点建议：

第一，充分发挥四川独特的区位优势，进一步扩大开放，增进合作，为带动西部旅游业发展，发挥更大的作用。“十一五”期间中国旅游业将进一步强调联合协作。四川发展旅游的优势非常明显，建议在加快本省发展的同时，加强与周边地区的区域合作，联合推进川滇藏“香格里拉生态旅游区”、川黔渝“长江精品旅游带”的开发建设，联合打造无障碍旅游区，推动“泛珠三角”旅游合作，实现区域旅游共同繁荣和发展。同时，树立区域旅游整体形象和品牌，发挥西部地区特别是西南地区旅游资源的整体优势，带动西部地区旅游业发展。

第二，探索新时期加强旅游法制建设的新举措，推进依法治旅取得新突破。构建社会主义和谐社会，建设世界旅游强国，必须要有健全和完善的法律法规作保障。我国现有的旅游法规体制，整体上滞后于旅游业发展要求，原有的旅游法规已不能适应新时期旅游产业发展的需要。中国旅游业“十一五”期间提升产业素质一项最重要的基础工作，就是加快旅游业的法制建设。四川省从建设旅游经济强省的目标出发，积极研究制定能够促进旅游业各要素协调发展的《四川省旅游条例》，很有现实意义。吴仪副曾给予高度评价。国家旅游局将按照吴副的指示，和四川的同志们一道努力探索，为推进全国旅游立法工作积累经验。

第三，进一步推进旅游体制改革和机制创新，大力培育市场主体。随着市场经济体制的不断完善，面对日益激烈的市场竞争，必须加快体制改革和机制创新，进一步理顺旅游管理体制，创新旅游经营机制，为旅游发展不断注入生机和活力。“改革创新”也是中国旅游业“十一五”期间重要的工作方针。在这方面，四川省进行了卓有成效的探索，在全省主要旅游景区推行规划、开发、经营、管理一体化，积累了许多宝贵经验，形成了较好的基础。建议按照吴副的指示精神，在有条件的地区进一步推动旅游资源一体化管理。同时，鼓励和支持省内省外、境内境外有实力的旅游企业参与本省旅游企业的改组改造，以建立一批有竞争力的企业集团;引导多种经济成分参与和投资旅游业，支持民营企业、股份制企业和多种所有制旅游企业发展和壮大，加快培育市场主体。

第四，发挥政府主导优势，创造新的发展模式。政府主导、市场运作、社会支持的发展格局，已经成为四川发展旅游业的优势;各市州创造的旅游发展模式同样是中国旅游业发展的财富。期盼四川省发挥优势，继续建设精品，争创中国一流的旅游目的地;在实现“双翻番”的同时，实现产业素质和整体提升;在处理好发展旅游与保护生态环境、保护民族文化的关系等方面，提供更多的经验。

同志们，包括四川省在内的广大西部地区，是我国旅游业发展的潜力所在，也是我国建设世界旅游强国的希望所在。国家旅游局将一如既往地支持四川旅游业的发展。这是我们按照党中央、国务院的要求，落实科学发展观、推进西部大开发战略实施的义不容辞的责任，也是建设世界旅游强国的客观要求。我相信，在四川省委、省政府的正确领导下，在各州市和各部门的积极支持和协调配合下，依靠全省人民团结拼搏，四川一定能建设成旅游经济强省，四川经济社会发展将不断取得新的伟大的成就，四川人民一定更加富裕安康。

衷心祝愿四川各项事业繁荣昌盛!祝四川省旅游发展大会圆满成功!

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发展新党员大会上的讲话

20xx年，区政府下发了《六合区20xx年—20xx年旅游业发展倍增计划》，明确提出“到20xx年，全区旅游主要指标在基础上翻一番的目标”。面对旅游业发展的新形势、新机遇，我们将以建设“美丽中国”的新思维为指引，以助推“美丽六合”建设、丰富“美丽六合”内涵为着力点，推进重大旅游项目建设，夯实旅游基础配套设施，丰富节庆活动内涵，重点发展“一都、两区、三园、四节、五线”：为主要路径。加快打造“南京都市圈休闲乡村旅游目的地”，进一步打响“休闲乡村、悠游六合”旅游品牌，推动旅游业跨越发展。

旅游因为文化的渗透而变得丰富多彩,富有品位。旅游也为文化的交流和传播提供了平台,为文化资源的开发提供了载体。随着文化的产业化发展,历史遗迹、人文景观、民风民俗等文化资源都已发展成为重要的旅游资源,旅游促进了民族文化的保护、保存和传承,文化因为旅游的开发而变得生机勃勃,富有活力。旅游的优势体现在市场,而文化的优势则体现在内涵。站在旅游的角度来看,抓住文化就抓住了核心价值;站在文化的角度看,抓住旅游就抓住了一个巨大市场。旅游产业和文化产业的相互融合,相得益彰,共同繁荣。是有利于区域文化、经济、社会的协调发展,并从根本上推动旅游产业与文化产业做大做强。

因此，20xx年我们将把旅游产业和文化产业相互融合作为工作的重点，主要抓四个融合：

一、推进旅游产品与文化产品融合。

产品层面的融合是旅游与文化产业融合的标志。对文化与旅游资源的整合利用,既能使民俗风情、传统技艺和民间艺术等软性传统文化资源得以保护和延续,又能够吸引游客、开辟商机,最终实现文化保护和旅游产业开发的双赢,以达到以文促旅,以游养文的目的。利用文化资源及旅游发展元素开发出来的具有特色的旅游文化产品是两大产业融合形成的标志物。

我们将以“四乡”文化为背景，将民歌《茉莉花》、农民画、雨花石等进行深度开发，成为文化旅游产品，同时，把六合的特色美食、特色农产品等进行整合，打造成独具六合特色的旅游纪念品。前不久，由区商务局、供销社和区旅游局共同组建了六合区旅游纪念品开发平台，即南京六合采旅游开发有限公司，我们将利用这个平台，实行市场化运作，推介六合、宣传六合，并不断开发出更多、更好的文化与旅游融合的，具有六合特色的旅游文化产品，吸引更多的游客来六合旅游、购买六合特色的旅游文化产品。

二、推进旅游景区开发与文化街区开发融合。

从文化与旅游资源的关系来看,文化孕育着各类旅游资源,人文旅游资源的开发与鉴赏需要进行文化的解读。不少文化资源只要略加开发就可成为富有吸引力的旅游产品,这种资源,是发展旅游业的基础和依托。自然旅游资源虽然本身不具有文化属性和历史文化色彩,但自然美无疑需要从文化层面来鉴赏,需要用科学知识来解读,而且要将自然山水转化为旅游产品必须通过旅游开发这一文化手段来实现。

我区十分丰富的文物、古迹、名胜、民俗、节庆、礼仪、宗教仪式、文学、戏剧等文化资源，作为主要的生产要素推动着旅游业的进一步发展,是文化产业和旅游产业共同发展的资源和基础。灵岩山景区、瓜埠山景区等旅游景区提档升级中，要挖掘十分丰富的文化内涵，将人文、历史、宗教、文学、文物、古迹、名胜等元素，充分展示出来，实现文化产业与旅游产业融合。

同时，树立大旅游观念，在文庙历史街区、农民画文化艺术中心、国家矿山公园及伊斯兰文化街区等开发建设中，积极参与，注重旅游功能规划，树立“一切为了旅客，为了旅客的一切”理念，既是文化街区，又是旅游景区、更是文化旅游产品展示区、采购区;从而实现旅游景区开发与文化街区开发融合。

三、推进旅游创新产品与文化创意产品融合。

旅游产业与文化产业融合所产生的结果就出现了从事文化旅游业、文化会展业、文物博物业、娱乐业、动漫业等业务的大量文化创意产品生产企业,这类企业的业务融合了两大产业的特点,才使旅游创新产品与文化创意产品融合，实现两大产业融合企业模式逐渐形成。

茉莉江苏文化产业园、雨花石产业博览园等文化阵地，充分展现了六合文化魅力，创新文化资源利用方式，我们将按照旅游元素的要求，加大宣传推介的力度，坚持以游客为中心，围绕“食、住、行，游、购、娱”的需求，配合做好游客接待中心建设，逐步将静态的文化创意产品与游客积极参与表演、游乐、评鉴等融入，成为集观赏、互动、演艺、体验、餐饮、购物等于一体的旅游主体。真正实现旅游创新产品与文化创意产品融合。

四、推进旅游推介活动与文化节庆活动融合。

20xx年，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实发展休闲农业与乡村旅游工作要求，紧扣旅游发展大局，着力打造“休闲乡村、悠游六合”区域旅游品牌，全面构筑“吃在六合、乐在六合、悠在六合、雅在六合”为主题特色的休闲乡村市场体系。通过开展一系列节庆活动，进行全方位、多渠道的宣传促销，聚焦六合旅游，引发旅游热潮;充分树立起了六合旅游资源丰富、宣传促销活动活跃的形象，切实促进了全区旅游客源市场的拓展。

今年我们将继续根据一年四季不同特点，不断丰富四大主题节庆活动内涵，充分展现六合旅游魅力。创新形式，办好春之华、夏之韵、秋之实和冬之味休闲乡村旅游节庆活动。积极与文化部门合作，利用文化部门送文化、送戏剧乡下与旅游景点推介、丰富文化活动相结合，扩大影响，吸引游客。与此同时，推进旅游推介活动与文化节庆活动融合，将文化传播渠道及网络传递方式应用到旅游业中,使旅游业的产品销售模式、文化产品消费方式发生改变。通过市场运作方式的整合,从而使旅游产品和文化产品统一在一个市场知名度较高的品牌之下,提升产品的竞争力。

积极参与中国南京六合《茉莉花》〃雨花石国际文化旅游节、农民画文化艺术节、中国南京龙袍汤包〃乳鸽美食文化节、“多彩竹镇、欢乐大泉”乡村旅游节等节庆活动。努力在上述传统节庆活动由文化节庆活动转变为更注重紧密结合本地资源特色，紧扣旅游要素的推介，提高市民参与度高，扩大旅游市场的影响力。实现旅游推介活动与文化节庆活动融合.

在发展新党员大会上的讲话

在高校大学生中发展党员,是保证向党组织不断输送新鲜血液的一个重要渠道,是党的事业不断发展和保持先进性的重要基础。下面是本站小编给大家整理的在发展新党员大会上的讲话，仅供参考。

尊敬的党组织、在座的党员同志：

大家好，今天能作为一名光荣的入党积极分子站在这里发言，我的心情十分激动。在过去的一段时间里，我取得了一系列成绩，在思想、学习、生活中都有了较大的提高。现将我递交。

入党申请书。

一年多以来的情况向组织作以下汇报：

作为一个入党积极分子，我们应该而且必须拥有正确的入党动机。经过党校的学习，我的思想已有了很大的进步，对于入党已有了更加深刻的认识。我认为入党就意味着责任与使命，意味着拼搏与奋斗。入党决不是为了捞取个人的某种政治资本，也不是为了达到升官发财、贪图金钱与名利的目的。入党为的是能比别人多吃苦、吃得亏、吃大苦、耐大劳;为的是不图名不图利，不计个人的得与失;为的是任劳任怨，踏踏实实，抛弃个人私利。作为一个党员来说，就是无论何时何地，在任何条件下都要以党的事业为重，事事当先锋、处处作表率，充分发挥好共产党员的模范带头作用，通过自己的先锋模范作用，来体现党的先进性。党员不是为自己，而是为他人服务的，不是为自己个人利益，而是为人民利益着想的。入党不是享受。而是要“牺牲”。刘少奇同志曾说过，共产主义事业是我们的终身事业，我们终身的一切活动都是为了这个事业，而不是别的。所以，每个想入党或是已经入了党的人，都必须树立正确的入党动机，即献身共产主义事业，更好的为人民服务，真正从思想上入党。经过一年多的学习和实践，我在理论和实践上有了长足的发展。在思想方面，具有坚定不错的政治标的目的，拥护党的领导，坚持党的基本线路。在平日的生活里认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想和“科学发展观”等重要的党的引导理论和思想，并且将这些理论理解与平日的实践结合，在思想和行动上严格要求本身。另外，我更加的明确了自己的义务和责任。作为研究生，我明白自己对国家社会有着贡献的责任。而目前我的义务便是在学校努力提升自身素质，以便于将来为国家尽自己的一份义务。

在学习方面，我端正了自己的学习态度和学习目的，主动学习，以达到各科成绩优秀。上学期间我把所学的理论知识应用于实践活动中，把所学知识转化为动手能力、应用能力和创造能力，利用课余时间，我还去参加各种社会实践，为本身以后参加社会工作奠定了基础。

在班级事务方面，本人能很好地参见班委组织的各种活动，能够积极主动地完成班委交给自己的工作，并尽量协助班长和团支书处理好班内的各项事务，全心全意为同学服务，热情帮助他人。我在一入学就加入了青年志愿者，多次参加志愿活动。

在生活方面，我是一个开朗、活泼的学生。在学校期间尊敬师长，关心同学，关心集体，乐于助人，我崇尚勤俭节约，这些中华民族的传统美德不敢忘记也愿意将其发扬光大。生活的快乐也使得我在面对困难更有勇气，对生活中的每件事富有热情。

最后，我认为自身仍存在不足。就我个人来说，我缺乏自信心，不善于表现自己;实践能力偏低，有时不能很好将所学的知识运用到解决问题的实践中去;专业知识学的不够扎实，感觉还有很多没有学;在处理一些问题时，有时掺杂个人感情;说话办事不太注意方式方法，容易让人曲解。上学期间虽然取得了很大的进步，但是我肯定是会不断地更新自身，不断地给自身充电，充分发挥本身的优点，正视和克服本身的不足，争取在激烈的社会竞争中不断取得进步和成功。

我相信,在学校党委的培养下,在各位党员同志的帮助下,指导下.我一定能加强学习,努力工作,提高修养,逐步完善,力争早日加入党的行列!

谢谢大家!

各位领导老师、各位同学：

大家好!我是此次预备党员发展对象，来自xx系xx班的xxx。20xx年10月，我荣幸的成为一名光荣的入党积极分子，今天又能够作为一名预备党员发展对象站在这里发言，我的心情十分激动，也有一点紧张。下面，我简述一下自己对党的认识以及入党的动机。

中国共产党是中国唯一的执政党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。实现共产主义是党的最高理想和最终目标。中国共产党有正确的指导思想，有严密的组织原则，有铁一般的纪律，一定能使我党实现共产主义。

正确的入党动机是，入党为了全心全意为人民服务，为了实现共产主义。因为它与党的性质、宗旨、奋斗目标和党员条件是一致的。只有端正入党动机，才符合党章规定的入党条件;入党以后才能发挥一个党员应有的作用，从而保证党的先进性和纯洁性，增强党的战斗力。反之，如果让那些动机不纯的人特别是企图利用党员称号来捞取好处的人进入党内，就难以保证党的先进性和纯洁性，甚至给党带来严重损失。发展新党员，只能把那些入党动机端正，在改革开放和现代化建设中表现出色，确实具备党员条件的人吸收进来;那些动机不纯的决不能吸收入党。

在这一年里，感谢党组织及领导老师一直以来对我的关心、支持、帮助和教育，让我提高了对党的认识，热爱上了党，并决心做一名坚定的共产主义者!

在学习上：努力学习专业知识及各种文化知识，戒骄戒躁，踏踏实实，这是我做为一名学生党员对自己的基本要求。在工作中，作为一名学生干部，要热情、认真、积极的去帮助同学，做好自己本职工作，这样才能对的起学生干部这一称号。在思想上：加强自己的政治思想理论学习，不断提高政治理论水平、思想修养，积极参加各种有关党的知识的学习，时刻以党员的标准要求自己。在生活上：多关心群众，积极帮助有困难的群众，多与群众保持联系。

对于当代大学生来说，我们是新世纪的开拓者，创造者，肩负中华民族跨世纪发展和伟大复兴的重任，我们只有正确理解中国共产党的性质，遵守党的纲领，早日把自己的年轻生命同伟大，光荣，正确的中国共产党连接在一起，同党和人民一道，同心同德，勇于开拓，向着现代化目标前进，向着中华民族伟大复兴前进!如果党组织能够批准我入党，我将以优秀党员为榜样，坚决履行党员义务，兢兢业业工作、老老实实做人，努力学习科学文化知识，不断提高业务工作技能，把自己的一切奉献给党和人民。当然，如果党组织认为我还不够成熟，暂时不能批准，我也决不气馁，我将不断反省自己，找出自己不足，进行整改和提高，不断完善自己，尽快使自己成为一名合格的党员。

尊敬的党组织、各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家晚上好!

我是来自#####。首先对在座的各位表示感谢。20xx年3月3日我激动地向党组织递交了入党申请书，20xx年4月6日我光荣的成为了一名入党积极分子。至今考察期已满一年，下面我将对自己在考察期一年中的情况作出如下汇报：

在思想上，通过团校、党校的培训，使我对党的性质、宗旨有了更深层次的了解，同时端正了我的入党动机，更加坚定了我想成为一名优秀共产党员的信念。党的坎坷进程深深地激励着我，所以我牢牢记着党的宗旨，党的发展目标，以自身实际行动将它贯彻到实际生活中去。同时我也不忘关注党的动态，积极参与党的相关活动，以此树立正确的人生观、价值观。习5月4日在北大的发言中说到：青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，同时实现“两个一百年”奋斗目标，我们将全过程参与。所以这更加坚定了我要为共产主义奋斗的目标。

在工作上，不管作为一名青年志愿者，班长或是学生会主席，我都不断地告诉自己要以身作则，要本着为同学服务的原则，以自身的实际行动去感染身边的人，带动身边的人。我的真心付出得到了同学们的肯定，也因此荣获优秀学生干部、优秀团干部等、优秀团员等荣誉称号。

在学习上，我不曾忘记自己的本职工作是学习，而作为一名学生干部更要在学习上起好带头作用。尽管曾获得专业奖学金，但我深知自己的专业知识不够扎实，许多方面还有待提高，所以我不断地提醒自己：要努力地学习、认真的学习，利用大学的时光丰富自己。通过自己的努力，我已取得计算机国家一级、国家二级、省二级;普通话二级已等;英语三级、四级证书。但学无止境，所以我会继续努力，争取让自己做得更好。

在生活上，我每天以微笑面对，与周围老师同学友好相处。时刻以党员的标准严格要求自己，从身边做起，从小事做起。为了提升自己的综合素养，假期我也不忘兼职，在校期间也积极参加活动。曾获得：三下乡优秀个人、创业比赛优秀奖、实践交流会一等奖等荣誉称号。

我深知自己仍存在许多不足，如有时害怕吃苦、做事不够果断，但我会不断的总结自己、改正自己、积极进取。时刻以一名党员的标准严格要求自己。最后再次感谢培养我的老师及帮助我的朋友。

恳请党组织吸纳我为中共预备党员，请党组织在实践中考验我!我的发言完毕，谢谢大家。

发展新党员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开纪念中国共产党成立八十六周年表彰会暨党员宣誓大会，旨在回顾总结前一阶段的工作，表彰先进，激励士气，鼓舞干劲，进一步动员广大党员干部群众解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，为***镇各项事业的全面发展而努力奋斗。

出席今天大会的有镇班子全体成员、全镇党员干部和入党积极分子。

今天会议的议程比较多，参加会议的人员也比较多，为了保证会议的质量和效果，我再强调一下会议纪律。关闭手机等通讯工具;不得喧哗、交头接耳、随意走动;严禁中途退场。

下面，我宣布：***镇纪念中国共产党成立八十六周年表彰会暨党员宣誓大会现在开始。

大会进行第一项、奏《国际歌》。全体起立。坐下!

第二项、请***同志宣读《关于“七一”表彰先进集体、先进个人的决定》。

第三项、对受到表彰的先进单位和个人颁奖。

(一)请受到表彰的先进基层组织代表上台领奖：

请***上台领奖。

    (三)请受到表彰的优秀共产党员上台领奖(只选10名代表，念到名字的请上台)***由于时间关系，没有上台领奖的同志请会后到党政办公室领奖。

第四项、新党员进行入党宣誓仪式，老党员重温入党誓言。

请组织委员***同志宣布参加宣誓的转正、预备党员名单;(请参加宣誓的新党员到台前列队，面向党旗，举右手(握拳过肩)宣誓。请与会全体党员起立，请***同志带领大家宣誓。宣誓完后，请大家各就各位)。

第五项、请组织委员***同志宣读《关于对全镇农村党支部书记实行星级化管理》的实施方案。

第六项、党委书记***同志讲话。

同志们，今天大会的仪程全部议程圆满结束。会上，我们隆重表彰了我镇涌现出的先进集体和先进个人。新党员在党旗下进行了入党宣誓，全体党员重温了入党誓言。党委书记***同志代表党委，对前一阶段工作进行了总结并对下一步工作提出了要求，他的讲话既是对我们的鼓励，又是对我们的鞭策。同时，也希望在座同志们不要辜负党委的期望，像我们表态发言时说的那样，发扬党的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在各自的工作岗位上倍加努力的工作，充分发挥党员的先锋模范作用，无愧于共产党员的光荣称号!

大会到此结束。请今天参加宣誓的新党员留下开会，散会。

发展新党员大会上的讲话

首先我代表党支部向xxx同志表示祝贺,祝贺你在今天的支部大会上光荣的被接收为中共预备党员,待上级党委审核后你的入党时间就将从今天算起.同时,我也代表机关全体共产党员欢迎你,欢迎你从今天起成为我们的同志,一起以一名共产党员的身份,去工作、学习和生活.

方才你的入党介绍人和同志们对你个人说了许多表扬的话,也说了许多希望的话,表扬的话是对你来人大机关后工作的肯定,希望的话,是希望你在未来的人生道路上,走得更好一些,更踏实一些,进步更快一些.总之都是为你好,为我们人大机关最年轻的一名优秀工作人员好,看到你成长了,大家都感到高兴.

下面我代表党支部向xxx提三点希望:。

一是要进一步提高政治素质,提政治素质,看似空泛,其实不然,成为预备党员了,首先要与党组织保持一致,一言一行、一举一动都要符合党员标准,党员标准党章规定得很清楚,我们也许不是太优秀,但一定要尽力作好.比如要热爱这个国家,这个民族,要爱你身边的同志,爱你的.家人.这次四川地震,80后表现得非常优秀,中国加油就是你们这代人喊出来的,非常真实.历练好自己的政治素质,主要是向身边的优秀同志学,咱们人大机关大领导多,学习他们的为人、为事、品德、作风,看看他们是如何工作、学习和生活的,应该说条件得天独厚.二是向书本学.人大机关工作不是太繁忙,多看点书,政治的、经济的、文化的、历史的、哲学的、法律的甚至是地理的、宗教的．眼界宽了,知识厚重了,你的政治素质自然而然就增强了.

二是要进一步提高工作素质.你担负的工作很重要。文秘工作是人大办公室的核心工作,而文书工作是保障文秘工作正常运转的关键,文书工作是有章可循的,只要按规章去做,工作能力就会不断得到增强.同时你还年轻,不可能长期在这个岗位上工作,这就要尽快提高你的综合工作能力,特别要提高自己提出问题、分析问题和解决问题的能力,你经手打印的每一篇调研文章,都是这方面能力的体现,我们各办的主任在这方面都很优秀,要多学、多看,以适应将来组织可能分配给你的其他工作.

三是要进一步提高品德素质.在单位要讲进取、讲贡献，工作中遇到荣誉要讲风格、讲大局,遇到困难、挫折要讲担承.要处理好个人利益和集体利益的关系。对于党员来说,特别是年轻党员,要争取政治上的进步。政治进步,无论对你本人还是你的家庭,都是真正的荣耀.因为那是对你人品和能力的证明.要讲单位的集体荣誉,讲同志间真诚的团结和友谊.讲胸怀、讲坦诚、讲清白、讲真挚.还是那句话,我们不一定都做得那麽优秀,但只要你努力了,朝着这个方向走,也许不经意间你就成熟了,成长了,就步入了你个人政治生命发展的快车道.

我讲的都是我的真情实感、由衷的话.愿与你共勉．再一次祝愿xxx同志能有一个优秀的仕途人生.

发展新党员大会上的讲话

同志们：

在今天这个特殊的日子里，我们在这里隆重集会，为新加入党组织的党员举行入党宣誓仪式，这是党组织对新党员进行的一次庄严的、生动的、实际的党的观念教育，也是新党员进行自我教育的重要时机。下面我宣布，入党宣誓仪式现在开始，请全体肃立，奏唱国际歌。

领誓人：xx党支部书记xx。

下面，请全体党员在签名旗上郑重签下自己的名字。

下面，请新党员代表xxx同志发言。

下面，请优秀党员代表xxx同志发言。

下面，请xxx同志讲话，大家欢迎。

下面，最后，请大家高唱团结就是力量。

同志们，今天举行的入党宣誓仪式全部议程圆满结束。会上，新党员和优秀党员代表分别进行发言，xx代表方队党委对新党员提出希望，对党的组织建设提出了要求，希望同志们不要辜负党委的期望，像代表表态发言时说的那样，发扬党的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在各自的工作岗位上倍加努力的工作，充分发挥党员的先锋模范作用，无愧于共产党员的光荣称号，圆满完成各项任务。（向党旗宣誓仪式到此结束）。

发展新党员大会上的讲话

各位领导老师、各位同学：

大家好!我是此次预备党员发展对象，来自xx系xx班的xxx。20xx年10月，我荣幸的成为一名光荣的入党积极分子，今天又能够作为一名预备党员发展对象站在这里发言，我的心情十分激动，也有一点紧张。下面，我简述一下自己对党的认识以及入党的动机。

中国共产党是中国唯一的执政党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。实现共产主义是党的最高理想和最终目标。中国共产党有正确的指导思想，有严密的组织原则，有铁一般的纪律，一定能使我党实现共产主义。

正确的入党动机是，入党为了全心全意为人民服务，为了实现共产主义。因为它与党的性质、宗旨、奋斗目标和党员条件是一致的。只有端正入党动机，才符合党章规定的入党条件;入党以后才能发挥一个党员应有的作用，从而保证党的先进性和纯洁性，增强党的战斗力。反之，如果让那些动机不纯的人特别是企图利用党员称号来捞取好处的人进入党内，就难以保证党的先进性和纯洁性，甚至给党带来严重损失。发展新党员，只能把那些入党动机端正，在改革开放和现代化建设中表现出色，确实具备党员条件的人吸收进来;那些动机不纯的决不能吸收入党。

在这一年里，感谢党组织及领导老师一直以来对我的关心、支持、帮助和教育，让我提高了对党的认识，热爱上了党，并决心做一名坚定的共产主义者!

在学习上：努力学习专业知识及各种文化知识，戒骄戒躁，踏踏实实，这是我做为一名学生党员对自己的基本要求。在工作中，作为一名学生干部，要热情、认真、积极的去帮助同学，做好自己本职工作，这样才能对的起学生干部这一称号。在思想上：加强自己的政治思想理论学习，不断提高政治理论水平、思想修养，积极参加各种有关党的知识的学习，时刻以党员的标准要求自己。在生活上：多关心群众，积极帮助有困难的群众，多与群众保持联系。

对于当代大学生来说，我们是新世纪的开拓者，创造者，肩负中华民族跨世纪发展和伟大复兴的重任，我们只有正确理解中国共产党的性质，遵守党的纲领，早日把自己的年轻生命同伟大，光荣，正确的中国共产党连接在一起，同党和人民一道，同心同德，勇于开拓，向着现代化目标前进，向着中华民族伟大复兴前进!如果党组织能够批准我入党，我将以优秀党员为榜样，坚决履行党员义务，兢兢业业工作、老老实实做人，努力学习科学文化知识，不断提高业务工作技能，把自己的一切奉献给党和人民。当然，如果党组织认为我还不够成熟，暂时不能批准，我也决不气馁，我将不断反省自己，找出自己不足，进行整改和提高，不断完善自己，尽快使自己成为一名合格的党员。

新党员转正大会领导讲话

同志们：

今天，公司党委在这里隆重举行新党员入党宣誓仪式，一批新党员面向鲜红的党旗庄严宣誓，这激动人心的时刻，将给每一位新入党的同志留下终生难忘的记忆。在此，我代表公司党委向25名按时转正的党员表示热烈地祝贺，向26名新党员表示热烈的欢迎!

“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓”，这是党章的规定。举行入党宣誓，表现了入党的庄重性和严肃性，是对预备党员进行教育的一种形式，也是增强党员的党性观念的一种途径。宣誓是一种形式，更重要的是通过这种形式，用誓词激励党员，不断提高对党的事业的责任感和自觉性，以共产主义精神从事各项工作，这就是预备党员举行入党宣誓仪式的意义所在。

成为一名预备党员，不仅是个人的光荣，也给公司党组织增加了生机和活力。借此机会，我向全体新党员提出几点希望：

一是要坚定共产主义的理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加入中国共产党，就是选择是用共产主义作为自己终生的信仰。希望新加入党组织的同志们要坚定共产主义信仰，努力加强党性修养，不断增强党性观念，在思想上、行动上始终同党组织保持高度一致，做一名合格的共产党员。

二是要勤奋学习，不断提高自己的综合素质。要学习贯彻会议精神，自觉用党的最新理论成果武装头脑，提高自己的政治理论水平。要加强业务技术知识的学习，努力使自身的素质适应时代发展的需要。

三是要不断争先创优，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要切实加强和改进工作作风、思想作风和生活作风，要老老实实做人，踏踏实实工作，吃苦在前，享受在后，以身作则，率先垂范，在各自的工作岗位上尽心竭力攻难关，持之以恒做贡献，时时处处发挥好模范带头作用。

四是要发扬主人翁精神，为完成各项任务目标而努力奋斗。当前，我公司正处于改革发展的关键时期，各项工作任务异常艰巨，这就要求我们要进一步认清形势，明确任务，坚持实事求是的原则，创新思路，解决新问题。

同志们，入党是人生路上的一个新的起点，希望你们入党以后，不仅要从组织上入党，更重要的是要从思想上、行动上入党。要认真履行党员义务，努力践行入党誓词，争当表率，为“共产党员”这个光荣的称号增光添彩。

谢谢大家!

党员大会上的领导讲话稿

同志们：

xx村党总支部党员大会，经过全体党员的共同努力，已圆满完成预定的各项任务，即将胜利闭幕。借此机会，我代表近湖镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对为书记的上一届村党总支部委员会所做的工作及付出的努力表示崇高的敬意和衷心的感谢!对刚刚当选的以新一届xx村党总支部委员会表示热烈的祝贺!

在这次大会上，各位党员认真听取并审议通过了上一届党总支部委员会所作的工作报告;选举产生了新一届xx村党总支部委员会。会议自始至终洋溢着民主、和谐、热烈的气氛，体现了对党、对群众高度负责的精神。

过去的几年，xx村党总支在镇党委的正确领导下，坚持以人为本，结合实际，抓教育，重管理;作榜样，带队伍;抓落实，求实效;不断加强党员干部的思想、组织和作风建设，充分发挥了党员的先锋模范作用，增强了各党支部的凝聚力和战斗力，促进了党的先进性建设和社会主义新农村建设。我到近湖镇工作的时间虽然不很长，但经过近期的观察和了解，我认为xx村党总支的工作很有特色，工作基础扎实，教育活动丰富，党员干部“双带”能力较强，群众基础较好。具体表现在“三个好”上：一是有一个好书记。已连任三届村书记，有较强的农村工作经验，作风比较扎实，各项工作开展得有声有色。二是有一个好班子。本届党总支委员会成员大部分是由各支部书记兼任，是一个政治强、作风正、懂经营、会致富的班子，尤其是能从严要求自己，处处做好表率。三是有一个好环境。xx村全民创业的氛围比较浓，党员之间比学赶超的劲头比较足，这离不开我们在座党员的共同努力，更离不开县委组织部和镇党委的关心和支持。上述这些工作特点，既是传统，也是经验;既为历史，又可借鉴。希望新一届党总支部委员会成员和广大党员干部共同珍惜它。

下面，我代表镇党委对新一届xx村党总支部委员会提几点要求和希望：

一是要坚决贯彻执行党的民主集中制原则，增强班子的凝聚力和战斗力。简单讲，民主集中制就是集体领导，分工负责，不能个人说了算。这是我们党的组织制度，也是我们党的优良传统。要实现村的发展，必须依靠集体的智慧和力量，必须依靠集体的领导。对重大问题进行决策时，要充分发扬民主，充分听取村民代表的意见，保证决策的正确和有效的实施。

二是要努力改进工作作风，扎扎实实为群众办实事。广大党员群众对新一届村党总支部班子寄予了很大的期望，党总支部每个成员都要从思想上、工作上有一个新的面貌、新的作风。村官不是官，但责任重大。村官最大的优势是联系群众，最大的危害是脱离群众，切忌闭门瞎指挥。要坚持深入群众，调查研究，进百家门、熟百家情、想百家事、问百家忧，切实帮助群众排忧解难，以实际行动取信于民，以实际行动惠及于民，在群众中树立地位和威信。

三是要加强党员队伍建设，放大党群服务中心功能。要教育引导党员自觉遵纪守法，依法发展致富，发挥模范作用，保持共产党员的先进性。村党总支部要关心党员，爱护党员，对想创业、想致富的群众要想方设法予以帮助，对有困难的老党员，要积极组织救助活动，让他们切实感受到党的温暖和关怀。要积极创新“三会一课”形式，依托党员干部远程教育网络、农民大学堂等新形式新途径，把党内政治活动与党员创业就业有机结合。要拓展党总支的服务领域，努力为群众办实事、解难事，使党群服务中心成为名副其实的党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

同志们，今后几年，是近湖镇有新创新、新进步和新发展的几年，是加快近湖社会主义新农村建设的五年。因此，村党总支部委员会的每一位成员都必须认清形势和责任，增强使命感和责任感，努力工作，扎实奋进，团结和带领全村党员群众，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力开创xx村社会主义新农村建设的新局面。

最后，祝新一届村党总支部工作顺利，祝在座的各位党员同志身体健康，生活幸福。谢谢大家!

在新党员入党宣誓大会上的讲话

为庆祝中国共产党成立xx周年，丰富创先争优活动资料，更好地回顾党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩，继承和发扬党的优良传统，自觉实践为民服务宗旨，进一步激发广大党员工作热情。6月24日，沔渡镇教育支部书记汪美群同志率领沔渡镇教育支部全体党员到水口叶家祠举行“重温入党誓词”主题活动。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领……”当天上午，在连队建党旧址――水口叶家祠前，来自沔渡镇教育支部的30多名党员们身着统一服饰，整装列队，举起右拳，应对党旗，庄严重温入党誓词。

透过重温入党誓词，我的情绪久久不能平静，这些天我认真思考了“当初为什么入党，此刻该干些什么，今后将会留下什么”这一系列问题，我更加深刻的认识到，作为一名共产党员，不仅仅要在组织上入党，更要在思想上入党。我是1980年7月参加的工作，1985年7月1日加入党的组织。当时入党的目的只有一个，就是要向党员干部和表现突出的同志学习，努力工作，干出成绩，做好教育教学工作。

“共产党员”，这是一个神圣和光荣的称号，也是无数渴望进步的同志所向往的称号。从中国共产党的组织诞生以来，无数的进步人士为获得这一光荣称号而为之孜孜以求，无数的革命先烈更为捍卫这一称号的尊严献出了宝贵的生命。无数的优秀共产党人，他们的岗位虽然不一样，贡献不一样，但在他们身上体现出的共产党员的先进性是相同的，在他们身上，集中体现了新的历史条件下共产党员的先进性，他们实践了邓小平理论“三个代表”和科学发展观的重要思想，他们坚定了共产主义理想和中国特色的社会主义信念，他们在各行各业各个岗位上充分发挥党员的先锋模范作用，他们更是用灵魂时刻激励着我们奋进！

我们相信，绝大多数同志入党时的诺言是由衷而真诚的，入党后也持续了清醒的党员意识，认真践行入党誓词。然而我们也不能否认，在现实生活中却有少数共产党员，在思想和行动上并没有认真按照共产党员的标准来严格要求自我，有的甚至连普通群众都不如，做出了许多与共产党员的称号不相符，甚至是败坏党的形象和威信的事情。这样的“共产党员”虽然在组织上没有脱党，但是在思想上却已经脱党，甚至已经走到了党的对立面。他们不是在为党的事业奋斗，为共产党员的称号增光，而是在败坏党的声誉，腐蚀着党的肌体。所以，我们很有必要重提党的意识、重温党的誓词，对广大党员进行先进性教育。

平凡孕育着崇高，涓涓细流汇成江海。在新的历史阶段，我们每位共产党员都要站在维护党的先进性的高度，着力塑造自我的先进形象。只有这样，才能充分挥党的先锋模范作用，才能不断提高全党的威望，永葆党的先进本色。

“我志愿加入中国共产党……永不叛党。宣读誓词只需要一分钟时光，但我将用一生来实践我的庄严承诺！

新党员转正大会领导讲话

同志们：

在这个光荣的节日里，我们学院23位同志站在鲜红的党旗下，发出了誓为共产主义奋斗终身的誓言，表达了为共产主义事业奋斗终身的决心，给党组织增添了新生力量，在此，我代表学院党委向新党员同志们表示衷心的祝贺!向全院党员致以节日的问候和崇高的敬意!

同志们，中国共产党自1921年7月1日成立至今天，已经走过了85年的光辉历程。85年来，一代又一代的共产党人，为了中国革命的胜利和社会主义现代化建设事业的发展抛头颅、洒热血，前仆后继，为中华民族的独立、解放和发展、振兴，建立了不可磨灭的历史功勋。特别是改革开放20多年来，我党带领全国人民坚定不移地走中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的伟大成就。党的85年的历史雄辩地证明，中国共产党不愧是代表中国先进生产力发展要求、代表中国先进文化前进方向、代表中国最广大人民根本利益的伟大、光荣、正确的党;不愧是经得起任何风浪考验，任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党;不愧是能够依靠自身力量解决存在问题，不断从胜利走向胜利的党。历史和现实反复向人们昭示着一个颠扑不破的真理：没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导就没有中国的现代化和中华民族的伟大复兴。

刚才举行的新党员入党宣誓仪式，既是对建党85周年的隆重纪念，也是对新党员一次深刻的党性教育。我们每一个党员都将永远记住这个神圣的时刻，激励自己终生践行入党誓言，为党的事业奋斗终身。希望新党员有了新的起点以后，要更加严格要求自己，努力学习党的基本理论和基本知识;要增强党员的责任意识，在工作中勇挑重担;要努力完成自己的本职工作;要正确处理好个人利益与集体利益的矛盾;在工作、学习和社会活动中起模范带头作用;要按时向组织汇报思想和工作情况，努力做一名合格党员。也祝愿全体积极分子坚定信念，坚持进步要求，积极创造条件，通过实际行动向组织靠拢，早日实现自己的政治追求。

在这里，我提几点希望，大家共勉。

1.不管是老党员、新党员，我们政治追求的起点是比别人高的，我们入党绝不是要张党票装门面，而是从人生追求上把我们的生命融入社会主流中去，也就是要融入到事业中去。所以，我们时时刻刻不能忘了自己的身份，要从工作态度、工作作风、团结群众的意识、思想境界等方面积极转变，树立我们自身的良好威信和形象。

2.党员要把体现自身先进性的目标与自己的本职工作学习紧密地结合起来。要克服工作上的形式主义，树立真抓实干、埋头苦干的精神，要拿出做不好本职不罢休的劲头和精神面貌来。要努力在各项工作中团结带领群众争当先进、做排头兵。党龄长的党员还要在树立正气上担当更多责任，不仅要在群众中发挥模范作用，还要在党员中做好表率，要努力克服思想中的世俗和腐朽思想。全体党员要努力通过一流的工作成绩，走在群众的前面。

3.一定要加强理论学习。我们所处的是一个学习的时代。理论学习是自我更新的良药，学习的过程就是自我解剖的过程，不学习就会时刻觉得自我感觉良好。我们正面临职业教育发展最迅速的时代，对大家的专业水平、教学质量将提出新的要求，作为教育工作者，要做学习的模范。同时，还要加强政治理论学习。政治理论学习是比较枯燥的，但我们是先进分子，所以我们从认识上就要高起点，自觉约束自己的学习行为，关心政治，具备对事物的政治敏感性，作思想作风成熟的党员。

4.要树立自身良好威信。党员有一个任务是要团结带领群众为中心工作服务，所以要努力搞好群众团结，这要成为党员的自我要求和内在意识。实际上树立威信的过程，就是发挥模范作用的过程，党员要用好的形象、好的思想、好的作风、好的工作成绩，吸引一帮人，带动一帮人，这是党员联系群众的重要内容之一。

同志们，“共产党员”这几个字是庄严而神圣的，我们要感悟到这几个字的份量，不能把自己混同于一般老百姓，而要时刻严格要求自己，爱岗敬业、奉献进取，以良好的精神状态，充足的干劲，为学院的建设发展努力奋斗，以自己的青春及取得的优异成绩向党组织交上一份满意的答卷。

在新党员入党宣誓大会上的讲话

同志们，同学们：

今天的新党员宣誓大会，共有334名新党员参加。大家都是在学校各级党组织的教育关心培养下，经过积极努力和不懈的追求，最终实现了自己的愿望，加入了光荣的中国共产党，为党组织又增添了新鲜血液，我代表学校党委向所有的新党员表示热烈的祝贺!再过2天，就是我们党成立86周年的纪念日。86年来，中国共产党领导全国各族人民，取得了中国革命和建设的一个又一个伟大胜利。新民主主义革命时期，中国共产党领导全国人民推翻了“三座大山”，建立了新中国。建国后，又顺利地进行了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，成功建立了社会主义制度。十一届三中全会以来，党领导全国人民以经济建设为中心，坚持走中国特色社会主义道路，全面推进现代化建设，经济、政治和文化等各领域都取得了显著成就，综合国力不断增强。党的xx大确立了全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟目标;在新的历史时期，以为的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出了科学发展观等一系列重大战略思想。党的xx届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，体现了人民的愿望和时代精神。新一届中央领导集体带领全国人民刁二断开创建设中国特色社会主义事业的新局面，得到了全国各族人民的真诚拥戴。

回顾中国共产党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的辉煌历史，我们更加深刻地认识到，中国共产党是一个始终不渝地为中华民族强盛和中国人民幸福不懈奋斗的党，是一个伟大、光荣、正确的党。我们知道：实现中国革命和社会主义建设的胜利，除了要有科学的理论指导、正确的路线、方针、政策以外，离不开大批忠诚于党的事业、牢记入党誓言、积极投身实践的共产党员。革命战争年代，为了民族的解放，为了崇高的理想，党的无数优秀儿女抛头颅、洒热血、英勇不屈、前伏后继，谱写了一代共产党员壮丽的赞歌。建国以来分布在各条战线上的共产党员，涌现出千千万万英雄人物和劳动模范，他们牢记入党誓言，坚持党的信念，为实现远大理想，为了国家的富裕、民族的强大，无私地奉献着，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。他们以自己的实际行动，实践了党的全心全意为人民服务的宗旨，赢得了人民的爱戴，为党旗增添了光彩。

今天参加入党宣誓的新党员，都履行了严格的入党手续，在组织上入了党，但这并不意味着追求理想的结束。周恩来同志曾说过：“一个同志一旦入党，那只是在组织上入了党，在思想上还不一定完全入党。每个党员都要长期锻炼，经过千锤百炼才能成钢。”大家在入党后更应严格要求自己，努力实践自己的誓言。我们党从诞生以来，入党誓词修改过几次，但“为共产主义事业奋斗终身”这一条从来没有变过，今后也不会变。因此，要做一名合格的共产党员，就必须用共产主义思想来武装自己，用共产主义道德来规范自己，无条件地服从党和人民的利益，为共产主义奋斗终身。希望新入党的同志，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，努力学习科学文化知识和业务知识，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，戒骄戒躁，再接再厉，把入党作为前进的新起点，不断增强党性锻炼，加强道德修养，真正树立社会主义荣辱观，在各自的工作中充分发挥先锋模范作用，永葆共产党员的先进性。

参加今天入党宣誓大会的，还有部分入党积极分子，希望你们继续努力，进一步学习党的基本知识，学习政治理论，学习马克思主义中国化的最新成果，不断提高对党的认识，端正入党动机，树立全心全意为人民服务的思想，在学习、工作和生活中，用共产党员的标准严格要求自己，自觉接受党组织的教育和考验，克服自身的缺点和不足，使自己尽快成熟起来，早日加入中国共产党。

明天，参加入党宣誓的毕业生党员，就要离开母校，奔赴祖国的四面八方，用所学到的知识为祖国的社会主义现代化建设服务。希望你们要牢记党的教导和学校的期望，肩负起时代的重任，为社会主义现代化建设做出应有的贡献，给母校增光添彩。

同志们，同学们，我国正处在改革与发展的关键时期，党中央已为我们绘就了新世纪的宏伟蓝图，指明了继续前进的方向。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，同心同德，努力工作，以优异的成绩向党的xx大献礼!

新党员转正大会领导讲话

同志们：

今天，我们在这里举行护理系又一届新党员集体入党宣誓大会，这既是对建党88周年的隆重纪念，也是对新党员一次深刻的党性教育。借此机会，我代护理系向新加入党组织的学生党员表示最诚挚的祝贺!也以一名老党员的身份，向你们加入我们的行列表示最热烈的欢迎!

伟大、光荣、正确的中国共产党从成立至今，已经走过了88周年的光辉历程。88年来，我们的党从小到大、从少到多、从弱到强，为了民族的解放和人民的幸福，前仆后继、不懈探索、艰苦奋斗，取得了社会主义革命和现代化建设的伟大胜利。“共产党员”是一个无尚光荣的称号，无论是在血雨腥风的战争年代，还是在改革开放的建设时期，都是先锋战士的标志，是高尚人格的体现，是引领群众奋发前行的旗帜。参加今天宣誓的新党员同志，要铭记这个神圣的时刻，牢记入党誓词，进一步振奋精神，激励斗志，在建设特色社会主义新中国的伟大进程中履行好党员的义务和职责，以实际行动来践行立下的誓言，使自己早日成为一名合格的共产党员。

实践锻炼是大学生党员发挥先锋作用的重要载体,也是检验其是否能保持先进性的重要途径。为每一位学生党员搭建发挥先进性作用的平台，通过组织各种活动教育和影响广大学生，使其在实践中感受作为一名党员的光荣感和责任感，并在各方面起带头作用，同时通过学生教育学生,达到“不教而教”的最高教育目的。

二是“树”字为先，做自身和谐的模范。

“一个党员就是一面旗帜”。大学生党员是青年大学生中最具有影响力的优秀群体,他们应该在专业学习、社会工作、公益活动等方面发挥积极的作用，为广大学生建设和谐校园树立一种良好的导向示范作用。学生党员示范作用的发挥是一种无形的力量,渗透在校园的各个角落,使学生在不知不觉中接受着这种潜移默化的影响,并随之调整着自己的言行,改变着自己的思想意识和价值观念。

三是“帮”字为坚，做服务的模范。

近年来，大学生中的思想困惑和实际问题明显增多，矛盾日益突出。发挥学生党员的模范作用如果不同解决身边学生的实际问题相结合，就很难有说服力。每一个学生党员要力所能及的采取措施，帮助他们解决学习、生活、就业等方面的困难，为他们的全面和谐发展创造条件，真正发挥学生党员联系群众、贴近群众、服务群众的作用。

新时期共产党员的这些先锋模范作用，也应当具有鲜明的时代特征，要充分体现党的先进性。作为一名学生党员，既要胸怀共产主义远大理想，又要立足中国处于社会主义初级阶段的实际，尽心竭力地为建设有中国特色社会主义伟大事业而奋斗。忘记或动摇了共产主义理想，不可能成为合格的共产党员;不积极贯彻执行党在现阶段的方针政策，自觉献身于社会主义改革开放和现代化建设，也不可能成为合格的共产党员。为此，作为一名老党员我想对在座的各位新党员提以下几点希望：

第一、要认真学习，树立正确的共产主义人生观。学习是成功的基础。随着新世纪的到来，科学技术发展日新月异，知识经济蓬勃发展，以经济和科技为基础的综合国力的较量日益激烈。面对机遇和挑战，广大学生党员要勤奋学习，牢固树立“终身学习”和“以学习长实力，以实力求发展”的观念，珍惜光阴，学而不倦，不断充实和提高自己，使自身的素质适应时代发展的要求。要在继承、学习、借鉴前人和他人文明成果的基础上，进一步解放思想，更新观念，积极培养创新精神和创造能力。通过持之以恒的学习，掌握新的知识和技能，不断调整和优化自己的知识结构，从而坚定实现共产主义的理想信念，树立正确的共产主义人生观。

第二、要努力锻炼，出色完成党组织交给的任务。学生党员提高素质的基本途径有两条：一靠学习;二靠实践。因此，除了要不断学习，善于学习外，更要努力实践，积极调查研究，敢于到艰苦的环境学习和工作情况及对党的路线、方针、政策的认识等，要忠诚老实，敢于指出自己的缺点和不足，勇于改正错误。一方面要立足于严于律已。面对当前社会上的一些不良风气，应从思想上筑起防腐拒变的长城，以优秀共产党员为榜样，堂堂正正做人，老老实实做事，做一名人民满意的好党员。另一方面，要自觉地接受党组织的监督和约束。不断增强接受监督的意识，带头执行各项规章制度，主动地、经常地深入基层，深入学生群众，了解群众疾苦、倾听群众呼声，积极地为群众排扰解难，掌握工作的主动权和发言权，以此塑造自己良好形象，使自己健康地成长起来。

今天，我很欣慰地看到了又一批优秀的大学生光荣地加入了党组织，为党补充了新鲜血液，增强了党的生机和活力，壮大了我系的党员队伍。希望你们能够以此为契机，以身边的老同志、老党员为榜样，进一步加强学习，提高素质，转变观念，开拓创新，充分发挥新时期共产党员的先锋模范带动作用，为早日实现中华民族的伟大复兴献言、献策、献力。

谢谢大家!

在发展党员工作会上的讲话

今天，市委在这里召开全市发展党员暨党员教育管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神，分析研究新形势下全市发展党员和党员教育管理工作遇到的新情况、新问题，交流经验，统一思想认识，明确目标任务。下面，我就近几年全市发展党员和党员教育管理工作作一简要回顾，并就今后工作谈几点意见：

近年来，全市各级党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党的原则，紧紧围绕“建设青藏高原区域性现代化中心城市”的目标，狠抓发展党员和党员教育管理工作，使全市党员队伍不断壮大，整体素质明显提高，凝聚力和战斗力不断增强。

(一)围绕中心，服务大局，积极做好发展党员工作。全市各级党组织紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和巩固党的执政基础，加强党的执政能力建设的要求，全面贯彻发展党员的工作方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作。

一是坚持党员标准，严格工作程序。各级党组织在发展党员工作中，坚持质量重于数量的原则，严格按照党章规定的党员标准发展党员。注意把那些自觉学习和实践“三个代表”重要思想，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉为党的路线和纲领而奋斗，在工作和社会生活中取得突出成绩的符合党员条件的先进分子吸收到党内来。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保了新党员的质量。

二是坚持改善结构，注意均衡发展。在做好工人、农民、知识分子和干部中发展党员工作的同时，注意在青年、妇女、少数民族和生产、工作第一线，以及党的力量比较薄弱的地方发展党员。特别是在农村结合开展“三级联创”活动，狠抓了软弱涣散的后进村发展党员工作，着重解决了后进村多年不发展党员，党组织力量薄弱的突出问题。在非公有制经济组织中，通过选派党建工作指导员等方法，积极帮助和支持非公有制企业建立党的组织，做好发展党员工作。同时，积极稳妥地开展了在新的社会阶层发展党员试点工作。进一步改善了党员队伍的结构和分布。

三是坚持教育引导，做好基础工作。注意把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，注重在先进典型、技术能手、岗位标兵、退伍军人中发现、培养入党积极分子，坚持“推优”制度，努力把各方面的先进分子凝聚到党组织周围，在全市建立起了一支数量足、质量优的入党积极分子队伍。同时，采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育。各级党委每年都要利用业余党校定期举办入党积极分子培训班，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。结合“七·一”表彰等活动，运用身边的典型和模范人物激励、引导入党积极分子向党组织靠拢，为发展党员工作奠定了坚实的基础。

四是坚持制度建设，建立长效机制。各级党组织坚持从实际出发，制定和完善了入党积极分子考察、思想汇报、谈话、发展党员公示等一系列规章制度，并将发展党员工作纳入了党建目标责任制，实行目标管理，量化考核，用制度规范发展党员工作，坚持做到有领导、有计划地发展党员，防止和避免了突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。截止底，全市党员总数已达到75000多名，其中妇女党员18000多名;少数民族党员11000多名;35岁以下的青年党员16500多名。党员队伍的发展壮大不仅有力地推动了党的建设工作，而且有力地促进了全市经济社会的发展。

(二)立足实际、改革创新，切实加强党员教育管理。

各级党组织高度重视党员教育管理工作，密切联系贯彻党的基本路线的实践，坚持围绕中心，服务大局，积极探索党员教育管理工作的有效方法和途径，建立和完善了党员教育、管理两个机制。

一是建立并完善了党员教育机制。各级党组织着眼于全面提高党员队伍素质，在坚持和完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党支部学习日制度，开展经常性党员教育的同时，不断探索和改进党员教育的内容和形式，把坚持正面灌输与说服引导结合起来，把坚持严格党内生活与开展丰富多彩的活动结合起来，把传统的教育方法与现代科技手段结合起来，不断拓宽党员教育培训渠道，提高党员教育培训质量。据统计，近年来，全市党员教育培训率稳步上升，达到95%以上，教育质量不断提高。

二是建立并完善了党员管理机制。市委和市委组织部在广泛深入调查研究的基础上，针对不同类型，不同层次党员的特点，提出了不同的管理要求，先后制定了《关于加强和改进党员管理工作的暂行办法》、《关于加强和改进流动党员教育管理工作的实施意见》、《退(离)休干部职工党员管理办法(试行)》、《下岗失业职工党员管理暂行办法》等一系列制度。按照属地管理、归口管理和动态管理的原则，加强了对各类党员的管理。特别是重点加强了对退(离)休、下岗失业职工党员、非公经济企业党员和流动党员的管理。近两年来，共接收了1万多名下岗失业职工党员和退(离)休党员。为切实做好对这部分党员的教育管理，今年市委专门召开会议对社区党建工作中存在的问题作了认真查摆，并就做好企业退(离)休和下岗失业职工党员教育管理工作提出了六条具体要求。同时，还制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见》，加强了对在职党员八小时以外的管理和监督。各级党组织也从实际出发，不断改进管理方法和手段，完善管理机制，使每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。

总的看，我市发展党员工作稳步前进，质量较好，结构趋于合理，入党积极分子队伍不断壮大;党员教育管理工作已步入了制度化、规范化的轨道，提高到了一个新的水平。但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，突出表现在：

发展党员方面。一是党员队伍年龄结构不尽合理，党员老化现象严重，特别是农民党员55岁以上的已占到30%左右，带头致富、带领群众共同致富的能力不强。二是发展党员覆盖面不够大，相当数量的非公有制企业、社会团体、中介组织等党的力量薄弱，发展党员工作难度较大，如全市5330家非公有制企业中，没有党员的高达4959家，占总数的93%。三是有的地方和单位对发展党员工作重视不够，指导不力;少数基层党组织在发展党员工作中不能很好地坚持标准，存在着重数量轻质量、重发展轻培养的现象。四是入党积极分子队伍还不够壮大，特别是一些领域的入党积极分子源头严重不足，生产、工作一线和农村入党积极分子数量逐年萎缩，总量呈下降趋势。

党员教育方面。一是部分党组织对党员教育工作重视不够，在实际工作中不能正确认识和处理党员教育与经济建设的关系，存在党员教育有布置、无落实，抓的不紧、效果差等问题。二是党员教育的内容缺乏针对性，形式缺乏多样性，对象缺乏区别性，教育工作吸引力还不强、质量还不高、效果还不够好。三是教育经费不足，尤其是社区、农村党员教育经费渠道单一，经费匮乏，在一定程度上影响了教育培训工作。

党员管理方面。一是党员管理方式方法相对滞后。对在新时期、新形势下出现的新情况、新问题认识不清，准备不足，创新意识不强。二是党员管理还停滞在浅层次上。习惯于凭老经验办事、照搬上级文件、坐等上级指示，缺乏新思路、新举措。三是对流动党员的管理在一些地区和部门基本上处于放任自流的状态，党员底数不清，管理手段落后，普遍存在失管、漏管现象。四是治党不严，管理不力的问题比较突出。对长期不参加组织活动的“三不”党员，在组织处理上存在失之于宽、失之于软的现象，不合格党员的“出口”不畅，影响了党员队伍的整体素质。

以上这些有待于我们在今后的工作中认真研究，并切实加以解决。

当前和今后一个时期，全市发展党员和党员教育管理工作要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础这个根本任务，着眼于保持共产党员先进性，建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，为实现全市经济发展和社会进步提供坚强的组织保证。

(一)突出重点，改善结构，进一步做好新形势下的发展党员工作。

做好发展党员工作，是加强党的建设的基础性工作。各级党组织要认真贯彻落实《—发展党员工作规划》，在发展党员工作中坚持突出重点与突破难点、改善结构与提高素质相结合，努力在以下四个方面取得新突破。

第一，拓宽发展源头，在入党积极分子队伍建设上求新突破。一要加强教育引导，增强党组织的吸引力、凝聚力。各级党组织和广大党员首先要以自身的模范行为影响和带动周围的群众。同时注重加强思想引导，积极宣传党的路线方针政策，宣传党的历史和功绩，增进群众对党的认识，激发广大群众对党的热爱与信任。要注意在年轻人较多、知识分子较为集中的单位做好教育引导工作，把广大优秀分子吸引到党组织的周围。要突出抓好对“两新”组织员工的宣传教育工作，加强与私营业主的沟通，为积极分子成长创造良好环境。二要拓宽视野，多渠道地发现、推荐入党积极分子。要重点研究解决农村、企业、社区青年入党积极分子源头不足问题，同时，积极探索在新社会阶层和流动人员中培养入党积极分子、发展新党员的有效途径。农村党组织要从种养殖能手，复退军人，初、高中以上毕业生和外出务工经商人员中，培养入党积极分子。企业党组织要注重在拔尖人才、管理人员和生产骨干中培养入党积极分子。同时，要充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，做好推优工作。做到“三优先、三不推”，即优秀工会会员、团干、妇女、生产一线岗位能手和科技业务骨干优先推荐，思想品德好、作风正派的优先推荐，成绩显著、贡献突出、群众公认的优先推荐;在农村无致富能力的不推，工作平平的不推，改革意识、竞争意识不强的不推。努力建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。三要强化培养，不断提高入党积极分子的素质。要进一步完善入党积极分子的学习培训、联系培养、考察考核、实践锻炼等制度，有领导、有计划地加以培养。要从不同行业、不同年龄、不同群体的入党积极分子的特点出发，设置具体的教育内容，实施分类施教和管理，努力提高他们的综合素质和能力。要组织入党积极分子参加适当的社会工作和活动，使他们在实践中经受锻炼和考验。四要加强管理，把入党积极分子置于党组织的有效管理之中。要建立健全入党积极分子定期汇报制度，使党组织能够及时了解入党积极分子的思想状况和工作情况。培养联系人要认真履行职责，经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，帮助他们端正入党动机，进一步靠拢党组织。要建立动态管理机制，加强对入党积极分子的考察考核，既要及时吸收入党积极分子，也要及时把不合格者调整出去，为提高新党员质量打下坚实的基础。

第二，突出工作重点，在改善新党员队伍结构上求新突破。一要大力做好发展青年党员工作。各级党组织要把发展35岁以下青年入党作为重点工作来抓，做到优先教育、优先培养、优先发展。特别是农村党组织要注意克服论资排辈、求全责备的现象，及时把致富能手、复退军人，回乡初、高中毕业生和外出务工返乡中的优秀青年吸收到党内来。社区党组织要注意做好下岗失业人员、复转军人、待分配(就业)的大中专毕业生和流动人员中的青年发展党员工作。二要努力做好发展女党员工作。各级党组织要进一步强化措施，落实责任，把各个领域、各条战线妇女中的先进分子，特别是工作、生产一线的女工程师、女技术人员、女企业家、女致富能手、女教师等优秀人才，及时吸收到党组织中来。三要认真做好在少数民族中发展党员工作。要采取有效措施，排除宗教、宗族势力在一些地区对发展党员工作的干扰，积极主动地做好教育引导工作，及时把少数民族中的优秀分子吸收到党组织中来。四要做好在知识分子特别是高知识群体中发展党员工作。要加强教育和引导，把知识分子凝聚到党组织周围，加强在科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员等各类拔尖人才中发展党员工作。

第三，狠抓薄弱环节，在发展党员的难点上求新突破。一要针对农村外出务工经商人员较多的实际，通过建立外出务工人员档案、外出务工人员党支部、村党组织与外出务工人员定期联系等方法，切实做好对这些人员的教育引导和培养发展工作。二要积极探索城市流动人员的党员发展工作，充分发挥社区、劳动和人事服务中心党组织的作用，建立流动人员管理站、信息库，加强对外来务工、经商人员的跟踪教育和管理，及时发现和培养先进分子，做好发展党员工作。三要高度重视亏损、困难企业、改制企业的党员发展工作，保证党的力量不因企业亏困受影响，不因企业改制受削弱。四要加强分类指导，加快发展壮大“两新”组织党的力量。对有个别党员的“两新”组织，要按照行业相近、地域相邻的原则建立党组织，做好党员发展工作;对固定职工在30人以上、无党员的新经济组织，由选派党建工作指导员的单位与其结对挂钩，负责新经济组织员工的教育引导，培养入党积极分子，做好发展党员工作;对没有党员的新经济组织、新社会组织的党员发展工作，按照行业管理和属地管理相结合的原则，有明确行业主管部门的，由行业主管部门党组织负责，没有明确行业隶属关系的，由所在地党组织负责。五要积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作。要把吸收个人独资企业投资人、合伙企业合伙人、公司制企业个人控股股东和其他类型企业的主要出资人，即私营企业主中的先进分子入党纳入经常性发展党员工作。在新的社会阶层中发展党员要积极稳妥、扎实推进，把握政策，严格标准，防止一哄而起，确保党员质量。

第四，严格发展标准，在提高发展党员质量上求新突破。坚持党员标准，把好发展党员质量关，是党员队伍保持先进性的重要保证。各级党组织一定要坚持党员标准，严格工作程序。决定一个同志能否入党，不仅要看他的工作能力、工作实绩，更要看他的政治态度和入党动机。在坚持党员标准上，既要防止求全责备，抬高门槛，又要防止降低标准，放宽程序。特别要防止和克服用“能人”、“好人”标准代替党员标准。要严格程序，认真履行入党手续，坚持做到培养时间不够不发展，培训或政审不合格不发展，使发展党员工作做到严谨、规范。要以规范的制度保证新党员质量。坚持发展党员预审、审批、谈话等制度，落实好培养教育、跟踪考察、实践锻炼等制度。进一步完善发展党员公示制度，实行发展党员票决制，增强发展党员工作的透明度，把好党员队伍的入口关。坚持民主评议党员制度，严格评议程序，严肃处置不合格党员，疏通党员队伍的出口关，提高党员队伍的整体质量，树立新时期党员队伍的良好形象。

(二)以健全机制，创设载体为重点，进一步加强和改进党员教育管理工作第一，认真开展保持共产党员先进性教育活动。中央决定从明年元月份开始在全党开展保持共产党员先进性教育活动，这是根据党在新世纪新阶段所肩负的全面推进中国特色社会主义伟大事业的历史使命，对党的建设作出的战略部署。开展保持先进性教育活动，就是要使全体共产党员全面掌握、认真实践“三个代表”重要思想，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，提高党员素质，始终保持先进性，成为新时期的合格党员。为开展好这项活动，我们通过问卷调查、召开座谈会、组织分析等方法，在全市开展了党员基本状况调查摸底和先进性教育活动的准备工作，为即将开展的保持共产党员先进性教育活动奠定了基础。下一步我们要按照中央和省、市委统一部署，结合我市实际，有领导、有组织、有计划、分步骤，自上而下地认真组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。要紧紧围绕保持党员队伍先进性、纯洁性，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，认真组织广大党员深入学习“三个代表”重要思想，学习十六大和十六届四中全会精神，进行广泛深入的思想发动，教育和引导各条战线党员把握先进性内涵，增强先进性意识，实践先进性要求，树立先进性形象。要在学习动员的基础上，组织党员和党员领导干部对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，深刻进行自我剖析，切实解决党员队伍中存在的突出问题，要把是否解决了群众反映强烈，通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。充分调动广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，努力达到提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。

第二，不断改进和完善党员教育管理机制。四中全会《决定》提出，探索党员教育管理工作的新机制，促进广大党员发挥先锋模范作用。这是我们党在新阶段加强党员队伍建设，保持党员先进性的需要。各级党组织要认真研究党员管理工作面临的新情况、新问题，努力探索让广大党员长期受教育，永葆先进性的教育管理机制。要建立和完善党员目标责任机制、权利保障机制、监督考评机制、奖惩机制。从实际出发，突出针对性，加强对党员的教育管理。要加强和改进非公有制企业党员教育管理工作，积极探索党组织活动内容、活动方式和工作方法，注意灵活多样，讲求实效，使之为党员和广大职工所欢迎，为企业所有者、经营者所理解和支持。要加强社区党员教育管理工作，进一步丰富和健全社区党员活动的内涵和载体，逐步规范对社区党员的教育和管理工作。实行对社区在职党员由单位和社区党组织双重管理制度，指导社区党组织积极探索创建“党员之家”的途径和办法。认真开展好民主评议党员工作。坚持评议制度，严格评议程序，确保评议质量。积极探索在非公企业，停产、破产企业和流动党员、下岗失业职工党员中开展好民主评议党员工作的有效途径。

第三，加强退(离)休职工党员教育管理工作。退(离)休干部职工是党和国家的宝贵财富，做好退(离)休干部职工党员的教育管理工作，具有十分重要的意义。各级党组织要给予高度重视，把退(离)休干部职工党员的教育管理工作摆到重要位置，提上议事日程，作为大事来抓。要把退(离)休干部职工党支部建设作为党的基层组织建设的一项重要内容，统筹考虑，扎实推进，使他们有组织管理;要根据退(离)休干部职工党员年龄大、身体差、居住分散、行动不便的实际，采取灵活多样、简便易行的方式组织他们学习，过党的组织生活，参加有关活动，向他们通报有关情况，让他们及时了解党的路线方针政策和国内外大事，使他们的精神生活更加充实;要在生活上关心他们，通过组织党员志愿者服务队、党员帮困服务组、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动，为他们排忧解难，让他们感到党组织的温暖。同时，还要积极宣传退(离)休干部职工党员先进典型，用先进带后进，促使退(离)休干部职工党员继续在三个文明建设中发挥先锋模范作用。

第四，认真做好下岗失业职工党员管理工作。加强下岗失业职工党员的教育管理，是新形势下党建工作的一项重要内容，各级党组织要高度重视，增强紧迫感和责任感，采取切实可行的措施，把下岗失业职工党员的教育管理抓紧抓好。一是建立下岗失业职工党员登记制度。对他们的家庭地址、下岗时间、下岗后去向、专业特长、从业情况、联系电话等逐项登记造册，并按照“每一个党员隶属于一个党组织，党组织管到每一个党员”的要求，及时将他们编入党的组织，把每一位下岗失业职工党员置于党组织的有效教育管理之中。二是制定定期活动制度或下岗职工党员活动日制度。要从企业和下岗职工党员的实际出发，进行教育和管理。同时，针对下岗失业职工党员工作不固定、早来晚走的特点，不断改进教育管理方式，采取集中与分散相结合，上课与个别走访谈心相结合，定时定点活动与电话、书信联系相结合等多种方式，使教育管理目标更明确，内容更具体，更具有灵活性、针对性和实效性。三是从思想、生活上关心下岗失业职工党员，帮助他们正确对待下岗、失业，树立与社会主义市场经济相适应的择业、就业观念，不断增强克服困难的信心和决心。对生活确有困难的，要按照政策规定积极协调，及时纳入最低生活保障范围，努力做到有困难必访，使下岗失业职工党员离岗不离党，切实感受到组织的温暖。

第五，下大力气抓好流动党员教育管理工作。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁，教育管理党员的难度进一步加大。各级党组织要充分认识新时期党员流动的客观必然性和加强流动党员教育管理工作的重要性，把做好流动党员教育管理工作作为党建工作一件大事来抓，建立健全党委负责、各部门协调配合、齐抓共管的流动党员教育管理机制。当前，要努力做好以下几项工作。

一要搞好梳理工作，摸清党员底数。这次会议之后，将在全市范围内开展集中梳理流动党员工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和“主动报到、逐人梳理、跟踪寻访、落实到位”的要求，以块为主，条块结合，全面梳理。一方面，通过在全市主要新闻媒体发布消息，在乡镇(街道)、集贸市场等流动党员集中的区域张贴布告，公布有关咨询电话和联系方式，动员流动党员就近找党组织报到，进行登记。另一方面各级党组织要制定工作方案，组织力量，进行梳理。对有党组织隶属关系的流动党员，按照隶属关系梳理;对无党组织隶属关系的流动党员，则按属地管理原则梳理。特别是对于流入党员、流出党员、关停并破企业党员、下岗失业职工党员、与党组织长期失去联系的党员、待分配(就业)的大中专毕业生和复转退伍军人党员、非公有制经济组织中的党员、社会团体及社会中介组织党员，要一个一个联系落实，逐人登记造册。

二要建立健全组织，明确党员归属。要根据流动党员分布广泛、流动性大的特点，按照“有利于党员流动，有利于党组织管理，有利于党员发挥作用”的原则，建立健全党的组织，进一步理顺、明确和落实好党员的组织关系，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里。具体讲，一是在流动党员相对集中、从业相对稳定的地方和非公有制经济组织中，本着就地、就近、就便的原则，建立党组织。二是在流动党员相对集中的工业区、住宅区、商业区等建立党组织，对流动党员进行统一管理，解决党组织覆盖面不广而带来的党员管理盲区。三是党员流出地党组织在流动党员集中的地方成立临时党支部或党小组，指派专人负责，随时加强对流动党员的管理。四是在市委组织部设立流动党员服务中心，在区县和市人才交流中心、劳动力市场设立流动党员服务站，负责对临时外出党员6个月以内，长期外出但暂时无法转移组织关系的党员或短期来宁6个月以内的外来党员和长期驻宁但暂时无法转移组织关系的外来党员，以及待分配(就业)的大中专毕业生和复转退伍军人中的党员的教育管理工作。

三要加强教育管理，创新管理体制。各级党组织要建立和完善流动党员管理制度，形成常抓不懈的工作机制。对流出党员要建立外出党员报告制度、流动党员登记卡制度和专人联系制度、《流动党员活动证》制度。对流入党员要建立接待登记制度、情况反馈制度、主题活动制度等。根据流动党员的不同特点进行切合实际、形式多样的教育管理。要积极创造条件，实现教育网络化，使上级党委与基层党组织、流出地党组织与流入地党组织之间，能及时沟通流动党员的情况和信息，消除工作中的“空白点”。同时，各级党组织要切实关心流动党员的生活及工作，把对流动党员的教育管理寓于服务之中。

(四)加强领导，探索创新，进一步推进发展党员和党员教育管理工作健康稳步进行。

发展党员和党员教育管理工作是党组织的一项经常性、基础性工作，各级党委特别是组织部门要加大力度，勇于创新，保证工作和各项措施落到实处。

一要深化思想认识，加强组织领导。做好新时期发展党员和党员教育管理工作，是加强党的建设的基础性工作。各级党组织要以十六届四中全会精神为指导，从加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础的高度，充分认识新形势下发展党员和党员教育管理工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，增强做好这项工作的责任感和主动性。要高度重视，加强领导，把发展党员和党员教育管理工作纳入重要议事日程，周密安排，精心组织，切实抓紧抓实，抓出成效。

二要科学制定规划，加强工作指导。各区县委，市属各党(工)委要结合各自实际，按照市委的部署和要求，分别制定出本地区、本部门发展党员工作年度计划和加强党员教育管理的具体意见。需要强调的是，市委召开这次会议，不是让各地区、各部门迅速掀起一个发展党员的新高潮，不是要求搞集中发展、突击发展，而是通过这次会议，把发展党员和党员教育管理这项日常性、基础性的工作，做的更加科学化、规范化、制度化。因此，各级党组织在制定年度工作计划和提出具体工作意见时，一定要从实际出发，符合本地、本部门的特点，既要有科学性和规范性，又要有预见性和超前性。

三要积极探索创新，加强检查督促。党的十六大提出：“必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力”。我们要深化认识，深入贯彻十六大和十六届四中全会精神。要深入实际，调查研究，注意发现新情况，解决新问题;要不断探索创新，切实改进党员教育管理方式方法;要认真总结经验，注意培植典型，发挥先进典型的示范、带动作用;要健全考评机制，把发展党员和党员教育管理工作纳入党建目标考核;要加强督促检查，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

四要健全工作机制，加强队伍建设。健全的工作机制和高素质的工作队伍，是做好发展党员和党员教育管理工作的重要组织保证，特别是随着改革开放的不断深入，党员队伍的不断壮大，对建立健全工作机制和加强党务工作者队伍建设提出了新的更高的要求。各地、各部门一定要高度重视。一方面要建立健全工作机制，明确工作职责，提高工作效率，保证工作质量，确保发展党员和党员教育管理工作正常开展，扎实推进。另一方面要加强党务工作者队伍建设，把那些政治素质好、工作能力强、热心党务工作的同志，充实到党的工作部门，建设一支精干、高效、稳定的专兼职相结合的党务工作者队伍。同时，要加强对党务工作者队伍的培养和管理，关心他们的成长进步，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，为他们的学习和工作创造必要的条件，充分调动他们的积极性，引导他们以高度的政治责任感和满腔热情，扎扎实实地做好发展党员和党员教育管理工作。

同志们，做好新形势下发展党员和党员教育管理工作，责任重大，任务艰巨。全市各级党组织要以这次会议为契机，开拓进取，求真务实，不断加大工作力度，创新工作机制，以不懈的努力，进一步推动全市发展党员和党员教育管理工作，为推进全面建设小康社会进程提供坚实的组织保证。