县水利局平安建设工作计划范文（19篇）

在新的一年开始之际，制定一个明确的工作计划是非常重要的。接下来，让我们一起来欣赏一些成功人士的工作计划范文，或许可以给我们带来一些思考和启示。

平安建设工作计划

为进一步落实“谁主管，谁负责”和“打防结合，预防为主”的原则，充分发挥我部在社会治安综合治理及平安建设工作中的职能作用，切实做好我部平安建设工作。现结合我部实际，制定2011年平安建设工作计划如下：

一、加强领导，明确总体任务和目标，坚持“打防结合，预防为主”的方针，狠抓治安防范，切实履行维护社会稳定和社会治安的政治责任。

二、以“打击、防范、建设、治理、教育、改造”十二字方针为主旨，细化综合治理各项工作，制定目标责任制，层层签订责任书，明确分工，责任到人，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事”。

三、建立健全各项管理制度，强化责任，狠抓落实，进一步加强单位内部治保力量。

四、结合当前形势，深入宣传法律、法规，认真开展普法宣传教育工作，努力提高广大干部职工的安全防范意识，同时结合工作实际，加强普法教育，整治治安隐患，维护社会稳定。

五、加强和完善防火防盗措施，坚决杜绝火灾事故。同时严格财务管理制度，做好现金和重要物资耗材的管理，把人防、物防、技防有机结合起来，确保重点部位的绝对安全。

六、认真开展矛盾纠纷的排查工作，经常深入到困难群众。

之中，及时了解情况，掌握影响稳定的苗头和不安定因素，对可能影响社会稳定的重大矛盾和突出问题，耐心细致地做好思想政治工作，使矛盾和问题化解于“萌芽”状态，努力把各种矛盾和问题在单位内部解决，防止越级上访、集体上访事件的发生。

七、认真做好重大节目期间的安全防范工作，维护社会治。

安。

中共xx市委yy。

2011年1月6日。

平安建设工作计划

我处紧紧围绕社会稳定大局，紧密联系平安建设工作实际，以落实平安建设领导责任制为抓手，广泛开展安全创建活动，不断加强综治基础防范工作，全面促进社会、经济可持续发展。为切实做好平安建设工作，今年着重抓好以下工作：

按照“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，认真落实各项基础防范措施。

三是加强站所治安值班室建设，做到值勤详情有记录，充分发挥门房值班室的功能作用；

四是加大创建安全文明站所力度，做好安全文明站所的巩固和完善工作，力争再上新台阶；

访事件的发生。

二、加大预防和打击力度。

坚持“打防结合、预防为主”的方针，要定期组织召开治安形势研讨会，分析问题，研究防范和整治措施。一要参与严厉打击暴力犯罪和影响人民群众安全感的盗窃、抢劫等多发性犯罪；二要加大扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的力度；三要加大参与治安案件破案力度；四要认真组织矛盾纠纷排查调处工作，坚持每月开展一次矛盾纠纷排查工作，对排查出来的问题，要明确具体负责人，落实防范措施，认真加以解决。

三、加强法制宣传教育。

利用多种方式，全方位、多层次开展法制宣传教育活动。一是认真实施“六五”普法宣传；二是积极搜集材料，发现和表彰见义勇为先进个人，弘扬见义勇为传统美德；三是认真开展“科学发展、安全发展”宣传教育活动。

突出抓好全处安全生产管理工作，认真开展安全隐患排查整治和安全生产专项整治工作，坚决遏制重特大事故发生。

五、加强站所自身建设。

一要加强政法业务工作，健全各类管理台帐，做到日常工作有方案、有总结、有记录；二要全面提高办事效率；三要不断加强自身学习，提高工作业务水平。

六、认真落实领导责任制。

把维护社会稳定工作作为落实平安建设领导责任制重要内容，贯彻执行社会治安目标管理责任制，认真落实“一票否决”制度。站所主要负责人要认真履行综治领导责任制，推动综治各项措施的进一步落实，以确保全处治安秩序良好持续稳定。

二〇一二年三月二十日3。

县水利局年平安建设工作计划范文

一年来，我局平安创建工作在县委、县政府的正确领导下，在县平安办及上级各有关部门的关心帮助和支持指导下，认真贯彻县社会治安综合治理工作意见，严格按照水利局与县委、县政府签订的《社会治安综合治理责任书》，认真落实责任制和上级综治部门的文件精神，积极推进“平安水利”创建工作，现就我局“创安”工作进展情况汇报如下：

水利局党组、局领导班子把平安创建工作纳入年度工作计划，认真组织实施。一是加强学习，提高认识。全体干部、职工开展普法学习和宣传，认真学习有关综治和“平安创建”的系列文件，进一步确定了围绕全县社会治安综合治理和平安创建工作的大局，统一了干部职工的思想认识。二是加强领导，成立机构。我局按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的社会治安综合治理和平安创建工作领导小组，下设办公室具体负责本系统的社会治安综合治理和平安创建工作。三是广泛宣传，全员参与。局党组明确指出，社会治安综合治理和平安创建工作的目的是创造良好的水利改革、发展环境，营造安全、舒适、稳定的工作和生活环境，因此必须全员参与，共同构筑“大综合，大稳定，大调解”格局。

为把平安创建工作落到实处，我局进一步建立健全了机构，分解细化了任务目标。一是制定了水利局参与社会治安综合治理和平安创建的职责分工细则，确立了“一把手”负总责，分管领导和全体人员各负其责的工作大格局。二是成立矛盾纠纷排查调处工作组，认真排查分析社会矛盾，及时发现倾向性、苗头性问题，主动介入做好工作，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。三是结合本单位职能特点和工作任务，明确了社会治安综合治理和平安创建工作任务，并把目标任务指标分解到各科室，使各科室及下属各单位责权明确，并制定相关的奖惩措施与之挂钩，实行年终奖惩制度。

为进一步落实平安创建各项工作，我局建立健全了各项规章制度。一是建立健全分工负责、岗位承包和责任追究制度，各科室及下属各单位各负其责，认真遵照执行有关职责和任务。我局还与县委、县政府签订了社会治安综合治理责任书，给下属各单位下发了治安防范责任书，进一步落实了责任。二是整理完善了局机关内部管理制度、安全保卫制度和值班制度，将局机关日常事务管理制度归纳整理成册，印发到各个科室遵照执行，有效地规范了机关的正常运作。对车辆管理实行派车单和派修单制度，设立门卫实行24小时值班。三是制定了《创建“平安单位”实施方案》、《预防处置突发事件预案》、《安全保卫制度》、《安全生产责任制》，从而明确各部门、各岗位、各人的具体工作责任，保障每项工作有章可循、有序开展。

1、坚持不懈地抓好防汛抗灾工作。一是调整充实了县、乡防汛指挥机构，明确全县水库管理行政责任人、安全管理责任人、管理人员，做到责任到人，人员到位；二是围绕预警、防范、抢险、撤离、安置等重要环节，组织修订了防洪、防台风工作预案和镇村防洪、人员转移预案；三是认真按照《防汛物资储备定额编制规程》进行防汛抢险物资储备；四是组织县、镇、村三防汛责任人200多人次，对全县的水库、防洪堤、高排渠、排涝站等防洪工程进行拉网式大检查；五是全面做好水库的管理与调度，成立了水库调度权威小组，重点中型活盘水库制定了水库调度计划和水库度汛方案，县防汛抗旱指挥部下达了小（二）型以上水库汛期限制水位的通知，严格控制超汛限水位蓄水。

2、加大病险水库除险加固力度。我局积极开展“平安大坝”创建活动，组织水管站、技术队有关人员一方面对多年运行的水库进行大坝安全检查，重点排查病险水库及小山塘的安全隐患，另一方面，按照病险水库的除险加固规划分批进行整治，基本完成6座一般小（二）型水库、5座重要小（二）型水库的除险加固任务。有效消除了安全隐患，保护了水库下游人民的生命财产安全。

3、切实抓好饮水安全工作。一是针对全县还存在不同程度的饮水难和饮水不安全问题，积极推进源口、松柏、千家峒、夏层铺等乡镇计20011万人的农村安全饮水建设。二是严格执行省政府的《关于加强环境保护与自然和谐发展的若干（试行）》的有关规定，以保障饮用水水源安全为重点，进一步加大水保护和水污染环境防治的工作力度。

4、高度重视安全生产工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动领导小组，具体负责水利系统的安全生产监督检查工作，制定了《2013年水利安全生产隐患排查治理工作的实施意见》，将安全生产责任、规章制度和具体措施落实到机关各科室和各下属管理单位，努力营造“遵章守法，关爱生命”的舆论氛围，促进安全生产。二是结合安全生产百日督查专项行动，深入基层、下属单位及企业宣传“落实防范措施，清除安全隐患”和“安全出效益，发展需安全”等百日督查宣传标语，使之家喻户晓，深入人心，进一步增强各单位依法安全生产的能力和水平，增强了依法做好安全生产工作的坚定性和自觉性。

5、加强河道采砂管理。2013年度，共下发责令停止违法行为通知书15份，立案查处4起非法采砂行为，查扣挖掘机1部，铲车3部，运输车7部，对非法采砂起到了震摄作用，有效地维护了河道行洪及沿溪涉河工程安全。

6、加强小水电安全生产隐患排查整治工作。我局于今年4月1日，向各水电站有关单位发出了《江永县水务局关于开展2013年全县小水电站工程安全大检查的通知》，要求各水电站建立健全安全管理制度和水库值班制度，制定工程施工安全措施。同时，落实防汛工作责任制，认真做好在建水电站工程安全度汛方案和防汛预案的制定工作，对全县水电企业展开拉网式大检查，并做好摸底工作，严格执行安全责任制、安全例会制、持证上岗制、定期性安全大检查和安全生产配套制度，进一步完善违规水电站的停机整改工作，直至符合安全生产要求方可运行。

7、认真做好人大代表建议政协提案办理工作。我局紧紧围绕县委、县政府重大决策和中心工作，切实加强人大代表建议政协提案办理工作，将它作为实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，为人民群众办好事、办实事的重要工作来抓。今年我局共承办人大代表及政协委员的建议和提案共27件。对人大代表及政协委员的提出建议和提案，能办到的不打折扣，对已在解决或列入解决的加速逐步解决，对因政策、财力、权限制约一时难以解决的问题，实事求是地向代表说明情况，做耐心细致的解释工作，均获得代表的理解和支持，所有建议提案都按规定的时间办理完毕。

平安建设工作计划

全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大和市委十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动)，切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设)，狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标。

以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，努力实现南通市目标管理考核五连冠。

三、工作措施。

(一)加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到24小时值班，同时，建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。

(三)强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。

二是加大监督检查，促进企业平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业，认真开展安全检查，为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各镇(区)、各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。

三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，继续把危险化学品、船舶修造(钢结构)等十行业作为全市监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促镇(区)和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

五是坚持规范执法，努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上，20__年，我们将认真做好行政权力网上公开工作，认真落实行政执法责任制，按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标，进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限，进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。

六是深入挂钩镇，开展共创平安活动。20__年，我们将积极与挂钩镇开展共创平安活动。一是与挂钩的五接镇保持经常联系，开展调研活动，交流工作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助挂钩镇解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势，组织机关技术骨干为镇、村企业开展安全生产技术咨询服务活动，帮助企业建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对金融危机，深入挂钩镇企了解生产经营情况，全力帮助解决矛盾和问题。

总之，我们一定要按照上级的部署和要求，加大综治平安建设工作的组织力度，不断完善，不断创新，为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新通州做出新的更大的贡献。

平安建设工作计划

根据县委、县政府及县卫生局对"平安医院建设"的总体部署及要求，深入开展治安综合治理工作平安医院建设工作，进一步完善我院治安综合治理工作和平安医院建设工作机制，全面推进治安防控体系建设，逐步形成全院职工齐抓共管协调建设平安工作的新局面，切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设，保证了医改工作的稳步发展。结合我院工作实际，特制定以下工作计划：

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十八大会议精神，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持"安全第一、预防为主"的方针，结合医院工作特点和实际，以医疗质量为重点，以建立健全长效工作机制为核心，抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设，切实抓好生产、生活安全，努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。

1、加强对治安综合治理工作的领导，牢固树立"稳定压倒一切"和"安全第一"的思想，明确院长是综治工作的第一责任人，要坚持"谁主管，谁负责"的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制。

2、将治安综合治理维稳、创建平安医院工作列入工作议事日程，渗透各种规章制度，紧紧围绕实现创建"平安医院"的目标任务来开展工作，并作为精神文明建设和德育工作重要内容之一。

3、结合医院实际，制定创建"平安医院"实施办法，做到有计划、有落实、有检查、有整改、有总结。

4、加强普法宣传，保障医院医疗工作的正常进行。

5、继续积极开展创建"平安医院"活动，将医院的综合治理工作进一步深入到医院的每个医务人员，使其提升自身的法律意识及安全意识。

1、认真按照上级"平安医院建设"的总体要求及部署，深入开展医务人员的法制宣传教育活动，全面提高医务人员的法律素质，全面提高依法治院、依法治医的管理水平，努力实现由提高医务人员法律意识向提高法律素质转变。

2、对医务人员进行法制、安全知识的宣传，充分利用宣传栏、宣传资料、电子屏幕、横幅以及其他活动大力宣扬医院治安工作的重要性、紧迫性，以增强医务人员的法制观念和安全防范意识，牢固树立"安全第一"的思想。

3、对医务人员进行法制知识、安全常识的教育。以办讲座为形式，每年要开展两次以上全院性的法制知识、安全知识教育。力求要有针对性、实效性，采取有效措施组织行政管理、医务人员学习治安综合治理有关文件，并开展各种知识讲座与竞赛。通过学习教育，使医务人员全面掌握法律知识、安全常识，有效控制刑事案件和意外伤亡事故的发生。

1、健全各项治安综合治理和安全保卫规章制度，并进行定期和不定期检查。平时根据实际情况有针对性进行抽查。发现隐患及时整改，并做好各项工作记录，确保医院稳定健康发展。

2、层层签订安全保卫工作责任状。年初院长分别与各科室主任、护士长签订责任状，分工明确，责任到人。

3、对重点要害部门要加强管理，防护设施要齐全。

1、规范医院环境管理，坚决执行政府、党委、公安部以及各有关部门的规定，加强医院环境建设和各项整治工作，要协同各有关部门特别在加强医院周边的管理。医院会同有关部门将定期或不定期对医院周边进行清理整顿，进一步净化医院周边的环境。

2、加强防火意识，经常对医务人员进行《消防法》和防火知识教育，提高医务人员的防火意识，对重点要害部位配备灭火器械，经常检查电路和有危害地方，杜绝一切隐患，确保医院安全。

为了把医院建成一个文明有序、安全稳定的环境。医院将根据创建平安医院的要求，积极开展各项工作，并要求医院努力实现"五无"（即无政治案件、无重大刑事案件、无火灾事故、无重大医疗事故、无重大干扰事件）的安全目标。

为了切实加强医院治安综合治理维稳、平安建设工作，医院将采取切实可行的措施，定期和不定期对医院进行安全大检查，真正体现"谁主管，谁负责"的原则。坚决落实"治安一票否决"，切实加强医院的法制、安全教育和防范工作，做到一级抓一级，层层抓落实。

平安建设工作计划

为积极落实好创建“平安学校”工作，根据县教育局有关文件，结合我校具体工作实际，特制定《桠溪中学创建平安学校工作计划》。

一、指导思想。

按照县政府、县教育局提出的“打防结合，预防为主”的方针，积极构筑全方位、立体型、多层次的教育系统治安防范体系的要求，大力创建平安校园、文明校园活动，使我校师生的安全感进一步增强，为广大学生创造良好的学习氛围。

二、工作目标。

1、使我校教育秩序稳定，健全我校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会，破坏教育系统形象的恶性案件，不发生影响重大的群体事件，不发生重大伤亡事故，不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。

2、保持在校学生无严重刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生轻度违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。

3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》，加强学生行为规范的训练，结合中学生行为规范达标等活动，大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比，使校园文明程度进一步提高。

5、健全综治网络和队伍，优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。

6、进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、工作措施。

1、扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

2、深化落实维护学校教育稳定工作,进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒邪教”活动，教育师生崇尚科学，反对迷信，杜绝师生参与封建迷信活动。及时妥善处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用，虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。

3、深化整治斗争发挥党支部的纪检作用，加强学校党风廉政建设，加强学校领导干部的廉洁自律教育，加强群众对领导的监督。认真搞好校务公开、政务公开。严格规范教育收费制度，提高学校领导办事透明度，切实保障家长的知情权。

4、强化学校治安防范工作积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

四、工作措施。

利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作，提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子，研究制定具体工作计划。

主要做好以下几项工作：

(1)每学期对教师和学生进行法制教育，做到学有重点，学有所得。

(2)加强师德教育，搞好教师信用建设工作，加强对师生的诚信教育，进一步改善学校、教师的社会形象。

(3)大力实施“民心工程”，做好“三困生”的结对和帮扶工作，发挥“帮困助学基金”作用，定期开展送温暖活动。

(4)继续做好学校安全综合治理工作，定期检查学校安全和综治工作。

(5)严格执行教育收费制度，做到规范规范再规范。

(6)配合上级有关部门做好校园周边环境整治工作。

对创建工作进行认真总结，书面材料报教育局，并对在创建工作中涌现出来的先进个人进行表彰。

县水利局平安建设工作汇报

各位领导、同志们：

经济为船谋发展，安全做帆可远航。近年以来，我县经济高速发展，给全县的安全生产形势带来了前所未有的压力。一年来，我局在县委县政府的正确领导下，在县政法委综治办的具体指导下，牢固树立科学发展观，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，求真务实，锐意进取，唱响“加强安全监管，打造平安x”的主旋律，尽力为x的经济发展保驾护航。我们的具体做法是：

第一，落实安全生产责任创平安。

年初，我局针对各职能部门的安全职责、部门特点和行业特点拟订了详细具体的目标责任书。并要求各部门将安全生产目标责任明化、细化和量化，逐级分解到厂矿、车间、班组和个人。为避免部分生产经营单位和职能部门满足于会议开了、文件发了、责任书签了等问题狠抓认识再提高，责任再落实。我局分片包干对各乡镇、各职能部门、各企业安全生产责任制落实情况进行专项督查，并对排查出来的安全隐患，分别以督察专函的形式下发到各职能部门，明确隐患整改时限，整改责任人和整改要求，并把整改结果上报县委、县政府。通过落实安全生产责任制度，真正使安全生产管理工作做到了关口前移，重心下移，纵向到底，横向到边。

第二，发挥综合协调职能促平安。

作为安全生产的'综合协调部门，我局在全县的平安建设中，努力做到“四个当好”：一是当好“领导助手”我局对照有关法律法规的规定，对33个安委会成员单位的安全管理职责，认真进行归纳和明确，对部门职能调整后出现的安全生产盲区，因法律不健全产生的安全监管空白，给予梳理和分工，确保事事有人管；二是当好“部门参谋”针对个别部门因本位思想严重，管生产不管安全，导致职能交叉，监管失控，我局积极向他们建言献策、建议他们创新工作思路改进工作方法，使生产和安全得到齐抓共管；三是当好“服务先锋”我们不断端正服务态度，改进服务手段，热情为相关职能部门和企业提供力所能及的服务，要求做到“一张笑脸相迎，一把椅子相让，一杯茶水暖心，一颗诚心办事”能一次办成的事，决不让跑第二回；四是当好“外交部长”在多部门的联合执法中，我们无论是作为牵头部门还是参与部门，始终坚持原则、全面协作、形成合力，坚决做到不缺位、不越位，有力地推动了联合执法工作的有效运行。

第三，加大检查执法力度护平安。

加强综合监管，强化专项整治是平安建设的主要措施和手段。我们主要从两个方面狠抓落实。一是在全县范围内组织安全生产大检查四次，检查分为企业自查、重点检查、隐患整改三个阶段进行，并针对“双节”、“五一”、“十一”重要时期的安全生产工作特点，及时组织相关部门深入开展安全生产专项大检查。二是搞好专项治理整顿。由安监局牵头组织相关职能部门开展安全生产生产专项治理整顿工作，全面开展了以煤矿、非煤矿山、道路交通和水上交通、危险化学品、特种设备、消防等为重点的安全生产专项治理活动。全年共开展各种专项整治12次，检查企业943家，查处安全隐患1364条，目前已整改完毕1363条，整改率达99以上，查处非法违法生产经营行为92家，依法对10家非法违法生产企业按照法律程序给予了关闭。

第四，打造安监执法品牌保平安。

强有力的安全生产监察队伍，是搞好安全生产工作的根本保障。在县委县政府对全县安全生产工作的高度重视下，我局又相继成立了安全生产技术培训中心和安全生产监察执法大队。尤其是安全生产监察执法大队的成立为我局注入了新鲜的血液。常言说打铁还须自身硬，要做好安全生产执法工作首先要有一支干事创业的班子和懂技术会管理的干部队伍。为此，我局以x监[2006]17号文，在全局开展了为期五个月的法律法规学习活动，并号召全体干群“搞好法律法规学习，争当安全法律专家”，同时，在全局干部职工中开展了“六比六看”活动：一比干劲，看谁深入基层多；二比敬业，看谁排查隐患多；三比落实，看谁抓整改措施硬；四比创新，看谁监管方法新、效果好；五比廉洁，看谁执法作风正；六比奉献，看谁为单位贡献大。通过这些活动我们安监局内强素质，外塑形象，力争打造出一支“忠诚敬业、廉洁高效、作风过硬、执法文明”的安监执法队伍。

第五，全民动员搞好宣传唱平安。

今年以来，我们充分利用电视、广播、墙报、板报、标语、横幅等一切宣传工具和宣传阵地，对安全生产的意义、主题、目标、安全标准等进行了广泛地宣传发动，达到了家喻户晓，人人皆知。据统计，全年共写宣传稿件600余篇，黑板报270余期，张贴标语480条，沿街悬挂横幅160余幅。此外，我们还通过开展丰富多彩，形式多样的活动，为全县的生产工作营造浓重的安全氛围。阜源石化消防演练向社会展示了我县各级领导乱不惊，能打硬仗的作风；“百日安全无事故竞赛”现场会的召开，拉开了全县安全生产竞赛的序幕；“安全生产日“组织县属各企业，千余人组成12个游行方队，在x老城进行的“踩街”宣传活动，更是把全县的安全生产宣传活动推向了高潮；县安委会赠送给各单位和企业《安全生产知识手册》，是安全生产法律、法规在基层得以充分的贯彻和落实。总之，通过有形、有色、有效的宣传，大大提高了全县职工“创建平安x”的积极性，也使“安全发展，国泰民安”的良好氛围正在逐步形成。

在全县上下的共同努力下，06年我县的安全生产形势趋于稳定，各项安全指标为历年来最好水平。截至11月底，我县发生各类安全事故19起，同比下降32，各类事故死亡人数20人，同比下降35.5，亿元国内生产总值死亡率为0.47，实际实现0.16，低于市控指标66，万人死亡率市控指标为0.78，实际实现0.40，低于市控指标49。

同志们！平安是勤劳和汗水的铸造，是心血和汗水的结晶。我们将始终秉承“关爱生命，关注安全”的安全发展理念，始终牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真落实安全生产责任制，严格安全监管措施，用真心、真情、真爱，谱写出更加平安美丽的新篇章！

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县水利局平安建设工作汇报

（一）基本情况。，省委、省政府作出创建“平安”县（市区）活动的部署后，我县立即着手创建活动的调研，全市政法综治工作会议后，我县就如何贯彻落实市政法综治工作会议精神和开展“平安彝良”的创建工作进行了初步研究，制定了创建活动的初步实施方案。1月25日召开了全县政法综治工作会议，全面安排部署创建平安工作，明确目标任务，落实责任，全面启动创安工作。

（二）目标任务。通过创建“平安彝良”，实现全年刑事案件发案率同比下降5%，“两抢”案件和盗窃案件同比分别下降5%，人民群众对社会治安的满意率达到95%以上，安全感明显增强，总体上达到社会更加稳定、治安更加良好、民族更加和睦、接边治安良好、群众更加安康的目标要求。

（三）主要措施。

1、加强领导。一是县委、县政府成立了以县委书记为总指挥，县长为组长，分管或联系政法、综治工作的四套班子领导为副组长，县直各部门主要领导为成员的创安工作领导组，负责全县创安工作的组织指挥、督促检查和综合协调。下设办公室在县政法委，从相关部门抽调工作人员，负责日常工作。二是各乡镇、各村相应成立了创安工作领导组，落实了专门人员负责创安工作。三是层层召开会议研究和安排部署创安工作。1月22日，县委常委会召开了创安工作专题会议；3月15日，县委、政府召开了各单位主要负责人和乡镇党委书记、乡镇长会议，专题安排部署创安工作。同时，县创安工作领导组先后三次召开各乡镇分管领导、派出所长、综治办主任、司法所长培训会议，对创安工作进行安排部署和业务培训。

2、制订完善方案。去年底，我县按照省委、省政府关于创建“平安县区”创建活动的安排部署和有关要求，在深入调研的基础上，制订了创建“平安彝良”活动的初步方案。今年1月，中央综治委关于“平安县市区和平安乡镇、村寨、单位、社区”等的考评标准和全省创建平安县市区活动实施办法下发后，我县再次对全县创建“平安彝良”的实施方案进行了修改和完善，并配套制订了创建考评标准，明确提出了创安工作的步骤、方法、措施和要求。具体步骤是：1-2月为宣传动员、制订方案、准备和启动阶段；3月为进一步规范和完善乡镇“五位一体”基层组织建设及乡镇“七个一”、学校“八个一”、村办“十个一”的综治制度建设阶段；4-8月为推进各项业务工作的深入开展阶段；9-10月为各乡镇、各单位查缺补漏，组织检查验收、推荐上报阶段；11月为县创建领导组考察评定阶段；12月为总结、推荐上报阶段。明年起主要是巩固、完善、加强，不断推进创建“平安”活动的规范化建设。具体方法和要求是：做到“一个统一”、“三个实地”、“五个确保”、“七个必有”的基本要求。“一个统一”即：统一规范命名“平安示范”单位、街道、小区、学校等；“三个实地”即：实地划区域、实地定方案、实地抓协调；“五个确保”即：确保组织机构健全、确保工作规范、确保目标明确、确保管理到位、确保经费保障；“七个必有”即：有“平安”名称标示牌、有平安主管单位、有值班地点、有平安管理制度、有维护平安人员、有辖区平面示意图、有平安工作台账。同时，县公检法司作为创安工作的骨干力量，均结合各自的职能职责和业务工作，制定了部门专题方案。公安机关制定了村级治保、调解组织的人员培训方案，检察院制定了预防职务犯罪方案，法院制定了加大判决执行和民事调解方案，司法局制定了矛盾纠纷排查调处和“两劳”及释放人员帮教安置方案。

3、加强督促指导。对全县创安工作实行分类划片，强化指导，抓好落实。政法委、综治办负责全面指导、协调，重点负责指导县城所在地角奎镇和县综治委成员单位；县公安局重点负责指导新场、毛坪、洛泽河、龙街、奎香、树林6个乡镇；县检察院负责指导荞山、海子、发达3个乡；县法院重点负责指导龙安、两河、钟鸣3个乡；县司法局重点负责指导小草坝、龙海、牛街、洛旺、柳溪5个乡镇；县公安局治安大队重点负责指导内部单位；角奎镇重点负责指导县综治委成员单位之外的县直单位。对各乡（镇）、各部门实行创安工作旬报告制度，及时上报创建平安工作情况。县创安办负责收集掌握有关情况，每半月向县委、政府和创安领导组报送创建工作情况，认真做好下情上报、上情下达工作，切实做好督促、调研和业务指导等服务工作。同时，实行县级领导和县直单位挂钩联系指导创安工作制度，切实加强督促检查指导。在开展先进性教育活动民情恳谈期间，县级领导分成六个组，深入18个乡镇、36个村就农业农村工作和创安工作进行督促检查。春耕备耕期间，县级领导组成9个组，对全县18个乡镇的春耕备耕以及创安工作进行督促检查，全县90个县直挂钩单位、270余人深入挂钩村督促、检查、指导创安和扶贫等工作。

4、加大投入。为保证创安工作必要的经费投入，县财政安排资金40万元作为创建工作经费，实行按月拨付，并由财政预算10万元资金作为创安工作的奖励经费。目前已划拨工作经费15万元。县创安办负责经费的管理，目前已将财政安排的第一批创建工作经费按照工作进展情况划拨到了各乡镇，保证了创安工作正常开展。

5、加大宣传力度。一是以会议的形式进行广泛宣传。县“两会”期间，县委、政府召开“两会”代表话平安创建的专题座谈会，在县统战民族宗教工作会议上，将创建“平安彝良”作为会议的主要内容之一，进行了安排部署，广泛发动全县各级各界人士参与创建活动。全县创安工作会议后，全县各乡镇、县直各部门、各企事业单位共召开了干部职工会议140余次，各村召开村民代表会议200余次、群众大会1400余次，广泛宣传动员，统一了全县各级的思想认识。三是积极采取广播、电视、板报等形式广泛深入宣传创安工作。县乡有线电视和彝良新刊设立了创建平安彝良的专栏、专刊，印制了11万余份“公开信”、制作永久性标语200余条，对创安工作的基本要求、目标任务等进行了逐村逐户的宣传，使创安工作家喻户晓，成人明白。

（四）进展情况。目前，全县创安工作正有序推进。18个乡镇“五位一体”办公规范建设进一步加强，137个村治安室，治保、调解组织及人员进一步充实，2921个村民小组治保、调解小组职能作用进一步发挥，取得了初步效果。如龙海乡各创安村、社（校）各项机构、人员全部建立健全；各项图、表、制度建设等统一制作，全部分发到各创安单位，现各项工作正有序进行。今年以来，全县没有发生影响社会政治稳定的群体性事件，群众上访特别是群体性上访明显下降，刑事、治安案件大幅度下降，一季度发生刑事案件42起，同比下降26.3%；发现受理治安案件199件，同比下降8.5%；发生民事纠纷375起，调解375起，调成370起，调成率98.7%。

（五）存在困难和问题。一是进展不平衡，个别乡镇和单位启动较慢，措施针对性不强，超常规的措施办法少。二是创建平安工作没有固定的模式，在指导方法上存在针对性不强等问题。三是安全生产形势严峻，事故防范困难。四是治安防范基础薄弱，条件差，特别是县乡综治机构及政法基层组织的机构编制、人员设置已很难适应治安形势发展的要求；同时在村级治安防范重点上投入不足，一村一报警点的建设还不健全，基层基础防范能力还不适应治安形势发展和工作目标要求。五是由于县财政特别困难，创安工作经费不足的问题依然存在。

（六）下步工作打算。下步，我县将严格按照创建方案的具体要求，逐项抓落实，深入推进创安工作。重点抓好以下几个方面的工作：一是继续加强基层基础防范工作，重点加强乡村综治队伍建设，夯实基础业务，强化基础防范。二是进一步强化矛盾纠纷排查调处，积极预防、妥善处置社会热点、难点问题，严防群体性事件的发生。三是坚持抓好打击和重点整治，强化社会面的控制，确保创安目标的实现。四是进一步强化安全生产的监督管理，确保生产安全。五是强化创建工作的指导、督促和检查，认真研究解决创建工作中存在的困难问题，全面推进创建工作向纵深发展。六是认真组织开展创建平安工作的细胞工程建设，开展好平安小区、街道、单位、校园等规范化建设，以小见大，形成全面建设平安彝良，构建和谐社会的发展态势。

二、龙潭村民主法治建设情况。

（一）基本情况。毛坪乡龙潭村位于滇黔两省三县区结合部，国土面积28.12平方公里，辖30个村民小组，有汉、苗、彝3种民族，总人口1406户6072人，是邻近乡镇方圆20公里范围内的最大村级集镇。以前，由于村级班子组织软弱涣散，无人办事、无章管事，再加上内昆铁路和巧威公路等国家重点工程建设，流动人口多，治安形势复杂，民主法治建设极其滞后，群众法律意识谈薄，偷牛盗马、打架斗殴、赌博、抢劫等刑事治安案件时有发生，群众极不满意，党群干群关系紧张，上访、拖欠税费、阻碍执行计划生育等各种矛盾和民间纠纷不断，极大地阻碍了当地经济社会的发展，全村人均纯收入仅300元，成为远近闻名的贫困村。

为推进全县民主法治建设进程，，县委政府把龙潭村作为全县重点整治村之一，列入“四・五”普法示范村，开展了创建“十个一”工程活动。，县委、政府又将其纳入创建“民主法治示范村”之一，把社会治安综合治理的联动联防纳入村民自治，在普法“十个一”工程的基础上，创建了整体联动联防“十个一”工程。在县乡党委、人大、政府的有力领导和指导下，村党支部、村委会建立健全了“民主决策、民主管理、民主监督”的各项制度，加大了法制宣传教育力度，强化群防群治治安联动防控体系建设，村民自治和民主法治示范建设深入推进，自治管理规范有序，村民法制观念明显增强，社会治安和党群、干群关系及村风民风明显好转，成为全县巩固发展村民自治、加强党的村级组织的典型。村内每年的各种纠纷从20的240多起下降到20的21起。全村人均纯收入由20的300元增加到年的1000余元。2004年7月23日，龙潭村被司法部、民政部命名表彰为“民主法治示范村”。

（二）主要做法。

一是抓组织建设，着力解决无人办事的问题。在年村级体制改革和2004年村级换届选举中，在县乡党委的有力领导和县乡人大、政府的指导下，龙潭村严格按照有关法律法规选举产生了公道正派、村民信任、威信高、能力强的村“两委”班子。新班子产生后，及时建立健全了人民调解委员会、治安保卫委员会、科技文化卫生委员会、妇女委员会、青年工作委员会、民兵工作委员会、计划生育委员会、精神文明建设委员会等村级组织。新“两委”班子上任后，带头执行政策，真心实意为群众办好事、实事。对违反计划生育人员，采取先做钉子户、先做自己亲朋好友的工作，由他们逐步带动的办法教育村民自觉遵守国家的政策。对群众提出的要求解决照明、解决学校修建、人畜饮水等生产生活困难问题，村两委班子全力协调帮助解决，以实际行动取得了村民信任，树立了威信。

二是抓制度建设，着力解决无章管事的问题。经全体村民广泛讨论通过，村委会制定了《村民自治章程》和《村规民约》等村民自治制度，规定凡涉及村民利益的重大事务均交由村民代表会议或全体村民会议集体讨论决定，村民集体讨论同意后，由村民自己组织实施。实施中，村民自己集资、自己推荐管理人员，自己组织施工，自己监督。项目或工程完工后自己结算、自己公布开支情况。同时，规定村“两委”的政务、经济支付情况实行每季度一次定期公布，接受村民的监督。

三是抓法制宣传教育，着力解决群众法制观念淡薄的.问题。村“两委”制定了学法用法实施方案，聘请司法人员担任常年法律顾问，定期为村干部上法制课；经常运用广播、黑板报和文艺演出等形式向村民宣讲党的政策和法律法规。每年开展一次群众性的法制教育活动，收集日常生活中的典型案例，进行正反两方面生动形象的宣传教育。

四是抓“十个一工程”，着力解决社会治安混乱的问题。村“两委”针对打架、斗殴、偷盗十分突出的实际，组织治安防范队，开展了村民联动联防“十一个”工程，建立了群防群治防控体系。即：一个村民代表大会的决定，一份农户联动联防协议书，一支联动联防队伍，一张治安防范示意图，一套巡逻执勤标志，一个联动联防记录本，一个治安防范警务亭，一路治安防范报警电话，一个社会治安综合治理联动联防奖励基金，做到纠纷有人调，发案有人报，罪犯有人抓。至目前，共设立报警牌7个、报警电话两部，警务亭1个，同时在16个村民小组分别设立了报警电话；组建治安防范队30个，每个队都有3个轮回巡逻小组，实行24小时巡逻值勤，责任明确到户到人。

三、县城消防规划工作情况。

（一）总体工作情况。近年来，为加强县城消防基础建设，使城市消防规划与城市规划和市政建设同步发展，提高城区抗御火灾的能力，我县加大了经费投入，强化了消防措施建设，使城市消防设施和城市建设协调配套，自实施城市消防专业规划以来，县城综合抗御火灾的能力明显增强。2004年，全县共发生火灾6起，受灾5户，烧毁建筑175平方米，直接经济损失6万元，无重特大火灾事故发生。与20相比，火灾起数下降50%，死亡人数和受伤人数分别下降100%，直接经济损失下降73%。

（二）主要做法、措施。一是加强领导，狠抓消防规划编制工作。成立了以县政府分管领导为组长，计建、公安、消防、国土、水电等部门主要负责人为成员的城市消防规划领导组，负责消防规划的组织和协调工作。规划重点是解决好城市消防供水、消防通道、消防通讯、消防站和消防装备等设施的配套规划和建设问题，确保做到统一规划、统一投资、统一建设、统一验收。二是加大责任落实，狠抓规划组织实施工作。消防主管部门将重要职能部门和重要建筑物，以及学校列为重点消防单位，签订消防安全责任书。建设部门对城市布局进行合理规划，在城市改造中拓宽街道，满足消防通道要求。国土部门积极配合做好用地审批工作，在城市用地建设范围内，不办理具有爆炸、剧毒危险性建筑的储藏和经营用地手续，对已建在规划范围内的危险物品储藏和经营建筑，一律强行搬迁到城市规划区外。自来水公司对县城供水系统及自来水源进行改造，扩大供水规模，在县城及城郊新建7个消防取水平台，确保消防用水需要和供给。电信部门开通119报警电话一对，配备了指挥车载无线电通讯设备、基站台、个人无线通信设备组成的三级可靠的无线电通信网，开通了消防部队无线通信设备，提高了消防部队的快速反应作战能力。三是加大资金投入，狠抓基础建设。县政府将消防经费列入地方财政预算，确保消防基础建设与社会经济发展和城市建设同步进行。投入资金41余万元，购置消防车、指挥车、生活车各一辆。投资1余万元，购置车载台一部、对讲机4部、拉通119火警专线2对。投资2.3万元新安室外消防栓23棵，改造投入使用3棵，县城共有消防栓26棵，消防栓的数量已达到规划要求。投资30余万元，改造营区住房和中队俱乐部建设，改善了消防部队的办公和生活环境，提高了接处警的快速反应能力。实施了110、119、122“三合一”，建立了“统一、快速、简洁、高效、实用”的调度中心，确保了报警、灭火、救援工作的顺利进行。

四、请求帮助解决的问题。

一是请求解决村社创建平安工作经费40万元。县财政投入的40万元，除了用于50个单位和18个乡镇以及部分村办创建基本费用外，基层特别是137个村、2921个村民小组的治安防范基础性工作的投入无法保障。请求帮助每个村解决2000元，每个村民小组100元的工作经费，共计40万元。

二是请求补助县政法委、创安办工作经费20万元，以改善县创安办的办公条件和交通工具问题。特别是请求解决创建工作急需办公经费8.5万元，用于购买速印机（30000元）、微机（10000元）、摄像机（15000元）、照相机（5000元）、传真机（5000元）及必须的办公桌椅、档案柜等（20000元）。

平安建设工作计划

今年，我们社区坚持以十九大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20xx年平安建设工作计划:。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

今年是“五五普法”第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

年度平安建设工作计划

为认真贯彻党的xx大精神，全面践行“三个代表”重要思想和科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境，落实xx区委、政府下达的“社会治安综合治理责任书”的各项目标要求，确保中心平安单位建设工作顺利开展，特制定本计划。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的xx大、xx届x中全会精神，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以争创市级精神文明单位为目标，加大创建力度，提升创建水平，创造一个团结和谐、公正高效、环境优美、卫生整洁的工作生活环境。

加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政，加强中心的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下：

四无：

（1）实现无可防性重特大刑事案件；

（2）无重大刑事犯罪；

（3）无重大安全生产、火灾和交通事故；

（4）无在全系统有影响的恶性案件；

两好：

（1）防范队伍好，防范措施好，安全设施好，治安秩序好；

（2）内部干部职工队伍稳定，不发生群体性上访、闹事事件；

四、加强组织领导。

要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入中心的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。成立“平安单位”创建工作领导小组，由宁俊芹主任任组长，王小梅副主任副组长，徐方远、王晓红、高蓉蓉、胡金妹任成员。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由徐方远担任。

五、创建主要内容和工作措施：

1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性，牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观，明确发展是政绩，稳定也是政绩，抓稳定就是抓发展的思想认识。要明确工作重点，着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题，增强平安建设的实效。

2、依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定，创造良好的社会治安环境作为质检工作的首要任务来抓，依法严厉打击各类危害市场秩序的犯罪活动，使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。

3、打防并举，设立投诉电话，及时处理群众关心得问题，做好矛盾排查工作，提高工作效率，充分发挥执法监督职能，深化政务公开，全力做好监督检查工作促安定、保稳定。

4、加强法制宣传，深入开展普法工作。进一步整合宣传资源，加大创建工作的宣传力度，努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育，切实抓好领导干部、办事人员等重点对象的学法用法和法制宣传教育工作，全面提高干部职工的素质。

必要的制度是创建工作的关键。因此，必须制订相应的各种制度，如年度目标管理计划，工作责任制度、第一责任人制度、直接责任人制度、综治办公室工作制度、安全文明创建系列制度、门卫管理制度，综治考核、奖惩制度等，以制度促进创建工作。

年度平安建设工作计划

为认真落实市、县关于开展平安建设的意见，全面落实社会治安综合治理各项措施，推进平安梁庄建设深入发展，切实增强全乡维护社会政治稳定的能力，促进全乡经济社会更快更好发展，乡党委立即召开班子会，研究制定了梁庄乡平安建设工作计划：

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市、县政法工作会议精神，动员全乡干部群众积极参与社会治安综合治理和平安梁庄建设，强化基层组织建设，认真落实平安建设责任制，全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实，为全乡社会经济又好又快发展，营造稳定和谐的社会环境。

二、工作目标。

为实现我乡"社会治安综合治理先进乡"的目标，以强化领导、严格责任为重点，建设"平安村"、"平安校园"、"平安单位"、"平安家庭"。为实现全乡经济社会求高求实、求好求快发展营造和谐稳定的社会环境。

三、工作措施。

1、加强组织领导。党委政府进一步确立发展是第一要务、稳定是第一责任的领导工作理念，在平安建设中增强领导意识，将社会治安综合治理和平安建设工作纳入本乡经济社会发展总体规划，列入党政综合考核。乡、村成立平安建设工作领导组，加强乡政法综治工作中心建设，强化对综治和平安建设工作的组织领导和责任落实。规范村、社区综治工作室建设，确保综治和平安建设工作有人抓、有人管。乡村治安联防人员充分发挥作用，加强治安信息员和治安志愿者队伍建设。

2、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。乡调处中心人员到位，岗位职责明确，调解程序规范，着力提高大调解工作质效，定期排查，限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

3、加强流动人口服务管理工作。按照"公平对待、合理引导、加强管理、完善服务"的原则，全面落实流动人口服务管理各项措施，加强协管员队伍建设，及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息、严格对流动人口的治安管理，严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。

4、加强刑释解教人员安置帮教工作。按照"帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化"的要求，做好刑释解教人员安置帮教工作，进一步完善帮教组织网络，采取帮扶刑释解教人员自主创业和自谋职业等各种形式，积极引导和扶持刑释解教人员就业。广泛开展结对帮教活动，努力使刑释解教人员思想稳定，遵纪守法。

全面落实，务求"守土有责、保一方平安；守线有责，保行业平安；守岗有责，保内部平安"，以小安集大安，确保全乡大平安。

7、严格加强治安管理。预防和减少案件的发生，加强文化娱乐场所管理，努力预防和控制违法犯罪活动，加强监控管理，严格落实消防管理和安全生产监管各项措施，预防和减少重特大治安灾害事故的发生。

8、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式，开展好平安建设集中宣传活动，大力宣传，营造声势，提高平安创建的社会认知度，公众参与率，深入开展创建活动，做好大走访活动宣传工作，为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。

9、加强社会面的防范控制。发挥社会效应，完善专群结合的巡防队伍，加强对街头路面、乡、村主要交通路道巡逻防范，充分发挥村委会、治保会等组织的作用，加强"十户联防"、"党员联防"、"专职联防"，加快技防设备的安装进度，及时开展治安巡防和邻里守望活动，加强外来人口管理，努力维护和谐稳定的社会环境。

平安建设宣传工作计划

为在全镇范围内掀起开展平安建设活动的新高潮，积极营造“平安牟山”工作良好氛围，利用好国庆传统法定节假日，更好地提高人民群众对平安建设的参与率和知晓率，经研究，决定将20__年10月份定为平安建设集中宣传月。

一、指导思想。

深入学习宣传贯彻党的和省委十三届二次全会精神，紧紧围绕“平安牟山”建设和社会管理创新工作，突出“平安创建人人有责，社会平安人人共享”这一主题，充分利用国庆长假期间的有利时机，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，组织开展平安建设宣传活动，为深化平安建设工作，确保人民群众度过欢乐祥和平安的佳节营造浓重氛围。

二、宣传重点。

(一)深入宣传党的和省委十三届二次全会对社会建设，平安建设提出的新要求，深入宣传中央、省委关于深化平安建设，加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重大决策部署。

(二)广泛宣传乡镇各部门认真履行职责，深化社会管理创新，深入开展系列平安创建活动，全力服务保障经济社会平稳较快发展的做法成效。

(三)深入宣传安全生产、禁毒教育、社会治安、交通安全、消防安全、校园安全管理等各项安全防范工作，大力普及防盗抢、防诈骗等各项安全防范知识，揭露各种侵财和人身伤害犯罪手段和骗术，进一步提高群众自我保护意识和防范能力。

(四)结合实施“六五”普法规划，认真开展普法宣传活动，通过组织法律咨询、提供法律援助指南，法治主题文艺活动等多种形式和途径，深入开展“法律进农村、进企业”活动，进一步增强干部群众的法治意识和法律素养。

(五)广泛宣传人民群众积极参与平安创建和社会管理工作，深入开展社会矛盾排查化解、群防群治和志愿者服务等感人事迹，大力弘扬社会正气。

三、主要措施。

(一)集中开展新闻宣传。充分利用电视、广播、网站、宣传车等新闻媒介，精心策划，认真组织，通过开辟专栏、拍摄播放宣传片等方式，集中开展“平安牟山”建设主题宣传活动，增强传播力和影响力。

(二)广泛开展社会宣传活动。一是制作“平安牟山”建设倡议书，充分发挥网格长、基层服务团队等基层平安综治队伍的作用，分发到全镇每家每户，进行面对面的宣传，提高本地居民的知晓率，还要到农贸市场、超市、出租房屋等地分发，提高新居民的知晓率;二是制作一批与百姓生活密切相关、富有教育意义的平安知识宣传手册，分发到学校每位学生手上，通过学校班委课，进行教育学习，借助“小手拉大手”的力量，对家长进行平安教育宣传;三是联合相关单位开展“平安牟山，平安企业——防金融诈骗”宣传活动，深化平安企业创建;四是设计一款明信片，通过邮政把平安祝福送到每家每户;五是利用手机、农民信箱平台，免费发送平安、法律等知识短信，开展普法活动;六是制作一批平安宣传展板，进村、企业、学校、文体中心，开展巡回展览;七是制作一个专题短片，利用每个月4号的电影下乡日，进行插播宣传;八是全镇各部门各单位要集中开展一次平安知识宣传教育活动。要做好本单位的宣传氛围营造工作，加强对本单位员工的平安宣教工作，有条件的要组织一次平安建设知识测试，加深广大干部群众对平安建设相关内容的了解与掌握;九是联合镇宣传办、文化站等部门，借助文艺活动平台开展平安系列宣传。

(三)营造活动浓厚氛围。在各村、企业、学校、公路沿线、主要公共场所、人员聚居地区以及镇社会服务管理中心等办公、服务区域，充分利用平安综治宣传栏、电子屏幕、板报、墙报等宣传阵地，通过墙体标语、横幅、落地广告等形式进行宣传，营造浓厚氛围。

四、工作要求。

(一)高度重视，周密部署。要把10月份平安建设宣传活动作为平安创建、社会管理综合治理的阶段性重点工作，高度重视，精心策划，周密部署，狠抓落实。要加强组织领导，落实领导责任制，明确职能部门和专人负责，确保各项工作措施落到实处，取得实效。

(二)注重结合，创新形式。要积极整合宣传资源，把10月份平安创建宣传活动与各种民俗文化活动等有机结合起来，运用群众喜闻乐见的形式和现代传播手段，不断增强平安综治宣传的针对性和时效性。

(三)专项投入，落实保障。要以深化10月平安建设宣传活动为契机，进一步增强主观能动性，动员社会力量共同参与宣传活动，加大工作投入，落实工作保障，确保10月平安建设宣传活动顺利进行。要进一步加强平安建设宣传阵地和队伍建设，健全工作网络，完善工作机制，不断提升宣传工作水平。

综治平安建设工作计划

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，树立正确的政绩观和群众观，按照构建社会主义和谐社会的要求，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面落实社会治安综合治理措施，落实安全生产责任制，把“综合治理”工作与安全生产监管紧密结合，严防重大安全生产事故发生，积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。

集团综治暨平安建设工作大致分三个阶段进行：一是贯彻阶段，重点传达贯彻县会议和《奉节县企业综治暨平安建设工作指导意见》精神，制定实施办法。二是推进阶段，指导公司建立健全安全施工、治安保卫、矛盾调解、诚信经营、维护职工合法权益等工作机制。三是加强综治工作列入企业日常管理的重要内容，发挥企业的主体作用，深入开展“平安企业”创建活动。具体措施如下：

一、加强领导、落实综治责任制。

(一)集团要把综合治理工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，并成立以集团董事长为组长的“综治平安建设领导小组”，制定领导小组职责和小组成员分工，明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作，及时解决工作中存在的困难和问题。

(二)制定综治理治暨平安建设责任制的具体实施意见，加强检查指导和督促，突出“平安企业”创建重点。积极组织干部、职工积极参加综合治理和“平安企业”创建工作，落实各项工作责任制，把“平安建设”的实绩作为年度考核的重要内容。支持企业依法治企、民主自治、自主管理。尊重集团各部门在加强平安建设和综治工作中采取的各项措施，要其负责人签订并下达“综治暨平安建设责任书”，使各部门自觉接受相关机关单位的指导、协调、监督，在“管好自家人、看好自家门、办好自家事、尽好自家责”的同时，积极参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设。

(三)在下辖建筑工地内建立健全安全施工责任制，严格执行安全施工“一岗双责”。把安全施工目标责任层层分解到位到人，做到横向到边，纵向到底，一级抓一级，一级对一级负责，要落实好单位主要负责人的安全生产责任制，对制度不健全，责任不落实而造成的安全责任事故，要依法追究责任。

二、广泛宣传，不断提高安全意识。

(一)积极开展“平安综治宣传”活动。围绕提高集团员工平安建设知晓率、满意率，

结合“综治宣传月”和日常宣传活动，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，广泛宣传加强平安建设和社会治安综合治理的重要意义，总结推广典型经验，积极营造“势在必行、大有作为”的舆论氛围，充分调动集团职工参与平安创建的积极性和主动性。

(二)加大教育培训力度，提高安全素质。加强对集团职工、特种作业人员及从业人员的安全施工知识、技能教育培训，增强广大群众的安全素质。

(三)宣传见义勇为事迹，宣传见义勇为典型，弘扬社会正气，加强见义勇为事业。

三、扎实工作，营造社会和谐环境。

(一)把综治工作和平安建设纳入集团年度工作计划，从人、财物等方面保证平安建设工作的顺利进行。依照“谁主管，谁负责”的原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强集团干部职工的思想教育和各项安全防范工作。

(二)树立“稳定压倒一切”的意识，切实做好维护社会稳定工作。要健全和落实社会稳定责任制和矛盾纠纷排查工作制度，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，热情接待职工来访，做好教育疏导调解工作，把矛盾解决在苗头。把维护集团合法权益和坚持依法办事结合，把事故调查和依法追究事故责任结合，维护当事人的合法权益，维护社会稳定大局。

(三)高度重视和加强对信访工作的管理，建立健全来信来访管理制度，依法解决信访问题，做到“三个不放过”：即对问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。

(四)通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度，增强职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识。自觉抵制防范邪教组织。做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防、消防措施，切实搞好集团安全防范工作。确保集团不发生刑事案件、无人员违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。

(五)协助作业区社会治安综合治理工作目标管理工作和辖区社会治安防控体系建设，周密部署，精心组织，狠抓落实。认真解决作业区中特困家庭创业的实际困难，通过作业区各项工作开展，促进干群关系融合和作业区建设发展，为创建和谐社会尽到一份力量。

(一)努力发挥集团综治暨平安建设领导小组成员的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与县综治委组织开展的综治和平安建设各项活动，做好社区综治和平安建设工作，推动社区、集团治安防控工作。

(二)综治和平安建设日常工作规范化，严格报告制度，重大事项专题上报，影响社会稳定的动态提前报街道综治办。

(三)支持、关心、参与集团所属的街道组织开展的综治和平安建设工作，建立健全综治和平安建设工作制度，完善综治和平安创建台账，加大宣传力度，努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。

(四)加强综治和平安建设联系点工作，采取有效方式，确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建企业双方综治和平安建设工作，共同提高综治和平安建设工作水平。

通过开展加强社会治安综合治理暨平安建设工作计划，不断夯实安全基础，解决“眼部起来，落实不下去”的问题。并不断总结经验教训，定期进行专题专项研究，深入探讨集团平安建设所面临的困难和问题，逐步建立一套科学有效的平安建设管理长效机制，积极探索集团平安建设新道路。

平安建设工作计划

一、建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。

二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，()形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的和重大事件的发生。

三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：

（1）以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。

（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。

（3）为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。

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综治平安建设工作计划

为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市、区、镇的工作部署和要求，结合安监工作实际，特制定20xx年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。

一、指导思想。

以党的【xx大】精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动)，切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设)，狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标。

以事故防范为中心、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进公司安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生。

三、工作措施。

(一)加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

(二)切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，确保接访工作的顺利开展。及时了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到24小时值班，同时，建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。

(三)强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。

三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

五是坚持规范执法，努力化解矛盾。、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。

六、把平安建设工作摆上重要位置，各部门平安创建负责人要亲自抓决策部署、抓难题解决、抓统筹协调、抓物质投入，使基层平安建设真正成为“一把手”工程。要把基层平安建设工作成效作为检验各部门平安创建负责人执政能力和执政水平的重要内容，作为干部政绩评定、晋职晋级和实施奖惩的重要依据。

平安建设工作计划

为进一步加强全县卫生计生系统综治和平安工作，更好地迎接党的十九大胜利召开，2021年的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会特别是习近平总书记系列讲话精神，按照县委、县政府工作部署，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深入推进平安医院建设，努力构建和谐卫生，从而促进我县卫生计生工作平稳发展。

一、健全综合治理组织机构，落实领导责任制。

继续实行综治平安工作责任制，根据要求重新修订2021年度政和县卫计系统综治平安工作目标管理责任书，按照“谁主管谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，县卫生和计划生育局主要领导与各基层单位负责人签订综治平安工作责任状，落实综治平安工作职责。同时，把综治平安工作作为各单位绩效考核内容，直接与绩效工资挂钩。各单位要充分认识开展平安综治的重大意义，把综合治理和平安建设工作纳入单位建设的总体规划，进一步加强领导，落实创建责任，做到同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。

二、加强法制教育，提高卫生计生执法工作水平。

普法教育是党和国家的重要决策，也是平安建设的重要内容。各单位要高度重视，积极做好依法治理工作，不断强化内部管理，开展形式多样的法制宣传教育，加强对卫生计生行政管理人员、卫生计生监督执法人员、医务人员及管理对象的培训，着力提高卫生执法监督人员的执法水平和监督效能，全面强化医务人员的依法行医意识;加强兼职普法队伍建设，及时更新调整基层各单位法制宣传联络员，组织开展“六五”普法各项活动，采取多形式、多层次、多渠道的宣传方式宣传“六五”普法的指导思想、工作目标、主要任务和基本要求，为深入开展“六五”普法工作营造良好的法制氛围。

三、完善各项综合治理措施，确保各类问题妥善处置。

认真履行社会管理综合治理和维护稳定工作职责。加强对不稳定因素的源头控制，对工作中出现的各种矛盾和问题，切实履行调解职能，有效化解各种矛盾纠纷，从抓早、抓小、抓苗头做起，努力把矛盾解决在萌芽状态，避免矛盾激化或酿成群体性事件。深入开展大排查等活动，及时化解重大矛盾纠纷和不稳定因素苗头。认真贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，完善内部治安保卫各项制度，加强内部人防、物防、技防建设，建立完善单位内部安全保卫应急预案。

四、切实履行部门职责，保障公共卫生工作顺利开展。

1.加大卫生执法力度，做好传染病防治、医疗市场、公共场所卫生、职业卫生等监管工作。强化监管措施，做好霍乱、伤寒副伤寒、手足口病、艾滋病等重点传染病的监督执法工作;继续规范医疗机构以及医务人员的执业行为，保障医疗安全，促进全县医疗机构健康持续发展;加大学校卫生监督检查力度，进一步完善学校卫生监督档案，提高学校卫生监管水平;继续推行公共场所卫生监督量化分级管理和信息公示制度，加强公共场所防艾宣传资料和安全套放置监督检查;深入贯彻《职业病防治法》，开展职业病防治知识的宣传普及;重视和加强重要节日、重大活动的卫生监督保障工作，全面落实保障工作的各项要求。

2.认真履行部门职责，提升突发公共卫生事件应急处置能力。完善卫生应急预案体系和卫生应急物资储备机制，开展不同层次、不同规模的突发公共卫生事件应急演练，确保突发公共卫生事件应急处置工作有序、有力、有效开展，最大程度地把突发公共卫生事件造成的危害降到最低。

3.继续深化平安医院创建活动。全面贯彻落实县委、县政府“平安政和”建设意见，深入开展平安医院创建活动，大力推进卫生系统和谐建设。要坚持分类指导，增强创建实效。各医疗卫生单位要认真按照平安创建标准，查找薄弱环节，增添新的措施，突出创建重点，扎实推进平安创建深入开展。

按照党的十八届四中、五中全会精神，不断深化平安政和建设。创新涉及卫生计生领域的社会管理体制机制，完善管理格局，继续做好探索公共服务市场化试点、精神病人管控救治机制、艾滋感染者干预、治疗、管理机制和建立健全社会心理健康促进机制等创新项目，完善政策措施，明晰责任分解，强化组织实施，狠抓任务落实，努力完成社会管理创新各项工作任务。

年平安建设工作计划

20xx年以党的xx大精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，为认真开展创建平安社区，充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性，克服麻痹大意和松懈性。以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，完善责任体系，夯实工作基础，做到“预防为主，加强监管、落实责任”，围绕和谐、平安主题，加强我辖区安全生产应急救援体系建设，结合我辖区实际，现将20xx年安全生产工作计划如下：

一、坚持以人为本，树立科学发展观，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，成立安全生产组织机构，由社区书记亲自抓总负责，综治专干具体抓，并和驻区各单位进行紧密联系，齐抓共管，积极配合上级部门，加强安全宣传力度，定期办好安全宣传黑板报。并定期召开安全工作会议，建立健全各类档案。

二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作，认真做好本辖区的安全生产监督工作，每月定期对辖区内安全隐患进行排摸，确保不发生重大安全事故发生。加大社区安全检查力度，坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。建立安全隐患报告制度，以法律法规、规章政策和社会公德为依据，对发生的安全隐患及时处理，如社区不能处理的应及时报告上级部门，并做好记录。

三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作，防止恶性安全事故的发生，确保无群死、群伤事件，无重大安全事故发生。

四、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作，加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入，减少各类可防事故的发生，为打造平安建设作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众，收集广大人民群众的意见和建议，营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。

五、认真做好本辖区内居民的安全教育，提高居民用电用气安全。利用安全生产月，消防安全日开展消防安全，生产安全，交通安全的宣传教育工作，提高居民的安全意识。

提高安全生产信息收集，上报工作，节假日，特殊日，有值班人，保持通讯工具畅通。

年平安建设工作计划

为积极落实好创建“平安学校”工作，根据县教育局有关文件，结合我校具体工作实际，特制定《桠溪中学创建平安学校工作计划》。

一、指导思想。

以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照县政府、县教育局提出的“打防结合，预防为主”的方针，积极构筑全方位、立体型、多层次的教育系统治安防范体系的要求，大力创建平安校园、文明校园活动，使我校师生的安全感进一步增强，为广大学生创造良好的学习氛围。

二、工作目标。

1、使我校教育秩序稳定，健全我校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会，破坏教育系统形象的恶性案件，不发生影响重大的群体事件，不发生重大伤亡事故，不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。

2、保持在校学生无严重刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生轻度违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。

3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》，加强学生行为规范的训练，结合中学生行为规范达标等活动，大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比，使校园文明程度进一步提高。

5、健全综治网络和队伍，优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。

6、进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、工作措施。

1、扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

2、深化落实维护学校教育稳定工作,进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒邪教”活动，教育师生崇尚科学，反对迷信，杜绝师生参与封建迷信活动。及时妥善处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用，虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。

3、深化整治斗争发挥党支部的纪检作用，加强学校党风廉政建设，加强学校领导干部的廉洁自律教育，加强群众对领导的监督。认真搞好校务公开、政务公开。严格规范教育收费制度，提高学校领导办事透明度，切实保障家长的知情权。

4、强化学校治安防范工作积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

四、工作措施。

利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作，提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子，研究制定具体工作计划。

主要做好以下几项工作：

(1)每学期对教师和学生进行法制教育，做到学有重点，学有所得。

(2)加强师德教育，搞好教师信用建设工作，加强对师生的诚信教育，进一步改善学校、教师的社会形象。

(3)大力实施“民心工程”，做好“三困生”的结对和帮扶工作，发挥“帮困助学基金”作用，定期开展送温暖活动。

(4)继续做好学校安全综合治理工作，定期检查学校安全和综治工作。

(5)严格执行教育收费制度，做到规范规范再规范。

(6)配合上级有关部门做好校园周边环境整治工作。

对创建工作进行认真总结，书面材料报教育局，并对在创建工作中涌现出来的先进个人进行表彰。

县水利局年度平安建设的工作汇报

20xx年初以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县政法委的具体业务指导下，按照年初签订的目标。

责任书。

和县委、县政府关于建设“平安汝阳”的意见等有关要求，紧密结合水利工作实际，着力构建长效机制，取得了较好的效果。

年初县平安建设会议后，局领导高度重视，立即召开局班子会、局属各股室和二级机构负责人会议，学习贯彻省、市、县会议精神，并根据上级有关要求，结合水利工作实际，研究制订了《20xx年度水利局综治稳定。

工作方案。

》，成立了局综治信访稳定领导小组、安全生产领导小组，把综治信访稳定、安全生产纳入年度目标考核，与二级机构负责人签订目标责任书，责任明确到人，公开作出承诺，形成上下合力。年终对局属各单位的平安建设工作进行考评，并将考评结果排出先后顺序，在系统内进行通报。

水利工作涉及面广，不但业务性强，而且法律要求高。为在全系统营造“以法制促稳定、以法制促工作”的浓厚氛围，局确定每月最后一个星期五下午为全系统普法教育日，局综治办备有学习人员签到册和培训记录，每次法律讲座安排一名股长或二级机构负责人，就本部门常用的法律法规为局班子成员、机关干部职工登台授课。结合“八荣八耻”有关内容，对系统职工进行思想和法制教育；在职工中开展“讲纪律、讲团结、讲稳定和比作用、比和谐、比成效”的“三讲三比”教育，提高职工的法律意识，先后两次组织局行政执法人员和局机关全体人员以及局属二级机构班子成员进行法律知识测试，巩固学习效果；强力推行“一个（更多精彩文章来自“秘书不求人”）重点，六个到位”，一个重点，就是始终把维护社会治安和信访稳定、安全生产作为促进水利建设事业顺利发展的重点；六个到位，就是思想认识到位、组织领导到位、目标分解到位、专干安排到位、经费保证到位。

为确保机关安全，把隐患消失在萌芽状态，我局采取四项措施，努力做好平安单位建设工作。一是拿出7万元多资金，修建了车库，更换了办公楼门窗，并为局综治办添置高标准的办公桌、办公椅和电脑等办公设施，制作并更新了综治办牌子和版面，各项制度上墙，接受社会和群众监督。二是在机关办公楼一楼出入口，二楼重点股室安装上了防盗门窗，楼前装上了夜明灯；在水井防护区安上了固定门，安排人员24小时负责抽取，确保办公楼及部分居民吃上放心水。三是严格执行交接班登记和值班记录制度。在局机关实行门岗24小时值班和来人登记制，防汛办公室在汛期每天至少安排2名同志24小时轮流值班巡逻，并为巡逻人员配发了手电筒等相应工具。四是积极参与开展县综治宣传月活动和执行部门纪律作风整顿工作，今年3月、4月份先后做宣传版面3块，印制部门法律法规彩页和宣传单20xx余份，在人民路中心地段设置水利法律法规咨询点，为群众答疑解难，深受群众的好评。

局信访稳定领导小组由局长李克君任组长，对全局信访稳定工作负总责。纪检组长马天才为副组长，具体负责这项工作的日常事务。各主抓副职任副组长，上对局长负责，下对主抓下属单位负责。各下属单位负责人是其所在单位信访稳定工作的第一责任人。出现矛盾纠纷，一级排查一级，一级负责一级，形成齐抓共管的长效机制。

移民稳定问题近年来是我局信访稳定工作的焦点。1976年我县共安置陆浑水库移民1100余人，分散在蔡店、陶营、内埠、大安四个乡的28个行政村，到目前发展到2220人，其中安置区1709人，回流511人。由于生活补贴、粮食补贴等综合因素，移民上访现象近年来不断发生。20xx年以来，共发生8起82人次，其中回流区6起76人次，安置区2起6人次。赴京3起14人次，其中回流区1起8人次，安置区2起6人次。对此，我局引起高度重视，迅速召开会议研究处理措施。对安置区移民采取属地管理原则，由所在乡镇妥善予以处理；对回流区移民，我局组织移民办公室工作人员深入实地，走访摸底，落实政策，基本解决了他们反映的问题。目前移民区群众思想稳定，把主要心思放在抓生产、抓经济、建设社会主义新农村上来。

水利部门安全重点是防汛。防汛责任重于泰山。对此，县委、县政府都高度重视，调整充实了防汛抗旱指挥部领导小组。防汛办公室设在水利局，负责防汛日常工作。局领导十分重视，3月份就抽调专人对全县所有度汛工程进行徒步拉网式排查，发现隐患，限期整改；并组织人员编制出汝河防汛预案、水库防汛预案等防汛预案。克服困难，采取得力措施，做好防汛工作。一是挤出资金近3万元，购买防汛抢险设备；二是组织力量，投入资金抢修重点病坏堤防；三是落实以行政首长为核心的防汛责任制；四是层层签定防汛目标责任书，落实各级防汛责任；是加强24小时昼夜值班，确保通信畅通，六是督促落实抢险队伍和防汛物资贮备。由于组织健全，分工明确，职责清楚，各负其责，各司其职，通力协作，确保了今年安全度汛。

社会治安综合治理及信访稳定平安建设工作是一项各级齐抓共管、全社会互动的系统工程，须建立长效的教育管理监督机制。我局虽然做了一定的工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还相差很远，还需要按级要求埋头工作，不断总结经验与教训，向兄弟单位学习，逐步完善各项工作制度，健全各种长效机制，争取把我局的平安建设工作推向一个新台阶，为建设平安社会做出更大的贡献。