严以用权研讨发言稿（模板21篇）

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严以用权专题研讨发言稿精彩范文

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来严以用权专题研讨。

发言稿。

精彩范文，欢迎大家阅读学习。

各位同志们：

大家好!

之前，在全国组织工作会议上指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。的确，党的事业需要好干部，人民群众也期待好干部，干部自身也希望成为好干部。提出的关于好干部的“五条标准”，既是为好干部画的像，也是对全体干部的基本要求。时下，全国正在开展“三严三实”专题教育，力推全面治党、从严治党。结合提出的“五条标准”，笔者以为，各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力，要做一名好干部，必须坚持用权为民，按法律和规定行使权力，任何时候都不能搞特权、不能以权谋私，过好“严以用权”这一关。

“严以用权”必须要正确、深刻认识手中的权力。领导干部和普通群众的最大不同在于手中有权、肩上有责。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。共产党人的一切权力来自人民。权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，干部代表人民、代表国家行使权力。正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。当前一些领导干部必须存在四种错误的权力观：一是权力私有观念，即把权力看成是领导馈赠的或者是个人的私有“财产”;二是权力商品化观念，把权力当成商品，搞权力经营、权钱交易等;三是权力家族化观念，搞封建家长制;四是官本位观念。在对待权力问题上，只有防止和克服上述错误观念，才能用好手中的权力。

当然，真正实现“严以用权”，单靠觉悟还不保险，要有制度才管用。小平同志曾经尖锐地指出:“制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面……必须引起全党的高度重视。”权力始终是一把“双刃剑”，既可以用来为人民谋利益，也可能被滥用来谋取私利，滋生腐败。古今中外的历史反复表明，权力一旦失去制约和监督，腐败就会随之产生，绝对的权力绝对产生腐败。在中纪委第二次全体会议上曾经鲜明地指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。因此，只有把“权力关进制度的笼子里”，并将权力置于阳光之下，才能确保“严以用权”。

总之，要做一名好干部，务必要过好“严以用权”这一关。在全国解放前夕，毛泽东同志曾向全党发出“进京赶考”、“不当李自成”的警告，并提出了“两个务必”的精辟论断。时至今日，这些警告对于很多干部来说仍然有效。要做一名好干部，必须要时刻牢记权为民所授、权为民所用，慎对手中的权力，不踩权力的“黄线”、不越权力的“红线”，才能担当执政兴国的重任，才能真正的做到为人民服务，才能做一名好干部。

我的发言完毕，谢谢大家!

践行严以用权专题研讨发言稿

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来践行严以用权专题研讨。

发言稿。

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各位同志们：

大家好!

“三严三实”是对党员干部，尤其是领导干部的作风建设要求，也为做好新形势下的干部工作提供了遵循。严以用权是“三严三实”的重要内容，也是落实“三严三实”的关键环节。作为组工干部，更应切实做到严以用权。

做到严以用权，组工干部必须讲党性重品行。组工干部是管党员的党员，讲党性是核心，失去党性就失去了根本，如果自己党性本就不强，何谈要求别人讲党性。作为组工干部，要坚定理想信念，加强党性锻炼，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定政治定力。要对党忠诚，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，真正把“十严禁”、“六不准”纪律要求内化为每一名组工干部的自觉行动和自律准则。要提升道德境界，把修德、立德作为终身课题去实践，带头践行社会主义核心价值观，自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气，用良好的德行树立标杆和示范。

做到严以用权，组工干部必须懂规矩守纪律。对组工干部来讲，党纪国法是最大的规矩。在当前“依法治国”的大背景下，全社会遵法守法、依法办事已逐渐成为社会常态。一名合格的组工干部，应当是一个懂法、守法、用法的模范，时时讲规矩，处处守纪律，“守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节”，时刻提醒自己“慎独如往，慎终如初”，坚决守住清廉“高地”。

做到严以用权，组工干部必须坚持公道正派。组工干部作为管干部的干部，担负着为党的事业选人用人的重要职责，这就要求我们用人要公道正派。要认真贯彻执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》确定的原则要求，坚持群众公认的原则，切实保证群众公认的优秀人才能“上”去，群众公认不合格的干部能“下”来，坚持用作风好的人，大胆起用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部，让优秀人才脱颖而出。

做到严以用权，组工干部必须敢于担当。指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。作为组工干部，要敢于较真，敢于反映真实情况，敢于指出干部存在的问题，敢于抵制用人上的不正之风，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成，做到不为人情关系所缚、不为歪风邪气所扰、不为个人得失所困。要牢固树立“静心钻研苦干”的信念，带头践行“五个特别”的青藏高原精神和“艰苦创业、团结奉献、自信自强、开放包容、敢为人先”的新时代“柴达木精神”，以“担当必须有我”的责任感和使命感，以饱满的精神全身心投入到各项工作中，用实际行动和实践成效服务全州中心工作、服务发展大局，为努力推动我州经济社会更好更快发展提供坚强的组织保障和人才支持。

我的发言到此结束，谢谢大家!

组织部严以用权研讨会发言稿

按照局“三严三实”专题教育学习安排，这次集体学习研讨的主题是“坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉”，在此作个发言，不当之处，敬请批评指正。

一、秉公用权是“三严三实”的关键点。

严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容，也是践行“三严三实”要求的关键环节。“严以用权”就是要求干部要坚持秉公用权，用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。其中，秉公用权正是严以用权的内核所在，对领导干部来说，秉公用权是一种职业操守和政治纪律，是一种思想作风，也是一种素质能力。

秉公用权，最重要的就是要做到公道正派，讲求公平正义，不存私心私欲，这是为人之本、处事之基和为政之道。公道植于心，正派付诸行。领导干部保持公道正派，就是要内化于心，外见于行，实实在在身体力行公道正派，随时随地保持公道正派，秉公用权，民主决策。

秉公用权，对于财政部门来说，是推进财zd制化和法治化进程，全面提升依法理财水平的重要保障，“公”从何来，从某个概念来说，公就是法，包括法律法规、规章制度，对于领导干部来说，秉公用权，就是习近平提出的守规矩，讲纪律。要确保权力在法治轨道上行使,牢记法律红线不可逾越、党规党纪底线不可触碰,秉公用权,做党纪国法的“明白人”。财政工作涉及经济社会发展各个领域，牵一发而动全身，秉公才能依法，财政工作只有兼顾了效率和公平，做到依法合规，才能保障财政职能的充分发挥和财政事业的健康发展。

秉公用权，是廉洁从政的先决条件，“公生明，廉生威”，无数案例说明，腐败问题特别是权力腐败主要根源就在于公私不分、私大于公，在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。

秉公用权，才能为民服好务。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。秉公用权，要求我们坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。我们要兢兢业业，扎实工作，想人民之所想，急人民之所急，勤政爱民，爱岗奉献，为人民群众多办好事实事，树立良好的公仆形象。

二、对照“秉公用权、廉洁从政”要求自己还存在一些不足。

对照“三严三实”的要求特别是秉公用权、廉洁从政的标准，自己身上还存在一些不足之处：

(一)思想认识方面还有不足。工作时间长了，对自我要求有所放松，思想深处有疲态和懈怠情绪，对个人修养特别是世界观、权力观和价值观的改造缺乏动力。再者，思想根源认为自己只是一名小吏，也谈不上有多大的权力，对如何严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考，难以做到内化于心，在行动上也就满足于一般化，缺乏高标准严要求。

(二)分管工作还有不少薄弱环节。一是农业财务工作存在重分配，轻监管的思想，天天应付日常工作，因循守旧，满足于既定模式和程序，开拓创新力度不够，对加强资金监管，防止资金挤占挪用，确保资金使用效益思考不深，主动性不够，客观上造成了资金管理当中存在一些薄弱环节和漏洞。最近我市开展了一次涉农资金专项整治行动，在自查自纠过程中发现了和两年问题103个，涉及资金1.8亿元，在市级重点检查阶段，共发现违纪违规问题93个，涉及资金2.6亿元，主要问题是资金拨付不够及时足额和滞留、积压项目现象，各地普遍存在未按规定时间启动项目，未按期完成项目建设任务的现象。二是乡镇财政惠农补贴“一卡通“发放在去年跻身全省前列基础上今年出现了下滑，前几个月在全省排名偏后，发放工作有待进一步加快和加强。三是农村综合改革“一事一议”每年全省交叉检查都会发现一些手续不齐全的项目需要重新补课。四是会计工作主要忙于应付考试，主动为全市财会人员做好服务还做得不够。五是财干校业务萎缩，学历教育处于停摆状态，面对新形势如何发展考虑不多不深。六是人事教育工作在为干部服务方面还有待加强。

(三)对自身要求还不够严格。一是在资金分配上，近年来自己虽然注意了从总体上把握公平效率的原则并基本上能按照程序和规定来执行，但还存在少数碍于情面照顾的对象。二是在执行八项规定要求方面自己总体较好，但偶尔有老乡送的茶叶推辞不过最后还是收了，习连老红军送的茶油都不收，相比之下，自己距离“三严三实”的标准还有不小差距。三是事业心和责任心有所退化，工作被动应付的多，积极调研，开拓创新，主动解决问题少，存在“不求有功，但求无过”和“事不关己，高高挂起”的思想。

三、坚持做到秉公用权廉洁从政的几点思考。

一要加强党性和个人修养。中国传统文化强调做人必须立德修身，“不患位之不尊，而患德之不崇”。自己要通过这次专题教育活动，将“三严三实”要求和习关于作风、纪律和群众路线方面的重要讲话和论述连贯起来，形成辩证统一的整体，切实提升思想认识，坚定理想信念，加强党性修养，端正品性修为。努力内化于心，外化于行，注重提升自己的大局意识、服务意识、法制意识、廉政意识，树立正确的世界观、权力观、价值观、政绩观，为秉公用权、廉洁从政筑牢思想的“篱笆桩”。二要努力做一个守规矩讲纪律的党员干部。在十八届中央纪委五次全会上强调，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。举头三尺有纲纪。无论是明文规定的党章党纪、法律法规、财经制度，还是长期实践中形成的制度规定和工作惯例，都必须自觉遵守。此外要严守民主集中制和党内组织生活制度，提升依法办事的能力。把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作时的法律思维、处理问题时的法治方式，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。三要从严要求自己，守住底线，不越红线。守住思想道德防线，时刻记住自己是一名党员干部，要经得起各种诱惑，常怀律己之心，常除非分之想，固本守节。警惕“高压线”。自觉对照廉政准则、八项规定等规章制度，严格要求和把握好自己的一言一行，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”坚持“公有制”思维，做到规范用权，谨慎交往，坚持秉公用权、依法理财，讲实际不讲面子、讲原则不讲感情、讲党性不讲关系。四要做到勤政为民，恪尽职守。对自己职权范围内的工作要格尽职守，尽职尽责。要脚踏实地、真抓实干，树立正确的“政绩观”，坚持务实创新、勇于担当，针对分管工作方面的薄弱环节，要认真谋划，深入研究，提升_难题的能力水平，坚持“高效、规范、精细、务实”的工作理念，不断加强和创新工作方法，时时谨记群众利益，坚持原则，一丝不苟，努力多为群众办好事办实事。

组织部严以用权研讨会发言稿

同志们：

今天，我们进行市委中心组“严以用权”专题的集中学习研讨，进一步深刻理解严以用权的主要内涵，掌握严以用权的基本要求，查找用权不严的具体问题，明确下一步的努力方向，不断把专题教育引向深入。首先，我结合个人的学习思考，谈一谈对严以用权的体会和认识。

对严以用权作的精辟论述，是落实好“四个全面”战略布局的基本要求，是党员领导干部践行严以用权的重要依据。党员领导干部做到严以用权，首先要理解好、把握好权力的基本属性。一要深刻认识权力的人民性。把出发点和落脚点放在为人民服务上，时刻牢记公权为民、一丝一毫都不能私用，不断增强公仆意识，自觉摆正同人民群众的关系，把权力作为为人民谋利益的手段，更好地为群众办实事、办好事。二要始终突出权力的政治性。遵守政治纪律，坚定政治自信，保持政治清醒，对党绝对忠诚，牢记自己的身份是共产党员，始终同以同志为的党中央保持高度一致，把个人的发展和国家的前途命运联系起来，在任何时候任何情况下，都毫不动摇、毫不犹豫地把党中央的各项决策部署贯彻好、落实好，永葆共产党员的政治本色。三要正确理解权力的合法性。坚持“治党、治吏”并重，狠抓党风政风转变，加强执政能力建设，对腐败采取高压态势绝不手软;坚持“法治、德治”并举，把依法治国和以德治国结合起来，以更好的执政绩效，不断提升权力的合法性。四要全面把握权力的合理性。按照系统治理、综合治理、依法治理的思路，把法律要求、程序规定、群众基础、工作成效等体现到用权行为的全过程，使权力运行更加符合社会发展和治理规律，使我们的每项决策、每个部署、每件工作，都能够经得起实践的检验，赢得群众的满意。

这些年，我们持续不断地狠抓作风建设和干部队伍建设，尤其是通过开展党的群众路线教育实践活动，深入践行“三严三实”，党风政风持续好转，政治生态不断净化，党员干部用权方面的情况总体是好的。但对照从严管党治党的新形势、新任务，对照中央指出要着力解决的三个方面问题，对照省委王三运书记列举的24条不严不实的表现，个别党员干部在严以用权方面还存在一些差距和不足。我们要结合“三严三实”专题教育，坚持即知即改、边查边改、标本兼治，从自身做起、从身边事改起，把病从根子上拔出来，把问题逐个解决好，让制度规矩严起来、实起来。市委会成员和市级领导干部要带头深入基层单位听取意见建议，通过群众提、互相点、自己找等方式，进一步查找不严不实的问题，深刻剖析产生问题的根源，开好专题民主生活会和组织生活会，把问题查全面、找准确、改彻底，确保“三严三实”的各项要求落到实处。

一要敬畏权力。权力是神圣的，乱用权力、滥用权力，必然给党和人民的事业造成损失，必然受到党纪国法的严厉惩处。党的以来，中央着力正风肃纪、惩治腐败、刷新吏治，严厉查处了周永康、_、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等重大违纪违法案件，我省也相继查处了一批腐败案件。从这些反面典型来看，根源上都是理想信念动摇、道德底线失守，没有把党纪国法放在眼里，失去了对权力的敬畏，产生了权大于法、以权压法的错误思想和行为，把自己超脱于党纪之外，凌驾于法律之上，最终堕入了腐败的深渊。这就警示我们各级党员领导干部，必须始终心存敬畏，在权力面前保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，始终手握戒尺、增强纪律意识，严格按照职责权限和规定程序办事，履行好自己的职责，做到干干净净干事、堂堂正正为官。

二要依法用权。党员领导干部作为法治建设的“关键少数”，必须牢固树立社会主义法治理念，弘扬法治精神，增强法治信仰，时刻保持对宪法法律的忠诚之心，在任何时候都不触碰法律红线、不逾越法律底线，更不能以言代法、以权压法、知法犯法。坚持宪法法律至上，带头尊法守法，自觉学法用法，敢于态度鲜明地抵制各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为，以实际行动营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。坚持运用法治思维谋划工作，把对法治的尊崇、对法律的敬畏，转化成思维方式和工作方法，定思路、做决策首先考虑是不是合法，想清楚哪些事情能做，哪些事情不能做，确保决策程序、执行过程、最终结果都符合法律规定和法治精神，成为善于运用法律手段化解矛盾、解决问题、推动发展的领导干部。

三要公正用权。“居官守职以公正为先”，能不能公正使用手中的权力，关系到一个地方、一个单位的整体风气和凝聚力、向心力。领导干部公正用权，就是要把权力当作“公器”，不能因个人好恶、私人关系影响权力公正行使，不能只讲感情、不讲原则，只讲关系、不讲党性。严格按照党的组织原则和政策办事，随时检视自己是否有优亲厚友、厚此薄彼的行为，待人做事一碗水端平、一视同仁，公平不倾斜，公正不护短，公道不藏私。规范用权的行为准则，处事待人不分远近亲疏，在选人用人、评优评先、资源调配上一把尺子量到底，不偏向任何人、任何事，让干部群众感到公正就在身边。自重自省、自警自励，牢记有权不能任性，在权力面前保持一份谦卑、一份谨慎、一份清醒，自觉做到不擅权、不越权，把公平正义体现到权力运行的各环节。

四要务实用权。正确处理权力与责任、用权与干事的关系，担当起勤政务实、为民服务的政治责任。务实决策，在制定决策前深入基层调查研究，把老百姓的所思所盼把握准，把方方面面的意见建议听全面，善于解剖麻雀、深入思考，使决策充分体现群众意愿、契合上级精神、符合发展实际。务实推进，经常深入到基层一线、项目现场，及时掌握工作进度，随时了解和协调解决工作中遇到的困难和问题，把定下的事盯紧抓实、落到实处。务求实效，把事关改革发展稳定的具体情况摸透摸准，在稳增长、促改革、惠民生、保稳定等工作上，把困难和问题考虑得多一点，把预案和对策想得全一些，把力量和资源调剂得足一些，使各项工作有条不紊、富有成效。

五要阳光用权。阳光是最好的“防腐剂”。这些年，我们在阳光用权方面做了一些积极有效的探索，建成了政务服务中心，实行行政审批、公共资源交易、便民服务等事项的集中统一办理，实现了审批程序、工作流程、办理结果的全程公开，促进了权力公开透明运行。要把这些好的做法运用好、推广好，做到阳光决策、阳光行政、阳光用人，促进权力运行全过程、全方位地公开。开门行政，采取适当方式向群众公开执行权力的内容、程序、规则、结果等信息，怎么用权、用得怎么样由群众来评判，提高使用权力的透明度和公信力。全面落实各领域办事公开制度，及时公布“三公”经费、人财物管理等情况，公开涉及发展大局、群众切身利益的重大事项。发挥好电视、报刊、网络、新媒体的作用，拓展权力公开的渠道，形成更加完善的权力公开体系，让公开成为一种常态、一种制度、一种自觉。

六要廉洁用权。习近平反复强调：“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就别来当官”。党员领导干部要经常警醒自己，常思贪欲之害，常除非分之想，时刻用道德规范、党纪国法约束自己的言行，始终经得住诱惑、守得住底线、对得住良知。带头遵守中央八项规定、省委“双十条”规定和市委七项规定，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，在工作和生活中不讲排场、不搞攀比，保持艰苦朴素的优良作风。培养健康的生活情趣，对于有可能影响秉公用权的个人嗜好坚决戒除，做到有所好有所不好、有所为有所不为。慎独、慎微、慎初，在与人交往中有原则、有界限，算清楚政治账、人生账，保持权力运行的清廉底色。管好身边人，常打预防针，经常教育家属和身边工作人员，不用个人的职务影响谋取私利，树立清正廉洁的良好形象。

一要强化政治规矩，恪守用权之戒。各级党员领导干部作为权力的行使者，要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，带头学习党章、遵守党章、执行党章、维护党章，自觉做政治上的“明白人”。深入学习系列重要讲话精神，原原本本学、联系实际学、及时跟进学，掌握贯穿其中的基本立场、观点和方法，自觉用以解决党性观念、规范用权等方面的问题，不断提高政治素养，坚定理想信念。尤其是要牢记习近平提出的坚持“五个必须”、做到“五个绝不允许”、严防“七个有之”的要求，对坚持什么、反对什么，头脑要清醒、心中有定力。坚决贯彻中央、省委和市委的各项决策部署，决不能打折扣、做选择、搞变通，更不允许上有政策、下有对策。以反面典型为教材，深入开展警示教育，从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面剖析根源、汲取教训、引以为戒。从严执纪问责，对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决制止、严肃处理，切实维护党纪党规的严肃性和权威性。

二要强化使命担当，突出用权之责。当前，我市发展面临前所未有的困难，改革发展稳定的任务非常艰巨。我们每一名党员干部都要对嘉峪关的发展负责，对老百姓的幸福安康负责，越是在困难的时候，越要迎难而上，越要有责任担当。强化改革担当，勇于面对各种困难和挑战，敢抓敢管、敢闯敢试，敢于攻坚克难，有重点、有步骤地推进各领域改革。强化职责担当，无论在哪个岗位上，无论担任什么职务，都必须把履职尽责、勇于担责放在第一位，兢兢业业地做好每一项工作。尤其是在面对急难险重任务时，敢于挺身而出、靠前指挥，不推诿责任、不回避问题，以实际行动为干部群众作出表率。强化为民担当，把老百姓的事当作自己的事来办，思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，让群众更多更好地享有改革发展成果。保持工作的韧劲和定力，不管发展的任务多么艰巨，都始终坚定信心，把全部心思和精力用在干事创业上，做到为官一任、造福一方。

三要强化干部选用，端正用权之风。各级党组织要把党要管党、从严治党的各项要求，贯穿到干部选任、监督管理和党风廉政建设的全过程，做到真抓真管、严抓严管、常抓常管。树立鲜明的用人导向，注重从政治素养、作风纪律、群众评价等方面考察干部，在动议、推荐、考察等环节，综合考量干部的忠诚、德行、能力、用权、担当、廉洁等表现，把符合“三严三实”标准的干部选出来、用起来，坚决防止“带病提拔”、违规操作。强化综合分析研判，定期对领导班子运行状况、领导干部履职情况进行分析评价，全面掌握领导班子和干部队伍建设情况。畅通干部能上能下的渠道，建立健全优胜劣汰机制，采取基层一线历练、多岗位锻炼、双向交流等方式，激发干部队伍活力。拓宽干部监管途径，持续推进领导干部个人有关事项报告工作，将干部监督管理从“八小时内”向“八小时外”延伸，使从严监管干部成为常态。

四要强化纪律约束，严格用权之规。各级党员干部要以制度规矩为遵循，自觉接受组织约束，认真执行党的各项议事制度和决策程序，把该管的事情管好，该尽的责任尽到，确保行使权力不偏向、不越轨、不出格。认真执行民主集中制，该请示报告的事情及时请示报告，该上会研究的问题必须上会研究，该集体决策的事情必须集体决策。班子主要负责人要带头发扬民主作风，执行好“五个不直接分管”、末位表态等制度，班子成员要各司其职、各负其责，对集体确定的事情一个声音、一门心思抓到底。把财经纪律作为单位内部管理的“高压线”，凡涉及钱、财、物的工作都严格按照规定进行，凡应审批的一定要按程序审批，该走的步骤一个也不能少，不该花的钱坚决不花。各级党组织要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，抓不好党风廉政建设是失职”的意识，紧扣“3783”主体责任体系，严格落实主体责任和“一岗双责”，以最严厉的举措把党风廉政建设抓实抓细，做到两手抓两手硬、双促进双落实。严格“三述”工作，经常开展廉政约谈和诫勉谈话，对落实“两个责任”的情况进行专项督查，逐级传导压力，实现廉政责任全覆盖。旗帜鲜明地反对和惩治腐败，对违纪违法行为发现一起查处一起，形成有贪必肃、有腐必惩的强大震慑。

五要强化监督制约，保障用权之效。健全权力监督体系，发挥好党内监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督的作用，加强纪检、组织、审计、司法等部门的沟通联系，完善政务公开、信访举报、公开听证等制度，构建全方位、立体式的监督格局。强化对权力运行重点部位和关键环节的监督，紧盯行政审批、资源配置、执法司法等权力相对集中的岗位，围绕腐败易发多发的重点领域，深入排查廉政风险点，细化防控措施，消除监督盲点，堵塞制度漏洞，让监督成为严以用权的有力保障。结合效能风暴行动、工作落实年等活动，延伸监督的领域和范围，丰富监督的方式和手段，加大监督的频次和力度，促进权力规范高效运行，确保干部认真谋事、踏实做事、干净干事。

党员干部严以用权专题研讨发言稿

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来党员干部严以用权专题研讨。

发言稿。

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严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为党员干部尤其是领导干部，我认为至少要做到以下四点：

权力观就是对权力的看法和观点。权力是公器，只能公用不能私用，比如公车不能私用。首先,要知道权力是谁给的。“我们的权力是谁给的?是人民给的。”这是毛泽东同志讲过的一句。

名言。

也是每名领导干部必须懂得的基本常识。但是不是每个人都从内心深处真正懂得和接受了这个道理?有人认为我们手中的权力是上级给的，还有的人认为是自己通过努力奋斗得来的，这些认识还是封建残留思想和“官本位”思想。我们手中的一切权力都是人民给的，每一位掌权者必须时刻牢记在心。其次要明白权应该为谁用。习近平总书记指出:“权力是人民赋予的要为人民用好权。”领导干部要树立“领导就是服务，权力就是工具，公仆就是奉献”的观念，切实把权力用在维护群众根本利益上，用在为群众谋福祉上。

权力意味着责任。权力越大责任也就越大。苏联解体不久，前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话，他说:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。”权力是一把双刃剑，你把它当责任，就会感到压力和负担，这种压力和负担会让你如履薄冰、时刻警惕，最终反而稳如泰山;如果你把它当乐趣，那它就是内含剧毒的甜汤，在你得意忘形之时，滑向深渊、走向毁灭。这就是权力的辩证法，古往今来，多少人、多少事，让我们感叹、警醒，给我们以启示。因此，党员干部必须把权力与责任统一起来,在其位、谋其政、负其责。

严以用权，最主要的是行使权力符合法律、符合规则。“法无授权不可为”，任何领导干部都没有法外之权。一定要强化“依法用权、规范用权”意识，主动把权力臵于“阳光”下，切实做到按制度、按程序、按规矩用权办事。“大道至简,有权不可任性”，这是在今年政府。

工作报告。

中强调的一句话。在座的各位，有的是单位的班子成员、有的是单位核心科室和部门的负责人，手中都有一定的权力,必须做到规范用权,始终心存敬畏、言有所戒、行有所止,切实防止“任性”用权。

监督是防止擅权、“任性”的“防火墙”和“安全阀”。事实证明,没有监督的权力必然走向腐败。一位反腐专家说：“当权力失去20%的监督，它就蠢蠢欲动;当权力失去40%的监督，它就破门而出;当权力失去60%的监督，它就铤而走险;当权力失去80%的监督，它就敢于践踏一切法律;当权力失去100%的监督，它就不怕上断头台!”为官者不可能把权力带进坟墓，而权力却可以把为官者带进坟墓。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，主动接受监督，自觉养成在众目睽睽的监督下学习、工作和生活的习惯。

食药监局干部严以用权研讨发言稿

各位同志们：

大家好!

在“三严三实”中，严以用权是关键。权力是一把神兵利器，用对了可以报国为民，用错了就会反噬自己、身败名裂。各级领导干部手中都掌握着或大或小权力，能否做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”也主要看怎样用权，能不能用好权。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。领导者一定要衡量一下自己的所作所为是为公而不为私，因为身在高位，众目所至、众手所指，所有人都看着、清清楚楚。人要有害怕的对象才能够懂得节制自己，严格按制度办事就是能够让大家看到公平、公正和希望，先给弱者公正合适的待遇，这才能够稳定人心。

严以用权，还要谨慎交友，自觉抵制“圈子文化”，不要让自己陷入“怪圈”。上有所好，下必趋之。领导者一定要有正确合理的爱好，只有正当、合法、健康的事情才可以喜欢，否则钻营者就只谋人不干事、投其所好、跑官要官。对待下级，工作上要严谨、生活上要平易近人，“威服”不如“敬服”。

我的发言到此结束，谢谢大家!

以下是更多。

食药监局干部严以用权研讨发言稿

今年党中央决定，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，可以说非常及时且意义重大，要认真学习，深刻领会。“三严三实”进一步明确了共产党人的价值追求和政治品格，阐明了党员领导干部的修身之本，为政之道和成事之要;应内化于心，外化于行;融化到党性修养全过程，贯穿到为官用权的各方面，体现到干事创业的实践中。干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”，严以用权的“官箴”，每名领导干部都要严把权力关口，在“严以用权”上树标杆作表率，以“严以用权”坚定宗旨意识，始终做到秉公用权、为民用权。

我体会“严以用权”教育重要性更直接的主要有以下三点：(1)用权不严的原因;(2)严以用权的要求;(3)外化于行，要与实际工作相结合。

一、用权不严的原因。

1.用权不严的表现：一是以权谋私，主要表现在科院工程建设、农业资源开发利用、土地征用、不实材料项目申报、项目报销、专项资金挪用和虚吞结余课题经费等方面。二是人情腐败，主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受科研所站或其他关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用，主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私，主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权，主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败，主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门等方面。七是甩耍权威，主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为，主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当，主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

3.用权不严的危害：一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是严重阻碍国家科技发展和社会进步。由科研经费催生的“腐翁”，不仅加剧了社会的腐败与不公，而且科研经费的异化和变质，会成为一剂精神鸦片，严重地腐蚀科技人员的精神世界。它诱使一些人投身于科研，是“醉翁之意不在酒”，对科研工作并无多大兴趣，而是“意”在科研经费。于是，他们的精力不是放在科研上，而是忙于拉关系，走门路，争项目。一旦项目到手，成了“项目老板”，就可以自由支配一大笔钱，得其所哉地让腰包鼓起来。“圈钱”的目的达到后，至于科研有没有成果，有什么成果，则已不是最重要的了。长期以往，中国的科技何谈发展，中国社会何谈进步。三是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!

二、严以用权的要求。

我院作为推动科技进步、培养科技人才的科研单位，更要从自身做起，把“三严三实”贯穿于科研工作的整个过程和各个环节，才能保质保量地完成科研任务。尤其践行“严以用权”，是加强党性修养、践行为人民服务的重要举措，是反腐倡廉、加强作风建设的基础保证，是实现科技发展、社会进步的必然要求。

在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上，对“严以用权”新内涵做了更深刻的阐述，并提出更高要求：

1：敬畏权力：要做到严以用权，就应该坚持用权为民，心存敬畏。党的领导干部必须清楚，手中的权力是人民赋予的，权力是神圣的、高山仰止的。对手中的权力要有畏惧之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，这样才能对得起人民赋予你的权力。

2：慎用权力：要负责任地行使权力，慎言慎行慎独慎微慎初慎终。谨慎用权的前提是要把情况都搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法，就是要多调查研究、向人民学习、向专家学习、向历史学习。把问题想明白，就是要深思熟虑，集思广益，发扬民主，博采众长。

3：为公用权：自古以来的历史说明，为官只有用权为公，才能得到人民的称赞和尊重，否则就会让群众不耻和诟病。每个官员都要以林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”为座右铭。用权为公，守住公与私的分界线，绝不搞权力寻租、权钱交易。一定要践行党的宗旨，全心全意为人民服务。

4：依法用权：用权一定要依法。依法治国，最重要也是依法治权，使权力在法律范围内活动，必须给权力运行“划红线”、“布雷区”，“法无授权不可为”。让权力在安全线内运行，权力周边要有“警戒线”和“高压线”。

5：履责用权：权力和责任是紧紧相连的，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为。每个干部都要扎扎实实履职尽责，要把高标准履职尽责作为基本要求。日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责，面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去。

6：务实用权：严以用权和干事创业不是对立的。严以用权不是说有权力不敢用，而是为了更好地干事，有的人感觉为官不易，所以不敢用权，为官不为，尸位素餐。当前有些地方干部懒政怠政，使权力处于休眠的状态。对此，就让他们腾出位置来给想干事、能干事、干成事的干部。

7：刚直用权：刚直用权就是面对各种歪风邪气，要敢于较真，敢于碰硬;面对重大原则问题，要立场坚定、旗帜鲜明。要用权不媚俗、不逢迎。要像海瑞那样刚直用权，具有牺牲精神。

8：阳光用权：用权必须透明，在阳光下运行，各级干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度;同时，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民来监督权力，让权力在人民眼皮底下运行，干部应该逐步习惯于在聚光灯下工作。

9：廉洁用权：作为官员要一身正气、两袖清风，管得住自己，也管得住身边人。要求党员干部心有戒尺，干净做事，廉洁律已、廉洁用权。管住身边人对领导干部特别重要，不能让身边人毁了自己。

10：公正用权：公平正义是权力使用的根本标准。权力是公器，官员代表的是人民的利益，代表国家行使权力，一定要做到公正、公平、公开、正义，而不能仅凭自己的好恶有失公允。有权力更不能任性，任性的权力肯定是破坏公平公正的。严以用权，就要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权;严格按法办事、严守规则和制度行使权力，要把权力关进制度的笼子里;严格接受人民监督，时刻听取群众的反映和意见，及时加以改进。

三、外化于行，要与实际工作相结合。

一是强化责任意识，做到敢于担当。干部担当大小，体现着胸怀、勇气和格调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。面对历史的重任，各级领导干部都要强化责任意识，敢于担当、迎难而上，在矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。当前，我省农业发展面临着千载难逢的重大历史机遇，随着各项支农惠农政策的落实，农业结构的连续调整，新疆农业现代化也不断推进，一大批特色产业在天山南北乘势壮大，初步形成了独具特色的优势产业带，成为惠民增收的新渠道。同时国家对新疆农业的支持将进一步加大。但我省农业发展也面临新的挑战，如何克服资源、环境压力，实现农业可持续发展;如何不断开拓增加农民收入的新途径，实现经济、社会和生态效益三效合一，四化同步发展;如何实现我省农业调结构转方式，由要素驱动转为创新驱动;如何深化科技体制改革，激发全院上下的创新活力，提高我院科技创新和服务三农水平;我们农科院有义不容辞的责任。面对这一份责任，我们只有脚踏实地的履职尽责，在重要关头面前挺身而出、勇挑重任，在困难面前迎难而上、知难而进，才能在历史的接力赛中跑好自己的“那一棒”。我们讲，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，就没有资格做领导工作。不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是合格的领导干部。各级领导干部要在面对众多矛盾和问题时、遇到困难和挫折时，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，敢于直面问题，在关键时刻，要顶得上去、经得住考验。

二是既要有战略眼光，又要深入实际，调查研究，抓好“十三五”规划制定。今年是十二五-十三五过渡关键年，我们既要有战略眼光，从国内外农业及农业科技发展动态角度出发，了解农业科技发展趋势和国家有关政策，又要深入实际调查研究，清楚我省农业发展面临形势和存在急需解决问题，明确十三五主攻方向和目标，做好十三五规划制定。

同时，认真总结以往工作经验，对不符合生产实际、不符合我院作为市级农科院应以应用研究为主的实际情况的，要及时调整方向;促进我院多出成果、多出人才，建立起有利于调动全院各岗位各学科科技人员创新活力和创造性开展工作的激励机制。

三是要不折不扣狠抓落实。我院各级领导干部都要进一步强化实干精神和“主体意识，定下来的事情紧盯不放、跟进落实，明确了的工作靠前指挥、善作善成，对重点环节要跟踪问效，“抓铁有痕、踏石留印”，一抓到底、抓出成效。特别是作为领导者，要有“功成不必在我”的境界，既立足当前，更要着眼长远，多做一些打基础、利长远的实事，不贪一时之功，不图一时之名，不搞短期行为;要树立正确的政绩观，对个人名誉、地位和利益想得透、看得淡，决不能为了树个人形象搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，多做雪中送炭的好事，多办群众牵肠挂肚的实事，多树易学习可复制的典型，少务锦上添花、华而不实的虚功。

严以用权，坚持用权为民。权力运用的正确与否、合适与否，直接关乎党和国家的形象、关系社会大众的切身利益，只有依法、公正、廉洁用权，始终做到为民用权，才能树立良好组织形象、发挥权力真实效用。对权力运行的监督是各级人员关注的重要内容。古语有云，其身正，不令而行;其身不正，虽令不行。科研各级人员也有一定的权利，如协作单位的选择权、正在推行的科研否决权等，科研人员只有自身严以用权，才能切实发挥科研管理和监督权力运行作用。当前各所站的科研工作逐步得到各级的认可及支持，也是与科研人员权利作用的凸显、为农作物的科研用权分不开的。科研人员要继续坚持为农户用权、为农产品用权，依法管理、敢于碰硬、坚持原则，始终做到困难面前不低头、利诱面前不动心，切实履行好科研管理、试验、评估的职责。

“严以用权”不只是口号，更要求我们内化于心、外化于行，这需要我们科研工作者不断践行，不断锤炼党性，严以律已，为人民群众服务，踏踏实实做人，实实在在做事，并在这样的激励下实现人生价值，实现农科院的科学持续发展。

基础干部严以用权专题研讨发言稿

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来基础干部严以用权专题研讨。

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各位同志们：

大家好!

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。这是“三严三实”的重要内容，是广大党员干部为官从政的基本准则。焦裕禄之所以令人们长久怀念，就在于他始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。焦裕禄用自己的实际行动，为严以用权树立了典范。

首先，坚持权为民用。一是牢记宗旨。焦裕禄心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，始终把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。二是推进发展。焦裕禄具有强烈的责任意识，他肩扛着党派他来治理“三害”的重任，积极发动、组织和带领兰考36万群众，找到了一条治理“三害”简便易行的方法。三是为人民服务。焦裕禄始终把权力看作为人民群众谋利益的工具，他从死神手中救活了病危的孩子、给双目失明的老大娘送去救济款、抱病在大雪纷飞的隆冬拉架子车给群众送棉衣。

其次，严格按照规则制度行使权力。一是严格按照民主集中制行使权力。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，焦裕禄在工作中严格遵守民主集中制。他通过到老韩陵等地调查，了解到兰考非常适宜泡桐的生长。泡桐生长快，不仅能防风固沙，还能很快产生良好的经济效益。在调研的基础上，兰考县委开会作出了在兰考发展以泡桐为主要树种的防风林的决定。他还通过深入调查和广泛征求意见，在1963年6月组织有关人员起草了《关于治沙、治碱、治水三五年的初步设想(草案)》，为兰考制定了治理“三害”的规划。二是严格按制度约束权力。当他发现个别国家干部，通过熟人或利用手中的权力，把自己的家属安排到附近生产队、要自留地，不参加劳动却分生产队的粮食时，立即进行通报和严肃纠正。当得知一名生产队长贪污自肥，偷麦种、偷砖瓦树木盖瓦房时，做了长长的批示，称之为“天灾之外的人祸”，要求立即严肃处理绳以党纪国法。

再次，任何时候都不搞特权和不以权谋私。焦裕禄一生严格按照一名共产党员的标准要求自己，在工作和生活等各方面从不搞特权和以权谋私。在兰考工作时，他更是身先士卒带领群众奋战在治沙防沙一线。他拒绝向组织申请救济粮票，病重住院时只选择普通病房，不吃营养餐。他不准孩子“看白戏”，要求子女绝不能搞特殊。他对大女儿说：“书记的女儿不能高人一等，只能带头艰苦，不能有任何特殊。”他要求干部与群众同甘共苦，专门起草了一个《干部十不准》文件，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊。

我的发言完毕，谢谢大家!

领导严以用权研讨会发言稿范文

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。下面小编为大家带来领导严以用权专题研讨会。

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各位同志们：

大家好!

如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下四个关键。

严以用权的语法分析。对严以用权，的原话是这样表述的：各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。因此，从语法的角度看，严以用权这个词组的主语是前文的领导干部，谓语是用，宾语是权，状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的，状语严是对谓语用的限制。也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解：领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。

严以用权的含义分析。对严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵，深刻阐述：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习的这句对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项。

规章制度。

才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋公正无私地行使权力任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行时时刻刻接受人民群众的监督老老实实接受人民群众的监督自觉主动接受人民群众的监督才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力始终保持对特权思想和特权现象的警觉性始终坚持高尚的精神追求永葆共产党人的浩然正气才能做到廉洁从政、廉洁奉公一身正气两袖清风清清白白做官堂堂正正做人。

用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

用权不严的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!

实现严以用权，必须敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

实现严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。第一，党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,包括四个方面的内容：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。第二，恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩，贵在认真实践，重在长期历练，始终做到五个必须：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。第三，坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

实现严以用权，必须遵循法治。权力法定，权力运行必须遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简，有权不可任性。一是要树立法治意识。法治意识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权，树立法治意识是前提。人民权益要靠法律来保障，法律权威要靠人民来维护。法治意识普及到什么程度，法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治意识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治意识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维，它以严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权，增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维，才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方式。权力来源于法律，权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权，运用法治方式是保障。运用法治方式就是领导干部作决策、处理问题，都要先找法律依据。有法律依据的，看看法律是怎么规定的，所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的，看看上位法、宪法中有没有原则性的规定，有原则性规定，要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理进行比照处理，使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况，则要按照下位法服从与上位法的原则，依照法定程序来处理。

始终坚持心中有党，就能做到严以用权。心中有党，就是要真心实意地、千方百计地对党好，对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党，才能做到坚定理想信念，切实增强党的意识，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党，才能自觉遵守党的政治规矩，增强政治意识、大局意识、组织意识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党，才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。一句话，只要始终坚持心中有党，就能做到严以用权。始终坚持心中有民，就能做到严以用权。心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情，关心特殊困难群体，解决贫困地区和人口的困难，努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话，只要始终坚持心中有民，就能做到严以用权。

始终坚持心中有责，就能做到严以用权。心中有责，就是要时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任意识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责，才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责，才会自觉弘扬开拓创新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不骄不纵、不懈不怠，真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话，只要始终坚持心中有责，就能做到严以用权。

始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒，才能严守纪律红线，筑牢廉洁防线，真正把纪律挺在前面，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒，才能夯实道德底线，坚持修身与齐家并重，塑造良好的人格操守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，带动社会风气进一步好转，形成风清、气正、心齐、事成的良好氛围。一句话，只要始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。

我的发言完毕，谢谢大家!

老干部严以用权研讨发言稿

各位同志们：

大家好!

严以用权在“三严”的内在逻辑中，具有承上启下的重要作用。严以用权是严于律己、干净做事的基础，是从严治党的关键，是党员干部加强世界观人生观改造的永恒课题。党员领导干部只有按章程办事、按原则办事、按规矩办事，切实把权力关进制度的笼子里，把人民赋予的权力真正用来为人民服务，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，营造良好的政治生态。党员领导干部要做到“严以用权”，需把握好“四个方面”。

依法用权是关键。严以用权，本质就是要树立正确的权力观。领导干部做到严以用权，就要牢固树立法治意识和法治思维，把纪律和规矩放在心中、挺在前面，做到心中“装”法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法，自觉养成按法律与规章说话办事的习惯。作为老干部工作部门，我们的“权”就是全心全意为老干部服务。一方面，职务越高，权力越大，责任就越重，义务就越多。在履行职责时我们要常思义务，在权力面前多想责任。另一方面，作为党员干部，任何时候都必须自觉以组织的需要为第一需要，正确处理好个人与组织的关系。要不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，不能搞“上有政策，下有对策”，合意的就执行，不合意的就慢执行或变通执行;要严格按照党的原则和规定办事，坚决反对只讲面子、不讲真理，只讲感情、不讲原则，只讲关系、不讲党性;要自觉服从组织的安排，不能对组织安排的工作挑三拣四，更不能向组织伸手要官要权，争地位，要待遇。

谨慎用权是根本。首先要严格锤炼党性修养。敬畏法纪、加强自律，慎独慎微慎初，不断做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，坚定不移地在思想上政治上行动上同中央保持高度一致。说话办事与人交往要合乎法纪、规矩、身份。其次，学好用好中央关于做好老干部工作的政策规定。老干部工作者要把老干部普遍关注的热点难点问题作为重点，想老干部之所想，忧老干部之所忧，解老干部之所难，真正地为老干部办实事，真切地为老干部解难事。第三，把心思和精力用在干事业上。既要着眼于老干部“老有所养”“老有所医”权益的保障，又要致力于“老有所教”“老有所学”“老有所乐”“老有所为”等各方面的拓展。要格外关注困难地区、困难行业、困难单位、生活困难、身患重病、易地安置、“空巢”独居的老干部，帮助他们解决燃眉之急，让广大老干部共享改革发展成果。要始终立足老干部工作面临的实情，坚持从实际出发，注意同其他相关方面改革的统筹协调，做到积极稳妥，切实维护好老同志权益，让广大老干部安心、舒心、暖心。要严格要求自己，带头改进作风，把老干部的每一件事办好，把老干部每一项活动组织好，自觉接受党组织监督、老干部监督。

阳光用权是核心。阳光是最好的“防腐剂”。“绝对的权力导致绝对的腐败”，我们要以周永康、__、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型为鉴，常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，有权不可任性，用权不可妄为，切实做到台上台下一个样、说的做的一个样、人前人后一个样，认认真真做事、踏踏实实做人、干干净净做官。要建立权力清单制度，确保权力在阳光下公开透明运行。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持靠制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。

干净担当是保障。作风建设永远在路上，对各级领导干部来说，严以用权，根本要守住干净担当这条底线，抵得住权力和金钱美色的诱惑，养成守纪律、懂规矩的好习惯。干净，就是清正廉洁，管住手、控住嘴，净化“朋友圈”“交往圈”，洁身自好、严守操行，不能利用职务为配偶、子女和部属非法牟利。担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢担当、善担当，切实把握好老干部工作在全局工作中的历史定位，坚持把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，组织引导广大老干部通过各种方式不断释放正能量，用好中央和有关部门出台的养老便民举措，积极探索转型期服务老干部的机制制度，使广大老同志能够享受到更多、更优质、更便利的服务，从而把老同志中所蕴藏的正能量凝聚起来、释放出来，让更多的老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传递中国好声音，不断激发老同志为实现中华民族伟大复兴中国梦和“三个陕西”的精神力量，圆满完成党和人民赋予老干部门的光荣使命。

我的发言到此结束，谢谢大家!

领导严以用权研讨发言稿

各位同志们：

大家好!

法官的“严以用权”，当用权为民，公正行使审判执行权;用权于公，积极参与司法体制改革;用权在廉，主动接受外部监督。

“严以用权”是“三严三实”专题教育的关键环节。凡可称之为领导干部的，无论何岗位、何级别，都会因其职责所在行使一定的权力。法官虽不一定是领导干部，但同样因其职业的职责所在行使一定权力。而权力往往是“任性”的，所以有必要把权力关进制度的“笼子”——“严以用权”。对于法官，主要是严格行使司法裁判权。

用权为民，公正行使审判执行权。审判执行权是法律和人民赋予人民法院和人民法官独有的权力，事关千千万万广大人民群众的切身利益。公正是法治的灵魂和生命线，努力“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，所仰赖的就是法官依法公正行使审判执行权。没有公正，为民便成了空谈，且不但让为民成了空谈，反倒成了“害民”的手段。因为，不公正，自然意味着一方当事人合法、正当的权益受到侵害。如何保证司法的力量达到“为民”而不是“害民”的效果，依然是两个字：公正。有了这道屏障，法官为民用权、用权为民便不再是什么难事。

用权于公，积极参与司法体制改革。公正的实现不是凭空而来的，实现公正，离不开一套健全的司法体制和机制。当前而言，完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，是推进全面依法治国的一项重要课题。长期以来，法院行政化的管理方式已经不能适应当今社会经济形势发展的需要，法院机制体制改革势在必行。改革就有阵痛，改革就会触及利益，且首当其冲的是法官们的利益。担任领导的法官不再审批案件，权力小了、少了;一部分法官成为员额制内的法官，案件办多了，权力大了，但司法责任制来了;一部分法官被“员额”掉了，成了法官助手，失去了审判权力。每位法官都面临着这其中的抉择，都会扪心自问：我将是哪一类?面临抉择，法官们一定会有很多话想说，会有很多不同的意愿想表达，会有很多的建言献策想发出。但是，无论如何，一旦改革不可避免，法官们当有为推进中国司法改革进程奉献自己的高尚情操，不以一己之私阻挡历史潮流。

用权在廉，主动接受外部监督。党的十八届四中全会提出：“加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督……绝不允许办关系案、人情案、金钱案。”虽然法院作为司法审判机关享有最终的裁判权，但无论法院还是法官自身，自觉接受法律监督、人大及其会监督、社会监督、舆论监督等等，则是其本身应有之义，任何人都不得凌驾或超越于法律之上，法官同样不得例外。在对法官各方面提出较高要求时，或许有些人会说，法官也是人，言下之意，不该对法官提出过高的职业道德等要求。然而笔者这里想借用的是，既然法官也是人，就会和其他人一样，面对关系、人情、金钱的压力和诱惑，失去抵御能力。正因此，确保司法公正廉洁，离不开多元、严密、有效的外部监督。当然，监督须是建立在依法依规的基础之上，不可因为一个“严”字，随意给予法规之外的惩处。

我的讲话完毕，谢谢大家!

领导严以用权研讨发言稿

各位同志们：

大家好!

严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容，更是践行“三严三实”要求的关键环节。对各级党员干部来说，谋事实不实、创业实不实、做人实不实，归根到底还是要落实在如何对待权力、怎样行使权力上。

当前，全市绝大多数领导干部都能够正确看待和运用权力，但仍有极少数干部存在依法不严、用权任性的问题。有的心中无法，行使权力、作出决策往往是魄力有余而法治不足;有的以权代法，谈法治时滔滔不绝、作决策时权力滔滔，千方百计开后门、破天窗、配钥匙;有的贪赃枉法，将手中的权力打造成大肆敛财的工具，不遗余力搞权力寻租、利益输送。历史和现实一再告诫我们，权力是柄双刃剑，善用则利国利民，滥用则害人害己。各级领导干部一定要严把权力关口，正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，始终做到心中有戒、严以用权。

严以用权，必须坚守用之为民的“生命线”。各级党员干部要深刻认识到，手中的权力是人民给的，只能“忠实地为他们办事”，而不是为个人办事;只能“适合人民的利益”，而不是适合少数人的利益。无论官多大、权多重，在人民面前，权力只能服务;在法律面前，权力只有服从。各级领导干部必须树牢为官一任、造福一方的理念，充分认识到权力是人民托付的沉甸甸责任，在工作上永不知足、事业上永不止步、追求上永不懈怠，切实把手中的权力用在全心全意为人民服务上来，做到堂堂正正做人、干干净净办事、清清白白当官。

严以用权，必须织密行之有规的“铁笼子”。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密也不行。各级领导干部必须明白“权力出笼子、人就可能进笼子”的道理，始终绷紧规矩意识这根弦，自觉增强自律意识、树立制度敬畏、涵养法治思维。工作中，要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，习惯于在法治框架下行使权力，善于把自己关进制度的笼子里，真正做到手握戒尺、言有所戒、行有所止。

严以用权，必须念好错之有责的“紧箍咒”。信任代替不了监督，阳光是最好的防腐剂。各级党员干部要养成“愿意监督、适应监督、喜欢监督”的习惯，严用权，慎用权，严格依法循规地行使权力，把权力放在阳光下运行，接受社会和广大民众的监督。特别是要保持清醒的头脑，时刻做好面对公众审视的心理准备，千万不能台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，当“两面人”、“阴阳人”。

大道至简，有权不可任性，用权不可妄为。全市各级党员干部要以开展“三严三实”专题教育为契机，从方方面面强化刚性约束、规范权力运行，真正做到掌权不迷失、用权不逾矩，树立忠诚、干净、担当的良好形象。

我的讲话完毕，谢谢大家!

严以用权专题研讨发言稿

这次学习研讨的主题是：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。通过前期的个人自学，两次专题研讨，我对“三严三实”的内涵有了一个比较清晰的认识。“严”字蕴涵着党的政治追求、组织原则、纪律要求。“实”字蕴涵着党的思想路线、工作方法、处事态度。“三严”是对领导干部的内在要是求主观世界的改造，是做人之道的出发点。“三实”是对领导干部的行为约束要求，是客观世界的改造，是为政之道的落脚点。“三严三实”的核心内容就是对党忠诚、个人干净、担当负责。具体到严以用权方面来讲，就是要解决权力过于集中，没有边界，不受约束，缺乏监督的问题，解决为人民群众掌好权用好权的问题，同时在现实工作中如何处理好严以用权又要担当干事的问题，树立忠诚、干净、担当的新形象。按照学习研讨要联系实际，把自己摆进去，把思想晒一晒的要求，下面我就结合自身学习，谈点认识与体会，与大家共同交流。

一、权怎么用，习惯在制度约束下用权，使权力不再任性。

“严以用权”是“三严三实”的重要内容，是规范和提升领导干部从政修养、行为、境界的核心。严以用权首先要明确权力的来源，树立正确的权力观、政绩观，做到为民用权、秉公用权。其次要依法用权，规范用权，不越界用权，不乱作为，自觉在法律和政策规定的边界内行使权利。认真执行各项规定、制度，做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人。如何把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”布“雷区”。一是通过建立三个清单，即权力清单、责任清单、负面清单。从源头上规范权力，形成不能腐的防范机制。二是通过思想教育，引导干部树立“权由民所授、权为民所用、权为民所控”的权力观，形成不易腐的保障机制。作为领导干部来讲，如何用权，一是敬畏权力。要时刻警醒自己，权力是一把高悬头顶的双刃剑，干部手中的公权最大的考验是正确对待和使用手中的权力，权力用的好造福人民，用的不好就会损人损己。只有树立正确的权力观，明白权为民所赋，为民所用，为民谋利的道理，常怀敬畏之心，才能在诱惑面前保持坚贞，在权力面前秉持公正。时刻敬权、畏权、慎权，始终有平常之心，淡泊名利，泰然处之，自觉做到用权时不以“小节无碍”宽容自己。不以“下不为例”，开脱自己，自觉给欲望安上“闸门”，不迈违规违纪的“第一步”，不犯廉洁自律的“第一错”。保持做人的底线，做事的硬气，做官的正气。二是敬畏法规。做为领导干部不以权谋私是最起码的底线要求，因此，要有法律底线意识，即清楚怎么用权，什么事能干，什么事不能干，自觉在法律范围内想问题，做决策，办事情;要有法律程序意识，即严格遵循法律程序推进工作，实现工作流程公开化，监督常态化;要有法律规则意识，养成“办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法”的法治思维，任何时候都要按规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，不搞特权，不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。三是敬畏良知。俗话说，人生一世紧握两拳而来，平摊两手而去，对于钱财，生不带来，死不带去，正如陆游所说“原去才知万事空”，作为一个人不是没有欲望，而是要清除侥幸心理，懂得节制和掌握自己的欲望，物质诱惑再炽热，只要内心淡定就不会溃坝，监督可能有缺位，只要战胜“心魔”就不会出轨。因此，必须心存敬畏，行有所止，手握戒尺，动有所虑，正确认识和处理人际关系，牢记“严是爱、宽是害”的道理。坚持亲情面前有底线、感情面前有原则，做到既有人情味，又按原则办，严格按照政治纪律和政治规矩行使用权。

二、事怎么干：做到忠诚、干净、担当干事。

严以用权，目的是要依纪依规规范干部的权利和言行，而不是捆住干部干事创业的手脚。做为领导干部仅仅满足于不想、不敢、不去以权谋私是不够的，是“为官不为”的表现。践行“三严三实”，还必须运用手中的权力，积极主动作为，尽心尽力履职，在工作中增强担当责任意识，敢于担当，勇于作为，把履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责，难题面前敢负责。

今年5月份，市委结合“三严三实”专题教育，作为自选动作，开展“二次创业”大讨论活动，把摸清基本底数、吃透基本政策、把握基本规律“三个基本”作为推动思想解放的“三部曲”，努力从主观上打破思维定势，行为惯性和路径依赖，以进一步明确本单位目前的基础和现状，今后的目标和方向，下步的路径和方法，对我启发很大，我从事粮食行政管理工作多年，实事求是的讲，从20xx年全面开放粮食流通市场后，我对全市粮食流通基本底数不是很清，基本政策不是很懂，基本规律把握不准。市粮食局作为全市粮食流通主管部门，如何贯彻落实指出“把饭碗牢牢端在我们手中”，视察粮食工作强调“守住管好，天下粮仓`做好广积粮、积好粮、好积粮'三篇文章”，国家粮食局提出“种粮卖得出，吃粮买得到”的粮食流通工作底线目标的重要指示和工作任务，促进全市粮食流通工作服从和服务于“四个”建设。结合市委、政府近期开展“从严从实抓落实，大干实干100天”活动，谈点市粮食局目前及今后的工作想法，仅供参考。

1.明确工作思路。思路决定出路，出路决定行动。从全市粮食总量小、产业化层次低，企业规模小，粮食流通差的实际，做好全市粮食流通工作，应以确保全市数量安全和质量安全为目标，并围绕以上工作目标来确定工作重点。

2.突出工作重点。围绕数量安全。一是全市建立应急成品粮油1730吨，确保数量真实，质量可靠。二是加快xx市粮油应急保障中心项目建设如期完成，这是粮食数量安全重要载体(市级原粮、成品粮油存储、供应点)。三是完善粮油市场预警预报体系，将粮食价格监测点、粮食流通统计上报点合二为一，结合每年粮食供需平衡调查，粮食生产调查，粮食需求专项调查等，向市政府呈报全市粮食安全调查报告，为政府做好全市粮食产需提供信息及建议，(让市政府知道粮食局在干什么)。四是加快粮油应急保障供应网络建设。将12家应急承储企业，11家应急加工企业，43家放心粮油店，57家应急供应网点进行网络化建设，动态化管理，确保应急状态下调运顺畅，供应到位。围绕质量安全。一是主动作好xx市粮油产品质量监督检验站粮油检测工作，这是对外提供粮油质量安全的重要载体，特别是卫生及重金属检测，并积极创造条件对放心粮油店进行抽检，为市民吃上放心粮油提供技术支持。二是强化粮油市场的监管。对粮食收购市场、粮食经营企业原粮卫生及储存情况进行检查，从源头上确保粮油质量安全。三是强化对应急成品粮油，放心粮油店质量进行检查，确保全市粮油质量安全。当然，节粮减损，危仓老库维修，农户科学储粮，企业改革发展等工作也是我们做好粮食流通工作的抓手，不能放松。

3.强化工作措施。一是领导以上率下，局机关工作人员少，领导率先垂范是最有效的工作手段。对于重点工作要举全局之力来抓，正职要亲自促，副职要亲自抓，科长要亲自干，对于难点工作，领导要亲力亲为。二是以订钉子精神抓落实，对重点工作加强动态跟踪和督办落实，积小胜为大胜，坚持一抓到底，确保善始善终、善做善成。三是以“功成不必在我”的境界，狠抓各项工作的推进。四是以敢于涉险滩啃硬骨头的勇气，推进难点工作的突破和遗留问题的解决。

领导严以用权研讨发言稿

各位同志们：

大家好!

在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。

第一个要求：敬畏权力。

要做到严以用权，就应该坚持用权为民，心存敬畏。党的领导干部必须清楚，手中的权力是人民赋予的，权力是神圣的、高山仰止的。对手中的权力要有畏惧之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，这样才能对得起人民赋予你的权力。

第二个要求：慎用权力。

要负责任地行使权力，慎言慎行慎独慎微慎初慎终。谨慎用权的前提是要把情况都搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法，就是要多调查研究、向人民学习、向专家学习、向历史学习。把问题想明白，就是要深思熟虑，集思广益，发扬民主，博采众长。

第三个要求：为公用权。

自古以来的历史说明，为官只有用权为公，才能得到人民的称赞和尊重，否则就会让群众不耻和诟病。每个官员都要以林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”为座右铭。用权为公，守住公与私的分界线，绝不搞权力寻租、权钱交易。一定要践行党的宗旨，全心全意为人民服务。

第四个要求：依法用权。

用权一定要依法。依法治国，最重要也是依法治权，使权力在法律范围内活动，必须给权力运行“划红线”、“布雷区”，“法无授权不可为”。让权力在安全线内运行，权力周边要有“警戒线”和“高压线”。

第五个要求：履责用权。

权力和责任是紧紧相连的，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为。每个干部都要扎扎实实履职尽责，要把高标准履职尽责作为基本要求。日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责，面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去。

第六个要求：务实用权。

严以用权和干事创业不是对立的。严以用权不是说有权力不敢用，而是为了更好地干事，有的人感觉为官不易，所以不敢用权，为官不为，尸位素餐。当前有些地方干部懒政怠政，使权力处于休眠的状态。对此，就让他们腾出位置来给想干事、能干事、干成事的干部。

第七个要求：刚直用权。

刚直用权就是面对各种歪风邪气，要敢于较真，敢于碰硬;面对重大原则问题，要立场坚定、旗帜鲜明。要用权不媚俗、不逢迎。要像海瑞那样刚直用权，具有牺牲精神。

第八个要求：阳光用权。

用权必须透明，在阳光下运行，各级干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度;同时，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民来监督权力，让权力在人民眼皮底下运行，干部应该逐步习惯于在聚光灯下工作。

第九个要求：廉洁用权。

作为官员要一身正气、两袖清风，管得住自己，也管得住身边人。要求党员干部心有戒尺，干净做事，廉洁律已、廉洁用权。管住身边人对领导干部特别重要，不能让身边人毁了自己。

第十个要求：公正用权。

公平正义是权力使用的根本标准。权力是公器，官员代表的是人民的利益，代表国家行使权力，一定要做到公正、公平、公开、正义，而不能仅凭自己的好恶有失公允。有权力更不能任性，任性的权力肯定是破坏公平公正的。

严以用权，就要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权;严格按法办事、严守规则和制度行使权力，要把权力关进制度的笼子里;严格接受人民监督，时刻听取群众的反映和意见，及时加以改进。

我的讲话完毕，谢谢大家!

领导严以用权研讨发言稿

各位同志们：

大家好!

我就这段时间的学习理解，谈谈自己对“严以用权”的看法。一提到权，我首先想到的就是古代帝王施行暴政导致国家灭亡的事例，他们没有正确的使用自己的权力，而是滥用权力，致使民不聊生，只能揭竿而起，推翻暴政。

提出严以用权的内涵,“就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”

如何做到严以用权?我有下面几点看法。

一是要一心为公。公务员法第十二条公务员应当履行的义务中规定：全心全意为人民服务，接受人民监督。我们的权力是人民赋予的，行使权力就必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子也就越重，越应该做出成绩。

二是要遵纪守法。法律法规就是规范权力的保障，把权力关进制度的笼子里，才能让权力按规则、按制度运行。并且在制度笼子的监督下，领导干部不能谋私、不敢谋私、不愿谋私，使得权力能恰当地发挥作用，有效的推动经济社会健康发展。

三是作为办公室的一名工作人员，首先要管好自己的嘴，我们的一言一行代表着办公室的形象，所以要管好自己的嘴，别人能说的我们不说，别人能议论的我们不议论。其次要当好表率，办公室作为推动各职能部门工作正常运转以及联系上下左右的纽带,处于机关的中心地位。全县上下都以我们为标准，这就要求我们要身先士卒，当好表率，把守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种境界。坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正真把严以用权落到实处，使我们的工作获得广大群众的支持理解，才能更好的服务人民。

我的发言到此结束，谢谢大家!

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领导严以用权研讨发言稿

全心全意为人民服务的根本宗旨，决定了党的一切工作的出发点和落脚点，就是要实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，这也就要求全体党员干部时刻将群众利益放在心头，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每一个党员领导干部，无论职位高低，都是人民的勤务员，手中的权力是党和人民赋予的，只能为人民谋利益。提出全面深化改革，而领导干部是关键。“作风建设永远在路上”，提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

二、严以用权要“把权力关进制度的笼子里”

当前，我国正处在改革攻坚期，到了爬坡过坎的紧要关口，各种利益关系错综复杂，面临的形势益发严峻。复杂的形势面前，各级领导干部更要保持清醒的头脑，树立正确的权力观，严用权，慎用权，严格依法循规地行使权力，把权力放在阳光下运行，接受社会和广大民众的监督。国有国法，党有党规，各级领导干部只有不踩“黄线”、不越“红线”，严以用权，才能担负起执政兴国的重任。

三、严以用权是建设法治国家的必然选择。

党的报告强调，要“加快建设社会主义法治国家”。全面推进依法治国，也对权力的运行提出了更为严格的要求，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。“三严三实”的重要论述，简明扼要，切中要害，为作风建设把准了脉、开好了方。

严以用权，要用之为公。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。各级领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。

严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，公开权力清单，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。把权力关进制度的笼子里，不是让权力在笼子里僵死或“睡大觉”，而是要让权力恰如其分地发挥作用，让领导干部不谋私，不沦为“苍蝇”、“老虎”。权力触角不随意延伸，社会和市场的活力和创造力才会充分涌流，民众才能最终得益。

严以用权，要错之有责。权力意味着责任，没有不承担责任的权力。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。

权力天然具有导致腐败的潜质，而阳光是最好的“防腐剂”。抵制腐败诱惑、防范权力滥用，还要求领导干部阳光用权，主动接受群众监督。以权谋私往往与暗箱操作联系在一起，决策、执行过程的不透明，给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱，让权力在阳光下运行，违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。近年来,“表哥”等腐败案件的查处，正是滥权越权“见光死”的例证。用公开透明的实际行动，坦诚接受群众目光的检视，私欲贪念就会望而却步，滥权越权行为就会被阻止在萌芽之前。

领导干部必须时刻自我提醒权力越大、责任越大，避免因位高权重而忘乎所以。唯有牢记为民谋利的责任使命，以戒慎戒惧的心态行使权力，才能真正做到用权为民、造福于民。

领导严以用权研讨发言稿

各位同志们：

大家好!

善守法者，其行必端;慎用权者，其心自安。近年来，以新一届领导集体围绕转变党的执政作风，提出了“三严三实”的具体要求。通过近期的专项学习，使我对严以用权有了更加深刻地认识。

习近平指出，“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。”对我自身的实际而言，作为秭归农商行的一名领导干部，首先，是要树立正确的权力观，要深刻领会权力的双重性，即“有权必有责，用权受监督”。要明白，自身的职权是上级党组织和全行职工赋予的，在行使权力的时候要对上级领导负责，为全体职工谋福。要明白，权力是一种优越，更应该是一份责任，在使用权力时，既要看清脚下的方向，又要掂量肩上的分量，任何时候都要做到修公心、修善心、修民心，慎用权，不妄为。

其次，是要用好权力。对我自身的工作岗位而言，衡量自身权力使用的好坏，关键是看行使权力能否为区域经济和银行的发展作贡献，否能为客户和职工的利益做贡献。若权力运用的不好，未给地区、公司、员工、客户谋福利，甚至造成了不同程度的损失，那这对我自身来说就是不合格的，是失败的。

再次，就是要长存敬畏之心。朱熹在《中庸注》中说：“君子之心，常存敬畏。”所谓敬畏之心，就是指人类在自然规律和社会规律面前所怀有的一种敬重与畏惧心理，自觉敬畏并遵守党纪国法，不任性，不妄为。怀有这种心理，才能让人懂得自警与自省，才能让人规范与约束自己的言行举止，才能促进人与人、人与社会、人与自然形成和谐的关系。对用权者来说，要用好权，更应该心存敬畏。心存敬畏百利而无一害，敬畏之心长存，心不生邪念贪欲;敬畏之心长存，行为不越规越矩;敬畏之心长存，个人就能发愤图强，艰苦奋斗，才能为自己开辟锦锈前程，为人民多作贡献。

最后，就是要自觉接受监督，确保“权力在阳光下运行”。严以用权，单靠觉悟不保险，要靠制度规范，要靠监督约束，阳光是最好的防腐剂，监督是有效的防火墙。对我自身而言，就是要把权力置于公众视野内，自觉接受群众监督，凡事做到公平、公正、公开，做到上不悖党纪国法，下无愧广大员工。

心存敬畏者，法必护之;严以用权者，众必成之。

我的发言到此结束，谢谢大家!

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严以用权研讨发言稿精彩

各位同志们：

大家好!

近段时间，根据三严三实专题教育活动安排，我重点深入学习了系列重要讲话精神，认真学习了《摆脱贫困》等重要著作，观看了《光辉的榜样—焦裕禄》等正反电教片，让我从中得到一些深层次启示和警醒。下面，我结合这段时间的学习和工作实际，围绕研讨主题，谈一下我的体会。

严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容，更是践行“三严三实”要求的关键环节。在对“三严三实”的重要论述中指出，严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为“三严”之一，严以用权”是关键，领导干部只有树立正确的权力观，才能深刻理解“权为民所赋”、真正做到“权为民所用”。

一、正确认识权力。

严以用权，就是要树立正确的权力观，坚持权为民所授、权为民所用，任何时候都不搞特权，绝不以权谋私。作为党的领导干部，要牢固树立正确的权力观，首先必须对权力有一个清醒的认识。

1.权力就是信任。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，既是一种委托，更是一种信任。自古以来，“得民心者得天下”，“水能载舟，亦能覆舟”，充分说明了权力来源于人民的信任，权力离不开人民的拥护。要时刻牢记“只有把人民放在心上，人民才会让你坐在台上”，把“群众答应不答应、群众支持不支持、群众满意不满意”作为一切工作的出发点和落脚点，严格用好手中的权力，始终不负人民的信任。

2.权力就是责任。权责对等原则告诉我们：有权必有责，权责不分离，权力越大，责任越重。大禹治水“三过家门而不入”，是对苍生的责任;诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，是对托孤的责任;林则徐“苟利家国生死以，岂因祸福避趋之”，是对民族的责任。在当前改革开放时期，我们各级领导干部肩负的责任更重，压力更大，面临的诱惑也更多。我们要更加珍惜手中的权力，从严从实用好手中的权力，尽心竭力为群众办实事、解难事、做好事，真正做到为官一任、造福一方。

3.权力就是平台。权力与岗位是共生的，每一个岗位权力都是用来为群众服务的平台。我们有些同志对权力产生了错误的认识，把岗位权力看成是自己的“一亩三分地”，搞“我的地盘我做主”，把权力当成自己谋取不正当利益的工具，以权谋私、假公济私。我们党员干部要把权力作为成就事业、造福人民的平台，在其位、用其权、尽其责、展其为，做到有权不辱崇高使命，位高不失公仆之心。

4.权力就是奉献。干部就是公仆，权力就是奉献。领导干部代表人民行使权力，要比常人付出更多的辛苦，作出更多的奉献，舍弃更多的个人利益。作为领导干部，要践行正确的权力观，就要强化奉献意识，发扬公仆精神，不计得失、淡泊名利，做一名上不愧党、下不愧民、内不愧心的好干部。

二、自觉敬畏权力。

权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。反复强调，领导干部要对权力心存敬畏，以清正廉明的“官德”约束手中的权力。然而，由于权力本身具有天然的膨胀性和腐蚀性，加之少数党员领导干部自身道德意识、责任意识、法律意识淡薄，往往将其所掌握的权力视为“自己的既得利益”，从而导致违规用权、用权不严等问题屡禁不止，权力滥用、权力寻租等现象屡见不鲜。主要表现在以下几个方面：

1.用权任性。权力是公共的，有权者一旦“任性”用权，必然给党和国家的事业与人民的利益带来巨大的损失和灾难，而权力任性者自身也必将受到党纪国法的严惩。最近，一段“任性的领导讲话”的视频在网上热传。视频中，太原市下辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话中口出狂言，说出了“国家规定是狗屁”、“我说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋”等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时冲动而慌不择词，也不是处于私人场合而口无遮拦，而是在大庭广众之下大放厥词，并声称“你录音就录音，记就记”，完全就是一副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇帝”做派。身为一名国家干部，本应具有起码的法治意识，怎能如此蔑视国家规定?说到底，无非是“权力任性”在作怪，滋生了权大于法的扭曲心态，以致迷失本性，蔑视法律，漠视群众。

2.用权不公。我们的党员干部队伍中，有的往往凭借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅程度办事，用权不公正、做人不公道、处事不公平;有的优亲重友、厚此薄彼，不给好处不办事、给了好处乱办事，张三来了这样办、李四来了那样办;有的对执行上级决策部署打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行;有的超越法律底线和政策边线，开“天窗”，留“暗门”，打“擦边球”，搞“暗箱操作”，甚至以情代法，以权压法，办关系案、人情案，逼着群众到处找门路、托关系。

3.以权谋私。当前，有些党员干部党性观念不强、宗旨意识淡薄，作风不端、行事不正，崇尚“有权不用、过期作废”的理念，把人民赋予的权力当做自己谋利的工具，大搞权钱交易、权色交易、权权交易，以至于贪赃枉法、锒铛入狱。特别是从党的以来全国各地查处通报的一批典型案件来看，当事人无论权力大小、职务高低，无一例外都是私心过重、私欲膨胀所致，究其本质就是公权私用、以权谋私。

4.专权独断。历史和现实告诉我们，无论是一个组织、一个团队，亦或是一个企业、一个单位，如果领导干部一人大权独揽、一意孤行，事业必然会遭受损失，个人也迟早会出问题。有的将公权视作自己的私权、特权，忘乎所以、为所欲为，可谓是“一朝权在手，便把令来行”，甚至将自己凌驾于党纪国法之上，游离于制度约束之外。

三、规范使用权力。

反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。在今年《政府工作报告》中讲到“大道至简，有权不可任性”，引发舆论热议，社会各界纷纷点赞。“有权不可任性”，折射的是党和国家从严管党治吏，下决心把权力关进制度笼子，确保还权于民、用权为民的鲜明态度和坚定决心。当前，我们正在协调推进“四个全面”，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。我们要强化用权的忧患意识，小心谨慎用好手中的权力，自觉做到权大不忘责任重、位高不移公仆心，以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。

1.依法用权。要切实增强法治意识，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，正确把握为官做事的尺度，把法治观念内化于心、外化于形，把法治理念和法治思维贯穿政府工作全过程，确保政府工作始终在法治轨道上运行。要坚持依法科学决策，建立重大决策合法性审查机制、风险评估机制，健全法律顾问制度，继续实施专家论证、公开听证和电视问政，凡重大行政决策都必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。要坚持严格规范公正文明执法，重点加强食品药品、安全生产、环境保护、社会治安、劳动保障、医疗卫生等领域综合执法力度，依法推进土地征收、禁拆治违等工作，确保所有行政行为都依法依规、程序正当。要坚持法无授权不可为、法定职责必须为，既要勇于负责、敢于担当，克服懒政、怠政，坚决杜绝慢作为、不作为，又要严守权力边界，按照权力清单用权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、滥作为。

2.规范用权。加快推进“三清单一目录”工作，进一步明确政府及部门的权利、责任和程序，进一步厘清政府与市场、部门之间的权责边界，进一步向社会、市场和基层放权，把该放的权力坚决放开放活，把该管的事情切实管住管好。同时，要进一步强化对政府内部权力的制约，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，重点加强对政府各类资金的全过程监管，把政府采购、土地出让、国有资产交易、矿产资源开发、工程项目招投标等纳入公共资源交易平台。要强化纠错问责，健全问责制度，规范问责程序，坚持权责统一、有错必究，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，筑牢法治“防线”，遏制权力“越线”。

3.阳光用权。大力推进行政决策公开，凡事关经济社会发展的重大战略，凡涉及群众切身利益的重大决策，在出台前都要通过媒体进行公示，所有决策进展情况都要定期在报纸、网站上公布，提高行政决策透明度。要加快实施行政权力公开，在完成部门职权清理的基础上，进一步明确各类职权职责，编制行政权力清单目录和权力运行“流程图”并向社会公布，以公开透明的实际行动，揭开蒙在权力上的“神秘面纱”，打开权力封闭运行的“黑暗区间”，让政府行政权力在阳光下运行。要积极推进政务信息公开，进一步拓展信息公开领域和内容，推进政府预决算、部门预决算、专项转移支付预算、“三公”经费、重点领域信息公开，尤其是对人民群众密切关注的食品药品、保障性住房分配、医疗服务收费、高校招生、企事业单位人员招录等政策信息，都要明明白白、清清楚楚地公开公示，坚决防止暗箱操作、以权谋私等行为的发生。

4.秉公用权。我们要清醒地认识到“公道自有人心在”，真正的“公道”代表社会心声、反映人民诉求。然而，我们有些领导干部在行使权力时，往往凭着亲疏远近办事，打着维护政策、法律、制度的幌子，强拉偏架，袒护一方，不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但损害了群众利益，而且破坏了社会公平正义，自己也受到了应有的惩罚。因此，我们党员干部在用权时，一定要不为私交所移，不为私欲所动，不为私利所惑，唯有讲公道、讲公理、讲公正、讲公平，才不至于偏离民心轨道，才能得到广大群众的认可与支持。

我的发言到此结束，谢谢大家!

严以用权研讨发言稿篇

位同志们：

大家好!

基层干部是国家权力在基层执行者和政策的最终落实者，与人民群众的联系最为密切。虽说权力不大，但每一分权力都关乎群众利益、党的形象。因此，严以用权对基层干部尤为重要。

要坚持依法用权。所谓依法用权，就是要在法律的框架内用好权力，在法律的监督下行使好权力。为官之义在于明法，“法无授权不可为，法定职责必须为。”基层干部只有把权力关进制度的笼子，在法律的框架内，依法行政、依法用权、依法谋事，才能实现社会公平正义。

要坚持民主用权。腐败与权力相伴，清风与民主相随。大权独揽、缺少制约是产生腐败的首要原因。民主集中制是党和国家长期以来坚持实行的组织原则和政治制度，实践证明它是党领导人民在革命和建设过程中战胜困难，不断前进的重要武器。当今，改革进入深水区，经济转入新常态，问题复杂，诱惑增多，如果一个地方或单位权力行使违背民主集中制原则，掌权决策者就有滥用职权、以权谋私的机会，那么这个地方和单位就是腐败的重灾区。

要坚持公开用权。管好权力，既要靠党，又要靠群众。公开用权，就是让权力在阳光下运行，在群众的监督之下运行。要“晒出”权力清单，让所有权力运行情况接受社会、群众的监督，让社会明白、让群众知晓。如果让权力在“暗箱”中操作，在“潜规则”下运行，那么，必然导致权力寻租，祸害百姓。同时，公开用权也是治理“为官不为”的有效策略，群众知晓了权责义，干部的“为”与“不为”，自然在心中称得一清二楚。

要坚持廉洁用权。古往今来，“清廉”始终是从政为官者的道德追求和行为标准。“子罕拒玉”、“羊续悬鱼”，传诵的是清官廉吏的事迹。孔繁森献身阿里、任长霞为民请命，展现的却是人民公仆的情怀。为官者只有做到始终把廉洁记在心头，不谋不义之利，不沾不正之风，其手中的权力方能遵循爱民如亲、为民做主的准则来运行。纵观我国漫长的历史画卷，国家的兴旺发达无不与清廉同行，国家的没落灭亡无不与腐败相伴。今天我们正朝着全面建设小康社会的美好生活迈进!然而一些不和谐的音符总会时不时地跳出：一只只“老虎”纷纷落马，一群群“苍蝇”纷纷折翅，为我们敲响了反腐倡廉的警钟。

要坚持为民用权。“为官一任、造福一方”。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。“权为民所用”是对党员干部用权的基本要求，基层干部唯有牢记为民谋利的责任使命，诚心诚意地为老百姓解难事、办实事、做好事，方能顺民众之所愿，应民心之所盼，才能真正做到用权为民、造福于民。

我的发言到此结束，谢谢大家!

领导严以用权研讨发言稿

各位同志们：

大家好!

指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。我个人认为，对领导干部来说，最根本的是“严以修身”，最重要的是“严以律己”，最关键的是“严以用权”。严以修身、严以律己最终都要体现在严以用权上，都要通过严以用权来检验。“严以用权”就是要为人民用好手中的权力，换句话说，就是用好手中权力，真正为人民服务，遵守党纪国法，廉洁行政从政，做法纪上的“捍卫者”。

一、正确认识手中的权力是严以用权的基础，不做昏官。

一要认清手中的权力是谁的。宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民把权力委托给自己选出的代表，再根据多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，这样，各级领导干部便成了国家权力的具体执行者操作者。权力掌握在领导干部个人手里，但决不是属于领导干部官员个人的，他只是代表人民、代表国家行使权力。对权力来说，领导干部只有使用权，没有所有权，所有权归人民。这是必须认识清楚的。周永康、__、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等人之所以走上违法犯罪的道理，一个重要的原因就是他们不能正确认识手中的权力，把人民赋予的权力当成了自己的，从而滥用职权。

二要认清手中的权力是为谁的。一个领导干部，不管从事什么工作，也不论职务有多高，手中的权力再大，都必须用于为人民服务，而不能凭借手中的权利为自己服务，谋一己之私。一要有为民之心。为民之心就是评价焦裕禄精神时强调的“亲民爱民”的“公仆”情怀，就是始终同群众心连心、同呼吸、共命运。二要有为民之力。为民之心是态度问题，仅有态度是不够的，还要有与之相适应的的工作能力，才能更好地为人民服务。周永康、__、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣有一个共同的特点，就是用手中的权力为自己、为家人、为身边的人谋取不正当利益，而不是为人民谋福利。

三要认清手中的权力是干事的。空谈误国、实干兴邦。党员领导干部必须具备实干精神和责任担当意识。要清醒认识到，任何一个领导岗位都是组织和群众对我们的一份信任、一份重托、一份使命，只有把组织和群众的信任，转化为履行职责、一心干事的动力，才对得起党、对得起人民、对得起自己。政协干部尤其要有这种认识，这种襟怀。政协既没有决策权，也没有立法权，更没有行政权，因此有人认为，只有党委政府才有权，政协没有什么权力，谈不上严以用权。实际上政协作为四大班子之一，也是有权力的，那就是话语权。《政协章程》明确规定：政协对决策、立法和行政都拥有协商监督的权力。作为政协机关的一名政协委员，对此必须有清醒的认识，正确履行自己的职责，行使《章程》赋予的权力，而不能浑浑噩噩地混日子。

二、敢于使用手中的权力是严以用权的根本，不做庸官。

不少干部为官不为，不敢担当，明哲保身，敷衍塞责，当好好先生，只图安安稳稳保位子，庸庸散散过日子，也是不负责任的。古人尚且明白“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，作为党员领导干部，一定要正确理解“严以用权”的真谛，大胆使用党和人民赋予的权力，旗帜鲜明地为人民服务。

一要敢于用权、用好权。五代的冯道身处乱世，感到为官不易，所以当好好先生，为官不为，尸位素餐。当前也有些干部忘记了小平同志“胆子再大一点，步子再快一点”的教导，萧规曹随，因循守旧，生怕犯一点错误，生怕担一点责任，懒政怠政，不敢大胆使用手中的权力为人民服务。电影《焦裕禄》有一个细节非常感人。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线，但是与民众的饥荒产生矛盾的时候，焦裕禄顶着违反政策的风险，甘愿接受组织处分也要购粮救济饥民。焦裕禄在关键时刻他敢于用权，敢于担当，体现了对人民负责、为人民服务的精神实质，他所做的一切都是为了让老百姓能够活下去，让老百姓的日子过得好一些。我们学习焦裕禄就要学习他有胆有识的气魄，出了难题敢负责、出现过失敢担责的精神。

二要坚持原则、敢较真。特别面对各种歪风邪气，有时候生怕得罪人，不敢较真，不敢碰硬，不坚持原则。针对这种情况，一定要向海瑞学习，刚直不阿，敢于用权，要立场坚定、旗帜鲜明。坚持原则是长期的，而不是一时的。周永康、__、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣不是刚参加工作就腐败的，他们都有过崇高的理想、奋斗的经历、清廉的日子、光荣的时刻，郭伯雄当军长时带头不公车私用，徐才厚刚到中央军委时不准为自己装空调，可惜随着职务上的进步，未能保持足够的定力和操守，最终走上了贪图享受、腐化堕落的不归路。

三要敢说话、说真话。政协干部要敢于使用手中的话语权，在政治协商的时候，一定要实事求是，说实话，建真言，做到不唯上、不唯书，不媚俗、不逢迎。在民主监督的时候，一定要坚持原则，坚守立场，言之有理，言之有据。作为农业委主任，一定要知上情。要认真学习系列重要讲话精神、党的十八届三中、四中全会精神、省委十届六次全会精神、市委六届十次全会精神以及中央、省市委农村工作会议精神，在深刻领会精神实质的基础上，确立工作思路和调研重点。一定要接地气。要深入农村深入农民，了解和掌握农村的情况，了解农民所思所想，发现“三农”问题，为解决“三农”问题建议献策。

三、善于使用手中的权力是严以用权的关键，不做贪官。

敢于用权和善于用权是一个事物的两个方面。有的人不求有功，但求无过，宁可权力放空，也为所谓的不犯错误而不作为，是违背权力的本意的，是慵、懒、散、浮、拖的表现。更重要的是，权力有风险，用权须谨慎，要有如履薄冰如临深渊的心态，善于使用手中的权力，在任何时候都不滥用职权，以权谋私。

一要依法用权。依法治国，最重要也是依法治权，使权力在宪法和法律范围内活动。一个领导干部，无论在宏观决策还是在具体实施过程中，必须清醒认识到“法无授权不可为”的原则，保证权力在法治的轨道上安全运行。政协干部既要遵循宪法法律，还要遵循政协章程，严格按照《章程》的规定履行政治协商、民主监督、参政议政职能，既不能缺位，也不能越位。

二要科学用权。有些领导干部过于迷信自己的能力，在决策时独断专行，实行家长制领导，听不进不同意见，是严重违背民主集中制原则的。历史的经验教训反复告诉我们“绝对的权力产生绝对的腐败”，严以用权必须科学用权、民主用权、阳光用权。严以用权必须推进权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度，真正接受党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。一方面，政协委员要充分发扬民主，落实民主集中制，带头搞好协商民主工作。另一方面，还要切实履行民主监督职能，促进党政决策民主化、科学化。

三要公正用权。严以用权的核心在一个“公”字，公平正义是严以用权的根本标准。权力人民赋予的，领导干部代表人民行使国家权力，一定要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权，做到公正、公平、公开、正义。一是心中有畏。要懂得“权力是把双刃剑”的道理，时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，提醒自己知敬畏，守规矩，明底线。二是心中有恩。要认识到个人的成长进步归根到底是组织教育培养的结果，没有组织提供的机会、岗位和平台，纵有再大的本事也没有用武之地，更不能因为自己有贡献、有功劳，就可以肆意妄为。三是心中有戒。要严格按照党纪国法和各种规章制度办事，绝不搞权力寻租、权钱交易，对不正之风，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，自觉维护法纪的刚性。

四要廉洁用权。要求党员干部心有戒尺，干净做事，廉洁律已、廉洁用权，可谓语重心长。作为领导干部一定要牢记的教导，做到一身正气、两袖清风，管得住自己，管得住亲属，管得住身边的人。一是树立廉洁意识。廉洁从政是对党员领导干部的刚性要求,是做人做事的底线，是从政不可逾越的一条红线。一定要警钟长鸣,时时刻刻认识到腐败对个人、对家庭、对社会的严重危害性，增强拒腐防变能力。二是严于律己。自觉遵守党的纪律和国家法律法规,严格按照法定程序行使权力,决不能把权力变成以权谋私、假公济私的工具,确保权力不受腐蚀。要加强思想修养，培养高尚的道德情操，坚持自重、自省、自警、自励。要管住自己的心，不该想的不想;管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的腿，不该去的不去;自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，清清白白做人，干干净净做事。三是严管亲属。家风连着党风,党员干部必须对家人加强管理,多约束、常提醒、勤教育,防止别有用心的人从他们身上打开缺口,防止他们打着自己的旗号干违法乱纪的事情。管住亲属对领导干部特别重要，很多领导干部自身是很清廉的，但由于没有管好子女和配偶，放任他们收受贿赂，结果毁了自己，也毁了亲人，这样的教训同样是深刻的。

鲁迅先生说过：我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，……虽是等于为帝王将相作家谱的所谓“正史”，也往往掩不住他们的光耀，这就是中国的脊梁。从屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”到杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，从范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”到文天祥的“而今别却江南路，化作啼鹃带血归”，从于谦的“粉身碎骨全不怕，要留清白在人间”到龚自珍的“落红不是无情物，化作春泥更护花”，从林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”到鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，体现了中华民族的优秀儿女一脉相承的高尚情怀。作为新时代的县级党员领导干部，一定要继承中华民族的传统美德，以焦裕禄、孔繁森为榜样，严以用权，把为人民谋利益作为最高行为准则，努力成为实现中华民族伟大复兴的中国梦的脊梁。

我的发言到此结束，谢谢大家!

领导严以用权研讨发言稿

各位同志们：

大家好!

权力与为己圈利及为民谋利是孪生兄弟，权力是为己圈利和为民谋利的平台，圈利是对权力的诱惑，为民谋利是权力的王道。扎紧“严以用权”的笼子，铸牢“权力越轨”的篱笆，就是高扬“严密限权”、“严格治权”的旗帜，杜绝权力成为脱缰的野马。

新华时评以“‘巡视清单’警示‘严以用权’”为题，疏理了今年首轮中央巡视已经公布的20余份“巡视清单”发现，17个地区中有13个地区都不同程度存在工程建设、矿产资源、土地转让等仍是腐败的“高发区”和“重灾区”问题，并多次提到“官商勾结”、“权钱交易”、“跑官要官”、拉票跑要”，河南、山东、甘肃、辽宁等地在提拔任用干部中“程序空转”、一把手说了算、拉票贿选、用人视野不宽、买官卖官、领导干部插手工程建设导致重大损失等权力破笼、权力寻租、领导干部特权诸多问题。在中央对腐败保持高压态势的情况下，权力依然脱缰形势依然严峻，进一步印证了反腐败问题的艰巨性、长期性。“严以治权”是“严以用权”的基础，“严以治权”的关键，要紧的是规定怎样做、什么可以做、什么不可以做，什么是规范用权、什么是失范用权。只有细化重大决策内容、事项、程序、结果的“严以治权”，才能杜绝权力寻租、以权谋取私利、公权用于公事的“严以用权”。

制定刚性制度，为权力戴上可控的“辔头”。理论来自于实践，实践提炼理论、创新做法。根据中央巡视组巡视实际，将巡视实践整理总结，提炼出具有操作性、指导性、前瞻性理论，并将现有制度加以修订完善。针对以“集体负责”名义规避决策失误、法不责众、问责落空等问题，将执行民主集中制中的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，逐条进行细化、分项予以规范。比如将会议决定，可明文规定为“一把手”最后发表意见，班子其他成员，可按倒序方法发表意见依次发言;在提拔干部的推荐时，针对“程序空转”、“徒有形式”影响公平公正的影响用人公信力等问题，可将民主推荐环节的现场不予公布及少数人私下统计做法，改为现场公示得票，消除公众质疑和“一言堂”的提前铺垫;尤其针对以“集体负责”名义，出现的实则最终“无人负责”，无法追责等问题，可按权力职位大小，或顺序排序，实行集体追责，在班子成员的提拔任用、评优树先时，可实施集体、个人、成员整体“一票否决制”，形成集体负责、人人担责、个个有责、失误摊责新格局，杜绝“集体负责”，与己无关意识，实则不负责任倾向;针对干部提拔任用时，事先内定、拉票贿选、跑官要官、打招呼、“在少数人中选人”影响公平公平用人等问题，用制度的形式，将出现拉票贿选问题者，果断明确排除在提拔人选之外，并规定在一定期限内不得列入提拔人选。

用制度执行的刚性，为权力拴上固定的“缰绳”。自以来，巡视制度已经发挥了前所未有的作用，但巡视制度是治标之策，并非治本之策。治本之策，还得依赖刚性制度的约束与原汁原味的执行。所谓刚性制度，就是要避免“原则上”、“可以”等似是而非的语言，将“原则上”、“可以”之类的模糊语言，用“必须”之类的刚性证言所代替，剔除权力越轨的托词和潜台词。制度中用了“原则上”、“可以”之类的模糊语言，执行时就会走形变样为“没原则”、“不可以”，到头来，制度形同虚设，执行中说一套做一套，甚至蜕变成反一套;不折不扣执行中央八项规定，深入持久反对“四风问题”，始终如一坚持“三严三实”，治上先治下、治枝先治根、割枝与挖根同步。遏制“吃请”，先得遏制“请吃”。遏制“收礼”，先得遏制“送礼”。遏制特权，须先阿谀奉承。遏制玩物丧志爱好寻租，须先得遏制投其所好投桃报李;规定是霸道，执行是王道。特别是制度规定的执行，不能因为领导人的改变而改变，不能因为领导态度的改变而改变，不能因为上级的关注度疏密而改变。

转换旧有机制体制，为权力系上定位的“偏绳”。斩草不除根，等于一场空。再锋利的刀刃，装在同一把刀上的刀刃割不到自己的刀把子，刀把子决定了刀刃的位置和作为，因为刀刃装在刀把子上。结合全面深化体制改革，将省以下各级党委部门的纪检监察机构，实行设置上浮一级，体现监督下沉一级，消除同级同体监督不能为、不敢为、不作为现象;同时，借鉴中央、省委巡视经验做法，将省级部门、市州所属部门现有纪检监察编制、职能、人员统一收归纪检监察部门统一管理，实行分片划段包干，实行动态化全时段巡视巡查。实行动态化巡视巡查，克服坐等上门举报做法，而是采取突击式、专项式、不定期巡查，紧贴不同部门不同业务实际，伴随式深挖式巡视巡查。巡视巡查，还要利用网络畅通举报投诉渠道，确保线索的阻塞、扣留、人为拦截。特别是在巡视巡查时，杜绝事先预告式通知的传统做法，防止违规违纪线索灭失。巡视巡查方式，要一改由上到下做法，为由下到上的创新方式。为形成违规违纪行为的震慑威力，凝聚群众助力反腐败的正能量，调动民意发腐的积极性。根据不同情况，可实施精神和物质奖励;尤其要转变以往兴师动众，路口街尾组织专门力量截访做法，在强化信访接待、组织下访、畅通渠道倾听群众诉求前提下，全方便化解和调处群众积怨。

我的讲话完毕，谢谢大家!