在高校党的建设工作会议总结讲话（汇总19篇）

总结而言，述职报告是一项重要的工作任务，它要求我们准确、全面地总结和评价自己的工作。接下来，让我们一起来看看下面这些精彩的述职报告范文吧。

高校党的建设工作会议总结讲话

高校是人才培养和科学研究的高地,在社会主义现代化建设中有着重要的地位。高校党建工作是高校工作的重要方面,如何实现高校党建科学化是当前高校面临的一个重要问题。下面是本站小编给大家整理的高校党的建设工作会议总结讲话，仅供参考。

同志们：

这次全省高校党建工作会议是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的一次重要会议。由于参会人员基本相同，教育工委和教育厅提出把今年的全省高等教育工作会议合在一起开，这也有利于高校工作的统筹。这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入学习贯彻党的xx届六中全会、第十五次全国高校党建工作会议和省委八届二次全会精神，进一步加强高校党的建设，努力建设社会主义和谐校园，推动我省高等教育事业又好又快发展。下面我讲三点意见。

党的xx届六中全会深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义和基本要求，对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。去年底召开的第十五次全国高校党建工作会议，对高校建设社会主义和谐校园进行了部署。今年初，省委八届二次全会专题审议通过了《关于贯彻落实党的xx届六中全会精神努力构建和谐安徽的意见》，明确提出创建和谐校园的任务和要求。构建社会主义和谐和社会，这是党中央作出的一项重大战略决策，赢得了全国人民的衷心拥护，在世界上产生了良好的反响。高等学校要站在党和政府工作大局的高度，深刻理解和认识构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，把构建和谐社会的要求同高等教育发展的实际结合起来，大力推进和谐校园建设。

第一，深刻理解社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，牢牢把握建设和谐和校园的理论基础。党的xx届六中全会以科学发展面为指导，认真汲取马克思主义经典作家的研究成果，深刻分析我国发展的阶段性特征，全面总结国内外社会主义建设特别是我国社会主义建设历史经验，得出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性的重要结论。这个重大判断深化了对社会主义本质的认识，是构建社会主度和谐社会的理论基础，也是建设社会主义和谐校园的理论基础。对这一重大的理论创新成果，我们要认真学习和领会，以保持理论上的清醒、政治上的坚定和工作上的自觉，更加积极主动地推进和谐校园建设。

第二，深刻理解和谐校园与和谐社会的关系，把建设和谐校园摆在重要的位置。高等学校是社会肌体中极为重要的组成部分，不仅是构建和谐社会的重要领域，而且对构建和谐社会具有引领、示范和推动作用。同时，还由于高校是思想文化最活跃、知识信息最密集的地方，学生涉及千家万户，家长时刻关心，社会普遍关切，海内外都十分关注，对社会的和谐稳定有着重要影响。可以说，没有高校校园的和谐，就难有整个社会的和谐。因此，高校必须切实增强历史使命感和社会责任感，努力建设和谐校园，为构建和谐安徽、构建和谐社会奠定坚实的基础。

第三，深刻理解和谐校园建设面临的机遇和挑战，更加积极主动地化解矛盾、促进和谐。当前，高校师生思想状况积极健康向上，校园总体上是和谐的。同时，我们必须清醒地认识到，任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。高校也是如此，就现实来讲，确实存在不少影响校园和谐的矛盾和问题，这些问题，有的出自学校内部，有些是社会矛盾在学校的反映。我们要抓住中央及省委高度重视和谐社会建设的机遇，认真查找影响校园和谐的突出矛盾，找准广大师生普遍关心的现实问题，采取有效措施认真加以解决，最大限度地增加和谐因素，同时要增强管理和决策的科学性、前瞻性，坚持依法治校，努力从源头上最大限度地减少不和谐因素，不断促进校园和谐。

第四，深刻理解和谐校园是共同建设、共同享有的校园，充分调动广大师生的积极性主动性创造性。强调，要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。这一论断充分体现了我们党执政为民的宗旨，指明了构建和谐社会的途径和目标，对于建设和谐校园同样具有重要指导意义。我们要认真学习贯彻的这一指示精神，充分尊重广大师生的主体地位和首创精神，充分激发他们的参与热情和创造活力，形成促进和谐人人有责、和谐校园人人共享的生动局面。

建设社会主义和谐校园，既是一项长期的重大历史任务，又是一项紧迫的重大现实课题。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系为根本，全面贯彻党的教育方针，认真抓好高校的各项工作，促进我省高等教育事业又好又快发展，为推进跨越式发展、构建和谐安徽、加快实现崛起作出应有的贡献。为此，要着重抓好以下六个方面的工作：

第一，坚持以社会主义核心价值体系为根本，牢牢把握和谐校园建设的正确方向。党的xx届六中全会首次明确提出建设社会主义核心价值体系这一重要战略任务。高校是传播知识、传承文化、研究学问、追求真理、创造思想、培养人才的重要场所，也是建设社会主义核心价值体系的重要阵地。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神之魂，是建设和谐校园建设的全过程，贯穿高校工作的各个方面，确保高校沿着正确的方向健康发展。

建设社会主义核心价值体系，要紧紧围绕基本内容来展开。一是要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是要牢固树立中国特色社会主义共同理想，引导广大师生不断增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的信念和信心，最大限度地在师生员工中形成思想共识。三是要在广大师生中弘扬和培育民族精神和时代精神，不断增强民族自尊心、自信心、自豪感，培养不畏艰险、勇于创业、开拓进取的良好品质，凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。四是要积级倡导和努力践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，在广大师生中大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，推动形成我为人人、人人为我的良好氛围，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。

第二，抓住学校发展这个重点，努力实现高等教育又好又快发展。社会要和谐，首先要发展，校园要和谐，也离不开学校的发展。促进高校发展，是建设和谐校园的永恒主题。而发展，必须是统筹规模、质量、结构、效益的科学发展，和谐发展。近年来，安徽的高等教育事业实现了历史性的大跨越，办学规模显著扩大，基础设施显著改善，办学实力显著增强，尤其是广大教职工的创造热情得到充分激发，精神面貌焕然一新，这些为我省高教事业保持良好发展势头打下了坚实的基础。但也必须看到，从全国来看，我省高考录取率、高等教育毛入学率、每万人口拥有大学生的比例都是比较低的，与经济建设和社会发展的客观需要相比，与人民群众的实际需求相比，都还有较大的距离;同时，高校在发展中也还存在这样或那样的问题。因此，建设和谐校园，要牢牢把握发展这个主题，着眼实施“双百工程”，坚持用发展的办法解决前进中的矛盾和问题，努力促进我省高等教育在新的起点上实现新的提高。

要创新思路抓发展，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，“好”字当头，好中求快求强，把提高办学质量放在突出位置，大力加强高校内涵建设，着力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人;要立足特色抓发展，认真研究发展定位，突出优势学科建设，致力于办出特色、办出风格、办出品牌，形成百花齐放、各有所长的局面;要深化改革抓发展，大胆探索，勇于创新，千方百计破解制约发展的各种难题，为高校发展注入新的生机和活力;要规范管理抓发展，着眼增强活力，遵循高等教育发展的规律和特点，坚持依法管理、民主管理和科学管理，努力向高水平大学攀登，实现高校的全面协调可持续发展。

第三，主动融入地方建设，切实增强服务经济社会发展的能力。高校要认真贯彻党的教育方针，着眼服务社会，瞄准经济社会发展的需求来培养人才、创新知识，使得自身的发展与经济社会发展相协调。为此，要努力抓好以下三个环节。

一是要进一步调整和优化学科专业结构。当前，我国大学生就业形势比较严峻，确实有一部分毕业生一时难以就业，但同时，也确实有许多岗位招不到人才。这从一个侧面反映出，高校的学科专业结构还有很大的调整余地。这些年，有关部门会同高校一直在推进此事，现在看来，要进一步加大工作力度。要针对我省经济建设和社会发展对人才培养的需要，积极调整和完善学科专业体系，既保证基础理论学科的不断发展，更要考虑产业结构调整和高新技术产业发展的需求。要加强对学科专业设置和招生计划的动态调控，支持高校在国家政策允许范围内灵活设置培养紧缺人才的目录外专业，对于生源不足、口径过窄、缺少特色、就业困难的长线专业要逐步减少计划直至停止招生。

二是要进一步深化教育教学改革。要坚持以社会需求和就业为导向，着力改革教学内容、教学手段和教学方法。要推进人才培养模式创新，加强实习基地和就业基地建设，大力培养学生的创新精神、实践能力和创业能力，为社会提供符合需要的各种类型的高素质人才。

三是要进一步提高高校科技进步和创新对全省经济社会发展的贡献率。要充分发挥高校技术、人才和信息等方面的优势，积极搭建科技创新平台，加强高层次科研队伍建设，在安徽区域创新体系建设中大展宏图。要紧紧围绕安徽经济社会发展的战略目标和重点领域，大力开展产学研合作，加快科技成果转化和产业化，做大做强高校科技产业，在助推我省跨越式发展、增强安徽经济实力和竞争力中建功立业。

第四，抓住队伍建设根本性工作，造就规模宏大的高素质教师队伍。高水平的教师队伍是建设和谐校园的重要保证。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支教书育人、爱岗敬业、兼具学识魅力和人格魅力的师资队伍。

省委、省政府对教师队伍建设一直高度重视，去年专门为高校解决了五千多个教师编制。据调查，各校反映缺口仍然比较大。但是，我认为，与数量不足相比，当前更为突出，更为紧迫的应该是师资队伍的素质问题。各位书记、校长一定要把着眼点、着力点放在这方面，大力提升广大教职工的政治和业务素质。对现有的教师，要加大培训力度，要有规划和保障措施，可以分批分期选送教师到全国名校进修，也可以请大师、名师来皖开班培训，不断提高教师的整体素质和业务水平，特别是要注意培养高水平的学科带头人和优秀青年教师。要把人才引进作为高层次人才队伍建设的重要环节，积级营造人才成长、创业的良好环境，确保高层次人才能引得进、留得住、用得好。要深化人事制度改革，强化激励机制，引导广大教师致力于提高教学和科研水平，在公平竞争中脱颖而出、施展才华。

要高度重视师德师风建设。要以开展向孟二冬、方永刚同志学习活动为契机，深入开展师德师风建设活动，大力倡导教书育人、为人师表的好风尚。要建立健全相关。

规章制度。

和工作机制，引导和激励广大教职工坚持教书育人、服务育人、管理育人，自觉做到以高尚的人格感染人，以文明的言行引导人，以敬业的精神教育人，以渊博的学识折服人，真正成为大学生可敬、可亲、可信、可学的良师益友。

第五，进一步加强大学生思想政治教育，夯实和谐校园建设的思想基础。建设和谐校园，要紧紧围绕培养什么人、如何培养人这个高校办学的根本问题，切实加强大学生思想政治教育。

要充分发挥思想政治理论课的主阵地、主渠道作用。在中央的重视下，现在高校思想政治理论课的新课程方案已经全面实施。高校要以此为契机，狠抓思想政治理论课的教师和教学工作。党的理论虽然抽象，但它来源于丰富的实践，有着鲜活的生活基础。学生信不信、听不听，关键在教师。要引导理论教育工作者向方永刚同志学习，对党的创新理论要真学、真信、真懂、真用，大力提高思想政治素质和道德素质、专业水平和教学能力，努力用通俗易懂的语言，用大学生喜闻乐见的方式，把党的创新理论讲深、讲透、讲明白，帮助青年学生对当代问题进行正确的思考，让党的创新理论真正能够在学生的头脑中留得住，在他们的思维之中循环起来，达到春风化雨、润物无声的效果。辅导员和班主任是开展大学生思想政治教育的骨干力量。各高校要认真贯彻有关规定，抓紧按比例足额配备辅导员和班主任，切实把这支队伍建设好，把他们的作用发挥好。

要把做好大学生的思想政治教育工作同解决他们的实际困难结合起来，一是要认真做好家庭经济困难学生的资助工作。大学生是未来国家建设的骨干力量，保证他们健康成长、顺利完成学业是全党全社会的共同责任。国务院刚刚出台了建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的意见，这是继农村义务教育经费保障机制改革之后，中央为促进教育公平作出的又一重大决策。实施新的资助政策，时间要求紧，今年秋季开学起就要全面实施;涉及面也很广，特别是我省经济欠发达，高校家庭经济困难学生比例较大。各地各有关部门和各个高校务必高度重视，精心组织，把这件事做细做实做好。二是要进一步加强毕业生就业指导和服务体系建设，提供更加高效优质的就业创业服务，为大学生走向社会创造良好的条件。三是要加强大学生心理健康教育和心理咨询工作，帮助他们掌握心理调节的有效方法，塑造良好的心理品质，养成自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。

要紧紧抓住校园文化这个重要载体。要立足学校的历史传统和办学特色，体现时代发展要求和社会进步规律，培育形成良好的教风、学风和校风，要着眼于满足大学生的精神文化需求，组织开展各种文化活动，充分发挥学生社团和学生社区、学生公寓、校园网络在校园文化建设中的重要作用。要注意发挥互联网的积极作用，强化管理、因势利导，有效引导网上舆论，使校园网成为校园文化建设的新的重要渠道和平台。

第六，认真抓好学校安全稳定工作，努力营造和谐的校园环境。稳定是校园和谐的前提和基础。目前，我省高校连续十七年保持稳定，说明我省高等教育战线对这项工作是积级努力、富有成效的。但是，今年以来，我省高校不时发展一些事情，最近，个别民办高校发生了不稳定事件，引起中央及省委、省政府的高度重视，教育部还在全国作了通报。这件事虽然得到了较好处置，但是暴露出学校在招生、办学和管理等方面存在不规范的问题。其他高校特别是民办高校可能也存在类似问题。这说明，目前高校中存在着影响稳定的隐患，如果我们的工作不到位、不细致，就可能酿成事件，造成高校和社会不稳定。对此，我们一定要警钟长鸣，时刻绷紧稳定这根弦!特别是，今年下半年我们党将召开xx大，明年我国将举办奥运会。这种形势，要求我们从更高起点、更高层次、更高水平上思考和做好高校稳定工作。各高校一定要以强烈的责任感、有力的措施，做到防患未然，举一反三，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，把维护稳定作为一项硬任务来抓，作为一项重要的政治使命来完成。

要建立健全安全稳定工作责任体系，全面落实高校安全稳定工作责任制、信息报送制和责任追究制，形成多层次、多形式，分工明确、职责清晰的治安稳定工作网络，做到随时随地有人检查，出现问题能够及时处理。要以解决广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持抓早抓小，预防为主，经常深入师生中间，排查影响稳定的因素，要务必抓好学校安全和后勤管理工作，全力保障学生学习生活条件，努力把问题解决在萌芽状态。要完善应急管理工作体系，牢牢把握处置突发性事件的主动权。一旦出现问题，要沉着冷静，主要领导要靠前指挥，依法妥善处理。高校稳定是个系统工程，各有关单位要相互支持，形成合力，坚决防止校园问题社会化、社会问题校园化，确保高校和社会稳定。

构建社会主义和谐社会，关键在党。建设和谐校园，各级党组织是关键。要充分认识新形势下加强高校党的建设的重要意义，全面推进高校党的建设各项工作，以党内和谐促进校园和谐，以抓好党建的实际成果促进和谐校园建设。

第一，必须充分发挥高校党委的领导核心作用。一要坚持完善党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是符合我国国情、保证党对高校领导的一种有效的制度。这个制度执行得好不好，关键是看学校党政主要负责人执行得怎么样。各位书记和校长一定要有政治意识、大局意识、责任意识，带头坚持民主集中制，坚持重大事项集体研究，遇事要多沟通，相互理解、相互支持、相互配合，做到正已容人，团结共事，切实增进领导班子的团结和活力。二要加强高校干部队伍建设。在领导班子建设上，有关各方面要注意班子结构的科学性，使领导班子具有合理的知识结构、专业结构和年龄结构，增强领导班子的整体功能。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照规定的原则、标准、程序和纪律做好干部选拔任用工作。要高度重视和抓好后备干部队伍建设，大胆选拔和使用德才兼备的优秀中青年干部。要加强对中层干部的教育培训，坚持政治理论学习和业务技能培训并重，不断提高他们的政治素质、业务水平和工作能力。三要加强和改进作风建设。要增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，切实加强思想作风、学习、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力树立和践行提出的八个方面的良好风气。四要加强领导干部能力建设，在全省高校负责人研修班上，我谈了高校领导干部需要掌握的十个方面的能力、六个方面的修养和十四个方面的“切忌”，这里我不再重复，希望引起大家的重视，自觉加强修养，不断提高驾驭高校改革发展稳定大局的能力和水平。

第二，必须加强党的基层组织和党员队伍建设。高校党的基层组织是高校党委领导和谐校园建设的基本依托。依托不牢固，和谐难落实。为此，要着力加强基层党组织建设，特别是思想、作风和制度建设，使其成为和谐校园建设强有力的组织者和推动者。要把党支部建设作为高校基层党组织建设的基础，继续坚持推进大学生“支部建在班上”，进一步改进和调整党支部的设置形式，把党的工作向学科团队、重大项目组、重点实验室等最活跃、最具创新能力的组织单元拓展和覆盖。要坚持以党建带团建，加强对高校团组织的领导，充分发挥团组织的助手作用，使高校团组织成为教育、团结、联系大学生投身和谐校园建设的重要力量。

建设和谐校园，必须充分发挥广大党员的示范带动作用。要加强对党员的教育，使构建和谐校园成为全体党员的内在要求和自觉行动。要加大发展优秀人才入党的工作力度，积极吸收符合条件的青年教师特别是学科带头人和学术骨干入党，同时，积级做好发展学生党员工作，不断扩大建设和谐校园的骨干力量。要加强对党员的管理，把构建和谐校园作为健全党员。

先进性教育。

长效机制的重要内容，努力使党的先进性要求转化为党员构建和谐校园的强大动力。

第三，必须加强党务和思想政治工作者队伍建设。党务和思想政治工作队伍是高校教职工队伍中的一支重要力量，长期以来，他们爱岗敬业，无私奉献，为促进青年学生健康成长，为高校改革发展稳定，发挥了不可替代的重要作用。在建设和谐校园的新形势下，各高校要把这支队伍建设摆在更加重要的位置。要针对反映较为集中的工资收入相对较低、职称评定困难、发展渠道不畅等问题，进一步深化分配制度改革，在政策待遇上对他们进行适当的倾斜;要完善和落实符合其岗位特点的相关政策，妥善解决好他们的职务评聘问题;要尽快建立培训和提高的机制，有计划地组织他们进修或培训，不断提高其思想政治素质和工作能力，拓宽发展渠道，让他们感到在党务和思想政治工作战线同样有劲头、有干头、有奔头。

第四，必须抓好民国高校党建工作。近些年来，我省民办高等教育发展比较快，学校数达到13所，在校学生数达3.9万人，分别为全省的14%和6%，已经成为安徽高等教育事业的重要组成部分，为我们扩大高等教育资源，推进高等教育大众化，培养各类技能型人才，作出了重要贡献。我们要十分珍惜和充分利用这支力量，认真贯彻《民办教育促进法》，进一步强化民办教育的公益性，引导好民办高校的办学方向，保护好民办高校的办学热情。当然，我们也要清醒地看到，民办高校在发展中还存在一些问题，特别是从总体上看，思想政治工作较为薄弱，党组织政治核心作用和党员先锋模范作用发挥得不够好。这也是全国民办高校带有共性的问题。中央对此非常重视，去年年底，中组部、教育部党组专门下发了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》。根据中央精神及省委要求，最近，有关部门出台了两项措施：一是在党组织关系管理问题上，民办本科院校的党组织关系由省委教育工委直接管理，民办专科、高职院校的党组织关系采取属地管理，由市委组织部商市教育部门党组织确定。二是尽快向民办高校派遣党委书记和教育督导专员，力争在本学期内到任。这两件事都非常重要，各地各有关部门要抓紧落实到位。

这里，希望各民办高校对此要正确认识和认真对待，中央及省委采取这项措施，根本目的在于帮助民办高校加强党的建设，规范办学，健康发展。也希望民办高校的举办者增强政治意识、大局意识和责任意识，切实端正办学指导思想，认真贯彻党的教育方针，坚持社会主义的办学方向，大力提高办学质量和水平，为社会主义现代建设服务，为人民服务。教育行政部门要加强监管，定期检查民办高校的办学条件和教育教学质量，依法严厉查处办学过程中的不规范问题，促进我省民办高等教育持续稳定健康发展。

第五，各地各有关部门要为建设和谐校园创造良好环境。各级党委、政府和有关部门要切实加强对高校工作的领导，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把和谐校园纳入和谐社会建设的总体规划，认真抓好落实。要建立健全党政统一领导、教育部门综合协调、有关部门主动配合、高校具体负责的领导机制和工作机制，努力形成各方面相互配合、密切协作、齐抓共管的工作格局。要加强对高校各项工作的指导和支持，认真贯彻《高等教育法》，落实好高校办学自主权，积级帮助高校解决实际困难，努力为高校又好又快发展创造良好的环境。

同志们，加强高校党的建设、建设社会主义和谐校园，是中央及省委提出的新任务、新要求。希望大家认真落实科学发展观，以高度的政治责任感和历史使命感，以奋发有为的精神和求真务实的作风，努力开创各项工作的新局面。

共

3

页，当前第。

1

页

1

2

3

在高校党的建设工作会议总结讲话

同志们：

这次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议全面总结了我省高校开展学习实践科学发展观活动的工作，认真学习贯彻党的xx届四中全会和第18次全国高校党建工作会议精神，对以改革创新精神全面推进高校党的建设进行了动员、部署。会议统一了思想，认清了形势，交流了经验，明确了任务。省委对开好这次会议非常重视，会听取了汇报，审议并通过本次会议方案。省委副书记、组织部长王国生同志，省委、宣传部长杨新力同志出席会议并作重要讲话，就贯彻落实党的xx届四中全会、省委十一届七次全会和第十八次全国高校党建工作会议精神，切实加强全省高校党建工作提出了明确要求。省委领导的重要讲话贯彻科学发展观要求，突出改革创新精神，政治性、理论性、针对性都很强，对于推动全省高校党的建设具有十分重要的指导意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

刚才，5所高校的党委负责同志作了交流发言，介绍了加强学校党的建设的经验和特色做法，各高校要认真学习借鉴。

根据会议安排，下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就学习贯彻落实本次会议精神，做好全省高校党建工作，讲三点意见。

一、坚持“三个不放松”，将学习实践科学发展观不断引向深入。

根据中央和省委部署，20xx年3月到8月，全省高校参加第二批学习实践科学发展观活动(其中，参加部委属高校学习实践活动的9所，参加省属高校学习实践活动的97所,参加地方学习实践活动的市属高校16所)。省属高校把学习实践活动作为破解发展难题、推动事业发展的内在需求和重大机遇，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方作贡献”的总要求，以“推进科学发展、建设高教强省”为主题，紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人”和“办什么样的大学、怎样办大学”这两个根本问题开展活动，通过学习实践活动，凝聚科学发展共识、创新制度机制，提升内涵建设水平，提高服务社会能力，加强党性党风党纪教育，取得了一批宝贵的思想成果、实践成果和制度成果。

目前，学习实践活动虽然告一段落，但是对科学发展观的学习实践没有结束，科学发展任重道远，学习实践永无止境。我省高等教育要适应建设创新型国家、创新型省份的要求，实现发展理念和发展模式的战略性转变，必须继续深入学习实践科学发展观。

第一，坚持深入学习不放松。学习实践活动中，高校组织广大党员干部深入学习科学发展观，推动思想解放，在更新发展理念、谋划发展战略、创新发展举措等方面形成了共识，为推进学校实现又好又快发展奠定了坚实的思想基础。当前，要结合贯彻落实党的xx届四中全会精神，组织党员干部继续深入学习，进一步提高对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的认识，深化对科学发展观的领会和把握，不断增强推进事业科学发展的自觉性和坚定性。

第二，坚持狠抓落实不放松。学习实践活动中，各高校集中力量找准了影响和制约学校“科学发展上水平、服务地方作贡献”的主要问题。并针对问题制定整改方案，狠抓整改落实及后续工作，破解了一批影响学校科学发展的难题，兴办了一批师生员工期待的好事，为地方经济社会发展办了一些有影响的实事，整改落实取得明显成效。各高校党委要继续抓紧抓好整改落实，继续听取广大师生员工对整改落实工作的意见和建议，查找还有哪些问题没有解决落实，建立健全有效的督促检查和责任追究制度，确保整改方案及时逐一兑现，取信于广大师生员工。

第三，坚持推进创新不放松。学习实践活动中，各高校坚持解决突出问题与创新制度机制相结合，扎实抓好有关。

规章制度。

的废、改、立工作，全省高校修订完善出台文件制度4000多项，努力构建更具活力的体制机制。特别是在内涵发展方面，形成了一些推动学校可持续发展的重要制度、重大研究成果和远景规划;在服务地方方面，主动承担责任，适应地方需求，发挥人才学科优势，通过项目共建、选派科技特派员、跨部门跨地区会商、深入实施“校企联盟”行动计划等创新的平台机制，提高对经济社会发展的贡献率。目前，全省高校已有3000多个专业学科与企业建立2900多个联盟，实现了校企合作从松散临时型向稳定长效型的转变。创新是学校发展的不竭动力，各高校要在总结成功经验的基础上，以强烈的责任心和使命感，继续加大内部管理体制机制的改革力度，逐步建立符合现代大学发展要求的新型管理体制和机制。

通过开展学习实践活动，我们深深体会到，办好人民满意的高等教育，必须坚持解放思想，自觉将科学发展观内化为办学观，以理念创新推动思路创新;必须坚持实事求是，尊重高等教育发展规律，加强内涵建设;必须坚持群众路线，紧紧依靠广大党员和全体师生，始终得到广大群众的拥护、支持和参与;必须坚持加强和改进党的建设，适应高等教育发展形势，提高高校各级党组织的工作水平。各高校要坚持这些宝贵经验，把握高等教育发展的新趋势新特点，巩固学习实践活动成果，结合本校“”规划和中长期发展规划的制定，形成有利于贯彻落实科学发展观、保证教育质量持续提高的有效机制，使办学特色更加鲜明，人才培养、科学研究、社会服务水平和国际竞争力显著增强，真正办好让人民满意的高等教育。

二、找准“四个着力点”，提高党建工作科学化水平。

高等教育发展的新形势新任务对高校党的建设提出了新的更高的要求。我们必须全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，深刻认识加强和改进高校党的建设的重要性和紧迫性，增强忧患意识，把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、开展教书育人、加强教师队伍建设和推进学校发展中的领导核心作用。坚持以科学的理论指导高校党建、科学的制度保障高校党建、科学的方法推进高校党建，牢牢把握工作主动权，找准着力点，把科学发展观的要求落实到高校党建工作的各个方面，不断提升高校党建工作的科学化水平，为我省实现高教大省向高教强省的根本性转变，提供坚强的思想、政治和组织保证。

(一)着力加强理想信念教育，不断提升高校党的思想理论建设水平。

要按照中央和省委的要求，以提高思想理论素养、坚定理想信念为重点，积极创建学习型党组织，加强党的思想理论建设，在推进用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导教学科研实践上取得新成效，在加强和改进大学生思想政治教育上取得新突破。

第一，用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生。要加大中国特色社会主义理论体系的宣传普及力度，继续推动进教材、进课堂、进头脑工作，教育党员干部和广大师生掌握理论体系，增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性坚定性。高校领导干部要带头系统学习，坚持历史和现实、理论和实践相结合的原则，探索回答高校师生普遍关注的重大理论和现实问题，帮助师生解疑释惑，加强正面引导、深度引导。积极参与马克思主义理论研究和建设工程，围绕中国特色社会主义理论体系、马克思主义学习型政党建设等重大问题，设立专项课题开展深入研究，推动理论创新。

第二，切实加强社会主义核心价值体系教育。党的xx届四中全会明确指出，要“把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重”。高校要把社会主义核心价值体系的要求贯穿到教育教学和日常管理中，深化拓展大学生思想政治教育内容，引导广大党员自觉划清“四个重大是非界限”，树立正确的世界观、人生观和价值观。充分利用思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道，弘扬社会主义核心价值体系。根据中宣部、教育部的统一安排，抓紧开展思想政治理论课20xx年版修订教材的学习培训，帮助广大教师吃准吃透修订精神，努力把教材体系转化为教学体系。加强马克思主义理论学科建设，明确学科建设的方向和重点，解决好学科和课程“两张皮”问题。抓好骨干教师研修工作，继续组织实施好在职攻读马克思主义理论学科博士学位计划和骨干教师国内外考察计划，切实加强思想政治理论课教师队伍建设。认真分析实际工作中存在的新情况、新问题，特别要制订或修订加强和改进研究生思想政治教育、网络思想政治教育、毕业生就业思想政治教育的意见和办法。积极开辟践行社会主义核心价值体系的有效途径，深入挖掘大学生思想政治教育的新资源，善于以重大事件、重大活动、重要节日为契机，以学生喜闻乐见的形式，深化大学生思想政治教育。要进一步在大学生中开展民族团结教育和振奋民族精神、激发爱国热情的教育，认真组织好长江大学全国见义勇为舍己救人大学生英雄集体先进事迹的学习和宣传活动，注意发现、总结、树立教育系统中的先进典型，加大典型宣传教育工作的力度，形成有利于社会主义核心价值体系建设的浓厚氛围，激励大学生成长进步。

第三，积极创建高校学习型党组织。高校是传承文明、传播文化、传授知识的殿堂，也是推进文明、发展文化、创新知识的基地，在建设学习型党组织方面有着得天独厚的优势，理应走在学习型党组织建设前列。高校党委要把创建学习型党组织纳入党建工作整体规划，认真制订本校创建学习型党组织活动的意见和方案，明确学习目标、精选学习内容、健全学习制度。要弘扬理论联系实际的学风，坚持“研究性学习”和“问题式学习”，向书本学习、向实践学习、向群众学习。要倡导系统思考、团队学习的理念，通过学习，实现党员自我超越，把党员个人发展愿望和学校发展目标统一起来，全体党员形成为学校发展作贡献、为高等教育事业发展作贡献的共同愿景，从而充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，推动学校事业发展。

(二)着力完善党委领导下的校长负责制，不断提升高校党委的领导治校能力。

提升党委领导治校能力是加强高校党的建设的重中之重。必须大力提高高校党委领导班子和干部队伍发展民主、依法管理的能力，提高敢做善成、化解矛盾的能力，提高处理突发事件、驾驭复杂局面的能力，提高统筹协调涉及多方面群众利益的重大决策能力，把领导班子和干部队伍建设成为推动科学发展、促进校园和谐的坚强领导集体和骨干力量。

第一，坚持不懈加强领导班子思想政治建设。高校领导班子要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，切实提高马克思主义理论修养、党性修养和品德修养，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强执政意识、大局意识、责任意识。要加强学习，不断提高中心组学习的质量和效能，建设政治坚定、理念先进、开拓创新的领导班子;要坚持遵循教育教学规律和大学生成长成才规律办学，建设思想解放、求真务实、追求卓越的领导班子;要坚持民主集中制，勇于开展批评和自我批评，建设团结协作、作风优良、清正廉洁的领导班子。

第二，坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是保证党对高校领导的有效制度，是坚持党的基本领导制度和基本执政方式的具体体现，也是维护高校稳定推动高校改革发展的基础。既要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，又要支持和保证校长依法独立负责地管理学校各项行政事务、创造性地开展工作。校长要自觉维护党委的领导核心地位，重大问题主动提交党委研究，认真落实党委提出的工作思路和战略决策。要进一步改进工作方法，健全领导机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范党委议事制度，完善重大问题决策机制，同时，要建立和完善酝酿、交流、沟通和协调机制。凡属学校改革发展稳定中的重大问题，都要按照民主集中制原则由党委会议集体讨论决定。要提高运用民主方法形成共识、开展工作的水平，做到依法决策、民主决策、科学决策。

要更加重视加强学术组织建设，明确和完善学术组织的功能定位、职责权力和议事规则，充分发挥教授在科学研究、学科建设、学风建设、学术规范建设等方面的主导作用。要坚持民主管理，完善校院两级教职工代表大会的运行机制，进一步重视学生主体地位，使大学生能有效参与学校管理。省委教育工委将适时召开全省高校教代会建设工作经验交流会，推动高校教职工代表大会在学校民主管理中更好发挥作用。

要特别注意克服高校行政化倾向，处理好行政权力和学术权力之间的关系。当前，探索一个较好平衡行政权力和学术权力的运行机制是我们面临的艰巨而又紧迫的任务。今年，中央将颁布实施新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。中组部、教育部党组将出台高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见，我省也将修订相应的实施意见，各高校要认真、及时做好学习宣传和贯彻落实工作，并研究制定本校工作细则。

第三，建设素质高能力强的干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定性的因素。对于教育系统来说，推进教育事业优先发展、科学发展，关键在领导，责任在班子。要坚持党管干部的原则，结合高校岗位设置工作，推进高校干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗等选拔方式，注重能力实绩，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，形成正确的用人导向。要提高对中层干部工作的支持力度，创新干部培养途径和方式，把年轻干部放到“风口浪尖”上锻炼增长才干，发挥他们的主观能动性和潜力，让他们在克服困难解决问题的实战中提高能力。既重使用又重培养，进一步提高培训的针对性和实效性，特别要强化管理水平和创新能力的培养培训，推动干部队伍整体能力素质提高。创新党务干部队伍建设思路，发挥党务干部主动参与并承担党建工作的积极性，建设一支与当前高校党建和学校事业发展任务要求相适应的专兼职党务工作者队伍。

(三)着力增强生机活力，不断提升高校基层党组织和党员队伍建设水平。

高校党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。改革开放越深入，经济社会越发展，教育形势越变化，学校基层党组织工作就越应该与时俱进地创新，不断焕发党员队伍生机活力，这是高等学校坚持社会主义办学方向、实现教育事业科学发展、维护社会和谐稳定的根本保证。

第一，加强院系党组织建设。随着高校二级管理体制改革的推进，院系的作用更为重要，院系党组织的自身建设水平越来越直接影响到学校党委各项决策、举措的贯彻落实。省委教育工委将研究修订《江苏省普通高等学校院(系)党建工作基本标准》，加强对院系党组织建设的指导。学校党委要对院系党组织建设加强领导和指导，积极为院系党建工作创造良好条件。要进一步完善院系工作机制，发挥好院系党组织的政治核心和保证监督作用，按照集体领导、民主决策、分工负责的总体要求，坚持党政共同负责制。要选好配强院系党组织班子，有条件的，可实行院系党政负责人交叉任职。也可开展院系党政领导一人兼任，加强监督检查的试点，以保证在提高效率的同时避免权利滥用现象。要加强教育培训，确保院系党政负责人不断增强大局意识、提高素质修养，使党政班子成员任何时候都以学院的发展为工作的根本出发点，增强民主团结和凝聚力。要完善院系党建工作规章制度，促进院系党组织工作科学化、制度化、规范化。要把院系党建工作纳入学院整体发展目标，建立健全定性与定量相结合的考核办法，完善奖惩机制。

第二，强化党支部功能。要紧密结合高校基层教学科研管理的实际，强化党支部作为党员发展教育管理监督最基本单位的功能，进一步明确党支部的地位和作用，赋予“战斗堡垒”以新的时代内涵。要建立健全党支部工作体系，建设学习型、创新型、服务型党支部。要科学合理设置党支部。在按照年级、班级、系所设立党支部的同时，积极探索以学科组、课题组、创新团队、重点实验室、学生生活社区、社团等为基础设立党支部，把党的工作向最活跃、最具创新能力的组织单元拓展。有条件的高校可推行设立学生党总支，统筹协调院系学生党建，直接指导学生党员的教育、管理、监督和服务工作，推动大学生党员自我教育、自我管理、自我服务，提高大学生党员自主开展党建活动的能力。

要创新党支部工作制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、党员党性定期分析等制度，提高组织生活质量。建设好党支部书记队伍，加强对党支部书记的培训，提高党支部书记队伍的工作水平，保证支部开展活动的经费。完善党支部和党员考核制度，重视党员在党建和思想政治工作中的表现和贡献。将支部和党员工作的成效体现在工作支持、业绩评价和培养发展等多方面，树立鲜明的价值导向。要善于运用新的文化样式和符合师生思想实际的话语体系开展工作，突出开放、民主、互动，突出实践特色，增强党支部活动对师生的吸引力。

第三，提高党员队伍素质。党员是党的肌体的细胞，党组织的生机活力要靠每一位党员来体现。第12次全国、全省高校党建会以来，全省高校在加强党员队伍建设方面做了大量工作，取得了明显成效。新形势下，事业发展对党员发挥作用的要求越来越高，广大师生对党员形象的期望越来越高，我们要深入研究加强和改进高校党员队伍建设的新思路和新举措。省委教育工委将研究建立高校大学生党员质量保障体系，加强对大学生党员发展工作的指导。高校要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，做好在教学科研骨干、学科带头人、优秀大学生中发展党员工作，努力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。要按照《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》的有关要求，创新培训理念、完善培训内容，改进培训方式，整合培训资源，拓宽培训渠道，使党员教育培训工作更加科学化、制度化、规范化。要以实施新党员培训工程为切入点，强化思想上入党教育，抓好党员教育培训工作，确保每名大学生党员每年参加集中培训时间不少于l6学时，新党员在入党后一年内参加集中培训时间不少于24学时。要积极搭建党员发挥作用的平台，广泛开展创先争优、设岗定责、结对帮扶和党员志愿者等活动，使党员在联系和服务群众中提高党性修养和综合素质。

围绕江苏高校改革发展实际，以学科建设为龙头，师资队伍建设为关键，创新型人才培养为根本，科技创新和服务地方为重任，国际合作交流为重要途径，校园绿化和校园文化为载体，号召和组织广大党员干部围绕学校的中心工作，立足岗位、创造业绩、发挥作用、推进发展。

(四)着力保障党员民主权利，不断提升高校党内民主建设水平。

党内民主是党的生命，党的集中统一是党的力量保证。要进一步提高对推进高校党内民主的认识，牢固树立党员主体意识，把激发广大党员的积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点。坚持以健全民主集中制为核心，健全和创新党内民主制度，通过加强制度建设保障党员民主权利，以发展党内民主推进校园民主。

第一，积极推进党务公开，保障党员知情权。进一步明确和规范党务公开的指导思想、工作机制、责任落实及监督检查等，保证党务公开工作系统深入开展。要进一步明确各级党组织主要负责人为党务公开第一责任人的职责。要科学界定党务公开内容，除依法依纪应当保密的事项外，对上级党组织工作部署的贯彻落实情况、党组织的决策决议和政策规定、干部选拔任用情况、党组织自身建设情况、领导干部廉洁自律情况，党员群众关注的重大事项和热点问题等都要视情况及时向党内外公开。要针对不同内容，丰富公开形式，规范公开程序，保证公开时间及时、公开时限合理。要把党务公开纳入党组织领导班子考核。

第二，坚持民主议事决策，扩大党员参与权。要建立健全党员参与党内事务的制度机制，健全党内校内重大事务听证咨询、党员定期评议党组织领导班子成员等制度，积极拓宽党内意见表达渠道。有条件的高校要研究制定本校党代会代表任期制的实施意见，落实代表主体地位，建立健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议的制度办法等，发挥好党代表作用。省委教育工委将总结并推广有关工作经验。

第三，改革党内选举制度，保障党员选举权。党员的选举权能否充分实现，是衡量保障党员民主权利程度的重要标尺。要改进候选人提名方式，逐步实现高校内基层党组织领导班子候选人由上级党组织推荐、党员群众公开推荐和党员个人自荐相结合;改进候选人介绍办法，改进选举程序和投票方式。高校可选取有条件的院系进行党组织领导班子“公推直选”试点。高校基层党组织“公推直选”不是赶时髦，其意义也不仅仅在于选出几个能干的好人，更重要的是通过更好保障党员的基本民主权利，调动大家参与党内民主管理的积极性，在实践中增强党员民主意识、锻炼提高民主素养，推动民主治校。虽然现实工作中存在不少困难，但是地方及其他省市高校已经有不少可以借鉴的经验做法，我们要认真研究探索。

第四，加强党内民主监督，保障党员监督权。党员是党内监督的主体。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》等文件精神，健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，更加重视研究制定具体严密、操作性强的程序性制度，保证广大党员参与党内政治生活、进行党内监督的实效。

三、加强组织领导，确保会议精神贯彻落实。

这次会议，为加强和改进新形势下全省高校党的建设提供了机遇，明确了任务，指明了方向。会议结束后，各地各高校要狠抓各项任务的贯彻落实。

一要及时汇报传达。要及时向地方、部门党委汇报会议情况，重点是汇报王国生同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作更多的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部和广大师生认真学习、深刻领会本次会议精神，把会议精神转化为认识，转化为行动，进一步统一思想和行动。

二要精心抓好落实。要认真落实党建工作责任制，强化党委书记为党建工作第一责任人、分管领导是主要责任人的职责意识，健全工作机制。要认真研究制定具体工作规划，分解工作任务，明确责任部门和责任人，确保本次会议各项任务真正落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并切实加以解决。要着眼全局，把党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设结合起来，把党建工作与工会、共青团、学生会等群团组织工作结合起来，切实通过加强党建工作引领和推动高校各项事业的科学发展。

三要加强督促检查。要进一步落实党建工作目标管理制度，建立和完善考核评价体系，把党建工作纳入基层工作业绩考核和领导班子、领导干部考核的主要内容，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对工作成绩突出的要予以表彰;对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改;对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

下半年，教育部将派出专题调研组，深入高校进行督查，重点了解各地各高校贯彻落实全国、全省高校党建工作会议精神情况。省委教育工委也将以适当的方式督促检查高校党建工作，并在总结20xx年以来高校基层党组织建设考核经验的基础上，结合对学校发展水平的绩效考核，创新和完善公办高校党建工作考核办法和指标体系，推动高校提高党建工作科学化水平。同时，我们还将研究制定民办高校基层党组织建设考核办法，推动民办高校党建工作制度化、规范化。

同志们，加强和改进新形势下高校党的建设意义重大，使命光荣。我们一定要按照中央和省委的部署和要求，坚持解放思想、勇于开拓创新，不断提高高校党建工作水平，为建设高教强省、建设美好江苏作出新的更大的贡献!

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

在高校党的建设工作会议总结讲话

同志们：

这次全省高校党的建设工作会议，是经省委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的xx届六中全会和第二十次全国高校党建工作会议精神，认真落实省第九次党代会战略部署，回顾总结工作，分析当前形势，部署今年任务，以社会主义核心价值体系为引领，加强和改进新形势下我省高校党建工作，推动高等教育事业科学发展，为实现云南科学发展、和谐发展、跨越发展作出更大贡献。

1月4日至5日，中组部、中宣部、教育部党组联合召开了第二十次全国高校党建工作会议。会议充分肯定了党的xx大以来高校党建工作取得的新成绩，明确提出了高校党建工作的根本任务、指导思想和工作重点，为我们加强和改进新形势下高校党建工作指明了方向。省委对我省学习贯彻第二十次全国高校党建工作会议精神高度重视，1月11日，省委会专题传达学习了会议精神，研究部署了加强和改进新形势下我省高校党建工作，提出了明确要求，我们一定要认真抓好落实。这里，我讲几点意见。

一、以改革创新精神全面推进高校党的建设，全省高等教育事业科学发展取得显著成绩。

高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中具有十分重要的地位。近年来，省委始终把加强和改进高校党建工作作为党的建设的重要任务来抓，特别是在部署开展深入学习实践科学发展观活动、开展创先争优活动、建设学习型党组织时，都对高校党建工作提出了明确要求。全省高校党委按照省委的部署，坚持以改革创新精神全面加强高校党的建设，在继承中改革，在创新中推进，在围绕中心抓党建、抓好党建促发展上取得了显著成绩。

一是高校领导班子的办学治校能力显著提高。坚持和完善党委领导下的校长负责制，高校党委总揽全局、协调各方的领导核心作用进一步发挥，党政分工合作、协调配合的机制不断完善，党委科学决策、民主决策、依法决策的水平明显提高。完善议事规则和决策程序，支持校长依法行使职权，促进了党政和谐、班子和谐。改革干部选拔制度，加强干部交流，一批经验丰富、年富力强的同志走上高校领导岗位，少数民族干部、妇女干部和党外干部比例有较大提高，整体结构进一步优化;20xx年以来，选配了144名高校领导，面向全省公开选拔了26名高校领导，选派了8位民办高校党委书记(督导专员)。

二是基层党组织和党员队伍建设取得新的进展。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，发挥高校党组织领导学校科学发展、促进校园和谐、服务师生员工的中坚作用。主动适应高校办学体制、内部管理机制、组织结构和党员队伍结构的新变化，改进和调整党支部的设置形式，加强院系基层党组织建设，重视基层党组织负责人的培养，推进教师党支部和学生党支部的共建，基层党组织的战斗力不断增强。创新和丰富党组织的工作方式和活动内容，增强党组织的影响力和凝聚力。目前，全省高校有院系党委(党总支)508个，教师党支部1585个，学生党支部1508个;有教师党员21385人，占教职工人数的53.63%;大学生党员80600人，占大学生总数的16.38%。

三是大学生思想政治教育的针对性实效性明显增强。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部和全体师生，以领导班子和领导干部为重点，扎实抓好学习型党组织和学习型领导班子建设，以此带动高校全体师生的理论学习。在成功开展高校社会主义核心价值体系建设试点的基础上，全面推进全省高校社会主义核心价值体系建设，进一步提炼出“爱党爱国、立身做人，勤学善思、立志成才，历练本领、立业为民”的大学生核心价值观，编写了《当代大学生核心价值观读本》。丰富教育形式，省级领导坚持每年走进高校为大学生作形势政策报告。强化实践育人，广泛开展“三下乡”、志愿服务西部等社会实践活动。注重榜样引领，将杨善洲精神进教材、进课堂、进头脑，在全省高校掀起学楷模、创先进、争优秀热潮，大学生思想主流积极、健康、向上。

四是高校党建工作的机制更加健全。制定了《中共云南省委关于以改革创新精神全面推进高校党建工作的意见》，以切实可行的措施全面推进我省高校党建工作。制定了《云南省贯彻〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的实施意见》，对我省高校各级党组织的设置及工作职责、工作机制和议事规则、党员的教育管理服务和发展、干部和人才工作等方面进行了系统的规范，为提升我省高校党建工作科学化水平提供了制度保障。落实党委领导下的校长负责制的途径更加明确，措施更加具体。校内民主管理制度更加健全，教代会、工代会、妇代会、教授委员会和学术委员会等的作用得到了更好地发挥。制定了《云南省向民办高校选派党委书记(督导专用)的暂行办法》，民办高校党组织的政治核心作用得到较好发挥。

五是服务高校教育改革发展大局的措施更加有力。逐步构建体现高等教育特点、教育管理监督并重的预防和惩治腐败体系，党风廉政建设责任制进一步落实。完善省属高校巡视制度，实行党务公开、校务公开、民主治校，积极解决群众反映强烈的热点问题，高校办学行为进一步规范。深入推进平安校园、和谐校园建设，全省高校连续20xx年保持稳定，特别是经受住敏感节点的考验，为促进社会和谐稳定作出了积极贡献。高校党建工作的创新发展，有力地促进了我省高等教育事业的改革和发展。到20xx年底，全省有高等学校66所，高等教育在校学生69?郾95万人，其中普通本专科在校学生48?郾76万人，高等教育毛入学率近23%，初步形成“以政府办学为主体，社会各界共同参与”的多元化办学体制和门类比较齐全、优势突出、特色鲜明的学科体系，办学规模不断扩大，办学条件不断改善，办学活力不断增强，教育教学质量大幅提升，办学条件不断改善，办学活力不断增强，教育教学质量大幅提升，服务经济社会发展的能力不断提高。

刚刚过去的20xx年，全省高校党建工作战线，围绕庆祝建党90周年，开展系列主题实践活动，引导师生坚定地走中国特色社会主义道路。开展立德树人、为人民服务创造争优活动，推动高校师德师风、教风学风和服务作风建设，大力解决师生在活中的实际困难。把大学生就业工作作为高校党建工作的重要抓手，出台了见习计划、“贷免扶补”等一系列优惠政策，全省应届高校毕业生就业率达83.5%。研究制定基层组织建设、人才队伍培养、监督考核评比等高校党建工作制度，高校党建工作取得了新成绩，迈上新台阶。

高校党的建设工作会议总结讲话

全体员工：

大家好!

今天，我们隆重召开20xx年工作总结暨20xx年工作安排大会，也是我们第一次召开全体员工大会。会议对20xx年的各项工作进行了全面、客观的总结，对20xx年经营、管理各项工作进行了前瞻性的计划于安排，对今后一个时期的工作做了部署。上面董事长、郭总、刘总都做了重要讲话，对当前乃至今后的工作指明了方向，提出了战略目标及要求。根据会议精神的相关要求和当前工作的实际，我谈以下几点实施意见：

一、从严从实，切实做好管理工作。酒店尚处在试营业运行阶段，由于前期各岗位人员零星招入，一些管理制度半路出台，员工来源地、年龄、知识水平、社会阅历构成复杂，人员培训不是很到位，因而目前人员思想复杂，管理还比较混乱，距离星级酒店的要求相差甚远，也不能满足酒店正常运营的客观需要。首先，要完善各项规章制度，健全工作流程，使管理经营各项工作有章可循，有据可依;其次要学习制度，知法才能守法，不能凭经验、甚至凭感觉办事，要用规章制度规范管理和工作行为;第三，要从大处着眼，小处入手，突出细节，加大制度的执行力度，严格按制度要求办事;第四，各级管理人员要认识问题有高度，研究问题有深度，解决问题有力度，充分发挥带头作用，以身作则，认真履行岗位职责，经好权，理好事，带好人，管好物。

二、认真排查，解决存在问题。各部门在试营业运行过程中，要对所有设施设备、配置物品进行全面、彻底的排查，特别是一些工程方面隐性遗留问题，要及时发现，及时上报，及时解决，做到调试到位，运行正常。同时，各部门和工程部要加强对设施设备操作使用和维护保养方面的培训，建立管理、使用责任制，以确保设备完好及工作性能良好。

三、加强培训，提高服务质量。通过试营业运行的情况来看，结合客人反馈意见，目前的服务水平和接待能力基本可以，但距离我们酒店定位标准差距还很大，距离客人要求还很远。我们要加大员工的培训力度，高标准，严要求，着力提高服务的主动性、灵活性和速度。

四、精益求精，稳定产品质量。客房要做好房间卫生，保持房间的整洁度、舒适度;餐饮后厨要不断听取顾客意见，从色、香、味、型、量诸多方面入手，突出精、新、全，形成高质量的菜品系列，地方菜同样要抓好。

五、无微不至，关心员工生活。各部门要切实关心员工工作、学习、生活方面存在的具体问题，积极为员工成长进步创造条件、搭建平台，解决实际问题。员工饭堂要进一步改进员工的伙食质量，增加花样品种。财务要尽快和各个营业部门共同出台员工销售提成办法，并兑现员工的销售提成。

六、警钟长鸣，重视安全工作。各相关部门一定要把生产安全、消防安全、治安安全、食品安全置于日常工作的首位，严防死守，绝不可掉以轻心。

七、对各部门的工作做一具体要求：

1、行政办公室。

一、制定酒店各项管理制度，监督、检查和协调各部门全面贯彻执行，并在执行过程中广泛听取各方面的意见和建议不断进行修改完善，适应管理提升的需要。

二、根据总经理的指令，发布总经理的指示、命令，督催、检查各项指示、命令落实情况，并及时向总经理汇报。

三、统筹酒店行政管理工作，负责各部门经理、副经理的出勤考核，协调各部门之间相互关系，沟通酒店与社会各个方面的联系。

四、根据总经理的指示，负责组织召集总经理办公会议，召集酒店例会和组织安排酒店各种会议，起草和下达会议决议，检查决议的贯彻落实情况。

五、负责酒店各种文件的起草、印发、传阅和文书资料档案的管理工作，整理、通报、传递酒店经营管理信息，执行酒店保密制度。

六、负责酒店各个部门经济合同的审查、监督工作，管好合同档案。

七、负责酒店企业文化的策划、宣传，协调各部门共同落实，组织员工文化娱乐活动，管理文体活动设施，活跃员工文化生活。

八、负责管理后勤事务，管好员工食堂、宿舍和酒店车辆的调配及维修保养。

九、接待和处理来信来访，尽可能解脱总经理事务纠缠。广泛收集、整理各种酒店管理信息，及时向总经理提供，当好总经理的参谋助手。

十、酒店各个部办公用品设施、设备、用品的计划编制，严格控制办公费、电话费、车辆费、员工膳食费，力求节约。

十一、操办和管理酒店各种证照，负责进行年检和换证工作。

十二、负责人力资源的招聘、使用、管理、开发和培训提高，确保各个岗位人力配备达到品优、专业、精简、高效的要求。

十三、根据科学、合理的原则，保证组织机构和人员编制的最佳设定，实行定员、定岗、定薪，认真进行人本控制。

十四、制定工资、劳保、福利及人力资源管理方面的规章、制度，起草、修改，并监督各个部门全面贯彻执行。

十五、按照人事工作程序，负责人员的考勤、考核、奖惩、任免和调配，选贤择能，吐故纳新，合理配置，增强活力。

十六、掌握和了解各个时期、各个部门的员工思想动态，做好思想教育和纪律整治，重点解决共性问题，力争全员思想端正，纪律严明，生机勃勃。

十七、有计划、有组织、有针对性地对员工进行专业内培和外培工作，常年坚持不间断，努力提高员工队伍专业素质，建立起精明能干的各类专业队伍。

十八、掌握人才信息，收集、整理人才资料，建立人才资源库，同时与有关专业院校建立合作关系，为其提供实习代培条件。

十九、按照有关规定，与员工签订劳动合同，并组织实施合同条款，保障酒店、员工的合法权益。

二十、科学地建立和管理人事档案，做到资料齐全，内容详尽，真实可靠。

2、财务部。

(1)账务及核算工作(酒店总体计划指标：营业收入、成本率、营业费用率、营业利润、管理费用、净利润)。

一、全面贯彻执行酒店的各项规章制度，以实现酒店利润、财富最大化为目标，管理、监督、控制酒店一切财务活动。

二、负责具体落实酒店的各项财务制度、规定和政策，确保营业收入、费用开支、成本核算和资金周转有序进行。

三、坚持对市场变化、企业商机和经营运行的分析、研究。编制、平衡、调整酒店和各个部门的年度、月份计划，明确其不同时段的经营任务和目标，并进行定期考核，实施奖惩条例。

四、负责酒店财务活动数据的记录、分类、总结、分析。掌握财务活动情况，采取得力措施，进行有效地检查、监督和控制，及时纠正存在的问题。

五、负责贯彻执行国家规定的各项财务制度和财经纪律，并根据政府相关部门需要提供各种财务报告和统计资料。

六、及时准确地向酒店高管层报告财务活动情况和财务活动分析，为制定经营决策提供可靠的依据。

七、负责酒店资金的筹集、分配、运用和平衡，搞好资本运营，盘活资金周转，合理调用资金，提高资金使用率。

八、负责管理酒店的所有财产、物资，做好验收、保管、分配、建档、盘查、维修和监督其使用、维护、保养、报废工作，确保酒店财产、物资合理使用和安全管理，查处一切违犯财产管理的行为。

九、定期组织有关部门调查市场物价，监督调整采购部、供应商物品采购供应价格，做到物美价廉，从源头控制成本。

十、管理酒店一切销售价格，根据市场、季节价格变动情况，准确核算后厨成本，核定后厨产品和各个营业点商品销售价格，与有关部门协调、协商，提出客房、康乐等服务价格建议，按程序报批后监督其执行。

十一、负责与税务、银行等部门建立良好的合作关系，争取其支持和帮助，为开展经营活动创造和谐的外围条件。

十二、组织财务人员定期开展财务分析，考核各部门经营成果，分析经营管理中存在的问题，及时向总经理提出建议，当好参谋。

十三、负责保存酒店财务工作方面的文件、资料、合同、协议，严格执行会计制度，完整地保管财务帐册、报表、凭证和原始单据，建好财务档案。

十四、监督酒店一切经济合同的执行和结算，管好经济往来帐项，及时清收欠款。十五、负责本部门员工的思想教育和业务技能培训，提高综合素质，全面搞好财务工作。

(2)采购供应工作。

一、认真贯彻执行酒店的各项规章制度，签订合同并索证，保障酒店物品采购。

二、负责酒店一切设备、材料、原料、商品、用品、装备的采购供应。

三、根据酒店各部门物资需求计划，汇总编制全酒店年度、季度、月份采购供应计划，使采购工作计划化、条理化地有序进行。

四、坚持调查了解市场，随时掌握市场价格的变化，适时调整合同价格，调查对比市场价格，使供应商的供货价、市场采购价公平、公正、合理。

五、负责审核供应商资质，与供应商洽谈和草拟供货合同，按程序报批后，具体组织合同的实施。

六、负责审批、办理供应商商品进入酒店营业场所推销手续，组织供应商在酒店开展各种促销活动和参与酒店的庆典活动。

七、认真搞好部门之间的协作配合，尤其是采购一些专业性的物品、配件，必须征得使用部门的同意，并与专业部门联合采购，以保证采购质量。

八、认真听取酒店各个部门对采购工作的意见和建议，提高采购工作质量，全力做好支持保障。

九、开展思想教育和专业学习，提高素质，恪守职业道德，领悟经营之道，学会做生意，使每个人员都成为采购的内行。

十、有权拒绝采购不符合批准程序的物品和虽符合批准程序而申购的物品为货不对路或质次价高的物品。

十一、严格管理供应商，对不按时、按量、按质、按要求送货的，有权进行处罚。

3、工程部。

(一)认真贯彻执行酒店的各项规章制度和上级的命令、指示，定期向上级请示、汇报工作。

(二)负责管理土建、装饰和水、电、空调、电梯、消防、弱电系统等设施、设备的使用、运行、保养、维修、更新改造以及全店家具的维修。

(三)确保供水、供电、供气、供暖、制冷、供风系统和弱电系统时刻处于良好运行状态。

(四)整理、建立和保管土建、装饰及水、电、空调、天然气、电梯、消防工程和弱电工程等技术资料及设备档案，并由专人保管。

(五)编制工程建设、维修和水、电、空调、天然气、电梯、消防设备和弱电系统设备保养维修费用计划。

(六)按照上级分配指标，管理、控制全酒店的水电费、燃气费、工程设备保养维修费用，执行“超支扣罚，节约奖励”的规定。

(七)对设备、设施在运行过程中发生的事故进行技术鉴定，提出事故原因分析报告和处理意见。

(八)有权随时检查监督酒店各部门用水、用气、用电、空调和机电设备使用情况，对违规、违章和浪费行为，有按规定进行处理或上报处理的权力。

(九)全力以赴服务于一线，对一线部门的报修、报检，要发扬“宁肯自己千辛万苦，也不让一线为难”的精神，闻风而动，争分夺秒地抢检、抢修。

(十)积极配合有关部门及时处理好涉及工程部的投诉和突发性运行故障。

(十一)对本部门员工坚持进行政治思想教育和业务技能培训，不断提高员工素质，模范执行酒店的各项规章制度。

(十二)对本部门员工的招聘、任用、处分、辞退，按有关规定有处置和建议处置权。

4、保安部。

酒店保安部坚决执行“谁主管、谁负责”和“群防群治”的原则，每一位员工都要有强烈的安全服务意识，严格执行安全责任制。酒店每一个部门或每个现场的第一把手是该部门或现场的当然的治安、消防安全负责人，并负有全面的领导责任。

具体职责是：

(一)贯彻执行酒店的各项规章制度。

(二)贯彻落实“四防”(防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故)工作，并做好相应的安全教育工作。

(三)落实各项安全责任制。

(四)对全酒店实施安全检查、管理和监督。

(五)严格治安管理，查控可疑人员和司法机关通缉的嫌犯。

(六)查处酒店发生的案件、事故。

(七)落实消防制度的规定，进行消防演习及灭火、抢险战斗。

(八)做好以消防、治安、监控等为主的档案管理工作。

(九)坚持抓好保安队伍的业务培训，协助酒店人事部做好有关的培训工作。

(十)vip接待和重要活动的安全保卫工作。

5、餐饮部。

(一)全面贯彻执行酒店的各项规章制度和上级的指示、命令，及时向上级请示、汇报工作。

(二)对外搞好餐饮社会营销，对内搞好房客、团队、会议餐饮服务营销，满足宾客餐饮需求与享受，发挥营销窗口作用。

(三)不断调查了解市场，全面掌握市场变化情况，制订各个阶段切实可行的、具有竞争力的营销计划、目标和策略，并采取有效措施付诸实施，扩大营销成果。

(四)策划实施餐饮营销广告宣传，提高社会知名度，组织各种促销活动。

(五)以“规范化、程序化、标准化”和“个性化、人情化、灵活化”为目标，优化服务质量，稳定老客户，开辟新客源，建好客户档案，增强经营活力，以新、特、奇的出品占居市场巅峰。

(六)搞好出品研发，不断推陈出新，实施品牌、特色战略。

(七)把好原料、材料购进质量、价格关，科学配料，规范组合，控制成本，合理制订销售价格，统筹兼顾酒店、消费者利益。

(八)认真抓好员工的思想教育和专业技能培训，从严、从高要求，全面提高员工的综合素质，为不断提升服务质量创造先决条件。

(九)加强布草、厨具和一次性用品管理和使用，减少损耗、节约费用，尽最大努力提高物品使用效益。

(十)管好用好各类设施设备和餐具，认真保养，规范使用，精心爱护，努力提高使用寿命。

(十一)广泛征求和听取宾客的意见和建议，受理宾客、员工投诉，扬长避短，完善自我。

(十二)搞好与各部门之间的协作，主动协调、衔接。

6、房务部。

(一)认真贯彻执行酒店的各项规章制度和上级的命令、指示，组织实施酒店下达的经营服务目标，定期向主管副总经理或总经理汇报工作。

(二)全面搞好客房服务质量，做到程序化、标准化、规范化、个性化，真正达到星级服务质量标准。

(三)高标准、严要求，做好酒店的公共环境卫生和地毯、大理石、门窗玻璃、楼顶、楼体外观的清洁、擦光和保养，搞好绿化，使酒店到处呈现干净、明亮、舒适、清雅的气氛。

(四)管好、用好客房楼层、公卫、公共区域的设施、设备、家具、用具和装饰，勤维修、勤保养、精心爱护，实行责任到人，包干负责，损坏必究，丢失必赔。

(五)严格管理和控制一次性用品，包括客房配置品、洗涤用品、电器装备，实行定额、定项管理，建立健全各项领发报表制度，从严控制领取、发放，堵塞漏洞，节约使用，减少消耗，降低成本。

(六)坚持做好员工的思想教育和业务培训工作，不断提高员工的综合素质，跟上酒店整体管理水平提高的需要。

(七)要推心置腹地关心爱护员工，尽力为员工创造一个宽松而有纪律、紧张而有秩序、忙碌而舒畅的工作、生活环境，最大限度地调动每位员工的积极性。

(八)搞好市场调查和预测，把客房经营推向市场，树立高度竞争意识，主动出击，拓展销售，把重点放在通过优质服务使宾客进得来、留得住、多回头上。并要不断分析市场变化，改善服务方式和内容，适应市场发展需要。

(九)牢固树立“宾客第一”的思想，对待客人的投诉，一要虚心接受，二要认真处理，三要完满回复，要无微不至地牢记“客人永远是对的”信条，处理好每件投诉，对待来自酒店部门的投诉也应如此。

(十)按时编报营销计划和各项费用计划，并认真组织实施;准时报送房态、营销、费用开支等各种报表。

(十一)积极主动地搞好与有关部门的沟通协调工作，互相服务、互相支持、紧密团结，促使工作顺利进行。

(十二)负责制定酒店各类布草、工服管理制度并监督检查各部门全面贯彻执行。(十三)负责酒店布草、工服的保管、领发、洗涤、修补，确保干净、舒展、有效使用。

(十四)精心选择洗涤用料，坚持科学配方，合理用料，节约用料，减少费用，降低成本。

(十五)努力提高洗涤质量，适时为一线提供干净、平展、规范、整齐的布草，维护酒店形象;合理为员工提供美观、大方、洁净、标准的服装，规范每位员工着装仪表。

(十六)监督检查全酒店布草、服装使用情况，纠正一切损坏浪费行为，鉴定报损，上报批准。

(十七)按规定做好洗涤设备维护和维修，确保设备运行永处良好状态。

7、康乐部。

一、认真贯彻执行国家的法律法规和酒店各项规章制度。

二、积极调查市场，掌握市场动态，捕捉市场信息，准确定位营销目标、项目和策略，提高市场竞争力。

三、制定切实可行的营销计划，适时采取有力措施，确保完成酒店下达的各项计划任务。

四、广开思路，分析形势，审时度势，创造良好的经营、消费环境，保持正常经营氛围和秩序。

五、根据市场变化和行业情报，及时调整服务项目、服务方式和营销思路，保证在同行业中具有竞争优势。

六、灵活运作，机智应变，扩大营销网络，固定老客户，发展新客户，并建立客户档案，坚持对客户回访，广泛听取意见和建议，不断改进服务质量，处理好客人投诉。

七、坚持进行员工的思想教育和专业培训，进行职业道德教育，定期考评、考核，不断提高员工的综合素质，优质管理，优质服务。

八、认真管理和维护设施设备，提高使用效率，降低维修率，从严控制各项费用，降低成本。

九、严格执行和遵守消防安全规定，确保营业场所绝对安全。

十、认真做好与其他部门的协作、协调，取得各个部门的大力支持，齐心合力，创造最佳效益。

十一、积极完成总经理交办的其他各项工作任务。

8、营销策划部。

(一)认真执行酒店的各项规章制度和决策。

(二)统管酒店营销，并进行市场的调查和预测，确定营销目标、定位，进行营销策划。

(三)制定酒店营销具体实施计划和执行计划的策略及措施，督促各部门付诸实施。

(四)收集营销信息，掌握市场导向，了解竞争行情。走访调查社会、客户需求，及时向高管层和各部门反馈，并积极建议相关部门采取有效措施，适应市场发展，提高竞争能力。

(五)参与营销价格的制定和调整，在规定权限内签订销售合同，知达有关部门，并进行协调落实。

(六)采取各种有效措施和形式，深入开展全方位的促销活动，不断扩大营销网络，提高市场占有率，并对消费群体和对象分类建立档案。

(七)协同有关部门进行vip、团队、会议、长包房等营销接待。受理客人投诉，并将投诉和处理情况及时反馈到有关部门。

(八)加强员工的思想教育和专业培训，不断提高综合素质，并进行严格的考评、考核，提出招聘、任用、奖惩意见和建议。

(九)积极与酒店各部门协作和协调工作，全面促进整体营销的连琐效应、质量效应、时值效应。

八、各部门都安排好春节期间的休假、值班、接待工作，特别注意春节期间的安全。通过本次会议，希望大家能进一步激发工作热情，全身心地投入到工作中去，上下一心，众志成城，共同推进酒店各项工作健康、有序地稳步发展。

谢谢大家!预祝你们春节愉快，来年有更新的进步和更大的发展!

在高校党的建设工作会议总结讲话如何加强高校党的建设

同志们：

下面，我代表学校党委，总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署相关工作任务。

一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾。

过去的一年，全校各级党政组织和纪检监察机关，认真贯彻落实中纪委、省纪委四次全会、教育部党风廉政建设工作会议和系列讲话精神，紧紧围绕建设国内一流水平的应用型科技大学的目标和学校20xx年党风廉政建设工作会议明确的各项任务，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，严密监督、严格执纪、严肃问责，为我校改革、发展、稳定营造了风清气正的环境，党风廉政建设和反腐败工作也取得了五个方面的明显成效。

一是加大体制制度完善力度，责任落实机制逐步健全。认真贯彻“三转”要求，将我校普通信访由纪检监察机关划转信访工作领导小组。学校党委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》、《黑龙江科技大学党风廉政建设工作约谈暂行办法》和《黑龙江科技大学领导干部问责实施办法(试行)》，构建了监督执纪问责制度体系。全校各级党政组织、纪检监察机关围绕“两个责任”，分解任务，层层签字背书，对全校28个院(系)党政领导班子和177名处级干部落实党风廉政建设责任制情况进行了测评和通报，在省委对省属高校领导班子落实党风廉政建设责任制考核中，我校综合得分位居前三名。

二是加大案件查办力度，切实维护了党纪政纪的严肃性。20xx年受理来信来访60余件;处置问题线索30件，了结23件，初步核实1件，暂存3件，立案调查3件;上报线索问题调查报告8篇;对9.17失火责任事故进行了问责，处理党员干部10人。

三是加大专项治理工作力度，“四风”问题得到基本遏制。针对党的群众路线教育查摆出的问题和上级要求，开展了“四风”突出问题专项治理，“小金库”专项治理，领导干部配偶子女经商办企业问题专项治理，领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动专项治理，办公用房专项治理等工作。全校184名处级以上领导干部填写了相关《自律承诺书》，未发现违规行为。

在高校党的建设工作会议总结讲话

国强同志在讲话中，深刻阐明了加强高校党的先进性建设的重大意义。我们要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的时代要求和战略高度，深刻认识按照加强党的先进性建设的要求做好高校党建工作，是在高等教育事业中全面落实科学发展观的根本保证，是加强党的执政能力建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的现实需要，是全面完成“”时期各项任务的客观要求，是解决好“培养什么人”和“怎样培养人”这一重大课题的关键举措。要把思想认识统一到对这项工作的战略定位上来，统一到对这项工作的形势分析上来，统一到对这项工作的总体部署上来，不断增强做好高校党建工作的责任感和使命感。

国强同志在讲话中，充分肯定了高校的先进性教育活动。按照中央的部署，高校保持共产党员先进性教育活动从20*午6月开始，到12月基本结束。参加这次先进性教育活动的有1498所高校，194万党员。党中央高度重视高校先进性教育活动，庆红同志和国强同志深入高校调查研究，发表重要讲话，实地指导先进性教育活动。各地党委切实加强组织领导，全面担负了高校先进性教育活动的具体领导责任，确保了高校先进性教育活动的顺利开展。高校紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，围绕中心，服务大局，切实做到六个“贯穿始终”，即把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习党章、党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。先进性教育在六个方面取得显著成效，即坚持用发展着的马克思主义武装教育师生党员，巩固了马克思主义在高校的指导地位;坚持社会主义办学方向，促进了高等教育事业全面协调可持续发展;坚持以正面教育、自我教育为主，提高了师生党员素质;坚持加强基层党组织建设，增强了党在师生中的凝聚力和影响力;坚持育人为本、德育为先，加强和改进了大学生思想政治教育;坚持把群众满意作为党建工作重要标准，解决了群众反映强烈的突出问题。总的来看，高校先进性教育活动，指导思想明确，工作扎实，措施有力，进展顺利，基本实现了中央提出的预期目标，得到了广大师生党员和群众的好评。

国强同志在讲话中强调，要认真总结先进性教育活动的成功经验，并提出了六点要求，即加强思想理论建设，不断巩固马克思主义在高校的指导地位;坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断加强党对高校的领导;强化基层党组织功能，不断增强党在高知识群体中的凝聚力、影响力;不断提高高校党员的整体素质，切实发挥党员的先锋模范作用;加强和改进思想政治教育，努力使大学生成为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人;加强党务队伍建设，提高党务工作者的工作能力和水平。这六点要求，是高校党的先进性建设特别是先进性教育活动中创造的成功经验，既包括了指导思想和方针原则，又包含了工作思路和工作方法，既继承了党的优良传统，又具有鲜明的时代特点。这些经验是高等教育战线的同志们在党中央领导下，解放思想、努力实践、积极探索的结晶，是高校党建工作的宝贵财富，对进一步做好今后的工作具有长远的指导意义。对于这些新鲜经验，我们要倍加珍惜，紧密结合实际，不断加深理解，自觉运用到各项工作中去，并在新的实践中不断丰富和发展。

二、着力于建立高校保持共产党员先进性长效机制，进一步推进党的先进性建设。

保持党的先进性，既要靠思想教育，又要靠制度保证;既要靠个人觉悟，又要靠严格管理;既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。要按照国强同志的讲话精神，在五个方面建立健全使高校党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步巩固党的先进性教育成果。

第一，建立高校党员学习教育的长效机制，不断提高党员的素质。党员先进性教育活动的实践表明，加强学习教育，是增强党性的根本保证。要建立党员学习教育制度，制订年度学习计划，做出阶段性学习安排，规定个人学习必读书目，定期组织集中学习研讨活动。要完善高校党委中心组学习制度、院系(机关)党委中心组学习制度，严格执行学习考勤制度、通报制度、经验交流制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。要改进学风，克服形式主义、实用主义、教条主义，紧紧抓住理想信念这个核心和为人民服务这个宗旨，学以致用、言行一致，不断增强学习效果，促进高校领导干部坚定社会主义办学方向，坚决贯彻党的教育方针，不断提高政治水平、领导水平和工作能力，努力成为“社会主义政治家和教育家”;促进广大教职工党员忠诚党的教育事业，既要有“教授意识”和“专家意识”，更要有党员意识，努力做到为人师表、言传身教、率先垂范，教书育人、管理育人、服务育人;促进广大学生党员树立共产主义远大理想，确立马克思主义坚定信念，刻苦学习，勇于实践，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

第二，建立加强高校领导班子思想政治建设的长效机制，不断提高办学治校水平和驾驭高校改革发展的能力。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。加强领导班子建设，是贯彻党的教育方针的关键，是坚持社会主义办学方向的前提。一是建立加强高校领导班子能力建设的机制。完善校级领导干部任用选拔制度、学习培训制度、工作交流制度，制定领导干部挂职锻炼和实践锻炼制度，不断提高领导干部的政治业务素质和推动高校各项事业全面发展的能力。二是建立加强党委领导下的校长负责制的机制。规范党委议事决策制度和校长办公会议制度，制定党委领导下的校长负责制意见，科学界定和规范“党委领导”和“校长负责”的关系，既充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心作用，又支持和保证校长创造性地开展工作。三是建立加强民主集中制建设的机制。完善高校党委内部议事制度，制定领导班子议事规则。完善集体领导下的个人分工负责制度，贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。完善高校重大问题决策制度，制定民主决策、科学决策的规则，坚决贯彻党的民主集中制原则。四是建立加强领导班子党风廉政建设的机制。建立高校领导干部在考核中述职述廉制度、任期经济责任和离任审计制度，健全领导干部党风廉政建设实施细则、诫勉制度、廉政谈话制度，完善党内监督、行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督制度，筑牢党风廉政建设防线。

第三，建立高校党的基层组织建设的长效机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基础不牢，地动山摇。只有加强基层党的组织建设，高校党组织才能更好地发挥重要作用。一是建立工作机制。完善基层党组织工作条例，制定基层党组织设置和干部培训规定，建立党组织服务党员、党员服务群众制度，健全党员责任制和考核办法，使基层党组织工作更具操作性，党员行为更具规范性，评价更具科学性。二是建立党内组织生活机制。完善党的组织生活会制度;民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度等，不断增强党性观念。三是建立党员发展机制。完善入党积极分子培养教育制度、预备党员接收制度、预备党员管理教育考察和转正制度，大力在优秀大学生中发展党员，大力在优秀青年教师中发展党员，不断提高党在青年知识分子中的影响力和凝聚力。

第四，建立高校党员管理监督和民主参与党内事务的长效机制，推进党内民主建设。党内民主建设，是先进性建设的重要内容。一是建立党员管理机制。完善高校党代表大会制度、党内选举制度，探索建立党的代表大会常任制和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。健全党员目标管理制度、党员责任落实制度，制定对优秀党员表彰激励、对不合格党员严肃处理的规定，促进党员发挥先锋模范作用。二是建立党内监督机制。完善党内监督制度尤其是对领导干部的监督制度。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，落实基层党员的知情权、监督权。三是建立党内民主机制。制定高校党务公开制度，完善党员权利保障制度、党员参与党内生活的各项制度，保障党员的选举权、参与权等权益。

第五，建立高校党员联系群众、服务群众工作的长效机制，使党员始终保持同人民群众的血肉联系。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量我们党是否先进的根本标准。一是建立党员领导干部深入师生、深入基层的机制。完善领导干部调查研究制度、联系基层制度、接待师生制度、亲自处理师生来信来访制度、为师生员工办实事做好事解难事制度，始终把为人民服务的宗旨放在首位。二是构建反映民意、集中民智的科学决策机制。建立师生意见和建议收集反馈制度、重大决策事先征求意见制度、师生参与管理和决策制度、定期向师生通报情况制度，不断从群众中汲取智慧和力量。三是建立接受师生公开评议、严格监督的机制。建立师生评议和监督领导制度、师生评议和监督党员制度、定期召开师生座谈会制度，把师生满意不满意作为工作标准。

三、着力于全面落实科学发展观，进一步促进高等教育事业全面协调可持续发展。

国强同志在讲话中反复强调，开展先进性教育活动，加强高校党的先进性建设，最终目的是促进高等教育事业全面协调可持续发展，培养造就大批中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。按照国强同志提出的要求，当前，要认真做好三项工作。

第一，按照科学发展观的要求，大力提高高等教育质量。贯彻落实科学发展观，做到以人为本，全面协调可持续发展，在教育战线就是要坚持两个为本，四个统筹。“两个为本”，就是要坚持教育以育人为本，以学生为主体，坚持办学以人才为本，以教师为主体。“四个统筹”，就是统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹各级各类教育的协调发展，统筹城乡教育和区域教育的协调发展，统筹教育事业的改革、发展和稳定。xx届五中全会对教育战线提出了“普及、发展、提高”三项主要任务，即普及和巩固九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。贯彻落实xx届五中全会对高等教育提出的目标任务，重点是提高质量，当前应体现在三个方面：一是要认真谋划未来20xx年我国教育的改革与发展。根据xx届五中全会精神和国务院领导的指示，教育部已经全面启动了《20xx年中国教育发展纲要》的研究制定工作。各地和各校都要围绕《全国教育事业第十一个五年计划》的颁布实施和《20xx年中国教育发展纲要》的研究制定，统筹兼顾，突出重点，找准切入点和着力点，加强宏观思考和战略研究，认真梳理本地高等教育改革和发展的问题，研究提出进一步推动高等教育改革和，发展的思路、战略和政策措施。每个大学都要按照科学发展观的要求，思考“办一所什么样的大学”和“怎样办好这样一所大学”这样两个根本问题，制定好学校发展战略规划、学科建设和教师队伍建设规划、校园建设规划。二是要提高教育教学质量。深化教育教学改革，合理调整高校结构，使高校在科学定位的基础上办出特色、形成品牌和优势。各高校都要切实把提高质量摆在更加突出的位置，深入实施高等教育质量工程，抓好教学基础工程建设，健全教学支持服务体系，完善教学评估制度，改进教学方法和手段，开发高质量的新教材和高水平的数字课程资源，建设高素质的教师队伍，推行教授、名师上讲台，着力培养学生创新精神和实践能力。三是要提高自主创新能力。高等学校要着力于培养创新型人才和创造高水平的科研成果，以服务求支持，以贡献求发展，把高等教育的发展更加紧密地融入社会主义现代化建设的伟大事业之中。加强对科学大师和战略科学家等杰出人才的培养，建设一支宏大的自主创新领军团队。努力建设国家科技创新体系(大学)，增强高校创新能力，为经济建设和社会进步作出更大贡献。

第二，大力加强思想理论建设，不断巩固马克思主义在高校的指导地位。思想理论建设是党的建设的根本，也是高校的重大任务。一是抓好繁荣发展哲学社会科学工作，认真实施马克思主义理论研究和建设工程。着力构建以当代中国马克思主义为指导的中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。抓紧编写高质量的思想政治理论课四本新课程教材，认真做好包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义和政治学、社会学、法学、史学、新闻学、文学等第一批9种教材的研究和编写工作，尽快启动第二批20种左右教材的研究和编写工作，力争在20xx年之前，完成150种左右的哲学社会科学重点教材编写任务，把马克思主义的最新成果贯穿到高校哲学社会科学的学科建设和教材建设中去。二是抓好队伍建设工作，实施高校哲学社会科学教学科研骨干培养工程。中央高度重视高校哲学社会科学教学科研骨干培养，今年中组部、中宣部、中央党校、教育部、解放军总政治部联合在中央党校举办了六期高校哲学社会科学教学科研骨干研修班，每期100人，历时1个月。在第一期开班式上发表重要讲话，陈至立同志主持第一期开班式，13位中央部委领导同志作专题报告，引起强烈反响。今后几年还要继续系统轮训高校哲学社会科学教学科研骨干，地方也要按照中央的部署，举办高校哲学社会科学教学科研骨干研修班，不断提高其政治和业务素质。三是要抓好理论研究，为经济发展社会进步做出贡献。高校哲学社会科学承载着认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要职责，要以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，把重大理论和现实问题作为主攻方向，加强基础研究、应用研究和对策研究，着力提高高校哲学社会科学的创新能力，着力提高高校哲学社会科学研究回答实际问题的能力，使高校成为人类文明的知识库，成为党和政府决策的智囊团，成为经济发展社会进步的助推器。要充分发挥高校在理论研究方面的优势，组织研究力量，开展好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研究，着重研究其重大意义、时代要求、科学内涵和历史经验，力争推出一批体现时代性，把握规律性，富于创造性，有分量、有深度、有影响的理论成果，为党的先进性建设提供理论支持。

第三，大力加强和改进思想政治教育，促进大学生德智体美全面发展。去年，中央下发了16号文件，今年初，又专门召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议。各地各高校认真贯彻重要讲话和16号文件精神，开局良好，成效显著，但任务仍然艰巨，工作更须努力。要借鉴党的先进性教育活动的成功经验，紧紧抓住重要环节，从长效工作机制建设入手，进一步加强和改进大学生思想政治教育。一是建立发挥课堂主导作用的长效工作机制，把教书与育人紧密结合起来，要求所有教师都履行育人职责，所有课程都发挥育人功能。加强和改进高校思想政治理论课，以马克思主义中国化的最新理论成果为指导，完善课程体系，向大学生系统地讲授马克思主义基本原理，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，中国近现代史和道德与法律，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。认真做好在20*级学生中全面实施新课程的各项准备工作。建立和完善大学生形势报告会制度，组建形势政策教育巡回报告团。加强和改进哲学社会科学课，充分发挥其对大学生思想教育的作用，引导帮助大学生坚定正确的政治方向和理想信念，提高思想道德修养和精神境界的重要职责。加强师德建设，教育引导教师在传授知识的过程中对大学生进行思想政治教育。二是建立努力拓展有效途径的长效工作机制，把课堂育人和实践育人结合起来，增强工作的针对性和实效性。深入开展社会实践，落实“把社会实践纳入学校教学计划，规定学时学分”的规定，落实建立社会实践与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业、创新创业相结合的管理体制的要求，落实社会各方面支持大学生社会实践的政策和具体办法，促进大学生社会实践活动健康发展。大力建设校园文化，抓好校风、教风和学风建设，努力形成学校以育人为本，教师以敬业为荣，学生以成才为志的优良校风;抓好校园网站建设，建好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站，依法加强管理，认真执行校内用户“实名注册”、校外用户“可读、不可贴”两项规定，牢牢把握网上思想政治教育主动权;抓好校园文化制度建设，严格校园哲学社会科学研讨会、报告会、讲座的管理，不给错误言论提供传播渠道。三是建立加强和改进大学生思想政治教育保障措施的长效工作机制。认真落实关于加强辅导员队伍建设的批示精神，把培养与使用结合起来，建立一支高素质、高质量和高水平的思想政治教育骨干队伍。加强学生党支部建设，坚持把党支部建在班上，逐步实现本科学生班级”低年级有党员，高年级有党支部”的目标;加强大学生入党积极分子队伍建设，引导大学生中的先进分子树立共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到入党积极分子队伍中来。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，在关心人帮助人中教育人引导人。加大资助家庭经济困难学生政策落实力度，进一步完善国家助学贷款政策和运行机制，完善国家奖学金管理办法和勤工助学、特殊困难补助、学费减免政策，确保高校学生不因家庭贫困而失学;加大就业指导力度，坚决落实好中央的有关政策，提高就业指导和服务水平，积极推动高校毕业生充分和广泛就业，引导毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去建功立业;加大管理和服务力度，制定出台与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的管理和服务制度，为大学生健康成长成才创造良好条件;加大心理健康教育力度，提高心理调节能力，培养良好心理品质。

我再强调一下稳定问题。当前，我国形势总的是好的，但仍然是人民内部矛盾凸现、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，稳定压倒一切。做好高校稳定工作至关重要。最近指出：“各地、各部门都要切实负起责任，尤其强调把问题解决在基层。要把解决实际问题与解决思想问题结合起来。既维护人民群众的合法权益，又要坚持依法办事，依政策办事。在任何情况下，都必须坚决维护社会稳定这个大局，这是国家和人民群众的根本利益所在。”各地各高校要以高度的政治责任感和政治敏锐性，正确处理好改革发展和稳定的关系，更好地协调各方面的利益，准确把握社情民意，做好师生工作，理顺师生的情绪，密切与师生的关系。要严格落实维护稳定责任制，党政一把手要亲自抓，负总责。发现不稳定的苗头，应及时把问题解决好;发生突发公共事件时，领导要靠前指挥，面对面地做好师生工作。同时，要在第一时间内向教育主管部门报告，并向当地公安等机关报告。对于发生突发公共事件后隐瞒不报，或延报、谎报，造成严重后果的，要严厉追究有关责任人的责任。

同志们，这次会议为高校党的先进性建设指明了前进方向，提供了新的历史机遇，关键是要狠抓落实。会议后，要立即抓好会议精神的汇报、学习和落实。一要抓好会议精神的汇报工作。及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报国强同志的重要讲话精神。各地各部门主要领导要按照国强同志的讲话要求，把建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设，放在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去认识，放在提高党的执政能力，实施科教兴国战略、人才强国战略中去谋划，切实加强对这项工作的领导，定期听取工作情况汇报，加大对落实情况的督促检查力度，及时研究解决存在的问题。二要抓好会议精神的学习工作。及时向组织、宣传、教育部门和高校的领导干部、师生党员传达国强同志的讲话精神，组织大家认真学习，深刻领会，引导帮助大家努力掌握建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设的总体要求和根本任务，把国强同志讲话精神转化为认识，转化为行动，自觉主动投入到建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设中去。三要抓好会议精神的落实工作。以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，深入调查研究，认真总结经验，扎实推进工作。把建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设，同加强高校领导班子建设结合起来，同加强党的基层组织建设结合起来，同提高高校自主创新能力结合起来，同推动高等教育事业全面协调可持续发展结合起来，使建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设的过程，成为全面贯彻xx届五中全会精神的过程，成为全面贯彻党的教育方针的过程，成为全面贯彻教育“”规划的过程，成为全面推动高校各项工作上台阶的过程。

加强高校党的先进性建设责任重大，使命光荣。我们要在以为的党中央领导下，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，进一步开创高校党的先进性建设新局面。

高校党的建设工作会议总结讲话

同志们：

下面，我代表学校党委，总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年相关工作任务。

一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾。

过去的一年，全校各级党政组织和纪检监察机关，认真贯彻落实中纪委、省纪委四次全会、教育部党风廉政建设工作会议和系列讲话精神，紧紧围绕建设国内一流水平的应用型科技大学的目标和学校20xx年党风廉政建设工作会议明确的各项任务，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，严密监督、严格执纪、严肃问责，为我校改革、发展、稳定营造了风清气正的环境，党风廉政建设和反腐败工作也取得了五个方面的明显成效。

一是加大体制制度完善力度，责任落实机制逐步健全。认真贯彻“三转”要求，将我校普通信访由纪检监察机关划转信访工作领导小组。学校党委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》、《黑龙江科技大学党风廉政建设工作约谈暂行办法》和《黑龙江科技大学领导干部问责实施办法(试行)》，构建了监督执纪问责制度体系。全校各级党政组织、纪检监察机关围绕“两个责任”，分解任务，层层签字背书，对全校28个院(系)党政领导班子和177名处级干部落实党风廉政建设责任制情况进行了测评和通报，在省委对省属高校领导班子落实党风廉政建设责任制考核中，我校综合得分位居前三名。

二是加大案件查办力度，切实维护了党纪政纪的严肃性。20xx年受理来信来访60余件;处置问题线索30件，了结23件，初步核实1件，暂存3件，立案调查3件;上报线索问题。

调查报告。

三是加大专项治理工作力度，“四风”问题得到基本遏制。针对党的群众路线教育查摆出的问题和上级要求，开展了“四风”突出问题专项治理，“小金库”专项治理，领导干部配偶子女经商办企业问题专项治理，领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动专项治理，办公用房专项治理等工作。全校184名处级以上领导干部填写了相关《自律。

承诺书。

》，未发现违规行为。

四是加大学习宣传教育力度，廉政文化建设持续深入。认真开展“反腐倡廉大讲堂”，时任党委书记宋有同志以《加强党的纪律建设，使纪律真正成为带电的高压线》为题，为220名党员干部、教师和学生代表上了一堂精彩的党课。认真组织观看廉政电影，校领导、处级干部、机关科级干部共170余人集中观看了《人间正道》，警醒广大党员干部，清白做人、依法办事，永葆共产党人清廉的政治本色。广泛开展党风廉政建设宣传教育月活动，各单位认真组织学、讲、写、评、展、看各个环节，宣传月期间收到征文82篇，观后感17篇，达到了“四个清楚”的目的。认真开展廉政提醒，重要时间节点进行了8次廉政提示。精心举办全校办公系统人员、专职学生工作干部、入党积极分子党风廉政建设专题教育讲座，使“与其要求别人不腐败，不如自己真廉洁”的理念深入人心。20xx年，我校被省纪委命名为“全省廉政文化进校园示范点”。

五是加大对权力运行的监督制约力度，促进了信息公开、校务公开。按照省委高校工委的部署，开展了“三重一大”决策制度贯彻执行情况专项检查，进一步完善和规范了决策工作程序。认真落实省财政厅、教育厅的要求，组织召开三次内控工作推进会，对监督检查的七方面内容、85项制度，逐一明确牵头单位、明确工作任务、明确工作标准、明确完成时限、明确责任人员。严格执行领导干部重大事项报告制度，对7名处级干部操办婚丧喜庆事宜面对面提出要求。深入排查重点领域和关键环节的廉政风险，对人员招录、招生考试、招标投标、职称评聘等进行20余次行政监察。

在肯定成绩的同时，更要清醒地认识到工作中存在的问题：有的领导干部对学校党政决策部署选择性落实、甚至乱作为，根本不把纪律当回事，甚至游走在违纪的边缘而浑然不觉，缺乏组织观念、规矩意识、政治敏感性;有的单位领导班子、领导干部对职责范围内的党风廉政建设不重视，对干部的教育、管理和监督不到位，“四风”问题树倒根存，依然有钻政策和法纪空子的思想，缺乏全面从严治党、全面依法治校的责任意识;有的党员干部、教师自我感觉良好，总认为学校与社会比是清水衙门、一片净土，“上面九级风浪、下面纹丝不动”，缺乏对“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”的正确认识。这些问题迫切需要我们在今后的工作中加以克服和解决。

二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。

今年我校党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真学习系列重要讲话精神，深入贯彻党的、xx届三中、四中全会，中纪委、省纪委五次全会和教育部党风廉政建设工作暨全国治理教育乱收费部际联席会视频会议、全省高校党建工作暨教育系统党风廉政建设工作会议精神，全面落实学校党委七届六次全委(扩大)会议明确的有关任务，坚持全面从严治党、依法治校，围绕“两个责任”落实，加大监督执纪问责力度，努力营造风清气正的校园氛围，为科技大学建设提供坚强的政治和纪律保障。

为此，要重点做好以下五方面工作：

(一)从严固本，强化廉洁教育。

一要深入开展遵守政治纪律和政治规矩教育。校院两级党委中心组，要认真学习党的xx届三中全会、四中全会精神，特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争方面的重要论述，把严明政治纪律、政治规矩放到重要位置来抓，并以此为内容每学期至少安排一次专题学习，深刻领会守纪律、讲规矩的极端重要性;基层党组织要采取自学与集中学习相结合的方式，制定。

学习计划。

每名处级干部年末要上交学习心得。要通过开展以“严肃党内政治生活严守党的政治纪律和政治规矩”为主题的“反腐倡廉大讲堂”活动发挥学校党政主要领导的示范带动作用;通过组织开展以“学习党纪政纪法规自觉依法守纪从政”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。要把遵守执行政治纪律和政治规矩作为校院两级党组织民主生活会的重要议题融入党员领导干部的思想和灵魂。要把政治纪律和政治规矩纳入处级干部培训内容使之成为“关键少数”的真诚敬畏和自觉遵循。

二要深入开展警示教育。通过在重要节点、节假日进行廉政提示，拧紧纪律发条，警示党员干部依法办事，规范行为，清白做人;通过学习违纪违法党员领导干部忏悔录等材料和案例，汲取他人惨痛教训，断了贪腐的念头;通过组织党员领导干部到监狱参观，实地感受违法犯罪在押人员失去自由的痛楚，警醒领导干部“宁可看得不舒服，也莫入监再去哭”，做尊法学法守法用法的模范。

三要深入开展廉洁文化教育。结合“十三五”规划的编制，要把廉政文化建设融入党的宣传思想工作和立德树人的总体部署，寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节，纳入党风廉政建设责任制考核范围之中，作为评价各单位工作水平、发展质量和领导干部工作实绩的重要内容，推进廉政文化建设典型群体创建。纪委要加强廉政文化网站建设，拓宽网络反腐的有效形式和渠道;宣传部要继续做好校报“党风廉政建设之窗”专栏组稿工作，开展廉政文化作品展播活动，增强廉政文化建设的感染力和影响力;校院两级党校要将廉洁文化教育内容纳入学生党员和入党积极分子党课中来;共青团组织要加强对团员和青年学生的廉洁教育，开展以崇廉尚洁、诚信守法为主题的系列教育活动，努力实施廉政文化建设精品工程;马克思主义学院要充分发挥学校廉政文化教育研究中心的作用，围绕立德树人根本任务，深入推进廉政文化进教材、进课堂、进头脑;各院系党委要结合专业实际，在毕业生中开展廉洁从业教育，使法纪深入人心，更好守住道德底线。要利用网络平台、电子屏幕、广播、校报、宣传栏、标语等各种媒体，营造讲政治、守纪律、懂规矩的浓厚氛围，汇聚勤奋、敬业、干事业的强大正能量。

(二)从严履职，强化“两个责任”

在党委主体责任的落实上，重点在抓细化、抓具体化上下功夫：

工作报告。

廉政谈话等制度，努力营造不敢腐不能腐不想腐的氛围。

二要健全党风廉政建设主体责任体系。要根据省委、教育部、省委高校工委和我校有关落实党委主体责任方面的要求，列出班子成员的责任清单。根据省纪委五次全会部署，为强化履行主体责任的领导工作，“建立由党委有关领导负责牵头、党委办公室负责组织协调的工作机制”，健全党风廉政建设责任制考核体系。要结合贯彻教育部今年要出台的关于廉政建设责任追究实施办法，进一步完善责任追究的制度体系。

三要层层传导压力。校、院两级班子成员要严格落实“一岗双责”，对承担的党风廉政建设责任“签字背书”。学校党委书记要与班子成员、各分管领导要与分管战线层层签订《党风廉政建设。

责任书。

》，使“一岗双责”成为党员领导干部的新常态。各单位、各部门要种好“责任田”，结合实际，研究制定本单位、本部门党风廉政建设责任制任务分工表，着力推进廉政建设责任的任务分解与责任传递。

四要做到有布置有检查。实行党风廉政建设和反腐败工作月报告制度，发现问题，及时纠正;适时开展年度党风廉政建设责任制落实情况的专项检查，对检查中发现的问题实行问责并通报，做到问责一个、警醒一片、教育一方。

在纪委监督责任的落实上，重点要实现从“要我监督”向“我要监督”、从“让监督什么就监督什么”向“什么工作重要、什么问题突出就监督什么”转变：

一要加强党风廉政建设责任制落实情况的监督。认真落实“三转”要求，聚焦党风廉政建设和反腐败这一中心任务，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节，严格履行“监督的再监督，检查的再检查”职责，突出监督的主动性，强化监督的有效性。

二要加强上级重大决策贯彻情况和学校“三重一大”决策情况的监督。建立实施重大决策部署执行情况监督检查和倒查机制，确保决策的科学性和程序的规范化，确保政令畅通。

三要加强对关键领域和重点环节的监督。认真落实教育部本科招生“六不准”和“十禁止”规定;严格规范研究生招生程序，严格执行“阳光招生”政策，完善并公开操作流程，主动接受考生、家长及社会各界监督。严格执行国务院以及教育部等有关部门关于科研项目和资金管理的规定，健全我校科研经费管理和使用办法，确保科研经费使用合法合规。严把人才引进、职务职称评聘、岗位设置、干部任用、基建项目、物资采购、财务管理、校办企业、学术交流、项目培训中的纪律关，加大对教育领域涉外资金、项目和涉外活动的审批和监管力度。

四要加强对权力运行的监督。根据上级要求，围绕完善大学治理体系，推进以大学章程为龙头的制度建设，学校要建立并实行权力清单和责任清单制度，着重就人员录用、招生考试、基建维修、财务管理、资产配置、招标采购、校办企业、学生管理等方面拥有资源配置权力的机构、人员，对每一项权力的运行程序、法律责任、监督管理等要素予以全面的研究和规范，制作相应的业务守则、服务指南、权力运行流程图，最终形成纵向联动、横向协同、功能齐全、要素完备、权责统一的权力运行平台，接受师生和社会的监督，用“制度理性”遏制“权力任性”，减少权利行使的“自由度”。

(三)从严纠查，强化专项整治。

根据上级要求，今年要重点开展以下几个方面的专项整治工作：

一要组织开展“七个有之”、“五个决不允许”的自查工作。着力纠正和查处结党营私、培植亲信、拉帮结派，自行其是、阳奉阴违、妄议中央等无组织无纪律和欺骗组织、对抗组织的行为。自查工作5月中旬结束，相关情况5月底前报省委高校工委、省教育厅。

二要开展省委巡视反馈共性问题的集中整治。按照巡视工作“四个着力”的要求，对存在的问题和潜在的隐患进行认真排查，主动整改，化解风险。自查工作5月中旬结束，相关情况5月底前报省委高校工委、省教育厅。

三要开展重要制度执行情况的自查自纠。组织部门牵头开展《党政领导干部选拔任用条例》执行情况的自查自纠;学校办公室牵头开展“三重一大”决策制度执行情况的自查自纠;资产处牵头开展招标采购法规制度执行情况的自查自纠;基建办牵头开展《黑龙江省普通高等学校基建工程项目管理暂行办法》等基建法规制度执行情况的自查自纠。上述四个方面自查自纠6月中旬完成，于6月底前报省委高校工委。

四要开展国有资产管理问题的专项整治。进一步理顺校办企业产权关系，加强规范管理，防止资产流失;同时对党员领导干部在校办企业兼职取酬和院(系)、教师违规利用学校资源办企业问题进行全面清理。

五要加强对财经纪律执行情况的审查。审计、财务、科研等部门，要对科研经费管理使用情况开展专项审计;财务、审计部门要对乱发奖金补贴行为开展专项治理;财务处要对校内期刊社的财务情况开展专项检查，切实规范版面费、印刷费、评审费等费用的收支管理。6月中旬完成相关工作，6月底前学校将以上三个专项工作情况的报告报省委高校工委。要继续深挖深查“小金库”，按照中央纪委相关要求，对集中整治后再设立“小金库”的，一律先免职再处理。

(四)从严正风，强化执纪问责。

一要持之以恒反“四风”。中秋节前重点查公款送月饼等问题，教师节重点查处收受学生礼品问题，国庆期间重点查公款旅游问题，元旦和春节期间重点抓公款吃喝、公款送礼和公款印制、赠送贺卡等问题，使节日期间的监督检查成为常态工作。坚决查处不作为、乱作为和评审评估评价中的徇私舞弊、弄虚作假等问题;坚决查处干部、教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴等问题。对违反中央八项规定精神、省委省政府九项规定和学校二十二个不准等“四风”问题，从严从重处理，点名道姓地公开曝光，同时严肃问责其所在单位党委。

二要坚持不懈整“三风”。有权不可任性，履职不可懈怠。按照省委要求，要加大对违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官等问题的整治力度，匡正选人用人风气。党员领导干部要树立廉洁服务思想，带头贯彻《关于全面推进依法治校工作的实施意见》、《关于开展“转作风、强教风、正学风”专项整治工作的意见》，弛而不息正风肃纪;要“动刀子”、“出重拳”，坚决纠正“庸懒散”、“推托混”的不良风气，坚决纠正损害师生员工切身利益的不正之风。

精神缺钙很危险，师德塌方更可怕。在师德师风建设上，教师要树立廉洁从教意识，按照“七条红线”、“六个严禁”规范行为。要制定《师德师风建设长效机制实施意见》、师德监督问责机制，建立教师师德师风考核档案，把师德师风作为教师年度考核、岗位聘任、专业技术职务晋升、评优奖励的首要标准，坚决实行“一票否决”。要结合《教育行业信用体系建设实施意见》和《高等学校学术不端行为处理办法》的实施，健全学术不端查处机制，加大对失信行为的约束和惩戒力度，对违规违纪行为，露头就打，违纪就查。

要把规范收费行为作为重点，推行阳光收费。严肃查处私立项目收费、捆绑收费等乱收费行为，将收费依据、收费项目、收费标准等通过校园网公开，让学生及家长明明白白交费。要严明财经纪律，建立纪监审联查联办机制，强化教育经费监管，严格审计责任追究，防止贪污、挪用、截留，对违规违纪行为严肃处理。不仅要曝光问题、惩处当事人，还要严肃问责，追究相关单位和负责人的领导责任。要健全完善转学实施细则，严格规范转学行为。

三要加大纪律审查和案件查处工作力度。要深入贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，着力加强高校宣传思想阵地管理，把遵守政治纪律体现落实到学校政策制定、课堂、讲坛以及教材审查、教学科研、舆论宣传、外事活动、学生管理等具体工作中。言论自由不等于自由言论，必须坚决维护意识形态领域的工作纪律，坚决维护学校政治安全，坚决维护校园稳定。

20xx年是“问责年”。要坚持“一案双查”、“一问三责”，对于腐败案件，发现一起查处一起。学校纪委要加大问题线索审查处置力度，严格落实案件线索按月向省高校纪工委报告制度;根据上级要求，对党的以来受理的问题线索进行“大起底”，问题线索处置情况4月底前报省高校纪工委、驻厅纪检组审核。要重点查处涉及领导干部及亲属违规经商办企业、违反财经纪律、节庆活动铺张浪费、学术造假等领域的案件;坚决查处严重违反政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;严肃查处领导干部插手工程建设(专项维修)、招生考试、物资(药品)采购，侵吞国有资产、贪污受贿等违法违纪行为。对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，要依法依规从重处理。坚持快查快办，查清主要违纪事实，给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的按程序及时移送司法机关。坚持“一案双报告”制度，哪个单位发生案件，哪个单位党委(部门)要先写出案件剖析报告。要建立健全办案安全责任制，把办案安全摆上更加重要的位置。

(五)从严律己，强化自身建设。

一要加强工作制度建设。及时清理我校纪检监察工作方面的制度和规范性文件，重点健全《党风廉政建设和反腐败工作领导小组工作规则》等制度，确保出台的各项制度行得通、有效果、管长久。

二要加强规范化建设。做好纪检监察文书管理和党风廉政建设音像资料库建设，不断提高公文制发、廉政档案建设等方面的管理水平。

三要加强纪检监察组织建设。要发挥纪委会的作用，深入推进议事协调机构的清理;整合办案资源，发挥“办案人才库”的作用;优化队伍结构，不断提高纪检监察干部履职尽责能力;认真开展“三严三实”专题教育活动，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造一支忠诚、担当、干净的纪检监察干部队伍。

同志们，营造风清气正的育人环境、纯洁健康的校园生态任重道远。让我们在学校党委的坚强领导下,铭记使命勇担当，凝神聚力抓落实，不断推动我校党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为深化综合改革、推进依法治校、加快内涵发展提供坚强的政治和纪律保障。

附：“讲话”中涉及到的专有名词解释。

“七个有之”(同志在党的xx届四中全会第二次会议上，告诫党员干部要守住政治立场，提出“无视党的政治纪律和政治规矩的七个有之”)：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

“五个必须、五个决不允许”(在xx届中纪委五次全会强调，遵守政治纪律和政治规矩重点要做到以下五个方面)：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论;二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

“三超两乱”(20xx年1月，中央组织部、中央编办和国家公务员局联合印发《关于严禁超职数配备干部的通知》，明确整治“三超两乱”现象)：指超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。

“一案双查”、“一问三责”：对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，既要追究当事人责任、也要追究相关领导的责任，既要倒查党委的主体责任、也要倒查纪检监察机关的监督责任。

“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

“一案双报告”：要求查处案件与案件分析同步进行，在查实、查靠的基础上，分别形成《案件调查报告》和《案情剖析报告》。

“六个严禁”：严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物;严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请;严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动;严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用;严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣;严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

“七条红线”(高校教师不得有下列情形)：损害国家利益，损害学生和学校合法权益的行为;在教育教学活动中有违背党的路线方针政策的言行;在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响;影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为;在招生、考试、学生推优、保研等工作中徇私舞弊;索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物;对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系;其他违反高校教师职业道德的行为。

巡视工作的“四个着力”：着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

“三转”：中共中央政治局、中央纪委书记在xx届中央纪委三次全会上部署20xx党风廉政建设和反腐败主要任务时，明确提出“纪检监察机关要转职能、转方式、转作风，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。”

共

3

页，当前第。

3

页

1

2

3

党的建设工作会议讲话

同志们：

在实现经济社会跨越发展的过程中，组织是基础，宣传是先锋，纪律是保证，统战是助推器。这几块工作都起着凝聚人心、汇集力量的作用。本着精减、高效、务实的原则，区委决定把纪检、组织、宣传、统战等工作会议合并成综合性的党建工作会议，把在各个岗位从事党务工作的同志集中起来，共同回顾总结x年党的建设工作，研究部署x年的工作，很有必要。一是便于掌握大局，整体推进;二是便于统一部署，分线实施;三是便于相互沟通，形成合力。刚才，纪检、组织、宣传、统战部门的负责同志分别就各自的工作作了很好的讲话，我完全赞同。

发展要有一个好的形势、好的氛围、好的成效，这些工作都离不开党的建设。一直以来，区委高度重视党建工作，把它放在与经济社会发展同等重要的位置统一安排部署，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，不断拓展党建工作范围，充实党建工作内容，统筹推进党的组织、宣传、统战和党风廉政建设等工作，努力推进党的建设新的伟大工程，全区党建工作取得了较好的成绩。从刚才几位同志的讲话中我们能深深地感受到，x年，我区党建工作围绕发展聚合力，宣传典型和树立形象工作有声有色;创新工作求特色，组织和干部工作卓有成效;从严治党抓保障，党风廉政建设和反腐败工作深入推进;团结力量促发展，统战工作开创了新局面。全区各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，扎实做好工作。对此，区委是满意的、是充分肯定的。

x年是**市成立50周年的喜庆之年，也是我区积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展的关键之年。历史证明，在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，总是首先动员和组织党自身的力量，进而团结带领人民群众克服困难、夺取胜利。在当前新的形势下，要在新的起点上推进跨越发展，在顺应形势中谋求更大作为，关键靠全区各级党组织和领导班子理清发展思路，靠一大批德才兼备的优秀干部创新工作举措，靠广大群众的顽强拼搏进取。而这“三靠”，必须通过加强党的建设来完成。只有加强党的建设，才能永葆先进性，巩固党的执政地位，更好地承担起跨越发展的组织领导责任;只有加强党的建设，才能统一全区思想，振奋干群精神，凝聚起跨越发展的强大精神动力;只有加强党的建设，才能强化各级组织，提升干部队伍，筑牢跨越发展的组织基础;只有加强党的建设，才能转变工作作风，树立清廉形象，创造有利于跨越发展的党风政风环境。

区委二届八次全会确定了“落实好一个重大任务、提升两种能力、加强四项建设”的党建工作思路，这是今年党建工作的总纲、总抓手。全区各级党组织和广大党员干部要按照全会的工作部署，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕“保增长、调结构、惠民生”这个工作大局，聚焦重点，服务中心，奋力推进全区党建工作再上新台阶。

一、鼓劲造势，提升形象，为保增长、调结构、惠民生提供精神动力。

思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。统一思想，振奋精神，形成合力，营造氛围都离不开强有力的宣传思想工作。宣传思想战线要紧紧围绕经济建设这个中心，服务发展大局，为经济社会跨越发展提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力、文明的道德风尚和良好的外部环境。

1、要加强理论武装。只有深入掌握理论，工作才有前瞻性，特别是我们的各级领导干部，深入掌握理论，就会变要我干为我要干，变我要干为我知道怎么干，在懂规律的基础上，大胆工作，而不是简单的盲从。今后一阶段的宣传思想工作，就是要紧紧围绕建设学习型党组织这个重点，紧密结合我区跨越发展的实际，加强对“三个代表”重要思想、科学发展观、xx届三中、四中全会精神等理论的学习、宣传和研究，拓展深化理论武装工作。要突出重点，着力抓好各级领导干部的理论武装工作，通过加强中心组学习、组织领导干部专题学习班等，不断夯实各级领导干部的理论功底;通过党员冬训、主题轮训、理论骨干培训等多形式的教育培训，带动全区党员干部的理论学习;围绕基层群众需求，积极推动理论走进群众、走进生活，扎实推进科学发展观、和谐社会等党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，不断增强理论宣传的说服力和影响力。当前的中央1号文件宣传工作，区委已经进行了安排部署。我想在今年的宣讲工作中，必须要强调一个“实”字，要实实在在地宣讲、要实实在在地帮助、实实在在地见成效。开展理论宣讲活动，不仅仅是上几堂课，读一下1号文件。当然，这些都是需要的，也是必要的，但1号文件毕竟是指导全国的，比较宏观的，相对来说与普通老百姓要联系实际、落到实处有一个很大的跨度。因此，一定要结合实际，紧紧围绕统筹城乡这个主题，多讲发展战略和发展蓝图，多讲土地流转、产业富民、危房改造、村集体经济、劳务输出等内容，多讲老百姓家门口的实事工程，让广大群众明白，我们所做的工作，都是在打基础、利长远，都是在为**21万父老乡亲谋福祉，都是在维护老百姓的切身利益，从而使广大群众理解支持并主动参与到危房改造、环境整治、村集体经济发展上来，确保重点工作、重大项目顺利推进。

动作用。在这个问题上我们有着深刻的教训，去年的农村危房改造工作，受到了自治区政府的表彰，而这一项德政工程、民心工程却不能被群众所理解，被记者的片面报道搞得我们一度陷入被动局面，对这项工作本身，对、乃至自治区的形象造成了较大的损害。因此，全区各级党政组织和党员干部特别是领导干部要不断增强与新闻媒体打交道的能力，宣传部门要提高舆论引导的能力，善于借助新闻媒体推动工作。要始终坚持正确导向，唱响主旋律，打好主动战，有效引导社会舆论，掌握舆论的话语权、主动权，赢得发展的主动权、稳定的主动权。要进一步完善公共突发事件、群体性事件新闻报道应急工作机制，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点。当前，要紧扣区委、政府中心工作，找准结合点、切入点和着力点，尤其要结合中央1号文件宣传、无冬闲重点项目推进、城市管理攻坚年活动、扶贫济困送温暖活动等，大力加强内外宣传和社会宣传工作，形成积极健康向上的主流舆论。新闻媒体要坚持求真务实，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，把镜头、笔墨和视角更多对准基层，多报道经济平稳较快发展的鲜活例子，多报道热火朝天的重点项目推进现场，多报道群众关心关注的民生工程建设，进一步鼓舞士气、振奋精神、增强信心，把广大党员干部和人民群众的关注点引导到科学发展、强区富民的实践上来。要深入挖掘，大力宣传我区各行各业、各条战线的先进典型，引导和鼓励全区各界艰苦创业、奋发图强。

3、深入开展文明创建活动。时代的前进需要昂扬的精神状态引领，社会的发展需要强大的精神力量推动。今年是建市50周年，市上将开展“迎大庆、树形象、比贡献”主题实践活动。按照市委、政府的安排部署，我区将在全区开展以“迎大庆、讲文明、树新风、促和谐”为主题的系列精神文明创建活动，各部门、各单位要以此为契机，结合本地、本部门、本单位、本行业的实际情况，开展文明单位、文明社区、文明行业等丰富多彩的群众性精神文明和谐创建活动，在全区掀起精神文明创建活动的高潮，努力在全社会形成文明、健康、积极、向上的良好社会风气。昨天，我们邀请了国内、区内著名的书法家免费送文化、送。

春联。

到**区，把先进的文化带给了群众，带到了基层，开展的很好，为今年的各项工作开了个好头。今年如何开展，请文化、宣传等部门早着手、早准备，为广大群众营造一个欢乐、祥和的节日氛围。同时，区委、政府把今年确定为城市管理攻坚年，集中开展城市管理整治活动，前天我们已经召开了动员大会，可以说，这项工作是一项全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一个部门、单位一家就能够完成的，需要各部门、各单位齐抓共管、形成合力，扎实开展好这项工作，这也是抓好文明创建的一项重要内容。各部门、各单位要以此为抓手，开展各类专项整治活动，改善市容市貌，提升城市品位，加快构建环境优美、秩序井然、安居乐业的良好环境。

二、强化组织、锤炼队伍，为保增长、调结构、惠民生筑牢组织基础。

政治路线确定之后，干部就是决定因素。我们要谋求跨越发展，打造陆港经济区，归根结底要靠各级党组织来实施，要靠党员干部来推动，要靠优秀人才来支撑。因此，全区各级党组织要高度重视领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设,为保增长、调结构、惠民生提供坚强的组织保证。

1、切实加强领导班子执政能力建设。一个地方发展快慢，一个部门工作好坏，关键在于领导班子的执政能力。各级党组织和组织部门要以加强各级领导班子执政能力建设为重点，建设坚强有力的领导班子，提高战斗力。要努力提高领导科学发展的能力，切实抓好学习实践活动的整改落实工作和后续完善工作，进一步巩固扩大学习实践活动成果，完善科学发展思路，转变发展方式，聚合发展力量，解决重大问题，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。要努力提高服务人民群众的能力。各级领导干部要坚持执政为民的理念，继续深入扎实地开展好调研恳谈活动，带头深入基层、深入群众、深入一线，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决群众反映强烈的突出问题，多为群众办实事、办好事，提高做好新形势下群众工作的水平。要努力提高建设和谐社会的能力，进一步完善机制，运用经济、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解决各种矛盾，及时妥善处置突发性公共事件、群体性事件和重大事故。要加强对领导班子和领导干部的监督，按照中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部，切实把从严管理的要求落到实处。

2、切实加强基层组织服务能力建设。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，发挥基层党组织的作用。近年来，区委、政府在基层党组织建设中下了很大的功夫，先后提高了村、社区基层干部的待遇、加大了对基层阵地建设的投入力度、出台了一系列保障性的措施、选派了百名干部下基层挂职，取得了比较好的效果，得到了群众的好评、得到了上级党委的认可。一些工作在全市、自治区乃至全国也是叫得响、拿的出手的，我区也被自治区党委评为基层组织建设先进区。但不可否认的是，在基层组织建设方面还存在着一些深层次的矛盾和问题，组织不健全的问题、战斗力和凝聚力不强的问题、个别基层党组织软弱涣散的问题、个别基层干部不能严格要求自己的问题等等。因此，加强基层党组织建设形势不容乐观，任务仍然艰巨。要认真贯彻落实区委、政府《关于进一步加强街道社区工作的决定》、《关于强化农村基层党组织功能的意见》，加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设。在这里我重点强调一下农村基层党组织建设工作。农村各项工作能否顺利推进、社会能否和谐稳定，关键在村级组织的凝聚力和战斗力。陈建国书记指出，“凡是发展落后、村容村貌脏乱差、社会秩序不好，甚至闹群体性事件的地方，一个重要的原因是党的基层组织软弱涣散、党员没能发挥先锋模范作用”。一句话“没有落后的群众，只有落后的领导。”反思近几年发生在我区的一些问题，比如礼和乡选举中踢票箱的事、燕子墩乡水费的事、红果子镇宅基地的事，等等，出这样的事情，暴露出了我们工作当中的一些薄弱环节和突出问题。今年将进行村“两委”班子换届选举，这是我区基层组织建设工作的一件大事，务必扎实推进、圆满完成。组织部门和各乡镇党委要提前着手，周密部署，牢牢掌握领导权、把握主动权，旗帜鲜明、态度坚决、理直气壮地抓好这项工作。要把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，坚决把那些“红皮白心”(注：陈建国书记谈加强基层组织建设的重要性时说，有的地方发生群体性事件，看不见党员出来做工作，干部也躲到后面，不敢出来见群众、做工作，有的党员干部反而参与其中，甚至起着“挑头”作用，导致事态发展、矛盾激化。这种干部就属于“红皮白心”)的人清理出村干部队伍，把那些党性强、作风正、品德好，能够带领群众增收致富、发展壮大村集体经济、保一方稳定平安的同志选出来，切实为群众办实事、办好事。

3、切实加强干部队伍执行能力建设。当前，在我们的干部队伍中还存在着担当意识和责任心不强、执行意识和执行能力不强、务实精神和落实能力不强等问题，一些干部遇到问题绕道，遇到矛盾上交，遇到困难退缩，看准了的事不敢果断决策，决定了的事不能强力推进，说到底，就是对事业没有责任心、对没有感情、对群众没有感情的问题。这样的人和这样问题的存在,对发展和人民利益的实现有百害而无一利，对干部自身成长也是有百害而无一利。前天的城市管理攻坚年动员大会上，蒋区长在大会上直面差距、正视问题、敢于担当，在大会上立下了“军令状”，六个街道和两个乡镇的一把手也表了态，我在大会上也对91名卫生监督员做了承诺。要把这项工作作为检验干部执行力的“试金石”，完成不好、完成不力、只说不干的，区委要严肃追究责任。我们要旗帜鲜明地树立正确的用人导向，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选好用好政治可靠、实绩突出、激情干事、敢于创新、执政为民、干净干事的“六种干部”，用正确的用人导向激励凝聚人心、激发干事创业的活力。在注重政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的同时，要考察干部的执行力，是否勇于担当、敢于负责，能否肩负起强区富民的重任。要进一步健全执行机制，强化督查、强化问责问廉问效问绩，切实提高干部队伍执行能力。组织、纪检、督查考核部门要把督查活动组织好，把督查结果运用好，努力做到督事与察人相结合，充分调动各责任单位的积极性，加大重点工作的推进力度。各级党员干部要珍惜职位、珍惜舞台、珍惜机会，牢记肩上责任，勇于担当，敢于负责，善于执行，工于落实。

三、从严管理、标本兼治，为保增长、调结构、惠民生强化纪律保障。

推进党风廉政建设和反腐败工作，是加快发展、优化环境的根本保证。在打造陆港经济区的进程中，必须坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一，把反腐倡廉寓于改革发展的各项举措之中，旗帜鲜明、态度坚决、扎实深入地开展这项工作。

一要抓防范。抓好防范主要有两手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，让人不想腐败;健全制度，让人不会腐败;加大惩处，让人不敢腐败。教育要“早”，尽可能做到早提醒、早打招呼，要认真开展政治纪律教育和理想信念教育，继续抓好党纪条规和法律法规教育，运用正反两个方面的典型进行激励和警示教育，使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政。从去年到今年纪委查处的几起违纪案件，比如教育口上的几件事、农口上的事，都是一些人贪图蝇头小利，为了多吃几口、多占一点、多装几个，最终受到了党纪的处罚，败坏了党和政府的形象，同时也毁了自己的前途。据报道，一个贪官在看守所以自己的亲身经历，警醒贪污腐败的干部要算好“七笔账”，她说，一算“政治账”，自毁前程;二算“经济账”，倾家荡产;三算“名誉账”，身败名裂;四算“家庭账”，妻离子散;五算“亲情账”，众叛亲离;六算“自由账”，身陷牢笼;七算“健康账”，身心交瘁。这七笔账，发人深思，催人警醒。值与不值，算账即知;荣辱得失，一目了然。因此，党员干部尤其是领导干部要带头加强党性锻炼，严于律己，防微杜渐;要珍重自己的言行、人格和名誉，绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情。要清醒地看到权力是一把双刃剑，警示自己不滥用手中的权力，不断增强对各种腐蚀和诱惑的免疫力。制度要“实”。近期，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我区也将进一步修订问责问廉问效问绩暂行办法、同时还将出台从严管理干部的办法。这些制度，人人必须自觉遵守，坚决服从，任何人一旦触及，不管你过去的功劳有多大，不管你将来的前途有多大，都要坚决处理，决不姑息。需要说明的是，我们的禁令，我们的制度绝不是为了想整谁、想治谁，而是为了教育干部，转化作风，从根本上说也是对干部的一种保护。区纪检监察机关要切实发挥好职能作用，坚决有力地抓好执行、督查，健全有利于防范腐败的体制机制，切实提高制度的约束力、执行力。

二要抓监督。随着经济社会的发展，各级领导干部手中掌握的资源会越来越多，越是在这个时候，越要高度重视领导干部的廉洁自律问题，越要加强对领导干部从政行为的监督检查。要进一步完善制约和监督机制，严格执行党内监督各项制度，着力构建全方位的监督网络，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督，积极推进党务和政务、厂务、村务、校务公开以及各项公开办事制度，让监督覆盖每一名党员干部，让“红灯”亮在越轨之前，让权力在阳光下规范运行。去年查处的张保国案件，由于单位党组织、审计、监察等部门不认真履行职责，导致三年多的时间权力失去监督控制，最终当事人越滑越深;还有恒力生态园的树，由于部门和干部责任缺失，造成了巨大的损失，也是权力失去监督的结果。因此，各级干部特别是领导干部要深刻理解和认识监督既是对干部的严格要求，更是对干部的关心爱护，切实增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。各级领导干部特别是各级班子主要负责人，要切实担负起所在地方、所在单位党内监督的领导责任，自觉接受各方面监督和抓好各项监督措施的落实，促进党内监督工作的健康发展。要强化对政治纪律执行情况、区委政府重要工作责任制落实情况，包括重点工作包抓责任制、招商引资任务、重点民生项目落实情况等监督检查，确保监督取得实效，尤其是对贯彻不力、影响大局、群众反映强烈的问题，要进行效能监察，严肃行政问责，更好地推进各项工作落实。

三要抓查处。要从保护干部、从改善环境、从支持发展的角度出发，始终保持高压态势，严厉查处违纪违法案件。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污腐败、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件，严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域的案件。要坚持惩前毖后、治病救人方针，对腐败分子发现一个，查处一个，决不姑息，决不手软，决不让腐败分子逃脱党纪国法的制裁，尤其是对个别案件要进行举一反三，形成反对和防止腐败的巨大威慑力。同时我们要坚持惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩，纪检部门除了要查案，更重要的是要预防犯罪，在源头上、制度上进行预防;坚持查处问题是成绩，纠正问题也是成绩，既严明党的纪律，坚决查处违纪违法案件，又支持改革创新，保护党员干部干事创业的积极性，把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来。各级党组织负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，坚持讲党性、讲政治、讲原则，旗帜鲜明地反对歪风邪气。纪检监察机关要坚持原则，敢于碰硬，依法办事，不断改进办案方式和方法，不断提高办案能力和水平，加强与有关部门的协作配合，形成合力反腐的良好氛围。

四、凝心聚力，团结共进，为保增长、调结构、惠民生凝聚强大合力。

统一战线是党执政兴国的重要法宝，是富民强区的重要力量。要开阔统战工作思路，拓展统战工作领域，发挥统一战线的桥梁和纽带作用，为保增长、调结构、惠民生提供广泛的力量支持。

1、要在服务经济发展上有更大作为。要充分发挥统战工作优势，加强同社会各界人士的广泛联系，凝聚和团结各方力量，为经济社会发展服务。要做好思想引导工作，采取多种形式，把全区广大统一战线成员的思想统一到区委对当前经济形势的分析判断上来，统一到区委应对金融危机的决策部署上来。要支持广大统一战线围绕“保增长、调结构、惠民生”中的重大问题，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策。要充分发挥统一战线人才密集、智力集中、联系广泛的优势，引导党外各界人士将注意力和着力点放在发展上来，以统战工作的积极有为促进我区经济社会又好又快发展。要广交各方朋友，宣传推介，开展对接合作，扩大招商引资，提升对外开放水平。要加强与我区在经济发达地区成功人士的联系，强化协调服务，引导他们回乡投资兴业。要积极引导非公企业响应区委和政府号召，更多地承担一些社会责任。

2、要在促进社会和谐上有更大作为。统一战线是社会和谐稳定的“预警器”、“调节器”和“减压器”，要发挥优势，通达社情民意，沟通思想感情，化解社会矛盾，平息各种事态，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进和谐，促进团结。要深入开展民族团结进步活动，认真贯彻落实党的民族政策，巩固发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，维护全区各族人民的大团结。要重视宗教工作，依法加强对宗教事务和宗教场所的管理，教育引导宗教界人士热爱祖国、热爱家乡。要加强新的社会阶层人士的统战工作，拓宽区委、政府与新的社会阶层人士的沟通渠道，关注他们的利益，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情。要组织和发动广大统一战线成员积极投身光彩事业，扶贫济困，多送温暖，多献爱心，为区委、政府解忧、为社会解难、为群众解困。

3、要在民主政治建设上有更大作为。要充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在我区基层政权建设、公共事务管理、方针政策和法律法规执行中的重要作用，坚持重大问题协商于决策之前和决策执行之中，广泛听取和吸纳各类意见建议。要加强政府有关部门与党外人士的对口联系，探索民主党派和无党派人士参政议政的新途径，探索党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研制度，不断拓宽参政议政渠道，为民主党派知情出力发挥作用创造条件。

五、振奋精神，狠抓落实，为保增长、调结构、惠民生提供有力支撑。

党要管党，从严治党，是我们党一贯坚持的重大原则。落实管党责任，是各级党组织班子尤其是“一把手”的重大职责。全区各级党组织要切实加强对党建工作的组织领导，积极探索做好新形势下党建工作的途径和方法，创新思路，创新举措，不断开创我区党建工作新局面。

一要与时俱进抓党建。围绕党的中心任务抓党建，是我们党的优良传统和重要历史经验。区委二届八次全会和区二届人大三次会议确定了要打造陆港经济区的目标。这是当前和今后一个时期我区工作的总目标和总任务。因此，全区党建工作要围绕这一中心任务来展开。各级党组织、党务工作部门和党务工作者要牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的意识，切实找准在陆港经济区建设进程中的着力点和结合点，乘势而上，顺势而为，多为保持经济社会平稳较快发展出凝聚力、出向心力、出战斗力，多为跨越发展配班子、用干部、选人才，多为科学发展塑清风、树形象、造环境，坚定不移地做全面小康社会建设的支持者、服务者和推动者。

二要强化责任抓党建。各级党组织是抓好党建工作的第一责任人。要不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基层基础。党建工作根在基层，各项工作都要服务于基层。要深入基层，了解真实情况，解决实际问题，从基层抓起，打好坚实基础。要强化责任落实。党建工作能不能收到良好的效果，关键在落实。经济工作我们有比较完善的考核指标，党建工作有的有考核指标，有的没有考核指标，落实怎么抓，就是要健全责任制，一级抓一级，一级向一级负责。有关部门和督查考核办要发挥职能作用，强化落实的督查和指导，发现不作为、乱作为现象，要严肃查处。

三是建好队伍抓党建。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。要把加强党务工作者队伍建设作为党建工作的重要环节来抓，不断提高素质，努力增强本领，建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党务干部队伍。要把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，组织党务干部学好理论，学好业务，学好政治、经济、科技、文化、法律等方面的知识，同时推动党务干部到实践中锻炼才干。党务干部要说实话、办实事、求实效，树立宗旨意识，增强群众观念，全心全意为人民服务。要大力支持党务干部开展工作，帮助他们解决实际问题，鼓励他们更好地为加强和改进党的建设贡献聪明才智。每一位党务工作者都要进一步增强责任感、使命感和光荣感，立足本职，不辱使命，努力走出一条机制创新、载体丰富、内涵宽广、具有特色的党建工作新路子。

现在离春节就剩两周时间了，在这里，我要重点强调几项工作。一是安全生产工作。自治区“两会”下周就要召开，春节即将来临，各乡镇、街道要切实抓好各自管辖范围内的安全生产工作，再加工作力度，再强工作纪律，确保节日期间生产安全;二是维护社会稳定工作。春节临近，是农民工返乡的高峰期，因此，各相关部门要高度重视农民工工资拖欠和工程欠款问题，使农民工能够及时回家过年;三是节日商品市场的稳定工作。区卫生和人口计划生育局、食品药品监督管理局、工商分局等部门要在节日期间的商品清理整顿上下功夫，形成声势，形成合力，坚决打击不法商品，切实维护市场稳定;四是重点工作的推进。各部门、各单位要切实抓紧抓好当前的“无冬闲”、重点项目推进及“三争双招”工作，为全力做好今年的各项工作开好头、起好步。今年前2个月我们在抓工作部署，春节过后，三、四月份要开好头、开始抓落实。各分管领导、各部门、各单位要切实抓好以上各项工作。

同志们，新形势、新任务对党建工作提出了新要求。我们要以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，以新的站位谋求新的发展，以新的理念推进新的工作，以新的业绩促进新的提升，全面做好今年党建各项工作，为加快陆港经济区建设步伐提供坚强的政治保证。

共

3

页，当前第。

3

页

1

2

3

党的建设工作会议讲话稿

同志们：

在实现经济社会跨越发展的过程中，组织是基础，宣传是先锋，纪律是保证，统战是助推器。这几块工作都起着凝聚人心、汇集力量的作用。本着精减、高效、务实的原则，区委决定把纪检、组织、宣传、统战等工作会议合并成综合性的党建工作会议，把在各个岗位从事党务工作的同志集中起来，共同回顾总结20xx年党的建设工作，研究部署20xx年的工作，很有必要。一是便于掌握大局，整体推进;二是便于统一部署，分线实施;三是便于相互沟通，形成合力。刚才，纪检、组织、宣传、统战部门的负责同志分别就各自的工作作了很好的讲话，我完全赞同。

发展要有一个好的形势、好的氛围、好的成效，这些工作都离不开党的建设。一直以来，区委高度重视党建工作，把它放在与经济社会发展同等重要的位置统一安排部署，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，不断拓展党建工作范围，充实党建工作内容，统筹推进党的组织、宣传、统战和党风廉政建设等工作，努力推进党的建设新的伟大工程，全区党建工作取得了较好的成绩。从刚才几位同志的讲话中我们能深深地感受到，20xx年，我区党建工作围绕发展聚合力，宣传典型和树立形象工作有声有色;创新工作求特色，组织和干部工作卓有成效;从严治党抓保障，党风廉政建设和反腐败工作深入推进;团结力量促发展，统战工作开创了新局面。全区各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，扎实做好工作。对此，区委是满意的、是充分肯定的。

20xx年是**市成立50周年的喜庆之年，也是我区积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展的关键之年。历史证明，在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，总是首先动员和组织党自身的力量，进而团结带领人民群众克服困难、夺取胜利。在当前新的形势下，要在新的起点上推进跨越发展，在顺应形势中谋求更大作为，关键靠全区各级党组织和领导班子理清发展思路，靠一大批德才兼备的优秀干部创新工作举措，靠广大群众的顽强拼搏进取。而这“三靠”，必须通过加强党的建设来完成。只有加强党的建设，才能永葆先进性，巩固党的执政地位，更好地承担起跨越发展的组织领导责任;只有加强党的建设，才能统一全区思想，振奋干群精神，凝聚起跨越发展的强大精神动力;只有加强党的建设，才能强化各级组织，提升干部队伍，筑牢跨越发展的组织基础;只有加强党的建设，才能转变工作作风，树立清廉形象，创造有利于跨越发展的党风政风环境。

区委二届八次全会确定了“落实好一个重大任务、提升两种能力、加强四项建设”的党建工作思路，这是今年党建工作的总纲、总抓手。全区各级党组织和广大党员干部要按照全会的工作部署，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕“保增长、调结构、惠民生”这个工作大局，聚焦重点，服务中心，奋力推进全区党建工作再上新台阶。

一、鼓劲造势，提升形象，为保增长、调结构、惠民生提供精神动力。

思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。统一思想，振奋精神，形成合力，营造氛围都离不开强有力的宣传思想工作。宣传思想战线要紧紧围绕经济建设这个中心，服务发展大局，为经济社会跨越发展提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力、文明的道德风尚和良好的外部环境。

1、要加强理论武装。只有深入掌握理论，工作才有前瞻性，特别是我们的各级领导干部，深入掌握理论，就会变要我干为我要干，变我要干为我知道怎么干，在懂规律的基础上，大胆工作，而不是简单的盲从。今后一阶段的宣传思想工作，就是要紧紧围绕建设学习型党组织这个重点，紧密结合我区跨越发展的实际，加强对“三个代表”重要思想、科学发展观、xx届三中、四中全会精神等理论的学习、宣传和研究，拓展深化理论武装工作。要突出重点，着力抓好各级领导干部的理论武装工作，通过加强中心组学习、组织领导干部专题学习班等，不断夯实各级领导干部的理论功底;通过党员冬训、主题轮训、理论骨干培训等多形式的教育培训，带动全区党员干部的理论学习;围绕基层群众需求，积极推动理论走进群众、走进生活，扎实推进科学发展观、和谐社会等党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，不断增强理论宣传的说服力和影响力。当前的中央1号文件宣传工作，区委已经进行了安排部署。我想在今年的宣讲工作中，必须要强调一个“实”字，要实实在在地宣讲、要实实在在地帮助、实实在在地见成效。开展理论宣讲活动，不仅仅是上几堂课，读一下1号文件。当然，这些都是需要的，也是必要的，但1号文件毕竟是指导全国的，比较宏观的，相对来说与普通老百姓要联系实际、落到实处有一个很大的跨度。因此，一定要结合实际，紧紧围绕统筹城乡这个主题，多讲发展战略和发展蓝图，多讲土地流转、产业富民、危房改造、村集体经济、劳务输出等内容，多讲老百姓家门口的实事工程，让广大群众明白，我们所做的工作，都是在打基础、利长远，都是在为**21万父老乡亲谋福祉，都是在维护老百姓的切身利益，从而使广大群众理解支持并主动参与到危房改造、环境整治、村集体经济发展上来，确保重点工作、重大项目顺利推进。

2、要提高舆论引导水平。在当前复杂的环境中，正确有力的舆论引导，对于激励全区人民坚定信心、克难求进，全力以赴保增长促发展，具有特殊的推动作用。在这个问题上我们有着深刻的教训，去年的农村危房改造工作，受到了自治区政府的表彰，而这一项德政工程、民心工程却不能被群众所理解，被记者的片面报道搞得我们一度陷入被动局面，对这项工作本身，对、乃至自治区的形象造成了较大的损害。因此，全区各级党政组织和党员干部特别是领导干部要不断增强与新闻媒体打交道的能力，宣传部门要提高舆论引导的能力，善于借助新闻媒体推动工作。要始终坚持正确导向，唱响主旋律，打好主动战，有效引导社会舆论，掌握舆论的话语权、主动权，赢得发展的主动权、稳定的主动权。要进一步完善公共突发事件、群体性事件新闻报道应急工作机制，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点。当前，要紧扣区委、政府中心工作，找准结合点、切入点和着力点，尤其要结合中央1号文件宣传、无冬闲重点项目推进、城市管理攻坚年活动、扶贫济困送温暖活动等，大力加强内外宣传和社会宣传工作，形成积极健康向上的主流舆论。新闻媒体要坚持求真务实，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，把镜头、笔墨和视角更多对准基层，多报道经济平稳较快发展的鲜活例子，多报道热火朝天的重点项目推进现场，多报道群众关心关注的民生工程建设，进一步鼓舞士气、振奋精神、增强信心，把广大党员干部和人民群众的关注点引导到科学发展、强区富民的实践上来。要深入挖掘，大力宣传我区各行各业、各条战线的先进典型，引导和鼓励全区各界艰苦创业、奋发图强。

3、深入开展文明创建活动。时代的前进需要昂扬的精神状态引领，社会的发展需要强大的精神力量推动。今年是建市50周年，市上将开展“迎大庆、树形象、比贡献”主题实践活动。按照市委、政府的安排部署，我区将在全区开展以“迎大庆、讲文明、树新风、促和谐”为主题的系列精神文明创建活动，各部门、各单位要以此为契机，结合本地、本部门、本单位、本行业的实际情况，开展文明单位、文明社区、文明行业等丰富多彩的群众性精神文明和谐创建活动，在全区掀起精神文明创建活动的高潮，努力在全社会形成文明、健康、积极、向上的良好社会风气。昨天，我们邀请了国内、区内著名的书法家免费送文化、送春联到**区，把先进的文化带给了群众，带到了基层，开展的很好，为今年的各项工作开了个好头。今年如何开展，请文化、宣传等部门早着手、早准备，为广大群众营造一个欢乐、祥和的节日氛围。同时，区委、政府把今年确定为城市管理攻坚年，集中开展城市管理整治活动，前天我们已经召开了动员大会，可以说，这项工作是一项全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一个部门、单位一家就能够完成的，需要各部门、各单位齐抓共管、形成合力，扎实开展好这项工作，这也是抓好文明创建的一项重要内容。各部门、各单位要以此为抓手，开展各类专项整治活动，改善市容市貌，提升城市品位，加快构建环境优美、秩序井然、安居乐业的良好环境。

二、强化组织、锤炼队伍，为保增长、调结构、惠民生筑牢组织基础。

政治路线确定之后，干部就是决定因素。我们要谋求跨越发展，打造陆港经济区，归根结底要靠各级党组织来实施，要靠党员干部来推动，要靠优秀人才来支撑。因此，全区各级党组织要高度重视领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设,为保增长、调结构、惠民生提供坚强的组织保证。

1、切实加强领导班子执政能力建设。一个地方发展快慢，一个部门工作好坏，关键在于领导班子的执政能力。各级党组织和组织部门要以加强各级领导班子执政能力建设为重点，建设坚强有力的领导班子，提高战斗力。要努力提高领导科学发展的能力，切实抓好学习实践活动的整改落实工作和后续完善工作，进一步巩固扩大学习实践活动成果，完善科学发展思路，转变发展方式，聚合发展力量，解决重大问题，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。要努力提高服务人民群众的能力。各级领导干部要坚持执政为民的理念，继续深入扎实地开展好调研恳谈活动，带头深入基层、深入群众、深入一线，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决群众反映强烈的突出问题，多为群众办实事、办好事，提高做好新形势下群众工作的水平。要努力提高建设和谐社会的能力，进一步完善机制，运用经济、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解决各种矛盾，及时妥善处置突发性公共事件、群体性事件和重大事故。要加强对领导班子和领导干部的监督，按照中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部，切实把从严管理的要求落到实处。

2、切实加强基层组织服务能力建设。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，发挥基层党组织的作用。近年来，区委、政府在基层党组织建设中下了很大的功夫，先后提高了村、社区基层干部的待遇、加大了对基层阵地建设的投入力度、出台了一系列保障性的措施、选派了百名干部下基层挂职，取得了比较好的效果，得到了群众的好评、得到了上级党委的认可。一些工作在全市、自治区乃至全国也是叫得响、拿的出手的，我区也被自治区党委评为基层组织建设先进区。但不可否认的是，在基层组织建设方面还存在着一些深层次的矛盾和问题，组织不健全的问题、战斗力和凝聚力不强的问题、个别基层党组织软弱涣散的问题、个别基层干部不能严格要求自己的问题等等。因此，加强基层党组织建设形势不容乐观，任务仍然艰巨。要认真贯彻落实区委、政府《关于进一步加强街道社区工作的决定》、《关于强化农村基层党组织功能的意见》，加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设。在这里我重点强调一下农村基层党组织建设工作。农村各项工作能否顺利推进、社会能否和谐稳定，关键在村级组织的凝聚力和战斗力。陈建国书记指出，“凡是发展落后、村容村貌脏乱差、社会秩序不好，甚至闹群体性事件的地方，一个重要的原因是党的基层组织软弱涣散、党员没能发挥先锋模范作用”。一句话“没有落后的群众，只有落后的领导。”反思近几年发生在我区的一些问题，比如礼和乡选举中踢票箱的事、燕子墩乡水费的事、红果子镇宅基地的事，等等，出这样的事情，暴露出了我们工作当中的一些薄弱环节和突出问题。今年将进行村“两委”班子换届选举，这是我区基层组织建设工作的一件大事，务必扎实推进、圆满完成。组织部门和各乡镇党委要提前着手，周密部署，牢牢掌握领导权、把握主动权，旗帜鲜明、态度坚决、理直气壮地抓好这项工作。要把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，坚决把那些“红皮白心”(注：陈建国书记谈加强基层组织建设的重要性时说，有的地方发生群体性事件，看不见党员出来做工作，干部也躲到后面，不敢出来见群众、做工作，有的党员干部反而参与其中，甚至起着“挑头”作用，导致事态发展、矛盾激化。这种干部就属于“红皮白心”)的人清理出村干部队伍，把那些党性强、作风正、品德好，能够带领群众增收致富、发展壮大村集体经济、保一方稳定平安的同志选出来，切实为群众办实事、办好事。

3、切实加强干部队伍执行能力建设。当前，在我们的干部队伍中还存在着担当意识和责任心不强、执行意识和执行能力不强、务实精神和落实能力不强等问题，一些干部遇到问题绕道，遇到矛盾上交，遇到困难退缩，看准了的事不敢果断决策，决定了的事不能强力推进，说到底，就是对事业没有责任心、对没有感情、对群众没有感情的问题。这样的人和这样问题的存在,对发展和人民利益的实现有百害而无一利，对干部自身成长也是有百害而无一利。前天的城市管理攻坚年动员大会上，蒋区长在大会上直面差距、正视问题、敢于担当，在大会上立下了“军令状”，六个街道和两个乡镇的一把手也表了态，我在大会上也对91名卫生监督员做了承诺。要把这项工作作为检验干部执行力的“试金石”，完成不好、完成不力、只说不干的，区委要严肃追究责任。我们要旗帜鲜明地树立正确的用人导向，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选好用好政治可靠、实绩突出、激情干事、敢于创新、执政为民、干净干事的“六种干部”，用正确的用人导向激励凝聚人心、激发干事创业的活力。在注重政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的同时，要考察干部的执行力，是否勇于担当、敢于负责，能否肩负起强区富民的重任。要进一步健全执行机制，强化督查、强化问责问廉问效问绩，切实提高干部队伍执行能力。组织、纪检、督查考核部门要把督查活动组织好，把督查结果运用好，努力做到督事与察人相结合，充分调动各责任单位的积极性，加大重点工作的推进力度。各级党员干部要珍惜职位、珍惜舞台、珍惜机会，牢记肩上责任，勇于担当，敢于负责，善于执行，工于落实。

三、从严管理、标本兼治，为保增长、调结构、惠民生强化纪律保障。

推进党风廉政建设和反腐败工作，是加快发展、优化环境的根本保证。在打造陆港经济区的进程中，必须坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一，把反腐倡廉寓于改革发展的各项举措之中，旗帜鲜明、态度坚决、扎实深入地开展这项工作。

一要抓防范。抓好防范主要有两手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，让人不想腐败;健全制度，让人不会腐败;加大惩处，让人不敢腐败。教育要“早”，尽可能做到早提醒、早打招呼，要认真开展政治纪律教育和理想信念教育，继续抓好党纪条规和法律法规教育，运用正反两个方面的典型进行激励和警示教育，使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政。从去年到今年纪委查处的几起违纪案件，比如教育口上的几件事、农口上的事，都是一些人贪图蝇头小利，为了多吃几口、多占一点、多装几个，最终受到了党纪的处罚，败坏了党和政府的形象，同时也毁了自己的前途。据报道，一个贪官在看守所以自己的亲身经历，警醒贪污腐败的干部要算好“七笔账”，她说，一算“政治账”，自毁前程;二算“经济账”，倾家荡产;三算“名誉账”，身败名裂;四算“家庭账”，妻离子散;五算“亲情账”，众叛亲离;六算“自由账”，身陷牢笼;七算“健康账”，身心交瘁。这七笔账，发人深思，催人警醒。值与不值，算账即知;荣辱得失，一目了然。因此，党员干部尤其是领导干部要带头加强党性锻炼，严于律己，防微杜渐;要珍重自己的言行、人格和名誉，绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情。要清醒地看到权力是一把双刃剑，警示自己不滥用手中的权力，不断增强对各种腐蚀和诱惑的免疫力。制度要“实”。近期，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我区也将进一步修订问责问廉问效问绩暂行办法、同时还将出台从严管理干部的办法。这些制度，人人必须自觉遵守，坚决服从，任何人一旦触及，不管你过去的功劳有多大，不管你将来的前途有多大，都要坚决处理，决不姑息。需要说明的是，我们的禁令，我们的制度绝不是为了想整谁、想治谁，而是为了教育干部，转化作风，从根本上说也是对干部的一种保护。区纪检监察机关要切实发挥好职能作用，坚决有力地抓好执行、督查，健全有利于防范腐败的体制机制，切实提高制度的约束力、执行力。

二要抓监督。随着经济社会的发展，各级领导干部手中掌握的资源会越来越多，越是在这个时候，越要高度重视领导干部的廉洁自律问题，越要加强对领导干部从政行为的监督检查。要进一步完善制约和监督机制，严格执行党内监督各项制度，着力构建全方位的监督网络，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督，积极推进党务和政务、厂务、村务、校务公开以及各项公开办事制度，让监督覆盖每一名党员干部，让“红灯”亮在越轨之前，让权力在阳光下规范运行。去年查处的张保国案件，由于单位党组织、审计、监察等部门不认真履行职责，导致三年多的时间权力失去监督控制，最终当事人越滑越深;还有恒力生态园的树，由于部门和干部责任缺失，造成了巨大的损失，也是权力失去监督的结果。因此，各级干部特别是领导干部要深刻理解和认识监督既是对干部的严格要求，更是对干部的关心爱护，切实增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。各级领导干部特别是各级班子主要负责人，要切实担负起所在地方、所在单位党内监督的领导责任，自觉接受各方面监督和抓好各项监督措施的落实，促进党内监督工作的健康发展。要强化对政治纪律执行情况、区委政府重要工作责任制落实情况，包括重点工作包抓责任制、招商引资任务、重点民生项目落实情况等监督检查，确保监督取得实效，尤其是对贯彻不力、影响大局、群众反映强烈的问题，要进行效能监察，严肃行政问责，更好地推进各项工作落实。

三要抓查处。要从保护干部、从改善环境、从支持发展的角度出发，始终保持高压态势，严厉查处违纪违法案件。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污腐败、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件，严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域的案件。要坚持惩前毖后、治病救人方针，对腐败分子发现一个，查处一个，决不姑息，决不手软，决不让腐败分子逃脱党纪国法的制裁，尤其是对个别案件要进行举一反三，形成反对和防止腐败的巨大威慑力。同时我们要坚持惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩，纪检部门除了要查案，更重要的是要预防犯罪，在源头上、制度上进行预防;坚持查处问题是成绩，纠正问题也是成绩，既严明党的纪律，坚决查处违纪违法案件，又支持改革创新，保护党员干部干事创业的积极性，把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来。各级党组织负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，坚持讲党性、讲政治、讲原则，旗帜鲜明地反对歪风邪气。纪检监察机关要坚持原则，敢于碰硬，依法办事，不断改进办案方式和方法，不断提高办案能力和水平，加强与有关部门的协作配合，形成合力反腐的良好氛围。

四、凝心聚力，团结共进，为保增长、调结构、惠民生凝聚强大合力。

统一战线是党执政兴国的重要法宝，是富民强区的重要力量。要开阔统战工作思路，拓展统战工作领域，发挥统一战线的桥梁和纽带作用，为保增长、调结构、惠民生提供广泛的力量支持。

1、要在服务经济发展上有更大作为。要充分发挥统战工作优势，加强同社会各界人士的广泛联系，凝聚和团结各方力量，为经济社会发展服务。要做好思想引导工作，采取多种形式，把全区广大统一战线成员的思想统一到区委对当前经济形势的分析判断上来，统一到区委应对金融危机的决策部署上来。要支持广大统一战线围绕“保增长、调结构、惠民生”中的重大问题，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策。要充分发挥统一战线人才密集、智力集中、联系广泛的优势，引导党外各界人士将注意力和着力点放在发展上来，以统战工作的积极有为促进我区经济社会又好又快发展。要广交各方朋友，宣传推介，开展对接合作，扩大招商引资，提升对外开放水平。要加强与我区在经济发达地区成功人士的联系，强化协调服务，引导他们回乡投资兴业。要积极引导非公企业响应区委和政府号召，更多地承担一些社会责任。

2、要在促进社会和谐上有更大作为。统一战线是社会和谐稳定的“预警器”、“调节器”和“减压器”，要发挥优势，通达社情民意，沟通思想感情，化解社会矛盾，平息各种事态，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进和谐，促进团结。要深入开展民族团结进步活动，认真贯彻落实党的民族政策，巩固发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，维护全区各族人民的大团结。要重视宗教工作，依法加强对宗教事务和宗教场所的管理，教育引导宗教界人士热爱祖国、热爱家乡。要加强新的社会阶层人士的统战工作，拓宽区委、政府与新的社会阶层人士的沟通渠道，关注他们的利益，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情。要组织和发动广大统一战线成员积极投身光彩事业，扶贫济困，多送温暖，多献爱心，为区委、政府解忧、为社会解难、为群众解困。

3、要在民主政治建设上有更大作为。要充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在我区基层政权建设、公共事务管理、方针政策和法律法规执行中的重要作用，坚持重大问题协商于决策之前和决策执行之中，广泛听取和吸纳各类意见建议。要加强政府有关部门与党外人士的对口联系，探索民主党派和无党派人士参政议政的新途径，探索党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研制度，不断拓宽参政议政渠道，为民主党派知情出力发挥作用创造条件。

五、振奋精神，狠抓落实，为保增长、调结构、惠民生提供有力支撑。

党要管党，从严治党，是我们党一贯坚持的重大原则。落实管党责任，是各级党组织班子尤其是“一把手”的重大职责。全区各级党组织要切实加强对党建工作的组织领导，积极探索做好新形势下党建工作的途径和方法，创新思路，创新举措，不断开创我区党建工作新局面。

一要与时俱进抓党建。围绕党的中心任务抓党建，是我们党的优良传统和重要历史经验。区委二届八次全会和区二届人大三次会议确定了要打造陆港经济区的目标。这是当前和今后一个时期我区工作的总目标和总任务。因此，全区党建工作要围绕这一中心任务来展开。各级党组织、党务工作部门和党务工作者要牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的意识，切实找准在陆港经济区建设进程中的着力点和结合点，乘势而上，顺势而为，多为保持经济社会平稳较快发展出凝聚力、出向心力、出战斗力，多为跨越发展配班子、用干部、选人才，多为科学发展塑清风、树形象、造环境，坚定不移地做全面小康社会建设的支持者、服务者和推动者。

二要强化责任抓党建。各级党组织是抓好党建工作的第一责任人。要不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基层基础。党建工作根在基层，各项工作都要服务于基层。要深入基层，了解真实情况，解决实际问题，从基层抓起，打好坚实基础。要强化责任落实。党建工作能不能收到良好的效果，关键在落实。经济工作我们有比较完善的考核指标，党建工作有的有考核指标，有的没有考核指标，落实怎么抓，就是要健全责任制，一级抓一级，一级向一级负责。有关部门和督查考核办要发挥职能作用，强化落实的督查和指导，发现不作为、乱作为现象，要严肃查处。

三是建好队伍抓党建。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。要把加强党务工作者队伍建设作为党建工作的重要环节来抓，不断提高素质，努力增强本领，建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党务干部队伍。要把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，组织党务干部学好理论，学好业务，学好政治、经济、科技、文化、法律等方面的知识，同时推动党务干部到实践中锻炼才干。党务干部要说实话、办实事、求实效，树立宗旨意识，增强群众观念，全心全意为人民服务。要大力支持党务干部开展工作，帮助他们解决实际问题，鼓励他们更好地为加强和改进党的建设贡献聪明才智。每一位党务工作者都要进一步增强责任感、使命感和光荣感，立足本职，不辱使命，努力走出一条机制创新、载体丰富、内涵宽广、具有特色的党建工作新路子。

现在离春节就剩两周时间了，在这里，我要重点强调几项工作。一是安全生产工作。自治区“两会”下周就要召开，春节即将来临，各乡镇、街道要切实抓好各自管辖范围内的安全生产工作，再加工作力度，再强工作纪律，确保节日期间生产安全;二是维护社会稳定工作。春节临近，是农民工返乡的高峰期，因此，各相关部门要高度重视农民工工资拖欠和工程欠款问题，使农民工能够及时回家过年;三是节日商品市场的稳定工作。区卫生和人口计划生育局、食品药品监督管理局、工商分局等部门要在节日期间的商品清理整顿上下功夫，形成声势，形成合力，坚决打击不法商品，切实维护市场稳定;四是重点工作的推进。各部门、各单位要切实抓紧抓好当前的“无冬闲”、重点项目推进及“三争双招”工作，为全力做好今年的各项工作开好头、起好步。今年前2个月我们在抓工作部署，春节过后，三、四月份要开好头、开始抓落实。各分管领导、各部门、各单位要切实抓好以上各项工作。

同志们，新形势、新任务对党建工作提出了新要求。我们要以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，以新的站位谋求新的发展，以新的理念推进新的工作，以新的业绩促进新的提升，全面做好今年党建各项工作，为加快陆港经济区建设步伐提供坚强的政治保证。

高校党的建设工作会议讲话材料

同志们：

这次全国高校党的建设工作会议，主要任务是，深入学习贯彻精神和一系列重要讲话精神，全面推进高校党的建设，为促进高等教育事业科学发展、办好人民满意的高等教育提供坚强保证。

xx大以来特别是去年以来，各级党委和高校党组织按照中央要求，开拓进取、扎实工作，高校党的建设不断加强，取得显著成绩。坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大师生，马克思主义在高校的指导地位不断巩固。坚持和完善党委领导下的校长负责制，高校领导班子思想政治素质和办学理校能力不断提高。坚持不懈加强思想政治工作，大学生思想主流积极健康向上。坚持抓基层打基础，高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。坚持把稳定作为第一责任，和谐校园建设扎实推进。坚持党委统一领导、有关部门齐抓共管，高校党建工作整体合力和常抓不懈工作机制基本形成。各地区各部门各高校要认真总结这些经验做法，结合实际、把握规律、突出特色，创造性地推进高校党建工作。下面，我讲几点意见。

一、全面把握提高党的建设科学化水平总体要求。

深刻分析国际国内形势发展变化，准确把握党所处的历史方位和肩负的历史使命，统筹伟大事业与伟大工程。对全面提高党的建设科学化水平提出总体要求，明确了加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设的主线，解放思想、改革创新和党要管党、从严治党的方针，增强“四自”能力的要求，建设“三型”马克思主义执政党的目标，提出了8个方面的重大任务。对党的建设的部署，归根到底，是为坚持和发展中国特色社会主义提供思想、政治、组织保证。高校学习贯彻精神，加强和改进党的建设，最根本的，就是要更好地培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。以此为聚焦点、着力点、落脚点，就抓住了要害、抓住了关键，就能为中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达，创造更大的价值、作出更大的贡献。

一要坚持以科学理论为根本指导。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。加强高校党的建设，必须按照部署要求，坚持以科学发展观为指导，以党的建设科学发展推动高等教育科学发展。目前，我国2700多所大学、3100多万在校大学生，普通本专科年招生680多万。蓬勃发展的高等教育，为现代化建设输送了大批高层次人才。进一步把高校做优做强、使一批高水平大学跻身世界一流行列，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”培养更多优秀人才，是高等教育的重大责任，也是高校党的建设的重大责任。要坚持发展这个第一要义，把提高办学质量摆在重要位置，努力培养一流人才、创造一流科研成果、提供一流社会服务。坚持以人为本这个核心立场，办学为了人民，办学依靠人民，办学成果由人民共享，努力办好人民满意的教育。坚持全面协调可持续这个基本要求，准确把握办学规律，全面落实人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等重要任务。坚持统筹兼顾这个根本方法，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，正确处理重点突破与整体推进、当前发展与长远发展的关系。坚持走内涵式发展之路，不断提高高校软实力，着力打造品牌学科和特色名校，实现更高质量、更高层次发展，承担起建设高等教育强国的崇高使命。

二要坚持以服务大局为根本原则。明确了全面建成小康社会宏伟目标，确立了五位一体总布局，强凋要“进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现”。高校是培养高层次创新人才的重要平台，是基础研究和高技术创新成果的重要源泉，是理论研究和文化传承创新的重要阵地。目前，我国62%的国家重点实验室、35%的国家工程研究中心在高校，47.7%的科学院院士、38.7%的工程院院士在高校。五年来，全国高校获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，分别占61%、75%、44%，“千人计划”高校入选人数占63%，哲学社会科学的研究专家、项目、成果比例更高。加强高校党的建设，必须按照部署要求，充分发挥高校人才集聚、学科众多的特点，紧紧围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式，依托国家重大人才培养计划、重大科研和建设项目，加强对拔尖创新人才的培养，推动国家急需战略性研究、科技尖端领域前瞻性研究、国计民生重大问题公益性研究，为实施科教兴国、人才强国、可持续发展战略，实现“两个一百年”奋斗目标，提供有力的人才保障和智力支撑。

三要坚持以立德树人为根本任务。强调，“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗”。大学生是国家建设的宝贵人才资源，高校是培养青年人才的重要园地。加强高校党的建设，必须按照部署要求，围绕培养什么人、怎样培养人这个根本问题，把学生成长成才作为一切工作的出发点和落脚点，推动高校更好地履行教书育人、管理育人、服务育人职能。要突出育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力探索科学基础、实践能力、思想品德、人文素养融合发展的培养方式。要强化高校文化传承创新功能，研究继承前人积累的文化成果，扬弃旧义、创立新知，积极传播优秀传统文化和当代先进文化，发挥高校文化育人作用，造就品学兼优、能负重任的栋梁之才。

四要坚持以健全制度为根本保障。强调，要“坚持用制度管权管事管人”，“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。加强高校党的建设，必须按照部署要求，大力加强以党章为根本、以党委领导下的校长负责制为重点的各项制度建设。要坚持党委领导核心地位，发挥党委总揽全局、协调各方作用，坚持党管干部、党管人才原则，集中精力研究解决高校改革发展稳定中的重大问题、研究解决事关师生员工切身利益的紧迫问题、研究解决党建工作中的突出问题。要支持和保证校长积极主动、独立负责开展工作，完成教学、科研、行政管理等各项任务。要健全党政工作协调机制，加强党政沟通配合，充分发挥党对高校领导这一根本制度的独特优势。

二、着力建设善于办学理校的高素质领导班子。

实现高等教育科学发展，关键在于把高校领导班子和干部队伍建设好。要按照要求，坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，探索符合高校特点的干部培养选拔、考核评价、管理监督办法.建设政治坚定、作风优良，善于统筹、精于管理，关爱师生、严于律己的高素质领导班子。

一要着力培养选拔社会主义政治家教育家。这是加强高校领导班子建设的核心。要从推动高校科学发展大局出发，严格选拔条件，把好政治关、能力关、作风关、廉政关，大力培养选拔既坚定中国特色社会主义信念、坚持社会主义办学方向，又爱教育、懂教育、献身教育的政治家教育家，尤其要选好配强党政一把手。要全面准确贯彻民主公开竞争择优方针，完善竞争性选拔干部方式，探索差额比选等办法，提高选人用人公信度。要优化高校领导班子结构，扩大选人视野，推进干部交流，重视知识、专业、能力、经验互补。要建立高校领导班子分析研判制度，加强日常管理监督，健全考核评价体系，对班子对“人头”，进行经常性的纵向、横向比较，做到了然于胸，知人、知情、知心、知愿，发现问题及时解决。要加强教育培训，提高高校领导干部把握大局、谋划发展能力，运用规律、科学理校能力，服务师生、推进和谐校园建设能力。

二要着力落实民主集中制原则。这是加强高校领导班子建设的制度保障。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，健全领导班子议事和决策机制，实行科学决策、民主决策、依法决策。要强化民主集中制教育，主要负责人要敢抓善管、勇于担当，以宽阔胸襟发扬民主、以科学方法正确集中、以负责态度实施监督。党委书记和校长要同舟共济、相互补台。班子成员要各司其职、各负其责，积极主动参与决策，恪尽职守抓好落实。要像爱护眼睛一样珍视团结，坚持坦诚、信任、进步的理念，尊重差异、包容多样，求同存异、化异趋同，形成同心同向、共谋发展的合力。

三要着力改进作风。这是加强高校领导班子建设的重要任务。以来，中央政治局率先垂范，制定并落实改进工作作风、密切联系群众八项规定，高校要立足实际，认真贯彻落实。要结合即将开展的群众路线教育实践活动，突出为民务实清廉主题，突出提高做好师生工作能力，切实解决问题，确保取得实效。要察实情，完善联系学生、联系教职员工、联系人才制度，了解他们想什么、盼什么、希望做什么。要干实事，勇于面对矛盾，善于解决问题，埋头苦干、稳扎稳打，一件一件把事情办实办好。要求实效，多做打基础、利长远的事，多做师生向往、高兴的事。要艰苦奋斗、勤俭办学，把有限资金用到改善教学科研、学生生活条件上。要加强党风廉政建设，强化对干部选任、招生录取、基本建设、财务管理等重点领域和关键环节的监管，以反腐倡廉建设的实际成效取信师生。领导班子成员要严格执行廉洁自律规定，慎乎在位、钦乃攸司，以廉为福、视贪为祸，始终保持清白清正清廉良好形象，以优良党风带校风促学风。

三、切实加强高校思想政治建设。

思想政治建设凝魂聚气、强基固本，是立德树人的重要途径。要坚持正确办学方向，适应新形势、研究新情况、探索新方法，不断提高思想政治建设水平，切实增强教师教书育人、学生服务社会的责任感使命感。

一是牢牢把握高校意识形态领导权和主导权。高校处于各种思想文化交流交融交锋的前沿，思想政治建设和意识形态工作须臾不可放松。要理直气壮地坚持马克思主义指导地位，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，敢于和善于回应师生关切的重大理论和实践问题，坚定师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，加强校报、校刊、校内广播电视和出版社建设，加强课堂、讲座、社团活动和网络管理，确保导向正确、阵地巩固、覆盖广泛、引领到位。要通过课堂教学、课外活动、社会实践、研讨交流等多种方式，增强教育引导的针对性实效性。要坚持依法管理，抵御境外敌对势力、背景复杂的非政府组织借学术研究之名，或利用宗教对高校进行渗透，使高校始终成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的坚强阵地。

二是加大教师队伍思想政治建设力度。教师是学生成长的引路人和指导者。要着力建设一支具有高尚师德、人格魅力、学识风范的教师队伍。目前，40岁以下青年教师占高校专任教师的61%以上，是高校教师队伍的中坚力量。他们思想活跃、眼界开阔，与学生年龄接近、接触较多，对学生思想行为影响更直接。要坚持政治培养与业务提高相结合，抓好理想信念、职业道德、学术诚信教育，加强教学科研能力培训，搭建社会实践平台，引导青年教师了解国情社情民情，自觉做到学为人师、行为世范。要坚持严格管理与关心服务相结合，加强联系沟通、掌握思想动态，既严格要求、严格教育，又真情爱护、热情服务，积极帮助解决学习、科研、生活中的实际困难，使他们有用武之地、无后顾之忧。通过深入扎实的思想政治工作，使广大教师真正成为崇高理想的引领者、科学知识的传播者、高尚品德的示范者。

三是探索适合大学生特点的思想政治教育方式。大学生处于立学、立德、立志的关键期。当代大学生接触的信息更加广泛、选择的自由更加多样、思想的个性更加明显，迫切需要创新思想政治教育的方式方法。要发挥课堂教学主渠道作用，思想政治理论课、哲学社会科学课、形势政策教育，内容要创新、方法要改进，让大学生真心喜欢、入脑入心、终生受益。要发挥校园文化的熏陶作用，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术、娱乐活动，打造体现社会主义特点、时代特征、高校特色的校园文化品牌，弘扬主旋律，突出高品位，增强感召力。要发挥社会实践的砥砺作用，组织学生在与工人、农民、基层干部、科技人员接触中滋养作风、认识国情，在科研生产一线实践中发现新知、运用真知、探索未知。要发挥辅导员、班主任、研究生导师的指导作用，言传身教、释疑解惑，加强心理健康教育，提高大学生身心健康水平。要开展生动活泼的网络思想政治教育，建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站，形成网上网下思想政治教育合力，促进大学生学业有成、思想进步。

四、夯实高校改革发展稳定的组织基础。

高校基层党组织担负着直接联系、引导、组织、团结师生的重要职责。在师生思想观念、价值取向日益多样的情况下，基层党组织作用更加凸显。要坚持工作重点放在基层、骨干力量充实基层、财力物力保障基层，积极推进基层党建工作创新，努力建设基层服务型党组织，不断夯实党在高校的组织基础。

一是抓好党支部建设。党支部是党员活动的基本单元。要以教师支部、学生支部为重点，选好配强支部班子，注重从学科带头人、教学科研管理骨干和优秀辅导员、优秀学生中选拔党支部书记，加强教育培训，提升能力素质，使基层党的干部党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响。要优化党组织设置，推行在实验室、课题和项目组、科研平台、实践基地设置党支部，探索党组织进学生社区、进公寓、进社团，实现党建工作与师生学习、工作、生活有机结合。要创新活动方式，适应师生精神需求、接受习惯新变化，顺应现代信息技术、传播手段新发展，运用主题教育、社会实践、协商讨论、平等交流等方式，开展富有时代特色的活动。要大力创建基层服务型党组织，服务发展、服务师生、服务社会，特别要在完成学校重点任务、资助生活困难大学生、帮助毕业生就业、维护校园安全等方面搞好服务。要强化基础保障，把场所阵地、基本建设、必需经费落到实处。

二是增强党员队伍活力。党员是党的肌体的细胞。要以增强党性、提高素质为重点，制定党员教育培训规划，用好高校教育资源，拓宽教育渠道，增强教育实效。要坚持党员主体地位，扩大高校党内民主，落实党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，推行党员旁听基层党组织会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法，保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。要加强党员日常管理，落实党内生活各项制度，严格党的组织生活，健全党员能进能出机制。要注重在青年教师和优秀大学生中发展党员，坚持标准，严格程序，提高质量。重视在学科带头人、归国留学人员中培养入党积极分子，把各类优秀人才团结和凝聚在党的周围。

三是抓党建带群建。以党建带群建是基层党建工作的成功经验。要发挥高校工会、共青团、学生会等组织的桥梁纽带作用，通过他们更广泛地联系服务师生。要加大支持帮带力度，为他们开展活动搭建平台、创造条件。要重视群团干部的选拔配备，加强教育培养，搞好管理服务。要推广规划协同制定、活动共同开展、阵地共建共享等做法，以党组织建设带动其他各类基层组织建设。

加强高校党的建设，是全党的共同责任。要切实加强对高校党建工怍的领导，落实党建工作责任制，抓好分类指导.完善考核办法，强化督促检查。对民办高校党的建设，同样要高度重视，推进党建工作在高校的全覆盖。各地区各部门要分工协作、密切配合，齐抓共管、形成合力。高校党委书记要认真履行第一责任人职责，校长要关心、支持党建工作。要真情关怀、真心爱护高校党务工作者，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间。高校党务工作者要爱岗敬业、加强学习，努力提高自身素质，以模范行为和卓有成效的工作赢得师生员工信赖。

深入学习贯彻精神、加强高校党的建设，使命光荣，责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取、开拓创新，求真务实、狠抓落实，进一步提高高校党的建设科学化水平，开创高等教育事业科学发展新局面。

党的建设工作会议讲话

面对世情、国情和党情的深刻变化,为顺利实现全面建设小康社会的目标,必须在科学发展观统领下开展党的建设,提高党的建设科学化水平。下面就是本站小编给大家整理的党的建设工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、自治区党委和盟委关于党建工作的新部署新要求，总结开发区“”党建工作，安排部署今后一个时期党建工作。会上，还将表彰一批先进集体和个人，目的就是进一步动员各级党组织和广大党员干部以打造千亿元园区为目标，突出重点、担当作为，团结奋斗、创新实干，以党建工作的新成效助推二次创业新跨越。

一、“”党建工作回顾。

“”以来，各级党组织按照上级党委和党工委的总体要求，始终与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚持党要管党、从严治党，弘扬改革精神，树立法治思维，狠抓工作落实，为“”圆满收官和“十三五”蓄力起航提供了坚强政治保证。

一是狠抓思想建设这一根本，广大党员干部的思想理论水平实现新提高。党工委紧扣思想建党这个根本，将学习系列重要讲话精神作为重大政治任务来抓，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。广泛深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部既净化了灵魂,又锤炼了党性,广大群众得到了更多看得见、摸得着的实惠。“三带三创”工作扎实推进，实现了党工委中心组、学习型党组织创建和基层大讲堂建设三个理论武装载体的统筹整合。精心组织开展“中国梦”和社会主义核心价值观培育等系列主题教育活动，干部群众的道路自信、理论自信、制度自信不断增强，进一步凝聚了各族干部群众二次创业的奋斗共识，合力助推二次创业的发展氛围更加浓厚。广泛开展典型选树宣传活动，充分展现了各族干部群众奋发向上、团结进取的精神风貌，进一步调动了广大干部职工干事创业的激情和热情。积极利用新兴媒体推进理论学习的宣传与普及，针对一些社会思潮和热点问题，及时发出正面声音，强化了对思想理论领域问题的辨析和引导。

二是狠抓组织建设这一核心，领导班子和干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持分类指导、统筹推进，着力夯实党的基层基础，进一步打通了联系服务群众、服务企业“最后一公里”。基层服务型党组织建设方面，以实施“北疆基层党组织固本工程”为抓手，通过开展“基层组织建设年”活动、建立领导干部党建工作联系点和承办全盟非公经济组织党建工作推进会等措施，机关党建创建工作取得新成效，规模以上非公企业党组织实现全覆盖，在经济下行压力加大的大背景下，各级基层党组织服务经济社会发展的能力明显增强。干部队伍建设方面，以加强党的执政能力建设为主线，持续开展了“能力素质提升年”活动，干部队伍的视野不断拓宽，能力素养明显提升。加大干部交流力度，积极疏通干部出口，切实扩大民主，做到了因岗择人、人岗相适。从严规范管理干部，注重平时考核和任职考核相结合，构建起了日常监管、任用考核和年度考评体系，努力做到了把干部考实评准用好。

三是狠抓作风建设这一基础，党群干群关系进一步密切。持续深入开展了项目建设推进年和服务企业增效年活动，建立完善了重点工作调度制度。同时，以扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为载体，以问题为导向，坚持标本兼治、立破并举，先行先改、立行立改，突出忠诚干净担当，把认真抓好问题整改和立规执纪贯穿作风建设全过程，聚焦问题查、对照问题改，持续向问题“叫板”，创造性推行“六百服务”、“八办作风”、“九个一线工作法”，通过“认真查摆”、“对号入座”等措施，广大党员干部的纪律意识和服务意识全面提升，党群干群关系进一步密切。特别是针对一些群众反映强烈的劳动就业、执法司法、社会保障和拖欠农民工工资等方面的突出问题，常态化开展了专项检查活动，群众的切身利益得到有效维护，党风政风呈现出新气象、新变化。

四是狠抓制度建设这一保障，党的建设科学化水平全面提升。严格落实干部选拔任用“四项监督”制度,全面推行干部选任考察预告、任前公示、试用期管理等制度，干部选拔任用的科学化、规范化和民主化氛围更加浓厚，选人用人的透明度和公信度进一步提升。干部管理和部门实绩考核评价体系更趋完善，评价标准更加科学合理。出台了执行中央“八项规定”配套规定、制定落实“两个责任”实施意见和开展联述联评联考等制度，各级党组织思想认识不断提高，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。完善了党工委议事决策制度，认真执行“三重一大”事项集体研究决策制度。全面推行了“一报告两评议”、“三个不直接分管”和末位表态发言制度，以及个人有关事项报告、外出请示报告和经济责任审计等制度。党内民主生活会、组织生活会、民主议事规则等各项制度进一步提升健全，为党的建设科学化水平提供了强有力的制度保障。

五是狠抓反腐倡廉建设这一关键，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。纪检监察部门坚持把纪律挺在前面，深入推进执纪理念和方式的转变，聚焦执纪监督问责主业，特别是在加大对各项纪律监督检查的同时，组织开展了公共资源交易、行政审批、草原补奖、工程招投标、保障和改善民生等专项检查，有力促进了中央、自治区和盟里重大决策部署的贯彻落实。着力加强廉政文化和廉政警示教育基地建设，成功承办了全盟廉政文化示范点建设现场经验交流会。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办违纪违法案件，初步构建起了落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、健全廉政风险防控机制“三位一体”格局，为各项事业健康发展营造了风清气正的良好环境。

回顾总结“”以来的党建工作，我们积累并形成了许多宝贵经验，成为进一步深化和创新党建工作的宝贵财富。做好新常态下的党建工作，我们必须致力于统一广大党员的思想认识，为二次创业提供坚强的理论支撑和强大的精神动力;必须致力于坚持发展这个第一要务，把党的组织优势和干部资源转化为推动二次创业的强大力量;必须致力于建设高素质的领导班子和干部队伍，不断增强推动二次创业的本领;必须致力于加强基层服务型组织建设，进一步增强凝聚力和战斗力;必须致力于创新体制机制，始终保持党建工作的生机与活力;必须致力于党要管党、从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这六条经验，需要我们在今后的党建工作中全面把握、长期坚持、不断发展。

面对近年来持续加大的经济下行压力，我们主动适应新常态，积极应对新挑战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，干部群众创业激情不断迸发的新局面进一步形成。这些成绩的取得，是盟委正确领导的结果，是开发区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果，更凝聚着各级党组织和广大党员干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先进集体和个人，就是其中的优秀代表。你们虽然岗位不同、工作各异，但共同的一点，就是长期立足本职、勤勉敬业，任劳任怨、恪尽职守，以高度的主人翁责任感和忘我的拼搏奉献，为二次创业倾注了智慧和力量，自觉践行了超常负重、无私奉献的开发区精神，体现了一名优秀共产党员应有的政治本色和高贵品质，你们是推动二次创业不断取得新成效的中坚力量，是各族干部群众学习的榜样。在此，我代表党工委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向广大党员干部表示诚挚的问候!

当前，开发区的党建工作和党员队伍素质主流是好的，同我们肩负的二次创业历史使命是相适应的。但面对新常态，也存在一些不容忽视的问题：一些党员理想信念不坚定，党的意识淡化，政治荣誉弱化，先锋模范作用没有得到应有发挥;一些基层党组织工作乏力，战斗堡垒作用不强，组织方式和活动内容缺乏创新;一些党员在作风方面还存在这样或那样的问题，与我们倡导的二次创业和全心全意服务群众、服务企业的要求还有一定差距;一些制度建设还不能与时俱进，缺乏针对性、合理性和科学性，尚不能充分发挥制度的激励作用和约束作用;一些党员还存在侥幸心理，对当前反腐败形势看的不准、认的不清，个别“一把手”在落实主体责任方面，办法还不是太活、措施还不是太多。这些问题严重削弱了党工委的创造力、凝聚力和战斗力，也影响了党群干群的血肉联系，我们必须高度警醒，认真加以解决。

二、理清思路，明确党建工作重点。

今年是实施“十三五”发展规划的开局之年，是我们打造千亿元园区的起步之年，也是深入推进开发区二次创业的关键之年。做好今年的工作，任务繁重，意义深远。我们必须把党建工作放到新的形势和大的背景下来思考、来谋划，进一步提高党的建设科学化水平。我们总的思路是，按照党工委(扩大)会议提出的要求，围绕二次创业，抓好“十个方面”重点工作，实现“一个同步”和“四个目标”，形成纲举目张、点开面活、先行先试的发展新格局。纲举则目张，点开则面活。各级党组织和广大党员干部必须把这个“纲”举起来，把这个“点”抓起来，聚焦中心任务、创新工作方式、改进工作作风，全面推进二次创业不断取得新成效。

所谓“纲举目张”，“纲”就是指二次创业，这既是我们的总战略，也是我们的总抓手。“目”，就是指二次创业的具体内涵，即实现“一个同步”和“四个目标”。关于“一个同步”，就是指把党建工作与中心工作一起谋划，共同部署，统筹推进，实现党建工作与经济社会的同步发展。关于“四个目标”，就是分别在开发区、盟里、自治区和国家四个层面，实现四个目标。在开发区层面，建设五个开发区，即坚持创新发展，建设智慧开发区;坚持协调发展，建设富裕开发区;坚持绿色发展，建设美丽开发区;坚持开放发展，建设幸福开发区;坚持共享发展，建设和谐开发区。在盟层面，率先建成小康社会，即到20xx年，开发区经济、政治、文化、社会、生态等5个方面的指标，均达到国家衡量标准。其中，地区生产总值达到170亿元;在自治区层面，打造千亿元园区，即到20xx年园区产值达到1000亿元以上;在国家层面，争创国家级经济技术开发区，即按照现行标准，加快软硬件建设，力争早日跻身国家级经济技术开发区行列。

所谓“点开面活”，“点”就是指党的建设工作，并将之摆在统领地位，切实通过思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和党风廉政建设这“五大建设”，为深入推进二次创业提供坚强保证。“面”，就是指其他工作。重点包括园区规划、项目建设、科技创新、基础设施建设、招商引资、环境保护、安全生产、民生改善、金融和社会治理等十个方面工作。

所谓“先行先试”，就是指要进一步解放思想，以敢为人先的勇气,敢于尝试的魄力，解开心理疙瘩、破除思想疑虑、跳出思想禁锢，甩开膀子干、放心大胆闯。先行才能先进，先试才能主动。盟委、行署支持开发区“先行先试”，这是给我们最具开拓空间的政策扶持。我们必须在体制机制、招商引资、基础设施建设和金融等方面，拓宽新思维、打开新思路，拿出新举措，大胆改革、率先突破、主动作为，先走一步、领走一程、快步行进。我们必须切实抓好促进开发区又好又快发展《意见》的贯彻落实，抓紧开展对上争取和各项改革推进工作，特别是有关机构改革和国有公司组建工作，务必于上半年见到实实在在的成效，同步做好《条例》的草拟和千亿元园区建设方案的论证完善工作。作为全盟改革开放的“排头兵”和前沿阵地，我们要不等不靠、不观望不守旧，不畏手畏脚、不瞻前顾后，以“杀出一条血路来”的劲头和勇气，切实做到先行不争论、先试不议论、先干不空论。

围绕上述思路和目标，今年党建工作要重点做好以下几个方面的工作。

第一，坚持正确导向，进一步营造二次创业的浓厚氛围。舆论历来是影响社会发展的重要力量。当前，开发区正处在二次创业的关键时期，面对前所未有的机遇和挑战，我们比以往任何时候都需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象。要深刻领会对新闻舆论工作五个“事关”的重要论述，切实抓好思想理论阵地建设、新闻舆论阵地建设和文化建设，坚持党管意识形态、党管媒体、党报姓党的原则不动摇。

一是要坚持阵地意识。新闻舆论始终处在意识形态工作的最前沿。各级党组织和宣传部门要擦亮“双眼”，增强主动性，掌握主动权，将主流意识形态深深根植于人们心灵，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要继续深入开展“中国梦”和践行社会主义核心价值观的宣传教育。充分发挥党工委中心组、专家大讲堂等载体作用，加强理论武装与普及，使党的理论渗透到人们工作生活的方方面面，引导各族干部群众深刻理解社会主义核心价值观在国家、民族、个人三个层面的内涵要义，真正使广大党员干部做到在党言党、在党忧党、在党为党。要继续扎实开展精神文明创建工程。围绕开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明创建工程，进一步创新形式，丰富载体设计，大力加强先进典型的选树，加大学习宣传的攻势，通过潜移默化引导人们的价值取向，形成知荣辱、讲正气、作贡献、促和谐的良好风尚。要继续抓好理论武装和主题宣传教育活动的针对性、实效性。各级党组织和宣传部门，要不断丰富学习和宣传教育形式，多挖掘富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事，特别要树立“群众意识”，说群众的语言，说群众听得懂的话，真正把党的路线方针和开发区的利民惠民政策春雨润物般地播洒到各族干部群众心田。

二是要坚持引领意识。对于宣传思想工作而言，导向就是生命，尤其是在思潮涌动激荡的今天，越是真伪难辨、越是众声喧哗，越需要响亮发声。要强化正面宣传。要深入宣传中央、自治区和盟里各项决策部署，最大限度地树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入宣传开发区在发展逆境中取得的辉煌成绩和一系列惠民利民政策，特别是要多角度、全方位宣传二次创业的思路、举措和成效。要强化舆论引导。进一步建立健全信息发布机制和政策解读机制，特别是要围绕群众关心的就医、就学、就业、住房、环境保护、安全生产等社会热点问题，积极稳妥地做好舆论引导，及时发出声音，有针对性地解疑释惑。要强化自身优势，各级党组织和宣传部门要依法依规，积极应对，主动作为，切实把握好“时、度、效”，真正解决好“说什么、怎么说、谁来说”等问题，真正使广大群众搞清楚事情的缘由和本质，引导广大干部群众用发展的眼光、辩证的眼光理性认识问题、准确看待问题。

三是要坚持创新意识。随着以互联网为代表的现代信息技术的迅猛发展，手机、微博、微信等新兴媒体已成为人们获取信息、发表意见的重要渠道。如何顺应“全媒体时代”的变化?如何更好地传播开发区声音?这是对我们驾驭网络舆情、集中民智、凝聚民力的现实考量。各级党组织和宣传部门要不断创新工作举措，坚持网上网下两个阵地统筹管理、协调发展，切实担负起占领舆论阵地、把握正确导向、引导社会热点、化解社会矛盾的责任，对那些错误的、负面的思想观点和言论，要果断出手、及时批驳、敢于亮剑，坚决把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。

第二，夯实基层基础，进一步增强二次创业的强大力量。作为“党管干部原则”的落实者，选优配强各级领导干部，组织人事部门义不容辞、责无旁贷。特别是在当下，更要紧紧围绕二次创业、打造千亿元园区，着力在选好干部、配强班子、建强组织、聚集人才等方面下足功夫、做足文章，真正将组织工作做严、做实、做出彩。

一是要选好干部。选干部，要突破意识形态的束缚，做到英雄不问出处，求同存异百花齐开。要坚持正确的导向。认真践行好干部“五条标准”，大力倡导“激情奋进、不辞辛劳、敢于担当、清廉有为”的选人用人导向，积极营造干部能上能下、能出能进的导向激励氛围，努力形成干部管理体制的一池“活水”，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要严格按照换届选举的各项要求，扎实做好乌斯太镇党委、人大、政府换届选举工作，确保选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要坚持做到“三个看”。要“看得远”。要放眼各条战线，真正把那些懂工业、懂招商、懂金融、懂管理的优秀干部纳入组织视野，努力做到在干事创业中识别干部、选任干部、锤炼干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”发现“潜力股”，对干部的考察不能“临时抱佛脚”，要随时随地留意他的所作所为，时时刻刻观察他的方方面面，要把可造之才大胆放到重要岗位上,让他们各尽其能、才尽其用;要“看得久”。要全面历史辩证地考察识别干部，不仅要看眼前，更要看平时;不仅要看业绩，更要看作风;不仅要看“弹钢琴”的单打独斗能力，更要看“打组合拳”的综合素质，避免孤立作结论，临时做决策，导致考察失实和“带病提拔”。要加强“一把手”建设。“班子强不强，关键看班长。”如何当好“火车头”，提升整个班子的凝聚力和战斗力?如何当好“领头雁”，同广大党员干部形成同频共振、上下一心的强大磁场?在选好配强“一把手”上，要坚持“高、大、全”，高就是高标准、大就是大格局、全就是全能型，真正把那些既懂得抓班子、带队伍，又懂得抓经济工作、抓社会工作;既大刀阔斧，又认真细致;既豪情满怀，又低调行事的全能型干部选出来、用起来。

二是要用好干部。要进一步健全完善领导干部考核评价机制、人才激励机制、选拔任用机制，最大限度地激发干事创业的潜能与活力。特别是要通过健全完善制度体系，充分发挥工青妇等群团组织、统一战线和民族宗教的独特优势，围绕二次创业，在基础设施建设、招商引资、服务企业等方面多想新办法、多出新招数。具体到用好干部来讲，关键是要做到用当其时、用当其位、用当其长。要注重人才用当其时，根据干部成长规律科学配置干部、合理使用干部，把最合适的人才在最合适的时间用在最适合的位置上，最大限度地施展才华、发挥才智，努力做到用当其时;要注重人才用当其位，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等观念和做法，根据能力和特长，从工作需要出发，努力做到用当其位;要注重人才用当其长，使干部个人能力素质与岗位要求相匹配，干部个人特点与班子整体结构相匹配，人岗相宜、人尽其才，努力做到用其所长。

三是要培养干部。百炼方能成钢，磨练才能成才。组织人事部门要当好磨刀之石，想方设法让干部变成锋利之刃，积极为干部提供“试炼”场所，通过制定不同的选拔标准和培养机制，让干部在炼中求进，在学中成才，在干中求先。具体就是通过开展“五个一线”工作法，为优秀干部脱颖而出创造条件。即按照人才的成长规律，针对不同人才的特点，通过有意识地培养、有计划地培训、有目的地锻炼，让干部在一线工作、任务在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、业绩在一线创造。

第三，狠抓工作作风，进一步打通二次创业最后一公里。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题。指出，“群众拥护不拥护是检验我们工作的重要标准。党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”我们要以此为标准，不断检查和审视我们的工作，努力让党工委的各项决策部署普遍成为广大群众笑了的工作。具体就是要做到以下三点。

一是要存敬畏、守规矩。敬畏什么，守哪些规矩，这是抓好作风建设的关键所在。一要讲信任。党和人民赋予我们履职尽责的权力，既是一种重托，更是一种信任。我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，甘当人民公仆，愿做孺子牛，以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。在深入推进二次创业的过程中，各级领导干部肩上的责任很重、压力很大。我们要经常扪心自问，手中的权力用到哪里去了，有没有“在其位、谋其政、尽其力”，有没有做到“为官一任、造福一方”。二要讲规矩。广大党员干部要深刻领会“五个必须”、“五个决不允许”的重大意义，始终绷紧严守纪律和规矩这根弦，牢固树立纪律和规矩意识，自觉做政治上的“明白人”。各级领导干部要带头依法办事、带头遵守法律，绝不允许以权压法、徇私枉法，主动维护社会公平正义，自觉维护广大群众权益，进而立足综治维稳工作，着力提高社会治理水平，不断推动平安开发区建设迈上新台阶。三要讲团结。就是要坚持团结谋事、团结共事、团结成事，认真贯彻民主集中制，既要大力发扬民主，发挥好班子成员的特长和能力，坚决反对“家长制”和“一言堂”;又要坚持民主下的集中，顾全大局，事业为重，包容担待，到位不越位、补台不拆台，进一步增强二次创业的整体合力。

二是要敢担当、善作为。敢担当与善作为是领导干部必备的基本素质，也是抓好作风建设的重要前提。要敢担当。作为开发区发展的开路人、带头人，肩负着推动发展和改善民生的重任，要带头大力弘扬敢于担当的工作作风，对该干的事要做到未雨绸缪、胸中有数，不能当“糊涂官”;对职责范围内的事，要敢于担当，善于担当，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”;对交代安排的事，不要怕“有麻烦”、“摊上事”，相反要统筹谋划、尽心尽力、不等不靠。要敢创新。推进二次创业，没有固定模式可搬、现成答案可寻。各级领导干部特别是党员领导干部，要带头大力弘扬开拓创新的工作作风，敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱，只为成功想办法，不为失败找理由，多用创新管用的办法解决发展的新问题，千方百计推进工作、加快发展，以创新举措和改革精神达到出其不意的精彩。要敢落实。就是要从纷繁复杂的表象中把准改革发展的命脉，从事物的普遍联系中抓住主要矛盾，抓大事议大事，抓中心带全局，抓重点求突破。各级党组织要带头大力弘扬真抓实干的工作作风，对党工委作出的决策、安排的工作、看准的事情、定了的项目，不讲条件、雷厉风行、立说立行，咬定青山不放松，不获全胜不收兵，努力做到矛盾不上交、困难就地消化、问题在我手中解决。

三是要严修身、勤立德。修身立德，没有“统一教材”，但又是党员领导干部安身立命的第一功课，也是党员干部加强党性修养的终身必修课，并终究将修成的“正果”体现在干事创业的实践中，体现在为民谋利益、谋福祉上。要不比文凭比水平。学历高、知识多,并不等同于水平高、能力强。比如，同处一样的环境，面临同样的机遇和挑战，为什么有的人在工作上进步快、适应快，有的人却适应慢、不在状态。其中一个重要的原因是，前者掌握了事物发展规律，准确把握了上情下情，并做到了理论与实际的有机结合、融会贯通。实践证明，唯有不断加强学习，不断培植我们的精神家园，才会从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案更加符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“认真”二字，共产党人就最讲“认真”。正因为讲认真，开发区才实现了一次创业向二次创业的顺利过渡，保持了经济下行压力下的平稳健康发展。推进二次创业、实现既定目标，唯有继续发扬“认真”精神，不空谈、不做秀,不作假、不务虚，不好高骛远、不脱离实际，时时处处讲认真，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,将“认真”二字自觉贯穿于落实党工委各项决策始终，就没有办不成的事、迈不过去的坎。三要不比做官比做事。领导干部的成长进步,第一要义是提高素质,而不是提升职级。只有正确认识和把握做官和做事的关系,才能解除后顾之忧,丢掉患得患失,冲破固步自封。特别是推进二次创业，开发区需要研究的问题还很多，需要破解的瓶颈还不少，这就要求我们的工作理念、思路举措与时俱进，不断健全完善，找准切入点、选准突破口，持续用力、久久为功，进而为“十三五”开好局、起好步。

第四，加强制度建设，进一步强化二次创业的纪律保障。实践反复证明，建立科学积极的制度体系，既能降“风险”、促“勤政”、保“发展”，又是推进作风建设的具体举措。各级党组织要按照立破并举、求实创新的原则，对各自的制度开展“回头看”，该新建的新建、该废止的废止，真正做到用制度管权、管事、管人。总的要求就是建立健全“四大工作机制”，实现“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式。

一是健全完善大联系机制。为更好服务企业，盟里建立了盟级领导联系服务企业制度，这从更高层面为解决企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题搭建了平台。相关部门要切实做好跟踪服务工作，要根据企业发展和项目建设的实际情况，建立一个领导、一个企业、一个台账的“三个一”制度，对企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题，在台账中要一一明确、逐一反映，本着“解决什么问题、什么问题已解决、什么问题还没有解决”的要求，协助包联领导做好“铺路架桥”的服务，促使这一制度不流于形式，真正落到实处。对我们自身制定的党工委、管委会班子成员联系服务企业制度，也要作进一步完善，建立一个企业(项目)、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底的“六个一”工作制度。特别是对一些重点建设项目、重大招商引资项目，要实行包联领导对项目的洽谈、引进、立项、施工、管理和难题化解等全程跟踪和全面负责制，确保工作高效推进。

二是健全完善大调度机制。实践证明，重点工作调度制度对有效解决企业生产经营和项目建设中存在的问题和困难，行之有效，切实可行，已成为我们服务企业的一个有力抓手、一张独创王牌。这一制度既赢得了企业的认可，也得到了盟委、行署的赞许，我们要长期坚持下去，并按照“年初建账、年中查账、年底交账”的原则，从内容和形式等方面进一步健全完善，即在先前基础上，建立分层次、定时间的“三级大调度”工作机制。相关部门每周确定一天作为调度日，解决项目建设、工作落实过程中存在的问题;分管领导每半个月牵头对分管领域和相关工作进行调度一次，对分解细化的各项工作，听进展、找症结;党工委、管委会继续每个月对确定的年度重点工作调度一次,集中攻坚，统筹推进。这样做的目的，就是为了进一步转变工作作风，不断提升工作执行力和服务效能;就是为了与企业抱团取暖，共克时艰，让企业进一步坚定发展信心和决心;就是为了打通服务企业“最后一公里”，营造更加良好的发展氛围，吸引更多企业到开发区投资兴业。

三是健全完善大会战机制。千亿元园区建设，任务艰巨而繁重，不管是重大项目建设，还是重点工作推进，往往涉及多个部门，这就需要我们形成工作合力，集中力量开展大会战、大攻坚，打出一套服务企业和项目建设的“组合拳”。分管领导要充分发挥牵头抓总作用，职能部门要协调各方、具体落实、统一组织，必要时要成立项目攻坚小组，从相关部门抽调精干力量，集中精力、人力、物力、财力，瞄准靶心，精准发力，确保工作不耽搁、不延误。换句话讲，在二次创业的主战场上，没有旁观者、没有局外人，个个都是参与者、人人都是建设者。只要大家心往一处想、劲往一处使，就没有办不成的事，就没有过不去的坎。

四是健全完善大督查机制。督查工作，是党委推动工作落实的有效手段，也是促进工作作风转变的重要途径。再好的决策部署、政策措施，如果只部署不检查，就等于没抓，只吆喝没督查就难以落实。要明确督查重点。就是紧盯党工委重要会议提出的目标、任务、思路和举措，细化目标，建立台账，督查落实;紧盯党工委重要文件提出的要求，分解任务，列出清单，督查落实;紧盯党工委主要领导的指示要求、重要批示和交办事项，及时跟进落实，做到事事有回音，件件有结果。要突出督查特点。就是形成“深、实、快”的督查风格。深，就是深入实地调查研究，力求全面准确了解情况、反映问题;实，就是坚持实事求是，不走过场、不作表面文章，真正做到督办一件、带动一片。快，就是雷厉风行，紧抓快办，案不积卷、事不过夜，做到查则清、清则办、办则果。要创新督查方法。督查工作要取得预期效果，还要在方式方法上求突破、求创新。比如，采用联合督查、督查调研、明察暗访等形式，或是建立基层联系点等，总之就是通过方法上的创新，对看准了的问题一竿子插到底，确保了解实情、科学决策。

第五，突出反腐倡廉，进一步凝聚二次创业的党心民心。明确指出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。推进二次创业，实现千亿元园区目标，开发区更加需要一个风清气正的政治生态环境作保障。

一是坚持把纪律挺在前面，坚决维护党规党纪权威。党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治?关键靠严明纪律。这就要求把严明党的纪律摆在更加突出的位置来抓，强化纪律的刚性约束，敢于板起脸来抓纪律、挺直腰杆抓纪律。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保党的路线方针政策和党工委的决策部署落地生根。要将中央新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例等制度实化、细化、具体化，进一步扎紧制度的笼子，促使广大党员干部坚守道德标准、把牢纪律底线。要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，进一步转变工作理念、创新思路方法，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告等方面，体现纪在法前的要求，切实把监督执纪各项工作做深做细做实。

二是坚持抓巩固深化拓展，深入推进主体责任落实。落实党委主体责任、抓好党风廉政建设，是一项系统性工程和综合性工作，要统筹安排、强化抓手，突出重点、扭住落点，努力放大多元效应。各级党组织要强化领导核心作用，进一步深化和拓展主体责任的内涵，突出“全面”，强化“从严”，着力推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的巩固拓展，继续按照“干在实处、走在前列”的要求，把“。

两学一做。

”作为今年党建工作的首要政治任务，强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，努力将学习成果转化为政治自觉、价值准则和行为习惯，转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。要严格落实“联述联评联考”制度，特别是对一把手要进一步强化问责担当，通过加大责任追究和曝光力度，问责一个、警醒一片，使问责形成制度、成为常态。

三是坚持查纠“四风”常态化，着力维护群众切身利益。解决“四风”和腐败问题，既是一项政治任务，也是一项提升群众“获得感”的民生工程。要坚决查纠“四风”问题，紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，对规避组织监督的一律从严查处，一寸不让。要密切注意“四风”的新动向新表现，积极探索防范的新办法新举措，对隐形变异的“四风”问题从重处理，绝不能让“四风”问题反弹回潮。要强化源头治理，加强警示教育，通过破解典型案件、召开警示教育大会等形式，促使广大党员干部在思想深处形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自觉。要拓宽监督渠道，充分发挥电视台、微信、纪检监察网等媒介的监督作用，调动激发群众参与监督的积极性，切实把领导干部置于党组织、党员和群众的有效监督之下。

四是坚持惩治腐败“零容忍”，持续加大纪律审查力度。指出，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。零容忍，意味着腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务，都要一查到底，决不姑息，这也是党工委严惩腐败的一贯鲜明态度和坚定决心。纪检监察部门要切实加强对反腐败工作的领导，建立健全查办案件组织协调机制，加强同财政、审计、司法等部门的协调配合，坚持有腐必反、有贪必肃，确保广大党员干部在二次创业的滚滚浪潮中“能干事、干成事、不出事”。

五是坚持抓体制机制创新，深化纪律检查体制改革。纪检监察部门要以深化改革为契机，建立压力传导机制和压茬推进机制，健全完善权力清单、责任清单和效能清单，通过细化责任、分解目标、明确时限、强化追究等形式，倒逼权力规范运行、工作高效落实。要加强派驻机构建设，尽快成立纪工委派出纪检监察四室，新成立机构要坚守职责担当，提高发现和处置问题能力，强化监督执纪问责，对严重违纪的必须立案查处。派驻干部要强化派驻意识，敢字当头、无私无畏，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，对一些重大问题要及时发现、及时报告、及时处置。要加强纪检监察队伍建设，紧紧围绕执纪监督问责中心任务，不断学习和掌握政治、经济、工业、金融、管理等多方面的知识，进一步提升发现解决问题的能力和依纪依规履职尽责的能力，努力打造一支助推二次创业的忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

指出，如果我们党弱了、散了、跨了，其它政绩又有什么意义呢?这一问题，振聋发聩、发人深思，我们一定要站在讲政治的高度准确把握，深刻领会，更要以实际行动不断提升党建工作的科学化水平。

一是抓党建，必须熟悉党建。抓党建，就必须从思想深处熟悉党建、懂得党建。实事求是地讲，在我们的领导干部当中，不熟悉党建、不懂得党建的大有人在，有的甚至连基本常识都不清楚，这不是危言耸听。试问，不懂不知，怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能将党的理论转化为推动工作落实的能力。我们要扪心自问、反躬自省。各级党组织和广大党员干部要不断加强对党建知识和政策的学习研究，特别是要加强对以来关于党要管党的一系列新提法新论断的学习，加强对关于从严治党的一系列新思想新观点的学习，加强对自治区党委和盟委关于党的建设工作的一系列新部署新要求的学习，切实明确党建工作的具体内容和要求，切实领会抓好党建工作的重大意义，进而使“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”这一观念入心入脑，内化于心、外化于行。

二是抓党建，必须琢磨党建。新常态下，对我们抓好经济工作和党建工作，都提出了新的更高要求，既不能“党建是个筐，什么工作都往里装”，也不能就党建抓党建，与中心工作、重点工作搞成“两张皮”，这就要求我们“两手都要抓、两手都要硬”。各级党组织和各部门“一把手”要切实承担起管党治党的第一责任，树立正确的政绩观，坚持把党建工作摆上主要议事日程，同其他工作一起谋划、统筹推进、同步落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在，坚决摒弃“抓党建同抓发展相比要虚一些、不容易出显绩”等错误认识，真正成为“从严治党的书记”。各级领导班子成员也要切实承担起分管领域管党治党的领导责任，在推动党建工作落实中敢抓敢管，真正把从严治党的责任承担好、落实好。

三是抓党建，必须落实党建。推进二次创业，首要的就是坚持把党要管党、从严治党这条主线贯穿其全过程和各方面。各级党组织和各部门“一把手”一定要善于从日常事务中把握发展方向，善于从政治上观察和处理各种问题，善于结合实际抓好党的方针政策的落实。具体来讲，就是把党工委作出的各项决策部署好、落实好，做到“总揽”而不包揽、放手而不甩手，充分调动和发挥好班子成员及每个党员的创造性和战斗力，形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的工作局面。同时，一定要作好表率，带头履行好抓班子、带队伍的主要职责，通过以身作则、现身说法、靠前指挥，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好工作格局，真正促使党建工作抓出特色，抓出成效。

同志们，做好新形势下的党建工作，意义重大，任务艰巨。让我们按照党建工作的新任务新要求，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，为党建工作不断助推二次创业取得新成效而努力奋斗。

共

3

页，当前第。

1

页

1

2

3

党的建设工作会议讲话稿

在汛期到来前，市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱电视电话工作会议精神，回顾总结20xx年全市防汛抗旱工作，安排部署今年防汛抗旱任务，确保安全度汛。刚才，吴平同志进行了全面总结和安排，气象局、水文局分析通报了今年的雨情、水情趋势，顺生副市长代表市政府与各县区政府、各大水电站签订了目标责任书，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面意见。

一、认清形势，切实增强责任感和紧迫感。

去年8月，我调任到安康工作。当时，正是安康的主汛期，9月份发生的严重秋淋灾害，让我记忆犹新，倍感责任重大。做好防汛工作，对安康具有极其重要的意义，因为我市是全省乃至全国洪涝和山地灾害最为严重的地区之一，洪涝、山洪、泥石流等山地灾害一直是我市的心腹大患，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。防汛工作责任重于泰山，是我们丝毫都不能马虎的大事。今年汛期已临近，防汛工作将全面进入临战状态。根据气象、水文部门的分析预测，今年我市防汛形势依然严峻，丝毫不容乐观。

做好防汛工作，我们必须看到存在的突出问题，从薄弱环节入手，扎实抓好工作落实。一是防汛意识仍然淡薄。一些地方、一些干部和群众对暴雨洪水可能产生的后果估计不足，存在麻痹侥幸思想，自防自救能力低，缺乏主动避灾意识;二是暴雨洪灾防范难度加大。近年来，降雨在时间、空间上都与以往发生了很大变化。局地小气候多变，暴雨洪水易发，尤其是泥石流、滑坡等山地灾害危害大，安全防御的任务非常艰巨;三是防灾减灾基础仍然薄弱。安康城区是全国少数受到洪水威胁的地级城市，全市受洪水威胁集镇127座，设防标准高于20xx年的堤防仅107.2公里，江河堤防标准低，难以有效应对大的洪水灾害;中小型水库病险隐患多。目前全市各类水库达112座，多数建于20世纪50～70年代，病坏问题严重，虽然近两年我市对7座水库进行了除险加固，但多数水库安全隐患还比较突出;四是防汛保障措施亟待加强。一些地方应急预案缺乏实战性、操作性，关键时候发挥不了作用。防汛应急体系不健全，预报预警机制不完善，应急响应措施不到位，组织群众避险转移不及时，应对突发洪涝灾害的能力不强。

二、突出重点，扎实抓好防汛抗旱措施落实。

(一)认真做好备汛防范工作。加快修订完善和全面落实防汛防洪预案。预案是有效防御洪涝、山洪等灾害的重要保证。要针对暴露出来的薄弱环节，结合实际完善预案，有针对性地落实防、抢、撤、救责任和措施，继续完善镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的防御机制;要做好防汛物资补充和储备工作，对防汛物资进行一次清查盘库，及时补充储备防汛物资，达到储备限额的要求;要加强专业防汛抢险和抗旱应急队伍建设，结合应急救援队伍组建和民兵整组，建立防汛抢险应急救援分队和民兵应急队伍，加强演练，提高实战能力。同时，抓好基层抗旱服务组织建设，积极有效地开展抗旱工作。

(二)加快重点防洪工程和防御体系建设。一是全面推进汉江综合整治项目的实施。加快安康城区东西坝防洪工程、白河县城防洪工程、病险水库除险加固、中小河流治理和山洪沟治理重点防洪工程建设进度，抓紧实施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱设施工程，增强综合抗灾能力，并在汛期强化在建项目的度汛措施，防止造成不必要的损失。二是加快山洪灾害防治非工程措施防御体系建设。我市山洪灾害分布范围广、突发性强、极易造成伤亡。各县区要抓住国家实施山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的机遇，加快非工程措施防御体系建设，做到县有防汛预警指挥发布平台、镇有水雨情自动监测站预警系统、村组有监测点预警设施，户有防洪明白卡。首批开工建设汉滨、旬阳、紫阳、平利、石泉、宁陕6县区，要确保今年汛期投入使用;列入第二批项目建设的镇坪、汉阴、白河3县，要抓紧实施，在主汛期到来前建成。通过实施非工程措施，进一步健全山洪灾害易发区镇办、村组组织体系，逐村、逐组、逐户明确防洪撤离路线、转移地点，切实提高群众防洪避险自救能力。三是及时准确搞好雨情、水情预警预报。防汛、气象、水文部门要加强信息资源整合，健全完善科学有效的信息发布制度，加强重大突发性灾害天气的会商分析，为应对灾害争取宝贵时间。

(三)强化汉江干流错峰调度和水库安全度汛措施。全市共有水库119座(大型水库4座、中型水库5座、小型水库110座)，小型水库中有28座病险水库，主要分布在汉滨、汉阴两县区。各县区汛前要组织对所辖水库、电站和涉水工程进行全面检查，及早发现问题，逐项落实度汛应急措施;严格执行病险水库空库度汛和正常运行水库不得超汛限水位蓄水的规定，切实加强水库汛期调度管理，科学实施汉江干流错峰调度，在出现超警戒水位洪水时，坚决服从防汛指挥调度指令，最大限度地削减滞留洪峰，最大限度地减轻洪水危害。同时，加快清除河道行洪障碍，加强河道采砂秩序整治，确保河道行洪安全。做好在建铁路、公路、水电、旅游等涉水重点工程安全管理，确保安全度汛。

(四)落实提前转移群众措施。只有在灾害发生前，将受威胁群众提前转移出去，才是保证群众生命安全最管用的措施。要坚持“宁可信其有、不可信其无”，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一时间传递到村组、到农户、到人，及时组织群众提前转移，最大限度减少人员伤亡。要把受滑坡地质灾害威胁明显、危房住户以及鳏寡孤独、痴聋哑傻、老弱病残等没有撤离能力的特殊人员列为提前转移对象。把提前转移群众作为防汛防灾应急处置的常态性工作。

(五)全面实行“三到户”措施。情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的“三到户”措施，是我市在防汛工作实践中总结的有效方法。所有担负防汛包抓任务的单位都要以村组、社区为单位，以户为单元，逐户落实防抢撤工作预案。临汛时期，包抓单位要务必按照防汛预案，即时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作，千方百计确保人民群众生命安全。要继续抓好防汛减灾警示教育宣传月活动，在全社会形成“关爱生命、防汛减灾”的良好氛围，提高全民防汛安全意识和避险自救能力。

三、加强领导，强化责任落实。

要坚持实行行政首长负责制，由各级政府主要领导对辖区防汛抗旱工作负总责，分管领导具体负责。夯实各级领导包片区、包河段、包水库、包城镇等的分工责任制，由包抓责任人对所包区域防汛抗旱全过程负责，把防汛抗旱各个环节的工作任务、责任落到实处。对市委、市政府和市防指下达的指令，各级、各部门、各单位必须坚决服从，做到令行禁止。水利防汛抗旱部门要及时掌握汛情、旱情、灾情，加强防汛检查督查，为科学决策提供依据;气象、水文部门要完善暴雨、洪水实时监测预报预警，提高监测预报精确度，提出科学合理的防灾减灾意见;国土部门要加大对泥石流、滑坡等地质灾害的监测、预警和治理力度;汉江干流各大中型水电站要认真执行度汛计划，严格按照市防汛指挥部指令做好预泄腾库、洪水错峰调度;城建、规划、人防部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施维护管理，做好城镇防洪排涝工作;军分区、公安部门、武警、消防部队要组织驻军、武警、民兵执行抗洪抢险等重大任务，维护防汛抢险秩序和灾区社会治安;工信、商务部门要协调好重要防汛物资的生产和供应;民政、卫生部门要做好灾区救灾安置和卫生防疫医疗救护工作;电力、通信、交通等部门要保障供电、通讯、道路畅通;宣传新闻单位要及时准确报道防汛抢险救灾信息。各级、各部门、各单位都要各司其职、各负其责，把各项工作任务落到实处。对防汛抗旱工作中责任不明确、工作不落实、组织不得力，尤其是因工作失职、渎职造成严重后果的，要依法依纪严肃追究相关人员责任。

同志们，做好防汛抗旱工作，责任重大，任务艰巨。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署，提高警惕，扎实工作，确保防汛减灾任务落实，确保人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛。

高校党的建设工作会议讲话

同志们：

第二十次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议是在全省高校深入贯彻党的十七届六中全会、省第十二次党代会精神，全面落实国家及省中长期教育改革和发展规划纲要的关键时期，在迎接党的召开的重要时刻举行的。省委对开好这次会议高度重视，省委、宣传部长王燕文同志出席会议并作了重要讲话。燕文同志在讲话中回顾总结了党的十七大以来我省高校党建工作取得的成绩，深刻分析了新时期高校党建工作面临的新形势新任务，并就如何深入学习贯彻第二十次全国高校党建工作会议精神，以社会主义核心价值体系为引领、加强高校党的建设，推动高等教育事业科学发展提出了明确要求。燕文同志的重要讲话体现了中央的要求，体现了省委对全省高校党建工作的高度重视和对建设高等教育强省的殷切期盼，有很强的理论性、指导性和针对性，对于我们不断提高全省高校党建工作科学化水平，全面推动我省高等教育事业科学发展，具有十分重要的意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

刚才，南京大学等6所高校党委负责同志围绕会议主题分别作了交流发言，他们的做法和经验都很好，希望大家在工作中认真学习借鉴。总的讲，通过这次会议，大家进一步认清了形势、统一了认识、明确了任务、增强了信心，达到了预期目标。下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就贯彻落实本次会议精神，再讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，准确把握高校党建工作的新形势新任务新要求。

“十二五”时期，省委确定了全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的奋斗目标，对高等教育改革发展提出了新的更高要求，也为高校党的建设提供了难得机遇。全省高校要深刻认识高校党建工作面临的新形势新任务，全面落实中央和省委决策部署，切实按照六中全会要求，坚持以社会主义核心价值体系为引领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习宣传贯彻党的精神为主题，全力推动高校党建工作再上新台阶。

一要准确把握新形势对高校党的建设提出的新要求。中央对党的建设作出的一系列战略部署，对高校党建工作提出了新的更高要求。党的十七届六中全会提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方向和目标任务。坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设文化强国，迫切要求将高校党的建设提高到一个新水平。党的即将召开，要求高校党的基层组织和广大党员以改革大局为重，以事业发展为重，立足岗位建功立业，着力在维护稳定上下功夫，推进校园和谐稳定，为社会稳定大局作贡献。省委《关于实施党建工作创新工程的意见》明确将党建工作创新工程作为“八项工程”中的关键工程和推进其他各项工程的保障工程，提出了努力使我省党的建设同经济社会发展一样走在全国前列的工作要求。这些都对进一步加强和改进高校党的建设，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提出了新的更高要求。

二要始终坚持围绕中心服务大局的总体要求。高校党建工作肩负着引领和保障高校事业发展的重要职责和使命，高校党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础。省第十二次党代会提出了全面提高高等教育办学水平的新要求，为教育事业改革发展提供了新的机遇。深入推进高等教育综合改革，推动高等教育内涵发展，迫切要求我们牢固坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，坚持社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，以社会主义核心价值体系为引领，把党建工作贯穿于学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的始终，不断巩固意识形态领域主阵地，全力维护稳定大局，切实增强办学活力，大力建设和谐校园。通过建立健全创先争优长效机制，加强基层党组织建设，提高党员队伍先进性，为推动高等教育事业科学发展提供强大动力。

三要清醒认识高校党建工作中存在的突出问题。当前，我省高校党建工作总体形势是好的，但仍然存在一些与新形势新任务不相适应的突出问题。主要表现在：少数高校体制机制仍需进一步理顺，领导班子驾驭全局的能力和水平有待提高;少数高校领导对党建和思想政治工作关心重视不够、实际支持不够;校际之间以及校内基层党组织之间建设情况还很不平衡;少数高校的基层党组织工作缺乏创新活力，党员教育管理效果不佳;部分高校基层党组织带头人和党务工作者队伍力量薄弱、队伍不稳、动力不足;少数党员干部党性观念不强，先锋模范作用发挥不够，等等。这些问题的存在，削弱了高校党组织的战斗力，影响了党在高校师生中的形象，阻碍了学校的改革发展稳定。各高校党委要从领导推动学校事业科学发展的高度，切实增强紧迫感、责任感和使命感，深刻分析、认真排查本校党建工作面临的新情况新问题，提出切实有效的解决措施，着力做好服务发展、服务社会、服务师生工作，以提高师生满意度为标准，在为民服务中创先争优，积极构建长效机制，努力把高校基层党组织建设成为推动科学发展、服务广大师生、促进校园和谐的坚强战斗堡垒。

二、明确思路、突出重点，坚持以社会主义核心价值体系统领高校党建工作。

党的十七届六中全会对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署，强调社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向，突出强调了社会主义核心价值体系的重要性，并从中国特色社会主义事业全局和战略高度，提出了在国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，在改革开放和社会主义现代化建设各领域，在精神文化产品创作生产传播各方面，全面推进社会主义核心价值体系建设的总体目标和任务。这对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，团结和引领全国各族人民建设中华民族共有精神家园，推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。全国第二十次高校党建工作会议日前在北京举行，中共中央政治局、中央书记处书记、国家副主席在会前会见会议代表并讲话。他强调指出，高校是教育培养青年人才的重要园地，也是用社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地。他要求高校党的建设要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、政治和组织保证。刘延东同志在讲话中回顾总结了十七大以来高校党建工作取得的成绩和经验，深刻分析了高校党建工作面临的新形势新挑战，系统阐述了六中全会对高校提出的新要求，全面部署了高校推进社会主义核心价值体系建设的各项任务。省委十一届十二次全会和省第十二次党代会也对学习贯彻十七届六中全会精神作出了全面部署。所有这些都充分体现了中央和省委对高校党的建设和高等教育事业改革发展的高度重视和亲切关怀。高校作为培养社会主义人才的摇篮，既是建设社会主义核心价值体系的前沿阵地，又是我国思想文化建设的重要领域，必须充分发挥自身优势，肩负起解读、宣传、实践社会主义核心价值体系的责任，把社会主义核心价值体系融入高校党建工作全过程，不断探索新方法，落实新举措，取得新进展，真正在建设社会主义核心价值体系中走在前列。

一要坚持正确导向，牢牢把握高校意识形态工作主导权。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。建设社会主义核心价值体系，最根本的就是要坚持马克思主义的指导地位。当前，国际国内形势纷繁复杂，人们的价值日益多元，更需要科学的指导思想来整合、引导社会思潮和文化追求，明确文化发展方向。全省高校必须旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位，一以贯之、毫不动摇地坚持社会主义办学方向，牢牢把握高校意识形态工作主导权。要认真落实中办、国办转发的《教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见》及配套文件精神，认真实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划，大力推进理论创新，不断丰富和发展当代中国化的马克思主义，着力回答重大理论和实际问题，切实增强党的思想理论工作的创造力、说服力和感召力。要加强高校思想政治理论课建设，全面落实高校思想政治理论课建设标准，不断巩固思想政治理论课建设成果，健全教学质量测评体系，推进思想政治理论课示范点建设，创新教育教学方法，增强教育教学效果，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。要不断加大对马克思主义理论课教师的培训力度，高度重视哲学社会科学教学科研骨干研修对象的选拔和组织工作，认真做好高校思想政治理论课骨干教师培训和在职攻读马克思主义理论学科博士学位工作，着力提高教师的教学和科研水平。要坚持用马克思主义指导哲学社会科学学科建设和教学科研工作，强化哲学社会科学的育人功能，充分发挥高校学科建设、基础理论研究等方面的特殊优势，主动解答师生思想道德领域出现的新课题、新问题、新困惑，积极提供对社会发展起重大作用的理论观点、学术见解和原创性科学思想，努力为社会主义核心价值体系理论创新提供充足养份。要管好高校思想文化阵地，坚持守土有责、守土尽责，做到学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，着力加强对课堂教学、讲座论坛、涉外学术交流、学术社团活动的管理，严格审批程序，严把人员关口，绝不给错误思想的传播有可乘之机。

二要突出教育主题，引导青年学生树立中国特色社会主义共同理想。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，是社会主义核心价值体系的重要任务之一。当代大学生成长于改革开放的年代，亲眼目睹了祖国经济社会发展的巨大变化，得到了实惠、受到了教育。他们中的绝大多数人对坚持走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴充满信心、寄予厚望。但是，由于国际国内形势的深刻变化和各种社会思潮的相互激荡，少数大学生中不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲等问题。要坚持把科学引导青年学生树立中国特色社会主义共同理想，作为加强高校党的建设的一项重要而紧迫的任务。要切实加强理想信念教育，坚持用我们党90年成长壮大的光辉历程、用新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来国家发展强大的生动实践，教育、引导学生深入了解人类社会发展规律，充分认识中国特色社会主义的优越性，不断增强对中国特色社会主义的理论认同、思想认同和情感认同。要深入开展形势政策教育，开好形势政策课，完善党政领导干部为师生作形势报告制度，重点回答、阐释师生关心的社会热点问题，引导师生了解基本国情，理性看待改革发展过程中出现的矛盾和困难，切实增强对我们党的信任和解决问题的信心，自觉把个人的理想追求与国家的前途命运相结合。要加强社会实践教育，积极引导大学生走出校门，参加“三下乡”、志愿服务、专业实习、社会调查、生产劳动等社会实践和公益活动，努力在社会实践中体验价值、磨炼意志、提高认识。各高校要把社会实践纳入教学计划，保障实践教学条件，用好用活社会大课堂教育资源，深入有效地组织开展各种生动活泼的社会实践活动。要组织高校教师特别是思想政治理论课教师、辅导员、班主任开展社会考察，鼓励他们到企业、社区和农村挂职锻炼，亲身感知改革开放的生动实践，开阔自身眼界、丰富教育素材，切实提高教书育人的能力和水平。

三要把握时代特点，引导师生弘扬民族精神和时代精神。民族精神和时代精神是中华民族生生不息、薪火相传的动力和支撑，是当代中国奋发图强、不断创造崭新业绩的力量源泉。青年学生是祖国的未来、民族的希望，是青年中知识层次最高、最有活力、最具创造力的群体，同时也是思想最复杂、最容易受外来思潮影响的群体。开展社会主义核心价值体系教育，重点和难点都在青年学生。要积极探索提高民族精神和时代精神教育效果的途径，紧紧筑牢社会主义核心价值体系的基础。大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育，要紧紧抓住党的召开等重大事件、重要节日的机遇开展主题教育，教育引导师生深入了解党领导人民革命、建设和改革的丰功伟绩，深切感受共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好。要深入开展以改革创新为核心的时代精神教育，紧密结合江苏改革开放的伟大实践，大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，集中开展主题教育实践活动，选树高校“三创三先”先进典型，努力将“三创三先”精神内化为高校干部师生的自觉追求和精神品格，引领师生始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，解放思想、更新观念，做改革的热情支持者、大力参与者和积极推动者。要切实加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育崇尚科学、追求真理的思想观念，传承和弘扬优秀传统文化，促进社会主义先进文化建设。要认真实施大学精神培育工程，凝炼办学理念，突出办学特色，增进发展共识，不断提升高校的文化品格。要大力建设优良校风、教风和学风，倡导拼搏进取、无私奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，努力建设具有时代气息、江苏特色、高校特点的大学文化。大力开展文化交流，引导师生以开放包容、兼收并蓄的精神，吸收借鉴人类优秀文明成果，培育世界眼光、中国情怀。

四要创新教育方式，深入开展社会主义荣辱观教育。社会主义荣辱观是中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义道德的根本要求，确立了人们行为的价值标准。高校知识分子密集、师生员工思想道德素质总体较高。特别是近年来，我省高校先后涌现出了侯晶晶、景荣春、耿高鹏、徐其军等一批在全国具有重要影响的先进典型。但与此同时，随着社会的深刻变革、经济的快速发展和文化的相互激荡，社会上充斥着大量不明是非、不辨善恶、不分美丑的论断与现象，对人们的思想道德观念产生了多重影响，见利忘义、诚信缺失等道德失范现象时有发生。少数学校、个别教师中也出现一些弄虚作假、剽窃抄袭等不正之风和哗众取宠、有失风范等不当言行，贪污腐败、刑事案件等违法犯罪行为还时有发生，严重损害了高校的形象、败坏了教育风气。全省高校必须旗帜鲜明地宣传和倡导社会主义荣辱观，努力形成知荣辱、讲道德、守法纪、促和谐的文明风尚。要认真贯彻落实教育部高校教师《师德规范》，切实加强师德建设，突出社会主义核心价值体系在师德建设中的统领作用，教育引导广大教师不断提升职业理想和职业道德，以优良的学术水平、严谨的治学态度、高尚的道德品行感染和教育学生。要把师德作为教师绩效考核、聘任聘用和评优奖励的首要标准，实行一票否决。通过政策导向和激励，引导教师热爱教育、关爱学生、严谨笃学、自尊自律。要大力加强学风建设，贯彻落实全省高校学风建设网络视频会议部署要求，加强学术诚信建设，促进学术自律，对学术不端行为实行“零容忍”和“一票否决”，并作为评选高校思想政治教育工作先进集体及和谐校园的重要参考。要不断创新教育方法，把社会主义荣辱观教育寓于学生日常教育管理工作之中，融入大学生学习生活。要在全省大学生中广泛开展“身边榜样，前行力量”主题教育，通过选树典型、学习典型，触动心灵，引发感动，引领成长，引导青年学生成为社会主义荣辱观的自觉践行者。要按照中央和省委的部署要求，深入推动学雷锋活动机制化、常态化建设，把学雷锋活动与校园文化建设相结合，与大学生、青年教师思想道德建设相结合，引领师生成为新时期弘扬雷锋精神的骨干力量。要深入开展和谐校园创建工作，努力营造积极向上的文化氛围，建设整洁优美的校园环境，引领健康文明的生活方式，努力将高校建成社会和谐文明的首善之区。

三、注重实效、狠抓落实，以党建工作的优异成绩迎接党的胜利召开。

今年是党的召开之年，也是贯彻落实中长期教育改革和发展规划纲要及“十二五”规划的关键之年。新的形势和任务对高校党建工作提出了新的更高要求。全省高校党委要认真贯彻中央和省委决策部署，以贯彻落实《普通高等学校基层组织工作条例》和省的贯彻意见为重点，不断加强领导班子和基层党组织建设，大力推进学校民主管理，切实维护校园和谐稳定，以实际行动迎接党的胜利召开。

一要切实加强高校领导班子建设。要认真贯彻落实《—江苏省高校领导班子建设规划》，努力建设政治更加坚定、能力更加过硬、结构更加优化、作风更加优良的领导班子。今年将对22所高校党政领导班子集中进行同步换届。要认真执行中组部、教育部党组《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》的新要求，进一步落实好《江苏省高等学校党委领导下的校长负责制的若干规定》，着力健全领导班子的议事机制、决策机制、沟通机制和监督机制，充分发挥党委的领导核心作用。要切实加强学习型党组织建设。今年，省委教育工委将重点培育建设20个学习型党组织建设示范点，推进学习型领导班子建设，引导领导班子重学善学，全面提高办学治校能力。高校党委要坚持统揽全局，集中精力抓好影响学校改革发展稳定的根本问题，扎实推进高等教育综合改革，不断完善学校内部治理结构，探索构建以党委领导下的校长负责制为核心、体现科学民主法治精神、充分尊重教师和学生主体地位、具有中国特色的现代大学制度。民办高校要贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》、《省政府办公厅关于进一步促进民办教育发展的意见》等文件精神，健全党委与学院董事会决策前的协商沟通机制，完善与学院行政的联席会议制度，明确党组织参与学校重大决策的途径和方法，形成决策、执行、监督既有机结合又相互制约的管理体制和运行机制。今年省委教育工委将出台《江苏省民办高校基层党组织建设工作考核办法》，上半年拟选择1-2所民办高校开展试点考核工作。下半年起，将根据申请考核学校的情况组织开展考核，3年内完成所有民办高校考核，推动民办高校党建工作水平整体提升。

二要大力推进学校民主政治建设。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保障党员主体地位和民主权利，是高校民主政治建设的主要内容。要切实发挥党委全委会作用，完善集体领导与个人负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论决定。要认真贯彻落实省委教育工委即将印发的《中国共产党江苏省普通高等学校代表大会代表任期制实施办法(试行)》并制定本校的实施细则，进一步明确党代会代表参与学校重大决策、参加重要干部推荐和民主评议等制度和办法。要着力完善党内基层选举制度，选择有条件的院系实行基层党组织负责人“公推直选”。大力推进党务公开，推进党务、校务公开有机结合。健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利。年内党委换届的高校要紧紧抓住召开党代会(党员大会)的契机，全方位深入推进党内民主建设。要探索党内民主带动校园民主的多种实现形式，充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政和民主监督作用，贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》，完善以教代会、学代会为主要形式的师生员工参与学校管理的机制，提高民主管理水平，促进和谐校园建设。

三要建立健全创先争优长效机制。要认真总结创先争优活动开展以来学校基层党组织和党员队伍建设的好经验好做法，形成制度，构建创先争优的长效机制。要加强院系党组织建设，着力完善公办院校党政共同负责制的运转形式、决策程序、参会范围、研究事项等具体内容，通过公推直选、竞争上岗、交流轮岗等方式选好配强院系党政班子，对院系党政工作同步部署、同步考核，推动院系党政密切配合、合力推进事业发展。不断优化教工党支部设置，切实做好在优势学科团队、项目组、实验室等新型教学科研组织单独组建教工党支部工作，努力使党的工作向最活跃、最具创新活力的组织拓展覆盖。要加强学生党组织建设，加大学生党支部书记培训力度，提高学生党组织负责人的党性修养和工作能力。切实加强青年教师思想政治建设，高度重视在青年教师特别是教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员中发展党员工作，选派党性观念强、业务水平高、在青年教师中有影响的党员专家、教授和党员领导干部结队联系培养，把更多优秀教师吸收到党的队伍中来。要针对大学生党员规模不断扩大的现状，按照控制规模、提升质量的原则，健全发展入党、教育培训、实践锻炼的大学生党员质量保障体系，切实提高大学生党员队伍先进性。要继续深化“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动，巩固师德建设成果，切实解决师德建设中存在的群众反映强烈的突出问题。今年“七一”前夕，将评选表彰一批全省高校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时，按照中央和省委创先争优活动安排，组织开展师德标兵、为民服务先进典型等的评选表彰，总结展示创先争优活动成果。

四要切实维护校园和谐稳定。高校和谐稳定事关教育事业改革发展，关乎经济社会发展全局，任何时候都不得松懈。当前，高等学校在教学、管理和服务等方面还存在不少隐患，推进改革发展、进行利益调整和重新分配也会催生新的矛盾。各高等学校要认清形势，加强研判，掌握苗头，认真排查，做到早介入、早发现、早处理，防止不满情绪积累、矛盾问题叠加，努力把问题解决在萌芽状态。要大力加强校园及周边治安综合治理，汇聚齐抓共管的合力，拓展安全教育覆盖面，集中开展专项整治，坚决防止重大安全事故和人身伤亡事故发生。发现问题特别是出现群体性事件时，学校党政主要负责同志要第一时间深入现场、靠前指挥、掌握信息、控制事态，依法快速进行处置。要着力加强校园网络管理，完善突发事件网上处置预案，提高各类网络舆情研判的针对性，严防利用网络炒作热点敏感问题，严防有害信息在网上传播扩散。要坚决落实中办、国办关于抵御境外利用宗教对高校进行渗透的通知精神，扎实做好防范校园传教工作，严禁任何人在学校内传教和进行宗教活动，严禁师生在校外组织和参与非法宗教活动。

五要扎实推进党风廉政建设。高校反腐倡廉建设是一项复杂的系统工程，必须认真执行党风廉政建设责任制，坚持和完善领导体制与工作机制。第一，要完善责任体系。高校党委要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的主体责任，将反腐倡廉建设列入党委重要议事日程，纳入学校发展总体规划，狠抓工作落实。高校行政领导班子要认真抓好教学、科研和行政管理中的反腐倡廉工作，把反腐倡廉要求同行政工作一起部署、检查和考核。高校党政主要负责人要切实承担起党风廉政建设第一责任人的责任，班子其他成员要按照分工抓好分管范围内的反腐倡廉工作。充分发挥学校纪检、组织人事、财务、审计等部门和单位优势，努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作新格局。第二，要融入中心工作。要把反腐倡廉建设与加快推进学校改革发展结合起来，融入教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中，推动反腐倡廉工作与学校中心工作有机统一、良性互动、协调发展。第三，要汇聚工作合力。要大力加强学校纪检组织建设，选优配强班子、充实力量。要全力支持纪检监察干部开展工作，关心纪检监察干部工作、生活和成长。积极争取干部、师生和社会力量支持，凝聚反腐倡廉建设的强大合力，为推进学校事业改革发展提供可靠保障。

六要认真抓好会议精神贯彻落实。会议结束后，各地各高校要抓紧学习传达，狠抓各项任务的贯彻落实。第一，要及时汇报传达。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报燕文同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部学习领会会议精神，明确高校党建的思路和重点任务，统一广大师生和党员干部的思想和行动。第二，要迅速贯彻落实。各高校要结合校情实际，认真研究制定落实会议精神的具体方案和相关措施，分解任务，明确责任，破解难题，突破瓶颈。要在抓落实上动脑筋、想办法，确保会议各项任务真正落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并认真加以解决，不断加强学校党建工作，引领和推动学校改革发展。第三，要加强督促检查。新学期开学后，省委教育工委将对高校落实会议精神情况进行督查。各高校要对照任务要求进行自查，及时报送贯彻落实本次会议精神的新举措、新办法，总结宣传党建工作的新成绩、新经验。

同志们，做好20xx年高校党建工作，责任重大，使命光荣，影响深远。让我们抓住机遇，扎实工作，锐意进取，努力开创高校党建工作的新局面，加快建设教育强省、率先实现教育现代化，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

高校党的建设工作会议讲话

同志们:。

这次全省高校党建工作会议,是经省委批准,由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。省委、省政府对开好这次会议非常重视,省委、组织部长王国生同志今天上午作了重要讲话,省委、宣传部长杨新力同志出席了上午的会议,何权副省长主持上午的会议并作了重要讲话。刚才,6所高校党委负责同志和两位第2期高等教育管理专题研究班的同志作了大会交流发言。省委、省政府领导的重要讲话,充分肯定了全省高校改革发展稳定和党建工作的显著成绩,系统总结了高校党建工作的基本经验,全面阐述了党的十七大对党建工作的新要求,并就贯彻落实全国高校党建工作会议和省委十一届三次全会精神,切实加强高校党建工作提出了明确要求。这次会议统揽全局、求真务实,政治性、理论性、针对性很强,提出了许多新思路、新要求、新举措,充分体现了中央和省委精神,始终贯穿科学发展观要求,着力突出改革创新精神,对新时期推动全省高等教育事业改革发展,全面加强高校党建工作,具有非常重要的指导作用。我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。根据会议安排,下面,我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委,就学习贯彻落实本次会议精神,再强调四点意见。

当前,世界多极化、经济全球化不断发展,科学技术突飞猛进,国际竞争日趋激烈,改革开放不断深入,各种社会思潮对高校的影响越来越直接,社会各种变化在高校的反映越来越迅速,高校师生思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强。新时期、新阶段,高校党的建设工作面临新的形势和新的任务。

第一,急剧变化的国际环境对加强高校党的建设提出了新要求。当今世界,各种思潮相互激荡,西方敌对势力对我”西化“、”分化“的政治图谋不会改变,对我国进行渗透和破坏的活动不会停止。高校是知识分子汇聚之地,是各种思想文化集散之地,是新思想新观念发源之地,也是对外文化交流的重要窗口o一些别有用心的人深知掌控高校的重要性,因此把高校作为其渗透、颠覆的首选领域。有的打着文化交流、教育合作和宗教往来的幌子,有目的、有计划地向我国高校派遣人员,利用各种手段收集情报、散布谣言,甚或利用矛盾制造事端。国内外敌对势力渗透、破坏活动的加剧,是影响高校稳定的长期因素。对此,我们必须保持高度警惕。在这种国际环境条件下,高校要培养和造就大批高素质的创新人才,确保中国特色社会主义事业后继有人,实现中华民族的伟大复兴,就必须加强党的建设,充分发挥党建和思想政治教育工作的优势。

第二,经济社会发展的新形势对加强高校党的建设提出了新任务。伴随着经济社会的新发展和科学技术的新进步,高校已从工业经济社会的边缘走向知识经济社会的中心,与周围环境进行着大量的信息交换,高校越来越多地影响着经济、政治、文化等社会的各个方面,前所未有地发挥着人才培养、科技创新和社会服务三大功能;同时,社会也越来越多地影响着高校的发展,解决高校的问题必须顾及社会的方方面面。当前,我国进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段。随着社会主义市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,对高校的办学思想、专业结构、培养模式和管理方式等提出了新的任务。与世界发达国家和国内兄弟省市相比,江苏的省情比较特殊,人口密度全国最大、物质性资源全国最少、人均环境承载量全国最小,只有通过大力发展教育,开发人力资源,依靠人的知识和智慧,才能实现经济和社会的跨越式发展。高等学校是实施科教兴省和人才强省战略的主力,高等教育事业的繁荣发展是社会全面进步的重要标志,高等教育功能的充分发挥是全面建设小康社会的重要条件。高等教育事业健康发展,离不开高校党的建设这个根本保证。只有以改革创新精神推进高校党的建设,加强党对高校发展的领导,才能办好让人民满意的高等教育,才能为建设创新型国家和创新型省份提供强有力的智力支持,才能为发展中国特色社会主义培养一批又一批合格建设者和可靠接班人。

第三,高等教育改革发展中的新问题对加强高校党的建设提出了新课题。近年来,随着高等教育改革的不断深入,教育事业得到了长足发展,师生员工的改革意识、创新意识和竞争意识进一步增强,高校党的建设总体上呈现出良好态势。但是,必须清醒地看到,在高等教育管理体制改革、学校内部管理体制改革和后勤社会化改革逐步深化的形势下,师生员工的工作、学习、生活和思维方式发生了许多新的变化。同时,随着高等教育进入大众化阶段,高等教育面临着发展任务十分繁重、教育质量竞争更趋激烈的严峻挑战。而且,由于高等教育在现代化建设中处于重要的战略地位,处于经济全球化、教育国际化的大背景中,高校党委面临着极为复杂的工作环境,这对高校党委的领导水平与能力提出了更高的要求和挑战。但是,当前高校党的建设还面临一些不容忽视的问题,突出表现为:有些领导干部的观念仍显滞后,创新意识、竞争意识还不够强;党建工作还缺乏有力的机制和政策举措;有的党员领导干部不注重理论学习,缺乏政治意识和大局意识;有的党员干部和教师对党建和思想政治工作缺乏应有的热情,关心和支持不够,责任心不强;不深入调查研究,不及时解决群众提出的迫切需要解决的问题也都不同程度地存在;有的党员干部不愿做党务和思想政治工作,或即使承担了任务,责任心也不强,在时间和精力上不舍得投入;有的高校民主集中制不健全,领导班子不团结,缺乏凝聚力和战斗力等等。这些问题,如果不引起我们足够的重视并认真加以解决,高校党组织就不能很好地履行党赋予的神圣使命,就会严重影响高等教育事业的发展。因此,我们要根据高校改革发展的新形势,不断总结实践经验,以改革创新精神不断加强高校党的建设,使高校党的各级组织永藻生机与活力,推进学校各项事业全面发展。

第四,党的十七大为高校党建工作指明了新方向。党的十七大指出：“党要站在时代前列团结带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一根本要求，为在新的历史条件下开创高校党建工作新局面指明了方向。十七大以改革创新精神对党的建设作出了一条主线、五个重点、一个目标、六项任务的总体部署。这一总体部署,对新时期加强和改进高校党的建设工作进一步指明了方向,我们要认真学习贯彻党的十七大精神,紧密结合我省高等教育改革发展实际,紧密结合高校党的建设和思想政治工作实际,紧密结合党员干部和广大师生员工的工作、学习、生活和思想实际,进一步提高高校党委领导水平,更好地把握高校办学规律,提升高等教育质量;进一步增强高校思想政治教育工作的针对性和实效性,把育人为本、德育为先落到实处;进一步完善高校基层党组织的工作体制和机制,提高党务工作者的素质和能力,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力;进一步做好在大学生和青年教师中发展党员工作,把最优秀的人才吸收到党的组织中来。要通过我们的不懈努力,不断提升高校党员干部和师生员工的理想信念教育和思想道德建设水平,引导广大党员干部努力成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

二、扎实抓好新时期高校党建工作的重点任务。

加快建设高等教育强省,为我省”全面达小康、建设新江苏“提供强大的人才支撑和知识贡献,加强和改进高校党的建设是根本保证。要按照党的十七大、全国高校党建工作会议和省委十一届三次全会的统一部署,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面加强和改进高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强全省高校各级党组织的创造力凝聚力战斗力。

第一,以坚定理想信念为重点,切实加强高校师生思想建设。把理论武装放在首位,用中国特色社会主义理论体系教育干部师生,是高校党建工作的首要任务。加强理想信念教育的核心任务,就是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部师生的头脑,引导师生在真学、真懂、真信、真用上下功夫,使广大干部师生对中国特色社会主义理论体系笃信之,奉行之,引导广大干部师生把科学理论化作确定人生价值导向的思想武器,把满腔豪情壮志化作服务人民、奉献社会的精神动力,把文化知识化作实际工作的智慧和能力,在改革开放和现代化建设的伟大历史进程中苗壮成长。

高校党委要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终把推进高校思想政治工作放在首位,抓紧落实党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作任务,推进马克思主义中国化最新理论的宣传,进一步宣传社会主义核心价值体系,进一步弘扬良好的思想道德风尚,切实增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力,增强思想政治工作的感召力。要认真应对教育发展新形势,准确把握高校改革发展对思想政治工作的新要求,把握广大师生对思想政治工作的新期待,深入了解当代大学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性等新情况,解放思想,积极探索,加强理论学习和研究,不断提高政策把握水平和实际工作业务水平,注重人文关怀和心理疏导,推进辅导员队伍建设。要把高校思想政治工作与促进社会和谐发展紧密结合,更加自觉、更加主动地推进高校思想政治工作的开展,坚持以人为本,更好地保障广大师生的权益,继续保持高校持续稳定,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。要坚持一手抓发展,一手抓管理,以积极的态度、创新的精神,扎实推进高校校园网络文化建设和管理的各项工作,为加强大学生思想政治工作创造良好的校园网络文化环境。

第二,以造就高素质党员、干部队伍为重点,切实加强高校党的基层组织建设。要进一步改进基层党组织设置。按照有利于加强党对高校的领导,有利于加强党员的教育管理监督,有利于基层党组织发挥作用的原则,结合高校教学、科研和师生特点,尽可能与教学、科研、管理、服务等组织对应设置,保证基层党组织的覆盖面。要创新基层党组织工作机制。切实加强和完善制度建设,形成党建工作与教学、科研、学生等工作有机结合的运行机制,不断增强基层党组织工作的针对性、实效性,增强基层党组织对教师学生的吸引力、凝聚力和感染力。要创新基层党组织的工作方式和方法。不断创新活动方式,丰富活动内容,使基层党组织的工作既符合党的要求,体现党的性质,又贴近高校不同层次党员的思想、学习和生活,为广大党员所接受、所欢迎。要选好配强基层党组织负责人。高校基层党组织负责人应选择那些党性强、作风正、办事公道、善于联系群众、有较强组织管理能力、在群众中有较高威信的同志担任。要完善基层党组织考核评价体系。着眼于基层党组织建设的科学化、规范化、制度化,加强对基层党组织工作的检查考核,建立健全考核评价体系,实行目标管理,明确任务要求,使基层党组织工作有标准,努力有方向。要高度重视抓好民办高校党的建设,探索符合民办教育特点的党建工作新形式、新路子,不断提高民办高校党的建设工作水平,推动民办高等教育健康和谐发展。

要坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,形成干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法。扩大干部工作民主,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。加强干部选拔任用工作全过程监督。认真落实十七大提出的“坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各级人才队伍建设”要求,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,实施人才强校战略,创新人才工作体制机制,营造有利于人才大量涌现、健康成长的新氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的新环境,激发各类人才创造活力和创业热情,开创人尽其才、才尽其用的新局面。

第三,以保持党同人民群众的血肉联系为重点,切实加强高校党的作风建设。党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背。我们一定要充分认识新时期新阶段加强高校党的作风建设的极端重要性、必要性和紧迫性,通过转变作风和推进各项工作,不断提高我们的领导水平和办学水平。一是要努力改进思想作风,把思想作风建设放在首位。要牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,自觉地把思想和行动从那些不合时宜的观点、做法和体制的束缚中解放出来,使我们的思想和行动更加符合客观实际,使我们的工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。要大兴求真务实之风,一切从学校工作的实际出发,开拓进取,不唯书、不唯上,不盲目跟风,不搞“花架子”。要面对师生员工的思想状况,认真解决师生员工的各种实际困难,引导好、保护好、发挥好广大师生员工的积极性、主动性和创造性,努力提高在各种复杂形势下驾驭全局、创造机遇、寻找新发展的能力,积极稳妥地解决改革中出现的各种矛盾和问题。

二是要转变工作作风,大力弘扬密切联系群众的作风。加强新时期高校党的作风建设,就是要始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,发扬密切联系群众的优良作风,牢固树立依靠广大师生员工办学的指导思想,以教师为本、以学生为本,贴近实际、贴近师生、贴近生活,尊重师生员工的主体地位和作用,调动师生员工的积极性、主动性、创造性;集中广大师生员工的智慧和力量,动员和带领广大师生员工积极稳妥地推进学校各项改革,正确协调、处理好深化改革所引起的各种矛盾和问题。要坚决克服和纠正工作中存在的官僚主义、形式主义等弊端,认真调查研究,诚心实意地倾听师生员工的呼声,及时汲取、总结他们的意见和经验,化解工作中出现的矛盾,不断推进学校各项事业持续、健康、协调发展。

三是要改进领导作风,积极倡导民主集中、严守纪律、依法办事的作风。高校党委要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,大力改进领导作风,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。进一步建立和完善高等学校(院、系)党政领导班子的民主议事制度、集体领导和个人分工负责相结合的制度、联系基层和群众的制度、校级领导接待日制度等,广开民主渠道,倾听各方面意见,将学校党政领导干部的工作置于广大党员和师生员工的监督之下。

四是要重视干部生活作风建设。广大党员领导干部要注重加强自身道德修养,讲操守,重品行,培养健康的生活情趣,多一点学习,少一点应酬。要多同普通师生交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,净化自己的社交圈、生活圈,始终保持共产党员的政治本色。

第四,以健全民主集中制为重点,切实加强高校党的制度建设。加强高校党的建设,保持党的先进性,既要靠思想教育,又要靠制度保证;既要靠个人觉悟,又要靠严格管理。要注意把近年来加强全省高校党建工作的成功经验和好的做法,用制度形式固定下来、坚持下去,以制度建设推进高校党的建设。

一是要健全完善高校领导班子思想政治建设的长效机制,不断提高办学治校水平和驾驭高校改革发展的能力。要建立加强高校领导班子能力建设的机制,完善校级领导干部任用选拔制度、学习培训制度、工作交流制度,制定领导干部挂职锻炼和实践锻炼制度,不断提高领导干部的政治业务素质和推动高校各项事业全面发展的能力。要建立加强民主集中制建设的机制。完善高校党委内部议事制度,制定领导班子议事规则;完善集体领导下的个人分工负责制度,贯彻”集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定“的原则;完善高校重大问题决策制度,制定民主决策、科学决策的规则,坚决贯彻党的民主集中制原则。要建立加强领导班子党风廉政建设的机制。建立高校领导干部在考核中述职述廉制度、任期经济责任和离任审计制度,健全领导干部党风廉政建设实施细则、诫勉制度、廉政谈话制度,完善党内监督、行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督制度,筑牢党风廉政建设防线。

二是要建立高校党的基层组织建设的长效机制,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要完善基层党组织工作条例,制定基层党组织设置和干部培训规定,完善党组织服务党员、党员服务群众制度,健全党员责任制和考核办法,使基层党组织工作更具操作性,党员行为更具规范性,评价更具科学性。建立党内组织生活机制。完善党的组织生活会制度、民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度等,不断增强党性观念。建立健全党员发展机制。完善入党积极分子培养教育制度、预备党员接收制度、预备党员管理教育考察和转正制度,加大在优秀大学生和优秀青年教师中发展党员的工作力度,不断提高党在青年知识分子中的影响力和凝聚力。

三是要建立高校党员管理监督和民主参与党内事务的长效机制,推进党内民主建设。要建立党员管理机制。完善高校党的代表大会制度、党内选举制度,探索建立党的代表大会常任制和党的代表大会问会期间发挥代表作用的途径和形式。健全党员目标管理制度、党员责任落实制度,制定对优秀党员表彰激励、对不合格党员严肃处理的规定,促进党员发挥先锋模范作用。建立党内监督机制。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,落实基层党员的知情权、监督权。建立党内民主机制。完善高校党务公开制度,完善党员权利保障制度、党员参与党内生活的各项制度,保障党员的选举权、参与权等权益。

四是要建立高校党员联系群众、服务群众工作的长效机制,使党员始终保持同人民群众的血肉联系。建立党员领导干部深入师生、深入基层的机制。完善领导干部调查研究制度、联系基层制度、接待师生制度、亲自处理师生来信来访制度、为师生员工办实事做好事解难事制度,始终把为人民服务的宗旨放在首位。要构建反映民意、集中民智的科学决策机制。建立师生意见和建议收集反馈制度、重大决策事先征求意见制度、师生参与管理和决策制度、定期向师生通报情况制度,不断从群众中汲取智慧和力量。

第五,以完善惩治和预防腐败体系为重点,切实加强高校反腐倡廉建设。十七大报告明确提出,”全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败“。“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”，反映了人民群众对我们党反腐倡廉的期望,是我们党对反腐倡廉战略的新定位也是党对反腐倡廉的新要求。我们要深入领会、坚决贯彻十七大精神,深入推进反腐倡廉建设,为办好人民满意的教育提供政治保障。”反腐倡廉建设“重在建设,这就要求我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,重点抓好新校区建设、招生录取等环节的工作。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。

一是要着眼于防范,构筑起对党员干部反腐倡廉教育的严密体系。学校纪检、组织、宣传等部门,都要把党员干部的教育工作作为自己的重要职责,在党委的统一领导下,精诚合作,密切配合,充分发挥各自的特点和优势,形成教育工作的整体合力。纪检监察部门要把惩治和预防腐败的教育工作融于党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务之中,同时,要主动与相关部门加强合作,搞好对党员干部廉政教育的宏观指导和综合协调工作。组织、宣传部门要把党风廉政教育作为党的思想政治工作和宣传工作的重要组成部分,创造性的开展教育工作,齐心协力地把预防和惩治腐败的教育工作引向深入。

二是要不断推动制度创新,构建反腐倡廉的制度体系。要健全和规范以会议制度、议事决策规则为核心的工作制度,促进重大决策的规范化和制度化;健全和规范教职工代表大会制度、学术委员会制度和校务公开等民主管理、民主治校制度,完善基建招投标、设备采购、财物管理、招生、毕业生就业、收费、干部人事管理、收入分配和职称评定等制度,保证学校领导体制和运行机制在科学化、规范化、制度化的现代管理平台上运行;健全和规范监督、惩处制度,在完善发现问题、纠正错误、追究责任的机制上总结推行新的办法,起到廉政预警、动态监督、有效纠正、保护挽救的功效,并在积极的实践中不断创造出新的经验。

三是要强化监督制约,形成权力正确行使的有效机制。要努力从决策和执行等环节加强对权力的监督,铲除滋生腐败的土壤和条件,让用权意志薄弱者难以滥用权力、以权谋私。认真开展廉政谈话、诫勉谈话、任前谈话和述职述廉;落实个人重大事项报告制度和廉政档案制度,完善对领导干部的定期考察、考核制度;加强审计、财务等部门的监督,健全、完善会计检查、经济责任审计等监督制度。健全完善党内监督制约机制,认真贯彻落实党内两个《条例》,不断提高监督的质量和水平。

三、切实加强高等学校党的执政能力建设。

加强高校领导班子执政能力建设,既是高校党建工作的重要内容,又是开创高校党建工作新局面、推动高等教育又好又快发展的重要保证。党的十七大提出,党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高执政能力和领导水平作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。全国高校党建工作会议对加强高校领导班子建设提出了明确要求。高校党委要联系学校改革发展实际,切实加强执政能力建设,不断推动全省高等教育科学发展、创新发展、和谐发展。

第一,要不断提高高校党委总揽全局的能力。高校党委在学校工作中所处的领导核心和决策地位,决定了党委必须总揽学校改革、发展、稳定的全局。要在政治上掌好舵,确保正确的政治方向。党委中心组要带头加强理论学习,弄懂弄通马克思主义的基本原理、基本方法,坚持马克思主义在高校意识形态领域的指导地位不动摇。发扬理论联系实际的学风,坚持用”三个代表“重要思想和科学发展观指导学校改革发展的具体实践,不断提高领导班子的理论思维和战略思维能力。要在重大决策上把好关,确保学校的发展稳定。党委对学校改革发展的领导,主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好的发展环境。凡涉及学校发展的战略规划和重要工作部署、重大决策,党委都要从指导思想、政策措施上进行审议把关，切实把维护广大师生员工的根本利益体现在党委领导学校发展的政策方针和各项部署中，落实到学校改革发展的各个方面。要在发挥职能作用上定好位,确保党委领导核心地位的落实。坚持和完善党委领导下的校长负责制,正确处理好”党委领导“和”校长负责“两者的关系,努力形成党委统一领导、党政分工合作、相互协调配合的工作运行机制。通过科学化、规范化、制度化的机制，发挥党委在学校各项工作中的领导核心作用,贯彻落实党的路线方针政策。

第二,要不断提高高校党委引领发展的能力。加快发展是党执政兴医的第一要务。加强高校党的执政能力建设,必须提高高校党委引领发展的能力。要用战略眼光谋划发展。所谓战略眼光,就是想问题、作决策、抓工作要面向世界、面向现代化、面向未来,善于从战略上、宏观上、大局上思考和认识发展中的重大问题。当前,谋划高校的建设和发展,必须着眼于政治多极化、经济全球化、信息多元化的大趋势,必须着眼于构建社会主义和谐社会的大方向,必须着眼于贯彻落实党的十七大精神的大背景,必须着眼于”全面达小康、建设新江苏“的大环境,必须着眼于”建设教育强省、率先基本实现教育现代化“的大目标。要把握机遇推动发展。只有抓住机遇,才能抢占先机、赢得主动、有所作为,在激烈的竞争中立于不败之地。党的十七大对落实教育优先发展战略、提高高等教育质量作出了部署,省委、省政府今年将召开全省教育现代化建设推进会,采取有效措施逐步化解高校建设债务,启动实施”省属重点高校建设工程“,全省高校正面临着重要的发展机遇期。各高校要适应形势,乘势而上,在教育观念、学科专业、教学内容、教学方法、教学手段、教学管理、教学环境、师资队伍建设等各个方面锐意改革,努力实现新的发展。要形成优势特色发展。坚持特色办学,是党的执教兴校能力的内在要求。一个学校,规模不在于大、而在于特,学科不在于全、而在于强。高校党委在谋划学校发展时,必须不断培育特色和优势,建设强势学科和特色专业,培养优势领域顶尖人才,打造高精尖的人才方阵,创建别具一格的办学风格。

第三,要不断提高高校党委民主治校的能力。要进一步扩大党内民主。坚持民主治校的关键是加强党内民主政治建设,深化党内民主制度改革。要深化党内选举制度改革,建立健全充分反映广大党员意愿的党内民主选举制度,逐步实行党代表大会代表任期制,试行党代表大会常任制,营造高度民主的制度氛围。要深化干部选任制度改革,建立健全以公开、平等、竞争、择优为原则的干部选任制度。要深化组织领导制度改革,建立健全以党员民主权力为基础的民主集中制,从根本制度上消除权力高度集中的组织制度和领导制度,反对和防止独断专行、软弱涣散、自由主义、任人唯亲现象。要坚持依法治校。依据《宪法》和有关教育法律法规管理学校和开展教育教学活动。同时,高校要在党委领导下加强内部管理制度建设,充分发扬民主,吸纳民意,集思广益,把全体师生的意志集中为党委的意志,并转化为学校意志,把党的路线、方针和政策转化为学校科学合理的制度和规则。要坚持民主治校和依法治校的有机统一。民主治校是依法治校的前提、目的和精神指导;依法治校是民主治校的过程、原则和方法手段,是民主治校得以实现的重要条件和根本保障。民主治校和依法治校都离不开党的领导。没有党的领导,民主治校和依法治校就会偏离方向,就难以实现科学治校的目标。

第四,要不断提高高校党委科学决策的能力。强调学校党委的政治核心和领导作用,决不等于党委发号施令,包办一切。高校作为高级知识分子集聚的地方,作为科教兴省、人才强省的策源地和意识形态的重要阵地,不断提高党委科学决策的能力,既是学校事业科学发展的必要保障,也是加强党对高等学校领导的必然要求。高等学校实行党委领导下的校长负责制,领导班子实行”集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定“的原则,重大问题由党委集体决策、日常行政工作校长负责。但在实际工作中，战略机遇稍纵即逝,这就要求高校党委必须具备较强的科学决策能力。如何既坚持走群众路线,坚持集体决策,又能抓住战略机遇,及时科学决策,准确把握民主和集中的度,正确处理党委权力、行政权力和学术权力的关系,是检验高校党委能力的重要方面。高校党委的重大决策要遵循特定时期教育发展规律的内在要求,充分发挥党政班子的整体合力优势,充分发挥专家教授在民主决策中的重要作用,充分发挥教代会民主管理主渠道的作用,充分发挥民主党派建言献策的作用,充分发挥校务公开信息平台的作用,切实调动各方参与决策和管理的积极性,使决策的内容与办学理念、发展目标相一致。高校党委要力争站高一步,想远一步,先行一步,加强调查研究,规范议事程序,力求做到科学决策、民主协商、依法办事。要坚持”党委领导、校长负责、教授治学、民主管理“的理念,积极支持行政独立自主的行使职权,同时广泛吸纳各方有代表性的专家教授进入各级各类决策和咨询组织,注重学术权力和行政权力的均衡和制衡,调动和发挥各方面积极力量为促进学校改革发展作出积极贡献。

第五,要不断提高高校党委的文化导向能力。先进的办学理念和先进的大学文化,能够凝聚师生员工自觉投身学校发展建设,有利于充分发挥师生的主动性和创造性,使学校在良性循环中不断发展。在高等学校扩招扩建等外延发展任务完成之后,加强大学文化建设,推进内涵发展就显得尤为重要。在挖掘学校历史文化传统,培育独具特色的大学文化过程中,高校党委必须具备一定的文化导向能力,能够引领学校文化建设和发展方向。要努力建设体现正确办学方向、具有浓郁学校特色、广大师生喜闻乐见的校园文化,为大学生的成长成才创造良好的文化环境。要着力培育良好的校风、学风和教风,逐步形成志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进的优良教风,逐步形成勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新的良好学风,逐步形成崇尚科学、严谨求实、善于创造、具有时代特征和学校特色的良好校风。要逐步探索建立现代大学制度,推动高等学校提高科学化、精细化管理水平,切实提高办学水平和效益。要着力丰富学生的校园文化生活。认真组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育活动,把德育与智育、体育、美育有机结合起来,寓教育于文化活动之中。要充分利用重大节庆日和纪念日开展主题教育,充分发挥学生社团和学生社区、学生公寓、校园网络在校园文化建设中的重要作用。要加强校园环境和校园文化阵地建设。要重视校园景观建设、校园人文环境建设,积极开展学校及周边治安综合治理,努力营造健康优美的校园环境。要切实加强校报、校刊、校内广播电视和学校出版社的建设,加强对课堂、讲坛、研讨会、报告会、讲座等的管理,决不给错误的观点和言论提供传播渠道。要充分发挥互联网的积极作用,建设一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站,强化管理、因势利导,有效引导网上舆论。

第六,要不断提高高校党委维护稳定的能力。随着高等学校办学模式改革和内部管理体制改革的不断深入,学校管理中不断出现新情况新问题,不安定因素更加不可预料。任何一个突发事件或安全隐患都可能影响学校发展大局,危害师生员工的实际利益,影响社会稳定大局。因此,高校党委必须加快提升维护安全稳定的能力。要科学分析国际国内形势的变化可能给高校带来的影响,妥善处理高校改革发展中存在的各种矛盾和利益关系,主动做好突发事件的预案工作,减少突发事件发生的诱导因素。事件发生之后,要做到处变不惊、临危不乱,依靠广大党员干部和教职员工,及时、快速、准确、有条不紊地化解矛盾。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是新一届政府的起步之年,我国将迎来改革开放30周年,北京将举办奥运会。维护高校稳定,意义十分重大。各高校党委要全面落实稳定压倒一切的方针,把维护稳定作为高校全局工作的重中之重,从”抓基层、打基础“和”重在治本“的思路上通盘考虑和谋划维护稳定工作,不断增强工作的预见性、主动性和系统性、实效性口要建立健全维护高校稳定综合防控体系,深入排查化解影响高校稳定的矛盾和问题,严格执行教育管理的法律法规,加强学校及周边治安综合治理,强化应急管理工作,坚决防范和抵御境内外敌对势力对高校的渗透破坏。对于存在的问题,要发现在早、控制在先、处置在小,解决在萌芽状态,确保高校持续稳定。

四、认真抓好学习本次会议精神的贯彻落实。

第十六次全省高校党的建设工作会议为以改革创新精神全面加强高校党的建设指明了前进方向,提供了新的历史机遇,关键是要狠抓落实。会后,各地、各部门要立即抓好会议精神的汇报、传达、学习和贯彻落实。

一是要抓好会议精神的汇报工作。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况,重点是汇报省委、省政府领导同志的重要讲话精神。各地各部门主要负责同志要按照省委、省政府领导同志的讲话要求,把以改革创新精神全面加强高校党的建设,放在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去认识,放在提高党的执政能力、贯彻落实党的十七大精神、实施科教兴省和人才强省战略中去谋划,放在推进”全面达小康、建设新江苏"的进程中去思考,切实加强对这项工作的领导,定期听取工作情况汇报,加大对落实情况的督促检查力度,及时研究解决高校党的建设工作中存在的问题。

二是要抓好会议精神的学习工作。要及时向组织、宣传、教育部门和高校的领导干部、师生党员传达省委、省政府领导同志的讲话精神,组织大家认真学习,深刻领会,引导教育大家把思想认识统一到党的十七大、省委十一届三次全会对党建工作的根本要求上来,统一到坚持和丰富高校党建工作的基本经验上来,统一到以改革创新精神全面加强高校党的建设的总体要求和根本任务上来,努力把省委、省政府领导同志讲话精神转化为自觉认识,转化为实际行动,积极主动投入到深入贯彻落实党的十七大和省委十一届三次全会精神,以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程中去。

三是要抓好会议精神的落实工作。要以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风,深入调查研究,认真总结经验,突出重点、抓住关键,开拓创新、锐意进取,落实各项工作措施,扎实推进全省高校党建工作。要把加强和改进高校党建工作,同加强高校领导班子建设结合起来,同提高高校自主创新能力结合起来,同推动高等教育事业又好又快发展结合起来,进一步在提高领导班子办学治校能力上下功夫,进一步在全面提高教师队伍整体素质上下功夫,进一步在促进大学生全面发展上下功夫,使以改革创新精神全面推进高校党的建设新的伟大工程的过程,成为全面贯彻党的十七大精神的过程,成为全面贯彻党的教育方针的过程,成为全面推动高校各项工作再上新台阶的过程。

同志们,加强和改进高校党的建设责任重大,使命光荣。我们一定要深入贯彻落实党的十七大精神,解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,不断开创高校党的建设工作新局面,为全省高等教育事业的科学发展提供坚强的政治和组织保证,为全省全面达小康、建设新江苏作出新的更大贡献。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

高校党的建设工作会议讲话

同志们：

这次全国高校党的建设工作会议，主要任务是，深入学习贯彻精神和一系列重要讲话精神，全面推进高校党的建设，为促进高等教育事业科学发展、办好人民满意的高等教育提供坚强保证。

十七大以来特别是去年以来，各级党委和高校党组织按照中央要求，开拓进取、扎实工作，高校党的建设不断加强，取得显著成绩。坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大师生，马克思主义在高校的指导地位不断巩固。坚持和完善党委领导下的校长负责制，高校领导班子思想政治素质和办学理校能力不断提高。坚持不懈加强思想政治工作，大学生思想主流积极健康向上。坚持抓基层打基础，高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。坚持把稳定作为第一责任，和谐校园建设扎实推进。坚持党委统一领导、有关部门齐抓共管，高校党建工作整体合力和常抓不懈工作机制基本形成。各地区各部门各高校要认真总结这些经验做法，结合实际、把握规律、突出特色，创造性地推进高校党建工作。下面，我讲几点意见。

一、全面把握提高党的建设科学化水平总体要求。

深刻分析国际国内形势发展变化，准确把握党所处的历史方位和肩负的历史使命，统筹伟大事业与伟大工程。对全面提高党的建设科学化水平提出总体要求，明确了加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设的主线，解放思想、改革创新和党要管党、从严治党的方针，增强“四自”能力的要求，建设“三型”马克思主义执政党的目标，提出了8个方面的重大任务。对党的建设的部署，归根到底，是为坚持和发展中国特色社会主义提供思想、政治、组织保证。高校学习贯彻精神，加强和改进党的建设，最根本的，就是要更好地培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。以此为聚焦点、着力点、落脚点，就抓住了要害、抓住了关键，就能为中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达，创造更大的价值、作出更大的贡献。

一要坚持以科学理论为根本指导。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。加强高校党的建设，必须按照部署要求，坚持以科学发展观为指导，以党的建设科学发展推动高等教育科学发展。目前，我国2700多所大学、3100多万在校大学生，普通本专科年招生680多万。蓬勃发展的高等教育，为现代化建设输送了大批高层次人才。进一步把高校做优做强、使一批高水平大学跻身世界一流行列，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”培养更多优秀人才，是高等教育的重大责任，也是高校党的建设的重大责任。要坚持发展这个第一要义，把提高办学质量摆在重要位置，努力培养一流人才、创造一流科研成果、提供一流社会服务。坚持以人为本这个核心立场，办学为了人民，办学依靠人民，办学成果由人民共享，努力办好人民满意的教育。坚持全面协调可持续这个基本要求，准确把握办学规律，全面落实人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等重要任务。坚持统筹兼顾这个根本方法，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，正确处理重点突破与整体推进、当前发展与长远发展的关系。坚持走内涵式发展之路，不断提高高校软实力，着力打造品牌学科和特色名校，实现更高质量、更高层次发展，承担起建设高等教育强国的崇高使命。

二要坚持以服务大局为根本原则。明确了全面建成小康社会宏伟目标，确立了五位一体总布局，强凋要“进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现”。高校是培养高层次创新人才的重要平台，是基础研究和高技术创新成果的重要源泉，是理论研究和文化传承创新的重要阵地。目前，我国62%的国家重点实验室、35%的国家工程研究中心在高校，47.7%的科学院院士、38.7%的工程院院士在高校。五年来，全国高校获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，分别占61%、75%、44%，“__”高校入选人数占63%，哲学社会科学的研究专家、项目、成果比例更高。加强高校党的建设，必须按照部署要求，充分发挥高校人才集聚、学科众多的特点，紧紧围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式，依托国家重大人才培养计划、重大科研和建设项目，加强对拔尖创新人才的培养，推动国家急需战略性研究、科技尖端领域前瞻性研究、国计民生重大问题公益性研究，为实施科教兴国、人才强国、可持续发展战略，实现“两个一百年”奋斗目标，提供有力的人才保障和智力支撑。

三要坚持以立德树人为根本任务。强调，“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗”。大学生是国家建设的宝贵人才资源，高校是培养青年人才的重要园地。加强高校党的建设，必须按照部署要求，围绕培养什么人、怎样培养人这个根本问题，把学生成长成才作为一切工作的出发点和落脚点，推动高校更好地履行教书育人、管理育人、服务育人职能。要突出育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力探索科学基础、实践能力、思想品德、人文素养融合发展的培养方式。要强化高校文化传承创新功能，研究继承前人积累的文化成果，扬弃旧义、创立新知，积极传播优秀传统文化和当代先进文化，发挥高校文化育人作用，造就品学兼优、能负重任的栋梁之才。

四要坚持以健全制度为根本保障。强调，要“坚持用制度管权管事管人”，“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。加强高校党的建设，必须按照部署要求，大力加强以党章为根本、以党委领导下的校长负责制为重点的各项制度建设。要坚持党委领导核心地位，发挥党委总揽全局、协调各方作用，坚持党管干部、党管人才原则，集中精力研究解决高校改革发展稳定中的重大问题、研究解决事关师生员工切身利益的紧迫问题、研究解决党建工作中的突出问题。要支持和保证校长积极主动、独立负责开展工作，完成教学、科研、行政管理等各项任务。要健全党政工作协调机制，加强党政沟通配合，充分发挥党对高校领导这一根本制度的独特优势。

二、着力建设善于办学理校的高素质领导班子。

实现高等教育科学发展，关键在于把高校领导班子和干部队伍建设好。要按照要求，坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，探索符合高校特点的干部培养选拔、考核评价、管理监督办法.建设政治坚定、作风优良，善于统筹、精于管理，关爱师生、严于律己的高素质领导班子。

高校党的建设工作会议讲话

这次会议是省政府召开的专题部署高校毕业生就业工作的一次重要会议。主要任务是总结****年全省高校毕业生就业工作，贯彻落实国务院电视电话会议精神和黄菊副的重要讲话精神，分析我省当前毕业生就业工作面临的新形势，部署****年高校毕业生就业工作。刚才，德祥同志代表省教育厅和省高校毕业生就业工作领导小组对****年高校毕业生就业工作进行了总结，对教育系统进一步做好****年高校毕业生就业工作进行了安排，省人事厅、劳动厅、财政厅、团省委的负责同志都做了很好的发言，对各自系统都提出了工作要求，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、****年全省高校毕业生就业工作面临的新形势。

的到来和非典疫情的不利影响，较好地完成了全年工作任务，取得了年度就业率85%，同比提高10个百分点的良好成绩，形成了政府重视、各部门通力配合、高校和用人单位积极努力的良好工作氛围。特别是在大家的共同努力下，省政府制定的42条政策得到了较好落实。在此，我代表省政府向大家的辛勤工作表示衷心的感谢。但在成绩面前我们丝毫不能自满;高校毕业生就业工作面临着一年比一年更为严峻的形势。对此，党中央、国务院对高校毕业生就业工作提出了新的更高要求。今年仍是高校毕业生就业的高峰年，需要解决的问题和克服的困难还很多，工作任务仍然十分艰巨。

充分的思想准备。

2.毕业生就业工作中存在的困难和问题仍然很多。一是有的地方和高校对于做好高校毕业生就业工作的极端重要性认识还不到位，国务院和省政府出台的一系列政策在有些地区和部门没有得到认真落实，还有6个市没有成立领导协调机构。二是有的地方、行业和企业对于吸纳毕业生就业的态度不积极;师范系统就业矛盾突出，农村中小学合格教师结构性缺失。三是有的高校“重招生、轻就业”的倾向还未真正转变，就业服务体系还未完善，就业指导水平较低;就业、创业教育还有待加强。四是地方政府和毕业生就业主管部门在毕业生就业市场建设、市场规范和市场监督方面的主导作用还有待强化;就业市场创业指导服务的公益性、示范性和政府宏观调控的作用还没有充分发挥出来。五是教育、人事、劳动三大市场还未实现互通互联、资源共享，信息不对称问题仍然存在等。因此，必须采取更加有力的措施，认真解决这些问题，以促进高校毕业生的自主创业和充分就业。

资源，他们的就业问题关系到一代人的成长，牵动着千家万户，要切实落实有关政策，千方百计地做好工作。温家宝今年1月做出重要批示：“今年高校毕业生的就业工作，任务繁重，各地、各有关部门必须高度重视，及早部署，密切配合，把各项政策措施落到实处”。省委、省政府始终把做好高校毕业生就业工作做为落实“三个代表”重要思想、振兴辽宁老工业基地、实施人才强省战略的重要举措。世震书记明确指出：“一定要以’三个代表’重要思想为指导，切实做好高校毕业生就业工作”。文岳省长在今年的政府工作报告中强调，要实施科教兴省和人才强省战略，牢固树立人才是第一资源的思想，努力把辽宁建设成为人才强省;要加强对各类院校毕业生就业创业的指导和服务。党中央、国务院和省委、省政府的高度重视和坚强领导，是做好高校毕业生就业工作的有力保障。二是高校毕业生就业的政策环境越来越好。去年;国务院下发了《关于做好****年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，中央和国务院相关部门出台了14个配套文件;明确了107项具体政策;今年又出台了国办发[****]35号文件，基本形成了毕业生就业政策体系框架，这些政策的积极效应必将在今年乃至今后几年得到进一步显现。省政府成立了毕业生就业工作领导小组，下发省级文件5个，其中辽宁省政府《关于促进普通高校毕业生就业若干政策的通知》出台了9个方面的42项政策，今年还将根据国办发[004]35号文件出台新的促进毕业生创业和就业政策，现已形成征求意见稿提交本次会议讨论，将于会后正式下发。三是经济的快速发展为高校毕业生就业创造了更广阔的空间。随着老工业基地振兴战略的全面实施，今年我省将实现高起点快起步开局、高水平跨越式发展;到20xx年全省gdp将保持10%以上的增长速度，建设两大基地、发展三大产业以及产业结构的调整和升级，对高级专业人才和高素质劳动者的需求将日趋旺盛，这些都将为高校毕业生提供相当数量的就业岗位。四是高校毕业生创业、就业的市场机制建设取得了较大进展。目前，我省已初步形成“以市场为导向、政府宏观调控，学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业机制，毕业生创业、就业的政策逐步完善，服务体系逐步建立，就业环境更加宽松，就业市场更加活跃和规范，自主创业、灵活就业已有了良好开端。

总之，当前我们既要正视我省高校毕业生就业面临的严峻形势，又要看到做好高校毕业生就业工作的有利条件。各级政府和有关部门一定要全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府的要求和部署，努力克服困难，发挥优势，把这件关系广大毕业生切身利益，关系老工业基地振兴全局，关系社会政治稳定的大事抓紧抓好。

二、认真做好****年高校毕业生就业工作。

今年的高校毕业生就业工作已经全面展开，第二轮大学生志愿服务西部和辽西北计划已经启动，各种形式的供需见面双向选择洽谈会正在全省高校有序展开，目前全省高校毕业生已签约40%。4月21日;国务院再次召开专题电视电话会议，黄菊副做了重要讲话;要求我们站在实践“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观的战略高度，充分认识做好今年高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，切实加强对这项工作的领导，进一步做好今年的高校毕业生就业工作。各级政府和各有关部门要进一步加强对毕业生就业创业的指导和服务，狠抓政策落实，采取有力措施，千方百计促进毕业生充分就业、创业，确保毕业生就业率达到或高于****年的同期水平。

1.各级政府要切实加强对毕业生就业工作的领导。高校毕业生是重要的人才资源。做好毕业生的创业、就业工作，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到科教兴省和人才强省战略的实施，关系到我省人才资源能力的建设，更关系到辽宁老工业基地振兴的大局。一是要把毕业生就业工作作为各级政府就业和再就业工作的重要组成部分，作为维护社会政治稳定和促进经济发展的一项重要工作来抓，把高校毕业生就业工作作为“一把手工程”，列入各级党委、政府的重要议事日程，主要负责同志要亲自抓，负总责，一级抓一级，层层抓落实。二是建立和完善“党委统一领导，政府统筹协调，部门全力支持，社会共同努力”的高校毕业生就业工作体制。还未建立领导协调机构的6个市，要在5月底前成立高校毕业生就业工作领导协调机构。按照国办发[****]35号文件要求，今年各县(市、区)政府也要建立起相应的领导协调机构。三是建立和完善目标责任制。要将****年高校毕业生就业工作目标分解到各地区、各部门，将其作为领导干部业绩考核的重要内容。

业工作的督促检查，重点检查就业工作薄弱地区、薄弱学校，对工作环节不落实、政策执行不到位的情况要限期整改，同时要追究领导责任。对用人单位的违规行为，各部门要协调配合，实行必要的行政于预。

市属高校;省、市财政每年都要及时予以专项奖励。

业、善于创业、勇于奉献的良好氛围。

业工作，决不能让老百姓的孩子支付巨额学党接具教育，但学业完成之后就面临失业。要本着对人民群众高度负责的态度，保证学生有投入必有产出。二是求狠抓落实之实。再好的政策如果得不到落实，到头来也只能是一纸空文。各部门都要制定与支持高校毕业生创业和就业政策相配套的具体实施意见和评估考核办法，适时监测政策运行当中存在的各种问题，对设置障碍、不按政策办事的部门和个人，要予以严肃查处。三是求深入实际、深入基层之实。各级政府、各有关部门的领导同志要进一步转变工作作风，深入到高校、用人单位和劳动力就业市场，增强对就业市场变化的敏锐性，要善于发现并及时解决高校毕业生就业工作中出现的新情况和新问题。各有关部门都要以高度的责任感和使命感，调整和完善相关政策措施，各司其责，密切配合，协调行动，确保各项政策措施得以有效落实。四是求督促检查之实。在完善领导体制和政策、制度建设的同时，各地区和各有关部门要加强对高校毕业生就业工作的督促检查，切实保证我们出台的各项政策都能落实到高校毕业生身上，落实到应该受到扶持、支持和奖励的单位和个人身上，让高校毕业生能够实实在在地感受到党和政府的关心和关怀;能够在政策落实当中得到实实在在的帮助和实惠。要重点检查就业薄弱地区、薄弱学校，对工作不落实、措施不得力、政策不到位的情况要限期认真整改。

同志们，现在距离今年高校毕业生离校还有不到三个月的时间，各项工作已全面展开，让我们按照党中央、国务院和省委、省政府的工作部署，以对党和人民高度负责、对高校毕业生高度负责的精神，立即行动起来，全面落实好促进高校毕业生创业和就业的各项政策，全力以赴做好今年高校毕业生就业工作。

高校党的建设工作会议讲话

同志们：

这次全校反腐倡廉建设工作会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届中纪委三次全会、十一届省纪委四次全会以及省教育纪工委会议精神，回顾总结学校反腐倡廉建设工作，部署工作任务。

年，学校反腐倡廉建设工作在校党委和上级纪委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、完善体系，坚持改革创新、求真务实，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

1.扎实开展廉政教育，党员干部廉洁意识进一步增强。

——认真学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-xxxx年工作规划》(以下简称《工作规划》)和省委《实施办法》。严格按照要求，分期分批参加省纪委《工作规划》培训班学习;认真组织校纪检监察干部分专题学习讨论《工作规划》;在全校科级以上干部中举行《工作规划》知识答题活动。通过学习，进一步提高了纪检干部和其他党员领导干部对反腐倡廉建设工作重要性的认识;我们对近阶段反腐倡廉建设工作的指导思想、主要内容和工作要求有了更准确的把握，从而增强了反腐倡廉建设工作的积极性、主动性和针对性。

——组织新提拔的处级干部进行革命传统教育和警示教育。为提高新上岗的处级领导干部的党性修养和廉政意识，10月份校纪委组织新提拔的50名处级干部，参观新四军纪念馆，接受革命传统教育;到句容监狱，接受警示教育，增强法纪意识和廉洁自律意识。

——积极开展“廉洁文化进校园”活动。深入推进“省廉政文化建设示范点”建设，丰富内容、创新形式，积极开展覆盖面广、具有较强渗透力和影响力的廉洁文化建设活动。如：开展“我说廉洁”、“给领导干部的一封信”、“崇尚廉洁诚实守信”征文活动，共收到征文156篇，“廉洁短信”作品608条;开展以“反腐倡廉、倡导文明”为主题的原创flash动漫大赛，开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作评选活动;举办“诚信是金”专场文艺晚会等等。通过廉洁文化建设活动的深入开展，弘扬了廉洁思想，在全校营造良好的尚廉氛围。

——认真开展廉洁教育问卷调查。为增强教育的针对性，在全校范围内开展廉洁教育状况问卷调查，发出调查问卷600份，收回580余份，通过汇总分析，基本掌握了各基层单位廉洁教育状况，收到意见建议11条，为开展有效的廉洁教育提供了重要的参考依据。

——认真办好校纪检监察网站。及时上载党的路线、方针、政策;进行党纪条规咨询、纪检监察业务指导和网上信访举报;真实反映学校及各单位党风廉政建设工作情况，努力使纪检监察网站成为反映纪检监察部门处理日常事务的窗口、密切党群关系的桥梁、推进反腐倡廉建设的重要阵地。

2.切实加强制度建设，从政行为进一步规范。

——认真贯彻落实党风廉政建设责任制。专门召开了党风廉政建设工作会议，认真总结经验，全面部署工作，明确提出要求。校党政领导与各单位、各部门主要负责人签订了新一轮党风廉政建设工作责任书。

——认真贯彻执行省纪委“反腐倡廉制度规范执行年工作实施意见”。召开相关部门负责人会议，明确要求各相关部门围绕人、财、物管理工作，以对权力的监督制约为重点，对本部门、本单位的规章制度进行认真梳理，补充完善，尤其是规范干部使用、人才招聘、职称评审、财务管理、基本建设、物资采购、招生、考试、评先选优等方面的工作程序，明确工作责任。

——修订了《江苏大学招标投标管理办法》，完善了学校招投标工作的运行机制，进一步明确了学校招投标工作的责任和程序。积极推行招标公告制度，提高了招标工作的透明度。采用评分法来进行评标，使得评标结果更加趋于合理和公正。

——认真贯彻落实领导干部廉政档案管理规定和个人重大事项报告制度。及时为新提拔处级干部建立了廉政档案。认真组织处级干部填报廉政情况及个人有关事项报告表。

3.全面履行监督职能，过程监管进一步强化。

——结合学校二级单位党组织党建工作考核，进行党风廉政建设工作检查。通过听汇报、看材料、个别交谈、召开座谈会、问卷调查，基本掌握了基层单位党风廉政建设工作情况，并提出反馈意见，促进了基层党风廉政建设工作。

——认真开展经济责任审计工作，加强审计监督。按照“统一部署，分步实施”的原则，如期完成15位行政主要负责人20个任期的经济责任审计工作。

——加强对招投标项目的过程监督。纪检、监察、审计等部门参与了基建、仪器设备、大宗物资采购、教材、图书采购等共计210多个招投标项目的过程监督。对各单位自行招标项目进行了抽查，发现问题及时提出改进意见，促进学校招投标工作更加规范有序。

——加强对招生、考试、推优、发展党员、干部选拔、人才招聘等工作的监督。认真参与干部选拔考察工作，对选拔考察过程中遇到的问题，及时向有关领导及相关部门反映。积极参与招生、考试、选调生、保研推优、发展党员、招聘人员和基层党组织建设考核等工作，在参与中实施监督，促进各项工作的公开、公平、公正。

——积极推进反商业贿赂专项治理工作。08年上半年，召开相关部门反商业贿赂专项治理工作座谈会。为保证我校反商业贿赂专项治理各项工作落到实处，在相关部门和单位建立了联系点，纪检监察干部经常深入基层，了解相关部门和单位反商业贿赂专项治理工作情况，开展工作调研，提出明确要求，针对可能出现的问题，及时提醒，提出防范意见和建议。

——对二级单位经费管理情况进行检查。在各单位自查的基础上，首次对8个二级单位经费管理情况进行了抽查，重点检查收支两条线管理规定的执行情况和经费管理的公开透明等情况，对进一步规范二级单位经费管理提出了改进意见。

——加强机关作风建设。为进一步推进机关作风建设，召开机关作风建设研讨会，听取对机关作风的意见与建议。通过调研，在总结前几年工作的基础上，制定下发了2008年评议“满意机关”工作意见。在全校范围内继续组织开展“满意机关”测评与评议，机关作风建设水平有新的提升。

4.认真受理来信来访，查处力度进一步加大。

——08年共受理来信来访42件次，按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的要求，认真进行了查处，对有不良行为的党员干部及时进行提醒谈话和诫勉谈话，帮助其提高认识，改正错误。对违纪的党员按照组织程序，进行严格的纪律处分和组织处理。

——根据省纪委、省财政厅等六部门通知精神，在全校范围内开展了“小灵通”等通信工具捆绑办公电话的清理工作，全校共计清理了21个捆绑办公电话的小灵通。

2008年我校在反腐倡廉建设方面做了许多工作，取得了一定的成绩，但是，我们必须清楚地认识到我校还存在一些问题和不足，如有些领导干部廉政意识、责任意识还不够强;党风廉政建设责任制的贯彻不够自觉。有的单位经费管理还不够公开透明;对重点岗位和关键环节的监督管理力度还有待进一步加强，等等。这些都需要我们在今后的工作中努力加以克服和纠正。

二、20反腐倡廉建设工作主要任务。

胡锦涛在中纪委三次全会上，站在党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和工作重点。我们一定要深刻领会胡锦涛重要讲话精神，以求真务实的态度和奋发有为的精神状态，切实加强学校反腐倡廉建设工作。年我校反腐倡廉建设工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，按照中央《工作规划》、省委《实施办法》、教育部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的要求和上级纪委的部署，落实校第二次党代会精神，围绕校二届三次“两代会”确定的全年重点工作，服务学校事业发展大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极构建符合我校特点的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉建设，为推动学校事业又好又快发展保驾护航。

1.深化教育，不断增强党员干部和师生员工廉洁意识。

结合学习实践科学发展观活动，深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育。引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、做表率。在处级领导干部中深入开展权力观教育和廉洁从政、艰苦奋斗教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德基础和法纪防线。拟邀请上级纪委或检察院的领导来校作预防职务犯罪的报告;组织党员干部观看反腐倡廉电教片;组织重点部门、关键岗位工作人员，到句容监狱接受警示教育;组织全校中层干部进行党风党纪知识测试，等等。以懂法守纪为重点，加强对广大教职员工的廉洁从教和职业道德教育;以诚实守信为重点，开展对青年学生的廉洁教育。充分发挥校报校刊、广播电视、校园网络等宣传媒体的作用，有效利用党校、团校等培训阵地，不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。继续开展廉洁文化月活动，丰富廉洁文化的内容、创新活动形式，增强廉洁文化的感染力、渗透力。

2.健全制度，逐步形成严密有效的制度体系。

坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制。重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持“谁主管，谁负责”，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。加大检查考核力度，强化责任追究，使党风廉政建设责任制真正落到实处。按照中央的《工作规划》、省委的《实施办法》和教育部的《意见》的要求，认真梳理全校反腐倡廉工作制度，尤其是要逐步建立健全学校人、财、物管理方面的反腐倡廉工作制度，例如干部任用、招生考试、经费管理、基本建设、物资采购等。着手制定对学术不端行为的预防制度和惩处制度。努力形成结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、制约有效的权力运行和监督约束机制，着力解决“无制度可用、制度不管用、有制度不用”的突出问题。

3.强化监督，切实保障权力规范、公开运行。

建立健全统一指挥、整体协调、科学有效的监督工作机制，营造上下联动、齐抓共管的监督工作格局，形成师生员工人人有责，人人参与的监督工作局面。突出领导干部这个监督重点，重点监督领导干部执行党的路线、方针、政策、贯彻民主集中制和廉洁自律等方面的情况。充分运用领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、回复函询、干部交流、离任审计等形式加强监督。继续加强党风廉政建设工作检查和二级单位经费管理工作检查。加强基建、维修、仪器设备、大宗物资采购和教材图书采购等招投标工作的过程监督。加强对招生、干部任用、人才招聘、职称评审、发展党员工作的监督，必要时组织专项工作督查。

配合学校党委和行政做好党务公开和校务公开工作，完善各项公开制度，明确公开的程序、内容和方式，把群众最关心、涉及师生员工切身利益、最容易滋生腐败的事项作为公开的重点。进一步推进《党内监督条例》的贯彻落实，建立健全内部监督的制度和机制，切实加强党内监督。充分发挥党代会、教代会等组织、机构和代表的监督作用，确保权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。

4.改进作风，大力弘扬求真务实之风。

胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上提出要大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率。我们要认真学习和贯彻落实的讲话精神，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办学、联系群众、求真务实、扎实苦干、发扬民主等优良传统和作风，引导党员领导干部加强党性锻炼和党性修养。进一步开展“争创满意机关”活动，勇于开拓创新，深入基层调查研究，广泛征求师生员工的意见，认真分析查找在体制机制、内部管理和工作作风等方面存在的问题，积极解决制约学校和本部门、本单位科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题，以及广大师生员工的实际困难，不断提高服务质量和工作效率。

5.严查案件，坚决维护党纪国法的严肃性。

将教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、预防的推动力和惩处的威慑力有效整合起来，以坚决的态度查处违纪违法案件、绝不姑息、绝不手软。继续做好纪检监察信访举报工作，及时妥善处理每一个信访件，依法依纪办案，违纪的给予纪律处分，违法的移送司法机关处理;对调查不实的，说明情况，保护干部正常履行职责。充分发挥案件的治本功能，严格执行和落实“两报告一教育”制度，剖析典型案例，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。

6、强健队伍，努力提高反腐倡廉建设工作水平。

专职纪检监察工作人员和二级党委、党总支、直属党支部的纪检委员是我校反腐倡廉建设的重要力量。新的形势、新的任务要求纪检监察干部要更加重视自身建设。加强理论学习。紧密结合反腐倡廉工作实际，深入学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，善于运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来指导和推动反腐倡廉建设工作。强化责任意识。深刻领会中纪委三次全会、省纪委四次全会和省教育纪工委会议精神，认清高校反腐倡廉建设工作面临的新形势和新特点，切实增强做好反腐倡廉建设工作的紧迫感、使命感和责任感。提高履行职责能力。加大培训力度，刻苦钻研业务，提高专业技能，改善知识结构，拓宽工作视野，加强实践锻炼，努力做到早发现苗头性问题，早做好防范工作。加强党性修养和作风建设。教育引导专职纪检监察工作人员坚定共产主义理想，牢记党的宗旨，始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤奋敬业的优良作风，敢于以大无畏的精神同腐败分子和消极腐败现象作坚决的斗争。坚持理论联系实际。积极开展纪检监察理论研究和实践探索，不断提高反腐倡廉工作水平，增强保障和服务学校科学发展的能力。

同志们，加强高校反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的政治任务，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，突出重点，抓住关键，开拓创新，扎实工作，深入推进反腐倡廉建设，为维护学校改革、发展、稳定大局，为促进学校事业科学发展作出新的更大的贡献!

高校党建工作会议学习心得高校党建工作会议总结讲话稿

高校党建工作会议精神强调了：高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。

学生是祖国的未来，肩负着建设国家、振兴民族的重要责任，高校以教书育人为本，坚持以德树人，才能培养出更多优秀的社会主义接班人，为国家健康稳定繁荣发展提供强有力的人才支撑。

学校作为社会的文化高地，作为保存、传承、传播和创造先进文化的重要场所，应成为坚持马克思主义指导地位的典范，应成为坚定中国特色社会主义共同理想的表率，应成为弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的楷模，应成为树立和践行社会主义荣辱观的'标杆。应将社会主义核心价值体系融入高等教育教学全过程，渗透人才培养各环节，贯穿改革发展各领域，体现到高等教育科学发展成果的各方面，应自觉用社会主义核心价值体系引领各种思潮，为在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范发挥示范作用。

有人说，学生应当以完成学业为主导，学校应当以教书育人为主导，搞党建反而弄得“四不像”。这种说法是不正确的，学生党员不仅要完成学业，还要从思想上服从党的领导，紧跟党的步伐，才能称得上一名真真正正的共b党员，如果仅仅以完成学业为目的，学有所成之后就离开国家，这样的党员是不合格的。学校既然服从党的领导，就应当肩负起引导学生党员为国家事业做贡献的职责，不仅要狠抓学业，也要狠抓思想建设，确保所有学生党员为推动建立社会主义和谐社会为奋斗，确保所有学生树立起社会主义核心价值观，如此方能实现党的事业可持续发展和国家复兴。

高校党的建设工作会议讲话

国强同志在讲话中，深刻阐明了加强高校党的先进性建设的重大意义。我们要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的时代要求和战略高度，深刻认识按照加强党的先进性建设的要求做好高校党建工作，是在高等教育事业中全面落实科学发展观的根本保证，是加强党的执政能力建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的现实需要，是全面完成“十一五”时期各项任务的客观要求，是解决好“培养什么人”和“怎样培养人”这一重大课题的关键举措。要把思想认识统一到对这项工作的战略定位上来，统一到对这项工作的形势分析上来，统一到对这项工作的总体部署上来，不断增强做好高校党建工作的责任感和使命感。

国强同志在讲话中，充分肯定了高校的先进性教育活动。按照中央的部署，高校保持共产党员先进性教育活动从20*午6月开始，到12月基本结束。参加这次先进性教育活动的有1498所高校，194万党员。党中央高度重视高校先进性教育活动，庆红同志和国强同志深入高校调查研究，发表重要讲话，实地指导先进性教育活动。各地党委切实加强组织领导，全面担负了高校先进性教育活动的具体领导责任，确保了高校先进性教育活动的顺利开展。高校紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，围绕中心，服务大局，切实做到六个“贯穿始终”，即把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习党章、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。先进性教育在六个方面取得显著成效，即坚持用发展着的马克思主义武装教育师生党员，巩固了马克思主义在高校的指导地位;坚持社会主义办学方向，促进了高等教育事业全面协调可持续发展;坚持以正面教育、自我教育为主，提高了师生党员素质;坚持加强基层党组织建设，增强了党在师生中的凝聚力和影响力;坚持育人为本、德育为先，加强和改进了大学生思想政治教育;坚持把群众满意作为党建工作重要标准，解决了群众反映强烈的突出问题。总的来看，高校先进性教育活动，指导思想明确，工作扎实，措施有力，进展顺利，基本实现了中央提出的预期目标，得到了广大师生党员和群众的好评。

国强同志在讲话中强调，要认真总结先进性教育活动的成功经验，并提出了六点要求，即加强思想理论建设，不断巩固马克思主义在高校的指导地位;坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断加强党对高校的领导;强化基层党组织功能，不断增强党在高知识群体中的凝聚力、影响力;不断提高高校党员的整体素质，切实发挥党员的先锋模范作用;加强和改进思想政治教育，努力使大学生成为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人;加强党务队伍建设，提高党务工作者的工作能力和水平。这六点要求，是高校党的先进性建设特别是先进性教育活动中创造的成功经验，既包括了指导思想和方针原则，又包含了工作思路和工作方法，既继承了党的优良传统，又具有鲜明的时代特点。这些经验是高等教育战线的同志们在党中央领导下，解放思想、努力实践、积极探索的结晶，是高校党建工作的宝贵财富，对进一步做好今后的工作具有长远的指导意义。对于这些新鲜经验，我们要倍加珍惜，紧密结合实际，不断加深理解，自觉运用到各项工作中去，并在新的实践中不断丰富和发展。

二、着力于建立高校保持共产党员先进性长效机制，进一步推进党的先进性建设。

保持党的先进性，既要靠思想教育，又要靠制度保证;既要靠个人觉悟，又要靠严格管理;既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。要按照国强同志的讲话精神，在五个方面建立健全使高校党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步巩固党的先进性教育成果。

第一，建立高校党员学习教育的长效机制，不断提高党员的素质。党员先进性教育活动的实践表明，加强学习教育，是增强党性的根本保证。要建立党员学习教育制度，制订年度学习计划，做出阶段性学习安排，规定个人学习必读书目，定期组织集中学习研讨活动。要完善高校党委中心组学习制度、院系(机关)党委中心组学习制度，严格执行学习考勤制度、通报制度、经验交流制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。要改进学风，克服形式主义、实用主义、教条主义，紧紧抓住理想信念这个核心和为人民服务这个宗旨，学以致用、言行一致，不断增强学习效果，促进高校领导干部坚定社会主义办学方向，坚决贯彻党的教育方针，不断提高政治水平、领导水平和工作能力，努力成为“社会主义政治家和教育家”;促进广大教职工党员忠诚党的教育事业，既要有“教授意识”和“专家意识”，更要有党员意识，努力做到为人师表、言传身教、率先垂范，教书育人、管理育人、服务育人;促进广大学生党员树立共产主义远大理想，确立马克思主义坚定信念，刻苦学习，勇于实践，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

第二，建立加强高校领导班子思想政治建设的长效机制，不断提高办学治校水平和驾驭高校改革发展的能力。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。加强领导班子建设，是贯彻党的教育方针的关键，是坚持社会主义办学方向的前提。一是建立加强高校领导班子能力建设的机制。完善校级领导干部任用选拔制度、学习培训制度、工作交流制度，制定领导干部挂职锻炼和实践锻炼制度，不断提高领导干部的政治业务素质和推动高校各项事业全面发展的能力。二是建立加强党委领导下的校长负责制的机制。规范党委议事决策制度和校长办公会议制度，制定党委领导下的校长负责制意见，科学界定和规范“党委领导”和“校长负责”的关系，既充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心作用，又支持和保证校长创造性地开展工作。三是建立加强民主集中制建设的机制。完善高校党委内部议事制度，制定领导班子议事规则。完善集体领导下的个人分工负责制度，贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。完善高校重大问题决策制度，制定民主决策、科学决策的规则，坚决贯彻党的民主集中制原则。四是建立加强领导班子党风廉政建设的机制。建立高校领导干部在考核中述职述廉制度、任期经济责任和离任审计制度，健全领导干部党风廉政建设实施细则、诫勉制度、廉政谈话制度，完善党内监督、行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督制度，筑牢党风廉政建设防线。

第三，建立高校党的基层组织建设的长效机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基础不牢，地动山摇。只有加强基层党的组织建设，高校党组织才能更好地发挥重要作用。一是建立工作机制。完善基层党组织工作条例，制定基层党组织设置和干部培训规定，建立党组织服务党员、党员服务群众制度，健全党员责任制和考核办法，使基层党组织工作更具操作性，党员行为更具规范性，评价更具科学性。二是建立党内组织生活机制。完善党的组织生活会制度;民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度等，不断增强党性观念。三是建立党员发展机制。完善入党积极分子培养教育制度、预备党员接收制度、预备党员管理教育考察和转正制度，大力在优秀大学生中发展党员，大力在优秀青年教师中发展党员，不断提高党在青年知识分子中的影响力和凝聚力。

第四，建立高校党员管理监督和民主参与党内事务的长效机制，推进党内民主建设。党内民主建设，是先进性建设的重要内容。一是建立党员管理机制。完善高校党代表大会制度、党内选举制度，探索建立党的代表大会常任制和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。健全党员目标管理制度、党员责任落实制度，制定对优秀党员表彰激励、对不合格党员严肃处理的规定，促进党员发挥先锋模范作用。二是建立党内监督机制。完善党内监督制度尤其是对领导干部的监督制度。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，落实基层党员的知情权、监督权。三是建立党内民主机制。制定高校党务公开制度，完善党员权利保障制度、党员参与党内生活的各项制度，保障党员的选举权、参与权等权益。

第五，建立高校党员联系群众、服务群众工作的长效机制，使党员始终保持同人民群众的血肉联系。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量我们党是否先进的根本标准。一是建立党员领导干部深入师生、深入基层的机制。完善领导干部调查研究制度、联系基层制度、接待师生制度、亲自处理师生来信来访制度、为师生员工办实事做好事解难事制度，始终把为人民服务的宗旨放在首位。二是构建反映民意、集中民智的科学决策机制。建立师生意见和建议收集反馈制度、重大决策事先征求意见制度、师生参与管理和决策制度、定期向师生通报情况制度，不断从群众中汲取智慧和力量。三是建立接受师生公开评议、严格监督的机制。建立师生评议和监督领导制度、师生评议和监督党员制度、定期召开师生座谈会制度，把师生满意不满意作为工作标准。

三、着力于全面落实科学发展观，进一步促进高等教育事业全面协调可持续发展。

国强同志在讲话中反复强调，开展先进性教育活动，加强高校党的先进性建设，最终目的是促进高等教育事业全面协调可持续发展，培养造就大批中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。按照国强同志提出的要求，当前，要认真做好三项工作。

第一，按照科学发展观的要求，大力提高高等教育质量。贯彻落实科学发展观，做到以人为本，全面协调可持续发展，在教育战线就是要坚持两个为本，四个统筹。“两个为本”，就是要坚持教育以育人为本，以学生为主体，坚持办学以人才为本，以教师为主体。“四个统筹”，就是统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹各级各类教育的协调发展，统筹城乡教育和区域教育的协调发展，统筹教育事业的改革、发展和稳定。十六届五中全会对教育战线提出了“普及、发展、提高”三项主要任务，即普及和巩固九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。贯彻落实十六届五中全会对高等教育提出的目标任务，重点是提高质量，当前应体现在三个方面：一是要认真谋划未来我国教育的改革与发展。根据十六届五中全会精神和国务院领导的指示，教育部已经全面启动了《中国教育发展纲要》的研究制定工作。各地和各校都要围绕《全国教育事业第十一个五年计划》的颁布实施和《20中国教育发展纲要》的研究制定，统筹兼顾，突出重点，找准切入点和着力点，加强宏观思考和战略研究，认真梳理本地高等教育改革和发展的问题，研究提出进一步推动高等教育改革和，发展的思路、战略和政策措施。每个大学都要按照科学发展观的要求，思考“办一所什么样的大学”和“怎样办好这样一所大学”这样两个根本问题，制定好学校发展战略规划、学科建设和教师队伍建设规划、校园建设规划。二是要提高教育教学质量。深化教育教学改革，合理调整高校结构，使高校在科学定位的基础上办出特色、形成品牌和优势。各高校都要切实把提高质量摆在更加突出的位置，深入实施高等教育质量工程，抓好教学基础工程建设，健全教学支持服务体系，完善教学评估制度，改进教学方法和手段，开发高质量的新教材和高水平的数字课程资源，建设高素质的教师队伍，推行教授、名师上讲台，着力培养学生创新精神和实践能力。三是要提高自主创新能力。高等学校要着力于培养创新型人才和创造高水平的科研成果，以服务求支持，以贡献求发展，把高等教育的发展更加紧密地融入社会主义现代化建设的伟大事业之中。加强对科学大师和战略科学家等杰出人才的培养，建设一支宏大的自主创新领军团队。努力建设国家科技创新体系(大学)，增强高校创新能力，为经济建设和社会进步作出更大贡献。

第二，大力加强思想理论建设，不断巩固马克思主义在高校的指导地位。思想理论建设是党的建设的根本，也是高校的重大任务。一是抓好繁荣发展哲学社会科学工作，认真实施马克思主义理论研究和建设工程。着力构建以当代中国马克思主义为指导的中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。抓紧编写高质量的思想政治理论课四本新课程教材，认真做好包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义和政治学、社会学、法学、史学、新闻学、文学等第一批9种教材的研究和编写工作，尽快启动第二批20种左右教材的研究和编写工作，力争在之前，完成150种左右的哲学社会科学重点教材编写任务，把马克思主义的最新成果贯穿到高校哲学社会科学的学科建设和教材建设中去。二是抓好队伍建设工作，实施高校哲学社会科学教学科研骨干培养工程。中央高度重视高校哲学社会科学教学科研骨干培养，今年中组部、中宣部、中央党校、教育部、解放军总政治部联合在中央党校举办了六期高校哲学社会科学教学科研骨干研修班，每期100人，历时1个月。刘云山同志在第一期开班式上发表重要讲话，陈至立同志主持第一期开班式，13位中央部委领导同志作专题报告，引起强烈反响。今后几年还要继续系统轮训高校哲学社会科学教学科研骨干，地方也要按照中央的部署，举办高校哲学社会科学教学科研骨干研修班，不断提高其政治和业务素质。三是要抓好理论研究，为经济发展社会进步做出贡献。高校哲学社会科学承载着认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要职责，要以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，把重大理论和现实问题作为主攻方向，加强基础研究、应用研究和对策研究，着力提高高校哲学社会科学的创新能力，着力提高高校哲学社会科学研究回答实际问题的能力，使高校成为人类文明的知识库，成为党和政府决策的智囊团，成为经济发展社会进步的助推器。要充分发挥高校在理论研究方面的优势，组织研究力量，开展好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研究，着重研究其重大意义、时代要求、科学内涵和历史经验，力争推出一批体现时代性，把握规律性，富于创造性，有分量、有深度、有影响的理论成果，为党的先进性建设提供理论支持。

第三，大力加强和改进思想政治教育，促进大学生德智体美全面发展。去年，中央下发了16号文件，今年初，又专门召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议。各地各高校认真贯彻胡锦涛同志重要讲话和16号文件精神，开局良好，成效显著，但任务仍然艰巨，工作更须努力。要借鉴党的先进性教育活动的成功经验，紧紧抓住重要环节，从长效工作机制建设入手，进一步加强和改进大学生思想政治教育。一是建立发挥课堂主导作用的长效工作机制，把教书与育人紧密结合起来，要求所有教师都履行育人职责，所有课程都发挥育人功能。加强和改进高校思想政治理论课，以马克思主义中国化的最新理论成果为指导，完善课程体系，向大学生系统地讲授马克思主义基本原理，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，中国近现代史和道德与法律，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。认真做好在20*级学生中全面实施新课程的各项准备工作。建立和完善大学生形势报告会制度，组建形势政策教育巡回报告团。加强和改进哲学社会科学课，充分发挥其对大学生思想教育的作用，引导帮助大学生坚定正确的政治方向和理想信念，提高思想道德修养和精神境界的重要职责。加强师德建设，教育引导教师在传授知识的过程中对大学生进行思想政治教育。二是建立努力拓展有效途径的长效工作机制，把课堂育人和实践育人结合起来，增强工作的针对性和实效性。深入开展社会实践，落实“把社会实践纳入学校教学计划，规定学时学分”的规定，落实建立社会实践与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业、创新创业相结合的管理体制的要求，落实社会各方面支持大学生社会实践的政策和具体办法，促进大学生社会实践活动健康发展。大力建设校园文化，抓好校风、教风和学风建设，努力形成学校以育人为本，教师以敬业为荣，学生以成才为志的优良校风;抓好校园网站建设，建好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站，依法加强管理，认真执行校内用户“实名注册”、校外用户“可读、不可贴”两项规定，牢牢把握网上思想政治教育主动权;抓好校园文化制度建设，严格校园哲学社会科学研讨会、报告会、讲座的管理，不给错误言论提供传播渠道。三是建立加强和改进大学生思想政治教育保障措施的长效工作机制。认真落实胡锦涛同志关于加强辅导员队伍建设的批示精神，把培养与使用结合起来，建立一支高素质、高质量和高水平的思想政治教育骨干队伍。加强学生党支部建设，坚持把党支部建在班上，逐步实现本科学生班级”低年级有党员，高年级有党支部”的目标;加强大学生入党积极分子队伍建设，引导大学生中的先进分子树立共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到入党积极分子队伍中来。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，在关心人帮助人中教育人引导人。加大资助家庭经济困难学生政策落实力度，进一步完善国家助学贷款政策和运行机制，完善国家奖学金管理办法和勤工助学、特殊困难补助、学费减免政策，确保高校学生不因家庭贫困而失学;加大就业指导力度，坚决落实好中央的有关政策，提高就业指导和服务水平，积极推动高校毕业生充分和广泛就业，引导毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去建功立业;加大管理和服务力度，制定出台与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的管理和服务制度，为大学生健康成长成才创造良好条件;加大心理健康教育力度，提高心理调节能力，培养良好心理品质。

我再强调一下稳定问题。当前，我国形势总的是好的，但仍然是人民内部矛盾凸现、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，稳定压倒一切。做好高校稳定工作至关重要。胡锦涛最近指出：“各地、各部门都要切实负起责任，尤其强调把问题解决在基层。要把解决实际问题与解决思想问题结合起来。既维护人民群众的合法权益，又要坚持依法办事，依政策办事。在任何情况下，都必须坚决维护社会稳定这个大局，这是国家和人民群众的根本利益所在。”各地各高校要以高度的政治责任感和政治敏锐性，正确处理好改革发展和稳定的关系，更好地协调各方面的利益，准确把握社情民意，做好师生工作，理顺师生的情绪，密切与师生的关系。要严格落实维护稳定责任制，党政一把手要亲自抓，负总责。发现不稳定的苗头，应及时把问题解决好;发生突发公共事件时，领导要靠前指挥，面对面地做好师生工作。同时，要在第一时间内向教育主管部门报告，并向当地公安等机关报告。对于发生突发公共事件后隐瞒不报，或延报、谎报，造成严重后果的，要严厉追究有关责任人的责任。

同志们，这次会议为高校党的先进性建设指明了前进方向，提供了新的历史机遇，关键是要狠抓落实。会议后，要立即抓好会议精神的汇报、学习和落实。一要抓好会议精神的汇报工作。及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报国强同志的重要讲话精神。各地各部门主要领导要按照国强同志的讲话要求，把建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设，放在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去认识，放在提高党的执政能力，实施科教兴国战略、人才强国战略中去谋划，切实加强对这项工作的领导，定期听取工作情况汇报，加大对落实情况的督促检查力度，及时研究解决存在的问题。二要抓好会议精神的学习工作。及时向组织、宣传、教育部门和高校的领导干部、师生党员传达国强同志的讲话精神，组织大家认真学习，深刻领会，引导帮助大家努力掌握建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设的总体要求和根本任务，把国强同志讲话精神转化为认识，转化为行动，自觉主动投入到建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设中去。三要抓好会议精神的落实工作。以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，深入调查研究，认真总结经验，扎实推进工作。把建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设，同加强高校领导班子建设结合起来，同加强党的基层组织建设结合起来，同提高高校自主创新能力结合起来，同推动高等教育事业全面协调可持续发展结合起来，使建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设的过程，成为全面贯彻十六届五中全会精神的过程，成为全面贯彻党的教育方针的过程，成为全面贯彻教育“十一五”规划的过程，成为全面推动高校各项工作上台阶的过程。

加强高校党的先进性建设责任重大，使命光荣。我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，进一步开创高校党的先进性建设新局面。