攻坚行动实施方案市级（汇总21篇）

在制定实施方案时，需要考虑可行性、经济性以及可持续性等因素。在实施方案的过程中，我们需要注重总结和评估，以下是一些实施方案的总结和评估报告，供大家参考。

年“防风险除隐患保平安迎大庆”

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深刻汲取国内外事故惨痛教训，巩固全市安全生产事故隐患“五大攻坚行动”成果，深化安全风险隐患双重预防体系建设，有效防范遏制各类事故发生，确保建国70周年全市安全生产形势稳定，根据《xx省人民政府安全生产委员会关于印发《全省“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动实施方案》的通知》（x安委〔2019〕x号）要求，市安委会决定自2019年7月至2019年10月，在全市开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”攻坚行动（以下简称“攻坚行动”）。具体安排如下：

一、指导思想和工作目标。

认真学习贯彻******关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要论述，以坚决防范和遏制各类事故为目标，以落实企业安全生产主体责任为主线，以推进双重预防体系建设为抓手，深刻吸取我市和全国、全省其他地方发生的各类事故教训，严格落实安全责任，防范化解安全风险，排查消除安全隐患，维护社会平安稳定。坚持问题导向，突出重点领域，通过严密的安全监管、严格的执法检查、严厉的安全处罚，切实推动风险自识、隐患自治、平安自保，推动企业安全生产主体责任落实和意识提升，确保安全生产形势稳定向好，为建国70周年大庆营造安全稳定的良好环境。

二、“攻坚行动”范围和重点。

从严从细组织实施风险辨识管控和隐患排查整治，全面防范各类安全风险，持续对全市范围所有行业领域、所有生产经营单位、所有危险场所、所有从业岗位开展“攻坚行动”。重点对存在风险隐患较多的、事故易发多发的、有可能造成群死群伤和重大社会影响的行业、领域、场所开展排查整治，主要包括：

（一）危险化学品领域。

1.现有化工园区安全容量评估、安全监管机构设立运行情况；

3.对危险化学品企业逐个开展专项执法检查；

5.《xx市危险化学品安全综合治理实施方案》确定的任务完成情况，逐项对表交账。

（二）煤矿领域。

2.生产、停产整改矿井安全生产主体责任落实情况；

3.矿井供电、提升运输、通风、排水等主要生产系统运行情况；

4.防灭火、防冒顶、汛期煤矿水害防治工作落实情况；

5.停产整顿煤矿整改及复产验收情况；

6.严查煤矿私挖盗采、超层越界开采、超能力组织生产、以整改名义组织生产以及关闭矿井未关闭到位、死灰复燃等违法违规行为。

（三）非煤矿山领域和尾矿库领域。

1.非煤矿山方面：

（1）开采规模标准不达标、超层越界开采等x类矿山整顿关闭情况；

（2）狠抓矿业秩序整治，实施矿山资源深度整合情况；

（3）地下矿山通风排水、提升运输，露天矿山道路运输、边坡防护等问题整治情况；

（4）采空区、排土场、高陡边坡等危险源治理情况；

（5）与煤共（伴）生矿山“安全体检”和整改措施落实情况；

2.尾矿库方面：

（1）严格落实尾矿库库长安全责任制，持续开展尾矿库隐患大排查大整治；

（2）尾矿库坝体监测、排洪泄洪等设施运行和日常安全管理情况；

（3）病险库排查和除险加固情况；

（4）“头顶库”汛前预案演练和尾矿库汛期安全防范措施落实情况；

（5）严查尾矿库擅自改变设计、不按设计进行筑坝、不按规定进行尾矿排放、超能力生产排放尾矿、安全设施不健全及安全管理制度不完善等违法违规行为。

（四）道路交通运输领域。

3.严查运输车辆超速、超限和超载，货车非法改装、运营情况；

4.严查酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违规违法行为；

5.内河船舶整治和内河水域水上运输安全管理情况；

6.桥隧以及团雾、极端天气条件下的交通安全管控和应急措施落实情况。

（五）住房和城乡建设领域。

2.私搭乱建的建筑与设施，未经竣工验收即投入使用的工程；

3.施工现场的建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程；

5.室内防水工程、装饰装修工程中进行焊接等明火作业、动火审批管理情况，油漆、稀料、木材、保温材料等易燃材料的保管和使用情况，宿舍内乱拉乱接电线、宿舍明火取暖等排查情况。

（六）消防安全。

扎实开展“防风险、保平安、迎大庆”消防安全执法检查专项行动，重点整治商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、学校、医院、养老院、群租房、宾馆饭店、高层建筑、建设工程施工现场、冷冻食品生产加工储存企业和校外培训机构等xx类场所消防安全突出问题。

（七）人员密集场所和重要设施。

2.大型群众性活动审批、制定安保方案和预案情况；

3.暑期、汛期、节假日等重点时段和重大活动安全防范工作落实情况，暴风、暴雨等极端天气和各类自然灾害的防范应对情况。

（八）冶金等工贸领域。

2.动火、抽堵盲板等高危作业以及检维修和外委施工队伍管理情况。

（九）防汛抗旱和地质灾害防治。

4.落实防灾减灾救灾物资和抢险救援队伍，保障应急抢险救援救灾需要；

6.开展河道、水渠、水库、坑塘等水域水情普查，建立健全危险水域安全管控机制，做好汛期暑期防溺水工作。

特种设备、民用爆炸物品、城镇燃气、油气长输管线、渔业船舶、粮食和物资储备、森林防火、水利工程、电力设施等行业领域的主管部门，也要根据”攻坚行动”要求，制定专项方案，全面抓好落实。

三、组织实施。

此次“攻坚行动”由市安委会办公室统一协调，各产业集聚（开发）区管委会、各镇人民政府、各街道办事处和行业（领域）主管部门按照“三管三必须”的原则组织实施。分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段（2019年6月下旬至6月底）：根据省政府安委会对开展“攻坚行动”的部署和本通知精神，各有关部门分别制定实施方案，进行安排部署和动员宣传，明确工作责任和具体分工。

（二）集中排查整治和执法检查阶段（2019年7月1日至2019年10月中旬）：各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、各有关部门按照“三管三必须”的原则开展风险隐患集中排查整治，围绕企业安全生产主体责任落实开展集中执法检查，主要检查企业主要负责人（法定代表人、实际控制人）是否严格落实安全责任、企业安全生产制度建设与实际执行是否存在“两张皮”问题、企业各级管理人员和各岗位是否认真落实隐患排查整治责任，重点打击企业安全生产责任不落实、双重预防体系“不落地”、现场管理混乱、违法违规生产经营等问题。

（三）总结提升阶段（2019年10月中旬至10月底）：各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、各有关部门对安全风险管控、隐患排查整治情况进行“回头看”，对“攻坚行动”开展情况进行分析总结，进一步完善工作制度，健全安全风险管控和隐患排查整治长效机制。

四、工作要求。

（一）切实提高政治站位。各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、各有关部门要进一步提高政治站位，深入学习领会******关于安全生产重要论述和批示指示精神，深刻认识做好当前特殊时期安全生产、防灾减灾救灾和灾害防控的极端重要性，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”和坚决做到“两个维护”的高度，加强“攻坚行动”的组织领导和推动落实。主要领导要率先垂范、务实戒虚，深入一线督促检查，推动各项工作落实到位。要强化问责，对责任不落实、措施不得力、监管不到位而发生生产安全事故的，要依法依纪严肃追究责任。

（二）狠抓企业主体责任。要把握问题关键，组织企业主要负责人、部门负责人、一线员工进行随机考试，对不知道其安全生产工作职责和不落实安全责任的，一律按照重大隐患对待。要以铁的手腕严格执法、形成震慑，对在执法检查中发现的安全生产违法违规行为要依法给予行政处罚，对重大隐患一律挂牌督办，督促企业立行立改，不能保证安全的生产企业，坚决停产整改，倒逼企业主体责任落实。

（三）加强综合惩戒惩治。要加大公开曝光力度，及时通过新闻媒体曝光典型案例和重大隐患。要严格落实安全生产“黑名单”制度，强化失信行为联合惩戒，提高企业违法成本。对“攻坚行动”中发现的涉嫌安全生产犯罪案件，要按照《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》，及时移送司法机关处理，依法惩治安全生产违法犯罪行为。

（四）统筹推进各项工作。要把“攻坚行动”推进与危险化学品专项巡查、全国化工行业企业明查暗访、“四大攻坚”行动中发现问题的整改结合起来，与年度执法计划的落实对接起来，与“安全生产月”活动、双重预防体系建设、各项专项整治和综合整治，以及年度各项安全生产重点工作统一起来，统筹抓好工作落实。

（五）做好信息统计报送。2019年6月30日前，各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、各有关部门，要将本次“攻坚行动”工作方案和安排部署情况报市安委办。“攻坚行动”期间，各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、各有关部门每月xx日前要将工作进展情况和统计表报市安委办，定期向市安委办报送工作信息，及时反映主要做法、工作进展和发现的突出问题。市安委办定期向市政府汇总上报各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、各有关部门“攻坚行动”开展情况，并进行通报。

联系人：

联系电话：

邮箱：

严打攻坚行动实施方案

高标准清扫保洁。严格落实“一扫全保制”，加大清扫保洁工作力度，环卫管理人员严格落实“管理、监督、协调”三项责任，与环卫职工同步上岗、同步巡查、同步考核，监督环卫职工对从建筑物墙根至道路中心线的便道、路面进行全路幅清扫保洁，特别是加强对背街小巷、商场周边、便道、建筑物墙根下的清扫保洁，消除卫生死角死面。实施全方位、全覆盖巡回动态保洁，每xx分钟对路段巡回一次，及时清理遗撒垃圾，上门收集沿街门店袋装化垃圾，力争垃圾落地时间缩短至x分钟以内。制定完善大风、降雪等恶劣天气环卫保洁应急预案，遇到恶劣天气，第一时间全员上路，第一时间消除落叶、积雪等不利影响，确保城市洁净“全天候、全路段、全时段”。

高效率洗路降尘。持续深化“人工保洁、机械清扫、高压冲洗”三位一体作业模式，充分发挥环卫机械设备作用，综合利用冲、刷、吸、扫、消等工艺，结合天气状况合理洗扫作业，气温维持x度以上时，立即开展城区洗扫作业，其余时间全天候开展干扫作业，适时组织开展洒水作业，湿扫作业进一步向背街小巷延伸，对主次干道、背街小巷等路段反复洗扫、不限次数，切实降低道路扬尘污染，努力做到“路见本色”。积极开展便道、收水口油污、污渍等问题人工冲洗作业，人工配合便道冲洗车、洒水车进行便道冲刷，切实消除便道浮土，消除卫生薄弱环节。

高标准做好设施管理。强化现有公厕、果皮箱等设施管理，严格公厕保洁制度，定标准、定人员、定考核、定奖惩，每天对公厕、果皮箱开展两次以上卫生消杀，做好台账记录，确保公厕环境干净、卫生、有序。每天作业前后对环卫车辆、工人三轮车、工具进行冲洗、消毒，保证干净整洁。

（二）全力推进垃圾清运转运上水平。

加快垃圾分类步伐。将生活垃圾分类作为提升垃圾治理能力的重要抓手，进一步加快生活垃圾分类工作步伐，培育居民垃圾分类良好生活习惯。加快推进生活垃圾分类配套工程建设，xxxx年底前完成xx个小区的生活垃圾分类投放点建设任务，积极推行线上预约、线下上门回收可回收垃圾模式，xxxx年逐步扩展到全市各小区。主动协调街道办进一步压实主体责任，落实《xx市生活垃圾分类片区建设工作实施方案》文件精神，组织各社区完善垃圾分类组织机构，配备垃圾分类管理队伍，积极协调解决垃圾分类工作遇到的“撤桶并点”难实施、居民不理解不支持等问题，确保xxxx年底前完成xx%的小区垃圾分类任务。联合市住建局，严格监督物业企业落实小区垃圾分类管理责任，使用好、维护好、发挥好垃圾分类收集点作用，指导居民按照分类要求做好垃圾投放，提高居民垃圾分类参与度和投放准确度。

加强垃圾收集设施管理。对城区街道垃圾桶进行全面摸排统计，城区所有环卫垃圾桶严格按照垃圾分类要求分组投放，加盖密闭管理。对各类丢失、损坏的垃圾桶及时进行更换；安排专人负责每天对街道垃圾桶进行x次以上全面冲洗、消杀，确保垃圾桶及周边环境干净整洁；健全垃圾转运站定期消杀、冲洗工作制度，每天对垃圾转运站点、转运车辆进行至少x次的卫生消杀和冲洗作业，切实消除异味、蚊蝇滋生等问题。

加大垃圾清运力度。按照“清理一处、销号一处”的工作思路，对城区、城乡结合部各类积存垃圾、废弃物、乱堆杂物进行统一调查摸底，建立工作台账，明确责任，限定时间，切实消除卫生死角。进一步加大垃圾清运力度，增加垃圾清运频次，拓展夜间巡回清运，垃圾运输实行密闭运输，垃圾箱“随满随清、即满即清”，防止出现垃圾外溢、二次污染。

（三）全力推进农村垃圾市场化上水平。

督促保洁公司严格落实全市农村垃圾市场化运作托管协议，进一步加大农村环卫保洁工作力度，根据实际情况充实、增加保洁人员及设备，落实日常保洁、垃圾清运工作机制，对保洁范围内的生活垃圾、积存垃圾进行全面清理、提升，重点对各类积存垃圾、道路浮土、白色漂浮物、“树枝垃圾”、“悬挂垃圾”等做到无缝隙、全覆盖、高效率清理。加大垃圾收集、转运工作力度，对垃圾桶统一布点、隐蔽摆放，每xx户摆放一组分类式垃圾桶，每天进行冲洗、消毒，及时更换破损、破旧垃圾桶，垃圾转运即满即清、日产日清，坚决防止出现垃圾外溢、垃圾过夜等现象，确保卫生干净整洁、垃圾清运及时高效。

积极推进农村生活垃圾清运提档升级，加强与环保部门协调沟通，尽快运行x座农村垃圾压缩转运站，进一步提升垃圾清运效率。借鉴城区垃圾清运工作经验，谋划推进农村垃圾桶“撤桶并点”工作，xx月xx日前，选取x个乡镇作为试点，按照人口、道路、投放习惯等实际状况，合理分布垃圾桶摆放点位，通过教育引导、综合施策等方式，从根本上解决垃圾外溢、垃圾桶摆放杂乱无序等问题。x月底前，逐步推广到全市xxx个村。

（四）扎实推进市容市貌监管上水平。

开展摊点清零行动。严禁主次干道摆摊设点、占道经营、商品外摆、乱贴乱挂等活动，对于违反城市管理法律法规行为，第一时间取缔、处置。扎实开展次干道集中整治行动，坚决转变放开街管理模式，将新兴路、邮电街、鲜虞街、建新街等x条次干道重新划分为规范街道，严禁占道加工、制作、宰杀等经营行为，所有经审批摊点一律按照指定区域、指定时间、指定范围进行规范经营，对于违反规定的，一律取消经营资格并予以取缔。

整治乱摆乱设行为。集中力量取缔主次干道各种占道修车、占道洗车、店外加工、私搭乱建等占道经营行为，重点加强对长期、固定占道经营户的查处、治理力度。加强沿街门店店外经营治理，坚决查处临街店铺外摆炉具、垃圾篓、泔水桶、占道洗菜、宰杀畜禽鱼等影响市容市貌和行人通行的行为。严禁沿街门店范围内堆放酒瓶、纸箱、物料、砂石料等杂物，禁止悬挂、放置墩布、抹布、毛巾、衣物等物品。严格整治门店、商贩播放高音喇叭行为，暂扣音响设备，降低生活噪音污染。

全面规范非机动车停放。大力度规范非机动车停放秩序，特别是加强学校医院周边、花园广场、新华广场、金座广场等重点地段非机动车停放秩序，加强对共享单车企业督导约谈，增加运维力量，严控投放数量，规范停放秩序，严禁各类私自乱停、乱停乱摆、占用机动车停车位等行为。严厉打击沿街门店私设石墩、地桩，故意堆放杂物、非机动车等占用门前停车位的行为，发现一起、处罚一起，切实规范沿街门店经营秩序。

严厉打击违法建设行为。严格落实违法建设日巡查、日监督、日报告工作制度，坚决制止各类违法建设行为，城区所有规划、建设手续不齐全的施工工地，一律强制停工处理，切实打造“无违章建筑城市”。大力推行施工工地高标准绿色围挡作业，严禁占压城市道路、便道堆放施工物料、机械设备，严禁污染城市道路，严防发生安全生产事故。

全面加强“门前三包”管理。大力推行门前三包管理制度，各商户、摊贩店内统一设置垃圾桶，推行垃圾袋装化，加强门前卫生保洁，严查垃圾乱倒、污水乱泼行为；强化墙体立面卫生管理，督促商户及时清理、维修污损墙面；督促门店门前机动车、非机动车管理义务，加强门前车辆停放秩序管理。

（五）全力推进城市基础设施上水平。

进一步加强垃圾填埋场运行管理。年内开工建设生活垃圾填埋场扩容提质工程，运用国内领先的全量化处理工艺，打造省内垃圾填埋处理标杆工程。严格落实住建部生活垃圾处理作业规范要求，严格执行“进场登记—分层摊铺—压实垃圾—覆土—压实”无害化填埋作业流程，严把垃圾进场“登记关”、垃圾处理“填埋关”、操作运行“安全关”和场区环境“卫生关”，规范运行渗滤液处理设施，确保达标排放、规范运营、高效运行，生活垃圾无害化处理率达到xxx%。

完善污水处理厂提标改造工程。尽快完成污水处理厂提标改造收尾工程，高标准做好场区环境整治。严格做好第一、第二污水处理厂监管，重点加强与环保、开发区等部门的协调联动，有效解决进水超标问题，与北排集团一道确保污水排放稳定达标。

加大市政设施管理巡查、维护力度。充分发挥巡查、整治、协调三项责任，加大对城区破损便道、路面、井盖、标线等设施巡查、维护工作力度，主动协调产权单位解决线缆脱落、井盖塌陷、灯杆设施破损等问题。对于巡查发现问题，第一时间进行更换、维修，第一时间协调有关部门解决，确保市政设施完好率达到xx%以上。

加强燕赵市场、集贸市场管理。加强市场环境卫生管理，充实保洁人员，完善垃圾收集设施，清理卫生死角，每天开展x次以上卫生消杀工作，打造干净卫生市场环境。巩固创建成果，落实市场功能分区，承接街道整治的游商浮贩，持续拆除私搭乱建，清理利用闲置空地，规范商铺牌匾，清理违规墙体广告、玻璃贴字，最大程度发挥市场功能、提升市场形象。

（六）全力推进园林绿地管护上水平。

加强绿地管护。对城区公园、游园及街道绿化带等绿地进行全面清理整治，及时移除死树死株、缺株段垄，适时进行补栽补种；全面检查树穴树篦子，发现破损第一时间进行更换整修，严防黄土裸露现象。

加强公园、游园的管理，提升伏羲公园水体功能，谋划音乐喷泉等设施，投放锦鲤、草金等鱼类，打造水波涟漪、生态宜居形象。规范公园、游园内的游乐设施，开展卫生消杀工作，结合疫情防控要求，及时制止、劝阻各类人员高密集活动。

（七）扎实推进户外广告整治上水平。

集中整顿户外广告。严格落实户外广告有偿使用制度，督促产权人加大公益广告发布力度，城区电子显示屏全天滚动播放创卫、创文方面公益广告。加强巡查监管力度，督促产权人对设施进行清理、维修、擦拭以及残缺画面更换工作，空闲广告位一律由产权人配建公益广告画面，积极打造干净、整齐广告形象。

全面规范门头牌匾。按照“特色突出、一店一牌、一街一景”的原则，开展门头牌匾清理整治“回头看”活动，集中拆除、整治一批尺寸不一、文字不全、缺笔少划、灯体残缺、材质低下的门头牌匾，督促产权人限期整改更换，拒不整改的，依规予以拆除下架。在“统一位置、统一尺寸、统一材质、统一亮度”的“四统一”的基础上，谋划更高档次、更高标准、更具文化底蕴的广告牌匾形象，按照行业属性，制定广告牌匾样式、字体、颜色、内容选择图库，进一步提升广告牌匾文化属性和品位。

集中整治广告乱设。清理沿街各类有碍观瞻的条幅、布幔、落地牌匾、灯箱、道旗、柱式广告、led闪烁灯箱等形式广告，加大对各类交通工具、公共交通喷绘或安装的电子显示广告巡查、督查、整改，大幅度减少城区各类广告多、滥、劣现象。

整治城市“牛皮癣”。清理乱贴乱画现象，严禁沿街两侧门店橱窗、两侧墙体及门前张贴、喷涂宣传画、条幅、招聘启事、春联、出租广告、标语、广告、小广告等，只允许张贴警示带，违规张贴一律清除，做到墙面、橱窗整洁、明亮。采取延时执法、错时执法等方式，加强对张贴小广告不法人员的蹲点守候和巡查力度，发现违法行为，一律顶格处罚，并移交通讯部门对电话号码进行停机处理。本着“谁所有、谁负责”工作原则，对存在污渍、油渍以及外砖脱落等影响城市形象的建筑、围墙外立面，督促产权人进行粉刷、装饰，统一粉刷“城市灰”色调，消除建筑外立面“脏乱差”现象。责成交通、通讯、民政、电力等产权单位对其设置的临街亭、箱、筒、杆上的“牛皮癣”进行彻底清洗清除。

建筑施工百日攻坚行动实施方案

为认真落实省、市、县各级安全生产工作专题会议精神，进一步有效预防和遏制近期各类生产安全事故高发势头，按照《临沂市安全生产委员会办公室关于开展全市安全生产执法百日攻坚行的通知》（临安办发〔2021〕27号）和《临沂市住房和城乡建设局关于印发全市建筑施工领域安全生产执法百日攻坚行动实施方案通知》（临建办发〔2021〕18号）工作部署要求，经研究，决定从即日起到6月30日,开展全县建筑施工领域安全生产执法百日攻坚行动。

认真落实中央、省、市关于安全生产工作决策部署和工作安排，结合全县住建系统安全生产专项整治三年行动和大排查大整治行动，深入开展全县建筑施工领域隐患排查，突出“危大工程”及施工重点部位、环节的巡查检查力度，不断强化各建设单位的安全生产主体责任和防范意识，加大部门监管力度和属地管理责任,坚决遏制各类安全事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定。

全县建成区内所有房屋建筑工程及市政建设工程。

（一）房屋建筑工程。

1.生产主体责任落实情况。建设、监理、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产责任制的建立和落实情况；各方责任主体项目负责人授权书、承诺书签订及安全责任落实情况。

2.重大安全隐患源管理情况。住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令37号）落实情况；依照《山东省房屋市政施工危险性较大分部分项工程安全管理实施细则》开展深基坑、起重机械、脚手架及模板支撑体系等危险性较大分部分项工程安全管理和隐患排查治理情况；危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制及专家论证情况；深基坑开挖、支护及监测情况；脚手架及模板支撑体系搭设、验收、管理情况；起重机械设备检测、维修、保养及各种安全装置、限位装置可靠情况；临建房屋加固及日常管理情况等。

3.临时用电管理情况。临时用电施工组织设计编制、审批是否符合规定；施工现场是否采用三级配电、二级保护设置，是否按“一机一闸一漏一箱”的要求设置电箱；接地（接零）系统是否完善，熔断丝的材质与规格是否符合要求；电工及其他用电人员是否持证上岗；外电线路及电气设备防护是否符合规范。生活区、办公区、宿舍等安全用电使用情况。

4.建筑起重机械管理情况。建筑起重机械是否按要求定期检查检测、维护保养，有完备的技术档案管理；安装单位是否具备起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证；安装人员、司机和信号司索工是否持证上岗；安装单位编制的建筑起重杠械安装、顶升、拆卸的专项施工方案是否经本单位技术负责人审批,需专家论证的是否按有关规定要求组织专家进行论证，是否参与对施工作业人员的技术交底；建筑起重机械主要受力部位、设备基础、连接部位、安全保护装置、附墙装置的完好性情况；标准节和附着装置是否由原制造厂家制造；设备检测单位是否严格按检测标准和相关技术规范对设备进行检测，并及时、如实出具检测报告。

5.脚手架安全管理情况。现场脚手架搭设人员是否取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书；钢管、扣件材料进场的验收记录、产品合格证及抽样复试报告是否完备；脚手架搭设前,是否对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底,并履行签字手续，是否留存资料并存档；脚手架搭设完成后，是否对脚手架材质、现场搭设情况组织检查与验收，是否留存资料并存档。

6.模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统是否按要求编制专项施工方案，方案内容和审批、论证程序是否符合规定；模板及支架用材料是否符合标准规定，是否进场报验；模板及支架是否满足承载力、刚度和整体稳固性要求；搭设完成后是否组织验收；拆除前是否履行拆模审批手续。

7.临时设施管理情况。现场临时用房选址是否考虑周边水文和地质情况、是否符合消防要求；是否与作业区分开设置，是否与周边堆放的建筑材料、设备、建筑垃圾以及高压电线保持安全距离；临时用房是否制定倒塌应急预案并定期组织演练。

8.现场消防安全管理情况。消防安全管理制度和火灾事故应急救援预案是否建立；施工现场总平面图是否符合消防有关规定，是否按图设置消防设施；电工、电焊工等特种作业操作人员是否全部持证上岗；重点防火部位的消防器材、消防设施是否符合规范要求；临建房屋板材夹芯材料阻燃性能等级是否为a级；消防安全教育培训情况。

9.危险化学品管理情况。危化品采购程序是否合法，是否按计划限量进场；施工现场是否设专区专库存放危化品，并配备足量消防设施；是否设置醒目的警告标志；使用危化品时是否有专人领用管理和调配。

（二）市政建设工程。

1.市政施工企业贯彻执行安全生产法律法规，落实省、市各级安全生产工作文件及专题会议精神情况，开展安全生产大排查、大整顿情况，是否组织安全生产技能培训，尤其是一线操作工人的安全教育培训企业，主体责任落实情况。

2.大型桥梁，地下管廊等工程的安全应急预案和安全生产责任落实情况。

3.交通疏导、施工用电、支架搭设、模板工程、沟槽施工、基坑支护、起重吊装等方面，是否制定切实可行的安全预案，组织安全应急演练。

4.地下管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑（槽）隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况;对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线保护及抢修应急预案落实情况；有毒有害气体监测情况；全过程风险防控情况。

（一）部署阶段（4月上旬）。县住建局安委会各专业组按照总体要求，制定实施方案，明确职责，细化措施；认真开展建筑施工安全生产执法百日攻坚行动动员部署，进行广泛发动宣传，营造良好氛围。

（二）企业自查阶段（4月中、下旬）。以排查风险隐患、抓问题整改为主线，全面开展隐患大排查、大整治。结合建筑风险隐患双重预防体系建设，调动企业职工全面参与风险辨识和隐患排查治理，及时发现和整改安全隐患。对排查发现的隐患，各企业要建立台账，逐项落实整改责任、措施、时限。

（三）属地检查阶段（5月至6月上、中旬）。县住建局安委会各专业组要针对前期开展大排查大整治行动暨百日攻坚行动发现的隐患，强化跟踪督办和整改落实，按照隐患排查清单，督促企业按照规定时间整改完毕销号。要组织行业专家对建筑工地实现“全覆盖”无缝隙检查，查出的问题要记录在案，跟踪整改，确保落实闭环管理。

（四）异地交叉检查阶段（检查时间随机）。市住建局安委会办公室将统一安排异地交叉检查，从安质服务中心、各县区分别抽调5名专家成立执法检查组，采取“四不两直”的方式，对市直管工地项目及各县区建筑施工项目随机排序开展异地交叉执法检查，检查人员对检查结果负责。检查组每个县区抽查不少于5个项目（房屋建筑工程3个、市政建设工程2个），对检查发现的问题，填写《异地执法检查问题移交表》并提出执法检查建议，经执法检查组、受检县区住建主管部门双方签字后，一式三份，移交受检县区住建主管部门并由检查单位报市住建局登记备案，同时受检县区住建主管部门落实整改，整改结果（经分管领导签字、盖章）5日内报市住建局。届时，县住建局将按照市住建局安委会办公室的要求，抽调精兵强将参与异地交叉检查。

（五）总结提升阶段（6月下旬）。县住建局安委会各专业组要认真总结工作经验成果，形成总结报告报送县住建局安委会办公室。

（一）加强组织领导。县住建局安委会各专业组要以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的坚决态度，深入开展安全生产执法百日攻坚行动。严格对照重点任务时间节点和要求，全面排查安全隐患，建立台账，明确整改措施，明确企业整改责任人和各专业组监管责任人，限期完成整改、予以销号。

（二）强化部门合作。加强与公安、应急、城管执法等部门的工作联动，齐抓共管，坚决落实“检查必执法，执法必处罚”的要求，着力解决执法“宽松软”问题，以“零容忍”的态度坚决惩治违法违规行为，对排查隐患走过场、问题整改不到位、同类问题反复发生的，一律依法移交当地执法部门。

（三）加大曝光力度。强化社会监督，全面宣传建筑施工领域安全生产执法百日攻坚行动，全过程接受媒体、群众监督。各县区住建主管部门要充分发挥好安全生产有奖举报制度作用，动员社会各界和广大群众特别是企业职工举报各类生产安全隐患和非法违法建设行为。对拒不执行监管指令、重大安全隐患未按期整改以及存在严重安全生产违法行为的企业，纳入安全生产“黑名单”管理。

（四）建立长效管理机制。督促建筑施工企业建立健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到项目的每个岗位和个人。同时要求施工单位完善安全事故应急预案及应急救援演练，重视一线施工人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和处置解决安全隐患的工作能力。要求建设单位加大安全生产经费支出，严禁压缩工程项目合理工期和造价。

严打攻坚行动实施方案

本学期，根据市教育局的工作意见，结合我校的实际情况，学校计划开展“；绿色减负”；行动，切实把“；减负”；工作落到实处。

一、营造“；绿色校园生活”；。

1、学期初，根据减负的要求，计划分别制定“；小学生十项基本权利”；，“；小学教师十项基本能力”；的规范化目标，为学生营造绿色的成长环境。

2、在开齐开足各类课程的同时，积极开展综合实践活动，因地制宜组织开展校园文化艺术节等健康多元的校园文化活动，开放图书馆，为学生安排丰富的课余生活；大力推进体育“；大课间”；，制定大课间活动安排表，积极开展活动，当天无体育课的班级，下午安排体育课外活动，确保学生在校每天至少一个小时的活动时间。

二、完善“；绿色作业制度”；。

1、改革集体备课和集体教研的方式，增加作业预设与批改反思一项，以此来实现作业布置的系统性，督促作业批改质量的提高。

2、实行作业网上公开制度。班主任老师每天协调各科书面作业的时间，将作业发布到各班的微信群中，接受社会的监督。

3、开展“；菜单式作业”；活动。计划将学生作业分成“；学科作业”；、“；德育作业”；、“；文体作业”；、“；综合作业”；等若干类型，学生选取适合自己的内容完成作业。在活动开展过程中，学校计划收集经典作业设计，编辑菜单式作业集，制作菜单式作业视频，整理菜单式作业感想，独创一种“；菜单式作业”；的作业模式。

三、构建“；绿色评价体系”；。

1、开展学生学业评价活动。

（1）组织教师修订学生学业评价标准，并增加学期中段闯关和学期末闯关的等级评定。

（2）每班设立学生学业评价员，由学生和老师共同对本班学生进行学业评价。

（3）加强教师对本班学生学业情况的综合反馈工作，组织教师制定出具体的整改措施。

2、开展星光少年评价活动。学校继续开展星光少年评价活动，并且计划在原有基础上进行改革。

（1）组织家长对星光少年的评价进行反馈，同时组织教师谈对星光少年评价的感想。

（2）星光少年评价与大队活动结合，由大队对参加学校组织的综合实践活动的学生进行表彰。

（3）举办“；星光少年”；评价成果展。

四、开辟“；绿色监控通道”；

1、通过班级微信群，将“；课程、课时、作业、考试和节假日安排”；发布，面向社会公开，接受社会监督。

2、学生评教活动，了解掌握教师日常教学行为。评教内容主要有：老师有无体罚或变相体罚学生；有无上课拖堂现象；作业批改是否及时、认真；作业量是否过大等情况。通过开展评教活动，利用学生监督老师，督促老师上好每一堂课。同时，通过教研活动提高每位教师的课堂效率，真正做到“；减负不减教学质量”；。

年“防风险除隐患保平安迎大庆”

为深刻汲取国内外事故惨痛教训，巩固全市安全生产事故隐患“五大攻坚行动”成果，深化安全风险隐患双重预防体系建设，有效防范遏制各类事故发生，确保建国70周年全市安全生产形势稳定，根据《xx省人民政府安全生产委员会关于印发《全省“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动实施方案》的通知》（x安委〔2019〕x号）要求，市安委会决定自2019年7月至2019年10月，在全市开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”攻坚行动（以下简称“攻坚行动”）。具体安排如下：

一、指导思想和工作目标。

认真。

学习。

贯彻******关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要论述，以坚决防范和遏制各类事故为目标，以落实企业安全生产主体责任为主线，以推进双重预防体系建设为抓手，深刻吸取我市和全国、全省其他地方发生的各类事故教训，严格落实安全责任，防范化解安全风险，排查消除安全隐患，维护社会平安稳定。坚持问题导向，突出重点领域，通过严密的安全监管、严格的执法检查、严厉的安全处罚，切实推动风险自识、隐患自治、平安自保，推动企业安全生产主体责任落实和意识提升，确保安全生产形势稳定向好，为建国70周年大庆营造安全稳定的良好环境。

二、“攻坚行动”范围和重点。

从严从细组织实施风险辨识管控和隐患排查整治，全面防范各类安全风险，持续对全市范围所有行业领域、所有生产经营单位、所有危险场所、所有从业岗位开展“攻坚行动”。重点对存在风险隐患较多的、事故易发多发的、有可能造成群死群伤和重大社会影响的行业、领域、场所开展排查整治，主要包括：

（一）危险化学品领域。

1.现有化工园区安全容量评估、安全监管机构设立运行情况；

3.对危险化学品企业逐个开展专项执法检查；

5.《xx市危险化学品安全综合治理实施方案》确定的任务完成情况，逐项对表交账。

（二）煤矿领域。

2.生产、停产整改矿井安全生产主体责任落实情况；

3.矿井供电、提升运输、通风、排水等主要生产系统运行情况；

4.防灭火、防冒顶、汛期煤矿水害防治工作落实情况；

5.停产整顿煤矿整改及复产验收情况；

6.严查煤矿私挖盗采、超层越界开采、超能力组织生产、以整改名义组织生产以及关闭矿井未关闭到位、死灰复燃等违法违规行为。

（三）非煤矿山领域和尾矿库领域。

1.非煤矿山方面：

（1）开采规模标准不达标、超层越界开采等x类矿山整顿关闭情况；

（2）狠抓矿业秩序整治，实施矿山资源深度整合情况；

（3）地下矿山通风排水、提升运输，露天矿山道路运输、边坡防护等问题整治情况；

（4）采空区、排土场、高陡边坡等危险源治理情况；

（5）与煤共（伴）生矿山“安全体检”和整改措施落实情况；

2.尾矿库方面：

（1）严格落实尾矿库库长安全责任制，持续开展尾矿库隐患大排查大整治；

（2）尾矿库坝体监测、排洪泄洪等设施运行和日常安全管理情况；

（3）病险库排查和除险加固情况；

（4）“头顶库”汛前预案演练和尾矿库汛期安全防范措施落实情况；

（5）严查尾矿库擅自改变设计、不按设计进行筑坝、不按规定进行尾矿排放、超能力生产排放尾矿、安全设施不健全及安全管理制度不完善等违法违规行为。

（四）道路交通运输领域。

3.严查运输车辆超速、超限和超载，货车非法改装、运营情况；

4.严查酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违规违法行为；

5.内河船舶整治和内河水域水上运输安全管理情况；

6.桥隧以及团雾、极端天气条件下的交通安全管控和应急措施落实情况。

（五）住房和城乡建设领域。

2.私搭乱建的建筑与设施，未经竣工验收即投入使用的工程；

3.施工现场的建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程；

5.室内防水工程、装饰装修工程中进行焊接等明火作业、动火审批管理情况，油漆、稀料、木材、保温材料等易燃材料的保管和使用情况，宿舍内乱拉乱接电线、宿舍明火取暖等排查情况。

（六）消防安全。

扎实开展“防风险、保平安、迎大庆”消防安全执法检查专项行动，重点整治商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、学校、医院、养老院、群租房、宾馆饭店、高层建筑、建设工程施工现场、冷冻食品生产加工储存企业和校外培训机构等xx类场所消防安全突出问题。

（七）人员密集场所和重要设施。

2.大型群众性活动审批、制定安保方案和预案情况；

3.暑期、汛期、节假日等重点时段和重大活动安全防范工作落实情况，暴风、暴雨等极端天气和各类自然灾害的防范应对情况。

（八）冶金等工贸领域。

2.动火、抽堵盲板等高危作业以及检维修和外委施工队伍管理情况。

（九）防汛抗旱和地质灾害防治。

4.落实防灾减灾救灾物资和抢险救援队伍，保障应急抢险救援救灾需要；

6.开展河道、水渠、水库、坑塘等水域水情普查，建立健全危险水域安全管控机制，做好汛期暑期防溺水工作。

特种设备、民用爆炸物品、城镇燃气、油气长输管线、渔业船舶、粮食和物资储备、森林防火、水利工程、电力设施等行业领域的主管部门，也要根据”攻坚行动”要求，制定专项方案，全面抓好落实。

三、组织实施。

此次“攻坚行动”由市安委会办公室统一协调，各产业集聚（开发）区管委会、各镇人民政府、各街道办事处和行业（领域）主管部门按照“三管三必须”的原则组织实施。分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段（2019年6月下旬至6月底）：根据省政府安委会对开展“攻坚行动”的部署和本通知精神，各有关部门分别制定实施方案，进行安排部署和动员宣传，明确工作责任和具体分工。

（二）集中排查整治和执法检查阶段（2019年7月1日至2019年10月中旬）：各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、各有关部门按照“三管三必须”的原则开展风险隐患集中排查整治，围绕企业安全生产主体责任落实开展集中执法检查，主要检查企业主要负责人（法定代表人、实际控制人）是否严格落实安全责任、企业安全生产制度建设与实际执行是否存在“两张皮”问题、企业各级管理人员和各岗位是否认真落实隐患排查整治责任，重点打击企业安全生产责任不落实、双重预防体系“不落地”、现场管理混乱、违法违规生产经营等问题。

（三）。

总结。

提升阶段（2019年10月中旬至10月底）：各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、各有关部门对安全风险管控、隐患排查整治情况进行“回头看”，对“攻坚行动”开展情况进行分析总结，进一步完善工作。

制度。

健全安全风险管控和隐患排查整治长效机制。

四、工作要求。

（一）切实提高政治站位。各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、各有关部门要进一步提高政治站位，深入学习领会******关于安全生产重要论述和批示指示精神，深刻认识做好当前特殊时期安全生产、防灾减灾救灾和灾害防控的极端重要性，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”和坚决做到“两个维护”的高度，加强“攻坚行动”的组织领导和推动落实。主要领导要率先垂范、务实戒虚，深入一线督促检查，推动各项工作落实到位。要强化问责，对责任不落实、措施不得力、监管不到位而发生生产安全事故的，要依法依纪严肃追究责任。

（二）狠抓企业主体责任。要把握问题关键，组织企业主要负责人、部门负责人、一线员工进行随机考试，对不知道其安全生产工作职责和不落实安全责任的，一律按照重大隐患对待。要以铁的手腕严格执法、形成震慑，对在执法检查中发现的安全生产违法违规行为要依法给予行政处罚，对重大隐患一律挂牌督办，督促企业立行立改，不能保证安全的生产企业，坚决停产整改，倒逼企业主体责任落实。

（三）加强综合惩戒惩治。要加大公开曝光力度，及时通过新闻媒体曝光典型案例和重大隐患。要严格落实安全生产“黑名单”制度，强化失信行为联合惩戒，提高企业违法成本。对“攻坚行动”中发现的涉嫌安全生产犯罪案件，要按照《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》，及时移送司法机关处理，依法惩治安全生产违法犯罪行为。

的落实对接起来，与“。

安全。

生产月”活动、双重预防体系建设、各项专项整治和综合整治，以及年度各项安全生产重点。

工作。

统一起来，统筹抓好工作落实。报市安委办。“攻坚行动”期间，各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、各有关部门每月xx日前要将工作进展情况和统计表报市安委办，定期向市安委办报送工作信息，及时反映主要做法、工作进展和发现的突出问题。市安委办定期向市政府汇总上报各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、各有关部门“攻坚行动”开展情况，并进行通报。

联系人：

联系电话：

邮箱：

安全生产百日攻坚行动实施方案

为认真贯彻落实上级文件精神，以“大学习、大调研、大改进”活动为引领，深入分析当前安全生产工作存在的问题和不足，结合近期我院安全生产形势，有效防范、遏制各类事故发生，卫生院决定从即日起至x月中旬，在全院范围内开展安全生产百日专项整治行动。特制定如下工作方案。

即日起至20xx年x月中旬，为期100天左右。

牢固树立安全发展理念，动员各科室、各村卫生室负责人员，迅速行动起来，全面排查整治，集中摸排并解决突出问题，坚决消除各类问题和隐患，坚决防范和遏制各类事故的发生。

各科室、村卫生室有关人员要清醒认识安全生产形势的严峻性，清醒认识抓好安全生产工作的重要性，牢固树立安全发展观念，以对人民群众生命安全极端负责的精神抓好安全生产工作，各科室、各村卫生室负责人做好安全隐患排查治理和医疗安全事故防范，各项安全防范措施要严格落实。加强各科室、各村卫生室负责人安全生产培训，做到持证上岗、动态管理。严格督促各科室、各村卫生室认真履行职责和义务，切实做到安全责任到位、安全培训到位、安全管理到位。安全生产百日专项整治行动期间，严格实行限期治理制度，凡隐患限期治理不到位的，该实施处罚的实施处罚、该停业整顿的停业整顿。进一步加大工作力度，全面排查整治各项事故隐患，及时化解各项安全风险，做实各项安全防范措施，坚决防范和有效遏制各类事故发生。

结合工作实际，制定切实可行安全生产百日专项整治行动工作方案，迅速开展专项整治行动。x月底前，完成安全隐患排查工作。

开展广泛排查深度排查，会同各科室开展地毯式大排查，深入了解和掌握安全隐患问题，查找出可能引发的突发事件的各类风险点和薄弱环节。对排查出的问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册，逐一建立台账。针对排查出来的安全隐患，明确责任人和整改措施，立即消除事故隐患，确保安全。对一时难以整改的要严格落实好防范措施并及时上报。

为进一步加强对百日专项整治行动的组织领导，卫生院成立院长xxx任组长的百日专项整治行动领导小组，领导小组办公室设在宣传信息科，对安全生产百日专项整治行动的协调组织指导。各科室、各卫生室负责人要切实负起安全生产责任人责任，落实好本单位安全生产百日专项整治行动。根据我院安全生产实际情况，彻底排查安全风险和事故隐患，做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患;重点检查安全生产隐患突出的隐患点、及医疗安全隐患等，把各项安全生产措施落到实处。各科室、各卫生室要确保做到排查整治工作落实，并做好记录，形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个，发现一个消除一个。

凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况，主要包括：

1.安全管理组织设置，安全管理工作责任制签订;。

2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;。

3.酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所;。

4.配电房的管理、维护保养;。

5.车辆的管理、维修保养;。

6.医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;。

7.消防安全技能演练方案、实施。

建筑施工百日攻坚行动实施方案

为认真汲取近期外地多起生产安全事故教训，始终保持安全生产严管严控态势，确保元旦、春节和全国、省、市、县“两会”期间安全稳定，按照《湘阴县安全生产“百日攻坚行动”工作方案》的安排，我局决定从即日起在全县开展建筑施工安全生产“百日攻坚行动”，特制定本方案。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则，结合正在开展的建筑施工质量安全生产隐患大检查专项行动，开展安全生产“百日攻坚行动”。解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化各类生产经营单位安全生产主体责任和法制意识，进一步强化部门监管和属地管理责任，对“两节”、“两会”期间的安全生产工作采取严防死守、严管严控的措施，有效防范因非法违法和违规违章造成的生产安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定。

严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，重点整治建筑工地违章动火作业的；无资质、无许可非法施工的；超资质范围承揽工程或违法转包、分包工程的；不按专项设计方案施工的；随意压缩建设工期的；无证、超范围或者许可证过期从事特种设备生产、使用、检验检测的；使用非法特种设备、未经检验或超过检验有效期特种设备、无证上岗的；伪造许可证书、检验检测报告的；重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的及其它非法违法生产经营行为。

（一）质安站负责在建项目施工现场安全生产检查。

（二）建工站负责在建项目市场行为检查。

（三）执法大队负责非法项目整治。

（四）质安办加强督查，负责督促各单位严格落实安全责任。

（一）安排部署、自查自改阶段（20xx年1月10日—20xx年1月15日）。各负有安全生产监管职责的二级机构、相关股室要对“百日攻坚行动”迅速作出安排部署，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。组织生产经营单位开展隐患自查自报自改，列出隐患台账，制定整改方案并报主管部门备查。

（二）执法监管、排查整治阶段（20xx年1月16日至20xx年3月31日）。各二级机构、相关股室要按照各自职责分工，对安全生产隐患开展拉网式、地毯式摸排检查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题，要建立工作台账，对未完成整改的隐患问题，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，集中整治整改，落实重大安全隐患“一单四制”，确保整改到位。

（三）全面验收、总结深化阶段（20xx年4月1日至20xx年4月19日）。各二级机构、相关股室要对“百日攻坚行动”全面进行验收，巩固行动成果。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本行业领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。

（一）落实安全生产主体责任。各责任主体单位要严格按照文件要求，建立健全严格的安全生产责任制，将安全生产责任落实到项目的`每个岗位和个人；施工单位要设立独立的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，切实做好安全生产工作；建设单位要及时支付安全生产费用，严禁压缩工程项目合理工期和造价；监理单位要熟练掌握建筑安全法律法规和标准规范，严格施工现场安全监理。要进一步加强安全生产教育和培训，完善安全技术保障体系，切实提高安全生产保障能力。

（二）落实安全生产监管责任。坚持“权属管理”、“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”责任制，全县建设领域安全生产工作由局质安办督查，局各有关二级机构、相关股室具体实施。各有关单位一把手负总责，以签订安全生产目标责任书为抓手，将安全生产责任和目标任务落实到企业，构建安全生产责任网格化体系，使安全监管的责任落实到人，将安全生工作纳入安全生产年度考核，实行安全生产一票否决制。

（三）严肃追究事故责任。局质安办要加强督查，督促各单位严格落实安全责任。对发生的生产安全事故，要严格按照《安全生产法》等有关法律法规，坚持“四不放过”原则，彻底查清事故原因和责任，依法严肃追究责任单位和相关责任人的责任。同时要严肃追究因监管缺位而造成重大事故的相关单位和责任人的责任，切实维护广大人民群众的生命财产安全。

建筑施工百日攻坚行动实施方案

为进一步提升全市房屋建筑工程安全文明施工标准，树立建筑工地良好形象，夯实安全生产文明施工基础，结合我市实际，制定本方案。

坚决贯彻落实市委、市政府有关城市更新和城市建设三年攻坚行动决策部署，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，按照“工作标准化、标准程序化、程序公开化”的工作原则，围绕房屋建筑工程施工特点，扎实开展文明施工“百日攻坚”专项整治行动，着力解决工地现场存在的“脏、乱、差”问题，以标准化促进文明施工闭环管理，使建筑工地文明施工管理水平大幅跃升。专项整治结束后，通过建立长效机制，努力将建筑工地打造成展现青岛特色、传播文明风尚的城市靓丽“风景线”。

围绕大门管理、围挡管理、施工现场、办公住宿、扬尘治理等8个大项，按照《房屋建筑工程文明施工标准要求》（附件1），细化标准，明确内容，把握重点，逐条逐项抓好整治提升，建章立制打造“洁序净美”的建筑工地。其中，2022年7月25日之后办理施工许可手续的项目，统一使用新式装配式围挡（格式详见附件2）。

专项整治行动从2022年7月开始，10月下旬结束。分四个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（即日起至7月20日）。

坚持问题导向，深入调查摸底，找准问题症结，层层动员部署，广泛宣传发动。各项目严格对照《房屋建筑工程文明施工标准要求》，施工总承包单位牵头负责，各参建单位分工配合，对本项目文明施工情况进行全面自查自纠，拉单列项、挂账销号、立整立改，确保高标准完成各项整改措施。7月20日前，确定主干道、主要部位、主要区域范围内建筑工地整治提升任务，报送工作台账（格式详见附件3）。

（二）整治提升阶段（2022年7月21日至8月30日）。

各区市主管部门对辖区内建筑工地文明施工自查自纠情况开展督查核查，逐个项目进行验收，对文明施工整治工作推进缓慢的，提出整改意见，对问题严重、拒不整改的，依法依规进行处理。7月底前，通过项目自查和主管部门督查，完成主干道、主要部位、主要区域范围内整治工作，取得初步成效。8月底前完成全部整改工作，并上报全部项目台账（格式详见附件3）。

（三）持续督查阶段（2022年9月1日至10月30日）。

各区市主管部门要对整治行动工作进行全面总结和“回头看”，总结工作经验，查找工作漏洞，改进工作措施，持续开展督查检查，巩固工作成果。

（四）建章立制阶段（长期）。

强化建筑工地文明施工动态长效管理措施，保障建筑工地文明施工各项措施常态化、长效化、精细化，开展定期专项检查，建立每月通报机制，全面推动全市房屋建筑工地文明施工提质扩面。按照“工作标准化、标准程序化、程序公开化”的工作原则，深入聚焦建筑施工管理难点，将安全、质量、扬尘、疫情等工作一体化推进，开展“四位一体”标准化工地创建，引导行业企业建立与日常管理相适应的企业自主文明施工管理体系，打造建筑施工管理“青岛标准”，争创“青岛建造”品牌。

（一）压紧压实责任。

全市各级主管部门要充分认识到加强房屋建筑工程文明施工工作的重要意义，成立“百日攻坚”专项整治工作小组，主要负责同志要靠前指挥，分管负责同志要全程盯紧，党员干部要划片包干，精心组织，落实责任，细化措施，狠抓落实，切实做好相关工作。各区市每月15日、30日上报专项整治工作开展好的项目、不好的项目，报告时一并提报现场照片。对于区市推荐得好的项目，经巡查可召开文明施工现场观摩会或简报中进行表彰，并予以一定奖励；对于不好的项目巡查其整改情况并通报。各参建主体应按照本方案要求，建设单位压实首要责任；施工总承包单位压实主体责任，配备专职文明施工管理人员，负责监督落实实施文明施工的各项措施，明确工作重点，细化推进举措，确保文明施工管理标准落到实处。

（二）强化督导检查。

各级主管部门要进一步加强执法检查，强化部门联动，要摸清掌握整治范围辖区内建筑工地基本情况，督促建设主体全面落实文明施工自查自纠。要对建筑工地开展拉网式检查，按照“一工地一台账一整改一销号”原则，建立建筑工地文明施工动态销号管控机制，对未能按要求落实文明施工措施的，一经发现要求立即整改；对于情节严重、拒不整改的企业、个人依照相关法律法规严厉查处。市主管部门将组成巡察组，对全市建筑工地文明施工情况进行巡查，以简报形式通报文明施工推进情况。

（三）营造浓厚氛围。

各项目利用专题学习、职工夜校等形式，积极开展文明施工专题教育培训，使广大从业人员进一步明确文明施工管理标准要求，做到人人关注文明施工、人人掌握规定要求、人人参与文明施工管理。要通过宣传栏、微信群等多种形式，持续开展文明施工宣传教育，引导现场施工人员加入到文明施工专项整治行动当中，推进“百日攻坚”专项整治行动深入开展。

各区市要做好文明施工“百日攻坚”专项整治工作部署，加强组织领导，落实有关责任，强化宣传监督，确保整治活动取得实效。相关材料按照时间节点报送至“青岛市建筑施工安全监督站”。

居环境整治百日攻坚行动实施方案

坚持以农村人居环境整治为统领，以村庄清洁行动为切入点，以建设美丽宜居村庄为导向，以垃圾清扫、污水治理和村容户貌提升为主攻方向，深入开展以“搞卫生、除垃圾、清杂物、防疫情”为主题的村庄清洁“百日攻坚”行动，动员广大干群广泛参与、集中整治，达到农户房前屋后干净整洁，村容村貌明显提升，长效保洁清运机制逐步完善，群众卫生文明意识普遍提高的行动目标。

本次行动共分为“动员部署，集中整治，建章立制”三个阶段。

（一）动员部署阶段（11月下旬）。主要内容是安排部署全镇村庄清洁“百日攻坚”行动，明确整治重点任务和工作要求。

各村（社区）迅速行动，集中时间、集中精力，坚决打赢“百日攻坚战”。要做好宣传动员，广泛发动群众，采取微信群、农村大喇叭、广播等多种形式，努力营造浓厚的人居环境整治氛围。

（二）集中整治阶段（12月初—12月底）。以“八清一改”为重点。聚焦农村人居环境卫生保洁的薄弱环节和关键领域，集中整治农村主干道路、村庄巷道、房前屋后、河塘沟渠、乱涂乱画、乱排乱倒、村头村尾的“三堆”等现象，全面改善农村人居环境，提升村容村貌，提高村庄品质。

（三）建章立制阶段（1月初—1月底）。各村（社区）要进一步健全村庄公共环境保洁机制，建立长效常态管护机制。镇政府将探索建立正向激励机制，利用元旦、春节等各类活动和载体加大对清洁行动成效明显村庄的展示和推介，发挥其典型示范作用，推动形成主动作为、竞相发展的良好局面。同时，畅通举报渠道，通过“随手拍”、线索征集等形式，多渠道收集群众的咨询、举报和建议等，接受社会监督，确保工作成效经得起群众检验。

以开展村庄清洁行动，提升村容村貌为目标，彻底清理盲点死角，动员干部、发动全民，凝神聚力、背水一战，深入推动村庄清洁“百日攻坚”行动，切实提升农村人居环境。

（二）清理河道沟渠。以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点，全面开展垃圾清理、清淤疏浚。大力整治农村各类河道溪流、沟渠池塘等各类黑臭水体，重点清理淤泥、杂草、漂浮物等，切实改善农村水环境，实现沟塘渠内无黑臭水体、无明显杂草、浮萍和漂浮垃圾，两岸护坡无裸露垃圾。宣传农村生活污水治理常识，引导农户规范排放生活污水，提高生活污水综合利用和处理能力。

（三）整治农户庭院。加强对房前屋后、室内外的生产工具，生活用品、农用物资等物品分门归类堆放，对杂物进行规整，彻底清理蜘蛛网、及时打扫房梁、墙壁、家具、桌面的灰尘。庭院地面无粪土、无垃圾、无污水。积极做好垃圾分类，及时清理垃圾，保持庭院整洁。在疫情防控期间不乱丢用过的口罩，做好环境卫生“门前三包”，铲除病媒生物的滋生环境，从源头上预防疾病的传播。引导农民勤洗、勤扫、勤擦、勤收拾，达到“五净一规范”标准。

（四）清理畜禽粪污等农业生产废弃物。清理田间地头秸秆、农业包装袋、废弃农残膜、农药瓶、秧盘等农业生产废弃物，健全秸秆收储体系，积极推进资源化利用。加强畜禽养殖管理，规范村庄畜禽散养行为，防止四处乱跑，及时清扫畜禽粪污，清理房屋周边、道路两边的鸡粪、牛粪等，减少养殖粪污影响村庄环境和人畜共患病的传播风险。

（五）管护农村厕所。引导农户对户厕进行及时清扫、经常换气通风，不堆放杂物，保持厕屋、墙体、地面、厕具等清洁卫生。建立健全后续管护机制，做好定期清掏和管理维护，为改厕后群众能够正常使用提供保障。清掏后及时将化粪池盖板复位，严格实行粪污密闭，防止粪污泄露；维修管护电话要保持畅通，要组织专人对厕具进行维修并做好登记，确保农户正常使用厕所。

（二）强化宣传。结合爱国卫生运动、“四改一拆一通一落地”“十镇创优、百村示范、千村整治”等活动，大力宣传，广泛发动群众，积极调动社会各界力量，开展村庄环境卫生集中整治行动、充分发挥妇联、共青团等群团组织作用，开展“美丽庭院”评比活动，组织农民群众现场观摩、引导村民相互学习借鉴，强化社会舆论监督，教育群众摒弃陋习，爱护环境，引导群众养成良好的生活习惯，提高农民文明卫生意识和素质，形成全民参与农村清洁行动的浓厚氛围。

（三）强化推进。各村（社区）要根据历年来各级反馈的曝光视频以及发现过的问题线索及时对照自查、扎实整改，协同推进脱贫攻坚巩固成果后评估、国卫复审等工作。镇农业综合服务站将不定期对村庄清洁行动开展情况进行检查、督促、评比，发现问题及时曝光，推动工作落实。要深入挖掘清洁行动方面的好经验、好做法，及时总结和宣传推广。本次战役结束后，围绕工作进展与成效、主要做法与举措，存在问题与困难、下一步打算与建议，形成村庄清洁“百日攻坚”行动开展情况和村庄清洁行动全年工作总结，于20xx年1月7日前报送镇农业综合服务站。

百日攻坚行动实施方案

根据矿安全生产百日攻坚行动实施方案的统一安排部署，我厂精心筹划、认真组织、严格管理、狠抓落实，全方位的开展百日攻坚行动，以强教育、强责任、重提高为主线，严格消除隐患，抓好现场安全工作。现将工作开展情况总结如下：

1、加强领导，提高认识。为了确保活动的顺利开展落到实效，我厂成立了活动小组，抓好现场安全管理工作，落实安全生产责任制工作，对活动真正做到分工明确，责任到人。

2、开展宣传发动，积极营造活动氛围。利用班前会、安全活动日等进行百日安全专题宣传，真正让广大职工理解开展百日安全活动的重要性和必要。结合文件要求，每位职工在工作中要加强学习各工种操作规程、手指口述、隐患辨识，工作中要做到遵章作业，杜绝三违及习惯性违章现象发生。同时调度会的及时贯彻传达，使职工及时了解矿安全生产情况，使职工从思想、作风上认识到安全生产的重要性，并将思想、作风的转变融入到工作中。

3、工作中严格执行手指口述、岗位隐患辨识，进一步提高现场操作能力。通过手指口述、岗位隐患辨识在工作中的严格执行，规范了职工操作行为，消除了现场隐患，提高了现场安全作业环境。同时加大隐患排查力度，做好人、物、环境的隐患排查工作，工作中坚持每周对全厂进行一次隐患排查，对查出的隐患做到及时整改；5月x日厂管理人员及班组长对各车间工作现场全方面进行了一次彻底排查，在检查中查出的隐患责令立即整改，因特殊原因不能及时整改的，制定专项措施并限期整改。

坚持执行包挂制度，根据厂管理人员包挂分工，包挂人员在工作中深入工作现场及时排查隐患，并督导职工遵章作业，杜绝三违及习惯性违章现象发生。

建筑施工百日攻坚行动实施方案

为了认真贯彻落实党十八大精神和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[20xx]40号），公司在20xx年度深入开展“建筑安全专项整治”工作，贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，为确保本年度公司安全管理目标的顺利实现，特制定公司20xx年度安全生产工作计划。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产管理，进一步完善职业健康安全管理体系和环境管理体系，不断提高公司安全生产管理水平，建立安全生产长效机制，确保公司长周期安全运行。

1、杜绝死亡事故，重伤率控制在0.1‰以内；

2、职业病发生率控制在0.1‰以内；

3、杜绝环境污染事故；

5、施工现场安全达标合格率100%，其中优良率达80%以上，创省级安全文明工地18项，争创国家级安全文明工地1项（根据工程承接情况进行适当调整）。

1、提高对安全生产重要性的认识。

认真学习《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等一系列安全生产法律、法规，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度，进一步认识安全生产工作的极端重要性，切实加强对安全生产工作的领导；正确处理安全与生产、安全与效益的关系，树立“科学发展、安全发展、以人为本”的观念，保障职工的生存权、健康权，保护我们共同赖以生存的环境，坚决杜绝以牺牲职工生命安全、身体健康和破坏环境为代价而追求经济效益的行为。

2、健全安全生产管理网络。

通过建立、健全安全生产管理机构和管理网络，定期召开安全生产工作会议，分析、研究安全生产形势，对安全生产各项工作及时作出正确的决策；区域/专业/项目公司须对所属项目部安全生产管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查，以文件形式进行委派并报公司备案，确保现场安全生产管理人员的配备符合住房和城乡建设部的规定要求，并检查、督促项目部施工作业班组兼职安全管理员的配备，从而形成健全有效的安全生产网络。

3、落实安全生产管理责任。

公司各级必须认真落实安全生产责任制，明确公司总经理、区域/专业/项目公司经理、项目部经理是公司各级安全生产第一责任人，公司与区域/专业/项目公司、区域/专业/项目公司与项目部、项目部与班组必须层层签订“安全生产目标管理责任状”，并定期进行考核，确保安全生产责任制落到实处。

4、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理。

开展建筑安全专项整治工作，对工程项目中的基坑与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程等其它危险性较大分部分项工程，各区域/专业/项目公司必须严格督促项目部认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[20xx]87号）和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[20xx]254号）的文件要求，确保危险性较大的分部分项工程在方案编制、审核与论证、审批、方案交底、监测、定期巡查、阶段验收等各个环节得到规范管理。公司、区域/专业/项目公司应动态建立危险性较大的分部分项工程（建设施工危险源）管理台帐，加强动态监管。公司将适时组织对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械等关键部位和环节开展专项整治工作。

5、规范施工现场消防安全管理工作。

按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（gb50720-20xx）的规定，明确公司各级负责人是公司各级消防工作第一责任人。各区域/专业/项目公司应督促所属项目部制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度，施工现场设置消防通道、消防水源，配备临时消防设施和灭火器材，设置明显消防标志，定期组织消防培训与演练，提高员工消防意识和消防专业知识。施工现场、住宿区应按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑灭火器配置设计规范》合理配备灭火器材，并严格执行明火作业动火审批制度，组织消防检查，及时消除火灾隐患。

6、加强现场施工机械安全管理工作。

各区域/专业/项目公司须安排专人从事区域/专业/项目公司机械设备管理工作，贯彻国家及当地有关机械设备管理的法律、法规、标准、规定，执行上级部门的各项机械设备管理要求，对机械设备购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测的全过程进行管理。掌握现场机械设备的动态，收集项目部大、中型机械设备维修、保养实施计划，动态建立区域/专业/项目公司《大型起重机械设备台帐》等；强化大型起重机械的采购管理，严格执行采购供方评价审批制度，坚决杜绝落后、淘汰的机型、机种及无生产许可资格、无产品质量合格证明的机械设备流入施工现场；加强对大型机械设备拆装单位资质与人员资质的审查，加强对拆/装前安全技术交底、安装后试运转与检验检测等环节的监控，确保大型机械拆装安全；领导项目部机械设备管理部门、人员抓好机械设备的“管、用、养、修”工作，保证机械设备的使用安全，保证主要机械设备的完好率达90%以上，垂直运输机械设备的完好率为100%；开展机械设备专项检查活动，努力消除各类机械设备事故隐患；具体落实机械设备操作人员技术培训活动，组织实施机操工持证上岗培训工作。

7、强化培训，提高安全生产意识与技能。

公司适时组织区域/专业/项目公司经理、项目部负责人、安全生产管理人员参加上级主管部门组织的安全生产资格培训与考核，坚持持证上岗的原则。安全管理部负责对机关人员开展经常性安全生产知识教育培训活动。

区域/专业/项目公司应及时掌握所辖项目部特种作业人员持证情况，及时组织已持证的特种作业人员参加“培训与换证”工作；分期分批组织未持证的特种作业人员参加建筑特种作业人员培训与考试；确保特种作业人员持证上岗率达100%。

区域/专业/项目公司应适时组织所属项目部施工现场管理人员参加当地主管部门有关安全生产方面的培训，并做到大力宣传安全生产、环境保护法律法规、施工安全强制性标准，努力提高现场管理人员的安全意识和业务素质。

工人入场前安全教育、新工人三级安全教育是企业的基础安全教育工作，公司要求各区域/专业/项目公司安全职能人员必须严格按照国家规定要求推进并开展此项工作。年初集中开展的工人三级安全教育培训工作应在工程开/复工前结束，平时的三级安全教育培训工作应根据施工任务的承接、施工人员的变动等情况适时组织开展。

项目部要切实开展工人的日常安全教育、转岗前安全教育和经常性安全教育活动。利用班组安全活动、班前交底会、项目部全体人员会议等各种形式，向工人宣传和讲解安全生产法律法规、操作规程、安全生产纪律、事故案例，并根据不同季节、不同作业环境，开展有针对性的安全教育活动，要注重提高安全教育的实效，使全体作业人员都能掌握安全生产知识和安全操作技能。

对于实施工程专业分包或劳务分包的，区域/专业/项目公司、项目部在做好自身安全教育培训工作的'同时，须开展对分包作业队伍的管理人员和工人的安全教育培训，年底做好对各分包单位的安全考核，切实履行总包单位的安全生产义务。

8、认真执行领导带班检查制度，积极开展安全隐患排查治理工作。

百日攻坚行动实施方案

为认真贯彻落实区安全生产委员会办公室《关于切实整改安全生产专项整治行动中有关问题的通知》进一步强化水利行业安全生产专项整治，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，扎实推进全区水利安全生产形势持续稳定向好，特制定全区水利安全生产专项整治行动整改方案。

以科学发展、安全发展为指导，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神，强化部门综合监管和行业管理责任，突出推进落实“一岗双责”、“打非治违”、安全生产标准化、安全生产“三同时”制度等重点工作，探索建立水利安全生产工作长效机制，从根本上预防和减少事故发生，为促进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展创造良好安全环境。

(一)严格落实“一岗双责”制度，靠实安全生产责任。

1、各单位要严格实行安全生产“一岗双责”制度，进一步明确在安全生产上主要领导负总责，班子成员对分管安全工作具体负责，各司其职，各负其责，协同配合，共同抓好安全生产工作。

2.各单位每月至少组织召开一次安全生产例会，研究分析本单位安全生产形势，安排部署安全生产工作。水务局每月到水利工程施工现场检查一次，市水务局每月中旬到重点水利建设现场专项督查一次，检查工作要有安排、有落实、有通报。

3.对出现不按要求召开安全列会、安排落实不到位、不定期组织检查、隐患整改不力等问题，在全水利系统进行通报。

(二)加大整治力度，规范水利行业专生产经营行为。

1.各单位要加大对水利行业专项整治的安全监管和检查力度，在搞好日常检查的同时，结合水务工作实际，对重点监管对象进行一次安全生产检查。检查工作要突出重点，注重实效，重点检查水利工程施工企业遵守国家安全生产法律法规、执行安全生产标准、作业规程和安全技术措施等情况，发现问题，要采取限时整改、挂牌督办等强力措施，确保整改到位。

2.各单位要督促辖区内水利工程施工企业、小水电站等生产经营单位严格按照《市生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度、记录台帐和操作规程，加大隐患排查整治力度，不断提升安全生产管理规范化水平。

1.深入扎实开展“打非治违”活动，深入细致查找水利行业生产经营单位存在的安全隐患，督促进行坚决整改。

2.切实加大执法力度，以执法推动监管，以处罚促进整改。严格按照“四个一律”和“六个一批”的要求，配合安监部门集中处罚一批非法违法行为。对非法违法生产经营建设的单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿;对经停产整顿仍未达到安全要求的，一律关闭取缔;对触犯法律的单位和个人，一律严格追究法律责任。全面落实大额处罚一批、停产整顿一批、公布一批“黑名单”、曝光一批案例、宣传一批典型的工作措施，强化整改力度，增强整改实效。

1、各单位要和安监部门密切联系，按照省市区目标要求，认真研究部署本行业领域的安全生产标准化工作，确保按期完成达标任务。

2、对未按期完成达标任务的水利工程施工企业，安监部门将依法严厉处罚;对未按期完成达标任务的各水利工程施工企业，安委会将进行约谈，并追究责任。

1.加强对辖区内水利工程建设项目安全设施和职业卫生“三同时”监管，及时掌握辖区内各类水利工程建设项目情况，摸清安全生产和职业卫生“三同时”执行情况，有针对性地提出整改要求，做出安排。要改进作风，实行跟踪服务，督促、指导、服务企业办理手续。要建立项目台帐，明确责任领导、责任人和办理时限，努力扭转“三同时”执行不够到位的局面。

2.针对不同情况，采取相应措施。对以前审批、核准、备案的建设项目，目前已经投产但未履行“三同时”手续的建设项目，可由企业委托有相应资质的安全评价机构对项目进行安全现状评价，编制安全现状评价报告，安全现状评价报告及建设项目存在的安全隐患整改等相关文字、影像资料一并报安监部门备案，由安全监管部门组织对建设项目安全设施进行竣工验收。以后审批、核准、备案的建设项目，必须严格按照国家安监总局相关规定履行“三同时”手续。

1.各单位对安全生产专项整治行动中存在的问题，务必引起高度重视，成立整改领导小组，认真研究部署，切实整改到位。立即制定整改方案，并着力实施。整改方案于x月x日前报区水务局备案。

2.结合“打非治违”和专项整治行动，立即组织对上述问题进行整改落实。区水务局根据上级安委办的要求对整改情况进行督查，对整改不力的要通报批评。

百日攻坚行动实施方案

现在是秋冬交替、风干物燥、气候多变的季节，同时四季度又是安全生产工作的关键和敏感时期。为认真贯彻落实市安监局百日攻坚行动方案及会议精神和要求，公司决定全面排查事故隐患，狠抓隐患整改，进一步完善安全标准化建设，完善安全生产规章制度，强化安全生产基础，提高安全管理水平，提升公司本质安全，坚决遏制生产安全事故发生，为公司发展稳定提供安全保障，根据冬季安全生产工作特点，特制定本方案：

认真开展安全生产百日攻坚行动，切实落实自上而下的责任，坚持一级抓一级，逐级抓落实，确保横向到边，纵向到底，不留死角，形成层层有人管，层层有人抓的管理格局，带动全员参与，搞好安全生产，确保实现百日攻坚战的目标。

1、x月x日前各单位要按照市政府文件精神要求召开“百日攻坚战行动动员会”把文件精神和公司的工作安排贯彻落实到每一位员工，并利用板报、条幅等宣传工具，积极开展对本单位职工在安全生产隐患治理的重要性、必要性和紧迫性方面的教育，努力增强在隐患治理工作上的主动性和自觉性。

2、各单位要按照实际情况落实公司的百日攻坚行动方案，进一步提高做好安全生产工作的重要性认识，进一步提高做好安全生产工作的主动性、积极性，进一步提高做好安全生产工作的能力和水平。

3、开展隐患排查自查自纠工作，建立隐患排查治理制度及具体工作，加大对重大危险源管理，逐步形成完整的隐患排查工作和长效工作机制。

1、隐患排查治理的共性问题。

各单位全面排查在生产工艺、基础设施的配备、技术装备的运用、工作环境及事故预防措施等在工作中存在的问题，安全管理的组织机构建设各项管理制度的健全与完善，现场管理、违章违纪查处等方面存在的薄弱环节，具体包括：

(1)各单位要把于安全生产相关的法律法规、规章制度、安全操作规程等相关内容组织员工进行学习考核，确保贯彻执行情况。

(2)各单位要制定正副厂长、工段长、班组长和职工等相关的安全生产责任制，并要严格按责任制进行考核，确保责任制的落实情况。

(3)对每个单位提取安全费用，用来奖励安全生产先进单位。

(4)各单位的安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况进行检查整改，对劳保用品的配备和使用情况、作业场所职业危害的防治等情况进行查看和改进。

(5)有特种设备的单位，要按时对其的完好状况和检测检验进行核对，确保特种设备的安全使用。

(6)安全培训教育方面，各单位在每周三进行的安全会，要求必须认真对待，不能走过场，要有学习内容和签到表。三级安全教育方面，各单位要对二级和三级安全教育负起责任，不能应付了事，对新进厂的职工工作岗位存在的危险进行告知。另外对于特种工的培训，首先要确保持证上岗，还要定期对其培训并进行考核。

(7)各单位要按照应急预案定期进行演练，定期检查应急救援物资和设备是否有效，要求有演练方案和演练后的总结，对出现的问题进行分析解决，并及时进行修订预案。

(8)安全三同时有安全处主抓，确保在改建和扩建工程时安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

2、冶金行业所设计治理的专项内容：

在公司内部，主要是高炉、转炉、热风炉、煤气柜、制氧机、连铸机等重要设施设备的检查维护保养和隐患排查治理。

(1)各单位重点是监管煤气在生产、传输、使用过程中要防止泄露、中毒、爆炸事故的发生，建立并煤气管理制度，配备煤气防护设施并确保能可靠使用，同时建立应急制度。

加强煤气防护能力的建设，对煤气作业相关人员和煤气防护站人员进行专业训练。在日常巡检的同时，辨识确认重点防护目标，像煤气管路、煤气柜和水封、排水器等。

(2)各单位要加强煤气设施设备管理，对煤气设施设备进行编号管理，明确划分管理区域和责任，对煤气水封排水器、泄爆装置、快切装置、报警装置等设备及安全阀和压力表等设备附件定期检查、维护和更换，确保处于完好状态。

(3)各单位在煤气区域动火检修时，必须开动火票，制定检修安全措施，并严格执行危险作业审批制度。

(4)在涉及吊运铁水、钢水的炼钢分厂和炼铁分厂，使用的罐体耳轴、天车、吊钩等必须定期检测，防治倾翻、喷溅和爆炸。

(5)安全标准化建设。上次安监局领导和专家来公司炼钢、炼铁进行标准化验收所发现的问题，要继续查看并督促整改，确保下次验收顺利通过。另外制氧的标准化建设，要立即着手，按照标准化的要求开展工作，确保今年也通过标准化验收。

居环境整治百日攻坚行动实施方案

认真落实省、市有关决策部署，圆满完成全面建成小康社会和农村人居环境整治三年行动目标任务，结合我乡实际，制定本实施方案。

（一）宣传发动阶段（9月15日前）。

加强宣传，通过张贴标语口号、悬挂横幅、电子屏、电视广播以及微信公众号新媒体等多种形式广泛开展村庄清洁“百日攻坚”行动宣传活动。宣传发动群众，发挥农民主体作用，认真落实村规民约和“门前三包”制度，倡导文明新风，引导群众革除生活陋习，逐步改变不良卫生习惯。

（二）集中整治阶段（11月30日前）。

结合我乡实际，全面开展村庄清洁行动，提升村容村貌。有重点的组织开展各具特色的系列整治活动，推动农户养成良好卫生习惯。充分发动群众集中整治村庄环境卫生脏乱差问题。要切实发挥党员干部模范表率作用，积极带头参与村庄清洁行动，积极发挥群团组织力量，组织开展村庄清洁志愿服务活动。

（三）强化巩固阶段（12月31日前）。

按照“干干净净奔小康”的要求，持续推进村庄清洁行动，各村开展常态化农村人居环境整治工作，确保“一周一报表、一周一总结”。

以全乡6个村主次干道，村部为重点，对乡域内道路两旁、河道、易扶集中安置点、集镇建成区、农户房前屋后等进行集中大整治。

（一）清理村内沟塘渠坝。

（1）禁止污水随意排放，特别是养殖户废水；

（2）开展沟塘黑臭水体治理；

（3）清理水域漂浮物，不能见到任何垃圾、杂物、秸秆。

（二）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。

（2）清理死禽死畜和废旧农膜，地头井边的农药废弃物；

（3）清理田边地头的秸秆。

（三）清理乱搭乱建、乱堆乱放。

（1）禁止乱搭建、乱堆放；

（3）清理随意在公共场所乱堆放、晾晒等。

（四）清理废旧广告牌。

（2）清理残破的横幅，墙壁上的`残破喷绘、写真标语。

（五）清理无功能建筑。

（2）已实行改厕的农户，建公厕的村庄，农户旱厕必须拆除；

（3）废弃畜禽圈舍、废弃厕所等进行清理拆除。

（六）改变影响农村人居环境的不良习惯。

（1）建立健全村规民约，提倡开展健康文化体育活动；

（2）发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。一方面“四净两规范”“门前三包”“移风易俗”等好的做法还要继续保持。另一方面按照中央农办文件要求，加强健康教育工作，提高清洁卫生意识。

（一）加强组织领导，明确工作任务。村庄清洁百日攻坚行动由乡政府牵头统筹推进，成立村庄清洁行动百日攻坚督查小组。党政主要负责同志为“一线总指挥”，分管副书记牵头抓总，负责抓调度、抓督导、抓考核。其他分管领导按照各自职责分工参与组织实施。各包村点长和村书记为第一责任人，负责组织推进本村村庄清洁行动，其余包村干部和村干为具体责任人，负责抓好所负责区域的落实。做到专事有专人，专人有专责。

（二）强化制度支撑，推进网格化管理。实行网格化管理，以网格为单位。由乡、村网格长逐组逐户推进（具体网格包保人员名单附后）。实行网格化巡查，常态化摸排整改，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户。实行“门前三包制度”，明确农户维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责。

（三）加强推进监督，构建长效机制。为保证本次活动的顺利开展，取得实效，确保一周一报表。乡督察组不定期各村进行暗访、督查、考核，发现各村做的不足之处的地方则进行通报督查，并要求限期整改。确保11月30日前全乡所有村庄全部得到清理整治，同时不反弹。鼓励各地建立形成民建、民管、民享的长效机制，进一步完善村规民约，落实“门前三包”制度，切实增强农民群众自觉性主动性，培养良好卫生意识和文明生活习惯，确保村庄保持干净、整洁、有序。

（四）加强宣传引导，发动群众参与。以组为单位，逐组召开扶贫夜校。动员广大干部群众积极参与，努力营造良好舆论氛围。加大村庄清洁行动工作宣传力度，把村庄清洁行动与文明村镇、美丽家庭、美丽庭院创建等工作结合起来，组织开展美丽庭院评选、环境卫生光荣榜、不文明行为广播“点名”等活动，发挥先进典型的感染力，不断引导农村群众主动参与环境卫生整治。

脱贫攻坚“五大专项行动”实施方案

“五大专项行动”分为三个阶段进行，各村各帮扶单位要倒排工期，按照时间服从任务的要求，压实推进，采取边走访边排查边整改等方式进行，确保取得实实在在的效果。

(一)动员培训(8月1日-8月4日)。镇、村、帮扶单位召开动员会，制定实施方案，进行宣传发动。镇培训到村、单位，村主要负责人要培训到一般村干部、互助组长、重点贫困户;单位负责人要培训到全体干部职工，实现对全镇扶贫队伍培训全覆盖。

(二)走访排查(8月5日-8月25日)。实行镇主要领导、帮扶责任人、驻村工作队组和村干部分别走访。镇级、村级、户级三级排查。

(三)整改提升(8月26日-9月20日)。坚持责任明确、分级整改、加强督查，确保各层级排查整改成果落到实处，为高质量实现脱贫摘帽目标提供保证。

居环境整治百日攻坚行动实施方案

认真落实省、市、县有关决策部署，圆满完成全面建成小康社会和农村人居环境整治三年行动目标任务，根据《xx县村庄清洁“百日攻坚”行动实施方案》（松农工办〔20xx〕25号）精神，决定从20xx年9月初至12月上旬在全镇范围内全面开展村庄清洁“百日攻坚”行动，特制定如下实施方案。

本次村庄清洁“百日攻坚”行动坚持“政府组织、全民参与、全面整治、全域提升”的基本原则，以深化农村环境“三大革命”，针对当前影响农村环境整洁的突出问题，攻坚克难，全面清理各类垃圾和卫生死角，规范秩序、提升村容村貌为主要目标，对照《安徽省清洁村庄标准》，深入推进农村人居环境整治，努力做到干净、整洁、有序、优美，助力美丽乡村建设。

（一）动员阶段。20xx年9月初，组织一次村庄清洁“百日攻坚”行动动员大会，传达上级有关文件精神，部署整治工作方案。

（二）攻坚阶段。20xx年9月初——12月上旬，全员发动，全方面覆盖，持续开展农村环境“脏乱差”现象专项整治攻坚活动。行动期间，结合“美丽乡村”、“改厕”问题督查检查，对各村（社区）进行明察暗访，并将各脏、乱、差的点位进行曝光。

（三）总结阶段。20xx年12月下旬，针对村庄清洁“百日攻坚”行动开展情况进行工作小结，进一步完善农村人居环境整治长效管理机制。

三、行动重点。

（一）全面清理农村生活垃圾。以村庄周围、房前屋后、院里院外、田间地头、集贸市场等作为整治的重点，动真碰硬向农村环境“脏乱差”开刀，及时清理杂物堆放、积存垃圾、白色垃圾及其他废弃物，做到路面无垃圾、田间无废弃物、庭院无乱堆放、家畜家禽无散养，切实解决垃圾乱丢的污染问题，实现村庄环境干净整洁。

（二）全面推进环境综合整治。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物，大力清理村内塘沟，引导农户节约用水、规范排污，提高生活污水综合利用和处理能力。推进畜禽养殖粪污等农业生产废弃物治理，清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。

（三）全面建立村庄清洁长效机制。鼓励建立健全村庄公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。鼓励进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，切实增强群众自觉性主动性，持续开展各项整治工作，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。美丽乡村中心村、示范村及重点示范村要在村庄环境整治、“美丽庭院”创建及长效保洁机制等方面发挥好示范带头作用。

（一）成立组织。

成立破凉镇村庄清洁“百日攻坚”行动领导小组，负责统一指挥协调专项行动攻坚工作，具体成员为：

组长：xxx。

常务副组长：xxx。

副组长：xxx、xxx、xxx、xxx。

成员：xxx、xxx、xxx、xxx。

杨春、xxx、xxx、xxx。

领导小组下设“百日攻坚”行动办公室、10个督查指导组、10个“百日攻坚”行动工作组，“百日攻坚”行动办公室设在农业农村办，负责“百日攻坚”行动办公日常工作，由xxx担任办公室主任，xxx、xxx担任副主任，成员为吴维、张超、王蔡虎；督查指导组组长由各联村科干担任，成员为各村（社区）联村联责镇干；“百日攻坚”行动工作组，由各村（社区）书记任组长，主任为副组长，两委其他同志为成员。

（二）提高认识，落实责任。要提高站位、深化认识，层层压实责任，“百日攻坚”督查指导组负责组织协调，领导、指导、协助村（社区）推动工作、化解群众矛盾等。专项行动工作组负责组织实施。各村（社区）要定职责、定时间、定任务，落实包保责任和包保措施，逐组逐户推进，高标准、高质量开展村庄清洁“百日攻坚”行动。由农业农村办牵头，各村（社区）与金沙田公司对接，明确界定村（社区）和金沙田公司职责范畴及工作责任区域，属金沙田公司职责范围内，责任区域范围内的，由金沙田公司按要求完成，农业农村办、村（社区）负责监管督促落实。金沙田公司职责范围及责任区域外，以村（社区）为主体负责落实。

（三）强化督查，务求实效。对村庄清洁“百日攻坚”行动不重视、不落实、无成效的，给予通报批评、约谈督办、追责问责。“百日攻坚”行动领导小组将组织相关部门不定期开展督查检查，村庄清洁“百日攻坚”行动开展情况将作为农村人居环境整治年度考核重要内容。

（四）加强宣传，营造氛围。要开辟专题专栏，做好宣传报道和信息报送，实时把握整治进度，及时总结推广攻坚行动中的好经验、好做法、好典型，形成你追我赶、竞相奋进的良好氛围。

脱贫攻坚“五大专项行动”实施方案

(一)大培训。重点培训精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、资金使用、一户一档、工作推进和脱贫成效方面业务知识。通过培训，让广大干部进一步准确把握关于扶贫开发新政策、新要求、新部署，准确掌握入户走访、排查方式方法和内容，全面掌握五大专项行动的要求、内容、步骤，制定本单位“五大专项行动”的行事历。

(二)大走访。进一步落实“单位包村、干部包户”制度，全面压实双包责任，全面了解所在村和帮扶贫困户的困难问题和需求，因村因户因人分类施策，为精准扶贫打好基础。深入查找帮扶中的不足与短板，进一步摸清工作差距，梳理制定责任清单，找准工作着力点，确保各项脱贫攻坚政策落地见效，着力提高群众满意度。

(三)大排查。围绕“六看六确保”基本要求，按照省扶贫办《脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案》的要求，坚持横向到边、纵向到底的拉网式排查，全面排查精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、资金使用、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。具体内容为：精准识别不漏一人，精准帮扶不落一户，精准退出不错一人，政策落实不少一人，产业扶贫不落一户，危房改造和房屋修缮不落一宅，安全饮水不落一村、不漏一户;“双基”建设加快推进，基层基础不断提升。

(四)大整改。建立统一制式问题排查整改台账，做到一镇一村一户一台账，依照脱贫攻坚标准化建设目录、配套政策文件等，限期整改，逐一销号，形成长效机制。

(五)大提升。落实“双责任、双考核、双问责”制度，实现目标再明确、措施再精准、责任再压实，确保整改过程扎实，整改结果真实，群众认可。在基层基础夯实上，更加精准、规范，真正把基层基础工作做实打牢;在帮扶责任压实上，帮扶责任人常入户、了实情、知穷因，制定帮扶措施见实效、可持续;在内生动力激发上，实现贫困户愿脱贫、能脱贫、敢脱贫、会脱贫;在工作能力提升上，锻炼一批想干事、能干事、懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫队伍;在工作推陈创新上，能打造出具有创新特色的、有影响力的亮点，每村要有一特色品牌。确保村出列、人脱贫成效提升到新的高度。

百日攻坚行动实施方案【精选】

为加强对夏季安全生产“百日攻坚”联合行动工作的领导，经研究，决定成立街道夏季安全生产“百日攻坚”联合行动工作领导小组。

组长：

副组长：

夏季生产安全事故多发的行业领域，主要是危险化学品、建设工程等重点行业，以及涉氨制冷、涉及可燃爆粉尘、喷涂作业、小微企业安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节。通过全面部署开展安全生产联合整治，有效打击各类非法违法行为，进一步落实企业安全生产主体责任，切实遏制夏季各类生产安全事故高发势头。

紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点，在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。

（一）工矿商贸行业安全整治。

1.危险化学品。突出夏季高温期间危险化学品生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促落实危险化学品从业单位主体责任，完善安全生产和消防各项规章制度，开展反“三违”行动，完善隐患排查治理体系，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。

2.冶金等工贸行业。结合“三场所一企业”整治工作要求，重点整治在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重。“三场所一企业”重点是抓好“回头看”，机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作，减少机械伤害事故的发生。

3.企业用电。重点检查主变、高压开关柜、进出线路（电缆）、母线等主设备的运行情况；检查专线用户线路通道情况、重点查看是否存在影响线路安全运行的安全隐患；重要电力用户外部线路情况；检查设备污秽情况，要求对污秽区的设备进行清扫，防止污闪；检查设备“五防”（防止带负荷拉合隔离开关、防止带接地线（接地闸刀）合闸、防止人员误入带电间隔、防止误分合断路器、防止带电挂接地线（合接地闸刀））的要求是否完备。检查重要用户电源配置情况是否符合要求；检查自备应急电源装置运行情况，检查用户自备应急电源有否防倒送电措施；检查用户对重要负荷有否采取必要的非电保安措施，检查用户配置的非电保安措施是否满足安全需要；检查用户电工是否具备电网作业许可证，对于专线用户变电所值班人员还应具备调度资格证，并检查证件是否在有效期内。针对夏季雷电较多，应检查用户防雷装置有效性情况。针对存在的问题，推广应用新技术、新设备，建设智能电气装置故障、事故监控和服务网络平台。

（二）建设工程领域安全整治。

1.检查建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。

2.检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位；脚手架搭设是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测；塔吊等起重机械设备是否经检验合格，维修过程中防高空坠落措施是否齐备；高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。

3.建筑工地现场用电安全检查重点是：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。

（三）工伤预防及劳动保护。

1.加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度，重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定，是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。

2.实行工伤保险浮动费率。把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。

3.确定重点行业和重点企业。结合实际，从近两年工伤事故较多、工伤发生率较高的企业中选择部分建立重点企业工伤预防档案，制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定1个以上行业、3—5家企业为工伤预防的重点，建立工伤预防工作档案。对重点行业和重点企业开展现场指导或书面指导工作，督促企业做好工伤预防。

（四）工会参与安全生产，依法保护职工权益。

1.街道、企业等各级工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制，通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实，达到持续改进的目的，确保联合整治行动收到实效。

2.结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》，发挥工会劳动保护监督检查组织的作用，对检查发现的严重安全隐患和职业危害，要积极会同有关部门督促企业及时整改，对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的，要提请政府有关部门依法查处。

1.部署发动阶段（7月底前）。突出“加强安全法制，保障安全生产”主题，全面开展宣传发动。

2.组织实施阶段（8月1日至9月15日）。一是开展自查自纠和回头看。企业要严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，特别是做好三场所一企业专项整治的回头看工作。二是组织督查检查。对专项整治的组织、部署和实施情况进行督查。三是加强联合执法。对存在重大隐患、突出问题的，要重点开展联合执法，集中整治。

3.总结提高阶段（9月15日至9月25日）。对夏季“百日攻坚”联合行动开展回头看，通过查漏补缺，巩固整治工作成果。认真总结安全生产“百日攻坚”行动，完善工作内容和工作措施，建立安全生产监管的长效机制。

（一）加强领导，明确责任。

各有关部门要充分认识夏季安全生产工作的艰巨性和复杂性，切实加强对联合整治行动的领导，切实加大整治工作力度，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，加强督查、考核，坚决防止放松标准和搞形式、走过场，确保各项工作措施落到实处。

（二）联合执法，综合治理。要加强与建设、人力社保、工会、电力等相关部门的协调，不定期召开联席会议，强化联合执法工作机制。重点打击非法生产经营建设行为，坚决关闭不具备基本安全生产条件又无力进行整改的企业，淘汰严重危及安全生产的工艺和设备，改善行业整体安全生产状况。

（三）加强宣传。要充分发挥各种媒体平台作用，深入宣传安全生产法律法规、职业卫生防治知识和工伤保险各项规定。积极发动工会组织，积极参与企业安全生产管理，监督本部门、本单位的专项整治工作。

居环境整治百日攻坚行动实施方案

为深入学习贯彻中央及省、市、县决策部署，坚持属地为主、群众参与，坚持统筹资源、综合治理、立足长效，在全镇开展“向垃圾宣战，建美丽家园”的农村人居环境“百日攻坚”整治行动，推进美丽乡村建设，提升农村人居环境质量。

按照“五清一改”工作总体要求，立足我镇实际，积极围绕集中整治目标任务，细化整治内容，明确整治范围，严格整治标准，通过集中整治，对建成区以外的所有乡镇主次干道两侧、各行政村，自然庄村容村貌进行全面清理和集中整治，重点解决好垃圾哪里去、污水怎么走、环境怎么变”等群众最关心的现实问题，从宣传、整治、长效管理机制等多方面对此次行动做出部署，实现农村环境面貌得到大改变、大提升。

以“五清一改”村庄清洁行动为重点，深入推进农村人居环境整治，高标准完成整治任务。

（一）清理村内塘沟。禁止污水随意排放，一律开展沟塘黑臭水体治理，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，增加塘沟调蓄功能，采取综合措施恢复水生态。提倡农户节约用水，有序排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识。

（二）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。禁止畜禽散乱放养，一律开展畜禽粪污清理，提倡定点规模养殖。清理村庄内外的病死畜禽尸体、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。

（三）清理乱搭建、乱堆放。禁止乱搭建、乱堆放。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

（四）清理废旧广告牌。禁止乱贴乱挂广告，一律开展张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告及乱涂乱画等清理，提倡设置固定信息专栏。

（五）清理无功能建筑。禁止危险房屋住人，对长期无人居住、无人修缮的废弃房屋及废弃畜禽圈舍、废弃厕所等一律进行清理、拆除。

（六）改变影响农村人居环境的不良习惯。禁止封建迷信活动，建立完善文明村规民约，提倡开展健康文化体育活动。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，提升村民清洁卫生意识。探索通过集体倡议、村民成立村庄清洁服务队、共同成立村庄清洁基金等方式，发动农民群众组织开展以“自己动手，清洁家园，共建美好固镇”为主题的自发性村庄清洁行动。

（一）农村公共场所清洁标准。

1、农村道路。主要道路、街巷平整、畅通，无畜禽粪便。

2、村内沟塘。沟塘水体清澈，无漂浮垃圾、无高密度浮水植物、无秸秆、无畜禽粪便。

3、基础设施和公共服务设施。公厕具备水冲条件，干净卫生，基本无蝇、无臭，地面整洁干净，设施完好。公共服务中心、文体活动场所、停车场等活动场地的设施设备摆放整齐有序、完好、无破损，使用正常，干净整洁。已建成的集中式污水处理设施完成问题整改。

4、村容村貌。村内墙面、地面、电线杆、路灯等无乱涂乱画现象，车辆停放有序。对猪牛棚圈等废弃畜禽圈舍、废弃厕所和无保留价值的残垣断壁等无功能建筑进行清理、拆除。有条件的地方积极推进小菜园、小果园、小花园、小竹园、小游园等“五小园”建设。

（二）农村户家院内清洁标准。

1、庭院保洁。房前屋后不随意堆放废弃物，杂物有序堆放，院内垃圾及时清理，保持庭院整洁，无人畜混居现象。

2、室内保洁。物品摆放有序，无乱丢弃垃圾，无明显灰尘污垢，衣服、被褥及时整理。

3、厨房厕所。厨房通风透气，地面无油污。贫困村、贫困户的厕所要有厕房，无蝇蛆，垃圾及时清除；一般农户家厕所有墙、有顶、有门、有灯，无蝇蛆，垃圾及时清除。

（一）宣传发动阶段（7月25日前）。镇成立领导小组，制定工作方案，召开动员大会，广泛宣传发动。各村要召开动员会议，制定切实可行的工作措施，充分利用宣传栏、广播、标语文化墙、网络、微信等多种形式，营造全面开展农村人居环境集中整治行动的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（7月26日—9月30日）。镇统一组织发动，安排镇、村人员包村包组，各村要组建专门的清理队伍，对房前屋后、沟边渠旁、路边的垃圾进行清理、清运。

（三）考核验收阶段（10月7日—10月20日）。城关镇对照考核标准，先行组织初验，初验合格后，申请县考核验收，验收结果作为兑付奖补资金的依据。

（一）加强组织领导。成立城关镇村庄清洁行动”百日攻坚”行动领导小组，加强对村庄清洁行动的组织领导、统筹协调和监督考核，本次整治工作的责任主体为各办事处、村居主要负责人为第一责任人，实行划片包干，挂图作战，真正抓好责任落实。

（二）加强督查考核。严格考核奖惩，典型示范带动。每周六为农村人居环境检查日，组织镇班子成员、办事处负责人、村居负责人、人大代表，对各村居进行整治情况进行实地督查并现场打分。每周一召开农村人居环境整治工作专题会议，将督查评比结果在会上进行通报，对督查过程中发现的问题提出整改要求，排名前三村居的予以表扬和3000元、2000元、1000元奖励，村居主要负责人在会议上作经验介绍。后三名的村居予以批评和1000元、2000元、3000元处罚，村居主要负责人在会议上进行表态发言。对于在市、县考核未通过的村（居），扣除相应奖补资金，取消村级创建“环境整治星”评比资格。

百日攻坚行动实施方案范文

为美化校园环境，提升校园品位，贯彻落实xx县教育局《开展中小学校及周边环境卫生综合整治百日攻坚活动实施方案》工作部署，自x月份起利用100天的时间，在我校区范围内，开展校园及周边环境卫生综合整治百日攻坚活动，特制定如下方案：

一、指导思想。

落实立德树人根本任务，贯彻落实xx县教育局《开展中小学校及周边环境卫生综合整治百日攻坚活动实施方案》精神，切实加强对校园环境卫生工作的全方位、全过程治理，美化育人环境，提高文明程度，着力打造美丽校园。

二、行动范围。

重点对学校及周边的环境卫生进行整治，达到干净整洁效果。

三、工作任务。

1.彻底清洁校园卫生。各学校、幼儿园要组织师生对校园内道路、墙壁、教室、操场、食堂、宿舍、办公室等区域卫生进行彻底扫除，不留盲区、不留死角。室外环境卫生要做到路面、活动场地平整，各类户外设施表面干净整洁，建筑物无蛛网和尘埃，校园宣传版面干净无破损无掉色，绿化带、花园无杂草污物，室外电线、网线等线路规整、美观、安全。室内环境要做到教师办公室内窗明几净，教室内宣传标语、黑板报及时更换，学生宿舍各类物品摆放有致，学校食堂干净卫生，卫生间无异味。同时，要主动与所在乡镇、村委会及规划城管、环保、交通、卫生、水务、市场监管等部门沟通协调，彻底清理临近学校的街道、胡同的污染死角和垃圾堆放点，做到校门前和围墙周边无乱倒垃圾、乱停车辆、乱贴标语、流动摊点等破坏学校环境卫生的现象。

2.美化绿化校园环境。各校要坚持实用、经济、美观和因地制宜的原则，充分利用学校内原有地形、植被、建筑等自然、人文条件，统筹规划校园美化、绿化工作，使校园风貌与学校发展理念相吻合，与校园管理品位相匹配，与师生学习、工作生活相适宜，与校园文化相融合，积极打造学校环境特色，努力实现“一校一景观、一校一特色”。要做好校园的绿化工作，及时栽植树木花草，不断提高校园绿化面积。要加强对绿化成果的管理、养护工作，落实工作责任制，运用科学、艺术手法修剪花草、树木，提高植物观赏效果，实现树绿、花鲜、美观、舒心。

3.提升师生文明行为意识。各校要加强对师生文明行为的养成教育。要加强师德师风教育，引导教师做文明行为的表率，在校园内不吸烟，注重仪表，举止得体。要着力培育中小学生文明礼仪，做到校内、校外文明行为统一，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不乱涂乱画，自行车摆放有位有序，食堂用餐有序排队，不乱倒、不浪费食物，衣着整洁，勤于洗漱，养成良好卫生习惯。

四、行动过程。

整治行动共分四个阶段。

(一)动员和宣传筹备阶段(20xx年x月x日至x月x日)。各校要制定校园及周边环境卫生综合整治百日攻坚行动方案，召开专题会议全面动员部署。

(二))集中综合整治阶段(20xx年x月x日至x月x日)。各学校配合乡镇村，利用暑期对校园内外卫生环境进行逐村逐校大整治，将所清理的垃圾集中清运到县镇埋场，特别对厕所要进行彻底清理。

(三)检查验收阶段(20xx年x月x日至x月x日)。此阶段，县教育局配合县两办督查室、县美丽办，对照任务清单，逐校开展督查考核工作，形成工作总结。对完成标准高、动作快的给予奖励;对完成标准低、敷衍应付的，视情节给予不同处理。

(四)机制建设阶段(20xx年x月x日至x月x日)。9月1日开学前，所有小学、幼儿园及周边环境要达到卫生部门要求的标准，并形成长效管理机制。

五、工作要求。

1.提高认识，加强组织领导。各学校要充分认识开展校园及周边环境卫生整治的重要性和必要性，调动广大师生的积极性，积极参与整治工作。要成立工作机构，召开专题会议，制定整治方案，明确工作职责，分解工作任务，摸清学校及周边卫生环境死角，建立整治台账。各学校及周边卫生环境整治台账要列明学校名称、卫生死角地点和整治任务完成责任人、完成时限，并于x月x日前报送电子版到法制股邮箱。

2.强化督查，确保活动实效。县教育局将把学校环境卫生整治情况纳入对学校的常规检查，组织专班，不打招呼随机对学校环境卫生整治开展情况进行实时跟踪，督查反馈，进行督查和暗访，并在全系统通报整体进展情况，确保整治活动高标准完成。

3.注重养成，建立长效机制。各学校要通过宣传橱窗、校园广播、发放宣传资料、悬挂横幅标语、召开主题班会、国旗下的讲话等方式切实加强师生的环境卫生教育，增强师生的文明意识，培养良好文明习惯，积极开展志愿者活动。要进一步完善健全学校卫生清洁制度、卫生管理制度、分包责任制度、后勤保障制度、考核评比制度等系列制度，使学校环境卫生整治逐步步入规范化、制度化的轨道，形成维护校园卫生整洁的长效机制。

4.广泛宣传，营造浓厚氛围。全县乡村环境卫生综合整治期间，教育系统干部职工要主动回乡投入到卫生整治中，形成全员参与的浓厚氛围。

客运公司年末节能攻坚行动实施方案

以“安民守边、军民固边、边贸兴边、睦邻友边”为切入点，坚持“一线守边、二线固边、三线服务”的总体思路，争取优惠政策和项目资金、改善边民住房条件，扩大边民生产资料，提高边民生活水平，加大基础设施建设，增强边民守边积极性，构筑边境安全屏障，保持边境长期稳定。

边境扶贫专项行动涉及边民1340户、4250人，边民贫困户132户、411人。其中，塔克什肯镇贫困户76户，219人，查干郭勒乡贫困户56户，192人。边境村7个，边境贫困村4个，非贫困村3个。抵边村3个：塔克什肯镇萨尔布拉村、阿克哈仁村，查干郭勒乡萨尔布拉村。

二、六大任务。

1．解决边民基本生产生活问题，逐步完善边境村的基础设施建设。

2.规划建设一批外向型出口生产和加工基地，依托边境经济合作区、边民互市，发展边境贸易及建设综合服务市场。

3.争取兴边富民、人口较少民族发展项目。加大边境地区转移支付力度，完善边民补贴机制，实行实名制补贴，增加边民收入。

4.稳步推进边境村教育、文化、卫生等社会事业。对边境村学校、卫生室、就业、培训、文化室、广播电视村村通、通讯工程及其配套设施建设给予扶持，解决子女上学、就医、边民“两居”住房和生产资料等问题。

5.解决边境村道路、物流运输、水利设施等建设，创造发展产业的条件。

6.深化“党政军警兵民”六位一体联防联控联管机制，坚持军民融合发展，整合民兵、群众护边员队伍，加大补贴发放，促进边民稳定和边防巩固。

三、实施范围及分布。

四、实施步骤。

（一）动员部署阶段（1月25日至1月30日）。召开专项行动成员单位联系会议，指挥长对边境扶贫专项行动进行总体动员和安排部署。各成员单位分别制定实施方案，报行动小组办公室。

（二）调查摸底阶段（1月29日至2月20日）。各成员单位结合各自职责分工，积极与乡（镇）及对口单位对接沟通，前往各贫困村进行实地调查摸底，掌握实际情况，梳理边境扶贫基本情况和建设项目，报行动小组办公室，小组办公室汇总形成边境扶贫专项行动任务及推进计划初稿。

（三）方案修订阶段（2月21日至3月9日）。各成员单位积极对上争取项目，再次调查摸底，对边境扶贫行动任务及推进计划进行调整、修订，接照因村施策、因户制宜的要求，把本单位负责的目标任务分解成具有可操作性的项目，确保帮扶措施精准、责任落实到人。

（四）项目准备阶段（3月10日至3月31日）。各责任单位积极申报项目，千方百计拓宽融资渠道，争取项目资金，做好项目前期各项手续，确保各项工程如期开工、顺利推进。

（五）项目实施阶段（4月1日至10月20日）。抓好各类项目的实施，资金的使用，监督和管理各项脱贫政策的落实，增强脱贫效果。

（六）评估验收阶段（10月21日至10月30日）。各单位对项目实施情况进行自查，向行动小组报告完成情况，行动小组组织检查验收组对专项行动完成情况进行评估和初验，评估结束后，行动小组向县脱贫攻坚领导小组提出验收申请。

（七）总结提高阶段（11月1日至11月30日）。针对行动实施中存在的突出问题和薄弱环节，开展“回头看”工作，听取相关单位和群众的意见建议，制定解决问题的办法措施。同时，对工作推进不力的单位和个人进行责任追究。

五、职责分工。

1.民宗委：综合协调协助单位落实边境扶贫专项行动的有关事宜，定期不定期召集协助单位研究解决实施过程中存在的困难和问题，督查项目的进展情况，定期将工作开展情况上报县扶贫领导小组办公室。积极争取上级兴边富民、人口较少民族发展项目资金。

2.发改委：负责规划建设一批外向型出口生产和加工基地，依托边境经济合作区、边民互市，发展开放型经济。为边境村争取项目，改善基础设施建设。

3.教育局：负责边境村学校、幼儿园建设、教师配备及子女就学。

4.民政局：负责边民低保政策落实。

5.人社局：负责边境村边民的就业、培训。

6.住建局：负责为边境村基础设施建设提供规划、设计等服务，加强工程质量检查监督。

7.交通局：负责解决边境村道路建设、物流运输。

8.水利局：负责边境村水利设施建设，创造发展产业的条件。

9.畜牧局、两居办：负责解决边民“两居”住房和生产资料问题。

10.商经委：负责发展边境贸易及综合服务市场建设。

11.卫生局、计生委:负责解决边境村卫生室建设及人员配备，为边民提供医疗卫生服务。

12.扶贫办：争取项目改善边民生产生活条件。

13.联通、移动、电信、邮政：保障边境村通讯畅通。

14.广电局：解决边境村村村通、边民户户通。

15.财政局：加大边境地区转移支付力度，完善边民补贴机制，实行实名制补贴，增加边民收入。

16.人武部、边防大队：整合护边员队伍，补贴发放优先向贫困户和贫困人口倾斜。

17.塔克什肯镇、查干郭勒乡：准确提供边境村、边民、边民贫困户、脱贫村及脱贫户需要解决的基础数据和项目，并建档立卡。及时上报需要县扶贫领导小组办公室协调解决的问题。

六、措施保障。

（一）加强领导，落实责任。各单位“一把手”是本单位在专项行动中各项任务落实的第一责任人。牵头单位负责提出阶段性和总体目标任务及时间进度安排，采取召开工作例会、专题会议等方式，及时组织责任单位研究推进工作。配合单位要服从牵头单位的统一安排，各负其责，协同配合，共同完成好边境专项扶贫任务。

（二）密切配合，强化协作。加强与县脱贫办及相关部门的.沟通联系，通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保边境扶贫专项行动顺利开展、全面推进。要发挥好乡（镇）的主体作用，积极协调，整合资源，调动各方力量确保各项工作有序开展。

（三）全面推进，重点突破。全面实施边境扶贫专项行动，把现有的贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照精准到户，一户一策和边境重点村“九通九有九能”的要求，实现“六个一”扶持到户到村，“输血”与“造血”相结合，坚决打赢扶贫攻坚战。

（四）强化督导，务求实效。行动小组办公室将按照时间节点，对边境扶贫专项行动实施工作进行督查指导，及时掌握进度情况，研究解决问题。督查结果作为各成员单位年度考核的依据。对实施工作不力、项目进展缓慢的单位和个人，给予通报批评和倒查问责，并进行限期整改，确保专项行动落地生效。

3月份开始，牵头单位将对各成员单位工作落实情况、存在的问题及原因和采取的措施等情况进行督查，每月进行一次督查，督查情况以书面形式上报县脱贫办。