市活力金融体系建设方案范文(19篇)

小编: 书香墨

在制定建设方案时,需要充分考虑各种因素,比如技术条件、经济因素、政策法规等。下面是一些具有典型意义的建设方案实例,展示了各种不同情况下的解决方案。

薪酬体系建设方案

随着隆庆祥企业集团不断地发展,企业的经营规模也在不断扩大,为了配合董事长提出的“加强基础管理、扩大业务领域”的经营发展目标,20xx年,我们采取了调整管理机构、调整商品结构、调整业务范围、调整人员结构等多项管理再造的措施,管理的复杂性要求我们必须细化工资结构,使员工工资能够更合理、更准确的体现出岗位的重要性与技能要求和员工实际工作能力与劳动贡献之间的互动关系。

在现行整体工资水平稳定不变的情况下,细分等级,依据按劳分配,多劳多得的原则严格进行绩效考评。

1,以行政职务划分工资等级。

目前,我公司实施的各级人员的工资等级,都是以每个员工实际工作内容套用一个行政职级作为工资标准。在工作中,岗位的实际工作职能容易与行政工资级别出现混淆。例如,行政文员类岗位均享受经理级待遇,通常被理解为在该岗位工作的员工职务是经理,实际上文员是辅助管理岗位,并不具有完整的行政管理职能。

2,单一工资等级标准。

同一行政职务的工资等级标准相同,除非是行政职务得到升降,否则工资没有上升或下浮的空间。不利于体现工作岗位性质与职能的区别,也不能体现出任职者的能力大小,是否符合岗位需要。

3,多种职能不同的岗位套用同一工资等级。

隆庆祥企业集团由四个经营性质不同的公司构成,每个公司的每个岗位都存在不同程度上的职能差别,管理类、营销类、技术类、生产类、辅助类岗位都在套用行政职务工资,对于工种的特点、职能的特性、技术等级的高低、劳动强度的大小都没有明确的体现。

4,薪资结构没有细分,不便于执行绩效考评。

现有工资体系中,各岗位的薪资没有划分板块,工资内没有最低生活保障基数,同样也没有考核基数,一旦实施绩效考评,不便于体现出考评的公证性与客观性,影响激励的效果。

综上所述,现行薪酬体系的缺点集中表现总体缺乏弹性,对内缺乏激励力度,对外缺乏吸引力。

依照隆庆祥企业集团的组织机构与岗位设置,我们将薪酬体系划分为:管理类、营销类、生产计件类、技术类、辅助类五个岗位性质不同的类别,薪资标准与行政职务分开,重新依照岗位工作性质、技术含量、对任职者的综合能力的要求界定薪资标准。

b,细分薪酬等级。

在每一个薪酬类别里,按照职务、职级的不同,将同一类别岗位的薪资划分为多个等级,依照任职者的称职程度给予相应等级的薪资,并给任职者一定的薪资晋级的空间,从薪资收入方面激励员工不断学习,积极提高综合能力,每个人都可以从工资等级的提高和行政职务的升迁两方面同时获得报偿。

c,细分薪酬结构。

每一个岗位、每一个职级的薪酬总额都划分为基础工资、岗位工资、考核工资三个板块,三个板块依照功能不同各自发挥作用,既要使劳动者的业绩与收入挂钩,同时也给予劳动者相应的'生活保障。

a,按照岗位性质确定薪酬类别,按照岗位贡献确定薪酬等级,坚持按劳取酬的原则;

b,既要确保员工获得最低生活费保障,同时在薪资中定量进行绩效考评;

d,现有员工的薪酬等级应严格依照上述原则调整或套用,由人力资源部负责核定。

e,预设薪资结构。

预设薪资结构。

岗位类别。

薪资结构。

考核比例。

年奖。

行政管理类。

技术管理类。

基本工资+岗位工资+绩效工资。

30%。

年终视企业赢利情况。

30%。

营销类。

基本工资+岗位工资+绩效工资。

30~35%。

销售提成。

生产类。

基本工资+计件工资。

计件类100%。

辅助类。

基本工资+岗位工资+绩效工资。

12.5~20%。

其他说明:

1,取消学历补贴、驻外补贴、技术补贴;

3,岗位工资按照出勤天数发放。

1,身兼多职的员工,其工资标准按照最高的职务执行,不再重复发放。

2,具备特殊技能,并被本企业特聘在专门岗位工作的员工,其薪酬按合同约定额度发放,不受薪酬体系限制。

3,其他岗位不属于本企业的正式编制,其工资标准不列入薪酬体系范畴。

4,未指定见习工资的岗位,其员工见习期工资按照工资总额的80%发放。

5,不符合岗位需求的员工,其工资级别应降级核定。

从统计情况上看,管理岗位的薪酬标准稍有提高,并预留了上升的空间,涨幅根据岗位工作性质略有不同。其中有必要说明的是:

2,部分岗位为新设立岗位,与原有薪酬体系中的薪资标准不具有可比性;

4,辅助类岗位的薪酬依据其岗位特点作部分调整,纳入薪酬体系;

5,生产系统技术岗位按照实际工作性质分别归入新的薪酬体系中,原薪酬计算方式不再执行。

制度体系建设方案

各股(室)、协会、分局、所(队):

现将《枝江市工商局关于加强制度建设的工作方案》印发给你们,请结合各单位职责,认真抓好落实。

枝江市工商局办公室

20xx年12月23日

贯彻党的群众路线,以制度机制巩固作风建设成果,是改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障。

根据市局党组印发的《全市工商系统教育实践活动整改落实建章立制环节工作方案》(宜市工商党组〔20xx〕41号)和《宜昌市工商局关于加强制度建设的工作方案》(宜市工商办[20xx]43号)文件精神,为切实做好本系统贯彻党的群众路线制度建设,制定如下工作方案。

一、重点任务

按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,紧密结合实际,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。

(一)认真梳理已有制度,健全制度体系

结合市局履职实际,对贯彻党的群众路线已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好立、改、废工作。

对于实践证明行之有效、基层干部和广大群众认可的制度,予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系基层干部和广大群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度,切实形成利于遵循、方便落实、便于检查的制度体系。

(办公室、法规股负责)

(二)建立健全相关制度,明确落实责任

1、第一方面,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制(人事股、办公室负责),健全干部选拔任用和考核评价体系(人事股、督察队负责),完善规范各类会议、文件、简报、调查研究、评比表彰和达标活动(办公室、督察队负责)等方面的制度规定,制定规范协会管理规定(人事股、消协、个私协会负责)。

2、第二方面,重点建立健全领导机关、领导干部以及执法监管机构和服务窗口单位履职尽责的相关制度规定,完善建立基层联系点制度、党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。

(办公室、登记注册分局、公平交易分局、经检大队、消保分局、党办、消协及其他相关科室、单位负责)

3、第三方面,重点建立健全全系统领导干部工作生活待遇的制度规定,规范领导干部住房、用车、办公用房等方面的工作生活待遇(人事股、办公室、财务股负责);完善公务接待制度,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行(办公室、财务股负责);完善因公出国(境)管理制度,严格任务审批,严肃外事纪律(人事股负责)。

4、第四方面,重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定(办公室负责);完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序,增强刚性约束(财务股负责);建立健全节庆、论坛、体育运动会等方面管理规定(办公室、党办负责)。

(三)加大制度执行力度,从严从快问责

加强制度公开和宣传,推动制度落实(办公室负责)。

加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实(督察队负责)。

进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道,让基层干部和广大群众监督制度执行情况(办公室、监察室负责)。

把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入全系统各级领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据(人事股、监察室负责)。

严查违规行为,对违反制度规定的,要发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理;对顶风违纪的,要从严从快处理,绝不允许有令不行、有禁不止(监察室、督察队负责)。

二、工作步骤和时间安排

(一)制定工作方案

20xx年12月20日前,由市局活动办负责起草《关于加强制度建设的工作方案》,经市局党组会审议同意并报宜昌市局第三督导组审核通过后,印发全系统执行。

(二)全面开展制度建设

全系统要按照上级和本局党组的要求,紧紧围绕治理“四风”问题,紧密结合各自实际,出台有针对性的制度措施。

具体制度建设工作包括:

1、清理相关法规和规范性文件。

各直属单位及相关股室(协会)按照要求,先行梳理各自制定的制度和规范性文件,由法规股负责集中清理市局出台的规范性文件,及时作出继续有效、废止、失效、修改等处理,由办公室综合上报。

办公室、人事股、财务股、监察室、党办、督察队等负责清理各自曾经承办或出台的涉及作风建设方面的各项制度和规定,着力解决制度建设中情况不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。

清理工作要在20xx年6月底前完成阶段性目标。

2、加快市局机关制度建设。

省市局已经出台有关制度,本局结合实际研究制定配套制度或对市局已经出台的有关制度进行修改完善;省市局相关制度未出台的,待省市局有关制度出台后,本局再进行研究制定或修改完善。

本局制度建设由局办公室牵头,相关股室和直属单位按照制度建设重点和职责分工,负责研究起草有关制度,经局党组会或局长办公会审议通过后印发。

本局制度制定计划报宜昌市局办公室备案。

20xx年1月15日前专题上报本单位制度建设综合情况。

(三)报送备案

12月30日前,各相关直属单位和股室将本单位贯彻党的群众路线制定的有关制度报市局活动办备案。

三、有关要求

(一)加强组织领导。

各相关股室、直属单位要切实负起领导责任,主要负责同志要认真履行第一责任人职责,亲自主持制定制度建设计划,精心组织实施,抓好任务落实。

教育实践活动领导小组及其办公室要加强组织协调和跟踪指导,注意跟踪了解情况,及时提出明确要求。

(二)健全规章制度。

各单位要在前段工作基础上,深入分析产生“四风”问题的深层次原因,改进作风的各项规章制度,完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度。

要注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。

(三)提高制度质量。

要用系统的思维、改革的.办法加强制度建设,制度建设重在管用、长效,不重复建立制度,不层层制定相同的制度规范;制度建设要务实管用、配套衔接,防止内容繁杂、空洞无物,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责,坚决防止和克服在制度建设中搞形式主义的现象。

出台有关制度要请基层干部和群众参与,特别是对涉及基层干部和群众切身利益的问题要充分听取干部和群众意见。

对涉及面广、政策性强、基层干部和群众关注度高的制度,要建立协调推进机制,明确牵头单位,搞好任务分工,加快工作进度。

要强化制度执行,划出“红线”,标出“雷区”,架起“高压线”,切实维护制度的严肃性和权威性。

(四)强化督促落实。

分管领导要加强对制度建设情况的督促指导,有针对性地提出要求,加强指导、严格把关,对制度建设大而化之、应付了事的,该重建的重建,该完善的完善,确保制度建设成为推进作风建设常态化长效化的重要保证。

根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、《中共上海市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和中共上海商学院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的精神,紧密结合机关党总支教育实践活动和制度建设的实际,制定本制度建设计划方案。

一、思路和原则

(一)制度建设的思路

以国家总书记重要讲话、党的十八大、十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕贯彻落实中央八项规定,坚持把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点,聚焦“四风”问题做好制度“废、改、立”工作。

对于实践证明行之有效、群众认可的制度,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度,形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系,着力构建党员干部贯彻落实党的群众路线的长效机制。

(二)制度建设的原则

按照中央的有关部署,本次制度建设应遵循4条原则:一是坚持聚焦“四风”、改进作风的原则,紧扣为民务实清廉要求。

二是坚持于法周延、于事简便的原则,注重制度的系统性和可操作性,使各项制度相互衔接、简便易行。

三是坚持明确具体、管用长效的原则,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。

四是坚持统筹谋划、协调推进的原则,不重复制定相同的制度规范。

二、建设计划和任务分解

按照制度建设总体思路和原则,我们清理了近几年来出台的涉及“四风”方面的有关制度规定,梳理出需要“废、改、立”制度规定共228项,其中:予以废止的42项,修订完善的132项,需要新建的54项(已新建9项,计划新建45项)。

(一)需要废止的制度规定(42项)

主要是根据中央和上海市委出台的相关文件精神,结合机关总支实际,对文件规定执行适用期已过、所调整的对象或所设定的情况已消失等情况,经责任单位和相关部门认真讨论和研究,确定按照党委全面清理学校规范性文件的要求予以废止。

(二)需要修订完善的制度规定(132项)

主要是与现行规定不完全一致,但个别条文修改后仍可执行。

(三)需要新制定的制度规定(54项)

一是在教育实践活动中已建立了9项。

二是根据中央教育实践活动领导小组对整改落实、建章立制环节的工作安排,结合机关总支实际,计划再新建制度规定45项。

三、组织实施和有关要求

(一)加强领导,明确职责

抓好贯彻党的群众路线制度建设是一项政治性和政策性强、涉及面广的系统工程,是解决“四风”问题的治本之策,必须高度重视、加强领导、精心实施。

各牵头领导是主要责任人,要牵头抓总、亲自主持研究谋划,采取有力措施推动落实。

各责任部门要切实负起责任,主要领导要亲自负责,组织专门人员力量,集中精力抓好制度规定的“废、改、立”工作。

(二)统筹协调,确保质量

各责任部门要密切协作配合,相互沟通商量。

要坚持开门建制度,采取召开座谈会、专家学者论证评审等方式,充分听取师生的意见建议。

要统筹进度和质量,既要坚持时间服务从质量,又要加快工作进度,尽快取得制度成果。

(三)强化督查,严格执行

要把贯彻落实党的群众路线制度执行情况纳入领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,加大制度的执行力度,坚决维护制度规定的严肃性、权威性,不折不扣地贯彻落实到位。

以制度机制巩固党的群众路线教育实践活动成果。

培训体系建设方案

本月以《培训材料(七)》以及8个管理程序为材料,主要针对职业健康与安全以及各项规范化管理程序进行进一步的学习。在职业健康与安全方面,我公司的方针是:坚持以人为本,遵守法律法规,做到预防为主,持续改进,确保安全健康。

在积极的方针与严格的规定下,确保企业的发展,是我们的责任与义务。在日常生产工作中,有可能遇到粉尘吸入、高温、设备意外伤害、触电、爆炸、火灾、噪声、车辆伤害、高空作业、核辐射、危险化学品腐蚀灼烧等危险源的威胁。相对的应对方式以积极应对,消除危险源为最优先级;对于危险生产材料,以同类安全材料进行代替为最优先处理方式。若无法消除、代替者,使用工程控制、警示警告的提示来提高安全系数,并配备专业性个体防护设备后,进行安全生产。在高空作业中,我公司也进行了严格的要求。凡是坠落高空离基准面2米以上均定义为高空作业,公司要求必须配备安全帽,并有专人监护以确保高空作业的安全。

在工作习惯方面,公司提出6s概念,即整理、整顿、清扫、清洁、教育、安全。6s包含了生活中的点滴细节,同时也强调了职业安全的重要性。细读6s规则,每一条都看起来平凡无奇,可若是严格执行却需要很大的努力,需要把6s变为工作习惯,让自己成为细致的人,成为公司运转中一个合格的组成。6s是所有员工都应该保持的良好工作习惯,只有不断细化工作习惯,不断努力完善细节,才能对工作有更加积极的影响。在平凡的细节中,与东旭共同创造成绩。

相比于职业健康与安全而言,8个管理程序更为深奥、重要。采购管理程序、方针目标管理程序、监测和测量设备管理程序、人力资源管理程序、设备设施管理及安全运行管理程序、相关方管理程序、信息交流程序、员工培训管理程序,这8个管理程序中每一项管理步骤都透漏了公司的严谨态度,同时彰显着专业的管理艺术。通过这些程序,我们了解到安全意识的重要性,同时也发现这些程序和我们日常的工作息息相关,和每个部门也都有着密切联系。随着公司的发展,我们需要注意的方面越来越多。

在这些程序中,最为重要的是对于设备的管理程序。每套设备从购进到投入使用都有着精密的管理程序,对每个部门也都有一套专门的管理程序;并且对于设备的日常校准、检定及使用都必须是经过专业训练的人员,否则一旦出现了不安全行为,就会造成不可预计的影响。

这八个管理程序是公司管理者的长期管理经验的科学总结,认真学习对于管理以及协同管理都有着深刻而重新的认知。功夫不负有心人,只要在工作中遵循管理程序,并不断学习总结,在不远的将来,也将拥有管理者的思维与眼界,这是职业晋升的一条通道,也是一种提高工作效率的有效手段,我想,这也是学习管理程序的初衷。

在总结的最后,要感谢公司给予我们学习和进步的机会,在学习中,我们再一次深刻体会到了东旭的严谨工作态度,以及精益求精的工作理念。有了安全、健康的工作环境;有了先进的管理方式,我们更有了与公司共同进步的决心,相信我们会与公司一同取得更大的成绩。

培训体系建设方案

什么是档案利用体系?就是利用档案资源为社会公众提供服务的能力。包括服务对象、服务范围、服务方式、服务内容、服务手段和服务体制机制等各个方面。从各级国家综合档案馆现有的利用体系来看,主要存在以下问题:服务面比较窄且利用形式单一,绝大多数档案馆还是坐等利用者上门,处.于被动服务状态,服务方式不够灵活多样;开发利用力度不够,“重保管、轻利用”的思想束缚严重,一些巫待开发利用的档案资料仍束之高阁,还没有对外公布开放;利用效率不高,进出档案馆大门的麻烦、手工检索的繁琐、管理手段的落后、服务设施的不完善等一系列的问题,还不适应利用工作的需要;编研成果欠缺,一些编研产品质量不高、实用性不强、利用效率低下,缺乏有深度、广度的编研产品,还不能满足利用者的需求。这些问题已经严重制约了方便人民群众的档案利用体系建设。

应当怎么建立档案利用体系?我们知道,服务是档案部门永恒的主题,是档案工作的意义所在,也是档案利用体系建设的核心所在。我们不能空喊要树立为人民服务的宗旨、要坚持以人为本的理念,必须把这些大道理同档案工作的实际结合起来;必须在牢固树立全心全意为人民服务宗旨的同时,树立尽职尽责为档案服务的宗旨意识;必须在始终坚持以人为本理念的同时,树立以档案为本的服务理念;必须在建立健全为现实服务的体制机制的同时,建立健全为历史服务的体制机制。要把为人民服务的根本宗旨体现在为档案服务的具体工作中,换句话说,要用为档案服务的具体行动实践为人民服务的宗旨。要把以人为本的理念落实到以档案为本的行动中,用以档案为本的实际成效践行好以人为本的理念。档案服务包括为现实服务和为历史服务两个方面。为现实服务,就是在档案信息资源的开发利用方面下功夫、挖潜力,打破一些“条条框框”的束缚,拓展档案服务领域,丰富档案服务内容,创新档案服务机制,完善档案服务手段,改善档案服务条件,提高档案服务质量,变被动服务为主动服务,变被动利用为主动利用,满足社会各方面和人民群众的档案利用需求。为历史服务,就是在收集档案时保证齐全完整,在保管和提供现实服务中,最大限度地保证档案的安全,不影响其历史寿命,这就是最好的为历史服务。把这两个服务搞好了,档案利用体系建设自然就完善了。

务,决不能忽视为历史服务,因为这两者有时会是矛盾的。如:现实中一些不光彩的档案资料怎么办?是不是从现时政治需要出发对应人库的档案作出取舍?绝对不能。这类档案可以暂不公开,但必须如实完整地保存。所以,在某些时候,为历史服务甚至要高于为现实服务,这才是真正的“史官”应该做到的。

财务体系建设方案

目录:

运营模式及发票开具。

财务人员配置和岗位设置。

信息化建设。

1.1当前目标。

根据公司实际和行业特征搭建财务运行环境,保证开业后能正常开展财务工作,实现运行财务的功能。

1.2中长期目标。

以公司战略规划为导向,以信息化建设为载体,充分发挥财务核算与监督的职能,提升财务和业务的融合度,为管理决策提供精准的财务支持,最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

财务管理涉及的内容很多,企业要想将所有工作细节都落到实处,就必须将管理工作精细化。财务管理体系由11大模块构成,每一个模块都需从六个维度进行设计,这六个维度包括岗位职责、管理制度、工作流程、执行工具、实用表单和实施方案,如下图所示。财务管理人员应从这六个维度入手,熟练掌握井运用每个维度中的各项设计要素,实现企业财务管理的规范化、流程化、制度化、工具化、标准化和实务化,从而提高财务管理工作的效率,推动企业经营目标的顺利实现。

2、运营模式及发票开具。

2.1公司经营采用统一收银、联营扣点模式;。

2.2收银方式:。

2.2.2现金收银:每一楼层配备收银台,由商场统一收取现金。

2.3收银制度的制定及落实:。

2.4公司经营范围所涉及的增值税税率:

2.5发票开具流程:公司根据商户实收营业额开具增值税专用(普通)发票,商户按公司实际返款额给公司开具增值税专用(普通)发票,对于应开具专票而未开具专票的,公司应扣除“代商户开具增值税专用(普通)发票”的相等金额。

示例:公司实收10000元,扣点率20%,则应返商户款8000元,税率为6%。则公司代商户开具的发票金额为8000元,税额为8000/(1+6%)*6%=452.83元,商户应开具同税率、同税额、同经营范围的增值税专用发票。

2.6毛利率与扣点率差异的测算模型和分析:

(请参见模型测算表)。

在相同条件下,商户应提供相同金额、相同税率、相同经营范围的増值税专用发票,若不能提供或提供的不一致,导致公司无法抵扣为商户代开的税金,则扣除不能抵扣的税款。

3.1初始期组织架构。

注:初始期组织架构,以满足公司运营为主,能提供企业财务状况、经营成果的分析。

3.2中长期(成长期、成熟期)。

组织架构。

注:中长期组织架构旨在建立集权与分权相结合的财务管理体制,此时的财务管理不仅要满足公司运营,更注重财务的内部控制和决策支持。提升企业的价值创造能力,最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

4.1按照公司战略规划的要求和组织架构的设置,编制财务管理制度。

4.2结合财务管理制度要求,制定财务管理流程,明确权责,提高财务工作效率。

包含:资金审批流程、费用报销流程、对账管理流程、收银管理流程等。

制度是企业为完成其组织目标、维系其组织稳定,针对生产经营及管理活动制定的具有普遍约束性、反复适用性、权利义务井存的行为准则。

管理制度一般指企业为完成某项任务或目标,要求相关人员共同遵守的办事规程或行动准则。财务管理制度设计作为财务管理各体系中的一个维度,主要作用是使财务管理人员能够按照制度的规定开展工作,确保工作的规范化、标准化。

注:制度必须以公文形式发布才能正式生效,而用来发布制度的公文、通知本身不算制度。

•1.管理制度的条款构成•良好的财务管理制度不仅可以保障企业财务部门的运作有序化、规范化,降低企业财务部门的运作成本,而且可以防止管理的任意性,保护员工的合法权益。管理制度的条款主要由三个方面的内容构成。

•2.管理制度的文书形式。

•财务管理制度一般是由企业财务部制定,以书面形式表达,井以一定方式公示的针对某项事务的处理规范。管理制度文书包括如图所示的五个部分。

管理制度框架设计制度的内容结构常釆用“一般规定—具体制度——附则”的模式,一个规范、完整的制度所需具备的内容要点包括制度名称、总则/通则、正文/分则、附则与落款、附件这五大部分。管理制度设计人员应注意每一要点,以使所制定的制度内容完备、合规、合法需要说明的是,对于针对性强、内容较单一、业务操作性较强的制度,正文中可不用分章,可直接分条列出,而总则与附则中有关条目不可省略根据制度的内容结构。

5、财务人员配置和岗位职责。

财务岗位的设置应遵循不相容岗位相互分离原则,并实现一岗多能,提高财务人员的综合素质。

例如:出纳不得进行记账凭证的录入,但可以负责会计档案的管理工作。

在总经理的领导下,履行财务管理职责,组织和协调公司的经济运行工作,负责完成财务管理、资金资产管理、税收筹划、预算管理、财务分析、内外部沟通协调、财务人员管理、自查自纠等工作,确保公司的各项工作顺利开展。

6.2资金会计。

严格执行资金管理制度,保证资金安全,负责与银行日常对接、资金的收付、资金台账的登记资金计划的编制等工作。

5.3总账会计。

严格执行公司的各项财务管理制度,负责日常会计核算、会计档案管理等工作,对会计核算工作进行审核,编制财务报告。

负责资产、税务、往来、费用报销、各种台账的登记、会计档案管理等核算基础工作,保证基础数据真实准确。

5.5收费(银)员。

负责水、电等费用的收取。

•岗位职责是指一个岗位要求人员去完成的工作内容以及在该岗位上的人员应当承担的责任。岗位职责作为财务管理每个体系中的第一个维度来设计,通过对财务管理岗位进行合理有效的分工,促使财务管理人员明确自己的岗位职责,认真履行岗位职责,出色完成岗位任务。

•工作分析的系统模型:设计岗位职责必须进行系统的工作分析,包括建立系统模型、规范流程、信息来源、设计方法、模板设计、具体编写要求和注意事项等。

岗位职责的信息来源:企业在设计财务管理人员的岗位职责时,首先应了解各项岗位职责信息。岗位职责信息的来源如下图所示。

.岗位职责的设计方法:企业在设计财务管理人员的岗位职责时,应掌握如下图所示的设计方法。

.岗位职责的编写。

.填写原则。

·一般用1~3句话表述。

·说明该岗位存在的目的和意义。

·简述该岗位的核心职责及重要的限制条件。

.填写要领。

·填写的模式如:为了……,在…..的指导下(影响下),(负责)……(工作);

·完成该岗位的关键职责详述后,再填写职责概述,会较容易。

示例。

.预算会计岗位。

岗位概述。

预算会计的岗位职责是负责制订本公司的预算计划,控制公司日常的预算执行情况,编制预算调整方案,为优化公司资源配詈提供决策依据。

.工作职责诊断与优化。

.主要是列举本岗位的主要职责,是一个从输入,到加工,到输出的过程描述。

.工作职责应按照工作内容的重要阳往行排序。

岗位说明书是财务管理的基础性工作,是人力资源管理的主要内容,岗位说明书的编写,要按照系统思考的原则进行设计。

编写优化不是人力资源部门单独可以完成的,要以其为主,吸收其他管理业资深人员参加,也可以请专业的咨询公司,而且有时会不可避免地影响到正常工作需协调。

针对“岗位”,而非针对”个人“;着重那些“应该”做的工作,而非“目前正在”做的;分析岗位的职责,而非岗位的明细。

岗位说明书的编制是一个持续、渐进的过程,需要不断地修改、补充和完善才能逐步优化与提升。

岗位说明书的编制过程复杂,工作量大,涉及人员多,要有足够的全方位准备。

6、信息化建设。

结合公司战略规划的目标,在满足业务和财务的需求下,软件应具备数据共享与安全、数据立体化、集成化管理的优点,硬件能满足软件的运行要求,最终达到优化企业资源、改善业务流程、提高运营效率的目标。

6.1对信息化的需求。

6.1.1数据的共享与安全(财务系统与业务系统的数据共享)。

6.1.2财务对业务的实时监控;。

61.3多公司、多行业、多组织的会计;。

6.2信息化模块的设置。

6.2.1运营模块。

包含销售管理、合同管理、客户和供应商管理、收银管理、往来管理、数据分析。

6.2.2财务模块。

包含资产、总账、报表、合并。

6.3信息化建设支出(需询价)。

一、中小企业财务管理中存在的问题。

(一)中小企业融资政策法规不够完善。

中小企业经营一直受“融资难”问题所困扰,其融资的政策环境和法律法规建设还不够完善,缺乏有效的信用担保机构和完善的融资服务体系,现有融资体系也不利于中小企业长期融资。由于中小企业的贷款管理成本平均是大型企业的5倍左右,银行对中小企业提供贷款的跟踪监控费用增加,使其从自身利益出发,不愿给中小企业提供贷款。

(二)融资困难,周转资金严重不足。

由于中小企业融资困难,部分企业资金紧张。近年来,我国宏观调控政策的主基调是“两防”继续收紧信贷和土地“两个闸门”截至2008年底,我国的存款准备金率已累计达14.5%。在这种背景下,商业银行对中小企业申贷条件更为严格,资本市场经过前几年的快速发展后,近两年来资金紧、融资难已成为制约中小企业发展的主要“瓶颈”之一。多数企业反映资金严重短缺,而融资又异常困难。宄其原因,中小企业自身存在负债过多、融资成本高、风险大,其信用等级低、资信相对较差。从银行角度来说,商业银行普遍推行“信贷终身负责制”使银行信贷人员在投放贷款时十分谨慎。

(三)财务控制薄弱,缺乏科学性。

当前,中小企业普遍存在财务控制薄弱的现象。主要表现为:一是对现金管理不严,导致资金闲置或不足。不少企业认为现金越多越好,大量现金未参加生产周转,造成现金闲置浪费。还有些企业的资金使用缺乏计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,使财务陷入困境。二是应收账款周转缓慢,资金回收困难。多数企业没有建立严格的赊销制度,缺乏对客户进行有效的资信调查和信用评价,更缺乏有力的催收措施,大量应收账款不能兑现或形成呆账,流动资金紧张,生产举步维艰。三是存货控制薄弱,造成资金呆滞。企业在生产经营活动中缺乏深入的市场调查,盲目生产,存货积压,占用大量资金,轻者影响资金运营能力,重者完全中断资金链,形成资金呆滞,周转失灵,直至停产。四是缺乏对收入、成本、利润的分析,平时只关注现金流,一旦资金链出现问题,无法挽救。

(四)内部控制制度不完善,会计控制薄弱内部控制制度指为了保护资产的安全完整,提高会计信息质量,确保法律法规和经营管理方针政策的贯彻执行,避免或降低各种风险,提高经营管理效率,实现经营管理目标而制定和实施的一系列企业内部的管理制度,会计控制和内部审计控制是其中的主要内容。

中小企业内部会计控制制度的核心是实行权责明确、相互制衡的内部牵制制度。一些企业的财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等一些基本制度不健全;虽然建立了其中的几项制度,但实际工作中从未认真执行过。内部审计在中小企业中还没有得到足够的重视,多数企业没有设置独立的内部审计部门,有的是将审计部门与其他部门合并,或在财会部门内设审计人员,这样不能保证内部审计的独立性和权威性。中小企业内容控制制度的不完善,导致了会计控制的薄弱、监管不力。具体表现为:对现金管理不严,造成资金闲置或不足;违反现金管理制度,常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算和坐支销货款现象发生;固定资产管理失控,固定资产增减不记账,日常核算中不计提或多计提折旧,账面与实际严重不符;应收账款周转缓慢,造成资金回收困难;存货控制薄弱,造成资金呆滞;资产流失浪费严重;成本控制水平落后,成本费用核算不实等。

二、解决中小企业财务管理问题的措施。

(一)加强制度建设,完善企业财务管理体系。

中小企业在财务会计制度建设中,应当遵循针对性、操作性和强制性原则,制定一套符合企业实际的财务管理制度:一要设立专门的财务管理机构,统一负责企业的资金融通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产及预算编制、决算实施等工作;二要制定相应的财务管理制度,如现金、采购、报销、稽核等制度,实行财务管理的规范化和制度化;三要制定相应的考核制度,强化监督机制。根据各岗位的权利和责任,规范财务工作程序,提高会计工作质量,坚决杜绝不规范、不合法的会计业务和财务行为的发生;四要要求企业设置独立的内部审计机构,建立内部审计制度,加强审计监督,以提高财务信息的真实性。通过这些制度的实施,将财务管理工作与中小企业的经济业务紧密结合起来,促进财务管理职能的充分发挥,保证企业生产经营的正常运行。

(二)强化信用观念,提高信用等级,拓宽融资渠道。

资金作为现代经济运行的“血液”成为企业生存和发展的必备要素。若不尽快解决融资难问题,中小企业就缺乏发展的后劲和活力,很容易被市场淘汰出局。中小企业要想摆脱目前融资难的困境,一方面必须强化信用观念,主动提高自身信用等级,做到诚实守信,规范经营;另一方面要积极拓宽融资渠道,可以加强与大企业的联系,借助大企业的信用为其担保,获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系,利用城市每年举办的银企对接会等活动不断向银行通报企业经营情况,让银行能够把握住企业资金的流向,取得金融机构的信任,并按银行信用等级评定标准规范中小企业的各项制度,积极争取银行的信用等级评定。

(三)强化资金管理,加强财务控制。

1.把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面,企业经营者应认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实,共同为中小企业资金的管理把好财务控制关。

2.努力提高资金的使用效率。首先要使资金的来源和运用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产,以免导致资金周转困难。其次,准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回,什么时候可进货等都要做到心中有数,否则,易造成收支失衡,资金拮据。第三,合理地进行资金分配,流动资金和固定资金的占用应有效配合。

3.加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全。对财产的管理与记录必须分开,以形成有力的内部牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查盘点财产,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4.加强对存货和应收账款的管理。近年来,很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境,加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理,尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理,对赊销客户的信用进行调研评定,定期核对应收账款,制定完善的收款管理办法,严格控制账龄。对死账、呆账,要在取得确凿证据后,进行妥善的会计处理。

(四)提高管理水平和投资决策科学化水平。

中小企业进行投资时要正确处理好短期利益和长期利益的关系,进行整体的战略规划。要根据财务部门提供的各项指标为依据分析企业自身的状况,树立正确的投资方向。应对投资项目进行可行性分析,看各项投资是否与企业的资金、技术操作、管理能力相适应,同时也要规范项目的投资秩序。

(五)加强财会队伍建设,提搞财务人员的素质。

长期以来,中小企业存在着“财务”与“会计”不分的情况,财务管理从属于会计工作,财务管理的内容也往往仅限于营运资金管理。在财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天,这种状况必须改变。为此,中小企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作,确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时,要提高财务管理水平,中小企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录,其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上,应能从较高的理论角度进行经济活动分析,从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动,为改善经营管理提出合理化的意见和建议。

金融助力项目建设方案范文

在州银监分局的正确领导和组织安排下,根据《关于深化小微企业金融服务的通知》精神(银监发20xx7号文),我行扎实开展第二届小微企业金融服务宣传月活动,经过全体干部员工的共同努力和辛勤工作,圆满完成宣传月活动任务,取得良好成绩,有关宣传月活动情况具体总结如下:

我行认真学习《关于深化小微企业金融服务的通知》精神(银监发20xx7号文),认真学习州银监分局开展第二届小微企业金融服务宣传月活动的工作精神,提高了认识,统一了思想,充分认识到深化小微企业金融服务,对促进地方经济发展,加强人民群众就业,建设和谐社会具有重要意义。为此加强领导,成立第二届小微企业金融服务宣传月活动领导小组,制定宣传月活动方案,扎实开展宣传月活动,以取得宣传月活动的实际成效,促进小微企业健康、持续发展。

我行根据州银监分局的工作精神,按照制定的宣传月活动方案,认真开展宣传月活动,着重抓好五方面工作:一是在营业大厅门外悬挂醒目标语,营造宣传月活动的浓厚氛围,提高深化小微企业金融服务重要意义的认识;二是通过电子显示屏宣传深化小微企业金融服务,鼓励符合条件的小微企业积极到我行办理相关金融服务,解决小微企业发展生产缺少资金的困难,促进小微企业又好又快发展,增强我县小微企业发展的实力。三是在营业大厅设置宣传展板,摆放宣传资料,具体介绍我行深化小微企业金融服务的具体举措和工作方法,让小微企业了解金融贷款的申请方法和办理过程,使小微企业熟悉政策方针和业务流程,能够尽快办理好金融业务。四是设立咨询点,指定专人负责,详细解答小微企业办理金融业务提出的相关咨询,帮助小微企业解决资金困难问题,指导小微企业搞好生产经营工作,提高经济效益。五是深入走访小微企业,和小微企业负责人面对面交流,帮助解决困难问题,提出意见建议,促进小微企业发展。

本次宣传月活动,我行共发放宣传资料xx份,接受小微企业咨询xx人次,走访小微企业xx家,向xx家小微企业发放各类信贷xxx万元,有力促进了小微企业的发展,取得良好效果。我行认真努力工作,本次宣传月活动取得良好成绩,获得了小微企业的满意,也促进了地方经济的发展。今后,我行要进一步深化小微企业金融服务,提高服务水平,为促进小微企业深入、持久发展,作出更大的贡献。

市活力金融体系建设方案

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发展我发展,我为。

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活力金融体系,是指金融发展理念先进,内部体系完整稳健,政策传导顺畅高效,内生发展动力强劲,运作富有生机效率,服务经济水平较高,可持续发展能力较强的金融体系。

搭建活力金融体系架构,制定相应工作机制,明确近期工作重点,按照一定的步骤与方法推进,引领全市金融机构用先进的金融发展理念指导实际工作;货币信贷政策在辖区各个层面得到迅速、有效地贯彻实施;金融产品与服务创新全面推进,若干创新走在全省乃至全国前列;窗口服务效率明显提升,社会满意度较高;金融与经济主管部门的协作联动机制和金融机构之间合作互动机制运转顺畅,金融调控与监督形成较强的合力;金融稳定增长的基础牢固,金融可持续发展能力较强。

活力金融体系必须建立在金融运行安全的前提下,在金融稳定增长的基础上构建活力金融体系。活力金融体系是一个完整、系统的体系,涵盖能够激发金融活力的相关子体系,各子体系既相互联系又相互区别。整个体系的内部框架与运作机制,必须体现较强的前瞻性,

有一定的战略眼光与思维。

活力金融体系要渐进地实现,分步骤、分阶段地完成相应工作目标提出的相关工作机制与目标要可操作,各子体系中需明确工作重点与抓手。各个子体系都要保证实现运作的可持续性和服务地方经济的可持续性,不因国家宏观调控政策变动而受阻。

活力金融体系基本架构包括先进的发展理念体系、顺畅的政策传导体系、特色的金融创新体系、高效的金融服务体系、共赢的联动协作体系、持续的金融增长体系等六个子体系。六个子体系既相互联系,又相互区别,先进的发展理念是前提,顺畅的政策传导是根本,特色的金融创新是关键,高效的金融服务是标志,共赢的联动协作是依托,持续的金融增长是保障。

在科学发展观指导下构建活力金融体系,以更广阔的视野和更长远的眼光审视金融发展问题,不断增强金融服务地方经济的意识,提高金融可持续服务经济发展的能力以当前全球金融发展模式发生重大调整为契机,时刻把握国内外金融演变格局与动向,运用最新的金融发展与管理知识,推动区域金融业稳健快速发展通过不同形式和借助不同载体,在金融系统长期开展发展理念交流活动,及时传播信息,借鉴经验,启发思路,推动创新高度重视调查研究工作,提出符合辖区实际的金融工作新思路、新举措,将调研成果转化为现实生产力各金融机构要充分发挥在货币信贷政策传导中的枢纽作用,保证政策传递的灵敏性、及时性、针对性、有效性,合理引导企业和居民的投资与消费预期,不断提升政策执行水平与效果。人民银行发挥在货币信贷政策传导中的主导作用,结合革命老区、经济欠发达地区的实情,不断创新政策的传导途径与方法,组合运用好可利用的政策工具,把握政策贯彻的力度、重点与节奏,引导金融机构平滑贷款投放,调优信贷结构。在国家宏观调控政策和货币信贷政策作出重要调整时,及时研究制定针对性的贯彻方案和实施意见。促进金融机构充分有序竞争和稳健经营,为政策顺畅传导提供前提条件。

加强政策执行效果评价体系建设,定期对金融机构执行政策效果进行跟踪评价。

各金融机构应积极推出有典型性、代表性的创新产品和服务方式,在创新深度上实现突破,力争形成全省乃至全国的一流创新试点品牌。鼓励金融机构开展自主创新,制定创新激励考评办法,对创新给予必要的政策扶持,对创新成果突出的给予适当奖励。适时举办创新成果推介会,加强交流,拓宽视野,促进相互借鉴。建议有关方面制定

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市引进金融机构办法,吸引股份制商业银行进驻辖区;鼓励增设新型农村金融机构,支持符合条件的农村信用联社向农村合作银行、农村商业银行转制,小额贷款公司向村镇银行转制;进一步放开农村金融市场,积极而审慎地推动民间资本参股新型农村金融机构。

银行业、证券业和保险业通过行业协会或其它方式,制定和出台具体的柜面服务承诺项目,包括硬软件环境标准、具体业务服务标准、柜面办理业务时限等,将承诺的具体内容向社会公开,主动接受客户监督。制定服务承诺监督办法,实行客户监督、协会监督、内部监督“三位一体”的服务承诺监督模式。行业协会可从社会上聘请若干独立的金融服务监督员,进行规范化、常态化监督。制定公众评议操作办法,定期评出若干优质窗口服务单位和待整改窗口服务单位,激励先进,鞭策后进。人民银行要深入开展“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动,不断完善服务标准,改进服务手段,提升服务效率。加强经济金融政策在区域贯彻实施中的协调与配合,推动金融机构之间协作共赢,增强金融协同意识和服务合力。建立和完善人民银行、经济部门、监管部门、金融机构、经济实体、产业协会等不同层面和范围的联动协作机制和信息沟通机制。搭建融资信息共享平台,将每年的银企对接会窗口化、网络化、信息化、日常化,为银企双方提供畅通的融资信息,实现银企双方及时有效对接。在政府领导、相关部门联动下,逐步解决贷款外部成本过高问题,为经济主体融资提供宽松的外部环境。以

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市社会信用体系联席会议制度为平台,加快推进信用。

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建设,优化金融生态环境,为金融机构支持区域经济平稳较快增长优化环境、压滤机滤布搭建平台、提供服务。

保持金融持续稳定增长,减少宏观调控政策调整带来的增长波动各金融机构要按照国家宏观调控政策的要求和有保有控的方针,进一步加大信贷投放,优化信贷结构,特别加强对中小企业、“三农”、就业等薄弱环节的信贷支持,保持信贷增长的连续性、平稳性、均衡性推广绿色金融,支持低碳经济,实现可持续发展结合区域经济社会发展战略,科学制定金融持续增长的经营目标与发展规划正确处理好加大信贷投放、鼓励金融创新与有效防范信贷风险之间的关系,加强风险预警体系与网络建设完善金融突发事件快速反应与应急处置机制,健全相关部门广泛参与的金融稳定协调机制,构建保障区域金融安全的长效机制举办一期

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市经济发展方式转变和经济结构调整,推动金融创新加快步伐,寻找经济金融和衷共济的新途径。

紧抓国家继续实施适度宽松货币政策的契机,贯彻中央经济工作会议提出的“积极扶持革命老区、贫困地区加快发展”的要求,保持货币信贷政策实施的连续性和稳定性,配套支持

xx。

市重点项目、招商引资项目的建设,加大对薄弱环节、民生领域、承接产业转移等方面的服务,支持家电、汽车、摩托车下乡等消费政策的实施。

在《皖西日报》开辟“活力金融”专栏,重点宣传货币信贷政策及其调整动向,各金融机构贯彻政策的新举措、新思路。与电视台、政府网站等协作,以专题访谈录、新闻通气会等形式进行金融政策宣传和传导。通过广辟途径、拓宽渠道、创新形式,加强金融宣传。梳理现有的金融创新产品和服务方式,对国家级、省级创新试点项目进行重点推介和宣传。滤布厂召开创新推进会,为创新典型扩大影响力与知名度搭建平台。全面推进农村金融产品与服务方式创新,建立和完善相关配套政策。继续开展县域新增存款按一定比例投放当地的试点工作,保持该项工作在全国的领先地位。不断增强金融对经济的服务功能,建设服务型金融机构,让老区人民享受更加便捷、优质的金融服务,共享金融改革发展的成果。在银行业、证券业和保险业优质服务公约基础上,出台《

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市金融优质服务公约》,并向社会正式发布。

人民银行与主要经济主管部门在充分磋商的基础上全面签署资源共享协议,出台

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市经济金融信息沟通实施办法、

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市融资平台管理办法等。

对全市金融业稳定增长进行全面评估和研判,客观分析危机对区域金融业当前及今后的深层次影响,提出前瞻性、针对性、可操作性的解决方案,熨平可能出现的金融运行波动

第一阶段:宣传发动阶段。

2010。

年初,正式推出、实施《。

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市活力金融体系建设方案》,一季度在金融系统内部进行全面动员、贯彻,并通过相关媒体进行广泛宣传。

第二阶段:机制构建阶段。

2010。

年,对主要工作机制进行全面构建并于年底前基本完成,明确的重点工作得到有效推动。

第三阶段:成熟运作阶段。

2011。

年,

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市活力金融体系的各个子体系建设向纵深推进,运作逐步成熟,相关制度在运行中不断得到改进和完善。

1.

明确组织领导。

在市政府金融工作领导组的指导下开展工作人民银行各县支行和市级各金融机构成立相应的领导组织,具体贯彻落实市领导组部署的工作任务各层面的领导组织适时召开推进会,对工作进行及时总结和部署

2.

广泛宣传动员。

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市活力金融体系框架、工作机制、工作重点等在电视、广播、报纸等新闻媒体进行广泛宣传,扩大社会影响力、知晓度和透明度。通过宣传和动员,引导金融系统内外有关各方形成共识并协同构建。

3.

制定评价标准。

对相关工作机制与目标规划制定量化的评价标准,明确责任主体、

2010。

年上半年出台。

4.

注重有机结合。

各金融机构在推进活力金融体系建设中,要与上级部署的年度工作目标与阶段性工作任务有机统一起来,正确处理好两者之间的关系,找准结合点,寻求突破点,统筹兼顾,科学安排。

5.

加强沟通反馈。

各金融机构在活力金融体系建设过程中发现新情况、遇到新问题、提出新建议,要及时向领导组反映,确保问题迅速得到解决,好的经验得到交流,不断改进工作方式、方法,适时调整工作重点,增强构建工作的针对性、有效性。

6.

做好督促检查。

人民银行各县支行和市级相关金融机构按照各自的责任范围对相关工作进行督促检查,层层推动,相互联动。市政府领导组统筹全局,协调各方,加强领导,及时引导,有力督查,推动各项工作机制的按时建立和重点工作的稳步开展。

中学课程体系建设方案

根据教育部《义务教育课程设置方案》和湖北省教育厅《云湖北省义务教育六三分段课程设置方案(试行)》,按照构建符合素质教育需要的新的基础教育课程体系的要求,结合我校实际,威海市制定了《学校义务教育课程设置及课时安排方案》,规定了我校义务教育阶段开设的课程门类和各门课程的课时数量。具体内容如下:

全面贯彻党的教育方针,体现时代要求,使学生具有爱国主义、集体主义精神,热爱社会主义,继承和发扬中华民族的优良传统;具有社会主义民主法制意识,遵守国家法律和社会公德;逐步形成正确的世界观、人生观、价值观;具有社会责任感,努力为人发服务;具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识;具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法;具有健壮的体魄和良好的心理素质,养成健康的审美情趣和生活方式,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

1、科学性原则。

以国家《义务教育课程设置实验方案》为依据,设置课程门类,安排课比例。课程设置应体现义务教育的基本性质,遵循学生身心发展规律,适应社会进步、经济发展和科学技术发展的要求。

2、均衡性原则。

根据德、智、体、美等方面全面发展的要求,均衡设置课程。各门课程应比例适当,课程门类应由低年级到高年级逐渐增加,同一门课程不同年级的课时数量应相对均衡。

3、综合性原则。

增设综合实践活动,主要内容包括:信息技术教育、研究性学习、社区服务和社会实践以及劳动与技术教育等。

4、连续性原则。

课程方案的制定,课程在不同年级的分布、不同课程的课时比例安排以原课程计划为参照,在不妨碍基础教育课程改革实施,不违背课程设置原则的前提下,保持教育政策的连续性和稳定性。

1、七至九年级开设体育与健康课,均应贯彻“健康第一”的原则。七至九年级体育与健康课程标准中要求的健康知识,应在学生进行相关体育活动时使学生了解,但不得组织笔试。

(1)依据课程标准,全面落实课程目标。教师要认真学习、深入研究课程标准,准确把握课程的性质、基本理念和设计思路,明确课程对教学实施提出的要求,有机整合知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观三维目标,将正确的世界观、人生观融入教学实践。

(2)加强教学研究,开展教育教学创新。既要继承传统教学中有利于学生身心发展、符合教育教学规律的教学方式,也要根据新课程精神,不断创新教学方法,转变学生学习方式。组织开展有关教学的课题研究,有条件的小学组织开展“小班化”教学的课题研究,重点开展“生命化课堂”的课题研究。教师要特别注意做好备课、上课、课后反思三个环节的工作,借鉴、融合各派教学理论,与同伴、专家开展合作研究,不断探索提高教学效率的途径。

(3)尊重学生差异,为每一位学生的发展奠定基础。在努力提升所有学生共同基础的同时,要承认、尊重学生发展存在的差异性和独特性,因材施教,尽可能挖掘每个学生的潜能,发挥每个学生的特长,让每个学生获得全面而富有个性的发展。

(4)转变教师角色,建立民主平等的新型师生关系。教师要成为学生知识建构的促进者,创造性思维的启迪者,学习活动的组织者、引导者和合作者。教学中要促进师生平等交流与对话,启发学生主动参与教学过程。师生之间要互尊互信、理解宽容,教学相长。

(5)转变教学方式,不断提高教学效率。要认真研究自主、合作、探究学习的组织实施策略和方法,注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力。教学要面向学生、面向社会、面向生活,贴近学生的现实生活世界,关注学生的直接经验。

(6)改进教学手段,逐步实现教学形式和教学方法的多样化和现代化。教师要努力掌握并熟练运用现代教育技术,积极推进信息技术与学科课程的有机整合;要了解各种教学媒体和手段的特点,根据具体的教学任务,选择合适的教学组织形式和教学媒体,提高教学质量。

安全隐患排查治理体系建设方案

为认真贯彻落实遵市运管发100号市运管处关于转发省运管局集中开展道路运输行业安全生产大检查的补充通知和遵市运管发104号市运管处关于转发市交通运输局安全生产大检查专题会议纪要的通知》的要求,结合我公司工作实际,现制定具体实施方案如下:

深入落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患,进一步树立从业人员安全服务意识,严防安全生产事故的发生,坚绝遏止重特大事故,有效推动我县道路运输行业安全生产形势持续稳定。

为加强组织领导,确保公司安全隐患自查自纠行动顺利开展,取得实效,成立安全隐患自查自纠专项行动领导小组:

组 长:

副组长:

成 员:

领导小组下设办公室,办公室设在安全管理办公室,王彦具体负责本次活动的日常工作。

(一)隐患自查自纠范围 公司各部门要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系,落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求,确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。

(二)排查治理内容 针对公司实际,突出重点部位和薄弱环节,认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、业务管理、车辆、驾驶员中的隐患,规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括:车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情况;各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况;营运驾驶员的从业资格和安全教育情况;驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况;车辆安全技术检测情况;落实各项安全行驶规定情况;北斗卫星或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。

(三)排查治理方式

1、坚持把隐患排查治理工作与道路运输安全整治结合起来,狠抓薄弱环节,着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。

2、坚持把隐患自查自纠工作与日常安全监管结合起来,加大对脱保、脱检车辆的查处力度。

3、坚持把隐患自查自纠工作与加强安全管理结合起来,建立健全应急管理制度,强化安全监管和现场管理,落实隐患治理责任与监控措施。

治理行动自07月11日开始,至12月底结束。

(一) 制定方案和宣传发动阶段(07月11日至14日)。结合本公司实际,研究制定开展交通安全生产隐患自查自纠工作的方案并进行部署,贯彻落实到基层,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。并通过会议、文件、媒体等 各种形式,层层宣传发动,构建声势强大、务实高效的工作格局,确保行动取得实效。加强领导,强化责任。各部门要高度重视专项行动的宣传工作,积极主动地开展宣传工作。要把专项行动的宣传工作落实到具体人员,加强与宣传部门和新闻单位沟通联系,积极提供新闻信息和新闻材料。统筹兼顾,合理安排。一是公司必须做好日检 、周检、月检、季检工作。二是做好消防设备的使用,事故(火灾)发生后的应急措施和预案工作。三是要认真组织人员学习逃生自救基本常识。

(二) 集中自查、排查和强化治理阶段(07月14日至11月30日)。要安排专职人员对所属车辆进行一次拉网式的大排查,发现安全隐患要及时治理,明确责任到人,对检查不合格的营运车辆要强制停运整改,整改验收达标后才能恢复营运。各部门要结合实际制定不同隐患的具体预案,认真开展自查自纠,全面排查和治理事故隐患。对查出的隐患逐项造册登记。根据不同时段安全生产的不同特点,有针对性地开展安全隐患排查工作,加快隐患治理和除险加固进度,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,坚决防范和遏制重特大事故。在全面排查的基础上,按照安全生产法律法规的要求,坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;定应急预案,加强监控,严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的车辆或驾驶人。

(三) 检查验收和集中治理阶段(12月1日至12月10日)。公司安全生产隐患自查自纠专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作。

各部门对前阶段排查出的一时难以治理的安全隐患进行集中治理,制定整改计划,落实资金和责任,严格按限期整改,同时制定相应的应急预案,加强防范和监控,建立健全安全防范长效机制。

1、加强领导,精心组织。在公司隐患排查专项行动领导小组的领导下,各部门第一责任人要亲自组织并参加安全生产专项排查,制定具体的隐患排查方案,做到步骤清楚,目标明确,措施得力,在取得实效上下功夫,务必做到严而又严,细而又细。检查工作要责任到位,查处的事故隐患要登记上台账,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实公司安全生产隐患排查治理责任制。

2、本次排查治理范围广,任务重、要求高、政策性较强,要做到排查不留死角,整改不留后患。各部门要排查到每台车辆,检查易存在安全隐患的每一个环节,依据《安全隐患登记、整改记录本》进行详细登记,对当场无法解决的问题或隐患,要制定可行的措施,限期整改,检查人员对整改结果进行跟踪复查。凡是由于自查工作不认真,走过场而疏漏重大安全隐患的予以点名通报,情节严重的,要严肃追究有关人员责任。

3、加强舆论宣传,广泛发动职工群众。要充分利用板报、简报等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导所有人员,深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性,加大安全生产宣传教育力度,特别是加强从业人员的安全教育和技能培训,以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训,确保从业人员受教育率达到100%。

4、标本兼治,着力构建安全生产长效机制。要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷,建立健全安全生产的长效机制。

5、建立隐患排查报告制度。安全管理办公室从现在开始每月向公司总经理送一篇隐患排查生产方面的书面材料。每阶段结束后要及时将阶段总结以书面形式报公司安全生产第一责任人。

安全生产诚信体系建设方案

深入贯彻落实,牢固树立“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕继续深入开展“安全生产月”活动的总体部署和各项要求,突出“安全发展”这条主线,以形式多样、内容丰富的安全宣教活动,普及学校教师、幼儿安全法律法规和安全知识,着力强化教师、幼儿的安全责任意识,保障幼儿园财产和幼儿、教职工生命安全,为创造良好的保育保教环境,构建和谐幼儿园作出积极贡献。

二、活动主题。

强化红线意识,促进安全发展。

三、活动时间。

20__年6月1日至6月30日。

四、组织领导。

为加强幼儿园“安全生产月”活动的组织领导和协调工作,幼儿园成立“安全生产月”活动领导小组,负责幼儿园“安全生产月”活动的开展。

五、活动主要内容。

(一)加强宣传力度,营造安全氛围。

1.在门口醒目处悬挂“安全生产月”的宣传标语,在公共宣传栏中组织内容丰富的安全生产月专题宣传。

2.通过幼儿园网站、各班家长园地、家长学校平台等形式向家长或社会宣传安全生产知识和安全法律法规,号召和组织全园师生、全社会关注身边的安全生产。

为增加活动的实效性,结合我园教育实际,我园要认真组织开展以下活动:

(1)以开展以防溺水事故、饮食安全卫生、防流行传染病、交通事故、防校园暴力为重点的安全宣传教育活动,增强师生安全防范意识。各班要认真开展“八个一”活动,即:组织一次安全知识讲座、出一期安全教育板报、组织幼儿观看一次安全教育专题片、上一节安全教育公开课、评选一次安全文明班级、以班级为单位召开安全专题讨论会活动,以幼儿园为单位组织一次全园性的安全知识检测活动、组织一次校园安全应急预案演练活动,全面提高广大中小学生的安全意识。

(2)组织开展校园安全大检查,及时消除安全隐患。根据有关学校安全工作会议的要求,对学校周边安全现状进行分析、讨论,并组织进行一次安全隐患大排查,对涉及校舍安全、饮食卫生安全、防火防电安全及教育教学设施设备安全等各方面进行全面排查,及时发现隐患,建立隐患排查台帐,落实安全隐患整改消号制度,对自己无力整改的问题要及时逐级上报,确保广大师生的生命安全和健康成长。

幼儿园要结合实际,组织开展应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练,通过演练活动,查找问题,完善预案,提高处置突发事件能力和应急管理水平。

(4)进一步完善幼儿园安全管理制度。要结合“安全生产月”活动,根据市教育局已出台的一系列安全规程,联系本园实际,进一步完善各项安全管理制度,明确和充实工作岗位安全责任内容,将幼儿园每个岗位的安全责任逐条细化,分解落实到人,形成严密的幼儿园内部安全管理责任体系。

(5)进一步追加幼儿园安全管理措施,认真抓好幼儿园安全回头看工作。幼儿园要结合自身实际,针对当前工作特点,强化安全管理措施,重点是要加强防走失、防溺水、防交通事故、防校园暴力、防楼道拥挤、防传染病和集体食物中毒等安全的管理,确保幼儿安全。

(三)总结与反思。

根据市教育局的要求,为全面准确地反映本园开展“安全生产月”活动的情况,活动结束阶段认真做好总结与反思,在6月25日之前及时向中心学校上报“安全生产月”活动开展情况。

县域商贸体系建设方案范文

主要功能:民宿。

五、工作保障机制。

成立由县政府分管副县长任组长,县商务局局长任副组长,县发改委、县财政局、县商务局、县供销社、县农业农村局、县文旅局、县市场xxx、县乡村振兴局、县交通运输局、县市场发展中心、县自然资源局、县科工信局、县金融服务中心等单位主要同志为成员的商城县县域商业体系建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县商务局,负责县域商业体系建设日常工作,办公室主任由县商务局局长兼任。

将县域商业建设主要目标纳入乡村振兴年度考核体系,加大指导和考核力度,充分发挥考核指挥棒作用,量化考核结果,做到奖优罚劣。依托县域商业体系建设协调机制,推动各项政策落实。各乡镇(处)要结合当地实际,确定本地商业体系建设的发展目标,按年度分解细化任务安排,明确责任主体、时间表和路线图,形成上下联动工作格局。

统筹用好省级商务发展资金等现有专项资金或政策,支持符合条件的县域商业领域发展。优化财政支出结构,将县域商业设施、农产品产地流通设施建设纳入乡村振兴投入保障范围,加大支持力度。创新投融资模式,鼓励增加金融产品供给,积极发展新型抵质押类信贷业务,加大县域商业建设信贷支持,重点支持龙头企业、农民合作社、致富带头人、产业基地四类主体发展,全面满足县域有效资金需求。聚焦特色产业、用好新型农业经营主体名单制,对符合条件的可提供中长期贷款产品。

一是在农村市场监管方面,以减轻企业负担,进一步营造公平竞争的农村市场环境为目标,加强源头治理,落实企业进货查验责任和质量承诺制度;加大与群众日常生产生活密切相关的产品质量监督抽查,突出对涉及人体健康安全等重要指标的检验,严格依法做好不合格产品后续处理工作;畅通农村消费投诉举报渠道,发挥社会监督作用。二是在食品安全方面,严格落实食品生产经营许可制度,加强对食品生产经营者食品安全现场检查和抽查,严厉打击非法添加、滥用食品添加剂、掺杂使假、标签标识不规范、食品欺诈和虚假宣传等违法违规行为。依法严厉打击生产经营假冒伪劣食品及其他相关产品的违法犯罪行为。加强日常宣传力度,结合食品安全宣传周,知识产权宣传周等重点时段开展宣传工作,切实保障食品安全。

2.

档案局惩防体系建设方案范文

为深入贯彻落实《中共县委关于深入推进201x年惩治和预防腐败体系建设工作实施意见》等相关文件精神,切实加强本局、办惩治和预防腐败体系建设工作的组织领导,确保工作落到实处,取得成效,结合局、办工作实际,特制定201x年度惩治和预防腐败体系,建设工作实施方案:

201x年是推进惩防体系建设“五年规划”的重要之年,我单位要认真落实惩防体系建设协办职责,切实按照《县201x年度惩治和预防腐败体系建设工作任务台帐》要求的内容,针对涉及本部门的年度具体任务,逐项逐条分别制定工作措施和任务分解详细台帐,进一步明确完成时限落实相关责任人及工作进展情况要求。落实督促检查、考核考评办法、资料归卷管理等推动工作的保障措施。

我局、办要积极配合并与惩防体系建设各牵头单位的密切联系,加强沟通与合作联系,自觉承担惩防体系建设工作职责和任务。切实把推进惩防体系建设工作纳入单位党风廉政建设责任制的重要内容,单位“一把手”自觉履行党风廉政建设“一岗双责”,把惩防体系建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。

我局、办要在已取得成绩的基础上,不断深化已经取得的工作成效,巩固工作成果,为全面完成“五年规划”任务,迎接上级检查验收奠定坚实的基础。要以反腐倡廉宣传教育、制度建设、机制体制改革为重点,对照《任务分工表》和历年惩防体系建设任务及相关工作形成的资料等,建立规范性卷宗;卷宗资料要齐备,规范完整,以备检查验收。与此同时,要全面建设反腐倡廉长效机制,积极探索反腐倡廉宣传教育,制度建设等逐步适应新形势,新任务需要的长效机制,努力为全县经济发展生态文明和谐幸福新做出应有的贡献。

年文化体系建设方案

当今时代是一个十分重视文化的时代,大到一个国家,小到一个班组,文化的魅力日益显现,文化的作用日益重要,文化的前途日益明朗,但文化又是具体的,文化务必依附于必须的载体,离开了特定的载体,文化也就失去了存在的好处。本文从微观的角度,论述了班级文化建设的问题,首先点明了班级文化的含义及班级文化的基本资料,之后阐明了班级文化建设的必要性,进而论述了班级文化的重要作用,最后重点提到了班级文化建设过程中需要注意的几个问题。

一个有凝聚力的国家必是一个有深厚文化底蕴的国家,一个有经营力的企业必是一个有优秀文化的企业,一个有学习力的班级必是一个有文化氛围的班级,可见,不管是一个国家、企业还是一个班级,文化都显得尤为重要。

(一)班级文化的含义。

班级文化有广义和狭义之分,广义的班级文化是指班级在长期的学习生活中所构成的物质文化和精神文化的总和。班级的物质文化主体是物,是有形的,主要有班级的桌椅摆放、教室布置、内务整理和学生着装等。精神文化主要指班级的理想信念、价值观念和行为准则,具体表此刻班级的学风、班风和考风,这些都是无形的,也是最核心的。狭义的班级文化就是精神文化。

(二)班级文化建设的基本资料。

广义的班级文化包括物质和精神两个方面,其基本资料应包括三个层次:

1、表层文化:表层文化主要是表面上的文化,是透过眼睛能直接观察到的东西,它是精神文化的外在表现。主要就是物质文化,如刚才提到的桌椅摆放等,它尽管是表面的东西,但它很重要,它最直接体现着班级的外在形象,影响着班级的精神风貌,左右着班级的外部评价。

2、幔层文化:幔层文化是夹在表层和深层之间的文化,是班级文化的进一步深化,不是浮在表面的东西,在表面透过眼睛不能看到,要深入进去才能看到。主要表此刻班级的规章制度建设上,规章制度是班级文化的重要组成部分。

3、深层文化:深层文化是精神文化,是核心文化,是不能透过眼睛看到的,它只能被感受到。主要表此刻班级共同的理想信念、价值观念和行为准则等。

班级文化是班级整体精神风貌的体现,它的建设显得十分必要,主要体此刻以下几个方面:

(一)迎合大学生群体自身独特性的客观要求。

大学生群体是渴求知识、崇尚文化的群体,是追求自由、向往民主的群体,是朝气蓬勃、可造可塑的群体。在国家危难时刻,大学生为挽救民族命运,为寻求强国之路,为奉献爱国之心,他们能够挺身而出,不屈不挠,甚至不惜牺牲自己的生命。在和平年代,大学生是祖国的未来,是民族的期望,是国家的潜在建设者。

(二)培养合格大学生的客观要求。

大学生在学校学习的不仅仅仅是知识,更多的还是做人的道理,衡量人才的标准是德才兼备,个性是道德、品德,因此,一个大学生是否合格,不仅仅要看分数的高低,还要看品德的好坏,如是否懂礼貌、是否讲礼貌、是否讲诚信,这些都是一个大学生所必备的素质,只有有了文化修养,再加上所学的科学知识,这个大学生才是合格的。同时大家知道,合格的大学生是培养出来的,而培养大学生最直接的场所就是班级,那么班级的好坏,个性是班级文化的优劣与有无,直接影响着大学生的成长,进而影响着大学生未来的发展,潜在关乎着国家的命运。

(三)管理班级的迫切要求。

在班级管理中,只依靠规章制度约束被管理者是不可能面面俱到,甚至还会遭到学生的抵触,有时收效甚微。比如,班级里能够规定不好迟到,不能旷课,上课期间不能玩手机等等,但总有制度规定不到的地方,正因班级管理的细节实在太多,这就会出现制度的“盲点”,那么如何约束这些“盲点”呢?这就要靠班级文化去约束,如果一个班级倡导礼貌、讲究礼貌,那么即使制度中没有规定上课期间进教室要先敲门,该班学生上课时进班级也会敲门的,否则的话就是不懂礼貌的,会受到文化氛围的遣责,会感到不好意思。这就是文化的管理作用。

(一)要有文化意识,在思想上高度重视。

思想是行动的指南,有什么的思想,就有什么的行动。建设班级文化的前提是要求班主任和全班同学要有文化意识,务必认识到建设班级文化很必要,认识到班级文化的重要作用。如果没有文化意识,思想上认为文化无足轻重,那么班级文化建设就无从谈起,就不可能建设一个良好的班级文化。就像我们此刻十分注重环境保护一样,是正因我们意识到了恶劣的环境:空气已不再新鲜、天空已不再蔚蓝、水已不再清澈、食品已不再安全。正是有了这种意识,我们才提出要建立生态礼貌,保护环境、保护家园、保护地球。因此,意识到并重视文化才是班级文化建设的第一步。

(二)要循序渐进,持之以恒,打好“持久”战。

班级文化是班级全体同学在长期的学习生活中构成的。学生刚入校,他们来自五湖四海,性格各异,生活习惯各不相同,思维方式不一,要在一个群众中学习生活配合很好,短时刻内难以办到。学生这天入校,明天或后天这个班级就很有文化,这是不可能的。这就要求文化建设要一步一个脚印,按照由表及里、由外到内循序渐进地进行。先把表层文化建好,再思考幔层文化,最后深层文化。至于深层文化,就更要慢慢来了:一个班级的班风要经过一个学期甚至一个学年才能定型、一个班级的考风要经过数次考试才能显现、一个班级的班风要经过长期的碰撞磨合才能定格。即使班级文化构成了,也需要与时俱进,常抓不懈。因此,在班级文化建设上,想要一蹴而就,毕其功于一役的想法都是不现实的。

(三)要突出重点,切忌肤浅。

班级文化包含表层文化、幔层文化和深层文化,这三个方面要统筹兼顾,三者都要有。走进一个班级,干净、整洁、有序的环境会给人焕然一新的感觉,最起码精神面貌很好,怪不得有人说,现代社会从某种好处上说是“形式大于资料”的时代。因此,形式、外表文化是不容忽视的。接下来就是规章制度建设,一个是否完善的制度对班级也是很重要的,是文化的一部分。最后,就是文化的核心层,即精神文化。纵观班级文化的三个层次,我们要知道重点在深层文化建设上,要把班级文化建设的重心放在构建一个什么样的学风、班风和考风上,构成一个什么样的价值观上,造就一个什么样的共同信念上,这才是班级文化建设的核心。

(四)要全员参与,调动每个人用心性。

班主任做事效率高,班级就不会很拖拉;

班主任有大局意识,班级就不会很自私。除此之处,班主任应用心指导、引导和支持班级文化建设,这是第一。其次,同学们也要用心参与,多动脑子,多想办法,多配合工作,全班一盘棋,这样才能构成共同的氛围,相反,班主任不支持,同学们不配合,班级文化建设就是天方夜谭。

(五)要吸收古今中外的优秀文化成果,做到古为今用、洋为中用。

当今世界是个开放的世界,全球正在变为一个村庄,世界各国的联系越来越多,个性是网络的兴起和深入发展,更为我们了解外面的世界带给了便利。一些优秀的西方文化正在影响着我们每个人,我们每一天都能看到可口可乐的广告,都能喝到可口可乐,都能感受到这种美国文化。即美国的一种开放、自由、健康、快乐的文化氛围,有人说,喝可口可乐就是喝的一种美国文化,这话一点不假。我们都是这样被动或主动地理解着这种东西,对我们影响很深。除此之外,优秀的中华五千年文化对我们影响也是深远的,每一个中国人从小就受到以儒家文化为主流的中华文化的熏陶,以至影响着一个人的一生,中国人比较含蓄、谦让等,无不都是中华文化在中国人身上留下的烙印。开放的中国,要求我们务必融入世界,务必理解优秀的西方文化,同时,也务必利用好优秀的中国文化,只有把两者相结合,才能既体现中国特色又不失保守,从而构成一个良好的班级文化氛围,为同学们学习生活以及将来的发展创造良好的条件。

安全隐患排查治理体系建设方案

根据区卫生局江卫通【20xx】9号关于印发《江城区卫生系统安全隐患排查治理体系建设实施方案》的通知的精神,为全面推进农场医院安全隐患排查治理体系建设,结合我院安全生产实际,特制定本实施方案。

深入贯彻科学发展观,坚持以人为本、安全发展的理念, 探索创新安全监管机制和手段,强化和落实安全生产主体责任,把握隐患治理、事故防范的主动权,打好安全隐患排查治理攻坚战,坚决遏制事故发生,建立安全生产长效机制。 隐患排查工作治理的原则:以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手,以制定安全标准体系为支撑,以广泛开展安全教育培训为保障,强化和落实企业安全生产主体责任,切实保障职工生命安全和身体健康权益,为农场医院创造良好的安全生产环境。

全面落实安全生产责任制,确保重大事故隐患、重大危险源得到整改、监控,严格执行各项安全生产法律法规和规章制度,不断完善安全生产应急救援体系。重点抓好以下安全隐患排查和专项整治:

(一)安全生产责任制落实情况。加强领导,层层落实安全生产责任,形成主要领导全面抓落实,分管领导具体抓落实和“一岗双责”的工作格局,进一步强化对安全生产工作的组织领导,努力夯实安全生产基层基础,完善安全生产工作运行机制。

(二)消防安全措施落实情况。严格执行消防安全有关规定,进一步做好消防安全工作,坚决消除重大火灾隐患。各单位要对火灾隐患进行全面排查,彻底查找安全漏洞和火灾风险隐患,加强对火源、电源、易燃易爆物品等的安全管理,切实做好办公楼、住院楼、家属宿舍区等人员密集场所的消防安全工作,重点抓好对人和物的管理,要保证安全疏散设施(安全出口、疏散楼梯、通道、疏散指示、应急照明)完好,配足配齐消防设备,消火栓及消防水带齐全有效。大力宣传消防安全知识,做好消防灭火及人员疏散演练,增强职工的安全用电用火常识和自防自救能力,坚决遏制重大火灾事故的发生。

(三)对特种设备的安全监管情况。要加强对锅炉、压力容器、电梯、高低压变配电系统等各类特种设备和大型医疗设备的检查、检修,确保生产设施、设备时刻处于正常运转状态;本单位各类特种设备定期年检,加强安全管理人员、特种作业操作人员的培训工作,坚持持证上岗,严格操作规程。

(四)重大危险源监控管理制度落实情况。要加强对毒、麻、精药品安全监管,加强对放射源、剧毒化学品、毒菌种及其他危险物品的安全管理,尤其是存放和使用剧毒化学品的单位要建立管理台帐,严格执行剧毒化学品必须用专用仓库储存或单独存放的规定。

(五)各项安全制度制定和执行情况。安全责任是否明确,执行是否认真;水、电、气、热等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况;财务部门、收费处、计算机房、病房、集体宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。

(六)建筑安全监管情况。各单位要严格执行新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”的规定;强化施工现场消防安全责任制、用火用电、危险作业等安全管理措施;加强在建项目的监管力度,加强对施工现场的安全监管;存在的建筑安全隐患,能彻底改造的要彻底改造,一时不能改造的要实施必要的加固处理,并严格建筑安全监控措施。

速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为,遏制各种交通事故的发生。

(八)行业安全监管情况。加强防范重大食物中毒等公共卫生突发事件的发生;对传染病、食物中毒等突发公共卫生事件实行网络直报,适时监控;提高对突发公共卫生事件的预警、监测、调查及处置能力。

(一)摸底调查阶段(20xx年6月至年底)。

各科室完成安全隐患排查治理体系建设的宣传发动、标准规范制定、明晰监管责任和摸底调查工作。

(二)建设阶段(20xx年)。

完善工作制度和标准,建立分级分层次的安全隐患排查治理体系。

(三)巩固提高阶段(20xx年)。

开展隐患排查治理体系建设情况检查,进一步完善体系工作制度、标准和使用管理办法,在全系统基本建立适用的安全隐患排查治理体系。

善的安全隐患排查治理体系。

(二)突出重点,典型示范。加强对辖区内重点进行业务指导,在系统建设、安全隐患排查标准制定、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善、技术资金安排等方面给予重点支持,确保安全隐患排查治理体系建设取得实效。

(三)完善标准,强化培训。结合推进安全生产标准化工作,组织安全生产领导小组梳理完善行业安全隐患排查治理标准,为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。进一步建立完善隐患排查、登记、检测监控、整改、上报、统计、检查和考核等制度。组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设系列培训,重点对安全隐患自查自报管理方法、安全隐患排查标准等进行全面培训。要加强培训检查督导工作,保证各项工作的顺利推进。

(四)加大投入,强化考核。完善激励约束机制,对没有按要求完成安全隐患排查治理体系建设工作的科室和个人,实行一票否决。将安全隐患排查治理体系建设与评先选优、奖惩考核、事故处理等有机结合起来。对不履行安全监管职责的相关部门和人员严肃追究责任。将开展安全隐患排查治理体系建设工作情况作为对农场医院年度安全生产目标责任考核的重要内容。

公司制度体系建设方案

20xx,我公司内控工作在有关领导的正确领导下,全面贯彻油田公司关于“建立健全内控体系、完善经营管理机制、切实做到设计有效,执行有力、确保一次通过管理层测试和外部审计”的要求,以“完善内控制度,确保有效运行”为重点,以“设计有效,执行有力”为目标,将抓好体系运行、迎接管理层测试和外部审计、加大整改和完善力度作为全年工作的重中之重,现已达到预期目标,圆满完成了20xx年内控体系建设工作任务,为我公司内控体系建设工作以后的开展奠定了坚实的基础。

第一部分:内控体系建设工作开展情况一是高度重视,加强培训,继续营造良好的内控工作氛围。20xx年,我们按照增强全员内控意识的要求,针对内控体系建设、coso框架、控制环境应知应会、岗位职责描述、业务流程等内容举办了两期内控培训班,公司机关及所属单位200多人次参加了集中培训,基层各单位也都按照公司统一要求对员工进行了培训。

通过不同形式的培训和学习,使广大员工对内控体系建设工作的重要性、相关知识及本单位主要业务流程内容有了更深刻的了解。

公司全体员工逐渐形成了重制度、重程序、重证据的内控工作氛3-4月份,我们历经近一个月的时间,按照油田公司统一要求,并在规定期限内,结合我公司油田生产经营实际情况,经过无数次的制作、修订与完善,共完成14大类(包括kp02油气田开发建设、kp04油气生产、kp06油气销售、mp01人力资源管理、mp02财务管理、mp03资本运营、mp04采购管理、mp05存货管理、mp06资产管理、mp07科技发展、mp09合同与纠纷管理、sp04经营计划、sp07法律事务、sp08健康安全环保)87个末级子流程的流程图、风险控制措施文档(rcd)、控制程序文件、控制实施证据的绘制、描述及上述末级子流程的信息化转换工作。在进行信息化转换工作期间,我们业务人员始终要求自己做到,对重要风险充分识别、无一遗漏,对关键控制全面落实、无一缺失;每个控制环节点,尤其是关键控制点的控制措施要与部门职责统一、流程节点描述统一、岗位描述统一;切实把“谁负责执行控制”、“如何执行控制”、“什么时间执行”、“执行的标准和依据”基本融入到业务流程中,使其在实际工作中具有较强的可行性和可操作性,这对我们业务人员在以后的具体工作中加强管理、规范运作具有非常重要的意义。信息化转换工作完成后,油田公司内控管理办公室对我公司在较短的时间内,高质量的完成任务给予了肯定和表扬。

三是认真做好股份公司管理层测试的迎检工作。20xx日股份公司管理层测试组对我公司进行了测试,在测试过程中,测试组的各位专家对我公司内控的设计和执行情况表示满意,对内控体系建设工作给予充分肯定。本次测试顺利通过并取得较好的效果,主要有以下三方面的原因:一是领导高度重视。二是内控办公室精心组织。三是各部门积极配合。测试期间,有关人员全程陪同,全力协调。流程涉及人员随叫随到,对流程上下接口积极沟通,实施证据提供完整、快捷、准确。相关部门和单位都能以积极、热情、诚恳的态度对待测试工作,凸显了各部门和单位团结一心、互相协助、共同迎接测试的团队氛围,特别是总经理办公室、生产运行部等部门在办公场所、通讯设施、食宿安排、车辆等方面提供了有力保障,进而确保本次测试工作顺利进行。

第二部分:内控体系建设工作取得的主要成效经过几年的体系建设和执行过程,员工思想观念有了大幅度的转变和提高,规范了管理行为和方式,有效规避了经营风险,同时促进了生产经营管理水平的提升。

一是进一步转变了员工的思想观念,营造了良好的内控工作氛围。内控工作开始时,大部分员工认为,内控体系建设仅仅是为满足公司上市地法律的要求而走个形式而已,根本就没有摆明内控的位置。为此,公司领导要求内控办从认清形势、提高认识入手,多次强调内控体系建设不是可干可不干的工作,而是必须干好的工作,并组织相关部门人员反复宣传贯彻内控体系建设的有关精神,而且随着近三年的编制、执行、落实、测试以及内控体系建设给企业管理带来的实效,广大干部员工尤其是关键岗位的管理人员和业务人员终于对内控体系建设工作的出发点有了更深刻的理解,并开始认识到内控是企业强化管理的需要,是企业实现自身长远发展的需要。通过对内控工作认识的转变,所有部门(单位)管理人员在每一阶段工作安排后,都能给予积极的配合、支持,这为我们推进内控体系建设工作打下了一定基础。

二是通过内控,不断完善了以文本为载体的制度建设。《萨r26;奥法案》要求在美国的上市公司必须建立内部控制体系,同时推荐coso框架作为建立内部控制体系的标准,但并没有对如何建立内部控制体系进行详细的说明,所以,对于股份公司和油田公司来说,内控体系建设也是一项崭新的工作,我们只能干中学、学中干。最终在内控体系建设实际工作中,我们按照油田公司设计的基本框架和总体要求,主要结合我公司油田生产经营实际情况,完成了一套符合我公司自身实际情况的文本化制度,使其更具可行性和可操作性。

三是进一步理顺了工作程序。开展内控以来,通过不断修改、完善各个业务流程,使各部门、各岗位之间,上下级之间的工作关系更加清晰、顺畅、协调,各项工作程序得到了进一步理顺。

四是资产管理工作进一步规范,资产管理方式和方法正在与油田公司趋同。通过内控体系建设的开展,在资产管理上,我们改变了过去由不同职能部门按其职能性质分别管理不同类别资产的做法,重新整合了资产管理部门,由财务资产部全面行使资产管理的各种职能,财务资产部吸收了其他单位好的做法,重新制定和完善了与资产管理相关联的五个管理办法。从资产装备计划开始,直至资产的后续支出管理,全部由财务资产部负责,使我们的资产管理工作在保持自己特点的同时,正在与油田公司趋同。五是合同管理更加规范,合同控制力正在加强。通过内控体系建设的开展,合同的作用彰显出来,凡应履行合同签订的事项全部订立了合同或协议,在合同签订和履行过程中,各职能部门和有关责任人切实严格把关,严格按照内控要求履行职责,并保证在事项发生前履行合同审批手续,最大限度地避免了事后合同的发生。另外,签约率、三项审查率均达100%,所签定的合同均按照约定全面履行,没有发生一起因合同签订、履行所引发的经济纠纷,切实保证了公司各项生产经营活动的顺利进行,有效地维护了公司的合法权益。

第三部分:内控体系建设存在的问题公司内控体系建设开展三年多来,总体上做到了运行平稳,执行有力,但在实际工作中,还有部分单位及人员对内控体系建设的重要性认识不够,主要有以下三个方面:

一是内控的全员参与意识不够。目前,公司大多数人员都能为内控体系的建设积极创造条件,真正发挥作用。但是,还存在个别单位和个别人员认识不足,风险控制薄弱,行为管理滞后,未真正达到实质性介入,及精细管理的要求。

二是业务流程的`执行力度有待加强。公司的内控体系经过多次测试与整改,业务流程已逐渐完善,但个别单位在业务流程操作过程中还存在着控制实施证据缺失或填写不完整,如审核审批手续不完善,或不符合内控规定等一系列基础工作不扎实的现象,这将是下一步内控工作的重点,我们要保证强化流程执行,规范实施证据,从源头上堵塞管理漏洞。

三是对控制环境知识应知应会,各级管理人员学习掌握不够扎实。控制环境知识在内控体系建设上是一个非常重要的环节,外审测试时,要对员工进行访谈,回答不准确或偏差,都要算作例外事项,将影响公司是否能够顺利通过测试,甚至会影响到油田公司的总体测试。

第四部分:今后工作任务几年来,经过公司上下的共同努力,克服重重困难,完成了内控体系建设各个阶段的工作任务,虽然内控体系建设初见成效,但是同时我们也看到,内控体系建设工作已进入关键阶段,目前面临的问题仍然不少,从企业长远发展和经营管理需要来看,内控仍然存在覆盖面不够,个别控制措施不够到位。这些问题如果得不到彻底解决,将直接关系内控体系建设工作的成败。所以我们清醒地认识到,内控建设工作并没有结束,真正的攻坚战才刚刚开始,更加艰巨的任务还在等着我们。

一是继续做好对业务流程的符合性检查工作,实行全过程跟踪,对发现的问题,及时和上级业务主管部门进行请示和沟通并得到及时解决,要按照优化简化工作流程,进一步理顺业务关系的原则,实现业务流程的统一和规范,使业务流程无论是可操作性还是有效性上都得到进一步完善。

二是加大内控体系的宣贯和培训力度,强化员工内控体系建设观念。与传统的管理模式、工作习惯相比较,内部控制不但是一种新理念、新知识,更是一种新的管理行为。因此在实际工作中,无论是引入还是执行都存在一定的难度。为使内控意识在广大员工的脑海中扎根,我们要采取灵活多样的方式,继续加强内控体系建设的宣传培训工作,要充分利用有线电视、网页、工作简报等媒体加大宣传力度。同时,我们要经常通过举办内控专业知识培训,特别对主要管理人员进行培训,使内控氛围更加浓厚。

三是建立内部控制的长效机制。内控体系建设虽然已经完成了设计,并已开始运行,但这也还只是起步,而不是结束。只要企业存在经营管理和经营活动,就需要建立内控制度,加强内部控制。内控体系建设阶段的工作完成后,还需要进行持续的更新与维护,还将向纵深发展,内控工作任何时候都不能放松,必须建立内控工作的长效机制,而且要把内控体系建设作为一项重要的日常工作来抓。

四是强化执行。狠抓内部控制的有效执行,是今后内控工作的重中之重。确保有效执行,一是必须采取有效的方法或形式,使我公司各级领导、所有管理人员不仅要了解在内控执行上做什么,怎么做,还要清楚做到什么程度,达到什么标准。二是要监督到位,措施有力。为使内控工作不流于形式,我们必须要建立严格的检查、监督、考核制度,这是保证内控执行的重要一环。对内部控制的每一项要求,都要明确:谁是责任人,什么时间检查,检查的内容是什么,发现问题怎么整改,出现重大缺陷和实质性漏洞谁负责,负什么责任,处罚措施是什么等。要严格执行《内控管理手册》的有关规定,把内控执行切实落到实处。

五是按照股份公司及油田公司的统一部署,统筹安排好以后各阶段的工作,全面完成内控体系建设任务。我们要在实际工作中,依托已有的管理优势,以提高企业自身管理水平的需求为动力,全力进行内控体系的建立和完善工作,并使之成为一个长期有效运行的体系。同时,以内控体系建设为契机,对我们多年积累的管理经验进行总结和提升,充分吸收借鉴兄弟单位先进的管理文化成果,构建适合我们自身长远发展需要的管理体系。

年文化体系建设方案

班级文化是学校的重要组成部分,它是以全班学生为主体,以班主任和任课教师为主导,以培养学生的创新精神和实践潜质为重点,以全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能、审美潜质和身体心理素质为目标,由全班师生在教育、教学、生活与各种活动的相互作用中,共同创造的以班级物质环境、规章制度以及价值观念、道德观念、班级精神、心理倾向为主要特征的班群众文化。

因制度和观念等引发出来,从学生身上表现出来的言谈举止和精神面貌,则是行为文化。

学习和掌握丰富的现代科学文化知识;

同时,学生的道德情操也得到了陶冶。班级文化透过加强文化之间的互动,潜移默化地使学生主动理解文化的熏陶,从而不断提升个人境界。在这样一种向上、温馨和睦的环境里也会让学生产生强烈的归属感,触动学生自发地加入建设班级文化的行列,使班级文化的建设与学生的发展构成用心的互动,取得教育的成功。从古时的“孟母三迁”到“近朱者赤近墨者黑”,再到这天的“环境出人才”,无不证明了环境文化的重要性。

班级“硬文化”环境建设的法则是:力求朴素、大方,适合学生,突出班级特点。

1、注重教室的卫生。干净的教室不是打扫出来的,而是持续出来的。平时的工作中,要经常教育学生看到地上有纸屑就主动捡起来,课桌椅摆放整齐,扫帚、水桶理整齐等,让每个学生都感受到主人翁的职责感――“教室就是我的家”。教室的卫生是班级文化环境的基础,有了这个“地基”我们就能够添砖加瓦了。

2、重视教室的布置。

教室的四角,能够把它安排成自然角、科技角、书画角等;

后面的黑板报应定期更换,由学生自己排版、策划;

教室的布置不能乱,应使各个部分都和谐统一齐来。最好的办法是先确立班级的主旨,如布置一个热爱自然的班级,我们就能够以四季的变化来布置,从而激发学生探索大自然奥秘的兴趣。如果要布置成为一个充满书香气息的班级,就缔造“书香班级”氛围。

3、建好图书角或阅览角。

引导和鼓励每一位学生把自己最喜爱看的书和报拿出来,与他人交流,培养学生的奉献精神,鼓励学生用心参加学校的读书活动以及各类征文比赛,争做读书角的“热心读者”。这些举措,能够调动学生的读书用心性,使图书角发挥其应有的文化源作用。

4、设计墙饰。

为学生创造一个良好的教育环境,还要充分发挥班级四周墙饰的作用,让墙壁说话。这就需要教育者独具匠心去,美化墙壁,为育人服务。

(1)名言警句。

(2)奖状锦旗。

(3)用墙壁展出学生的作品。

(4)名人画像等。

5、绿化和生态角。

在教室的一隅放置一盆吊兰或水仙等绿色植物,能够调节教室的气氛。绿色还能给人的视觉以抚慰,使人宁静,让人清除身心、视觉的疲劳,使教室生机盎然。为营造这种绿化美可由学生负责定期浇灌和更换。

6、班级布告栏。

在墙壁上设置一块布告栏,能够列有以下几个栏目:班主任、科任教师一览表、课程表、班干部分工,班级值日生、班规、六项竞赛扣分细则、班级常规管理成绩统计、班级的精神或奋斗目标等。它对班级学生的言行能起到用心的作用。

7、座右铭。

“座右铭”,本指古人写出来放在座位右边的格言,后泛指人们激励、警戒自己,作为行动指南的格言。历史上,中外许多名人都有自己的“座右铭”。

座右铭的制作形式我们能够全班统一齐来进行印刷,然后由学生填入。贴在课桌上。

建设好班级“硬文化”环境,只是给这个班级做了一件好看的外衣,班级真正的精神体现还要看班级“软文化”环境的建设。班级“软文化”环境是班级文化环境的核心,是最能体现班级个性的,班级整体形象的优劣最终将取决于班级“软文化”环境是否健康。

班主任就应引导学生根据班级的实际制订一系列的班级规章、制度、公约和纪律等,在经过全体成员群众表决的基础上,认真组织实施,坚持“依法治班”,在班级制度的各项条文中,突出精神风貌、价值观念、作风态度等具有文化气息的条款,给制度以灵魂,共同发挥规章制度的强制作用和激励作用,使班级构成“事事有人做,人人有事做,时时有事做,事事有时做”的良好局面。

班规的价值导向功能主要表此刻两个方面:一是渗透教育者的教育信念。二是约束和控制学生人格发展的方向。

2、班级精神文化环境建设。

(1)班级精神文化的概念。

班级精神文化是班级文化的灵魂,表现为一个班群众的班风、班训。

(2)班风。

班风是指某一个班级的精神面貌和整体氛围(或特色风格)。是班级对外的社会形象。良好的班风一旦构成,对班群众和群众所有成员都有一种鼓舞和制约作用,它是在班主任的引导下透过全班同学共同和长期发奋构成的一种精神力量。

优良的班风主要包括:一是有明确的群众奋斗目标和班级特色,二是体现必须时代要求的精神风貌,三是有鲜明的个人人格修养目标。

班风建设这是班级“软文化”环境建设的重头戏,对它的建设,我们能够从以下两个方面着手:

(1)教师方面。我们知道,要构成一种用心健康的“班风”,不能仅靠一个人的力量,它参与了多种力量,是众多因素的有机反应,但班主任在那里却是一个关键的因素。班主任对班级的领导方式,与“班风”有着密切的关联。一种好的班级领导方式,对于学生的身心发展有着极大的鼓励作用。作为班主任就应是一个设计师,班级发展方向的设计师,而不是保姆、消防队员。

(2)学生方面。学生是班级文化环境建设的主体,在班级“软文化”环境的建设中,学生与学生之间的相互作用,对于班级风气的构成,是一股巨大的力量。

首先,是合作与竞争的协调。在班级的活动中,尤其是在班级的学习当中,合作和竞争是影响班级风气的两个重要的变量。

合作,就是为完成同一目标而协同活动,从而产生对双方都有益的结果。在班级中,它能增进群众的凝聚力,构成用心的班风,促进学生的和谐健康发展。

竞争,就是为同一目标而与他人竞争,以实现自己的目标。它能够活跃课堂的气氛,使群众生活富有生气,避免学生对学习的单调感,增加他们的学习乐趣。还能够激发学生的学习动力,提高他们的标准和报负,增强学习的效率。

同时,过分地强调竞争,会使学生之间产生矛盾,最后的胜利成为他们主要的目标,而对学习的内在价值和创造活动视而不见,对学生的内部团结也造成了伤害。因此说,协调好这两者的关联,对班风的建设显得十分重要。

其次,是同辈文化的影响。主要集中在以下两点:一是对舆论的引导。二是对小群体的引导。

(3)班训:

班训是班级整体精神、目标的体现,主要是对学生的要求、训导、告诫或防范。

综观我国大中小学的校训和班训的目标,主要是抓青少年的文化人格和非智力因素的养育和训导。从理论上说,这些素质是人赖以立志、立业、立言的道德基石,或叫基础礼貌,像勤奋、朴实、诚实等。从社会实践的角度看,班训及其学校教育强调的这些品质(素质),也是贴合我们对现代人人格的期望的。

班训是班级个性、特色的高度概括和精神标志,是班风、教风、学风的共同参照目标。个性要指出的,班训的特色是校长及其班主任是否具有自主权和教育观以及创造性地贯彻执行教育方针的胆略、潜质的一种反映。

水利服务体系建设方案的

xx县水利服务体系建设依据xx县水利水保局、县机构编制委员会办公室、县财政局、县人力资源和社会保障局四部门联合下发的《关于加强基层水利服务体系建设的实施方案》,于xx年3月12日开始实施至xx年4月25日完成所有工作任务,经县级自验,认为圆满完成了实施方案中的全部任务,现将自验情况报告如下:

xx县水利服务体系建设项目根据山西省水利厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于加强基层水利服务体系建设的实施意见》(晋水农水[xx]416号)、xx省水利厅关于《加快推进基层水利服务体系建设的通知》(晋水农水[xx]489号)和运城市水务局、市机构编制委员会办公室、市财政局、市人力资源和社会保障局的实施方案文件精神,为切实加强以乡镇水管站为主的基层水利服务体系建设,全面提升基层水利服务能力,结合我县实际制定了xx县《关于加强基层水利服务体系建设的实施方案》,经过有关部门协调工作,完成了所有工作内容,并以此方案为依据开展自查自纠工作。

该项目下达后,我们立即召开会议,安排部署工作,成立由分管县长任组长,水利、编办、财政、人力资源和社会保障等部门组成的基层水利服务体系建设领导组,对十个乡镇水管站,逐一进行达标升级。项目完成后,组织专人检查验收,对发现的问题坐下来认真研究和整改,直至达到验收标准。

按照实施方案内容,认真落实了机构设置,每个乡镇设一个水管站,理顺了现有人员编制,缺额人员补充到位。人员工资已纳入了县财政开支,经费有了保障;建立健全有关规章制度,达到制度上墙,责任到人;有七乡镇水管站办公场所临时设在乡镇政府院内,有三个乡镇办公场所结合乡镇集中供水工程建设,驻扎集中供水工程管理站,部分乡镇水管站陆续配备了仪器设备。

(一)明确机构性质与职能。我们把乡镇水管站作为公益类事业单位,将其职责明确为负责辖区内的防汛抗旱、水资源管理、农田水利和水利科技推广等工作,协助编制农村水利建设规划、组织发动群众开展农村水利建设,承担农村水利建设、管理与运行维护的技术指导等工作。指导农民用水合作组织建设与运行,调解水事纠纷,组织开展水法法宣传等。

(二)理顺机构管理体制。我们把各乡镇水管站确定为县水行政主管部门的派出机构,单位性质确定为财政拨款事业单位,经费纳入县级财政预算,县水行政主管部门统一管理水管站人员的人事、财务;水行政主管部门和乡镇政府双重领导水管站的业务和思想政治工作,以县水行政主管部门为主,基层水利工作任务繁重,为便于管理,我县是以乡镇为单元单独设立水管站挂牌运行。

(三)合理核定人员编制。我县以xx年乡镇机构改革时从乡镇调整的编制为准,综合考虑水管站管辖范围面积、水利设施数量、水利管理任务、农业人口数量等因素,合理确定了人员编制,实行总量控制乡镇水管中心站人员编制每站编制2—5人,编制结构以专业技术人员编制为主。

(四)建立经费保障机制。我县将乡镇水管站定为财政拨款事业单位,人员经费和公益性业务经费全额纳入县级财政预算。人员工资实行岗位绩效工资制度,按照相关规定缴纳人员养老、医疗、失业、住房公积金、工伤、生育保障。

优先聘用;对水管站在编不在岗非业务人员进行了培训,定编定岗了水管站所有人员,不允许占编不在岗或混岗使用;建立了持证上岗制度。

(六)完善绩效考核制度。我县建立由服务对象、县水行政主管部门和乡镇政府三方参与的绩效考核机制,考核结果作为职务晋升、职称评聘、解聘续聘、工资发放等依据,连续2年考评不合格的予以辞退,严格了乡镇水管站人员工作绩效考核。

(七)改善机构工作条件。七个乡镇水管站都建有独立的办公场所,配备必要的办公设施、仪器设备、通讯及交通工具等。三个乡镇水管站结合乡镇集中供水工程建设与集中供水工程管理站合并办公。

(八)加强水利员队伍培训。我县有计划、有步骤、分期分批对乡镇水利员进行培训。加强乡镇水管站队伍的实用技术培训工作,同时,创新了人才培养机制,建立了定期培训、专业技术职务晋升等制度,全面提高了基层水利服务人员业务素质和个人工作能力。

在加强乡镇水管站建设的同时,我县要按照水利部、国家发改委、民政部和我省、市有关要求,建立规范、高效、完善的农民用水户合作组织;要按照xx年国务院批复的《全国抗旱规划》中明确要求,积极开展乡镇级抗旱服务分队的建设。

通过完善乡镇水管站建设、农民用水协会和抗旱服务分队建设,逐步在全县建立起职能明确、布局合理、队伍精干、管理高效、服务到位的基层水利服务体系,全面提高了基层水利服务水平。

按照验收标准,认真核对,详细检查,认为我县基层水利服务体系建设任务圆满完成,进一步明确了职能、理顺了关系、充实了人员、保证了经费、完善了制度。达到了挂牌服务、队伍精干、科学管理、布局合理、服务到位的基层水利服务体系,全面提升了基层水利服务质量。

安全隐患排查治理体系建设方案

根据上政办42号有关文件精神,结合我办实际,20xx年我办将集中对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动。具体方案如下:

1、以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强排查人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

2、统一领导,分级负责。在区政府统一领导和区安委会组织协调下,辖区有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故自查管理和隐患排查工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产自查预案和自查机制。

3、条块结合,属地为主。安全生产事故处置的领导和指挥以区政府为主,实行单位负责制。有关部门应当与政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。

4、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保排查预案的科学性、权威性和可操作性。

5、预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

(一)人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头负责,巡防队、城管队配合。

(二)危险化学品的安全专项整治。由派出所牵头负责,对剧毒危化品的整治;巡防队、企服中心、辖区各部门配合。

(三)烟花爆竹安全专项整治。由派出所牵头负责,巡防队、辖区各部门配合。

(四)建筑施工安全专项整治。由村建中心负责。

(五)特种设备安全专项整治。由村建中心负责,设备单位配合。

(一)人员密集场所消防安全专项排查。进一步落实消防安全责任制,对人员密集场所火灾隐患进行集中治理。

(二)危险化学品安全专项排查。加大整治力度,凡达不到安全生产基本条件的,报上级部门,坚决予以关闭。

(三)烟花爆竹安全专项排查。重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患,认真落实安全监管责任。

(四)建筑施工安全专项排查。对不具备安全生产条件,不执行国家强制性标准,和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。

(五)特种设备安全专项排查。重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的检测情况和存在隐患进行集中治理。

(一)加强组织领导。成立排查领导小组,由分管领导任组长,成员有排查分队人员,各村,居委会安全员组成,领导小组下设办公室,由杨爱荣同志任办公室主任。各成员单位要明确专人具体负责,及时上情下达,互相沟通。对排查整治工作的领导,要从解决问题入手,认真研究制订整改计划,落实整治责任。把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。

(二)强化部门协调配合。各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持,形成齐抓共管的合力。排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会,沟通信息、通报情况,及时研究解决突出问题。

(三)建立健全长效机制。逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变,逐步推行安全质量标准化。加强全员的安全培训,提高从业人员的安全技能。

各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排,有步骤地开展安全生产整治工作,各项措施要具体可行,切实将我办安全生产整治工作推向深入,确保x年辖区安全生产工作总体目标的实现。

安全隐患排查治理体系建设方案

为认真贯彻落实皇华镇《重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》的要求,现制定本工作方案。

清醒认识当前安全生产的严峻形势,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,针对公司安全生产的突出问题和薄弱环节,通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实公司的安全生产主体责任,建立隐患排查治理机制,坚决消除事故隐患,有效防范和遏制事故的发生,促进公司安全生产形势进一步稳定,为实现全年安全生产目标提供保障。

本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有生产经营场所、环境、人员、设施设备和活动。

本次隐患排查治理专项行动的重点是:

1、各部门、车间的安全生产责任落实情况;

3、各项用电设施设备安全与管理情况;

5、各种应急预案、管理方案制订、专家论证、审批和落实情况。

隐患排查治理专项行动分五个阶段进行:

(一)安排部署阶段

各部门、车间要认真组织学习地方政府和公司有关文件,并结合实际,制定具体的实施措施,保证专项行动取得实际效果。

(二)各部门、车间自查自改阶段

1、组织好安全自查。自查的重点内容包括:安全生产责任制的落实情况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况;安全生产培训教育情况;安全投入情况;重大危险源的控制情况;外协队伍的管理情况;应急管理情况;现场的各类安全隐患情况;通过自查,全面找出各种安全问题及隐患。

2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患,应立即组织整改;对反复出现的隐患,要采取有效措施,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能整改的应立即组织整改,对一时难以整改的应列入计划,定措施、定期限、定责任人,限期整改,在整改未完成前,应制定切实可行的措施和应急预案,确保不发生事故。

3、对排查出的重大危险源,要上报公司管理部门,实行分级管理,逐项制定监控措施和应急预案,明确监控的责任单位,确保重大危险源处于可控状态,做到防患于未然。

(三)公司督促检查阶段

在各部门、车间自查自改的基础上,公司将组织相关部门,对各部门、车间的隐患排查治理工作情况进行督促检查,督促检查的内容以各项目部自查的重点内容为主,进一步了解隐患排查治理工作的实施情况,指出问题,提出建议,推动隐患排查治理工作的深入开展。

(四)接受上级督查阶段 在各部门、车间自查自改及公司督促检查的基础上,做好迎接镇政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。

(五)各单位“回头看”再检查阶段

为巩固隐患排查治理专项行动成果,各部门、车间要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查,重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位,重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等,并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。

(一)加强领导,落实责任。各部门、车间要成立以本部门车间负责人为组长的专项行动工作领导小组,明确分工,明确责任,精心组织,周密部署,确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。

(二)广泛宣传发动,群防群治。要充分利用宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动,依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作,采取有效的激励措施,调动员工积极主动地参加隐患排查治理。

(三)立足当前,着眼长远。各部门、车间要以本次隐患排查治理专项行动为契机,推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展,既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,建立安全生产长效机制。

(四)加强信息统计,建立信息报送制度。各部门、车间要及时向公司安全科报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改情况。