在以案为鉴以案促改警示教育大会上的讲话（精选23篇）

演讲稿需要进行多次练习和反复修改，以保证字正腔圆、内外一致。这是一篇感人至深的演讲稿范文，让我们了解到了生命的厚重和珍贵。

在以案促改警示教育大会上的讲话范文

“以案促改”的“三个一”是指：一是查处，即严肃查处腐败分子，绝不姑息二是重视早、小问题，对出现的问题和倾向性问题及时提醒教育三是建立规章制度，防止腐败漏洞四个转变，即落实整改，完善防范措施。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为认真落实市局关于围绕x、x违纪案件开展案件剖析，做好以案促改专项工作的通知要求，x决定从1月1日起，开展为期1个月的以案促改活动，今天我们在这里召开动员部署会。刚才，x传达了市局对x、x的党政纪处分决定，x对“以案促改”工作进行了安排部署，x、x两名同志作了检讨发言。下面，我讲两点意见。

一、剖析原因，找准病灶，弄清楚为什么开展以案促改2018年、2019年、2020年x连续三年发生了x、x、x违法违纪案事件，不仅个人和家庭付出了惨痛的代价，也终结了x连续x年无违法无违纪的光辉历史，更对x的精神文明单位创建工作造成难以弥补的严重影响，极大地损害了集体荣誉。近期我一直在反思，为什么队伍接二连三出现问题，仅仅是个案和巧合吗？我想不仅仅是这么简单的，是我们这支队伍的肌体生病了。开展“以案促改”，就是要把病因理出来、把病灶查出来，既要“退烧止咳”、更要“拔除病灶”，恢复“肌体健康”。下面，我从我个人理解认识的角度，分析一下x、x违法违纪案件的原因和教训：

（一）从偶然到必然的结果。必然性与偶然性之间是辩证统一的关系。必然性总是通过大量的偶然性表现出来的，偶然多了，那就是必然，很多次的偶然就会导致一个必然的结果。或者说天下没有绝对的必然，所有的必然都是一连串的偶然之后产生的结果。钱钟书曾经说过“天下就没有偶然，那不过是化了妆、戴了面具的必然”。正如x、x两名同志被查处，看似偶然或巧合，实则是必然的结果。这也验证了偶然与必然的规律，违反纪律的情况多了，被发现、被查处就是必然。我们都听过杨震拒金的故事，东汉名臣杨震在赴任途中经过昌邑时，昌邑县令王密来拜访他，并以十斤黄金相赠，说“天黑，无人知晓。”杨震说：

“天知，神知，你知，我知，何谓无知？”王密这才明白过来，大感惭愧，怏怏而去。这个故事告诉我们，不要耍小聪明，不要认为事情做的很隐蔽，不会被发现，一旦有了这种心里，一旦开了口子，就像刹不住闸的火车，强大的惯性会使车毁人亡、后悔晚矣。

（二）从量变到质变的结果。事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的基础，质变是量变的结果。

根本性的变化。这种逐渐的、不显著的变化叫做量变；显著的、根本性质的变化叫做质变。小问题不及时解决就会演变成大问题，小毛病不及时纠正就会演变成坏风气，最终愈演愈烈、升级变质。x、x两名同志发生的违法违纪行为，正是一个从量变到质变的过程，从开始的小问题、小毛病，逐步发展到值班脱岗、擅离值守、酒后驾驶、殴打他人，一次比一次严重，一步比一步升级，直至发生根本性变化，酿成无法挽回的严重后果。

（三）从侥幸到不幸的结果。x为什么敢酒后驾驶汽车，难道他不知道那是违法犯罪的行为吗？难道他不知道一旦被查处需要付出的惨痛代价吗？他之所以敢，很大程度上是侥幸心里在作祟，想着就这么近，就这么一次，不会被逮住的，结果就偏偏出了事情。所以说心存侥幸必致不幸，心理学上的墨菲定律就揭示了这一现象“不要抱有侥幸心理，你越是担心什么，就越会发生什么。”即便是你侥幸过关，这种侥幸心里就会得到强化，在工作、生活中就用得更加频繁，胆子也越来越大，甚至肆无忌惮，为所欲为。就像进入某种齿轮，它会生生不息地运转。一步错，步步错，它没有机会重来，一旦失去就永远都回不来了。

视而不见、听之任之，还是咬耳扯袖、拉他一把？这都需要我们好好反思一下。我相信，无论我们哪一级组织，哪一级领导，甚至哪一名同志真正负起责任，x、x都不会酿成如此严重的后果。所以说，“严是爱，宽是害”，姑息迁就看似照顾，实则是在包庇纵容、推波助澜，到头来既要听骂声，又要听哭声，既当不了所谓的“好人”，还会里外“不是人”。

二、下大力气，真查真改，解决好怎么开展以案促改这次以案促改，与其他单位无关，是x专门交给我们的一项政治任务，时间紧、标准高、要求严。届时x会专门派督导组进行检查验收，任务完成不好，我们是交不了差、过不了关，甚至是抬不起头的。因此，我们必须以最高站位、最大决心、最实举措、最严标准完成好这项重大的政治任务。刚才，x对这项工作进行了安排部署，希望同志们认认真真的抓好落实。这里，我再强调几点意见：

诺书形成后，x负责人、x、分管x、x、x要逐级签字确认，队室负责人对x签字负责，x和分管x对分管队室负责人签字负责，我和x对x班子成员签字负责。所有带长x都要认真履职，扛起责任。三是充分发挥责任追究作用。每个人的剖析材料、承诺书就是自己所签的军令状，统一交由“活动办”存档保管。若发生问题，谁出问题追究谁的主管责任。x要研究追究办法，什么样的事追什么样的责，怎样追责，都要有明确规定。这里我先提一个基本原则，这次x、x被查处，一年之内x大队、x大队不得参与任何表彰奖励，取消队室负责人和分管x领导的评优评先资格和干部推荐资格，队室x个人评优评先的比例降至最低档次。对x、x在给予撤职降级的同时，还要取消两人的全年精神文明奖。今后，对违反纪律的x同样适用这一原则，让“一损俱损、一失万无”成为队伍管理的新常态，彻底改变某些领导干部在其位不谋其政、只当官不管事的问题。

制度的漏洞，例如我们的值班备勤制度，全年综合考核制度，公务用车管理制度，x鉴定的信息公开制度，打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记制度等等，这都需要进一步规范完善。还有对x的“八小时以外”监督制度等等，需要我们积极探索完善。三是着力抓“严”。就是要为党员x划出红线，标出禁区，对于屡教不改、屡禁不止的，或者触碰底线、逾越红线的，坚决查处、绝不护短、绝不手软，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断纯洁x队伍。

（三）精心组织，扎实推进。一要强化督导推进。这次以案促改，x牵头组织，x具体负责，要组织力量加强日常推进和督导检查，切实做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，把这“四个决不放过”作为检验以案促改工作成效的关键。严格责任考核和责任追究，把以案促改工作开展情况纳入年度综合考核内容，对敷衍应付、推卸责任、整改措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行严肃问责追究。二要确保整改质量。这次整改活动既是上级要求之举，更是我们自我革命的内在需要，时间必须服从质量。各队室要求同时开展活动但不要求同时结束，1月底以案促改没结束的单位可以申请延长活动时间，确保取得实效。哪个单位剖析不深刻、措施不得力、整改不彻底也不能轻易过关。x“活动办”

要加强检查评估，对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个；对没有改到位的队室，要责成限时办结，坚决防止以案促改工作走过场、流于形式。对出现工作棚架、形式主义官僚主义严重的，严肃追责。三要形成浓厚氛围。要充分借鉴沁阳“坚持政治建警全面从严治x”教育整顿试点取得的先进经验，综合采取x夜校、x示教育、廉政寄语、现场教学、钉钉打卡、x属互动、设立举报箱、公开征求意见等等灵活多样的形式，使这次以案促改活动既扎扎实实，也要轰轰烈烈，营造出动真碰硬、刮骨疗毒的浓厚氛围。

同志们，这次以案促改对我们来说既是危机也是转机，既是挑战也是机遇。我们要抓住这次机遇，以强烈的责任感和时不我待的紧迫感，全力做好以案促改工作，化压力为动力，化危机为机遇，用铁的纪律匡正队伍风气，用改的成果重塑x气质。

我就讲这么多，谢谢大家。

根据省委、市委开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作部署，街道党工委决定，结合正在进行的作风建设整治年活动，开展以阜阳形式主义官僚主义等突出问题为反面教材的专项警示教育。

“以案为戒”，就是要以阜阳市形式主义官僚主义等突出问题为镜鉴，严对照、深查摆。要真正把自己摆进去，对照党章党规党纪，对照反面典型，检视自己的思想言行，永葆政治本色，以力戒形式主义官僚主义来促进真抓实干、推动工作。

“以案促改”，就是要切实汲取阜阳形式主义官僚主义等突出问题的深刻教训，抓整改、促提升。坚决破除在人民群众利益上不维护、不作为、慢作为、乱作为等问题，树牢一心为民的群众观，推动形式主义官僚主义集中整治往深里做。深化“严强转”专项行动、落实“基层减负年”部署要求、压紧压实责任、完善制度规定上持续发力，推动形式主义官僚主义集中整治往严里做。

(一)开展警示教育，提高认识1、举办警示教育宣讲报告会。7月中旬，我街道邀请市城管局纪检监察组长，为街村干部作了警示教育宣讲报告，收到了良好的效果，让全体街村干部以这些案例为警醒，加强个人修养，知敬畏，明底线，防微杜渐，严守法纪，走好人生的每一步。

2、学习典型案例。纪工委带领街村干部学习市纪委编印的脱贫攻坚领域典型案例选编《警钟长鸣》、口袋书《漫画说纪》，特别是形式主义官僚主义典型案例，用身边事教育引导街村干部树立正确的政绩观，增强群众工作本领。

(二)强化以案为戒，查摆问题1、开展自查自纠。班子成员坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，巩固拓展“严强转”专项行动成果，力戒文山会海、留痕主义，推诿扯皮，不敢担当，不愿担责。

2、加强重点督查。纪工委运用多种手段，有重点地督查各类形式主义官僚主义问题，处理受理、处置问题线索，及时发现和纠正苗头情、倾向性问题，特别是群众身边的作风和腐败问题。

三、落实整改转变作风以案促改，最终目的就是要改，要端正思想，改变作风。

1、以案促改。认真排查形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，严格对标对表，列出问题清单、任务清单和责任清单，逐条逐项整改落实，安排部署工作要紧密联系实情，通过“三个以案”，力戒形式主义和官僚主义，全面提升基层作风建设。

2、依规办事。工作中严格按程序、按规矩办事，坚守底线。时刻保持工作上的主动性，提倡求实、立说立行的工作作风，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，老老实实做人，踏踏实实做事，用高度的责任感和事业心去工作，一身正气，秉公办事，全心全意为人民谋利益，办实事。

3、注重修养。明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。注意生活小节，不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败公号文秘稿子整理严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自公号文秘稿子整理觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

(三)手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

(一)深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

(二)制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改;要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

(三)健全制度，堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

　。x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

（三）手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

（四）监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

　局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

（一）深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

（二）制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改；要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

（三）健全制度，堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。

坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。

阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习，举一反三，汲取教训，引为镜鉴，把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。

一、以案示警，提高思想认识通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，深深的感觉到教训深刻，发人深思，令人警醒。究其根本，是他们理论上不清醒，未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部，要时刻保持理论上的清醒，必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒，才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定，才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒，导致了政治上的糊涂，理想信念缺失，“四个意识”不强，没有真正做到“两个维护”，没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，他们在思想上迷失了方向，最终导致走向严重违法违纪的道路。

二、以案为戒，对标查找问题习近平总书记指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义，在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映，就我个人而言，主要表现在：一是动力不足，不想为。改非后，认为没有党组硬性工作，感觉工作任务轻了，心理压力小了，整个身心也放松了，随之产生一些惰性，导致思想有些滑坡，工作有些松懈，工作动力不足。

二是学习不足，不善为。理论学习抓的不扎实，专研不深。看了文件，学了政策，但仅仅停留在文字表面，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记，但囫囵吞枣，只顾数量，不求理解不理解，掌握不掌握。三是工作不足，不愿为。岗位的变化，客观上接受新生事物越来越少，主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲，知识储备不足，制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题，抢先一步，下“先手棋”的意识不强，更多的是拼人脉、靠积累、凭经验，不注重会议效果和文件执行结果，督促落实不够，以知促行、以行促知、知行合一做得不够，导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。

三、以案促改，作风推进工作我一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机，严格标准，认真工作，严格以法律法规为准绳，推进工作严格从实际情况出发，不玩忽职守，不弄虚作假，改进作风，杜绝形式主义，官僚主义，带头践行“三严三实”，带头提高工作水平，走在前列、干在实处。

同志们：

按照以案促改工作要求，报经市纪委监委同意，今天我们召开xxx市财政局以案促改专题警示教育工作会议，主要任务是通报剖析省环保厅原巡视员马新春典型案例，以案为鉴、以案促教、以案明纪。刚才，市纪委监委张琰同志通报传达了马新春案件情况，秦君同志宣读了《xxx市财政局开展议案促改专项工作方案》，非税办、科研所有关同志作为重点科室代表分别作了表态发言。希望同志们对照马新春典型案例，举一反三、深刻剖析，认真反思、引以为戒。下面，我结合自己的所学所思，以及本次专项警示教育主题，给同志们上一次廉政党课，分享三点意见：

以案促改是落实习近平总书记关于“推进全面从严治党，必须标本兼治、不断以治标促进治本”的创新举措，是落实巡视整改、加强党的建设的有效抓手，对于净化政治生态、增强“四个意识”具有十分重要的意义。今天，我们专题召开以案促改警示教育大会，既是深入推进以案促改制度化常态化、加强财政干部廉政教育的直接体现，也是贯彻全面从严治党要求、落实党风廉政建设主体责任的一项关键举措。近年来，财政系统发生了从部级干部到基层科员的腐败案件，令人震撼、发人深省。财政局党组围绕这些案件，结合省委巡视整改，多次召开党组(扩大)会议和专题会议，集中学习市委、市纪委以案促改重要文件和典型案例通报，编发了《财政领域以案促改典型案例汇编》，从近年来全市财政系统发生的10个典型案例入手，深入剖析原因、教训警示，用财政事教育财政人、用身边事教育身边人，取得了积极成效。我们通过分析查摆问题，研究案发规律，梳理总结了财政案件暴露的四个特点：一是受“钱”诱惑，理想信念失守;二是掌握资金项目审批分配权，容易受到围猎;三是熟悉资金政策制度，规避监管作案;四是重点岗位、重点领域、重点事项，案件易发多发等。这些问题和特点，都要求财政部门必须深化以案促改，举一反三、引为镜鉴。

通过分析研究，我们感到，财政系统面临的风险挑战和反腐压力依然严峻复杂。一方面，近年来，我市财政收支规模持续快速增长，收入每年跃上一个十亿元台阶，支出每年跃上一个百亿元台阶，不断扩大的资金规模与现有管理方式已不相匹配。另一方面，十八大以来，全市财政系统共有80多人受到党政纪处分，其中数10人被追究刑事责任，既有原市财政局主要负责同志，又有个别县财政局主要负责同志。我们深深感到，深入开展以案促改，用财政事教育财政人、用身边事教育身边人，不仅十分必要，而且非常迫切。全体财政党员干部务必要提升政治站位，深化认识，扛起责任，勇于担当，牢固树立抓好党风廉政建设和行业作风建设是本职、不抓是严重失职、抓不好是不称职的意识，切实担负起各自层面的主体责任。要严格按照市委、市纪委的有关部署，深入推进以案促改制度化、常态化，切实把党规党纪作为行为底线和刚性约束，坚持以案促教、以教促改、以改促建、以建促治，着力营造风清气正的干事创业环境，推动财政形象不断向上向好，确保财政资金和财政干部双安全。

开展案件剖析、推进以案促改工作既是一项十分重要的创新性工作，也是一项任重道远的常态化工作。各科室(单位)要站在政治和全局的高度，着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，抓住重点关键，真正把这项工作做深、做细、做实，做出成效。

(一)要突出剖析整改。发现问题是解决问题的前提，做好以案促改工作，基础是深刻剖析案件，研究案发规律，深挖问题根源。按照市纪委监委要求，要以马新春典型案件为重点，深刻剖析案件发生的深层次原因，深挖案件反映出的警示教育、监督制约、体制机制等方面的问题，并对照问题查摆自身，做到“三查三思三自觉”。一是查审批理念是否正确，思审批为了谁，自觉把为民理财的理念贯穿始终。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，但马新春却背弃了这个宗旨，他不是把心思放在谋划发展上，把精力用在为人民工作上，而是打自己的小算盘，利用自己手中的审批权，谋取个人私利。做好财政工作，必须以此为鉴，树牢为民理财的观念，特别是在当前财力有限、而各方面支出需求很高的情况下，什么事应当办、什么事不能办、什么事是当务之急、什么事应当暂缓，我们在想问题、办事情、作决策时，要自觉站在群众的立场上，努力做到谋划思路向群众问计，查找问题听群众意见，改进措施向群众请教，工作成效由群众评判。二是查审批流程是否规范，思应如何审批，自觉把优化流程、提高效率作为努力方向。对市直单位反映的资金支出申请和报告，也要在充分论证的基础上，从实际支出需要和财力水平出发，科学合理地提出意见，而不是迎合单位或故意为难单位。同时，要注重优化资金审核拨付流程，提高拨付效率，在合理合规、手续完备的情况下，要主动办、尽早办，不断提高资金支出效率。三是查自由裁量权是否过大，思审批权如何不被滥用，自觉把公平公正、公开透明作为基本原则。要认识到权力是把“双刃剑”，既可以用来为人民群众服务，也可能变成谋取私利的工具;既可以促使人奋发向上，也可以诱使人腐化堕落。因此，对权力必须要有敬畏之心，要视权为公器，不可放纵放任，有恃无恐。在资金审核、分配、拨付过程中，要严格按照有关规定执行，严禁通过手中的权力违法寻租、吃拿卡要，严禁随意更改资金用途、截留、挪用、私分，严禁搞亲疏远近、凭个人喜好随意分配，把公平公正、公开透明作为资金审批的基本原则。

根据对照查摆情况，局领导班子要集中召开一次专题民主生活会，列示问题清单，制定整改方案，建立整改台账。重点岗位人员要认真撰写查摆材料，对照典型案例，查摆自身问题，认真剖析整改，切实做到通过案件剖析、对照查摆、举一反三，达到以查促教、以查促建、以查促管的目的。

(二)要紧盯重点目标。要把握重点人员、重点岗位和重点问题，紧抓不放，务求实效。紧盯关键少数，就是要加强对财政党员领导干部的教育管理监督，对涉及违反政治纪律和政治规矩、“三重一大”决策执行中的问题，要及早发现、及早提醒、及早预防。紧盯突出问题，就是对人民群众反映强烈、不作为、乱作为、“四风”等突出问题深入剖析原因，完善规章制度，杜绝以权谋私。紧盯关键岗位，就是通过剖析个案，倒查重点领域和重点科室，围绕资金分配、审核拨付、资金监管等重点环节，编制权力运行流程图，及时公开公示，规范权力运行，强化监督制约，确保权力在阳光下运行。

(三)要把握重点环节。一是事前抓教育预防。重点要用好“四种形态”、前移反腐关口，抓好警示教育，充分利用反面典型，用身边事教育身边人，通过拔“烂树”，教育引导财政党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，强化对党纪国法的敬畏意识，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是事发抓惩治警示。惩治是最有效的预防，惩治和预防相辅相成、融会贯通，标本兼治绝不意味着惩治的放松，只有惩治有力，预防才能更加有效。支持纪检监察部门加大监督执纪问责力度，加强与执纪执法机关的协调配合，保持高压态势，对顶风违纪行为和群众反映强烈的突出问题，对有令不行、有禁不止的行为，要发现一起、坚决查处一起，绝不姑息、绝不手软。三是事后抓整章建制。我们要通过深入剖析系统内的典型案件，研究案发规律，找准制度漏洞，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。针对典型案件暴露出来的问题，把握财政特点规律，围绕授权、用权、制权等环节，查漏补缺，有针对性地建章立制，完善内部控制机制，遵循权责一致、有效制衡、分事行权、分岗设权、分级授权的原则，重点聚焦预算编制、预算执行、预算绩效等重点环节，尽快完善事前防范、事中控制、事后监督和纠正的风险防控机制，提高以案促改工作的精准度，用制度规范和约束权力运行，管好、管住钱袋子，真正做到把权力关进制度的“笼子”。

为加强对此次以案促改专题警示教育的组织领导，局党组专门成立了领导小组，这也是主体责任办公室正式成立来牵头组织的第一次专项活动，要切实谋划好、组织好、推动好、落实好。各科室、单位要严格按照方案要求，做到自我查摆能命中靶心、切中要害，反思剖析能触及实质、触及痛处，整改落实能直达病灶、排毒治病。在具体推进中，重点要做到“四抓”：

一是抓学习提升。是非明于学习，名节源于党性。习近平总书记讲过，在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子;在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子;到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。因此，我们必须牢固树立终身学习的理念，通过学习来坚定信念、牢记宗旨，通过学习来更新知识、增长才干。要加强党性修养，自觉按照社会主义的道德原则，以及领导干部道德规范进行自我教育、自我改造和自我提高，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉将自己的行为置于纪律的约束之中，使自己的思想、言论和行动符合《党章》和《廉政准则》的要求。同时，又要结合工作需要，坚持干什么学什么，缺什么补什么，有针对性地加强学习，努力成为财政工作的行家里手。

二是抓勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党密切联系群众、践行初心和使命、推进中国特色社会主义伟大事业的重要法宝。党的十八大以来，习近平总书记多次对艰苦奋斗、勤俭节约作出重要指示，今年全国两会期间，再次强调要用艰苦奋斗、勤俭节俭的思想来指导工作。刘昆部长前几天也发表了专题署名文章，号召财政部门要牢固树立艰苦奋斗勤俭节约的思想，扎实做好财政改革发展各项工作。作为xxx财政干部，更要牢记我们的基本市情，牢固树立过紧日子的思想，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的方针，精打细算，严格把关，真正把有限的财力用到“刀刃”上，用到发展经济和改善民生上。要自觉落实中央八项规定，强化预算约束，完善监督机制，把压缩“三公”经费、控制一般性支出等要求落到实处;要深化财政改革，健全国库集中收付、政府采购、投资评审等管理制度，加强财政资金运行全过程的监督，防止挪用、截留、挤占、浪费资金行为，确保资金安全、规范、高效使用。

三是抓作风纪律。作风体现党性，作风关乎形象。财政党员干部一定要强化纪律规矩意识，要改变平日形成的养尊处优的习惯，转变工作作风，树立服务理念，强化服务意识。用好网上审批和电子监察“两大系统”，进一步规范和加强对服务窗口、业务科室的管理，严格落实限时办结制，加大对业务办理和资金拨付逾期情况的通报问责力度。各科室(单位)对前来办事的人员要做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、服务周到，坚决杜绝态度冷淡、说话难听、为难刁难服务对象等衙门习气。要严格落实首问负责、一次性告知、服务承诺、过错追究等制度，让服务对象进得了门，找得对人，办得成事。着力整治和解决个别科室单位中存在“只微笑不办事”“不贪不占也不干”“能推则推、能躲就躲”等新四风问题，对于存在以上现象并造成不良影响的科室和个人，依法依规严肃问责追究。

四是抓小事小节。小节不守，大节不保，马新春等腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的。我们必须经常审视一下自己的思想，看看有没有不健康的苗头;经常审视一下自己的情趣，看看有没有庸俗的追求;经常审视一下自己的行为，看看有没有越轨的地方，始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正。在这方面，尤其要把握三点：治家要严格。党员干部不同于普通群众，手中掌握着或大或小的权力，家风好，家人就是清白为官的第一道屏障;家风坏，家人就是清白为官的第一道障碍。党员干部必须确立“守家”有责的意识，自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育。交友要谨慎。“物以类聚，人以群分。”结交什么样的朋友，往往能反映出党员干部的道德品行。财政党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”，决不能飘飘然、昏昏然，在别人的围猎中掉进圈套。八项规定要常抓不懈。中央八项规定精神和省市有关规定，都是对具体的事项提出要求，用车、就餐、开会、办公用房，甚至一张贺卡、挂历，都提出了与以往不同的要求。抓小节以养大节，抓细微以促整体，已经成为党风廉政建设的新常态。有的同志对自己的言行不负责，对各级落实八项规定精神的要求心不在焉、心存侥幸、我行我素，把吃点、拿点、收点不当回事儿，这是绝对不允许的。党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己，更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的“防护堤”，洁身自好，克己慎行，不要在小节上失了分寸。同时，局党组、驻局纪检组将自觉担负起从严治党的政治责任，抓早抓小、敢抓敢管、严抓严管，坚决反对“好人主义”，对各种违法违纪行为及时亮红灯、踩刹车，拿出狠劲予以纠治。

同志们，人生没有彩排，每天都是现场直播。马新春等人用政治生命写成的警示教材，是我们判断是非对错的一面镜子。希望大家以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止，对照以上问题，认真反思剖析，持续整改提升，推进以案促改向深处走、往实里做，加快锻造一支勤政、廉洁、高效的财政干部队伍，为实现全市经济社会更高质量的发展做出新的更大的贡献!

我在参加了县委“三个以案”警示“三个以案教育会后，深有感触。阜阳的形式主义、官僚主义作风害百姓误国家，浪费大量资金打造面子工程，为个人出书树碑立传，极度败坏了共产党员为人民服务的宗旨。下面谈下个人的体会：

以案示警，就要切实提高政治站位，从突出问题中汲取教训，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把思想认识抓到位。结合文史委工作，就是要实事求是，认真把握文史资料的真实性、严肃性，切记敷衍了事，文不对题。要从政治的高度把关史料征集工作，杜绝弄虚作假、浮夸粉饰的文风。

以案为戒，就是要切实提升责任意识和质量意识，把自己摆进去，从灵魂深处自我革命，剖析存在的问题。面对诱惑，要多问几个为什么?要时刻牢记共产党员为人民服务的宗旨。有了责任，就有了担当。文史委更名后，任务量比以往增加了，责任也重了。今后，我们一定牢记使命，戒除享乐、图清闲的思想，努力掌握新本领，工作再上新台阶。

以案促改，紧扣工作实际，改进工作作风。要经常反思工作中存在的不足、短板，自我革命，自我改进，自我加压，努力把文化文史和学习委员会的工作做好。

按照县委关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育的有关要求，结合我村在开展活动的情况，需要我们党员干部认真学习领悟，要做到以下几点：

一、要深刻理解全面从严治党、杜绝形式主义官僚主义的必要性，严格按照省、市、县委统一部署，深入开展“三个以案”警示教育，以永远在路上的执着和韧劲，努力实现“四风”进一步好转。一要破除只唯上、不唯实的盲从，坚持对上负责与对下负责相统一。二要破除只留痕、不留绩的虚招，坚持工作手段和实际效果相统一。三要破除走老路、吃老本的惰性，坚持守正固本和创新求变相统一。四要破除发令多、服务少的官气，坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。

二、要认真检视反思，从理论学习、干事创业、工作作风等三个方面深入查摆剖析自身存在的不足和问题。村两委要以“三个以案”警示教育为契机，抓好学习教育，提高思想认识;重点聚焦“三大攻坚战”、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等九大领域，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入检视反思自身思想上有没有形式主义官僚主义的倾向，行动上有没有形式主义官僚主义的举措，工作上有没有形式主义官僚主义的做法。

三、要明确整改方向，坚决做到“以案示警、以案为戒、以案促改”。一要坚持做到警钟长鸣，始终保持思想上的绝对清醒。从中央和省委《通报》中深刻汲取教训，从内心深处知敬畏、存戒惧、守底线。二要坚持挖根除弊，始终保持行动上的绝对纯洁。把担当作为一种责任和使命，直面矛盾困难和问题，集中力量攻坚，推动各项工作落地生根。三要坚持正本清源，始终保持政治上的绝对可靠。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。四要恪守初心使命，始终保持作风上的雷厉风行。切实汲取阜阳市形式主义官僚主义的惨痛教训，加快推动理念观念、手段载体、体制机制的改革创新，确保各项工作适应新时代、顺应新要求。

同志们：

今天的会议十分重要，也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析，做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.

一，提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中，三中，x中全会精神,一以贯之，坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市)，市，县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部)，各单位党支部每位党员干部一定要提升站位，端正态度，扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央，省(市)委，市委和县(市)委坚持标本兼治，推动以案促改的工作安排上来.

党委书记在年以案促改警示教育大会上的讲话

2020年12月通过案例推动改革”被中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心评选为2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。

标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。

我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。

今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。

理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）纪律规矩决不能松弛。

起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

（三）手中权力决不能滥用。

权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

（四）监督约束决不能拒绝。

不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

（一）深挖细剖，找准问题根源。

把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

（二）制定措施，集中抓好整改。

各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改；要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

（三）健全制度，堵塞漏洞。

一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

同志们：

根据县委安排部署，今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，着力推动以案促改工作在全乡深入开展，持续强化权力监督制约，努力实现干部清正、单位清廉、政治清明，为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才，党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》，纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例，等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际，认真开展以案促改工作，着力营造风清气正的干事创业环境。

下面，我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作，讲几点意见。

大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作，是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动，是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求，是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部，要切实提高政治站位，把思想和行动统一到县委部署要求上来，高度重视，精心组织，通过深入扎实的以案促改工作，整改突出问题，弥补制度漏洞，建立长效机制，形成完善的制度体系，从而强化风险意识、消除廉政风险，切实防患于未然，将问题隐患消灭在萌芽状态，防止小问题发展成大问题，使我乡的机体更加健康，风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机，动真格，往深处查，往实处改，切切实实以案促改，切切实实取得实效。

乡直各部门、各行政村要高度重视，加强组织领导，强化督查问效，切实把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程抓紧抓好，确保各项任务按照时间节点认真完成。

乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作；乡纪委要加强对各支部的监督检查，跟踪督办，防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的，将严肃追究责任，切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围，确保以案促改工作取得实效。

开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的反面案例，警示教育全乡党员干部，通过深入剖析发案原因，找准制度漏洞，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案，重点在四个方面“下功夫”：

一是强化教育警示，以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例，开展集中警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆，以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用，通过民主生活会等形式，带头对照典型案例，深刻剖析原因，重点从违反政治纪律和政治规矩，为政不廉、律己不严，担当不强、履职不力，服务意识差、损害群众利益，思想涣散、纪律松弛等方面，全方位开展风险排查整改。

要突出全员参与，加强群众监督，通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度，以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题，对现有制度进行全面审查评估和清理，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权管事管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权，制度约束没有例外”的意识，加强对制度执行情况的经常性监督检查，做好重要权力运行记录备案工作，特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小，以案促防。以案促改更要以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防，坚持惩前毖后、治病救人，针对剖析查摆情况，前移反腐关口，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

同志们，抓好干部纪律作风整治，事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治，进一步振奋精神，转变作风，鼓足干劲，狠抓落实，奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位，向全乡人民交一份满意的答卷!

同志们：

今天的会议十分重要，也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析，做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.

一，提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中，三中，x中全会精神,一以贯之，坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会，决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市)，市，县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部)，各单位党支部每位党员干部一定要提升站位，端正态度，扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央，省(市)委，市委和县(市)委坚持标本兼治，推动以案促改的工作安排上来.

(一)以案促改是坚持标本兼治，推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例，研究案发规律，深挖问题根源，找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.

(二)以案促改是以案为鉴，正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的x，x，x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在x央三令五申的情形不收敛不收手，顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到x央，省(市)委，市委和县(市)委严惩x败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心，教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训，警钟长鸣,心有所畏，行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少x败问题发生,真正实现“查处一案，警示一批，教育一片，整改一方”.

们要清醒看到,党风廉政建设和反x败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治x败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政x生态的绿水x山,为局改x发展稳定每一个事业提供坚强保证.

二，吸取教训,永葆共x党人清正廉洁的政x本色x，x作为党委的主职,忘了初心，心存侥幸,一步步走上违纪违法道路，沦为阶下囚,教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析，举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反x败斗争进行到底.

(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共x党人的政x灵魂，精神支柱.仔细剖析这两起案件,x，x二人长期不着力理论学习，党.性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共x党员的政x信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观，人生观，价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵.

没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破，什么“红灯”都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”非常是政x纪律政x规矩,常怀敬畏之心，律己之心,不踩底线，远离红线,始终做讲政x，守纪律，懂规矩的“明白人”.

(三)手中权力决不能滥用..权力是把“双刃剑”我们必须一直牢记手中的权力来自人民，要为人民负责,树立正确的权力观，地位观，利益观,始终做到依法用权，秉公用权，廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民，服务于人民，造福于人民.

(四)监督约束决不能拒。

不受监督的权力必然导致x败.监督是对干部的约束,更是对干部的关爱.反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题.事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题.我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导xx和领导干部非常是“一把手”的监督,使党内监督“没有禁区，没有例外”,使主动举办监督，主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。

2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。

阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习，举一反三，汲取教训，引为镜鉴，把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。

一、以案示警，提高思想认识通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，深深的感觉到教训深刻，发人深思，令人警醒。究其根本，是他们理论上不清醒，未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部，要时刻保持理论上的清醒，必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒，才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定，才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒，导致了政治上的糊涂，理想信念缺失，“四个意识”不强，没有真正做到“两个维护”，没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，他们在思想上迷失了方向，最终导致走向严重违法违纪的道路。

二、以案为戒，对标查找问题习近平总书记指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义，在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映，就我个人而言，主要表现在：一是动力不足，不想为。改非后，认为没有党组硬性工作，感觉工作任务轻了，心理压力小了，整个身心也放松了，随之产生一些惰性，导致思想有些滑坡，工作有些松懈，工作动力不足。

二是学习不足，不善为。理论学习抓的不扎实，专研不深。看了文件，学了政策，但仅仅停留在文字表面，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记，但囫囵吞枣，只顾数量，不求理解不理解，掌握不掌握。三是工作不足，不愿为。岗位的变化，客观上接受新生事物越来越少，主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲，知识储备不足，制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题，抢先一步，下“先手棋”的意识不强，更多的是拼人脉、靠积累、凭经验，不注重会议效果和文件执行结果，督促落实不够，以知促行、以行促知、知行合一做得不够，导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。

三、以案促改，作风推进工作我一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机，严格标准，认真工作，严格以法律法规为准绳，推进工作严格从实际情况出发，不玩忽职守，不弄虚作假，改进作风，杜绝形式主义，官僚主义，带头践行“三严三实”，带头提高工作水平，走在前列、干在实处。

2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿根据省委、市委开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作部署，街道党工委决定，结合正在进行的作风建设整治年活动，开展以阜阳形式主义官僚主义等突出问题为反面教材的专项警示教育。

一、明确“三个以案”内容“以案示警”，就是要以案明纪、以案释规，从这些突出问题中举一反三，做到警钟长鸣，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，在思想深处亮起红灯。

“以案为戒”，就是要以阜阳市形式主义官僚主义等突出问题为镜鉴，严对照、深查摆。要真正把自己摆进去，对照党章党规党纪，对照反面典型，检视自己的思想言行，永葆政治本色，以力戒形式主义官僚主义来促进真抓实干、推动工作。

中整治往严里做。

二、提升警示教育效果(一)开展警示教育，提高认识1、举办警示教育宣讲报告会。7月中旬，我街道邀请市城管局纪检监察组长，为街村干部作了警示教育宣讲报告，收到了良好的效果，让全体街村干部以这些案例为警醒，加强个人修养，知敬畏，明底线，防微杜渐，严守法纪，走好人生的每一步。

2、学习典型案例。纪工委带领街村干部学习市纪委编印的脱贫攻坚领域典型案例选编《警钟长鸣》、口袋书《漫画说纪》，特别是形式主义官僚主义典型案例，用身边事教育引导街村干部树立正确的政绩观，增强群众工作本领。

(二)强化以案为戒，查摆问题1、开展自查自纠。班子成员坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，巩固拓展“严强转”专项行动成果，力戒文山会海、留痕主义，推诿扯皮，不敢担当，不愿担责。

2、加强重点督查。纪工委运用多种手段，有重点地督查各类形式主义官僚主义问题，处理受理、处置问题线索，及时发现和纠正苗头情、倾向性问题，特别是群众身边的作风和腐败问题。

三、落实整改转变作风以案促改，最终目的就是要改，要端正思想，改变作风。

1、以案促改。认真排查形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，严格对标对表，列出问题清单、任务清单和责任清单，逐条逐项整改落实，安排部署工作要紧密联系实情，通过“三个以案”，力戒形式主义和官僚主义，全面提升基层作风建设。

2、依规办事。工作中严格按程序、按规矩办事，坚守底线。时刻保持工作上的主动性，提倡求实、立说立行的工作作风，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，老老实实做人，踏踏实实做事，用高度的责任感和事业心去工作，一身正气，秉公办事，全心全意为人民谋利益，办实事。

3、注重修养。明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。注意生活小节，不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。

2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿根据《湖南建工集团有限公司党委开展警示教育和“以案促改”的工作方案》、《省委第七巡视组关于巡视湖南建工集团党委的反馈意见》精神等文件和材料，结合自身学习及体会，并对照党章和党内有关规定，我深入查找了自己存在的问题和不足，并明确了整改措施和今后工作的努力方向，现将情况汇报如下：

一、存在的主要问题及不足1、对党支部近年来关于警示教育和对照“以案促改”专题学习的活动，只看到了表面层次，并没有深入骨髓和触及灵魂的深层次感悟。

2、通过与党支部的谈心和交流，发现自己近年来思想有所松懈，政治理论学习不够;表率作用发挥不足，虽然在平常的工作中，也时刻注意严以律己，应该做什么不该做什么，但还存在标准不够高，自我满足的状态。

3、“两刘案件”中无一不是通过起初的“吃拿卡要”，慢慢走向犯罪的深渊，中央“八项规定”颁布实施以来，奢靡之风虽被狠刹，总觉得自己没有腐败就行，满足于不违规、不触线，但勤俭节约意识不够强，艰苦奋斗精神有所弱化。

二、存在问题的原因剖析1、从政治学习上分析平时组织及参加政治学习不够，行动上也没有高度自觉。并且学习效果不佳，形式单一。

2、工作能力有待提高对于工作能力的提升迫切性不够、安于现状，专业知识的理论学习后劲不足。

3、工作纪律及生活作风有待加强一是自己纪律约束方面还不够深入，工作态度比较随意;二是自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，平时工作只求过得去，不求过得硬。生活方面，只求不犯错误，没有做出表率。

讲话精神和治国理政新理念，切实增强党管党治的责任感和紧迫感。

2、进一步提高自身的工作能力努力做到克服消极思维、积极工作，加强专业知识的理论学习，进一步提高自己的工作能力，改进工作作风，不断完善和提高工作水平，脚踏实地的投入工作中区。

3、一进一步加强自身的工作态度和作风，从身边小事做起。二是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度要求，认真贯彻落实“三严三实”要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨。

同志们：

按照市委、市纪委要求，今天，我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会，对这两项工作进行全面部署。

下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治，不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署，经过精心准备，6月1日，市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》，对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日，市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会，对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时，梳理出十八大以来典型案例24起，确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》，作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日，又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议，对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况，就是让大家清楚，坚持标本兼治推进以案促改，是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作，是为了保持反腐败高压态势，从根本上反腐作出的一项重要决策，因此，我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风，全力推进工作开展。同时，我们更要以此为契机，从中吸取教训，做到警钟长鸣，确保工作取得实效。

刚才，许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》，杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》，刘书记通报了教育系统4起典型案例，3个单位负责人作了表态性发言，请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求，分层抓好传达贯彻落实。

坚持标本兼治推进以案促改，是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措，是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现，是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此，我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性，切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改，就是要针对已经发生的案件，本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析，找准和堵塞漏洞，建立长效机制，使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训，从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改，就是要破除错误认识，针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，夯实全面从严治党“两个责任”，扎紧管党治党的制度笼子，通过案例剖析、以案促改，不断加大预防治本力度，最大限度地发挥标本兼治的效果，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的干事创业环境，为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。

刚才，会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的典型案例，警示教育各级党组织和党员领导干部，通过深入剖析发案原因，研究案发规律，找准制度漏洞，做好续篇文章，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫，必须抓住重点关键，对照实施方案中明确的目标任务要求，在四个方面“下功夫”：

(一)强化教育警示，以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动，采取多种形式搞好思想发动，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例，集中开展警示教育，督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省，切实从典型案例中深刻吸取教训，克服四种心理，强化四种意识，做到警钟长鸣，推进以案促改。

一要克服攀比失衡心理，强化底线意识。对物质利益的畸形追求，导致了部分党员干部心理失衡，自认为学历不比别人低，能力不比别人差，努力不比别人少，但得到的却没有别人多，于是在盲目攀比的心理支配下，丧失了底线，忘记了“贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天”的古训，将党纪国法抛之脑后，不惜以身试法，最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配，追求物质利益，最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们，面对诱惑和所谓的“不公平”“不平等”，一定要不忘初心，摆正心态，坚守法律、纪律、政策、道德底线，做到品行方正，淡泊名利。

二要克服侥幸幻想心理，强化敬畏意识。近年来，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，持续发力，打虎拍蝇，利剑高悬，震慑常在。因此，我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍，要严格落实党风廉政建设的各项规定，加强个人自身建设和自我约束，严格按原则办事、按制度办事，要心怀敬畏，敬畏法规，敬畏纪律，敬畏制度，做到慎独、慎微、慎初。

三要克服功过相抵心理，强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例，不仅为我们敲响了警钟，而且明确传递出了一个信号：成绩不能掩盖错误，贡献不能冲抵罪过，无论是谁，无论何种原因，只要触犯了党纪法规，必然要受到查处。因此，我们一定要真正在思想上引起重视，要清醒地认识到，反腐败斗争就在我们身边，必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。

四要克服自我自私心里，强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育，一个社会人的成长离不开社会和组织的培养，离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问，没有这个工作平台，我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀，自私自利，用自己良好的品行感恩父母，感恩家庭，用自己的勤奋敬业，尽职奉献，回馈组织，回报社会。

(二)深入剖析查摆，以案促改。全市教育系统各级党组织，尤其是主要领导干部要发挥“关键少数”作用，要结合全市“五查五促”集中督查及“坚持标本兼治以案促改”活动，及时召开专题民主生活会、党组织生活会，剖析典型案例，深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足，尤其要对教育系统存在的“两个责任”逐级递减、层层传导压力“肠梗阻”，对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严，违反组织纪律、生活纪律甚至违法行为，不如实上报个人有关事项，以及师德师风等方面存在的问题，要结合教育工作实际，深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查，着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位，要着重通过个案剖析，举一反三，排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险，特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、“小金库”等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节，进行一次全面的排查剖析，列出责任清单、问题清单，建立整改台账，研究监督制约措施，明确整改时限和责任人。要突出全员参与，加强群众监督，采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见，整改台账和整改结果在一定范围内公开。

(三)注重完善制度，以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题，对现有机制制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，进一步建立和完善制度，如：健全领导干部联系服务基层工作制度等，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束，牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，加强对制度执行情况的经常性监督检查，做好重要权力运行记录备案工作，特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，围绕授权、用权、控权等环节，强化内控约束，严控廉政风险，健全完善科学规范的权力运行体系，堵塞制度漏洞。

(四)着力抓早抓小，以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防，要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”，特别要关注小问题、小人物、小微腐败，如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等，坚持惩前毖后、治病救人这一工作原则，针对查摆剖析问题，前移反腐关口，充分运用监督执纪“四种形态”，对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的，有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话，不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。

加强党的领导，是做好各项工作的基础。落实党委主体责任和纪委监督责任，必须按照“一岗双责”的要求，切实加强对“以案促改”等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，我本人将履行好第一责任人的责任，同时，各地各学校要逐级传导压力，层层压实责任，要对“五查五促”集中督查活动和“坚持标本兼治、推进以案促改”工作高度重视，要成立相应机构，加强组织领导;要突出领导干部这个“关键少数”，坚持领导带头、以上率下，带头学习、带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头纠正突出问题，带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则，既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用，又要结合“五查五促”集中督查活动和各单位特点，强化担当作为，创新开展工作，以各项工作的新业绩检验整改成效。按照“四个决不放过”要求，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，强化督导检查，严肃追责问责，确保“五查五促”、“以案促改”工作有序推进，如期完成，取得实效。

同志们，全市开展“五查五促”“以案促改”等重点工作已全面启动，让我们进一步提高政治站位，进一步创新工作方法，在市委、市纪委的正确领导下，按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正“四个确保”的要求，聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题，聚焦十件重点民生实事推进中的问题，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加务实的作风，集中进行反思，查找问题根源，认真加以整改，把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位，用“五查五促”及“以案促改”工作的实际成效，努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!

根据《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑新建投党文[2021]5号)要求，郑东物业党支部在cbd五号停车场会议室召开了以案促改警示教育动员大会，全体党员参加会议，并邀请索克新翔公司和郑新泊业公司总经理参加会议。

1学习相关文件。

党支部组织委员、纪检委员带领全体党员学习了郑州市副市长、郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记高永在郑东新区2021年度纪检监察工作会议上的讲话；学习了郑东新区纪工委副书记张涛—郑东新区2021年度纪检监察工作报告；学习了“郑东新区党工委关于印发郑东新区落实郑州市监委督促落实管党治党主体责任监察建议整改方案的通知”、“郑东新区关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知”等。提出：一是全体党员要认真学习领会领导讲话精神，把负责、守责、尽责体现到各个岗位上、体现到分管工作的各领域各环节。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，发扬“钉钉子”精神，坚定不移把全面从严治党引向深入。三是坚持“三重一大”制度，对重点事项实施重点监督，发现重要决策落实过程中的风险点，及时提出意见建议，协助各公司落实全面从严治党主体责任。四是全体党员要从郑新建投邵海峰案件中汲取教训，要以案为鉴、以案为戒、以案明纪、以案促改，增强法纪意识，知敬畏、存戒惧、守底线，自觉遵规守纪，不碰法律法规这条底线和红线。

党支部书记带领与会人员学习了郑新建投党文[2021]5号《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》，根据支部具体情况制定了“郑东物业党支部围绕邵海峰等人违法违纪案件开展以案促改活动方案”，方案确定了目标任务，成立了以案促改工作领导小组，按照宣传动员、警示教育、剖析整改、总结等步骤系统开展以案促改工作，确保专项以案促改工作常态化、制度化开展。

同志们：

这次警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党一系列重要讲话精神，深刻汲取xx违纪违法案件的教训，用身边事教育警醒身边人，促进党风政风行风持续好转，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，大家看了视频，也听了xx同志对xx案件的通报，我相信今天参加会议的每一位同志，感触应该都比较多、比较深。平时大家开会更多的是部署工作、加油鼓劲，传递一种正能量，像今天这样的警示会议，听了之后感觉心情比较压抑，比较沉重。今天的“案中人”是我们的“身边人”，也是我们曾经的同事，在xx区工作xx年，对片区发展做了一定贡献，大家都很熟悉。而且大家也看到，xx上有老、下有小，有自己的亲人和家庭，镜头前痛心疾首、愧对组织、愧对父母，这种结果是我们不愿意看到的，但是作为一个党的干部，最后沦为一个罪人，值得我们深刻反思、吸取教训。借此机会，我提四点要求，共同勉励。

一要以案为戒。前车之覆、后车之鉴。xx曾经作为xx区的领导干部，受组织培养多年，在权力和金钱的诱惑下，没有经受住考验，走上违纪违法的不归路，给我们的事业和形象造成了严重影响。特别是在十八大后，置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，让组织蒙羞、让家人担心、让自己懊悔。通过深刻剖析xx案例产生的问题及原因，至少有四个教训需要引起大家高度重视。一是理想信念动摇。个别领导干部腐败堕落，从根本上讲，首先是理想信念动摇，自我防线丧失，尤其是平常不注重学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，走向违法犯罪的道路。比如xx忏悔说，十八大后不惧怕组织、不惧怕纪律、不惧怕法律，导致大问题、大错误，十八大之后的受贿金额占比达xx%以上。二是心态出现失衡。大量案例表明，党员领导干部若是贪图享乐、好“面子”，注定丢“面子”伤“里子”。尤其是个别领导干部随着地位、权力的变化，心理发生失衡和错位，把自己与商人、老板作比较，逐渐放松了对自己的要求，逐渐丧失了党性，迷失了自我。比如，xx好面子、讲排场，同商人老板攀比物质享受，追求奢华生活，以权谋私，从加油卡、购物卡到大额现金，从手表首饰到家电汽车，甚至连外出旅游、房子都让企业出钱，最终身陷囹圄。三是权力观扭曲。个别领导干部把党和人民赋予的权力，作为谋取个人私利的工具，权力成为金钱交易的等价物，经不住外部的各种诱惑，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终身败名裂。比如xx既想当官又想发财，利用职务便利在工程承揽、企业经营等方面为他人谋取利益并非法收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。四是对党不忠诚不老实。把党组织的监督看作是与自己过不去，对监督避而远之，进而胆大妄为，滥用权力，对组织的监督心存抵触，教训深刻。比如，xx隐瞒不报个人有关事项，在组织核查期间，为掩盖违纪违法问题，与多人串供，隐匿涉案财物，处心积虑对抗组织审查，严重违反政治纪律。以上教训说明，人一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律，受到制裁。希望大家从反面典型中汲取教训、以案为戒，时刻保持清醒头脑，严格要求自己，进一步树牢忠诚干净担当的良好形象。

二要以案修德。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。党员领导干部要坚持以案修德，始终绷紧廉洁自律这根弦，守规矩、明底线，厉行法治，常修政德。要学史崇德。结合党史学习教育，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实筑牢坚定信仰信念，以绝对忠诚之心做到“两个维护”。同时，从百年党史中学习张思德、雷锋、焦裕禄、孔繁森等一大批英雄模范人物的先进事迹，加强党性修养，把初心使命想清楚、把目标追求想清楚、把工作价值想清楚、把纪律规矩想清楚。要慎独修德。今天，很多领导干部走上违法犯罪的不归路，恰恰是在“慎独”上出了大问题。作为党员领导干部，要牢记“堤溃蚁穴，气泄针芒”的古训，经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。同时，要处理好朋友关系，特别是当老板的朋友，要保持“亲清”政商关系，既关心、鼓励、支持他们企业发展，帮助他们解决问题困难，又要亲而有度，保证清清爽爽。另外，人各有志，要攀比，做好自己的事，干好自己的活，为官不要想着发财，但是有些党员干部往往把自己差的东西跟人家好的东西去比，比来比去就比出问题，比出一些畸形的想法，最后导致我们的语言、行动脱离了正常的轨道，最后误入歧途。要敬畏养德。心有敬畏，行有所止。敬畏权力，时刻牢记权力就是责任，滥用权力必受惩处。敬畏舆论，要虚心接受舆论监督，以敬畏的心态对待舆论监督。敬畏群众，权力来之人民，用之人民，必须把人民利益作为党员干部工作的出发点和归宿点。敬畏纪律，自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”，坚决做到守住底线。同时，摆正位置，从思想深处把自觉接受各方监督看作是最大的爱护、最好的保护，把纪律当成最可靠的保险、最好的护身符，始终保持对党忠诚、对人民负责、对工作热忱的浩然正气。

三要以案促改。xx案的查处，彰显了市委全面从严治党的坚定决心，也暴露出我们xx区存在的一些廉政风险，比如在招商引资、项目建设、规划管理等重点领域，领导干部权力集中，内控机制不健全，廉政风险点多;个别党员干部政治敏锐性不强、律己不严等问题。开展警示教育，就是要以案促改中明方向促提升。要在解决突出问题上狠下功夫。近期，我们要开展警示教育月活动，各单位要全面排查管党治党方面存在的突出问题和重点领域、重点行业管理的廉政风险点，聚焦国企管理、征地拆迁、工程招投标、合同审核、行政执法等重点领域，梳理权责清单、细化风险防控、切断利益输送链条。全体党员干部要对照警示案例汲取教训、举一反三，对照查摆问题、深挖问题根源，自觉纠偏校正、打好补丁，争做守纪律讲规矩的表率。另外，要按照省纪委监委要求，从严做好xx腐败问题专项治理工作。要在作风建设上狠下功夫。20xx年至20xx年，全区共立案“四风”问题xx件，处分xx人，数量不少。要按照“作风提升年”的部署要求，持续开展不作为乱作为慢作为专项整治行动，盯住节日节点、重点领域和关键岗位，坚决查处违反中央八项规定精神和隐形“四风”问题，推动形成作风建设新常态。尤其是对无视纪律要求、不收敛不收手、继续顶风违纪的，要严查快处，巩固扩大纠正“四风”工作成果，坚决防止“四风”问题反弹。这里需要强调的是，有些同志还存在认识上的“矛盾论”，认为清廉为官和事业有为是矛盾的，二者不可能兼顾。这种认识极其错误，只有树立清廉底线，才有放开手脚担当作为，才能保障事业有为，凝聚改革发展正能量。要在建章立制上狠下功夫。要完善“严”的制度，抓住建章立制这个基础，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞、吸取教训，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善，以制度闭环规范约束权力运行。要始终把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键性、根本性举措，特别是近期启动xx改革、岗位聘任过程中，要严肃政治纪律和组织纪律，加大监督查处力度，堵住“带病上岗”、“带病提拔”的通道，确保改革工作平稳有序、风清气正。

四要以案明责。党员干部腐败堕落，既有自身修养不够、要求不高的原因，也反映出部分党组织管党不力、治党不严的问题。要压紧管党治党主体责任。近年来，我们坚定不移推动全面从严治党，通过定期召开述责述廉会议、党风廉政建设大会和廉政谈话、建立廉政档案等，管党治党责任不断压紧压实。但从去年市委对我区巡察反馈情况来看，部分党组织存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要压实监督责任。要把监督挺在前面，深度推动纪检监察监督与审计监督贯通融合，突出对关键少数、关键环节和关键领域的监督，突出领导班子的常态化监督。深化运用纪检监督“四种形态”，经常性开展谈心谈话，特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时提醒，坚决杜绝管党治党“宽松软”现象。对党风廉政方面的问题，该发现没有发现就是失职，发现问题不报告、不处理就是渎职，必须从严查处严肃问责。要建立巡察机制。参照省委巡视、市委巡察工作的成功经验做法，探索启动我区巡察工作，并逐步实现对街道、部门、国有企业的全覆盖。另外，要针对特定的领域行业和问题集中的地方，采取专项巡察方式，突出“短、平、快”的要求，就问题而去，发现问题线索，及时移送纪检监察机关或有关部门组织进行调查。要突出重点人、重点领域、重点问题的巡察监督，对群众反映强烈、社会影响大的问题还要开展专项巡察，充分发挥巡察的“利剑”作用。

最后，我再强调一点。“治人者必先自治，责人者必先自责，正人者必先自正”。纪检监察干部作为执纪执法者，必须坚持更高标准、更严要求，带头做到自身正、自身净、自身硬，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加大案件查办力度，拓展以案促改深度。希望大家通过警示教育，真正做到清清白白做人，干干净净做事，尤其是当前经济社会发展任务很重，有了廉洁自律的保障，担当干事才能豁得出去，才能在实现“xx”发展目标中轻装上阵、全力以赴。我就讲这些，谢谢大家。

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。

在“以案促改”警示教育大会上的讲话范文

同志们：

今天召开全市司法机关坚持标本兼治推进以案促改典型案件剖析暨警示教育大会，主要任务是对市司法局原调研员x违纪典型案件进行深度剖析，查找问题根源，汲取教育，以案为鉴，完善制度，堵塞漏洞。市委常委、市纪委书记x在百忙之中亲临会议，x书记将作重要讲话，大家一定要倍加珍惜这次难得的机会，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：

一、务必深化思想认识。

思想是行动的先导。全市司法机关一定要清醒认识开展坚持标本兼治、以案促改工作的重要意义，这是认真贯彻落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”要求的一项重要举措，是从源头上预防腐败的有力抓手，是应对严峻复杂形势、坚决遏制腐败蔓延势头的迫切需要，是惩前毖后、治病救人，关爱保护干部、激发干部干事创业积极性的现实需要，也是推进司法事业健康发展的重要保障。以案促改工作是当前司法机关一项重要政治任务，对于从严治警，打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法队伍，具有重要的现实意义。全市司法机关必须高度重视，切实提高政治站位。习近平总书记在x考察调研时强调：各级党组织要着力把严肃党内政治生活的成果转为促进党的事业发展的持续动力，把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来，让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境，让那些既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华、脱颖而出，真正实现党的建设和党的事业互促共进。今天，我们专门组织观看了司法部制作的警示教育片，并选取市司法局原调研员x同志违纪典型作为剖析案例，认真剖析倒查，深挖问题产生的根源，深刻反思警醒，找出症结及监督管理漏洞，有针对性地建章立制，堵塞漏洞，教育引导党员干部筑牢思想防线，加大预防治本力度，不断减少腐败存量、遏制腐败增量，努力在全市司法机关营造风清气正的干事创业氛围。全市司法机关一定要把思想统一到中央、省委、市委和省厅党委的决策部署上来，提升站位，深化认识，认真落实好坚持标本兼治、推进以案促改各项工作任务，真正把标本兼治落到实处、见到实效，推动全市司法机关全面从严治党、从严治警向纵深发展，为忠实履行职责提供强有力的组织和纪律保障。

二、务必做到引为镜鉴。

开展以案促改工作，基础是深刻剖析案件，关键要引为镜鉴。大家知道在xx主政xx司法的x年间，xx司法队伍风气不正、歪风盛行，xx带头搞以权谋私、任人唯亲、贪污受贿、腐败堕落，其严重违法犯罪行为对全市司法机关造成的危害巨大，影响甚深，x司法内部政治生态遭到了严重破坏，请客拉票、买官卖官的不正之风盛行，一大批一身正气、埋头实干同志的进步空间受到阻滞和堵塞，一些投机钻营、送钱送物的人得到了提拔重用，xx同志就是其中的反面典型。从刚才剖析的情况看，xx严重违纪案件既有其世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观扭曲错位的原因，也有监督制度缺失缺位的问题。有的人可能将其原因归结为过去“大环境”造成的，与其个人关系不大等，但是这些看似一般性的小问题，实际上是涉及大是大非的原则性问题、底线问题，如果不从思想上深刻警醒、不从监督制度上查找漏洞、不从监督管理上用力加劲，我们的党员干部很可能还会出现此类问题。因此，必须以这次典型案件剖析整改为契机，认真清理存在的各类错误观念，全面肃清错误思想，深挖深层次原因，健全规章制度、完善监督体系，彻底解决不以为然、是非不明，思想迷茫、精神萎靡，士气不高、干劲不足等突出问题，着力抓好制度建设和日常监督管理，把监督的螺栓拧紧，把制度的笼子扎牢，从而真正使全体党员干部和民警受到思想洗礼，心存敬畏和戒惧，从而达到“激浊扬清、正本清源，完善制度、堵塞漏洞，提振士气、恢复和净化政治生态”的实际效果，并将此转化为做好各项司法工作的强大动力，把以案促改工作与深入贯彻落实习近平总书记对政法工作一系列指示批示结合起来，与深入推进党史学习结合起来，与开展政法队伍教育整顿结合起来，强化忠诚教育，熔铸忠诚警魂，凝聚警心、激励斗志，以实际行动践行“两个维护”。

三、务必抓好建章立制。

全市各级司法机关要对这次坚持标本兼治以案促改剖析查摆出的问题进行认真梳理分类，把问题找准、找实、找全，完善问题清单、责任清单、整改清单，逐个逐项进行分解，采取立项整改的办法，由相关部门牵头，坚持“四个不放过”即：原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过，成效不显著不放过，狠抓标本兼治，对在执行民主集中制、干部选拔任用、财务审批、工程项目建设、政府采购、执法办案等方面存在的制度漏洞进行再排查、再梳理，找准廉政风险点，完善制度，堵塞漏洞。

一是健全完善制度体系。要以制度建设为抓手，坚持解决问题与建章立制相结合，坚持治标与治本相结合，坚持健全制度与执行制度相结合，按照因“缺”而建、因“漏”完善、切中要害、管用实用的原则，继续健全完善相关制度，增强制度的执行力、约束力，不断解决队伍监督管理存在的突出问题。

二是严肃党内政治生活制度。要重点完善“三重一大”事项集体决策制度、民主生活会、组织生活会、直接联系服务群众等制度。严格落实《全市司法机关领导班子“三重一大”事项监督办法(试行)》等制度，进一步规范程序和民主表决机制，严格监督，严肃问责，确保重大事项决策、重要人事任免、重大项目建设、大额资金使用等方面依法、科学、民主决策。

三是持续深化规范权力运行机制建设。抓住亟待规范的领域、亟待加强的环节，有针对性的健全完善相关制度规定，努力推动形成权力结构配置科学，权力运行规范透明、风险防控及时有效的权力运行机制。认真落实司法部和省司法厅明确的司法改革任务，持续深化“放管服”改革，建立权力清单、责任清单，主动依法公开，自觉接受群众监督;窗口单位着力完善便民服务、高效服务、优质服务制度规定，落实司法部“互联网+司法政府服务”意见，不断研究推出新举措，增强人民群众获得感。

四是强化制度的刚性执行。要针对制度建设中要求多、制约少，特别是量化要求、刚性规定少的实际，进一步补充和完善制度中的追责处罚条款，使之形成闭合系统。要加大制度执行监督检查力度，明确违规处理的具体办法，对于踩“红线”、闯“雷区”的人和事，发现一起、查处一起，坚决纠正有令不行、有禁不止、有规不依的问题，切实维护制度的严肃性、权威性。

四、务必强化监督执纪。

一是严格落实管党治党治警的政治责任。全市各级司法机关党组织特别是“一把手”要切实担负起管党治党治警主体责任，在严肃党内政治生活、加强党内监督各个环节敢抓敢管，发现问题要及时有效解决，积极主动传导压力，一级抓一级，把全面从严治党的政治责任压紧压实，切实营造全面从严治警新常态。当前，我们司法机关有些领导干部有一种不良倾向，在抓业务工作上担当有为、井井有条，但在抓队伍监督上严格不起来、好人主义盛行，对问题睁一只眼闭一只眼，明明知道身边的干部有问题，不提醒、不管控、不向党组织报告。下一步，市局党委将在绩效考评导向上加大对党员干部日常监督管理的考核权重，把红脸出汗咬耳扯袖、警示约谈、函询谈话列入绩效考评内容，对县分局进行排名记分。凡发生党员干部重大违纪违法问题的单位，严格实行“一案双究”，彻查领导责任，严肃问责，坚决扭转这种不良现象。

二是树立正确的用人导向。按照总书记提出的好干部标准，选准干部、用对干部、匡正用人风气，进一步改革完善干部选拔任用和考核评价机制，使德才兼备的干部能够得到重用，跑官要官的干部受到惩戒。建立健全干部作风纪实档案，对群众反映问题较多的干部坚决排除在考察范围之外，防止干部“带病提拔”。

三是加强领导班子建设。以优化领导班子结构、增强领导班子整体功能为重点，选好“一把手”，配强班子，切实发挥“关键少数”的示范带头作用，进一步加强和规范党内政治生活，严守党章党规党纪，认真落实好民主集中制，完善沟通协调机制，及时掌握班子成员思想动态，切实维护党性原则基础上的团结统一，抓好班子、带好队伍，净化党内政治生态。

四是强化执纪监督。全市各级司法纪检监督部门要在全面从严治党治警中找准职责定位，担起监督执纪问责的政治责任。对履行全面从严治党主体责任不力，贯彻执行《准则》《条例》不实，导致党内政治生活松懈、党内监督弱化，造成严重后果的领导干部，各级司法机关纪检监督部门要敢于问责执纪，用问责压实责任，用担当诠释忠诚。全市各级司法机关党委要全力支持纪委深化“三转”，充分发挥纪委在抓作风和纪律建设上的执纪问责力度，在惩治腐败的上的查办案件力度，为纪委专责机关充分发挥职能作用营造良好的环境，切实推动全面从严治党治警向纵深发展，不断巩固党的执政根基。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改工作任务紧迫、责任重大。让我们在市委、市纪委和省司法厅党委的正确领导下，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，扎实开展坚持标本兼治、推进以案促改工作，在全市司法机关营造风清气正的良好政治生态和干事创业的浓厚氛围，为建设x做出积极贡献，以优异成绩迎接党的十九届六中全会胜利召开!

干部在年以案促改警示教育大会上的讲话

以案促改，是指在查处案件后，通过深入分析案件原因，研究案件规律，发现并堵塞制度漏洞，建立长效机制，以达到查处案件、警示一件、治党的良好效果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

新年伊始，我们x局召开党员干部警示教育大会，集体观看警示教育专题片，通过深入剖析违纪违法典型案例，教育党员干部以案为鉴、警钟长鸣，纵深推进廉洁x建设。新年第一个会议就是警示教育大会，充分表明局党组坚决贯彻x决策部署，纵深推进全面从严治党、坚定不移正风肃纪反腐的意志决心，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，以新气象新担当新作为扛起新使命、谱写新篇章。警示教育专题片剖析的案例，深刻警示我们，腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，反腐败斗争的长期性、艰巨性，决不能有任何松口气、歇歇脚的心理，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪；深刻警示我们，制度的笼子仍然没有扎紧扎牢，制度的执行也有许多不够严格到位；深刻警示我们，必须与时俱进提高反腐败斗争本领，做到“魔高一尺、道高一丈”；深刻警示我们，任何时候都要绷紧拒腐防变这根弦。必须始终保持“赶考”的清醒，牢记总书记殷殷教导，坚持全面从严治党不放松，把严的主基调长期坚持下去，以腐败分子为镜鉴，进行坚决的、彻底的自我革命，自我警示、有错必纠，正本清源、固本培元，把党在x的各级组织建设得更加坚强有力，始终成为推动x事业发展的中坚力量。

过去的一年是极不平凡的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。全局上下受到了深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，更加深刻认识到党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；更加深刻认识到“两个确立”的决定性意义，对党绝对忠诚最根本的就是坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，内化为信仰之心、外化为忠诚之行；更加深刻认识到百年党史既是一部波澜壮阔的社会革命史，也是一部激浊扬清的自我革命史，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，以“得罪千百人、不负十四亿”的历史担当推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，充分彰显了我们党将自我革命进行到底的坚定决心，一切损害党先进性纯洁性的因素，我们党都绝不容许，一切侵蚀党肌体健康的病毒，我们党都坚决清除。

同志们！在新的赶考路上，我们面临着更大的风险和挑战，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，大力弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，永葆政治本色，坚决捍卫“两个确立”、自觉践行“两个维护”，忠诚干净担当、为民务实清廉，在新的赶考路上始终不变质不变色不变味，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一是要经常性警示自己“政治信仰有没有动摇”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，始终做习近平总书记的坚定维护者和忠实追随者，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，坚定不移推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署不折不扣落实到位，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，以实际行动过硬成效更加自觉地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

二是经常性警示自己“人民立场有没有偏移”。坚持以人民为中心的发展思想，树牢为官一任、造福一方的政绩观，树牢权为民所赋、权为民所用的权力观，树牢甘于奉献、甘当公仆的事业观，更加自觉地涵养赤子情怀、践行为民初心，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，用我们的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”，努力创造经得起实践、人民和历史检验的过硬实绩。

三是要经常性警示自己“党性原则有没有弱化”。公生明，廉生威，清正廉洁是形象更是力量。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持党性原则基础上的团结，严守政商交往界限，更加自觉地坚守政治规矩、发扬斗争精神，以优良的党风政风带动社风民风持续向好。把严管作为对干部最好的保护、最真的爱护，一体推进不敢腐不能腐不想腐，营造风清气正的良好政治生态。

四是要经常性警示自己“纪律底线有没有触碰”。以无我大我为境界，以慎独慎初为坚守，以良好家风为屏障，从点滴之处做起，更加自觉地从严修身律己、筑牢廉洁防线，做到一心为公、一身正气、一尘不染。春节即将到来，广大党员干部特别是领导干部要带头拒收礼品礼金，带头杜绝违规吃喝，严防“节日腐败”，管住自己、管住辖区、管住风气。

五是要经常性警示自己“责任担当有没有松动”。要深刻汲取教训、切实以案为鉴，进一步筑牢信仰之基、涵养清廉之风、绷紧纪律之弦，扛起管党治党政治责任，认真履行“一岗双责”，持续深化不敢腐不能腐不想腐一体推进，自觉做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。要强化责任担当、奋力真抓实干，坚持稳字当头、稳中求进，把中央决策部署和x要求不折不扣落到实处，以抓好改革发展稳定工作的实际成效扛起光荣使命、谱写新的篇章。

同志们！奋进新征程、建功新时代，全体党员干部要坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加自觉坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持自我革命的清醒和自觉，始终保持刀刃向内的坚韧和勇毅，始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，踔厉奋发、笃行不怠，坚决扛起新使命、奋力谱写新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

按照以案促改工作要求，报经市纪委监委同意，今天我们召开周口市财政局以案促改专题警示教育工作会议，主要任务是通报剖析省环保厅原巡视员马新春典型案例，以案为鉴、以案促教、以案明纪。刚才，市纪委监委张琰同志通报传达了马新春案件情况，秦君同志宣读了《周口市财政局开展议案促改专项工作方案》，非税办、科研所有关同志作为重点科室代表分别作了表态发言。希望同志们对照马新春典型案例，举一反三、深刻剖析，认真反思、引以为戒。下面，我结合自己的所学所思，以及本次专项警示教育主题，给同志们上一次廉政党课，分享三点意见：

资金项目审批分配权，容易受到围猎;三是熟悉资金政策制度，规避监管作案;四是重点岗位、重点领域、重点事项，案件易发多发等。这些问题和特点，都要求财政部门必须深化以案促改，举一反三、引为镜鉴。

通过分析研究，我们感到，财政系统面临的风险挑战和反腐压力依然严峻复杂。一方面，近年来，我市财政收支规模持续快速增长，收入每年跃上一个十亿元台阶，支出每年跃上一个百亿元台阶，不断扩大的资金规模与现有管理方式已不相匹配。另一方面，十八大以来，全市财政系统共有80多人受到党政纪处分，其中数10人被追究刑事责任，既有原市财政局主要负责同志，又有个别县财政局主要负责同志。我们深深感到，深入开展以案促改，用财政事教育财政人、用身边事教育身边人，不仅十分必要，而且非常迫切。全体财政党员干部务必要提升政治站位，深化认识，扛起责任，勇于担当，牢固树立抓好党风廉政建设和行业作风建设是本职、不抓是严重失职、抓不好是不称职的意识，切实担负起各自层面的主体责任。要严格按照市委、市纪委的有关部署，深入推进以案促改制度化、常态化，切实把党规党纪作为行为底线和刚性约束，坚持以案促教、以教促改、以改促建、以建促治，着力营造风清气正的干事创业环境，推动财政形象不断向上向好，确保财政资金和财政干部双安全。

二、要抓住关键，准确把握以案促改工作重点开展案件剖析、推进以案促改工作既是一项十分重要的创新性工作，也是一项任重道远的常态化工作。各科室(单位)要站在政治和全局的高度，着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，抓住重点关键，真正把这项工作做深、做细、做实，做出成效。

个宗旨，他不是把心思放在谋划发展上，把精力用在为人民工作上，而是打自己的小算盘，利用自己手中的审批权，谋取个人私利。做好财政工作，必须以此为鉴，树牢为民理财的观念，特别是在当前财力有限、而各方面支出需求很高的情况下，什么事应当办、什么事不能办、什么事是当务之急、什么事应当暂缓，我们在想问题、办事情、作决策时，要自觉站在群众的立场上，努力做到谋划思路向群众问计，查找问题听群众意见，改进措施向群众请教，工作成效由群众评判。二是查审批流程是否规范，思应如何审批，自觉把优化流程、提高效率作为努力方向。对市直单位反映的资金支出申请和报告，也要在充分论证的基础上，从实际支出需要和财力水平出发，科学合理地提出意见，而不是迎合单位或故意为难单位。同时，要注重优化资金审核拨付流程，提高拨付效率，在合理合规、手续完备的情况下，要主动办、尽早办，不断提高资金支出效率。三是查自由裁量权是否过大，思审批权如何不被滥用，自觉把公平公正、公开透明作为基本原则。要认识到权力是把“双刃剑”，既可以用来为人民群众服务，也可能变成谋取私利的工具;既可以促使人奋发向上，也可以诱使人腐化堕落。因此，对权力必须要有敬畏之心，要视权为公器，不可放纵放任，有恃无恐。在资金审核、分配、拨付过程中，要严格按照有关规定执行，严禁通过手中的权力违法寻租、吃拿卡要，严禁随意更改资金用途、截留、挪用、私分，严禁搞亲疏远近、凭个人喜好随意分配，把公平公正、公开透明作为资金审批的基本原则。

根据对照查摆情况，局领导班子要集中召开一次专题民主生活会，列示问题清单，制定整改方案，建立整改台账。重点岗位人员要认真撰写查摆材料，对照典型案例，查摆自身问题，认真剖析整改，切实做到通过案件剖析、对照查摆、举一反三，达到以查促教、以查促建、以查促管的目的。

资金监管等重点环节，编制权力运行流程图，及时公开公示，规范权力运行，强化监督制约，确保权力在阳光下运行。

(三)要把握重点环节。一是事前抓教育预防。重点要用好“四种形态”、前移反腐关口，抓好警示教育，充分利用反面典型，用身边事教育身边人，通过拔“烂树”，教育引导财政党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，强化对党纪国法的敬畏意识，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是事发抓惩治警示。惩治是最有效的预防，惩治和预防相辅相成、融会贯通，标本兼治绝不意味着惩治的放松，只有惩治有力，预防才能更加有效。支持纪检监察部门加大监督执纪问责力度，加强与执纪执法机关的协调配合，保持高压态势，对顶风违纪行为和群众反映强烈的突出问题，对有令不行、有禁不止的行为，要发现一起、坚决查处一起，绝不姑息、绝不手软。三是事后抓整章建制。我们要通过深入剖析系统内的典型案件，研究案发规律，找准制度漏洞，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。针对典型案件暴露出来的问题，把握财政特点规律，围绕授权、用权、制权等环节，查漏补缺，有针对性地建章立制，完善内部控制机制，遵循权责一致、有效制衡、分事行权、分岗设权、分级授权的原则，重点聚焦预算编制、预算执行、预算绩效等重点环节，尽快完善事前防范、事中控制、事后监督和纠正的风险防控机制，提高以案促改工作的精准度，用制度规范和约束权力运行，管好、管住钱袋子，真正做到把权力关进制度的“笼子”。

三、要强化责任，以“四抓”确保以案促改取得实效为加强对此次以案促改专题警示教育的组织领导，局党组专门成立了领导小组，这也是主体责任办公室正式成立来牵头组织的第一次专项活动，要切实谋划好、组织好、推动好、落实好。各科室、单位要严格按照方案要求，做到自我查摆能命中靶心、切中要害，反思剖析能触及实质、触及痛处，整改落实能直达病灶、排毒治病。在具体推进中，重点要做到“四抓”：

时代前进的脚步。因此，我们必须牢固树立终身学习的理念，通过学习来坚定信念、牢记宗旨，通过学习来更新知识、增长才干。要加强党性修养，自觉按照社会主义的道德原则，以及领导干部道德规范进行自我教育、自我改造和自我提高，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉将自己的行为置于纪律的约束之中，使自己的思想、言论和行动符合《党章》和《廉政准则》的要求。同时，又要结合工作需要，坚持干什么学什么，缺什么补什么，有针对性地加强学习，努力成为财政工作的行家里手。

二是抓勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党密切联系群众、践行初心和使命、推进中国特色社会主义伟大事业的重要法宝。党的十八大以来，习近平总书记多次对艰苦奋斗、勤俭节约作出重要指示，今年全国两会期间，再次强调要用艰苦奋斗、勤俭节俭的思想来指导工作。刘昆部长前几天也发表了专题署名文章，号召财政部门要牢固树立艰苦奋斗勤俭节约的思想，扎实做好财政改革发展各项工作。作为周口财政干部，更要牢记我们的基本市情，牢固树立过紧日子的思想，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的方针，精打细算，严格把关，真正把有限的财力用到“刀刃”上，用到发展经济和改善民生上。要自觉落实中央八项规定，强化预算约束，完善监督机制，把压缩“三公”经费、控制一般性支出等要求落到实处;要深化财政改革，健全国库集中收付、政府采购、投资评审等管理制度，加强财政资金运行全过程的监督，防止挪用、截留、挤占、浪费资金行为，确保资金安全、规范、高效使用。

四风问题，对于存在以上现象并造成不良影响的科室和个人，依法依规严肃问责追究。

四是抓小事小节。小节不守，大节不保，马新春等腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的。我们必须经常审视一下自己的思想，看看有没有不健康的苗头;经常审视一下自己的情趣，看看有没有庸俗的追求;经常审视一下自己的行为，看看有没有越轨的地方，始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正。在这方面，尤其要把握三点：治家要严格。党员干部不同于普通群众，手中掌握着或大或小的权力，家风好，家人就是清白为官的第一道屏障;家风坏，家人就是清白为官的第一道障碍。党员干部必须确立“守家”有责的意识，自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育。交友要谨慎。“物以类聚，人以群分。”结交什么样的朋友，往往能反映出党员干部的道德品行。财政党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”，决不能飘飘然、昏昏然，在别人的围猎中掉进圈套。八项规定要常抓不懈。中央八项规定精神和省市有关规定，都是对具体的事项提出要求，用车、就餐、开会、办公用房，甚至一张贺卡、挂历，都提出了与以往不同的要求。抓小节以养大节，抓细微以促整体，已经成为党风廉政建设的新常态。有的同志对自己的言行不负责，对各级落实八项规定精神的要求心不在焉、心存侥幸、我行我素，把吃点、拿点、收点不当回事儿，这是绝对不允许的。党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己，更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的“防护堤”，洁身自好，克己慎行，不要在小节上失了分寸。同时，局党组、驻局纪检组将自觉担负起从严治党的政治责任，抓早抓小、敢抓敢管、严抓严管，坚决反对“好人主义”，对各种违法违纪行为及时亮红灯、踩刹车，拿出狠劲予以纠治。

同志们，人生没有彩排，每天都是现场直播。马新春等人用政治生命写成的警示教材，是我们判断是非对错的一面镜子。希望大家以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止，对照以上问题，认真反思剖析，持续整改提升，推进以案促改向深处走、往实里做，加快锻造一支勤政、廉洁、高效的财政干部队伍，为实现全市经济社会更高质量的发展做出新的更大的贡献!

在“以案促改”警示教育大会上讲话今天我们组织召开“剖析典型案件推进以案促改”警示教育大会。这是经公司党委研究决定召开的，也是省委省纪委要求、集团公司党委亲自安排部署的一项重要工作。

按照集团公司纪委要求，这次警示教育大会重点围绕纪平安、李具才、陈万宇等3起违纪违法典型案件，深入开展案件剖析，专题安排部署公司为期3个月的“剖析典型案件、推进以案促改”专项工作，实现惩前毖后、治病救人、堵塞漏洞、提升管理的目的。

刚才，xxx同志宣读了集团公司《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》通知和公司《专项工作方案》;任雷同志通报了纪平安等3人的违纪违法事实、处分决定;洛阳公司、永银永骏、鑫龙煤业3家单位分别对案件进行剖析并作了表态发言。在接下来的工作中，大家一定要按照《专项工作方案》要求，认真抓好落实。下面，为了扎实推进好、落实好“剖析典型案件、推进以案促改”专项工作，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会“以案促改”工作的重要意义以案促改工作，这是今年河南省纪委启动的一项重要工作，目的是在案件查办后，通过深入剖析发案原因，研究发案规律，找准制度漏洞，从而在强化“不敢腐”的基础上，努力构建“不能腐”、“不想腐”的有效机制。在当前xx公司深化改革和攻坚克难的关键时期，扎实开展好这项工作，具有重大的现实意义和深远影响。

约和体制机制等方面存在的问题，通过举一反三，着力加大治本攻坚力度，做到以案促教、以教促改、以改促建、以建促效。这既是落实坚持标本兼治的具体措施，也是从源头上预防腐败的有力抓手，是各级党委纪委必须扎实抓好、持续推进的一项重要工作。

其次，这是惩前毖后、治病救人，教育保护挽救干部的重要体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持党要管党、全面从严治党，以巨大的政治勇气和历史担当把党风廉政建设和反腐败斗争提到全新高度，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败，党风政风为之一新，党心民心为之一振。公司党委纪委贯彻上级全面从严治党工作要求，强化监督执纪问责，为公司健康发展持续营造了良好政治生态。但也有个别同志对这种严管态势不理解、不认同，认识不到“严管就是厚爱，治病才能救人”的道理，依然我行我素。从近期通报的案例来看，一些同志违规违纪不是一次两次，也不是一天两天，而是一种长期放松自己要求的“习惯性”违纪。党中央多次强调，从严治党，关键是从严治吏。公司开展剖析典型案件、推进以案促改专项工作，是落实“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”方针的具体体现，是对监督执纪“四种形态”的具体运用。公司这次以纪平安等3人的违纪违法案件为镜鉴，剖析原因，总结规律，汲取教训，就是要用身边事教育身边人，引导广大党员干部始终做到自重、自省、自警、自励，始终心存敬畏、手握戒尺，注重正心修身，做到廉洁从业，充分体现了公司党委对干部队伍的严格要求和关心爱护。

群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。这和以案促改“四个绝不放过”是一样的道理。因此，我们要以这次以案促改专项工作为契机，对公司经营管理各项工作，进行全面审视和深入“体检”，从制度执行到措施成效，从安全生产到经济运行，从人财物到产供销，从大的风险隐患到小的跑冒滴漏，都要逐项把脉问诊，切实做到“无病早防，有病早治”，确保公司持续健康、高效发展。

二、扎实推进以案促改工作，切实履行管党治党责任按照集团公司要求，我们以发生在公司内部的纪平安等3起违纪违法案件为典型案件进行剖析，抓好以案促改工作，对于公司各级党员干部来说，具有十分重要的警示教育意义。

xxx等人，在座的各位有些和他们曾经是同事，他们都受组织教育多年，是组织的培养，让他们走上了领导干部岗位，他们也曾有过理想、有过奋斗，干出过业绩，为企业作出过贡献，但最终却蜕化变质。

表明，没有严格的制度约束，就会造成管理漏洞，产生监管盲区，加大权力滥用的风险;执行制度缺乏刚性，关权力的“笼子”就会形同虚设。三是监督力量薄弱，震慑效果不足。没有查的震慑，就没有管的权威。过去，部分基层单位纪检监察编制少，人员不足，不会办案或很少办案，对所在单位党员干部根本起不到应有的震慑作用，特别是对本单位领导班子甚至主要负责人还存在怕得罪人而不敢监督的现象。从以上三起典型案件中，基本没有看到所在单位纪委监察部门有什么监督的痕迹，这也是造成以上单位案件多发的重要原因。试想，如果这些干部在刚开始发生问题就有人能及时拉一把、大喝一声，也不至于在错误道路上越滑越远。

因此，公司各单位、各部门，以及每一名党员干部，都要深刻吸取教训，从中得到警醒、引以为戒。同时，各级党委、纪委及有关职能部门要切实担负起自身责任，各司其职，协同配合，共同推进以案促改工作取得实效。

第一，各单位党委负总责。各级党组织要把以案促改工作摆上重要议事日程，作为今年履行全面从严治党主体责任、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要内容，精心组织推进。各级党组织主要负责人作为第一责任人，要切实靠前指挥，加强领导，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，把责任和压力层层传导到位。要抓好理想信念宣传教育，采取多种形式，用身边人、身边事教育身边人，引导党员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，进一步巩固拒腐防变的思想道德防线，推动形成“不想腐”的思想自觉;要开展好严肃认真的党内政治生活，坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制度，切实加强对党员干部的日常教育管理监督，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，决不能随心所欲、百无禁忌。要加强批评与自我批评，真正严起来、实起来、“辣”起来，使红红脸出出汗成为常态。自我批评，要敢于正视、主动改正;批评别人，要敢于指出、帮助改进;对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题。

做好个案剖析、共性岗位剖析、重点领域和关键岗位剖析，研究、总结案发规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题。没有发生过案件的单位要从公司通报的3起典型案件中至少选择1个进行剖析。没有案件不代表没有风险点，也不代表不需要整改提高。其他专业职能部门做好相关制度修改完善工作，比如，公车私用问题就是综合办负责整改，招投标就是规划部、企管部、物资供销、龙宇国贸整改，安检员红包就是安监局整改，等等。总之，只要涉及到项目投资、物资采购、资金拨付、产品销售、工程招标、担保借款、关联交易、人事任用等关键关节，以及具有审批权、人事权、资金分配权的关键岗位，相关职能部门都要归口修订完善相关制度，认真排查风险点，查补好漏洞，明晰权力清单、责任清单和负面清单，优化权力运行监督机制，着力从体制机制上防范和化解廉政风险，完善“不能腐”的机制。按照集团公司文件规定，各基层单位开展以案促改工作具体情况，经所在单位党委(总支)书记亲自签字审核后，每周应及时将活动开展相关数据和工作小结报送公司纪委。

第三，各单位纪委要聚焦主业，切实加大执纪问责。要继续加强执纪审查工作，进一步加大惩治力度，保持高压态势，强化“不敢腐”的良好氛围。不能因为开展以案促改，就有案不查，该查必须要查，并且以后各基层单位每查处一起案件，都要开展好相应的以案促改工作，切实杜塞漏洞、补齐短板。要加强对以案促改工作的监督检查，对职能部门整改措施制定情况、整改工作成效等进行监督检查。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显。公司将把以案促改工作情况列入年度党风廉政建设考核内容，对工作效果显著的给予表彰，对失职失责、监管不力、整改措施不到位、执行制度不力的，要严肃追究问责。

三、加强领导，强化执行，形成以案促改标本兼治长效机制开展剖析典型案件、推进以案促改专项工作，是落实中央反腐败斗争标本兼治工作思路的根本途径，是实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”目标的必由之路，也是监督执纪“四种形态”综合运用的重要举措。这次专项工作共分宣传动员、剖析整改、完善制度和监督检查四个阶段，每个阶段环环相扣，时间紧、任务重、节点多，必须加强领导、落实责任、完善机制、确保实效。

一要抓住关键。重点是统筹做好事前、事中、事后“三篇文章”。首先，事前要抓好教育预防，用身边事教育身边人，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要立足当前、着眼长远，关口前移，强化对可能发生腐败问题的研判预警，努力把办案成果转化为事前预防成果。其次，事中要抓好惩治警示，提高违纪行为的查处率，发挥执纪审查的震慑作用。对不收敛不收手，顶风违纪、我行我素的要坚决查处，对领导不力、不抓不管导致单位不正之风长期蔓延的，屡屡出现腐败问题而不制止、不纠正、不查处的，严格落实一案双查、一案双究，既追究纪委监督责任、还追究党委主体责任。最后，事后要认真剖析抓好修改完善制度漏洞，真正把权力关进制度的笼子，不能有权就任性，严禁权力滥用。亡羊补牢，犹未为晚。对违纪违法案件暴露出来的问题，要坚持追根溯源，源头治理，总结规律，排查廉洁风险点，有针对性地建章立制、堵塞漏洞，确保依法依规、廉洁高效运行。

二要严格督查。以案促改工作的最终目标就是“不能腐”、“不想腐”，从实施方案设计来看，只要工作认真开展，各项风险被控制住，理论上，同类的案件不能再出现。比如，公车私用问题通报过后，各单位应该查找漏洞，健全机制，还要宣传到位，深入人心，今后就不能出现同类问题。如果今天剖析过的案例，包括各单位回去后自己剖析过的案例，以后在某个单位再次出现，那就说明这个单位以案促改工作没有做到位。公司专项督导组要采取多种方式，务实高效开展督促检查，确保专项工作取得实效。要严格落实以案促改工作责任制，把“四个决不放过”(即：原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过)要求作为检验“以案促改”工作成效的关键，围绕“四个决不放过”的要求，环环相扣开展考核。

发单位协同开展工作的防控机制，以案倒查，跟踪预防，扩大执纪审查后续效应;要完善长效整改机制，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，建立纪检监察部门和宣传、财务、综合、人力资源等其他相关部门协同审查机制，以执纪审查推动“不敢腐”，以不断完善相关制度构筑“不能腐”，以宣传教育促进“不想腐”，坚决弥补漏洞，确保以案促改工作常态长效开展，从源头上杜绝类似性、重复性问题发生。

同志们，“剖析典型案件，推进以案促改”专项工作，任务紧迫，责任重大，意义深远。我们一定要坚决贯彻落实集团公司党委的各项工作部署，以更加鲜明的态度、更加务实的作风、更加得力的措施，扎实抓好以案促改专项工作，切实用好监督执纪“四种形态”，推动“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的长效机制尽早实现，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

同志们：

根据市委要求，今天我们在这里召开“××局展开案件剖析做好以案促改工作动员会”，目的是通过剖析典型案例、查摆本身问题、深入整改落实，到达提升干部廉政意识、净化政治生态环境、推开工作全面落实的良好效果。

为开好此次会议，请先把手机调至静音状态，会议期间请不要随便走动，严格遵照会议纪律。

性，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见：

1要认真学习领会会议精神。各科室回去后要迅速转达会议内容，学习好××局长讲话精神，使全部干部职工明白以案促改工作的目的、意义、任务和要求，切实增强做好这项工作的自觉性和主动性，把会议提出的各项任务要求落到实处。

2要精心组织好议案促改工作。各科室要对比工作方案，结合本身实际，扎实展开工作，做到整改任务再分解、再细化。要结合会议通报的典型案例，认真进行剖析查摆；对梳理出的问题，认真查找缘由，拿出具体整改措施，真正做到举1反3，整改到位，切实把以案促改工作做深、做细、做实。

3要真抓实干全面提升工作水平。各科室要充分认识到，以案促改的根本目的是为了整体工作水平的提升。为此，在展开工作中，既要有布置安排，又要有督导检查，用严格的纪律保证以案促改工作不打折扣的完成。要重视创新工作方法，紧密结合当前中心工作，扎实苦干、锐意进取，确保全年目标美满完成。让以案促改成为推动××局干部队伍精神状态提升、政治生态净化、各项工作强力推动的有效抓手，为××××××××××贡献应有的气力！

在“以案促改”警示教育大会上的讲话范文

高度重视、及早行动，认真落实以案促改工作。

一是抓好会议精神贯彻落实。

省、市纪委以案促改工作后，县纪委召开常委会专题学习省、市纪委会议精神，个性是市委常委、市纪委书记杨蕾的重要讲话精神，并整理了会议精神传达提纲，近期向县委常委会汇报。

筹备召开全县坚持标本兼治推进以案促改暨警示教育大会，安排部署本县坚持标本兼治、推进以案促改工作;召开全县领导干部大会，对市惩防办交办的两起典型案例进行深刻剖析，让全县领导干部从中汲取教训，充分发挥反面典型的警示教育作用，为推进以案促改工作打下良好开端。

结合“小微权力”规范运行工作，推进以案促改工作常态化、制度化，着力查找权力运行中重点岗位、关键环节易出现或已出现的廉政风险点，规范相关权力运行，构成用制度管人、用程序管事的长效机制。

县委书记在第三季度以案促改警示教育大会上讲话稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在当前新冠肺炎疫情防控关键时期、实行常态化防控之际，我们召开全镇党员干部以案促改警示教育大会，主要是就×、×几位同志的违纪事实进行案例剖析，以身边事教育身边人。严格按照县纪委要求深入开展自省、自查，落实整改责任，确保与会同志吸取教训，受到警示，从而进一步统一思想，提高认识，推动标本兼治，全力营造风清气正的政治生态。

剖析典型案例，从中汲取教训、时刻警醒；

会议典型发言，教育大家把自己摆进去，举一反三，立行立改，知敬畏、存戒惧、守底线。

下面，我围绕“以案促改、严于律己”谈四点感受，与大家共同交流。

一、转变思想，适应新时代。

党的十九大以来，全党在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不断巩固深化拓展全面从严治党成果，反腐败斗争取得压倒性胜利。中央和省、市、县、乡都持续开展以案示警。一是因为它极其重要。是推进全面从严治党的重大举措，是建设高质量党建的有力途径，是新时代党的建设的新要求。二是因为它极其紧要。违法乱纪从来都不是小事，是事关党和人民发展的大事，它影响党的执政根基，破坏党与人民的血肉联系，阻碍加快发展的步伐，必须除恶务尽、一惩到底。三是因为它极其需要。各种不正之风、违法乱纪行为，一旦形成就难以根除，必须抓早抓小，抓教育引导。面对我镇违法乱纪易发多发的现状，必须抓好以案示警，通过教育、警示、惩处，营造不敢、不能、不想的社会氛围。所以，我们必须高度警醒起来，增强政治敏锐性、风险意识和责任意识，绷紧拒腐防变这根弦，将廉洁自律规定内化于心、外化于行。切实转变工作作风，提升思想认识，保持头脑清醒，破除“怕”的心态，找准问题症结所在，有针对性地采取措施加以解决，更好地担负起新时代的职责使命。

二、心存敬畏，对标新要求。

其次是心态失衡，权力观出了问题，不能正确对待得失成败，不听招呼，不守规矩；

第三是监督缺失，规矩不立、政令不畅，为干部以权谋私创造了条件，也导致各项工作落实难。今天通报的3起5人违纪案件集中体现违规侵占资金，村干部开会研究申报时，大家的党性原则哪去了！你好，我好，大家好，该监督的不行使权利，原则哪去了！干部亲属得到利，群众有意见，工作难推动，初心哪去了！所以说，党员干部理想信念的“总开关”决不能失修。作为基层党员干部也要有清醒的认识，要守住理想信念这个“总开关”，始终听党话，一心跟党走，旗帜鲜明讲政治，坚决向核心看齐，经常对表对标，真正把“四个意识”“两个维护”落实到行动上。率先做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取，在廉洁自律上做出标杆。切实做到心存敬畏，手握戒尺，勤于自省，把“打铁的人”铸就成为“铁打的人”。

三、履职尽责，展现新作为。

要争创一流，自觉向一流看齐，主动向一流学习，进一步提升站位、拉高标杆，创造一流的发展业绩。另一方面，行动上要倍加珍惜组织提供的干事创业舞台，牢记为民宗旨，带头服务群众、带头担当实干、带头主动作为。今天，我们为了×的发展走到一起，这是组织的决定，更是事业的需要，既然来了，就要好好干，心往一处想，劲往一处使，挺直腰杆担当，甩开膀子干事，攻坚克难，争取干出一番新业绩、闯出一片新天地。

四、严守底线，彰显新作风。

警告自己要以自己过去所犯的错误为鉴，不重蹈覆辙；

警告自己要以他人的错误为鉴，善于从别人身上吸取教训，不犯类似错误。只有做到警钟长鸣，自觉在思想上筑起一道牢固的防线，才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，不断增强自己拒腐防变的能力。三要加强自律。打铁必须自身硬，正人先正己，我们做人要有底气、做事要有硬气、做官要有正气，做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，确保任何时候、任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。四要主动接受监督。要把监督看作一种约束、一种爱护、一种警戒，争做主动接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”，养成在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力的良好习惯。

同志们，前车之覆，后车之鉴。我们要通过以案促改守住初心，担好使命，把抓好以案促改专项工作与推进党史学习教育结合起来，与落实党要管党、从严治党要求结合起来，与做好疫苗接种、防汛抗旱、环保攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来，真正把以案促改成果转化为工作成绩，以舍我其谁的干劲、韧劲、拼劲，干出一流的业绩、交上出彩的答卷。

在优化营商环境以案促改警示教育大会上的讲话

各位领导、同志们：

按照县纪委统一部署，今天我们在这里召开警示教育大会，目的是聚焦决战决胜全面建成小康社会和脱贫攻坚政治任务，坚持“三不”一体推进，不断深化标本兼治，全面落实县纪委监委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动的安排部署，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

刚才，我们一起重温了入党誓词，观看了警示教育专题片，听取了某某同志的典型案例剖析，某某同志作了检讨，村干部作了表态发言，来参会的人员签订了《廉洁扶贫承诺书》。按照会议议程，现在由我进行点评，并提几点要求。

今天通报的这起案例，就发生在我们村，就发生在我们身边。通过对案例的剖析，使我们认识到这起典型案例的发生，主要原因在于：一是放松学习。案件当事人对法律法规和党规党纪的学习不够，不懂法、不知法，思想认识出现了偏差，没有把扶贫政策看作是高压线，是不能乱碰的红线，思想认识还停留在老观念上。二是纪律松弛。在执行政策上把关不严，人情大于国法。没有树立正确的权力观，缺乏纪律观念，规矩意识淡薄。没有严格执行国家政策的规定，对自己要求不够严格。三是监督不严。对于扶贫政策的落实，上级都有十分具体的要求和规定，在申报程序上也有具体要求。要求要按照“四议两公开”，通过集体研究、民主决策、群众评议、公开公示的方式。这些程序如果真的到位了，完全可以避免出现这些问题。但是，在实际工作中，有的就怕麻烦、搞变通，甚至优亲厚友，监督流于形式，形同虚设。

今天通报的这起案例，令人深思。某某同志在担任某某村支部书记（村干部）期间确实为村里做了很多工作，作出了一些成绩。但是，成绩只能代表过去。这起案例也说明，一个人，无论过去做了多少工作，取得多少成绩。只要是违反了党规党纪和法律法规，都一样要受到国家法律和党规党纪的处理。希望全体村干部都要从这起案例中吸取深刻的教训。

一要提升政治站位。要把以案促改工作作为一项重要政治任务来抓，精心谋划、抓好落实。以案为镜，警钟长鸣。对照典型案例，检查自己，警示提醒自己。始终牢记权为民所用、利为民所谋。时刻知敬畏、存戒惧、守底线。

二要进一步压实责任。某某村以案促改工作在八里岔乡党委的统一领导下开展推进，全体村干部一定严格按照上级要求，明确职责，认真履行“一岗双责”，深入开展警示教育和剖析整改活动，切实解决薄弱环节和存在的问题，增强拒腐防变的能力和服务保障能力。

三要真抓实做求成效。要以“四问四查”为抓手，结合村班子建设和个人思想工作实际，全面深入查摆剖析问题。一要问政治站位高不高，查扶贫责任落实情况。二要问工作作风硬不硬，查遵守扶贫纪律情况。三要问为民情怀真不真，查扶贫工作推动情况。四要问制度执行严不严，查扶贫问题整改情况。要做到真查真改，务求实效。

在抓好以案促改专项工作落实的同时，还要坚持举一反三、标本兼治，着眼当前各项工作持续改进和提升，切实形成自我发现问题、解决问题的长效机制。要结合当前脱贫攻坚、大气污染治理、人居环境整治和秸秆禁烧等工作，通过开展以案促改推动各项工作的开展。

以案促改工作，时间紧迫，任务艰巨，我们要认真落实上级部署，提高工作标准，增强履职本领，担当作为，尽职尽责，助推政治生态风清气正、社会风气淳朴自然，为全面建设美好做出自己应有的贡献！

在优化营商环境以案促改警示教育大会上的讲话

同志们：

这次推进“放管服”改革暨优化营商环境工作会议主要目的是落实国家、省、市行署关于深化“放管服”改革、优化营商环境工作的决策部署，对今年以来我县深化“放管服”改革、优化营商环境工作进展情况进行全面梳理，进一步查摆工作中存在的突出问题，对下一步的工作进行安排部署，为全面完成工作任务打下良好基础。下面，我讲几点意见：

党中央、国务院高度重视转变政府职能，把“放管服”改革、优化营商环境作为全面深化改革的重要内容，持续加以推进。国务院已连续四年召开电视电话会议，对深化“放管服”改革、优化营商工作进行专题部署。省党委、政府也将“放管服”改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措，出台了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求，我县聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平等方面取得明显成效，增进了企业群众的获得感。

20xx年，县委、政府联合印发了《x县深入“放管服”改革工作实施办法》，明确“放管服”改革7个方面31项重点任务。县直各相关部门按照工作分工，有序推进“放管服”改革任务落实。全面实施企业登记全程电子化改革，推行审核合一、一人通办登记制度，企业开办审批时间压缩至3个工作日。工程建设项目审批方面，开展了流程再造，将施工许可阶段审批时限压缩至17个工作日。不动产登记证办理时间由25个工作日压缩到10个工作日。推进“三集中、三到位”工作，便民服务事项水电暧全部入驻。设立综合窗口，实行“前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批模式。政务服务事项网上办理率由20xx年的2.07%提高到96.3%。“先照后证”、多证合一、推行全程电子化登记管理和电子营业执照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企业登记全程电子化改革，实现企业登记从“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零纸张、零见面、零费用”。推进市场主体退出便利化工作，简易注销公告期由45天缩短至20天。

总体上看，我县“放管服”改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的。“放管服”改革整体性还不强、受益面还不广，有些部门对这项工作不适应、不自觉、跟不上，企业和群众办事还是要跑来跑去，获得感不强。各级各部门一定要提高思想认识，从全局的高度来认识和谋划“放管服”改革工作，进一步加强组织领导，细化任务分工，扎实推进各项任务落实。

今年，我县“放管服”改革任务依然艰巨。我们要在有序推进各项工作的同时，全面落实国家、省、市深化“放管服”改革的决策部署。重点要抓好以下几方面的工作。

依托一体化在线政务服务平台，全面推行企业登记全流程电子化，实现登记注册“键对键”“零见面”。三要推进不动产登记制度改革。按照《x市压缩不动产登记办理时间实施方案》文件要求，积极推动信息共享集成、相关业务流程集成和人员集成，进一步规范办理程序、压缩办理时限，切实解决不动产登记及相关事项耗时长、办理难问题。四要推进工程建设项目审批制度改革。依托政务服务大厅和审批管理系统，整合工程建设项目审批部门，实行“窗口综合受理、部门并联审批、窗口统一出件”工作模式，认真落实内蒙古省《工程建设项目“一窗受理”管理办法(暂行)》，对申报要件和流转环节进行归类和削减，形成标准化服务指南。住建局、自然资源局、政务服务局要切实发挥牵头抓总作用，抓好事项清理、清单编制、规程制定等工作，为申请人提供便捷高效优质的服务。五要做好优化营商环境改革。认真落实《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(国办函〔20xx〕89号)文件精神，广泛复制推广京泸两地13项优化营商环境改革举措，积权学习借鉴浙江省“最多跑一次”、上海市“办成一件事”、江苏省“不见面审批”、银川市政务服务标准化等先进地区的改革做法，提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。积极做好20xx年国家营商环境评价和国务院大督查准备工作。不断加强价格收费监管、强化反不正当竞争、反垄断执法。全面贯彻落实涉企收费工作部署，开展银行、医疗领域和其他领域的收费专项检查。继续落实国家规范转供电政策，开展水电气暖行业价格收费专项检查。加强生活必需品价格监管，做好保供稳价工作。开展反不正当竞争执法，致力于在市场混淆、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网不正当竞争行为查处方面实现新突破。

(二)全面落实镇和街道行政权力事项。根据《内蒙古省党委办公厅、政府办公厅关于深化镇乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神，认真做好承接落实好省赋予镇和街道99项行政权力事项工作，按照镇承接事项不低于70%的要求，下放镇行政权力事项并向社会公布。各镇要加强与林草、住建、民政、卫健等部门的沟通配合，确保下放事项接得住、用得好。政务服务局要发挥好综合协调作用，在指导各地各部门做好事项下放工作的同时，积极开展国家政务服务平台事项认领、清单编制等培训工作，确保镇各项行政权力事项顺利实施。

(三)认真做好疫情期间审批服务工作。从目前国内外形势看，疫情防控将趋于常态化，这对深化放管服改革、优化营商环境提出了新的挑战，进一步凸显出深化放管服改革、优化营商环境的艰巨性和紧迫性，也为我们全面推进“一网通办”、“不见面审批”提供了机遇。各级各部门要认真落实《国务院办公厅关于进一步精筒审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》精神，做好疫情期间审批服务工作，简化复工复产审批条件，优化办理流程，推动网上办，提高审批服务便利度。

(四)持续推进政务服务标准化。要按照减环节、减材料、减时限的要求，提升办事指南规范化、办事材料精准化水平，全面梳理论证“一次办好”事项清单，制定统一的审批服务事项编码、办事指南，易看易懂、实用简便的办理流程图，压缩自由裁量权，实行无差别受理、同标准办理。各镇、政务服务局要加强与组织部门的沟通协调，扎实推进县、镇两级党群服务中心建设，实现政务服务事项、公共服务事项全部入厅办理，为企业和群众提供更多的便利。

(五)不断加强和规范事中事后监管。要牢固树立新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实监管责任，创新监管方式，构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。各有关部门要加强工作衔接和政策对接，在平台建设、数据共享、资源整合等方面做好衔接，建立健全部门之间协调联动工作机制。

同志们，深化“放管服”改革及优化营商环境事关发展全局，意义重大、责任重大。各镇、各部门要立足职能，主动作为，大力推进“放管服”改革，着力优化营商环境，全力支持复工复产和创业就业，助力疫情防控和经济社会发展。

瑕不掩瑜。

在市民政局以案促改警示教育大会上的讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开以案促改警示教育大会，这是落实以案促改工作制度化、常态化的重要举措，是发挥以案促改警示教育重要作用，促进民政事业健康高质量发展提供坚强政治保障。******在xx届***纪委第六次全会上强调，党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。2021年，我们围绕xx原民政局局长（副处级）xx典型案件开展了为期3个月的以案促改专项行动，工作扎实有力、成效明显，全市民政系统党员干部作风进一步转变。2022年，是我们党召开第二十次全国代表大会之年，是实施”十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年，这次警示教育大会是站在民政事业发展的新阶段、新起点召开的一次必要会议，下面我就今天的会议主题，主要讲三点意见。

开展警示教育，是抓牢以案促改工作的重要抓手，前车之鉴、尤未远矣，亡羊补牢，犹未晚矣，为避免重蹈覆辙，做好以案促警、以案促戒是十分必要的，将以案促改摆在讲政治的高度，抓牢抓细，释放以案促改惩前毙后、治病救人的最大效能。

（一）政治站位再提升，将以案促改与加强民政机关党的建设紧密结合起来。

当前隐藏内容免费查看******指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦乡村振兴，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为巩固、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。习***的讲话深刻阐述了加强党的建设是当前民政部门的重要任务，以案促改工作是推进党内持续正风肃纪、强化党风廉政建设的有效手段。民政部门要按照民政部对民政工作具备政治性、群众性、时代性、协同性的准确定位，将以案促改工作摆在重要位置、突出环节，不断细化以案促改工作措施，强化民政部门政治属性，彰显民政部门政治功能，涵养民政部门政治生态，建设风清气正的政治机关，真正发挥以案促改工作有力作用。

（二）初心使命再铭记，将以案促改工作与迎接党的二十大系列活动紧密结合起来。

2022年，是我们党召开第二十次全国代表大会之年，是实施”十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年，做好以案促改工作，严肃党风党纪，要为庆祝党的二十大胜利召开提供良好的纪律作风保障。民政部门承担困难群众兜底保障任务，管着老百姓的生存钱、救命钱，对民政领域的贪污腐败行为，尤其不能容忍。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续巩固党史学习教育成果，常态化推进”我为群众办实事”实践活动，坚决打击民政领域漠视侵害群众利益的行为，深入开展农村低保专项治理，清理纠正农村低保政策落实不到位，临时救助政策落实不到位，特困人员供养服务落实不到位，因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位等间题。要努力克服新冠肺炎疫情影响，聚焦民生保障领域，严格贯彻落实”三重一大”决策程序，强化财经纪律执行力度，统筹推进预算执行，做好内部控制，确保基本民生保障政策和惠民资金落实到位。

（三）工作思路再拓展，将以案促改工作与巩固落实巡察整改成果紧密结合起来。

2021年12月底，市委对市民政局开展了一次政治巡察，是对民政部门践行服务宗旨，民政干部职工履职尽贵进行的全方位政治体检，我们要珍惜运用好这次巡察整改成果，做好巡察整改后半篇文章，坚决杜绝”雨过地皮湿”的现象。市民政局要将以案促改工作与巩固落实巡察整改成果紧密结合起来，深入推进以案促改，促进巡察整改落地见效，巩固和运用好巡察整改成果，聚焦民政主业、主线，切实履行民政职责，认真梳理分析巡察反馈意见，倒查民生保障中存在的制度缺陷，充分发挥部门协同作用，抓紧补齐民生服务保障短板弱项，持续细化民生保障措施，不断加强制度建设，真正践行”民政爱民、民政为民”服务宗旨，确保扎牢织密民生兜底安全保障网，为新时代民政事业高质量发展打下坚实基础。

党的十八大以来，以***同志为核心的党***坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风、政风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，坚持”老虎、苍蝇”一起打，取得重大成效。一些党员干部背弃理想信念，做人、办事、用权、交友无底线，最终滑落到违纪、违法犯罪的深渊，受到应有的惩处，教训是沉痛的。剖析那些鲜活的案例，违纪违法形式虽有不同，但其根源是理想信念不坚定、自身要求不严格，特权思想严重、权力监督缺失等因素。

一是丧失理想信念，必然犯下严重错误甚至滑向腐败深渊。有的党员干部背离了党的宗旨，背叛了入党誓词，置党的事业和人民的利益于不顾，世界观、人生观、价值观发生扭曲，久而久之思想出现了蜕化变质，行为迷失了方向，最终失去拒腐防变的免疫力。我们身边发生的这些大大小小的违纪违法案例，都在告诉我们，无论你职务多高，党龄多长，理想信念出了间题，政治免疫力就会下降，就会在人生的道路上迷失方向，就会出现大的间题。

二是贪图享乐必然会使人走上一条”不归路”。近年来曝光的一系列腐败案件，都充分印证了这一点，违法犯罪的党员干部，往往都是从接受一两顿吃请开始，慢慢地贪圈金钱、贪图享受，特别是在袤着糖衣的炮弹持续狂轰滥炸之后，胃口越来越大，胆子也越来越大，直到最后出事了，才”恍然大悟”，但悔之晚矣。事实证明，不从小事着眼，”摔跟头”是必然的。俗话说：小洞不补、大洞吃苦，享乐之风问题不除，腐败也会是必然的。

三是违规行使权力难逃法纪严惩。从一系列的腐败案件可以看出，腐败行为虽然表现各异，但无论涉及什么级别的干部，无论是贪污侵占、还是收受贿赂，本质上都是逃避监督、拒绝监督．独断专行，滥用职权。刚才组织广大党员干部观看的廉政教育纪录片，其中的典型案例无不警醒我们，权力不受监督，必然导致腐败，千部规避监督，迟早要出问题。党纪国法面前没有特殊党员，谁拿党纪国法当儿戏，也就是拿自己的政治生命和自由当儿戏，其下场一定是头破血流或身败名裂。

******强调：要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。这为民政部门深化全面从严治党′强化党风廉政建设指明了前进方向。

一要抓牢理想信念学习，筑牢拒腐防变的思想基础。全体民政党员干部特别是领导干部必须把坚定理想信念，始终对党忠诚贯彻到学习、工作、生活的方方面面，把对党的信仰植根于灵魂深处，把对党忠诚、信念坚定的要求体现到履职尽责之中，用实际行动书写***人的忠诚。局党组带头落实好党组第一议题制度，认真学习***新时代中国特色社会主义思想，学习习***关于全面从严治党等方面的重要论述。领导班子要带头坚持五种学习形式，发挥理论学习”领头雁”的重要作用。民政部门党员干部要充分运用学习强国等在线学习资源，将理论学习常态化、经常化，把学习作为终身追求。一是保持空杯心态，学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，不断巩固党史学习教育成果，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”；系统全面学习党章党规党纪和宪法法律法规。二是坚持问题导向，发扬理论联系实际的马克思主义学风，主动站在推动新时代民政工作高质量发展高度，善于在实践和基层一线与群众中寻求解决问题的方法和途径，提高解决实际间题的能力。三是积极向榜样学习，认真贯彻市委向黄久生同志学习的重要意见，学习黄久生等同志的先进事迹，见贤思齐，取长补短，借鉴提高，切实筑牢拒腐防变的思想基础。

二要强化纪律规章约束，扎牢不能腐败的制度机制。民政党员干部要积极适应新时代监督之网越织越密的新形势，习惯在制度的约束下工作和生活，针对典型案件暴露出来的突出间题，严密制度、堵塞漏洞，充分发挥制度的治本作用。一是注重建章立制。要立足民政部门实际需要，深入开展自查自纠，从腐败案件背后的社会关系、业务关系上找监管盲区，从干部员工的纪律意识上找缺陷，从制度机制土找漏洞，尽快制定出台新制度，填补空白，堵塞漏洞。二是注重制度落实。制度建立了就要坚决执行，责任决不能旁落虚化，要坚决克服”庸．散、懒、拖”现象，要把规章制度本身作为教材，抓好教育培训，使规章制度切实转化为干部职工的日常习惯和自觉遵循，进一步强化制度的刚性约束，努力形成用制度管权、管人、管事的长效机制。三是注重制度监管。常态化开展针对规章制度运行情况的督导检查，定期组织”回头看”，既督查制度的科学性、精准度和时效性，又检查制度的落实和执行情况，不断发现新问题，通过强有力的监督间责倒逼规章制度不断完善，真正把制度优势转化为治理效能。

三要廉以修身俭以养德，守牢不能逾越的道德底线。要保持定力，忠诚于党的信仰。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻毫不含糊，始终保持政治上的清醒，自觉坚守法律红线、道德底线，自主抵制不良风气。一是做好精神传承，身处xxx腹地，要用好红色资源，自觉接受红色精神滋养，努力弘扬xxx精神，用xxx精神打好民政底色。作为民政人，要一如既往的传承好”孺子牛”精神，当好新时代人民群众的知心人，认真做到权为民所用、利为民所谋。二是全体党员干部，特别是班子成员，要坚决贯彻落实《中国***廉洁自律准则》，坚持崇廉拒腐，尚俭戒奢，以八项规定为”标杆”，保持和发扬廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的高尚品格。三是民政部门广大党员干部要严格按照《中国***纪律处分条例》要求，不许生活奢侈，不许违背良俗，不许违反社会公德和家庭美德，牢固树立艰苦朴素，勤俭节约，不酗酒、不赌博，自觉带头树立良好家风。

同志们，作风建设只有起点，没有终点，作风建设永远在路上。让我们在工作和生活中，谨记”四个负责”，以对组织负责、对同事负责、对自己负责、对家人负责的态度，认真遵守党纪国法，时刻践行”民政爱民，民政为民”的服务宗旨，全力做好民政领域”六稳六保”各项工作，锻造政治过硬的模范机关，奋力推进新时代民政事业新发展，为党的二十大胜利召开提供坚强的纪律保障。

在优化营商环境以案促改警示教育大会上的讲话

同志们：

这次专题警示教育大会的主要任务是，深入学习贯彻xxx、xxx同志的指示批示精神，通过反思深化作风整顿优化营商环境工作中存在的政治站位不高、重视不够、推进不力、漠视群众等突出问题，把党员干部的思想统一到市委要求上来，进一步凝聚转作风、优环境、强服务、促发展的合力，为xx县域经济高质量发展提供坚强保障。

刚才，我们共同观看了两个专题片，学习了省委副书记、省长xxx同志和省委常委、xxx市委书记xxx同志的指示批示精神。大家势必都要严肃地拷问：为什么优化营商环境的战役打了这么久，我们仍然会出现这样让人百思不得其解的问题？在大力强化“以人民为中心”的执政理念的今天，为什么仍然会有如此无视群众利益现象？我们尤要严肃地拷问，xxx、xxx的问题是不是只是xxx、xxx的问题，这样的问题我们xx有没有？如果有，在哪里，严不严重？只有这些问题都搞清了，我们才能深刻认识到，改进工作作风、优化营商环境，不仅是对xxx的殷切嘱托、中央和省委作出的重大决策，更是我们推动县域经济高质量发展的重要抓手。同时，也才能深刻认识到作风问题和环境问题的顽固性和复杂性，深化作风整顿优化营商环境的艰巨性和长期性，牢固树立打攻坚战、持久战的思想，保持工作的韧劲和狠劲，以过硬作风和持久耐力营造良好环境，推动xx县域经济高质量发展。下面，我讲三点意见。

一、坚持警钟长鸣，以永远在路上的执着和韧劲，查摆整改作风领域突出问题。

作风建设永远在路上。对作风问题，我们任何时候、任何情况下都不能熟视无睹、无所用心。这次，省政府已经用专题会的形式指出了各级、各部门存在的问题，我们要认真对照省政府专题会议指出的问题、省市领导批示指示精神和市委实施方案部署的任务，开展自检自查，对查摆出的问题要建立整改台账，深挖问题根源，立即进行整改。没有问题的要建立健全各项工作机制，坚决堵塞漏洞，避免问题发生。特别是各级政务服务大厅、部门办事窗口、对外服务单位、基层站所要更加重视深化作风整顿优化营商环境工作，通过走访办事群众、设置问题举报箱等方式，广泛听取意见建议，改进工作作风及服务方式。市委作风办要组成督查组，随机深入各乡镇、各部门、各单位进行明察暗访，对作风改进不明显、履职尽责不到位、工作推进不力的乡镇、部门、单位“一把手”及相关责任人要严肃问责。问题查摆整改要集中在四个方面：

一是对照党性要求查摆整改。20xx年以来，市委瞄准“四风”隐形变异新表现，查处违反中央八项规定问题xx个，处理xx人。全面落实《xxx省优化营商环境条例》，集中开展了作风整顿。查处形式主义、官僚主义问题xxx个，处理xxx人。查处破坏营商环境问题xx个，处理xx人。特别是2021年以来，在整顿作风优化营商环境工作中，通报曝光x批次，涉及xx个单位xx人，问责xx人。这些数据，充分反映出作风建设的艰巨性和复杂性，反映出仍有大量党员干部的党性修养还没有过关，必须予以高度重视。要坚持从思想入手，开展党性分析，对照《党章》《准则》《条例》，看是否达到了党员干部应有的标准。要扪心自问，有没有真正把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当；有没有认真履行好全面从严治党责任和工作责任；有没有不思进取、安于现状、慵懒无为、脱离实际、脱离群众、弄虚作假等消极思想和错误倾向，通过思想变革，查清自身和工作中存在的问题。

二是对照发展差距查摆整改。我们和发达地区相比差距还很大，缩小差距，作风是手段，发展是目标。要认真剖析我们和发达地区存在较大差距的深层次原因，特别是作风建设上的差距和问题。近几年，xxx市派出若干干部到深圳挂职，经历过的干部无一不对深圳的作风建设赞许有加。深圳干部的思想素质、精神风貌、内在气质、个性风格值得我们全面地借鉴学习。近年来，我们在简政放权上做了不少工作，有些工作走在省市前列，但与发达地区相比，还有很大的差距，特别是公布的事项没有发达地区多，办理的速度没有发达地区快，当江浙等发达地区最早提出“最多跑一次”改革时，我们还在梳理办事流程，当发达地区提出“一次都不跑”口号时，我们还在研究少跑几次。一步慢、步步慢，如果不能奋起直追，快步赶上，营商环境不优的窘境就难以破解，群众的获得感和满意度就无从提高。我们一定要牢固树立“小学生”的心态，认真查找思想观念、体制机制、能力素质、方式方法、精神状态上存在的差距和不足，坚定不移地推进思想解放、改革创新，以观念变革、机制变革、作风变革为突破，真心实意为群众和企业排忧解难，切实营造放心、安心、舒心、暖心的良好环境，加快发展赶超的步伐。

四是对照中央八项规定等作风建设要求查摆整改。党的十八大以来，我们纠正“四风”的力度是空前的，也取得了明显成效，但还有些问题没有从根本上解决。比如：有的单位抓工作只图形式上热热闹闹、轰轰烈烈，开会、发文部署下去就万事大吉，刚启动就大张旗鼓宣传，对进展和成效如何却不闻不问，往往工作虎头蛇尾。有的领导干部工作不细致、不深入，不到一线了解实际情况，只坐在办公室开会、听汇报就拍板决策；有的部门存在本本主义、教条主义问题，只看到这么办“不行”，不研究怎么办“能行”；有的领导干部乐于当“二传手”，不钻研工作，事事推给下属，只想当官不想干事，这些都是典型的形式主义、官僚主义。各乡镇、各部门一定要认真对照“四风”问题特别是形式主义和官僚主义的新表现，对照中央八项规定和省市委作风建设规定，逐项对标找差距，坚决彻底整改。今年3月，省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为迎接党的二十大胜利召开提供坚强作风保证的通知》，市委已经印发了责任分工方案，各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实，用实际行动解决形式主义、官僚主义问题。

年初，市委部署了“三项激励举措”“四项重点改革”“四项专项整治”“五项服务机制”等xx项举措，既承接了省市委要求，又回应了企业和群众重大关切，也是我市深化机关作风整顿优化营商环境的重要内容，各部门、各单位务必认真抓好贯彻落实。

一要聚焦群众关心的切身利益抓落实。要按照“四项重点改革”部署，积极推动政务服务改革、深化商事制度改革、加强工程建设审批制度改革，持续推动执法司法体制改革。改革是因为我们的工作水平与群众和企业的期盼还有很大差距，改革的目的就是要提高服务质量，优化营商环境。特别是针对懒政怠政、行政执法不规范、不作为乱作为、破坏营商环境和对群众诉求漠不关心、置之不理、“推脱等靠”致使矛盾激化等问题，要深入研究解决办法，建立防止问题发生的制度机制。直接面对群众、服务群众的窗口和工作机构，工作流程要再优化，彻底杜绝类似xxx区、xxx区作风问题的发生。2021年以来，我市把再造工作流程摆上更加重要的位置，各单位也根据职责对工作流程进行了优化，但是与群众和企业的期盼相比，与先进地区相比，还有相当大的差距。要持续优化政务服务流程，提升高频事项网办能力，推动实现一件事全程网办，从根本上解决办事窗口排长队、约不上和权力寻租等问题。要以“最多跑一次”为目标，进一步优化办事流程，减少不必要的环节，为企业提供宽松的政策、优质的服务，解决好企业急需解决的问题。进驻市行政服务中心的各单位必须向窗口派驻精干力量并充分授权，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”等无差别受理模式，落实好“首问负责”“限时办结”等制度。市委作风办、各行业管理部门要进一步强化对窗口单位、基层站所的常态化监管，建立监管机制，确保干部职工出勤率、在岗率、专注率，认真落实服务承诺，切实为群众服好务。从本周开始，市委作风办要针对服务窗口排长队、基层站所服务差等问题组织开展一次“一把手走流程、下站所”活动，现场发现问题，现场解决问题，提高服务便利度，让群众真正满意。

二要聚焦群众关切的热点问题抓整治。要按照“四项专项整治”工作部署，重点对领导干部破坏营商环境、教育医疗殡葬城管等行业乱象、市场环境、法制环境开展专项整治。这四个领域存在的问题都是群众反响比较大，作风问题比较突出，或者对营商环境的影响比较大的问题。关于这几个领域要整治的突出问题，方案中已经明确，特别是公职人员利用行政审批、行政征收、行政强制等权力寻租，变相参与经营活动与民争利；涉企案件执行难，办关系案、人情案、金钱案；公职人员与“黑中介”相互勾结、权力寻租、非法牟利等问题，已经引起了企业和群众的公愤，严重影响了政府形象。市纪委监委、市委政法委、市营商环境局等部门必须对这些问题紧盯不放，无论是机制、监管、硬件的问题，还是人的问题，是什么问题就坚决向什么问题开刀，决不姑息手软。

三要聚焦群众关注的重点岗位抓惩处。不正之风和破坏营商环境的行为大多发生在管人、管钱、管事的重点岗位上，有人形象地称其为“县官不如现管”。从我们县一级层面来看，与群众接触最多的就是各个科局、窗口单位的科股室长。从这些年纪委监委查办的案件看，部分干部滥用权力，甚至执法犯法、徇私枉法、以权谋私。这些人之所以“任性”而为，就是因为他们没有正确认识岗位赋予他们的权力，用权过程又没有受到很好的监督和约束。这些人虽然身份不同、工作领域不同、涉案性质不同，但都直接面对群众和企业，损害的是党的形象，败坏的是政府信誉，破坏的是全市的发展环境。深化作风整顿优化营商环境，务必要加强对领导干部特别是权力集中的股办室负责人这一层面上的监督，有效规范权力运行，确保“关键少数”位高不擅权、权重不谋私。在专项整治中，一定要突出办案、审批、审核、监管、财务等重要岗位，明确责任，强化监督，优化流程，加强惩戒，确保权力时时刻刻受监督、方方面面受约束，切实为“公”所用。

制度建设具有根本性、长期性和稳定性。深化机关作风整顿优化营商环境不是“吹吹风”，更不是“一阵风”，必须形成制度，常抓不懈。我们要把制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终，坚持正向激励和刚性约束并举，加快形成科学有效、治本管长的制度机制。

一要压实责任传导机制。市委作风整顿领导小组要切实发挥牵头抓总作用，议大事、抓大事，为全市整顿作风优化营商环境把舵定向。各专项小组、牵头单位和职能部门要扛起打通优化营商环境“最后一公里”的主体责任，按照任务分工，扎实抓好有关工作落实。领导小组办公室和市营商环境建设监督局要统筹协调、具体推进，认真抓好督促检查。各乡镇党政负责人和各部门“一把手”，要切实履行第一责任人责任，所有领导干部都要肩负起直接责任人责任。在这项工作中没有局外人，如果不尽责，就要坚决追责。

二要完善考核评价机制。要把深化机关作风整顿优化营商环境工作作为锻炼干部的重要平台、考察干部的重要内容、选拔干部的重要依据，发挥好“指挥棒”“风向标”和“助推器”的作用。要健全与考核评价体系相配套的责任追究机制，对考核评价中发现的重视程度不够、落实力度不大，造成重大恶劣影响的要严肃追责问责，情节严重的要进行组织处理或纪律处分。市纪委监委要切实发挥好监督执纪问责作用，严肃问责一批作风整顿开展不力、流于形式、作风松弛的反面典型，问责一批不听招呼、政令不畅、懒政怠政、不作为慢作为乱作为的反面典型，问责一批执行犯法、吃拿卡要、玩忽职守、失责失信的反面典型。

三要健全舆论引导机制。市委宣传部要发挥职能作用，统筹做好舆论宣传工作。要充分发挥各类新闻媒体主渠道作用，积极宣传我市的政策、法治、服务、市场、人文、投资环境，大力推介到我市投资创业和发展的成功典型，唱响“你投资、我服务，你发财、我发展”的时代强音，吸引更多的有志之士到xx投资兴业。要发挥好各类新闻媒体的监督作用，对破坏发展环境的要点名道姓进行曝光，让广大党员干部受到震慑、得到警醒，让破坏发展环境的人和事在xx无藏身之处、无立锥之地。同志们，深化作风整顿优化营商环境工作是一项宏大的系统工程，我们唯有不惧风雨，砥砺前行，才能赢得主动。好的作风人民群众拍手称快，坏的作风人民群众深恶痛绝。我们务必爱憎分明、是非分明，务必全心全意、实心实意，把作风建设摆上重要位置，让作风建设结出丰硕成果。我们务必要高擎新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实中央、省委、xxx市委决策部署和工作要求，不断把深化机关作风整顿优化营商环境推向深入，以过硬的作风和优良的环境迎接党的二十大胜利召开，向党和人民交上一份满意的答卷！

在“以案促改”警示教育大会上的讲话范文

同志们：

今天这次会议，是经公司党委研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，深入学习贯彻党的十九届五中全会和中纪委十九届五次会议精神，深入学习贯彻集团、公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步推动企业全面从业治党取得新成效，为公司高质量发展奠定坚实基础。

刚才，xx同志传达了集团党委书记、董事长在20xx上半年警示教育大会上的讲话精神。xx同志通报了部分典型案例，并作了案发原因剖析。希望大家从身边人、身边事中吸取深刻教训，以案为鉴、警钟长鸣，举一反三、严于律己，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

下面，结合公司实际情况，我讲四点意见。

一、提升政治站位，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感。

x月x日，集团党委召开警示教育大会，对进一步开展以案促改工作进行了动员部署。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识从严治党的重大责任和重大意义。

一是深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的现实需要。习近平总书记在建党100周年庆祝大会上指出：“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程。”从党的十九大到十九届五中全会，党中央对完善全面从严治党制度作出了重大部署，尤其是习近平总书记在建党100周年庆祝大会上的重要讲话，充分彰显了全面从严治党的坚定决心。我们要以学习贯彻“七一”重要讲话精神为契机，严格落实集团党委深化以案促改推进“三不”一体化建设工作部署，深刻认识全面从严治党的重大政治意义、历史意义，坚决把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央部署要求上来。

二是做好推进以案促改工作的必然要求。习近平总书记在中纪委十九届五次会议上指出：“持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治，做实以案促改、以案促治。”以案促改工作历来是我们党堵塞思想漏洞、筑牢思想防线、汲取经验教训的有效方法，从党中央到集团党委，都对以案促改工作高度重视。持续深化以案促改工作，要坚持“严”的主基调，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，不断强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉，为矿井发展营造风清气正的良好环境。

三是全面打造过硬矿井队伍的重要举措。习近平总书记在中纪委十八届三次会议上指出：“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。”矿井工作肩负的责任重，面对的诱惑多，廉政建设的风险高。发生违法违纪问题，严重败坏企业形象，削弱自身战斗力，直接影响矿井工作开展。同时，发生违法违纪问题，不仅自己身陷囹圄，而且给家庭、亲人带来无法弥补的伤害。我们一定要从对组织负责、对事业负责、对家庭负责的高度，把全面从严治党紧紧抓在手上，切实把公司自身锻造的更加纯洁、更加过硬。

二、坚持问题导向，坚决筑牢公司拒腐防变的思想防线。

刚才通报的x起典型案例，有虚造工资和入井班数的、有瞒报工伤的、有利用手中职权收取贿赂的、有违反中央八项规定收取管理对象礼金的、还有酒驾、醉驾的等等。这些案例集中暴露了理想信念动摇、法治观念淡薄、宗旨观念欠缺等突出问题，必须引起我们的高度警觉，以这些典型案件和问题为靶子，警钟长鸣，防微杜渐。

一要坚定理想信念。总书记强调，坚定理想信念，坚守精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念不坚定，思想上松一寸，行动上就会散一尺。对此，一定要把思想政治建设、理想信念教育摆在更加突出的位置，教育和引导广大干部职工坚持理想信念的高线，坚守党纪国法的底线，不断增强政治定力，做到对党忠诚。

二要坚持警钟长鸣。从思想源头和行为苗头上解决问题，让警示教育成为公司全体干部职工的必修课。通过对典型案例的深度剖析，每名同志都要清醒的看到腐败的成本之高、代价之大，认真算清政治账、社会账、家庭账、经济账、自由账。结合公司实际，要不断加大典型案例警示教育宣传力度，通过警示教育，引导广大干干部职工动把自己摆进去，校准人生航道和价值坐标，严守纪律、勇于担当。

三要坚守制度底线。充分发挥制度建设的根本性、全局性和长远性作用，切实把权力关进制度的笼子。对审批管理、资金使用等重点部门和岗位，要进一步研究完善制度措施，紧盯权力运行环节，强化内部流程控制，发现问题、纠正偏差、精准问责。当前，公司重点建设项目多，投入的资金相对较大，要有针对性的完善项目监督、审计、评查以及绩效评估的工作机制和流程，既要确保项目建设质量和进度，更要防止在项目建设中发生廉政风险。

三、持续正风肃纪，深入组织开展好纪律作风专项整治行动。

按照集团党委的统一部署，专项整治工作从即日起至2021年x月底结束，明确了x个方面的整治任务，重点整治x个方面的突出问题，对此，我们一定要认真抓好贯彻落实。通过这次专项整治，进一步整饬纪律作风。

一要加强隐患排查。紧紧围绕行动明确的整治重点，在公司开展一次全面彻底的大排查、大体检。每名同志都要聚焦“六查六看”，逐项查摆问题不足，列出问题清单。针对发现的问题，要全面建立整改台账，明确整改目标，落实整改时限。能够整改的要立即整改，发现的苗头隐患要及时跟进措施，抓早抓小。对发现的违法违纪问题，严肃追究相关人员责任，按规定移交相关部门核查处理。

二要加强问题查办。对梳理排查、纪检部门移交等各类问题线索，要认真组织核查处理，特别是违反政治纪律、财经纪律等重点问题，线索具体、实名举报、可查性较强的，要迅速依规依纪依法启动处置程序，坚决杜绝走过场、简单化处理。要深入推进“一案三查”，常态化查处xx问题，持续净化公司队伍。

三要加强作风整治。严格执行中央八项规定及实施细则，高度警惕作风纪律问题隐形变异新表现，对违规吃喝、瞒报漏报等问题露头就打，释放驰而不息纠“四风”、严纪律的强烈信号。要狠抓工作督查落实，严肃查处推诿扯皮、拈轻怕重等突出问题，营造拼搏奋进、干事创业的良好生态。

四、强化组织领导，坚决落实全面从严治党的政治责任。

推进全面从严治党，关键是抓落实。各级领导干部要坚决履行好的从严治党政治责任，持续推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。

一要严格主体责任。新一届党委要坚决履行好主体责任，把党对工作的领导体现在各个环节，把全面从严治党落实到各个岗位。各部门负责同志、分管同志、班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好本单位的教育监督和管理工作。纪委、党建等部门要大胆监督、勇于管理，切实形成上下“一盘棋”的工作合力。

二要强化调度推进。针对此次作风纪律专项整治，集团已经启动了联动督察机制，对顶风违纪，胆大妄为的，一经查实，严惩不贷。要全力配合上级部门开展工作。同时要学习借鉴兄弟公司的作法，及时发现问题、整改问题，迅速形成强大的行动氛围。公司党委要适时听取行动开展情况的汇报。

三要统筹各项工作。当前，公司各项任务艰巨繁重。各单位要统筹兼顾，合理摆布，把开展好专项整治与做好当前各项工作紧密结合起来，与总结今年上半年工作、谋划好下半年工作紧密结合起来，切实做到两不误、双促进、双丰收。要切实加强思想政治工作，确保始终保持旺盛的战斗力。

同志们，全面从严治党永远在路上。广大干部职工要坚决贯彻落实公司党委部署要求，不忘初心、牢记使命，开拓创新、拼搏奋进，以全面从严治党的新成效，向党和人民交上一份满意答卷，为煤矿事业做出新的更大贡献!

在警示教育大会上讲话

1.全面从严治党永远在路上。各科室和基层单位要坚决扛起全面从严治党政治责任，在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，拿出更强决心、更大力度、更实举措，把不作为不担当和形式主义官僚主义问题专项治理引向深入，让敢于担当、追求作为在我局蔚然成风。

推动责任层层压实。各科室和基层单位要把专项治理工作作为落实全面从严治党那个主体责任的重要内容深入推进，对所有工作进行重新审视，做好负面清单自查工作，及时发现问题，确保整改到位。同时，要梳理压力传导的薄弱点，揪出责任落实的真空区，让责任落实到人，真正推动专项治理工作落地生根、开花结果。

2.严肃用好问责利器。要围绕“继续”和“更严”，坚决向顽瘴痼疾刮起“问责风暴”，对不担当不作为的干部，发现一个、查处一个、问责一个，让“庸懒散浮拖”现象无处遁行，让形式主义、官僚主义风气彻底杜绝。要强化警示教育，对查实的不作为不担当和形式主义官僚主义问题，全部点名道姓通报曝光，既要让受问责的干部“没面子”、受警醒，也要让广大干部常反思、受教育。

3.树立鲜明用人导向。要树立“以为定位、能上庸下、奖勤罚懒”的鲜明导向，以现实担当、实际业绩“论英雄”，以敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事识别干部、评判优劣，坚决打破论资排辈、平衡照顾那一套，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。要建立容错纠错机制，鼓励和支持广大干部勇于创新、担当作为、踏实干事。

4.凝聚高质量发展的合力。大局要通力合作，坚决摒弃差不多和过得去的总思路，抵制和回避“干点意思意思，没有意思”。要甘当先锋，勇将，出招，保持斗争势头，密切关注，持之以恒地提高工作水平。强化“一盘棋”思想，坚决破除“一亩三分地”思维模式，同心同德，优势互补，通力合作，凝聚合力，最大限度地加快水务事业的高质量发展。

同志们，新时代呼唤新责任，新使命呼唤新行动。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，认真贯彻市委和区委大学的部署要求，以先进典型为榜样，以负面案例为镜子，牢记初衷，牢记使命，振奋精神，以各项工作的实际成果迎接本地区发展的新机遇和新挑战。

“以案促改”警示教育大会讲话

为认真贯彻落实省、市、县纪委监委重点系统和领域以案促改工作会议精神和上级法院以案促改工作安排，推动以案促改工作制度化常态化，日前，县人民法院在一楼审判大厅召开了以案促改工作动员部署暨警示教育大会。县监委委员纪中民、县纪委监委派驻第十六纪检监察组组长赵献波出席了会议，法院机关全体干警参加了会议，会议由法院政治处主任陈素娟主持。

会上宣读了《襄城县人民法院2020年度以案促改工作方案》，通报了《全省法院系统22起以案促改典型案例》。

会议指出，要提升政治站位，充分认识以案促改的重要性；要汲取深刻教训，永葆清正廉洁的政治本色；要把握关键环节，切实抓好以案促改各项工作落实。

会议强调，要把以案促改作为一项重要的政治任务，剖析典型案例，破局发展难题，不断提升人民群众对法院的满意度；要抓好问题整改，推动工作落实，促进司法为民，用以案促改实际成效检验法院工作质效；要建立完善规章制度，及时查漏补缺，健全权力监督机制，真正把权力关进制度的笼子里。

会议要求，要深刻领会，提高政治站位。正确认识开展以案促改工作的重要性、必要性和实质内涵，把以案促改作为当前的工作重点，列入重要议事日程，以钉钉子精神抓紧抓牢、做细做实，确保取得实实在在的成效。要以案为鉴，认真查摆整改。通报的典型案例很有代表性，要认真查找存在的问题，剖析问题根源，制订切实可行的整改措施。要强化提升，巩固活动成果。把以案促改同党风廉政建设结合起来，通过“一案双查”，巩固拓展作风建设成效，以过硬的司法作风取信于民。

在警示教育大会上讲话

1、“双争”行动扎实有效。签约引进项目45个、总投资150.58亿元（包括今天上午集中云签约项目），实施省市重点项目20个，1-2月份项目“双进双产（项目开竣工、省重点前期争列）”、大党建（巡察工作）先后获得全市3个单项第一，荣获“全省农业农村工作先进集体”称号，入选省脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区、获批专项资金5000万元，被评为全市唯一的国家级林业有害生物中心先进测报点，信访和特色产业发展等工作在全省作典型发言。

2、“三大更新”推进有力。累计完成拆迁25.38万平方米；15个镇区规划编制、形象提升、设施完善等工作正在有序推进；33个“空心村”累计签订协议1254户，拆旧796.66亩，立项组卷258.25亩、完成验收38.4亩。

3、“五争”活动初见成效。全市市域社会治理现代化现场会在威县成功召开，揭牌试运行全省首家督查考评局，争列全省教育评价改革、数字乡村、示范妇女之家建设等一批试点，行政审批改革经验入选中组部干部教育培训课程，“民情通办”改革、以奶业突破加快乡村振兴等一系列经验做法获得省领导肯定性批示。

工作差距和不足。

1、项目支撑不足。

2、改革动力不足。

3、作风保障不足。

在警示教育大会上讲话

公司纪委在今年的纪律审查工作中，发现有的单位招聘工作程序违规，问题的背后是干部的特权思想在作祟;下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年xx公司警示教育大会上的总结讲话，希望大家喜欢。

同志们：

这次警示教育大会，是“十四五”开局首次警示教育大会。刚才，公司纪委通报了近两年查处的违纪违法典型案例，xx通过“现身说法”，言语中透露出自己的懊悔和愧疚，使大家心灵受到强烈的震撼，思想受到强烈的冲击。各级党员干部要引以为戒，深刻汲取教训，保持警钟长鸣，刀刃向内，认真开展举一反三的整改自查，知敬畏、存戒惧、守底线，以案促改营造风清气正的政治生态，为公司改革发展提供坚强保障。下面，我再强调讲几点意见。

一、坚持问题导向，深刻反思存在的突出问题。

党的十八大以来，公司党委坚持全面从严管党治党，持续加强党风廉政建设和反腐败工作，纪委不断加大监督、执纪、问责力度，持续保持惩治腐败高压态势。今年截至目前，公司收到纪检信访举报件19件，同比下降5%;组织处理7人，同比下降67%;党纪政纪处分1人，同比下降89%，这里还涉及相当一部分的重复举报件。总体来说，公司违纪问题存量在减少，增量得到遏制，干部职工遵规守纪的意识明显提升，公司全面从严治党取得明显成效。

在看到成绩的同时，我们也要保持清醒头脑。从近两年信访举报、集团巡视、公司巡察、专项检查来看，问题仍然不少，有些问题反复出现，究其原因：

一是纪律规矩意识不强。刚通报的案例中，有的党员干部对中央八项规定缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识;有的领导干部带头不遵守企业经营规则，造成企业利益和企业形象的双重损失。个别同志酒后驾车破纪违法，对集团公司纪检监察组正在开展的酒驾、醉驾教育整治活动熟视无睹，视公司党委的禁酒令为一纸摆设，心存侥幸、顶风违纪，对单位和自己带来了严重伤害。这些问题反映出，部分党员干部纪律规矩意识不强，对党纪国法没有真正放在心上，没有真学深思真用。

二是干部队伍作风不硬。公司纪委在今年的纪律审查工作中，发现有的单位招聘工作程序违规，问题的背后是干部的特权思想在作祟;有的干部在处置历史遗留问题时没有责任感、紧迫感，新官不愿理旧账;有的干部还存在着“家长式”的领导方式，有的霸道、贪权、独断，思想作风还停留在“十八大”以前。

三是“两个责任”落实不力。有些问题，这几年各级组织反复强调，但在一些单位屡禁不止，比如刚才通报的公款吃喝、超标准领取出差补助等问题，又比如采购管理问题，2020年集团公司巡视，发现我们一些单位采购及合同管理不规范，单一来源采购理由不充分;2021年，公司对个别单位开展复查，仍然有一些单位电采率、集采率、公开率均不达标。这些问题，看似是管理问题、业务问题，实质是全面从严治党责任不落实的问题，一些单位党委和行政领导重经营、轻党建，履行党风廉政建设责任不到位，落实制度不严格，该执行不执行，该检查的不检查，该提醒的不提醒，造成制度空转、监管缺位、制约失灵，距离全面从严治党的要求差距很大。如果我们的党委、纪委再不抓、再不管，照此下去，即使将来我们市场开发搞得再好，规模做得再大，一旦发生严重违纪违法问题，一批党员干部倒下去，也将玷污新时期xx公司的形象，也将功不抵过。

xx公司已经连续5年进行了典型案例通报，今天又召开警示教育大会，就是希望大家摒弃看客心态，切实反躬自省、汲取教育。各级党组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责任、主体责任、第一责任和“一岗双责”的责任，不断提高公司全面从严治党工作水平。

二、健全监督体系，推进党风廉政建设向纵深发展。

针对当前公司存在的突出问题，各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑，坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识，要以深入学习贯彻落实党的十九届x中x会和落实集团党组巡视“回头看”整改为新起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。

一是要做好政治监督。新时代强化政治监督的根本任务是“两个维护”。“两个维护”是具体的，必须体现在具体行动、具体工作上。要围绕“国之大者”开展政治监督，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，保证党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。2021年，公司围绕市场开发、ipo工作、科技创新等重点任务，开展了14个政治监督项目，对发现的问题，及时向分管领导、主责部门、主体单位反馈，起到了一定的督促提醒作用。但我们做的还不够，政治监督还需要适应形式、精准发力。当前，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多，对公司各级都是巨大的考验，必须要更加突出政治监督的精准发力，把政治监督融入“三新一高”建设之中，持续推进政治监督具体化常态化，督促各级党组织和党员干部切实做到“两个维护”，确保党中央政令畅通、令行禁止。

二是要抓好责任落实。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，推动全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”落实。首先要说党委主体责任，不能一说全面从严治党，就将工作全部推到纪委身上，党委要将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把从严管党治党压力层层传导到基层;书记要切实履行第一责任人责任，管好班子、带好队伍，经常开展谈话提醒。纪委要落实监督专责任，主动作为，对存在的问题敢于斗争。要加强对关键少数的监督，上个月，公司印发了《加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》，各单位要结合实际抓好落实。各级“一把手”和领导班子成员要提高政治站位，一方面要自觉接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，另一方面要增强监督意识，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实担负起管党治党政治责任。

三是要聚焦重点领域。面对公司大规模市场开发的实际，各部门、各单位要加强市场开发立项、决策、执行等关键环节的管控，强化市场开发(事前、事中、事后)监督机制，提前对各类重点风险进行判断和预防，决不能项目收进来、干部倒下去。针对采购领域的突出问题，要下决心解决电采率、集采率、公开率不达标的问题，杜绝表面上采取公开方式，实际却暗设门槛的做法，不断促进有效竞争;要强化采购事前、事中、事后监督机制，多做创新思考，通过一些技术手段，让采购流程公开公平公正。各级职能部门一定要落实主管责任，紧盯廉洁风险点、监管薄弱点，形成从职能监管、党委审批、纪委监督、上级抽查，道道把关、层层负责、互相制约的防控链条，有效防范风险挑战。

四是要加大协调配合。要增强各类监督联动，整合监督资源力量，避免多头重复监督，健全信息沟通、线索移送、成果共享的“大监督”机制。要推动党内监督与各类监督有机贯通，不断增强监督的严肃性、协同性、有效性。要注意避免监督检查流于形式，减轻基层压力和负担，使基层一线能集中精力扎实做好本职工作。各职能部门要努力转变职能监督的惯性思维，在关注制度体系完整性、操作规范性、流程合规性的同时，想深一层、查深一层、思考一下这些制度执行不到位，是否可能存在廉洁风险和利益输送等腐败问题。要探索建立重大项目联动监督，阿尔塔什、五岳重大项目单位纪委要积极梳理项目风险点，对工程建设关键阶段、关键事项、关键岗位涉及的风险统统列明，确保“纵向到底”、“横向到边”，要多想想如何通过加强制度设计和制度执行，建立适应xx公司业务特点的监督与制约机制，杜绝违纪违法现象。

三、奋力向前，以顽强的作风坚决完成各项重大任务。

2021年，公司党委团结带领干部职工，上下同欲、同向发力，抢抓机遇，努力工作，主营业务快速发展，全面从严治党取得新成效，在“再造一个新华”的赶考路上大步前进，“十四五”起步呈现了良好势头。2022年是实施“十四五”规划的关键之年，也是决定公司前途命运的关键之年。各级领导干部要进一步强化责任意识，对照习近平总书记关于核工业和集团公司的重要批示指示精神，党中央、中央纪委决策部署，“三新一高”要求，“碳达峰、碳中和”目标，认真梳理工作思路，不断提高工作执行力，以钉钉子精神和连续作战作风，坚决完成各项重大任务。

一是要不断加强思想政治引领，深入贯彻落实十九届x中x会精神。同志们，学习宣传贯彻x中x会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，各级党组织要切实负起责任，通过各种形式抓好学习宣贯，巩固党史学习教育成果，引领党员干部深刻领会“两个确立”的重大意义，增强“两个维护”的政治自觉。全体党员干部要深入学习“党坚持自我革命的宝贵经验”，深入贯彻“以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想”，始终坚持正风肃纪反腐永远在路上，始终坚持作风建设永远在路上，以刮骨疗毒的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以坚如磐石的意志贯彻中央“八项规定”精神，为xx公司高质量快速发展，不断巩固和发展风清气正的政治生态。

二是要认清当前形势，认真谋划解决公司发展重点问题。公司是集团唯一的水电企业和重要的新能源企业，承担集团非核清洁能源发展的使命和责任，余剑锋董事长提出“再造一个新华”，就是指引我们在集团未来发展中体现新使命、新担当、新格局、新体量。公司当前面临三大问题：解决历史遗留问题与自身消化能力不匹配;资源获取能力与“十四五”规划目标不适应，特别是从明年开始，新能源项目收购难上加难;快速发展与人才资源支撑之间的矛盾，这些问题是公司改革发展的硬骨头，是制约公司高质量发展的瓶颈问题，大家真的要扑下身子认真反思、积极推动解决。公司拟定12月底召开2021年度党委务虚会暨公司“三新一高”发展研讨会。规划给各部门、各单位都提出了两个问题：大基地项目开发思路及建议、分布式光伏项目开发思路及建议。今年之所以不再由各部门、各单位自定题目，就是想要提高全员市场开发的意识，激发全员参与市场开发的热情，保障公司市场开发工作不断取得新突破。希望大家，特别是各级领导干部深入思考，积极为公司发展出谋划策。

三是要进一步压实责任，加快推进落实各项重点工作。2021年还剩40天左右，为全面完成年度重点工作，我再强调几件事。一是国资委挂牌督办的任务，必须进一步发力，保质保量完成任务;二是年内新增340万新能源装机、30万水电装机虽然因为上市申报期不能发生重大变化等原因，年内不能完成收购，但水电项目的收购往往情况复杂、周期长，要继续把各项前期工作做扎实，为明年工作打下基础;三是ipo工作、深化改革三年行动等重点任务还需要咬紧牙关确保万无一失，从昨天集团公司深化改革三年行动工作推进会通报来看，我们的进度还是比较慢的，做到80%远远不够，如果想要加分就得做到90%，必须再加把劲儿。四是做好安全生产和疫情防控工作。临近年终，请各级党组织、领导干部和全体职工提高政治站位，振奋精神，快马加鞭，坚决在确保安全的前提下完成年度各项目标任务。

同志们，习近平总书记强调，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”。当前，xx公司的发展面临着前所未有的机遇和挑战，各级党组织和每一名党员干部都要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以本次警示教育大会通报案例为戒，反躬自省、自我检视，改进作风、遵章守纪，乘势而上、接续奋斗，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，推进xx公司各项工作再上新台阶。

“以案促改”警示教育大会讲话

 8月19日下午，河南省内乡县人民法院召开以案促改动员暨警示教育大会，内乡法院党组书记、院长成延洲参加会议，会议由该院党组副书记、常务副院长李华主持，全体干警参加会议。

    会上，县纪委监委派驻法院纪检监察组组长屈海峰宣读了2018年以来该院发生的违法违纪案例和县纪委最新通报。李华副院长宣读了《内乡县人民法院贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作实施方案》，安排部署了下一阶段贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作。李华强调，“以案促改”是当前全县开展的一项重点工作，全体干警要清醒地认识到在执法办案活动及司法作风建设上反映出问题的严重性，要以本次活动为契机，找准病灶，猛药去疴，确保活动见实效。重点科室支部书记在会上进行了表态发言。

    成延洲院长在会上指出，这些违法违纪事例发生看似偶然，实则必然，教训沉痛，值得每位干警反思警醒。全体干警要严格按照工作方案的要求，扎扎实实开展好该项工作，充分认识贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作的重要意义，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治”的要求；党组要履行好主体责任，主管院领导、各部门负责人要落实好各自的工作职责，把以案促改工作作为一项政治任务，与当前重点工作结合起来，带头抓学习、带头抓剖析、带头抓整改，将此项工作真正落到实处，以切实维护好风清气正、干事创业的良好政治生态。

    成延洲院长就抓好以案促改警示教育工作，对全体干警提出以下几点要求：第一，要坚持把学习放在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把党章党纪党规作为必修课，用党的理论武装头脑，提高拒腐防变能力；第二，要敬畏宪法、法律，敬畏法纪法规，时刻保持清醒头脑，抵御人情、金钱诱惑，审慎运用审判执行权力，坚持不懈落实中央八项规定，守住道德、政治底线，自觉做到警钟长鸣；第三，各位干警要认真对照自查，防微杜渐，深刻剖析反面典型，真正做到举一反三，切实把以案促改工作做深、做细、做实；第四，要加强领导，精心组织，以真抓实改的行动，确保以案促改取得实效。

    会议最后，内乡法院全体干警观看了廉政教育短片。

警示教育大会上的讲话

同志们:。

今天，我们召开全市部门党员干部预警教育会议的目的是集中观看预警教育故事片，分析周围典型的负面案例，教育和指导城市党员干部以这些违纪违法典型为镜子，接受警告，作为警告，进一步加强政治意识、法律纪律意识，落实政治责任，进一步推进廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清洁、政府清洁、政治清明。

刚才，市纪委第一纪检监察组组长同志们为我们做了一份警告教育报告。该报告不仅有大量的案例分析，而且对严格纪律全面治理的理论和党的纪律和规章制度有深刻的解释。高思想、新思想、简单、生动、警告、威慑、教育都非常强烈。之后，我们一起观看了警告教育故事片《》《市局纪检组分析了近年来市纪委和上级部门通报的典型违纪违法案件。从分析的这些案例来看，有的以权谋私，收受贿赂，有的无视法律法规，中饱私囊，有的虚报占用惠农资金，有的索要财产，接受求，有的搞迷信活动等等。虽然性质和情节不同，但都严重破坏了党风，损害了党和政府的形象，侵犯了群众的利益，性质恶劣，影响极其恶劣。这些案例深刻警告我们，党风廉政建设和反腐败斗争必须不断深入推进，绝不停滞；防腐防变的警钟一定要时刻敲响，绝不放松；正风纪律一定要持之以恒，绝不能手软。部门党员干部，特别是科级干部，必须从中吸取教训，从一个例子中得出推论，进一步建立坚实的信仰基础，收紧纪律，正直工作，从政，真正管理自己，带领团队，促进党的全面严格治理的持续深入发展。

接下来，我将强调三点意见。

一是坚定理想信念，始终保持清正廉洁的政治本色。

纪，党性原则缺失，宗旨观念淡薄，人生观、权力观、利益观严重扭曲，在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省，牢记入党誓词，坚定理想信念，始终严于律已，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。

一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根，这个根扎不实、扎不牢，政治上就靠不住，早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路，从根本上讲就是理想信念不坚定，造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，常补精神之“钙”，培固思想之元，筑牢不想腐的思想根基，当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典悟马克思主义原理当作生活习惯精神追求，涵养正气淬炼思想升华境界，以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。

二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本，也是终身必修课，坚强的党性不是一朝一夕可以形成，也不是一劳永逸可以保持，必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法，重要原因之一就是忽视了党性般炼，放松了自我要求，丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习，校准党性锻炼的坐标和方向，增强党员意识，牢记第一身份和责任义务，更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，用好批评和自我批评的有力武器，及时纠偏定向，努力提高党性修养，要把讲政治贯穿于党性修养的全过程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持对党绝对忠诚，坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果，把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上，体现到做好本职工作中。

三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。当前，要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改，切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，较真碰硬、真改实改，全力攻坚突破重点难点问题，不折不扣抓好整改落实，进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，构建清清爽爽的上下级关系和同志关系，坚决杜绝“七个有之”现象，坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段，持续深入进行政治体检，营造良好政治生态。

四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守，是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训，把未病当作有病防，不断提高自身免疫力，要自觉尊崇党章党纪，切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循，外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已，经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐，保持纪律定力、道德定力、拒腐定力，切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，管好亲属子女，防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督，把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下，坚决克服特权思想和特权现象，不做不受监督的特殊党员。

五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记，“大道至简，有权不可任性”。刚才这些案例中，有的违纪违法者就是过不了权力关，手握公权谋私利，最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观，强化对权力的敬畏感，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权，始终把握好权力行使的正确方向，自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为，严格按照党内法规和国家法律规定行使权力，自觉在法规约束下决策，在制度笼子里做事，特别是严格执行重大事项议事决策规则，凡属“三重一大”事项，必须充分发扬民主，集体讨论决定，做到民主决策、科学决策、依法决策，坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权，牢记不担当、不作为也是一种腐败，在其位就要谋其政、尽其责，强化责任担当，认真履职尽责，绝不能占着位子不干事。

近年来，全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求，坚持全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进，但从巡视巡察和自查自纠的情况看，还有不少问题。党的领导方面，有的单位“四个意识”不强，政治站位不高，贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位；有的民主集中制落实不严格，议事决策不规范等。党的建设方面，有的单位对党建工作投入精力不足，重业务轻党建；有的组织建设不规范，组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面，有的单位主体责任落实不力，压力传导层层递减；有的廉政风险防控不到位，对干部监督管理失之于宽松软；有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位，超标准超范围接待等问题仍时有发生；有的执行财务制度不严格，违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝；有的纪检机构“三转”不到位，执纪不严，“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出，全市++部门全面从严治党形势不容乐观。

党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远，我们决不能有松口气、歇歇脚的想法，也决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须深入贯彻落实习近平总书记“重整行装再出发”的要求，拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志，持之以恒，毫不动摇，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。

一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调，改进作风“务必深入持久抓下去，绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵，绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，拿出恒心和韧劲，发扬钉钉子精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神，密切关注“四风”问题新动向新表现，加大查处力度，坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，深刻吸取++++++教训，下大力气解决作风方面的突出问题，锻造敢担当善作为的优良作风，全方位营造干事创业的良好环境。

二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期，市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动，努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域，往深处挖，往实里查，发现一起查处一起，不断增强震慑遏制作用，要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作，提高处置质量和效率，确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系，正歪树、治病树、拔烂树，既抓住“关键少数”，又管住“绝大多数”，要强化容错纠偏，及时澄清诬告和不实举报，切实保护干部干事创业的积极性。

三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层，就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任，也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题，给我们的一个强烈警示就是，党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好，经济社会持续健康发展也是一句空话，全体党员领导干部要坚守担当、主动作为，发挥党的组织优势，一级抓一级、上下一起抓，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。

一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把管党治党摆在主责主业的位置来抓，坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”，以及重业务轻党建等问题，进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任，真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，扑下身子抓、身体力行抓，把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”，督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者，切实种好责任田。要用好问责这个利器，失责必问、问责必严，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的，要严肃问责，倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用，认真履行监督责任，挺直腰杆、瞪大眼睛，勇于监督、铁面执纪，把党和人民赋予的光荣使命履行好。

二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严，全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松，加强纪律教育，把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟，真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”，用反面教材当头棒喝，使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，重点在第一种形态上下功夫，立足抓早抓小，宽严相济、分类处置，有病马上治，不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态，把管和治更多体现在日常，用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的，必须坚决依纪依法严肃处理，以儆效尤，真正实现“全面”和“从严”的有机统一。

三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题，对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用，建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，突出“五个过硬”要求，加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别，严格落实“凡提必核”要求，严把政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气，从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰，对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来，推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，落实容错纠错办法，激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。

四要强化权力运行监督制约。权力不论大小，只要不受监督制约，都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念，结合巡视、审计等反馈问题的整改，举一反三，完善权力运行监督制约的制度机制，加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，强化制度执行力，提高制度硬约束，坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制，强化权责对应，防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系，把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来，强化日常监督和督查、巡察、审计等监督，织密监督之网，让权力在阳光下运行。

不忘初心。

牢记使命，重整行装再出发，坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面建成小康社会，建设++++++做出新的更大贡献！

谢谢大家。

以案促改警示教育大会讲话

以案促改警示教育大会讲话以案促改，紧扣工作实际，改进工作作风。要经常反思工作中存在的不足、短板，自我革命，自我改进，自我加压，努力把文化文史和学习委员会的工作做好。引领财经网为大家整理的相关的以案促改警示教育大会讲话，供大家参考选择。

这次会议的主要内容是安排部署我校“以案促改”工作。今年按照教体局和中心校统一安排，我校认真进行“以案促改”工作。今天我们通过张某贵案例，来进行自查自纠，查漏补缺，提升自己的思想认识，以案为鉴、汲取教训。

下面，我讲几点意见：

一、提高站位，以高度的政治责任感抓好“以案促改”工作。

“以案促改”是党中央和中央纪委的一项重要工作。我们要有政治站位，深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义，把思想和行动统一到“以案促改”工作部署要求上来。

第一，开展“以案促改”，是全面从严治党的一定要求。标本兼治是我们党管党治党的一向要求。____总书记强调，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的有效办法。通过深入分析案发缘故原由，研究案发规律，找准制度漏洞，建立长效机制。

我们要认真抓好落实，从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作，努力形成警示教育，真正把标本兼治落到实处、见到实效，推动全面从严治党向纵深生长。

第二，开展“以案促改”，是推动教育事业健康发展的精神保障。____总书记强调，形成风清气正的政治生态，是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的精神保障。近年来发生在教体系统的违纪违法案件充实地阐明了这一点，必须引起我们高度警觉，认真汲取深刻教训。我们必须扎实推进全面从严治党，以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉子精神推进“以案促改”工作任务落实，加大预防治本力度，营造风清气正的育人环境，把“以案促改”工作成效转化为推动学校革新生长的动力。

二、突出重点，以抓铁有痕的决心推动“以案促改”各项工作任务的落实。

开展“以案促改”工作，其主要目标是通过对教体系统典型违纪违法案件的分析，深挖问题根源，查找思想上、制度上存在的突出问题，研究整改具体措施，建立健全制度，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

三、

加强理想信念教育，筑牢不想腐的思想防线。

钙”、底线失守，最后滑向违纪违法深渊的典范案例，究其原因，最基础的是动摇了信仰，背离了党性。我们要加强理论武装，深入学习贯彻____新时代中国特色社会主义，深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界，自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，筑牢拒腐防变头脑基石。要加强党性锤炼，站稳师生立场，始终为人民利益和师生幸福而勤奋工作，经常反思为了谁、依靠谁、我是谁，正确对待和利用手中的权利，不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力，确保在任何时候、任何情况下，都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养，坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣，做到自警自省自重自律，践行慎独慎微慎初慎欲，自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化，服从做人办事的底线，确保操守始终高洁。

四、加强师德师风建设，打造“四有”教师队伍。

教育，力行师德规范。要加强常态抓建，坚持把师德师风作为教师评价的第一标准，以更高的师德标准、更严的师德规定，全面推动师德师风建设制度化、常态化。要完善监督体系，努力构建起学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系，建立多种形式的师德师风失范举报平台，发现并及时纠正不良倾向和突出问题。

希望通过这次学习，大家能够自查自纠，反省自身，在自己的本职工作中，以身作则，要做到廉洁自律，要在校园里营造风清气正、干净干事的良好氛围，以良好的精神面貌、积极的工作姿态、扎实的工作从而让组织放心，让群众满意。

大家好。

今天召开的****扶贫领域作风建设、以案促改工作动员暨警示教育大会，是对我们思想上的一次再教育、再洗礼。我乡以案为鉴，警钟长鸣，时刻坚守纪律底线和法律红线，强化内部监督和社会监督，严肃查处发生在扶贫领域的“四风”和腐败问题，确保国家扶贫政策不折不扣落到实处，反腐倡廉工作持续推进。

万元，性质十分恶劣。****高度重视，对扶贫领域开展精准监督执纪问责，精准打击了发生在扶贫领域的腐败行为，切实维护了广大人民群众的合法利益。**年，全乡共查处扶贫领域案件**起，开除党籍****，收缴违纪款***万元，并对该典型案例进行了全乡通报。

今年，我乡将以此次警示教育大会为契机，推动监督执纪问责工作向基层延伸，这里，我代表乡党委表态：

第一，明确职责定位，靠实工作责任。把落实扶贫开发政策、查处扶贫领域不正之风和腐败问题作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，采取有力措施，管理好干部队伍，监管好项目资金，落实好扶贫措施。以扶贫领域作风建设为契机，加强“八项规定”两准则一条例的学习宣传，切实加强党员领导干部廉洁自律教育。

第二，突出问题导向，加大查处力度。针对扶贫领域的重点任务、关键环节认真梳理，分析可能存在的廉政风险，细化、实化工作措施，预防普遍性问题的发生，对严重违纪问题发现一起、查处一起，决不手软、决不姑息。认真查摆脱贫攻坚工作中存在的制度漏洞和监管缺陷，建章立制、完善措施、堵塞漏洞，预防和减少同类问题再次发生。

任。对查处的典型问题和问责的典型案例，公开曝光，向全社会释放违纪必究、执纪必严的信号，充分发挥警示和震慑作用。

在今后工作中，我们一定坚决落实上级要求，明确各级职责，狠抓工作落实，对群众反映的各个领域中的热点难点问题，始终坚持“零容忍”的态度不变，发现多少查处多少，不留“暗门”，不开“天窗”，从重从严从快处理，绝不姑息迁就。相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切和直接，我们将以高度的思想自觉和行动自觉，集中查纠和整治党员干部不正之风和腐败问题，切实维护群众的根本利益，让群众更多地感受到正风反腐带来的实际效果，进一步凝聚党心民心、厚植党的执政根基，为促进全**经济社会发展作出新的更大的贡献。

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

(三)手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

督制约、体制机制等方面的根源。

(二)制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改;要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

(三)健全制度，堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。

坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

四、强化责任，确保以案促改工作扎实有力有效一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

在警示教育大会上讲话

全力以赴打好“十大攻坚战”

（一）全力打好招商选资上项目攻坚战。牢固树立“打桩是硬道理，投运是真本事”理念，喊响叫亮“两个不能”导向，抓好“两个集中”、“两个牵总”、“两个活动”、“两个考核”。

（二）全力打好产业集群培育攻坚战。“五大产业集群”专班和各职能部门要充分衔接、抓好落实。加大中小企业“专精特新”培育力度，进一步深化“百校入威”，加快“五引”、建好“四库”、强化“三创新”。

（三）全力打好“三大更新行动”攻坚战。坚持高标准规划、高质量建设、高精度管理，全面加快“三大更新行动”步伐，加快推进城市更新，加快推进镇区更新，加快推进农村更新，聚焦聚力“再造一个新威县”。

（四）全力打好保障改善民生攻坚战。抓就业创业、抓教育提升、抓医疗健康、抓养老服务，坚持把有限的精力和财力用到群众最关心的领域、最需要的地方、最关键的环节，加大20项民生工程和10件重点民生实事推进力度。

（五）全力打好全面深化改革攻坚战。解放思想、改革创新”是我县高质量赶超发展的动力源，要坚持三条原则，抓好三项重点，强化三个保障，强化三个摸排。

（六）全力打好加快乡村振兴攻坚战。努力克服疫情影响，实现脱贫成果巩固拓展与全面推进乡村振兴“两手抓、两手赢”。

（七）全力打好“五争”攻坚战。坚持目标导向，对标对表全市全省先进，比位次、比进度、比贡献，千方百计争试点、争荣誉、争肯定性批示、争现场会、争典型发言，要在争跑对接上下功夫、在统筹推进上下功夫、在事前准备上下功夫。围绕县委“1515”总体思路落实提效，统筹谋划好“五争”各项工作。

（八）全力打好内外宣水平提升攻坚战。内外宣工作与“五争”活动相辅相成，要发挥好专班作用，坚持共享理念，统筹全县力量，树牢目标导向，擦亮“威县品牌”。

（九）全力打好常态化疫情防控攻坚战。主要是“四个更加注重”：即更加注重各方责任落实。更加注重全员核酸检测。更加注重基层排查效果。更加注重正确管控舆情。

（十）全力打好主要经济指标“双过半”攻坚战。各项工作都要做到“四个有”：即要有方案。有请示。有汇报。有结果。

在警示教育大会上讲话

今天，我们召开全县副科级以上领导干部警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻党的十九大和省委xx全会以及市委xx全会精神，并结合xx活动和省委第x巡视组反馈问题整改，为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，我们观看了警示教育片《画地为牢》，xx同志通报了全县查处的xx起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育，用身边的人和事教育警示大家，这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

（一）增强政治定力，忠诚于党的信仰。

习近平总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断对表，紧紧跟随。

全县广大党员干部要做到思想上高度自觉，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）牢记党员身份，忠诚于党的组织。

习近平总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞家长制、一言堂。

要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力。要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

（三）心系人民群众，忠诚于党的宗旨。

习近平总书记强调，民心是最大的政治。民心是体现一个执政党合法性的基础，是衡量一个社会政治认同度的标尺，是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务，这是中国共产党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。

大家要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。

要增进群众感情，习近平总书记指出，“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来，全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果，盐边的老百姓是有切身感受的，大家要认真总结。

二、坚定反腐决心，始终保持高压态势。

近年来，县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部，全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效，全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了，发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制，党风政风民风社风持续好转。

去年x月，县委成立了巡察领导机构，通过x轮政治巡察，发现了很多问题，取得了一定的成绩。今年x月，县纪委监委派驻的x个县级纪检监察机构也已经以筹备组的方式进驻各单位，开始全面履职。全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，这些成就的取得，是大家共同努力的结果。

在看到成绩的同时，大家的思想也不能有丝毫松懈。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》、对照党性、对照习近平总书记系列重要讲话精神，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从自身抓起，从身边的人抓起，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把全面从严治党引向深入。

三、压实“两个责任”，始终坚守政治担当。

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。

认真贯落实《中共xx省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善落实机制，细化实化推进措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，确保压力传导到末梢。

主要负责同志要当好“领头雁”，党委（党组）书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，更要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”，认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要严肃执纪问责，强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。

以问责倒逼落实，认真执行《中国共产党问责条例》，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。

节后集中受理查处和通报曝光，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息，不手软，不纵容，严肃追究责任，形成强大震慑。要狠刹“四风”变异，密切关注不正之风新动向、新表现，对顶风违纪行为要快查严处，让形形色色的“四风”无处遁形，彻底打消一些人的侥幸心理。

紧盯关键领域，结合乡村巡察，注重触角下沉，紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设，探索政务村务公开有效方式，加强乡村干部监管，规范村级财务管理，切实消除权力寻租空间，遏制腐败行为频发多发趋势，巩固反腐败斗争成果。

四、抓实巡视整改，做好巡视“后半篇文章”

x月x日至x月x日，省委第x巡视组到盐边开展了政治巡视，于x月x日反馈了巡视意见，并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看，我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机，持续做好巡视“后半篇文章”，把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。

一要提高政治站位，统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效，要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”，以此为契机把全面从严治党落到实处。

二要正确对待，坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务，严格按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程，变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程，使整改工作取得实实在在的成效，让省委放心、让群众满意。

三要带头整改，坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座，以上率下，带动全面整改，加强跟踪督办，解决突出问题。各责任单位要认真履责，切实担负起整改责任，逐一落实整改措施，确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。

四要举一反三，建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生，针对反馈意见中的共性问题，建立健全工作制度，把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度，用制度管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。

同志们，全面从严治党只有进行时没有完成时。我们要坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终坚持拒腐防变警钟长鸣，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，进一步统一思想，积极作为，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，深入落实市委各项决策部署，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断开创全面从严治党的新局面，并按照“准快细实高，一次把事情做好”的要求，全面加强各项工作力度，全力完成全年各项目标任务。

警示教育大会上的讲话

党风廉政建设责任制,是指各级党委党组,政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天，市委召开全市领导干部警示教育大会，集中剖析近三年纪检监察和检察机关查处的发生在我市领导干部当中的几起典型案件。目的是运用反面典型案例，教育全市党员领导干部真正做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这充分表明市委在全力以赴推进经济社会转型跨越发展的同时，坚定不移地推进反腐倡廉建设的坚强决心，也充分体现了市委对全市广大干部的关心爱护。

刚才，市纪委、市检察院的同志剖析的这几起案件，违纪犯罪形式虽然各有不同，但有一点是相同的，就是理想信念丧失、宗旨意识淡化，无视法纪、心存侥幸、公权滥用、私欲膨胀、贪婪成性。也反映出管理失范、监督缺位，让这些人一步一步坠入违纪和犯罪的深渊。这几起案件具有典型性、代表性，通过深入剖析，就是要用身边活生生的案例作为反面教材，用身边事教育身边人，就是要警示大家留下更深的印象、带来更大的触动、引发更多的思考、形成更强的警觉，从而筑起更牢的防线。广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中吸取深刻教训，以案为鉴、深刻反思，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，既严格遵守廉洁从政各项规定，从严律己，干净干事，又认真落实“一岗双责”，加强监督，带好队伍，切实以反腐倡廉建设的实际成效，为推进我市科学发展、转型跨越、富民强市、赶超进位、构建和谐提供坚强保障。

我讲四点意见：

对反腐败斗争面临的形势，党中央做出了“三个并存、两个依然”的科学判断：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。就我市而言，虽然近年来严肃查处了一批违纪违法案件，预防腐败体系建设也取得了新的进展，但形势仍很严峻。一是“贪假懒庸”等消极腐败现象仍很突出。一些党员干部贪污受贿、以权谋私等案件时有发生，一些腐败案件手段隐秘，尚未发现查处;一些党员干部不作为、乱作为、慢作为，推诿扯皮、吃拿卡要等问题依然存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在个别单位和党员、干部身上还很严重。今年1—11月，全市纪检监察机关共立案查处违纪违法案件182件、250人，立案数和查处人数分别比去年同期增长2.2%和17.9%;检察机关共立案查处职务犯罪案件58件、88人，立案数和查处人数分别比去年同期增长114.8%和51.7%。这充分说明今年以来我市查处腐败案件的力度不断加大，从另一方面也暴露出我市腐败问题依然十分突出。二是党员干部廉洁自律面临严峻挑战。随着利益格局的深刻调整、社会理念的不断变化，资本主义腐朽思想和封建残余思想对党员干部的侵蚀无孔不入，不法分子对党员干部的拉拢腐蚀无处不在。特别是在我市经济发展空间不断拓展、经济活动频繁、经济总量增加时期，各种社会关系、人际关系对党员干部的干扰无时不在，党员干部经受诱惑和拉拢的机会随之增多。党员干部不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然的免疫力，如果意志不坚定、防线不牢固，就极易受到腐败病毒的侵袭，甚至坠入腐败的深渊而自毁。三是党风廉政建设责任制落实还不到位。一些领导干部抓党风廉政建设的责任心不强、积极性不高，安排多、落实少，只说不练，“不真抓”，甚至对班子成员及下属的违纪违法行为视而不见、听而不闻，不提醒、不制止，导致小错酿成大罪。从今天通报的这些案件看，如果有些问题能够及早发现、及早提醒、及早纠正，结果就不会发展到如此严重的程度。四是反腐倡廉制度还不完善。针对重点领域、重点岗位的监督制约制度还有空白和漏洞，导致一些权力长期游离于制度之外，不受应有的监督和制约;一些制度虽然建立起来了，但执行不到位，没有起到制约和监督的作用。更有甚者，不仅没有把权力关进制度的笼子，而且以“加强管理”为名自我授权，把制度关进了权力的笼子，放纵滥用，导致了腐败现象的发生。我们每个共产党员都是党的细胞，保持党的肌体健康是共产党员的共同责任和使命。各级领导干部要清醒认识腐败行为带来的严重危害，切实增强忧患意识，做到在党言党、在党爱党，在党忧党、在党兴党，从严治党、严管干部、善待群众，坚决与各种消极腐败现象作斗争。

党的报告明确指出，坚决反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。“致命伤害”、“亡党亡国”这些词语振聋发聩、力沉千钧，足见我们党对腐败的严重危害始终保持着高度警惕，对反对腐败始终保持着坚强决心。在十八届中纪委二次全会重要讲话中强调，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子，发出了强力推进廉洁政治建设的动员令。十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做出了新部署，强调要“强化权力运行制约监督体系”，从形成科学有效的权力制约和协调机制、加强反腐败体制机制创新和制度保障、健全改进作风常态化制度三个方面进行了安排，防治腐败的力度进一步加大。全市党员干部特别是各级领导干部一定要始终保持清醒头脑，从事关党的生死存亡、国家长治久安和中国特色社会主义事业兴衰成败的全局和战略高度，深刻认识反腐败斗争的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委关于反腐倡廉建设的各项部署要求上来，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，坚定打持久战、攻坚战、歼灭战的必胜信心，从严律己、严管干部，靠实责任、狠抓落实，全力推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

理想信念是一个政党的精神旗帜，决定政党的生命长度和厚度。理想信念的力量，是无形而巨大的。“一心向着自己目标前进的人，整个世界都给他让路。”一个人具备了良好的精神状态，就会有一种崇高的追求，就会有一种持久的力量，就能够成就一番事业。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党员干部特别是领导干部必须始终保持崇高的精神追求，坚持“革命理想高于天”，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，志愿为实现民族复兴的“中国梦”而奋斗。

一要坚定理想信念。政治上的清醒坚定是对党员干部特别是领导干部最基本、最核心的要求。做到“干部清正”，最根本的是要坚定政治方向、站稳政治立场。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。大量的腐败案例警示我们，腐化堕落往往是从精神防线失守开始的。领导干部一旦动摇和丧失了正确的理想信念，就会在纷繁复杂的现实中迷失方向，就会在各种侵蚀和诱惑面前败下阵来，就会放纵自我直至坠入腐败的深渊。在新的时代条件下坚定理想信念，最重要的是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立社会主义核心价值观，把追求远大理想与完成现实任务结合起来，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。每一名党员领导干部，都必须不断地加强党性锻炼，坚持正确的政治方向，牢固树立党的意识，增强党性观念，坚守党性原则，严守党的纪律。特别要严格遵守党的政治纪律，毫不动摇地坚持党的领导，坚决贯彻党的决策部署，在路线原则上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻经得起考验,始终在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致，坚决维护党中央、省委和市委的权威，决不允许有对重大决策部署置若罔闻，甚至阳奉阴违的行为。各级纪检监察机关要加强对执行党的纪律特别是政治纪律情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，坚决查处“上有政策、下有对策”的行为，发现一起，查处一起，决不姑息。

二要强化宗旨意识。以人为本、执政为民是我们党的性质、宗旨的集中体现，是检验党一切执政活动的最高标准。党的报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。”作为一名党员领导干部，我们必须坚持党的群众路线，牢固树立以人为本、执政为民理念，无论任何时候都要把人民利益放在第一位，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每一位领导干部都必须明白，我们只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;我们只有把群众当成亲人，群众才会把我们当成亲人。我们不仅要在思想上树立全心全意为人民服务的意识，更要把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体的行动上。要始终怀着对人民群众的深厚感情，深入群众、联系群众，坚持从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下最能够办好的事情做起，解民忧，增民利。要坚持民生优先，动真情、用真心、下真功夫，找准切入点和突破口，尽最大努力办好惠民利民的实事。特别要认真按照市委关于落实“双联富民”行动的统一部署，坚持到一线去、到基层去、到群众中去，扑下身子，狠抓落实，着力破解影响贫困村发展的难题，全力帮助群众脱贫致富奔小康，努力在接地气中转变思想作风，在察民情中增进群众感情，在解难事中经受实践锻炼。要始终把群众当作我们的衣食父母，想问题、办事情要从群众立场出发，换位思考，将心比心，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾，坚决纠正损害群众利益的突出问题，千方百计帮助困难群众排忧解难，真正以亲民爱民的实际行动取信于民。

三要加强理论武装。理论是行动的指南。坚持以马克思主义最新理论成果武装头脑，是坚定理想信念、实践为民宗旨的思想基础。没有正确的理论指导，就会迷失方向、盲目行事、偏离轨道、车毁人亡。每个共产党员特别是领导干部，必须把坚持政治理论学习作为终身的必修课，活到老学到老。系列重要讲话，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，丰富了马克思主义的理论宝库，是指导我们在新形势下推进现代化建设事业、实现伟大中国梦的理论指南，是引领我们在新起点上全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的行动纲领。当前和今后一个时期，要把认真学习和深入贯彻系列讲话和党的十八届三中全会精神作为首要的重大政治任务，做到全面系统学习，真正掌握精神实质，切实把握系列讲话的思想特征、理论特征、实践特征和时代特征。要结合思想作风和工作实践，内化于心，付诸实践，强化理论武装，坚定理想信念，始终坚守共产党人的精神家园和政治本色。

四要加强道德修养。“人无德不立，官无德不为”。干部出问题主要是在道德上，无论玩忽职守还是以权谋私，都与德的缺失相关。党的报告指出：要“抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。”这对共产党员加强道德修养提出了新的要求。作为领导干部，必须把从政道德建设摆在重要位置，自觉把个人追求与党和人民事业有机统一起来，努力在服务人民、奉献社会中实现自己的人生价值;要自觉践行社会主义核心价值观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德;要保持宽广的胸怀和良好的心态，正确对待所从事的岗位，正确对待工作和生活中的各种困难和挫折，以良好的心理素质应对工作生活中的各种挑战。权力本身就会产生威力，只要我们有着高尚的道德品质，必然会形成巨大的人格魅力，必定会产生无穷的鼓舞作用，团结广大干部群众干出一番经得起时间检验的不凡业绩。

廉洁自律是党和人民对党员干部的基本要求，也是党员干部的立身之本、处世之道。对于领导干部来讲，只有为政清廉、一身正气，才能在干部群众中有威信，才有资格要求和约束别人。每一个党员干部特别是领导干部，都要从这几起案件中吸取教训，把“清正”二字牢记于心、体现于行，始终牢记“干部清正”的要求，严格遵守廉洁自律各项规定，秉持“赶考”之心，把岗位当“考场”，以人民为“考官”，用实绩做“答案”，自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。

一要正确行使权力不超越规定。权力是一把“双刃剑”，用好了可以有位有为，更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利，就会损害党的事业和人民的利益，自毁其身。无数事实证明，如果领导干部过不了权力关，在权力面前经不住诱惑，那就别当领导。因为你成了贪官，不定哪天就有牢狱之灾，身败名裂。职务越高，权力越大，责任就越大，风险也就越高。作为一名共产党员，一定要在思想上强化对权力的敬畏感，切实把权力作为一种责任、一种奉献、一种约束、一种风险，始终把握好权力行使的正确方向，要时刻牢记权力是党和人民授予的，只能用来为人民谋利益，决不能滥用权力、以权谋私、贪赃枉法，更不能错误地认为当领导就拥有特权，就可以凌驾于法律和纪律之上。

领导干部首先要两袖清风、一身正气，但还要防止“两袖清风，一事无成”。责任的推卸、心灵的冷漠，饱食终日、无所事事，拿着工资不干事，不仅不符合党和人民群众的要求，从经济学的角度分析就是投入与产出、成本与利润的关系，变相贪污，也是一种消极腐败现象。各级领导干部要充分认识干净与干事的一致性，坚持清正廉洁，敢于担当，勇于任事。不仅要有为人民服务的思想、有为人民服务的本领，更要为人民群众办成事。在行使职权、选人用人时，特别是在大力招商引资、全力支持各类经济实体发展、决策指导经济活动中，一定要坚守信念、把好底线，一定要经得起金钱、色欲和享乐的诱惑，一定要拉得下脸面、拒绝说情、不搞庸俗关系，一定要杜绝吃拿卡要。这些方面正是营造公平公正良好发展环境的重要内容，是广大人民群众和合法经营者内心深处的期盼，也是保持自身尊严与人格、赢得客商与群众尊重、信任的基础，“拿了人家的手短、吃了人家的嘴软”是最为朴素的真理。也只有做到了这个“四个一定要”，我们严惩腐败分子、处理违纪行为，才能理直气壮，才能刚正不阿、底气充足，才能经得起腐败分子恶意攻击、诬陷诽谤，才能一抓到底。

领导干部要坚持学法纪，懂法纪、守规矩，明白哪些事可为、哪些事不做，自觉在法律法规和有关制度规定的范围和权限内活动。去年以来，纪检监察机关就查处了多起不按规定办事的案件。我们从中发现，有些事项该怎么办理，法规清清楚楚，制度明明白白，可我们的个别领导干部就是不学法规，不学制度，越权行事，擅自做主，凭老经验决策，靠老办法做事。虽然没有查出贪污受贿等腐败问题，但最终因违反规定办事受到了处理。作为领导干部，一定要坚持依法决策、依法行政，自觉把权力关进制度的笼子，严格按照有关法规和制度确定的权限和程序办事，切不可越雷池一步。

二要严格廉洁自律不谋取私利。我们党一再强调，领导干部要廉洁自律。然而，现实生活中，确实有少数干部不顾党和国家三令五申，利用自己的权力和影响，为自己和家人谋取不正当的利益，最终走向了违法犯罪的深渊。腐败现象不仅严重浪费社会财富，影响党和政府形象，而且严重败坏政治清明，导致社会风气恶化，是党之大敌、国之大敌、人民之大敌。作为一名领导干部，必须要做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，牢固树立廉洁从政意识，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权，自觉把党纪国法视为“高压线”，自觉把廉政规定视为“警戒线”，牢牢绷紧廉洁自律这根弦，无论在任何时候、任何情况下，都要耐得住清贫，抗得住诱惑，守得住气节，堂堂正正做人，清清白白用权，干干净净干事。

三要自觉接受监督不独断专行。无数事例证明，巨大权力中的人性高尚往往自身难以维护，一旦缺少监督，权力被滥用常常是一种本性。只有受到监督的威慑，做一个高尚的人，才会更加自觉。领导干部随着权力的增大，周围的环境也不断发生变化，唱赞歌、吹喇叭、拍马屁、套近乎的人会不断增多。如果得不到有效监督，就有可能滥用权力，给国家和人民造成危害，也让自己失去自由。作为党员领导干部，要严格按照《党章》和《党内监督条例》的要求，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，把监督看作是一种约束，一种爱护，一种警戒，争做自觉接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”，不断地自警自省自励，始终坚守共产党人崇高的品德、操守和气节。

四要牢记艰苦奋斗不铺张浪费。在我们党90多年的历程中，艰苦奋斗作为强大的精神力量，始终激励着我们顽强进取、百折不挠。艰苦奋斗精神无论在过去、现在还是将来，永远是我们的立业之本、取胜之道、传家之宝，是我们的政治优势所在。但随着物质条件的改善，拜金主义和奢靡之风在党员干部队伍中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗的优良作风在少数党员、干部那里被丢得差不多了，严重影响了党的形象，削弱了党的战斗力。党的报告指出：要“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心，带动政风行风。”各级干部一定要带头全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，继续发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉做到勤俭办事，艰苦奋斗。坚决反对特权思想和作风、坚决拒绝特殊和超标待遇，坚持甘当人民群众的公仆。

当前和今后一段时期，是推动全市经济社会转型跨越发展，实现与全省全国同步全面建成小康社会的关键时期，发展任务十分繁重，反腐倡廉责任重大。各级党组织和领导干部要认真按照中央和省委、市委的部署和要求，突出重点，狠抓落实，全力推动党风廉政建设取得新成效。

一要强化责任意识，严格落实党风廉政建设责任制。各级各部门的主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，像重视经济工作一样重视党风廉政建设，既要带头遵守廉洁自律各项规定，又要对班子内部和管辖范围内的廉政建设负总责，敢抓敢管、动真碰硬，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;全体班子成员，都要按照职责分工抓好分管范围的反腐倡廉工作，做到工作职责延伸到哪里，党风廉政建设就推进到哪里。要坚决克服“一手硬、一手软”的现象，确保干部健康成长，事业持续发展。对因领导不力，甚至不抓不管而导致出现腐败问题的，将依据《武威市党风廉政建设责任制实施办法》，严肃追究责任，发现一起、查处一起、绝不迁就姑息。

二要加强作风建设，着力推动干部作风持续好转。作风问题与清正廉洁和奢侈腐败紧密相关，“成由勤俭败由奢”，没有良好的作风，日积月累，小恶就会酿成大罪。要深入学习领会在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真自查整改，不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要认真落实中央“八项规定”和省委、市委“双十条规定”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，健全改进作风常态化制度。重点要健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系服务群众制度，健全严格的财务管理、领导干部工作生活保障、领导干部亲属经商及担任公职、会议文件管理等方面的制度。要坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大专项治理工作力度，健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制，着力解决征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，切实维护群众权益。要强力推进效能风暴行动，加强经常性监督检查，下大力，出重拳，坚决查处公款吃请、送礼、铺张浪费和领导干部违反“六个不准”的问题，坚决查处推诿扯皮、吃拿卡要等不作为、乱作为的行为。对于典型问题，要快查严处、深挖细查、公开曝光，并严肃追究单位主要负责人的责任，切实以强力问责促进作风持续好转。

三要推进制度建设，切实把权力关进制度的笼子。制度是有效预防腐败的根本性措施。在十八届中纪委第二次全会上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。十八届三中全会《决定》强调指出：“坚持用制度管人管事，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策”。各级各部门要认真按照中央和省上的要求，针对存在的问题，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，对症下药，坚持权力必须进笼子，笼子之外无权力的原则，加快打造设计科学、严密结实、刚性管用的“制度铁笼”，切实用制度规范、约束、监督权力。要紧密结合我市实际，加快制订配套制度，完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度。特别要以制度规范各级党政主要领导干部的职责权限，科学配置党政部门及内设机构的权力和职能，明确职责定位和工作任务，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要充分运用“制度+科技”手段，加强对权力运行的制约和监督。我市已建成市公共资源交易中心和行政权力网上公开透明运行信息系统，各级各部门要严格执行有关规定和纪律要求，全市涉及政府投资、使用国有资金和依法必须招投标的项目，必须统一纳入交易中心进行阳光交易;行政审批要全面实行“两集中、两到位”，提高办事效率，积极推行并联审批，并实行电子监察，强化对权力运行全过程的监督。要探索开展制度廉洁性审查和评估工作，坚决废除名为加强管理、优化服务，实为自我授权、以权谋私的制度，从源头上纠正制度缺陷，努力实现用制度管人、管事。要加强对制度执行情况的专项检查和抽查，坚决查处违反制度、破坏制度的行为，提高制度的执行力。

四要加大查办力度，始终保持惩治腐败的高压态势。查办违纪违法案件，是惩治腐败、保持党的纯洁性的利器。指出，从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。中央纪委书记王岐山强调，当前要以治标为主，为治本赢得时间，这对惩治腐败提出了新要求。各级纪检监察机关要强化对查办腐败案件工作的领导，线索处置和案件查办情况，在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。要坚持有贪必反、有案必查、有腐必惩，进一步建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制，工作力量向办案倾斜，始终高悬反腐利剑。对于腐败分子，无论是谁，无论有多大的势力、多硬的后台，都要一查到底，决不手软，真正使腐败行为成为高风险、高成本的行为，震慑腐败分子的侥幸妄想。要强化纪检监察机关与组织、法院、检察院、审计等部门之间的信息沟通和协调配合，增强办案合力，提高突破疑难案件的能力，发现一起、查处一起，决不让腐败分子在党内有藏身之地，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处，努力实现查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气的综合效果。要始终坚持依法办案、秉公执纪，既查实问题、惩治腐败，又查清诬告、澄清是非，坚决支持和保护党员干部干事创业的积极性和主动性。

同志们，实现全市转型跨越发展的宏伟目标，需要一个风清气正、干事创业的良好发展环境，需要一支干净干事、奋发有为的优秀干部队伍。我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围，切实把思想和行动高度统一到党的和十八届三中全会精神上来，统一到省委、市委的部署和要求上来，牢记宗旨、清正廉洁，奋发进取、攻坚克难，全力推动武威经济社会转型跨越发展，确保与全国全省同步全面建成小康社会!

同志们：

根据省州委统一部署，今天我们召开全县领导干部警示教育大会，这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴，以案明纪，以案释法，用身边人、身边事教育广大党员领导干部，时刻警钟长鸣，筑牢拒腐防变防线，不断净化政治生态，坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推动“强富美高”新贵德建设提供坚强的组织保障。

刚才，我们传达学习了省委书记王建军对全省警示教育活动的重要批示精神，以及省委常委、纪委书记、监委主任滕佳材在全省省管领导干部警示教育大会上的讲话和省政协副主席、州委书记张文魁在全州省管干部（扩大）警示教育大会上的讲话精神，通报了省纪委监委查处的5起严重违纪违法案件情况。王建军书记的批示精神为我们做好警示教育工作提供了遵循，明确了目标，我们一定要以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，筑牢拒腐防变的思想防线。滕佳材书记的讲话结合几起案例，总结了五个方面的警示教育意义，提出了五个方面的工作要求，我们既要以案为鉴、认真反思，更要严于律己、担当作为。张文魁书记全面分析了全州反腐败工作形势，对今后一个时期工作进行了安排部署，我们要认真领会、抓好落实。会议通报的五起典型案件，都是不收敛不收手顶风作案，违纪违法多重交织，贪腐行为“潜伏期”长，违反中央八项规定精神花样繁多，值得我们今天在座的每一个人深思和警醒！这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我结合全县党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、坚定反腐决心，始终保持高压态势。

近年来，县委认真贯彻中央和省州委部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，取得了明显成效。客观分析，腐败存量虽有减少，增量还需遏制，“四风”问题虽逐年下降，但防止反弹回潮不可稍有松懈，漠视政治纪律、无视组织原则的情况仍时有发生，有的腐败分子“人还在”、有的腐败行为“事未了”、有的腐败问题“根未除”，随时还可能冒出来，全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。

从案件查处情况看，反映的现象发人深省。一是职务犯罪仍有发生。县监委成立以来，全县已查处职务犯罪案件1件1人，正在办理1件3人，涉嫌金额达到74万元，尤其是正在查处的王晓东涉嫌严重违法案件，可以说是教训深刻，影响巨大。二是党员干部违纪屡禁不绝。十八大以来，全县纪检监察机关共受理各类群众信访举报317件，处置问题线索301件，给予党纪政纪处分91人、诫勉谈话121人、提醒谈话54人、警示约谈116人，全县纪律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，躲进了“青纱帐”，隐形变异，查处难度加大。公款吃喝，虚列名目、发放津贴，私设“小金库”、胡支乱花等顶风违纪行为时有发生，仅今年全县就查处违反“四风”问题达12件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来，全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题59起、处理58人，其中受到党政纪处分的村干部就占50%，成为违纪主体,充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毛式腐败”、权利行使过程中“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。

从责任落实情况看，存在的问题仍然突出。部分党组织对全面从严治党主体责任落实不彻底、党内监督跟不上，有的党组织书记不愿监督、不会监督、不敢监督，有的甚至自己本身就抵制监督，监督下级怕丢选票，监督上级怕穿小鞋，监督同级怕伤和气，党内监督成了一句口号。一些领导干部理想信念不坚定，政治意识淡薄，对党不忠诚，言行不一致，做“两面人”，表面上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，行动上却是偏轨走样；表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是“和尚念经、有口无心”；表面上天天喊坚决维护中央八项规定精神，实际执行上总是不坚决不彻底，躲躲藏藏，似是而非，有些甚至顶风违纪、屡治屡犯；还有的党员干部表面上说“两学一做”如何到位，实际上走了形式，对党内法规特别是党的纪律一知半解，有些甚至置若罔闻；表面上对中央环保督察组、中央巡视组反馈的问题点头认领，实际上不讲政治站位，没有行动，不抓落实；表面上严守政治纪律和政治规矩，实际上个人重大事项不如实报告，外出不严格执行报备制度，这些问题依然存在，有的还比较突出。

全面从严治党从宽松软走向严紧硬，不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》《准则》等党内法规，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守纪律规定，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、提高政治站位，始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

一要保持政治定力，忠诚于党的信仰。事实一再证明，一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就容易被各种错误观念所占领；党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，不断对表，紧紧跟随；思想上高度自觉，注重加强党性修养，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，不忘初心、坚守正道，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园；行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走。

二要牢记第一身份，忠诚于党的组织。要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结，坚决保证党的集中统一，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，真正做到相信组织、依靠组织、服从组织，特别是重大项目、重要资金、人事安排等重要事项，必须提交党委党组会议研究，不得自行其是、弄虚作假，把各项工作置于党组织领导之下。

三要心系人民群众，忠诚于党的宗旨。民心就是最大的政治，让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划的全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，真正明白自己的公仆身份，摆正自己的位置，牢固树立全心全意为人民服务的观点，虚心向人民群众学习的观点，对人民负责和对党负责相一致的观点，站稳群众的立场，增进同群众的感情，自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念，切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。

三、强化自律意识，始终保持政治过硬。

越往后执纪越严是全面从严治党的重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣，时刻保持头脑清醒，坚守初心，保持韧劲，担当作为，始终当好政治上的明白人，永葆共产党人的政治本色，切实以优良的作风汇聚起建设“强富美高”新贵德的磅礴力量。

一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治的极端重要性，进一步增强“四个意识”，坚定“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，增强“四个自信”，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻把牢理想信念的总开关。要加强党性修养，切实增强宗旨意识、服务意识，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把维护群众利益、让广大群众共享改革发展成果，作为各项工作的出发点和落脚点。作为藏区党员领导干部，在反分裂反渗透这个重大原则问题上，头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明，立场要特别坚定，态度要特别坚决。

二要持之以恒严于律己。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，作为考量自身党性修养和对党忠诚度的重要标准，不断加强自身修养和党性修养，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为必须坚守的生命线，时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为一名党员，必须以正人先正己的自律意识，带头遵守纪律和规矩，以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，严格执行请销假报备制度，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到，既要做好工作、忠诚履职，又要管好自己，做好八小时以外的事情。

三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出的“五个必须”要求，认真学习党章，自觉遵守党章，切实执行党章，坚决维护党章，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。要严守党纪国法，维护党的团结，严肃党内政治生活，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。要算好人生大账，正确对待功名利禄，把握人生航向不偏离，耐得住寂寞、守得住清贫，在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维，坚持依法施政，着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项规定，严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”，讲操守、重品行，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。

四要坚强有力履职尽责。各级党组织作为党风廉政建设执行者，要坚决担负起全面从严治党政治责任，认真贯彻中央和省州委关于党风廉政建设的部署要求，定期听取工作情况汇报，研究部署工作，解决重大问题；各级党组织“一把手”要落实好主体责任，绝对不能停留在仅仅开个会、讲个话、签个责任书上，而是要有强烈的担当精神，主动抓、经常抓，时刻放在心里、扛在肩上、抓在手中，全面担负起主体责任；班子成员要认真履行“一岗双责”，主动分担党组织主体责任的同时，切实担负起分管领域党风廉政建设责任，认真履行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等职责；纪委监委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”，聚焦中心任务，突出主责主业，强化刚性问责，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏，保持戒惧，始终发扬忠诚、干净、担当的政治本色。清白做人、干净做事、清廉为官，发挥表率作用，勇担职责使命，团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县而不懈奋斗！

同志们：

今天，南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会，我认为很及时，也很有必要。近年来，南通市纪委十分重视领导干部警示教育，并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段，仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会，促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会，海门市委给予了高度重视，组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，这也充分表明，海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信，这次千人警示教育大会一定能取得预期效果，并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才，陆建生同志就有关案件作了警示教育报告，剖析深刻，要求具体，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

多年来，海门市经济社会迅速发展，在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中，始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置，关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，凝神聚力抓发展，高点定位争一流，不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬，在全力以赴抓发展的同时，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本，铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍，涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说，海门三个文明建设的巨大成就，凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血，是有目共睹的，也是众所周知的，更是来之不易的。正因为如此，我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面，倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍，通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进，把良好的局面维护好、巩固好、发展好。

必须充分认识到，经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系，两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展，这就意味着我们在抓发展的过程中，既要保持较快的速度，更要注重发展的质量。而在现实中，在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下，党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出，给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患，影响经济健康运行，影响社会和谐。应当看到，海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的，也是值得充分肯定的，张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到，虽然腐败分子只是极少数，但其造成的后果、产生的影响是严重的，教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点：第一，性质相当严重，一件是贪污挪用公款、引资款，48次出境豪赌，一件是利用职权收受巨额贿赂，为子女谋取不正当利益，在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下，这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二，影响十分恶劣，这两起案件在全社会引发了广泛的关注，可谓议论纷纷，满城风雨，损害了海门党员干部队伍的整体形象，影响了海门的发展和投资环境，也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三，教训极其深刻，两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，自律意识薄弱的现状，也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节，制度建设相对滞后，对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看，这些问题暴露出来也是一件好事，只要从中吸取教训，深入挖掘产生问题的深层次原因，及时建章立制，堵塞漏洞，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破，从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。

南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标，这是今后五年我市经济社会发展的主题，也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康，提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署，以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的，争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位，也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康，关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素，关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力，保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力，把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来，统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，进一步开创海门经济社会发展的新局面。

亡羊补牢，为时未晚。问题已经发生，影响已经存在，此时此刻摆在我们面前的最重要的任务，就是如何吸取深刻教训，切实以案为鉴，在形势前自我反省，在教训中自我警醒，在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题，也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富，谁出了问题固然要严惩不怠，但我们的最终目的，还是要坚持预防为主，保护大多数，保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委，明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则，即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则，正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会，主要目的也是通过案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区，那么，对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视，就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说，如果我们对党员领导干部的教育再深入一些，制度再完善一些，监督再有力一些，类似案件发生的机率将会大大地降低，一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说，如果我们自我教育更主动一些，自我约束更严格一些，自我监督更苛刻一些，就能有效抵制诱惑，远离腐败。关于构建惩防体系，我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节，在建章立制、完善机制上狠下功夫，这既是落实整改的必要措施，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。

第一，扎实开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育，是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子，首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，坚持讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育，严格管理、严格监督，更要率先垂范，对自己高标准、严要求，同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。

各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作，切实做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，常抓不懈，常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育，又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输，大力宣传廉政典型，又要通过执行“一案三报告”制度等，加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛，切实加强面向全体公民的廉洁教育，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

第二，加快制度建设，提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系，制度是关键。根据省委、省纪委的部署，20xx年是制度建设年，20xx年是制度建设推进年，关于明年制度建设的总体要求，即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生，再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训，认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞，准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律，针对腐败多发易发的领域、部位和环切，在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新，以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面，举一反三，采取措施，建立健全各项制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注重整体规划和统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体合力。

要狠抓制度的落实。应该说，目前我们反腐倡廉的制度不少，但为什么腐败现象尚未得到根本遏制，主要还是由于制度落实不到位。制度不落实，反腐败就会流于形式，使人民群众失去信心。要切实加大落实力度，对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查。要严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为，坚决维护制度的严肃性。

第三，不断完善制约监督机制，保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为，并从中谋取不法利益，关键在于他们手中有权，关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督，特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例，加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查，保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署，全面实行派驻纪检监察机构统一管理，切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督，推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径，综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，进一步健全监督制度，完善监督机制，形成监督合力，切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识，提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开，稳步实施党务公开，在政策允许范围内，可以公开的政务项目，特别是与群众切身利益密切相关的项目，都要向社会和干部群众公开，以阳光政务为切入点，健全完善监督机制，确保权力正确行使。

12月25号，胡锦涛主持中央政治局会议，听取了中央纪委20xx年工作汇报，深入分析形势，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党的方针，居安思危，保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门，更要深刻反省，认真整改;广大党员领导干部，特别是主要领导，要吸取教训，有则改之，无则加勉，共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力，做出应有贡献。

第一，围绕党风廉政建设走在前列的目标，高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列，这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标，依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策，是广大党员干部和780万人民的热切期盼，是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列，并不是一句空洞的口号，而是需要我们扎扎实实干出来的。当前，我们正在为实现这一目标而不懈努力，新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟，多项工作已经形成经验、形成特色，走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命，努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标，首先必须高起点谋划，强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位，就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路，与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，为实现南通全面腾飞、全面小康，为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位，就是要具备勇于突破的精神和内在气质，在原有较好的工作基础上，强化创新意识，提高创新能力，立足高平台，构建新优势，形成新特色，以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优，不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位，就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力，做到科学部署，注重落实，强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化，切实到位抓、抓到位，把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处，并取得扎扎实实的成效。

第二，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制，是党中央、国务院作出的一项重大决策，是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准，也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上，并落到实处、取得实效的必然要求，同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生，与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此，各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度，深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，全面把握责任制的内容，落实责任制的各项措施，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制，充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作，确保两手抓、两手硬，实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核，加大责任追究力度，督促各地各部门落实党风廉政建设责任制，督促党员领导干部履行“一岗双责”。

第三，切实加大案件查处力度，保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下，在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中，案件查处工作不仅不能削弱，而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务，也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势，真正让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑，才能使党员干部的教育监督更具有说明力，才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度，也就是不管你地位有多高，照样要查，比如陈良宇;不管你贡献有多大，照样要查，比如山东省委副书记杜世成，等等。对此，各级党组织要把加大案件的查处，特别是重大典型案件的查处力度，作为加强对反腐倡廉工作领导的重点，旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作，为案件查处工作创造良好的环境，提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责，理直气壮、态度坚决地查办案件，充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件，更要敢于动真碰硬，顶住各种干扰和说情风，无论困难多大、阻力多大，都要坚决查处，一查到底。

第四，狠抓当前，做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了，再过一个多月就是春节。近日，市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定，切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，希望大家认真执行。重大节日期间，是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段，也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段，而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路，并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律，说起来容易，但要真正做到却是很难，近年来这方面的制度规定出台了不少，警示教育也一直在抓，但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说，领导干部廉洁自律，就是要从节日做起，就是要在节日面前筑牢防线，就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色，树立形象。这方面的要求何其严格，纪律何其严肃，教训何其深刻，大家一定要保持非常清醒的头脑，在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦，切实管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究，提高教育的覆盖面，增强制度的针对性，保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查，对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题，坚决做到有一件查处一件，决不姑息迁就。

同志们，在新的形势下，各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深。

“以案促改”警示教育大会讲话

6月28日，市城管局召开以案促改动员暨警示教育大会。市城管局党组书记、局长饶祖明主持会议，市纪委副书记、市监委副主任戴国松出席会议并讲话。

全体与会人员重温了入党誓词，认真观看了警示教育片《代价》，局相关负责同志宣读了《市城管局以案促改工作实施方案》，通报了对该局原局党组成员、副局长甘国印的处分决定，并就该案作深刻剖析，局重点部门和关键岗位的3名代表同志作表态发言。

就全市城管系统如何持续深化以案促改，戴国松指出，要坚持政治方向，对标省市以案促改新要求，提高工作标杆，把工作做深做细做实；要坚持问题导向，把牢权力边界，建设清正廉洁、作风优良、忠诚履责的城市管理队伍；要坚持务实重效，强化责任落实，推进以案促改制度化常态化。

戴国松强调，城市管理工作与人民群众生产生活密切相关，与人民群众幸福感、安全感和获得感密切相关，事关党和政府在老百姓心中的形象和地位。市城管局要抓住推进以案促改的重要机遇，在提升管理理念、提升执法水平、提升为民服务上狠下功夫，狠抓问题整改，强化制度执行，突出“改”的成效，教育警示广大党员干部少犯错误或不犯错误，从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题的现象，以以案促改高质量推动全市城市管理工作高质量。

“以案促改”警示教育大会讲话

为认真贯彻落实县纪委以案促改通知部署要求，警示全体干警以案明纪、以案为鉴、汲取教训、警钟长鸣，进一步加强纪律和作风建设。7月13日上午，临颍县人民法院召开以案促改工作动员会暨警示教育会议，全体干警参加会议。

会上传达了县纪委下发的临纪改﹝2020﹞7号《以案促改通知书》。

临颍法院党组书记、院长王黎明结合该院审判执行工作实际，对进一步推进以案促改警示教育提出了具体要求。

一要提高政治站位，统一思想认识，推动“以案促改”工作深入发展。必须把以案促改工作作为当前一项重要的政治任务，全体干警一定要提高站位、端正态度、扛起责任，坚决把思想和行动统一到以案促改的工作部署上来。要坚决按照县纪委要求，坚持把开展以案促改工作作为解决队伍问题、遏制违法违纪问题的重要抓手，从管理、监督、制度等方面入手，以强化审判管理、规范权力行使为重点，有针对性地整改问题、建章立制，推动以案促改工作取得深入发展。

二要深刻警示、勇于剖析、汲取教训，正视工作中存在的问题和短板。班子成员和中层干部要认真履行“一岗双责”，始终坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。全院干警都要以通报的案件为反面教材，深刻剖析、举一反三，认真撰写自查整改报告。要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的严峻性、长期性、复杂性。要真正把每一名干警都置于党组织的教育、管理、监督之中，全方位打造忠诚、干净、担当的法院队伍。

三是把握关键，强化责任，不折不扣抓好以案促改各项任务落实。要严格按照以案促改工作的实施方案，各部门要认真落实文件要求，着力在案发原因分析、重点领域防控，关键环节预防上下功夫，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。要加强组织领导，层层压实责任，开展不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场，把本次以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，确保工作收到成效。要加强纪律教育，树牢“严管就是厚爱”理念，压紧压实管党治党责任，使广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。