金融工作服务中心度工作总结及来年工作思路（优质19篇）

月工作总结是在月末对过去一个月的工作进行综合总结和评估的一种报告，它可以帮助我们了解自己在工作中的表现和成长。范文三：在本月的工作中，我与团队成员紧密合作，充分发挥了协作的优势，取得了不错的成绩。

乡镇便民服务中心年工作总结及来年工作思路

xxxx年，在上级领导的关心、支持、帮助下，x镇便民服务中心圆满完成了各项目标工作任务。xxxx年，我们将继续围绕党委政府“打造两线一片、建设特色乡镇”发展思路，坚持“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”服务理念，以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标，努力打造“法制、高效、便民、廉洁”窗口，助推我镇经济社会全面发展。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作思路简要汇报如下：

x镇便民服务中心总面积近xxx平方米，共设置党政、财政、计生、民政、社保等x个窗口，现有工作人员x人，各窗口均设有a、b岗。中心工作人员实行挂牌上岗，分别设有窗口吊牌、人员坐牌、去向告知栏、办事指南等，解决了群众办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了群众误事、误时、误工的现象。中心每月及时向上级报送政务服务工作信息，圆满完成了信息报送任务。

x镇便民服务中心始终把“为群众办好事、办实事”作为服务重点。中心针对群众反映的普遍问题研究并探索出了一些解决办法，如为方便群众办事，在各村（社区）设立了便民服务室，真正做到群众动口、干部动手、上门服务；为解决群众办事来回跑、不知办理程序、带什么材料的问题，中心分窗口、分类别、分事项制作了便民服务指南，并免费发放给群众。xxxx年，x镇便民服务中心政务审批平台共接件各类项目xxxx件，办结xxxx件，办件率达xxx%，群众满意率达xxx%；各村（社区）便民服务室共接待群众xxxx余人次，受理各类项目xxxx件，办结xxxx件。超额完成了县政务中心下达的办件任务。

x镇便民服务中心把各项办事程序，办理材料，办理时限，收费标准等一律公示，实行阳光操作，让群众监督、纪委监督、社会监督，杜绝了暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，有效遏制“吃拿卡要”的现象。通过规范服务，缩减了不必要的中间环节，简化了办事程序，提高了办事效率。xxxx年x月，全省开通了便民服务电子监察系统，并公布了全省行政效能投诉电话，全方位对便民服务中心实行监控。

为进一步提高服务质量，杜绝违纪现象的发生，营造作风正、服务优、效率高的软环境，中心实行全天候全方位监督管理，严格实行岗位责任制、工作督巡查制、首问责任制、办结公告制、上下班请销假制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制度、失职追究制、十不准等十项管理制度，并将制度上墙。每天上下班实行指纹打卡，镇纪委不定期抽查、巡查，对违纪人员严肃处理。对工作人员明确责任：谁违纪、谁负责，谁违纪、处理谁。

（一）个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高，纪律观念有待加强，工作方式还需改进。

（一）加强业务培训。平时加强自学；每周开展一次业务互学（由窗口人员轮流主讲）；每月开展x次业务“大比拼”（主要考验窗口人员的业务熟练程度），并纳入当月绩效考核；每季度开展x次业务培训和评选优秀业务窗口，由办事群众不记名投票产生，并与年终评先、评优挂钩。

（二）优化服务环境。一、结合城乡环境综合整治，营造一个整洁、干净、优美、舒适的办公环境。制定清洁卫生值日表，每天由值日人员进行大厅内外保洁；每周五进行x次集体大扫除。二、启用led显示屏滚动播放办事指南、招工信息、各种政策文件等，帮助群众了解各种政策知识。三、在群众办事区安放风扇、座椅、报架，准备纯净水、水杯、报纸等，尽量满足即时所需，让群众“高兴而来，满意而归”。

（三）加强村级服务。一、加强村（社区）便民服务室建设，利用村公资金完善标识标牌、制度指南，配备打印机、复印机等便民设备。二、探索边远村组级便民代理点（由组长负责代办），建立镇、村、组三级便民服务体系。

（四）加强作风教育。结合当前干部作风教育加强对中心工作人员的作风教育和廉政教育，做到按时上下班，不迟到、不早退；依法办事，不“吃、拿、卡、要”，不推诿、扯皮；阳光办事，不办“人情事、关系事”；在群众心目中树立“勤政为民、秉公办事、廉政自律”的好形象。

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市金融办全年的工作总结及来年的工作思路

今年以来，面对复杂严峻的经济金融形势，我们紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”的目标，以银企签约、银保合作为平台，以政府二级目标考核为抓手，积极引导商业银行盘活存量、优化增量，促进了信贷投入的稳定持续增长，同时积极建立健全预防、处置金融风险的工作机制，确保了金融生态的总体平稳。

修订完善了20xx年政府二级目标及金融创新考核意见，加强了对金融创新的考核力度，突出了对小微企业和科技成长型企业的信贷投入的考核激励，促进了信贷的持续高效投放，全年新增贷款222.2亿元，比上年多投放57亿元，超政府目标任务34.2亿元。

1.新增贷款创出新记录：至年末，本外币贷款余额1245.2亿元，增幅21.7%，分别超出xx市和全省平均水平11.5个和7个百分点，高于上年3.6个百分点，贷款增幅在苏、锡、常周边县市中位列第二；本外币存款余额1549亿元，比年初增加224.8亿元，增幅17%，分别超出xx市和全省平均水平6.5个和1.5个百分点。全市13家小贷公司贷款余额35亿元，存量客户近1500户。

2.信贷政策向宜兴倾斜明显。各商业银行条线对我市的信贷政策倾斜明显，不少银行把宜兴作为信贷投放重点区域，今年贷款增量占无锡全市的30%。

一是在全市金融工作会议上组织开展大型银企签约活动，促成全市18家银行、2家小贷款公司与575个企业综合授信签约564亿元。二是组织有关乡镇和商业银行开展点对点银、政、企对接活动；三是组织有关科技企业和科技小贷公司参加了xx市统一开展的科技金融银企签约活动；四是组织小贷公司开展支持妇女创业对接活动。

积极做好新银行的引进工作，民生、广发、光大、恒丰4家银行相继落户宜兴，进一步丰富了金融机构的主体建设，增加了金融供给的总量。同时今年共有7家小贷公司顺利获得省金融办的筹建批复，其中2家顺利开业。

1.健全金融稳定机制，提升风险处置能力。

一方面，制订出台了《xx市打击和处置非法集资。

工作方案。

》，建立了打击非法集资的联席会议制度，充实了领导小组力量，完善了工作机制。另一方面，成立了金融风险防范和化解的指导小组，强化了对属地政府风险处置工作的指导，构筑起市金融稳定工作领导小组、金融监管领导小组、金融风险防范和处置指导小组三线并行的金融风险防范屏障。同时积极参与华证实业、三鑫化纤、远洲纤维等风险事件的处置，加强对银行机构的协调，有效阻隔了风险的传递。

2.召开分行业监管会议，及时排查金融风险.

召开银行、投资担保公司、小贷公司分行业座谈会和形势分析会，研判我市金融运行的情况，认真排查风险隐患和存在问题，提出切实可行的防范措施和解决办法。

3.强化小贷公司监管,开展专项整治活动。

率先在无锡地区范围内探索建立小贷公司专职监管员制度，明确分工，职责到人，完善了监管框架。分别组织开展了对小贷公司抽逃注册资本金的专项检查和经营情况的合规性检查，对发现的问题及时进行处理，督促落实整改。开展对小贷公司信用评级工作，全市获得省金融办评级3a级的达3家，在全省和无锡地区均处领先地位。

1.企业融资担保难问题更加突出。随着经济下行压力的增大，金融风险凸显，大部分担保公司退出担保市场，对企业存量担保在不断退出，增量担保无法落实，对企业担保的要求越来越高，融资担保难瓶颈制约更加突出。

2.信贷的普惠面有待进一步提高。虽然我市的新增贷创出了历史记录，但广大小微企业的信贷满足度并不高，贷款垒大户现象严重。

3.存款增长放慢信贷增长后劲不足。今年的存款增长远低于贷款增长，新增长存贷比达到120%，这将严重影响到信贷的后续增长。

4.金融生态建设面临严峻考验。一方面，银行和小贷公司不良贷款大幅反弹，不良率上升；另一方面，金融诉讼增多，一些交织民间借贷的企业财务风险不断显现，金融稳定工作面临严峻考验，尤其是恶意逃废债的现象开始抬头，对诚信建设形成了冲击，如果不联手严厉打击，金融生态将遭到严重破坏。

基本思路：全力应对复杂多变的金融形势，进一步做大信贷总量、做实金融服务、做优金融生态，确保我市金融发展质效继续保持全省和xx市领先，为我市转型发展提供更加有力的金融支撑。

工作目标：确保存贷款增速高于无锡和全省平均水平，继续在苏、锡、常地区保持领先地位；加大引进新银行力度，新设银行2家；力争实现农村小贷公司乡镇全覆盖；加强科技金融体系建设，设置科技金融服务中心3家以上；加强金融监管，维护金融稳定，确保不发生系统性金融风险。

1.完善考核激励机制，更大力度推动信贷增长。

修订完善政府二级目标考核机制，突出对实体经济的信贷投入考核，尤其是突出对小微企业的信贷投入，要体现各银行在重大事件的协调处置上的表现，用考核引导“同进同退”。

2.提升信贷投放质量，更大比例加大实体经济投入。

引导各商业银行把推动全市经济结构调整和产业转型作为信贷支持的重点，全力培育新的经济增长点，加大对重点领域和关键环节的信贷支持，不断提高新增贷款中实体经济贷款的占比，加强对小微企业的信贷投入，提升中长期贷款占比。

3.打造交流沟通平台，更多层次引导银企合作。

建立政银企联席会议制度，定期不定期召开项目推介会，开展多层次、全覆盖，点对点、面对面的银企合作对接活动；鼓励创新，引导各银行推行银团贷款；深化企业服务年工作。

探索建立我市规模以上企业金融数据库，全面了解和掌握产品种类及运行情况，为实现银企合作提供基础数据。

1.出台扶持担保、小贷公司发展的激励政策。

出台鼓励担保公司和小贷公司做好担保业务和小贷业务的政策意见，引导其发挥好化解中小企业融资担保难的功能作用。

2.探索解决企业“续贷资金”操作办法。

积极探索利用小贷公司平台，制订解决中小企业续贷周转资金的办法和操作流程，解决好企业续贷难问题。

3.构建企业融资权证办理绿色通道。

出台地方性政策，为涉及企业融资所需的各项权证办理提供快捷便利的途径。

继续做好新金融机构引进、设立和改革工作，完善科技金融体系服务建设。

1.加快金融服务体系建设。

一是要加大股份制银行引进力度；积极争取小贷公司新设立指标，实现农村小贷款公司乡镇全覆盖，支持农村商业银行实行“走出去”政策，在外地设置更多的分支机构。

二是要切实完善有关知识产权评估、在建工程评估的金融中介服务机构，为金融创新业务开展创造条件。

2.完善强化金融办职能。

级金融办的职能设置，完善和强化我市金融办的职能，加强金融监管资源的整合。针对当前形势，和无锡对接设立中小企业金融服务中心，加强对金融业的统筹协调。

3.开展科技金融示范区建设。

建立健全促进科技创新创业的新型金融服务体系，积极探索科技与金融紧密结合的长效机制，促进金融创新与新兴产业发展的深度融合。

1.完善投资公司管理办法，开展联合年检工作。

进一步严格投资公司设立审批秩序，加强市场监管，实行有关部门联合年检制度。

2.开展“诚信宜兴”建设，维护金融生态环境。

推动中小企业诚信体系建设，推动资信资源的社会共享，开展“诚信宜兴”建设活动，联手严厉打击恶意逃费债的行为，维护好我市来之不易的良好的金融生态环境。

3.打击违法金融活动，稳妥处置金融风险。

坚持“打防并举，综合治理”，建立起群众举报，媒体引导，部门监管和机制预警相结合的风险防范机制，提高金融风险应急处置能力。积极稳妥处置好一些已经发生的风险事件，尽力把损失减少到最低。

1.建立并逐步完善我市金融工作网站，打造金融工作宣传、金融信息交流的平台。面向社会宣传金融政策法规，及时反映金融动态，发布金融服务产品的供需信息。

2.开展多种形式的金融知识宣讲活动。一是开展打击非法集资的集中宣传月活动，二是构建金融宣传的长效机制，结合全年工作开展多种形式的宣讲活动，让广大群众认清非法金融活动的危害和表现形式，营造良好的舆论氛围。

区金融工作服务中心年上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来，区金融工作服务中心紧紧围绕区委、区政府决策部署，紧扣“五地五区”、“八重清单”主题主线，深化金融创新和资本市场建设，突出金融风险防控，不断提升金融服务水平，在服务地方实体经济、强化金融要素保障、优化金融生态环境方面取得较好成效。截至x月末，亿元，%，增速全市第三；亿元，%，增速全市第二；%，增速全市第二。%，个百分点，下降额排名全市第一。

（一）以强化引导为抓手，推动融资畅通工程稳健发展。在“扩总量、调结构、防风险、降成本”总目标不变的前提下，根据市对区“融资畅通工程”考绩内容，分解下达各金融机构具体任务，将金融支持实体经济高质量发展和冲刺市对区考绩任务紧密挂钩，确保金融活水“精准滴管”。定期统计并分析研判人民币存贷款余额增速情况，对每家银行机构的数据进行动态监测，对数据环比变动大的银行机构，及时了解变动原因，采取相应措施。制定出台《xxxx年度瓯海区万人评金融机构活动工作方案》，对全区银行业和保险业金融机构开展多维度、常态化、全覆盖的监督评议，推动提升金融“三服务”的水平和能力。

（二）以数字赋能为牵引，推动金融综合改革纵深发展。梳理“农民资产授托代管融资”模式自xxxx年试点以来的大事记，将“农民资产授托代管融资”模式作为全市十大领域“重要窗口”四箱清单进行报送。加快拓宽“小微企业资产授托融资”模式惠及面，设立x首个“首贷户金融服务站”，进一步解决小微企业和个体工商户首贷融资难、成本高等问题，助力打通小微企业“任督二脉”。新增x理工大学创业园为“整园授信、入园即贷”试点园区，整体授信x亿元，为温理学子创新创业保驾护航。截至xxxx年x月，小微企业授托惠及xxxx户，授信xxxxxx万元，累计发放xxxxxx万元，有贷款余额xxx户，金额xxxxxx万元。同时，瓯海农商行作为全市首个试点银行，率先试行电子营业执照在银行业务领域的运用，通过数字赋能，助力民营企业高质量发展。

（三）以调研分析为手段，推动政府引导基金集聚发展。通过学习分析x、x、x等城市的基金政策，实地调研考察平阳南麂基金岛的管理经验，在充分征求区属有关部门与基金专业机构意见的基础上，拟订《x市瓯海区政府产业引导基金管理暂行办法》和《x市瓯海区基金集聚区建设三年行动计划（xxxx-xxxx年）》等文件，助推引导基金在瓯海集聚发展。健全产业引导基金注册制度，实施股权投资、股权投资基金前置联审制，把牢产业基金注册关，促进行业规范健康发展。x-x月，新增产业基金x家，注册资金x亿元；引进产业基金x家，注册资金x亿元。x月底全区累计产业基金xx只，注册资金突破xx亿元。

（四）以加大培育为主线，推动拟上市企业高质量发展。筛选瓯海区亿元以上营收企业，推动上市辅导签约股份制改造工作。x月xx日组织瓯海区拟上市企业主要负责人在x财经大学参加瓯海区企业转型升级和拓展融资渠道专题研讨班，使企业主管进一步了解上市路径选择、公司治理与股权激励等金融知识。搭建股权投资基金公司与拟上市企业对接平台，促进企业引进战略投资机构，充实现金流。截至x月底推动企业股改x家，与中介机构签订辅导协议x家，区域资本市场挂牌x家，引进股权投资xxxx万元。同时加大走访排摸力度，半年走访上百家次，多次召开协调会解决x家企业（聚星科技、创新新材料、城建集团、华联机械）关于固定资产、税务调整、合规证明等问题，推动企业加快辅导报会工作。

（五）以闭环管理为突破，推动立体化监管全链条发展。运用“线上+线下”风险监测预警体系，推进金融风险监测、预警、处置、反馈全链条联动，初步形成金融风险闭环管控工作机制。x-x月全区线下排查涉金融组织xxxx家次，处置风险隐患事项xx个，累计排查涉金融组织xxxxx家次，处置风险隐患事项xxx个；线上处置天罗地网系统、“金融大脑”预警中小风险企业xx家，排查处置反馈到位完成率xxx%。持续做好网络借贷风险处置后续工作，切实防范新增风险，网贷平台“瓯金所”退出基本稳定。开展重大金融风险（私募基金）专项清理整顿工作，完成xxx家股权投资类企业排查，全面落实国家层面统一部署。组织开展xx家金融信息服务企业整治“回头看”工作，发出《限期整改通知书》x份，并推动整改。

（六）以金融反诈为重点，推动金融生态环境良性发展。成立瓯海区金融工作服务中心电信网络诈骗新型违法犯罪集中整治工作领导小组，联合区市场监管、公安等部门，发动全区银行机构协同开展“断卡”行动。x-x月全区金融系统组织各类反诈宣传xxx多次，广告宣传（显示屏）xxxx多幅，推送反诈短信xxxxx多条，增强民众的金融风险防范意识、反诈骗意识。建立我区xxxx年帮扶企业“白名单”，对大西洋购物中心、弘毅鞋业等x家开展重点帮扶，先后召开协调会x次，帮助东瓯建设将原有x亿元不良贷款化解完毕。截至xxxx年x月末，亿元，%，不良额度降低排名全市第一，不良率下降排名全市第二，全区金融秩序稳定向好。

（一）存款增长短板。今年以来，全区各项存款增长乏力成为主要短板。截至x月末，亿元，亿元，对年终考核和金融业增加值占gdp的比重均造成不利影响。

（二）上市报会短板。拟xxxx年报会企业，由于境外客户实地访谈、股东资金流水规范、股东会意见不统一等问题，可能造成报会时间延迟，年底完成任务难度非常大。

（一）融资畅通再赋能。建立银企对接业务骨干成员库，为企业提供“点单式”银企对接服务。全年组织举办各类银企对接会不少于xx场。加快出台xxxxx年瓯海区金融机构业绩考评办法，以考评办法为总抓手，采取“红黑榜”通报、走访约谈等多种措施，激励并督促各银行机构以“一马当先争标杆”的工作姿态全力冲刺，确保完成考核任务。

（二）基金招引再发力。制定落实管理暂行办法及细则、基金集聚区建设三年计划、领导小组、扶持办法等政策文件，吸引国内外优质基金机构落地基金集聚区。引领资本烈火“燃”出瓯海传统产业转型升级与新兴产业加速培育的发展活力和发展强势！年底前协助引入基金机构xx家以上，瓯海企业获得投资x亿元以上。

（三）上市报会再推进。实施上市企业梯队培育工程，发挥金融顾问团作用，挖掘优质企业，招引在外瓯商企业回归设立上市主体，引导企业合并财务报表启动瓯海主体上市工作。推动亿元营收企业股份制改造并对接股权交易中心。紧盯报辅导报会，对上市工作进展缓慢的企业进一步沟通，谨慎分析上市关注点与可行性，争取一切推动企业报会的助力，千方百计创造报会上市有力条件。力争年底前新增股份制改造企业xx家以上，区域资本市场挂牌x家以上，新增直接融资x亿元以上。

（四）金融改革再深化。突出数字化改革，加快推广使用x金融综合服务平台，督促各银行机构落实平台“四专”机制，全面提升融资需求方信贷获得效率。深化“小微企业资产授托融资”改革，新增“整园授信、入园即贷”试点园区x个，实现x大园区全覆盖，力争到年末小微企业资产授托惠及企业户数超xxxx户，授信超xx亿元，累计发放贷款超xx亿元，有贷款余额户数超xxx户，金额超xx亿元。

（五）立体监管再升级。落实落细《x省地方金融条例》，提升地方金融监管效能。运用“互联网+监管”手段，开展各类地方金融组织专项检查和清理规范工作，根据国家层面统一部署，开展私募基金第二阶段专项清理整顿，稳妥化解存量风险、严格控制增量风险。加强部门联动，推动瓯金所平台存量资金清零。

（六）风险处置再提效。继续保持不良贷款率、关注类贷款率持续下降势头，维持在全市平均水平；对金州集团、大西洋购物中心等开展重点帮扶，防范系统性风险，全区不新增大规模企业风险；和上级部门做好对接，按照新的要求开展白名单企业处置，确保年底销号率xx%以上。

（一）存贷款方面。建议区政府牵头，要求行业主管部门尤其是区住建局、区土地出让办、区财政局、区属国企等要加强引导，争取各项目方工作支持，同时及时和我中心信息共享，共同争取各项目资金监管账户以及存贷款业务落地在瓯海区银行机构。同时建议区领导带队走访各银行机构市分行，争取各行市分行对我区各项存款数据的支持。

（二）企业上市方面。今年以来，a股企业上市审核口径趋严，特别是增加了现场检查和高管银行流水穿透核查等严管举措，聚星科技、朝隆纺机、城建集团、华联机械等企业关于出境访谈客户、股东资金流水规范、财务税务调整、股东思想不统一等问题化解难度很大，原计划企业上市报会进程受阻。建议区政府主要领导加强对拟上市报会企业的走访调研，鼓励企业负责人与中介机构排除万难，加快上市步伐。

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金融投资年度工作总结及工作思路

20xx年横琴金融投资有限公司(简称横琴金投)在区党委和区管委会大力支持和亲切关怀下正式成立运营。一年来，横琴金投紧紧围绕区委、区管委会对公司的发展定位，不断完善公司治理体系，大力推进人才队伍建设，严密构筑风险防控机制，科学开展业务布局，各项工作实现良好开局。

一、20xx年工作情况。

(一)推进公司治理规范化建设，运营体系逐步完善。

一是完善了法人治理结构。严格按照现代企业管理模式规范运行。设立董事会，负责重大事项决策。建立经营班子议事决策制度，负责公司日常经营重要工作决策。制定了《公司董事会议事决策制度》《公司经营班子议事决策制度》，确保公司经营决策科学化、民主化和规范化。建立了监事会、党支部等机构，着力构建完善的决策、监督机制。

二是完善了日常经营管理制度。综合行政方面，制订了《公文管理办法》《办公资产管理制度》等;人事管理方面，制订了《薪酬管理制度》《员工考勤管理制度》等;财务管理方面，制订了《现金管理制度》《会计核算管理制度》等;完善了业务管理制度。随着各项制度逐步建立完善，公司各项运营管理工作得以科学、规范运行。

三是推进了行政办公规范化。完成了总公司和下属子公司注册、证照办理、印章刻制等工作。安排了临时办公场所，配齐办公用品，开展了一系列大宗物品、重大工程、中介服务的招标采购工作，保障公司正常运营。推进了新办公楼装修工作，年后可投入使用。完善了行政办公流程，确保各项工作规范有序进行。

(二)推进招才引智工作，建设了高素质人才队伍。

一是搭建高标准的领导班子。公司现有董事会成员3人，经营班子4人，领导成员或者是有着丰富金融管理和研究经验的专业人员，或者是有海外留学和工作经历的高端人才。

二是组建高标准人才团队。横琴金投把建设一支讲奉献、能战斗员工队伍做为保障公司长远健康发展的核心。按照德才兼备用人理念，面向海内外招才引智，引进一批高素质、成熟型专业人才。公司现有员工中，大部分毕业于海内知名院校，100%拥有本科以上学历、学士学位，其中博士占5%，硕士研究生占44%，海外留学人员占27%，注册金融风险管理师占11%。

三是创造招人、留人、用人的良好环境。在推进规范化建设的同时，公司着力加强对员工的人性化关怀力度。尊重员工首创精神，鼓励员工在职责范围内勇于探索、创造性开展工作，开展“金点子”意见建议征集工作，鼓励员工对公司的建设发展提出有建设性的意见和建议。鼓励员工学习培训，鼓励员工考证，提高员工专业素质。

(三)推进风险防控工作，构筑国有资本安全“防火墙”

一是建立科学的决策机制。在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作方面，坚持集体决策制度，防止个人专断，保障决策科学性。

二是设立多重资金安全“防火墙”。在重大投资决策上，实行五级风险管理组织体系，确保投资风险在可控范围内。

三是审慎选择业务合作对象。重点与有实力、运作规范的国内大型国有或股份制银行、大型券商以及国有金融投资公司合作，力争尽快打开业务局面，防范经营风险，使员工业务能力得到快速提高。

四是完善风控管理程序。公司内部设立了法律风控部，引进了高级专业人才从事风控工作拥有2名注册金融风险管理师。制订了《风控管理制度》，在尽职调查、投资决策、已投资项目、合同审批与管理、资金风险控制等重要环节都有整套完善的风险控制作业流程。

(四)服务横琴开发建设，产业培育实现良好开局。

横琴金投自成立起，坚持把服务横琴开发建设，促进产业培育作为公司的一项重中之重工作来抓。

一是筹备设立建粤金投横琴发展基金，全力支持横琴重大基础设施项目和重大产业项目建设。

二是筹备设立粤澳发展基金，为入驻粤澳合作产业园区的澳门企业在项目建设前期提供融资服务，支持澳门企业开展土地整理、基础设施建设等。

三是筹备设立澳门青年创业投资基金，用于支持澳门青年在横琴新区创业，重点投向具备原始创新、集成创新或消化吸收再创新属性，且处于种子期、初创期、早中期的创新型企业。

四是办好横琴金融沙龙。邀请金融机构、新兴金融企业、有融资需求的企业参加沙龙，为投融资各方搭建便捷高效对接平台。

(五)开展业务布局，重点项目进展顺利。

一是推进了融资租赁项目。已完成架构搭建和团队建设工作，高管、业务骨干已就位。下一步，金投租赁将按照规划部署，扎实开展各项业务，力求在业务上迅速打开新局面。

二是推进了引导基金、股权投资、基建融资项目。全年对30多个项目进行调研，对一批较为成熟的项目进行了立项。

三是推进了一批金融服务平台建设。与珠海金控联合设立横琴国际知识产权交易中心。开展新三板横琴路演中心前期调研工作。

二、20xx年工作计划。

20xx年，横琴金投将抢抓横琴成功申报自贸区的大好机遇，用好用活横琴金融创新政策，在横琴新区党委和管委会的正确领导下，以服务横琴开发建设为主线，以资本保值增值为核心，以建立和完善现代企业经营管理制度为保障措施，大力开展产业培育、对澳合作和金融创新，强化人才队伍建设，强化风险防控机制，力求在业务上实现较大突破。

(一)着力抓好产业培育。发挥服务横琴开发建设排头兵作用，以撬动区内产业为己任，通过投融资方式助推区内产业发展。

(二)着力加强对澳合作。树立高度的政治使命感，把配合澳门、服务澳门、支持澳门、优先澳门作为公司开展业务的基本遵循，以投融资方式支持澳门企业在横琴做大做强，为推动澳门经济适度多元化作出应有的贡献。

(三)着力开展金融创新。用好用活国家赋予横琴金融创新的各项政策，大力发展融资租赁、商业保理、股权投资等新兴金融业态，加强与港澳金融机构合作，深入开展跨境金融业务，通过自身的发展壮大，带动各类金融企业在横琴集聚发展，为横琴开发建设提供优良的金融环境。

(四)着力做大公司主业。坚持把服务横琴开发建设作为公司发展的崇高使命和立身之本，在保障国有资本安全可控的前提下，不守摊子、吃老本，开展稳健经营，力图在业务增量上有所作为，进一步做大业务的盘子，从而更好地服务横琴开发国家战略。

区征收服务中心年工作总结及来年工作思路

今年以来，我中心在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕年初制定的目标任务，全力投入到城中村改造、做地储备、土地出让及城镇低效用地再开发等全区中心工作中，全力助推我区打造“四大标杆城区”。现将我中心xxxx年亮点工作及问题短板、xxxx年重点工作及意见建议汇报如下：

（一）依法推进城中村改造。xxxx年城中村改造攻坚任务共涉及x个街道xx个行政村（区块）xxxx户。各项目均已启动，其中x街道南堡村，茶山街道睦州垟村、茶山村，瞿溪街道溪头街村、林桥村、桥下村等x个项目已完成旧房拆除。目前累计签约xxxx户、腾空xxx户、拆除xxx户。x街道东风村，x街道南湖村（南湖路以北）等x个项目仍在签约腾空中；x村（区块）已完成签约、腾空，现处旧房拆除阶段；三垟街道黄屿村因历史遗留问题多、村情复杂，目前正在全力开展拆违，整顿出租房和违法开设的营业房，切断违法收入的利益链，为下一步签约、腾空打好基础；x村移民小区因村情复杂、居民拆迁意愿不强等原因暂缓实施。

（二）攻坚城中村改造清零。今年我区城中村改造“清零”任务涉及xx个行政村（区块）xxxx户（处），截至xx月底，完成率xx.x%，剩xx户（处）未“清零”，其中住宅xx户、其他类型建筑xx处。xx个攻坚村（区块）范围基本完成“清零”，剩余未“清零”建筑主要位于梧田街道北村村、娄桥街道下斜村和潘桥街道仙门村，x个村合计剩余xx处待拆除。目前x村村，南白象街道霞坊村，潘桥街道仙门村，郭溪街道浦北村等x个项目已启动依法征收，未拆除的建筑基本不影响安置地块建设和土地出让。

（三）深化拆改区块清零提速。为推进“拓空间·强保障”，进一步加快拆后地块利用，我区上下联动、合力攻坚，通过区领导领衔督查督办、召开全区推进会、发布每周通报等形式，全面推进重点拆改区块做地“清零”。以全市“拓空间、强保障”专项行动为引领，深入开展做地专项攻坚，在拆改区块规划单元范围内逐步实现连片做地。根据市重点拆改区块“清零”要求，今年我区需完成拆改区块“清零”任务xxxx亩，其中经营性用地做地需完成xxxx亩。目前，xxxx年度区块内完成建筑清零xxxx亩，完成权证注销xxxx亩，完成土地征收xxxx亩，三项任务均完成的计xxxx亩；xxxx-xxxx年度区块内完成建筑清零xxxx亩，完成权证注销xxxx亩，完成土地征收xxxx亩。今年总计完成建筑清零xxxx亩，完成权证注销xxxx亩，完成土地征收xxxx亩，三项任务均完成的计xxxx亩。

（四）着力提速安置房开工建设。今年我区列入省棚改项目开工计划任务数共xx个xxxxx套，目前已开工并录入省棚改系统项目xx个xxxxx套，超计划数xxxx套，完成率xxx.x%。亿元，成功发行棚改债券xx亿元。

（五）加速实施安置房交钥匙。秉持早介入、早谋划的主动服务精神，及时掌握安置房建设进展，第一时间召集召开区安置方案联审会议，对每个安置方案进行严格审查把关，确保安置方案的公平公正和可实施性。今年区里下达交钥匙任务数xxxx套，目前已完成交钥匙xxxx套，万平方米，完成率xxx.x%，并完成牛山片工业区xxx家企业约xx万平方米商务办公用房的安置摸文工作。

（六）推进做地储备专项攻坚。通过深入地块现场摸清项目情况，做好问题预判和政策服务，开展专项攻坚，督促各镇街加快地块政策处理及开展各项做地工作。今年做地任务数xxxx亩，亩，其中住宅用地xx宗xxx.x亩，亩，亩，亩。已成功申报土储债券x亿元。

（七）科学把握土地出让节奏。今年市里下达给我区的任务是出让金低线xxx亿元、高线xxx亿元。xxxx年，我区成功出让土地xx宗xxxx亩，出让金达xxx.x亿元，其中商住用地xx宗xxx亩，出让金xxx.x亿元；工业用地x宗xxx亩，出让金x.x亿元，竞报政策性用房配套面积xxxxx平方米，工业地块竞报配建厂房面积xxxx平方米。除此以外，还完成市铁投集团资金平衡用地出让x宗xxx.x亩，出让金xx.x亿元；完成市生态园管委会地块出让x宗xxx.x亩，出让金xx.x亿元，合计出让金超xxx.x亿元，再创历史新高，为瓯海的经济社会发展大局提供了有力的支撑。

（八）挖潜低效用地开发利用。结合“拓空间强保障”专项行动中的“批而未供、供而未用”土地清理、低效工业项目整治提升等工作，加强低效用地开发利用，加快项目供地步伐。xxxx年我区城镇低效用地再开发任务为xxxx亩，目前完成实施xxxx亩，已超额完成年度任务。

（一）阻碍征地报批的难点问题还没得到有效解决。土地征收是依法征收的基础，是确保拆迁“清零”和后续开发利用的重要前提。目前土地报征主要难点：一是征地区域内有信访的，上级国土部门不收件。二是按照现行政策给予一定补偿的历史违建的处置，难以做到先处罚到位，影响了土地的报征，至今还未有解决办法。三是资金需求大，批准后征地批复办理慢。

（二）旧工业区改造依法征收法律依据不足。xxxx年我区启动了旧工业区提升改造，涉及经济开发区、茶山工业区、将军工业区等项目，被征收对象大部分为国有性质工业用房，但国有征收条例和省条例中未明确旧工业区拆迁适用的法律条款。因此，该类项目实施改造缺乏有效的政策支撑，依法征收存在瑕疵，适用的法律依据还有争议。目前，经济开发区旧厂房提升改造工程和茶山工业区已启动依法征收，行政诉讼尚不明朗，社会稳定风险较大。

（三）商品房去化率下降，土地出让存在隐患。今年全市住宅用地出让量为历年最大，据观察，近期我区商品房去化率呈下降趋势，房地产市场有所波动，是否会对xxxx年土地出让市场产生影响有待观察。这种现象亟需区委、区政府引起高度重视，密切关注，并进一步分析研判，作出科学决策。

一是突出“求突破”导向，依法推进城中村改造。着重推进xxxx年城中村改造新项目，加大力度、寻求突破，做深做实前期工作，选配业务骨干力量深入一线开展业务指导和政策服务，助推房屋征收“签、腾、拆、建”环环相扣、一气呵成。

二是突出“高效能”导向，深化xxxx年项目清零。修改完善征收政策，使政策更具可操作性、平衡性。以建筑清零为目标，突出解决一批历史遗留问题，对个别疑难户要加快依法征收和依法拆违，确保完成xxxx年城中村改造项目后续“清零”任务。

三是突出“惠民生”导向，推进安置工作提速提效。全面开展安置提速行动，科学规划并着力提升安置摸文机制，努力化解安置过程遇到的问题和困难，力争完成安置房交钥匙xxxx套年度任务，切实改善群众居住条件，稳定民心、惠及民生。

四是突出“法治化”导向，化解征地拆迁信访积案。加强与法院、司法部门的对接，进一步理顺依法征收程序，将推进依法征收作为xxxx年法治政府建设重要的内容之一。注重排查化解涉及房屋土地征收的历史遗留问题，依法依规处理信访矛盾纠纷，分类施策，集中攻坚一批涉及房屋土地征收补偿的信访积案。

五是突出“拼速度”导向，促进拆改区块清零提速。突出“拆改结合、以用促拆”的理念，将重点区块清零与做地出让计划进行紧密衔接，优先启动对经营性用地做地出让有显著影响的区块实施全面彻底地清零，为做地、出让工作保驾护航。

六是突出“夯基础”导向，加大做地储备工作力度。坚持把做地储备作为确保土地收储质量、顺利推进土地出让、实现项目落地建设的重要抓手，做大做强土地储备库，充分发挥其房地产市场调控“蓄水池”作用。初步计划xxxx年完成经营性用地做地xx宗xxxx亩，其中住宅用地xx宗xxxx亩，商服用地xx宗xxx.x亩，工业用地x宗xxx.x亩。

七是突出“稳增长”导向，维护土地市场平稳运行。密切关注房地产市场和土地市场走势，加强土地供应管理，根据商品住宅库存及销售情况，合理把握土地供应结构、规模和节奏。初步计划xxxx年出让xx宗xxxx亩，预计出让金达xxx亿元。其中住宅用地xx宗xxxx亩，出让金xxx亿元；商服用地xx宗xxx亩，出让金xx亿元；工业用地x宗xxx亩，亿元，将根据土地市场形势和做地情况适时调整。

八是突出“早谋划”导向，科学安排明年工作重点。围绕城中村改造、做地出让等重点工作，深入各镇街赴现场摸排实情，提早分析研判具体问题，深入谋划xxxx年各项工作的计划。吸取今年做地工作的经验教训，明年把做地作为最重要的工作，确保拟出让地块均达到净地出让要求，为我区大开发、大建设提供强有力的土地要素保障。

一是建议区委、区政府开展城中村改造“回头看”，为今后的城市开发建设提供借鉴。我区自xxxx年下半年启动城中村改造以来，把城中村改造作为中心工作，举全区之力攻坚克难，效果显著。xxxx年至xxxx年，城中村改造攻坚任务涉及xx个镇街xx个行政村（区块）xxxxx户。但在如此大规模、大范围推进城中村改造的形势下，个别改造项目地块比较偏僻，即使现在开发利用，土地出让的价值也不高。建议区委区政府集中开展一次城中村改造“回头看”活动，重点察看城中村改造拆后地块的开发利用情况，针对现状进行分析研判，总结经验教训，在今后开展城中村改造前测算好地块拆迁的利用价值，实施精准拆迁。

二是建议区委、区政府提高工业用地的供应量，促进瓯海经济发展。我区工业用地紧缺、企业用地需求大，当前第二产业、x.x产业和第三产业的互融正在加大，建议在编制各版块规划时，注重在以工业为支柱产业的区域增加纳入一定比例的工业用地。根据我区目前产业布局情况来看，在仙岩街道、郭溪街道加大工业用地布局是可行的，特别是仙岩街道要致力打造时尚制造小镇，需要引进相关工业产业作为支撑。为加强我区工业用地的科学布局，建议对仙岩街道、郭溪街道的规划功能再梳理，加大工业用地的供应量，全力满足工业生产的需要，推动这两个区域的产业兴旺、社会发展。

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金融工作服务中心年工作总结和来年工作思路

今年以来，区金融工作服务中心紧紧围绕区委、区政府打造“四大标杆城区”工作部署，紧盯重点指标进等升位，狠抓重点工作落地见效，助推瓯海经济高质量发展。年初获得x省地方金融监督管理局、省财政厅xxxx年度省金融业发展专项资金xxx万元，该专项资金全省仅两个市本级、五个县市区级获得。掌上融资畅通平台“瓯资通”小程序实现融资“一键匹配”还获得姚高员市长和殷志军副市长批示。现将我中心xxxx年工作亮点和xxxx年工作计划汇报如下：

一是存款增势较强，流动性总体改善。截至xxxx年xx月末，全区本外币各项存款xxxx亿元，亿元。此外，全区企业存款余额x亿元，亿元，同比增长%，个百分点，回升较为明显。二是贷款增长平稳，支持民营经济力度加大。通过深入实施“融资畅通工程”打通银企多渠道互通，不断降低企业融资成本。截至xx月份，亿元，亿元；亿元，民间借贷服务中心新增民间借贷备案x.x亿元；目前，%，比年初下降xx个基点，%，比年初下降xx个基点；截至x月份，亿元，居四区第一。三是贷款不良率低位运行，有效防控风险。截至xx月末，亿元，根据银监局报表显示，全区不良贷款余额亿元，亿元，%，个百分点。截至xx月，已处置单户xxx万元以上大额不良贷款共x笔，取得重大进展xx笔。

一是强化引导扶持，形成良好上市氛围。区委区政府主要领导亲自带队走访重点拟上市企业，并多次召开区专题会议，协调解决x城建、朝隆、聚星等重点企业碰到的困难和问题，为企业上市扫清障碍。xxxx年落实政策奖励共xx笔合计xxxx万元，减轻企业现金流压力，增强上市信心；亩，累计向上市、亩；累计协调解决拟上市企业各类问题超xx个，清除企业上市法律障碍，达标上市规范要求。二是突出企业招引，加快企业上市步伐。推动瓯海上市公司森马服饰与伟明环保开展并购重组，亿元，以经典案例引领，推动x家拟上市企业（聚星）并购同行业企业，资本金增加xx%，营收增长超xx%，并推动x家企业（聚创）成功发行xxxx万元可转债。以投融资沙龙、路演会、“一对一”见面会，搭建拟上市企业、孵化培育企业与社会资本的对接平台。截至xx月，新增报会企业x家（冠盛集团），新增报省证监局辅导备案企业x家，新增ipo签约企业x家，新增股份有限公司xx家，上市梯队企业均按计划有序推进上市进程。三是强化专业培训，增强企业上市信心。邀请重点拟上市企业前往深交所或参加市金融办组织的培训班等形式，交流学习创业板实施注册制路径、科创板规则，深入优秀上市公司学习上市经验。深入挖掘企业需求，筛选符合瓯海产业特色的基金公司与投资公司，为企业注入现金资本与社会资源，加速企业做大做强。截至xxxx年xx月，亿元，为企业扩建生产基地、打响自有品牌、制造智能化、打造产业链提供有力支持。

一是实施“滴灌润企”服务计划，破除民营企业融资梗阻。突出金融支持民营企业导向，引导区内各银行业金融机构将金融资源进一步向民营企业倾斜，畅通间接融资渠道。xx月末，全区新增企业贷款亿元。“农民资产授托代管融资模式”于今年x月被省委改革办纳入两个健康省级推广事项，全省仅x例。截至xx月，放贷金额已达xx亿元。推出“小微企业资产授托融资”模式，由农商行作为试点行于x月份起试运行。xx月末，该模式贷款户数xxx户，授信金额约x.x亿元，贷款金额约x.x亿元。二是实施“联动融通”共享计划，提升民营企业融资效率。为银行业金融机构支持民营小微企业提供信用信息基础，探索搭建瓯海区信用信息查询平台，目前已初步构建x大类xxx项指标的信用赋分模型。率全市之先打造线上金融产品超市“瓯资通”小程序，自x月xx号上线以来，引入金融机构xx家，发布全区金融机构产品xxx余款供企业选择，累计访问量破万，获得姚市长、殷市长双重批示。举办专场银企对接会xx场，全区所有金融机构及xxx多家企业参会。亿元。三是实施“减负让利”降本计划，降低民营企业融资成本。制定《瓯海区企业获得信贷“一件事”最多跑一次实施方案》，引导各银行业金融机构通过减环节、减时间、减材料等系列措施提高民营企业获得信贷便利化，进一步降低民营企业融资成本。建立“红黑榜”通报制度，每季度定期发布重要信贷指标，树立正向激励效应，鼓励各银行业金融机构合理降低民营企业融资成本。据统计，目前已为全区企业减负xxx多万。

一是以机构改革为契机，完成全区x+x地方金融机构监管职能统一纳入区政府办公室（金融办）机构，进一步明确金融监管和金融服务的工作分工，推进金融监管和金融服务的职能转变，确保新形势下地方金融监管的正常运行。二是依托金融网格排查，x-xx月完成网格问题处置xxx个，累计排摸市场主体xxxx家；全程追踪互联网金融企业良性退出进展，瓯金所平台待收金额从xxxx万元下降到xxxx多万元。三是完成今年民间借贷备案xxx笔、x亿元的基本任务，强化了对民间金融量上的监测；运用天罗地网系统和“x大脑”大数据，对系统提示的高风险企业进行风险处置，其中新处置高风险企业xx家次，化解了苗头性风险事件x起。

一是信贷供给与需求错位现象仍然存在，融资精准度有待加强。当前银行授信审批仍倾向优质龙头企业或有足额抵押物的企业，这一点在资金价格不占优势、审批权限下放不够的银行表现更为突出，导致大企业不提用贷款和小企业贷不到款，需进一步督促和协助银行加强服务模式创新，充分挖掘有效信贷需求，切实提升金融供给能力和水平。

二是金融监管工作运行不畅，金融风险防控易出现盲区。根据今年x月xx日王书记对《关于金融工作机构人员编制调整的建议意见》批示，我中心转隶x名具有执法资格的人员到区金融办，但是目前转隶还未实行到位，导致我中心两名人员执法证到期无法换证，如继续开展监管工作将存在法律上的瑕疵，需容错机制作保障。因中心开展行政执法存疑，今年以来有关案件、信访件增多明显，截至今年xx月x日已有xx起。对于这类案件，目前是以金融中心负责调查、协调，以金融办名义发出处置意见单，是否可行、合法。如果按照往年对地方金融组织检查后，作出限期整改的监管意见，还存在被行政复议、行政诉讼的风险。

（一）谋重点，构建全覆盖企业上市矩阵。一是招引股权投资基金入驻瓯海。成立基金业发展专班与瓯海区各银行、社会知名投融资企业沟通洽谈，计划筹建x-x只适合瓯海区产业特色的股权投资基金在瓯注册。二是加强部门联动筛查优质企业充实后备库。加快推动聚创电器、和平国际医院、中民眼镜、百珍堂等科技含量高、市场前景好的企业与中介机构签约，引导企业在创业板、科创板或境外资本市场上市。调整完善瓯海企业上市作战图，挂图作战，紧盯各项工作时间节点，争取推动拟上市企业报辅导x家、上市x家。三是促进中小企业直接融资。发动各镇街、开发区及高新园区筛选创新型、科技型企业，搭建高成长企业与投融资机构对接平台，为瓯海优秀企业注入社会资本、导入行业资源，协助中小企业直接融资x亿元以上，加速发展壮大。

（二）强创新，确保金改成果落地见效。一是深化“小微企业资产授托融资”模式，着力构建较为完备的瓯海区小微企业信用信息体系。积极推进行业协会协贷员队伍建设，协助开展小微企业资产信息收集和信用评价工作，进一步补充完善该模式下的基础数据库。二是深化小微企业信用赋分模型建设，推出全省首个小微企业“信用分”查询平台，让“信用数据多跑路、小微企业少跑腿”，实现小微企业即申请融资即可知授信额度的融资畅通与便利。三是加强数据的统计监测分析工作，发现问题及时研判解决，确保xxxx年新增xxx家小微企业x亿元资金的授信。

（三）聚资源，整合金融力量优服务。一是建立金融顾问制度，以金融机构负责人推荐和人才自荐方式组建金融人才队伍后备资源库，按照专业优势对人才进行细分，坚持企业问题导向，按需精准配置“管家式”的专业顾问团队，上门诊断、定期跟踪，帮助企业提升经营管理、优化融资结构、降低融资成本、防范金融风险。二是定期召集金融顾问团成员并邀请企业代表举行座谈，促进信息充分交流。将工作成效纳入xxxx年瓯海区银行业考核，以考核为指挥棒有序推动该项工作。三是打造“瓯海金融之家”，每月举办以“两个健康”为主题的“金融服务日”系列活动，聚焦提升民营企业金融服务。优化升级“瓯资通”小程序，增设“政策发布”、“用户评论”、“地图导航”等功能，进一步提升企业使用获得感，力争全年新增线上融资不少于x亿元。

（四）补短板，助力民营经济高质量发展。一是实现不良贷款指标持续双降，在xxxx年的工作基础上继续对大额不良贷款开展攻坚，把握控新化旧节奏，争取将不良贷款率下降到x%以内。二是开展风险企业持续帮扶，以帮助困难企业获取融资支持为工作重心，结合全省“融资畅通工程”，综合运用“国保民”、金融纠纷非诉解决机制等手段，对筛选主业有竞争力，但融资困难企业实施销号式帮扶不少于x家。三是金融纠纷行政调解机制持续深化，强化与区法院、区司法局、公证机构、金融机构等多方协作，充分运用诉调对接、金融仲裁、金融公证、行政调解多种手段，建立务实高效的金融纠纷大调解机制，争取再创一个“瓯海经验”。

（五）保稳定，确保经济良性发展。一是强化基层金融网格基础工作。在立体化总体要求下，依托综治“四个平台”信息，借助金融网格干部队伍定期走访排查，掌握辖区涉金融机构、重点涉金融领域动态，提升网格信息流转质量，建立企业情况清单、企业排查清单、企业风险处置清单，及时完成分级处置。二是完善数据监测。运用天罗地网系统和“x大脑”大数据，实现数字化监管转型升级。三是加强联动处置，强化处非办、互联网金融整治办等机构成员单位各自职责，进一步建立网上、网下相匹配，镇街与部门协同治理新格局。

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政务服务中心年工作总结及来年工作思路

xxxx年，市政府政务中心（以下简称“中心”）认真贯彻十八届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次全会以及市委十二届四次、五次全会精神，按照工作总体部署，在放权上抓落实，在服务上抓创新，在作风上抓整顿，在宣传上抓典型，深入推进行政审批改革，深入推进“三严三实”专题教育活动，努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务，各项工作取得明显进展。xxxx年，中心累计受理各类审批和服务事项xx.x万件，万件，万件，即办事项办结率保持xxx%，%。

1.推进审批事项承接、取消、下放和整合，确保按要求落实到位。xxxx年，按照国务院和省、市有关要求，本着“该承接的承接、该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”的原则，积极调整审批事项目录清单，做好事项减、转、放工作。本年度，中心指导xx多个窗口部门及时对接省上，承接下放事项x项、取消xx项、下放审批和服务事项xx项；金牛区等xx个区（市）县中心将xxx多项针对自然人的审批和服务事项下放到街道便民中心和社区便民服务站。在工作中，中心主动衔接做好承接事项的办事指南，做好取消事项的对外公示，做好下放事项的督促落实，做好后续服务的监督检查，确保办理事项“接得住、管得好、用得活”。

2.统一规范入驻区（市）县中心事项，确保市域范围工作标准化。一是引导区（市）县中心从服务标准、质量控制等方面系统规范，建立起符合国际标准的审批服务质量管理体系。如武侯区、天府新区采取的符合isoxxxx标准的服务体系。二是按照深入规范全市政务服务体系三年规划工作思路，组织对区（市）县中心办理事项的合法性、准确性进行专项审查，对成华、高新等xx多个区（市）县中心的xxxx项审批和服务事项进行了优化和流程再造，解决问题xx个，优化清理xx个。三是统一部署推进市和区（市）县两级全程网上审批系统建设，将以形式要件审查为主、程序简单的事项纳入全程网上审批之列，进一步规范了网上办理工作。本年度，市和区（市）县中心两级共开通网上审批事项xxx项。xxxx年，区（市）县政务中心推进标准化工作成效明显，x高新区、彭州市、大邑县等政务中心荣获了“x省县级政务服务标准化建设示范单位”、“x省政务服务工作创新先进集体”、“x市劳动模范单位”等一系列荣誉称号。

3.规范民生领域证明材料，确保清单之外无证明。按照国务院xxxx年x月x日、x月xx日会议精神，积极向市政府汇报，推动在全市范围内联动清理奇葩证明，印发了《x市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》，牵头在全市范围内开展民生领域证明材料集中清理，依法规范了办事要素，取消了不合法、不合理、额外要求提供的各种证明、佐证材料。本年度，共清理各类证明材料xxxx余项，处理相关投诉xxx条，对xxx余项统一开展了合法性审查、对xxx余项开展了合理性审查，集中规范审批前置条件、中介服务、证明材料，统一归并为xxxx项，在一定程度上解决了群众办证难、办事难的问题。

1.助推“三证合一”，促进我市商事制度改革。xxxx年，针对我市“大众创业、万众创新”新需求，中心积极推动窗口部门向市委市政府汇报，及时出台《x市“三证合一”登记制度改革实施方案》，在全市范围全面推开“三证合一”登记方式改革，将原由工商、质监、税务x个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证，改为由工商部门核发x个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将登记数据同步交换至x省信息共享平台及x市信用网。同时，进一步推进工商注册便利化改革，放宽企业注册登记条件，推进电子营业执照、“一照多址”、“企业集群注册”等措施，努力激发市场活力，促进大众创业、万众创新，走在了全国副省级城市的前列。xxxx年，全市市场主体总数和注册资本总额突破“xxx万户”和“xxxxx亿元”大关，分别列全国副省级城市第x位和第x位。

2.推进“一窗式”服务，促进多范围、多领域事项审批方式改革。xxxx年，针对新常态下阻碍我市创新的“堵点”、影响创业的“痛点”，市和区（市）县两级中心借鉴沿海发达地区和城市的经验，大力推进“一窗式”模式。一是中心启动建设项目并联审批及资源共享运行系统，专设窗口，专人管理，专项优化线上线下服务，建立起“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批”的工作流程，实现了信息实时采集、申请材料和审批结果网上共享，将xx个部门的x个办理阶段优化为x个，减少申报材料xx项，缩短办理时限xx个工作日，实现了审批网上留痕、全过程实时监控。二是x等xx个区（市）县中心围绕政务中心整体、局部及至复杂事项领域，探索建立了多种“一窗式”服务模式，如武侯、双流、x的行政审批局，彭州的“一窗一章”模式，金牛的青年大学生创业服务平台等，有效推动了政务服务的深入发展。三是市级分中心积极探索“一窗式”模式，通过流程再造和事项下沉，呈现出多点布局、全面开花的良好态势。如市房产分中心xxxx年x月x日实施“一窗式”模式后，明确由市房管局一个窗口对外，将税务受理和审核置于后台，办理时间由x天缩短为x天，服务效率明显提升。

3.推进“bxg、rxg”，促进政府与企业、群众之间的多向互动。xxxx年，中心针对“互联网﹢政务服务”的新形势，积极推进政务服务多方式互动，初步形成“线下收集、线上分解、线上办理、线上督查、线上查询”的良性运行机制。部分区（市）县中心还量身定制，探索出具有区域特色的“bxg、rxg”新模式。一是中心以深化服务为重点，增设了bxg服务窗口，加强了市级政务服务“一窗式”app模式研究，形成了“统一规划建设、充分集成渠道、突出办事功能”的整体思路，找到了服务企业和群众的新方法、新措施，推动了新型政企、政民关系的发展，得到了市政府领导的充分肯定。二是中心从理顺服务沟道入手，进一步整合“x服务”新浪微博、腾讯微信、支付宝等渠道，搭建起“三合一”服务平台，构建起市、区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）四级政务微博（微信）集群体系。本年度，“x服务”新浪微博、腾讯微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过xxx万，“x服务”共受理网民诉求xxxxx条，区（市）县政务微博（微信）共受理诉求xxxxx条。三是郫县、x、双流等区（市）县中心积极探索，将“一窗式”、“一键通”融入工作园区服务、融入重点镇服务、融入美丽新村建设，为区域政务服务模式建设提供了可复制、可借鉴的宝贵经验，为区域公共服务网上服务模式定制奠定了良好基础。如市房产分中心开通的“蓉e房产”、市公安办证分中心的“x公安微户政”等。

1.围绕服务场所，积极推进市民中心建设。xxxx年，中心按照市委、市政府“一城双核、双核共兴”战略，立足前沿定位，主动思考，积极争取将市民中心列入全市重要民生项目，切实加强了建设前期需要调研和方案论证工作。期间，对沿海发达地区和城市的xx个政务中心建设情况进行了系统、深入调研，组织xx个窗口部门、x个市级分中心和x个市级相关部门，深入研究了入驻“市民中心”所需的功能、面积、条件等，完成了市民中心需求汇总、项目建议报告、规划选址建议等诸多环节工作，目前市民中心已完成选址定点。本年度，武侯、成华、金牛等区（市）县中心也大力推进硬件环境建设，纷纷建成并迁入新政务中心对外开展服务。

2.围绕重大项目，积极推进绿色通道建设。xxxx年，中心针对xxx个市级重点项目建设，进一步夯实重点项目服务机制，主动发现问题，分解落实问题，督促解决问题，坚持做好特事特办、急事急办和全程代办服务，先后为中铁产业园项目、x大剧院项目、川大华西第二医院项目等xxx个建设项目提供了免费代办、协调协同、跟踪服务，协调代办招商引资项目xxx个。新都、郫县等区（市）县中心积极适应经济发展新常态，针对xxx多个区（市）县重点项目，有针对性地开展了“企业服务月”、“重点镇招商引资服务”等一系列别开生面的创新服务，有力助推了中心工作。

3.围绕政务服务，积极推进作风建设。将窗口建设与“三严三实”专题教育活动、“局长进大厅”活动、窗口素质提升活动以及电子监察监督相结合，坚持同部署、同研究、同落实，有效改善了工作作风。一是加强“三严三实”专题教育活动。制定了《市政府政务中心“庸懒散浮拖”及“走读”问题专项整治工作方案》、《持续深化正风肃纪加强政风行风建设的实施方案》，针对企业关注、群众关切，大力整治庸懒散浮拖、态度生硬等问题，坚决克服工作中不作为、乱作为现象。xxxx年，在全市政务服务系统先后开展专项督查xx多次，整改问题xx多个。二是加强“局长进大厅”活动。将其作为走基层、改作风、解难题的重要平台，进一步细化了活动目标，量化了日常评估，提升了办理实效。本年度，市级部门主要或分管负责同志共xxxx人次先后到中心窗口值守，其中，“一把手”进大厅值守xx余人次，接待办事群众xxxxx人次，受理现场咨询及问题反映xxxxx件次。三是加强窗口素质提升活动。开展了审批制度改革、依法行政等一系列专题讲座，加强了服务规范和礼仪等方面培训，提高了工作人员依法行政的意识和素养。四是加强电子监察和现场监督检查。建立x市政务服务和行政审批监督工作联席会议制度，加强了廉政风险防控；组织政务服务监督员开展明察暗访，强化了电子监察系统的日常监督；组织开展常态性的工作检查，加强了过程管控，促进了行政审批权力公开、透明、规范运行。

xxxx年，中心高度重视全市政务服务系统的宣传报道，充分利用省、市媒体和内部信息渠道，加大了宣传力度。一是充分利用《x日报》、x电视台等省级媒体，加强了亮点工作的宣传。全年共策划x期，重点对x全面优化改革审批事项、建设项目并联审批“一窗式”服务模式、清理民生领域证明材料等工作进行了宣传报道。二是充分利用《x日报》、x电视台（《成视新闻》、《深夜快递》、《今晚xxx》）等市级媒体阵地，加强了四级政服务服务体系的典型宣传。本年度，共策划专题宣传报道xx期，集中报道了xxx个亮点作法和措施。三是充分利用《政务服务简报》、《x政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地，加强了政务服务的全方位宣传。全年共编辑、印发《政务服务简报》xx期、专刊xx期，编辑、印发《x政务之声》xx期，有效扩大了对外影响，营造了良好的工作和舆论氛围。xxxx年，市政府政务中心和郫县政务中心在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号，进一步提升了知名度。

xxxx年，中心将紧紧围绕市委市政府中心工作，继续推进市县乡村四级政务服务体系建设，推进“三位一体”政务服务载体（实体大厅、网上大厅和掌上大厅）建设，推进以人为本的环境建设，争取实现全市政务服务尽快转型升级，实现各项工作再一个新台阶。

（一）继续推进市民中心建设。立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局，主动适应新常态，把握新机遇，把政务服务软硬环境建设列入重要日程，切实抓好推进。一是在硬环境建设上，结合新市民中心建设，在需求调研基础上，深化建设前期准备，包括新中心立项开工、建筑设计等方面工作，为新中心建设提档升级打好基础。二是在软环境建设上，结合打造超级版“政务超市”，进一步推进功能整合，深化“一站式”建设，丰富“一窗式”设计，扩大“多点式”布局，并做好入驻事项特别是服务事项的增量工作，力争实现办理事项应有尽有、服务功能（包括咨询、代办、办理等）相对齐全、沟通渠道同步运行，让办事企业和群众充分体验到方便快捷。

（二）继续推进政务服务信息化建设。立足于我市智慧城市建设、智慧服务的要求，按照“分步建设、分步实施”的工作思路，继续推进移动政务服务网络建设，深化政务服务工作。一是加强市级移动政务服务（包括pc版和app版）的统一规划，深化“一窗式”市级移动政务服务网建设，尽量减少部门各自为政、独立运行给群众办事带来的浪费和不便，争取实现“一张网”联动，一个app功能尽有。二是充分集成政务服务渠道（包括信函、电话、短信、电子邮件、门户网站、微博、微信和客户端等），努力推动“八位一体”同步运行、线上线下同时开展，让不同服务渠道各尽其用，让不同使用者各得其所，促进互动提速，扩大对外影响，逐步提升政务服务品牌效应。三是整合窗口部门专属业务系统的接口，争取形成统一的政务服务接口，并能够统一向第三方平台及市民提供服务。

（三）继续加强政务服务窗口建设。立足于深化“三严三实”专题教育活动，中心将以“群众满意”作为出发点和落脚点，结合改“四风”、转作风，进一步加强全市政务服务队伍建设。一是加强服务群众能力建设，大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务，充分调动工作人员的学习热情、工作激情，营造优质服务氛围。二是加强窗口长效监管机制，健全群众投诉处理的调查反馈机制，进一步抓好问题整改，抓好学习和工作落实，努力推进政务服务窗口建设。

（四）继续推进跨区域政务服务合作。立足于我市构建西部“菱形经济圈”的统一构想，积极推进x、x、x、x、x等西部区域城市之间政务服务协同与合作，并拓展“互联网﹢政务服务”的广度和深度，努力打造区域政务服务合作平台，密切区域政务服务交流，探索跨区域业务办理工作，为西部“菱形经济圈”内城市之间在资本、人才和生产要素等方面的自由流动提供最优政务服务，助推进一步提升区域城市的整体开放度、增强区域整体实力和竞争力。

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区金融工作服务中心年工作总结及来年工作计划

xxxx年，x区金融服务工作以疫情防控和复工复产为工作主线，以“融资畅通工程”、“凤凰行动计划”为载体，以“一马当先争标杆”的奋斗姿态打开新局面，建立新机制，取得新成效。承担市对区考绩位列全市第二，gdp存贷款增速位列三区两市第一。冠盛股份在a股正式上市，成为我市疫情之后第一家主板过会企业。“小微企业资产授托融资模式”改革经验被刊发在x政务信息，先后获x副省长、x员市长批示肯定，并被纳入x市“两个健康”典型案例和《探路者》推广。农民资产授托融资模式改革被评为全省改革创新优秀实践案例。

（一）用心护航融资通畅工程。一是推出“七大机制”，政银企共同抗疫渡难关。排摸融资需求“白名单”，举办xx场银企对接会和战“疫”贴息政策专题培训，制定出台《x区金融助力企业复工复产贷款贴息资金实施方案》和《x市x区落实落细受疫情影响企业减租减息减支联动措施实施细则》，创新推出立战“疫”专项贷款贴息资金银行竞标制和中标银行代理申报兑现制，实现“应贷尽贷，早贷快贷”。全年共落实贴息补助超xxxx万元，亿元，惠及中小企业、小微企业主和个体工商户超千户。二是用好考核抓手，引金融激活经济保增长。颠覆性改革xxxx年金融机构考核办法，首次将保险机构纳入全区金融机构考核，首次将考核激励细化到金融机构班子，激发金融机构参与全区“融资畅通”工程的积极性。截至xx月末，全区“融资畅通”工程各项存贷款指标超额完成任务，亿元，比年初增加xx亿元，%，亿元，比年初增加xx亿元，%，双双突破千亿规模，存贷款增速位列三区两市第一、全市第二。三是抓住“窗口”机遇，快出清不良贷款创新低。利用复工复产政策窗口期，鼓励银行通过核销、组包或单独出让的方式加快出清不良贷款，亿元，不良贷款余额亿元，比年初下降亿元，下降额与下降幅度为全市第二，不良率控制在%，创十年来历史新低，低于全市平均水平。

（二）精心谋划小微融资创新。一是建立小微企业信用评价系统。全省首创企业“全要素信用分画像”模式，从x大维度xxx项指标入手，为小微企业进行信用赋分，有效破解银行在发放信用贷款过程中对企业信用资质评价难的问题。实现前置授信、精准授信、快速授信，极大提高小微企业获得信贷便利度，已上门发放准贷证万个。二是优化小微企业信用融资平台。相继升级“瓯资通x.x”和“瓯资通x.x”，建立“一图三表”工作机制，上线“金融服务企业成效全景图”、“万人评议”、“地图服务”等功能模块，今年以来，成功促成融资xxx笔亿元，获取企业评价xxxxx多条。三是丰富小微企业信用场景应用。依托“整园授信”模式，全省首创“入园即贷”，目前共为全区x大试点园区整体授信xx亿元；全省首创小微贷“阳光码”，实现“即扫即得即可贷”，有效满足小微企业“短、频、快”的融资需求。截至xxxx年xx月末，小微企业授托xxx户，亿元，亿元。改革经验被刊发在x政务信息，获朱从玖副省长批示，并被纳入x市“两个健康”典型案例，获姚市长、殷市长批示，此外，还多次在x日报、x新闻等主流媒体进行宣传报道。

（三）专心培育资本市场发展。一是推进多层次资本市场建设。抢抓注册制改革机遇，做好企业上市服务与上市后备梯队培养，x月xx日，冠盛股份正式上市，亿元，成为我市疫情之后第一家主板过会企业，我区第三家a股上市企业，实现x汽配行业上市“零突破”。x苏特贸易有限公司计划xx月xx日前境外报会；朝隆纺机、聚星科技、创新新材料等x家拟上市企业在省证监局辅导备案；硕而博科技等x家在新三板等场外市场成功挂牌，完成股份制改造企业xx家，形成每年“上市一家、宣传一波、带动一批”的良性循环。二是掀起产业基金注册热潮。制定出台《x区“股权投资”“股权投资基金”两类机构准入联审制度》、加快出台《x区政府产业基金管理办法》，采取简化材料、一次性告知，前置沟通、一站式服务，线上办理、“零次跑”注册等措施优化基金注册落户流程，xxxx年新注册投资基金x家，比历年注册投资基金增长倍。目前全区共有股权投资基金x家，亿元，其中华盖医药健康产业创业投资（x）合伙企业、x新生代华岭股权投资基金（合伙企业）已投资实体企业（项目）xx个，投资总额亿元。三是鼓励企业发行债券融资。支持企业发行可转债、公司债等方式拓宽融资渠道，优化融资结构，促进业务快速扩张。伟明环保先后两次发行可转债，xxxx年完成首次发行x.x亿可转债的赎回摘牌工作，转股率xx.x%，并启动xx亿元可转债发行的申请工作，于xx月完成上市挂牌交易，直接融资额位我市上市公司前列。

（四）细心维护金融生态稳定。一是持续发力，遗留问题攻坚取得成果。自金融风波发生以来几个备受社会关注的风险企业遗留问题处置今年取得关键性突破，中城建设破产重整案件自xxxx年起连续x年开展帮扶，于今年xx月顺利结案；美福食品自xxxx年出险后形成的烂尾楼经多年协调，于今年x月顺利挂拍出让。二是关口前移，新发企业风险得到遏制。在风险处置工作中突出事前防范环节，建立有融资需求企业和存在风险隐患企业两张“白名单”，对接协调全区各银行机构，成功促成融资xxx笔，金额超x.x亿元，帮助x家企业化解金融风险，销号率达到xxx%。我区商贸业龙头企业大西洋购物中心受疫情和控制人资金链问题影响，续贷出现问题，可能发生超x亿元的逾期。我中心成立专班由分管领导牵头，与贷款银行和中心区进行对接，帮助贷款顺利展期。三是周密布网，金融监管体系日益完善。全力加强全区小贷、典当等xx家类金融组织监管，依托金融网格对xxxx家涉金融企业、xxxx家重点对象，以及外地涉金融企业在我区的分支机构进行“过筛式”排查，发现处置涉金融稳定问题xx个。做好互联网金融企业良性退出扫尾工作，瓯金所平台待收金额从xxxx万元下降到xxxx多万元，未发生群体性越级上访事件。

（一）上市工作重视不够、基础不佳。由于产业特点和产业结构问题，我区拟上市企业数量不多、质量不优。全区年产值达x亿元以上的企业仅x家、x-x亿元仅xx家，主要集中于传统制造业，普遍存在利润偏低、成长性不足现象。且企业管理规范程度不高，企业家观念陈旧求稳，在全面改制等问题上缺乏专业认知。同时，全区上下尚未真正树立企业上市“一把手工程”的意识，重视程度还不够高，有力抓手还不够多，梯队培养还不够强，工作成效还不够好。

（二）监管工作体制不顺、力量不足。根据“三定”方案，我区地方金融组织的监管和行政审批职能设在区府办（区金融办），我中心承接了大量地方金融组织监管和审批事务性工作，但作为公益一类事业单位，不具备执法资格。目前我中心已转隶了x名具有执法资格的人员到区金融办，但按法律规定采取行政执法需要两名以上执法人员，因此在开展金融监管工作时仍存在法律上的瑕疵。近年来，类金融组织信访件明显增多，我中心负责调查、协调外，无权限出具限期整改意见，只能以区金融办名义发处置意见单的形式，流程多，处置时间过长。

（三）协调机制办法不多、效果不好。由于我区没有人行、银保监的分支机构，与市人行、市银保监分局工作沟通不甚顺畅，在争取相关政策支持、业务指导、金融数据共享等方面较为被动。由于区处置办、区处非办等协调机构长期没有实体化办公，实际工作均由我中心一个单位承接，人员配备严重不足，难以适应实际工作需要。

（一）融资畅通再优化。继续加大金融机构考核办法在财政存款、政府项目招投标等激励项目上的比重，引导金融机构经营重心和信贷资源转移到实体经济领域，大力拓展首贷户，力争xxxx年首贷企业新增xxx户以上。深化差异化精细化服务，继续健全金融顾问制度，创新银企对接模式，为实体企业提供精准融资服务。

（二）金融改革再深化。加快“小微企业资产授托融资”模式发展。扩大“整园授信、入园即贷”覆盖面，全年新增试点园区x个，新增授信超xx亿元，实现科创型、商贸型、制造型三大产业九大园区全覆盖。深入开展“小微贷阳光码”试点工作，争取九大园区所有小微企业、小微企业主、个体工商户均享受“即扫即得即可贷”便利，受惠企业超xxxx户。探索“小微企业资产授托保证保险”，到xxxx年末，小微企业授托户数超xxxx户，授信金额超xx亿元，贷款金额超xx亿元，争取省级试点或者省级现场会在x召开。

（三）上市工作再提速。跟踪督促重点拟上市企业，根据各家企业制定的上市计划，全程跟踪指导服务，倒排上市计划时间节点，压实各方责任，加快推动企业上市跑上“快车道”。xxxx年力争x-x家拟上市企业辅导验收并报会，x家企业报省证监局辅导备案，x家企业挂牌场外市场，xx家企业完成股份制改造。完善企业上市相关奖补政策，实现企业“零”跑路、奖励快兑现、改制无负担。

（四）监管体系再完善。全面贯彻落实《x省地方金融工作条例》，完善网格管理、天罗地网系统运行，强化金融大数据管理和工作机制。实现与部门联动、有序开展的处非工作机制、互联网金融风险整治、监管协调工作。制定完善适应新形势需要的企业风险处置机制，积极探索破产预重整、个人债务集中清理试点，不良贷款率保持在全市平均水平，确权全区不发生系统性金融风险。

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金融工作服务中心年度工作总结及来年工作思路

在区委、区政府的正确领导下，在xxxx年的工作中，区金融工作服务中心主动对标“五地五区”“八重清单”等主线任务要求，着力回答好“服务实体经济、推进金融改革、培育资本市场、维护金融稳定、改善金融生态”五方面的“瓯海金融考卷”。截至xx月，区存贷款增速连续x次三区两市第一，x次全市前三，尤其半年度全市第一，为全区gdp增长和服务业增加值增长做出了重大贡献。三季度，金融业增加值占服务业增加值xx.x%，占gdp比重x.x%，%，个百分点，下降额排名全市第一，“白名单”风险企业销号率达xxx%。

（一）升级融资畅通工程，实现“金融活水”精准滴灌，答好金融服务卷。以深入实施融资畅通工程升级版为工作主线，创新对各金融机构的考评办法，切实解决融资难、融资贵问题，截至xx月末，%，全市第x。其中民营经济贷款等多项衡量支持实体经济力度的金融指标增量均创历年来同期新高。亿元。在全市首创“多长”沙龙，着力疏通银企信息互通堵点。利用“线上+线下”的形式促进资金供需双方高效对接，今年以来，通过线上金融综合服务平台促成融资xx.x亿元，亿元。

（二）深化数字化引领，构建普惠金融服务体系，答好金融改革卷。“资产授托融资”模式在x省众多改革成果中脱颖而出，获x省区域金融改革地方标志性典型经验，全省仅x例，全市仅x例，截至今年xx月末，该模式累计发放xxx.x亿元贷款，已惠及全区xxxxx户农民及企业。创新“整会授信”模式，为瓯海工商联合会整体授信xxx亿元，为八大行业整体授信xx亿元。以金融助力共同富裕为引领，通过谋划“资产授托融资”改革x.x版，构建数智化“资产授托”普惠金融服务体系；通过创新“三位一体”小微金融改革，打造全方位“金融管家”服务样板；通过创新“金融共富专员”制度，持续深入推进“金融强村”行动，争取成功实践出一条金融实现扩中提低、助力共同富裕的“瓯海路径”。

（三）聚焦“两个健康”服务，推动资本市场稳定发展，答好市场培育卷。筛选优秀企业资源，开展企业上市培训，引导境内外资本市场对接，积极培育企业上市梯队，走访企业上百家，化解问题xx多个。精准施策引导企业上市，已推动xx家企业完成股份制改造，促成瓯海眼镜和蓝道集团与三方中介机构签订上市辅导协议，助推永耀科技等x家挂牌科创助力板，引进源大股份等x家新三板挂牌企业，推动创新新材料报省证监局辅导备案。搭建社会资本与企业沟通平台，亿元，支持伟明环保并购x省盛运环保。加强产业基金存量管理，现有x家存量基金公司，其中x家已在中国基金业协会完成备案，亿元，储备拟投资项目xx余个。新增注册私募股权基金x只，总规模x亿元，新引进基金x只，总规模x亿元，已储备拟投资项目x个，拟投资金额超x亿元。

（四）打造闭环管理机制，确保金融安全屏障筑牢，答好金融稳定卷。运用“线上+线下”风险监测预警体系，运用全链条联动完善金融风险闭环管控工作机制，累计排查涉金融组织xxxxx家次，处置风险隐患事项xxx个。线上处置天罗地网系统、“金融大脑”预警中小风险企业xx家，排查处置反馈到位完成率xxx%。切实防范网络借贷增量风险，网贷平台“瓯金所”退出基本稳定。开展私募基金专项清理整治工作，完成xxx家股权投资类企业排查管理。实施股权投资、股权投资基金前置联审制，审核产业基金x家、基金管理人x家。推进常态化反诈宣传，组织各类反诈宣传xxxx多次，广告宣传xxxx多条，推送反诈短信xxxxx多条。全区涉金融重复信访件全部清零，处置满意率xx%以上，及时率xxx%。建立健全防范和处置非法集资工作机制，发放各类宣传资料xxxxx份，宣传对象达xxxx多人。

（五）建立帮扶“白名单”，护航风险企业健康成长，答好金融生态卷。通过建立和完善大额出险企业贷款数据库，确保我区不良贷款指标保持健康水平。截至xx月末，全区亿元以上不良贷款仅余一笔，%，个百分点，下降幅度、处置率排名均居全市第一。通过落实分档式预警报送机制和关注类贷款监测机制，主动发掘及时上报重大风险隐患。针对大西洋购物中心在浦发银行逾期的x.x亿元贷款及时开展银企对接，开展系列帮扶措施。做好前期排摸，细心制定帮扶方案，对“白名单”风险企业逐家建立风险档案，针对性制定帮扶方案，扎实落实帮扶举措，销号率达xxx%。

（一）存款增长动能不足。今年以来，各项存款增长乏力成为最大短板之一。截至xx月末，亿元，亿元，全年新增量居三区两市末位，对年终考核和金融业增加值占gdp的比重造成不利影响。

（二）新金融业态缺少支撑。由于缺少项目支撑，我区在创新发展绿色金融、供应链金融方面起步较慢、精准度不足、成效不明显。如尚未建立绿色低碳项目库、“核心企业+协同企业”库等，导致金融机构无法鉴别项目是否属于绿色低碳项目，难以判断是否属于供应链金融服务对象等。

（三）企业上市缺乏内生动力。我区整体传统产业占比大且企业规模偏小，科技含量低，全区年产值达x亿元以上工业企业不足xx家，部分企业由于行业限制难以上市。生命健康、新材料等x大新兴产业仍处于发展起步阶段，远未到上市程度。另外，部分企业家创新意愿不强、安于现状，又受制于经营管理规范程度较低，在改制上市、技术创新等问题上缺乏专业认知与求变动力，上市积极性不足。

（一）升级融资畅通工程。统筹把握融资畅通工程升级版和金融助力共同富裕两条工作主线，在考评指标的设置上兼顾总量指标和个性指标，在确保全区金融运行稳健、总量稳定增长的同时，引导各金融机构在助力共同富裕等个性金融指标上下功夫，提高金融供给的精准度。举办多层次、多形式的论坛、沙龙、擂台赛，充分激发各金融机构争先创优的积极性，切实提升金融服务能力。

（二）夯实小微融资创新举措。深化“资产授托融资”改革x.x版，实施授托扩面、服务升级、产融互动、信用示范四大行动，打造“群体倍增”、降本减负、创业畅通、道德积分四大模型，实现受惠规模扩大、获贷成本降低、产融互动增效、基层治理高效四大目标。以绿色金融和直接融资为核心重塑“瓯资通”，打造“瓯贷通”“瓯融通”金融数字化改革项目，推动金融数字化见实见效。“瓯贷通”以高标准助力碳达峰碳中和为目标，建立绿色项目专区，实时发布绿色项目信息，“瓯融通”以大力发展直接融资为目标，建立投资机构和企业项目库，通过网上路演等方式实现投资机构和企业项目的精准对接。

（三）完善多层次资本市场体系。全程跟踪落实聚星科技、创新新材料在上市工作中的阶段性任务，力争x月辅导验收，x月底前报会。实施上市企业梯队培育工程，发挥金融顾问团作用，加强访谈引导与问题化解。大力推动专精特新企业启动新三板挂牌，力促签约，推动基础层企业力争创新。筹建瓯海上市研究院，组织金融专家、上市公司高管等常态化举办交流分享会，实现上市公司与重点拟上市企业“传帮带”，推动伟民环保加强团队建设拆分子公司--嘉伟环保上市，掌握上市公司资本动态与重大信息，确保不出现监管风险。

（四）高标准推进基金集聚区打造。强化政府产业引导基金的政策保障，理顺具体办事流程，压实监管责任，吸引国内外优质基金机构及配套企业落地基金集聚区。引导各类基金与本地企业深入交流，开展投资合作，助力我区产业结构转型升级，加速新兴产业培育。深化与基金公司的沟通交流、信息共享，及时掌握和分析拟投资项目库，联合投促中心、人才办等单位，协助项目招引与人才引进。

（五）深化金融风险闭环管控。完善地方金融组织法治制度，提高地方金融组织监管效能。全面贯彻《防范和处置非法集资条例》，运行非法集资行政处置工作机制，优化工作流程，实现全链条治理。综合运用网络监测、金融风险网格化管理等方式，多渠道开展非法金融活动监测，实施动态化处置。运用“互联网+监管”手段，开展各类地方金融组织专项检查和清理规范工作。

（六）创新风险处置方式方法。探索风险企业预警新模式，集合多方力量开展xxxx年企业风险排摸，梳理帮扶企业白名单，运用金融大脑等数据平台做好日常监测。探索风险企业处置新机制，推进风险处置工作从受理、流转、反馈等环节的数字化改革，形成高效闭环的风险处置链。探索风险企业处置新手段，对具备重整价值，自身有重整意愿的风险企业开展预重整试点，办成一批社会反响好、具有推广意义的案件。

（一）融资畅通方面。建议区委、区政府统筹全区各行业主管部门根据不同金融供给方式有针对性地建立企业库和项目库，并提供至区内各金融机构，推动金融资源更加精准、高效地满足金融需求，实质性地帮助企业获得服务更优、成本更低的金融支持。让金融机构接入合同钉，共享项目信息，以便精准进行融资对接。

（二）基金管理方面。建议区委、区政府支持经开集团筹建混合所有制基金管理公司，积极引导国企、上市公司、基金公司等单位一同出资设立，招聘专业人才，组建运营团队，发动以上单位及x民间资本参与设立母基金，营造区域基金投资氛围。母基金参与本外地子基金设立，可掌握更多项目源、拓展人脉圈，市场化运营取得更多投资回报，同时降低投资风险与资金占用。

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市政务服务中心年工作总结及工作思路

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，市政务服务中心紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持以提高企业和群众获得感、满意度为导向，以数字化改革为牵引，着力推进政务服务x建设，提升政务服务效能，营造良好营商环境。

一是完善综合窗口设置，发挥“一窗效应”。完善工程建设项目审批服务专区设置，将一般企业投资项目审批分为立项和用地规划许可、工程规划许可、施工许可、竣工验收x个阶段，相关事项涉及部门均入驻综合受理专区，形成一个阶段一个部门牵头，配合部门联动的运行机制，有效保障一般企业投资项目高效审批。二是全面落实系统应用，实现“一网通办”。会同投资项目涉批部门抓好投资项目在线监管平台和工程建设项目全流程审批系统x个审批事项配置和材料梳理，完善阶段申报材料和申报表单设置。全面推行投资项目在线审批监管平台x平台的运用，根据项目类型，实行分阶段统一表单、统一申报，牵头部门综合预审，各部门并联审批。三是推进外线工程审批“一件事”。会同市住建局、市综合行政执法局、市交通局、市水利局等部门，全面推进外线工程联合审批“一件事”改革工作，加快优化用水、用电、用气报装手续，以进一步提升企业投资项目审批便利性、满意度和获得感，目前实行外线工程审批“一件事”项目x个。四是推进企业投资项目全程无偿代。

当前隐藏内容免费查看办。对“x”工程、重点建设项目、招商引资项目、乐商回归项目等实行全程无偿代办，主动上门对接x诚亚供应链有限公司仓储物流园项目、***储备粮x直属库有限公司仓储物流项目等企业，对代办项目进行排查摸底，分别制定审批进度计划表，倒排审批时间节点，实行“一个投资项目、一张审批进度表、一本代办日志、一名专人负责”的点对点服务模式，为企业提供“店小二”式服务。目前已为x家企业提供全程无偿代办服务，其中x家已领取施工证，涉及投资额x亿元，总建筑面积x平方米。

（二）推进民生事项审批权限下放。以整体政府理念推动协同高效办事，扩大乡镇（街道）社保医保、民政救济、企业登记等民生方面权限，按照“依法下放、应放尽放”的原则，将量大面广、基层迫切需要且能有效承接的审批服务权限赋予乡镇（街道）和各基层站所。截止目前，市医保局已将市本级所有x项医保业务下放到全市x个医保服务点，并实行全城通办；x项医保业务下放到x市人民医院等x家定点医疗机构，x项医保业务下放到x家农商银行网点；在前期医疗救助对象认定及救助金给付等x个事项下放的基础上，再向乡镇（街道）下放x个医保事项；市人社局已会同市医保局印发《关于切实做好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险业务下放相关工作的通知》，将城乡居民养老保险相关业务下放到乡镇（街道），目前正在做软硬件设施对接和业务培训工作，拟于x月x日起实施。民政局老年人优待证已下放到各乡镇（街道），市政府已印发《x市最低生活保障等社会救助审批权限下放工作实施方案》，将最低生活保障、最低生活保障边缘家庭和特困人员救助供养等县级审批权限赋予乡镇（街道），x月x日起施行；市场监管局个人独资企业登记已下放到基层便民服务中心市场监管窗口以及尚未进驻基层便民中心的市场监督管理所，其他各类型企业登记权限已下放到柳市镇政务服务中心市监窗口。

根据全省政务服务x建设工作要求，指导做好政务服务事项标准化工作，目前，已按照省分批下发的目录在x平台配置一窗收件事项x项，完成窗口收件人员帐号授权x余人次，配置取号事项x余项。完善智能化导引系统配置，调试台平板电脑、高拍仪等设备与x系统对接，指导督促相关窗口通过x平台进行统一收件。启动政务x向乡镇延伸工作，在政务x智慧大厅配置x个乡镇街的大厅框架，关联大厅名称，做好管理员账号授权，开展登陆测试工作。完善政务服务中心自助服务区设置，协调窗口部门配备引导和协办人员指导办事群众开展网上申报工作。截止x月x日，我市政务服务x收件率达x%。根据x市第一季度政务服务x建设情况通报显示，我市x收件万人平均量达x件，位列x市首位。

一是推进中介联合体建设。鼓励、引导中介机构成立中介联合体，服务范围涵盖方案设计、环评、水评、交评、能评、安评、检测等，为企业提供鉴定评估“一条龙”、“一站式”服务。推行区域评估。在省级工业园区、特色小镇等企业项目集聚区域推行区域评估，区域评估通过以后，单个项目降低评估方式或不再进行评估，有效减轻企业负担。开展跨层级联合评估。积极对接x水利部门，对于多项评估合并开展，且部分审批权限在x市级水利部门的，相关权限直接下放x市，有效保证多个评估一次性编制，多层级审批一地完成。探索跨部门联合评估，推行环评、水评联合评估及联合审批。梳理具备环评、水评综合编制能力的中介机构，形成清单，由企业自主选择。对企业投资项目需要开展环评和水评的，合并编制一个评价报告，实行一次申报、并联审批、综合出件的办理模式。简化评估方式。通过采取免评估、推行告知承诺制、简化评估手续等举措，实现评估时限和企业负担双下降，评估和审批效率双提升。二是抓好网上“中介超市”平台建设。制作网上中介超市推广卡片放置窗口，大力推广政府投资项目选取中介服务进入x网上中介超市公开比选。做好省投资项目中介服务平台应用推广工作，推进企业投资项目网上选取中介服务。截止目前，进入x网上中介超市比选的政府投资项目x个，价格下浮率达x%，进入省中介平台选取中介服务的企业投资项目x个。三是抓好中介规范化管理。建立项目业主、审批部门、政务服务中心三方评价机制，定期对中介服务进行考核评价，并每月将评价结果汇总至“网上中介超市”。会同各行业主管部门建立对涉批中介的考核评价制度，定期组织考核评价，并将评价结果予以公开，方便业主选择中介机构。

一是谋划政务服务数智平台项目。为落实省两办《关于加强行政服务中心建设的实施意见》要求，推进政务大厅智慧化改造，谋划建设x政务服务数智平台，拟建立全市域智能导服系统，加强线上审批协同办、乡镇街道就近办，拓展分布式政务服务，构建跨部门跨层级跨业务的政务数智协同体系，提升审批便利度和群众获得感。二是建立跨区域通办协作机制。积极对接外省在乐人口较多县市和x周边县市政务服务部门，建立跨区域通办协作机制。目前，已与x签订跨省通办战略合作协议。在推动国办发〔x〕x号文件确定的全国高频政务服务“跨省通办”事项落地应用基础上，梳理“跨省通办”事项x项，明确事项名称、办理流程、服务指南等要素。三是开展基层红色代办服务。在柳市、虹桥、北白象、大荆四大集镇建立x个可示范的村社政务代办帮办服务试点，推动政务代办帮办服务向基层延伸。梳理x余项与村民群众办事密切相关的高频事项，编制村社高频事项办事指南，方便当地企业群众办事。四是做好审批办件监管。开展常态化办件案卷抽查内审，参加市纪委组织的作风督查第八分队，抽查全市具有审批职能的科室、基层站所以及乡镇街道的审批案卷x余件。落实“好差评”制度，第一时间对接全省一体化政务服务“好差评”系统，逐步实现政务服务“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开，倒逼相关部门不断改进工作，增强企业和群众获得感。今年以来，共办理x件，主动评价x件，差评x件，按期整改率x%，平均处理时长x天。

一是推进政务大厅适应化改造，完善现政务大厅配套功能，着力打造“x小时自助服务区”、“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区和后台集中审批协同中心的“三区一中心”功能布局，增强群众办事舒心便捷度，提升政府为民服务温度。二是抓好x事项配置落地，落实省市县三级办事指南、办理流程、表单材料统一，标准化梳理，推进线上线下多端体验一致、同标准办理，引领政务服务从“掌办”“网办”向“好办”“易办”转变。三是推进基层政务服务标准化，以优化提升基层政务服务中心为抓手，推动政务服务事项向乡镇（街道）政务服务中心“应进必进”，完善基层中心服务功能，实现群众“就近办事”，提升群众获得感。

一是深化投资项目审批制度改革。加大推进投资项目在线审批监管平台x应用，探索推行企业投资低风险小型项目审批“最多x个工作日”，推进企业投资项目高效审批，覆盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收、不动产登记、水电气网等公共设施接入全过程。二是深化商事登记改革。推行“证照分离”改革全覆盖，大力推动照后减证和简化审批，督促抓好企业开办“一件事”、企业注销“一件事”工作，统筹推进企业变更“一件事”，优化营商环境。三是抓实民生审批事项权限下放。贯彻落实市委市政府“大民生”建设部署，督促抓好社保、医保、民政、企业登记等量大面广、基层迫切需要的民生高频审批事项权限下放落地。

持续推进行政审批“两集中两到位”改革，抓好政务服务事项无差别受理、同标准办理、全过程监管、“好差评”闭环，通过抓好“差评”闭环，紧盯每条差评，抓好回访、核实、整改、反馈的全流程差评处理闭环，倒逼服务质量提升，推动行政权力运行更加规范透明，把对政务服务的评价权交给群众。

金融服务中心年工作总结及年工作计划

2020年，我单位将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行区委、区政府决策部署，紧紧围绕全区产业转型升级、乡村振兴战略和金融风险防范等重点任务，进一步强化工作措施，努力提升金融服务水平。重点做好以下几方面的工作:。

(一)突出重点，切实做好金融服务工作。一是充分发挥政、银、企连接的桥梁纽带作用，进一步加强与各金融机构联系沟通，建立健全沟通衔接机制，积极推动政府和金融机构在产业发展政策、信贷需求以及银行金融产品信息方面的沟通衔接，引导和支持各银行业金融机构创新金融产品、优化信贷流程、切实加大对“三农”、中小微企业信贷投放，支持全区经济发展。二是积极搭建银企沟通对接平台，在充分利用市上银企对接平台的基础上，扎实做好区级银企对接工作，及早着手，全面收集全区企业及项目融资需求，通过组织银企对接会等形式及时向各金融机构推荐，同时积极帮助企业做好与银行的沟通衔接和跟踪服务工作，努力提高企业、项目贷款获得率。三是努力拓宽企业融资渠道，积极配合农牧部门深入推进农村承包土地经营权抵押贷款工作，进一步健全完善抵押登记、价值评估、流转交易等相关制度，建立抵押土地交易、流转和处置平台，积极争取进一步扩大农村承包土地经营权抵押贷款风险补偿基金规模，切实提高各承贷银行开展土地经营权抵押贷款的积极性。同时引导各承贷银行创新土地经营权+担保等模式，努力解决涉农企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体土地经营权抵押贷款瓶颈问题，最大限度地释放土地经营权抵押担保潜能。四是进一步加强与省金控集团担保公司、省农担公司及金昌市“助保贷”基金的沟通，积极协调各金融机构特色产业工程贷、戈壁农业贷、农担贷及助保贷等业务在我区落地推广。

(二)开拓创新，积极推进地方性金融体系建设。一是加强对xx区惠民融资担保公司的指导和管理，积极配合财政部门推动区级政策性融资担保公司尽早投入运营。二是加大政策性保险宣传力度，配合相关部门，积极开展农业支柱产业和优势品种保险试点，大力推广保障适度、保费低廉、保单通俗的农业保险产品。

(三)认真履职，扎实做好金融监管及服务工作。认真落实区委、区政府及上级主管部门关于金融工作的安排部署，进一步完善防范处处置非法集资工作机制，建立健全打击和处置非法集资联席会议制度，扎实做好非法集资宣传月、排查化解、重大金融风险防控工作，切实加强对小贷公司、融资担保公司、各类交易场所等地方性金融机构的监管力度，不断提高金融服务地方经济发展能力，努力营造良好的金融发展环境。

(四)持续加大重点任务落实力度。认真贯彻区委办发〔2020〕18号文件要求，加大招商引资力度，积极搜集招商引资及固定资产投资项目线索，努力完成全年工作任务。

(五)做好区委、区政府交办的其他各项工作。

金融服务中心年前三季度工作总结

(一)坚持学习，进一步加强队伍建设。一是深入学习贯彻党的十九大精神，深化党章和党纪党规学习，教育引导党员干部自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，使党员干部牢固树立宗旨意识，提高为民服务的自觉性、主动性。二是切实加强制度建设，严格落实党风廉政建设责任制和转变作风“十不准”规定，规范议事规则和决策程序，增强工作透明度，提高办事效率。三是加强队伍建设，加大业务知识学习、培训力度，进一步提高全体干部职工整体素质和业务工作水平。

(二)突出重点，切实增强金融服务水平。继续加强与各金融机构沟通合作，建立健全沟通衔接机制，积极推动政府和金融机构在产业发展政策、信贷需求以及银行金融产品信息方面的沟通衔接，引导和支持各银行业金融机构创新金融产品、扩大信贷投放，支持全区经济发展。配合相关部门，深入推进两权抵押贷款试点、xx区特色产业发展工程贷款，积极协调农行、金昌农商行“农担贷”业务在我区落地推广，及时收集企业贷款需求信息，积极做好项目推荐及信贷需求银企对接服务工作，切实提高金融服务工作水平。

(三)积极开展，推进农业保险和多元化信用担保体系发展。加大政策性保险宣传力度，积极开展农业支柱产业和优势品种保险试点，大力推广保障适度、保费低廉、保单通俗的农业保险产品。积极推动区级政策性融资担保公司运营，逐步构建多层次、多形式、权属清晰、风险可控的农业担保体系，积极推动特色产业发展工程贷款实施。

(四)认真履职，扎实做好金融监管及服务工作。认真落实区委、区政府及上级主管部门关于金融工作的安排部署，认真做好非法集资排查化解、重大金融风险防控，加大对地方性金融机构的监管力度，切实提高金融服务地方经济发展能力。

(五)继续拓宽融资渠道。认真贯彻区委办发〔2020〕18号文件要求，加大招商引资力度，积极搜集招商引资及固定资产投资项目线索，促进我区经济发展。

(六)做好区委、区政府交办的其他各项工作。

政务服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

20xx年，市政府政务中心(以下简称“中心”)认真贯彻xx届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次全会以及市委十二届四次、五次全会精神，按照工作总体部署，在放权上抓落实，在服务上抓创新，在作风上抓整顿，在宣传上抓典型，深入推进行政审批改革，深入推进“三严三实”专题教育活动，努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务，各项工作取得明显进展。20xx年，中心累计受理各类审批和服务事项44.6万件，其中即办件11.33万件，承诺件33.27万件，即办事项办结率保持100%，承诺件平均提前办结率58.13%。

(一)简政放权，推进行政审批制度改革。

1.推进审批事项承接、取消、下放和整合，确保按要求落实到位。20xx年，按照国务院和省、市有关要求，本着“该承接的承接、该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”的原则，积极调整审批事项目录清单，做好事项减、转、放工作。本年度，中心指导40多个窗口部门及时对接省上，承接下放事项5项、取消82项、下放审批和服务事项46项;金牛区等11个区(市)县中心将100多项针对自然人的审批和服务事项下放到街道便民中心和社区便民服务站。在工作中，中心主动衔接做好承接事项的办事指南，做好取消事项的对外公示，做好下放事项的督促落实，做好后续服务的监督检查，确保办理事项“接得住、管得好、用得活”。

2.统一规范入驻区(市)县中心事项，确保市域范围工作标准化。一是引导区(市)县中心从服务标准、质量控制等方面系统规范，建立起符合国际标准的审批服务质量管理体系。如武侯区、天府新区采取的符合iso9001标准的服务体系。二是按照深入规范全市政务服务体系三年规划工作思路，组织对区(市)县中心办理事项的合法性、准确性进行专项审查，对成华、高新等10多个区(市)县中心的8295项审批和服务事项进行了优化和流程再造，解决问题76个，优化清理25个。三是统一部署推进市和区(市)县两级全程网上审批系统建设，将以形式要件审查为主、程序简单的事项纳入全程网上审批之列，进一步规范了网上办理工作。本年度，市和区(市)县中心两级共开通网上审批事项232项。20xx年，区(市)县政务中心推进标准化工作成效明显，成都高新区、彭州市、大邑县等政务中心荣获了“四川省县级政务服务标准化建设示范单位”、“四川省政务服务工作创新先进集体”、“成都市劳动模范单位”等一系列荣誉称号。

3.规范民生领域证明材料，确保清单之外无证明。按照国务院20xx年5月6日、5月12日会议精神，积极向市政府汇报，推动在全市范围内联动清理奇葩证明，印发了《成都市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》，牵头在全市范围内开展民生领域证明材料集中清理，依法规范了办事要素，取消了不合法、不合理、额外要求提供的各种证明、佐证材料。本年度，共清理各类证明材料6000余项，处理相关投诉901条，对790余项统一开展了合法性审查、对290余项开展了合理性审查，集中规范审批前置条件、中介服务、证明材料，统一归并为1018项，在一定程度上解决了群众办证难、办事难的问题。

(二)创新服务，推进政务服务方式转变。

1.助推“三证合一”，促进我市商事制度改革。20xx年，针对我市“大众创业、万众创新”新需求，中心积极推动窗口部门向市委市政府汇报，及时出台《成都市“三证合一”登记制度改革实施方案》，在全市范围全面推开“三证合一”登记方式改革，将原由工商、质监、税务3个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证，改为由工商部门核发1个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将登记数据同步交换至四川省信息共享平台及成都市信用网。同时，进一步推进工商注册便利化改革，放宽企业注册登记条件，推进电子营业执照、“一照多址”、“企业集群注册”等措施，努力激发市场活力，促进大众创业、万众创新，走在了全国副省级城市的前列。20xx年，全市市场主体总数和注册资本总额突破“100万户”和“20xx0亿元”大关，分别列全国副省级城市第3位和第2位。

2.推进“一窗式”服务，促进多范围、多领域事项审批方式改革。20xx年，针对新常态下阻碍我市创新的“堵点”、影响创业的“痛点”，市和区(市)县两级中心借鉴沿海发达地区和城市的经验，大力推进“一窗式”模式。一是中心启动建设项目并联审批及资源共享运行系统，专设窗口，专人管理，专项优化线上线下服务，建立起“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批”的工作流程，实现了信息实时采集、申请材料和审批结果网上共享，将27个部门的7个办理阶段优化为5个，减少申报材料16项，缩短办理时限14个工作日，实现了审批网上留痕、全过程实时监控。二是彭州、新津、龙泉、金牛等12个区(市)县中心围绕政务中心整体、局部及至复杂事项领域，探索建立了多种“一窗式”服务模式，如武侯、双流、新津的行政审批局，彭州的“一窗一章”模式，金牛的青年大学生创业服务平台等，有效推动了政务服务的深入发展。三是市级分中心积极探索“一窗式”模式，通过流程再造和事项下沉，呈现出多点布局、全面开花的良好态势。如市房产分中心20xx年9月1日实施“一窗式”模式后，明确由市房管局一个窗口对外，将税务受理和审核置于后台，办理时间由8天缩短为4天，服务效率明显提升。

3.推进“b2g、r2g”，促进政府与企业、群众之间的多向互动。20xx年，中心针对“互联网﹢政务服务”的新形势，积极推进政务服务多方式互动，初步形成“线下收集、线上分解、线上办理、线上督查、线上查询”的良性运行机制。部分区(市)县中心还量身定制，探索出具有区域特色的“b2g、r2g”新模式。一是中心以深化服务为重点，增设了b2g服务窗口，加强了市级政务服务“一窗式”app模式研究，形成了“统一规划建设、充分集成渠道、突出办事功能”的整体思路，找到了服务企业和群众的新方法、新措施，推动了新型政企、政民关系的发展，得到了市政府领导的充分肯定。二是中心从理顺服务沟道入手，进一步整合“成都服务”微博、微信、支付宝等渠道，搭建起“三合一”服务平台，构建起市、区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务微博(微信)集群体系。本年度，“成都服务”微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过124万，“成都服务”共受理网民诉求42916条，区(市)县政务微博(微信)共受理诉求41770条。三是郫县、新津、双流等区(市)县中心积极探索，将“一窗式”、“一键通”融入工作园区服务、融入重点镇服务、融入美丽新村建设，为区域政务服务模式建设提供了可复制、可借鉴的宝贵经验，为区域公共服务网上服务模式定制奠定了良好基础。如市房产分中心开通的“蓉e房产”、市公安办证分中心的“成都公安微户政”等。

(三)多措并举，推进政务服务软硬环境建设。

1.围绕服务场所，积极推进市民中心建设。20xx年，中心按照市委、市政府“一城双核、双核共兴”战略，立足前沿定位，主动思考，积极争取将市民中心列入全市重要民生项目，切实加强了建设前期需要调研和方案论证工作。期间，对沿海发达地区和城市的12个政务中心建设情况进行了系统、深入调研，组织42个窗口部门、6个市级分中心和7个市级相关部门，深入研究了入驻“市民中心”所需的功能、面积、条件等，完成了市民中心需求汇总、项目建议报告、规划选址建议等诸多环节工作，目前市民中心已完成选址定点。本年度，武侯、成华、金牛等区(市)县中心也大力推进硬件环境建设，纷纷建成并迁入新政务中心对外开展服务。

2.围绕重大项目，积极推进绿色通道建设。20xx年，中心针对895个市级重点项目建设，进一步夯实重点项目服务机制，主动发现问题，分解落实问题，督促解决问题，坚持做好特事特办、急事急办和全程代办服务，先后为中铁产业园项目、四川大剧院项目、川大华西第二医院项目等136个建设项目提供了免费代办、协调协同、跟踪服务，协调代办招商引资项目111个。新都、郫县等区(市)县中心积极适应经济发展新常态，针对800多个区(市)县重点项目，有针对性地开展了“企业服务月”、“重点镇招商引资服务”等一系列别开生面的创新服务，有力助推了中心工作。

3.围绕政务服务，积极推进作风建设。将窗口建设与“三严三实”专题教育活动、“局长进大厅”活动、窗口素质提升活动以及电子监察监督相结合，坚持同部署、同研究、同落实，有效改善了工作作风。一是加强“三严三实”专题教育活动。制定了《市政府政务中心“庸懒散浮拖”及“走读”问题专项整治工作方案》、《持续深化正风肃纪加强政风行风建设的实施方案》，针对企业关注、群众关切，大力整治庸懒散浮拖、态度生硬等问题，坚决克服工作中不作为、乱作为现象。20xx年，在全市政务服务系统先后开展专项督查20多次，整改问题70多个。二是加强“局长进大厅”活动。将其作为走基层、改作风、解难题的重要平台，进一步细化了活动目标，量化了日常评估，提升了办理实效。本年度，市级部门主要或分管负责同志共1179人次先后到中心窗口值守，其中，“一把手”进大厅值守60余人次，接待办事群众18467人次，受理现场咨询及问题反映10311件次。三是加强窗口素质提升活动。开展了审批制度改革、依法行政等一系列专题讲座，加强了服务规范和礼仪等方面培训，提高了工作人员依法行政的意识和素养。四是加强电子监察和现场监督检查。建立成都市政务服务和行政审批监督工作联席会议制度，加强了廉政风险防控;组织政务服务监督员开展明察暗访，强化了电子监察系统的日常监督;组织开展常态性的工作检查，加强了过程管控，促进了行政审批权力公开、透明、规范运行。

(四)深化宣传，扩大全市政务服务对外影响。

20xx年，中心高度重视全市政务服务系统的宣传报道，充分利用省、市媒体和内部信息渠道，加大了宣传力度。一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体，加强了亮点工作的宣传。全年共策划8期，重点对成都全面优化改革审批事项、建设项目并联审批“一窗式”服务模式、清理民生领域证明材料等工作进行了宣传报道。二是充分利用《成都日报》、成都电视台(《成视新闻》、《深夜快递》、《今晚800》)等市级媒体阵地，加强了四级政服务服务体系的典型宣传。本年度，共策划专题宣传报道47期，集中报道了167个亮点作法和措施。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地，加强了政务服务的全方位宣传。全年共编辑、印发《政务服务简报》48期、专刊41期，编辑、印发《成都政务之声》12期，有效扩大了对外影响，营造了良好的工作和舆论氛围。20xx年，市政府政务中心和郫县政务中心在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号，进一步提升了知名度。

二、工作思路。

20xx年，中心将紧紧围绕市委市政府中心工作，继续推进市县乡村四级政务服务体系建设，推进“三位一体”政务服务载体(实体大厅、网上大厅和掌上大厅)建设，推进以人为本的环境建设，争取实现全市政务服务尽快转型升级，实现各项工作再一个新台阶。

(一)继续推进市民中心建设。立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局，主动适应新常态，把握新机遇，把政务服务软硬环境建设列入重要日程，切实抓好推进。一是在硬环境建设上，结合新市民中心建设，在需求调研基础上，深化建设前期准备，包括新中心立项开工、建筑设计等方面工作，为新中心建设提档升级打好基础。二是在软环境建设上，结合打造超级版“政务超市”，进一步推进功能整合，深化“一站式”建设，丰富“一窗式”设计，扩大“多点式”布局，并做好入驻事项特别是服务事项的增量工作，力争实现办理事项应有尽有、服务功能(包括咨询、代办、办理等)相对齐全、沟通渠道同步运行，让办事企业和群众充分体验到方便快捷。

(二)继续推进政务服务信息化建设。立足于我市智慧城市建设、智慧服务的要求，按照“分步建设、分步实施”的工作思路，继续推进移动政务服务网络建设，深化政务服务工作。一是加强市级移动政务服务(包括pc版和app版)的统一规划，深化“一窗式”市级移动政务服务网建设，尽量减少部门各自为政、独立运行给群众办事带来的浪费和不便，争取实现“一张网”联动，一个app功能尽有。二是充分集成政务服务渠道(包括信函、电话、短信、电子邮件、门户网站、微博、微信和客户端等)，努力推动“八位一体”同步运行、线上线下同时开展，让不同服务渠道各尽其用，让不同使用者各得其所，促进互动提速，扩大对外影响，逐步提升政务服务品牌效应。三是整合窗口部门专属业务系统的接口，争取形成统一的政务服务接口，并能够统一向第三方平台及市民提供服务。

(三)继续加强政务服务窗口建设。立足于深化“三严三实”专题教育活动，中心将以“群众满意”作为出发点和落脚点，结合改“四风”、转作风，进一步加强全市政务服务队伍建设。一是加强服务群众能力建设，大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务，充分调动工作人员的学习热情、工作激情，营造优质服务氛围。二是加强窗口长效监管机制，健全群众投诉处理的调查反馈机制，进一步抓好问题整改，抓好学习和工作落实，努力推进政务服务窗口建设。

(四)继续推进跨区域政务服务合作。立足于我市构建西部“菱形经济圈”的统一构想，积极推进成都、重庆、西安、昆明、贵阳等西部区域城市之间政务服务协同与合作，并拓展“互联网﹢政务服务”的广度和深度，努力打造区域政务服务合作平台，密切区域政务服务交流，探索跨区域业务办理工作，为西部“菱形经济圈”内城市之间在资本、人才和生产要素等方面的自由流动提供最优政务服务，助推进一步提升区域城市的整体开放度、增强区域整体实力和竞争力。

政务服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

市委、市政府：

20xx年，市政务服务中心、政务公开办公室(以下简称中心)在市委、市政府的正确领导下，在各相关部门的支持配合下，以开展党的群众路线教育实践活动为引领，以对标赶超为手段，按照争创“两个一流”目标，对内以标准化实施细化管理，对外以改革创新释放活力，进一步巩固政务服务、政务公开工作全省领先位置。市中心全年办理各类审批服务事项108万件，比上年增加43.9%，日均办理4300余件，其中即办件81万件，占75%，集中收取税费逾90亿元;全市主动公开政府信息31.17万条，其中重点信息12.84万条，占41.2%，涉及行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息8.22万条。全市共收到依申请公开76例。省中心领导充分肯定市中心工作，认为滁州市政务服务中心(政务公开办)在全省政务服务系统内发展氛围最浓，改革力度最大，创新意识最强，体系建设最全，班子配备最优，已成为全省政务服务中心建设及审批制度改革工作的集大成者。并表示要省市一心，把滁州中心作为全省的品牌，推向全国。

现将今年主要工作汇报如下：

一、强化作风，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

按照“规定动作做足做到位，自选动作有效有特色”的总体思路，确立了“打造一流干部队伍、建设一流服务平台、提供一流政务服务、开创一流工作业绩”的目标，通过开展作风整顿行动、优质服务提升行动、改革成果巩固行动、审批项目集中清理行动、基层政务服务提升行动等六个专项行动，充分发挥联系党群干群关系的纽带作用，把中心建设成为“感知群众冷暖的晴雨表，满足群众需求的服务台，支持群众参政议政的助推器，密切党群、干群关系的桥头堡”，实现活动与工作两结合，两促进。

活动过程中，中心积极面向企业，面向群众，面向窗口，窗口面向服务对象广泛征求意见建议，以发现问题倒逼改革，以解决问题推进发展，先后召开企业与群众代表座谈会、窗口负责人座谈会，在服务大厅现场开展“误您一分钟，求您一良策”活动，随机征集办事人员意见，并在窗口开展“金点子”意见建议征集活动，共征求意见建议400余条，通过认真梳理归纳出共性意见建议146条，归入“四库”并进行分解，明确各窗口、科室落实整改任务。

对于意见建议，中心坚持即知即改，立行立改，先后4次召开全体工作人员大会和作风整治专题会议，现场播放窗口探访及处理情况的视频资料，开展作风建设大讨论，防止效能疲劳，不断增强工作人员的作风意识、服务意识和创优意识，明确设置窗口服务“五条红线”(即不得迟到早退、擅自离岗，不得违规使用计算机，不得对服务对象使用文明忌语，不得与服务对象争吵，不得接受服务对象吃请和礼品)，推行双屏服务，其中一块屏幕对内，另一块屏幕对外，让行政服务过程全面公开。在房产、国税、地税等较大窗口单独设置导询台或咨询导办岗，受理办事咨询，初审申报材料，解答法规政策，为群众提供服务导引。深入开展“马上办”作风建设活动，制定了《活动实施方案》，召开全体工作人员参加的动员大会，细化目标任务，责任到科室、窗口，并深入推进落实，以“马上办”活动，打造高效服务品牌、亲切服务品牌、优质服务品牌、便民服务品牌、创新服务品牌、标准化服务品牌等六大服务品牌。

同时中心积极开展便民服务。建成一个150平米的车棚，解决窗口工作人员和办事群众自行车、摩托车、电瓶车日晒雨淋问题。为办事群众提供茶水及纸杯，解决群众喝水困难。积极争取政府支持，完成空调增容改造，为群众提供更好的服务场所。协调公安交警部门，解决出租车和群众办事车辆停车难问题。

中心的教育实践活动得到了社会各界的一致好评，3月14日，省委党的群众路线教育实践活动滁州、淮南督导组第一组长朱成林视察中心，对中心的教育实践活动扎实开展给予充分肯定;省电视台《共产党人》栏目予以报道。

二、深化审批改革，提升政务服务水平。

(一)抓简政放权，无缝对接省政府取消和下放行政审批项目。20xx年下半年以来，省政府陆续取消省级审批项目49项，向市县两级下放了32个审批项目。为做好衔接落实工作，中心会同市法制办、市编办印发了《关于做好衔接落实国务院和省政府取消下放行政审批项目工作的通知》，要求市直相关部门对照省政府取消下放行政审批项目目录，主动与省直部门对接，拿出衔接落实措施，并要求相关部门对承接的审批项目进行流程再造，进驻政务服务中心办理。市政府于6月5日印发《关于衔接落实省人民政府取消和下放行政审批项目的通知》(滁政秘〔20xx〕83号)，取消49项中，我市没有对应的28项，其余21项全部取消;下放32项中，市级承接办理25个，市县两级共同承接办理7个;对应调整1项;转变管理方式1项。目前，全部承接落实到位。在承接的基础上，我市也同步推进项目清理下放，已有21项行政审批项目取消或下放县区级办理。其中市教育《利用互联网从事教育信息服务的网站和非学历教育网校的审批》下放县级办理，工商部门将公司登记下放两区办理。

(二)抓对标赶超，促进窗口建设全面提质。

1、落实“大厅之外无审批、大厅之内审批快”。围绕面向企业群众办理的项目全进中心、项目办理的环节全进中心、承接下放的项目全进中心等原则，突出涉企、涉建、涉及民生等重点项目，并参照外地项目进驻情况，制定了项目进中心方案，并在中心领导的带领下经市政府办协调，与相关部门一一对接。一年来，市直13个部门新增29个项目进中心办理，增设司法局窗口和基建联合测绘服务岗3个窗口。

2、开展对标赶超提升行动。各窗口在去年对标赶超的基础上，进一步拉升标杆，主动走出去学习，请进来交流，建立联系密切沟通，瞄准业界最优窗口、最好经验，再学习，再提升，再赶超。先后有气象、质监、民政等20多个窗口赴江苏、浙江、湖北等地学习，5个窗口重新修定了对标赶超目标，27个窗口在对标赶超过程中新出台改革创新举措95条。5月，中心将各窗口对标、赶超及创新举措汇总并展示，主动接受各方监督，倒逼窗口认识改革紧迫性、重要性，加快落实赶超、创新举措，确保目标顺利实现。建委窗口全部40个审批服务项目办事平均承诺时限由11.7个工作日压缩至4.95个工作日，压缩率58%。平均审批环节由原来的7.9个压缩至5.4个，压缩率31%。房产窗口设置总服务台，接受办事群众咨询，新增测绘受理岗，成立测绘成果审核办公室，实行“一张图”管理;环保窗口成立市环保局项目帮办领导小组和环保技术服务小组，实行环评工作联系单制度;安监窗口将两项审批项目由承诺件改为即办件，并将县安监窗口建设纳入县域经济社会发展考核中的安全生产工作目标考核;药监窗口将食品生产许可项目的承诺时限由原来的45个工作日缩减为30个工作日，食品委托生产备案事项等三项审批项目由原来的承诺件调整为即办件，三类医疗器械经营许可由5个工作日调整为3个工作日;消防窗口进一步整合窗口日常管理工作，建立完善的台帐管理，形成完善的日常工作体制。

(三)抓运行管理，提高联合审批服务效率。

1、提高涉企涉建两个平台服务效率。今年以来，紧抓六轮流程再造创新成果，印制了第六轮流程再造资料汇编，不断固化流程再造成果，实现审批服务效率的再提升。同时重点加强涉企涉建两大领域七大联合审批平台规范运行。在企业注册“一表通”上，以工商企业注册改革为切入点，进一步简化手续，实施注册资金认缴制，强化出入口及节点管理，最大限度的提高申报资料在各办件窗口间的传递效率。在基建联合审批平台管理上，修订基建收费“一表制”，取消2项收费，降低7项收费标准，结构性取消12项收费。20xx年全年，通过企业注册“一表通”平台，登记注册公司1332户，注册资金63亿元，均实现即办。通过基建联合审批平台，联合图审1413项，建筑面积481万平方米，办理施工许可证192件，452.66万平方米，基建“一表制”集中统一收取建设规费15919.61万元;工程竣工联合验收受理355项，一次性验收合格通过273项，一次性验收合格率77%;土地房产登记办理房产登记10.58万件。规划阶段联合审批35项，办结35项。

2、试行工程建设联合测绘。8月底，中心联合市国土局、房产局、规划局联合出台《滁州市建设工程联合测绘实施办法》，实行工程测绘服务市场化。联合测绘实施后，国土、房产、规划等部门破除部门壁垒，相互开放测绘业务，不再只认可本部门下属的测绘机构的测绘成果，只要是合法的测绘成果均一视同仁，促进测绘市场有序竞争。

3、探索固定资产投资项目联合审批。今年8月由中心与市发改委联合印发并实施《滁州市固定资产投资项目联合审批暂行办法》(滁政务〔20xx〕67号)，依托中心多部门集约式办理的联合审批平台，将政府投资项目，包括项目建议书(立项)审批、可行性研究报告审批、初步设计及概算审批，核准制适用于政府核准目录内的企业投资项目审批以及备案制适用于企业其他投资项目的审批全部纳入联合办理范畴。新的运行模式下，固定资产投资项目审批由市发改委牵头实行发改委窗口一窗受理，申报材料窗口间内部流转，各部门同步审查，审批结果统一送达，变部门间体外循环为窗口间体内循环，变各部门多头办理为窗口内集中办理，最大限度的压缩了审批流程，精简了审批材料，减少了办理时限。固定资产投资项目前期审批阶段企业不用再逐个部门的“跑门路”，在服务中心即可“一站式”办结，审批服务效率进一步提高，保证了固定资产投资项目早落地、早见效。

(四)抓流程再造，全面清理行政审批前置服务项目。

8月份，我市启动了以清理规范关联行政审批的中介服务为重点的第七轮流程再造活动，全面清理行政审批前置条件中有关中介服务。一是清理并规范关联行政审批的中介服务事项，编制全市关联行政审批的中介服务事项目录清单并向社会公布，对全市关联行政审批的中介服务事项实行清单管理，清单之外的中介服务成果不得作为行政审批前置条件。二是清理规范关联行政审批的中介服务收费行为。对清理保留的行政审批中介服务项目，物价部门对其收费进行审核，并根据行业发展情况，分别制定实行政府定价、政府指导价、市场调节价的项目目录，并及时向社会公布其收费标准。本轮再造活动已经过法制办和物价局审查，共有26个部门和单位梳理上报131个关联行政审批的中介服务项目。相关工作已基本结束，待提交相关会议研究。

(五)抓服务拓展，推进服务向基层及园区延伸。

1、推进政务服务体系化建设。在充分调研的基础上，市委办、市政府办印发《关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见》(滁办发〔20xx〕7号)，同时，市效能办印发了《关于加强政务(为民)服务中心日常管理的意见》(滁效办〔20xx〕14号)，两个文件重点对乡、村两级服务中心包括组织领导、机构设置、面积标识、软硬件配备、服务项目、办事流程、工作纪律等进行规范。11月初，中心和市效能办对各县、市、区“两个意见”落实情况进行了全面督查，从现场督查情况看，各县、市、区政府对基层政务服务平台建设工作重视程度进一步提升，把基层为民服务中心作为联系群众、服务群众的重要平台，建章立制，加大人力、物力、财力支持，基层政务服务体系建设管理机制逐步理顺，总体运行水平不断提高。各县级政务服务中心积极作为，细化规范，强化督查，对基层政务服务体系建设指导力度不断增强。全市111个乡镇(街道)全部建成或正在改建为民服务中心，乡镇中心大厅平均面积160㎡，常驻工作人员平均9名，进驻项目平均30余项，计生、低保、涉农补贴等与群众生产生活密切相关的服务事项均进驻乡镇中心大厅办理。全市1188村(社区)全部建成为民服务代理点，其中279个村(社区)在代理点基础上通过大厅升级改造建成综合服务中心，已建成使用的村级综合服务中心平均面积60平方米，代办事项平均23项，服务功能不断增强，为民服务全程代理网络不断完善。

2、全面优化苏滁现代产业园项目“绿色通道”建设。一方面帮助筹建“一站式服务中心”，积极推进苏滁现代产业园行政审批“二号章”管理制度。经多方努力，该中心于9月份正式运行，市国土局和市规划局等项目通过与苏滁现代产业园管委会签订协议委托办理，市环保局、市建委、市房产局、市商务局通过授权协议将园区项目审批权授权窗口办理。另一方面，对于园区“一站式服务中心”暂不具备审批条件的服务项目，由中心协调相关窗口启动“绿色通道”，实行全程帮办代办。进入绿色通道的项目，所有承诺时限由工作日改为日历天，不再区分节假日和工作日，确保所有项目最快、最便捷办完。

(六)抓标准建设，推进政务服务标准化试点工作。

自去年下半年开始，根据省政务服务中心提出的政务服务标准化建设要求，中心与市质监局联合印发了《滁州市政务服务标准化建设实施方案》(滁政务〔20xx〕62号)，全面推行政务服务标准化建设。一年多来，中心上下全员全程参与，共同修定标准文本，共同推进标准实施，建成覆盖全面、突出重点、具有滁州特色的政务服务标准体系。在标准制定过程中，突出高标准和实用性，逐一梳理窗口审批服务项目，逐一梳理每个审批项目的服务依据和流程，逐一梳理项目办理的环节和时限，逐一梳理项目收费和标准，突出滁州行政审批改革成果，并特别单独编制了服务满意度评价标准，从评议形式、方法、结果运用等方面作出规范，并将客户满意情况与投诉改进情况上升为与服务提供同等重要地位，更加强调了“群众满意是检验政务服务成效第一标准”的理念。在标准贯彻落实中，一日一巡查，一周一通报，确保任一岗位、任何人员都能在一言一行中体现标准，每一办件、每次服务执行标准，以亲民利民为民的规范窗口形象展示中心标准化建设风貌。今年10月，省政务服务中心会同省质量技术监督局，组织专家对我市政务服务标准化建设工作进行评估验收，综合评分96.5分(全省最高分)通过省级验收，并达到省级示范水平。

八个县(市、区)中心，凤阳中心作为首批试点单位已先期通过验收，明光作为第二批服务标准试点单位，今年6月以96分高分通过验收。琅琊中心并入市中心同时接受省专家组评估验收。今年12月，受省政务服务中心委托，市中心会同市质监局组成考核组，对天长、来安、定远、全椒、南谯中心政务服务标准化工作进行评估验收。评估组通过听取汇报、察看现场、查阅资料、随机调查服务对象满意程度的方式，进行评估打分。从评估情况来看，各中心政务服务标准化工作已阶段性完成，五个县(市、区)中心全部顺利通过验收。其中，天长、全椒、定远、南谯等中心标准化建设水平工作力度大，水平高，得到专家组的一致好评。我市超额完成省政务服务中心提出的县级中心60%通过验收的任务，得到省中心高度肯定。

三、突出重点信息公开，以政务公开促进行政权力公开透明运行。

(一)拓展公开渠道，建立完善多项公开机制。

1、建立政策解读机制。根据《安徽省人民政府办公厅关于建立重要政策解读机制的通知》(皖政办秘〔20xx〕3号)精神，我市结合工作实际，出台了《滁州市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》(滁政办秘〔20xx〕106号)，要求各部门提请出台政府规范性文件，或以市政府或市政府办公室名义出台重要政策文件等，均应及时在市政府的网站进行解读;各部门自行出台重要文件，也要通过部门网站等载体进行科学解读，让社会公众更好地知晓、理解政府制定的政策和改革举措。政策解读机制保障了群众对政府发布的重点信息既想看又能看得懂。今年以来，我市共发布解读文件16件，尤其是民生类政策解读，为群众知晓政策、享受政策提供了便利。

2、建立新闻发布工作机制。8月，我市出台《滁州市人民政府办公室关于印发通过新闻发布做好我市重点领域政府信息公开工作安排的通知》(滁政办秘〔20xx〕104号)，根据文件，我市从20xx年第三季度起，市政务公开办会同市政府新闻办，组织市编办、市财政局、市房管局、市药监局、市环保局、市安监局、市物价局、市国土局、市卫生局、市教育局、市招标局等重点领域信息公开牵头部门，要求定期召开新闻发布会。新闻发布会机制建立以来，我市召开了“市环境质量状况”、“农村食品市场‘四打击四规范’专项整治工作情况”等5场新闻发布会。与人民群众生产、生活息息相关的重点领域信息通过新闻发布会“晒”出来，让群众听得懂，同时也“看”得到。

3、充分利用其它公开渠道。在重点领域信息公开上，我市还充分发挥政府公报、报刊、广播、电视、信息公开栏及以微博、微信为代表的新媒体等渠道作用，及时公开各类信息。此外，还多次在滁州广播电视台“政风行风热线”栏目中就我市重点领域信息公开工作有关问题与公众在线互动。

(二)突出公开重点，深化重点领域信息公开。

1、划定公开范围。根据《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕12号)、《安徽省人民政府办公厅关于分解落实20xx年全省重点领域信息公开工作任务的通知》(皖政办秘〔20xx〕77号)等相关文件精神，结合我市实际，出台《滁州市人民政府办公室关于分解落实20xx年滁州市重点领域信息公开工作任务的通知》(滁政办秘〔20xx〕105号)，明确了全市重点领域政府信息公开范围：即重点围绕行政权力运行、财政资金管理使用、公共资源配置、公共服务和公共监管5个方面(共19项具体工作)做好政府信息公开工作。

2、明确公开主体与职责。根据划定的重点领域信息内容与关联性，确定了市编办、市政务公开办公室、市财政局、市审计局、市国土局、市房管局、市教育局、市科技局、市卫生局、市人社局、市民政局、市环保局、市安监局、市经信委、市药监局、市发改委及其他相关部门为重点领域信息公开牵头部门或责任部门，并明确其责任。一是要分解任务，提出具体工作举措和时间进度安排;二是要细化公开内容，按照政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站(栏目)技术升级工程的要求，完善重点领域信息公开目录及内容规范;三是要做好依申请公开工作;四是要加强社会反映评估和舆情引导工作，确保政府信息的及时性、准确性和权威性，及时澄清虚假或不完整信息;五是要加强培训，加大信息公开队伍建设。

3、信息公开成效明显。今年，我市共发布重点信息8.22万条，部分领域信息公开迈向“深水区”。一是在财政预决算及“三公”经费信息公开上，市直87家全部公开了财政预决算和“三公”经费预决算信息，8个县(市、区)也同步公开了财政预决算及“三公”经费预决算信息。二是在推进权力公开透明运行上。市政务公开办与市编办、市法制办、市监察局联合推行权力清单制度，在过去清理的基础上，结合承接省下放的项目，再次全面梳理审核本级行政职权并编制行政职权目录和权力运行流程图，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等，面向社会公布。三是在强化权力运行办事结果的公开上，要求各单位将行政审批、行政处罚办理的过程、结果全面公开，进一步推进权力公开透明运行。四是在公共资源监管、公共服务信息上继续发力，涉及群众切身利益的信息得到常态化公开。

4、推进基层政务公开。今年，市政务公开办以《关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见》(滁办发〔20xx〕7号)为契机，依托乡镇(街道)为民服务中心和村(社区)为民服务代办点，建立了乡镇(街道)、村(社区)政务公开、村务公开场所;进一步完善乡镇(街道)政务公开网站，广泛运用电子信息手段推进乡镇(街道)政务公开和村(社区)村务公开有机衔接。多个县市区“阳光村务”等信息查阅平台已投入使用，公开的政策法规、党务村务、劳动用工、民意信箱等内容，让村民享有更多的知情权、参与权和监督权。

四、突出便捷高效，深入推进电子政务平台建设。

(一)完成政府信息公开平台建设。

根据省政务公开办、省经济信息中心《关于实施全省政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站(栏目)技术升级工程的通知》(皖政务办秘〔20xx〕4号)文件要求，我市政务公开办于今年8月初，开始集中时间和精力对市政府信息公开网的页面、栏目、功能和架构进行了改版和升级，现已基本完成了网站改版升级工作。改版后的网站上线运行，政务公开办时时对网站运行情况进行监测。新网站呈现三个特点：一是权限下放，市县管理权相对分离。市及8个县(市、区)分别拥有自己政府信息公开网。不仅降低了数据量，保障网站高效运行，也方便了群众获取信息。二是内容与功能更加丰富。新增了通知公告、重点领域信息公开等栏目和政务微博、新闻发布会等链接，提升了检索、查询、信息发布与审核等功能，更加方便群众浏览、查询。三是访问更加便捷、服务更加高效。市政务公开办此次对网站的数据库、防火墙等硬件进行升级，不仅提升新版网站的访问速度，还保障了网站的安全运行。

(二)稳步推进三级联动试点建设工作。

今年2月，经省政府批准，我中心成为安徽省政务服务业务及电子监察三级联动建设第二批试点单位。为切实做好试点工作，中心多次赴外地实地考察电子政务建设工作，开拓思路，经过多轮研讨，最终确定了试点建设的核心内容为：以现代信息技术为支撑，建立外网门户网站、政务服务系统、市县联动系统、行政办公系统、电子监察系统、数据交换系统、智慧政务大厅系统、政务公开系统、网上行政审批系统九大系统平台，推动行政审批上下、左右、内外互联互通，促进审批服务规范、公开、透明、高效运行，实现行政审批运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化、监管全程化。中心已初步形成建设方案，根据上级要求，将与行政权力运行“一库四平台”建设同步实施。

(三)优化知情评议，强化中心作风建设。

建成综合评议体系，突出短信反馈评议、评价器评议等电子评议手段，中心专人负责对窗口评价器及短信评议平台进行监测，形成检查通报常态机制，每季度针对窗口评价器、短信反馈评议以及窗口计算机使用情况进行检查和通报，对存在问题要求相关窗口限期整改。今年共接受评价器评议71136次，其中非常满意70565次，满意563次，一般7次，无不满意评价，好评率达99.2%。同时短信平台共发送短信9213条，接收反馈信息4720条，其中满意4672条，基本满意48条，无不满意，满意率达98.9%。

五、办好一会一刊，突出宣传滁州。

7月31日，全省政务服务标准化建设工作现场会在明光召开。省直有关部门、16个市及广德、宿松两个省直管县的政务服务中心负责同志齐聚明光，通过实地调研明光中心、观看标准化工作宣传片、观看礼仪展示等方式，交流政务服务标准化建设工作，研讨进一步推进政务服务标准化建设工作计划。此次会议，是对我市政务服务标准化工作的肯定，进一步巩固了我市政务服务工作在全省排头兵的地位。

(二)认真做好《政务服务》内刊的编发工作。

《政务服务》内刊是全国政务服务系统中唯一工作交流刊物，创刊于20xx年6月，由省中心主办，滁州中心承办。今年已出刊四期，在行业内引起较好反响，省内外同行对杂志给予高度肯定，纷纷来信投稿。武汉、厦门等中心还来电积极要求订阅杂志，计划将杂志分发给其所辖县、市、区，交流学习。

以工作为支撑，以杂志为媒介，今年有30多批全国各地政务服务中心来滁考察交流，扩大了滁州市的影响力。

六、关于20xx年工作安排。

在20xx年，中心将以xx届三中、四中全会精神为指引，按照“对标赶超全面见效年”的定位，围绕服务经济社会发展的大局，按照全面深化改革的要求，以信息化、标准化、体系化为核心，积极实施“六大行动”，助推争创“全国一流政务服务中心”，巩固“全省一流政务公开办公室”目标的实现，进一步提升中心各项工作水平。

1、基层服务整体提升行动。统筹推进市县乡村四级政务服务体系建设，进一步提升县级政务服务中心运行水平，努力实现市县“改革同步，管理规范，运行高效，服务一流”;乡镇为民服务中心提质，按照项目进驻参考目录，实现项目进驻，人员进驻，管理集中，办事方便，杜绝“一站式服务”变成“多一站式服务”;村级综合服务中心及便民代理点办公有场地，岗位有人员，在岗有事做，服务真心办。并着力推进市县乡村审批服务系统联网，逐步做到村(居)民网点提交资料，市县乡分级联办。

2、电子政务建设推进行动。在20xx年工作的基础上，进一步统筹好“一库四平台”(行政权力项目库，行政权力网上运行平台、政务公开服务平台、法制监督平台、电子监察平台)建设工作，参照省级平台建设工作方案，结合省市县三级试点及我市审批平台建设实际，做好方案设计及认证，适时启动项目招标程序，力争行政权力运行、监察“一库四平台”系统建设破冰启动。

3、联合审批拓展行动。按照国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔20xx〕20号)及《安徽省人民政府政务服务中心安徽省工商行政管理局关于印发全省各级政务服务中心“三证合一”登记工作实施意见的通知》(皖政服〔20xx〕25号)文件精神，试行在市场主体准入登记中不减少工商、质监、国税、地税等部门审批权限、不改变原有证照管理方式、不改变原有证号编码规则的前提下，依托现有的“一表通”系统，将组织机构代码证、税务登记证与营业执照三证合一，先期实现一证三号，适时启动一证一号，进一步简化市场准入程序，缩短办件时限，促进市场主体登记便捷高效。

4、对标赶超深化行动。对标赶超活动自20xx年启动以来，一大批窗口通过对标先进，学习赶超，已达到或超过原先设定的目标，成为省内同行中的领先者，甚至在全国行业内具有了一定的影响。20xx年是中心对标赶超活动的全面见效年，中心将加强与各主管部门的沟通协调，全力深化对标赶超，已完成的目标要重新修订，未完成的目标要加快进度，多走出去，多实地交流，深入了解各地动态及改革创新举措，逐步实现业内领先。对于不能在省内领先的部门窗口，将在评先评优中“一票否决”，以硬考核促进快提升。同时，依托《政务服务》内刊及新闻媒介，广泛宣传，既要工作实，也要出名声。

5、政务服务标准巩固提升行动。今年，政务服务标准化工作已高分通过省级评估，这是“万里长征迈出了第一步”。下一步，要坚持“有标可依、有标必依、违标必究”原则，进一步加大标准实施情况督促检查，结合改革进展及对标赶超成效及时修定“提供标准”，完善督查点评制度，以强有力的监督检查保障标准实施，促进标准化建设水平、管理水平、运行水平再提升，确保标准化工作成为政务服务工作的不竭动力，并以此为契机，积极争取政务服务标准化工作国家级验收，提升滁州中心在全国政务服务系统的知名度和影响力，奋力实现全国一流政务服务中心的目标。

6、政务公开提质行动。按照“抓基层，夯基础，强规范，促公开”原则，进一步推进政务公开工作。一是抓基层政务公开工作，拓展政务公开工作内容与标准，充分发挥示范点示范带动作用，提升基层政务公开整体水平。二是夯实政务公开基础工作，抓好重点领域信息公开、公共企事业单位信息办事公开，落实权力清单制度，通过公开制约权力行使全过程。三是强化制度规范，提升公开质量。认真落实新闻发布会制度、重要政策解读制度，制定舆情收集和回应机制及基层政务公开标准规范，使政务公开有规可依，违规必究，逐步提升我市政务公开工作质量。

金融服务中心年前三季度工作总结

(一)加强沟通协作，切实提高金融服务水平。一是积极推进特色产业发展工程贷款工作。配合区财政局完成了xx区惠民融资担保有限公司筹建及xx区特色产业发展工程贷款实施方案制定工作。二是切实加强政银沟通合作。完成了区政府与兰州银行金昌分行战略合作协议签约，争取到兰州银行未来3年内为全区重点行业、重点企业及重点项目30亿元信贷额度支持。三是充分利用市上银企对接平台，积极做好银企对接服务工作。完成了2020年全区企业贷款需求信息摸底调查及统计上报工作，共收集企业及农村新型经营主体贷款需求信息65家，6.94亿元，经各银行与申贷企业进一步沟通对接，现已与10家企业达成1.03亿元贷款意向。同时，积极与工行、建行、甘肃银行、兰州银行、农发行及省金控集团担保公司等金融机构联系沟通，通过组织银企对接座谈会、单户或分批推荐等形式，向各金融机构推荐重点企业及项目贷款需求，积极帮助双湾镇营盘农旅公司协调落实贷款事宜。大力支持建设银行金昌分行在两镇建立便民金融服务点的工作。主动对接农业银行和金昌农商行“农担贷”业务在我区落地推广。四是配合农牧局扎实推进农村土地经营权抵押贷款工作，督促承贷银行加大放款力度，截止目前，各承贷银行共计发放农地抵押贷款109笔1678万元，其中，2020年新增发放农地抵押贷款132万元，最大限度缓解农户贷款难的问题。五是按照《金昌市人民政府办公室关于分解落实全市金融联席会议简报所列问题的通知》要求，会同相关部门认真开展所列问题的整改落实工作，较好地完成了整改任务。六是积极配合做好xx区农村集体产权制度改革和农村“三变”改革相关工作。会同区财政局、城投公司拟定《xx区统筹城乡综合配套改革暨现代循环农业发展(3331模式)资产参与农村“三变”改革试点方案》，各相关单位已全面完成3331模式3795.64万元资产移交工作。会同金昌农商行研究制定金融支持农村集体产权制度改革暨“三变”改革方案，有力地支持了全区农村集体产权制度改革和农村“三变”改革的顺利开展。

(二)加强宣传教育，切实维护金融稳定。积极开展防范打击非法集资宣传和排查整治活动，制定印发了《xx区2020年防范非法集资宣传月活动工作方案》和《xx区2020年涉嫌非法集资风险专项排查活动实施方案》，以及《xx区2020年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动方案》，组织相关部门深入开展防范打击非法集资宣传及风险排查活动。一是通过开展集中宣传活动以及利用政府门户网站、各单位电子显示屏、手机短信、微信公众号等宣传平台，大力宣传国家有关防范和处置非法集资的法律法规、金昌市非法集资举报奖励办法以及非法集资的形式、特点、危害等典型案例。宣传月活动期间，共开展集中宣传活动20多场次，发放各类宣传资料7000多份，制作宣传专栏展板80多块，制作悬挂横幅120多条，参与群众达5万多人次，利用xx区短信平台群发防范非法集资提示短信18200余条(次)，在区政府政务网首页设置视频宣传专栏，同时在市人民文化广场大屏幕每晚插播防范非法集资公益宣传片，各单位利用电子显示屏滚动播放防范非法集资宣传标语，微信公众号发布宣传提示信息300多条，进一步提高了群众对非法集资的认识，增强了宣传教育的效果，营造了良好宣传氛围。二是充分发挥各行主管部门工作优势，对各类民间投融资中介机构，网络借贷平台、众筹平台等互联网金融行业、私募股权、电子商务、批发和零售、房地产等资金密集型行业，各类涉农合作组织等领域，教育、医疗养老、旅游等民生领域开展非法集资风险排查活动，积极引导各类经营主体依法合规经营，强化风险管控，严厉打击各类非法融资行为。各部门共出动执法人员26名，排查各类重点企业、组织86家，其中小贷公司9家、旅行社3家、民间投融资中介机构11家、民办教育机构9家、医疗机构11家、其他高风险行业企业3家、各类投资咨询、科技信息服务类公司23家、农民专业合作社17家，基本做到了重点行业、部位全覆盖。进一步建立健全了风险管控的长效机制，增强了从源头防范和化解非法集资现象的能力。同时，按照市金融办的要求，完成了陈某涉嫌非法集资事项的前期调查工作，上报至金昌市打击和处置非法集资工作领导小组办公室。

(三)全力抓好其它重点工作任务落实。一是认真贯彻区委办发〔2020〕18号文件要求，积极搜集招商引资及固定资产投资项目线索，目前，已上报招商引资项目2项，金额800万元。二是认真落实“殷实之区”、“活力之区”建设各项工作任务，按照区政府办的要求，全面完成了普惠金融发展及金融去杠杆、金融支持乡村振兴战略省市督查调研前期准备工作。同时，针对全区农村集体产权制度改革和农村“三变”改革工作中新型经营主体贷款难的问题，提出了《xx区金融支持“三变”改革工作方案》，为提高金融服务“三变”改革水平提供了决策参考。三是认真落实xx区促进工业经济稳定增长实施方案要求，现正在对方案涉及的10家企业资金紧张、贷款难的问题开展走访调研，逐一分析查找企业融资方面的问题根源，并按照“一企一策”的要求切实帮助企业解决融资难题。

(四)加强学习培训，切实加强单位自身建设。区金融服务中心自2020年9月份批准设立后，按照区政府安排，于今年1月份完成了与区惠农城乡建设投资有限公司单位分设及人员划分工作。为切实提高金融服务能力和全体干部职工业务水平，我单位及时完成了人员设置及岗位调整，建立健全了各项工作制度，结合每周政治理论和业务学习，积极开展金融业务知识学习培训，抽调人员参加了全省地方金融管理干部培训班，此外，结合转变作风改善发展环境建设年活动，深入开展提高工作能力、转变工作作风大讨论活动，切实提高了全体干部职工业务能力，有力地促进了各项工作的顺利开展。

金融服务中心年上半年工作总结

(一)加强党建引领，确保思想到位行动对标。一是加强思想政治建设。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，及时组织全体干部深入领会精神实质;利用“三会一课”、中心组理论学习、周五固定学习日等机会进行学习，坚决做到“四个自信”“四个服从”“两个维护”。二是严肃党内政治生活。共召开党组会22次，召开支委会6次、党员大会6次、组织上党课2次、组织主题党日活动8次，每周五集体学习，开展学习关于抓落实讲话4次、中心组理论学习6次，意识形态工作专题会议2次、召开民主生活会、组织生活会。三是夯实党建基础管理。开展党建标准化活动、完善“五型五星”档案资料、开展扫黑除恶专项斗争，每月按时上报相关活动及总结，撰写1篇调研报告，走访农商行、天骄银行、益兴小贷等地方金融机构，约谈了行长、总经理及相关高管人员;开展领导班子遍访活动3次，走访贫困户9户，每月督促帮扶责任人开展扶贫走访活动;对接经济薄弱村_口康家村，经全面考察，制定包村扶贫方案;对重点工作实行挂图作战，确保重点工作及时跟进落实。四是推进反腐倡廉建设。规范“三重一大”制度，邀请市纪委派驻组同志监督指导三重一大会议6次;开展防金融诈骗党员在行动活动开展了“天价烟”自查、杜绝酒驾警示教育活动及财务账目自查等。

(二)拓展金融服务，稳步推进资金脱虚向实。一是推广小微企业增信基金。落实《_市小微企业增信基金管理办法》，与建行、邮储银行、_农商行合作为我市小微企业发放总额达1亿元的信用贷款，今年以来已为12家企业发放贷款2300万元。二是开展科技支行贷款业务。经多方协调，今年我市被纳入威海科技支行政策覆盖范围，并推进了在_农商行信贷服务中心设立科技支行。三是引导贷款投放。今年对银行保险考核细则进行数次修订，将信用贷款、无还本续贷、支持“3+3”产业体系建设等业务纳入银行考核范围，将支持地方产业发展的险种创新纳入保险考核范围。四是拓宽应急互助基金使用范围。截止6月底，_市应急互助基金会员单位共有10家，共完成22笔业务，累计借出款合计34,883.95万元，实现收益66.91万元。

(三)强化综合服务，加快资本市场建设步伐。一是推动企业改制挂牌。今年对挂牌上市融资奖励政策进行了修订，已为2家企业出具了挂牌推荐函，7家企业启动挂牌程序，确定17家企业进行规模化企业规范化改制。二是加强企业家培育。走访企业近50次，组织25家企业人员参加政银企对接暨金融风险防范工作会议，为企业解读科技支行、小微企业增信基金、资本市场缓释基金政策。三是推动挂牌企业融资。协调出台《_市资本市场缓释基金管理办法》，拟由市财政出资1000万元作为风险补偿金(首期出资500万元)，由合作银行给予放大，为我市资本市场挂牌企业提供信用贷款，为资本市场优质企业开辟新的融资渠道。

(四)提升防范理念，扎实有效防控金融风险。一是风险动态管理。每月向威海市金防办报送金融防控简报，对发现的风险企业和潜在风险企业实行动态管理;重点关注大_公司和_造船公司破产涉贷银行和地方金融组织，进一步强化责任、明确分工，稳步推进破产重组进程。二是风险常态排查。开展了涉众性、系统性金融风险排查以及辖内区域性重点企业排查，共摸排了授信额度7000万元—1亿元的企业3家(其中1家注册地为荣成)、授信额度超1亿元的企业8家、公司债券存续4只、规模较大的区域性集团企业5家，均不存在风险;常态化组织地方金融领域风险隐患排查，及时掌握金融风险动态趋势;市金融风险化解专门工作小组长期集中办公，分享风险线索。三是强化地方金融监管。采取现场检查、委托专业中介机构专项检查相结合的方式对8家地方金融组织进行年审和分类评级，结合发现的问题督促其按照要求整改。继续调度信用互助业务试点开展信用互助业务。截止6月底，累计发放互助金218笔，互助金额746.51万元，新增发放互助金25笔，互助金额105万元。

(五)提高思想认识，扎实开展处非各项工作。一是开展风险排查，推动专项整治。在全市范围内共开展重点时期涉众风险企业、网络中介、广告咨询、p2p网络借贷等专项整治活动4次。开展中安普惠、东方国际养生园、上海纳觅、济南经科、嘉投、悦赢等风险线索摸排工作共计9次。联合市公安局、市场监督管理局、民政局等相关部门开展联合执法3次。二是强化宣传教育，优化金融环境。在全市开展“携手助网·共同防治”宣传月活动。组织集中宣传活动47次、“七进”集中宣讲活动400余次，发放传单、宣传册等资料和购物袋等宣传品3.4万余份，悬挂宣传标语横幅200多个，报刊杂志、电视台、网络媒体等新闻报道9条，微信自媒体、微博宣传73次，发送短信20万余条。三是积极调度，配合做好案件善后处置工作。根据威海市“e租宝”案件善后处置工作调度会议要求，我中心组织市委宣传部，市法院、检察院、公安局、信访局、发改局、地方金融服务中心以及相关镇区工作人员形成工作专班，目前我市登记工作正在进行中，登记现场井然有序，登记工作平稳运行。

年市政务服务中心年工作总结及工作思路完整

今年以来，市政务服务中心紧紧围绕市委市政府中心工作，坚持以提高企业和群众获得感、满意度为导向，以数字化改革为牵引，着力推进政务服务x建设，提升政务服务效能，营造良好营商环境。

以整体政府理念推动协同高效办事，扩大。

乡镇。

（街道）社保医保、民政救济、企业登记等民生方面权限，按照“依法下放、应放尽放”的原则，将量大面广、基层迫切需要且能有效承接的审批服务权限赋予乡镇（街道）和各基层站所。截止目前，市医保局已将市本级所有xx项医保业务下放到全市x个医保服务点，并实行全城通办；xx项医保业务下放到xx市人民医院等x家定点医疗机构，xx项医保业务下放到xx家农商银行网点；在前期医疗救助对象认定及救助金给付等x个事项下放的基础上，再向乡镇（街道）下放xx个医保事项；市人社局已会同市医保局印发《关于切实做好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险业务下放相关工作的通知》，将城乡居民养老保险相关业务下放到乡镇（街道），目前正在做软硬件设施对接和业务培训工作，拟于x月x日起实施。民政局老年人优待证已下放到各乡镇（街道），市政府已印发《xx市最低生活保障等社会救助审批权限下放工作实施方案》，将最低生活保障、最低生活保障边缘家庭和特困人员救助供养等县级审批权限赋予乡镇（街道），x月xx日起施行；市场监管局个人独资企业登记已下放到基层便民服务中心市场监管窗口以及尚未进驻基层便民中心的市场监督管理所，其他各类型企业登记权限已下放到柳市镇政务服务中心市监窗口。

根据全省政务服务x建设工作要求，指导做好政务服务事项标准化工作，目前，已按照省分批下发的目录在x平台配置一窗收件事项xxxx项，完成窗口收件人员帐号授权xxx余人次，配置取号事项xxxx余项。完善智能化导引系统配置，调试台平板电脑、高拍仪等设备与x系统对接，指导督促相关窗口通过x平台进行统一收件。启动政务x向乡镇延伸工作，在政务x智慧大厅配置xx个乡镇街的大厅框架，关联大厅名称，做好管理员账号授权，开展登陆测试工作。完善政务服务中心自助服务区设置，协调窗口部门配备引导和协办人员指导办事群众开展网上申报工作。截止x月xx日，我市政务服务x收件率达x%。根据xx市第一季度政务服务x建设情况通报显示，我市x收件万人平均量达xxxx件，位列xx市首位。

实行一次申报、并联审批、综合出件的办理模式。简化评估方式。通过采取免评估、推行告知承诺制、简化评估手续等举措实现评估时限和企业负担双下降评估和审批效率双提升。二是抓好网上“中介超市”平台建设。制作网上中介超市推广卡片放置窗口大力推广政府投资项目选取中介服务进入xx网上中介超市公开比选。做好省投资项目中介服务平台应用推广工作推进企业投资项目网上选取中介服务。截止目前进入xx网上中介超市比选的政府投资项目x个价格下浮率达xx%进入省中介平台选取中介服务的企业投资项目xx个。三是抓好中介规范化管理。建立项目业主、审批部门、政务服务中心三方评价机制定期对中介服务进行考核评价并每月将评价结果汇总至“网上中介超市”。会同各行业主管部门建立对涉批中介的考核评价制度定期组织考核评价并将评价结果予以公开方便业主选择中介机构。

一是谋划政务服务数智平台项目。为落实省两办《关于加强行政服务中心建设的实施意见》要求，推进政务大厅智慧化改造，谋划建设xx政务服务数智平台，拟建立全市域智能导服系统，加强线上审批协同办、乡镇街道就近办，拓展分布式政务服务，构建跨部门跨层级跨业务的政务数智协同体系，提升审批便利度和群众获得感。二是建立跨区域通办协作机制。积极对接外省在乐人口较多县市和xx周边县市政务服务部门，建立跨区域通办协作机制。目前，已与贵州榕江、江西鄱阳签订跨省通办战略合作协议。在推动国办发〔xxxx〕xx号文件确定的全国高频政务服务“跨省通办”事项落地应用基础上，梳理“跨省通办”事项xx项，明确事项名称、办理流程、服务指南等要素。三是开展基层红色代办服务。在柳市、虹桥、北白象、大荆四大集镇建立x个可示范的村社政务代办帮办服务试点，推动政务代办帮办服务向基层延伸。梳理xx余项与村民群众办事密切相关的高频事项，编制村社高频事项办事指南，方便当地企业群众办事。四是做好审批办件监管。开展常态化办件案卷抽查内审，参加市纪委组织的作风督查第八分队，抽查全市具有审批职能的科室、基层站所以及乡镇街道的审批案卷xxx余件。落实“好差评”制度，第一时间对接全省一体化政务服务“好差评”系统，逐步实现政务服务“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开，倒逼相关部门不断改进工作，增强企业和群众获得感。今年以来，共办理xxxxxxx件，主动评价xxxxxxx件，差评xxx件，按期整改率xxx%，平均处理时长x天。

统一，标准化梳理，推进线上线下多端体验一致、同标准办理，引领政务服务从“掌办”“网办”向“好办”“易办”转变。三是推进基层政务服务标准化，以优化提升基层政务服务中心为抓手，推动政务服务事项向乡镇（街道）政务服务中心“应进必进”，完善基层中心服务功能，实现群众“就近办事”，提升群众获得感。改革。加大推进投资项目在线审批监管平台x应用，探索推行。

企业。

投资低风险小型项目审批“最多xx个。

工作。

日”，推进企业投资项目高效审批，覆盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收、不动产登记、水电气网等公共设施接入全过程。二是深化商事登记。

改革。

推行“证照分离”改革全覆盖，大力推动照后减证和简化审批，督促抓好企业开办“一件事”、企业注销“一件事”工作，统筹推进企业变更“一件事”，优化营商环境三是抓实民生审批事项权限下放贯彻落实市委市政府“大民生”建设部署，督促抓好社保、医保、民政、企业登记等量大面广、基层迫切需要的民生高频审批事项权限下放落地

持续推进行政审批“两集中两到位”改革，抓好政务服务事项无差别受理、同标准办理、全过程监管、“好差评”闭环，通过抓好“差评”闭环，紧盯每条差评，抓好回访、核实、整改、反馈的全流程差评处理闭环，倒逼服务质量提升，推动行政权力运行更加规范透明，把对政务服务的评价权交给群众。

区金融办工作总结及工作思路

2021年，区金融办在区委区政府的坚强领导下，先后创成第十九批区级文明单位、节约型机关、“清廉机关”，并先后荣获x市新时代“两个健康”先行区创建工作先进集体、省级x万金融业发展专项扶持资金，市对区考绩综合排名全市第二，以实际行动为我区争创全国领先、全省领跑的社会主义现代化先行区贡献金融力量。

一、2021年主要工作成效。

小微企业贷款新增x亿元，占全区贷款新增的x%；

制造业贷款（三区合计）和“无还本续贷”分别新增x亿元、x亿元。同时，企业贷款余额同比增长x%，达到x亿元，高于个人贷款同比增速x个百分点。另外，短期贷款同比增长x%，中长期贷款同比增长x%，远高于短期贷款增速。三是降本减费提质增效。今年以来，引导驻鹿金融机构累计为x家企业稳定贷款x亿元，投放专项信贷资金x亿元、发放贷款金额x亿元，为企业延长贷款期限达x亿元，减费让利达x亿元，企业复工复产疫情防控保险投保保费总额x万元，补贴金额共计x万元，投保规模为全市同类第一。

新增区域性股权交易中心挂牌企业x家，完成率达x%；

上市企业再融资金额达x亿美元，企业报会上市并列全市第一。目前累计有上市企业x家、报会企业x家、报辅导企业x家、已签约企业x家、拟上市企业x家，新三板挂牌企业x家，股份制企业x家，取得历史同期最好水平。二是投用全市首个长三角金融人才服务中心。落地全市首个长三角金融人才服务中心，并顺利正式揭牌投用。通过“政府主导+市场化运作+合作共建”的管理机制，以金融家俱乐部、qfa国际量化金融分析师基地、“x金融大讲堂”等建设为载体，有针对性地服务本地金融、人才和项目。今年以来，已累计开展大型论坛、招聘、培训交流等x场，完成金融人才培训及交流x人次以上，引进创业机构x家。三是试点全省首家楼宇金融工作服务站。率先启动楼宇金融工作服务站试点工作，在滨江悦开工公司成立全省首家楼宇金融工作服务站，通过牵手楼宇管理方，联动税务、金融机构等配备固定服务窗口、专职工作人员，破解入驻中小微企业面临的惠企政策知晓率低、社会化服务滞后等老大难问题。

（三）强化现代治理，风险防控显成效。全面保障处置专班正常运作，尽最大努力协调、妥善解决涉众金融平台处置工作过程中发现的各项问题。同时，运用多种手段“一企一策”开展企业风险个性化帮扶，确保不发生重大金融风险。我区重点领域金融风险防控工作受到省政协副主席陈小平的充分肯定和高度评价。一是涉众金融风险整治初见成效。牵头协调推进“鄯善x商贷”和“x都金服”等重大平台后续处置工作，明确重大资产处置具体方案，案件专户回款分别达到x亿元、x万元。现已累计召开重点问题专题研究会议x次，汇总日常工作动态x余次，印发专题工作简报x期，有效协调、妥善解决处置工作过程中发现的问题x项。同时，推动“猫金所”、“攀远财富”等平台通过仲裁、移送打击等方式提升资金兑付和追赃挽损效率，实现新纳入名单的x家网贷分支机构全面出清。二是地方金融监管能力有效强化。推动出台《x区地方金融风险防范工作实施方案》，创建打造示范社区x家，初步搭建“x个方案+x个系统+x大机制+x个总目标”的金融风险社会治理框架。今年以来，结合“天罗地网”、“金融大脑”等核实风险信息x条、移送扫黑除恶线索x件，对小贷、融担、商业保理、典当等开展专项整治和限期整改累计x家次。三是企业风险化解力度切实提升。率全市之先出台预重整工作规程x版以及首个涉企善意执行纪要，创新实行预重整申请受理阶段的听证模式和采用投票表决环节的“云会议”方式，推动河田等民营企业完成预重整，累计涉及债务金额x余亿元，均居全市第一。今年以来，共排摸不良贷款企业、优质保护类企业共x家次，累计为我区x家“两链”风险企业进行重点帮扶,成功处置金额x亿元，优质“白名单”企业问题销号提前完成年度考核任务。截至x月底，银行不良贷款x亿元，不良率从2021年的x%降到目前的x%，不良贷款余额和不良率继续稳控在合理区间。

2022年，区金融办将紧紧围绕区委x届x次全会提出的“提出的“八大场景”部署和全区“勇争先、强执行、开新局”暨“五大城市品牌”建设动员大会上的决策，结合区“两会”实施“双十双百双千”工程，加快建设“一都三城五区”等会议精神，突出“一个引领”、聚焦“四个发力点”、打造“五个升级版”（简称“x方针”，即“以党的建设为统领，聚焦基金岛、上市、人才、总部金融这四个发力点，提升融资服务能力、服务实体经济能力、社会化治理能力、债务风险化解能力和金融普惠宣传能力”），担当实干、加压奋进，尽最大努力做好“十四五”开局各项金融工作，争取全年市对区考绩继续走在全市前列，推动x金融工作高质量跨越式发展。

小微企业贷款突破x亿元，制造业贷款增速达x%，新增首贷户x户以上。三是加快投资管理型村镇银行总部落地。通过加强信息沟通、梳理金融政策，加快投资管理型村镇银行总部在优惠政策、办公场地租赁等方面的对接，力争筹建方案尽快通过，x月底前完成开业，全力支持地方金融机构做大做强。

（二）以企业报会上市为引擎，高水平带动产业发展。一是全力推进凤凰计划领航行动。打好三年行动计划收官之战，加大力度支持符合科创属性的企业赴科创板上市，争取实现科创板“破零”。支持符合条件的高成长性科技企业利用多层次资本市场上市融资,鼓励挂牌上市企业通过再融资、公司债等募集资金，通过并购重组推动企业产业链整合延伸，提高挂牌、上市企业的核心竞争力和可持续发展能力。力争2022年新增报会上市企业x家，并推动x家以上企业开展再融资，全力争取企业上市该项考核排名全市前三。二是强化“人才+上市”联动。积极参与长三角金融人才合作共享，发挥长三角金融人才服务中心作用，搭建上市企业、拟上市企业及龙头企业的金融人才需求库、金融人才信息共享库以及x籍二代人才库，定期组织银行、保险、证券、上市公司、拟上市企业等开展“点对点”招聘活动等。同时，通过深度排摸、中介委托等多种方式，想方设法推动海外引才专项工作落地见效，确保在x月底前明确上报目标人选x-x个，x月底前通过省里审核x个。三是创建省级证券期货投资者教育基地。与上海证券公司合作建设证券期货投资者教育基地，通过开展投资者教育活动、“两个健康”先行区成果宣传和交流以及打造长三角金融产业交流平台等活动，丰富和发展城市金融业态体系，争取尽早申报省级投教基地，年底前完成项目的设计、场地腾空等筹备工作。

对“x商贷”“x都金服”等重点平台的处置要坚持定期会商研判、畅通上下联动机制，尽最大努力协调解决处置工作过程中发现的各类问题，确保重大平台处置均有较大实质性进展。三是深化企业债务风险化解模式。深化企业风险处置“x”模式，在全区范围内开展穿透式企业风险排摸工作，优质“白名单”企业问题销号率达x%以上，全力稳控不良贷款率至x%以内，并在信用修复、赋强公证等方面做出x特色，利用课题调研、线上平台等方式探索公证赋强在金融领域参与诉源治理。同时，深化落实企业预重整规程x版，加速打造预重整示范亮点，争取在上半年召开高级别的债务风险企业破产预重整实务现场会暨论坛活动，并推动预重整工作上报刊载《领跑者》、《探路者》等，在全市乃至全省范围内推广预重整的x经验。

责任落实，并强化内部控制、组织人事、财务规范、专项督查等工作，定期开展正风肃纪，确保内部运行高效规范，营造风清气正的良好氛围。同时，深入探索以楼宇、园区、拟上市企业为核心的“红色领航”工程，通过与上市企业及拟上市企业阵地共用、理论共学、思路共商、难题共解等，推动机关。

党建。

与非公党建联合发展。打造。

学习。

品牌。进一步深化运用周三夜学这个载体，全力打造周三夜学品牌，结合每月考绩工作督查。

制度。

强化干部的业务素养和政治理论水平充分激发干部。

工作。

热情和创先争优的意识。强化共性指标攻坚。按照责任分工有序推进全面从严治党、意识形态、组织等x余项共性项目和文明创建、信息、创先争优等x余项加减法项目，确保在标线目标上不失分，并争取在高线目标上全面开花。

区金融办工作总结及工作思路

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，区金融办在区委区政府的坚强领导下，先后创成第十九批区级文明单位、节约型机关、“清廉机关”，并先后荣获x市新时代“两个健康”先行区创建工作先进集体、省级x万金融业发展专项扶持资金，市对区考绩综合排名全市第二，以实际行动为我区争创全国领先、全省领跑的社会主义现代化先行区贡献金融力量。

一、2021年主要工作成效。

小微企业贷款新增x亿元，占全区贷款新增的x%；

制造业贷款（三区合计）和“无还本续贷”分别新增x亿元、x亿元。同时，企业贷款余额同比增长x%，达到x亿元，高于个人贷款同比增速x个百分点。另外，短期贷款同比增长x%，中长期贷款同比增长x%，远高于短期贷款增速。三是降本减费提质增效。今年以来，引导驻鹿金融机构累计为x家企业稳定贷款x亿元，投放专项信贷资金x亿元、发放贷款金额x亿元，为企业延长贷款期限达x亿元，减费让利达x亿元，企业复工复产疫情防控保险投保保费总额x万元，补贴金额共计x万元，投保规模为全市同类第一。

新增区域性股权交易中心挂牌企业x家，完成率达x%；

上市企业再融资金额达x亿美元，企业报会上市并列全市第一。目前累计有上市企业x家、报会企业x家、报辅导企业x家、已签约企业x家、拟上市企业x家，新三板挂牌企业x家，股份制企业x家，取得历史同期最好水平。二是投用全市首个长三角金融人才服务中心。落地全市首个长三角金融人才服务中心，并顺利正式揭牌投用。通过“政府主导+市场化运作+合作共建”的管理机制，以金融家俱乐部、qfa国际量化金融分析师基地、“x金融大讲堂”等建设为载体，有针对性地服务本地金融、人才和项目。今年以来，已累计开展大型论坛、招聘、培训交流等x场，完成金融人才培训及交流x人次以上，引进创业机构x家。三是试点全省首家楼宇金融工作服务站。率先启动楼宇金融工作服务站试点工作，在滨江悦开工公司成立全省首家楼宇金融工作服务站，通过牵手楼宇管理方，联动税务、金融机构等配备固定服务窗口、专职工作人员，破解入驻中小微企业面临的惠企政策知晓率低、社会化服务滞后等老大难问题。

（三）强化现代治理，风险防控显成效。全面保障处置专班正常运作，尽最大努力协调、妥善解决涉众金融平台处置工作过程中发现的各项问题。同时，运用多种手段“一企一策”开展企业风险个性化帮扶，确保不发生重大金融风险。我区重点领域金融风险防控工作受到省政协副主席陈小平的充分肯定和高度评价。一是涉众金融风险整治初见成效。牵头协调推进“鄯善x商贷”和“x都金服”等重大平台后续处置工作，明确重大资产处置具体方案，案件专户回款分别达到x亿元、x万元。现已累计召开重点问题专题研究会议x次，汇总日常工作动态x余次，印发专题工作简报x期，有效协调、妥善解决处置工作过程中发现的问题x项。同时，推动“猫金所”、“攀远财富”等平台通过仲裁、移送打击等方式提升资金兑付和追赃挽损效率，实现新纳入名单的x家网贷分支机构全面出清。二是地方金融监管能力有效强化。推动出台《x区地方金融风险防范工作实施方案》，创建打造示范社区x家，初步搭建“x个方案+x个系统+x大机制+x个总目标”的金融风险社会治理框架。今年以来，结合“天罗地网”、“金融大脑”等核实风险信息x条、移送扫黑除恶线索x件，对小贷、融担、商业保理、典当等开展专项整治和限期整改累计x家次。三是企业风险化解力度切实提升。率全市之先出台预重整工作规程x版以及首个涉企善意执行纪要，创新实行预重整申请受理阶段的听证模式和采用投票表决环节的“云会议”方式，推动河田等民营企业完成预重整，累计涉及债务金额x余亿元，均居全市第一。今年以来，共排摸不良贷款企业、优质保护类企业共x家次，累计为我区x家“两链”风险企业进行重点帮扶,成功处置金额x亿元，优质“白名单”企业问题销号提前完成年度考核任务。截至x月底，银行不良贷款x亿元，不良率从2021年的x%降到目前的x%，不良贷款余额和不良率继续稳控在合理区间。

2022年，区金融办将紧紧围绕区委x届x次全会提出的“提出的“八大场景”部署和全区“勇争先、强执行、开新局”暨“五大城市品牌”建设动员大会上的决策，结合区“两会”实施“双十双百双千”工程，加快建设“一都三城五区”等会议精神，突出“一个引领”、聚焦“四个发力点”、打造“五个升级版”（简称“x方针”，即“以党的建设为统领，聚焦基金岛、上市、人才、总部金融这四个发力点，提升融资服务能力、服务实体经济能力、社会化治理能力、债务风险化解能力和金融普惠宣传能力”），担当实干、加压奋进，尽最大努力做好“十四五”开局各项金融工作，争取全年市对区考绩继续走在全市前列，推动x金融工作高质量跨越式发展。

小微企业贷款突破x亿元，制造业贷款增速达x%，新增首贷户x户以上。三是加快投资管理型村镇银行总部落地。通过加强信息沟通、梳理金融政策，加快投资管理型村镇银行总部在优惠政策、办公场地租赁等方面的对接，力争筹建方案尽快通过，x月底前完成开业，全力支持地方金融机构做大做强。

（二）以企业报会上市为引擎，高水平带动产业发展。一是全力推进凤凰计划领航行动。打好三年行动计划收官之战，加大力度支持符合科创属性的企业赴科创板上市，争取实现科创板“破零”。支持符合条件的高成长性科技企业利用多层次资本市场上市融资,鼓励挂牌上市企业通过再融资、公司债等募集资金，通过并购重组推动企业产业链整合延伸，提高挂牌、上市企业的核心竞争力和可持续发展能力。力争2022年新增报会上市企业x家，并推动x家以上企业开展再融资，全力争取企业上市该项考核排名全市前三。二是强化“人才+上市”联动。积极参与长三角金融人才合作共享，发挥长三角金融人才服务中心作用，搭建上市企业、拟上市企业及龙头企业的金融人才需求库、金融人才信息共享库以及x籍二代人才库，定期组织银行、保险、证券、上市公司、拟上市企业等开展“点对点”招聘活动等。同时，通过深度排摸、中介委托等多种方式，想方设法推动海外引才专项工作落地见效，确保在x月底前明确上报目标人选x-x个，x月底前通过省里审核x个。三是创建省级证券期货投资者教育基地。与上海证券公司合作建设证券期货投资者教育基地，通过开展投资者教育活动、“两个健康”先行区成果宣传和交流以及打造长三角金融产业交流平台等活动，丰富和发展城市金融业态体系，争取尽早申报省级投教基地，年底前完成项目的设计、场地腾空等筹备工作。

对“x商贷”“x都金服”等重点平台的处置要坚持定期会商研判、畅通上下联动机制，尽最大努力协调解决处置工作过程中发现的各类问题，确保重大平台处置均有较大实质性进展。三是深化企业债务风险化解模式。深化企业风险处置“x”模式，在全区范围内开展穿透式企业风险排摸工作，优质“白名单”企业问题销号率达x%以上，全力稳控不良贷款率至x%以内，并在信用修复、赋强公证等方面做出x特色，利用课题调研、线上平台等方式探索公证赋强在金融领域参与诉源治理。同时，深化落实企业预重整规程x版，加速打造预重整示范亮点，争取在上半年召开高级别的债务风险企业破产预重整实务现场会暨论坛活动，并推动预重整工作上报刊载《领跑者》、《探路者》等，在全市乃至全省范围内推广预重整的x经验。

（四）以党的建设为统领，强化内部管理建设。强化党建引领。在创成“四化”党支部、“清廉机关”、区级文明单位的基础上，抓牢抓以全面从严治党、意识形态两个主任责任落实，并强化内部控制、组织人事、财务规范、专项督查等工作，定期开展正风肃纪，确保内部运行高效规范，营造风清气正的良好氛围。同时，深入探索以楼宇、园区、拟上市企业为核心的“红色领航”工程，通过与上市企业及拟上市企业阵地共用、理论共学、思路共商、难题共解等，推动机关党建与非公党建联合发展。打造学习品牌。进一步深化运用周三夜学这个载体，全力打造周三夜学品牌，结合每月考绩工作督查制度，强化干部的业务素养和政治理论水平，充分激发干部工作热情和创先争优的意识。强化共性指标攻坚。按照责任分工有序推进全面从严治党、意识形态、组织等x余项共性项目和文明创建、信息、创先争优等x余项加减法项目，确保在标线目标上不失分，并争取在高线目标上全面开花。