党建调研报告参考（精选22篇）

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党建调研报告范文

苏州市级机关党工委共有党员9875名，其中女党员1930名。党组织共有628个，其中党委34个，党总支52个，党支部542个。近年来，市级机关党工委在市委领导下，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，切实加强机关党的思想、作风和组织建设，取得了积极的成效，但也不同程度地存在着一些问题，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况。

1、基层组织建设有了新的进展，但基层党组织地位有待提升。

机关党工委按照党章规定，严格机关党组织的换届选举工作。每年有计划、有布署地对基层届满机关党委、直属总支和基层党支部的换届选举工作进行指导检查，对基层党组织书记、副书记缺额的及时调整充实，今年上半年共有27个基层党组织领导班子进行了换届选举或调整，在做好换届选举工作的同时，机关党工委主动适应形势，积极配合机构改革，调整机关党组织设置，及时理顺各级党组织的隶属关系，选好配强党组织领导班子，确保机构改革中机关党建工作运转正常。同时，机关党工委围绕提高机关党务工作者的理论素质和业务水平，相继制订了《苏州市市级机关机层党组织工作目标考核细则》、《苏州市市级机关基层党组织工作手册》，明确了基层党支部书记、党小组长的工作职责，确保基层党务工作的规范化、有序化。另一方面，机关党工委积极组织多层次的专项培训，提供学习研究、交流讨论的机会，在加强党务干部理论素养的同时，突出提升其业务工作水平。与机关党组织建设的加强不协调的是，机关党组织应有的地位没有充分显现。有些机关领导干部认为搞好业务工作是硬任务，机关党建则是软任务，只要过得去就行。有些领导干部对机关党建工作的相关文件法规不甚了了，对待机关党建工作务实的少，敷衍的多。据市级机关对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的情况调查显示，有16%的局党组没有专门学习和专题研究本单位党建工作。机关党组织应当在党组指导下开展工作，但是在部分机关里，指导实际上变成了领导，党组织的地位和作为很大程度上以党组主要负责人的重视程度为转移，领导重视，则能正常开展工作，党组织就能有所作为，从而具有较强的战斗力和凝聚力；领导不重视，则党务干部的编制、配备，党务工作的经费、时间较难保障，党务工作的氛围、环境较差，党的工作难以正常开展，也就难以以作为求地位，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用便相应弱化。现在机关的党务干部中绝大部分是兼职的，在机构改革过程中，甚至出现了精简人员首先就精简党务干部的不正常现象。正因为对党务工作不重视，所以许多兼职党务干部对党务工作也是兼而不管。不可否认，我们有许多机关的党务干部勤勤恳恳，埋头苦干。但是在有些机关里，党务干部和党务工作不被理解，也不被尊重。有些党务干部有副处级的名份，担正科级的职责，做办事员的工作，有些单位的党务干部与其他业务干部在考核奖惩体系中并不享受同等待遇，党务工作被视为可有可无的务虚性事务，因此导致机关中一些有能力的同志不愿担任党务干部，不同程度上影响了党务干部队伍结构的改善和整体素质的提高。党务干部年龄偏大，党务工作力量偏弱，党组织活动制约因素较多，不仅影响了党组织作用的正常发挥，也不同程度上限制了党组织地位的进一步提升。

2、党员教育管理正常有序，但党员教育管理的效果有待进一步优化。

市级机关党工委积极依托团组织，通过“推优”工作，及时发现优秀人才，落实培养教育措施，较好地实现了党团衔接。据统计，每年机关党工委要吸纳400多人参加入党积极分子培训，保持了一支数量充足的入党积极分子队伍。在发展党员工作上，机关工委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六方针，积极稳妥地做好发展党员工作。各级党组织统一按照机关工委的要求，制订党员发展规划，严格按发展党员程序办事。，机关工委共发展党员263名，其中女党员80名，占30.4%，35岁以下的174名，占66.2%，大专以上学历的197名，占74.9%，发展党员中各类先进64名，占24.3%，达到了省市规定的要求。年初，机关党工委对基层党组织发展党员工作进行了抽查，结果表明，机关发展党员工作正常规范，党员队伍结构趋向合理。今年8月，机关工委组织的两期由入党积极分子、发展对象参加的党的基础知识培训班，参训学员35岁以下的共计235名，大专以上学历的235名，占参学人员的80.5%，发展对象较以往呈现出较明显的年轻化，高层次的趋势。市级机关党工委认真抓好党员教育管理，通过轮训、考察、报告以及多种类型的主题党日活动，加强对机关党员的基本理论教育和理想信念教育。今年，机关工委连续举办了6期市级机关科级干部轮训班，1145名干部参加了轮训，收到了良好的教育效果。同时，机关工委按照中发[1998]5号文件精神和市纪委、市委组织部的布置安排，认真开展党员民主评议。今年上半年，34个党委、52个党总支、542个党支部的9695名党员参加了评议，参评率达98.18%。评出优秀党员483名，不合格党员8名，对4名查清问题的党员进行了组织处理。但是在党员教育管理中同样也存在一些薄弱环节。一是党员教育的模式较为单一。不少机关党组织的党员教育内容相对单调，教育形式比较单一，一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸，学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走过场，不仅达不到应有的教育效果，也有损党组织形象。二是党内活动的开展不够正常。部分机关党的活动与机关干部全体活动合二为一，用机关干部会议替代党内组织生活，以机关干部活动替代党的活动，以群众性精神文明创建活动替代党员教育，从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是党员管理的出口亟待疏通。有些机关基层党组织在教育培养入党积极分子的过程中，十分重视发挥思想政治工作的渗透力和影响力，但在入党后，除开展正常的党员组织生活外，思想政治工作有所弱化，党员思想动态难以为党组织及时把握，一些党员不能以党员标准严格要求自己，言行失范，不但不能发挥党员的先锋模范作用，反而在群众中造成不良影响。但是一些基层党组织在处理不合格党员的问题上，瞻前顾后，犹豫不决，照顾情面，不愿得罪人，在一定程度上失去了党员标准的严肃性，损害了党员形象的先进性，弱化了党组织的性。

3、廉政教育和党内监督有所加强，但机关党组织的监督职能尚未充分发挥。

根据省、市委有关部门的部署，市级机关党工委在各级党组织中开展“廉洁奉公、勤政为民”为主题的党性党风党纪教育和以胡长清、成克杰等为反面教材的警示教育。根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，机关党组织协助党组领导认真做好制定计划、分解责任、加强考核等工作，促进了党风廉政责任制的贯彻落实。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党组织在开展机关党的建设工作中，负有加强机关党风廉政建设的工作职责。因此，机关党组织在落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中尽管不直接承担责任，但应从自己的工作职责出发，主动发挥应有作用。但是在加强机关党风廉政建设和履行党内监督职责的过程中，机关党组织的职能作用发挥得仍然不够充分。主要表现在：（1）监督意识不强。有些党员领导干部不能正确理解和对待自己所在党组织应该发挥的监督作用，接受所在党组织监督的自觉性较差。市级机关贯彻落实《条例》的情况调查显示，有15个单位的领导了解党组织的监督内容，16个单位的领导了解很少或根本不了解。党组织协助党组（党委）参与本单位干部队伍管理的职责在落实上也有较大差距，很多单位没有执行。即使有的党组织负责人参与此项工作，也是以人事干部或监察干部身份参加的。另一方面，作为党员群众和党组织也存在着不愿监督和不敢监督的现象，从而使党内监督不能有效地开展。（2）监督手段不力。机关基层党组织在党风廉政建设中通常采用学文件、学法规、看专题片、听报告会等形式，教育手段运用得多，但监督手段运用得少，往往一涉及到监督就理不直气不壮，监督党员怕伤感情，监督领导怕惹是非，甚至出现了一些机关领导干部不参加所在党支部（党小组）的党内组织生活而无人过问的不正常现象。（3）监督责任不明。开展党内监督，不是党务干部个人的事，但是在实际操作过程中，无论是党小组还是党支部，都没有明确的监督职责，往往监督和不监督一个样，监督得严和监督得松一个样，结果是看似在监督，实际不监督。

4、机关精神文明创建活动深入推进，但机关党员发挥模范作用的领域尚待拓展。

市级机关党组织继续深入开展“三优三满意”创建文明机关活动，加强机关内部管理，塑造机关良好形象。他们还依托群团组织广泛开展“结对帮困送温暖”活动和丰富多彩的文化体育活动，引导广大机关干部，特别是党员干部，立足本职，爱岗敬业，无私奉献，建功立业。各类精神文明创建活动的开展，较好地发挥了机关党员的先锋模范作用，机关形象有所改善，机关干部的服务意识，效率意识有所加强。但是机关党组织在开展精神文明创建，发挥党员先锋模范作用的过程中，往往注意力更多地是集中在机关内部，较少关注党员八小时以外的行为表现，发挥党员先锋模范作用的领域尚待拓展。有些机关党员在单位能处处严格要求自己，但八小时以外，却放松了自我约束，有些社区党务工作者甚至反应，有个别机关党员非但不能充分发挥在职党员作用，支持社区党建工作，反而不愿公布自己的党员身份，不愿利用自身特长为社区建设及群众性精神文明创建活动作力所能及的贡献。

二、进一步加强机关党建工作的意见和建议。

1、提高认识水平，强化责任意识，处理好机关党组织地位与作为的关系。

机关党组织地位、作用及领导体制上的特殊性，决定了党组领导的关心与支持是搞好机关党组织建设的关键条件。实践证明，哪个单位党组对党建工作重视程度高，创造条件好，解决困难多，哪个单位的党建工作就开展得有声有色，有力度和深度，机关党组织自然就有凝聚力，战斗力。因此，要提高机关党组织的地位，确保党组织有所作为，就必须争取党组的重视与支持。各单位应当尽快建立健全主要负责同志带头做好机关党的工作的责任制，将机关的党务工作状况纳入对党组领导工作实绩的考评体系中去，不断提高对党务工作的认识水平，以制度的形式赋予主要负责同志带头抓党建的责任和压力，明确应履行的义务，促进机关党组职能尽快到位。要重视加强党务干部队伍建设，选拔任用素质高、能力强的同志担任党务干部，并通过开展多种形式的培训活动提高党务干部的工作能力和业务水平，探索以量化的指标体系评价党务工作实绩的新路子，形成有效的党务工作激励机制。要在给党务干部压担子的同时，确保党务干部有足够的精力处理党务工作。通过上下共同努力，逐步在机关形成重视党务工作、尊重党务干部的良好氛围。在开展机关党务工作的过程中，要处理好业务与党务的关系，围绕业务抓党务，抓好党务促业务，以作为求地位，以地位谋作为。

2、严格教育制度、创新教育模式，不断提升党员教育管理的水平。

要严把党员“入口”，继续认真抓好发展党员工作，做好对入党积极分子的培养教育，特别要注意发挥思想政治工作在党员发展过程中的作用，要深入细致地了解入党积极分子的思想动态。党组织要通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要，保持党组织和入党积极分子间的经常性联系。入党积极分子联系人要定期向党组织汇报工作，并建立健全有关制度。要进一步严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度，防止党内组织生活的随意化，确保党内组织生活的严肃性，不断提高组织生活的质量。要创新党课和党内活动的形式，克服枯燥冗长，说教灌输的倾向，努力在党员教育活动的主题化、系列化上下功夫，探索党员教育与业务工作相结合的新路子，开发出个性化、特色化的活动项目，不断增强党员教育的吸引力和针对性。要加强对党员的日常管理，支部应当建立健全书记、委员与党员的谈话、联系制度，从政治上给党员更多的关心帮助，真正使党员生活在组织之中，建立起对机关党组织的强烈归属感。要在把好党员“入口”、管好“口内”党员的同时，着力疏通党员“出口”。党员“出口”管理的好坏直接关系党组织的形象和，因此机关各级党组织应当进一步严格执行民主评议党员制度，提高批评与自我批评的质量，克服批评无关痛痒、自我批评浮光掠影的现象，严格按照党员目标管理的要求，适当采用党员百分考核的方法评定党员的综合表现，对评议出的不合格党员，要从速、从严清理出党员队伍，保持党员队伍的纯洁性和党员形象的先进性。

3、落实监督责任，加大监督力度，积极履行党组织的监督职责。

机关党组织的党内监督是纪检监督、组织人事监督和领导班子内部监督所无法取代的。要通过学习和领会党的各项规章制度，增强对监督工作重要性和必要性的认识和理解，树立起监督工作为机关工作服务的思想，纠正那种认为监督就是跟自己过不去的错误认识，解决不愿监督和怕监督的问题。要进一步加强对民主生活会的管理，扩大党组织的知情权和参与权，明确不是部门党组成员的机关党组织专职书记或副书记，应列席本部门领导干部民主生活会。要严格执行党员领导干部双重组织生活会制度，组织生活会的出勤情况要予以公示，并将党员领导干部参加所在支部（党小组）的组织生活的情况作为评定优秀党支部（小组）的重要依据。党员领导干部要采取公开的方式如述职等形式定期地接受党组织的评议和质询，使党员领导干部能自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。干部人事部门在考察拟任党政领导人选时，要按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定，听取考察对象所在单位组织（人事）部门、纪检机关（监察）部门和机关党组织的意见，以便机关党组织加强对党员领导干部在选拔、任用干部方面的监督。机关党组织要在扩大、疏通监督渠道的同时，加强与有关职能部门的联系，加强协调机制建设，及时沟通情况，形成监督合力，对较为严重的问题，要共同提出处理意见和建议，使党组织的监督不再因人权、财权的掣肘而受制于被监督者，解决党组织监督效果不明显的问题。

4、延长工作手臂，拓展工作领域，充分发挥机关党员的模范作用。

市级机关在开展“三优三满意”创建文明机关活动的过程中，积累了丰富的经验，广大机关党员在机关文明创建中较好地发挥了先锋模范作用，机关党组织积极依托群团组织开展的各类“温暖工程”、“希望工程”、“爱心工程”及形式多样的文化体育活动，较好地树立了机关的公众形象，形成了浓郁的精神文明建设氛围。随着我市群众性精神文明创建活动的深入开展以及社区建设的逐步推进，机关党组织建设还应当主动适应形势，延长工作手臂，把发挥党员先锋模范作用的领域进一步延伸到社区。机关党组织要与社区党组织积极联合开展各类社区服务、社区教育、社区文化活动，参与社区建设和社区管理，通过结对共建或参与社区党建联席会发挥机关党组织在社区建设中的积极作用。机关党组织要教育广大机关党员增强社区归属意识和社区发展观念，主动到居住地所在社区报到，利用自身特长为社区建设作力所能及的贡献，树立机关党员在社区的良好形象。要建立健全机关在职党员社区联系卡制度，党组织结合社区对在职党员八小时以外综合表现的评价对党员作出客观、公正、全面的评议，将党员教育管理延伸至八小时以外，把机关两个文明建设纳入群众性精神文明创建活动的总体框架，不断提高机关党建工作水平和影响力。

组织处。

党建调研报告范文

根据上级关于组织机关党的建设工作调研的工作安排，县民政局党总支高度重视，组成专题调研组开展了调研活动，调研组总结了县直民政系统党的建设工作情况，分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因，提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将县民政局党建工作调研情况报告如下：

莘县民政局党总支下设局机关、慈善办、双拥办、军休所、殡仪馆、城区中心敬老院、马西中心敬老院等7个党支部。

几年来，民政机关党建工作按照上级党委的部署，抓好各项工作，使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据《党章》以及有关的法规，紧紧围绕党的工作大局和县委的中心任务，以提高党员干部素质，全面准确地贯彻党的基本路线为目标，以思想政治建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，团结一致，奋发努力，扎实工作，使党建工作取得了新的成绩，保证了各项民政工作任务的完成，为维护社会的稳定、促进社会和谐发挥了积极的作用。

近几年来，县民政局党总支按照县委、县直机关工委的要求，不断创新党建工作机制，取得了明显成效。

近几年来，随着改革开放的不断深入，机关职能的不断转变，机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面：一是城市建设趋于国际化，民政事业趋于多元化，机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变，党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍，重形式轻效果的现象还比较突出，影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展，部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化，党的教育管理职能如果发挥不好，就会使机关的作风建设和能力建设受到制约，就会影响到整个事业的发展进程。因此，为了适应形势发展的需要，我们坚持以党支部建设为重点，全面加强民政机关党的建设。

1.理顺党组织关系，加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求，建立健全党组织，总支、各支部进行换届选举，健全支部班子，保证了工作的正常运行。党总支根据《党员发展工作实施细则》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。

2.选准用好干部，确保有人管事。在支部班子成员中，选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志，为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训，推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发，把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的xx大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。因此，加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习，使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上，结合民政业务工作的特点，定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课，接受先进思想和工作理念，拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识，全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且，健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度，并按照这些规章制度抓运转，抓落实，平时检查督促，年终考评总结，做得好的个人和支部，总支给予表彰。

针对民政机关党员年龄偏大，采取了“小型、灵活、多样、实效”原则，开展党的活动，充分发挥机关党员的先锋模范作用。

1.本着“次数不多，时间不长”的原则，组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动，对行动不便的老党员指派联系人，重大党内活动上门传达，征求意见，使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。

2.采取一些喜闻乐见的方式，开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日，举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。近四年来，党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次，向汶川灾区交纳“特殊党费”2万多元。通过这些活动，进一步融洽了支部与党员的关系，增强了党支部的向心力。

1.以思想政治工作为先导，抓好党员的学习教育工作，把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此，我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时，把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题，通过定期集中教育方式进行解决，及时统一思想，纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时，党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题，保持人员思想稳定，体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体，提高为民办事的质量。关注民生，改善民生，保障民生，是党的xx大的一个显著特点，也是民政部门践行科学发展观的具体体现，解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此，总支、支部坚持以人为本，把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标，一是强化核心理念——“以民为本、为民解困，为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定，促进和谐”，把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上，坚持全心全意为人民服务，坚持走群众路线，倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风，维护好人民群众的利益，脚踏实地地多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺，使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，切实改进作风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点，夯实工作基础。几年来，全县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进，民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效，受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善，城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展，老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强，党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展，国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范，服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果，广大党员干部按照党员的标准严格要求自己，在各自的工作岗位上兢兢业业，遵纪守法，依法行政，开拓进取，扎实工作，建功立业，为民政事业的发展作出了贡献。

总的来说，我县民政机关党建工作有新的发展，但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在：

1.党员年龄老化，模范作用“难发挥”。目前，50岁以上的老党员将近占49.7%。这些老党员有些身体状况差，“身不由己”，难于发挥模范作用。

2.党员教育方式不新，学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，习惯于传达文件，读读报刊等老办法、老套套，毫无针对性，党员教育内容脱离党员的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。

3.党支部经费较少，党员活动“难开展”。就当前情况看，各个党支部不同程度还面临着许多具体困难，如筹措活动资金难等等，党员活动经费得不到保证，不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。

4.个别党员不注意政治理论学习，理想信念动摇。党性观念淡薄，奉献精神不足，党员的先锋模范作用发挥得不够好。

5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员，近年来，党建工作任务逐步增多，使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担，认为支部工作无职无权，费力不讨好，做思想政治工作压力大，不好做，没乐趣，工作认识不到位，信心不足，有一定畏难情绪，积极性不高，加之业务工作繁忙，对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好，使有些支部的“三会一课”制度不够正常。

新形势下，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导，以改革的精神，创造性地抓好民政机关基层组织建设，努力形成“一个共识”，建立“二个机制”，抓好“三个工程”。

(一)形成“一个共识”：即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入，保障民生各项工作的不断推进，民政机关的工作内容越来越广，涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等，这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的，必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识，转变观念，分工负责，齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用，民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素，不断形成机关党建工作的合力。

(二)建立“二个机制”：即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为，提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强，其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此，要狠抓以民主集中制为重点的制度建设，健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度，建立党支部建设责任制，明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责，规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》，进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法，考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据，对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰，对工作面貌依旧的给予黄牌警告，限期改正，做到“好有奖牌，差有黄牌”。

(三)抓好“三个工程”：即龙头工程、先锋工程、民心工程。(1)抓龙头工程，加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构，高标准选好配强领导班子。(2)抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头，以电化教育为手段，以党员活动室为阵地的党员教育网络，充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径，强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养，建立党支部发展党员责任制，对要求入党的机关青年和确定为入党对象的，培养责任要落实到人，实行跟踪培养;另一方面要做到定期定点培训，定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训，提高政治理论素质，做到成熟一个发展一个，确保党员质量。(3)抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责，大量的工作都是民心工程，通过社会救助，有效保障困难群体的基本生活权益，发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾，全面提高抗灾救灾工作水平，保障受灾群众的基本生活;通过社会福利事业，扶老、助残、救孤、济困、赈灾，提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平;通过优抚安置，维护优抚安置对象的合法权益;通过促进慈善事业发展，为慈善受助者排忧解难。因此，机关党建工作要围绕中心，服务大局，必须正确处理改革发展稳定的关系，高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益，想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困，真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施，推动民政事业与经济社会相互协调，促进全县经济社会又好又快发展。(4)做好廉政文化进机关等工作，努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗，进一步动员各方面力量，以党支部为单位，把机关党员组织起来，成立党员两个文明建设的模范岗位，同时要大力开展文化事业，开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动，倡导先进文化，推进民政机关的精神文明建设。

年党建调研报告参考

根据《关于印发t;**乡科学发展大调研活动方案的通知》要求，对**乡党建工作进行调研，一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查，通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下：

一、落实各级党委抓基层党建工作责任制。

(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。

一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。

二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇带头致富、带领群众致富的本领，以提高党员致富带富的成就感。

三要抓好班子，带好队伍。通过两推一选、公推直选、村支部两委交叉任职等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。

建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。

要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

二、扩大基层党组织覆盖面。

(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。

选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。

一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。

二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的一乡一品、一村一品的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。

坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

三、推进基层党组织工作创新。

(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。

对传统的三会一课制度进行创新，体现三为主的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

(二)积极引导两新组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。

开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动两新组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合两新组织实际，积极开展党员先锋岗、党员责任区和三带头(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。

党员干部要联系两新组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决两新党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助两新组织党组织搞好活动阵地建设，协调两新组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措两新组织党建工作经费，鼓励两新组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

四、增强党员队伍生机活力。

(一)抓好三个三，加强农村党员教育培训。

1、分类指导，在培训中做到三个相适应。

一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。

2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到三个注重。

一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。

3、加强组织领导。在培训中做到三个到位。

一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。

(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。

通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。

一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

五、建设高素质基层党组织带头人队伍。

(一)不断拓宽选人用人视野。

大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任村官，积极探索并形式富有特色的能人治村模式。一改以往长期只选老实人、本分人当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的四有新型村官，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。

(二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。

大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

六、构建城乡统筹的基层党建新格局。

(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。

要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。

(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。

一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。

二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。

三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。

党建调研报告范文

党委下辖有xx个党党支部，共有党员x人，预备党员xx人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部xx个，占总数的%;较好的xx个，占总数的%;一般的xx个，占总数的%;软弱涣散的党支部xx个，占总数的%，总体较好，略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效。

几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

5、实行乡领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全乡xx名正、副科级干部抽调xx人每人驻一个村，制定措施，解决问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因。

近几年来，乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我乡农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

1、“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

2、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满足。

4、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严厉性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查感到主要有以下几个原因。

1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁，财务交接不清。

四、对策和措施。

(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作,结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育治理工作,使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发，从机关选派优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地，提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。

(四)认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制，切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开，不断提高透明度，让人民群众了解各项资金的使用情况，支持基层组织工作，促使基层组织工作，推动农村工作的开展，把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

党建调研报告

农村基层党组织是党在农村全部工作的.基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带，农村基层党组织建设关系到农村和农业的稳定，关系到社会主义新农村建设的大局，是构建和谐社会的重中之重。因此在新的社会发展时期，如何保持和发挥农村党员的先进性，加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。今年以来，我乡以在全乡范围内学习开展创先争优活动为契机，以如何加强农村基层党组织建设为主题开展了调查研究，通过实地走访、党员座谈等形式，全面了解、掌握了第一手资料，形成了以下调研报告。

一、基层党组织建设开展情况。

凉亭坳乡地处鹤城区北部，距怀化城区30公里，北部同麻阳、辰溪两县交界，素有鹤城北大门及三县（区）交界之地的称号。长期以来，我乡主要以传统种养业为主，属典型的山区农业乡。目前，全乡共有党支部12个，党员398名。在推进社会主义新农村建设进程中，一方面，村支部基本能够代表群众积极参加村务管理，较好的履行自己的职责；另一方面，大部分农民党员也能切实发挥了先锋模范作用，能积极参与村“两委”工作，充分发挥积极性与主动性，带领群众劳动致富。

二、农村党建工作存在的主要问题。

（一）基层党支部带动作用不明显。这主要体现在以下三个方面：一是支部带领群众致富的能力不强。目前，我乡各支部党员存在年龄、文化不协调的现状。因我乡属典型的农业乡，农民收入依靠农业生产，农民为拓宽经济来源，增加收入，我乡现有近一半的人口在外务工，且呈逐年上升的趋势，导致在农村基层党建中出现农村党员年龄偏大，老龄化现象严重等问题。根据我乡20xx年党内统计年报表可以看出，初高中以下文化的党员占党员总数的80%以上，存在党员年龄结构老化、知识文化水平偏低等现象。这也直接影响了支部的带动能力和创新能力，带领群众致富的水平低。二是村集体经济薄弱，难以为群众办实事。目前全乡各村主要以农业经济为主，第二产业、第三产业发展缓慢，经济能力受限，无力为群众解决众多生产生活问题。三是村支书为完成上级任务，向群众说得多，要求的多，而为群众办实事、好事少，影响了支部在群众中的威信。

（二）基层党支部班子文化偏底，年龄偏高，思想落后，示范带动作用发挥的不够好。据统计，目前全乡各党支部班子成员中，50-60岁的占54%，初高中文化水平以下的占80%。受年龄、文化水平、社会观念等因素的影响，部分班子成员在思想上保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神；带领群众致富的能力弱，缺乏带领群众共同致富的思想；同时在工作开展上缺乏主动性和创造性，对群众需要什么、服务什么等内容缺乏科学准确的定位。

二、加强农村基层党组织建设的建议和对策。

（一）必须紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。

实践证明，只有把基层班子建设好了，农村干部的战斗力才能增强，农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关，积极探索改革党支部干部选任机制。按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强农村党支部领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公道正派，有开拓精神，有魄力，有胆识，能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。二是要抓好基层干部培训。因我乡属典型的农业乡，在抓干部培训上要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合，根据不同村的实际情况，分门别类，分期分批轮训，通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训，提高学习效果，让党员干部受到实实在在的教育。

（二）因地制宜发展壮大村级集体经济，解决好农村工作“无钱办事”的问题。

集体经济能否发展壮大，是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决，农村干部队伍的稳定，从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此，各级党委要积极引导支部班子把工作重心放在发展农村经济，特别是发展村集体经济上来，确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，帮助他们确立正确的经济发展路子。

（三）紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展状大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。

一是要培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行，依据我乡实情，要注重在外出务工的优秀表年人才中培养和发展党员，并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织，注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。二是要围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。新党员入党后，加强党性锻炼是关键，因此要加强新入党的党员的思想教育，要让他们尽快理解和掌握党在农村的方针、政策，坚定为党的事业奋斗不止的决心。

党建调研报告

为全面分析我院基层党建工作状况，学习实践科学发展观活动期间，曾就基层党建工作机制进行专门调研，并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日，郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会，听取基层党建情况汇报，并就有关问题进行了深入研讨。

一、基层党组织的基本情况。

党员人数：截止xx年10月，全校共有党员299人，正式党员229人，预备党员70人(教职工3人，学生67人)。其中，在职教工党员148人，占全体党员比例为49.5%，占全院教职员工比例为56.92%，;学生党员99人，占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人，占全体党员比例14.53%。

组织设置：目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。

党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)。

二、总体评价和基本经验。

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障，基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了一些基本经验：

(一)重视组织建设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的党支部工作档案，党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。

(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点，对网络党建进行了积极探索。

三、当前基层党建依然存在的突出问题。

当然，我们也必须看到，与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比，我院党建工作还存在较大的差距，存在一些明显的薄弱环节。

(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前，我院学生党员比例在。xx年第17次全国高校党建工作会议上的统计，全国高校学生党员比例为8%(xx年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网xx年7月2日发布的信息，全国本专科大学生党员比例为8.16%，研究生党员比例为41.83%。

教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%，其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院xx年4月学生党员比例高达24.5%。可见，我院学生党员发展工作还需要进一步加强。

年度党支部标准化规范化建设存在的问题及对策党建调研报告参考

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

新时代加强和推进党支部标准化、规范化建设，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。

一、存在的问题。

党的十八大以来，基层党支部标准化、规范化建设取得了明显成效。但仍存在许多薄弱环节和问题，有些问题还比较普遍，需要引起足够重视并在实践中不断加以改进。

（一）组织设置方式不够优化。有的组织体系不健全，党支部设置不能对党的组织和党的工作实现全覆盖；有的组织设置不规范，隶属关系不够顺畅，体制不够明晰；有的未达到成立党支部人数条件的，没有按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部；有的党支部人数过多，甚至超过50人都没有划分党小组，致使落实党的组织生活制度缺乏组织基础。

（二）班子队伍素质不够过硬。有的党组（党委）对党支部建设不重视，干部配备存在重业务轻党建倾向；有的班子配备结构不合理、没有形成梯次搭配；有的党支部班子统筹作用发挥不好，工作存在随意性，发现和解决自身问题的能力弱。

（三）党员教育管理不够有效。有的对党员发展把关不严格、程序不规范；有的党员日常管理不规范，教育管理措施跟不上；有的谈心谈话制度流于形式，对党员的“活思想”和现实表现把握不准；有的党员教育形式单一、内容空洞宽泛、吸引力不强。

（四）组织生活落实不够严格。有的党课结合党员思想和工作实际不紧密，缺乏吸引力和感染力；有的主题党日活动不严肃，内容不丰富，形式欠灵活；有的组织生活会质量不高，批评和自我批评“辣味”不够；有的民主评议党员图形式、走过场，评议时一团和气、搞平衡照顾，党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。

（五）工作机制运行不够健全。有的用行政会议代替党的会议；有的鼓励激励机制不完善，奖惩不严明，党员积极性能动性得不到有效激发；有的考评机制不科学，项目权重设置不合理，人情分、关系分、印象分、面子分等不同程度存在，挫伤了基层党组织创先争优的积极性，失去了考核“指挥棒”应有的作用。

（六）党建场所建设不够完善。有的硬件配置不齐全，场所功能不完备，不能满足党员活动和服务群众需要；有的党建信息系统维护不及时，信息不够完整准确；有的党建记录不规范，重痕不重绩的现象依然存在。

（七）人员经费保障不够有力。有的党组（党委）履行主体责任不认真，没有把党支部建设作为最重要的基本建设定期研究讨论、加强领导指导；有的基层党委专兼职组织员配备不到位，对党支部建设不能进行有效指导；有的经费保障不到位，党费下拨不及时，致使党支部开展党的活动缺乏必要条件。

二、对策和建议。

推进党支部标准化、规范化建设是一项系统工程，涉及党支部建设方方面面，需要统筹兼顾、突出重点、综合施策、持续用力，注重“七个坚持”，打好组合拳。

（一）坚持在强化政治功能中推进党支部标准化、规范化建设。突出政治功能是加强党的基层组织建设的根本要求。当前，突出党支部的政治功能，最重要的是引导广大党员自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做政治上的明白人。要严肃党内政治生活，不断加强和规范党内政治生活，真正使党的组织生活、党员教育管理监督严起来、实起来，切实增强党支部组织生活实效。要坚决贯彻落实党的各项任务，在贯彻落实党***一系列重大决策、重大部署中发挥政治领导作用，切实把广大党员和人民群众团结凝聚在党的领导和中国特色社会主义旗帜下统一行动，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

（二）坚持在优化组织设置中推进党支部标准化、规范化建设。组织设置规范、班子健全、按期换届是党支部标准化、规范化建设重要内容。要适应党和国家机构改革及形势任务需要，及时调整基层党支部设置，该合并的合并、该撤销的撤销、该成立的成立，确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。要扩大基层党组织的覆盖面，建立完善的、能够覆盖全社会各个领域的党组织和党员管理体系，做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党组织哪里就有健全组织生活和党组织作用的充分发挥。要坚持稳定性与灵活性相统一原则，科学设立党支部或党支部委员会，合理划分党小组，避免出现支部党员人数过多或者过少的问题。要针对规模较大、地域相邻、行业相近、流动党员多等具体情况，通过区域性组建、属地性组建、行业化组建、片区化组建、班组化组建等多种方式，合理设置党组织，有效整合资源，创新活动方式，实现纵向有组织架构、横向有组织落实、纵横有资源共享、党员能有效管理、工作能有效推动的目标。

（三）坚持在严格落实组织生活制度中推进党支部标准化、规范化建设。要严格落实“三会一课”制度，有针对性地解决党员思想和现实问题，回应群众普遍关切；严格落实主题党日制度，增强每一名党员角色意识和政治担当，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节；严格落实报告工作制度，党支部委员会每半年或某个工作阶段向支部党员大会作工作报告和报告自身建设情况，征求大家对党支部建设的意见和建议，制定加强措施，推进工作落实；严格落实党员汇报制度，党员每月向党组织汇报1次思想、工作和完成支部分配任务的情况，遇有重要问题应当及时汇报；严格落实组织生活会和民主评议党员制度，用好批评和自我批评这个锐利武器。

（四）坚持在建强班子队伍中推进党支部标准化、规范化建设。建设过硬的党支部委员会是推进党支部标准化、规范化建设的关键所在。要结合不同领域实际，突出政治标准，创新选拔机制，抓住“选优、配强、管住、用好”4个环节，采取上级选派、持。

当前隐藏内容免费查看续培养、群众推荐等多种方式，注重把那些党性强、素质高、作风好的优秀党员选拔出来充实支部班子。要加强党支部委员会自身建设，通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等，建强战斗堡垒。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为基层党支部的基本任务，推动党员干部掌握和运用******新时代中国特色社会主义思想。要分层分类抓好党支部书记、副书记和其他委员培训，定期举办集中轮训班，提高党务工作能力水平。要创新运用“三项机制”，注重加强激励关怀，培养树立先进典型，定期组织开展“两优一先”评选表彰活动。要持续深化“对标定位、晋级争星”活动，注重发挥五星级支部引领作用，通过“对标定位、晋级争星”活动激发动力、整体推进。要加强对党支部书记检查监督，把评议考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。要建立健全党支部近期换届提醒督促机制和持续整顿软弱涣散党支部工作机制。

（五）坚持在抓实党员教育管理中推进党支部标准化、规范化建设。抓实党员思想教育和日常管理是推进党支部标准化、规范化建设的有效举措。要加强党员教育，注重把理想信念教育作为思想建设的战略任务，紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进党员教育工作。根据党员的特点和需求，制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量，让教育内化于心、外化于行。要严格党员管理，坚持把政治标准放在首位，做好发展党员工作，优化党员发展结构，提高党员发展质量。持续深化党员积分制管理，按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理链条，推进党员教育管理制度化、常态化、实效化。要加强党员信息采集维护，改进流动党员管理，确保每名党员都在组织管理之中。做好关怀帮扶服务党员工作，构建党员联系和服务群众工作体系，切实增强党员的归属感荣誉感。要强化党员监督，对党员身上出现的倾向性苗头性问题，及时抓早抓小、咬耳扯袖，对于已经出现的违反纪律问题，敢于较真碰硬，维护制度严肃性。

（六）坚持在强化综合保障中推进党支部标准化、规范化建设。良好的场地、人员、时间、经费等保障是推进党支部标准化、规范化建设必要条件。要积极推进基层党支部活动阵地建设，针对不同领域、不同行业的实际，按照“六有十上墙”（有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围，做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙）要求，建好用好管好党员活动之家，努力营造浓厚党建活动氛围。要搞好人员保障，善于把综合素质高、敢于担当、清正廉洁的干部配备到机关党委。加强党支部书记后备队伍建设，建立基层党支部书记后备人才库。要搞好经费保障，上级党委每年应下拨一定比例党费到党支部，为党支部开展党的活动提供必要条件。

（七）坚持在夯实党建责任中推进党支部标准化、规范化建设。夯实党建责任，构建科学有效的责任体系是推进党支部标准化、规范化建设的重要支撑。要夯实党建主体责任，科学构建党组（党委）书记第一责任人、机关党委书记直接责任人和党支部书记具体责任人三级责任体系，细化主体责任清单，推动主体责任落实到岗到人。要坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入党组（党委）重要议事日程，做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年终有考核。要落实党组（党委）成员党支部建设联系点制度，把推进党支部标准化、规范化建设作为一项重要内容，党组（党委）成员带头开展调查研究，及时发现和解决问题。要有效发挥考核指挥棒作用，对照党支部标准化、规范化建设项目清单和责任清单，对党支部标准化、规范化建设情况进行检查评估，适时召开党支部标准化、规范化建设推进会，推广复制成功经验做法，实现党支部建设全面进步、全面过硬。

党建课题调研报告

—新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的工作。

为深入贯彻党的十七大四中、五中全会和省委八届九次、十次全委会精神，深入开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员”活动，认真领悟实践科学发展观深远意义，进一步加强共产党员的先锋模范作用，以点带面推动工作，推动休养院又好又快的发展，根据云交直党„2011‟20号文件精神，结合休养院实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据省委八届九次、十次全委会及省委省直属机关党的工作会议精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，不断推进党的建设新的伟大目标，紧密围绕单位基层党建工作基础性和前瞻性的重大理论与突出现实问题，强化有关对策性、应用性的课题研究，为进一步提高我院党建工作的针对性、有效性和科学性提供重要的理论指导作用，突出重点，突出难点，将深入研究在新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的问题，为休养院的发展打开瓶颈，不断提高党组织的建设能力，提高服务质量，为云南交通事业做好坚强后盾。

二、计划外用工基本情况。

休养院于1983年建院至今，在交通运输厅党组的正确领导下，在社会各界人士的大力支持下，不断发展壮大，现已成为全国交通系统内名列前茅的一家集疗养、休闲、度假、会议培训为一体的康体疗休养中心。

1、全院员工总数160人，其中计划外用工有131人，占总员工数的82%。

2、计划外用工中最大年龄59岁，最小的17岁，35至47岁的占多数，年龄结构偏大。素质参差不齐，学历水平偏低，他们都在一线服务工作，承担着很大的工作任务，休养院特殊的地理位臵，又使得我们不得不用周边村民。

3、有的已在单位工作多年，工作表现良好，多次被评为“优秀员工”、“微笑员工”等，支部也尝试过让她们向党组织靠拢，但他们还是有很多顾虑，或是思想认识还不到位。

4、计划外用工中有两名已经的党员，但她们不愿将组织关系转到单位，等等一系列的问题都制约着我们的发展。

三、目的和意义。

通过本方案的实施，使休养院党组织建设与休养院的发展紧密相联，以党建工作促进我院发展。

四、工作方法及措施。

工作规划，进行工作部署。

（二）指导检查。要加强对研究课题工作的具体指导，善于发现典型，

总结。

推广经验。要通过督促检查，推动我院党建工作任务的落实。工作推进过程中，要及时报送信息、简报、工作动态、计划和总结等相关材料。

(三)认真分析问剖析问题根源。

目前计划外用工在对入党问题上普遍存在“三种心理”。第一，缺乏信心，认为入党无门。有些有上进心，也想加入党组织，但不愿表露，一是认为自己不够条件，写申请为时过早；二是怕别人讽刺，不敢写；三是认为自己水平低写不好，怕别人笑话；四是对支部有偏见，认为自己和支部领导没有关系，写也白搭。第二，没有上进心，认为入党无用。思想比较陈旧，对党组织缺乏认识，认为自己又不当官，入不入党无所谓,想发财，入不入党没影响。因此不想进步，思想观念向个人利益倾斜，满足于解决温饱，小富即安，政治上无所求。第三，存有担心，认为入党受约束。一部分怕入了党在计划生育、言谈举止等方面受约束；还有他们的户口管理都是在自己所在的村委会，递交“入党申请书”要向村委会递交，村委会不认可，工作是在休养院工作等等一些矛盾问题，让他们不愿向组织靠拢，所以给我们的党员发展工作带来一些困难。

原因剖析：一是市场经济利益观念的冲击，诱发计划外。

用工、农民、村民“外流”。当前，由于农田作业劳动强度大，生产效率低，加上社会上重工轻农，重商轻农的影响，土地已被周边单位征用，他们也无所事事。二是思想教育失导，造成他们价值观念“偏向”。经过多年的改革开放，他们的思想发生了很大的变化，价值观念开始多元化，致使不计划外用工理想信念缺乏，在政治上没有进取心，要求入党的往往是在村组干部岗位上工作的同志。三是党员权利与义务“失衡”，导致农民工对党的认识“错位”。少数党组织不能正确处理党员义务与权利的关系，对党员应有的权利，党员在社会生活中的政治地位得不到应有的重视。普通党员的权利意识逐步淡化，作用也仅仅局限于使广大青年农民产生错觉，认为入党只有吃亏的份，积极性降低。不少青年人、村民说：“过去觉得党员很光荣，事事有个早知道，心里有种自豪感，可现在党员啥都不顶，事事带头干，处处受约束，还不如不入党。”四是少数党员干部违法乱纪行为损害了党的形象，致使部分青年农民对党“失信”。近年来，极少数党员干部党性意识不强，革命意志衰退，在实际工作中，或官僚主义、脱离群众；或以权谋私，贪污受贿。由于少数党员干部存在的这些违法违纪行为，严重损害了党在群众中的威信和形象，致使一些群众一叶障目，对党失去了信仰。六是村委会和单位之间存在沟通难、协调难的问题。

对策思考：要坚持以“三个代表”重要思想为指导，多。

是加大培养力度，切实增强各级党组织的责任感。党支部要表现好的，时机成熟的计划外用工提要求、交任务、压担子，指导他们围绕党政工作大局开展各项工作和活动。做好身边的小事，培养强烈的责任感，做一个对单位、对集体有用的人。五是支部采取多形式和他们交心谈心，随时掌握他们的思想动态，加强和他们所在村委会的沟通协调，将他们的思想、生活、工作情况及时反馈的村委会。

健身调研报告参考

随着社会的发展，越来越多的人意识到健身的重要性，积极加入到健身的行列中来，那么有关健身调研报告范文要如何书写呢？一起来学习下吧。

一、调查背景。

大学生身处最具活力、最有创造性的年岁里，拥有健康的体魄和精神面貌是成就自己并为社会做出贡献的有力保证和前提条件。但是快节奏、高压力的学习与工作，使得健身活动常常不在大学生的计划之内，而却渐渐养成了熬夜、通宵、速食等不良生活习惯。大学生的身体素质和身体状况实在令人担忧，体检中视力不达标和体重偏胖或偏瘦者比比皆是，运动猝死的事件也屡见不鲜。因此关注大学生健身习惯与健身意识十分必要，所以我们小组共六人对东北财经大学的健身情况进行了调查研究，希望为自己也为广大学生做一个参考，督促自己参与到健身队伍当中。

二、调查情况。

1.调查时间：20**年16日——20**年6月20日。

2.调查方式：发放网络调查问卷。

3.调查对象：东北财经大学本科生与研究生。

4.调查样本：在线回收有效问卷共185份，包括男生36人，女生149人；硕士2人，本科生183人，其中以大二学生为主（占比65%）。

三、调查内容与数据分析。

我们从被调查者的基本身份信息（性别、年级等）、被调查者的基本健身情况（健身频次、时间、时长、地点、目的等）、被调查者对自身健身结果满意程度以及被调查者对其它影响健身的因素的偏好选择等方面展开了调查（问卷设计见附录）。通过分类、交叉比较，我对调查数据的分析如下：

（一）每周健身次数普遍偏少，每次健身坚持的时间不长。

通过数据交叉分析发现，每周锻炼3次以下的人占比74%，这其中每次锻炼半小时以内的人占34%，半小时至一小时的人占51%。还可以得到的另一个结论是，随着每周锻炼次数的增加，锻炼时长超过一小时的人数占比例越大。由此可以分析出，在校学生大多数运动频率不高，并且运动时长也不长。这说明大家普遍有健身的意识，明白运动对于身体和学习的意义，但是并不具有良好的健身习惯。

（二）健身目的多样化，普遍对自身健康状况感到满意，却同时苛求自己的身材。

在健身目的调查中，60%的人选择是为了减脂，45%的人选择是为了强健体魄，44%和32%的人分别选择了塑型和消遣娱乐。由此我们可以看出在校学生健身的目的多种多样，明白自己的追求，也明白健身的重要性，并非盲目跟随他人的选择。在对健身结果的满意度调查中，我们发现11%的人对自己的健康状况非常满意，55%的人比较满意，也就是说大部分人对自己的健康评价至少是及格以上。

尽管以上两项调查结果还比较令人满意，但是对于身材方面的问题，只有27%的人认为自己是适中的身材，而超过半数的人均认为自己偏胖。现代人的饮食逐渐趋向于速食快餐，在校学生也经常选择更省心省力的外卖作为一日三餐。高油脂高营养的饮食习惯以及对绿色安全饮食意识的忽视，确实直接造成了肥胖人数激增。但除此之外，近几年韩流在中国的风靡，韩国外貌至上主义的社会氛围也伴随着韩剧与韩流明星一起影响了中国人的审美标准，中国年轻女性也逐渐倾向于以瘦为美。这导致很多女生一味地减肥，而忽略了正常的体重对人的身体的重要性。在身体健康的前提下，控制体型，保证体重在合理范围是真正更美好的选择。

（三）运动方式多种多样却各有所限制，时间不足更是重要问题。

通过对偏爱的运动项目的回答进行分析，我们发现喜爱跑步的人占比61%，喜爱快步走的人占比37%，喜爱球类运动的人占比46%。这三种常见的运动方式更受欢迎，也更易达到锻炼的目标。除此之外，还有28%的人喜爱游泳，22%的人喜爱舞蹈，18%的`人喜欢瑜伽，这三种方式随着其娱乐性的提高、健身效果的增强以及人们生活水平的提升，已经成为了越来越多人的选择。每一种运动项目都有其不同的健身效果以及锻炼部位，但即使是跑步和快步走，也需要选择合适的场地，选择不同种类的路面以拉伸不同的肌肉部位，否则很容易损伤膝盖，或造成其他运动性伤害。球类运动、游泳和舞蹈等所需要的场地面积则更加的大，设施要求也更加的专业化。因此，场地的限制也是35%的人不想健身或推迟健身的原因。而除了场地限制以外，时间不足更是健身路上最大的障碍，80%的人因为每天的时间不足而放弃了健身。在校大学生可以在寝室做的锻炼少之又少，不仅不安全，也会影响其他人的学习和休息。而如果出门健身的话，换装、锻炼和整理沐浴等等会占掉很大一部分时间。其实，对于学习压力大的学生来说，不一定需要抽出大段的时间用于健身，可以将生活中零碎的时间利用起来，养成健身的小习惯，比如说刚刚吃完饭以后不要立刻坐下，靠墙站直也能帮助塑型等等。

（四）学生健身意愿强烈，也希望得到学校更大的支持。

调查结果显示71%的希望学校建立早操晨练的制度，56%的人对学校的现有健身设施感到不满意。这表明我们学校的大学生有着强烈的健身诉求，也希望获得外部环境的有利条件，其中尤其希望学校加大改善力度，制定有关举措。只有学校以及学生共同努力，才能提高整体的综合素质。

四、反思与总结。

在调查报告的设计中，很多可能性并没有覆盖全面，我们也没能及时发现。问题和回答的设置与安排，仍有很多可以改进的地方。其次，由于年级的限制，大多数参与我们的调查报告的学生都是大二的，样本的比例并不均衡，这也有可能会导致我们分析出来的结果并不能代表东北财经大学的整体状况。在这两个方面，我们还有待改进。

总的来说，东北财经大学的学生的健身状况虽不能评为最佳状态，但是学生们都有热情、有意愿也有行动，所以虽然目前很多学生因为不同的原因，并不能很好的坚持有规律的、多次长期的锻炼，但是短期的健身都有在进行。我相信，随着健康意识的增强以及设施条件的改善，日常健身会越来越方便与普及。全民健身不再只是一个口号，大学生更将是未来健身运动的领头羊。

党建调研报告范文

基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着领导农村经济社会发展，构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接农村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党建与经济发展有机结合起来，是摆在基层党委面前的一项紧迫课题。

改革创新，为推动组织工作奠定坚实的基础。

党的xx大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署，全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵，带头转变精神状态，把精神面貌从稳的思想守的观念怕的心理中解放出来，带头打破束缚我们思想观念的条条框框，切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重，进一步解放思想，创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措，为推动组织工作奠定坚实的思想保证。

一是要创新工作理念。以xx大精神为指导，把改革创新精神体现到组织工作的方方面面，坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨，在党建领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面，打破条条框框的束缚，结合实际，以科学发展观为指导，进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体，打开组织工作新局面。

二是要创新工作思路。适应城乡发展日益融合，联系日趋精密，两新组织大量出现，党员流动频繁，党员从业多元化的要求，树立城乡一体党建工作理念，构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系，为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道，推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制，加强干部队伍建设。

三是要创新工作举措。大胆尝试，敢于突破惯例，敢于超越自己，用改革精神推动各项工作。立足基层工作实际，以强烈的危机感和忧患意识，积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题，开创工作新局面，以党员干部思想的大解放，带动全处干部群众思想的大解放，努力形成全处一盘棋，上下一条心，共谋全处发展的良好氛围，真正把全处上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来，统一到推进我处跨越发展的伟大实践中来，统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。

四是要创新领导方式。以改革创新的精神，始终抓住党的建设这个根本，进一步完善党建工作领导方式，把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设，始终不渝地抓好领导班子建设，用好的作风选作风好的人，不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，以经济社会发展成果来检验组职工作成效。

进一步解放思想，以改革创新精神推动组织工作。

一是要把整合作为基层党建工作的根本方法。新形势下推进党的建设科学发展，离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种资源，形成有效推进基层党建工作的整体合力。一要整合组织资源，巩固执政基础。二要整合干部资源，提升发展能力。三要整合人才资源，激发创造活力。

二是要把服务作为基层党建工作的基本手段。一要解放思想、改革创新，围绕更好地服务经济发展、服务民生民意。要转变工作职能，强化服务意识，把建设服务型组织作为基层党的建设的头等大事来抓。二要把建设服务型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进行考核，并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。推行党组织书记抓党建工作述职述评制度，将服务举措、成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。三要建好活动阵地，构筑服务平台，搭建党组织服务群众的有效载体。四要做好流动党员的管理服务工作。

三是要把民主作为基层党建工作的重要抓手。基层民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节，积极推进基层民主建设。

四是要把和谐作为基层党建工作的价值取向。基层党的工作应紧扣和谐主题，充分发挥党的组织优势，更好地促进和谐社会的发展。

五是要把创新作为基层党建工作的内在动力。一要围绕经济社会发展大局，创新基层党的组织建设，真正实现党建工作与经济工作的有机结合。二要围绕基层党组织活力，创新基层党的组织建设。三要围绕改进领导方式和工作方法，创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、考核监督要求，改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。

六是要把统筹作为基层党建的考核关键。要强化各级党组织抓党建的自觉性和责任感，健全完善党建工作责任制考核评价体系，把基层党建考核与经济发展和业务考核统筹进行，同步考核，同步推进。一要改进考核办法，增强考核评价的科学性。二要细化考核内容，增强考核评价的可操作性。三要兑现考核奖惩，增强考核评价的实用性。

党的基层组织应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质基层干部队伍为关键，以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力，使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到三个代表、永葆先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领人民群众实现国家富强、民族振兴、社会稳定、人民幸福。

年党建调研报告参考

党的要求，新时期要把我党建设成为创新型政党、学习型政党、服务型政党，为我们基层党建工作提出了新的课题，那么我们基层党组织如何创新党建工作，如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地发挥党支部对中心工作的推动和保障作用。如何创新新时期党建工作，对于基层工作者具有十分重要的现实意义。

目前x镇有_个行政村，共有_个党支部、__多名党员。我作为党委书记，作为党建第一责任人，坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，身体力行带头抓党建，做到基础工作长抓不懈，特色工作勇于实践，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

一、抓基层党建工作情况。

1、党委管党建、书记抓党建，党建责任落实到位。坚持带头履行书记职责。把党的建设摆上主要议事日程，同改革发展稳定工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。把党建责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中，体现在党的建设各领域、全过程。坚持严字当头抓党建。每月听取一次党建工作情况汇报，每季度研究一次党建工作，特别是从严治党形势，切实做到情况清、目标明、措施实、要求严，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实，真正把管党治党管到位上、严到份上。坚持落实党建责任制考核。严格落实基层党组织书记抓党建责任制，并将党建工作目标管理考核纳入党委班子成员、机关中层干部和支部书记年底考核内容。对于考核不合格的干部，提拔选优一票否决。

2、党建服务基层、党建服务中心，服务效果明显提升。推进村级“五有一责”建设。按照“五有一责”建设的总体目标，分解细化任务，明确完成时限，加大资金投入，注重抓载体建设、抓重点突破、抓典型示范。以湖边村为示范龙头，带动其他所有村建成达标村，顺利通过常州市级验收。搭建无缝对接服务群众模式。组织机关党员干部深入村组，开展“政策入户”、“技术入户”、“服务入户”等直接联系服务群众活动，成立_个党员志愿者服务队，_x名在职党员到农村报到，开展各类志愿服务。建立项目化服务机制。结合教育实践活动和“治村强村”重点工程，划分出a、b、c三个类型的项目，组织村书记、机关部门中层正职旁听党政联席会，强化项目过程监督，推动项目落实。

3、按制度办事、以制度管党，管理方式日趋完善。创新“四步管理法”规范村干部管理。采取竞岗式选拔、滚动式培训、全程式管束、立体式保障四步管理，对_x名村干部参照事业单位人员进行管理，从岗位设置、选拔任用、培训教育、报酬待遇等八个方面进行规范化管理。建立“一村一案”机制整顿薄弱村。坚持集中整顿与个别整顿相结合，对西庄、两湾两个矛盾突出的薄弱村，制定“一村一案”整顿方案，细化措施，整顿到位。对x、镇东、绸缪等x个村，选派了x名镇机关中层干部担任村党建指导员，指导做好党务管理工作。严格“阳光运行”完善村级民主制度。完善村民议事会制度，村级重大决策必须经过村党组织提议、村两委联席会议商议、党员群众代表审议后再组织实施决议，并成立镇级重大项目监督组，全程监督重大项目的"实施。

4、保障党建经费、落实基层待遇，党建投入不断加大。加大党建基础工程投入。通过双挂双促和常州百千万帮扶工程，共争取资金_x万元分别支持镇东、道成、西庄等村综合服务中心改建工作。加大党建活动经费投入。投入_多万元用于镇村两级党员活动室、村干部各类培训、大学生村干部工作活动经费等，切实强化基层党组织基础保障。加大基层党建工作者报酬投入。落实村干部待遇，全部由镇财政列支，村书记待遇高于机关中层正职的平均待遇，其他村干部待遇不低于事业单位人员平均待遇。

二、存在的问题及原因。

1、基层党建投入精力较少。自从担任镇党委书记以来，我怀着“为官一任，造福一方”的思想，努力改变x镇村面貌，提高群众幸福指数，所以几年来我在招商引资、集镇建设，民生事业方面谋划的较多，实施的较多，相比之下在抓党建方面思考的较少，亲历的较少，久而久之对基层党建方面投入精力就相对较少，“第一责任人”的职责还没有落实到位。

2、缺乏全面长远谋划。虽然我每次在党政联席会议上听取党建工作情况汇报，平时也积极去村里走访调研。但每次都听的多、思考的少，肯定的多，提意见的少。同时去村里调研以务实为主，热衷帮基层干部和群众解决现实困难。对基层党组织建设情况往往走马观花、蜻蜓点水式一带而过，缺乏对基层党组织建设的指导和帮扶，造成经济社会发展和基层党建不协调。

3、党建工作有效方法欠缺。部分基层党组织“一把手”思想观念陈旧，开展党建活动手段单一、形式呆板，仍停留在学习、开会和参观层面，难以满足党员群众的实际需要。造成对大多数党员的吸引力下降，党建活动凝聚力减弱，党员主动参与党建的意识淡薄。同时党建工作奖惩措施不完善，目标责任制落实不到位，无法激发和鞭策广大党员干部积极投入党建工作。

4、先锋意识有待进一步加强。基层党建工作，追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展，缺乏在党建工作方面有突出示范作用的“亮点书记”和“示范村”，典型示范的引领带动作用不突出。

认真反思上述问题，既有客观原因，更有主观原因，主要责任在我这个“第一责任人”。一是思想上重经济轻党建。包括我在内不少班子同志都认为经济建设是实绩、显绩，党建工作是组织部门的事，由组织委员负责就可以了。对党建工作的重要性、必要性、紧迫性认识不够。说到底还是政绩观存在偏差，自己作为党委书记，没有将党建工作放在心上、落实到行动上。二是缺乏一抓到底的韧劲。抓基层党建工作缺乏韧性，习惯安排部署和听取汇报，自己没有深入去抓每个环节，跟踪督办落实上缺乏持续用力，说到底还是缺乏抓党建的恒心和决心。三是深入的调查研究存在欠缺。由于整天忙于事务性工作，忽视了与党员干部面对面的交心谈心，在倾听党员干部意见方面还存在着不足，在思考基层党组织的管理及创新时就缺乏针对性和时效性。四是没有形成有效的过程监督体系。党建工作以会议或者文件形式动员的多，查看台帐验收的多，中间过程监督偏少，造成一些党建工作流于形式，偏离党建工作出发点，导致“空、虚、浮”的现象。

三、下一步工作思路和主要措施。

基层党建工作必须突出务实、精准、担当、创新四个理念，着力围绕基层服务型党组织建设这一主线开展各项工作。

1、强化“三个意识”，落实好基层党建工作责任制。强化“一把手”意识。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，合理安排时间和精力思考党建工作，亲自研究部署，带头研究解决问题，坚持抓好督办落实，用实际行动履行第一责任人职责。强化“责任田”意识。形成党委统一领导，有关部门各司其职、紧密配合，一级抓一级、层层落实的工作格局，把基层党组织建设工作作为考核党组织负责人工作实绩的一个重要内容。强化“两手抓”意识。把党建工作与中心工作放在同等重要的位置，同部署同检查同落实，年初对党建工作优先安排部署，每季度进行一次党建工作调研，半年进行一次检查，年终进行一次考核，对落实党管责任不力的，对相关责任人严肃处理。

2、实现“三个提档”，加快基层服务型党组织建设。服务体系的提档。稳步推进优化村党组织设置。制定村级党组织提档升级工作指导意见，做到一村一案，启动村支部提档升级工程。建立大学生流动党员服务中心，量身定制“论坛交流服务”、“党建课堂服务”、“微信活动服务”三大服务平台。服务能力的提档。打造“农村发展论坛”，结合党员发展、远程教育等工作开展村干部素质提升培训。搭建党员义工志愿服务平台，科学制定志愿服务计划，并抓好实施过程。加大选派优秀党员干部到非公企业进行党建指导的力度。服务阵地的提档。对基础较好的村综合服务中心功能进行再优化，及时改造不适应要求的村。严格规范化建设，推动农村远程教育终端建设。结合两新组织实际，对企业内部党建阵地结合企业文化，打造员党群需求服务平台。

3、抓好“三个落实”，统筹推进基层党建整体水平。落实执政力。完善领导干部党建工作联系点制度。_名领导干部分别至少牵头联系x个村、x个部门党支部和x个重点企业党支部，x名机关中层干部分别联系扶持x个党员致富大户、帮助x名贫困党员。落实执行力。联系点干部每月至少深入到联系点党组织x次以上，围绕“五个好”的工作要求，重点帮助联系点党组织实现“七个一”目标，努力把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。落实保障力。明确基层党建工作两个优先保障，镇财政优先保障基层党组织开展工作所需各类物资、优先保障基层党组织活动所需各项经费。

党建调研报告

基层党组织是党在全镇工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层党组织建设对于推进全镇各项事业的发展具有十分重要的意义。而如何保持和发挥农村党员的先进性，加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。在xx镇“大走访、大调研、大讨论”活动期间，我们通过实地走访、入户座谈等形式，对xx镇各村的党建工作进行了深入的调差研究，形成了以下调研报告。

一、xx镇党建基本情况。

xx镇现辖51个行政村，18054户，67355人，全镇党员5645人，其中农村党员3166人，全镇村民代表1389人。下设88个基层党组织，包括2个党委、84个党支部、2个党总支。20xx年，xx镇在区委区政府的正确领导下，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，全面抓发展、促民生，抓思想、转作风，在全镇广大党员干部的共同努力下，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

换届选举后，共产生村两委成员298人，其中一人兼职14人，村两委交叉任职48人，大学生村官35人，妇女干部102人，分别占村两委总数的4%、16%、11.7%和33.9%；连选连任村两委总数221人，占村两委总数的74.2%。经过新一任村“两委”干部培训后，各村干部迅速转变角色、投入工作。目前，20xx年各项工作正稳步推进。

二、党建工作特色和亮点。

（一）践行群众路线，解决“四风”顽疾，认真开展学习教育、查摆问题、整改建制，推进工作。活动中征求意见建议1398条，经归纳梳理，“四风”意见建议16条、关系群众切身利益问题建议51条。镇领导班子及成员对照“四风”，认真查摆问题，撰写对照检查材料，数易其稿，使个人思想得到了历练和升华。专题民主生活会上，班子成员之间批评与自我批评，点要害、触灵魂，辣味十足，会议质量之高得到区委王书记的肯定。整改问题落地有声，班子成员带头，全镇干部下基层走访500余次，为群众办实事262件；机关各部门、各村居工作作风得到明显改善；“三公经费”同比下降73%；清理超标车辆29辆；查纠“吃空饷”人员7人；处理违法机关干部1人；停建机关办公楼，将省下资金用于改善民生。

（二）落实“三个抓”，创建服务型党组织。

一是抓服务平台建设。我们按照“三级平台、两个代办”服务模式,设立了镇便民服务中心及村便民服务站。镇便民服务中心设立13个服务窗口，累计办理事项5300件。以xx、xx等村为试点，在全区率先建立村便民服务站，“一站受理，全程服务”，大大提高了办事效率。今年，我们将在全镇范围内实现村便民服务站全覆盖。同时，以xx、xx两村为试点，推行了村务规范化，今年也将在全镇推开。

二是抓软弱涣散基层党组织转化及农村面貌改造提升。将改造提升农村面貌，让群众得实惠作为抓后进转化的载体，20xx年投入1000万元，用于村级活动场所提升建设、道路硬化、饮水安全等“五大工程、十五件实事”建设。其中，xx村着力办好了10项惠民实事工程，在全区后进转化、农村面貌改造提升等拉练评比中多次位列第一。

三是抓民生建设。加大教育、社会保障、文化事业及环境保护的投入。投资1400万元专项用于学校绿化和学校多功能厅建设；在镇管17个社区推行网格化管理与服务模式；以调结构促发展为主要目标，在坚持做大做强基础产业的同时，大力发展第三产业，使全镇产业结构向合理化方向健康发展；加大招商引资力度，促进经济发展，全年共完成固定资产投资137亿元。

（三）加大投入力度，建立村干部工作激励机制。

落实村干部“一定三有”、“四有一创”激励机制，镇村两级每年投入400万元用于兑现村干部绩效工资，坚持每半年对村班子和村干部考核一次，根据考核结果，勤绩挂钩，奖罚分明，形成能者上，庸者下的管理体制。20xx年调整村支部班子3个，调换村党支部书记、村主任5人。

（四）加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想防线。

组织镇机关中层以上干部到唐山监狱进行警示教育，召开了全镇正风肃纪专项行动推进大会，提高党员干部的廉政意识，严格各项制度执行督查，杜绝违法违纪现象发生。

三、存在的主要问题及原因。

（一）农村党员队伍结构不尽合理。换届选举后，各村书记和主任呈以下结构：按文化程度分类，高中及以上216人，其中本科及以上35人，大专67人，分别占村两委总数的72.5%、11.7%和22.5%；按年龄结构分类，36周岁以下38人，36至50周岁110人，50周岁以上150人，分别占村两委总数的12.7%、37%和50.3%。支部书记年龄偏大，50岁以上的占57%，加之我镇青年人多数在企业发展，导致农村党员队伍中年青能人匮乏，后继乏人问题突出。

（二）部分党员党性意识淡薄，素质有待提高。部分党员学习贯彻党的路线方针政策的自觉性弱化，党员的关荣感和责任感弱化。在20xx年初的党员信息统计中，有284人未进行信息统计；在新接收的398名社区党员中，有22人不愿缴纳党费。有的党员宗旨意识、奉献精神弱化，在工作中拈轻怕重，不愿意接受党组织的监督和约束，不按规定参加组织生活，淡忘了党的宗旨。

（三）党组织生活不够丰富，学习培训形式较单一。通过调研了解到，部分党员和干部认为党组织生活形式单调。大部分都是集中学习、组织讨论，往往以读报纸、学文件为主，没有新意。

由于受时间、场所的限制，往往学不透、学不深；每次组织生活间隔时间相对较长，所以组织生活只能突出一个主题，之间缺乏延续性和联系性；每次组织生活开展交流讨论，也由于人员多、时间短，不容易集中主题发言，效果不明显。

（四）农村发展党员存在不平衡现象。一方面，在发展数量上出现两极分化。个别村级班子内部不团结、凝聚力不强、分帮结派，为了照顾各派利益，要么不发展，要么就成批发展。另一方面，在发展对象上近亲繁殖突出。部分村级党组织受宗族派性势力的影响，坚持从家族、小团体利益出发，将自己的亲属、亲信列为发展对象，出现只发展“宗族圈”、“亲友圈”、“邻里圈”的现象，而往往不考虑其素质、能力。

（五）党员先锋模范作用发挥不够。基层党组织缺少典型带头人，辐射带动作用较弱。少数党员思想漂浮摆动，大局意识、服务意识和群众观念较差；还有的党员责任意识不强，进取精神不足，先锋模范作用不明显，个别党员忘记了自己的政治责任，把自己混同于普通群众，不思进取；有的知识面较窄，思想守旧，观念落后，满足于现状，不能够适应新形势新任务的要求。

四、基层党组织建设的对策建议。

（一）加强党员干部教育，提升党员素质。严把入口关，规范入党程序，确保新发展党员质量。以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。深化党员电教、“双育”工程等日常教育和管理，引导广大党员牢记宗旨观念，增强服务意识和服务本领。组织好党员进社区活动，增强党的工作在社区的影响力和渗透力，着力构建区域化社区党建新格局。

（二）建立奖惩制度，完善相关机制。坚持党委定期议事制度，逐级建立党建工作责任制、督查机制和追责制度。完善基层党建工作考核体系，坚持考核结果与绩效挂钩，对出现问题的村干部实行约谈、问责；利用新河头报宣传媒介，对优秀党建责任人予以宣传，对工作不力者予以通报；建立追责制度，对组织观念差、不讲纪律、不遵守规章制度的村干部取消评优资格。

（三）创新组织生活，丰富组织形式。采取更加新颖、更加温馨的形式开展组织生活，在组织生活形式上多下功夫、多动脑筋。除了学习先进思想制度，观看电教片，参加培训交流，还可以进行一次谈话、重温一次入党誓词、赠一条警示短信、做一件好事实事、发送一封心灵感悟、参观一次红色教育基地、组织一次理论知识竞赛、开展一次论坛讲座。

（四）关爱特殊群体，激活党性意识。开展党内关爱，激发党员发挥先锋模范作用的主动性。在党员生日当天由党支部以短信形式，向党员发出祝福和提醒，并通过送出载有入党誓词的生日贺卡让党员自觉重温入党誓词，牢记党员这个特殊身份，激励党员在行动中争当先锋。同时，关爱党内特殊群体。其一，积极开展老干部喜闻乐见的活动，丰富老干部的文化生活，组织20xx年春季运动会、书画展、空竹表演、老年舞蹈等活动。其二，完善大学生村官管理，组织大学生村官定期拉练、相互评比；鼓励村官考取公务员，为村官学习和实践提供便利条件；定期开展座谈会；在小王庄建立大学生村官服务站。其三，对困难党员定期走访慰问。在物质上和精神上对困难党员给予关心和帮助。

（五）培育典型亮点，树立党建品牌。推进“三级平台、两级代办”服务模式，实现村级便民服务站全覆盖；推进“四有一创”，提升社区服务水平。以便民服务站为切入点，在全镇树立典型、打造亮点，形成可学可比、全面铺开的工作格局。做好服务群众、服务党员、服务基层党组织、服务企业工作，打造鑫丰、国丰典型亮点。

党建工作调研报告

近年来，工业园区大力加强党建工作，有力地促进了园区企业健康、快速发展，实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。

一、工业园区基本情况。

广安市回乡创业园区建于20xx年，是一个市管县建工业园，现辖城南工业园、石垭工业园、罗渡工业园。目前，回乡创业园区总面积达7.72平方公里。去年下半年来，通过县委、县政府高度重视和园区上下的艰苦努力，在“c21四川城市发展20xx峰会”上，岳池工业园区荣膺成渝经济区投资价值榜“四川最具投资价值产业园区”20强，是广安市唯一一个进入20强的园区。今年1-11月，园区实现工业总产值129亿元。目前，园区入园企业76户，建成企业57户，在建企业19户，规上工业企业41户，此外，今年我县农家文化节又集中开工企业16户。园区共有党员218人，企业业主是党员的56人，担任支部书记（或副书记）3人，选派党建工作指导员17人，今年在园区企业中发展党员15人。

二、工业园区党建情况。

按照“党员活动到哪里，党的组织就建到哪里”的原则，高度重视园区党建工作。

创新组织体制。一是突出重点，找准突破口。我们以重点企业科伦药业和岳池弹簧厂为突破口，率先建立党组织，以点带面，全面推进，产生较好的示范作用。二是分类指导，因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求，采用“建、联、挂、派”等形式，创造条件逐步建立党组织：一是独立型，即单独组建。凡有3人以上正式党员，并有合适的支部书记人选的企业，单独建立党支部。二是联合型，即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的企业，联合建立党支部。三是挂靠型，即挂靠组建。对仅有个别党员的企业，又不具备建立联合党支部条件的，挂靠其它党支部。四是派入型，即派驻党建工作指导员。

重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上，各支部坚持党员标准，积极吸收先进分子入党，特别是采取“培养、推优、发展”等形式，坚持质量和数量并举原则，把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点，引导他们加入党组织。

求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动，在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌，在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏，时刻提醒他们牢记自己的身份，接受群众的监督，激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动，在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时，开展“我为企业增产增效献良策”活动，发动员工合理化建议，为企业发展献计献策。这些系列活动开展，推动了企业发展，得到企业的肯定。

突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划，年中有检查，年底有考核；对每位党员建立了跟踪管理档案制度，对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度，正常、规范“三会一课”活动，并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察，做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。

解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题，切实加强了企业员工的思想政治工作，营造了积极、健康、向上的园区文化。

三、初步成效。

园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动深入开展，极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计，园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党，一些企业建立党组织工作己经提上议事日程。同时，园区积极组织开展入党积极分子培训班，各类人员的培训得到不断加强，党员素质得到提高，发展党员工作得到质的提升。

园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，党员的荣誉感和自豪感增强，通过开展创“五好”党支部等活动，评选优秀党支部书记、优秀共产党员。目前，园区的党建工作得到全覆盖，有力地推进了园区党建工作，而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作，辐射更宽，示范更广。

作用发挥更突出，园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。

园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升，他们在工作中不断创优，为企业发展出“金点子”，献计献策，提升了企业发展理念，壮大了企业自身实力。

四、思考和对策。

在园区党建工作实际中，虽有一定的进展，但对照上级要求，还存在不少问题，主要是党组织单建率比较低，组织生活规范性不够，党员作用发挥不够明显，部分业主的思想认识不到位，存在“烦”的心理，党员教育管理方式不适应，大多过于陈旧，教育内容不适应，管理手段不适应，比较落后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁，突出存在着“企业党务干部少，业务熟悉的党务干部少”的现象，直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题，我们认为必须突出以下几个方面工作。

党建工作调研报告

“新社会组织”这一概念出现于我国改革开放之后，指的是相对于政党、政府等传统组织形态之外的诸如行业协会、商会等各类民间性的社会组织，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队等。改革开放三十年余来，随着社会主义市场经济的建立及进一步完善，新社会组织迅猛发展，已逐渐成长为我国经济建设、政治文化建设、社会建设的重要力量。新社会组织作为党的基层组织新的依托，已成为党的基层组织建设的新的重要领域。

加强新社会组织的党建工作是巩固党的执政基础，提高党的执政能力的客观需要；是完善社会主义市场经济体制，更好地推动经济社会健康发展的客观需要；是建立健全新型社会管理体制，构建社会主义和谐社会的客观需要。为深入了解和掌握我县新社会组织党组织现状，进一步加强和健全新社会组织基层组织建设，由县委组织部牵头，各乡镇党委和各相关部门参与，采取召开联席座谈会、发放调查问卷、走访各个企业等形式，对我县新社会组织党建工作情况进行了深入细致的调研。

截止目前，全县共有新社会组织53个，共有从业人员。

3663人。其中，建立了党支部的信社会组织共15个，有党员123名。

第一，深入调查摸底，科学制定方案。由县委组织部牵头，业务主管单位和行业协会配合，安排专人负责，对全县所有新社会组织进行一次全面摸底调查，深入了解新社会组织发展的实际情况，重点摸清新社会组织的从业人员、党员数量、法定代表人、联系方式、隶属关系等基本情况，建立工作台帐，实施动态管理。同时对调查摸排情况进行认真研究分析，制定工作方案，按照先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖的原则，逐步探索建立党组织，规范开展党建活动，不断扩大新社会组织党建工作覆盖面，确保新社会组织党建工作有步骤地推进。

第二，理顺管理关系，完善组织网络。按照便于管理、便于工作、便于指导的原则，我县针对不同类型新社会组织的特点，分别实行属地管理和部门管理，切实理顺管理关系，完善组织网络。对一些规模较小，政策性、专业性不强，与业务主管部门联系不紧密的新社会组织，其党组织关系一般实行属地管理。对一些政策性、专业性较强，与业务主管部门联系紧密的新社会组织，其党组织关系一般由业务主管部门党组织实行部门管理。

第三，坚持分类指导，强化组建工作。我县根据不同类。

型的新社会组织党员实际情况和工作需要，采取单独组建、联合组建、挂靠组建和行业统建等方式加大新社会组织党组织组建力度，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批，不断扩大党组织的覆盖面。原则上要对有正式党员3名以上的新社会组织进行认真梳理，由业务主管单位、行政挂靠单位或所在乡镇、街道统筹考虑、强化措施，全部建立党组织，并上报县委组织部备案。对党员人数在3名以下的新社会组织，按照行业相近、地域相邻、便于开展党的活动、便于党员管理教育的原则，采取灵活的方式抓好党组织组建工作，确保新社会组织的党员都编入党的支部，正常参加党的组织生活。对暂无党员或不具备建立党组织条件的新社会组织，上级业务主管单位和行政挂靠单位党组织应通过选派党建工作指导员，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的新社会组织。

一对一帮助开展党的工作，努力消除党建“空白点”。同时加强对新社会组织党务干部的岗位培训，切实在政治上多尊重、工作上多支持、生活上多关心，积极为其开展工作创造条件，保证党建工作顺利完成。

第五，加强教育管理，提升党员素质。我县在新社会组织党组织中建立健全“三会一课”、党费收缴、党性实践活动、民主评议党员等党建工作制度，加强对新社会组织党员的政治引导和教育管理。同时创新学习方式，健全学习制度，深入开展以“学理论、学政策、学业务；比能力、比奉献、比业绩”为主要内容的“三学三比”活动，引导广大党员在学习中提升素质，在提升中发挥模范带头作用。深入开展“双培”活动，切实把经营管理者、业务骨干中的优秀分子培养成党员，把党员培养成业务骨干和经营管理者，做好发展党员工作，不断壮大党员队伍，实现“关键岗位有党员、重点岗位有党员、艰苦岗位有党员”。

第一，管理体制不健全导致新社会组织主动性不够。新社会组织实行的是双重管理体制，即新社会组织成立都要经过政府业务主管单位的前置审批和政府登记管理机关的法人登记。而大量涌现的各种社会团体、行业协会等不少是挂靠某政府部门和主管单位，具有半官半民性质，经费和人员主要依赖于相关部门，缺少独立性和自主性。这种管理体制影响了新社会组织的组建和发展。

第二，监管措施不健全导致新社会组织行业规范性不够。由于新社会组织涉及领域广、类型多，相关部门不可能做到监督管理全覆盖，存在“重登记轻管理”、“重发展轻培育”的现象，导致少数新社会组织外部监管制度缺失，遵纪守法意识不强，有法不依。少数新社会组织经济利益倾向比较明显，存在内部管理制度不完善，自律机制不健全，民主建设不到位的现象，缺乏社会诚信、奉献社会和自觉接受监督意识，导致社会形象差，公信度不高。

第三，服务水平不适应导致新社会组织作用发挥不够。新社会组织自身力量薄弱，发展后劲不足，普遍存在缺乏稳定的资金来源、固定的活动场所设备、高素质的专业人才队伍、良好的内部治理结构等问题，再加上活动载体缺乏创新，因循守旧，服务社会的作用不能充分显现，使新社会组织难以大有作为。比如不少行业组织无场所，行业活动不正常，信息沟通渠道不畅，难以发挥行业协会应有的作用。

要主动适应形势发展变化的需要，加强党对新社会组织的领导，及时把党的建设延伸到各类新社会组织中去，把党的工作覆盖到各种新社会组织中去，切实把握新社会组织发展与规范的正确方向，使新社会组织成为党领导下的服务经济发展、参与公共服务、促进社会和谐的可靠力量。

党建工作调研报告

为了适应新的形势需要，我们对我县社会组织党建工作进行了一次调研。具体调研情况如下：

一、社会组织管理与党建基本情况。

目前，我县已登记的社会组织共247个(不含备案登记社会组织157个)，从业人员2431人，党员总数551人。其中，社会团体92个，民办非企业单位80个，中介组织75个。已建党组织的社会组织116个，组建率47%。已建党组织的社会团体87个，占94.5%，民办非企业单位21个，占26%，中介组织8个，占11%。无党员的社会组织95个，有党员不符合组建条件的35个。单独组建党组织的社会组织14个，联合组建的2个，视同联合组建的60个，挂靠组建40个。已建社会组织党组织主要隶属于业务主管部门党组织、乡镇党委管理。

现有社会组织党组织中，均已配备党组织书记，社会组织党组织负责人基本在社会组织内部产生，社会团体的党组织负责人主要由负责人担任，民办非企业单位主要由业务骨干兼任。

我县社会组织具有三个明显特征：一是发展速度快。我县各类社会组织已从的100多个发展到247个，呈成倍增长态势;二是涉及领域广。涉及到政治、经济、文化、教育、体育、卫生、科技等诸多领域;三是社会功能初步显现。逐步成为加快转变城乡经济发展的重要力量，成为社会管理的主要支撑，成为精神文明建设的有力推手。其作用发挥明显，推进了民主化进程，促进了产业经济发展，促进了和谐社会构建，正因为有夯实的、规范的、发展迅速的社会组织平台，推动社会组织党建工作就会如鱼得水，形成良好开局。

1、建立机构，夯实社会组织党建工作基础。5月成立了中共石门县社会组织工作委员会，属县委派出机构，办公室设民政局，日常工作由民政局党组负责，党工委设书记1名，由民政局局长、党组书记兼任，副书记2名，分别由民政局和统战部有关负责人担任，其他委员10名，由教育局、财政局、人社局、文广新局、卫生局、司法局、体育局、工商联、科协、文联等单位负责人担任;同年8月成立了中共石门县社会组织工作委员会办公室，核定全额事业编制2名。机构的.设置及人员的配备，为顺利推进社会组织党建工作提供了坚实的组织保障。

2、健全制度，规范社会组织党建运行机制。要抓好社会组织党建工作，必须要有层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理制度。我县社工委通过会议研究制定了党工委工作制度，党工委成员、委员单位的工作职责，联席会议制度及解决突出问题会商制度。明确了责任主体，完善了管理机制，形成了县委领导，组织部抓总，社会组织党工委管理，业务主管部门负责的上下联动、左右协调、齐抓共管的社会组织党建工作格局。同时，通过开展社会组织党建调研、指派党建联络员、开展联点示范、组织检查考核等方式方法，将社会组织党建工作纳入各单位抓基层党建工作考核体系，使我县社会组织党建工作逐渐步入正轨。

3、深入调查，完善社会组织党建工作台账。充分利用登记管理机关的职能特点，对新申请的社会组织实行党建工作事前备案制度，结合年度检查，对当前社会组织党建基本信息进行了动态整理。另外，为准确、全面地了解全县社会组织的具体情况，县委组织部和社工委联合对各乡镇党委、县社工委各成员单位和社会组织业务主管部门下发了《关于做好社会组织党建工作的通知》，要求各单位对所主管、所属或本辖区的社会组织党组织组建情况进行一次全面的摸底调查，严格做到七清，隶属关系清、运营情况清、从业情况清、党组织设置清、党员人数清、业主身份清、示范主管领导职责清。清晰的党建工作台账的建立，为顺利开展社会组织党建工作奠定了坚实基础。

4、强化组建，扩大社会组织党建工作覆盖面。我们按照突出重点、分类指导、强化措施、全面覆盖的原则，积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批，不断扩大党组织覆盖面。对于社会组织中有3名以上正式党员的，全部单独建立党组织，正式党员不足3名的，按照行业相近、地域相邻、有利活动、便于管理的原则，采取联合组建的方式建立党组织。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织，社会组织党工委通过选派党建工作指导员，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。

三、存在的问题。

1、隶属关系欠清，登记管理难。厘清党员身份、工作单位、工作地点、居住地点等要素，对社会组织登记管理非常重要，要件缺一不可。但工作中确实存在：有的社会组织党员属于单位人，有的属于社区人，有的成为自由人，前两者好解决，但自由人存在登记空挡情况。这批自由人是指社区空挂户、择业流动人员、短期经商务工者等。

2、基础建设欠力，开展活动难。在调研和工作实践中我们发现：很多社会组织有资质、有资金、有活动，但无固定经营场所，致使社会组织党建工作成为空谈;有的即使有经营场所，但未能正常开展党组织活动;有的欠缺活动经费，致使党组织活动跟不上党建需要。

3、力量配备欠足，发挥作用难。个别社会组织党组织，因业务情况、单位规模、党员人数受限，其党组织无论从组织原则、组织纪律、组织活动等方面与社会组织的经营规模、管理范围、服务水平不相适应，党员的积极性、先进性难以发挥。

4、政策跟进欠紧，推动发展难。目前，由于社会组织党建工作处于初期阶段，无论从宏观指导，还是微观规定，特别是基层操作层面，都尚未出台规范性政策规定，导致推动社会组织工作正常运行难。

四、对策和建议。

1、要注重分类统筹，分层定位，解决认识浅的问题。

工作中我们发现有的业务主管单位对管辖的社会组织党建工作重视不够，尚未认识到党建工作对社会组织的重要政治核心作用。部分基层党务工作者认为社会组织是独立的民间组织，性质特殊，情况复杂，开展党建工作难度大，存在畏难心理。社会组织中的经营业主对党建工作缺乏理解和支持，担心党组织建立后，对业主威信造成损害，削弱其权力，担心党组织活动过多，会影响单位的正常工作。因此，我们建议要细致、准确、迅速、全面地做好社会组织党建工作情况的调查摸底工作，确定信息动态管理制度，建立社会组织党建工作信息书记库。同时，对社团、民非、中介组织进行严格界定，准确定位，不能张冠李戴。

党建工作调研报告

近年来，为适应高校基层党建工作新形势和要求，自动化与电子信息学院党总支在广大党员的不断探索和实践下，学院党建工作在工作发展思路、工作模式和途径创新上形成了自己的特色和经验做法。为进一步加强学院党的建设，贯彻落中共四川理工学院委员会下发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》的文件精神，进一步加强我院党的基层组织建设，自动化与电子信息学院党总支结合自身实际情况，对党总支党建工作情况、党组织的建设与发展情况、党员干部队伍培养情况、党员发展情况和和基层党组织生活组织开展等方面的情况进行了调研，调研报告如下。

一、我院党支部建设的基本状况。

（一）党支部的设置情况。

截至目前，我院共设有党支部16个，其中教工党支部6个，学生党支部10个学生党支部。教职工按照教学、管理工作的需要，在教研室、实验中心、工程训练中心和三办建立了党支部，分别为自动化专业建立了教工一支部，在电气工程及自动化专业建立了教工二支部，在电子信息工程和通信工程两个专业建立了教工三支部，在电子科学技术和生物医学工程两个专业建立了教工四支部，在实验中心、工程训练中心建立了教工五支部，在学生工作办公室、教学管理办公室、行政办公室建立了教工六支部。学生按层次、专业、年级建立了党支部，在自动化专业建立自动化学生一支部和自动化学生二支部，在电气工程及自动化专业建立了电气学生一支部和电气学生二支部，在电子信息工程专业建立了电子学生一支部和电子学生二支部，在通信工程专业建立了通信学生支部，在生物医学工程专业建立了生物学生支部，在电子科学与技术建立了电科学生支部，在研究生建立了研究生支部。

（二）领导班子建设情况：

一是学院党政领导班子团结协作，相互配合，定期召开党政联席会议，在会中通过民主集中制原则进行学院日常事务的决策，保证决策的科学化、民主化，所有会议、活动均作记录建档案。二是学院党总支机构健全，分工明确，运转正常，保证了学院党建工作的可持续、协调发展。三是学生党支部建立了由思想政治工作人员担任党支部书记，学生党员担任副书记和委员的支部班子队伍。四是学院党政领导班子成员定期召开学院二是建立了二级教代会制度，对学院发展规划、各项政策制定，都通过教师代表们评议讨论后再出台，充分保障和发挥了教职工代表参政议政权利。五是学习制度健全，坚持做好民主生活会和组织好二级中心组学习，认真传达、学习上级和学校有关文件精神，认真开展批评与自我批评。工作有计划、有总结。

（三）机制建设情况。

学院总支和党支部根据学院党建工作的情况，相继建设建设了一系列的党建工作机制，形成了具有自动化与电子信息学院工作特点和自身特色规章制度。建立了《自动化与电子信息学院党总支委员联系党支部制度》、《自动化与电子信息学院学生党员档案管理办法》、《自动化与电子信息学院党员联系和服务群众的制度》《自动化与电子信息学院党员理论学习制度》、《自动化与电子信息学院学生党员示范岗实施方案》、《自动化与电子信息学院党员示范岗实施条例》和《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》等规章制度，指导学院党建工作的开展和有效实施。

（四）党员队伍建设状况。

根据学校党委工作计划和学校组织部、宣传部的具体要求，结合我院实际情况，有计划、有步骤的组织师生党员加强思想政治教育工作和理论学习，组织开展党员的发展工作。学院二级中心组和党员政治理论学院采取了集中学习与自学相结合的方式进行，强调理论联系实际，把学习的实效性和针对性结合到教师育人、教学、科研，学生思想、学习、生活等各个方面。通过组织教师以育人为本，注重课堂教学科学研究开展创先争优活动；通过组织学生开展党员示范岗，利用“五四”、“七一”、“一二九”等多种纪念日开展学生社会主义核心价值观引导和教育活动。通过活动的组织和实施，影响和带动广大青年向党靠拢。使学院党总支的学习融入到了教学、科研与服务中，融入到了学生成长与成才的具体实践中，大大增强了党员队伍建设的时效性和有效性。截至今年3月底，我院共有党员535人，其中：教职工党员65人，占教职工总数的66%；学生党员470人，占学生总数的22%。与20xx年6月30日学院党员数量294人相比，为党员队伍数量大幅度提高，结构上也发生了新的变化。

党支部能够坚持做到按期换届选举，委员会成员配备齐全，在基层党支部书记队伍的配备上尤其注重从政治、业务素质以及奉献精神等综合素质上把关。另外，学院根据学生党建工作和学生成长的需要，先进进行了学生党员干部的改革和试点工作，先进设置了学生党建工作联络员、学生党务秘书等学生党员干部管理岗位，协助学院开展学生党建工作。并逐步形成了一支政治上强、业务上精、群众基础好的学生党建工作队伍。与学生党支部相比，教工党支部建设相当滞后。

二、我院党建工作取得的主要经验及做法。

（一）加强规范化建设，建立基层党建工作的长效机制。

近年来，尤其是开展保持共产党员先进性教育活动以后，学院结合实际，建立和完善各项规章制度，用好的制度管人，用好的制度做事，理清工作脉络，建立制度保障，进一步加强了班子建设，提高了服务水平，增强了基层党组织的能力建设，实现了党建工作的制度化、规范化、科学化。20xx年以来，制定、修改和完善了《自动化与电子信息学院党总支委员联系党支部制度（试行）》、《自动化与电子信息学院学生党员档案管理办法（试行）》、《自动化与电子信息学院党员联系和服务群众的制度（试行）》、《自动化与电子信息学院党员理论学习制度（试行）》、《自动化与电子信息学院学生党员示范岗实施方案》、《自动化与电子信息学院党员示范岗实施条例》和《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》等规范性文件。

（二）大学生党员发展工作规范有序。

学院制定了《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》，明确了我院发展党员在质量、时间和过程上的要求。这样，既建立了保障机制，又规范了发展材料、加强了业务指导，确保了我院发展党员工作规模和质量的协调发展。除此之外，学院不断创新和探索新的学生党建工作模式，先进创新设置了“学生党建工作联络员”、“学生党务秘书”等学生党员干部岗位，在加强对学生党建工作管理的同时，又培养了一批学生党员干部，推动了学院学生党建工作的发发展。

（三）学生党员档案管理规范有序。

学生党员档案自学校将其下放到学院以后，面对一无管理办公用品、二无管理人员、三无管理经费的“三无”管理现状，创新工作方式方法，对学生党员档案管理进行分类管理、公权管理、分柜管理的“三分”管理模式进行管理。首先是在学生党支部大力宣传党员档案的材料的规范性、产生的流程性和作用的重要性等“三性”，加强对学生党员档案知识的宣传；其次是在学生党员中培养一批政治素质高、业务素质强的学生党员协助做好学生党员档案的管理工作；三是学院设立兼职党员档案管理工作人员，指导学生档案党务工作秘书，带领各学生党支部加强对学生党员档案的管理，并明确职责、要求和责任。在此基础上，根据新时间我院学生党员档案管理的特点，制定了我院《学生党员档案管理办法（试行）》，规范指导我院学生党员档案的管理。

（四）发挥学生党员先锋模范作用，实施学生党员示范岗。

为充分发挥学生党员先锋模范作用，我院实施了《学生党员示范岗》，制定了《学生党员示范岗实施方案》和《党员示范岗实施条例》。

立了学习示范岗，生活示范岗，工作示范岗，文体活动示范岗，科学研究示范岗五种岗位，每种岗位从申请到过程管理到考核都进行了细化的考核，以此保证这项工作的实效性。

三、存在的主要问题及对策建议。

（一）入党积极分子、发展对象教育培训不够的问题。

入党积极分子和发展对象教育培训的渠道不畅，方法手段欠缺。除学院对于各学院推荐选拔的入党积极分子进行集中教育培训外，入党积极分子和发展对象接受教育培训的机会很少，对于党的理论、知识、路线、方针、政策掌握不够，理解不透彻；入党动机不够纯正，多元化明显。建议各二级党组织建立入党积极分子和发展对象的教育培训机制，将入党积极分子和发展对象的教育培训纳入本单位学生党建常规性工作，充分发挥入党积极分子和发展对象在工作、学习中的模范带头作用。充分发挥党支部的作用，鼓励党支部定期开展针对入党积极分子和发展对象的教育学习和主题实践活动。有二级党校的学院应拓宽二级党校的功能，定期开展针对入党积极分子和发展对象的教育培训工作，并积极做好对外宣传，扩大影响。各二级党组织要注意挖掘入党积极分子和发展对象中的先进典型，大力弘扬先进、宣传先进，通过入党积极分子和发展对象身边先进引路的方式开展教育培训。

（二）发展学生党员过程中存在的主要问题。

近年来，我院学生党员发展工作措施到位，保障有力，形成了一些好的经验和做法，取得了实实在在的成绩。但是在具体工作中部分单位或多或少仍然存在着以下情况和问题。

（1）学院虽然制定了严格的工作业务规范，但部分单位贯彻执行不力，工作深度不够，在执行发展党员程序上，仍存在简化手续，召开会议质量不高，准备发展材料词不达意、字迹潦草等不认真、不严肃、不规范的现象。

（2）部分学院不能够准确全面地将上级和学院有关发展大学生党员工作的政策、精神贯穿到大学生群体和入党申请人，工作透明度不够，在工作环节上执行不严，导致部分学生形成了模糊认识，产生了一些误解和抵触情绪。

（3）少数单位审查把关不严，填写学生党员发展预审表内容笼统，千篇一律、千人一面，细化不够，不能反映该发展对象的特点和真实情况。建议各辅导员、党支部书记增强责任意识，细化工作措施，切实负起责任，学生党总支要加强对这项工作的指导和监督检查力度，确保能够真实反映发展对象的实际情况。

（4）支部建在班上工作迟缓。对党支部的作用认识不清，部分二级党组织，大一大二培养育苗和发展党员工作跟不上，致使支部建在班上较晚，发挥作用不够。截至5月底，仍有部分学院毕业班没有建立党支部。除化工学院、机电学院和数学学院外，其余学院大三年级支部建在班上的工作没有正常开展。建议各二级党组织针对以上问题，自查相应工作，出现相应纰漏的，要吃透政策，强化责任意识，采取有力措施，进一步推进“支部建在班上”工作。

（5）入党标准的正确认识和把握问题。在实际工作中，少数单位、少数同志对入党标准和条件的把握有时不够准确，或多或少存在着“唯学习”、“唯社会工作”、“求全责备”等认识误区。我们认为“唯学习、唯社会工作、求全责备”这三种误区的要害在于没有建立起发展大学生党员的综合素质观，没有以发展的眼光全面认识党员标准。

（三）在青年教师中发展党员问题。

还有极少数单位对于在青年教师中发展党员工作重视不够，没有认识到这项工作的重要性，相应的工作制度和措施很少甚至没有，这项工作的开展显得被动薄弱。建议存在这类问题的二级党组织要提高认识，采取切实有效的措施加强这方面的工作。

（四）研究生党员及其档案管理问题多。

研究生预备党员中管理中，部分是由于本科毕业时未找合适的工作，毕业后将组织关系随便找个地方挂靠，便一门心思准备考研，对自己政治身份漠不关心，等到第二年考上研究生时，才把自己组织关系转过来，这时才发现，预备期一年早已经过了，按规定早已应该作为自动退党处理，但此时又把自己组织关系介绍信转过来，使我们在开展工作中显得非常被动。

（五）党建队伍人手不足和党委组织员队伍人员偏少的问题。

随着形势的不断发展，党员队伍特别是学生党员队伍规模大幅度增长，给各级党组织在党员发展、教育以及管理等方面带来了许多新的情况和问题，总体感到在基层党建工作中党建队伍力量不足的现象已十分突出。在大学生党员发展过程中，负责培养、教育发展的党员多数由学生工作责同志担任，包括学工办人员、辅导员和部分优秀的学生党员。这些人都不是专职的组织发展人员，都有烦琐的事务性工作，人手的不足，使得党员发展过程中的很多环节都发生了或多少的简化。并且有许多学生党员并没有受过专门的培训，难免对组织发展过程中的一些问题把握不准，必然会对学生组织发展工作造成一定的影响。从20xx年12月，我院发展学生党员占学生人数的11%，上升到20xx年12月的22%，学生党员发展数量翻了一翻。与此相对应，大学生政治辅导员队伍体现出“整体年轻，党建业务不熟，流动性强”的特点。另外，与庞大的大学生发展党员的数量相比，学院党建工作队伍力量不够，目前我院有专职思想政治工作人员7人，平均每人每年在繁重的本职工作之余谈话近60人，而且存在谈话人数不均的问题，对谈话质量带来很大影响。这些都对学生党建工作的健康运转形成了严重制约。

学校党建调研报告

党章指出“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。是党联系广大人民群众的桥梁和纽带”学校党建工作正是体现党的生命与活力。能否发挥其政治核心作用是党建工作的关键所在。近几年来，各级党组织加强了对学校基层党组织的领导，强化了基层党组织的建设，发挥了党组织战斗堡垒作用，尤其是通过保持共产党员先进性教育活动，进行了积极的探索，使党建工作不断完善，取得了一定的成绩。但我们也清醒的看到学校党建工作与形势发展的需要还有一定的距离，还存在一定的困惑，如果不认真及时抓好党建工作，就无法带领广教职员工去努力完成党的各项任务，党组织将是一盘散沙，有损于党的光辉形象。

要搞好新形势下的学校党建工作，必须提高基层党组织的执政能力，认真探索党建工作带动党员、职工教育的最佳结合点，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，做到增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效，开创党建工作新局面。为此，我们通过与部分基层支部委员、党员、入党积极分子、教师交流等方式，获取了有关学校党建工作的一手材料。现将调查情况报告如下：

一、党建工作现状：

(一)、认可和肯定的方面：

1、学校高度重视党建工作，在学校的发展历程中，从班子队伍建设，到基层教研组，许多重要岗位、敏感岗位、任务繁重的岗位都由共产党员承担，许多发展困难和难题都由共产党员来克服与破解，普通群众对党员教师的评价很高。在实行校长负责制的管理体制下，党组织在学校工作中的作用与力量不但没有削弱，相反成为了校长治理好学校的坚强后盾，这一点表现非常明显。

2、学校党组织建设网络较为科学。把党的基层支部设在年级组(部门或特殊群体)，把党的建设和教育、教学、服务有机结合，克服了较前党建与教育教学工作“两张皮”的现象，党支部的战斗堡垒作用得以充分体现。

3、班子结构较为科学。按照干部“四化”的要求建设党委班子和党支部班子，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。党委成员思想素质高，政治过硬，在班子中起到先锋模范作用，形成了团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体;支部委员均由思想作风好，工作踏实肯干，改革意识强的同志组成，形成了充满朝气和活力的战斗集体。

4、《学校党建党务规范》的建立与落实，严肃了党的纪律，使党内学习、组织生活、评议、监督、组织发展等有章可循，促进党建工作的规范化、制度化和科学化。

(二)有待完善与加强的方面：

1、在探索学校党建工作创新意识方面有待加强。在开展党建思想政治工作中，活动载体内容还比较单一，形式还比较单调，方法还比较老套，对员工缺乏足够的吸引力，满足不了员工在思想上的需求和利益上的追求。

2、学校党建活动的开展缺乏有效的专项经费保障。学校党建活动的开展，虽然未受到经费的制约，但鉴于目前学校经费均实行预算制度，而学校党建工作没有列入专项经费预算，从而学校党建活动开展没有有效的保障。

3、少数党员教师缺乏不断加强自身建设的理念，在理想信念、价值观念、宗旨意识上认识有些模糊，不能有效发挥其先进性。

4、党员作用发挥不突出。少数党员工作缺乏主动性，为广大师生服务的意识和自觉性不够强，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。

二、对策与建议。

随着教育改革的深化，给我们学校的党组织提出了新的要求和挑战，如何围绕教育体制与机制改革，充分发挥学校党组织的政治核心作用，进一步把党员干部职工的思想和行动引导到教育又好又快和谐发展的目标上来，这是摆在学校党组织面前的一项主要任务，如何加强学校的党建工作，现将调研情况综合如下：

(一)强化科学发展观的学习与实践，加强学校领导班子和干部队伍建设。

一是创新机制，向干部队伍管理要效益。健全制度，使管理工作规范化、制度化，把干部管理融入于日常的工作监督、检查、考核;二是积极引导，着力提高在任干部的政治思想素质。思想教育与自省教育结合，在提高在任干部的法律意识、责任意识、服务意识、协作意识、敬业精神、务实精神、是非观念、自律态度等下功夫;三是多措并举，提高领导和管理能力。建立健全学习培训机制，着力提高领导干部的决策能力、团队建设能力、创新能力、驾驭能力、执行能力、沟通协调能力、自我约束能力;四是严格标准，向干部队伍选拔工作要贤才。要不断优化干部队伍，拓宽用人视野，采取多渠道、多形式选贤任能，按照德才兼备干部的要求选拔任用干部，把那些优秀党员教师充实到管理岗位。

(二)理顺学校党建工作组织领导体系和管理体系，努力提高党建工作水平。

学校党建工作应根据学校工作的特点，创新党政分开的管理和工作机制，立足党建，有效发挥党委的职能。

乡镇党建调研报告

齐溪镇全镇面积128.2平方公里，辖16个行政村，29个自然村，户，6785人。镇党委下属20个支部，共有党员263名，其中农村党支部16个，党员228名，其中外出党员49人，村民委员会16个，两委干部72人，其中交叉任职14人，连选连任的13人，书记、主任一人兼的1人，女性党支部书记2人，女性委员10人。

通过调研和座谈，齐溪镇党委对全镇的农村基层组织现状、存在问题进行了一系列的调查研究。近年来，我镇农村基层组织建设以三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，扎实开展先锋工程建设，积极探索一条抓党建、促发展、保稳定的新路子。但在当前农村基层组织建设中，也出现不少新问题、新现象。要解决这些问题，必须推进农村基层组织建设，创新和加强农村党支部班子建设，创新基层党建与经济发展结合模式，创新农村民主管理监督机制党员和干部素质，大胆突破，努力探索，以与时俱进的观念和实事求是的态度，妥善解决好当前农村基层组织建设存在的问题，不断推进农村基层组织建设上台阶。

一、构建城乡一体的党员动态管理体系。

齐溪是劳务输出大镇，不少党员都外出务工，做好农民工中党员的工作，不仅是加强党的建设的需要，而且关系到促进农民增收和农村发展。这就需要构建内外结合的农民工党组织网络，建立跨越地域、统筹管理、联动运行的农民工党组织网络，基本做到哪里有农民工党员聚集哪里就有党的组织。可以按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则，采取农民工党员行前登记、定期联系、双向报告、双边考核等措施，积极完善以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的机制和办法。要从完善城乡经济社会发展的领导体系着眼，调整、优化城乡基层党组织体系，从促进城乡优势互补、共同发展着眼，改进城乡基层党组织的活动方式和内容，逐步消除城乡二元结构着眼，确定党建工作的目标、任务和机制，从而在促进城乡统筹发展中发挥更大的作用。

二、完善乡镇党委书记党建工作述职制度。

1、建立党建工作述职制度。乡镇党委书记在党建工作述职时，就自身履行党建直接责任人职责的情况，分别公开述职，接受领导的综合点评、群众质询以及民主测评。切实履行直接责任人职责，唱好主角，不断提高乡镇党委书记抓农村基层组织建设的能力和水平。

2、实行工作量化考评制度。对各党委的党建工作进行星级量化考评，按考评得分评选星级支部，并对星级党组织实行动态管理，已经命名的党组织如发生与其称号不相称的问题，科学酌情减星，甚至取消其荣誉称号。

3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织应对基层和群众举报的基层党建方面问题进行直接查处，对存在的问题，可以实现党内责任追究。

三、加强先锋工程建设，丰富创建载体。

1、全面推开以党员个体或党员群体为创建主体。以本职岗位在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体，以争创党员先锋岗或党员先锋系列为创建目标的系列活动，进一步为党员岗位奉献、促进发展创造条件，为党员服务群众、展示形象搭建平台。努力使广大党员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步的先锋旗帜。

2、加强分类指导。针对不同类型的党组织和不同岗位的共产党员，建立目标责任制度，提出不同的要求，做到有的放矢，分类开展形式多样的活动。要因地制宜、因人而异，分类指导、分类实施，突出重点、增强实效。要找准党员发挥作用和服务群众的最佳结合点，创建各级各类党员先锋岗，努力形成一个岗一面旗、百个岗带全局的基层党建工作新局面。

3.抓好机制创新。着眼于全面提高基层组织建设水平，提高党员队伍素质，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，积极推进基层组织建设和党员队伍建设的机制创新。要大力创新实施党员先锋工程的方法、载体和考评机制，力求有新的突破，充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的参与热情。

四、完善党建工作经费保障制度。

一是提高补贴。建立了固定补贴+绩效奖励的村组干部待遇激励保障机制，将绩效管理引入基层农村组织建设当中，鼓励先进党组织的发展。二是建立了贫困组织帮扶机制，对特别贫困的基层党组织，应落实具体单位帮扶。三是建立年终考核奖惩制度。对全县各级党组织落实党建工作责任制进行综合考核，安排专项资金兑现考核。

党建课题调研报告

一、企业现状：

今年上半年，公司面临的生产经营状况相当严峻，虽然各厂部门努力工作，还是没有完成时间过半任务过半的要求。相对来说，二季度是***公司产品销售的上升期，可是今年的形式不容乐观。从各项指标的完成情况看，从上半年销售、资金回笼两个关键指标都没有完成公司年初确定的目标。

二、党建工作具体内容：

公司党组织紧紧围绕企业中心工作，认真学习贯彻中央十七届五中、六中全会精神，坚持把生产经营工作中的难点作为党建思想政治工作的重点，把急需破解的问题当作党建工作攻关的课题，不断创新党建工作的方式方法，增强了党建工作的实效性。主要表现在以下方面：

(一)加强思想教育，以提升党员干部队伍素质。

1、学习胡锦涛“七一”重要讲话及公司***总经理在干部大会上的重要讲话的内容有机结合起来，不断增强领导干部的责任意识和危机意识，并分层次、分步骤地在党员、干部和全体员工中开展。将上级领导的要求与企业全年经济工作完成情况及新一年企业所面临的经济形势和需要完成各项经济计划相结合，在干部大会、职代会、支部书记例会、工会主席例会、班组长会等途径加以宣传动员，书面材料发放至各厂部门，通过党小组、团员组织生活和班组等形式学习传达。来统一全体员工的思想认识，明确企业所处的地位，立足本岗作出贡献。

2、规范企业内各层次人员的学习内容，并与党支部工作考核相结合。每季度将公司党政班子人员中心组学习、各厂中心组学习、党员组织生活、各工会小组等学习的内容及学习材料，以书面形式统一下发到各党支部。

3、为了提高党政领导干部的政治理论学习和一线工作实践的具体做法，有计划的将一些好的管理书籍和学习方法，创新理念加以推荐。从今年起额外为党政班子、支部书记订阅《宣传通信》、《老板顾问》、《易友》管理版等书刊。总经办还充分利用资源每周工作安排刊登有关做事做人的小故事、小文章，发放到各厂各部门，引导公司各层次人员从书籍和每周一遍短小文章中去遐想、去思考、去吸取智慧和力量，从而更有效地做好群众性工作和管理工作。

4、2012年上半年共组织了五次党政班子中心组学习和一次党政班子民主生活会。提升领导班子成员的政治思想素质和理论水平，用务实、认真的工作作风带领全体员工克服困难，全面完成公司各项经济指标。

5、做好《公司简报》的出版，每月出版一期，主要刊登企业有关活动内容、先进事迹及好人好事等内容加以报道和宣传。

6、每季度组织入党申请的员工参加“学党章、学理论”的双学小组的学习，至今以持了三年以上。上半年派送二位同志参加华谊《党的基础》培训。

(二)进一步深化“创先争优”活动，全面提升党建工作价值。

1、开展党员民主评议工作。每位党员对照《党章》要求，通过民主生活会的方式进行评议，民主评议后，按党员人数的7%的比例（一线党员不得低于于4%）推荐先进共产党员人选，要在多方征求意见的基础上做纵向和横向比较，把先进典型推选出来，并在7.1党员大会上进行表彰。通过党员民主评议工作，推动党员做实事活动，如党员提合理化建议和党员好人好事事迹宣传等。

2、2012年公司在《合理化建议管理条例》的基础上，继续开展“合理化建议宣传推广周”活动，改每年的二月集中一次提合理化建议为每日随时都可提，但每季集中一次上报合理化建议小组。建议范围有十个方面，全年分为四个阶段，职工可以在任何时间段提建议，期间有价值的合理化建议会及时反馈到相关部门实施，年底由合理化建议工作小组进行总评。本次活动，使全体员工对公司内的各方面工作更加关心，及时完善和提高了公司内部各项工作质量。

3、每二年开展的“公司明星”评比活动，分别从生产经营管理、销售、技术、质量、生产、创新、管理、服务八个方面评审。还特定制了***“公司明星杯”，并把优秀员工的名字铭刻在明星杯上，金光灿灿的“明星杯”将作为尔华杰员工心目中的丰碑，不仅记载着优秀员工名字，也将伴着***公司发展的业绩，载入***公司的史册。

4、以评比“质量信得过员工”活动为载体，提高员工质量管理意识，今年将对符合“质量信得过员工”要求的员工每季度跟踪考核，考核请况予以公示。

三、

存在不足。

工作方法上缺乏创造性、实效性，党的组织优势难以体现，党员先锋模范难以发挥。目前企业经营状况不佳，党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。为了加强提高党组织的战斗力和凝聚力，我们还要进一步开动脑筋，加强党员队伍建设，改进党建工作方法，健全工作中的规章制度，真正把党建工作抓上手，抓在点子上，抓出成效。

中共***公司总支部委员会。

二〇一二年八月三十一日。

乡镇党建调研报告

根据《关于印发**乡科学发展大调研活动方案的通知》要求，笔者对**乡党建工作进行调研，一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查，通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下：

一、落实各级党委抓基层党建工作责任制。

(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的.优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

二、扩大基层党组织覆盖面。

(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

三、推进基层党组织工作创新。

(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。

乡镇党建调研报告

“五链”共建党建工程是长治县统筹城乡基层党建工作的重要载体，是促进城乡一体化发展和老百姓致富增收的有益探索。西火镇实施“六小民务”民情调研工作，从创建民情小档案，帮定民富小措施，化解民困小纠纷，摸排民安小隐患，宣讲民生小政策，倡导民和小文化六方面入手，从百姓的身边事做起，逐步让机关干部，各站所和村干部与全镇居民拉近距离，了解诉求，根本目的是为了构建党委、政府与人民群众之间密切的血肉联系，不断提高基层社会管理的系统化、精细化、人性化水平。也是响应全省干部下基层，以实际行动践行我党“从群众中来，到群众中去”的优良传统。

我国在经济建设方面取得了令人瞩目的成就，但随着经济社会的快速发展，社会管理功能相对滞后，呈现出许多不适应的情况，最明显的就是基层干部包括乡镇、村干部习惯于自上而下式的层级管理，对群众的管理服务逐步变成条条化、官僚化、专科化。由于基层干部和群众接触少、经常服务群众不够、办事效率不高，致使党群干群关系不够融洽，群众在办事和接触干部的不方便中逐步产生对党委、政府的不理解和怨气，产生边缘化意识;加上近年来随着城市化的加快推进，基层年纪轻、有文化、有能力的精英层逐步流失，这些都在一定程度上造成了基层群众对政府的隔阂、不理解，甚至产生一些对立的情绪。这些隔阂和矛盾的产生，本质上并不是党委、政府不愿为民服务，不关心群众的物质精神需求，事实上是因为基层工作机制造成的。党要执政为民，要让广大人民群众来拥护和支持，最关键的还是要继续弘扬坚持走群众路线的光荣传统，弘扬密切联系群众、全心全意为人民服务的精神，让干部和群众之间重新建立起一种密不可分的血肉关系。这是我们党不断巩固执政地位的基础。

以往我们比较注重从干部作风方面来改善党群关系，现在我们觉得更应从基层的制度和机制上创新来确保群众路线的执行。以西火镇各村为单位，逐步开展都对应相对固定的由乡镇机关干部组成的服务团队，点对点、面对面地为群众提供服务，实现基层干部联系群众全覆盖、服务群众经常化;同时，运用现代化数字技术和城市管理网格化技术，建立基层管理服务数字化信息平台，收集积累网格内群众的各种信息，动态掌握、全面了解群众的实际情况。通过这么一种工作方式，逐步将以往的基层管理服务机制由条条变为块块、资源由分散变为集中、方式由被动变为主动、反应由缓慢变为快捷、信息由孤立变为共享、干部由“专科”变为“全能”，最终达到密切党群干群关系、强化基层治理、巩固党的执政基础的目的。

在实施“六小民务”工作的过程中，机关干部要始终坚持点对点、面对面联系服务群众这一核心，在干群相互熟悉、相互沟通、相互增进感情的基础上，深入细致地做好宣传、教育、引导群众工作。只要党的干部和群众之间重新建立了血肉关系，很多问题解决起来就比较顺畅，而这些问题恰恰是通过法律途径或者通过利益调整未必就能顺利解决的。比如同样是做群众工作，以前在干部与群众不接触、不熟悉的情况下，基层发生冲突事件以后，干部很难说得上话，事情处理起来十分被动。但实施“六小民务”工作以后，干部与群众之间相互很熟悉，有感情，对基层发生的事情，干部往往只需要一两句话就能做好群众工作，把问题解决好、化解掉。

以处理比较常见的邻里纠纷为例，在处理这种问题的时候，以前我们首先想到的是依法处理，通过法律途径来解决，这虽然可以依法判定并执行，但往往会使两户家庭产生永久隔阂，案结事未了。现在我们处理这样的纠纷，只要干部熟悉这两户家庭，就可以把他们的家庭主要成员请到一起来，以聊天、唠家常等简单形式，通过相互交流、梳理情绪，结合基层的智慧，轻轻松松地把问题化解掉。其中最关键的就是干部与群众之间要非常熟悉，能用感情来交流，这样才能很好地解决问题、化解矛盾、促进和谐，可以说，这种效果是通过法律、经济等其他手段所不能达到的。

随着社会向开放型、多元化方向发展，乡镇党委、政府管理服务的重点，应该放在既要让基层社会走向民主、开放，引导群众自我管理、自我教育，更要牢牢巩固党在基层的领导核心地位，确保基层政府管理和服务的高效性、权威性。也就是说，乡镇党委、政府在服务好群众的基础上，还要管理好整个社会，维护好公平正义，充分关心基层群众物质和精神两方面的民生需求，最大程度地团结、凝聚基层群众，让群众都能认同你、拥护你、支持你的管理，同时又监督你的管理。

要让群众真正从心里信任和拥护我们党委政府，增强社会认同感、归属感，必须了解、重视、满足群众日益增长的多样化、多层次、多方面的精神和物质需求，使群众在主观意识上从边缘化群体转化为社会主流人群。充分激发起推动发展、服务社会、共促和谐的积极性、主动性，从而使我们党和政府身边的人越来越多，游离于主流社会的人越来越少，才能不断巩固党的基层基础，提高党的执政能力。

学校调研报告参考

早听说××市区20xx年来践行科学发展观，教育事业发展迅猛，教育改革在市场经济大潮的驱动下如火如荼。百闻不如一见。月初我们带着浓厚的兴趣专程前往市区部分学校参观调研，开阔了眼界，增长了见识，拓展了思路。

我们所参观的学校有××师专、××中学、××职教中××实验学校、××实验小学、××中学附属初中和××市民兴实验中学，并对后四所学校作了较为详细的考察。总的印象是：市区的教育欣欣向荣，市区的教改一路领先。

全国教育工作会议以来，随着教育投入重心的转移，基础教育的经费来源面临着新的挑战。市场经济的蓬勃发展，又使社会的不同阶层对教育产生了不同的需求。原有的单一公有办学模式已经远远不能适应形势的需要，于是就如多种经济形式的产生那样，多元办学应运而起。我们这次考察的市区七所学校在办学模式上就有单纯公办（××师专、××中学、××职教中心）、单纯民办（民兴中学）、公办民营（××实验学校）、公有民助（××中学附属初中）、公办学校内设民助班（××实验小学）等五种类型。在带有“民”字性质的学校中，又有不同的经济组合形式。民兴中学纯系民间股份制的收费教育；()××实验学校的教师为公办性质，建校资金少量是政府投入的，大部分通过收费、贷款自筹；××实验小学的小班教学是收费教育，而面向施教区的班级则属义务教育；××中学附属初中基本上是自收自支的格局。这些不同的组合形式不是随心摆弄的“花色”，而是根据各校的实际情况经过科学论证作出的正确决策。例如，××中学异地新建后，市委、市政府经过反复研究，决定在原址改办一所公有民助性质的附属初中（即现在的××中学附属初中），资产全部公有，人员性质不变，面向大市招生，经费基本自理，每年向××中学上缴一定费用。这样既完好地保存了原××中学宝贵的人文景观，充分利用了原校的国有资产，又很好地适应了社会对教育的需求，同时还形成了不菲的经济效益，实乃一举多得。事实上，改革的浪潮正在为教育事业冲积出越来越广阔的滩头，就看人们如何去发现它、占领它、建设它了。

多元办学使市区不少学校摆脱了经费不足的困境，给教育事业带来勃勃生机。在短短5个月时间内，一所民间投资6000余万元、建筑面积达5万多平方米的完全现代化的民兴中学奇迹般地建成了；××实验中学建校还不到两年，就又合署创办了一所外国语学校；××实验小学创设的小班异常“抢手”，年年需要扩招。××市政府也得以集中资金对部分学校进行重点投入，使××职技学校、××师专、××中学、××职教中心等学校的新建工程相继竣工，使整个市区的教育事业“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。