度机关作风建设大会上的讲话稿（汇总14篇）

讲话稿是演讲者在特定场合使用的一种书面或口头材料，它能够帮助演讲者更好地组织自己的思路和表达内容。以下是小编为大家整理的一些建设性的讲话稿，希望对大家的演讲有所帮助。

在全市机关作风建设大会上的讲话

持之以恒推进作风建设，要有制度作保障。要增强“四个意识”，把改革创新贯穿机关作风建设始终，实行正向激励和刚性约束并举，形成一套务实管用的机制，实现严管干部与关爱干部相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。

一要建立评议机制。要创新“互联网+评议”模式，实施全民大数据评议工程，邀请“两代表一委员”、企业家、行风监督员、基层群众和服务对象，对拥有审批权、执法权的机关处室和基层站所进行评议。对被评为年度“满意单位”的，要予以通报表扬；对被评为年度“不满意单位”的，要采取约束措施；连续两年被评为“不满意单位”的，对其主要责任人要就地免职，对主管部门分管领导要进行问责，其主管部门“一把手”要承担领导责任。这项工作由市纪委（监察局）牵头负责。

二要建立问责机制。要抓紧制定损害经济发展环境行为问责暂行办法，让作风这条“高压线通上电”。要设立招商引资投诉处理中心，对损害发展软环境的行为零容忍。对反映审批问题的必查，对项目迟迟不落地的要督查，对投资业主撤回在汉投资的要倒查。今后凡是重大项目投资者有投诉的，对被投诉的干部要先停职再调查，经查证属实违反规定的，一律严肃处理。谁损害xx投资环境，就砸烂谁的饭碗！这项工作由市纪委（监察局）、市商务局（招商局）牵头负责。

三要建立免责机制。市委近期将出台《关于建立容错免责机制激励干部干事创业的实施办法（试行）》，列出容错免责清单，对改革创新、攻坚克难、推动重点工作等过程中出现一定失误，但不违背党纪国法、未谋取私利、未造成重大损失和社会负面影响的，经有关方面认定，可以免除相关责任，不影响考核评优评先，不影响晋级晋升。要为敢于担当负责的干部担当负责，为改革创新的干部解除后顾之忧。这项工作由市治庸问责办、市委主体办牵头负责。

四要建立激励机制。市委近期将出台《关于激励干部担当作为的实施办法（试行）》，把“官帽”用于激励干部为党和人民干事创业上。要改革政绩考核办法，把执行市委市政府决策部署的力度和成效作为检验干部实绩的主要依据，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。要完善奖惩制度，对争取上级支持有突出贡献的，对条块工作在全省位次明显前移的，要给予记功；对成绩优秀、贡献突出的单位和个人，要给予表扬；对三年内考核没有一次被评为优秀单位的，其主要负责人不得优先提拔；对三年内没有一次被评为优秀的干部，不得优先提拔，真正体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”。这项工作由市委组织部牵头负责。

同志们，作风过硬是真素质，真抓实干是硬功夫。让我们在以习近平同志为核心的党中央领导下，按照省委要求和市委市政府部署，立即行动起来，积极投身到机关作风建设这场硬仗中来，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开，为建设现代化、国际化、生态化大xx作出新的更大贡献！

在人大机关作风建设大会上讲话稿【范文】

今天，我们召开全体党员干部大会，集中学习贯彻习近平总书记有关加强党的建设和作风建设的重要指示精神，学习贯彻党中央和省委关于加强作风建设的一系列指示要求，动员部署省人大机关今年的作风建设和党风廉政建设工作。

常委会领导对机关作风建设高度重视，书记在新一届人大常委会第一次主任会议、第一次常委会会议上的讲话中都专门谈了作风建设对我们开展好工作的重要意义，常务副主任在常委会党组扩大会议暨第二次主任会议上的讲话中也特别强调，要切合人大工作实际，贯彻中央和省委精神，持续推进作风建设。常务副主任对开好今天的会议还提出明确要求。

刚才，我们通报了机关党组民主生活会有关情况；

举行了年度党风廉政建设责任书签字仪式。会议内容丰富，开得很好、很及时。

多年以来，特别近几年以来，省人大常委会党组和机关党组高度重视机关作风建设，认真落实中央和省委关于作风建设的部署要求，以扎实有力、持之以恒的举措，不断推进机关作风持续向好，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。现在，新一届人大常委会工作已全面展开，我们又站在了一个新的历史起点上。为了开好局、起好步，根据常务副主任要求，这里我代表机关党组就进一步加强作风建设，高质量地做好机关各项工作讲几点意见：

习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题，而党性问题说到底是立场问题，事关党的性质、宗旨。对作风建设，要站到讲政治的高度来看，摆在突出位置，当作重要的政治任务来谋划、来加强。

（一）加强作风建设是保证机关坚定正确的政治方向的需要。

要始终坚持在省委的领导下履职行权，保持思想上同心、政治上同向、工作上同步，自觉维护省委总揽全局、协调各方的领导地位，坚决贯彻落实省委的决策部署，确保人大各项工作置于党的绝对领导之下，始终沿着正确的政治方向进行。

（二）加强作风建设是促进机关各项工作高质量发展的需要。

省委十三届三次全会，就全省经济社会高质量发展走在全国前列提出了明确要求。常务副主任在第二次主任会议上也指出，实现新时代人大工作新作为，必须紧扣高质量发展走在前列的总要求，积极主动履行各项法定职权。人大机关直接服务于主任会、常委会、人代会，我们工作的质量如何，直接关系到“三会”的质量，关系到人大及其常委会的履职水平。为此，必须大力加强作风建设，用好的作风来促进人大机关高质量工作。作风建设有利于提振精气神、提升工作标准、提高工作效率、转变工作作风、创新工作方法，有利于提高工作的质量，进而有利于促进“三会”的质量。同时，人大机关处在民主法治建设第一线，工作很多也很杂，无论是直接服务于“三会”的，还是从事后勤保障的，每项工作都很重要，而要干好这些工作，必须要有一流的作风来保证。

（三）加强作风建设是驰而不息正风肃纪的需要。

前不久，习近平总书记作出重要指示，对各地区各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求，再一次向全党发出了驰而不息纠正“四风”的行动号令。这一重要指示，再度彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒强化正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。人大机关虽然在作风建设上取得比较好的成效，我们在感到欣喜的同时，还要对作风问题固有的习惯性、顽固性和反复性始终保持清醒的认识，既要勇于在成绩之中查不足，又要善于发现和解决新问题，还要防止老问题反弹、回潮、变异。加强作风建设，没有休止符，永远在路上。正风肃纪的形势和任务要求我们，决不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就收兵的想法，必须保持定力、乘胜追击、寸步不让、日日为继、善作善成。

习近平总书记指出，全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体，必须担负起全面从严治党的主体责任。有权就有责，权责要对等。落实主体责任是对我们各个党组织的政治要求，也是各个党组织及其负责人法定职责。在全面从严治党向纵深推进的新形势下，我们要重整行装再出发，守土知责、守土尽责。

（一）落实主体责任就要把党的领导落到实处。

要重视处理好业务和党务的关系。人大机关业务性很强，但抓业务不能忘了党务，更不能冲了党务。党的机关都不是单纯的业务单位，也没有脱离政治的业务。在人大机关，不管哪个部门，不论从事什么工作，都要听到党的声音。要明确，抓党建就是讲政治，抓党建就是抓队伍，抓党建就是推动业务工作。

（二）落实主体责任就要认真履行“第一责任人”的责任。

要自觉参加双重组织生活，接受组织与群众监督。作为机关党组书记，我将和大家一样努力当好“第一责任人”，同时积极支持大家工作，积极支持驻机关纪检监察组工作。机关每一位党员干部既是作风建设参与者，也是作风建设责任人，要在全机关真正形成领导带头、大家参与，从我做起、齐抓共管的良好局面。

党的十九大把纪律建设摆在更加突出位置，纳入党的建设总体布局，表明了用严明的纪律管党治党的坚定决心。党的纪律包括很多方面，这里我重点强调四方面纪律：

（一）政治纪律。

特别是要严防“七个有之”，不搞“两面派”，不做“两面人”，始终对党忠诚老实，做到襟怀坦白、表里如一。

（二）组织纪律。

要特别重视按照党选人用人的标准，进一步加强干部工作，坚持正确的选人用人导向，做到更加规范公正。

（三）工作纪律。

要严格遵守请销假制度，如实说明请假原因，长期无故缺勤的要作为违纪问题处理；

要认真遵守办公用房、用车规定，坚决防范特权思想、特权形象。

（四）生活纪律。

要始终维护人大机关干部这个名声，不得插手经济活动，不得变相搞有偿经济，时时事事处处注意身份形象和影响。

防范和纠治“四风”，当前要认真执行中央八项规定《实施细则》和省委的《具体办法》。去年省人大常委会制定了关于进一步加强作风建设的若干规定，具有很强的针对性和可操作性，人大机关各部门和广大党员干部要认真学习，坚决贯彻落实，决不能写在纸上、挂在墙上，做起来依然我行我素。要按照经常摆摆问题、找找差距的要求，把作风建设不断推向深入。

（一）要大兴调查研究之风。

对于人大来说，没有调查就没有立法权，没有调查就没有监督权。调查研究既是我们做好工作的基本功，也是反对官僚主义的实际行动。省委十三届三次全会就今年的工作作了部署，新一届人大常委会也就今年人大的工作进行了明确。我们要围绕省委的决策部署和常委会的工作安排，组织好调查研究工作，使人大履职更好地建立在充分把握省情民意的基础上。当然，调研活动要加强计划性，注重效果，解决好走马观花、浮光掠影和一窝蜂下去撞车的问题。

（二）要力戒形式主义。

人大工作的一个鲜明特征和基本要求就是讲程序、重规范。程序的背后体现的是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本要求，体现的是民主集中制的组织原则，我们一定要严格依法按程序履职行权。同时也要正确处理好形式与形式主义的问题，必要的形式和程序不能少，但不能为了走程序而走程序。在形式和程序之中，要着眼于把要解决的问题凸显出来，切实防止以会议落实会议、以文件落实文件、以过程代替法律要求的现象，不断提高人大工作的实效。

（三）要保持艰苦奋斗作风。

要有艰苦奋斗的定力，反对“四风”永远在路上，艰苦奋斗也就永远在路上；

要严格控制“三公”经费支出及其办公成本；

要习惯在现在这种全面从严从紧的政治生态下工作生活，要把它当作共产党人应有的工作生活状态，以此不断传递正能量。

良好的作风不仅体现在政治坚定、清正廉明上，而且要体现在积极进取、担当作为上。作为新时代的人大干部，我们要以一流的作风、一流的质量、一流的业绩，实现本届人大工作的良好开局。

（一）要以自觉的担当精神履职尽责。

要有想事干事成事的追求，随着社会主义民主法治建设的加强，人大地位日益凸显，任务也明显加重。这对于我们来说，既是挑战，也是机遇，特别是年轻同志，要把住人大这个舞台，发挥好聪明才智，书写好精彩的人生篇章。省委和娄书记提出，要在干部队伍中坚持约束和激励并重，进一步健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，我们要按照这一精神，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

（二）要以强烈的创新意识开拓进取。

我们正处于一个创新的时代，人大工作也要与时俱进，不断向改革要动力、向创新要活力。常委会党组会议已经明确，我们要在省委的领导下，在宪法法律框架内，按照总结、继承、完善、提高的原则，积极稳妥推进人大领域各项改革，着力完善符合权力机关特点的决策机制、立法机制、监督机制、代表工作机制以及人大机关管理机制，不断提高人大工作的科学化水平。发展的时代，给我们提出许多新的课题，我们要以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，开拓奋进，在推动人大制度理论和实践创新上有新的更大的作为，使人大工作同全省经济社会发展一样走在全国前列，充满生机活力。

（三）要以过硬的业务素质善作善成。

习近平总书记强调，“软肩膀挑不起硬担子”，“不仅要有宽肩膀，也需要铁肩膀；

此外，人大工作涉及面宽，要根据工作分工，对口学习经济、社会、科学、文化以及生态文明等各方面知识，为更好地立法、监督、检查等提供知识储存和能力底气。人大机关的处长应当是所在领域的骨干，是行家里手，工作有思路、有办法，不能仅仅会联系联系、协调协调，特别是一些重要岗位的、主要部门的处长，还应当能够对文稿进行审核把关，重要文稿应当亲自执笔。机关工作离不开文稿，大家都要重视文字工作，要给年轻同志压担子，年轻同志也要勇于实践磨练，不断提高文字水平，更好地服务于常委会工作。

同志们，进入新时代，要有新气象。我们要紧跟作风建设的新形势，按照省委和省人大常委会党组的要求，立足“两个机关”的定位，“不忘初心，牢记使命”，认真落实作风建设和党风廉政建设的各项规定要求，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，奋力开创人大机关的新局面，为建设“强富美高”新江苏作出应有的贡献。

年度机关作风建设大会上的讲话稿

同志们：

春节后一上班，我们就召开机关作风建设大会，这样的做法已经坚持了12年。今年是和前年一样，以电视电话会议的形式一直开到市、县和乡镇（街道）。前年的大背景是推动中央八项规定和省委十项规定的落实，今年的大背景是深入学习贯彻落实视察江苏重要讲话精神。的重要讲话不仅对江苏工作提出了明确要求，而且提出了一系列具有重大理论和实践意义的新思想新论断，特别是首次提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这“四个全面”的战略布局，既有战略目标，也有战略举措，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，也是我们加强机关作风建设必须紧紧扣住的大局。

学习好、贯彻好、落实好视察江苏重要讲话精神，是今年和今后一个时期全省工作的主线。省委十二届九次全会已对此作出总体部署，前段时间省委、副省长分专题作了深入调研，在此基础上省委、省政府即将出台贯彻落实的《意见》，并就“五个迈上新台阶”逐项谋划部署和推进落实。节前我们对推动现代农业建设迈上新台阶、深入实施创新驱动发展战略暨建设苏南国家自主创新示范区作了部署，明天还要对民生建设迈上新台阶、开展综合医改试点工作进行动员部署，接下来还将就深入实施转型升级工程、对接“一带一路”和长江经济带建设，以及文化建设和全面从严治党迈上新台阶作出部署和安排。这些“迈上新台阶、建设新江苏”的部署和安排，就是对提出的“四个全面”战略布局的贯彻落实。与此相对应的，必然要求我们切实强化机关作风的保障。因此，今年机关作风建设的鲜明主题，就是以优良作风贯彻落实好视察江苏重要讲话精神，通过各级机关的示范带动，在全省上下进一步兴起学习贯彻的热潮，使的重要讲话精神入脑入心、深入人心，使的每一项指示要求都不折不扣落到实处、见到实效，使对江苏工作的期望和嘱托成为全省广大干部群众的共同追求、自觉实践。

刚才，几家单位结合各自实际作了很好的交流发言，也都体现了以优良作风贯彻落实视察江苏重要讲话精神的要求。从全省的层面，我想至少有这么四个关键词，是需要大家牢牢把握、努力做到的。

第一个关键词是担当，就是要在大局中找准定位，担负起应该担负的责任。在多个场合都强调了担当精神，并把执政理念概括为“为人民服务，担当起该担当的责任”。指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”我们贯彻落实重要讲话精神，首先就是要强化各级机关部门的担当。一要强化担当的意识。记得在20xx年的机关作风建设大会上，我专门谈了敢于负责、勇于担当的问题，强调成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，提出要使敢于负责、勇于担当成为江苏党员干部的鲜明品格。现在，建设新江苏的任务历史地落到了我们身上，更加需要这么一种品格。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就，我们必须肩负起这一使命，在新的实践中找准自己的位置，尽到自己的责任。这里要强调的是，在视察江苏的讲话中明确的重点工作，不仅直接相关的机关部门要把任务领回去，所有的部门都要按照讲话精神来审视工作、找准定位、担当责任。可以说，贯彻落实工作，全省各地、各部门、全体党员干部都没有局外人，只有责任人。二要强化担当的能力。全省各级领导机关和党员干部都要深入学习领会讲话精神，深刻把握真谛要义，从中获取强大思想武器。既要大处着眼，把“四个全面”的战略布局、“两个率先”的光荣使命、“建设新江苏”的最新定位、“五个迈上新台阶”的重点任务以及“为全国发展探路”的谆谆嘱托学深悟透，以此统一思想、引领方向、指导实践；也要从深处挖掘，结合部门职能，找准学习的“点”和“眼”，加强思想理论武装，加强调查研究，从中国特色社会主义理论体系和广大基层、群众中汲取智慧和力量，从理论和实践的结合中找到破解各种难题的钥匙，为贯彻落实好重要讲话精神打下扎实的基础。三要强化担当的作为。近两年，各方面对“为官不为”问题的反映比较集中，一些机关干部“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“怕担责任”的心态以及“能拖则拖、能推则推”的做法有所滋长，这些与改进机关作风的要求是格格不入的。在视察江苏的讲话中针对“为官不为”的现象，从两个方面提出了要求，一方面“要科学定岗定责，合理分配任务，加强绩效考核”，另一方面“要加强治庸治懒力度，严肃查处为官不为的典型人和事”。按照这一要求，我们要采取有力的措施，让那些工作有担当、发展有实绩、群众公认的干部得到支持、受到重用，让那些工作漂浮、为官不为、为官不勤的干部受到惩戒。我们讲贯彻讲话精神要有担当的作为，是对全体党员干部的要求，首先是对领导机关、领导班子、领导干部的要求。要坚持领导带头、以上率下，切实负起责任，一级抓一级，一级带一级，放好样子、做好表率。

第二个关键词是务实，就是要结合实际、脚踏实地、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。贯彻落实重要讲话精神，去年我们作出了总体部署，今年就是要全面加以推进落实。今年是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，全面完成“十二五”规划的收官之年，各项任务繁重而艰巨。要完成好这些任务，需要各级领导机关、领导干部付出艰苦的努力，更需要有务实的作风作保障，对每项工作都要实实在在地谋划、扎扎实实地推进。第一，谋划要实。如果领导机关、领导干部工作谋划失之于粗、失之于虚、失之于空，必然导致工作落实难以到位、难见成效。我们贯彻落实讲话精神，一定要把目标思路理清楚，把工作路数研究透，使谋划的思路举措符合基层实际、符合客观规律、符合群众需求。比如，对新江苏内涵的把握，各地各部门要立足自身实际，在贯彻好省里总体要求的前提下，赋予具有自身特点的内涵，以各扬所长、各具特色的丰富实践，构建起精彩纷呈的新江苏。比如，对迈上新台阶的谋划，各地各部门要对本地区、本行业的发展作出客观的评价，对自身的优势和劣势、有利条件和不利因素进行全面的分析，在此基础上，搞清楚目前处于什么台阶、下一步要迈上什么台阶、如何迈上新台阶等问题。再比如，围绕迈上新台阶，我们搞全局性的谋划和设计，出台一些政策举措，一定要从落实的层面加以论证，招数不在于多，而在于可操作、能见效。第二，推进要实。反复强调，各项工作都要在落地见效上下功夫。我们提出的美好蓝图如果不去推进落实，不但对当前工作有消极影响，而且会动摇对长远目标的信心。推动工作落实，领导机关、领导干部要按照项目化的要求，明确路线图、时间表、任务书、责任人，什么事情什么人干，什么时候干，什么时候完成任务，都要清清楚楚、明明白白，不能一笔糊涂账。各地各部门要聚焦目标任务，立说立行、干则必成、干则必优。不论是抓改革发展，还是抓民生稳定，都要选择事关全局的重大问题、重要方面、重点领域集中攻坚，确保通过3-5年的努力，使贯彻落实工作能见到大的成效。每年年底，省委、省政府都将对贯彻落实的情况进行盘点对账，成效显著的地区和部门要表扬，落实不力的要批评，失职渎职的要问责。第三，服务要实。全省各级机关主要的职责就是服务。要满腔热情、优质高效地为发展服务、为基层服务、为群众服务，既要打通“最先一公里”，又要打通“中梗阻”，还要打通“最后一公里”；既不要当事不关己的“二掌柜”，也不要做凡事不肯接手的“二传手”，更不能相互“踢皮球”。要始终坚持发展第一要务，推动结构调整、科技创新、对外开放、生态文明建设、新型城镇化和城乡发展一体化等方面取得更大的成效。我们一切工作的基础在基层，要主动为基层着想，多为基层排忧解难，多为基层办事提供便利，多对基层工作分类指导。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众，要以百姓心为心，多干群众急需和群众受益的好事实事，着力解决影响民生的突出问题，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。这些年，我们持续开展的“三解三促”活动，在改进机关作风、联系服务群众、推动改革发展、促进社会和谐方面发挥了重要作用，成为我省机关作风建设的重要品牌。同时也要看到，随着形势的发展和工作的深化，这项活动的开展还存在不平衡的现象，还存在需要不断改进的地方。比如，有的为了完成任务而下基层，在与基层群众接触中缺少真情实感；有的蜻蜓点水，驻点调研不深入，更没有很好地“解剖麻雀”；有的调研成果运用不充分，思考和想法只停留在纸上；有的对涉及民生的热点难点问题解决力度不够，与群众的期盼存在差距，等等。今年是我省开展“三解三促”活动的第五个年头了，我们要把对江苏工作的最新要求贯彻到活动开展之中，不断探索新的办法、完善体制机制，并且与今年即将开展的“三严三实”教育活动结合起来，使“三解三促”活动常抓常新，发挥更大作用。

第三个关键词是创新，就是要开阔视野、勇于探索，在谋新招、破难题上下功夫。要使视察江苏重要讲话精神落地生根、开花结果，按部就班、亦步亦趋不行，因循守旧、固步自封更不行，全省各级机关必须大力弘扬“三创三先”精神，开动脑筋谋划新思路，放开手脚推出新举措，勇于实践力求新创造。一要拓宽眼界。江苏有今天的发展成果，很重要的一条经验是在改革发展中一直注重学习借鉴先进地区的好做法、好经验。对照提出的“走在前列”要求，我们要克服自满自足情绪，学习先进的眼界还要更宽一些，要把我们的工作放到更大范围来审视、来谋划，找好坐标系，努力发挥自身优势，创造自己的特色。比如，当前世界经济仍处于深度调整期，国际经济环境复杂多变，如何积极有效地应对国际市场的变化，更好地趋利避害，需要以全球视野和国际眼光来分析和研究问题，善于学习和借鉴发达国家和地区的成功经验。比如，在对接上海自贸区上，虽然我们没有自贸区的“帽子”，但可以有自贸区的“里子”，去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知，苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了，全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如，在生态文明建设、社会治理等方面，不少省区都有一些好的做法，我们不能自我满足，要善于学习借鉴，努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的，明确的是大的目标任务和思路举措，要实施好，各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点，抓住关键和要害，推出务实管用的新举措。比如，在经济发展进入新常态下，我们必然遇到许多新情况、新问题，如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法，就很难对上号，甚至会南辕北辙。现在有一种现象，就是在研究工作时，一些同志讲情况头头是道，找原因也有见地，但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套，不能解决问题。我们推动工作，不管是做方案，还是抓执行，都要坚持问题导向，坚持创造条件解决问题，特别是对重点任务的落实，哪里有问题、哪里有难点，都要清清楚楚标出来，深入剖析地区的成功经验。比如，在对接上海自贸区上，虽然我们没有自贸区的“帽子”，但可以有自贸区的“里子”，去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知，苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了，全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如，在生态文明建设、社会治理等方面，不少省区都有一些好的做法，我们不能自我满足，要善于学习借鉴，努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的，明确的是大的目标任务和思路举措，要实施好，各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点，抓住关键和要害，推出务实管用的新举措。比如，在经济发展进入新常态下，我们必然遇到许多新情况、新问题，如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法，就很难对上号，甚至会南辕北辙。现在有一种现象，就是在研究工作时，一些同志讲情况头头是道，找原因也有见地，但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套，不能解决问题。我们推动工作，不管是做方案，还是抓执行，都要坚持问题导向，坚持创造条件解决问题，特别是对重点任务的落实，哪里有问题、哪里有难点，都要清清楚楚标出来，深入剖析问题，发展乡镇工业也好，兴办开发区也好，搞创新驱动也好，都是先源于基层的创造，再在面上推开的。我们要贯彻落实好视察江苏重要讲话精神，归根到底要靠基层、靠广大干部群众去实践、去创造。全省各级机关要在中央和省里统一部署的框架下，鼓励基层大胆试、大胆闯，创造新鲜经验和样板。这当中，尤其要克服部门利益，只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，只要有利于巩固党的执政基础和执政地位，就要大胆试、大胆闯，就要坚决破、坚决改。当然，我们强调创新，不是要另起炉灶，更不是推倒重来，而是要在继承中发展，在扬弃中创新，真正做到一张蓝图绘到底，不断见到新成效。

第四个关键词是清正，就是要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，努力营造风清气正、有利于干事创业的政治生态。在视察江苏重要讲话中谈到党的建设时，首次提出“六个严”、加强干部队伍管理“五个要”，而且要求我省在全面从严治党上有“更强意识、更多举措、更大作为”。他还强调，从严治党需要大气候，也需要小气候，希望江苏各级党组织在从严治党上交出令中央、令群众满意的答卷。营造这个小气候，就要求各地各部门把机关作风建设作为全面从严治党的重要内容，努力形成风清气正、有利于干事创业的政治生态。一方面，要从守纪律讲规矩的高度抓好改进作风各项制度规定的执行。在省纪委五次全会上，我着重强调了严守政治纪律和政治规矩的问题。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，在这个问题上我们不能有丝毫的含糊。同时也要清楚，党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律，以及我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，都是必须遵守的规矩。特别需要强调的是，这几年在落实中央八项规定和省委十项规定精神、开展群众路线教育实践活动、抓好巡视反馈意见整改等过程中，各级机关部门围绕反“四风”、树新风出台了一大批制度规定，把这些要求执行好、落实好，是守纪律讲规矩的应有之义，也是机关作风建设的重中之重。要清醒看到，“四风”问题虽然得到有效遏制，但树倒根在，病源犹存，防反弹、防回潮任务艰巨。要始终保持一抓到底的耐心、定力和韧劲，在思想教育上绵绵用力，在制度建设上久久为功，坚决抓好已有制度的贯彻执行，切实破解执行难、落实难的问题，真正让制度落地生根、发挥效力。对违反制度规定的，该教育的要教育，该处理的要处理，该追究领导责任的要追究领导责任。只有各级机关带好头、领好向，才能实现全社会风气的根本好转。另一方面，要把廉政勤政、公道正派作为党员干部特别是领导干部的立身之本。公生明、廉生威，公正廉洁是为政之本。只有做到了公正廉洁，我们才有资格、才有能力团结带领群众去落实好重要讲话精神。近年来，我们加大了反腐败斗争力度，不敢腐的氛围初步形成，但我们也时不时地听到一些议论，认为抓得太严、管得太紧了，这说明不想腐的问题还没有从根本上解决。应该说，严也是管党治党的一个新常态。每个机关干部都要把外在的严转化为内在的严，筑牢思想上的堤坝，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，时时处处守住廉洁底线。要时刻牢记权力来自于人民，必须为人民服务，时刻警示自己严以用权、秉公办事，不优亲厚友、不以权谋利，坚决杜绝权力滥用。各级党委要担负起主体责任，各级纪委要履行好监督责任，各级机关都要加强干部的教育管理，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。廉政是每个机关干部必须守住的底线。营造良好的小气候，既要清正廉洁、风清气正，也要拼搏干事、奋发作为，真正做到立身有正气、干事有锐气。从党员干部自身来说，要坚定理想信念，倍加珍惜党和人民给我们的舞台，自觉接受各种约束，勤勤恳恳干事，力求不凡作为，在造福人民群众中实现自己的人生价值。从各级组织来说，要保护、调动和发挥好广大干部特别是基层干部的积极性，旗帜鲜明地为廉政勤政、奋发有为的干部撑腰鼓劲，让大家干事有劲头、事业有奔头，凝聚起新江苏建设的强大正能量。

同志们，作风建设永远在路上，驰而不息抓下去是事业发展的需要，是我们共同的责任。全省各级机关和党员干部都要牢记的嘱托，以优良的作风带领全省人民，意气风发地投身“迈上新台阶、建设新江苏”的实践，一步一个脚印地把为我们勾画的美好蓝图变为现实。

全市机关作风建设大会上的讲话

同志们：

为加强机关作风建设，前一段时间党委出台了《进一步加强机关作风建设的意见》。这个文件很重要，很及时，充分体现了党委对机关作风建设的高度重视。今天我们召开的这个会议，就是贯彻落实党委《进一步加强机关作风建设的意见》，推动机关工作制度化、规范化的具体举措，也是确保党的先进性，提高机关工作人员管理水平、服务水平和工作效率，努力创建“党委放心、师生满意”的学习型、服务型、文明型、节约型、高效型“五型机关”的具体步骤。刚才，第一、第二、第三、第四、第五五个党总支就各自落实《进一步加强机关作风建设的意见》的情况分别进行了发言。从发言来看，各党总支都能做到高度重视、周密部署，并根据各个部门的特点来开展工作。第一党总支坚持“一学习、两创新、三服务”，即学习好文件，围绕“制度创新和管理创新”，实行处级干部联点学生班级制度，推动形成“为学院中心工作服务、为基层服务、为师生员工服务”三大服务体系，切实加强机关作风建设。第二党总支坚持边学边改，一边抓组织动员，一边狠抓落实，以开展“五比、两争、一创”活动为载体，推动机关作风建设工作扎实开展。第三党总支强化领导，并通过开展“树立大后勤、强化大服务、全校一盘棋”思想教育活动，强化员工的作风意识，促进机关作风建设工作深入开展。第四党总支围绕创建“五型”机关，发挥党员队伍的模范带头作用，以提高职工队伍的综合素质和服务水平、促进各项制度和服务措施的落实为着力点，大力加强机关作风建设。第五党总支围绕服务做文章，通过“二十四小时服务承诺制”、走访调研等形式，追求服务质量、服务效率、成功率、满意度最大化，促使服务上品味、上台阶、上档次。各党总支做的都很好，这里边有许多值得大家相互学习和借鉴的地方。可以说，我们召开的这次会议既是一个加强机关作风建设的动员会，也是一个深入贯彻落实会;既是一个统一思想、提高认识、相互交流的学习会，也是一个明确方向和工作方法的理清思路会。下边，我就进一步加强机关作风建设谈几点意见。

进一步加强机关作风建设是院党委在新的形势和任务面前，针对学院机关作风建设方面存在的问题，结合保持共产党员先进性教育活动而提出的一项重大举措。我们必须充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性，把它作为进一步贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神和院第三次党代会精神的重要举措，作为进一步巩固和扩大党员先进性教育活动整改成果的重要内容，作为在新形势下进一步加强我院干部队伍建设、树立机关各部门良好形象的重要载体，摆上突出位置，切实抓紧抓好。

首先，要认识到加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想的必然要求。机关作风是党的性质、宗旨、路线、党风的重要体现，是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容。加强机关作风建设，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的客观要求。我们要用“三个代表”重要思想重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作目标和工作规范，冲破不合时宜的思想框框，革除束缚创造的陈规陋习，增强机关工作的动力与活力。要把中央和省委的决策部署和我院各项工作的实际结合起来，把为学院中心工作服务的热情和求真务实的态度结合起来，把实现学院的长远目标和抓好本部门的当前工作结合起来，把继承发扬行之有效的好传统、好经验、好做法和坚持与时俱进、改革创新结合起来，树立和落实科学发展观，确立正确的教育观、人才观和质量观，确立科学的事业观、政绩观，围绕学院党政中心工作，全面提高工作水平和服务水平。

其次，要认识到加强机关作风建设是大兴求真务实之风的迫切需要。胡锦涛指出，要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。作风见意识，见精神状态，作风事关形象，事关发展大局，事关事业成败。作风建设的根本是求真务实，求真务实的“真”主要体现在“真学、真用、真干”三个方面。真学就是要有强烈的本领危机意识，自觉地把学习作为做好工作的基础，努力成为学习型干部、学习型职工，努力创建学习型机关;真用就是要紧密联系学院和本单位工作的实际，努力推动各项工作的开拓创新;真干就是要在转变作风中抓好落实，就是要制定针对性强的措施，把各项任务落到实处，努力在机关各部门中把能办事、办好事、办实事的形象树立起来，把重实践、重实干、重实效之风树立起来。

第三，要认识到加强机关作风建设是锻造党政干部队伍的当务之急。机关各部门能否创新工作方法和工作思路，能否有效地解决工作中的难点和热点问题，能否为学院的中心工作提供良好的服务，关键在作风。党政干部能否适应时代的要求、紧跟时代的步伐，与时俱进，锐意进取，从根本上讲取决于干部的工作作风实不实、综合素质高不高。通过加强机关作风建设，弘扬求实、创新、团结、高效、廉洁、公正的良好作风，对于我们解放思想、实事求是、与时俱进，对于我们转变观念、更新知识、提高素质，对于我们及时调整工作思路、管理模式、工作方法，都有着重要意义和积极作用。

第四，要认识到加强机关作风建设是促进我院改革、发展、稳定的重要举措。近两年来，我院更改了校名，申硕工作取得了成功等，这都是在我院发展史上具有里程碑意义的大事，促进各项工作上了一个新台阶，从而丰富了办学内涵，扩大了办学空间，提升了办学层次，为我们建设富有特色和优势、充满生机和活力的研究型大学奠定了良好的基础。当前，我院正处在健康、快速、持续发展的关键时期，我们既有着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战，可以说，要谋划更大的发展，我们既有潜力和动力，也有困难和风险，我们的压力是很大的。在这个过程中，加强机关作风建设对促进我院改革、发展、稳定有着极其重要的作用。机关作风是党风、校风、学风的重要组成部分。机关作风如何，不仅是机关行政能力、领导水平和领导方式的集中体现，而且事关机关各单位和机关干部职工的形象，事关机关工作为学院改革、发展、稳定服务的大局，事关院党委、院行政与广大师生员工的密切联系，同时也事关学院的对外形象。好的机关作风可以对学校的党风、校风起到促进作用，可以形成巨大的凝聚力，可以产生无穷的创造力，可以凝聚无坚不摧的战斗力。作为学院的各职能部门，大家重任在肩，院党委、院行政对大家要求很高。希望大家要进一步转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，做好服务工作，不负众望。

二、抓住我院机关作风建设中存在的突出问题，大力加强机关作风建设。

近几年来，我院坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，坚持以学科建设为龙头，以人才培养和教学为中心，把发展作为兴校强校的第一要务，抢抓机遇，艰苦奋斗，求真务实，争创优势，教学、科研、管理、党的建设和思想政治工作、精神文明建设等各方面都取得了一定的成绩。这些成绩的取得，和机关各部门的大力协作、机关同志的辛勤工作是分不开的。目前，我院机关作风总体上讲是好的，广大机关干部忠诚党的教育事业，他们爱岗敬业，坚持原则，联系师生，团结协作，廉洁自律，无私奉献。但同时也存在着一些不容忽视的问题。在保持共产党员先进性教育活动中，院党委通过不同的形式征求到了广大教职工对机关作风建设方面的意见，加上平时在对来人来信来访接待处理中的了解，以及对部分机关部门的调查研究，我认为，我院机关作风建设中存在的一些比较突出问题，归纳起来主要有六个方面。这六个方面的问题，有些属于个别现象，也有一些是带有普遍性，有些问题已引起师生员工的不满，阻碍了学院的发展。

一是思想不够解放，有骄傲自满情绪，工作理念、方法陈旧。一部分同志不能坚持深入持久的政治理论学习和新知识的学习，对高等教育基本理论不清楚，对现代化的工作手段不适应，习惯于沿用一些老办法、旧框框来解决问题，固步自封，因循守旧，工作中新思路、新举措不多，寻求突破的热情不高，满足现状，安于现状，甚至于产生骄傲自满情绪。这种情绪，或强或弱，或多或少，时隐时现，表现在行动上，工作松劲、纪律松弛、作风疲沓、应付了事。产生骄傲自满的原因，客观上讲，与我院这几年的发展有一定的关系。近几年，我院新增了校园面积，扩大了办学规模，更改了校名，申硕取得成功，等等，这些都让我们收获了希望，赢得了尊重，树立了信心。但是，有信心是对的，不能自负;自信是应该的，不能自满。产生骄傲自满的原因从主观上说，与有些同志的见识有关，坐井观天，视野狭隘，只看到了自己的发展，看不到与兄弟院校的差距。其实，人外有人，天外有天，如果我们把眼界放开一点，把我们学校放在全省、全国乃至全世界高等教育发展的角度去看，我们就惟有诚惶诚恐，惟有紧迫感和危机感。我们的差距中，我认为最关键的是思想观念的差距，有些同志思想保守，因循守旧，畏首畏尾，严重制约了工作的开展。我们要前进，要发展，就要从那些本本和条条框框、不敢越雷池半步的思维习惯，那些固步自封、不敢改革、不思进取的工作态度，那些为了不出事宁可不干事、怕冒风险、怕丢帽子、害怕困难的思想顾虑等一系列束缚中彻底解放出来。

二是深入基层不多，工作作风不够实。现在有些同志总认为自己对学校的情况和教职工的情况了解的可以了，往往满足于对情况的大致了解、基本掌握，存在“掌握情况听汇报、研究问题靠材料”的现象，有针对性的深层次调查研究、思考问题、解决问题的动力不够。有些工作比较浮躁，偏听偏信，缺少公正、透明，缺少科学性、民主程序，就是说该公开的没有公开，少数人说了算，影响了工作质量的提高和服务效果的改进。

三是服务意识不强，工作态度生硬。机关作为学院的职能部门，其管理功能应该是建立在服务的基础之上的。但确实在个别的部门、个别人身上存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，甚至个别部门负责人都不能以身作则，高高在上，不尊重别人，不理解别人。个别单位和个人存在主动服务不够，工作拖拉、效率低下的现象;存在公报私仇、学院权力部门化、部门权力个人化的现象，遇到问题相互推诿，遇到好事争相办理。

四是缺乏全局观念，协作意识不强。有些部门工作上条块分割、自搞一套，以自己的好恶情绪来处理问题和工作，缺少与其他部门的协调、沟通和配合。在牵涉到本部门利益的问题上，一些部门推诿扯皮，置学院整体利益于不顾，没有学院一盘棋的全局观念。

五是艰苦奋斗精神欠缺，浪费现象不同程度存在。我们学院目前存在着经费、资源相对紧张等困难，学院要抓住机遇，加快发展，就必须开源节流，杜绝浪费。但有些部门缺乏艰苦奋斗的精神、勤俭节约的意识，超标准接待、大吃大喝、铺张浪费的现象时有发生;个别人用公款招待私客、讲排场、摆阔气、浪费水电纸等问题还存在。这些现象和问题不仅浪费学院资金、资源，还败坏机关部门形象，破坏党风廉政建设。

六是主人翁意识不够。有些同志没有真正把科技学院当做自己的家，总觉得学院的事是院领导的，与我无关，没有校荣我荣、校辱我辱的思想，不关心学院的改革发展，事不关己、高高挂起。

以上这些问题的存在影响极坏，危害很大，必须予以高度重视。要抓住这些突出问题，进一步加强机关作风建设，使我院的各项工作积极稳妥地向前发展。

三、精心组织，求真务实，确保机关作风建设取得明显成效。

机关作风建设事关学院发展全局，全院各单位、各部门都要高度重视，全员参与，发扬求真务实的精神，确保机关作风建设扎扎实实地向前推进，并取得实实在在的成效。

一要加强学习，统一思想，增强机关干部职工和全院师生员工作风建设的紧迫感和责任感。要抓好“两个学习、一个讨论”，切实做到作风建设思想先行。首先，各党总支、直属支部、各单位要组织师生员工认认真真、原原本本地学习院党委《关于进一步加强机关作风建设的意见》以及《机关工作人员文明用语》和《机关工作人员服务忌语》，要通过学习，进一步提高认识，统一思想，充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性，提高参与机关作风建设的自觉性和主动性。机关各部门要认真排查，找准存在的突出问题，制定整改方案，集中抓好整改;其他单位和师生员工要做好监督，通过指缺点、提建议等形式，支持、配合机关作风建设。其次，机关干部职工要进一步学习各种业务新知识，开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，增强为学院发展服务、为基层服务、为师生员工服务的意识和本领。在学习的基础上，深入开展作风建设的大讨论。通过学习和讨论，要在全院形成人人重视机关作风建设、人人参与机关作风建设的局面。

二要领导带头，逐级负责，建立机关作风建设的工作机制。机关各部门负责同志要对本部门作风建设负总责，切实把加强机关作风建设摆上重要位置。各级领导干部要带好头，用自己的实际行动带出好作风，带出好队伍，带出好局面。要发挥党员在机关作风建设中的先锋模范作用，把机关作风建设与保持共产党员先进性结合起来。要建立工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成职责分明的工作机制，积极探索机关作风建设的长效机制。

三要突出重点，抓住关键，着力解决作风建设中的突出问题。加强机关作风建设要实现“三个转变”和“三个服务”，即转变观念、转变职能、转变作风，更好地为学院发展服务、为基层服务、为师生员工服务。机关所有同志要认真按照《进一步加强机关作风建设的意见》要求，对照《机关工作人员文明用语》和《机关工作人员服务忌语》，从一言一行做起，一点一滴做起，从为基层和师生员工办好每一件小事做起，说实话，办实事，切实解决基层和师生员工反映的突出问题。要着眼于提高管理水平、服务水平和工作效率，把加强机关作风建设与调查研究结合起来，把加强机关作风建设与为师生员工多办实事结合起来;要着眼于学院改革发展稳定的大局，把加强机关作风建设与做好各项工作、促进学院发展结合起来，把加强机关作风建设与落实科学发展观、构建和谐校园和节约型校园结合起来;要着眼于提高队伍素质，把加强机关作风建设与树立机关各部门的良好形象结合起来，把加强机关作风建设与党风廉政建设结合起来。

四要围绕中心，服务大局，使机关作风建设和各项工作两不误、两促进。加强机关作风建设与做好各项工作是相辅相成、相互促进的关系。一方面，要通过加强机关作风建设，进一步转变职能，提高工作效率，深化教育教学改革、人事制度改革、后勤社会化改革等，促进学院各项工作不断取得新进展。另一方面，要围绕学院中心工作，开拓进取，扎实工作，不断增强大局意识、服务意识、创新意识，促进机关作风建设的不断深入。

五要强化措施，抓好落实，确保机关作风建设取得实效。一是机关各部门要制定并完善学习制度，通过不断的学习，提高自身素质。重点学习“三个代表”重要思想、领导科学、高等教育管理、法律、现代科学技术等知识，不断提高思想政治素质、政策理论水平和管理水平。在学习过程中要发扬理论联系实际的学风，紧密联系各部门工作的实际，联系改革、发展、稳定的实际，不断提高理论学习的针对性、科学性、实效性。二是机关各部门要根据《意见》的要求，制定本部门加强作风建设的具体措施，根据部门职责范围对本部门工作人员分解工作任务，明确岗位职责，做到明确分工、措施到位、责任到人，扎实推进本部门作风建设工作。三是机关各部门的同志要严格执行来信、来电、来访首问负责制，做到每日“四问”,即：有哪些该办的事情还没有办?有哪些单位请示的问题还没有答复?有哪些棘手的事情还没有解决?有哪些来信来访需要查办?工作中要做到礼貌热情、周到规范，提高服务质量和水平。四是做好机关作风建设的督促和评议工作。机关党总支要定期组织有关职工代表对机关各部门的作风建设状况进行评议。评议结果要及时向党委报告，并会同有关部门加以解决。机关党总支还要通过多种途径，向其服务单位的师生员工代表征求意见或建议，原则上每学期在党总支范围内和服务单位教职工代表中，对所属机关各部门作风状况进行一次满意度测评。

六要严格要求，规范标准，扎实推进机关作风建设不断深入。加强机关作风建设要在“严”、“细”、“深”、“实”、“效”上下功夫。“严”，就是要严谨、严格、严肃，力戒松垮、松懈;“细”，就是要细心、细致、细化，力戒大而化之、马虎从事;“深”，就是要深入群众、深入实际、深入调研、深入思考问题，力戒高高在上、浮躁浮漂、思考问题表面化;“实”，就是要查实情、讲实话、干实事、求实效，力戒表面文章、形式主义;“效”，就是要重效率、求高效、讲效果、重效益，力戒推诿扯皮、效率低下。机关各部门要按照这五个字的要求，按照“五型机关”的标准，扎扎实实推进机关作风建设，让学院党委放心、让广大师生满意。

七要求真务实，真抓实干，推动学院各项工作再上新台阶。求真务实的问题，前面我也讲到过，在这里再强调一下，是因为我觉得任何工作要做好，必须发扬求真务实的精神，树立真抓实干的工作作风。尤其是在我们学院目前抢抓机遇、加快发展的过程中，全院上下必须埋头苦干，认真、深入、细致地做好每项工作。一个行动胜过一打纲领。邓小平同志说过：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。做干部的要想干事、会干事、干成事、不出事。近几年，我们通过埋头苦干，取得了令人欣慰的成绩。站在新起点，立足新高度，我们要发展的更快，建设的更好，必须务实，再务实，实干，再实干。求真务实、真抓实干，就必须敢于说实话、说真话。当领导、做干部，有一定的权力，也要负相应的责任，在位就要有为，要有责任意识，敢于说实话、说真话，把手腕硬起来，把腰杆挺起来，对于不正之风、不对之事，勇于指出来并予以纠正。当然，在这个过程中很可能会得罪人。但是，如果都怕得罪人，都去卖人情，那工作就不要做了。当干部，不能做太平官，不能当老好人，不能老和稀泥。求真务实，真抓实干，就必须立足于办实事、办好事。我们看一个干部，不是看他说的如何，而是看他做的如何。光说不练，只有说功、没有做功，说一千道一万，不如实事干一件。要从克服一个困难、解决一个问题、办好一件事情入手，积土成山，积小胜为大胜，我们的工作就会见到实实在在的成效。求真务实，真抓实干，就必须把工作抓深、抓细。很多事情，不是失之于道理不清、方法不明，而是失之于抓得不细、不紧、不具体，满足于意见传达了，工作部署了，任务分解了，至于落实得如何，进展如何，从不关心，从不过问。这是万万不行的。抓工作必须要抓具体，抓紧、抓细、抓实，一抓到底，不见效果不松劲。

希望各院系党总支、直属支部和各部门行政领导，也要积极行动起来，参与、支持、配合机关作风建设，同时，要结合《关于进一步加强机关作风建设的意见》，制定各院(系)、各部门的贯彻落实意见，切实加强自身的作风建设，转变观念，深入实际，推动本单位工作的发展。各院(系)绝不能认为机关作风建设与我们基层单位无关，是机关的事。实际上，各院(系)、各部门都有一个作风建设问题，只是问题的轻重和角度不一样罢了。另外，今后对作风建设要不定期地进行检查，党委每年还要对各单位和部门的作风进行测评和考评，对处于后两名的单位和部门，党委要对其领导进行诫勉谈话。

同志们，高等学校是培养高素质人才的基地和摇篮，优良的党风、校风与学风是学校培养合格人才的灵魂。机关作风是党风、校风、学风的重要组成部分。我们要在已形成的良好党风、校风和学风的基础上，发扬传统，进一步加强机关作风建设。希望这次会议以后，我们的机关作风建设有一个明显的起色，有力地促进学院的各项工作，为把我院早日建成富有明显特色和优势、充满生机和活力的教学研究型大学做出更大的贡献。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：区委、区政府召开全区千人规模的机关作风建设动员大会，这充分说明区委、区政府对机关作风建设的高度重视，也充分表明区委、区政府抓好机关作风建设的信心和决心。会议以后，局党委非常重视，及时进行了专题研究，并制定了具体的实施方案。今天，在这里召开机关作风建设动员大会，对机关作风建设工作进行动员和部署。一、加强机关作风建设，前提是牢记责任发展是我们党执政兴国的第一要务，是广大党员干部履行职责的第一要求，也是最大的政治责任。机关干部的精神状态好不好，机关作风实不实，服务效能高不高，直接关系到全年各项目标任务能否圆满完成，关系到民政“十一五”规划能否开好局、起好步，关系到能否抓住未来几年关键的发展战略机遇期。牢记责任，就是要强化服务发展的意识。建区十年，特别是“十五”以来，民政事业进入了加速发展的快车道，各项工作都取得了显著成绩，做到了在党委政府大局中有地位、群众心目中有形象、部门配合有亲和力、同行之间有威信、系统内部有自信，强势民政的格局初步形成。这些成绩的取得，靠的是系统广大干部职工艰苦创业和共同奋斗，其中也凝聚了广大干部职工的心血和汗水。当前，我区已进入全面建设小康社会的决战阶段，加快发展的任务更加繁重，人民群众对机关工作的要求也更高。强化服务发展的意识，就是要进一步树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬“三创”精神，破除一切阻碍深化改革、加快发展、优先富民的思想障碍和体制弊端。机关党员干部要始终保持一股子闯劲，一股子拼劲，一股子韧劲，以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，积极投身和谐美好新海陵的建设之中，不断开创新的工作局面，取得新的工作业绩。牢记责任，就是要提高服务发展的能力。发展是大计，能力是保证。提高服务发展的能力，就是要想更多的办法，谋更好的策略，下更大的功夫，研究解决制约民政事业发展的各种矛盾，帮助基层和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难，把发展的措施落实好，把发展的.积极性调动好，把面临的压力转化为前进的动力，全力推动民政事业又快又好地发展。机关工作人员要始终牢记发展使命，不断提高自己的实干能力，提高自身的综合素质，在发展的大舞台上施展才能，履行职责，争当服务发展的排头兵。牢记责任，就是要营造服务发展的环境。民政部门是政府的职能部门，在创建和谐社会工作中，责任越来越大，社会和谐了，发展环境才能好，创业者才能干事、才能成功、才能发展，客商才能引得来、留得住、做得大，海陵的发展才大有希望。作为民政部门，就是要把该放的政策放到位，该落实的事情办到位，该解决的问题解决到位，为发展营造良好的服务环境。二、加强机关作风建设，关键是做好服务服务是机关的基本职能，提高服务质量是机关作风建设的本质要求。刚才，丁书记在传达绍泉区长的讲话中，对机关作风存在的问题进行了描述，总的来说，我们民政局机关作风建设是好的，曾被评为区软环境建设十佳单位，但机关在办事效率、服务质量、执行制度等方面也有诸多不尽如人意的地方。因此，我们要大兴服务之风、实干之风，力戒骄满，力戒空谈，力戒浮躁，以服务发展，服务基层，服务群众为抓手，推进机关作风建设的深入开展。服务要创新理念。要适应服务发展的新要求，深入基层、深入实践搞好服务，对有利于破解发展难题，激活发展要素，给基层创造发展空间的事情，都要主动、积极、自觉地去做，能下放的权限尽量下放，能向上争的尽可能争取，帮助基层把各项政策用足用好。工作中要经常换位思考，多体谅基层困难。对基层和群众反映的亟需解决的问题，坚持高效快捷“立即办”；对基层和群众反映的一些老大难问题，坚持迎难而上“主动办”；对基层和群众反映的重大问题或带有普遍性的问题，坚持深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，或一时难以解决的问题，坚持创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，坚持不遮不掩“公开办”。服务要落到实处。改进机关作风，贵在求实，关键是要把服务落到实处。在作风建设中，对机关工作人员要做到敢抓敢管，严格教育、严明纪律、严密制度，对苗头性、倾向性问题要及时提醒，对基层和群众反映突出的问题要及时查处，对先进典型要表彰奖励。要提高落实的效率。始终保持满负荷、快节奏的工作状态，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。服务要让基层和群众满意。局机关和广大党员干部要坚持立党为公，执政为民，时刻关注群众的安危冷暖，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，让群众共享改革发展的成果。要坚持亲民为上。凡涉及群众切身利益的工作，要充分尊重、吸纳基层和群众的意见，力求慎重决策，有情操作，及时妥善解决群众的合理诉求。要关心和帮助社会弱势群体，切实安排好困难群众的生产生活，保。

/p证困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。要坚持安民为要。群众利益无小事，要注重从群众身边“鸡毛蒜皮”的事情入手，从群众反映强烈的热点、难点问题抓起，尤其要重视解决与民争利、扰民烦民的问题，确保社会和谐稳定。三、加强机关作风建设，重点是提高效能提高行政效能，是推进科学执政、执政为民的关键。加快民政事业发展，等不得，也慢不得，提高行政效能理应成为大家共同追求的目标。规范行政行为是提高行政效能的内在要求。要建立和完善优质高效的政务服务机制，建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、失职追究制等相关制度，以制度保障服务效率的提高。公开政务、公开承诺是提高行政效能的重要内容。提高行政效能要着力抓好“三公开”：一是办事公开。机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等。二是热点问题公开。凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开，重点公开事权、财权、用人权等敏感问题。三是行政执法过程和决策过程公开。对涉及群众切身利益的重大问题，都要逐步公开，增加透明度。强化监督检查是提高行政效能的有力保证。要坚持和完善让基层和人民群众评议机关作风的做法，建立健全作风建设监督机制，强化舆论监督和社会监督，努力建设结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。对推诿扯皮、弄虚作假、失职渎职、滥用职权的，要视情节轻重追究相关责任。四、加强机关作风建设，根本是树好形象形象主要体现在干部的德、能、勤、绩上。什么是干部的德、能、勤、绩?省委李源潮书记认为，心连百姓才是真德；有本事为民谋利益才是真能；认真为群众办事才算真勤；高质量为人民服务才算真政绩。机关干部要自觉对照省委李源潮书记的要求，努力提高自身素质，塑造自身良好形象。树好形象，要在领导带头上下功夫。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了整个机关的形象。加强机关作风建设，要切实把领导班子的作风作为重中之重，坚持领导抓和抓领导，每一位领导干部带头转变服务观念，转变服务方式，转变工作作风，率先解放思想，率先增强本领，勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感，坚持不懈地把机关作风建设作为推动民政事业改革发展稳定全局，提高机关工作水平的重要措施，摆在十分突出的位置，贯穿于机关的各项工作之中。树好形象，要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养，集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。这几年局机关工作的氛围较好，外界这样评价，我们自己也有体会。要坚持在团结守纪上讲党性，班子内部要增进团结，根据各自的职能定位，做到“尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。树好形象，要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部，首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高，只要自身不廉洁，在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己，清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政，干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待，减少迎来送往，腾出更多的时间和精力，多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题，在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。同志们，机关作风建设责任重大，影响深远。让我们以今天的会议为契机，抓紧行动起来，对照新的工作要求，团结一心，埋头苦干，开拓前进，扎实工作，把机关作风建设提高到一个新水平，努力开创民政各项工作的新局面。

在全市机关作风建设大会上的讲话

开展创建x活动，有利于推进机关生态文明建设，有利于全市生态市创建工作的深入开展。机关各部门要在提高干部职工的认识水平上下功夫，要从加快推进“三个x”建设和生态市建设、实现科学发展的高度教育引导干部职工，让他们参与到x的创建中来。要充分利用网站、橱窗等各种宣传阵地，组织内容形式丰富的的宣传活动，积极开展生态环保讲座、征文、知识竞赛等活动，宣传环境保护、节约资源的重要性、紧迫性，营造良好的创建氛围，使生态环保的理念深入人心，达到创建活动人人重视、人人参与的目的，进一步提高全市机关各部门干部职工的环境保护、节约资源意识。

2、要在制度建设上下功夫，扎实推进创建工作。

x创建工作必须在构建长效机制和加强制度建设上下功夫。各级机关部门要围绕创建工作6个“绿色”的要求，建立和完善绿色采购制度、办公用品领取使用管理制度、公务接待管理制度、单位节能管理制度、公务用车购置使用维修管理制度、办公用房装修改造制度以及机关大院管理制度等等。比如公务接待，目前x的影响力越来越大，各地到x来参观学习的也较多，接待的压力也随之增大，因此要以创新的理念来完善相关的制度。要通过有效的监督检查保障制度的实施，不断总结经验，查找不足，约束、改进不良的习惯，矫正不好的行为，不断增强自觉履行节约资源、保护环境职责的意识，不断改进自身的行为习惯，严格自律，打造“崇尚俭朴节约、善待环境”的良好风尚。希望回去以后把制度拿出来看一下，哪些需要完善，哪些需要调整，哪些需要作废，哪些需要重新建立。

3、要在创新机制上下功夫，切实提高创建工作的实效。

创新的过程也是革新的过程，创建工作离不开技术手段和体制机制的创新。机关各部门要在技术手段上进行创新，通过技术创新实现资源节约、绿色环保，例如合同能源管理，这种创新形式通过节能技术服务公司出技术、出资金进行节能改造，合作双方分享节能成果的途径，既节省了节能改造经费，又能有效地提高节能效果。同时也要在创建机制上创新，将创建工作同文明创建、党风廉政建设、机关效能建设结合起来，推进机关管理水平的全面提高。这次x创建考评内容中单独列出创新工作一项，就是要鼓励大家创新工作，切实提高创建工作的实效。

在机关作风建设大会上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一分部署，九分执行。不执行、慢执行或者空执行，蓝图规划、目标任务永远只能挂在嘴上、落在纸上，永远变不成现实。党委决定，今年全体干部队伍作风建设的主题就是提升执行力。希望全体广大党员干部自觉做到重视执行、强化执行、自觉执行，在执行上比力度、比速度、比质量，在执行上见高低、见成效、见成果，以强力高效、勇争第一的执行力推动各项工作迈上新台阶、开创新局面。下面，根据党委会研究的意见，我着重就如何提升执行力提五点要求：

一、提升执行力要有坚定的政治信念。

就是要增强执行的政治性、自觉性、主动性，只要是党委、政府决策部署的事项，都要不讲理由、不讲条件坚定不移地执行落实到位，始终确保上下一条心、一个声音喊到底。提升执行力，必须要有坚定的政治信念，每个党员干部都要牢固树立三种意识：

服从是增强执行力的重要前提。个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央，这既是党的组织原则，更是政治纪律要求。党员干部必须增强服从意识，一切行动听党中央和党委指挥，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通。凡是搞当面一套、背后一套的“两面人”，凡是做当面假服从、背后软抵抗的事，一经发现，坚决按照党纪党规严肃从重处理。

如果想做，就会有无数个办法。所以有无责任心，工作完成的效果和质量是不一样的。在其位就要谋其职、负其责，党委、政府给你的位置是用来干事创业的，不是让你占着位子混日子的，与其浑浑度日、虚度年华，不如从现在开始提振精气神，轰轰烈烈干一番事业，成就人生价值，不负岁月芳华。

消极懈怠是事业发展的天敌，积极进取是事业进步的前提。人必须要有追求，这是提升工作的思想源动力。一旦缺少追求，执行上就会打折扣，工作上就会不求过硬、只求过关，满足于赶中游、混日子。这几年，我们始终围绕跻身全市第一方阵这个目标，方向不偏、标准不降、力度不减，2019年取得了全市第×、标兵文明镇的好成绩，靠的就是一往无前的进取拼搏。2020年我们的目标是保三进二争一，这注定是场攻坚硬仗，大家要认清形势，决不能有丝毫懈怠松劲思想，坚决摈弃自满停足和目标定的太高念头，以更大的决心、更高的标准奋发进取、勇攀高峰，夺取新的更大胜利。条线工作要敢于打头牌、争第一，确保进入全市前三名，唯有如此，才能夯实第一方阵基础，实现新的更大突破。

二、提升执行力要有强烈的使命担当。

敢于担当是共产党人的鲜明品格，也是衡量干部合不合格的重要标尺。当前，一些同志身上还存在不敢担当、怕冒风险的问题，推动工作患得患失、畏首畏脚，以不合规、不合适、无先例等种种借口不合作甚至不执行、不落实，致使该抓的机遇抓不住，该办的事情办不好，贻误了发展机遇。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成绩，我们不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。放眼新征程，决胜全面建成小康社会、决胜食品生物产业园、决胜精致宜居小镇时间紧、任务重，高质量发展远非一日之功，党建工作提升、食品产业攻坚、农业结构调整、镇村管理改革，场场都是硬仗，唯有不忘初心、牢记使命，敢想敢做敢当，攻城拔寨、攻坚克难，发展才能行稳致远，事业才会勇往直前，各项工作才会不断夺取新胜利、开创新局面。对于基层党员干部而言，担当重点体现在三个方面：

没条件，自力更生想办法，创造条件抓推进。

干部先干一步，领导既领又导。喊破嗓子不如甩开膀子，甩手“掌柜”做不得也做不好，满足于当“二传手”“传声筒”的干部，是浑浑噩噩混日子的表现。党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范，带好头、带头干，亲力亲为尽好职，做真抓实干的表率，自觉带领部门同志深入一线解决问题，深入基层推进工作，通过脚踏实地的行动，切实推动各项工作有效执行、高效开展。

敢担当决不能循规蹈矩、求稳怕乱，有时候还要冒风险、担责任。当然，敢担当不是搞个人风头主义，飞扬跋扈、唯我独尊并不是敢担当。我们讲的担当，是为党和人民担当，是为×人民担当，不是为保住自己的乌纱帽，更不是为个人利益和职务升迁。权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，特别是涉及群众利益的问题上，容不得丝毫懈怠，不能有半点马虎，要有“如履薄冰、如临深渊”的警醒，要有“群众的事再小也是大事”的自觉。凡是有利于×发展和×人民民生幸福的事，不管遇到什么困难，我们都要敢于面对、敢于碰硬，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危机风险敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争。党委将建立容错纠错机制，为冲锋陷阵者、无私忘我者、勇于改革者、敢于亮剑者担当，大家要放下包袱、消除顾虑，大胆干、全力干，党委政府坚决做你们坚强的后盾，始终为公心干事创业不怕得罪人的人“托底”。

三、提升执行力要有过硬的能力本领。

抓执行既要有高度的主观自觉，还要有过硬能力作为客观保证。当前，中国特色社会主义进入了新时代，社会环境深刻变化，工作对象和工作条件深刻变化，对干部的能力本领提出了许多新要求，特别是工作的专业化、专门化、精细化要求越来越高。对于我们×基层党员干部而言，当前最紧迫最重要的是增强三项本领：

改革正在深入推进，×正在发生深刻变化，还凭老经验、老办法解决问题，肯定不行。之所以一些工作迟迟打不开局面，一些问题长久得不到有效解决，与我们的干部不注重学习提高是有很大关系的。学习是避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境的良药，是克服本领不足、本领恐慌、本领落后的唯一途径。大家要牢固树立终身学习的理念，自觉把学习当作生活、工作的一部分，作为自我提高、自我完善的一种习惯，变被动学习为主动学习。要善学善思，对本职工作、分管工作要深入思考，形成专业内容。要在干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，既要广泛学习各种理论，又要学习履行职责所必需的各种知识，做到博采众长、厚积薄发，不断提高执行的能力和水平。

敢不敢攻坚、善不善破难，是对一个干部工作能力的最好衡量。随着×改革步入攻坚区、发展进入加快期、社会进入转型期，一批矛盾和问题会集中凸显，缺少攻坚克难的能力本领，就会遇到问题“躲、绕、推”，拈轻怕重，不敢触及实质问题和尖锐矛盾。温室里长不出耐寒的花朵，马厩里培养不出真正的千里马，攻坚能力必须在实践的风雨中磨砺提升。2019年，我们打赢了“六大攻坚会战”，虽然付出了很多辛苦，但也砺练了干部，增强了本领。大家要彻底消除怕难畏难情绪，增强正视难题的勇气和破解难题的决心，知难不畏，迎难而上，排难而进，在实践打磨中增强驾驭复杂局面、应对困难挑战的能力，推行“在一线摸准情况，到一线推动工作，从一线解决问题”的一线工作法，更好地承担起责任使命，更快地打开工作局面。

实干不等于蛮干，更要勇于创新、讲究方法。一些同志有干好工作的真诚愿望，也有干劲，但面对新情况、新问题，习惯于程咬金“三板斧”，习惯用老思路老套路来应对，结果是干得很辛苦，但不对路子、事倍而功半，效果不明显，这些问题说到底是创新不足。2020年市级考核机制发生重大改变，更加注重亮点和特色工作加分，更加注重自我加压，对乡镇工作创新提出了新的更高要求，如果按部就班、循规蹈矩，即使拿满基本分，位次也不会靠前。形势逼人，不进则退。我们决不能因循守旧，更不能躺在功劳簿上睡大觉、吃老本。要做到站位高、眼界宽、思维新，要做到目标更高、胆子更大、步子更稳。执行是曲折的，“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”，我们要发扬大无畏的精神和无私奉献的精神，任何工作，只要在政策法规框架内的，我们都要大胆探索，敢于尝试，勇于创新。对于镇党委、政府布置的工作，不仅要想方设法、不折不扣地认真完成，更要善于把上级的要求部署与本单位、本部门实际有机结合起来，创造性地开展工作，全力打造一批工作亮点和特色。今年各部门都要上报创新、亮点和特色工作，报党委研究，批准后实施。

四、提升执行力要有团结的干事氛围。

“团结最有力”。×发展取得的所有成绩，都是团结协作干事业的结果，正是得益于目标同向、上下同心、全局同力，我们才能攻克一个又一个发展难题，实现一个又一个突破，夺取一个又一个胜利。希望大家以党性为原则，以“亲情×”建设为统揽，以革命感情为纽带，最大限度凝人心、聚合力，自觉把团结作为一种智慧、能力和境界来提高和锻炼，作为一种文化来继承和弘扬，作为一条纪律来遵守和执行，作为一种亲情来呵护和珍惜，坚决做政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互关心的挚友，共同打造阳光、团结、健康的干部队伍形象，团结一致谋发展，步调一致干事业，汇聚推动×加快赶超进位的强大动力。

全局统帅局部，全局的命运关乎局部的命运，全局的利益决定局部的利益，局部服从全局、隶属于全局，这是一个必须把握的原则。如果片面强调本单位、本部门工作的特殊性，无视大局，只会给发展造成损害。因此，我们每个人都要识大体、顾大局，正确处理好全局与局部的关系，自觉地服从和服务于全体发展大局，跳出小天地，自觉维护×整体形象。“身在兵位，胸为帅谋”，胸怀大局谋发展，把上级要求和自身实际有机结合起来，特别是当个人利益与集体利益、局部利益与全局利益发生冲突时，一定要服从大局，决不能只想个人、不顾集体，只想局部、不顾全局。

建立相互信任、和谐共事的良好关系，是高效执行的基础。当前，干部队伍中还存在极少数不够和谐的现象，极少数同志喜欢捕风捉影，热衷于散播小道消息，学甩刷存在感，搞小圈子，甚至对他人妄加评论，这虽然是一两颗“老鼠屎”、是一两头害群之马，但严重干扰了干部队伍的团结，影响了×的对外形象。相互信任就是要正确处理好自己和他人的关系，对自己要严格要求，加强个人修养，管住自己的嘴，少说多干，少评论、少议论，少看自己的长处，多看自己的不足，尤其不可拿自己之长比他人之短。对他人要多包容，以宽容之心待人，多看别人的长处，多看别人的进步，少找别人的短处，不戴有色镜看人，不带情绪看人，不在无关原则的问题上纠缠不清。

×各部门都是同台唱戏的搭档，有着共同的目标和责任，大家要牢固树立ד一盘棋”思想，正确处理好分工与协作的关系，既要抓好部门工作，还要从全局考虑，分工不分家，相互支持、密切协作，不能各吹各的号，各唱各的调。特别是对一些涉及到多个部门共同处理的工作，要服从牵头单位的协调，主动对接，主动出点子、挑担子，心往一处想、劲往一处使，形成强大的凝聚力和工作合力。只有这样，我们的队伍才会始终充满战斗力，各项工作才会勇往直前、高效推进。这里我要提醒的是，由于年龄、阅历、思维方式、性格脾气、处世方法等不尽相同，大家工作中难免有意见分歧。当矛盾出现时，希望大家讲究方式方法，正确理解和运用批评与自我批评这个武器，既要坚持原则，又要不任性、不带情绪。

五、提升执行力要有完善的机制保障。

提升执行力，建立长效工作机制，着力解决不落实、不认真落实和落实不到位的问题，才能做到言必行，行必果。

一个地方经济社会发展的快慢取决于抓落实的成效，工作好坏的差距很大程度上是抓执行的差距。今年我们将以强化目标管理为核心，将各项目标任务细化量化、层层分解，具体到单位、落实到人头，确保事事有人管、有人问。同时强化工作的督查推进，把督查融入到工作落实的全过程，尤其对事关发展全局的重点工作改进推进方式，加大现场会办和督查推进力度，形成“每周汇报、每月督查、双月观摩、季度评比”机制，不开“天窗”，不留“暗门”，对执行不力、工作未完成或未达序时的，以及不遵守机关各项制度，肆意妄为，有悔过但没有行动不改正的，将点名道姓予以通报，部门负责人要向党委会汇报整改办法，切实做到严督实查抓落实，动真碰硬促成效，确保党委政府的各项决策部署要求高标准、高效率、高质量执行到位。

让不作为乱作为的人罚的心服口服，并坚决处置到位、调岗到位、问责到位，真正发挥出考核的“指挥棒”作用。一方面要注重对工作实绩的考核。科学细化考核内容，多设置“硬任务”，少设置“软指标”，量化考核干部工作实绩，突出在事关全局工作上的贡献率、在条线工作上争先进位程度的考核，不断增强干部的发展意识。另一方面要注重对工作创新的考核。现在镇域竞争越发激烈，大家考虑的不仅是考核基本分，更要注重充实加分项，这个加分项就是自我加压，就是创新突破，就是敢于创优创特色的部分，所以我们也将坚持把创新能力和创新业绩作为干部考核的重要内容，激发开拓进取、奋力突破的干劲，努力形成勇于创新、善于创新的导向和氛围。

对十八大后仍不收手收敛的、不拘小节、习惯于老做法的，对严重违纪违法的，严肃依法处置，决不姑息手软，决不搞下不为例，坚决遏制住歪风邪气，实现处理一起、警醒一片的效果。大家务必要将廉洁之弦绷得紧而又紧，努力将外界约束有效转化为内生自觉，正确、谨慎行使手中的权利，多为民办事，不为己谋私。

同志们，和着伟大祖国的步伐，×发展也进入了新时代。新时代是奋斗者的时代，对于×而言，奋斗就是执行。2020年各项目标任务已经确定，各条线工作确保全市第三名是底线，力争第一是高线。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以逢山开路、遇水架桥、滚石上山、勇争第一的执行力，奋力开创全体团结奋斗、竞相执行的生动局面，奋力开创×发展崭新局面，向×万多×人民交上一份满意答卷！

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市机关作风建设大会，目的十分明确，就是按照建设服务型政府的要求，认真查找目前机关作风中不适应发展要求的薄弱环节，采取更加有力的措施，全面整改，扎实推进，努力构建机关作风建设的长效机制，形成支持创业的良好氛围，增创政府服务的新的优势，为加快发展、率先发展创造更加优质的政务环境。近几年来，通过不懈的努力，全市机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精神面貌、工作节奏，还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化，为全市加快实现“两个率先”提供了坚强保证。但是，我们也要清醒地看到，机关作风仍存在着很多薄弱环节。前一阶段，有关部门通过上门走访、明查暗访及召开座谈会等形式，充分征求了基层、企业和社会各界对机关作风建设的意见。在调查中，大家反映，与过去的“四千四万”精神相比，机关部门不畏艰辛、拼搏奋进的斗志已有所减退;与群众的期盼相比，机关部门尽职尽责、一心为民的意识仍需要强化;与实现“第二个率先”的要求相比，攻坚克难、开拓创新的能力还有待加强。为此，今年我们把机关作风建设大会的主题定为“工作创新、服务创优，提高效能、提高素质”，围绕这一主题，我讲三点意见。

一、提高机关服务水平，必须突出“创新”这个主题。

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前，我们的发展，正面临着空间不足、后劲不足等多种制约，正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力，困难不可回避，挑战不容退却，更加需要机关各部门挺身而出，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。要围绕发展的要求抓创新。巩固全面小康水平、率先基本实现现代化，这是我们当前工作的中心。现在，基层在思奋进、企业在思发展，机关怎么办?全市机关的每一位同志，都要做科学发展的带头人，善谋新思路，多作大贡献;都要做促进生产力的服务者，着眼全局，立足本职，围绕发展想问题，围绕发展出新招。只有这样，我们的事业才会充满活力，我们的发展才能勇立潮头。要按照群众的意愿抓创新。群众是我们的衣食父母，群众的需要就是我们创新的导向。当前，群众盼增收致富、盼安居乐业、盼社会公平、盼安定和谐。我们要根据这些要求，加快转变工作作风，加快落实惠民政策，多为群众排忧解难，多为群众办好实事。这里特别要指出的是，纳税人也是群众的一部分，为纳税人服务同样也是为人民服务。机关部门的同志，一定要提升认识层次，调整思维方式，优化工作质量，视服务为天职，使我们的工作让纳税人评判、让老百姓满意。要遵循国际的惯例抓创新。20xx年是我国“后wto过渡期”的最后一年，中国将步入全方位对外开放的新时期。在我国加入wto的23项协议中，有21项与政府有关。机关部门要主动适应经济国际化的要求，在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面及早与国际接轨，更加注重按国际规则办事，坚持国际一流标准，提供国际一流服务，创出国际一流的效果，真正使“国际惯例”变成“惯例”。

就当前而言，创新服务要关键突出“三个敢”：

一要敢求突破。体现在精神状态上，就是要解放思想。只有思想的领先，才能实现发展的率先。可以说，的每一次大发展，都是解放思想的结果。当前，我们正站在一个新的历史起点上，要再创辉煌、再造优势，仍然必须紧紧依靠解放思想这个武器。特别是机关部门，肩负三个文明建设发展的重责，必须把服务发展作为头等大事，决不能封闭守旧，决不能四平八稳，决不能消极畏难，决不能敷衍塞责，观念要开放，政策要开明，工作要开拓，真正把思想统一到加快“两个率先”的神圣使命上来，统一到富民强市的历史责任上来，形成凝心聚力促发展的良好氛围。体现在发展目标上，就是要勇于超越。本月初，我们到周边县市区进行了学习考察，看到了兄弟县市迅猛的发展态势。自加压力、争先进位，这是全市上下共同的目标，每一个单位、每一个干部都责无旁贷。机关的每一个部门，都要做弘扬精神的表率、做创新精神的模范，不仅要排一排自己在条线同行中处于什么名次，更要看一看别人服务发展有什么先进经验，想一想部门怎么样在发展大局中更好地发挥作用?用自己的实践为精神增光添彩。体现在工作实践上，就是要敢超常规。干工作墨守成规、按部就班，就会丧失机遇、阻碍发展。李源潮同志曾经讲过：“很多政策都是下面先调整，最后推动到上面调整的，有些就等不及调整了，过时就作废了。什么事情都等着上面就晚了，等都是吃亏的。”特别是在当前瓶颈制约增多的形势下，我们更不能“等、靠、要”，坚持多做少说、先干再说、只干不说，做到凡是外地已经实行的，我们都可以学习借鉴;凡是上级政策没有明令禁止的，我们都可以大胆探索和试验;凡是上级政策规定有弹性的，我们都可以灵活掌握和运用;对不适应形势发展需要的政策，要敢于在实践中突破，以成功的实践推动政策的调整，不断增创体制机制新优势，为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。

二要敢负责任。新生事物的出现，从来就不是一帆风顺的，要创新注定有风险。我们这一代人是创业的一代人，也必定是创新的一代人。历史的责任落在我们肩上，责任重于泰山，我们必须担负起这个责任，对事业要有激情，对群众要有感情，对困难要有豪情，有胆有识，敢做敢为，百折不挠，不惧失败。只要是有利于发展的事，只要是群众欢迎的事，只要是符合规律的事，都要放开手脚、积极探索，敢担风险、敢负责任，宁做改革创新的先行者，决不当贻误发展的历史罪人。事实上，许多创新的实践，都经历过上级从怀疑到肯定、从默认到支持的过程，只要我们一心为了发展、一心为了群众，就不应该瞻前顾后、患得患失。在这个问题上，市委、市政府态度非常明确，就是要旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功、宽容失败，以负责任的态度保护改革者，支持创业者，鞭挞空谈者，努力形成干事创业的良好氛围。

三要敢于争取。当前，宏观调控已经成为市场经济的常态。但调控之中有机遇，政策之中有空间，关键要多对上争取。去年，上级下拨到我市的土地指标只有2700多亩，但市国土局通过对上沟通，共争取了8067亩土地，极大地缓解了重点项目建设的瓶颈制约。市发改委在报批重大项目获国家发改委立项批复的同时，还争取到了2104亩戴帽土地指标。还有经贸委、科技局等部门，积极争取我市一批项目列入国家和省有关计划，争取到了一批项目资金。对上争取是的优良传统，我们要充分发挥这一优势，根据本市的实际，根据发展的难点，积极对上联络，争取政策，争取理解，争取支持。特别是近年来，国家围绕构建和谐社会、发展循环经济、推进科技创新、建设社会主义新农村等方面，都将相继出台一些鼓励优惠政策，这些政策中都有极富含金量的信息。机关的相关部门要切实增强工作的敏锐性，认真开展政策研究，找准实际与上级政策的对接点，抓住“第一时间”，形成“第一反应”，抢出“第一效益”，努力把政策转化为资源，为我市各项事业的持续快速发展拓展更大的空间。

二、提高机关服务水平，必须突出“效能”这个核心。

效能效率是机关服务水平的直接体现。全市上下要迅速形成三点共识：即抓效能效率，就是抓城市的核心竞争力;抓效能效率，就是抓招商引资的投资环境;抓效能效率，就是抓党委政府的执政能力。要从思想上高度重视，把效能效率建设作为机关作风建设永恒的主题，抓紧抓实，抓出成效。

机关效能建设的标准，就是“群众满意、企业满意、基层满意”。根据这一标准，机关服务的水平和质量如何，要由群众来发言，由企业来打分，由基层来评议。年底通过综合评议、座谈汇总等方式，结合平时考评情况，对机关部门进行分类综合评估，并逐步把考评范围推广到机关中层干部。评议结果要同奖惩机制及干部选拔机制挂钩，对评为“十佳文明示范机关”的，由市委、市政府予以表彰并实施奖励;对群众评议排序末位的机关部门(单位)，要对主要负责同志进行诫勉谈话，责成并督促其进行整改;对连续两次排序末位的部门(单位)，且确实存在较大问题而又长期得不到纠正的，要采取组织措施。

机关效能建设的原则，就是“依法行政、效率为先、有限有为”。所谓依法行政，就是要依照法律规定，在法定的权限范围内，以法定的程序公正、合理地行使权力，不违法，不违规，做到“想干事、会干事、不出事”。所谓效率为先，就要是把为民、高效作为立足点，具体要做到“五办”：对基层、企业反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性问题，要深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办”。总之，在为基层、为企业、为群众的服务过程中，各部门必须全力以赴“马上办”，不说少说“不能办”，多想多教“怎么办”，想方设法“为你办”。所谓有限有为，就是要正确处理好政府和市场的关系，坚决破除传统体制下包办一切的“大政府”观念，坚持有所为、有所不为，该管的管好，该放的放开。凡企业自主决策、自主经营的事项，政府不参与管理;凡属市场调节的事项，政府不直接管理;凡属转移给中介机构和行业协会的事项，政府不加以干预，给市场主体创造良好的发展空间。

机关效能建设要解决的难题，就是“不作为、中梗阻、乱作为”。在最近的调查中，我们发现，少数部门作风飘浮，情况不明，制订政策“以其昏昏，使人昭昭”，遇事则互相推诿，不敢承担责任;少数部门无所事事，“只做和尚不撞钟”;少数部门“阎王好见、小鬼难缠”，部分中层干部阳奉阴违，导致政策落实难、群众办事难;还有的部门本位主义严重，“与民争利”现象突出，只注重收费，不注重服务，群众对此十分反感。不作为是最大的失职，中梗阻是最大的弊端，乱作为是最大的腐败。效能建设，就是要解决这种不正常的现象。会后，各部门都要进行自查自纠，纪检监察部门要加大对不作为、乱作为人员的查处力度，追究当事人及主要负责人的责任，直至免职。这里，根据基层和企业的反映，我特别强调两点：一是行政检查要规范。行政机关对行政检查进行分类管理，这是一种国际惯例。对诚信度好的大型企业，要免于日常检查。对其他企业，也要严格控制各类行政检查和各类达标活动，对一定要检查的，事先要有书面通知，涉及面大的，要进行公告;对同一企业同一类检查，要严格控制次数。检查工作一定要规范，不能妨碍企业的正常生产经营活动。另外，部门之间也要加强沟通联系，尽量采取联合检查的形式，尽量减少对企业的干扰。对检查中发现的问题，要以教育整改为主，不能动辄罚款。对查实的企业违法行为，必须以法律、法规、规章为依据，坚持“过罚相当”的原则，严格按法定权限和程序实施行政处罚。二是行政收费要严控。现在的收费，给基层总的感觉是，名目仍多、总额偏大。尤其是有的部门只收费不服务或者服务不到位甚至违规收费，企业叫苦不迭。对来讲，经济发展很快，完全有能力、有条件把收费的标准降下来。要严格推行行政收费管理制度、登记制度、报告制度、公示制度，凡《市行政事业性收费项目目录》以外的项目，任何单位都不得收取费用;《目录》以内的项目，可收可不收的坚决取消，可高可低的一律按下限收费;依法新开征行政事业性收费和提高行政事业性收费标准的，必须经市委、市政府同意。

机关效能建设的重点，是要“优化流程、简化环节、强化监管”。围绕构建机关作风建设的长效机制，重点抓好三条：一要推进行政管理流程再造。基于iso9001质量认证体系的行政管理流程再造，是着眼于从机制上、制度上、根本上提高行政效能的有效举措，这是当今各国政府改革的一个趋势。我市已有国检局、水利局水政监察大队、地税局等单位做了积极的尝试，并取得了良好的效果。市效能办要认真总结推广这些单位的成功经验，积极推动行政机关及其下属单位导入iso9001质量认证体系。与此同时，要加快制定、出台行政效能建设标准和考核标准，指导各相关部门对行政管理流程进行梳理、优化和再造，全面理清各部门内部的权责关系，对行政管理过程或办事程序进行重新设计和安排，落实并公开各岗位的办事项目、内容、程序、期限，进一步加强内部管理，优化工作程序，提高效率和质量。二要推进行政服务中心扩容。我市的行政服务中心在苏州建办时间最早，但在功能发挥上，已大大落后周边县市，其中根本的原因就是审批事项进驻率太低，目前只有30左右，而苏州已达到85以上，吴江达到了87，常熟更是达到了90。项目进驻率偏低，导致不少事项还要群众在中心和部门之间往返奔波办理，办事效率和便民程度大打折扣。希望各相关部门坚决杜绝怕失权、怕失利、怕失位的“三怕”思想，按照“能进则进”的原则，将审批链中的各个项目全部纳入中心，确保群众“进一扇门、办全部事”。要按照“人随事进”的原则，选派合格的审批责任人进驻窗口，切实提高授权率，彻底杜绝“有权的不到场，到场的没有权”的现象。要提高即办率和办结率，所有待办件、急件和材料齐全的承诺件都要当即办理，承诺件的按时办结率要达到100，真正实现提速增效。三要推进效能监管体系建设。建立例行检查、明察暗访制度，健全特约监察员、行风监督员和群众举报等制度，继续办好“行风热线”，自觉接受基层群众的咨询和投诉，畅通政府部门联系群众、接受监督的渠道;综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式，对效能建设中的重点环节和重点部位实施监督，努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。

三、提高机关服务水平，必须突出“素质”这个根本。

机关服务能力强不强、服务水平高不高，关键在队伍，关键在素质。机关各部门要进一步强化队伍管理，努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。

1、切实增强服务发展的本领。当前，我们机关干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。现在，有一些单位长期不组织学习，把学习培训当作一种负担，机关干部不注意学习新知识，有的甚至连本职岗位的知识更新也漠不关心，知识结构和层次始终停留在原有水平上，导致面对新问题、新要求时，一筹莫展、束手无策。为此，机关各部门要认真按照创建学习型机关的要求，以学习新理论、新法规、新知识为重点，以基地培训、网络培训、远程教育、菜单式自选培训等为途径，切实增强各级干部的服务发展的本领。每个机关干部都要牢固确立终身学习的理念，把学习作为终身的追求，切实加强专业知识、wto、政策法规以及外语、计算机等相关知识技能的培训学习，为服务发展奠定知识基础。要坚持用发展的实践来锤炼干部，不断健全完善领导干部助理制，通过压担子、交任务、给机会，让他们在实践中提升素质、增强本领。要加强年轻干部在部门之间、岗位之间的轮岗锻炼，促进他们尽快成长成熟。对新考录的年轻公务员，要有意识地让他们到基层一线去挂职锻炼，增长才干。今年，?挑选一批新录用的年轻公务员，下派到十大企业集团、有关规模企业和外资企业进行挂职锻炼。

2、切实增强争先创优的活力。争先创优是精神的核心，也是时代发展的需要。广大机关干部要做弘扬精神的表率，从具体细节抓起，从本职工作做起，心系大局，争作贡献。要进一步创新干部考察考核办法，把争先进位作为干部考核的重要内容，提高干部考察的全面性和系统性。要进一步优化选人用人机制，继续坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，全面推行和规范考察预告、差额考察、任前公示、干部任职试用期等制度，继续大力推行领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关事业单位人员凡进必考和公开招考大学生村干部等“四级公选”制度，提高公开选拔、竞争上岗的制度化和科学化水平。与此同时，要切实加大干部“能上能下”力度，努力形成“工作争先、干部进位”和“有为就有位、无为就退位”的新局面，不断增强干部队伍的生机和活力。

3、切实增强勤政廉政的意识。克己奉公、甘于奉献是对机关干部的基本要求。面对发展的重任，全市各级干部必须树立正确的名位观，不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识，增强创业为先、奉献为荣的从政理念，始终做到潜心于政、精心于业，服从大局，忘我工作，让领导和管理体现在服务中，奉献落实到行动上，为人民、为社会多做好事、多做实事。要坚决执行好领导干部廉洁自律的“六个禁止”、“五个不准”、“四个千万不能”和“三个管好”等各项规定，保持共产党人的革命情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，塑树新时期党员干部的良好形象。要继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化对权力运行的有效制约和监督，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，使各级干部在制度约束下干事，保证经济社会的顺利健康发展。

同志们，作风体现形象，作风事关发展。让我们以勇于革命的精神、求真务实的态度、一抓到底的决心，深入推进机关作风建设，努力提高机关服务水平，为我市及早实现“第二个率先”宏伟目标打造优良的政务环境，确保这面红旗永不褪色，确保的发展永立潮头!

市级机关作风建设综合评价动员大会上的讲话

同学们：

大家好!

ok!这才有一点我们大学生的精神气，有我们岳阳职院学生的神采和风貌!大学生嘛，就是要有一种活力、一种热情、一种精神、一种气度。

我们常说，青春是美丽的，就是因为她充满勃勃生机，充满向上的活力。作为你们的老师，作为你们不再年青的朋友，我羡慕你们，因为你们拥有青春，拥有绽放着理想、放飞着心情、迸发着活力的青春时光。

我们也曾年轻过。在那“遍地英雄下夕烟”的青春年代，我们唱的是“我们走在大路上”等激昂旋律，读的是《红岩》、《青春之歌》等红色经典，崇拜的是雷锋、欧阳海等英雄群像。虽然物质生活比较匮乏，但我们的热血中澎湃的是英雄主义理想和浪漫主义情怀。

现在，你们生活在一个物质文化高度发达的现代化社会，柔曼的蓝调、劲爆的摇滚、扑朔迷离的文字、粉墨登场的偶像以及资讯发达的网络，不仅丰富了你们的视野，也张扬了你们的个性，更让你们的青春生活摇曳着五彩斑斓的炫丽与光彩。

感谢这个时代，她让你们的青春充满着灿烂的阳光，她也让你们的生活荡漾着流光溢彩。但是作为一名肩负着责任与使命的大学生，作为一位有所担当和追求的现代职业人，如何把握大学三年学习生活的每一天?如何用青春和智慧书写我们人生中最靓丽的一道风景，唱响着我们生命里最华丽的一段乐章?作为你们的师长和朋友，借这个学风建设动员大会，我想提五条建议供同学们思考：

一是常怀敬畏之心，夯实我们的价值基座。敬畏是一种态度，也是一种信念。古人说：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”古代儒家有敬天爱人的理念，道家有“道法自然”的崇尚，他们都是基于强烈的历史使命感和社会责任感来谈论敬畏的。作为自然之子，社会之人，我们应该敬畏自然、敬畏传统、敬畏生命、敬畏生活。只有常存敬畏之心，才能规约自己的言行举止、净化自己的心灵、完善自己的人格。

二是常怀恻隐之心，培养我们的人文情怀。《孟子·告子上》：“恻隐之心,人皆有之。”何谓“恻隐之心”?孟子以小孩坠井作为例证，认为不为名不为利的救人行为应该是人的一种天性，这是道德的根源和动力。西方哲人也认为“人类心灵的主要动力或推动原则就是快乐或痛苦。”因此，我们应该怀有一颗“仁爱之心”、“怜悯之心”、“感恩之心”，只有拥有一种悲天悯人的情怀，你才拥有一个完整的人生，只有学会善待自己、善待他人、善待生命，你才会有幸福的未来。

三是常怀向善之心，养成我们的理性思维。三国中刘备说过一句话：勿以善小而不为。在中国语言文化中，诸如“从善如流”、“上善若水”的成语和俗语比比皆是，它说明向善是一种传统、一种教养，也是一种崇尚。一位教授在公共汽车上因拥挤撞了一位小姐，小姐回过头瞪了他一眼说：德性!教授不恼也不怒，说了一句：不，是惯性!这就是一种气度，一种风范。作为一名大学生，我们也要学会与人为善，从小事做起，乐于助人，勤于奉献，敢于担当。

四是常怀自省之心，恪守我们的道德底线。孔子说：“吾日三省吾身”。在当今浮躁和物欲的语境中，90后的我们要学会反省我们的一言一行，学会否定自我、改造自我、教育自我、设计自我。要坚守自己的理想信念，筑牢自己的道德底线，培养自己的高尚情操。

五是常怀进取之心，校正我们的人生坐标。清代学者王国维说过，古今成大事业、大学问者，必经三种境界：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”;“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”;“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。它启示我们，唯有孜孜以求的进取之心和锲而不舍的勤奋之为，才能收获人生的喜悦。因此，我们要以一颗求知之心，进取之心去练就我们的职业能力与素养，去开拓我们未来的人生。

同学们，我们大家一定不会忘记我们校歌中那句歌词：准备好了吗?我坚信，我们一定会珍惜青春的时光，把握人生的航向，让优良学风化为我们学院的深厚内涵，让青春的倩影定格为我们学院的光辉形象!

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在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

春节后上班第一天，市委、市政府召开全市机关作风建设大会，这是我们坚持多年的传统，目的就是要一以贯之、全力以赴抓好机关作风建设，为南京率先基本实现现代化提供坚强有力的作风保障。市委对这次会议非常重视，节前会专门作了研究部署。这次会议的主要任务是，总结交流20xx年全市机关作风建设工作情况，表彰先进，部署20xx年工作任务，推动全市各级机关按照“三争一创”的目标要求，以更好的精气神、更高的标准和更实的作风，狠抓工作落实，确保全面完成今年的各项目标任务。下面，我先讲几点具体意见，最后请卫泽书记作重要讲话。

一、围绕主题主线，服务发展、服务民生，过去一年机关作风建设取得新的明显成绩。

20xx年，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务，全市各级机关在市委、市政府的坚强领导下，确立更高的目标追求，全面提振精气神，创新发展思路，破解发展难题，大力度改善民生，机关服务发展、服务民生能力水平进一步提升，机关作风建设取得了新成绩，展示了新形象。(一)树立新的标杆，机关“勇争第一”的进取意识显著增强。市委站在新的起点上审视南京资源禀赋优势，与时俱进地谋划新一轮发展定位和战略举措，确立了争当江苏改革创新、科学发展、和谐稳定“首位市”和创建江苏党的建设“先进市”的宏伟目标，为南京创率先大业凝聚强大的精神动力。按照市委、市政府最新部署，全市各级机关强化使命感和责任感，坚定勇争第一的信心和勇气，积极投入率先基本实现现代化新征程。市领导带头围绕关系南京发展的关键环节和热点难点课题，深入基层、深入一线开展调查研究，制定出台了一批针对性、操作性强的指导性文件和配套政策。各部门、各区县凝心聚力、攻坚克难、敢闯敢试、奋力拼搏，在全市形成了“争第一”、“作示范”的思想共识。广大机关干部大力弘扬“敢于创业创新、奋力创优创造”的精神，将“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的要求自觉转化为实际行动，立足本职岗位，积极投身“三争一创”活动，树立了新时期南京机关干部新的精神风貌和良好形象。

(二)聚焦“四个第一”，机关服务发展的能力明显提升。全市各级机关全力聚焦“四个第一”，坚定不移地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路。积极借鉴国内外先进经验，集中各方智慧和力量，制定出台聚焦“四个第一”的《决定》和八大行动计划以及14个实施细则，形成一套鼓励创业创新的“组合拳”。全市各级各部门紧扣“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”两大关键举措，积极开拓思路、创新举措。组织、科技、人社和财政等部门研究制定了南京“321”等一系列人才计划及配套政策，人才集聚南京呈现加速态势，全市入选国家“__”人数已达55名。围绕科技创业特别社区建设计划，发改、规划、国土、住建、工商等相关部门在选址、建设、企业注册等方面全力给予支持，各区县、园区一批科技创业特别社区迅速启动拉开框架。金融办围绕破解科技企业融资难题，大力推进科技银行、保险、小贷、风投等产业发展，积极为有条件的企业提供上市辅导服务。各区县与高校院所加快对接，合作建设各类大学科技园和创业街区，高校院所应用技术成果就地转化率比上年提高1.8个百分点，达到44.1%。我市荣获20xx年度全国科技进步先进市称号，当选中国十大创新型城市。

(三)着力畅通渠道，机关与群众的联系进一步加强。不断完善机关与市民沟通服务平台，倾听群众呼声，了解社情民意，密切了机关与群众的血肉联系。扎实开展领导干部下基层“四解四促”活动，市领导率先垂范，各级领导轻车简从，走村串户，积极帮助群众解决实际困难，化解社会矛盾。建立公务人员“联系市民、服务百姓”制度，深入开展“牵手行动”、“城乡统筹、挂钩帮促”、“为人民办实事”等活动，机关联系群众更加广泛深入。50个市级机关部门承办的367项办实事项目全面完成。深入开展百企走访活动，对15个重点部门开展了“民主评议政风行风，携手共建幸福都市”公开述职评议和现场测评活动。顺应现代传媒发展新趋势，各部门积极开通官方微博，真诚与市民沟通，快捷回复群众关切的问题。“12345”政府服务呼叫中心开通以来累计接听群众来电90多万次，群众诉求办结率达97.1%，回访满意和基本满意率达85%，成为南京机关沟通民意、服务民生的新品牌，深受广大市民好评。

(四)紧贴群众需求，机关保障服务民生工作取得重大进展。坚持以群众需求为导向、以人民评判为标准，各级机关围绕群众最关心的医疗、教育、就业、居住、生活等问题，加大投入力度，努力使全体市民共享改革发展成果。开展人民幸福城市万人民意调查，了解掌握群众需求第一手资料。制定保障和改善民生十大体系实施意见，组织实施城乡居民收入“双倍增”计划，推进居民充分就业，优化教育、卫生资源布局，加强食品药品安全监管，深化平安南京建设。加大民生改善力度，着力解决改制企业职工、老知青、老军工、老居委会主任、老职工等特殊群体17万余人的生活困难，30多万被征地农民纳入城保体系，向13.3万名适龄儿童发放幼儿助学券，提高困难群众医疗救助标准，大力度、高投入、高强度加快推进保障房建设。着眼城市功能品质、市容环境、人居质量“三个提升”，把办青奥、建城市与惠民生有机统一，精心组织实施三个“千日行动”计划。大力推广“一委一居一站一办”和管理“扁平化”、“网格化”，变管理为服务，责任落实到基层。加大统筹城乡发展力度，积极推动基础设施和公共服务向郊县、乡村延伸，努力建设都市美丽乡村和农民幸福家园。经过全市上下共同努力，人民群众的幸福感和满意度进一步提升，南京获得20xx中国最具幸福感城市金奖。

(五)切实完善机制，机关作风建设的规范化、制度化水平不断提高。按照精简统一效能的原则，深化服务型政府建设，前移服务关口，拓展服务领域，创新服务手段，简化办理流程，放宽前置条件，缩短办事时限。不断深化完善“四大平台”、“四大机制”建设，加强对重大项目的服务保障，完善跟踪服务和审批代办机制，开展预约服务，开设绿色通道，建立审批直通车，全方位保障重点工程和重大项目推进。按照“国内领先、国际接轨”的高标准建设市政务服务中心，实行行政许可、审批和服务事项向综合处室集中，处室向大厅集中。41个市级政府部门及公共服务企业、155个服务窗口、322项行政许可、审批和公共服务事项入驻大厅，实现企业进一个门办所有事，彻底改变过去企业办事一个部门一个部门跑、一个处室一个处室找、一个领导一个领导拜的局面，得到企业普遍好评。深化处室作风建设，强化重点工作监控，规范自由裁量权，接受社会监督，打造执行有力、服务高效的机关形象，重点处室、服务窗口的“群众评议”平均满意率分别比上次评议提高16和14个百分点。加强对干部行政行为的监督检查和问责，积极探索实施限时办结、责任考核、监督问责等制度，完善作风建设上下联动机制、巡查机制和考评机制，机关作风建设的规范化、制度化水平不断提高。

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，全市机关作风建设与率先基本实现现代化的新要求、与人民群众的新期待相比，仍然存在不少差距。一些机关和少数干部作风方面存在的问题亟待改进。归纳起来主要有五个方面：

一是精神状态不够振奋，率先发展的精气神还不足。少数部门和干部缺乏创业创新创优的精神和动力，缺乏勇争第一的信心和勇气，拼劲不足、干劲不大、闯劲不够，缺乏改革攻坚的进取精神，工作平平。面对严峻的宏观经济形势，缺少攻坚克难的工作激情;面对经济社会发展的新情况新形势，缺乏机遇意识和拼抢精神;面对涉及群众切身利益的热点难点问题，应对不及时，成效不明显。

二是工作标准不高，创精品争一流的意识还不强。少数部门和干部作风漂浮，不思进取，安于现状，庸懒散现象仍然存在，一心当“太平官”，不敢接触矛盾，害怕承担责任，满足于随大流、差不多，止步于一般化、过得去，标准不高，缺乏精益求精精神。遇到困难，习惯等一等、看一看，面对群众意见和上级要求虚以应对、被动应付，抓工作必须推一推，才能动一动。

三是运筹能力和操作水平不高，执行力不够强。少数干部特别是有些领导干部对分管工作缺乏钻研精神，对上级要求领会得不深不透，对本地本部门实际情况研究得不深不透，对下级工作落实情况掌握得不深不透，习惯于会来文去，满足于概念原则、大而化之，缺乏组织运作和实际操作能力。也有的会上头头是道，会后出不了实招，过程热热闹闹，结果难见实效。一些部门开展工作只见总体部署不见实施细则，会开了、文发了，只抓动员部署不管进度成效。还有一些干部干事本领不高，评事水平不低，坐而论道、头头是道，评头论足、自恃高明，能干的不如会看的，会干的不如会说的，以致于好的决策、好的举措难见好的结果。

四是有的干部官味浓厚，执政为民意识较淡漠。少数干部官气十足，放不下身段、放不下架子，讲排场、摆官味;有的追求享受、贪图安逸，热衷于搞“小圈子”，吃喝应酬、迎来送往;也有的对群众呼声和疾苦漠不关心，与群众和企业接触始终一副机关官员的腔调;还有的务虚多、务实少，不愿深入基层、深入实际解决问题，乐于做管理员，不愿当服务员。

五是少数部门和干部利益至上，与民争利甚至违法乱纪。有的单位大局意识不强，对一些涉及多部门协调配合的事常常是强调部门特殊、行业规定，甚至出难题、设障碍;有的热衷强化固化部门权力，弱化漠化应尽责任，既能“把简单问题复杂化”，也能“把复杂问题简单化”，以部门甚至个人私利进行取舍剪裁，“运作技巧很高”。一些单位遇事服务意识不强，相互推诿扯皮，见利就上，遇事就躲。少数干部守不住道德防线和纪律底线，把权力变成谋私利的工具，不给好处不办事、给了好处乱办事，行政不作为、乱作为，甚至铤而走险，走上违法犯罪道路。以上这些问题，虽然发生在少数部门和个别干部身上，但危害极大、影响极坏，必须引起我们的高度重视，采取坚决有力的措施切实加以解决。

二、20xx年度市级机关处室作风评议活动的基本情况。

根据市委关于逢双年评议局级部门、逢单年评议处室作风的要求，20xx年底市作风办组织开展了市级机关群众评议处室作风活动。本次评议共发出评议表4716份，回收3703份，网上评议点击51974人次。机关作风建设“标兵处室”和“优质服务窗口”，待会儿大会将进行专门表彰。市公安局交通管理局车辆管理所在去年“创先争优”活动中表现突出，得到了中央组织部领导的充分肯定。市委、市政府决定在本次会上对车管所进行单独表彰。

经市委会研究决定，重点处室、服务窗口的评议情况，将通过媒体向社会公布。评议活动中收集到的具体意见，将向处室和窗口所在的局级部门对口反馈。对于评议排名末两位的处室和窗口，由所在部门组织考核，帮助查找问题，分析原因，提出整改措施，对确属工作不力的处室负责人要进行诫勉谈话。整改措施及原因分析、处理结果要向市机关作风和行风建设领导小组作出专题汇报。市作风办要加强对这些单位的指导和督促。

去年的评议活动有以下几个特点：一是从参与程度来看，市民群众热情参与。参评率达到99%，同比提升10个百分点，网络评议点击率是上年的2倍。二是从评议结果来看，有明显进步。与上一次处室评议相比，这次“重点处室”平均得分为88.01分，上升了4.59分，平均满意率提高了16.24个百分点。服务窗口平均得分为93.44分，上升了2.80分，平均满意率提高了14.42个百分点。三是从排序情况来看，基础好的部门，处室得分较高。以往市住建委、教育局、卫生局等群众关注度高、矛盾集中、群众评议排序靠后的部门，通过出色的工作和强化内部管理、队伍建设，得到了群众认可，处室排序前移较多。应该说，评议结果基本反映了机关处室作风建设的总体状况和发展水平。

三、进一步加强和改进机关作风建设，为顺利完成全年各项目标任务提供坚强保障。

20xx年是党的召开的喜庆之年，也是全面落实省、市党代会精神的开局之年。抓好今年的机关作风建设，对于应对严峻复杂的发展形势，保障市委、市政府各项重大决策部署的落实，更大力度推进率先基本实现现代化进程具有十分重要的现实意义。今年全市机关作风建设的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市党代会确定的目标任务和“改革攻坚、创新突破年”工作部署，更加注重真抓实干，更加注重改革创新，更加注重制度建设，更加注重改善民生，更加注重服务科学发展，着力打造人民满意的服务型机关，努力为“办好青奥盛会、创成率先大业、建设人文绿都”提供过硬的作风保障。

(一)以争先进、创一流为目标，不断深化“三争一创”实践活动，全力提振党员干部的精气神。干部的精神状态，往往决定着一个地区的发展状态。面对日益激烈的区域竞争和发展道路上的各种艰难、曲折与风险，没有那么一股子干劲、一股子气势，就必然会被超越、被淘汰。要以“三争一创”提升新的发展标杆。全市上下要坚定信心不动摇，咬定青山不松劲。各级各部门要结合实际，选定一些基础可比、方法可学、可追可赶的先进地区和单位作为标杆，对照先进找差距，科学制定赶超目标和措施，形成学先进、争先进、超先进的浓厚氛围。要以“三争一创”激发新的精神状态。把实践活动中焕发出来的争第一、创先进的激情和干劲，转化为贯彻省、市党代会精神的强大动力，转化为实现新目标新追求的核心力量，转化为全市上下永不满足、争先进位的生动实践，形成有冠必夺、有旗必扛的发展自觉，使争当第一、勇创先进成为新时期南京机关干部的新风尚。要以“三争一创”展示新的干部形象。各级机关要勇争第一创一流，大力弘扬奋力争先的志气、攻坚克难的勇气和开拓进取的锐气，树立南京干部干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧的良好形象。

(二)以稳增长、促转型为中心，切实增强党政机关攻坚克难、服务发展的能力水平，全力保持经济平稳较快增长。今年，国内外经济发展环境更为严峻复杂，不确定不稳定因素急剧上升，将给南京发展带来巨大压力。一分压力须百分努力，非常时期用非常之策。要有突破常规的勇气。紧扣“稳中求进、进中求新、新中求好、好中求快”的总基调，以超越常规的工作思路、超越常态的工作模式、超越常见的工作举措，全力服务发展，帮助企业排忧解难，促进经济企稳回升。要有倒逼转型的智慧。进一步聚焦“四个第一”，坚定不移地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路，全面落实“1+8”政策文件，充分发挥政策的拉动和引导效应，不失时机推进科技创业、产业转型、发展升级，努力把握住新一轮科学发展的主动权。要有优质高效的服务。把服务企业、服务项目、服务创业放在更加突出的位置，大力营造良好的发展环境。进一步完善市政务服务中心功能，提高窗口授权率和现场办结率，努力为企业提供最优质、最快捷的服务。建立健全重大项目协调、推进和落实机制，继续实施重大项目审批代办等服务企业的有效措施，加快代办中心与政务服务中心信息对接、资源对接、工作对接，努力为投资者提供更具针对性、更富个性化的服务。坚持深入生产一线调查研究，继续深化“百企走访”等活动，了解企业所盼所需，助推企业又好又快发展。

(三)以抓改革、添动力为关键，深入实施综合改革工程，全力破解机关作风建设中的深层次问题。机关作风建设抓了这么多年，取得了明显成效，但影响和制约机关作风建设的深层次体制机制障碍依然存在。要从根本上解决这些问题，就必须依靠深化改革，必须进一步解放思想，以更大的力度实施综合改革，坚决破除体制机制障碍，全面调动机关工作的积极性与创造性，激发科学发展的动力与活力。要大力推进行政审批制度改革。进一步精减审批事项，积极推进流程再造，继续完善“菜单式”服务、“超时、缺席默许”等制度，提高审批效率。各部门既要照章办事，又不能固守教条、墨守陈规，要以是否有利于科学发展为标准，敢闯敢试，简化各类前置审批程序，切实推进联审联批，最大限度压缩审批时限，促进项目提速、服务增效。要进一步理顺部门职能关系。巩固提升大部制改革成果，优化“三定”方案，减少部门职能交叉和重叠，从体制机制上解决职能不清、推诿扯皮的问题。按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，扎实推进事业单位分类改革，更好地发挥事业单位在推动公益事业发展、为群众提供优质公益服务方面的重要作用。要继续深化“四大平台”和“四大机制”建设。围绕打造行政服务平台、构建效能提速机制，打造民意沟通平台、构建便民长效机制，打造督办问责平台、构建责任追究机制，打造考核评价平台、构建绩效评价机制，进一步加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，强力推动政府职能转变，加快服务型政府建设。要切实完善奖惩激励机制。积极推进干部人事制度改革，坚持凭实绩用干部，建立符合不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的考核评价体系，健全干部管理监督和惩戒机制，拓宽干部能上能下、能进能出的渠道，激发干部的积极性与创造力。

(四)以保民生、促和谐为宗旨，扎实推进幸福都市建设，全力提升人民群众的幸福感和满意度。让人民群众更幸福、更满意是我们一切工作的出发点和落脚点，也是检验和评判机关作风成效的根本标准。要深情关注民生。深入开展领导干部下基层“四解四促”、“牵手行动”等活动，准确了解群众所思、所忧、所急、所盼，切实做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”。要真情改善民生。始终坚持民生为先的方针，认真落实市委、市政府关于保障和改善民生“十大体系”建设，紧紧围绕居民收入等关键指标，医疗、教育、养老等关键保障，交通出行、公共安全等关键问题，进一步加大资金投入和工作推进力度，不断提升城乡居民的生活品质，促进社会更加和谐稳定。继续实施为民办实事工程，建立办实事项目承诺制，确保各项富民惠民承诺落到实处。要热情服务民生。加强“12345”政府服务呼叫中心两级平台建设和衔接，建立健全分工明确、各负其责的责任体系，使群众诉求表达更有效、处理反馈更及时、群众更满意，继续坚持市、区党政领导接听值班制度，进一步提高诉求办理效率和质量。深入开展纠风专项治理，着力解决在征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全等方面损害群众利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护社会公平正义。

(五)以抓落实、求实效为根本，全面提升党政机关执行力，确保市委、市政府决策部署落到实处。市第十三次党代会明确提出了未来五年全市发展的指导思想、奋斗目标和重点任务。市委十三届二次全会对今年的各项工作作出了具体部署。可以说，今后一段时期的大政方针已定、工作目标已明、政策举措已有，现在关键是迅速行动起来，抓推进、抓落实、抓成效。要以工作实效作为评判标准。把落实市委、市政府决策部署的成效大小，作为衡量机关执行力和作风是否过硬的重要标准，推动各部门严格按照时序进度，倒排工作计划，细化配套措施，确保各项目标任务按节点推进、按责任落实。要健全督查督办机制。强化民主监督，充分发挥机关作风和行业作风监督员、党风联络员、特邀监察员的作用，积极运用政府微博、网络问政等新载体，自觉接受群众监督、舆论监督和社会监督。强化专门机关监督，纪检监察、督察办、机关工委等职能部门要切实履行职责，加强监督检查，确保政令畅通。要完善考评问责机制。严格落实党政领导干部问责办法，紧紧抓住“不落实的事”，督查“不落实的人”，对执行不力、工作失职，造成重大不良影响的，要严肃问责，切实维护市委、市政府决策的严肃性和权威性。今年将对市级机关部门的作风进行评议，要深入总结“万人评议”活动10多年来的成功经验，调整和完善评议方案，将各部门办理12345工单的办结率、回访满意率以及政务大厅事项办理考核情况作为评议人，纳入评议范围，更加突出群众评议的根本导向，增强评议的科学性、客观性和可操作性。市级机关各部门要高度重视评议活动，相信群众、依靠群众，接受群众评判。要坚持以评议为动力，进一步强化部门内部管理，积极探索推进机关管理标准化试点等创新举措，加快转变职能、提高服务意识、创新服务手段，更好地服务发展和民生，以作风建设的新成效取信于民。

“三争一创”的新目标催人奋进，率先基本实现现代化的新征程任务艰巨。我们要以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，攻坚克难、奋勇争先，为加快建设现代化国际性人文绿都作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

市级机关作风建设综合评价动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

大家上午好!市委、市政府今天在这里召开动员大会，对全市机关效能建设进行全面部署，这充分体现了市委、市政府着力改进工作作风、提高机关效能、优化发展环境的信心和决心。

我们将认真学习贯彻这次大会精神，按照市委、市政府的统一要求，在x镇大力开展机关效能建设活动，紧紧围绕深化认识、发展经济、服务群众、规范管理四个重点，认真落实机关效能建设各项措施。为此，我们将突出抓好以下四个方面工作。

一、深化思想认识，提高干部素质。在全镇范围开展机关效能建设教育活动，增强干部、职工对开展机关效能建设重要性与必要性的认识，有针对性地解决思想认识问题。一是注意把握好机关效能建设的特点，统筹兼顾、全面推动各项工作，做到“两促进、两不误”。二是注意教育广大干部、职工增强服务意识和服务本领，鼓励机关干部利用中心组学习、电大、函授、在职自学等多种形式，学习农村实用技术、管理、法律等知识，提高学历层次和业务水平。今年4月份后，将分批组织干部、职工前往江浙、广东等地区学习考察，开拓视野，进一步解放思想，激发干事热情。三是注意狠抓工作落实。落实领导责任制，明确镇领导班子成员的任务，各负其责，把效能建设的有关要求落到实处。

二、围绕经济发展，营造良好环境。目前，x镇担负着全市项目开发建设的重任。20xx年以来，我镇积极推进各个项目的建设，共完成项目征地2560亩，其中xxx新征地550亩，拆迁350户，完成任务的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成，促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等项目顺利进入开发建设。从现在开始，我们将更加积极努力，要在提高办事效率、提高服务质量上下功夫，努力营造一个良好的投资环境。我们坚决围绕市委、政府的中心工作，对我镇机关中阻碍经济发展的突出问题，特别是在项目开发建设的问题上要采取有力措施，动真格、出实招、解难题，努力形成适应经济快速发展的机关工作环境，确保各个项目顺利开发建设和镇各项工作上新的台阶。

三、多办实事好事，解决突出问题。重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题，特别是被征地农民的生产生活问题，以实际成效取信于民。几年来，我镇共投入237万元建设硬化xx村庄的巷道总长3860米;投入资金72万元，修建xx路;投入资金322万元，为xxxx等村委会铺设自来水管道，切实解决了群众行路难和饮水难的问题。以后我们更多开门征求意见，定期听取群众对机关效能建设的意见建议，找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。重点解决好我镇存在的失地农民就业难、保障不落实、就医难等若干热点、难点问题，办实事办好事，为群众生产生活排忧解难，帮助群众致富奔小康。

四、规范制度建设，建立长效机制。几年来，我镇建立和修订了36项制度和13想办事流程。会后，根据市统一部署，我们要抓紧、抓好相关制度建设。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施，建立完善各项制度。我镇正在建立便民服务中心、窗口，并加快电子政务建设，建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。进一步研究完善镇政务公开的具体规定，增强工作的透明度。三是建立和完善绩效考核制度。量化考核标准，严格考核程序。更好地发挥绩效考核的激励约束作用，倡导正确的政绩观，形成机关干部的正确导向。四是建立监督检查制度。加强对对机关干部的工作监督。同时，抓好立效能告诫、诫勉教育等责任追究制度建设。

乡镇工作面广量大，机关效能建设必须实实在在，贴近乡镇实际。我们坚决把机关效能建设作为一项长期而又艰巨的任务，长抓不懈，因此，我们在具体工作中将既符合我镇实际又能推动工作开展的好经验、好做法用制度形式固定下来，探索建立长效机制，推动机关效能建设逐步走上制度化、规范化的轨道，促进x镇镇经济社会更快更好地发展，为xxxx城市建设做出积极的贡献!

谢谢大家!

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

春节上班第一天，市委就召开全市机关作风建设大会，这表明我们贯彻中央转变领导干部作风精神是认真的，改进机关作风的态度是坚决的。在过去的一年里，全市各级机关和党员干部以建设群众满意机关为主线，以强化处室作风建设为重点，全面加强机关作风建设，全市机关作风进一步好转，服务发展的意识进一步增强，人民群众的满意率继续提升，为加快推进南京经济社会又好又快发展创造了良好的环境。

不久前，胡锦涛在中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。全市上下要深入学习、全面领会胡锦涛的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话要求上来，把作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。今年，要按照胡锦涛的讲话精神，结合南京机关作风建设的实际，以加强领导干部作风建设为引导，开展“机关效能提升年”活动，着力改善投资和发展环境，为“全面达小康，建设新南京”提供坚强有力的支撑。到年底，要实现“机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化”四个明显变化，不断提高服务发展的能力和水平，不断提高企业满意度和人民群众幸福感，以南京党风政风良好的面貌，迎接党的十七大召开。

一、坚持领导带头、率先垂范，各级领导干部要成为作风建设的模范实践者和积极推动者。

领导干部是南京“两个率先”的骨干力量，领导干部作风是机关作风的集中体现。抓机关作风建设，首先就要从领导机关、领导班子、领导干部的作风抓起。

只有这样，才能抓住关键和要害，真正发挥领导干部的示范带头作用。从南京实际看，领导干部队伍总体是好的，为全市发展大局付出了艰辛的努力，做出了应有的贡献。但是，胡锦涛指出的领导干部作风存在的问题，在南京也有不同形式、不同程度的表现。有的同志争先创优意识不强、开拓进取劲头不足，求稳怕乱，不向先进找差距，总与过去比成绩;有的同志“骄、娇”二气严重，怕担责任、怕担风险、怕吃苦，取得一点成绩就跟组织讲条件，受到一点挫折就到处找借口;有的同志宗旨意识淡漠，做群众工作缺乏感情，解决群众困难不紧不慢，甚至敷衍塞责;有的同志不讲团结，不维护发展大局，过多的关注个人得失，工作形不成合力;有的同志贪图享受，以权谋私，甚至腐化堕落，等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但是如果不及时解决，势必会损害党同人民群众的血肉联系，势必会妨碍南京全面达小康的大局。各级领导干部要按照中央和省委的要求，坚持从我做起、从现在做起、从小事做起，进一步加强作风建设，在“为民、务实、清廉”上下功夫，真正成为解放思想的表率、求真务实的表率、心系群众的表率、廉洁从政的表率，引领南京经济社会又好又快发展。

要强化为民意识。领导干部加强作风建设，首先要强化为民的意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。要真正把群众当主人、当亲人、当老师，心甘情愿为群众付出，无怨无悔为群众奉献，虚心向群众学习，真诚向群众请教，把群众的聪明才智转化为推动南京科学发展的不竭动力。要把改善民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，在就业、就医、社保、住房、出行等方面取得实效，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

要倡导务实作风。现在，南京的黄金发展期已经开启，实现党代会确定的奋斗目标关键在实干。各级领导干部要不图虚名，不尚空谈，身先士卒，带头苦干，下决心从文山会海中解脱出来，下决心从送往迎来中摆脱出来，把所有的心思用在干事业上，把所有的精力投到抓落实中，争做贯彻中央和省委大政方针的模范，争做落实市委、市政府工作部署的模范。去年底，市委全会已经确定了今年的全市奋斗目标，春节前，各条战线也部署了今年的工作任务，定下来的事情就要雷厉风行、落实到位，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各区县、各部门领导干部都要紧扣市委的工作部署，结合自身实际，一项一项地去落实全市总体全面达小康的目标，一步一步地去推进“跨江发展”和“五个中心”建设，一件一件地去兑现为民办实事的承诺，真正干出经得起实践检验、群众检验、历史检验的业绩。

要树立清廉形象。领导干部是否清廉，不仅关系着个人的品行和操守，而且关系到党在群众中的威信和形象。各级领导干部要对自己负责、对家庭负责、对组织负责，知所守、知所辨、知所拒，稳住心神，管住手脚，抵住诱惑，做到两袖清风、一身正气。自觉加强思想道德修养，讲操守，重品行，注意防微杜渐。注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，提高文化素养。慎重对待朋友交往，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。认真处理好亲情与党性的关系，不仅要管住自己，还要管好家属和身边工作人员，真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，做一个清正廉洁、人民信赖的共产党人。

二、坚持围绕大局、提升效能，作风建设要成为实现党代会奋斗目标的坚强保障。

去年，市委针对作风建设中存在的突出问题，深入开展“处室作风建设年”活动，有效解决了“中间梗阻”等问题，推动了机关作风建设整体水平的提升。作风建设是机关建设永恒的主题，必须常抓常新。目前，群众评议机关、百企走访等调查表明，机关效能不高已经成为企业和群众反映最突出的问题，成为影响南京投资环境的最大制约因素。因此，市委会研究决定，今年在全市开展“机关效能提升年”活动，从企业反映最突出的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，进一步转变机关作风，提高工作效率，优化发展环境，并以此为新起点，努力把南京打造成为审批环节少、办事效率高、服务质量优的城市。

提升行政效能关键是进一步解放思想。从发展的自我设限，到服务群众的互相推诿，从改革创新的患得患失，到中间梗阻现象，机关效能不高有诸多表现。但本质都是思想不解放，个人利益、部门利益至上，怕失权、怕失利、怕失位。提升行政效能，首先要勇于拿起解放思想这把锋利的“手术刀”，向自己开刀，向小团体的利益开刀，向部门的私利开刀。每一个机关部门、每一个机关干部都要牢固树立正确的权力观，坚决破除个人利益、部门利益的羁绊，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来，不与基层争权，不与群众争利，一切以南京“两个率先”的大局为重，一切以南京人民的根本利益为先，主动做科学发展的服务者和铺路石。带头弘扬“三创”精神，开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟，从不合时宜的陈旧观念中解放出来，从束缚发展的条条框框中解放出来，从四平八稳、按部就班的思维定势中解放出来，敢于和善于干没有先例的事、承担责任的事、需要变通的事，形成干事创业的良好氛围。正确处理服务与管理的关系，从重审批、轻监督的传统做法中解放出来，从重收费、轻服务的管理模式中解放出来，在服务中加强管理，在管理中完善服务，争做群众利益的忠实代表，做投资者的引路人，做企业的贴心人。

提升行政效能重点是改进对企业的服务。去年，在群众评议机关活动中，企业对我市机关办事程序繁琐、作风拖沓、检查罚款多等意见比较集中。对此，我们每一位机关干部都应该感到警醒、受到震动，必须立即行动起来，切实改进对企业的服务。要树立更加强烈的服务意识。广大机关干部要深刻地认识到，服务是机关的天职，服务是公务员的本份。要设身处地理解企业，满腔热情地服务企业，毫无保留地支持企业，帮助企业做大做强、做精做专。要让所有的企业家、投资者感到在南京发展，倍受尊重、心情舒畅;在南京经营，规范高效、安定有序;在南京投资，充满商机、充满希望。要创造更加宽松的发展环境。各级部门要对企业发展多体谅、少指责，多服务、少干预，多帮助、少束缚。进一步减少行政干预，减少行政审批，减少企业负担，执行政策就宽不就窄，必收费用就低不就高，审批程序就简不就繁，最大限度的为企业发展开“绿灯”。特别是要加大监管力度，重拳整治企业反映强烈的“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“乱检查、乱评比、乱培训”等新老“三乱”问题。这里，市委特别强调，决不允许任何人以任何借口给企业增加不合理的负担，影响南京的投资环境。要提供更加优质高效的服务。坚持市领导带头联系企业、走访企业的好做法，深入企业开展调查研究，了解和把握企业的呼声和要求，了解和把握企业急需解决的实际问题，拿出切实有效的办法，切实帮助企业排忧解难。用好用足促进企业发展的各项优惠政策，在土地供应、信贷、税收、上市融资等方面为企业创造条件，把服务企业的口号落到实处。充分发挥企业监督点和重点项目监督点的作用，发挥市里四个投诉中心作用，做到企业有需求我们能及时了解，企业有意见我们能及时回应，企业有困难我们能及时帮助。

提升行政效能核心是优化机关运行机制。资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难是影响机关效能的主要瓶颈。要以建设“服务型机关”和“机关服务品牌”为抓手，进一步转变职能，提升功能，整合资源，真正形成科学、规范、高效、透明的机关运行机制。科学，就是要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，加快政府职能转变，在继续抓好经济调节、市场调节的同时，把更多的精力放到社会发展和管理上来，把财力物力更多地集中到公共服务上来，把政策的着力点更多地放到解决民生问题上来，在服务型政府建设上迈出新的步伐。规范，就是要按照责任、权力、义务相统一，决策、执行、监督相协调的要求，理顺机关部门的职能、权限和分工，合理划分事权，加强沟通协调，整合资源，切实解决职能交叉、职责不清、推诿扯皮的问题，形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。高效，就是要全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度，积极推动政务大厅功能的转换升级，加快政务信息化建设，最大限度的减少办事程序，最大程度的降低办事成本，最有效的提升办事的质量，真正做到急事急办、特事特办、难事巧办，把麻烦留给自己，把方便让给群众。透明，就是要全面构建权力阳光运行机制，将自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督以及干部间相互监督有机结合起来，进一步加强对行政权力运行的监督与制约，打造公开透明、廉洁高效的机关形象。围绕这四个方面的目标，到年底，我们要对全市各机关的服务意识、服务质量和服务水平进行全面考核评比，大力表彰一批机关优秀服务品牌、服务明星，以鼓励先进，鞭策落后，使机关工作走上紧张有序、高效运转的轨道。

三、坚持改革创新、与时俱进，群众评议机关活动要成为作风建设的强大推进器。

高度重视机关作风建设是南京的光荣传统。20xx年以来，我们以向人民学习，请人民评判，让人民满意为主线，以组织万人评议机关为抓手，不断深化机关作风建设，树立了一批典型，教育了一批干部，有力地推动了投资环境的改善，有力地提升了城市的形象，促进了又好又快的发展。去年，群众的满意和比较满意率在高平台上继续上升达到99.03%，特别是满意率进一步提升，同比提高了5.12个百分点，城市的投资环境显著改善，南京位居全国投资环境百佳城市第五位。实践证明，人民群众评判是改进作风的主要动力。今后，我们将坚定不移地继续开展群众评议机关活动，与时俱进地完善评议方法，使群众的评判真正成为改进作风的重要标尺和行为坐标，让广大投资者和人民群众看到市委、市政府转变机关作风的决心和真心。

群众评议机关活动是一场严肃而认真的考试，先进的受到表彰，中游的得到激励，后进的受到警示教育。从今年的评议结果看，有的部门排序有了明显上升，有的排序下降，有的甚至落伍掉队。春节前，市委会对机关评议的总体情况进行了认真研究，决定表彰一批先进单位和个人，批评和警示个别后进单位，特别是对处于末位单位的领导班子，市委组织部在年度考核中分别进行了重点考核，市委、市政府的分管领导还分别和部门的主要负责同志进行了专门谈话。我们还将在机关内部公布排序情况，对排序靠后、后移位次较大的部门，进行考核分析，找出具体问题，限期加以整改。凡是整改不力的，市委将采取组织措施，决不手软。我们认为，严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，这是对干部最有效的爱护和培养;而失之过宽、见危不警，是对干部最危险的溺爱。

群众评判所产生的压力是转化为前进的动力还是沉重的思想包袱，关键在于能否以正确的态度看待群众的评判。尤其是在面对群众更加挑剔的眼光、更加深刻的质询、更加严格要求的时候，更需要调整好视角和心态。每一个部门、每一位机关干部都要自觉地站在南京发展的大局，认识请人民评判的重要性和必要性，正确看待群众的意见和批评，把群众的意见作为改进工作的镜子，把群众的评判作为前进的动力。排名靠前的部门，要争先进位，反骄破满，以更高的标准要求自己，在成绩面前找不足，在全省、全国找标兵、寻对手，推动各项工作争先进、创一流，努力成为全市机关作风建设的排头兵。排名居中的单位，要见贤思齐，奋力拼搏，进一步增强争先意识和进取精神，对照先进单位标准，对照群众提出的意见，改进工作作风，提高服务水平，努力实现位次前移。排名靠后的单位，要不甘落后，奋起直追，正确对待评议结果，多从主观方面找原因，少强调客观原因，少强调矛盾困难，把差距变为动力，将被动转为主动，化消极因素为积极因素，下更大的力气抓整改，用更足的干劲树形象，赢得人民群众的信任。

同志们，加强思想作风建设是一个充满艰辛的过程，又是一个令人振奋的过程。充满艰辛，因为我们必须正视自我，否定自我，超越自我，真正改掉机关作风建设中的固疾和顽症;令人振奋，因为改革创新之后，是企业更加满意、基层更加满意、群众更加满意，南京各项事业更加兴旺发达。现在，全面达小康、建设新南京的历史征程已经开启，让我们以更加奋发有为的精神，更加求真务实的作风，更加朝气蓬勃的面貌，投身到新的一年各项工作中去，共同创造南京人民的幸福生活和美好未来。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们在这里召开全市优化经济发展环境工作暨机关作风建设动员会，主要任务是贯彻落实郑州市优化经济发展环境工作会议精神，总结经验，查摆问题，安排部署今年全市优化经济发展环境暨机关作风建设工作。最后，张市长还要做重要讲话，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强优化发展环境的责任感和紧迫感。

近年来，市委、市政府着眼营造良好的经济发展环境，坚持巩固、深化、提高、创新的工作方针，突出重点，标本兼治，相继开展了一系列整治活动，建立健全了长效监督制约机制，为巩义经济社会发展创造了良好的发展环境。

行政效能电子监察系统建设及应用取得新进展。投资100万元建成了行政效能电子监察和视频监控系统，对市行政审批、人劳、房管、车管四个具有审批职能的大厅实现了全程电子监控。开通了行政审批监察系统，全市具有行政审批职能的40个委局的162个大项、241个小项审批项目，全部实现了网上运行和监督，有效缩短了审批时限，提高了行政审批效能。截至目前，共办理网上行政审批事项1682件次，累计办结业务1618件，办结率达96.2%。

重点建设项目效能监察取得新成效。坚持把效能监察贯穿于全市重点项目建设的始终，采取周例会，月督查、季观摩等形式，主动介入，跟踪问效，相继对连霍高速和焦桐高速巩义段等一批项目建设情况进行现场督查，协调处理问题70多个，为项目建设创造了良好的内外部环境。

行政处罚裁量权执行进一步规范。制定和公布了自主裁量权标准，建立了行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度，加强罚没财物的监管，针对案件调查报告、行政处罚告知书、行政处罚决定书、执行行政处罚裁量标准等重点环节开展案卷评查活动，下发整改通知书20余份，进一步规范了行政执法行为。

治理企业周边治安环境取得新成果。出台了企业周边治安环境专项整治工作方案，成立了领导组，建立了快速反应机制，重点对强买强卖、强揽工程等违法行为依法予以打击，为企业发展营造了良好的生产生活秩序。全年共处理恶意阻工11起，对相关当事人治安谈话警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。

行政效能问责力度进一步加大。出台了加强效能建设的意见和问责办法，畅通了投诉举报方式，对群众投诉举报的16起四乱、四难、吃拿卡要、乱作为、不作为、慢作为等案件和在信访稳定、土地执法、安全生产、秸秆禁烧等工作中的失职渎职人员进行严肃查处，党政纪处分14人，其中开除公职3人、撤职1人，进一步优化了经济发展环境。

虽然我市优化经济发展环境工作取得了一定成效，但离市委、市政府的要求，离人民群众的期盼还存在一些不足和薄弱环节。刚才，我们观看了专题片，反映的现象和问题虽然只是一部分，但也从某种程度反映了我市机关作风和经济发展环境的现状和问题。主要表现在：一是个别单位和工作人员对优化发展环境的大局意识、紧迫意识、责任意识还不强。办事以自身喜好为标准，本位主义严重，部门利益至上；对市委、市政府安排部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖，或顶着不办、讨价还价，致使许多工作有部署、无落实，严重损害了我市经济发展环境。二是服务质量不高、办事效率低下。个别单位虽然制定了服务指南、工作职责、服务承诺，但没有完全落实到行动上，只收费、不服务，只管理、不服务现象依然存在；个别单位该清理的审批事项不清理，该简化的程序不简化，该下放的权力不下放，该取消收费的项目不取消；有的部门对窗口人员授权不到位，仍存在前台受理、后台办理和体外循环现象，很多审批项目在服务大厅不能直接办理，企业仍然要拿出大量时间和精力与部门打交道，敢怒不敢言；涉及多道程序、多个部门的审批项目，相关单位之间主动横向协调沟通不够，联审联批机制还不够健全，影响了审批效率；更有甚者个别办事人员素质较差，今天能办完的，非拖到明天，甚至后天或多天不办结，刁难设卡，雁过拔毛，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是项目施工环境有待进一步优化。项目建设周边环境治理力度还不够大，长效协作机制不健全；个别镇办对工程建设综合协调力度不到位、不及时，抓不住关键环节和主要矛盾，解决问题方法不多，致使工程建设进展缓慢；同时，个别村组干部为了谋取个人私利，打着为群众办事的旗号，强买强卖，强装强卸，强行参工参运，强行承包工程，不达目的就煽动群众恶意阻工，严重影响了施工环境。四是党务政务村务公开不到位。个别单位只搞一般性公开，没能真正做到常态工作永久性公开、阶段性工作随时公开、群众关心的问题重点公开。从群众信访举报情况看，党务、政务、村务、厂务不公开或公开不到位占了相当大的比例，近年来查处的农村上访案件，基本上都是由三资管理不严和村务不公开引起的。五是不依法执法的现象还时有发生。个别行政执法部门强行向企业摊派，加重企业负担；个别单位受利益驱动，巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款；有的执法人员法律意识谈薄，素质较低，存在不作为、乱作为、滥作为和执法不公、办案不力等现象；有的甚至滥用职权，耍特权，摆威风。六是慵懒散软和中梗阻现象还不同程度存在。一些工作人员作风漂浮，办事拖拉，甚至推诿扯皮；办事找不到人，工作人员离岗缺位，晚来早走，半天工作制，上班时间干与工作无关的事等现象依然存在，群众意见很大；有的单位内部不协调，会上同意的事，会下不同意办不成；正职同意的事，副职不同意办不成；主管领导同意的事，科长不高兴办不成；科长同意了，办事员拖拉，也迟迟办不成。这些问题虽然表现在少数部门和个别人员身上，但是背离了党的宗旨，损害了群众利益，影响了全市经济社会发展。因此，我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求和部署上来，深刻认识到环境就是发展，环境就是投资，环境就是生产力，牢固树立不抓环境就是失职，抓不好环境就是不称职的观念，把优化发展环境作为一项永不竣工的工程常抓不懈，努力营造良好的经济发展环境。

二、明确目标，突出重点，全力做好优化发展环境的各项工作任务。

今年全市优化经济发展环境工作的总体要求是：以科学发展为主题，以服务中原经济区重要的区域性中心城市建设为目标，以规范行政行为、优化政务环境为保障，以干部作风整顿活动为载体，认真落实中央、省、郑州及市委、市政府的各项决策部署，坚持四个重在，抢抓机遇，积极作为，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

围绕上述目标任务，重点做好以下七个方面的工作。

（一）强化工作举措，进一步优化政务环境。一是继续深化行政审批制度改革。按照河南省第八批行政审批项目清理调整的要求，对我市现有审批项目进行全面清理、审核、论证，对依法保留的行政许可项目，要加强监督制约，纳入行政服务中心或服务窗口受理，进一步优化审批流程，明确审批时限，提高办事效率，实行阳光作业，为基层和群众提供更加便捷的服务；对取消和调整的审批项目，要及时向社会公告，不得随意增设审批权限。二是深入推进行政效能电子监察系统建设和应用工作。进一步加强行政审批、视频监控子系统的规范应用，实现省、市、县、镇四级系统网络化运行，形成全方位的行政监督服务网络。积极稳妥做好行政处罚业务系统的推广应用，逐步实现行政处罚子系统入网运行。同时，要全面加强监管，对借执法之名搞创收的，将严格进行问责。

（二）深化效能监察，提升服务质量。一是持续推动企业首席服务员工作。按照《年三化协调发展目标任务分解》文件的要求，各镇办和分包项目建设的相关职能委局的负责人要认真履行首席服务员职责，经常与分包项目联系，对存在的问题要及时向分包企业的四大班子领导进行汇报，加大综合协调力度，促使问题的解决。二是扎实开展重大项目和产业集聚区建设专项效能监察。继续采取统一立项、三级联动、分级实施的方法，选择省、郑州市重点项目和我市城镇建设、交通等重大投资项目开展专项效能监察，优化项目建设内外部环境；建立重点建设项目监察档案，研究确定每一个重点建设项目的关键环节、重要内容、重大事项、重点时段，进一步优化项目建设环境，保证重大项目高效、廉洁、通畅实施。加强对宏观调控政策和产业政策的监督监察，严格产业集聚区项目准入门槛，保证上级各项产业政策的贯彻落实。三是强化企业周边治安环境综合治理。由市公安局牵头，严厉打击强买强卖、强装强卸、偷盗抢劫、强行参工参料、断水断路、恶意阻工等严重损害企业利益的行为，切实维护企业和群众的合法正当权益，为企业营造良好的发展环境。

（三）加强执法监督，规范行政执法行为。一是在执法理念上，由重管理轻服务向寓管理于服务之中转变。各行政执法部门要加强行政执法队伍管理，增强服务意识，善待企业，善待投资者，多替企业着想，把企业的事情当成自己的事情来办，我们的企业才能兴旺发达，巩义经济社会才能全面发展进步。二是在执法行为上，由随意执法向规范执法转变。要认真执行涉企十不准规定，严肃查处侵害企业合法权益的案件。对检查发现需要实施行政处罚的违法行为，要严格按照行政处罚规定程序进行，决不能以权谋私，吃、拿、卡、要，损害企业和群众的利益。三是在执法方式上，由刚性执法向柔性执法转变。继续做好行政处罚裁量标准的组织实施和监督检查工作，健全完善行政处罚自由裁量权的内部监管、行政监察和法制监督机制，加大案卷评查力度，对存在问题限期整改落实，有效促进行政处罚行为的进一步规范。四是在执法监督上，由被动监督向主动监督转变。要畅通投诉举报渠道，加大明察暗访力度，对野蛮执法、徇私枉法、执法犯法以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，要发现一起、查处一起，切实改善我市的执法环境。

（四）加强机关作风整顿，切实提高服务水平。今年，按照省、郑州市的统一部署，在全市继续开展以治理庸懒散软为主要内容的机关和干部作风整顿活动。各镇办和各单位要按照活动方案的要求，加强领导，周密组织，精心安排，确保实效。一是认真抓好学习动员，进一步统一思想，转变观念，提高参与作风建设的自觉性和主动性。二是深入开展剖析查摆，通过自己查、同志帮、群众评、组织点等方式，认真查摆单位整体和干部个人在庸、懒、散、软等方面，存在的`种种表现。通过设立投诉热线、信箱、走访座谈、问卷调查等方式，广泛征求各方意见，评选出我市十佳效能建设优秀机关、十佳效能建设优秀服务窗口和十佳效能建设优秀基层站所；对评出的十佳单位，市委、市政府将进行表彰，对评出的后5名单位，给予黄牌警告，由市委组织部、市纪委对该单位班子进行集体谈话，单位负责人要在市属新闻媒体上做出公开承诺，接受社会各界监督。三是整改提高。要针对查摆出来的突出问题，制定整改方案，作出公开承诺，限时整改到位，杜绝类似问题再次发生，自觉接受群众监督。四是建立健全长效机制。各镇办、各单位要通过整治活动，进一步建立健全长效管理机制，转变工作作风，提高行政服务效能。

同时，结合机关作风建设，市委、市政府决定在各职能部门中开展机关科室季评奖惩活动。活动采取自我评价与专门机关、社会综合评价相结合的方式进行，重点围绕履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政等五个方面开展评议。各单位要结合本单位职责，进一步细化量化评价标准，制定出具体的、操作性强的实施方案，通过单位自评、上下评、机关评、群众评等形式，每季度对本机关所有科室开展一次评比排序，并对评比活动中发现的突出问题，限期整改，建章立制，杜绝类似问题的发生。市季评领导小组要切实负起责任，坚持公开、公正、公平的原则做好季评工作，评议结果在新闻媒体上公布。要严格兑现奖惩，年度内被评为本单位排名第一的科室，科室负责人享有评先和获奖的优先权；每次季评均位于本单位前列的科室，该科室负责人年度考核列为优秀等次。年度内有一次被评为单位末位的，科室负责人年终不得评为优秀等次；两次以上的，不得评为称职等次，并对其岗位进行调整，是后备干部的取消后备干部资格，是领导职务的改任同级非领导职务；因管理失职、领导工作不到位导致主管科室在单位季评排序中两次或两个以上主管科室为末位的，主管领导年度考核不得评为优秀等次，不适合担任本职工作的主管领导，向市委、市政府提出调整交流意见。

（五）加强党务政务公开，增强工作透明度。今年，我市被确定为河南省政务公开试点单位，市党务政务公开领导小组成员单位和牵头单位要切实履行职责，按照分工要求，经常深入基层，加强督促指导。各镇办和各单位要加大工作力度，在组织机构、公开程序内容、公开制度、公开载体和公开具体标准上下功夫，确保全面公开、及时公开，力争今年10月底前全市40%以上的部门达到郑州市示范点的标准。

（六）加强廉政建设，规范权力运行。一是抓好廉政风险防控。各镇办和各单位要按照定职能、定机构、定编制的规定，摸清权力底数，根据单位和岗位职责，认真分析排查廉政风险，做到不漏项、不漏岗，逐步建立健全风险教育和提示机制，风险预警和处置机制，风险信息收集和动态管理机制，使廉政风险防控成为优化发展环境的助推器、防火墙。二是要严格执行公务灶制度。各镇办和各单位要依托现有机关食堂设立公务灶，对照标准配备必要的设备，力争在10月底前全部投入使用；要建立健全各项接待制度，明确公务接待标准，严格实行对口接待，严格规范接待标准，严控陪餐人数，不准报销用于当地接待的营业性餐票，严禁向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。要建立定期结算和公开制度，自觉接受社会各界监督。三是严禁从事营利性活动。从6月份开始，郑州市重点从6个方面，在全市开展公职人员严禁从事营利性活动专项整治，对如实上报且及时纠正者可从轻处理，不如实上报者一经查实一律给予党政纪处分。对此，各镇办和各单位要高度重视，精心组织，认真做好宣传发动、自查自纠、组织核查、分类纠正和整改提高工作，确保专项清理活动取得实实在在的效果。各级领导干部要率先垂范，对照清理内容，带头自查，如实上报。同时，要探究原因、特点和规律，举一反三，建章立制，切实完善廉洁从政长效机制。

（七）强化办案问责，加大查案工作力度。查处案件是优化经济发展环境工作取得成效的保证。今年重点采取三项措施，加大查案力度。一是拓宽举报渠道，扩大案源。认真受理人民群众来信来访，从中发现案件线索。同时通过企业联系点和民评代表的明察暗访，广泛收集案源线索，凡有损经济发展环境的行为，要坚决查处，决不手软。二是实行案件督办制。市优化办要采取对重点案件实行挂号督办，督促案件查处。同时选择部分案件线索，邀请民评代表参与调查。三是加强对办案工作的督促检查。要改革查办方式，对违纪违规金额较大、涉及面广，社会危害严重，情节恶劣的问题要成立专案组，加大查处力度，力争突破一批有影响的案件。对企业和群众反映强烈，具有倾向性、普遍性的问题实行联合办案、快查快办，力争做到查办一案，教育一片。特别是对因工作失误失察、执行不力或违规行政导致出现行政不作为、乱作为，损害企业合法权益，破坏发展环境问题的，不仅要追究直接责任人的责任，还要对相关人员和单位主要负责人实施问责，确保政令畅通和依法高效行政。

三、明确职责，健全机制，确保优化发展环境的各项任务落到实处。

（一）增强责任意识，提高服务水平。今年全市优化经济发展环境工作在《优化经济发展环境工作的意见》中已做了明确分工，各牵头部门要树立全局观念，认真履行工作职责，严格落实主要领导负总责、分管领导具体抓的工作要求，建立健全领导责任制，把优化发展环境的各项工作责任分解到领导班子成员，分管领导要具体抓、抓具体，及时协调解决优化发展环境中遇到的重大问题。()要认真落实首问责任制，做到热情接待，周到服务，不得对服务对象说不管、不知道等不负责任的言语。严格实行限时办结制，杜绝久拖不办、办而不结的现象，对特别紧急的事项要急事急办，随到随办，进一步提高服务水平和能力。

（二）加大宣传力度，增强优化发展环境氛围。要进一步加大宣传力度，多角度、全方位地宣传优化发展环境的重大意义、目标要求、工作重点，动员社会方方面面和广大市民积极投身到发展环境建设中来。要切实增强宣传引导的针对性和实效性，既要大力宣传各单位优化发展环境的好做法、好经验和先进典型，充分发挥正面典型的导向带动作用；又要对搞形式主义、走过场的部门，以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境的反面典型进行曝光，发挥警示作用，努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。

（三）强化制度建设，构建长效机制。要认真总结优化经济发展环境工作中的成功经验，把经过实践检验的成功经验和做法升华提炼为制度规则，形成长效机制。同时，要深入研究优化经济发展环境工作中的突出问题，有针对性地健全完善相应的工作措施，使制度建设可行、管用，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

同志们，优化经济发展环境、加强机关作风建设事关巩义经济社会发展大局，责任重大，任务艰巨，我们一定要按照此次会议的要求，进一步振奋精神，再接再厉，以更加有效的措施和更加扎实的工作，为巩义市经济、社会全面发展做出我们应有的贡献！

谢谢大家。

机关党员干部作风建设大会讲话稿范文

演讲稿由与会者事先准备，以便在会议或重要活动中发表意见或汇报思想工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

党史学习教育动员大会20日上午在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。

习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴，视野宏大，思想深邃，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署，为我们开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。

一、切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏大、思想深邃，为我们开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。要认真学习领会，提高政治站位，深刻认识开展党史学习教育的重大意义、重点所在和目标要求，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。上海是党的诞生地和初心始发地，也是社会主义建设重要基地、改革开放前沿阵地。要把开展党史学习教育作为重大政治任务，强化政治担当，扛起政治责任，确保学习教育各项任务落到实处。在学习党史中升华初心、践行使命，走好新时代长征路，以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态，创造新奇迹、展现新气象。运用党的宝贵经验指导管党治党，提高党的建设质量和水平，推动全面从严治党走在前列。

二、开展好党史学习教育，要做到五个“坚持”开展好党史学习教育，一要坚持历史与现实相贯通，矢志创造新的历史伟业。以深厚的自信和底气讲好党的历史，坚持用唯物史观认识、理解、传播党史，在新的时代坐标中坚定追求卓越，持续提升城市能级和核心竞争力，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，为实现第二个百年奋斗目标作出上海应有的贡献。二要坚持理论与实践相结合，深刻感悟思想伟力。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，在学懂弄通做实上下更大功夫，不辱使命、不负重托，推动习近平总书记对上海工作的重要指示要求落地生根，推动党中央赋予上海的各项重大战略任务不断结出硕果。三要坚持汲取经验和把握规律相联系，始终掌握事业发展的历史主动。在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，把“四个放在”作为工作基点，准确识变、科学应变、主动求变，科学把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，在危机中育先机、于变局中开新局，在大变革的时代勇立潮头、走在前列。四要坚持传承精神与提升本领相促进，砥砺永远奋斗的革命品格。始终保持过去革命战争时期的那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神，面对新时代新使命新挑战，不畏艰难、敢于斗争、顽强奋斗，弘扬上海城市精神和城市品格，增强战略思维、战略把握、战略运作的能力本领，彰显充满激情、富于创造、勇于担当的特质，带头做负重前行的人、披星戴月的人、鞠躬尽瘁的人。五要坚持锤炼党性与坚守人民性相统一，永葆共产党人的初心使命。深化对党的性质宗旨的认识，把“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念落实到城市发展、建设、治理的全过程和各方面，不断开拓人民城市建设新境界。把“我为群众办实事”实践活动与已开展的“民心工程”紧密结合起来，为基层减负、为群众解忧，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，汇聚起共建共治共享人民城市的磅礴力量。

三、扎扎实实、生动鲜活、富有特色，高标准高质量完成党史学习教育各项任务要按照党中央部署要求，增强使命感责任感紧迫感，加强组织领导，精心部署安排，高标准高质量完成党史学习教育各项任务。要压实责任、做实工作、抓实学习，扎扎实实开展党史学习教育。各级领导干部要坚持以上率下，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用。加强对标对表，树立正确党史观，原原本本学、全面系统学、融会贯通学，入心入脑、真信笃行、务求实效，有效推动群众急难愁盼问题的解决。要讲活历史故事、用活红色资源、搞活教育形式，生动鲜活开展党史学习教育。注重方式方法创新，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。发挥好老战士、老党员、老同志的重要作用，讲活党的故事、党的光荣传统和优良作风。充分利用上海丰富的红色资源、红色基地，让干部群众在现场学习中切身感受百年艰辛历程、巨大变化、辉煌成就，在感动感悟中传承发扬红色基因。灵活用好各类学习平台载体，开发形式丰富、品质精良的党课、网课。要注重思想先行、坚持知行合一、强化分类指导，富有特色地开展党史学习教育。推动学习教育与各项工作紧密结合，在解决问题、推动发展、促进改革、惠及民生等实效上彰显学习教育的特色成果。推动学习教育具体化、精准化，抓好青少年学习教育，鼓励基层探索创新，创建学习教育品牌。

在中国共产党__岁华诞即将到来之际，我们在这里集聚一堂，隆重举行七一表彰暨新党员入党宣誓大会。刚才,我们表彰了优秀党支部、优秀党支部书记、优秀共产党员、优秀党务工作者，又有86名教师和同学在党组织的关心、教育、培养下，经过自己的不懈努力，光荣地加入中国共产党，成为党组织中的新鲜血液。在此，我谨代表学院党委向今天受到表彰的先进集体和个人及宣誓的新党员们表示热烈的祝贺!向为学院的党建和各项工作做出贡献的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

回顾党__年来的奋斗史，我们党从小到大，由弱到强，战胜无数艰难险阻，团结带领全国各族人民，为中华民族独立、解放、繁荣和全国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗，开辟了中国历史的崭新纪元，走上了改革开放的正确道路，创造了世人瞩目的发展成就。特别是党的__以来，以习近平同志为总书记的党中央站在新的历史起点上，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕实现两个一百年的奋斗目标，统筹推进五位一体总体布局和四个全面战略布局，深入践行五大发展理念，开启了实现中华民族伟大复兴的新征程。__年来的奋斗历程雄辩地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

近年来，全院各级党组织深入贯彻落实全面从严治党各项要求，不断强化抓党建的主业意识和政治责任，坚持把抓好党建作为最大的政绩，始终把党的建设放在心上、抓在手上、落实到行动上，为推动全院各项事业平稳有序健康发展提供了坚强有力的思想政治和组织保障，形成了围绕发展抓党建、抓好党建促发展的良好局面。特别是在升本过程中，面对各种繁重的工作，全院各级党组织团结带领广大党员干部群众，攻坚克难、砥砺奋进，全力推进升本工作。

实践证明，我院各级党组织是富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强战斗堡垒，广大党员干部是无愧于时代、值得师生信赖的先锋模范队伍。今天受到表彰的优秀集体和优秀个人，是全院各单位涌现出来的典型代表，在他们身上，集中体现了对党忠诚、信念坚定的政治品质，体现了主动作为、迎难而上的担当精神，体现了兢兢业业、埋头实干的务实作风，体现了公道正派、清正廉洁的高尚情操，各级党组织和广大党员要以他们为榜样，切实把思想和行动统一到学院各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全院中心工作和重点任务上来，开创全院转型发展、创新发展新局面。各位新党员、特别是学生党员到校以来，坚定理想信念，积极要求进步，尊敬师长，团结同学，刻苦努力，勤奋学习，得到老师和同学的肯定，在众多的同学中脱颖而出，成为一名光荣的共产党员，这是可喜可贺的事情，但一定要珍惜这个称号，严格要求自己，扬鞭策马，努力奋斗。

面对党旗，预备党员庄严地对党宣誓，老党员重温誓词，这是一个神圣而庄严的时刻，也是对我们党员进行党性教育的一种形式。入党誓词反映了党对党员的要求，也反映了党员对党组织和党的事业所承担的政治责任，体现了一个共产党人为实现自己最高价值所做出的无悔选择。入党宣誓是党员在入党这个神圣时刻向党和人民做出的庄严承诺;入党宣誓体现了一种追求、一种承诺、一种信仰、这既是一种光荣与神圣，更是一种责任与使命。不管是新党员还是老党员，无论身处顺境还是逆境，我们都不能忘记自己的承诺，都不能忘记入党誓词，并努力用自己的行动去践行。

借此机会，我对全体党员提出几点希望和要求，也是一种共勉：

历史经验告诉我们，没有共产党就没有新中国，只有在中国共产党的坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义道路，国家才能强盛、民族才能振兴、人民才能幸福。要把坚定理想信念作为安身立命的压舱石，时刻不忘拧紧总开关，筑牢主心骨，补足精神之钙，矢志不渝地坚守对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的绝对忠诚，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色，尤其是当代青年应树立与这个时代主题同心同向的理想信念，勇于担当这个时代的历史责任，要把强化四种意识作为修身立业的指南针，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决服从上级党委领导，坚决贯彻落实上级党委各项部署要求，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，要把锤炼党性修养作为终身必修课，深入开展两学一做学习教育，认真落实基础在学、关键在做要求，广大党员都要把四讲四有标尺作为新时期合格党员的标准，在任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，真正把党性意识铸入思想、融入灵魂、见于行动。

作风问题关系党的形象和人心向背。__以来，以习近平同志为总书记的党中央以上率下、以身作则，从颁布八项规定到党的群众路线教育实践活动，从三严三实专题教育到两学一做学习教育，坚持以优良的党风政风带动社风民风持续转变，彰显了我们党推进作风建设坚定决心，获得了全社会的广泛赞誉。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量也在人民。在革命战争年代，群众路线是我们克敌制胜的重要法宝，在和平建设时期，群众路线是我们改革发展的力量源泉。各级党组织和广大党员要深入践行群众路线，常怀爱生之心、恪守为生之责、多办利校之事、扎实开展我为学院升本做贡献系列活动，深入基层、扎根基层、奉献基层，努力使各项政策方针和工作举措更贴近师生、更加接地气。

习近平总书记强调：办好中国的事情，关键在党;实现__确定的各项目标任务，关键在党;夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党;实现中华民族伟大复兴，关键在党。当前，我院正处在晋升应用型本科高校的关键阶段，各项准备工作任务还很繁重，要快速推进升本进程，必须要靠全院广大党员干部去奋斗、去实现。全院上下要始终把学院升本作为第一要务，特别是在专家组即将来验收的关键时期，要更加坚定必胜的决心和信心，进一步强化责任意识和担当精神，大力弘扬亲自上手、一抓到底的工作作风，始终保持务实进取、敢闯敢干的激情，坚决杜绝不敢为、不作为、慢作为等消极懈怠情绪，要开阔思路、开阔视野，逢山开路、遇水架桥，以实际行动和一流业绩充分展现共产党员攻坚克难、奋发有为的时代风采。

学习是进步的基础，学习是创新的前提，只有依靠学习和创新才能不断走向未来。习近平总书记指出：我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。要鼓励青年学子珍惜韶华，潜心读书，敏于求知，做到德智体美全面发展。当今世界，已经进入信息爆炸的互联网时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。面对这种情况，如果不加强学习，不注重创新，就难以跟上日新月异的形势发展。要勤于学习，带头做学习型政党、学习型社会建设的倡导者、组织者和推动者，在学习上拿出挤劲、钻劲、韧劲，向书本学、向实践学、向身边人学，自觉把学习当成一种兴趣、一种习惯、一种精神需要和一种生活方式，引领全院师生形成崇尚知识、热爱读书的良好氛围;要学思践悟，深入学习党的理论政策和路线方针，系统学习党的__和十八届三中、四中、五中全会精神，全面学习“五大发展”理念和新常态，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，真正做到以知促行、知行合一;要学用结合，紧密联系发展需要和工作实际，广泛组织开展系统性、专业化的调查研究和学习讨论，善于总结提炼经验成果，不断提升党员干部解决实际问题的能力，克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题;要学以致用，强化学习成果运用，努力把学习成果转化为推动全院各项事业发展的智慧力量，转化为推动思想创新、理念创新、方法创新、机制创新的动力源泉，真正让创新成为引领推动全院快速发展的第一动力。

要全面压实各级党组织党要管党、从严治党的主体责任，认真落实省、市委、院党委出台的各项规定，统筹抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，切实知责明责、全面履责尽责、严格考责问责，真正使管党治党管到位上、严到份上。各党支部书记要忠实履行第一责任人的职责，进一步树牢抓党建是本职、不抓是失职、抓得不紧不严是不称职的意识，以高度的政治责任感和使命感，全面抓严抓实各环节的党风廉政建设工作，带动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党员领导干部要始终把党的纪律规矩挺在前面，牢记自己是党组织的一员，自觉以党章党规党纪约束言行举止，在党言党、在党忧党、在党为党，严格按照制度和程序办事，坚决守住底线红线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，为全院广大师生立起标杆、作出示范。

同志们，我们学院各项事业蓬勃发展、欣欣向荣，刘云山书记称赞你的学校办得很好!徐济超副省长6月16日考察我们学校后致短信给理事长技术技能型人才教育，你们确实做得很出色，祝贺你们取得卓越的成就，期望再上新台阶。我们已经站在十三五新的起点上，我们要戒骄戒躁，继续努力，求真务实，锐意进取，练就本领，勇于担当，磨炼意志，砥砺品格，以实际行动迎接党的十九大胜利召开!为学院升本工作做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

刚才，x传达了xxx在党史学习教育动员大会上的讲话精神。大家深入学习、认真理解、努力践行。下面，我就开展好党史学习教育，讲三点意见：

xxxxx指出，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党区别于其他政党的一个显著标志就是善于向自己的历史学习。我们党近百年波澜壮阔的发展史就是一部不断学习和反思自身的历史，一部不断总结历史经验、指导现实不断前进的历史。今天我们开展四史学习教育，有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义。我感到，要从三个维度来把握。

第一，这是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的“继续篇”。xxx指出，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。xxxxx在考察×时也指出，×是党的诞生地，要把丰富的红色资源作为主题教育的生动教材，引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史，让初心薪火相传，把使命勇担在肩。因此，开展这次学习教育，既是贯彻落实总书记重要讲话精神的重要举措，也是建立“不忘初心、牢记使命”制度的×实践。去年，我区卫生健康各项工作成效显著，全市卫生工作考核蝉联第一，并作为全市唯一的公立医院综合改革真抓实干成效明显地区，获得国务院通报表扬。在探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制方面，我们也要开好局、起好步，奋勇争先、走在前列，以学习四史的新成效为建党100周年献礼！

第二，这是夯实中国特色社会主义共同思想根基的“奠基石”。坚持思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。我们党在革命、建设、改革的各个时期克服了一个又一个困难，取得了一个又一个举世瞩目的成就。究其原因，很重要的一点，正是因为我们有中国特色社会主义这个正确的思想引领和理论指导。尤其是xxx新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的第3次飞跃，是我们实现“两个一百年奋斗”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的思想武器和行动指南，必将成为党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中浓墨重彩的一笔。我们要坚持以学习四史为契机，突出xxx新时代中国特色社会主义思想这个重中之重，不断推动新思想往心里去、往深里走、往实处落，为实现区域卫生健康事业高质量发展凝聚最广泛的思想共识和价值认同。

第三，这是打造高素质专业化干部队伍的“必修课”。xxxxx多次强调，领导干部要多读一点历史。我理解，历史是最好的教科书，学习历史主要有三大好处。一是能够更好地把握历史规律。二是能够更好地建立历史思维。三是能够更好地提升战略思维。学习历史可以让我们站在历史的视角，从全球化的“时空坐标系”来判断国家和社会的发展趋势，能够更深刻地理解现实问题的深层次原因，找到整体战略的应对方法。当前，区域卫生健康事业正处于全面跨越式高质量发展的关键期，迫切需要一支狠抓落实、善作善成的高素质专业化的干部队伍，建强干部队伍“领头雁”、培育干事创业“生力军”，我感到，提升政治素养、战略思维是前提和基础。我们要在学习四史中不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，知其所来、明其所趋，继往开来、坚定前行，以“挑最重的担子，啃最硬的骨头”的韧劲，努力成为政治过硬、本领高强的新时代干部。

开展党史学习教育是当前和今后一段时期各级党组织的重要政治任务，各单位要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义，确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确，这里就重点工作再作个强调。

（一）要注重对标对表开展党史学习教育。善于从历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量，是我们党一贯的优良传统。党史中既有辉煌成就，也有艰辛探索，记录着我们党如何经历无数艰难曲折，最终走上正确道路。各级党组织要以党史学习教育为契机，在总结历史经验、把握历史规律中进一步汲取坚定前行的强大勇气和力量，交出属于新时代卫生健康系统党员干部坚守初心、勇担使命的时代答卷。重点要做到三个“坚定”：一是在知史爱党中进一步坚定理想信念。要重点学习党的革命奋斗史、理论创新史和自身建设史，让党员干部充分了解中国特色社会主义的理论渊源、发展脉络和实践逻辑，进一步加深对xxx新时代中国特色社会主义思想的感悟，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正筑牢不忘初心、牢记使命的思想根基。二是在以史为鉴中进一步坚定“四个自信”。要通过全面学习了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，在以古鉴今、以史为镜中进一步把握规律、看清大势，引导党员干部进一步深刻认识我们党执政的历史必然，更加坚定走中国特色社会主义道路的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是在资政育人中进一步坚定使命担当。要重点学习党领导×人民的革命、建设、改革、发展的伟大历程，引导系统党员干部深刻洞悉×从郊区农村起步，到建设国际汽车城，再到打造×新城，直到现在建设×科创中心重要承载区、打造创新活力之城，产城融合发展步伐不断加快，实现重大历史性转变的时代密码和现实逻辑，从而进一步提振“抢拼实”的精气神，更加坚定推动全面跨越式高质量发展的历史责任和使命担当。

（二）要注重把握主线开展党史学习教育。开展党史教育，要以学思践悟xxx新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持领导干部自学与理论学习中心组学习相结合，集中培训与在线学习相结合，讲专题党课与交流学习体会相结合原则，分层次、多层面、全覆盖组织引导党员、干部开展学习交流，切实在学思用贯通、知行信统一上下功夫见成效。特别是要把党史学习教育同贯彻落实xxxxx考察×重要讲话精神结合起来，同解决我区卫生健康事业发展中的突出问题和加强党的建设面临的紧迫问题结合起来，同统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展结合起来，从党史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要，通过革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，进一步厚植对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，做到信仰如山、信念如铁、信心如磐，奋力书写新时代区域卫生健康事业发展新篇章。

（三）要注重凸显特色开展党史学习教育。×是一个有着悠久革命传统的地方，也是×市郊党的活动较早的地区之一。我们×卫生从古至今也是名医辈出，代不乏人。×、×、×等名医均是医界的骄傲。我们有基础、有条件、也有责任把党史学得更深、更透。在开展党史学习教育中，要抓住重要时间节点，在“七一”党的生日、“十一”国庆节等重要节点，有重点、有针对性的组织学习活动。要用好本市、本区红色资源，进一步发挥革命遗址、纪念场馆的教育引领功能，通过主题党日、情景党课、考察学习等形式，组织党员体验感悟革命传统和革命精神。要注重整合行业特色资源，坚持正确方向，创新方式方法，精心规划设计，通过讲好×名医的故事；主题摄影作品征集、先进事迹报告会等多种形式，积极开展反映区域卫生健康改革发展、先进典型人物、构建和谐医患关系等方面的文化传播活动，弘扬医者职业精神，努力把×卫生的红色基因传承好、把红色传统发扬好。

（四）要注重以上率下开展党史学习教育。在党史学习教育中，要针对系统内不同对象、不同群体提供精准供给，既要有统一要求，也要有个性化、差别化、精准化的安排。系统各级领导班子成员要发挥示范引领作用，先学一步、学深一层，通过中心组学习、辅导报告、集中研讨、联组学习等形式加强学习，成为知史学史、以史明志的表率。要把党史作为本系统、本单位各类党员和干部教育培训的基础内容，聚焦新中国发展、×改革开放历程中的卫生健康工作成就、创新成果和卫生职业精神，在党员、干部中开展“阅读体会分享”交流活动。系统各级党组织要以突出政治功能为重点，把党史教育贯穿全年组织生活始终，纳入基层党组织开展“5+2+5”组织生活的主题课程，做到抓在经常、融入日常。各基层党组织要结合实际情况，对开展党史学习教育的内容安排、组织方式等进行精心策划，积极探索有利于调动党员积极性、提升学习教育效果的有效措施，通过开发精品党课、开展红色寻访活动、红色故事分享赛等活动，增强党史教育的感染力和渗透力。年内党支部至少安排4次围绕党史学习教育内容的主题党日活动。

（五）要注重紧扣实字开展党史学习教育。开展党史学习教育，关键要落实xxxxx突出的一个“实”字要求，把解决问题、推动事业发展作为衡量的标尺，推动全系统党员、干部从历史中找答案，从现实中找参照，当好善作善成的实干家。开展学习教育要结合卫生健康中心工作，服务区域卫生改革发展大局，通过学习教育使全系统党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。要做优长板、做出品牌、做响名片，以改革激发新动力、以创新赢得新优势，在深化医药卫生体制改革上实现新突破，在全力推进健康×建设上实现新突破，在高素质专业化干部人才队伍建设上实现新突破，在全面从严治党落实上实现新突破，全力构建与创新活力之城相匹配的卫生健康服务体系，奋力谱写新时代×卫生健康事业发展新奇迹。

开展党史学习教育，工作量大、涉及面广，任务重、要求高，必须加强组织领导，强化责任落实，为扎实有序开展党史学习教育提供有力保障。重点要做到三个“强化”：

一是强化责任传导。全系统各级党组织要切实履行好学习教育的主体责任，把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位；各级党组织书记要扛起第一责任人的职责，投入足够的时间和精力，既要率先垂范，带头参加学习、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，层层传导压力，从严抓好落实，确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。

二是营造浓厚氛围。要充分运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体，大力宣传本系统、本单位在学习教育过程中涌现出来的好做法、好经验。要通过线上线下相结合的方式，发掘报送优质学习资源，大力宣传正面典型，营造浓厚学习氛围。

三是强化督促检查。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容，纳入领导班子和领导干部年度考核、“三个责任制”检查的重点内容。领导小组将采用走访调研、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式，强化督促指导，及时掌握学习教育进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止形式主义、走过场，确保学习教育取得实效。

同志们，开展党史学习教育，意义重大，影响深远。全系统各级党组织要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色，以新的不凡创造奋力开创区域卫生健康事业发展的新篇章，以优异的成绩为建党百年献礼！

2月1日，习近平总书记在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出，中共中央决定年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。2月5日，习近平总书记在听取贵州省委和省政府工作汇报后强调，要结合即将开展的党史学习教育，从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。回顾和重温党的光辉历史，不仅能够让我们倍加珍惜来之不易的伟大成就，而且能够为全面建设社会主义现代化国家、实现民族复兴伟大梦想注入强劲精神动力。下面，就如何上好党史“必修课”，我从“为什么学”“学什么”“怎么学”三个方面和大家作一交流。

一是学好党史，有利于深刻认识初心使命。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起救国救民、实现民族复兴和人民幸福的历史使命。共产党带领人民经过28年艰苦卓绝的奋斗，彻底实现了民族独立和人民解放。新中国成立后，中国共产党人不改初心，大胆探索适合中国国情的社会主义建设道路，创造性地进行社会主义改造，建立起社会主义基本制度。党的十一届三中全会后，我们党立足中国国情，吸收世界先进经验，开辟了中国特色社会主义道路，推动中国特色社会主义进入新时代。初心和使命像一条红线，始终贯穿在党和国家的全部理论和实践之中。全面了解党所走过的艰辛而曲折的奋斗历程，准确把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，对于我们深刻认识初心使命，坚定理想信念、凝聚思想共识、坚定“四个自信”至关重要。

二是学好党史，有利于切实牢记初心使命。认真学习党史，厘清历史脉络，认清历史事实，回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，能够深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国共产党是经历革命、建设、改革长期考验，在异常复杂环境中团结带领我国各族人民创造了伟大奇迹的党。历史和现实充分证明，中国共产党始终是人民公仆、时代先锋、民族脊梁，坚持和完善党的领导就是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。只有深读深悟党史，深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，深刻认识党的执政使命和根本宗旨，才能让广大党员干部深刻地牢记初心使命，时刻保持清醒头脑，做到永远在路上。

千千万万共产党员也在不懈奋斗中坚守着初心和使命。一部中共党史，就是一部中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。要从党史中激发责任之心，发扬“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为民族之大我承担责任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。要从党史中激发担当之心，深刻认识一代人有一代人的担当，立足新征程新使命，接好时代的“接力棒”，走好当代人的长征路。要从党史中激发为民之心，始终坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展与创造人民高品质生活紧密结合起来。

一是要深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史，是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史，就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船，到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨轮，中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史，是我们党、国家和民族的宝贵精神财富，是中国共产党人的教科书。作为党员干部，就应自觉把学习党史作为“必修课”，在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量，不断坚定理想信念，恪守为民初心，担当时代重任。

二是要深入学习党的创新理论，加强党史学习教育，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是共产党人的根本属性和本质特征，是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上，政治方向、政治路线一旦出现问题，形势就会变得复杂，局势也会随之艰难，党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们，全党上下只有绷紧政治意识这根弦，自觉站稳政治立场，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，从政治高度看问题、办事情，保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力，才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求，重温党和人民共同走过的光辉历程，坚定崇高的精神信仰，获取继往开来的强大动力，汲取革命前辈的智慧，练就“观察事物的敏锐眼光，判断时事的深刻洞见，处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力”，是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来，从小到大、从弱到强，攻坚克难，一路成长，成为当今世界第一大党。回望历史，不难发现，在中国这样的大国，只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党，才能领导中国，才能带领中国人民持续前进。党的十九届五中全会擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大，这需要全党站在历史和现实交会的高度，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为实现第二个百年奋斗目标努力前行。

三是要把造福人民作为最重要的政绩，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期，毛泽东同志就明确指出：“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去”。党的十八大以来，习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话，强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理，作风有明显好转，但依然存在一些突出问题。这说明，反对形式主义官僚主义依然任重道远，需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史，引导党员干部坚定理想信念，始终坚持以人民为中心的根本立场，恪守全心全意为人民服务的宗旨，从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。四是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断净化政治生态，营造风清气正的发展环境。早在1932年的江西瑞金，中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的十八大以来，中央坚持不懈“打虎”“拍蝇”“猎狐”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下，我们党员干部应把党史作为最好的营养剂，努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线，经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次，常存“白袍点墨”之戒，在从政伊始，就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处，严守中央八项规定及实施细则，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的基因薪火相传。要严在细微处，常怀“堤溃蚁穴”之思，树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识，从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起，管好自己的手，做到干干净净做人、清清白白做事。

一是要真学、笃学。“多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。”正如习近平总书记所言，只有多学习党史，学好党史、学深党史，才能深刻理解中国共产党是一个什么样的党，深刻领悟中国共产党为什么能，深刻领会中国共产党为什么出发、走向哪里。只有理解和回答好这些问题，在真学、笃学党史中寻根守魂，才能真正补足精神之钙，坚定共产主义信念，胸怀共产主义崇高理想，坚定不移走中国特色社会主义发展道路，在走好新时代长征路上行稳致远。

二是要学深、学新。学习党史，贵在学新、难在走心。我们党是一个不断发展壮大、不断成长奋进的党。这一过程，党的理论、党的历程也在不断更新和发展，需要经常学、反复学、比较学，掌握新知识、学出新气象。要从党史学习中吸取成功经验，总结失败教训，不断推陈出新，对标新要求，掌握新方法，走好新道路。要从经常学习中常学、常思、常省，对标初心使命，查一查、捋一捋自身存在的差距和不足，不断改造提升自己，使自己真正成为合格党员。通过在党史学习中丰厚知识、提升能力，厚植人民至上情怀，永葆共产党人政治本色。

三是要学常、学实。学习和总结历史，借鉴和运用历史经验，是我们党做好工作的一个重要方法。面对新形势，迎接新挑战，开启新局面，就要把党史作为“必修课”学在日常、学在实处，始终做到实实在在学、结合实际学，并内化于心、外化于行，真正做到学而信、学而思、学而行，切实把红色基因浸入骨髓、融入灵魂，保持和发扬党的优良传统，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，在真学真用、真知真行中汲取宝贵经验，练就担当的宽肩膀，提高成事的真本领，积极做好“六稳”工作，落实好“六保”任务，以劈波斩浪的勇气、迎难而上的锐气、向难而行的胆气，不辱使命担当，不负伟大梦想，书写新时代新征程壮美华章。

同学们，学史者不愚，知史者不慌，用史者不乱。百年党史，既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂，更是鉴往知来的航标灯。2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。从党的光辉历史中汲取阔步新征程的磅礴力量，坚守初心、勇担使命，攻坚克难、砥砺奋进，凝聚一切可以凝聚的智慧，团结一切可以团结的力量，就一定能战胜一切困难，赢得一切挑战，抓住一切机遇，在全面建设社会主义现代化国家新征程上开好局、起好步。

同志们：

2月1日，xxxxx在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出，中共中央决定，今年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。2月5日，xxxxx在听取贵州省委和省政府工作汇报后强调，要结合即将开展的党史学习教育，从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。回顾和重温党的光辉历史，不仅能够让我们倍加珍惜来之不易的伟大成就，而且能够为全面建设社会主义现代化国家、实现民族复兴伟大梦想注入强劲精神动力。下面，就如何上好党史“必修课”，我从“为什么学”“学什么”“怎么学”三个方面和大家作一交流。

一、学习党史，就要知道“为什么学”。一是学好党史，有利于深刻认识初心使命。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起救国救民、实现民族复兴和人民幸福的历史使命。共产党带领人民经过28年艰苦卓绝的奋斗，彻底实现了民族独立和人民解放。新中国成立后，中国共产党人不改初心，大胆探索适合中国国情的社会主义建设道路，创造性地进行社会主义改造，建立起社会主义基本制度。党的十一届三中全会后，我们党立足中国国情，吸收世界先进经验，开辟了中国特色社会主义道路，推动中国特色社会主义进入新时代。初心和使命像一条红线，始终贯穿在党和国家的全部理论和实践之中。全面了解党所走过的艰辛而曲折的奋斗历程，准确把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，对于我们深刻认识初心使命，坚定理想信念、凝聚思想共识、坚定“四个自信”至关重要。二是学好党史，有利于切实牢记初心使命。认真学习党史，厘清历史脉络，认清历史事实，回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，能够深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国共产党是经历革命、建设、改革长期考验，在异常复杂环境中团结带领我国各族人民创造了伟大奇迹的党。历史和现实充分证明，中国共产党始终是人民公仆、时代先锋、民族脊梁，坚持和完善党的领导就是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。只有深读深悟党史，深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，深刻认识党的执政使命和根本宗旨，才能让广大党员干部深刻地牢记初心使命，时刻保持清醒头脑，做到永远在路上。三是学好党史，有利于认真践行初心使命。中国共产党成立近100年来，无论革命、建设还是改革，无论顺利还是曲折，我们党始终在奋斗中克服艰难曲折，靠奋斗创造未来；千千万万共产党员也在不懈奋斗中坚守着初心和使命。一部中共党史，就是一部中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。要从党史中激发责任之心，发扬“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为民族之大我承担责任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。要从党史中激发担当之心，深刻认识一代人有一代人的担当，立足新征程新使命，接好时代的“接力棒”，走好当代人的长征路。要从党史中激发为民之心，始终坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展与创造人民高品质生活紧密结合起来。

二、学习党史，还要了解“学什么”。一是要深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史，是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史，就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船，到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨轮，中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史，是我们党、国家和民族的宝贵精神财富，是中国共产党人的教科书。作为党员干部，就应自觉把学习党史作为“必修课”，在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量，不断坚定理想信念，恪守为民初心，担当时代重任。

二是要深入学习党的创新理论，加强党史学习教育，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是共产党人的根本属性和本质特征，是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上，政治方向、政治路线一旦出现问题，形势就会变得复杂，局势也会随之艰难，党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们，全党上下只有绷紧政治意识这根弦，自觉站稳政治立场，紧密团结在以xxx为核心的党中央周围，从政治高度看问题、办事情，保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力，才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求，重温党和人民共同走过的光辉历程，坚定崇高的精神信仰，获取继往开来的强大动力，汲取革命前辈的智慧，练就“观察事物的敏锐眼光，判断时事的深刻洞见，处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力”，是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来，从小到大、从弱到强，攻坚克难，一路成长，成为当今世界第一大党。回望历史，不难发现，在中国这样的大国，只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党，才能领导中国，才能带领中国人民持续前进。党的__擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大，这需要全党站在历史和现实交会的高度，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为实现第二个百年奋斗目标努力前行。

三是要把造福人民作为最重要的政绩，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期，毛泽东同志就明确指出：“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去”。党的十八大以来，xxxxx就坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话，强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理，作风有明显好转，但依然存在一些突出问题。这说明，反对形式主义官僚主义依然任重道远，需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史，引导党员干部坚定理想信念，始终坚持以人民为中心的根本立场，恪守全心全意为人民服务的宗旨，从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。

四是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断净化政治生态，营造风清气正的发展环境。早在1932年的江西瑞金，中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的十八大以来，中央坚持不懈“打虎”“拍蝇”“猎狐”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下，我们党员干部应把党史作为最好的营养剂，努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线，经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次，常存“白袍点墨”之戒，在从政伊始，就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处，严守中央八项规定及实施细则，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的基因薪火相传。要严在细微处，常怀“堤溃蚁穴”之思，树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识，从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起，管好自己的手，做到干干净净做人、清清白白做事。

三、学习党史，更要清楚“怎么学”。一是要真学、笃学。“多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。”正如xxxxx所言，只有多学习党史，学好党史、学深党史，才能深刻理解中国共产党是一个什么样的党，深刻领悟中国共产党为什么能，深刻领会中国共产党为什么出发、走向哪里。只有理解和回答好这些问题，在真学、笃学党史中寻根守魂，才能真正补足精神之钙，坚定共产主义信念，胸怀共产主义崇高理想，坚定不移走中国特色社会主义发展道路，在走好新时代长征路上行稳致远。二是要学深、学新。学习党史，贵在学新、难在走心。我们党是一个不断发展壮大、不断成长奋进的党。这一过程，党的理论、党的历程也在不断更新和发展，需要经常学、反复学、比较学，掌握新知识、学出新气象。要从党史学习中吸取成功经验，总结失败教训，不断推陈出新，对标新要求，掌握新方法，走好新道路。要从经常学习中常学、常思、常省，对标初心使命，查一查、捋一捋自身存在的差距和不足，不断改造提升自己，使自己真正成为合格党员。通过在党史学习中丰厚知识、提升能力，厚植人民至上情怀，永葆共产党人政治本色。三是要学常、学实。学习和总结历史，借鉴和运用历史经验，是我们党做好工作的一个重要方法。面对新形势，迎接新挑战，开启新局面，就要把党史作为“必修课”学在日常、学在实处，始终做到实实在在学、结合实际学，并内化于心、外化于行，真正做到学而信、学而思、学而行，切实把红色基因浸入骨髓、融入灵魂，保持和发扬党的优良传统，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，在真学真用、真知真行中汲取宝贵经验，练就担当的宽肩膀，提高成事的真本领，积极做好“六稳”工作，落实好“六保”任务，以劈波斩浪的勇气、迎难而上的锐气、向难而行的胆气，不辱使命担当，不负伟大梦想，书写新时代新征程壮美华章。

同志们，学史者不愚，知史者不慌，用史者不乱。百年党史，既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂，更是鉴往知来的航标灯。2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。从党的光辉历史中汲取阔步新征程的磅礴力量，坚守初心、勇担使命，攻坚克难、砥砺奋进，凝聚一切可以凝聚的智慧，团结一切可以团结的力量，就一定能战胜一切困难，赢得一切挑战，抓住一切机遇，在全面建设社会主义现代化国家新征程上开好局、起好步。

同志们：

2月1日，习近平总书记在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出，中共中央决定年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。2月5日，习近平总书记在听取贵州省委和省政府工作汇报后强调，要结合即将开展的党史学习教育，从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。回顾和重温党的光辉历史，不仅能够让我们倍加珍惜来之不易的伟大成就，而且能够为全面建设社会主义现代化国家、实现民族复兴伟大梦想注入强劲精神动力。下面，就如何上好党史“必修课”，我从“为什么学”“学什么”“怎么学”三个方面和大家作一交流。

一是学好党史，有利于深刻认识初心使命。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起救国救民、实现民族复兴和人民幸福的历史使命。共产党带领人民经过28年艰苦卓绝的奋斗，彻底实现了民族独立和人民解放。新中国成立后，中国共产党人不改初心，大胆探索适合中国国情的社会主义建设道路，创造性地进行社会主义改造，建立起社会主义基本制度。党的十一届三中全会后，我们党立足中国国情，吸收世界先进经验，开辟了中国特色社会主义道路，推动中国特色社会主义进入新时代。初心和使命像一条红线，始终贯穿在党和国家的全部理论和实践之中。全面了解党所走过的艰辛而曲折的奋斗历程，准确把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，对于我们深刻认识初心使命，坚定理想信念、凝聚思想共识、坚定“四个自信”至关重要。

二是学好党史，有利于切实牢记初心使命。认真学习党史，厘清历史脉络，认清历史事实，回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，能够深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国共产党是经历革命、建设、改革长期考验，在异常复杂环境中团结带领我国各族人民创造了伟大奇迹的党。历史和现实充分证明，中国共产党始终是人民公仆、时代先锋、民族脊梁，坚持和完善党的领导就是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。只有深读深悟党史，深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，深刻认识党的执政使命和根本宗旨，才能让广大党员干部深刻地牢记初心使命，时刻保持清醒头脑，做到永远在路上。

千千万万共产党员也在不懈奋斗中坚守着初心和使命。一部中共党史，就是一部中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。要从党史中激发责任之心，发扬“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为民族之大我承担责任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。要从党史中激发担当之心，深刻认识一代人有一代人的担当，立足新征程新使命，接好时代的“接力棒”，走好当代人的长征路。要从党史中激发为民之心，始终坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展与创造人民高品质生活紧密结合起来。

一是要深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史，是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史，就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船，到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨轮，中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史，是我们党、国家和民族的宝贵精神财富，是中国共产党人的教科书。作为党员干部，就应自觉把学习党史作为“必修课”，在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量，不断坚定理想信念，恪守为民初心，担当时代重任。