政工师工作报告（实用16篇）

在写工作报告时，需要客观、清晰地描述工作内容和完成情况，同时要注意语言简练、条理清楚。以下是小编为大家收集的工作报告范文，仅供参考，希望能给大家提供一些写作灵感。

行政工作报告

20xx年8月11日，公司召开成立大会，正式挂牌成立； 9月1日，公司所属各基层单位财务报表合并，标志着公司开始正式运作，行政工作报告。公司成立后，在继承优良传统的基础上，发扬创新精神，提高工作标准和要求，理顺关系，完善管理，公司经营管理逐渐步入正轨。

一是明确班子分工，发挥班子整体效能。二是合理配置人员，对原客运中心站、客运总公司、浙江物流快运公司及长运集团处室人员进行统筹安排，因岗设人，人尽其才。11月份对下属五大车站的股级干部进行调整，加强各站之间的人才交流。三是完善组织机构。公司处室、各基层单位及时建立和调整完善党、工、团组织、各类领导小组、工作小组。四是及时建立规章制度，完成了47个规章制度的制定和发布，并汇编成册。五是逐级做好财务报表合并工作，妥善处理与长运集团相关运输单位的结算工作。六是建立公司对外宣传窗口，自主开发了公司网站，创办《站场之窗》刊物，展示企业良好的社会形象。七是关心关注员工的思想动态，充分做好思想工作，以保障职工权益为原则，确保员工收入稳定。完成划转公司的1000多名职工的劳动关系转移工作。八是组织参加长运集团成立六十周年司庆系列活动、第十八届职工运动会，展现新公司的新形象、新风采。九是开展精神文明创建活动，积极组织各种“创争”活动，两名同志被评为首届“十大”集团公司劳模，旅客服务中心被评为 “全国三八红旗集体”。

公司成立后，将东站整体搬迁工作作为头等大事来抓，克服搬迁客观条件不成熟的困难，按照市政府和上级主管部门的要求，精心策划，周密布置，制定了搬迁方案和应急预案，召开新闻发布会、信访沟通会、车辆经营单位通报会，并与运管、城管、交警、公交等部门加强沟通协调，为搬迁创造良好的条件。

10月16日，第一批班线按期完成搬迁，发往嘉兴、湖州地区共370余个班次搬迁至中心站发车。首批班线搬迁后，根据各地运输企业的呼声，结合中心站周边配套不成熟的实际，在上级主管部门的协调下，对第二批、第三批搬迁方案进行调整，改变“一刀切”的搬迁方案，向其他各车站实行分流。公司及时做好南站的站场扩容、交通组织及分流班车的接纳工作，分别于今年1月5日和1月15日如期完成了第二、三批班线的搬迁任务，目前整体运营稳定有序。

20xx年“十一”黄金周是站场公司成立后的首个黄金周，恰逢中秋佳节，同时又逢第十一届西博会，放假时间达8天，客流难以预测，安全管理风险高。公司早打算，提前一个月开始布置，制定了“十一”黄金周运输方案，调集运力，准备人力，推出优质服务，圆满完成黄金周旅客运输任务。从９月29日到10月8日的10天时间里，东南西北中五大站共安全发送旅客103.5万余人次，比2008年同期净增3万人次，增幅达到3％。9月30日和10月1日客运量分别达到了17.62万、18.73万，分别比2008年上升34.05%,15.75%，连续二天超过单日17.26万人次的历史最高记录，创下了历史新高。

我们将服务质量视为企业生存发展的生命线，以“不断满足顾客需求”为宗旨，统一打造杭州长运站场的服务品牌，致力于提高整体服务质量和服务水平。

一是巩固“86046666”24小时金牌服务热线、心馨岗等特色服务。整合原旅客服务中心和票务中心，成立新的旅客服务中心（票务中心），增加“86046666”的订票功能。节假日期间，主动到各个大专院校上门流动售票。旅客服务中心还引进了呼叫中心，对呼入的电话进行科学地分配和录音，通过加强监督管理提高服务质量。二是通过站务作业比武、竞赛、考核、专题培训等多种形式对职工进行站务作业规范操作培训、服务质量技巧培训，提高服务人员素质，工作报告《行政工作报告》。三是深化检查手段，通过部门、班组自查、质管员督查等方式，加强现场监督，同时还对检查中发现的问题，开展服务质量研讨，通过对个案的分析，找出症结，加以改正提高。四是改造提升站房硬件设施，并完成东站、中心站服务器的升级；加强对班车和三产经营业主的管理，要求文明行车、文明经营，美化环境卫生，提高旅客乘车环境的舒适度。五是开展站区车辆禁鸣工作，要求凡是进入站区的所有车辆，除修理喇叭需要试鸣外，一律禁鸣喇叭。公司将该项工作作为树立文明站场形象而推出的重要举措。六是制定了新的星级站务员评聘标准，并完成了站务员星级评聘工作。

在确保工程质量、安全的前提下，加快推进中心站三期工程施工进度，大巴停车平台、加油站工程提前完成消防验收并满足使用，工程建设基本能够满足东站整体搬迁的需求。到年底，中心站工程建设基本完工。

安全工作是重中之重，公司成立之初，边建设，边运营，安全工作呈现出既要抓生产安全，又要抓建设安全的阶段性特征，安全任务更重，情况更为复杂。我们高度重视安全生产，关注重点部位和薄弱环节，狠抓现场预警监控，消除各类安全隐患，安全生产取得了明显成效。

一是落实安全生产责任制，总经理与施工单位、监理单位、各基层单位行政一把手签订了《安全目标责任书》，各基层单位也自上而下层层签订责任书，做到横向到边、纵向到底。二是加强教育培训，增强安全意识，提高安保队伍素质，开展了危检品查堵知识培训、消防知识培训等。三是加大安全人力物力投入，增加高科技安全设施投入，提高安全管理科技含量。四是建立安全检查制度，排除事故隐患。建立基层单位日检、治安保卫人员巡检和站场公司抽检的三级检查制度。检查中发现事故隐患，要求立即整改。五是狠抓反恐防暴，保障十一黄金周假日运输安全。以奥运安保为标准，提升假日安全等级。做到严把车站危检、车辆安检、出门检查三关，确保“三不进站”和“五不出站”。开展车站停车场车辆紧急疏散消防演练和车站反恐防爆演练，检验应急预案。协助运管部门打击非法营运，净化假日客运市场。六是对工程建设的重点部位、特殊岗位给予重点关注，做好预防为主，事前控制，切实消除施工安全隐患。

行政工作报告

回顾自己在xxx公司的实习经历，心中有很多体会。通过实习让我增长了见识，积累了经验，在观念上更加明确了自己的定位，更重要的是通过实践提高了解决实际问题的能力。在实习过程中我遵守纪律，服从安排，积极完成经理交办的工作，学到了许多课本上学不到的知识，从而更高更远的看待问题。

作为一名实习生我进入了xxx公司，担任其一部门经理的助理。作为经理助理，我主要负责的职务是公文的写作、复印、接受、传达、对一些相关客诉的安排处理及经理指示的传达，因此我接触了一些办公用品，如传真机、打印机等掌握了这些机器的基本操作，了解了公司办公的基本情况，同时也学到了更多有用的东西。

开始实习时，刚进入陌生的环境，难免会有些紧张，不知道该怎么办，是同事们友善的微笑缓解了我的尴尬。大家都很有礼貌，不管大事小事都要说声谢谢，对于我这个很少跟生人打交道的学生来说，是给我上了一堂礼仪课。

助理的工作性质杂乱、繁多，工作强度很大，有时候我会整个上、下午都在面对着电脑打着似乎永远打不完的文件直到累得腰酸痛。有时侯对于客户电话投诉的一些简单问题的解答，我也是要尽量负责。有时来找经理谈工作的客户，由于当时经理不在而办公室只有我一个人的情况下，我只得自己接待他，并且尽量于电话中来解答他对于我公司工作的问题及一些相关留言，这就要求应变能力也要高。

由于我的任务比较琐碎繁杂，所以做事情要分主次、有条理。说着容易，做着难，每天要发传真、收信件、复印等，手头有许多事情需要完成。当然这时侯就要将重要的事情放在首位，把所有事情的主次顺序排好，这样就不会乱。

实习期间，正好赶上公司要培训，需要复印资料，一共16份，每份里又有十余份不同的资料共百余页。这时侯就需要有条理，每份资料分别印刷，清点数量，一张都不能错漏。这时候就要慢慢来，一点点完成，保证每份资料的完整和质量。

刚开始进入办公室工作学习的时侯，其实应该说是学习的成分更大一些，对于领导安排下来的工作我总是手忙脚乱的完成，并且很多都还是要重新再返工才能算真正完成。所以我时常会感到沮丧，会觉得没有信心，常常错误百岀，尤其是在电话中接触到客户投诉时，电话中的我支支吾吾，成了词穷一族不敢接听电话怕会出错，一直都是叫别的同事接听。从参加工作到两三个星期后，这种情况还是在不断发生，我开始对自己的能力产生了怀疑。

并且一开始那种朝气蓬勃的劲儿也渐渐被我混乱失败的工作打消了。在工作中我变得沉默沮丧起来，但幸好周围的同事长辈们的真诚关心，他们不但没有嘲笑我的错误还积极帮助我，指岀我工作中错误的同时还耐心的教会我解决问题的方法，有时他们还会传授他们的工作经验给我，所有他们教会我的将使我一生受用。

作为长辈他们真诚的关心我的情绪，主动帮我分担消极的情绪开导我，教给我生活总有解决不完的困难事要快乐的面对直到解决。有时他们会把我当孩子一样疼爱，但更多时候他们会把我当同事一样对待，让我这个初出茅庐的大学生深深感到了我在工作团队那种平等与融洽的工作氛围。

在同事的悉心帮助、教导下，我重拾信心，虚心请教，认真学习。渐渐的，我感觉到工作没有那么吃力了，工作也游刃有余，并且逐渐的`轻松快乐了起来。经理对我的夸奖也渐渐的多了起来。我感到了前所未有的踏实与自信。

在这两个月的实践学习中，我学到了很多知识，这以后在我的工作中都会起到很大的指导作用的。助理工作要求有很强的文字表达能力和逻辑思维能力。为了提高自己的写作能力，我从研究已成的材料入手，细心揣摩，边写变改，并请周围经验丰富的同事和领导提出意见和建议，然后再进行深入加工，经过反复推敲，最后定稿。对工作中存在的问题，我积极动脑，想办法为领导献计献策充分发挥了助手和参谋作用。公司上级对下级公文具有很高的严肃性和性，出现任何差错都会影响公司工作的正常进行。

对于要印发的文件，我每次都进行认真的核稿和校对，至少三遍以上，并请其他同事帮助把关，减少了出错的几率，保证了文件准确及时发放。实习期间复印、传真、公文、电脑处理等琐碎工作我都基本熟练。在各种文件中，大部分有不同程度的保密性，而且各级助理人员经常接近领导，看一些重要文件，参加一些重要会议。

所以在公共场合活动时要注意内外有别，把握分寸，对什么应该说什么不应该说要心中有数，知道助理的职责是协助上司做好工作的重要前提。在公司里，我们始终要保持精神饱满，以充沛的精力和自信去迎接各种挑战。犹豫不决的工作作风是应该坚决反对的。

即使是常规的机械的事务性工作，也应该一丝不苟，兢兢业业地做好。在助理这个职位上技术性的劳动并不多，大多是些琐碎重复的工作，看似容易，其实难，需要认认真真地对待才行。

行政工作报告

根据当前我县食药监管执法工作实际，发现我县食品药品监管行政执法工作总体开展较好，绝大多数执法人员能牢固树立“依法行政，执法为民”的监管理念，严格执法，积极开展各项专项整治和日常监管，严厉查处各类食品药品违法违规行为，确保了我县广大人民群众舌尖上的安全，为建设幸福美丽新作了积极贡献。但在执法工作中，我们也发现了一些不容忽视的问题，这些问题如不引起高度重视，必将影响食品药品监管行政执法队伍树立的良好形象。这些问题突出表现在以下几个方面：

（一）食品药品监管行政执法环境有待进一步改善。

主要表现在：一是在机关效能建设中，有部分执法人员执法不严、违法不究，对执法过程中发现的问题没有积极的开展调研和问责，导致有些经营单位屡犯错误，整改不严。二是我县绝大多数小工厂、小作坊，生产工艺简陋，卫生条件比较差，这给监管工作带来了相当大的难度。三是不少食品药品生产经营者文化水平低，食品药品安全法律意识淡薄，对制假售假行为的危害性认识不足，缺乏社会责任感和基本的商业道德，有的对监管工作不理解，不配合，加大了监管工作开展难度。

（二）食品药品监管法规体系还不健全，监管体制存在着诸多漏洞。

主要表现在：一是我国《食品安全法》虽已颁布并生效，但实际监管执法工作所需的配套法规、规章还没有出台，造成有的食品药品违法行为的处罚依据和处罚标准存有空白而无法处罚。而现行的法规也不够完善，对食品药品制假售假行为处罚力度总体上比较轻，经营者违法成本低，致使部分企业铤而走险，一而再地制假售假。二是食品药品行政执法程序不完善，存在着漏洞。对行政执法程序没有固定的操作程序，有的操作程序不适应当前监管现状，让监管者“无所适从”。另外应多个部门负有食品监管职责的“多龙治水”模式造成监管责任难以落实，这种执法主体多元化。

（三）食品药品监管行政执法队伍自身建设而要进一步加强。

当前我局食品药品监管任务艰巨、责任重大，面对新形势和新任务，从监管队伍自身情况看，一是人手少。稽查监管职责部门人员虽正在进一步配齐但仍无法满足当前监管现状，特别是有实践经验的专业技术人才很紧缺，在开展稽查、监管工作时感到力不从心，也难以保证监督检查的频次和覆盖面，一定程度上影响工作的顺利开展。二是监管系统干部的知识结构和年龄结构有待进一步改善，专业知识水平和实际监管能力有待进一步提高。三是业务经费保障力度不强，开展监管工作需要的检验检测设备设施缺乏。监管工作的业务经费紧张和缺乏必要的`检验检测设备，一定程度上影响了工作进度和监管效率。

（四）农村食品药品监管网络覆盖率低，监管力量薄弱。

当前，有部分食品药品生产经营者将售假售过期食品的重心由城区转向了农村，而农村居民消费水平总体较低，质量安全意识和维权意识不强。虽然目前我县的农村食品药品监管网络已完全覆盖，但基层监管员文化层次参差不齐，监管队伍力量薄弱，有效的监管体系也没有完全建立起来，缺乏监管的常态化，这也为农村消费市场留下了相当大的隐患。

我们认为，针对上述问题，必须坚持用科学发展观统领食品药品安全监管行政执法工作全局，努力推动食品药品监管体制创新，形成体制机制科学顺畅、职能部门监管高效、企业诚信自律、食品药品行业健康发展、公众参与意识全面增强的食品药品安全监管工作新格局，具体建议如下：

（一）进一步优化食品药品监管行政执法环境。

具体措施包括：一是转变监管理念。进一步牢固树立“监管为民”的监管理念，以严的手段依法打击违法违规经营行为，正确认识为企业服务和为地方经济发展服务与对食品药品行业的严格监管并行不悖，要认识到只有严格的监管才能为遵规守纪的企业创造公平的竞争条件和良好的发展环境，才是真正地在为企业服务，为广大人民群众的饮食用药安全服务。二是加大宣传力度。将《食品安全法》、《药品管理法》等食品药品安全法律、法规列入与近期的法治宣传活动等有机的结合在一起，多在政府等宣传平台发布相关饮食用药安全信息，扩大对食品药品监管工作职能和工作动态的宣传，提高全社会对食品药品安全的关注度、认知度，让广大人民群众更加积极地参与社会监管中来，形成社会共治格局。

（二）进一步建立健全食品药品安全监管工作机制。

一是完善食品药品安全举报投诉工作机制。及时公布“12331”食品药品举报、投诉热线和本单位公共座机号，畅通社会监管渠道，提高举报投诉处置工作效率。二是构建信息共享的监测网络平台。建立覆盖食品药品生产企业的质量动态监管系统，整合食品药品安全监管相关信息，实现资源和信息共享，实现食品药品安全事件准确的预警预报和及时有效的反应。

（三）进一步加强食品药品监管行政执法干部队伍自身建设。

一是尽快配齐基层监管执法队伍，避免因人手少而造成的监管缺位现象。二是广开进人渠道，选调具有实际工作经验和专业技术的知识型人才，充实食品药品监管一线，弥补专业人才之紧缺；三是积极参加省州县举办的各类专业培训计划，开展系统干部轮训，充实和更新食品药品监管专业知识，提高干部队伍的实际工作能力。打造一支“政治坚定、业务精通、作风清正、纪律严明、行动快捷、执法公正”的食品药品监管干部队伍，为保障公众吃上放心食品，用上安全药品，提供强有力的组织保障。同时，应加强监管业务经费保障和加大资金投入，完善检验检测设备设施，以便及时、高效、准确地对食品药品质量检验和检测。

（四）进一步采取措施加强农村食品药品监管网络建设。

行政工作报告

推行行政问责制是全面落实科学发展观，实施阳光政府，强化行政责任，着力打造阳光政府，促进行政负责人依法行政，不断提高政府执行力和公信力，提高为人民服务质量和水平的重要举措，根据盐监通〔xx〕4号关于上报xx年度行政问责通知要求。现将我局今年开展行政问责制如下：

“四项制度”的实施是县人民政府下大力度抓机关作风的一项重大举措，是推行机关管理方式向以人为本、政务公开、便民高效、行政法制化、流程规范化的有效机制。为进一步理解实施四项制度的重要性我局恢复周五列会，加强理论学习，通过学习提高认识，把四项制度的贯彻落实到具体工作岗位上切实增强执行的主动性和自觉性。为营造实施阳光政府四项制度良好的工作氛围，扎实推进我局实施四项制度工作，我局还制作了《深化认识，增强贯彻实施“四项制度”的紧迫感和责任感》悬挂式标语。促进干部职工深刻认识推进阳光政府的责任感。

我局进一步完善了单位，结合落实科学发展观，建立完善了党员领导干部联系群众制度;公开承诺制度;民主科学决策制度;党支部议事制度;班子民主议事制度;责任追究制度;首问首办责任制度;办公室考勤制度。切实解决纪律松懈，提高工作效率，扎扎实实为人民群众办实事，着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题。

三

机关作风建设由局领导亲自抓，并逐层落实，下属单位由下属单位主要领导负责。把贯彻执行四项制度、实施阳光政府的各项工作，进行年终考核，作为奖惩的依据。

按时向县行政问责办上报材料，行政问责工作登记统计表和相关信息。

1、干部、职工精神面貌有了新的变化，工作热情高涨，沟通协调能力得到进一步提升，避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。

以上就是我局xx年度开展四项制度工作的情况，我们将在县四项制度办公室的指导下，继续贯彻落实好这项工作。

财政工作报告

市十五届人大一次会议文件（）。

关于2007年财政预算执行情况和2008年财政预算(草案)的报告。

——2007年12月日在沅江市第十五届人民代表大会第一次会议上。

市财政局局长×××。

各位代表：

我受市人民政府委托，现在向大会报告2007年度财政预算执行情况和2008年财政预算草案，请各位代表审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2007年财政预算执行情况。

过去的一年，在市委的坚强领导和人大、政协的监督支持下，全市人民共同努力，按照“强基固本，真抓实干，奋力赶超，全面开创沅江更好更快发展新局面”的要求，抢抓机遇，开拓进取，经济增长速度明显加快，财源进一步拓宽。全年预计实现财政一般预算收入（含上划两税）33000万元，预计实现非税收入8458万元，预计完成政府性基金收入5929万元,预计完成各类社保基金收入25000万元，争取上级转移支付及其他专项补助60432万元。预计完成本年一般预算支出77156万元，实现财政当年收支平衡，略有节余。非税收入、社保基金收入均超历史记录。

（一）预算收支执行情况。

1、预算收入。2007年市人大批准收入预算为30360万元，全年预计完成33000万元，为年度预算的109%。其中：国税部门预计完成16400万元，地税部门预计完成8200万元，财政部门预计完成8400万元。

主要收入项目完成情况是：工商各税收入预计完成24016万元，为预算的100%，其中增值税、营业税、所得税预计完成20973万元，其他工商各税预计完成3043万元；专项收入预计完成722万元，为预算的100%。

2、预算支出。预计完成预算支出77156万元（含上级专项补助、调资补助、社保补助等），为调整指标的94.74%。比上年实际支出61650万元，增加15506万元，增长25.15%。

主要支出项目执行情况是：一般公共服务预计支出10569万元，为预算的95.48%；公共安全预计支出3769万元，为预算的100%；科学技术预计支出365万元，为预算的100%；社会保障和就业预计支出10094万元，为预算的100%；文教卫事业费预计支出34871万元，为预算的95.46%；环境保护预计支出1820万元，为预算的100%；城乡社区事务预计支出1489万元，为预算的88.15%；农林水事务预计支出9055万元，为预算的96.79%；交通运输预计支出1760万元，为预算的94.62%。

（二）主要工作回顾。

1、注重财政投入，促进经济增长。

于发放粮食直补、良种补贴和农机购置补助资金；投入农业综合开发资金1044万元、农业专项资金1554万元，有力地促进了农业增产和农民增收，让农民充分享受到改革的成果。三是加强了基础设施建设投入。2007年先后投资4800万元，拓宽了白沙大道、s204线，拉通了沅江大道、巴山西路、柳桩路,完成通乡通村公路硬化400多公里，太阳桥与巴山桥建设基本竣工并加强了对琼湖公园与旧城改造等重点工程的建设，巩固和夯实了市域经济发展载体，提高了沅江城市形象，促进了我市经济快速发展和社会全面进步。

2、强化征管措施，积极组织收入。

今年来，面对国家宏观调控政策和洞庭湖环境治理等因素给我市财政收入带来的严重影响，为确保收入任务的序时完成，改革征管手段，创新征管理念，开拓创新，真抓实干。一是认真实施市政府财税征管办法。实行奖励加分成的激励机制，充分调动了纳税企业、征管单位和协税单位的积极性。二是加强全市三级护税协税网络建设。全面实施财税信息化管理，源头管税，提高了工作效率。三是加大税收清理、稽查和打击偷漏税收的力度。继续实施“金税工程”，推行“宏观税赋分析”，开展以房地产业、建筑安装业及相关行业税收专项清理整顿的“蓝剑行动”，确保了收入的足额入库。四是坚持科学调度。按照均衡入库要求，实行月与月之间、季度与季度之间的资金调度，未雨绸缪，确保了任务完成与时间进度同步。

3、深化体制改革，完善财政管理。

民补贴网，加强了对涉农资金的管理。建立台账，澄清家底，加强对乡镇国有（集体）资产和债权债务的管理，增强了乡镇财政保障能力。

二是加强了非税收入的征收管理。制定了《沅江市非税收入征管实施细则》，建立了以非税票据为主的非税监督体系，加强对土地出让金、防洪保安金和罚没物质的管理，拓宽了理财领域。完善非税网络建设，加大执法检查力度，确保了非税收入的依法征收和应收尽收。

三是推进了政府集中采购制度。依据《政府采购法》的要求，严格执行《沅江市政府采购管理实施办法》，采购范围不断扩大，采购程序不断规范。今年已实现政府采购次类410次,采购规模4140万元,其中：货物类采购2280万元，工程类采购1380万元，服务类采购480万元。节约资金518万元,资金节约率达12.5%。

4、突出基金征管，加强社会保障。

建立健全各类社会保障基金收入征收激励机制，加大清欠力度，努力归集各类社会保障基金。今年预计归集25000万元，为年初预算22000万元的113.64%，比上年同期19578.8万元，增长27.69%；预计发放各类社会保障基金24000万元，为年初预算21000万元的114.29%，比上年同期17547.6万元，增长36.77%。基本解决了农业“三小场”和芦苇场的社保问题。逐步完善城镇职工基本医疗保险制度，全面推行生育保险和“大病互助”，扎实推进农村合作医疗，基本建立了与全市经济发展水平相适应的社会保障体系，维护了社会稳定。

5、着力财政监督，规范财经秩序。

今年来，市财政围绕“转变观念，依法行政，强化职能，完善监督”的目标，与纪检、监察部门密切配合，重点开展了税收质量、收支两条线、支出标准化管理等专项监督，有效地规范了财经秩序。一是高标准完成了全市年度财政预算草案编制及部门预算的编制，把好了预算计划和宏观管理关；二是加强了市、乡两级财务管理。今年共对全市110个单位的财务进行了监督检查，调帐处理纠错2086.9万元。

各位代表：过去的一年，全市财政体制改革进一步深化，乡财市管乡用改革得到不断巩固，财政支农机制、农村义务教育经费保障机制不断完善，政府采购范围不断扩大，与之配套的其他财政改革不断推进。但是，随着改革的深化，财政体制中深层次的矛盾和问题逐渐显露。主要表现在：财政收入总量难以提升，收入的结构有待进一步优化；人均财力相对较少，收支矛盾仍然突出；乡镇财政负债较大，缓解乡镇财政困难的任务还很艰巨；如何在新形势下充分发挥财政的职能作用，改革还需不断深化；公共财政框架体系有待进一步完善，所有这些都要求我们去逐步加以解决。

二、2008年财政预算草案。

2008年预算工作思路是：认真贯彻执行党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕沅江十一五规划确定的经济社会发展总体目标和建设社会主义新农村的客观要求，牢固树立超常跨越的发展定位和现代化管理的“大财政”理念，深化预算制度改革，强化预算管理，建立健全与地方财力和事权相匹配的体制。坚持科学发展，统筹兼顾，加大公共服务领域投入，加强社会保障体系和社会主义新农村建设。着力培植财源，严控财政支出，实现确保工资发放、确保机构运转、确保重点需要、确保收支平衡目标，为实现沅江经济更好更快发展而努力奋斗。

2008年收支预算安排如下：

（一）预算收入。全年预算40000万元，比上年年初计划30360万元。

增长31.75%，比上年实际完成收入33000万元增长20%。其中按征收机构分：国税局23000万元，地税局11000万元，财政局6000万元。

（二）预算支出。地方一般预算收入21877万元，加上级补助收入，减上解支出，本年可用财力为53416万元。主要支出项目安排如下：一般公共服务支出9150万元，公共安全支出3480万元，文教卫事业费支出24869万元，科学技术支出260万元，社会保障和就业支出3000万元，环境保护支出290万元，城乡社区事务支出2200万元，农林水事务支出4650万元，交通运输支出500万元。

三、

完成2008年预算工作措施。

2008年是“十一五”计划的第二年，也是实现我市经济社会更快更好发展的关键之年,更是深化财政体制改革、逐步完善宏观调控与公共财政体系、促进财政经济快速增长的攻坚之年。既有机遇，又面临挑战。有利条件：一是在市委更好更快发展经济思路的指导下，通过大力招商引资，成功引进了中联重科、通威集团等一批新的大型企业落户沅江。二是以沅纸、辣妹子、太阳鸟游艇、金太阳、林源纸业为龙头的骨干企业正在迅速发展壮大。三是税收征管环境进一步优化，征收、监管、协税、护税网络更加规范有序，偷、逃、漏税行为得到有效扼制。四是我市经济近几年来的快速发展，为2008年的财政收入增长奠定了良好的基础。五是中央的惠农政策和中部地区崛起战略，将给我市带来很好的发展机遇。

巨大的支出压力；四是国家重点建设项目需要地方财政的资金配套，对我市财政也是一个很大的挑战。面对诸多有利和不利的因素，我市财政2008年的主要工作是：

（一）不断加强财源建设，做大财政蛋糕。

一是突出支持优势工业的发展。围绕“工业强市”战略，大力招商引资，立项争资。进一步加大财政对骨干企业和园区建设的支持力度，重点扶持机械制造、食品加工、造纸等龙头企业做大做强，进一步提高工业经济的贡献率，壮大主体财源。二是加大对“三农”的扶持力度。认真贯彻落实党的惠农政策，按照建设现代农业的要求，加大对农村基础设施建设、农业综合开发和农业产业化等方面的投入，精心打造一批农业产业化项目龙头企业，发展集约型农业，巩固基础财源，实现农业增效、农民增收、财政增长。三是加大对重点项目的支持力度，始终将项目建设作为财源建设的头等大事来抓，充分发挥财政资金的导向作用，更多地吸纳银行贷款和社会资金投向财源建设项目。从完善城市功能和增加城市辐射力出发，加强城市基础设施建设，加快第三产业发展，培育新兴财源。四是切实加强乡镇财政建设。努力加强对乡镇财政的领导和业务指导，采取有效措施，促进乡镇财政增长。

（二）不断规范征管秩序，实现收入目标。

一是加强税法宣传与税源调查。建立重点税源和重点纳税人税源台账，完善纳税公示制度，积极培育良好的征纳税环境。二是加强征收管理，坚持依法治税。按照“加强征管，堵塞漏洞、惩治腐败，清缴欠税”的方针，健全协税护税网络，创新征管理念，改进征管办法，加大征管力度，规范纳税秩序，在重点企业、重点地区、重点级次和重点税种上争取新突破，做到应收尽收。三是加强执法督查，抓好非税收入征管。进一步完善非税征管制度与网络建设，强化非税收入监督体系，努力推进非税收入征管的规范化、法制化。

（三）不断优化公共服务，保障重点支出。

充分发挥新形势下财政的公共职能，全力保障工资性支出和社会保障支出，集中财力解决一些事关经济社会发展全局的大问题。进一步加大社会保障力度，增加社会保障投入，规范城镇居民最低生活保障制度，努力扩大养老保险覆盖面。支持教育、科技、文化、卫生、计划生育等各项社会事业发展。坚持厉行节约，勤俭办事，严禁铺张浪费，集中财力保重点、保稳定、保发展。

（四）不断深化财政改革，完善运行机制。

一是进一步深化政府收支分类和部门预算改革，完善转移支付制度，加强公用经费管理，切实降低行政成本，减轻财政负担。二是进一步推行“乡财市管乡用”改革。按照农村公共财政管理的要求，对乡镇实行“分级预算、账户统设、采购统办、票据统管”的财政管理体制，切实做到乡（镇）、办事处财政资金的所有权、使用权与管理权、核算权相分离。全面推行工资统发，不断规范乡镇财政收支行为，切实增强乡镇财政保障能力。三是进一步完善政府采购管理。扩大政府采购范围，严格采购程序，建立政府采购信息库，逐步实现采购与管理相分离，最大限度降低采购成本。

（五）不断强化监督管理，规范财经秩序。

管理，建立和完善内部监督机制，严厉查处各种财经违纪违法行为。三是强化财政资金管理。加强对财政资金征收、管理、使用全过程的监管，确保财政资金的安全完整与高效运行。严格把好专项资金的立项关、拨付关、检查关，杜绝资金虚报冒领和浪费行为。四是着力抓好乡镇债务化解工作。按照“摸清底数，明确责任，分类处理，逐年消化”的要求，采取切实可行措施，坚决杜绝新债发生，科学制定偿还计划，建立偿还基金专户，强化偿债资金监督，积极消化现存债务。

各位代表，只要我们紧紧依靠市委的坚强领导，求真务实，锐意创新，乘势而上，努力工作，一定能够圆满完成2008年的财政预算收支任务。

廉政工作报告

2008年12月。

一年来，能按照市委、市纪委的工作部署，根据镇党委的工作计划，坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻党中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，自觉执行关于党风廉政建设和反腐倡廉的各项条例、规定和具体要求，不断增强“亲自抓、负总责”的责任感，进一步强化民主监督意识和自律意识，有力地推进全镇党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为全镇经济及社会各项事业的发展奠定了坚实的基础。

一、执行党风廉政建设责任制情况：

一是把党风廉政建设摆上镇党委的重要议事日程，与经济建设、精神文明建设等一起部署，一起检查考评。能按照“谁主管、谁负责”的原则，分解细化责任范围，并根据工作实际，量化责任内容，形成一级抓一级、层层抓落实的良好态势。

二是建立健全各种制度，促进领导干部廉洁自律。领导干部廉洁自律，是党风廉政建设的关键。根据上级的有关规定，结合本镇的实际情况，我们不断健全、完善各种规章制度，如《党政领导成员学习制度》、《镇党委议事制度》、《镇党政联席会议制度》、《请销假制度》等，通过各种制度的实施，有效地规范了领导干部的工作、学习和生活，避免了不廉洁行为的发生。同时，通过推行廉政监督员制度，自觉接受群众监督，促进工作透明度和干部廉洁自律意识的提高。

三是进一步规范办事公开制度，大力推进效能建设。通过每季度组织对政务公开制度落实情况进行督促检查，促使办事公开制度不断完善，逐步形成了“群众明白、干部清白”的良好局面。同时，通过贯彻执行市委、市政府《关于加强政府机关勤政建设，提高办事效率的决定》，加强镇、村干部的教育和管理，进一步强化公仆意识，干部职工的工作作风有了明显的改善，办事效率有了明显的提高。

四是加大宣传教育力度，提高干部队伍素质。通过镇党委中心组学习制度、镇机关干部学习例会制度以及各种形式的干部培训活动，不断加大宣传教育力度，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、和谐社会理论武装干部的头脑、有效地提高了广大干部特别是领导干部的理论水平和具体工作能力，增强了发展意识、大局意识和责任意识，树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。

此外，通过组织召开镇、村党员领导干部专题民主生活会和各种座谈会，各级领导干部认真对照党纪党规，深入进行自我检查、自我剖析，广泛听取各方意见建议，寻找差距和不足，开展批评与自我批评，有效地提高了廉洁自律意识，及时纠正不足，弥补薄弱环节，进一步坚定了廉洁奉公的信念。

二、本人廉洁自律情况：

一年来，对照上级关于党风廉政建设及反腐败的有关文件规定精神，深刻地认识到加强党风廉政建设，对单位、个人都有着极端重要性，始终坚持警钟长鸣的准则，把这项工作摆上镇党委的重要议事日程，按照“亲自抓、负总责”的要求，切实承担起领导责任，认真抓好工作部署，督促各项工作的落实，使全镇党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好的成效。在抓好全镇工作的同时，能时刻牢记党的宗旨、牢记自己担负的责任，不断强化廉洁自律意识，能充分发挥“标杆”作用，自觉贯彻执行《廉政准则》和制止奢侈浪费的有关规定，坚持重大事项由镇党委会或党政联席会研究决定，坚持一切接待按规定在镇政府食堂用餐，坚持下乡不在村级或下属单位吃请；能坚决执行“八坚持、八反对”的要求；能自觉遵守财经纪律，严格按照有关规定办事，坚持重大开支集体研究决定，零星支出按有关制度严格审核。一年来，本人无接受任何单位和个人的“红包”和礼品。在日常生活中，能坚持“严谨、勤朴”的生活作风，按照党性要求严格规范自己的言行举止。能严格要求自己的亲属及身边工作人员自觉执行党风廉政建设和反腐败的有关规定，亲属及身边工作人员无违规违纪行为。

民政工作报告

同志们：

这次全市民政工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全省民政工作会议和市委九届十二次全会精神，总结2010年和“十一五”时期的民政工作，表彰先进单位，交流工作经验，把握“十二五”时期的目标要求，研究部署2011年工作任务，为“十二五”开好局、起好步奠定坚实的基矗市委、市政府对民政工作高度重视，近日，市委钟书记、市政府曾市长分别作出重要批示，肯定了全市民政工作，提出了新的要求，给我们巨大的鼓舞和鞭策，2011民政工作报告。会前，廖凯波副市长多次听取全市民政工作汇报，对今后一个时期的民政工作提出了指导性意见，今天又出席会议并将作重要讲话。请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、2010年在赶超发展中取得新成效，“十一五”目标圆满完成2010年是实施“十一五”规划的收官年，也是我市实施赶超战略、争得应有地位的发力年。全市民政部门以科学发展观为指导，以创业服务年为主线，争先进位，奋起赶超，较好地完成了各项任务。在前不久结束的全省民政工作会议上，市民政局代表全市民政系统荣获2010年度全省民政工作综合先进单位。

（一）全力保障困难群众基本生活。

城乡低保分别实现第六次和第三次提标，市城区城市低保标准提高到每人每月300元，其它县(市、山)均不低于每人每月245元，农村低保标准统一提高到每人每月120元。提标后，城乡低保平均标准分别达到每人每月266.66元和120.66元，均高于全省平均标准。2010年底，全市共有城市低保对象47134户96105人，全年累计发放低保金22273.73万元，人均月补助193.88元;农村低保对象68146户171155人，全年累计发放低保金17655.51万元，人均月补助85.88元，均超额完成盛市民生工程制定的目标任务。扎实开展低保金发放专项治理活动，专项治理期间取消低保对象4883户11631人，占全市低保对象总人数的4.36%，并形成了入户核查、评审听证等八项制度，进一步规范低保管理，有效杜绝“关系保”和“人情保”。民政部社会救助司王治坤副司长率队来我市检查指导工作时，对我市的社会救助工作给予了充分肯定。医疗救助体系拓展延伸，在全省率先建立市、县、乡、社区四级定点医院救助体系，全市共设立98家定点医院，简化办事程序，实现在院直补，使医前救助得到落实。全市实施医疗救助40.14万人次，支出救助资金1.36亿元。五保供养标准进一步提高，集中、分散五保对象供养标准分别由每人每年1860/1260元提高到1920/1320元，截止目前，全市共有五保对象23460名，其中集中供养19948人，集中供养率达到85%。庐山区积极争取地方财政投入，提高供养标准，集中、分散供养标准率先达到每人每年2400/2160元。城乡精减退职生活困难老职工救济标准由每人每月200/160元提高到225/185元。城镇“三无”人员供养标准按照每人每月300元全面落实，部分县区已按每人每月600元落实散居孤儿养育标准。全年实施临时救助4612人次，发放救助资金361.72万元。

（二）有效提高灾害应急救助能力。

坚持减灾与救灾并重，应急与常态并举，转变救灾工作方式，应急救助能力明显提升。加强减灾救灾委员会组织机构建设，增设市减灾备灾中心为常设机构;建立县、乡、村三级共计2300余人的灾害信息员队伍，制订《九江市民政局应对自然灾害紧急救助预案》，修订和完善市、县两级自然灾害紧急救助预案，形成了“横向到边、纵向到底”的预案体系;广泛开展减灾宣传和应急救灾演练，全民减灾救灾意识得到增强，九江经济技术开发区滨兴街道向湖社区和都昌县都昌镇芙蓉社区荣获第四批“全国综合减灾示范社区”。2010年，我市先后遭遇低温冷冻、洪涝和风雹自然灾害，共造成190万人次受灾，紧急转移安置8.47万人，累计直接经济损失2.3亿元。市局先后28次下派救灾工作组，指导灾区开展抗灾救灾工作，下拨救灾资金8131.9万元及各类生活物资，全面落实因灾死亡人员抚慰金制度，有力保障了灾民基本生活。扎实开展灾后重建工作，全面完成1873户因灾倒房恢复重建和1013户农村困难群众新建(重建、维修)住房任务。

（三）全面落实优抚对象政策待遇。

双拥创建卓有成效，将创建双拥模范城(县)纳入全市“六城同创”的总体部署，设立工作机构，落实工作经费，出台实施意见，分解工作任务，广泛动员发动，举全市之力推进。双拥工作实现由单一活动向多样形式、实物拥军向科技拥军、政府独唱到社会合唱的大转变，市本级蝉联全省双拥模范城“六连冠”，浔阳区、庐山区、修水县、瑞昌市分获全省双拥模范城(县)。全面落实优抚政策，实行享受国家抚恤和生活补助的优抚对象生活待遇“一卡-通”发放，确保按时足额到位;全面建立重点优抚对象“一站式”医疗费用结算机制，提高医疗救助效果;加强优抚数据审核工作，对不符合条件但已享受带病回乡补助的退伍军人，及享受双重或多重抚恤生活补助的对象进行自查清理;认真落实义务兵家庭优待金标准，协调解决了2006—2008年三城区城镇义务兵(双调)优待金;较好完成了烈士纪念建筑物维修改造任务;成立部分退役人员帮困工作领导小组，全力帮助部分军队退役人员解决一些实际困难，维护涉军群体利益，促进社会和-谐稳定。深化退役士兵安置改革，按照属地管理与分级负责、自谋职业与岗位安置、考试与考核“三个相结合”的办法，市直城镇退役士兵和转业士官得到妥善安置;进一步提高退役士兵自谋职业补助金标准，免费为2009年冬季157名市直城镇退役士兵进行计算机技能培训，广泛收集招聘退役士兵信息，推荐退役士兵上岗就业，工作报告《2011民政工作报告》。落实好军休干部“两个待遇”，逐步推进军休服务管理社会化。出色完成驰援九江抗洪抢险部队等60余批次1.5万人次军供保障任务，受到部队官兵好评。

（四）积极发展社会福利服务事业。

推进基本养老服务体系建设，加快构建以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为支撑，覆盖城乡的社会养老服务体系。加强“三院”建设和管理，在连续四年新(改、扩)建198所“三院”的基础上，2010年又新(改、扩)建24所，新增建筑面积92645平方米、新增床位3465张。同时，加强内部管理，改善工作人员待遇，将敬老院工作人员工资列入财政预算，庐山区、永修县、彭泽县、瑞昌市等地还为敬老院工作人员解决了社保问题。扎实开展星级敬老院创建活动，14所敬老院被省民政厅评为“五星级”敬老院，个数居全省设区市第一。瑞昌市民政局荣获“全国农村五保供养工作先进单位”，九江县马回岭镇敬老院、永修县中心敬老院、修水县溪口镇中心敬老院荣获“全国模范敬老院”，都昌县左里镇敬老院院长袁国初荣获“全国农村五保供养工作先进个人”。扩大社会化养老服务容量，全市公办机构床位17586人，在院养老14723人，其中代养674人;民办机构床位1288人，在院养老856人，其中代养719人。市儿童福利院项目建设，加快进度，加紧建设，工程基本完工，正在抓紧内外装修。大力推进社区居家养老服务工作，出台指导意见，召开现场会，向全市铺开。目前，各地基本建有1—2个社区居家养老服务中心，为养老事业开辟了一片新天地。加强福利企业年检和服务，促进健康有序发展，全市福利企业安置残疾人就业511人。积极协同相关部门创建无障碍城市，取得明显成效。慈善捐助在健全组织网络的基础上，围绕“爱满人间”主题品牌，扎实开展安老助孤、助医、助学、助困、赈灾等项目救助，全年募集善款物资折价1600余万元，发放救助金1397.06万元，受助对象2967人次。仅向玉树地震灾区捐款就达831.10万元，居全省设区市首位。目前，全市慈善冠名基金及协议捐赠总量达6100万元。福利彩票发行总量大幅提升，逼近亿元大关，达9672.01万元，比2009年增长1783.61万元，增幅为22.61%，为社会福利事业筹集公益金3071.65万元。

（五）着力推进社会管理模式创新。

城镇社区强化功能，大力推进民政工作八进社区，将民政职能下移到社区，措施落实到社区，服务惠及群众，提升了社区自治、服务和教育功能。农村社区主动对接和策应鄱阳湖生态经济区战略，大胆先行先试，启动环鄱阳湖区域内100个示范点建设。全省100个农村精品社区中，我市占27个，总量居全省设区市第一。深入开展城乡社区对接互动活动，扩大交流与合作领域，促进城乡社区协同发展。加强“难点村”治理，率先在全省建立“四个一”联动机制，72个“难点村”治理成效明显，成功治理67个，9个取得初步成效，并在全拾难点村”治理工作电视电话会议上作经验介绍。社会组织建设有序推进，指导开展学习实践科学发展观和创先争优活动，取得显著成效，市民政局分别荣获全国、全拾社会组织深入学习实践科学发展观活动指导工作先进单位”，市老年护理院分别荣获全国、全拾社会组织深入学习实践科学发展观活动先进单位”，另有11个社会组织被评为“全省先进社会组织”;认真开展社会组织“小金库”专项治理，规范社会团体收取会费行为。科学审慎调整部分行政区划和管理范围，共青城设县级市申报成功;开展城建项目命名调研活动，拟制了《九江市2009—2013市城区地名总体规划方案》、《九江市地名管理办法》;完善地名数据库，率先在全省建立区划地名网站和设置旅游交通地名导航屏;联合市综治办出台《九江市平安边界创建工作考评办法》，巩固扩大平安边界创建成果。加大殡葬改革力度，加强殡葬管理综合执法，出台《九江市殡葬管理综合执法暂行规定》，巩固市城区殡葬陋习专项整治活动成果;加快农村公益性墓地(骨灰堂)建设;全面落实困难群众遗体免费火化制度。积极开展殡葬行业“文明窗口单位”创建活动，率先在全省启动“殡葬优质服务月”活动，严格收费管理，优化殡葬服务。瑞昌市民政局荣获“全国殡葬工作先进单位”。按照“自愿受助、无偿救助”原则，采取日常救助与联合救助相结合的方式，加强和改善流浪乞讨人员救助管理，严格落实市城区流浪乞讨救助管理联席会议制度，先后开展联合救助行动8次，全市共救助流浪乞讨人员5320人。规范婚姻登记机关管理，全市乡镇婚姻登记机关全部达到省级规范化建设标准，瑞昌市荣获“全国婚姻登记示范机关”。收养登记规范有序，全市依法办理收养登记62例，合格率达100%。

（六）着力加强民政部门自身建设。

深入开展创先争优活动，突出服务大局要求，把握争先进位要义，谋求为民服务实效，取得初步成效。创新开展风险岗位廉能管理工作，认真学习贯彻党员领导干部《廉洁从政若干准则》，开展警示教育，增强依法行政、廉洁从政意识，从源头上遏制腐-败现象发生。扎实开展创业服务年活动，加强机关作风建设，增强服务意识，明确工作职责，健全工作机制，落实岗位责任，简化办事程序，提高办事效率。加强民政干部队伍、社工人才队伍、志愿者队伍建设，进一步发展壮大民政工作力量。强力推进民政宣传，市、县两级指定专(兼)职信息员，制定激励机制，强力推进宣传工作。全年在各级各类媒体上刊用稿件500余篇(幅)，其中，调研性文章10余篇，《人民日报》3篇,《中国社会报》头版头条、二版头条10篇，为民政工作发展营造了良好的氛围，市局被省厅评为民政宣传先进单位。同时，依法行政、计划财务、信访维稳、综合治理、建议提案办理等工作都取得了新的成绩。

行政工作报告

《行政复议法》第二十九条一款规定：申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。《国家赔偿法》第九条第二款规定：赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。由此可以看出，申请人在提出复议申请时可以“一并式”提出行政赔偿。但如何受理两部法律都没有更详细的规定，这给具体审查工作带来了不便。笔者结合实际审查活动，认为行政复议附带行政赔偿应分开受理。

《行政复议法》第二条、第六条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，就可以依法申请行政复议。这种认为只是申请人的一种主观标准而拘泥于其权益是否真正受到侵犯。行政赔偿则不同。《国家赔偿法》第二、三、四条规定：行政机关及其工作人员违法行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有取得赔偿的权利。可见，要求赔偿的前提必须是行政行为违法，这是一个客观标准。同时，违法行政行为必须造成实际损害，如果只有违法行为，没有造成相对人实际损害，就不予赔偿。此外，《国家赔偿法》的赔偿，仅限于已侵犯了相对主体的人身自由、生命健康、财产权三方面，如公民的政治权、教育权、名誉人格权、精神损害，则不依该法规定。

根据《行政复议法》第二十二条的.规定，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。我国行政复议审查方式一般有二种：一是书面审查，主要是就申请人、被申请人所提交的全部书面材料进行审查。压滤机滤布二是综合式审查，即原则上采取书面审查的方式，根据申请人的申请或复议机构认为必要时，可以调查了解情况听取申请人、被申请人和第三人的意见。在实践中，绝大多数行政复议案件都是通过书面审查结案的。向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见，不是书面审查的必经程序，可采取也可不采取，应根据申请人的要求和实际情况而定。《行政复议法》、《国家赔偿法》对行政赔偿的审查方式都没有规定，但行政赔偿要查明实际损害的程度、损害结果与违法行为之间是否有直接关系，直接损失和间接损失等问题，仅凭书面审查很难查清案件事实，也不能保障赔偿申请及时取得赔偿的权利。因此，实践中，审查机关多采用“庭式”审查，要求申请人和赔偿义务机关，按要求到场进行当面调查和言辞辩论，使当事双方充分发表意见，滤布当场核定证据，查明案情。

1、审查对象不同。行政复议审查是被申请人作出的具体行政行为，行政赔偿审查的是违法具体行政行为所造成的直接损害。行政复议作为行政机关内部自然纠错的层级监督的一种制度，审查包括合法性审查、适当性审查。在对其合法性审查时应注意，一是行政机关行使的是否是法定职权；二是作出的具体行政行为是否符合客观事实清楚、证据确凿；三是作出的具体行政行为适用法律、法规是否正确；四是程序是否合法。适当性审查是对被申请人作出的具体行政行为是否公平、合理的问题进行的审查。行政赔偿审查对象是在具体行政行为已被确认违法后，查清受害人的损失程度，与违法行政行为的关系以及如何进行赔偿等问题。

2、申请人举证责任不同。《行政复议法》第二十三条规定：被申请人应当于收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。第二十中条规定：在行政复议过程中，被申请人不得利用申请人和其他有关组织和个人收集证据。结合我国行政复议原则采用书面审查的规定，可以认为申请人除特殊情况不承担举征责任。行政赔偿的举证责任不能适用行政复议中被申请人负举证责任的原则，也不能参照民事诉讼中的“谁主张，谁举证”原则，而应负初步举证责任：

（1）申请人应对具体行政行为的违法性负举证责任；

（2）对违法行为与损害结果之间的直接因果关系负举证责任。被申请人应对实施的行为合法或未实施该具体行政行为以及违法行为对损害结果无因果关系负举证责任。

1、行政复议不能适用调解程序，行政赔偿可以适用调解程序。《行政复议法》、《国家赔偿法》均未对是否适用调解作出相应具体规定。笔者认为行政复议活动不适用调解程序基于以下二点：一是被申请人的职权是国家赋予的权力，任何机关或者个人都无权转让或放弃，行政机关的自由裁量中的“自由”，是在一定幅度和范围内根据酌情事由履行的选择权，不是处分权。二是复议机关对具体行政行为的合法性、适当性进行审查，本身不存在协商的问题，如果具体行政行为合法、适当就应当维持，反之，就应撤销或者变更，否则就是违法。行政赔偿则不同，因其双方都负有一定的举证责任，允许调解，有利于保护受损害方的处分权。此外，允许行政复议机关就赔偿数额和方式等对申请人和被申请人双方进行调解，协调互让，对赔偿达成一致意见，有利于赔偿及时履行。

2、行政复议和行政赔偿的可诉性不同。行政复议中，只要复议机关改变了原具体行政行为时，就可能成为行政诉讼中的被告，而在行政复议附带行政赔偿中，对复议机关作出的赔偿决定，尽管法律未明确确定是否可诉，笔者认为不能以复议机关为被告提起行政诉讼。其理由：一是复议机关既然做出了赔偿决定，就确认了具体行政行为违法，使受害人请求赔偿成为可能。二是《国家赔偿法》明确规定了经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关。

3、行政复议和行政赔偿的请示时效不同。法律明确规定，行政复议应当是知道具体行政行为之日起60日内提出申请，而行政赔偿请求时效为两年，并且从具体行为被依法确认为违法之日起计算。分开受理、分别制作复议决定和行政赔偿决定有利于简化法律文书保障申请人的请求权，方便行政机关制作决定。

综上所述，行政复议和行政赔偿的具体规定程序等不同，从方便受理审查、方便当事人行政权利考虑，行政复议附带行政赔偿应分开受理。

行政工作报告

从一起行政诉讼看证人身份丧失的得与失郭某驾车靠边停车时将他人撞伤，经某交警大队现场勘验，认定其负全部责任。事故处理过程中，郭某和受害人未达成赔偿协议。其后，受害人以郭某为被告向法院起诉要求赔偿。郭某也向法院起诉，以交警大队未依法向其送达责任认定书为由提起行政诉讼，要求交警大队履行向其送达事故责任认定书的法定职责。在行政诉讼中，法院经审查认为受害人与本案有利害关系，遂依职权追加受害人为本案第三人参加诉讼。审理中，因交警大队送达及调解是在郭某和受害人之间进行，无其他案外人明确见证，而郭某确未在送达回执上签名，郭某否认交警大队曾向其送达责任认定书，因此，交警大队申请唯一在场的受害人做证，以证明其向郭某送达责任认定书而郭某拿取认定书而拒签名的事实。但郭某提出受害人已被法院追加为本案第三人，因而不能以证人身份出庭做证。

因责任认定书有无向郭某送达的事实难以认定，被告申请受害人做证的请求被法院驳回[评析]笔者认为，本案中法院将受害人追加为第三人的做法欠妥。诉讼应紧紧围绕当事人的请求展开。本案原告郭某起诉被告交警大队未向其依法送达责任认定书而要求交警部门履行送达职责，是我国行政法规定的公民认为负有法定职责的执法部门应履行应尽职责而未尽，因此通过法律程序要求执法部门予以履行的请求之诉。交警部门以其已尽送达职责而原告拒不签字为由抗辩，双方焦点明确，不应追加其他人作为第三人。法院审理应紧紧围绕责任认定书是否已向原告送达或视为送达展开。在责任认定书是否向原告送达这一问题上，产生纠纷的双方当事人是交警部门和原告，与受害人无直接的因果关系。责任认定书向双方当事人送达后产生的实际责任承担才与原告和受害人有直接的利害关系。行政执法机关在处理纠纷中，不需要不借助与纠纷无关的第三方进行见证、监督处理过程的.。因此，执法中出现类似有无履行送达职责等问题，除纠纷双方和处理者本身外，很难有其他人来证明。要弄清执法部门有无送达重要的法律文书这个环节，受害人在行政诉讼中的身份就显得十分重要。如果轻易将受害人列为本案第三人，使之与交警部门申请的证人身份重叠，导致本案原被告之外的唯一知情人作为证人的身份丧失，使被告有无履行送达职责的关键事实无法查清，必将使案件处理陷入困境。

纵观本案，原告诉讼的真实目的是希望通过要求确认被告未依法向其送达责任认定书，因而该责任认定书不能作为交通事故责任承担的重要依据，从而免除或减轻原告在受害人起诉的民事赔偿诉讼中的赔偿责任，但因诸多原因原告已无法请求改变该责任认定书对原告负事故全责的这一认定结果（实质是原告对交警部门的责任认定不服），因而企图通过否定责任认定书已向其送达来达到否定责任认定在民事赔偿中所具有的准法律效果。原告选择的是要求被告向其送达责任认定书这一诉讼请求，因而法院就应该就事论事，针对原告的请求和被告的抗辩（已送达）进行审理认定。

笔者意见：原告在未明确对责任认定不服而要求被告送达责任认定书的请求时，受害人做为本案事实焦点的唯一在场人应以证人身份出现，以便法院查清案件事实，作出公正判决。

行政工作报告

xx年，是我院评建整改年和教学质量工程年，我系全体师生紧密围绕这个工作目标，确立“以评促改，狠抓教学质量”的发展思路和工作方针。主要做了如下工作：

一、高度重视教学质量工程，加强思想教育，树立质量中心意识。

（一）广泛宣传、统一认识，做到认识到位。

（二）围绕中心，扎实推进质量工程建设各项工作的落实。

1、完善工作机制，加强组织领导。学院启动质量工程建设后，我系健全完善了党政主要领导为第一责任人、分管领导为具体责任人的组织管理机制，细化了工作任务，明确了职责分工，为顺利实施质量工程提供了有力的组织保障。

2、按照总体要求，制定完善规划。我系根据学院实施质量工程的总体目标和任务，结合本系实际，制定完善了实施质量工程建设的详细规划，切实增强质量工程建设的计划性、针对性。

3、围绕中心，加强制度建设。完善工作机制，规范质量工程建设管理；完善激励机制，提高奖励标准，激发教师参与质量工程建设的积极性；完善督促检查制度，保证质量工程建设稳步推进；建立质量工程项目评估验收制度，确保工作质量。

二、打造特色，狠抓教学质量工程。

（一）顺应国家和地方经济社会发展需要，学科专业建设与调整稳步推进。

我系在学院学科专业调整的基础上，自觉遵循办学规律，坚持面向市场、强化基础、突出特色、形成优势、持续发展的工作思路，以建设重点专业、特色专业为突破口，进一步加大了专业建设与改造的力度。我系现有法学、社会工作2个本科专业，其中法学专业己形成了一定的优势，在多个领域形成了较高水平的学术梯队、研究群体，被确定为学院重点发展专业。社会工作为我系重点着力打造的特色专业，形成在全省的竞争能力，xx年应届毕业生就业在省内竞聘上岗中名列全省高校前茅。

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xx教授领导的《公共管理学》和郑显华副教授的《商法学》被评为院级精品课程，xx老师的《中国宪法学》进行了双语教学的探索，已建成学院重点课程有8门，我们通过“以点带面，规范建设”的工作思路，将课程建设提高到一个新的层次，使各门课程的教学科学规范，课程档案完整合理。

（二）着力打造教学团队，建设可持续发展的教学队伍，教师队伍在质量工程建设中的主体作用进一步充分发挥。

1、切实做好引进人才工作。本学期内我系收到大量应聘研究生的材料，在仔细阅读应聘研究生材料的基础上，通过试讲和双向选择，本学期我系引进了2位研究生，使我系专业建设的师资更加充实，年龄结构更加合理，学术梯队更加完善，为我系专业的发展建起了一个扎实教师学术梯队的框架。

2、重视和关心青年教师的成长，建立了年轻教师的导师制度、说课制度和试讲制度。为了让新引进的教师尽快站稳讲台，我系在学期开始前，按学院统一安排，选送新教师到四川师大参加省教育厅组织的教师岗前培训，并利用假期对新教师进行了试讲和说课指导，采取人人过关的方式，教师经过了一到二次甚至三次的试讲，基本上掌握了教学的方法与技巧。在整个学期的教学工作中，我系对新引进的青年教师，安排了经验丰富的老教师进行指导，每人义务指导1-2名年轻教师，使他们在教学工作中，及时完成了从学生到教师的角色转变，及时总结出教学中的经验教训，不断改进教学方法和讲课技巧，探索出了适合自己和学生的教学方法。

3、充分发挥了教研室在开展教学讨论、交流教学经验、研究教学改革中的作用，严格实施课堂教学准入制度，坚持高标准选聘教师，严格教学常规管理与监控，有针对性地及时解决教师在教学上存在的问题，严格执行有目的有计划地培训提高教师队伍素质的制度。我系今年有三位教师考上博士，一位教师考上硕士，全体教师的学历结构和科研能力进一步提高。

4、大力加强师德建设。加强高校的精神文明建设必须把教师思想道德建设放到突出的地位。教师是高校精神文明建设的主体。好的教师，对学生不仅要在学术上的影响力，而且要在人格上更具感召力。因此，我系把加强师德建设和建立教书育人机制作为高校精神文明建设的重点，在指导思想上把师德作为一项全局性、基础性、长期性的工作来抓。我系认真贯彻学院文件，在教师中广泛开展“教书育人”活动，在辅导员中开展“服务育人”活动。首先确立了体现时代精神的师表形象，开展了教师座谈会、学生座谈会，并积极开展“三育人”活动，使我系有了良好的思想共识和育人氛围。其次，师德建设关键在于建立制度，规范要求。我系严格按学院规定，在新学期开始时，每位教师在上第一堂课时郑重地对学生进行师德承诺，从根本上促进教师思想道德建设逐步走上科学化、规范化、经常化的轨道。

（三）深化教学内容改革，建设与国家和地方经济社会发展相适应的课程体系的工作进一步加快。

1、紧紧围绕学生知识、能力和素质协调发展，积极推进课程结构、课程内容改革，构建核心课程和选修课程，不断优化课程体系，基本实现了从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变；以加强精品课程建设为重点，调整完善了课程建设规划，建立健全了课程建设管理、课程资源开发与利用、课程评估等制度建设，重点课程、精品课程等质量工程等标志性工程建设已取得较好的效果。坚持以教研室为细胞、以教研活动为依托、以社会实践为窗口，大胆创新“全面管理、全程管理、全员管理”的课程质量监控模式。

2、严格执行（院、系、学生）三级评教制度，定期召开班级学习委员会议，及时收集学生对教学工作的意见和建议；对每位教师进行学生量化评分考核，系上把收集到的意见和建议及时反馈给每位教师，促进教师改进教学工作。对个别困难教师实行重点帮助，对上课质量较差的教师，进行重点跟踪听课指导，一边严厉批评，一边晓之以理，使他们感受到搞好教学是自己的责任，同时也给他们指明了如何搞好教学的方法和途径。

3、认真落实执行听课制度。系领导在一学期中听完了全系教师的课，及时了解掌握了全系教师的教学状况；专业组长听完了本组每一位教师的课，了解掌握了本组教师教学情况。助教听10节、讲师听6节、副教授听3节、教授听1节课的任务均按规定完成，全体教师通过相互听课，取长补短，互相学习，促进了教学水平的提高。

（四）积极推进人才培养模式和机制改革，着力培养学生创新精神和创新能力。

采取各种措施，通过降低必修课比例、加大选修课比例、减少课堂讲授时数等办法，增加学生自主学习的时间和空间，拓宽学生知识面，增强学生学习兴趣，完善学生的知识结构，促进学生个性发展。创造条件，组织学生积极开展社会调查、社会实践活动，参与科学研究，进行创新性实验和实践，提升学生创新精神和创新能力。积极把人才培养纳入地方经济社会活动之中，切实为教师参与地方科研、学生参与地方经济社会建设提供发展锻炼的平台。

（五）以市场为导向，高度重视实践教学环节，着力提高学生实践动手能力和创新精神。

1、进一步明确和巩固了培养应用型人才的指导思想，形成了宽口径、厚基础、复合型人、应用型才的培养模式，重视专业学科基础和公务员应试基础，强化实践教学环节，注重学生素质和能力的培养，增加实践教学课程比例，加强实习、实训基地建设与指导，着力提高学生实践能力和创新精神，狠抓渗透性、递进式、全方位型实践教学体系建设。

(1)、对一、二年级的学生进行以课程见习、课程实践教学为主要形式的认知体验教育，

培养学生对专业的认知和感受能力。

(2)、对大二、大三学生进行以课堂实践、专业实习、课程论文为主要形式的认知与操作教育，采取模拟审判、小组互动、课程论文、专业实习等形式，让学生将所学的理论运用于实践，进一步增强学生的实践准备能力。

2、建立了一支较强的由系领导、专业组长、班主任、骨干教师组成的实践教学指导教师队伍。

3、重视实验实习基地建设。目前我系2个专业在校内建立了独具专业特色的“模拟法庭”及“区域经济研究所”和“公共管理政策研究所”等校内实验教学、科研基地；在校外建有宜宾市检察院、宜宾市中级法院、翠屏区人民政府、长宁县人民政府、宜宾市劳动和社会保障局、宜宾市民政局等20多个教学实践基地。

4、加强对学生实习的制度管理。建立了（1）学生双重管理制度：即实习学生接受双重管理，即要接受实习单位的管理，同时还要接受系上的管理。（2）双重指导教师制度：即实习单位老师的指导主要是业务上的和为人处事上的指导。我们系上老师的指导是学生在实习单位上有可作的课题时老师给予指导，平时就是如何学习的指导。（3）系领导、带队教师检查制度：就是检查了解学生的实习情况，及时进行总结，保证实习的质量。

本学期，我系学生在实习基地的大力支持下，顺利圆满地完成了实习任务，学到了许多在课堂教学中学不到的东西，从而缩短了他们走上工作岗位的见习期。

5、定期邀请学术界、企业界、政府部门的专家、学者和知名人士为学生举办各种学术讲座，开拓学生的视野，激发学习兴趣。

6、组织和开展了丰富多彩的学生活动，提升了学生课余生活的质量，煅炼了学生的组织领导能力，提高了学生的综合素质。本学期开展的学生活动主要有：学生自主联系赞助的迎新晚会、宿舍文化节、配乐诗歌朗诵等。

三、领导和支持工会、学生工作。认真贯彻全心全意依靠广大教职工办好学校的指导方针，在切实保障教职工的主人翁地位等方面有具体措施、办法，取得了明显成效。组织教职工以多种形式参与本单位部门的民主管理工作。健全和完善二级教职工大会为基本形式的民主管理制度，按时、按要求召开了二级教职工大会，全面落实了二级教职工大会审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权等四项基本职权。牢固树立群众利益无小事的思想，从自身的性质和特点出发，想学院之所想，急教师之所急，把维护职工权益的工作真正落到实处，取得实实在在的成效，在全系教师中树立了良好的形象。

抓住大学生的稳定与波动并存的特点，注重发展他们高尚的精神需要，培养他们积极健康的情感。开展一系列校园文化活动，如：主题班会、大学生辩论会、演讲比赛、篮球赛等活动，陶冶了同学们的情操，班级正气上升。

通过大力加强形势政策、理想信念、民族精神教育，大力加强学生党建工作，组织学生参加学术报告会，加强对大学生进行形势与政策教育和主旋律教育，帮助大学生用马克思主义的立场、观点和方法正确认识国际国内形势，科学分析我们所处的时代特点，从而掌握正确的方法论，自觉维护社会稳定。

把学生的安危放在第一位，扎扎实实地开展工作，多次召开了学生工作会议，学习文件精神，统一思想认识，分析学生情况。加强学生管理和引导，认真搞好毕业生教育和新生入学教育，坚持实施大学生心理健康教育，努力提高大学生心理健康水平。坚持教育、管理与服务并重，解决思想问题与解决实际问题相结合，努力搞好了贫困学生的资助工作。

总之，通过一学年的努力，我系各方面的工作都有了明显的进步和发展，但也存在一定的不足，今后我们一定要克服存在的问题，继续发扬优点，争取更大的进步。

行政工作报告

尊敬的各位领导、全体教师：

过去的xx—xx学年，在以姚瑞勇校长为首的新一届领导班子领导下，全体教职员工牢记“厚德自强”的校训，在“省级示范高中”的基础上万众一心、继往开来，紧紧围绕走内涵发展之路，走特色发展之路的办学思路，紧盯打造垣中品牌、创建中华名校的新目标，取得了骄人的成绩（尤其是高考再创历史新高，二本以上达线306人）。得到了社会各界广泛的认同，垣中在保持强劲的势头不断地进步和发展。下面，我将分管的行政工作简单做一回顾并提出下一年的工作报告。

回顾过去的一年，我们在文化立校工程建设方面坚持把师德建设、学习型组织建设作为培育人才、凝聚人心、营造气氛、扩大影响的重要途径，不断开拓思路，认真组织实施，努力建设文明和谐校园等方面做了大量富有成效的工作、取得了一定的成绩，积累了一些经验。

1、组织开展了。

2、于xx年元旦前夕的xx年12月组织了垣曲中学第七届青年教师“工作、学习、成长”暨“青年教师成长之星”评选活动。

4、于xx年3月。

5、xx年4月，在党员中，精心设计创先争优活动，对党员的承诺予以公示。

6、xx年5月，撰写、创作、制作，营造出教学楼古朴、高雅的文化氛围。

7、于xx年9月、xx年3月初，xx年7月2日分别部署、组织了新学期工作动员报告大会、垣曲中学xx年春学段教育教学工作动员于表彰大会、工作总结评议会（此项工作的意义：明确了工作方向、凝聚了人心）。

8、于xx年8月上、中旬，

9、开展学习型组织建设，组织非教学人员立足岗位学习业务知识、理论知识，于xx年4月底组织考试检查了学习的效果。

为实现我校“打造垣中品牌，创建中华名校”的发展目标，我校行政工作的中心指导思想是：以教育教学工作为中心，勇担“文化引领、服务到位”的责任，树立人本理念，贯彻服务宗旨，发挥协调作用，挖掘学校文化底蕴，传承学校先进文化，促进学校文化生成，在全校教职员工的积极配合下，有目的、规范化、高效率地开展文化建设工作，为创建特色品牌，打造中华名校做出贡献。

一、围绕文化立校工程，深入开展师德建设活动。

（一）师德教育。

1、师德学习教育。

（1）每月提供材料1——2份，开展专题师德学习研讨活动。

（2）教师的学习型组织建设与师德教育相结合，师德的教育学习作为学习型组织重要活动内容。

党政工作报告

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，xx县深入贯彻党的、xx届三中全会精神，以改革为统领，紧紧围绕科学发展、富民强县主题，统筹推进农业现代化、新型工业化、城乡一体化，切实改善民生，加强社会治理，经济社会保持了持续、健康的发展态势。

一、坚持发展为先，经济实力显著增强。

始终把发展作为第一要务，抓重点，攻难点，出亮点，圆满完成了全年既定的目标任务。预计全县地区生产总值完成108亿元，同比增长10.2%;财政收入完成5亿元，同比增长6.4%;固定资产投资完成101亿元，同比增长7%;城镇居民人均可支配收入达到20321元，同比增长10%;农民人均纯收入达到12556元，同比增长13%，各项主要指标均达到或超过预期目标。

(一)调结构促升级，现代农业蓬勃发展。坚持用产业化思维和工业化理念，把企业和基地连起来做，把产业发展和农民增收连起来做，加快推动传统农业向现代农业转变。八里桥万亩现代农业园区规模和内涵显著提升，菜博园建设初步成型，农产品电子交易平台顺利启动，“黄柿子”、“晏安和桥灯笼红香瓜”获自治区农产品地理标志认证，设施农业实现上档升级。万亩肉羊养殖园区已具规模，羊博园加快建设，新增规模养殖场21个，培育规模养殖户560户，成功举办中国畜牧业协会肉羊产业分会高层论坛。葵博园建设快速推进，鸿鼎市场改造升级，向日葵产业技术创新战略联盟正式运行，葵花产业竞争力明显增强。高标准实施农田水利建设45万亩，开挖清淤排沟1150公里，改造扬水站25座，圆满承办全区农村土地重大整治工程推进会议，被评为全国农田水利基本建设先进单位。以“五环”绿化为重点，完成造林7万亩，实施通道宽林带绿化500公里，被评为全国绿化模范单位、自治区重点区域绿化先进单位。产业化水平不断提高，完成土地流转9.6万亩，新增农畜产品加工企业27户，培育区市级以上专业合作社3个，产业化带动85%以上农户受益。科技支撑作用日益增强，被评为全市科技工作先进县。

(二)保运行促转型，工业经济稳中有升。围绕农业抓工业，围绕优势抓工业，全力做好内生和外引两项工作，以农畜产品加工、煤化工、清洁能源为重点的产业体系初步构建。全年工业总产值达到85.6亿元，工业增加值达到26亿元，分别同比增长10.1%和16%;来自工业税收达到1.1亿元，对财政的贡献率达到22%。实施千万元以上工业项目23个，完成工业固定资产投资39亿元，晟宇一期30兆瓦光伏发电、正大20万吨饲料等16个项目建成投产，大唐20兆瓦太阳能发电、秋林煤炭物流园区等项目加快建设。工业园区基础设施不断完善，清理项目用地1030亩，土地利用率大幅提升。小微企业和大学生创业就业园全面推进，52户企业入园发展。加大节能减排力度，单位gdp能耗和主要污染物排放实现双降，可收集污水和垃圾处理率均达到100%。招商引资卓有成效，引进到位资金18亿元，争取项目资金6.4亿元。

(三)抓统筹促协调，城乡面貌明显改观。以宜居宜业城镇为定位，构筑宜居城区，打造特色集镇，建设美丽乡村，努力实现城乡互动、协调发展。全年实施城建项目60项，完成投资14.5亿元。县镇村三级规划修编完成，规划引领建设水平不断提高。西区建设全面铺开，土地收储基本完成，主干道路、水系景观、绿化亮化等设施配套完善，蒙古族学校、中蒙医院等公建项目加快实施，城区整体框架基本构建。棚户区改造有力有序推进，依法征收房屋1750户，实施房地产开发106万平米，被列为全市棚户区居民自主拆迁改造工作试点。做好“水、绿、文化”三篇文章，隆兴湖、鸿雁湿地公园、森林公园建成使用，体育生态公园开工建设，城区公共休闲场所达到13处，建造一批富有地方文化特色的标志性雕塑，城镇整体品位显著提升。大力实施新亮美工程，城区主次干道两侧全部整容换装，亮化工程覆盖大街小巷，新增公共绿地1750亩，人均面积达到23.6平米。集镇基础设施更加完善，塔尔湖镇隆辰家园、套海镇禾丰新村全部建成，集镇面貌继续发生新变化。推进新一轮更大范围、更高水平的村庄整治，建成各具特色的示范点90个，成为自治区新农村建设示范县，塔尔湖镇、新公中镇永联村被命名为自治区首批美丽宜居小镇和村庄。

(四)重优势促提升，现代服务业加快崛起。以发展物流和旅游业为依托，坚持扶持与开发并重，整合与引进并举，全力推进现代服务业扩量提质。物流业快速发展，六大专业市场完成选址，汽贸家居建材城开工建设，划行归市稳步推进，市场流通网络覆盖城乡。修编完成文化旅游总体规划方案，河套农耕文化博览苑启动建设，博物馆跻身全国3a级景区，成功举办全区首届村道自行车大赛，县域知名度和影响力不断扩大。商贸、餐饮等传统服务业加快发展，城乡市场繁荣活跃。农村商业银行成功改制，中国银行挂牌营业，综合金融服务能力显著增强。刘召黄河大桥支持性文件全部到位，刘召至海流图一级公路、110国道改扩建、250公里通村公路竣工通车，电力、通信、网络等基础设施更加完备。

二、坚持民生为本，社会事业全面进步。

始终把改善民生作为根本出发点和落脚点，办实事，惠民生，解民忧，县财政直接用于民生的投入达到12.1亿元，同比增长33%，占财政支出的68%。向群众承诺的“10件民生实事”全部兑现，发展成果更多更好地惠及广大群众。努力扩大就业规模，农村劳动力转移就业2.9万人，新增城镇就业1500人，城镇登记失业率控制在4.05%以内。连续上调企业退休人员养老金，适时兑现行政事业单位人员通讯补贴，发放各类惠农资金1.8亿元。城乡居民养老保险稳步推进，农村合作医疗、城镇职工、居民医疗基本实现全覆盖，支付限额和报销比例逐年增加。城乡低保、五保供养、孤儿供养等指标达到或高于自治区平均水平。“两免一补”资金和贫困学生助学金足额落实，无一名学生因贫辍学。扎实推进扶贫开发工作，6200名贫困人口稳定脱贫。启动城区分质供水工程，全面改善城镇居民饮水质量。富源热源厂建成投用，新增供热能力300万平米，有效解决了城区供暖问题。开工建设廉租房和公租房1544套，完成农村危房改造6800户、生态移民1300人，切实改善了城乡群众居住条件。坚持教育优先发展，一中高考成绩保持全市前三，职业中学对口高考、中考满分生比例稳居全市首位，学前教育和民族教育走在全市前列。蒙古族学校、套海镇、塔尔湖镇幼儿园加快建设，教育教学条件不断改善。稳步推进医疗卫生体制改革，基层基本药物全部实现零差率销售。加强公共卫生服务体系建设，隆兴昌镇社区服务中心建成运行，为1万名65周岁以上群众免费健康体检。全面落实“一杯奶”生育关怀等惠民政策，出生人口素质稳步提升。广泛开展精神文明创建活动，成功举办全县首届道德模范评选活动。档案、老干、群团等工作取得新进展，荣获全国社会主义建设新农村档案工作示范县、全市老干部工作先进集体等称号。坚持用群众工作统揽综治维稳工作，推进社会矛盾排查化解，深化拓展“三联六调”工作机制，解决了一批涉及群众切身利益的热点难点问题。深入开展“平安”建设，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，社会大局保持和谐稳定。

三、坚持党建为基，保障能力加快提升。

充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，完善县委决策议事规则，把管人与管事有机结合起来，支持政府积极开展工作，充分发挥人大、政协的监督和参政议政作用，做到了四大班子事业同心、目标同向、工作同步。加强学习型党组织建设，以县委中心组学习会、“理论大讲堂”为载体，深入开展中国特色社会主义理论体系教育，认真学习贯彻党的、xx届三中全会精神，各级党员干部的能力素质不断提升。坚持正确的用人导向，严格干部选拔任用程序，全年调整任免干部28人，对9名科级干部进行任前公示，对52名科级干部进行转正考核，对17名拟任正职进行全委会票决，选人用人公信度进一步提高。重视发挥考核机制的导向作用，健全完善实绩考核体系，创新性地推出乡镇工作实绩差异化考核办法，切实调动了各级干部谋发展、抓发展的积极性。深入开展“四联四包双助双扶”活动，为群众办实事1.8万件(次)，进一步密切了党群干群关系。大力实施强基固本工程，积极推进党组织和党员双星级管理、农村合作经济组织党建“三个一”工程、社区“三有一化”等特色活动，全面加强村级党组织班子建设，基层党建工作水平显著提升。严格执行中央“八项规定”，建立科级干部八小时外监督管理、严禁党员干部大操大办非传统事宴等制度，全面规范公务用车、办公用房使用管理，党风政风持续好转。认真落实党风廉政建设责任制，大力推行“三防六控”廉政风险防控机制，完善宣传教育、便民服务、廉政监督、督查惩处“四个网络”，实现反腐倡廉建设县域网络全覆盖。深入开展理想信念、党风党纪和警示教育，强化权力运行制约和监督体系建设，严肃查处违法违纪案件，营造了风清气正的发展氛围。

总体上看，xx县党政班子政治坚定、勤勉务实、团结拼搏、开拓进取，树立了良好形象，取得了显著成绩，赢得了广大干部群众的充分认可。但我们也清醒地认识到，特色产业、城乡建设、民生改善、生态环保等发展任务仍很繁重，各级干部推动改革、统筹协调、创新突破的能力仍需不断加强。我们将把这些差距和不足作为今后工作的着力点，采取有效措施，认真加以解决。

行政工作报告

各位代表、同志们：

下面我向大会作xx年度行政工作报告，请予审议，范文之工作报告：地质勘探队行政工作报告。

xx年工作回顾。

xx年是我队改革发展任务重、困难大的一年：按照局年初的工作部署，我队要完成事企分体运行试点工作；适应局新考核办法，调整分配与积累的关系；应对“非典”疫情，保护员工的生命安全，维持队伍稳定与正常的生产经营秩序。在多种不利的情况下，全队员工团结一心，众志成城，一手抓“非典”预防，一手抓改革发展，不仅取得了抗“非典”的阶段性胜利，维护了职工的正常生产和生活秩序，而且较圆满地完成了全年的各项工作任务，取得了可喜成绩。

xx年，全队完成多种经营产值2400余万元，比上年增长21%，在职人员人均产值9.6万元，全成本核算盈利11万元，职工人均年收入达到1.3万元。房地产公司通过与民营资本合作、向银行贷款等渠道筹集开发资金，初步突破了制约公司发展的瓶颈，当年完成开发量1xx平方米，实现销售收入303.6万元，改变了公司难以为继的困境，发展呈现良好态势。金龙大酒店采取股份合作模式，筹集了装修改造资金，引进了客源，搞活了经营机制，去年在抵御“非典”侵害，消化上半年亏损的基础上，联合体内部考核结余13.9万元，使改造投入资金回报率达19.3%，成效已经初步显现。年末队又对酒店股份合作制形式进行进一步规范和完善，并成为酒店经营的第一大股东，首次尝试了以股权主导经营权的'管理办法。

地勘及延伸业得到进一步巩固和发展，除了原有的桩基施工、资源勘探、岩土勘察之外，在矿产储量核查、地质灾害治理、高边坡勘察与治理、矿山环评与矿山地质勘察等方面有新突破。地勘处成立物资设备股份租赁站，利用股金增添了3台套6型钻机，2300米绳索钻具以及测量等设备，满足了资源勘察市场的需要，去年实施了一口660m磷矿勘探孔，初步恢复了深孔资源勘探的信心与能力。试验室实行买断生产资料经营，自己筹资增加水、煤质化验设施，还彻底改造了原破旧、脏乱的环境，为自我发展打好了基矗检测中心高密度电法勘察在地质灾害中应用成功。新突破的领域与新增加的专业内容或手段既是市场竞争力提升的表现，也是新的重要的创收获利途径。

行政工作报告

过去的一年，有感慨，有喜悦，有探索，有突破。在各级领导的帮助指导和同事们的支持下，通过不断地实践和积累，自身素质和能力得到了较大提高，视野更加开阔，现将20xx年来工作情况总结如下：

一、立足本职，完成各项工作。

行政工作无小事，每一件细小的工作都可能牵一发而动全身，从而影响到公司的形象。

自担任行政主管后，迅速投入到各项工作中，完成了各类文件起草、会议安排、信息上报、信访接待、参谋督办、印章使用、档案存放以及其他服务工作。特别对仓库物品出入、印章管理等工作要求严格按照制度执行，避免因责任心不强造成公司经济损失和产生负面影响。

1、注重学习，努力提升工作能力。

坚持把学习摆在重要位置，始终勤奋学习，积极进取，努力提高自我，不断学习业务知识，通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。利用空闲时间学习《应用文写作大全》《秘书学》和各种行业报刊杂志，以此提高自身素质和能力。

2、立足本职，完成各项文书工作。

完成公司年度总结、目标完成情况和下年度工作安排的起草、报送、印发工作。做好公司日常公文起草、处理和文印工作，全年收转、传递、报送各种请示、报告份。校对、印发党委、行政、工会、团委各类文件共份。向市建委上报各种文字材料份，做到了及时、准确、规范，满足了公司正常的工作需要，树立了公司的良好形象。

3、热情细心，完成接听接待工作。

耐心接听、解答用户来电，全年共接听用水业务咨询、反映问题、投诉电话余个，收发传真材料余份，接听率100%，尤其去年年底和今年一月份天气寒冷，大量用户出现用水问题，每天办公室接听用户来电余个，都能够及时、耐心的为用户解答。接受、处理、反馈市建委服务平台，市消费者协会、市长信箱、市人大、政协提案，累计余份。按照公司领导安排，较好完成了外地水司人员及上级部门的接待、安排和招待任务，一年来共接待来访次。业务招待烟、酒、会务用品均按公司标准，严格做好登记、领用、报销工作。

4、积极主动，做好城市综合整治工作。

根据上级工作部署，制订了公司市容环境和立体美化综合整治实施方案，分别于年4月、9月和今年1月集中开展了综合整治活动。活动期间每天收集整理活动开展情况，填写综合整治日报表，坚持一日一整治情况上报市建委。

5、认真负责，加强行风建设工作。

编写、制定了公司年行风建设实施方案、公司行风建设汇报材料、20xx年度公司行风建设工作总结，以及行风建设工作的整改报告。监督、解决用户提出的各种用水投诉，满足用户的用水需求，为用户提供方便快捷的服务。由于工作扎实，成绩突出，在今年一月份纠风办对公司测评中，获得了满分。

6、多方联系，做好水价调整工作。

积极配合公司做好水价调整相关工作，多次同省内各地市水司联系，了解相关信息，掌握最新水价动态。

7、积极投稿，多方面宣传供水工作。

8、加强培训，提高员工整体素质。

加强本岗位员工培训教育，制订学习计划，重点学习本岗位工作职责、业务流程、各种制度、专业知识等。通过多种形式，多种渠道的培训活动，提高了员工整体素质。

9、参加活动，树立公司良好形象。

积极参加各种活动，代表公司参加了市基础产业工会“”职工羽毛球比赛，获得团体第三名；参加了公司庆建国周年篮球比赛，获得亚军；参加公司迎国庆书画摄影展。积极响应公司号召，参与“”活动，以微薄之力向困难群众、职工献出一片爱心。

二、存在不足及努力方向。

1、自身的学习抓的还不够紧，业务技术素质和办公室公文写作能力有待于进一步提高。

2、同领导、部门之间沟通协调方面还不够，还需进一步加强交流。

在新的一年里，加强专业知识的学习，努力提高业务素质，通过多看、多写进一步提高写作水平。积极主动做好领导的参谋，利用各种方式加强同各部门之间联系沟通，提高工作效率。取得的成成绩离不开我们办公室团队的支持，我们人员虽少，但个个优秀，大家各尽其责，在自己的工作岗位上出色的完成了各项工作任务。

在此我要特别感谢他们，我为有这样的团队感到骄傲。另外我还要感谢公司给予我们的一切，虽然目前还面临困境，但更要求我们互相协作，用优质的服务和业绩来推动公司的发展，将公司的兴衰存亡的责任担当起来，心怀感恩，共同迎接辉煌时刻的到来。

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行政工作报告

20xx年即将过去，在一年里，我在公司领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本年度的工作报告主要有以下几项：

能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法，认真学习法律知识;爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。

我是六月份来到公司工作，担任公司行政秘书，协助行政部经理做好工作。行政工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了公司的工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。

在这一年，我本着把工作做的更好这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作：

(2)做好了各类信件的收发工作，20xx年底协助好行政部经理顺利地完成了20xx年报刊杂志的.收订工作。为了不耽误公司、大家的工作，不怕辛苦每天按时取信取报，把公函，便函及时分发到部门及个人。

(3)协助好行政部经理做好公司的财务工作。财务工作是公司的一项重要工作，需要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度，理清思路，分类整理好各类帐务，并认真登记，年底以前完成了公司20xx年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。公司的财务工作正进一步完善规范，我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。

(4)做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记，严格执行公司公章管理规定，不滥用公章，不做违法的事情。

(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。

(6)认真、按时、高效率地做好公司领导及行政部经理交办的其它工作。

为了公司工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。

个新水平，为公司的发展做出更大更多的贡献。

民政工作报告

20xx年xx民政工作在镇党委、政府的高度重视下，在上级业务部门的正确领导下，始终把帮扶困难群众和推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务作为工作目标，认真落实各项政策，开展“亲民为民服务年”活动，打造了良好的民政服务形象。今年做了以下工作：

今年在打造阳光民政方面强化制度保障，主要完善了三项制度。

一是民政工作公开透明制度，将办事程序公开，将办事程序在公开栏公布，做到家喻户晓。

二是民政工作联查制度，每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查，对群众反映的问题认真核实，及时纠正。

三是定期评议制度，每半年组织一次由各类代表参加的评议活动，听取代表意见和建议，制定整改措施。

四是对低收入家庭申报审批工作，做到严格按程序、原则审批，坚持入户调查、民主评议、张榜公示，确保了整个低收入家庭的阳关操作。

一是落实城乡低保政策。开展年审排查，规范城乡低保审批程序，完善分类施保，实现低保动态管理日常化、规范化，做到了应保尽保、应退尽退。

二是落实五保供养政策。40个五保供养对象、通过涉农资金“一卡通”和在线银行资金全部发放到户，且签订了五保供养协议书。

三是积极申报幸福院建设项目，5个社区的幸福院建设项目，计划明年全面启动。

四是有效开展困难群众的医疗救助等社会救济、救助工作。

在落实上级政策工作中，我们着力做到了“四个围绕”。

围绕“贫有所保”，以保障困难群众基本生活为重点，扎实推进城乡低保的提标扩面工作，做到应保尽保、分类施保、动态管理。城市低保1712户3061人，每月发放低保金592080元，农村556户851人，每季发放2620xx元，今年新增农低79户，城低62户，取消农低38户47人，城低170户306人。对1520户的低保对象进行跳标，全年发放资金近600万元。低保对象90岁的高龄老人89人，每月每人100元，全年共发放高龄补贴10万6800元，优抚对象570人，每季度发放优抚金661322.2元。孤儿救助18人，全年发放救助金155520元。

围绕“病有所医”，加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度，大病救助到现在共救助210人，发放救助金459250元。

围绕“难有所帮”，进一步健全和完善对贫困大学新生、因突发受灾人员、城市流浪乞讨人员等特殊群体的临时救助制度。针对城乡享受最低生活保障家庭的20xx年入学的大学新生，按要求启动了20xx年度贫困大学新生救助工作，规定城乡享受最低生活保障的考生，每人救助2000元，今年救助21人，发放资金4200元。对低保边缘家庭、特困家庭每人救助按200---1000元的标准，临时救助了192人，救助资金135260元。

围绕“灾有所救”，规范核灾、报灾、救灾程序，建立和完善灾害应急救援机制，发放救灾资金2万元。

此外，我们积极募集慈善资金，组织工商联、爱心企业、爱心人士开展献爱心活动，多方募集社会慈善资金2.3万元，全部用于慈善助学、助老扶困。

我们加强基层灾害信息员队伍建设，加大防灾减灾知识普及，增强群众自救能力。做好救灾报灾应急系统的培训工作，做到查灾及时、报灾准确。如今年旱灾时，我们及时下到社区查看灾情，（拍下了几百张照片）并与农科站、水管站等相关站办联系，及时上报旱灾情况和报表，并根据灾情，及时上报春荒、今冬缺粮情况，切实保障了受灾群众的基本生活。认真开展了全县孤儿调查摸底、统计上报工作，并于7月开始对全镇18名孤儿实施全面救助，使孤儿在平等、和谐、稳定的环境中健康快乐成长。

按照民政局的要求，今年7、8月份，开展了走万户、访民情活动，到社区走访特困人群113户（除年审排查走访）搞好民情走访记录，及时反映他们的疾苦和呼声，为他们送去药品、大米、油等物资。同时写出了3000多字的调研文章。

一是健全了基层组织机构，社区成立了老年协会、镇成立了老年工作委员会。

二是开展活动，为老年人创造老有所乐的良好环境。今年10月12日在县政府广场举行“欢度重阳”大型文艺演出活动，深得各级领导的好评。

三是认真抓好居家养老工作，今年通过调查摸底，72名空巢老人、五保老人纳入了居家养老服的范围。老西门社区的居家养老工作产生了良好的社会效益。老西门、观山社区的居家养老工作和创办的幸福院建设率先走在了全县的前列，五室一场工作得到了省、市、县的高度肯定，先后有6个兄弟单位来我镇参观学习。

四是重阳节积极宣传老年法，各社区印发宣传标语2000多份，每个社区都采取开座谈会、走访慰等形式为老人办好事、办实事。特别是荷花、老西门、宝塔等社区还组织老年人到红色根据地参观学习，深得老年朋友的欢喜。

五是困难高龄老人社会救助工作常抓不懈，特别是在维护老年人的合法权利、保护老年人的利益方面做了大量的工作。今年有四名老人在10月份的维权活动月中，通过民政所、司法所的协调工作，解决了他们多年诉求都无法解决的问题，深得老年朋友的好评。

六是认真做好65岁以上老人乘坐公交车免费的宣传，办好老年优待证。使他们充分享受改革开放的成果。

一是在规定的时间进行走访调查，二是按要求落实相关政策，三是对申请、诉求对象进行耐心细致的说服教育工作，并在一定的时间和范围进行回复，据统计全年信访救助人员285人，基本做到了件件有着落，事事有回音，没有不作为、乱作为行为。这项工作也得到了上级主管部门的高度肯定。

一是进一步健全村务公开制度，全镇居务公开率基本达到100%。同时，培训专干，明确目标和任务，实行网上公开和墙上公开相结合，扩大了居务、政务公开的知晓率。

二是抓好社区公共服务站的建设，采取层层召开会议和请民政局基政股领导来我处培训业务的形式，按要求创办试点，以点带面。目前有70%的社区佩戴了胸牌上岗，80%的社区制度、职责上墙，90%的社区定做了吊牌、盾牌，95%的社区办公用房面积基本达标。

今年截止到10月底，全镇火化人数为365人，为了搞好这一工作，镇、社区切实加强领导，安排了一名专门从事殡改工作同志，另一方面加大了对殡葬改革政策的宣传力度，各社区办墙报、张贴宣传标语，基本做到了家喻户晓、老少皆知。同时加大执法的力度，今年协调配合殡改部门对荷花、观山在群山林场、违规乱建私坟的行为进行了调查处理。同时起草骨灰堂建设方案，按要求报送了相关资料。

七、办实事，做好残疾人工作。

一是各社区配备了残疾人专职委员，并积极组织他们参加全县的专职委员培训。二是搞好残疾人无障碍设施的调查走访，覃政菊等11户的残疾人无障碍社区改造项目基本完成，共投入资金53000元，残疾人的的阳关家园12户、燃油补贴121户的上报工作全面完成，助残日发放残疾人康复器材127件。献爱心慈善一日捐任务全面完成。

八、做好双拥优抚工作。

一是镇成立了双拥工作领导小组。二是克服了重重的困难，确保了580名优抚对象在规定时间里的信息录入。三是开展形式多样的双拥创建活动。今年“八一节”，镇里召开了庆“八一”部分优抚对象的座谈会，党委书记廖琪宁作了重要的讲话，并慰问走访121人优抚对象，发放资金30200元。

认真落实年度绩效考核目标任务，加强目标管理，强化专业素质，动员民政工作人员积极参加社工职业水平考试，提升社工专业化水平。自20xx年全国社会工作者职业水平考试以来，民政所先后组织15名社区专干到常德参加学习，其中荷花的宁冬梅今年就顺利通过全国社会工作职业资格考试，获得了资格证书。