2024年年度规划报告（优秀16篇）

通过年度总结，我们可以认识到时间的宝贵，更好地调整自己的工作和生活节奏。下面是小编为大家整理的一些年度总结范文，希望能给大家提供一些启发和参考。其中包括个人成长、工作表现、学习进步等方面的总结，每篇范文都展示了作者的思考和反思，并提出了新的目标和努力方向。希望大家可以从中汲取经验，用心撰写属于自己的年度总结，为新的一年做好准备。请大家一起来阅读这些精彩的范文，并从中获得灵感和启发吧！

中学基础教育科研“十二五”规划年度课题申请及开题报告

在教学过程中，我们常常会遇见一些学习上表现出困难、有各种各样行为问题的学生，随着义务教育的普及，学困生是教师平时教学中难以回避的一个教学难题，无论什么样的班级里，无论哪门学科都存在或多或少的学困生，他们给教师的教带来了一定的不和谐音，对学困生自己也带来了一定的心理压力，严重影响了他们的健康成长。我校是一所乡镇小学，学生大部分来自于农村，近几年来，虽然学校的教育教学质量有了显著的提高，获得了喜人的成绩。然而，我们也清醒地意识到，我们学校的数学成绩与市区兄弟学校平均水平还有很大的差距，在学习方面还有一大批没有脱困的学生。为了向市区小学靠拢，让每一位学生都能学有所获，我们必须要提高课堂教学的有效性，并且时刻关注学困生的成长。因此，依托着学校的指导思想“不放弃任何一位学生，让每一位同学都有进步!”本课题研究旨在帮助学困生走出学习困境和心理困境，通过研究，使他们健康、快乐成长，从而实现我校数学成绩和市区兄弟学校保持同一水平。

(二)本课题研究的主要内容。

1、本课题所要解决的主要问题。

在调查农村小学数学学困生的成因和现状基础上，分析学困生的个人特点，因材施教，探索农村小学解决数学学困生的策略。

2、本课题所要研究的重点内容。

(1)学习研究校本教研、学困生案例和转化的相关理论，为本课题的研究提供理论支撑与经验借鉴。

(2)农村小学数学学困生现状调查与分析。

主要调查学困生的课前学习能力、课堂反应能力、课后作业的完成量、对数学学习的态度等等为本课题的研究提供现实依据。

(3)学困生转化特点探析。

主要包括：学困生数学知识水平提高的循序渐进、学困生数学学习期望的攀升。

(4)学困生转化的策略研究。

主要包括：学困生学习能力改进(优先检测、优先发言、优先板演、优先实践、优先批阅)、学困生心理定势改变(爱心、细心、耐心、恒心鼓励)。

(5)学困生转化的意义和理性认识。

学困生是学校的弱势群体，只有不断提高学困生的数学学习能力，才能提高全体学生的数学素质，促进义务教育阶段的学生全面、持续、和谐地发展，同时也符合着时代对教育的要求，体现着教育对于社会的意义。

(三)本课题国内外研究现状、预计有哪些突破。

我们认为：儿童学习困难是指之力基本正常的学龄儿童学业成绩明显落后的一类综合症。一般是指有适当学习机会的学龄期儿童，由于环境、心理和素质等方面的问题，致使学习技能的获得或发展出现障碍，表现为经常性的学业成绩不良，无法达到课程标准的目标，甚至远远低于课程标准的要求。学困生这个定义至今国际上还没有统一的概念，在我国曾被称为差生或中下生，前苏联称其为学习不良的学生，而美国称其为学习无能者。

关于学困生，国内外有很多相关的研究。

国外最早研究这一问题的专家是摩根，他是英国的一位眼科医生，源于他在工作中发现了“词盲现象”;赞科夫从情感、意志等特点分析差等生，布德威克、韦纳等人研究学困生的失败归因特征;罗杰斯的人本主义理论认为，学困生的实质是学习个体自信心缺乏与自我概念的消极，布鲁姆认为学困生学业成绩差的主要原因是由于教师不正确的学生观及不恰当的教学方法造成的等等。

我国对学困生的研究起步比较晚。20世纪60年代以后才开始重视对学困生的研究，真正引起重视是在1978年后。近年来，我国在学困生领域的研究已经进入一个新的阶段，研究的重点已从探讨学习困难儿童的特点及原因，转变到如何通过教育干预切实改善他们落后的学习状况，大面积提高我国义务教育质量上来，同时也在更加深入地探讨如何指导帮助学习困难儿童成功迈入社会。为此，我国教育工作者从家庭教育、教育教学、学科教学、认知心理学等多领域入手，做了大量的干预研究，取得了显著的成效，前人的这些研究为我们的课题提供了坚实的理论基础和实践基础。

本课题所要解决的主要问题：

在调查农村小学数学学困生的成因和现状基础上，分析学困生的个人特点，因材施教，探索农村小学解决数学学困生的策略。

(四)完成本课题的条件分析(包括人员结构、资料准备、科研手段和经费保障等)。

1、人员结构和研究能力：课题组成员有教研组长、骨干教师和青年教师，都是具有相当教龄、教学过不同年级的、有较强的教学实践能力和丰富的教学经验、课堂研究经验的一线教师。课题负责人是曾经担任过国家级课题负责人的，有丰富教研经验的教研员。力量组合合理，优势互补，充分具备教科研的经验与能力。

2、资料准备：实验班级，关于学困生研究的相关书籍，网上资料等。

3、科研手段：学校已有多媒体教室、电子阅览室等教育设施建设、学校网站，这些为课题实施创设了条件。

4、经费保障：学校承担本课题研究所需经费。

(五)课题组分工情况。

1、课题研究组织工作：陈文妹。

2、课题研究的具体实施工作：

1)实践研究：全体实验教师。

2)资料收集整理：陈文妹、康娜、丁春莲。

(六)主要研究阶段。

1、准备阶段：(.06----2012.12)在确定课题;收集、查阅有关的文献资料;组织实验队伍，明确课题的具体研究内容及各自的分工;撰写开替报告，为进一步的研究工作做好准备。

2、实施阶段22、实施阶段：(2012.12----.12)(1)、组织教师进行相关理论的学习;(2)、开展实践研究：写教学随记、上研讨课、进行沙龙式研讨、积累研究资料，写出效果分析报告，总结中期经验。

3、总结阶段：(2013.12---2013.06)。

写出研究报告，做好成功整理汇编工作，形成优秀案例集，实践方法论文集等。

(七)阶段成果形式。

1、阶段成果：课题申请书。

2、实施阶段成果形式：论文、教学反思、研究课例。

3、形成研究报告、案例论文集等。

最终完成时间：12月。

最终成果形式：研究报告一份。

中学基础教育科研“十二五”规划年度课题申请及开题报告

一、开题活动简况(开题时间、地点、评议专家、参与人员等)。

本课题是在9月杜林乡代营小学开题，评议专家是：安乐文苏子明李宏峰杨丙红张凤玲。参与人员是本校全体教师。

二、开题报告要点(题目、内容、方法、组织、分工、进度、经费分配、预期成果等，限5000字，可加页)。

本课题题目是：培养小学生文明礼仪习惯研究的有效途径。

研究内容是：

1、探索生活化、情景化的礼仪教育内容、形式，构建以礼仪养成教育为核心，以学科教学中渗透为辅，学校、家庭、社会相结合的礼仪教育模式。

2、培养学生的现代文明意识和行为习惯，提高学生礼仪素养，为少年儿童打下终身受益的基础。

研究方法：

(1)调查研究法。从课题立项之前到研究的各个阶段，分别用问卷、访谈等形式进行不同内容的调查研究，提高研究的可行性。

(2)文献研究法。查阅文本资料及相关教育信息网，搜集资料，进行先期的文献研究，分析研究的时代背景，构建研究的理论框架，为课题实施奠定基础。

(3)经验总结法。由具体经验总结，上升到科学经验总结，提高研究水平。

组织分工：

为使文明礼仪教育实践活动扎实开展，学校开展了“文明礼仪伴我行”主题宣传教育实践，通过印发《校园文明公约》、《校园文明歌》，召开师生大会，利用班会，晨会，校园小广，国旗下讲话，出墙报，出专栏，张贴文明标语，出文明礼貌内容的展示版等形式，大造舆论，使师生充分了解文明礼仪活动的做法和要求，认清其目的，意义，充分认识讲文明礼仪是中华民族的优良传统，使文明进步社会对师生日常行为的要求，是进一步培养具有良好日常行为的要求，是打造文明和谐校园的基本体现，经过广泛的宣传发动，广大师生认识到了开展文明礼仪教育活动的必要性和重要性。建立体制，强化监督，保障文明礼仪教育活动顺利开展。我校在建立文明礼仪教育的长效机制下狠下功夫，逐步完善了三项机制，使文明礼仪教育活动呈现载体丰富，色彩鲜明，成效显著的发展态势。

1、建立领导机制。学校重视文明礼仪教育实践活动，建立了由校长主抓，教室师人人各负其责，全员参与的领导机制，成立学校文明礼仪教育实践活动领导小组，校长为组长，教导主任、大队辅导员为副组长，各班主任为成员，领导小组及成员分别分管学校的一个年级组，活动中要深入下去，发现问题及时解决，完善领导例会制度，每周领导例会时专门部署文明礼仪教育活动情况，并定期将各自负责的年级组活动开展情况做以阶段性总结、汇报、交流。

2、建立激励机制。培养文明礼仪的先进典型，通过典型的示范作用，带动更多的少年儿童学礼仪，用礼仪，对讲文明礼仪的班级进行奖励和表彰，通过现场会，经验交流等形式，宣传和推广示范班级礼仪教育活动的成功经验，，发挥先进典型的示范和辐射作用。3、建立教师督导评估机制。将学校文明行为习惯的养成教育工作纳入对教师的督导评估，并与教师考核、评优、晋级挂钩。研究进度：

我校本着试点先行，突出重点，分段实施，逐步推进，重在实效，主体参与，师生互动，实践育的原则，从学校教育和学校实际出发，确定了以“学礼仪知识，做文明学生，树实验形象，创和谐校园’’工作思路，以礼仪、礼貌、礼节教育为切入点，以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》以及学校礼仪，家庭礼仪，社会礼仪为内容，以培养学生良好的文明礼仪习惯为目的，全面提高学生思想道德素质和文明礼仪素养，稳步推进文明礼仪教育，努力建设和谐校园。明确目标，分段实施。

第一阶段：以校园礼仪教育为主，兼顾其他礼仪的培养，开展礼仪、礼貌、礼节教育和学生随地吐痰等方面的礼仪行为。策化、养成、固化学校文明礼仪，使学生逐步养成文明礼仪规范。

第二阶段：以家庭礼仪教育为主，使学生在家庭生活中养成尊敬长辈，孝敬父母，出入有礼，热情待客，礼貌拜访的好习惯，并能做力所能及的家务活，经常主动和父母沟通，正确处理和家庭成员之间的矛盾。

第三阶段：以社会礼仪为主要内容，师学生逐步养成在公共场所轻声交谈，右让礼行，乘车购物，不拥不挤，观看演出，遵守规则，走人行横道，不闯红灯等文明习惯伴学生健康成长。第四阶段：以国际礼仪为主要内容，全面提高文明程度，加大国际礼仪的宣传和民族精神的培育，每个学生都能掌握一国礼仪，在与外国人交往中都能不卑不吭，知书达理，展现少年儿童良好的精神风貌。

本课题创新程度：

就国内外情况看，在心理学、教育学等领域，关于儿童道德的研究一直受到广泛的关注和重视。在国外，有关这方面的研究已相当成熟，产生了一些影响广泛的理论成果。这些理论一般都注重儿童道德认知和道德情感等方面的研究，而忽视行为习惯研究。它们大都以一些设计精巧的实验为基础，内容涉及儿童道德发展过程中的知、情、意、行等方面。但是，“知、情、意、行”是一个统一的整体和过程，而且“知、情、意”最终都要落实在“行”上。我国多年来的实践也证明，仅进行这样的一般理论研究，在实际的少年儿童良好的文明礼仪教育中，对于克服过于注重说教以及“高大全”等现象是不利的，少年儿童良好的道德行为习惯很难形成。为了使学生养成良好的行为习惯，具有良好的礼仪习惯，必须要对他们进行礼仪习惯的培养。这也是我们为什么选择该课题作为研究题目的理由。

研究目标:。

本研究目标是积极探索礼仪道德教育的途径和方法，着重于学生习惯养成方面的探索,形成行之有效的教育模式,开辟学校礼仪教育特色。使小学生懂得一些必要的礼仪常识，在学校、家庭和公共场所三种场合，在衣、食、住、行四种生活内容的多维领域中习得和运用礼仪智慧，成长为一个精神饱满的、情绪愉快、人际关系协调、言谈举止受人欢迎，讲文明、懂礼貌、有教养的人。

课题研究基础：

1.研究人员精干，业务出众。课题组教师学历层次较高，有一定的工作经验及科研能力。他们年轻有为，在各自的岗位上曾获得了不少荣誉，同时，他们又十分好学、工作热情高。

2.对国内外礼仪教育的动态有了较好的把握。阅读和研究了相关资料，借鉴了前人研究的理论成果和实践经验及其教训，并找到了本课题研究的新的起点。

3.学校将心理健康作为特色已多年并成为沧县示范校，积累了丰富的经验。

4.课题负责人和主要成员曾完成的重要研究课题：课题组成员中有主要研究人员参与了多项省市课题，均已结题，课题成果得到社会各界的好评为本课题研究打下了良好的基础。

研究途径:。

1、礼仪教育进课堂。充分挖掘课堂教学中的礼仪因素，通过课堂教学普及文明礼仪知识，在《品德与生活》课中加大礼仪知识的教育内容，让学生了解和掌握与自己日常生活和学习密切相关的礼仪知识。

2、征集礼仪文章、组织小学生以文明礼仪为内容开展童谣、儿歌创编活动，通过多种形式让学生成为主题宣传教育实践活动的主体。

3、查找不文明行为、动员小学生做一名“文明礼仪监督员”，对学生、老师、家长等身边的人进行调查、监督，并将发现的不文明现象向师生通报，促进学生讲礼仪、用礼仪。鼓励学生积极查找自身存在的不文明现象，互相监督，从细节做起，养成文明礼仪的好习惯。

4、举办中队会拉练。全校各中对相继开展了以“文明礼仪教育”为主题的队会，“文明天使在校园”“文明之花出处开”“文明用语我先行”“文明上网我做到”“礼仪花香满校园”等贴近儿童实际的主题队会，声情并茂，极具感染力，学生在准备队会，表演节目的过程中接受文明礼仪的熏陶。

5、家校互动、通过致家长一封信、送礼仪知识读本，召开家长会等活动，动员家长和小学生一起学礼仪，把校园文明礼仪实践活动拓展到家庭，把家庭教育的成果在延伸到学校，达到家校互动的目的。

6、社区实践、学校在调查中发现，有的学生在学校不乱扔杂物，一走出校门就有乱扔的现象，对此，组织各班走进社区，做文明礼仪的宣传者，实践者，示范者，开展了“我为社区添新绿”“做清洁小卫士”等各种实践活动，培养了学生的文明礼仪行为。

分配金额：学校高度重视教科研工作，多年来以把教学与科研相结合作为提升教育教学质量的途径。此课题受到校领导的高度重视和大力支持，学校将为本课题研究提供必要的资金保障，为课题组提供必要的学习经费和参考资料，学校并把这一课题作为重点课题，在其它经费上予以保障。

年度个人述职述廉述德述法报告规划局党组书记

今年1－9月本人在xxx局担任局长，根据组织安排10月赴xx任职。一年来，无论身处何岗位，本人认真履行岗位职责，紧紧围绕特别生态功能区建设各项任务，秉持善谋实干、务实高效的工作作风，加快推进高标准保护、高质量发展、高品位建设、高品质民生、高效能治理，在应对困难挑战中保持了经济持续健康发展和社会大局持续稳定，较好地完成了各项工作任务。具体汇报如下：

一、以德为先，以德领才，常修为政之德。

学深悟透坚定笃行，始终把学习***新时代中国特色社会主义思想，作为政治理论学习的首要任务。通过专家导读、集中学习、个人自学等途径，仔细研读了《***谈治国理政》等著作和***和省、市委等决策部署，特别学习了*********关于基层治理、社会治理方面的重要论述。自觉运用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，对照党章党规党纪，认真查摆自身存在的问题，深刻检视反思，进一步提高了增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的自觉性和坚定性，确保在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致，确保上级决策部署在本职工作中不折不扣落实。

牢记“打铁必须自身硬”的道理，始终坚持将各项活动与人大工作特点相结合，狠抓自身建设，在提高思想整治素质上狠下功夫，除了继续加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的路线、方针、政策的学习之外，还主动学习人大工作业务知识，认真领会人民代表大会制度在国家政治生活中的重要地位和作用，学习贯彻党的*********以及省、市、县***精神。通过当前隐藏内容免费查看这些学习及活动开展，使我本人进一步提高了对人大理论和制度的理解把握，更坚定了在党的领导下做好人大工作的信心。

二、真抓实干，勇于担当，认真履职尽责。

（一）全力以赴谋发展，把好“风向标”

国土空间规划以及村庄规划的全覆盖。目前已完成《2021年规划编制计划》、《xx县国土空间规划》、《风景区详细规划》，23个乡镇村庄规划编制，加快形成五级三类国土空间规划体系全覆盖。二是“线”上控底线，优化生态保护。充分协调与永久基本农田、城镇开发边界以及已有国土空间开发利用活动的矛盾冲突，保障三条控制线不交叉不重叠。今年以来，调出地块198块，面积15.5534平方公里，比例从80.13％降至62.56％；城镇开发边界红线划定总规模为69.06平方公里，其中中心城区开发边界规模40.18平方公里；永久基本农田保护红线划定19.25万亩，比现状永农减少1.95万亩。三是“面”上求精细，做精专项规划。编制浙江省xx县矿产资源“十四五”规划、浙江省xx县地质灾害防治“十四五”规划和浙江省xx县基础测绘“十四五”规划等专项规划，精准布局，科学指导“十四五”高质量发展。

一是用地指标有保障。通过向上争指标、向内挖指标、带帽拿指标三管齐下，为土地有效供应和合理开发利用提供发展源泉。今年以来，共获取新增建设用地指标1208.956亩，其中耕地355.5185亩；项目指标188.18亩，其中燕麦奶项目90亩、大下姜项目52.18亩、汾口湿地公园项目46亩，全年争取指标546亩；单独选址项目g330国道，新增建设用地指标642.366亩，其中农用地551.8785亩、耕地149.0625亩。二是盘活存量化增量。坚持遏制增量和盘活存量并行发力，稳妥处置低效闲置土地，提高节约集约用地水平，加大“批而未供”土地梳理，全面核实、建立台账，逐项研究、分类施策，切实盘活利用存量资源，同时加大闲置土地处置力度，全面排摸调查闲置土地，确保推进一批、处置一批。今年以来盘活批而未供、供而未用指标831.08亩。

（二）践行使命护生态，守住“生态绿”

一是打造样板强示范。做亮xx生态湿地、xxx珍稀植物园两个示范工程，提炼形成内陆湖泊生态保护新模式，打造山水林田湖草生态保护修复“浙江样板”。截止目前，共投入资金52.0822亿元，24个重点项目已全部开工，其中已完成6个；296个子项目均开工建设，其中已验收207个，完成年度进度70％，三年总进度91％。二是生态修复护资源。全面推进“迎亚运”山体生态修复景观提升专项行动，按照“谁损毁谁治理”“谁受益谁治理”“边开采边治理”原则，实施全面普查、集中整治、验收总结和长效管理四个阶段工作思路，要求“一般项目6月份完成治理、市区级重点项目11月份完成治理”，倒排时间表，确保保质保量完成。截止目前，累计完成整治项目332个，完成率100％，全部通过验收，位列杭州市第一，被杭州日报头版报道，相关经验和做法形成专报被省政府、市政府录用，并获得缪承潮副市长和张县长的批示肯定。

一是高标准实施，围绕“耕地得保护、生态得改善、发展得空间、百姓得实惠”目标，将土地开发、旱地改水田、高标准农田建设、建设用地复垦、环境综合整治等各专项工作有机整合到全域土地整治，实现“荒废”土地变增收“良田”。今年以来，xx县枫树岭镇下姜村及周边和淳姜家镇全域土地综合整治与生态修复工程顺利通过市级验收，完成垦造水田273.3亩，旱改水提升工程76.06亩，建设用地复垦104.61亩，高标准农田建设44412.74亩。二是高资金投入，建立耕地长效保护激励机制，根据现有耕地和永久基本农田面积、耕地保有量和永久基本农田保护任务完成情况、耕地占补平衡城乡建设用地增减挂钩项目实施和后期管护情况等，将补偿资金发放与耕地保护实际成效相挂钩，调动基层保护耕地的主动性和积极性，2021年投入耕地保护补偿资金2860.5467万元。

（三）倾心着力保民生，提升“幸福感”

一是上下联动，倾听民声。深入基层，采取座谈交流、调研走访及参加接待活动等多种方式，了解村情民意，加强人大常委会与代表、代表与选民的联系，进一步拓宽人大常委会和代表了解民情、反映民意的渠道，汇总基层代表和群众反映的意见、建议，及时交由相关部门协调解决并排查追踪答复代表。二是务实求效，实地督查。对辖区松毛线虫病防治工作开展集中视察，实地查看并详细了解了病树排查统计、疫情防控、防治宣传等工作开展情况，并对下一步工作开展提出了有效建议。视察农村饮用水提升改造工程，督查工程进度与质量，听取工程总体状况、建设进展情况的汇报，并围绕工程质量、安全隐患提出了建设性的意见，确保农村饮用水达标提标和农村饮用水提升改造工程站位高、行动快、效果好。

一是推出全程网办。联合我县域内15家银行45个网点，实现不动产抵押权登记及抵押权注销登记、预购商品房抵押权预告登记事项“全程网办”“一键即办”。实现工业用地不动产办理实现“三零发证”，零材料、零等待、跑零次。截至目前，共颁发电子证明3927张。应用“一地一码”，实现一块地数据信息“一码集成”，用地服务“一码监管”，企业权益“一码即查”。二是遗留问题解民忧。研究制定《xx县机关事业国有企业不动产登记历史遗留问题处置专项方案》，精准施策、分类处置。截至目前，已完成1799宗历史遗留问题的宗地测量和调查，完成办件400余件。协助企业办理抵押登记258件，累计走访回访农夫山泉等企业8次，解决土地并宗、建筑物超红线等事项15件。解决人大议案4件、政协提案8件，协调解决三服务问题24个。

（四）真抓实干强党建，牢筑“高压线”

坚持在感悟中学，寻访红色记忆，传承红色精神，积极开展“踏寻先烈足迹，重温峥嵘党史”访学活动，组织党员赴中洲镇北上抗日先遣队纪念馆、姜家镇木旺村唐敦禄故居、威坪镇茶合村革命纪念馆、解放xx第一村三坦村、下姜村参观学习；坚持在履职中学，引导党员同志立足本职工作，在xx特别生态功能区建设中奋勇争先；坚持在实践中学，着力在企业和群众“急难愁盼”问题上取得突破，妥善解决33家企业办证难问题。

来我局讲授党风廉政课。今年以来，组织开展廉政教育授课3次，观看预防职务犯罪、换届纪律等警示教育片3次。根据县纪委要求，组织廉政风险排查，建立局级和科室级问题清单、措施清单，同时根据领导干部调整情况，更新廉政风险排查清单和县管以下干部的廉情档案。经排查，局级层面风险点16个，下属科室风险点27个，制定防控措施37条。

三、严于律己，清正廉洁，切实守住底线。

坚持把廉政勤政作为立身立业的基本准则，始终把廉洁自律当作为人、处事、从政的行为准则，工作生活中经常检查自己的一言一行，严格遵守***八项规定精神，带头遵守《廉洁自律准则》《党内监督条例》等规定，自觉主动地接受组织、社会和群众监督，既以身作则、率先垂范，又管好亲属和干部，始终把纪律规矩挺在前面。严守从政之德，对标先进典型，躬身力行、慎独慎微，做到台上、台下，身前身后一个样；对照廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律要求，注重加强个人的政治品德修养，增强自律意识和自我约束能力，做到慎独慎微、防微杜渐。

坚持问题导向、强化目标考核，强势推进“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”，建立健全赏优罚劣的争先创优机制，定期研究、部署党风廉政建设工作，加大党委巡察力度，保持反腐败高压态势，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动管党治党走向“严紧硬”。持之以恒纠正四风，力戒形式主义和官僚主义，整治“文山会海”，提倡开短会、讲短话，倡导信息化办公，有效防止议而不决、决而不行。经过整治，内部会议时间减少二分之一，会议效率显著提升。

本人未在经济实体、行政事业单位或社会团体、学会协会中兼任职务；未在企业投资或入股；遵守因私出国（境）证件及保管的相关管理规定，近两年内无出国（境）活动；认真执行财务、人事、工程等方面的规定和纪律，本人的配偶、儿女未在本人主管业务范围内经商办企业。近两年本人无参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的情况。在执行《党政领导干部选拔任用工作条例》方面做到了严格遵守组织人事纪律和《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，无违反“十不准”的问题，没有利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等现象。财务上重大支出实行局集体研究后支付。

四、尊法学法，守法用法，防控法律风险。

本人长期坚持主动。

学习。

国家各类法律法规，努力学习法律法规和与人大工作相关的各种知识，提高工作能力和水平。重点学习了《中华人民共和国人民代表大会组织法》、《宪法》、《监督法》、《代表法》、《选举法》、《信访条例》及人大相关的业务知识。通过系统地学习，提高了法律素质，进一步了解了人大的性质、地位和作用，增强了政治意识、法律意识、人大意识、大局意识和服务意识，提高了做好新时期人大工作的能力和水平。严格按照法律要求和法定程序开展各项工作，同时，要求全体干部认真学习，恪守国家法律法规和党员干部廉洁自律准则，秉公办事，奉公守法，以法律法规武装头脑，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。

五、存在不足和下步打算。

及相关法律法规的学习，熟练掌握人大业务知识，严格用相关法律法规规范人大。

工作。

在深入学习人大业务。

知识。

的基础上，积极探索和创新监督工作方法，加强与代表的联系，切实解决好社会普遍关注、人民群众反映强烈的热点问题，履行好自己的岗位职责，努力把人大工作做得更好。

城市规划局年度工作总结报告

根据市委、市政府“千名干部服务企业”工作的统一部署安排，市规划局服务组派驻到市吉港白鳍豚水泥有限公司。近半年来，服务组严格按照《关于开展“千名干部服务企业”活动实施方案》的要求，切实转变作风，不给企业增加负担，踏实工作，帮助协调解决发展中遇到的困难和问题，提出加强改进工作的思路和措施。现将工作开展情况汇报如下：

一、主要做法和取得成效。

1、提高认识，充分领会活动开展的重要性。服务组两名同志首先从思想上充分认识这项活动开展的必要性和重要性，提高做好此项工作的责任感和光荣感。对照活动出征仪式上魏晓明市长的讲话深刻领会，并认真学习活动实施方案及五项制度要求，牢记服务组工作职责，打牢服务企业的思想基础。站在全局的高度，充分认识到开展企业帮扶活动，是市委市政府针对我市当前宏观经济形势，促进工业企业健康快速发展，完成年度工作目标任务，作出的一项重要决策。同时，也是转变政府职能、转变工作作风，转变思想观念，营造良好发展环境，打造服务型机关的重要平台。

2、加强自身学习，提高服务能力。参加市里举行的活动培训会议，认真学习我市企业发展相关优惠政策及业务知识，提高服务企业的能力。并且在帮扶过程中，遇到不同难题，随时安排相关知识的补课。本组派驻企业为水泥企业，属原材料建材工业。由于国家及省近几年对于水泥行业政策的调整比较频繁、细致严格，对于企业提出的一些帮扶想法和诉求，我们既不能一概承诺协调，也不能拒之千里。所以，需要对国家产业政策尽快的熟悉和掌握，分析找出适合企业发展的政策导向，以利于有针对性的加以帮扶。先后学习了水泥行业准入公告管理暂行办法、国务院关于促进企业技术改造的指导意见、国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见、省经信委关于组织申报安徽省20xx年工业项目投资导向计划的通知等文件。技术上，学习了水泥生产的基本工艺、环节，主要设备的国家技术要求，还有相关新型建材的种类、性能、生产和市场开发情况。这些政策、技术知识的补充既增加了服务企业工作开展的能力，又拉近了与企业之间的距离。既在协调部门工作中做到有理有据，又能够合理指导企业依规依法做好发展。

3、理清服务思路，抓住重点开展帮扶。6月28日出征仪式后，按照市委市政府对服务组进驻企业的时间要求，本组迅速到派驻企业开展工作。向企业详细解说了市委市政府开展这次服务活动的目的、内容、时间和具体要求。

认真开展调研，细致梳理问题，重点加以解决。服务组与企业各位董事及管理层主要领导展开深入细致的会谈，全面了解企业的生产经营状况和面临的困境。并到生产一线熟悉企业生产流程，了解一线工人工作环境，对进驻的企业整体情况做到“心中有数”。经过细致分析，并得到企业认可，确定两点帮扶目标，一是生产许可证换证及认定工作。二是搬迁新厂用地选址落实问题。围绕重点事项，先后与企业一起频繁联系相关部门，出具环保证明及生产设备认定，现场踏勘场地，确保生产许可证顺利实施换证和新址的合理布置安排。目前，第一项工作已经基本完成，通过了省生产许可证办公室的现场检查验收。第二项工作，市政府已经召开相关会议启动企业搬迁工作，下一步将按程序上市重大项目调度会研定。服务组两项目标任务基本完成。

二、主要体会。

1.做好帮扶工作，首先要做到思想认识上到位，带着感情去工作，把帮扶企业当作自己家的事去干，设身处地的为企业着想，帮助他们解决困扰企业发展的重大难题。

2.做好帮扶工作，要加强学习，提高帮扶工作的能力。每个企业所属的行业不同、发展阶段不同，所遇到的问题也就有很大的差别。这就需要服务组对企业的行业及市场情况加以熟悉了解，针对性的学习一些政策法规、技术装备及市场经济知识。通过学习，既能掌握企业的发展状况，分析企业需要解决的重点问题，又能够在解决问题时提出切实有效的解决方案，协调相关部门时依据理由充分。

3.做好帮扶工作，要分清重点，抓住关键各个突破。理顺分清不同的难题，分类加以协调指导。企业遇到的难题可分为两类，一类属于市场问题，需要企业通过自身的努力解决，这样才能发展壮大。一类属于涉及政府所遇到的问题，这类问题是企业通过自身无法解决的，只有相关部门加大服务力度，改进工作作风，尽量缩短办事时间和推诿扯皮，才能保证企业在激烈的市场竞争中腾出更多的时间和精力解决市场问题。服务组主要应该解决后一类问题。这也是这次活动开展的目的。

三、建议。

1、活动形式。要以问题为导向，向企业征询需要解决的问题。然后进行梳理，对于确实应由政府解决的问题进行公布。然后由相关部门主动认领解决。这样既可以增加部门的帮扶主动性、工作时间的灵活性，又可以使整体帮扶资源不至于过于平均而缺乏弹性、失去系统性。

2、配套要跟上。要在相应的考核机制中，突出帮扶工作的突出位置，增加分值，使各部门增强政府一盘棋的整体思想，增加自身对于帮扶工作的主动性，改变过去被动接受的模式。要配好活动协调机构和人员，增强机构分析问题、协调问题的力度，使各项制度得到有效落实。

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城市规划局年度工作总结报告

城市规划管理是一项协调城市空间布局,改善人居环境,促进城市经济社会全面协调可持续发展的行政管理工作。今天本站小编给大家整理了城市规划局。

希望对大家有所帮助。

我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，全力以赴开展好规划编制、规划管理、规划服务工作，圆满完成了各项目标任务。

一是创新举措、注重个性，完成保留村庄规划、城市特色空间规划、杨舍核心区控规、生态建设规划和三年行动计划等24项编制任务。

二是统筹协调、真抓实干，完成xx市十大生态工程——一干河生态廊道的建设以及张家港公共基础地理信息二期项目建设等重点工作。

三是深入指导、强化服务，稳步推进城乡一体化工作，开展好苏州美丽城镇示范镇建设，完成了9个美丽村庄整治规划。

四是严格标准、规范管理，重点抓好规划公示、方案公示以及经营性报批项目的跟踪管理等，认真做好一书两证管理、规划验线核实、规划监察等依法行政工作。

五是精益求精、注重品味，做好实事工程、重点工程的规划保障工作。

20xx年，我局将坚持科学定位打造亮点特色，坚持创新举措强化工作成效，坚持真抓实干服务发展大局，积极开创规划工作新局面。具体做到“五提升”：

一、转变观念，全力提升规划实效性。

一是坚持生态理念。加强对资源利用、绿化建设、交通方式、环境保护等方面的专业化研究，从土地的混合利用、绿色交通等方面入手，切实保护好城市生态空间，提升城市人居环境。认真实施生态建设三年行动计划，积极构建市域生态大框架，打造天蓝、水清、地绿的宜居环境。二要坚持民本理念。抓紧完善休闲健身等公共服务设施，积极改善社区环境，提升群众生活品质。切实增强公共参与，将规划“触角”延伸到群众中，营造全社会参与规划、支持规划、遵守规划的良好氛围。三要坚持品质理念。按照“城市建设不求大，不求快，但求好”的要求，深入研究区镇规模、建设规模、功能布局、文化资源等，进一步优化城市空间布局，增强城市文化内涵。有计划、分步骤组织实施城乡规划，有效控制城市建设的速度。注重项目方案设计指导，提升城市建设档次。

二、科学定位，全力提升规划编制水平。

一是推进城区控规全覆盖。按照总体规划所确定的框架，对杨舍城区用地重新梳理。按照合理布局，提升功能的要求，优化各地块的用地性质、开发强度、配套设施、交通组织等，保证地块后期开发建设有法可依，确保规划的严肃性。二是完成重点区域规划。创新编制理念，完成《南横套生态概念规划》以及《一干河西侧农业示范工程规划》，为市民创造都市休闲的后花园，为我市打造展现生态形象的新窗口。三是完善专项规划研究。结合提升社区服务能力，方便市民日常生活，开展《杨舍城区社区服务设施规划》编制，深入研究社区服务设施的建设内容、建设标准、产权归属、管理方式等，为老住宅区更新及新住宅小区建设提供科学合理、统一规范的标准。

三、强化引领，全力提升建设档次。

一是科学引领新城建设。按照“低碳、绿色、智能”的理念，科学制定城北科教生态城各项规划，合理确定绿色建筑、慢行系统、绿地系统及重要生态节点建设标准。有序开展xx区建设，优先启动基础设施和生态工程建设，构建xx区开发建设的基础框架。二是认真抓好重点项目。扎实做好实事工程、重点工程的规划前期工作。建立重点项目会商会办机制，加强与相关部门的沟通联系，提高科学决策的水平。充分发挥专业优势，按照精益求精，不留遗憾的目标，指导重点项目多方案比选，打造优质精品工程。三是积极拓展城市经营。对拟出让地块进行研究，科学设置地块规划条件，确保土地资源功能价值和经济价值最优化，促进城市建设投入和产出的良性循环。

四、突出指导，全力提升城乡一体特色。

一是有序开展美丽乡村规划建设。按照保留村庄规划的要求，对全市154个长期保留村庄分两年完成村庄整治规划。今年，按照二星级、三星级康居乡村标准，指导区镇完成78个保留村庄建设整治规划，从村民实际需求出发，完善设施配套，保护传统风貌，注重文化传承，优化环境品质。二是科学指导区镇规划编制。整合全局优势技术力量，对区镇规划实现全程跟踪，帮助区镇提升规划编制水平。三是积极助推区镇xx区建设。坚持规划技术服务制度，蹲村驻镇为区镇建设提供规划服务。深入指导南丰、凤凰美丽城镇示范镇建设。扎实服务金港新城、锦丰沙洲新城等片区新城建设，有力保障区镇建设顺利推进。规划局工作总结五、加强共享，全力提升信息化水平。

一是实现公共基础地理信息系统二期工程应用。组织专家对二期项目的正射影像图更新、三维地理信息系统、街景数据管理系统和控规成果管理系统竣工验收，实现二期项目成果的应用共享。

二是开展数字张家港地理空间框架建设。在公共基础地理信息系统一期、二期成果基础上，完善现有地理信息数据共享机制，建设政务版、公众版和移动版的地理信息公共平台。

今年以来，按照市委、市政府的工作部署和要求，我局认真落实市第十一次党代会和全市“两会”精神，坚持世界眼光、国际标准、本土优势，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间布局战略，全面加速、提升、创新、增效、落实，全力推进宜居幸福的现代化国际城市建设。

一、圆满完成城市空间发展战略研究。

高水平高质量地完成《xx市城市空间发展战略研究》各项成果。紧紧围绕市党代会和市委市政府战略部署，超前科学谋划大xx未来的空间布局，突出规划引领同时，按照省十次党代会、市十一次及近期市委市政府重要战略部署，我局在《xx市城市总体规划》中予以落实，成为法定规划指导城市规划建设。

二、完成新一轮城市总体规划修编。

结合《xx市城市空间发展战略研究》成果和我市第十一次党代会精神，全面完善和提升《xx市城市总体规划(20xx-20xx年)》编制成果，重点对城市性质、发展目标、城乡空间布局、城市规划区范围、中心城区建设用地布局、重要战略发展区域及近期行动计划等规划内容进行深化完善。

目前，我局已将城市总体规划上报工作情况报市长办公会研究，并做好向市委全面汇报总体规划成果的相关准备工作。

三、推进重点区域、功能区规划编制。

(一)西海岸经济新区规划：编制完成了《西海岸经济新区建设总体规划(纲要)》规划成果，结合与西海岸经济新区管委对接意见,进一步修改完善规划成果，继续细化深化各功能分区,待向市政府汇报同意后交付西海岸管委开展国际招标。

(二)蓝色硅谷核心区规划：组织编制完成了《蓝色硅谷核心区总体规划》和《启动片区控规》成果，通过了专家评审，专家组对规划编制成果给予充分肯定。为加快推进蓝色硅谷核心区特别是启动片区的规划成果的转化，我局6月底已将规划成果移交给蓝色硅谷核心区管委会按程序报批和组织实施。

(三)红岛经济区总体规划：组织编制了《xx市北岸城区规划研究》和《xx市软件科技城规划研究》;完成了红岛经济区及周边拓展区域约670平方公里范围内现状调研、1：5000地形图的更新与保密处理及设计任务书编制工作;邀请、联系了国外多家知名设计单位参与本次方案征集工作;对接、落实了规划编制项目财力投资计划，选定了招标中介代理机构。目前，正在委托招标中介代理机构编制项目招标文件，报财政局审批后，立即发布招标公告。

(四)董家口港城总规优化完善:配合推进董家口经济区管委组织的港城概念规划编制，现已完成港城总规初步成果。同时我局进一步对港城中心区范围规模、临港石化产业区布局及疏港交通进行调整，抓紧修改完善港城总规正式成果，按程序上报市政府审批。

(五)中德生态园控规：目前我局正在进行中德生态园控规技术审查工作。中德生态园作为我市第一个融合了工业产业、教育商服、配套居住的综合生态园区，我局将本着“科学合理、统筹发展、超前示范”的原则认真做好控规审查工作，全力推进园区基础设施及重点项目建设。

四、指导村镇规划编制。

制定。

工作计划。

指导五市开展新的镇驻地建设总体规划编制工作严格控制工作节点并定期对五市进行督查与现场指导。同时要求五市对原镇驻地建设总体规划进行自查。目前五市正在结合市发改部门编制的产业规划依据各市域城镇体系规划组织镇驻地建设总体规划的修编工作。

五、推进市办实事办理。

一是按计划推进市区新建改造农贸市场15处的规划审批和服务工作，部分新建改造农贸市场的规划手续已办理完毕。二是市住房保障领导小组办公室确定的今年保障性住房建筹项目24个，12个项目已核发《建设工程规划许可证》，7个项目已批准规划建筑方案，1个项目已提出规划设计条件。三是积极配合崂山、城阳、黄岛三区政府及职能部门做好新建9处敬老院的规划选址论证、规划方案编制等工作。四是为贯彻落实李群书记的指示精神，我局积极配合市教育局已组织完成了市盲校新校方案设计招标及专家评审工作。并多次与市教育局主要领导召开盲校新校建设规划设计对接会，对该项目规划方案提出具体调改完善意见。目前市教育局正在组织协调设计单位，按照会议要求和专家评审意见，抓紧优化完善规划方案后报审。五是1月份我局批准了市中心聋校综合楼规划建筑方案，并完成了社会公示。目前，建设单位已完成施工图设计后报审。

六、推进老城区保护性开发。

按照市委市政府要求，中山路区域作为老城区保护性开发的试点实施更新改造。目前，我局协调设计单位，根据前期征求本市相关部门和专家的意见情况，完成了启动片修建性详细规划初步方案，并继续深化完善空间布局、土地利用、交通组织、绿化景观、公共服务配套、地下空间利用等专项设计和城市设计，深入开展建筑保护和具体改造方案设计。同时，对中山路约1平方公里范围编制总体规划，已基本完成区域居住人口、商业业态、历史建筑等现状情况调研，开展了功能定位、空间结构、产业布局等方面的研究论证，取得了初步规划成果。

七、做好重点产业发展规划布局。

一是按照市政府常务会议要求，我局结合空间发展规划、产业板块布局、重大项目建设等，对“十个千万平米”工程在落实空间布局的基础上，又进行了优化、提升，并提出初步规划意见。6月初，我局将该规划成果向市政府专题会进行汇报后，按照会议要求，进一步完善成果，并与市发改委进行了对接，将“十个千万平米”作为一项长期规划工作动态维护更新、深化完善。二是会同市发展改革委、市旅游局、xx港集团、市北区政府等部门，牵头编制完成了邮轮母港启动片区详细规划初步方案，已上报市长办公会议研究同意。根据市长办公会议确定的意见，我局继续对该初步方案进行了深化细化。

八、做好交通和基础设施规划服务。

按照工程实施进度要求，在完成选址、规划方案、管线综合方案审批的基础上，做好重庆路综合整治涉及的规划服务工作;继续做好大干300天涉及的华阳路等道路综合整治涉及的规划服务工作;在核发规划许可证的基础上，继续做好市区海泊河、杭州路河、四方河等过城河道整治后续规划服务工作;继续做好轨道线网修编工作，积极做好轨道交通二号线规划审批服务工作，配合做好蓝色硅谷线、环湾线前期准备工作，加快推进安顺路车辆段、地铁运营控制中心及敦化路、火车站综合楼等重难点工程推进工作。

九、加快规划展览馆建设、雕塑园(馆)修缮。

(一)目前，规划展馆土建改造施工和布展方案设计同步展开。现已完成整体建筑的屋面网架封顶工作，其他土建工作配合布展方案正抓紧实施;布展施工图设计已经全部完成。市政府第3次会议听取了我局关于展馆建设情况的汇报。

(二)按计划推进雕塑馆装修、设备安装和园区、管理用房修缮工程。与中国雕塑院xx分院进一步会商了合作目的、合作方式、组织领导机构建立、资金拨付使用、监督考核等条款，为下一步运营发展奠定了基础。

十、做好审批增量提速工作，积极完善服务方式。

认真贯彻落实全市审批提速工作专题会议精神和市政府主要领导对行政审批工作提出的要求，认真做好规划审批提速增量工作。

(一)对建设项目实行提前介入。建立批前服务登记单，明确受理时间、存在问题、反馈时间、整改情况等，在项目正式受理时一并提交登记单，并将提前服务项目纳入督办，规定服务时限，加快审批进度，积极推进项目进程。

(二)进一步做好区局联席会议制度。上门现场办公，积极帮助各区推进投资及重点项目。做好与区政府的对接工作，对重点项目进行提前沟通，提前参与项目可行性研究，及时解决项目面临的困难和问题，确保项目落地。

(三)进一步压缩审批时限。在去年压缩时限的基础上，查找问题、梳理环节，剔除影响审批效率的因素和环节。

回顾上半年工作，我们实现了时间过半、任务过半，部分年初制定的工作目标已臻完成，为全局完成全年工作目标打下了坚实的基础。我们也清楚地认识到了一些关乎民生的热点、难点问题，因规划的延时效应，规划实施成效难以短时间内显现;规划审批增量提速也有待进一步加强等等。下半年我们将加强规划编制和管理，同时着力强化“规划要更加科学，规划要更加深化，规划要突出以人为本，规划要更具权威性”，不断提高规划服务经济、社会发展和城市建设的能力和水平，为实现“率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”而努力。

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年度规划和自然资源局副局长个人述职述廉报告

20xx年，根据局班子成员分工，我分管催查调研科、办公室及机关日常工作。一年来，本人在群工部部长、局党支部书记领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会及十七大精神为指导，认真贯彻落实县委、县政府关于信访稳定工作的部署，扎实工作，超前谋划，狠抓落实，较好地完成了自己所承担的目标任务，为全县社会大局稳定做出了必须贡献。现就一年来的工作状况述职如下：

在政治理论学习上，认真学习马列主义、娱乐思想，深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的内涵，注重学习党的各项路线、方针、政策，坚持理论与实践相结合。用心参加十七大精神培训班，结合工作实际，结合自身实际，深入思考，指导工作，透过一年来坚持学习，受益匪浅，使自己的党性觉悟、政治素质、理论水平有很大的提高。在业务学习上，认真钻研学习新修订的娱乐、法规以及中央、省、市下发的一系列加强信访工作的文件，强化业务知识更新学习，根据上级对业务更新的要求，加强了案件办理、统计分析、网上信访等方面的学习，增强适应新变化的潜力。在强化理念学习上，透过开展“讲正气、树新风”、学习陈淳、开展信访系统建立活动、学习领会十七大精神等一系列活动，增强工作人员爱岗敬业，无私奉献的观念，以更加振奋的姿态、奋发有为的作风投入到工作中去。

(一)催查调研科工作。

(二)办公室工作。一年来，办公室紧紧围绕局中心工作，努力增强服务意识，提高服务水平，整体水平不断提高。

一是完满完成各项会议的筹备和组织工作。2007年是国家大事喜事较多的一年，信访工作的任务比往年更重，县委、政府先后召开4。19，6。12，8。6，9。20等四次高规格的信访稳定工作会议，办公室承担了大部分的娱乐任务。群工部每月召开一次信访例会，办公室都较好地完成了会议通知、材料准备、会议纪要的编发。个性是在党的十七大召开期间，办公室多次下发通知和通报，使县乡两级干部绷紧了稳定压倒一切的弦，保证了十七大召开期没有发生来自我县的干扰。

二是加强信访信息的上报工作。一年来组织办公室人员，深入开展调查研究，为局领导及全县信访稳定工作当好参谋。认真做好各类文字材料撰写工作。全年编发文件、工作汇报材料70余篇。每月向市局报送信息3篇。被市信访工作交流采用3篇，南阳日报采用1篇，唐河大事月报采用10篇，县委政府工作通报采用2篇。较好完成了市信访局下达的目标任务。

三是统计分析做到准确及时。按照市局及县政府的要求，每月电子报表、信访工作分析准时报送，做到一季度一评析，半年一初评，年终总评。信访统计数据做到准确，为领导决策带给及时准确的参考信息。

同时，主动做好各项协调工作，注重加强后勤保障、财务、党建、综治等方面的服务，确保局机关工作正常运转。

为了推进信访系统建立活动的深入开展，转变工作作风，提高工作效率。我组织完善了各项工作制度。先后完善了机关值班制度，签到及请销假制度，公文内部传递及签阅、发文审签制度，财务管理制度，规范了周学习制度、月度例会制度，实施了信访信息调研上报采用奖励制度。目标分解做到分工合理、职责明确、任务具体，人人头上有目标，个个肩上有担子，增强科室工作人员的职责感。各项制度的实施，极大地激发了机关同志们的工作用心性，规范了各项业务办理流程，明确了工作职责，塑造了信访干部工作潜力强、整体素质高的外部形象。

的形象。五、存在问题及不足。

回顾一年来的工作，仍存在薄弱环节和不足之处，一是理论学习深度不够，有待于进一步加强;二是忙于事务的时间多，对局内部管理思考较少，疲于应付，缺乏科学的思考和安排。在今后工作中，本人要扬长避短，百尺竿头，更进一步，深入贯彻党的十七大精神、以科学发展观为指导，牢记党的宗旨，立党为公，执政为民，逐步提高驾驭各项工作的潜力，用心完成各项工作，不断与时俱进，做一名合格的党员，为推进我县信访工作再上新台阶做出更多的成绩。

规划局年度工作总结报告

今年以来，按照市委、市政府的工作部署和要求，我局认真落实市第十一次党代会和全市“两会”精神，坚持世界眼光、国际标准、本土优势，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间布局战略，全面加速、提升、创新、增效、落实，全力推进宜居幸福的现代化国际城市建设。

一、圆满完成城市空间发展战略研究。

高水平高质量地完成《xx市城市空间发展战略研究》各项成果。紧紧围绕市党代会和市委市政府战略部署，超前科学谋划大未来的空间布局，突出规划引领同时，按照省十次党代会、市十一次及近期市委市政府重要战略部署，我局在《xx市城市总体规划》中予以落实，成为法定规划指导城市规划建设。

二、完成新一轮城市总体规划修编。

结合《xx市城市空间发展战略研究》成果和我市第十一次党代会精神，全面完善和提升《xx市城市总体规划(20xx-20xx年)》编制成果，重点对城市性质、发展目标、城乡空间布局、城市规划区范围、中心城区建设用地布局、重要战略发展区域及近期行动计划等规划内容进行深化完善。

目前，我局已将城市总体规划上报工作情况报市长办公会研究，并做好向市委全面汇报总体规划成果的相关准备工作。

三、推进重点区域、功能区规划编制。

(一)西海岸经济新区规划：编制完成了《西海岸经济新区建设总体规划(纲要)》规划成果，结合与西海岸经济新区管委对接意见,进一步修改完善规划成果，继续细化深化各功能分区,待向市政府汇报同意后交付西海岸管委开展国际招标。

(二)蓝色硅谷核心区规划：组织编制完成了《蓝色硅谷核心区总体规划》和《启动片区控规》成果，通过了专家评审，专家组对规划编制成果给予充分肯定。为加快推进蓝色硅谷核心区特别是启动片区的规划成果的转化，我局6月底已将规划成果移交给蓝色硅谷核心区管委会按程序报批和组织实施。

(三)红岛经济区总体规划：组织编制了《xx市北岸城区规划研究》和《xx市软件科技城规划研究》;完成了红岛经济区及周边拓展区域约670平方公里范围内现状调研、1：5000地形图的更新与保密处理及设计任务书编制工作;邀请、联系了国外多家知名设计单位参与本次方案征集工作;对接、落实了规划编制项目财力投资计划，选定了招标中介代理机构。目前，正在委托招标中介代理机构编制项目招标文件，报财政局审批后，立即发布招标公告。

(四)董家口港城总规优化完善:配合推进董家口经济区管委组织的港城概念规划编制，现已完成港城总规初步成果。同时我局进一步对港城中心区范围规模、临港石化产业区布局及疏港交通进行调整，抓紧修改完善港城总规正式成果，按程序上报市政府审批。

(五)中德生态园控规：目前我局正在进行中德生态园控规技术审查工作。中德生态园作为我市第一个融合了工业产业、教育商服、配套居住的综合生态园区，我局将本着“科学合理、统筹发展、超前示范”的原则认真做好控规审查工作，全力推进园区基础设施及重点项目建设。

四、指导村镇规划编制。

制定工作计划，指导五市开展新的镇驻地建设总体规划编制工作，严格控制工作节点，并定期对五市进行督查与现场指导。同时要求五市对原镇驻地建设总体规划进行自查。目前五市正在结合市发改部门编制的产业规划，依据各市域城镇体系规划组织镇驻地建设总体规划的修编工作。

五、推进市办实事办理。

一是按计划推进市区新建改造农贸市场15处的规划审批和服务工作，部分新建改造农贸市场的规划手续已办理完毕。二是市住房保障领导小组办公室确定的今年保障性住房建筹项目24个，12个项目已核发《建设工程规划许可证》，7个项目已批准规划建筑方案，1个项目已提出规划设计条件。三是积极配合崂山、城阳、黄岛三区政府及职能部门做好新建9处敬老院的规划选址论证、规划方案编制等工作。四是为贯彻落实李群书记的指示精神，我局积极配合市教育局已组织完成了市盲校新校方案设计招标及专家评审工作。并多次与市教育局主要领导召开盲校新校建设规划设计对接会，对该项目规划方案提出具体调改完善意见。目前市教育局正在组织协调设计单位，按照会议要求和专家评审意见，抓紧优化完善规划方案后报审。五是1月份我局批准了市中心聋校综合楼规划建筑方案，并完成了社会公示。目前，建设单位已完成施工图设计后报审。

六、推进老城区保护性开发。

按照市委市政府要求，中山路区域作为老城区保护性开发的试点实施更新改造。目前，我局协调设计单位，根据前期征求本市相关部门和专家的意见情况，完成了启动片修建性详细规划初步方案，并继续深化完善空间布局、土地利用、交通组织、绿化景观、公共服务配套、地下空间利用等专项设计和城市设计，深入开展建筑保护和具体改造方案设计。同时，对中山路约1平方公里范围编制总体规划，已基本完成区域居住人口、商业业态、历史建筑等现状情况调研，开展了功能定位、空间结构、产业布局等方面的研究论证，取得了初步规划成果。

七、做好重点产业发展规划布局。

一是按照市政府常务会议要求，我局结合空间发展规划、产业板块布局、重大项目建设等，对“十个千万平米”工程在落实空间布局的基础上，又进行了优化、提升，并提出初步规划意见。6月初，我局将该规划成果向市政府专题会进行汇报后，按照会议要求，进一步完善成果，并与市发改委进行了对接，将“十个千万平米”作为一项长期规划工作动态维护更新、深化完善。二是会同市发展改革委、市旅游局、港集团、市北区政府等部门，牵头编制完成了邮轮母港启动片区详细规划初步方案，已上报市长办公会议研究同意。根据市长办公会议确定的意见，我局继续对该初步方案进行了深化细化。

八、做好交通和基础设施规划服务。

按照工程实施进度要求，在完成选址、规划方案、管线综合方案审批的基础上，做好重庆路综合整治涉及的规划服务工作;继续做好大干300天涉及的华阳路等道路综合整治涉及的规划服务工作;在核发规划许可证的基础上，继续做好市区海泊河、杭州路河、四方河等过城河道整治后续规划服务工作;继续做好轨道线网修编工作，积极做好轨道交通二号线规划审批服务工作，配合做好蓝色硅谷线、环湾线前期准备工作，加快推进安顺路车辆段、地铁运营控制中心及敦化路、火车站综合楼等重难点工程推进工作。

九、加快规划展览馆建设、雕塑园(馆)修缮。

(一)目前，规划展馆土建改造施工和布展方案设计同步展开。现已完成整体建筑的屋面网架封顶工作，其他土建工作配合布展方案正抓紧实施;布展施工图设计已经全部完成。市政府第3次会议听取了我局关于展馆建设情况的汇报。

(二)按计划推进雕塑馆装修、设备安装和园区、管理用房修缮工程。与中国雕塑院分院进一步会商了合作目的、合作方式、组织领导机构建立、资金拨付使用、监督考核等条款，为下一步运营发展奠定了基础。

十、做好审批增量提速工作，积极完善服务方式。

认真贯彻落实全市审批提速工作专题会议精神和市政府主要领导对行政审批工作提出的要求，认真做好规划审批提速增量工作。

(一)对建设项目实行提前介入。建立批前服务登记单，明确受理时间、存在问题、反馈时间、整改情况等，在项目正式受理时一并提交登记单，并将提前服务项目纳入督办，规定服务时限，加快审批进度，积极推进项目进程。

(二)进一步做好区局联席会议制度。上门现场办公，积极帮助各区推进投资及重点项目。做好与区政府的对接工作，对重点项目进行提前沟通，提前参与项目可行性研究，及时解决项目面临的困难和问题，确保项目落地。

(三)进一步压缩审批时限。在去年压缩时限的基础上，查找问题、梳理环节，剔除影响审批效率的因素和环节。

回顾上半年工作，我们实现了时间过半、任务过半，部分年初制定的工作目标已臻完成，为全局完成全年工作目标打下了坚实的基础。我们也清楚地认识到了一些关乎民生的热点、难点问题，因规划的延时效应，规划实施成效难以短时间内显现;规划审批增量提速也有待进一步加强等等。下半年我们将加强规划编制和管理，同时着力强化“规划要更加科学，规划要更加深化，规划要突出以人为本，规划要更具权威性”，不断提高规划服务经济、社会发展和城市建设的能力和水平，为实现“率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”而努力。

设备维护年度规划报告范文

1、设立自上而下的多级设备管理机构。从全厂、车间到班组，都应设立设备管理组织，明确规定各管理层具体的工作内容，分别按照职责要求认真开展工作，这是企业设备管理的组织保证。其中，全厂的设备管理机构，肩负着技术指导、故障分析、管理考核和制订检修计划等重要任务，因此是全厂设备管理的领导核心;车间是一个相对独立的生产管理单元，统一组织协调本车间设备管理，是承上启下的重要设备管理中间环节;而各个班组则是最基层的设备管理组织，对于各项管理制度和措施的落实十分关键，所以说，在企业内部建立自上而下分级负责的设备管理机构是十分必要的。

2、形成覆盖全厂专人负责的设备管理模式。设备要管好，没有部门负责不行，有部门管，没有明确人员管理也不行，因此，要将全厂设备按照隶属关系和职责划分，划归部门管理，并指定人员专管，具体负责设备的日常巡视检查和维护维修任务，并承担设备管理目标考核奖惩和事故处罚，保证台台设备有人管、每个故障责任有人承担，构成基本的设备管理模式。

4、明确现场监督检查专职机构和人员。为确保设备管理制度和措施能够很好地落实，严格执行设备管理考核制度，进行事后奖惩很重要，但对设备管理进行事中控制，随时现场监督检查就显得更为必要，能够及时发现违章违纪行为和设备运行缺陷，并对相关责任人按照规定进行处罚和教育，从而有效地保证设备操作和巡视维护等制度的落实，保证了设备的良好运行状态。

二、认真落实行之有效、严格规范的设备管理制度。

1、设备定期维护、检修制度。对每台设备都要按照其安全标准和技术特性制订日常维护及定期检修制度，详细规定设备维护检修的周期、内容和要求，并建立规范的设备档案，完整记载设备的技术参数、检修记录、维护记录和技改内容等，作为设备管理的基础性技术资料。特别对于核心主体设备，要根据技术要求和安全要求，科学安排停产检查维护，一般以年度为周期，通常选择在经营淡季或不利于设备运行的季节。

2、设备巡视检查制度。日常性的巡视检查设备，可以实时掌握设备的运行状况，随时发现异常现象，及时采取必要的防范措施，防止设备突然出现故障，造成设备损坏，影响正常生产，因此设备巡视检查制度是设备管理的重要措施。巡视制度规定了巡视时间和路线，检查的设备和内容，一般采用听、看、闻、摸和测等检查办法，并按要求做好记录。通常设备巡视是由检修人员和操作人员共同承担的，可联合巡视也可分别巡视，通常保证一小时巡视一次，对于带病运行的设备要强化监视。

3、设备故障分析和责任追究制度。对于设备出现故障和损坏事故，要由设备管理部门或安全管理部门立即组织技术人员进行详细调查和认真分析，严格执行“四不放过”原则，即：事故原因不查明不放过，广大职工受不到教育不放过，防范措施不落实不放过，责任人不受到处理不放过，决不允许互相扯皮推脱责任，决不能够大事化小、小事化了，最后不了了之。如果设备事故较大，在企业内部可成立专门事故分析和处备故障率高低的具体体现，因此，加强设备维修维护费用定额考核，对促进设备管理、避免材料浪费是十分重要的。正常的设备维护材料费用是必要的，设备的故障检修和零件损坏费用则是可以避免的，因此，通常以正常的维护费用上浮一定比例为基数，或以上年度月平均维修维护费用为基数对各个车间进行考核，实行节奖超罚，把奖励和处罚的金额每月兑现到车间，车间按内部考核兑现到班组和个人，从而，激发各部门和各位员工的责任心，调动其积极性。

5、设备管理稽查制度。设备管理稽查制度是一项现场监督检查设备管理制度是否落实的有效措施，由专门部门和专人负责，主要职责是检查违章操作、不认真落实巡视制度、不按规定维护设备等不良现象，并按规定对责任人处罚教育。设备管理稽查人员需要24小时随时到设备现场进行检查，并要求善于发现问题，敢于指出问题，任务很重，责任很大，因此要由责任心强、业务精的人员担任，其工资可与每月查处罚款金额挂钩。

6、设备管理考评制度。设备的管理制度除上面介绍的以外，还包括检修现场管理、检修质量管理、工器具管理和设备卫生检查评比制度等等，但企业一般将设备故障次数、维修维护材料费、设备现场卫生状况和违章违纪人次等主要因素作为指标对各车间进行设备管理综合考核，每月按照得分高低对车间排序，并实施奖罚，年终将各部门的月考核得分汇总，得出年度设备管理考核分数，实施全年考评奖罚。

三、逐步培养设备管理的新思想、新理念。

1、培养以人为本的设备管理理念。人是企业管理的主体，也是设备管理的主体，是能否搞好设备管理最关键的要素，因此首先要让设备操作人懂得怎样操作，让维护人懂得怎样维护，需要建立员工日常技术培训制度，让员工熟练掌握设备的结构原理、技术标准、安全标准、运行规程和操作规程等，其次要培养员工的敬业精神和创新意识，利用精神鼓励和物质奖励的办法，不断的激励员工的责任心和积极性，造就出一支高素质的员工队伍。

2、树立设备人格化的管理思想。设备管理不能笼统、粗放来抓，必须分工具体、职责明确，从客观来讲，不能出现时间上和空间上的管理空缺，从主观来讲，不能出现思想上和态度上的管理松懈，须将每台设备管理任务分包到人，将责任人的名字印在设备管理标志牌上，对设备实行挂牌承包，每台设备都有人巡视、维护和检修，出了问题都有人承担责任，把设备与承包人看成统一整体，“荣辱共享，利害相连”，设备考评的好坏直接决定责任人的工作业绩和工资收入，且应该将这一指导思想始终贯穿企业设备管理的方方面面。

3、坚持设备无自然损坏原则。在组织人员对设备出现的故障和损坏进行分析定性时，如果没有坚定的指导思想，常常会将原因归于不可抗拒因素、自然老化因素、非人为因素或不明因素，最终事故责任无法得到追究，员工和责任人没有受到教育，久而久之使设备管理制度流于形式，导致设备管理的失败。因此，一定要坚持设备无自然损坏原则，多从管理上找漏洞，多从技术上找差距，多从工作上找失误，总之，多从人的因素上找原因，只有这样设备管理水平才会不断提高。

四、积极采用新技术、新工艺、新设备，提高设备完好率。

搞好设备管理不仅要从设备外部因素来抓，还要从设备的内在因素来抓，要不断地利用新技术、采用新工艺进行技术改造，改善设备的运行方式、工作状况和环境条件，减轻或避免对设备的损坏和不利影响，从而减少维护维修次数和工作量，延长设备的检修周期和使用寿命，同时，也要重视对落后设备的淘汰，及时更换新设备，改善设备运行性能，提高运行可靠性。因此，要加大对设备的投入，注重技术改造，为设备具有良好运行状态提供扎实的硬件基础。

在建立设备管理制度过程中，首先要完成大量的基础性工作，切不可操之过急，步子迈得太大，要分步实施，逐步完善，充分考虑员工的心理和经济承受能力，处罚力度不要过大，要重奖轻罚、以奖为主，要让员工在心理上慢慢适应，思想上渐渐接受，行动上才能步步配合，否则，严格、科学、规范的设备管理制度就难以建立。设备管理是企业管理的重要内容，不是孤立的，而是与企业的整体管理互相联系、互为促进的，因此设备管理制度和其他管理制度是互为融合的。另外，企业规模大小、员工构成、工艺流程和设备状况各不相同，采用的管理方式和方法不可能完全相同，因此，设备管理制度不可照抄照搬，应该寻求适合自身企业需要的管理模式，并在实践中不断修改、完善和创新。

游泳培训年度规划报告范文

当一种训练需要腹肌持续的稳定性和身体旋转时，腹肌能够产生最大的活动。由于需要在不稳定的环境下控制平衡，所以在进行卷腹训练时，篮球卷腹要比传统卷腹需要更多的肌肉收缩和控制。事实上为达到最佳效果，建议尝试有规律地进行多种不同锻炼，因为这样可以锻炼到不同的肌肉并且不容易产生厌倦。

不论选择哪种练习方式，训练和强化腹肌都需要时间和耐心。请记住，腹肌的训练目标是肌耐力，而非增大肌肉和力量。最后切记锻炼后进行肌肉伸展。

仰卧起腿。起始姿势：仰卧平垫上或头朝上仰卧斜板上。两手握住头后方的固定物件，全身伸直。动作过程：收缩腹肌，将保持伸直的两腿向上弯起，直到可能的最大程度。保持一秒钟，再让两腿徐徐回落。

呼吸方法：向上弯起两腿时吸气，回落时呼气。

注意要点：下落两腿时，仍要控制腹肌，勿使下落过快。

篮球力量训练一般分为五个阶段，即肌肉增生阶段、基本力量阶段、体能高峰阶段、保持阶段、积极性休息阶段。

直腿拉是指直臂体前抓杠，膝盖伸直或者稍弯，慢慢直背俯身，将杠铃沿腿部下放到脚背，直背慢慢回到起始位置，不要快放快起。对于年轻的初学者，根据身体特点可以采用无须借助举重设备的练习手段，每周训练三次，可以安排在每周一、三、五，也可以每周二、四、六，根据研究肌肉最佳恢复时间为48-96小时，因此训练要隔天进行。

大家在进行腰部力量训练的时候，最好能够多选择几种运动，因为篮球这项运动并不是适用于所有的运动者，对于某些人的效果可能会很好，但是有的人也会没有多大的效果，所以大家一定要找到最适合自己的方法，这样才可以最好最快的锻炼自己的腰部力量。

年度规划

20××年，我队的工作忙碌而有成效，但也还存在一些问题，环境执法人少事多、压力很大，环境信访调处难度增强，环境执法队伍自身也需要进一步增强素质。在今后的工作中，我们将努力克服困难，认真解决存在的问题，使足干劲，真抓实干，为经济社会的发展做出新的更大的贡献。

按照常态长效管理的工作思路，积极调动工作积极性，统筹安排，按照重点污染源监察制度，对重点污染源、重点行业污染源重点检查，加强管理，强化环境空气质量保障，进一步改善城市生态环境。

继续开展对重点污染源的日常监察，根据重点污染源单位历史排放情况等制定监察重点和内容，努力做到稳定达标率100%；对有超标现象的企业要加强监督检查和处罚。全方位开展建设项目检查，做好建设项目中后期监管工作，进一步提高建设项目的验收率，严格执行“三同时”制度。

以专项执法工作为重点，加大执法力度，切实解决一些环境污染问题，维护社会和谐与稳定。进一步完善“12369”环保热线的各项规章制度，落实环境应急值班，确保环境应急到位，并做好环境污染事故信息报送责任制，维护群众环境权益，确保区域环境安全。

县环境监察的大队将在县环保局和市环境监察支队领导下，继续加强队伍建设，加强能力培养，提高队伍综合素质，加强环境监察，服务环保管理，争取以优良的业绩为环境建设作贡献。

年度规划

xx年是我们xx广告部业务开展的开局之年，做好xx年广告创收工作，对开创市场、媒体运营管理有着至关重要的好处，做好xx年广告创收工作，对于我也具有十分重要的特殊好处。所以，我要调整好工作思路、增强职责意识，充分认识并做好今年广告创收工作。

透过xx年各项工作开展状况的总结，我充分认识到了自身存在的不足，总结当前及今后广告创收工作存在的实际问题，我计划xx年做到如下几点：

充分利用现有资源，尽最大努力、最大限度的开拓广告市场。鉴于目前我们的终端数量有限的状况在争取投放的同时，也会为未来的市场多做铺垫工作，争取有更多大投放量、长期投放的客户参与进来。根据终端数量的增长状况，有针对性地调整工作策略、开发新的领域。

1、在第一季度，以市场铺垫、推动市场为主，扩大公司的知名度及推进速度告知，因为处于双节的特殊时期，很多单位的宣传计划制定完成，节后还会处于一个广告低潮期，我会充分利用这段时间补充相关知识，加紧联络客户感情，以期组成一个强大的客户群体。适当的寻找小一些的投放客户将广告投放进来，但我预计对方会有要求很低的折扣或者以货抵广告费的状况。

2、在第二季度的时候，因为有“五一节劳动节”的关系，广告市场会迎来一个小小的高峰期，并且随着天气的逐渐转热，夏季饮品、洗浴用品、防蚊用品等的广告会作为投放重点开发。

3、第三季度的“十一”“中秋”双节，广告市场会给后半年带来一个良好的开端，白酒、保健品、礼品等一些产品会加入广告行列。并且，随着我公司终端铺设数量的增加，一些投放量大的、长期的客户就能够逐步渗入进来了，为年底的广告大战做好充分的准备。

4、年底的广告工作是一年当中的顶峰时期，加之我们一年的终端铺设、客户推广，我相信是我们广告部最热火朝天的时间。随着冬季结婚人群的增加，一些婚庆服务、婚庆用品也会加入广告行列，双节的广告气氛也会在这种环境下随之而来。

我会充分的根据实际状况、时间特点去做好客户开发工作，并根据市场变化及时调节我的工作思路。争取把广告额度做到最大化!

做市场开拓是需要根据市场不停的变化局面，不断调整经营思路的工作，学习对于业务人员来说至关重要，因为它直接关系到一个业务人员与时俱进的步伐和业务方面的生命力。我会适时的根据需要调整我的学习方向来补充新的能量。产品知识、营销知识、投放策略、数据、媒体运作管理等相关广告的知识都是我要掌握的资料，知己知彼，方能百战不殆(在这方面还期望公司给与我们业务人员支持)。

另外，在xx年年末的时候，我报考了xx大学的xx专业，因为我了解到其中有很多的做影视前期、后期及管理的课程，广告部的管理、编播也会有很多这方面的工作，我将系统地、全面的进行学习，以便理论结合实际。好让我在广告部能够发挥更大的作用。

用心主动地把工作做到点上、落到实处。我将尽我最大的潜力减轻领导的压力。

以上，是我对xx年的一些设想，可能还很不成熟，期望领导指正。火车跑的快还靠车头带，我期望得到公司领导、部门领导的正确引导和帮忙。20xx年，我将以崭新的精神状态投入到工作当中，努力学习，提高工作、业务潜力。

年度规划

一、将学校安全工作列入学校重要议事日程，及时研究和解决本校安全工作中的问题。

二、按照“谁主管，谁负责”的原则，努力贯彻“预防为主、积极防范、保障安全”的方针，以各种形式经常对学生进行校园安全和遵纪守法教育，不断提高学生安全防范意识、自我保护意识和遵纪守法的自觉性。具体内容包括：

1、经常检查门窗玻璃是否牢固，防止意外伤害。

2、课间休息时间不要在楼梯里停滞、玩耍。

3、保管好自己的贵重物品，防止遗失和被盗。

4、课间上下楼梯不要拥挤，防止摔倒和踩踏。

5、课余体育活动，动作不要过大，注意自我保护。同学之间友好相处，有矛盾可由老师解决，绝不允许同学之间打骂。

6、不允许私自校外人员带进学校。

7、上学、放学骑自行车注意交通安全，不允许骑飞车。

8、不吃不卫生食品，秋冬季不冷热混食。

三、加强校车管理，经常对校车司机、跟车教师、乘车学生进行安全教育，确保校车接送师生安全。

四、经常进行安全检查，及时发现问题和消除治安、火灾等安全隐患。对学校保卫部门指出的治安隐患、消防隐患和提出的改进建议，应积极给予解决，暂时难以解决的，要采取临时安全措施。

五、举办大型集会、文娱和体育活动，要事先按程序形成书面材料报告到校领导审批，并要制定安全措施，落实安全负责人，确保活动安全。组织学生外出和参加学校的各种校外活动，要制定重大事故应急预案，要自始至终做好各方面、各个环节的安全工作。

六、对发生的各类火灾、刑事、治安案件，要及时疏散学生，保护好案件现场，采取有效措施防止事态扩大，并及时上报。

七、对违反校园安全规定或因责任事故造成火灾、公共财务被盗或其他安全事故者进行批评教育，并责成按照有关规定承担相应责任。

年度规划

20xx年为公司初创之年，公司管理层确定的年度主要任务包括三个方面：一是按现代企业制度和市金融办的整体要求，建立健全企业各项管理制度，为公司正常运转提供保障；二是打造一支高素质的管理团队；三是实现良好的经济效益。为全面完成前述三项任务，特制定本经营计划书。

在全面分析公司所面临的社会经济形势、行业竞争状况和公司发展趋势的基础上，公司确定20xx年的经营方针为：灵活策略赢市场，扩大规模增实力，加强管理保利润。

经营方针是公司阶段性经营的指导思想；公司各部门的经营管理活动，包括政策制订、制度设计、日常管理，都必须始终不逾地围绕经营方针展开、贯彻和执行。

核心经营目标。

20xx年，公司的核心经营目标是：

（1）收入及利润指标：

年度贷款利息及中间业务收入4861.01万元，其中，xx公司完成利息收入3369.11万元，xx公司完成中间业务收入1491.90万元；年度税后利润（净利润）3480.11万元，税后利润率71.59%，资产回报率34.80%，其中，xx公司完成净利润2144.17万元，xx公司完成净利润1335.94万元。

（2）呆（坏）账总额：

年度呆（坏）账总额控制在资金总额的0.5%以内，按年度可用资金15000万元计算，年度呆（坏）账总额不得超过75万元。

在核心经营目标中，利润和呆（坏）账总额是直接反映公司经营质量的量化指标，也是评价和考核经营团队的“核心之核”。

20xx年，公司立足xx区的基础上，向主城九区逐步扩大影响范围，扩大实质客户群，大幅提升各项收入。为此，公司将2011年确定为“市场拓展年”，在适量投放广告的基础上，充分利用银行、工商、税务等资源，建立目标客户群，有针对性地开展市场营销、发展客户、争取业务。市场营销方面，公司将采取下列措施：

2．市场营销部和风险管理部必须积极整合各项资源，在2011年上半年，采取一切措施，集中精力做好xx区内企业客户群的开发和业务拓展工作。

（一）资金保障。

为全面完成公司各项预算，在公司注册资金10000万元基础上，计划于2011年4月初向银行申请融资5000万元，同时从5月份开始启动“委托贷款”业务，全年力争完成2000万元的委托贷款业务。

（二）人力资源及后勤保障。

市场拓展，人才引进起着至关重要的作用。为此，必须从以下四个方面做好人力资源管理工作：

1．加快人才引进：以公司目标责任为基础，加快市场营销部人员的引进和补充，确保市场营销部、风险管理部用人需求；建立人才激励机制，保证引进人才“进得来、用得上、留得住、”，20xx年3月底前，全部紧缺岗位人员应该补充齐全；建立人员淘汰和人才储备机制和计划，在20xx年6月31日前完成全部员工的试用期考核及定岗，将应淘汰更换人员全部淘汰完毕，将储备人才全部引进到位。

2．加强教育训练：建立培训体系，以素质培训为核心，对公司员工进行系统的培训，提升员工职业和经营素质。

3．建立合理的分配体系：建立起对外具有竞争性、对内具有公平性、对员工具有激励性的员工薪酬体系。员工薪酬体系应当包括员工薪资、福利、奖励在内，并在施行中不断地加以检讨和完善，各项分配体系将尽最大限度向公司营销一线倾斜。

4．建立合理的绩效管理体系：按照“有计划、分步骤、可量化、可持续”的原则，由人力资源部门牵头，以目标管理为基础，建立起工作绩效管理体系，按照分级管理、分层考核的原则，20xx年1月11日起，董事会对总经理实施目标责任考核；总经理对公司各级管理人员施行考核。绩效管理必须与分配体系联动推行，以确保目标管理切实落实。

（三）综合管理保障。

公司将20xx年定义成为未来三年的经营发展奠定基础的“管理基础年”，高效顺畅的管理是公司的核心竞争力。

1．由人力资源部门主导，集合内外资源，自20xx年3月1日起，公司推展“建构管理体系，增强公司体质”活动，用6个月时间，建立起包括营销管理、风险管理、财务管理、综合管理等在内的顺畅的、高效的管理体系。管理体系的建构，必须以“理顺脉络、提升效率”为目标，注重先进性与实战性、阶段性与前瞻性的有机结合，为公司将来升级为村镇银行时的达标验收打好基础。

2．按照分权管理的原则，由经营团队成员负责，大力推进管理团队建设、骨干队伍建设、经营目标落实检讨等工作。

（四）财务资源保障。

20xx年，公司将为市场营销部门提供优势财务资源，在广告、人力、费用、收益分配等各项投入上向一线倾斜。与此同时，财务部门必须从下列三个方面加大监测和监控力度：

2．健全财务管理体系：财务部必须积极参与“建构管理体系，增强管理体质”活动，理顺、健全财务管理体系，重点关注市场营销活动背后的财务信息流，及时清收应收利息费用，关注贷款贷后检查，为公司高层决策提供信息。

3、制定合理的税收筹划方案，按时交纳各项税费，有效降低企业涉税风险。

（五）组织管理保障。

1．由董事长负责，与总经理签定《20xx年度经营目标责任书》，总经理与公司各级经营管理团队签定《20xx年度经营目标责任书》，明确各部门的目标、责任和相应的权利。

2．由各部长负责，于20xx年2月28日前，对各项目标进行层层分解，制定可行性方案和年度工作计划。

3．由财务经理负责，20xx年2月20日前，编制《20xx年度财务预算》，明确全年各项成本费用控制目标，制定月度、季度、年度预算执行检查计划，明确责任和奖惩事项，并每月组织检讨和通报等工作。

4．由市场营销部部长负责，组织每月/季“经营目标达成总结会”，总结成果，检讨差距，研拟对策，跟进结果。

公司高层清醒地认识到：20xx年的经营目标，是在全面权衡和全面分析的基础上制定的，是一个充满机遇和机会的计划，也是一个具有挑战和风险的计划；要将这一理想变为现实，需要全体员工的共同努力。

（一）更新观念，创新管理。

公司认为，要达成20xx年的经营目标，首先要更新观念，各级干部和全体员工必须彻底摈弃“因循守旧、得过且过、小步前进、等米下锅”的思想观念，应该以宏观的立场，树立“行业争先、三年升级”的目标意识、“行业洗牌、不进则退”的危机意识和“发展公司、分享成果”的捆绑意识，在市场营销创新、贷款产品创新、财务管理创新等方面，创新经营思维、创新管理模式，为建立现代企业管理制度奠定良好的基础。

（二）切实负责，重在行动。

行动，是一切计划得以实现的首要；执行，是一切目标得以达成的关键。没有行动和执行，一切都是空谈。

公司要求，各级员工以“负责任”的态度做好各项工作，特别是经营团队和中层干部，必须以“责任”主管的立场开展各项工作，不得形成“功在我责在他”的遇事推诿的恶习和恶行。公司强调：干部和员工的价值在于行动和执行，公司将以行动力和执行力考察所有干部，对于那些纸上谈兵、不尚作为的干部和员工，将列入员工淘汰计划的首选，首先予以淘汰。

（三）业绩优先，奖惩落实。

追求利润最大化，永远是企业经营的灵魂；任何企业的首要社会责任，都是赢得市场，扩大经营，收获利润。

利润是20xx年公司经营指标的“核心之核”，营销是实现利润的载体性指标。在这一思想指导下，“业绩定酬，指标量化，逐级捆绑，分层考核”是公司的基本政策取向，也就是，经营团队以利润为核心指标与公司实施紧密捆绑，中/基层干部和员工以工作业绩指标与上级主管实施紧密捆绑，采用自上而下逐级考核的办法，充分调动全体员工的工作积极性。同时，对于不能胜任本职的干部（包括团队成员）和员工，采取主动让贤、组织调整、公司劝退、末位淘汰等措施，增强造血功能，提升管理体质。

总之，公司希望并要求：所有xxxx从业人员，必须以全新的观念、全新的面貌、全新的行动，投身“打造高效xx，实现三年升级”的伟大征程中，为公司的跳跃发展作出更大的贡献！

规划开题报告

1、巩固、深化、拓宽所学过的与城市广场、城市园林景观规划相关的专业知识，提高综合运用知识能力、独立进行分析问题能力和解决设计实际问题的能力；2、了解国内外的城市广场设计研究动态、规划策略和设计方法，正确使用本专业的有关技术规范和规定；针对要解决的问题，广泛地搜集相关资料，了解国内外的城市广场景观设计研究水平；3、针对现状地形图，在收集大量现状资料的同时，理论联系实际，从经济、技术的观点全面分析和解决问题的方法及阐述自己观点的能力；4、通过实际操作，熟练掌握计算机绘图技能，掌握正确的图纸表现方法。

城市广场不仅是一个城市的象征，人流聚集的地方，而且也是城市历史文化的融合，塑造自然美和艺术美的空间。故城市广场，特别城市中心广场是一个城市的标志，是城市的名片。一个城市要令人可爱，让人留恋，它必须要有独具魅力的广场。

广场的规划建设调整了城市建筑布局，加大了生活空间，改善了生活环境质量。

因此，规划设计好城市广场，对提升城市形象、增强城市的吸引力尤为重要。相关研究动态。

相关研究动态1、广场的起源与发展广场起源于公元前8世纪的古希腊，最早只是作为市民会外交往和聚会的场所，当时古希腊人就用来表示广场。公元前7世纪后，广场具有丰富和开放的文化内涵，它除了原先市场交易弁鄍，还是庆祝、审判和表演的场所。中世纪的广场一般位于城市的中心，建筑规模尺度适合所在的城市小区，围合性很好。文艺复兴时期的广场更加注重时代美学精神，透视原理，比例法则和美学原理在广场的建设上得到很好体现，这与当时人们追求人文主义的价值理想是一致的。

一类存在于封建统治城市中心，体现整体规划，形状方正，讲求轴线对称。

另一类存在于结合交通、贸易、宗教活动之需的城镇空地。中国近代城市的发展，由于帝国主义侵略，本国资本的发展产生较大的变化。

城市设计与建设体现帝国主义明确的侵略意图，建筑形式全是搬用占领者本国的形式，有浓厚的殖民地色彩。

城市规划图都是西方古典的形式主式，及早期资本主义规划特征的搬运及模仿，与中国传统的规划手法完全不同。

2、现代广场的发展态势2.1功能的多元化休闲、民主、多信息、高效率、快节奏的生活方式成为现代人所追求的生活目标，原来功能单一的政治性集会广场、交通广场等已不再能满足现代人的生活需要，而以文化、休闲为主，其它功能为辅的多功能市民广场则取而代之。各种年龄层次和背景的人们能在广场内进行多种多样的活动，广场因此变成了一个复杂多样的具有可塑性的环境系统。

2.2规模的小型化充分利用临街转角处的建筑物留出的一部分空地，或是两座建筑之间的空间，建设一些分散的、小规模的城市广场，或称中心花园广场，不但可以节约资金，疏散人流，而且它们在城市空间中还具有视觉心理上、环境行为上等多方面的调节和缓冲作用，为单调的城市空间增添了丰富的景观。

2.3空间的立体化随着科学技术的进步和处理不同交通方式的需要，立体化成为现代城市空间发展的主要方向之一。下沉式广场、台地式广场、多层立体广场、空中广场、地下广场等多种空间形式在现代城市广场设计中都已或多或少出现。

立体广场的出现为疏散人流，丰富城市景观起了重要的作用。

2.4环境的生态化在保护生态、回归自然的强烈愿望和呼声中，生态城市、绿色城市的口号被提出来并成为一种新的发展方向而加以实施。

将自然元素纳人城市空间，已成为今日城市空间发展的必然趋势。

2.5立意的场所化场所既包括物质真实又包括历史。

在场所内每一新的活动，在其中既含有对过去的回‘忆，也预示着对未来的想象。在今天的城市广场设计中，注重表现地域文化和环境文脉，力图创造一个具有清晰可识别性和深厚文化底蕴的场所，以求在人内心留下深刻的印象。

2.6设计的整体化城市是一个大系统，而特殊地段的广场是一个小系统。如果不作全面的把握，如果没有总体性的详细规划和城市设计，广场很难形成一个良好的城市景观。

1、要求根据地形周围的现状对城市广场布局进行调整，在资料搜集时以体现该地区的历史文化内涵及民族特点为主要关注点。

2、对广场内的活动设施及场地进行整合设计，合理地体现城市广场的内涵，分析人们生活中对广场安全性及可达性的内在要求，进行人性化设计。

3、考虑可持续发展的景观要素，在设计中穿插团队思想主线，将广场与外部城市环境有机地串联起来，同时安排合适的外部广告系统，使人能较直接地了解广场概况，做出城市品牌。

4、对现有水边路网进行综合性分析和定位，注意城市主次道路的内外交通应如何考虑，同时注意停车空间、外立面广告及灯光设置。

5、与目前国家相关政策《关于创建“生态园林城市”实施意见的通知》结合考虑城市设计布局。

6、结合城市社会经济发展，城市广场景观设计应有长远规划，预留发展空间，分期实施。

方案设计上“庭院的概念”作为全园设计的指导思想，庭院是中国古典造园的精华部分。庭院虽小，却又咫尺山林，别有洞天的感觉；庭院虽小，却包含了佛，道，儒等中国古老哲学思想和禅宗理念；庭院虽小，却要素齐全，包含着中国许多的传统文化；庭院虽小，却富有诗情画意，陶冶情操，沉淀思想，洗礼心灵……以庭院的概念，庭院的精神，庭院的手法，来进行城市广场景观设计，即从微观入手来进行宏观的设计，让城市广场不再仅仅是面子工程，而是承载文化，传播幸福，营造生活，回归自然的一个大庭院。让巢湖市拥有一个属于自己的庭院！构思原则突出小中见大、大中有小的思想，体现城市广场不同以往的集锦式总体规划。城市广场虽然以回归传统、追溯文化，庭院概念为构思原则，但实际情况毕竟会有若干不如意之处。规划设计时，可巧妙地扬长避短。

如大、中、小相结合，运用小中见大，咫尺丘壑的筑山理水的手法，在广大的范围内连续展开，体现雄浑气魄与精致小巧的完美结合。

以往比较成功的城市广场设计，常利用具有鲜明的城市文化特征的小品,雕塑及具有传统文化特色的灯具、铺地图案，坐登等元素烘托广场的地方城市文化特色，使其广场达到文化性、趣味性、识别性、功能性等多层意义。在城市广场特色方面，首先城市广场应突出其地方社会特色，即人文特性和历史特性。

城市广场建设承继巢湖市当地本身的历史文脉，适应地方风情民俗文化，突出地方建筑艺术特色，有利于开展地方特色的民间活动，避免千城一面、似曾相识之感，增强广场的凝聚力和城市旅游吸引力。其次，城市广场还应突出其地方自然特色，即适应当地的地形地貌和气温气候等。城市广场应强化地理特征，尽量采用富有地方特色的建筑艺术手法和建筑材料，体现地方山水园林特色，以适应当地气候条件。

总之，城市广场是城市设计与城市规划的一个重要组成部分，城市广场在一个城市中发挥了举足轻重的作用。

1、实地调研（踏勘、走访或表格调查）——社会实践训练。

2、资料查阅——文献查阅训练（含专业外语能力训练）。

3、相关知识讲授——知识结构充实。

4、调查资料分析研究——综合能力训练。

5、调研报告及图纸——文字与图纸表达能力训练。

6、规划方案或初步研究报告——规划设计构思及构思确定、方案研究训练。

7、汇报会、研讨会或公共参与活动——口头表达及公共交往能力训练。

8、意见与建议收集、分析、研究、修改并完善规划方案或研究报告——综合能力训练。

9、规划说明书或研究报告——文字表达能力训练（含计算机能力训练）。

1.1确定总体布局；确定广场结构分区；配置公共建筑。

1.2制定道路等级和红线宽度，标出主次干道交叉点坐标和标高，确定道路断面形式。

1.3制定绿化系统、环境卫生及防灾规划。

1.4确定必要的控制点的坐标和地面标高。

1.5确定给水、排水主干管线的长度和管径；确定电力、电信、有线电视除主干线外的支线走向。

1.6制定各建设项目的分期实施计划，确定工程量(包括项目、用地、建筑面积、密度、层数等)。

1.7制定文物古迹的保护范围和措施。

现状图除区分用地外，应标明建筑与工程质量，可具体分为保留、可利用、应拆除三个等级。

2.1建筑的的空间组织、环境景观规划设计，布置总平面图2.2道路系统规划设计：标明道路控制点坐标，道路断面，交通设施。

2.3绿地系统规划设计：标明植物配置的种类、景点名称。

2.4工程管线规划设计：标明工程管线的走向，容量、位置、相关设施和用地2.5竖向规划设计：用标注法对规划后的地形地貌进行标注。

期进度。

2、方案草图设计：两周。

3、方案二草设计：两周。

4、方案定型设计：三周。

5、方案成果出图：两周。

年度规划

审计部较好地完成了20xx年全年的审计工作。20xx年内审工作应以内部控制制度审计为基础，经营业绩审计为中心，尝试经营决策审计，提高审计工作质量，加强审计意见的落实，体现审计价值。所以，要做好以下五个方面的工作：

1、先是要完善公司内审制度，20xx年已对现行的内审制度进行了修改，20xx年为使审计工作有标准可依，根据现有审计业务的类型，准备建立《公司内部控制制度审计办法》、《公司合同管理审计办法》、《内部审计档案管理办法》、《委托社会审计管理办法》四项内审制度。

2、内部控制制度是指公司为实现经营目标，保障资产完整，保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统，包括对与会计记录、会计业务处理直接有关的会计控制系统和间接有关的管理控制系统。

20xx年内审工作就应当建立在公司内部控制的基础上，对其执行情景进行检查和评价，主要是评价内控是否健全、有效，可依靠程度如何；评价在其内控制度健全、有效、可依靠的前提下，在运行中是否得到认真的贯彻和执行，是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等，以便及时发现管理中的薄弱环节，从而确定审计重点，提高审计工作效率，保证审计工作质量，有针对性的提出审计意见，促进下属企业健全和完善内控制度，保证其经营活动正常运行。

内审必须以公司经营业绩审计为中心，主要是对下属企业的每季度经营业绩审计，经过经营业绩审计不仅仅要查错防弊，及时发现问题并予以纠正，逐步实现由发现型向预防型的转变，更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素，分析原因，抓住关键，提出提议和意见，进而促进下属企业加强经营管理，提高经济效益。

在开展经营业绩审计时，内部审计应注意的问题是：经营业绩审计必须要与经济职责审计以及其他专项审计相结合，经济职责审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情景以及真实性进行审计。不仅仅要搞离任审计，还应搞任中审计，注重对下属企业领导干部任中经营绩效的评价，以此作为津滨公司选择、任免下属企业经营者及经营目标考核兑现的依据或参考。

在以上两项审计的基础上，内审还应尝试经营决策审计。经营决策审计，即对决策程序是否完整并贴合公司规定、决策方法是否科学、依据是否可靠、效果是否良好等实施审计。经营决策审计包括审计参与决策的过程和决策实施后的跟踪。经过经营决策审计，提高下属企业经营者的决策水平和决策质量，为公司总体决策供给参考依据。

规范操作程序，狠抓审计基础建设，不断提高审计工作质量，精心组织好对公司本部及下属企业的各类审计。

在今后的审计中，从审计项目开始实施到审计档案的归档，都由专人负责，并且岗位定期轮换，这样既做到了职责明确，又提高了审计人员的业务本事。为下属企业供给好服务，又为公司领导当好参谋，应精心组织好对公司本部及下属企业的各类审计。

1、对各下属企业的经营业绩审核。

在对各下属企业20xx年x至x月份经营业绩审核的基础上，对x月份经营业绩进行审核，并汇总出具审核报告，提交公司考核小组，作为对各下属企业考核的依据。

2、对银行存款大宗项的进出进行跟踪审计。

银行存款是反映公司经济活动的第一手资料，容易在此发现一些违规问题线索，所以在审计中应作为重点进行审计。审计时要结合银行对账单进行核对，必要的话对原始凭证和原始票据进行核对或跟踪审计。

3、对往来款项的跟踪审计。

往来款项是公司本部及下属企业财务核算的重要资料，也是最容易出现违规的地方，所以我们在审计中应对往来款项进行重点审计。对那些数额较大、账龄较长的应收、应付款项应逐个进行跟踪审计，异常是对已经核销的应收款项，应延伸到对方单位进行跟踪审计，以对其经济活动和核销手续的真实、合法进行审查，确保公司资产的安全和完整。

4、在各项成本费用支出中进行跟踪审计。

公司本部已经与各下属企业签订了经营职责书，将各项成本费用纳入了下属企业绩效的考核。所以，对下属企业的各项成本费用支出进行审计，也是我们审计的重点资料。不仅仅要对各项成本费用支出的开支范围和标准以及帐务处理进行审查，还要对各项成本费用支出的原始票据的合法性进行审查，并对大宗支出去向进行跟踪审计，以确定下属企业各项成本费用支出的真实、合法，为津滨公司制定整体考核职责目标供给详细资料。

5、对合同签订及履行情景的审计。

合同审查可采用事前、事后两种方式进行，事前审计是依据津滨公司有关规定由各能各部门联合审批的合同，审计部要严格审计监督，做好审计记录；事后审计是审计部采取备案合同抽审办法，即每季度对下属企业签订的合同进行抽审，可采取结合其他审计项目和单独抽审的办法进行。

6、做好工程项目的竣工结算和财务决算审计。

工程竣工结算审计均聘请具有甲级工程造价资质的咨询公司进行，工程财务决算审计原则上由审计部自行完成，特殊情景由公司领导批准聘请外部审计。20xx年应完成的工程项目审计有以下五项。

（1）xx工程竣工结算和财务决算审计。

（2）xx结算和财务决算审计。

（3）xx工程阶段性结算审计。

（4）公司领导交办的其他工程审计。

7、做好下属企业改制前的审计工作。

对需要改制的下属企业的资产、负债及潜亏情景进行审查，协助下属企业摸清家底，加快企业改制进程。

建立审计结果落实反馈制度，加强对审计意见落实情景的跟踪，并定期组织开展审计成果运用执行情景的检查。

对下发整改通知责令限期整改的下属企业，要及时进行回访，监督审计意见的落实，使企业存在的问题逐渐减少，同样的问题不重复出现，从而到达查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。同时，与津滨公司各职能部门尤其是财务总监室要进一步加强合作与工作沟通，将审计部掌握的相关信息及时通报，避免监督、考核脱节。

加强审计人员培训，进一步提高审计工作质量。

我们要利用司刊宣传内审，报道一些经过内审使被审计单位增加效益的事例，或定期与公司各职能部门及下属企业老总、相关部门进行座谈，让所有员工明白内审在企业中的作用，异常是让下属企业领导从了解、重视到全力支持内审工作，为内审工作的进一步开展打下更好的基础。另外要对现有的内审人员进行业务培训，不断丰富业务知识，提高审计人员自身素质，适应新形势、新任务的需要。

规划考察报告

按照市委的统一部署，2月22日-3月13日，在市委常委、组织部长的带领下，赴澳大利亚考察学习生态建设与社会环境管理工作，先后对悉尼、墨尔本和黄金海岸等地的城市规划管理与生态环境建设进行了考察，在博士山学院、维多利亚大学参加了专题培训。现就培训考察情况报告如下：

澳大利亚位于大洋洲，总面积769.2万平方公里，总人口2200万人，辖六个州和两个领地，是一个奉行多元文化的移民国家。境内生态环境良好，动植物物种多样，农牧、采矿、旅游服务、机械制造和生物工程等产业优势明显，是南半球经济最为发达的国家。

考察学习期间，先后在墨尔本博士山学院和维多利亚大学参加了可持续发展、固体废物管理、可再生能源利用、垃圾处理等专题培训；参观了悉尼海港大桥、悉尼歌剧院、墨尔本联邦广场、中央火车站等城市地标建筑；实地考察了墨尔本市政厅节能建筑、维多利亚女王市场、西部污水处理厂、sita公司垃圾填埋场；先后同维多利亚州和昆士兰州环境发展、城市建设官员，就生态环境保护与城市规划建设管理进行了深入交流。通过深入扎实的考察学习，真正开阔了视野、解放了思想、提升了境界。

考察学习期间，大家为澳大利亚整洁如新的城市外观、花园般的城市景观、高效的道路交通系统、深厚的文化气息、完善的基础设施、布局合理的社区服务设施、活力四射的城市品质、温馨细腻的城市服务所折服。澳大利亚建国200年来，在城市规划、建设、管理与生态环境建设方面进行的有益探索、积累的成功经验、形成的鲜明特色，给我们留下了深刻的印象，非常值得学习和借鉴。

（一）注重规划引领。规划是城市的灵魂。在澳大利亚，一个城市的战略规划是城市政府安排任期内各项工作的总纲，是政府工作的宣言书。从澳大利亚城市发展历史和建设管理实践中可以充分感受到城市规划的前瞻性、权威性、连续性。

一是规划体系完备。澳大利亚有完善的规划法律法规，城市规划的立法权和审批权集中在州政府。以维多利亚州为例，先后颁布有规划法、规划复议委员会法、历史建筑法、开发区法、建筑控制法、考古与土著文化保护法、社区公共设施法、官地法、土地排水法等法规。澳大利亚城市规划体系大致分为州政府负责的区域规划和地方政府负责的实施性规划。突出城市个性特色的规划避免了重复建设和走弯路，起到了导航引路的重要作用。经过多年的发展，各城市创出了品牌。堪培拉成为“大洋洲的花园城市”，悉尼成为“世界上最美丽的海港城市”，黄金海岸成为“阳光下的天堂”，墨尔本成为“最适合居住的城市”。澳大利亚城市规划编制超前。如墨尔本早在建市之初，就以法律形式划定城市功能区，奠定了北部遗产区、中部首府区、西部工业区、南部艺术区和东南体育区的`城市主框架；在城市地下排水系统规划建设时，雨污分流，主干管道直径达4.5米，距今已使用170多年，管网仍然完好无损，城区污水排放畅通。

二是规划实施严格。澳大利亚各州政府都制定有规划法，对规划的制定、修改、审批、公示有严格的规定。经批准的法定规划是一切与规划有关事务展开的基础和依据，具有很强的法律效力。规划一旦制定，一般都不能随意改变，原则上各地方政府每6-8年只可对一些具体的实施性规划做适度微调。如首都堪培拉，1911年美国建筑师格里芬设计的规划方案中标，近百年来，该市始终围绕该规划进行建设。20世纪初，墨尔本市基于消防和日照等因素，依法对建筑物高度作出了40.2m的限制，此后百年都在严格执行；近年来，为了激发中央商务区（cbd）内涵与活力，应对城市人口的极具暴增，在规划亚纳河南岸新区时，允许建设高层建筑，一座现代化新城矗立在亚纳河南岸，与北岸形成强烈对比。规划法对项目建设不仅有安全、健康、宜人等方面的规定，还有风貌、体例的规定。如悉尼等城市商业零售街门店、旅馆、宾馆外墙立面，在保持建设之初原有风格不变的前提下，必须每五年重新粉刷一次，这一规定至今仍在执行。

三是规划科学合理。澳大利亚规划建设充分利用山水地形等自然要素，科学合理。悉尼充分利用海岸线，沿岸布置大片绿地、文化娱乐设施等，城市建筑按离海岸距离逐渐升高，不仅使每排建筑都有良好的海景视线，同时从海面眺望城市可见到逐层叠起的特色景观。为避免中心商业区的过度拥挤，悉尼在规划中明确在保持中心商业区现有竞争力的前提下，将公共设施和教育、医疗等优质资源配置在新建立的三个核心商业区，每个区之间车程1小时左右，适应了人口的猛增。澳大利亚特别重视单体建筑的设计。1932年建成通车的悉尼海港大桥，1857年设计时就充分考虑到城市未来发展对交通的需求，超前设计了双向8车道、2条铁轨、1条自行车道和1条人行道，通车80年来始终保持畅通无阻，现在依然是连接悉尼港南北两岸的重要交通枢纽。悉尼歌剧院从1950年开始筹划到1973年正式落成剪彩耗时23年，这期间尽管历经了几届政府人事更迭和建设资金筹措困难的现实，但最初设计的精巧构思、奇特造型与新颖结构没有变。如在歌剧院沿海岸边的景观灯，其灯顶设计了一束状如花蕊的铁丝，其目的就是防止众多的鸟儿栖息灯上，鸟粪弄脏灯泡而增加清洗的麻烦。现在，悉尼歌剧院每年承办来自世界各地的大型歌舞剧演出3000场次以上，成为了全球歌舞艺术家向往的艺术殿堂和世界建筑史上的不朽杰作。

（二）注重生态建设。改善生态环境是城市发展的立足点。澳大利亚早立法、严执法、大投入、重教育，全社会一以贯之参与保护环境、改善环境，生态建设水平世界领先。20xx年联合国环境规划署公布的全球最佳宜居城市中澳大利亚有4个城市位列前十，墨尔本荣登榜首。考察团在澳期间，正值夏末秋初，20天时间没有见到蚊蝇，没有发现乱扔纸屑、杂物现象，没有白色污染，大家感触至深。环境整洁、绿草如茵，鸟语花香，树木郁郁葱葱、鸟儿悠闲自得的在草地上啄食也无人打扰，靠的是完备的法律、严厉的执法和良好的市民素养作支撑。一是环保法规体系完备。澳大利亚环保立法始于上世纪60年代末，比欧美许多发达国家早了近20年。联邦政府出台的环保法律法规多达50余部，污染目录、空气质量、工作场地污染、包装材料、垃圾废弃物运转、汽车尾气排放等一系列日常性的控制指标都成为联邦法律。二是环保执法相当严格。澳大利亚法律对于严重违反环境保护法规的法人可以判处100万澳元的罚金，对自然人可判处25万澳元罚金，对直接犯罪人可判处高达7年的有期徒刑。

（三）注重以人为本。“一切为了人”是城市发展的目的。澳大利亚城市的显著特点是享受自然、回馈自然。城市人口密度低，除了市中心矗立高楼外，其他都以两层以下建筑为主，风格统一，并与周围的环境相协调。政府在城市规划、建设、管理各个环节，都能把民众需求放在重要位置去考量，切实做到了发展成果由全民共享。20xx年，澳大利亚全国人均寿命达到81岁以上，位列全球第二位。

二是在政府决策过程中非常重视民众参与。城市规划编制过程、成果、实施完全公开，任何公民都可发表自己的见解。城市规划的重大项目和工程都在互联网上公示和投票，征求不同利益群体的意见，争取社会各界方方面面最广大人群的理解和支持。墨尔本某医院计划在城市过街天桥上设置大型霓虹灯广告牌，设计方案拿出之后，政府出面召开听证会议，广泛征求周边民众意见，多数民众以“易产生光污染”为由，否决了该方案。三是在城市街区布局与功能设置上，充分尊重民俗，满足民愿。澳大利亚为移民国家，公民文化背景、宗教信仰、生活习惯各不相同，在城市建设中非常重视多元文化的融合。墨尔本紧密结合当地实际，尽可能满足不同民族、不同人群生活习性和文化追求，规划建设了唐人街、意大利街、阿拉伯人民住区和嘻皮士街等街区，充分彰显出了多元文化特色。悉尼充分考虑老年人生活困难、精神孤独的实际，专为老年人规划建造了一室户和两室户的高层公寓，并为每3户配一台公用洗衣机和一台烘干机，每户室内配有紧急电话直通底层活动室，室外有草坪、喷泉等，环境优美，满足了老年群体的需求。

（四）注重市场化运用。引入市场机制是城市管理的重要手段。澳大利亚是高福利国家，社会保障类支出、基础设施建设投资等是政府的主要支出。多年来，澳大利亚进行了以“再造公共部门”为主要内容的“新公共管理”改革，将城市基础设施和公共服务向市场开放，引入竞争机制。政府采取多种灵活的方式建设、运营城市基础设施，提供公共服务，尤其是吸引私营企业参与。垃圾处理场全面推向市场，每年地方政府只按总预算费用一次性付费，垃圾处理场建设、垃圾收集、运输、处理和再利用由企业具体实施。城市公共卫生管理通过签订合同，由私营保洁公司承担，每三年重新进行一次招标。经营城市是澳大利亚的一大特色。享有“文化之都”的墨尔本，深度挖掘城市文化内涵，用文化元素提升城市影响力，通过市场化运作，每年不间断地举办各种电影节、美食节、时装节、音乐会、国际花展等重大节庆活动和澳网公开赛、一级方程式车赛等令人激动的大型体育赛事，使鲜明的城市文化元素转化为资源优势，直接拉动了城市旅游业、服务业等相关产业快速发展。

（五）注重市民素质提升。高素质的市民是城市文明的基础。澳大利亚健全的法制环境和高质量的教育，造就了高素质的市民。市民在搭乘交通工具、公共场合、文明礼貌、环境卫生等方面有违反规定的行为，都会被处以重罚，更主要地是这些处罚还事关公民诚信，如果公民有了诚信污点，那么其在以后的就学、就业、信贷、创业方面就会举步维艰。市民普遍能自觉坚守行为准则和言语准则，与人相处和谐而优雅，公众场合没有大声喧哗、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为，街道、公园也不曾见乱写乱画、乱摆乱放的现象；城市交通有序，行人穿行街道都自觉走“斑马线”，没有乱穿马路的现象，车辆遇有行人时都会停下来，超市购物、游园时都自觉排队，没有拥挤插队的现象。

总体上来看，澳大利亚在城市规划建设管理和环境保护方面积累的许多成功经验，都值得我们学习和借鉴。但由于地广人稀，资源丰富，澳大利亚城市扁平化发展、住房低容积率等做法，需要我们从我国国情出发注意加以克服。

在澳大利亚20多天的考察学习，我们深深地认识到，科学长远的规划是城市建设的根本、更是引领城市发展的灵魂，良好的生态环境是发展竞争力的核心内容、更是人类幸福生活的理想家园。当前乃至今后一个时期，我们应当按照“适度拉大城市框架、着力完善城市功能、不断提升城市品位”的城市发展思路，进一步解放思想，强化“五个理念”，稳步推进城市健康、快速发展，打造宜居、宜业城市，努力形成竞争优势，促进可持续发展。

一是强化规划立市理念。规划是发展理念、发展模式的重要体现，是城市建设中最重要、最基础的工作。要超前、科学编制城市总体规划和控制性详细规划、修建性详细规划，处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、现代化建设与历史文化传承等关系，注重规划的前瞻性；严格规划编制和修编的法定程序，把住规划编制、变更和实施和各个关口，增强规划的权威性；因地制宜，充分利用地势落差建特色建筑，增强规划的可操作性和实用性。

二是强化生态为先理念。环境是最稀缺的资源，生态是最宝贵的财富。实施“生态立市”战略，巩固提升“省级卫生城市”创建成果，扎实推进“省级环保模范城市”和“省级园林城市”创建。进一步提升城市绿化的水平和档次，着力形成绿树环绕、鲜花满城的城市灵动空间，塑造独具特色的城市风格。加大渭河综合整治力度，以河堤修筑加固为契机，实施渭河绿色长廊建设，做好绿色生态文章。扎实开展节能减排。以污水处理厂二期工程为抓手，加快企业污水处理设施提标改造，深入推进农村垃圾规范化治理，完善污水、垃圾处理基础设施，加强运行监管，确保稳定达标排放。倡导低碳生活，鼓励文明、绿色消费，使城乡居民养成节能节水节材的良好习惯。加快转变经济发展方式，调优调强产业结构，着力发展绿色经济。

三是强化以人为本理念。“人”是城市的主导，“物”是城市的从属。在城市设计上应更加注重人性化、体现人文关怀。科学布局工业园区与商业区、居住区，最大限度避免工业、商业服务业对居民生活的影响，特别是规划布局好我市的化工工业园区，避免影响群众生活；增加主城区次干道和小街巷数量，形成城市交通“微循环”；规划实施一批停车场，缓解城市静态交通拥堵问题；注重城市基础设施、服务设施规划设计，留出更多休闲场所，科学合理搭配城市功能，营造舒适、舒心的城市生活环境。

四是强化市场经营理念。创新思维，以城聚财、以城养城、以城兴城。对凡具有商品属性的城市基础建设项目，尽可能开放经营。充分发挥财政投入的导向、示范和催化作用，引导吸收社会资金投向；通过公开拍卖公共服务设施的经营权、使用权、冠名权和广告权，吸引企业、社会团体、个人投资城市基础设施建设；发挥好城市融资平台作用，采取项目打捆方式推向市场，争取银行支持，扩大城市化建设信贷总量。

五是强化素质培育理念。市民素质是城市综合实力的重要体现。要着力营造人人讲文明、讲公德的浓厚氛围。在各类企业和进城务工人员聚集区，开展宣传教育活动，加快新职工、进城农民生活方式的转变，养成良好的生活习惯。将社会文明素质教育贯穿于青少年成长教育的全过程，使孩子们从小养成讲卫生、知礼仪、守规矩、爱自然的良好习惯。发挥“小手牵大手”的作用，以孩子带家庭，以家庭带社区，以社区带社会，提高全体市民的文明素质。探索建立一整套科学、系统地城市管理规章制度，强行入轨、严管重罚，用严格的规章制度来规范、约束市民，使广大市民自觉养成积极向好的生活行为和良好习惯，使这座“文明城市”更加文明。