救助站安全管理报告大全(16篇)

小编: HT书生

通过编写范文范本,可以加深对某一类文体和写作风格的理解和掌握。我们为大家准备了一些范文范本,希望能够给大家提供一些学习和参考的材料。

安全管理分析报告

市安委办:

20xx年,xxxx市财政局安全生产工作在市委、市政府及主管部门的正确领导下,从加强宣传、完善制度、规范管理、落实责任制、改进服务等方面入手,认真落实科学发展观,深入贯彻安全有关方面的法律法规努力夯实安全生产工作基础,认真部署全年工作和阶段性任务,通过扎实有效的工作,安全生产取得了很大的成绩。现就我局20xx年安全生产工作情况报告如下:

我局始终把安全生产工作列入重要议事日程,坚持在局务工作会议上研究安排我局安全工作。同时,根据人员变动情况,及时调整了安全生产领导小组等机构,补充充实了领导班子,专抓此项工作。特别是针对重建办公场地的安全,制定了切实可行的安全措施,设置了专职保安,负责重建办公场地的安全保卫工作。

一是切实落实属地监管责任。按照上级安排部署,切实搞好本单位干部职工的安全宣传教育工作。二是积极营造安全的社会氛围。充分利用干部职工会、宣传栏、安全生产宣传日等,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识。20xx年,我局没有任何安全事故发生。

我局历来重视安全值班工作,在“春节”、“五一”、“十一”前期对全局安全生产进行检查,分析安全生产形势,重点查找薄弱环节和问题,强化监督和管理,把安全生产责任落实到安全生产管理活动的每个环节、部位和人员。制定节日值班制,明确责任,加强节日期间的安全值班工作,节假日安排干部职工轮流值,领导带班,建立了严格的领导带班和干部职工值班制度,认真落实安全值班报告制度,确保节日期间的生产安全。

在今后的工作中,我局将加大力度,把安全生产工作做为一项长期的工作抓紧抓好,进一步加大安全宣传教育力度,增强全局干部职工的安全意识,落实岗位责任,建立长期有效的监督管理机制,为我局各项工作的顺利开展奠定良好基础。

安全管理自查报告

西充县广播电影电视局在上级行政、业务部门的正确领导下,按照县委、县政府的具体要求,狠抓安全播出工作落实,各有关部门的积极配合,早动员、早部署,把广播安全播出工作作为全局工作的重中之重来抓,进一步加强广播播出的安全管理和技术防范工作,把国家、省、市局有关精神落到实处,确保全市广播节目安全优质播出,为我县政治、经济、文化的协调发展营造了安定团结的社会舆论环境。全年共安全播出8640小时,没有发生播出安全责任事故,实现了年初制订的“安全播出任务目标”,为了确保党的“十八大”安全播出,迎接20xx年度国家广电总局、省局、市局安全播出大检查,我局按照省局《关于开展20xx年全省安全播出自查工作的通知》(川广发[20xx]41号)文件精神,切实做好广播电视安全播出的自查工作。

为确保广播电视设施安全正常运行,确保重点保障期、重要时段安全播出,切实强化组织领导,统筹协调安全播出工作,快速反应地处置可能发生的广播电视安全播出突发事件,成立西充县广播电影电视局广播电视安全播出自查领导协调小组。局党组书记、局长袁铧任组长;局党组成员、副局长李明红,局党组成员、副局长庞学愚,局党组成员、纪检组长马明月,工会主席何凡,广播电视台常务副台长王良毅为副组长;技术股、总编室、社管股、乡镇社会事业服务中心负责人为成员;广播电视台副台长、技术股长王泽武为领导协调小组办公室主任,负责此次自查技术方案的制定和人员的培训及信息的上传下达。严格落实工作责任制和24小时值班制,在全台建立起主要负责人“负总责,亲自抓”,分管领导集中精力“靠上抓,重点抓”的协调指挥机制,对各部位发生的重大问题、重要情况要求快速、如实上报,及时、准确处理,努力做到“四不放过”,即发现事故苗头不放过;工作责任不明确不放过;措施不到位不放过;存在问题整改不力不放过;出问题责任不追究不放过。

我们坚持以人为本的工作原则,向管理要效益,结合安全优质播出工作实际,把每个星期一晚定为“集体学习日”,及时组织机房工作人员认真学习国家广电总局《广播电视安全播出管理规定》、市广播电视局下发的《技术维护管理暂行规定》以及相关各项规章制度、操作规程,以促进机房工作的规范化、制度化。通过《广电论坛》、召开部门工作人员、业务人员会议,学习安全播出相关文件要求,定期开展业务学习和培训工作,明确安全播出是广播电视安全工作最重要、最紧迫的工作任务。提出一切工作服从于安全播出,一切工作服务于安全播出。要求每一个员工必须以高度的政治责任感和负责任的工作态度努力做好本职工作,完成好这次安全播出工作任务。通过分析形势,反复动员,全台员工思想高度统一,目标明确,工作积极主动,切实增强了做好广播电视安全播出自查工作的责任感和使命感。我们深刻领会,坚决落实省局《关于开展20xx年全省安全播出自查工作的通知》的精神及要求,围绕实现“三个确保”的工作目标,把工作落实到实处,不留死角,以最高的标准,最严的要求,尽最大努力做细做实各项工作。

认真按照国家广电总局正式批准的频道频率播出,令行禁止,未出现擅自增加节目套数和改变频道名称呼号的行为。积极为全县群众提供积极丰富向上的广播影视精神文化食粮。确保宣传舆论导向正确。结合绿色频率频道创建活动,继续深入抵制低俗之风行动,加强广告播出管理,切实贯彻落实《广播电视广告播出管理办法》(广电总局61号令),取消电影剧中间插播广告(广电总局66号令),持续整治违规电视购物短片广告,虚假医疗器具药品广告、不良资讯广告等问题。进一步完善了广播电视节目安全播出应急预案,组织有关科室进行了预演,提高维修人员的应急能力。将安全播出保障任务分解到电视台台各相关科室部门,将任务具体到人,使有关网络播出精细化、责任化。同时,为确保广播电视节目的制作、播出、传输的安全和调度指挥工作,保证节目内容、光缆干线、卫星传输、无线覆盖不发生政治事故和重大播出事故,广播电视台细化量化岗位目标责任制,与相关科室、人员签订了安全播出责任书,要求值班人员严守岗位、认真操作。转播机房要做好播出前设备检查工作后,方可开机预热。播出期间,值班人员要认真监视、监听图象伴音效果,每半小时巡机一次,检查设备运行情况,并认真做好播出和巡机记录。

完善安全播出和安全管理应急工作预案,强化安全播出管理,完善播出单位的自查自纠技术防范措施,确保全县广播电视安全播出与传输。

一是强化安全播出管理部门的自查与自纠,增强政治意识、大局意识、防范意识和责任意识。明确辖区内日常安全播出责任部门、指挥部人员、办公室职责,指定专人负责播出管理及安全播出信息通报工作,重点时段领导带班,定期召开安全播出例会。密切联系县610办、综治办、经信局、无委办、公安等部门,协调解决播出中存在的问题,并督促整改,落实到位。

二是西充广播电视台、差转台、各乡镇社会事业服务中心等播出单位制定了应急协调、突发事故防范及故障处置预案,建立了技术资料档案,规范了机房设备设施,完善了信息报送机制,落实了管理运行维护制度。

三是严防无线插播,强化监测工作,做到及时发现,及时报告,及时处理。差转台、总编室安全播出值班人员以高度的责任感和使命感,严格上下班、交接班纪律,做好值班日志登记,循环监视好中央、省市及本台节目,一旦发现异常,及时中断,同时开启备用信号,并迅速报告,切实做到了“零插播、零中断”。

四是根据本次自查的情况,好的方面坚持发扬,不足的地方加以完善与整改,不留隐患,消除事故,确保了各种应急技术方案到位,千方百计确保党的十八期间全县广播电视的安全播出与传输。

网络分公司加强线路巡视检查。对城区各片、农村各站的每个光接点和放大器,每段线路都明确专人负责并签定责任状,进行定期巡查。建立机动灵活的抢修队伍,遇有故障和意外事故迅速赶到现场抢修。同防范办、综合治理部门、公安部门、综治办公室等部门建立协调联动的机制和畅通快捷的联络渠道。

为让广大用户看上放心满意的电视节目,促进全县社会经济建设的科学发展,做到既经济、又安全、高效率、不间断地播出优质电视节目,我局在优质播出的基础上,进一步完善机房管理制度,做到制度上墙、责任定岗、以醒目的标牌提醒机房值班人员做到安全优质播出,确保万无一失,确保安全播出。为封堵安全播出漏洞,西充广播电视台在机房值班制度的基础上健全了安全播出管理制度:

1、完善24小时安全播出值班制度。

2、加强日常安全播出工作的检查、监督。对设备运行情况、设备备份情况、人员到位情况等加强检查,不流形式,不留死角。

3、建立安全播出工作交接班制度,更好地落实值班期间的岗位工作责任。

4、建立安全播出零报告和情况通报制度,以重点保障期和重要保障期的安全播出工作情况及时上报。

5、建立安全播出考核惩处制度,追究安全播出事故工作责任。

在技术体系建设的基础上,进一步完善了安全播出工作人防、技防、联防一体化保障措施,先后完成了播出系统改造、有线前端机房改造、有线网络前端机房供电系统的改造及发电机组自动切换开关的配置,做好发射机、天馈线系统及发电机组等设备的接收和安装调试,改造总前端机房供配电线路,为确保我县广播电视信号安全传输做了大量重要的基础性工作。为确保广播电视自身安全,在重点部位设置专门闭路监控摄像头,实行24小时安全监控,积极开展安全生产大检查,更新消防设施,消除安全隐患。目前,西充广播电视台各播出系统实现了对播出的信号具备监看、监听功能和切换功能,重要广播电视设施技防建设有明显提高。

节目安全播出,完善安全运行体系保障十分关键。西充广播电视台将广播电视安全播出提高到发展社会主义先进文化、确保政治意识形态安全的战略高度来加以认识,始终坚持把安全播出、安全运行作为最大政治、最大道理、最根本的任务常抓不懈,层层签订《安全播出责任书》,严格按照广播电视安全播出的各项规定,制定各阶段的安全播出应急管理工作预案,建立健全安全播出应急机制,开展安全播出演练。加强安全播出教育,明确安全播出责任制,落实严格的安全播出奖惩措施;完善了广播电视节目月评、季评制度、节目终审签字制度、节目重播重审制度,有效地规范节目播出。

购买了媒资系统,加强基础资料备份,投入资金安装了防非设备和屏蔽网等必要的安全播出设备,我局在确保广播电视安全播出的工作中,坚持“对发现事故隐患不放过,对工作责任不明确不放过,对措施不到位不放过,对存在问题不整改不放过”的要求,切实加强安全播出的管理,构建起能够应对非法攻击,重大技术事故和重大自然灾害的安全运行保障体系,全体干部职工紧绷安全播出无小事这根弦,电视台上下同心同德,共同努力,把防范安全事故作为重中之重,切实加强日常监督,狠抓安全播出管理,深化专项整治和防范工作,建立健全广播电视安全播出长效机制,确保了广播电视安全优质播出任务的顺利完成,,实现了“零事故、零中断、零插播”的安全播出目标。

安全管理自查报告

为保证学校现有电梯安全运行,根据市教育局安稳办通知要求,我校电梯监管处室即组织人员对照检查工作要求,认真组织开展了自检自查工作,具体情况如下:

一、

开展电梯安全专项检查是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项有力措施。我校现有电梯的安全运行事关学校有关场所的教学教研所运行稳定,事关教育教学的正常进行。

我校一直以来都高度重视电梯的安全运行:

二是建立电梯安全事故应急处理机制,在电梯内设有应急救援联系人,联系电话;

三是积极与电梯维保单位签订了维保合同书,要求维保单位必须按时、保质提供维保服务。

二、

为提高电梯乘坐人员的安全防范意识和自我保护能力,学校结合此次检查活动,面向相关师生和人员积极开展了电梯安全使用知识、应急救援知识和乘坐注意事项等内容的宣传和培训。

三、

根据检查通知要求,学校就以下方面的内容开展了自检自查工作。

(一)。

1、电梯总数:2(两)部;

2、电梯品牌:

1部为亚洲富士长林电梯(型号:thy3100/0.25-jxvf);

1部为日立(中国)客货两用电梯(型号:lca-1600-c060)。

我校电梯按规定进行注册登记并按规定时间检验。

1、设立安全管理部门,目前配1个电梯持证专职安全员。

2、电梯作业人员均为专人负责操作和严格执行电梯三角钥匙专。

3、对电梯作业人员进行了电梯安全教育和培训等。

4、建立应急处置机制。

5、日常维护及巡查记录。

6、按要求对检验合格标志及警示进行悬挂及张贴。

7、电梯及安全附件的档案由总务处进行,按要求进行管理。

1、学校电梯按规定进行维保及每日巡查。

2、与持有效资质的电梯维保单位签订了维保合同;

3、按期进行维保并对维保工作质量进行监督和确认;

4、定期检验并对提出的整改问题及时整改;

5、进行电梯运行的日常巡视;

四、

通过此次自检自查,电梯符合正常安全运行,电梯性能总体情况良好,主要有:亚洲富士长林电梯轿厢内没有张贴电梯安全使用须知、电梯维护保养标志及电梯安全注意事项等标识,主要标识张贴在电梯控制室内。

亚洲富士长林电梯主要用于学校仅在实训设备进出需要时使用,平时其它情况下都严禁使用。启用时,由具体专门操控人员通过电梯控制室负责设备使用。

通过自检自查,对照要求和针对存在的问题,在今后电梯安全管理使用中,我们将采取以下措施加以整改和完善:

一是增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感,牢固树立安全意识,严格执行新修订的《特种设备安全监察条例》《特种设备使用单位安全管理准则》《电梯使用管理与维护保养规则》的要求,将安全制度落到实处。

二是完善健全各类安全制度、措施及台账。

三是严格遵循电梯维保规程,积极与维保单位协商,做到电梯故障紧急召修及时、到位,切实加大维保力度,并做好相关记录,确保电梯安全运行。

四要加强对电梯管理使用工作人员的安全培训,并向师生宣讲电梯安全和应急处置知识,增强安全意识,确保教学教研场所公共环境的安全稳定。

五是要适当提升电梯轿厢文化品味,加强电梯文化建设;

安全管理分析报告

纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。读万卷书,行万里路。xxx也说过要知道梨子的味道就应该去尝一尝梨子。二十多个日出日落的时光中,我大概参加了以下的实习活动。

实习期间老师有大批文件需要整理建档,而此时又遇到创卫,他们都忙的不亦乐乎,于是我主动和勇敢的承担起了整理那大批文件的任务。整理文件看似小事,也有很多学问。数量浩瀚,排序,装订,拆图钉,编码都能学到很多书本永远无法体会的知识。

在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠资料。为了尽快让这些冗杂的数据转化为协助老师们决策的.有力材料,我又迅速对数据进行了统计分析,得出了一些很有价值的结论。

办公室总是有大量的文字需要处理,一般遇到这种事情,我就主动代劳。或许是qq聊的比较多,终于发现收益,在办公室时迅速帮老师们打了很多东西,为他们减轻了很多负担,心里真的很高兴。除打文件之外,就是打印和复印文件了。在实习期间一般所有文件的打印和复印都是我处理。

老师们个个都精明能干,而且兢兢业业,让人敬佩之情油然而生。但他们大都对电脑的熟悉程度大都没有我们在校学生高。到办公室后我发现他们的电子资源都很齐全,但利用的程度不是很高,特别是他们工作繁忙,对如何利用电脑来休息和放松自己,如何提高工作效率做的不够。与是我在极其谦虚的情况下,本着把他们看成自己的叔叔阿姨的情况下,给他们每个人的电脑装了不少游戏,下载了很多图片,音乐,视频节目以及小说等。这样做得到了老师们的热烈欢迎,也大大放松了办公室的气氛,甚至可以说促进了老师们之间本身的融洽。

实习时发现老师有一个电话本,大概从零六年开始到现在各种时期的电话都有,本很厚,在查找需要的电话本时很不方便,特别是在情况紧急的时候还会耽误重要事情。与是我用学习的数据库技术给她把所有的通讯资料都保存到数据库里,这样查找方便,还可以和其他老师共享,以后更新也非常容易。

一滴水可以折射出太阳的光芒,半小时蕴藏着永恒,一粒沙包含着千千大千世界。同样,处处留心都是学问。在实习期间我还做过其他很多事情,也留下了深刻印象,学到了很多东西。比如早晨刚来时开电脑,开空调,开窗户,浇花,烧开水,整理前一天报纸,给老师们收拾桌面等等很多事情。这些虽然是小事,但一屋不扫何以扫天下?在做每一件事时我都战战兢兢,谨慎小心的去做好,用海尔张总裁的话说是如履薄冰。人间万事,白驹过隙。实习的流光好似花开刹那,转瞬即逝。嫣然岁月,今朝回首,经验教训一目了然。

安全管理自查报告

针对今年我市的安全生产形势,为全面贯彻各级政府安全生产工作会议精神,结合公司实际,公司3月25日组织安全生产领导小组对公司生产车间进行了安全生产大检查。

对公司的安全生产管理制度检查,备案存档工作较好,各项安全制度健全,对公司各岗位操作规程及特殊岗位考核成果较好,应急预案完整,演练可行,定期参加上级组织的安全生产管理类人员及特种作业人员培训,各岗位操作得到规范,并在实践中得到不断更新,各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。

要求全部按期整改,做到了隐患清除及时,为安全提供了有力的保障。

制度、要求等,并加强员工安全形势、安全责任和安全意识教育,并开展岗位技能培训和岗位技能练兵,提高员工规范化操作技能,对新入厂员工进行集中培训,经考试合格后方可安排上岗工作等等。公司安全教育上墙情况良好,警示教育时刻长抓,教育注重成效,不达标准不放过。

二〇xx年三月二十六日

临沂金兴焦电有限责任公司

救助站安全管理制度

第一条为了对在城市生活无着的流浪、乞讨人员(以下简称流浪乞讨人员)实行救助,保障其基本生活权益,完善社会救助制度,制定本办法。

第二条县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。

第三条县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员,并应当将救助工作所需经费列入财政预算,予以保障。

国家鼓励、支持社会组织和个人救助流浪乞讨人员。

第四条县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作,并对救助站进行指导、监督。

公安、卫生、交通、铁道、城-管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作。

第五条公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的,应当告知其向救助站求助;对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,还应当引导、护送到救助站。

第六条向救助站求助的流浪乞讨人员,应当如实提供本人的姓名等基本情况并将随身携带物品在救助站登记,向救助站提出求助需求。

救助站对属于救助对象的求助人员,应当及时提供救助,不得拒绝;对不属于救助对象的求助人员,应当说明不予救助的理由。

第七条救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助:

(一)提供符合食品卫生要求的食物;

(二)提供符合基本条件的住处;

(三)对在站内突发急病的,及时送医院救治;

(四)帮助与其亲属或者所在单位联系;

(五)对没有交通费返回其住所地或者所在单位的,提供乘车凭证。

第八条救助站为受助人员提供的住处,应当按性别分室住宿,女性受助人员应当由女性工作人员管理。

第九条救助站应当保障受助人员在站内的人身安全和随身携带物品的安全,维护站内秩序。

第十条救助站不得向受助人员、其亲属或者所在单位收取费用,不得以任何借口组织受助人员从事生产劳动。

第十一条救助站应当劝导受助人员返回其住所地或者所在单位,不得限制受助人员离开救助站。救助站对受助的残疾人、未成年人、老年人应当给予照顾;对查明住址的,及时通知其亲属或者所在单位领回;对无家可归的.,由其户籍所在地人民政府妥善安置。

第十二条受助人员住所地的县级人民政府应当采取措施,帮助受助人员解决生产、生活困难,教育遗弃残疾人、未成年人、老年人的近-亲属或者其他监护人履行抚养、赡养义务。

第十三条救助站应当建立、健全站内管理的各项制度,实行规范化管理。

第十四条县级以上人民政府民政部门应当加强对救助站工作人员的教育、培训和监督。

救助站工作人员应当自觉遵守国家的法律法规、政策和有关规章制度,不准拘禁或者变相拘禁受助人员;不准打骂、体罚、虐-待受助人员或者唆使他人打骂、体罚、虐-待受助人员;不准敲诈、勒索、侵吞受助人员的财物;不准克扣受助人员的生活供应品;不准扣压受助人员的证件、申诉控告材料;不准任用受助人员担任管理工作;不准使用受助人员为工作人员干私活;不准调戏妇女。

违反前款规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予纪律处分。

第十五条救助站不履行救助职责的,求助人员可以向当地民政部门举报;民政部门经查证属实的,应当责令救助站及时提供救助,并对直接责任人员依法给予纪律处分。

第十六条受助人员应当遵守法律法规。受助人员违反法律法规的,应当依法处理。

受助人员应当遵守救助站的各项规章制度。

第十七条本办法的实施细则由国务院民政部门制定。

为了保障受助未成年人在站期间的人身安全,预防和制止他们擅自离站,根据《城市生活无照的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无照的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》及《流浪未成年人救助保护机构基本规范》的规定,制定本制度。

一、工作人员应对新进流浪儿童进行安全知识教育,教育时要耐心细致、深入浅出,提高其对确保场所安全稳定和加强自我保护意识的重要性的认识。

二、工作人员应对新进流浪儿童进行安全检查,对其随身携带的危险品应按有关规定予以收缴,保障流浪儿童的人身安全和场所的安全稳定,防止自残、自伤和其他伤害事件发生。

三、凡新进流浪儿童统一更换服装,其随身携带物品物品及换下的衣物应装袋暂存,标明姓名,妥善保管,走时归还,确保儿救中心管理的规范有序,防止混入危险品。

四、工作人员对流浪儿童身上携有的钱款或贵重物品,应按规定办理暂存手续,待其离站时签收归还。

五、对于生活不能自理的儿童提供相应的饮食、洗浴、穿衣、如厕等生活照顾,防止跌伤、摔伤等意外伤害,洗漱、洗澡时,工作人员应采取有效措施,做好防滑工作。洗澡前,工作人员还应先将水温调试好,再组织流浪儿童开始洗澡,防止烫伤。

六、按照性别、年龄、身心状况等安排儿童分类居住,女童由女性工作人员管理。对传染病人、疑似传染病人安排单独食宿,采取消毒隔离措施,防止交叉感染。

七、中心依法实行监护性管理,值班老师要加强责任心,禁止儿童利用就餐、进行室外活动等机会单独行动,预防他们擅自离站。

八、值班工作人员每隔30分钟对儿救中心各处巡查一次,发现问题及时处理并向领导汇报,及时消除安全隐患。

安全管理自查报告

根据农业部农科教发[20xx]5号“关于开展农业转基因生物安全管理执法检查的通知”要求,我省为搞好此次全省农业转基因生物安全执法检查,于3月中旬由农业厅科教处、政策法规处牵头,召集厅属相关单位认真学习农业部文件,研究部署了全省开展转基因生物安全管理执法检查工作。对拟定的省农业转基因生物安全管理执法检查执行方案进行讨论,针对我省农业转基因生物研究、生产加工、经营等情况进行了重点检查计划与安排。现就我省20xx年农业转基因生物安全管理工作和开展农业转基因生物安全管理执法自查情况报告如下:

1、建立健全省、市级农业转基因生物安全监督管理的组织机构

江西省农业转基因生物安全监督管理工作在农业部转基因生物安全管理直接指导下,根据本省监管工作的需要,从20xx年5月开始,成立了江西省农业转基因生物安全管理工作领导小组;江西农业大学、江西省农科院分别成立了农业转基因生物安全小组。我省上饶、吉安、宜春、赣州、景德镇、鹰潭等6个设区市相应地成立了市级农业转基因生物安全管理工作领导小组。领导小组办公室挂靠在市农业局科教科。

2、农业转基因生物安全管理法规培训情况:

(1)法律法规文件汇编:20xx年8月,由农业厅政策法规处组织编印了《农业法律法规汇编》一书20xx册,其中包括农业转基因生物安全管理条例及三个规章办法汇编在内。20xx年9月,为了使各设区市、县农业部门和相关企业学习了解有关农业转基因生物安全管理法规,由农业厅科教处组织编印了《农业转基因生物安全管理法规及配套文件汇编》1500册。

(2)法规培训:20xx年6月,我省举办了第一期农业转基因生物安全管理培训班,参加培训人员来自省卫生厅、省外贸厅、省农科院、江西农业大学、农业厅有关业务局、处、室、站及各设区市农业局、重点县农业局共计40余人。学习培训内容包括《农业转基因生物安全管理条例》和三个配套规章办法及农业生物知识。

20xx年8月,吉安市举办“农业转基因生物安全管理培训班”,参加人数57人,参加学习人员主要是各县及基层农业干部。新余市农业局组织相关企业管理、销售及农业局各科、站管理人员进行培训,参加人数达180人左右。

20xx年9月,在江西井冈山举办法规培训班,培训内容为农业法,农业相关法规等。参加人数达80余人。

3、监管情况

20xx年,我省农业转基因生物安全监督管理工作主要是对农业转基因生物试验研究、环境释放、生产性试验、标识等进行监督管理。

(1)试验研究:目前,我省开展农业转基因生物试验研究的单位有江西农业大学、江西省农科院、江西省滨湖农科所、江西省棉花研究所。主要开展水稻、棉花二种作物的转基因研究。水稻采用农杆菌介导法,转化bar基因和xa21基因,现已获得水稻新材料。棉花是利用现有已发放的抗虫棉品种进行配组,筛选及株、品系鉴定。对以上科研单位进行转基因研究,我们要求研究单位按农业转基因生物安全评价管理办法执行,尤其是试验初期要严格采取防范措施,对不同安全等级的试验应实行报告制和审批制。20xx年,我厅组织有关人员多次对从事农业转基因生物试验的单位进行实地检查与督促。

(2)环境释放、生产性试验:20xx年,已有华中农业大学作物遗传改良国家重点实验室、浙江省慈溪市棉花研究所、浙江大学等省、市科研单位、大专院校要求到我省进行水稻、棉花作物转基因生物的环境释放与生产性试验,经过对所提供的材料和我省进行环境释放、生产性试验点的实地调查和了解,对提供的材料进行了审查与严格把关。

(3)标识管理情况:20xx年4月,我厅组织有关人员对我省棉花主产区九江市彭泽县等地进行抗虫棉种子标识检查,并督促有关部门定期进行检查,对引进转基因抗虫棉种子一定要注意标识,否则不予引入。

(一)农业转基因生物安全管理执法工作部署与安排

为了促进农业转基因生物安全的监管工作,搞好全省农业转基因生物安全执法检查,今年3月上旬,按农业部“关于开展农业转基因生物安全管理执法检查的通知”要求,结合我省目前农业转基因生物试验研究、生产加工、销售、标识等情况,针对此次全省性的农业转基因生物安全管理执法检查的重点,我厅及时转发了农业部文件,并要求各设区市农业行政主管部门重视农业转基因生物监管工作,加强责任感,履行监督管理检查职责。并制定了“江西省农业转基因生物安全管理执法检查执行方案”,提出了执法检查的具体要求和检查重点。

根据目前了解的情况,在我省范围内对经营、生产加工、进口的已列入第一批标识目录的大豆、油菜籽油、玉米、棉花种子等农业转基因生物农产品及直接加工品进行一次标识检查验证的执法工作。由于此次执法检查涉及的部门和专业较多,因此,省级重点企业的执法检查安排3月20日—4月底,集中人员分四个小组进行实地检查。

第一组检查重点内容:从事水稻、棉花转基因生物试验研究单位对试验所采取的安全防范措施及规范管理等执行情况;检查地点:江西省农科院、江西农业大学、省滨湖农科所、省棉花研究所。

第二组检查重点内容:从事转基因抗虫棉种子经营、生产,分装销售的包装标枳,标识申请和利用农业转基因生产或含有农业转基因生物成份的生物农药等情况;检查地点:江西省九江市重点产棉县、新余、南昌、宜春等地种子生产、经销部门及生物农药厂家。

第三组检查重点内容:省内有关粮油加工企业20xx年进口了转基因菜籽油(毛油)、加工精练的产品包装标识,申请标识和利用转基因生物生产或含有转基因生物成份的肥料情况;检查地点:省内粮油加工、肥料生产等企业。

第四组检查重点内容:省内饲料加工企业20xx年进口转基因大豆、玉米等原料加工饲料的包装标识,标识申请和利用转基因生物生产或含有转基因生物成份的水产苗种、兽药、添加剂等情况;检查地点:省内几家大型饲料加工企业、兽药厂、水产苗种养殖场等。

(二)执法检查结果

按照本省农业转基因生物安全管理执法检查行动方案的具体要求,从3月下旬至4月底,对已列入标识目录范围内的农业转基因生物进行了一次全省性的执法检查。

1、农业转基因生物试验研究能采取有效的安全防范措施并按规范程序操作

4月中下旬执法人员分别对我省开展水稻、棉花转基因生物研究的单位进行实地检查,水稻小材料采用网室隔离,周围没有相关栽培种和野生种,网室由技术人员专人负责管理,试验后的转基因水稻(根、茎、叶)等废弃物就地销毁,严格杜绝转基因水稻的扩散。转基因棉花试验主要是利用国内已通过审定的抗虫棉品种如“中棉所29苏抗103、gk2”等作亲本与当地优良的常规品种杂组,杂交后代种植在棉科所试验基地,周围均有隔离带,对收获后的剩余部分全部销毁,以防扩散。

2、生产、经营转基因抗虫棉种子标识

据3月中旬全省棉花生产既产业化经营现场会统计,今年我省棉花面积110万亩,其中转基因抗虫棉面积70万亩,占棉花总面积的63.6%。从检查的五个县区情况看,共种植棉花面积61万亩,其中转基因抗虫棉面积45万亩,占棉花种植面积的73。8%,与常规棉相比,转基因抗虫棉表现出了丰产、优质、抗虫、节本增效等明显优势。目前我省只有彭泽,永修两县从事杂交抗虫棉“中29”的制种,20xx年制种面积530亩,由于采取了与中棉所合作开发的形式,确保了自制种质量,据中棉所抽查检测,自制抗虫棉种完全符合国家标准,并允许包装上印“中国农业科学院棉花研究所科技贸易公司监制”的字样销售。从检查情况看,各地种子经销部门所经销的抗虫棉种子都建立了种子档案,种子调入时签订了合同或协议,明确了相互的责任,种子调出时详细地记载了种子的流向,减少了种子事故纠纷。经过五家县级棉种经销单位和三个乡镇农技站的检查,发现有的品种包装袋上标识不够规范,种子袋上印有“杂交抗虫棉”或“抗虫棉”等。

3、省内大型饲料及粮油等加工企业执法检查情况

4月20日,有关执法人员对省内部份大型饲料、油脂类加工企业,兽药厂、水产苗种养殖场及大型饲料原料批发市场如:南昌海联饲料公司、江西响亮牧业公司、江西金谷饲料有限公司、江西正邦集团公司、江西饲料原料批发市场、江西油脂有限公司、江西民星兽药厂等企业进行检查,从检查情况看,20xx年生产、经营的兽药、水产苗种、添加剂等未发现有利用农业转基因生物生产或含有农业转基因生物成份,而省内饲料生产、经营企业经营使用的豆粕主要来自东海粮油(张家港)公司,江苏南通宝港油脂发展有限公司、宁波金光油脂有限公司、山东口富油脂有限公司等省外豆粕生产企业,而90%以上豆粕为美国等生产的转基因大豆加工而成,豆粕的生产企业在产品包装上均贴有标注“转基因大豆加工品”的标签,但饲料生产企业使用转基因豆粕生产的饲料产品,其包装袋上均未标注“含有转基因豆粕”字样。江西油脂有限责任公司20xx年度委托北京代理商进口豆油5700吨,由于对农业转基因生物安全管理法规不了解,所以委托北京代理商进口豆油时没有要求对方提供有关资料。因此对其生产的产品未进行标识申请,产品未标识。这次深入各企业执法检查的同时进行了农业转基因生物安全管理法规宣传并发给有关资料。

4、各设区市执法检查情况

省农业厅于20xx年3月24日转发了农业部“关于开展农业转基因生物安全管理执法检查的通知”,宜春、赣州、九江、上饶、景德镇等设区市根据通知精神,及时转发文件至各县农业部门,要求认真做好执法检查工作。宜春市农业局派出执法人员到高安、上高、奉新等市县检查,通过听取汇报,市场巡查、检查档案等形式检查,了解到,目前高安市共调入抗虫棉种子28500公斤,主要品种为“国抗22号、sk—2、33b、中棉29、gk—1等8个品种,品种已销售15500公斤。对流入该县的少量抗虫棉种子,由于经销方未办理相关手续,执法人员对种子实施了没收处理。奉新县今年种植抗虫棉面积预计6090亩,其中国抗22面积4500亩,南抗3号750亩,新棉33b840亩。品种生产单位为江苏南通创世纪种业公司、江苏明天种业有限公司、南京沃丰种业、河北神农高科等等,有些品种经查询,经销商提供了安全证号,但由于执法人员没有掌握转基因抗虫棉的品种目录,无从查对,因此只能要求经销企业今后在调入转基因种子时,向生产方索取有关证件,并明确标注。

(三)存在问题

这次全省性农业转基因生物安全管理执法检查过程当中,省、市各级农业部门领导很重视,相关部门和单位互相配合,积极地做好全省第一次农业转基因生物安全管理的执法检查工作。但由于农业转基因生物管理工作技术性强,涉及面广,过去宣传力度不够,涉及的相关企业对农业转基因生物安全监管工作了解也不够,因此,存在的主要问题是:

1、农业转基因生物安全监督管理体系不健全:大部分市、县未成立相应的组织机构,尚未配备专职监管人员,对履行监督检查职责和监管任务不明确,法规培训不到位。

2、全省至今没有一个产品进行标识申请:由于监管工作不严,对省、市、县农业相关管理部门针对已列入第一批标识目录范围的农业转基因生物应实行标识审查认可等学习和认识不够,尤其是省内大型粮油、饲料等农产品加工企业,由于受职能所限,大部分企业既不了解农业转基因生物安全管理程序,也不能很好地与农业部门配合,因此对大型加工企业我们农业部门的执法人员更多地是作宣传和提供有关学习资料并进行讲解,对未标识的产品基本上未给予处罚。

3、标识不规范:在检查过程当中,销售种子的包装袋上有的只标注“杂交抗虫棉”或“抗虫棉”,没有注明“转基因xxx”字样。

4、转基因抗虫棉种子多、乱、杂:今年我省种植抗虫棉品种面积较大,目前生产上使用的品种较多,除种子公司通过正常渠道引入外,个别种子经销商直接从其它渠道购销转基因棉种,从而在种子管理上出现来源不明,去向不清的情况。造成种子市场混乱。

根据全省农业转基因生物安全管理执法检查工作中的问题,结合我省农业转基因生物安全监管工作的具体情况,20xx年主要开展以下几项工作:

1、进一步建立健全农业转基因生物安全监管体系,全省各设区市、县今年都要成立相应的农业转基因生物安全管理组织机构,要督促市、县农业行政部门要尽快明确监管人员,落实监管任务。

2、采取多种方式,加强农业转基因生物管理方面的法规宣传,提高各级农业部门,科研教育单位、农业企业管理人员对农业转基因生物管理工作重要性的认识,要组织有关人员深入市、县指导基层监管人员,扩大范围层层举办农业转基因生物安全管理法规培训并做好本省相关大型加工企业的宣传与监管工作。

3、加强农业转基因生物试验研究、生产加工、经营及进口的监管工作,做好本省标识审查认可,制定相关文件,切实担负起农业转基因生物标识管理的监督职能。

安全管理分析报告

根据管理提升活动的工作要求及企管科提出的相关问题建议,安全科结合本年度的工作状况及安全管理机制的现状,现将本年度安全管理提升活动所取得的成果及遇到的问题总结如下:

1、安全管理规章制度方面:安全管理工作开展被动。

2、安全检查和隐患排查、隐患整改制度:施工现场检查的深度不够,隐患辨识不到位。

3、安全培训教育制度:教育形式单一,趣味性差,安全教育内容不统一,缺乏系统性。

4、安全生产考核制度:考核制度不完善、难以调动员工积极性。

5、持证上岗制度:特种作业人员持证不到位,特种作业人员体检不到位。

6、应急管理制度:施工现场应急预案针对性不强,未编制现场处置措施;应急救援物资、人员配备不齐全。

1、安全管理工作开展的被动性及隐患排查的不到位易导致安全隐患得不到有效治理,导致发生责任事故的风险增大。

2、安全培训教育不到位,导致安全意识薄弱、安全管理人员和作业人员安全素质参差不齐,安全管理难度增大,安全措施易落空,工作中酿成事故的概率增大。

3、安全生产考核制度的`不完善,难以调动安全管理人员的工作积极性,易导致安全管理岗位人浮于事,工作效率低下,为安全事故的发生埋下隐患。

4、特种作业人员的持证不到位、体检不到位,易导致责任事故风险增大,职业病发生概率增大。且一旦发生,将给公司带来经济损失和不良社会影响。

5、应急预案、应急物资设备不到位,导致现场应急能力欠缺,不能有效控制事故后果,甚至导致事故损失加大。

1、进一步完善安全管理规章制度。结合实际工作,安全科编制并发布了《安全生产事故隐患排查治理实施细则》、《特种设备安全管理办法》、《年度检查工作计划》、《关于整改回复上报制度的通知》等一系列安全管理制度文件,使安全工作有章可循。

2、加大施工现场的日常性安全检查工作,制定检查计划、突出检查重点。安全科在保证检查计划顺利实施的基础上,还开展了大量的日常的及不定时的突击检查活动,检查内容覆盖内业资料及施工现场,对各项目部的安全工作进行了有力监督与督促。到目前为止,各项目部轻伤率控制在3‰以内;重伤、工亡事故为零;爆炸和重大火灾、设备事故为零;职业病为零,社区居民投诉为零;我方负主要责任的重大交通事故为零。

安全管理自查报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

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为了认真贯彻上级关于开展学校安全检查及整改的文件通知,切实整治我校安全环境,消除各种安全隐患,保障学校良好的教学环境和教学秩序。我校于20xx年11月17日至20日开展了一次学校安全工作大排查,认真落实开展“三个一”活动的有关要求,现将自查整改关情况汇报如下:

一、统一认识,高度重视。

学校主要领导始终坚持把安全工作放在学校各项工作的首位。特别是接到文件之后,于11月18日向全校师生及家长传达了有关文件精神,重点学习了10月份以来全国发生的几起特大交通事故,同时借家长大会之机开展了一次全面的安全教育,重点是交通安全和学生冬季安全教育。学校安全工作领导小组严格按照上级要求,(镇政府、派出所、交警队一道对我校交通安全、消防安全、食品卫生安全、宿舍安全开展了全面排查,并动员全校师生统一认识,高度重视学校安全工作。

二、安全检查及整改情况汇总。

三、总体情况:

学生宿舍管理基本符合要求,宿舍管理规范化、精细化程度大大提高。

2、学生安全教育经常化制度化:开学初利用开学典礼全面开展了学生综合安全教育;

十月分开展了法制安全教育;

十一月十八日利用家长会,针对近期全国特大交通安全事故开展了交通安全和冬季安全教育。

存在的主要隐患:一是学生的交通安全,学生周末乘车拥挤,存在严重超载;

二是学生上网问题,长期以来困扰着我校学生的教育管理,学生家长对此也反映强烈。

针对以上存在的问题,我校将在今后的工作中进一步完善管理制度,增强措施,夯实责任,并请求有关部门帮助解决,确保全体学生安全不出问题。

物业安全管理报告

物业公司安全事务部自组建以来在公司各位领导的关怀下,稳步积极的向前发展,但自2005年3月份以来,安全事务部人员管理出现失控,素质较好的.安全事务员严重流失,给各个物业管理处工作造成了很大的被动。物业公司根据这个情况迅速进行调整,展开了队长竞聘会等一系列活动。通过活动对不稳定因素得到了一定的控制,但人员流动频繁仍是困绕物业公司的一个难题。物业公司针对这种现状,从7月起要求各管理处每月不低于两次民主生活会,以此来稳定人员思想,但收效甚微。

根据安全事务部目前情况,物业公司对各个管理处的安全事务员进行了调查谈心,现将调查情况汇报如下:

在这次的调查中安全事务员普遍反应工资太低,保安行业自去年起在国家对农村实行农业补助后,行业工资涨浮非常大,同行业工资标准差额见附表1。

为了节约成本各管理处安全事务员每天上班时间均为12小时,除睡眠外基本没有活动时间。上班时间表见附表2。

公司虽然规定安全事务员每月有两天假期,但在繁忙的工作过程中,由于人员压缩精简较大无法实现休假。

以上三条是保安队伍不稳定的主要问题,公司目前临潼项目已开始动工,相对来说资金压力比较大。正是因为此,物业公司没有向集团公司要求涨浮保安人员工资,而是积极寻找解决问题的方法,对怡圆洋房、阳光公寓在原来人员较紧张的基础上对保安进一步缩减(该设置的岗位不配备人员而是要求一人兼多职),然后对怡圆洋房、阳光公寓安全事务员每月上浮100元,但这又造成保安人员工作超负荷,产生了较大的安全隐患。同时对其它管理处保安人员也造成思想波动。05年第四季度工作即将开始,安全事务人员离职高峰期和安全事故高发期也将到来,这将会造成各类不安全因素产生的主要原因。

在此建议公司对安全事务人员工资上浮100元,妥否请领导批示!

附:1、同行业保安工资对照表。

2、各管理处保安人员上班时间表。

安全管理述职报告

一年来,根据学校实际,本人分管学校安全工作。由于这份工作的特殊性,本人坚持认真学习,掌握安全管理有关业务,要求全校教职工做到时时刻刻绷紧安全这根弦。安全无小事,安全工作也十分繁琐,但凭着对事业的忠诚,对工作的尽心,对师生的负责,尽心尽力,一年来,我校没有发生过明显的安全事故,从而确保了学校的平安、师生的安全。

1、建立健全安全工作责任制和责任追究制。根据上级教育主管部门的工作要求,结合我校实际,学校制订各类安全工作预案和安全管理制度。并添置了各类安全标示牌和警示牌。在管理中严格实行“校长总负责,分管具体抓”的管理机制。学校将安全管理工作层层分解落实,明确责任领导及责任部门和责任人,自上而下构筑起“分级管理、分层负责”的责任体系。

出勤人数,并负责课堂安全;课间、午休,值班行政和值日教师负责课间巡查,负责学生课间活动的安全管理,严格实行“上下楼梯靠右行”制度,杜绝事故发生。

3、建立安全管理档案。建立了学校安全隐患档案,落实责任,有效地杜绝了事故的发生。

4、校内严管与校外监管相结合。班主任登记了学生的家庭电话号码,以保证通讯随时畅通,对不明原因缺勤的学生,学校迅速采取各种措施与家长(或监护人)取得联系,杜绝学生脱离监管。

要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。

1、有针对性地开展教育工作。学校安全教育以"创平安校园"为主题,组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。

些活动全面提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

1.每学期开学前,学校认真对校舍、教育教学设施、饮水卫生等进行全面的安全检查。同时,积极配合上级教育部门对学校各阶段的安全工作进行检查整改。通过这些措施,有效地消除了安全隐患,杜绝了安全事故的发生。2、加强安全管理,完善管理机制。

校园安全工作是学校各项工作的重中之重,我们始终牢固树立“安全第一”的思想,居安思危,做到警钟长鸣,常抓不懈。通过落实和完善各种规章制度,进行严格的系统管理,做到:人员进出严格把关;学校24小时有人值班;每月对学校的安全设施进行检查;学校各项管理措施严格到位;学校安全知识宣传长期坚持。同时加强与校外力量的合作,确保了学校无重大安全事故的发生。

由于加强和完善了安全管理制度,经常查找容易发生问题的隐患,及时做好预防措施,有地方政府和社会的支持,一年来未发现在安全工作中出现的责任事故。

今后,我们将一如既往,继续努力,进一步重视安全管理工作,及时解决安全工作中发现的新问题,不断提高我校安全工作水平,把安全管理工作做得更好。

20xx年6月30日。

安全管理调研报告

安全生产是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题,是确保经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。下面是爱汇网小编为大家整理的安全管理调研报告范文汇总,供大家阅读!

一、调研基本情况

调研原因:由于车间管内设备复杂,列车运行速度高、车流密度大等给行车及人身安全带来了严峻的考验,所以车间加大对管内公铁并行、公跨铁、铁跨公、封闭网的检查整修力度和铁路沿线村庄、学校等公共场所的路外安全宣传。车间管内线路实行全封闭管理,但一些工程遗留问题的原因,造成管内封闭网设施不能全区段封闭,同时部分封闭网区段人为破坏严重,使车间路外安全压力加大。

调研目的:为进一步加强车间路外安全管理工作,增强车间干部职工的安全意识,车间对存在安全隐患的设备加强管理,根据实际情况制定有效措施,消除安全隐患,确保车间管内设备安全,使我车间路外安全有序可控。

调研时间:20pc年1月1日至20pc年3月25日

调研对象:车间管内各班组

调研方式:干部跟班调研、参加班组安全分析会、召开讨论会

二、调研内容及现状

车间根据调研的目的,在车间全班组及沿线村庄、学校、集市等人员密集的地方进行了调研,同时结合每月路外安全宣传进行摸底调查,统计调查人数532人。另外结合班组每月桥路设备检查,对车间k1264+000-k1349+500管内封闭网设施、公铁并行区段、公跨铁及铁跨公防抛网设施进行了全面检查,对存在问题的设施进行调研分析,制定有效措施,确保车间路外安全稳定。

三、调研发现的问题及原因分析

(一) 调研发现的问题。

1、魏家楼工区管内上行k1279+210-k1279+280、下行k1279+310-k1279+330、上行k1279+345-k1279+372封闭网设施未能封闭,沿线村民经常穿越铁路,同时牲畜上道频发,一旦发生可能造成列车停车或机车故障,影响运输秩序和效益。对铁路运输带来严重安全隐患。

2、魏家楼工区管内下行k1271+995、上行k1271+995、上行k1272+050、下行k1272+170、下行k1272+270人为破环封闭网严重,使封闭设施形成缺口,从而沿线居民上道行走或跨越铁路的现象频发,存在路外人员伤亡的安全隐患,如果发生严重造成个人和国家的经济损失。

3、车间管内下行k1275+960-k1275+975、上行k1276+390-k1276+410、k1284+610-k1284+645(隧道顶)、k1304+150-k1304+202(隧道顶)公铁并行区段存在车辆闯入铁路限界的安全隐患,有可能造成铁路事故的发生。

4、车间管内k1315+440、k1328+100、k1329+705上跨立交桥设施,由于通过车辆次数较多,所以对铁路运输安全存在安全隐患。

5、车间管内铁跨公桥梁挡渣网设施较多,挡渣网设施对应人行道上存在遗留石砟,部分挡渣网破损处,由于机车车辆经过时震动过大,使残留的石渣从缝隙中掉下,对桥下行人或车辆带来安全隐患。

(二)原因分析

1、安全意识淡薄。铁路沿线部分群众安全意识淡薄,没有充分认识到高速运行列车带来的巨大危险性,路外人员擅自进入铁路,比如未成年人在线路上玩耍;闲杂人员网内割草、行走;行人背对来车方向沿道心行走下道不迅速,躲避列车不及时而造成人身伤害等。

2、盲目跨越线路。例如魏家楼工区管内路外闲杂人员在通过k1283+950线路时不听看守人员劝阻,盲目抢行,给铁路看守人员工作带来困难。

3、防护设施缺失。由于管内部分线路未封闭,铁路沿线部分涵洞、人行过道积水,淤泥,造成过往不便,沿线居民群众横越线路,铁路防护网破损,封闭网被人为破坏私自开口,附近居民抄近路,图方便横跨线路,都是发生路外安全事故的直接诱因。

4、安全责任落实不到位。(1)机车乘务员运行途中精力分散,中断瞭望,错过防止路外伤亡事故的最佳时机;(2)村民频过铁路处所看守人员不落实作业标准,对安全监控不到位;(3)铁路养护人员对闲杂人员清理不及时。

四、针对调研发现的问题制定的整改措施

1、加强路外安全宣传。车间、班组坚持“安全第一、预防为主“为方针,牢固树立“以人为本”的责任意识,各班组充分利用班后总结会加强路外安全宣传的力度,以事故案例,路外安全通报为教材,深入组织职工进行学习。同时对沿线广大人民群众进行路外安全宣传,特别是沿线学校,集市,密集村庄等,通过张贴图片、组织活动等方式进行铁路安全宣传,使他们从思想上认识铁路的危险性和自身带来的后果,从而提高自身的安全意识。

2、强化安全防护设施管理。各班组要加强公铁并行区段和公路跨铁路桥防撞防护设施的日常检查,与地方管理部门共同落实交通部门、铁路总公司关于公路跨铁路桥和公铁并行地段防撞设施改造的要求,不断完善公路跨铁路桥和公铁并行地段的防撞设施。要落实铁路安全防护设施的管理工作,各班组加强管理区段的防护栅栏、上跨立交桥防护网、公铁并行区段防护栏和防撞墩的日常检查,及时修复破损和损坏的安全防护设施。

3、加强铁路封闭网管理。防护网是确保铁路安全畅通的安全屏障。要认真执行《铁路防护网管理规定》,切实加强铁路安全防护网的管理,经常对提速区段的防护栅栏、封闭网等防护设施进行全面检查,集中补强,动态保持防护栅栏和封闭网功能齐全,封闭良好。对因工作需要在线路留有的工作门实施责任制管理,施工作业期间,加强安全防护,认真落实安全责任,杜绝发生责任人身伤害事件。要及时修复破损的线路封闭网,对一时不能修复的区段派人进行看守或巡查,同时向铁路公安,段安全科报告。

4、设置路外宣传警示牌。对车间管内未封闭区段、人为破坏严重地段设置路外宣传警示牌,张贴路外安全宣传画,加强路外安全宣传力度,提高沿线居民的安全意识,确保车间路外安全有序可控。

五、 调研总结

路外安全与人民群众生产生活息息相关,事关铁路企业声誉、形象和效益,加强路外安全管理,最大限度减少路外安全事故的发生,是一项长期,复杂,艰巨的任务,我们要牢固树立以人为本,安全发展的管理理念,把加强路外安全管理、减少路外伤亡事故作为践行科学发展观的具体行动,根据铁路运输的形势发展变化情况,深入研究路外安全事故发生的特点,趋势和动向,针对车间管内铁路沿线的治安情况,群众生活生产规律,不断加强路外安全管理,巩固完善路外安全管理制度,强化护路联防和线路巡查,加大路外宣传力度,增强沿线群众安全防范意识,确保人民群众生命财产安全和铁路运输安全畅通。

为了全面了解和掌握我县食品药品安全监管工作现状,促进食品药品安全监管工作依法开展,确保人民群众饮食用药安全,根据县人大会工作要点和主任会议的安排,6月上旬,县人大会组织五个调研组分别由副主任带队,深入超市、药店、餐饮店、集贸市场、乡(镇、街道)食品药品生产经营店等,通过实地查看、听取汇报、召开座谈会等方式对我县食品药品安全监管工作现状进行了详细的调研。具体情况如下:

一、我县食品药品安全监管工作现状及成效

目前,我县现有食品药品生产经营单位2796户,其中,食品生产加工企业74户(其中:已取得生产许可证的24户,小作坊50户),食品流通经营单位 1225户,餐饮服务单位974户,企事业单位职工食堂26个,学校学生食堂131个;药品生产企业2户,药品批发企业1户,药品零售企业78户,医疗机构85家,保健食品和化妆品经营企业200余户;全县现有食品药品执法人员编制28名,实有专兼职执法人员及工作人员40名,其中:县食药监局22名(局机关15名,旧县街道2名,通泉街道3名,纳章镇2名),各乡(镇、街道)兼职人员18名;行政村信息员73名。

在、县政府的高度重视和正确领导下,经过各职能部门及乡(镇、街道)的辛勤努力,全县食品药品安全监管工作取得明显成效。

(一)监管体制逐步完善,监管职能进一步理顺。县政府按照国务院和省、市政府的统一部署,调整、理顺、完善食品药品监管体制,将质监、工商部门食品安全监管职责移交食药监部门,明确了质监、工商、食品药品监管、农业、卫生等部门食品药品安全监管责任和职能,食品药品安全监管体制和工作机构正逐步完善和规范。在旧县街道、纳章镇和通泉街道设立3个食品药品监管所(分局),在全县10个乡(镇、街道)成立了食品药品监督管理办公室,并明确了负责人及监管工作人员,每个行政村配备了监管信息员,形成了食品药品安全监管横向到边、纵向到底的监管网络责任体系。

(二)强化领导,齐抓共管。为了抓好食品药品安全监管工作,县政府成立了由常务副任主任,分管副任副主任、县直相关单位主要负责人为成员的食品安全委员会,下设办公室在县食药监局,全面负责食品安全的组织、协调和应急处置工作。成员单位涉及18个相关部门,分工具体、职责明确。并定期不定期的组织召开成员单位会议,全面部署我县食品安全工作。县政府先后制定出台了重大食品药品安全事故应急指挥系统和应急处置预案,每年与各乡(镇、街道)、各部门签订《食品药品安全责任书》,进一步明确职责和权限,并将食品药品安全工作纳入县政府对各乡(镇、街道)、各部门年度综合目标考评内容。同时制定出台了相应的考核办法和标准,将责任制和年度工作目标任务分解、落实到相关监管部门和乡(镇、街道),形成了各职能部门、各乡(镇、街道)齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,提高了全县食品药品安全监管总体质量和水平。

(三)广泛宣传引导,提升全民安全意识。县食药监局等职能部门采取开展食品药品法律法规等相关知识培训、3.15消费者权益日宣传活动、建立“饮食用药科普宣传站”、发布春季食品安全预警公告等措施,通过发放宣传资料、现场解答群众咨询、媒体宣传、电视公告等方式,加强对全县人民尤其是食品药品生产、流通、经营企业、单位及从业人员的食品药品安全法律法规知识宣传、培训,提升了全民食品药品安全意识。

(四)突出重点,严格执法。为切实保障食品药品安全,让老百姓放心消费,各职能部门在加强日常监管的同时,开展了一系列食品药品安全专项整治活动,严肃查处违法违规案件。一是开展食品安全专项整治活动,对非法使用病死禽肉、地沟油等问题食品和违规行为,多次进行专项整治。二是坚持对食品药品开展质量抽验,对发现的问题产品严格查处。三是加强重大节庆活动期间食品药品安全监督检查,保障节庆活动安全顺利进行。四是加强学校食堂及校园周边食品安全专项检查。五是开展“三小”行业专项整治、县域内高速公路沿线餐饮服务整治和农村食品市场等专项整治行动。在药械安全监管方面,开展药械安全专项整治、建立完善药品不良反应监测和应急体系、全面实施药品电子监管等工作,切实加大对药品的监管力度,有力地震慑了食品药品领域的违法犯罪行为。

二、存在的问题

我县食品药品安全监管工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题,主要是:

(一)食品产业生产力水平落后,安全监管难度较大。我县农产品生产多以农户为单位,绝大多数农产品生产达不到标准化要求,对农产品生产过程质量监管难度较大;食品生产加工企业多数为家庭小作坊,规模较小,从业人员知识水平不高,设施、设备简陋,生产条件差,经营方式和管理水平较为落后,生产水平相对较低,呈现“小、散、弱、低、缺、差”的特点。食品流通领域大多为个体工商户,点多面广,从业人员素质较低,安全意识不强。小作坊、小企业的改造任务艰巨;无证生产加工经营食品现象仍然存在;农村及城乡结合部食品安全监管工作相对薄弱,食品质量安全隐患大、监管难。

(二)药品零售业,保健品、化妆品市场管理不够规范。个别地方在非药品的标示范围内放置药品,在非处方药的标示范围内放置处方药,存在药品和保健食品混放;对处方药管理不到位,存在处方药没有凭处方销售,对处方不做登记等问题。保健品和化妆品市场秩序混乱,产品优劣不齐,保健品监管相应法律法规至今未出台,保健品监管工作难以有效开展;化妆品监管至今仍执行 1989年卫生部颁布的《化妆品卫生监督条例》,法律法规严重滞后,远远不能适应当前实际监管工作的需要。

(三)监管机构、队伍、设施设备及技术力量与监管任务、形势不相匹配。一是监管力量严重不足。监管体制改革后,只做了人员、职能的划转;经费、设备、执法装备、办公场地均没有随职责划转,面对2796个监管对象(新增1325 个),现有的监管机构、人员编制远远不能满足监管工作的需要,难以保证监管到位。县食药监局现有食品药品执法人员编制28名,按照有关要求,配备监管人员应达全县人口万分之三,但目前人员配备还达不到要求的50%,按照每个乡(镇、街道)设置1个食品药品监督管理所的要求,全县10个乡(镇、街道)设置了 3个站所,站所配备仅达到要求的30%。乡(镇、街道)均为兼职人员,专业知识缺乏,且没有执法资格,难以开展执法活动。二是执法装备不足。县食药监局仅有2辆执法车辆,新设立的3个乡(镇、街道)监管所按照区域划分管理的原则,每个监管所要负责3至4个乡(镇、街道)的食品药品安全监管工作,但均未配备执法车辆,不能及时有效的进行监管,严重制约了日常监督检查的效率和覆盖面。三是缺乏必要的检测设备和配套设施,一些重要的食品安全检测项目无法开展,只能凭经验判断,缺乏科学的检测手段和依据。四是经费保障不足。机构改革职能调整后,未相应增加新增职能工作保障经费,制约了正常工作的有效开展;抽检经费严重不足,不能满足国家对食品安全检测项目和内容的需要,一些食品无钱抽检,不能给人民群众一个安全的承诺;未将食品药品安全投诉举报奖励资金纳入财政预算,影响了社会公众对食品药品安全监管的参与积极性。

(四)社会共治共建氛围不浓,部分乡(镇、街道)重视不够。食品药品安全是当前全社会高度关注的问题,也是事关人民群众身体健康和生命安全的民生问题。但社会公众的食品药品安全防范意识和参与食品药品安全管理的积极性不高,普遍存在“三多三少”、“三高三低”现象,即:关注的多,关心的少;要求的多、理解的少;监管对象多,监管人员少;群众期望值高,但参与融入管理的程度低;社会的呼声高,但给予的支持帮助低;行业的风险高,但管理人员规避风险的能力低。部分乡(镇、街道)食品药品安全意识不强,重视不够,工作仅仅停留在表报资料上,没有真正开展相关工作。在食品药品安全监管网络建设上,虽然明确了协管员、信息员,但均为兼职人员,且专业知识缺乏,致使监管工作流于形式,没有真正发挥协管员、信息员作用。

三、加强我县食品药品安全监管工作的几点建议

(一)加大宣传力度,进一步增强人们饮食用药安全意识。食品药品安全关系到广大消费者身体健康和生命安全,相关职能部门及乡(镇、街道)应采取行之有效的方法加大宣传力度,不仅要宣传食品药品法律、法规知识,更要宣传假、劣食品药品产生的途径、危害及识别方法,宣传食品药品监管部门的职能;不仅要加强在县城内的宣传,更要加强在农村的宣传,不断提高农民群众认知违法行为的能力和自我防范的意识,使假劣食品药品在农村社区如“过街老鼠人人喊打”。通过新闻媒介、网络或短信等形式及时将各种假劣食品药品信息公告大众,使社会各界及时了解食品药品监管动态,使老百姓自觉拒绝假劣食品药品,由被动消费变为主动消费,同时向全社会公布举报奖励制度,设立专项奖励资金,充分发挥社会监督作用,从而减少假冒伪劣食品药品生存的空间。

(二)加强食品药品安全日常监管,建立食品药品安全监管长效机制。一是县政府要建立健全食品药品监管长效机制,加快食品药品安全监管体制改革步伐,充分发挥“食安委”统一领导、组织协调等职能,有效整合各成员单位、各乡(镇、街道)现有监管资源和监管力量,使监管资源得到充分利用和发挥,形成统一、权威、高效的监管体系;完善食品药品安全形势分析评估和预警机制,提高对食品药品安全风险分析和事故的快速反应能力;加强监管责任体系建设,进一步落实“党政同责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品监管责任体系,保障食品药品质量安全。二是各职能部门要高度重视,加强种植养殖源头和食品药品生产、加工、流通、消费四个环节的安全监管,消除安全隐患。在加强日常监管的基础上,重点加强对食品生产企业、学校食堂以及生产学生营养餐企业等的监管;全面推广药监系统的监管台帐制度,健全和完善各监管部门检查、抽查台账和现场记录,落实整改措施和时限,使各项监管工作常态化、规范化;积极探索农村食品药品综合监管的有效方法和措施,充分发挥食品药品监管网络的作用,真正实现食品药品安全监管全覆盖。三是各乡(镇、街道)要高度关注广大农村食品药品安全状况,采取切实措施加强农村食品药品安全监管,尤其是要加强对农村婚丧宴席的监管,消除监管盲区,从源头上控制伪劣食品药品对农民群众的危害。

(三)深入推进机构改革,进一步理顺监管职能,健全监管机构。 一是各有关部门要按照机构改革的要求,顾全大局,密切配合,做好职责、机构、编制、人员及相关资产、档案的划转移交工作。二是县财政局要按照“财随职责走、财随编制走”的原则,根据机构调整、人员编制划转情况,做好相关经费划转和核拨工作,确保人员经费和工作经费调整到位。三是县政府要按照有关要求,结合我县食品药品安全监管形势,适当增加人员编制,加强食品药品安全监管队伍建设;同时要加大检测等设备的装备,切实使检测到位,实验检测常态化。四是为充分调动社会公众对食品药品安全监管的参与度,应建立投诉举报制度,并将投诉举报奖励资金纳入财政预算,营造食品药品安全监管人人参与,全民共管的工作氛围。

(四)加强队伍建设,提高监管工作效率。监管部门一是要进一步加强行政执法人员业务和法律法规培训,不断提高执法人员和技术人员的业务水平和执法水平。二是要加强食品药品制售从业人员的法律、业务培训和社会公德教育,熟悉并掌握必要的食品药品知识和技能,知晓本行业科学发展的动态和信息,加强自身规范化管理。

(五)以“创卫”工作为契机,切实提高食品药品监管水平。严格按照创建国家卫生县城各项目标任务狠抓落实,努力达到“创卫”指标;积极开展食品安全示范乡(镇、街道)建设,充分发挥典型示范带动作用。

安全生产是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题,是确保经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。近年来,我市的安全生产工作在、市政府的正确领导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,全面落实安全生产主体责任,依法加强安全生产监管,扎实开展了隐患排查治理和各类督查以及各类专项整治,各企业在改善安全生产条件,更新安全生产装备技术、职工教育培训等方面继续加大安全投入,积极开展隐患排查和治理,将事故隐患消除在萌芽状态,有效控制了生产安全事故的发生。全市安全生产形势保持了总体稳定的态势,为我市经济发展和社会稳定提供了良好的安全生产环境。

一、全市企业基本情况及现状分析

我市是一个老工业基地,是中国石油工业的摇篮,是新中国成立后建市较早的工业城市,资源丰富。近年来,随着我市招商引资力度的不断加大,各种不同性质的中小型生产经营企业相继在我市落户,这些企业主要集中在农副产品加工、冶炼、建筑建材、电力、化工等行业,其中:有化工企业26户,清洁能源企业37户,建筑建材企业41户,选矿冶炼企业33户,农副产品加工企业49户,煤矿、非煤矿山20户,其它生产经营企业147户。这些企业中,大多数企业为私营企业,经济效益普遍较低,致使安全投入跟不上安全生产的需要,安全状况相对较差,事故隐患大量存在,事故多发,主要体现在以下几个方面:

1、规模小,安全投入不足,设备陈旧,安全基础薄弱。这些企业大多是民间投资或改制的中小型企业,资金匮乏,生产设备落后,安全性差,普遍存在着厂房陈旧、设备老化、工艺落后等问题,经营者抱着侥幸心理,违章指挥,冒险蛮干,隐患得不到全面整治。

2、经营者素质不高、员工流动性大。被调查企业中,具有大专以上学历、懂安全、会管理的业主不足20%,对国家在安全生产上颁布了哪些法律、法规、标准,企业应遵循哪些安全标准一无所知,对如何防止事故知之甚少。此外,这些企业用工灵活,员工流动性大,使得业主大多不愿意在财力和精力上对从业人员进行必不可少的安全技能培训,员工安全意识淡薄,缺乏自我保护和群体保护能力。

3、企业管理水平不高。相当一部分企业缺乏现代安全管理意识,采用的是经验型管理,部分企业法人或经营者法冶观念淡薄,搞以包代管,有的相当规模的企业并没有按要求成立安全管理机构,不配备专职安全管理人员,未投入必要的资金用于整改隐患,不为员工提供必备的劳动防护用品,安全管理基本处于失控状态。

4、具有高危性和分散性,管理难度大。我市企业大多分布冶炼、化工、建材、煤炭生产、机械加工、矿产品加工、农产品加工等,点多、面广,分散在乡镇、园区或山区,市安全监管部门和乡一级政府苦于人力少、资金少,难以对所有企业实行有效监管,使不少小企业成为安全监管的“真空”和“盲区”。

二、我市企业安全生产及政府安全监管工作中存在的主要问题

1、对国家安全生产法律法规不熟悉,对安全生产工作重视不够。80%以上的企业对生产经营活动中应遵循的法规、标准不了解,在安全生产的重视程度上,大多处于资本原始积累初期,经营者安全意识不强,重生产、轻安全,重发展、轻投入。形成规模大的企业比规模小的重视,改制后的企业比改制前的企业重视。

2、从业人员素质不高,自我保护意识不强。中小型企业由于用工形式灵活,员工流动性大,且大量招收的是农民工,文化素质低,大多未经过安全培训就上岗,安全知识缺乏,自我保护意识不强,违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”现象时有发生。

3、政府对企业监管缺乏必要的条件和手段。由于企业点多面广,监管力量薄弱难以对所辖企业实施有效的监管,个别乡镇对企业的安全监管因无人员而处于被动工作状态,相关政策法规、文件要求贯彻落实不力,安全生产情况统计不到位,对企业安全生产现状和存在的问题心中无数,更谈不上对加强企业安全管理有针对性地采取措施。

三、抓好我市安全监管工作的对策

中小型企业是我市经济发展中重要组成部分,必须用市场经济的新思维、新办法去解决在安全生产上存在的问题。要以科学发展观为指导,强化监管措施和手段,加快工作方式方法的新转变,努力实现安全生产形势的持续稳定发展。

1、建立企业安全生产条件审核准入制。

要强化源头管理,把好准入关,加快实现从事后查处向本质安全转变。一是严把高危行业市场准入关。严格实行高危行业安全生产行政许可制度,对安全投入不到位、不具备安全生产条件、安全隐患没有彻底整改的,不得通过审查。同时,加强对已取得安全生产许可证企业的动态管理和跟踪监控。二是严格实行各类建设项目“三同时”。按国家法律、法规和行业标准有关要求,新建、改建、扩建项目必须严格履行“三同时”,达到相应的安全生产条件,并具备达到和满足安全生产条件所必须的资金投入能力,以及一定的风险承担能力,从源头上消除安全隐患,提高事故的防范能力和灾害事故处置能力。三是加大技术改造力度。积极落实“科技兴安”战略,监督生产经营单位注重安全技术改造,积极采用安全生产新技术、新设备、新-工艺,加快对不符合安全生产的旧工艺、旧设备的淘汰进度,从源头防范各类事故发生。

2、强化教育培训,加快实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。

从近几年我市发生的生产安全事故发生的原因分析,绝大部分事故是因为企业管理人员和各类从业人员安全意识不强、安全素质偏低、“三违”现象严重等造成的。为此,要重点抓好三项工作:一是加强安全生产宣传教育。充分利用电视、广播等新闻媒体,大力宣传安全生产方针政策、法律、法规和安全知识,宣传安全生产工作先进经验和典型事例,增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识,形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。二是加强对从业人员的安全培训。坚持依法建立并严格执行特种行业、岗位持证上岗制度,加快建立和完善我市安全生产教育和培训体系,组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训,提高各类从业人员的安全素质、安全防范和职业安全自我保护意识。加强对企业法定代表人、安全监管人员和特种作业人员以及新上岗一线工人的安全培训和考核,不断增强企业从业人员的安全素质。三是加强企业安全文化建设。大力开展企业内部从业人员安全教育,注重发挥乡镇、社区、村委会等基层组织作用,进一步扩大安全生产宣传教育的.广度和深度,不断在全社会营造浓厚的安全生产氛围。

3、强化长效机制建设,加快实现从集中专项整治逐步向规范化、经常化、制度化管理转变。

要着力建立健全并落实好安全生产工作机制:一是健全完善以行政一把手为核心的安全生产责任制网络体系,使安全生产工作责任明确,落实到人。二是要逐级健全落实安全生产责任制,通过层层签订安全生产目标责任书,将安全生产责任分解到各基层,落实到每位员工,并进行严格考核管理,形成完整有效的安全生产监管保证体系。三是建立健全安全隐患排查整改机制。切实加强对重点领域、重点行业、重要企业的监督检查和事故隐患整改,始终把安全生产事故隐患排查整改作为一项重要工作来抓。四是要依照国家、地方有关法律法规,认真查处,严肃处理,并追究事故责任者的责任、有关领导的责任和相关部门人员的连带责任。五是安全投入保障机制。认真贯彻落实国家和省有关安全生产经济政策,加快我市煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品等高危行业的风险抵押金缴存,为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等工作进度。

4、引导企业走安全标准化之路。

安全标准化达标验收取得成效的经验表明,加快推进安全生产标准化创建。是推动企业安全管理水平的有效方式。今后,将在近年开展安全标准化工作的基础上,继续推进安全标准化创建工作,进一步制定安全管理标准,着力抓好危险化学品、非煤矿山、选矿冶炼、机械制造等重点行业和领域的安全质量标准化工作,力争用今明两年时间,确保重点行业及领域生产经营单位的安全管理水平达到一个新的水平。

5、以科学发展观统领全局,加强安监队伍自身建设。

一是始终抓好干部职工政治理论学习。把学习科学发展观作为一项长期的基础工作,完善理论学习制度,建立学习考核机制,努力形成主动学习、自觉学习的长效机制。二是抓好执法队伍建设。增强执法人员的责任意识、服务意识、自律意识,充分体现“公正、严明、廉洁、高效”的工作作风,塑造成为一支业务精湛、作风过硬的执法队伍。三是抓好安全生产执法检查。严格执法程序、规范执法行为、严明执法纪律,在执法中体现服务,帮助企业解决疑难问题。四是加强党风廉政建设。增强自律意识,健全监管机制,形成权力层层分解,工作环环相扣,互相联系制约,建立执法责任制和过错追究制,形成“谁的权力谁行使,谁的责任谁承担,谁的问题追究谁”的预防机制,坚持依法行政,做好执法的各项工作。

几点建议

1、加强组织领导,落实安全责任。市政府要牢固树立发展经济是政绩,安全生产同样也是政绩的观念,从加快社会主义和谐社会建设的大局出发,正确处理安全生产与经济发展的关系,把安全生产作为领导干部政绩考核的一项重要内容,纳入经济和社会发展的总体规划,加快建立健全安全生产救援体系,及时协调解决安全生产工作中的重大问题,支持和督促有关部门依法履行安全监管职责。要严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,进一步强化各部门和生产经营单位的安全责任,层层签定安全生产管理目标责任书,全面落实安全生产责任制和事故责任追究制,严格按照“四不放过”原则,一查到底,切实把安全责任落到实处。

2、加大宣传力度,增强安全意识。要把《安全生产法》的宣传教育作为一项长期的重要任务,不断延伸宣传触角,扩大宣传覆盖面,提高《安全生产法》的公众知晓程度。要结合每年开展的“安全生产宣传月”活动,大力宣传安全生产法律法规知识,强化对企业经营管理者、安全主管人员及特种作业人员的安全培训教育,督促用人单位对职工进行“三级安全教育”,积极营造一种人人学习安全知识、人人关心安全生产、人人遵守安全法规、人人爱护生命健康的社会氛围。

3、整合监管资源,推进专项整治。要进一步整合监管资源,形成执法合力,不断健全以安监局为综合监督管理部门、安委会其他成员单位各司其职、紧密配合、齐抓共管的安全生产监督管理体制,把安全生产专项治理整顿作为当前乃至今后的重要工作,加大专项整治力度,实施安全综合管理,认真排查事故隐患,消灭安全生产监管盲区。对化工企业、船舶制造业、液化气经营企业、压力容器、公众聚集场所等重大事故源要明确专人负责,定期进行检查,严把安全技术状况关;对检查中发现的重大事故隐患要限期整改并制订相应应急预案和防范措施,实施跟踪督查;对烟花爆竹、危险化学品生产经营企业要进一步强化“三同时”审查验收制度,严格生产、经营、储存、运输、使用等各个环节的安全监管,严把安全生产市场准入关,坚决取缔非法经营,确保安全生产。要进一步健全市、乡(镇)两级道路交通安全联席会议制度,重点解决道路交通安全、防护设施和警示标志欠缺问题,坚决遏制道路交通事故多发态势。

4、加大安全投入,完善监管体系。生产经营单位既是安全生产的责任主体,也是安全投入的责任主体。市政府及相关职能部门要结合企业实际,积极鼓励和引导企业加大安全生产设施的投入,科学制定安全投入计划,提高装备水平,确保企业安监工作的机构、人员、经费、设施和装备“五到位”,逐步构建起横向到边,纵向到底的安全生产监督管理网络体系,切实提高企业的安全管理水平。要按照上级统一要求,尽快设立安全生产专项资金,列入同级财政预算。

5、改进工作作风,增强监管能力。市安监部门要继续坚持“安全第一,预防为主”的原则,进一步转变工作作风,强化服务意识,寓服务于执法之中,关口前移,重心下移,扎实工作,超前防范,及时发现和消除事故隐患。要不断加强安全生产管理队伍建设,把监管监察和为企业安全生产工作服务有机结合起来,切实强化对企业各类人员的安全培训教育,全面推进企业经营管理者安全生产责任制度、企业主要负责人安全资格制度、企业安全生产工作机构和人员力量配置制度、工伤社会保险制度等法律制度的落实,促进全市安全生产工作再上新台阶。

6、服务化工园区,明确安监职责。市政府要在大力支持和服务扬州化工园区建设的同时,依法明确化工园区安全生产监管责任主体和监管职责。


安全管理体系报告

公司自建立环境/职业健康安全管理体系至今,始终保持着有效的运行状态,其产品、活动及服务实现过程中,环境因素及危险源均得到有效辨识与控制,各项管理活动,符合国家法律法规和标准要求,基本满足公司持续发展需求。现将体系运行情况及改进方面向评审组作如下汇报,并为管理评审决策输入可靠依据。

公司年初开始筹划环境/职业健康安全管理体系的建立,5月完成了管理手册、程序文件和作业文件的初稿,并于5月31日经总经理批准。共建立了q/teg6800—20xx《环境/职业健康安全管理手册》、《环境/职业健康安全程序文件汇编》和30项作业文件。

在管理手册、程序文件的编制中,按照gb/t24001—20xx《环境管理体系要求及使用指南》和gb/t28001—20xx《职业健康安全管理体系规范》对公司环境/职业健康安全体系要求进行了描述,规定了各部门的职责及各个过程的控制。在后续的环境/职业健康安全体系运行过程中,本着持续改进的原则,对文件进一步完善,对存在的问题进行整改,使得公司的环境/职业健康安全管理体系的适宜性、充分性和有效性得到稳步提高。

三个承诺:一是满足适用的法律法规要求的承诺;二是持续改进体系有效性的承诺,三是做到预防污染的承诺,并且为环境和职业健康安全目标的制定提供了框架。方针突出了安全、环保、遵规守法重要性,体现了企业的宗旨,融入了公司的“十二五”发展规划。

从体系运行的情况来看,我公司的环境职业健康安全方针比较适宜。

今年公司共制定环境目标7个,职业健康安全目标4个,其中:

环境目标:公司废水、噪音、粉尘排放符合国家排放标准,危险废物交由具有资质的厂商定期集中处置。对于办公类能源消耗方面,由于改建扩等原因,正常的生产与办公水电消耗暂时无法统计、分析。

职业健康安全目标:1—9月份公司无死亡、重伤事故发生,无火灾事故发生,新增职业病人数为零,发生轻伤事故1起,安全事件8起,刑事、治安案件1起。

人数虽控制在1人以内,但安全事件发生较多。公司将对明年能源消耗方面的目标重新调整并加强统计,对职业健康安全运行过程加强控制,加强对员工的安全教育培训、生产现场的安全检查以及对违章行为的处罚力度。

内部审核的有效实施,是评价公司环境/职业健康安全管理体系持续的适宜性、充分性和有效性的最佳途径,也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依据各体系覆盖部门所承担的条款要素,组织3个审核小组,于20xx年9月22日至23日分别对公司高层领导和13个部门实施内部审核。

此次内部审核共开具一般不符合项1x项,涉及环境/职业健康安全标准要素6项。提出34项改进项,并对上述不符合及改进项提出整改要求,截止10月10日,所有的不符合项已全部关闭。

通过审核收集的证据表明,公司的环境/职业健康安全管理体系运行基本持续有效。其审核过程,进一步加深了公司各级管理人员对体系文件和标准的理解,也同时提高了公司内审人员审核水平与技能。

通过今年环境/职业健康安全管理体系的建立,公司的安全环保管理在以下方面得到了进一步的加强:

公司今年成立了双体系认证工作组,发布了《环境/职业健康安全管理手册》和《程序文件汇编》,质量安全部在年初安全责任书的基础上,制定了《20xx年公司及各部门环境/职业健康安全目标、指标和管理方案》。在环境/职业健康安全体系的运行当中,质量安全部对各部门的实施情况进行严格监督,确保了环境/职业健康安全目标基本完成。

2、人力资源控制方面。

目前,在公司环境/职业健康安全管理体系受控范围内共配置管理人员138人、工程技术人员148人,其中专兼职安全管理人员共8人。公司加强员工技能鉴定、生产工人与管理人员的岗位培训,提高员工的实际岗位操作技能和理论水平,20xx年1月份以来累计252人全部经过岗位能力评定,其中绝大部分满足了任职岗位能力要求并予以任职。20xx年截止9月份累计共完成环境/职业健康安全内部培训17期,培训人数479人次。完成外部培训7期,培训人数50人次。通过培训有效满足了生产经营对员工素质不断提高的要求。

3、职业健康控制方面。

今年9月份公司发布了《关于规范职业危害作业人员上岗前及离岗时体检工作的通知》,截止9月底,已对2人进行了岗前职业危害健康体检。9月1日,质量安全部共组织对75名职业危害作业人员进行了20xx年职业危害在岗体检。

安全管理调查报告

国务院《农业机械安全监督管理条例》对农机事故的定性、管辖、处理都做了详细规定,《条例》实施半年多来,我市未发生造成人身伤亡或重大财产损失的农机作业事故,农机安全生产工作总体态势保持平稳,为深入了解农机事故发生及处理的真实情况,我们开展了《条例》贯彻回头看活动,全面调查全市农机安全管理的薄弱环节,以利于更好的做好农机事故预防及处理工作。

随着农用运输车管理的汽车化,我市的农机管理总量呈下降趋势,20-30马力左右的中小型拖拉机保持在3000台左右,主要从事短距离道路农产品或者建材运输,基本不用于田间耕播作业,近几年来,受国家农机购置补贴的推动,加之保护性耕作、秸秆还田等政策的引导,我市的农田作业机械逐渐向大型拖拉机发展,50马力以上的农用动力机械已逾2019台,大型自走式小麦及玉米联合收获机械总数已达2019台,其他手扶型拖拉机主要分布在吴村镇、董庄乡、防山乡,数量在3000台左右,主要用于山地农忙季节农业生产。

《农业机械安全监督管理条例》已于年11月1日正式实施,标志着农机安全管理工作迈入了一个新的`发展历程,《条例》明确了农机事故的预防、安全防范及处理、责任追究等方面的有关问题,这是全国性法规第一次规范农机事故处理工作。为全面贯彻《条例》及《山东省农机事故处理办法》,市农机监理站制定了《市农机事故处理预案》、《市农机安全生产应急预案操作手册》、《市农机事故责任倒查及追究制度》等相关规定,积极开展农机事故处理实战演练,增强农机事故处置能力,有效地促进了我市农机事故的预防及处理工作。

年上半年,我市农机监理机构所接到农机事故报案为0起,但也要同时看到一个很重要的问题,就是部分农机事故根本没有掌握。

1、轻微农机事故,轻微事故在交通事故处理上提倡双方协商“私了”处理,在农机事故上也基本是“私了”,比如山东省农机办年曾颁布《十项便民措施》第十条:对未造成公共和特人财产损失和人身伤害的单方农机事故,当事人可自行处理;为对他人造成人身伤害,直接经济损失在500元以下的轻微事故,由当事人协商处理。在实际操作过程中,这类轻微农机事故,当事人从减少麻烦的角度出发,大都选择自行处理。

2、单方面农机事故,笔者所说的单方农机事故是指农业机械在启动、使用、存放、保养、维修过程中由于机手自己操作不当发生的未涉及他人财产损失和人身伤害的农机事故,比如常见的“摇把误伤”、“陡坡行驶翻车”、存放时或倒车时造成一些车辆损害等,这类事故因为不涉及他人,没有他人责任,加之发生这类事故的多为无牌无证机车或濒临报废机车,没有任何保险手续,当事人根本不会报案。

3、应当报案没有报案的农机事故,实事求是的讲,农机事故不同于交通事故,由于车辆行驶密度的原因,交通事故发生率较高、大都发生在不熟悉的人之间,而农机事故基本是分散作业,本地作业较多,发生的事故大多在本乡本土熟人之间,一旦发生农机事故,只要不是恶性的、责任不清的,大部分人选择自行协商,或者选择村组织调解解决。

4、宣传不到位,部分机手报案意识不强或者不知道农机部门的报案联系方式,笔者曾询问一些机手发生农机事故怎么办?大部分人选择拨打122,也就是说发生农机事故后,一部分人采取自行处理,一部分寻找交警处理,较少的部分才选择农机部门报案。

由此可见,农机事故零报案并不是农机事故零发生,随着农机机械化程度的提升,全市农业机械的保有量大大增加,拖拉机、收割机机械总量在万台以上,农机事故零发生是不太现实的,深入排查治理事故隐患,预防各类农机事故是必须长期坚持、不容半点麻痹松懈的工作,只有认真细致地落实好预防措施,才能少发生或不发生农机事故,才能有效保护人民群众的生命财产安全。

分析当前我市的农机安全管理情况,有三个方面存在较为突出的不安全因素:

(一)中小型拖拉机超期服役情况较为严重,因缺少对报废机车的强制管理规定,大多数运输用的拖拉机使用几年后,机手就会转手卖于一般农户用于“轧地头”,这种机车不常出来,只在农忙时运输农副产品,操作者多数无证,加之机车已超期限,也无法年检,管理难度较大,安全隐患最为突出。

(二)玉米联合收获机械管理水平还比较低,由于该类机械是近几年才大规模普及使用的机械,机手的安全意识、牌证管理意识较为淡薄,操作水平、驾驶技术不高,安全形势不容乐观。

(三)部分耕作机械的安全管理急待加强,这其中包括秸秆还田机、免耕播种机,农作物种植覆膜机等机型,该类机械操作技术要求较高,且是配套悬挂使用,较为分散,管理难度较大。

保持农机安全生产的良性发展,继续强化“平安农机”、“和谐农机”建设,提高农业机械的“入户率、持证率、年检率”是我市农机管理工作的总体要求,在以后的工作中,要着重落实好以下几个方面:

(一)强化舆论宣传力度,特别要加强农机安全宣传教育,充分利用多种媒体手段,积极开展农机安全教育“六个一”活动,不断提高机手的安全操作水平,提高社会各界对农机安全生产工作的认识。

(二)按照开展农机安全基层基础年的有关要求,严查事故苗头,狠抓薄弱环节,落实整改措施,切实把农机事故预防工作落到实处。

(三)积极协调与安监、交警、保险等相关职能部门的关系,尽快建立起工作配合、信息共享、齐抓共管的安全生产格局。

(四)按照《市农机事故处理预案》的要求,配齐配全农机事故处理设备,建立健全农机事故处理制度,组织农机监理人员开展农机事故处理实战演练,增强事故处理人员的业务技能,做到未雨绸缪。

安全管理述职报告

自任职项目部安质部主任岗位以来,在业主、监理、公司及项目部的领导下,认真贯彻落实各项安全生产规章制度和“安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产工作方针,履行自己的安全生产职责。一年来,在分局安质部及业主、监理的指导下、在项目部班子的正确领导下,在各部室的大力支持下,在大家的帮助下,我履行工作职责,带领部室全员,积极围绕质量安全责任目标开展工作,现将一年来的工作情况汇报如下:

作为一名基层的质量安全管理人员,我深知,必须要有坚定的政治立场,饱满的`工作热情、事业心和责任感。在平时工作中,我始终以一个共产党员标准严格要求自己,加强思想政管理论的学习,业务知识的学习培训,在政治思想上始终与项目部领导保持高度一致,保持清醒的头脑,虚心接受监督,廉洁自律,以党员的标准要求自己,警示告诫自己的行为,做一个合格的共产党员。在工作中自我加压,认真分析、解决工作中存在的问题和不足,牢固树立自己爱岗敬业工作作风。

(一)认真落实安全生产目标责任。

落实安全责任是做好安全工作的关键所在。x年本项目具有施工难度大、任务重、施工场地狭窄、地质条件复杂等诸多困难,我与项目部共同努力,精心组织,协调配合,实现了零死亡事故,零伤亡事故,零火灾、机械设备、交通事故,零环境污染事故,零职业病,零中毒事故,圆满的完成了x年年度安全生产责任目标。

(二)组织开展活动

我认真贯彻公司、分局及业主各项文件要求,组织项目部大力开展“百日安全”、“安规月”、“安全生产月”、“安全大反思、大讨论”等活动,项目部在今年开展的“百日安全”活动中被业主评选为“先进单位”荣誉称号,在年度考评中安全环保部被评为“先进集体”,我个人也在“xx”、“xx”活动考评中被评选为“xx”。

(三)抓好安全教育

身为安全环保部主任,在认真执行安全管理规章制度的同时,也充分认识到安全教育工作的重要性。不但按照项目部安全培训计划定期开展安全教育培训活动,我还在日常安全巡视过程中对现场施工人员进行安全知识灌输、通过参加作业班组“班前5分钟”活动开展安全知识教育、利用休息时间在施工人员宿舍通过交谈的方式对施工人员进行安全意思教育,在今年共计组织入场安全教育x场次,培训人员x人次,安全学习会议x场次,参加人员x人/次,各项专项安全技术培训x次,参加人数x人次。

(四)认真落实安全检查制度

在工作中,我具有高度安全生产责任心,坚持每日对施工现场进行巡视,根据工地实际情况定期开展安全检查,发现安全隐患立即督促整改,深入施工一线,对现场施工安全细节进行隐患排查、整改。今年共组织综合性安全检查x次,专项检查x次,坚持每日进行安全巡视,在各项检查、巡查中共计发现安全隐患x条,下发整改通知x份,整改完成x条,x条因工作完成而不需整改,整改回执x份。通过项目部全体人员的共同努力本标段顺利完成年度安全责任目标,未发生因工作失职造成的人员伤亡事故、其它责任事故或质量缺陷。

过去的一年,虽然我本人较好地履行了职责,但我深感还存在差距和不足,还有不少的问题亟待解决,需要在今后的工作中努力克服和改进:一是不能将自己的意思很好的传达给他人,沟通方式有待改进。二是工作方面考核不够,制度执行方面还不够严格,在以后的工作中我将会注重实现制度管人,促使自己的工作水平有更大的提高。三是性格急躁,说话时不能很好的控制自己的情绪。在以后工作中我会努力克服心浮气躁、发扬长处,改进不足,争取更大的成绩。

安全管理调查报告

暑期结束,广大师生迎来了新的一学期,全国各地的高、中、小学陆陆续续地开学了。校车的交通安全一直是交通安全管理工作中的一个重点。现结合汉阴县实际,对规范和加强校车安全管理谈几点认识及思考。

(一)校车构成混乱,各种矛盾突出。现在在交管部门和教育局备案接送学生车辆不但数量少,而且大部分都不是专用校车,无法取得校车标牌。各类不合格接送学生车辆鱼目混珠,有些车辆仅外表喷改油漆就从事接送学生服务。特别是农村还存在低速载货汽车、二轮摩托车和非法营运客车接送学生现象,这些车辆游离于管理之外,存在重大安全隐患。

(二)经济利益驱使,安全意识不强。担负交通安全宣传教育主体责任的中小学校、幼儿园对校车安全管理重要性、必要性认识不足,学校过于看重教学考评、校园建设而疏忽交通安全、校车管理。有的为了节约学校开支,维护学校的经济利益,降低校车配备数量和标准,购买校车保险保额过低,留下了交通安全隐患。

(三)司机素质不高,安全监管乏力。目前绝大多数从事接送学生服务车辆的驾驶人不具有校车驾驶资格。《校车安全条例》对校车驾驶人的资质作了明确规定,但有的校车驾驶人年龄在25岁以下,有的驾龄一年不到。少数驾驶人法律意识淡薄,把学生安全视同儿戏。近年来,由于学校撤并,学生家长对学校失去了选择机会,而就近又没有学校,只担心学校不派车接送,根本顾不上对校车的安全监督。

(一)积极争取政府部门大力支持。职能部门要积极争取市委市政府领导高度重视,将校车管理纳入议事日程,建立健全“政府主导、部门密切合作、社会广泛参与、综合治理”的校车管理机制,落实公安、教育、交通、安监等各部门职责任务,严查违规、整肃源头、正确引导、逐步规范、统一管理。通过定期召开政府交通安全工作联席会议,针对学生交通安全及校车使用管理中存在的重点、难点问题,进行深入研究和专题部署,协调相关职能部门强化对学校安全管理工作,落实各项安全防范措施,并按照规定实行责任倒查。

(二)督促校方落实校车安全管理主体责任。交警部门要积极主动地深入学校,指派民警担任学校交通安全辅导员,加强与学校的沟通、协作,加大对学校开展交通安全教育活动落实情况的检查指导,保证中小学生的交通安全宣传教育制度化、长期化、规范化,深入持久地开展下去。主动与学校签订安全责任书,督促各学校与校车驾驶人签订安全行车责任书,建档备查,逐级逐层、逐车逐人明确交通安全责任。

(三)建立健全校车管理档案。交警部门要主动联合教育部门到辖区每一所中小学、幼儿园,对集中接送学生的车辆逐一进行摸底排查,详细掌握这些车辆的数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况逐一排查、逐一核对、逐一登记、逐一检验、建立校车管理档案。要确保排查登记不漏一校、不漏一车、不漏一人,逐校、逐车确定安全管理责任人。在排查中,要依托农村派出所人熟、地熟、情况熟的优势,会同派出所民警进村入户,采取集中或分散的形式,细致而全面地开展好此项工作。

(四)切实抓好校车源头管理。交警部门要组织人员严格审验校车驾驶人资格,对最近3年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人,要严禁其驾驶校车接送学生,努力从源头上消除交通事故隐患。

(五)加强校车安全技术检验。交警部门要严格接送学生车辆的定期安全检测,保证车辆符合国家安全技术标准,凡车况破旧、安全技术状况不符合要求、擅自改装、安全门窗不能有效开启、消防器材配备不齐或无效的车辆,一律责令限期整改,对达到报废标准的车辆,立即报废,消除安全隐患。要参照客运车辆管理制度,强化车辆日常保养和维护,确保行车安全,对接送学生车辆统一外观标识,便于识别。

(六)扩大宣传影响,加强校车驾驶人培训教育。要加大校车安全教育宣传力度,运用多种宣传方式向政府、校车运行学校和全社会进行广泛宣传,号召政府将更多注意力投入到校车安全管理上,要求学校遵循规范运营标准,同时,要让学生家长认识到乘坐安全校车的重要性,让自觉乘坐安全校车,抵制违法校车观念深入人心,形成良好社会氛围。对校车驾驶人要设置专业课程进行岗前培训教育,使校车驾驶人驾驶技能更加熟练,安全责任意识更加浓厚,对校车安全负有绝对责任感。

校车安全是广大人民群众最关心的问题之一,它关系着社会的安定,是一项得民心、顺民意的民心工程。当前,在校车管理中所暴露出的种种问题,不是单靠哪一个部门或是突击整治就能解决的,而要从根本上清除学生出行各类交通安全隐患,最好的办法自然是建立健全部门密切配合,各司其职,社会广泛参与,综合治理的管理机制,交警部门更要发挥主力军作用,主动出击,根据职能特点,认真抓好校车交通安全工作,为孩子们安全出行、健康成长撑起一片蓝天。