·
工作总结
改革整合工作总结范文（15篇）
工作总结是我对过去一个月的努力和成果的一个总结和评价。接下来是一些成功人士的月工作总结分享，希望能给大家一些想法和启示。
改革整合工作总结
一、实施就业优先战略和积极就业政策，破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端（108项）。
一是加强创业孵化基地建设。按照市局文件规定，xx年我局已组织五批创客进行了创业培训，经过人社、工信、财政、工商、地税等多部门联合审核，目前已入驻70个项目，带动就业500余人。xx年至xx年3月份，区财政将各项房屋补贴、暖气补贴等共计万元拨付到基地账户，保障资金支持。强化对创业孵化基地及“双创双服”活动的宣传，开展宣讲培训大会，推介创业项目，为创客们讲解相关政策、法律法规等内容，提高创客们的法律意识，形成了以创业带动就业的良好氛围。
实施新型职业农民培育工程7人。上诉各项指标，除燕赵工匠外，其它按超进度推进。
三是落实就业扶贫各项政策。我局对就业扶贫工作高度重视，及时召开由区就业局和乡政府相关工作人员参加的紧急会议，依据上级主管部门文件精神，结合我局自身职能，同时与区民政部门进行对接核实信息，依托乡政府支持，安排专人入户采集农村贫困劳动力的个人基本信息、转移就业意向和职业技能培训需求等相关信息。经过对建档立卡贫困人员的信息核实，我区目前已无需要就业创业帮扶对象。
二、突出抓好重点人群就业服务，鼓励多渠道、多形式创业就业（第109项）。
xx年以来，为切实帮助各类求职者实现就业，我局召开“就业援助月”、“春风行动”、新华区xx年秋季高校毕业生专场招聘会等招聘会3场，到会企业186家，提供就业岗位3000余个，5000余人前来参会，达成就业意向1123人。在“就业援助月”中，三级就业服务平台通力合作，组织就业援助活动20余次，走访就业困难人员和零就业家庭458户，登记认定的未就业困难人员481人，帮助284名就业困难人员实现就业。积极推进高校毕业生就业见习工作的开展，沧州市新华区中宇小学和新华区司法局被批准为新华区就业见习基地，对接大学生共计23名。利用社区工作人员走访入户进行摸底调查，积极开展高校毕业生实名登记工作，对需要就业帮扶的大学生整理成册，提供就业信息援助，目前我区共有158名高校毕业生进行了登记，实现就业人数145人，其中享受就业信息帮扶的共8人。就业率达92%。
三、完善就业失业监测统计制度，增强失业保险制度预防失业、促进就业功能（第110项）。
截止8月底，经局立项监督会议审核通过，共向46名失业人员发放失业保险金共计万元。按照省里统一要求，核实规范管理信息系统数据库，使业务统计数据一律从业务经办信息系统中产生，同时对技能提升补贴审核有关问题进行了情况说明，相关系统做了调整。目前，已有50个人享受了技能提升补贴万元。
四、推进机关事业单位养老保险制度改革，完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度（第113项）。
积极推进机关事业养老保障制度改革工作，能够确保改革工作按时间节点落实到位。严格贯彻落实国家企业职工基本养老保险金中央调剂金制度、国家建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金调整机制等制度。
五、按照国家和省安排，继续实施阶段性降低社会保险率政策（114项）。严格按照省、市政策要求落实钢铁、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火电六个行业降费率的政策。
六、我区目前不涉及公立医院薪酬制度改革工作和开发区人事薪酬制度改革工作。
改革整合工作总结
按照县委、县政府印发的《xx县完善和深化集体林权制度改革实施方案》，认真抓好集体林权制度改革工作的落实，重点解决好以下工作：
1.继续开展回头看，把林改工作做细、做精。一是认真抓好林改工作的查漏补缺，进一步提高确权率和颁证率。二是进一步完善档案资料，特别是抓好县、乡（镇）级、村级档案资料的收集完善和档案规范统一保管，并抓好档案资料的有效利用。
2.积极稳妥调处林改纠纷。认真抓好遗留林权纠纷的调处工作。一是按照“户与户之间的纠纷不出组、组与组之间的纠纷不出村、村与村之间的纠纷不出乡（镇）、乡（镇）与乡（镇）之间的纠纷不出县”的原则，落实县、乡、村三级林权纠纷调处机制，妥善化解和处理林权纠纷，切实维护林区的和谐稳定。二是针对国有林地与集体林地重叠问题，召开专题进行研究，提出处理建议意见，妥善解决问题。
3.继续探索移民林地的确权和处置方式。对林改中暴露出来的涉及移民的林地有关问题，一是对移民迁出地工程建设未被征用且未获补偿的林地，鼓励内安移民采取转让、租赁、出租、委托经营、入股等多种形式经营，迁入地不再重新分配林地；二是对于迁入地有未落实到户由集体统经营的林地，引导迁入地集体经济组织，在征得2/3以上村民同意的前提下，不管采取何种经营或处置方式，迁入的移民可按比例参与这部分集体林地的收益分配或承包到户；三是积极向上级主管部门和政府汇报外迁移民林地的改革问题，力争上级从有利于群众生产、生活各方面考虑能有明确的政策出台。
4.进一步规范林权流转工作。不断加强林权流转政策宣传，让全县广大林农认识到林权流转的益处，引导林农广泛参与到林权流转工作中。同时，通过积极宣传，吸引有实力的公司或个人到xx流转林地，增加林农收益，让“落实处置权、保障收益权”的林权流转落到实处。积极争取上级的支持，建立健全xx县林权交易中心，规范林地流转，为林权流转等林改配套改革推进提供平台。
5.继续推进森林保险工作。多方筹集资金，加大财政投入，全县346万亩森林全部纳入森林保险。
6.加强专合组织建设。积极争取上级加大专合组织项目支持、资金支持，加强专合组织林业专业知识培训与推广，让专合组织真正起到标杆作用，引导、带动广大林农更好地管理林地、经营林地，从林地中受益，带动林业可持续发展。
（二）积极争取政策深化改革。
积极向上级相关部门争取深化改革的相关政策,推进深化改革工作具体化,努力把改革的各项举措落到实处，让广大林农分享改革的成果。
现将区人社局xxxx年全面深化改革工作情况报告如下：
改革工作总结
我校是一所九年制学校。从20xx年秋季起至今已有4个年级10个教学班的523名学生用基础教育新课程实验教材；根据《国务院关于基础教育改革与发展决定》和《基础教育课程改革纲要》以及教育主管部门的具体安排，以实验小组为重点，利用课堂教学，展开大讨论，着重在教法设计、过程设计，学生学情调动上进行尝试，构建教育新理念，取得了阶段性的成绩，收到一定的效果，现将该工作做以下总结：
我校非常注重实验教学，开学初，学校就建立了包括领导在内的实验教师团队，成立了课改领导小组和实验小组。校长亲自抓这项工作，教导处和教研组具体安排负责，先后组织一、二、七、八年级的科任教师24名教师，12个教学班进行基础教育课程改革。学校领导高度重视实验班和实验教师的实验状态，时时深入课堂，听讲课、听报告、交流心得、关注学生发展等，先后听课40多节，做报告6次。
学校非常关注实验教师的教训和自身学习。开学初，全校组织所有教师观看“基础教育课程改革”光盘，学习新理念，探讨新的授课方法，并对这些新理念如何运用到我们农村的具体教育教学中进行研讨和交流。
学校针对教师的新课程理论水平欠高，对新课程理论掌握不足的现状，提出了“1211工程”，即每名教师每学期读一本理论专著，上两节自助课（自己邀请教师听课，听课后并评课，提高教师水平），上一节全校公开课，写一篇关于新课程教学的论文，共完成教学论文12篇，有4篇获奖并发表。
我们学校为了引进新教法，给我们的教育注入新鲜血液，常派教师外出参观、培训和学习。先后有多名教师参加了语文、数学、英语、历史等科目的培训，分别到天津、兰州、临洮、渭源等地去参观学习，观看了人家的科学管理和先进教学，将学习到的新理念及新体会及时传达给全校教师，努力提高全校教师的整体素质。
通过培训和自身学习，教师对新课程的理念，认识已经深入，明确了以下新课程和基本理念：
以学生的发展为核心，注重学生知识与技能、过程和方法、情感与价值观“三位一体”的发展，采用自主学习、探究学习、合作学习的方法，培养学生主动阅读、思考、乐于探究的积极性，提出问题并寻找解决方法的主动性，勇于发表见解、善于辩论纠错的独立性，能够求同存异、并从不同角度去探索的创造性。
新课程改革的最终目的是让学生得到发展，具体指唤醒、挖掘与提升学生的智力潜能，促进学生的自主发展；促进学生在认知、情感、态度与技能等方面的和谐发展；满足学生在生活世界中的独特需要，促进学生有特色发展；促进学生终身学习愿望和能力的形成，从而能够可持续地发展。
教师们积极努力去做到“三带”、“三还”，即把微笑带进课堂、把鼓励带进课堂、把合作带进课堂，实现互动式教学。把课堂真正“还”给学生，让每一个人都真正“活”起来：把学生主动参与教学的权利还给学生，把课堂时间还给学生，把“提问权”、“评议权”还给学生。
使教师由原来的课堂教学的主演者，逐渐向课堂教学的导演者转型，引导学生、组织学生，使学生变为主演，角色发生了根本的.变化；调动了学生学习的积极性，培养了学生合作的能力，达到事倍功半的效果。
我校将每周星期一晚定为例会，在例会上，各位实验教师将各自在本周内的心得体会、经验教训等进行交流和切磋，对出现的问题探讨解决的办法。在该会上，还播放新课改光盘，加强教师对新课程的学习和了解。
教导处和教研组适时安排实验班的公开教学，探索适用于我校实际的关于新课改的授课方法，并对所授课程在本教研组范围内进行评议，发扬优点，对疑点问题进行专门研讨，探讨适宜的解决措施。
在新课改理论的影响下，教师的授课常常有新的方法出现。如：如《田忌赛马》一课中老师叫学生拿教具（齐威王3匹马，田忌3匹马）摆放比赛情形，大多数同学摆出了课文中的两种情形，（齐威王上中下三匹马分别对田忌上中下三匹马和齐威王上中下三匹马分别对田忌下上中三匹马），而有一名学生却摆出了另一种情形（齐威王上中下三匹马分别对田忌下中上三匹马），结果田忌仍败。对于这个异常情况，老师机智处理，把它作为课堂的“亮点”，因为它体现了多种情况的发生，是发散思维和创新能力的体现。老师适时地抓住该“亮点”，进行扩展放大，让学生分析这场赛马还会有哪些情况发生，学生通过摆放发现共有六种情况出现，而田忌取胜只有一种情形，更显出了孙膑超人的机智。接着，老师还进行了思维延伸，如果齐威王和田忌各有两匹上下等级的马，将会有哪些情形出现，田忌能不能取胜（不能，最好只能是平局）；如果齐威王和田忌各有四匹不同等级的马，将会有哪些情形出现，田忌怎样才能取胜。通过该训练，不仅使学生掌握了课文内容，更重要的是拓展了学生的多向思维和创新思维。
又如学习了长方形，正方形的面积运用后，老师设计一堂《小小设计师》的运用课，让学生帮助老师来解决买房中的一些实际问题，如房子的面积、画框的周长、玻璃桌面的大小以及如何装饰地面（涉及到选用材料实惠和造价便宜等）这些实际问题。学习了二十四时计时法后，换算出一天的作息时刻，并计算出各个阶段的经过时间。
教导处还要求各位教师在学习和实施新课改的同时，将自己对新课改理念的认识和学习心得体会以及在实施课改的同时所得到的经验等撰写成论文，每位教师已有至少一篇论文交到教导处。
我校在抓教学质量的同时，加强了学生多方面能力的培养，成立了书法、篮球、排球、绘画、唱歌、跳舞、生物实验等多种课外活动兴趣小组。学校还举办歌咏比赛、排球赛、越野赛、书画赛，以及在课间播放世界名曲，厨窗展览著名书画等方式，加强学生多方面的文化熏陶和锻炼，丰富校园文化生活，本学期校刊《雏燕》已发行成册。
总之，新课程改革对我校带来了生机，虽然取得了一定的成绩，但因实验资金贫乏，教师对新课改理论认识不够透彻，加之农村实际与新理论支持下的课本差距较大，教学设备陈旧，故而实验的成效受到一定的限制，我校将在以后的工作中想方设法，使课改工作取得更大的成功。
社区改革工作总结
社区依托现有服务上进一步整合社区资源，在街道在全力支持下，计生阵地建设卓有成效。一是调整了社区办公用房，投资26000多元装修改造了微机室和 室，按要求增强了社区警务室、流动人口管理站、b超服务室的配置档次，并健全了各项工作制度。二是投入6000多元购置了用于计生全员信息化管理的电脑设备，并安置了宽带网，为计生网络化服务打下基础。三是新建了社区计划生育政务公开栏，投资20xx余元更新、充实了宣传橱窗的内容，向广大计生群众公布计生政策，办事程序以及宣传优生优育、避孕节育、生殖健康等科普知识。
工作同时与建设单位和物业公司分别签订了居民入住协议直接进行跟踪服务。
社区本着“以人为本，以诚为民”的服务精神和管理宗旨，营造和谐互信的社区环境，居民自治得到了不断完善。
一是健全了社区自治网络。根据社区自治的需要，在社区成立了治安调解、计划生育、社会保障等5个工作委员会，通过居民代表大会产生了社区楼栋计生信息联络员，在此基础上成立了社区议事会，社区计生工作委员会负责计生日常事务管理，负责向社区代表大会提高社区内重大计生事务的议案，组织实施社区代表大会议事的计生事项，在社区共驻共建的框架下，吸收驻区单位作为社区议事组织的成员单位，形成资源共享，事务共议，社区共建的良好局面；三是完善了自治制度，6月下旬社区召开了居民代表大会，制定并通过了“x社区计划生育居民自治管理条例（草案）”，条例规定社区内的计划生育大的事项由社区居民代表大会会议和社区议事会研究决定，社区计生工作委员会每半年向居民代表大会报告一次计生工作。在制定并通过自治条例的基础上进一步完善了社区居务公开制度、社区民主评议制度、计划生育协会工作制度以及居民民评议具体程序。三是落实了自治措施。我们在社区内设立居务公开栏，坚持居务公开实行民主监督，开展民主评议，密切了社区与居民的关系。
计生综合改革的诸项措施最终的落脚点是服务广大群众，在社区服务的工作上，我们更是下大力气，费苦心思，争取做到尽善尽美，深得民心。
入户宣传。二是提供生产生活服务。将本社区服务资源与街道社区服务中心相结合，为社区居民提供政策咨询、法律援助、家政、卫生和再就业等项目的服务，通过流动人口管理服务站，在加强对外来人员管理的同时，为他们提供法律、就业、经商、房介等提供服务，又通过扶贫帮困积极解决弱势群体在生活中的难题，做群众的贴心人。
总之，计划生育综合改革是一项适应于社会主义市场经济体制要求的新举措，是计生工作今后一段时期的领域，我社区将一如既往地以改革为动力，以试点的阶段性成果为基础，苦干实干，再创佳绩。
改革整合工作总结
年计划新增土地托管面积1200亩以上，目前初步确定在xx年的基础上，继续在党江进一步开展试点工作。
2.本年度计划向县政府争取农业社会化服务项目资金10万元以上。
（二）农村电子商务。
1.本年度我社进一步发展农村电子商务，在原有“供销e家”平台基础上，进一步与阿里巴巴集团签订协议开展合作，并抽调专门人员协助电商办工作，目前电商物流仓库建设工作正稳步推进当中。
2.本年度计划向县政府争取农村电子商务项目资金10万元以上。
（三）农民合作社及联合社。
1.合浦县供销社把领办创办农民专业合作社作为推动供销社体制创新、促进资兴农业产业化经营和农业增效、农民增收的有效载体，本年度计划新增农民合作社5个以上，新增联合社3个以上，目前已进入协商环节。
2.本年度计划向县政府争取农民合作社及联合社扶持资金10万元以上。
（四）基层社改造。
1.计划对三个以上基层社改造，盘活土地资产并进行综合开发，目前已进入县社内部讨论环节。
2.本年度计划向县政府争取基层社改造扶持资金10万元以上。
（五）农村综合服务社。
从满足农民群众生产生活需要出发，以“两店”为核心，以整合文化、娱乐等多种服务载体为抓手，计划新增村级综合服务社13个以上，新增乡镇综合服务社3个以上，争取县政府扶持资金16万元以上。
（六）社有企业。
争取实现设有企业净利润8万元以上，营业收入500万元以上，资产增长率4%以上，目前正在努力恢复企业正常经营。
（七）农村现代流通。
xx年目标任务销售总额91112万元以上，利润总额107万元以上，农副产品购进总额以上，目前全系统商品购进总额万元，商品销售总额42228万元,农副产品收购总额万元，日用消费品零售额万元，生产资料销售额万元，全年任务完成过半。
改革工作总结
一年来，我在领导的关怀和各业务科室的大力支持下，立足岗位，加强学习，团结协作，敬业奉献，不断创新，服务领导，服务同志，完成领导交办的各项任务，推进了我处的整体工作。
一、加强学习，不断提高自身素质。
一是不断加强学习，提高适应形势变化的工作能力，参加信息工作培训班，提高文字处理能力，规范行文。二是强化业务知识更新学习，根据上级对业务更新的要求，加强了数据办理、统计分析、电子报表等方面的学习，增强适应新变化的能力。三是强化政策法规学习，学xxx地方各类法律法规文件，正确把握工作原则，指导方向，引用法律法规准确，各项业务触类旁通。四是强化观念学习，“讲正气、树新风”、学习领会十七大精神等一系列活动，增强爱岗敬业，无私奉献的观念，以更加振奋的姿态、奋发有为的作风投入到工作中去。
二、爱岗敬业，无私奉献，立足岗位，扎实完成各项工作任务。
五、六百人，时间紧，任务重的情况下，从查询、输入每个人概括简历到计算工资调整标准，凭着本人平常的积累和灵便的工作方法，及虚心向有工作特长的同志学习，提前或准时的完成了合并后的团里制定的结构工资核算发放和国家规定的工资调整套改工作，并按领导要求核算出工资后每个人的对比，增减幅度，打印好每年每人增加薪级的工资调整表，及时完成工作统计工作，为领导决策提供及时准确的参考信息。兼管地方统计工作，按照地方统计局的要求，电子报表、工作分析准时报送。
（二）对领导交办的事项按照要求和领导的指示办理进度，既要完成好自己岗位的工作，又要协助本部门其他人员工作的落实。参与修改《聘用合同》和《工资分配办法》，做到工作及时，加班加点，牺牲节假日及休息时间，无怨无悔，实现了急事即办，快事快办，特事特办。不利于工作的事不干，不计较个人得失，倾心倾力做好领导交办的每一件事。克服由于年龄增长，身体上带来的各种不适。
（三）加强与各部门协调联络。对上级交办事宜按时完成，及时做好沟通、安排任务积极配合，赢得工作支持和信赖。人事工作千头万绪，是中枢神经，可谓是牵一发而动全身。做到电话随时接转，工作不棚架，上情下达畅通，做到团结协作，与各业务科室密切配合，全力维护大局利益。
总结回顾这一年的工作，虽然取得了较为突出的进步，但与领导的要求和同志们的期望还有一定的差距，工作中还存在一些问题。如：工作水平有待进一步提高，对工作的要求满足于一般化，超前和创新意识不浓；工作头绪多，人员少，疲于应付。
三、下一年工作打算。
（一）创新思路。对各项工作要超前考虑，及早着手，小处着眼，创新工作方法，更好地服务同志。
（二）加强学习。通过不断的学习，提高适应新形势工作变化的要求。做到学以致用、工学促进、比学赶帮。
（三）转变作风。进一步树立以人为本、科学发展观念，转变作风，勤政廉政，提高效能，打造服务群众文明窗口。
改革工作总结
按照党中央、国务院和省委、省政府关于推进广电网络整合，实现“全国一张网”、“全省一张网”的工作部署，***广电网络改革重组工作在区委区政府的正确领导下，在省广电网络股份有限公司的支持指导下，在区文化体制改革领导小组和区广电网络整合工作推进小组的大力支持下，顺利完成我台的广电网络改革重组工作。
一、完成资产评估，保住国有资产不流失。
早在2011年11月，我们就完成了广东省广电网络股份有限公司***分公司成立挂牌工作，此后***广电网络完成了两次清产核资和资产评估工作，第二次的资产评估工作，评估出来***广电网络的总资产为2400多万元，除去900多万元的债务，净资产为1500万元，但这次评估有效期到2015年6月30日止，如果在这个有效期内不能完成改革重组工作，***广电网络资产刚好将折旧为零，那么这笔2400多万元国有资产就会流失。2015年3月31日前，省广电网络股份有限公司进行上市前的最后一次增资扩股工作。经区委区政府同意，我区广电网络搭上了省广电网络股份有限公司进行上市前最后一次增资扩股的末班车，加快了***广电网络改革重组步伐，在确保国有资产不流失的同时，提高***广电网络市场竞争力，促进***广播电视业发展。
二、加强组织领导，制定重组方案。
为确保***广电网络改革重组工作顺利开展，区成立了***广电网络整合工作推进小组，由中共***委宣传部分管领导任组长，区编办、区文广新局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区法制局、区广播电视台有关负责人为成员，负责组织协调***广电网络整合工作。
同时按省有关文件精神，在***广电系统内广泛宣传广电网络改革重组的相关政策文件，研究制定《***广播电视网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》，并征求了区财政局、人社局、法制局和发改局的意见，同时在区广播电视台进行了公示。
三、
多方征求意见，摸清人员分流意向。
2验，确保***广电网络改革重组工作顺利完成。
2015年4月15日，区广播电视台在区委一楼多功能会议室召开全体职工大会，对《***广电网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》进行征求意见，并对人员和去向意愿进行了摸底。
四、审议通过重组方案，确定人员分流。
征集到干部职工提出的意见后，区广电网络整合工作推进小组又根据收集到的意见和***的实际，对《***广电网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》进行了调整，再次征求了区委宣传部、区编委办、区财政局、区人社局、区法制局和区发改局等有关单位的意见，同时在区广播电视台进行了公示。
2015年6月7日，区广播电视台在区委一楼多功能会议室再次召开全体职工大会，审议并通过了修改后的《***广电网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》。干部职工大会审议通过的《***广播电视网络改革重组人员接收安置方案》将作为《***广播电视网络改革重组工作方案》的附件，分别向区委、区政府和省网络公司报批后执行。
23人，非编在岗1人，退休13人。所有选择进入省网络公司和选择留在台及电视站的人员，均从2015年6月9日起，在区广播电视台进行了公示。
2015年6月19日，区广播电视台与省广播电视网络股份有限公司签署《广播电视网络改革重组协议》，并有序完成资产及人员分流、工商变更登记等工作。
2015年10月29日，区广播电视台与广东省广播电视网络股份有限公司阳江***分公司签订了人员和资产交接协议，正式对人员和资产进行交接。
广播电视网络改革重组完成后，省广播电视网络股份有限公司将对***广电网络进行网络升级改造，从而实现“***一张网”，提高***广电网络市场竞争力，促进***广播电视业发展，并实现***电视频道和《***新闻》的完整全覆盖。
课程改革工作总结
随着前旗基础教育课程改革十年实验的逐步深入，我校新课改工作在探索中成长，在实践中提高，有效地促进我校师生在新课程中共同发展。按照前旗教育局的总体工作要求，现将我校课程改革开展情况汇报如下：
1、强化组织功效。
（1）组建了学校新课改实验工作领导小组，制定了培训实施计划。学校领导班子高度重视，有组织、有计划地认真组织实施，以制度保证培训效果。
（2）加强了校长培训，使其尽快转变观念，适应课改需要。校长（副校长）积极参加上级举办的校长培训班，增强课改意识，以适应课改需要。为新课改的实施创造了有利的条件。学校要求校长要深入教学一线，走近教师与学生，掌握课改实施中的第一手材料，充分了解教学中出现的问题，帮助教师及时解决问题，使新课程实施扎实有效地开展。
2、注重校本培训。
（1）结合我校实际，就新课程的理念、新课程实施的策略、新课程中老师的。
角色、新课程中学生的学习方式，新课程的教与学等作专题讲座。学校还利用继续教育或业务学习的时间，集中学习一些上级的有关课改的文件精神和先进的经验、案例等。
（2）结合具体的课堂教学，具体的问题，把老教材用新理念去组织教学活动，然后采用交互评课，人人参与，各抒己见，每人上交听课评价分析笔记。
（3）组织老师看名师的教学录象，进行案例分析，实现老师具体教育操作的优化，促进教师实现新课程理念的内化。
（4）强调教学反思。鼓励撰写教后记，通过不断反思自己，逐渐把新思想、新观念内化为自己的信念。
（5）结合“走出去，请进来”培训方式达到全员培训。我校经常组织教师外出学习、听课，让他们接受外界的新思想，把握课堂教学新脉搏。积极安排教师参加上级的新课程培训，积极参与兄弟学校开展的各级教研活动等。
通过培训、学习，强化了教师素质，锻炼了教师队伍，让教师进一步确认了自己的教学身份，真正成为学生学习活动的组织者、引导者、指导者和参与者。
1、执行课程计划。
加强领导法律、法规意识，结合我校实际情况对新课程改革方案进行科学、合理规划，制定了新课程改革实施规划、新课程改革实施方案。开齐、开足国家规定的各门课程。
2、转变教学方式，提高课堂实效。
我校在依据新课程标准的前提下，提出了优化教学观念，优化教学目标，优化课堂结构，优化教学方法的要求。寻求有效教学的突破点。学校积极引导广大教师深入学习和理解新课程理念，特别是在学科领域内通过形式多样的教研活动，帮助和引导教师对当前课堂教学中的问题进行深刻的反思和理性的.思考，澄清认识，走出困惑，辩证地处理好课堂实施中的具体问题，提高课堂教学水平，提升课改实施水平。同时积极探索教学模式的科学化，以培养学生主动学习和积极探究为着力点，加强教法的研究和学法的指导，优化师生教与学的环境。推动课堂教学方式变革，创建高效课堂，提高教育教学质量。
3、立足校本教研，促进课程改革。
为了实现“有效教学”效益的最大化，我们立足于教研，以集体备课为阵地，以活动为载体，利用教师每周的集体备课，设目标、释难点、探方法、研教法，集群众智慧，备有效教案。在研究中探讨教法，提高质量。
一是加强教研组建设。选出一批精干、务实、富有创新精神的教师担任教研组组长。教研活动围绕主题开展“学－研－讲－评－改”系列活动。利用每两周一次的教研活动时间，组织教师认真学习《新课程标准》等书籍资料，围绕新课程改革，开展“书面评课”与“口头评课”相结合活动，促进了教师观念的转变，提高教师的认识。
二是充分发挥团队协作，加强集体备课组建设。集体备课，定期教研，把教研活动时间安排到教师的日常学习活动中，这是我校的一惯做法。对于集体备课，我们强调“三定”，即：定时间、定地点（由教务处统筹安排）、定中心发言人（由备课组灵活处理），推行个人精备、大家讨论的模式，力争以“严、细、实”的工作作风，做到“功在课前，效在课内”。
三是深入课堂，进行跟踪听课、评课。为了了解新教材的实施情况，领导小组深入课堂，掌握教师课改的一手资料。并能与相关教师进行及时沟通，对纲要精神的落实，课程理念的把握、新教材的认识和使用以及存在的困惑、疑虑进行平等、民主的交流。
四是通过研究课、观摩课，在实践中探讨实施新课程的良好途径。我校要求每位青年教师每学期能至少开设一节研讨课，供大家学习、交流和探讨。在各种公开课中以新课程标准的精神指导教学实际，运用合理的教学方法，利用信息技术整合学科教学，努力创设课堂的激励氛围，充分体现了师生双主体的新型师生关系，体现了课改新理念。
4、以人为本，关注学生特长发展。
新课程改革的核心理念就是强调以人为本，既要关注学生的全面发展，又要使学生的个性得到充分体现。为此学校根据教师的专业特长和学生的兴趣爱好，成立了绘画组、音乐组、舞蹈组以及各种专长训练队（田径队、篮球队、排球队、足球队），为了把学生的专长教育做好，学校加大投入，并在时间上保证。这样不同起点以及不同个性的学生都有发展平台，学生在学习过程中体会了乐趣，从而形成了乐观向上的学习氛围。
一、存在问题。
1、师资队伍问题。
一是年龄结构不合理。缺少老中青合理的搭配，中青年教师严重断层。
2、保障投入不够。
近年来，政府部门已下很大力气，先后实施一系列改善农村办学条件的工程，但配套工程投入不够，如理化实验仪器、音体美器材等配套问题。
3、课程实施水平不高。说实在的，目前我校新课程实验的状况，只能说是实施了，推进了，但实施的水平还不高。
多年来，学校在新课程改革中，积极探索，稳步推进。体现新课程的理念，推动新课程的实施，为教师学生的发展提供了广阔的空间。尽管在实践中存在不少问题和不足，但随着课程改革的逐步深入，这些问题将会逐步得到解决。
课程改革工作总结
两年来，我校坚持以教学工作为中心，认真学习落实上级文件精神，以重实际，抓特色，求实效为教学工作的基本原则，以培养学生创新精神和实践能力为重点，以新课程改革为契机，加强教学常规管理，深化课堂教学改革，认真落实课程计划，落实教学常规，落实教学改革措施，抓好教学监控，大力推进素质教育，全面提高教学质量，从而加速了学校发展。
1、为了全面推进课程改革，必须彻底改变教师旧的教学观念。我校十分注重对教师的培训工作，大力组织教师认真参加各种培训、在这一学期里，我校课改教师到洛口小学参加了观摩课活动。不断提高教师的教研水平和教学能力。其次，充分利用学校现有的现代化教育手段，组织教师听专家讲座，看专家教学实录，并对自己的教育教育教学过程进行经常性的反思。通过一系列的学习，使我校教师认识到新课程改革既是挑战，又是机遇，并将一轮课程改革视为一次难得的历史机遇，将理论联系到实际教学工作中，解放思想，更新观念，丰富知识，提高能力，以全新的素质结构接受新一轮课程改革浪潮的“洗礼”。
2、通过学习新的《课程标准》，教师们逐步领会到教学。
的终极目标不是让受教育者适应现实，而是改造、创建新的现实，培育出有创造能力的人。从而形成了“实施新课程的成败在教师，教师的要务在于更新教学观念”的共识。确立了“一切为了人的发展”的教学理念。树立“以人为本，育人为本”的思想。树立学生主体观，贯彻民主教学思想，构建一种民主和谐的师生关系，尊重学生人格，尊重学生观点，承认学生个性差异，相信学生都存在发展潜能，积极创造和提供满足不同学生学习成长的条件。树立学生发展观，将学生的发展作为教学活动的出发点和归宿。关注学生情感的体验，关注学生学习兴趣等非智力因素，重视了学生独立性，自主性的培养与发挥，使获取知识，学会学习，掌握知识和技能的过程，成为学生丰富情感、完善自我、学会合作、学会做人的过程。
3、加强了教育的开放性，加强了教学与学生生活，现代社会，现代科技的联系。教师教学中立足课堂而不受课堂局限，立足学科教材而不受其限制，善于捕捉现代社会，现代科技，其它学科的知识信息和最新成果，丰富教学内容，开阔学生视野，使教学活动始终充满活力。同时在教学中结合教学内容开展研究性学习等综合实践活动，为学生营造了学习、体验的实际情境，创设动手实践、创造的现实环境，将传统的课堂教学拓展到教室外、校外，加强了学校教育与社会的密切联系。
提高教师队伍的业务水平是提高师资素质和教学质量的关键。我们在总结经验的基础上，加强教师集体备课与论课活动，强调合作交流等，使教师在做中学，在实践中领悟，使老师走上学习中研讨，实践中总结，总结中提高的成长历程。
在校内教研活动中，我校制订了语文教研组长李伟红老师，数学教研组长曾雪莲老师。要求教研组长，每学期初制定好该组教研计划，写好教研活动记录，学期末做好教研工作总结。要求每位教师在一学期内都要讲一节校内公开课，教师们互相交流，互相学习，取长补短。本学期，我校共举行课改教研活动17次，取得了较好的教研效果。本期课改教师的教师，均在各方面展示了自己的高素质。老师始终面带微笑，教态亲切、自然、普通话标准，语言准确，富有感染力，教师的范读情景交融，把学生带入如梦如幻的美景之中。教学语言流畅，板书美观工整、新颖，教态大方，驾驭课堂能力强。部分教师设计制作的课件很好，运用自如。
另外，我校还要充分利用学校的远程教育设备，组织教师学习专家讲座，优秀示范课等，和校内听课间周进行。本学期校长主任听课不少于30节，每位教师听课不少于20节。
让老师切实有效的由新课程的旁观者，变成新课改的组织者、参与者，投身到新课程中的改革中，并在实践中找出其中最关键、最困惑、最有价值的问题，并在教师中进行交互式讨论、开放式探究，使教师提高了反思能力，自觉调合教与学的行为，提高课堂的教学效能。
1、学习方式的改革是本次课改的核心之一。不会学习的人将是21世纪的新文盲。我校在教学过程中关注学生学习过程和方法，凸现发现、探究、研究等认识活动，使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题、掌握方法的过程。
2、新课程向传统的教学方法提出了挑战。教师要走下高高的神坛，由居高临下的权威者变成学生学习的伙伴、学生发展的促进者。我们努力营造民主、平等、互动、合作的师生关系，在与学生交往互动、合作交流中与学生心灵碰撞、情感交融中健全学生人格，完善学生个性，促进师生共同发展。
学管理系统的整体优化。努力提高课堂教学效率。提高课堂教学效率的关键是教师，每位教师必须备好每一节课，积极从教材中挖掘出启迪学生，培养学生能力的因素，建立教学上的最佳工作点，充分调动学生的思维积极性，使大部分学生在克服一定困难的前提下学到更多知识，增长能力。
2、坚持以学生为主体，以教师为主导，以训练为主线的教学模式，教学中注意充分调动学生的积极性，活跃思维。在课堂上，教师要刻意创设问题的情景，积极引导学生对事物进行分析比较，培养概括和判断推理、综合的能力和运用知识的能力。教师在以学生为主体，认真研究教法。根据学科的性质和教材的特点、学生的年龄特点及班级的实际情况，选择恰当的教学方法，培养学生的逻辑思维能力、语言表达能力，动手操作能力及自学能力。努力改进教法的同时，也注意对学生进行学法的指导，以学法的优化推动教法的优化。
3、积极参与一课多研活动。通过活动，增强教师之间的互相交流、互相了解、互相学习。
4、结合我县的教学工作计划，把如何指导学生有感情的朗读和开展“走近、走进文本，走出文本”的校本教研作为校本教研的重点。
改革工作总结
根据遂宁市人民政府法制办公室《关于开展深化行政审批制度改革工作调研的'通知》(遂府法函〔20xx〕12号)要求，现将我局开展深化行政审批制度改革工作报告如下：
(一)正在实施的审批项目。
1.建设项目环境影响评价文件审批(并联审批);。
2.建设项目竣工环境保护验收;。
3.城市生活垃圾处置设施关闭拆除许可(并联审批);。
4.防治污染设施撤除或闲置许可;。
5.大气污染物排放许可证;。
6.水排污许可证;。
7.收集、贮存、处置危险废物经营许可证;。
8.危险废物转移许可;。
9.辐射安全许可(省环保厅委托)。
(二)防治污染设施撤除或闲置许可近三年未收到公民、法人的申请。
一是制定了行政审批服务措施、行政审批流程图，简化了办事流程，提高了服务效率。二是按照要求，进行了行政审批上网公示。三是行政审批后，由局纪检监察室和环境监察执法部门负责建设项目环保设施三同时制度和审批项目执行情况的监督检查。
一是通过惩防体系建设，完善了一系列行政审批风险防控措施，建立了《行政审批工作廉政规定》。二是制定并落实了《遂宁市环境保护局行政执法过错责任追究制度》、《遂宁市环境保护局行政审批责任追究制度》、《岗位廉政风险三级预警实施办法》等制度。
我局将审批事项集中在行政许可科、行政服务中心审批，做到一站式审批，保障了进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。
体制改革工作总结
根据《关于开展水管体制改革工作总结的通知》（办建管函〔xx〕404号）要求，现将我省水管体制改革工作总结报告如下，请审阅。
xx年月1月，省政府下发了《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》（琼府〔xx〕15号），我省水管体制改革工作全面展开。省政府分别于xx年6月、xx年9月召开水管体制改革工作会议，布置和推动水管体制改革工作。三年多来，在各市县政府和有关部门的高度重视和大力支持下，在广大水利干部职工的共同努力下，我省水管体制改革工作稳步推进，取得了较好的成果。
目前，省松涛水利工程管理局（省属工程）和文昌等12个市县（占全省18个市县的2/3）已基本完成水管体制改革任务，其他6个市县已完成"两定"和"两费"测算工作，总体改革方案有待市县政府最后批复。
二、省属工程及市县工程改革进展情况。
省松涛水利工程管理局是省水务局下属水利工程管理单位，经省编制委员会核定，该局定性为正处级准公益性水管单位。该局在职职工1657人（其中下属企业和派出所人员共237人），占全省水管单位在职职工的26.3%。参与改革的职工共1430人，改革后定员1077人，需分流343人。松涛工管局的中层干部已通过竞争上岗，基层管区的人员已按编就位，166名职工已办理内部退休，177名分流人员已得到妥善安置，分流到下属施工企业参与工程维修养护或多种经营。经有关部门同意，按"以收代拨"方式解决公益性人员基本支出经费（其中年工资和各项社会保险金2375万元）。公益性维修养护经费605万元（省水利建设资金中每年安排300万元，"以收代拨"解决305万元）。
目前，文昌、琼海、定安、万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、乐东、昌江、白沙、儋州等12个市县改革已取得阶段性重要成果。12个市县政府已批复改革总体方案、"两定"和"两费"测算，并已逐步分解落实。12个市县纳入改革的水管单位共56个，在职职工2173人，定岗1990人，分流人员183人，财政补助公益性人员基本工资和社会保险金xx万元。
三、水管单位分类定性、定岗定员、经费测算。
根据水管体制改革实施方案，各市县水务、财政、发展改革、编制、社保等部门通力合作，互相支持，通过大量细致工作，基本查清了全省18个市县国有水管单位和松涛工管局的基本情况，对全省水利工程规模、效益、资产价值以及水管单位的职工人数、财务收支、社会保障等有了全面了解。为各市县出台水管体制改革总体方案提供了最基本的依据。
全省102个国有水管单位，已全部定性完毕，其中10个定性为公益性事业单位，91个定性为准公益性事业单位，1个定性为企业单位。改革前，全省水管单位职工8446人，其中在职6311人，离退休2135人。根据《水利工程管理单位定岗标准》，改革后全省水管单位定员人数共4862人，比现有职工少1449人；参照现行事业单位工资和社会保障政策，改革后，每年公益性人员基本支出经费9096万元；根据《水利工程维修养护定额标准》，全省水利工程公益性部分维修养护经费4632万元。
四、两项经费落实情况。
松涛工管局年供水、发电和多种经营收入5500万元，根据省政府有关意见，全部由松涛工管局支配使用，主要用于公益性人员基本支出和工程维修养护，松涛工管局两项经费已落实。
根据各市县水管体制改革总体方案，文昌、琼海、定安、万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、乐东、昌江、白沙、儋州等12个市县的水管单位公益性人员基本工资和保险金由市县财政负责，其中工资属于补助性质。全省水利工程公益性部分维修养护经费到位1403万元，其中省水利建设基金900万元（占省级水利建设基金的30%），松涛工管局305万元，市县财政198万元。
五、管养分离情况。
松涛工管局工程维修养护工作，主要由其下属的水利建筑安装公司负责，基本上实行管养分离。各市县维修养护资金还没有到位，实行内部管养分离。
六、人员分流及社会保障情况。
松涛工管局和文昌、琼海等12个市县，改革后共分流526人。有几种安置方式：对于3年内达到退休年龄的，实行内部退休；部分职工分流到下属施工企业（如松涛工管局），从事工程维修养护等建设安装工作；分流到水管单位内部农场（如文昌市东路水库管理处）或承包水库周边土地、水面从事多种经营；不具备上述条件的水管单位分流人员，保留职工身份，由市县财政交纳社会保险金，自谋工作，本单位有人退休时，优先录用。
落实社会保障政策，是水管单位职工最为关心的问题。改革前，各水管单位缴交社会保障金的情况差别较大，松涛工管局、三亚市和琼海市等少数市县缴交较正常，大多数市县基本上没有缴交。改革前，全省水管单位累计拖欠社会保障金5056万元。通过与财政、社保等部门反复研究与协调，结合我省实际情况，区别不同情况落实社会保障政策：1995年前退休的职工，视为已交社会保险金；1995年至xx年退休的，由市县财政补交养老和医疗两项保险；在职和分流人员，从1995年起，补交养老、医疗、工伤、失业、生育等五项保险，其中1995年至xx年应缴交的保险金，待职工退休时，由市县财政负责逐个补交，xx年起，按年正常缴交；社会保险金中个人应缴交的部分，由个人负责补交。
七、水管单位职工工资拖欠情况。
由于历史原因，改革前各市县每年拖欠水管单位职工工资3780万元（按近三年统计）。我省是经济欠发达省份，尤其是中部山区少数民族自治县，财政收入少，要补发以前拖欠的工资，难度实在很大。对此，多数水管单位职工比较理解，认为改革后财政负责社会保险金和保证一定的经济收入，解决了后顾之忧，已属不易，待今后经济发展了，希望能补发所欠工资。
八、存在的问题和对策。
（一）存在的主要问题。
1、少数市县工作滞后。
国务院批准《水利工程管理体制改革实施意见》已5年多，省政府批转《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》已3年多，但目前仍有少数市县尚未正式批复改革方案。有关市县政府及其水务部门对水管体制改革重要意义认识不到位，对国务院和省政府布置的水管体制改革工作没有紧迫感，是水管体制改革落后被动的重要原因。
2、"重建轻管"思想依然存在有的市县热衷于上新项目、开新工程，重建设，轻管理；对推进水管体制改革，充分发挥现有工程的效益，促进水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展认识不足、重视不够。
3、部分市县改革不够深入。
部分市县改革缺乏后劲，在政府批准改革总体方案、"两定"和"两费"测算后，市县水务局没能及时将改革推向深入，少数市县停滞不前，水管单位内部改革缓慢，人事劳动工资改革不配套，岗位、工资没有全面落实到个人，管理制度不健全，责任制不明确，水管单位内部运行机制不活。有的水管单位仍然处于"吃大锅饭"状态，没有真正完成按编定岗和人员分流任务。
4、两项经费到位率低。
落实公益性人员基本经费和公益性工程维修养护经费是水管体制改革的基本任务之一。在市县政府批复的水管体制改革总体方案中，对两项经费已作明确安排。从今年的落实情况看，各市县已按改革方案下拨了公益性人员基本支出经费。但相对档案工资而言，多数水管单位职工收入偏低，一般每月为600～800元，相当于档案工资的40%～60%，甚至有的是按最低工资线标准发放。除松涛工管局外，多数市县水利工程维修养护经费不落实，尚未按改革方案筹措到位维修养护资金。
5、部分市县分流人员多。
由于历史原因，部分市县水管单位严重超编，人浮于事，机构臃肿，管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理单位定岗标准》，定编后，有的水管单位分流人数多，难度大。如临高县菠莲灌区管理处，设计灌溉面积18万亩，在编职工210人，月工资50～100元；改革后，应定编80人，分流130人。
（二）明确任务、强化措施。
1、坚定改革目标不动摇。根据《水利工程管理体制改革实施意见》和《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》，并结合我省实际情况，我省水管体制改革任务要在今年底基本完成。全省18个市县和松涛工管局必须批复改革总体方案和"两定"、"两费"测算，各水管单位建立健全管理制度，明确岗位责任制。xx年足额落实"两费"的水管单位比例应达到1/2，其他暂时不能足额到位的，政府及相关部门要有分步到位的承诺文件和分年度到位的实施计划，其中xx年到位50%，xx年到位80%，xx年到位于100%。
2、强化水管体制改革责任制。水管体制改革是国务院和省政府确定的一项重要改革，也是综合改革的重要组成部分。省政府要求各市县政府切实将水管体制改革纳入重要议事日程，建立以地方政府行政首长负责制为核心的水管体制改革责任制，对于未能按时完成改革基本任务的，要实行责任追究。
3、做好进度计划安排。各市县政府应以xx年底基本完成改革任务为时间节点，结合本地实际情况，调整改革进度计划，明确各时间段要完成的工作任务，并逐步落实。尚未正式批复改革总体方案的市县，必于8月底之前批复改革总体方案、"两定"和"两费"测算，并抓紧分解落实，确保在xx年财政预算中安排"两项"。各市县于今年11月完成水管体制改革验收和总结工作。省水务局在12月完成全省水管体制改革验收和总结。
4、加强验收监督，保证改革质量。重点对"两费"落实、定岗定员、分流人员安置和水管单位内部制度建设等工作进行验收。着重检查水管单位职工是否已按编定人，职工（包括退休职工）工资、社会保障是否落实（要有工资卡、医保卡），分流人员社会保障和扶持政策是否落实，岗位责任制是否落实等。
5、强化水管体制改革激励机制。省水务局将进一步强化水管体制改革与水利建设投资挂钩的措施。各市县在报送病险水库加固、大型灌区续建配套、堤防工程建设计划时必须同时附送地方政府或有关部门批准的水库、灌区、堤防管理单位体制改革实施方案；对水管体制改革推进较好的，给以适当倾斜，实行"以奖代补"；对水管体制改革遗留问题较多的，在资金安排上实行调控；对没有完成水管体制改革任务或验收不合格的，责令整改并暂停建设资金安排，并在冬修水利评比中实行一票否决，不得参与评优。
6、进一步把改革推向深入。根据我省水管体制改革的具体情况，省政府定于8日1日再次召开全省水管体制改革现场会，总结推广文昌市水管体制改革的好经验、好做法；认真总结三年多来我省水管体制改革工作取得的成绩，交流经验，分析存在的问题，增强紧迫感，把改革推向深入，确保今年底基本完成水管体制改革任务。
制度改革工作总结
为了推进财政改革，加强管理，近年来，我省各地与全国一样，相继进行了各种形式的会计委派制度改革试点并经过不断总结、引导和推广，会计委派制改革出现了方兴未艾的好势头。
随着改革开放的不断深入，社会经济的发展和社会主义市场经济体制的建立和完善，会计委派制这一新生事物，顺应改革发展的客观要求，从小到大，不断发展，以强劲的生命力，不仅推动了会计改革，而且在加强宏观、微观经济管理方面也越来越显露出重要作用。同时也正逐渐被人们认识和接受。
我省的会计委派制的改革，从90年代初开始，至今可以说大致经/历了以下几个阶段：
第一阶段即1996年以前，是自发式的个别尝试阶段。我省的一些县（市）如巴中市、郎中县、苍溪县等，对县属国有企业进行了直接委派会计负责人为主的会计委派制，中江县还结合厂长经理承包制，推行了会计人员年薪制等办法。这对当时在县以下的多数中小企业实行承包制后出现的国有资产流失、会计信息失真等问题起到了一定的牵制作用。同时，对"一包就灵"提出了质疑。虽然是个别地方和局部的试点，但引起的反响是不容忽视的。
第二阶段从1997年到1998年，这期间主要是总结、认识、引导试点阶段。在这一时期，我省会计委派制在各地的一些国有企业、国有控股企业、集体企业、中小企业等各类企业以及行政事业单位等，逐步推开，形式各异。其间，政府主管部门，特别是各级政府的会计管理部门即财政部门主动地参与了这项改革。全省各级财政部门逐步把会计委派制工作列入了会计管理工作重要的议事日程，并且充分发挥政府管理会计工作的职能，对各地的会计委派制试点进行总结，在充分肯定这一改革的同时，及时地提出了存在的一些问题，而且对进一步深化会计委派制改革问题提出了一些建设性的意见。比如省财政厅专门就全省会计委派制试点作为财政科研课题，专门组织力量进行调研，最后形成了《四川省会计委派制改革调查报告》，对全省的会计委派制情况、问题进行了总结，对今后工作提出一些指导性的意见。这一《报告》得到了省政府主要领导的高度重视，并在省政府主办的《四川政报》上公开发表，省财政厅也将《报告》下发各地，并要求各地认真总结试点情况，因地制宜、稳妥推进。这对全省会计委派制无疑起到了引导和推进作用。这期间，各级党政和纪检监察部门也高度重视和关注这一工作，把推行会计委派制作为反腐倡廉的一项重要工作，督促有关部门落实。全省的会计委派制改革，进展的广度和深度前所未有。
第三阶段为1999年以后，进入了有组织的总结、完善，全面推广阶段。从1999年到现在，随着经济改革的不断深入，全省的会计委派工作在经过多年的实践、认识、再实践、再认识最后又回到实践的过程，对会计委派制改革基本上形成了共识，而且不断地从实际出发，总结完善，朝着规范化、科学化方向努力。特别是中纪委三、四次会议和国务院的有关指示发出后，更为会计委派制的进一步推行指明了方向。目前，会计委派制已经列入了包括省政府在内的各级政府的重要议事日程。全省21个市、州，有12个市政府和近90个县政府专门下发文件，要求全面推行会计委派制，还有如遂宁、宜宾、乐山、南充、达州等市政府还制定了有关委派制的办法。各级政府分管经济工作的领导都亲自负责领导会计委派制工作，各级财政部门也责无旁贷地和纪委监察部门积极配合，把会计委派制作为深化财政改革、推进党风廉政建设的主要任务之一狠抓落实：一是抓了全省的会计委派调研，做到心中有数。省纪委、监察厅联合召开了座谈会，派专人调研，了解全省的工作进程和问题，研讨解决问题的办法；二是交流各地情况，找典型代表介绍工作经验，互通情报，取长补短。省财政厅还于1999年专发会计委派工作简报六期至各地和省级各部门，专门收集了全省各地会计委派制办法，编辑成《四川省会计委派制度专辑》（一）、（二）印发各地，对帮助和指导这一工作的开展起到了推动作用；三是有倾向性地推荐一些行之有效的作法，起到了引导和示范的作用。如省财政厅制定了《四川省省级国有大中型企业财务总监制试行办法》下发各地，引起了各级的重视。又如对长宁县、北川县行政事业单位"零户统管"（会计集中核算）制和简阳市的乡镇"统一集中核算"制等大加推崇，促进了有条件的县、乡实行这些办法；是作为工作任务进行全省安排布置，要求各地予以贯彻落实。20xx年1月，省监察厅、省财政厅下发《关于继续试行会计委派工作的通知》文件明确要求，各级财政纪检监察部门根据中央要求，结合各地实际情况把目前适合我省实际的几种会计委派制形式，有组织有计划地积极稳妥地推行。这几种形式和要求是：1、在县及县以上党政机关和财政全额拨款的事业单位实行会计集中管理，统一核算制。2、所有的乡、镇财政所实行综合财政预算会计集中核算，今年要求达到60％的推广面。3、暂不具备条件的县级党政机关实行重点会计委派制。4、国有企业、国有控股的大中型企业以及骨干企业实行财务总监制。5、企业集团内部实行会计集中委派制等。
由于我省会计委派制试点基本上呈现以两头促中间的情形，即基层起步早，纪委督促严，在一段时间省、市本级动作不太大，效果不明显，但进入1999年以后，省、市两级都开始行动，特别是市一级行动迅速，措施有力，这样，会计委派改革在全省已基本形成了热潮。据初步统计，全省有18个市、地、州，90多个县（区、市）近800个乡（镇），20xx多个行政事业单位和企业开展了各种形式的会计委派制度。
我省会计委派制试点，形式多种多样，试点对象有企业、国家机关、事业单位，委派的人员有会计机构负责人，也有全部会计人员，委派的主体有企业主管部门、政府部门，也有企业本身等。但经过多年实践，认识到会计委派制作为政府管理经济的重要措施之一，要不断适应经济改革深化的要求，绝不能一蹴而就，要不为地总结和完善。比如县以下国有中小企业普遍实行了改、转、租、卖、让等以后，企业所有制性质发生了变化，如再治袭国有企业一套管理，无论在法理上，在具体管理办法上显然已不适宜。原来如溪、阆中、中江县等直接向企业委派会计人员的做法已经行不通了。也有的由于企业进行股份制改造后，委派的会计负责人形同虚设。所以，会计委派制要适应市场经济的.需要，要为政府宏观经济管理服务。因此，我省会计委派制的形式也经历了不断取舍，优胜劣汰的过程，最终是适应市场经济发展的，有利于加强监管，规范经济行为，维护经济秩序，促进经济建设的，切合实际的会计委派制形式主义会被人们所接受所推崇。经过几年来的磨合，现在适合我省经济管理实际，并取得一定共识，正在积极推广和试点的几种会计委派制形式主要有以下几种：
（一）财务总监制。财务总监的委派对象为国有企业和国有控股企业。财务总监人选通过考试、面试、结合考核，经组织部门批准，从市级综合经济管理部门中选派或向社会公开招聘。财政部门负责聘用委派以及日常工作。
财务总监的职责是代表政府监督企业执行国家财经法律、法规情况，向政府机关提交有关企业财务报告，如重大问题专题报告。不干预企业的生产经营活动。
财务总监的任职与行政级别不挂钩，工资收入比照所在企业经营班子副职执行，由同级财政预算安排。对财务总监工作业绩的考核由财政部门牵头，组织部、经贸委等部门共同负责。考核结论记入本人档案，作为派驻、罢免和奖励和重要依据。
为配合财务总监的试点，将国有企业财务负责人由原同级财政部门备案制改为审批制。国有企、事业单位财务负责人的任免，由所在单位呈报，财政部门审核，组织部门审批。财务总监制主要在我省乐山、达州等市试行。
（二）财务监督特派员制度。财务监督特派员派驻单位为国有大中型企业和国有控股企业。财务监督特派员由市级机关副县级以上干部担任，财务监督特派员办事处设在财政局或经委，负责日常管理工作。办事处内设若干办事组，每个办事组负责2至4个企业的财务监督工作。财务监督特派员任期三年，可以连任，经费列入同级财政预算，并规定了相应的奖惩制度。
财务监督特派员对政府负责，代表政府行使监督权力。主要职责是以财务监督为核心，监督企业贯彻执行国家财经法律法规和方针政策；列席经宫管理等有关会议，但不干预企业经营活动，评价企业主要领导成员的业绩，并对其奖惩、任免提出建议。
财务监督特派员的稽查报告，由财务监督特派员办事外送企业主管部门进行审核，审核后报市政府。市政府根据报告，结合企业领导人的考核情况，实施奖惩、任免。如重大问题，可向政府专题报告。财务监督特派员主要在我省自贡、遂宁等市试点。
（三）会计集中核算。会计集中核算对象目前主要是县、乡（镇）两级行政、事业单位。在保证单位预算体制、资金使用权和财务自主权"三个基本不变"的前提下，取消各单位账户，统一由会计集中核算机构（会计中心）开设账户，代理会计核算，管理会计人员。单位设置出纳岗位，负责本单位的具体财务收支。同时建立综合财政预算制度，收支审批制度，审核制度等内部控制制度，实行严格的岗位责任制。
会计集中核算办法已在全省60%以上的乡、镇和部分县、市实行。
省委、省政府决定在总结各地改革试点的基础上，从省级机关的实际出发，结合部门预算改革，决定于20xx年在省级党政机关和全额拨款事业单位的一级预算单位，实行国库集中支付、会计集中核算改革，待条件成熟后再推广到各系统所属二级单位。目前，省财政厅已代省政府拟了《四川省省级机关试行会计集中核算支付办法的实施方案》，并正在征求意见。
方案的主要内容是：设立四川省省级机关会计核算支付中心，在保证单位现有预算编制程序、资金使用权、财务自主权"三个不变"的前提下，取消单位预算内、外银行账户。省财政厅建立国库单一支付体系。取消单位会计核算岗位，保留除会计核算、记账以外的会计职能，实行国库集中收付、委托代理记账、分户核算。会计集中核算支付的资金为财政拨款、上级补助收入、预算外资金和其他收入等四部分。
（四）企业内部会计委派人员。企业集团公司按隶属关系、管理权限对所属各级子公司委派会计人员。委派工作由集团公司统一管理。会计人员在本单位或集团公司内部选聘。委派会计人员的主要职责是严格执行国家财经法规及集团公司的财务管理规定，办理单位的财务管理和会计核算，向集团公司负责，奖惩考核由集团公司实施。
企业内部会计委派办法主要在我省五液、电信、邮政、石油、川化等大型集团公司实行。
我省各地地会计委派制度改革试点，尚处在总结推广阶段，有的还有待于进一步探索并不断完善和提高。但是经过几年的实践，全省会计委派试点进展总体是好的，对建立健全约束机制、防止国有资产流失、促进党风廉政建设、维护各利益主体的合法权益等发挥了积极的作用。
促进了会计工作和会计信息质量的提高。试行会计委制度，将会计人员的人事权、考核权、工资评定权等从各单位中分离出来，使会计人员相对独立，有利于保证会计人员发挥会计核算和监督和基本职能，在一定程度上抑制了编制虚假会计信息的现象，保证了会计资料、会计信息的真实、完整。
改革工作总结
20__年是全面深化改革的关键之年。为使我局全面深化改革工作向更深层次努力，按照县委全面深化改革领导小组办公室工作部署和要求，结合本单位实际，对20__年上半年全面深化改革度工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况。
(一)加强领导，提高认识。
我局对全面深化改革工作高度重视，始终坚持以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，以最大限度减轻地震灾害损失，保护人民群众生命财产安全为根本宗旨，认真贯彻落实省州县防震减灾工作部署，着力推进防震减灾事业改革发展，全面、依法、规范履行防震减灾各项工作职责，服务全县工作中心。为推动深化改革工作的有效开展，成立了防震减灾局全面深化改革工作领导小组，由局长任组长，负责全局深化改革工作的组织领导、工作安排，办公室两名工作人员为成员，具体负责本单位日常深化改革工作的具体开展。
(二)夯实地震监测预报基础，提升县域地震监测防御能力。
1.认真组织实施省、州、县防震减灾“十二五”规划的全面落实，加快推进地震预警监测基础设施建设，做好“地震预警示范区”建设服务协调配合工作。今年，省、州地震局规划在甘洛则拉、田坝、玉田、海棠、阿嘎、斯觉、沙岱、坪坝八个乡镇新建地震预警示范台点8个，按照省州要求，我县成立了“地震预警示范区”建设工作领导小组，会同省州业务主管部门完成了实地选址工作。目前，各预警台点建设工作正在加紧施工建设，预计6月底前将全部完成建设任务。
2.以高度的责任感，开展地震监测台点安全大排查大整治。1—6月，先后对全县3个强震台、1个二氧化碳监测点、5台地震预警烈度速报仪开展安全运行检查2次，请省地震局相关技术人员对有故障的仪器进行维护维修2次，确保仪器正常运行、网络畅通，观测数据连续有效，为上级业务主管部门提供了可靠的数据分析资料。
(三)创新防震减灾科普知识宣传形式，提升宣传效果。
今年是州政府确定的防震减灾“宣传科普年”。按照《__州防震减灾“宣传科普年”活动实施方案》要求，我局积极推进防震减灾知识大宣讲、媒体大宣传、资料大赠送、影片大播放、课堂大进入“五大”工作的全面开展，以“5.12”汶川地震七周年暨全国第七个防灾减灾宣传日为契机，组织全县各级各部门深入开展内容丰富、形式多样的宣传活动。
一是“5.12”当天与全州同步开展了“宣传科普年”启动仪式，向社会公众赠送《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《农村民居建筑抗震施工指南》、各类地震基本知识、书籍、图册等8500多册，县级相关部门参加了启动仪式，拉开了全县防震减灾“宣传科普年”活动帷幕，营造了浓厚的宣传氛围。
二是各级各部门通过广播喇叭、led电子显示屏、电视台、多媒体播放器、电脑网络、手机、微信等新兴媒体广泛宣传防震减灾方针政策、法律法规、震害防御和自救互救知识，宣传覆盖率达85%以上。
三是邀请中国地震局陈德诗专家来__为全县各级各部门300多名领导干部开展了一场以“走近地震，远离灾难”为主题的高规格、高质量的防震减灾知识大宣讲，参会人员受益匪浅。
四是部分乡镇放映队组织村民观看防震减灾、自救互救专题影片;部分学校通过多媒体视频组织学生观看防灾避险、应急自救等地震基本知识和逃生技能。
五是各中小学校按照年初安全教育工作计划，将防震减灾知识融入学生安全教育教学内容，以班为单位，每月开展1次防震减灾知识课堂大进入专题讲座，提高了学生应对地震灾害的能力。
(四)深入开展防震减灾科普示范学校创建工作。为推动全县各中小学校积极开展防震减灾科普示范学校创建工作，增强学校师生防震减灾意识，提高学生应对地震灾害事件的心理承受能力和防震避险、自救互救能力，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。我局会同教育局、科协联合印发了《关于开展防震减灾科普示范学校创建工作的通知》(甘教安〔20__〕3号)，决定新增县级防震减灾科普示范学校3所，目前，此项工作正在开展，9月30日前完成创建任务。同时，我局还落实资金2.9万元，对1所州级防震减灾示范学校、6所县级防震减灾示范学校分别给予5千元、3千元的经费资助。
(五)积极推进建设工程抗震设防要求备案审查，提升建筑工程设防质量。为有效应对破坏性地震对房屋及各类建筑物损毁，最大限度减轻地震灾害造成的人员伤亡和经济财产损失，确保建筑工程抗震设防质量达到国家规定的技术标准要求，提升地震安全水平，我局认真落实《__州建设工程抗震设防要求管理办法》规定，全面推进一般工业与民用建设工程、人员密集场所建设工程、重大建设工程“三项制度”实施，严格执行建设工程抗震设防要求备案审查制度，确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求，颁发建设工程许可证的项目，备案率达到100%。1—6月完成建设工程抗震设防要求备案审查项目4件，完成年计划的50%。
(六)依法推进防震减灾法制建设。按照依法治州、依法治县的总体安排，抓好防震减灾法制化建设。围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”的法制化要求。今年以来，对县本级防震减灾行政许可项目进行了再次清理，按照职权法定、简政放权、精简效能的原则，以已经公布的行政职权目录为基础，对处罚依据及执法裁量标准相同的行政权力事项进行了合并，对处罚依据及执法裁量标准不同行政权力事项进行了保留。同时，增加了因上次清理工作不彻底而漏清的4项行政权力。清理后行政权力共12项。其中，行政处罚10项，其他行政权力2项。
(七)结合本单位实际，认真落实县深化改革领导小组安排部署的相关工作。
1.加强正风肃纪教育，构建作风建设新常态。认真贯彻落实县纪委十二届五次全会精神，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，在职工中开展警示教育，用反面典型案例警醒职工，提高党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性、坚定性，筑牢拒腐防变的思想防线。
2.深化选人用人制度改革。对本单位遴选工作人员严格按照干部考调程序报批、考核、调用。对符合后备干部培养对象条件人员积极选送推荐。单位没有违反干部任命审批权限乱任命站、股长的情况。
3.深化财务制度改革。严格执行国家财经法规、财务制度相关规定。对吃空饷问题、“三公经费”使用问题进行了清理。通过清理，我局不存在吃空饷人员，公务接待须附公务函或相关文件。1—6月全局支付接待费贰仟玖佰元(2900.00元)。我局无公务车辆，不存在公车私用等情况，更不存在用公款出国出境旅游的情况。
4.深化党务、政务、事务公开。按照依法公开、及时公开、全面公开的原则，依法向社会公开应当公开、能够公开的党务、政务、事务工作信息，实现人民群众和防震减灾部门在工作上的零距离沟通，让权力在阳光下运行。进一步加强行政审批公开透明化，及时向社会公布行政权力目录和规范运行程序，在规定时限内完成行政审批事项办结工作。
5.配合相关部门，开展专项治理，确保全面深化改革工作顺利推进。以人民群众对社会平安的需求为导向，积极配合相关部门进一步开展“严打”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，加大反邪教警示教育，配合相关部门取缔非法宗教组织。围绕“平安甘洛”创建活动，配合网格化管理工作，推动全县社会治安形势持续好转。
二、存在困难和问题。
(一)防震减灾局工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。
(二)单位目前无领导主持工作，加大了完成下半年相关工作任务的具体困难。
三、下一步的工作打算。
(一)会同县教育局、县科协完成3所县级防震减灾科普示范学校创建工作。
(二)在部分乡镇新建3个规范的地震应急避难场所，在2所学校新建2个标准化直升机停机坪。
(三)按照“谁执法谁普法”要求，完成防震减灾法制宣传培训1场次，开展建设工程抗震设防执法检查项目2个。
(四)根据州防震减灾“十三五”规划要求，完成《__县防震减灾“十三五”规划》编制工作，报县政府批准后印发，并报州防震减灾领导小组办公室备案。
改革工作总结
今年以来来，巴东紧紧围绕“四个全面”战略布局，准确理解把握中央、省委和州委关于全面深化改革工作部署要求，紧密结合自身实际，突出问题导向，精准发力、完善制度、督促检查，各项改革举措落到了实处。
(一)深化了对改革工作的认识。县委书记、县全面深化改革领导小组组长及其他相关成员高度重视改革工作，县委明确由县委、常务副县长负责改革日常工作，并将改革工作纳入20xx年全县目标责任制综合考评内容，改革日常工作督办由“两办”督查室和会同县改革办负责，要求全县各级各部门都要树立抓改革的意识，“跳出区域谋改革、跳出改革抓改革”，强调越到基层，工作创新就是改革。今年，巴东县确定了10个重大改革项目，并实行县级领导领衔推进。
(二)理顺了体制机制。县全面深化改革领导小组和专项改革领导小组实行制度化管理，及时调整了领导小组成员，无论是组长、副组长，还是成员，只明确到岗位职务，不明确到具体人，以便于不管人员如何变动，谁到这个岗位，谁就履行相应的职责，避免因人员变动而不得不经常调整领导小组成员。
(三)及时召开会议安排部署改革工作。今年，县委会已经4次研究有关改革工作，4月25日召开在县全面深化改革领导小组第一次会议，5月10日又召开了全面深化改革工作联席会议，会上改革领导小组成员认真学习了中央、省、州全面深化改革工作的重要部署、在中央全面深化改革领导小组会议上的重要讲话精神和《湖北省全面深化改革工作促进条例》，对20xx年改革工作进行了全面安排和部署，并将改革项目促进资金纳入财政预算。8月15日将召开全县全面深化改革工作大会，对全县改革工作进行再动员、再部署、再督办，各乡镇、县直各部门主要负责同志和改革工作联络员都将参加会议，会议由常务副县长、县全面深化改革工作领导小组常务副组长主持，县委书记、县全面深化改革工作领导小组组长作重要讲话。
二、改革宣传掷地有声。
(一)开设改革宣传专栏。为强化改革工作宣传，让老百姓知晓、参与、监督改革，我们在巴东门户网站“长江巴东网”开设了“巴东改革”宣传专栏，全面、系统、实时发布各类改革政策文件、典型案例和动态信息。今年以来，巴东改革工作在长江巴东网、恩施新闻网、巴东发布等各类新闻媒体、网络发表文章30余篇。
(二)召开新闻发布会。及时就全面从严治党、医疗卫生体制改革、公务用车、精准扶贫、农民办事不出村、电子商务、全域旅游等重大改革举行新闻发布会，回应社会关切。如2月3日，在巴东县第一次新闻发布会上，县改革办就20xx年改革工作情况和20xx年改革工作向全县作了通报，接受了记者提问，回应了人民群众普遍关注关心的改革事项。
(三)及时推介改革创新经验。及时总结巴东改革工作中涌现的好经验、好作法，今年县改革办已经向省、州改革办报送各类信息、典型经验、案例12篇(件)。“巴东农民办事不出村”便民利民服务举措受到了中央政治局高度肯定，批示“媒体可介绍巴东的做法”，央视《新闻联播》《焦点访谈》、人民日报等全国性主流媒体进行了深入广泛的报道，去年该项目又成功入围全国政务服务百佳案例，在人民网上同步展示，引得全国各地网友的关注和点赞。另外，巴东在精准扶贫上的创新作法“屋场院子会”央视《新闻联播》也进行了详细报道。今年“七一”前夕，巴东“农民办事不出村”和“农村信息赶集”入选大型文献纪录片《筑梦路上》。
三、改革项目扎实推进。
20xx年，巴东从经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设制度改革6个层面36个方位实施92个改革项目，其中中央试点项目37个，省级试点项目21个，州级试点项目21个，自主性改革项目13个，当年应结项55个。
(一)经济体制和结构性改革。一是努力推进供给侧结构性改革。主要在旅游、房地产、煤矿、农业等方面着力，尤其是抓全域旅游上有新突破。如为了盘活资源，我们成立国有扬帆旅游公司，统筹开发全县旅游资源;按照一月一节的目标，我们策划了“乡愁牛洞·油菜花节”“大面山摄影节”“茶店千人牛肉宴”、“全景巴东·旅游快闪”“越野e族·车游巴东”“汉诗巴东笔会”“翼装飞行世界杯巴东分站赛”等旅游推介活动，邀请北京奥运会开闭幕式执行导演团队，打造国内首部微演艺旅游歌舞剧《巴山恋》，场场爆满，巴东全域全季全景旅游正在形成。二是深化所有制结构改革。深入推进商事制度改革，鼓励“双创”，实施“市场主体成长工程”“小微企业培育工程”“新型企业成长工程”，今年以来新增各类市场主体2581户，新申请商标38件，新增注册商标22件。三是创新商务流通机制。开展全国电子商务进农村综合示范试点改革，启动建设巴东县电子商务产业园，深化与阿里巴巴合作，目前已经签订协议，正在全县推广农村淘宝;引进深圳动态科技有限公司“淘实惠”农村电商平台进农村，目前已在130个村建立了电商网店。四是大力发展信息产业，打造“智慧巴东”。全县所有村(居)委会实现wi-fi全覆盖，306个村(社区)开通宽带，行政村通宽带率达到95%，通宽带农户达26607户，位居全州第二。第一轮农村信息赶集完美收官，第二轮农村信息赶集于7月10日在罗溪坝村启动。五是深化财税体制改革。推进营改增，国税与地税顺利完成数据交接;强化财政资金统筹整合，上半年统筹整合财政专项资金24亿元元，统筹项目101个。六是深化金融体制改革。出台了《民间融资登记服务公司管理办法》，建立了标准金融服务网格化标杆示范点，落实了500万元风险补偿金，巴东首家“新四板”挂牌企业湖北山哥红高粱食品有限公司于7月27日成功在深圳挂牌。七是推进住房和城乡规划建设管理改革。全面下放规划审批和执法权限至乡镇人民政府;推进精细化管理，深化“六城”同创，常态“十治”、破解“十难”，实现“六化”，不断配套城市基础设施，着力打造长江边上最干净的县城。八是深化公共资源交易综合监管体制改革，6月底已全面完成县级公共资源交易部门的权力清单和责任清单编制及审核工作。九是推进农业农村改革。支持新型农业经营体系建设，全县农民合作社总数达到1720家以上，各级示范社达到150家以上;推进马铃薯主粮化产业开发，早熟鲜食马铃薯基地达到5万亩以上。
(二)政治体制改革。一是创新人大工作机制，密切人大代表与人民群众的联系，在乡镇建立人大代表工作站30个。二是创新人民政协工作机制。出台了《关于进一步发挥政协委员主体作用的实施意见(试行)》《政协委员主体作用发挥考核办法(试行)》，将乡镇政协联络组长调整由党委副书记兼任，推进政协委员履职及考核评价机制改革。三是推进司法体制改革。法院6月底完成入额法官定岗和人员分类管理工作;检察院3月完成大部制改革和人员分类定岗。四是深化行政审批制度改革。截止6月底，完成39个单位权责清单编制工作，调整审批事项18项，调整后全县保留审批事项226项;推动并联审批和三证合一，提升政务服务效能。五是统筹推进行政和事业单位分类改革。六是创新民族团结进步长效机制。目前正积极组织20xx年省级民族团结进步示范单位申报评选工作。七是成立了巴东县协商民主制度创新专项领导小组。
(三)文化体制改革。一是创新公共文化服务体系。注重传统媒体和新型媒体融合发展，开通了“巴东发布”平台，“长江云·云上恩施·云上巴东”全面运行，巴东电视台和长江巴东网微信公众号分别位列全国县市电视台“百强”和恩施州原创、政务“十强版”。如巴东发布的《贡茶之乡谱新曲》微信获人民日报手机客户端推广，翼装飞行世界杯巴东分站赛微信累计点击量达33万次以上。二是基本完成县广电局、电视台、楚天视讯网络公司巴东支公司分立遗留问题处理。三是拟定乡镇文化广电合并方案，待县乡换届结束以后，将按照合并方案正式启动乡镇文化广电合并工作。
(四)社会体制改革。一是创新扶贫体制机制，出台了“五个一批”实施方案，全面启动了易地搬迁、光伏发电、教育等扶贫项目。二是创新社会治理。推进普遍法律顾问制度，律师顾问团全程参与县政府常务会;开展副科级以上领导干部“法纪知识”培训。三是构建“阳光信访”“法治信访”新模式。出台了《全县重大突出信访问题集中排查化解实施方案》。四是推进深化教育信息化改革。开展信息化教师培训，深化现代职业教育改革，与企业、州职院合作办学;探索组建县职业教育中心定向培养一批乡村教师;完善家庭经济困难学生救助体系，完善建档立卡贫困学生库;与清华大学、邓飞等合作，开展“菁华助成·美里乡村”“会飞的盒子”等助学活动。五是深化医药卫生体制改革。组建县级公立医院领导小组，出台实施方案，成立管委会，配套资金落实到位，全面取消药品加成;组织县内医院与湖北民大附属医院建成医疗联合体。六是深化就业和收入分配制度和社会保障制度改革。组织开展职业资格清理，取消34个职业工种考试;执行工资准备金制度;全民参保登记工作进入全面实施阶段;统筹推进机关事业单位养老保险制度改革。七是深入推进食品药品改革。组建了县级食品药品检验检测中心。
(五)生态文明体制改革。一是推进生态环境治理体制改革。打造全县188公里生态旅游公路，集中开展“无垃圾、无坟墓”专项治理;实施宁静工程，出台《县城大气污染防治十条》。二是深化和完善重点企业环境信用评价制度。完成两家(营沱污水处理厂、野三关污水处理厂)国控企业环境行为信用评价工作。三是出台了水污染防治行动计划工作方案和考核制度。四是深化环境执法体制改革。完成了县级监察监测机构基础数据统计工作，落实了监察执法省垂直管理制度。
(六)党的建设制度改革。一是通过摸底建实台账、优化组织设置、“一支一策”等有效措施，科学制定“双指数”评定标准。二是深化干部人事制度改革。拟定考核工作实施办法，进行业务培训，形成初步考核结果。三是推进村级主职干部全职化管理，修订完善《巴东县村干部管理办法》《巴东县村级班子及村干部考核办法》。四是深化纪检体制改革。将全面从严治党向基层延伸，建立巡察工作制度，设立县委巡察工作办公室，推行干部“容错免责”管理机制。
(七)自主创新改革亮点纷呈。一是推行“限时办结、超时默认”制度，倒逼行政效率。对林木采伐许可证、农村村民宅基地审批、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、食品流通许可证和餐饮许可证等6项事项纳入“限时办结、超时默认”制度试点，并将宅基地、食品流通和餐饮许可审批权限下放至乡镇，纳入农民办事不出村系统。对无正当理由超过承诺时限不能办结的，自然赋予申请人相应许可权利。对导致“超时默认”的，按情节追究相关人的责任。自去年实施以来共办件2657件，所涉及的部门和事项没有出现一起超时默认。二是开展农村信息赶集，建设信息化新农村。巴东以“扫网盲，奔小康”为主题，自去年7月7日起，每月在一个乡镇选取一个偏远村举办一次大型信息赶集活动，主要是内容是开展互联网应用讲座、电子商务宣传与培训、防电信诈骗、农产品线上线下销售、政策咨询、惠民文化演出等，同时组织电商、企业、农民专业合作社、家庭农场等与农民对接，切实解决农民“买难卖难”问题。截止目前，全县已经举办了13届信息赶集，现场参加活动群众累计超过5万人，现场网购网销和商品展销交易额过千万元。巴东通过开展信息赶集，推进农村“互联网+”，拉近了农村、农民与城市、城市人的距离，让农民群众在家就能够有尊严享受互联网时代带来的方便生活，加快了农村脱贫致富的步伐，提升了农民幸福感。
今年全面深化改革的责任重大、任务艰巨，巴东将树立强烈的进取意识、机遇意识、担当意识，始终坚持问题导向，低调务实、少说多干、积极作为，努力推进各项改革取得新的更大成效，力争让改革红利更多惠及人民群众，力争为全州、全省全面深化改革工作提供巴东样板。
制度改革工作总结
“劳动、人事和分配”三项制度，是企业经营管理机制中最根本的制度，也是出版单位内部微观管理的基本内容。在这种体制背景下，以劳动、人事和分配三项根本制度为突破口，对整个内部运行机制进行改革，这既是经济体制变革的必然要求，也是出版单位的现实选择。三项制度改革的难点与症结集中体现为旧有体制束缚与企业生产力发展的矛盾，矛盾的焦点在于计划经济体制条件下形成的劳动用工制度和分配制度。在出版企业内部，只有按照效率优先、兼顾公平的原则，建立起以岗位管理为核心内容的、面向全体员工的统一的劳动用工机制和收入调节机制，因身份不同而产生的劳动特权和分配特权将不再存在，竞争将在更加公平、公正的基础上展开。我社通过讨论，总结意见如下：
企内部劳动制度改革得以落实，需要考虑“增加投入”的策略。
我社亦存在部分人员需要分流的问题，资金是解决问题的关键。国家需要为员工过去几十年为国企发展乃至国家经济发展做出的贡献作出认可和补偿，也需要为员工过去没有得到足够的职业培训和培养予以补偿。希望集团能为各出版社向政府争取政策及资金以解决人员分流问题。
由于过去事业单位的人员编制复杂，涉及“干部、集体工人、自聘人员”等各种成分，现在在企业机制下人员成分的弊端逐步显露出来。因部分集体工人和自聘人员有较丰富的工作经验和技术能力，但鉴于其身份在竞聘、职务安排等过程中始终无法给予合适的安排。故希望集团能针对该情况，打破身份问题，制定合理政策，为一些优秀的工人争取工作利益，也为我社培养优秀人员提供更好的平台。
在三项制度改革中，分配制度的改革涉及面最广，参与程度最高，它直接关系到每一位员工的切身利益，是整个改革中最敏感的地方，在某种意义上也可以视为三项制度改革的落脚点，改革实践中着力较多的也往往是这一部分。但综观整个行业的改革进展，“效率优先、兼顾公平”的原则仍未能充分体现，体制性弊端依然突出。
资确定的主要依据是职工的身份背景，如工龄、学历、职称、行政级别等，核心因素是资历的积累。
二是新旧体制下的员工存在差别待遇，同工不同酬。目前出版单位聘用员工的待遇千差万别，大部分是通过劳动合同约定，领取固定报酬。相对于正式职工的工资性收入来说，聘用职工的报酬标准本身就不算高，加之其收入与工作业绩不能挂钩，势必影响这部分人员的工作积极性。
此外，分配形式单一也是目前分配制度改革中带有普遍性的问题。尽管改革已经历十余年，但分配制度的总体格局仍未有大的改变，工资加奖金的模式一直沿用至今，该模式形式单一，办法不多，机制不活，导致在分配中生产经营一线人员和辅助工作人员拉不开差距，高层管理人员和一般管理人员拉不开差距，总体上看，分配中的平均主义色彩依然相当浓重。
在干部人事制度方面，通过改革，出版单位内部干部选拔任用的操作程序及规范有了一定改革，公开化、透明化的用人机制打破了以往干部人事管理中的诸多积弊，通过竞争上岗等操作方式，调动了积极性，培养了竞争意识，一定程度上冲破了干部任用中论资排辈、能上不能下等陈规旧习，干部人事管理观念得到更新。从实际效果看，由于劳动用工制度方面的改革不彻底，出版单位职工队伍缺乏必要的流动性，不需要的人出不去，需要的人进不来，造成人才储备严重不足，干部的选拔任用必然受到限制，缺乏竞争。
综上所述，我社支持集团关于各出版社三项制度改革的倡议，但也对目前改革的历史性局限保持清醒的认识。这种局限性主要表现为对旧有体制安排的过多让步，改革的思维和举措更多地定位于看菜吃饭、量体裁衣，对原有制度框架更多的是变通而不是真正意义上的突破，改革对于人们思想观念的冲击或许远远大于实际的制度性结果。我们希望集团尽早出台三项制度改革的指导性意见，尽快开始三项制度改革的进展，以进一步激发各单位的积极性，推动集团整体的快速发展。