社会治安的论文（模板16篇）

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社会治安调研报告

社会治安防控体系建设是建设“平安博山”的重要手段和具体内容，在维护治安秩序、保障政治安定和社会稳定、保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作用。为了促进全区社会治安防控体系建设，我们组织部分区政协委员，于4月15日至30日，深入基层派出所、警务室、重点路口、城市居民小区，通过实地察看、听汇报、座谈交流等形式，就加强社会治安防控体系建设，努力打造平安博山进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

近年来，我区的社会治安防控体系建设工作，区委、区政府高度重视，多次研究部署，政策上大力支持，今年又将社会治安防控体系建设列为为群众办的十二件实事之一。区公安分局做为我区社会治安防控体系建设工作的主管部门，充分发挥工作中的主体作用，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，坚持抓基层打基础、保稳定促和谐，大力实施固本强基维稳工程和治安安民工程，将社会治安防控体系建设作为服务全区经济发展的总抓手，统筹兼顾，科学安排，整体推进，广大公安干警工作中任劳任怨，甘于奉献，务实创新，勇于开拓，社会治安防控体系建设取得明显成效，有力地保障了社会稳定，促进了经济发展，形成良性互动;全区人民群众的安全感进一步增强，密切了党群、干群关系;基层政权建设得到保障和加强，促进了地方经济的发展和社会稳定;随着办公条件的改善，各项工作措施的落实，进一步提升了公安的良好形象，得到了上级领导和广大群众的肯定和表扬,有力地促进了全区经济社会又好又快发展。

(一)完善“一村一警”工作模式，夯实了农村社区和谐稳定的根基

1、坚持不懈抓好“常态化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做为社会治安秩序集中整治月，一年一个重点、一年一个台阶。今年确定了信息采集录入会战、人户分离集中整治等8项重点工作，推进了“一村一警”工作向纵深发展。不断规范驻村(社区)民警工作日志等6大类35种台账，实现了“一村一警”警务模式的制度化、规范化。

2、坚持不懈抓好驻村民警分管村级维稳工作。去年以来，驻村民警直接分管村级维稳工作，村治保主任、调解员、基层联络员归驻村民警直接领导，派出所每月召开基层联络员例会，有效地整合了基层维稳力量。

3、坚持不懈抓好警务信息共享。自主研发了“一村一警”警务信息平台，已录入各类基础信息31360条、导入人口数据46万余条，照片及地理信息37万余条。对获取的相关信息，及时向党委、政府汇报，向区有关部门通报，实现了全区维稳情报信息的共享和联动应用。

4、坚持不懈抓好“两口一屋”管理。积极落实租赁房屋、暂住人口的社会化管理，对重点人口，逐人落实帮教控制措施。

(二)打防并举，保持了社会治安大局的稳定

1、开展“打霸治痞”工作，严厉打击黑恶势力违法犯罪。对各类涉恶违法犯罪苗头始终保持高压态势，坚持打早打小，露头就打，沾边就打的方针，对恶势力违法犯罪坚决予以严厉打击。4年多来，“打霸治痞”工作取得显著成效。

2、推行“三员一警”同步机制，严厉打击现行犯罪。xx年全区共破获各类现案1033起，破现案率为39.29%。今年1-4月份，全区破获本地现案194起，破现案率为38.6%，居全市第一。

3、推行多警种联动机制，严厉打击多发性侵财犯罪。去年以来，共打掉29个侵财犯罪团伙，侦破“两抢一盗”等系列侵财案件1467起。xx年7月份，公安分局在全市打击侵财型犯罪现场会上作了典型发言，其经验在全市推广。

4、实行联合查处伤害案件机制。有效地避免了因案件查处不及时引发的涉法上访案件。4年多来，未发生一起新的涉法上访案件。

(三)巡守防控结合，提高了社会面动态控制的能力

1、健全街面治安巡控网。在城区及近郊28辆警车上安装了车载台和gps卫星定位系统，实行动态巡逻接处警;自xx年底开展治安巡逻以来，广大公安干警克服人员少的不利因素，超负荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小时;提高了街面犯罪的控制率、现场抓获率和群众见警率，最大限度地减少了可防性案件的发生。

2、巩固单位内部防控网。按照“四配备、五统一、六规范”的标准，全区400余家规模以上企业，健全了组织机构，配备了保卫人员，落实了防范措施。提高了单位内部的防控能力。

3、延伸农村社区防控网。按照不少于10人的标准，先后由夏家庄镇、山头镇、八陡镇、白塔镇、开发区等单位，出资50余万元，新建专职巡逻队11支，义务巡逻队202支，负责本辖区的巡逻和治安工作。

4、发展视频监控防控网。目前，已建成监控系统452套，监控室86个，探头3005个，与公安机关联网探头达到319个。电子联网报警已达825户，提高了重点要害部位、沿街商业门头的技防能力。

5、优化社会管理防控网。在全区114家旅馆全部安装与公安局联网的信息系统，严格实名、实时登记、上传制度。xx年以来，利用该系统抓获了14名公安部网上逃犯。自主研发了《车辆信息管理系统》，已采集数据1万余条，通过系统查询比对及时退还赃车37辆。建立互联网巡查和监控工作机制，共查处违规经营网吧12家次，上报本地有害、敏感信息130余条，破获涉网案件2起。完善安全隐患常态化排查机制，发现整改隐患141处，收缴各类枪65支、子弹1346发、管制刀具264把。

6、推进封边堵门防控网建设。一期工程将在进出博山的国道、省道、各主要干道路口建立19个治安检查站(点)，建设基础设施，逐步配备必要的工具、设备，采取多警种联合执勤，形成对各种违法犯罪的全方位打击、防控网络。

一是警力不足。目前，区公安分局实有民警365名，占全区总人口比例为万分之七点八，按全市人口万分之十二的比例配备要求，我区民警数量明显不足。近几年虽有增长，但与繁重的公安任务相比，仍有较大差距。

二是工作发展不平衡。个别单位、部门对健全完善社会治安防控体系建设的重要性认识不足，认为治安防控体系建设是公安部门的事，对相关工作配合协调不够，齐抓共管的合力不强。

三是“三防”(人防、物防、技防)建设投入不足。博山是老工业区，大多系散居式、开放式和半封闭式小区，管理防控难度大。监控探头、电子联网报警等技防设施建设与其他区县相比还有较大的差距。特别是随着全区治安防控体系建设的推进，经费缺口大的问题将更加突出。

三、加强我区社会治安防控体系建设的建议

(一)提高认识，加强领导,进一步抓好治安防控长效机制建设。加强社会治安防控体系建设，是建立和完善综治长效工作机制的必然要求;是关注民生、维护广大人民群众切身利益的重要措施;也是平安建设的一项重要内容。要进一步健全和落实社会治安防控体系建设目标责任制和领导责任制。充分发挥群防群治的作用，充分调动全社会参与综治、维稳的积极性，发挥部门和单位优势，做到齐抓共管，构建“大维稳、大综治”格局，努力形成强大的工作合力和良好的社会氛围。

(二)完善机制体制，强化责任落实，力求防控专门力量效能发挥的最大化。公安民警和社区保安是社会治安防控的主要和专门力量，其作用发挥的大小直接影响着社会治安的好坏。因此，要在巩固上述工作成绩的基础上，进一步完善机制体制，强化责任落实，充分发挥其作用。一是要完善机制，强化责任区民警的治安防范责任。重点是转变勤务制度，把责任区民警的工作重心转移到治安管理和防范上来;二是要完善体制，充分发挥社区保安队伍作用。要通过完善考核体制来提升管理效能，要通过优化组合来增强工作责任心和战斗力，要加强教育培训演练，使社区保安真正成为人民群众值得信赖技术过硬的一支专职治安防范力量。

(三)挖掘民力，整合社会资源，构建新形势下群防群治的基本格局。社会治安防控体系建设是一项系统复杂的社会工程，仅仅依靠公安民警、社区保安的专门力量是远远不够的，需要调动全社会各方面的力量共同参与。一是强化“三个意识”，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围。强化政府部门的管理责任意识，加强人财物保障;强化群众的自防意识，提高群众参与治安防范的自觉性;强化企业的社会责任意识，使企业在治安防范中积极主动。二是进一步加强镇、街道、开发区及社区(村)两级综治机构建设，配齐配强工作人员，确保社会治安综合治理在基层有人抓、有人管。三是要加强群防群治网络体系建设，发挥其特殊的防范作用，切实提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加强居民住宅小区保安队伍建设。相关部门要加强对保安队伍的选拔、培训、指导和管理工作，让保安持证上岗，依责履职，尽职尽责，安保到位，真正发挥保一方安定的作用。五是充分发挥驻村民警作用，整合各方资源形成工作合力。

(四)积极探索，强化重点人口管理，提高社会治安防控工作的实效。重点人口管理是动态环境下社会治安防控工作的重点，在积极探索先进管理办法的同时，要强化责任落实，切实提高社会治安防控工作的.实效。要进一步强化对暂住人口的重点管理，进一步强化对高危人群的重点管控。严格执行对责任区民警、社区保安的责任倒查追究制度。

(五)落实责任，强化措施，确保校园及周边安全。进一步提高对校园安全管理工作重要性的认识，建立健全校园安全管理工作制度;加强宣传教育和演练，提高学生自救自护能力;切实加强学校安全保卫力量，强化学校及周边的值班和巡逻守护，完善值班制度和报告制度;警校配合，组织开展学校及周边安全隐患集中排查整改，进一步落实责任,强化责任追究，做好校园内外治安环境的治理工作，确保校园安全。

(六)加强队伍建设，增加经费投入，拓展技防物防新领域，为防控体系建设提供强有力的支撑。根据全市民警配备比例要求，严格程序和标准，逐步配强干警队伍，以更好地适应日益繁重的工作任务要求。随着全区经济社会地发展，逐步加大对社会治安防控建设的投入，拓展投资渠道和方式，提供必要的经费保障。不断拓展技防物防新领域，落实科技防范措施，加快全区技防网络建设，扩大技防覆盖率，努力实现城区与各镇、村技防网络的衔接，形成有机整体。要做好新建住宅小区、主要道路技防设施的安装以及与国道、省道等主干线的电子警察和监控探头的并轨工作，整合资源，发挥整体效能。要进一步完善预警指挥体系建设，实现城区、近郊24小时动态巡逻接处警，提高快速反应能力，为加快我区经济和社会事业发展，全面建设“和谐、平安”博山创造良好的社会治安环境。

各位领、导政协委员：

抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。

基于上述认识，我县把维护稳定作为县委、县政府一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作，取得了初步成效。

但是我们也发现，在维护社会稳定方面也存在一定问题，主要表现在：

二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强;

三是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步完善，执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。

几点做法及建议：

今后，我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇管理体制，配齐配强居(村)民委员会，并广辟筹资渠道，建立健全功能齐全的标准化社区(村街)活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上，本着“小社区，大服务”的思路，组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区，开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进了政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区，政府职能延伸社区，群众自我管理、自我服务体系配套社区，使党和政府与群众的距离拉近了，群众的一些困难和问题解决的速度快了，从而密切了党群干群关系，形成了“不进大院进小院，不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面，依托中小学校的场地和人员优势，采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民，提高了居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面，发挥社区文化阵地作用，组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体，这样既丰富了群众的业余文化生活，又促进了社区精神文明建设。三是成立扶危济困的基础平台。在完善社区文教、便民、治安、救助、就业、卫生、环境、法律八大服务体系基础上，广辟门路开展了以党员干部就业指导“一助一”、在职党员扶贫解困“一帮一”、先进分子志愿助残“一联一”、居民百姓善待老人“一赠一”、单位便民利民“一对一”为主要内容的“五个一”活动，使群众在生活中感受党的温暖和关怀。

我们应积极改革信访工作体制，创新信访工作机制，完善信访工作制度，努力构筑信访工作大格局。

一是组建群众问题调处服务中心，建强信访工作机构。过去信访部门编制不够、经费不足、地位不高、待遇偏低，不仅无法应对日益严峻的信访形势，而且很难协调处理各类信访问题，导致信访工作陷入被动。针对这一状况，我们应从有关部门抽调精兵强将充实信访力量，成立大信访办，集中解决信访问题，迅速遏制了信访高发势头。

二是实施“六联责任单”，强化责任落实。

责任不落实、落不实，是信访问题久拖不决、小事拖大的主要症结所在。我们今后是否能够实行信访“六联责任单”，对一些重大信访问题和复杂疑难问题，由县信访办代县信访领导小组下达一式份的群众信访问题处理通知单，分送发案部门主管县领导份，信访人份，县委办、政府办、县委组织部各份，信访办备存份，县领导通知单附信访人反映问题原件，信访人通知单附主管县领导、发案部门负责人联系方式。以此来推动信访工作规范有序进行。

我们应把强化社会治安综合治理作为稳定工作的重点之一，坚持以“平安创建”为统领，狠抓了各项基础性工作。一是以社区为基础，完善城镇治安防控网络。按照干部出机关、警务进社区、巡防上街面、联防成网络的思路，全力做到警力下沉，警务前移，构建社区警务体系;按照专群结合、群众为主的要求，在社区建立了专职治安员为主体的群防群治体系;按照抓薄弱、抓盲区的要求，在县城出城口建立功能完备的警务工作站治安卡点，构建了城乡共防体系。从而形成了广覆盖、全天候、立体化的防控格局。二是以平安建设为龙头，强化农村社会治安综合防范。针对农村治安防范面大、警力不足的实际，强化平安机构建设，打造农村治安防范网。结合乡镇机构改革，将乡镇综治办人员单列出来，解决过去乡镇没有专门机构抓平安稳定工作的问题。同时，每——个村设立一个警务区，村村建警务室，并在此基础上构建了“”治安防范格局。即：民警、专职治安员、义务联防员三级互动梯队;物防、技防、卡点、警务工作站四个互动平台;自防、协防、纵向、横向四层联动网络;组织、经费和制度三项保障。三是以强化打击力量为重点，加强公安基础工作。选派优秀干警到乡镇派出所任职。

我们应把转变干部作风，帮民致富，为民排忧作为密切党群关系，维护稳定的一项重要措施，全县干部统一行动，集中开展了“走千家万户，解百姓难题”活动，并作为长期制度固定下来，坚持下去。一是进行拉网式真查实访。乡镇负责所辖村、户走访;县直部门和有关事业单位负责城内社区居民户走访。做到不漏访一户，不漏记一个问题。二是有效解决群众反映的实际问题。“走千家万户”是形式、手段，“解百姓难题”是目的、根本。走访主体与被访对象结成帮扶对子，能帮助解决什么问题就解决什么问题。三是随时接受和办理群众意见与建议。在“走千家万户、解百姓难题”基础上，我们还应广辟联系群众渠道，随时解决实际问题。如设立党委书记信箱，每两天查收一次信件，对群众的意见和建议及时办理。开展“走千家万户，解百姓难题”活动，目的是为了进一步密切了党群干群关系。增强干部对百姓生活的了解和深刻的认识，使其心灵受到震憾，思想受到教育，使广大群众感受到了党和政府的温暖，理顺了情绪，进而维护和保持了全县安定团结的好局面。

形成维护稳定工作体系和长效运转机制，加强基础建设至关重要。一是强化物质保障。社区综治建设可采取企业捐一点、单位集一点、政策倾斜一点、面向社会公开招标建设省一点、有关部门赞助一点的办法筹措资金。二是强化队伍保障。为了便于工作，我们在不增加总编制，不突破干部配备级别职数基础上，相应提高稳定工作机构规格。三是强化激励和约束机制。为调动各级干部抓稳定工作的积极性，应在选人用人导向上进行了调整，明确有信访工作经历的干部可优先推荐为后备干部，有信访工作经历或从事信访工作半年以上的干部，在提拔中给予优先考虑。落实维护稳定工作人员相关待遇。建立约束制度：考核制，将稳定工作目标分解到系统、乡镇、政法部门和社区，进行定期检查和随时抽查，并作为相关部门和乡镇一把手述职的重要内容;风险抵押金制，乡镇、部门主要领导和主管领导按相应标准交纳稳定工作风险抵押金，年终考核，兑现奖惩;“一票否决”制，对抓稳定工作不力的乡镇和部门，实行“黄牌警告”，对其主要领导和主管领导进行诫勉谈话;责任追究制，对出现重大问题和责任事故的部门和单位领导追究责任，给予免职、降职或撤职处分。

以上是我在维护社会稳定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之处请各位领导多加批评指正。

社会治安年终总结

20xx年我县供销社系统在社会治安综合治理、平安建设单位创造工作中始终围绕黟综治[20xx]6号关于印发《xx县20xx年县直单位社会治安综合治理工作考核办法》的通知要求，认真贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议精神，狠抓综治工作的落实，全面开展平安建设单位创造工作，促进了我社各项工作的顺利开展。现将我社社会治安综合治理、平安建设工作情况总结如下：

县供销社为了进一步巩固和加强社会治安综合治理、平安建设工作，做好所属企业的安全生产，维护单位的稳定，建设平安单位，加强安全生产和事故防范以及安全生产管理。县社领导十分重视社会治安综合治理、平安建设工作，以目标管理为核心，以创先单位为动力，以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理平安建设工作摆上重要议事日程，并把它当做第一责任抓好、抓实，不断增强了稳定是硬任务、是第一责任意识。全力维护社会安定、稳定工作，将社会治安综合治理、平安建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核，确保了综治工作的“四落实”（时间、内容、人员、目标）。年初县社根据本单位的实际制定和签订了《社会治安综合治理、平安建设、安全生产责任书》，调整充实了县社综治工作领导小组，组长由县社主任詹新平亲自担任，王月琴任副组长，各单位负责人为成员的工作领导小组，具体负责抓这项工作，着重强调正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，在县社上下形成一把手负总责，分管领导具体负责，干部职工在分工范围内相应负责的责任意识，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治、安全工作的开展。

县社在社会治安综合治理和平安建设单位创造活动中，认真抓好干部职工的综治、平安单位宣传教育，开展有针对性的法制宣传教育，经常组织全体干部职工学习《安全生产法》、《消防法》、《烟药爆竹管理条例》，县委、县政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》县委办、县政府办《关于印发贯彻落实中共xx县县委、xx县人民政府关于加强和创新社会管理的实施意见分工方案的通知》等相关的法律法规。突出了学习的重点和实效性。通过集中学习，不断提高广大干部职工的法制观念和个人素质，加强了对综治、安全生产工作的深刻理解，提高了全体员工参与平安建设的意识，形成了自觉遵纪守法、自觉维护县社各项工作和生活秩序的良好氛围，引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，坚决杜绝黄、赌、毒等各类丑恶现象和违纪违法犯罪活动，扎实推进普法开展，全面保障和推动了综治、安全生产工作的开展。

为确保单位安全无事故，根据有关法律法规政策，我社建立了各项安全管理制度，加强安全生产管理，制定了安全保卫制度、法制宣传制度、主任办公室等制度，同时明确以科室和各企业为治安消防安全为职能部门，负责抓好安全保卫管理，实行定期和不定期安全、消防检查，发现不安全和事故隐患及时进行整改，认真做好内部的防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”工作。每逢重大节日期间，做到领导带班和干部职工值班制度，同时狠抓西递、宏村古民居所在企业各项安全生产责任制，采取不定期办法深入基层检查，易燃易爆物品，食品卫生安全、生产、生活用火，电线老化、消防安全等进行检查和督查，确保单位全年无事故发生。

县社始终将安全生产作为一切重中之重，进一点强化安全生产基础管理，坚持每季度召开安全生产、综治工作会议制度，并养成大小会议上必讲综治、安全生产成为惯例，启发大家警钟长鸣，强化安全生产第一责任人安全责任的落实。高度重视对虹雨烟花爆竹公司的安全经营管理工作。一是开展全县烟花爆竹安全专项整治，积极配合公安、工商、安监、质量技术等部门进行安全检查，打击非法违法生产经营和取缔不符合安全的产品，严格规范全县烟花爆竹安全经营秩序，坚决遏制和有效防范安全生产事故，促进全系统安全生产形势持续稳定好转。二是不断强化对重点区域，烟花爆竹库区消防设备使用和管理、维护工作，确保消防设施随时保持完好状态。近几年来公司在经济不太景气困难的情况下，多方筹措资金、兴建仓库2幢，购置消防泵1台，消防水池两个，8公斤干粉灭火机8架，库区视频监控设备1套，烟花爆竹配送专车2辆，总投入资金达200多万元，从而确保了物防、技改能力。三是加强库区值班制度，确保库区安全，坚持24小时值班制度，认真做好进出库区人员登记记录工作，严格执行《安全值班制度》、《安全保卫制度》，公司实现全年安全无事故的发生。四是强化机关办公场所的各项安全防范工作。

县社认真进一步分析研究本系统社会管理综合治理、平安建设工作的特点，排查内部各种不稳定因素，特别是企业改制后存在的引发矛盾纠纷。一是县社领导集中时间、集中精力妥善解决关系职 群众切身利益问题。二是开展不稳定因素排查，成立排查调处小组，由县社主要负责人詹新平同志带队深入各基层社、县直属公司进行排查调处，重点是对公司，基层社改制后遗留的有关存在问题。三是认真落实有关政策，享受有关待遇，加强教育对象的思想稳定工作，促进问题得到妥善圆满解决。四是进一步完善了信访案件查办制度，群众来访接待制度，信访工作制度等各项制度，针对发现的`问题，认真分析，查找原因，同时按照“属地管理、分级管理、归口管理”的原则，要求所属企业发现的问题吸时解决。通过采取一系列排查调处措施有效维护了本系统的稳定工作，从而实现了全系统无缠访、闹访和越级上访等非正常上访人员事件发生。

社会治安标语

1、发动群众，依靠群众，搞好治安整治；为了群众，服务群众，保好一方平安。

2、创造平安就是创造财富创造平安就是创造幸福。

3、社会平安，人人受益；维护平安，人人有责。

4、检举揭发违法犯罪是每个公民的权利和义务。

5、打击违法犯罪维护社会安定。

6、坚决取缔赌博违法行为，倡导健康文化娱乐活动。

7、坚决严厉打击各种违法犯罪行为，依法维护人民群众正常的'生产生活秩序。

8、深化“严打”整治斗争，净化社会治安环境。

10、加大娱乐场所整治力度，营造良好的社会环境。

11、遵纪守法是每个公民的义务。

12、、整治社会治安，打击犯罪，预防犯罪，保障社会稳定，为改革开放和经济发展创造良好社会环境。

13、落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点整治。

14、充分运用法律武器，搞好社会治安综合治理。

15、严厉打击“滚地龙”赌博、聚众赌博等违法犯罪活动。

16、坚决打击黑恶势力严惩乡霸路霸村霸市霸行霸。

17、稳定促发展，平安保和谐。

18、维护治安人人有责，维护稳定人人有责。

19、事事有法必依、人人知法守法、各方依法办事。

20、增强法治意识，减少违法犯罪。

21、以身试法法律严惩。

22、加强法制宣传教育提高全民法律素质。

23、维护农村治安促进经济发展。

24、增强群众法制观念，积极同违法犯罪行为作斗争。

25、加强综合整治，优化治安环境。

26、暴力抗法国法不容集中整治利国利民。

27、发展是第一要务稳定是第一前提。

28、狠抓社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。

29、赌博是万恶之源。

30、加强社会治安综合治理，促进经济社会又好又快发展。

31、依法从重从严打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。

32、坚持“打防结合、预防为主”方针，搞好社会治安综合治理。

33、坚决依法查处赌博违法犯罪行为。

34、营造安全稳定环境，促进经济社会发展。

35、狠抓社会治安综合治理，营造安定稳定的良好环境。

36、维护社会稳定是每个公民的权利和义务。

37、依法治国长治久安。

38、努力学习法律知识，做遵纪守法的好公民。

39、严厉打击各类违法犯罪，有效遏制刑事、治安案件。

社会论文

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[16]刘传江着.中国城市化的制度安排与创新[m].武汉大学出版社，1999。

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社会论文

摘要：在我国随着市场经济的发展，社会审计的范围逐渐拓宽，人们对审计的期望越来越高，审计职业的责任也越来越大。社会经济生活的复杂性和不确定性增加了审计的难度，相应产生了一定的审计风险。为此，人们应正确认识审计风险，增强审计风险意识，积极有效地预防和控制审计风险。

关键词：社会审计；风险。

一、引论。

社会审计的产生源于财产所有权和管理权的分离。本世纪80年代以来，由于不断受到诉讼的威胁，英美等西方国家的民间审计已发展到了通过评价审计风险制定审计战略计划的风险基础审计阶段。

二、社会审计风险的涵义。

关于社会审计风险的涵义，目前国内外审计职业界还没有形成一个完全一致的定义。我国《独立审计具体准则第9号――内部控制与审计风险》则将社会审计风险定义为：“社会审计风险，是指会计报表存在重大错报或漏报，而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。”《柯勒会计辞典》将社会审计风险概括为二点：一是已鉴证的财务报表实际上未能按公认会计原则公允地反映被审计单位财务状况和经营成果的可能性；二是在被审计单位或审计范围内存在重要错误，而未被审计觉察的可能性。

三、社会审计风险形成的原因。

（一）注册会计师审计环境的影响。

审计环境的影响主要来自四个方面：法律环境、规章制度环境、社会经济环境和审计职业界自身。

1.审计活动所处的不断变化的法律环境。法律是审计工作的依据，如果法律体系不完备或不衔接，审计人员就失去统一的判断标准，增加风险机会。我国先后颁布的《审计法》、《注册会计师法》等明确规定，对审计人员的失职行为和违章行为分别追究刑事责任、民事责任和行政责任。市场制度与法律制度是互补的，市场不能没有法律。按照权利与义务对等的原则，法律在赋于审计职业专门鉴证权利的同时也让其承担相应的法律责任。

2.审计工作所依据的会计准则存在着问题。会计准则是社会审计人员进行审计的依据之一，若会计准则本身存在着问题，势必会导致社会审计风险的增大。安然事件就是一个典型的代表。在安然公司采用的财务手段中，有一个是“特别目的.实体”（按照美国现行会计惯例，如果非关联方在一个“特别目的实体”权益性资本的投资中超过3%，即使该“特别目的实体”的风险主要由上市公司承担，上市公司也可不将该“特别目的实体”纳入合并报表的编制范围）。利用“特别目的实体”可以高估利润、低估负债。而“特别目的实体”是美国现行的会计惯例。故如果严格按照会计法规和审计准则来说，安然信可以认为安然公司的关于“特别目的实体”的账务处理是正确的。所以，在安然事件中，美国会计法规也要承担一部分责任。安然事件表明，以具体规则为基础的准则，不仅总是滞后于金融创新，而且企业可以通过“业务安排”和“组织设计”轻而易举地逃避准则的约束。

3.经济环境对审计意见的依赖程度及其影响范围的扩大。市场经济成份的多元化，被审计单位行为的不稳定性，如企业改组、兼并、重组等，使审计人员对企业的情况难以全面地反映和评价，获得正确结论的难度加大，从而增加了审计风险。从西方审计发展来看，人们对审计意见的依赖程度及其影响范围亦是一个不断扩大的过程，现代审计发展到今天，已经成为市场经济不可或缺的有机组成部分，它在建立和维护资本市场的完整性方面扮演着一个最重要的角色，没有它金融市场将会萎缩。

4.审计职业界自身对审计风险的影响，主要表现为会计师事务所的管理体制和不正当竞争对我国审计职业界的负面作用。目前，cpa职业界普遍存在低价竞争、高额回扣的现象，加之一些行政管理部门的越权介入，使cpa与会计师事务所处于不平等竞争的不良环境之中，在此种恶劣的审计环境中，审计风险的管理与控制难以实现，或者是要付出高昂代价方能实现。

（二）审计人员方面。

1.审计人员经验和能力的有限性。审计能力的相对有限，使审计所能完成任务的能力难以达到社会的全部期望，或者使社会与审计职业界对审计的内容和要求不一致，这种状况常常使人们卷入不愉快的责任诉讼纠纷。因此审计能满足社会需求是相对的，而不是绝对的，审计能力与社会公众的需求之间总存在一个“期望差”。

2.审计人员工作责任心和职业关注状况。民间审计是一种专门技术服务，审计人员有责任计划自己的审查工作，以查出可能对财务报表有重大影响的差错行为，同时审计人员在实施审计过程中应运用应有的技术和职业关注。可见，审计人员的责任心和职业关注对审计的结论相当重要。但是，由于种种因素，审计人员并不是人人能够达到上述要求，这也不可避免地会限制审计工作的开展，影响审计质量。

（三）审计人员所采用的现代审计方法本身存在着缺陷。

一是审计方法模式滞后，仍停留在账项基础审计和制度基础审计阶段，而国外已发展到风险导向审计阶段；二是无论采用判断抽样还是统计抽样，它都是根据审计人员的经验主观判断，极易遗漏重要的项目；三是审计操作不规范，如审计人员为了降低审计成本随意放弃一些自认为不必要的审计程序，审计方法的选用不科学等。

四、降低注册会计师审计风险的对策。

我们探讨社会审计风险的最终目的是为了让社会审计人员认识到审计风险的客观性及其可控性，从而有意识地去寻求降低社会审计风险的有效措施，以便把审计风险化解在萌芽状态，以免当社会审计风险出现时，社会审计人员处于措手无策的尴尬境地。因此笔者认为要有效地减少社会审计风险应从以下五个方面入手：一是提高从业人员素质。二是分清被审单位的会计责任和注册会计师的审计责任。三是建立保障制度，增强会计师事务所和注册会计师的风险承受能力。四是建立一套完整的审计质量控制系统。五是全面推行计算机审计。

在日益发展的市场经济的环境条件下，审计人员自身素质要不断提高，特别是计算机的应用，增强了审计效果，更加促进审计工作及人员的进步。社会审计力求降低风险，以提高质量，促进经济发展。

参考文献：

[1]管劲松，张庆，等，编.审计风险管理[m].对外经济贸易大学出版社，，8.

[2]葛长银，编.审计经典案例评析[m].中国人民出版社，2003.

社会治安标语

2、平安两字重千斤，社会稳定是民心。

3、法治是稳定的前提，稳定是社会的'根本。

4、普法莫怕巷子深，平安不可漏一村。

5、社会平安和谐，人民安居乐业。

6、平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民。

7、金贵银贵平安最贵，千好万好和谐最好。

8、平安是最大的效益，稳定是最美的环境。

9、谋平安创建之策，走和谐发展之路。

10、平安是福平安是喜，平安让人幸福无比。

11、平安是福全家盼，法制同遵四海宁。

12、团结产生力量，平安诞生兴旺。

13、千里之行始于足下，平安建设从我做起。

14、深入开展平安建设，着力解决民生问题。

15、争做平安使者，共享平安成果。

16、人人参与平安创建，处处营造和谐氛围。

17、人人关心平安建设，家家共建平安村寨。

18、创建平安单位，优化治安环境。

19、平安情系你我他，综合管理靠大家。

20、社区多一份平安，社会多一份和谐。

21、国泰更求稳定，民安方显和谐。

22、唱响和谐主旋律，打好平安主动仗。

23、美丽南县是我家，平安建设靠大家。

24、建设平安威旁，实现长治久安。

25、人人参与平安建设，家家共享平安成果。

26、群防群治齐动手，同心同德保平安。

27、综合治理警民牵手，平安共建警民同心。

28、因地制宜抓防范，齐心协力保平安。

29、加强社会管理综合治理，保障人民群众安居乐业。

30、强基固本抓防范，维护治安促发展。

32、邻里多关照一点，社区增几许平安。

33、大家时时留心，村寨刻刻安宁。

34、平安进万家，幸福你我他。

35、讲法治，保平安，共建美好家园。

36、讲法制，守公德，争做文明市民。

37、守法守纪绣前程，普法普纪创平安。

38、有毒治毒创无毒，无毒防毒保净土。

39、打造平安校园，优化育人环境。

40、深化严打整治斗争，净化社会治安环境。

41、强化法律监督，维护公平正义。

42、建平安校园，育一流人才。

43、发展是硬道理，稳定是硬任务，综治是硬措施。

44、加强治安防范，减少违法犯罪。

45、打防结合，预防为主。

46、社会治安人人有责，群防群治家家平安。

47、以人为本谋发展，同心协力创平安。

48、对法律负责，让人民满意。

49、大力开展法制教育，全面推进依法治理。

50、天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。

社会治安标语

1.发动群众，依靠群众，搞好治安整治；为了群众，服务群众，保好一方平安。

2.创造平安就是创造财富创造平安就是创造幸福。

3.社会平安，人人受益；维护平安，人人有责。

4.检举揭发违法犯罪是每个公民的权利和义务。

5.打击违法犯罪维护社会安定。

6.坚决取缔赌博违法行为，倡导健康文化娱乐活动。

7.坚决严厉打击各种违法犯罪行为，依法维护人民群众正常的生产生活秩序。

8.深化“严打”整治斗争，净化社会治安环境。

9.维护社会治安，公民人人有责。

10.加大娱乐场所整治力度，营造良好的社会环境。

11.遵纪守法是每个公民的义务。

12..整治社会治安，打击犯罪，预防犯罪，保障社会稳定，为改革开放和经济发展创造良好社会环境。

13.落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点整治。

14.充分运用法律武器，搞好社会治安综合治理。

15.严厉打击“滚地龙”赌博.聚众赌博等违法犯罪活动。

16.坚决打击黑恶势力严惩乡霸路霸村霸市霸行霸。

17.稳定促发展，平安保和谐。

18.维护治安人人有责，维护稳定人人有责。

19.事事有法必依.人人知法守法.各方依法办事。

20.增强法治意识，减少违法犯罪。

21.以身试法法律严惩。

22.加强法制宣传教育提高全民法律素质。

23.维护农村治安促进经济发展。

24.增强群众法制观念，积极同违法犯罪行为作斗争。

25.加强综合整治，优化治安环境。

26.暴力抗法国法不容集中整治利国利民。

27.发展是第一要务稳定是第一前提。

28.狠抓社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。

29.赌博是万恶之源。

30.加强社会治安综合治理，促进经济社会又好又快发展。

31.依法从重从严打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。

32.坚持“打防结合.预防为主”方针，搞好社会治安综合治理。

33.坚决依法查处赌博违法犯罪行为。

34.营造安全稳定环境，促进经济社会发展。

35.狠抓社会治安综合治理，营造安定稳定的.良好环境。

36.维护社会稳定是每个公民的权利和义务。

37.依法治国长治久安。

38.努力学习法律知识，做遵纪守法的好公民。

39.严厉打击各类违法犯罪，有效遏制刑事.治安案件。

40.严厉打击聚众赌博违法行为。

社会治安标语

1、维护社会稳定，建设平安显胜。

2、落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点地区排查整治。

3、严厉打击刑事犯罪，深入开展重点整治。

4、大力加强社会治安防范工作，不断增强人民群众安全感。

5、加强治安联防，健全群防群治机制。

6、维护治安人人有责，维护稳定人人有责。

7、增强群众法制观念，积极同违法犯罪行为作斗争。

8、见义勇为，为你为他为我；治安防范，国安民安家安。

9、加强青少年教育，关心和爱护青少年成长。

10、加强流动人口管理和服务，搞好社会治安，促进经济发展。

11、珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处。

12、坚持打防结合，标本兼治方针，促进社会长治久安。

13、加强治安防范，堵塞犯罪漏洞。

14、对法律负责，让人民满意。

15、社会是我家，安全靠大家。

16、安全要讲，事故要防，安不忘危，乐不忘忧。

17、创建平安小区，确保社区稳定。

18、拒绝毒品，珍惜生命，远离赌博，生活安康。

社会综合治安责任书社会综合治安治理

为认真贯彻党的十八届三中全会和山西铝厂年度综治会议精神，落实科学发展观，全面完成公司各项工作任务，更好地使社会管理综合治理工作服务于公司生产经营建设，为公司改革和发展创造一个良好的治安环境，按照公司党委要求，结合公司实际，特签订社会管理综合治理目标责任书。

一、建立健全综治组织机构，明确责任人，逐级签订目标责任书;每季研究一次综治工作。一项未落实的扣5分。总分20分。

二、加强对员工的普法教育,员工违法犯罪率控制在千分之二。受治安处罚一人次扣3分,刑事处理一人次扣5分。总分10分。

三、加强单位内部治安防范工作，落实各项防范措施。单位内部隐患未限期整改扣2分;发生一起治安案件扣3分;一般刑事案件扣5分;重特大刑事案件扣10分。总分20分。

四、加强管辖范围内生活区治安防范和群防群治工作。管辖范围内生活区发生一起入室盗窃案件扣5分;盗窃机动车辆案件等扣2分。总分10分。

五、加强对“”等邪教人员的教育转化工作，严防聚众闹事，赴并进京滋事。发现一人次扣10分。总分20分。

六、积极疏导、调解单位内部矛盾纠纷，不发生越级上访和群体性事件。发生一起越级上访扣5分;发生一起聚众闹事扣10分。总分20分。

七、发生重特大刑事案件或重特大责任事故者，实行一票否决制。

八、弘扬正气、惩恶扬善、见义勇为。凡受公司表彰者奖2分;受总厂、县市表彰者奖3分;受地市表彰者奖5分;受省以上表彰者奖10分。抓获犯罪嫌疑人视其情节给予奖励。以上奖罚参照总厂有关标准。

晋铝实业总公司责任单位：

厂长(经理)：

党委书记：党支部书记：

年月日年月日。

社会治安责任书

本文目录。

根据市综治委在全市集中开展社会治安重点整治“三项战役”精神，结合xx区集中开展社会治安重点整治“三项战役”实施方案（x区综治委【】4号）要求，为使我镇社会治安重点整治“三项战役”顺利推进，扎实有效，特制定重点整治。

责任书。

如下：

一、组织领导有力。各村及相关成员单位要成立集中开展社会治安重点整治“三项战役”领导组。思想上高度重视，工作上严格要求，每月召开一次领导组会议，研究“三项战役”中突出的问题，解决具体问题，落实各项整治措施。

二、宣传教育深入。各村及相关成员单位要结合三月份“综治宣传月”利用新闻媒体、标语板报、文艺演出、集市庙会、广播喇叭等形式，开展有针对性、有特色、有实效的重点整治“三项战役”的浓厚氛围。

三、整治机构健全。各村及相关成员单位根据“实施方案”要求成立重点整治“三项战役”工作机构，明确领导人、责任人和具体工作人员，细化分工，把任务落实到每个责任人，同时明确工作进度和要求，奖勤罚懒。

四、整治方案具体。各村及相关成员单位要根据“全镇-1-集中开展社会治安重点整治‘三项战役’战役实施方案”，结合各自的工作时间，制定出详细具体、针对性强、操作性强的重点整治“三项战役”实施方案，明确整治思路、整治时间、整治内容、整治标准、整治措施、整治要求等，对每一个时段的整治工作有具体的安排部署。建立领导包联整治责任制，建立“三项战役”重点整治台账。

五、督导检查有力。整治部门要坚持文明执法、公正执法、廉洁执法，做到管理对象认可，人们群众满意。镇综治委将组织督查组进行明察暗访，对整治推进慢、排查不彻底、措施不得力、工作推诿扯皮的实行挂牌督办，对因整治不力导致出现重大综治责任问题的坚决实行一票否决。社会治安重点整治“三项战役”结束后，各村及相关成员单位要总结经验、巩固成效、建立完善重点整治的长效机制。这次重点整治“三项战役”工作将纳入全镇社会管理综合治理年终考核内容。

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为认真贯彻落实市委、市政府《关于创建“平安涟源”的意见》，按照《涟源市综治委成员单位及机关事业单位社会治安综合治理考评办法》，结合我局实际情况，制定本责任书。

局下属各单位负责人要重视综合治理工作，并组织干部职工积极参与群防、群治，建立各项。

规章制度。

使本单位的治安工作取得较好效果。

具体目标：

(一)刑事案件立案数控制为零。

(二)受治安处罚、劳动教养处罚的职工违法人数控制为零。

(三)火灾和其他重大治安灾害事故数控制为零。

(四)参加“”等邪教或其他非法组织的人数为零。

(五)重大交通及其他安全生产事故为零。

(六)实行信访工作责任制。本单位负责人要经常预测、定期排查，摸清所属人员思想动态，做到“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”，坚决杜绝发生群体上访，越级上访。

1、单位一把手要亲自抓，有分管领导、有机构和人员具体负责，把社会治安综合治理工作纳入本单位的工作要点。(5分)。

2、把任务责任分解到人，做到任务明确，责任清楚。(5分)。

3、建立健全考核制度，每月对本单位安全隐患和不稳定因素开展一次自查，要求做到有资料、有记录，局里将进行不定期抽查。(10分)。

1、加强法制教育，积极参与法制宣传教育活动，使普法工作的普及率、合格率达标，所属人员能做到知法、守法，保证不参加黄、赌、毒等违法犯罪活动。(5分)。

2、深入开展同“”及其他邪教非法组织的斗争，创建“无邪教活动单位”，保证所属单位全年内不发生政治案件和非法集会、游行、请愿以及群体上访等闹事活动。(10分)。

3、强化对与单位有关的法律、法规、条例的学习和掌握，保证所属人员能依法办事，依法行政。(5分)。

1、对所属的重点部位要有专人负责，完善安全生产责任制，严格按规程规范作业。(6分)。

2、加强对所属人员防火、防盗、防抢、防破坏、防治安灾害事故的安全教育，不得出现任何漏洞。(6分)。

3、要把人防与技防有机的结合起来并经常检查，及时消除隐患。(6分)。

4、加强对所属人员的交通法规教育和管理，确保人身、车辆的安全。(4分)。

5、认真履行禁毒禁赌工作职责。对所属单位职工中原吸毒人员要认真落实帮戒措施，保证年度内不新增吸毒人员。要教育好干部职工不得参与“六合彩”赌博，保证所管辖的院内(含家属区)没有“六合彩”赌博窝点。(8分)。

1、落实“谁主管、谁负责，党政同责，一岗双责”，信访工作责任机制，成立信访工作领导机构，明确专人负责信访工作。(10分)。

2、及时掌握信访工作动态，搞好信息情报工作。(10分)。

3、作好息访稳控工作，杜绝群体性上访违法上访现象，将问题解决在基层。(10分)。

全年安全目标考核分数在95分以上的为先进单位，80分以上的为达标单位，80分以下为不达标单位，社会治安综合治理实行一票否决制，不达标的单位，不能评为先进单位，责任人不能评为先进个人，并视情给予批评或局内通报批评，发生重大责任事故的，要追究当事人和单位领导的责任。

涟源市商务局负责人(签)：

二级机构负责人(签)：

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根据集团公司及市、区政法工作会议精神，为把机场区域社会治安综合治理工作落到实处，维护社会稳定，促进内部及驻场单位的各项工作的有序进行，确保机场航空运输生产安全和区域的治安稳定，特制定本责任书。

1、社会治安综合治理目标责任制实行“条块结合，以块为主”属地管理原则。

2、坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，全面落实机场区域社会治安综合治理。

3、按照“谁主管，谁负责”的原则，实行社会治安综合治理领导负责制，确保各部门真正做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。对本部门发生的重大治安问题由部门领导负主要责任，综合治理责任人负直接责任。

1、各部门、驻场单位要把内部安全防范工作列入重要议事日程，建立健全内部安全防范领导机构和办事机构。各单位要由单位的一名主要负责人担任综合治理责任人，并配有综合治理工作人员，落实综合治理目标，责任到个人，综合责任书签约面达100%。

2、公安分局要健全安全保卫组织，制定防范措施，发挥预先防范作用，结合单位实际，争创“四无”单位，确保治安秩序好。

3、各部门或各单位区域内无黄、毒、赌“六害”活动等刑事、治安案件发生;对于本部门员工有吸毒、赌博等轻微违法犯罪行为，应采取“一帮一”的帮教措施，同时建立帮教档案，积极开展多种形式的法制教育和人性教育，确保因帮教不力造成重大事件发生。

4、各驻场单位“防爆炸、防破坏、防事故、防火灾”制度健全，措施落实，无治安灾害事故发生，无职工干部违法犯罪。

5、单位内部调解作用好，一般民事纠纷治安问题调解率在95%以上，达到一般纠纷不出本单位。重大纠纷及时疏导制止。无群体性闹事、械斗等影响机场安全事件的发生。

6、各驻场单位要开展经常性的安全教育活动，不能让职工在飞行控制区域从事各项影响飞行活动的作业，在机场有飞行生产任务时，任何人员不能进入机坪、联络道、跑道及横穿跑道。

7、任何人不能在机场划定禁止区域内放养各类动物及从事影响飞行安全的各项活动。

8、各部门要管理好本单位职工，不得损坏机场区域的各类航空安全设施及公物。

9、各部门要加强综合治理信息收集、传递、上报工作，对于本部门发生案件事故及其他的治安问题要及时报告综合治理办公室;严禁瞒报、迟报、漏报，否则将严肃处理。

10、综合治理未能达标，实行“一票否决”制，对各部门负责人不重视综合治理工作，治安责任不落实，存在重大问题隐患的单位，经公司党委综合治理领导小组会议研究，实行“一票否决”，给予通报批评，取消其部门和个人年度各类评选资格，并扣发责任人年度考核薪金的10%-100%;对发生重大案件和事故的部门及个人或三年内连续不达标的;还将建议公司党委给予其行政降职、撤职或开除处分，对于驻场单位则取消其驻场资格。

1、本责任书由部门主要领导签，并组织实施。

2、本责任书一式两份，年终组织考核验收提出奖惩意见。

3、责任承包期：××××年××月××日至××××年××月××日。

××××有限责任公司各部门或驻场单位：

综合治理领导小组负责人综合治理负责人：

签：签：

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一、综治目标。

（一）、杜绝指标。

1、杜绝重大政治案件和重大政治事件；

2、杜绝严重刑事犯罪案件；

3、杜绝造成严重影响的群体性治安案件；

（二）、控制指标。

2、控制职工违法犯罪，做到职工违法犯罪率不超过千分之二；

3、控制群体性上访，做到矛盾纠纷处置及时妥善，减少赴省进京上访事件；

4、控制火灾事故，做到不发生重特大火灾事故，少发生一般火灾事故。

（三）、管理指标。

1、治安保障到位；2、管理控制到位；3、打防建教到位；4、基础管理到位。

二、基层管理目标责任。

（一）、组织基础管理。

3、单位重视，做到综治工作与生产、经营工作“同规划、同部署、同评比、同奖惩”。

（二）、治安管理。

2、单位职工无参与“黄、赌、毒”等社会丑恶行为；

3、单位职工无违反公司综治、治安各项规章制度的行为；

4、单位职工无破坏公共设施，安全设施，消防设施，扰乱公共秩序的行为；

5、单位领导无强令职工冒险作业的行为；

6、单位职工无重复违法（违纪）犯罪行为；

（三）、消防部位管理。

1、消防重点部位制度健全，责任明确，执行到位；

4、用火用电手续齐全，措施到位，责任明确，岗位人员达到“四懂四会”；

5、年度无重大火险隐患，不发生任何火灾事故。

（四）、五管要害管理。

1、制度健全，措施到位，岗位责任明确，各类台帐，簿册齐全，填写规范；

3、物资分类存放或摆放合理，符合安全防火要求，帐物相符；

（五）、稳定工作。

1、矛盾纠纷排查及时，调处到位，矛盾纠纷不上交；

2、职工无参与非法邪教和有害气功组织，无非法邪教组织在本单位活动；

5、全年无越级上访或群体性事件，无民转刑案件。

（六）、法制宣传教育。

3、积极配合公司综治、法事部门开展法制宣传活动，按时完成交办的工作。

三、考核奖惩。

经理：书记：

社会治安年终总结

自20xx年4月下旬开始，为期3个月的社会治安综合治理行动在集团公司全面铺开，我单位作出了积极响应。此次行动覆盖面广、行动迅速、声势浩大、有条不紊的进行且卓有成效，我单位坚持以“预防为主、综合治理”的方针，建立健全各项规章制度及责任考核机制，努力建设“人防、物防、技防”长效机制，从薄弱环节抓起，从细微处着手，一方面做好保卫人员、职工群众的法制教育工作，强化内部管理；另一方面充分发挥巡逻队、工人护厂队、基干民兵组织的作用，严厉打击各种偷盗行为，消除不稳定因素，为实现全年综合治理工作目标打下了坚实基础。现就我单位近期以来所做的一些主要工作及存在的问题作简要的汇报。

自行动开展以来，保卫室重新整理、修订《xx公司封闭式管理实施办法》、《xx公司进出人员、车辆检查管理办法》、《xx公司物资流通管理办法》、《xx公司门卫工作职责》、《护卫队、工人护厂队工作职责》、《护厂防盗举报奖励制度》等各项规章制度，以宣传标语、板报、授课、制定手册等各种各样的方式尽量做到让每位职工群众有一个深入的了解，从而更好的规范自己的言行；其次，公司与各车间层层签订了综合治理责任书，实行单位领导负责制，将责任层层分解，落实到人，并依此制定了严格的奖惩制度；此外由办公室牵头，保卫室协助，深入到车间、班组，检查各级单位的`社会治安综合治理及护厂防盗措施、制度及具体实施办法，对各车间工人护厂队不定期组织的行动进行检查和督促。

5至7月份，本公司采取了一系列措施加强护厂防盗防控体系，强化内部治安管理能力。5月初，举办了由全公司职工、外协工参与的法律知识讲座，聘请保卫部专业人员进行授课，重点讲解了有关《职工奖惩条例》、《治安管理处罚法》的相关内容；5月底，对本单位监控系统进行了一次彻底维护和清查，由专人负责，24小时监控，以系统为依托，加强厂区范围内的整体防控能力。6月初，为加强内部治安保卫力量，保卫室对下属保安巡逻队人员素质、定员情况进行清查，更换了一批更具专业能力的保安。6月中旬，对公司重点治安防范区域进行了统一检查，平时相应加大对相关区域的巡逻力度，对存在的事故隐患下达了隐患整改通知书，对重点案发区域的道路、围墙及防护栏进行了整治。

5月初，我公司与保卫部同步，对正式职工，本单位公用车辆进行换发新证，教育本单位职工群众自觉遵守厂区人员、车辆、物资出入制度，积极配合门卫执勤人员做好检查工作。为保持交通安全及护厂防盗需要，禁止摩托车进入厂区内。针对不时有小偷小摸人员从门卫进出及个别外协人员随身携带公司财物出厂的情况，逐步加强了门卫进出人员及车辆的检查率，也严肃查处了几起外协工人员的偷盗案件，并加强了外协劳务人员上岗前的法制培训，较为有效的控制了此类盗窃案的发案率，防止公司财物从门卫流失。

自社会治安综合治理行动开展以来，涟钢整体环境及治安秩序有了明显改观。针对我公司财物进行的偷盗现象及发生在周边范围内的其它治安、刑事案件也大幅减少。在受益于综合治理的大环境所带来的安定局面的同时，我公司也积极采取行动，配合上级公安、保卫部门，提供破案线索、整治周边及内部环境、驱逐闲杂人员、打击违法犯罪行为，有效保护了厂区治安环境的稳定团结，遏制了违法犯罪行为的发生。短短三个月的时间，保卫室破获外协人员盗窃案两起，处理辞退四人。外来人员盗窃案两起，移交公安部门治安拘留两人；机动车盗窃案一起，抓获车辆一台，盗窃人员一名，交派出所处理；查获内部车辆违规两起，依公司相关规章制度考核两起；调解处理职工内部矛盾两起；驱逐社会闲杂人员十余人，缴获被盗渣废钢近二十吨。

第二、xx公司管磨生产线整体拆除，涉及的问题也较多，要加大管理力度，做大量细致的工作。

第三、本单位磨机检修，生产现场必须加强监管，保卫人员须与上级保卫部门紧密配合，切实做好护厂防盗工作。

以上是我公司社会治安综合治理集中整治基本情况，相信在上级部门的正确指导下，在各兄弟单位的协同配合下，社会治安综合治理工作必将出现新的局面。

xx公司二0一二年十一月十五日。

社会治安调查报告

根据区人大常委会专项工作评议实施方案的安排，今年8月至9月，区人大常委会专项工作评议调查组对全区社会治安管理工作进行了调查。调查采取听取工作汇报、召开不同类型的座谈会、发放问卷调查表等方式进行。调查组听取了区公安分局社会治安管理工作汇报，向全体区人大代表发放了问卷调查表并召开了座谈会，深入到六处镇(街)、村居走访了部分群众，广泛征求了社会各界对社会治安管理工作的意见建议。现将调查情况报告如下：

近年来，区公安分局坚持以“鲁苏边界平安区”建设为着力点，以促进全区社会稳定和谐为目标，认真履行职责，加强治安管理，取得了明显成效，较好地维护了全区社会治安稳定大局。

(一)严厉打击刑事犯罪。公安机关始终保持严打高压态势，严厉打击刑事犯罪活动。先后组织开展了“冬季严打”、打击防范“两抢一盗”犯罪等严打整治行动。今年以来，共侦破案件1090起，抓获犯罪嫌疑人408名，打掉团伙47个、成员134人，抓获各类逃犯261人，其中刑拘313人，逮捕175人，起诉281人。先后打掉了20余个盗窃车辆、粮食、电缆等重大犯罪团伙，查处黑恶痞霸团伙4个，进一步净化了社会环境，震慑了犯罪分子，有效遏制了刑事犯罪的发生。

(二)完善治安防控体系。坚持打防并举的方针，进一步加强了治安防控体系建设，坚持警力下沉，警务前移，强化治安巡逻，重视技术防范，城镇电子监控的覆盖面进一步扩大，预防和打击犯罪的能力有了新提升。在农村推行了“治安双保”工作，积极探索农村治安防控的新路子。开展了重点部位治安专项整治工作，为全区中小学校、幼儿园配备了专业保安和防护设备。认真落实人大代表建议，在校园门前增设了安全警示标志，安装了100余盏监视探头，有效保障了校园安全。加强了对公共场所、特种行业的管理，有效预防和减少了违法犯罪行为的发生。

(三)积极服务发展大局。区公安分局作为维护全区社会稳定的主力军，在打击犯罪、保护一方平安的同时，积极服务于地方经济建设，维护发展大局，作出了重要贡献。在台儿庄古城重建等重点工程中，区公安分局靠前参与，主动工作，强化安全保护，妥善处置紧急事件，保障了工程建设的顺利进行。较好地完成了国庆节期间古城游客高峰期及各项重点活动的安保任务，有力地维护了社会秩序。深入打击经济犯罪，今年以来破获各类经济案件26起，为国家挽回经济损失600余万元。加强警企共建，搞好服务指导，为全区经济发展创造了良好的治安环境。

(四)重视加强基础和队伍建设。公安信息化建设不断加强，今年利用网上预警系统抓获各类逃犯7人，信息网络对办案的支撑作用更加明显。完善了执法监督体系，执法行为进一步规范，连续7年被市局评为执法质量优秀等次。开展了“大走访”活动，加强了与群众的联系。重视干警素质提高，多次举办业务培训班，提高了民警的思想和业务水平。认真落实“五条禁令”和《人民警察纪律条令》，加强对干警队伍的监督管理，连续五年未出现违法、违纪行为。

从调查的情况看，全区社会治安管理工作成效明显，人民群众对我区社会治安管理工作取得的成绩也是充分肯定。但由于多种原因，社会治安管理工作还存在着很多问题和不足，有些问题还比较突出。主要表现为：

(一)对“两抢一盗”等侵财性犯罪的打击力度还不够。当前，“两抢一盗”案件还处于高发期，特别是街头抢劫、抢夺财物，超市、医院等人员聚集区盗窃摩托车、电动车等行为还较为猖獗，居民小区入室盗窃现象时常发生，广大群众对此反映强烈。少数痞霸、恶势力寻衅滋事等扰乱社会秩序的问题在一些地方还不同程度的存在。

(二)社会治安管理控制还存在薄弱环节。对流动人员、出租屋、公共娱乐场所等重点人群和重点区域的管理控制不够规范严格;交通事故的控制效果不够明显，少数交警执法理念有偏差，工作中存在重罚轻管、以罚代管的现象。

(三)治安防控体系还不够健全。农村“治安双保”作为农村治安防范的一种新机制，在执行中出现了“安保人员进村”未得到有效落实、保险范围较窄、理赔难等问题，“治安双保”的作用未能得到充分体现。基层治保、调解组织的作用未充分发挥，警务进社区、进学校、进企业等群防群治措施未得到全面落实。

(四)干警素质和工作效率还需提高。部分干警为民服务意识不强，有生、冷、硬、推的现象发生;一些案件接出警不够及时，案件处理周期长，效率还不够高，警民关系和谐程度还有待进一步提高。

对评议调查中反映的问题，评议调查组及时向区公安分局进行了反馈。区公安分局高度重视，通过召开警民恳谈会、开展大走访等形式听取群众意见，积极采取措施加以改进，一些问题正在逐步解决。调查组认为，有些问题的存在是因为多种原因造成，一时难以彻底整改到位;有些问题并非公安机关一家能够解决，需要各方面的配合支持。为此，对下步工作提出如下建议：

(一)打防并举，全面加强社会治安管理工作。要继续加大治安防范力度，下沉警力到基层，对一些治安复杂地区、行业或某一方面犯罪突出的重点地区和重点问题进行专项整治，以增强治安防范的主动性和实效性。加大对治安管理案件的举报和查处力度，重点打击盗窃、抢劫、销赃等违法犯罪行为;严格娱乐服务场所管理，严厉打击赌博等社会丑恶现象;积极开展对公共娱乐场所、流动人员聚集场所、网吧、学校周边等重点区域的专项整治，努力维护社会治安秩序的稳定。加强道路交通秩序整治，进一步加强对事故多发地段的监管，加大对无牌无照、酒后驾驶等危及交通安全违法行为的检查和处罚力度，切实预防和减少事故发生。严格消防监督管理，消除各类火灾隐患，做到防患于未然。

(二)突出重点，切实加大对“两抢一盗”和黑恶势力的打击力度。“两抢一盗”是目前广大人民群众关注的热点问题，公安机关要高度重视，研究措施，周密部署，加大综合整治力度。要坚持点、线、面相结合，确定打击的重点场所、重点地段、重点对象。要提升侦察破案水平，对一些有影响的恶性案件，要集中全力快速侦破，坚决遏制“两抢一盗”的高发势头，进一步增强人民群众的安全感。对寻衅滋事、强揽工程、强买强卖等城乡流氓黑恶势力团伙要坚决打击，切实维护社会和谐稳定。

(三)完善机制，建立健全社会治安防控体系。完善指挥协调机制。充分发挥“110”警务指挥平台作用，抓好社会治安信息网络化建设，加强协调和信息交流，及时掌握和了解社会治安信息。完善巡控机制。建立全方位的治安巡逻制度，把警力更多地投向街面，投向案件高发、防范薄弱的地段和时段，要坚持巡逻的经常性、连续性，及时制止、控制可防性案件。进一步加强监控系统建设，力争实现城区“无缝覆盖”，乡镇村居重点区域覆盖，不断强化对社会治安面的驾驭和控制能力。完善群防群治机制。公安机关要切实发挥治安防控体系的中坚作用，加强与各单位的配合，充分调动群众的积极性，努力构建社区以及社会力量共同参与的联防联控、群防群治大格局。完善农村“治安双保”机制。要认真调查研究“治安双保”工作实施中的成绩和问题，倾听群众意见，尊重群众意愿，不断改进工作，让群众满意。

(四)加强队伍建设，进一步提高素质。要加强思想建设，全体干警牢固树立“立警为公、执法为民”的思想观念，严格贯彻执行《治安管理处罚法》的规定，切实承担起维护社会秩序稳定、保障人民安居乐业的职责;要加强教育培训，积极探索队伍教育管理工作的长效机制，不断提高办案水平;要强化作风纪律建设，坚决纠正执法不文明、执法不规范的问题，切实转变工作作风，进一步树立公安机关的良好形象;要自觉接受人大代表和人民群众的监督，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的治安管理队伍。

社会治安整改报告

社会治安调查报告

按照人大常委会领导的要求，从4月18日至4月22日，法工委牵头组成2个调研组，分赴城关、磁涧、铁门、石寺、北冶、石井6个乡镇，召集有关乡镇领导、部分县乡人大代表、综治办主任、司法所长、派出所负责人、村民调主任、企业经理和学校校长，采取听汇报、座谈的形式，对20xx年以来我县的治安形势进行调研，并针对座谈中大家反映强烈的网吧经营问题，组织代表和相关人员到网吧经营场所进行了查看。现将调研到的情况汇报如下：

总体来看，我县当前的治安形势是好的，多数群众基本满意。近年来，公安等有关单位在治安防范、惩治犯罪、维护新安大局稳定方面做了卓有成效的工作。调研组认为，公安部门对于治安管理这项工作组织领导得力，公安队伍建设逐年加强，基层派出所管理比较规范，开展治安防范和打击犯罪的方式方法不断创新，为维护社会稳定，确保新安经济发展做出了积极贡献。特别值得一提的是在治安防范方面，全县各乡镇普遍开展了“大综治、大稳定”活动，基本形成了派出所与乡(镇)、村两级齐抓共管格局，有效地减少了民转刑案事件。全县正在推行的警务室建设，农村“十户联防、百户自治”活动，以及夜间治安巡逻、一些重点场所安装的技防监控设施等，都较好地发挥了治安防范作用。在打击犯罪方面，公安部门开展的各类专项活动措施得力，起到了一定震摄作用。如城关的2个派出所，今年1—4月份就查处治安案件678起，破案301起。

在这次调研中，我们也发现了一些不容忽视的治安问题。

(一)黑恶势力抬头。近几年，一些黑恶势力有所抬头，更确切地说是一些社会闲散人员结成“团伙”，专门从事替人“消灾”、帮人“出气”营生，百姓见之胆颤心惊。座谈中反映，今年初以来，仅城关镇江庄、后峪2个村因民间纠纷问题发生了3起聚众斗殴事件，每次少则二三十人，多则四五十人。北冶乡黑桃园村民高六子在乘坐公共汽车时与车主发生点纠纷，事隔三天，他家便去了20多名手持棍棒的青一色光头年轻人，逼着他拿出了3000元。因受害者担心遭再次打击报复，也不报案。

(二)非法采矿引发的社会治安问题令人震惊。我们此次调研的6个乡镇，有3个乡镇有铝石，而恰恰这3个乡镇的治安问题，绝大多数都因采铝石引发。北冶乡参加座谈的4个村的村干部一致反映，他们村都有铝石，非法开采问题普遍存在，村、组干部不敢管，谁管谁挨骂甚至遭到围攻。北冶岭后村一村民在开采自家耕地内的铝石时，将属于集体且栽植有树木的荒山开挖，组长刘麦子前往制止，当晚在家里被打伤。从调查了解的情况看，非法开采铝石引发出来的问题有三个：一是非法开采矿产资源，往往是掠夺式开挖，造成大量资源浪费;二是村、组或个人非法出让土地，造成大量基本农田和耕地被毁。如北冶岭后村村干部反映，他们村就开采了8个铝坑。三是因开采铝石纷争叠起，为争开采权，动用黑恶势力相互殴斗，引发严重的社会治安问题。如石井乡去年10月份发生的一起因争矿产资源而引发的殴斗案件，打伤6人，砸坏汽车4部，受害者至今还在上访告状。今年4月初发生的一起开采铝石纠纷案件，受害者脚筋被挑后被扔在了县第二人民医院。

(三)入室盗窃案件居高不下，且破案率低。这类情况在县城、经济相对发达的村、企业比较突出，从派出所汇报的数字就足以说明。如去年以来，新城所受理案件450起，其中盗窃235起，占发案总数的52%，而破获的盗窃案件只有73起，破案率为31%。因破案率低，导致在农村存在着失窃不报案现象，如城关刘村去年以来丢失2头牛，均未报案。

(四)学校内及学校周边治安问题突出，学生钱物被敲诈、抢劫的案件时有发生。

(一)要加大对黑恶势力和团伙犯罪的打击力度。黑恶势力或团伙犯罪社会影响很大，如不及时有效制止打击，一方平安将遗患无穷。公安部门要进一步加强“扫黑除恶”、“除暴安良”工作，对团伙犯罪和雇佣黑恶势力扰乱社会秩序，对群众生产、生活造成危胁等案件，要采取果断措施，严厉给以打击，确保社会稳定。

(二)加大对非法转让土地和非法开采矿山的打击力度。新安境内地下矿藏丰富，这是保证新安经济可持续发展的重要条件之一。由于长期以来对私开乱采行为治理不力，已造成了新安地下资源和基本农田的极大浪费。对矿山的开采和治理涉及方方面面，要加强协调，集中力量进行整治。从乡、村干部反映出来的情况来看，对采矿的治理刻不容缓，要下大决心，动真格，要有过硬措施，甚至要有胆魄处理顶风违纪、不作为、乱作为的一些人，从而使我县的资源开发形成科学、有序的良好环境，保护好有限的资源，确保新安经济的可持续发展。

(三)要增强对盗窃犯罪的防范能力，加大打击力度。各基层派出所普遍存在警力不足、经费紧张、监控措施滞后问题。因此，警力不足问题要逐步予以解决，在未解决之前，要充分发挥各单位、住宅小区的作用，落实责任制;在一些重要场所、路口等要害部位，尽快安装技防监控设施。

(四)要进一步强化学校周边治安环境的整治。

社会治安年度总结

为全面落实社会治安综合治理工作方针，创建“平安卫生院”，根据镇综治委xx年综治工作安排和签订《社会治安综合治理工作目标责任书》的内容和要求，我院积极开展医院综治工作，落实安全责任，着力整治安全隐患，确保医院安全开展工作。现将上半年工作总结如下：

一、加强领导，提高认识。

为加强社会治安综合治理工作，保持社会稳定，医院召开平安医院会议，明确工作目标，让干部职工及各村村卫生员充分认识社会治安工作的重要性和紧迫性，从而明确责任，提高认识，确保内部稳定团结。

二、强化措施，落实责任。

xx年逐步建立完善了各项制度。同时，以廉政风险防范管理工作机制建设、创先争优，加强业务学习，强化职工的安全意识，培养一支有技术、服务好的队伍，确保医疗质量。

三、排查隐患，筑牢防线。

1、各科室负责人认真落实各种防范措施，及时消除各种不安定因素。

2、实行政务公开制度，鼓励职工参政议政，增加单位职工凝聚力。

3、关心职工生活，高度重视退休职工生活，全力做好各项维稳工作。

4、加强医德医风教育，规范医疗行为，积极参与社会治安综合治理。

我院在上级部门的支持关怀下，认真做好综治维稳工作。xx年下半年，我们将团结奋进、开拓进取，为创建一个团结、和谐、诚信的工作生活环境做出努力。

审计局年度社会治安综合治理工作汇报。

乡镇社会治安综合

根据仁综治委8号文件精神，乡党委、政府高度重视，积极整合社会力量，全力进行社会治安综合整治。本着党委主导，守土有责，主要亲自挂帅，对全乡农村偷盗、安全隐患、突出地段治安问题、校园周边环境、精神病人肇事、肇祸等治安问题进行强力整治。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，强化宣传。

根据文件精神，我们认真宣传9月中旬市综治委联合工作组深入我县明查暗访了社会治安综合治理情况，对发现通报的一系列问题进行了认真比对。制定了我乡10月平安建设宣传和全面整治工作；根据“党委主导，坚持守土有责，主要领导亲自挂帅，务必高度重视整治”的方针；我们成立了乡社会治安综合整治领导小组。10月宣传月中，全乡召开各类会议三次350人次，发放宣传资料8000余份，场镇设点宣传1次，达到“责任明确，整治及时，力量集中，立竿见影”的工作要求。

二、切实增进“红袖标”队伍巡防常态化。

按照《关于印发县群众性义务巡防“红袖标”队伍管理暂行办法的通知》精神，我们对全乡“红袖标”队伍常态化建设高度重视，动员了一切可以动员的力量形成了全社会大巡防的常态机制。全乡有巡防队员，11个村、1个社区共计120人。乡政府及场镇有巡防队伍12人。规定每星期村、社区不得少于一次集中巡逻，全乡每月组织1-2次集中或连片巡逻，并做好台账，全乡发放“红袖标”近600套，发放警棍、防身铁棍200余根，机关在职员工志愿者、网格员，街面城管和保洁员等都佩戴“治安联防”红袖标，全乡统一制定了巡逻队职责，巡逻队员职责，总之通过10月宣传和11月集中整治，平安建设扎实推进，平安建知晓率，社会治安满意度大幅度提高。

三、全力抓好平安和谐“三级联创”。

为了切实贯彻省委政法委、省综治委为创新社会治理方式，务实基层平安建设基础，深化平安建设，推进网格化服务管理工作出台的`《平安和谐“三级联创”活动指导意见》和仁综治委【2014】7号文件精神，进一步深化平安和谐网格、平安和谐社区（村）、平安和谐乡“三级联创”，我乡做了如下工作：

（一）加强组织领导。

党委、政府对“三级联创”十分重视，加强领导成立“三级联创”活动领导小组，党委书记为组长，政法书记任副组长，成员有各村（社区）成立相应领导班子，定期研究解决创建面临的实际问题，制定实施方案，确立工作目标，强化制度保障，保证了创建工作的平稳推进。

（二）强化基层基础。

集中精力，开展辖区内网格、社区（村）的防范体系建设，乡成立了一个网格化服务管理中心，各村成立网格员服务管理站，规范上墙制度，严格培训网格员上报事件；认真落实人防、物防、技防措施，全乡（社区）13名网格员，其中社区专职2人，开展了院落联防、商户联防、邻里守望、“红袖标”工程活动，治安联防巡逻机制常态化。全乡发放“红袖标”600余套，发放防身铁棍200余根，发放手持终端机13部，保洁工作的正常开展。

（三）注重整体推进。

1、全力营造氛围。全乡在富汪路、富顺路制作四幅标语，每村和（社区）各制作一幅，开展自娱自乐送文化、送平安演出2次，提高平安和谐“三级联创”群众参与率。电信、移动、联通等通信部门接用信息平台向群众发送平安和谐“三级联创”1000余条，乡村利用会议和版报进行宣传，提高了群众的知晓率。

2、整合各方力量。建立健全平安和谐网格，充分发挥社区（村）调委会。村民自治委会，村民委员会等基层群众组织进行自我管理、自我教育、自我服务，达到了自治组织全覆盖的目标，推进了民主自治管理，社会治安防控，矛盾纠纷化解，平安和谐创建工作的全面开展。