法院工作报告发言要点（实用20篇）

工作报告是在工作或项目进行过程中对工作内容、工作进展和成果等进行总结和概括的一种书面材料，它可以帮助我们提高工作效率。小编搜集了一些实用的工作报告样本和写作技巧，希望能够对大家在写作过程中提供一些帮助。

讨论法院工作报告发言范文

**店市人民检察院在开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论”活动中多措并举,扎实推进,取得了良好效果。主要做法:。

一、集中学习，深入思考。组织广大干警结合市情及我院工作实际,对照大讨论活动提出的要求,采取了集中学习,个人自学等多种形式,认真开展学习教育干警吃透精神，领会实质，统一思想，提高认识，掌握解放思想的强大武器，为搞好大讨论奠定思想基础。

确保学习效果。

四、强化宣传，扩大影响，组织干警开展座谈会、研讨会，重点宣讲省、市领导系统讲话精神，宣讲开展大讨论活动的重要性和紧迫性，教育干警深刻把握大讨论活动的主题和实质。我院在检察内网开设大讨论活动学习园地，电子显示屏将大讨论活动的方案、安排部署、阶段总结和择优挑选的讨论文章挂到内网“学习园地”专栏，供全体干警参与学习。

对法院工作报告评议发言

作为一名法院工作人员，要充分发挥行政审判职能，规范行政执法行为，支持和推进依法行政。下面是本站小编整理法院。

评议发言的范文，欢迎阅读!

一、重点工作完成情况。

(一)以“社会主义法治理念”指导审判买践，积极开展各项审判工作。

1严厉打击刑事犯罪。两年来共受理各类刑事案件件，结案件，结案率%。共判处各类犯罪分子xx名，没有发生超审限和超期羁抑案件。坚持“严打”方针不动摇.顺利审结了案、案等一系列在全区有影响的案件.沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，，成功审结了xx案，得到了社会各界群众的高度赞扬。吸取外地经验，把协调机制引入行政审判之中，既维护了行政机关的执法权成.又维护了行政相对人的合法权益。加大非诉行政执行力度共受理件.结案率%紧紧围绕全区工作大局就计划生育、道路规划拆迁、非法占地建窑等案件进行集中执行.有力地配合了行政机关的依法行政，并为全区营造了良好的执法环境，努力推进依法治区工作。

4加大执行力度，力克“执行难”。认真贯彻党中央号文件精神，加大执行力度、讲究执行艺术、规范执行行为。共受理各类执行案件件，执结件，执结率为%。为当事人挽回经济损失、x万元，执行工作始终处于全市法院前列。在工作中，不断创新执行方式，探索出公告执行、悬赏执行、限制高消费、发放债权凭证等行之有效的方式，采用“早出击、晚突击、节假日搞袭击”的方法，力克“执行难”。建立健全了《执行案件流程管理》、《执行款物管理办法》等执行工作的各项。

规章制度。

深入开展了“规范执行行为、促进执行公正”专项整改活动和“集中清理执行积案”活动。有力促进了执行工作健康有序发展。

5加强审判监督工作。认真审查处理提出申诉和申请再审案件，实施中诉听证制度，解决群众反映较多的“申诉难”问题。共受理审判监督案件件，结案率%。按照“实事求是、有错必纠”原则，对确有错误案件依法予以纠正。通过深入细致的审判监督工作，维护了公正裁判的既判力，维护了当事人的合法权益。

(二)以“思想作风整顿活动”为契机，全面加强队伍建设。

1、认真组织专项活动。结合法官队伍存在的突出问题扎买有效地开展了“制度建设年”活动、“思想作风整顿”活动、“基层建设年”活动和“社会主义法治理念教育”活动等。这些活动的全面铺开和深入进行，着力解决了长期困扰法院工作的突出问题。“制度建设年”提出以队伍建设为突破口，制定完善了多项规章制度，并印制成册下发每位干警，买现了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作风整顿”活动，从端正执法思想、工作作风、审判活动、学习生活等入手，着力解决人民群众反映的问题，规范法官行为、塑造法官形象;“基层建设年”注重加强法院工作基础，加快推进“两庭”建设步伐，目前审判综合大楼已经开工莫基，法庭已建成投入使用。“社会主义法治理念教育”活动端正了广大干警的执法理念。

2、狠抓干警教育培训。制定实施了《干警学习培训计划》，法官进级晋职均参加省法官学院的培训学习，鼓励干警考研读博，参加全国司法考试，并对成绩优秀者给予奖励举办各类审判业务、研讨会、专业技能培训会，扩大教育培训的覆盖面和买际效果。在工作任务重、人员力量少的晴况下，专门批准参加司法考试的人员离岗学习，其中有xx名同志通过了司法考试。教育培训工作，为法院长远发展培养储备了优秀人才，使全院千警的综合素质明显提高，理解运用法律能力明显增强。

3、加强党风廉政建设。按照“一岗双责”原则.认真落实党风康政建设责任制，领导干部层层签订了《党风廉政建设目标。

责任书。

》，在全市法院系统率先实行廉政保证金制。

通过到法院的一年学习、工作期间在领导的培养帮助、同事们的关心支持下我逐步适应了书记员的工作，完成了当一名国家公务员的角色转变。静心回顾这一年的工作生活，收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况总结汇报如下：

一、加强思想政治学习。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和和邓小平理论，用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高马克思主义的理论水平，提高了运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理法院问题的能力，不断增强从事法院政工工作的原则性、系统性、预见性和创造性。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，用“三个代表”重要思想指导法院政工工作，同时加强个人的主观世界改造。认真学习社会主义法治理念，加强理论与实践相结合，在实际工作中坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”用科学理性的思维解决实际工作中的问题，践行“能动司法”理念。

二、加强业务学习。在我刚进入法院工作时，对书记员工作不是很了解，通过院里的培训、老书记员带领及自己的努力学习下让我很快了解到这份工作的性质及内容。书记员工作是法院审判工作的重要组成部分，在执行法定诉讼程序，完成审判任务，保证办案质量，提高办案效率等各项工作中，具有十分重要的作用。书记员职责履行得好坏，对能否如实反映整个审判活动的情况，对案件能否准确、合法、及时地审理，起着重要的作用。书记员的工作质量和效率，直接影响到法院的审判工作。同时，书记员工作也很琐碎，比较繁杂，正是基于对此的认识，我在工作中格外注意细节方面的问题，因为我知道在书记员的工作内容中一方面主要处理程序法上面的事务，任何一个案件的审理，无论在实体法上审判员处理的如何好，只要诉讼程序出了错，那就会被发回重审，而之前所做的大量工作就会白费。所以平时我比较注重对的学习，工作中尽量做到认真、仔细，特别是对当事人的送达、期间等方面比较关注，到目前没有一个案件在程序上出错。而另一方面，书记员的工作的重要内容是开庭时的记录工作，就我个人的工作习惯而言，每次开庭记录的前一天，我会到审判员处翻阅案件卷宗材料，这不仅是为了再次检查诉讼材料送达的情况，确认庭前各项准备工作已经完成，也是为了熟悉案情，了解当事双方争议的问题，让自己能在开庭记录时做到快速总结、分析，这样才能做到快、准、精的记录庭审情况。

三、提高自身修养。书记员的工作职责中第一条就是办理庭前准备过程中的事务性工作，而案件开庭前事务性工作会与许多当事人接触。在过去的工作中，我感受到法院在很多群众眼里是个神圣的地方，他们对法院寄予了很大的希望，希望自己的问题能在法院得到解决，同时也了解到很多群众对法律程序了解不多，在与他们的接触中有时会遇到不是很了解法律的程序或是对立情绪很重的当事人，此时，我就会耐心的给他们解释民事诉讼中相应的法律程序，热情的接待他们，告知他们享有的权利、义务。虽然我不是法官，但我作为法院的一名书记员在工作时、在面对当事人时，我代表的是法院，我的所言所行也影响到当事人对我们法院的印象，因此我认为我有责任也有义务在工作时应以较好的修养、热情的态度来面对当事人，我希望能让他们在与我们的接触中感受到法院是个能让群众信任的地方。

四、较强的工作责任心、较高的工作效率。为保证每个案件不违反程序法，那时我常常加班处理案件，通知当事人到法院领取各种。我认为书记员的工作多而繁琐，从案件的庭前准备、庭审记录到卷宗的归档均是书记员来完成，如果没有较强的工作责任心，细致的工作态度、较强的工作效率就很容易出错，而一旦出错就会是违法的行为。我作为法院的工作人员更应依法办事。

在过去一年的书记员工作中我虽没做出什么惊天动地的大事业，也没有赢得鲜花和掌声，但兢兢业业、勤勤恳恳做自己的工作，我可以无愧地说：我尽到了自己的职责。

xx年我和院党组一班人坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行工作职责，落实司法为民要求，各项工作有了新的进展，现将我一年来的。

工作总结。

一、勤于学习，苦练内功，提高领导水平。

(一)坚持政治理论学习，提高政治坚定性。学习中坚持“三定一活”。一是定人员。党组成立中心学习组，不仅党组自己坚持学习，在必要时还扩大到各部门负责人。二是定时间。党组规定中心学习组的成员每月用于集中政治学习的时间不少于两天，对因事耽误的，事后必须补出来。三是定内容。每次学习前，党组都提前结合工作实际确定学习内容和讨论议题。四是形式灵活多样。在政治理论学习中力戒空洞的说教，而是通过座谈会、讨论会、交流会、党组成员给全院干警上政治理论教育课等形式，激发党组成员学习政治理论的热情，提高了党组成员的理论水平。

听案件审理。二是说，即党组成员按上级要求亲自办理案件的基础上，还要经常与干警们交流业务内容，做到不耻下问。三是读，即要求党组成员必须阅读大量的业务书籍，以拓宽知识面。四是写，即要求党组成员亲自撰写一些法律文书，并结合典型案例，从立法本意、法律条文的适用、具体操作等方面撰写调研文章。五是学。党组在院财政较为紧张的情况下，每年都要拿出部分资金，鼓励班子成员参加上级法院组织的业务培训等学习活动，借以更新业务知识，提高业务能力。

二、履行职责，强化管理，努力争创一流。

(一)依法严厉打击各类刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。xx年以来，在已审结的刑事案件中，适用简易程序审理34件，其中31件当庭宣判，在案件审理过程中我院严格适用法律，找准打击重点，切实做到宽严相济、不枉不纵，打击了犯罪分子的嚣张气焰。

(二)依法调处经济关系和社会矛盾，推动经济社会全面协调发展。在民商事审判中，我和党组一班人紧紧围绕县委提出的“工业强县、改革兴县、环境立县”总目标，将净化外地客商到我县投资创业环境作为我院的首要任务。xx年，没有发生一起因工作不得力而影响社会稳定的事件，纠纷双方都非常满意。在民商事审判中，我和党组一班人还从维护社会稳定的大局出发，指导干警能调则调、当判则判、调判结合、案结事了，在已审结的民商事案件中，以调撤方式结案616件，调撤结案率达到了59%，促进了我县社会的和谐。

(三)充分发挥行政审判职能，规范行政执法行为，支持和推进依法行政。xx年我和党组一班人始终坚持从大局出发，努力推动行政审判工作的开展，围绕县政府中心工作，指导行政庭全体人员与其他部门的同志一起，不畏艰难，牺牲休息时间，深入县城各拆迁户做耐心细致的思想工作，为美化县城付出了努力，受到了相关部门的一致好评。

(四)全方位入手，多管齐下，努力实现执行工作的良性循环。为解决执行难问题，我和班子成员共同努力，采取多种方式、方法提高执结率。xx年以来，共采取查封、扣押措施200余次，查封标的物价值近600万元，促使绝大多数当事人自动履行了给付义务。xx年上半年，根据省高院的部署，我院还认真组织开展了小标的额案件集中执行活动，共清理出58件案件，已经执结40件(含法庭执结20件)，使执行难问题得到一定程度的缓解。

三、率先垂范，廉洁自律，树立良好院风。

(一)带头公正执法。人民法院掌握着国家的审判大权，必须严肃执法才能完成好自己的神圣使命。我逢会必讲：任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子，划框框，不仅如此，还要主动为办案人员排除干扰，以便公正执法。

(二)带头廉洁自律。班子起到了表率作用，抓廉洁才有说服力。因此，我和党组在抓班子廉政建设上始终不放松。首先是积极培养廉洁执法意识。年初议廉，平时督廉，年终评廉。教育班子成员自觉抵御金钱和物质的引诱，确保做到金钱面前不伸手，物质引诱不动心，生活方面不特殊，纪律面前严要求。同时，院长和干警之间层层签订了责任状，推行警示教育和诫勉谈话制度。

(三)带头遵守规章制度。我院制定了一套严密的规章制度，工作中，院党组成员都能遵章守纪，自觉接受各种纪律的约束。全院干警也自觉以党组为榜样，严格要求自己。全院干警没有一人受到党政纪处分，在社会上树立起了良好的司法形象。

法院工作报告

于老师给我实习的任务是运用所学知识对案例进行分析，进而理解法律条文的实践适用，并熟悉司法审判的流程，法院立案庭实习报告。每天我提前半个小时到法院，帮老师做做内勤。之后，老师或给我们一个案例，让我分析，每天下班时，把自己的分析结论成稿交给老师，第二天老师会和我交换意见，针对我分析给一些指导。每次同一个案例我会分析好几次，开始时，分析的很不到位，老师一而再再而三的点拨我们，直到我们对一个案例有了一个较为清晰、合理的认识，老师一直把自己放在和我平等的地位和我讨论，这使我积极性很高，收益当然也很多。后来对案例分析有点熟悉了，我经常会提出不同的观点，且会给出自己的理由，有时候我甚至会和老师因为观点不同，争得面红耳赤，但是我很开心，老师对我的意见都很尊重，即使起先我的意见很幼稚，老师都会耐心的和我探讨，让我自己思考，反思，逐步认识到自己观点的缺陷，最终达到依据证据认定事实，依法裁判的境界。这些话虽然看起来有些大，在学校也背得滚瓜烂熟，但真正拿到一个具体的案例，要能做到对证据效力进行正确的认定，抛开先入为主的观念及个人情绪而中立的依据证据认定事实，在依法作出裁判，那真是不简单！尽管上学期实习时郭老师在这方面已经很好的指导了我们，但是过了半年，这一切还是想从头开始一样，又从头开始，法学的深奥可能就在于它总是新的，永远没办法给他一个定论。直到实习结束，我还只是初步能做到正确认定证据效力，基本能客观的还原事实，作出一个较为满意的裁判而已，但能达到这种程度已经让我从中学到了很多。印象最深的是一个案例是原告陕西建兴建筑工程有限公司诉被告湖北中医学院建设工程施工合同欠款纠纷一案，这个案子最后是由我负责的，但从接手这个案卷达七八厘米厚的案子到形成判决经历了一个多月的时间，从一开始把焦点锁定在是否存在“黑白合同”到否定该焦点而转向讨论补充条款是否有效，我们无数次的肯定又否定自己，把原被告的证据翻了无数遍，资料也查了一遍又一遍，最终依据双方证据结合庭审，通过对相关法律的查阅，我们得出的结论与最初的判断大相径庭。通过对这个案件的全程掌握，让我在专业技能上确实长进了不少。其他案件基本也是如此，我们就这样一步一步的走向成熟。郭老师很少让我们去听审，实习40多天我只听过三四次庭审，郭老师认为不太复杂的案子，我们没有必要去听，所以我们大多时间都在忙着分析案例。

除了在于老师的指导下，我们做了很多案件审判的工作外，庭里其他老师也热心的指导我们熟悉了很多其他的法院日常实务工作，撤诉和送达的相关事宜，上诉的相关事宜及合议庭笔录的书写等等，这也让我们受益匪浅。

在与律师、当事人的交流中，让我们对法律职业，对社会，对世态人情等等也有了一个新的认识，实习报告《法院立案庭实习报告》。在实习中接触到的律师中，有些衣冠整洁，让人眼前一亮，给人一种思路敏捷，法律素养极高的印象，他们提供的证据就让人感觉很不一般，证据目录清晰，证据充分有力，很明显对当事人很负责，很值得我们学习;而有些则和一般当事人没什么两样，嘴里还充满了对法律职业的怨言，而提供的证据，也很不到位，对当事人很不负责。观察着这些律师不同的言行，通过与他们的交流，让我们不得不替自己想想，我们以后要是做了律师，会是什么样子？该怎么样？内心有一种现实的紧迫感。实习时也接触了一些当事人，透过他们的眼睛，我们认识了在百姓心目中的法院是什么样子的，学校之外现实的社会是什么样子的。

实习时，除了工作以外，我们与法院的老师们也结下了深厚的友谊，从他们身上也学到了很多。

二、实习成果。

实习40天，成果也是显著的。在于老师的指导下，我修改的判决书共计6份，个人负责书写判决书2份，撤诉裁定书8份，中止诉讼裁定书8份，调解书2份及保全撤销裁定1份，还帮其他老师做了一些法院中的日常事务，最终得到了民二庭老师的好评。裁定书的书写比较简单，固定的格式，只要细心些，找准法律依据即可。判决书的书写是有难度的，虽然有固定的格式，但要使认定的事实，得到的结论变成书面语言，内容全面简练，逻辑清晰严密，说理充分，判决适当却不是一件容易的事，这不仅要求要有扎实的专业知识，严密的逻辑分析能力，对语言组织能力也有很高的要求。在老师的指导下，我们修改的6份判决，每一份都修改了不下五次，每次都是自己给自己挑毛病，想方设法做得更好，真正的痛并快乐着。而自己写的两篇判决书，更是挖空心思，费尽了脑汁，写了又改，一字一句的斟酌，真正的是字字都是心血啊。尤其原告湖北建兴建筑工程有限公司诉被告湖北中医学院建设工程施工合同欠款纠纷案的判决书，写这篇判决书整整花了我三天时间，每天我坐在电脑前翻卷宗，翻法条，虽然最终成稿了，但还是不怎么理想，老师最后还指导着修搞了很多遍，就判决结果都改四次，虽然还不能算最终成稿，但我觉得这篇能代表我在法院实习的最终效果，下面给出的即为该判决书的事实认定，法理分析，最终判决部分：

经审理查明：20xx年被告湖被中医学院委托湖北大华建设项目管理有限公司为其新建校区一期校园的市政一标段工程进行招标。原告以内容包括预算价4，320，338.05元、投标价402.86万元、并按合同总价下浮2%的投标文件中标。招标文件、中标文件均已备案。20xx年8月27日原、被告协商签订了《建设工程施工合同》及关于道路及管网沟一标段的《建设工程施工合同补充条款》（以下简称补充条款一），《合同》第23.2条规定“本合同价款采用施工图预算、固定价格合同方式确定”，第23.3条规定“双方约定合同价款的其他调整因素：施工中设计变更、隐蔽工程中未见预见的项目、临时增减的工程量，据实计算”。补充条款一中第四条规定“合同价款按乙方在中标文件中的预算价款确定432.0338万元。此价款仅作控制进度、拨付进度款的依据，不作结算依据”，第五条规定“工程结算以施工图为主，全部据实结算，其结算金额按审定的最终工程造价让利9%”，第十一条第一款规定“本补充条款与《建设工程施工合同》条款发生冲突，按甲乙双方意愿以本补充条款为准并执行”。原、被告在按约履行合同的过程中，新增了篮球场、排球场等零星工程及进户路连接道路等零星工程，但并未对其进行招标。20xx年12月18日双方于就篮球场、排球场工程签订了另一份《建设工程施工合同补充条款》（以下简称补充条款二），该条款第五条第一款规定“工程结算以施工图为主，全部据实结算，其结算金额按审定的最终工程造价让利11%（含进出场费、临建费用等）”。工程竣工后，被告依法委托北京金马威工程咨询有限公司审定：道路一标段含税工程造价为12，359，178.66元，扣除9%优惠和审减率超过8%的审计费，审定后结算金额为10，906，385.17元；原告施工的新增篮球场、排球场等零星工程审定金额为1，864，794.50元，扣除11%优惠金额和审减率超过8%的审计费，审定后结算金额为1，571，903.37元；委托湖北恒基工程造价咨询有限公司对进户路连接道路等零星工程审定：结算造价金额为552，857.63元，根据约定的9%让利的工程结算款为人民币511，200.71元。对上述审核结果，原、被告双方共同盖章确认，且被告已按该结果按期向原告付清了工程款项。现原告以补充条款一及补充条款二工程造价结算方式之规定均背离了《合同》的实质性规定为由，要求被告据实结算，支付原告扣减的工程款合计1，359，110.31元。

法院工作报告

全省法院将全面贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，认真落实省委和最高人民法院部署，以司法为民公正司法为主线，以人民群众司法需求为导向，以深化司法改革为动力，以加强队伍建设为根本，全面依法履职，为“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供有力司法保障。

一是认真履行审判职能，推进法治江西平安江西建设。紧紧围绕全省改革发展大局，落实法治江西、平安江西建设部署，充分发挥审判职能作用，主动延伸司法服务，为我省与全国同步全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

二是坚持公正司法，狠抓执法办案。严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定。依法惩治职务犯罪，推动反腐败斗争深入发展。依法审理民商案件，保障市场有序竞争，促进社会诚信。严格执行新修改的行政诉讼法，促进依法行政，推进法治政府建设。继续加大执行工作力度，开展打击拒不执行生效裁判犯罪专项活动，深化执行威慑、联动机制建设，保障和实现胜诉权益。

三是积极回应群众司法需求，落实便民利民措施。加强诉讼服务中心管理，提升诉讼服务水平。加大司法救助和法律援助力度，强化对弱势群体的司法保护。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。

四是落实司法改革部署，统筹推进各项改革任务。按照省委和最高人民法院部署，积极稳妥开展司法体制改革试点工作。落实人民法院“四五”改革纲要，认真推进各项改革任务。着力完善审判权力运行机制，推行院庭长办案，落实主审法官和合议庭办案责任制。开展“司法行为规范年”专项活动，促进严格公正司法，有效提升审判质效。

五是加强自身建设，不断提升司法水平。加强思想政治建设，强化职业道德教育，巩固和扩大群众路线教育实践活动成效，完善司法作风建设长效机制。落实党风廉政建设责任，深化廉政制度建设，严肃查处违法违纪行为。强化基层基础建设，加快信息化建设步伐，加大人财物保障力度，加强审判业务指导，提高整体工作水平。

六是主动接受监督，增强司法公信。自觉接受人大监督，积极配合省人大会对行政审判工作的专项审议，进一步健全人大代表参与、监督司法工作机制，积极接受政协民主监督和社会各界监督，不断改进法院工作。畅通人民群众监督渠道，健全投诉处理和反馈机制，依靠群众监督，促进公正司法。

各位代表，在新的一年里，我们将按照本次大会决议要求，在省委的领导下，在省人大及其会的监督下，在省政府、省政协及社会各界的支持下，忠实履行好宪法和法律赋予的神圣职责，为我省与全国同步全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

法院工作报告讨论发言

基层法院是我国法院体制的基础，其运行状况直接决定着我国法院体制的品质，下面本站小编给大家分享几篇法院。

讨论发言，一起看一下吧!

20xx年，在市委领导、人大监督、政府支持和政协的民主监督下，全市法院深入贯彻落实市委十一届七次、八次全委会议精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，始终坚持“司法为民、公正司法”工作主线，大力推进司法改革和司法公开，全面提升审判质效和司法公信，各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件44972件，审结37070件，同比分别上升22.5%和25.4%;其中，市中院受理各类案件7552件，审结6579件，同比分别上升30.7%和22.5%，为我市经济社会发展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服务。

(一)依法履行审判职责，全力维护社会和谐稳定。

一是立足审判职能，增强服务大局的主动性。认真贯彻落实市委决策部署，围绕我市重点工作重点项目建设，建立涉“两重”案件月通报制度，妥善审理一批在重点项目推进过程中出现的土地征收、房屋拆迁、金融借贷、合同纠纷以及涉政府机关等案件。先后与包钢集团、一机集团等支柱型企业召开研讨会，邀请经济管理部门和非公企业代表进行座谈，虚心听取意见和建议，切实增强服务大局的针对性。认真做好北梁棚改后续服务工作，推广先进经验，为新型城镇化建设提供法律保障。积极参与“十个全覆盖”惠民工程，全市法院选派46名干警深入基层一线，担任驻村党支部书记和驻村干部，得到基层干部群众的一致认可。按照自治区政法委和高院安排部署，扎实开展“万里大造林”涉案林地调查评估工作，历时近3个月，已完成涉案6省区林地总面积60%的调查，为该案资产后期处置奠定基础。全市法院立足审判执行工作，共向党政机关和有关单位发出司法建议132件，收到反馈回函81份，有效促进社会管理创新。

二是加强刑事审判工作，推进平安包头建设。全市法院共受理一审刑事案件2615件，同比上升6.2%，审结2248件，同比下降1.9%，判处罪犯2533人，其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的319人。认真贯彻“宽严相济”刑事政策，依法严厉打击杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵财犯罪，保护人民群众生命财产安全;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件，推动反腐败斗争深入开展;依法审理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪案件，有效维护金融市场秩序。针对涉毒犯罪高发的态势，坚持依法快立快审快结，审理毒品犯罪案件299件，同比上升15.9%，判处罪犯409人，有效遏制毒品犯罪的发展蔓延。大力加强对减刑假释、暂予监外执行及特赦案件的审查，共审理减刑假释案件1576件、特赦案件31件。坚持打击犯罪与保护人权并重，认真落实罪刑法定、疑罪从无等刑法原则，对2件案件的3名被告人依法宣告无罪。坚持罪刑相适应原则，深入开展量刑规范化工作，有效规范法官自由裁量权。认真落实圆桌审判、社会调查和判后回访制度，成立全区法院首家未成年人心理援助辅导基地，切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。市中院审理了涉案冰毒达40余千克的谢建葵等5人贩卖毒品案，自治区发改委原正处级调研员富林受贿、巨额财产来源不明案，内蒙古银行原董事长杨成林受贿、贪污、挪用公款案，内蒙古巨华房地产开发集团有限公司法定代表人王巨团行贿、诈骗案，包头市石拐区工业园区管委会原主任岳云晓受贿、贪污、挪用公款、故意损毁会计凭证案，以及内蒙古兴麟房地产经纪公司、内蒙古德邦房地产经纪公司合同诈骗案等一系列社会影响较大的刑事案件。

三是加强民商事审判工作，促进社会和谐发展。全市法院切实坚持民商事审判“六个原则”，充分发挥民事审判调节社会关系、维护市场秩序、促进经济发展的积极作用，共受理一审民商事案件23705件，审结19810件，同比分别上升17.9%和22.3%。坚持司法关注民生，依法审理涉及房屋拆迁、土地承包、侵权赔偿、劳动争议、追索劳动报酬等案件2695件，有效维护人民群众合法权益。坚持情理法并重，妥善处理离婚、抚养、赡养、继承及家庭财产纠纷案件3379件，有效促进婚姻家庭关系和睦。坚持平等保护、诚实信用原则，审理合同纠纷案件12875件，依法制裁违约失信行为。认真落实最高法院关于民间借贷案件的司法解释，审结民间借贷案件4258件，涉案标的18.6亿元，依法维护我市金融秩序。大力加强商标权、专利权及著作权的保护，妥善审理知识产权案件72件，有效促进大众创业、万众创新。针对民商事案件总量大、增速快的现状，实施案件繁简分流，推动诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解相衔接，努力构建多元化纠纷解决机制。市中院就房产买卖、保险合同、建筑设备租赁纠纷及农村信用社金融纠纷等案件进行专项调研，有效解决类案法律适用问题，促进全市法院司法尺度统一。

调研报告。

和建议受到市委、市人大和市政府的高度重视，市政府制定了《行政机关负责人出庭应诉暂行办法》。

五是加大执行工作力度，促进社会诚信体系建设。全市法院共受理执行案件11285件，同比上升21.4%，执结8280件，执行标的27.4亿元。认真实施失信被执行人名单制度，在最高法院平台曝光“老赖”2557名，在《包头日报》和包头文明网公布失信被执行人7批668名，有75名被执行人主动履行义务，执结标的1880余万元。继续加大反规避执行力度，共限制被执行人出境446人次，限制乘机1250余人次，司法拘留186人。深入开展“打击拒执罪”专项活动，有14名被执行人被追究刑事责任。扎实开展涉党政机关执行案件清理活动，全市法院13件案件全部执结，执结标的2873万元。开展农民工工资集中执行活动，执结相关案件214件，为农民工追回工资313.7万元。市中院与市政法委出台了《关于建立执行联动机制的实施意见》，有效推动我市执行联动机制的建立。依托最高法院平台，启动执行网络查控系统，上下级法院纵向联网，与多家银行横向配合，实施查询、冻结、划扣7398次，有效控制被执行人存款8113.7万元，极大提高了执行工作效率。继续推行淘宝网模式司法拍卖改革，上网拍卖789件次，成交68件1.8亿元，为当事人节省佣金447万元，走在全区法院前列。市人大会连续两年对全市法院执行工作进行专项评议，市中院专项报告两次测评结果均为“满意”。

(二)践行司法为民宗旨，维护人民群众合法权益。

一是加强立案窗口建设，推行立案登记制改革。全市法院大力加强软硬件投入，全部建成了集立案登记、诉讼引导、费用缴纳、财产保全、司法救助、网络查询等功能于一体的信息化、标准化诉讼服务中心，努力为人民群众提供全方位、一站式的诉讼服务。市中院积极推进立案登记制改革，研究制定《立案登记实施办法》，建立了立案工作院领导带班、法官轮流值班等工作制度。自5月1日实行立案登记制以来，全市法院新收诉讼案件23884件，同比上升29.5%，有效维护案件当事人的诉讼权利。

二是化解涉诉信访案件，保障当事人申诉权利。全市法院始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位，认真落实院长接待、法律释明等工作制度，努力解决涉诉信访当事人的合法合理诉求。坚持诉访分离、依法终结的原则，上级机关交办的重点案件和一批疑难信访老案得到妥善化解。市中院开通网上信访通道和远程视频接访系统，接收网上信访案件30件，与最高法院预约开展远程视频接访36件次，有效方便当事人行使申诉权利。

三是完善便民利民措施，提升审判工作效率。认真落实民生案件“绿色通道”制度，积极推行电话预约、网上立案和电子送达等措施，切实方便群众进行诉讼。充分发挥人民法庭、巡回审判组织和巡回审判点的功能，开展巡回审判1320余次，为偏远地区当事人诉讼提供便利。积极推进小额案件速裁机制，一审简易程序适用率达65.1%，有效提升审判效率。认真落实司法救助和法律援助制度，全市法院为当事人减缓免诉讼费297.9万元，为刑事被害人、危困当事人提供司法救助288万元，充分体现司法的人文关怀。

(三)遵循司法规律，积极推动工作机制创新。

一是大力推进司法公开，完善阳光司法机制。进一步完善“包头法院阳光司法网”功能，公开案件流程信息23403件、裁判文书14781篇;在政务网站发布工作动态、案件信息7480条，在中国裁判文书网公布文书10224份，有效增强司法工作透明度。充分利用新媒体，通过发布官方微博、微信，进行庭审网上直播、室外led屏公告等措施，努力拓展司法公开的广度和深度。市中院召开新闻发布会6次，新闻通报会1次，发布微博3526条、微信55期272篇。包头中院官方微信影响力在全国法院系统位居前列。

二是大力加强审判管理，提升审判工作质效。认真落实主审法官、合议庭办案责任制，建立院庭长办案制度，真正做到让审理者裁判、由裁判者负责。继续深化司法工作标准化活动，组织庭审观摩42次，对3113次庭审和18127份裁判文书进行专项评查，切实提升法官庭审驾驭能力和裁判文书制作水平。认真落实审判管理例会制度，下发各类管理通报74期。加强科技法庭建设，对全部庭审活动同步录音录像并随卷刻录光盘，有效强化对审判程序的监督。实行案件节点控制和审限跟踪，开展结案集中管理工作，有效控制案件久拖不审、久审不结以及隐性超审限等现象。

三是坚持先行先试原则，推进司法改革工作。市中院在审判权运行机制改革方面积极探索，结合我市实际，确定昆区法院、九原区法院、土右旗法院和卜尔汉图法庭、麻池法庭、美岱召法庭为审判权运行机制改革试点法院和法庭。各试点法院采取重新设置业务庭、实行均衡分案制、审判团队负责制等一系列改革措施，审判工作质效明显提升。内蒙古是全国第二批司法体制改革试点地区，包头市法院被确定为综合改革试点法院。为积极推动改革试点工作，市中院在充分调研论证基础上，制定了包头中院《司法改革试点方案》和《员额内法官选任办法》，以及一系列配套改革措施，将在自治区高院批准后组织实施。

四是主动接受各界监督，努力改进自身工作。认真落实与人大代表、政协委员“一对一”联络机制，通过寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院报，发放征求意见函、开通短信平台、建立微信群等形式，不断拓宽监督渠道和监督载体。全市法院主动走访代表委员1345人次，邀请代表委员参加座谈297人次，旁听庭审、监督执行33次274人。认真对20xx年以来各级人大交督办案件进行梳理，就市人大代表关注的10件个案向市人大进行了专项汇报。依法接受检察机关法律监督，审理各类抗诉案件29件，及时纠正存在的问题，共同维护司法公正。广泛接受社会监督，建立舆情快速反应机制，编发舆情报告198期，办理“大法官留言”案件15件，及时倾听和有效解决人民群众反映的突出问题。

(四)强化教育监督管理，大力加强法院队伍建设。

一是开展专题教育活动，加强思想政治建设。按照市委统一部署，扎实推进“三严三实”专题教育活动，召开专题研讨会3次，深入开展谈话谈心活动，查摆“不严不实”方面突出问题249个。深入开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动，进一步改善司法作风。积极开展党员领导干部示范抓引领工作，深入联系点27次，进行工作调研和政策宣讲，努力帮助基层解决实际问题和困难。

二是开展专题业务培训，加强司法能力建设。先后举办民诉法司法解释、行政诉讼法、刑法修正案九、民事裁判文书制作等多期专题培训班，有效提升法官对新法律的理解和适用能力。通过加强对一线法官、司法辅助人员、政务人员的分层次培训，有效促进司法水平和职业素养提升。组织开展司法警察技能训练和岗位练兵活动，着力提升警务保障工作水平。举办20xx年全市法官论坛，将优秀论文和裁判文书汇编成册供干警交流参考。全市法院参加上级培训48次450余人，法官队伍司法理念和司法能力明显提升。

三是认真落实“两个责任”，加强党风廉政建设。认真落实党组主体责任和纪检部门监督责任，逐级签订党风廉政建设。

责任书。

定期通报违法违纪案例，用身边事、身边人教育干警，切实增强警示教育的效果市中院出台严肃审判纪律16项铁规禁令，随案发放廉政监督卡，开展廉政回访，实现廉政监督的全覆盖认真开展司法巡查和审务督察，开展工作纪律、司法作风、公车管理、执行案款管理等专项检查27次市中院办结信访举报案件186件，全市法院有22名干警受到诫勉谈话、通报批评、行政记过等纪律处分。

一年来，全市法院有18个集体和36名个人受到市级以上表彰。市中院涉农金融案件审判、涉诉信访、司法调研、司法统计、网络宣传等多项工作受到最高法院和自治区高院表彰。土右旗法院被最高法院评为“全国模范法院”。各位代表，上述工作成绩的取得，是市委坚强领导、市人大和市政协有力监督、市政府和社会各界大力支持的结果。在此，我代表全市法院干警，向长期关心支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

当前，正值社会转型期和改革关键期，各种利益冲突和矛盾纠纷相互叠加，法院受理案件数量明显增加，毒品犯罪、民间借贷、征地拆迁、劳动争议及合同纠纷等类型案件数量上升幅度明显。特别是立案登记制实施后，一些疑难复杂案件进入法院，进一步增加了审判工作难度。面对人民群众日益增长的司法需求，部分法官的司法理念、业务素质、司法能力还不能完全适应，个别案件还存在程序瑕疵、法律适用不当等问题，部分干警司法作风不正，“六难三案”问题还没有得到根本解决。司法环境还不理想，个别当事人躲避送达、恶意拖延诉讼、进行虚假诉讼等不诚信行为屡有发生，严重浪费司法资源、影响审判效率。法官职业保障制度还不健全，随着工作强度和职业风险的增加，法官待遇偏低的问题日益凸显，人员流失较为严重，案多人少的问题更加突出，法官工作压力明显增大。对于这些问题和困难，我们将认真进行剖析，切实采取有力措施加以解决。在此，也恳请各位人大代表、政协委员对法院的工作给予更多的关心和支持。

20xx年，是全面深化改革的关键之年和实施“十三五”规划的开局之年，全市法院要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，按照市委十一届八次全委会议和本次会议的决策部署，以“五个发展”理念为引领，充分发挥审判职能作用，努力为包头市全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会提供更加有力的司法保障和法律服务。

(一)充分发挥审判职能，保障社会和谐稳定。紧紧围绕我市“6521”发展战略，加强对新形势、新任务的司法应对。充分发挥惩治犯罪、维护稳定、促进和谐的作用，依法审理各类刑事案件和民商事案件，营造和谐稳定的社会环境。认真贯彻修改后的行政诉讼法，促进法治政府建设。加强执行规范化建设，努力化解“执行难”问题。针对疑难复杂和新类型案件，开展实践调查和理论研讨，统一司法尺度。

(二)坚持遵循司法规律，积极推进司法改革。按照上级部署和要求，凝聚改革共识和力量，积极开展司法改革试点工作。加快先行先试步伐，努力试出成果、改出亮点，形成可复制、可推广的改革经验。继续深化立案登记制改革，对人民法院应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理。积极探索多元化纠纷解决机制，引导帮助群众选择最简便、最经济、最快捷的方式解决矛盾纠纷。

(三)有效创新工作机制，认真落实司法为民。打造多位一体的诉讼服务体系，满足群众日益增长的多元司法需求。完善诉访分离和案件终结机制，确保涉诉信访工作健康有序推进。充分发挥人民法庭作用，大力推广巡回审判、蒙汉双语诉讼等工作，切实方便边远地区和少数民族群众诉讼。认真落实人民陪审员制度，拓展陪审案件范围，为人民群众参与司法、见证司法、监督司法提供便利。

(四)不断深化司法公开，全力提升司法公信。积极推进信息化与法院工作的深度融合，着力促进审判体系和审判能力现代化。扩大网络拍卖规模，创新司法鉴定管理模式，切实增强工作透明度。完善监督制约机制，自觉接受人大工作监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督，努力维护司法公正和司法廉洁。注重传统媒体和新媒体相结合，加大宣传力度，有效传播法治建设正能量。

(五)加强教育监督管理，提升队伍建设水平。深入推进“三严三实”教育活动，切实增进群众观念、解决突出问题、改善司法作风。加大教育培训力度，抓好专题培训、业务研讨、岗位练兵等活动，切实提高干警司法能力。加强法院文化建设，组织开展法官论坛、文体比赛、知识竞赛等活动，丰富干警文化生活。深入开展廉洁司法集中教育活动，确保廉政教育常抓不懈。坚决查处违法违纪行为，努力建设一支忠诚、干净、担当的法院队伍。

一、忠实履行职责，维护公平正义。

加强刑事审判，维护社会稳定。共审结各类刑事案件458件，判处刑事罪犯838人，其中判处有期徒刑以上598人。充分运用刑罚手段，重点打击群众反映强烈、对我区投资环境和社会治安造成较大影响的故意伤害、抢劫、黑恶势力等严重刑事犯罪及盗窃、集资诈骗等多发性侵财犯罪,共审结此类案件208件，判处罪犯349人。依法严惩职务犯罪，审结国家工作人员贪污贿赂和渎职犯罪案件15件28人。严厉打击危害食品药品安全和制售假冒伪劣商品犯罪，审结破坏市场经济秩序案件4件，判处罪犯16人。继续坚持宽严相济的刑事政策，对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从轻、减轻处罚，判处缓刑、免刑、管制等罪犯240人。同时，不断扩大刑罚的宣传教育力度，公开审理了与张淑侠拐卖儿童有关的国有事业单位人员失职罪等一批社会广泛关注的案件，扩大了审判的社会效果。

加强民商审判，促进社会和谐。共审结各类民商事案件2905件，解决争议标的2.73亿元。坚持平等保护、服务发展的原则，依法审理了涉及。

借款合同。

金融保险股东权益纠纷及股权转让等案件603件，解决争议标的8336万元，维护了公平竞争的市场交易秩序。妥善审理了婚姻家庭及继承赡养等案件1203件，着力将家庭这一社会稳定基石加固筑牢。妥善化解涉农纠纷，审结了土地流转农业承包经营权生产资料买卖等案件16件，依法促进了农村稳定和农民增收。及时审理了道路交通事故赔偿案件435件，采取先予执行医疗费诉前保全肇事车辆等措施，依法维护了受害人的合法权益。继续坚持“能调则调当判则判调判结合案结事了”的原则，多途径解决纠纷，促使当事人自觉服判息诉。民商事案件调解结案2086件，调解率达71.8%，有效地化解了社会矛盾。

加强行政审判，推动依法行政。采取“审前沟通、审中协调、审后疏导”的工作模式，积极探索行政争议实质性解决的新途径，共审结各类行政案件158件。去年，因征地拆迁引发的行政案件，经协调和解、撤诉处理87件，较好地化解了行政争议。审查非诉行政执行案件150件，对其中106件裁定予以强制执行，有效地维护了行政机关依法行政的严肃性和执行力。同时，积极开展上门普法和司法建议活动，为环保、气象、残联等执法单位进行法律讲座和培训11次，向有关部门、单位发送司法建议6份，向区政府等相关部门印送行政案件审理审查报告5份，依法规范了行政行为。去年，通过发挥行政审判作用，为我市的信达广场、老货运广场、解放路北段等地顺利拆迁提供了司法保障和服务，促进了城市发展和社会和谐稳定。

加强执行工作，缓解执行难题。共执结各类执行案件428件，执结率为95%，执结总标的为5400余万元。继续巩固“无执行积案法院”成果，开展消极执行、拖延执行行为的专项治理，强化执行联动措施，全面提高实际执行到位率。积极开展反规避执行和涉民生案件专项执行活动，通过采取扩大财产查询范围、追加被执行人、限制贷款、融资、高消费、出境等强有力的措施，加大对失信被执行人的惩戒力度，成功执结了47件典型规避执行和涉民生案件，依法对15名抗拒执行的被执行人进行司法拘留，对20名拒不履行义务的“老赖”进行“黑名单”曝光，有力地打击了拒不履行义务、规避执行的行为。去年，采取强制执行措施执行案件306件，占到全部执行案件的71.5%，依法实现了当事人的合法权益，维护了法律的尊严。

二、强化为民司法，保障群众权益。

完善服务平台，方便群众诉讼。发挥立案信访大厅“门诊式”一条龙便捷服务机制，化解简易纠纷290件，电话、邮寄等预约立案63件，方便了群众诉讼，促进了矛盾的快速化解。与陕西法院公众服务网和12368便民服务热线有效对接，使案件当事人足不出户就可以查询案件流程信息、查阅生效裁判文书、观看庭审直播，拓展了司法服务的广度和深度。发挥“政法干警一线工作日”和“一村(社区)一法官”便民服务功能，利用法官工作室，定期开展送法下乡活动，发放司法便民宣传手册3万余份，为群众提供法律服务2600人次，使司法为民的基层服务平台更加顺畅、方便。加大司法救助力度，让经济困难的当事人打得起官司，对380件案件的当事人减、缓、免缴诉讼费150余万元，为困难刑事被告人指定辩护人50人次，联系法律援助律师97人次，使普通百姓真正享受到了法律的关怀和公正。

强化能动司法，促进管理创新。发挥金融巡回法庭、葡萄园区巡回法庭以及交通肇事和医患纠纷巡回法庭等各类专业法庭的作用，实行定向专门服务，机动灵活快速地化解矛盾。去年，通过巡回法庭共审理、调处交通肇事、医患、农村集资借款等纠纷160余件。发挥“少年审判庭”的优势，坚持教育与惩罚相结合的原则，落实未成年人犯罪记录封存制度，实施庭前调查、庭中审理、庭后帮教等措施，尽可能地教育、感化、挽救未成年罪犯。发挥庭审的教育作用，对4件典型职务犯罪案件进行了公开审理，邀请全区科级以上干部和重点岗位干部全程旁听，以案说法，警示和预防职务犯罪。发挥诉前调解的功能，对不属于法院直接受理的40余户出租车主状告渭南市好运、万通、大众等八家出租车公司营运管理权之争，积极采取沟通协调的办法，最终将此纠纷妥善化解，防止了一起群体性上访事件的发生。

狠抓涉诉信访，化解社会矛盾。以化解信访积案为重点，以加强源头治理为根本，对涉诉信访案件做到“清仓见底、一抓到底”。积极推进涉诉信访法治化改革，在依法实现诉访分离、规范办理流程、完善退出机制、开展司法救助等方面取得了明显成效。通过开展集中化解涉诉信访案件活动，强化信访工作责任，实行领导包案、法官带案下访、思想教育疏导等多种方式，因案施策、因访施治，成功化解了双王村三组与陕西陆厦房地产开发公司、崇凝六组门面房等一批有社会影响、多年难以解决的信访案件，促进了涉诉信访工作的大幅度提升。去年，共处理各类来信来访700余件次，化解上级交办的涉诉信访案件40余件，确保了重大假日、会议期间信访态势的良好运行，进京访、赴省访和重复访等问题有了明显的改观。

三、推进司法公开，提升司法公信。

强化审判管理，提高案件质效。修订完善案件质量评估指标体系，建立发回重审、改判案件跟踪反馈剖析制度，坚持案件质效情况逐月通报、季度分析、半年研判、全年评比，实行动态监控案件评估指标机制，提高正常审限内结案率。推进庭审和裁判文书“两评查”活动常态化，在强化精品意识的基础上，评查裁判文书885份、庭审176个，评选出优秀庭审和裁判文书15个(件)，增强了法官的质量意识和责任意识。去年，我院在案件大幅上升、案件难度不断增大的情况下，仍保持了案件审执结的良好平稳态势，无一件超审限案件，无一件错案，无一件媒体曝光案件，各项审判指标均居全市法院前列。

加强信息建设，强化公开意识。围绕“以公开促公正树公信”的思路，按照省法院大力推进信息化建设的要求，我院成立了信息化建设领导小组和网络管理中心，建成了上联省法院、下至基层法庭的专线通信、视频应用和数据交换的法院专网，全方位实行网上办公、网上办案。积极推进裁判文书上网、审判流程公开和执行信息公开三大公开平台建设，完善信息查询系统、庭审同步录音录像、司法政务管理等功能，启动执行指挥中心建设，整合执行资源，全面提高信息化在审判、执行工作中的应用水平。

推进司法公开，打造阳光司法。发挥全国“司法公开示范法院”的引领作用，搭建公开平台，扩大公开范围，健全公开机制。推进审判流程公开，新受理案件全部同步录入案件信息，发放司法公开告知书7665份，网上视频直播庭审20件、图文直播5件，扩大了公开的效果。推进裁判文书公开，网上公布生效裁判文书3779件，公开率达95.4%，位列全市法院第一。设立法院官方微博、新闻发言人博客和网上投诉平台，定期发布法院重大审判信息，回应群众诉求和投诉。积极推进司法民主，完善人民陪审员工作机制，新选任55名人民陪审员，使人民陪审员增加至79人，全面实现了陪审人员的“倍增计划”。定期举办“法院开放日”活动，主动邀请人大代表、政协委员、大专院校学生及社会各界群众800余人(次)走进法院，“零距离”参与法院庭审活动和了解法院，提高了法院工作的透明度。积极开展“审判进校园”和“青春与法律同行”巡回法制报告会等活动，以案说法，增强青少年的法制意识和自我保护意识。去年，共组织各类法制讲课、典型案件宣判20多场次，受到了全区师生的普遍欢迎。

四、加强队伍建设，提高干警素质。

扎实开展群众路线教育实践活动。认真学习党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，认真搞好规定动作，努力改进工作作风。坚持开门搞活动，通过座谈调研、公开征询意见等方式，查找出工作中存在的各种问题共6类24项，并设立台账，建立清单，制定整改措施，逐一划号销账，取得了明显成效。重点加强领导班子建设，健全党组中心组学习制度，规范党组议事决策程序，深入坦诚地开展批评和自我批评，增进了班子的团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。不断增强公仆意识，通过党员法官亮身份，组建党员义工服务队和志愿服务活动，提升了党员的向心力。去年，在班子成员中深入开展了“办理一起案件、化解一起涉诉信访案件、联络一名信访当事人、包联帮扶一名困难群众”的“四个一”活动，赢得了群众的支持和信任。

不断深化司法廉洁意识教育。按照从严教育、从严管理、从严监督、从严查处的“四严”工作方针，狠抓日常管理和制度建设，积极开展司法廉政教育和作风建设“四治理”主题活动，向全院干警制作发放禁令卡，明确提出八项纪律要求，自觉抵制诱惑，形成抓早抓小抓苗头的态势，切实改进工作作风。完善廉政风险防控机制，健全司法廉洁制度体系，严格落实廉政监察员、司法巡查、主动接受监督等制度，强化对司法权行使的内部监督，构建“竖到底、横到边”的监督网络，防范和化解岗位廉政风险。加强作风效能建设，以铁的纪律打造过硬队伍，保持对各种违纪违法问题“零容忍”态度，深入开展司法作风大检查活动，从严整顿院风院纪，建立明查暗访长效机制，对庭审活动、工作纪律、司法礼仪等进行专项检查，及时督促整改存在的问题。去年，因纪律作风问题，对六名法官干警进行警示训诫，司法作风得到进一步转变。

法院工作报告

各位代表：

现在，我代表北京市高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。

20xx年的主要工作。

在市委的领导、市人大及其会的监督和最高法院的指导下，全市法院深入学习贯彻党的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持司法为民、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，全年受理案件420430件，同比上升1.7%，审结404022件，同比下降1.4%，一审服判息诉率达87.5%，二审后服判息诉率达97.6%，法定审限内结案率达99.4%。

一、认真履行审判职责，维护社会公平正义。

全市法院充分发挥审判职能作用，依法审理各类案件，主动回应人民群众对建设法治国家、维护社会公平正义的期待，为首都经济社会发展提供有力司法保障。

(一)依法审理刑事案件，推进平安北京建设。全年审结各类刑事案件21474件，判处罪犯23117人。过去的一年，一批大案要案受到社会高度关注，在这些案件的审理中，坚持法律面前人人平等，严格依法依程序办案，同时积极回应社会关切，主动解疑释惑，宣扬了法治，增强了人民群众对司法公正的理解和信任。一是依法严惩危害国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪。审结韩磊摔童、首都机场爆炸、梁桂山驾车冲撞24人危害公共安全等严重危害社会治安案件4529件，对1683名被告人判处五年有期徒刑以上刑罚，有力维护了首都安全稳定。二是依法严惩贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪。审结原铁道部部长刘志军及涉铁路部门系列案、吉林省原副省长田学仁受贿案等职务犯罪案件290件，对364人判处刑罚，做到罪责刑相适应，发挥了惩戒效果，促进了反腐败斗争的深入开展。三是依法严惩危害民生的犯罪。审结危害食品、药品安全犯罪案件498件，对536人判处刑罚，并就审判中发现的食品药品监管漏洞提出司法建议，促进了食品药品安全监管的完善。四是贯彻宽严相济的刑事政策。对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从宽处理，发挥刑罚的教育感化功能。市高级法院在全国高级法院中率先成立未成年人案件综合审判庭，完善未成年人社会调查、心理评估、轻罪犯罪记录封存等工作机制，强化了对未成年人合法权益的保护。

(二)依法审理民商事案件，促进经济社会发展。全年审结各类民商事案件259823件。一是以保护当事人合法权益为重点，依法审理民事案件。依法审理劳动争议案件，对社会保险缴纳等问题进一步明确执法标准，对农民工追讨劳动报酬等案件快立、快审、快执，全年审结劳动争议案件26248件，维护了正常的用工秩序，保护了劳动者合法权益。加强消费者权益保护，就旅游消费中零团费、强迫购物等问题发布审理指南，全年审结消费者权益保护案件12758件。依法保护妇女、儿童、残疾人、老年人权益，与市妇联签署《关于在全市法院建立妇女维权工作机制的意见》，推动设立妇女维权合议庭。依法审理涉军案件，保护军人军属合法权益。二是以规范市场秩序为重点，依法审理商事案件。随着民间借贷规模的扩大，民间借贷纠纷大量增加，20xx年审结此类案件10472件，同比上升14.9%，注重保护合法的民间借贷和企业融资行为，推动缓解小微企业融资困难，依法制裁高利贷等不法行为，并以新闻通报会等方式，向社会集中发布典型案例和裁判标准，维护了金融市场秩序。市高级法院制定《关于妥善审理涉及“新国五条”房屋纠纷案件若干问题的会议纪要》，保障房地产调控政策的落实，全年审结房地产案件22548件，努力促进房地产市场健康发展。修订《审理企业破产案件操作规程》，依法妥善审结企业破产案件121件，推动不符合首都产业政策的企业有序退出，促进了首都产业结构调整。依法审理涉外、涉港澳台案件，优化了首都投资环境。三是以化解社会矛盾为重点，依法开展调解工作。民商事一审案件调解撤诉率达60.2%。在全国首例空难赔偿案中，法院经过100余次谈话、开庭和调解，促成33名遇难者的107名家属与被告达成调解协议，调解后被告给付了全部赔偿款，同时促成未提起诉讼的其他22名遇难者的家属达成和解，彻底化解了纠纷。加强诉讼与非诉调解机制的衔接，开展人民调解进法院等工作，依法确认人民调解协议486件，促进了社会矛盾化解。

(三)依法审理知识产权案件，促进科技创新、文化创新。随着首都创新型城市建设的推进，知识产权司法保护的重要性不断增强。20xx年审结各类知识产权案件15628件，同比上升9.1%。一是主动服务创新型城市建设。市高级法院制定《服务首都文化创意产业发展的指导意见》，对文化艺术等6大行业提出加强知识产权司法保护的对策措施。姜颖法官知识产权服务团队以网络公开课等方式，结合案件审理，开展知识产权法律宣传，得到社会好评。二是提高审判专业化水平。加强对新类型知识产权案件的研究，就网络知识产权、电子商务、专利侵权判定等问题进一步明确了执法标准。审结国际四大唱片公司与搜狐、搜狗音乐作品著作权系列案，百度诉奇虎不正当竞争案，全国首例行业协会横向垄断案等重大、新类型案件。在最高法院公布的年度知识产权司法保护10大案件、10大创新性案件和50件典型案例中，北京法院有16篇案例入选，数量居全国首位。三是完善知识产权审判组织。建立首家知识产权专业人民法庭——中关村法庭，试行知识产权刑事、民事和行政案件“三审合一”的审判机制。

(四)依法审理行政案件，监督行政机关依法行政。随着法治建设的发展，行政相对人通过诉讼维护权益的需求不断增长，20xx年全市法院审结行政案件10264件，同比上升9.3%。一是坚持合法性审查。依法判决行政机关败诉的案件占12.1%。同时，结合行政机关败诉案例，分析依法行政方面存在的问题，及时向行政机关发送司法建议，建立行政审判“白皮书”制度，推动提高依法行政水平。二是加大行政纠纷化解力度。在案件审理中，促进行政机关完善行政行为，引导行政相对人正确认识权利义务，推动行政纠纷实质性化解，行政案件撤诉率达36.2%。三是发挥行政审判的服务保障作用。市高级法院制定《关于为首都生态文明和城乡环境建设提供司法保障的若干意见》，监督支持行政机关依法行政，及时化解房屋征收、违章建筑拆除中的矛盾纠纷，既维护当事人合法权益，又保障我市重点工作开展。

二、维护司法公正，提升司法公信力。

公正司法是人民群众对法院工作的最大期待。全市法院着力增强审判工作透明度，努力以当事人能够感受到的方式实现司法公正。

(一)深化司法公开，以公开促公正。认真贯彻最高法院部署，开展裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开“三大平台”建设，提出司法公开走在全国法院前列的工作目标。一是建设裁判文书网上公开平台。除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密和未成年人犯罪的案件外，今年1月1日起，全市法院所有生效裁判文书全部上传北京法院审判信息网和中国裁判文书网，将案件事实认定、裁判说理、法律适用置于人民群众的监督之下。二是建设审判流程公开平台和执行信息公开平台。为实现审判、执行全程公开，梳理出18类60项上网公开内容。目前，审判流程和执行信息公开平台建设一期已投入运行，公众可查询诉讼指南等静态信息，二期正在试运行，今年6月底前将提供案件办理实时进展查询服务。三是继续深化庭审公开。在保障公民旁听庭审的基础上，加大庭审直播力度，市高级法院建立的全国首个庭审直播网每日进行庭审直播，已累计直播7527期。开通北京法院官方微博“京法网事”，实时播报大要案审理情况，20xx年6月上线以来发布信息1335条，关注网民达到96万。四是进一步落实人民陪审员制度。市高级法院制定《关于健全人民陪审员参审监督工作机制的意见》，扩大陪审员选任范围，拓展参审监督形式。全市法院一审案件陪审率达91.5%，同比提高18.7个百分点，超过全国平均水平29.3个百分点。

(二)以贯彻落实新刑事诉讼法、新民事诉讼法为重点，确保法律得到正确实施。20xx年1月1日起，新修订的刑事诉讼法、民事诉讼法正式实施。全市法院以两部新法的贯彻实施为重点，开展全员培训，调研解决法律实施中的具体问题，确保正确适用法律，维护社会主义法制的统一和权威。一是转变司法理念。牢固树立人权保障理念，坚持疑罪从无，坚持证据裁判，强化司法机关之间的监督制约，发挥辩护律师的作用，坚守防止冤假错案底线，全年对18件刑事案件的非法证据予以排除，对7名公诉案件被告人依法宣告无罪，报最高法院复核的死刑案件没有出现因事实证据问题不予核准的情况。牢固树立程序公正、庭审中心理念，切实做到证据在法庭审理中展示、事实在法庭审理中认定、是非在法庭审理中辨明，证人、鉴定人出庭作证人次增加了41.7%，二审开庭率提高了8.6个百分点，庭审质量进一步提高。二是统一司法尺度。在刑事诉讼法的贯彻实施中，市高级法院调研解决了42个法律适用疑难问题，制定了《办理刑事案件排除非法证据的指导意见》、《适用简易程序的工作意见》等配套文件12件。在民事诉讼法的贯彻实施中，针对小额诉讼程序、第三人撤销之诉等新制度，在三级法院联动调研、积累实践经验的基础上，分别提出了法律适用的指导意见。三是规范执法行为。市高级法院对历年制定的801件规范性文件进行了全面清理，经审判委员会研究，确定有效文件239件，部分有效26件，在此基础上，制定了规范性文件管理办法，进一步完善和明晰了审判工作标准。同时，建立了公报制度，市高级法院制定的规范性文件统一由《北京市高级人民法院公报》定期向社会发布，实现了制度规范的公开。四是加强和规范审级监督。市高级法院和各中级法院通过二审、再审程序，依法监督纠错，保障执法统一，全年审结二审案件36853件，改判1399件，发回重审995件，审结再审案件622件，改判99件，发回重审198件。

(三)努力解决人民群众反映突出的问题。围绕“立案难”、“执行难”，广泛征求人大代表、政协委员、律师、诉讼当事人的意见建议，采取了有针对性的措施。一是着力化解“立案难”问题。制定《关于落实司法为民规范立案工作的若干意见》，统一立案审查尺度，修订完善立案指引，明确了起诉材料提交标准，明确了9类常见案件需提交的证据材料，要求做到不因追求结案率年底限制立案，同时探索开展网上预约立案、网上送达，减少了当事人往返法院的次数，加强了对当事人诉权的保障。二是着力化解“执行难”问题。在建立执行信息查询中心的基础上，与工商银行等金融机构共建“查、冻一体化办公系统”，实现账户查询、冻结一次完成，有效防范资产转移，提高了执行效率。成立执行指挥中心，整合全市法院执行力量，建立执行快速反应机制，及时控制被执行人及其财产。实施失信被执行人名单制度，将失信被执行人信息上传“全国法院失信被执行人信息公布与查询平台”，供社会公众查询，全年发布失信被执行人信息1205条。全市法院全年执结案件95076件，执结标的额240.2亿元，执行标的到位率86.9%，同比提高了7.9个百分点。

(四)改进工作作风，加强诉讼服务。着力建设“四统一”的诉讼服务平台。一是实现诉讼服务机构统一。全市法院都建立专门的诉讼服务机构作为统一的对外服务窗口，使当事人在诉讼全程中提出的各种需求都能在诉讼服务平台得到接待处理。二是实现诉讼服务内容统一。明确诉讼服务部门承担诉讼引导、案件查询、诉讼材料收转等十项基本职能，使当事人在各法院都能获得大体一致的诉讼服务。三是实现诉讼服务标准统一。制定《关于进一步推进诉讼服务工作的意见》，建立健全诉讼服务工作规范。举办司法礼仪系列讲座，促进窗口工作人员从着装、举止、语言、态度等方面展示优良作风和良好形象。四是推动诉讼服务标识统一。设置全市法院统一的诉讼服务标识，使当事人易认好找，促进诉讼服务规范化。全市法院诉讼服务机构全年开展诉讼引导58万人次、案件查询16万件次。

(五)自觉接受监督，完善接受监督机制。一是自觉接受人大监督。认真落实市人大及其会有关决议，根据市人大会对市高级法院贯彻实施刑事诉讼法专项报告的审议意见，就保障辩护权利、非法证据排除、证人出庭作证等问题制定了改进措施。加大代表建议办理力度，院长办公会逐一研究，28件建议全部办结，代表均表示满意或同意。积极配合代表开展调研视察活动，主动邀请代表参加重要会议，及时向代表通报法院工作情况，全年组织调研视察活动43次，发送《北京法院法情专报》手机短信40期。二是自觉接受政协民主监督。办结政协委员提案9件，主动听取政协委员的意见。三是依法接受检察机关法律监督。全年审结检察机关抗诉案件151件，依法改判、发回重审49件。市高级法院制定检察建议办理规则，完善办理机制和规范，进一步落实了市人大会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》。四是高度重视律师的作用，接受律师监督，维护律师执业权利。建立与市律师协会的定期沟通机制，更加注重听取律师的意见，推动解决律师反映的司法公开、诉讼便民、律师权益保障等方面的问题，共同维护司法公正。

三、加强队伍建设，夯实基层基础。

实现司法公正，关键在队伍，重点在基层。

(一)加强领导班子建设。按照中央、市委统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动。认真学习党的精神和关于法治建设一系列论述精神，增强了公正司法的责任感使命感。市高级法院每名院领导都到基层法院窗口单位，与群众面对面交流，了解群众的司法需求，通过向当事人发放满意度问卷等形式，广泛征求人民群众的意见建议。深入坦诚地开展批评和自我批评，增进了班子的团结，提高了班子的战斗力。制定5个方面23条整改措施。健全党组中心组学习制度，规范党组议事决策程序，对全市基层法院领导班子履职情况开展司法巡查，建立了整治“四风”问题的长效机制。

(二)加强人才队伍建设。按照正规化、职业化、专业化要求，培养高素质审判队伍。制定《首都法院人才队伍建设规划纲要》，完善优秀人才选拔任用机制，对审判专业人才、管理人才、司法辅助人才实行分类管理。建立实训化培养机制，选任优秀资深法官组成“法官教学师资库”，对预备法官、初任法官开展“一对一”职业训练，通过观摩庭审、现场演练、讲评研讨等方式，提升审判技能。开展岗位练兵活动，举办“第二届司法业务技能比赛”，对法官、书记员、司法警察三类人员，分别设定比赛项目，以比促学、以赛促训，提高了审判业务水平。发挥先进典型引领示范作用，开展了学习宣传宋鱼水、姜颖、赵海、刘黎等先进典型的活动。20xx年全市法院3人被评为全国审判业务专家，2人被评为首都十大青年法学家，57人被高校聘为兼职教授，涌现了一批专家型领军式人才。

(三)加强基层基础建设。健全考评机制，按照审判工作规律，修订了审判质量评估体系，着重分析解决考评中发现的审判质量问题，注重避免因追求指标数据发生强制调解、突击结案等影响当事人诉讼权利的问题，进一步发挥了考评机制的激励引导作用。在市委领导下，成立市第三中级人民法院，优化了首都审判工作格局。指定北京铁路两级法院管辖部分民商事案件，平衡了审判任务压力。对市高级法院内设机构进行调整，进一步提高了审判指导和审判管理能力。

(四)加强廉政建设和作风建设。在全市法院集中开展遵纪守法专项教育，将近年来违法违纪案例编写成警示教育手册，编导了纪实警示教育片《折戟沉沙》，各法院院长亲自讲廉政党课，用身边人、身边事开展警示教育，全体干警真正受到触动。加大审判质量评查力度，全年评查案件67716件。对窗口部门工作作风开展审务督察，将不规范行为拍摄制作成视频短片，在全市法院通报。强化廉政风险防控，构建三级法院统一的投诉举报平台，在廉政风险较高的司法评估拍卖领域试行网络竞价拍卖。严肃处理违纪违法行为，全年查处法院干警违纪违法4件5人。

各位代表，一年来，全市法院能够完成繁重的审判任务，离不开各级党委的领导，人大的监督，政府、政协以及社会各界的大力支持。各位人大代表、政协委员提出了许多诚恳的意见建议，有力推动了首都法院工作的发展。在此，我代表全市法院，向各级党委、人大、政府、政协和各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在取得发展进步的同时，全市法院工作还存在一些不容忽视的问题：一是审判质量效率还不适应人民群众的期待要求。有的审判人员公平正义的理念不牢固，责任心不强，对待当事人态度生硬，有的案件久拖不决，有的案件执法不统一，有的裁判说理性不强，甚至出现了个别人情案关系案金钱案，损害了司法公信力。二是审判权运行机制不够健全。在法院内部，审判权、行政权、监督权界限不够明晰，权责不够统一，院庭长的指导管理方式、上级法院的指导监督机制需要改进和规范。三是基层基础相对薄弱。一批年轻法官逐步成长起来，但素质能力和审判经验还不适应日益复杂的审判工作。由于任务重、要求高、压力大、保障不完善，出现了人才流失问题。

20xx年的工作任务。

各位代表，20xx年全市法院工作的总体思路是，深入贯彻党的、xx届三中全会和中央政法工作会议精神，以司法为民、公正司法为主线，以落实司法改革、推进司法公开为重点，依法履行审判职责，强化审判管理，提高队伍素质，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标。

(一)发挥审判职能作用，服务首都改革发展稳定大局。切实承担维护首都社会安全稳定的重大责任，依法严惩严重刑事犯罪，依法妥善化解矛盾纠纷。充分发挥司法审判促进经济发展、维护交易秩序的作用，平等对待各类市场主体，促进市场法治建设，保障市场在资源配置中起决定性作用。服务首都文化中心建设，充分发挥知识产权审判对文化建设的规范、引导、促进和保障作用，促进科技创新和文化创新。围绕保障民生，依法惩治危害食品药品安全、破坏环境资源、网络电信诈骗等违法犯罪行为，依法妥善审理劳动争议、房屋买卖、损害赔偿、征收补偿等案件。监督和支持行政机关依法行政，完善行政纠纷实质性解决机制，依法妥善化解行政争议，保护当事人合法权益。

(二)推进司法改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署，深入调研，认真落实改革任务，保证依法独立公正行使审判权。落实司法权运行机制改革，健全审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，规范上下级法院审级监督关系，明晰审判权和管理权的界限，让审理者裁判、由裁判者负责。推动完善人权司法保障制度，建立健全防止冤假错案的工作机制，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序，完善律师执业保障机制。研究建立知识产权法院的可行性，就知识产权法院的管辖范围、机构设置等问题提出调研建议。探索完善司法人员分类管理、法官选任招录、法官任免惩戒和职业保障制度。做好涉诉信访改革相关工作，将涉诉信访纳入法治轨道。

(三)不断深化司法公开，更加自觉地接受人民群众的监督。继续开展司法公开“三大平台”建设，确保完成审判流程信息公开平台建设二期工程，将所有案件立案、审理、延长审限、宣判、执行等各个环节的工作情况上传至北京法院审判信息网、12368语音电话、app移动平台，实现让当事人随时查询案件动态情况，切实保障当事人的知情权、监督权。推进数字法庭建设，将庭审光盘刻录系统升级为高清数字法庭，并实行数字存储，方便公众依法查阅复制。建设北京法院审判信息资源库，强化对案件信息及时性、准确性的检查，为全面落实司法公开提供信息化保障。自觉接受人大、政协、检察机关、人民陪审员、特邀监督员的监督，加强法院微博微信等自媒体建设，让人民群众更便捷、更直接地监督司法工作。

(四)强化审判管理，提高审判质量效率。规范各个环节的司法行为，确保全面公开后审判工作经得起人民群众的评判检验。进一步解决“立案难”问题，继续加大执行工作力度。在裁判文书中准确反映当事人和律师的诉辩意见，加强裁判说理，做到事实认定、法律适用的理由依据都充分公开。加强对审判实务疑难问题的调查研究，及时统一司法尺度。加大审判质量检查力度，继续完善审判质效考评体系，监督和保障法官依法履行职责。

(五)提高队伍素质，确保队伍廉洁。巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步落实好各项整改措施，做好第二批教育实践活动督促指导工作。进一步加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设，提升司法能力，改进司法作风，增强队伍凝聚力。细化加强基层法院建设的工作措施，做到审判力量向基层下沉、保障机制向基层下倾、工作重心向基层下移。旗帜鲜明地坚持从严治院方针，采取有效措施杜绝人情案关系案金钱案，对法院队伍中发生的违法违纪案件，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

各位代表，全市法院将在市委的领导、市人大及其会的监督下，牢固树立首都意识、责任意识，全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神，奋发有为、扎实工作，为推进法治建设、维护社会公平正义、服务保障首都经济社会发展作出更大的贡献。

法院工作报告

20xx年，在市委领导、人大监督、政府支持和政协的民主监督下，全市法院深入贯彻落实市委十一届七次、八次全委会议精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，始终坚持“司法为民、公正司法”工作主线，大力推进司法改革和司法公开，全面提升审判质效和司法公信，各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件44972件，审结37070件，同比分别上升22.5%和25.4%;其中，市中院受理各类案件7552件，审结6579件，同比分别上升30.7%和22.5%，为我市经济社会发展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服务。

(一)依法履行审判职责，全力维护社会和谐稳定。

一是立足审判职能，增强服务大局的主动性。认真贯彻落实市委决策部署，围绕我市重点工作重点项目建设，建立涉“两重”案件月通报制度，妥善审理一批在重点项目推进过程中出现的土地征收、房屋拆迁、金融借贷、合同纠纷以及涉政府机关等案件。先后与包钢集团、一机集团等支柱型企业召开研讨会，邀请经济管理部门和非公企业代表进行座谈，虚心听取意见和建议，切实增强服务大局的针对性。认真做好北梁棚改后续服务工作，推广先进经验，为新型城镇化建设提供法律保障。积极参与“十个全覆盖”惠民工程，全市法院选派46名干警深入基层一线，担任驻村党支部书记和驻村干部，得到基层干部群众的一致认可。按照自治区政法委和高院安排部署，扎实开展“万里大造林”涉案林地调查评估工作，历时近3个月，已完成涉案6省区林地总面积60%的调查，为该案资产后期处置奠定基础。全市法院立足审判执行工作，共向党政机关和有关单位发出司法建议132件，收到反馈回函81份，有效促进社会管理创新。

二是加强刑事审判工作，推进平安包头建设。全市法院共受理一审刑事案件2615件，同比上升6.2%，审结2248件，同比下降1.9%，判处罪犯2533人，其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的319人。认真贯彻“宽严相济”刑事政策，依法严厉打击杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵财犯罪，保护人民群众生命财产安全;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件，推动反腐败斗争深入开展;依法审理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪案件，有效维护金融市场秩序。针对涉毒犯罪高发的态势，坚持依法快立快审快结，审理毒品犯罪案件299件，同比上升15.9%，判处罪犯409人，有效遏制毒品犯罪的发展蔓延。大力加强对减刑假释、暂予监外执行及特赦案件的审查，共审理减刑假释案件1576件、特赦案件31件。坚持打击犯罪与保护人权并重，认真落实罪刑法定、疑罪从无等刑法原则，对2件案件的3名被告人依法宣告无罪。坚持罪刑相适应原则，深入开展量刑规范化工作，有效规范法官自由裁量权。认真落实圆桌审判、社会调查和判后回访制度，成立全区法院首家未成年人心理援助辅导基地，切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。市中院审理了涉案冰毒达40余千克的谢建葵等5人贩卖毒品案，自治区发改委原正处级调研员富林受贿、巨额财产来源不明案，内蒙古银行原董事长杨成林受贿、贪污、挪用公款案，内蒙古巨华房地产开发集团有限公司法定代表人王巨团行贿、诈骗案，包头市石拐区工业园区管委会原主任岳云晓受贿、贪污、挪用公款、故意损毁会计凭证案，以及内蒙古兴麟房地产经纪公司、内蒙古德邦房地产经纪公司合同诈骗案等一系列社会影响较大的刑事案件。

三是加强民商事审判工作，促进社会和谐发展。全市法院切实坚持民商事审判“六个原则”，充分发挥民事审判调节社会关系、维护市场秩序、促进经济发展的积极作用，共受理一审民商事案件23705件，审结19810件，同比分别上升17.9%和22.3%。坚持司法关注民生，依法审理涉及房屋拆迁、土地承包、侵权赔偿、劳动争议、追索劳动报酬等案件2695件，有效维护人民群众合法权益。坚持情理法并重，妥善处理离婚、抚养、赡养、继承及家庭财产纠纷案件3379件，有效促进婚姻家庭关系和睦。坚持平等保护、诚实信用原则，审理合同纠纷案件12875件，依法制裁违约失信行为。认真落实最高法院关于民间借贷案件的司法解释，审结民间借贷案件4258件，涉案标的18.6亿元，依法维护我市金融秩序。大力加强商标权、专利权及著作权的保护，妥善审理知识产权案件72件，有效促进大众创业、万众创新。针对民商事案件总量大、增速快的现状，实施案件繁简分流，推动诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解相衔接，努力构建多元化纠纷解决机制。市中院就房产买卖、保险合同、建筑设备租赁纠纷及农村信用社金融纠纷等案件进行专项调研，有效解决类案法律适用问题，促进全市法院司法尺度统一。

四是加强行政审判工作，推动法治政府建设。认真贯彻落实修改后的行政诉讼法，准确把握受案范围，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。受立案登记制改革影响，行政案件激增，全市法院共受理一审行政案件408件，审结286件，同比分别上升142.9%和86.9%;审结国家赔偿案件6件，审查非诉行政执行案件83件。继续推行行政案件集中管辖试点工作，确定昆区法院、九原区法院、达茂旗法院为试点法院，有效预防和减少各种因素的干扰。强化对被诉具体行政行为的合法性审查，依法判决行政机关败诉的案件占13.6%，有效监督和促进行政机关依法行政。积极探索案件协调处理机制，行政案件协调撤诉率达27.9%，切实推动行政纠纷实质性化解。认真落实联席会议制度，出台20xx年行政审判白皮书，积极促进行政与司法的良性互动。深入开展行政机关负责人出庭应诉问题专项调研，调研报告和建议受到市委、市人大和市政府的高度重视，市政府制定了《行政机关负责人出庭应诉暂行办法》。

五是加大执行工作力度，促进社会诚信体系建设。全市法院共受理执行案件11285件，同比上升21.4%，执结8280件，执行标的27.4亿元。认真实施失信被执行人名单制度，在最高法院平台曝光“老赖”2557名，在《包头日报》和包头文明网公布失信被执行人7批668名，有75名被执行人主动履行义务，执结标的1880余万元。继续加大反规避执行力度，共限制被执行人出境446人次，限制乘机1250余人次，司法拘留186人。深入开展“打击拒执罪”专项活动，有14名被执行人被追究刑事责任。扎实开展涉党政机关执行案件清理活动，全市法院13件案件全部执结，执结标的2873万元。开展农民工工资集中执行活动，执结相关案件214件，为农民工追回工资313.7万元。市中院与市政法委出台了《关于建立执行联动机制的实施意见》，有效推动我市执行联动机制的建立。依托最高法院平台，启动执行网络查控系统，上下级法院纵向联网，与多家银行横向配合，实施查询、冻结、划扣7398次，有效控制被执行人存款8113.7万元，极大提高了执行工作效率。继续推行淘宝网模式司法拍卖改革，上网拍卖789件次，成交68件1.8亿元，为当事人节省佣金447万元，走在全区法院前列。市人大会连续两年对全市法院执行工作进行专项评议，市中院专项报告两次测评结果均为“满意”。

(二)践行司法为民宗旨，维护人民群众合法权益。

一是加强立案窗口建设，推行立案登记制改革。全市法院大力加强软硬件投入，全部建成了集立案登记、诉讼引导、费用缴纳、财产保全、司法救助、网络查询等功能于一体的信息化、标准化诉讼服务中心，努力为人民群众提供全方位、一站式的诉讼服务。市中院积极推进立案登记制改革，研究制定《立案登记实施办法》，建立了立案工作院领导带班、法官轮流值班等工作制度。自5月1日实行立案登记制以来，全市法院新收诉讼案件23884件，同比上升29.5%，有效维护案件当事人的诉讼权利。

二是化解涉诉信访案件，保障当事人申诉权利。全市法院始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位，认真落实院长接待、法律释明等工作制度，努力解决涉诉信访当事人的合法合理诉求。坚持诉访分离、依法终结的原则，上级机关交办的重点案件和一批疑难信访老案得到妥善化解。市中院开通网上信访通道和远程视频接访系统，接收网上信访案件30件，与最高法院预约开展远程视频接访36件次，有效方便当事人行使申诉权利。

三是完善便民利民措施，提升审判工作效率。认真落实民生案件“绿色通道”制度，积极推行电话预约、网上立案和电子送达等措施，切实方便群众进行诉讼。充分发挥人民法庭、巡回审判组织和巡回审判点的功能，开展巡回审判1320余次，为偏远地区当事人诉讼提供便利。积极推进小额案件速裁机制，一审简易程序适用率达65.1%，有效提升审判效率。认真落实司法救助和法律援助制度，全市法院为当事人减缓免诉讼费297.9万元，为刑事被害人、危困当事人提供司法救助288万元，充分体现司法的人文关怀。

(三)遵循司法规律，积极推动工作机制创新。

一是大力推进司法公开，完善阳光司法机制。进一步完善“包头法院阳光司法网”功能，公开案件流程信息23403件、裁判文书14781篇;在政务网站发布工作动态、案件信息7480条，在中国裁判文书网公布文书10224份，有效增强司法工作透明度。充分利用新媒体，通过发布官方微博、微信，进行庭审网上直播、室外led屏公告等措施，努力拓展司法公开的广度和深度。市中院召开新闻发布会6次，新闻通报会1次，发布微博3526条、微信55期272篇。包头中院官方微信影响力在全国法院系统位居前列。

二是大力加强审判管理，提升审判工作质效。认真落实主审法官、合议庭办案责任制，建立院庭长办案制度，真正做到让审理者裁判、由裁判者负责。继续深化司法工作标准化活动，组织庭审观摩42次，对3113次庭审和18127份裁判文书进行专项评查，切实提升法官庭审驾驭能力和裁判文书制作水平。认真落实审判管理例会制度，下发各类管理通报74期。加强科技法庭建设，对全部庭审活动同步录音录像并随卷刻录光盘，有效强化对审判程序的监督。实行案件节点控制和审限跟踪，开展结案集中管理工作，有效控制案件久拖不审、久审不结以及隐性超审限等现象。

三是坚持先行先试原则，推进司法改革工作。市中院在审判权运行机制改革方面积极探索，结合我市实际，确定昆区法院、九原区法院、土右旗法院和卜尔汉图法庭、麻池法庭、美岱召法庭为审判权运行机制改革试点法院和法庭。各试点法院采取重新设置业务庭、实行均衡分案制、审判团队负责制等一系列改革措施，审判工作质效明显提升。内蒙古是全国第二批司法体制改革试点地区，包头市法院被确定为综合改革试点法院。为积极推动改革试点工作，市中院在充分调研论证基础上，制定了包头中院《司法改革试点方案》和《员额内法官选任办法》，以及一系列配套改革措施，将在自治区高院批准后组织实施。

四是主动接受各界监督，努力改进自身工作。认真落实与人大代表、政协委员“一对一”联络机制，通过寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院报，发放征求意见函、开通短信平台、建立微信群等形式，不断拓宽监督渠道和监督载体。全市法院主动走访代表委员1345人次，邀请代表委员参加座谈297人次，旁听庭审、监督执行33次274人。认真对20xx年以来各级人大交督办案件进行梳理，就市人大代表关注的10件个案向市人大进行了专项汇报。依法接受检察机关法律监督，审理各类抗诉案件29件，及时纠正存在的问题，共同维护司法公正。广泛接受社会监督，建立舆情快速反应机制，编发舆情报告198期，办理“大法官留言”案件15件，及时倾听和有效解决人民群众反映的突出问题。

(四)强化教育监督管理，大力加强法院队伍建设。

一是开展专题教育活动，加强思想政治建设。按照市委统一部署，扎实推进“三严三实”专题教育活动，召开专题研讨会3次，深入开展谈话谈心活动，查摆“不严不实”方面突出问题249个。深入开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动，进一步改善司法作风。积极开展党员领导干部示范抓引领工作，深入联系点27次，进行工作调研和政策宣讲，努力帮助基层解决实际问题和困难。

二是开展专题业务培训，加强司法能力建设。先后举办民诉法司法解释、行政诉讼法、刑法修正案九、民事裁判文书制作等多期专题培训班，有效提升法官对新法律的理解和适用能力。通过加强对一线法官、司法辅助人员、政务人员的分层次培训，有效促进司法水平和职业素养提升。组织开展司法警察技能训练和岗位练兵活动，着力提升警务保障工作水平。举办20xx年全市法官论坛，将优秀论文和裁判文书汇编成册供干警交流参考。全市法院参加上级培训48次450余人，法官队伍司法理念和司法能力明显提升。

三是认真落实“两个责任”，加强党风廉政建设。认真落实党组主体责任和纪检部门监督责任，逐级签订党风廉政建设责任书。定期通报违法违纪案例，用身边事、身边人教育干警，切实增强警示教育的效果。市中院出台严肃审判纪律16项铁规禁令，随案发放廉政监督卡，开展廉政回访，实现廉政监督的全覆盖。认真开展司法巡查和审务督察，开展工作纪律、司法作风、公车管理、执行案款管理等专项检查27次。市中院办结信访举报案件186件，全市法院有22名干警受到诫勉谈话、通报批评、行政记过等纪律处分。

一年来，全市法院有18个集体和36名个人受到市级以上表彰。市中院涉农金融案件审判、涉诉信访、司法调研、司法统计、网络宣传等多项工作受到最高法院和自治区高院表彰。土右旗法院被最高法院评为“全国模范法院”。各位代表，上述工作成绩的取得，是市委坚强领导、市人大和市政协有力监督、市政府和社会各界大力支持的结果。在此，我代表全市法院干警，向长期关心支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

当前，正值社会转型期和改革关键期，各种利益冲突和矛盾纠纷相互叠加，法院受理案件数量明显增加，毒品犯罪、民间借贷、征地拆迁、劳动争议及合同纠纷等类型案件数量上升幅度明显。特别是立案登记制实施后，一些疑难复杂案件进入法院，进一步增加了审判工作难度。面对人民群众日益增长的司法需求，部分法官的司法理念、业务素质、司法能力还不能完全适应，个别案件还存在程序瑕疵、法律适用不当等问题，部分干警司法作风不正，“六难三案”问题还没有得到根本解决。司法环境还不理想，个别当事人躲避送达、恶意拖延诉讼、进行虚假诉讼等不诚信行为屡有发生，严重浪费司法资源、影响审判效率。法官职业保障制度还不健全，随着工作强度和职业风险的增加，法官待遇偏低的问题日益凸显，人员流失较为严重，案多人少的问题更加突出，法官工作压力明显增大。对于这些问题和困难，我们将认真进行剖析，切实采取有力措施加以解决。在此，也恳请各位人大代表、政协委员对法院的工作给予更多的关心和支持。

法院工作报告

各位代表：

现在，我代表省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见建议。

一、20xx年主要工作。

20xx年，省法院在省委的坚强领导、省人大的依法监督和省政府、省政协及社会各界的大力支持下，在最高人民法院的指导下，深入贯彻落实党的、xx届三中全会和关于法治建设重要论述精神，牢牢把握全省工作大局，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，狠抓执法办案，加强公正司法，践行司法为民，强化队伍建设，深化法院管理，各项工作实现了新发展。

一是忠实履行审判职责。共受理各类案件192346件，审(执)结186145件，同比分别上升4.93%和3.69%，审(执)结率为96.78%;省法院受理案件3101件，审(执)结3051件，同比分别上升2.31%和3.39%，审(执)结率为98.39%，同比上升1.03个百分点。

坚持罪刑法定原则，依法审结刑事案件16844件，判处罪犯16511人。审结严重刑事案件4517件，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的1409人。积极投入藏区反自焚专项斗争，依法稳妥审理自焚事件中的刑事犯罪案件。依法惩治经济犯罪，审结生产销售伪劣商品等犯罪案件555件。审结贪污、贿赂、滥用职权等职务犯罪案件781件，判处罪犯906人。重视人权司法保障，坚持无罪推定、疑罪从无、证据裁判原则，对45名被告人依法宣告无罪。严把案件质量关，上报最高法院复核的死刑案件核准率连续两年保持100%。

坚持平等保护原则，依法审结民事、商事、知识产权案件117558件，标的93.6亿元。其中审结损害赔偿、劳动争议等与民生相关的民事案件56389件，金融、证券、票据等商事案件46405件，著作权、专利权、商标权和植物新品种权等知识产权案件238件。加大调解力度，一审民事、商事案件调撤率达到73.08%。主动服务经济发展，依法妥善审理涉及“3341”项目工程建设的案件。

坚持合法性审查原则，依法审结行政诉讼案件1541件，受理非诉行政执行案件1128件，裁定准予执行1047件。开展行政案件跨行政区域相对集中管辖试点，探索解决行政案件受理难、审理难、执行难问题。注重行政纠纷的实质性化解，行政诉讼案件协调和解率达到21.88%。坚持每年发布《行政审判白皮书》，与省政府联合召开第五次行政复议应诉与行政审判工作联席会议，司法与行政良性互动局面进一步形成。审结国家赔偿案件33件，赔偿金额128万元。

坚持保障胜诉权益原则，依法执结案件39794件，到位标的30.7亿元，执结率为95.5%。深化执行联动机制，建立“点对点”司法查控系统，提高财产查控质量和效率。严惩失信被执行人，将83个拒不执行人民法院生效裁判的单位、748名欠债不还的“老赖”列入失信被执行人“黑名单”和人民银行征信系统，在媒体上公开曝光，并限制融资借贷、经营置产、招投标和出境、高消费行为，敦促其主动履行义务。推行“一线工作法”，执行信访案件化解率达到100%，受到最高人民法院的通报表扬。清理金融债权积案1220件，收回资金2.3亿元。清理党政机关执行人民法院生效裁判专项积案218件，标的1.24亿元，甘肃成为全国5个首批提前完成清理任务的省份之一，省法院在中央政法委召开的工作推进会上作为两个发言单位之一介绍了经验，最高人民法院专门刊发了我省的典型做法。

二是大力加强公正司法。坚持从审判执行工作的各个节点、各个层面抓起，努力促进公正司法。从提高审判质效抓起。依托信息技术，强化对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点的监控和预警提示，提高办案效率;依托法院三级网络，积极推行远程视频提讯，节约办案成本，缩短办案期限。从强化监督指导抓起。严格审判监督程序裁判标准，审结二审案件10169件，改判、发回重审1853件;审结再审案件423件，改判、发回重审121件。其中审结民商事抗诉再审案件151件，改判、发回重审31件，占20.5%，以调解等其他方式处理120件。对改判、发回重审案件逐案分析通报，落实责任追究和整改措施，全省法院二审、再审案件维持率同比上升2.68个百分点。从深化审判改革抓起。把量刑纳入法庭审理程序，切实规范法官自由裁量权，使量刑过程“看得见”、量刑结果“可比较”。大力推行小额诉讼，对符合条件的案件简化立案手续、庭审程序、裁判文书制作，依法从速审理。从推进司法公开抓起。公开庭审过程、裁判文书、执行信息，开通法院官方微博，举办“公众开放日”、新闻发布会，发布年度“十大案件”，录播重大敏感案件庭审，邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听案件庭审。全省法院上网公开裁判文书63759份。落实人民陪审员倍增计划，扩大司法民主，省法院向省人大会专题报告了人民陪审员工作情况。

三是切实践行司法为民。始终把司法为民作为法院一切工作的出发点和落脚点，切实维护群众权益、方便群众诉讼。大力畅通信访和申诉渠道。落实涉诉信访终结办法，制定出台涉诉信访工作四项制度，推动涉诉信访案件在法治轨道内解决。不断强化司法便民措施。与有关部门出台道路交通事故、保险纠纷诉调对接办法和试行意见，扩大了群众维权途径。加强司法救助工作，为经济确有困难的当事人减缓免诉讼费801.6万元，同比上升50.9%，对符合司法救助条件的138名当事人落实救助资金448.4万元。扎实开展联村联户行动。协调10个省直“双联”单位为永靖县帮扶项目43个，项目资金7400余万元，各单位自筹帮扶资金350万元。突出法院特色，加大普法宣传和矛盾纠纷调处化解工作，举办法制讲座22场次，就地化解纠纷31起。选派14名年轻优秀干部轮流驻村挂职。

四是努力加强队伍建设。突出“五个建设”，着力打造忠诚为民务实清廉的法院队伍，全省法院共有100个集体、169名个人受到省部级以上表彰奖励。加强思想政治建设。坚持理论武装，强化理想信念、政治纪律，坚定法院工作的政治方向。加强法院党的建设。健全完善党组工作规则，省法院班子连续5年被省委考核为好班子。协助地方党委对9个中级法院31名班子成员进行了调整。加强司法能力建设。举办各类培训班21期，培训干警2390人，邀请最高法院讲师团对全省法院近万名干警开展了为期5天的集中培训;选调447人参加了最高人民法院国家法官学院及省委党校组织的培训。加强司法廉政建设。大力推进廉政风险防控机制建设，对26个中、基层法院开展了审务督察，全省法院受理举报线索527件，查处违纪违法人员14名，移送相关部门追究刑事责任的6人。加强司法作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，有针对性地开展了“四个一”文明窗口创建、“假如我是当事人”、“假如我是服务对象”换位思考研讨、执行和信访积案集中清理化解、全省法院纪律作风大查访等一系列活动，推动了司法作风的明显改进。

五是不断深化法院管理。坚持以管理促规范、以规范提质效、以质效保公正、以公正树公信，努力提升法院工作科学化水平。深化司法审判管理。不断创新加强审判质量管理、效率管理、流程管理、层级管理和绩效管理，司法审判管理水平进一步提高。深化司法人事管理。把办案质量、效率、效果纳入法官的绩效考评，鼓励多办案、快办案、办好案。制定出台《直属法院组织人事工作管理办法》，理顺了铁路、林区、矿区专门法院的管理体制。为基层法院协调招录公务员282名。深化司法行政管理。争取审判法庭建设项目19个,建设面积15.7万平方米。完成了338个人民法庭标识统一工作，启动了覆盖人民法庭的四级专网建设。启用数字法院业务应用系统，大力推广办公自动化，使执法办案、审判管理和其他政务工作更便捷、更智能、更直观、更公开。

回顾一年来的工作，法院工作还存在一些困难和问题：少数法官综合素质不强，一些案件质量效率不高、裁判效果不好;执行难和涉诉信访化解难等老问题由于成因复杂、牵扯面广，虽下了大气力整治，但效果还不理想;个别干警作风不正、纪律不严，违纪违法行为依然存在;案件数量持续增长，法院编制紧缺，尤其是基层人才流失严重，案多人少矛盾依然突出;很多法官持续超负荷工作，身心健康堪忧;司法保障政策尚未完全落实，边远、民族地区法院工作条件亟待改善。对上述问题和困难，我们将在各方面的关心支持下，努力克服，积极改进。

二、20xx年工作的总体思路和主要任务。

20xx年，全省法院要认真贯彻落实党的xx届三中全会、中央政法工作会议和省委十二届六次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标，牢牢把握司法为民公正司法这条主线，坚持能动司法，不断提升办案水平和司法公信力，为全面深化改革、建设幸福美好新甘肃提供有力司法保障。

(一)始终坚持党的领导。坚持高举旗帜不动摇，坚持中国特色社会主义司法制度不动摇，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央和省委的重大决策，及时向省委汇报法院工作的重大部署、重点任务和重要事项，把法院工作置于党的绝对领导之下。自觉接受人大、政协、检察机关、媒体舆论监督和社会各界的监督，确保宪法法律赋予的职责依法履行，确保人民赋予的权力服务人民。

(二)主动服务全省大局。紧贴省委“转型跨越、富民兴陇”发展战略，依法妥善审理涉及经济结构调整和“3341”项目工程、“1313”华夏文明传承创新区建设等方面的案件，为加快全省改革发展营造良好社会环境。切实履行维护稳定第一责任，严厉打击危害国家安全、煽动民族分裂以及暴力恐怖犯罪，严惩严重暴力犯罪和危害人民群众安全感的犯罪，全力维护国家安全，保障人民群众安居乐业。

(三)切实维护群众利益。重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许执法犯法造成冤假错案。高度关注教育、就业、“三农”、医疗、社会保障等领域的群众诉求，推进社会公平保障体系建设。加强农民权益保护，组织开展涉民生案件专项集中执行活动。进一步加强司法便民利民工作，让确有错误的裁判依法得到纠正，让有理无钱的人打得起官司，让有理有据的人打得赢官司，让打赢官司的当事人最大限度地实现权益。

(四)积极推进司法改革。落实主审法官和合议庭办案责任制，让审理者裁判、让裁判者负责。坚持以庭审为中心，严格落实诉讼制度，确保事实证据调查在法庭、定罪量刑辩论在法庭、裁判结果形成在法庭。进一步健全错案防止、纠正、责任追究机制，在审判环节坚决守住防止冤假错案的底线。大力推进司法民主，落实人民陪审员倍增计划。加快审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设，着力打造阳光司法工程，力求让每一名当事人都能打一个公正、明白、受尊重的官司，让公平正义以看得见的方式实现。

(五)大力加强队伍建设。更加注重思想政治建设，确保法院队伍始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。积极推进法院队伍的正规化、专业化、职业化建设，培养更多的审判业务专家和办案能手。认真查纠人民群众反映强烈的司法作风问题，树立公正、廉洁、为民的良好形象。切实加大反腐倡廉建设力度，严格落实“五个严禁”、“十个不准”等禁令铁规，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

(六)着力夯实基层基础。坚持重心下移、固本强基，监督指导中、基层法院提高司法水平。加强基层法院规范化、信息化和基础设施建设，不断改善基层司法条件。坚持从严治院和从优待警相结合，激励优秀人才扎根基层、服务群众。积极争取和落实惠及基层的政策措施，进一步增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。

法院发言稿

比年来，我院强化审讯监督和案件质量办理的工作前后被上级法院总结、推行后，促使我们更刚强地认识到，案件质量是法院审讯工作、步队构筑和办理程度的综合反应，也促使我们根据审讯工作的内涵规律，在美满案件质量评查机制的根本上，竭力构建“强审监”的模样，并增进案件质量办理和法官步队办理机制的连续美满，获得了必定结果。

我院的案件质量评查起步于，历经三个阶段。即初创阶段（19到），自行订定评查标准，临时建立评查小组，对审结案件进行抽查，重点是评查再审改判和省院发还重审案件；摸索阶段（19到），评查工作定位为赔委办的一项本能机能，有了相对巩固的机会商人员，采取最高法院订定的案件质量评查标准，仍用抽查方法；美满阶段（以来），评查工作定位为审讯监督的本能机能，使之更符合司标准律，在建立专门评查小组，评查人员专业化的根本上于本年正式建立了法律质量考评办，并将法律质量考评办作为院里的内设机构定编6人，专司评查职责，分类订定案件质量评查（含加分和扣分）标准，使之更加科学、典范，将扫数各种案件纳入评查范畴，周全反应法律工作程度。兑现了由抽查式评查向轨制化评查转换，从而标记取我院初步建立结案件质量评查长效机制。

为了周全阐扬案件质量评查机制的效能，我们又将其与四个方面工作联合。至此，我院的案件质量评查工作，既是一项相对自力的综合办理工作，又兑现与其他相干工作的良性互动。

1、与审讯监禁工作联合，强化审监本能机能。

20，我院将案件质量评查工作定位为审讯监督的本能机能，兑现了评查与监督二者的直接联合。在积聚了工作经验的根本上，自起，案件质量评查机构虽与审监庭相剥离，但经过议定三个方面的工作跟尾，使二者的本能机能仍有机地联合起来。

一是对案件质量评查中发觉存在紧张质量题目的案件，确需开动再审程序改判的，由评查组提交审委会评论辩论决议再审，从而兑现了由被动纠错向自动纠错置换。20，评查组在评查中发觉2件存在质量题目的案件，即及时提请审委会探讨决议再审。

二是在再审以及二审中，对改判和发还重审案件中存在的凸起的题目，或带广泛性的题目，及时向案件质量评查组反馈，由评查组联合评查中发觉的质量题目，及时发出案件质量环境分析传达，或由主管院长果然讲评。对付基层法院案件质量题目，则由主管院长带队到基层法院劈面教导。从而，既增加了再审、二审纠错的说服力，又加强了审讯工作监督教导，兑现了由纯真纠错向纠错防错置换。

三是再审中发觉的案件质量瑕疵题目，不好坏改判不可的，由审监庭协同原审裁判庭及有关方面采纳妥帖办法予以补救，做好当事人做作，不容易再审改判。并由案件质量评查组按法则究查质量瑕疵责任。如许既禁止了随便改判，感化既判力，又使原审法官汲取教训，防备雷同题目产生。在此根本上，我们连续点窜美满再审备案和改判标准，从而兑现了由有错必纠、无穷纠错到依法纠错、有限纠错置换。

案件质量评查与审讯监督的联合，强化了审监本能机能，进步了审监质量。而经过议定近几年周全评查，强化监禁工作，我院审结的案件年到年当事人申诉或申请再审的明显裁减，别离为58件、36件、20件，别离占总结案数的比例为3.42%、2.47%、1.22%，而20，我院仅年底积存的再审案件就达57件；且再审结案后当事人服判息诉异国再申诉的。从而完全扭转过去审监工作忙于应付申诉复查，疲于奔命，事倍而功半的场面。

2、与案件质量责任究查联合，强化审讯质量办理。

我院案件质量评查机制的根本模式是：以进步案件质量为目标，以纠防联合、标本兼治为伎俩，以查错、纠错、评错、罚错四位一体为内容。是以，责任究查是案件质量评查机制的紧张关键，也是兑现纠防联合的紧张伎俩。我院的案件质量责任究查也经历了责任究查式样、责任惩罚伎俩由大略性向多元化转换的进程。经过议定连续美满，已具有以下特点：

惩罚伎俩是按该《方法》法则，赐与党政纪处罚，同时，根据我院《廉政刚正法律嘉奖基金轨制》，扣罚响应比例的嘉奖基金，进行经济惩罚，也便是履行双罚制。第2、第三个层次别离为同等格案件质量责任和案件瑕疵质量责任究查两种式样。由本院《关于案件质量责任究查方法》法则，惩罚伎俩是经济惩罚，履行单罚制。此中，同等格案件是指经评查后量化评分低于60分的案件；案件质量瑕疵，则是指个案中存在的单个质量题目。经过议定对案件质量责任究查式样的层次化和究查伎俩的多样化，从而使案件质量责任究查更科学公道。

二是表现了嘉奖和惩罚、惩罚和教诲相联合的原则。案件质量责任究查是一种惩罚式样，是一种束厄狭隘和负鼓励，能给办案质量差的.法官以震动，但很难富裕阐扬对办案质量高的法官正鼓励，也就难以变动绝大大都法官的进步办案质量的自动性。为了补充这一不敷，我院在岗亭目标责任制中，明了了对优秀、精良及合格案件的嘉奖方法，从而兑现了奖优罚劣。同时，对受惩罚者也不是一罚了之，而是有针对性地加强案件质量责尽情识教诲。如展开漫谈评论辩论、责令受惩罚者书面查验责任、传达、讲评等式样。

三是法则了严厉的惩罚程序。凡应究查案件质量责任的，由案件质量评查小组发起初步定见，报审委会探讨决议，且受惩罚者可以申请复议，从程序上保险责任究查的精确性。

经过议定建立和美满案件质量责任究查机制，增进了法官的案件质量责尽情识和法院审讯办理程度的周全进步，从而大幅度进步结案件质量，加强了审讯公信力，低落了申诉率。、2003年，我院一审案件被省院庞大改判和发还重审的案件仅占上诉总案件数的8.3%、5.1%，与上年比别离下降5个、3个百分点；案件质量评查后精良率为91.1%、95%，与上年比别离进步9个、4个百分点；裁判见效的案件，再审改判的别离为19件、5件。

3、与廉政监督联合，强化廉政构筑。

案件质量不可是表现法律程度的晴雨表，同时也能从必定侧面反应法官的廉政状况。2003年，为了加强案件质量评查的势力巨子性，加强廉政监督，我院曾将案件质量评查组挂靠纪检监察部分，与纪检监察工作直接联合。本年，案评组虽作为一个内设机构从纪检监察部分平分散出来，但工作和本能机能上，仍然保存密切关联。详细表如今：

一是加强廉政教诲。针对评查发觉的案件质量题目，特别是同等格案件，存在瑕疵题目的案件，对有关责任人由纪检、监察部分进行诫勉讲话或警示教诲，对案件质量题目较多、较紧张的法官，采纳调离审讯岗亭的构造办法。

二是加强廉政监督。从案件质量评查中，自动发觉或汇集法官违法违纪的线索，加强廉政监督的自动性。2003年以来，我院针对案件质量评查中发觉的题目，自动向有关当事人进行回访或发收罗定见函312件（次）。同时，联合案件质量评查，我院践诺了廉政法律跟踪监督卡轨制，该卡由备案庭备案时填写并随案流转，案件审结后，由当事人填写主审法官及合议庭其他成员办案中耿介、刚正环境，并随档册移送案件质量评组。案评组对案件评查后，填上评查结论，再将监督卡送纪检监察部分存档。如有反应法官办案中存在违法违纪题目的，由纪检监察部分当真查处。

三是加强廉政束厄狭隘。针对案件质量评查中发觉的带广泛性、苗头性、偏向性的题目，由纪检监察部分进行深切查看探讨，发起对策，在此根本上，协同有关部分探讨订定典范性文件，加强束厄狭隘，防备雷同题目产生。如案件质量评查中发觉二审、再审改判中，因为法官利用解放裁量权不典范，认识上有差别导致改判的比例较大，且这类改判一审和原审法官不平，有损裁判的既判力，我院即由一名副院长牵头，民一庭、民二庭参加，在查看探讨的根本上，订定了《关于审理民事案件利用解放裁量权应注意的多少题目（试行）》。

因为加强法律的廉政监督和防备，从而增进了我院的廉政构筑。如2003年以来，我院就《法官法》法则的“十三种不得有的行动”，前后4次构造人员到基层法院地点地的宾馆、餐馆等场合进行突击暗访，除第一次发觉3人中餐接纳当事人请吃外，再异国发觉犯禁行动；2003年，全市法院除中院自动暗查发觉3人违背审讯规律受处特别（另在暗查中还发觉3人违背了其他规律赐与了处罚），仅1人因被举报经查实遭到规律处罚，受规律处罚的人数较上年下降63%；中院构造从2003年以来，兑现了“零处罚”。

4、与法官考核、考评联合，强化法官步队办理。

案件质量是衡量法官工作本领和程度的紧张客观标准，是以，我院在建立和美满案件质量评查机制进程中，始终把加强对法官工功课绩的考核、考评作为评查的一项紧张本能机能。我们紧张经过议定践诺三项轨制来兑现这一目标。

别离记录其结案数、改判和发还重审案件数、受案件质量责任究查以及履行审讯期限等环境，对法官个人审结的每件案件经评查后的得分环境也进行了挂号。案件质量台帐按月、季、年度别离进行累计，并传达到全院。从而既为法官考核、考评供给了客观根据和量化根据，又对全院法官和其他工作人员对法官本领的评价阐扬精确的导向效用。

二是法官档案轨制。我院为法官专门建立了三个方面的档案，即廉政档案、教诲培训档案、政绩档案。此中，政绩档案，紧张是按季度挂号法官结束案件审讯的数量和质量环境，同时，将法官年度的案件质量台帐一并归档。

三是法官晋职升级、评先评优与案件质量挂钩轨制。我院在每一年的法官考核、考评以及每次的法官晋职、升级中，均将其案件质量作为一项紧张的根据，并履行“一票反对制”，即产生违法审讯，或办理一件同等格案件，或遭到两次以上案件质量责任究查的，同等撤除评先、评优、晋职、升级资格。

因为阐扬结案件质量评查在法官考评考核中的效用，从而加强了法官办理，增进了法官步队本质的进步。20以来，中院构造法官经过议定参加在职学历教诲，获得法律本科以上学历达26人，使具有法律本科以上学历的人员到达84人，占法官人数的75.5%。另有11人、32人别离正在参加法律硕士探讨生、本科学历教诲。近几年来，我院在中层干部竞争上岗和法官晋职、升级中，均经过议定了民主测评程序，而每次民主测评，均能根本兑现党组意图和干警意图的同等，这在很大程度上也得益于案件质量评查为对每个法官的评价，从工作本领和交易方面，供给了使党组和干警能够联合思维认识的客观根本。也恰是因为我院加强了对法官的事迹考核，在干部提拔中，坚定以政绩论好汉，从而完全杜绝了用人上的各种不正之风。

法院发言稿

一份职业，一个工作岗位，都是一个人赖以生存和发展的基础保障。同时，一个工作岗位的存在，往往也是人类社会存在和发展的需要。所以，爱岗敬业不仅是个人生存和发展的需要，也是社会存在和发展的需要。爱岗敬业应是一种普遍的奉献精神。从一个城市来说，没有人当市长是不行的;同样，如果没有人去扫地、清除垃圾也是不行的。想当市长的人多的是，想扫地的人肯定不多。但在一个城市里，市长只需要一人，清洁工人却需要几百人、几千人，甚至几万人。无论是心甘情愿的，还是不得已而为之的，只要是在自己既得的工作岗位上认真负责，尽心尽力，遵守职业道德，这就是一种普遍的奉献精神。

在我们国家，如果大大小小的公务员、企事业单位职工、私营企业主、个体户都能够表现出这种奉献精神，人民就会更加富裕，国家就会更加强盛。只有爱岗敬业的人，才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳，不断地钻研学习，一丝不苟，精益求精，才有可能为社会为国家做出崇高而伟大的奉献。焦裕禄、孔繁森、郑培民等一大批党和人民的好干部都是在本职工作岗位上呕心沥血，勤政为民;当非典疫情袭来，一大批平时并不引人注目的医生、护士和科研人员，挺身而出，冒着生命危险，冲上第一线，拯救了一个个在死亡线上挣扎的同胞的生命，有人还为此献出了自己宝贵的生命。爱岗敬业是平凡的奉献精神，因为它是每个人都可以做到的，而且应该具备的;爱岗敬业又是伟大的奉献精神，因为伟大出自平凡，没有平凡的爱岗敬业，就没有伟大的奉献。全面建设小康社会的伟大事业正呼唤着亿万具有爱岗敬业这种平凡而伟大的奉献精神的人。具备爱岗敬业这种平凡而伟大的奉献精神的人，永远都是强大民族的脊梁!过去在计划经济体制下，我们每个人都要服从国家的分配，国家按计划把我们每个人安排到一定的工作岗位上，我们不论走上哪个工作岗位都要干一行，爱一行。

我所任职的村，是一个灵秀美丽、民风淳朴的新农村建设示范点村。从进村的那一天起，我便决心这片生气勃勃的土地上甘于平凡学会奉献，奉献自己的努力、奉献自己的热情、奉献自己的知识，用无私的奉献点亮无悔的青春!从熟悉工作环境到与主动深入群众、从关注留守儿童到筹办农家书屋，从计划生育政策的宣传到高标准的完成新农合资金的收取，每一段经历都夹杂着挫折，每一步我都走得很坚实。半年多来，我的工作经历慢慢改变着我，我的农村见闻渐渐净化着我，它教会了我踏实、平和和质朴;它教会了我细心、忍耐和坚强。在这里，我不仅要感谢上级给了我们一个到村任职的大舞台，也要感谢在工作和生活中关心、爱护和帮助我们的人，哪怕是严厉的呵斥，我也知道那是对我们特别的爱。

饮水思源、知恩图报是中华民族的传统美德。作为村的一份子，能够为群众办点力所能及的事是我最大的快乐。村里的小学一直是我最关注的地方，在这个仅有78位在校学生的小学里贫困生就有12位，他们缺少衣物和书籍资料，每次回家，我总是到处收集衣物，回村后交到校长手中分发给贫困学生。

如今，就连我妈妈也养成了收集衣物的习惯，因为在她看来，这不仅是对女儿工作的支持，更是一种爱的奉献。

新农村的建设发展需要知识，新农村的发展也需要致富的思想。对于我们刚刚踏上工作岗位的村官来说，已经具备了一些理论的东西，但是，所缺乏的是对知识的运用及处理农村问题的工作经验，对于这些，领导和同事们不吝指教，我也抓住机会尽多的参与村内的工作，虚心的学习。空闲的时候，我会通过看资料、上网站、读报纸来掌握信息、理清思路。结合村里的实际，有意识地学习葡萄种植技术和农产品营销知识，我还养成了一个好习惯，看新闻、看报纸，一有关于农村的好政策和农民致富的好经验，我都会迅速地用笔记下来，第一时间告诉村民。

是啊，我们年轻，作为青年人，我们是一个国家，一个民族的希望所在;作为大学生村官，我们肩负着社会主义新农村建设的历史使命。既然我们选择了农村，也就选择了奉献，因为我们自己清楚，平凡的岗位需要付出，火热的生活需要付出，构建社会主义新农村的宏伟蓝图需要我们大家一起为之付出。在建设社会主义新农村的征程上，我们应交出三份答卷：一份交给自己，让自己无愧于心;一份交给农村，让村民为我们喝彩;一份交给组织，让组织为我们自豪。亲爱的朋友们，让我们携起手、昂起头，用青春拥抱时代，用生命点燃未来，用激情换回时间，让年轻的梦没有终点!

法院工作报告

区法院：

雨花台区第十七届人大常委会第31次会议听取和审议了区法院副院长金晖受陈苏宁院长委托所作的关于行政审判工作情况的报告。根据监督法的要求，区人大常委会内务司法工作委员会于会前组织了专题调研，并就此项工作向报告单位提出了意见和建议，这些意见和建议已在报告中作出回应。会议认为。近年来，区法院认真履行宪法和法律赋予的行政审判职能，既有力支持了行政机关依法行政，也有效保护了行政管理相对人的合法权益，维护了司法公正，进一步推进了法治雨花建设，为我区经济发展与社会稳定做出了积极贡献。会议指出，行政诉讼案件服判息诉率低、行政机关应诉观念不强、行政判决执行难度大等困难因素依然制约着行政审判工作的开展。下一步，区法院要继续认真贯彻实施修改后的《行政诉讼法》，不断健全完善工作体制，积极破解重点难点问题，努力提升行政审判工作水平。

一是要进一步加强宣传教育。进一步深化各行政单位对行政诉讼工作的认识，采取主动走访行政部门、送法上门，邀请行政人员旁听庭审、以案说法等方式，加强普法针对性。定期就行政诉讼案件工作开展情况做好总结归纳，并及时向区政府及相关部门做好工作反馈，不断提高行政机关依法行政的主动性和自觉性。充分利用新闻媒体、网络等载体，大力宣传行政诉讼法律知识，提高公民依法维权意识，加强与当事人的释明沟通，减少滥用诉权现象的发生。

二是要进一步推进改革创新。区法院要深入研究行政审判工作的特点规律，充分发挥司法的能动作用，积极探索和创新审判方式、方法，努力提高行政案件的审判质量。要进一步规范立案和庭审工作，优化和完善审判流程和审判监督管理，积极探索完善预防化解行政争议的新办法。对行政败诉案件要及时与区政府职能部门做好对接，促进总结经验教训，举一反三、改进工作。

三要进一步强化队伍建设。要根据形势和任务的需求，逐步配足配强人员力量，并保持队伍相对稳定性。要以公正司法为核心，以专业化为方向，注重加强法官队伍的政治学习与业务学习，切实提高审判队伍素质，建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的法官队伍。

以上审议意见请区法院认真研究处理，研究处理情况征求区人大常委会内务司法工作委员会意见后，于2个月内向区人大常委会提交书面报告。

南京市雨花台区人大常委会。

xx年3月31日。

法院工作报告

十月以来，我院响应市委号召开展正风肃纪专项行动。经过对此次专项行动相关文件的学习，对个人工作的反思，现将本人自查情况汇报如下：

思想是行动的先导，优秀的思想能指引我们正确地开展工作。作为一名刚刚进入公务员队伍的大学毕业生来说，此次正风肃纪活动的开展，正给了我从源头树立人民法院为人民思想的好机会。作为一名公务员，我们必须坚守半点差错、满盘皆输的思想防线，有权乱用、害人害己的自律防线和执纪必严、违纪必纠的制度防线。其中，思想防线和自律防线是坚守公务员使命的内在根本，执法必严、违法必纠的制度防线是对公务员工作开展的外在限制。内在是人的主观积极的方面，在人的发展中起至关重要的作用，从这一点来看，此次的正风肃纪专项行动的实施，对于我们端正思想、积极进取，牢固树立起为人民服务的意识、树立正确的廉政观念起到了非常重要的作用，同时也教会了我，只有不断的学习党中央的相关文件和政策，牢牢掌握党中央文件中的相关精神，才能时刻保持思想上的先进性。

思想只停留在我们的脑中，而群众们真正看在眼里的是我们日常工作中的行动。因此，通过此次正风肃纪专项行动的开展，我除了树立思想上的正确观念，还懂得了要将观念落实到行动中的道理。作为一名刚入职不久的公务员，我的第一要务是熟悉办公室各项工作的具体流程，在工作的过程中发现自己的问题，尽快解决，提高自己的工作能力和工作效率。其次，作为办公室的工作人员，面对群众的来电、来访，我们要热情相迎，积极配合，帮助群众解决难题，坚决杜绝脸难看门难进的办事难问题。再次，在我的工作中也要与院内的各位同事进行良好的沟通，做好院内各部门的后勤保障工作。最后，作为一名公务员，我不仅要在工作中尽心尽责，还必须在生活上对自己高标准严要求，注意日常言行举止，为公务员树立良好的形象。

古代圣贤曾子曾说过吾日三省吾身;为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?可见学会反思自我对于完善工作，提高工作水平非常重要。在工作中，我们不能回避问题，更不能做错了工作刻意隐瞒,对于错误，我们要主动予以反思和纠正，只有这样我们才能将工作真正落实到实处。唐太宗李世明曾说过，以人为镜可以知得失在我的工作过程中，我还要多看多学，积极向领导、主任、前辈们学习，丰富自己的实践知识。

作为一名办公室的工作人员，我工作中常遇到各种各样的问题。在解决这些问题的过程中，我懂得了在坚守工作原则底线的同时，针对不同的情况，开动脑筋，结合实际，具体问题具体分析，在解决问题的过程中让群众感受到法院的人情味。

法院工作报告

各位代表：

现在，我代表黄山区人民法院向大会作报告，请予审议，并请各位列席会议人员提出意见。

过去五年工作回顾。

区六届人大一次会议以来，区人民法院在区委的正确领导下，在区人大、政府、政协及社会各界的监督、支持、关心、帮助下，在上级法院的精心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全区工作大局，努力实践“为大局服务、为人民司法”的主题，审判工作、队伍建设、基层基础建设均取得了新进展。五年来，共受理各类审判、执行案件6375件，结案6240件，结案率97.6%，为全区经济社会平稳较快发展提供了有力的司法保障。

（一）依法惩罚各类犯罪，全力维护社会稳定。

效裁判的此类罪犯中，判处五年以上有期徒刑的71人，重刑面占10.7％，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，促进了平安黄山区建设。

推行规范量刑，注重依法保障人权。积极开展量刑规范化改革试点工作，对73件刑事案件实行规范化量刑，取得了良好效果，我院被市中级法院评为全市法院“量刑规范化试点工作先进单位”。准确把握“宽严相济”刑事司法政策，对罪行较轻、确实不致再危害社会的罪犯，依法判处缓刑80人；为经济确有困难的17名被告人依法指定辩护人；严格审限管理，杜绝超期羁押问题，充分彰显司法文明。

积极参与综合治理。加强未成年人犯罪案件的审判工作，在庭审中专门设置帮教程序，寓教于审，判处未成年罪犯165人，其中依法判处缓刑81人，尽力挽救失足者。20xx年我院刑事审判庭被命名为“黄山市优秀青少年维权岗”。同时，采取以案说法、举办讲座、上街进行法律咨询服务等形式，广泛开展法制宣传，增强公民法治意识，减少和预防犯罪。

（二）充分发挥调节职能，促进经济社会和谐发展。

坚持调判结合，注重矛盾化解，优化和谐发展环境。在民商事审判中，坚持实体公正与程序公正相结合，坚持法律效果与社会效果相结合，坚持化解社会矛盾与维护社会稳定相结合。坚持“调解优先、调判结合、案结事了”的民商事审判原则，把调解工作贯穿于审判工作全过程，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。五年来，区法院共受理各类民商事案件4236件，审结4125件，结案率为97%，其中以调解、撤诉方式结案2516件，调撤率为61%。区法院黄山风景区法庭2009年被评为“全省法院系统调解工作先进集体”。

议案件41件，维护了当事人合法权益，保障了人民群众安居乐业，促进了社会和谐。

依法开展行政审判，支持和促进行政机关依法行政。坚持监督与支持并重，妥善处理行政争议，促进“官民”关系和谐及行政管理水平的不断提高。共审结行政诉讼案件25件，审结行政非诉执行案件33件，有效推进了依法治区的进程。

依法加大执行工作力度，实现生效裁判确认的权益。坚持依法执行和文明执行并重，分散执行和集中执行相结合，说服教育和强制措施相结合，积极开展“集中清理执行积案”活动和“创建无执行积案先进法院”活动，执结了一批疑难案件，使当事人合法权益得到了较好实现。五年来，共受理执行案件1669件，执结1651件，执结率98%，执结标的达8900余万元。20xx年区法院执行庭被省委政法委、省高级法院评为“全省集中清理执行积案先进集体”。同年区法院被市委政法委、市中级法院评为“全市集中清理执行积案先进集体”。20xx年区法院被省高级法院命名为“无执行积案先进法院”。

（三）认真落实司法为民措施，努力满足群众司法需求。

加强立案信访窗口建设，切实解决群众告状难问题。完善立案、信访工作场所便民服务设施，简化立案程序，实行“一站式”柜台服务，努力做到受理及时、移送审理快捷；推行办案法官及信访工作人员联合接访制度，慎重做好涉诉信访维稳和社会矛盾纠纷排查调处工作。为方便人民群众诉讼，树立人民法院形象，我院规范了信访接待场所，诉讼服务设备齐全,还配备了安检门禁等设施。在立案上，对于起诉材料齐全、符合立案条件的，及时立案。

注重简易程序和调解方式结案，尽力减轻当事人诉累。倡导适用简易程序审理案件，特别对事关民生的案件开通便民“绿色通道”，努力做到快立、快审、快执，大大缩短了办案周期，减轻了当事人负担。坚持调解优先原则，因案制宜、有的放矢。采取主动引导、效率优先两项策略。把握庭审前、庭审中、庭审后三个时机。做到关心、用心、耐心、细心四心并用。尽力以调解方式结案，实现了化解矛盾、平息纠纷、案结事了、促进和谐的目的。

完善审判监督管理，促进办案质效不断提高。完善落实案件流程管理制度和质量评查监督制度，突出立案庭和审判监督庭对案件审理全过程的节点管理、审限监控和程序监督，严把案件证据关、事实关、程序关和法律适用关；随案发放案件跟踪监督卡，对审判形势和案件评查情况进行定期分析通报，增强了法官办案的责任意识和质量意识，促进了司法公正。五年来，共评查各类案件6000余件，案件总体优良率97%，审、执案件合格率100%。

（四）大力加强队伍建设，切实提高队伍素质。

加强思想教育，提高政治素质。坚持经常性教育和集中性教育相结合，开展“深入学习实践科学发展观”、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“两个过硬”等学习教育活动，以宋鱼水等先进典型教育引导干警对照先进找差距，着力解决思想观念、工作作风等方面存在的突出问题，有效提高了队伍的政治素质，涌现出一大批业绩突出的先进集体和个人。五年来，全院有22个集体、32名个人获得省、市、区各级表彰、奖励和命名。

强化业务培训，提高司法水平。五年来，有270人（次）分别参加了市委、区委、本院和上级法院组织举办的各类培训学习。通过连年开展庭审观摩评议、书记员业务竞赛、优秀法律文书评选、法警技能训练等岗位练兵活动，促使干警钻业务、练技能，先后有20余篇法律文书和论文获奖，法警大队在20xx年全市法院第一届司法警察专业技能比赛中获得多个奖项，为公正高效司法奠定了坚实的素质基础。

加强制度建设，完善监督管理。坚持“制度治院”、“从严治院”，建立健全各项内部管理制度40余项，编制了《黄山区人民法院制度汇编》，使队伍管理逐步走上了制度化、规范化轨道；全面推行岗位目标管理责任制和审判绩效考评办法，认真贯彻执行“五个严禁”规定和“四个一律”要求，层层签订《廉政建设责任书》，落实“一岗双责”领导责任制，推行廉政承诺制度，配备廉政监察员，强化内外监督，促进了工作有效开展和队伍廉政建设。

（五）积极推进基础建设，努力改善执法条件。

五年来，我院把加强“两庭”建设和物质装备建设作为增强法院服务保障能力的基础性工作，高度重视，常抓不懈，有力地改善了法院执法条件。经过积极努力，我院先后对上争取资金及物资装备共计810余万元，争取到2个“两庭”建设国债项目，总面积为1400平方米，两个基层法庭均已建成使用。总建筑面积6300平方米，总投资1680万元的区法院审判大楼也已正式投入使用。更新补配办案警车18辆、办公电脑160台，建成政法专网，实现了法院间的远程视频会议功能，提高了信息化工作水平和办公办案质效。

五年来，我院各项工作虽取得了一定的成绩。但也存在一些问题和困难，主要是：少数案件办案质量和效率有待提高；“执行难”、“涉诉信访化解难”等问题还未从根本上得到解决；有的法官定纷止争、解决实际法律问题的能力还须进一步加强；办案力量不足、法官断层等问题还较为突出。对于这些问题和困难，我们将采取有效措施努力加以解决。

法院发言稿

xx：

大家好！

一提到法官，人们会很自然地想到法庭，在庄严的国徽下，坐在高高的法椅上，身披法袍、手执法槌，代表国家裁判着社会的是是非非，那就是法官!他往往令人产生无限的崇敬感，仅这种美好的感觉，世界上还有什么可比?这是何等的荣耀!

在中国，人们把高考的那个月称之为“黑色七月”，因为每年的七月都决定着学子们一生的命运。历经十年寒窗苦，而又在七月胜出的佼佼者，当他们填报志愿时，又总是对法律专业情有独钟、趋之若骛，该有多少莘莘学子梦想成为一名法官啊!今年的统一司法考试，全国有x万之众竟相参加，为之拼搏，使人们又一次深切地感受到人们对法官职业是多么地向往。而我们就是一名令人羡慕的法官，我们应该感到庆幸，应该感谢命运对我们的垂青和厚爱，应该感到作为一名法官的无尚光荣!

在世界上几乎所有的国家，法官都是备受尊崇的，他们都以自己是一名法官引以为荣，美国一位著名的大法官说道：“当我回头看看世界上的各种职业时，只有法官的职业让我心动和感激，她有智者的渊博，有上帝的仁爱，有父亲的慈祥。我选择了法官职业是我一生中做得最好的事”。这段话应该算得上法官职业光荣感最淋漓尽致、最发自肺腑的一段表述吧。

作为一名共和国的法官，一名新世纪的法官，在光荣之余，我们更应该想到些什么呢?做到些什么呢?就这个问题，每位法官都应该深思。

我认为一个法官最重要的是要深刻感受法官肩上的重任和神圣的使命，树立现代司法理念，开拓奋进，做精英化法官，努力实现公正和效率，以不负党和人民的重托。法官对于一个国家，其作用是巨大的，近代法律大家沈家本说道：“中国政治，欲有所进步，须先从司法一门入手。司法者，全国治体命脉所系……一代之法，不徒在立法之善，而在用法之得其平”。孟子亦云：“徒善不足以为政，徒法不足以自行，制而用之存乎法，推而行之存乎人”。这些话都说明，法律的实现是万万离不开司法者的，司法者的因素是第一位的，所以，司法公正和效率能否实现?能在多大程度上实现?最直接、最关键的因素取决于我们法官，法官的责任重大、使命神圣而艰巨啊!

国家建立司法制度的最大目的，就在于通过法庭这一窗口，给予每一个公民公正的关怀，对每一个人的权益给予同等的关注。而法官的使命就是要实现这一国家制度目的，保障司法公正和司法高效，给公民以关怀。

那么，新时期共和国法官应该是什么样子的?法官应该如何完成自己的使命呢?我认为：

第二，法官要有现代司法理念。法律是抽象的、相对固定和滞后的，而生活每天都是新的，司法不是简单的按图索骥，案件中“活”的事实与法律中“死”的法条并非一一对应，对号入座就行了，司法实践中常常出现“无法可依”，此时影响法官作出不同判断的根本因素是法官的司法观念。现代司法观念的核心是公平、平等、民主、效率、开放、程序正义、司法独立等等，司法观念是法官的灵魂，它体现着法官对法的本质、法的精神的深刻理解，现代司法观念可使法官平衡公正与效率的冲突、社会利益和个人利益的冲突等等，对法律作出一个有利于整个社会的理解，并弥补法律缺陷和漏洞。

第四，法官不但要实现公正，还要让人看的见公正，感受到公正，尤其是要让当事人感受到程序公正。诉讼可能只实现了有限的实体公正，但所有的诉讼都应该实现完全的程序公正。绝大多数当事人一生中来法院可能只一次，法官有责任确保当事人无论胜败，都至少会认同和尊重我们的司法程序，使他们觉得受到了程序公正的待遇和合理文明的礼遇。这就要求法官时刻保持中立、慎言、稳重、理智。喋喋不休地介入当事人的争论，往往打破当事人的平衡，这等于法官自卸法官责任，改演律师角色，这怎么能让一方当事人感觉公正?如果说律师是“我说故我在”，那么法官则是“我思故我在”。法官的主要职责是倾听和思考，然后在此基础上将抽象的法律条文与复杂的具体案件对应起来，演绎出最令人信服的判决，写就出折射法精神的妙文。

第五，法官应该是一个法理情交融的人。法律的基础是理性，法官断案也应凭借理性，法律制度的自治要求法官在穿上法袍的那一刻起放弃一切感情色彩，使自己的脑袋成为一块无色无彩的玻璃板，但古今中外那些家喻户晓的杰出法官无一不是法理情并重者。事实上，具有玻璃板资质的头脑恐怕无论从事任何工作，都不会出类拔萃。理想的法官应该是心性、智性与灵性三方面都得到了高度发展的人物。一个只会援引法律规则的人可以充当一副性能良好的法律机器，但却不能成为一名受人敬仰的优秀法官。只有实现审判的法律效果、政治效果、社会效果的“三统一”，才是司法之至高境界。

第六，法官应该是勤勉敬业和高效率的。诉讼的拖延使当事人长期生活在不稳定状态，是对人的一种折磨，使当事人在诉讼的战车上进退两难，退则代价已付，心有不甘，进则遥遥无期，代价尚不知再付几多。“待到草儿青青，马儿已饿死”，不正是对司法拖延所带来的恶果的形象比喻和无情批判吗?法官不是历史学家，决不能让纠纷无限期的拖延下去，我们应该深刻理解“迟来的正义等于非正义”这句话的深刻意义，应该只争朝夕，勤勉敬业，尽快地让当事人在纠纷中解脱出来，开始他们新的正常生活。

第七，法官应该具有高尚的职业道德和人格。法官高尚的职业道德和人格是社会正义的最后一道防线，如果法官失去了道德良知，正义将荡然无存，法律哪还有权威和公信力?法官的权威不仅来自法律的授权，也来自法官自身道德人格力量的支撑，法官只有执著地忠诚法律，执法如山、冰霜节操，淡泊人生，不为权、钱、情等利念所动，追求自身人格魅力的完美，才能赢得社会的尊重和仰慕，才能真正成为司法权威的化身和社会正义的最后屏障。如果说世界上有完人的话，那么法官首先应该是完人，所以世界各国都对法官的道德人格规定了极为苛刻的要求，翻开《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，便可以看到满纸全是“应当”和“不得”句型，对法官的道德水准提出了近乎“圣人”、“完人”的标准要求，要达到这一标准，需要我们付出终生的努力。但可以肯定的是，这一道德基本准则非常具有先进性和科学性，为法官追求道德完美提供了努力方向和目标，必将推动法官“德化于自身、德化于本职、德化于社会”的进程。

“法兴则国治，法衰则国弱”，党中央指明了依法治国的道路，给中国带来了繁荣昌盛和光明的未来，也给生逢盛世的法官带来了光荣、梦想与使命。但是，做法官难，做好法官更难，一代法官的成长注定是艰辛的，正象中国法治化的道路是不平坦的一样，会有种种障碍，但我们应该响亮地宣布：我们已做好了各种准备!

共和国法官的乐趣在于为人民排忧解难，我们渴望的不是钱财，也不是虚荣，而是公正与公平;我们远离灯红酒绿，沉浸于思想的恬静清明之中，追求的是人格的完美;我们的极乐之地不是权力，而是中国的法治化道路，实现法治是我们的梦想，我们坚信法官是法治化道路的扛鼎之人，司法公正高效和法治化道路将在我们脚下越走越宽。各位法官们，让我们共勉和为之奋斗吧！

领导、评委、同事：

大家好，我演讲的题目是“平凡岗位的不平凡人生”。

第一次见到庭长，是在去年院领导到我家进行政审的时候。当时的我还没有正式成为法院的一员，她灿烂的笑容和爽朗的笑声给我留下了深刻的印象。没有严肃刻板的冷面孔，让人不由想去亲近，感觉像一个大姐姐。当时就想，如果能够跟着x庭长学习一定是一件幸福的事情。

xx年11月，我幸运地成为了法院一名干警。今年3月份，我被安排到了法庭，如愿成了x庭长手下的一个小兵。在法庭工作的这一段时间是我成长最快的一段时间。

开始在x庭长手下做事，才发现这位大姐姐并不是任何时候都是和颜悦色的。

工作的时候，x庭长是严肃甚至是有点苛刻的领导。审理案件时,在每一个环节她始终严格按照法律规定高标准要求自己，要求庭室干警。有点粗心的我有时会犯点小错，但是x庭长却用她那温柔声音对我提出了严厉的批评“也许你认为这只是一件小事，但是作为法律的执行者，我们是维护当事人合法权益的最后一道防线，我们必须严谨对待，不能有任何瑕疵”，于是，在以后的工作中，我总是暗暗提醒自己要热心，要耐心，更要细心。

中国台湾作家罗兰曾经说过“一个人的成就，是由于对他所热衷的学问或事物，时时刻刻，自然而然的关注所形成，而并非由于在某段时间内被迫学习了某些学科”，对自己热爱的事业投之以努力，就算累也是快乐的。在x庭长的办公桌上，总是堆满了大量法律书籍。在1990年，x庭长以全国法院系统第一名的考试成绩被北京政法学院择优录取，但是由于诸多原因，最终未能踏上北上的求学之路。但是x庭长始终不曾放弃自己对法律的热爱，对法律知识的学习，对于新颁布的法条，最高院的司法解释，她总是第一时间进行了解并仔细研读。x庭长对我说，“年轻人要坚持学习，虽然我们是大山里的小法官，但是我们做的是不平凡的事情，在审理案件的时候必须以严格要求自己，保证当事人的合法权益，维护法律的尊严”。

面对当事人的时候，x庭长是一心为民的法官。面对每一个案件，每一个当事人，不论标的大小，事情的轻重，x庭长总是耐心的进行调解，不曾抱怨过一句话。有时为了化解矛盾，她徒步走到偏远的乡村，爬上高高的大山，跨过湍急的溪流，了解民意，抓住矛盾的焦点进行调解，最终顺利解决纷争。

xx年9月，法庭在奎溪镇进行巡回办案，在审理原告龚某与被告邓某离婚纠纷一案时，原、被告双方已达成离婚协议，只等在协议上签字，送达调解书，案件就完结，但细心的x庭长在交谈过程中，发现夫妻感情并未完全破裂，只是双方存在太多的误会，虽达成协议，但是实际上是在赌气，为挽救这个家庭，x庭长分头反反复复做当事人的劝解工作，动之以情晓之以理，耐心的进行输导，当事人最终原谅了对方，共同搂着孩子，共撑着一把雨伞，幸福地回家了。

在法院年度考核，法庭审结的案件中，x庭长的调解率始终名列前茅，历年来她所承办的案件无一错案。在20xx年、20xx年、xx年x庭长连续三年被法院评为优岗。xx年被记三等功一次。面对这些荣誉，x庭长只是置之一笑。

生活中的x庭长是细心、善良、爽朗的大姐姐。下班的时候，庭长办公室外面的窗台上，总会看到许多用过的一次性杯子，开始不知道是谁、为什么放在那里，有点傻的我将这些杯子全部扔进了垃圾桶，后来才知道有一位靠收废品谋生的老人每天都会到这里将杯子收走，于是我也开始将用过的杯子放在窗台。有时候，有些当事人误解法庭的工作，不理解、不配合，甚至还扬言要报复，此时的x庭长不卑不亢，不急不躁，耐心的向当事人解释，从而消除矛盾。x庭长总是说法庭的工作比较繁琐，但是我们面对这些繁琐事情必须保持一颗严谨、宽容的心，平和对待。

转眼，我到法庭已经2个月了，然而，就是这短短的两个月，在与x庭长的相处中，我耳濡目染，看到她对法律的不断追求，对当事人的热心调解，对工作的无私奉献，对同事的无限关怀，x庭长使我明白了，法律不仅仅是大学老师教授的法律理论知识，法律是正义、是公平、是公正，是维护当事人合法权益的最后一道屏障，是社会秩序稳定的基石。只有在这平凡的岗位上保持着一颗爱法、爱民的心，为自己所热爱的事业努力奋斗，才能够为自己平淡的人生添加上绚丽的色彩，使自己平凡的人生变得不再平凡。

谢谢大家!

法院工作报告

求，更是构建社会主义和谐社会的必需品，因为在判决的过程中“大调解”的格局起着非常重要的特殊作用。本文将法院民事审判作为研究点，对现阶段我国基层法院民事调解工作的现状以及存在的问题进行了分析与研究，并针对现状以及存在的问题，提出了一系列行之有效的对策，旨在推动司法改革的进程，加快我国建立社会主义和谐社会与社会主义法治社会的脚步。

关键词基层法院民事调解工作社会主义法治社会。

作者简介：包崇鸽，平阳县人民法院，科员，书记员。

在西方世界，诉讼调解被誉为“东方经验”，在我国也称之为法院调解。诉讼调解其性质是一种法定的争议纠纷解决的方式，其在推动我国法治社会发展进程中充分发挥出了较为独特的作用，而且现阶段普遍被各级法院所采用。在民事诉讼法中，对法院调解的地位进行确认是通过法律的形式。现阶段，我国处在一个社会矛盾较为突出与“诉讼爆炸”的时期里，为了缓和矛盾，在符合当事人利益与充分尊重当事人的前提条件下，运用民事调解，可以有效地降低上诉率、发挥改判率、再审率以及涉诉上访率，使得法律文书的终局性以及既判力得以增强。然而，当前我国基层法院民事调解工作还存在诸多问题，需要一些行之有效的对策对其加以完善。因此，对现阶段我国基层法院民事调解工作的现状以及存在的问题进行分析与研究，并针对问题探寻一系列行之有效的对策，对我国基层法院民事调解工作进行完善，具有非常重大的司法意义。

在我国民事诉讼法中，民事诉讼调解是非常重要的基本原则。为了稳定社会秩序，对矛盾做出及时的调整与化解，就必须将民事诉讼调解工作做好。简单来说，民事诉讼调解制度就是当人民法院对民事案件进行审理的时候，以查明事实、分清是非作为基础，并按照合法、自愿的基本原则，对当事人双方达成的协议协商进行主持与解决的一种制度。诉讼调解和诉讼外调解是民事诉讼制度的两大分支，且二者之间存在着比较大的差异，其产生出来的法律后果也是不同的。就发生时间而言，诉讼调解是发生在诉讼的过程中，是一种诉讼行为，而诉讼外调解则是发生在诉讼范围之外的，不具备诉讼意义，所以其达成的调解协议是可以反悔的。

法院工作报告

我于xx年月正式作为一名书记员进入法院工作，到今年已经是第三个年头。在我刚进入法院工作时，对书记员工作不是很了解，通过院里的培训、老书记员带领及自己的努力学习下让我很快了解到这份工作的性质及内容。书记员工作是法院审判工作的重要组成部分，在执行法定诉讼程序，完成审判任务，保证办案质量，提高办案效率等各项工作中，具有十分重要的作用。书记员职责履行得好坏，对能否如实反映整个审判活动的情况，对案件能否准确、合法、及时地审理，起着重要的作用。书记员的工作质量和效率，直接影响到法院的审判工作。

同时，书记员工作也很琐碎，比较繁杂，正是基于对此的认识，我在工作中格外注意细节方面的问题，因为我知道在书记员的工作内容中一方面主要处理程序法上面的事务，任何一个案件的审理，无论在实体法上审判员处理的如何好，只要诉讼程序出了错，那就会被发回重审，而之前所做的大量工作就会白费。所以平时我比较注重对诉讼法的学习，工作中尽量做到认真、仔细，特别是对当事人的送达、期间等方面比较关注，就而言，由我担任书记员的案件共件，目前没有一个案件在程序上出错。

而另一方面，书记员的工作的重要内容是开庭时的记录工作，就我个人的工作习惯而言，每次开庭记录的前一天，我会到审判员处翻阅案件卷宗材料，这不仅是为了再次检查诉讼材料送达的情况，确认庭前各项准备工作已经完成，也是为了熟悉案情，了解当事双方争议的问题，让自己能在开庭记录时做到快速总结、分析，这样才能做到快、准、精的记录庭审情况。

书记员的工作职责中第一条就是办理庭前准备过程中的事务性工作，而案件开庭前事务性工作会与许多当事人接触。

在过去的工作中，我感受到法院在很多群众眼里是个神圣的地方，他们对法院寄予了很大的希望，希望自己的问题能在法院得到解决，同时也了解到很多群众对法律程序了解不多，在与他们的接触中有时会遇到不是很了解法律的程序或是对立情绪很重的当事人，此时，我就会耐心的给他们解释民事诉讼中相应的法律程序，热情的接待他们，告知他们享有的权利、义务。

虽然我不是法官，但我作为法院的一名书记员、一名党员在工作时、在面对当事人时，我代表的是青羊区法院，我的所言所行也影响到当事人对我们法院的印象，因此我认为我有责任也有义务在工作时应以较好的。修养、热情的态度来面对当事人，我希望能让他们在与我们的接触中感受到法院是个能让群众信任的地方。

在今年月中下旬院里一批老书记员离开后，庭里领导安排我跟着三名审判员进行工作，当时每天一上班就要开庭，根本没有时间处理新收案件的送达等各种事务性工作，为了保证每个案件不违反程序法，那时我常常加班处理案件，通知当事人到法院领取各种法律文书。

同时在院里至季度的工作考核中我均达到了院里的要求，案件的归档工作也完成的较好，前三季度的案件均按时送到档案室且无不合要求的卷宗退回。我认为书记员的工作多而繁琐，从案件的庭前准备、庭审记录到卷宗的归档均是书记员来完成，如果没有较强的工作责任心，细致的工作态度、较强的工作效率就很容易出错，而一旦出错就会是违法的行为。我作为法院的工作人员更应依法办事。

法院工作报告

20xx年1月任县法院纪检组长，主抓纪检监察工作，协管执行工作。近两年来，围绕岗位职责抓好全院党风廉政建设，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》，针对本院执行工作现状，完善执行工作流程管理，规范执行行为。基本履行了职责范围内的各项工作任务和院党组安排的其它工作任务。现将近两年来的工作作如下述职：

任法院纪检组长以来，紧紧围绕“公正与效率”这一法院工作主题，认真开展纪检监察工作，狠抓党风廉政建设，加大对违法违纪的查处力度，促进本院审判工作和执行工作。

一是强化制度管理，扎实推进党风廉政责任制建设。根据党风廉政建设的要求，连续两年签订了党风廉政建设责任状，明确院党组对全院的党风廉政建设负领导、指导和监督责任，并在院长与党组成员、党组成员与分管部门之间分别签订了党风廉政建设目标责任状，近两年来的落实情况良好，有效地增强了院领导班子和领导成员切实履行党风廉政建设的责任感和使命感。

二是开展多项活动，增强全院干警的纪律观念和廉洁意识。自去年年初以来，主抓了“两个条例”主题教育活动、“司法公正树形象”集中教育活动、“增强纪律观念，自觉接受监督”教育活动、“严格自律、秉公执法”专题教育活动、“两禁”专项教育活动、“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，并取得了较好的效果，受到市中院和县纪委的充分肯定。

三是多措并举，构建监督网络，注重建立长效管理机构。通过实行“开门评议”，针对全院在民主集中制、机关作风、审判工作、执行工作等方面广泛征求意见，寻找差距，倾听群众呼声，同时，加大对省、市两级法院“禁令”的贯彻力度，增强禁令的透明度，将省高院的“六条禁令”、市中院的“九条禁令”在院门口、审判庭挂牌上墙，公布举报电话，并组织对严禁酗酒和在工作日中午饮酒进行专项检查，改变了少数干警过去工作日中午饮酒，影响下午正常工作的不良作风。四是严格落实法官法惩戒制度，加大对违法违纪案件的查处力度。去年以来，共查处违法违纪2件2人，其中给予撤销助理审判员职务1人，行政记大过1人，适用“四告”制度2人，通报批评1人，既教育了违纪者，又教育了全院其他干警，起到了较好的警示作用。

执行工作针对案件多、干警少、外界反响大的现状，进一步完善执行工作流程管理，推行裁决权、实施权分离，切实维护当事人的合法权益。为了加强对执行工作的管理和监督，规范执行程序，去年制定了《关于恢复执行的若干规定》、《强制执行措施适用规则》，填补了执行工作的法律空白，提高了执行工作效率。20xx年共受理执行案件1720件，结案率达90.1%，其中实体结案率达55%，执行标的到位率达45%，在全市法院系统均居前列。今年以来，结合省、市两级法院安排部署的专项整改活动中，进一步规范执行行为，促进执行公正，制定了《执行来访接待暂行规定》，《关于执行程序公开的实施办法》，增强了执行工作的透明度，推进了执行工作的公正高效，有效地保障了当事人和案外人的合法权利。为了缓解由于案件太多带来的矛盾，最大限度地提高权利人实现权利的程度，今年6、7月开展了近两个月的执行会战，对利用早、晚、夜间对经合法传唤拒不到庭的数十名债务人采了了拘传等强制措施，执结案件102件，标的额到位130余万元，较好地实现了法律效果和社会效果的统一。截止今年1——11月，共执结案件1082件，执结率达71.68%，标的额到位率达73%，在全市法院系统居前列。

自20xx年1月任法院纪检组长以来，自身存在的问题主要在三个方面。一是理论学习抓的不够紧，导致理论水平不高、素质能力不能较好地适应本职工作。二是工作标准不高，缺乏创新意识和进取意识。三是在廉洁自律方面有时对自身的要求不够严格，存在公车私用、接受有关乡镇、单位宴请的情况，忽视了自我约束。针对上述存在的问题，将树立刻苦学习的精神，努力提高自身综合素质。树严谨务实、开拓创新的工作作风，创造性地做好本职工作。树立牢固的纪律观念和廉洁意识，从工作生活、学习等方面严格要求自己，切实做到要求其它人做到的，自己坚决做到，要求其它人不做的，自己坚决不做。针对法院纪检组长的岗位职责，今后的工作重点是探索法官与法律之间的“隔离带”、“反腐墙”，制定相关事前防范措施。规范法官与律师之间的关系，着力建立一套“不愿为”的自律机制，“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，构建制度监督制约体系，为推进全院审判工作和执行工作做出自己力所能及的努力。

法院工作报告

20xx年，全市法院深化执行改革，精干执行队伍，完善执行措施，提高执行效率，共受理各类执行案件2602件，执结2277件，执结率为87.51%;执结到位标的额6078.71万元。其中中院受理各类执行案件80件，执结73件，执结率为91.25%，同比上升5.33个百分点，执结到位标的额2800多万元。

(一)建立三个执行联动机制。全市法院利用执行案件信息网络管理系统，建立起上下两级法院共同执行的联动机制;借助工商登记、房地产管理、出入境管理、车辆管理、项目管理、金融等部门的配合，建立起外部相关部门配合执行的联动机制;邀请人大代表、政协委员、村委会人员、德高望重人士等协助执行，建立起参与执行的联动机制。如农行岷县支行与岷县某中药材有限责任公司借款纠纷案，被执行人的抵押房地产依法处置后，其法人代表拒不搬迁并让其亲戚搬进居住以对抗执行，还扬言要炸毁厂房，杀死执行人员，中院启动联动机制，在岷县政法委及公安等部门的配合下，组成80多人的执行队伍，强制搬迁，使案件圆满执结。20xx年，全市法院及时启动执行联动机制共执结案件205件，执结到位标的额530万元。

(二)完善三个执行威慑机制。对隐藏、转移、变卖、毁损已查封或扣押的财产、暴力抗拒执行、拒不履行生效法律文书的行为，依法采取罚款、拘留等强制措施直至追究刑事责任，完善了法律强制威慑机制;实行执行敦促令，在电视台等新闻媒体上对被执行人进行曝光，完善了媒体曝光威慑机制;对非法干预或拒不履行协助执行义务的典型案例进行通报，完善了社会监督威慑机制。20xx年，全市法院共依法强制执行案件417件，其中拘留67人、拘传79人、罚款13人。

(三)用活三个执行方法。提级执行：20xx年上半年，中院对基层法院历年的“执行难”案件进行了清理，共清理出110件，经研究决定：纳入监督执行的43件，已执结38件;指定执行33件，已执结28件;对基层法院确实难以执行的案件逐步由中院提级执行，已提级并执结25件，同比上升257.14%。巡回集中执行：改变过去“单案”执行的做法，按被执行人的住址，确定执行路线，达到走一路执行一片的效果。执行和解：采取担保执行和解、抵偿质押执行和解、代位履行和解等执行和解措施执结案件1075件，占执结数的47.21%。

(四)加大三个工作力度。加大执行监督协调力度。中院完善统一管理、统一指挥、统一协调、重大事项报告的执行监督协调制度，将执行难度大的案件作为院长督办案件。如白某与白某某、通渭县某乡政府人身损害赔偿案，被执行人拒不履行判决义务，致使白某多次上访，中院将该案作为院长督办案件，使该案得以执结。加大财产刑执行力度。凡有条件执行的财产刑都依法予以执行，同时对提请减刑、假释的罪犯，如判处了财产刑，有条件执行而未执行的，不予减刑、假释。加大执行宣传力度。对重大疑难或社会关注的执行案件或强制执行的案件等及时宣传，营造良好的执行氛围。20xx年9月3日，中院首次召开执行款物发放大会，公开向申请执行人发放执行款物2408万多元。

法院工作报告

根据市中院《关于落实最高法院集中开展廉政制度执行情况专项检查活动的通知》，我院对xx年至xx年期间法院系统出台的相关廉政制度的执行情况开展了认真的自查。现将具体情况报告如下：

学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。只限于学习规定的科目，没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够，争先创优意识不强，对自己工作标准要求的不够高。

没有牢固树立立党为公、司法为民、全心全意为人民服务的宗旨观念，践行“三个代表”重要思想还不能真正落到实处。群众观念还有待进一步提高，不能很好地急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需。比如对待前来找自己咨询法律问题的一些熟人、老乡，不能很好地做法律宣传指导，往往主观上认为他们是来托关系，拉人情，常常简简单单地打发他们离开甚至表现出来不耐烦的态度，让他们产生误解。对于一些社会丑恶现象不正之风，自己见了又无力改变，就干脆睁一只眼闭一只眼，不去争辩，不去斗争。这是自己没有完全牢固树立社会主义法治理念的表现，执法为民意识还不够牢，从而对自己要求不严，放松自我约束。

在领导班子讨论一些重大问题时，缺乏主动性，不能放心地发表自己的意见，认为有院长拍板、把关就行了。对一些问题不是十分了解，也不主动去与其他同志勾通，在会议上只是简单地随声附和。有时了解情况不多，没有形成自己的独立见解，发表意见时常常随大流。参加领导班子民主生活会态度不够端正，总认为大家工作都不错，班子没有什么问题，因此在开展批评时只是轻描淡写，提一提建议，不能触及心灵。如在班子民主生活会上，自己开展自我批评之后，感觉在班子成员内部还存在在一些工作细节上不能以身作则，表率作用发挥不够好的问题，在开展批评时不是直接指出来，而只是提出几句话说要和大家共勉。

工作不深入，工作统筹性不够高。今年法院活动较多，而且大部分都和政治处有关，在工作安排上因为人员少，头绪多，常常顾此失彼，有时给整体工作造成被动。工作有畏难情绪，甚至得过且过，按要求做规定动作，政治思想工作创新少。组织开展活动也较少，没有很好发挥政工部门的职能作用。存在好人主义思想，表现在工作上不愿得罪人，也不愿批评人。比如因为原先自己对工作要求严格，但由于工作方法简单，平时对先进典型表扬不足，对个别在工作上或纪律上出现失误的干警不是耐心地做思想教育工作，而是动不动就进行指责训斥，让大家感觉我这人不好接近，甚至因此得罪了个别同志，这些问题被一些同志点出来之后便不敢再轻易进行批评，产生想当老好人思想。存在问题的原因主要是自己摆的角度不够正确，对干警关心少于要求。如我院马国强同志工作恢复后，一直兢兢业业工作，在清理执行积案中屡结大案，对这样的同志，政治处不能及时表扬，对他个人的问题关心不到位，工资关系半年时间还没有理顺清楚，影响到了他的工作积极性。

自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现，不能很好地接受组织纪律的约束。毛泽东同志在反对自由主义的篇章中列举的种种自由主义时时有所表现。这是自己组织纪律性不强的表现。有时不能听取别人正确意见，对一些同志的善意批评充耳不闻，自以为是，总觉得面子上拉不下来，这是自己虚荣心在作怪。比如针对自己工作方法简单，与同志勾通较少的问题，在个别谈心时有个同志就曾鲜明地给我指出来，但自己听了只是哈哈一笑，没有做到闻过则改。

分析自身存在的以上几个问题，我认为既有主观原因，也有客观原因。但主要是主观原因，表现在以下五个方面：

思想作风整顿教育学习之所以重视不够、缺乏自觉性、主动性。主要是认为自己已经在以前的整顿中多次系统地学习过相关的知识，认为学和不学一个样，再加上自己存在懒惰思想，不想过多的动脑子想事情，下力气记东西。认真反思，我觉得自己做的和这次整顿活动要求的还有一定的距离，领导讲话和法律法规不是看看、记记就行的，更重要的是把它们的精神贯穿到实际的生活和工作中，解决好自己在思想和工作上所遇到实际问题。同时，我感到自己的思想懒惰，政治敏锐性不强也是产生问题的主要原因。

在社会主义市场经济的新形势下，面对许多新问题、新矛盾，自己缺乏整体意识、大局意识，有等靠思想，等上级文件和要求，靠上级和党组拿出具体办法，没有积极主动协助党组探索问题、提出建议。在维护干警利益，关心干警疾苦方面力度不大，特别是对目前干警当中存在的一些热点、难点问题了解的不多，关心的不够，甚至对一些敏感问题能推就推，能躲就躲，能拖就拖，怕沾在手里不好解决。这是从个人利益出发，忘记了作为一个共产党员、人民法官、法院领导，首先应当关心的党的事业，关心群众的根本利益。造成这种情形，最根本的还是宗旨意识不强、党性锻炼不够。

廉洁自律是端正党风的关键，是这次思想作风整顿活动需要解决好的问题之一。过去认为zd部门对党风廉政建设一直抓得比较紧，尤其是我们法院班子比较廉洁，整个法院队伍也没啥大的问题，所以对抓党风廉政建设认识不高。在市场经济的条件下，一旦放松了党风廉政建设教育，就会让一些不廉洁的风气滋长漫延，这些不正之风渗透到法官队伍中来，就会对法院党员干部产生影响。只有从思想认识了反腐倡廉的重要意义，从自身严格要求，才能立于不败之地。由于认识不高，也就自觉不自觉地对各种不正之风麻木不仁，由看不惯到习以为常、见多不怪。对党风廉政建设认识不高，暴露了自己缺乏立党为公的思想。是自己政治原则、政治立场不够坚定的表现。

继续认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，社会主义法治理念和社会主义荣辱观，切实增强服务大局意识。一定要坚决做到理想信念不动摇，个人私欲不膨胀，思想道德不滑坡，从思想深处真正解决“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”，抓紧抓好对业务的学习，与时俱进，树立终身学习的观念，真正不断提高自己。学习中努力做到理论联系实际，学会运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题，特别是解决好当前司法为民，践行“三个代表”中遇到的实际问题。要注意在改造客观世界的同时改造主观世界，提高政治敏锐性和鉴别能力，坚信党的基本路线不动摇，树立正确的世界观、人生观和价值观。

从这次法院系统思想作风整顿活动起，我要进一步改进工作作风，合理安排工作，坚持从群众中来，到群众中去的领导方法。好的经验和思路只能从群众的实践中产生，解决各种矛盾和问题的办法也只有在群众当中去发现。为此，作为政治处主任既要大力支持和鼓励干警在基层实践中创新，还要及时发现、总结和推广同志们创造的成功经验，切实把干警的积极性和创造精神引导好、保护好，做好经验总结，树立典型，通过典型示范的作用带动面上的工作。科学地分析基层干警的意见，要把政治处工作的计划和方案变成广大干警的实际行动。不断完善和健全各项措施，促进司法公正、廉洁高效。

务必牢记党的全心全意为人服务的宗旨，坚持以人为本，将全心全意为人民服务做为自己工作的出发点和落脚点，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。立党为公、司法为民，为人民掌好权、执好法、服好务，做人民的公仆。经受市场经济的严峻考验，正确对待个人前途和个人得失，严格执法、热情服务。当前，在政治处工作中协助各庭室妥善处理好涉及干警切身利益的各类矛盾，认真落实好为民、便民、利民的各项政策措施;在执法观念上牢记为民宗旨，在执法过程中落实便民措施，在执法效果上实现利民目标，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在今后的工作中，要努力做到以正气促工作，抓典型树形象，与干警多勾通，多交流，少批评，多鼓励，充分发挥政治政治思想工作优势，调动干警的工作积极性。

要加强反腐倡廉学习，充分认识这是关系党和国家生死存亡的大事情。要在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种剥削阶级思想的侵蚀，经受住资产阶级腐朽思想的侵蚀，“淡泊明志、宁静致远”，全身心地投入到富民强国的社会主义三个文明建设中去。要经常向党组汇报个人的思想，自觉地接受组织和群众的监督，在日常要管住自己。管住自己，就是要管住自己的脑，不该想的不想;管住自己的嘴，不应该吃的不吃;管住自己的手，不该拿来不拿;管住自己的腿，不该去的地方不去，做干警的表率。

一切从大局出发，从党的事业出发，自己要真正发挥党组成员的作用。对党组重大问题的决策，充分发表意见，身体力行全力组织落实;积极维护一把手的核心地位，对于出现的问题不指责、不埋怨，主动补台，积极配合，做到工作到位不越位，真正当好参谋助手，服从大局，服务大局，维护大局。

妥善处理协调好领导班子内部关系，注重与其他班子成员间的沟通和谈心工作，交流思想，开展好批评和自我批评，相互支持。增强大局观念，克服自由主义，要做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不存戒心，不看对方的眼色行事，不画小圈子，不搞小动作，当面背后一个样，会上会下一个样，原则问题统一认识后，坚决照办不走样。

今后的工作中，我决心努力做到以下三点：一是工作上要把自己当领导，站高点，看远点，身体力行，顾全大局;二是纪律上要把自己当同志，严律己，宽待人，遵规守矩，当好表率;三是生活上要和干警做朋友，听民声，察民意，关心疾苦，解决困难。

法院工作报告

为深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，努力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，市以“人民法官为人民”为主题，在全市法院系统开展“清理超审限积案”、“清理涉诉信访积案”、“检查治理国家赔偿积案”和“法律文书质量年”四个专项治理活动，着力提升司法公信度。

在全市法院系统开展清理超审限积案专项活动，将xx年立案的所有案件全部审结。一是摸清底数、建立台账。对未结案数和类型逐案登记，做到心中有数。二是挂牌督办、限期整改。认真分析查找未能及时结案的原因，对久拖不决的未结案件实行院内督办和专门个案追查，制定解决方案。三是检查验收、建章立制。自查活动结束后，逐案落实清理出的积案结案情况，迅速落实相关解决措施。四是查清原因、追究责任。查清造成积案的原因，严厉追究因玩忽职守、工作不负责导致案件超审限的，或滥用职权、有意拖延、曲法弄权、徇私舞弊的人员责任。

坚持“实事求是、有错必纠”、“维护当事人合法权益”、“多策并举、调解优先”、“谁终审、谁执行、谁负责”、“事要解决、案结事了”五项原则，全力做好涉诉信访化解工作。一是对涉诉信访积案进行全面排查清理，逐案登记建档，按照“四定一包”工作方式确定包案领导和承办人。二是调阅排查清理出的积案所有卷宗，认一真审查，听取申诉人的诉求和理由，集中人力、物力、财力，因案施策，多措并举，彻底化解。三是将信访积案清理工作纳入绩效考核目标管理，年底进行总结验收。

在全市法院系统检查治理赔偿案件，逐案逐项登记，选择典型案例，围绕存在问题、形成原因、自查自纠情况和拟采取措施形成书面自查报告。同时，要求认真学习有关法律和司法解释，充分认识活动意义，对案件进行抽查、评查，特别是领导关注、社会舆论关注、人民群众反映强烈的重点申请、申诉案件，限期整改。

法律文书的质量维护司法权威、提高司法公信力的关键环节。一是加强制度建设。建立法律文书校核机制、评查制度和差错责任追究制度，把法律文书质量的管理纳入制度化的轨道。二是加强裁判文书说理性。重点围绕案件的争议焦点、事实认定、证据采信、法律适用等进行深入透彻的说理，努力做到“辨法析理、胜败皆明”，做好两级法院判后答疑工作。三是加强法律文书的公开力度。坚持依法公开、及时公开、全面公开原则，通过互联网、公开张贴等方式公布生效裁判文书，拓宽公开范围和渠道，主动接受社会监督。四是加强学习培训。引导广大法官自觉学习、熟练掌握各类法律文书的格式和内容要求，认真学习新颁布的法律、法规和司法解释，确保法律正确适用，提高裁判文书制作能力。