政法工作会议报告范文（21篇）

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政法工作会议发言

政法工作会议表态发言

xx开发区落实市委政法工作会议精神的报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x月xx日，市委政法工作会议召开，经开区党工委高度重视，认真学习了***和省市领导批示，传达了省、市政法工作会议精神，经开区管委会副主任、政法委书记xx亲自部署落实，并结合工作实际，在加强学习的同时，将市2020年政法工作会议精神贯彻落实到各项具体工作中，现将落实情况汇报如下：

xxx书记在市委政法工作会议上的讲话，回顾和总结了xx市2019年政法机关的工作，并确定了2020年的指导思想和工作任务。经开区鉴于疫情防控的特殊形势，将会议精神以红头文件形式下发全区各政法机关和基层四街一镇深入学习，并对各单位落实学习情况提出具体要求：按照会议精神对标对表、勇于担当、凝心聚力、狠抓落实，要求政法各机关团结协作，打通内部微循环，进一步解放思想转变作风，增强主动服务意识，激发创新动力，提升团队凝聚力和执行力，切实把学习成果转化为做好基层政法工作的实际成效。

二、突出重点，统筹兼顾，扎实推进政法各项重点工作。

经开区各政法机关和基层街镇以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕当前重点工作任务，采取各部门主要领导亲自抓、分管领导各负其责，层层压实责任，明确工作重点，分解细化工作任务，创新工作方法，切实增加使命感、责任感，为经开区高质量发展营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

当前隐藏内容免费查看干的氛围，推动政法各项工作高质量发展。

二是加强组织领导，压实压紧工作责任。政法各部门主要领导要切实担负起第一责任人的责任，对本单位、本系统的工作负总责，进一步细化工作任务、创新工作方法，落实领导包保制、专人负责制，确保每个案件落实到人，责任落实到人，层层传导压力，履职尽责抓好落实。

三是解放思想，转变作风，提升工作效能。按照经开区管委会“振奋精神、提质提效”、“我要服务”、“执行力提升”三大要求，自觉加强学习，增强理论功底，提升自身的能力和业务水平，切实转变工作作风，增强担当意识、责任意识和使命感，严格落实“首问”责任制和专人负责制，坚持“闭环思维”，把“我要服务”的工作理念融入到工作中去，全面提升工作执行力，着力营造敢担当、重落实的良好工作氛围。

四是围绕全区核心工作和重点任务抓好各项工作落实。紧紧围绕特色经开、高质量发展、营商环境提升的核心内容，攻坚发力，深入开展矛盾纠纷排查化解，切实加强疫情期间政法机关的保障工作，深入基层督导工作落实，推动信访积案攻坚，深化扫黑除恶专项斗争，着力推进社会治理现代化，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全，大力夯实基层基础工作，全力落实维稳工作任务，不断提升工作成效。

市委政法工作会议总结

同志们：

这次市委政法工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省委、济宁市委政法工作会议精神，总结20**年政法工作，研究部署当前和今后一个时期的全市政法维稳工作和平安邹城建设工作。市委、市政府对这次会议高度重视，市委书记、市人大会主任张胜明同志对做好今年政法维稳工作作出了重要批示。朱瑞显副书记亲自到会，稍后还要作重要讲话。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

20**年，我市面对经济下行压力较大的共性困难和煤炭效益持续下滑的特殊压力，在这一严峻形势下，全市政法机关紧紧围绕市委统一部署谋划推动工作，充分发挥打击、防范、管理、服务等职能作用，有效应对来自各方面的风险和挑战，有效化解各种社会矛盾，为全市实现经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的目标任务提供了法治保障、创造了稳定环境、作出了积极贡献。具体来讲：在“政法主业”上抓突破，坚持“重拳惩恶、打防并举”，严厉打击各类违法犯罪活动，全年刑事拘留犯罪嫌疑人1171名，逮捕979人，追回逃犯778人，打掉各类违法犯罪团伙59个，有力地震慑了各类犯罪，刑事发案率得到了有效控制。年内市法院共审结各类案件5911件，市检察院对912名犯罪嫌疑人提起公诉，市公安局破获刑事案件4570起，司法局排查化解各类矛盾纠纷2216起，反邪教部门打击处理“”、“全能神”等邪教犯罪嫌疑人20名，维护了全市和谐稳定大局。在“政法服务”上抓主动，市政法各部门着眼全市发展大局，立足本职，进一步增强服务意识，找准服务发展的切入点，主动开展各类服务活动。市法院开展“送法进企业”活动，帮助企业防范和化解经营风险;市检察院积极实施“双百工程”服务中小微企业的意见措施，组织召开保护知识产权、服务中小微企业发展座谈会，积极为企业提供法律帮助;市公安局强化窗口意识，深入实施110提升工程，对不满意警情严格责任倒查，从源头上提高群众满意度;市司法局实施“企业法律体检”、律师服务中小微企业、“公证质量建设年”等活动，组织律师参加行风热线和市级领导集中接访活动，为全市重大项目建设和群众维权提供专业的法律服务，努力提升法律服务行业的社会公信力。在“强化治理”上抓创新，科学整合政法维稳、社会管理和部分行政执法部门力量成立社会管理综合治理指挥部，制定出台《20**年全市加强社会治理工作要点》及系列专项整治行动实施方案，探索加强社会治理工作的新模式。针对全市群众反映强烈的非煤矿山开采、非法经营性公墓、非法集资现象多发等社会治理难题，充分发挥指挥部的牵头抓总、统筹协调作用，组织开展多部门联合执法行动17次，进一步提升了社会治理水平。我市“创新社会治理、建立全新社会治安防范模式”的做法受到上级领导高度评价，省委副书记王军民、济宁市委、市委秘书长刘成文等分别给予批示肯定。在“强基固本”上抓推进，牢固树立强基础利长远的工作理念，积极争取市委、市政府支持，累计投入资金1亿余元，及时足额保障了“天网工程”、网格化信息化管理、网格化巡防、镇街综治维稳中心等创安维稳重点项目建设和政法综治办公、办案经费。在“矛盾化解”上求实效，着眼和谐稳定平安邹城建设，扎实开展了信访积案化解、非访集中治理、“流动信访大厅”下基层等系列活动，全市呈现出越级访逐月下降，信访总体形势平稳可控的良好局面。在“从严治警”上抓提升，坚持把队伍建设作为政法工作的根本，以党的群众路线教育实践活动和政法干警纪律作风教育整顿活动为抓手，突出抓好思想教育、纪律作风、业务素质和服务能力建设，切实提高了干警队伍的综合素质，树立了政法干警良好形象。一年来，全市政法、综治、平安建设等各项工作有了新的加强，人民群众安全感和满意度指数分别上升2.0、1.33个百分点。在济宁市年度综合考核中，我市社会稳定信访工作取得第一名的好成绩，政法综治单项工作排名也位居第一。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市各级各部门大力支持的结果，是全市政法综治战线全体同志勤奋工作、无私奉献的结果。在此，我代表市委政法委、市综治办向奋战在基层维稳一线的同志们表示诚挚的慰问和崇高的敬意!向一直以来关心支持政法综治工作的市几大班子领导，各镇街党委(党工委)、政府(办事处)和市直有关部门表示衷心的感谢!

20**年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是我市城乡一体发展从基本统筹迈向全面融合的关键一年，做好今年的各项政法工作，意义重大。全市政法机关要深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚持“两手抓，两手都要硬”的指导思想，按照中央、省委和济宁市委政法工作会议的安排部署，以抓好政法主业、维护社会稳定、实现群众安全感和满意度双提升为首要任务，以法治思维和法治方式为引领，以平安创建为总抓手，以深化改革为动力，把握好经济新常态下的政法工作，深化推进社会治理创新，增强前瞻性、主动性，深入推进平安邹城、法治邹城、过硬队伍建设，忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为全市加速经济转型产业升级、全面深化城乡一体发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

党的以来，以为核心的党中央对政法工作高度重视，去年在中央政法工作会议上发表的重要讲话，系统、透彻阐明了新形势下政法工作一系列方向性、根本性的重大问题。指出：“政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，是党和人民掌握的刀把子”、“政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”、“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法”。对政法队伍十分关心，指出：“坚定的理想信念是政法队伍的灵魂”、“政法队伍尤其要敢于担当”、“政法工作的性质决定了政法队伍必须严明纪律”。今年1月18日中央政法工作会议召开前，又作出重要指示，强调新形势下政法战线要把握和完成好的全局性、关键性任务，进一步明确了政法工作的前进方向;强调坚持从严治警、严守党的政治纪律和组织纪律，进一步明确了加强政法队伍和领导班子建设的核心要求;强调加强和改善党对政法工作的领导，进一步明确了各级党委维护一方稳定、研究解决政法工作重大问题的政治责任。这些指示和要求为我们做好工作提供了基本遵循，是指导我们政法工作的纲领性文献。我们要认真学习、深刻领会、全面落实，切实把思想行动统一到重要指示精神上来，牢牢把握政法工作的正确方向。

在1月20日召开的中央政法工作会议上，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志系统总结了去年以来政法工作的成效和经验，深刻分析了面临的形势和变化，提出了“五个转变”理念，明确了今年政法工作的目标任务和具体措施，通篇贯穿了科学把握规律、坚持问题导向、突出法治引领、着力改革攻坚的要求。在2月12日召开的省委政法工作会议上，省委、政法委书记、省人大会副主任才利民同志对全省政法工作进行了安排部署，强调要坚持与时俱进，坚持法治引领，着力转变工作理念、深化司法体制改革、有效防控各类风险和提高执法司法公信力，忠实履行好三大历史使命。在3月10日召开的济宁市委政法工作会议上，市政协主席、市委、政法委书记韩军同志在部署工作时要求，要主动适应经济发展新常态，全面落实依法治市新要求，积极回应人民群众新期待，严厉打击各类违法犯罪活动，切实提升社会治理工作水平，用法治思维和法治方式推进全市政法工作新提升。我们要把这一系列会议讲话、指示精神学深悟透，切实做到“跳出政法看政法”，在全市经济社会发展大局中谋划推进政法工作，坚持担负起政法工作三大任务，坚持推进严格执法公正司法，坚持加强政法队伍建设，坚持确保社会大局和谐稳定。

二、科学把握正确认识形势新变化，与时俱进做好政法工作。

当前，宏观形势最重大、最深刻的变化，就是我国经济进入了新常态，这一形势的新变化必将对全市发展产生重大而深远的影响。随之而来，政法工作总体形势也呈现出新的变化和特点，我们必须要主动适应形势新要求，尽快转变观念，结合我市实际提高服务经济社会发展的能力和水平。

一是正确认识新常态下的政法工作。20**年，面对严峻的经济发展形势，在各级各部门的共同努力下，全市整体呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。但是我们也必须要看到，在整体经济稳步发展的同时，经济运行中的新矛盾新问题不断增多，地方政府性债务、房地产等领域蕴藏的风险显现，劳资、债务等问题引发矛盾纠纷和上访现象大量增加，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪虽然经过多次打击，但仍时有发生。这就要求我们要善于把握新形势下各类矛盾和问题产生发展的趋势特点，找准政法工作着力点，推动工作理念、机制、方法作相应转变，增强工作前瞻性和预见性，有效应对经济发展新常态下社会稳定领域出现的各种风险和挑战。

二是积极营造规范有序的市场环境。政法机关服务经济发展，必须紧紧围绕转方式、调结构这条主线，保障市场经济秩序规范有序。要加大职务犯罪查办力度，严肃查办国家机关工作人员利用职权破坏企业发展环境的徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿、玩忽职守等职务犯罪，严厉打击在服务企业过程中不作为、乱作为、中梗阻、吃拿卡要等现象，努力创造良好的营商环境，切实维护投资者、建设者、经营者的合法权益。要依法严厉打击金融、财税、证券等领域的严重经济犯罪，维护良好的市场经济秩序。要依法处理企业破产、兼并、重组、改制及产权制度改革和结构调整中出现的问题，积极配合做好职工安置、工资发放、债权债务处理等工作，减少由此引发的经济和社会风险。

三是积极提供便捷高效的政法服务。优化环境、助推发展，是政法工作的重要职能之一。全市政法机关要牢固树立发展意识、服务意识，严格落实服务经济发展的实施意见，充分发挥法律服务和法律保障作用，扎实开展“护航行动”，主动加强与企业的沟通联系，帮助企业解决发展过程中遇到的困难和问题。对于涉及重点项目和重点工程的案件，开通绿色通道，提供全方位、深层次、一站式的法律服务，确保快立、快办、快结。法院审理涉及企业发展、招商引资的民商事案件，检察机关办理涉企职务犯罪案件，公安机关办理涉企消防、出入境、户籍、交通、治安等行政审批项目，司法行政机关办理涉企调解、公证等事项，都要在保证质量和效果的前提下，尽量缩短工作、办案时间。对于经济纠纷案件和执行案件，要综合考虑法律效果、社会效果和经济效果，帮促企业克服困难健康发展。

三、主动回应群众新期待，用法治思维和法治方式推进平安邹城建设。

平安稳定是经济社会发展的基本前提，也是人民群众幸福安康的基本要求。坚决打击各类违法犯罪、维护社会大局稳定，这始终是政法机关的主业。在济宁市政法工作会议上，韩军书记明确提出“年底实现90%的县市区、80%的镇街社区达到平安创建标准，群众安全感满意度再提高”的目标任务。全市各级政法综治部门要严格对照这一目标任务，在认真总结去年平安邹城建设创建经验的基础上，进一步健全落实平安建设领导、部门责任制和目标管理责任制，在更高起点、更高层次上全面深化平安邹城建设，继续保持全市政法综治工作排头兵的位次。

一是严厉打击各类违法犯罪活动。当前，我国仍处在刑事犯罪高发期，就我们邹城而言，刑事案件仍然居高不下，20**年全年发生刑事案件达到2274起，其中，暴力犯罪案件达到167起。要积极履行“打击”这一职能，决不能有一丝一毫的放松，始终把打击的锋芒对准影响群众生命财产安全健康的“两抢一盗”多发性侵财犯罪和严重暴力犯罪，始终保持高压态势，不断提高人民群众安全感和满意度;要持续深入开展打霸除恶斗争，健全党政主导、线索摸排、多方配合、问效问责的长效工作机制，坚决铲除其保护伞，确保除恶务尽。针对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等顽症，要建立常态化整治机制，打早打小、露头就打，坚决防止坐大成势。针对非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪，要会同有关部门开展专项打击整治，强化风险预警，加强宣传教育，提高公众识别和防范能力。针对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪，要研究其规律特点，加强部门合作、区域协作，把行政执法和刑事司法、末端查控和前端管理紧密结合起来，着力增强打击整治的效果。

二是努力提升公共安全掌控能力。公共安全是人民群众安全感的睛雨表，是社会安定的风向标，事关人民群众的生命财产安全。这两年，包括北京、上海、青岛在内的一些硬件设施较为完善的城市也先后发生一些群死群伤事故，这些沉痛的教训时刻警示我们，我们的身边各类安全隐患仍然存在，群众的安全意识还不够强，而且我们的日常安全管理水平还不高，安全防控设施还不到位，应急处置机制还不健全，稍有疏忽就可能发生重大安全事故。面对严峻的公共安全形势，我们务必增强忧患意识，强化底线思维，要立足本职工作，不断研究新情况、新问题，不断完善对各类安全隐患的滚动排查、风险评估、监测预警机制，制定切实可行的突发事件处置预案，形成常态化的安全监管机制。中央、省市政法部门对这一问题高度重视，近期，中央两办和省两办就加强社会治安防控体系建设下发了专门文件，从加强防控网络建设、提升防控科技化水平、加强基层防控组织建设等方面作出了全面部署。目前，济宁市委正在研究制定《加强社会治安防控体系建设的三年规划》，同时，省市政法综治工作要点也将于近期下发，希望全市各级各部门认真抓好落实，不断提高掌控公共安全的能力和水平。

三是全力预防化解各类社会矛盾。去年我市的社会稳定信访工作在济宁市取得了第一名的好成绩，让人欣慰。但是，我们也必须清楚，当前的维稳形势还十分严峻，维稳任务仍然异常艰巨，存在的困难还较多，不稳定因素和矛盾还较为突出。从全市信访问题来看，主要集中在拖欠农民工工资、企业拖欠职工工资、城市社区(新农村)建设拆迁安置、道路建设、村“两委”换届遗留事项、劳动社保等领域等方面。对此，我们要分类施策，加大力度，多措并举，集中治理，防止形成行业性和区域性风险。要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾，健全完善信访工作机制，组织开展信访法治建设年活动，引导群众运用理性方式表达诉求、通过法定程序维护权益，推动在法治轨道内解决问题。

四是依法加强网络虚拟社会管理。据统计，目前全国有4亿网民、3亿手机上网用户，微博客帐户达到8亿个。严峻的网络社会安全问题，已成为影响社会稳定的重要因素，而我们一些政法干警的意识和现有的管理手段明显滞后。要把维护网络安全工作摆在重要位置，妥善应对网络虚拟社会对现实社会稳定的挑战。要加大对公安机关、国家安全机关网络安全的投入和人才培养力度，提高管理技术水平。加强对网络舆情的实时监测，及时发现、妥善处置负面舆情。加强与有关部门和互联网企业的沟通合作，实现对微博、微信等新型社交网络和及时通讯工具的有效监督。加强网络评论员、信息员队伍建设，引导正确的网络舆论，净化网络空间，弘扬社会正能量。

五是继续强化社会治理工作。做好创新社会治理这篇大文章，是视察山东时作出的四个方面重要指示之一，也是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化、实现社会长治久安的治本之策。去年年初我们就成立了社会管理综合治理指挥部，各职能部门积极参与，按照既定部署认真开展工作，通过联合执法行动切实解决了一些群众反映强烈的社会治理难题。但是，总的来看，我们的工作与群众期待仍有不小差距。今年，市里结合具体工作情况对社会管理综合治理指挥部进行了调整，新增了服务群众长效机制建设工作组，并将一些职能部门纳入其中。目前，指挥部正在梳理制定《工作要点》和配套方案，在下步工作中，我们要在总结去年工作经验的基础上，继续发挥指挥部集中作战优势，以加强食品药品安全、网络安全、安全生产、环境污染治理等为重点，严格考核奖惩，全面开展专项治理行动，推动全市社会治理工作水平新提升。

四、全面落实依法治市各项任务，坚持不懈推进严格执法文明执法公正司法。

20**年1月16日，市委十三届六次全体会议审议通过了市委政法委起草的《邹城市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的实施意见》，对做好我市政法工作提出了一系列新任务新要求。政法机关作为执法司法的主力军，要切实担当起推动者和实践者的职责使命，认真抓好贯彻落实，推动严格公正文明执法司法，维护社会公平正义。

一是牵头抓好依法治市任务落实。政法机关是全面推进依法治市工程的主力军。市委政法委要在市委领导下发挥认真履行组织协调职能，指导政法各部门制定专门《实施细则》，进一步细化分解任务目标和工作责任，并及时督导调度工作开展情况。要坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合，确保政法干警把法治作为中国特色社会主义核心价值来追求，带头敬畏法治、信仰法治、例行法治，把执法司法过程变成做群众工作、为人民服务的过程。要突出法制宣传教育，认真实施普法规划，增强全民法治观念，引导干部群众尊法、学法、守法，切实提升全市法治建设水平。

二是深入推进执法司法规范化建设。政法各部门要继续推进执法司法规范化建设，健全执法司法制度，完善执法司法程序，落实执法司法责任，真正把执法司法权关进制度的笼子里。要严格落实好程序公正的要求，改变重实体、轻程序倾向，确保执法办案每一个环节都符合程序规范的要求。要着力解决群众反映强烈的刑事诉讼涉案财物处置不规范、同案不同判、行政执法与刑事司法衔接不够等司法突出问题。坚持文明、理性、平和执法，寓服务于执法之中，切实提高政法工作亲和力。

三是认真落实司法体制改革措施。司法体制改革是全面深化改革的重要组成部分，也是今年政法工作的“重头戏”、“大文章”。中央政法工作会议部署了保障依法独立公正行使职权方面3项改革、建立规范有序的司法权运行机制方面4项改革、深化公安改革方面6项改革、深化司法行政改革方面3项改革。对建立检察机关提起公益诉讼制度、审判权与执行权相分离等4项改革开展论证调研。目前，领导干部干涉司法案件登记制度和规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见已经出台。这些改革任务繁重、涉及人员多、社会关注度高、推进难度大。我们作为最基层的政法机关，处于最前沿的执行层面，一定要根据中央、省市的部署，有重点、有步骤、有秩序地抓好推进和落实。要积极推进涉法涉诉信访改革，畅通入口，规范程序，确保符合条件的信访事项在法律程序内得到及时处理。

四是切实加强执法司法制约监督。实践证明，缺乏制约的权力必然被滥用。政法机关作为司法执法的主体，一旦失去制约，并将产生司法腐败。政法机关要按照严格执法司法的要求，健全落实不同环节、部门之间依法制约的体制机制，确保执法司法权依法规范运行。要强化司法监督，加强检察机关对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的监督制约，加大对容易发生执法不严、司法不公问题的重点领域和关键环节的监督制约，坚决破除各种潜规则，严防关系案、人情案、金钱案发生。要严禁司法人员私下接触当事人及律师、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，防止利益输送;要推进“阳光司法”，加强审判公开、检务公开、警务公开，以公开促公正、以公正树公信;要健全完善司法案件评查制度，深入开展司法执行监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍严查司法腐败行为，全力维护社会公平正义。

五、准确把握政法工作新特点，持之以恒强化基层基础工作。

基层基础工作是有效防控各类风险的根基。实践证明，绝大多数影响社会和谐稳定的问题，都与基层基础工作不到位、不落实有直接关系。只有把稳定工作的基础筑牢，才能从根本上减少矛盾、减少事故。今年济宁市政法委将在全市开展“强化基层年”活动，我们一定要抓住这一有利契机，加大投入，强化力度，推动全市基层基础建设再上新台阶。

一是立足基层队伍建设这个根本。要高度重视基层政法综治队伍建设，加大投入、下真功夫建设一支组织健全、敢于担当、能干事会干事的基层政法队伍。中办国办《关于加强社会治安防控体系建设的意见》明确提出，要配齐配强镇街、村(社区)综治委(办)人员，由镇街党委书记担任综治委主任、副书记担任综治办主任，强化镇一级化解矛盾、解决群众诉求、处置突发事件的驾驭能力;要抓好村居社区维稳队伍建设，加强村委会、治保委、调解委、司法所等基层组织建设，落实人员、办公场所，让群众的困难第一时间得到帮扶，疑问第一时间得到解答，纠纷第一时间得到化解;要继续深入推进网格化信息化管理工作，在每一个网格配备与任务需要相适应的网格管理员，全面负责矛盾纠纷调处、社情民意研判、风险稳定评估、流动人员管理等基础工作;充分调动人民群众和社会各界参与平安建设的积极性，发展壮大群防群治队伍，广泛深入地开展巡逻防范、便民服务、法制宣传等多方面的综合防治。从今年起，市里将通过综治考评，核定一个治安问题相对突出的镇街，作为挂牌督办的重点整治单位，引导其分析原因，找准症结，限期进行整改。每一个镇街也要核定一个治安混乱村居(社区)或者企业作为挂牌督办的重点整治单位，推动及时整改到位。

二是紧抓基础设施建设这个重点。各镇街要加大对基础设施建设的资金支持力度，高度重视运用先进的科技手段、先进的装备条件提升政法工作水平。继续推进治安视频监控系统建设，提高重点公共区域覆盖密度和建设质量，加快建立视频监控系统管理维护、设备更新、技术升级和后续投入机制，确保已建成的系统及网络持续发挥效力。要按照省市部署安排，组织开展“政法综治云”建设，更多地运用大数据云计算等现代信息技术，提升政法综治工作核心战斗力。加快推进政法信息资源共享平台建设，把政法各部门相关业务数据、综治信息平台基础数据等纳入政法信息网，实现信息资源共建共享。

三是要坚持源头治理这个关键。对各类社会矛盾纠纷，要坚持末端处理与前端治理相结合，既要抓好末端处理，更要深入分析其产生根源，加大源头治理力度。各镇街各部门要严格落实社会稳定风险评估制度，做到应评尽评，凡未按规定开展风险评估而导致发生影响稳定问题的，严格实行责任倒查，严肃追究责任单位主要负责人的责任。严格落实领导干部公开接访制度，坚持政法机关联合公开接访制度，畅通信访渠道，引导群众合法合理信访，真正把矛盾发现在基层、化解在基层，形成一种良性循环。进一步推行“阳光信访”新模式，抓紧完善新的网上信访信息系统，严格规范网上信访业务的受理办理，使信访群众感到网上信访好用管用，更多地变上访为“网访”。

六、切实加强政法队伍建设，不断提高队伍思想政治素质和履职能力。

建设一支信念坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的过硬政法队伍，是做好政法工作的根本保证。全市政法各部门要全面贯彻从严治党要求，按照正规化、专业化、职业化的要求，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。

一是严守党的纪律和政治规矩。严守党的纪律是确保政法干警由党和人民掌握的关键和前提。政法干警要把绝对忠诚作为做好政法工作的首要政治原则，任何时候都不能动摇。政法各部门要深入开展党的政治纪律教育、组织纪律教育，自觉按照党章、党内生活准则和各项规矩办事，决不允许凌驾于组织之上，决不允许在贯彻执行党中央决策部署上打折扣、做选择，决不允许把上下级关系变成人身依附关系，决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。要认真吸取周永康案的深刻教训，始终做到把党纪国法作为从政做人的底线、不可逾越的红线和不可触碰的高压线。要讲党性、讲原则，对破坏党的纪律和政治规矩的行为，对一切不正之风，要敢于斗争。要切实发挥党组(党委)领导核心作用，强化纪律约束，提升工作执行力，决不能有令不行、有禁不止，确保纪律严明、令行禁止。

二是切实加强政法机关作风建设。指出“作风建设永远在路上”。要认真贯彻济宁市委、邹城市委的作风建设大会精神，以“作风建设集中整治月”为抓手，锲而不舍、驰而不息地推进作风建设。积极开展廉政教育，引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线，提高政法干警廉洁自律能力，自觉做到“不想腐、不愿腐”。严格落实党委(党组)的主体责任和纪检部门监督责任，突出党委(党组)主要负责人第一责任人的责任，强化领导班子成员“一岗双责”责任，深入推进党风廉政建设，切实把党风廉政建设责任层层落实到位;开展“三严三实”专题教育和隐形“四风”问题专项整治，集中清理解决私设小金库、违规开支、公车私用、公款吃喝、公款旅游、借婚丧嫁娶敛财以及庸、懒、散等突出问题，巩固教育实践活动成果，形成作风建设新常态;坚持从严治警，严格执行中央八项规定精神和全市政法干警十个不准，对政法队伍中的违法违纪“零容忍”，发现一起，查处一起，以最坚决的意志、最坚决的行动，扫除司法领域的腐败现象，清除政法队伍中的害群之马。

三是扎实推进专业化建设。四中全会明确指出，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。要适应全面推进依法治国的新要求，切实把专业化作为政法队伍核心战斗力来抓，按照“分级负责、归口管理”的原则，对全体政法干警进行分层、分级、分类培训。积极开展任职资格、岗位技能、专项业务培训，着力加强对所、队、庭、室等基层一线领导和骨干的教育培训。要完善法律职业准入制度，落实国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度。要在遵循司法规律的前提下，对司法人员进行分类管理，更好地建设专业队伍、提高职业素养、确保办案质量。

四是认真落实从优待警措施。政法干警肩负的职责任务重、工作压力大、面对的诱惑多。要高度重视干警的思想政治工作，在思想政治上更关心、工作生活上更关爱政法干警，努力营造拴心留人的良好环境。更加注重科学用警，合理安排干警工作生活，落实轮休制度，确保劳逸结合、张弛有度。要注重改善干警的办公办案条件，加强科技化、信息化建设，营造便捷高效的工作环境。要突出人文关怀，完善健康检查、诊疗、心理咨询服务和危机干预机制，缓解身心压力。加快推进干警参加工伤保险和人身意外伤害保险，把对干警的优抚政策落到实处。对干警自身的实际困难，要千方百计帮助解决，最大限度凝聚人心。要加强政法文化建设，建设好精神家园，为干警工作生活创造更好的条件。

同志们，做好新形势下的政法工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望全体政法干警以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，锐意进取，勠力同心，扎实工作，为全市加速经济转型产业升级，全面深化城乡一体发展作出新的更大贡献!

政法工作会议简报

3月3日下午，湖南省双牌县在县花鼓剧团礼堂召开县委政法工作暨全县农村综合服务平台和农村网格化信息系统建设会议。县领导苏小康、张跃斌、秦小国、周新华、唐旭、蒋建辉，县法检两长、公安局政委出席会议。各乡镇(管理局)党委书记、分管政法工作的负责人，县直及省市驻双单位主要负责人，县直单位农村扶贫工作组长，以及全县政法部门除值班外的全体干警参加会议。会议由县委副书记张跃斌主持。

会议的主要任务是全面贯彻落实省市委政法工作暨社会治安综合治理创新工作会议，总结20xx年全县政法工作，部署今年的政法工作和社会治安综合治理创新工作。同时安排部署即将在全县农村全面铺开农村综合服务平台和农村网格化信息系统“两大建设”工作任务。

会上，县委常委、政法委书记周新华就县委政法工作暨全县社会治安综合治理创新工作做报告。县委常委、组织部长唐旭同志就全县农村综合服务平台和农村网格化信息系统“两大建设”做报告。各乡镇负责人向县委书记苏小康递交了信访工作及全县农村综合服务平台和农村网格化信息系统“两大建设”目标任务责任状。

县委书记苏小康指出，20xx年，全县政法系统发挥维稳主力军作用，维稳、信访、民调等工作均取得了较好的成绩，为全县经济社会发展做出了积极贡献。他强调，20xx年，是双牌发展关键一年，做好全县政法工作，必须要持之以恒地加强领导加强组织领导、突出队伍建设、增强工作保障。要全力保障国家安全、致力防范各类风险、倾力推进改革创新、大力服务经济发展、扎实做好综治民调工作。政法系统和广大政法干部重任在肩，要勇挑重担、敢于担当，认真履行促一方发展、保一方平安的政治责任，围绕全县发展大局、突出重点环节，狠抓各项工作落实，努力开创全县政法工作新局面。

苏小康指出，农村综合服务平台和网格化信息系统这“两大建设”，是中央、省委、市委深化农村改革发展的重大战略部署。前一阶段，双牌县农村基础设施加快改善，网格化管理创新加快推进，农村社会治理和公共服务能力不断提升，取得了明显成绩。他要求，各级各部门必须要以严肃的态度、务实的作风、担当的精神，狠抓阵地建设、信息化建设、队伍建设、机制建设。要强化责任、强化考核、强化保障，大力推进综合服务平台和网格化信息系统建设，努力做到高起点开局、高标准推进、高质量建设，确保各项工作落到实处。

苏小康最后强调，政法工作是事关全县发展稳定大局的重要工作，农村综合服平台和网格化信息系统建设是事关农村发展的基础性工作，各级各部门要以高度的政治自觉和责任担当，进一步坚定信心、创新思路、强化举措、狠抓落实，为开创双牌县社会治理工作新局面，全面建设一个活力迸发的自信双牌做出新的更大贡献。

3月11日上午，天峻县召开县委政法工作会议。县委常委、政法委书记党增加出席会议并讲话。县政府副县长阿保主持会议。县法院院长李伟，县检察院检察长张耀山，县公安局政委金玉成，县委政法委副书记冯文云，县委政法委副书记、综治办主任海兰出席会议。县直政法各部门班子成员及副科级以上领导干部，各乡镇、县委各部门、县直各单位、各人民团体主要负责同志，武警天峻中队、天峻消防大队负责同志共80余人参加会议。

会议传达学习了省委政法工作会议、州委政法工作会议精神，全面总结了20xx年全县政法工作，分析当前面临的形势，安排部署了20xx年重点工作任务，表彰了20xx年全县政法系统先进集体和先进个人,县政法各部门代表作了会议交流发言。

会议指出，过去的一年，在县委县政府的坚强领导下，全县政法机关认真贯彻落实省委、州委政法工作会议精神，以维护社会稳定、服务经济发展，强化社会治理、推进依法治县、加强队伍思想作风建设为着力点，深入推进平安天峻，法治天峻和过硬队伍建设，为全县经济社会健康发展营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

会议强调，20xx年是我县决胜全面建成小康社会的关键一年，也是政法工作面临严峻考验的一年。全县政法机关要重点做好以下工作：一是担起政法机关政治责任，努力营造安全稳定的社会环境;二是发挥政法部门职能作用，保障天峻经济社会健康发展;三是加强和创新社会治理，全面深化平安天峻建设;四是严格执法公正司法，有效提升执法司法公信力;五是加强过硬队伍建设，保障天峻政法事业长远发展。

会议要求，一要认真学习贯彻此次会议精神，把全县政法干警的思想行动统一到会议的部署要求上来，把握实质、明确任务，为做好全年政法工作提供思想引导，形成推动政法工作的强大合力;二要全面贯彻落实县委有关政法综治维稳工作的要求和马学太书记重要指示精神，牢固树立深度忧患意识，坚决克服侥幸心理，严明工作纪律、强化责任担当，确保各项工作措施严格落实;三要以深入推进“两反四防”为重点，健全完善维稳长效工作机制，统一指挥、相互协作，讲究方法、重拳出击，严肃纪律、问责追责，确保管住风险、守住底线，坚决防止发生重大政治安全事件、群体性聚集事件和个人极端事件，切实巩固好全县社会大局持续稳定的良好局面。

政法工作会议发言稿

政法工作会议的发言稿市域是重大矛盾风险的集聚地，也是防止风险外溢扩散上行的重要关口。**各级政法机关将认真贯彻习近平总书记重要指示和中央政法工作会议精神，加快推进市域社会治理现代化，使市域成为重大矛盾风险化解最有效的层级，以市域平安夯实全国平安的坚实基础。

一、用好试点抓手，发挥市域矛盾隐患防范化解优势以全省*个市开展市域社会治理现代化为载体，强化红色治理、综治中心实体化建设、社会矛盾多元化解机制建设的特色指引。一是强化市级主体责任。推动设区市党委、政府将试点工作纳入经济社会发展全局，列入重要议事日程，完善顶层设计、政策制定、组织推动等机制措施，为试点工作提供坚强组织保障。二是强化省级统筹调度。推动省试点办强化落实“**+*”试点工作清单调度，纳入省委20**年综合督查内容，落实省市县三级试点工作联系点制度，建立以平安报告为核心的平安建设考评体系，推动试点工作全面落地增效。三是打造**特色亮点。加快推进“**工程”建设，实现智能安防小区建设三年内全覆盖，推动红色治理体系系统集成，打造一批具有**特色的社会治理品牌。

联创。二是推进网格化管理。开展网格优化整合，建设全省统一的全要素社会治理网格，实现“多网合一”。建强专职网格督导员队伍，开展平安**志愿者行动，依托*.*万名网格员和***万名平安志愿者，将矛盾隐患防范化解的触角延伸到最基层。三是建成社会治理大数据平台。建好汇集治理事项监管、民生民安服务、数据分析研判、风险评估预警、决策指挥调度“五位一体”的实战平台，实现与“赣服通”链接赋能。

三、

坚持综合施策，提升市域矛盾隐患防范化解效能。

政法工作会议简报

3月3日下午，湖南省双牌县在县花鼓剧团礼堂召开县委政法工作暨全县农村综合服务平台和农村网格化信息系统建设会议。县领导苏小康、张跃斌、秦小国、周新华、唐旭、蒋建辉，县法检两长、公安局政委出席会议。各乡镇(管理局)党委书记、分管政法工作的负责人，县直及省市驻双单位主要负责人，县直单位农村扶贫工作组长，以及全县政法部门除值班外的全体干警参加会议。会议由县委副书记张跃斌主持。

会议的主要任务是全面贯彻落实省市委政法工作暨社会治安综合治理创新工作会议，总结20xx年全县政法工作，部署今年的政法工作和社会治安综合治理创新工作。同时安排部署即将在全县农村全面铺开农村综合服务平台和农村网格化信息系统“两大建设”工作任务。

会上，县委常委、政法委书记周新华就县委政法工作暨全县社会治安综合治理创新工作做报告。县委常委、组织部长唐旭同志就全县农村综合服务平台和农村网格化信息系统“两大建设”做报告。各乡镇负责人向县委书记苏小康递交了信访工作及全县农村综合服务平台和农村网格化信息系统“两大建设”目标任务责任状。

县委书记苏小康指出，20xx年，全县政法系统发挥维稳主力军作用，维稳、信访、民调等工作均取得了较好的成绩，为全县经济社会发展做出了积极贡献。他强调，20xx年，是双牌发展关键一年，做好全县政法工作，必须要持之以恒地加强领导加强组织领导、突出队伍建设、增强工作保障。要全力保障国家安全、致力防范各类风险、倾力推进改革创新、大力服务经济发展、扎实做好综治民调工作。政法系统和广大政法干部重任在肩，要勇挑重担、敢于担当，认真履行促一方发展、保一方平安的政治责任，围绕全县发展大局、突出重点环节，狠抓各项工作落实，努力开创全县政法工作新局面。

苏小康指出，农村综合服务平台和网格化信息系统这“两大建设”，是中央、省委、市委深化农村改革发展的重大战略部署。前一阶段，双牌县农村基础设施加快改善，网格化管理创新加快推进，农村社会治理和公共服务能力不断提升，取得了明显成绩。他要求，各级各部门必须要以严肃的态度、务实的作风、担当的精神，狠抓阵地建设、信息化建设、队伍建设、机制建设。要强化责任、强化考核、强化保障，大力推进综合服务平台和网格化信息系统建设，努力做到高起点开局、高标准推进、高质量建设，确保各项工作落到实处。

苏小康最后强调，政法工作是事关全县发展稳定大局的重要工作，农村综合服平台和网格化信息系统建设是事关农村发展的基础性工作，各级各部门要以高度的政治自觉和责任担当，进一步坚定信心、创新思路、强化举措、狠抓落实，为开创双牌县社会治理工作新局面，全面建设一个活力迸发的自信双牌做出新的更大贡献。

市委政法工作会议总结

1月21日上午，市委召开20第2次常委会议，学习传达中央和省政法工作会议、省农村工作会议暨扶贫开发工作会议、省改革办主任工作会议、中央和省纪委全会、全国和全省宣传部长会议精神，研究我市贯彻落实意见。省委常委、市书记焦彦龙主持会议并讲话。市委常委出席会议。市人大、市政府、市政协有关领导列席会议。

会议强调，要认真贯彻落实中央和省政法工作会议精神，全面总结去年我市举办系列重大活动安保维稳的成功经验，找准今年工作风险点，牢固树立“四个意识”特别是树立核心意识和看齐意识，认真落实总书记对政法工作的重要指示精神，确保唐山大局稳定，为实现经济社会稳中有进保驾护航，以优异成绩迎接党的会议召开。要提高对各种矛盾问题预警预测预防能力，坚持问题导向，采取针对性举措解决问题特别是非访问题，锲而不舍推进司法体制改革。要抓好政法队伍建设，推进作风转变，坚持正确用人导向，营造良好政治生态，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

会议强调，抓好今年农村工作，关键是深入推进农业供给侧结构性改革，按照中央和省相关部署，结合唐山自身实际，抓好各项工作的.贯彻落实。要突出关键、找准问题、强化举措，深化农村改革，激发农村发展活力。要全面推进改善农村环境、提高农民生活品质等重点工作，为全面建成小康社会打下坚实基础。

会议强调，要加大深化改革力度，让改革真正转换为推动经济社会发展的强大动力。市改革办和相关部门要认真梳理，做到真学真懂，确保中央和省各项重大改革部署在唐山落地生根。要坚持问题导向，结合自身实际，按照“三严三实”要求，通过解决问题推进改革，用改革的办法推动发展，营造良好的发展环境。要充分把握上级改革重点，在争取改革试点上迈出新步伐。

会议强调，要学习贯彻中央和省纪委全会精神，进一步提高对全面从严治党重要性的认识，坚定信心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要落实全面从严治党的要求，着力抓好抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度的笼子，强化党内监督。要牢固树立“全面从严治党永远在路上”的观念，坚持高标准和守底线相统一，抓惩治和抓责任相统一、查找问题和深化改革相统一、选人用人和严格管理相统一，推动党风廉政建设再上新台阶。

会议强调，要认真贯彻落实中央和省宣传部长会议精神，学习宣传贯彻好党的十八届六中全会、省第九次党大会、全市经济工作会议等重要会议精神，为争取“三个走在前列”，实现“三个努力建成”，加快建成国际化沿海强市凝聚强大正能量。

会议还研究了其他事项。

市委政法工作会议总结

1月19日，山东省委政法工作会议在济南召开。省委书记姜异康同志会前对全省政法工作提出要求。省委常委、政法委书记张江汀出席会议并讲话，副省长、省公安厅厅长孙立成主持会议，省法院院长白泉民、省检察院检察长吴鹏飞、武警山东总队司令员李苏鸣出席会议。

姜异康指出，总书记就政法工作作出的重要指示，为做好今年乃至今后一个时期的政法工作提供了重要遵循，指明了努力方向。孟建柱同志的讲话，对学习贯彻总书记重要指示精神，做好政法工作作了全面部署。我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。去年以来，全省政法机关坚决贯彻中央决策部署，深入推进平安山东、法治山东、过硬队伍建设，维护了社会大局和谐稳定。新的一年，全省政法机关要坚持用总书记重要指示精神统一思想、指导工作，把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，按照中央政法工作会议的部署要求，主动适应新形势新任务，强化忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，创新理念方法，狠抓源头性、基础性问题解决，从严从实做好维护国家安全和社会稳定各项工作，为党的会议和省第十一次党大会胜利召开提供坚强政法保障。全省各级党委要加强对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，支持政法机关依法履职，切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任。

张江汀强调，要按照省委书记姜异康同志的指示要求，深入学习贯彻总书记重要指示和中央政法工作会议精神，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全，全力维护社会大局稳定，积极推进司法体制改革，着力深化现代科技应用，深入推进平安山东、法治山东和过硬队伍建设，全面提升政法工作能力和水平，为经济文化强省建设营造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境，以优异成绩迎接党的会议和省第十一次党大会胜利召开。

政法工作会议纪要

x年3月16日上午,市委政法工作会议在清城区召开。市委书记、市人大会主任葛长伟出席会议并讲话,强调要认真贯彻落实重要指示和中央政法工作会议、省委政法工作会议精神,奋发有为、攻坚克难,不断开创政法工作新局面,为我市振兴发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

市政协主席梁志强、市人大会常务副主任梁建文出席会议,市委副书记黄兆芬主持会议,市委、政法委书记肖文对x年政法工作作具体部署。

葛长伟对我市政法工作取得的成绩给予充分肯定。他指出,x年以来,全市政法战线各部门认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,深入推进平安清远、法治清远建设,着力维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、打造过硬政法队伍,不断开创政法工作新局面,为圆满完成“”各项任务营造了良好环境。

葛长伟强调,x年是“十三五”规划的开局之年。实现“十三五”各项目标任务,离不开和谐稳定安全的社会环境。全市政法战线要切实增强忧患意识、责任意识,突出源头防范、精准打击、末端治理,力争在破解难题、补齐短板上取得实质性突破。要着力化解社会矛盾,切实落实县镇和部门主体责任,深入推进社会矛盾专项治理,确保社会大局和谐稳定。要着力维护社会公共安全,深入开展打击刑事犯罪专项行动,严厉打击涉毒、“两抢一盗”、电信网络诈骗、涉众型经济犯罪等违法犯罪行为,推动全市治安形势明显好转。要着力推进社会基层治理,继续推进农村基层治理工作,深化社区治理改革,全力维护基层稳定。葛长伟强调,要按照中央和省委的部署,积极稳妥推进司法体制改革,切实提高司法公信力。要扎实开展司法责任制改革,稳步推进司法人员分类改革,积极做好司法人员职业保障制度改革,认真做好人财物省级统一管理等工作。同时,要加大改革保障力度,确保改革过程中思想不乱、队伍不散、工作不断。

葛长伟强调,要加强党对政法工作的领导,建设忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的政法队伍。各级党委要切实加强对政法工作的领导,定期听取并研究部署政法工作。各级党委政法委要适应形势要求,转变工作观念,创新工作机制,在促进改革中不断提高领导政法工作的能力水平。要持之以恒加强政法队伍建设,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、务实进取、清正廉洁的政法队伍。

肖文在部署工作时强调,要防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板,奋力开创全市政法工作新局面,为我市实施“十三五”规划、全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。要正视成绩与问题,统筹谋划新形势下政法工作,以更高的标准、更实的作风、更硬的措施,建设过硬政法队伍,进一步提升履职能力水平。

市领导邓梁波、刘汉球、曾贤林、崔建军、王良、陈建华、贝冰、徐建文、唐远强,市法院院长黄炯猛、市检察院检察长刘祥福,市委政法委委员,市委有关部委、市直有关单位、市有关人民团体、中央和省驻清有关单位主要负责同志,各县(市、区)有关负责同志参加会议。

政法工作会议讲话全文

镇政法工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开社管综治维稳工作会议，安排部署20xx年的综治维稳工作，进一步加强社会治安综合治理，为全镇群众安居乐业，舒心过日子营造一个平安和谐的生活环境。就抓好贯彻落实，我再讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，增强做好综治维稳工作的责任感和使命感。

近年来，在县委政法委的正确指导、大力技持和派出所的有力配合下，在全镇干部群众的共同努力下，我镇政治安定，社会稳定，人民群众安居乐业。但必须清醒地认识到，一些威胁和影响国家安全、人民生命财产安全的因素仍然存在：

从国内外形势看，当今世界仍不太平，西方敌对势力分化、西化我国的图谋从未改变，利用各种机会捣乱破坏，利用我国人民内部矛盾制造社会对立，对我国安全和社会稳定造成严重危害;国际恐怖主义抬头，已对我国构成现实威胁;我国周边一些国家政局不稳，恐怖活动十分猖獗，恐怖事件频繁发生。

从社会发展阶段看，我国目前正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期，在这个阶段，经济结构、分配体系的调整，往往会引起社会关系变化和利益格局变动，导致社会矛盾多发，特别是当前经济比较困难的时候，各种矛盾很容易激化，从而诱发各种群体性事件。

从社会心理角度看，经济形势好的时候，人们的社会心态比较平和，即使有一些困难和问题也大都能理性对待;经济形势严峻时，社会心态比较敏感、脆弱，一些人因为生活艰难、遇有大病或发生灾害不幸事故，就会产生悲观失望和不满情绪，为了发泄心中的不满，容易采取过激行为，对社会进行报复。

从我镇的形势看，没有发生大的治安案件和刑事案件，特别是通过“六五”普法的宣传教育，广大群众的法制意识有了很大提高，今年以来，没有发生一期到县上上访的事件，实现了“零”上访目标。但是，这并不能证明我们就没有矛盾纠纷，没有安全隐患，问题和困难仍然存在：一是一些历史遗留问题长期得不到解决，这类问题有其时间空间造成的，或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。二是社会经济生活中，包括家庭、邻里之间发生的一些矛盾，对和谐稳定都会产生一些不良影响，给社会稳定带来严重冲击。

面对影响国际国内稳定的既复杂又严峻形势，面对我们存在的问题和困难，清醒认识发展是硬道理，稳定是硬任务，是第一责任，没有稳定，就谈不上发展，构建和谐就会成为空话，我们务必要从全局和战略的高度认识综治维稳工作的重要性、复杂性和紧迫性，务必要把思想认识统一到市县对当前稳定形势的分析判断和决策部署上来，以对党对人民高度负责的态度进一步增强做好综治维稳工作的责任感和使命感。

二、面向群众，真心服务，努力提高综治维稳工作的水平。

国泰民安，崇尚和谐，历来是中华民族的所示和期盼。保持国家长治久安，营造人民群众幸福安宁的生活环境，是综治维稳工作的职责所在和根本任务。我们在强调发展经济，提高群众物质生活的同时，一定要高度重视综治维稳工作，确保一方平安。

一要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各种社会矛盾，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等衔接联动的“大调解”机制的作用，调动方方面面力量，运用各种行之有效的工作方式和手段，有效调处种种利益冲突，把矛盾化解在萌芽状态，切实避免群体性事件和突发事件的发生。在这里我想强调的是，群众生产生活中，引发的小矛盾，如果我们不及时妥善解决，有可能会导致大是非，小矛盾小纠纷对一个家庭的和睦和谐都是一件大事，有可能搅得一家人不能安宁，过不成日子。在我们今天召开综治维稳工作会前，就加强社会治安综合治理做了大量的工作，组成了镇有综治办、司法所，村有治保会，组有人民调解，机关有治安联防队的维稳“网络”。各级综治、司法、人民调解员，始终要有急群众之所急、想群众之所想的同情心，将心比心都一理，如果矛盾发生在我们自己身上或自己家中，试想自己是一个什么样的感受。所以，我们必须带着对群众的深厚感情做维稳工作，牢固树立“群众利益无小事”的观念，把关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，解决群众的诉求，始终放在第一位。我们要有一颗公正之心，公生明，“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓”，群众看我们，评价我们就是看我们处事公不公。

二要组织群众，发挥群众力量在打击预防违法犯罪活动中的作用。坚持依靠群众，群防群治，是综治工作最鲜明的特点和优势，是党的群众路线在综治工作中的具体体现。因为广大人民群众对社会治安的感受最直接，对我们存在什么样的突出问题最清楚，也最有办法解决。我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动，要依靠村级治保会、调委会、治安联防队和广大人民群众的力量，这些组织来自群众，深得群众信赖，又在群众之中，最了解群众，也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结，从他们那里也最易找到最佳处理问题的法子，可以达到事倍功半的效果。

三要强化信息收集，防患于未然，为问题处理争取主动。俗话说：“治未病才是高手，防未然才是良方。”打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的，从控制犯罪、遏制犯罪的角度讲，预防违法犯罪更具有意义，只有从源头上抓，从源头上预防，才能对有可能发生的群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。我们要时刻掌握和排查不稳定因素，要防止外来黑社会的破坏。排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节、不留空白，不留死角，尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决，真正做到“绝之于未形，止之于启萌”，不要等到演变成群体性事件，局面变得无法控制后，再去处理。

四要坚持政策，依法处理矛盾纠纷。造成矛盾的原因，有的很复杂，有的很简单，群众要求解决问题的愿望，也会千差万别，无论什么原因，无论群众的何种诉求，有一点可以肯定，矛盾和问题大多数与群众的切身利益息息相关，有的甚至是热点、难点，是共性问题。在处理过程中，我们必须也一定要坚持原则，坚持依法办事，按政策办事，要区别对待，对于正当合法和合理诉求，要认真研究、及时解决;对于少数群众不正当利益、不合理要求，要旗帜鲜明，及时答复，千万不能“和稀泥”，更不能乱开口子，花钱买平安;对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题，要耐心习细致地做好说服教育工作;对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子，配合政法机关严历打击。

三、加强领导，强化责任，为综治维稳工作提供坚强保证。

一是强化组织领导。做好综治维稳工作关键是抓领导，领导抓。从工作责任讲，我们各村支部书记，镇属各单位的负责人相应也是第一责任人，分管领导和联村、联校、联单位的其他科级领导就是直接责任人，出了稳定问题，谁都难辞其咎，我们要在在县委政法委的具体指导下，要有强烈的责任意识和高度的责任感，自觉主动开展工作，绝不允许我行我素，各自为政，要顾大局，一级抓一级，层层抓落实，确保问题得到解决，矛盾得到化解，隐患得到有效预防。

二是靠实工作责任。各村、各单位，特别中小学要强化内外管理，以平安创建为主线，紧紧围绕综治维稳工作责任目标的要求，细化任务，责任到人，按照“谁主管，谁负责”，切实“管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事”。对因工作不力，责任心不强，遇事推诿扯皮，上交矛盾，严重影响社会稳定重大问题的单位和个人，要按有关责任追究办法，严肃处理。

三齐抓共管，形成合力。做好稳定工作，是全社会共同的责任，仅仅靠镇政府的力量是不够的，生活在这一方的每一位公民都有责任重视综治工作，关心综治工作，支持综治工作，有义务自觉维护稳定，积极创先争优，个个争做守法明礼诚信的好公民，人人争当创建平安和谐的模范;见义勇为，弘扬正气，同违法犯罪分子做坚决的斗争。

同志们，做好综治维稳工作，维护社会和谐稳定，是人民安居的重要保证，是人民群众的共同心愿，是我们综治、司法干部，调解员和广大党员干部的政治责任，在矛盾和问题面前，要勇于担当，守土有责，把精力集中到抓落实上，把功夫下在解决问题上，以扎实有效的工作，推动综治维稳工作上水平、上台阶，努力营造平安和谐的社会环境，为全镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

政法工作会议纪要

政法工作会议纪要的标准格式是什么呢?政法工作会议纪要应该要怎么写呢?下文是政法工作会议纪要，欢迎阅读!

市委政法工作会议昨天召开。会议指出，全市政法战线要牢固树立并不断强化底线思维，全力消除不安全、不稳定、不和谐因素。认真贯彻中央和省委政法工作会议精神，牢记职责、不辱使命，提高政治警觉，增强工作预见性，积极主动作为，为哈尔滨市加快振兴发展、全面建成小康社会提供坚强保障。市委、政法委书记任锐忱出席会议并讲话。市法院院长步延胜、市检察院代理检察长王国新出席会议。

会议要求，要把维护国家政治安全放在第一位，扎实做好预防和化解社会矛盾、防控社会稳定风险的各项工作。要以建设更高水平的“平安哈尔滨”为目标，在全市启动实施社会治理创新、创优“双创工程”，力争用五年时间，推动实现“基层基础、信息科技、防控水平、多元共治、机制建设”五个方面的提档升级。要以“法治建设规范年”活动为载体，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、队伍建设和综合督查六方面工作。要围绕市第十四次党代会确定的经济社会发展目标任务，主动适应经济发展新常态，做好服务开放发展、创新发展、人民群众三项工作。要加快推进司法体制改革，提高执法司法公信力。要大力推进政法信息化建设，努力提升政法工作现代化水平。要切实加强政法队伍建设，努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

这次县委政法工作会议，是县委召开的一次重要会议。主要任务是：认真学习贯彻落实中、省、市政法工作会议精神，回顾总结x年工作，分析形势，研究部署x年全县政法工作任务。

x年，在县委、县政府的坚强领导下，在市委政法委的关心支持下，全县始终以围绕深化平安建设为目标，以提升“两率一度”为抓手，完善机制，强化措施，着力构建以责任落实、宣传引导、治安管控、矛盾调处、管理创新为重点的平安建设工作格局。一年来我们主要取得了八个方面的可喜成绩。

一是全县“两率”指标首次超额完成目标值，高于省市平均值。x年度全省公众安全感调查结果显示，我县社会治安满意率达到93.21%，高于目标任务1.21%，高于省市平均值分别为0.84%和0.24%，全省县域排名第44位，较上年上升29个位次，增幅全市第一;平安建设知晓率为87.19%，高于目标任务7.19%,高于省市平均值分别为3.17%和1.17%,全省县域排名第28位，较上年上升44个位次，增幅全市第二，两率全省县域增幅均为第四。

二是创建责任更加明确。县、镇(社区)、村三级将平安乾县建设作为“一把手”工程来抓，建立了县级领导平安创建包镇联系点，明确了镇(社区)、单位、村支部一把手平安创建责任制，逐级递交了目标。

责任书。

586份;建立了公、检、法、司、交警五大政法单位干警联镇包村的“三官一律”责任制，落实了镇村干部联系固话用户的平安创建进村入户服务制度。

三是进一步建立了常态化考核督查奖罚机制。按照月考季评和全年总评的考核奖惩办法，全年共奖励32个镇(社区)和单位现金15万元;对24个镇(社区)和单位分别挂警示牌，处罚现金2.4万元，对2个镇主要领导实行了责任追究。建立了由联合督查室、政法委、信访局、安监局组成的明查暗访督查组，随时发现督查创建工作的问题和不足。

四是打击处理创历史之最。全年开展专项整治活动5次，公开处理大会3次，破获刑事案件472起，查处治安案件3694起，批捕110案183人，公诉122案230人，审理刑事案件146件，审结145件，审结率为99.32%，新接收社区矫正对象52名。

五是创建宣传形式多样，氛围浓厚。先后投入百万元，印制平安建设读本、宣传横幅、年画、围裙、服务卡，打击非法集资宣传画及各种调查登记表册100余万份，县电视台开设了《平安专访大家谈》栏目，政务网开设了平安乾县建设网页，在全县形成了铺天盖地的创建氛围。

六是平安建设工作保障力度空前。县委、县政府对政法系统人、财、物支持重视力度最大。依据“三定方案”和我县的实际，理顺了政法各部门的职级待遇，解决了政法部门和基层政法单位多年来未解决的科级建制和科级待遇问题，从优待警实现了历史性突破，进入全市力度最大，落实最好的县;在财力十分紧张的情况下，县委会研究确定，按政法工作和平安创建需求，保障了一切经费开支。几年来，相继又投入1000万元的“天网”工程已全面分段实施。安装视频监控摄像头1274个，公交工具视频监控gps系统215个;组建了城区150人的一级巡逻防控大队，每镇15名的二级巡逻队伍，每村5×10名群防群治巡逻队伍，使全县治安防控体系的天罗地网建设初步形成。

七是“三官一律”、“一包十”制度的普遍落实，为平安创建起到了“发动机”作用。初步落实了五大政法单位602干警和300名镇村干部联镇驻村的“三官一律”、“一包十”制度，实现了干警和村民面对面、手拉手、心贴心服务，集中对全县13万户群众开展了连续3次大走访，收集问题8类690件，解决问题680件，排查化解矛盾纠纷589件，调解率95%。

八是平安创建和“千帮千”活动有机结合，成为平安乾县建设的一大创新。全县通过干部、教育、卫生三个“千帮千”，由3912名领导干部、党员教师、医护人员投入帮扶资金4313万元，对2941名留守儿童，1200余户困难家庭和179个村实施了民生工程和重点帮扶活动，最大限度最有效的解决弱势群体生产生活面临的困难和问题，并且做到应帮尽帮，帮有所变，帮必脱贫，提升了党和政府在群众中的形象，改善了干部和群众的关系，践行了群众路线。对全县平安创建工作总体水平的提升奠定了基础。

回顾过去一年的工作，我们深切感受到，全县政法工作每一点成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的强有力支持;得益于全县各级党政组织的高度重视和合力攻坚;得益于广大群众和社会各界的积极参与和通力合作。在此，我代表县委、县政府对大家一年来的支持、关心、理解表示衷心的感谢!

政法工作是和平时期流血牺牲最多的职业和岗位，一年来，你们风餐露宿、加班加点、值班备勤，战阴天、战雨天，为全县人民的平安付出了极大的心血和汗水，取得了令全县人民较为满意的成绩。在此，我代表县委、县政府对你们并通过你们对全体家属致以衷心的慰问和崇高的敬意!

志诚同志由于组织需要调整到县政府履职，在过去几年里，志诚同志带领大家在政法战线上同甘共苦，努力工作，特别是对我县政法工作和平安创建工作做出了很多贡献，留下了许多宝贵经验。在此，我代表政法委和全体政法干警向志诚同志表示衷心感谢!

一年来，不断的追求和不懈的探索，积累了弥足珍贵的经验，特别是去年第四季度的艰辛付出和冲刺，也收获了更多的成绩和经验。主要工作经验有五条：一是各级党委政府高度重视是开展平安乾县建设的保障。去年10月23日县委、县政府平安建设动员大会是一个重要的里程碑，重视程度空前，责任落实空前，各项投入空前，工作推动空前，前所未有，上至书记、县长，下至镇村干部，都在平安乾县建设中亲力亲为，下基层、抓调研、查资料、强督导，工作开展有声有色，效果十分明显。二是发挥政法部门的主力军作用是提升“两率一度”的核心。“满意度反映政法部门的工作效果”。去年我县政法部门抓住社会治安好与坏是平安建设的“牛鼻子”，从思想、作风、纪律和组织制度上明确工作责任和奖惩措施，依法重点打击影响稳定和群众安全感的严重犯罪活动，维护了全县社会大局稳定，有效地促进了人民群众对社会治安的满意率。三是深入开展“大走访”活动是推动平安乾县建设的根本方法。“知晓率”体现全县政法综治和平安建设的工作力度。去年第四季度我县开展的集中三次“大走访”活动，就是整合政法干警和镇(社区)村基层干部的资源，形成合力，通过“三官一律”、“一包十”工作措施，坚持村不漏户、户不漏人，分类建档，对走访排查出的重点户实施重点转化，全方位向群众要提升“两率一度”的“满意票”，以实际行动践行了群众路线。四是把“千帮千”活动与平安创建有机结合作为新载体。老百姓最真诚、最公道、最讲良心。我县拓展“千帮千”活动是“向贫困宣战，再也不能让贫困代代相传”的具体实践。我们把社会弱势群体和各类困难人群做为帮扶重点，根据各类群众群体不同脱贫企盼，因人因户施策，做到应帮尽帮，并依次拓展到为所在村制定发展产业规划，强化基层组织建设，创新社会管理等方面，成为省市政法综治部门关注的平安建设工作的新载体、新亮点，成为人民群众共同参与平安创建的新结合点。五是建立形成了一套行之有效的工作机制是推进平安建设工作的关键。去年四季度，按照县委主要领导提出的“高度重视，切实增强平安创建工作紧迫感;扎实整改，认真搞好后进转化工作;强化督查，下茬立势实行责任查究;加大宣传，全力做好“两代表一委员”参与工作的四条强硬措施。全县在工作中推行了“图表式作业、数字化管理、标准化推进、常态化考核”的管理模式。采取带头督导检查;督查组明察暗访;电话调查和月考季评;一天一通报，3天一报告等跟踪考核办法;建立三级巡防队伍，深化“十镇百村”平安灯闪亮工程;实行“大排查、大走访、大化解”等工作制度，使平安乾县建设具体措施落实在了工作和行动之中。

成绩不说跑不了，问题不讲不得了，群众的反映是社会治安状况的“晴雨表”。目前政法工作、政法单位、政法干警和平安建设工作中还存在不少问题和不足，突出表现为三个方面的担忧：一是“两率一度”指标所处的位置和压力令人担忧。公众安全感指标虽然从x年的全省73位提高到x年44位，但在全市排名还在第十位，才刚刚摆脱了全市后三的危险位置，不容乐观。从公、检、法、司、交警五大政法单位的满意度测评结果来看：公安局从x年的省排62位市排9位，下滑到x年省排69位市排10位，有进入全省后十和全市后三的危险;法院去年和前年相比，省排名持平，但在全市排名后退至第十，也是一个危险位置;检、司两家和x年相比有较大增幅，但总体完成率都低于省市平均水平。二是工作机制、工作制度坚持不正常，没有形成长效机制令人担忧。在今年三月底的督查、抽查、检查中我们发现，过去好的“一把手”工作机制坚持不下来;“三官一律”政法干警联镇包村工作制度掉链子;镇(社区)村“红袖标”成为一阵风;对平安创建工作以省市测评为启动信号，没有常态化、长效的工作机制等。三是政法队伍建设亟待加强，一些干警的素质、办案能力、水平令人担忧。维护社会公平正义，政法单位、政法干警是老百姓心中的最后一道防线。一些干警表现在不能很好的贯彻落实习提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”要求，对此理解不深，执行不到位，有办人情案、关系案现象;在办案中有案结了，事未了，有留后遗症现象;个别干警素质较差，在办案工作中，接待群众没耐心，把一个案办成了几件麻烦事;还有些干警，在我县重点项目建设环境保障上作为不到位，不敢作为，弄的企业主哭笑不得;还有些干警对自己要求不严，吃拿卡要，造成不良社会影响;由于社会治安环境需要，还有我县政法干警整体体能、技能素质不足，有待训练提高等问题，对于此方面问题不再一一列举。在今后的工作中，我们将有计划、按步骤、分专题结合党的群众路线教育实践活动逐步认真加以改正、解决和加强。

x年全县政法工作的总体思路是：深入贯彻落实中、省、市政法工作会议精神和县委的决策部署，以平安乾县建设为总揽，以提升“两率一度”为抓手，按照“一二三四五”的工作思路，即：围绕一个目标(建立利益共享机制、降低发案数量、提高办案质量、提升队伍形象);开展好两个活动(开展工作水平提升年和开展平安建设“创选评”活动);扭住三个关键(深化拓展平安创建“十大工程”建设，政法综治维稳基层基础建设和督查考核机制建设);实出四项重点(深化严打整治、健全治安防控体系、推动专业性调解组织建设、加大重点区域法制宣传教育力度);实现五个提升(政法工作科学化水平、政法队伍能力和作风、社会管理水平、网格化试点创新、应急处突能力水平);为加快建设小康文明富裕的新乾县，创造平安稳定的社会环境，公平正义的法制环境和优质高效的服务环境。

x年工作目标是：社会治安满意率达到93.5%以上，平安建设知晓率达到85%以上;政法队伍满意度高于全省平均值2个百分点。按照去年的基数，今年政法部门满意度分别是：公安机关80.66%以上，法院系统81.39%以上，检察系统81.23%以上，司法系统81.55%以上，交警系统79.03%以上，并不得落入全省后十和全市后三的排位。

具体来讲，我们主要抓好以下几个方面：

深化平安乾县建设，加强政法综治维稳工作，强化社会治理创新，维护社会大局稳定是县委、县政府着力抓好的重要工作。对于加快全县经济建设，构建文明富裕和谐的新乾县具有十分重要的意义，我们一定要站在讲政治的高度，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。

一要牢牢把握正确的政治方向，找准政法工作的职责定位。要按照中央政法工作会议上习的重要讲话精神，切实做到“四个把握”和“三个毫不动摇”。要准确把握服务改革发展这一中心，要准确把握维护社会大局稳定这一基本任务，要准确把握保障人民安居乐业这一根本目标，要准确把握促进社会公平正义这一核心价值追求。要毫不动摇地维护党委、政府的领导权威，要毫不动摇的维护人民群众的合法权益，要毫不动摇地维护经济社会发展的良好秩序。请政法各单位、全体政法干警、干部深切体会习在中央政法会上长达两个多小时的讲话精神，全面准确的发挥无产阶级专政工具的作用，当好党的“刀把子”，坚决严厉打击处置在县境内重点部位、重点地区、敏感部位、重要交通干道发生的一切堵门堵路事件。

二要创建机制，有效化解社会矛盾。要借鉴“枫桥经验”，结合乾县实际，加强县、镇(社区)、村排查调解网络体系建设，构建镇、村、组三级摸排，县镇两级重点研判和县、镇、村三级调解的工作格局，切实做到日摸排、周总结、月研判、月例会的研判化解调解新机制，做到“小事不出村，大事不出镇，难点县内清，实现捕人少、治安好”的总体目标。并完善加强建立健全道路交通、医患纠纷、拆迁征地、农民工工资等专业性调解组织。建立信访、维稳、安全生产三本台账，全面落实社会稳定风险评估制度。所有涉及拆迁、征地、工程项目都要经过社会稳定风险评估，明确相应的组织主体和责任主体，建立制度，从源头上预防各类矛盾发生。要充分发挥综合治理体制机制优势，协调有关部门有效解决赴省市群体访和进京非正常上访问题。要坚持法治思维和法治方式，既注重解决合理诉求，又要打击惩戒借上访之名聚众滋事、扰乱公共秩序、制造事端的人员，依法规范信访秩序，确保全县“三无县”称号。

x年3月16日上午,市委政法工作会议在清城区召开。市委书记、市人大会主任葛长伟出席会议并讲话,强调要认真贯彻落实重要指示和中央政法工作会议、省委政法工作会议精神,奋发有为、攻坚克难,不断开创政法工作新局面,为我市振兴发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

市政协主席梁志强、市人大会常务副主任梁建文出席会议,市委副书记黄兆芬主持会议,市委、政法委书记肖文对x年政法工作作具体部署。

葛长伟对我市政法工作取得的成绩给予充分肯定。他指出,x年以来,全市政法战线各部门认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,深入推进平安清远、法治清远建设,着力维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、打造过硬政法队伍,不断开创政法工作新局面,为圆满完成“”各项任务营造了良好环境。

葛长伟强调,x年是“十三五”规划的开局之年。实现“十三五”各项目标任务,离不开和谐稳定安全的社会环境。全市政法战线要切实增强忧患意识、责任意识,突出源头防范、精准打击、末端治理,力争在破解难题、补齐短板上取得实质性突破。要着力化解社会矛盾,切实落实县镇和部门主体责任,深入推进社会矛盾专项治理,确保社会大局和谐稳定。要着力维护社会公共安全,深入开展打击刑事犯罪专项行动,严厉打击涉毒、“两抢一盗”、电信网络诈骗、涉众型经济犯罪等违法犯罪行为,推动全市治安形势明显好转。要着力推进社会基层治理,继续推进农村基层治理工作,深化社区治理改革,全力维护基层稳定。葛长伟强调,要按照中央和省委的部署,积极稳妥推进司法体制改革,切实提高司法公信力。要扎实开展司法责任制改革,稳步推进司法人员分类改革,积极做好司法人员职业保障制度改革,认真做好人财物省级统一管理等工作。同时,要加大改革保障力度,确保改革过程中思想不乱、队伍不散、工作不断。

葛长伟强调,要加强党对政法工作的领导,建设忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的政法队伍。各级党委要切实加强对政法工作的领导,定期听取并研究部署政法工作。各级党委政法委要适应形势要求,转变工作观念,创新工作机制,在促进改革中不断提高领导政法工作的能力水平。要持之以恒加强政法队伍建设,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、务实进取、清正廉洁的政法队伍。

肖文在部署工作时强调,要防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板,奋力开创全市政法工作新局面,为我市实施“十三五”规划、全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。要正视成绩与问题,统筹谋划新形势下政法工作,以更高的标准、更实的作风、更硬的措施,建设过硬政法队伍,进一步提升履职能力水平。

市领导邓梁波、刘汉球、曾贤林、崔建军、王良、陈建华、贝冰、徐建文、唐远强,市法院院长黄炯猛、市检察院检察长刘祥福,市委政法委委员,市委有关部委、市直有关单位、市有关人民团体、中央和省驻清有关单位主要负责同志,各县(市、区)有关负责同志参加会议。

乡政法工作会议主持词

镇政法工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开社管综治维稳工作会议，安排部署2016年的综治维稳工作，进一步加强社会治安综合治理，为全镇群众安居乐业，舒心过日子营造一个平安和谐的生活环境。

就抓好贯彻落实，我再讲三点意见：

近年来，在县委政法委的正确指导、大力技持和派出所的有力配合下，在全镇干部群众的共同努力下，我镇政治安定，社会稳定，人民群众安居乐业。

但必须清醒地认识到，一些威胁和影响国家安全、人民生命财产安全的因素仍然存在：

从国内外形势看，当今世界仍不太平，西方敌对势力分化、西化我国的图谋从未改变，利用各种机会捣乱破坏，利用我国人民内部矛盾制造社会对立，对我国安全和社会稳定造成严重危害；国际恐怖主义抬头，已对我国构成现实威胁；我国周边一些国家政局不稳，恐怖活动十分猖獗，恐怖事件频繁发生。

从社会发展阶段看，我国目前正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期，在这个阶段，经济结构、分配体系的调整，往往会引起社会关系变化和利益格局变动，导致社会矛盾多发，特别是当前经济比较困难的时候，各种矛盾很容易激化，从而诱发各种群体性质事件。

从社会心理角度看，经济形势好的时候，人们的社会心态比较平和，即使有一些困难和问题也大都能理性对待；经济形势严峻时，社会心态比较敏感、脆弱，一些人因为生活艰难、遇有大病或发生灾害不幸事故，就会产生悲观失望和不满情绪，为了发泄心中的不满，容易采取过激行为，对社会进行报复。

从我镇的形势看，没有发生大的治安案件和刑事案件，特别是通过“六五”普法的宣传教育，广大群众的法制意识有了很大提高，今年以来，没有发生一期到县上上访的事件，实现了“零”上访目标。

但是，这并不能证明我们就没有矛盾纠纷，没有安全隐患，问题和困难仍然存在：一是一些历史遗留问题长期得不到解决，这类问题有其时间空间造成的，或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。

二是社会经济生活中，包括家庭、邻里之间发生的一些矛盾，对和谐稳定都会产生一些不良影响，给社会稳定带来严重冲击。

面对影响国际国内稳定的既复杂又严峻形势，面对我们存在的问题和困难，清醒认识发展是硬道理，稳定是硬任务，是第一责任，没有稳定，就谈不上发展，构建和谐就会成为空话，我们务必要从全局和战略的高度认识综治维稳工作的重要性、复杂性和紧迫性，务必要把思想认识统一到市县对当前稳定形势的分析判断和决策部署上来，以对党对人民高度负责的态度进一步增强做好综治维稳工作的责任感和使命感。

国泰民安，崇尚和谐，历来是中华民族的所示和期盼。

保持国家长治久安，营造人民群众幸福安宁的生活环境，是综治维稳工作的职责所在和根本任务。

我们在强调发展经济，提高群众物质生活的同时，一定要高度重视综治维稳工作，确保一方平安。

一要认真化解矛盾纠纷。

及时排查化解各种社会矛盾，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等衔接联动的“大调解”机制的作用，调动方方面面力量，运用各种行之有效的工作方式和手段，有效调处种种利益冲突，把矛盾化解在萌芽状态，切实避免群体性质事件和突发事件的发生。

在这里我想强调的是，群众生产生活中，引发的小矛盾，如果我们不及时妥善解决，有可能会导致大是非，小矛盾小纠纷对一个家庭的和睦和谐都是一件大事，有可能搅得一家人不能安宁，过不成日子。

在我们今天召开综治维稳工作会前，就加强社会治安综合治理做了大量的工作，组成了镇有综治办、司法所，村有治保会，组有人民调解，机关有治安联防队的维稳“网络”。

各级综治、司法、人民调解员，始终要有急群众之所急、想群众之所想的同情心，将心比心都一理，如果矛盾发生在我们自己身上或自己家中，试想自己是一个什么样的感受。

所以，我们必须带着对群众的深厚感情做维稳工作，牢固树立“群众利益无小事”的观念，把关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，解决群众的诉求，始终放在第一位。

我们要有一颗公正之心，公生明，“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓”，群众看我们，评价我们就是看我们处事公不公。

二要组织群众，发挥群众力量在打击预防违法犯罪活动中的作用。

坚持依靠群众，群防群治，是综治工作最鲜明的特点和优势，是党的群众路线在综治工作中的具体体现。

因为广大人民群众对社会治安的感受最直接，对我们存在什么样的突出问题最清楚，也最有办法解决。

我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动，要依靠村级治保会、调委会、治安联防队和广大人民群众的力量，这些组织来自群众，深得群众信赖，又在群众之中，最了解群众，也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结，从他们那里也最易找到最佳处理问题的法子，可以达到事倍功半的效果。

三要强化信息收集，防患于未然，为问题处理争取主动。

俗话说：“治未病才是高手，防未然才是良方。

”打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的，从控制犯罪、遏制犯罪的角度讲，预防违法犯罪更具有意义，只有从源头上抓，从源头上预防，才能对有可能发生的群体性质事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

我们要时刻掌握和排查不稳定因素。

排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节、不留空白，不留死角，尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决，真正做到“绝之于未形，止之于启萌”，不要等到演变成群体性质事件，局面变得无法控制后，再去处理。

四要坚持政策，依法处理矛盾纠纷。

造成矛盾的原因，有的很复杂，有的很简单，群众要求解决问题的愿望，也会千差万别，无论什么原因，无论群众的何种诉求，有一点可以肯定，矛盾和问题大多数与群众的切身利益息息相关，有的甚至是热点、难点，是共性问题。

在处理过程中，我们必须也一定要坚持原则，坚持依法办事，按政策办事，要区别对待，对于正当合法和合理诉求，要认真研究、及时解决；对于少数群众不正当利益、不合理要求，要旗帜鲜明，及时答复，千万不能“和稀泥”，更不能乱开口子，花钱买平安；对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题，要耐心习细致地做好说服教育工作；对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子，配合政法机关严历打击。

一是强化组织领导。

做好综治维稳工作关键是抓领导，领导抓。

从工作责任讲，我们各村支部书记，镇属各单位的负责人相应也是第一责任人，分管领导和联村、联校、联单位的其他科级领导就是直接责任人，出了稳定问题，谁都难辞其咎，我们要在在县委政法委的具体指导下，要有强烈的责任意识和高度的责任感，自觉主动开展工作，绝不允许我行我素，各自为政，要顾大局，一级抓一级，层层抓落实，确保问题得到解决，矛盾得到化解，隐患得到有效预防。

二是靠实工作责任。

各村、各单位，特别中小学要强化内外管理，以平安创建为主线，紧紧围绕综治维稳工作责任目标的要求，细化任务，责任到人，按照“谁主管，谁负责”，切实“管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事”。

对因工作不力，责任心不强，遇事推诿扯皮，上交矛盾，严重影响社会稳定重大问题的单位和个人，要按有关责任追究办法，严肃处理。

三齐抓共管，形成合力。

做好稳定工作，是全社会共同的责任，仅仅靠镇政府的力量是不够的，生活在这一方的每一位公民都有责任重视综治工作，关心综治工作，支持综治工作，有义务自觉维护稳定，积极创先争优，个个争做守法明礼诚信的好公民，人人争当创建平安和谐的模范；见义勇为，弘扬正气，同违法犯罪分子做坚决的斗争。

同志们，做好综治维稳工作，维护社会和谐稳定，是人民安居的重要保证，是人民群众的共同心愿，是我们综治、司法干部，调解员和广大党员干部的政治责任，在矛盾和问题面前，要勇于担当，守土有责，把精力集中到抓落实上，把功夫下在解决问题上，以扎实有效的工作，推动综治维稳工作上水平、上台阶，努力营造平安和谐的社会环境，为全镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

镇政法工作会议讲话

同志们：

今天的政法工作会议，是我镇认真学习贯彻落实中央、省市区政法工作会议精神的一次十分重要的会议。是为保障党委、政府全年各项工作顺利完成的一次推进会。刚才，华勇书记认真总结回顾了20xx年全镇政法综治工作，深入分析了当前工作面临的形势，并对今年的工作进行了部署，我完全同意。各单位、村居也分别向党委、政府递交了工作目标责任状，希望大家一定要抓好落实。今天的会，我也贯彻执行中央的八项规定，开短会，讲实话，不讲空话和套话。下面，我在华勇书记讲话的基础上强调三点意见。

一、提高认识，切实增强政法工作的责任感和使命感。

党的强调指出，要把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，今年中央一号文件，大篇幅讲的也是城乡一体化，并明确要求解放和发展农村生产力，实施“四化同步”的战略部署。市委张雷书记在全市三级干部大会上指出“没有农村成功转型升级，泰州就不可能正真成为转型升级示范区”。今年是我区争创“全市转型升级先行区”的关键之年、突破之年，区委孙耀灿书记在全区召开政法工作会议会上也要求“全区政法综治组织要为加快转型升级和现代化进程营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境”。目前，我镇正处于加快发展机遇期，产业发展转型期和招商引资集聚期，这些主流因素对我们的政法综治工作提出了更高的要求和挑战，一是周边镇街快速发展的挑战，特别是毗邻的姜堰撤市建区带来的又一良机;二是中国的“人口红利”期已进入拐点，境内与境外、虚拟社会与现实社会、人民矛盾与敌对矛盾相互交织，维稳工作也面临前所未有的挑战。如何应对这些挑战，已成为党委、政府和政法机关亟待解决的现实问题。因此，我们一定要充分认清形势的严峻性、复杂性，把可能遇到的风险估计更充分，把应对措施准备更扎实。各单位、村居主要负责同志一定要打消“政法综治是形式主义，是表面文章”的错误认识，要树立“发展是关健，稳定是基础”的意识，充分发挥我们的区域优势借姜堰撤市建区的“东来紫气”守土有责，切实增强做好政法综治工作的责任感和使命感，建树“全市转型升级先行区”的标杆。

二、围绕中心，确保全镇社会和谐稳定措施落实。

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法综治部门要自觉把思想认识、工作重点和对策措施融入到服务经济社会发展的大局中。一是要坚决服从服务于保障发展这一中心。政法各部门一定要坚持以科学发展观为指导，围绕今年经济发展的目标任务，找准政法工作与经济建设的结合点，确保政法工作有效服务于全镇经济发展的全过程。在快速打击刑事犯罪的同时，要切实加大对经济犯罪的打击力度，依法打击非法集资、非法违法生产、经营等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，打击制售假冒伪劣商品、破坏生态资源等扰乱市场秩序的严重经济犯罪，同时我们还要打击阻碍重点工程施工的违法活动，确保重点工程顺利施工。二是要坚决维护全镇社会大局的和谐稳定。各部门要周密安排部署，强化工作预案，严密防范敌对势力的渗透破坏，确保我镇不发生任何有影响的问题。要着眼大局，明确任务，打防结合，综合治理，进一步加强社会治安防控体系建设，特别要预防重大案件和群体性事件发生，确保全镇的长治久安。要着力夯实基层基础，着力提高新形势下基层群防群治工作水平。要继续创新开展社会管理综合治理，进一步提升全镇平安、法治建设的整体水平。三是要坚决维护好广大人民群众的根本利益。就我镇情况来讲，随着经济的发展和改革的深入，在企业改制、土地征用、城镇拆迁等方面的问题还存在矛盾隐患。对此，各部门必须引起高度重视，积极探索社会管理创新的新途径和新办法，认真负责地予以解决。作为处在化解矛盾一线的政法部门，一定要坚持用科学发展观统领政法工作，始终把人民的利益放在第一位，及早发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障群众合法权益。

在此我要特别强调三项重点工作：一是社会管理服务平台建设问题。首先要高标准建好镇社会管理服务中心、村社会管理服务工作站两级服务平台，其次更要保证好两级服务平台运行实效，不能让服务平台成为摆设，要真正发挥平台作用，做到合理整合社会管理和公共服务资源，理顺社会管理服务体制，完善工作运行机制，提高社会管理服务能力和水平，为群众提供综合性、一站式服务。二是强化矛盾排查和信访积案化解。要进一步健全矛盾排查定期分析、分级预警、责任追究制度。各村(社区)要巩固“四项排查”成果，认真推行网格化排查，及时发现问题，明确责任，提升化解能力，自主解决;同时政法部门要完善人民调解、行政调解、司法调解相配合的大调解体系;继续开展党政负责人驻村蹲点、定期下访接访活动。多措并举，把公调、访调、纪调、民调等多种手段有机整合起来，力争小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是大力推进法治惠民工程。一要在规范建设上做文章，村(社区)要全面推行“四民主、两公开”制度，让群众充分行使知情权;重大项目建设要严格执行招投标制度，召开村(居)民代表大会，征求群众意见，让群众享有参与权;二要在系列创建上求实效，以平安、法治创建为载体，积极开展民主法制示范村(居)和诚信企业创建，进一步凝聚创建合力。三要在依法办事上下功夫，认真开展“六五”普法活动，充分运用法律手段解决征地拆迁、企业改制、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及群众切身利益的问题，依法打击犯罪，加强安全生产管理，破解涉法涉诉信访难题，引导群众以理性、合法方式表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护合法权益，努力提高干群的法治意识和依法治理水平。

三、强化领导，确保政法工作取得实效。

党委、政府要全面加强对政法工作的领导，树立“发展经济是第一要务，维护稳定是第一责任”的理念，坚持属地管理和谁主管谁负责的原则，切实做到管好自己的人、办好自己的事。各村(社区)党(总)支部主要领导要把维护稳定工作作为第一要务。把政法工作的安排部署落到实处，确保政法工作健康有序进行。政法综治部门作为党领导和管理政法工作的职能部门，要切实担负起对政法工作的统一领导、组织、协调和监督责任。要建立健全重大事项报告制度，对重大部署、重大问题、敏感案件充分研究讨论。集体研究决定。通过不断创新实践，进一步完善党委统一领导、政法部门组织推动、单位部门协作配合、社会力量广泛参与的政法工作体制。统一思想认识，确保政令畅通，配合有力，形成维护稳定和保障发展的强大合力。

同志们，做好新形势下的政法综治工作，任务艰巨而繁重，维护社会和谐稳定，使命光荣而神圣。让我们以高度的政治责任感，求真务实的工作作风，开拓进取的精神状态，恪尽职守，扎实工作，为全力维护社会稳定，促进苏陈转型升级而努力奋斗!

谢谢大家!

市委政法工作会议简报

1月21日，北京市委政法工作会议召开，市委常委、政法委书记张延昆出席并讲话，副市长、市公安局局长王小洪主持。

会议全面贯彻党的xx大，xx届三中、四中、五中、六中全会和中央政法工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对政法工作的重要指示，总结工作，部署20xx年和今后一个时期的政法工作。

张延昆要求，要以抓好重大活动安保维稳工作为牵引，全力维护首都社会大局持续和谐稳定。全面加强情报信息工作，努力实现对各类风险的预测预警预防。深入推进社会矛盾源头治理、依法化解。深化重大决策社会稳定风险评估，坚持常态化矛盾纠纷排查化解制度，强化涉众型经济案件防范处置，源头防控、打防结合，全力遏制案件高发势头。要全面深化司法体制改革，着力完善司法责任制，深化司法人员分类管理改革，司法人员职业保障改革，全市法院、检察院人财物统一管理改革。要深入推进诉讼制度改革，落实以审判为中心的诉讼制度改革，开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点，推进检察机关提起公益诉讼试点，统筹推进公安改革、国家安全机关改革和司法行政改革。

市人大常委会副主任刘伟，市政协副主席李长友，市高级人民法院院长杨万明，市人民检察院检察长敬大力，武警北京市总队司令员李志刚出席会议。

1月18日，乐山市政法工作会议召开，会议传达了市第七次党代会和市委经济工作会议精神，安排部署20xx年市政法工作。

会上，市委常委、政法委书记廖磊作了题为《坚持挂图作战，强攻薄弱环节，奋力推进全市政法工作创新发展》的。

工作报告。

报告提出，全市政法机关要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，实施挂图作战，强攻薄弱环节，以维护大局稳定、服务经济发展、推进平安建设、维护公平正义、推进司法体制改革、锻造过硬队伍、提升政法宣传能力为着力点，全面提升政法工作能力和执法司法公信力。

会议强调，今年和今后一段时期，全市政法工作要坚决维护社会稳定和政治安全，做好重要时段安保维稳工作，有效防范化解社会矛盾纠纷;要妥善处置经济纠纷，保障服务经济发展;要以推动平安建设为基础，形成破解社会治理难题的合力，力争用3-5年的时间建成以信息化为支撑的综治中心体系;要全面落实司法责任制改革，全力推进相关配套改革，大力加强公安改革和司法行政改革;要深入推进严格执法、规范司法、阳光司法，提升司法公信力;要创造性地运用大数据防范风险、破解难题，提升现代化水平;要政治建警，从严治警，锻造过硬政法队伍;要提升政法宣传和舆论引导能力。

在提升政法宣传能力上，会议要求，政法系统要树立平等开放自信、实时互动、立体传播和整体作战的宣传理念，处理好正面宣传与舆论引导的关系，要提升、策划能力、创新能力、舆情应对能力及传播能力，用好自有阵地，办好乐山长安网、《乐山政法》杂志、《乐山政法》电视栏目，使用好《四川法制报》等等政法类媒体。在此同时，要加强政法干警、协辅警使用微信、qq等的引导和管理，绝对禁止发表与中央、省委、市委决定不一致的言论。

会议号召，全市政法战线要始终牢记党和人民群众的信任与重托，奋力推进全市政法工作创新发展，努力为实现我市“两个先于、两个高于、四个提升”的目标，加快建设宜居、宜业、宜游的幸福美丽新乐山作出新的贡献。

昨(18)日上午，市委政法工作会议召开，传达学习市第七次党代会和市委经济工作会议等相关会议精神，安排部署20xx年全市政法工作。乐山市委常委、政法委书记廖磊，副市长、公安局长舒文出席会议。

廖磊要求，全市政法工作要做到守土有责、守土尽责，全力维护社会稳定;主动担当、深度介入，着力服务经济发展;破解难题、补齐短板，有效推进平安建设;把准方向、突出重点，深入推进司法改革工作;严格执法、公正司法，切实提升司法公信力;倚重科技、强化应用，着力提升现代化水平;政治建警、从严治警，锻造过硬政法队伍;应势而动、顺势而为，全面提升政法宣传和舆论引导能力，为实现我市加快建设宜居宜业宜游的幸福美丽新乐山作出新的更大贡献。

会议强调，全市政法机关要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，坚持“干在实处、走在前列”的工作取向，坚持问题导向，实施挂图作战，强攻薄弱环节，以维护大局稳定、服务经济发展、推进平安建设、维护公平正义、推进司法体制改革、锻造过硬队伍、提升政法宣传能力为着力点，全面提升政法工作能力和水平，切实增强工作主动性、预见性、针对性，奋力推进全市政法工作创新发展。

政法工作会议方案

二、地点：区机关大礼堂。

三、参加会议人员：

区委、区政府、区人大、区政协主要领导及相关领导(约8人);区综治委成员单位、依法治区成员单位主要负责人及联络员(约110人);各街道党政主要领导、分管副书记、副主任和综治、依法治理干事、司法所所长、社区(村)主要负责人(约183人);**经济技术开发区主要负责人及分管领导(2人);区公、检、法、司领导班子成员及各科、所、队、庭、室等部门负责人(约100人);驻区大企业领导、保卫处(科)长(约150人);驻区高校领导、保卫处长(约30人);各中小学校校长(51人);各医院院长(约10人);共约670人。

四、会议主持人：*区长。

五、会议议程：

1、区委常委、政法委书记**作政法工作报告;。

2、大会表彰。

3、签订平安和法治创建工作责任书(共3家)。

街道：**街道，成员单位：区工商分局，高校：南师大;。

4、交流发言(分别控制在10分钟以内，依次是公安分局、迈皋桥街道、南财大、中建八局安装公司);5、区委*书记讲话。

六、主席台就座人员：

区委四套班子领导。

七、全区平安、法治建设表彰的先进名额分配情况：

平安建设。

1、区委、区政府表彰的先进集体名单(共48个)：

(1)、先进单位(22个)：

(2)、平安社区、村(20个)：

由各街道评选上报，其中**各3个，**各2个，**1个。

(3)、平安高校(6个)：

2、区委、区政府表彰的先进个人名单(共56人)。

(1)、街道名额分配情况(38人)：

(2)、成员单位名额分配情况(18人)：其中区武装部、总工会、妇联、团区委、审计局、物价局、市容局、劳动局、宗教局、农林局、统计局、综治办等单位各1人，公安分局6人。

3、区综治委表彰先进集体分配情况(共69个)。

(1)、平安企业(11个)：

(2)、平安医院(4个)：由区卫生局评选上报。

(3)、平安学校(10个)：由区教育局评选上报。

(4)、先进基层政法部门(13个)：由政法各部门评选上报，其中公安分局6个，检察院、法院各2个，司法局、政法委、交警七大队各1个。

(5)、无刑事案件社区、村(31个)：根据全年统计情况。

法治建设。

1、区委、区政府表彰的先进集体名单(共12个)：

(1)、先进单位(12个)：

2、区委、区政府表彰的先进个人名单(共16人)：

(1)、街道名额分配情况(9人)：9个街道各1人。

(2)、成员单位名额分配情况(7人)：区法院、检察院、司法局、依法治区办、质监局、药监局、**简报各1人。

3、依法治区领导小组表彰的先进集体：(共4个)。

(1)、法治**建设为民办实事先进单位：(4个)。

区公安分局、环保局、民政局、区商务局。

合计情况：

1、以区委、区政府名义表彰的平安、法治先进集体共计60个。

2、以区委、区政府名义表彰的平安、法治先进个人共计72人。

3、以区综治委名义表彰的先进集体共计69个。

4、以依法治区领导小组名义表彰的先进集体共4个。

政法工作会议讲话稿

同志们：

这次政法专题会议是经乡党委、政府研究，决定召开的一次重要会议，会前认真分析了政法工作特别是平安建设工作面临的严峻形势和艰巨任务。现就如何做好平安建设工作及开展严打整治专项行动、提高人民群众的满意度提出了明确的要求。

2010年在县委、政府的正确领导下，在上级有关部门的指导下，经全乡人民的共同努力，获得了经济快速健康发展，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业的成果。政法工作较2009年有了很大的进步，所取得的成绩与同志们的努力工作是密不可分的，也为我乡的经济社会发展提供了有力保障。

2011年是实施“十二五”规划的第一年，改革发展的任务十分繁重，做好全年政法工作的任务艰巨，意义重大。全年政法工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、州、县的政法工作会议精神及部署，继续以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题，全力维护国家安全，全力维护社会稳定，全力维护公平正义。为创建“平安xxx”，为经济—1—的平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境，公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。重点要抓好以下工作：

（一）、深入排查化解社会矛盾，维护社会大局和谐稳定。

有效预防和化解各类矛盾纠纷是维护社会稳定的前提，各村各部门要把排查化解与该部门有关的矛盾纠纷放在首要位置，努力把矛盾纠分消除在基层，化解在萌芽状态。一要从源头上预防矛盾纠纷的发生，减少纠纷的增量。注意关注民生，切实改善民生，切实维护群众的合法权益，努力实现社会矛盾的事后调处向源头预防、由因时治标向着力治本转变。二要强化排查调处。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制，扎实开展矛盾纠纷的日常排查和集中排查活动，切实做到早发现、早控制、早解决，努力实现“小事不出村组、大事不出乡、纠纷不激化、矛盾不上交”的目标，司法、综治、公安、信访、法庭、各村要充分发挥在矛盾纠纷排查处中的联动作用。三要坚持调解优先的原则。要把调解工作贯穿于解决矛盾纠纷的全过程，着力推进人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，增强化解矛盾纠纷的整体合力；要树立调解也是执法的观念，努力实现案结事了，从根本上化解纠纷，防止矛盾堆积。四要深入开展清理积案行动。对涉法涉诉信访案件积案，要把解决执法实际问题与理顺思想情绪和解决实际困难结合起来，最大限度化解积案，努力实现存量减少，增量不添的目标。五要提高处置群体性事件的能力和水平。要拟定和完善应急预案，构建扁平化的应急处置体系，确保一旦发生群体性事件，第一时间处置好第一现场，—2—最大限度地防止矛盾激化和事件升级，要把舆论引导作为处置群体性事件的重要手段，牢牢把握工作的主导权。六要落到实处。根据《xxx社会矛盾纠纷排查调处工作暂行办法》，乡政法委、综治办对全乡的矛盾纠纷排查调处工作进行检查考核，对因工作不落实，措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评，发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是两次安全感、满意度测评低于95％且挂末的；凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的，对其村常务干部给予就地免职处理。对于无上访、纠纷调处及时、矛盾解决彻底的村，满意度、安全感测评高于95％的，年底给予奖励。对于矛盾纠纷调处有功的个人，按照《xxx民间纠纷调解奖励暂行办法》给予双重奖励。

（二）、创新社会管理新，构建社会管理新格局。加强和改进社会管理，是建设平安和谐社会的重大课题，是巩固党的执政地位，维护国家的长治久安，保障人民安居乐业，促进经济社会发展的基础性工程，也是对政法工作能力水平的考验，要以增强人民群众安全感为目标，不断创新社会管理机制，真正把各类社会人、社会组织纳入有序的管理之中，做到“管得到”“管得住”“管得好”。一要以“底数清、去向明、不漏管、不失控”为目标，以人性化管理为向导，以“以房管人”为主要手段，以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点，以信息化管理为支撑，切实把有效管理和主动服务结合起来，积极探索“以证管人、以房管人、以—3—业管人”的流动人口服务管理新模式，促进流动人口主动接受管理，尽快融入当地社会。二要解决特殊人群的帮教管理问题，积极探索建立特殊人群常态化管控机制，形成政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮控机制，加强对社会闲散青少年的管理，拓宽渠道解决青少年的就业就学问题，有效预防和减少青少年犯罪。对有危害社会倾向行为的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群，要有针对性地完善政策和措施，加强治疗、教育、管理，决不能漏管失控。三要解决治安重点地区的综合治理问题，抓住容易发生问题的地域、行业，集中开展专项整治行动，做到整治一块、巩固一块。四要解决社会组织管理问题，完善管理制度，严格实行“谁主管谁负责”。五要构建齐抓共管的社会管理体系。要把加强社会管理作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主要任务，纳入经济社会发展总体规划，加强构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。

（三）、公正廉洁执法，打造政法执法工作新形象。执法公信力是政法工作的生命线，也是政法机关履行好首要任务的基础和前提，要以群众满意为目标，大力加强执法规范化建设，提高执法公信力，一要提升执法能力。从工作的实际出发，加强学习，借鉴其他地方的先进经验，在实际工作中提高，让群众认可，我们的能力能为他们服务。二要规范执法行为。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和工作过程的关键环节，进一步完善执法行为规范，积极推行说理执法工作，实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统—4—一。三要加强执法监督。要在工作中加大对各村、各单位的监督力度，让所有的工作过程和工作结果都在乡党委、政府、人大、纪委的监督中，确保工作各环节不出问题。四要推进廉洁执法，不断深化社会主义法制理念教育，对工作中发生的违法违纪案件，要本着对党、对人民、对政法事业高度负责的思想，发现一起，查处一起，决不姑息迁就，确保队伍的纯洁性和先进性。

（四）、进一步加强社会治安整治，继续深入推进“平安xxx”建设。

推动平安建设，着力解决经济发展、文化领域、治安秩序、安全生产等方面存在的及重点工程施工秩序问题。全面加强社会治安综合治理，一要加强乡综治成员单位职责任务的监督落实，大力推进平安建设中综治成员单位职责任务的落实和综治成员单位职能作用的发挥。二要扎实开展“严打整治”专项行动，强化案件侦破，禁毒人民战争，打击“两抢一盗”工作的开展，始终保持对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪的高压态势，坚决遏制严重暴力犯罪和多发性犯罪高发势头。我乡的具体表现在抢劫、盗窃和违法营运上，我们要以公安机关牵头，其他综治成员单位全力配合，坚决予以打击，保证人民群众的生命财产安全。要不断完善治安防控体系建设，加大治安防控投入，有条件的单位和部门争取多方支持，加大技防的投入，全面提高对社会治安的掌控力。进一步加强治安巡防队伍的建设，以派出所、巡防队为主，各村、单位的义务巡防力量为辅，真正体现治—5—安巡防的较高覆盖率，不断提高见警率，确保高发案时段、重点路段、重点区域、重点工程不失控。加强公安警务、治安防范、纠纷调处、情报信息、人口管理、法律宣传、处置群体性事件等工作，不断扩大平安创建力度。

（五）、打好基础，不断夯实维护社会稳定的根基。一要强化基层组织建设，在进一步完善综治工作中心的基础上，完善中心的运行机制，推动中心的规范化管理，把综治工作中心作为我乡创平安、保稳定、促发展的综合性社会管理平台，全面提升中心在社会管理中的能力。各村于2010年已建立村级综治工作站，要充分发挥其在维护村邻和睦、社会稳定中的职能作用，扎实打牢基层维护稳定的基础。二要加强基层“两所一庭一队”的建设。我乡的派出所办公用房已竣工，巡防队装备已完善，综合服务大楼主体已建成，法庭的相关工作得到通力的协调和配合，望各单位在维护社会稳定工作中齐心协力，保一方平安。三要深入开展反邪教工作。2010年我乡已经通过上级有关部门检查验收，评为“无邪教”乡镇，但境内外的多种敌对势力一刻也未停止过对我们的颠覆和渗透，无邪教创建工作一刻也不能放松，各村仍须加大排查力度，及时报送相关信息，并形成长效机制，推动反邪教斗争向纵深开展。

（六）、深入开展对敌斗争，维护国家安全和社会大局稳定。

深入扎实地开展与各种敌对势力和“法轮功”等邪教组织的斗争，严密防范和严厉打击危害国家安全和社会稳定的—6—渗透、捣乱、破坏活动。强化情报信息工作，全面收集深层次、内幕性、预警性的情报信息，下好先手棋，打好主动仗，加强对有可能进行现实破坏的各类重点人员和极端分子的管控，严防发生暴力和恐怖犯罪。切实维护国家安全和政治稳定。根据《xxx维稳信息工作管理暂行办法》规定，我乡要求村组间设置维稳信息员，保障信息渠道的畅通，对提供信息的人员实行保密，所提供的信息经审核确属有价值的维稳信息的，按照《xxx维稳信息工作管理暂行办法》给予双重奖励，对村组信息员提供信息错误、报送不及时造成不良后果的，按照“对因工作不落实，措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评，发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的，对其村常务干部给予就地免职处理”。

（七）、加强队伍的思想素质建设，提升政法队伍的素质。深入开展理想信念和社会主义法治理念教育，用中国特色社会主义法治理念武装头脑，牢固树立“立党为公，执法为民”的思想，要建立和完善惩治和预防腐败体系建设，从严查处违纪违法案件和影响警民关系和工作人员形象的突出问题，加强各部门内部建设，强化机关作风教育整顿，规范执法行为，维护公平正义。

政法及平安建设工作涉及面广，任务繁重，要完成上述工作，改变政法工作的新局面，需要社会的共同努力，要充分发挥各职能部门、各村的职能作用，要把握好下面四个方—7—面：

（一）、要以增强人民群众安全感和满意度为第一目标。平安建设开展的怎么样，群众的安全感和满意度是一个重要标准，安全感和满意度不高是我乡面临的一大难题，党委政府高度重视，要在这上面花大力气，下真功夫，确保达到县下达的两季度（上半年和下半年）安全感、满意度测评不低于95%以上，要做到“四个好”：“落实好平安建设的主体责任；坚持好“严打”方针；组织好打击“两抢一盗”等专项行动。强化好治安防控体系建设”。

（二）、维护公平正义是第一要务，公平正义是政法工作的生命线，要实现平安建设目标，要牢固树立公平正义的理念，不断提高公正司法、执法水平，创造公平正义的法治环境。要做到“三个作为”：“把公平正义作为最高境界；把公平正义作为最高标准；把公平正义作为最高规范。”

（三）、加强自身建设，全体工作人员要牢固坚持“四个要”：“政治上要坚定正确；素质能力上要坚强有力；工作作风上要坚实过硬；工作纪律上要严格要求”。

同志们，平安是老百姓之福，大和谐之基，抓好政法之要，平安二字重千钧，建设平安xxx，维护社会的和谐稳定，我们的责任重大，任务艰巨，使命光荣。乡党委、政府及全乡人民群众对我们寄予厚望，我们相信，我们一定有能力、有决心完成县委政府、人民群众交给的光荣任务，努力实现平安建设的工作目标，为我乡的经济社会发展再做出新的贡献，为社会和谐再立新功！

—8—。

政法工作会议纪要

这次县委政法工作会议，是县委召开的一次重要会议。主要任务是：认真学习贯彻落实中、省、市政法工作会议精神，回顾总结xxxx年工作，分析形势，研究部署xxxx年全县政法工作任务。

xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，在市委政法委的关心支持下，全县始终以围绕深化平安建设为目标，以提升“两率一度”为抓手，完善机制，强化措施，着力构建以责任落实、宣传引导、治安管控、矛盾调处、管理创新为重点的平安建设工作格局。一年来我们主要取得了八个方面的可喜成绩。

一是全县“两率”指标首次超额完成目标值，高于省市平均值。xxxx年度全省公众安全感调查结果显示，我县社会治安满意率达到93.21%，高于目标任务1.21%，高于省市平均值分别为0.84%和0.24%，全省县域排名第44位，较上年上升29个位次，增幅全市第一;平安建设知晓率为87.19%，高于目标任务7.19%,高于省市平均值分别为3.17%和1.17%,全省县域排名第28位，较上年上升44个位次，增幅全市第二，两率全省县域增幅均为第四。

二是创建责任更加明确。县、镇(社区)、村三级将平安乾县建设作为“一把手”工程来抓，建立了县级领导平安创建包镇联系点，明确了镇(社区)、单位、村支部一把手平安创建责任制，逐级递交了目标责任书586份;建立了公、检、法、司、交警五大政法单位干警联镇包村的“三官一律”责任制，落实了镇村干部联系固话用户的平安创建进村入户服务制度。

三是进一步建立了常态化考核督查奖罚机制。按照月考季评和全年总评的考核奖惩办法，全年共奖励32个镇(社区)和单位现金15万元;对24个镇(社区)和单位分别挂警示牌，处罚现金2.4万元，对2个镇主要领导实行了责任追究。建立了由联合督查室、政法委、信访局、安监局组成的明查暗访督查组，随时发现督查创建工作的问题和不足。

四是打击处理创历史之最。全年开展专项整治活动5次，公开处理大会3次，破获刑事案件472起，查处治安案件3694起，批捕110案183人，公诉122案230人，审理刑事案件146件，审结145件，审结率为99.32%，新接收社区矫正对象52名。

五是创建宣传形式多样，氛围浓厚。先后投入百万元，印制平安建设读本、宣传横幅、年画、围裙、服务卡，打击非法集资宣传画及各种调查登记表册100余万份，县电视台开设了《平安专访大家谈》栏目，政务网开设了平安乾县建设网页，在全县形成了铺天盖地的创建氛围。

六是平安建设工作保障力度空前。县委、县政府对政法系统人、财、物支持重视力度最大。依据“三定方案”和我县的实际，理顺了政法各部门的职级待遇，解决了政法部门和基层政法单位多年来未解决的科级建制和科级待遇问题，从优待警实现了历史性突破，进入全市力度最大，落实最好的县;在财力十分紧张的情况下，县委会研究确定，按政法工作和平安创建需求，保障了一切经费开支。几年来，相继又投入1000万元的“天网”工程已全面分段实施。安装视频监控摄像头1274个，公交工具视频监控gps系统215个;组建了城区150人的一级巡逻防控大队，每镇15名的二级巡逻队伍，每村5×10名群防群治巡逻队伍，使全县治安防控体系的天罗地网建设初步形成。

七是“三官一律”、“一包十”制度的普遍落实，为平安创建起到了“发动机”作用。初步落实了五大政法单位602干警和300名镇村干部联镇驻村的“三官一律”、“一包十”制度，实现了干警和村民面对面、手拉手、心贴心服务，集中对全县13万户群众开展了连续3次大走访，收集问题8类690件，解决问题680件，排查化解矛盾纠纷589件，调解率95%。

八是平安创建和“千帮千”活动有机结合，成为平安乾县建设的一大创新。全县通过干部、教育、卫生三个“千帮千”，由3912名领导干部、党员教师、医护人员投入帮扶资金4313万元，对2941名留守儿童，1200余户困难家庭和179个村实施了民生工程和重点帮扶活动，最大限度最有效的解决弱势群体生产生活面临的困难和问题，并且做到应帮尽帮，帮有所变，帮必脱贫，提升了党和政府在群众中的形象，改善了干部和群众的关系，践行了群众路线。对全县平安创建工作总体水平的提升奠定了基础。

回顾过去一年的工作，我们深切感受到，全县政法工作每一点成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的强有力支持;得益于全县各级党政组织的高度重视和合力攻坚;得益于广大群众和社会各界的积极参与和通力合作。在此，我代表县委、县政府对大家一年来的支持、关心、理解表示衷心的感谢!

政法工作是和平时期流血牺牲最多的职业和岗位，一年来，你们风餐露宿、加班加点、值班备勤，战阴天、战雨天，为全县人民的平安付出了极大的心血和汗水，取得了令全县人民较为满意的成绩。在此，我代表县委、县政府对你们并通过你们对全体家属致以衷心的慰问和崇高的敬意!

志诚同志由于组织需要调整到县政府履职，在过去几年里，志诚同志带领大家在政法战线上同甘共苦，努力工作，特别是对我县政法工作和平安创建工作做出了很多贡献，留下了许多宝贵经验。在此，我代表政法委和全体政法干警向志诚同志表示衷心感谢!

一年来，不断的追求和不懈的探索，积累了弥足珍贵的经验，特别是去年第四季度的艰辛付出和冲刺，也收获了更多的成绩和经验。主要工作经验有五条：一是各级党委政府高度重视是开展平安乾县建设的保障。去年10月23日县委、县政府平安建设动员大会是一个重要的里程碑，重视程度空前，责任落实空前，各项投入空前，工作推动空前，前所未有，上至书记、县长，下至镇村干部，都在平安乾县建设中亲力亲为，下基层、抓调研、查资料、强督导，工作开展有声有色，效果十分明显。二是发挥政法部门的主力军作用是提升“两率一度”的核心。“满意度反映政法部门的工作效果”。去年我县政法部门抓住社会治安好与坏是平安建设的“牛鼻子”，从思想、作风、纪律和组织制度上明确工作责任和奖惩措施，依法重点打击影响稳定和群众安全感的严重犯罪活动，维护了全县社会大局稳定，有效地促进了人民群众对社会治安的满意率。三是深入开展“大走访”活动是推动平安乾县建设的根本方法。“知晓率”体现全县政法综治和平安建设的工作力度。去年第四季度我县开展的集中三次“大走访”活动，就是整合政法干警和镇(社区)村基层干部的资源，形成合力，通过“三官一律”、“一包十”工作措施，坚持村不漏户、户不漏人，分类建档，对走访排查出的重点户实施重点转化，全方位向群众要提升“两率一度”的“满意票”，以实际行动践行了群众路线。四是把“千帮千”活动与平安创建有机结合作为新载体。老百姓最真诚、最公道、最讲良心。我县拓展“千帮千”活动是“向贫困宣战，再也不能让贫困代代相传”的具体实践。我们把社会弱势群体和各类困难人群做为帮扶重点，根据各类群众群体不同脱贫企盼，因人因户施策，做到应帮尽帮，并依次拓展到为所在村制定发展产业规划，强化基层组织建设，创新社会管理等方面，成为省市政法综治部门关注的平安建设工作的新载体、新亮点，成为人民群众共同参与平安创建的新结合点。五是建立形成了一套行之有效的工作机制是推进平安建设工作的关键。去年四季度，按照县委主要领导提出的“高度重视，切实增强平安创建工作紧迫感;扎实整改，认真搞好后进转化工作;强化督查，下茬立势实行责任查究;加大宣传，全力做好“两代表一委员”参与工作的四条强硬措施。全县在工作中推行了“图表式作业、数字化管理、标准化推进、常态化考核”的管理模式。采取带头督导检查;督查组明察暗访;电话调查和月考季评;一天一通报，3天一报告等跟踪考核办法;建立三级巡防队伍，深化“十镇百村”平安灯闪亮工程;实行“大排查、大走访、大化解”等工作制度，使平安乾县建设具体措施落实在了工作和行动之中。

成绩不说跑不了，问题不讲不得了，群众的反映是社会治安状况的“晴雨表”。目前政法工作、政法单位、政法干警和平安建设工作中还存在不少问题和不足，突出表现为三个方面的担忧：一是“两率一度”指标所处的位置和压力令人担忧。公众安全感指标虽然从xxxx年的全省73位提高到xxxx年44位，但在全市排名还在第十位，才刚刚摆脱了全市后三的危险位置，不容乐观。从公、检、法、司、交警五大政法单位的满意度测评结果来看：公安局从xxxx年的省排62位市排9位，下滑到xxxx年省排69位市排10位，有进入全省后十和全市后三的危险;法院去年和前年相比，省排名持平，但在全市排名后退至第十，也是一个危险位置;检、司两家和xxxx年相比有较大增幅，但总体完成率都低于省市平均水平。二是工作机制、工作制度坚持不正常，没有形成长效机制令人担忧。在今年三月底的督查、抽查、检查中我们发现，过去好的“一把手”工作机制坚持不下来;“三官一律”政法干警联镇包村工作制度掉链子;镇(社区)村“红袖标”成为一阵风;对平安创建工作以省市测评为启动信号，没有常态化、长效的工作机制等。三是政法队伍建设亟待加强，一些干警的素质、办案能力、水平令人担忧。维护社会公平正义，政法单位、政法干警是老百姓心中的最后一道防线。一些干警表现在不能很好的贯彻落实“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”要求，对此理解不深，执行不到位，有办人情案、关系案现象;在办案中有案结了，事未了，有留后遗症现象;个别干警素质较差，在办案工作中，接待群众没耐心，把一个案办成了几件麻烦事;还有些干警，在我县重点项目建设环境保障上作为不到位，不敢作为，弄的企业主哭笑不得;还有些干警对自己要求不严，吃拿卡要，造成不良社会影响;由于社会治安环境需要，还有我县政法干警整体体能、技能素质不足，有待训练提高等问题，对于此方面问题不再一一列举。在今后的工作中，我们将有计划、按步骤、分专题结合党的群众路线教育实践活动逐步认真加以改正、解决和加强。

xxxx年全县政法工作的总体思路是：深入贯彻落实中、省、市政法工作会议精神和县委的决策部署，以平安乾县建设为总揽，以提升“两率一度”为抓手，按照“一二三四五”的工作思路，即：围绕一个目标(建立利益共享机制、降低发案数量、提高办案质量、提升队伍形象);开展好两个活动(开展工作水平提升年和开展平安建设“创选评”活动);扭住三个关键(深化拓展平安创建“十大工程”建设，政法综治维稳基层基础建设和督查考核机制建设);实出四项重点(深化严打整治、健全治安防控体系、推动专业性调解组织建设、加大重点区域法制宣传教育力度);实现五个提升(政法工作科学化水平、政法队伍能力和作风、社会管理水平、网格化试点创新、应急处突能力水平);为加快建设小康文明富裕的新乾县，创造平安稳定的社会环境，公平正义的法制环境和优质高效的服务环境。

xxxx年工作目标是：社会治安满意率达到93.5%以上，平安建设知晓率达到85%以上;政法队伍满意度高于全省平均值2个百分点。按照去年的基数，今年政法部门满意度分别是：公安机关80.66%以上，法院系统81.39%以上，检察系统81.23%以上，司法系统81.55%以上，交警系统79.03%以上，并不得落入全省后十和全市后三的排位。

具体来讲，我们主要抓好以下几个方面：

深化平安乾县建设，加强政法综治维稳工作，强化社会治理创新，维护社会大局稳定是县委、县政府着力抓好的重要工作。对于加快全县经济建设，构建文明富裕和谐的新乾县具有十分重要的意义，我们一定要站在讲政治的高度，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。

一要牢牢把握正确的政治方向，找准政法工作的职责定位。要按照中央政法工作会议上重要讲话精神，切实做到“四个把握”和“三个毫不动摇”。要准确把握服务改革发展这一中心，要准确把握维护社会大局稳定这一基本任务，要准确把握保障人民安居乐业这一根本目标，要准确把握促进社会公平正义这一核心价值追求。要毫不动摇地维护党委、政府的领导权威，要毫不动摇的维护人民群众的合法权益，要毫不动摇地维护经济社会发展的良好秩序。请政法各单位、全体政法干警、干部深切体会习总书记在中央政法会上长达两个多小时的讲话精神，全面准确的发挥无产阶级专政工具的作用，当好党的“刀把子”，坚决严厉打击处置在县境内重点部位、重点地区、敏感部位、重要交通干道发生的一切堵门堵路事件。

二要创建机制，有效化解社会矛盾。要借鉴“枫桥经验”，结合乾县实际，加强县、镇(社区)、村排查调解网络体系建设，构建镇、村、组三级摸排，县镇两级重点研判和县、镇、村三级调解的工作格局，切实做到日摸排、周总结、月研判、月例会的研判化解调解新机制，做到“小事不出村，大事不出镇，难点县内清，实现捕人少、治安好”的总体目标。并完善加强建立健全道路交通、医患纠纷、拆迁征地、农民工工资等专业性调解组织。建立信访、维稳、安全生产三本台账，全面落实社会稳定风险评估制度。所有涉及拆迁、征地、工程项目都要经过社会稳定风险评估，明确相应的组织主体和责任主体，建立制度，从源头上预防各类矛盾发生。要充分发挥综合治理体制机制优势，协调有关部门有效解决赴省市群体访和进京非正常上访问题。要坚持法治思维和法治方式，既注重解决合理诉求，又要打击惩戒借上访之名聚众滋事、扰乱公共秩序、制造事端的人员，依法规范信访秩序，确保全县“三无县”称号。

政法宣传工作会议简报

11月24日，全市政法综治宣传舆论引导工作会议召开，深入分析全市政法综治宣传舆论引导工作面临的新形势，进一步加强与媒体的交流沟通，听取新闻媒体的意见建议，对进一步做好全市政法综治宣传舆论引导工作进行安排部署。市委常委、政法委书记陈明出席会议并讲话，市政协副主席、市政府市长助理、市公安局党委书记、局长杨尚伟主持会议。

“政法综治宣传和舆论工作有着核心共同点，都是“人心”工作，新闻媒体作为综治工作推动的桥梁纽带，一直以来都发挥着“正能量的洪流”的积极作用。每一个政法单位都是公权机关，一言一行都要体现公开透明，要善于和媒体打交道，善待媒体，善待舆论，建立定期和媒体沟通和联合的机制，把沟通做到舆情前面，使宣传舆论引导工作贯穿政法工作全过程。”受邀请的中、省、市新闻媒体负责人在大会座谈环节时发言说。

陈明指出，近年来，全市政法机关和新闻宣传部门认真贯彻市委的决策部署，紧紧围绕建设美丽富裕新安康的大局，突出“平安安康”、“法治安康”和“过硬队伍”建设的主题，通过多种形式不断扩大宣传的覆盖面和影响力，形成了大宣传的格局，为政法机关忠实履行法定职责、维护社会公平正义、保障人民安居乐业，不断增强人民群众的安全感、满意度，创造了良好的环境，提供了有力的支持。

陈明强调，要更新理念，全局上把握政法宣传舆论引导工作。面对新形势新任务对政法宣传舆论工作的新要求，各县区各部门一定要充分认识做好政法宣传舆论工作的重要意义，更新理念，扎扎实实地开展工作，为政法综治维稳工作营造良好的环境。要完善措施，全方位开展政法宣传舆论引导工作。牢牢把握政法工作的正确舆论导向和话语权，主动适应信息传播格局、社会舆论生态、公众参与方式的深刻变化，在变被动为主动上做文章，从源头上预防负面舆情的发生，做好重大敏感案事件舆论引导，严格日常动态舆情的监测研判处置。要严格责任、建强队伍、强化阵地，围绕全市经济社会发展的全局来谋划和推动政法宣传舆论工作，加强统筹，完善机制，激发活力，确保工作的常态化、高水平，切实增强政法宣传舆论引导工作的实效。

杨尚伟就贯彻落实本次会议精神要求,要进一步提高思想认识,迅速学习传达本次会议精神。进一步强化工作保障,统筹资源，加强督促检查，强化考核奖惩。进一步增强工作合力，主动沟通，强化协调配合，共同打好宣传舆论引导工作主动仗。

会议听取了《平安建设法治安康》电视专题栏目、汉滨分局介绍新媒体管理应用及舆情监测导控工作、紫阳县公安局介绍张敏小小白警务工作室创新警务模式经验做法汇报。

市中级法院、市委宣传部、市维稳办、市司法局、市国家安全局负责同志，市委政法委员会全体委员，市级新闻单位主要负责同志，中省新闻媒体驻安记者站负责人，市级政法各部门领导班子成员、宣传处长(科长)，各县区委政法委书记，法院、检察院、公安局、司法局主要负责同志，市委政法委科级以上干部等100余人参加会议。