人大报告发言集范文（20篇）

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审议人大工作报告发言精选_

省人大常委会工作报告,结构新颖、实事求是，通篇体现了科学发展观的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的宗旨,体现了围绕中心、服务大局的工作导向,也体现了省人大常委会务实亲民、深入扎实的工作作风。对这个报告,我完全赞成。

通观报告全文，集中体现了四个明显的特点，并可以简单概括为四个字。即：一是把握政治方向“牢”。无论是回顾去年工作,还是安排今年任务,报告都始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保持了正确的政治方向。二是围绕工作大局“紧”。常委会安排部署各项工作，始终紧紧围绕推进省“十二五”规划和“建设幸福广东”的决策部署，落实工作要求，创新工作机制，提高履职能力，展现了新形势下人大工作与时俱进的时代特征。三是与人民群众关系“近”。报告坚持从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分体现了以人为本的理念。四是依法履职“严”。常委会严格按照宪法和法律规定行使职权，正确处理了与省委、政府、“两院”的关系，做到了不越位、不错位、不失位。

细读报告的内容，*个方面的重点工作的总结，让人印象深刻。我们真切的感觉到，一年来省人大常委会在省委、省政府的领导下，做了大量工作，尤其是在立法和监督上卓有成效，一年来共讨论、审议各类法律法规**部，是我省“十一五”期间取得辉煌成就的坚实基础和强大后盾。对此，作为一名直接参与其中的人大代表，我深感自豪！

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我省在“幸福广东”建设的思路下，全面加快转型、探索开拓的一年。新的历史任务，对人大的监督职能和作用发挥，要求也更迫切。能否让人民群众真正感觉到“幸福”，加强法制社会建设、保障社会公平、优化发展环境是关键。因此，在新的一年里，建议省人大常委会要继续全面贯彻落实科学发展观的要求，进一步加强人大依法监督的力度。要在巩固已有成绩的基础上，加强对法规起草工作的指导和督促，保证立法进度，提高立法质量；要与时俱进，善于探索新的形式，在开放的环境里面，用开放的理念、观念做好人大工作，创新丰富监督的形式、内容、手段，发挥代表主体作用；要完善相关监督制度，改进方式，向国内外先进民主法制经验学习，加大监督力度，提高监督实效。用更加突出的成绩，为建设“幸福广东”事业做出应有的贡献。

县人大代表审议报告讨论发言

献。

卢丽芬代表：自爱治区人大常委会立法工踢作有特色，广泛征求社殆会各界的意见和建议，太及时向社会公开法规草媒案，对新制定、修改的滥法规草案，一审后即在统媒体上全文公布；开展欲立法后评估工作，把自望治区土地山林水利权属楷纠纷调解处理条例的执织法检查与立法后评估结深合起来，切合实际，增忻强立法工作的客观性和仑公正性。

高洁凤、痕陈远金等代表：人大立芝法应更有前瞻性，否则祸就会不适应形势发展的卢需要。如广西壮族自治肝区计生条例对农村生育疡二孩间隔四年的规定尚恭未修订，就与现状不适养应，修订了执法效果会詹更好。

分棘帆手。尽快出台相关法规缩以妥善解决迫在眉睫。

挣

黄小宁代表：建议誉在农村建房立法上要有翌突破，避免无规划或规鱼划水平低，出现随意性津和重复建设，特别是要嘻督促建设规划部门免费倦为群众提供具有地方民堆族特色和风格的设计。

秦

为进一步做好人大各项漫工作踊跃建言。

龙灵魔忠代表：自治区人大在睹过去一年的工作中取得豫了很大成绩，特别是组质织代表开展活动，关心涂基层代表工作做得很好珍。希望今后进一步拓展詹代表调研活动方式方法莱，加强代表培训，不断垣提高代表履职能力。

偏

李启瑞代表：对人大跃工作的几点建议，一是窑把工作做得更细致一些诗，更好地履行职责，善片于监督；二是代表交叉译视察应更注重效果，使小每次视察都能提出建设煌性的意见和建议并真正山推动工作；三是要进一溢步发挥专门委员会的作惊用；四是要就老百姓最看关心和关注的问题进行氢更深入的调研。

质量纶高的单位要给予奖励。

展三是加强普法宣传和教崖育，让法律深入千家万启户，根植于老百姓心中衡，提高广大群众知法、脱守法意识。四是加大立樊法和监督力度。

人牙大工作的指导。促成自院治区政府及财政、发改胎等部门加大投入，切实破加强乡镇人大等基层政粒权的基础设施建设，改烛善办公条件。两院工作绘亮点多群众要求更迫切恐

黄必贵代表：两院巩报告总结成绩实事求是序，客观实在。法院、检凶察院在依法履行职责方萝面做得很好，审计和检阉察院工作十分紧密，我粟们移送到检察院的报告袒，基本上件件有落实，羔事事有回音。

莫恭么明代表：法院去年工作节亮点多：一是主动服务疡经济发展大局，积极促应进社会稳定。二是认真倚清理执行积案，执结率号名列全国前列。三是维房护和谐稳定，信访处臵絮亮点多。检察院去年工屉作创新多：一是围绕中烧心，服务大局有创新。

秽二是坚持以人为本，执孝法为民有创新。三是打搀击刑事犯罪，化解矛盾窃纠纷有创新。四是预防爹职务犯罪、反腐倡廉工蚜作有创新。

提纲xx代表漠团xxx过去五年的铡工作实事求是。二是“虞新”。描绘未来五年的跌奋斗目标富有新意。三吏是“高”。对今后xx胺科学发展的阐述高屋建凭瓴。五年来，许昌在中当原崛起河南振兴中争当逮第一，那么在三化协调氓、富民兴许应看xx，砚我们xx这几年大事、稽新事、实事一箩筐，长歧葛新区建设雏形已成，花农村新型社区建设成为横样板工程，农业和再生瞎资源示范区外界瞩目，们新型工业聚集区发展速彰度让人惊叹，我们客观户求实地说，xx是xx萤过去乃至未来发展的主粳力强市。在过去的几年锌里，我们社区在市委、油政府的正确引领下，围穴绕宜城则城，以商养民峻发展思路，辖区商业、曝市场由弱到强，由小到表大，居民做生意门路广例，外来人员就业岗位多囚，惠及更多的是民生，震居

民养老社区发放养老约金，看病就医有社区免兆费办理的新农合，社区爷成为文明和谐的大家庭腋。

中深入推进恒文明城市创

建工作狐，立意深远，我们地处渝城区，属地担负管理着函社区和居民小区以及管朝理无主楼院，所以，我湍们要守土有责抓管创。

姻在今后的工作中，采取移宣传。

教育。

强素质，查漏暮补缺抓盲点，社区门店炕强监管，文明卫生全覆帆盖，继续加大城市监管赵。城市创建三分建、七戳分管，我们要珍惜和保榴护来之不易的创建成果猪，巩固提升与推进创建砸并举。由于创建任务十担分繁重，在基础设施管挤理方面有些监管忽略，雌滨河公园及文华怡园等粘健身、公共设施有破损蝉现象，以及清溢河沿河藻存在安全问题，商业门絮店卫生费征收难，环卫凸所人员工资偏低、人员雄偏少、任务量大，卫生层保洁力不从心等难点问据题。建议政府给予政策蜒支持，加大门店卫生费地征收管理，把应收的费肖用应用于加大环卫和设集施监管人员队伍方面。

没有争议，生畜活有所保障。同时，为骇单位解决难题，帮他们辛解决生活问题。

以上发瞩言如有不当，敬请领导描批评指正。

xx-03-0拆118:49:00来肝源:人民网跟贴0条手叠机看新闻。

作开展、促进全遗市经济社会又好又快发俺展提出了建设性意见。

慷

积极搭建有拈效的载体和平台,特别次是要大力加强基层的公识共服务,推进政府及有波关部门将更多的公共服舶务职能延伸到社区围盈绕交通管理、法律咨询粱、矛盾纠纷、拆迁改造揭等问题,发挥相关部门格单位的行政管理和服务航职能,积极调动社区群知

众参与,努力解决事关刷群众切身利益的问题。

引

下,实现新突蛔破,取得新成效。一是勤围绕发展中的监督,努力促辩进又好又快发展。三是圣深化代表工作,创新形满式,丰富内容,搞好服颂务,切实提高代表素质烹和履职能力,全面增强唁人大工作活力。

坊继子代表赵伟说,去年市染人大常委会的工作主要茫有以下。

强。建议今后亚要继续加强与基层人大圾的联系,加大对基层人沁大的指导力度,推动全滴市人大工作整体上水平镜。

寒亭代表蔡俊忠砚说,去年,市人大常委蛆会围绕全市工作大局,幂依法履行职责,促进了襟经济社会又好又快发展洋和社会和谐稳定。一是质始终坚持正确的政治方舌向,党的意识、大局意捶识、责任意识、群众意珊识强；二是监督工作重晓点突出,更加注重了科道学发展、和谐发展,更砰加注重了民本民生、社金会平安稳定,监督成效吐明显；三是完善工作机秀制,密切与代表联系,傲督促办实代表建议,努发力使人民群众分享更多玻的发展成果。四是自身尽建设抓得紧,整体素质卸进一步提高,使常委会交始终保持高效运转、充议满活力。

青州代表荧刘希玉说,市人大常委蹬会一年来的工作重点突愁出,成绩显著。一是突匪出了服务...

人大报告分组讨论发言

xx书记在八次党代会上所作的《报告》，内容客观、重点突出、主题鲜明、思路清晰。通读全文，总的感觉是深受鼓舞，催人奋进。《报告》不仅在思想上和行动上为我们指明了方向，也进一步坚定了我们做好今后工作的信心和决心。

党建工作有待加强等制约我市发展的问题，不回避、不敷衍，定位精准，切中要害。《报告》在未来五年的工作目标确定上，不贪大求快，不好高骛远，综合考虑了多方面因素影响，提出了一些符合我市发展实际，经过努力完全可以实现的目标，可谓讲求实效、稳中有进。

第二，我深感这是一个凝心聚力，统一思想的《报告》。2014年，我市经济进入周期性调整阶段，经济发展速度有所放缓，在这个承前启后、继往开来的历史节点上，把形势分析、今后五年工作总体要求以及未来工作中应坚持的原则作为一个大题，特别是用相当篇幅对当前我市发展面临的挑战和机遇进行深入分析，我个人认为这是极其必要的。这不仅是科学决策、正确决策的前提，更是在全市上下形成统一思想，坚定理想信念的需要。《报告》对当前的发展形势分析客观准确，对困难的估计考虑充分，对机遇的研究深入具体。有利于全市人民放下思想包袱、轻装上阵，迎难而上、知难而进。相信全市干部群众必将围绕《报告》中提出的“加快经济崛起、建设幸福之城”的目标，为建设“经济繁荣、城市秀美、人民富庶、社会文明、充满活力”的新xxx，掀起一轮干事创业的热潮。

小城乡差距，城建工作突出规划先导、管治必重，民生领域立足满足群众需求，强调安全为天，改革创新力求推陈出新不断激发发展活力，党的建设注重强化基层和提高干部队伍综合素质。每项工作都紧扣中央和省委的工作要求，每项工作都制定了明确的任务指标，每项工作都结合市情实际，具有极强的针对性、指导性和操作性。

第四，我深感这是一个尊重科学，谋求发展的《报告》。过去的五年，我市的人均gdp、规模上工作增加值、城镇居民可支配收入、财政供养人员工资水平等等均居全省前列，成为综合实力排名靠前的龙江强市，创造了xxx发展史上的奇迹。当前，这种“xxx速度”正日益受到资源禀赋、产业结构等瓶颈制约，依靠资源投入实现快速扩张的传统发展模式亟需转变。在八次党代会报告中，市委高瞻远瞩，审时度势地提出“改善经济发展环境、加大招商引资力度、推动主导产业多元发展、提升三产对经济增长的贡献率”，从而加快城市经济转型步伐的思路。这些要素互相作用，紧密联系，放在一个体系中权衡把握，符合xxx市现阶段的发展实际，符合经济社会发展的一般规律，是深入贯彻落实科学发展观的生动诠释，这一思路的提出，必将有效助推xxx经济社会全面协调可持续发展。

必须坚持的原则提出，把发展的出发点和落脚点放在富民、惠民上，落在满足人民群众对物质文化生活的新期待上。真实展现了市委对民生工作的高度重视和深刻关注。民生工作，大到教育、医疗、安全生产、生态建设、保障性住房、跨流域引调水工程，小到供热、供水、公交改革、特困群体帮扶，无不纳入《报告》视野。这种“改善民生从群众所需所盼出发，改善民生从群众生活小事着手”的做法，真正体现了“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的民本思想。真正展现了共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨意识。

发展蓝图已经描绘，下步的工作已经明确，市政府办作为市政府的综合办事部门和指挥协调中枢，将紧密围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能，将会议精神贯穿落实到日常工作的全过程。

一要深入传达学习会议精神。会后，我们将认真开展《报告》的传达学习活动，将学习、宣传、贯彻会议精神作为当前一项重要的政治任务抓实抓好，切实将全办人员的思想和行动统一到市委对未来发展形势的判断上来，统一到市委对未来五年的工作部署上来。同时，利用政府电子政务网络平台，第一时间开辟专版专题，宣传报道党代会的相关内容，让广大市民通过政府网站全面、系统、翔实地了解会议精神和取得的重大成果。

二要充分发挥辅助决策作用。潜心研究《报告》的工作思路和未来五年的工作重点，结合政府工作实际，下企业、入厂矿、进乡村，深入开展调查研究工作，在吃透上情，掌握下情的基础上，充分发挥“外脑”和“参谋助手”作用，主动为市委、市政府的重大决策、重点项目和重点工程建设谏言献策，及时向市领导反馈经济社会发展的热点、难点问题。

三要不断提高政务服务水平。着眼于“更高标准、更严要求、更好形象、更优服务”，进一步规范日常工作流程，健全工作机制，使公文处理、督办检查、会议筹备、后勤保障、值班值宿、接待接访等各项日常工作实现“全天候、无缝隙、零失误”优质高效运行，达到“三服务”、“三满意”的基本要求，真正实现“总揽全局、协调各方”的重要职能。

四要推进政务信息载体建设。一方面，要切实做好政务信息的采集和报送工作，通过省政府办公厅创办的《专送信息》、《黑龙江省上报信息》、《省政府领导参考》等信息载体，积极宣传推介xxx市的重点工作和发展成果。另一方面，我们将按照中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求，借鉴京、沪、粤、哈尔滨、方正等省、市、县的做法，探索开通xxx政府官方微博的可行性，使之成为对外宣传的窗口、干群互动的媒介、服务群众的平台、建立政府诚信的阵地。

五要大力提升队伍建设水平。把加强作风建设作为队伍建设的重中之重，大力倡导“讲政治、讲学习、讲团结、讲能力、讲服务、讲形象、讲奉献、讲创新”的好风尚，使全办人员思想上不松懈，学习上不抛锚，观念转变上不停步。不断增强党员干部的公仆意识、带头意识、效率意识、责任意识、廉政意识和服务意识，营造风清气正、廉洁高效、积极主动、奋发有为的干事创业氛围，实现队伍建设水平和工作人员素质形象的新提高。

以上，是我对《报告》的几点粗浅体会及对今后一个时期工作的初步打算。下一步，我们将紧紧围绕自身职能，将党代会精神贯彻落实到办公室各项工作之中，以实际行动抓好贯彻落实。

人大工作报告讨论发言

各位领导，与会代表：

今天，到*代表参加讨论，借这个机会，首先表达两层意思：

第一，感谢各位代表在*选区推选我为市人大代表。第二，感谢*人民对我工作长期支持、帮助和理解。昨天上午，听了*市长作的《工作报告》，感受很多、体会很多、启发很多。

1总体要求，又有具体措施。我们坚信：通过全市上下和方方面面的共同努力，**一定能够早日建成“两地两区一中心”，最终实现与全省同步全面小康。

目前，市上的“三会”已相继召开，**的“三会”也胜利闭幕，未来五年的发展思路、奋斗目标和战略重点已经明确。下一步，关键是细化措施抓落实。在这里，我提几点建议，供**的同志们研究参考。

第一，要继续解放思想。新一届市委政府准确把握新的形势，科学判断**市情，提出了很多战略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我们**要不断解放思想，破除唯生态论、唯条件论、唯规定论，跳出**研究**，跳出**谋划**，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合**实际治穷致富的新路子。

第二，要努力拼抢机遇。当前和今后一个时期，我们**面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。**也一样，尤其是在基础设施、扶贫开发、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。我们一定要顺势而为、奋力拼抢，抓住每一个机遇，多争取一些长期有力的政策支持和奠基长远发展的重大项目，从而实现追赶跨越、加快发展。

第三，要扩大开放合作。开放合作是巴中最现实、最迫切的选择，也是南江需要突破的关键。随着交通条件、基础设施和投资环境的不断改善，南江已经步入开放合作的关键期，一定要加快推进“城乡一体、两化互动、三化联动”，在园区、城镇等方面搭建更加广阔的开放平台，充分发挥资源优势，努力扩大招商引资，借助外力加快发展。

第四，要加强诚信建设。诚信建设是构建良好社会秩序的支柱，是促进经济繁荣的基石，也是加强和创新社会管理的重点。要通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。这方面，我们要起好示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，不断提升公信力。

第五，要坚持真抓实干。南江的干部特别能吃苦、特别能奉献。面临新的形势和任务，这种拼劲和闯劲不能减退，一定要继续坚持和发扬，把市县确定的目标任务抓好抓实，把南江的每一项工作抓好抓实。我相信，在新一届县委政府的坚强领导下，南江的明天一定魅力无限。

我就作以上发言，谢谢大家。

人大报告分组讨论发言

***街道代表团全体代表对《人大常委会工作报告》以及《法院工作报告》、《检察院工作报告》进行了充分的讨论，大家一致认为：

《人大常委会工作报告》通篇贯穿了***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，重点突出，分析问题客观全面，谋划工作积极主动，彰显了人大常委会坚守初心使命，认真履行宪法法律赋予人大及其常委会的各项职权，做好新时代人大工作。报告从忠诚担当、主动监督、强化执法、民主决策、搭建平台、率先垂范六个方面，对今年的工作进行了全面客观的总结。对2020年的工作安排思路清晰，内容丰富，通过保持正确政治方向、增强监督工作实效、保障代表主体地位，进一步解放思想、真抓实干、担当作为，为***实现***目标贡人大力量。

检法两院工作报告语言精炼，理性务实，充分发挥了职能作用，不断完善工作举措、加强队伍建设。反应出“两院”坚持司法为民、公正司法，积极应对新形势对检法两院工作的新要求，充分履行宪法和法律赋予的职责，有力维护了公平正义的良好社会环境，为推进*******提供了有力的司法保障。

***街道代表团全体代表对以上报告表示赞同，并表示，在2020年将倍加珍惜人民赋予的权力，围绕***目标，依法履行代表职权，密切与选民的联系，为建设******做出自己应有的努力。

人大个人述职报告。

人大报告分组讨论发言

此次党代会上，***书记代表市委所做的报告非常精彩，是一个求真、务实、开拓创新的报告。报告对**过去五年成就的总结实事求是，全面展示了**追赶跨越的奋斗历程。提出的新的奋斗目标，思路清晰，重点突出，符合**的实际，非常振奋人心，为我们指明了方向，明确了任务。结合我们电力行业的实际，为了将这次大会精神学习好、贯彻好、落实好，我们将立足于加快科学发展，努力打造和谐企业，全面推进企业的发展。

一、坚持以发展为第一要务。

念，着力于加快***电力的发展，在发展中消除影响和谐的因素。要求我们结合工作实际，以新思路、新办法解决发展中遇到的难点、热点问题。实现企业的全面协调可持续发展，夯实创建和谐企业的物质基础。

二、坚持“以人为本”

一是把维护员工的根本利益作为创建和谐企业的出发点和落脚点。党员干部，特别是各级领导干部，要心系群众疾苦，充分听取民声民意，把广大员工的愿望和要求作为决策的基本依据，着力解决好员工最关心、最直接、最现实的利益问题，把实事办好，把好事办实，努力增加和谐因素，消除不和谐因素，使员工共享企业改革发展成果。

二是全心全意依靠职工办企业。加强企业民主管理和民主监督，完善职代会和厂务公开制度，增强员工主人翁责任感，鼓励支持员工在创建和谐企业中建功立业，实现企业与员工共同进步。

三是构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。善于统筹协调各种利益关系，建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，逐步探索建立企业公平保障体系，完善困难职工生活保障机制，维护企业和职工队伍稳定。

提高员工队伍整体素质。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，为优秀人才脱颖而出搭建平台。

五是高度重视并做好发展改革中的稳定工作。关心困难企业和弱势群体，通过开展“结对帮困”活动，进一步做好排忧解难工作。加强思想政治工作，重视信访工作，从源头抓稳定，全员、全方位抓稳定，及时化解不稳定因素，营造公司和谐稳定的发展环境。

三、坚持“二个服务”宗旨。

一是针对当前正在开展的窗口行业政风行风评议和供电服务品质评价工作，重点自查和整改不足的地方，继续积极开展优质服务年活动，不断推出贴近客户、贴近社区、贴近农村、贴近实际的优质服务新举措，切实履行服务承诺，以高品质的服务赢得客户的广泛信任和支持，构建和谐的供用电关系。

二是加强与新闻媒体、社会团体和行业协会的沟通协调，营造良好的舆论氛围，使社会公众了解***电力在履行经济责任、政治责任和社会责任等方面所做出的努力和奉献，树立公司“诚信、负责、开放、进取”的社会形象。

四、坚持建设和谐文化。

一是加强形势任务教育，大力开展社会主义核心价值体系教育，牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成符合传统美德与时代精神的文明道德新风尚。

二是培育“以人为本、奉献社会”的企业文化，不断强化社会责任意识，培育爱岗敬业精神，形成***公司奋发向上的精神力量。同时，要认真宣贯和模范遵守《国家电网公司员工守则》，使之成为公司全体员工的基本行为准则，推动形成统一有序、协调高效的企业管理秩序。

三是树立以崇尚和谐、追求和谐为取向的文化精神和价值理念，以和谐的思想认识问题，以和谐的态度对待问题，以和谐的方式处理问题。促进企业建立灵活有效、和谐竞争的经营机制，充分激发员工的积极性和创造性。促进企业与员工之间建立共同的目标，使职工的思想和行动统一到有利于企业发展和职工成长上来，做到思想同心、目标同向、行动同步，形成推动公司又好又快发展的强大合力。

五、坚持加强党建促和谐。

一是加强领导干部作风建设。群众看党员，党员看干部，干部看领导班子和领导干部。进一步通过倡导和践行良好风气，把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，争做良好表率。

二是加强党的先进性和领导班子建设。通过进一步加强党的先进性建设，全面落实先进性建设长效机制，充分发挥各级党组织的政治核心和党员的先锋模范作用。进一步通过加强领导班子思想、能力、作风和制度建设，深入推进领导班子创建活动，提高科学决策、民主决策水平，增强创建和谐企业的本领，以班子和谐实现队伍和谐，以队伍和谐实现企业和谐。

三是加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入公司党的建设、经营管理、企业文化和队伍建设之中，积极培育“知荣辱、讲正气、保清廉、促和谐”的廉洁文化，形成“干事、干净”的良好氛围。

审议区人大报告发言

审议人大报告发言

自治县人大常委会：

2020年全县财政决算已编制完成，按照《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规规定和自治县人大常委会的安排，现向本次常委会会议报告2020年全县财政决算草案，请予审议。

（一）一般公共预算收支决算情况。

2020年全县财政总收入完成89546万元，其中：中央级收入36123万元，省级收入9271万元，市级收入7269万元，县级收入36883万元，较上年减收3007万元，下降3.2%。

2020年全县一般公共预算收入完成36883万元，占调整预算38000万元的97.1%，较上年减收4469万元，下降10.8%，其中：税收收入26904万元，减收3702万元，下降12.1%；非税收入9979万元，减收767万元，下降7.1%。非税收入占一般公共预算收入的比重为27.1%，虽较上年上升1.1个百分点，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全县一般公共预算支出637279万元，占调整预算618000万元的103.1%，较上年增加138120万元，增长27.7%，剔除上级下达的新增一般债券和脱贫攻坚补短板等一次性补助因素后，同口径增长15%。

决算平衡情况：全县一般公共预算收入36883万元，加上上级补助收入546866万元（其中返还性收入4443万元，一般性转移支付收入381691万元，专项转移支付收入160732万元），一般债务转贷收入（一般债券）34911万元，动用预算稳定调节基金2152万元，调入资金48610万元，一般公共预算收入总计669422万元。全县一般公共预算支出637279万元，上解上级支出3613万元，一般债务还本支出28530万元，支出总计669422万元。收支平衡。

（二）政府性基金预算收支决算情况。

2020年全县政府性基金预算收入完成60997万元，占调整预算76000万元的80.3%，较上年增加35943万元，增长143.5%。增长原因主要是土地出让收入增加以及新增专项债券对应项目专项收入。基金预算支出完成135717万元，占调整预算148000万元的91.7%，较上年增加104405万元，增长333.4%。增长原因主要是土地出让收入对应安排的支出增加，以及新增专项债券安排支出和新增抗疫特别国债安排支出增加等。

决算平衡情况：县级基金预算收入60997万元，加上上级基金预算补助收入19052万元，专项债务转贷收入（专项债券）104621万元，上年结余收入230万元，调入资金1067万元（还贷准备金专户还本付息部分转列预算收支），基金预算收入总计185967万元。基金预算支出135717万元，专项债务还本支出48451万元，调出资金575万元，上解上级支出1000万元（归还纾困资金），当年基金预算支出总计185743万元。收支相抵，结余224万元，按照基金预算管理规定，基金结余224万元结转下年安排支出。

（三）国有资本经营预算决算情况。

2020年全县国有资本经营预算收入完成28922万元，占调整预算28000万元的103.3%，主要为国有企业利润收入、产权转让收入和收回政府投资基金退回股金等。全县国有资本经营预算支出28267万元，占调整预算28000万元的101%，均为国有企业资本金注入。

平衡情况：全县国有资本经营预算收入28922万元，收入合计28922万元。全县国有资本经营预算支出28267万元，加上调出资金655万元，支出合计28922万元。收支平衡。

（四）社会保险基金决算情况。

鉴于社会保险基金项目已逐渐纳入上级统筹，本次只报告县本级统筹的机关事业单位基本养老保险基金收支决算情况。

2020年全县机关事业单位基本养老保险基金收入24610万元，占预算22286万元的110.4%，较2019年增加2698万元，增长12.3%，其中：保险费收入22294万元，利息收入826万元，财政补贴收入1425万元，社保基金转移收入65万元。全县机关事业单位基本养老保险基金支出19162万元，增加1925万元，增长11.2%。当年基金收支结余5448万元，年末滚存结余38053万元。

（五）“三公”经费决算情况。

汇总县级行政事业单位部门决算，2020年县级行政事业单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计912.2万元，比上年减少403.4万元，下降30.7%。其中：因公出国（境）费0万元；公务用车购置及运行维护费668万元（含公务用车购置费42万元，公务用车运行维护费626万元），比上年减少188.7万元，下降22%；公务接待费244.2万元，比上年减少214.5万元，下降46.8%。

2020年，是我县发展进程中极为艰难、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对脱贫出列的巨大压力，面对经济持续下行和金融政策调整等多重因素影响，财政收入没有达到预期目标，全县财政运行面临前所未有的困难和挑战。面对严峻的财政形势，财政部门坚持稳中求进工作总基调，严格坚持过“紧日子”要求，积极向上争资争项，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极盘活存量，压减一般性支出，加强收支管理，强化预算执行，切实保障了财政重点支出需要。全年财政用在公共安全、教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水、住房保障等九项重点类民生支出达550902万元，占一般公共预算支出的86.5%，较上年提高8.4个百分点，同比增长41.3%。一是公共安全支出9650万元，较上年增加825万元，增长9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城区红绿灯建设、交通标志牌建设和电子设备建设等支出增加；二是教育支出139166万元，较上年增加14533万元，增长11.7%。主要是统筹上级一般债券、脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫专项资金以及特殊转移支付用于教育扶贫、教师增人增资和编外人员支出增加等；三是科学技术支出10568万元，较上年增加4285万元，增长68.2%。主要是统筹脱贫攻坚补短板综合财力用于农业科技支出列支该科目增加所致；四是文化体育与传媒支出7230万元，较上年增加2126万元，增长41.7%，主要是统筹扶贫资金用于易地扶贫搬迁安置点五个体系建设文化项目支出增加等；五是社会保障和就业支出72772万元，较上年增加15606万元，增长27.3%，主要是统筹特殊转移支付用于职业年金清算，统筹脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫资金用于低保兜底保障、临时救助、就业补助、特殊困难群体缴纳社保等支出增加；六是卫生健康支出42178万元，较上年增长6239万元，增长17.4%。主要是统筹特殊转移支付用于缴纳机关事业单位人员补充医疗保险以及新增中医院中央基建投资支出等；七是节能环保支出21291万元，较上年减少46779万元，下降68.7%。主要是上级专项补助减少以及2020年统筹上级其他资金用于环保支出科目减少等；八是农林水支出227329万元，较上年增加156047万元，增长218.9%。主要是上级专项补助增加；九是住房保障支出20718万元，较上年增加8098万元，增长64.2%。主要是上级保障性安居工程专项补助增加和财政缴纳教育部门住房公积金不再列入教育支出科目所致。

2020年，县级预备费预算安排6180万元，预算执行中动用预备费1283万元，主要用于地质灾害点受胁群众搬迁安置、新冠肺炎疫情防控、生猪死亡补偿、松材线虫病防治、脱贫攻坚期间突发事件处置、以及教育精准扶贫支出等。根据具体使用方向列入相关科目，包括：公共安全支出16万元，教育支出409万元，卫生健康支出490万元，农林水支出346万元，灾害防治及应急管理支出440万元。剩余4897万元因我县正处于脱贫攻坚决胜阶段，全部统筹用于中央、省和市年中出台的政策性增支。如病媒生物防制、脱贫攻坚相关支出等。

2020年年初县级预算稳定调节基金余额12651万元。年度中动用2152万元。当年县级预备费结余，以及超收收入、调入资金结余和结转下年支出补充县级预算稳定调节基金0万元，截至2020年底县级预算稳定调节基金余额10499万元。

2020年预算调整方案于2020年12月经自治县八届人大常委会第二十八次会议审议通过。2020年预算执行情况于2021年3月经自治县八届人大五次会议审议通过。现结合决算情况，就2020年预算调整和预算执行变动情况补充汇报如下。

决算收入总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算收入总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算收入减少1117万元，上级补助收入增加25970万元（一般性转移支付收入增加25238万元，专项转移支付收入增加732万元），调入资金增加3860万元，一般债务转贷收入增加1万元，动用预算稳定调节基金减少8248万元。较预算执行数669421万元增加1万元，其中：调入资金减少1万元，动用预算稳定调节基金增加2万元。

决算支出总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算支出总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算支出增加19279万元（本级预算安排增加8260万元，上级补助支出增加11019万元），上解上级支出增加567万元（包括教育事权支出责任划分校舍安全保障279万元，医疗卫生事权支出责任划分178万元，税务手续费清算56万，提取地方水利基金清算37万元，扣减可再生能源电价附加增值税返还17万元），一般债务还本支出增加619万元（包括一般债券还本支出1万元，向外国政府借款还本支出615万元，向国际金融组织借款还本支出3万元）。较预算执行数669421万元增加1万元，主要为一般债务还本支出增加1万元（一般债券还本支出1万元）。

一是政府债务限额情况。2020年省财政厅下达我县政府债务限额为627685万元，较上年增加63171万元，其中：一般债务限额388458万元，较上年增加7000万元（新增一般债券7000万元），专项债务限额239227万元，较上年增加56171万元（新增专项债券56171万元）。二是政府债务余额情况。截止2020年12月，全县政府债务余额为626505万元，较上年增加63009万元，其中：一般债务余额387279万元，较上年增加6839万元，专项债务余额239226万元，较上年增加56170万元。2020年全县政府债务余额较上年增加，主要是2020年省财政下达我县新增一般债券和专项债券用于脱贫攻坚以及外债还本和统筹零星资金归还到期债券所致。2020年全县政府债务余额均未超过本县政府债务限额。三是政府债券转贷情况。2020年省财政厅转贷我县地方政府债券139532万元，其中：一般债券34911万元（包括新增债券7000万元，再融资债券27911万元），专项债券104621万元（包括新增债券56171万元，再融资债券48450万元）。再融资债券76361万元全部用于偿还省财政厅2015年和2017年转贷我县的五年期和三年期到期债券。新增债券63171万元使用安排情况：一般债券7000万元全部统筹用于易地扶贫搬迁联桥安置点“沿河县教育扶贫工程第三中学迁建项目；专项债券56171万元全部用于申报的对应项目，即中等职业学校扩建项目16300万元，县人民医院第四期工程16000万元，县人民医院三期工程建设项目2000万元，2017年崔家村片区（一期）城市棚户区改造项目16871万元，乌江森林公园旅游基础设施建设项目3000万元，十三五教育精准扶贫幼儿园基础设施建设项目2000万元。

2020年全县预算执行情况总体向好，但在预算执行中仍然存在截留上级专项资金、滞留城乡义务教育公用经费、虚列基金预算支出等问题。我们已按照审计建议，切实采取规范预算源头管理，强化财政资金调度，加强财务监督等措施加以改进和解决。

（一）截留上级专项资金问题。经了解，上级专项资金主要为交通运输局车辆购置税收入补助地方资金和财政局农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设补助资金。因这两项资金涉及的项目当年启动较晚，实施进度较慢，未达到资金支付条件，为减少年终结转额度，故2020年底将该两笔指标收回转2021年安排。县财政总预算于2021年1月20日已进行“其他应收款”冲销账务整改处理。

（二）滞留城乡义务教育公用经费问题。主要原因为2020年我县正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期，预算单位大部分人员都派驻帮扶村和联系帮扶户工作，致使相关专项资金请款较慢所致。今年以来，已督促教育局加快完善报账请款手续推进整改。截至目前，该专项资金已全部拨付。

（三）虚列政府性基金预算本级支出问题。主要原因为预算已下达中央彩票公益金用于医疗救助指标，国库总预算在当年未及时将该指标资金拨入财政社保资金专户所致。截至审计终止前，国库总预算已及时拨付该资金加以整改。审计意见也对该问题提出不作处理。

对于审计发现的其他问题，将按照审计建议的要求，督促相关单位切实采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委员，2020年，面对宏观经济下行、减税降费、新冠疫情等严峻形势，在县委、县政府的坚强领导下，财政部门坚持聚焦主责主业，强化责任担当，迎难而上、攻坚克难，实施更加积极的财政政策，高质量组织财政收入，高精准推进财政改革，高效率谋划“两直达”资金落地见效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住债务风险底线，稳步推进各项重点项目建设，为全县经济社会发展大局、疫情防控和如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的财力保障。同时，也还存在财源基础薄弱，财政收入增长后劲不足；支出刚性增加较快，临聘人员规模较大；政府性债务风险隐患仍然较多；依法行政和依法理财仍有待加强；全面实施预算绩效管理推进还不够等问题。我们高度重视这些问题，在2021年采取加强财源培育，深化财税改革，强化预算管理、守牢债务风险底线等措施切实加以解决。在今后的工作中，我们将在县委的正确领导下，按照县委对财政经济工作的各项部署，振奋精神，攻坚克难，以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风，为实施“十四五”规划开好局、起好步，为续写新时代高质量发展沿河新篇章作出新的贡献。

审议人大会报告发言

人大审议法院报告

xx主任代表市人大常委会所作的工作报告，通篇体现了科学发展观的要求，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，彰显了推进跨越发展、建设幸福xx的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴，总结工作实事求是，工作打算针对性强，是一个客观、公正、务实的好报告。四年来，市人大常委会依法履行职责，增强监督实效，科学行使重大事项决定和选举任免权，发挥代表作用，加强自身建设，各项工作都取得新进展，为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。

报告中提出，新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标，依法履职、努力工作，争取更大成效。作为一名人大代表和县长，我将坚持发展第一要务，全力推动县域经济发展；积极参加各种代表活动，履行好代表职责，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时，自觉接受各级人大的监督，认真听取意见、建议，把工作做好。

（一）坚持发展第一要务。牢固树立发展是硬道理的战略思想，以经济建设为中心，以构建现代产业体系为总抓手，以县经济开发区建设为平台，加大招商引资力度，强力推进重大项目，全力做大做强县域经济，着力保障和改善民生，打造“经济强县”，建设“幸福xx”，不断提高人民幸福指数。

（二）充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究，密切联系群众，广泛集中民智，问政于民、问需于民、问计于民，及时了解民情，真实反映民意，结合群众迫切需要，提出可操作、能见效、高质量的议案和建议，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用，为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。

（三）大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神，用党的创新理论成果武装头脑，不断提高政治理论水平和实践能力；坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识，有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定，主动向人大报告政府工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督，高度负责地办好人大代表意见、建议，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，进一步发挥职能，扎实工作，为建设幸福xx做出积极贡献。

在此，希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度，多到县市区开展走访调研，在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议，使我们更好地把握发展趋势，完善发展思路，强化发展举措，努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。

人大审议法院报告

今年市人大常委会2019年工作要点统揽全局，涵盖各个领域，既有宏观上的前瞻性，也有微观上的可操作性。既有大的方向指导，也从小的方面着手。

2019年主要任务中的第三部分有这样的表述“废止旅游管理条例，保障法规的适用性。”近来来，黑龙江省雪乡旅游宰客事件让全国人民痛骂，省里全力扭转雪乡旅游的负面影响，现在已经初见成效。市人大工作报告对旅游关注，废止不合时宜的旅游管理条例，恰逢其时，保障法规的可适用性，将吸引国内、外游客来哈消费，拉动全市经济。

我想谈一点不成熟的想法。如加强对全市旅游从业人员的管理，加强岗前培训、业务培训，提升旅游从业人员服务水平，让游客高高兴兴而来，高高兴兴而去，让游客来这一回，还想着下一回。还像以前那样个别旅游从业人员利欲熏心，做“一锤子买卖”。受伤的将是龙江的整个旅游从业环境。

政府工作报告审议发言提纲。

今年的政府工作报告全面而具体，指明了2019年的工作发展方向。在回顾2018年工作的“省会城市建设取得新成果”有这样的表述“从严落实秸秆综合利用和露天禁烧措施，有效保障了空气质量”。关于秸秆燃烧问题，今年从省里，到市里，再到县（区）、乡（镇），层层分解，责任到人。各相关部门加大检查力度，严厉打击秸秆燃烧行为，一经发现，拘留罚款，责任倒追。2018年我市秋、冬季秸秆燃烧行为得到有效管控，空气质量明显好转。

针对秸秆燃烧问题，我有一点不成熟的想法。秸秆燃烧堵不如疏。秸秆燃烧，除了在从严管严控上，下功夫，还可以在引导疏解上，下大力气。比如，市政府可以加大资金投入力度，机器进田间，收集秸秆，进行打包。政府联系销售渠道，助力农民卖秸秆，让农民切实感受到不烧秸秆的好处。市政府也可加大相关高校、相关科研部门的科研专项资金投入力度，提高秸秆综合利用率。

人民检察院工作报告回顾了2018年工作，既指出取得的可喜成绩，也切实指出存在的问题，让我们对人民检察院2019年工作有了更高的憧憬和期望。

作为一名县城普通高中学校的校长，我关注到工作报告里有这样的表述，“开展‘法治进校园、幼儿园、公园’、‘心泉呵护未来，法治相伴成长’等活动，助力未成年人的健康成长。开展未成年人保护专题调研，针对侵害农村留守儿童犯罪的调研报告被中央办公厅采用。”从中可以看出市人民检察院非常关注未成年人心理健康问题和侵害农村留守儿童犯罪的问题。并且市检察院有了具体行动，形成了切实可行的调研报告，被中央办公厅采用，让作为一名基层县城高中校长的我，深感敬佩。

希望市检察院以后能继续关注未成年人心理健康问题和农村留守儿童问题，与政府、学校、社会多方联动，共同疏解未成年人心理健康问题和农村留守儿童问题。

人大发言稿

人大候选人发言稿尊敬的各位领导，大家下午好!非常感谢被推选区为##人大代表正式候选人，我####,是拾创业、创优、创新”活动的优秀代表，从最普通的推销员开始做起，从几万元的启动资金做起，短短8年时间，企业以平均每年400%的增长速度，已经发展成为徐州市知名企业。一些产品目前已经做到国内同行业积极反映上来，促进本地的经济建设，为构建和-谐社会做出应有的贡献。

谢谢大家!尊敬的各位领导，大家好!非常感谢被推选为大黄山选区的人大代表正式候选人，参加徐州市鼓楼区人大代表的竞选，也十分高兴能和其他代表候选人一期参加这次的见面会。我叫王枫，今年34岁，现任创导集团、创导电气公司、徐州建机工程机械有限公司的董事长，北京大学经济学院emba毕业。

创导集团是以空调、工程机械、电气等工业产品生产制造为核心民营股份制集团公司。公司下设创导空调、徐州建机等五家全资和控股企业及两家国际公司，香港创导、阿联酋国际工程机械公司。现有员工1000余人，201x年可实现销售收入3亿元人民币以上。

我是江苏拾创业、创优、创新”活动的优秀代表，从最普通的推销员开始做起，从几万元的启动资金做起，短短8年时间，企业以平均每年400%的增长速度，已经发展成为徐州市知名企业。一些产品目前已经做到国内同行业关注社会弱势群体，致力于公益事业，个人先后资助失学儿童30多名，与徐州电视台联合举办了爱心足球义赛活动，共捐款8.6万元，全部用于资助贫困失学儿童。每年组织公司员工植树造林。坚持守法经营、做好表率。

能参加这次选举，也是我们企业融入大黄山镇的一种体现，如果有幸当选这届的区人大代表，我将认真履行好代表职责，利为民所谋，情为民所系，高度关注民生，切实履行代表职责，积极参政议政，模范遵守宪法和法律的有关规定，深入调查研究，把广大选民的意见或建议积极反映上来，促进本地的经济建设，为构建和-谐社会做出应有的贡献。

谢谢大家!附送：

人大候选人演讲稿我叫xxx。站在这里心里的确是相当的紧张。不过，我想，我们这次人代会能够举行这样的差额选举，而且能够让各位候选人与代表见面，发表一些简短的演说，让代表们评一评，挑一挑，这件不的确是件新鲜事，表明了我们国家向政治民-主化的方向迈进了一步。所以，不管我讲得好与不好，选得上选不上，我都会为我们国家的进步而感到高兴，我也为自己能够得到大会的提名而感到光荣。

演讲未必都使用演讲稿，不少著名的演讲都是即兴之作，由别人经过记录流传开来的。但重要的演讲最好还是事先准备好演讲稿，因为演讲稿至少有两个方面的作用：其一，通过对思路的精心梳理，对材料的精心组织，使演讲内容更加深刻和富有条理。其二，可帮助演讲者消除临场紧张、恐惧的心理，增强演讲者的自信心。

演讲稿特点主要区别。

演讲和表演、作文有很大的区别。

见的一种社会活动。

其次，作文是作者通过文章向读者单方面的输出信息，演讲则是演讲者在现场与听众双向交流信息。严格地讲，演讲是演讲者与听众、听众与听众的三角信息交流，演讲者不能以传达自己的思想和情感、情绪为满足，他必须能控制住自己与听众、听众与听众情绪的应和与交流。所以，为演讲准备的稿子就具有以下三个特点：

主要特点型，如党团集会、专业性会议、服务性俱乐部、学校、社会团体、宗教团体、各类竞赛场合，写作时要根据不同场合和不同对象，为听众设计不同的演讲内容。

首先，要根据听众的文化层次、工作性质、生存环境、品位修养、爱好愿望来确立选题，选择表达方式，以便更好地沟通。

其次，演讲稿不仅要充分体现演讲者独到、深刻的观点和见解，而且还要对声调的高低、语速的快慢、体态语的运用进行设计并加以注释，以达到最佳的传播效果。

另外，还要考虑演讲的时间、空间、现场氛围等因素，以强化演讲的现场效果。

金的《在林肯纪念堂前的演说》，用他的几个“梦想”激发广大的黑人听众的自尊感、自强感，激励他们为“生而平等”而奋斗。

人大报告分组讨论发言

尊敬的各位领导，各位代表：

自任人大代表以来，我们做了一些工作，取得了一定工作成果，但我们深知这些成果的取得，得益于各级领导的关心，得益于有关部门的协作，得益于广大选民的支持，与同志们的期望和要求相比还有差距。今后，我们将从以下几个方面进一步增强履职能力，当好人民群众的“代言人”和“热心人”。

人大代表的主要职责之一就是参政议政，为党和政府建言献策。我们将积极参加代表团的各项活动、持证视察相关执法部门，参加行风评议，并发表自己的看法，提出意见和建议，努力为社会多尽一点责，为政府多分摊一点忧，为推进我县全面小康，建设和谐社会作出应有的努力和贡献。

所应该肩负的重任。代表是联系群众的桥梁和纽带，是代表人民利益、为人民群众办事的。我们将不辜负人民群众的期望，认真做好代表工作，充分发挥人大代表的职责，坚持做到深入基层、深入群众，切实听取选民的意见和建议，特别是对选民提出的涉及到一些政策性、法律性的相关问题，我们将按照人大代表提建议的程序向上级相关部门进行咨询或利用信件等形式向上级相关部门提出建议，直到给群众一个满意的答复。

作为人民代表，我们将始终按照代表的条件严格要求自己，履行好代表职责，真正发挥好代表的作用。我们将时刻不忘自己是一名人民代表，积极参加代表会议，遵守会议纪律规定，认真行使代表权利。主动走访选民征求意见，按程序及时向有关部门反馈并督促尽快办理。积极参加县人大组织的学习、培训、考察、参观等各项活动，提高参政议政水平。人大代表不只是一种荣誉，更重要的是神圣而艰巨的政治责任。面对新的形势和任务，我们将紧跟时代脉搏，与时俱进，开拓创新，积极探索做好代表工作的新方法、新途径，立足本职，努力开创代表工作的新局面。

各位领导，各位代表，人大代表肩负着社会责任和时代使命，我们决心立足新起点，切实履行代表职责，虚心听取选民意见，积极建言献策，扎实有效开展工作，努力为推动我县经济建设、事业发展作出新的更大的贡献。

人大发言稿

在市人大座谈会上的发言各位领导：

近年来，市人大在依法履行职责，推进民主建设，促进经济发展，维护社会稳定中发挥了积极作用，取得了显著成绩。依法对政府组成部门进行了工作评议，促进各职能部门转变作风，加强执行力建设，协助政府推进工作；经常开展执法检查和专项工作视察，促进地方经济发展；对人大代表进行培训，组织代表外出学习，扩展代表视野，提高代表素质，丰富代表活动；依法监督议案和代表建议的办理，解决人民群众关心关注的热点难点问题。市人大的各项工作取得的成效是有目共睹的，对我们乡镇也是非常关心的，主任和副主任们经常亲自带队深入基层检查指导乡镇人大工作，走访慰问各级人大代表，既促进了乡镇人大工作，也增强了代表们的责任意识，促进代表积极发挥作用，同时又为我们解决了很多实际问题，促进了乡镇经济发展。

感谢市人大召开这次座谈会，给了我们这样的发言机会，借此机会，结合我们乡镇的实际，从两个方面进行汇报，不足之处请各位领导批评指正。

一、在新形势下，乡镇人大工作存在的问题：

我们xx位于xx市西北部，版图面积248平方公里，辖34个行政村，1个社区，总人口43226人，现有荆门市人大代表2人，xx市人大代表14人，镇人大代表68人。一直以来，镇人大坚持依法履行职责，经常开展活动，对重大决策，行使决定权；对重点工作，行使视察权；对重大事项。行使监督权。各项工作运行规范，取得的成绩也比较明显。但是也存在一些有待改进的问题。主要表现为：

作的时间明显减少，精力往往被中心工作所挤占，部分工作疏于开展，人大效能明显减弱。二是代表素质有所提高，但代表意识依然不强。随着经济社会的不断发展进步，乡镇人大代表的素质较过去有了较大提升，一大批产业大户、创业型人才进入了人大代表队伍。但受到市场经济的冲击，这些代表往往更加关心的是如何做大做强产业，如何壮大自己的企业，有的农民代表则会思考的更少，对人大工作不感兴趣，不会用心，在开会期间尚能履行职责，一旦闭会，就会忘记自己的代表身份，把自己视同普通群众，基本没有代表意识。

三是开展活动有所增加，但活动效果不够理想。近年来，镇人大组织代表活动明显比过去多了，视察、检查、评议等各种活动每年都要开展多次，但乡镇人大代表的主体是农民，文化层次不高，代表意识不强，代表能力欠缺则是普遍现象，加之培训工作开展的较少，代表大会和开展活动的时间每次都相当紧张，有的代表在一届内没有提过一条建议，有的甚至在一届内没有一次发言，人大代表如何履行代表职能，如何发挥代表作用显得不够理想。

四是议案收集多，但办理落实难。每年人代会上都收集了不少代表议案和建议，但是办理起来十分困难，比如关于我们曾双路的维修和重建问题，荆门市、xx市各级代表都提出过议案，但是办理落实仍相当困难。

二、加强和改进乡镇人大工作的建议：

1、要加强对镇人大工作的领导和指导。市人大要加强对乡镇人大的法律监督和工作指导的力度，指导乡镇人大搞好年度工作计划、开展视察、执法检查、调查和工作评议，定期召开乡镇人大工作负责人会议，总结交流乡镇人大工作的情况和经验，帮助建立健全工作制度和工作程序。通过列席人大常委会会议、组织业务培训、相互交流经验、外出学习考察等形式，加强对乡镇人大工作的指导，推动基层人大工作上一个新的台阶。

2、要进一步加强乡镇人大组织建设。在目前镇人大主席都担任有党委副书记职务的情况下，要按组织法的有关规定，每个镇应配备一名人大副主席，保证日常工作有人抓，有人管。要配备人大办公室专职工作人员，以便于开展经常性的人大工作，更广泛的联系人大代表。要强化乡镇人大干部的责任意识。牢固树立“有为才有位，有为才有威”和争先创优、奋发有为的理念。始终以良好的精神状态，认真负责的态度，敬业奉献的精神对待人大工作，依法履行职责，充分发挥作用。3、要进一步提高代表素质。一是要把好代表候选人的“进口关”。要将有参政议政能力，有较高群众威望，讲品行操守的人选为人大代表，在候选人条件上要制定更高的标准；二是要进一步合理确定代表结构。要进一步减少乡镇干部的比例，增加产业大户、创业人才、新型经济组织负责人的比例，让人大代表的示范带头作用得到更好的发挥；三是要进一步加强代表培训。通过培训使代表进一步增强代表意识，掌握基本的法律常识，熟悉行使代表职权的基本方法和工作程序，提高其履职能力；四是要更加注重开展活动的实际效果。要尽可能给予充足的时间来开好人代会和开展各项活动，要尽可能地让每名代表在任期内都能提出一条合理化建议，做一次比较透彻的发言，让代表心中时刻有人大这个组织，改变“开会是代表，闭会是群众”的局面。

4、要进一步强化建议办理的跟踪检查。要让办理建议的政府相关部门不敢搪塞，不敢应付，这样既有利于经济社会的发展，又能极大地调动乡镇人大的工作积极性，推动乡镇人大工作健康发展，为加快新农村建设，促进地方经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。

二00九年十一月十三日。

各位代表、同志们：

我们今天召开人大代表密切联系群众工作座谈会，根本目的是贯彻落实党的十八大关于完善代表密切联系群众的新要求，探讨如何在新形势下更好地推进人大代表密切联系群众工作，不断提升人大工作整体实效。刚才，常委会副主任向守刚通报了2012年代表密切联系群众工作开展情况并对2013年工作进行了安排部署。贺小平、程芳、郭德元、陈旭等4名来自不同领域人大代表的交流发言，生动地为我们展示了人大代表密切联系群众、为人民群众办好事实事的好做法、好经验、好效果，值得借鉴。下面，我就贯彻落实党的十八大精神，切实做好代表密切联系群众工作讲三点意见。

一、人大代表为什么要密切联系群众。

路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。人大工作是党的工作的一个重要组成部分，人大代表是人大的主体，人大代表密切联系群众是做好人大工作需要，更是做好党的事业的需要。第二，密切联系群众是党的十八大对人大工作提出的新要求。党的十八大对建设有中国特色社会主义的民主政治和政治体制改革做出了全面部署，对坚持完善人民代表大会制度进一步指明了方向。尤其强调：要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。同时，习近平总书记关于改进工作作风、密切联系群众的重要讲话精神和中央政治局关于改进工作作风的《八项规定》及《实施细则》的出台，反映出新的中央领导集体未来施政的动向。这表明，面对新形势，我们党已经把密切联系群众提升到一个新的高度，也为做好新形势下人大工作指明了方向、确立了新思路、明确了新任务。

第三，密切联系群众是代表依法履好职的客观要求。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。也就是说，人民选举了代表，人大代表代表人民参与行使国家权力，管理国家事务。也就是通常所说的代议制，既然是代表，既然是代议，那前提就是代表必须密切联系群众，必须经常性紧密联系群众，因为只有密切联系群众，才能知晓人民群众想什么、盼什么、最需要什么、最反对什么，只有知道了人民群众的所需、所想、所盼，才能反应人民群众的心声和愿望。现在的人代会上官员代表发言多、专家学者发言多，真正来自基层的项决定权、监督权，否则就不能依法履好职。

二、人大代表怎样密切联系人民群众。

扶贫困户建房的，继续帮扶这户贫困户完善提高和生产发展。不具备帮扶建房能力的代表，我们倡导在选区内选择1户贫困户，进行力所能及的生产性扶贫或助学扶贫或助医扶贫。同时，积极倡导有条件的县级部门领导代表要尽自己的能力多方协调，为选区在资金争取、项目争取上办1-2件实事。只要我们满腔热情地去做，通过我们各位代表的努力，就完全有可能为所在选区办成1-2件好事实事。

第三，要处理好本职工作与代表履职的关系。我国的人大代表是兼职的多专职的少，我们县也是一样，这就需要处理好本职工作与代表履职的关系。既然是代表，就要认认真真当好代表履好职（包括8项权利、5项义务和代会、闭会期间的活动开展）。要密切联系群众，就需要代表投入必要的时间和精力，对自己如何履行好代表职务有思考、有计划、有安排，一方面积极参加有组织的代表视察、调研等活动，另一方面合理安排时间，主动加强与选区选民和人民群众的联系，做到本职岗位工作和代表工作均创一流业绩。当然，正确处理本职工作与代表履职的关系，还包括不得利用执行代表职务干涉行政事务、干涉司法案件、牟取个人利益等。

审议人大报告发言范文

20xx年1月6日，区二届人大常委会第三十四次会议听取和审议了区财政局局长颜晓同志受区政府委托所作的《关于姑苏区20xx年财政预算草案的报告》，现将会议审议意见汇总如下：

20xx年国有资本经营收入预算539万元，动用上年结余63万元，年初可用财力合计602万元。拟安排国有资本经营预算支出602万元，其中：费用性支出安排197万元，主要用于解决金阊国资公司和名城建设集团代持江苏银行股份遗留问题，资本性支出安排405万元，主要用于对国有企业的资本金注入。

为进一步规范部门预算编制、执行，提高财政资金使用绩效，会议提出以下建议：

（二）进一步强化重大决策部署。区政府要积极对上争取，进一步优化市区两级财政分配比例，特别是在古城保护、绿化提升、城市管理和产业政策中，进一步提升姑苏区的事权、财权匹配度。完善预算的规范性、可持续性。围绕区委决策部署，切实保障古城保护与更新利用、民生事业发展、文化产业提档升级、重大项目建设等重点工作。

（三）进一步加强预算管理。牢固树立过“紧日子”的思想，进一步压降“三公”经费，全面实施预算绩效管理，加大国资监管力度，将审计发现问题整改工作的成果及时运用到预算编制、预算执行等工作中，作为预算绩效评价的重要依据。加大对预稳基金的重视，不断充实预稳基金，做到“未雨绸缪”。

人大报告分组讨论发言

今天上午听了市长的《政府工作报告》，联想昨天观摩的12个现场以及近年来目睹石首“一城两翼”初见雏形的变化，真是深受很深，感想很多，心灵震撼，倍受鼓舞。下面，我想谈三点体会，提四点建议：

一是总结xx年时：客观务实、实事求是、亮点纷呈、可圈可点。夏市长在报告中从十个方面、用了88个数字，充分展现了过去一年来“激情蛮拼、务实作为”的实干篇，当我们感受到石首交通，一小时到xx、一小时到xx的快捷时，感受到城区“双征”“干部愿拆、群众盼迁”的转变时，感受到工业经济势头强劲、入库税收近4个亿的贡献时，感受到94个项目建设如火如荼，81个签约项目硕果累累时，当我们感受到“街道亮了、道路宽了、违障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局时，等等感受到这一份份满意答卷时，我们深深感动了，心悦诚服了，石首更有希望了!“成绩伴随艰辛、胜利凝结汗水”，可以说，过去的一年，市政府表现出了雷厉风行、敢于担当、务实有为的政府。

二是谋划xx年时：思路清晰、目标明确、措施具体、催人奋进。xx年，市政府坚持“以进促稳、好中求快”的总基调、围绕“建设中心城市、攀登历史高位”的总目标，实现八个具体增长目标所采取的八抓，而且在这八抓中，一个任务一个清单，一个清单一套措施，可操作性极强。为此，我们有理由相信，在新的一年里，这此措施的实施，必将为拉开建设“区域中心城市、攀登历史高位”的序幕。夏市长在报告中指出，要实现上述目标，我们就必须“实事求是、敢想敢干敢闯敢试、破旧立新、善于借鉴、不为任何条条框框所限、想尽一切办法把需要干的事情干成”等六个方面进一步解放思想，同时还要抢抓“中国经济政治建立新常态、长江经济带和洞庭湖生态经济区规划实施、发达地区产业转移、我市交通发生重大变化”等“四个方面”的有利机遇，保持清醒头脑，脚踏实地、大干快上，以时不我待、只争朝夕的精神状态，奋力向这一目标迈进。因此，我们有理由相信，xx年，我们的政府将是一个“思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当”的务实政府，也一定会做到“把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人办事”的亲民政府，更能做到“让群众办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路”率先在石首变成现实的法治政府。

三是承诺xx年惠民实事时，事事合民意，件件暖民心。夏市长在报告中强调，政府的权力来自于人民，本质是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，我们的政府只有坚持用法治的思维、法治的方式，坚持打造一个“亲民为民、开明透明、务实诚实、尊法守法、有为有限、清醒清廉”的政府，就一定能把实事办好办实!

四是提出几点建议：一是建议合理调整江南高速收费问题。现在江南高速通了，市民反映石首段收费偏高，且不少车主继续选择走省道，这样不利于有效发挥高速公路的作用；二是建议乡镇省道建设资金缺口纳入市财政预算偿还。我镇sxx、sxx建设资金建设缺口近千万，乡镇很难偿还这一债务；三是建议把我镇沿江泵站纳入市级统一管理，我镇是唯一失去自排能力的乡镇，每年仅这项开支近百万，成为我镇一大资金缺口：四是建议把团山六虎山生态科技园纳入石首旅游景点之一，进行统一规划，加大建设力度。

五要更加注重中小民营企业的发展，为市场繁荣提供强有力支撑。要加大力度完善中小民营经济信用支持体系，建立健全完善的中小民营经济信用体系，不断提高中小民营经济的信用状况。建立合理有效可持续的中小民营经济融资担保体系。要不断创新贷款金融工具，加大力度构建中小金融机构，满足中小民营经济对金融服务的多样化需求。同时，加大政府扶持中小民营经济资金筹集的力度等。

六随着“一带一路”的深入推进，义乌进入了建设世界“小商品之都”的全新时代，经济社会继续保持稳定发展态势。但目前，随着全市“三改一拆”、安全生产、环境整治等工作的推进，电商以及物流产业的快速发展，导致市场周边仓储空间供不应求，仓储信息不对称。建议完善义乌小微企业、市场经营户的仓储配套建设；根据市场需求，由政府统一规划，由商城集团运营，在义乌各大市场周边，建设各行各业仓储配套设施，满足多元市场主体的需求和商贸发展的变化。政府出台相关政策法规，鼓励义乌本土智能化自动化仓储企业的发展，给予优惠扶持。要鼓励社会力量参与“仓储互联网+”的建设。由于中小微企业的仓储需求碎片化、分散化，建议由政府牵头，开设专门的仓储网站、专业仓储租赁微信公众号，开发仓储一体化app等，利用科技手段解决仓储信息不对称难题。

七我市在建设社会主义新农村的基础上，积极推进“和美乡村”建设，农村居住环境得到了极大改善，很多乡村已经成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村。但也存在着要素不能有机整合、建设进展较缓慢、产业支撑难培育、长效管理难到位等问题。“和美乡村”建设是一项庞大的系统工程，需要发挥政府主导作用、政策引导作用、财政杠杆作用。建议强化认识，加强领导，形成共建共创共享“和美乡村”的良好氛围；党员干部要充分发挥模范带头作用，形成“全民参与、人人有责”的良好局面。要健全机制，加大投入，努力破解资金投入难题，采取财政投入、项目支持、群众分担、社会筹集、盘活资产相结合等多种形式和渠道予以解决。要强化宣传，倡导文明。加强农村文化阵地建设，如集聚优势文化资源，共建精品文化礼堂等。要注重优秀传统文化的继承与弘扬，大力弘扬义乌本土历史文化、地域文化。结合文明城市创建工作开展系列文明活动，提升村民的道德素养，营造文明风尚。要通过打造“和美乡村”星级样板村，加大对三星级以上样板村的宣传力度，使其成为“和美乡村”建设的新典型。市级部门应当以工作指导代替督察考核，成为“和美乡村”建设的强大推动力，进一步健全奖惩激励机制，向规范化、常态化、制度化迈进。

审议人大报告发言

人大报告分组讨论发言

尊敬的各位领导，各位代表：

自任人大代表以来，我们做了一些工作，取得了一定工作成果，但我们深知这些成果的取得，得益于各级领导的关心，得益于有关部门的协作，得益于广大选民的支持，与同志们的期望和要求相比还有差距。今后，我们将从以下几个方面进一步增强履职能力，当好人民群众的“代言人”和“热心人”。

人大代表的主要职责之一就是参政议政，为党和政府建言献策。我们将积极参加代表团的各项活动、持证视察相关执法部门，参加行风评议，并发表自己的看法，提出意见和建议，努力为社会多尽一点责，为政府多分摊一点忧，为推进我县全面小康，建设和谐社会作出应有的努力和贡献。

所应该肩负的重任。代表是联系群众的桥梁和纽带，是代表人民利益、为人民群众办事的。我们将不辜负人民群众的期望，认真做好代表工作，充分发挥人大代表的职责，坚持做到深入基层、深入群众，切实听取选民的意见和建议，特别是对选民提出的涉及到一些政策性、法律性的相关问题，我们将按照人大代表提建议的程序向上级相关部门进行咨询或利用信件等形式向上级相关部门提出建议，直到给群众一个满意的答复。

作为人民代表，我们将始终按照代表的条件严格要求自己，履行好代表职责，真正发挥好代表的作用。我们将时刻不忘自己是一名人民代表，积极参加代表会议，遵守会议纪律规定，认真行使代表权利。主动走访选民征求意见，按程序及时向有关部门反馈并督促尽快办理。积极参加县人大组织的学习、培训、考察、参观等各项活动，提高参政议政水平。人大代表不只是一种荣誉，更重要的是神圣而艰巨的政治责任。面对新的形势和任务，我们将紧跟时代脉搏，与时俱进，开拓创新，积极探索做好代表工作的新方法、新途径，立足本职，努力开创代表工作的新局面。

各位领导，各位代表，人大代表肩负着社会责任和时代使命，我们决心立足新起点，切实履行代表职责，虚心听取选民意见，积极建言献策，扎实有效开展工作，努力为推动我县经济建设、事业发展作出新的更大的贡献。

市人大常委会的工作报告突出一个“实”字：一是篇幅短、文风朴实；二是内容充实，反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作；三是部署2015年的四项主要任务，紧密联系**实际，思路清晰、重点突出，具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设，市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置，并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时，报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等，可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。

市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好，部署工作思路清、方向明，特别是针对队伍中存在的问题，市中院不回避、不推责，积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题，对相关人员作出严肃处理。同时，积极推进“以案治本”，利用反面典型开展警示教育，并进一步完善规章制度，堵塞监管漏洞，强化对法官、审委委员履行职责的监督等，这些工作都值得充分肯定。

市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作，还是部署下一步工作，都体现了围绕中心、服务大局的思想，突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面，在总结的六个部分中占了两个部分，相当于三分之一的篇幅，可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。

此外，过去一年，法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度，保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作，在反腐败斗争中也是功不可没。因此，对法院、检察院去年的工作，我是满意的，也完全同意“两长”的工作报告。同时，我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。

市人大常委会的工作报告突出一个“实”字：一是篇幅短、文风朴实；二是内容充实，反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作；三是部署2015年的四项主要任务，紧密联系**实际，思路清晰、重点突出，具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设，市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置，并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时，报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等，可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。

市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好，部署工作思路清、方向明，特别是针对队伍中存在的问题，市中院不回避、不推责，积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题，对相关人员作出严肃处理。同时，积极推进“以案治本”，利用反面典型开展警示教育，并进一步完善规章制度，堵塞监管漏洞，强化对法官、审委委员履行职责的监督等，这些工作都值得充分肯定。

市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作，还是部署下一步工作，都体现了围绕中心、服务大局的思想，突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面，在总结的六个部分中占了两个部分，相当于三分之一的篇幅，可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。

此外，过去一年，法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度，保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作，在反腐败斗争中也是功不可没。因此，对法院、检察院去年的工作，我是满意的，也完全同意“两长”的工作报告。同时，我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。

今天上午听了市长的《政府工作报告》，联想昨天观摩的12个现场以及近年来目睹石首“一城两翼”初见雏形的变化，真是深受很深，感想很多，心灵震撼，倍受鼓舞。下面，我想谈三点体会，提四点建议：

一是总结xx年时：客观务实、实事求是、亮点纷呈、可圈可点。夏市长在报告中从十个方面、用了88个数字，充分展现了过去一年来“激情蛮拼、务实作为”的实干篇，当我们感受到石首交通，一小时到xx、一小时到xx的快捷时，感受到城区“双征”“干部愿拆、群众盼迁”的转变时，感受到工业经济势头强劲、入库税收近4个亿的贡献时，感受到94个项目建设如火如荼，81个签约项目硕果累累时，当我们感受到“街道亮了、道路宽了、违障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局时，等等感受到这一份份满意答卷时，我们深深感动了，心悦诚服了，石首更有希望了!“成绩伴随艰辛、胜利凝结汗水”，可以说，过去的一年，市政府表现出了雷厉风行、敢于担当、务实有为的政府。

二是谋划xx年时：思路清晰、目标明确、措施具体、催人奋进。xx年，市政府坚持“以进促稳、好中求快”的总基调、围绕“建设中心城市、攀登历史高位”的总目标，实现八个具体增长目标所采取的八抓，而且在这八抓中，一个任务一个清单，一个清单一套措施，可操作性极强。为此，我们有理由相信，在新的一年里，这此措施的实施，必将为拉开建设“区域中心城市、攀登历史高位”的序幕。夏市长在报告中指出，要实现上述目标，我们就必须“实事求是、敢想敢干敢闯敢试、破旧立新、善于借鉴、不为任何条条框框所限、想尽一切办法把需要干的事情干成”等六个方面进一步解放思想，同时还要抢抓“中国经济政治建立新常态、长江经济带和洞庭湖生态经济区规划实施、发达地区产业转移、我市交通发生重大变化”等“四个方面”的有利机遇，保持清醒头脑，脚踏实地、大干快上，以时不我待、只争朝夕的精神状态，奋力向这一目标迈进。因此，我们有理由相信，xx年，我们的政府将是一个“思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当”的务实政府，也一定会做到“把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人办事”的亲民政府，更能做到“让群众办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路”率先在石首变成现实的法治政府。

三是承诺xx年惠民实事时，事事合民意，件件暖民心。夏市长在报告中强调，政府的权力来自于人民，本质是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，我们的政府只有坚持用法治的思维、法治的方式，坚持打造一个“亲民为民、开明透明、务实诚实、尊法守法、有为有限、清醒清廉”的政府，就一定能把实事办好办实!

四是提出几点建议：一是建议合理调整江南高速收费问题。现在江南高速通了，市民反映石首段收费偏高，且不少车主继续选择走省道，这样不利于有效发挥高速公路的作用；二是建议乡镇省道建设资金缺口纳入市财政预算偿还。我镇sxx、sxx建设资金建设缺口近千万，乡镇很难偿还这一债务；三是建议把我镇沿江泵站纳入市级统一管理，我镇是唯一失去自排能力的乡镇，每年仅这项开支近百万，成为我镇一大资金缺口：四是建议把团山六虎山生态科技园纳入石首旅游景点之一，进行统一规划，加大建设力度。

五要更加注重中小民营企业的发展，为市场繁荣提供强有力支撑。要加大力度完善中小民营经济信用支持体系，建立健全完善的中小民营经济信用体系，不断提高中小民营经济的信用状况。建立合理有效可持续的中小民营经济融资担保体系。要不断创新贷款金融工具，加大力度构建中小金融机构，满足中小民营经济对金融服务的多样化需求。同时，加大政府扶持中小民营经济资金筹集的力度等。

六随着“一带一路”的深入推进，义乌进入了建设世界“小商品之都”的全新时代，经济社会继续保持稳定发展态势。但目前，随着全市“三改一拆”、安全生产、环境整治等工作的推进，电商以及物流产业的快速发展，导致市场周边仓储空间供不应求，仓储信息不对称。建议完善义乌小微企业、市场经营户的仓储配套建设；根据市场需求，由政府统一规划，由商城集团运营，在义乌各大市场周边，建设各行各业仓储配套设施，满足多元市场主体的需求和商贸发展的变化。政府出台相关政策法规，鼓励义乌本土智能化自动化仓储企业的发展，给予优惠扶持。要鼓励社会力量参与“仓储互联网+”的建设。由于中小微企业的仓储需求碎片化、分散化，建议由政府牵头，开设专门的仓储网站、专业仓储租赁微信公众号，开发仓储一体化app等，利用科技手段解决仓储信息不对称难题。

七我市在建设社会主义新农村的基础上，积极推进“和美乡村”建设，农村居住环境得到了极大改善，很多乡村已经成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村。但也存在着要素不能有机整合、建设进展较缓慢、产业支撑难培育、长效管理难到位等问题。“和美乡村”建设是一项庞大的系统工程，需要发挥政府主导作用、政策引导作用、财政杠杆作用。建议强化认识，加强领导，形成共建共创共享“和美乡村”的良好氛围；党员干部要充分发挥模范带头作用，形成“全民参与、人人有责”的良好局面。要健全机制，加大投入，努力破解资金投入难题，采取财政投入、项目支持、群众分担、社会筹集、盘活资产相结合等多种形式和渠道予以解决。要强化宣传，倡导文明。加强农村文化阵地建设，如集聚优势文化资源，共建精品文化礼堂等。要注重优秀传统文化的继承与弘扬，大力弘扬义乌本土历史文化、地域文化。结合文明城市创建工作开展系列文明活动，提升村民的道德素养，营造文明风尚。要通过打造“和美乡村”星级样板村，加大对三星级以上样板村的宣传力度，使其成为“和美乡村”建设的新典型。市级部门应当以工作指导代替督察考核，成为“和美乡村”建设的强大推动力，进一步健全奖惩激励机制，向规范化、常态化、制度化迈进。

今天上午，我认真聆听了市长作的政府工作报告，我认为《政府工作报告》内容具体，主题鲜明，措施有力，振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有以下几点感触。

一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分，还是谋划部署部分，稿子铺整理，都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性，贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神，对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。

二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。

三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作，讲了很多的具体工作，点了很多的具体抓手，充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。

四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心，牢记使命，稿子铺整理，全面增强八种本领，全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府，践行了新时代党的建设总要求，体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。

我完全赞同这个报告，并将结合自身工作，全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者，回到工作岗位后，我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们，号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。

一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程，凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化，建设教育强国的历史征程，这是我们的使命。

二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”，现在的孩子上学不再是问题，而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育，打造校园特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。

三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育，促进教育公平，为国家培养脑健、心健、体健，德智体美全面发展的人才。

以上是我的几点想法，如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。

人大工作报告讨论发言范文

朱友芳代表：过去的一年，市人大常委会在四个方面成效明显：一是围绕发展大局和目标任务，重督查和服务;二是围绕民-主法制建设，重依法和有序;三是围绕促进代表履职，重服务和支持;四是围绕民生和实事，重评议和实效。建议深化人大监督职能;加强对基层人大的工作指导和支持。

王玲卉代表：“两院”报告实事求是，数字翔实，说服力强。建议加大力度，开展多种形式的法律宣传，如是否可以在建德电视台开设“新安说法”栏目，在社区开展“送法进社区”活动，支持和推进“和-谐社区”创建工作。

沈斌代表：市人大常委会工作报告语言简洁、结构严谨、主题鲜明。2008年人大工作紧紧围绕“发展、民-主、民生”，坚持“依法、规范、高效”，切实履行职责，不断完善工作制度，加大监督力度，发挥代表作用，强化自身建设，成效有目共睹。2009年人大工作的总体思路和目标任务符合人民群众意愿，符合新时期对人大工作的要求。对新一年的工作提出“四个新”的要求，振奋人心，令人鼓舞。建议市人大常委会在促进经济发展和保障民生方面多实施一些创新举措。“两院”报告总结客观实在，在查找问题和不足时不回避，体现了四个特点：一是积极服务大局，强化依法审判、依法监督，维护社会和-谐稳定，保障经济社会发展;二是深化改革，健全机制，进一步规范了依法审判和依法监督工作;三是注重领导和干部队伍建设，领导力量坚强有力，队伍素质逐年提高;四是广大群众对“两院”的满意度和信任度明显提高。建议“两院”在新的一年开拓创新，切实履行好工作职责，为建设秀美繁荣和-谐新建德保驾护航。

叶志莲代表：过去的一年，市人大常委会在帮助企业解困方面做了大量工作，成绩显著，人大在广大群众中的威望和形象进一步提升，我作为一名人大代表，感到十分光荣。新的一年，我要严格按照这次会议精神，切实履行好一名人大代表的工作职责，在关爱民工和弱势群体、新农村建设中发挥自己的力量。

人大工作报告讨论发言范文

2017年11月份，区人大常委会任命我为区统计局局长。几个月来，我带领统计局全体同志，认真贯彻落实《统计法》和《统计法实施条例》和上级要求，较好完成全区gdp和各项经济指标。在这次人大常委会上，我被提名为区统计局局长人选，这既是组织对我的关怀和信任，也是对我提出的更高要求和考验。我深知任务艰巨，责任重大。如果本次人大常委会通过我的任职，我将从以下三个方面作出努力：

面对新时代、新使命、新形势，必须强化学习。一是在提高政治素养上下功夫。把学习贯彻落实十九大精神作为首要的政治任务，用十九大报告精神武装头脑，指导实践，完善统计体制。自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实区委、区政府的各项决策。二是在提高履职能力上下功夫。重点加强对《统计法》及《实施条例》等法律法规的学习和宣传。通过学习，使自身综合素质能够更加适应新工作岗位的需要，提高政治素养和履职能力，通过宣传，营造良好的统计工作环境。

任职有限，责任无限。我将把“深化统计管理体制改革，提高统计数据真实性”作为主要任务，坚持“依法统计、科学统计”的理念，以提高数据质量为核心，以提升服务水平为重点，确保各项工作任务落到实处。一是准确把握形势，牢固树立“大统计”思想，部门间加强协作联动，全面提高统计数据质量。二是增强全局意识，建立全区部门职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。三是充分发挥信息资源丰富的优势，既要当好“统计师”，又要当好“分析师”，更好地服务全区经济社会平稳健康运行发展。

严格按法律法规办事，建立责任督查机制、考核机制、追究机制。加大执法力度，从源头上控制统计数据质量。实行零死角防控、零盲点监督、零容忍惩治，着力维护统计数据的真实性、法定性和权威性。认真贯彻民主集中制原则，团结班子、带好队伍，形成“心齐、气顺、劲足、实干”的良好氛围。严格执行中央“八项规定”精神以及党纪党规，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，以人格力量和模范作用当好表率、推动工作。

主任、各位副主任，各位委员，如果本次人大常委会通过我的任职，我将按照组织要求和供职承诺，主动作为，担当履责，在德上坚守、在能上提高、在勤上着力、在绩上见效。如不能通过我的任职，我也将愉快地服从组织的安排，在其他工作岗位尽职尽责工作，为细河的振兴发展作出积极贡献。

谢谢大家!