县委书记讲话心得总结（通用18篇）

总之，通过参考范文范本，我们可以提升自己的写作水平，培养锐利的思维和独特的表达方式。通过阅读这些范文范本，我们可以培养自己的审美意识和写作品味。

县委书记试点讲话心得体会

县委书记试点讲话是一项非常有意义的尝试，这不仅是一种新的思路和做法，更是一种前沿的探索和学习。在县委书记试点讲话活动中，我深刻地体会到了讲话对于领导工作的重要性。通过此次活动，我有了更深入的了解和认识，不仅提高了我的工作效率，而且也让我更加意识到，讲话是一个卓越的领导力的表现。

第二段：讲话是领导的本分。

讲话是领导人的本职工作，它具有领导的作用。领导在讲话中，应该具备的特点是虚心、开放、诚实和直接，既要讲出自己的意见和看法，更要听取下属和群众的意见，因为讲话是领导者了解情况、加强沟通的有效方式，是推动组织、工作、人员发展的强有力的工具。

第三段：讲话要针对性强。

讲话要有针对性，讲话的内容要直接指向工作和实际情况。讲话时不能泛泛而谈、空话连篇，而是要突出重点、明确方向，借助讲话，及时发现存在的问题，推动问题的解决。同时，讲话要灵活多样、有针对性地调整自己的表达方式，适应不同层次、不同环境和不同人群。

第四段：讲话要有思想深度。

讲话应该有思想深度，表现领导者丰富的思想内涵，树立领导的学识才华。讲话需要有立足点，同时也需要有眼光和使用心得，要讲明问题的症结所在，清晰地把握根本矛盾，讲话时要有逻辑性，这样才能更好地传达信息，引导正确的思维和行动方向。

第五段：讲话要承担起责任。

讲话意味着承担责任。领导在讲话中所表达的言行，往往会影响到组织的行动，领导的表态和态度，更是影响到广大群众的生活，领导在讲话中需要深刻理解责任，讲话不应该随意妄言，而是要慎重考虑、深入研究、明确意图，这样才能够真正达到讲话的目的。

结语：

总之，县委书记试点讲话是一项非常有意义的实践，也是一个领导者提高自己素质和能力的途径。我们应该更加深入思考，不断总结讲话的特点、影响和方法，真正学会如何用好讲话，用讲话塑造自己的领导形象，提高组织的凝聚力和群众的认同感，更好地推动组织工作健康发展。

县委书记在民主生活会上的总结讲话

（2005年2月5日）。

各位来宾、朋友们、同志们：

爆竹声声灵猴辞岁，梅花盏盏金鸡闹春。值此新春佳节来临之际，今天，我们在这里欢聚一堂、共享新禧。首先，我谨代表镇党委、镇政府、镇农工商总公司、镇人大，向在座的各位来宾、各位朋友和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

在过去的一年里，全镇上下坚持把落实科学发展观作为推进率先发展的新动力，继续深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，经济总量再创新记录、利用两资跃上新台阶、富民工程实现新突破、城市建设迈出新步伐、各项配套改革显现新成效、各项社会事业有了新发展、政治文明和精神文明建设取得新成就，各项工作继续在全市保持领先水平。特别可喜的是，我镇不仅继续获得江苏省文明镇荣誉，而且还捧回了“中国棉纺织毛衫名镇”、“全国环境优美镇”这两块沉甸甸的国字号金牌，为*镇的发展史上增添了浓重的一笔。这些成绩的取得，既来自于上级的正确领导和关心支持，也来自于全镇广大党员干部群众的奋力拼搏和辛勤工作。借此机会，请允许我代表镇四套班子以及我个人的名义，再次向你们表示衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！

回顾过去，*发展中的'一个个闪光点令我们欣慰和自豪；展望未来，宏伟的目标和人民的厚望令我们深感肩头重任。千里之行，始于足下。实现目标不是一朝一夕能够完成的，需要全镇上下以新的奋斗、新的创造、新的成就，写满新征程的每一天。

干好新一年，我们必须坚持开拓创新，以与时俱进的精神推动各项事业取得新进展。在前进的道路上，将会不可避免地出现一些新问题、新矛盾和新的挑战，迫切需要我们继续弘扬敢为人先的张家港精神，正视困难和矛盾，创新思维，创造性地开展工作，切实按照“五个统筹”的要求，研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，努力开创各项工作新局面。

干好新一年，我们必须坚持把加快发展作为第一要务，始终以经济建设为中心，把工作的重点转移到提高经济增长的质量和效益上来。围绕打造纺织强镇、建造一流市场、建设现代化城市的目标，着力做好新型工业化与城市现代化互动互进的文章。要不断加快工业集中区、新城区和新型社区的建设步伐，并切实提高招商引资成效，提高投资强度和投资水平，提高集约开发能力，全力拉长纺织产业链，加速形成纺织产业集群，努力营造跨越式发展的良好局面。

干好新一年，我们必须坚持以人为本，切实解决好涉及群众利益的实际问题。要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。要精心组织实施好既定的农村各项实事工程，全力推进社保扩面工作，稳妥实施自然村庄归并方案，重视解决困难群众，特别是失地农民的生产生活问题，切实做好维护社会稳定工作。深入开展文明村镇、文明单位等创建活动，努力提高全社会文明程度，着力构建和谐社会。

干好新一年，我们必须坚持弘扬求真务实作风，扎扎实实地推进“两个率先”的进程。要脚踏实地、务求实效、科学分析改革发展稳定的形势，准确把握人民群众利益所在，作出切实可行的工作部署，努力把科学发展观落到实处，把党委、政府的决策部署落到实处，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益落到实处，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，促进经济发展和社会全面进步。

“乘风破浪会有时，直挂云帆济苍海”。新的一年孕育着新的希望，蕴藏着新的辉煌。让我们更加紧密地团结起来，坚定信心、真诚合作、开拓创新、乘胜前进，在充满希望的新一年，发奋图强，谱写三个文明建设崭新的篇章，共同创造*的美好未来。

最后，我提议让我们一起举起酒杯，衷心祝愿我们*新一年更加文明富裕、繁荣兴旺！衷心祝愿各位来宾、各位朋友和全体同志，新年愉快、事业辉煌、合家幸福、万事胜意！干杯！

文档为doc格式。

县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话

同志们：

在县委、县政府的高度重视和各乡镇、有关部门及社会各界的大力支持下，通过全体工作人员的共同努力，__县首届“茶之旅”文化节取得了圆满成功，受到了社会各界的广泛好评，今天在这里隆重召开总结表彰大会，对本届茶文化节进行全面总结，对茶文化节期间涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰奖励。在这里，请允许我代表县委、县政府和茶文化节组委会，向为茶文化节的成功举办做出辛勤努力的全体工作人员和演职人员，表示衷心的感谢！下面，我代表茶文化节组委会讲三点意见。

一、茶文化节筹备工作的简要回顾。

举办茶文化节是实施生态立县战略，促进县域经济发展的重大举措。在2006年县委工作会上，县委明确提出要“以办好首届茶文化节为契机，实现生态旅游的新突破。”年初以来，我们督促全县各景区景点不断加快建设进度，努力提高服务质量，为举办茶文化节、全面启动生态旅游打牢基础。3月份，县委召开常委会对茶文化节的举办进行了专题研究部署，县上成立了__县首届“茶之旅”文化节筹备工作领导小组，确定了主要活动内容，茶文化节各项筹备工作全面展开。

一是成立了组委会办公室。为了确保茶文化节各项筹备工作有序开展，我们从有关单位抽调8名得力工作人员，成立了组委会办公室，并对外办公，全面负责茶文化节的综合协调联络工作。按照组委会的策划和部署，及时制定了《__县首届“茶之旅”文化节实施方案》，明确了每个工作人员的岗位职责，制做倒计时牌，定期倒排工作任务，全力以赴协调督促排练文艺节目、培训导游及礼仪人员，积极创造条件，做好各项服务性工作；按照政府主导、市场运作、社会参与的原则，尝试走市场化运作的路子，积极协调有关乡镇、部门、企业和个人为茶文化节提供赞助，吸纳社会资金办节，取得了明显成效；扎实组织对外宣传，联系有关企业和单位在市中心广场、安平路沿线、县城新正街及三座大桥显眼位置，制作了装饰广告和大型广告牌，印制了纪念邮票、电信卡，制作了电话彩铃；精心设计了演出现场布置方案，高标准地完成了舞台搭建和会场布置，合理划分区域，安排方阵，最大限度地调配座位资源，实现了良好的社会效益和经济效益；协助后勤接待组，出色地完成了来宾接待工作。

二是加大对外宣传力度。制定了茶文化节宣传工作方案；于4月13日成功举办了由中省市16家媒体参加的新闻发布会；精心制作并在陕西电视台和市电视台播放了专题片和形象推介片；在县有线电视台开辟了茶文化节宣传专栏；县政府网站制作了形象推介首页，开办了“走进茶之旅”专题栏目，累计发稿90余篇；茶文化节期间，在新华社、香港《大公报》、陕西日报、陕西电视台、安康日报等各级报刊媒体先后发布新闻稿件30余篇；在安康市区、安平公路沿线和__县城共制作悬挂广告牌、宣传标语500余块（幅）；茶文化节开幕式暨大型广场文艺演出在全市范围内进行了现场直播，收到了很好的宣传效果；茶文化节闭幕后，我们又及时制作并发布了整个活动盛况视频，日均访问量保持在1000人次以上，不仅满足了广大网友的强烈要求，而且进一步扩大了对外宣传；近期，我们又将茶文化节期间的各项活动实况精心制成光碟，陆续在电视台和政府信息网上对外播放。通过全方位、多层次的宣传报道，为茶文化节的举办营造了浓烈的宣传氛围。

三是积极排练文艺节目，认真组织文化活动。茶文化节期间共抽调全县各条战线近300名文艺工作者，积极排练富有地方文化特色的精彩文艺节目。在排练中，有关乡镇和部门给予了大力支持，仅县国土局一个单位就抽调了34人，参加了近一个月的紧张排练；教体系统也抽调了200余人参与文艺演出，尤其是__中学、__职中、城关小学的师生们利用课余时间排练大型舞蹈，为广场文艺演出做出了积极的努力；各位编导和演员顶烈日、冒风雨，克服重重困难，牺牲大量休息时间，尤其是文旅局的张友武老师，带病坚持工作，几次亲自到西安录制光碟、挑选服装道具，为茶文化节的成功举办倾注了大量心血。在5月21日的大型广场文艺演出舞台上，省歌舞剧院、黄石歌舞团和我县编排的文艺节目同台亮像，为各地来宾和__人民奉上了一道丰盛的文化大餐，留下了美好而深刻的印象。在精心编排文艺节目的同时，邀请文化名人和省内知名书画摄影界人士，开展艺术采风和文化笔会活动，共征集书画摄影作品200余件，在新落成的五峰楼举办了书画摄影展,起到了很好的宣传展示效果。

份开始，积极组建城南茶市一条街，动员各乡镇茶饮龙头企业、产业大户和土特产品加工企业，精心布置展厅，准备参展产品，于茶文化节开幕式后举行了隆重的城南茶市一条街剪彩仪式，结束了我县无茶叶专营市场的历史，为规范茶饮市场管理，进一步做大做强茶饮产业发挥了积极作用；在进行商贸展销活动的同时，邀请各地客商开展商贸洽谈，并在茶文化节闭幕式上举行了隆重的签约仪式，达到了文化搭台、经贸唱戏，弘扬茶文化、繁荣茶经济的目的。

五是扎实做好安全保卫工作。安全是茶文化节成功举办的前提，也是最基本的要求。茶文化节举办前期，我们专题召开了安全工作会议，制定了安全工作预案，县上主要领导和有关领导曾多次深入现场查看，实地研究保卫方案，制定了详细、周密的安全保卫措施。在开幕式现场，从公、检、法、司和人武部、武警中队抽调的200余名精兵强将，以及各单位的志愿者组成了近500人的安全保卫队伍，在有关领导的现场指挥下，严密布控、恪尽职守，冒雨维护现场秩序和重要路段的交通秩序，没有发生安全事故，确保了茶文化节的圆满成功。

二、茶文化节所取得的主要成效。

__县首届“茶之旅”文化节六大类16项活动，集中体现了“生态・女娲・茶”这一主题，收到了宣传__，推介__，活跃商贸，加快发展，凝聚人心，锻炼干部的良好效果。

一是促进了县域经济发展。一方面，带来了直接经济效益。举办茶文化节激活了第三产业，促进了餐饮服务、交通运输、商品开发等相关产业的发展。据不完全统计，仅茶文化节集中活动的两天时间，省内外来宾和客商云集__，实现综合收入100余万元。扩大了招商引资，增加了各地客商对__的了解和关注，为进一步扩大对外开放提供了平台，达到了弘扬茶文化，繁荣茶经济的目的。茶文化节期间，销售绿茶和绞股蓝15000公斤，实现销售收入150余万元；签订合作开发及销售合同14项，签约资金达到1.25亿元。另一方面，对__的长远发展带来了深远的影响。举办茶文化节，展现了__人民良好的精神风貌，展示了__发展茶饮产业、打造美丽乡村以及新农村建设所取得的成效，给外界留下了美好而深刻的印象，这对__的发展来讲，本身就是一笔无形的资产。同时，我们于茶文化节前夕全面启动了生态旅游，茶文化节期间开展美丽乡村游，广大游客被__良好的生态环境和优美的田园风光所吸引，这对于宣传推介我县旅游产业、壮大生态经济必将起到极大的促进作用。

二是极大地丰富了群众文化生活。茶文化节各项活动的安排，既要体现格调和品味，又要考虑到雅俗共赏、以人为本的办节思想。通过大型广场文艺演出、名特优产品展示、书画及风光摄影展、美丽乡村游、茶山对歌、茶艺展演、名茶评比、采制茶竞赛、主题讲座等活动，在全县形成了一种上下联动、内外互动、全民参与的`喜庆氛围，让广大市民从中充分享受到了节日的愉悦，饱食了一道道丰盛精美的精神文化大餐，极大地丰富了广大市民的精神文化生活，让他们真切感受到了节庆给__带来的变化。与此同时，借助茶文化节的举办，本县文艺工作者和业余演员得到了参与和登台亮相的机会，企业文化、社区文化和广场文化等群众性文化活动也得到丰富，在一定程度上带动和促进了文化事业的繁荣和文化产业的发展。

三是提高了__的知名度。茶文化节期间，各地来宾达3800余人，在开幕式暨大型广场文艺演出现场，近万名观众冒雨观看，隆重热烈、场面壮观。通过全方位的宣传推介，举行名优特产品展示、文化笔会、美丽乡村游等活动，对我县的优质茶饮产品、深厚的文化底蕴和优美的田园风光起到了很好的宣传推介作用，使女娲故里--__县的知名度，在全省乃至全国进一步扩大，为今后的发展产生了深远的影响。

四是考验了干部、锻炼了人才。本次茶文化节是__近年来规模最大的一次活动，筹备和组织工作量大面广、纷繁复杂，而且要求很高，时间紧迫，能否成功举办这次活动，是对各级干部工作能力的一种考验。实践证明，我们的干部是经得起考验的，是一支能干事、干成事的队伍。很多同志能够顾全大局，不辞辛劳，勇挑重担，为茶文化节的成功举办付出了积极的努力。特别是集中抽调的工作人员和演职人员，在积极参与的过程中提升了素质，增长了才干。

五是鼓舞了士气，凝聚了人心。茶文化节的圆满成功，充分展现了全县人民积极向上的良好精神风貌，展示了我们实施生态立县战略的实践成果，使全县广大干部群众更加坚定了实施茶饮产业率先突破，构建三大经济体系，建设陕西生态经济强县，打造陕西最美丽乡村的信心和决心。

三、举办茶文化节所取得的几点经验。

茶文化节的成功举办，得到了社会各界的高度赞誉，充分验证了县委、县政府举办大型节庆活动的组织、策划和统筹能力，也为今后开展类似大型活动，指导和推动各项工作提供了可供借鉴的经验，概括起来，有以下几点。

1、准确定位和科学策划是成功举办节庆活动的前提。本届茶文化节的主题是“生态・女娲・茶”，宣传口号为“游女娲故里，品__绿茶，赏美丽乡村”，活动内容确定为开幕式、大型广场文艺演出、有关茶事活动、观光旅游采风、商贸洽谈及产品展示和闭幕式共六大类，通过开展文艺演出、茶艺大赛、茶山对歌、茶业论坛、主题讲座、艺术采风、美丽乡村游、商贸洽谈签约等16项活动，既体现了__独特的资源优势，又突出了“生态・女娲・茶”这一鲜明主题，既体现了实施生态立县战略的发展思路，又展现了我县在实施生态立县战略的实践中所取得的丰硕成果，各项活动既雅俗共赏，又隆重热烈，既相对独立，又相互关联，形式多样，环环相扣。整个活动井然有序，有条不紊，达到了突出主题，彰显特色，弘扬茶文化，繁荣茶经济的目的。

2、扎实的工作作风是办好节庆活动的关键。今年3月份，县委、县政府决定举办茶文化节以来，面对时间紧迫、人才短缺、经费紧张等重重压力，组委会精心策划、周密部署，各级各部门迎难而上、扎实工作，以良好的精神状态和务实的工作作风，变压力为动力，出色地完成了各项工作任务。这种工作作风也应当在我们平时的工作中进一步发扬光大。要一丝不苟，精益求精，以争当一流的干劲，把每个环节执行到位，把每个细节做实做细；要坚持勤俭节约、艰苦创业，杜绝各个领域的铺张浪费，力争花最少的钱，办最好的事，把有限的资金用在刀刃上；要敢于吃苦、乐于奉献，对待工作积极主动、不挑不捡，对待困难不屈不挠、迎难而上，少讲困难，多做工作，开拓进取，敬业奉献，在作出贡献的同时实现自身的价值。

3、市场化运作是缓解办节经费不足的有效途经。举办茶文化节，仅靠县财政有限的投入显然是不够的，本届茶文化节，我们尝试走市场化运作的路子，积极挖掘卖点，精心运作，通过企业赞助、广告冠名等多种渠道，共筹集资金及物资20多万元，有效缓解了经费不足，提升了活动质量，也使企业在赞助的同时提高了自己的知名度，实现了互利双赢的目的。这为我们改变传统的政府办节模式，树立市场经营意识，积累了经验。

4、团结协作是办好节庆活动的保障。茶文化节的成功举办，凝聚了全县各级领导和干部群众的共同智慧和心血，奏响了“全县一盘棋，一心为节会”的大合唱。各级各部门围绕大局，密切配合；各工作组积极筹划，精心运作；广大干部职工同心协力、合力攻坚；全县人民高度关注、积极支持，形成了心齐气顺、团结干事的浓厚氛围。实践证明，只要我们紧紧围绕全县的工作大局，对部署的工作少讲报酬、少讲困难、少讲条件，服从统一调度，互相理解支持，紧密团结谋事，齐心协力做事，就没有什么困难不能克服，没有什么事情不能办成。

同志们，__县首届“茶之旅”文化节在全县人民的共同努力下，已经落下了帷幕。__今后的发展，任重而道远，希望大家认真总结经验，开拓创新，扎实工作，为推动全县经济社会发展迈上新台阶而努力奋斗！

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份开始，积极组建城南茶市一条街，动员各乡镇茶饮龙头企业、产业大户和土特产品加工企业，精心布置展厅，准备参展产品，于茶文化节开幕式后举行了隆重的城南茶市一条街剪彩仪式，结束了我县无茶叶专营市场的历史，为规范茶饮市场管理，进一步做大做强茶饮产业发挥了积极作用；在进行商贸展销活动的同时，邀请各地客商开展商贸洽谈，并在茶文化节闭幕式上举行了隆重的签约仪式，达到了文化搭台、经贸唱戏，弘扬茶文化、繁荣茶经济的目的。

五是扎实做好安全保卫工作。安全是茶文化节成功举办的前提，也是最基本的要求。茶文化节举办前期，我们专题召开了安全工作会议，制定了安全工作预案，县上主要领导和有关领导曾多次深入现场查看，实地研究保卫方案，制定了详细、周密的安全保卫措施。在开幕式现场，从公、检、法、司和人武部、武警中队抽调的200余名精兵强将，以及各单位的志愿者组成了近500人的安全保卫队伍，在有关领导的现场指挥下，严密布控、恪尽职守，冒雨维护现场秩序和重要路段的交通秩序，没有发生安全事故，确保了茶文化节的圆满成功。

二、茶文化节所取得的主要成效。

__县首届“茶之旅”文化节六大类16项活动，集中体现了“生态・女娲・茶”这一主题，收到了宣传__，推介__，活跃商贸，加快发展，凝聚人心，锻炼干部的良好效果。

一是促进了县域经济发展。一方面，带来了直接经济效益。举办茶文化节激活了第三产业，促进了餐饮服务、交通运输、商品开发等相关产业的发展。据不完全统计，仅茶文化节集中活动的两天时间，省内外来宾和客商云集__，实现综合收入100余万元。扩大了招商引资，增加了各地客商对__的了解和关注，为进一步扩大对外开放提供了平台，达到了弘扬茶文化，繁荣茶经济的目的。茶文化节期间，销售绿茶和绞股蓝15000公斤，实现销售收入150余万元；签订合作开发及销售合同14项，签约资金达到1.25亿元。另一方面，对__的长远发展带来了深远的影响。举办茶文化节，展现了__人民良好的精神风貌，展示了__发展茶饮产业、打造美丽乡村以及新农村建设所取得的成效，给外界留下了美好而深刻的印象，这对__的发展来讲，本身就是一笔无形的资产。同时，我们于茶文化节前夕全面启动了生态旅游，茶文化节期间开展美丽乡村游，广大游客被__良好的生态环境和优美的田园风光所吸引，这对于宣传推介我县旅游产业、壮大生态经济必将起到极大的促进作用。

二是极大地丰富了群众文化生活。茶文化节各项活动的安排，既要体现格调和品味，又要考虑到雅俗共赏、以人为本的办节思想。通过大型广场文艺演出、名特优产品展示、书画及风光摄影展、美丽乡村游、茶山对歌、茶艺展演、名茶评比、采制茶竞赛、主题讲座等活动，在全县形成了一种上下联动、内外互动、全民参与的喜庆氛围，让广大市民从中充分享受到了节日的愉悦，饱食了一道道丰盛精美的精神文化大餐，极大地丰富了广大市民的精神文化生活，让他们真切感受到了节庆给__带来的变化。与此同时，借助茶文化节的举办，本县文艺工作者和业余演员得到了参与和登台亮相的机会，企业文化、社区文化和广场文化等群众性文化活动也得到丰富，在一定程度上带动和促进了文化事业的繁荣和文化产业的发展。

三是提高了__的知名度。茶文化节期间，各地来宾达3800余人，在开幕式暨大型广场文艺演出现场，近万名观众冒雨观看，隆重热烈、场面壮观。通过全方位的宣传推介，举行名优特产品展示、文化笔会、美丽乡村游等活动，对我县的优质茶饮产品、深厚的文化底蕴和优美的田园风光起到了很好的宣传推介作用，使女娲故里--__县的知名度，在全省乃至全国进一步扩大，为今后的发展产生了深远的影响。

四是考验了干部、锻炼了人才。本次茶文化节是__近年来规模最大的一次活动，筹备和组织工作量大面广、纷繁复杂，而且要求很高，时间紧迫，能否成功举办这次活动，是对各级干部工作能力的一种考验。实践证明，我们的干部是经得起考验的，是一支能干事、干成事的队伍。很多同志能够顾全大局，不辞辛劳，勇挑重担，为茶文化节的成功举办付出了积极的努力。特别是集中抽调的工作人员和演职人员，在积极参与的过程中提升了素质，增长了才干。

五是鼓舞了士气，凝聚了人心。茶文化节的圆满成功，充分展现了全县人民积极向上的良好精神风貌，展示了我们实施生态立县战略的实践成果，使全县广大干部群众更加坚定了实施茶饮产业率先突破，构建三大经济体系，建设陕西生态经济强县，打造陕西最美丽乡村的信心和决心。

三、举办茶文化节所取得的几点经验。

茶文化节的成功举办，得到了社会各界的高度赞誉，充分验证了县委、县政府举办大型节庆活动的组织、策划和统筹能力，也为今后开展类似大型活动，指导和推动各项工作提供了可供借鉴的经验，概括起来，有以下几点。

1、准确定位和科学策划是成功举办节庆活动的前提。本届茶文化节的主题是“生态・女娲・茶”，宣传口号为“游女娲故里，品__绿茶，赏美丽乡村”，活动内容确定为开幕式、大型广场文艺演出、有关茶事活动、观光旅游采风、商贸洽谈及产品展示和闭幕式共六大类，通过开展文艺演出、茶艺大赛、茶山对歌、茶业论坛、主题讲座、艺术采风、美丽乡村游、商贸洽谈签约等16项活动，既体现了__独特的资源优势，又突出了“生态・女娲・茶”这一鲜明主题，既体现了实施生态立县战略的发展思路，又展现了我县在实施生态立县战略的实践中所取得的丰硕成果，各项活动既雅俗共赏，又隆重热烈，既相对独立，又相互关联，形式多样，环环相扣。整个活动井然有序，有条不紊，达到了突出主题，彰显特色，弘扬茶文化，繁荣茶经济的目的。

2、扎实的工作作风是办好节庆活动的关键。今年3月份，县委、县政府决定举办茶文化节以来，面对时间紧迫、人才短缺、经费紧张等重重压力，组委会精心策划、周密部署，各级各部门迎难而上、扎实工作，以良好的精神状态和务实的工作作风，变压力为动力，出色地完成了各项工作任务。这种工作作风也应当在我们平时的工作中进一步发扬光大。要一丝不苟，精益求精，以争当一流的干劲，把每个环节执行到位，把每个细节做实做细；要坚持勤俭节约、艰苦创业，杜绝各个领域的铺张浪费，力争花最少的钱，办最好的事，把有限的资金用在刀刃上；要敢于吃苦、乐于奉献，对待工作积极主动、不挑不捡，对待困难不屈不挠、迎难而上，少讲困难，多做工作，开拓进取，敬业奉献，在作出贡献的同时实现自身的价值。

3、市场化运作是缓解办节经费不足的有效途经。举办茶文化节，仅靠县财政有限的投入显然是不够的，本届茶文化节，我们尝试走市场化运作的路子，积极挖掘卖点，精心运作，通过企业赞助、广告冠名等多种渠道，共筹集资金及物资20多万元，有效缓解了经费不足，提升了活动质量，也使企业在赞助的同时提高了自己的知名度，实现了互利双赢的目的。这为我们改变传统的政府办节模式，树立市场经营意识，积累了经验。

4、团结协作是办好节庆活动的保障。茶文化节的成功举办，凝聚了全县各级领导和干部群众的共同智慧和心血，奏响了“全县一盘棋，一心为节会”的大合唱。各级各部门围绕大局，密切配合；各工作组积极筹划，精心运作；广大干部职工同心协力、合力攻坚；全县人民高度关注、积极支持，形成了心齐气顺、团结干事的浓厚氛围。实践证明，只要我们紧紧围绕全县的工作大局，对部署的工作少讲报酬、少讲困难、少讲条件，服从统一调度，互相理解支持，紧密团结谋事，齐心协力做事，就没有什么困难不能克服，没有什么事情不能办成。

同志们，__县首届“茶之旅”文化节在全县人民的共同努力下，已经落下了帷幕。__今后的发展，任重而道远，希望大家认真总结经验，开拓创新，扎实工作，为推动全县经济社会发展迈上新台阶而努力奋斗！

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县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话

同志们：

今天召开全县目标责任考核总结表彰大会，主要是认真贯彻“1号文件”和县委**届*次全委会议精神，进一步明确目标，落实责任，激励全县广大干部的工作热情，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓进取，真抓实干，努力推动全县经济社会又好又快发展。

一、发扬成绩，加快发展。

全县各级党委、政府各部门、各单位、各乡(镇)紧紧围绕县委、县政府中心工作结合各自实际创造性地开展工作圆满地完成了年初县委、县政府下达的目标任务全县经济社会始终保持了快速、健康发展的良好势头实现了“十一五”规划的良好开局全县生产总值达到**亿元同比增长*固定资产投资达到**亿元同比增长**；地方财政预算收入达到**万元同比下降**；农牧业总产值达到**万元同比增长**工业总产值达到**万元同比增长**；全县消费品零售总额达到**万元同比增长**。

今年年初以来，全县上下立足统筹城乡发展，扎实推进新农村新牧区建设，努力构建社会和谐，由于各项工作措施到位，全县经济建设和社会各项事业开局良好。一是新农村建设扎实推进。在县委、县政府高度重视和各乡(镇)、各部门的共同努力下，年初以来，新农村建设工作不断向前推进。截止目前，已完成**镇**村、**镇**村等7个试点村的规划编制工作，并将**乡确定为新农村建设目标责任制试点乡；落实**万元资金，对6个新农村示范村进行了村容整治，使试点村村容村貌有了较大改观；农牧区水、电、路等基础设施建设步伐加快，村道硬化、村级综合文化室建设稳步推进。二是种植业结构调整措施到位。农牧业生产以结构调整为核心，积极落实各项春耕措施，完成高产油菜5500亩，马铃薯种植10000亩，梨果基地建设已落实地块2853亩，完成任务量的63.4；加大了良种畜的引进和牛羊育肥工作，投资97万元的150栋畜棚已开工建设；生态保护与建设工作准备充分、措施得力，造林绿化达到了预期效果，对**山生态绿化过程中遗留的个别问题，及时进行补植补种和浇水，对公路进行全面绿化，已完成100公里50000余株的绿化工作。三是项目建设全面铺开。年初以来，县委、县政府认真落实项目工作责任制，将建设项目进行梳理排队，对重点项目工作分解到各县级领导，实行领导干部分工负责制，明确承办单位和责任人，使项目工作基础扎实，措施得力，工作到位。目前，公路建设方面**公路、**北街延伸段已开工建设，其余公路项目正在加紧协调当中；市政建设方面**大桥已开工建设，县城总体规划修编工程已完成地形图的测量工作；**路治理工程近期已基本完成拆迁测量等前期工作；**中心市场拆迁改造工程已完成院内拆迁户的丈量登记工作；近日将完成县储备库的搬迁工作。

这些发展成绩的取得，是各乡(镇)、各单位及广大干部共同努力的结果，刚才，对**个优秀班子和133名优秀公务员进行了表彰奖励，希望今天受表彰的乡(镇)和单位、被评为优秀的同志，要戒骄戒躁，继续保持全心全意为人民谋利益，踏踏实实为党和国家尽职尽责的优良作风，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，争取在新的一年里，取得更加优异的成绩，没有受到表彰的单位，要认真总结经验，不断改进工作，力争在今后的发展中取得好成绩。

二、充分运用考核成果，促进工作落实。

1、落实工作责任。一要加强团结协调。各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”意识，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，按照率先发展的要求，自觉担负起各自的职责任务，心往一处想，劲往一处使，共同创造一个积极向上，团结共事的良好氛围。二要提高决策水平。各乡（镇）、各部门、各单位要进一步转变观念，不等不靠，不断完善发展思路，明确发展目标、工作重点和主攻方向，抓住机遇，乘势而上，把工作着力点向基层转移，精力向建设社会主义新农村新牧区上转移，牢牢掌握工作主动权，要敢做、敢为、敢谋划，不断提高创新意识和为民办事的水平，切实增强新形势下驾驭各项工作的能力。三要求真务实。坚决克服浮躁飘浮、消极畏难、被动应付等不良作风，把功夫用在求真务实上，把力量下在真抓实干上，特别要注意加强各部门之间的协调配合，杜绝出现推诿扯皮、贻误时机的现象。四要强化领导。各级领导干部要切实负起抓落实的责任，做抓落实的模范，做苦干实干的模范，要与时俱进，开拓创新，树立强烈的发展为本和发展为先的'观念，引导干部群众把精力集中到发展上来，集中到加快建设社会主义新农村新牧区上来，想问题、干工作、办事情，都要紧紧围绕同仁发展大局，对职能范围内的事，不推诿、不回避、不退让，勇于探索、敢为人先、敢争一流，努力实现各项工作提速升位。

2、强化工作督查。目标管理考核是抓落实的重要手。

段，各乡(镇)、各部门、各单位要紧密结合各自的工作实际，进一步细化分解任务，健全目标责任制管理体系，使人人身上有任务、有压力、有动力，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要加强对目标任务的动态管理考核，加大督促检查力度，两办和有关职能部门，要充分发挥职能作用，加强对各项工作运行过程的经常性督查和重点督查，特别是对县委、县政府的重大工作部署，要落实专责，跟踪问效，确保顺利推进。要严格奖惩措施，增强考核工作的针对性和实效性，对推卸责任、工作疲沓、影响整体工作进展的单位和个人，要及时予以通报，严肃处理，对工作扎实、成绩显著的，要坚决予以重奖，真正考核出真抓实干的动力，考核出争创一流的干劲。

3、完善考核机制。年度工作考核的根本目的是为了促进工作，加强领导班子建设，促进党的建设、精神文明建设和经济建设等各项事业的发展，在激励和监督大家奋发进取、努力工作，转变作风，提高工作效率等方面都将起到重要作用，要进一步加强和完善考核机制，以《科级领导班子和领导干部目标责任考核暂行办法》和《国家公务员考核暂行规定》为依据，进一步完善年度考核体系，突出实践考核，强化考核结果兑现，加大年度考核与平时考核结合的力度，全面了解领导干部在德、能、勤、绩、廉方面的表现，为干部的升降、奖惩提供准确、客观、公正的依据。要运用好年度考核结果，认真坚持谈话、诫勉、责任追究制度，加强对干部的教育和监督，做到教育于事前,监督于经常，防患于未然。

四、务求工作实效。要以落实科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，建设社会主义新农村为落脚点，坚持一切从实际出发，埋头苦干、狠抓落实，树立正确的权力观和政绩观，心系群众、贴近群众，真正做到权为民所用、利为民所谋，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；树立强烈的机遇意识和发展意识，不断完善发展思路，创造性地开展工作，重点扭住新农村建设试点、加大农民培训、教育改革、特色文化产业发展、特色农牧业和基础建设不放松，力争在以上几个领域实现新突破。

同志们，扎实做好今年各项工作，对于实现我县“十一五”发展目标具有十分重要的意义。全县上下一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，转变作风，狠抓落实，确保全面完成各项目标任务，推动全县经济社会又快又好发展，为建设全面小康**(县名)、和谐**(县名)作出新的更大的贡献!

《县20目标责任考核总结表彰大会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读县年目标责任考核总结表彰大会上的讲话。

段，各乡(镇)、各部门、各单位要紧密结合各自的工作实际，进一步细化分解任务，健全目标责任制管理体系，使人人身上有任务、有压力、有动力，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要加强对目标任务的动态管理考核，加大督促检查力度，两办和有关职能部门，要充分发挥职能作用，加强对各项工作运行过程的经常性督查和重点督查，特别是对县委、县政府的重大工作部署，要落实专责，跟踪问效，确保顺利推进。要严格奖惩措施，增强考核工作的针对性和实效性，对推卸责任、工作疲沓、影响整体工作进展的单位和个人，要及时予以通报，严肃处理，对工作扎实、成绩显著的，要坚决予以重奖，真正考核出真抓实干的动力，考核出争创一流的干劲。

3、完善考核机制。年度工作考核的根本目的是为了促进工作，加强领导班子建设，促进党的建设、精神文明建设和经济建设等各项事业的发展，在激励和监督大家奋发进取、努力工作，转变作风，提高工作效率等方面都将起到重要作用，要进一步加强和完善考核机制，以《科级领导班子和领导干部目标责任考核暂行办法》和《国家公务员考核暂行规定》为依据，进一步完善年度考核体系，突出实践考核，强化考核结果兑现，加大年度考核与平时考核结合的力度，全面了解领导干部在德、能、勤、绩、廉方面的表现，为干部的升降、奖惩提供准确、客观、公正的依据。要运用好年度考核结果，认真坚持谈话、诫勉、责任追究制度，加强对干部的教育和监督，做到教育于事前,监督于经常，防患于未然。

四、务求工作实效。要以落实科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，建设社会主义新农村为落脚点，坚持一切从实际出发，埋头苦干、狠抓落实，树立正确的权力观和政绩观，心系群众、贴近群众，真正做到权为民所用、利为民所谋，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；树立强烈的机遇意识和发展意识，不断完善发展思路，创造性地开展工作，重点扭住新农村建设试点、加大农民培训、教育改革、特色文化产业发展、特色农牧业和基础建设不放松，力争在以上几个领域实现新突破。

同志们，扎实做好今年各项工作，对于实现我县“十一五”发展目标具有十分重要的意义。全县上下一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，转变作风，狠抓落实，确保全面完成各项目标任务，推动全县经济社会又快又好发展，为建设全面小康**(县名)、和谐**(县名)作出新的更大的贡献!

《县2008年目标责任考核总结表彰大会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读县2008年目标责任考核总结表彰大会上的讲话。

县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话

同志们：

在新春佳节即将来临之际，我们在这里隆重召开20xx年度县建设系统总结表彰大会。一年来，建设系统广大干部职工，在县委、县政府的坚强领导下，在局党组的团结带领下，以党的十七大精神为指导，带领全系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推进了建设事业又好又快发展。在此，我代表县委、县政府向为建设事业作出突出贡献、受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持建设事业发展的各位领导表示崇高的敬意!向在本职岗位默默奉献、付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢!下面，我代表县委、县政府讲三点意见：

一、充分肯定成绩，切实增强做好规划建设工作的信心和决心。

20xx年极不寻常，是全国人民应对金融危机严峻挑战的一年;20xx年极不平凡，是全县人民奋战达小康，建设新泗洪艰苦卓绝的一年;20xx年极不容易，是建设系统广大干部职工合力面对挑战，各项工作取得突破性进展的一年。这一年，建设局干部职工始终坚定围绕县委、县政府“深化城市建设跨越年活动”总体部署和“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市中心工作和建设工作大局，凝心聚力，奋力开拓，扎实工作，更新工作理念，理清发展思路，切实履行职能，努力克服诸多挑战和困难，圆满完成了各项工作任务，为切实推进城乡建设工作持续、稳步、快速发展做出了积极的贡献，向社会各界初步展示了建设人的新形象。对此，县委、县政府很满意，广大群众也比较满意。回顾去年的工作，我认为主要有以下几个特点：

一是坚持以城市规划为先导，广大干部群众规划理念明显增强，营造了尊重规划、服从规划的浓厚氛围。

规划是城市建设的先导。去年，我们坚持以服务经济社会发展为中心，以依法行政、依“规”建设为指南，积极引导城乡建设，特别是高标准修编《泗城总体规划》(20xx―2030年)和《开发区修建性详细规划》，新修订的总体规划，其控制区总面积达到120万平方米，建设用地面积约25平方公里，为我们今后的发展描绘了宏图。对不符合规划的，我们会同市监察局开展了违规变更规划调整容积率问题专项治理行动，对私搭乱建、突击抢建的“一夜楼”、“大砖房”，依法进行了拆除，城区乱搭乱建行为得到遏制，维护了规划的严肃性。我们还通过公示总体规划、详细规划，举办规划成果展，设立宣传栏、咨询台等形式，组织开展《城乡规划法》的宣传工作，进一步营造浓厚的规划氛围，广大干部群众规划理念明显增强。

二是坚持以项目建设为重点，目标管理考核机制不断完善，有效激发了广大干部的积极性和创造性。

我们对重点工程拆迁任务实行目标管理、量化考核。成立拆迁工作领导小组，由局长亲自负责，并逐级签订目标责任书。实行拆迁工期倒排和责任倒挂。主要负责同志靠前指挥，对拆迁工作精心安排，亲自动员，频繁调度，认真督促，解决拆迁中的实际问题。同时，注重“依法拆迁”和“人文拆迁”相结合，有序推进各项拆迁工作顺利进行，保证了重点工程的开工建设。广大一线拆迁干部奋勇拼搏，攻坚克难，在短期内实现大范围拆迁，既圆满完成既定拆迁任务，又取得了良好的社会效应和经济效应，使旧城改造工作成为城乡建设工作一个突出闪亮点。在其他重点工作中，我们不断完善目标管理考核机制，激发了广大干部的工作积极性，提高了工作效率和工作质量，为各项工作的顺利完成打下了坚实基础。

三是坚持以做大做强为目标，广大干部职工服从大局，听从指挥，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。

去年，我们以做大做强城市建设为目标，加快小区开发和保障性住房建设。小区开发完成资金投入4.45亿元，竣工工程总面积56.6万平方米，完成产值5.01亿元，竣工工程面积及房地产值比去年增长近一倍，房产市场稳步上扬。同时，我们高度重视民生，积极开展保障性住房建设，认真制定政府安置小区规划，根据安置住房、廉租住房进行功能分区，36栋楼房已全部开工建设，在建工程11万多平方米，已封顶12幢3万多平方米，预计今年4月底可全部竣工，将极大地改善群众的住房条件。坚持以提升人居环境为目标，以市政公用设施建设为重点，多方筹资，多管齐下，加快了城乡建设步伐，提升了城市综合服务功能，改善了城乡人居环境。

工作中，广大干部职工进一步强化大局意识，强化使命意识，强化拼搏意识，强化争先意识，服从指挥，听从安排，紧紧咬定年度目标，强力推进重点建设项目，定立标准，确定时限，排定进度，认真细化和落实工程建设任务，逐层传递压力，逐级落实责任，确保了各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人，确保了项目建设任务落到实处。这充分说明我们这支队伍是有战斗力的，是能够打胜仗的。

总之，过去的一年，建设系统面对国际国内复杂多变的形势，克服了重重困难，圆满完成了各项工作任务，取得了显著的成绩。这一切成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，得益于全系统广大干部职工的团结拼搏和无私奉献。我相信，有20xx年这良好的工作基础，有规划建设系统广大干部职工的共同努力，我县20xx年的规划建设工作定会再创新业绩，再上新台阶!

二、认真分析形势，积极应对规划建设工作面临的新情况。

正确分析面临的形势，坚持与时俱进，是做好工作的重要基础条件。认真分析并认清面临的形势，才能对各类新情况、新问题作充分的估计、判断，才能扎实有效地推进各项工作。回顾我县的规划建设工作，应该说取得的成绩很多，工作成效很明显，但与群众的期望和上级的要求，与依法行政的要求尚有差距，与高标准、严要求相比尚有差距。我个人觉得，这差距的产生主要是基于以下几方面原因：一是随着城市建设的不断推进，城市品位不断提高，居住环境逐步改善，群众对规划建设工作的要求越来越高;二是随着时代的发展和社会的进步，群众的法律意识、维权意识越来越强，对依法行政、依法办事、公平公正、公开办事的要求越来越高;三是极少数工作人员的执政为民、以人为本的意识及服务意识有待加强，队伍素质、专业素质、服务能力有待进一步提高，工作方式有待进一步改进，工作质量有待进一步提升。这些还需要我们在今后的工作中切实加以解决。

三、坚持突出重点，圆满完成20xx年各项工作目标任务。

根据县委、县政府部署，20xx年，建设工作要继续坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全县经济工作会议(暨重点工程协调会)精神，严格按照“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路，紧紧围绕“三城同创”目标，重点抓好城市规划编制、基础设施和公共设施建设、城市开发建设“三大工程”，力争年内完成房屋拆迁35万平方米，新开工建设80万平方米，竣工90万平方米，把泗城大开发、大建设再度推向新高潮。这里，我就20xx年的工作提几点要求。概括起来讲，就是要牢固树立五种意识，实现五种能力的再提高。

一要牢固树立发展意识，实现推进项目建设能力的再提高。

发展是“硬道理”，项目是“硬抓手”。加快项目建设，是推进城乡统筹发展、提高城市品位的重要举措、重要载体。没有项目的实施，已经完成编制、审查的各种规划得不到具体实施，加快城市建设、提高城市品位也就失去了载体，推进城乡一体化、促进我县经济社会发展也就失去了有力支撑。为此，必须牢固树立加快发展的意识，切实提高推进项目建设和谋划项目的能力，加快项目建设进度，提高项目谋划水平。对在建项目，一定要有强烈的紧迫感，要在确保工程安全和工程质量的前提下，科学安排，认真实施，加快进度，同时，要加强对工程建设的质量、安全、材料等监管，严格照章办事，控制成本，提高项目管理水平;对未开工项目，要尽快妥善处理好资金、用地等问题，加强组织，尽早开工;对做前期工作的项目，要强化量质并举的理念，抓紧推进。同时，要进一步完善项目考核奖惩机制，对在项目的规划、争取和建设中做出突出贡献的单位和个人要予以奖励。

二要牢固树立法治意识，实现依法行政的能力再提高。依法行政是依法治国的要求，是上级和群众的要求，也是法律赋予的工作要求，是行政执法部门履行职责的必然要求。要围绕规划建设系统的实际，加强对《城乡规划法》、《建筑法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的学习培训，进一步增强规划建设系统全体干部职工依法行政的自觉性和依法办事的意识，增强依法决策和依法行政的能力，促进严格执法和文明执法，形成依法办事、遵守法律的工作氛围，提高运用法律来解决问题、维护执法和自身权益、防范化解转移各类风险的能力。要加快完善规范化、法制化、科学化管理体系，提高运用法律手段管理社会、提供公共服务的能力和水平。同时，要严格依法行政、规范办事，无论是在规划的审批调整、行政许可、工程项目的监管、验收上，还是在房产权属的确认、权属证件的颁发上，都要规范管理，建立健全各项规章制度和内控制度，以制度管事，以制度管人，切实依法维护国家、社会、集体和个人的利益。要严格责任追究，对不依法行政等违法违纪行为，一经查证，不但要依法依规严肃处理直接责任人，还要追究相关单位领导的责任;构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

三是牢固树立人本意识，实现防范安全生产事故能力的再提高。科学发展观的核心是以人为本。保护广大人民群众生命财产的安全，是落实科学发展观的根本要求，是政府部门的重要职责所在，是政府部门工作最根本的出发点和落脚点。要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，坚决执行安全生产责任追究制度，狠抓监督管理，严格各类规章制度的落实。要坚持以防为主，牢固树立“隐患险于事故、防范胜于救灾、责任重于泰山”意识，排查整改安全隐患，做好防范工作。要加强对老屋、危旧房等特殊建筑物的质量安全动态监管，发现异常，及时处置。要抓好建设过程中的施工安全和工程质量安全，加强培训教育，强化动态监管，尤其要加强对农民工的安全教育，提高农民工的安全意识、自我防护能力和自救能力。要对项目设计、材料采购等环节严格把关，消除安全隐患，保证安全，维护社会稳定。

四是牢固树立服务意识，实现服务能力的再提高。全心全意为人民服务是党的宗旨。牢固树立服务意识，提高服务能力，提高服务质量，提高工作效率，提高群众满意度，是党和群众对我们的要求，也是自身工作的要求。要通过不断努力，重点在以下几个方面实现服务能力和群众满意度的提高。一要加强环境卫生管理，加大市政管理、维护的力度，洁化美化绿化居住环境，创设宜居环境。二要加强对项目建设等管理，严格依法行政，严格各类权属证件的确认、颁发，确保依法办事、公平公正。三要在城市公交、供气供水、公园广场等准公共产品方面，提高服务能力，提高服务质量，为群众提供安全、便捷、舒适、优质的服务。

五是牢固树立廉政意识，实现拒腐防变能力的再提高。要加强学习，通过局班子会议、局中层干部会议及系统会议等各种载体，创新学习方式，提高学习成效，切实增强单位领导班子、干部职工的廉政意识。要加强制度建设，不断修改、完善已有的各项制度，或针对实际情况，制定、出台相关制度，并加强监管，确保制度不折不扣地落实，形成以制度管人、管事、管权的良好工作体制，实现权力运行到哪里、制度约束就到哪里，确保权力在阳光下运行，从根本上铲除滋生腐败的土壤。要认真落实党风廉政建设责任制，积极构建警示训诫防线，加强廉洁从政教育和警示教育，切实增强单位领导班子、干部职工的拒腐防变能力。要严格执行规划审批、项目管理等各项制度，及时纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪案件，切实维护国家、社会和群众的利益。同时，我也强调一点，在座的都是规划建设系统的骨干，大家在以身作则、严以律己的同时，要发挥系统内中层骨干、老同志、党员同志的力量，相互关照，相互提醒，形成相互关心提醒、相互监督爱护的和谐氛围，及时遏制干部职工中不良现象的出现。

同志们，战斗冲锋的号角已经吹响，整装待发的战舰已经拔锚。新的一年里，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，只要我们用心想事，激情干事，戮力成事，只要我们班子之间合心，单位之间合拍，干群之间合力，就一定能够再创建设事业的新辉煌，就一定能够续写改革发展的新篇章!

最后，在新春佳节即将到来之际，我谨代表县人民政府向大家并通过你们向建设系统的全体干部职工及家属拜个早年，祝大家新春愉快，万事如意，阖家欢乐!

县委书记在观摩总结会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，事业发展，关键在人；

目标实现，重在落实。完成今年工作目标，压力很大，任务很重。让我们在县委县政府和乡党委的正确领导下，振奋精神，扎实工作，务实苦干，决战二季度，冲刺x个月，出色完成上半年经济社会发展各项目标任务。

县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话

同志们：在建国55周年即将到来之际，我们召开表彰先进大会，隆重表彰——先进集体和先进个人。这次受表彰的先进集体和先进个人都是近两年来，在各自的岗位上勤奋敬业，扎实工作，为学校发展做出突出贡献的教职员工的代表，是我们学校广大教职员工用实际行动学习马祖光精神的典型写照，是展示新时期哈工大人精神风貌的光辉榜样。在此，我代表学校党委向受到表彰的先进集体和先进个人表示崇高的敬意，向辛勤工作在学校各个岗位的广大教职员工致以亲切的问候和节日的祝贺！刚才，王树国校长和几位校领导宣布了学校表彰的决定，并颁了奖，4位获得表彰的先进集体和先进个人的代表做了发言，介绍了他们的先进事迹，使我们很受鼓舞，很受振奋，也很受教育。过去的两年，我们学校在教学、科研、管理、产业开发、后勤保障等各方面都取得了很大的成绩，尤其是我们学校自主研制的小卫星的成功发射和学习宣传马祖光先进事迹活动在全校乃至全国的展开，让我们进一步振奋了精神，凝聚了力量，也对哈工大创建世界知名高水平大学充满了信心。同时，我们也应看到，发展中的哈尔滨工业大学，需要我们继续努力的方面还很多。今年是我们学校发展的关键一年，本学期学校面临着三大任务：一是“985工程”一期和“211”工程二期的建设，二是“985工程”二期的立项，三是明年本科教学评估的准备工作，这三项工作责任重大，任务艰巨，需要我们进一步以先进集体和先进个人为榜样，调动广大教职员工的积极性和创造力，团结一致，群策群力，为学校的发展建设而努力奋斗。下面，我重点就进一步深入学习马祖光同志先进事迹谈几点意见：一、要认真学习深入理解马祖光同志先进事迹的精神实质马祖光同志是中国共产党的优秀党员，国防科技工业战线的楷模，新时期高级知识分子的楷模，全国模范教师。他不仅为我国科技事业的发展和教育事业的进步做出了重要贡献，而且以其克己奉公的思想品格、高尚的精神情操、严谨的治学态度、严肃的学术道德和特殊的人格魅力，为我们竖起了一座丰碑。马祖光同志是我们做人的楷模、做事的榜样，更是全校师生员工的一面镜子。我们要深刻挖掘和领会马祖光精神的丰富内涵，要正确认识和把握马祖光同志先进事迹的精神实质。学校党委印发的《关于贯彻落实中央领导批示和国防科工委“决定”精神，进一步向马祖光同志学习的通知》中强调，要正确认识和把握马祖光同志先进事迹的精神实质时，讲了四点：一是，要学习他忠诚事业，刻苦钻研的拼搏精神；二是，要学习他淡泊名利，克己奉公的崇高境界；三是，要学习他厚德博学，为人师表的大师风范；四是，要学习他牢记使命，爱国主义的高尚情操。在人民大会堂召开的马祖光先进事迹报告会上，国防科工委主任、党组书记张云川同志在号召向马祖光同志学习时强调“要学习马祖光同志的爱国情、事业情、师生情和亲友情”。这些都是对马祖光同志先进事迹的精神实质的集中概括。希望大家在学习中认真把握。二、近一段时期宣传学习马祖光同志先进事迹活动的重点学习宣传马祖光同志的先进事迹是一个长期的过程，要使全体党员、教师、干部、群众和学生都能受到深刻的教育，从而把智慧和力量凝聚到世界知名高水平大学建设这一根本任务上来，全面推进学校的各项工作。同时，学习宣传马祖光同志的先进事迹又要分层次、抓重点。年底前或者到本学期末，要重点做好以下四个层面的学习宣传工作：一是要抓好校、院两级领导班子和领导干部学习马祖光同志的先进事迹的活动。我们学校学习马祖光同志先绩事迹的活动搞的好不好，关键在我们校、院两级领导班子和处以上领导干部，因此，要下功夫抓好校、院两级领导班子和处以上领导干部学习马祖光同志先进事迹的活动，要将学习马祖光同志先进事迹列为中心组学习的重要内容，通过学习要解决领导班子和处以上领导干部的工作作风和精神状态问题。要把“对照先进，查找差距，振奋精神，努力工作，再创佳绩”这五句话作为对我们校、院两级领导班子和全校处级以上领导干部学习马祖光同志先进事迹的要求。二是要抓好教职工党员同志学习马祖光同志先进事迹的活动。在马祖光身上，突出体现了一个共产党员为党和国家的科学教育事业尽心竭力、无私奉献的高贵品质。要把向马祖光同志学习活动，同党员先进性教育和党风廉政建设结合起来。要以马祖光同志为榜样，在全体党员中开展爱党、爱国、爱科学教育事业，始终把祖国和人民利益放在首位的高尚情操的教育，自觉弘扬正气、抵制歪风。三是要抓好具有博士学位的青年教师和副教授以上教师学习马祖光同志先进事迹的活动。马祖光同志是新时期高级知识分子的楷模，是新时期教育工作者的杰出代表。在他身上体现了当代高级知识分子治学严谨、精益求精、甘为人梯、勇攀高峰的献身精神，体现了哈工大人崭新的精神风貌。要把向马祖光同志学习活动，同师德建设结合起来，用马祖光同志的先进事迹感染和激励广大教师，使全校教师真正养成爱岗敬业、无私奉献、忠于职守、为人师表的高尚品质，切实提高教师队伍的师德水平和整体素质。四是要抓好学生党员和学生干部学习马祖光同志先进事迹的活动。要把向马祖光同志学习活动，同培养青年学生正确的世界观、人生观、价值观结合起来，在青年学生中弘扬和培育民族精神，树立民族自尊心、自信心和自豪感，引导大学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。三、学习马祖光的精神要和学习“两弹一星”精神、载人航天精神、哈工大精神以及我们身边的先进集体和先进人物结合起来。在学习马祖光精神的同时，我们都会不约而同地想起“两弹一星”精神、载人航天精神以及哈工大精神。“两弹一星”精神，讲的是“热爱祖国、无私奉献，自力更生、艰苦奋斗，大力协同、勇于攀登”。载人航天精神，叫做“特别能吃苦，特别能战斗，特别能攻关，特别能奉献”。我们哈工大精神，有的同志讲“爱国、敬业、团结、务实”。马祖光精神和这些精神基本上是一致的。所以，学习马祖光的精神确实要和学习“两弹一星”精神、载人航天精神、哈工大精神结合起来。学习马祖光的精神还要和学习我们身边的先进集体以及先进人物结合起来。这样有利于在实际过程中去学去做。今天表彰的航天学院“卫星技术研究所”以及其他先进集体，都是领导率先垂范，班子团结合作，具有较强凝聚力和战斗力的集体，都是具有团结协作意识和团队精神的集体。今天表彰的曹喜滨、罗文波、梁刚等先进个人的先进事迹，包括马祖光先进事迹报告团的同志们，在他们身上也都体现了拼搏进取、克己奉公的马祖光精神。四、学习马祖光同志的先进事迹，要联系我们自身的思想和工作实际。我们学习马祖光同志先进事迹的目的，就是要以马祖光同志为榜样，以他的先进事迹激励我们，不断的提高我们的思想觉悟，不断的推动我们的工作。因此，我们的党员、干部、教师和学生都要联系自身的思想和工作实际，从我做起，从自身做起，用马祖光精神，激励我们，不断地提高认识，推动工作。联系实际的关键是要对照马祖光同志的先进事迹查找不足，知不足并加以改进，才会不断提高，才会不断进步。五、学习宣传马祖光同志的先进事迹是一个长期的任务，要深入持久的开展下去。各级组织，特别是党委宣传部、学工部、团委、党校和人文学院等有关单位要带头组织力量深入研究和探讨马祖光同志先进事迹的精神实质（党校的同志已经开始组织马祖光精神的研究小组，很好，要坚持下去），要通过各种行之有效的方式和方法，将学习宣传马祖光同志先进事迹的活动深入持久的开展下去，要使全校广大师生员工都能受到深刻的教育，从而把全校广大师生员工的思想进一步统一到创建世界知名高水平大学的实践中来，把力量凝聚到学校的改革、发展和建设上来，全面推进学校的各项工作。总之，时代需要马祖光精神，哈尔滨工业大学更需要马祖光精神。各级党组织要认真组织、很抓落实，切实把学习宣传马祖光同志先进事迹的活动进一步引向深入。同志们，今天是中华民族的传统节日—中秋节，在这里，我代表学校全体党政领导，祝大家合家幸福，万事如意！

县委书记试点讲话心得体会

近日，我市部分县市区试点实施县委书记讲话制度。其中，县委书记对本地区经济发展、社会稳定、脱贫攻坚等方面进行牵线搭桥、宣传政策和指导工作。在最近一场试点讲话中，县委书记阐释了当前经济形势，强调了经济建设的重要性，分享了自己在实践中的体会，并对全县干部提出了明确的要求。

第二段：对县委书记讲话中经济建设的阐述进行简要评论。

经济建设一直是县域经济发展的重中之重。县委书记充分意识到这一点，并在讲话中详细地分析了当前的经济形势和影响。他强调了科技创新和现代化产业的重要性，呼吁全县干部把这些掌握好，尽可能地减少经济下滑的影响。同时，他还提出了新的思路和措施，例如对新能源和金融创新的扶持，以及制定了关于加强合作互通的方案。

贫困攻坚工作是当前政府工作的一个重要方向。县委书记在讲话中强调了贫困攻坚工作的重要性，并倡导全县干部要以实际行动展示自己的责任感和使命感。他提出了新的脱贫攻坚思路，强调要发挥农村集体经济的作用，积极开展精准扶贫，加强对贫困人员的社会保障和服务保障，进一步巩固脱贫成果，为全国化扬帮扶贡献我们自己的力量。

第四段：试点讲话制度本身的意义和未来的发展。

试点讲话制度是一种全新的思路和管理方式。通过县委书记的讲话，不仅可以讲述政策，启示全县干部，还可以促进各种资源的整合和利用。此外，此制度也将全县工作重心从绩效上转向绩效建设，让全县所有干部都能听取县委书记的专业指导，并获得全面而丰富的启示。

通过试点讲话，我有了对县委书记在政策宣传和工作指导上的重要作用更深刻的认识。同时，对于如何开展经济建设和贫困攻坚工作也有了更具体和明确的方向和措施。我相信，只要全县上下同心协力，共同推进新的发展理念，我们定能够在未来的工作中顺利地展开各项工作，以更高的效率推动全县各项工作水平的提升。

县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话

同志们：

刚才，公安局党委、国税局党总支、教育局党支部分别作了交流发言，讲得很好。xx同志对全县第一批先进性教育活动学习动员阶段的工作进行了全面总结，对分析评议阶段的工作作了安排部署，我都赞成。市委督导组副组长xxx同志作了重要讲话，提出了明确而具体的要求，我们要认真贯彻落实。下面，我就全县第一批先进性教育活动分析评议阶段的工作，讲几点意见。

一、看到不足，提高认识。

（一）一分为二看待第一阶段工作。

我县第一批先进性教育活动从x月x日启动以来，在市委先进性教育活动办公室、市委督导组的指导下，在县委的领导下，各级党组织紧紧围绕“让党员迅速进入状态”，以“四讲一讨论”为重点，认真抓好“六个方面教育”，较好地完成了学习动员阶段的各项任务。总体上，全县第一阶段教育活动开局良好、推进有力、党员积极、群众认同、成效初显，受到了省委督导组和市上的肯定。全县都被批准转入了第二阶段。

虽然我们已经整体转段了，但不要以为第一阶段就不存在任何问题，工作就很扎实，推进就很平衡，效果就很明显了，由此而过高估计成绩，产生万事大吉、沾沾自喜、盲目乐观、骄傲自满的思想情绪。成绩不说跑不了，刚才xx同志讲了不少，这里我强调的是要清醒地看到存在的差距，主要表现在：一是机遇意识不强烈。一些同志政治敏锐性不强，思想认识不到位，工作思路不清晰，参加先进性教育活动的热情不高，抓先进性教育活动的信心不足，措施不力。有的甚至认为学习耽误了工作，不懂得“磨刀不误砍柴工”的道理，没有看到加强先进性建设是提高我们综合素质和检验我们执政能力的重要机遇，没有真正把先进性教育活动作为“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的重要抓手。二是工作节奏不合拍。有的抓得时紧时松、前松后紧；有的动作迟缓，精力分散；有的手足无措，没有章法；有的“规定动作”没有切实做到位，更不要说“自选动作”。三是理论学习不深入。一些同志心浮气躁，浮光掠影，浅尝辄止。对必读篇目理解不透彻，领会不深刻，为学而学、为考而学，学而不思、思而不进。四是联系实际不紧密。极少数“两个具体”成果缺乏自身特点，针对性和可操作性不强。一些具备条件可以边学边改的问题，没有及时得到解决。五是工学关系处理得不好。把先进性教育活动和本职工作割裂开来，有顾此失彼和“空对空”、“两张皮”的现象。我们要深刻认识到上述五方面的主要问题，全面地辩证地看待成绩和不足，进一步加大工作力度，找准薄弱点，抓住着力点，切实改进和完善，努力把再学习、再动员、再提高贯穿于先进性教育活动的全过程。

（二）充分认识第二阶段工作的重要性。

搞好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段的基础，确保先进性教育活动取得实效的关键，是对学习动员阶段工作的直接检验，在相当程度上决定着整改提高的方向和力度。抓得实不实，抓得好不好，关系到整个教育活动能否达到中央、省委和市委提出的目标任务。这个阶段的工作，承上启下，既是重点，又是难点。如果走了过场，不但学习动员阶段的.成果会前功尽弃，而且整改提高阶段也会无的放矢。

做好这一阶段的工作，核心是要真正找准抓住突出问题，在此基础上落实好边查边议边改的要求，确保在思想认识上有新提高，确保在解决问题上有新进展，确保在推动工作上有新突破。我们在学习动员阶段，通过“万人评风”、“集体谈心”、“恳谈活动”等形式，查找出了党组织、领导班子和党员在思想、工作、作风上存在的一些问题，经分析汇总，主要有30多个问题。这些问题主要是面上的，带共性的，初步查找出来的。一些深层次的、群众反映强烈的、通过前面的方式不容易查找到的突出问题，我们还没有找准抓住，而且随着各方面工作的深入推进，还会产生新的问题和矛盾。这就需要广开言路，进一步广泛深入地征求上下左右和方方面面的意见。比如，各级党员领导干部的执政理念问题，发展观和政绩观问题，权力观、地位观、利益观问题，关注困难群体、构建和谐社会问题，执行力和贯彻力问题；党员同志的理想、信念、宗旨问题，世界观、人生观、价值观问题，精神状态和工件作风问题；都要求我们全面反思，深刻警醒。教育活动分析评议阶段，为我们全面深入查找问题，深刻解剖分析问题，切实有效解决问题，提供了一个极好的机遇。如果抓不住机遇，敷衍塞责，应付差事，活动效果就会大打折扣，对党就交不出一份合格的答卷，先进性教育活动就有可能搞成“自娱自乐”，最终自欺欺人，而不能成为人民满意工程。

二、突出重点，抓住关键。

按照先进性教育活动的安排部署，分析评议阶段对党员个人的分析评议确定了七个环节的工作，对党组织和领导班子的分析评议规定了六个步骤。七个环节和六个步骤都是规定动作，每个环节、每个步骤都很重要，都有具体的、硬性的要求。面对如此繁重的任务，各级党组织要统筹安排，精心组织。既要环环相扣，步步深入，又要突出重点，抓住关键。只有这样，才能确保落到实处，避免一般化，不走过场。

（一）重点是找准抓住存在的突出问题。

顾名思义，分析评议阶段就是要发现问题、解剖问题，为整改解决问题打下基础。抓住了这个重点，就抓住了这个阶段的核心，把握住了这个阶段的要害。

第一，查找问题要深入。各级党组织和广大党员一定要紧密联系实际，把“群众提、组织点、自己找、相互帮”有机结合起来，采取“下级评上级、群众评党员、基层评机关、支部评党员、党员自我评”等多种形式，多层次、多渠道地征求意见，找准突出问题。什么是突出问题？主要有四点。一是党员及党组织思想政治方面存在的突出问题；二是群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题；三是影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题；四是涉及群众切实利益的突出问题。除此之外，还要结合思想和工作实际查找其他方面的突出问题。全县党员同志及党员领导干部还要对照“三个层次”的总体要求和“两个具体”成果，开展好“四问”活动。一问与法纪规章和上级要求相比有什么差距？二问与形势发展和工作需要相比有什么差距？三问与身边先进典型和省市一流水平相比有什么差距？四问与自己能尽到的最大努力和能达到的最高水平相比有什么差距？通过“四问”，真正找准问题，查清深层次原因，明确努力方向，取得整改实效。

县委书记在全县党史学习教育总结大会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在全党开展党史学习教育，是党中央作出的一项重大战略决策。自我县党史学习教育开展以来，全县上下深入学习贯彻习近平总书记有关重要讲话精神，按照中央和省、市委统一部署，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，扎实推动党史学习教育走深走实，主要取得了五方面的成效：

一是通过系统学习，进一步强化了理论武装。党史学习教育中，我们始终坚持领导带头、全员参与，分层分类抓好学习教育。在学习教育前期，围绕学习百年党史、习近平总书记“七一”重要讲话精神、《习近平在浙江》采访实录、《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》等内容，系统组织专题学习。在学习教育的后半程，重点聚焦党的十九届六中全会精神，全面深入开展学习研讨。通过学习，进一步强化了全县党员干部的思想理论武装。

二是通过宣讲宣传，进一步激发了爱党之情。党史学习教育中，我们在强化自身学习的同时，始终坚持唱响主旋律、传播正能量。一方面，大力开展主题宣讲。依托宣讲团等载体，广泛深入开展党史宣讲活动。截至目前，累计开展党史宣讲“六进”活动＃＃余场，受众超＃＃万人次。另一方面，全力抓好系列宣传。结合建党百年，精心谋划选题，相继推出了《＃＃》等宣传作品，进一步激发了全县上下的爱岗之情、爱国之志。

三是通过“三为”实践，进一步厚植了为民情怀。党史学习教育中，我们始终着眼“干部受教育、群众得实惠”，精心组织开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动。在为民办实事方面，扎实抓好＃个方面、＃项民生实事项目的实施。与此同时，征集梳理欠薪纠纷、商品房交付、电梯故障、小区物业等＃项“痛点”任务清单，全力开展集中攻坚，有效增强了群众的获得感、幸福感。在为企业解难题方面，优化用好“专员+专班+专家”服务机制，聚焦民营企业减负、融资、招工等问题，“一企一策”落实帮扶举措。截至目前，＃名驻企专员累计走访、联系服务企业＃万余次，为企业解决各类问题＃余个。在为基层减负担方面，出台基层减负“九条措施”，加强各类会议、活动的统筹安排，同时，深入开展“治七多”专控减压服务，切实做到了为基层减负、松绑、赋能。

四是通过思想碰撞，进一步理清了发展思路。党史学习教育中，我们始终坚持以学促思、以思促谋，结合各阶段的学习重点和学习方向，精心组织开展了＃次县委理论学习中心组学习。与此同时，结合县第十五次党代会的筹备，组织开展了＃个重点课题的专项调研，通过集思广益、群策群力，共同绘就了“富美＃＃”的美好蓝图，提出了“＃”的目标任务，为＃＃今后五年的发展奠定了扎实基础。

预计地区生产总值＃亿元、增长＃%；

预计城乡居民人均可支配收入分别达到＃万元、＃万元，分别增长＃%、＃%。分别跻身全国县域经济竞争力百强县第＃位、全国投资潜力百强县第＃位、全国创新百强县第＃位、全国绿色发展百强县第＃位、全国营商环境百强县第＃位。。

二是群众路线走的还不够扎实，部分党员干部主动问需于民、问计于民的意识还有待进一步加强。三是党史学习教育与日常工作结合还不够紧密，学用“两张皮”的现象还一定程度存在。四是干事激情还有待进一步激发，部分党员干部的担当精神、比拼意志还有待强化。对于这些问题，我们要认真检视反思，及时纠正改正。

同志们，党史学习教育是一个长期的过程，只有进行时，没有完成时。在去年12月召开的党史学习教育总结会议上，习近平总书记作出重要指示，强调要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。对此，我们要深刻领会、认真贯彻。接下来，要按照习近平总书记的重要指示要求，常态化机制化抓好党史学习教育“后半篇文章”，着力在常学常新中汲取智慧和力量，奋力走好新时代赶考之路。具体，我再强调5点：

一、要高举讲政治的大旗，奋力争当拥护“两个确立”践行“两个维护”排头兵。始终把党的政治建设摆在首要位置，旗帜鲜明讲政治、抓政治。要坚定政治信仰。进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以实际行动忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。要强化政治领导。充分发挥各级党组织在本地区、本部门总揽全局、协调各方的核心作用，确保中央和省、市委各项决策部署不折不扣落地见效，切实做到“总书记有号令、上级有部署、＃＃见行动”。要提升政治能力。要始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，自觉强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、要坚持生成性的学习，在学思践悟中强化思想理论武装。充分总结运用党史学习教育的好经验好做法，进一步健全机制、完善制度，常态长效地抓好理论学习。要持续抓好“四史”学习。认真落实理论学习中心组学习、星期一夜校、党校轮训等制度，常态化抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等学习。当前，要重点抓好党的十九届六中全会精神的学习，切实学懂弄通党的百年奋斗的光辉历程、历史意义和历史经验，学懂弄通党坚守初心使命的执着奋斗，学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求。要持续抓好新思想的学习。全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要持续抓好新知识的学习。时刻保持“本领恐慌”，主动加强对新生事物、专业知识的学习，努力破除思维定式和路径依赖，不断提高对工作的驾驭能力。

三、要厚植人民至上的情怀，为实现人民群众对美好生活的向往不懈奋斗。始终坚持以百姓心为心，更加用心用情地为群众办实事、解难事。要站稳人民立场。牢记人民和江山的关系，始终站在群众的立场上想问题、作决策、办事情，时刻把人民群众答不答应、拥不拥护、满意不满意作为干事创业的第一标准，真正把以人民为中心的发展思想体现到各项工作中。要走好群众路线。常态化落实县领导“＃”、机关干部“＃”、村社干部“＃”等各项机制，深化开展“三为”专题实践，切实把工作做到群众的心坎上，着力在走进群众、服务群众中取信于民。要办好民生实事。健全为民办实事长效机制，倾心倾力办好各项民生实事项目。特别是要置身共同富裕大场景，聚焦缩小“三大差距”，加快推动“扩中”“提低”，谋划发好“共富班车”，不断提升群众“三感”，努力建设幸福指数更高的“＃＃＃＃”。

四、要保持奋进者的姿态，奋力谱写“＃＃＃＃”的发展新篇。县第十六次党代会着眼＃＃今后五年的发展，已经描绘了蓝图、明确了任务。各级各部门要始终保持奋进者姿态，大抓落实、创新实干，推动美好蓝图变为现实。当前，要聚焦扩投资、稳运行等重点，大力开展“六百”攻坚、“稳象育牛”、工业全域治理等攻坚，全力夺取一季度“开门红”“首战赢”。同时，要牢固树立底线思维，紧扣除险保安的要求，持续深化“两个排查见底”行动，慎终如始抓好疫情防控，全力以赴防风险、保平安，着力以实实在在的业绩，来检验我们党史学习教育的成效。

五、要拿出自我革命的勇气，不断推动全面从严治党向纵深发展。始终保持“赶考”的清醒和坚定，以“七张问题清单”为着力点，着力在自我革命中抓党建、带全局。要打造坚强战斗堡垒。围绕打造变革型基层组织，以迭代提升“双创双全”组织力为重点，深入实施“红色根脉强基工程”，推动各领域党建全面建强、整体跃迁。要坚持实干实绩导向。整体推动干部立体画像、立体考核、立体培养、立体监督，加快打造一定更具战斗力的高素质干部队伍。要涵养良好政治生态。做深做细“五张责任清单”，持续加强对“一把手”和领导干部的监督，让党员干部习惯在受监督、受约束的环境中工作生活。一体推进“三不”机制，坚持不懈纠“四风”、扬清风，持续优化风清气正的政治生态。

同志们，党史学习教育没有休止符。希望大家把学好党史、用好党史作为终身“必修课”，切实把党史学习教育成果巩固好、拓展好，着力在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行中，奋力开创“富美＃＃”的美好未来，以优异成绩迎接党的二十大召开！

县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话

同志们：

县医院是卫生行业的排头兵，是全县规模最大、整体技术水平最高、功能最全、责任最重的综合医院和急救中枢，多年来医院始终保持了快速而稳健的发展势头，工作始终走在全县乃至全区县级医疗单位的前面。全院各项工作又取得了显著成绩，医院业务总量明显增加，业务范围不断扩大，医疗质量稳步提高，医德医风明显好转。成绩的取得归功于医院团结、务实、锐意创新的领导班子，归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献医院职工队伍，归功于严格、规范、高效的内部管理体系。刚才，院长对医院年度工作进行了全面的总结部署，我完全同意，下面，我就新时期医院工作讲几点意见，供大家参考。

一、解放思想，切实增强加快发展的意识。

西部大开发的全面深入和中国入世后政策逐步与国际规则的接轨，使全国又迎来了新一轮加快发展的高潮，当前西部的各个地区、各个行业，经济与社会的各项事业都已进入了全面加快发展的关键时期，机遇和挑战并存，加快发展成为解决发展过程中矛盾和问题的根本出路。大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难，解放思想加快发展已成为全社会的共识，去年以来，平罗县突出发展这个执政兴国的`第一要务，加快发展，扩大开放，大力推进“四化”，全县经济和社会各项事业取得了突飞猛进的显著成就，经济快速发展，社会全面进步，基础建设力度加大，重点工程相继竣工，顺利完成了行政区划调整工作，确保了河东地区的平稳过渡，全县处处显现出了加快发展、日新月异的良好局面。，全县将继续解放思想，深化改革，扩大开放，推进经济和社会各业的超常规、跨越式发展。医院也要树立全县上下一盘棋的思想，紧紧抓住全市、全县近期开展的“解放思想、创新突破、加快发展”大讨论的机会，结合医院实际，通过深入讨论，进一步统一全院职工思想，全面融入到加快自身发展和服务全县经济、社会的大发展中，切实转变观念，克服小富即安、坐等靠要和求稳怕乱的思想。抓住机遇，大胆改革，锐意创新，保持与县域经济及其它各业的同步协调发展。广大卫生工作者要增强热爱家乡、加快发展的责任感和紧迫感，爱岗敬业，团结拼搏，为提高医疗卫生服务质量，满足人民需求，为县域经济的加快发展发挥积极作用。

二、继续深化医院内部改革。

演讲发言。

三、大力实施科教和人才战略，为医院发展提供智力支持。

生技术队伍，增强医院发展后劲。

四、狠抓行业作风建设，切实提高卫生行业窗口服务形象。

前几年卫生系统开展了“行风建设年”活动，县级各医疗卫生单位在活动期间全面实施了“质量、形象、环境、价格”四大工程，积极开展了争创“百姓放心医院”、“百姓放心药房”和“规范化服务达标活动”，行业作风得到的明显好转，县医院也以过硬的服务质量赢得了社会的广泛肯定，取得了较好的成绩。但医疗活动中的大处方、滥检查、乱收费、开单提成、药品促销等损害群众利益的行为依然不同程度的存在，群众对此反映比较强烈。这些现象虽然发生在少数人中，但严重影响了医疗单位在社会和广大人民群众中的形象。同时也是造成病人和群众对医务人员工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。医疗卫生单位要切实提高认识，找准症结，强化措施，不留情面，下大力气纠正依然存在的医疗行业不正之风。一是要认真落实卫生部《关于加强行风建设的意见》和卫生厅下发的《医疗卫生行业十条禁令》，加大纠风力度，对医疗机构纠风工作不力、疏于管理、医务人员顶风违纪，继续收受“红包”、“药品回扣”、“开单提成”、乱收费等不正之风，造成恶劣社会影响的，要进行严肃处理，在新闻媒体公开曝光，并追究主要领导责任。二是要强化医疗机构负责人工作责任，建立院长一手抓医院管理，一手抓医德医风的“一岗双责”制度，把加强医德医风建设，规范医疗行为作为院长的重要职责。三是要主动接受社会监督。敞开大门正医风，在加强内部监管的同时，主动邀请人大代表、政协委员和新闻单位加强对卫生行业的监督。通过采取各项强有力的措施，力争把这项与人民群众利益息息相关的工作抓实、抓紧，抓好，抓出实效。

同志们，医疗卫生工作是一项神圣而伟大的工作，大家要为从事这一行业感到光荣和自豪，同时更要牢记责任的重大。新的一年里，让我们继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中、四中全会和县委扩大会议及两会精神，紧紧围绕全县经济建设和卫生工作中心任务，进一步振奋精神，加压鼓劲，同心同德，齐心协力，努力开创医院建设与发展的新的辉煌。

在新春佳节即将到来之即，顺祝卫生系统全体职工身体健康、阖家幸福、工作顺利、节日快乐！

谢谢大家！

年县委书记在学习教育总结会议上重要讲话范文

中央和省市委党史学习教育总结会议分别对党史学习教育经验进行了总结提炼，这既是对党史学习教育本身的科学总结，更为党史学习教育常态化、长效化提供了方向指引。我们在开展党史学习教育过程中，也积累了一些好的做法，值得认真总结、长期坚持。

一是必须把牢政治建设这个根本。我们坚持以政治建设为统领，严格落实“第一议题”制度，把学习习近平总书记系列重要讲话与党史学习教育紧密结合，切实用党的创新理论凝心铸魂，用伟大_精神固本培元，广大党员干部对“两个确立”的重大意义有了更加深刻的认识，拥戴核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉更加坚定。实践证明，只有把政治建设贯穿学习教育全过程，融入全局工作各方面，全市上下的思想行动才能更加统一，高质量发展的政治根基才能更加稳固。

二是必须抓住以上率下这个抓手。我们坚持一级带动一级学、一级做给一级看，县级领导干部带头领学促学、领办实事，带头宣传宣讲，既当领导者、组织者，又当参与者、推动者。各级党组织书记、班子成员带头学、带头干，有效发挥了“头雁效应”。实践证明，只有“关键少数”走在前作表率，才能带动“绝大多数”踊跃跟进，步调一致、同心同向。

三是必须坚持守正创新这个路径。我们坚持既讲原则、也重创造，既“原汁原味”学，又“创新载体”讲，以“必修科目”“规定动作”为基础，创新实施“四个一百”宣传教育、“双千”工程、“五个一”联系基层等丰富多彩的活动，有力推动学习教育严谨规范有序、走深走实走心。实践证明，只有把握“守正”与“创新”两个关键，推动党史学习教育活起来、深下去，才能把学习成果更好转化为推动高质量发展的强大合力。

四是必须践行人民至上这个宗旨。我们牢牢把握“党员受教育、群众得实惠”的定位，全市各级紧紧依靠群众、广泛发动群众，深入基层听民意、察民生、解民忧，成功解决了一大批群众“急难愁盼”的问题，群众深切感受到了党史学习教育带来的新气象新面貌。实践证明，只有真心实意问政于民、问需于民、问计于民，用心用情造福人民，才能赢得群众的拥护和支持。

年度县委书记在全县抗洪抢险总结表彰大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们隆重召开全县抗洪抢险总结表彰大会，就是要认真总结抗洪抢险取得的重大胜利和宝贵经验，大力表彰抗洪抢险斗争中涌现出来的抗洪英雄、先进集体和先进个人，全面弘扬抗洪抢险精神，动员全县上下进一步振奋士气、凝聚力量，少说多干、奋勇争先，加快推进全县经济社会高质量发展步伐，为“十四五”开局打好基础，以优异成绩向第一个百年奋斗目标献礼！

刚才，我们共同观看了抗洪抢险专题片，县委常委、常务副县长××同志通报了全县防汛抗洪情况，县委副书记××同志宣读了县委、县政府《关于表彰抗洪抢险英雄和先进单位先进个人的决定》，抗洪抢险英雄、先进单位、先进个人代表分别做了非常好的发言。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的抗洪英雄、先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向积极投身抗洪抢险第一线的广大党员干部群众，向所有在抗洪抢险斗争中作出突出贡献的同志们，表示崇高的敬意！向大力支持我县抗洪抢险的省市有关部门、武警官兵、预备役官兵、公安干警和社会各界人士、广大人民群众，表示衷心的感谢！

今年进入主汛期后，由于持续强降雨，我县×河、南部沿海遭遇历史罕见的重大汛情。特别是受×河上游水库泄洪、沿海风暴潮和持续强降雨三重影响，8月2日21时，×河水位达到30年来最高值，×河小埝发生重大险情，沿岸及下游十几万人民群众、二十多万亩耕地危在旦夕。汛情就是命令，灾区就是战场。面对异常严峻的汛情险情，县委、县政府坚决贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实中央和省、市委决策部署，以“人在堤在、决战决胜”的巨大勇气，组织广大干部群众紧急行动，展开了一场波澜壮阔的抗洪抢险斗争。在省委省政府、市委市政府、县委县政府的坚强领导下，在武警官兵、预备役官兵、公安干警和市水利部门的鼎立支持下，在全县干部群众特别是沿岸干部群众的共同努力下，经过五天四夜连续奋战、顽强拼搏，成功处置了9次严重的管涌、5次漫溢和5处局部塌坝，安然度过了两次洪峰，夺取了×河小埝抗洪抢险的全面胜利，避免了一场危及十几万人民群众生命财产安全的重大灾害，谱写了一曲军民团结一心抗击特大洪灾的时代凯歌。

×河小埝、南部沿海的安全防汛，是继抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果以来，全县人民面对急难险重任务取得的又一次重大胜利，是对全县各级党组织、广大干部群众良好精神风貌、扎实工作作风的一次集中检验，惊心动魄，荡气回肠，为我们留下了一笔极为宝贵的精神财富。

面对突如其来的重大汛情，各级党组织、广大党员干部本着对人民群众高度负责的态度，时刻想着群众安危，时刻维护群众利益，在第一时间转移疏散群众，在第一时间冲上大坝固堤抢险，确保了小埝安全，确保了人民群众生命财产安全，以实际行动诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨在险象环生的抗洪过程中，广大人民群众积极响应县委县政府号召，舍小家、顾大家，勇敢地冲到抗洪一线实践充分证明，只要我们始终情系群众，紧紧依靠群众，充分发动群众，我们就一定能够赢得人民群众的广泛拥护，凝聚起万众一心的强大合力，就会战胜一切艰难险阻，所向披靡，无往不胜。

×河小埝不仅关系着我县沿岸农田的安危，更直接威胁着周边×县十几万群众的安危确保×河小埝安全度汛，是省委省政府、市委市政府交给我们的重大政治任务，寄托着组织和人民的信任与重托面对重大汛情，县委县政府、广大干部群众坚决执行省市决策部署，以“人在堤在，决战决胜”的大无畏气概，胸怀全局、勇于担当，确保了×县十几万群众和20多万亩农田的安全，为×河流域抗洪抢险最后胜利做出了应有贡献实践充分证明，全县各级党组织、广大干部群众是讲政治、顾大局的，是值得充分信赖的，这是我们完成任何艰难繁重任务的坚强保障。

县委、县政府主要领导、主管领导坐镇一线、深入前线，周密部署、连续奋战；

各镇党员干部身先士卒、冲锋在前，广大人民群众齐心协力、英勇奋战；

××、××、××三个镇迅速成立抗洪抢险应急分队，其他各镇迅速成立应急预备队，水利局一马当先、冲锋在前，公安局、教育局、卫健局、民政局、联通公司等县直单位履职尽责、快速跟进，其他15个镇主动支援、无私奉献，××集团、××五金等20多家企业不甘落后、积极参与，从领导到群众、从地方到军队、从沿河到全县、从机关到企业，所有力量都集结到了一起，所有资源都整合到了一起，和衷共济，众志成城，一方有难，八方支援，形成了气势磅礴的强大力量，打了一场抗洪抢险的人民战争。特别是在抗洪抢险最为危机的时刻，广大武警官兵、预备役官兵、市公安干警火速赶赴抗洪一线，与我县干部群众团结协作、并肩战斗，为抗洪抢险全面胜利发挥了主力军的关键作用。实践充分证明，只要我们万众一心、精诚团结，把广大党员干部、人民群众和社会各方面力量最大限度地凝聚起来，就没有战胜不了的困难，就没有干不成的伟大事业。

广大党员干部坚决执行指挥部各项指令，要人出人、要物出物，命令下到哪里，执行就迅速落实到哪里，不讲条件、拒绝理由、少说多干、奋勇争先，共同参演了可歌可泣的抗洪抢险大合唱。实践充分证明，我们两年多来培育的少说多干、奋勇争先的优良作风，是无坚不摧、无往不胜的，有了这样一支优秀的党员干部队伍，有了这样好的优良作风，任何艰难险阻也阻挡不住我们前进的步伐。

面对滚滚洪水，广大党员干部身先士卒，临危不惧，主动到灾情最重的地方去，到困难最大的地方去，到群众最需要的地方去，日夜奋战，顽强拼搏，发挥出了良好的模范带头作用广大群众自觉行动，积极参与，不怕牺牲、无私奉献，先后有6000多名群众投入到抢险一线，涌现出了××庄村民××、伤残军人××、××村党支部书记××、××村普通党员××等一大批抗洪抢险英雄实践充分证明，广大干部群众不怕牺牲、敢打必胜的优秀品质，是赢得抗洪抢险最后胜利的重大精神支撑，也必将是我们今后战胜各种困难和挑战的强大精神动力。

灾难铸就风骨，苦战砥砺精神。这场洪水突如其来、无比险恶，但我们经受住了严峻考验，锻炼出了的×县抗洪抢险精神，这是我们一笔宝贵的精神财富，是今后战胜一切艰难险阻的无穷力量。当前，我县已进入历史上最好的发展机遇期，机遇千载难逢，任务异常繁重，前景无比光明。我们必须大力弘扬抗洪抢险精神，万众一心、攻坚克难，少说多干、奋勇争先，推进经济社会高质量发展，不断开创新时代“沿海强县、实力××”建设的新局面。

凡是年初确定的各项发展目标必须全面圆满完成。

加快推进各镇商贸一条街建设，确保十月底都有实质性形象进度；

持续开展农村垃圾集中整治，保持良好的村容村貌。。以顺利通过全省文明县城验收为动力，进一步提升创建标准，全面深化创建工作，巩固创建成果，为创建国家级文明县城打下坚实基础。。按照“大事不出县，小事不出镇”的要求，把维护社会和谐稳定作为压倒一切的政治任务，强化责任，严格制度，认真落实领导干部接访、后备干部分包、群众评议信访、依法严厉打击、“九包一”信访稳控、严格责任追究等一系列工作机制，确保不出重特大安全生产事故，不出食品安全事故，不出影响恶劣的刑事案件，不出重大群体性事件，确保不出进京赴省非正常访、群体访和单人访，维护和谐稳定的大好局面。。进一步解放思想，强化敢争、必争、善争意识，抢抓政策机遇，灵通各类信息，充分发掘人脉资源和地缘优势，着力破解经济发展瓶颈制约。

要进一步加快××工业区、××新区开发建设，促进城市提实力、扩规模；

要全面加快大铁矿开发建设，力争早日发挥对我县大发展、快发展的支撑作用。

要采取大动作，着力改善生态环境。我们必须深刻理解“两个环境”对经济社会发展的极端重要性，全面贯彻落实××书记重要讲话精神，持之以恒抓好“两个环境”建设。要不断强化“视发展环境为生命”的理念，严格落实“行政服务中心窗口单位月评比、项目业主评价政府职能部门、破坏发展环境举报”三项制度，严厉查处破坏发展环境的典型案件，对影响全县项目建设、城市建设的典型案件，必须依法严厉打击，使业已形成的良好发展环境得以保持下去，切实形成独具我县特色的“环境品牌”。要在持续深化生态文明建设上下功夫、做文章、出实效，努力完成省“双三十”节能减排目标要求。特别是要突出抓好河道治理、垃圾处理、城乡绿化、沿路绿化，不断提高生态水平。

要积极组织好灾后重建和生产自救工作，尽最大可能改善受灾群众的生产生活条件；

明年要启动××干渠治理，全面提升城市防洪标准；

要认真解决农村饮水、困难群众救助、农村危房改造等工作，更好地把党和政府的温暖送到广大百姓的心坎上。

要继续弘扬“少说多干、奋勇争先”的优良作风，始终保持昂扬向上的精神状态；

要不断强化纪律观念，有令则行，有禁则止，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，讲党性、讲原则、讲纪律，弘扬正气、抵制歪风，始终保持风清气正的良好政治氛围。

同志们，一次重大险情，就是一次严峻考验；

一次重大胜利，就是一个新的起点。让我们在党中央和省、市委的坚强领导下，大力弘扬抗洪抢险精神，少说多干、奋勇争先，顽强拼搏、攻坚克难，以一个好的精神状态、一个好的工作作风投入到我县高质量发展的生动实践中，努力创造出无愧于组织、无愧于人民、无愧于新时代的崭新工作业绩！

县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话

同志们：

根据县委的安排，今天下午，我们召开全县新农村建设的动员会和培训会，以会代训，通过培训的形式，把从党中央到省、市、县新农村建设的战略部署、指导思路和发展构想以及在新农村建设过程中遇到的问题，和大家作一交流和探讨。

下面，结合平时工作中对新农村建设的思考，结合县委对新农村建设的想法，结合前段时间我在中央党校培训的一些体会，我讲四方面内容：一是建设社会主义新农村的紧迫性、必要性和长期性；二是国外以及全国各地是如何开展新农村建设的；三是我县怎样开展新农村建设；四是新农村建设要解决好的几个问题。

一、建设社会主义新农村的紧迫性、必要性和长期性。

新农村建设不是一个新课题。早在上世纪二三十年代，以晏阳初、梁漱溟为代表的现代或传统知识分子,就推动了乡村建设和农村复兴运动。晏阳初1928年在河北定县启动的乡村改造试验，最核心的内容就是对农民开展“四大教育”，即文艺教育、计生教育、卫生教育、公民教育。对旧中国乡村建设影响最大的著名学者梁漱溟，1931年在山东邹平县进行的乡村建设试验也是以教育为主要内容，对整个县级行政体系实行教育机关化，以教育代替行政力量。建国初期，在上世纪五十年代，我们党提出并开展了新农村建设实验，全国涌现出了大寨陈永贵、“江南大寨”吴仁宝等一批先进典型。如陈永贵带领大寨群众以“愚公移山”的气概，先治坡、后治窝，取得了显著成效；华西村上世纪60年代建村之初，就确立了“十五年将华西建设成为社会主义新农村”的目标。1970年代前期就实现了“亩产超吨粮”，全体村民就都搬进了集体建的设施齐全的新瓦房。去年党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村，具有更丰富的内涵和更全面的目标，它体现了新形势下农村全面发展的客观要求，这是从根本上解决“三农”问题的重大战略举措，是一项德政工程、民心工程、战略工程，是全面落实科学发展观、统筹城乡发展、促进工农互动做出的重大决策和重要部署，是一个重大的历史性贡献。

首先，建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。大家都知道，科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，揭示了我国经济社会发展的客观规律，是马克思主义发展理论的重大创新。建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是科学发展观的题中应有之义。坚持以人为本，必须立足于城乡全体居民，让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果。实现全面协调可持续发展，必须着眼于所有城镇乡村，重视把农村的事情办好。这就要我们必须加快农村经济发展，推动农村社会全面进步，建设好农村这个最大的生态屏障。如果脱离农民群众的愿望，忽视农民群众的利益，发展就没有真正体现以人为本；如果农村经济社会发展滞后，农村生态环境没有明显改善，发展就不可能真正做到全面协调可持续。我们必须深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、更加主动地推进社会主义新农村建设，促进经济社会快速发展。同样，具体到我们泽州县，贯彻落实好科学发展观，就是要以争先发展为主题，以全面加快和建设好社会主义新农村为主线，全力实施好“153”发展战略，奋力建设全面小康冲刺全国百强。

其次，建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际国内发展历史经验表明，能否保持工农城乡之间的协调发展，是一个国家现代化建设成败的重要前提。一些国家如韩国、日本、欧盟等国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，较快地迈进了现代化国家的行列。但也有一些国家如拉美国家等没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后、人口过分向城市集中、形成了数量庞大的城市贫困阶层，致使经济停滞甚至倒退，现代化进程明显倒退。比较典型的国家比如巴西，这个国家的城市一方面是高楼林立，像现代化的都市，一方面有大量的贫民窟，大量的贫民阶层存在，反差很大。还有印度，工农城乡差别也很大。在这些工农城乡差别很大的国家，就无法实现现代化。我国是一个人口众多、二元结构明显的发展中大国，在推进工业化、城镇化过程中，必须深刻汲取国外正反两方面的经验教训，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。一个时期以来，党中央、国务院为解决“三农”问题，陆续出台了一系列政策措施，这些政策取得了很大的成就。特别是改革开放二十年来我国取得了举世瞩目的大变化，就是从农村先开始的，发展到现在，我国的改革开放日新月异，综合实力显著增强。但在经济发展的同时，城乡发展出现了很大的反差，城乡差距、工农差别不仅没有缩小，而且还在拉大。集中表现为“六大反差”：

一是城乡居民收入和消费水平存在巨大反差。农民增收困难，是农业农村经济发展进入新阶段以来的一个突出问题。虽然这两年农民收入增长较快，但仍低于城镇居民收入增长速度，城乡居。

民收入的相对差距和绝对差距都在继续扩大。城乡居民收入比达到3.22∶1，绝对额相差7328元，占总人口60的农村人口只购买了不到1/3的消费品，30的城市居民却购买了2/3以上的消费品，大量的消费品流入到了城市。而且这是绝对额的差距，实际上，城市居民带上福利等的收入，和农村居民收入比例达5：1，也就是说，五个农民的收入才抵得上一个城市居民的收入。有专家称，目前城乡居民的消费水平总体上至少相差以上。

二是城乡社会事业发展存在巨大反差。我国城乡经济发展差距大，社会事业发展的差距更大。一方面是城市高楼林立，大学校、大医院到处都是，一方面是农村上学难、看病贵、社会保障水平低等问题相当突出。，占总人口60的农村人口，只占有23的全国义务教育经费，仅享有25的公共卫生资源。农村文化事业相对落后，农民文化生活相当贫乏。

三是城乡基础设施和面貌存在巨大反差。改革开放以来，我国城市建设步伐加快，城市面貌日新月异。农村尽管也有很大发展，但仍显得明显滞后。目前还有一些农村通不了路、打不了电话、看不上电视、喝不上干净水。20，就全国来讲，有46的村没有自来水，4的村不通汽车，7的村不通电话，相当多的村没有卫生厕所、没有粪便无害化处理设施。

四是城乡财政支出存在巨大反差。近几年，财政用于“三农”的支出增加较多，但同财政收入的增长速度相比，与农村发展的客观需要相比，仍然存在较大的差距。《中国统计年鉴》数据显示，1990－年的间，国家财政用于农业的支出增长率有10年低于国家财政支出增长率。国家财政用于农业的支出占财政支出的比重，1990－1994年在9至10之间，1995－下降至8左右，－继续下降至7左右。

五是城乡信贷存在巨大反差。长期以来，农村资金大量流入城市，信贷资金投入严重不足，农民和乡镇企业贷款难，已成为制约农业和农村经济发展的突出问题。20底，农业贷款余额仅占金融机构贷款余额的7.8，乡镇企业贷款余额仅占金融机构贷款余额的4.4，均远低于其在国民经济中的份额。

六是城乡投资存在的巨大反差。近些年，城市建设资金增加，城乡投资差距不断扩大，农业和农村发展后劲不足。－年，农村固定资产投资增长率连续9年低于城镇；农村与城市投资比连年递减，从0.30∶1下降到2008年0.18∶1；农村投资占总投资的份额连年递减，从19的23.3下降到2008年15.2。

拿我们泽州来看，也是如此，尽管这几年我县农村取得长足进步，走在全省前列，走在中西部省市前列，但城乡差距还是显而益见的。2008年，全县农民人均纯收入为4218元，城镇居民收入为8975元；医疗条件方面，农村每千人有病床1.15张，医生2人，城镇每千人有病床3.53张，医生5人；通讯实施方面，农村每百户有电话20部，互联网普及率为10％，城镇每百户有电话80部，互联网普及率为95％。再从全县从业人员和产业结构来看,2008年全县从业人员21万人,其中一产12.6万人,占60，二产4.4万人,占21，三产4万人,占30；2008年全县三次产业结构比例为6：64：30。这也就是说，全县60％的一产从业人员创造了6％的总产值，40％的二三产业从业人员创造了94％的总产值，而且一产从业人员全部分散在乡村，二三产业从业人员大部分集中在城镇。再从全县农村劳动力素质来看，18至60周岁的劳动力达到小学文化程度的11.22万人，占27.03;达到初中文化程度的21.28万人，占51.27;达到高中文化程度的为9.01万人，占21.7。这就意味着新农村建设是由以初中生为主体的农民来完成的。

由此可以看出，城乡差别巨大。如果城乡差距进一步扩大，农村不能摆脱落后面貌，我们就不可能实现真正意义上的现代化。我们要准确把握我国基本国情和经济社会发展规律，确保社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，把农业农村发展纳入整个现代化进程，让改革开放的现代化成果由亿万农民共享。

第三，建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重要任务。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求在本世纪头二十年集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。要实现这个宏伟目标，关键在农村，重点和难点也在农村。改革开放以来，我国农业和农村经济持续快速发展，农村面貌发生了巨大变化，但与构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的目标相比，还有很大的差距。目前不少城市的发展水平已经接近或达到一些发达国家水平，但农村却还有一些地方通不了路、看不起病、上不起学、喝不上干净水。现在，我国的城镇化率为43，大部分人口生活在农村。即使将来城镇化率达到60以上，全国也还有6亿左右人口生活在农村，农民依然是一个十分庞大的社会群体。如果农业问题解决不好，农村面貌得不到有效改变，农民生活得不到明显改善，全面建设小康社会就会成为空话。为此，党中央反复告诫全党和全国人民，“没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农村的小康，就没有全国的小康”、“越是改革开放，越要重视农业和农村工作”。在新的历史时期，只有统筹抓好城乡发展，建设好社会主义新农村，才能从根本上消除城乡差别，实现共同富裕，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。

第四，建设社会主义新农村，是扩大内需和促进国民经济持续发展的持久动力。经济社会的发展靠的是投资、出口和消费“三驾马车”，但支持我国经济发展却只有投资和出口两个方面。改革开放以来，我国无论是国内投资还是外部投资，连年增长，特别是在“十五”期间达到23-24，过高的投资带来的投资热，比如房地产热、钢材热、电解铝热、水泥热等，这些投资过热会带来产能过剩，如果国家一直靠投资拉动，势必会造成通货膨胀，势必会造成经济危机。还有我们的经济外向度已经达到50，有的统计数据达到70，“中国制造”已经走遍世界各地。但我们经济发展的命运掌握在别人手里，由于意识形态的差别，以美国为首的西方国家从根本上最不希望看到中国的崛起，所以总是找各种各样的办法来抑制、制约我们的发展。特别是随着经济全球化的进程加快，贸易磨擦将越来越多，对经济安全的影响越来越大。所以讲，对于我们这个拥有13亿人口的大国来说，扩大国内需求是经济发展的长期战略方针和基本立足点。为了保证国家的长治久安、社会的稳定发展，国家决定必须启动内需。内需在哪儿？在我们广大的农村，农村是个大市场。目前农村的消费市场跟城市相比有很大的差距。农村人口占大多数，集中着我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农村的生产生活条件和农民的消费环境，大大释放消费潜力，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业发展。因此可以说,推进社会主义新农村建设，激活农村的巨大需求，不仅是解决当前农村经济发展突出矛盾和问题的应对之策，更是保持国民经济平衡较快发展的长久之计。

第五，建设社会主义主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。建社会主义和谐社会的一个重要方面，就是要把农村的事情办好，使农民安居乐业、和睦相处，使农村安定有序、充满活力。当前，农村总体是稳定的，干群关系是好的，但也存在许多不容忽视的矛盾和问题。我国是农业大国，13亿人口中有8亿多是农民。而8亿多农民中有5亿多是富余劳动力。解决5亿多农村富余劳动力，如何促进农民增收，扩大8亿农村人口的消费需求，解决好农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等问题，提高农民的生产生活水平，是中国目前最大的难题，也是最大的任务。特别是征地拆迁、环境污染、土地承包和农民工工资拖欠等引发的纠纷屡屡发生，有的甚至引发群体性事件和恶性事件，过去的农村催粮、计生、要款“老三难”问题，转变成了土地征占失地农民安置、农村环境保护、农民权益保障“新三难”矛盾，影响了一些地方的社会稳定，相当数量的农民受教育程度低，就业技能低，在市场竞争中处于不利地位；农村发展的滞后和农民收入增长的缓慢已成为影响经济持续快速增长的一大因素；一些农民生存压力大、心理不平衡，处理不好就会引发社会矛盾。对这样的一些问题，在现阶段，单纯依靠支出财力，不可能马上解决，在短时期内也不会有所缓和。只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果。因此，我们必须保持清醒认识，思想高度重视，工作上加大力度，通过推进社会主义新农村建设，切实加快农村发展，维护农民合法权益，缓解农村社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

综上所述，中央提出新农村建设是一个具有战略性，长期性的奋斗目标，是包括政治、经济、文化、社会、党的建设等方方面面的综合要求。换句话讲，由于综合国力的日益增强，党中央作出了我们国家总体上处于“城市反哺农村，工业反哺农业”的新时期，我们有能力把农村的事情做好，也应该做好。所以讲，党中央提出的加强社会主义新农村建设，是解决“三农”问题发展到新的阶层理论，是科学加快全面小康建设的重要举措。

二、国外以及全国各地是如何开展新农村建设的。

开展新农村建设，是经济社会发展到一定程度所必然要经历的一个过程，是社会发展的一个客观规律，是矛盾发展到一定阶段的必然产物。纵观世界各国和我国部分地区开展新农村建设的历程，大多走过了大相径庭的路子。

从国外的情况看，世界上每个发达国家，在实现现代化的进程中，都把开发农村、解决薄弱环节作为整体发展的一个极其重要的举措。它们都是在工业化、城市化发展到一定阶段，以国家投资为主导，调动社会各方面的力量，进行农村的基础设施改造，带动新农村建设的。下面，我给大家介绍国外几种新农村建设模式：

（一）欧盟的促进农村发展经验。欧盟从1962年开始实行统一的农村政策，其主要目的是：促进生产发展，稳定市场价格，提高农民收入，保护生态环境。在具体政策上主要可以分为以下几种：第一，市场支持措施。具体做法是：政府对于各种主要农产品制定出一个保护价格；保护价格每年确定一次；同一产品在欧盟内部各个国家的保护价格水平相同；政府出资按保护价格买断产品，并退出国内市场流通；政府付费委托储藏；保护收购总量无上限，有下限。第二，政府公益服务措施。西欧各国政府都高度重视对农业的公益性服务，包括农业研究、农业推广咨询服务、培训服务、动植物疫病防治、农产品检验与质量控制等。第三，农业基础建设投资扶持政策。西欧在帮助农民进行农业生产能力建设方面，通过提供购买补贴和贷款优惠，长期以来给予了大量的支持。第四，政府的直接补贴政策。由于农业是低效产业。从1992以后，欧盟为减少农民因供大于求而造成的损失，引入了直接补贴政策。欧盟的农业政策大大促进了农业生产的发展，表现在生产总量、贸易额、单产和劳动生产率大幅度提高。

（二）韩国的新乡村运动。上世纪70年代，韩国在推进工业化、城市化和现代化进程中，出现了工农、城乡发展严重失调的问题。为解决这一问题，在1970年4月，韩国政府开始发起了“新乡村运动”，并设计实施了一系列的开发项目，以政府支援、农民自主和项目开发为基本动力和纽带，带动农民自发的家乡建设活动。韩国以改善生产、生活环境为重点的“新乡村运动”，创造了发展中国家农村建设跨越式、超常规发展的成功模式。

韩国新村运动分为五个阶段：（1）基础建设阶段（1971－1973年），这一阶段的目标是改善农民的居住条件；（2）扩散阶段（1974－1976年），新村建设的重点从基础阶段、农民居住生活条件的改善，发展为居住环境和生活质量的改善和提高；（3）充实和提高阶段（1977－1980年），推进新乡村运动的工作重点放在鼓励发展畜牧业、农产品加工业和特产农业上；（4）国民自发运动阶段（1981－1988年），在这一阶段，政府大幅度调整了有关新乡村运动的政策与措施，建立和完善了全国性新乡村运动的民间组织；（5）自我发展阶段（1988年以后），政府倡导全体公民自觉抵制各种社会不良现象，并致力于国民伦理道德建设和民主与法制教育。在不同阶段，政府通过一系列实实在在的项目开发和建设工程，增加了农民的收入、改变了农村的面貌，得到了广大农民的拥护和称赞。

其主要做法体现在改善农村公路、改善农民住房条件、推动农村电气化、让农民用上自来水、推广高产水稻品种、增加农民收入、积极发展农协组织和兴建村民会馆等八个方面。2004年6月，韩国又发起了“一社一村”运动，就是一家公司、企业自愿与一个农村建立交流关系，对其进行“一帮一”的支援。三星、现代、韩国电力、韩国通讯、浦项钢铁等大型企业带头，政府部门也积极参与，迅速扩展成为全社会参与的支农运动，农村建设进入新的发展阶段。

（三）日本的新农村建设。相对于欧美诸国，日本有着与中国国内更为相像的地方，表现在传统文化、人口分布、建设历程（战后起步）等方方面面，而且日本在资源贫乏基础上的经济振兴更是为世人所称道。半个世纪多的时间里，日本农村从初期较大的城乡差距，发展到中期的城乡一体化，再到如今的更高层次的追求农村生活魅力、谋求可持续发展，充分展示了日本农村的经济社会发展的和谐进程。日本开展新农村建设，主要经历了两个阶段：

第一阶段（1961-）：以农业现代化带动农村发展。二战后，因经营规模狭小、技术进步缓慢，严重阻碍了日本农业劳动生产率的提高和农户收入的增长。随着日本经济的高速发展，农业人口急剧减少，工农和城乡差距日益扩大。于是，为了缩小工农和城乡差距，日本政府从1961年开始，颁布了《农业基本法》、《农业现代化资金筹措法》等一系列法律，并修订了《农地法》和《农振法》等法律。基本思路就是从产业振兴角度切入，以促进农业发展为主线，来增加农民收入，促进农村发展。主要内容都是围绕如何推进农业现代化，提高农业生产率，扩大农户经营规模，增加农民收入，以缩小工农产业和城乡收入差距。这些法律法规虽然从农业角度涉及了农村发展问题，但并没有系统、专门的内容关注农村建设问题。

第二阶段（以后）：农村与农业并行发展。20世纪90年代后，日本农业面临食物自给率明显下降，生产成本高的农产品国际竞争力减弱，农户经营规模小，兼业农户占主体地位，农业劳动力老龄化、山区农村经济衰退等一系列问题的挑战。于是，在旧《农业基本法》的基础上，从19起，日本又出台了《食品、农业、农村基本法》以及《山区振兴法》等配套法律，并制定了具体的实施计划。主要措施如下：

一是支持山区半山区农民从事农业生产。政府对山区农民的粮食生产给予财政补贴，此外，还对山区农民发放直接收入补贴，以免农民荒废农业生产。

二是大力增加农村基础设施投入，吸引年轻人留在农村和新的农业劳动者进入农村。

三是制定地域性的产业重振计划，推进农村、山村及渔村地区振兴。充分发挥各地特色，通过自主性及独创性经营理念，以农林水产业为突破口，发挥在地区经济振兴及就业机会创造上的积极作用，建立《农村、山村及渔村重振计划》。通过有关省厅大臣等的实地考察、交换意见，逐步在全国范围内推广。

四是设立“农村建设专项费”，支持农村个性化、亲环境型发展。按新颁布的《景观法》，对农村、山村及渔村地区特色自然景观予以重点扶持。通过地区居民、土地改良区及非营利组织等的共同参与，形成自然与农业生产协调发展的田园自然景观，创建“田园学校”等环境教育基地。

五是鼓励农村地区发展非农产业。日本政府制定《农村地区引入工业促进法》、《新事业创新促进法》以及《地区中心小城镇建设及产业设施重新布局促进法》，吸引城市工商产业向农村延伸，促进小城镇产业发展。日本大分县从1979年开始推行的“一村一品”运动就是成功的实例。

六是建立城市与农村共存及双向交流的机制。通过创建绿色观光事业及体验农村生活等活动，增强城乡国民间双向交流。

国外的经验表明，新农村建设将主要依赖于三方面力量：一是政府的扶持。二是社会力量的广泛参与。三是“三农”自身的发展。尽管欧洲国家及韩国、日本等采取的是政府或企业对农村发展的单方面支持行动，但其启示意义非常重要。它说明，企业作为经济运行的主体和先进的组织形式，在“三农”发展中有着十分重要的地位和作用。

从我国部分地区开展的新农村情况来看，虽然还没有一个地方创造出成功的经验，没有一个地方确立一个固定模式用来指导新农村建设，但是，目前江西、浙江、北京、河北、甘肃、湖北等省市的一些地区，围绕农村全面建设小康社会这个目标，已经先行开展了形式多样、内容相似、名称各异的新农村建设试点，其中一些做法和思路值得我们借鉴和参考。

（一）江西赣州提出以“五新一好”为主要内容，建设社会主义新农村。2004年江西省赣州市拥有845万人，城市化率只有20，是中部省份的中等发达地区，经济实力较弱。城乡居民收入水平和人均耕地面积明显低于全国平均水平，属于欠发达的低山丘陵地区，中部崛起的任务繁重。在这种形势下，为了闯出一条统筹城乡经济社会发展的新路来，2004年9月正式发起了“五新一好”的新农村建设行动。主要内容是：以抓好村镇规划为龙头，建设新村镇；以农民增收为目标，发展新产业；以提高农民素质为根本，培训新农民；以农业产业化为动力，组建新经济组织；以创建文明村镇为主导，塑造新风貌；以“三民”(亲民、为民、富民)活动为抓手，创建好班子。力争到，使赣州60％的村镇基本达到“经济社会发展、群众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐”的目标。

（二）浙江绍兴开展了全面小康新农村建设行动。浙江绍兴是个比较发达的地区，他们的新农村建设比较典型的是，绍兴县20下半年开展的全面小康新农村建设行动。该行动坚持的基本原则是：规划先行、以点带面、稳步推进；城乡统筹、互促共进、集聚集中；因地制宜、分类指导、注重特色；整合资源、节约用地、持续发展；政府引导、社会参与、群众自愿。采用的模式分三种：一是拆迁新建式，就是“破旧立新”；二是整理改造式，就是“推陈出新”；三是保留治理式，就是“洗新革面”。新农村建设的激励政策：一是用地优惠。县政府提供新农村建设专项土地指标；鼓励开展拆旧建新工程；规划一部分土地用于村民建房。二是税费减免。新农村建设的测绘、规划费用，按村庄人口规模给予补助；对新农村建设中所涉及的规费，全免、减半或只收工本费；免费提供新农村建设户型通用图集。三是考核奖励。新农村建设的村中配套基础设施和公建设施的费用，采用以奖代补方式一次性奖励给村；新农村建设工作纳入县对各镇街的岗位目标责任制考核。

（三）山东青州开展了“巴伐利亚试验”。该实验项目的官方称谓是“中德土地整理与农村发展合作试验区”。这是15年前，山东省青州市南张楼村在德国一家基金会的帮助下，开始进行的一场旨在证明“在农村生活，并不代表可以降低生活质量”的试验。二战后的德国和20世纪80年代末的中国有很多相似之处，大量农业人口离开农村涌入城市，农村土地甚至出现荒芜现象。50年前德国在巴伐利亚州开始实施“巴伐利亚试验”后，成为德国农村发展的普遍模式，并在1990年起成为欧盟农村政策的方向。德国希望把在其本土成功运行的“巴伐利亚”农村发展模式运用到中国来。因为山东当时的农村特征与巴伐利亚州比较相似，而且还建立了省州之间的长期友好联系。在该项目落户之前，南张楼村在青州属于中等偏下的农村，而德国人看中的正是南张楼村当时作为中国北方农村代表所具有的天然劣势：不靠城、不靠海、没有大企业、不靠近交要道、没有矿产资源、人多地少等。项目实施15年来，应当肯定地说，南张楼村发生了很大变化：农民收入提高，目前年人均纯收入达6000元；兴建了80多个企业；成功地留住了人，项目实施前该村居民4000人，目前还是4000人；居民生活方式改善，用村里年轻人的话说就是：他们不想去城里，是因为城里有的，南张楼都有。目前这一试验是否成功了？中德方面专家的共同认知是：“巴伐利亚经验”部分达到了最初的目标。当然，目前这是一项还没有终结的试验，改造农村是几代人的努力。

以上这三种模式对我们泽州新农村建设都很有作用，比如南部山区乡村可以学习江苏赣州经验，主要解决道路交通等基础设施建设；比较发达的地区要和浙江绍兴市学习，建设全面小康型新农村；纯农业地区要向山东省青州市南张楼村学习。总体上全县的新农村建设，我倾向于浙江绍兴模式，下一步，我们要组织人员到浙江绍兴学习，同时我们还要组织一部分人到山东省南张楼村学习。

（四）四川成都新农村建设经验。成都市从年开始推进城乡一体化和新农村建设，逐步让农民在就业、教育、医疗社会保险、基础设施等方面享受到与城市居民同等的待遇，使城乡共生共荣共发展。其基本思路和工作重点可以概括为“三个集中”、“三大工程”和“六句话”。“三个集中”是：推进工业向集中发展区集中、土地向规模经营集中和农民向集镇集中。“三大工程”是：推进农业产业化经营、农村发展环境建设和农村扶贫开发。“六句话”是：坚持以县城和有条件的区域中心镇为重点，以科学规划为龙头和基础，以产业发展为支撑，以建立健全市场化配置资源的机制为关键，以制定和完善配套政策为保证，以农民生产生活和居住方式转变为着眼点。

应当讲，从国外开展新农村建设的成功经验和我国部分地区开展新农村建设的做法来看，每种新农村建设模式都决定于当地的自然环境、资源状况、经济水平、人文历史、发展机遇等多种要素。我县的县情和外地的情况既有相同之处，也有很多差异。这就要求我们在开展新农村建设中，只能借鉴学习外地的经验，更多的是要从我县的县情出发，走出一条适合我县发展的新农村建设之路。

三、我县怎样开展新农村建设。

中央提出的“5句话、20个字”，具体到我们泽州县，就是县委县政府提出的新产业、新风尚、新村镇、新农民、新机制这样的“五新”农村。再具体点，就是到年，要把全县10的村建成社会主义现代化的新农村，50的村建成全面小康社会的新农村，40的村建成小康或者宽裕型小康的新农村。具体到今年，我们就是要突出抓好“一镇一乡百村”新农村建设。即突出抓好巴公镇、南岭乡两个新农村建设示范乡镇和刘轩窑、东常村等100个不同类型的新农村建设试点村。现在半年多过去了，我县的新农村建设进展如何，应当肯定地讲，我们是做了大量工作的。尤其是我们在座的40个村，在新农村建设中，起到了很好的带头和表率作用。比如巴公镇东四义村，在现有的经济等各方面较好的基础上，在促进人的发展方面进行了积极的探索和尝试，正在向现代化型新农村的目标迈进。巴公镇山耳东村狠抓生态环境建设，取得了明显成效。北义城镇西张村在去年实现全村集中供暖供气的基础上，今年在优化群众生产生活环境上取得了重大突破，正在向全面小康型新农村的目标迈进。北义城镇河底村立足本村土地宽广的优势，大力发展以土豆、白菜、西红柿为主的大田蔬菜，到去年底，全村共发展蔬菜近200亩，农民人均纯收入达到4500元。同时该村拆旧建新，没有空心村；投资100多万元修建中学，对农民进行培训，成为远近闻名的宽裕型小康村。犁川镇崔河村大力实施八大工程，积极发展富民产业，在增加农民收入和基础设施建设上狠下功夫，成为了南部山区新农村样板示范村，正在向宽裕型新农村的目标迈进，等等。

在这些典型的示范和带动下，一些乡村的新农村建设如火如荼地全面展开。下村中村、东沟峪南、金村霍秀、周村苇町等村一幢一幢居民楼已经建成或正在开工建设，金村木栏栅、川底马坪头万头猪厂等一批农业龙头企业正在做强做大，下村晋宏、北义城刘轩窑等一批大中型沼气工程和户用沼气池已经投入使用或正在建设之中，等等。

应当讲，我县的新农村建设已经有了一个很好的开局。但是我们必须明确，经济社会发展就像赛跑一样，不会一起到达终点，肯定会有先有后，因为全县632个村的基础条件不尽相同，这也就决定了我们不可能同时全部建设成为新农村。这就要求我们在座的40个村，在今后新农村建设中，要走的更快一些，特别是像巴公这样一些条件较好的村，要在2－3年达到全面小康社会标准，剩下的时间，要向现代化迈进，在新农村建设上领跑。如何在新农村建设上领跑，我认为在今后的新农村建设中，要重点把握好以下几点：

1、规划是先导。我们县里已经聘请省规划设计院初步制定了一个总体规划，即将出台。在规划里面，既制定有村镇建设的规划，也制定有产业发展的规划，社会事业的规划，党的建设的规划。希望我们的乡镇和村，要根据县里的规划，结合本乡镇和本村的实际，尽快制定各自切实可行的详细规划，并认真实施。今年，17个乡镇和100个试点村要率先制定好规划。其他行政村，也要力争在明年底前完成规划的制定工作。规划不仅仅要有村镇建设的规划，而且要有新农村建设方方面面的规划。首先是产业规划。就是要紧密结合各乡镇和村的实际，充分发挥比较优势，积极制定切实可行的产业发展规划。通过培育新产业，真正带动农民增收。其次是社会事业规划，就是说社会保障如何抓，农民受教育如何抓，精神文明建设如何抓，社会治安综合治理如何抓，卫生、体育、农民素质如何提高等等，都要制定好规划。第三是村镇建设的规划。村庄建设必须要有个规划，而且规划要先行。我们这几年在村镇建设中，之所以出现“年年建新房，不见新村庄”的现象，或者一些村庄周围看上去不错，中间却很破烂；房子建设得不错，但道路、绿化、美化等差得很远，就是规划没有搞好。所以一定要规划先行。第四是党的建设的规划。比如乡村治理机制如何完善，农村党的建设如何进一步创新等等。

2、发展是核心。建设新农村，首要任务是发展生产。没有新的产业做保证，农民的收入就没有保障，新农村建设也就没有保障。在这个方面，我们要着重抓好“两头”：经济条件好的村要“富而思进”。依靠煤炭发展到了一定程度，但如何在这样一个基础上，尤其是东四义、山耳东、巴公三村、刘轩窑、霍秀，以及原来在小康建设上带了头的村，如何在新农村建设进程中保持领先，继续带头，带哪些头？这就要求我们经济条件较好的村，要在产业结构调整上继续下大功夫，在发展地面企业，引进发展项目上做大文章，进一步加快发展步伐，继续在全县保持领先位置。为什么今天下午我们要组织大家去参观阳城皇城村呢？就是去向人家学习。皇城村过去也是靠挖煤炼铁的，他们把积累起来的资金搞起了旅游，整个村庄建设得越来越好，树立了品牌，成为中国最美的村镇之一。我们的东四义村、山耳东村、巴公四村等经济强村要放下架子，虚心向皇城村学习。对南部山区村、贫困乡村来讲，要重点解决“穷则思变”的问题。不能说人家好村基础好，好发展，我们条件差，就坐在这里，不发展。我们要转变观念，看到自己的条件和优势，在发展新的产业上下功夫。前几天到柳口镇东下村下乡，他们的做法就非常好。虽然地下无资源，地上无产业，但他们穷则思变，立足山大坡广的优势，中药材、果树、养羊、养蜂“四轮驱动”，并成立了协会，按照协会加农户的模式带动了农民增收。他们的做法就很有推广意义。对于全县其他乡镇来讲，怎样加快发展呢？我认为，第一就是要改善农业生产条件。比如小地变大地，三类田变二类田、一类田，来提高农产品产量。第二是调整农业内部结构。种粮食不挣钱，我们就种果树，发展畜牧业，养羊、养牛、搞养殖业。第三是推进农业产业化建设。现在农民都想致富，但很松散，因此把农民组织起来进市场就很关键。比如有的农民会种菜，但不可能从研究品种到种菜到最后卖菜，都由他一家一户来单独完成。把千家万户组织起来面对千变万化的市场，必须靠农业产业化，靠发展龙头企业。像我们的晋园集团，如果龙头企业发展好了，产量达到2万吨、20万吨，就不愁农民群众红果种了卖不出去。同时短时间内让农民群众学技术、进市场不现实，如果龙头企业发展起来了，让他种果树，年底就能拿到钱。在这方面，希望我们巴公的大葱加工、金村的木栏栅、北义城的朝阳饲料、川底的'晋大奶业等龙头企业，要切实加快发展步伐，增强辐射带动能力。第四就是构筑我们泽州的“四产八业”。我们要进一步加快大项目建设，快速推进八大产业四大基地的形成，从而进一步转移农民，带动农民增收。第五是就是要全民创业，进一步发展民营经济。民营经济动力机制活，市场化程度高，吸纳社会就业大，是促进共同富裕的重要途径。在这次中央党校学习时，在讲到全民创业史，讲了一句话“富县先富民，富民靠民营”，这句话很有道理。比如温州，既无区位优势，也无资源条件，其快速发展主要是得益于千家万户办工厂，千军万马创市场，到2008年底，全市个体工商户从业人员51.8万人，私营企业从业人员114.25万人，民营企业共为社会提供了166.05万个就业岗位。全市财政收入总额中来自民营经济的达到184.96亿元，占总额的35.5％，增长速度达到25.3％，比财政总收入增幅高出7.7个百分点；民营经济对当年财政的贡献度已经达到47.8％。我们泽州历史上也是“村村点火，处处冒烟”，到处是一派全民创业的景象。尽管这些条件现在不存在了，但我们还需要“二次创业”。同样，名列四川省十强县和全国百强县的四川省双流县，全力实施百姓创家业，老板创大业，能人创企业，农民工回乡创新业的“全民创业行动计划”，促进了经济的快速发展。如果泽州都能按照这样的情况实施，形成百姓创家业，老板创大业，能人创企业，农民工回乡创新业的生动景象，我们的新农村建设就为期不远了。下一步，我们就是要进一步制定出台扶持政策，启动民间资金，让全县52万人民个个都来创业，在全县范围内形成千军万马创大业、百舸争流谋发展的生动局面，全力加快民营经济充分发展。

3、村镇是突破。建设新农村，比较直观的就是要改变村容村貌。过去讲“小康不小康，关键看村庄”。如果一个村到处是污水横流，四堆八乱，乱写乱画，这样一个环境，能叫新农村吗？当然不是说一下子都修成新房子，特别是对于一些基础条件较差的村。但修不起新房子，能不能先把卫生搞干净，能不能把下水污水处理好，能不能把烧火做饭等方式改造一下，然后再去考虑建设新房子、搞暖气、煤气等。在这方面，一些城郊村、城中村，象南村的杨洼、裴疙瘩，金村的霍秀、郝匠等，地皮很值钱，要结合城市发展来建设新村。象南岭、李寨这样的小水电地方，就要搞电气化。

4、农民素质是关键。新农村新在哪？关键是提高农民的素质。现在为什么农村比较落后，农业比较落后，农民素质很关键。中国和欧洲的差别，第一差别可能就是人口基数大，低素质的人太多。素质包括文化素质、道德素质、生产素质等很多方面。如果一个农民什么都不会，怎么出去闯市场？据统计，在农村75左右的党员是初中以下文化程度，这样一个党员素质，如何去带领群众致富，怎么去面对现在的知识经济、网络经济、法律社会？所以需要大量的职业技术培训，需要大量的实用技术培训来提高农民素质。

5、社会事业是基础。文化、教育、医疗、卫生、社会保障是新农村的基础，这也是农民和市民、农村和城市的差别。我们必须立足于这个方面来抓。应该肯定地讲，我县近几年在这方面做得不错，像东四义每年拿几十万来投入文化教育，这都是具有前瞻性的战略举措。今后我们要进一步加大力度，全面加强农村各项事业的发展。

6、党建是保证。推进新农村建设，搞好农村基层党组织建设是基础。过去，我们搞小康建设时，是村看村，户看户，群众看支部，支部看支书，好的带头人非常关键。如田真炉、阎炉、芦保国、崔晓满、杨西川、姚年富、姬永富等一批村支书，就是其中的优秀代表。同样，今天我们建设新农村，关键也要有一个好支部、一名好支书。我们开展了一年多的先进性集中教育活动结束了，并不意味着整个先进性教育结束了。今后我们要在探索建立农村党员永葆先进性的长效机制上下功夫，不断解决农民生产生活中存在的实际问题。要切实加大乡村治理机制，进一步落实好五项制度，加强“两推一选”，不断增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。要定期组织农村“两委”干部进行培训，特别是解决好支书主任实行“一肩挑”之后，农村的支部和村委会如何结合的问题，从而切实提高农村干部的整体素质尤其是带领群众致富的能力。

四、新农村建设要解决好的几个问题。

新农村建设是一项涉及农村发展的长期的系统工程，需要我们在工作中不断探索路子、不断积累经验。当前，要突出把握好以下几个问题。

1、认识问题。我刚才已经讲了，建设新农村是一项非常紧迫的战略任务，也是一个长期的过程，不仅要贯穿于“十一五”发展的全过程，而且要伴随全面建设小康社会和推进现代化建设的始终。它是科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想在“三农”工作中的具体运用，是社会主义现代化建设总体布局在“三农”工作中的具体运用，是社会主义现代化建设政治、经济、社会、文化、党建“五位一体”总体布局在“三农”工作中的具体表现，代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益。同时，我们也要明确，新农村建设和我们多年小康建设一脉相承，都是我们党在不同时期对“三农”工作制定的重大决策部署。我们多年小康建设探索的路子，积累的经验，必将为新农村建设打下坚实的基础。

2、投入问题。新农村建设需要巨额的资金投入，确保加大投入是建设新农村的重要一环。我们要按照“政府主导，农民主体，多元投资”的要求，积极建立支持新农村建设的多元化投入机制。一是切实加大财政投入。今年以来，中央安排支农资金3397亿元，比上年增长422亿元;省级财政安排支农资金16.3亿元,比上年增加6.3亿元;市级财政安排支农资金近两亿元,比上年大幅增长。我们要用足用活政策，努力争取更多的上级资金。同时，要不断加大县本级财政投入。今年县财政安排了500万元的新农村建设专项资金，综合安排了4000万元惠农资金用于新农村建设，以后每年都要有一定的增长。二是以煤补农。要结合我县产煤大县的实际，制定出台政策，每年从煤炭生产中抽取一定资金，用于农业产业、农村基础设施建设等的补助。同时，我们还要探索实施“百矿百村”工程，积极引导全县100多个煤炭企业支持和参与新农村建设；实施“一矿一业”工程，就是要求全县所有15万吨规模以上矿井，都要发展一项新产业。在这方面，我们的国有二轻煤矿已经为我们带了好头，下一步，我们的乡村煤矿也要抓好新上项目工作，从产业上支持新农村建设；积极加大资源价款补偿，这些价款一部分用于农村基础设施建设，另一部分价款要参与入股，把入股得来的利润从新反哺农业；建立农村发展基金，着力形成新农村建设资金的稳定增长机制。三是部门帮扶。就是实行县直各部门结对帮扶新农村建设，要求部门在资金、技术、信息等方面进行帮扶。在这方面，我们的一些部门已经为我们带了好头，如管理局对东下村的帮扶，计划局对崔河村的帮扶，建设局对葛万村的帮扶，等等。今后工作中，我们要继续加大力度，切实搞好新农村建设帮扶工作。四是启动集体。经过多年发展，我县涌现出了一大批如东四义、山耳东、巴公三村、孟匠等经济强村，积累了雄厚的集体资本。在新农村建设中，我们要切实用好这笔资金，不断加大投入，为全县新农村建设再立新功。五是激活民营。民间闲散资金多，据统计，银行存贷差达50亿元以上。在新农村建设中，我们要制定优惠政策，运用市场化的手段，以项目建设为载体，鼓励和支持更多的民营大户参与新农村建设。六是动员群众。在前几年村村通水泥路工程中，我县群众无偿捐款达1500万元。新农村建设是改变农村面貌的德政工程，我们也要进一步动员好群众，为新农村建设投入更多资金。七是社会捐助。泽州在外工作人员多，有本事的人多，有影响的人多。多年来，他们情系桑梓，为加快家乡发展做出了积极贡献。如著名台商郭台铭先生近年来无偿捐助家乡建设达2000万元以上，一次性投资1亿美元建设龙门影视城；台湾工商建设研究会理事长郭台强先生回乡省亲时捐助家乡100万元；民营企业家车继宏利用多年挖煤积累的资金，投资3000余万元，新上了华北最大的沼气项目；大阳镇靳沟村的晁国智先后为加快家乡发展捐资300余万元；南岭乡老党员成济武为改变家乡落后面貌，无偿捐助近300万元。下一步，我们要积极鼓励更多的社会各界人士参与新农村建设。

3、主体问题。农民是新农村建设的主体。尊重农民意愿，调动农民的积极性，发挥农民的自主性，是保证新农村建设成功推进的一个重要前提。党中央提出的社会主义新农村建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”五句话要求，是紧密联系、相辅相成的有机整体。而这五句话要求的逐步实现，哪一句也离不开发挥农民的主体作用。显而易见，“生产发展”，离不开农民的创新、创业、创造；“生活富裕”，农民是直接受益者；“乡风文明”，要靠农民遵纪守法、移风易俗；“村容整洁”，要靠农民整洁人居环境，养成健康卫生习惯，自觉建设并管理好自己的家园；“管理民主”，要靠农民强化主人翁意识，自己的事自己作主，把村民自治真正落到实处。因此，我们加快社会主义新农村建设，应把调动农民群众的积极性作为根本的力量源泉，一切依靠群众，一切为了群众。要把科学决策建立在农民热切愿意的基础上，把政府的决策变成农民的自觉行动。要通过工作发动、政策引导、宣传教育、典型带动等多种办法，激发广大农民建设新农村的热情和信心，调动广大群众的积极性和创造性。要充分考虑农民的实际承受能力，不能违背农民意愿，把每项决策、每一个举措都建立在农民自觉自愿的基础上，让农民说了算，从而更好地推动新农村建设。

4、模式问题。由于受资源、交通等的影响，农村情况千差万别，这就要求我们在建设方法上必须因地制宜、分类指导。就全县当前来看，632个行政村，农民人均纯收入达4000元的有237个村，2000-－4000元的390个村，1000-2000元5个村。这样的一个总体情况，要求我们在新农村建设上一定要坚持从实际出发，根据自然条件、综合实力和经济社会发展水平的不同情况，因地制宜，分类指导，对不同的镇、村，实行一镇一策、一村一策。为此，县委、县政府在充分调研的基础上，结合不同的产业实际、区位情况、交通位置等，确定了“城市拉动型、村矿结合型、产业带动型、生态文明型、文化旅游型、移民新村型和城乡统筹型”等7种不同的新农村建设模式。为引导农民主动参与、支持新农村建设，县委县政府还在全县培塑了“现代化型、全面小康型、宽裕型、小康型”四种不同的新农村建设类型。具体讲，人民生活总体上达到全面小康水平的村庄，要努力在产业发展上形成新格局、在农民生活水平上实现新提高、在乡风民俗上树立新风尚、在乡村面貌上呈现新变化、在乡村治理上健全新机制，建设现代化型新农村，力争在新农村建设中走在前列，成为全县新农村建设的排头兵，发挥好示范带动作用。这方面培塑了东四义村、山耳东这两个典型。标准是以经济健康发展、群众生活富裕、文化生活丰富、社会秩序稳定为目标，全面提高人的素质，走文明和谐发展之路。达宽裕型的村庄，应着力培育壮大主导产业，加快农村集体经济和社会事业发展，努力实现突破，建设全面小康型新农村。这方面培塑了西张村这个典型。该村在去年实现全村集中供暖供气的基础上，今年把绿化美化村庄作为切入点，在优化群众生产生活环境上取得突破。基本小康的村庄，要积极加大产业的培育，奋力建设宽裕型新农村。这方面培塑了崔河村这个典型，标准是要建成南部山区新农村样板示范村，重点在增加农民收入和基础设施建设上下功夫。相对贫困地区，要加大扶贫开发力度，艰苦奋斗努力治穷，全面建设小康型新农村。

5、标准问题。中央提出，建设新农村没有具体标准，就是20字方针。但我想作为一个县来讲，应该有标准。九十年代，我们抓小康时，制定了5个方面、16项指标的考核体系。提出建设全面小康社会后，也制定出台了6个方面、18项考核评价指标。我感到，我们建设新农村也必须将建设标准进一步量化，和小康建设相结合，建立一套包括农村经济发展、农民受教育程度、各项保障指标等内容的具体量化指标体系。如果没有一个标准，在新农村建设中就很可能出现“行动无方向、建设无目标”的情况。为此，在省市未定之前，我想我们应该加大这方面的探索，为省市探索路子，积累经验。县委、县政府的初步打算是，按照刚才我讲到的“现代化型、全面小康型、宽裕型或小康型”三种不同的新农村建设典型，来确定我们新农村建设的标准。下一步，我们将结合小康、全面小康社会的标准，结合新的一些指标要求，逐步建立一套量化的新农村建设指标体系。同时，县委、县政府也希望我们大家在工作中结合各自的实际对此作进一步完善。

6、时间问题。新农村建设是个长期的渐进过程，在时间上应该怎样确定，我想按照省市要求，结合我县新农村建设基础较为雄厚的实际，大致应分这样两个阶段。第一阶段是从现在起到2010年，为全面建设阶段。具体又可分三个时间段，一是试点示范阶段(2008年)。开展新农村建设宣传工作，营造氛围，动员群众积极参与，重点抓好一镇一乡百村示范，为全县新农村建设起好步，带好头；二是全力推进阶段(2008年至)，2008年铺开100个村，2008年和20每年铺开60个村的建设。三是攻坚扫尾阶段(2010年)，已经完成新农村建设任务的村，要进一步巩固提高；没有开展新农村建设的村要全部完成。力争到2010年底，全县10％的村基本达到现代化型新农村，60％的村基本达到全面小康型新农村，30％的村达到宽裕型或小康型新农村。第二阶段是从起到，为农业和农村现代化建设阶段。以实现农业和农村现代化为目标，力争到20，全县60％的村建成现代化型新农村，在全省率先基本实现农业和农村现代化。

7、方法问题。建设新农村，一定要适应新的形势要求，改进工作方法。要深刻认识新农村建设的长期性、艰巨性，克服急于求成、贪大求洋、盲目攀比等不切实际的做法，绝不能加重农民负担。要特别防止举债搞建设，增加新的债务。要适应群众民主意识、开放意识、参与意识不断增强的情况，少用强制、指令、摊派的办法，多用协商、示范、服务的办法，遇事同群众商量。要适应政府职能转变的要求，学会用法制的办法、市场经济的办法、政策引导的办法完成工作任务。要注意从解决农民群众最关切的问题入手，让农民从看得见的实惠中开始行动，自觉自愿地投身新农村建设。尤其是各级领导同志要深入农村，开展调查研究，倾听农民的意见、建议和呼声，既要为农民释疑解惑，又要帮农民排忧解难。要善于采用办点示范、典型带动等办法，探索路子，摸索规律，积累经验，完善决策，指导工作。总之，在新农村建设中要坚持“五要五不要”，即要注重实效，不要搞形式主义；要量力而行，不要搞盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不要包办代说教方式，五是把农村与城镇对立起来。

8、农村改革问题。一是深化农村税费改革及配套改革。认真研究农村税费改革特别是全面取消农业税之后出现的新情况、新矛盾，加快推进乡镇机构改革和农村教育改革，完善各项政策，并采取相应的配套替。同时，要克服以下几种错误倾向，一是冒进思想，二是消极思想，三是等靠要思想，四是措施，确保农村教育等社会事业健康发展和乡镇机构正常运转。二是深化农村金融体制改革。明晰农村信用社的产权关系，强化约束机制，增强服务功能，逐步把信用社办成社区性金融服务组织。三是深化农村流通体制改革。加强市场体系建设，改造提升市场档次，完善信息发布、质量监测等服务功能，建设一批辐射带动能力强的大型批发市场。大力培育各类市场营销主体，发展现代流通方式，健全农村市场体系。四是深化就业制度改革，建立城乡统一的劳动力市场体系。

9、资源共享问题。一方面，在新农村建设中，必须明确，新农村建设不仅仅是农口各部门的责任，各行各业都有义不容辞的帮助支持责任。各有关部门一定要明确职责分工，搞好配合协作，形成齐抓共管的工作合力。农业农村部门要搞好规划，发挥具体组织指导作用。发改委、财政、国土、交通、金融、劳动、卫生、教育、文化、建设等部门，要主动把推动新农村建设纳入本部门的工作内容，统筹谋划，扎实推进，形成推进新农村建设的强大合力。另一方面，对于全县广大农村来讲，要牢固树立“开放”的理念，破除“村自为战”的落后观念，在水利、道路、通信等基础设施，以及农村公园、环境绿化等公共服务事业方面，推进集中连片建设，实现资源共享、互利共赢。比如西张村修建了沼气池，建成了公园，东张村就不要再搞重复建设，要与之共享；车继宏搞了3000户的沼气建设，临近村庄直接铺管接气即可。特别是通过加强小城镇的辐射带动作用，实现人口、土地、资源与资金的优化整合，使小城镇建设成为新农村建设的重要途径。

10、领导班子问题。农村基层领导班子是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，也是建设新农村的直接组织者、实施者。因此，要坚持把加强农村领导班子建设作为重点，把那些有改革开放头脑、市场经济意识、真抓实干精神的能人选拔到村级领导班子中来，选好配好建设社会主义新农村的带头人。通过强化农村基层领导班子的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为新农村建设提供强有力的组织保障。

上面是我对新农村建设的一些认识和感受，主要也是想借助这次培训会的机会来和大家一起共同学习，进行探讨和交流。同时这次会议也是新农村建设的动员会，明天崔县长还要就新农村建设讲一些意见，李健县长就新农村建设进行总结，对下一步工作做出安排。今年我们在巴公专门召开了新农村建设示范村支部书记座谈会，还召开了沼气池建设小型推动会，今年10月份，我们还要召开新农村建设现场会来推动新农村建设工作，对新农村建设的典型和样板要进行表彰，让大家相互学习，所以大家一定要把这项工作认真抓紧抓好。今天的汇报如有不妥之处，请大家批评指正。

今天就讲到这里。谢谢大家！

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县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话

同志们：今天在这里召开全镇水利工程建设筹资动员大会，目的就是为了全党动员，全民发动，集全镇之力，再掀我镇今年水利建设新高潮。刚才,吴镇长就如何做好今年水利工程筹资工作作了动员和部署，内容比较全面，要求也比较严格，希认真做好贯彻落实。几个单位分别代表不同层面进行了很好的表态发言，从发言中可以看出大家对加快水利工程的认识是到位的，对完成筹资任务的态度是积极的，措施是扎实的。希望参会的其他同志能从中有所启发，有所借鉴。在此基础上，我想再谈几点要求。

一、要提高认识。思想是行动的先导，认识是实践的基础，思想不重视，认识不提高，办任何事情都难以办成，做任何工作都难以做好。关于筹资建设水利工程的目的和意义，吴镇长记在报告中讲得比较透彻，也讲得比较深刻，大道理和小道理也讲了很多，我不想重复地说多少。只是在这里强调的是：水利工程建设与每个人、每个单位的利益都息息相关。刚才我们组织收看了前年抗洪救灾的惊险场面，说实在的，如果不是我们依靠多年的水利设施投入，构筑了较为牢固的一线圩堤、建起了较为完备的防洪闸和排涝站，如果不是全镇人民万众一心，齐心协力，抗洪救灾，把肆虐的洪水抵挡在大堤之外，那么后果将会不堪设想。现在想起来，还叫人有点后怕。虽然去年我们通过大家的共同努力，筹集了部分资金，加固了部分圩堤，修建了部分闸站，但水利建设的隐患还仍然较多，水利工程建设的任务还仍然繁重，全镇还有很长的圩堤需要加固，很多的闸站需要拆建，还有淤塞的河道需疏浚。经验告诉我们，十里长堤不管多牢固，只要有一处患工险段，就可以致你以灭顶之灾，使你前功尽弃，因此，水利工程设施不能有半点薄弱环节，容不得半点马虎和忽视，我们千万不能有丝毫的厌战情绪和一劳永逸的思想，要不断加大投入力度，完善水利工程建设中的薄弱环节，大家一定要增强水患意识，忧患意识和责任意识。全镇干群必须充分认识加快水利工程建设的重要性和紧迫性；增强筹资建设水利工程的自觉性和主动性。促进筹资建设水利工程的自觉性和主动性的大提高。以思想认识的大提高，促进筹资热情的大高涨，推动水利工程的大建设。

三、要确保完成任务。水利工程建设瓶颈在资金，重点在资金，关键还是筹集资金。建设水利工程筹资任务已经下达，各村（居）、各单位要进一步进行细化、分解、落实，实行任务包干制、责任承担制，做到落实了的责任一担到底，下达的任务务求完成。一要提高工作效率。水利工程建设时间紧，任务重，能不能在今年的汛期之前，完成全年的水利工程建设任务，关键在资金的筹措速度、进度和力度。当前工作较多，事情也较多，筹资工作不应久拖不决，不宜时间拖得太多，精力牵制太大。因此，各村（居）、各单位、各部门要本着能快则快，能提前则提前的原则，速战速决，快速做好，迅速完成资金筹集任务，促进我镇水利工作早开工、早建设，确保在汛期前完成任务，确保在今年汛期中发挥应有的作用。二要领导力量要到位。筹资建设水利工程，加强领导是保证。希望各村（居）、各单位、各部门的主要负责同志要切实承担起主要责任，一把手要承担起第一位的责任人的责任，镇分工督查的同志要沉下身子、静下心来加强督查。

和考核，做到工作上有位置，方法上有着子，步骤上有路子，责任上有担子。当前工作千头万绪，大家要学会统筹兼顾，抓住关键，突破重点，工作精力向筹措资金上倾斜，人员力量上向资金筹措上充实，工作时间上向资金筹措上集中，真正通过领导力量的加强，为筹措资金工作提供坚强的组织保证。

同志们，做好今年的农村水利建设工作，责任重大，完成今年水利工程建设的筹资目标，任务艰巨。让我们在镇党委、政府的正确领导下，同心协力，振奋精神，扎实工作，全面完成今年的水利筹资任务，开创水利建设工作的新局面，为全镇经济和社会的持续快速、全面协调发展作出更大的贡献。

县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话

(月14日)。

同志们：

县委、县政府决定召开的这次全县新农村建设工作总结表彰暨动员大会，是一次十分重要的会议。会议的主要任务是通过现场观摩，总结年新农村建设工作，动员全县上下进一步坚定信心，顽强拼搏，努力开创2008年新农村建设工作新局面，推进我县新农村建设再上新台阶。通过昨天及今天上午的现场观摩，相信大家对我县新农村建设的总体情况一定会有新的认识、新的感触，对抓好今后的工作，也一定有了新的思考和新的信心。后面，县委王书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。现在，我先讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，切实增强搞好新农村建设工作的责任感和紧迫感。

今年以来，全县上下认真贯彻落实中央一号文件精神，坚持以科学发展观为指导，以新农村建设统揽农村工作全局，按照“产业先行、基础突破、典型带动、稳步推进”的思路，积极培育主导产业，加强基础设施建设，全面推进示范新村建设，全县新农村建设工作取得了令人振奋的好成绩，创造了我县农村经济发展史上财政资金投入、通村油路通达里程、果树建园规模面积和村庄建设规格档次的“四大突破”。我县新农村建设工作在11月份召开的全市新农村现场观摩会上，受到了与会人员的普遍好评，市委、市政府要求把我县建成继旬邑之后的全市又一个新农村建设典型，并要明年主要在我县召开全市新农村建设现场会，这既是对我们工作的一种肯定，同时也是对我们工作能力的一次全新的考验。回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：

（一）各级领导普遍高度重视，新农村建设氛围浓厚。新农村建设工作开展以来，我们严格按照中央提出的新农村建设20字方针要求，坚持把通村油路、果树建园、村庄建设作为“三大抓手”，超前谋划，及时决策，迅速在全县掀起了新农村建设热潮。县上先后召开了全县通村油路、果树建园工作动员大会，成立了果树建园、通村油路、新农村建设工作领导小组，制定下发实施方案、奖罚办法等配套文件，并在全县启动实施了80个试点村建设，明确了包抓领导和工作责任。具体建设过程中，全体县级领导坚持深入一线，督促检查，现场指导，帮助乡镇解决实际问题。各主管部门以新农村建设为已任，科学制订方案，精心组织实施，促进了新农村建设工作顺利开展。各包抓部门倾力包扶，大力支持，推动了新农村建设各项工作全面落实。各乡镇、村组扛死肩，打硬仗，全力以赴，真抓实干，精心培育典型，全力推进示范建设工作，从而在全县范围形成了人人出力流汗、个个大干快上的良好氛围，确保了通村油路、果树建园、村庄建设等各项工作任务顺利完成。

（二）财政支持力度加大，资金不足的问题有所缓解。今年，是县财政对农村投入最大、支持额度最多的一年。一年来，县委、县政府按照“工业反哺农业，城市支持农村”的要求，不断加大对新农村建设的投入力度。据不完全统计，全县今年投入财政支农资金突破了万元，其中通村油路补助资金800万元，新村庄建设补助资金300万元，农村危漏校舍改造奖补资金300万元，果树建园苗木补贴资金260万元，两委会活动室建设资金150万元，其它资金200万元。另外，交通部门争取省、市通村油路专项补助资金2640万元，各包抓部门捐赠资金130万元，再加上组织部门争取的基层“阵地”建设、涉农部门争取的农村沼气、水利建设资金，全县用于新农村建设投资累计超过了5000万元，有力地推动了全县新农村建设健康发展。

（三）产业培育步伐加快，果树建园任务超额完成。为了全面落实“生产发展”的方针要求，夯实新农村建设的产业基础，今年，县上在充分调研、反复论证的基础上，决定利用三年时间，再建15万亩苹果园，使全县苹果保留面积达到30万亩以上，实现“人均一亩果”目标。在具体工作中，果业、监察及采购中心等部门未雨绸缪，争时抢拍，从10月份开始就着手考察订购苗木，先后与杨凌、眉县、扶风等全省优质苗木繁育基地签订了供需合同。在苗木掘运、栽植阶段，果业、监察、采购中心及各乡镇领导带队，干部参与，风餐露宿，驻地把关，有效地保证了苗木质量和栽植质量。据统计，全县秋冬季果树建园共栽植果树7万亩，超额2万亩完成了年度计划任务，是我县果树建园面积最大的1993年的2.5倍，加快了农村主导产业发展步伐，奠定了农民增收致富的基础。

体建设工作中，各乡镇广泛发动群众投工投劳，铺筑路基，整修路面；交通部门积极赴市进省，争取指标；广大工程技术人员不分昼夜，强化技术指导，确保了工程建设质量。全县累计完成投资4300万元，占年初目标任务的180；建成通村公路75条225公里，是原有村级油路里程的23倍；通达147个行政村，占全县行政村数的59，成为全市油路里程最长、建设投资最大的县区之一，初步实现了新农村建设的“基础突破”目标。

（五）新村庄建设初具规模，农村面貌明显改观。新村庄建设，既是新农村建设的看点，也是焦点。为此，我们按照“分类指导，试点示范”的要求，坚持新村庄建设与旧村庄改造相结合，政府抓配套和农民建房屋相结合，适度超前与实际实用相结合，广大群众以前所未有的热情，积极投身新农村建设工作。截至目前，全县今年共完成了53个居民点建设任务，建成新居2269户13555间27.11万平方米,车家庄乡百户新村、龙高镇甘池、南武、香庙乡奇埠、义门镇福托、新民镇东坡等一批新村庄初具规模。在建设实践中，探索出了“移民新村、联约、旧村改造、小城镇、小社区”五种村庄建设模式，为今后的新农村建设积累了经验，奠定了基础，同时，也使全县农村面貌发生了显著变化。

这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全体县级领导倾力包抓的结果，是各乡镇、各部门密切协作，狠抓落实的结果，也是社会各界人士鼎力支持，大力帮扶的结果，更是全县广大干部群众顽强拼搏，辛勤努力的结果。在此，我代表县委、县政府向大家一年来对全县新农村建设工作付出的艰辛努力表示衷心的感谢！对关心支持新农村建设的社会各界人士致以诚挚的谢意！

通过一年来的艰苦努力，我们深深地体会到：建设社会主义新农村，科学规划是前提，产业培育是基础，农民主动是关键，加大投入是保障，强化领导是保证。

在充分肯定成绩的同时，我们还应该清醒地看到，当前我县新农村建设仍处于起步和探索阶段，工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识不到位。一些乡镇、部门对建设社会主义新农村的重要性、艰巨性、长期性认识不足，工作仅仅停留在“要我抓”的层面上，缺乏“我要抓”的主动性和时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感；个别领导干部思想保守，考虑群众承受能力的多，考虑群众迫切改变生活面貌愿望的少，创新精神不够，工作标准不高。二是规划设计普遍滞后。一方面，缺乏新农村建设的整体规划和村庄布局规划，行业规划中，除通村油路外，其它如产业发展、新村建设规划至今停留在调研编制阶段。另一方面，80个试点村普遍存在着规划不完备、不全面的问题，有的村只有村庄建设规划，没有产业发展、基础设施建设、农民教育培训规划；有的村只有一张新村建设平面图或效果图，没有详细的施工设计图，给新农村建设指导工作带来了一定困难。三是建设内容不够全面。一些乡镇对新农村建设科学内涵理解不深，工作中重视产业建设，忽视产业发展需要的技术技能培训；重视新居建设，忽视农民文明素质提高和新的生活方式倡导；重视村委会活动室等公共设施建设，忽视村级民主建设，这与严格意义上完整新农村建设内容还相差甚远。另外，在新居设计建设方面，还存在着生产区和生活区没有分开，沼气池、洗澡间、厕所三大硬件配套不齐全等问题。四是建设资金严重匮乏。主要表现为农民投入不足，金融单位信贷支持不够，基础设施项目、产业开发项目、农民培训项目资金安排使用不尽合理，没有做到统一管理，统筹安排，捆绑使用，资金不能发挥最大的效益。五是包抓责任落得不实。一些部门和单位缺乏全局意识，对新农村建设包扶工作不够主动，支持不力，甚至包而不抓。个别部门领导错误地认为，新农村建设事不关已，漠不关心，无所作为。这些问题虽然表现在一些单位、一些部门和一些村组，但已在一定程度上影响了我县新农村建设工作质量，阻碍了新农村建设的顺利推进。为此，全县各级各部门必须统一思想，提高认识，充分认识到加快新农村建设是改善群众生活的需要，是统筹城乡发展的需要，是构建和谐社会的需要，切实增强工作的责任感和紧迫感，以更加有力的措施，更加扎实的工作，掀起全县社会主义新农村建设工作的新热潮。

二、明确任务，突出重点，努力开创2008年全县新农村建设的新局面。

明年，全县新农村建设的主要任务是：启动实施80个村的建设工作，突出抓好1个示范镇、40个重点村的建设工作，集中打好以农村水、电、路、沼气和住宅为重点的“基础突破”战役，以农民增收为重点的“产业培育”战役，以管理民主为重点的“组织建设”战役。总体要求是：积极推进农业产业化、农村城镇化、农民知识化，发展农村新产业、建设新村庄、倡导新风尚、培养新农民、探索新机制，推动新农村建设再上新台阶。重点抓好五方面工作。

（一）坚持不懈抓好以果树建园为主的.产业培育工作，进一步夯实农民增收致富的基础。建设社会主义新农村，经济是基础，产业是支撑。明年，我们要继续把果树建园作为培育壮大农村主导产业的重点工程来抓，全面完成5万亩果树建园任务，为三年完成15万亩建园任务争取工作上主动，铸就“生产发展、生活宽裕”的产业平台。围绕这个目标，要重点抓好四方面工作。一要抓好果树建园准备工作。各乡镇、各部门要在全面总结今年果树建园工作的同时，提早制订工作计划，落实建园面积，搞好建园规划，为明年果树建园工作顺利开展创造条件。果业部门要提前预定苗木，确保明年建园所需。要明确的是，明年县上对苗木“经县采购中心统一调配的优质苗木每株补助1元”的政策不变，希望各乡镇做好宣传动员，充分调动农民群众发展产业的积极性。二要抓好新建果园管理。近期要重点搞好7万亩新建果园的培土防寒工作，明春要组织群众认真做好放苗、覆膜和抚育管理，要确保新建果园不受任何影响。三要抓好老果园管理。各乡镇、各有关部门要集中精力，集中时间，切实抓好20万亩老果园清园、涂白工作，全面完成10万亩大改形任务。要充分发动群众，利用今冬明春农闲时间，打好果树管理攻坚战。果树管理必须做到乡不漏村、村不漏园、园不漏株。元旦前完成清园、涂白工作，春节前完成修剪工作。四要抓好15万亩干杂果抚育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干杂果的抚育管护和嫁接工作。县林业局要抓紧调研，制订方案，抓好落实，促使干杂果早日见效，加快农民群众脱贫致富步伐。

（二）持之以恒抓好通村公路建设，全力构建农村四通八达的路网骨架。明年，全县新农村基础设施建设的突破口要继续放在通村公路建设上，重点解决群众的“行路难”问题。根据省市最近召开的2008年通村公路建设“打底子”工作会议精神，明年，我县计划投资4000万元，建设50条157公里通村油路和水泥路，通达88个行政村。一要合理规划，科学设计。全县明年确定建设的通村公路，大部分位置偏僻，条件较差。交通部门及各乡镇要坚持“因地制宜，分类指导，适当超前，科学设计”的原则，综合考虑沿线的人口数量、产业特点等因素，结合新农村和扶贫重点村建设，合理规划通村公路走向和线型，为通村公路顺利建设奠定基础。同时，要把龙高镇街道至公刘墓、龟蛇山、底店乡至侍郎池油路建设列入明年规划，为旅游产业开发创造条件。二要提早动手，打好底子。全县通村公路建设任务已经明确，各乡镇、各有关部门要严格按照2008年通村公路建设任务要求，迅速行动起来，抓住今冬明春空闲季节，变冬闲为冬忙，大干100天，切实做好规划测设、物料储备及路基处理等前期准备工作，所有的通村公路路基宽度必须保证在7米以上，确保3月底前完成路基整修工作，5月底前基层砂砾路面铺筑完毕，8月底前路面铺筑完成。三要广开渠道，多方筹资。交通部门要积极向上争取专项补助资金；各乡镇及各有关部门要用足用活国家政策，充分采用“向上争取，群众投劳，社会集资”等办法，多渠道筹集建设资金；在这里，需要明确的是，县财政每公里通村公路补助3万元，奖励5000元这个政策不变。四是要加强养管，巩固成果。各乡镇都要制订管理制度，充分发挥现有管护人员的作用，从严抓好通村公路管护工作，巩固来之不易的建设成果。同时，要认真落实全市公路环境整治工作会议精神，坚持“乡镇主抓、部门配合、综合治理”的原则，重点对县乡公路及乡村道路两侧建筑控制区内环境进行综合整治，确保全县公路在春节前达到“美、畅、洁、安”的目标。

（三）不遗余力抓好示范村建设，努力打造高标准的新村典型。抓好新农村建设，示范引导是关键。明年，在80个试点村中，县上抓好40个重点村，重点村必须达到“五有”标准：即有科学可行的建设规划及实施方案；有特色突出、收入较大的支柱产业；有布局合理、舒适整洁的人居环境；有通畅的村组公路、完备的供电、供水、通讯设施和健全的教育、文化、卫生等公共服务设施；有坚强的两委会班子及完善的民主管理度制。围绕这一目标，要突出抓好以下几方面工作。一要加快步伐，完善规划。从现在开始到明年初，要尽快完成“三个规划”、“一套设计方案”。即全县社会主义新农村建设总体规划及年度实施规划、村庄布局规划和每个村的建设规划。全县社会主义新农村建设总体规划及年度实施规划由农工部负责制订，村庄布局规划由农工部牵头，民政局、各乡镇参与制订，每个村的建设规划由农工部牵头，各乡镇负责依据总体规划制订。规划应包括村庄建设、改造方案、产业发展规划、基础设施及社会公益事业建设规划、组织建设及农民培训等内容。城建局负责根据不同区域分别提供三套以上户型设计方案。村庄建设规划一定要着眼长远，本着“注重规模，节约土地”的原则，尽量建大村、示范村，集中人流、物流，促进农村向城镇化转变。户型设计要借鉴甘肃灵台县等地户型模式，把沼气、洗澡间、厕所作为三大硬件纳入规划，同步建设，凡“三大硬件”不齐备的户县财政不予任何补贴；把生产区和生活区分开，进一步优化户型结构，做到设计超前，式样新颖。二要突出重点，打造精品。县委、县政府已将龙高镇确定为全县社会主义新农村建设示范镇，各有关部门、单位一定要按照县上的要求，尽可能把农村基础设施建设资金向龙高镇倾斜，力争在最短时间内把龙高镇打造成全市新农村建设第一镇。龙高镇要在现有基础上，学习外地经验，细化建设方案，提升建设档次。要把龙马、梁家的村庄建设与小城镇建设结合起来，与旅游产业开发结合起来，与扶贫开发重点村建设结合起来，综合推进示范村建设各项工作，使每一个村都成为我县新农村建设的精品。三要点面结合，形成格局。对县上抓的40个重点村，要形成“三线两面”的格局，突出建设一批示范村。“三线”，即龙高镇南武村、甘池村、龙马村、倾家村、太盘村，香庙乡南芦村、太宁村、炭店乡早饭头村为一线，新民镇东坡村、新民街村、城关镇西街村、隘巷村为一线；太峪乡北庄村，底店乡屯里村、二桥村、水口镇张家堡村为一线。“两面”，即车家庄百户新村，韩家乡韩家乡韩家村为一面；新堡子乡富有村、公主川村，太峪乡拜家河村为一面，使其充分发挥典型幅射和示范带动作用。同时，明年将把南塬旧村改造列入重点扶持范围，北塬要在旧宅地改造建设上有新突破。四要加大投入，配套到位。明年，县财政将进一步加大对新农村建设的投入力度，本着大干大支持的原则，实行以奖代补的办法，初步计划财政用于80个试点村及龙高示范镇的资金少于1000万，主要用于示范镇、试点村水、电、路、通信、住宅、文化、教育、医疗、体育及沼气、改厕、洗澡间等配套设施建设。

（四）深入持久抓好农民教育培训，积极培育新型农民。农民是建设社会主义新农村的主体。培育新型农民是建设社会主义新农村的客观选择。我县农村劳动力劳动技能普遍较低，农民专业技能培训率仅为9.1，这与建设社会主义新农村的要求极不适应。为此，必须把农民培训工作做为一项长期任务抓紧抓好，抓出成效。一是要依托县委党校和远程教育等资源，采取长期培训与短期培训相结合，专题讲座与排忧解难相结合的办法，重点围绕党建知识、法律知识、市场经济知识，开展多形式、多层次、多规格的培训工作，培养一批农村基层组织负责人，带领农民发展农业生产，繁荣农村经济。二是要依托县职教中心、乡镇农民夜校，围绕我县农村主导产业发展，重点开展农业实用技术培训、就业技能培训，增强农民发展生产和外出务工的能力。三是围绕“八荣八耻”、“传统美德”教育，在农村广泛开展“学文化、用法纪、讲诚信、比技术”活动，倡导新的生活风尚，提高农民的思想道德水平和文化修养，增强自我发展能力。在农民培训上，龙高镇要制订培训方案，先走一步，为全县农民培训工作开好头，带好路。各有关部门要整合培训资源，首先从龙高镇抓起，迅速打开培训工作局面，为全县农民培训工作探索经验，做出示范。

（五）全力以赴推进农村综合改革，逐步建立民主高效的管理机制。农村综合改革能否成功，直接关系社会主义新农村建设能否顺利推进。我县是全市农村综合改革试点县，改革方案已经市委批复，各乡镇、各有关部门一定要严格按照市上的批复意见，本着积极稳妥的原则，搞好探索，抓好试点。要重点抓好三方面工作：一要抓好乡镇机构改革。乡镇机构改革要按照“发展经济，公共管理，社会服务，维护稳定”的要求，加快职能转变。要改革和整合乡镇事业站所，在严格定编定岗的基础上，按照公开、公正、公平的原则，择优选用人员，精简富余人员。中央提出五年乡镇机构编制只减不增和确保社会稳定的“底线”必须坚持，乡镇机构编制今后五年内冻结，一律不得新增加人员、编制。二要抓好农村义务教育体制改革。农村义务教育体制改革要进一步理顺以县为主的农村义务教育管理体制，抓好危漏校舍改造，全面落实“两免一补”，努力让每一个农村孩子都有学上，上得起学，上好的学校。三要抓好县乡财政体制改革。县乡财政体制改革要本着财权与事权统一的原则，进一步核定乡镇经费预算，逐步缓解乡镇财政困难，保障各项工作正常开展。同时，要加强基层民主政治建设，突出抓好村两委会班子建设。深入开展农村普法教育，加强社会治安综合治理，妥善处理农村各种矛盾，确保群众上访不出乡、一般民事纠纷不出村，构建农村和谐的管理环境。要加强对乡村财务支出的监督管理，防止乡村干部借机胡支乱花，增加农民负担。

三、强化措施，狠抓落实，确保2008年全县新农村建设工作任务全面完成。

建设社会主义新农村是当前和今后一个时期农村工作的重中之重。各乡镇、各部门一定要强化措施，狠抓落实，确保全县新农村建设工作取得实效。

一要解放思想，更新观念。思想是行动的先导。思想解放的程度决定着敢干、敢闯、敢为人先的程度。社会主义新农村建设是一项全新的事业，是一个不断学习、不断探索、不断创新的过程。为此，全县各级领导干部都要以科学发展观为指导，从彬县县情实际出发，不断解放思想，更新观念，深刻理解新农村建设科学内涵，坚决克服把新农村建设简单等同于新村庄建设等片面认识，推动我县新农村建设工作持续健康发展。要坚决摒弃瞻前顾后、墨守陈规的保守思想，克服固步自封、盲目乐观的错误倾向，大胆地闯，大胆地试，探索新模式，创造新经验。要牢固树立开放意识、学习意识，走出去，学经验，学方法，创造性开展工作。乡镇可组织村组干部，赴旬邑、甘肃灵台等地，取经求教，解放思想。要教育群众充分发扬自力更生，艰苦奋斗的创业精神，树立正确的投资观，适度利用信贷资金，建设新家园，实现新发展。

二要强化宣传，积极引导。调动农民参与新农村建设的积极性、主动性，是新农村建设成败的关键。为此，各乡镇、各有关部门要通过刷写标语、悬挂横幅、制作版面、巡回宣讲等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、政策措施，真正使党的这一惠农政策家喻户晓，人人皆知。县委宣传部要研究制定新农村建设宣传提纲，指导各乡镇、各有关部门扎实搞好政策宣传工作。县广电局要开辟新农村建设专栏、制作新农村建设专题片，宣传报道先进典型，努力营造新农村建设的良好舆论氛围。县文体局要组建文艺小分队，编排群众喜闻乐见的文艺节目，跟集赶会，巡回演出，寓教于乐，提高广大群众对新农村建设的认识。各乡镇要采取召开会议、印发资料、举办讲座等方式，认真搞好新农村建设有关方针政策的宣传工作，使广大群众明白自己是新农村的建设主体、投资主体和受益主体，真正变“要我建”为“我要建”，努力营造全社会关心、拥护、支持、参与新农村建设的良好局面，使社会主义新农村建设成为全县人民的共同行动。

三要创新机制，整合资金。资金短缺是新农村建设快速推进的瓶颈制约。为此，明年，各部门争取到的涉农资金都要向新农村建设倾斜，做到资金统一管理，统筹安排，捆绑使用。具体地讲，计划、财政、农果、林业、水利、草畜、扶贫、教育、卫生、土地、交通、农发、电力、电信、广电、网络中心等部门、单位争取的项目资金，都要按照“渠道不乱、性质不变、用途不变、各计其功”的原则，扶持新农村建设。项目资金必须由县财政专账管理，县社会主义新农村领导小组办公室统筹安排，集中使用到所确定的示范村建设上。在鼓励引导农民自觉筹资投劳，用好“以奖代补”资金的同时，广开渠道，广泛筹资，切实解决新农村建设资金不足的问题。一是各乡镇要想方设法，盘活各类资产、资金，最大可能地支持新农村建设。二是要鼓励群众积极向上争取项目、资金；动员本村在外名人、企业家捐资助学、修路、引水、通电，努力改善家乡生产生活条件。三是包抓重点村建设的部门、企事业单位要全力以赴为村上跑项目、争资金；动员本部门、本单位干部职工在力所能及的范围内捐钱捐物，帮助乡村解决一些实际问题。四是各金融单位要简化贷款手续，降低贷款门槛，尽可能地为新农村建设注入信贷资金，努力提高金融机构服务新农村建设的水平，年内各金融单位不得出现信贷“零支持”。

四要夯实责任，强化督查。抓工作落实关键在于抓责任落实。通过昨天和今天上午的观摩，我们不难看出，凡是责任落得实、工作积极性高的乡镇，新农村建设就动劲大，富有成效；反之，工作就滞后，甚至没有动劲。因此，抓好明年新农村建设工作必须夯实责任，强化督查。所有包抓示范村建设的县级领导都要经常深入新农村建设一线，指导乡镇搞好产业培育、基础设施建设、村庄建设规划和组织实施工作，及时帮助和协调乡镇解决新农村建设工作中的实际困难。各乡镇党委书记、乡镇长要明确自己是新农村建设的第一责任人，必须抓具体、具体抓，一抓到底，确保2008年全县新农村建设任务全面完成。各包扶部门、企业主要负责人必须定期深入村组，了解掌握新农村建设进展情况，寻找包扶的着力点，全力以赴支持新农村建设工作。县委督查室、政府督查室、县考委办要把果树建园、通村油路、新村庄建设和部门、企事业单位包扶工作列入年度考核内容，强化检查考核，严格奖惩兑现。对完成或超额完成任务的，包扶力度大、成效显著的部门、企事业单位，县委、县政府年终将予以表彰奖励；对工作责任不实、措施不力，进展缓慢甚至完不成任务，包扶部门资金“零支持”的，县上将严肃追究有关人员的责任。要通过重激励、严考核，形成人人谋发展、个个抓落实的良好局面，确保新农村建设各项年度目标任务圆满完成。

同志们，社会主义新农村建设任务艰巨，时不我待，让我们振奋精神，扎实工作，努力开创2008年全县新农村建设的新局面，为构建和谐彬县做出新的更大的贡献！

县委书记在全县总结表彰大会上讲话会员分享

同志们：

今天，县委、县政府在这里隆重召开全县总结表彰大会，目的非常明确，就是要通过回顾总结，表彰先进，在全县上下营造真抓实干、比学赶超的浓厚氛围，形成创新创优、进位争先的发展态势。刚才，县委、县政府对年度目标考核先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向为完成全年目标任务付出辛勤劳动的全县广大干群表示衷心的感谢和崇高的敬意！

刚刚过去的一年，是我县各项事业经受严峻考验、取得来之不易成绩的一年。一年来，全县上下面对新的发展要求、趋紧的宏观形势和社会转型时期集中显现的各种矛盾，始终坚持以加快发展为第一要务，奋力开拓，真抓实干，全县经济社会呈现出提速快进的良好发展势头，经济实力全面增强，改革开放推向纵深，城乡面貌明显改观，人民生活显著改善，社会保持安定团结，党的建设、精神文明建设和民主法制得到进一步加强。这些成绩的取得，是我们各级党政组织开拓创新、锐意进取的结果，是广大干群同心同德、合力奋斗的结果。今天，受表彰的先进集体和先进个人是其中杰出的代表，你们虽然所处的岗位不同、工作职责不同，但都是以自身的艰苦努力和无私奉献，取得了成绩，赢得了荣誉。县委、县政府希望你们发扬成绩，再接再厉，继续站在前列，当好排头兵，再作新贡献。同时，也希望全县各级党政组织和广大党员干部，向受到表彰的先进单位和先进个人学习，见贤思齐，奋勇争先，为全县经济建设和社会发展作出新的更大的贡献。

今年，是实施。

“十三五”规划的重要一年，也是我们迎接新挑战、抢抓新机遇、谋求新发展的关键一年。做好今年的各项工作，对于鼓舞斗志，增强信心，顺利实现“十三五”奋斗目标具有十分重要的意义。现在，大政方针已经确定，目标任务已经明确，能否推动经济发展取得新的突破，各项事业再上新的台阶，关键是要我们坚定信心，振奋精神，突出重点，狠抓落实。

良好的精神状态是战胜困难、夺取胜利不可或缺的内在力量过去的一年，我们一路攻坚克难，不断取得改革发展新突破，靠的就是这股精神、这股干劲当前，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着比过去更为复杂的严峻挑战，必须以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志干事业、谋发展要强化干事创业的责任意识历史赋予我们加快发展的重任，人民寄予我们领导发展的厚望全县各级领导干部要进一步增强民不富足、食不甘味，县不强盛、寝食难安的责任感和使命感，始终坚持以富民为根本，以发展为己任，立志为岩石多办实事，多办好事，多办老百姓得益受惠的事，真正做到为官一任，造福一方要鼓足攻坚克难的拼搏勇气历史注定我们这一代是艰苦创业的一代面对复杂多变的外部环境，面对咄咄逼人的竞争态势，全县各级干部要克服怕苦畏难的思想障碍，消除悲观消极的思想意识，见难不畏难，吃苦不言苦，自强不息，奋力拼搏，在招商引资、城市建设、全民创业、体制改革和信访稳定等各项重点工作中探索新思路，谋求新突破要增强争先创优的顽强毅力争先创优是一种勇气，更是一种魄力在岩石这样一个基础差、底子薄、困难大、矛盾多的经济欠发达地区，尤其需要这种勇气、这种魄力全县各级、各部门要不断提升发展标杆，调高发展定位，既要有

“先人一步、快人一拍”的锐气，更要有“敢于争先、勇于夺冠”的豪气，在周边地区甚至更大范围内选择竞争对手，纵向对比创纪录，横向对比争上游，力争后发快进，后来居上。

真抓实干是事业发展的关键因素，是每个党员干部的必备素质与去年相比，今年的发展任务更重、工作压力更大全县各级干部必须坚持真抓实干，以干为先，以干服众，以干创造业绩，以干赢得发展要埋头苦干咬定发展目标，突出工作重点，抓牢关键举措，专心致志，心无旁骛，一门心思干工作，集中精力谋发展，多干对发展有利的事，多干打基础的事，多干群众长远受益的事，以务实的作风让群众得到真正的实惠要紧张快干各项工作早布置、早安排、早落实，议而决，决而行，分秒必争，雷厉风行特别对事关全局的重大项目、重要工作，更要一步不松，一抓到底，真正把宝贵的时间用在实实在在的发展上，争取早出成绩，快出成效要创新巧干解放思想，更新观念，不满足于一般化的常规工作方式，在创新、创优上动脑筋、下功夫，多想别人未想过或未想到的事，多做别人未做过或未曾做好的事，坚持用改革的办法解决发展中问题，用创新的思路化解前进中矛盾，真正做到

“想干事，会干事，干成事，不出事”。要带头先干。各级领导干部要始终把加快发展作为第一要务、第一责任，亲临一线，靠前指挥，亲自抓项目，亲自抓招商，以实实在在的工作业绩取得发言权、掌握主动权，增强凝聚力，赢得感召力。

团结和依靠全县百万人民，心往一处想，劲往一处使，是我们事业不断取得成功的根本保证当前，岩石正处于提速快进的关键时期，尤其需要广大人民群众的信任和支持、需要在全县上下形成戮力同心、众志成城的发展合力要关心群众疾苦，更加重视民本观念人民群众是我们生存之本、力量之源做任何工作，都要把维护和实现最广大人民群众的根本利益放在首位要关心群众疾苦，时时处处为群众为着想，为人民办事；要经常深入基层，帮民解忧，带民致富要通过我们的努力让群众看到变化，得到实惠，从而增强人民群众对党委、政府的信任，筑牢党的群众基础，为加快发展凝心聚力要支持基层工作，充分发挥基层基础作用基础工作最重要，基层干部最辛苦各级党政领导特别是各乡镇主要领导要经常换位思考，多为基层同志着想，多为基层发展出点子、想办法；要主动深入基层调查研究，在工作实践中指导工作、破解难题；要理解支持基层工作，敢于替他们说话，为他们撑腰，让他们大胆办事，放心工作要加强协调配合，形成加快发展的整体合力县委、县政府的各项决策部署最终要靠各级、各部门去贯彻落实要增强大局意识，牢固确立

“岩石发展我发展”的思想，自觉围绕中心、服务中心、服从中心；要加强协作配合，找准位置，演好角色，和衷共济干事业，风雨同舟渡难关；要维护班子团结，分工不分心，补台不拆台，群策群力、全力以赴把岩石发展大业推向前进。

岁末年初，各项工作纷繁复杂，头绪很多县委、县政府将表彰大会提前到节前召开，就是要让大家既能过上一个欢乐祥和的春节，又要淡化节日意识，集中精力抓好当前各项工作，确保实现首季“开门红”招商引资要迅速出击春节期间是开展招商引资的有利时机各乡镇、各部门要进一步加大走出去、引进来的力度，力争在项目引进上有所收获同时，要搞好客商走访活动，加强感情交流，引导客商增资扩股或为岩石招商引资牵线搭桥工业生产要抓紧抓好充分利用春节市场销售旺季，帮助企业搞好生产组织、要素调度、市场拓展和产品营销工作，着力提高开工开车率、市场占有率，争取全年工作的主动权项目建设要分秒必争已开工的项目，要认真抓好施工组织，在确保质量的前提下，进一步加快工程进度；已立项的项目，要认真搞好规划设计、工程招投标等准备工作，力争项目早启动、早开工劳务输出要加大力度要借民工大批返乡的机会，组织外出务工人员现身说法、提供信息，进一步提高劳务输出的实效性同时，要充分利用当前的农闲季节，围绕市场需求，组织对农村青壮年农民的培训，不断提高劳动力素质其他工作要统筹安排要一着不让地抓好信访稳定、安全生产、市场管理等其他各项工作，保证广大人民群众过上一个安乐祥和的节日

同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程谱写新的辉煌。让我们立即行动起来，学习先进，赶超先进，从自身做起，从现在做起，从本职工作做起，同心同德，群策群力，顽强拼搏，为确保全年目标任务的顺利完成，为全面开创工业立县、富民强县新局面而努力奋斗。

县委书记在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话

同志们：

刚才，公安局党委、国税局党总支、教育局党支部分别作了交流发言，讲得很好。xx对全县第一批先进性教育活动学习动员阶段的工作进行了全面总结，对分析评议阶段的工作作了安排部署，我都赞成。市委督导组副组长xxx作了重要讲话，提出了明确而具体的要求，我们要认真贯彻落实。下面，我就全县第一批先进性教育活动分析评议阶段的工作，讲几点意见。

一、看到不足，提高认识。

（一）一分为二看待第一阶段工作。

我县第一批先进性教育活动从x月x日启动以来，在市委先进性教育活动办公室、市委督导组的指导下，在县委的领导下，各级党组织紧紧围绕“让党员迅速进入状态”，以“四讲一讨论”为重点，认真抓好“六个方面教育”，较好地完成了学习动员阶段的各项任务。总体上，全县第一阶段教育活动开局良好、推进有力、党员积极、群众认同、成效初显，受到了省委督导组和市上的肯定。全县都被批准转入了第二阶段。

虽然我们已经整体转段了，但不要以为第一阶段就不存在任何问题，工作就很扎实，推进就很平衡，效果就很明显了，由此而过高估计成绩，产生万事大吉、沾沾自喜、盲目乐观、骄傲自满的思想情绪。成绩不说跑不了，刚才xx讲了不少，这里我强调的是要清醒地看到存在的差距，主要表现在：一是机遇意识不强烈。一些同志政治敏锐性不强，思想认识不到位，工作思路不清晰，参加先进性教育活动的热情不高，抓先进性教育活动的信心不足，措施不力。有的甚至认为学习耽误了工作，不懂得“磨刀不误砍柴工”的道理，没有看到加强先进性建设是提高我们综合素质和检验我们执政能力的重要机遇，没有真正把先进性教育活动作为“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的重要抓手。二是工作节奏不合拍。有的抓得时紧时松、前松后紧；有的动作迟缓，精力分散；有的手足无措，没有章法；有的“规定动作”没有切实做到位，更不要说“自选动作”。三是理论学习不深入。一些同志心浮气躁，浮光掠影，浅尝辄止。对必读篇目理解不透彻，领会不深刻，为学而学、为考而学，学而不思、思而不进。四是联系实际不紧密。极少数“两个具体”成果缺乏自身特点，针对性和可操作性不强。一些具备条件可以边学边改的问题，没有及时得到解决。五是工学关系处理得不好。把先进性教育活动和本职工作割裂开来，有顾此失彼和“空对空”、“两张皮”的现象。我们要深刻认识到上述五方面的主要问题，全面地辩证地看待成绩和不足，进一步加大工作力度，找准薄弱点，抓住着力点，切实改进和完善，努力把再学习、再动员、再提高贯穿于先进性教育活动的全过程。

（二）充分认识第二阶段工作的重要性。

搞好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段的基础，确保先进性教育活动取得实效的关键，是对学习动员阶段工作的直接检验，在相当程度上决定着整改提高的方向和力度。抓得实不实，抓得好不好，关系到整个教育活动能否达到中央、省委和市委提出的目标任务。这个阶段的工作，承上启下，既是重点，又是难点。如果走了过场，不但学习动员阶段的成果会前功尽弃，而且整改提高阶段也会无的放矢。

做好这一阶段的工作，核心是要真正找准抓住突出问题，在此基础上落实好边查边议边改的要求，确保在思想认识上有新提高，确保在解决问题上有新进展，确保在推动工作上有新突破。我们在学习动员阶段，通过“万人评风”、“集体谈心”、“恳谈活动”等形式，查找出了党组织、领导班子和党员在思想、工作、作风上存在的一些问题，经分析汇总，主要有30多个问题。这些问题主要是面上的，带共性的，初步查找出来的。一些深层次的、群众反映强烈的、通过前面的方式不容易查找到的突出问题，我们还没有找准抓住，而且随着各方面工作的深入推进，还会产生新的问题和矛盾。这就需要广开言路，进一步广泛深入地征求上下左右和方方面面的意见。比如，各级党员领导干部的执政理念问题，发展观和政绩观问题，权力观、地位观、利益观问题，关注困难群体、构建和谐社会问题，执行力和贯彻力问题；党员同志的理想、信念、宗旨问题，世界观、人生观、价值观问题，精神状态和工件作风问题；都要求我们全面反思，深刻警醒。教育活动分析评议阶段，为我们全面深入查找问题，深刻解剖分析问题，切实有效解决问题，提供了一个极好的机遇。如果抓不住机遇，敷衍塞责，应付差事，活动效果就会大打折扣，对党就交不出一份合格的答卷，先进性教育活动就有可能搞成“自娱自乐”，最终自欺欺人，而不能成为人民满意工程。

二、突出重点，抓住关键。

级党组织要统筹安排，精心组织。既要环环相扣，步步深入，又要突出重点，抓住关键。只有这样，才能确保落到实处，避免一般化，不走过场。

（一）重点是找准抓住存在的突出问题。

顾名思义，分析评议阶段就是要发现问题、解剖问题，为整改解决问题打下基础。抓住了这个重点，就抓住了这个阶段的核心，把握住了这个阶段的要害。

第一，查找问题要深入。各级党组织和广大党员一定要紧密联系实际，把“群众提、组织点、自己找、相互帮”有机结合起来，采取“下级评上级、群众评党员、基层评机关、支部评党员、党员自我评”等多种形式，多层次、多渠道地征求意见，找准突出问题。什么是突出问题？主要有四点。一是党员及党组织思想政治方面存在的突出问题；二是群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题；三是影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题；四是涉及群众切实利益的突出问题。除此之外，还要结合思想和工作实际查找其他方面的突出问题。全县党员同志及党员领导干部还要对照“三个层次”的总体要求和“两个具体”成果，开展好“四问”活动。一问与法纪规章和上级要求相比有什么差距？二问与形势发展和工作需要相比有什么差距？三问与身边先进典型和省市一流水平相比有什么差距？四问与自己能尽到的最大努力和能达到的最高水平相比有什么差距？通过“四问”，真正找准问题，查清深层次原因，明确努力方向，取得整改实效。

第二，面对问题要诚恳。“君子检身，常若有过”。解决党员自身存在的问题特别是一些深层次问题，自我认识和批评是必要的，但光靠自我认识自我批评是不够的，还需要来自组织、来自同志的批评和帮助。交心谈心就是一个好方法，要当作一个重点环节开展好。交心谈心要触及思想、触及灵魂，产生刻骨铭心、切肤之痛的感觉，要谈出活力、谈出团结、谈出信心、谈出感情；既不能回避矛盾、掩盖问题、把大事化小，小事化了，又不能把小事上纲上限，更不能你好我好，互相吹捧，评功摆好。通过交心谈心，要实现党员自觉提高、同志帮助提高、组织促进提高有机统一，达到和风细雨提意见，和颜悦色接受意见相辅相成的良好效果。每个党员尤其是党员领导干部，既要虚怀若谷地广泛听取意见，又要本着对党负责、对同志负责的精神，毫无保留地、实事求是地给他人提意见，做到知无不言，言无不尽；既要敞开心扉，谈心里话，讲实在话，说要紧话，又不能搞空穴来风、无中生有，甚至泄私愤、搞打击报复。每个党员都要闻过则喜，不怕面红耳赤，听得进逆耳之言，以“有则改之，无则加勉”的态度，诚恳地接受来自方方面面的意见。

第三，解剖问题要深刻。每个党员要在查找问题的基础上，主动站到党性原则的高度，按照“重点写问题，深刻找原因，关键查自身”的要求，找准自身在保持先进性上的差距，从世界观、人生观、价值观上剖析问题根源。要敢于和自己较劲，只有敢于与自己过不去，才能在组织和群众面前过得去，才能在各种困难和考验面前过得去。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观和科学发展观、正确政绩观上剖析自身存在的问题。每个党组织和领导班子还要从执政理念、执政思路、执政本领上进行分析，从树立党要管党意识、贯彻从严治党方针上查找原因。个人和班子都要形成高质量的分析材料。党性分析材料要交给群众进行满意度测评，在一定范围内公示，必须认真撰写，反复修改完善。决不能避重就轻、避实就虚，决不能只讲表象、不讲本质，决不能只讲客观、不讲主观。

第四，解决问题要见效。把解决问题贯穿始终，是这次先进性教育活动的重要原则，也是衡量先进性教育活动成效的重要标准。查找问题是本阶段工作的目的，又是作为解决问题这一根本目的必不可少的手段。各部门各单位和广大党员要对查找出来的突出问题，进行分析排队，具备整改条件的要立说立行，马上就改；条件不成熟的，要向群众说明情况，并积极创造条件，促使问题尽快得到解决。对那些面对群众反映强烈的问题、自身存在的突出问题，态度不坚决、行动不果断，甚至熟视无睹、拖而不决的，要严肃处理，决不姑息手软。

（二）关键是发挥领导干部的表率作用。

以教育活动为契机，加强党的先进性建设，推进各项工作，必须充分发挥各级领导干部的带头带领带动作用。在群众眼里，领导就是标杆，领导就是榜样。各级党员领导干部要自觉对照“三个代表”重要思想和先进性的根本要求，带头查问题，带头听意见，带头搞剖析，带头开展交心谈心和批评与自我批评。这对搞好第二阶段工作至关重要。只有领导带了头，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言；只有解决了自身问题，才能带动和促进其他问题的解决。各级党员领导干部必须进一步发挥好表率作用，主动做到“四个先”。

第一，问题先查。党员领导干部要带头提高认识，端正态度，增强查摆问题的自觉性。在准确理解和把握新时期保持共产党员先进性的基本要求，联系先进性大讨论“两个具体”成果的基础上，认真查找保持党员先进性的方面存在的差距。查找在学习实践“三个代表”重要思想，谋发展、促跨越上的差距；查找在坚持用科学发展观指导实践上的差距；查找在树立正确的执政理念，提高执政能力，为民掌权、为民用权上的差距；查找在遵守党的纪律，维护党内团结上的差距；查找在坚持“两个务必”，发扬优良传统，带头廉洁自律上的差距。特别是要按照市委关于联系当前我市反腐倡廉这一最大的实际和身边“小事”不小的实际，着力查找领导干部在自觉抵制“四股歪风”、“身陷非法利益格局”、“耍特权”、“群众观念淡薄”、“行政不作为”等方面存在的突出问题。

第二，意见先听。各级党员领导干部要摒弃怕丢面子、怕影响威信等私心杂念，虚心主动听取上级党组织、同级班子成员、下级党员干部、各界群众的意见，勇于正视自己的缺点错误，深刻透彻地剖析原因。各级党员领导干部尤其是“一把手”要运用好交心谈心这一重要抓手，率先谈，个个谈，结合本地本单位实际谈；要深入搞好自我剖析，率先对照先进性的要求，实事求是的认识自己；要认真开好民主生活会，坚持讲党性、讲原则，勇于开展批评与自我批评，既要勇于进行真诚的自我批评，敢于说“向我开炮”，虚心接受别人的批评，又要勇于批评错误的思想和行动，决不能讳疾忌医，当“好好先生”。要力求达到沟通思想、化解矛盾，形成共识、增进团结，互相帮助、共同提高的目的。

第三，错误先纠。各级党员领导干部对查摆出来的'问题要不回避，不怕痛，根据问题的性质和轻重缓急，认真制定整改措施。既要解决思想认识上的问题，又要解决作风和工作上的问题；既要解决自身存在的突出问题，又要引导广大党员解决涉及群众利益的实际问题，在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用；既要抓紧解决长期以来存在的遗留问题，又要及时解决新发现的突出问题，让群众切实看到先进性教育活动带来的新变化。

第四，形象先树。党员领导干部的言行在群众心目中，很大程度上就是党的形象，就是党的先进性的体现，对所在地方、部门和单位更具有标杆和导向作用。各级党员领导干部要在带头树立良好形象上下功夫，树立勇于负责的形象，带领党员干部正视和纠正缺点和错误；树立民主团结的形象，带领班子成员齐心协力谋发展；树立坚持原则的形象，带领广大党员自觉遵守和维护党的纪律；树立为民执政的形象，带领人民群众积极投身全面建设小康社会的工作中去。

三、加强领导，确保落实。

开展保持共产党员先进性教育活动是党建工作的头等大事，是当前的首要政治任务，是加强各级领导班子和党员队伍建设，推进各项工作的重大机遇和平台。各级党员领导干部一定要有强烈的机遇意识，切实履行党要管党的政治责任。领导是否重视，领导是否到位，是确保先进性教育活动质量和成效的关键。分析评议阶段环节多、程序多、落实到党员个体的工作多、要求细。各级党委、党组、总支、支部一定要统筹兼顾，周密安排，采取任务倒排、时间倒推的办法制定计划安排，确保在规定时间内完成规定任务。各级各部门各单位的“一把手”和各党委、党组、总支、支部书记是我县的执政骨干队伍，一定要珍惜机遇，用好机遇，进一步履行领导职责，切实加强组织领导。只有认真地抓，坚定地抓，不达目的不罢休地抓，才能真正把班子建好，把队伍激活，把活动抓实，把各项工作干好。主要负责同志在做好个人分析评议的同时，要组织好集体分析，认真搞好对领导班子其他成员意见的反馈，仔细审阅班子成员的党性分析材料，组织开好领导班子的专题民主生活会并积极向党员群众通报有关情况。

要切实加强对分析评议阶段工作的督促检查。各督导组要严格按照每个环节的工作要求，认真履行职责，积极主动工作，该讲的话要讲，该指出的问题要指出，该提醒的要提醒，督导到位，严把质量关。要坚持工作报告制度，及时反馈信息，完成好县委交给的光荣任务，确保先进性教育活动的顺利推进和切实有效。

四、互促互进，狠抓当前。

开展先进性教育活动的“四句话”目标要求十分明确，前两句是后两句的基础和前提，最终在于推动各项工作，促进全面发展。胡锦涛在贵州考察工作时提出了“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”的重要要求。省委张学忠书记和市委于伟书记对此作了专门强调。我们一定要深刻领会，认真落实，要始终立足于提高抓发展的本领来加强学习教育，始终立足于突破解决影响发展的制约因素来查摆问题，始终立足于抓好发展第一要务，落实稳定第一责任，用推动发展的成效来检验教育活动的效果，真正做到先进性教育活动和当前工作相融互动，统筹兼顾，两手抓、两不误，两促进、双丰收。

一是要认清发展形势。1－2月，我县规模以上工业企业在销售淡季、春节放假和生产检修等因素的综合作用下，工业生产受到较大影响。一季度仅仅只剩下10天时间了，实现开门红，形势严峻，压力很大。春节前，县委、县政府对全县工作已经作出了部署，最近又召开了一系列专题会进行了进一步安排。从目前的情况看，全县工业企业纷纷恢复生产，呈现出产销两旺的好势头，电、气、运等也有了保障。我们要抓住这些有利条件，求真务实，奋起直追，确保实现既定目标。

二是要狠抓当前工作。一是抓好春耕生产服务。要确保大春满栽满插。加强示范引导，广泛开展科技示范、项目示范、大户示范，引导农民面向市场，依靠科技，调整结构。要加强农资市场监管，密切关注当前农资供应、农资价格等情况，特别是打击和查处非法经营假冒伪劣种子、化肥和农药等农资的行为，确保广大农民群众买得放心、用得放心。二是狠抓以xx企业为重点的“气电运”协调，为企业发展服好务，创造好环境。县级领导和有关部门要积极主动地帮助企业解决实际困难，使企业开足马力，满负荷生产。同时，要有前瞻性，对一季度可能产生的欠账要早做安排，对四季度不确定因素也要有所预见，切实抓好二、三季度黄金季节的满负荷生产。三是抓好重点项目建设。要按照开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批的要求，实施项目带动战略，全力以赴抓好千佛岩电站、毛滩电站等重点投资项目建设，使我县工业经济发展有实实在在的抓手，能扎扎实实地抓上手。四是抓好招商项目的跟踪。资金跟着项目走、项目跟着环境走。对已决定投资的项目，要提供全方位的服务，创造条件促进投资到位和增长；对意向性项目，要穷追不舍，跟踪落实。五是抓好城市规划、建设和管理。要按照创建国家级卫生城（镇）、打造乐山明珠城市的目标要求，高起点规划，重点是做好详规；高质量建设，重点是完善城市功能；高水平管理，重点是建立长效机制。维护社会稳定、精神文明建设等各项工作都要扑下身子抓好落实，全力以赴，完成任务。

三是要有争创一流业绩的良好精神状态。各级党员干部要只争朝夕，有一股完不成任务就吃不下饭、睡不好觉的拚命劲头。同一项工作，同一个人用不同的干法会产生不同的效果，不同的人在相同的工作条件下也可能干出不同的结果，说明了什么？说明只要我们有强烈的责任感、紧迫感和使命感，即使在平凡的岗位上也能铸就不平凡的业绩。各级党组织和党员同志要通过先进性教育活动，把党组织的战斗堡垒作用更加充分地发挥出来，把党员的先锋模范作用更加充分地展现出来，把广大群众的积极性创造性更加充分地调动起来，以饱满的政治热忱和精神状态，以勇争一流的工作激情投入到当前各项工作中来，争创一流业绩，推动我县现代化建设不断迈上新台阶。

同志们，全国“两会”刚刚胜利闭幕，“两会”鼓舞人心，催人奋进，对我们今后的工作提出了新的更高要求。各部门各单位要结合先进性教育活动的开展，深入学习贯彻全国“两会”精神，认真落实市党代会、人代会提出的要求，切实抓好县委、县政府作出的工作部署，坚持以个性化发展的理念和举措，为奋力全县的各项建设做出应有的贡献！