人大选举报告(模板22篇)

小编: 雨中梧

范文是从大量实践中筛选出的精华之作,具有很高的参考价值。在下面的范文范本中,我们可以看到不同风格和主题的范文范本,希望对大家有所帮助。

选举情况报告

同志们:

受本届机关党委委托,现在,我向大会报告工作,请予审议。

一、四年来机关党委主要工作回顾。

本届机关党委自20xx年3月成立以来,在省委、省直机关工委的领导下,在局党组的具体指导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以学习党的xx大精神为主线,以创建党建工作、精神文明建设先进单位为抓手,以“六型机关”建设和“创先争优”活动为载体,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设等各项工作取得了一定成绩,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高,广大党员的整体素质进一步增强,为圆满完成各项工作任务提供了强有力的思想、政治和组织保证。

(一)以创建学习型机关为重点,进一步加强了理论武装工作。

始终坚持把政治理论学习摆在机关党建工作的重要位置,列入议事日程,作为一项事关全局和提高党员干部素质的战略性、基础性工作切实抓紧抓好。

一是注重政治理论学习。20xx年以来的四年,正是全党全面深入学习贯彻党的“xx大”精神的四年,我们始终沿着“xx大”这条主线,围绕“提高党员思想政治素质,增强党员工作能力”的目标,联系实际,深入开展政治理论学习教育活动,深刻领会“xx大”新思想、新论断、新观点、新部署和新要求,融入思想,融入工作。十八届五中全会召开后,我们结合学习省委九届九次会议精神,及时制订学习计划,按照先学一步,多学一些,学深一点的思路,充分发挥党组中心组在学习中的表率示范作用,形成以党组中心组理论学习为龙头,以党支部学习为基础,以党员学习为主体的格局。党组成员以身作则,带头坚持学习,带头主持和参加专题研讨会,带头作学习辅导报告,带头撰写心得体会,营造理论学习的良好氛围。通过学习,使全体党员进一步准确把握党的十八届五中全会的丰富内涵和精神实质,进一步提高了执行党的路线方针政策的自觉性,进一步提高了全体党员的政治理论素养,进一步提高了做好移民工作的责任感。

二是注重学习形式创新。按照上级党委《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求,我们坚持把学习实践科学发展观作为武装思想、提高政治素质、加强领导班子建设、坚定理想信念、加强党员干部队伍建设的重要内容,切实开展“机关学习年”活动,学习中严格按照“五个结合”(政治学习与业务学习相结合、书本学习与实践调研相结合、领导授课与学习交流相结合、课堂教育与走出去请进来相结合、专题教育与专家辅导相结合)的要求,确保了政治教育在人员、时间、内容、效果上的“四落实”。

三是注重理论联系实际。围绕推进社会主义核心价值体系建设,大力开展理想信念、党员意识、革命传统、警示教育、社会主义荣辱观和“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)教育。将学习纳入目标管理、作为年终考核的重要内容。我们积极开展延安精神进机关活动,组织党员干部赴红安、大悟革命传统教育基地、辛亥革命纪念馆等地接受革命传统教育;进行新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词活动;到移民外迁区开展“看今朝、忆往昔、思长远、谋发展”活动;组织党员干部“到库区接移民、随车队送移民、在安置区欢迎移民”,加深了对移民群众的感情;积极开展表彰先进活动,用身边的典型教育人、激励人、鼓舞人。

(二)以创建效能型机关为重点,进一步完善了党的组织、作风和制度建设。

我们始终以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新为动力,以“创先争优”活动为载体,着力抓基层、打基础,全面推进以“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”为主要内容的“五个基本”建设工作。

一是严格落实党的组织制度。我们始终把“创先争优”活动作为党组织建设的一项经常性工作,认真抓好抓落实;严格按照《党章》和《条例》规定,坚持“三会一课”制度,定期召开党组、支部民主生活会,听取思想汇报,积极开展批评与自我批评,做到思想上常交流,工作上常沟通、生活上常关心,创造讲团结,顾大局,促和谐的良好工作氛围;严格执行党员领导干部双重组织生活制度,认真开展交心谈心和党性分析活动,提高党的组织生活质量和民主生活质量;严格按照党员发展条件和“成熟一个,发展一个”的原则,积极做好党员对象的培养工作和党员发展工作,本届共发展党员2名;严格执行党费收缴比例,每名党员都能按时足额自觉交纳党费,党费开支主要用于为党员购买学习资料和组织党员开展教育活动,符合上级规定。

二是积极开展作风建设年活动。我们以“加强党性修养,弘扬新风正气”为主题,积极开展作风建设年活动,将作风建设与党的思想、组织制度、反腐倡廉建设相结合,深入查找干部思想、工作、生活作风等方面存在的突出问题并认真抓好整改,强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识,树立讲党性、重品行、作表率的良好氛围。

三是积极开展能力建设年活动。我们以“提高履职尽职能力,推进依法行政”为主要内容,积极开展能力建设年活动,将能力建设与作风建设、机关党建、文明创建、综治工作有机结合,将能力席位标准与干部平时考核、履职问责、教育培训、表彰奖励、选拔任用等管理工作紧密挂钩,有效克服了“能力恐慌”、“席位目标”淡薄、能力动力缺失、执行意识不浓等问题,提高了干部能力素质和机关工作效率。

四是认真抓好党风廉政建设。按照省委省政府关于深入学习贯彻《廉政准则》的指示精神,我们深入开展了反腐倡廉教育活动。学习教育中,我们注重结合“八个禁止”和“五十二个不准”的要求,认真抓好对照检查,注重突出教育的时代性、经常性、示范性、警示性,打牢拒腐防变的思想基础,将预防职务犯罪纳入党风廉政建设的大格局,强化对领导干部的监督,加强关键环节和重点部位的管控,着力构建惩治和预防腐败体系。

(三)以创建文明型机关为重点,进一步提高了思想道德建设水平。

我们始终坚持“两手都要抓,两手都要硬”的方针,把精神文明创建工作作为推进机关建设的重要抓手,提出了“以思想道德建设为核心,以提高干部职工素质为目标,以开展创建活动为载体,不断促进移民工作再上新台阶”的工作思路,积极开展文明创建活动。

一是认真制定创建规划。根据省直机关创建文明单位标准,结合我局实际,成立了精神文明创建工作领导小组及办公室,修订完善了文明创建工作规划,并将创建目标层层分解量化到处室,形成了层层有人管,事事有人抓的组织领导体系和工作机制。

二是切实开展创建活动。我们把文明创建与“六型机关”创建相结合,积极开展创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关活动;把文明创建与“五五普法”相结合,加强法律法规学习教育,提高依法行政和遵纪守法的自觉性;把文明创建与党风党纪教育相结合,积极组织警示教育,提高文明执政的能力素质;把文明创建与综治和平安创建相结合,将社会治安综合治理融入文明创建活动之中,将争创文明单位、文明处室、文明个人与创建平安机关、平安处室、平安家庭统筹规划,并行推进,共同提高。20xx年至今,我局连续评为省直机关文明单位、洪山区文明单位。

(四)以创建服务型机关为重点,进一步深化了“城乡互联、结对共建”活动。

按照省委省政府通知要求,我们先后与兴山县高岚村、丹江口市均县镇洪家沟村结为“城乡互联、结对共建”的活动单位。活动中,工作队与村干部一道翻山越岭,走村串户,了解乡风民情,察看村容村貌,调查群众生产生活状况,召开村委会、村民代表大会、村民大会,共同研究新农村建设措施和途径,制定建设规划。

在与高岚村的互建活动中,我们确立了“建一个水电站、建好三个基地、办好四个培训班”的工作思路,先后投资180余万元兴建一座480kw水电站,为村年创收入10万元;建成了经济林、养殖、饲料三个基地;组织了板栗、茶叶、养殖、刺槐种植培训班,提高了村民的收入水平和增产增收技能。

在与洪家沟村的共建活动中,工作队按照省政府提出的“五个一”要求,确定局五个支部与村党小组结对帮扶,提高基层班子建设水平;投资近百万元新建了党员群众活动中心,大力加强基层阵地建设;整治烟叶地80余亩,兴办了以烟叶为主的发展项目;完善了“五个一”公开民主栏;拟定了投资210万元修建移民村防洪河堤项目和50亩莲藕基地项目规划。通过这些工作,为下步结对互建打下了良好的基础。

(五)以创建活力型机关为重点,进一步增强了机关凝聚力。

我们坚持把工、青、妇工作纳入党建工作整体格局,坚持党建带“三建”、“三建”促党建,四建共建的原则,切实加强对工会、共青团、妇委会工作的领导,不断创新机制,充分发挥工、青、妇组织的桥梁和纽带作用,局机关凝聚力不断增强。

一是加强工会建设。充分发挥工会在机关建设、服务和维护职工合法权益中的重要作用,努力为全局职工办实事、解难题、送温暖。按照上级的要求,重新组建改选了工会领导班子。

二是大力支持关心妇委会工作。我们支持妇委会以能力建设为主线,围绕巾帼创业、文明服务行动开展工作,每年“三八”都有计划地组织机关女同志参加特色活动,维护广大妇女的权力,为我局妇女工作的发展提供一个良好的平台。

三是开展形势多样、干部职工喜闻乐见、体现局机关精神风貌的各项文体活动。为丰富局干部职工的文化生活,增强党组织凝聚力和战斗力,几年来,我们先后组织特色党日、与奥运同行、登山、环东湖自行车、长跑、省直机关大合唱、广播体操比赛等活动,丰富了干部职工的文化生活,活跃了气氛、加强了沟通、增进了了解,构建了团结和谐的良好工作氛围。

回顾几年的工作,我们做了一些实实在在的事情,取得了一定的成绩,这些成绩的取得,与局党组的关心支持分不开,与机关全体党员的支持分不开,在此表示衷心地感谢。但我们也清醒地认识到,我们的工作离上级党组织、局党组和全体党员的要求和期望还有一定的差距,主要表现在:一是党建工作的针对性、实效性还有一定的差距,在如何把握“务虚”和“务实”的最佳结合点上还有待进一步探索。二是由于本单位工作性质特殊,人员出差多,学习时间难以保证。三是深入调查研究不够,在如何促进湖北移民工作又好又快发展、围绕中心开展工作、研究党建工作的新方法新思路上探索创新不够。这些都有待于我们在今后的工作努力克服。

二、下一届机关党委工作建议。

是全面学习贯彻党的十八届五中全会精神和省九届九次全会精神的第一年是实施“十三五”规划的开局之年是中国共产党成立90周年的纪念之年目前南水北调内安工作全面展开三峡后续规划编制工作全面启动局各项工作任务十分繁重和艰巨。面对新的形势和任务新一届机关党委的工作任重而道远。建议在五个方面开展工作:

一是以思想解放为先导。要坚持不懈地抓好理论武装和形势教育,继续把学习中国共产党党史和党的xx大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真开展学习实践科学发展活动,进一步解放思想,自觉把智慧和力量凝聚到建设移民强省的伟大实践中来。

二是以服务中心为根本。始终坚持“围绕中心、服务大局”的指导原则,把机关党的建设成效体现到“六型机关”上来,体现到“创先争优”上来,体现到促进移民工作又好又快发展上来。

三是以转变作风为重点。要把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作服务经济、服务领导、服务基层、服务移民的切入点和突破口。

四是以固本强基为要求。要继续做好“五个基本、七个体系”建设,认真落实《20xx年度湖北省党的基层组织建设考核评价项目》规定要求,夯实党建工作基础,切实把各党支部建成坚强的战斗堡垒;提高党员干部队伍素质,建设一支想发展、谋发展、促发展的党员队伍;严格党的组织生活制度,增强党组织解决自身问题的能力;加强对工青妇组织的领导,引导和支持群团组织围绕党的中心工作,开展适合自身特点的活动。

五是以改革创新为动力。结合本局实际,坚持思想观念、方式方法、机制制度创新,不断研究新时期党建工作的新思路、新举措、新途径,使机关党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,保持旺盛的生机与活力。

同志们,新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高要求,新一届机关党委将肩负更为光荣而又艰巨的历史使命。让我们更加紧密地团结起来,围绕党的xx大、省委工作会议暨省经济工作会议和移民工作会议提出的工作目标,进一步认清形势,提高认识,明确责任,以更加饱满的工作热情抓好局机关党建工作,为开创移民工作新局面而继续努力奋斗。

xxx支部。

xxxx年xx月xx日。

选举情况报告

根据《党章》、居委会组织法规定和区委、区政府统一部署,全街社区党组织、居委会今年统一进行换届选举。今天这次会议,就是贯彻落实区委、区政府会议精神,对我街社区党组织、居委会换届选举工作进行全面动员和部署。为此,街工委、街道办事处成立了社区换届领导小组、督查指导组,制定下发了选举工作实施方案,对全街社区居委会换届选举工作的目标任务、时间安排和具体操作程度等都作了明确规定。为了切实做好换届选举工作,全面完成换届选举工作任务,下面我结合市、区文件精神,就本次社区党组织、居委会换届选举谈几点想法,具体地说,就是做到五个明确、四个到位。

一、明确本次换届选举工作的意义和目的。

作,对于加强城市基层的服务和管理,维护改革发展稳定的大居;对于充分调动广大人民群众当家作主的积极性、主动性,增强群众的自主意识、竞争意识和民主法制意识,发展社会主义基层民主;对于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同人民群众的血肉联系,巩固党在城市的执政基础和群众基础,都具有十分重要的意义。

这次社区居委会换届选举工作的目的,就是在党的十六大精神和“三个代表”重要思的指导下,全面贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖北省实施中华人民共和国城市居民委员组织法办法》和中央、省、市关于加强社区建设的指示精神,坚持把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机地结合起来,积极有序地扩大基层直接民主,加强基层民主政治建设和城市基层自治组织建设,坚持公开、公平、公正原则,把政治素质好、有事业责任心、工作能力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务的人选进社区居委会班子,建立培养高素质的社区专职工作队伍,增强城镇基层服务管理功能,进一步推进社区建设工程的实施,为创建省级文明城区和促进全区的改革、发展、稳定服务。我们要深刻认识本次换届选举工作意义和目的,统一思想,坚定信心,强化措施,把这项工作善始善终抓紧抓好。

二、明确本次换届选举的方式和任务。

20xx年,我街成功进行了社区居委会第一次选举,当时全部。

采取的是社区成员代表进行投票选举,参加选举的人数少,规模小,选举的程序也比较简单,整个选举工作比较容易组织。但是,随着形势的发展,这种选举方式已越来越有局限性,不能适应发展的要求。一方面,中央一再强调要扩大基层直接民主,发展社会主义政治文明,另一方面,居民对社区的认识在不断加深,民主自治意识在不断增强。因此,在社区居委会的选举方式上必须要有新的突破,不断扩大直接民主。

根据市、区要求,全区要在60%以上的社区组织直接选举,其中至少要有1个社区采取全体选民选举方式组织选举。对我街明确7个社区进行换届选举,分别是金水、范湖、花园、杨园、文字巷、金水闸、闸东等社区居民委员会,其中:花园、杨园、金水闸、闸东等四个社区采取户代表选举方式,金水、范湖、文字巷采取成员代表选举。

三、明确本次换届选举的完成时限和实施步骤。

根据区委、区政府的统一部署,我街社区党组织和居委会换届选举工作从8月x日正式启动,9月x日,社区党组织换届选举工作全部结束,10月x日社区居委会换届工作全部结束。

社区党组织换届选举分五个阶段。8月x日至29日为筹备阶段,8月x日至9月x日为宣传发动阶段,9月x日至9月x日为民主推荐阶段,9月x日至9月x日为组织考察阶段,9月x日至9月x日为闭合阶段。社区居委会换届选举分宣传发动、选举实施、建章建制、检查验收等四个阶段。由于社区党组织和居委会同时,换届选举,因此,指导组和各社区必须严格按照区、街统一部署进行。

四、明确本次换届选举的程序和方法。

本次换届选举,操作程序比较复杂,要求比较严格。为此,在选举工作中,我们必须牢牢把握选举各项程序规定,严格按要求操作,不搞发明创造。

(一)把好社区选举委员会推选关。社区居委会的换届选举工作,由社区选举委员会主持。社区选举委员会由5至9人组成,其成员由社区居民小组推选产生。在推选的过程中,一是要明确社区选举委员会成员的条件,应当遵守法律、法规和国家政策,办事公道,作风正派,有一定的组织能力。二是要明确选举委员会的人数,由街指导组社区党组织负责人商定。三是要明确推选的办法,社区选举委员会的推选工作在街指导组指导下,由社区党组织负责主持,采取以居民小组为单位召开户代表会议,由每个居民小组各推选1名候选人,然后将所有候选人提交社区成员代表大会讨论,从中确定5至9名熟悉社区工作人员组成社区选举委员会。推选时,要加强宣传和正确引导,确保将社区党组织负责人推选到社区选举委员会中并主持选举委员会工作。

民资格进行确定。二是要明确登记的范围,实行户代表直接选举的,只须对每户登记一人,这一人必须由各户自己定;实行社区成员代表选举的,也需要进行选民登记,其方法与户代表直接选举登记方法相同。三是要注意选民名单公布时间,必须在选举日前15天张榜公布。

(三)把好社区成员代表推选关。选民名单公布3日内,推选社区成员代表。一是要明确社区成员代表的人数,按规定总人数一般在40至60人,具体人数由社区选举委员会确定。二是要明确社区成员代表的组成,社区成员代表由居民代表和驻社区大单位代表组成,但居民代表不少于三分之二。三是要明确推选的方式,由社区选举委员会根据各居民小组规模适当分配代表名额,然后以小组为单位召开户代表会议进行提名推选,驻社区大单位每个单位只推选1名代表。社区成员代表产生后,应张榜公布。

(四)把好候选人提名关。一是要明确社区居委会成员职数。本着精干、减轻负担的原则,社区党组织成员和居委会成员实行“双向进入”交叉任职,提倡书记、主任“一肩挑”。二是要明确候选人的条件。三是要明确差额人数。四是要明确候选人提名方式。五是要明确正式候选人产生方式。

式、唱计票、选票的辨认、确定当选等六个关键环节。

五、明确本次换届选举工作的有关要求。

本次社区居委会换届选举,时间紧、任务重、法律程序严格,工作十分复杂,为此,各社区要明确做好以下几点工作要求,确保社区居委会选举制度落到实处:

一是切实做好调查摸底工作。在实施换届选举工作前,各指导组要组织力量开展调查摸底,为正确制定换届选举工作方案提供依据。

二是认真做好社区居委会主任的离任审计及其成员的评议工作。各指导组要组织力量,对社区居委会的财务进行审计,并采取适当形式公开。现任社区居委会成员都要进行述职,并由居民评议,评议结果要采取适当形式公布。

三是大力抓好宣传发动工作。街道、社区都要采取多种形式宣传与社区居委会选举有关的法律法规、方针、政策、程序步骤,各社区要有一条横幅,各小组要有一条固定标语,营造换届选举工作良好的舆论氛围。

效的工作,确保社会稳定。

五是认真做好检查验收工作。此次社区居委会换届选举工作结束后,街道要全面组织验收,并接受市、区检查验收。

同志们,社区党组织、居委会换届选举工作是我街基层民主政治建设中的一件大事,在明确责任的同时,切实做好四个到位:

一、提高认识,统一思想到位。

二、加强领导,强化责任到位。

根据区委、区政府统一部署,街道工委及时召开专题书记工作会,成立了领导小组,督查指导组,精心部署实施方案,加强了此次换届工作的组织保证,各指导组要切实加强领导,与社区同志一道,按照街道统一部署,依照时间、任务要求,严格程序,责任到位。

三、严格操作,法定程序到位。

民共和国城市居民委员会组织法)办法》的规定为法定依据,严格操作,不走捷径,严格程序,依法、合法选好社区班子,切实加强党政领导,做到党组织满意、群众满意。

四、加强管理,确保验收到位。

社区档案资料管理,是整个社区依法选举制度落实的具体体现和真实写照,要加强选举工作的资料管理,街、社区都要高标准建立相应的社区居委会选举工作档案,选举工作中形成的文件、材料、各种表格及时收集整理,分类装订成册,专人保管,街道资料组要严格把关,接受市、区换届选举工作验收。

同志们,此次换届选举工作事关城镇经济社会的发展稳定,关系到城镇基层政权建设的稳固,时间紧、任务重,我们坚信,只要在区委、区政府的领导下,统一思想,团结一心,与时俱时,扎实工作,就一定能够按时圆满完成全街第二届社区党组织、居委会换届选举工作任务。

将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。

人大选举主持稿

各位选民、同志们:

我受经贸口、财口选区人大换届选举委员会的委托,主持本选区的投票选举大会。选民积极参加投票选举人大代表,是人民当家作主的具体体现,是履行自己职责的实际行动。希望各位选民珍惜自己的民主权利,遵守会场纪律,有秩序地投下自己神圣的一票。

现在,经贸口、财口选区人大换届选举大会正式开始。

一、宣布大会注意事项

1、一切行动听从大会主席台指挥。

2、大会期间请关闭手机,不要讲话,自始至终保持大会严肃地进行。

3、未宣布散会,不得擅自离开会场。

4、共同维护会场纪律,如有违法,按有关规定处理。

5、共同注意安全,发现不安全因素及时报告主席台。

二、通过代表选举办法

由同志宣读选举办法。请举手通过选举办法,同意的请举手,不同意的请举手,弃权的请举手。

三、通过总监票员、监票员、总计票员、计票员名单

经选区各选民小组推选,本选举大会拟由同志担任总监票员,等同志担任监票员,同志担任总计票员,等同志担任计票员。请大家考虑,有无意见。如果没有意见,请鼓掌通过。

请总监票员、监票员、总计票员、计票员到位开展工作。

四、请总监票员、监票员检查票箱,并加封加锁。

五、请总计票员、计票员清点核实到会人数和委托代票数。

(清点核实、汇总结束后)请将清点结果报告大会主持人。

本选区共有选民人,实到会人,委托投票的人,流动票箱投票人,合计为人。参加投票的人数达到了选民总人数的一半以上,符合法律规定,可以进行投票选举。

六、请总监票员、监票员、总计票员、计票员按选民证核发选票。

(选票核发完毕,总计票员向主席台报告:领取选票张,发出张)。(发出的选票不能多于实到会人数与委托代票数之和。剩余选票除留3张存档外,其余当众销毁)。

七、由总监票人宣读填写选票的注意事项。

八、宣布经县选举委员会确定的正式候选人名单。

县选举委员会分配本选区应选卢氏县第届人民代表大会代表2名,按《选举法》和《河南省实施〈选举法〉细则》关于实行差额选举的规定,县选举委员会确定的正式候选人为3名,他们是(念名单):***、***、***。

现在请大家按规定填写选票。

九、(待填写选票结束后)宣布投票。

投票顺序为:先总监票员、监票员、总计票员、计票员投票,再主席台人员投票,然后依次投票,从上,从下。

十、(投票完毕)。请总监票员开箱,总计票员、计票员分组清点选票。

(注意:收回的选票等于或少于发出的选票,选举方为有效,多于发出的`选票,选举无效)

(选票清点结束后,总监票员向主持人报告,公布清票结果)

本次选举,本选区共发出选票张,收回选票张,收回的选票数和发出的选票数相符(或少于发出的选票数)。根据《选举法》第二十八条的规定,本次选举有效。

十一、请监票员监票,计票员开始计票,请大家原地休息。

(计票结束,核对无误后请总计票员报告计票结果)。

十二、宣布计票结果。

***同志获得赞成票票,***同志获得赞成票票,***同志获得赞成票票,***同志获得赞成票票。

按照法律有关规定,本次大会的计票结果和当选代表名单,待报县选举委员会审查后,张榜公布。

我宣布:本选举大会到此结束。

选举情况报告

按照市委组织部《通知》要求,我镇组织专门力量,围绕村级班子现状、换届选举中的各种因素对全镇各村开展调研。通过调研,摸准了实情、掌握了第一手资料,并对全镇各村进行了认真的分析,具体情况总结如下:

一、村级班子现状。

目前,全镇45个村“两委”班子健全,能较好的开展工作。有的村班子凝聚力、战斗力较强,能圆满完成上级交办的各项工作,重大村务工作议事工作机制较规范,均按照“三议一行一监督”工作机制来操作完成,党支部会议、两委联席会议、村民代表会议、党员会议按时召开,遇有重大村务工作及时召开村民代表会议,充分征求党员、村民代表意见,将工作交由村代会决议,党员和村民代表的参政意识较强,并积极发表个人意见和建议,干群关系融洽。例如周官庄、兴业屯、李小里、罗位村等。有少数村班子战斗力不强,重大村务工作虽然也征求党员和村民代表意见,也能完成上级交办的各项工作,村班子也能为群众办一些力所能及的事情,但是村级会议不能按时召开,党员、村民代表参政意识不强,导致有时议事程序走了近道,群众对村级班子存有一些意见。例如南康屯、西旧馆等。三是个别村家族、宗族派性严重、家族意见不统一,尽管村级班子征求了部分党员和村民代表的意见,对村务工作无法形成一致意见,导致有些工作不能顺利开展,工作不能按时完成。例如东梁各庄村。

二、“两委”换届分析。

通过认真分析村级班子实际情况,对第四季度开展的村级“两委”班子换届进行了预测分析。一是现任班子建设好、战斗力和凝聚力强、村级议事程序规范、党员群众代表参政意识较强的村,在换届选举工作中能够顺利开展,能够选出群众拥护、热心为群众服务的村级班子。二是党员、村民代表参政意识不强,村班子经过努力也能完成领导交办工作的村,换届选举存在一定的难度,要认真分析村情、班子状况,提前介入,力争按时完成。三是对于家族、宗族派性严重,意见较突出或信访问题突出的村,换届选举难度较大。

三、换届选举的建议。

一是对于现任班子建设好、群众基础好、开展工作好的村级“两委”班子,通过宣传发动、召开会议、广播宣传、张贴标语等方式,大力宣传“两委”换届选举的重要意义,最大限度的调动广大党员、群众参与换届选举的.积极性和主动性。按照党管干部、群众公认、公开公平和竞争择优的原则,“两委”换届工作可以顺利完成,主要干部连选连任成功率较高。二是对于现任班子能力一般的村,要考虑班子成员任职调整,重点是考虑书记或村主任的合适人选,培养、选树典型,确保选举时选举出优秀的村党支部书记、村委会主任。三是对于宗族、家族派性严重的个别村,要提前掌握、分析产生问题的根源,找准解决问题的方法和途径,反复推敲、反复酝酿,力争让各家庭发言人之间达成一致意见,推选优秀的代表人,竞选村党支部书记或村委会主任,在党员认可、代表公认、选民满意的基础上,选举胜出。

党委选举工作报告

为了加强党内基层民主建设,完善党内选举制度,许多地区进行了乡镇党委选举制度改革。本站小编为大家整理了一些党委选举工作报告,希望对你有用!

本届机关党委在委党组的正确领导下,认真学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神,以建设学习型、服务型、创新型党组织和“创先争优”、群众路线教育实践活动为载体,以百姓办事“零障碍”工程为抓手,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉等各项工作取得了新的成绩,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,广大党员干部的整体素质进一步提升,为圆满完成各项工作任务提供了强有力的思想、政治和组织保证。主要体现在以下五个方面:

一、建设学习型党组织,提升党员干部素质。

一是注重政治理论学习。机关党委每年均制定下发《创建学习型党组织计划》,形成了以党组学习为龙头、支部学习为基础、党员自学为主体的格局。群众路线教育实践活动中,机关党员平均撰写了近万字的。

读书笔记。

通过上党课、听讲座、看录像、办培训班、参观学习等多种形式,探索创新学习载体,深刻领会和准确把握以来党中央的新思想、新观点、新部署。

二是注重学习形式创新。在开展创先争优和群众路线教育实践等活动中,我们严格按照“五个结合”的要求,确保做到“四个落实”,即:政治学习与业务学习相结合、书本学习与实践调研相结合、领导授课与学习交流相结合、课堂教育与走出去请进来相结合、专题教育与专家辅导相结合,确保了政治教育在人员、时间、内容、效果上的“四落实”。同时注重创新学习形式,先后组织党员干部赴淮塔、好人园等红色教育基地进行革命传统教育,充实了教育的内涵,使教育活动有声有色。

三是注重理论联系实际。将学习纳入目标管理、作为考核的重要内容。为检验学习效果,我们还专门组织了科学发展观、党史知识、反腐倡廉和法律等方面的知识测验,有力地促进了学习活动向纵深推进。同时,坚持理论联系实际的学风,结合经信工作实际,加强调研,学以致用,切实做到真学、真懂、真信、真用。

二、认真贯彻落实《基层组织工作条例》,加强基层组织建设。

一是打牢组织基础。目前,市经信委系统共有基层党支部(总支)8个,党员181名。几年来,鉴于人事变动,机关党委及时对各支部进行了调整补充,配齐班子,健全组织。在支部班子配备上,我们注重把政治素质好、组织能力强、群众威信高,具有敬业、奉献和创新精神的党员干部,选进支部领导班子。认真做好入党积极分子培养考察工作,几年来,机关党委先后选送4名同志参加市级机关工委组织的入党积极分子培训,1名预备党员按期转正。严格执行党费收缴比例,党小组长按时收取、党员同志足额交纳党费已成自觉行为。20xx年-20xx年,共收党费170887.5元,利息902.28元,支出37882.12元,上缴党费129050.0元,20xx年前结余党费53695.47元,截止20xx年底结余党费58553.13元。

二是推进目标管理。在工作部署上,每年年初均印发《机关党建。

工作计划。

》,分解落实机关党建工作任务。坚持把党建工作与业务工作一同布置、一同督促、一同检查,将党务活动与业务活动一并安排,确保党建工作与业务工作的高度统一。在工作推进上,每次主任办公会或党组扩大会,在讨论业务工作的同时,必研究机关党建工作,以抓队伍建设来服务中心工作。在工作考核上,党组均安排机关党委作为年度综合考核工作的主要部门之一。

三是实行党务公开。通过建立健全领导机制、修订完善公开目录、建立相关配套制度、设置党务公开栏等多种手段,全面推行党务公开工作。

四是深入开展创先争优活动。首先是公开承诺。机关党委、各支部及每个党员均撰写了公开承诺书,让承诺事项接受全体人员的监督。其次是点评工作。委领导每半年对各支部及支部书记进行点评,党员之间开展互评互助活动,做到创先争优和业务工作两手抓两促进。第三是开展活动。先后开展了“创建群众满意窗口”、“五比五看一争当”、“党员箴言征集”和“三联四促”等主题实践活动,使创先争优丰富多彩。第四是学习先进。在开展向沈浩、罗阳、兰辉等先进典型学习的同时,机关党委号召向身边的优秀典型学习。近几年,我委陆续涌现出市级劳模2人,市级表彰的优秀党员8人,机关党委表彰的优秀党员18人,使大家感到典型就在身边,学有榜样,赶有目标。

三、加强机关作风建设,强力推动作风转变。

一是开展百姓办事“零障碍”工程。20xx年以来,我们在全委积极开展了百姓办事“零障碍”工程活动,成立了领导小组,及时贯彻落实市委市政府工作部署,开展了以“我是谁、依靠谁、为了谁”为主题的作风建设大讨论活动,认真查找作风建设存在的问题,制定整改措施。积极贯彻落实“零障碍”推进会、作风建设警示会等会议精神,先后开展了起立迎送、四亮四评、换位体验、金牌服务岗等活动,每年均出台《百姓办事“零障碍”工程工作计划》,大力倡导开拓创新、优质服务、求真务实、团结和谐等优良风气。我们以优化发展环境为主线,强化为企业服务的理念,着力打造全天候经信特色服务品牌。先后将化工、造纸、印染、酿造、金属冶炼等项目的备案权限下放各县区,将工业投资项目备案等事项集中进入行政服务中心窗口,窗口按时办结率为100%,提前办结率达80%以上,做到了无差错,零投诉。我委窗口每年均被评为“优质服务窗口”,墙改办窗口被市作风建设领导小组授予“金牌服务岗”称号,工作人员年年被中心评为先进个人。

二是狠抓作风养成。我委认真贯彻落实中央《八项规定》和省市委《十项规定》及市作风办《十条禁令》,并结合工作实际,出台了《市经信委关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《机关工作人员考勤和请假规定》等文件,定期开展作风建设巡查,发现问题及时处理。每年根据人员变化,及时调整作风建设领导小组成员,层层签订《作风建设责任状》,全面推行标准化服务体系。每年召开“两参一改”评议会,邀请两参人员和服务对象参加会议,对我委工作提出意见建议,答疑解惑,虚心接受评议和监督。我委连续多年在机关作风评议中位居前列。

三是注重制度建设。出台了《落实百姓办事“零障碍”全程协办岗工作的通知》、《市经信委百姓办事“零障碍”工程考核办法(试行)》等一系列文件和制度,建立了全程协办岗,每周按时交接班,建立了“三点一线”作风效能短信平台,制定了平台管理规定,在市主要媒体公布平台号码,随时接受群众的监督。在窗口单位印制了《服务指南》,方便群众办事。

四、加强党风廉政建设,强化权力节点监控。

一是落实党风廉政责任。坚持做到“一岗双责”,每年均逐级签订党风廉政建设责任书,构建领导有力、职责明确、分工清晰、全员参与的目标责任体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,建立健全党风廉政建设各项制度。目前,我委已先后出台了《勤廉双考评双公开制度》、《党风廉政和行政效能建设巡查制度》等制度,机关处室和事业单位主要负责人每年公开述职述廉,接受群众评议。先后开展了职业道德主体教育实践活动、“四位一体”评议政风行风等活动,每逢重大节日均开展专项整治活动,下发相关文件,初步形成了我委党风廉政建设基本责任体系。

二是注重教育引导。以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,深入开展党风廉政教育活动,开展主题教育活动、观看反腐倡廉录像、开展廉政征文以案说法警示教育等,近年来,我委采取走出去、请进来的方式,组织党员干部观看廉政教育展览、上廉政教育课等近10余次,不断强化党员干部的廉洁自律意识,积极营造勤政廉政、风清气正的良好氛围。

三是强化权力监控。我委在全市市级机关和全省经信系统率先实施“重大权力事项合法性和廉洁性审查”制度以及《科级干部竞争上岗。

工作方案。

》等制度,对项目审批、专项资金、干部选拔任用等容易出现问题的关键节点实施重点监控,采取党组集体讨论研究、纪检监察室工作人员全程参与审查等方式,确保各项行政权力阳光操作、规范高效运行。其中“双审查”制度分别引起省、市纪检和法制部门的高度关注,先后被《宏观经济观察》、《徐州调研》、《徐州纪检监察信息专刊》等9家媒体报道。

五、开展党群共建活动,凝心聚力共促和谐。

一是丰富活动内容。几年来,陆续开展了革命传统教育、我们的节日、支部联动党群连心、读书月、学雷锋志愿服务和书香机关建设等活动,通过活动,提高了党员干部职工对党和国家方针政策的理解和认识,做到教育与管理相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合,增强思想政治工作的针对性和实效性。职工生日前,机关党委给每位职工送上生日蛋糕卡,调动了职工的积极性。每年组织职工春游或秋游,“三八”前夕,组织女职工开展联谊活动,活跃了机关的工作气氛。

二是弘扬大爱精神。真心帮助弱势群体,努力促进社会和谐。每年组织干部职工开展“一日捐”活动,几年来,我委共组织各类捐款近5万元。积极组织干部职工参加各种社会公益性活动,如参加环保模范城市、园林城市、卫生城市、文明城市、法制城市创建等活动,积极参加社区义务劳动、植树造林等活动。我委20xx年被市委市政府评为环保模范城市创建工作先进单位,连续3年被市委市政府评为法制城市创建工作先进单位。

三是开展结对帮扶。几年来,我委先后结对帮扶新沂市棋盘镇双星村和贾汪区江庄镇南庄村,给予扶贫村政策指导和资金支持,几年来共投入省市两级扶贫资金100多万元,每年春节前委领导专程前往看望慰问困难群众,送上生活必需品,另外,我们还结对帮扶一名孤儿,每年在生活、学习上给予资助。20xx年我委被市委市政府评为扶贫开发工作先进单位。

几年来,特别是党组主要领导调整以后,我委全面加强机关制度建设、作风建设和机关党建,充分发挥经信职能,简政放权,服务全市经济发展,机关正能量和凝聚力逐步增强。经信系统全体党员始终牢记“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的理念,紧紧围绕全市经济发展大局,坚持科学发展主题,突出转型升级主线,致力强市富民任务,团结拼搏,取得了可喜的成绩:我们组织申报国家信息消费试点和智慧城市试点,在全省均排名第一,目前均获国家批准;智慧徐州项目被评为市重大行政决策优秀案例;组织申报国家节能减排财政政策综合示范城市,我市在全国16个城市中排名第一;企业上市工作取得突破,受到市委市政府主要领导的充分肯定;关闭非法小钢铁工作申报振兴徐州老工业基地创新实践奖;拟定了《徐州市城市集中供热管理条例》,已列入20xx年市人大正式立法项目。我委连续5年被市委市政府评为全市政务信息先进单位,20xx年被市政府评为市级依法行政示范点,连续5年获得全省监护道口安全工作先进集体、南京软博会优秀组织奖等奖励。在完成上述工作中,各支部充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,涌现出先进基层党组织和一批优秀共产党员、优秀公务员,有力地促进了我市经济和信息化事业的跨越发展,市经信委的整体形象明显提升。

在总结经验的同时,我们也清醒地认识到工作的不足。如理论学习还需要进一步增强系统性;党员意识和思想作风建设还需要进一步增强针对性;党组织活动还需要进一步增强多样性,等等。这些都需要在今后工作中认真加以改进和完善。

几年来,机关党委工作得到了各处室、各事业单位的大力支持和配合;各位支部书记、党支部各位委员和党小组长都是兼职的,在业务工作非常繁重的情况下仍然尽心尽力、尽职尽责坚持做好党务工作;魏晶同志兼顾党费账户管理,认真负责,及时记账等等,在此我代表机关党委一并表示感谢!

各位领导、各位党员同志们,我们有理由相信,在委党组的正确领导下,在新的一届机关党委委员和全体党员的共同努力下,经信委机关党的建设工作一定会迈上一个新台阶。

今天,我们在这里召开公司党委换届工作会议,会议的主要任务是,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的xx届五中全会精神,总结过去五年来公司党委工作,研究部署今后五年党委主要工作任务,按党章规定选举产生新一届党委班子,动员各党组织和广大党员职工积极投身到公司发展建设中来,为公司圆满完成“十三五”各项工作目标,实现科学跨越发展,充分发挥党委的凝聚保障作用,努力营造良好的发展环境。

公司党委于20xx年8月组建,伴随着企业生存与发展,至今已走过了五年历程。五年来,我们在上级党组织的领导下,不断深化企业内部改革改制,基本实现了“企业发展‘求生存、谋发展、争上市’三步走战略”的奋斗目标,初步形成了一个具有一定规模、品牌、知名度、完整产业链的医药产销企业20xx年公司党委换届工作报告20xx年公司党委换届工作报告。在这个艰难曲折的发展过程中,公司党委团结和带领全体员工以党的xx大、xx大精神为指针,积极实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻科学发展观,深入开展创先争优活动,紧紧围绕企业改革发展目标不断加强和改善党的建设,发挥党的政治优势,为企业的创新发展提供了有力的思想、政治、组织保证。

一、过去五年的工作回顾。

(一)围绕中心,服务大局,促进生产经营上台阶。经济指标稳定增长公司党组织创建的20xx年,是公司gmp认证通过的第二年。

面对设备新、负债重、底子薄、基础差、员工素质低、市场疲软等现状,我们(20xx深化两学一做学习教育工作报告)紧紧抓住转变观念、稳定队伍、整章建制、夯实基础这一系列根本性问题,围绕年度经营计划,脚踏实地,创新开拓,着力解决经营过程中反映出来的突出问题,建立完善公司各项管理。

规章制度。

规范公司运作程序积极探索创新经营运作机制模式实现了主要经济指标逐年增长、质量效益稳步提升。五年各项主要经济指标年均增速保持在20%以上20xx年公司党委换届工作报告工作报告。

产业链建设巩固完善。公司创建以来,致力药业产业链建设,我们坚持以中药制剂为核心,实行内外延伸发展战略,先后注册成立了劝君酒分公司、摆手堂药材开发有限公司、吉首湘泉中药饮片有限公司等几大实体,形成了从药材种植、饮片加工、植物提取、中药制剂、到再生资源利用一条完整药业产业链,现已成为公司的一个独特亮点。产业链上中药制剂、植物提取、中药饮片三大环节均先后通过国家gmp认证,全面实现规范化、标准化管理经营,产品质量、生产规模稳步提升,整体效益开始显现。

科技创新成效显著。我们紧紧抓住产业链建设这一主线,围绕中药产业大做文章,从最初的“两片”着手,在加大生产和销售规模的同时,着力开发新规格,增添新花色。五年来,仅妇炎康片一个品种共开发各种新规格10余个,积极与省内外科研院所实施产学研合作,加大妇炎康片工艺改进和标准提升。同时,抢抓国家对中小医药企业的政策扶持机遇,加紧项目对接和申报。五年来,我们共申报实施各类重点项目20余个。完成了省“一把手”项目《湘西特色中药材精深加工关键技术研究及产业化》实施,并顺利通过省科技厅验收。开发申报的国家二类新药心脑健和脑心清滴丸,填补了省内滴丸剂的空白。自主研发的药食两用中药饮片,经临床实验,疗效显著,现正在申请国家qs认定,不久将上市销售,惠及广大客户。五年共申报各类专利发明5项,其中2项获得国家专利授权批复。

企业品牌效应和社会影响力扩大。公司创建以来,我们始终把“创品牌、争一流”作为企业发展的终极目标,积极参与国家、省组织的各类博览会、药交会等涉外活动,加大品牌宣传和市场推介,同时积极争创主导产品州、省名牌产品和湘泉牌商标获省著名商标及国家驰名商标。到目前为止,公司获得的各类荣誉20余项,在湖南省医药企业中排名前十位,打破了湘西不能办药厂,更办不好药厂的戒律。湘泉牌商标为湖南省著名商标,两大主导产品为国家中药保护品种,20xx年双双获得湖南省名牌产品20xx年公司党委换届工作报告20xx年公司党委换届工作报告。近年,湘泉牌中药饮片开始在四省边区渐露头角,产品知名度和客户认可度逐渐提高,销量和规模逐年攀升。公司基地建设稳步推进,发展十分迅速。基地网络覆盖全州八县市,23个乡村,惠及20万农户,五年共帮助10万农户脱贫致富。

改制上市进程加快。改制上市是民企发展壮大的必经之路,也是企业按现代企业制度规范管理、成为社会公众型企业的必然选择。创建以来,我们始终坚持改制上市目标不动摇,在抓生产经营的同时,及早制定了上市规划,并于20xx年始策划聘请中介机构,积极做好了有关上市的咨询。20xx年正式启动上市工作,成立专门组织机构——改制上市办,着手开展相关企业历史沿革清理、中介机构聘请、工商注册变更等一系列前期工作,截止到目前,前期准备工作已全面完成。从20xx年起,又陆续启动引进战略投资者工作,先后引进国内许多知名的投资公司前来合作洽谈、开展尽职调查。如:中国通用集团、北京九鼎投资公司、湖北马应龙药业集团、深圳盛桥投资公司、上海今日资本集团、上海茂树股投公司、中国医药保健股份公司等10余家实业、财务、证券投资企业。目前马应龙药业集团、湖南高新投公司已正式与公司签订参股投资协议,计划股改目标已基本实现,改制上市工作进展顺利,预计今年下半年可上报材料,明年有望过会上市,成为湘西州第二家上市公司。

(二)完善党的建设,强化组织保障。

为了使公司各级班子尽快适应新时期企业改革发展的需要,我们在坚持例会集中学习、“三会一课”、领导干部调查研究等基本制度,着力提高各级班子领导能力的同时,建立健全了党委参与重大问题决策、集体决策、民主决策制度和厂务公开、民主管理制度,特别是涉及公司改革发展、人事任用、工效考核、大宗物资采购、战略投资、工程建设等,严格按照规范程序,集思广益,广泛听取各级班子成员的意见,不断提高管理工作的透明度。

实施人才兴企战略。坚持“不为所有,只为所用”的原则,大胆引进人才和启用人才。我们通过各种有效途经,在坚持常年职工教育培训,提高职工队伍整体素质的同时,将岗位成才与定向培养相结合,先后选送了20余名管理骨干参加了各类专业培训和教育,提升他们的技能水平和管理水平;先后引进各种专业技术人才40人,大中专毕业生60人,目前多数已成为公司生产、管理骨干;提拔了2名员工到公司班子、10名普通员工到中层管理岗位。实施人才兴企战略,为一批热爱制药事业、学有专长的有志青年,提供了展示自我才华、实现自我价值的广阔舞台。

(三)、深入开展学习实践和创先争优活动,助推企业科学发展。

在20xx年开展学习实践活动和20xx年创先争优活动中,我们严格按照上级党组织的统一部署,周密筹划,精心组织实施,广大党员坚持对照“标准”找差距、对照员工愿望找问题、对照先进典型找不足,强化责任和危机意识,进一步加强了党员意识和党员先进性作用的发挥,做到了学工结合“两不误、两促进”。广大共产党员在各自岗位上,带头遵纪守法,带头吃苦耐劳,带头攻坚克难,带头建功立业,为公司连续五年生产经营保持快速增长做出了不可磨灭的贡献。

(四)、大力建设企业文化,构筑和谐发展基础。

针对新时期员工价值观念多元化、意识形态复杂化等特点,我们按照公司《员工手册》,积极推进企业文化建设,在不断强化意识的基础上,通过对历史的总结提炼,形成了具有特色的价值理念体系,并且日益深入人心;以绩效挂钩考核、创优争先、总结评比、劳动竞赛、民主评议、合理化建议、军令状、挖地种菜、放广播、扫地等词汇构成的企业精神和企业文化内容,形成了湘泉制药的独特传统。五年来,我们承前启后,继往开来,围绕这些词汇和字眼积极工作,坚持从制度上加以规范,从实践中加以巩固完善,促进了企业精神和企业文化建设,使之得到丰富和发展。

回顾五年来的工作,我们的体会是:

只有解放思想、更新观念、与时俱进,各项工作才会有新局面;只有把领导班子建设好,企业发展才会有希望;只有坚持以人为本,调动一切积极因素,改革发展才会有动力;只有围绕中心、紧扣主题,党建工作才会充满生机与活力。

二、今后五年的工作任务。

今后五年,是全面实施“十三五”规划,抢抓机遇,深化改革,创新体制机制和经营模式,提升管理水平、实现科学跨越发展的五年。

党建工作的指导思想是,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神,切实加强党建和思想政治工作,充分发挥党组织政治核心作用和党员先锋模范作用,不断开创党建工作新局面,为全面实现公司提出的“十三五”规划目标而努力奋斗20xx年公司党委换届工作报告工作报告。党建工作的目标是,围绕中心,突出重点,服务大局;积极探索党建思想政治工作、企业文化建设新途径,建立一套科学、民主、规范、严谨的管理运行机制,建设一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子,建设一支对党忠诚、率先垂范、乐于奉献的党员队伍,建设一支遵纪守法、爱岗敬业、技能精湛的职工队伍。

我们正处在举国思跨越、万众谋发展的伟大而深刻的变革时代,把企业做大做强,推进企业持续健康发展,打造百年基业,是我们肩负的神圣使命,也是新时期湘泉制药人共同的意愿和追求。新一届党委将一如既往,带领广大党员,团结全体职工,高举改革和发展的旗帜,抢抓有利机遇,勇敢迎接挑战,以坚定不移的信念、百折不挠的精神,为谱写“十三五”企业发展新篇章而努力奋斗!

同志们:

我受本届机关党委的委托,向大会作工作报告,请予审议。

一、过去四年工作回顾。

20xx年以来,在省直机关工委和办党组的正确领导下,本届机关党委围绕省政府和办党组中心工作,以法治政府建设为目标,开拓创新、真抓实干,扎实开展学习型党组织建设、创先争优、路线教育、效能风暴、先锋引领等重点工作,为政府法制工作提供了坚强的思想、组织、作风保证。

(一)加强思想政治建设,不断提高党员的政治素养和理论水平。

坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务,紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓好。一是注重政治理论学习。坚持把理论学习与担负的重大职责任务紧密结合起来,与研究谋划各项业务工作紧密结合起来,用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作,先后组织党员干部学习党的、xx届三中全会、系列讲话、省第十二次党代会精神等内容,开展了“群众路线教育实践活动”、“创建学习型党组织、争当学习型党员”、“发挥先锋模范作用推进依法行政为建设幸福美好新甘肃创造良好法制环境”等主题教育活动。按照办党组要求,采取专家教授辅导解读、学习讨论交流和个人自学等方式,组织机关处以上领导干部分期分批参加了省委党校、行政学院、省直机关工委党校政治理论学习研讨班10期,组织机关科以下党员干部参加机关集中学习6期。二是注重学习形式创新。坚持政治学习与业务学习、书本学习与实践调研、领导授课与讨论交流、专题教育与专家辅导结合的方法,组织开展各项活动,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。完善激励机制,支持和鼓励机关干部参加各种形式的自学考试、学历教育,对取得学历证书、资格证书者给予物质、精神奖励。截至目前,我办已选派12名处级以上干部参加省委党校、省直机关工委党校学习进修,1名同志取得清华大学法学博士学位,多名同志取得硕士学位或研究生文凭,7名同志报名参加省委党校在职研究生的学习,全办42名同志参加了清华大学“政府法制干部综合素质和业务能力提升高级培训班”的学习。三是注重学用结合。在学习过程中,注重理论联系实际,坚持学有所思、学有所得、学有所用。开展各种主题日活动,先后组织党员干部职工参观兰州新区,亲身感受新区建设成就,组织观看革命历史题材优秀影视展映活动,赴革命圣地参观学习考察,多次组织党员干部开展“重温。

入党誓词。

增强党员意识”主题党日活动,使党员干部重新经受党的洗礼,接受党性再教育。四是注重营造学习氛围。坚持以党组中心组的学习带动机关的理论学习,每逢党的重要会议召开国家重要政策出台省委省政府重要工作部署,办领导亲自组织全办党员干部特别是处以上党员干部在第一时间学习讨论。积极引导机关党员把学习当作一种习惯一种责任一种追求,营造主动学习勤于学习善于学习的浓厚氛围。认真开展理论研讨,机关多名党员干部撰写的理论文章受到相关部门的表彰或被相关书籍收录。

(二)夯实组织建设基础,不断提升机关党建工作科学化水平。

四年来,特别是去年以来,始终把加强自身建设作为机关党建的基础性工作来抓,努力使党建工作覆盖各方面、贯穿全过程,不断提升机关党建工作科学化水平。一是构建良好机制抓党建。办党组始终把机关党建工作摆在重要位置,坚持党建和业务同部署、同落实、同考核。党组书记白文晖同志经常听取机关党建工作情况汇报,亲自部署重要工作,明确提出工作要求,6名办领导认真抓好分管处室的党建工作,做到党建和业务工作一起抓、工作推动力度一样大、工作标准一样严。同时,机关党委注重加强组织协调,进行分类指导和督促检查,以此来推动党建工作各项任务的落实,机关各支部坚持一手抓业务,一手抓党建,营造了齐抓共管的良好氛围。二是服务中心工作抓党建。建立一把手负总责、分管领导具体抓、机关党委组织实施,各支部贯彻落实的工作机制。着眼服务政府法制中心工作和重点任务,从加强思想、组织和作风建设抓起,内强素质,外树形象,勤政廉政,为政府法制工作提供了坚强的组织保证。三是夯实组织建设基础抓党建。坚持由一名党组成员担任机关党委书记,具体负责机关党建工作,选好配强机关党委专职副书记和机关党委委员,以处室为单位成立党支部,挑选3名优秀干部充实到机关党委,加强机关党建工作力量。严格落实组织生活和“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度和有关党费收缴、管理和使用的规定。20xx年至20xx年,机关党员缴纳党费60360元,上交省直机关工委36215元,订购党建杂志1490.4元,结存22654.6元。加强入党积极分子培养,按照“成熟一个,发展一个”的原则,发展党员2名。积极开展表彰先进活动,召开机关党委总结表彰会4次,表彰奖励先进党支部4个,优秀共产党员23人次、优秀党务工作者8人次,2个党支部被省直机关工委评为“先进党组织”,2名同志分别被评为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。

(三)切实搞好教育实践活动,营造风清气正的机关工作氛围。

按照办党组部署,机关党委切实担负起群众路线教育实践活动的牵头实施工作,精心组织,搞好服务,抓好落实,成效显著。一是创新学习方式,打牢思想基础。坚持把学习教育贯穿始终,集中时间全面系统学习中央要求必读文件和习系列重要讲话,邀请专家学者辅导,接受革命传统教育,召开专题会议交流学习体会,开展专题讨论,统一思想提高认识。二是广泛听取意见,提升教育效果。党员干部组成6个工作组,分赴10个市州基层行政执法一线开展调研,走访基层单位68个,召开各类座谈会45次,深入基层面对面征求意见;召开省政府行政执法社会监督员等座谈会5次,发放征求意见函115份,开通网上意见箱,共征求意见建议318条,梳理出10个方面的突出问题,分析产生问题的根源,研究今后的努力方向和整改措施。三是坚持知行统一,即知即改见效。坚持即知即改,边整边改、立说立改,认真开展“四风”专项整治,全面提升路线教育的效果。积极筹划,召开了专题民主生活会和组织生活会,拟定了《选派年轻干部到双联村蹲点挂职帮助工作的意见》、《进一步加强和完善学习制度的意见》、《进一步加强和改进机关作风建设的意见》,通过完善学习、工作和加强党的建设等制度措施,全面深化教育实践活动,促进了机关党的建设。

(四)发挥群团组织的桥梁和纽带作用,整体推进文明创建活动。

把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程,推进机关精神文明建设。20xx年省政府法制办被省直机关工委命名为省直机关文明单位,被省委组织部、宣传部、省司法厅等五部门命名为全省学法用法示范机关。一是大力开展文明单位创建活动。坚持把创建文明单位和业务工作有机结合起来,推动了机关创建活动的深入发展。组织参加省直机关工委首届“先锋杯”处长论坛;选派优秀职工参加省直机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核,组织参加“陇人骄子”评选活动和“幸福密码”讲座等各类创建活动。二是注重发挥群团组织的桥梁和纽带作用。机关党委坚持以党建带工建、妇建,切实加强对工会、妇委会工作的领导,机关各支部凝聚力、战斗力得到不断增强。充分发挥工会在机关建设、服务和维护职工合法权益中的重要作用,努力为全办职工办实事、解难题、送温暖。大力支持关心妇委会工作,做到政治上关心,工作上支持,生活上照顾,每年“三八”都有计划地组织机关女同志参加特色活动,为妇女工作的发展提供良好的平台,目前,机关内设机构9个处室中,就有3名女同志分别担任处室主要负责人,占中层领导干部数的33%;积极组织参加“先锋杯”演讲比赛,并有1名选手获得优秀奖;组队参加省直机关第十届干部职工运动会和省直机关干部职工系列体育比赛,被评为“优秀组织奖”;组队参加了20xx年省直机关公务员体质测试达标运动会并获得“优秀组织奖”。三是组织开展“帮扶解困”送温暖活动。玉树、舟曲、岷县、漳县地震发生后,党员干部自觉参与抗震救灾,开展献爱心捐款活动。共向灾区捐款近3.34万元。开展“双联”工作和元旦春节“送温暖、献爱心”等活动,关爱退休人员,坚持和在岗人员同等对待,邀请退休人员参加机关举办的主要活动。四是开展党员志愿服务活动。积极组织机关40名党员积极参与党员志愿者服务活动和在职党员进社区工作,确保党员志愿活动深入广泛开展。目前,在职党员已全部进社区报到,涉及社区20个,报到率达到100%。同时组织成立了有25名党员参加的志愿服务队,分别同城关两个社区对接开展志愿服务。通过活动的开展,转变了机关党员干部的作风,增强了党员的责任意识和服务意识,拓宽了党员服务群众的渠道,推进了我办创先争优活动的深入开展。

(五)落实廉政责任体系,不断加强机关党风廉政建设。

从加强制度建设、规范行政执法行为等方面入手,把反腐倡廉建设和依法行政工作有机结合起来,努力提高行政效能,推进法治政府建设。一是切实抓好党风廉政建设。重视纪检监察工作,在纪检监察机构尚未成立的情况下,明确纪检监察职责由机关党委承担,并加强了工作力量。结合我办实际,积极构建政府法制机构惩治和预防腐败体系,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实,形成党组承担主体责任、一把手负第一责任,领导班子成员分工负责,各处室负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是增强制度执行意识。坚决落实中央八项规定和省委“双十条”规定以及法制办党组具体要求,严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告和廉洁自律等各项规定。6名办领导和9名处室负责人每年都要在全办干部职工大会上述职述廉,认真查找存在问题。健全党内民主集中制,对重大问题,通过党组会,主任办公会讨论决定。在干部管理上坚持做到“三谈”即任职廉政谈话、沟通激励谈话、批评诫勉谈话。近年来,开展干部任前集体廉政谈话达25人次,组织党员领导干部如实报告个人有关重大事项,自觉接受党组织监督。坚持减少会议数量,提高会议效率,控制会议规模。控制发文数量,严格审批程序。改进公务活动,减少陪同人员,减少经费开支。加强和改进调查研究,切实落实好廉洁从政的各项规定。三是规范行政执法行为,提高行政管理效能。认真履行效能风暴行动牵头单位职责,抓好规范行政执法行为攻坚战,加强机关效能建设,优化发展环境。通过加大督促指导、检查考核工作力度,进一步促进机关作风转变,办事效率提速提质提效,为全省经济社会转型跨越发展营造良好的法制环境。

(六)发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范两大作用,全面推进政府法制建设。

注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强服务意识、大局意识、责任意识,认真履行职责,狠抓责任落实,机关作风和精神面貌明显转变,各项政府法制工作成效明显。一是加强支部建设。充分发挥机关各支部的战斗堡垒作用,实现支部建设与党员进步一体,实现支部建设与单位荣誉一体,团结带领党员干部恪尽职守,在政府法制工作中建功立业,争创一流。四年来,共提请省人大会和省政府制定出台地方性法规、政府规章98部;接待群众信访460余件(人次),收到处理行政复议申请达213件;办理领导批示或政府转交的涉法事务379件,办理人大代表和政协委员提案43件;审查市州政府、省政府各部门,中央在甘有关单位报送省政府备案的规章规范文件1042件,责令纠正21件。二是认真开展创先争优活动。机关党员干部始终把“做事先做人,万事勤为先”作为自己的行为准则,遇事想在前、干在先,处处发挥模范带头作用,忠于职守,爱岗敬业,在工作任务中实现个人价值,在无私奉献中成材成长。在全省第四轮持证执法工作中,党员干部采取轮流分片巡回的方式,对全省700名信息管理员进行了培训,送教上门减轻参训人员负累。四年来,共编发《法治政府建设专栏》12期,《依法行政专刊》146期,制作专题27个,刊登各类稿件3552件;审核行政执法主体10580个、确认行政执法主体资格6739个,对545767名执法人员进行了网上考试,设置考场176场次,考试通过45939人,合格率达到83%;取消调整和下放行政审批事项,省级政府部门行政审批事项由原来的2315项减少到324项,累计减少1991项,减幅86%。三是积极开展双联工作。把双联行动作为转变作风的有效载体、践行群众路线的具体实践和解决联系村实际困难的具体行动,心系群众办实事,全力以赴解民忧,做到了双联工作不走过场。认真贯彻落实干部蹲点挂职制度,选派20名年轻干部定期轮流到联系村挂职蹲点3个月,紧盯项目落实,转变工作作风,锤炼培养干部,通过办双联办的协调服务和机关各支部的主动作为,使各项双联重点工作任务正在扎实开展、有序推进。目前,协调落实解决双联村道路建设、巷道硬化、环境整治、饮水工程、危房改造等各类项目资金合计357.5万元,捐献电脑14台,栽种了将近500亩核桃树苗。邀请5名省级医疗专家和骨干,赴双联村开展义诊活动,为群众送去了温暖与健康。共诊治村民300多人(次),开处方130多个,送去医疗设备2台。

同志们,机关党建工作取得这些成绩,既是省直机关工委和办党组正确领导和大力支持的结果,更是办机关党员干部在各自工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此,我代表办机关党委,向一直支持机关党委工作的各位领导、全体党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,应当清醒地看到,我们的工作与上级党组织的要求相比还有较大的差距,机关党建工作的基础还比较薄弱,工作制度还有待于完善。组织党建活动方法不多,方式不够新颖。纪检监察机构尚未成立,纪检监察工作由机关党委承担,工作头绪多,任务重,高标准完成好工作任务难度大。以上这些问题,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、今后工作意见和建议。

要以这次机关党委换届选举为契机,深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列讲话精神,认真落实省委十二届八次全委扩大会议和王三运书记关于省直机关党建的重要指示精神,围绕中心,突出重点、改革创新,狠抓落实,推进机关党建工作科学化,为法治政府建设提供坚强保证。

一是加强思想政治建设,提高人员的思想素质。转化运用好教育实践活动成果,强化理论武装,教育引导党员干部加强党性修养,严守政治纪律,要求上进,确保思想上的沌洁和进步。

二是加强党的组织建设,不断提高党的战斗力。要建立健全党的组织机构,加强党支部班子建设,做好党员的发展和培训工作,加强对入党积极分子和党员的培养教育、管理、监督和服务。强化对工会、妇委会等组织的领导,引导和支持围绕党的中心工作,开展适合自身特点的活动,在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三是加强制度建设,建立完善党建长效机制。建立健全服务基层的制度,进一步完善为民利民便民的相关制度,在服务基层、服务群众上出实招见实效。建立健全政治生活制度,不断完善学习教育、谈心谈话、组织生活、监督管理等制度,为加强机关党的建设提供制度保障。

四是注重打造能力素质,切实践行先锋引领行动。抓好队伍建设,抓好人才培养,提高队伍素质。在提高服务党和政府中心工作的能力,协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫,创新工作方式方法,狠抓各项工作落实,营造团结向上、奋发有为的工作氛围。

五是推进党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。强化对领导干部的监督,加强关键环节和重要部位的控管,有效预防腐败现象发生,促进机关党风廉政建设,树立我办机关廉洁、勤政、务实、高效的形象,在机关党委换届的同时,选举成立机关纪委,健全机关党的纪检组织,理顺工作体制。

同志们,新的时期给机关党建工作提出了新的更高要求,新一届机关党委将肩负光荣而又艰巨的历史使命,让我们在省直工委和办党组的坚强领导下,进一步认清形势,明确责任,解放思想,开拓创新,以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作,为推动全省政府法制工作又好又快地发展而努力奋斗!

某市人大代表个人述职报告某地进行乡人大代表选举

在市人大的正确领导下坚持以邓小平理论、“三个代表”、十六大重要思想和文献为指导紧紧围绕市十三届人大一、二、三次会议确定的工作任务和目标,认真履行《宪法》和法律赋予的职权尽职尽责地发挥了人大代表的作用,为我市的经济发展、社会进步和政治稳定做出了自己应尽的贡献。

根据工作需要,二00三年四月二十九日,我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用,现就一年来的.工作述职如下:

一、不辱使命抗非典,众志成城闯难关。

上任伊始,正值全市上下防治“非典”的关键时刻,按照上级的部署,我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组,由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥,先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组,全力以赴奋战在抗击“非典”一线,坚持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建设工作,做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月,先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次,投放资金11.989万元用于防控“非典”役情,守住了进入城区的公路关口,受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”,也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神,增强了我们抢时间、争主动,全面完成全年任务的信心和力量。

二、履行职责尽义务,抓好主业促发展。

20紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针,主要抓了以下几方面工作:

(一)立足“升级”抓管理,深化改革促发展,我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。

在过去的一年里,围绕立足“升级”抓管理,深化改革促发展这一工作思路,全面推进干线公路养护新举措,不断强化养护管理功能,超额完成了全年干线公路养护管理工作任务,实现了历史性的新突破,这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省a级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动,全市共完成路基整形529.6公里,维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米,修补裂缝31.5公里,维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标,有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81%,超计划5.5个百分点,综合值完成79.4,超计划2.2个分值,是历史上最好的一年。在处治灾害,确保畅通方面,积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班,在规定时间内清除了雪阻159公里,解救出被困车辆100余台和行人300多人;抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程,共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元,保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。

(二)注重实效抓执法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加强。

2006年,针对公路“六乱”现象,认真贯彻执行了《公路法》和《省公路条例》等法律法规,不仅依法对路政队伍进行了严格整顿,而且加强了对违章建筑、平交道口、超限运输的专项治理,特别是注重强化了对法律、法规的宣传。在2006年9月3日的《佳木斯日报》和《三江晚报》上相继刊载了公路法律法规条款,还印制了3000本《佳木斯市公路路政管理办法》精装手册和10万份公路法律法规宣传单,向公路沿线村民和过往车辆驾驶员手中发放,使全市路政管理法律法规宣传受教育面达95%以上。全年路政管理实现案件结案率96%,损失赔偿率100%,规费征收明显增加,在全省评比中进入了先进行列。

通过开展执法检查、法规宣传等项工作,促进了法律法规的贯彻实施和环境优化意识,重点解决了执法环境与经济发展环境的要求不相适应的问题,也提升了公路部门主动为群众服务的意识,为我市经济的发展营造了良好宽松的环境。

(三)围绕质量抓提高,全力协调促推进,我市公路工程管理又获得新成果。

通县乡工程是市委、市政府确定的十大民心工程,旨在改善农村的通行条件,为农民兄弟奔小康服好务。在通县乡工程建设中,我担任指挥部副指挥兼办公室主任,按照上级有关规定,先后制定了多项规章制度,为完善通乡工程管理,保证工程质量,起到了积极的保证作用。为落实、筹措贷款,克服资金不足问题,经常要不辞辛苦地多次往返、奔波于佳市与省城之间,从解决好地方配套资金入手,经多次跑省,赢得了贷款,解决了该项工程因资金短缺带来的最大难题。为确保通县乡公路建设质量,经常深入到郊区、汤原、富锦、同江、抚远等五个县(市),对已开工的建设工程进行检查,严格按照国家、省市的有关规定和要求建立健全质量保证体系。2006年全市通县(乡)公路建设在省、市主管部门的重视与领导下,在沿线县乡政府的配合与支持下,按计划开工建设6条261.645公里,实现了当年开工当年竣工3条70.78公里,完成了年度工作目标。

某市人大代表个人述职报告某地进行乡人大代表选举

各位领导、各位选民:

我是溪里凤村村委,也是计生专干,茂林镇第xx届人大代表。

本人于在茂林镇凤村片选区当选为镇人大代表。自当选的那一刻起,我就深感责任重大,使命光荣。1年多来,我一贯坚持在镇党委、镇政府、镇人大的正确指导下,积极履行代表职责,参政议政,广泛联系选民,听取选民的意见和建议,主动反映选区的民情民愿,为本选区的经济和社会发展建言献策,作出了一名人大代表应有的贡献。现将履职情况报告如下,请大家审议监督:

一、加强学习,提高素质,打好当好代表的基础。

当好人大代表,首先要自觉学习、宣传、贯彻、执行党的各项路线、方针、政策和法律、法规。一年多来,一是积极参加镇人大主席团组织的代表集中培训学习,对《人大代表知识问答》、《代表法》、镇人大的各项决议决定进行认真学习,领会其精神实质,同时认真学习党在农村的各项路线、方针、政策,认真宣传,认真贯彻执行。二是学习代表履行职责的工作方法和技能,通过人大主席团组织的各项代表活动,使自己更加明确了人大代表是人民行使国家权力的使者,是人民意志和利益的代表,是国家政治生活中的主人,荣誉感、自豪感和责任感进一步增强。总之,通过学习,使自己的政策理论水平不断提高,政治头脑不断清醒,代表的职责、权力、义务更加明确,思想更加解放,加强了对人民代表大会制度重要性的认识,在思想上打牢了扎扎实实做好代表工作的基础。

二、积极参加代表活动,充分发挥人大代表的作用。

无论是在什么情况下,自己自觉地服从人大工作安排,善始善终参加活动,积极发挥作用。自己在代表工作中始终牢固树立“人民代表人民选,我当代表为人民”的观点,立足“热心为民办好事,心系百姓办实事”的群众意识。

三、走访选民,收集民意,积极参政解难。

做一名选民满意的代表,就必须坚持密切联系选民,收集民意,了解民愿。一年多来,始终坚持把选民作为工作的基础,采取不同形式,广泛走访选民,把自身的工作与代表工作有机结合,使工作更实在,更具体。

现在向各位领导、各位选民汇报一下我们村的基本情况,总人口1037人,育龄妇女222人,一孩上环101人,4人皮埋,5人服药,3人使用避孕套,今年出生10人,5人怀孕,8人死亡。具体工作是这样开展的:

一是转变工作方法。作为一名村级计生专干,必须随时了解掌握全村每户育龄群众的生产、生活、生育情况,并根据不同的需求分类指导、开展工作。随着人口计生工作的转型和新形势新任务要求,及时将工作重心由原来围着“大肚子”转的被动管理转到孕前型管理和优质服务的轨道。工作中,以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”活动为抓手,利用会议、宣传栏、墙报、发放宣传资料等多种形式宣传计划生育政策;用谈心、聊家常的形式对新婚对象和已婚育龄妇女开展生殖健康、科学生育知识宣传,使育龄群众转变生育观念,把实行计划生育变成自觉行动。

二是发挥表率作用。从事计生工作以来,坚持低调做人、高调做事,工作中对自己亲属和其他群众一视同仁。在计生生育“钉子户”面前不厌其烦上门做工作,面对困难迎刃而上,注重以情感人,以诚待人。

三是抓住工作难点。通过4月份的全员人口信息摸底专项清理工作,进一步更新了人口信息并掌握了流出人员的准确地点。流动人口的变更是每月计生工作的重点和难点,平时也要经常进组入户抓好调查摸底,了解流出人口的基本情况,摸清流动人口外出地址,对流动人口实行源头管理,尤其是对离异和再婚家庭的摸底更加细致,随时掌握他(她)们的思想动态及外出动向,还把特殊人群的电话号码记录在电话笔记本中,以便及时加强信息联络。

四是热心为民服务。通过6月份的诚信计生互动活动,拉近了与计生对象的感情。平时,本人坚持以人为本,扎实开展优质服务,除做好常规宣传外,每月都要安排十天左右的时间,走村串户上门向群众宣传政策法规和避孕节育知识,督促已婚育龄妇女落实有效的避孕节育措施,做好孕情术后定期随访。对有困难不方便出门的育龄妇女,就要放下手中的一切事情陪她去落实手术。对在外没有落实长效手术的育妇不厌其烦地宣传政策,讲解避孕节育知识,直到对方满意为止。

四、严格要求自己,全面加强自身建设。

自己作为镇人大代表,要时刻牢记“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,时时刻刻以“三个代表”重要思想为工作出发点,时刻不忘自己是一名共产党员,是一名光荣的人大代表,不计个人得失,淡泊名利,在日常工作中严格依法办事,认真执行工作纪律和廉政制度,时刻保持清醒的头脑,自觉坚持做到请选民监督、让选民满意。

五、履行代表职责中存在的不足和今后努力的方向。

我在平时的工作中尽心尽力,但是按照镇党委、人大、政府的领导要求远远不够的,离各位代表的希望还是相差很远的。针对缺点,我会在今后的工作中改正,认真学习党的各项方针、政策和相关的法律,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,时时刻刻以一个党员的标准要求和衡量自己,处处以村民的利益着想,认真完成镇党委、人大、政府和村两委下达的各项工作,尽善尽美的做好本职工作。

谢谢大家。

述职人:

20xx月xx日。

党委选举工作报告

局机关各处室,各直属事业单位,局属各基层党组织:

你们上报的关于支部选举结果的请示收悉。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举条例》等有关规定,经局党委研究审查,同意有关党支部党员大会选举结果。现批复如下:

中共泰州市建筑工程管理局机关支部委员会由xx三位同志组成,x_任支部书记,xx同_织委员,xx同_传委员。

中共泰州市建筑工程管理局事业单位第一支部委员会由xx三位同志组成,南进同志任支部书记,x_任组织委员,姚xx同_传委员。

中共泰州市建筑工程管理局事业单位第二支部委员会由xx三位同志组成,x_任支部书记,高xx春同志任组织委员,伏xx同_传委员。

特此批复。

中共泰州市建筑工程管理局委员会。

2015年11月26日。

选举情况报告

中共xx区xx街道工作委员会:

xx区龙擎苑社区第一次党员代表大会于20xx年xx月xx日召开。

这次大会应到会代表112名,因事因病请假的代表4名,实到会代表108名。大会按照《党章》和《.....基层组织选举工作暂行条例》规定,经到会代表充分酝酿讨论并根据多数代表的意见确定候选人,采用无记名投票方式进行差额选举,选举产生了.....xx区龙擎苑社区委员会委员。

委员候选人选举计票结果:

103票、102票、100票。

根据计票结果:前七位候选人的得票数超过到会代表的半数以上,当选为.....xx区龙擎苑社区第一届委员会委员。

根据.....xx区龙擎苑社区第一届委员会第一次全委会酝酿并投票选举书记、副书记的计票结果:

高景富7票李志明7票。

根据计票结果:

同志当选为xx区龙擎苑社区第一届委员会书记;

同志当选为xx区龙擎苑社区第一届委员会副书记;

特此报告,请审批。

xx区xx社区委员会。

(代章)。

20xx年xx月xx日。

县乡人大及县乡换届选举工作的调研报告完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位省、市人大领导:

按照省里确定的调研题目,以县乡人大工作和县乡人大换届选举工作为主要内容,通过访谈、召开座谈会、查阅历史资料等有效形式,开展了全面细致的调查研究活动,并形成调研报告。现将具体情况做如下汇报:

县乡人民代表大会是县乡代表人民利益和意志管理地方人或事物的权力机关,也是全国人民代表大会制度的基础,做好县乡人大工作既有十分重大的政治意义,也是我们义不容辞的责任。几年来,县人大常委会在县委的坚强领导下,紧紧围绕中心工作,认真履行法定职权,同乡镇人大保持经常联系,紧密沟通,积极发挥两级人大作用,为地方经济和社会各项事业发展作出了应有贡献。

(一)工作情况。

根据法律的有关规定,每年至少召开一次县级人民代表大会,会期一般3天左右,无选举事项时,会期不少于2天。会议听取审议县人大常委会和“一府两院”工作报告,履行相关法律职责和程序。乡镇人代会按法律要求每年举行两次,会期不少于1天。县人大常委会会议每两个月举行一次,会议内容基本按年初制定的《工作要点》进行,具体召开时间由主任会议确定。

依法讨论决定重大事项是人大常委会依法行使监督权的核心,我们认真研究,积极探索工作方式方法,逐渐充实工作内容。县人大常委会于2000年制定了《辉南县人大常委会关于讨论和决定本行政区域内重大事项的暂行规定》,依法决定重大事项,使常委会讨论决定重大事项职权的行使有法可依,逐步实现法制化、规范化。除对“十二五”规划编制,计划、预算执行情况和决算、预算调整等作出决议、决定外,还将生态环境建设、重点工程建设、群众关心的热点问题列为重大事项,由常委会依法审议作出决定,促进了相关工作的推进。

这既是法律赋予人大常委会的权力,也是我们主要的工作手段。在工作中,我们认真依照《监督法》,结合“一府两院”的工作实际,围绕县委中心工作、经济发展及人民群众关注的热点难点,制定本年度《工作要点》,根据要点安排,听取“一府两院”工作报告,依法开展三查(察)活动,并在常委会会议上听取审议相关工作报告,监督、督促和支持“一府两院”更好地依法行使职权,推进了社会各项事业的发展。

人大常委会坚持党管干部和人大常委会依法任免干部有机结合,不断健全完善人事任免制度,建立和规范了任前考试、任中述职、民主票决、任后表态发言、实施监督等工作程序,力求对干部的任命做到“任前知情、任时知人、任后知行”。

代表作用发挥的程度,决定人大工作的力度。常委会牢固树立对代表负责、为代表服务的观念,积极为代表履职创造条件。一是认真办理代表建议。2013年,常委会制定印发了《辉南县人民代表大会常务委员会督办代表重点建议、批评和意见办法》,梳理确定年度重点建议,以点促面,提高了代表建议办理质量。对人民群众关注的“建立弃管小区长效管理机制”、“增加城区公厕数量”、“畅通十字街斑马线”等重点建议,常委会组织常委和代表,多次对建议的办理过程进行明查暗访,经常委会审议,以票决方式对“满意度”情况进行表决,并在电视台公告表决结果。对办复效果差的代表建议进一步跟踪督办,多次听取承办部门的报告,督促整改,直到代表满意为止。通过严格督办代表建议,促进了全县各项事业的发展。二是为代表履职提供保障。通过邀请代表列席常委会、向代表寄发《辉南人大工作》、开展新闻报道等多种形式让代表了解工作情况,不断拓宽代表知情知政渠道,有效保障了代表的参与权、监督权。几年来,坚持实行常委会联系代表制度,定期走访代表,积极为代表提供便利条件和营造良好的环境。三是为代表组建活动阵地。在全县11个乡镇、朝阳镇社区管理服务中心和经济开发区,建立了13个代表联络办公室,141个行政村建立了代表之家,构筑了发挥代表作用的阵地,更加有效地指导乡镇人大开展工作,使乡镇人大工作不断走向规范化、制度化的轨道。

县人大常委会始终把加强自身建设作为依法履职的重要基础,结合工作实际,进一步建立健全常委会工作的制度体系,完善机关内部管理制度,不断促进人大工作科学化、规范化、法制化。特别是在当前新的政治常态下,更加严格执行党***的有关规定,克服过去存在的一些不正确思想,促使人大干部的自身建设适应新形势。

在现实生活中,县乡两级人大尤其是乡镇人大的地位和作用尚未得到重视和有效发挥,有相当一部分人认为最高权力机关是党委、政府,而不是人大,对人大的权力和义务缺乏正确的认识。

各乡镇只设一名兼职人大主席,没有配备相应的办公机构、没有专职工作人员,对乡镇人大工作开展极为不利。

乡镇人大监督工作缺乏明确的指导和规范,部分乡镇人大规章制度不健全,使监督工作无章可循。活动开展的不多,大多数代表每年除参加一次代表大会外很少参加其他活动。

人大代表来自不同阶层,有的代表将参加人代会看作“例行公事”,有的代表提出的建议和意见只立足于一村一组,局限于要钱要物办实事,还有的代表侧重提出解决自身的需求等问题,承办部门很难落实,在一定程度上影响了人大职权的正常行使。

加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传,加大对人民代表大会制度、代表建议办理、代表履职、代表风采等人大工作的宣传,着力提高全社会民主法制意识,提高县乡人大的威信和影响。

乡镇党委要切实加强对人大工作的领导,支持人大依法独立行使职权,促进乡镇人大职能作用的充分发挥。乡镇人大工作者要加强理论、法规和业务学习,增强做好乡镇人大工作的责任意识。县人大常委会要帮助乡镇人大建立健全和完善相关工作制度,并切实抓好落实,使乡镇人大工作有章可循,运作规范有序。

一是选好代表,在考虑代表候选人时,综合考虑,统筹兼顾,将政治素质高和工作能力强的人选到代表队伍之中。二是注重培训,组织代表认真学习党的路线方针政策、国家的法律法规以及履行职责所需要的各种知识,努力提升代表的综合素质和履职能力,使代表真正了解自己的权利和义务,懂得如何依法履行好职责。三是组织活动,增强代表履行职责的荣誉感和积极性,促进乡镇人大工作的开展。

我县县乡历届人大换届选举工作,在县委的坚强领导下,在省、市人大的指导下,以坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事为原则,依靠全县广大党员干部和群众,同心协力,积极工作,成功选出了历届人大代表,并较好地发挥作用。

建立选举工作机构、制定选举工作方案,作好选区划分、代表名额分配和工作人员培训等工作,同时加大宣传力度,利用广播、电视、报纸、标语、条幅等多种方式,使广大选民充分认识换届选举的重要意义,依法行使权利,从而保证换届选举依法顺利进行。

根据居住状况划分选区、确认合法选民资格,做好选民登记,在规定时间内公布选民榜。按选区和相关法定要求确定提名推荐代表候选人,在规定时间内确定正式代表候选人名单。以选区为单位,以召开选民大会或设立投票站等形式,在统一的时间内对县乡两级人大代表候选人进行投票选举。对当选的代表确认身份,开展培训,做好参加新一届人代会准备。

召开选举工作总结会议,回顾总结换届选举工作情况和好的经验做法。部署换届选举后期工作,做好各种文件材料的整理、归档工作。

(二)存在的问题。

总结历届选举工作经验,结合这次调研,我县县乡换届选举工作中,仍存在一些问题和困难:

一是关注度不高。个别选民认为,人大代表与自己的切身利益不相涉及,不象选自已信任的村干部,能解决自己生产生活中的困难,给自己带来实惠。而人大代表不能直接给自己解决问题,选不选、选什么人,与自己关系不大,所以就不愿参与或被动参与。二是部分选民对人大代表预期低,挫伤了选民的选举积极性。个别人大代表当选后,当“哑巴代表”、“举手代表”,不了解选民心声,不过问选民疾苦,更不主动为选民上达民意、解决问题。选民对代表感到失望,不愿参加选举。三是选民流动性大,登记难,投票率不高。近年来,我县外出。

当前隐藏内容免费查看务工人员、外地流入人员、出国劳务人员数量增加,加之企业改制后,下岗失业及再就业人员增多,社区管理跟不上,造成选民登记工作存在“死角”。导致个别选区出现错登、漏登、重复登记等现象。在投票选举时,即使登记的选民也不能保证都参加投票。尤其是出国劳务人员,有些全家在国外,登记时联系上了,投票时又联系不上,导致投票率不高。

一是个别村社和居委会干部认为,换届选举工作是走过场,没有实际意义,只是填填表、画画圈而已。选举工作是自己工作职能以外的工作,换届选举期间时间紧、工作量大,选民有时不配合,干多少也是白挨累,对选举工作有畏难情绪。二是个别村社和居委会干部对换届选举工作有厌倦情绪。认为隔几年就搞一次,次次都是老套路,没有新内容,加之选举工作繁重复杂,干不出什么成绩,易产生厌烦情绪,不愿意干。

一是乡镇人大工作力量不足。机构改革后,乡镇人大主席团只设一名兼职人大主席,受工作重心影响,精力投入不足。为解决这一问题,近几年,我们尝试在乡镇设一名人大干事,具体负责人大工作,但也是兼职,至今乡镇人大工作力量不足的现状仍没有得到有效解决。二是村社和居委会干部变换频繁,工作缺乏连续性,换届选举时只能抽调相关人员参与,又要重新培训,缺乏实践经验,难以完全掌握工作流程和操作技巧。三是村社和居委会干部对选举工作业务不熟练,加之文化水平参差不齐,导致工作过程中出现这样那样的问题,使换届选举工作走了不少弯路。

一是成立县乡两级人大换届选举工作领导小组。由同级党委书记、副书记担任组长、副组长,人大等相关领导为成员,将人大换届工作置于党委的统一领导下。二是依法成立换届选举工作机构,在人大换届选举工作领导小组的领导下,负责换届工作。三是派驻选举工作指导小组。从相关部门抽调一批有基层工作经验、素质好、能力强的干部,深入选区指导选举工作,增加选区工作力量。

党委配备人大干部在考虑政治素质、工作能力的基础上,还要考虑业务专长,根据人大工作特点,把一些懂业务,有一定专业知识的人员充实到人大队伍中,使人大监督工作更有力度。

准确登记选民是提高参选率的关键。一是加强宣传,充分利用多种渠道和形式,宣传人民代表大会制度和宪法、选举法等法律法规,广泛动员和正确引导选民关注并依法参加换届选举,提倡选民主动登记。二是认真调查摸底,摸清人口的现状,对人户分离及“三无人员”要以工作区为单位,通过登门拜访、多方查找等方式,详细掌握外出选民准确地址和通讯联系方式,要求选民参加户籍地选举,减少委托投票。不能回乡的,帮助其转移选民关系,以保障选民的选举权利。三是严把“五关”(年龄关、政治条件关、精神病和痴呆傻人员认定关、流动人口登记关、选民申诉关),对选民资格进行审核,通过组织选民看榜等形式,避免错、重、漏登问题,核实选民基数,提高参选率。四是组织流动票箱或投票站,方便老弱病残或因工作需要而不能回户口所在单位进行选举的人员就地进行选举。

在选区划分上,要通盘考虑,统筹兼顾。结合所在地的交通、选民结构等实际情况,以方便县乡两级人大代表同步选举,便于选民了解代表候选人和参加选举活动,便于代表当选后更好履职,便于联系选民并接受选民监督等因素,采用县级人大代表选区套若干个乡级人大代表选区的方法,划分选区。对代表名额变化不大的乡镇,尽量保留原选区划分状况。在代表名额分配上,要从合理、依法、有利于选举的角度出发,可以预留好推荐代表名额,单独进行分配,将剩余大部分代表名额按人口比例分到各选区,预先考虑非党、妇女、连任代表、一线从业人员的比率,避免县乡人大代表交叉,适当控制领导干部比率,综合考虑选区代表名额分配数。

有些企业特别是私营企业老板,把当选人大代表作为政治光环,而不考虑如何发挥作用,并且人数过多,影响其他层面的优秀人物当选人大代表。

一是要未雨绸缪,着手对本届县乡人大代表的履职和去留情况进行考察分析,做到心里有底,并根据平时掌握情况,提前做好前期工作。二是要按照结构性、广泛性、代表性、先进性以及具备必要素质和履职能力的要求,制定人大代表候选人的基本条件。三是要把好提名关,广泛发动选民把符合条件的候选人都推选出来,当选民提名的候选人不够广泛,由组织安排代表候选人人选时,应深入群众向选民详细介绍该候选人的情况,让选民有一个较详细的了解,为下一步协商打下基础。四是要坚持选举的平等原则,在酝酿协商代表候选人阶段,要向选民讲清本选区应选代表名额,由哪些方面的代表构成更合理,通过做好思想政治工作,正确处理好组织提名和选民提名、代表提名的关系,实现党委的意图与选民和代表的意愿相一致。五是要坚持差额选举的原则,严格执行“三个法定时间”,即选民名单、代表候选人名单、正式候选人名单必须在法定时间公布,按照法定的主体、程序、时间和内容,认真做好选举工作。六是要坚持有法必依,违法必纠的原则,认真纠正选举工作中出现的问题。

各位领导,关于如何做好县乡人大工作和县乡换届选举工作我们做了一些调研和探讨,对过去的经验进行了总结,对发现的新问题、新情况正采取有效措施加以解决。在2016年县乡换届选举工作中,我们有决心和信心,在县委的正确领导和上级人大的有力指导下,开拓创新、扎实工作,高质量地完成各项工作任务。

人大换届选举调研报告

1、选民登记问题。依据《选举法》的有关条款规定,选民一般应在其户籍所在地进行登记,但我街道有大量的空挂户和外来务工人员,人户分离的情况普遍存在,流动人口有近万人,从而容易造成选民的错登、重登和漏登。

2、选区划分与代表名额分配问题。流动人口的因素,由于常住人口的变化较大,选民数较上届也相应变化,按现行法律规定,代表名额以户籍人口为基数进行分配,不以流动人口的增减而增减,实际操作中又不能不考虑流动人口的影响,而街道各选区分配代表名额又在选民登记前,由此产生的代表名额分配具有一定的不合理性。

3、选举工作队伍素质的影响。街道社区干部人事调动频繁,使得对换届选举工作较为熟悉的人员离开原有岗位,新调任人员由于对业务及辖区情况不熟悉,致使从事换届选举工作人员业务素质和操作能力偏低,难以应对换届选举带来大量的指导工作。

二、对策建议

关法律规定,按照区人大会出台的登记原则,指导选民登记工作;三要对选民进行预登,在正式选民登记前,根据选民的流动情况,采取现代通讯联系方式,以掌握选民登记动态和难点问题;四要对选民登记进行审核,以尽量避免人户分离造成错、重、漏登问题。流动选民我们倾向于原则上要求选民参加户籍地选举,不能返回的,帮助其转移选民关系,以保障选民的选举权利。

2、优化结构,严格把关,选好选足区人大代表。在选举过程中,既要实现代表结构要求,但又不宜过份强调,而是要保证选出高素质的人大代表。认真做好代表候选人资源摸底调查,引导选民依照代表基本条件和素质进行提名推荐,充分尊重选民的自由选择。在保证有适当比例的非中共-党员、妇女、少数民族代表能够当选,并适当考虑非公有制企业人员的参选需求的前提下,切实让有较强履职意愿和履职能力的人当选为代表。对于提名连任的代表候选人,要考察其在上一届内是否认真履行了代表职务,凡不能认真履行代表职务的,将在酝酿协商中向选民讲明。

关候选人谈心,及时掌握候选人的思想动态,鼓励代表候选人之间签订诚信公约等。

4、加强领导,强化措施,确保换届选举圆满完成。一是加强对换届选举工作的领导,党工委积极发挥总揽全局、协调各方的作用,为换届选举提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证;人大工委认真履行法定职责,加强对换届选举工作的指导,努力做好换届选举的各项工作。二是加大宣传力度,把握舆-论主导权,充分利用主流媒体等宣传工具,宣传人民代表大会制度和宪法、选举法等相关法律法规,使选民进一步认识人民当家作主和选举工作的意义,广泛动员和正确引导选民和代表依法参加换届选举。三是组建强有力的换届领导机构,统筹各部门的力量,抽调一批政治思想素质好、法律观念强,有一定选举工作经验的人员组成换届选举工作小组。四是加强选举工作队伍的培训工作,特别是要加强法律知识、操作程序等方面的培训,提高工作能力与操作水平,同时做好换届选举试点工作,为全面铺开换届选举积累工作经验。五是充分发扬民主,严格依法选举,设立固定投票站和秘密写票处,切实保障选民的民主权利,为公平竞争创造良好的社会环境。六是在加强对选举经费专款专用监督的前提下,加大经费补助,确保换届选举顺利进行。

2011年7月28日

3

2004年10月,全国人大会高票通过了选举法修正案和地方组织法修正案,将乡级人民代表大会的任期由三年改为五年,并要求县乡两级人民代表大会换届选举同步举行。新形式下的县乡同步换届选举,既没有现成的经验可学,也没有既定的模式可遵循,选举情况更为复杂,工作量大,需要认真研究和分析,以增强预见性和主动性。我们通过召开乡镇人大主席专题研讨会、走访基层群众、赴周边县市考察取经等,对县乡人大同步换届开展了专题调研。

一、县乡同步换届选举的主要影响因素

1、城镇化和流动人口的影响。随着我县县内劳务移民工作的推进,县内周边乡镇农村富余劳动力涌向县城,全县近五分之一人口集聚在县城,在推动了城镇化进程加快的同时,对换届选举的选民登记工作产生了一定的影响。同时,我县每年输出10万人以上的劳动力到外省、市、县从事各种工作,这部分流动人口也影响了选民登记。

2、民主意识增强和观念变化的影响。民主政治建设的推进,人大代表的地位日益提高,其发挥的政治作用愈来愈大,增强了人们的民主意识,带来了观念的变化,影响了人大代表的格局。如一些私企老板,在积累了一定的经济基础之后,就追求一定的社会地位,竞选人大代表为他们提供了有效途径。

选为选民提供了自由选择权利的同时,也为代表候选人发挥作用提供了制度空间,从而带来了竞选方式的多样化。如竞职演说、走访选民、投资公益事业等,他们的很多行为往往处于现有法律法规的空白处或者模糊处,影响了换届选举。

4、政策及相关法律不完善的影响。虽然过去历届县乡两级人大代表的换届选举工作总的趋势是好的,但由于有关政策及法律法规的规定不具体,主要是对贿选界定不明确及相应处理机构不确定,因而造成极少数人用金钱、物质等形式拉选票和用非常形式操纵选举,影响了换届选举的公正性。

5、选举工作队伍素质的影响。换届前大批量的乡镇干部人事调动,使得一些长期搞换届选举和基层政权工作的人员离开原有岗位,新调任人员由于对业务及当地情况不熟悉,致使从事换届选举工作人员业务素质和操作能力偏低,难以应对换届选举带来大量的指导工作。

二、县乡同步换届选举存在的主要问题

1、选民登记问题。依据《选举法》的有关条款规定,选民一般应在其户籍所在地进行登记,但我县有近五分之一人口居住在县城,还有大量的劳动力输出和外来务工人员,人户分离的情况普遍存在,从而容易造成选民的错登、重登和漏登。另一方面,一些私企老板为了争当代表,要求打工人员在企业参选,而所在行政村也要求其回户籍所在地参选,两派势均力敌,争论激烈,使基层难以把握,加大了选民登记的难度。

激烈,从而导致代表名额不好分配,选区划分困难。一是流动人口的因素,各乡镇常住人口的变化较大,选民数较上届也相应变化,按现行法律规定,代表名额以户籍人口为基数进行分配,不以流动人口的增减而增减,实际操作中又不能不考虑流动人口的影响,而县乡分配代表名额又在选民登记前,由此产生的代表名额分配具有一定的不合理性。二是县乡每位人大代表所代表的选民人数不平衡,造成选民大致相等原则较难把握。三是小乡对县人大代表名额分配的需求矛盾,按照人口比例,一般小乡只能分配到3-5名农村县人大代表,这些县人大代表的名额还会被其他职业人员占用。四是选举农村县人大代表的选区划分,大小行政村搭配的矛盾,在选区划分时就注定县人大代表往往产生在大村,小村的选民-意见大。此外,以往县乡两级人大代表分别选举,选区划分互无关系,县乡同步换届,必须是大选区套小选区,如何在两级代表选区划分上,既不违反选举法有关规定,又能互相照应,便于组织,具有一定的难度。

3、代表结构与代表素质问题。合理的代表结构,具有较高的代表素质,是我们选举工作追求的价值目标。由于代表选举竞争的加剧,导致代表的广泛性、代表性和先进性难保证,农村情况的复杂性和选举结果的难以预测,有些选民没有标准,抱着选谁都无所谓的态度,选举时个人意愿的表达存在不确定因素;有些选民则各有标准或标准有误,受宗族观念、眼前利益等因素影响,将票投给“族头”、“村霸”或贿选者。此外私营企业主、村干部在代表竞选中日益凸现,如何防止“老板代表”、“干部代表”过多,尤其是保证在选举中处于劣势的妇女和少数民族代表达到比例要求,面临更加严峻的挑战。

4、依法选举问题。随着民主政治的不断推进,选民民主意识和参政意识的逐年提高,人大代表尤其是县人大代表的地位和作用不断显现,选民争当代表的热情高涨,有可能出现候选人采取不正当的手段来达到当选的目的。如采取拉帮结派,许愿承诺,暗地贿选,宗派势力等不正当手段干扰正常选举。相关法律对贿选的界定、受理机关等又无作出明确的规定,从而给查处工作带来难度。

5、其他问题。一是换届时间问题,《选举法》规定新的一届人民代表大会第一次会议,应在代表选出后两个月内召开,县乡实行同步换届,同时选举产生县乡两级人大代表,要在法定时间内全面完成县乡两级换届任务艰巨。二是选举经费问题,县乡同步换届较以往所需经费更大,而目前县乡财政普遍困难,要保证县乡换届选举经费足额及时到位有难度。

三、几点对策建议

1、调查摸底,联系选民,做好选民登记的基础性工作。选民登记是县乡两级人大换届选举工作的重要组成部分,针对我县流动人口数量较大的现状,一要摸清人口的现状,对选民情况进行摸底,特别要摸清“人在户不在、户在人不在”的人户分离现状,掌握基本情况;二要明确选民登记原则,根据相关法律规定,县人大会需适时出台登记原则,指导选民登记工作;三要对选民进行预登,在正式选民登记前,根据选民的流动情况,采取现代通讯联系方式,以掌握选民登记动态和难点问题;四要对选民登记进行审核,以尽量避免人户分离造成错、重、漏登问题。流动选民我们倾向于原则上要求选民参加户籍地选举,不能回乡的,帮助其转移选民关系,以保障选民的选举权利。

2、统筹兼顾,紧密联系,合理设计县乡同步换届实施计划。一是上下级之间要紧密联系,上级关于换届选举的有关政策规定要抓紧出台,对县级班子的人事调整要尽早到位,特别是异地交流的干部要提前到位,熟悉情况,以利当选。二是合理划分选区和分配代表名额,县乡两级人大换届选举安排同步后,由于县代表的选区一般要比乡代表的选区大,因而县代表选区划分可在乡代表选区的基础上进行,但要注意尽量不要拆分乡代表选区。在代表名额分配工作中,不但要考虑选区中是否有合适人选,还要考虑县乡代表的平衡问题,将县乡两级人大代表名额综合起来安排,从而照顾到各选区之间的利益,确保选举工作顺利开展,选出群众满意的优秀的人大代表。

3、优化结构,严格把关,选好选足县乡代表。在选举过程中,既要实现代表结构要求,但又不宜过分强调,而是要保证选出高素质的人大代表。要认真做好代表候选人资源摸底调查,引导选民依照代表基本条件和素质进行提名推荐,充分尊重选民的自由选择。在保证有适当比例的非中共-党员、妇女、少数民族代表能够当选,并适当考虑非公有制企业人员的参选需求的前提下,切实让有较强履职意愿和履职能力的人当选为代表。对于提名连任的代表候选人,要考察其在上一届内是否认真履行了代表职务,凡不能认真履行代表职务的,要在酝酿协商中向选民讲明。

正的良好氛围。二是党委主要领导要把主要精力放在换届上,把县乡同步换届作为下一阶段工作的头等大事来抓,同时明确相应的纪律。三是出台有关规定,明确贿选的界定标准。四是成立不正当选举的处理机构,设立专线举报电话,发现违法选举案件及时打击。五是探索建立代表候选人的谈心、告诫或诚信公约等制度,如在选举期限内,由乡镇领导定期与相关候选人谈心,及时掌握候选人的思想动态,鼓励代表候选人之间签订诚信公约等。

5、加强领导,强化措施,确保换届选举圆满完成。一是加强对换届选举工作的领导,党委要发挥总揽全局、协调各方的作用,为换届选举提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证;人大要认真履行法定职责,加强对换届选举工作的指导,努力做好换届选举的各项工作。二是加大宣传力度,把握舆-论主导权,充分利用主流媒体等宣传工具,宣传人民代表大会制度和宪法、选举法等相关法律法规,使选民进一步认识人民当家作主和选举工作的意义,广泛动员和正确引导选民和代表依法参加换届选举。三是组建强有力的换届领导机构,统筹各部门的力量,抽调一批政治思想素质好、法律观念强,有一定选举工作经验的人员组成换届选举工作小组。四是加强选举工作队伍的培训工作,特别是要加强法律知识、操作程序等方面的培训,提高工作能力与操作水平,同时做好换届选举试点工作,为全面铺开换届选举积累工作经验。五是充分发扬民主,严格依法选举,设立固定投票站和秘密写票处,切实保障选民的民主权利,为公平竞争创造良好的社会环境。六是在加强对选举经费专款专用监督的前提下,建议对一些经济困难乡镇加大经费补助,确保换届选举顺利进行。

依法产生新一届地方各级人大代表和国家机关组成人员,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强各级政权建设,促进经济发展、政治稳定和社会全面进步,都具有十分重要的意义。为了及早做好2011年下半年全国县乡人大换届选举的准备工作,按照区人大工作安排,结合辖区内实际情况深入基层调研,就县乡人大换届选举有关工作进行了前期调研。现将辖区内的调研情况汇报如下:

有摆正坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系,没有深刻认识其内在的有机联系,有的片面强调某一方面,在一定程度上影响了选民和代表的参选热情,影响了选举工作的顺利进行。

2、在选举环境方面

一是选民结构变化明显,主要是选民中流动人口量大,工作地点分散,人户(籍)分离现象比较普遍;正式职工减少,即企业改制或破产,以及机关、事业单位机构精简后不少职工流向社会;私营个体从业人员多、打工人员多。二是在一些地方选民参选意识淡薄,他们往往只忙着挣钱、就业、子女教育等,而对行使选举权利关心不够,认为选谁无所谓。另外,一些基层组织涣散,地方班子不团结,或派性问题突出等,也会在一定程度上影响选举工作的进行。

3、在候选人结构及名额分配方面

代表候选人结构难把握。一些领导干部和民营企业家代表候选人,有政治影响,有经济实力,在社会上有一定地位,容易被提名,当选的可能性也比较大,就很容易出现候选人中领导干部多、中共-党员多、民营业主多,基层一线从业人员和农民群众少的现象。

二、地方人大在以往换届选举中的经验和做法

1、坚持思想发动,强化宣传教育。

要搞好换届选举,最基本的前提就是要使干部和社会公众对选举有个正确的认识,这就必须搞好宣传教育工作。要有计划、有方案,注重引导,把思想发动、宣传教育贯穿选举工作的全过程。宣传中要加强针对性,使干部注意克服认为换届选举是“老一套”,因而漫不经心、不予重视的思想;使干部和群众都要做到“三个明白”:使社会公众明白自己的民主权力,提高参选积极性;使各级干部明白换届选举的意义和要求;使工作人员明白换届选举的工作步骤、方法和程序。

2、坚持依法办事,充分发扬民主。

提名、个别人包办等现象,因此要按照结构性、广泛性、代表性、先进性的要求提名,坚持依法确定候选人。四是要努力提高参选率。为了使投票活动合法、顺利,要反复做宣传引导工作,把大会投票、投票站和流动投票结合起来。在外地不能回来参加投票的应依法委托投票;在外地打工人员集中的地区也可以设投票站。在这个阶段,一定要防止和杜绝随意代投票、按少数人意图指定投票等,切实保证选举结果的合法性。

3、精心组织,开好人代会。

开好新一届人大会议,选举好领导班子和上一级人大代表,是整个选举工作中的重要一环。要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事很好地结合起来。开好人代会要依靠党的领导,但是很多具体的工作要人大来做。如果会议安排不周到,程序上不恰当,就容易出问题。在人代会期间,要注重引导代表正确行使法律赋予的民主权利。在选举人大会和政府、“两院”领导人时,要向代表说明对他们的素质要求和人员结构要求,以求选出的人员不仅个体素质好,而且群体结构也比较合理。要从有利于工作,有利于国家政权建设的角度出发,把人代会开好,真正开成一个团结的大会、民主的大会、胜利的大会。

三、对全国人大会指导地方人大换届选举工作的建

议和意见

1、强化宣传,保障选民知情权。

宣传要贯彻以人为本,构建和谐社会为主题。在宣传形式上要活泼:一是利用广播、电视、宣传车、墙报、印发宣传资料等有形方式进行宣传;二是县、乡、村三级干部下基层,进农户,口头进行宣传。在宣传内容上要创新:尊重选民的知情权,多宣传人民代表大会制度的意义、地位和作用,多宣传直接选举的意义,多宣传人民当家作主的意义等。通过宣传教育,增强广大人民群众的主人翁责任感,激发选民参选的政治热情,动员广大选民踊跃参选。

2、加大培训,提升选举工作水平。

加强对参与选举工作的县乡村干部、骨干人员和广大选民法律、法规、政策的培训是使选民广泛依法参加选举的关键。举办乡村换届选举培训班,重点要培训村民小组长和骨干人员,解答群众提出的问题和建议,及时把矛盾化解在萌芽中,稳步提升选举工作水平。

3、选好试点,创新选举工作方法。

量做到县级大选区套几个乡级小选区,形成选民登记、选举会场布置等资源共享,降低选举成本。三是在宣传介绍候选人上创新。其一,候选人与选民见面,当场回答选民提出的问题。其二,拓宽介绍范围,候选人情况不只限于选民小组会上介绍,更要在选区进行广泛宣传。其三,扩大介绍内容,不只限于介绍候选人的年龄、性别、工作简历等基本情况,还应如实介绍候选人的政治表现、工作能力、政治水平等方面情况。这样既有助于增强候选人的责任感和使命感,又有助于选民了解候选人情况,增强参选的主动性,进而遏制宗派势力等拉票行为。四是根据代表法的要求,将能拥护党的基本路线,模范遵守宪法和法律,密切联系群众,具有一定的文化程度和较强履职能力作为当选代表的基本条件,由县乡选举委员会负责审定。

4、加强领导,确保选举依法有序。

制,确保选举工作有序展开。第三,要建立有效的督查办法。严格检查每个阶段工作的进展情况,看会议是否贯彻,工作安排是否到位,程序是否合法等。第四,要及时发现和制止在选举中出现的违法违纪行为,并对当事人予以批语教育,对严重破坏选举的事件,要依法查处。只有严格按照法定程序办事,不走过场,尊重选民和代表的意愿,尊重选举结果,才能做到选举依法有序。

5、完善选举制度,密切选民与代表之间的联系。

要提高选民的参与意识,必须强化选民与代表之间的

联系,要积极探索并建立一套促进选民与代表紧密联系,代表能真正反映人民利益要求的机制,要进一步完善人民代表大会制度为民办事、为民决策的作用,从而使选举能与选民的利益联系起来,从根本上改变选民厌选的现象。同时,要采取切实措施,从制度上保证流动人口选举权利的落实。

6、明确人大代表的素质条件、结构比例要求,进一步改变代表结构不合理的现象。建议中央、省在安排代表选举时,明确提出具体的代表素质要求和结构比例要求。

7、将县乡两级人大换届选举经费列入财政转移支付范围,争取中央和市的更大支持。

年县乡人大换届选举调研报告范文

换届选举是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新领导的组织行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

按照选举法规定,新一轮全国县乡两级人大换届选举工作将于2021年上半年开始。按照新选举法,做好县乡人大换届选举工作是摆在我们各级人大面前的一项亟待完成的新任务。为有条不紊地做好明年县乡两级人大换届选举工作,结合近年我县人大工作的实践,就选举法修订后县乡两级人大换届选举工作面临的新情况、新问题和解决办法展开了调研。

根据福建省人大常委会人事代表工作室《关于对县乡两级人大换届选举工作开展调研的通知》精神,我县就如何贯彻落实好选举法,梳理了上一轮县乡两级人大换届选举的相关资料,走访了县委组织部门、人大常委会参与换届选举工作的相关领导、相关委室、乡镇人大主席等,开展了调查研究。现就本县上一轮县乡两级人大换届选举工作的重要情况、经验做法和存在问题以及解决对策和工作建议形成简要的调研报告,谈几点粗浅的看法:

(一)部分选民选举意识不强,参与人大选举热情不高。

二是部分人大代表当选后履职不到位,为民代言、为民履职的能力和绩效不明显,没有发挥应有的作用,对代表的履职感到失望等等。

(二)选民外出人员逐年增多,选举工作难度加大。

随着城市化和工业化的推进,山区小县工业不发达,现代化条件下的就业必须到沿海发达城市或内地大中城市,人口外流不断增多,特别是选民(年龄段的)人口外出更多,这就给选举工作带来了很多困难:

一是大量存在人户分离现象,在广大农村地区,越来越多的农民外出务工经商,户口在农村,实际居住在城镇或较远的城市,造成选民登记工作难度加大,选举时由于种种原因难以返回户籍地参加选举。

二是很多行政村学校撤销,多数乡村没有学校,为了子女的就学,大量人口城镇化,将户口从农村迁移到城区,但实际户口又未能编入居住地的居委会,选民登记落实不到位。

三是换届选举组织工作开展难度加大。换届选举工作从骨干培训、选民登记、候选人推荐、组织选举等各个环节,需要不断协调,不断商榷,多次召开会议,涉及方方面面繁琐的的工作,需要大量的工作人员和经费支出然而,上级拨付给乡村一级的工作经费往往有限,存在经费不足,难以保障工作正常开展。

(三)代表结构不尽人意,参政议政能力不强。

一是对代表的条件把关过于严格,灵活度不够。在把关过程中,将部分影响力较大、履职能力较强、能够发挥作用的提名人给把下去了。部分符合条件的提名人受到参政议政能力的局限,即使当选了代表,却因履职能力不强等原因达不到当选代表的目的。

二是对代表的界别规定过于严格。基层一线农民代表文化程度普遍较低,个人素质参差不齐,参政议政能力普遍较弱,即使当选了代表,其履职能力也会受因各种局限,使代表作用发挥地不明显。

三是对妇女代表和少数民族代表的界别规定偏于严格。由于基层农村大多数妇女、非党人士、少数民族代表候选人相对来说知名度较低,社会活动能力较弱,在基层的实际工作中影响力不大,代表的广泛性不足,在竞争激烈的代表选举中落选的可能性较大,导致实际开展选举工作难度加大。

(一)加强组织领导,明确工作职责。

县乡两级人大换届选举工作涉及面广,工作量大,同时也面临着许许多多新情况新问题,加强组织领导是做好选举工作的重要前提。

一是坚持党的领导。各级党委要把换届选举工作列入党委的重要议事日程,书记亲自抓,并明确一名分管领导协调处理换届选举工作中的各类问题,并在整个换届选举过程中加强检查督导,对选举每一阶段进行督查,发现问题,及时解决。

二是成立换届选举工作机构。县、乡两级要分别成立人大换届选举工作领导小组和选举委员会,村和社区也要成立相应的选举机构,具体组织选举工作。

县、乡、村三级都要明确工作职责,建立选举工作责任制、分片包干、具体指导,做到任务清、责任明,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,严格依法办事,为换届选举工作提供坚强的组织保证。

(二)加强宣传发动,营造良好氛围。

换届选举中的宣传发动工作,是做好换届选举工作的必要环节。宣传工作既要有声势,更要有针对性,体现工作实效。

一是运用多种形式进行宣传发动。如:运用会议、广播、电视、墙报、led、标语等多种形式,大张旗鼓地宣传换届选举的重要意义、主要步骤和工作要求,树立正确的舆论导向,加大对中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的宣传力度,为换届选举营造良好的社会氛围。

二是有针对性地进行宣传发动。大力宣传选举法和地方组织法等法律法规,提高广大选民对选举工作的认识和参选积极性。

在投票选举阶段,重点宣传选民如何投票,如何委托投票等。

(三)加强业务培训,依法推进换届。

换届选举工作法律性、政策性、程序性强,为进一步依法操作、规范选举,应及时召开换届选举工作会议,采取以会代训的形式,组织选举工作人员深入学习选举相关业务知识。

一是着重从换届选举的法律政策依据、时间部署、代表名额、素质和结构要求,选举工作机构、选区划分、选民登记,代表候选人的提名推荐和协商确定、介绍代表候选人情况,组织投票选举,规范手续与建立台帐、档案制度、组织领导及工作纪律等方面进行深入的培训,通过培训使之尽快熟悉换届选举工作的任务、程序和内容,确保换届选举工作合法、有序。

二是以问题为导向,深入调查研究,提高工作质量。面对换届选举中可能出现的困难和问题,深入村居开展前期工作调研,认真分析可能出现的各种情况,理清思路,研究对策,尤其是在选区划分、选民登记等方面提前介入,切实增强换届选举工作的预见性。

(四)科学适度把关,优化代表结构。

一是把好提名关。要按照先进性、广泛性、代表性以及代表应具备的素质和履职能力的要求,把好代表的政治关、素质关、结构关,逐步实现代表的结构优化。具体要求是:必须充分发扬民主,广泛听取意见,反复酝酿协商,不得以个人推荐代替组织推荐。减少领导干部、人民团体的提名,增加人民群众的提名,保证代表结构的合理。对于提名连任的代表侯选人,要考察其在上一届内是否认真履行好代表职务,并将代表履职情况作为提名连任的依据。

二是把好工作关。在工作中,要通过做好统筹安排、合理划分选区、分配代表名额和推荐、协商代表侯选人等工作,使各代表结构比例符合要求。确保妇女、非党、知识分子等各层级的代表比例,如在确定选区候选人时,作为负责本辖区的选举委员会,拟在某个选区产生一名妇女代表或非党代表时,应指导性地多安排一定比例的妇女或非党代表候选人,这样既使本选区有一名妇女或非党代表候选人落选,仍可有一名候选人顺利当选。

(五)严把法定程序,依法做好选举。

在换届选举工作中要严格按照《选举法》《代表法》和《福建省县、乡两级人民代表大会代表直接选举实施细则》的规定做好换届选举工作。

一是科学划分选区,准确进行选民登记。划分选区时必须遵循法律规定,按照属地原则和便于选举的原则进行。选民登记时,事先做好调查摸底工作,掌握外出选民的去向,并与其居住所在地选举委员会取得联系。对那些不方便在户籍所在地登记的选民允许其在现工作地或居住地登记。把好“年龄关、政治关”,加强各选区、各部门之间的沟通,对人户分离人员、服刑人员、精神病患者等一一进行确认,避免错登、漏登和重登。

在投票时,要统一设置秘密写票室,保证选民自由选举;

切实维护换届选举工作的严肃性。

上一轮县乡人大换届选举工作是十八大之后的首次换届,也是在严肃查处衡阳贿选案之后的首次换届,xx市县乡人大换届选举工作风清气正,党的领导空前强化,纪律规矩始终挺在前头,整个换届选举工作严格依法、平稳有序。

1.党的领导全面强化。中共中央中发〔2015〕18号、省委湘发〔2015〕26号、湘发〔2016〕8号文件明确要求,要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为换届选举工作提供坚强的政治和组织保证。省委、市委召开了高规格的县乡人大换届选举培训会、动员会,区县(市)委常委会会议均进行了专题部署,成立了以区县(市)委书记、乡(镇、街道)党委(党工委)书记任组长的换届选举领导小组,切实强化党的领导,为换届选举工作提供了强有力的组织保障。

2.纪律规矩挺在前头。市、县、乡党委和纪检监察机关认真落实中央、省委要求,履行党风廉政建设主体责任和监督责任,严格落实换届纪律规定,切实预防换届选举中的不正之风、腐败问题,对违纪违规违法行为实行“零容忍”。区县(市)、乡镇、科局签订了《严守换届纪律公开承诺书》,选举工作人员集中学习了中组部干部监督局关于换届风气监督工作专题辅导通稿,观看了警示教育片。各区县(市)委均成立换届风气督导巡察和换届选举工作指导组,分阶段进行换届风气督查,在选举日进行重点督查;区县(市)人大常委会也成立督导组,在选民登记、提名确定候选人、投票选举阶段,对落实换届纪律和履行法定程序情况进行督查。

3.人选把关空前严格。上一轮县乡人大换届选举工作程序和人选把关空前严格。首先经过代表资源摸底、组织人选推荐、20多个部门联合审查、组织综合评价;然后根据结构比例和联合审查情况调整候选人;再经过征求意见、考察公示、区县(市)委常委会审核通过等组织程序;最后才进入法律程序,于选举日十五日前公布了初步代表候选人,选举日七日前公布了正式代表候选人。通过一系列程序,确保把住代表“入口关”,守住换届选举法律关。

4.人民民主充分彰显。面对流动人口多和人户分离的现实问题,为充分彰显社会主义民主,县乡换届选举工作人员通过大量细致的工作保障选民参选,采取选民自行登记与上门登记选民相结合的办法开展选民登记工作。对于刚满十八周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的、新迁入本选区的选民进行重点登记,对于选民工作单位与户口所在地不一致、流入流出的选民进行书面核实登记等等。在人大代表推荐过程中,选举委员会广泛征求了各民主党派、工商联、无党派,以及各战线、各单位和乡镇村居等基层组织的意见,认真研究联名提出的代表候选人,形成具有广泛代表性的人大代表建议人选库。

上一轮县乡人大换届选举工作还存在着一些老问题,新一轮县乡人大换届选举工作又面临着新形势新情况新问题,新老问题交织将是即将进行的县乡人大换届选举工作亟待研究解决的困难。

1.精准登记选民难度不断加大。因为外出务工人员增多、人员流动频繁等原因,选民户籍所在地与经常居住地、房产所在地、主要工作地不一致的情况比较普遍,造成登记选民的工作量较大且无法做到精准。2016年换届时,尽管派出所提供的户籍人口数据基本能够确定本辖区的选民人数,但越来越多“人户分离”情形,容易造成选民漏登错登重登。精神病人、残疾人、流入人口、下落不明以及刑役人员等“五类人员”资料不齐全,导致选民筛查、摸底工作更加困难,精准度降低。

2.选举组织难度依然不减。主要存在“四难”:一是工作责任落实难。换届之年干部大调整,乡镇人大干部变动频繁,甚至出现培训一茬更换一茬的现象,参加培训的干部调离了岗位、新来的干部不熟悉业务,工作责任难以落实,客观上给换届工作增加了难度。二是避免违法行为难。乡镇通常采用流动票箱进行投票,如果工作人员民主法治意识和工作责任心不强,易发生操纵选民投票或者图方便擅自填写选票等违法行为。三是书面委托投票难。选举法规定,委托投票必须书面委托,且每一选民接受的委托不得超过三人。但是农村外出务工人员,大多没有书面委托的习惯,书面委托实际上难以实行,流动人员的选举权利难以保障。四是选民积极性调动难。农村选民整体文化水平较低,对人大换届选举的重要性认识不足,认为自己投不投一票无关紧要,在外务工人员很难回乡参加选举,在家的选民在填写选票时不严肃,随意性很大,随大流的较多。散居在城区的一些无业市民,集体观念相对淡薄,没有“物资激励”或者“发放补贴”就难以调动积极性,参选率和选举质量难以保证。

3.信息化手段运用严重不足。在选民登记、候选人情况介绍、候选人与选民见面、投票、选举结果公告等各环节,基本上还是采用沿袭多年的“人工+纸质”传统手工作业模式,耗费巨大的人力物力财力,且难以保证各项数据的准确性。随着“互联网+”技术的飞速发展,不少偏远农村都通了网络,微信、微博、短视频等新兴媒体已经深入千家万户,但换届选举工作没有充分应用新技术新方式。

4.代表标准、结构要求与代表素质间的矛盾凸显。代表标准过高、结构要求过严与选出的代表履职水平不高之间的矛盾不容忽视。一方面代表标准过高与代表素质间存在矛盾。2016年的换届选举被称为“史上最严换届选举”,主要体现在候选人标准的把关上。基层人大干部和选民对执行的个别标准表示困惑不解,比如只要公安部门有过打牌赌博记录的、有信访反映的对象一律不得列为代表候选人初步建议人选名单;在国家计划生育政策发生重大变化的情况下,依然执行“1990年以来有违反计划生育行为的,不得作为党代表、人大代表、政协委员候选人”的规定等等。这些标准客观上将一部分本就稀缺的优秀候选人排除在外。另一方面代表结构要求过高与代表素质间存在矛盾。个别政策过于强调代表结构和比例,在具体落实中不可避免地产生“只能选某人”“为了凑结构而选”的现象,造成一些能力水平高、群众威信高的人当不上代表。市、县人大常委会联工委作为代表服务联络部门的感触最深,五级人大代表的整体履职能力水平明显下降,在安排代表发言或者参加活动时,经常性地难以找到合适代表,虽然不断地强化代表履职培训工作,但是“举手代表”“开会代表”仍然不在少数。

5.换届选举舆论氛围不够浓。在县乡人大换届选举过程中,舆论造势仍显不足,没有在全社会形成宣传、关注换届选举,学习、践行社会主义民主精神的良好舆论氛围。对于一些选举过程中的关键环节,没有很好地发挥多形式、多角度的宣传,导致群众对换届选举的神圣性、严肃性、法定性认识不够。比如在候选人公示上,大多就是用一张红纸公布简单的信息,且仅限于在村(社区)公示栏张贴,宣传形式比较单一,真正关注并仔细阅读相关内容的选民少之又少;部分选民对候选人情况的了解仅限于投票时村干部的简单说明等等。

1.坚持党的领导,强化多部门联动合作。切实提高政治站位,进一步深化对“坚持党的领导”“党管代表”的认识,突出地方党委对换届选举工作的总揽作用,重点把方向、把原则,履行最终决定权。充分发挥人大常委会、推荐单位、联审部门党组织作用,形成“地方党委总抓总揽、组织部门牵头、人大常委会主导、相关部门整体联动、多方积极参与”的换届选举工作格局,避免出现基层反映的“人大一家热闹,其他部门当看客”的现象。进一步明确由人大常委会负责代表资源摸底、代表结构比例把握、继续提名人选推荐、代表履职考核等有关业务工作,尽最大可能统筹兼顾代表结构和代表素质,避免“各顾各”“两张皮”现象。

2.运用信息化手段,改进换届选举组织工作。一是改进选民登记工作。建立选民登记信息化网络管理系统,提高选民登记的便捷性和准确性,让选民从“要我登记”向“我要登记”转变。建议利用大数据开展选民登记,可参照新冠肺炎疫情期间全国推广的健康码,由全国人大开发选民登记app或微信小程序,改变以往人工登记方式,提高登记率,减少工作量;可以探索与公安人口管理系统对接,明确统一标准,实现数据共享,避免流动人口漏登、错登、重登问题。二是改进计票、数据统计工作。当前xx市县乡开展选举工作,绝大部分还是使用的传统人工手段,基层普遍缺人员、设备和技术,建议在新一轮换届工作启动前,着力解决该问题。三是改进候选人见面、投票方式。因xx市不少乡镇、农村地处偏远,真正落实候选人见面工作难度较大,流动票箱投票也存在着成本高、效率低的问题,可以探索运用视频见面、电视会议、手机短信、微信投票等信息化方式进行改进。

3.明确法律界限,全面提高选民参选率。主要明确流动人口选民登记和委托投票两个问题。一是明确流动人口选民登记办法。目前,由于选举法没有规定流动人口选民登记程序,全国人大常委会《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》第九条对外出选民的登记办法已经脱离了工作实际,造成流动人口参选存在“两多两少”现象,即在原籍参选的多,在现居住地参选的少;委托他人投票的多,本人参加投票的少。建议修改为:“选民在一次选举中,可自愿选择在户口所在地或在现居住地登记。”这样,无论在何处登记都更便于操作。二是放宽委托投票的限制。选举法对委托投票规定较严格,在实际执行过程中困难重重,很多在外务工、经商、就学的选民不愿意或者无法回家参加投票选举,一人代投超过三人的情况比较多,甚至委托投票成为片面追求高参选率的工具。如果从基层实际和提高真实参选率出发,建议在选举法修改时适当放宽对委托投票人数和形式的限制。

4.突出工作重点,加大换届选举工作宣传力度。同级党委和换届工作领导小组要强化舆论引导,把换届选举舆论宣传作为一次强化全民“四个自信”、尊崇人大代表权利、保障人大代表履职的良好契机,不断增强全民参与政治生活的主人翁责任感和人大代表为民代言的神圣感。一是要突出重点宣传手段。市、县人大常委会和宣传部门,应坚持传统和新兴媒体相结合,既要依靠电视台、农村小广播、横幅、标语、宣传车、村务公开栏等传统手段,更要运用微信、短信、短视频等多媒体方式进行宣传,牢牢把握代表选举工作新闻舆论宣传的主动权。二是要突出重点宣传对象。加强对青年群体、流动人口、异地务工人员、偏远山区群众、老弱病残等弱势群体的宣传力度,做到全覆盖、无死角。三是要突出重点宣传环节。围绕换届选举各阶段工作,有针对性地进行宣传。在选民登记阶段,重点宣传选民的条件、选民登记方法和注意事项等;在推荐确定代表候选人阶段,重点宣传选民如何推荐代表候选人、代表候选人的条件、如何推荐符合素质和结构要求的代表等;在组织投票阶段,重点宣传如何写票投票、如何接受委托和委托投票等;还应宣传破坏选举的行为方式和法律责任,警惕和防范境内外敌对势力对换届选举的干扰破坏等。

5.坚持统筹兼顾,把好代表“入口关”“结构关”和“履职关”。一是把好“入口关”要坚持“谁推荐谁负责”原则。在代表提名推荐阶段,应明确推荐单位责任,推荐单位党组织应当召开会议认真研究,不能简化程序。进一步细化13种不得提名的情形,便于推荐单位对拟推荐人选做好初期审查和考察;进一步明确党委组织部门承担代表候选人考察审查工作责任,对考察结果负责。二是把好“结构关”要明确界定标准。身份界定应根据新时代新情况新身份进一步更新和明确,否则在实践中难以把握,比如对于农村合作社负责人、规模较大的个体户、外卖员、快递员等身份的认定,应给予更加明确的细分标准。三是要站在“更利于为民代言”,而不是片面地站在“更方便完成选举任务”的角度,统筹好“履职关”和“入口关”“结构关”的关系。2016年换届选举时,25个部门联合审查的尺度、标准、责任还不够明确,导致个别部门在操作过程中为回避责任使本已很严厉的标准再一次加码,客观上导致相当一部分履职较为突出、有很强代表性的人才被排除出代表候选人之外,一定程度上忽略了素质关、履职关,比如出现了个别党政领导干部可以屡次得到提拔重用却无法通过代表联合审查的“怪象”。这一问题应在新一轮换届选举中引起高度重视,予以统筹考虑,加以优化改进。

市人大常委会调研组各位领导:

根据中发〔20**〕12号、湘发〔20**〕25号文件精神,接到市人大常委会办公室印发的《县乡人大换届选举工作调研方案》(xx常办函〔20**〕3号文件)后,我县人大常委会领导高度重视,及时召开了主任会议进行专题研究部署,并由常委会副主任xx同志带队,就这一工作深入城关、马田、洞口、千冲等乡镇进行了调研,召开了由乡镇党委书记、乡镇长、乡镇人大工作者,相关单位负责人,部分市县乡人大代表,村党支部书记、村委会主任等人员参加的调研座谈会四次。同时还召开了由县委、县政府有关部门及各战线相关负责人,县直机关代表小组长,部分市、县人大代表参加的座谈会。集思广益,共同探讨今年下半年即将全面铺开的县乡人大换届选举工作中可能出现的新情况和新问题及对策。现将调研情况综合汇报如下:

2004年3月,全国人大通过的《宪法》修正案将乡级人大任期由3年改为5年,实现了县乡(镇)同步换届选举。在新形势、新情况下,这次换届选举有着诸多有利条件,主要体现在四个方面:

一是组织工作有保障。1980年以来,我县相继进行了6次县级人大换届选举和8次乡级人大换届选举,2006年全市市、县、乡(镇)三级党委都已完成了换届选举工作,市县乡党委领导班子建设得到全面加强,基层党组织的号召力、凝聚力进一步增强,为本次人大换届选举工作提供了有力的组织保证。

二是经费开支有保证。法律规定,选举经费由国库开支,近年来,我县能一以贯之坚持执行,并列入了年初财政预算。加之县乡两级加大了招商引资、财源项目建设力度,国民经济和社会事业有了较快发展,财政收入及农民收入都有一定增长,农民负担明显减轻。为本次人大换届选举工作提供了坚实的经济保障。

三是社会群众基础有好转。按照构建社会主义和谐社会的要求,中央加大了对“三农”的支持力度,党的各项政策得到了广大人民群众的拥护,惠农富民政策得到了较好的落实,党群关系、干群关系有了根本性的好转,这种安定和谐局面为本次人大换届选举工作提供了良好的社会基础。

四是可操作性更强。目前,我国法律体系日趋完善,对换届选举工作有了较为完整的法律法规规定,使这项工作的法律性、政策性和可操作性越来越强,加上县乡(镇)换届选举工作运作多次,干部群众的法律意识、民主意识和人大意识不断增强,为本次人大换届选举工作顺利运作奠定了扎实的基础。

通过调查,我们了解,由于种种方面的原因,这次县乡(镇)人大制成换届选举也还存在不少困难和问题。

一是换届选举工作任务更繁重。

县乡人大同步换届,使工作任务更加繁重、组织难度进一步加大。县、乡同步换届,虽然方便了选民参选,节省了选举成本,但随之带来的就是,县乡两级人大换届选举时间紧、压力大、任务重。一方面,县级人大常委会不仅要负责组织本级人大的换届工作,同时还要负责组织指导乡镇人大的换届工作。乡镇人大不仅要承担本级人大换届选举的具体事务,还要负责县级人大代表的选举工作,由此,县乡两级人大所承担的工作量之大可想而知。同时,由于党委先一年换届,经过人事调整后,从事乡镇人大工作的新手增多。他们对人大工作特别是人大换届选举工作业务不够熟悉。需要进行更为周密的培训和业务指导。从而,增加了整个县乡换届选举工作的工作量和组织难度。

二是选民登记和选举组织更困难。近年来,“人户分离”现象较为突出,农村外出务工人员增多、企业改制和破产、干部和专业人才的不合理流动,造成选民登记难,流出人口的选举权利难保证。我县许多乡镇的农民大量外出务工,而且这部分人经常流动,很难联系上。如千冲乡长冲村,该村80%以上的青壮劳动力常年在外打工,留守家中大多是老人和正在读书的孩子。同时,随着国有企业改制和破产,企业职工或外出打工,或另谋职业,有的甚至去向不明。如我县共有国有、集体企业18个,职工近1.5万人,有17个企业或改制或破产,企业改制或破产后,大多数职工去向不明。此外还有教育、医院等单位的一些技术人才停薪留职,自谋职业,虽户口在当地,但很难联系回乡参加选举。由于存在以上几种具体困难和问题,势必给选民登记、组织投票工作带来一定困难,流动人口的选举权利也难以保证。

三是代表选举工作更复杂。

转型期社会矛盾的日益凸现和发展,增加了人大换届选举工作的复杂性。随着民主法制建设的进步,代表社会地位的提高,想当代表,争当代表的人越来越多,代表选举工作更为激烈。同时,一些地方宗族势力有所抬头,黑恶势力一时难以完全清除,社会矛盾不断增多,社会存在的不稳定因素等都可能影响或干扰换届选举工作的顺利进行,干扰选举、破坏选举的情况难以完全消除或避免,从而增加了换届选举工作的复杂性。

四是届别观念日趋淡化。县乡党委与人大换届不同步,致使领导干部异动更为频繁,进一步淡化了届的观念。按照中央、省委的要求和统一部署,各级地方党委在去年进行了换届选举,比同级人大先一年换届。人大、政府领导班子没换届却换了人,造成领导班子不断调整,领导干部异动更为频繁。如去年县乡党委换届,党委领导班子进行了调整,今年县乡人大换届,又要调整县乡领导班子。此外,党委换届自下而上,也在一定程度上加剧了领导干部异动的频率。2006年乡镇党委换届于4月前完成,乡镇领导班子已进行了相应地调整,6月份县级党委换届后,因工作需要,届中又调整乡镇领导班子。同样,省级、市级都可能在届中调整下一级领导。如此,各级领导班子的频繁调整和异动,使届的观念日趋淡化,不利于党的工作和各地经济社会事业的发展。

针对目前人大换届选举工作可能存在或出现的问题,确保本次人大换届选举工作的依法、有序进行,提出以下几点对策和建议:

1、应进一步增强届的观念,确保届内各级班子的相对稳定。各级党委在换届时,应对下级各套班子进行科学、周密的配备。换届后,要用制度明确,尽量少异动干部,保持届内各班子的稳定,避免出现频繁异动的情况。同时,建议今后换届时,应自上而下进行,以减少或避免领导干部的异动情况。

2、对相关机构和人员设置要规范。一是规xx县级人大常委会机关机构设置。目前全市11个县、市(区)人大常委会内设机构欠规范统一,有的是“一办五委”,有的是“一办六委”,建议由市人大常委会明文统一规定各县、市(区)人大常委会机关机构的设置,使市县两级人大常委会内设机构对口一致。二是规范乡镇人大主席团组成人员构成和人大领导职数。为维护法规的严肃性,利于乡镇人大工作开展,建议保留设置乡镇人大副主席领导职位,乡镇人大主席团组成人员应包括乡镇党委书记、人大主席、人大副主席、人大秘书、机关单位负责人1-2名、村干部1-3名。三是规xx县、乡(镇)两级领导班子提名推荐为人大代表候选人的人选范围和比例要求。县乡两级人大代表中,领导干部所占比例应确定为多少,哪些领导职务应安排为正式代表候选人都应明确界定。

4、做到“三个加大”,“一个尽早”。一是加大宣传力度。各级要广泛深入,大乡旗鼓地宣传本次人大换届选举的重要意义和有关国家法律法规知识及工作步骤要求,要认真开展形式多样的宣传活动,充分利用电视、标语、图片等多种形式广泛宣传,使换届选举工作家喻户晓,深入人心,激发广大选民的参与热情,为该项工作的顺利开展营造良好的社会氛围。二是加大领导力度。县、乡(镇)人大换届选举工作是一项重大的、严肃的政治任务。各级党委要切实加强对换届选举工作的领导,把换届选举工作列入党委工作的重要议事日程,各级党委书记要作为换届选举工作的第一责任人,各级人大要始终自觉地把自己置于同级党委的领导之下,使这项工作在党委的统一领导下进行,各级政府要密切配合支持,齐抓共管,形成整体工作合力;三是加大工作力度。换届选举工作是法律性、政策性、程序性很强的工作,要确保换届选举的成功,必须认真抓实各阶段各个环节的工作,做到困难问题早排查,工作方案早制定,代表资源早摸底,班子配备早安排。四是上级人大应尽早制定县乡人大换届选举工作方案。县乡人大换届选举工作要同步进行,但要在工作任务繁重,时间紧迫的情况下,确保换届选举工作的顺利进行。上级人大在制定县乡人大换届选举工作方案时,既要科学,又要合理,做到周密细致,切实可行。届时,又要及时进行安排部署,以便县乡人大严格按照上级人大的要求,依法有序地开展换届选举的各项具体工作。

根据20**年2月6日局长专题工作会议纪要工作安排以及市水利局关于开展全市水行政执法工作检查的通知精神(渝水政[20**]5号),由政策法规处、水资源处、纪检处、水保处、河道处等处室组成的联合检查组于3月1日至3月24日分别对我市33个区县(自治县、市)的水行政许可项目审批、水事违法案件查处、水利规费征收使用管理、水法制宣传以及入河排污口设置等工作进行了较为全面的检查,取得了较好的检查效果。现将有关检查过情况报告如下:

一、严格行政审批程序,规范行政管理行为。《行政许可法》颁布实施以来,各区县水利(水务)局对照市水利局公布的行政许可审批项目进行了清理,制定完善了一系列行政许可审批管理制度,依法行政意识得到进一步增加。2005年,被检查的33个区县实施水行政许可及审批2837件。其中:开发建设项目水土保持方案审批745件,开发建设项目水土保持设施验收101件,取水许可780件,建设项目水资源论证报告审查54件,排污口设置审查12件,水能资源开发使用权出让审批24件,河道管理范围内建设项目审批260件,建设项目涉及河道管理事项验收16件,河道管理范围内有关活动审批6件,河道采砂许可758件,水利水电工程可行性研究报告审批21件,水利水电工程初步设计审批24件,水利水电工程开工审批9件,城市供水工程建设方案审批27件。

二、各类水利规费征收工作力度进一步加大,规费征收的增长幅度显著。各区县水利(水务)局在规范行政许可及审批工作的同时,也加大了水利规费征收的工作力度,从而为本地区水利事业的发展奠定了基础。2005年,被检查的33个区县水利(水务)局依法征收各类水利规费达5593万元。其中:河道砂石资源费1075.41万元,征占用水利工程补偿费182.73万元,水资源费1352.52万元,水土保持规费1856.34万元,污水处理费1126万元。

三、依法查处水事违法案件,树立水利(水务)局的良好形象。2005年,各区县水行政执法工作得到进一步加强,行业形象得到进一步提升。为确保水行政执法工作的顺利开展,绝大部分区县水利(水务)局均建立了专门执法队伍,配备了必需的执法交通工具和设备,执法工作经费基本落实。为解决好执法人员的后顾之忧,很多区县水利(水务)局均按照有关规定给执法人员办理了人身意外伤害保险。2005年被检查的33个区县水利(水务)局共立案查处水事违法案件567件,其中:河道违法案件198件,水工程违法案件69件,水资源违法案件77件,水土保持违法案件223件。罚款金额为23.7万元,调解处理水事纠纷200多件。

四、水资源管理工作力度得到进一步加大,节约用水管理工作正在逐步开展。一是各区县水利(水务)局在水行政许可及审批工作中,加强了水资源论证的审查工作,严格取水许可制度,加大了水资源费的征收力度。二是对水源地水质保护工作进一步加强,各区县水利(水务)局能够按照《xx市排污口设置管理办法》的规定开展本地区入河排污口的清理登记工作。xx区水利局为切实保护和改善水环境,加强排污口的管理工作,在全市率先制定出台了《xx区排污口设置管理办法》的区级规范性文件。为搞好排污口的设置管理工作提供了政策依据和制度保障。三是各区县水利(水务)局节约用水管理工作正在逐步开展。如:永川市水务局以全国第二批节水型社会试点城市为契机,积极组织开展城市节水宣传周活动,推动节水管理工作向前发展,并制定出台了《永川市供水排水节水管理办法》规范性文件。

五、水法制宣传工作进一步加强,水法律法规逐步深入人心。在水法制宣传教育方面,各区县水利(水务)局干部职工的水法制意识有所增强,能够把水法制宣传教育纳入重要议事日程,作为水利工作目标任务的一项重要内容。一是在每年的“3.22”世界水日、中国水周宣传活动中,结合当地实际,以各种不同方式开展水法制宣传,做到了责任落实,经费落实,收到较好的宣传效果。二是能够针对水利系统干部职工水法制意识存在的薄弱环节,积极认真组织开展水法律法规知识的学习培训。三是能够按照“四五”普法目标任务和工作要求,较为全面地开展普法学习宣传,干部职工的法律知识有所增强,依法行政,依法办事水平有所提高。在“四五”普法中,南川市水务局被国家水利部评为“全国水利系统‘四五’普法先进集体”。

一、从被检查区县水行政许可审批工作中发现,部分区县水利(水务)局在行政许可和审批的程序上不够严格,内部运转的审批手续不完善。一是有的区县河道采砂申请未签署审批意见就办理发放了采砂许可证。河道采砂许可证的发证日期后于采砂有效期限。二是水资源论证审查工作有的区县开展得不够好,审查把关不严。三是开发建设项目中的水土保持方案审批工作在有的区县存在严重的滞后情况。

二、在依法征收各类水利规费中,虽然2005年比往年有所增加,但仍然存在着未按照有关规定足额及时征收。一是在河道砂石资源费征收中,有的区县存在着*时一次性缴纳情况,没有真正做到砂石资源费按照每吨1元的标准计征。二是水土保持设施补偿费存在征收不到位的问题。有的区县只督促开发建设项目的业主单位编报了水土保持方案,未依法征收水土保持设施补偿费。三是水资源费征收工作,由于部分区县存在着取水计量设施安装不到位,导致水资源费征收无法按照标准计征。

三、通过检查了解到,很多区县水行政执法队伍建设得到进一步加强,执法能力和执法水平有所提高。但有的区县还未组建专职执法队伍,执法工作采取分散执法方式进行,从而导致执法力度不够,相互推诿。在水事违法案件查处方面,存在只立案调查未进行行政处罚的现象比较普遍。有的个别区县局在执法过程中违反《行政处罚法》的有关规定,该适用一般程序而适用简易程序,行政处罚中的罚款也违反了有关法律法规规定。与此同时,有的区县水行政执法文书制作和引用行政处罚的依据存在着不规范问题。

一、这次全市水行政执法工作检查,其实质是对各区县水利(水务)局各项行政基础管理工作的检查。通过检查了解到,区县水利(水务)局能够结合全市水利中心工作要求,推进本地区各项水利工作任务的完成。但是,重建设,轻管理的现象还不同程度地存在于各区县水利(水务)局。建议把水行政许可和审批管理工作纳入每年度的“禹王杯”水利目标任务检查,以促进区县水行政管理工作的规范开展。

二、在各类水利规费征收工作中,“禹王杯”水利目标责任书所下达的征费任务尽量与实际征费情况相衔接,以真实反映出各区县水利规费的征收情况。

2021年是县乡人大换届选举之年。今年以来,全国、省人大常委会先后三次组织开展县乡人大换届选举工作专题调研,主要目的是广泛听取基层意见建议,总结提炼上一轮换届选举工作经验,分析存在的问题和面临的困难,为新一轮县乡人大换届选举工作做好准备。笔者为以上三次调研提供了部分素材,全程参与了市人大常委会联工委开展的调研工作,掌握了一些第一手资料,结合自己的思考,形成如下调研报告,以供工作参考。

上一轮县乡人大换届选举工作是十八大之后的首次换届,也是在严肃查处xx贿选案之后的首次换届,xx市县乡人大换届选举工作风清气正,党的领导空前强化,纪律规矩始终挺在前头,整个换届选举工作严格依法、平稳有序。

1.党的领导全面强化。中共中央中发〔2015〕18号、省委x发〔20xx〕x号、x发〔20xx〕x号文件明确要求,要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为换届选举工作提供坚强的政治和组织保证。省委、市委召开了高规格的县乡人大换届选举培训会、动员会,区县(市)委常委会会议均进行了专题部署,成立了以区县(市)委书记、乡(镇、街道)党委(党工委)书记任组长的换届选举领导小组,切实强化党的领导,为换届选举工作提供了强有力的组织保障。

2.纪律规矩挺在前头。市、县、乡党委和纪检监察机关认真落实中央、省委要求,履行党风廉政建设主体责任和监督责任,严格落实换届纪律规定,切实预防换届选举中的不正之风、腐败问题,对违纪违规违法行为实行“零容忍”。区县(市)、乡镇、科局签订了《严守换届纪律公开承诺书》,选举工作人员集中学习了中组部干部监督局关于换届风气监督工作专题辅导通稿,观看了警示教育片。各区县(市)委均成立换届风气督导巡察和换届选举工作指导组,分阶段进行换届风气督查,在选举日进行重点督查;区县(市)人大常委会也成立督导组,在选民登记、提名确定候选人、投票选举阶段,对落实换届纪律和履行法定程序情况进行督查。

3.人选把关空前严格。上一轮县乡人大换届选举工作程序和人选把关空前严格。首先经过代表资源摸底、组织人选推荐、x多个部门联合审查、组织综合评价;然后根据结构比例和联合审查情况调整候选人;再经过征求意见、考察公示、区县(市)委常委会审核通过等组织程序;最后才进入法律程序,于选举日十五日前公布了初步代表候选人,选举日七日前公布了正式代表候选人。通过一系列程序,确保把住代表“入口关”,守住换届选举法律关。

4.人民民主充分彰显。面对流动人口多和人户分离的现实问题,为充分彰显社会主义民主,县乡换届选举工作人员通过大量细致的工作保障选民参选,采取选民自行登记与上门登记选民相结合的办法开展选民登记工作。对于刚满十八周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的、新迁入本选区的选民进行重点登记,对于选民工作单位与户口所在地不一致、流入流出的选民进行书面核实登记等等。在人大代表推荐过程中,选举委员会广泛征求了各民主党派、工商联、无党派,以及各战线、各单位和乡镇村居等基层组织的意见,认真研究联名提出的代表候选人,形成具有广泛代表性的人大代表建议人选库。

上一轮县乡人大换届选举工作还存在着一些老问题,新一轮县乡人大换届选举工作又面临着新形势新情况新问题,新老问题交织将是即将进行的县乡人大换届选举工作亟待研究解决的困难。

1.精准登记选民难度不断加大。因为外出务工人员增多、人员流动频繁等原因,选民户籍所在地与经常居住地、房产所在地、主要工作地不一致的情况比较普遍,造成登记选民的工作量较大且无法做到精准。2016年换届时,尽管派出所提供的户籍人口数据基本能够确定本辖区的选民人数,但越来越多“人户分离”情形,容易造成选民漏登错登重登。精神病人、残疾人、流入人口、下落不明以及刑役人员等“五类人员”资料不齐全,导致选民筛查、摸底工作更加困难,精准度降低。

2.选举组织难度依然不减。主要存在“四难”:一是工作责任落实难。换届之年干部大调整,乡镇人大干部变动频繁,甚至出现培训一茬更换一茬的现象,参加培训的干部调离了岗位、新来的干部不熟悉业务,工作责任难以落实,客观上给换届工作增加了难度。二是避免违法行为难。乡镇通常采用流动票箱进行投票,如果工作人员民主法治意识和工作责任心不强,易发生操纵选民投票或者图方便擅自填写选票等违法行为。三是书面委托投票难。选举法规定,委托投票必须书面委托,且每一选民接受的委托不得超过三人。但是农村外出务工人员,大多没有书面委托的习惯,书面委托实际上难以实行,流动人员的选举权利难以保障。四是选民积极性调动难。农村选民整体文化水平较低,对人大换届选举的重要性认识不足,认为自己投不投一票无关紧要,在外务工人员很难回乡参加选举,在家的选民在填写选票时不严肃,随意性很大,随大流的较多。散居在城区的一些无业市民,集体观念相对淡薄,没有“物资激励”或者“发放补贴”就难以调动积极性,参选率和选举质量难以保证。

3.信息化手段运用严重不足。在选民登记、候选人情况介绍、候选人与选民见面、投票、选举结果公告等各环节,基本上还是采用沿袭多年的“人工+纸质”传统手工作业模式,耗费巨大的人力物力财力,且难以保证各项数据的准确性。随着“互联网+”技术的飞速发展,不少偏远农村都通了网络,微信、微博、短视频等新兴媒体已经深入千家万户,但换届选举工作没有充分应用新技术新方式。

4.代表标准、结构要求与代表素质间的矛盾凸显。代表标准过高、结构要求过严与选出的代表履职水平不高之间的矛盾不容忽视。一方面代表标准过高与代表素质间存在矛盾。2016年的换届选举被称为“史上最严换届选举”,主要体现在候选人标准的把关上。基层人大干部和选民对执行的个别标准表示困惑不解,比如只要公安部门有过打牌赌博记录的、有信访反映的对象一律不得列为代表候选人初步建议人选名单;在国家计划生育政策发生重大变化的情况下,依然执行“1990年以来有违反计划生育行为的,不得作为党代表、人大代表、政协委员候选人”的规定等等。这些标准客观上将一部分本就稀缺的优秀候选人排除在外。另一方面代表结构要求过高与代表素质间存在矛盾。个别政策过于强调代表结构和比例,在具体落实中不可避免地产生“只能选某人”“为了凑结构而选”的现象,造成一些能力水平高、群众威信高的人当不上代表。市、县人大常委会联工委作为代表服务联络部门的感触最深,五级人大代表的整体履职能力水平明显下降,在安排代表发言或者参加活动时,经常性地难以找到合适代表,虽然不断地强化代表履职培训工作,但是“举手代表”“开会代表”仍然不在少数。

5.换届选举舆论氛围不够浓。在县乡人大换届选举过程中,舆论造势仍显不足,没有在全社会形成宣传、关注换届选举,学习、践行社会主义民主精神的良好舆论氛围。对于一些选举过程中的关键环节,没有很好地发挥多形式、多角度的宣传,导致群众对换届选举的神圣性、严肃性、法定性认识不够。比如在候选人公示上,大多就是用一张红纸公布简单的信息,且仅限于在村(社区)公示栏张贴,宣传形式比较单一,真正关注并仔细阅读相关内容的选民少之又少;部分选民对候选人情况的了解仅限于投票时村干部的简单说明等等。

1.坚持党的领导,强化多部门联动合作。切实提高政治站位,进一步深化对“坚持党的领导”“党管代表”的认识,突出地方党委对换届选举工作的总揽作用,重点把方向、把原则,履行最终决定权。充分发挥人大常委会、推荐单位、联审部门党组织作用,形成“地方党委总抓总揽、组织部门牵头、人大常委会主导、相关部门整体联动、多方积极参与”的换届选举工作格局,避免出现基层反映的“人大一家热闹,其他部门当看客”的现象。进一步明确由人大常委会负责代表资源摸底、代表结构比例把握、继续提名人选推荐、代表履职考核等有关业务工作,尽最大可能统筹兼顾代表结构和代表素质,避免“各顾各”“两张皮”现象。

2.运用信息化手段,改进换届选举组织工作。一是改进选民登记工作。建立选民登记信息化网络管理系统,提高选民登记的便捷性和准确性,让选民从“要我登记”向“我要登记”转变。建议利用大数据开展选民登记,可参照新冠肺炎疫情期间全国推广的健康码,由全国人大开发选民登记app或微信小程序,改变以往人工登记方式,提高登记率,减少工作量;可以探索与公安人口管理系统对接,明确统一标准,实现数据共享,避免流动人口漏登、错登、重登问题。二是改进计票、数据统计工作。当前xx市县乡开展选举工作,绝大部分还是使用的传统人工手段,基层普遍缺人员、设备和技术,建议在新一轮换届工作启动前,着力解决该问题。三是改进候选人见面、投票方式。因xx市不少乡镇、农村地处偏远,真正落实候选人见面工作难度较大,流动票箱投票也存在着成本高、效率低的问题,可以探索运用视频见面、电视会议、手机短信、微信投票等信息化方式进行改进。

3.明确法律界限,全面提高选民参选率。主要明确流动人口选民登记和委托投票两个问题。一是明确流动人口选民登记办法。目前,由于选举法没有规定流动人口选民登记程序,全国人大常委会《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》第九条对外出选民的登记办法已经脱离了工作实际,造成流动人口参选存在“两多两少”现象,即在原籍参选的多,在现居住地参选的少;委托他人投票的多,本人参加投票的少。建议修改为:“选民在一次选举中,可自愿选择在户口所在地或在现居住地登记。”这样,无论在何处登记都更便于操作。二是放宽委托投票的限制。选举法对委托投票规定较严格,在实际执行过程中困难重重,很多在外务工、经商、就学的选民不愿意或者无法回家参加投票选举,一人代投超过三人的情况比较多,甚至委托投票成为片面追求高参选率的工具。如果从基层实际和提高真实参选率出发,建议在选举法修改时适当放宽对委托投票人数和形式的限制。

4.突出工作重点,加大换届选举工作宣传力度。同级党委和换届工作领导小组要强化舆论引导,把换届选举舆论宣传作为一次强化全民“四个自信”、尊崇人大代表权利、保障人大代表履职的良好契机,不断增强全民参与政治生活的主人翁责任感和人大代表为民代言的神圣感。一是要突出重点宣传手段。市、县人大常委会和宣传部门,应坚持传统和新兴媒体相结合,既要依靠电视台、农村小广播、横幅、标语、宣传车、村务公开栏等传统手段,更要运用微信、短信、短视频等多媒体方式进行宣传,牢牢把握代表选举工作新闻舆论宣传的主动权。二是要突出重点宣传对象。加强对青年群体、流动人口、异地务工人员、偏远山区群众、老弱病残等弱势群体的宣传力度,做到全覆盖、无死角。三是要突出重点宣传环节。围绕换届选举各阶段工作,有针对性地进行宣传。在选民登记阶段,重点宣传选民的条件、选民登记方法和注意事项等;在推荐确定代表候选人阶段,重点宣传选民如何推荐代表候选人、代表候选人的条件、如何推荐符合素质和结构要求的代表等;在组织投票阶段,重点宣传如何写票投票、如何接受委托和委托投票等;还应宣传破坏选举的行为方式和法律责任,警惕和防范境内外敌对势力对换届选举的干扰破坏等。5.坚持统筹兼顾,把好代表“入口关”“结构关”和“履职关”。一是把好“入口关”要坚持“谁推荐谁负责”原则。在代表提名推荐阶段,应明确推荐单位责任,推荐单位党组织应当召开会议认真研究,不能简化程序。进一步细化13种不得提名的情形,便于推荐单位对拟推荐人选做好初期审查和考察;进一步明确党委组织部门承担代表候选人考察审查工作责任,对考察结果负责。二是把好“结构关”要明确界定标准。身份界定应根据新时代新情况新身份进一步更新和明确,否则在实践中难以把握,比如对于农村合作社负责人、规模较大的个体户、外卖员、快递员等身份的认定,应给予更加明确的细分标准。三是要站在“更利于为民代言”,而不是片面地站在“更方便完成选举任务”的角度,统筹好“履职关”和“入口关”“结构关”的关系。20xx年换届选举时,x个部门联合审查的尺度、标准、责任还不够明确,导致个别部门在操作过程中为回避责任使本已很严厉的标准再一次加码,客观上导致相当一部分履职较为突出、有很强代表性的人才被排除出代表候选人之外,一定程度上忽略了素质关、履职关,比如出现了个别党政领导干部可以屡次得到提拔重用却无法通过代表联合审查的“怪象”。这一问题应在新一轮换届选举中引起高度重视,予以统筹考虑,加以优化改进。

党委委员选举结果报告_党委选举报告总结

集团本部党委:

根据集团本部党委《关于同意x党支部换届选举的批复》的要求,支部在xx日召开了全体党员大会,选举产生了新一届支部委员会。现将选举结果报告如下:

二、代表上届党支部委员会主持本次会议,并代表上届党支部委员会作了工作报告;。

三、会议表决通过了《支部选举办法》,并推举了作为监票人、作为计票人;。

四、经过前期的充分协商酝酿,、为本次支部委员候选人,为支部书记候选人;。

六、经党员投票选举,获得票、获得票、获得票,当选支部委员;。

七、支部委员分工情况:任支部书记,任组织委员,任宣传委员。

支部。

x年xx月xx日。

支部选举工作报告

本届机关党委在委党组的正确领导下,认真学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神,以建设学习型、服务型、创新型党组织和“创先争优”、群众路线教育实践活动为载体,以百姓办事“零障碍”工程为抓手,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉等各项工作取得了新的成绩,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,广大党员干部的整体素质进一步提升,为圆满完成各项工作任务提供了强有力的思想、政治和组织保证。主要体现在以下五个方面:

一、建设学习型党组织,提升党员干部素质。

一是注重政治理论学习。机关党委每年均制定下发《创建学习型党组织计划》,形成了以党组学习为龙头、支部学习为基础、党员自学为主体的格局。群众路线教育实践活动中,机关党员平均撰写了近万字的读书笔记。通过上党课、听讲座、看录像、办培训班、参观学习等多种形式,探索创新学习载体,深刻领会和准确把握以来党中央的新思想、新观点、新部署。

二是注重学习形式创新。在开展创先争优和群众路线教育实践等活动中,我们严格按照“五个结合”的要求,确保做到“四个落实”,即:政治学习与业务学习相结合、书本学习与实践调研相结合、领导授课与学习交流相结合、课堂教育与走出去请进来相结合、专题教育与专家辅导相结合,确保了政治教育在人员、时间、内容、效果上的“四落实”。同时注重创新学习形式,先后组织党员干部赴淮塔、好人园等红色教育基地进行革命传统教育,充实了教育的内涵,使教育活动有声有色。

三是注重理论联系实际。将学习纳入目标管理、作为考核的重要内容。为检验学习效果,我们还专门组织了科学发展观、党史知识、反腐倡廉和法律等方面的知识测验,有力地促进了学习活动向纵深推进。同时,坚持理论联系实际的学风,结合经信工作实际,加强调研,学以致用,切实做到真学、真懂、真信、真用。

二、认真贯彻落实《基层组织工作条例》,加强基层组织建设。

一是打牢组织基础。目前,市经信委系统共有基层党支部(总支)8个,党员181名。几年来,鉴于人事变动,机关党委及时对各支部进行了调整补充,配齐班子,健全组织。在支部班子配备上,我们注重把政治素质好、组织能力强、群众威信高,具有敬业、奉献和创新精神的党员干部,选进支部领导班子。认真做好入党积极分子培养考察工作,几年来,机关党委先后选送4名同志参加市级机关工委组织的入党积极分子培训,1名预备党员按期转正。严格执行党费收缴比例,党小组长按时收取、党员同志足额交纳党费已成自觉行为。20xx年-20xx年,共收党费170887.5元,利息902.28元,支出37882.12元,上缴党费129050.0元,20xx年前结余党费53695.47元,截止20xx年底结余党费58553.13元。

二是推进目标管理。在工作部署上,每年年初均印发《机关党建工作计划》,分解落实机关党建工作任务。坚持把党建工作与业务工作一同布置、一同督促、一同检查,将党务活动与业务活动一并安排,确保党建工作与业务工作的高度统一。在工作推进上,每次主任办公会或党组扩大会,在讨论业务工作的同时,必研究机关党建工作,以抓队伍建设来服务中心工作。在工作考核上,党组均安排机关党委作为年度综合考核工作的主要部门之一。

三是实行党务公开。通过建立健全领导机制、修订完善公开目录、建立相关配套制度、设置党务公开栏等多种手段,全面推行党务公开工作。

四是深入开展创先争优活动。首先是公开承诺。机关党委、各支部及每个党员均撰写了公开承诺书,让承诺事项接受全体人员的监督。其次是点评工作。委领导每半年对各支部及支部书记进行点评,党员之间开展互评互助活动,做到创先争优和业务工作两手抓两促进。第三是开展活动。先后开展了“创建群众满意窗口”、“五比五看一争当”、“党员箴言征集”和“三联四促”等主题实践活动,使创先争优丰富多彩。第四是学习先进。在开展向沈浩、罗阳、兰辉等先进典型学习的同时,机关党委号召向身边的优秀典型学习。近几年,我委陆续涌现出市级劳模2人,市级表彰的优秀党员8人,机关党委表彰的优秀党员18人,使大家感到典型就在身边,学有榜样,赶有目标。

三、加强机关作风建设,强力推动作风转变。

一是开展百姓办事“零障碍”工程。20xx年以来,我们在全委积极开展了百姓办事“零障碍”工程活动,成立了领导小组,及时贯彻落实市委市政府工作部署,开展了以“我是谁、依靠谁、为了谁”为主题的作风建设大讨论活动,认真查找作风建设存在的问题,制定整改措施。积极贯彻落实“零障碍”推进会、作风建设警示会等会议精神,先后开展了起立迎送、四亮四评、换位体验、金牌服务岗等活动,每年均出台《百姓办事“零障碍”工程工作计划》,大力倡导开拓创新、优质服务、求真务实、团结和谐等优良风气。我们以优化发展环境为主线,强化为企业服务的理念,着力打造全天候经信特色服务品牌。先后将化工、造纸、印染、酿造、金属冶炼等项目的备案权限下放各县区,将工业投资项目备案等事项集中进入行政服务中心窗口,窗口按时办结率为100%,提前办结率达80%以上,做到了无差错,零投诉。我委窗口每年均被评为“优质服务窗口”,墙改办窗口被市作风建设领导小组授予“金牌服务岗”称号,工作人员年年被中心评为先进个人。

二是狠抓作风养成。我委认真贯彻落实中央《八项规定》和省市委《十项规定》及市作风办《十条禁令》,并结合工作实际,出台了《市经信委关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《机关工作人员考勤和请假规定》等文件,定期开展作风建设巡查,发现问题及时处理。每年根据人员变化,及时调整作风建设领导小组成员,层层签订《作风建设责任状》,全面推行标准化服务体系。每年召开“两参一改”评议会,邀请两参人员和服务对象参加会议,对我委工作提出意见建议,答疑解惑,虚心接受评议和监督。我委连续多年在机关作风评议中位居前列。

三是注重制度建设。出台了《落实百姓办事“零障碍”全程协办岗工作的通知》、《市经信委百姓办事“零障碍”工程考核办法(试行)》等一系列文件和制度,建立了全程协办岗,每周按时交接班,建立了“三点一线”作风效能短信平台,制定了平台管理规定,在市主要媒体公布平台号码,随时接受群众的监督。在窗口单位印制了《服务指南》,方便群众办事。

四、加强党风廉政建设,强化权力节点监控。

一是落实党风廉政责任。坚持做到“一岗双责”,每年均逐级签订党风廉政建设责任书,构建领导有力、职责明确、分工清晰、全员参与的目标责任体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,建立健全党风廉政建设各项制度。目前,我委已先后出台了《勤廉双考评双公开制度》、《党风廉政和行政效能建设巡查制度》等制度,机关处室和事业单位主要负责人每年公开述职述廉,接受群众评议。先后开展了职业道德主体教育实践活动、“四位一体”评议政风行风等活动,每逢重大节日均开展专项整治活动,下发相关文件,初步形成了我委党风廉政建设基本责任体系。

二是注重教育引导。以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,深入开展党风廉政教育活动,开展主题教育、观看反腐倡廉录像、开展廉政征文以案说法警示教育等,近年来,我委采取走出去、请进来的方式,组织党员干部观看廉政教育展览、上廉政教育课等近10余次,不断强化党员干部的廉洁自律意识,积极营造勤政廉政、风清气正的良好氛围。

三是强化权力监控。我委在全市市级机关和全省经信系统率先实施“重大权力事项合法性和廉洁性审查”制度以及《科级干部竞争上岗工作方案》等制度,对项目审批、专项资金、干部选拔任用等容易出现问题的关键节点实施重点监控,采取党组集体讨论研究、纪检监察室工作人员全程参与审查等方式,确保各项行政权力阳光操作、规范高效运行。其中“双审查”制度分别引起省、市纪检和法制部门的高度关注,先后被《宏观经济观察》、《徐州调研》、《徐州纪检监察信息专刊》等9家媒体报道。

五、开展党群共建活动,凝心聚力共促和谐。

一是丰富活动内容。几年来,陆续开展了革命传统教育、我们的节日、支部联动党群连心、读书月、学雷锋志愿服务和书香机关建设等活动,通过活动,提高了党员干部职工对党和国家方针政策的理解和认识,做到教育与管理相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合,增强思想政治工作的针对性和实效性。职工生日前,机关党委给每位职工送上生日蛋糕卡,调动了职工的积极性。每年组织职工春游或秋游,“三八”前夕,组织女职工开展联谊活动,活跃了机关的工作气氛。

二是弘扬大爱精神。真心帮助弱势群体,努力促进社会和谐。每年组织干部职工开展“一日捐”活动,几年来,我委共组织各类捐款近5万元。积极组织干部职工参加各种社会公益性活动,如参加环保模范城市、园林城市、卫生城市、文明城市、法制城市创建等活动,积极参加社区义务劳动、植树造林等活动。我委20xx年被市委市政府评为环保模范城市创建工作先进单位,连续3年被市委市政府评为法制城市创建工作先进单位。

三是开展结对帮扶。几年来,我委先后结对帮扶新沂市棋盘镇双星村和贾汪区江庄镇南庄村,给予扶贫村政策指导和资金支持,几年来共投入省市两级扶贫资金100多万元,每年春节前委领导专程前往看望慰问困难群众,送上生活必需品,另外,我们还结对帮扶一名孤儿,每年在生活、学习上给予资助。20xx年我委被市委市政府评为扶贫开发工作先进单位。

几年来,特别是党组主要领导调整以后,我委全面加强机关制度建设、作风建设和机关党建,充分发挥经信职能,简政放权,服务全市经济发展,机关正能量和凝聚力逐步增强。经信系统全体党员始终牢记“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的理念,紧紧围绕全市经济发展大局,坚持科学发展主题,突出转型升级主线,致力强市富民任务,团结拼搏,取得了可喜的成绩:我们组织申报国家信息消费试点和智慧城市试点,在全省均排名第一,目前均获国家批准;智慧徐州项目被评为市重大行政决策优秀案例;组织申报国家节能减排财政政策综合示范城市,我市在全国16个城市中排名第一;企业上市工作取得突破,受到市委市政府主要领导的充分肯定;关闭非法小钢铁工作申报振兴徐州老工业基地创新实践奖;拟定了《徐州市城市集中供热管理条例》,已列入20xx年市人大正式立法项目。我委连续5年被市委市政府评为全市政务信息先进单位,20xx年被市政府评为市级依法行政示范点,连续5年获得全省监护道口安全工作先进集体、南京软博会优秀组织奖等奖励。在完成上述工作中,各支部充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,涌现出先进基层党组织和一批优秀共产党员、优秀公务员,有力地促进了我市经济和信息化事业的跨越发展,市经信委的整体形象明显提升。

在总结经验的同时,我们也清醒地认识到工作的不足。如理论学习还需要进一步增强系统性;党员意识和思想作风建设还需要进一步增强针对性;党组织活动还需要进一步增强多样性,等等。这些都需要在今后工作中认真加以改进和完善。

几年来,机关党委工作得到了各处室、各事业单位的大力支持和配合;各位支部书记、党支部各位委员和党小组长都是兼职的,在业务工作非常繁重的情况下仍然尽心尽力、尽职尽责坚持做好党务工作;魏晶同志兼顾党费账户管理,认真负责,及时记账等等,在此我代表机关党委一并表示感谢!

各位领导、各位党员同志们,我们有理由相信,在委党组的正确领导下,在新的一届机关党委委员和全体党员的共同努力下,经信委机关党的建设工作一定会迈上一个新台阶。

党委委员选举结果报告_党委选举报告总结

中共xx区委:

中国共产党第三次代表大会于20xx年xx月xx日举行,历时半天。

大会根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,经到会代表充分酝酿讨论,采取无记名投票,直接差额选举产生了中共第三届委员会、中共纪律检查委员会。三届委员会和纪委分别举行了第一次全体会议,选举产生了中共第三届委员会书记、副书记和中共纪律检查委员会书记、副书记。现将选举情况报告如下:

一、中国共产党第三次代表大会选举情况。

大会应到会代表116名,参加选举代表114名(其中有效114张)。

7名当选党委委员候选人得票情况是(按姓氏笔划排列):

得票114票(当选)、得票114票(当选)、得票114。

3名当选纪委委员候选人得票情况是(按姓氏笔划排列):得票113票(当选)、得票110票(当选)、得票91票(当选)。

二、中国共产党第三届委员会第一次全体会议选举情况。

会议应到会委员7人,参加选举的委员7人,镇党委书记、副书记得票情况是:

党委书记候选人:得7票(当选)。

党委副书记候选人:得7票(当选)。

得7票(当选)。

得7票(当选)。

三、中国共产党纪律检查委员会第一次全体会议选举情况会议应到会委员3人,参加选举的委员3人,镇纪委书记得票情况是:

纪委书记候选人:得3票(当选)。

纪委副书记候选人:得3票(当选)。

附:1、当选的xx党委委员,纪律检查委员会委员名册;。

2、当选的xx党委书记、副书记,宝台镇纪律检查委员会书记、副书记名册;。

特此报告!

中共委。

x年xx月xx日。

支部选举工作报告

加强党员干部的思想理论学习,一直是支部的一项重要工作任务。四年多的时间里,按照市委、市府和上级党组织的要求和安排,认真组织党员学习党的路线、方针、政策和业务工作的新理论、新政策,既有上级规定的必学内容,又有结合单位实际和同志们需要的选学内容,通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会,把理论学习和业务工作结合起来,把日常教育和传统教育结合起来,把党性教育和党员管理结合起来,把学习教育和推动支部建设结合起来,真正提高了党员干部的政治素养和理论水平。初步统计,四年时间里共组织学习活动近80次,参加上级安排的普法、齐鲁先锋、公务员和事业人员继续教育、廉政考试等近20次,参学率达到100%,通过率也达到100%。

在理论学习中,支部始终抓好学习的“时间、人员、内容、质量”的“四落实”,并在学习过程中做到“四个坚持”:一是坚持周学习制度,正确处理工学矛盾,支部组织党员每周四下午进行集中学习;二是坚持学习签到制度,做好学习内容的记录和整理;三是坚持抓学习效果,注重结合业务工作,突出学习重点;四是坚持学习形式多样性,改变死板的学习方式,通过领导上党课、观看讲座、制作ppt教学课件,并结合节假日、纪念日等开展主题活动,不断丰富学习载体。四年里,结合中央全会会议精神,组织学习贯彻党的十七、十八届全会精神、习一系列重要讲话,使党员思想与党中央始终保持一致;围绕建党纪念日组织了到临沂、惠民革命教育基地参观、机构编制系统演讲比赛、市直机关征文比赛等活动;围绕岗位业务知识,组织了机关业务讲堂、组织了机构编制系统浙大培训班。通过多种形式的学习活动,丰富了党员干部的知识,开拓了眼界,为更好的做好业务工作打下了坚实的理论基础。

选举单位党员代表选举情况报告

按照市委组织部《通知》要求,我镇组织专门力量,围绕村级班子现状、换届选举中的各种因素对全镇各村开展调研。通过调研,摸准了实情、掌握了第一手资料,并对全镇各村进行了认真的分析,具体情况总结如下:

一、村级班子现状。

目前,全镇45个村“两委”班子健全,能较好的开展工作。有的村班子凝聚力、战斗力较强,能圆满完成上级交办的各项工作,重大村务工作议事工作机制较规范,均按照“三议一行一监督”工作机制来操作完成,党支部会议、两委联席会议、村民代表会议、党员会议按时召开,遇有重大村务工作及时召开村民代表会议,充分征求党员、村民代表意见,将工作交由村代会决议,党员和村民代表的参政意识较强,并积极发表个人意见和建议,干群关系融洽。例如周官庄、兴业屯、李小里、罗位村等。有少数村班子战斗力不强,重大村务工作虽然也征求党员和村民代表意见,也能完成上级交办的各项工作,村班子也能为群众办一些力所能及的事情,但是村级会议不能按时召开,党员、村民代表参政意识不强,导致有时议事程序走了近道,群众对村级班子存有一些意见。例如南康屯、西旧馆等。三是个别村家族、宗族派性严重、家族意见不统一,尽管村级班子征求了部分党员和村民代表的意见,对村务工作无法形成一致意见,导致有些工作不能顺利开展,工作不能按时完成。例如东梁各庄村。

二、“两委”换届分析。

通过认真分析村级班子实际情况,对第四季度开展的村级“两委”班子换届进行了预测分析。一是现任班子建设好、战斗力和凝聚力强、村级议事程序规范、党员群众代表参政意识较强的村,在换届选举工作中能够顺利开展,能够选出群众拥护、热心为群众服务的村级班子。二是党员、村民代表参政意识不强,村班子经过努力也能完成领导交办工作的村,换届选举存在一定的难度,要认真分析村情、班子状况,提前介入,力争按时完成。三是对于家族、宗族派性严重,意见较突出或信访问题突出的村,换届选举难度较大。

三、换届选举的建议。

一是对于现任班子建设好、群众基础好、开展工作好的村级“两委”班子,通过宣传发动、召开会议、广播宣传、张贴标语等方式,大力宣传“两委”换届选举的重要意义,最大限度的调动广大党员、群众参与换届选举的.积极性和主动性。按照党管干部、群众公认、公开公平和竞争择优的原则,“两委”换届工作可以顺利完成,主要干部连选连任成功率较高。二是对于现任班子能力一般的村,要考虑班子成员任职调整,重点是考虑书记或村主任的合适人选,培养、选树典型,确保选举时选举出优秀的村党支部书记、村委会主任。三是对于宗族、家族派性严重的个别村,要提前掌握、分析产生问题的根源,找准解决问题的方法和途径,反复推敲、反复酝酿,力争让各家庭发言人之间达成一致意见,推选优秀的代表人,竞选村党支部书记或村委会主任,在党员认可、代表公认、选民满意的基础上,选举胜出。

将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。

选举结果报告

各有关党支部:

你们上报的关于支部换届选举结果的请示收悉。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织工作暂行条例》的有关规定。经局党委研究,同意各有关党支部的选举结果。现批复如下:

中共开化县特产局支部委员会由_x等3位同志组成,余__任书记;。

中共开化县畜牧兽医局支部委员会由_x等3位同志组成,__任书记;。

中共开化县农作物技术推广站支部委员会由_x群等3位同志组成,_x任书记;。

中共开化县农业机械管理站支部委员会由_x等3位同志组成,__任书记;。

中共开化县食品公司支部委员会由_x等3位同志组成,__任书记。

特此批复。

中共开化县农业局委员会。

2016年10月19日。

党委委员选举结果报告_党委选举报告总结

x党委:

x大会于20xx年xx月xx日举行,应到会正式党员26名,因病因事请假的正式党员3名,实际到会正式党员23名,超过应到会人数的五分之四,符合法定人数,1名预备党员列席。大会选举产生了支部委员会。现将选举情况报告如下:

一、支部委员会委员选举情况。

根据x党委批准,支部委员会设委员5名,候选人6名,根据选举结果,当选x部支部委员会委员的是、(按姓氏笔画排序):

二、支部委员会书记选举情况及委员分工情况支部委员会召开了第一次全体会议,应到会5名,实到会5名,会议通过无记名等额选举办法,投票选举产生支部书记。根据选举结果,当选为支部书记。支部委员分工如下:

任组织委员;。

任宣传委员;。

任纪检委员;。

任青年委员。

特此报告!

支部。

x年xx月xx日。

选举结果报告

市教育局机关党委、邮政枝江市分公司党委:

你们报来的《市教育局机关党委关于换届选举工作的请示》、邮政枝江市分公司党委《关于党委选举结果的报告》已收悉,经市委市直机关工委研究,现批复如下:

同意中共枝江市教育局机关委员会换届。新一届市教育局机关委员会由6名同志组成,实行差额选举,机关党委委员候选人初步人选(以姓氏笔画为序)为_x等7名同志。请你们按相关程序进行选举,选举结果报市委市直机关工委批复。

同意中共中国邮政集团公司湖北省枝江市分公司委员会选举结果。中共中国邮政集团公司湖北省枝江市分公司委员会委员由_x三名同志组成,__任中共中国邮政集团公司湖北省枝江市分公司委员会书记,__任中共中国邮政集团公司湖北省枝江市分公司委员会纪检委员。

特此批复。

中共枝江市委市直机关工委。

2016年10月19日。

支部选举工作报告

一、认真组织学习,注重内部建设,发挥模范带头作用,党支部工作报告。

1、制定和完善了。

各种规划和制度。首先完善了学习制度,制定了学习计划,规定了集中学习和自学内容,使学习教育有了组织保证。同时,制定和完善了党风廉正建设责任制,党风廉正建设责任分工等,坚持民主生活会、民主评议制度、党员承诺制度、坚持党支部党务公开,园长接访日等,真正把我园党员干部和职工的思想统一起来,齐心协力搞好幼儿园的各项工作。

2、党员发展纳新,不断壮大支部力量。幼儿园积极做好党员纳新工作,不断地把优秀积极分子充实到自己的队伍中来。幼儿园党支部一方面让党员教师在教师中树形象,作表率,另一方面积极引导广大青年教师在工作中积极向党组织靠拢。做到有计划、有步骤地安排好党员积极分子参加学习并安排好学习内容。要求培养人根据培养对象的情况制订详细的培养计划和具体措施,定期向支部汇报培养对象的情况,全方位进行培养,促其尽快成熟。三年来,经过组织培养,有2名预备党员成为正式党员,有1名优秀入党积极分子成为预备党员。

3、以身作则,率先垂范。幼儿园党支部成员,无论是工作还是学习,无论是义务劳动,还是帮助困难群众及每次赈灾捐款活动,每个党员在不同的岗位上都发挥“领头羊”的带头作用。他们吃苦在前,享受在后,争挑重担,给其他老师起到了很好的教育作用。比如,下半年,为了节省资金,在整个校园环境建设中,党员干部首先站出来,和教职工们一起,付出了辛勤的劳动。园内树木花草的挖坑、种植,桌椅板凳、大型玩具的粉刷、拓宽幼儿户外活动场地等等,她们加班加点协助施工,毫无怨言。每一个地方都留有党员干部劳动的身影,都有她们洒下的汗水。

4、积极推进“两实”作风和学习实践集中教育活动在我园的深入开展。结合我园的工作特点,提出了“团结向上,和谐发展,真情在师生,奉献在岗位”的作风建设目标口号。围绕此目标,开展形式各异、丰富多彩、具有幼儿园特色的主题实践活动。

二、充分发挥工会组织的`职能作用。

工会是群众的组织,积极关心群众的疾苦,配合党支部开展丰富多彩的活动,调动教师的积极性。

1、工会牵头组织教师开展了“趣味运动会”,自制玩教具比赛、拔河活动等,大大丰富了教师的业余文化生活,在愉悦教师身心的同时,营造了一种宽松和谐的工作氛围。

2、幼儿园在职教职工61名,女教师占97%,每年三八节,幼儿园为全体女教师全面体检一次,确保了女教师的身体健康,让她们能够全身心地投入到工作中去。

3、深入困难群众,帮助她们解决实际问题,把党的温暖送到她们的心坎上。多次看望生病的教职工或职工家属,给予经济上的援助,帮助解决生活困难。11月份,当得知翟玲玲的丈夫生病住院,党员干部带头捐款,带动广大教职工自发捐款,共捐款1万多元。多次看望困难职工谭丽萍和李晓玲,对于困难职工,不仅仅给予经济上的援助,更重要的是给予他们精神上的抚慰,帮助她们走出心理的阴霾,在新华幼儿园这个温暖的大家庭里沐浴爱的阳光,重新拥有健康自然的心态去面对生活。

4、节假日、老人节期间,慰问退休职工,邀请他们来园参加庆祝活动,体现人文关怀。

三、幼儿园日常工作常抓不懈。

1、完善设施设备,优化育人环境。近年来,幼儿园先后投入50多万元,完善设施设备,大大改善了教育教学条件,美化了孩子们的生活环境,营造了浓郁的文化氛围,给幼儿营造了美观、舒适、安全的生活、游戏乐园。

2、加强培训指导,促进教师专业化成长。首先对老师进修学习给予大力支持,对取得不同学历证书的老师及时兑现补助。现在,专职教师大专以上学历已超过85%,其他岗位人员持证率达到100%;二是积极给老师们创造学习提高的机会,满足老师自我发展和自我实现的需要。三是搭建舞台,让老师竞争。四是抓住机会,把老师推出去。积极参加市区各级各类评先树优活动,以此带动提高。今年春季,在市区教学能手、优质课评比活动中,我园一次推选五名教师参加,其中两位老师获区优质课,3位老师获区级教学能手,1位教师获市级教学能手。教师节期间,获区优秀教育工作者1人,区师德先进个人1人,区优秀教师3人,区优秀共产党员1人。

支部选举工作报告

注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强服务意识、大局意识、责任意识,认真履行职责,本站小编为你整理了支部选举。

希望可以帮到您。

四年来,在市直机关工委和编办领导班子的正确指导下,紧紧围绕全办工作大局和重点,以创先争优、党的群众路线教育实践活动等各类活动为抓手,着力加强机关党员队伍的思想政治、组织作风建设,使党的凝聚力和战斗力显著增强,不断激发内在活力和动力,在编办单独设置初期和各项工作全面发展时期发挥了积极的促进作用,提供了坚强有力的政治保证。

一、大力抓好支部自身建设,提供强有力的组织保障。

党支部是战斗堡垒,是核心,加强党支部的全面建设,提高支部驾驭机关党建工作的能力,是做好支部各项工作的保证,在党支部建设方面做了以下工作:

一是高度重视支部组建和支委自身建设工作。20xx年底,市编办正式独立设置,各方面都处于健全完善时期,领导班子充分认识到支部在一个新建单位凝心聚力方面不可忽视的作用,经过认真准备,于20xx年1月12日召开了市编办机关党支部成立和选举会议,由全体党员选出了第一届支委班子,根据各委员的特点进行了明确分工。随后,根据人员的增加和党建工作需要,划分了五个党小组,选出了党小组长。为了充分发挥妇女干部的积极作用,在党支部的领导下又成立了市编办妇委会。在健全基层党组织的同时,更加注重支委自身建设,委员们内强素质,外树形象,带头学习理论、带头转变工作作风、带头勤政廉洁、带头遵纪守法,积极参加市直机关工委举办的党务干部培训班和各类党务工作培训讲座十余次,树立了第一届支委的良好形象,增强了在市编办党员干部中的威信,进一步增强了单位和支部的凝聚力和战斗力。

二是健全完善党支部的工作机制。首先,建立和完善支部党员干部学习制度,把党员干部的教育和理论学习放在首位,借此来发扬党的优良传统,保持党员的先进性,确保队伍的团结和活力,真正提高党员们的思想觉悟和政治理论水平。其次,建立和完善了党支部的工作机制。实行党务公开,在群众的监督下规范党建工作开展。四年来,党支部严格执行“三会一课”制度、党员承诺制度、周学习制度、优秀党员评选和民主生活会制度等。四年里共召开党员大会8次,支委会16次,组织党员活动30多次,上党课4次,召开民主生活会5次,共收党费23601元。第三,实行严格地党员管理机制,把好新党员的“进口关”。党支部在发展党员和党员转正问题上,坚持标准、选准对象、多方考察,严格按程序办事,做到成熟一个发展一个,合格一个转正一个,第一届支委先后培养了3名积极分子,发展了2名新党员。目前,市编办共有党员27名。

三是加强团结,发挥党组织凝心聚力的作用。在支部建设中,做到了思想上、组织上、工作中的团结,做到了支部工作与科室单位工作的协调,个人要求与组织原则的协调,大局与局部利益的协调,并在支委之间做到大事沟通、小事商量,齐心合力。在党建工作考核上,将党建工作与业务工作同部署同考核,近两年更是将党建工作纳入了对县区编办的综合考核,对整个机构编制系统的自设建设起到了很大的推动作用,提升了整个系统的党建工作水平。

四是做好党支部建设的基础性工作。在日常工作中,支部注意各类学习材料的收集、整理,对学习情况建立了学习档案,做到了登记清楚、内容完整;对于每年党建工作有计划、有安排、有总结,四年里所有党务工作和活动,均建立了档案,形成了比较完整的基础性资料管理体系,在多次迎接市直机关工委的督查考核中,得到了上级部门的认可,并且被推荐给多个兄弟部门来学习参观。

加强党员干部的思想理论学习,一直是支部的一项重要工作任务。四年多的时间里,按照市委、市府和上级党组织的要求和安排,认真组织党员学习党的路线、方针、政策和业务工作的新理论、新政策,既有上级规定的必学内容,又有结合单位实际和同志们需要的选学内容,通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会,把理论学习和业务工作结合起来,把日常教育和传统教育结合起来,把党性教育和党员管理结合起来,把学习教育和推动支部建设结合起来,真正提高了党员干部的政治素养和理论水平。初步统计,四年时间里共组织学习活动近80次,参加上级安排的普法、齐鲁先锋、公务员和事业人员继续教育、廉政考试等近20次,参学率达到100%,通过率也达到100%。

在理论学习中,支部始终抓好学习的“时间、人员、内容、质量”的“四落实”,并在学习过程中做到“四个坚持”:一是坚持周学习制度,正确处理工学矛盾,支部组织党员每周四下午进行集中学习;二是坚持学习签到制度,做好学习内容的记录和整理;三是坚持抓学习效果,注重结合业务工作,突出学习重点;四是坚持学习形式多样性,改变死板的学习方式,通过领导上党课、观看讲座、制作ppt教学。

课件。

并结合节假日、纪念日等开展主题活动不断丰富学习载体。四年里结合中央全会会议精神组织学习贯彻党的十七、xx届全会精神、习一系列重要讲话使党员思想与党中央始终保持一致;围绕建党纪念日组织了到临沂、惠民革命教育基地参观、机构编制系统演讲比赛、市直机关征文比赛等活动;围绕岗位业务知识组织了机关业务讲堂、组织了机构编制系统浙大培训班。通过多种形式的学习活动丰富了党员干部的知识开拓了眼界为更好的做好业务工作打下了坚实的理论基础。

20xx年,市编办被授予“省级文明单位”称号,也成为全省机构编制系统第一个获得此殊荣的市级编办。在近四年的时间里,市编办党支部按照有关要求扎实开展创建工作,已连续四年顺利通过复查,并带动了县区编办的创建热情,大大提升了机构编制部门的社会形象。

一是健全了文明创建工作组织领导机制。成立了由一把手为组长,副主任为副组长,各科室单位负责人为成员的省级文明单位创建工作领导小组,领导小组办公室设在机关党支部,负责文明创建工作的组织实施,确保创建工作大事有人抓、小事有人办,从组织上保证了省级文明单位创建工作得以扎实有效地开展。

二是完善了工作保障机制。制定了《市编办创建省级文明单位。

活动方案。

》,把精神文明创建工作纳入了年度的总体。

工作计划。

与业务工作同部署确保了创建工作循序渐进不断深入。

三是营造了浓厚的创建氛围。利用业务工作会、支部学习的有力时机,广泛动员,层层发动,统一全办思想,形成共识,正确处理机构编制业务与文明创建工作的关系,真正做到人人有责、人人参与,为创建活动做贡献。

四是积极参加文明创建活动。组织党员干部参与了“创文明城市,做文明市民”万人健步走、“文明出行”万人签名活动,组建了市编办共产党员志愿者服务队,为社会提供志愿服务,推动社会文明和谐,联合市人保局等三部门单位开展了“关爱老年人,服务夕阳红”党员志愿者联合服务队活动。文明单位的创建,即充分发挥了共产党员的先锋模范作用,更是党员干部约束自我行为、维护单位利益的有效手段,通过创建工作,树立了编办文明和谐、积极向上的社会形象。

一是大力实施“效能提升工程”。根据我市“效能提升工程”动员会议精神,立足单位职能,抓好编办党风廉政建设。制定了主题活动方案,成立了市编办效能建设领导小组和领导小组办公室,负责全办“效能提升工程”组织、协调等工作。组织全体人员认真学习中纪委、省纪委和市纪委有关会议文件精神和《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规。

二是扎实开展“作风改进年”活动。结合市编办工作实际制定了作风改进年活动实施方案,及时传达到各科室单位和广大党员干部,成立了办事机构,指定专人负责协调督促各项工作的落实。分别制定了学习动员、查找剖析、整改落实阶段的工作安排通知,印发了学习篇目、查找问题和整改进度登记表,组织开展了专题学习讨论、专项课题调研和剖析整改问题等活动。认真贯彻落实“八项规定”。严格贯彻执行召开会议的“十不”要求,组织开展了贯彻落实“八项规定”专题学习活动。

三是修订完善各项党风廉政制度。制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《滨州市机构编制委员会办公室关于与市纪委统管派驻组工作联系的办法》、《滨州市机构编制委员会办公室三重一大事项集体决策管理制度》、《滨州市机构编制委员会办公室关于印发党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见的通知》等工作规范性文件;根据人员变动情况,对党务公开、惩防体系建设、党风廉政责任制、“作风改进”活动等领导小组进行了调整,把有关规定落实到机构编制各项工作中去。进一步健全完善岗位责任、服务承诺、政务公开、责任追究等制度。以岗位责任制度明确工作职责,以承诺服务制度明确为民服务内容,以公开办事制度和程序推进党务、政务公开工作,以民主决策制度强化群众监督,以绩效考核制度评价工作实绩,以责任追究制度严肃工作纪律,实现了以制度管人管事。

四是注重开展警示教育活动。市编办党支部坚持进行党风廉政专题教育,从正反两面加强对党员干部依法从政、廉洁自律的教育。组织全体人员收看了《暴风雨中的忏悔-皮黔生渎职受贿案警示录》等一系列反面教育警示片、到市检察院反腐教育基地参观,同时组织到渤海革命老区纪念园开展弘扬“老渤海”精神专题教育活动、参观廉政教育基地杜受田故居、焦裕禄事迹展览等,引导党员干部向典型、先进学习。开展了“我承诺我服务”党务公开示范点、党风廉政示范点争创活动。

四年来,党支部克服了经费少、人员少、业务工作重的种种困难,组织了丰富多彩的文体活动,活跃了机关氛围,挖掘了干部职工的才艺潜力,增强了单位综合实力,成为市直各类活动参与的骨干力量,得到了上级部门和兄弟单位的高度认可。先后组织参加了20xx、20xx、20xx、20xx年滨州市市直机关运动会、市直机关工委和市委党史研究室共同主办的“庆七一、学党史、当先锋、喜迎”普通话演讲比赛、参加市直机关20xx迎元旦文艺晚会、市直机关“庆祝建党92周年”大型广场文艺晚会、联通杯“我的中国梦”主题网络征文活动、群众工作案例征集活动。举办了市编办“庆祝建党90周年”演讲比赛、“转作风、促发展,共同畅想中国梦”演讲比赛、连续四年积极组织单位干部职工参加“慈心一日捐活动”、举办了机构编制系统春季运动会。活动的开展,拉近了同志们之间距离,加深了沟通,有力地增强了单位和支部活力。

结合党的群众路线教育实践活动,扎实做好各项帮扶工作。一是以选派“第一书记”为契机,引导干部下基层听民意访民生。带领党员干部到第一书记派驻村入户走访十多次,协助村里开展了党员宣誓观摩活动、九九重阳节“敬老模范户”评选、中心路竣工庆典、乡村运动会,20xx年麦收时期,全体党员干部到第一书记村帮助抢收小麦,让身在机关的党员干部充分接触了解基层的工作,激发了党员干部内在的活力与动力,锻炼提升了干部队伍素质。二是组织了市编办“手拉手,心连心”困难家庭青少年关爱行动结对工作。四名党员干部(李荣国、李毓娣、陈燕、李文庆)为滨城区杨柳雪镇后李村学生李冰飞筹集学费1200元,支持他完成学业。随后每年都为其解决学费20xx元左右,过年过节为他送去学费和大米、食用油等生活用品,还购买了书包、文具、运动服和鞋子送到了孩子手里,鼓励他好好学习。三是扎实做好党员干部联系困难家庭工作。20xx年根据《中共滨州市委关于广泛开展党员干部联系困难家庭工作的实施意见》的要求,组织完成了联系的无棣水湾镇困难家庭入户对接工作。全办24人联系五个村15户家庭,并先后走访了15户困难家庭,为他们送去了米和食用油,折合人民币4000元。20xx年7月和12月对“第一书记”帮扶村组织了两次联村入户走访活动,共走访137户。9月和年底对编办帮扶的市直困难职工家庭进行了走访,为走访对象送去了慰问金和生活用品。

四年的时间里,第一届支委一班人不计个人得失,敬业奉献,在市编办领导班子和全体党员干部的支持关心下,先后取得了“省级文明单位”称号、全省机构编制系统先进集体、“滨州市党务公开示范点”、市直机关先进(服务先锋)基层党组织、全市“群众工作案例”一等奖、市直机关20xx-20xx年度先进基层党组织、全市机关党建宣传报道工作先进单位等荣誉称号;内设科室单位先后获得“优化发展环境先进科室”、“作风效能建设先进科室”、“共产党员示范岗”、“为民服务先进科室”、“机关理论学习成果奖”和“机关党建工作创新奖”。评选出各级优秀共产党员13名,一名同志获得市直机关“十佳杰出青年”和第十届“滨州十佳优秀青年”称号,一名同志当选为滨州市第八次党代会代表。