统计局督查整改报告（优质20篇）

整改报告是一个重要的工作文书，它可以让我们更好地了解自己的存在问题和改进方向。以下是小编为大家收集的整改报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

支付结算督查整改报告

本次支付结算工作的检查期间为20xx年1月1日到20xx年12月31日，根据要求我行认真组织了综合管理部、综合业务部的相关人员对我行的支付结算业务和各项管理工作开展了自查，包括综合管理、支付系统管理、结算管理、银行卡管理、账户管理。经自查，我行辖内网点能够依法经营，内控制度健全，并能按照相关法律和人民银行要求办理各项业务，未出现重大的操作性错误。

（一）综合管理。

1.我行积极参加人民银行支付结算管理部门组织的各类专业会议，遵守会议纪律，按照会议要求准备相关会议资料，会后及时向相关人员传达会议精神，组织学习相关内容，贯彻执行支付结算法律法规，保障支付结算活动正常进行。

2.我行按时报送年度支付结算工作总结，涉及支付结算工作的重大事项及重要案例及时报当地人民银行备案，并根据工作安排积极配合人民银行完成年度支付结算金融服务报告、支付通讯等支付结算相关材料的报送工作。

3.加强支付结算人员新业务知识的宣传、培训，努力提高支付结算服务水平。

（二）支付系统管理。

1.我行严格执行支付系统清算纪律，加强支付系统安全管理。按照现代化支付系统、支票影像系业务处理办法、手续办理各项支付业务。规范直接参与者地方押密钥的领用、登记和保管，制定支付系统地方押密钥管理岗位职责并合理设置人员岗位。

2.加强支付系统流动性管理，建立了清算账户和同城清算备付金账户资金头寸的日常监测和预警机制，确保了支付系统安全、稳定、高效运作和各项通过支付系统办理的.业务顺利开展。

3.按时报送支付清算系统等基础设施建设过程中业务测试、模拟运行、业务需求及系统管理办法征求意见等相关材料，搞好支付结算综合反映。

（三）结算管理。

我支行严格按照支付结算制度、业务处理手续和实施办法组织结算业务管理。规范支付结算工具创新业务、有关票据结算凭证的印制和结算印章的刻制，以及对票据、重要结算凭证、结算印章、银行汇票密押、数字签名等安全措施应用的管理。同时，认真、及时做好支付结算数据的统计和编报工作，努力完成人民银行布置的结算管理方面的情况调查及专题文字材料。

（四）银行卡管理。

1、特约商户管理。我行已建立商户风险评级及风险审批制度，营销客户经理、pos后台管理人员以及市行、省行审批人员、监控检查等岗位相互分离，严控商户准入及审批管理。我行暂无低扣率、零扣率商户，也不存在异地拓展商户。发展特约商户都经过严格的实名审核和现场调查制度，充分利用联网核查身份信息系统、人民银行征信系统、中国银联银行卡风险信息共享系统等核查方式，核实商户法定代表人或负责人、授权经办人的个人身份，到现场调查了解商户的经营背景、营业场所、经营、范围、财务状况、资信等情况，并在pos业务管理控制台中登记商户信息。我行按照要求在银联商户信息注册平台进行商户信息注册。特约商户在银联商户信息注册系统中信息与真实信息相符，包括商户名称、商户编码、商户类别码、收单机构代码、受理机构代码、地区代码、商户状态、终端编号等内容。

2、我行发卡业务严格按照《个人存款账户实名制规定》《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》《人民币银行结算账户管理办法》等相关规定办理各项个人结算账户业务，未发现违规现象。

3、及时监测银行卡交易与使用管理情况，定时查看报表管理平台上的发卡数、已发卡账户总存款金额和平均余额，配合人行完成银行卡数据的统计和编报工作。

（五）账户管理。

1.单位账户。从自查情况看，我行在开立单位账户时做到了：一是加强开户代理人身份识别，要求开立单位结算账户必须与法定代表人或者财务负责人电话核实；二是强化客户身份证明文件合规性审核，通过联网核查系统对个人身份进行核查，对存有疑义的营业执照、组织机构代码证等文件通过工商管理局、质监局网站对其进行核实；三是强调办理单位结算账户各项业务流程监督，要求办理各项单位结算账户业务必须全程录像监控；四是按照规定妥善保存结算账户资料文件，账户资料必须于保险柜保管，并落实双人管控原则，未经有权人批准，任何人不得调阅账户资料；五是严格执行已开立账户资金使用规定，通过系统和人工双重控制，规范客户使用账户办理各项业务的合法合规性，防范客户利用银行结算账户从事非法交易；六是加强印鉴卡、重要空白凭证等业务单证管理，将空白印鉴卡视同为重要空白凭证管理，严密重要空白凭证管理，严密重要空白凭证控号管理措施，对外出售凭证纳入系统控制，并需确认购买人身份。

2.个人账户。我行对个人账户的自查重点要求在：是否开立匿名、假名个人结算账户、是否按照规定要求客户出示身份证件并留存复印件、境内个人办理个人结算账户业务是否开展联网核查等。经查，我行严格按照《个人存款账户实名制规定》《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》《人民币银行结算账户管理办法》等相关规定办理各项个人结算账户业务，未发现违规现象。

二、存在的问题。

通过本次自查反映的情况可以看出，我行人民币支付结算管理工作总体上较为有序，未发现重大风险隐患，各项支付结算法规执行较为到位，相关人员具备基本业务素质。但是经过检查，我们也发现了一些问题：

（1）针对复杂多变的银行突发事件，我行各项突发事件应急方案还不够完善，应急演练工作落实不到位，相关人员缺少应对经验。

（2）我行支付结算业务存在支票影像截留业务成功率不高的问题，没有全部实现与人民银行影像支票系统对接，支票影像交换业务开展存在困难。

三、整改措施。

针对本次自查发现的问题，我行将高度重视，以此为契机，对存在的问题切实整改。认真执行监管部门的要求，依法经营，不断完善各项制度，提高我行的支付结算管理水平，维护银行业支付体系的安全。

建立健全支付清算系统危机处置组织机构，不断完善支付清算系统应急预案，定期组织开展危机处置应急演练。加强员工培训，提高自律意识。通过开展业务培训、技能竞赛等方式，督促相关人员认真学习支付结算相关规定，杜绝管理漏洞和风险隐患。

强化宣传，提升竞争力。加大对人民银行大小额支付系统结算、银行本票、支票影像交换系统、电子商业汇票系统和网上支付跨行清算系统等支付结算服务品牌的宣传工作。

文档为doc格式。

健康扶贫督查整改报告

9月28日至29日，县委副书记xx、县人民政府副县长卓xx、县人大副主任陶xx带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组，对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：

一、工作开展情况。

(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后，各乡镇都高度重视，迅速行动，按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会，落实了3—6人的工作专班，进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。

(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。

(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业，为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式，带动贫困户增收脱贫。

(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求，县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户，明确了具体帮扶责任人，摸清了致贫原因和帮扶措施，做到村村有方案、户户有计划。

(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备，做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务，明确了今年的预脱贫对象，部分村已将20预脱贫人员公示公告，乡、村挂出精准扶贫作战图，签订脱贫军令状。

二、存在的问题。

(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映，少数帮扶部门重视不够，认识不高，措施乏力，派出的第一书记工作时间没有达到要求，如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮，软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。

(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题：一是表格内容填写不完整，存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等，在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。

(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透，个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。

(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时，对个别项目指标含义理解不清楚，不知道怎么填，缺乏统一规范的培训指导。

(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套，缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定年预脱贫对象，没有根据实际情况创造性开展工作。

三、下一步工作建议。

(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案，利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定2015年预脱贫对象，做到“有出有进”，动态管理，实事求是，进出有据，对预脱贫的对象要算好经济账，让每一户都明白脱贫途径。

(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容，加大业务指导培训，迅速“武装”一批精准扶贫“教员”，确保精准扶贫各项政策措施落实到位。

(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织，作为产业扶贫与金融扶贫试点，先行先试，大胆创新工作方式，注重工作实效，积累工作经验，以点带面指导其他各村精准扶贫工作。

(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理，发现问题，按照规范统一的标准，完善软件资料，确保信息真、数据实。

(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩，任务落地，及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题，严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查，层层传导压力，级级落实责任。

各镇(处)、市直各单位：

根据市扶贫攻坚指挥部的统一部署安排，205月5日至10日，检查督办组对全市精准扶贫工作进行了第七次专项督办。对48个贫困村的第一书记到岗情况、“三个一”建设情况、产业兴办情况进行了专项督查，现将情况通报如下：

一、到岗情况。

所有的村第一书记都能在村一线工作，且考勤记录记载齐全。

二、“三个一”情况。

1、展板数据按市定的重点贫困村分年度出列安排，部分年出列的村仍安排脱贫户。

2、展板内容从检查的情况来看，所有村展板中“四个一批”已改成“五个一批”，具体内容也进行了相应更改，且表述完整、准确。

3、档案盒资料从检查的情况来看，大部分贫困村档案盒资料较齐全，但仍有4个贫困村没有脱贫规划、2个贫困村资料仍在整理中，大部分村市场主体协议书未签。

没有脱贫规划的村：

资料不全仍在整理的村：

三、产业兴办情况。

从检查来看，已有40个贫困村产业已建成，但总体情况不容乐观，仍存在着：一是贷款发放不多。由于市场主体难认定、审批手续繁琐等问题，导致全市产业扶贫贷款数量极少，目前只有2个村贷款发放到位;二是少数村过分依赖光伏产业，未能形成符合当地特色的主导产业。

1、产业贷款发放到位的村(2个)：

2、产业已建成的村(40个)：

3、产业在建的村(3个)：

4、只有光伏发电，无其他产业(3个)：

针对以上通报的情况，全市各地各单位要引起高度重视，切实绷紧思想之弦，改进工作作风，加大整改力度，对照要求狠抓落实。一是要强化责任。各级各部门要认清形势，提振区位，切实履行主体责任，严格杜绝身入心不入、作样走秀等不严不实的现象。二是要强化统筹。统筹银行、保险、产业局等相关部门，建立会商制度，简化贷款程序，加快产业认定和贷款发放;三是要强化问责。针对展板内容不准、档案盒资料不全、产业推进不快等问题，应迅速整改、加快落地。建立跟踪督办机制，对通报问题要展开“回头看”，对整改不到位的贫困村和责任人，要严格问责、严肃处理。用严的态度和实的作风，确保如期实现我市20全面小康的脱贫目标。

xx市扶贫攻坚领导小组办公室。

年5月20日。

党建督查整改报告

按照《国务院教育督导委员会办公室关于开展2015年春季开学工作专项督导的通知》和**省人民政府教育督导办公室《关于开展2015春季开学工作专项督导的通知》要求，学校按专项督导内容认真执行，现将自检自查情况汇报如下：

一、开学条件保障。

2、按资助政策对23名困难学生采取了学习材料费用减免，没有一名学生因为家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学。

3、教材完全符合规定要求，并且于开课前20xx年2月28日及时发送到学生手中，教辅材料不存在侵权盗版、违背自愿原则强制订购等问题。

4、饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障确保学校常规活动正常运行，学校教学、生活设施设备经常检修、运行良好。

5、开学政教处、团委利用间操时间对学生开展“三爱”“三节”教育，并且要求各班级召开爱学习、爱劳动、爱祖国为主题的'班团会，对学生开展系列教育活动。

6、开学各项活动立足传统文化，厉行节俭，形式俭朴、注重实效。

二、学校安全工作情况。

1、学校由顾校长、杨书记和全体校级领导以及政教、后勤主任组成的校园安全检查小组，每学期开学都要细致地进行校园安全检查，特别是学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、实验室、会议室、锅炉房、配电室和人员密集场所的安全隐患进行全面排查整改。

2、校园实行封闭式管理：大小门卫设专人负责，学生进出校园严格层级审批，早晚校级领导和政教人员在大门卫监督检查校门口安全状况，学校人防、物防、技防责任到人，重点区域学校开学当天有民警执勤，校外人员进入校园要进行登记，门卫和保安员持证上岗并配齐配全橡胶棒、电警棍等安全防护、应急处置装备，校园已配备一键式报警设施，校园重点部位视频监控已全部安装到位，寄宿制校园有专人管理，舍务教师按楼层分配，学生入舍后秩序井然，宿舍为8人一屋的标准，严格管理，又有家的温馨。

3、学生上下学校门有保安专门检查，疏导交通，巡特警和西所每逢学生放假就来监管放学情况，保证学生上放学安全;学校没有校车，学生全部由家长接送。学校门口设立了警示牌。

4、学校对学生安全工作常抓不懈，每逢会议，必做一项工作认真对待，不得放松。学校通过校会、班会对学生进行各项安全教育，邀请县交警大队的领导和警员来校作报告，增强学生的安全意识;学校还邀请省消防总队的臧天朔来校给全校教师、学生做消防讲座，臧老师用生动的事实，血淋淋的教训告诉师生安全无小事，师生都深受教育，有不少教师都买了防火用具;为了加强学生的实际防火、防震等能力，学校对学生进行安全演练，极大地增强了学生的安全意识;学校还利用家长会进行安全教育，给家长发放：学生防溺水的信件，发放安全手册，致家长的一封信等各种方式对学生进行安全教育。学校还制定了校舍倒塌、食物中毒、拥挤踩踏等各种突发事件的应急预案，并组织学生演练，真正的做到了预防在先，措施到位，保证了全校师生的安全。

5、阜蒙县第一中学学校门户网站于2015年3月3日正式开通，作为对外宣传、发布信息、网上办公、服务社会的重要窗口，将在今后的学校发展中发挥积极而重要的作用。为加强学校形象建设，更好地满足广大访问者的需求，我们与中国现代教育网合作，利于现代教育网这一国家级专业的平台，为全校教职工提供方便、快捷的现代教育办公途径。网校平台基本服务体系划分为：试题资源库、课件资源库、教案资源库、素材资源库、论文资源库、教育影视馆、电子图书馆、电子备课中心、教师office办公中心、网校管理系统等类别，使教师教学工作更加便捷化、高效化、品质化、系统化。现网络建设由教务处副主任霍新负责分管，由关建强老师专项管理，时刻保证网络正常运行。

三、规范办学行为。

1、我校严格落实执行教育局关于不许择校乱收费、补课乱收费等有关规定，平时对本校教师严格要求、经常自检自查，迄今未发现本校教师有违规乱办班和乱收费等问题，也没受理过相关举报。

2、坚持校务公开，严格执行教育收费公示制度，服务性收费和代收费符合规定，校服征订规范、质量过关。

3、我校严格规范义务学校办学行为，每学期七年级新生入学均由县教育局教育股组织的“阳光分班”，不存在超大班额。课程安排符合国家和省级规定，每天上下午各有半个小时的大课间体育锻炼，加上每周每班2节体育课1节体育活动课，每周总计锻炼时间超出一小时。学校严禁年组、班级或教师个人对学生考试成绩进行排名并张榜公布，住宿生作息时间安排合理，不存在组织学生补课情况，责任督学挂牌督导制度已落实。

四、教师队伍建设情况。

1、按规定为学校配齐教师，音体美教师能满足教学需要。

2、教师的合法权益全部落实到位，每学期学校工会都下发教职工提案单，由校领导班子集体讨论后由校长在职代会上予以一一解答，对合理化建议及时解决。从无拖欠工资情况，相关工资福利和社保政策宣讲到位。教师队伍很稳定。

3、及时组织教师学习并落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金行为的规定》等教育法规文件，本校不存在违反教师职业道德行为。

五、学校自查情况。

1、学校认真落实《教育部关于做好20xx年寒假春节期间有关工作的通知》文件精神，落实2015年开学工作专项督导要求，认真细致开展自查，学校建立工作台账，问题清单，整改措施和撰写自查报告。

六、专项工作部署落实情况。

1、学校坚决执行《教育部关于做好20xx年寒假春节期间有关工作的通知》，根据县教育局的具体部署，学校对寒假期间的工作做了细致的安排，制定了寒假工作计划，值班值宿安排，学校领导班子分别带班，一旦发生情况马上报告，做好值班值宿记录，门卫做好来人出入登记，30晚上，为了加强防护，特意安排校长、书记、副书记、政教主任、食堂管理员等人来校值班，和学校其他人员一起在学校度过春节，保证了学校安全;学校对学生寒假期间的学习和生活做了细致的安排，既放松了学生的紧张心情，又安排了学生的学习，使学生假期丰富，过得有意义。

开学督查整改自查报告

支付结算督查整改报告

县共有个乡镇，我联社下设个营业网点，其中在城网点个，乡镇网点个，有个空白网点乡镇。截止年月末，我社共设置自动取款机台，其中城区台，乡镇均没有安装，没有安装pos机。累计发放银行卡张。目前联社营业部开通“农信银”结算系统、支票影像系统，开通了银行汇票业务，所有网点已开通大小额支付系统，省内已全面实现通存通兑，各网点均可办理银行卡业务，受理农民工银行卡。截止年6月末当年办理大小额支付笔x万元。

从调查的情况看，农户对大小额支付系统、网上银行、异地支票影像传输等特色支付工具知之甚少，对该系统方便、快捷清算方式缺乏了解，农户仍习惯沿用传统的现金结算方式，主要以零星现金存取、生产生活资料购置、子女异地上学生活费供给等，以现金结算为主；外地打工地农民以农民工银行卡结算和携带现金为主；对于异地支票影像传输业务基本上还未开办，只有很少农户了解或知晓相关现代支付系统信通卡转账等业务的'具体操作，对设置密码、保护密码觉得很繁琐，且无此种意识，支付结算环境差，结算知识普及率偏低。

三、农村支付结算网络建设滞后。

我县农村信用社提供结算服务依托大小额支付系统、综合业务系统，但目前农村信用社仍没有实现全国联网，结算网络建设滞后。

四、非现金支付工具推广缓慢，支付结算工具单一。

农民观念意识落后，受农村传统观念和经济发展的制约，部分农户对自助设备的功能不了解，银行卡不能直观地反映每一笔业务发生情况，农户担心使用时出现故障或怕发生差错而不愿用卡，造成农户在支付工具选择上“弃卡选折”。加之考虑业务量及成本问题，信用社在乡镇还没有投放atm和pos机具，农村地区支付结算主要集中于传统的汇兑等，结算工具单一。

五、问题及原因。

1、非现金结算工具本身存在的不足。对农村地区使用者来说，票据比较复杂，使用要求高，如银行汇票、商业汇票，其要式性和文义性要求较高，填写签章要求规范，尤其是在背书转让过程中，稍有疏忽，便会导致票据无效或票据权利丧失，给持票人带来很大麻烦；同时，因社会信用体系不完善，个人支票的社会认知度较低。在使用信用卡过程中，也常常由于硬件设备损坏，因不能及时修复，影响客户正常使用。

2、收费制度制约了支付结算工具的推广使用。各金融机构对非现金结算普遍实行收费制度，如转账手续费、跨行交易手续费、结算账户银行卡年费等，对农村地区使用者来说，结算业务量较小，相对而言结算手续费偏高，为节省费用，更愿意使用现金交易，既直观又简便，而不愿使用其他支付结算工具。

3、核心系统平台搭建不完善。一方面，各省农信社属于各省政府管辖，其综合业务核心系统平台由各自招标研发单位进行开发，农信社电子建设全国缺乏统一的技术规范，各自为政，软件版本繁杂多样，给跨省联网带来困难，严重影响了农信社支付结算电子化建设的进程。

4、其他原因给农信社结算服务带来的困难。一是政府部门的政府行为，使农信社结算业务成为亏本买卖。如“粮食直补”“低保”等对农信社来说是亏本买卖。二是在农信社开户的个人多，单位少，单位汇款更少。而农户在结算方面多为存取现金，不会办理转账。

六、建议。

加强对农村地区支付结算的组织和管理，由农村乡镇机构网点进行支付结算业务特别是现代支付系统业务功能、使用操作的宣传普及，以柜面人员对客户进行引导，逐步改变农村居民现金支付习惯。同时，针对不同的客户群体提供差异化的服务，对普通农户和农民工，引导使用不同的支付结算方式，对结算量较大的种养殖专业户，以支票转账和票据结算为主提供服务。

2、合理配置农村支付系统资源。

根据农村市场的需求，合理配置和优化atm机、pos机等现代化支付机具的布局，发展银行卡特约商户，努力提高农村金融服务水平，满足农户多层次的需求。

3、加大非现金结算业务推广力度。

一是推广各类非现金结算工具。通过采取有效措施，如降低手续费等优惠政策，加强新型支付结算工具和业务的宣传推广工作；二是加大对农村支付机具设备投入，在经济发展较好的乡镇有计划地安装atm机和pos机具。

4、拓展支付清算网络辐射范围。

一是根据农村支付结算业务发展现状与风险防范相结合原则，因地制宜，扩充大小额支付系统的覆盖面，畅通农村地区支付清算渠道；二是对条件尚不具备的营业网点，可按汇划金额不同采取先开通小额支付系统，在逐步开通大额支付系统的办法，缩短资金汇划在途时间；三是尽快开通跨行通存业务。

财务督查整改报告

一、对于在预(决)算执行存在的问题，我们做了认真细致的分析，存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划，并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款，今后不在支付;对专项资金已单独核算，今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴，今后按税法规定的科目，按时足额上缴。

二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题，也已作了全面的整改。已加强了现金和银行存款的管理，把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查，公务借款，基本收回，并以做了帐务处理，个人借款以下了催款通知书，限期收回;对业务费已建立了开支制度，今后业务费严格执行开支制度，特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿，并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度，杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。

三、对部门收费存在的问题，镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政，并加强了对部门收费的管理，坚决杜绝类似的情况再次发生。

四、对停收租金的水泥厂，我镇经过调查核实，经党委会研究决定，制定了租金征收办法，保证了集体资产的增殖和收益，不断增加镇财力。

在积极整改的同时，认真自我反省，吸取教训，在今后的.工作中着重加强以下几个方面的工作：

一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习《财会基础知识》，学习相关专业技术，抓好业务技能培训，强化思想训练，提高财会人员的政策水平，思想素质和业务素质。

二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。

三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。

1、加强专项资金的管理。对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用，不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。

2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。通过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。

3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估，建立健全固定资产相关帐簿，加强对固定资产的管理，防止国有资产流失。

4、健全完善内部控制制度。加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识，根据《会计法》规定，结合本镇经济发展的水平和现状，建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。

四是加强对镇直部门预算外资金的管理。镇财政加强对预算外收费票证的管理，建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。收取算外资金时，必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据，收取的算外资金，必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行，坚决禁止乱收费，同时也避免了预算外资金的体外循环。

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值班督查整改报告

安全督查整改报告

健康扶贫督查整改报告

根据20**年12月底省厅领导对我县的督查情况，现就涉及我县存在的环境问题整改落实情况进行逐一汇报。

一、共性问题。

1、当前环境保护工作中，个别地区党委、政府主体责任还未完全落实到位，对新时期生态环境保护认识还有差距，压力传导不够，工作成效不明显。

整改情况：为进一步提高环保意识，将环保工作放在全县的主要位置，严格落实环保工作“党政同责”、“一岗双责”的要求，我县成立了乌兰县环境保护委员会，并于20**年12月27日召开十四届县委第5次常委(扩大)会议，于1月23日召开县环保约谈会等多次会议，来明确党委政府环境保护主体责任，落实各职能部门环境保护任务及责任，并制定《乌兰县环境执法与司法衔接工作会议制度》，在20**年全年环境执法检查和环保专项行动中，我县由环保、国土、安监、发改、交通建设等部门进行联合执法检查，共出动9次、出动人员36人(次)，着力解决当前环境监管中环保部门独自支撑、单打独斗的局面，以此遏制环境违法行为的产生，保障环境安全，推动全县环境质量持续改善。

2、部分企业不履行环境治理主体责任，污染防治设施建设打折扣，环保设施运行不正常，环境问题整改落实不到位，甚至存在偷排漏排、逃避监管等问题。

整改情况：20**年以来，我县环保部门出动45余次对我县县域进行环境执法检查。对全县采矿选矿、工业、旅游景点、市场等重点区域开展了多次生态环境整治检查，针对存在问题的企业，逐项制定整治方案，明确整改时限，实行了销号管理。对我县庆华煤化有限责任公司热电联产项目氮氧化物排放超标5.15倍一案，按照新的《环保法》和四个配套办法进行了严厉查处，对庆华煤化有限责任公司于20**年**月21日做出了罚款**万元决定，在20**年11月**日启动连日计罚程序，罚款260万元,共计罚款270万元现已全部到账;并于20**年**月21日对热电联产项目进行了停产整治。

3、未制定《农牧业面源污染综合防治方案》，也未划定畜禽养殖禁养区、限养区。

整改情况：自20**年5月28日《土壤污染防治行动计划》颁布以来，我县积极筹备编制我县《农牧业面源污染综合防治方案》，目前，我县农牧部门已制定《农牧业面源污染综合防治方案》，下一步将按照方案紧密实施。

4、未设立大气治理的专项资金。

整改情况：20**年以来，我县正在不断加强大气治理工作力度，针对目前我县尚未设立大气治理专项资金的.问题，我县财政局将此项资金纳入了20财政资金预算，年设立大气治理专项资金**0万。

5、未完成20**年“煤改气、煤改电”目标任务，未制定煤质管理办法，也未制定整改工作方案。

整改情况：20**年来，我县针对全县燃煤锅炉进行了全面彻底排查，已完成了82家燃煤锅炉的登记造册的阶段性工作，并研究制定了《乌兰县关于加快推进燃煤锅炉“煤改气”改造工程实施方案》，并协助各镇政府认真落实“煤改气”改造工作，对20**年来全县各类新建项目均提出禁止新建燃煤锅炉的要求。同时，县财政局将“煤改气”专项资金纳入了2017年财政计划，以便开展下一步“煤改气”工作。

6、继续完成环保部综合督察整改任务。

整改情况：环保部综合督查问题中，我县共梳理出18项共性整改任务，18项整改措施。通过近一年来狠抓落实，截止目前，18项整改任务中：**项已完成整改，2项完成阶段性整改工作(其中：煤化二期焦化项目验收未通过正在整改中、庆华煤化15万吨焦油深加工项目正在组织验收中)。18项整改措施中：17项已完成整改，1项未完成(环保机构未单独设立，但目前已通过增加调配临聘人员，努力解决环保人员不足的困难)。

二、个性问题。

1、都兰河断面水质超标。

整改情况：根据海西州20**年地表水水质监测调查表，显示我县都兰河断面20**年4、5、6、7月份总氮各超标1.7、1.3、1.6、0.4倍。我县水利局就超标原因展开了调查，对都兰河流域附近人群居住、放牧情况及工矿企业进行了排查，并请省水科所专家对都兰河流域进行了实地勘查和水质分析。初步判断，造成总氮超标的原因可能为流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理处置导致。同时，我县加大了对该流域范围内放牧情况和垃圾处置情况的监督检查力度，向周边村庄配备生活垃圾收集转运设施，进行生活垃圾集中收集，运往镇垃圾填埋场集中填埋。下一步我县将继续加强对水源地环境监管，加快都兰河水质自动站的建设进度，进一步做好都兰河流域水污染防治工作。

2、乌兰工业园区基础设施建设不到位，污水处理设施未按时投入运行;乌兰工业园区未办理环评手续，存在未批先建的情况。

整改情况：污水深度处理项目于20**年5月29日开工建设，20**年4月5日复工，截止目前完成项目投资4580万元，其中项目场地场坪、桩基工程、调节池、生物滤池、事故池、生化池、调节池、污泥浓缩池、软化澄清池、设备间、地下管网、管廊及设备基础砼浇筑、爬梯平台、生化池钢结构等工程已完成，正在进行非标制作、设备和工艺管线安装。前期由于进入冬季停工，膜处理阶段部分还未完工，现计划于2月**日复工;固体废物处置场建设目已完成工程量90%，现正在进行防渗系统施工，预计2017年三月底完工。

20**年3月15日，国务院批复《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》，明确乌兰县循环经济工业园是柴达木循环经济试验区重点循环经济工业园“一区四园”之一，初步规划面积**.5平方公里，但具体范围一直未明确。目前，察汗诺煤化工业园已入住青海矿业和庆华煤化公司两家企业，两家企业均已委托有资质的单位编制了项目环评。其中青海矿业建成但未投入运行。20**年8月份，根据柴达木循环经济试验区管委会《开发区审核公告目录》通知要求，我县发改部门赴省发改委、省国土厅、省住建厅等部门先后三次就乌兰工业园四至范围、规划范围、规划时限、功能定位、用地总体布局等相关事宜进行对接和沟通。20**年8月下旬，《柴达木循环经济试验区乌兰工业园开发区审核公告目录修订工作资料汇编》经省级政府、省发改委、省国土资源厅等部门审核通过。目前，县发改部门已委托沈阳绿恒环境咨询有限公司正在编制园区规划环评，下一步将加大衔接力度，抓紧推进此项工作，力争尽快完成乌兰工业园区的整体规划环评工作。

3、未制定秸秆综合利用规划。

整改情况：我县下发了《关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通知》，同时，茶卡旅游景区等重点地区，也由当地镇政府印发了农作物秸秆禁烧的通知，并联合环保部门进行了相关宣传及监督检查。并且由我县农牧部门于2017年1月底制定了《乌兰县农作物秸秆综合利用规划》，下一步将按照方案做好我县秸秆回收利用工作，从而保证乌兰县县域的空气质量环境。

督查反馈整改报告

根据《关于对地区全面贯彻落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制进行督查的通知》(吐地党办督字〔xxxx〕14号)精神，7月3日-4日，地委鄯善县督查组由地委组织部副部长雷楷铭带队，通过“听、问、查”等形式，对鄯善县8个乡(镇、场)、20个村(社区)全面落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制情况进行了全面督查(鄯善县11个乡镇场中，自治区巡回检查组刚检查了3个)。从督查整体情况来看，鄯善县各级党组织及有关部门能够做到高度重视，迅速动员，周密部署，全面落实，基本上达到了预期目的。现将督查情况汇报如下：

为切实做好此次督查，进点前一天，我们制定了督查工作执行方案，安排好两天的督查日程及工作措施，从基层办拿到地区工作组名单，并与鄯善县委做好对接。在督查过程中，由于时间短，任务重，在认真落实规定的督查内容和方式的基础上，我们创新地将每个工作组成员集中到所在乡镇，先听取乡镇党委整体情况汇报，再听取每个村的简要介绍，同时随机抽查2-3个村进行实地察看。这样一方面掌握了所有工作组成员在岗情况，另一方面可以全面了解“四知四清四掌握”工作机制落实情况。通过督查了解，我们发现鄯善县在落实“四知四清四掌握”工作机制方面，呈现以下几个特点：

一是领导重视，机构健全。地区召开选派工作组深入农村(社区)落实“四知四清四掌握”工作机制视频后，鄯善县委高度重视，思想统一，认识到位。县委按照“好人好马上一线”和“抽硬人，硬抽人”的原则，及时成立了以县委书记为组长，各有关县直党(工)委、乡(镇、场)党委书记为成员的领导小组及其办公室、督导组等具体办事机构，并从“联乡驻村入户”活动成员单位选派了276名科级或副科级后备干部与地区下派干部混编组成83个行政村、社区工作组，为全面落实选派工作奠定了坚实的基础。

二是部署周密，组织有力。为全面落实好“四知四清四掌握”工作机制，鄯善县委于6月25日召开了动员会，研究制定了《鄯善县选派工作组深入农村、社区落实“四知四清四掌握”工作机制的安排意见》，进一步明确了指导思想、目标任务、工作措施等，对宣传动员、培训教育、整改落实、总结经验等阶段的工作进行了系统周密的安排部署。各乡镇基层党组织在规定的时间内也分别召开了动员会，制定了各具特色的实施方案，下派了乡镇工作组，为落实好地、县有关要求奠定了良好的基础。为认真贯彻落实自治区、地区召开选派工作组落实“四知四清四掌握”工作机制视频会议精神，按照地委安排的十项重点工作，鄯善县结合实际，先后制定印发了《选派工作组成员管理办法》、《督查通报制度》、《信息报送制度》《工作组成员调整审批表》等，明确了驻鄯各乡镇工作组的岗位职责，隶属关系，规定工作组成员在下派期间，原单位不得擅自调离或调换，如有必要，必须逐级上报审批，加强了对工作组成员的监督管理。

三是注重培训，重点突出。为切实发挥工作组成员的作用，鄯善县结合实际，突出重点，对选派工作组成员进行了为其半天的集中培训。对在农村(社区)全面落实“四知四清四掌握”工作机制的工作重点、方法步骤、驻村方式等都做了具体要求，使地、县工作组成员充分认识到了选派工作组的重要性、全面了解和掌握了此项工作的指导思想、目标任务、十项重点工作的具体内容，增强了工作的针对性和操作性。同时，为了加强工作组成员的业务素质，鄯善县根据实际，专门编印下发了100本《鄯善县深入农村、社区落实“四知四清四掌握”工作机制选派工作组成员应知应会工作手册》、250本《鄯善县领导干部入户工作手册》，增强了工作组成员的认识，增强了工作的针对性，确保各项工作的顺利开展。

四是工作规范，务求实效。为进一步规范农村“四知四清四掌握”工作机制，鄯善县全面推行工作台帐制，在吸取社区工作经验的基础上，针对入户采集信息、台帐信息填写过程中存在的一些概念和界定标准不清的问题，及时与政法、公安、统战等部门沟通联系，专门制定下发了《鄯善县“四知四清四掌握”工作机制信息采集、填写界定标准及工作规范》、《鄯善县落实“四知四清四掌握”工作机制台帐模板》等，明确了问题登记、问题核销、落实时间、工作措施和责任人等，保证了选派工作组成员能够及时掌握相关标准，少走弯路。各乡镇村、社区的绝大部多数工作组成员，能够按照地区有关文件精神的要求，于6月21-25日之间进驻各乡镇联系点，制定详细的工作计划，在工作组组长的带领下，迅速开展有针对性的工作。驻鄯各工作组都分别在“七一”前夕对“三老”人员、党员和贫困人员进行了慰问和帮扶，进行捐款捐物。各驻鄯工作组协助村、社区积极开展大清查活动，及时排查各种矛盾纠纷，将地、县工作组成员进行混编，组成值班巡逻工作队，定期开展值班巡逻工作，保证24小时有人值班。积极协助驻村点开展“创先争优”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”等主题实践活动。达浪坎乡工作组建立了党委统一领导、相关部门各司其职、相互配合的工作机制，印发《达浪坎乡落实“四知四清四掌握”工作机制考核办法》，乡村逐级签订责任书，制定了奖惩措施。健全督查考核机制，乡党委实行量化考核，实施重大情况漏报、迟报责任倒查、追究责任制，并于领导和行政村及下派干部的年终考核相挂钩。园艺场工作组配合联队干部开展职工谈心活动，帮助职工推销哈密瓜，积极与外商协商，最终帮助职工成功销售出16亩地的哈密瓜，解决了职工的当务之急。七克台镇工作组结合驻村实际，解决实际困难，为该乡捐赠水泥110吨，完成304座温室大棚的旧棚改造任务。火车站镇工作组通过发放传单、张贴宣传标语、制作宣传栏、悬挂横幅等方式广泛宣传中央新疆工作会议、全国对口支援新疆工作座谈会和自治区七届九次全委(扩大)会议精神。东巴扎乡工作组利用工作组的自身优势，发动妇联优势，组织驻村女党员宣传中央、自治区和地区有关文件精神。吐峪沟乡工作组主动解决机电井的电路维修问题，为村民解决改造大棚用水的问题，并组织宣讲团开展了面对面的培训活动。

通过此次督查，我们也发现了一些问题：一是个别工作组成员存在未到位或未能按时到位的现象，有些单位只派出了一名工作组成员。个别派出单位换人频繁，工作组成员不能完全与所在的单位脱钩。个别乡镇与工作组成员的联系不是很紧密，存在联络不畅通的现象。二是各工作组存在工作进展不平衡、效果不均、方式单一等问题，有的还只局限于熟悉情况阶段，工作还没有深入进去。

为有利于做好下一步工作，我们提出几点建议：一是建议尽快建立统一的“联乡驻村工作”手册或台帐，使得此项工作所产生的材料便于归档和日后的整理。二是认真核查“联乡驻村入户”工作组名单，对工作组到位情况作进一步地落实，保证“四知四清四掌握”工作机制力量，确保实效。在维护稳定工作、“四知四清四掌握”工作机制的推进上要不留死角，尤其是对重点人员和重点管控户要做到日排查，详细了解其思想动态和行动，切实把工作做实做细。三是对工作组成员还要加强培训，增强其对此项工作的认识和重视程度，并进行定期或不定期地督促检查，建立奖惩机制，建议将工作组成员在村、社区的表现与年终考核相挂钩。

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督查整改情况汇报_督查整改报告

4月27日，县政府办、县安监局、县财政局组成督察组，对我乡安全生产机构工作经费和安全生产管理人员工作津贴以及完善安全生产责任制等工作的落实情况进行了督察。

一、存在的问题。

通过这次督察，我乡的安全生产工作态势良好，主要是对一些细节问题没有足够重视和对上级文件没有完全深刻理解造成的。

1、安全管理人员工作津贴未落实；

2、没有以文件明确各级安全生产工作职责；

3、未制定安全生产典型示范创建工作方案；

4、安全生产信息报送不及时。

二、整改的情况。

针对此次督察检查出来的问题，我乡认真思考，总结经验，结合学习实践科学发展观活动，充分认识做好今年安全生产工作的重要性，以对党和人民高度负责的精神认真整改。

4、针对安全生产信息报送不及时的问题，主要原因是对安全生产工作信息报送的及时性没有认识到位，加上我乡地处偏远，交通不便。以后我乡将高度重视安全生产信息报送的及时性，努力克服自身条件的不足。

联通行风督查整改报告

我校师德师风建设的现状基本上是好的，绝大多数教师都能遵守学校的各项规章，不迟到、不早退、爱岗敬业、能够较好的履行岗位职责，亦注重身体力行地育人，对自身所从事的教学工作进行有益的改革与探索。但是，广泛征求意见中，我校在师德师风建设等方面也还存在着一系列不尽如人意的问题。

一、存在的问题：

1、个别教师对学生不能从生活、学习、心理等方面进行细致耐心关怀；还存在着对学生讽刺的语言。

2、个别班级教师只关心学生的成绩，单纯以分数评价学生。

3、个别教师存在着布置的作业量过重现象。

4、学校住宿紧张，生活不方便，缺少开水炉。

5、不能终身学习。不重视自身的业务学习和自身素质的提高，缺乏积极的进取心。

6、个别教师不能做到关爱学生，教育观念落后，教育方法简单。

7、个别教师不能组织至上，集体观念差，工作上避重就轻，不服从组织调配。

二、原因分析：

以上问题，究其原因主要是认识不到位，敬业精神不够所致。个别教师没有把自己所从事的教育工作看成是一项崇高的事业，而仅视为一种谋生的职业，工作主动意识不强，缺少热情和创造性。其次，不重视学习。我们绝大部分教师没有养成终生学习的良好习惯，缺乏积极的进取心，不思进取，得过且过。再次，自我约束不力，不与先进看齐，只想私人利益，不重视个人素质的学习提高。

三、整改措施：

对于这些情况，我校师德师风集中整顿领导小组认真进行了，并召开了教师座谈会，开展了更深一步的自我反思活动，提出了学校师德师风要让社会、家长、学生、上级领导满意的口号和要求。具体措施如下：

1、进一步建立健全师德师风制度机制。

师德师风建设是一项系统而复杂的工程，。良好的规章制度是提高约束力，增强凝聚力的主要机制。为此学校将结合工作实际，对照师德规范要求和我县师德师风集中整顿活动的具体要求，科学制订和逐步完善师德师风各项规章制度。要发扬民主，使师德建设制度化，常抓不懈。

2、加强学习，提高认识，师德师风建设常抓不懈。

学校要经常性地采用各种形式，加强师德教育的学习与宣传。学校要建立师德建设专栏，举办师德报告会，开设师德论坛，举行争创师德标兵的活动。严格学生、家长、社会评教制度。学校领导经常了解情况，及时梳理总结，面对面和教师交流。使先进典型深入人心，力争建成一支师德高尚，教育理念新，教学技艺高的一流教师群体。

3、要进一步健全师德师风建设的保障、监督机制。

（1）、学校的领导要率先垂范，以身作则，加强自身职业道德修养，依法治校，依法治教。要把师德师风建设考核作为队伍建设的重中之重，全方位、多角度地对教师职业道德情况进行监督和评议。学校将严格按照我县师德师风考评标准，成立由校委会、工会、教代会各部门代表组成的师德师风考核领导小组，对教师职业道德进行考核和评议，作为教职工聘任、评先、晋职的.考核依据。

（2）、对学校内已有的各项管理制度进行检查，凡是欠合理或不完善的都要及时修订或完善；同时，要联系实际，讨论并制定一些新的规范管理的制度及办法。管理到位，责任到人，健全奖惩机制，进一步增强责任意识，落实责任制，使广大教职工自觉行动，形成人人动手、齐抓共管的工作格局。

4、加强理论和业务学习的管理。

一是认真组织好全校教职工大会政治学习工作，及时向教师宣传党和国家的政策法规和上级有关文件精神，认真组织全体教职员工学习各类先进典型和先进事迹，掀起学先进、赶先进的浪潮；二是抓好教师继续教育学习管理，做好相关读书学习的材料管理、检查考核工作，督促教师不断提高理论和业务水平。

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督查通报整改情报告

根据中央统一部署，20xx年7月2日至9月2日，中央第十三巡视组对税务总局党组进行了巡视。10月11日，中央巡视组向税务总局党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、以系列重要讲话精神为指引，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

税务总局党组把深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是关于巡视工作的重要讲话精神贯穿巡视整改全过程，充分落实在巡视整改工作的各个方面。通过深入学习，进一步统一了思想，明确了方向，形成了坚决主动、全力以赴抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)进一步增强树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的自觉性和坚定性。10月11日中央第十三巡视组反馈意见后，税务总局党组切实履行巡视整改主体责任，立即召开党组扩大会议，认真学习贯彻在听取中央巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真研究落实王岐山同志有关指示精神及巡视反馈意见，部署专项巡视整改工作，要求各级各部门把思想和行动统一到重要讲话精神上来，牢固树立“四个意识”，全力落实巡视整改任务。10月28日，税务总局召开党组扩大会议，深入学习贯彻重要讲话精神和党的十八届六中全会精神，要求各级税务机关党组和全体党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，结合学习贯彻党的十八届六中全会精神抓好专项巡视整改，将学习贯彻的成效体现在巡视整改成果上。

(二)进一步增强担当好全面从严治党主体责任的自觉性和坚定性。通过深入学习系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的新部署新要求，税务总局党组更加深刻地认识到，全面从严治党基础在全面，关键在严，要害在治，推进税务系统全面从严治党是各级税务机关党组的责任所在、使命所系，是领导班子特别是“一把手”的分内之事、应尽之责，必须发挥表率作用，坚持常抓不懈，必须坚守纪律、严守规矩，必须把承担整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，自觉为党担责、为党尽责。11月7-11日，税务总局党组举办了税务系统司局级主要领导干部专题研讨班，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，对进一步抓好巡视整改进行再动员、再督促，强调既要改问题，又要建制度，更要形成思想自觉，要求各司局、各省税务局“一把手”把抓好巡视整改作为贯彻落实党的十八届六中全会精神的具体行动，确保巡视整改任务全面落实到位。

(三)进一步增强贯彻落实中央重大决策部署的自觉性和坚定性。通过接受专项巡视，严格对照检查，税务总局党组深刻认识到，坚持党的领导是政治巡视的根本目的，必须始终坚持和加强党对税收工作的领导，不折不扣贯彻落实党中央、国务院的决策部署，更好地发挥税收服务党和国家工作大局的作用，并把巡视整改作为强大动力，在更加有力地贯彻落实中央决策部署中，推进税收改革发展。结合巡视整改，税务总局着力强化税收风险管理，严厉打击税收违法行为，有力促进了堵漏增收，增加了税收收入，为经济社会发展提供了坚实的财力保障。同时，用主动接受巡视和全面整改凝聚起来的精气神，持续推进党中央、国务院部署的各项重大税收改革，增强纳税人获得感。在此基础上，明确要求将巡视整改与“两学一做”学习教育紧密结合、与深入推进税收现代化建设紧密结合，充分运用好巡视整改成果，推进税收事业持续健康发展。

(四)进一步增强聚焦问题严改实改真改深改的自觉性和坚定性。通过认真学习领会关于“巡视发现了问题，就要解决、要处理。巡视效果好不好、震慑作用强不强关键看整改”的重要指示精神，税务总局党组深刻认识到，抓好巡视整改，是一项严肃的政治任务，是向党中央看齐、严守纪律规矩的具体行动，是税务系统各级党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的难得契机，必须以高度的政治责任感和使命担当，把思想统一到巡视反馈意见和整改要求上来，深刻领会，坚决贯彻，积极整改，切实把这次专项巡视的反馈问题和意见要求转化为全面从严治党的实际成效。在巡视反馈情况后，税务总局党组明确表态，对巡视反馈的问题和提出的意见诚恳接受、照单全收，并将前期自查自改、边巡边改中正在整改和尚未完成的问题全部纳入进来，对已整改事项进行“回头看”，扎扎实实开展全面整改。

二、认真履行巡视整改主体责任，切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好。

税务总局党组牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的意识，将巡视整改工作作为一项重大政治任务，认真履行全面从严治党和巡视整改主体责任，精心组织，狠抓落实，确保条条必整改、件件有着落、事事见成效。

(一)加强组织领导。明确巡视整改工作由税务总局党组负总责，成立巡视整改工作领导小组，党组书记为整改第一责任人，班子其他成员各负其责，抓好自身整改和分管司局整改。巡视整改工作领导小组下设办公室，成立纪检、党建、人事、业务四个工作组，具体抓好整改落实。明确各司局主要负责人为本单位整改第一责任人，分管负责人牵头，将所有整改任务落实到岗、责任到人。各司局分别确定1名司级干部和1名处级干部为联络员，与巡视整改工作领导小组办公室做好工作对接。巡视整改期间，共召开19次党组会议、5次巡视整改工作领导小组会议、12次巡视整改工作领导小组办公室会议，及时部署推进，打好整改攻坚战。

(二)加强统筹推进。制发《中共国家税务总局党组落实中央专项巡视反馈意见整改方案》及清单，共涵盖3个方面7大类22项问题和50项整改任务、70条具体整改措施，逐一明确了整改责任和时限，形成详细的问题清单、任务清单和责任清单，明确时间表、路线图、责任人。制定整改措施时，注重整改具体问题和建立制度机制相结合，既立足于立行立改、早见成效，又着眼于完善制度、健全机制，所列整改措施中新建或修订完善相关制度25项。统筹把握整改进度，除情况复杂、需上级部门或外部门协同解决的整改措施外，其余66项具体整改措施在12月2日前完成，并将整改进度细化为10月28日、11月11日和12月2日三个分阶段完成节点，统筹把握整改节奏，加快整改进度，力求每个阶段都有一批整改成果，以严而有序的过程控制确保整改任务按时优质完成。

(三)加强督促落实。把巡视反馈的每一个问题和每一条意见都作为“必答题”，逐项盯紧抓牢，并切实加强对巡视整改工作的督促指导和跟踪问效。建立每周协调、提醒和通报制度，坚持每周汇总进展情况，结合整改计划和存在的问题，提前向责任单位发出工作提醒，督促责任单位抓早抓细整改，及时解决工作中的困难和问题。11月16日，税务总局党组召开巡视整改重点工作推进会议，严格要求对表推进、对账销号，加大力度、加快进度。编发巡视整改工作简报，及时反映整改进展情况，对好做法进行推介。编发巡视整改工作情况通报，对整改进展缓慢的单位进行批评，责成各责任单位抓紧抓实整改。建立对账销号制度，在巡视整改清单的基础上制定工作台账，严格审核把关，完成一件销号一件。将巡视整改全面纳入绩效考核和督查督办，加强过程跟踪，倒逼整改落实。

三、始终坚持问题导向，以坚决有力的行动抓好巡视反馈问题和意见的整改落实。

税务总局党组坚持即知即改、立行立改、全面整改，在条条必整改、件件有着落上集中发力，全力以赴确保巡视整改取得实实在在的成效。截至目前，对中央巡视组反馈的22个问题，税务总局党组通过制定70项具体整改措施，已全部整改到位(其中4项中长期整改措施取得重要阶段性成果)。

(一)对“‘四个意识’不够强，党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况。

税务总局党组深入学习贯彻系列重要讲话精神，进一步强化理论武装，加强党组自身建设，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，有效发挥党组把握方向、总揽全局、协调各方的作用，坚持和加强党对税收工作的领导。

1.强化党组对中央精神的学习贯彻。制定税务总局党组贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的工作制度，完善对中央重要会议和文件传达学习、研究落实、上报专报、督促落实的闭环工作机制，进一步提高党组学习贯彻中央精神的水平和能力，确保党组更加扎实深入地学习领会、贯彻落实系列重要讲话精神和中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”。

2.强化党组自身建设。税务总局党组结合开展“两学一做”学习教育，采取个人自学、专家辅导、讲党课、专题学习研讨等多种方式，更加全面、系统地学习党章党规和系列讲话，不断加强党性修养，增强政治敏锐性和鉴别力，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚持班子成员之间交心谈心制度，针对苗头性、倾向性问题，坦诚开展交心谈心，经常咬耳扯袖、红脸出汗。针对一位原党组成员严重违纪问题，税务总局党组深刻反思，并在税务系统党员领导干部中深入开展警示教育，最大程度消除不良影响。修订《国家税务总局党组中心组学习制度》，进一步促进党组中心组理论学习的规范化、常态化。党组成员带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，采取多种方式听取干部群众意见，主动接受监督。

3.强化党组科学民主决策。认真学习和严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》，落实《中共国家税务总局党组工作规则》，提高党组工作制度化、规范化、程序化水平，增强党组决策的科学性。制定《税务总局会议议题及文件报送局领导制度》，保证班子成员会前充分准备，会上充分发表意见。制定《中共国家税务总局党组审议财务管理事项目录清单》，进一步明确应提交党组会审议的事项范围，研究审议基建维修改造项目等财务问题。

4.强化党组对税务系统的政治领导。针对税务系统战线长、队伍大的实际，制定《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》，确立“条主动、块为主，两结合、互为补，抓党建、带队伍”的工作主线，坚持既抓税务总局机关又抓税务系统，既抓紧国税局又抓好地税局，充分发挥党组领导核心作用，把好政治方向、政治原则。制定《国家税务总局党建工作领导小组及办公室工作规则》，加强对税务系统全面从严治党的组织领导。制定《关于建立“条主动块为主”工作机制推进国税系统党建工作的指导意见》，充分发挥垂直管理和地方管理两个优势，用好两种资源，形成税务系统与地方党委抓党建工作优势互补、共管共治的格局，在破解国税系统党建工作“两边管、两难管”问题上进行了有益探索。

(二)对“贯彻党的路线方针政策不够到位”的整改情况。

税务总局党组自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，进一步加强对党中央、国务院有关税收工作重大改革的部署推进，确保党的理论和路线方针政策在税务系统不折不扣贯彻落实。

1.落实中央有关税收工作的重大改革。深化国税、地税征管体制改革，召开专题推进会议，总结落实改革措施情况，部署下一步工作;建立序时推进、督察考核制度，开展实地督察、交叉督察和自查督察，督促进展慢的单位限时整改;推进跨区域稽查和督察内审组织体系改革;制发落实改革措施的110个文件，涵盖96项改革任务的70项，已完成到全部改革任务的73%，使纳税服务、税收征管体制机制更加完善。推进“放管服”改革，开展税务行政审批制度改革“回头看”，解决行政许可行为不规范等问题。编制《税务总局权力和责任清单》，列明行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职能体系;取消非居民纳税人享受税收协定待遇审批，简化流程，缩短时间，精简报表资料;制定《全国税务机关纳税服务规范(3.0版)》，进一步实现办税一个标准、征管一个流程、服务一把尺子。

2.落实服务国家发展战略的税收举措。对京津冀范围内和长江经济带12省(市)内办理迁移的纳税人，实现资质互认、信息共享，并拓展至所有异地经营纳税人，促进企业合理流动。建立分国别税收信息研究机制，覆盖“一带一路”沿线国家和95个“走出去”企业重点投资国家，为纳税人提供境外涉税服务。完成与罗马尼亚、柬埔寨、巴基斯坦的税收协定谈签工作。建成12366上海(国际)纳税服务中心，开通中国国际税收服务热线，为企业参与“一带一路”建设提供税收咨询服务。分析总结20前三季度税收情况，预测第四季度和经济税收形势，从税收变化透视经济运行、政策效应、税源监控、执法风险等方面，不断推出系列分析报告。加大金税工程建设力度，金税三期工程在年10月实现全国税务系统全面上线并平稳运行，实现全国税务应用系统统一和税收征管数据集中，为税收服务国家治理提供了强有力的信息化支撑。制发《关于贯彻落实小微企业税收优惠政策加强薄弱环节整改工作的通知》，对税务系统落实小微企业税收优惠政策情况进行督查，确保企业应享尽享。

3.落实依法治税各项任务。制发《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》、《税务行政处罚裁量权行使规则》公告，进一步约束税务机关权力、保护纳税人权利。积极配合全国人大会及有关部委做好相关税种立法工作，提出立法建议。加快推进《中华人民共和国税收征收管理法》修订工作。专门下发通报，重申依法征税、严禁收“过头税”的组织收入原则，对违规收“过头税”问题“零容忍”，坚决做到发现一起、查处一起、通报一起。

(三)对“机关党建存在薄弱环节”的整改情况。

税务总局党组结合开展“两学一做”学习教育，以系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，进一步加强党建工作，健全基层党组织，严肃党内组织生活，规范党员教育管理，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，引导党员做“四讲四有”合格党员。

1.抓好党建工作与税收工作有机融合。结合制定205.0版绩效考评指标，压实党建工作责任，完善党建工作考评指标体系，加大党建工作考核力度，提高党建工作指标考评分值权重，督促各级税务机关进一步增强“抓好党建是最大政绩”的意识，推动党建工作与税收业务同部署、同推进、同考核。组织开展税务系统党建和思想政治工作检查，总结推广基层党建工作的好经验好做法，查找出党建与税收工作结合不紧密、基层党组织建设不够坚强有力、思想政治工作针对性实效性不够强等方面的问题，向全系统发出通报，提出进一步加强党建工作领导、强化基层党建工作、改进思想政治工作、党建与税收业务工作结合推进等具体要求，促进以党建带队伍促工作。把党务干部队伍建设作为税务干部队伍建设的重要方面，为税务总局机关党委充实5名专职党务干部，督促各级税务机关配齐配强党务干部。

2.抓好基层党组织建设和党员管理。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，分别制发税务总局机关和税务系统学习贯彻党的十八届六中全会精神的两个通知，要求各级党组织和广大党员深入学习领会，把握精神实质，结合实际贯彻落实。制定《税务系统基层党组织工作规范》，指导基层党组织规范支部换届、“三会一课”、党员评议等工作。组织开展上挂、下派、借调党员组织关系管理专项治理，全系统3926名党员按照规定转接了组织关系。建立税务总局机关党员个人基础档案、推行《党支部工作手册》，进一步促进了党员组织关系转接、党费收缴、党员参加组织生活等工作的规范化。

3.抓好基层党组织书记履职尽责。深入开展“两学一做”学习教育，认真抓好党支部专题学习研讨、支部书记讲党课等工作，充分做好民主评议党员、召开专题民主生活会和专题组织生活会等的准备工作。组织开展税务总局机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治，着力解决支部书记履职不到位、党员学习教育不深入、组织生活制度不落实等问题。推行党组书记向上级党组进行党建述职，完善基层党组织书记述职评议考核办法，促进基层党组织书记履职尽责。举办基层党组织书记理论培训班，开展党风廉政建设和“两学一做”知识测试，提升党组织书记履职能力和党员干部理论水平。

4.抓好“纵合横通强党建”新格局构建。立足税务部门实际，着力探索“纵合横通强党建”工作机制，促进形成上下左右齐心协力抓党建的工作格局。在纵向上凝聚“两个合力”，即税务总局党组与地方党委及党委工作部门共抓税务系统党建的合力和税务总局党组与各地税务机关党组共抓党建的合力，着力解决抓党建责任落实不够到位的问题;在横向上实现“六个打通”，即打通党建与党风廉政建设、打通机关与系统党建、打通人事与机关党委、打通党建与监督管理、打通党建与教育培训、打通党建与绩效管理，着力解决税务总局机关内部各部门间协调配合不够有力的问题，在税务系统形成了领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的党建工作新格局。

(四)对“选人用人和干部管理问题突出”的整改情况。

税务总局党组针对选人用人和干部管理方面存在的问题，深入反思、举一反三，更加牢固地树立正确的选人用人导向，严把选人用人关口，强化责任追究，建立长效机制;更加注重以上率下、以点带面，督促国税系统层层落实全面从严管理干部的主体责任，更好地营造风清气正的选人用人环境。

1.严肃倒查追责违反干部任用条例问题。针对上半年2名干部存在“超龄提拔”问题，制定具体措施，严把动议关和考察关，杜绝超龄提拔。对税务总局机关“带病提拔”问题进行倒查，并在国税系统开展全面清查，严格查核有关信访举报线索，对发现的国税系统2名“带病提拔”人员坚决予以纠正，并严肃追究了8名失职人员的责任。制定《推进领导干部能上能下实施办法(试行)》，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，进一步促进形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。对党的以来在巡视、监督检查、干部考察、信访举报受理等工作中发现的选人用人问题线索及查办情况进行梳理，对未核实清楚的重新核实处理。修改“一报告两评议”测评软件，增加选人用人负面清单，加强监督，整治选人用人上的不正之风。

2.严肃治理“三超两乱”问题。多次召开会议研究解决超职数配备干部问题，在抓好自身整改的同时，督促指导各级国税机关消化超配干部，国税系统已完成中央组织部下达整治消化任务的84%。制发《关于严格机构编制管理的通知》，撤销国税系统违规设置的机构，统筹制定整治规划，切实解决混岗混编问题。

3.严肃领导干部日常监督管理。开展国税系统个人有关事项报告抽查核实情况专项治理，对20以来抽查核实情况全面进行再次核实，对处理不到位的重新作出处理，并对把关不严的单位在全系统予以通报批评。编制《个人有关事项报告填写提示手册》，举办干部监督业务培训班，增强纪律规矩意识。对违规因私出国(境)的领导干部和部分管理不严的省(市)国税局进行处理、通报，督促加强因私出国(境)审批、备案和证件管理。在国税系统开展干部人事档案专项审核复查整改工作。对在同一职位任职超过未交流的11名厅局级干部，按规定予以交流，并研究制定国税系统干部交流管理办法。对应回避未回避的2名厅局级领导干部家属的工作岗位进行调整，在国税系统开展科级以上领导干部任职回避问题自查自纠，共发现并纠正164人任职回避的问题。

(五)对“党组落实全面从严治党主体责任不到位”的整改情况。

税务总局党组进一步增强落实全面从严治党的思想自觉和行动自觉，更严更实地担负起全面从严治党主体责任和监督责任，加大管的力度和治的强度，层层传导压力、压实责任，推进全面从严治党向税务基层延伸，促进税务系统管党治党严紧硬。

1.加大责任压实力度。制定《关于建立“下抓两级抓深一层”工作机制推进全面从严治党向基层延伸的指导意见》，探索实施税务总局主抓省税务局、延伸抓市税务局，省税务局主抓市税务局、延伸抓县税务局，以主抓推动延伸，以延伸倒逼主抓，促进全面从严治党主体责任层层压实。坚持以督促压实责任，税务总局党组成员利用召开专题会议、开展调研等机会，与各单位“一把手”谈话谈心，促进自我加压、主动担当;以考核压实责任，修订税务系统党风廉政建设绩效考评指标，加大考核力度，突出考核重点;以问责压实责任，制定《中共国家税务总局党组贯彻落实中国共产党问责条例实施办法(试行)》，加大问责追责力度，倒逼责任落实;以教育压实责任，注重用身边事教育身边人，把纪律规矩教育纳入网络教育培训平台及干部教育培训总体安排。

2.加大监督执纪力度。制定《关于运用监督执纪“四种形态”的实施意见(试行)》，细化问责主体、工作职责、运用“四种形态”的适用情形、处理方式和操作程序等，促进各级国税机关建立运用监督执纪“四种形态”的常态化机制，让党员干部经常受到教育，做到心有敬畏、行有所止，让有问题的干部及时受到提醒和处理，做到知错就改、防微杜渐。认真梳理年以来内部巡视、审计发现问题的整改情况，督促16个单位将未改到位的43项整改任务全部整改到位。对14名被司法机关定罪免刑的党员、干部逐一进行了处理。要求有关省国税局对2013年查处的虚开增值税专用发票案进行“回头看”，深挖隐藏其中的腐败问题，更严地堵塞管理漏洞，防范廉洁风险。

3.加大压力传导力度。针对税务系统90%以上税务干部在基层的实际，制发《关于进一步加强基层税务机关党风廉政建设的通知》，提出4个方面17条具体措施，加强重点领域、重点环节党风廉政建设，推进全面从严治党向基层延伸。组织开展增值税一般纳税人认定、企业注销管理、专用发票申领和税收优惠政策实施情况的督察调研，坚决纠正个别基层税务机关和税务干部的选择执法、随意执法、情绪执法等问题。梳理党的以来税务总局常规巡视的18个省国税局整改落实情况，前期38项未完成的整改任务已全部整改到位。督促各省国税局推进本地区国税系统巡察监督全覆盖。

4.加大内控督察力度。加强税收征管领域廉洁风险防控，制发《全国税务稽查工作规范(1.0版)》，规范税务稽查行为。制发《关于进一步推进税务系统内控机制建设工作的通知》，依托金税三期工程搭建内控管理平台，加强内控机制建设，规范税收执法行为。制定《国家税务局系统巡视工作规范(2.0版)》《全国税务系统督察审计规范(1.0版)》，规范内部巡视、审计和督察工作，强化巡视、审计和督察结果运用。制发《市国家税务局巡察工作实施办法(试行)》《市国家税务局巡察工作规范(1.0版)》，构建基层国税机关巡察监督新格局。修订《国家税务总局机关图书出版管理办法》，规范政策类书籍出版管理。

(六)对“纪检机构监督执纪问责不到位”的整改情况。

税务总局党组旗帜鲜明地支持纪检机构深化“三转”，聚焦监督执纪问责主业，支持中央纪委驻税务总局纪检组核实问题线索，严肃查处党员干部违纪问题。纪检机构结合巡视整改，认真履行职责，进一步加大问题线索核查和执纪审查力度，在系统上下促进形成正风肃纪和反腐败的高压态势。

1.认真核实中央巡视组移交问题线索。税务总局党组大力支持纪检机构监督执纪问责，党组书记主持召开专题会议研究协调配合机制，要求严肃查处党员干部违纪问题。中央纪委驻税务总局纪检组对中央第十三巡视组移交的问题线索，全部按照“五类方式”进行分类处置。

2.促进国税系统纪检监察部门履职尽责。配齐配强省以下国税机关纪检监察干部，印发《关于进一步配齐配强市、县国家税务局纪检组长的通知》，截至目前，国税系统空缺的175名纪检组长已全部选配到位。在国税系统开展问题线索大起底、大排查，督促党的以来无立案案件的省国税局加大问题线索核实和查办力度，巡视整改期间新立案案件7起。

3.推动机关纪委认真履职。完善信访举报处置工作机制，按照中央巡视组“零暂存”的要求，对2013年以来暂存的8件信访件逐一进行了清理。同时注重举一反三，加大执纪力度，对中央巡视组移交的问题线索、近期收到的信访举报以及个人有关事项报告抽查中发现的问题线索，严格按照规定程序和要求及时开展调查核实。建立谈话函询工作台账，对问题线索实行归口管理，加大问题线索处置力度，确保件件有着落。

(七)对“违反中央八项规定精神和‘四风’问题未有效遏制”的整改情况。

税务总局党组全面梳理税务系统落实中央八项规定精神的情况，认真听取有关情况报告，严肃查处违纪行为，深入开展警示教育，促进广大税务干部自觉遵守中央八项规定精神，时刻绷紧反“四风”之弦。

1.严格开展对照检查。制发《关于进一步对照检查落实中央八项规定精神情况的通知》，各级税务机关经过对照检查，共发现2016年以来违反中央八项规定精神的问题204个，追究责任689人，坚决防止违反中央八项规定精神和“四风”问题反弹。各级税务机关积极开展中央八项规定精神宣传警示教育，深入查找在落实中央八项规定精神中存在的问题，采取明察暗访、随机检查、重点抽查等多种方式加强监督检查，形成改进作风的常态化机制，确保中央要求在全系统落实到位。

2.严格进行查处纠正。对和审计发现的国税系统13个二级单位违规发放津补贴、实物补贴及计提公积金问题进行清理整改，全部清退落实到位。制发《关于进一步严格执行中央规范津贴补贴政策的通知》，强调了政策规定和纪律要求，督促各级国税机关严格遵照执行。制定《国税系统财务管理规范(1.0版)》，制发《关于全面严肃财经纪律切实加强巡视整改工作的通知》，完善财务制度，加强审核把关。对税务总局机关2名同志违规超标准乘坐交通工具问题，进行了批评教育并责成其补交了应由个人承担的超支费用;对审核把关不严的财务人员进行了批评教育。认真清理违规领取劳务费问题，研究提出规范课题评审专家组成条件、规范专家评审费支付的具体措施，明确要求税务总局机关在职干部参加课题评审一律不再支付劳务费。研究制定规范劳务费发放制度，对劳务费发放的原则、范围、标准、审核审批流程、监督检查、责任追究等事项作出明确规定。制发《关于开展国家税务局系统办公用房使用情况复查工作的通知》，要求各省国税局严格对照标准进行复查，确保办公用房使用规定落实到位。开展税务总局机关周转房清理清查，收回11套住房;制发《关于切实加强周转住房管理的通知》，对国税系统周转房管理使用进行严格规范。修订《全国税务系统视频会议管理办法》《国家税务局系统会议费管理办法》《国家税务总局机关会议费管理办法》，压缩各类会议的数量、规模和费用。制发《关于进一步精简文件转变文风提高办文效率的通知》，从控制发文数量、规范发文形式、倡导优良文风等6个方面作出20项严格规定，大力精简文件和简报。据统计，10月、11月税务总局机关发文同比分别下降35.5%、26%。

3.严格抓好绩效管理。优化调整2016年4.0版绩效考评指标及加减分规则，研究制定年5.0版绩效考评框架体系，确保考出实效。

四、持续深化拓展巡视整改成果，进一步推进税务系统全面从严治党和税收改革发展。

通过专项巡视，税务总局党组和各级领导班子经受了一次严格的“政治体检”，广大党员干部经历了一次严肃的党性锻炼，进一步强化了“四个意识”，提升了能力素质，加强了作风建设。税务总局和全国税务系统以接受专项巡视和整改为契机，着力加强党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党，深入贯彻落实中央决策部署，坚持以新的发展理念引领税收改革发展，做到了两不误两促进，有力服务了经济社会发展大局。

同时，税务总局党组也清醒地认识到，目前巡视整改取得的成效还只是阶段性、初步的，特别是与中央要求和纳税人、社会各界、广大税务干部的期待相比还有一定差距。税务总局党组将坚决落实党要管党、全面从严治党要求，以解决突出问题为重点，全面持续深化巡视整改，不断强化党的领导、强化责任落地、强化纪律建设、强化标本兼治，充分运用巡视整改形成的认识成果、实践成果和制度成果，推进税务系统全面从严治党迈上新台阶、税收事业改革发展开创新局面。

(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神。把深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神作为重中之重，组织税务系统各级党组织和党员干部采取多种形式学习，做到学深悟透、学以致用。着力引导和促进税务系统广大党员干部进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，进一步把思想和行动统一到党中央、国务院重大决策部署上来，自觉维护中央权威，始终坚持正确的政治方向，在推进税收改革发展和加快实现税收现代化进程中不忘初心、继续前进，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中，更加充分地发挥税收对国家治理的基础性、支柱性、保障性作用。

(二)积极构建税务系统全面从严治党新格局。按照“纵合横通强党建”的总体思路，持续抓好《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》落实，以加强党的领导为核心，以“条主动、块为主，两结合、互为补，抓党建、带队伍”为主线，以体制机制建设为基础，以厘清责任边界、强化责任担当、严格管理考核、严肃责任追究为重点，不断加强税务系统党的建设，压实全面从严治党主体责任。完善、拓展相关制度，促进形成制度完备、科学规范的税务系统全面从严治党制度体系，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

(三)不断加大监督执纪问责力度。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持有腐必反、有贪必肃，加大问题线索核查和纪律审查力度，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，及时利用典型案件开展警示教育。落实中央深化“三转”要求，研究改革完善省以下国税系统纪检监察机制，推动纪检监察部门聚焦监督执纪问责主业，更好发挥作用。

(四)着力加强税务系统干部队伍建设。加强各级领导班子建设，认真贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，不断提升党组工作水平，更好地发挥领导核心作用。深入推进绩效管理抓班子、数字人事带队伍、领军人才提素质，为实现税收现代化提供强有力的组织和人才保障。按照“三严三实”“四讲四有”和好干部标准，加强对党员干部的教育和监督管理，打造让党和人民放心的税务铁军。

(五)加快推进税收改革发展。把巡视整改成果转化为推进税收工作的强大动力，全力组织好税收收入，深入推进税制改革、税收征管体制改革，认真落实各项税收优惠政策，大力实施“互联网+税务”行动，乘势拓展金税三期工程全面推广应用成功的战果，加快推进税收现代化建设，以税收改革发展的实际成效，向党中央、国务院和人民群众交上一份满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-63969872;邮政信箱：北京市海淀区羊坊店西路5号，邮编：100038;电子邮箱：

xxx税务总局党组。

年12月26日。

督查通报整改情报告

各县(区)、市直各单位：

4月21日至4月25日，市软建办效能督查组会同市创模办对各县(区)所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看，各县(区)仍不同程度地存在一些问题，具体情况通报如下：

一、项目进展情况。

(一)清河区。

1.工业污染源整治。

麦得森化工有限公司污水处理设施正在建设，土建工程已完成，5月份可投入运行;淮安市染料化工厂，企业准备搬迁到楚州工业园区，新厂房正在建设，要求6月底前务必搬迁。

2.油烟烟尘整治。

出台《餐饮业审批管理办法》，100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油烟净化装置200台。

全区共有锅炉178台，已拆除158台，其余正在做工作，计划5月底前全部拆除。

(二)淮阴区。

1.工业污染源整治。

淮安富泰革基布有限公司除尘脱硫设施已投入运行;淮安振达钢管有限公司废酸治理设施已投入运行。

2.油烟烟尘整治。

目前全区已安装油烟净化装置44台，新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。

锅炉拆除已制定初步方案。

3.污水处理厂运行及南岸管网建设。

污水处理厂日处理污水1.5万吨，进水浓度cod200左右，基本达到要求。南岸管网还有200米长没有建设，督查时正在施工，计划5月上旬全部贯通。

4.垃圾填埋场封场工程。

垃圾填埋场已封场完毕，目前正在绿化。

(三)清浦区。

1.工业污染源整治。

淮安吉利铸造有限公司没有排污许可证;华强纸业包装材料有限公司区政府安排拆迁，正在商谈之中。

2.油烟烟尘整治。

新审批餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油3烟净化装置24台;。

全区应拆锅炉113台，已拆除110台，未拆除台锅炉中，同春雨浴室已完成蒸汽管道改造，改成直供气;天河大酒店，锅炉改造正在落实之中。

3.城市环境卫生综合整治。

红旗河水质差，黑臭;柴米河淮南路桥下有生活垃圾堆放。

(四)楚州区。

1.工业污染源整治。

飞翔纸业新污水处理设施正在建设，计划4月底建成，5月上旬通过验收;现代染织漂染废水治理工程基本竣工，已申请市环保局验收。

2.油烟烟尘整治。

目前已安装油烟净化装置46台，正在全力推进第二批30家餐饮单位安装油烟净化装置。

全区应拆锅炉115台，已拆除9台，停业停用11台，其余因无集中供热管道，目前拆除难度较大，该区正在就热水直供事宜进行调研。

3.污水处理厂运行及管网建设。

目前，污水处理厂进水量仅达设计能力50%，进水量及4进水浓度都达不到要求，截污管网未到位。1号泵站建设涉及到8户拆迁，目前已拆6户，据王兆柱副区长介绍，另外2户拆迁正申请法院强制执行。督查时，王兆柱副区长表示，按目前进度到6月份国家创模验收肯定完不成任务。

4.垃圾填埋场封场工程。

目前按环评要求封场工程基本结束，绿化尚未进行，督查时未见绿化施工。

5.城市环境卫生综合整治。

拆迁工地无围档，背街后巷垃圾较多，督查时有人正在垃圾填埋场路边倾倒建筑垃圾。

(五)开发区。

1.工业污染源整治。

环保部门正在督促沂州水泥厂、热电厂、蓝星染织重点污染源厂家落实各项环保管理制度。

2.油烟烟尘整治。

全区关停拆各类锅炉70台。

3.截污管网建设。

老区管网建设基本完成，计划5月初投入运行，新区截污管网已建成。

4.城市环境卫生综合治理。

大寨河水质差，苏州河部分河面有漂浮物，河旁有垃圾。

(六)涟水县。

1.工业污染源整治。

今世缘酒厂污水处理设施已投入运行，县磷肥有限公司、天平纸业、丰禾化工厂厂容厂貌已出新。

2.污水处理厂运行及管网建设。

截污管网没有完全到位，污水处理厂日处理污水1.5万吨，进水浓度低，不合要求。

(七)洪泽县。

1.工业污染源整治。

宏大工贸纸品有限公司废水实现“零”排放，厂容厂貌差，厂里杂物堆放无序，卫生状况差。大洋化工因环保问题被省环保厅挂牌督办，但该厂至今重视不够，认识不足，整改缓慢。

2.污水处理厂运行及管网建设。

污水处理厂已投入运行，日处理污水1.8-1.9万吨，水处理污泥经脱水干化后运至垃圾填埋场进行卫生填埋。配套管网55km已建成。

(八)金湖县。

1.工业污染源整治。

理士科技有限公司车间废气治理设施已投入运行。

2.污水处理厂运行及管网建设。

污水处理厂日处理污水1.6万吨，进水浓度低，不合要求。规划建设管网39.3公里，已完成管网18.5公里。

(九)盱眙县。

1.工业污染源整治。

淮河化工有限公司水循环装置工程基本完工正在扫尾，计划4月底调试运行;凡力钢管有限公司废酸处理项目工程的土建项目已完成，督查时主体工程正在进行，但上半年难以建成投入运行。

2.污水处理厂运行情况。

日处理污水1.9万吨，进水浓度低，运行至今尚没有污泥排出。

二、下一步工作要求。

1.楚州区政府要尽快倒排工期，制订切实可行的序时进度，完成影响1号泵站建设的2户居民拆迁工作，早日开工1号泵站建设，加快剩余管网建设进度，使污水处理厂进水量和进水浓度达到要求，要加大对锅炉拆迁力度，尽快实现热水直供;清河区还要加大对东土大酒店锅炉等拆迁力度，确保五月底全部拆除;开发区要加大对大寨河、苏州河水面漂浮物和河道旁垃圾清理力度。

2.盱眙县政府要督促江苏凡力钢管有限公司加快废酸处理项目工程进度，确保6月20日前建成投入运行。洪泽县政府要帮助大洋化工，增强环保意识，按期完成省环保厅下达的环保问题整改任务。

3.各县(区)要加强环境卫生综合整治力度，加强在建工地、农贸市场、车站、码头、城乡结合部等环境卫生、绿化、美化、亮化等工作。对辖区内的工业企业加强管理，逐家排查问题，确保符合创模要求。

4.涟水、金湖等县污水处理厂要加强截污管网建设，提高进水量和进水浓度，做到雨污分流，建立污泥处理的相关台帐。

5.淮阴区、楚州区政府应尽快制订小锅炉拆除方案，抓好拆除工作的落实。

xuexila。

xxxx年xx月xx日。

卫生督查医院整改报告

加快卫生信息化进程助推区域性医疗中心建设区域性医疗中心建设，是市委、市政府正在全面推动的八大中心建设之一。要有效增强我市作为区域性医疗中心的吸纳会聚功能，就必须加快推动适应现代医疗要求的公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供给保障和卫生综合管理等工作的卫生信息化建设。

一、我市卫生信息化建设发展。

现状经过近几年的探索与努力，我市卫生信息化建设有了较好基础，主要体现在：信息化资金投进不断加大，网络设施建设有了一定的基础，信息化硬件建设初具范围，医疗服务信息化利用有所推动，社区卫生服务和信息化管理初见成效，公共卫生信息系统建设进程加快。但与我市经济社会发展水平和区域性医疗中心建设的要求相比，还有很多亟待完善的地方：一是卫生信息化建设发展不平衡。我市基层医疗卫生机构规范化综合业务信息系统已实现全覆盖，但是部份地区和单位对卫生信息化建设工作重要性熟悉不足，卫生信息化建设严重滞后于广大群众医疗卫生服务的需求，和医疗卫生机构内部管理、卫生行政部分综合管理的需要。二是存在网通而信息不通的题目。以市卫生数据中心为核心、覆盖辖区各级各类医疗机构的卫生专网已建立，然而不同地区、不同机构、不同业务系统之间还没有实现互联互通，难以资源同享。

如20xx年以来已累计建立居民电子健康档案700万余份，但实际利用较少。同时存在大量手工填报数据及重复收集信息现象。三是资金投进与卫生信息化需求存在较大差距。省市已拨款近万元用于卫生数据中心的硬件建设和平台建设，但是我市信息化建设的投进机制尚不完善，缺少兼顾的、常常性的项目管理和经费安排保障。二、三级医院信息化所需资金尽大部份是自行张罗，由于难以获得直接经济回报，对信息化建设投进缺少主动性和积极性。四是卫生信息化知识普及和宣传不够充分。我委面向机关、企事业单位、乡镇等群体的调查显示，对卫生信息化工作的知晓率仅分别为30%、20.3%和9.6%，对其资源公道利用、保障医疗安全、进步医疗质量、控制医疗费用等作用更是知之甚少。另外，群众参与信息化实效体验机会偏少，特别对老年患者等亟需良好服务的群体还缺少人性化设计。

五是卫生信息建设专业技术职员严重不足。主要表现在整体数目少、高级人材奇缺和现有人材知识结构分歧理。目前，市卫生信息中心唯一计算机、卫生统计等专业技术职员4名，其他基层医疗和管理机构多是毕业于计算机利用专业的技术职员，由于缺少医学知识和卫生管理知识，难以满足卫生信息化工作的需要。

二、对未来我市卫生信息化建设的建议。

加强领导，确保前期规划的有序推动。各级卫生信息化建设领导小组要切实担负起兼顾安排的领导责任，严格依照我市十二五卫生信息化规划的时间节点要求推动建设进程，将卫生信息化建设和业务系统利用情况列进各级卫生行政部分和医疗卫生机构绩效考核指标，加大考核力度。建立例会制度，完善沟通、反馈和解决机制，真正进步我市卫生信息化建设的决策水平。

联通行风督查整改报告

存在问题一：纠风工作存在上热下冷的现象。即所领导关心、重视、科室以下职工认识还不够，偶有违规情况发生。

整改情况：所里于9月份召开全所职工大会，对行风工作进行再动员，规定了科室主任是科室行风建设第一责任人，行风工作列入科室年度工作目标责任制，结合年度考核工作一道考核。与评先评优挂钩，与室主任奖金系数挂钩。制订了百分制考核表。人事科、监察室每星期检查一次进度表。所民评代表驻所明察暗访办证客户；采取相关措施后，所里上下都关注行风建设工作，窗口服务质量明显提高。

存在问题二：窗口服务方面，个别同志履行职责不够好，因个人私事怠慢了顾客，引发了顾客投诉。

整改情况：对顾客投诉窗口工作人员一事，所里经调查，确有其事，所里责令所在科室的.主任向客户公开道歉，当事人下岗3个月进行学习教育，考核合格后再恢复上岗。将处理情况通报全所，以此教育全所职工遵守道德和服务规范，开展“满意在窗口活动”，提高窗口服务质量。

存在问题三：个别科室在服务承诺方面企业不大满意。

整改情况：经了解，我所杂志社原定8月份在泉州开企业会员会，后因局领导出差，会期推迟。没有及时与企业解释变动情况，对此，所责成科室与企业老总沟通，说明情况，并以此事为例，要求各科室检查向企业服务承诺执行情况，避免类似情况继续发生。

存在问题四：文献资料收费，个别用户有异议。

整改情况：所里对文献室标准资料收费进行了调查，也了解了江、浙、上海、广东等省所收费情况。在沿海省份，我所该项收费最低。适当收取查阅资料费用又用于更新、维护资料，是应该的，对此，我们专门向客户作了解释，也得到了客户的理解。

存在问题五、六：条码申请用户关于受理交款不在同一地点（受理在福建，交款要汇北京条码中心）而延误办证时间，要求办理业务加急。

整改情况：所里责成条码室向北京国家条码中心协调，要求简化申请手续，方便客户。同时要求条码室满足顾客要求，对加急业务，特事特办。条码室已在制订相应的便民措施。

存在问题七：情报所对拥有资源宣传不够，企业舍近求远到省外求帮助，书店标准资料门类还不够齐全。

整改情况：所里已要求业务科室在福建质量信息网上做好业务宣传工作，馆藏标准目录已在网上公开，书店新到标准也全部上网可查询到，条码、代码用户有关数据也逐步上网。各科室服务指南，收费项目和标准，服务承诺也陆续上网，可供全省企业查询。

存在问题八：窗口服务环境、设施还需进一步改善，如大厅设触摸屏，方便顾客使用公用电话。

整改情况：所里已经投入2万多元，安置大厅触摸屏，方便客户查询，了解进所办事程序，服务指南。安装了公用电话，准备了ic卡，方便客户与外界联络。

存在问题九：省所要进一步提升人员素质，加强能力资源建设和专业队伍的培养，推动我省标准化事业发展。

整改情况：，所里加大培训力度和培训的投入，落实专业技术干部继续教育计划，课程的设置、课时的要求。每周一次聘请师大外语讲师到所为专业技术人员提高外语。在适当时期，组织人员到江浙对口的省所进行交流学习。同时鼓励支持在职职工参加成人本科或研究生班学习，对取得高一级学历的，所里按政策规定，都给予调资和优先晋升职务。

欢迎社会各界对情报所行风整改情况予以监督。

督查整改情况汇报_督查整改报告

鄂城区人民政府教育督导室：

3月13日第二责任区教育督学王腾龙、杨裕胜对碧石渡镇黄咀小学进行督导检查，检查内容为：1、学生学习、文体活动和负担情况；2、校园及周边环境综治理情况；3、学校食堂、超市及校园卫生情况。

在检查过程中，责任督学发现该校存在以下问题：1、经调查黄咀小学近几年没有举行过以校为单位的田径运动会。2、学生的作业时间量超过国家规定的中小学学生的作业时间量。针对问题，责任督学提出如下建议：1、建议学校充分利用大课间开展活动，或者以学校或者以班级为单位开展小形运动会或者单项体育比赛。2、学生的作业时间量一定严格按国家规定的中小学学生的作业时间量来布置作业。学校要按照上级颁布的规定要求经常调查检查学生的课业负担。

根据责任督学反映的情况，黄咀小学进行深入整改，1、要求少先队、班级举行小型的田径运动会或单项体育比赛。2、要求老师严格按照国家规定的中小学学生的作业量布置作业，每月教研组对每位教师布置的作业进行检查，对学生课堂作业、家庭作业进行调查。

经过整改后，学校情况得到明显改善，学校每天在课间操之后举行十分钟的跑步运动，经检查各班的作业量大大的减少。

第二责任区教育督学：王腾龙、杨裕胜。

20xx年3月20日。

督查通报整改情报告

按照中央统一部署，20xx年6月29日至8月30日，中央第二巡视组对审计署党组进行了专项巡视。10月13日，中央第二巡视组向审计署党组反馈了专项巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，切实增强做好巡视整改工作的政治自觉。

审计署党组高度重视中央专项巡视反馈意见，10月13日以来，先后组织18次党组专题学习和中心组学习，认真学习党章党规，深入学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神和党的十八届六中全会精神，统一思想认识，切实增强做好巡视整改工作的政治自觉。党的十八届六中全会闭幕的第2天，署党组就召开全署3000多名党员、干部参加的视频会议，及时传达学习，随后制定下发通知，对署党组、特派办分党组和基层党组织学习宣传贯彻落实全会精神作出部署，印发了专题培训方案和宣传方案，把学习贯彻全会精神作为首要政治任务。一是领导干部带头学。署党组书记和班子成员紧密联系思想、工作实际，坚持把自己摆进去，带着问题学，边学边查边改边提高。先后用5天时间组织署党组专题学习会和全署210多名司局级以上干部参加的署党组中心组学习扩大会，采取集中自学、分组讨论、交流发言等系统学习。二是抓好全员深入学。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，召开学习宣传贯彻落实六中全会精神视频会议，全国审计机关6.4万人参加;以署党组成员和司处级干部为重点，在全署党员干部中连续开展了12次专题学习，每个专题在全署3000多名党员干部中以视频方式集中交流半天，由1名署党组成员、2名单位主要负责人、1名党员代表作专题发言;在中共审计署党校分3期对全署近1600名处级以上干部进行了集中培训，每期1周，每期培训班都由署党组成员带队领学。

通过学习贯彻，审计署党组和全署党员干部深刻认识到：第一，党的十八届六中全会明确的核心地位，是全党的共同意志，是全党全军全国各族人民的共同心愿，是历史和时代的选择、全党和全国各族人民的选择、中国特色社会主义事业的选择，是党和国家根本利益所在，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义;第二，全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，贯彻全面从严治党的鲜明主题，坚持以党章为根本遵循，坚持继承与创新有机统一，坚持严字当头、问题导向、以上率下，提出了一系列新观点新举措，充分体现了思想建党与制度治党的有机统一，是新形势下加强和规范党内政治生活，加强党内监督的根本遵循;第三，在全会上的重要讲话，以一系列富有创见的新思想新观点新要求，升华了我们党对党的建设规律的认识，丰富和发展了马克思主义党建理论，是坚定不移推进全面从严治党的行动纲领，为我们党更好地治国理政，开创中国特色社会主义伟大事业新局面提供了科学指南。署党组和全署党员干部一致表示，要坚决拥护、坚决服从、自觉维护、坚定捍卫的核心地位，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处;要经常、自觉、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

二、坚持以上率下，切实担负起巡视整改主体责任。

对中央专项巡视指出的问题，审计署党组诚恳接受、全面整改。署党组深刻认识到，这些问题表现在各个层面，根子在署党组，在党组书记，根本原因是署党组特别是党组书记履行全面从严治党主体责任不到位，在“深”“细”“常”“长”上抓得不够。署党组书记和班子成员全面落实巡视整改主体责任，党组书记认真履行整改工作第一责任人责任，班子成员按照职责切实抓好分工范围内的整改落实工作，并以小见大、举一反三，逐级落实责任。同时，署党组书记和班子成员坚决把自己摆进去，主动认领问题、主动承担责任、带头落实整改;先后召开11次专门会议和专题民主生活会研究部署整改工作，坚持以上率下，立足自身抓整改，坚决防止把整改主体责任推给下级单位，坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任，做到“真认账、不推诿”，“真反思、不敷衍”，“真整改、‘不贰过’”。中央纪委驻署纪检组认真履行监督责任，积极协助署党组抓好整改工作。

(一)坚持抓早。10月13日中央第二巡视组反馈专项巡视意见后，署党组书记当天即组织召开党组会和各单位主要负责同志会议，传达学习关于巡视工作的重要讲话精神、中央专项巡视反馈意见和整改要求，研究整改措施，对巡视整改工作进行动员部署。随后，成立署巡视整改工作领导小组及办公室，领导小组负责巡视整改牵头抓总，由署党组书记担任组长，各位党组成员任副组长;办公室设在署机关党委，负责整改工作督导落实。署各单位也成立了相应工作机构，切实做到主要负责同志亲自抓、班子成员直接抓、专门班子具体抓。10月28日，召开全署深入推进中央专项巡视整改工作会议，进行再动员、再部署。通过上述措施，署党组和全署党员干部提高了对巡视和巡视整改工作的认识，及时把思想和行动统一到中央关于巡视和巡视整改的要求上来。

(二)坚持抓细。针对中央专项巡视指出的问题、提出的意见建议，署党组逐条研究、逐项分析，理出问题清单，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任人和责任单位，10月25日印发《中共审计署党组关于中央专项巡视反馈意见整改方案》和《中共审计署党组接受中央专项巡视全面整改台账(问题清单、任务清单、责任清单)》，对巡视整改工作提出严格要求。针对巡视指出的问题、提出的意见建议，确定了36项整改任务、50条整改措施，整改直接责任人均为署党组成员或署领导，其中：署党组书记作为整改第一责任人，负责整改全面工作，同时还直接承担具体整改任务19项、26条。署党组要求，各单位对职责范围内的事项，要不等不靠、即知即改、立行立改;对需要多家单位协同整改的事项，相关单位要加强协调、合理分工、共同推进;对需要持续整改、建章立制的事项，要持之以恒、久久为功;对需要协调其他部门的，进一步反复沟通协调、争取支持。署党组派驻各单位纪检组长要把督促巡视整改作为履行监督责任的重点内容，重大情况随时报告。通过上述措施，确保巡视整改人人要担责、件件有着落、事事有回音。

(三)坚持抓常。建立巡视整改跟踪督促机制，要求各单位每半个月向署巡视整改工作领导小组办公室报送整改进展情况。各单位共上报3次整改进展情况，并对整改情况留痕存档，一并报送领导小组办公室备案。分管署领导对各单位整改进展情况逐件审定、倾力推进，并向署党组书记汇报。领导小组办公室严格督查督办，对照整改台账逐项核实、逐项销号，确保整改落实见人见事见记录。印发《关于开展学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育督导调研的通知》，成立12个督导组，11月21日至12月2日，对18个特派办分党组、353个基层党组织(机关党委、总支、支部)学习贯彻党的十八届六中全会精神和开展“两学一做”学习教育情况进行督导，把中央专项巡视整改情况作为重点督导内容，督促各单位认真落实学习教育计划，提高学习教育质量和整改落实效果。通过上述措施，确保巡视指出的问题一着不让、一项不漏地全面整改落实到位。

(四)坚持抓实。署党组要求，要站在讲政治、顾大局、更好履职尽责的高度抓好巡视整改，透过现象看本质，切实做到以小见大、举一反三，坚决防止就事论事。既立足当前解决突出问题，又着眼长远建立长效机制，整改方案确定的50条整改措施中，有19条提出制定、修订相关制度的要求，涉及制度27项。11月26日，署党组召开中央专项巡视整改专题民主生活会，中央纪委机关、中央组织部、中央巡视办派员到会指导。民主生活会上，署党组书记和班子成员聚焦巡视指出的问题，以党章党规党纪、系列重要讲话和党的十八届六中全会关于全面从严治党的各项要求为标准和尺子，联系个人思想、工作实际，深入查摆不足，逐一开展自我批评，认真听取其他同志的批评。例如，对中央提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，署党组反复学习、认真贯彻，但在“十三五”国家审计工作发展规划和领导班子建设规划中，只提出了贯彻落实要求而未引用原文;向中央巡视组汇报材料中，对落实中央八项规定精神情况，只表述了落实的具体内容而未专门列明“落实中央八项规定精神情况”，党组同志都深切感到，这既是作风不严谨、工作不认真的表现，更是政治意识、大局意识不强的表现。同志们在批评和自我批评中，开诚布公、深入交流，相互提出批评意见共118条(其中署党组书记对班子成员提出批评意见20条)，达到了交流思想、增进团结、共同提高的目的。

(五)坚持抓长。中央专项巡视过程中，署党组和全署党员干部积极配合巡视工作，全面准确客观提供资料、反映情况，坚持即知即改、立行立改。例如，积极推进中央决策部署落实，加大领导干部自然资源资产离任审计试点力度，对中央规定的试点地区实现了全覆盖;加大协调力度，积极推进深化国有企业国有资本和境外国有资产审计监督意见的研究制定工作;进一步修订、完善、细化了贯彻落实中央八项规定精神的实施意见等。同时，着眼扎紧制度笼子、建立健全长效机制，成立8个专题研究组，对审计署制度进行了逐项研究和初步清理修订。整改过程中，又对照党的十八届六中全会精神和《准则》、《条例》的规定，从全面从严治党、班子队伍建设、审计权力运行、机关内部管理、审计现场管理、审计质量控制、履职尽责、监督执纪问责等8个方面作了进一步修订完善。

三、坚持从严从实，确保巡视整改取得实质性效果。

对照中央第二巡视组指出的问题、提出的意见建议，审计署党组坚持高标准、严要求，从严从实抓好整改落实，在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面，取得了初步成效。截至12月12日，明确底前完成整改的37条措施已全部整改完毕，底前完成整改的1条措施和12条持续整改措施均取得阶段性成果。

(一)切实增强“四个意识”，全面贯彻落实中央决策部署。

1.关于“贯彻落实中央有关决策部署有差距”问题。

一是以贯彻落实党的十八届六中全会精神为重点，坚持和完善署党组学习制度，切实发挥署党组学习的辐射和带动作用，带领全署党员干部深入学习领会全会精神，学深悟透、积极践行，将全会各项部署及时落到实处。11月8日，在中央国家机关学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神动员部署暨贯彻落实全面从严治党党组(党委)书记座谈会上，署党组书记刘家义同志作了大会交流发言，介绍了审计署党组落实全面从严治党要求、学习贯彻十八届六中全会精神的思路和做法。

二是认真贯彻落实、重要批示指示精神，切实推动出台关于深化国有企业国有资本和境外国有资产审计的意见。根据宪法、审计法、中央相关改革部署要求以及中央领导同志重要批示指示，经过广泛深入调研探讨，研究起草了《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》，先后召开中央部门及中央企业有关负责同志参加的座谈评估会，5次征求中央有关部门、单位的意见。在此期间，署党组书记和分管署领导多次与相关部门负责人进行沟通协调，达成一致意见。意见稿经国务院审核后，于12月5日经中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过。

三是认真贯彻落实党的十八届三中全会要求，全力推进领导干部自然资源资产离任审计。按照中央《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》部署，制定《20领导干部自然资源资产离任审计试点工作方案》，统一组织开展了32个地区、40个项目的审计，其中审计署直接实施8个项目，对试点方案确定的地区实现了全覆盖。试点做法被中央深改办刊发交流。在总结试点经验基础上，研究起草了《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定(初稿)》，向中央深改办作了专题汇报，确保按中央要求于20底前正式出台。

四是强化政治责任，认真落实中央关于重大学习教育的部署要求。督促23家司局级单位将党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育查找出的问题全部整改到位，督促9家未按规定开展“两学一做”学习教育专题学习研讨的司局级单位严格落实学习计划，确保完成学习教育各项要求，均已整改完毕。按照署党组统一部署，全署各单位对党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育查找出的问题整改情况进行再核实、再查找，确保不反弹。制定《中共审计署党组关于进一步深化“两学一做”学习教育的意见》，扎实推进“两学一做”学习教育，教育引导党员干部认真学习党章党规和系列重要讲话精神，切实做到入心入脑、认真践行，做合格共产党员。

2.关于“严格依法审计不够”问题。

一是进一步增强依法审计意识。深入学习贯彻党中央、国务院对审计工作的重要指示和要求，认真学习贯彻宪法、审计法及其实施条例，中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件和《国务院关于加强审计工作的意见》，认真履行审计监督职能。制定印发《审计署贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(—)〉实施方案》，围绕“到20基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的国家审计机关”目标，提出了主要任务和具体措施，并对相关工作作出了规定。修订完善《封存通知书》、《审计决定书》和《审计处罚决定书》等审计文书参考格式，确保审计文书符合相关法律规定。

二是大力推进审计全覆盖。统筹规划年审计项目计划，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕提高发展质量和效益这个中心，紧紧围绕推进供给侧结构性改革这条主线，依法履行审计监督职责，坚持“两手抓”“三个区分”，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖，做到应审尽审、凡审必严，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。以促进“发展、改革、安全、绩效”为目标，持续开展重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计，深入推进财政审计、金融审计、国企国资审计、民生审计、资源环境审计、经济责任审计和涉外审计一体化，进一步突出审计重点、统筹整合资源、创新方式方法，促进平稳发展，推进深化改革，维护国家安全，推动提高绩效。认真履行主管全国审计工作职责，加强对地方审计机关的领导和指导，制定《2017年地方审计机关应重点抓好的主要工作任务》，对地方审计工作提出明确要求，努力实现全国审计“一盘棋”，提高审计监督的整体效能。

三是进一步提升依法审计能力。先后召开3次研讨会，了解不同层次审计干部需求，结合对审计干部队伍能力状况的深入分析，研究制定审计署干部培训计划，有针对性地加强对审计干部特别是年轻干部的政治、法治、业务等培训力度，继续推行“传帮带”和实战练兵。明确规定在公务员初任培训、司处级干部任职培训、审计项目培训等各类培训中，着力开展党性教育、普法教育、廉洁自律教育、保密教育、职业道德教育、财政财务基础知识教育、审计理论与实务教育等，加强党性修养，培养优良作风，增强依法审计意识，提高依法审计能力。

四是进一步规范审计行为。修订完善《审计业务内部管理规定》，进一步严格界定提请被审计单位提供资料的范围和审批程序，规范提请银行协助查询银行账户管理规定等，将要求被审计单位提供资料情况、银行账户协助查询通知书管理使用情况纳入优秀审计项目评选、审计项目质量检查、审计系统内部经济责任审计和内部巡视等，进行重点检查，坚决防止越权办事等违规行为，一经发现，严肃追责问责。

五是修改完善考核办法。坚决贯彻全面从严治党要求，落实党中央、国务院对审计工作的要求，对全面从严治党、审计业务、内部管理等进行全面考核。完善和优化考核指标，科学设置量化评分与定性评价指标体系，考核中继续坚持和完善党的建设“一票否决制”，更好地发挥考核机制的激励引导作用，督促各单位更加注重抓党建、抓队伍、抓管理，更好履行审计监督职责。

(二)既重部署又抓落实，全面加强机关和基层组织党建工作。

1.关于“基层党组织软弱涣散”问题。

一是加强对基层党建工作的领导，严格“三会一课”组织生活制度。部署开展年基层党组织书记述职评议考核工作，机关党委以党委扩大会议的形式，听取下一级党组织书记述职，邀请部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加，层层压实从严治党主体责任。建立党建工作台账，对党日活动、“三会一课”制度落实情况、组织生活会、民主生活会和党员民主评议等实行台账管理，推动各基层党组织健全完善相应制度。结合学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育督导工作，对各基层党组织落实党的组织生活制度情况进行检查督促，重点检查司局级党员领导干部是否以普通党员身份参加支部学习、组织生活等。针对巡视指出的56家基层党组织“三会一课”制度不落实问题，认真梳理分析并督导落实整改，已全部整改完毕。分管署领导参加了农业司党支部专题组织生活会，对济南特派办分党组全体成员进行了谈话提醒，并带头开展批评和自我批评，共同查找了在党员意识、党建工作、落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”等方面存在的问题，深刻剖析问题产生根源，结合实际制定整改措施。

二是加强和规范党内政治生活，进一步提高党内政治生活质量。严格执行《准则》各项规定，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度，增强党的组织生活活力。长春特派办专门召开民主生活会，全面排查全办党建工作中存在的问题，深化关于严肃党内政治生活的认识。分管署领导约谈长春特派办分党组及领导班子成员，提出严肃批评，要求办分党组进一步强化“四个意识”、落实全面从严治党主体责任、牢记作风建设永远在路上、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神等。截至目前，该办各党支部均已指定专人负责支部会议记录，并由支部书记对每期支部会议记录等工作资料认真审核，签字确认，确保党建基础工作质量。

三是加强和改进审计组临时党组织建设。修订完善审计组临时党组织相关制度规定，增强针对性和实效性。对审计组临时党组织发挥作用情况进行检查，切实发挥好在审计一线的战斗堡垒作用。有针对性地加强对基层党务干部教育培训，增强履职尽责的能力水平。针对巡视指出的太原特派办、国外贷援款项目审计服务中心存在的问题，分管署领导约谈太原特派办领导班子全体成员，提出严肃批评，要求切实履行好全面从严治党主体责任、监督责任;太原特派办分党组研究制定了《关于进一步加强党支部(临时党支部)会议纪律工作的通知》、《关于重申加强党支部基础工作的通知》、《临时党支部工作指南》等，进一步规范临时党支部工作;国外贷援款项目审计服务中心将参加2016年国外贷援款项目审计的25名党员全部纳入临时党支部，开展理论学习、主题党日活动等。

2.关于“选人用人标准有偏差，执行制度规定不严格”问题。

一是严格落实好干部标准，坚持正确选人用人导向。提出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准后，署党组反复认真学习领会、深入贯彻落实，在党组中心组学习、领导班子和干部队伍建设专题研讨、新任司处级干部任职培训时，署党组书记多次与领导班子成员和党员干部进行深入讨论交流，要求按照好干部标准严格自我要求、严格选人用人。针对巡视指出的问题，全面贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实好干部标准及中央关于干部选拔任用的最新要求，修订完善《审计署2015—领导班子建设规划》、《“十三五”国家审计工作发展规划》，以及审计署干部选拔任用制度、审计署党组选人用人纪实制度，确保与中央要求保持高度一致，努力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。

二是创新干部选拔任用理念，改进干部选拔任用方式。将牢固树立“四个意识”、坚决落实全面从严治党和“三严三实”要求作为干部选拔任用的重要条件。改进民主推荐方式方法，提高民主推荐质量和工作效率。细化干部考察、讨论决定等具体程序，完善考准考实干部的具体办法，注重对干部政治品质、道德品行、工作作风、社交网络的考察，经常性、全方位、多渠道识别干部。完善追责问责的可行措施，将干部选拔任用问责落到实处。开展经常性的领导班子和干部队伍状况分析研判，探索对领导班子和干部队伍开展综合分析研判的方式方法，将研判结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用教育管理的重要依据。

三是加强干部队伍统筹规划，加大干部选拔任用力度。针对司、处级正职岗位空缺较多的状况，拓宽选人用人视野和渠道，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关规定，统筹规划和推进干部选拔任用工作，加大干部选拔任用力度，尽快充实司、处级正职岗位。2016年7月以来，根据中央组织部干部双向交流工作安排，接受1名地方干部任署派出审计局局长;严格按规定选拔任用11名正司局级领导干部(其中10月13日之后7名)，目前正在开展9名正司局级领导干部选拔任用工作。各特派办已选拔任用9名正处长(其中10月13日之后6名)，目前正在开展20名正处长选拔任用工作。直属单位拟提拔任用8名中层正职干部，目前已进入考察阶段。对数据司、计算中心等单位，将根据工作需要，综合各方面因素，多渠道、多方式挑选和充实处级正职干部。

四是加大人才培养力度，加强思想政治工作。认真贯彻落实《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》，坚持党管人才，统筹推进人才培养教育工作。在中共审计署党校(审计干部教育学院)举办培训、进修班，今年已培训党员、干部4131人次。有计划、有针对性地选派干部到中央党校、国家行政学院、延安干部学院、浦东干部学院、井冈山干部学院学习，选派优秀青年干部到基层特别是环境复杂、条件艰苦的地区锻炼。加强和改进思想政治工作，及时了解掌握干部职工思想状况，帮助解决实际问题;加强对各单位开展思想政治工作情况的监督检查，将做好做实思想政治工作作为重要考核内容。开展工会、团委、妇工委换届改选的前期准备工作，进一步配齐配强人员，发挥桥梁纽带作用。

五是严暖结合，切实关心干部职工生活和身心健康。科学制定审计项目计划，把握项目安排节奏，严控现场审计时间，加强项目执行情况的跟踪管理和分析通报，合理调配审计人员。在印发署机关服务手册基础上，18个特派办均研究制定了服务手册，提出各类服务措施共464条，积极为干部职工解决实际困难。发文要求各单位认真落实带薪年休假制度，并将相关工作开展情况纳入考核检查内容。

3.关于“个人有关事项报告漏报瞒报率较高”问题。

一是加强教育，提高思想认识。署党组书记和分管署领导多次召开会议，强调要从对党是否忠诚、对组织是否坦诚的高度，充分认识干部个人有关事项报告制度的重要性，要求处级以上干部必须按规定如实准确全面报告个人有关事项。制作干部个人有关事项填报注意事项视频宣传片，在署办公楼循环播放，将修改完善的个人有关事项填报示例加载署专网供学习参考。计划于12月召开审计署副处级以上干部视频会议，对个人有关事项填报工作进行专门部署。

二是坚持“凡提必核”，加大抽查处理力度。对2016年9月之后所有拟提拔使用、列入后备干部、转任重要岗位的136名干部(其中10月13日之后83名)的个人有关事项报告情况进行重点抽查，发现1名拟由非领导职务转为实职的副司局级干部未如实报告其配偶名下房产，署党组及时作出调整，不再将其列为符合条件人选，并给予相应组织处理。

(三)全面落实主体责任，切实解决管党治党不严问题。

1.关于“主体责任落实不到位”问题。

一是认真学习贯彻全面从严治党要求，强化责任意识。署党组深入学习贯彻党章以及《准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，切实增强管党治党政治责任，强化党组书记全面从严治党第一责任人意识和班子成员“一岗双责”意识。结合基层党组织(机关党委、总支、支部)书记述职评议考核，对各基层党组织书记履行“一岗双责”情况进行全面检查。

二是完善主体责任制度规定，健全责任体系。按照党的十八届六中全会的新部署新要求，修订完善《中共审计署党组落实全面从严治党主体责任的暂行规定》，进一步强调署党组负总责，各特派办分党组、各基层党组织、各基层纪检组织及领导班子成员、署党组派驻纪检组长根据分工和职责具体落实。认真落实署党组党风廉政建设主体责任台账制度，严格督促各级党组织履行主体责任，并及时报送情况。坚持每年组织全署司局级单位党组织主要负责同志与署党组签订落实年度党风廉政建设责任承诺书，郑重承诺切实履行党风廉政建设职责，督促各单位分别与责任处室签订责任书，将全面从严治党责任进行逐级分解，有效传导压力，坚决防止和纠正“上热下冷、层层递减”现象。署党组书记向所在党总支签订了承诺书。承诺践行情况，年终要结合党员领导干部民主生活会、党员民主评议作出报告。

三是坚持把纪律挺在前面，严格复核处理问题线索。认真梳理党的以来违反党纪未给予党纪处分的情况，研究提出处理意见。完成了巡视组要求的问题线索复核工作，按规定作出处理。针对反映1名司局级干部借女儿结婚之机大摆宴席、收受礼金问题，进一步查清有关情况，由中央纪委驻署纪检组组长和署机关党委书记对其进行了诫勉谈话，并责成其退还收取的1000元礼金。针对反映1名司局级干部为母亲大办丧事、收受礼金问题，重新进行核实，由署领导和中央纪委驻署纪检组副组长对其进行了批评教育，并责成其退还收取的3000元礼金。全力做好巡视组移交的信访事项处置工作，对移交署机关纪委的信访事项及干部职工个人诉求事项，逐一认真分析并提出分类处置意见，现已基本处置完结。积极支持中央纪委驻署纪检组按规定办理移交的信访事项。

2.关于“纪检机构监督责任缺位”问题。

一是畅通沟通协调渠道，强化执纪问责。认真落实《条例》、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》要求，健全完善署机关党委、机关纪委、人事教育司与中央纪委驻署纪检组议事协商机制，明确署管干部问题线索分工处理程序，完善署党组会议议题征求意见程序、干部选拔任用听取意见程序等。将党的以来，署机关党委、机关纪委收到的7件反映司局级干部事项的信访举报材料一并移交中央纪委驻署纪检组。同时，再次明确今后各单位收到或在工作中发现署管司局级干部的信访件和问题线索，要及时移交中央纪委驻署纪检组按规定程序办理。

二是提高监督执纪能力，聚焦监督执纪问责主业。印发《中共审计署党组关于印发审计署特派办机关党委、机关纪委、人事教育处机构职责调整方案的通知》，将特派办机关党委与人教处合署办公，单独设置机关纪委和纪检监察处并合署办公，调剂增加纪检部门编制，提高监督执纪能力。制定落实监督执纪“四种形态”的指导意见，细化信访举报受理和处置工作程序，建立提醒谈话、函询、诫勉及信访举报工作台账。研究制定问责实施办法，实现问责的制度化、程序化，以严肃问责倒逼“两个责任”落实。

3.关于“中央八项规定精神落实不够有力”问题。

一是切实增强落实中央八项规定精神的自觉性和主动性。对署党组贯彻落实中央八项规定精神的18条措施，作了进一步修订、完善和细化。严格执行中央八项规定精神落实情况定期报送制度，向中央专题报送了党的以来贯彻落实中央八项规定情况的报告。进一步完善相关制度规定，更加严格地贯彻落实中央八项规定精神，修订《审计署机关会议管理规定》、《审计机关公文处理规定》，进一步严控会议标准、压缩会议时间、提高会议效率，优化机关公文处理流程，坚决克服形式主义、官僚主义。

二是深入开展调查研究。2016年7月以来，署党组各成员深入审计一线和基层调研103天(其中10月13日之后32天)。同时，派出调研组调查了解审计现场工作和生活保障情况，认真梳理存在的问题，在国家政策范围内努力做好基层和一线审计人员的工作及生活保障。在反复调查研究、座谈讨论，与有关部门汇报沟通的基础上，针对审计人员经常在驻地以外开展延伸审计工作等实际情况，提出《审计署执行〈中央和国家机关差旅费管理办法〉延伸审计交通费管理规定》，与相关部门进一步磋商，积极争取支持，努力改善审计一线工作保障。

三是强化监督，严肃执纪问责。结合中央巡视组移交的问题线索复核工作，针对巡视提出的部分违反中央八项规定精神问题未严格给予党纪处分的问题，不遮丑，不护短，对相关问题逐一梳理，进一步严肃追责问责。署机关纪委专门召开纪委会，深刻反思问题产生根源，深入开展批评和自我批评，深化对贯彻落实中央八项规定精神重要性的认识。加强监督执纪问责，严肃查处1名正司局级干部严重违反中央八项规定精神和廉洁纪律等问题，给予其留党察看二年、行政撤职处分，降为正处级。年初，署党组书记发现有的特派办个别干部超标准乘坐交通工具问题，责成署机关纪委、办公厅密切协助中央纪委驻署纪检组进行全面清理，逐一核实，责成相关人员自付超标准报销的金额，并依纪依规提出分类处理意见。

四、持续抓好整改工作，坚定不移推进全面从严治党。

全面从严治党永远在路上。审计署党组将在巩固巡视整改阶段性成果的基础上，把整改工作深度融入“两学一做”学习教育，与贯彻落实党的十八届六中全会精神紧密结合，坚持抓常抓长，坚持举一反三，坚持标本兼治，全面落实整改任务。对已完成整改的事项，着力建立健全长效机制，坚决防止问题回潮、反弹;对持续整改的事项，紧盯不放、持之以恒、务求实效;对整改不到位的，及时查明原因、厘清责任，严肃追责问责。要把整改成果转化为审计机关坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的成果，转化为审计监督的成果，以优异成绩迎接党的胜利召开。重点抓好以下方面：

(一)更加强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威。把牢固树立“四个意识”、同党中央保持高度一致作为重大政治原则来贯彻，作为严格的政治基准来执行。一是坚决拥护、坚决服从、自觉维护、坚定捍卫的核心地位，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。二是坚持经常、自觉、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三是坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，切实做到始终忠诚于党，始终对组织坦诚，始终正确对待权力，始终牢记政治责任。

(二)更加深入学习贯彻中央精神和国务院要求，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。把学习贯彻党的十八届六中全会精神和系列重要讲话精神，作为重大政治任务，持续组织深入学习宣传贯彻落实。一是坚持领导带头学，严格执行署党组中心组学习制度和专题学习制度，充分发挥党组学习辐射带动作用;党员领导干部自觉参加所在支部的学习。二是坚持全员深入学，严格执行基层党组织和审计组临时党组织学习制度，充分发挥中共审计署党校的功能和作用，搞好党员干部集中教育培训。三是坚持联系实际学以致用，紧密联系本单位和个人实际、思想和工作实际、国际和国内实际、社会和身边实际，坚持问题导向，边学边查边改边提高，学深悟透、积极践行。通过学习贯彻，切实坚定理想信念，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，真正把全体审计干部的思想和行动统一到中央精神上来，统一到党中央决策部署上来。

(三)更加坚定地扛起管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党。进一步强化“抓好党建是最大政绩”的政治意识，把党建工作摆在优先和引领位置，认真履行全面从严治党主体责任。一是切实增强管党治党的政治自觉和行动自觉。党组织书记要认真履行第一责任人的责任，班子成员要强化“一岗双责”意识，层层传导压力、层层压实责任，一手抓党的建设、一手抓业务工作，真正把责任扛起来、把担子挑起来，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是切实加强和规范党内政治生活。严格执行《准则》各项规定，抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度，增强党的组织生活活力。三是建立健全长效机制，巩固好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和中央专项巡视成果。

(四)更加严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，自觉接受各方面监督。严格遵守党的各项纪律，严格落实中央八项规定精神。一是署党组、党组成员特别是党组书记，审计机关各级党组织和班子成员要自觉接受上级党组织的监督，主动接受纪检机关、派驻纪检组的监督，虚心接受全体党员干部和社会各方面的监督，全力支持派驻纪检组履行监督责任，确保权力在阳光下运行。二是进一步加强审计署和驻地方特派员办事处机关纪委和纪检监察队伍建设，提高监督执纪能力。三是进一步健全审计机关廉政风险防控体系，强化对审计人员的日常教育、管理和监督，加强署党组对各单位巡视工作，做到全覆盖、无死角。四是坚持把纪律和规矩挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”，对审计人员违纪违规违法行为，严格依纪依规依法处理。

(五)更加严格各项规定，扎紧织密制度笼子。适应新要求，进一步健全并严格执行制度。一是根据《准则》、《条例》各项规定，研究编制操作指引。二是根据党的十八届六中全会精神特别是重要讲话精神，对审计署制度逐项梳理研究，从全面从严治党、班子队伍建设、审计权力运行、机关内部管理、审计现场管理、审计质量控制、履职尽责、监督执纪问责等8个方面进一步修订完善，形成比较健全的制度体系。三是严格制度执行，署党组和各级领导干部要带头执行制度，用制度管事、管人，按制度决策、执行，形成规范的管理和运行机制，并将制度执行情况作为内部督查督办、内部巡视、考核和经济责任审计的重要内容，加强对违反制度行为的责任追究，增强制度的严肃性和约束力。

(六)更加强化班子队伍建设，努力打造审计铁军。始终坚持从严管理队伍，以更加严和实的标准，锻造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军，让党中央放心，让人民群众满意。一是发挥好领导干部的表率作用，署党组成员和署领导、各级审计机关领导班子成员特别是“一把手”要切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，模范遵守党章党规党纪，坚持民主集中制、善用民主集中制，不断提高专业素养、增强决策能力、提升领导水平。凡是要求党员、干部做到的自己首先做到，凡是要求党员、干部不做的自己坚决不做，切实把标杆立起来、把表率领起来。二是坚持正确选人用人导向，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，把好干部选出来、用起来，切实发挥激励引导作用，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和种种偏向。三是进一步加强审计人员能力和作风建设，搞好培训和实战练兵，按照“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的要求，进一步树立“实、高、新、严、细”的审计作风，切实增强审计队伍的凝聚力和战斗力。

(七)更加忠实履行审计监督职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。把学习贯彻党的十八届六中全会精神融入到各项工作中，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，把推动党的路线方针政策和重大决策部署落实作为重中之重，牢固树立和践行五大发展理念，坚持依法审计、客观求实、鼓励创新、推动改革，坚持一手抓重大政策措施贯彻落实不到位、重大损失浪费、重大损害人民利益、重大危害国家安全、重大违纪违法问题查处，一手抓体制机制制度完善，做到“三个区分”。一是加强中央重大政策落实情况跟踪审计，着力促进政令畅通，维护中央权威。二是深化领导干部经济责任审计，着力强化对权力运行的制约和监督，促进依法治国。三是加强扶贫、社保等重点民生资金和项目审计，着力维护人民群众利益。四是加强资源环境审计和领导干部自然资源资产离任审计，着力推进生态文明建设。五是加大对经济社会运行中的风险隐患反映力度，着力维护国家安全。六是加大揭露重大违纪违法违规问题力度，着力推进党风廉政建设、惩治腐败。七是加大揭示体制机制制度性问题力度，着力促进深化改革。

(八)更加注重保障依法独立行使审计监督职责，深入推进审计制度改革。认真落实党的十八届四中全会决定和中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件的部署，有序推进完善审计制度各项任务。一是大力推进审计法及其实施条例的修订工作。二是在总结省以下地方审计机关人财物管理改革试点经验的基础上，研究制定推进改革的实施办法，尽快在全国推开。三是在总结领导干部自然资源资产离任审计试点经验的基础上，研究制定相关暂行规定，在全国推开此项审计，建立起领导干部自然资源资产离任审计制度。四是进一步加强审计管理，完善推进审计全覆盖机制，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，提高审计监督效率。五是认真落实关于深化国有企业和国有资本审计监督的意见，进一步加大对国有企业和境内外国有资产的审计力度。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-50992878;通讯地址：北京市丰台区金中都南街17号审计署机关党委;邮政编码：100073;电子邮箱：

xxx审计署党组。

年12月27日。

督查通报整改情报告

各乡镇党委、人民政府，县直相关单位及企业：

10月8日—10月13日，县库区环境综合整治领导小组办公室组织专人，分两个小组对11个乡镇(108个村、居委会、社区)、水电站库区环境综合整治工作进行了现场检查，重点检查了乡镇库区环境综合整治机制运行、库区环境综合整治宣传、垃圾无害化处理、水葫芦整治、水面保洁、人畜污水直排治理、农村面源污染防治、规范网箱养鱼、库区生态环境保护及内务台帐资料等工作情况。现将3季度检查情况通报如下：

一、基本情况。

三季度以来,各乡镇、水电站认真贯彻落实《辰溪县20库区环境综合整治工作实施方案》《辰溪县年库区环境综合整治工作考核办法》，加大了对库区环境综合整治工作重视力度，强化了库区环境综合整治措施，库区环境面貌有了进一步改善。一是各乡镇库区环境综合整治领导力量进一步加强，主管领导基本上是乡镇正职，安坪镇调整了主要领导分管后，库区环境整治工作有了明显转变。二是库区环境整治保洁工作基本做到制度化、日常化,各乡镇、电站企业对库区环境保洁工作建立健全了管理制度，对库区村、保洁员日常巡查定期检查评比，柿溪乡、修溪镇、龙头庵乡、潭湾镇、黄溪口镇、仙人湾乡、锦滨镇、火马冲镇等乡镇做到了日常检查纪录详细，对检查中存在的问题都能及时整改，每月召开例会对库区整治工作进行点评，实行奖罚。三是库区环境综合整治效果好,清水塘库区的龙头庵乡、黄溪口镇、仙人湾乡，大洑潭库区柿溪乡、修溪镇、火马冲镇、锦江河晓滩库区、潭湾镇、锦滨镇、安坪镇的石马湾库区水体水质状况良好，水面洁净，河边两岸无垃圾，呈现出了底清、面净、岸绿的宜人景象。

二、存在的问题。

(一)乡镇整治力度不平衡。检查发现，大部分乡镇整治力度到位，少数乡镇对库区环境整治工作措施不到位，环境整治效果不佳;有的对整治任务重的区域采取放任自流的态度，对日常工作监管不到位，保洁工作没有做到日常化，存在的污染问题较为严重，造成工作被动。

(二)库区环境综合整治内容不全面。库区环境整治是综合整治，部分乡镇整治工作项目单一，局限于库区环境卫生，水面保洁，对库区农村面源污染、生活污水治理、生活垃圾二次污染、畜禽养殖污染治理、库区生态环境保护等项目实施深度不够。

(三)部分乡镇库区保洁存在的问题。

辰阳镇的观澜桥、东风桥、红星桥下有大量生活垃圾。

安坪镇集镇桥下有生活垃圾，田姓祠堂河边有多处白色垃圾。

罗子山乡水库周边新修移民房没有修建环保化粪池，生活污水直接排入罗子山水库。

火马冲镇华荣硅厂库汊有少量垃圾，大桥村沿河两边有少量生活垃圾。

锦滨镇锦滨村码头有少量生活垃圾，大路口沙码头河里以上有垃圾漂浮物。

仙人湾乡卫生院溪坎倒有建筑垃圾，农贸市场下老码头旁有污水直接排入大河。

黄溪口镇防洪大堤河坎、水上餐馆周边有少量白色垃圾。

潭湾镇报木洞村小学河边有少量生活垃圾，报木洞库汊有少量生活垃圾。

三、奖惩及要求。

根据辰办[2016]4号文件精神，对此次检查结果排名前三名的柿溪乡、修溪镇、龙头庵乡提出通报表扬，并奖励排名第一的柿溪乡8000元、排名第二的修溪6000元、排名第三的龙头庵乡4000元，对排名最后一位的辰阳镇提出通报批评，并处罚3000元。被通报批评的辰阳镇对检查中所存在的问题在10个工作日内进行整改，于2016年10月30日前将整改情况书面材料交县库区环境综合整治领导小组办公室(县环保局新办公楼三楼315室)。

督查通报整改情报告

根据《区政府办公室关于印发宿城区城市综合管理工作考核办法的通知》(宿区政办发〔2015〕5号)等文件精神，区城管办安排专人对六月份我区城市管理方面工作进行督查考核，现将相关情况通报如下：

一、整体工作情况。

(一)违法建设拆除工作。

6月份，中心城区共拆除违建18处，面积5817㎡。其中，拆除积存违建4处，面积5067㎡。拆除新建违建14处，面积750㎡。控制预防违建25处，城管分局牵头组织违建拆除4处，面积883㎡。具体情况见《2015年六月份违法建设拆除情况通报》(宿区城管办发〔2015〕8号)。

(二)城市管理示范路、示范社区创建工作。

根据我区创建计划，拟申报城市管理示范路2条(青年路、项王路)、示范社区3个(河滨街道府苑社区、古城街道富康社区、项里街道项里社区)，4月底前，5个项目已全面启动，并获市级命名，6月30日前已完成省级平台网上申报工作。下一步，将对照创建标准重点做好问题整改及台账资料完善等工作，以迎接省整治办、市城整办检查验收。

(三)“夏夜清风”晚间市容环境秩序整治工作。

根据《宿城区“夏夜清风”市容环境秩序集中整治行动方案》，六月份分别由幸福、古城、项里、河滨牵头组织“夏夜清风”整治活动，共计7次，组织人员700余人次，整治范围包括幸福路、金陵名府南门、运河南路、果园街、黄河上院等30余处重点地段，取缔夜间排挡23处、流动摊点73处、店外洗车店1处、违规宣传点25处，暂扣桌椅684件、音箱18件、三轮车34辆、灯箱22个、气模玩具6个、煤气罐6个，清理杂物8车，纠正乱停乱放200余起。

整治期间，各牵头单位能切实负起责任，认真组织、带头实施、强化保障，各参与单位能主动靠前、各司其责、密切配合，“夏夜清风”整治活动形成联动合力、执法保障有力、宣传造势得力，对占道大排档、扰民宣传点、流动摊点等问题形成了有力震慑，有效改善了城区夜间市容环境秩序。

(四)城市环境综合整治项目推进工作。

2015年度，我区共有城市环境综合整治项目48个，根据城整工作进度安排，6月底前应全部启动。截至6月底，我区城整项目已完工10个，已开工26个，未启动12个。未启动的城整项目主要集中于城中村、棚户区和建设工地三类，具体为府前小区、新苑小区、楚苑一、二组、矿山路东侧地块、同仁医院东侧地块、铂金美寓二期工地、靳塘社区服务中心工地、恒茂商业广场停车场、卫生路改造、新宿中花园、学府雅苑、怡景名苑。

二、存在的问题。

(一)管理工作标准不高，落实不严。

根据区城管办日常督查及月度暗访检查发现，少数单位仍存在对城市管理工作重视不够，措施不多，力度不大的问题。背街后巷环境卫生仍然较差，小区设施破损长期不能及时维修，市容环境没有落实长效管理，部分问题长期得不到有效解决。经复查发现，大量市、区两级城管委交办单交办问题办理不到位，个别单位存在推托不决、应付整改、改而不管的消极态度，多个问题陷入交办、整改、反弹、再交办的恶性循环，辖区环境面貌停滞不前甚至有所滑坡。

(二)城整项目进度滞后，问题突出。

截至目前，我区城整项目中仍有12个尚未启动，严重影响进度。已开工或已完工的项目也存在诸多问题，一是背街小巷、城乡结合部等薄弱环节整治标准较低，投入较少，力度较小，成效不明显;二是部分不能按照原方案启动实施的项目，未采取其他有效措施做好提升整治工作;三是城整项目台账资料收集整理不到位，尤其是同一角度的整治前、中、后对比图片较少，不能反映整治过程和整治成效。

(三)违规宣传栏(牌)等拆除不彻底，有所反弹。

截至6月底，仍有部分小区违规宣传栏(牌)未彻底清理，存在多处违规宣传的商业广告栏，如嘉汇枫景园、锦绣怡园、维多利亚花园、金水湾、黄河上院等。近期，各属地单位对小广告管理力度有所下滑，多个小区小广告反弹严重，如华泰御花园、名都水景、项王小区等。

三、数字化城管指挥中心考核情况。

根据区数字化城管指挥中心《2015年6月份数字城管工作情况通报》，全区数字化城管系统平台共受理市一级平台派遣案件1844件(其中涉及各街道255件，涉及各区直部门1589件)，应结案1691件，已结案1648件，结案率为97.46%。本月无案件单位取平均分98.3，各单位具体得分详见附表。

四、交办工作办理情况。

6月份，区城管办共下发交办单8份，交办问题119个(含二次交办问题8个)，其中：

古城街道：6份交办单交办34项问题，4项未整改到位;。

幸福街道：4份交办单交办11项问题，4项未整改到位;。

河滨街道：4份交办单交办11项问题，3项未整改到位;。

项里街道：4份交办单交办15项问题，4项未整改到位;。

双庄镇：2份交办单交办4项问题，2项未整改到位;。

宿城新区：3份交办单交办6项问题，全部整改到位;。

宿城经济开发区：1份交办单交办1项问题，1项未整改到位;。

住建局：3份交办单交办5项问题，3项未整改到位;。

环卫园林局：5份交办单交办22项问题，4项未整改到位;。

市场监督管理局(工商)：1份交办单交办1项问题，1项未整改到位;。

商务局：2份交办单交办2项问题，1项未整改到位;。

教育局：2份交办单交办2项问题，1项未整改到位;。

水务局：1份交办单交办1项问题，已整改到位;。

交通运输局：1份交办单交办1项问题，已整改到位;。

卫生局：1份交办单交办1项问题，已整改到位;。

外事侨务旅游局：1份交办单交办1项问题，已整改到位;。

共性问题1项，其中涉及古城、幸福、项里、河滨、项里、双庄、开发区、住建局的“9552”项目仍未启动。

(具体见附表)。

得分：古城街道90分，幸福街道90分，河滨街道92分，项里街道90分，双庄镇94分，开发区96分，住建局92分，环卫园林局92分，市场监督管理局(工商)98分，商务局98分，教育局98分，其余单位得分为100分。

五、月度综合检查情况。

6月30日，区城管办组织区委区政府督查室、项里、环卫园林、环保、交通、外侨等单位对我区城市综合管理工作进行检查考核，先后检查了新苑安置小区、石篓四组、影院南巷、徐淮路世纪华联超市等17个检查点。从现场检查情况看，各单位城市综合管理工作开展整体较好，但仍存在细节不够完善，工作开展不够深入等问题，如在检查中发现东城水岸多处设施缺损、学府雅苑东侧红海路市容环境较差、影院南巷多处积存垃圾等问题，检查发现的问题已经以交办单的形式下发，请各责任单位高度重视，落实整改措施。

最后，检查考核组成员综合现场检查情况及各单位城市管理工作开展情况对22家被考核单位的城市管理总体工作进行评分，区城管办安排专人进行汇总并取平均分，各单位具体得分详见附表。

六、加减分。

根据市城管办六月份督查周报、《六月份市区城市管理工作综合考核情况通报》内容以及区城管办督查情况，对涉及我区相关责任单位的，对照考核办法予以相应的加减分。

(一)加分项：1、项里街道开展环境提升整治被《宿迁日报》报道(项里+1分);2、河滨街道夜间整治、高考保障、违建拆除等工作被宿迁日报、晚报报道5篇，裴书记批示信息专报第四期河滨街道“四治并举”探索社区治理新路径1次(河滨+6分);3、幸福街道“夏夜清风”整治活动被宿迁新闻网等媒体报道(幸福+1分);4、双庄镇扬尘整治、小区提升整治等工作被宿迁日报等报道4篇(双庄+4分);5、水务局民便河工程被《中共江苏省委新闻网》宿迁版块报道(水务局+1分);6、市场监督管理局(食药监)强化敬老院食品安全工作被江苏省食品药品监督管理局网站宿迁板块报道(市场监督管理局(食药监)+1分);7、市场监管局(工商)农贸市场规范化管理相关信息5篇被《宿迁日报》报道(市场监管局(工商)+5分);8、城管分局爱心帮扶工作被《宿迁晚报》报道(城管分局+1分);9、市城管委月度专项考核中，“五小”行业排名第一(市场监督管理局(食药监)+2分);10、市城管委月度专项考核中，执法责任落实排名第一(城管分局+2分)。

(二)减分项：1、市城管委通报问题：洪泽湖路与东海大道交汇处东侧红绿灯前路面损坏、平石损坏，与红海大道交汇处西路面损坏，与黄海路交汇处东侧多处路面损坏(宿城新区-2分);微山湖路盛世嘉园门前路牙石损坏，与红海大道交汇处东侧多处路面下陷，宿迁中学南门东侧路面损坏(宿城新区-2分);古楚大桥北侧水面有较多蓝藻(环卫园林局-2分);康堡小区北侧连接运河堤路与环城北路交汇处的村庄水泥道路上渣土抛洒滴漏，道路扬尘污染较重(双庄镇、城管分局、交通运输局各-2分);运河堤路小杨庄码头附近道路清扫保洁不到位，乱堆乱放、扬尘污染严重(幸福街道、环卫园林局各-2分);富康大道全聚德西侧工地直接向外排水，路边积尘较多且可见明显泥沙沉淀(古城街道、城管分局、环卫园林局各-2分);府前小区晾晒衣物、乱堆乱放、店外店等现象较多(古城街道-2分);2、市城管委月度专项考核中，市容环境秩序排名末位(城管分局-2分);3、幸福街道辖区住宅小区有较多违规宣传栏(牌)仍未拆除到位(幸福-1分);4、卫生局违规在区政府南侧设置横幅宣传(卫生局-1分);5、环卫园林局部分人员多次向嘉豪阳光南侧空地擅自倾倒垃圾杂物(环卫园林局-1分)。

七、相关要求。

1、各单位要根据市、区两级要求，继续加大对市政设施、市容环境、流动摊点、噪音扰民等重点问题管理力度，重点提升辖区主次干道市容环境秩序。

2、各责任单位要全力抓好“9552”城整项目建设推进工作，尚未启动的，要积极对接，制定方案，尽快实施;正在施工的要严格标准，提高品质，保证进度;已完工的要完善资料，加强维护，巩固成效。

3、各单位要对上半年城市综合管理工作开展情况进行梳理，总结经验做法，反思工作不足，并制定下半年工作计划。对一些深层次、难解决、易反弹的重点、难点问题要认真研究，逐步整改。

4、七月份区城管办将重点对“9552”城整项目推进、市政设施养护、建设工地管理、主次干道市容秩序、水环境整治等事项进行考核并通报。

附：1、六月份交办工作未完成情况一览表;。

2、六月份综合考核得分及排名情况。