乡村振兴战略座谈会发言材料大全（24篇）

发言稿作为一种言语表达工具，能够帮助我们在公众场合更好地展示自己的思想和才华。尊敬的领导、亲爱的同事们，我想在今天的会议上就某个问题向大家汇报一下我们的研究成果。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

一年来，我们牢记***总书记指示，按照中央决策部署和省委、省政府要求，立足实际，真抓实干，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中积极担当作为。

聚力产业振兴，打牢基础。在优化要素组合、推进产业融合上用力，重点推进规模化、融合化、品牌化、市场化：推动土地向新型农业经营主体流转，资源向优势产能、优势区域集聚，农业适度规模经营比重达67%;推进农产品生产、加工和销售服务融合;重点推广标准化生产，建立“青岛农品”品牌体系，农产品出口额居全国城市首位;培育壮大新型经营主体，提升小农户的组织化程度，累计培育新型经营主体2.5万多家。

聚力人才振兴，夯实支撑。去年制定乡村人才振兴20条政策措施，重点抓好培育、留住和吸引三个环节。如人才培育，将新型职业农民、农业专业技术人员、乡村技能人才培养列入青岛市政府市办实事，获评全国新型职业农民培育整体推进示范市。2017、2018两年间，培养新型职业农民3万人。

聚力文化振兴，倡树新风。在挖掘利用好优秀传统文化基础上，通过实施文化惠民、基层宣讲、乡村记忆、文明示范四项工程，加强社会主义核心价值观宣传教育，丰富乡村文化生活和文化业态，扬正气、育新风。平度、胶州入选了全国新时代文明实践中心建设试点城市。

聚力生态振兴，增添魅力。抓示范带动，实施好美丽乡村“十百千”创建工程;抓补齐短板，聚焦垃圾处理、改厕等薄弱环节进行攻坚治理;抓品质提升，推出“提升示范村品质二十条”。

聚力组织振兴，强化保障。提升基层党组织建设水平，深化拓展“莱西经验”，2018年倒排确定223个软弱涣散村党组织，全部完成整顿;提升基层治理水平，以1057个农村新型社区服务中心为平台，形成30分钟公共服务圈;提升帮扶共建水平，选派乡村振兴工作队和第一书记，进驻20个经济相对薄弱街、175个集体经济薄弱村，抓党建促发展。

实际工作中，还存在一些短板和不足，主要是农业结构不够优，农村环境不够美，农村人才不够多，农民收入不够高等。下一步，将深入实施乡村振兴战略，努力让农业更强、农村更美、农民更富。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

今天的乡村振兴座谈，我想结合个人的分工，我分管政法工作，下面主要谈谈乡村振兴要加强法治建设。党的十九大报告提出了“坚持全面依法治国”的同时，提出了“实施乡村振兴战略”，要求加强农村基层基础工作，健全乡村法治治理体系。在2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》中，也进一步明确了要加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系，建设平安乡村。从以上大的背景看，要想乡村振兴，必须要健全法治治理体系。

首先，作为基层干部，要运用好法律的武器，要做到学法用法懂法，用法治手段解决好矛盾纠纷等问题。最近十三届三次全会通过的《民法典》可以说是我们解决矛盾纠纷的法宝，它集合了婚姻法、继承法、民法通则、担保法、合同法、物权法等九部法律为一体，系统的阐述了直接关系老百姓生活的各个方面法规，把这部法律学好了，对解决群众的矛盾纠纷会起到决定性作用。

其次要向群众普法，提高群众的法治意识。近年来，广大群众虽然通过网络等媒体对法律的了解得到了较大幅度提升，但大多数群众的法律意识仍然比较“淡漠”，遇到纠纷信访不信法、不找法律找信访。从我镇信访情况看，基本上都是找信访办的多，找司法所的就很少。这也说明群众第一行为选择的是信访维权，而非法律维权。另外了解到个别庄上还存在招摇撞骗现象，有的人假借为老年人看病进行诈骗。还有网上的电信诈骗，上当的也不少。所以应加大普法力度，使广大群众做到依法维权、提高法治意识。说到普法，应开展法治文化建设，注重将普法宣传与丰富群众精神文化生活相结合，将群众遵纪守法、孝老爱亲意识融入“民主法治示范村”、“十星级文明户”、“乡村道德模范”等创建评比活动之中。还有就是“孝善镇”建设，这也是为乡村振兴打基础，为我镇广大群众创造出良好的家风，才能创造出和谐的社会。通过一系列活动的开展，在群众中树立好的典型，对于落后的群众也是一种鞭策，对于社会上不良的风气也是一种摒弃。这样对于乡风文明的提高也能够营造出良好的法治氛围。

其实，说到法治建设，还应当进一步强化治安防范措施，发挥群防群治的作用，充分调动广大群众参与到维护社会稳定的工作中来。在去年冬季，我镇也出现过偷盗现象，这与我们的防范措施跟不上以及干部群众的重视程度都有关系。

最后，我认为提升基层法治创建水平，必须牢牢依靠村党组织的领导核心作用以及战斗堡垒作用，现在我们的基层组织还很薄弱，后备力量还不强。可以通过明年的村级换届，把一些能干事、干好事的优秀人才吸纳到村级干部队伍中来。农业农村部部长韩长赋说过，做到乡村振兴事事有规可循、层层有人负责，一张蓝图绘到底，久久为功搞建设。可以说，我们村这一级是乡村振兴最基层的负责人。只有形成工作战斗堡垒，才能搞好乡村振兴这一艰巨任务。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

一年来，泰安牢记***总书记重托，按照省委、省政府部署安排，紧密联系实际，认真破题、深入实践，积极探索乡村振兴的有效途径。

深刻领会产业振兴的重要意义，切实抓好产业发展。产业不发展，群众不增收，振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓，认真做好农村产业发展规划，大力发展特色产业，努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势，大力发展优质农产品，有机蔬菜达到30.2万亩，产值达到31亿元。

从实际出发研究制定措施，推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业，我们顺势而为，积极组织工商资本下乡。去年9月份，泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会，加大农业、农村“双招双引”力度，并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法，大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园，是国家农村产业融合发展试点示范项目，总投资5.5亿元，流转土地3.2万亩，带动周边625户1180人就业，人均增收1.7万元。

注重抓典型，打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板，就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”，每个县市区都集中打造1-2个乡村振兴示范片区。另一方面，着力打造好产业园区。去年7月13日，泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准，以此为统领，带动省、市级农业产业园区创建。目前，全市市级以上农业产业园区达到10个。

乡村振兴涉及农村工作方方面面，绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须弘扬实践泰山“挑山工”精神，担当作为，狠抓落实，促进乡村振兴再上台阶。下一步，要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩，按照此次会议部署要求，坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕，表扬奖励100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和100名先进个人，为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

第一，乡村振兴必须立足乡村实际，推动产业振兴。发展产业，关键是因地制宜、发挥优势、找准路子。我村有很好的农牧业资源。我们依靠龙头企业的带动，在大力发展农牧业的同时，不断拉长产业链，提升了产业附加值。近年来，我们在建设30座智能化大棚的基础上，严格按照有机种植标准管理，目前已经有17个蔬菜品种获得了有机认证，又进一步发展了体验采摘、农业旅游等产业，实现了一二三产融合。去年在京东、天猫等平台上建设了自己的官方旗舰店，并培养出了一个自己的鲜蔬品牌——优鲜福，使健康产品可以覆盖全国。为更好实现线上、线下融合发展，开展了“有机生活体验馆”的实体店建设。现在五里墩村的村民人均年收入达到了5万元，生活水平不断提升。

第二，乡村振兴离不开人才这个第一资源，必须下大力支持教育。五里墩村一直把教育事业当作村里的头等大事，目前，人口仅有1600余人的五里墩村培养出了200多位大学生，其中包括50多名硕士和博士。

第三，乡村振兴要有产业基础，要有人才去干，还要有党组织的引领。基层党组织是实现乡村振兴的保障。五里墩村为了强化党组织建设，在加强党组织成员培训学习的基础上，又吸收了村里的致富能人加入组织队伍;同时我们还成立了村企办公室，吸收3名优秀的年轻人加入其中，更好地为产业发展提供帮助。现在我们的党组织老中青结合，既有稳定性，又有开创力，也得到了老百姓的认可。

乡村振兴要抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键，村民富了、村子美了、班子强了，农村的生态振兴、文化振兴就会水到渠成。

乡村振兴战略及脱贫攻坚工作座谈会发言材料

扎实推进美丽宜居乡村项目建设，坚持建设新农村、发展新产业、过上新生活的发展导向，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接调研报告，希望大家喜欢。

脱贫攻坚和乡村振兴战略都是我国为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。前者立足于实现第一个百年奋斗目标--全面建成小康社会，后者着眼于第二个百年奋斗目标--到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。要以乡村振兴战略思路开创脱贫攻坚新局面，以坚决打赢脱贫攻坚战夯实乡村振兴战略实施基础，做好脱贫攻坚战与乡村振兴战略的有机衔接。根据《xx州委农村工作领导小组办公室关于报送脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接工作有关做法的通知》要求，我市高度重视，结合实际，认真梳理总结，现将主要做法及相关情况报告如下：

实施乡村振兴战略，脱贫攻坚工作是前提和基础。开展脱贫攻坚工作以来，xx市聚焦贫困对象“两不愁，三保障”总体目标，着眼“六个精准”，着力从基础设施改善、产业融合发展、住房保障、农村民生保障水平提升等方面举全市之力大力推进脱贫攻坚工作，经过几年的合力攻坚，脱贫攻坚工作取得实效，农村面貌焕然一新，绝对贫困及区域性整体贫困问题得到全面解决。

(一)合理规划城乡布局。

xx市摘帽出列后，结合不同条件下对xx市城镇发展结构的要求，xx市未来城镇的建设应以中部坝区城镇的建设作为核心，按照围绕坝区，带状组团化发展的模式进行。

xx市市域城镇的发展将按照“优先保护、集中发展、突出特色、强化预留”的空间布局方式，以自然生态环境为基础，形成“一轴、两心、两带、三城、三区、七镇”的带状组团化用地空间布局结构。

一轴：即沿中部坝区走向形成的xx一体化经济发展主轴。是集交通、城镇建设、xx市大河景观廊道于一体的综合化发展走廊，是xx市社会经济发展和城镇建设的核心地区。

两心：通过对xx市和xx坝区耕地的保护，形成展现xx市亚热带风光和田园景观的两大生态“绿心”。围绕绿心，建设山地城镇，形成xx市特色化的城镇建设模式。

两带：结合当前国家高度重视沿边开发开放的历史机遇，依托xx市作为国家边境城市的时机，以边防、国防公路提升改造为基础，把xx海通道纳入全省重点边民通道建设，加强xx海与xx的联动，发展边民互市、生态养殖，探索xx开发的可能性，积极培育xx的沿边经济带，促进边疆繁荣稳定。以xx为重要节点，培育xx梁经济带。

三城：沿经济走廊形成xx市中心城区、xx、xx三个主要的发展城镇。是未来xx市城镇功能发挥，产业集中布局的主要城镇。

七镇：在xx市南部和北部山区，集中建设xx个乡镇，通过配套设施的建设，服务广大的山区村寨。并强化xx海边境口岸城镇功能、xx山xx族民族旅游小镇以及xx区域性品牌旅游小镇的建设。

(二)要素配置不断完善。

1.资金要素。围绕《xx市农业产业精准扶贫规划》(20xx-20xx)目标，为不断持续巩固xx市扶贫成果，防止返贫现象发生，坚持“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管”，继续巩固提升产业扶持，每年制定出台《农业产业精准扶贫实施方案》，安排扶贫专项资金扶持全市所有有劳动能力及发展意愿的建档立卡贫困户都能得到农业产业扶持，实现全市贫困户有持续、稳定的增收产业。

在贫困县涉农资金整合使用的大背景下，对贫困村只重视基础设施建设，忽视产业发展投入的情况，针对xx市来说主要原因有:一是农村基础设施条件太差，部分村组基本的人畜饮水、村内道路等近2年才得以解决，而部分村组由于原来投入资金有限或一次投入不足等原因影响建设质量的，也需要再投入;二是xx市地处边彊，交通及各方面信息相对闭塞，加之又缺乏产业发展规划人才等原因，无法找到真正适合本地的产业发展突破口;三是争取上级资金加大投入，农村基础设施建设及农业产业齐上阵;四是引进特殊人才或选优派强组队调查研究、出门学习求经，拿出一乡一规划，有重有轻，稳步推进。解决好产业扶贫资金主要用于贫困村、贫困户，而产业发展急需的品质改良、技术服务、人才培养、市场体系建设、品牌打造等基础性工作缺乏资金支持的问题。

目前，xx市农村基础设施建设和农业生产发展资金主要来源于统筹整合财政涉农资金，统筹整合财政涉农资金政策，上级确实给予了贫困县很大的自主权，但由于各级整合资金工作相关指导性意见、长效机制等方面还存在不足，上级对整合工作的考评考核较多，市级因怕政策吃不透导致资金投向偏差，所以目前涉农整合资金基本上还未投入到品质改良、技术服务、市场体系建设、品牌打造等方面。下一步希望中央、省级各部门多指导多培训，并进一步完善整合工作一系列配套措施，加大加强以上产业资金投入，并将其列入县级约束性目标任务。

2.人才要素。一是全面落实人才培引工程，加大科技创新人才培养力度。积极搭建院士(博士)专家工作站、组织申报人才外引项目，鼓励企业积极与科研院校开展研发合作，储备xx市区域内学术技术带头人、技术创新人才，培育创业致富带头人，组织全市科技人员提交云南省科技特派员申报认定材料，全面做好“三区”人才引进及培训工作;二是加强科学技术普及工作，提升公民科学素质。培育发展农村专业技术协会，推动农村经济发展。持续开展农村劳动力培训、转移和农函大等一系列科技培训，提高农民综合素质，充实基层科技工作力量;三是广泛开展科技知识宣传。开展全国科普日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”以及知识产权维权宣传活动，发放《乡村e站科普读本》、《趣味科普读本》、《公民科学素质提升知识读本》、《农村科学养猪适用技术》、《咖啡高产栽培技术》、《反邪教宣传手册》等宣传资料，强化政策知识宣传，普及实用技术推广，积极营造科技服务社会发展的良好氛围;四是认真制定符合实际的科技扶贫方案，进一步明确科技扶贫的总体目标和具体任务，积极与高校、科研院所签订合作协议，以技术指导、培训等方式支持xx市发展，为贫困农民增收和脱贫致富提供产业支撑。

(三)充分发挥新型农村合作经济组织减贫带贫作用。

鼓励全市有发展条件、有意愿、有劳动能力的建档立卡贫困户参与农村新型合作经济组织。以产业发展为载体，对建档立卡贫困户明确脱贫增收产业和帮扶具体责任，落实产业帮扶措施，健全企业带贫益贫机制，积极引导各类新型农业经营主体，通过生产合作、股份合作、订单帮扶、生产托管、劳务合作等多种形式，与贫困户建立紧密利益联结机制，力争实现每个有劳动力、有产业发展意愿的贫困户至少与1个新型农业经营主体建立经营合作关系。大力推行“大产业+新主体+新平台”的发展模式，建立贫困户与新型经营主体稳定、紧密的产业发展利益联结机制。

与现有优势产业发展结合，采取“龙头企业给订单、农科部门教技术、合作社服务、大户帮带”的方法，把有条件的建档立卡贫困户带入现有产业体系中;与运用金融扶贫政策相结合，政府推荐、贫困户申请、配风险金、银行授信，充分用足扶贫小额信贷和产业扶贫再贷款，既扶持建档立卡贫困户，又扶持龙头企业。确保需要通过发展产业脱贫的贫困人口产业扶持全覆盖，使贫困户“有业可从、有企可带、有股可入、有利可获”。为此，市人民政府专门印发了《2019年xx市农业产业精准扶贫实施方案》(xx政办发﹝2019﹞xx号)和《脱贫攻坚培育新型农业经营主体和创业致富带头人奖补办法(暂行)的通知》(xx政办发﹝2019﹞xx号)文件,预计到2020年底实现每个有劳动力、有产业发展意愿的贫困户至少与x个新型农业经营主体建立经营合作关系。

(四)基础设施更加夯实。

扎实推进美丽宜居乡村项目建设，坚持建设新农村、发展新产业、过上新生活的发展导向，全面统筹实施美丽宜居乡村项目xx个，总投资xxxx万元，建设完成村内道路硬化xx公里;实施“四位一体”美丽宜居乡村行动计划，着力改善农村道路、排水沟渠、垃圾处理等基础设施建设，注重村庄美化亮化，建好管好“四好”农村路，着力改善农村生产生活环境。持续推进“七改三清”人居环境提升行动，下大力气治理农村生活污水和固体废弃物，加快农村“厕所革命”，组织撰写了《xx市农业农村“厕所革命”实施方案》(xxxx-xxxx)(征求意见稿)有待上报市政府办和州农业农村局。厕所革命目标任务户厕xxxx座，目前完成户厕xxx座，公厕任务xx座，目前完成xx座。

(五)生态环境不断改善。

二是加强农村突出环境问题综合治理。打好水、土、气污染治理“三大战役”。深入推进化肥农药使用量负增长行动和农药减量增效行动。根据市政府制定的《xx市秸秆禁烧及综合利用工作实施方案》、《xx市人民政府办公室关于印发xxxx年xx市地区农业废弃物产业化发展项目实施方案的通知》，由农业农村局牵头组成联合执法组，对大焚烧秸秆违法行为执法力度，xxxx年上半年，由市督查室、市农业农村局、市环保局、市公安局及重点乡镇工作人员，对仍然露天焚烧秸秆、杂草的违法行为进行严厉查处，立案查处xx余起，极大地震慑了焚烧秸秆的行为。截止x月xx日，畜禽养殖户已拆除xx户，水产养殖户已放干xxx.x亩鱼塘。%，完成畜禽养殖粪污综合利用率xx.x%。同时要求各乡镇按时上报自然村农村人居环境整治清单。制定了《xx市农药肥料包装废物及废弃农膜回收处置工作实施方案(征求意见稿)》上报市政府办，并将此征求意见稿下发至有关部门及各乡镇进行征求意见，待修改完善后正式组织实施。

二、存在的困难问题。

经过细致调研发现，经过几年脱贫攻坚，xx市已基本解决绝对贫困问题，但仍还存在一些需要解决的问题。

(一)农村土地改革问题。一是农村承包地“三权分置”改革操作细则、相关配套政策需进一步研究细化，“三权”的各自功能和整体效用还未充分发挥，层次分明、结构合理的格局还未完全形成;二是易地搬迁群众搬迁后，如何在搬迁地发展产业，原有土地、林地如何处置，如何充分发挥社会效益和经济效益正处于摸索探寻阶段;三是农村产业建设用地受限明显，如xx镇xx村在蚕桑产业发展中已初具规模，当地群众想要建设标准化小蚕共育基地，但因用地问题项目无法落地，一定程度上打击了群众发展产业致富的积极性。

(二)农业技术及人才和职业农民培育问题。近年来，xx市大力推进人才储备和高新技术引进，但农业高新技术、农业科技人才、农业技能人才、农村实用人才缺口仍较大。同时，农村富余劳动力转移就业工作的大力推进，使现农村常住人口多为留守妇女和老人，历史原因造成的当地农村群众文化程度低让培育发展新型职业农民更加十分困难，成为制约农业产业优质高效提升的一大因素。

(三)农业产业链断层问题。在脱贫攻坚期，xx市农业产业得到了快速发展和壮大，肉牛、生猪养殖，坚果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米种植等已发展为大产业，但在农业产品深加工、农业物流等配套设施的发展、农业品牌打造等方面较为邂逅。同时，农产品检测没有统一标准，对外部主体依赖性过强，带来可持续性问题。

三、下一步工作措施。

(一)以机制体制并轨促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

几年的合力攻坚，充分证明以群众为主体，以社会各界力量为依托，以基层党组织为战斗堡垒，以驻村工作队充实力量，上级党委政府高位推进，行业部门统一协调调度的脱贫攻坚机制体制，适应当前中国农村发展的新形势，符合社会主义新农村建设的要求，能够积极推进农村工作的顺利开展。乡村振兴与脱贫攻坚“一盘棋、一体化”式推进，将积极促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

(二)以农村群众内生动力的有效激发促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

脱贫攻坚工作能够取得决定性胜利，贫困群众“动起来”是关键，农村群众的整体性“动起来”，也将是乡村振兴战略取得成功的关键。通过用好用活农村农村党员活动室及农村书屋、高质量开展农村技术培训、对村规民约进行适时修订、持续开展“五用宣讲”、树立农村致富先进等具体措施，激发农村群众内生动力，突出农村群众的主体地位，促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

随着脱贫攻坚工作的有力推进，农村基础设施不断完善，各乡村在产业发展、民族文化特色、自然生态景观等方面特色更加突出，表现出新的发展活力，如：xx镇在蚕桑、肉牛养殖等产业进一步壮大，以“桃花节”等为代表产业旅游开始崭露头角;以xx村为代表的乡村旅游产业初现效益;城乡结合区农家乐愈加兴盛等等。因势利导，充分利用脱贫攻坚成果，结合地区发展新优势精准规划实施一批整乡整村工程，将有力促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

(四)以产业为根本实施地理标志品牌战略，促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

农村的发展追根究底离不开产业，产业是脱贫攻坚工作的“铁抓手”，同样也是乡村振兴战略的“铁抓手”。经过脱贫攻坚期的发展壮大，xx市新产业格局已基本形成，但仍存在产业结构不合理，产业链不完善，农产品经济效益低等问题，以四步走打造绿色、生态、健康的地理标志品牌战略为轴线发展农业产业，将大力促进促进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

一是充分激活农村产业发展热点。通过政策鼓励、资金项目支持、技术帮扶等措施，深度激活、壮大发展农村致富带头人、产业合作社、涉农龙头企业、村集体经济等农村发展热点，扩大产业发展的基础优势，从这些热点中产生一批优质的乡村企业。同时，以这些热点为着力点，优化产业劳力，吸引农业科技人才、农业技能人才、农村实用人才回流农村，引入新型农业科技技术，打破技术和人才壁垒，完成产业基础的升级调整和农村产业发展中单家独户的个体经营向合作经营目标的转变。

二是完成农产品质量安全体系建设。在新型农村经济体充分发展的基础上，建立和完善农业生产质量标准体系。规范农产品生产标准，围绕支柱型农业产业及新品种、新技术的推广，建立与国际通行标准接轨的标准化生产体系;建立农产品质量认证和检测体系，加大无公害农产品、绿色食品、有机食品的开发及认证工作力度，打牢品牌基础。

三是点线成面，逐步建立农业全产业链。在新型农村经济体充分发展的基础上，有的放矢，精准实施产品加工、农产品仓储物流等一批基础设施项目，引导和促进农产品从生产到初加工，从初级加工到精加工，从精加工到形成品牌的升级，从规模扩张向转型升级、要素驱动向创新驱动、分散布局向产业集群转变，逐步完成农业全产业链建设。

四是以优质品牌为突破口，逐步树立地理标志品牌形象。优选x到x个技术含量高、市场容量大、附加值高的农业产品品牌进行持续包装打造，同时确定为区域公用品牌。以区域公用品牌为基础，依托上海市等大平台，积极寻找与盒马生鲜、拼多多等电商合作的机会，利用电商销售模式，打造出知名品牌形象，以点带面，带动区域产业的品牌价值提升，形成地理标志品牌，深植xx市绿色、生态、健康的地理标志品牌形象。

抓好当前的脱贫攻坚工作，一定要将短期目标与长远目标结合起来，在主要抓贫困户收入提高、生活小康的同时，还要认真谋划、实施“产业、生态、治理、乡风文明”等方面的工作，开启乡村振兴的新征程，朝着乡村振兴目标不断前进。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，进一步统一思想、提高认识，切实增强学习的针对性和时效性，确保我局“三送”工作扎实有效开展。根据《关于印发全市“三送”工作队党员参加党的群众路线教育实践活动工作方案的通知》和县“三送”办《关于转发〈关于做好当前“送政策、送温暖、送服务”有关工作的通知〉的通知》文件要求，结合我局工作实际，特制定本学习计划。

通过学习党的十八届三中全会精神、系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动、“三送”工作的重大意义。切实增强搞好教育实践活动和“三送”工作的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础。

围绕树立宗旨意识，群众观点，组织全体“三送”工作队员认真学习以下内容：

（一）认真学习党的十八届三中全会会议精神，进一步增强推进深化改革的决心和信心，推进各项体制、制度、体系改革的贯彻落实。

（二）认真学习一系列重要讲话，体会并牢记“两个百年”和中国梦的奋斗目标以优良作风贯彻党的十八大精神。

（三）认真学习党的光辉历史和优良传统，认真研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》以及《同志在正定》、《同呼吸才能心相印--在正定工作期间坚持群众路线纪实》等学习材料，牢记全心全意为人民服务的宗旨。

（四）弘扬苏区精神。组织党员、干部认真学习关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈调查》、《国务院关于支持赣南等原重要苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料；学习《伟大的苏区精神》、《中央苏区群众路线文献精选》、《中央苏区群众路线故事精选》、《中央苏区群众路线歌谣选集》等本土教材。

（五）开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，组织党员、干部观看《筑梦之基》《永恒的信念》《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片。

（六）认真学习2014年中央一号文件、中央农村工作会议精神和中办、国办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，以及《中共省委省人民政府关于全面深化农村改革推动农业农村升级发展的意见》等内容。

（七）熟练掌握现行各类农业补贴、农业保险、农村合作医疗、农村社会保障、农村“三资”管理、和谐秀美乡村建设、扶贫开发、计划生育等涉农政策，以及农村工作、农业实用技术、基层党组织建设、农业经营管理等方面的基本知识。

（八）学习先进典型，对先进典型党员干部和先进经验做法进行挖掘、总结、宣传，从而带动我乡教育实践活动深入开展。

（三）讨论学。4月底前，“三送”工作队召开专题讨论会，围绕“关心群众生活，注意工作方法”、“学习龚全珍、我该怎么做”、“假如我是执法（服务）对象”开展讨论，对照市、县委工作要求，分析梳理“四风”问题具体表现，进一步深化“三送”工作队员对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。

（四）送帮学。局党组成员到挂点村上一堂党课，“三送”驻点党员干部参加所驻点党组织学习，并作中心发言。为挂点村培养1名本土宣讲员，和“三送”队员一道宣讲教育实践活动要求和涉农政策，做到活动知晓和政策宣讲全覆盖。

（一）“三送”工作队要高度重视，联系实际。要精心组织，统筹安排，确保学习人员、学习时间、学习内容和学习效果的“四落实”。

（二)在学习中“三送”队长、党员要以身作则，带头学习。带头完成规定的学习任务，带头参加讨论，带头撰写心得体会，为队员做好示范。

撰写心得体会。局党组将对机关干部学习笔记情况进行检查。

（四）要妥善安排好工作。集中人员，集中时间，集中精力，组织好全体“三送”工作队员的学习活动，做到学习、工作“两不误、两促进”。

乡村振兴战略座谈会发言稿

现在是我们补齐短板，决胜全面小康的关键时期，要坚定不移贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略。

十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振精神，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。

一个时期以来，农村基层党组织弱化的问题，农村党员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。

一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村党组织书记选好，把村党组织班子配强。

二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动，根据党员的不同情况科学设置岗位，比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职党员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。

三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中，健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单，明确年度目标；季度督查谈心制。成立党建工作督查组，每季度对各支部党建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记；年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职，接受民主测评。

产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。

“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念，把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。

实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。首先，要将现有的村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现党建、经济互动双赢。其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。

乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次，要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。

稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。改革开放以来，随着国家对农村的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。

实施乡村振兴战略，是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康，关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口，能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

一要加强农村基层党组织建设。“火车跑得快，全靠车头带”，基层党员干部是农村发展的带头羊。在乡村振兴发展的过程中，要不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，不断提升党员干部的干事能力。持续推进抓党建工作引领作用，创新基层党组织工作方式；提升村“两委”班子队伍素质，发挥农村党员先锋模范带头作用；加强党员管理力度，严把“出口”和“入口”，做好不合格党员处置工作；深化村干部评议考核机制，整治基层不正之风，夯实农村换届工作基础。二要提升农村法治和德育水平。加强对农村法治教育的宣传，提升村干部和村民的法律意识和素质；培育和践行社会主义核心价值观，大力宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三要建设平安乡村。完善农村矛盾纠纷预防和化解机制，做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交；深入开展打黑除恶专项行动，严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为；引导宗教和社会主义社会相适应，严禁利用宗教干预农村公共事务；持续开展农村安全隐患治理，加强安全生产工作，杜绝重特大安全事故。

2021年，园区将坚持“可行可靠、稳定持续”的理念，积极推进强乡富村工程，一方面提升产业质量，调整产业机构，提质增效，拓宽致富渠道，对农村特色产业积极鼓励、支持；另一方面，进一步加大招商引资力度，完成园区重点项目建设。各村要进一步依托园区优势，以促进村民增收致富为目标，大力发展劳务输出、餐饮、物流、住宿、商贸等服务产业，不断提高非农性收入；同时因地制宜、挖掘特色、找准产业，促使传统农业与更多的产业融合发展。

按照县委精神，优先发展农村集体经济，尝试探索农村集体资产折股量化，成立股份合作制经济组织，推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的多元股份合作模式，实现资源变股权、资产变股金、农民变股东，进而实现村庄、农户共同增收。

一是逐步优化园区空间布局。在园区项目建设的过程中，合理布局，不破坏农村的完整性，因地制宜制定农村发展规划，在发展的过程中保护乡村特色，留住乡愁。二是持续改善农村环境。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点，认真落实农村人居环境整治三年行动方案，加快美丽宜居乡村建设。推进垃圾分类，大力开展村街硬化、村庄绿化、街巷亮化、保护古树名木，开展“散煤清零”、“煤改气”工程等。三是加强农村基础设施建设。统筹推进农村水、电、气、路、讯、房和卫生室、幼儿园、村民代办中心建设，加快完成现有农村危房改造任务，加强农村防灾减灾救灾能力建设，加快改善农村生产生活条件。

把扶贫、扶技、扶志结合起来，让贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。一方面进行产业精准扶贫，帮助有劳动能力的贫困人口发展特色种养业、家庭手工业、光伏、电商等扶贫产业，增加农民收入渠道。另一方面对丧失劳动能力的特殊贫困人口，综合实施社保兜底、医疗保障救助等扶持政策，确保病有所医、残有所助、生活有兜底。

***总书记强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为统领，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，全力推进乡村振兴，为坚定不移推动高质量发展作出积极贡献。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

党的十九大报告中对乡村振兴战略和脱贫攻坚做出了明确部署，强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。这是以***同志为核心的党中央，着眼于党和国家事业发展，以党建统揽全局作出的重要决策部署。我们要以此为根本遵循，以***新时代中国特色社会主义思想为统领，全面推行好“党建+”理念，健全党管农村工作的领导体制和工作机制，确保党组农村工作中统览全局、协调各方，确保乡村振兴和脱贫攻坚工作沿着党指引的正确方向健康发展，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

一是突出“党建+集体经济”，推动经济发展。发展壮大村级集体经济，是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的必然要求，是大力实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的重要保证。只有村级集体经济实力强了，农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力，才能赢得党员和群众的信赖和拥护，引领广大农民群众打赢脱贫攻坚战走向共同富裕，才能把乡村振兴战略落实落好。要把握正确方向，遵循市场规律，以市场为导向，以效益为中心，走市场化、规模化、产业化、集约化的发展道路。要创新集体经济组织形式，特别是要适应发展现代农业的需要，把发展农村各种专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展村级集体经济结合起来，采取“党组织+产业基地”“党组织+合作社+农户”等多种形式，打造“党建+产业”基地，实现集体收益，促进集体经济发展。要科学制订规划，在全面摸清家底的基础上，立足各村自身资源禀赋、人才状况和区位特点，因村制宜地制定村级集体经济发展规划，找准村级集体经济发展的路子。

二是突出“党建+人才培养”，强化队伍保障。实施乡村振兴战略，离不开各类人才的作用。要加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要创新村干部选拔机制，以美丽乡村建设、乡村旅游发展、扶贫开发为平台，培养和发现一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的产业能人、在外创业人士、退伍军人返乡投身“三农”工作。回村任职。要建立村干部后续培养机制，注重从大学生村官、村民组长、农村致富青年中发展党员，培养村级后备干部。要强化优秀村干部锻炼机制，每年分批次选派优秀“村官”和后备干部到先进地区学习，借鉴发达地区资源开发、土地营运、实体项目带动等发展经验。要发挥农村党员在脱贫攻坚中的作用，让农村党员中的致富能手与贫困户结对联系，点对点地提供资金、信息、技术、物资、销售等方面的服务;要发挥农村党员在乡村治理方面的作用，为农村党员划设责任区、包干区，当好信息员、调解员，帮助做好思想工作、解决有关问题，促进农村和谐，使农村党员在政治理论、道德修养、发家致富、生产生活等各个方面走在前列。

三是突出“党建+乡村治理”，促进乡风文明。乡村是国家治理体系的“神经末梢”，加强乡村治理，也是实现乡村现代化的重要课题。把基层党建与乡村治理结合起来，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，引导广大村民讲文明、改陋习、树新风。要构建起科学合理、高效便民的服务体系，结合农民的需求，整合乡、村两级的行政资源，以开展农村“星级党组织”创建，打造“五好一满意”党支部为载体，探索建立流动办事窗口机制，把服务送到田间地头，让农民“小事不出村，大事不出乡”。要实行“四议两公开”民主决策,推进村务民主协商，发挥各类人才、新乡贤、农村老党员、老干部等在乡村治理中的作用,密切党群干群关系，促进农村社会稳定。加强农村法治建设和精神文明建设，规划建设好村级文化室、农家书屋、文体活动场所等基础设施,大力弘扬优秀传统文化，推行家风、村风、党风教育，以好家风带村风促党风。用社会主义核心价值观引导农村社会思潮，使之成为农村文化的主流。制定和实施村规民约，大力移风易俗，改变农村传统落后的宗族宗派观念，抵制、消除封建迷信等各种不良思想对农村社会的影响，最大面积地用先进文化占领农村阵地。引导农村党员诚实守信、遵纪守法、破除陈规陋俗，抵制封建迷信活动，摒弃大操大办红白喜事的做法，带动广大群众树立文明新风，提高文明程度。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

一年来，省委、省政府以习近平总书记关于乡村振兴的重要论述为指导，以新思路新理念谋划推进富有山东特色的乡村振兴之路，取得了积极成效。

在工作机制上，强化省级“指挥部”统筹指导作用，形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。在科学指导上，构建起“1+1+5+n”的政策规划体系。在政策落实上，通过组建乡村振兴服务队、推动新一轮涉农资金统筹整合等一系列行之有效的举措，进一步强化乡村振兴的要素支撑保障。在典型带动上，启动“十百千”示范创建工程，积极探索乡村振兴新路径、新机制、新模式。

2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。建议重点做好三个方面工作：

以强化村庄分类为重点，切实推动乡村差异化振兴。我省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多类乡村风貌，如何推动村庄分类发展至关重要。应按照对村庄合理确定“好、较好、一般、差、较差”等级的要求，借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验，坚持尽力而为、量力而行，科学研判乡村人口演变趋势，充分听取群众意见，以县为单位拿出具体方案，有序推进合村并居，分类确定村庄发展方向和建设标准，建立差异化的推进和考核机制，科学引导村庄规划建设。

以突出典型示范为重点，加快形成样板标准体系。按照梯次推进的原则，以深化提升“十百千”工程、美丽村居“四一三”行动等试点示范为抓手，选树样板典型，提升完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”，赋予新的内涵，探索新的路径，加大复制推广的力度。

以破解瓶颈制约为重点，着力提升要素保障水平。围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题，不断强化乡村振兴制度性供给，特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制、产业发展和生态建设用地的合理保障机制、“政府、市场、社会和农民共同发力”的多渠道融资机制，充分调动各方面的积极性。

一年来，实施乡村振兴战略实现良好开局。但对照习近平总书记要求，对照全省广大农民群众的期待，还存在不小差距。下一步，突出抓好以下六方面工作。

把握一条主线，就是把打造乡村振兴齐鲁样板作为做好“三农”工作的主题主线，统领各项工作。着眼打造“走在前列”的样板、“五个振兴”的样板和“百花齐放”的样板，制定乡村振兴东中西分类推进机制，建立乡村振兴齐鲁样板标准体系。

打好一场硬仗，就是农村人居环境整治三年行动。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，要求各地区各部门结合实际深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，要坚决打赢乡村振兴的第一场硬仗。

抓好一个关键，就是走好融合发展之路。打好产业发展的基础，发挥好农业大省的优势;抓好龙头企业的带动，打造一批百亿级、千亿级农村产业融合发展的集群;搭建好融合发展的载体，如现代农业产业园、田园综合体、特色小镇、农村新型社区等;创新融合发展的机制，研究制定土地规模化经营、美丽乡村建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制，加快城乡融合发展的步伐。

扭住一个根本，就是加大科技创新的力度。重点实施好农业科技展翅十大行动，着力构建农业科技研发、推广和培训三大体系，加快现代农业的发展步伐。

强化一大动力，就是深化农村改革。落实好省委深化改革开放加快制度创新的决定要求，选准突破口，牵紧牛鼻子，重点推进农村土地制度、农村集体产权制度和农业支持保护制度等改革任务。

夯实一个基础，就是发展壮大农村集体经济。这是乡村振兴的重要基础性工作，关系到党在农村的执政根基，必须抓紧抓好。实施村级集体经济发展三年行动计划，到2020年消除集体经济空壳村、3万元以下的村实现收入翻番，30%的村集体经济收入达到10万元。

全面实施乡村振兴战略是党中央为推进城乡一体化发展和全面建成小康社会做出的的重大战略决策。2021年，将认真落实党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，按照县委、县政府乡村振兴发展意见，结合园区实际，坚定走好“农企结合”的发展路子，开启农村二次创业，切实实现农业更强、农村更美、农民更富。重点做好以下工作：

一要加强农村基层党组织建设。“火车跑得快，全靠车头带”，基层党员干部是农村发展的带头羊。在乡村振兴发展的过程中，要不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，不断提升党员干部的干事能力。持续推进抓党建工作引领作用，创新基层党组织工作方式；提升村“两委”班子队伍素质，发挥农村党员先锋模范带头作用；加强党员管理力度，严把“出口”和“入口”，做好不合格党员处置工作；深化村干部评议考核机制，整治基层不正之风，夯实农村换届工作基础。二要提升农村法治和德育水平。加强对农村法治教育的宣传，提升村干部和村民的法律意识和素质；培育和践行社会主义核心价值观，大力宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三要建设平安乡村。完善农村矛盾纠纷预防和化解机制，做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交；深入开展打黑除恶专项行动，严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为；引导宗教和社会主义社会相适应，严禁利用宗教干预农村公共事务；持续开展农村安全隐患治理，加强安全生产工作，杜绝重特大安全事故。

2021年，园区将坚持“可行可靠、稳定持续”的理念，积极推进强乡富村工程，一方面提升产业质量，调整产业机构，提质增效，拓宽致富渠道，对农村特色产业积极鼓励、支持；另一方面，进一步加大招商引资力度，完成园区重点项目建设。各村要进一步依托园区优势，以促进村民增收致富为目标，大力发展劳务输出、餐饮、物流、住宿、商贸等服务产业，不断提高非农性收入；同时因地制宜、挖掘特色、找准产业，促使传统农业与更多的产业融合发展。

按照县委精神，优先发展农村集体经济，尝试探索农村集体资产折股量化，成立股份合作制经济组织，推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的多元股份合作模式，实现资源变股权、资产变股金、农民变股东，进而实现村庄、农户共同增收。

一是逐步优化园区空间布局。在园区项目建设的过程中，合理布局，不破坏农村的完整性，因地制宜制定农村发展规划，在发展的过程中保护乡村特色，留住乡愁。二是持续改善农村环境。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点，认真落实农村人居环境整治三年行动方案，加快美丽宜居乡村建设。推进垃圾分类，大力开展村街硬化、村庄绿化、街巷亮化、保护古树名木，开展“散煤清零”、“煤改气”工程等。三是加强农村基础设施建设。统筹推进农村水、电、气、路、讯、房和卫生室、幼儿园、村民代办中心建设，加快完成现有农村危房改造任务，加强农村防灾减灾救灾能力建设，加快改善农村生产生活条件。

把扶贫、扶技、扶志结合起来，让贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。一方面进行产业精准扶贫，帮助有劳动能力的贫困人口发展特色种养业、家庭手工业、光伏、电商等扶贫产业，增加农民收入渠道。另一方面对丧失劳动能力的特殊贫困人口，综合实施社保兜底、医疗保障救助等扶持政策，确保病有所医、残有所助、生活有兜底。

习近平总书记强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，全力推进乡村振兴，为坚定不移推动高质量发展作出积极贡献。

一年来，泰安牢记习近平总书记重托，按照省委、省政府部署安排，紧密联系实际，认真破题、深入实践，积极探索乡村振兴的有效途径。

深刻领会产业振兴的重要意义，切实抓好产业发展。产业不发展，群众不增收，振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓，认真做好农村产业发展规划，大力发展特色产业，努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势，大力发展优质农产品，有机蔬菜达到30.2万亩，产值达到31亿元。

从实际出发研究制定措施，推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业，我们顺势而为，积极组织工商资本下乡。去年9月份，泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会，加大农业、农村“双招双引”力度，并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法，大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园，是国家农村产业融合发展试点示范项目，总投资5.5亿元，流转土地3.2万亩，带动周边625户1180人就业，人均增收1.7万元。

注重抓典型，打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板，就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”，每个县市区都集中打造1-2个乡村振兴示范片区。另一方面，着力打造好产业园区。去年7月13日，泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准，以此为统领，带动省、市级农业产业园区创建。目前，全市市级以上农业产业园区达到10个。

乡村振兴涉及农村工作方方面面，绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须弘扬实践泰山“挑山工”精神，担当作为，狠抓落实，促进乡村振兴再上台阶。下一步，要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩，按照此次会议部署要求，坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕，表扬奖励100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和100名先进个人，为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。

各位领导，同志们：

大家好！

下面我代表红山镇发言：

红山镇是我县典型的山区边远小镇，离县城52公里，道路弯曲狭窄，交通十分不便利，信息不灵通。而且是县城食水源，省级高坪自然保护区所在地，不能发展养殖业和工业，耕地也不多，除了茶叶产业、竹木产业外，没有什么成规模的产业项目。目前，正面临着发展的屏颈。

下面我就红山镇的实际情况，结合乡村振兴发展要求，提出几点看法：

首先，我觉得红山这条路要搞通，要加快106国道马岭至高坪村改道工程，拓宽改直通往红山的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业，进去一趟后都打退樘鼓，没有了下文，其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目，后面他说：照红山现在这个交通状况，连辆大货车都难进，就算你不用成本，送几十吨萝卜给我，我拉到珠三角去卖都会亏本，何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。

还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路，对红山的发展来说，都是很大帮助的，也是群众盼望实现的目标。

其次，红山不能搞养殖业和工业，那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶，但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村，并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高，也有人偿试过，鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了，上面才开始摘，海拨高，天气冷，发芽慢。

为了寻找适合这几个村的产业，我们也不断寻求更多产业项目，如目前在中山试种了40亩弥猴桃，在前洞种植了77亩何首乌，在青迳试种了60亩山楂，在新白试种了50亩蕃薯等，这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。

目前，我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作，准备创建一个农业种植示范基地，计划在红山建设一个农产品深加工厂，把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。

第三是可以结合城口红色小镇，打造红山红色旅游项目。当年红军经过红山三天三夜，还在新白村一个村小组住了一晚，目前拥有红军烈士纪念碑、红军墓、红军桥等红色文物。我们可以通过规划设计，打造更多旅游景观，吸引更多游客到红山来，促进当地经济繁荣。

总之，我觉得产业是带动当地经济发展的重要组成部分，只有经济发展起来了，我们现在正进行新农村建设才有意义，否则，只见新村新面貌，不见实惠好生活也是达不到乡村振兴的目标的。

第一，乡村振兴必须立足乡村实际，推动产业振兴。发展产业，关键是因地制宜、发挥优势、找准路子。我村有很好的农牧业资源。我们依靠龙头企业的带动，在大力发展农牧业的同时，不断拉长产业链，提升了产业附加值。近年来，我们在建设30座智能化大棚的基础上，严格按照有机种植标准管理，目前已经有17个蔬菜品种获得了有机认证，又进一步发展了体验采摘、农业旅游等产业，实现了一二三产融合。去年在京东、天猫等平台上建设了自己的官方旗舰店，并培养出了一个自己的鲜蔬品牌——优鲜福，使健康产品可以覆盖全国。为更好实现线上、线下融合发展，开展了“有机生活体验馆”的实体店建设。现在五里墩村的村民人均年收入达到了5万元，生活水平不断提升。

第二，乡村振兴离不开人才这个第一资源，必须下大力支持教育。五里墩村一直把教育事业当作村里的头等大事，目前，人口仅有1600余人的五里墩村培养出了200多位大学生，其中包括50多名硕士和博士。

第三，乡村振兴要有产业基础，要有人才去干，还要有党组织的引领。基层党组织是实现乡村振兴的保障。五里墩村为了强化党组织建设，在加强党组织成员培训学习的基础上，又吸收了村里的致富能人加入组织队伍;同时我们还成立了村企办公室，吸收3名优秀的年轻人加入其中，更好地为产业发展提供帮助。现在我们的党组织老中青结合，既有稳定性，又有开创力，也得到了老百姓的认可。

乡村振兴要抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键，村民富了、村子美了、班子强了，农村的生态振兴、文化振兴就会水到渠成。

在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神的基础上，我认真落实省委和**市委全会精神，结合海安市委十三届八次会议精神，现就农村全面实施乡村振兴战略谈谈我个人看法。

一、打造新型农村社区，“美貌”与“功能”兼备。

2018年我们建场村去世24人，出生18人，2019年建场村去世33人，出生13人；据数据统计显示，近几年去世和出生的比例失衡较大，尤其在农村，老年人占比越来越高，结合我们建场村实际，我们建场村近三年总人口分别为2964、2945、2924，而老年人口的却每年都在递增，就拿90岁以上老人的数据来看，2018年12人，2019年就达到23人。据调查，空巢老人的数量也很是“可观”，很多青壮年带上妻儿远赴他乡，扎根城市，只有老人独守老宅。

此般现象出现的原因有二：一是老年人人数逐年增加，总人口却日益减少；二是青壮年外出务工或是安家于城市的比例增大。农村真正进入老龄化，农村空房的比例会逐渐增高，孤寡老人在农村生活的会很高，介于诸多原因，各种养老活动和养老服务尚不能完全开展，这就给我们在人居示范点这一话题上留下了很大的思考空间。

振兴乡村，人居生态环境问题首当其冲。2018年，我们精心打造了集“美貌”与“功能”于一体的南通市人居示范点**——建场小区，小区外貌力求完美，配备了健身、娱乐、医疗等设施场所，很大程度提升了老年人的生活幸福指数。目前，另外两个人居示范点正在筹备之中，我们确保在2022年前落实到位，省级“千村示范、万村整治示范村”指日可待。

人民生活标准不断提高，愿意从事简单农业生产的人越来越少，土地流转可谓势在必行，减轻农民的负担，释放剩余的劳动力，让原来从事农业生产的一部分老人们提高生活质量。

紫菜作为我们滨海新区传统黄海农产品种植加**的行业，也是我们建场村的一个农业品牌。由于气候变暖和环境污染等原因，连年的亏损，面对困境和发展中的种种困难，我们并未退缩，积极开辟信道路。2015年从福建、浙江引进坛紫菜新品种，再转道山东海洋、莱州等地进行紫菜养殖，历经千辛万苦，村里的劳动力妇女们紧紧跟随，从管理层到车间工人，上下一条心，今年山东紫菜养殖终于取得了大丰收，现已有5家企业在山东进行养殖和初加工，初加工后成品运回建场村进行二次加工和精加工苔麦脆，我们不断创新、不断研发。2019年申请设备专利三项，产品专利10多个品种，在近期的上海展销会上，首次展销就被国际客户下了多个订单。

招商引资，让更多的老板来老坝港发展，让跟多的企业进驻老坝港，**村民的就业渠道，带动了生活的内需，更重要的是我们得到了税收分成，2018年建场村招引两个企业，今年已形成销售，我村分得税收20.32万元，2019年我村招引一个二级建筑企业，现在已经将工程拓展到山西太原，年产值近4.2亿。最近，我们正在洽谈的机械项目也已经到了合同细节磨合阶段，预计春节后达成共识。

乡村振兴需要大刀阔斧地进行重新规划，也需要自上而下的观念转变，更需要加大创新理念的注入。我相信，在十九届四中全会精神的指引下，在上级党委政府的关心支持下，建场村将会迎来繁花似景又一春，一个经济强、生活富、生态宜居的美丽乡村即将呈现于世人眼中。

谢谢大家！

一要加强农村基层党组织建设。“火车跑得快，全靠车头带”，基层党员干部是农村发展的带头羊。在乡村振兴发展的过程中，要不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，不断提升党员干部的干事能力。持续推进抓党建工作引领作用，创新基层党组织工作方式；提升村“两委”班子队伍素质，发挥农村党员先锋模范带头作用；加强党员管理力度，严把“出口”和“入口”，做好不合格党员处置工作；深化村干部评议考核机制，整治基层不正之风，夯实农村换届工作基础。二要提升农村法治和德育水平。加强对农村法治教育的宣传，提升村干部和村民的法律意识和素质；培育和践行社会主义核心价值观，大力宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三要建设平安乡村。完善农村矛盾纠纷预防和化解机制，做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交；深入开展打黑除恶专项行动，严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为；引导宗教和社会主义社会相适应，严禁利用宗教干预农村公共事务；持续开展农村安全隐患治理，加强安全生产工作，杜绝重特大安全事故。

2021年，园区将坚持“可行可靠、稳定持续”的理念，积极推进强乡富村工程，一方面提升产业质量，调整产业机构，提质增效，拓宽致富渠道，对农村特色产业积极鼓励、支持；另一方面，进一步加大招商引资力度，完成园区重点项目建设。各村要进一步依托园区优势，以促进村民增收致富为目标，大力发展劳务输出、餐饮、物流、住宿、商贸等服务产业，不断提高非农性收入；同时因地制宜、挖掘特色、找准产业，促使传统农业与更多的产业融合发展。

按照县委精神，优先发展农村集体经济，尝试探索农村集体资产折股量化，成立股份合作制经济组织，推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的多元股份合作模式，实现资源变股权、资产变股金、农民变股东，进而实现村庄、农户共同增收。

一是逐步优化园区空间布局。在园区项目建设的过程中，合理布局，不破坏农村的完整性，因地制宜制定农村发展规划，在发展的过程中保护乡村特色，留住乡愁。二是持续改善农村环境。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点，认真落实农村人居环境整治三年行动方案，加快美丽宜居乡村建设。推进垃圾分类，大力开展村街硬化、村庄绿化、街巷亮化、保护古树名木，开展“散煤清零”、“煤改气”工程等。三是加强农村基础设施建设。统筹推进农村水、电、气、路、讯、房和卫生室、幼儿园、村民代办中心建设，加快完成现有农村危房改造任务，加强农村防灾减灾救灾能力建设，加快改善农村生产生活条件。

把扶贫、扶技、扶志结合起来，让贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。一方面进行产业精准扶贫，帮助有劳动能力的贫困人口发展特色种养业、家庭手工业、光伏、电商等扶贫产业，增加农民收入渠道。另一方面对丧失劳动能力的特殊贫困人口，综合实施社保兜底、医疗保障救助等扶持政策，确保病有所医、残有所助、生活有兜底。

习近平总书记强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，全力推进乡村振兴，为坚定不移推动高质量发展作出积极贡献。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

一年来，省委、省政府以***总书记关于乡村振兴的重要论述为指导，以新思路新理念谋划推进富有山东特色的乡村振兴之路，取得了积极成效。

在工作机制上，强化省级“指挥部”统筹指导作用，形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。在科学指导上，构建起“1+1+5+n”的政策规划体系。在政策落实上，通过组建乡村振兴服务队、推动新一轮涉农资金统筹整合等一系列行之有效的举措，进一步强化乡村振兴的要素支撑保障。在典型带动上，启动“十百千”示范创建工程，积极探索乡村振兴新路径、新机制、新模式。

2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。建议重点做好三个方面工作：

以强化村庄分类为重点，切实推动乡村差异化振兴。我省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多类乡村风貌，如何推动村庄分类发展至关重要。应按照对村庄合理确定“好、较好、一般、差、较差”等级的要求，借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验，坚持尽力而为、量力而行，科学研判乡村人口演变趋势，充分听取群众意见，以县为单位拿出具体方案，有序推进合村并居，分类确定村庄发展方向和建设标准，建立差异化的推进和考核机制，科学引导村庄规划建设。

以突出典型示范为重点，加快形成样板标准体系。按照梯次推进的原则，以深化提升“十百千”工程、美丽村居“四一三”行动等试点示范为抓手，选树样板典型，提升完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”，赋予新的内涵，探索新的路径，加大复制推广的力度。

以**瓶颈制约为重点，着力提升要素保障水平。围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题，不断强化乡村振兴制度性供给，特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制、产业发展和生态建设用地的合理保障机制、“政府、市场、社会和农民共同发力”的多渠道融资机制，充分调动各方面的积极性。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

一年来，实施乡村振兴战略实现良好开局。但对照***总书记要求，对照全省广大农民群众的期待，还存在不小差距。下一步，突出抓好以下六方面工作。

把握一条主线，就是把打造乡村振兴齐鲁样板作为做好“三农”工作的主题主线，统领各项工作。着眼打造“走在前列”的样板、“五个振兴”的样板和“百花齐放”的样板，制定乡村振兴东中西分类推进机制，建立乡村振兴齐鲁样板标准体系。

打好一场硬仗，就是农村人居环境整治三年行动。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，要求各地区各部门结合实际深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，要坚决打赢乡村振兴的第一场硬仗。

抓好一个关键，就是走好融合发展之路。打好产业发展的基础，发挥好农业大省的优势;抓好龙头企业的带动，打造一批百亿级、千亿级农村产业融合发展的集群;搭建好融合发展的载体，如现代农业产业园、田园综合体、特色小镇、农村新型社区等;创新融合发展的机制，研究制定土地规模化经营、美丽乡村建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制，加快城乡融合发展的步伐。

扭住一个根本，就是加大科技创新的力度。重点实施好农业科技展翅十大行动，着力构建农业科技研发、推广和培训三大体系，加快现代农业的发展步伐。

强化一大动力，就是深化农村改革。落实好省委深化改革开放加快制度创新的决定要求，选准突破口，牵紧牛鼻子，重点推进农村土地制度、农村集体产权制度和农业支持保护制度等改革任务。

夯实一个基础，就是发展壮大农村集体经济。这是乡村振兴的重要基础性工作，关系到党在农村的执政根基，必须抓紧抓好。实施村级集体经济发展三年行动计划，到2020年消除集体经济空壳村、3万元以下的村实现收入翻番，30%的村集体经济收入达到10万元。

乡村振兴战略发言稿

同志们：

员、老干部、在家在外乡贤交流座谈。结合xx村的实际，我主要从这几个方面发力，壮大村级集体经济，助力乡村振兴。

因地制宜，盘活特色林下经济。计划在200余亩樱花基地上，发展林下经济，种植特色南瓜，预计亩产可以达到3000斤，按市价0.7元/斤计算，产值可达42万元，带动周边群众务工150余人次，仅此一项可为村级集体经济增收5万余元。在1307.4亩生态公益林中，我们探索发展喜荫经济作物种植，如试栽种猕猴桃、八月瓜等特色水果，黄精、金银花、麦冬等中药材，为农业增效开辟出新路径。

章。平方，路面硬化。

2000。

米，以曹家组为核心，打造400亩森林公园，不断提升农村人居环境。用实干担当，描绘农村强、农村美、农民富的时代新画卷。

乡村振兴战略发言稿

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将我镇美好乡村建设工作开展情况及下一步安排汇报如下：

全区美好乡村动员大会召开后，我镇迅速行动，10月8日，镇领导赴红光胜村召开了镇美好乡村动员大会，推选美好乡村建设村民理事会，明确任务和责任，为我镇美好乡村的实施提供组织保障。10月10日，红光胜村已进行施工，展开初步环境整治工作。利用公开栏、宣传标语、制作宣传广告牌等形式，大力宣传开展美好乡村建设和环境卫生综合整治的意义，动员群众参与美好乡村建设和农村环境卫生综合整治活动，充分发挥群众的主体作用。

一是做好村庄规划。以打造红光胜特色和村民需求为出发点，把我镇红光胜村定为今年美好乡村的示范点，做好村庄总体规划，合理布局，保持自然山水的原生态特色。

二是做好环境卫生综合整治。建设垃圾收集房，使村庄生活垃圾全部无害化处理，建设无动力污水处理系统，全面美化农村人居环境。

三是做好生态工作。将“生态、绿色、节能、环保”等生态文明理念融入到美好乡村建设中，发挥红光胜村示范点的生态优势，修建村口牌楼和农家书屋，实施房屋改造和村内道路建设，保护好具有重要意思的自然历史和人文历史，把红光胜村打造成历史悠久的生态农庄。全面整治塘坝清淤，实施绿色护坡；借鉴外地的经验，展现自己的特点，把xxx镇建设成为别具一格的生态农庄。

整合各项涉农资金，积极争取上级的项目、资金和政策支持，对分散在各个部门的项目进行整合，集中投入。建立政府补一点、村里拿一点、群众出一点的长效机制。引导鼓励镇内企业参与美好乡村建设，充分调动社会各方面的力量，集中精力投入到美好乡村建设中来，加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核，将美好乡村建设工作纳入对南庄村的年度考核。对在实施“美好乡村”建设工作中做出显着成绩的先进单位和先进个人进行奖励表彰，美好乡村建设对不能按时限要求完成各项工作的，要严肃追求领导责任，确保尽快取得实效，尽早让群众享受到美好乡村建设成果。

各位领导、同志们，xxx镇的美好乡村建设、开展村庄环境整治刚刚起步，还有大量工作要做。我们将认真贯彻本次会议精神，按照区领导的要求，结合xxx镇的实际情况，围绕中心镇建设，确保完成今年的美好乡村建设任务，全力打造新形象。我们坚信，有区委、区政府的坚强领导，有全镇人民的积极参与和支持，一定能够开创xxx镇美好乡村建设工作的新局面！一定能实现我镇乡村“一年一变化，三年大变样”的美好愿景！

党建引领乡村振兴座谈会发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

同志们：

我们都知道，党的十九大作出“实施乡村振兴战略”的重大部署，并作为“七大战略”之一写入了党章，提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“二十字方针”。习近平总书记在今年全国“两会”期间参加山东代表团审议时，又对实施乡村振兴战略提出了具体要求，提出产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的主攻方向。省委、市委先后出台了实施乡村振兴战略的实施意见，对推动乡村振兴作出了具体安排。

县委县政府刚刚制定出台了《推进乡村振兴战略三年行动实施方案》，明确提出2020年我县实施乡村振兴战略的任务目标、方法路径和保障措施，为我们落实推进乡村振兴战略指明了方向。可以说，自上而下这一系列的举措，都释放了一个强烈的信号，那就是乡村振兴已经成为新时代“三农”工作的新旗臶，也是统领我们农村发展的总抓手。

作为农村党员，我们在全面实施乡村振兴战略的实践中应该怎么干、干什么?是当前需要大家认真思考的新课题。今天，我就结合我个人对乡村振兴战略的学习体会，从如何理解、怎样实施乡村振兴战略以及广大农村党员应发挥什么作用三个方面，和大家一起探讨交流。

第一个问题，如何理解乡村振兴战略。

要理解好乡村振兴战略，必须搞清楚几个问题：

一、为什么实施乡村振兴战略?十九大提出，新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化，就是提出乡村振兴战略的时代背景。通俗的解释，就是在当前社会有的地方发展快、有的地方发展慢，比如城市和农村之间，城市资源丰富、机会众多，大量农村人口迁移到城市里务工就业，造成城市越来越拥挤，农村“空心化”越来越严重。根据国家统计局的数据来看，从2013年到2017年，全国总人口数在增加，但农村人口却由6。3亿减少到5。77亿。看看我们*村，也是这样，全村2700口人，常年在外务工的就有700多人，并且都是青壮年，留下的都是我们俗称的“61、38、99”(儿童、妇女、老人)。这说明一个问题，随着经济社会的发展，农村的社会结构和发展方式在发生着深刻变化。但是，不管发生怎样的变化，农业的基础性地位是不会改变的，仍然有大量农民生活在广大农村的国情也是不会变的。有个理论叫木桶理论，说一个用木板箍起来的桶，能盛多少水并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。我们整个国家好比这个木桶，城市和农村就是木板，现在城市的板不但长，而且越来越长，农村的板本来就短，还可能继续短下去。所以说，全面建成小康社会，最重要的基础在农村，最突出的短板在农村，最主要的难点也在农村。怎么解决呢?就得靠振兴乡村，把短板补高，补得和城市一样齐。

二、什么叫乡村振兴战略?

概括地讲，就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲，就是农业的希望来了，农村的春天来了，农民的盼头来了，我们可以把乡村振兴战略这几个字分开来理解：

首先是“乡村”。现在讲乡村和过去讲农村已经不是一回事了，农村说的是搞传统农业的地方，也是我们种地打粮食的地方。但乡村的范畴就更广了，它包括了城市范围之外的镇、村、田、山、水、林等等。从产业结构上来讲，不仅包括农业这个第一产业，还包括加工业、旅游业、服务业等二三产业，实现一产连二产接三产，也就是我们现在常讲的农业“新六产”。因此，乡村振兴不仅是农村、农民、农业的问题，而是城乡二元结构中整个乡村范围内产业、人口、环境和社会结构、治理方式的全面变革。其次是“振兴”。长期以来，国家宏观的城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化，资源主要是从农村流向城市，乡村发展普遍滞后。“振兴”二字表明，今后“三农”工作的立足点将回到乡村自身，彻底当前资源几乎是单向流向城市的状况，形成乡村与城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，乡村有乡村的作用。第三个是“战略”。中央对乡村振兴提出的战略目标是长期的，不是一蹴而就的，而是分为三步走，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。这是一个需要长期坚持、久久为功的过程。所以我们围绕乡村振兴要干什么事情，决不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想着“一步进入社会主义”，必须做好规划，明确短期、中期和长期的奋斗目标和主要任务，一步一个脚印的推进好乡村振兴的各项工作。

三、什么样的乡村才算振兴?

简单来说，就是“三个让”：

让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。具体的，农业怎样才是有奔头?就是农业现代化水平全面提升，农业产业链条不断延伸，农业的功能和价值得到拓展和掘深。当前，我**正在全力打造的***就是个很好的例子，通过生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的模式，探索出了农业全面发展的新路子。

农民怎样才有吸引力?就是农民不仅可以有多种工作来选择，而且生活得体面有尊严，能享受和城里人一样的养老、医疗、入学、休闲等生活设施和社会福利，一年四季不再像候鸟一样往返城乡之间，生活舒适、稳定、惬意。美丽家园什么样?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛围上乡风文明、家风良好、民风淳朴，环境上干净整洁、生态宜居、美观有序，总的来说，就是家家户户都能过幸福美满的好日子。

第二个问题，乡村振兴战略应怎样实施习近平总书记在今年“两会”上指出乡村振兴的五个方面：

产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。可以说，乡村振兴是一个全面的系统工程，不能单打独斗，需要全面把握、统筹规划。在这里，结合咱们*村的实际，和大家交流一下几个关键问题。

一是发展产业的问题，怎样让“农业成为有奔头的产业”。实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点，生活富裕是根本。当前，农村产业发展的组织化和专业化程度较低。只有走产业化、集体化的发展道路，把农村经济壮大起来，才能把外出的村民吸引回来，才能把群众重新组织起来。可以说，壮大农村经济是实现农村工作持续健康发展的根本。我们省里的乡村振兴战略规划将村庄的类型分为这么几个：

示范引领型村庄、特色发展型村庄、改造提升型村庄、搬迁撤并型村庄，咱们村尽管资源少、底子薄，但是区位优势好、农业基础比较强，是属于改造提升型的村庄，应当补短板、强优势，重点抓好特色产业发展，壮大集体经济，带动村庄整体发展。

首先，要放大我们传统农业种植优势。这方面，2位第一书记要发挥好作用，帮助大家出点子、跑路子、搭台子。要积极到农业局、林业局等相关单位沟通对接，邀请相关农业专家到村指导，或组织种植户参加技能培训等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋头等传统经济作物，在种植、病虫害防治以及存储等方面抵御风险的能力，保障群众不因技术、虫害等问题受损失。同时，要指导大家科学选用优良品种，推广良种良法配套，让种子的质量更好、产量更高。需要指出一点，在推广新的良种时，有些群众可能习惯于老品种不愿意更换，咱们党员在这方面要起带头作用，种给群众看，等收成好了，大家也都愿意更换品种了。另外，还要注重精品园区建设，也就是在现在苹果、板栗种植的基础上，通过争取高效特色农业产业平台项目政策资金，争取打造2处种植示范园区，并推广使用现代农业设施设备及先进种植技术，使之成为精品示范园、高产示范园。

其次，要积极发展休闲农业和旅游业。这几年，我们*的红色旅游打出了品牌，就拿*来说，每年接待前来参观学习、休闲旅游的人就成千上万，而且是一年比一年多。咱们村东临*，南临*，与*相邻，正是发展休闲农业和旅游业的绝好位臵。下一步，*将结合帮扶计划，联合旅发委等单位，对我们村的部分农户进行改造提升，先期打造20户左右的红嫂人家，吸引上级一些部门单位前来开展“三同”教育，也就是同吃同住同劳动，增加户里的收入。另外，我们村周边正在开发迷迭香谷、仙溪峪旅游项目，要争取将村居发展纳入***全域旅游发展规划，依托天然环境和地理区位优势，合理布局，科学规划，鼓励引导农户发展集生态旅游、休闲观光、美食鉴赏、农事体验于一体的综合旅游项目，打造一处亲近自然、感受农家生活的生态田园圈。

第三，要积极创新生产经营体制。自古以来，农民和土地是分不开的。但传统的你的地你种，我的地我种的方式，不但效率低，而且产量也上不去。现在国家提倡土地流转，发展规模化经营，也就是“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营方式。我们村里有不少的耕地、建设用地、荒山、林地、闲臵土地等等，下一步要进行分类统计，慢慢地引导这些土地向种养大户、特色产业、专业合作组织流转，推进农业结构调整和农业产业化、规模化经营。此外，还要向上争取土地整理、农业综合开发等涉农项目，增加集体用地面积，鼓励村集体通过公开招标的方式，向种养殖大户、外来投资者等进行有偿转让、承包、租赁，也给村集体创收。这样一来，土地的使用价值就更高了，农民不用种地也能挣承包费，还可以腾出手来做其他的事情，实现双赢。

二是增加收入的问题，怎样让“农民成为体面的职业”。小康不小康，关键看老乡。习近平总书记来山东视察时明确指出，农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。过上好日子、体面的生活，是我们农民千百年来最大的梦想。必须把增加农村收入作为乡村振兴的重中之重，持续拓宽增收渠道，才能为推进乡村振兴奠定坚实的物质基础。

一方面，要落实好各项惠农政策。紧紧抓住现在各项惠农富农强农政策，围绕高标准农田建设、水土保持、水利设施建设、农业综合开发、土地整理等重点领域，加强对上沟通衔接，努力争取更多的涉农项目和资金，对村里的基础设施进行改善。近期的重担任务是积极争取道路建设补助政策，对村民反映比较强烈的部分生产路进行硬化，拓宽致富路;争取政策资金，对***两处危桥进行修缮加固，并增设护栏，确保通行安全;对接水利、水保部门，对村主河道上游1000米河道进行清理整治，做好河道护坡，保护水源，提升河道储水量;在村北部低洼处规划建设塘坝一处，用于农业储水灌溉，同时争取上级政策资金，对现有塘坝进行清淤加固，从根本上上解决缺水的问题。同时，严格落实中央和省、市强农惠农政策，发放好各类涉农补贴，对村里的贫困儿童、困难党员、孤寡老人、贫困户这些低收入群体进行帮扶，及时协调解决生产生活中的难题，提高幸福感。

另一方面，要积极拓宽农民就业渠道。充分利用***平台，及时组织村党员群众收听收看农村致富带头人、先进村居发展建设典型事迹，并邀请其他地方的致富带头人优秀代表到村现场传授经验，充分发挥榜样的引领带动作用。对有发展潜力的村致富能手，及时靠上帮扶，协调解决生产生活中的难题，让他们脱颖而出。在这方面党员要带好头，这点我后面还要讲。另外，咱们村外出务工人员多，打工的地方普遍距离比较远，下一步，结合旅游开发、农业园区建设，把这部分人给叫回来，在家门口就能打工挣钱。对于那些愿意自己创业的，积极在税收优惠、项目扶持、小额担保贷款等方面予以大力支持，让更多的农民通过开商店、办工厂、做流通、搞服务，增加工资性收入。

三是美丽乡村建设的问题，怎样让“农村成为宜居的美丽家园”。绿水青山就是金山银山。元代著名画家黄公望有一幅画，叫《富春山居图》，是中国十大传世名画之一。这幅画描绘的是富春江两岸初秋的景象，风景秀丽、景色宜人，是人们居住的理想之地。今天，我们实施乡村振兴战略，就是为了打造现代版“富春山居图”，就是为了让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

要大力改善农村环境。改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。今年2月份，中央全面深化改革领导小组审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》，明确提出未来三年农村人居环境工作的主攻方向和目标，主要是通过治理农村生活垃圾、厕所粪污、生活污水，来提升村容村貌。改善环境最重要的是思想的改变。要积极引导群众逐步转变旧的生活习惯，垃圾不乱扔、积极改厨改厕、生活污水不乱倒、房前屋后自觉打扫等等。环境变好了，人的心情就会好，如果每天都是垃圾成堆、苍蝇蚊子满天飞，看着都难受。另外，咱们村在去年就实现了水泥路“户户通”，下雨不怕踩一脚泥，尘土也少了，但这些还不够。还要集体开展绿化、美化、净化工作，大路边多种树、小道旁多栽花、一些柴火堆、石头堆还要继续清理，真正使*成为美丽乡村的样板村，也让群众的心情通过环境的改变而舒畅起来。

要持续加强文化建设。文明乡风是乡村振兴的灵魂所在，是新时代美丽乡村建设的关键之举。其中，乡村文化是中华优秀传统文化的发源地，是中华文化的重要组成部分，也是农村的发展动力。只有重视乡村文化、挖掘和利用好乡村文化，不断推动乡村文化繁荣发展，才能为其他振兴工作提供动力，才能留住乡愁记忆。咱们***村据说是唐代贞观年间由王氏一族人从外地来到这里开始建村，因为当时这里长满了野竹，所以得名*。

*和*两个村也都有着较长的历史了。这些历史文化都要发掘出来，特别是让村里的孩子多学习，了解村庄的历史及发展变化，时刻铭记以后不管走到哪里，根就在***，这就是乡愁记忆。同时，还要在加强精神文明建设上下功夫。一方面，在村河道交汇处规划建设一处占地3亩左右的文化广场，融入党建元素，既作为村民群众茶余饭后休闲、娱乐、健身的场所，也作为宣传党建、凝聚民心、弘扬传统文化的一处阵地，丰富农村文化生活。另一方面，大力宣传精神文明，引导群众弘扬新风正气，积极发动群众开展广场健身及各类文化娱乐活动，广泛开展“星级文明户”、“和谐家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好儿女”等评选活动，引导村民自觉遵守社会公德、家庭美德，养成良好的个人品德，形成好的风气。

要积极创新社会治理。党的十九大提出了“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的要求。基层党组织是党执政的根基。乡村振兴战略实施效果的好与坏，关键是看农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，村里的治理搞得好不好。今年以来，我们把创新基层社会治理作为重点项目来抓，取得了很好的效果。为什么这么搞?首先，部分农村党组织领导作用发挥不明显，甚至个别村的村主任说了算，党支部软弱涣散、扶不起来;其次，行政村规模调整不彻底，还是各干各的，谁也管不了谁，影响了政策的落实;再者，就是各个村里设臵的岗位，比如计生主任、警务助理、报账员等，差不多有10多个，有不少占着岗位不干活，或者本身就不用了干活，但工资照发，钱虽不多，也就三五百块钱，可是就全县来说，加起来就是笔不小的数目。怎么办呢?一是加强党的领导。最直接有效的办法就是选优配强党组织书记，增加党员在村委会、村民代表中的比例，提高党的工作的覆盖率。

二是实行规模调整村“两委”干部“双重”分工负责制，给你发挥作用的平台，让每个两委干部都负起责任，使“人人有事干、事事有人管，干好有激励、失职就问责”。再一个就是设臵“三大员”。把以前十几个村级岗位进行整合，在每个自然村统一设臵社会治理网格员、集体“三资”管理员、社会事务服务员这三个岗位，鼓励村“两委”成员兼职担任，并将原来的人员的工资补贴进行整合，集中向“三大员”发放，提高他们的收入，增加工作的积极性主动性。咱们村前期按照这个思路进行了整合，从目前的效果来看，还是不错的。根据村里的党员群众反映，这部分人干事的积极性也高了，也为下一步我们推动乡村振兴打下了一个好的基础。

第三个问题，农村党员在乡村振兴中应该怎样发挥作用办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，根本是发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。对我们农村党员来讲，我认为，在乡村振兴的具体实践中，必须树立高度的责任感和使命感，亮明党员身份，积极主动作为，真正以主人翁的意识、以领头雁的姿态，带着老少爷们一块“撸起袖子加油干”，把我们的家园建设得更美好，让我们的生活更富裕。

一要讲政治。习近平总书记指出，“党员干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。并强调“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一、充满生机活力，党的事业就蓬勃发展;反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，给党的事业造成严重损失”。讲政治是对党员提出的最基本要求，也是党员必须坚守的底线，决不能说我只是一名农村党员，又不是什么领导干部，讲不讲政治关系不大。这种想法是错误的，也是很危险的，我们在座的党员千万不能有这种想法。特别是当前，信息网络非常发达，我们经常使用的微信群、朋友圈里，各种各样的负面言论层出不穷，还有一些封建迷信、邪教等内容，我们有些党员原则性、战斗性不强，发现了也不敢去制止，有的还进行了转发、传播，甚至有的党员竟然参加宗教活动。这些都是党规党纪明令禁止的行为，必须严肃查处、坚决杜绝。大家都是党员，在村里平时的一言一行，群众都看在眼里。所以，必须时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力，把爱党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，自觉划清是非界限，同不当言论、封建迷信活动、邪教等作坚决斗争。

二要有本领。一名党员就是一面旗臶。往大了说，履行党的执政使命，必须有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的党员队伍。往小了说，就党员个人自身而言，如果本领一般、能力很弱，不要说为党作贡献了，连自身生活都可能保障不了，群众对你也不信服。所以说，有本领很重要，我们每名共产党员都必须有安身立命的法宝。怎么样提高本领?关键是要勤于学习。当前，为了丰富党员学习形式和内容，我们先后规范了“三会一课”“主题党日”等党内政治生活，大家要按要求认真参加，决不能想来就来、想走想走。另外，还要学习新知识、新技术，俗话说：

“人有一技之长，不愁家里无粮”。可能有的党员会说，我们在农村，会种地就行了要技能有什么用?这句话大错特错了，实施乡村振兴战略对于农村是一次大变革、大发展，需要的不是会种地的农民，而是专业化、技术化、职业化的新型农民。比如说刚才提到的*，从开始建设之后，村里有手艺的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工艺品，收入都很可观。而没有手艺的只能打零工，收入差距一下就拉开了。因此，大家作为党员，要积极学习新技能，今后将陆续开展“乡村星火计划”、新型职业农民培育、电商人才培训和“乡村之星”“乡村工匠”乡土艺人”评选等活动，大家要积极参与，既提升自己的能力本领，也给村里的群众带个好头。

三要能致富。“自己富了不算富，带领群众共同富裕才算富”，这已成为广大农村党员干部的新追求。会不会、能不能带领群众致富，在很大程度上决定着农村党员在群众中的威信高低。目前，农村党员中有一种人是“富了不带富”。这种人有经济头脑，很会算计，但只关心个人的利益，从不关心集体和群众利益，不愿意操心带领群众致富，没有奉献精神。在座的党员同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘众乡亲，要想想怎样带动大家富起来。特别是村党支部书记，要充分发挥自己的政治组织优势，制定规划，确定目标，努力带领群众致富。农村党员、干部要当好农民的“千里眼”、“顺风耳”，学会捕捉准确的市场信息，搞好信息咨询，积极帮助农民开拓市场，切实解决好一家一户办不了、办不好的事情，积极主动领着群众闯市场。也许有的党员、干部会说，自己有心想帮着群众共同寻找发家致富的路子，但是每家每户绝大多数都是自主经营，很难提出好的致富路子。目前来看，党员同志可以积极把有创业意愿和培训需求的群众组织起来，参加我们举办的各种培训活动，学习上级政策、掌握致富信息、提高能力素质，让群众的“脑袋”先富起来，找到各自致富的路子和本领。

四要当表率。“喊破嗓子，不如做出样子”，作为一名共产党员，就要在各项村级工作中切实发挥党员的先锋模范带头作用。比如，硬化道路、村庄绿化等村级公益事业建设中，党员同志要出工出力，要主动帮助村“两委”出谋划策，积极向群众宣传村级建设发展计划，向群众做好解释工作，争取群众最大支持。在环境卫生整治和乡村文明建设行动中，党员同志要发挥带头作用，主动认领卫生区域，带好头、负好责，带领大家把自己庭院周围的环境卫生打扫好、保持好，让整个村庄的村容村貌再实现一个新的提升。再就是，随着经济收入和家庭生活条件提高，老百姓对文化娱乐方面的需求日益增多，我们的党员干部，要多想想怎样把村里的群众文化生活丰富起来，广场舞就是个很好的形式，尤其是女性党员同志，要切实担起这个责任来，负责组织好、协调好，让更多的人跳起来、舞起来，把老百姓的精神头展现出来。

五要保稳定。随着乡村振兴战略深入实施，农村稳定面临的压力也将不断增大，征地搬迁、宗族矛盾、家庭邻里纠纷等等，都容易引发不稳定因素。作为党员，大家一定要把维护稳定、促进和谐的责任担负起来，为群众创造一个良好的工作生活环境。大家平时与群众朝夕相处，对村里发生什么事情、出现什么情况、存在什么不稳定苗头，各方面信息掌握的比较早比较多。我们不怕出问题，出现问题后关键要早知道、早发现、早化解。对一些小的矛盾问题，比如家长里短、邻里纠纷等，党员同志要充分发挥自身作用，及早发现、及早介入，积极做好调解工作。对于一些大的矛盾问题，比如搬迁方面的政策性问题，如果群众不理解，我们要深入到他们中间，积极帮着做好耐心细致的解释说明工作，理顺群众情绪，避免矛盾激化;对群众意见建议比较集中的方面，要收集汇总好，及时向村干部反映说明。在这些方面，希望大家都要真正负起责任、发挥作用，以积极自觉的行动把村里稳定维护好，为我们村的长远发展营造一个和谐稳定的整体环境。

这次我主要讲讲乡村振兴战略。党的十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;在十九大修改通过的新的《中国共产党章程》中，把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明，乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策，而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。

那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是党的十九大报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡，是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会，到基本实现社会主义现代化，再到建成社会主义现代化强国的重要举措。

实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。十九大报告中指出，全党要坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来，党和政府对“三农”问题高度重视，实施了一系列支农、强农、惠农政策，已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社会福利网络，但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显，这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略，是解决好“三农”问题的总体方略，是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。

报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时，城市与乡村各有特点，城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色，要把多样性统一起来，和谐起来，这就要求在法治之外，要发挥乡村的自治功能，实现乡村的自主发展、差异化发展，实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家，同时，社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收，也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的非正式制度安排，是我国乡村治理的独特之处，必须给予高度的重视，这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。

近几年，从中央到地方始终坚持农业农村优先发展，推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利，上华村村容村貌焕新颜，村集体收入提高三倍多，村民幸福指数显著提高，这次十九大报告提出乡村振兴战略，更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革，提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示，连日来，他们在关注十九大报告，其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策，让他们备受鼓舞，为他们下一步扎实推进土地制度改革，注入一剂有力的强心针。

“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了17年，“乡村振兴战略让我们信心倍增，唯有‘撸起袖子加油干’，为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!”

同志们：

基层党建是构筑乡村振兴强盛动力系统的关键。习近平总书记强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚毅的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神，以基层党建引领乡村振兴。

柯岩街道农业农村占比较大，能否带领广大群众增收致富，是检验我们基层党组织工作成效的一个关键。党的十九大以来，我们按照中央的部署要求，全面启动乡村振兴战略，这一战略为今后补齐农业农村短板、缩小城乡差距、实现城乡融合发展指明了方向，明确了目标。

今天在这里，我再从三个方面，谈谈关于基层党建引领乡村振兴的问题。

第一，要为民办实事。要始终把民心作为最大的政治，把富民作为最终落脚点，不断提高农村基础设施建设水平，推动建设环境优美、卫生整洁、尊老爱幼的新农村;要加强活动阵地的建设管理，充分发挥活动场所的党员活动、居民议事、政策宣传、便民服务、文化娱乐和综合治理等多种作用。通过开展丰富多样的活动，引导党员干部贴近群众，真正实现服务群众“零”距离。

第二，要优化队伍建设，为民促增收。我们要培养具有农村工作专业能力、专业精神的干部，提高班子专业素养，鼓励机关优秀年轻干部、后备干部到基层一线锤炼，充实乡村一线干部队伍。要加强农村人才队伍建设，让各类人才投身乡村振兴，培养一大批职业“新农民”，使之成为推动乡村振兴的主要生力军。

第三，要丰富工作载体，为民谋发展。要以强化服务型党组织为统领，以提升村级党组织组织力为重点，以党支部规范化建设为抓手，深入实施“八项工程”，持续开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作，促进乡村振兴;要大力发展村级集体经济，灵活运用人才资源和地理资源等，努力创办一批村级产业，激发自身“造血”动力，扎实推进乡村振兴。

总而言之，乡村振兴事关农民福祉，任重而道远。强化党建引领乡村振兴，是一场攻坚战，更是一场持久战。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，我们基层党建，一定要找好引领乡村振兴的有效方法和路径，找准着力点，做到精准施策，高质量推进乡村振兴战略。

党的十九大报告提出明确提出实施乡村振兴战略并写入党章，意义重大而深远。作为基层党支部书记，我深感身上责任重大。为了实现乡村振兴，必须坚持党中央要求的农业农村优先发展，围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。借助重大发展机遇，东关街党支部必须高点定位、长远谋划、率先行动，努力东关街的振兴。

以党建统领发展，让产业“强”起来。产业是农村发展的根基，只有产业发展了，乡村才能繁荣兴盛，才能聚集人气，形成良性循环。发展乡村产业，除了发掘乡村的潜力，更离不开社会资本、各方人财物的投入，因此，一定要充分发挥东关街党组织的统领带头作用，不断加强支部党员干部的学习教育，培育服务意识，把各方资料整合起来，找寻良好产业机遇，带动东关经济发展。

“四改”，改水、改厕、改灶、改圈；

“四通”，通路、通电、通自来水、通宽带网；

“五化”，硬化、净化、亮化、绿化、美化。层层工作落实抓牢，建设美丽新东关。

以文明村创建为抓手，深入开展文明户创建活动，提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会钟德，通过文明乡风的导入和培育，提升东关整体精神风貌。

加强乡村伦理道德建设和社会主义精神文明建设，坚持以社会主义核心价值体系为根本，以社会公德来制约个人行为。

为了实现东关街的振兴，东关街党支部一定会坚决履行党赋予的责任和义务，紧跟县委和街道党工委的领导，不断努力奋进。

乡村振兴要以“心”换“新”

近日，中共中央政治局委员、中组部部长陈希在抓党建促乡村振兴电视电话会议上强调，以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中展现新担当新作为。

基层党员干部是实施乡村振兴战略的排头兵和主力军。身处农村第一线的党员干部，要在思想上政治上行动上与党中央和各级党组织保持高度一致，永葆初心、永担使命，在做好乡村振兴这篇大文章中以“心”换“新”、奋发有为。

以必胜的“自信心”，接过乡村振兴“新旗帜”。自信来源于底气。乡村振兴是一盘很大的棋，需要党员干部不仅具备过人的“棋力”，还需要在必胜信念的支撑下，步步为营，步履坚实。党员干部要在党史学习教育中，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要勇于接过乡村振兴的“新旗帜”，自觉融入乡村振兴的大局中来，在实践中练就实干担当的铁肩膀、干事创业的真本领，在下大力解决好人民群众急难愁盼问题中，把乡村振兴的宏伟蓝图一步步变成现实。

以强烈的“事业心”，打开乡村振兴“新局面”。事业心是立志有所作为、有所成就、有所贡献的愿望和决心，是“咬定青山不放松”的心理素质和百折不挠的精神追求，是干好一切工作的基础。乡村振兴是一项前无古人的艰巨事业，没有太多的经验可循，这就要求党员干部坚决克服“当一天和尚撞一天钟”的按部就班思维，摒弃“无过就是功”的错误认识，以攻坚克难的精气神和奋进的姿态，与干部群众想在一起、站在一起、干在一起，认真分析本地在乡村振兴方面存在的不足和“短板”，在找准“突破口”中打开乡村振兴“新局面”。

以高度的“责任心”，开辟乡村振兴“新境界”。责任心是党员干部基本的品质和修养，一个没有责任心的人，必将毫无担当，终将一事无成。党员干部要练就一副敢于担当的宽肩膀，自觉扛起乡村振兴的神圣职责。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在乡村振兴的道路上，还有许多路要走，还有许多事情要做，这就要求党员干部按照乡村振兴战略的要求，充分发挥产业引领作用，一步一个脚印、一步一个台阶地推进农村产业融合发展，以经济发展带动农业强、农村美、农民富，开辟乡村振兴的“新境界”。

以坚定的“进取心”，赢得乡村振兴“新成就”。进取心是一种敢于战胜一切艰难险阻的气质，是“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。没有进取心，人就会被各式各样的困难所吓倒，干事创业必将成为一句空话。党员干部要牢固树立忧患意识，自觉加强学习锻炼，努力增强能力素质，在乡村振兴的一线战场上，敢接“烫手的山芋”，敢当“热锅上的蚂蚁”，以逢山开路、遇水架桥的拼搏进取，一棒接着一棒跑，一茬接着一茬干，以“过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑”的一往无前，赢得乡村振兴“新成就”，让人民群众过上更加美好的生活。

  围绕省委“打造新时代乡村振兴的样板之地”要求，我县坚持以更高标准、更实举措、更大力度加快推进党建引领乡村振兴，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。

提状态、提质效；

规范制度、规范活动），不断提升党支部规范化、标准化、信息化水平，从深从细夯实党支部建设根基。精细化推进。从基本组织、基本队伍、基本制度3项主要指标入手，精细制定要素清单，实行“擂台赛”，月督查月通报季调度，每季度末召开调度点评会，让各支部互学互评、共享共进。示范化带动。发挥党支部抓党建工作的示范带动作用，形成正向拉动、点面开花的格局。按照基层申报、交叉检查、综合验收的工作思路，着力创建一批立得住、叫得响、推得开的先进党支部，让先进支部有激励、引好路，让后进支部有压力、有标杆，推动基层党组织全面过硬全面进步。

二是提能蓄力，激活乡村振兴“内动力”。乡村振兴，人才是关键。坚持把人才作为第一资源，发挥好人才重要支撑作用，以人才振兴推动乡村振兴。调优训强“头羊”。建立动态调整机制，常态化研判村党组织书记抓党建促乡村振兴履职情况，组织开展村党组织书记抓党建促乡村振兴大比武，每年评选一批先进典型，营造跟着学、照着做、比着干浓厚氛围。实施乡村振兴主题教育培训计划，开展全县村（社区）党组织书记集中轮训，提升其政治素养和履职能力。精准对接选派。持续强化对145名第一书记、435名驻村干部管理，从严抓实组织部门备案管理、县乡党委日常管理、派出单位跟踪管理责任，通过宣传表彰一批、约谈提醒一批，让干部留得住、干得好。千方百计聚智。推行乡村振兴乡贤顾问制，充分发挥永新籍在外优秀人才作用，将高层次人才、农村实用人才、党员致富能手等8类人才选入乡贤顾问团队伍，颁发“乡村振兴乡贤顾问团成员聘书”，把发达地区的经验、资源、人脉引进来。积极开展引进一个项目、传授一项技术、提供一个点子、带出一支队伍、发展一个产业“五个一”活动，助力乡村振兴提质增效。

三是聚力赋能，点燃乡村振兴“主引擎”。坚持把发展作为第一要务，培育县域特色产业，以产业振兴推动乡村振兴。压责任。把发展壮大村级集体经济列为“书记工程”，纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、村党组织书记“双述双评”内容，推动责任落地落细。健全“县统筹、乡组织、村实施”发展机制，构建组织部门牵头协调，农业农村、乡村振兴等部门各司其职的联动格局。全面推行联村发展、部门帮村、村企合作等发展模式，力争年底前所有行政村经营收入达15万元以上。挖潜能。用好用活丰富红色资源，以12个红色名村为重点，推动红色名村建设与乡村振兴融合发展，全面激活红色资源的经济价值，切实把红色优势转化为发展胜势。强规划。出台《发展壮大村级集体经济12条措施》，建立县直单位党组织与农村党组织结对共建帮扶发展村级集体经济机制，制定发展路线图，重点扶持壮大乡村振兴模范党组织、红色名村等村级集体经济，着力打造一批集体经济示范村，以示范引领带动全面提速发展。

乘“三势”启航乡村振兴。

党建引领在推进乡村振兴新征程中发挥着“强引擎”的作用。近日，中共中央政治局委员、中组部部长陈希在抓党建促乡村振兴电视电话会议上强调，以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴。站在“十四五”规划的开局之年，各级党委需将党建“优势”转化为振兴“胜势”，切实为农村基层治理“铸魂”。

“积力之所举”，发挥党建的政治优势。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。作为党的基层组织，农村党支部的建设质量会直接影响乡村振兴的最终“成色”。在新时代推进乡村可持续发展，不仅要“政党下乡”，还要“政党建乡”;不仅要依托市场驱动、社会驱动，还应确立“党建驱动”的核心地位，也就是强化农村党组织，聚焦当前的核心问题，突破过去的顽瘴痼疾，推进“软弱涣散”变“坚实垒台”。打牢政治“根基”，要紧紧把握党建“备考”与实践“应考”的关系，选优农村党组织带头人，配强干事创业“突击队”，增强其政治意识、政治能力和政治担当，进而打好净化基层政治生态的“组合拳”。

“秉纲而目自张”，深化党建的组织优势。党的组织路线是乡村振兴必须贯彻的“纲”和“本”。基层党委依托组织平台，把上级精神和政策指示下沉到“底”，进而实现“纵向联动”和“横向贯通”。深化组织优势要以体系促振兴，结合实际创新组织设置，通过在产业链、合作社、集体经济组织等嵌入党组织的方式，把党组织建到乡村振兴最前沿，确保实际工作推进到哪里，战斗堡垒作用就发挥到哪里;要以人才促振兴，“好钢用在刀刃上”，引导专业人才下乡，向乡村振兴重点村持续选派驻村第一书记和工作队，着力壮大懂农爱农、扎根农村的先锋“智囊团”;要以治理促振兴，整合优势资源，构建党群联系的乡村治理机制，着力解决群众“急难愁盼”问题。

“视民知治不”，发挥党建的群众优势。“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”农村党员身处一线，和群众朝夕相处、紧密相连，是党联系群众的桥梁和纽带。党建引领乡村振兴的重要环节，就是把群众的需求通过与党组织的直接对接，形成有效的政治参与和规范的利益表达途径。因此，基层党建应“接地气”“深扎根”，增强“向群众汇报”的意识，永远保持同群众的血肉联系。一方面，坚持党员带头，运用群众的智慧推动工作，汇聚群众的力量攻坚克难，提升群众对乡村振兴的责任感和认同感;另一方面，主动适应新情况、新要求和新变化，结合区位条件、资源禀赋和产业基础，积极探索共建共治共享的乡村振兴道路，让群众成为新征程中的“最大受益者”。

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言

四中全会。

以及中央经济工作会议精神的基础上，我认真落实省委和**市委全会精神，结合海安市委十三届八次会议精神，现就农村全面实施乡村振兴战略谈谈我个人看法。

2018年我们建场村去世24人，出生18人，2019年建场村去世33人，出生13人；据数据统计显示，近几年去世和出生的比例失衡较大，尤其在农村，老年人占比越来越高，结合我们建场村实际，我们建场村近三年总人口分别为2964、2945、2924，而老年人口的却每年都在递增，就拿90岁以上老人的数据来看，2018年12人，2019年就达到23人。据调查，空巢老人的数量也很是“可观”，很多青壮年带上妻儿远赴他乡，扎根城市，只有老人独守老宅。

此般现象出现的原因有二：一是老年人人数逐年增加，总人口却日益减少；二是青壮年外出务工或是安家于城市的比例增大。农村真正进入老龄化，农村空房的比例会逐渐增高，孤寡老人在农村生活的会很高，介于诸多原因，各种养老活动和养老服务尚不能完全开展，这就给我们在人居示范点这一话题上留下了很大的思考空间。

振兴乡村，人居生态环境问题首当其冲。2018年，我们精心打造了集“美貌”与“功能”于一体的南通市人居示范点**——建场小区，小区外貌力求完美，配备了健身、娱乐、医疗等设施场所，很大程度提升了老年人的生活幸福指数。目前，另外两个人居示范点正在筹备之中，我们确保在2022年前落实到位，省级“千村示范、万村整治示范村”指日可待。

人民生活标准不断提高，愿意从事简单农业生产的人越来越少，土地流转可谓势在必行，减轻农民的负担，释放剩余的劳动力，让原来从事农业生产的一部分老人们提高生活质量。

紫菜作为我们滨海新区传统黄海农产品种植加**的行业，也是我们建场村的一个农业品牌。由于气候变暖和环境污染等原因，连年的亏损，面对困境和发展中的种种困难，我们并未退缩，积极开辟信道路。2015年从福建、浙江引进坛紫菜新品种，再转道山东海洋、莱州等地进行紫菜养殖，历经千辛万苦，村里的劳动力妇女们紧紧跟随，从管理层到车间工人，上下一条心，今年山东紫菜养殖终于取得了大丰收，现已有5家企业在山东进行养殖和初加工，初加工后成品运回建场村进行二次加工和精加工苔麦脆，我们不断创新、不断研发。2019年申请设备专利三项，产品专利10多个品种，在近期的上海展销会上，首次展销就被国际客户下了多个订单。

招商引资，让更多的老板来老坝港发展，让跟多的企业进驻老坝港，**村民的就业渠道，带动了生活的内需，更重要的是我们得到了税收分成，2018年建场村招引两个企业，今年已形成销售，我村分得税收20.32万元，2019年我村招引一个二级建筑企业，现在已经将工程拓展到山西太原，年产值近4.2亿。最近，我们正在洽谈的机械项目也已经到了合同细节磨合阶段，预计春节后达成共识。

乡村振兴需要大刀阔斧地进行重新规划，也需要自上而下的观念转变，更需要加大创新理念的注入。我相信，在十九届。

四中全会。

精神的指引下，在上级党委政府的关心支持下，建场村将会迎来繁花似景又一春，一个经济强、生活富、生态宜居的美丽乡村即将呈现于世人眼中。

谢谢大家！

乡村振兴战略发言稿

同志们：

大家好！

昨天下午，我县举行金融服务乡村振兴现场对接会，县乡村振兴办与。

中国。

人民银行平阳县支行牵头我县10余家金融机构与山门、顺溪、南雁、凤卧、怀溪、腾蛟、闹村、青街等西部生态休闲产业带上的8个乡镇负责人和有关代表进行面对面交流对接。现场，10家合作社、企业、单位与银行签订授信协议意向书。

人民银行平阳县支行有关负责人介绍，今后我县各金融机构将推动特色农村信贷业务创新，结合农房确权推进情况，重点推动农房抵押贷款增量扩面，确保今年全县农房抵押贷款增量不低于。

2000。

万元。

记者从对接会上还了解到，各金融机构将推进民宿经营权抵押贷款业务，加大对精品农村的金融支持，推广光伏贷、来料加工贷等适合低收入人群的扶贫金融产品，促进产业扶贫与金融扶贫的有机结合。围绕全县“百村消薄防滑五年目标”，支持村级集体经济依法开发集体土地、山林、水域等资源，结合村经济合作社股份制改革，开发农村集体经济股权质押等创新产品，帮助提高集体经济经营性收入。

此外，鼓励金融机构结合自身业务发展和。

网

点布局，组织金融人才下乡，深度参与乡镇、村经济建设和社会治理。提升新兴农业经营主体金融服务，精准对接农业龙头企业、粮食生产大户等金融需求，创新小微企业、农村集体经济信用贷款品种，重点助力我县“5个1”特色农业做大做强。加大美丽乡村建设绿色信贷投入，积极推动绿色信贷业务向美丽乡村示范乡镇、乡村振兴示范带、“月亮工程村”、特色精品村等地区倾斜，为我县创建省级美丽乡村示范县。

提供。

金融保障。深化农村文化金融业务，积极对接我县“农村文化礼堂提升计划”，探索无形资产、艺术品和收益权等业务，支持“三农”题材文艺创作生产，全面繁荣农村文化。

乡村振兴工作座谈会研讨发言材料

让农业更强、农村更美、农民更富（1）。

一年来，我们牢记***总书记指示，按照中央决策部署和省委、省政府要求，立足实际，真抓实干，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中积极担当作为。

聚力产业振兴，打牢基础。在优化要素组合、推进产业融合上用力，重点推进规模化、融合化、品牌化、市场化：推动土地向新型农业经营主体流转，资源向优势产能、优势区域集聚，农业适度规模经营比重达67%；推进农产品生产、加工和销售服务融合；重点推广标准化生产，建立“青岛农品”品牌体系，农产品出口额居全国城市首位；培育壮大新型经营主体，提升小农户的组织化程度，累计培育新型经营主体2.5万多家。

聚力人才振兴，夯实支撑。去年制定乡村人才振兴20条政策措施，重点抓好培育、留住和吸引三个环节。如人才培育，将新型职业农民、农业专业技术人员、乡村技能人才培养列入青岛市政府市办实事，获评全国新型职业农民培育整体推进示范市。2017、2018两年间，培养新型职业农民3万人。

聚力文化振兴，倡树新风。在挖掘利用好优秀传统文化基础上，通过实施文化惠民、基层宣讲、乡村记忆、文明示范四项工程，加强社会主义核心价值观宣传教育，丰富乡村文化生活和文化业态，扬正气、育新风。平度、胶州入选了全国新时代文明实践中心建设试点城市。

聚力生态振兴，增添魅力。抓示范带动，实施好美丽乡村“十百千”创建工程；抓补齐短板，聚焦垃圾处理、改厕等薄弱环节进行攻坚治理；抓品质提升，推出“提升示范村品质二十条”。

聚力组织振兴，强化保障。提升基层党组织建设水平，深化拓展“莱西经验”，2018年倒排确定223个软弱涣散村党组织，全部完成整顿；提升基层治理水平，以1057个农村新型社区服务中心为平台，形成30分钟公共服务圈；提升帮扶共建水平，选派乡村振兴工作队和第一书记，进驻20个经济相对薄弱街、175个集体经济薄弱村，抓党建促发展。

实际工作中，还存在一些短板和不足，主要是农业结构不够优，农村环境不够美，农村人才不够多，农民收入不够高等。下一步，将深入实施乡村振兴战略，努力让农业更强、农村更美、农民更富。

弘扬实践泰山“挑山工”精神，推动乡村振兴再上台阶（2）。

一年来，泰安牢记***总书记重托，按照省委、省政府部署安排，紧密联系实际，认真破题、深入实践，积极探索乡村振兴的有效途径。

深刻领会产业振兴的重要意义，切实抓好产业发展。产业不发展，群众不增收，振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓，认真做好农村产业发展规划，大力发展特色产业，努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势，大力发展优质农产品，有机蔬菜达到30.2万亩，产值达到31亿元。

从实际出发研究制定措施，推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业，我们顺势而为，积极组织工商资本下乡。去年9月份，泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会，加大农业、农村“双招双引”力度，并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法，大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园，是国家农村产业融合发展试点示范项目，总投资5.5亿元，流转土地3.2万亩，带动周边625户1180人就业，人均增收1.7万元。

注重抓典型，打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板，就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”，每个县市区都集中打造1-2个乡村振兴示范片区。另一方面，着力打造好产业园区。去年7月13日，泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准，以此为统领，带动省、市级农业产业园区创建。目前，全市市级以上农业产业园区达到10个。

乡村振兴涉及农村工作方方面面，绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须弘扬实践泰山“挑山工”精神，担当作为，狠抓落实，促进乡村振兴再上台阶。下一步，要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩，按照此次会议部署要求，坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕，表扬奖励100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和100名先进个人，为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。

走出富有山东特色的乡村振兴之路（3）。

一年来，省委、省政府以***总书记关于乡村振兴的重要论述为指导，以新思路新理念谋划推进富有山东特色的乡村振兴之路，取得了积极成效。

在工作机制上，强化省级“指挥部”统筹指导作用，形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。在科学指导上，构建起“1+1+5+n”的政策规划体系。在政策落实上，通过组建乡村振兴服务队、推动新一轮涉农资金统筹整合等一系列行之有效的举措，进一步强化乡村振兴的要素支撑保障。在典型带动上，启动“十百千”示范创建工程，积极探索乡村振兴新路径、新机制、新模式。

2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。建议重点做好三个方面工作：

以强化村庄分类为重点，切实推动乡村差异化振兴。我省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多类乡村风貌，如何推动村庄分类发展至关重要。应按照对村庄合理确定“好、较好、一般、差、较差”等级的要求，借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验，坚持尽力而为、量力而行，科学研判乡村人口演变趋势，充分听取群众意见，以县为单位拿出具体方案，有序推进合村并居，分类确定村庄发展方向和建设标准，建立差异化的推进和考核机制，科学引导村庄规划建设。

以突出典型示范为重点，加快形成样板标准体系。按照梯次推进的原则，以深化提升“十百千”工程、美丽村居“四一三”行动等试点示范为抓手，选树样板典型，提升完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”，赋予新的内涵，探索新的路径，加大复制推广的力度。

以**瓶颈制约为重点，着力提升要素保障水平。围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题，不断强化乡村振兴制度性供给，特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制、产业发展和生态建设用地的合理保障机制、“政府、市场、社会和农民共同发力”的多渠道融资机制，充分调动各方面的积极性。

以体制机制创新推动人才振兴（4）。

乡村振兴，人才为先。一年来，全省人社部门始终牢记***总书记的殷殷嘱托，坚持把人力资本开发放在重要位置，以人才管理制度创新为突破口，紧密围绕乡村人才的培育、引进、评价、激励、保障和服务，制定出台20条政策措施，大力推进乡村人才振兴。

创新乡村人才引进机制，开展“雁归兴乡”行动和“乡村振兴合伙人”招募活动，推动高层次人才“上山下乡”，做大人才增量。创新乡土人才培育机制，实施乡土人才培育工程，提升技能水平和创业能力，做优人才存量。创新乡土人才评价机制，在全国率先建立职业农民职称制度和乡土人才技能等级评价制度。创新基层人事管理机制，有效释放人才活力。创新乡村人才服务保障机制，努力营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。

人才振兴任重而道远。我们一定认真贯彻落实***总书记的重要指示精神，积极担当作为，深化改革创新，狠抓落实见效，以体制机制创新推动人才振兴。

聚焦“制度创新”，补齐人才制度供给短板。大力推进乡村人才评价激励、乡村事业单位人事管理制度创新。全面建立职业农民职称制度。坚持为乡村人才放权松绑，提高乡镇中、高级岗位比例，优化乡镇事业单位人才招聘方式。

聚焦“做强人才”，补齐乡村人才短板。用好刚性、柔性引才“两条路径”，组织实施高校毕业生基层成长计划，开展“百千万专家服务基层活动”，充分调动各方力量投身乡村振兴。

聚焦“民生保障”，补齐乡村民生短板。拓宽农民工就业渠道，有序引导农村劳动力外出就业，更加积极地支持就地就近就业。实施农民工权益保障行动，坚决打击农民工工资拖欠行为。大力实施全民参保登记计划，尽快将农民全部纳入养老保障安全网。

聚焦“优化环境”，补齐乡村留才用才短板。着力用感情留人，建立高层次人才服务绿色通道和服务专员制度。着力用荣誉留人，对做出突出贡献的乡村人才给予奖励，让乡村人才“名利双收”。

把打造乡村振兴齐鲁样板作为“三农”工作主题主线（5）。

一年来，实施乡村振兴战略实现良好开局。但对照***总书记要求，对照全省广大农民群众的期待，还存在不小差距。下一步，突出抓好以下六方面工作。

把握一条主线，就是把打造乡村振兴齐鲁样板作为做好“三农”工作的主题主线，统领各项工作。着眼打造“走在前列”的样板、“五个振兴”的样板和“百花齐放”的样板，制定乡村振兴东中西分类推进机制，建立乡村振兴齐鲁样板标准体系。

打好一场硬仗，就是农村人居环境整治三年行动。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，要求各地区各部门结合实际深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，要坚决打赢乡村振兴的第一场硬仗。

抓好一个关键，就是走好融合发展之路。打好产业发展的基础，发挥好农业大省的优势；抓好龙头企业的带动，打造一批百亿级、千亿级农村产业融合发展的集群；搭建好融合发展的载体，如现代农业产业园、田园综合体、特色小镇、农村新型社区等；创新融合发展的机制，研究制定土地规模化经营、美丽乡村建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制，加快城乡融合发展的步伐。

扭住一个根本，就是加大科技创新的力度。重点实施好农业科技展翅十大行动，着力构建农业科技研发、推广和培训三大体系，加快现代农业的发展步伐。

强化一大动力，就是深化农村改革。落实好省委深化改革开放加快制度创新的决定要求，选准突破口，牵紧牛鼻子，重点推进农村土地制度、农村集体产权制度和农业支持保护制度等改革任务。

夯实一个基础，就是发展壮大农村集体经济。这是乡村振兴的重要基础性工作，关系到党在农村的执政根基，必须抓紧抓好。实施村级集体经济发展三年行动计划，到2020年消除集体经济空壳村、3万元以下的村实现收入翻番，30%的村集体经济收入达到10万元。

为乡村振兴提供科技支持和智力保障（6）。

山东农业大学全面贯彻省委、省政府决策部署，在打造乡村振兴人才队伍，科技兴农、科技兴鲁等方面取得了较好进展。

在省内率先成立乡村振兴研究院，组建国家农业科技园区创新能力评价研究中心，协同国内高校和科研院所，围绕乡村振兴开展理论研究和实践探索。实施科技服务“五个一工程”，创设“五变”精准扶贫模式，组织专家为泰安市、菏泽市等地编制乡村振兴战略规划，与泰安市共建汶阳田现代农业产业园，与青岛西海岸新区共建未来农业研究院，组建乡村振兴专家服务团，选派64名教师赴县市区和乡镇、企业任科技副职，与省内外20个地市和100余个县市区建立了科技合作关系。

着力推进自主创新，去年获国家科技进步二等奖1项，省科技进步一等奖3项，授权专利475项、获国家专利奖银奖1项，新品种保护27项，审定新品种32个。推进科技成果转移转化，签订各类技术合同1900余项，金额8000余万元。强化人才培养培训力度，首次招收公费农科生133人，培训农业管理干部、农村发展带头人、新型经营主体、省定贫困村支部书记、新型职业农民、农业企业经营管理人员等1.5万人，为我省打造乡村振兴齐鲁样板提供了科技支持和智力保障。

山东是农业大省，农业发展规模处于全国领先地位，特别是出口创汇农业居全国首位。但农业发展还存在发展低效、结构不忧、环境污染等问题，突出表现为多而不优、大而不强。解决这些问题，真正实现乡村振兴，关键要靠人才和科技的支撑，需要培养一批高层次的科技创新人才和一大批懂技术、会管理的一线农业科技推广工作者；要产出一批农业领域关键性、前瞻性科技成果和一大批接地气、能转化的实用型科学技术。

探索“区域化突破、全域化提升”方法路径（7）。

作为社区党总支书记，要当好乡村发展的带头人、群众致富的“领头雁”。围绕一个“干”字，聚焦一个“实”字，让更多的村民种好“摇钱树”，吃上“旅游饭”。

推进乡村振兴要注重品质、统筹推进，这样才能取得好的效果。乡村振兴千头万绪，“五个振兴”既不能抓这个放了那个，也不能分开一个一个地抓，必须结合起来。为此，我们探索了乡村振兴“区域化突破、全域化提升”的方法路径。

区域化突破，就是加快推进现代农业园、科技园、创业园和田园综合体“三园一体”建设。两泉坡位于沂蒙泉乡田园综合体的中心，我们主动对接乡村旅游规划，由村集体投资建成200亩高效生态农业园，发展优质葡萄、草莓采摘，集体收入年增10万元，农民人均年收入增加2000元。规划了创业园区，引进了临沂汇泉革制品、汇鑫家具等项目，安置200名村民家门口就业，村集体整合资金在企业入股，村集体将分红收益70%用于村民分红。

全域化提升，就是以“五通十有”为目标，全面完善基础设施和公共服务，深入推进农村人居环境整治和美丽村居建设，结合农村“七改”等工作，提升村容村貌。目前全村256户住上二层楼房，规划建成商业性民俗风情一条街。目前正积极申报一座80万立方米的小二型水库，围绕这个项目流转土地1500亩，辐射带动发展现代农业、水上娱乐、垂钓等多种经营。

探索乡村社会治理新模式，农村的事得用农村的法子。农村基层管理中有会计、保管、计生主任等10余种岗位，有的岗位工资较低，影响了工作人员的积极性。针对存在问题，我们创新推行农村社会治理网格员、集体“三资”管理员和社会事务服务员“三大员”工作机制。这样一来，人员精简了，责任明确了，待遇提高了，大家更有干劲了。这一做法在全县推广。

抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键（8）。

第一，乡村振兴必须立足乡村实际，推动产业振兴。发展产业，关键是因地制宜、发挥优势、找准路子。我村有很好的农牧业资源。我们依靠龙头企业的带动，在大力发展农牧业的同时，不断拉长产业链，提升了产业附加值。近年来，我们在建设30座智能化大棚的基础上，严格按照有机种植标准管理，目前已经有17个蔬菜品种获得了有机认证，又进一步发展了体验采摘、农业旅游等产业，实现了一二三产融合。去年在京东、天猫等平台上建设了自己的官方旗舰店，并培养出了一个自己的鲜蔬品牌——优鲜福，使健康产品可以覆盖全国。为更好实现线上、线下融合发展，开展了“有机生活体验馆”的实体店建设。现在五里墩村的村民人均年收入达到了5万元，生活水平不断提升。

第二，乡村振兴离不开人才这个第一资源，必须下大力支持教育。五里墩村一直把教育事业当作村里的头等大事，目前，人口仅有1600余人的五里墩村培养出了200多位大学生，其中包括50多名硕士和博士。

第三，乡村振兴要有产业基础，要有人才去干，还要有党组织的引领。基层党组织是实现乡村振兴的保障。五里墩村为了强化党组织建设，在加强党组织成员培训学习的基础上，又吸收了村里的致富能人加入组织队伍；同时我们还成立了村企办公室，吸收3名优秀的年轻人加入其中，更好地为产业发展提供帮助。现在我们的党组织老中青结合，既有稳定性，又有开创力，也得到了老百姓的认可。

乡村振兴要抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键，村民富了、村子美了、班子强了，农村的生态振兴、文化振兴就会水到渠成。

乡村振兴让农民的日子越过越好（9）。

扎实推进乡村振兴工作中，我们努力引进人才、发展产业、整治村居环境、丰富村民文化生活以及建设过硬党支部，让农民的日子越过越好。

围绕“产业兴”，打造特色产业品牌。我们村是一个传统的养殖村，原来是一家一户分散养殖，效益低、收入少。自从实行规范化养殖以来，村民们的腰包更加鼓了。下一步，在规范化养殖的基础之上，准备在“提质增效”上下功夫：调整养殖结构，对肉牛、奶牛产品进行深度加工，创立产品品牌；充分利用目前的民俗博物馆等旅游景点和特色建筑，将养殖业同我们的民俗文化旅游业进行深度融合，打造“民俗文化一条街”，吸引更多的游客，增加村集体收入。

围绕“人才兴”，注入发展新动力。人才兴则产业兴。一直以来，我们村都非常重视人才的引进。村里在实行规模化养殖以后，污染问题基本解决，但养殖业对生态环境还是有一定影响。为彻底解决这个问题，村里借助“五乡人才归巢”行动，引进本村在外经济能人高宪强，投资四百余万元在养殖小区旁边建设了有机肥生产厂，将牲畜粪便加工成有机肥料，实现了经济发展与环境保护双赢。下一步，还要继续发现人才，挖掘人才，培养人才，留住人才，让人才为乡村的持续发展注入新的动力。

围绕“组织兴”，提升基层组织力。一个支部的战斗力和党员干部的示范带动能力强了，开展工作才有底气，发动群众才有威望，干事创业才有成果。

乡村振兴战略发言稿

同志们：

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路，抓住产业发展就抓住了村级集体经济的“牛鼻子”。作为市科技局驻xx县xx镇xx村的第一书记，我将充分发挥部门优势，在发展村级集体经济方面，贡献“科技”力量。

坚持。

党

建引领，树立产业发展信心。长期以来，xx村村级集体经济薄弱，没有主导产业的支撑，许多村民都外出打工。入驻伊始，我们就把发展村级集体经济作为驻村工作的“一号工程”，确立村。

党

支部在发展村级集体经济工作中的引领作用，明确村。

党

支部书记是第一责任人，驻村第一书记负责加强协同指导，实行“双书记”联动推进，探索“。

党

建+科技+产业”新发展模式，引导广大。

党

员干部心往一处想、劲往一处使，共同为村级集体经济发展出谋划策。

深入调研论证，理清产业发展思路。

2020。

年，xx村向上级部门争取到50万资金用于发展竹荪菇种植，当年建棚当年实现产出，极大提振村集体发展产业的信心。为进一步做大做强村集体产业，我们深入安徽、广东等地进行市场调研和考察、同时邀请市农科所技术团队来xx村实地考察指导，确立了羊肚菌种植和竹荪菇种植“双轮驱动”发展模式。针对竹荪菇和羊肚菌采摘后的空隙，又可种植莴笋、西瓜等其他经济作物，提高流转土地的`综合利用率，打造“循环经济”，实现土地保值增值，促进村级集体经济增收。

2021。

年xx村村级集体经济收入预计能突破100万，其中竹荪菇种植销售收入有70多万，轮种的莴笋预计产值有30多万，带动周边58户农户就业（包括23户脱贫户），户均增收8000元左右。

温湿度自动检测等先进系统，微耕机、培土机、开沟机等现代化设备，提高了羊肚菌和竹荪菇的现代化种植水平，为壮大xx村村集体经济发展注入强大科技支撑。预计。

2022。

年xx村集体经济收入能突破200万元，带动当地82户农户就业。

乡村振兴战略发言稿

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好！

今天是祥符区水系连通及水美乡村建设试点项目开工的大喜日子。作为施工单位代表在大会上发言，我倍感荣幸！在此，我谨代表河南水建集团有限公司对工程的开工表示热烈的祝贺！对前来参加开工仪式的各位领导、各位来宾表示崇高的敬意！

祥符区水系连通及水美乡村建设试点项目是一项乡村振兴的民生工程，是区里重点工程。覆盖杜良乡，曲兴镇、罗王乡、八里湾镇、兴隆乡共计5个乡镇。工程覆盖范围347平方公里。项目建设主要内容包括对淤泥河、圈章河的疏浚筑堤；配套的桥梁工程、闸坝工程提升改造；水美乡村节点建设等。

我单位有幸参与该工程建设，我们倍感光荣和责任重大！

为切实抓好项目施工，我们将根据工程建设的总体要求，积极抽调业务技术骨干，组建成立团结务实、精明强干的项目班子，在施工过程中严格按照施工规范、工艺流程和质量体系标准进行施工，并认真贯彻落实安全生产责任制，科学调配各类资源，优化施工技术方案，合理安排进度计划，全面抓好工程质量、安全、进度的管理工作，确保工程项目顺利竣工。

作为专业化的施工企业，我们河南水建有信心、有决心，也有能力将该项程打造为精品工程、样板工程。请各位领导放心，我们将以高品位、高质量的优质工程完成领导和建设单位交给我们的光荣任务，并以此回报社会各界对河南水建的支持和信任，为祥符的建设做出积极贡献。

最后，祝开工典礼圆满成功！祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利、万事如意！谢谢大家！

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言范文

十九大报告指出，农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终加以解决农业、农村和农民作为全党工作的重中之重，我们要实施农村振兴战略。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

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通过研读《习近平谈治国理政(第二卷)》关于“环保”主题的。

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言

就实施乡村振兴作出重要论述，科学回答了为什么要乡村振兴，怎样振兴乡村等一系列重要问题，指明了前进方向，提供了根本的遵循，我们要深入学习***总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，吃透精神实质，把握核心的要义，进一步增强推进乡村振兴的责任感、紧迫感。市委党校吴秀坤教授对全面解读乡村振兴战略进行详细的讲解，杜学峰副校长就我市农业产业发展规划进行了详细的培训和解读;加强对绿色农业发展的基本认识，绿色农业是指将农业生产和环境生态保护协调起来，在促进农业发展，增加农户收入的同时保护环境，保证农副产品无污染的农业发展类型，市委党校经济管理研究室主任教授薛男，对农村改革政策综合解读，薛教授的讲解非常生动感人，对农村、农业、农民的发展做了认真的讲解，对农村的村容村貌，农村集体经济发展，有了更深的理解，农业强不强，农村美不美，农民富不富，决定着我国全面小康社会的底色和社会主义现代化的质量。农民是农业农村发展的主体，也是实施乡村振兴战略的主体，要充分遵守广大农民的意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益，促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。

通过这次组织培训，使我了解乡村振兴不是单一方面或几个方面的振兴，其突出重点是乡村的全面振兴，对此***总书记指出，要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板，强弱项，实现乡村产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴，组织振兴，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展，往细里说就是按照*****要求振兴乡村的二十字方针，即：生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，生态文明建设和党的建设，如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。

以上是我这次培训的。

心得体会。

在以后的工作中一定要按照振兴乡村的要求积极工作带领全村百姓早日走上致富路。

乡村振兴战略的发言稿

尊敬的各位领导、各位同志们:

大家好，我是xx镇党委书记xxx，很高兴通过xxxx平台，跟大家交流分享xx镇党建引领乡村振兴的思路和举措。

xx镇位于xx县城以南7公里处的白鹿塬，全镇下辖21个行政村，121个村民小组，10104户，4.1万人，行政区域面积44.54平方公里。下辖基层党组织24个，党员1137人，其中农村党员1071人。近年来，xx镇坚持发挥党建引领作用，因地制宜、科学制定“1335”发展思路（即坚持党建引领一条主线，通过育产业、强基础、抓提升三步走，构建“红、绿、灰”三个主色调，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标），有力推动乡村振兴战略走实走深。

认真践行大抓基层、大抓支部理念，选优配强全镇21个村级班子“领头雁”，全面推广“星级管理”制度、建立干部实绩档案，20xx年调整村党支部书记2人、村“两委”其他班子成员5人，实现了学历高、年龄轻、结构优、能干事总体目标；以基层党组织标准化建设为契机，高标准完成21个村党组织活动阵地建设，健全完善了主题教育、“三务公开”“四议两公开”等制度，基层党组织规范化水平不断提升；积极探索党员教育管理和发挥作用新途径，坚持每月开展“主题党日”活动，全方位开展“学精神、谋发展、话成就”大讨论活动和“清洁村庄大行动”实践活动，实行党员设岗定责，充分调动党员参与和支持乡村振兴的积极性和主动性，构建“银发先锋”促和谐、“橙色先锋”半边天、“红苗先锋”建家园抓党建促乡村振兴“三色先锋队”，党员先锋模范作用有力提升，为乡村振兴提供了坚强保障和动力源泉。

扎实开展环境卫生大起底“三个三”行动，即：“三清理”（全面清理村内乱堆乱放，全面清理房前屋后杂草，全面清理沟渠漂浮物、障碍物），“三拆除”（拆除废弃家畜圈舍、露天厕所，拆除乱搭乱建，拆除违章建筑）及“三整治”（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染），扎实抓好黑化、绿化、美化、亮化“四化”建设，村容村貌大幅提升。以发掘乡土人情为抓手，突出“红、绿、灰”3个主色调，大力建设有文化、有内涵的.主题公园和美丽庭院，让乡村环境在美丽的基础上更有文化、更有内涵。

突出党建引领作用，做强产业振兴这个根本保障。以党支部创办、领办为重点，积极探索“党支部+龙头企业+集体经济”新模式，进一步优化产业布局，加快产业结构调整，着力发展现代都市和品牌农业，推动特色产业由增产转向提质，“连点成片、集群成链”的优势特色产业发展新格局已初步形成。目前，建成农业产业园区21家、发展村集体经济8个，争取上级支持村级集体经济项目14个，与陕西嘉农实业集团按照“保底+分红”的方式联合建设安村设施蔬菜示范园，村级集体全部清零。同时，在下白村与袁家村团队合作，利用旧民居打造具有白鹿原文化特色民宿，在新华村创建“巧娘草编”合作社，进一步挖掘传统民俗文化，让产业具有特色、具有文化、具有延伸。

下一步，我们将从以下三点开展工作。一是解放思想、明确方向，在凝聚乡村振兴合力上下足功夫。将“兴邦先兴故里、爱国当爱家乡”的理念作为实施乡村振兴主基调，多层次开展“乡村振兴大讲堂”、专题座谈会、比武打擂等活动，进一步解放思想、形成共识，凝聚起推进乡村振兴强大合力。二是夯实职责，对标对表，在加快乡村振兴建设上下足功夫。对照乡村振兴示范创建目标，夯实职责、挂图作战、倒排工期、压茬推进，高质高效完成下白村创建工作，打造水安路乡村振兴示范路。同时，有序编制剩余19个村乡村振兴规划，使全镇乡村振兴由点上突破向面上提升转变。三是科学规划，示范引领，在创新乡村振兴发展上下足功夫。按照“一村一品一业”发展思路，合理规划产业布局、有效整合优势资源，通过招商引资、自主发展等方式，继续提升草莓、食用菌、有机蔬菜等产业，不断壮大村集体经济。同时，依托白鹿原深厚文化底蕴，深挖关中民俗，大力发展民宿经济，以传统文化打造集观景、采摘、体验、休闲为一体新的产业发展格局，促进一三产高度融合发展，不断延伸产业链、推进乡村振兴。

百舸争流、奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。xx镇将紧抓高质量发展脉搏，驱动红色引擎，释放绿色效能，激发金色动能，打造有力量、有颜值、有保障、有底蕴、有秩序的新乡村。

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言

同志们：

根据区委统一安排，今天由我为大家上一节专题廉政课。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日，***总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排，今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是党中央作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。

下面，根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。

党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：

一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。

首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重，“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。

其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。

再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。

这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元，逐渐降低到2018年的58.8亿元，减少了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出，2019年“中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。

另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。今年初，十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。

在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。

一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。

前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。

二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权；在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴；在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定**“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。

三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。

近年来，我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件x件，其中农村党员干部违纪案件x件，占立案总数的x%，查处村党支部书记、村主任x人，占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。

从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。

一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元，去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。

二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库，违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等；利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支，或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省x市x村原村级财务报账员x采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金x万余元，受到开除党籍处分。x街道某村原党支部书记x在收到沿街楼租金后，未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达x万余元，x还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x在对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达x万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。

三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省x县x村原党支部书记x，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造x个虚假农户姓名骗取退耕还林补助x元，被给予开除党籍处分。x省x市x县x村党支部原书记x通过虚报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款x万元，伪造资料以x户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，骗取补助款x万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金x万余元。2018年12月，x受到撤销党内职务处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共x万元，以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共x余万元，个人占有，区纪委给予x开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计x元，后坐收坐支，挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。

四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计x万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元，x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费x元，x对此负有领导责任，x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元，另外，x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x县x村原支部书记x利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，x去世后，x故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补贴金共计x元，受到开除党籍处分。x街道某村党支部书记x等人在扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的x户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在x名贫困户死亡后，该村及街道帮扶干部不正确履行职责，未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年，x在办理本村低保户申报过程中，还收受x名村民贿赂现金x元，先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月，x受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金x元，并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。

六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有；或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”，甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如x市x县x村党支部书记x利用职务便利，挪用扶贫资金x万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。x省x市x村原书记x，任职10余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达x亿元，最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。

八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行，压制他人意见表达，处事不公、一手遮天；发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶势力充当“保护伞”。如x市x街道x村党支部原书记x涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在xx及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x县x镇x村以x为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款xx万元，将其中x万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，x镇党委给予高某党内警告处分。

刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

村干部，尤其是村书记，是党的路线方针政策的直接实施者，是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐，离不开一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中，村书记作为“一线施工队长”，是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量，是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求：