支委会选举委员会议报告（精选18篇）

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在第六次村民委员会换届选举工作会议上的讲话

同志们：

以村党组织为核心的村级组织是我们党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。做好村级组织换届工作，选好配强村级班子，对于提升党在农村的执政能力，推进农村“三个文明”建设，具有十分重大的意义。

第一、做好村级组织换届选举工作，是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，夯实党在农村执政基础的必然要求。加强执政能力建设，一个很重要的内容就是巩固执政基础。党的十六届四中全会对加强党的基层组织建设、农村基层民主建设提出了明确要求。巩固党的执政基础，必须从基层抓起、从基础入手。村两委是农村最基层的组织，村党组织领导能力如何，村委会自治能力如何，直接关系到党在农村的执政基础是否稳固。只有把村级组织建设好，关系理顺，群众拥护，党在农村的执政根基才能坚如磐石。做好村级组织换届选举工作，是加强村级组织建设、夯实党在农村的执政基础的重要契机，是贯彻落实十六届四中全会精神的具体实践。

第二、做好村级组织换届选举工作，是推进“三农”问题解决和促进农村社会和谐稳定，加快全面建设小康社会的重要保证。农业、农村和农民问题，始终是关系到我县社会稳定和跨越式发展的重大问题。农村稳，天下安；农民富，国家强。要实现跨越式发展战略、全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。当前，我县农村情况还十分复杂，特别是处在体制转变、社会转型、经济转轨的关键时期，新情况新问题不少。如果对这些新情况新问题处理不好，就会影响农村稳定大局，影响农村经济社会协调可持续发展。因此，做好农村工作至关重要，而农村工作归根到底要靠村级组织，要靠村干部去具体落实。实践证明，一个村经济的发展，社会的稳定，群众生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部起着决定性的作用。“农村富不富，关键要看村支部”。哪个地方的村级组织建设得好，哪个地方的经济就能发展，面貌就会焕然一新，社会也就比较稳定。所以，做好村级组织换届选举工作，把真正有能力的同志选进村级班子，就能为农村经济社会发展提供强有力的组织保证，为全面建设小康社会打下更加坚实的基础。

第三、做好村级组织换届选举工作，是落实村级民主自治制度，推进农村民主政治建设的迫切需要。坚持和完善农村基层民主选举制度，是健全村党组织领导下村民自治运行机制的主要内容，也是建设社会主义政治文明的重要基础。我县的市场经济起步较早，农村党员群众的民主意识也比较强，并且随着改革的深化和经济的发展，呈现出越来越强的态势。在村级民主自治中，民主选举是前提。民主选举搞好了，民主决策、民主管理、民主监督才有可能真正落到实处，村民的民主权利和合法权益才能真正得到保障。，我们在gg、hh等镇进行了“两推一选”制度试点工作，并以此逐步扩大基层民主范围。但是总的来说，离上级的要求，与基层党员群众的期望还有一定的距离。因此，在这次村级组织换届选举中，我们一定要顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强，并通过换届不断深化村务公开和民主管理制度，健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。

第四、做好村级组织换届选举工作，是深化我县农村“先锋工程”建设，全面提升农村基层组织建设水平的重要契机。开展农村“先锋工程”建设，深化“三级联创”活动，是县委为提升农村基层组织建设水平作出的一项重大举措。农村“先锋工程”建设，特别是村级党组织“五个强”目标的创建，强核心是基础，是关键。只有村级班子建设好了，强素质、强管理、强服务、强实力才有保证。今年是实施“先锋工程”第三个年头，也。

是非常关键的一年。我们必须抓住这次村级组织换届选举有利契机，依法按章把那些最优秀的人才选拔到村两委班子，努力把村级班子建设成朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体；通过健全完善村级组织工作规则，理顺村两委关系，促进村级工作制度化、规范化；激励和引导村干部把思想凝聚到为民办实事、谋发展上来，把精力集中到带领群众推进富民强村上来，全面提升我县农村基层组织建设的水平。

大家要清楚，做好村级组织换届选举工作不仅意义非常重大，而且基层党员群众也十分关注。这既给我们的换届选举工作提供了许多有利的因素，同时也给我们的工作增加不小的压力。有利的一面是：各乡镇在前几轮村级换届工作中，积累了大量经验，掌握了一定规律；村级换届选举程序逐步规范，选举工作不断创新，选举制度进一步完善，群众民主法制意识也日益增强。但我们工作面临的新情况和新问题也不少。主要是：有的领导干部对村级组织换届选举的复杂性、艰巨性认识不足，对可能出现的新情况新问题估计不足，盲目乐观，存有麻痹、松懈思想；有的地方宗族、宗教、宗派势力有所抬头，部分大款、老板谋求政治地位，干扰了村级组织换届选举；有的信访村、撤并村、征地村的遗留问题，还未得到有效解决，有的村干部自身要求不严，造成村级换届选举不可控因素增多；城镇化建设步伐加快和农村外出人员增多，选民资格难认定，党组织关系出现“回流潮”，给村级换届选举增加了难度；一些地方不正当拉票、“协议竞选”、恶意承诺等现象也可能会发生，贿选手段越来越隐蔽，给村级换届选举带来很大冲击；法律法规对候选人的资格条件规定非常宽泛，当选人素质如何把握也是个问题。对于这些不利因素和可能发生的情况，我们必须要有一个清醒的认识，正确分析判断形势，切实把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些，把情况摸得更准一些，把方案定得更周全一些，工作做得再细一些，绝不能掉以轻心，要以高度的责任感和使命感，来做好换届选举的各项工作。

二、明确要求，把握政策，扎扎实实做好村级组织换届选举各项工作。

根据市委、市政府的部署，这次村级组织换届选举工作从今年1月开始到5月份基本结束。县委、县政府批转的《意见》对这次村级组织换届选举工作的指导思想、总体目标和工作要求都作了具体安排。在这里，我主要就村级组织换届选举中的几个政策性问题，再次给予明确和强调。

第一、严格选人标准，选好配强村两委班子。推选什么样的人当村干部，关系到党在农村的执政基础。在这次村级组织换届选举中，对候选人的条件一定要严格把关，要引导党员和群众真实地把能够拥护党的领导，拥护社会主义，政治坚定，坚决执行党的路线方针政策和国家法律法规；能够真心实意为群众办实事、办好事，乐于奉献，有一定科学文化知识；能够带头致富并带领群众共同致富，有较强的组织能力；能够廉洁自律，遵纪守法，公道办事，受群众拥护的优秀人才，选进村两委班子，特别要选好配强党组织的书记和村委会的主任。对于大多数群众不认同、思想素质差的党员，不能够提名为村党组织班子成员的候选人。对一时没有合适党组织书记人选的，乡镇党委要派党员干部到村任职，帮助开展工作。对那些执行党和国家方针政策不坚决、工作不积极，思想观念陈旧，带领群众发展经济能力弱，长期在位不在岗（外出6个月以上），以及作风不正，处事不公，自身不廉，甚至违法乱纪的村两委干部，必须要坚决依法予以调整。各乡镇要从各村的实际情况出发，将候选人的任职资格条件在选举办法中予以明确。对不符合法律法规和村选举办法的候选人，村民选举委员会要严格依法取消其候选人的资格。

第二、严格控制职数，优化班子结构。要按照精干高效的原则，从严控制村两委班子成员的名额，每个村的干部一般配备3―7人，最多不超过9人。在实际工作中，各乡镇要根据村落分布、人口数量、党员数量、经济社会发展状况和实际工作需要来把握。一般是：党员人数在7人以下的党支部，设书记1名，必要时增设副书记1名；党员人数在7―50人的`党支部，设委员3名；党员人数51人以上的党支部，设委员5名。村民委员会一般人口在人以下的村安排3人；人以上的村安排5人。各村具体的职数名额要报乡镇党委、政府审批。各乡镇要在1月30日前将村两委干部职数配备方案报县委组织部和县民政局备案。要提倡交叉任职，原则上达到30以上，减少村干部职数，节约村集体经费的开支，提高办事效率。党组织要努力做好工作，使尽量多的党员争取通过法定程序，成为村委会候选人；使尽量多的党组织班子成员通过选举成为村委会班子的成员；使尽量多的村委会党员成员通过党内选举成为村党组织班子成员；使尽量多的村级后备干部通过选举成为村两委班子成员。村党组织和村委会的成员宜兼则兼，宜分则分，要从实际出发，不搞一刀切。要优化班子结构，通过换届选举，努力提高高中学历以上村书记、村主任的比例，提高有“双带”能力村干部的比例；积极选拔有志于农村工作的大中专毕业生到村任职，每个村两委班子中要有一名妇女干部，原则上要有一名35岁以下的年轻干部，多民族居住的村应当有人数较少的民族的成员，有移民和撤并的村，要切实保障他们的选举权和被选举权。

第三、要依法按章办事，切实保障党员群众的民主权利。村党组织换届选举要严格执行《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，全面推行“两推一选”（即党员民主推荐、群众推荐、党内民主选举）。在“两推一选”过程中，重点要把握好三个环节：

一是组织民主推荐。民主推荐采取党员民主推荐与群众推荐相结合的方式进行，可以分别推荐，分别计票，也可以一起推荐，分别计票。党员民主推荐必须召开全体党员大会。群众推荐要视村规模大小组织推荐，规模比较大的村，可以组织村民代表、村民小组长等进行推荐，规模比较小的村，可以以户为单位组织推荐，参与推荐的户数一般要达到50以上。要把符合任职资格条件的党员名单发给参加推荐的党员、群众代表，民主推荐中多数群众不同意的，不能提名为村党组织班子成员候选人。

二是资格审查和考察确定候选人。村党组织在认真听取广大党员意见的基础上召开支委会，研究提出下一届党组织委员会委员候选人的建议名单，并将名单上报乡镇党委（支委候选人应有20的差额）。乡镇党委根据党内民主推荐和群众推荐的得票情况、任职条件以及班子配备要求，组织有关人员对建议名单中的候选人进行资格审查和组织考察，并听取纪委、计生、政法等部门的意见。同时，要将候选人建议名单在各村务公开栏予以公示（时间1-2天），进一步征求广大党员、群众的意见。在考察和公示的基础上召开党委会进行研究确定候选人预备人选，并以书面文件形式批复给各村党组织。选举时，要将候选人预备人选提交党员大会酝酿，确定为正式候选人。

三是党内民主选举。按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真制定选举办法。按照程序，召开全体党员大会，将正式候选人提交大会差额选举出党组织委员会委员，然后在党组织委员会全体会议上选举产生书记、副书记。不设委员会的党组织书记、副书记，由党员大会直接选举产生。选举结果报乡镇党委审批。按照党的十六届四中全会关于“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”的精神，各乡镇要深入调研，可以在条件具备的村，积极稳妥地探索村党组织班子成员党内直选、无候选人党内直选、候选人岗位承诺和任职演说等选举制度。通过扩大党内民主选举，切实把那些觉悟高、有本事、作风好、“双带”能力强的党员选进村党组织班子。

为保证村党组织换届选举工作的顺利进行，各乡镇、村党组织要从加强党员教育入手，逐个做好思想工作，严明组织纪律，增强党员的组织观念和大局观念。对无故不参加党员组织生活的，要批评教育；多次不参加党员组织生活的，要按有关规定作出严肃处理。同时，对确因情况特殊、不能准时到会参加投票选举的，经村党员大会同意，报上级党组织确认，并进行不少于7天的公示后，可以不计算为应到会人数。

第四、要把握重点环节，依法规范村委会换届选举工作程序。村民委员会的换届选举工作要在各级党组织的领导下，按照公开、公平、公正和直接、差额、无记名投票的原则，充分尊重群众意愿，严格遵守法律程序，切实做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，让选民依法自主选择当家人。在村委会换届选举中，重点要把握好六个关键环节，这六个环节就是村民选举委员会推选关、村民代表推选关、选举办法制定关、选民登记关、候选人提名关和投票选举组织关。对于这六个环节，各乡镇要按照县委、县政府批转的《意见》要求，逐一认真把握，依法规范操作程序。特别是要突出把握好以下三个环节。

一是村民代表的推选关。村民代表对村级事务的影响力越来越大，许多村级重大问题的决策要经村民代表会议通过。村民代表素质的好坏，直接关系到党和政府各项政策在农村的贯彻落实，关系到党在农村的执政基础。所以，在这次村委会换届选举工作中，一定要引导广大村民把素质较高、在村民中享有较高威信、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的人推选为村民代表。要鼓励党员和党组织成员参选村民代表。要注意加强对新产生的村民代表的培训和引导。

二是选举办法的制定关。这是村级换届选举工作的灵魂，关系到换届选举工作的成败。各乡镇指导组要花大力气，精心指导村民选举委员会在遵循法律精神的基础上，结合本村实际制定具体的、操作性比较强的村选举办法。选举办法中要明确规定新一届村委会成员的职数、选民资格和村委会候选人的任职资格条件、候选人的产生办法、投票选举方式和监票人计票人产生办法、选举纪律等内容。选举办法经过村民会议或村民代表会议讨论通过后，及时向村民公布，并报乡镇选举工作指导机构备案。

三是把握好投票选举的组织关。这是村级组织换届选举工作中最重要的环节，各乡镇要围绕这一中心环节，制定严密细致的实施办法，进一步规范投票行为。在这次换届选举中，要严格限制使用流动票箱，尽量少设或不设流动票箱，或者改为多设分会场。从以往的工作实践看，发生纠纷的，产生矛盾的，都是在流动票箱的投票及计票过程中，所以这次要求能不设尽量不设，如果非设不可的，一定要严格管理。另一方面要严格规范委托投票行为，所有需要委托投票的，都必须事先向村民选举委员会申请登记，得到审核确认，并张榜公示后没有异议的，才可以行使委托权。同时，还要严格管理秘密写票处，尽可能实行“一人一票一室”制度，创造秘密写票条件，确保选民在不受干扰的情况下，独立地行使选举权。

第五、要统筹兼顾，加强分类指导。农村情况千差万别，复杂多样，这次县委确定dd乡、dd镇及gg镇三个不同类型的点作为先行点，提前进行换届，目的就是研究解决有关问题，取得工作经验，指导推动面上工作。目前，dd镇yy村以无候选人直选的办法进行党组织换届选举，一名村级后备干部和一名女性党员通过民主选举进入了新一届村党组织领导班子mm镇qq村以“两推一选”形式完成了党组织换届选举，并有一名女性党员成功入选；kk乡村民委员会换届选举在严格规范的前期准备工作基础上，也于1月13日完成了换届预选。各乡镇要相互借鉴成功经验，在村级组织换届选举工作全面铺开之前，组织力量进行调查研究，摸清情况，要对每个村的村两委班子情况、干部情况、党员情况、群众认可度情况进行准确掌握。要在村风民风等情况及时掌握的基础上，制定一村一策，要在全面掌握面上情况的基础上，通盘考虑，制订出切实可行的具体工作方案和计划，分类进行指导。

在具体的工作中，要坚持“四先四后”原则。一是先清理后换届。要认真做好换届前村级财务审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。对村级财务群众反映很强烈的村，要重点进行审计。审计、清理的结果要公示，审计出来的问题要严肃处理。二是先易后难，分批实施。工作基础好、条件成熟的先进村可先进行换届选举；村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要作好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力比较强、村民法制观念薄弱、干群关系紧张、遗留问题比较多的村，不要急于换届选举，而要积极做好工作，创造条件后启动；对二轮土地承包、土地征用、信访积案、村撤扩并等一些遗留问题，要落实措施予以解决，努力使各种苗头性倾向性问题在换届选举之前得到基本消除。三是先整顿后换届。对村党组织软弱涣散、村干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要先进行集中整顿，由乡镇领导干部分片包干负责，加大转化工作力度，等到打好工作基础之后再进行换届选举。乡镇主要领导干部要负起责任，靠前指挥，亲自到重点村、难点村指导换届选举工作。四是先改制后换届。已经批准改制为居民委员会（或社区）的村，应该先集中力量搞好村改居工作，然后再根据《居民委员会组织法》及相关法律法规进行选举。已经批准撤并的建制村，也应先集中力量搞好撤并工作，然后进行换届选举。各乡镇在启动村级换届选举工作前，要分别上报村级组织换届选举工作总体方案和计划。

三、加强领导，齐心协力，确保村级组织换届选举工作顺利开展。

这次村级换届选举工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。各级党委政府务必把村级换届选举工作列入重要议事日程，认真研究，周密部署，精心实施，确保这项工作圆满完成。

一要加强领导，落实责任。搞好村级组织换届选举工作，关键在乡镇，重点在村居。县委已经成立村级组织换届选举工作领导小组，由县委副书记zzz任组长，县委常委、组织部长lll、县人大常委会副主任lll、副县长等担任副组长，成员单位由各有关部门组成。领导小组下设办公室，组织部副部长hhh同志兼任主任，县民政局副局长jjj同志任副主任，并分别在县委组织部设立村党组织换届选举工作指导组，在县民政局设立村委会换届选举工作指导组，具体负责综合协调、业务指导、检查督促等工作。各乡镇也要成立“村两委换届选举工作指导组”，并下设两个指导小组，乡镇组织委员担任村党组织换届选举工作指导小组组长，分管民政的副乡镇长担任村委会换届选举工作指导小组组长，分工负责换届选举的日常工作。对这次村级换届选举工作，乡镇党委政府要负起主体责任，乡镇党委书记要切实履行直接责任人的职责，亲自抓，负总责，分管党群副书记、组织委员要直接抓，班子成员要分工负责，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要敢于领导，善于领导，把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终。村党组织要发挥好领导核心的作用。要建立村级组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任，严肃处理。

二要各司其职，形成工作合力。县领导小组成员单位要各司其职，积极配合，齐抓共管。组织民政部门要义不容辞地承担起牵头组织的责任，加强沟通协调，经常通气；纪检监察部门要加强对违纪党员干部的处置力度；宣传部门对这次村级组织换届选举的宣传工作要制定出具体的宣传计划，加强对这项工作的正面宣传引导；农业部门和村级财务主管部门要在村两委换届选举前，对群众反映问题比较多的村进行审计；信访部门要热心接待党员、群众的来信来访，及时协调解决反映的问题；公安、司法等部门要切实承担起法律赋予的保障职责，维护村级换届选举期间农村社会的稳定。要建立联席会议制度、重大问题报告制度、情况通报制度、报表制度和督查制度。

三要善于借势借力，充分发挥农村工作指导员作用。我县“干部下基层”活动开展以来，广大农村工作指导员深入基层，积极为农村化纠纷、解难题、办实事，以实实在在的行动赢得了群众的信任，已成为新形势下“三农”工作的一支重要力量。各乡镇党委要充分运用好这一资源，把农村指导员作为骨干力量，对他们进行换届选举业务知识的培训，主动给他们交任务、传办法、压担子，组织农村工作指导员协助做好村级组织换届选举的摸底调查、宣传引导、人选考察、资格审查、矛盾化解、程序把关等方面工作。乡镇党委和村党组织召开专门会议、研究村级换届选举工作时，要让农村工作指导员参加，认真听取他们的意见和建议。同时，对问题较多、村情复杂、信访强烈的村，可以片区为单位，抽调熟悉党务工作的指导员组成村两委换届选举工作协调指导小组，帮助开展村级换届选举工作。从村换届选举工作的实际出发，农村工作指导员要在协助完成当地换届选举之后，再进行交接换班。

四要加强宣传和培训，营造良好氛围。要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让广大村民了解做好村级换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法步骤，做到家喻户晓，人人明白。要引导党员群众顾大体，识大局，不感情用事，不随波逐流，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。同时，县委将举办骨干业务培训班，对乡镇党委副书记、组织委员、分管副乡镇长及民政助理员进行培训。乡镇党委也要抓好村级组织换届选举的业务骨干和工作人员的培训，保证所有直接参与选举工作和直接指导选举工作的人员在选举之前全面受训一次，使他们能熟悉掌握选举的政策法规和操作程序，切实提高做好工作的责任感和能力水平。

五要严肃纪律，倡导正气。要严格按章依法办事，严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届选举期间，赠送礼品和从事影响换届选举的活动，严禁贿选，严禁拉票。对宗族、宗派、宗教和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举工作的行为，要理直气壮地及时予以制止和纠正，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等行为，破坏、妨碍换届选举工作的，要坚决地依法打击。对情节轻微的，由乡镇政府和县有关部门予以制止，并进行批评教育；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，移交司法部门惩治。

六要立足长效机制，做好换届后续工作。要认真做好离任、落选人员的思想政治工作，关心他们的生活，帮助解决实际困难，使他们能愉快地接受群众党员的选择，支持新一届班子开展工作。乡镇党委政府要帮助、监督新老班子及时做好公章、账册、档案等移交工作；按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[]17号）要求，指导帮助村里建立健全各项规章制度，有序开展工作，切实推进农村基层民主制度化、规范化、程序化；指导帮助新班子立足本村实际，进一步理清村里发展思路，制定好发展规划。换届选举工作结束后，还要有计划地组织新一届村干部进行上岗培训。

同志们，做好村级组织换届选举工作，是当前农村一项十分重要的政治任务，事关农村改革发展稳定大局。各级党委政府和部门一定要统一思想，加强领导，狠抓落实，以高度的政治责任感和使命感，圆满完成村级组织换届选举工作任务，为推进aa的跨越式发展、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

党支部委员会换届选举工作报告

院党支部第一届委员会是一个团结务实、充满活力的支部班子；动员全体党员进一步统一思想，振奋精神，切实鼓足干劲，为我市城乡规划事业的科学发展做出新的更大的贡献。

一、主要工作的回顾。

院党支部于2016年7月成立，现有2个党小组，共24名党员，其中退休党员4名。两年多来，在局党总支的正确领导下，在局党组的关心指导下，本届支部委员会紧紧围绕全院中心工作，突出重点，全面加强思想、组织、作风、廉政和精神文明建设；因地制宜组织开展党员教育培训、文体和困难党员慰问等活动，切实加强院干部职工的思想政治工作，注重发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

（一）加强思想政治教育学习，提高了党员政治素养和理论水平。一是制定实施思想政治学习教育计划。二是强化学习意识，着力提高学习效果。党员干部以身作则，充分发挥表率作用，自觉遵守学习纪律，带头自学，带头谈。

心得体会。

撰写心得体会达到学教活动的预期效果。采取通读原著请专家讲座、观看录像、上党课、座谈讨论、办培训班、开展知识问答等形式多样内容丰富的学习形式增强了学习效果。

(二)加强组织建设，提升机关党建水平，增强凝聚力和战斗力。一是预备党员转正1名，为党组织增添了新鲜血液，注入了活力。二是做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据市委组织部和市直工委的要求，对党费收缴标准进行了重新核定，使党费收缴的标准基本符合上级党组织要求。三是落实组织生活制度。结合学教活动定期召开组织生活会，开展批评与自我批评，认真做好民主评议党员工作。四是加强总支自身建设。认真执行“三会一课”制度，定期召开支委会，贯彻落实市直工委和局党组各项党建工作任务部署。

二、工作存在的不足。

虽说这几年工作取得了一些成绩，但我们也清楚，这离上级党组织、局党组和全体党员的要求和期望还有一定的差距，主要表现在：一是党建工作的针对性、实效性有一定差距，支部组织生活还不够健全；二是深入调查研究不够，党建工作新方法新思路上探索创新不够，党员生活因受时间、场所等因素约束，学习讨论比较多，“请进来、走出去”等创新性教育活动较少。这些都有待于我们在今后工作中认真研究、努力加以改进。

谢谢大家！

支部委员会选举会议记录

村民委员会换届选举的调研报告

按照《关于开展20xx年村级换届选举工作调研的通知》文件精神的要求，全面掌握目前村级组织建设状况，进一步加强以村党组为核心的村级组织建设，镇组织人员对村委换届选举工作前的有关情况和问题开展了专题调研。通过走访、座谈等形式了解和掌握换届选举的基本情况，为确保村委换届选举提供第一手材料。

一、镇村委基本概况及换届的有利条件。

我乡辖3个行政村，6个居委会，有人口41990人。村干部平均年龄41.8岁，其中高中中专21人，初中文化19人。

从调查情况看，我镇村（居）委换届的有利条件是：

1、村民参选的积极性比较高，具有广泛的群众基础；

2、农村经济有了长足发展，一些问题在发展中得到了有效解决；

3、广大村民的民主意识和法制观念有了很大提高。

结合第八次村委换届选举的工作实际，通过调研，我们认为开展村委换届面临的主要问题表现在以下几点：

1、个别村遗留问题大。村级财力收入大跌，一些承诺群众事项难于兑现，群众意见比较大，村委换届时阻力较大。

2、外出务工人员较多。从调查的情况看，全镇外出人口占选民人数的3%以上，其中举家外出的占0.5%。由于外出人员的数量较大，给换届工作带来了一定的困难。

3、个别选民的.民主法制观念淡薄。选举环节多，政策性强，对选民的民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。部分选民由于文化程度和接受能力偏低，对换届的认识不够，在选举时有乱选现象。

4、部分村干部对换届认识不到位，竞争意识不强。一是村干部待遇偏低。每月900元的工资还不如出去打三天工挣钱多，离职后生活又没有保障，影响了有一技之长的青年竞选村干部的积极性。二是认为村干部做工作多、得罪人多，不敢大胆工作，担心落选，影响了干部工作的积极性。

5、家族观念表现突出。传统的家族观念驱使一些人尽力拉拢自己的家族成员参与选举，为自己拉票，影响了选举的公正性。导致能干事、想干事的选不上，不干事、干不成事的能选上。

三、对策和建议。

1、强化责任，明确党组织对换届工作的领导。形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，为换届选举的实施提供坚强的组织保障，换届前要做好财务清理和审计工作，不留后遗症。特别是要强化党支部的农村工作中的领导地位，在村委换届前先进行党支部换届，解决支部成员的后顾之忧，便于全面了解和把握换届的问题和情况，主动工作，依法进行。也有利于支部书记、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任职。

2、精心组织，积极为村委换届创造条件。一是广泛宣传发动。充分利用广播、标语、会议、走访座谈等形式，大力宣传村委换届的意义，让广大的群众了解和掌握选举的方法、步骤、和法律依据。调动选民的积极性和主动性，为换届奠定基础。二是调查摸底。从班子凝聚力、群众基础、工作情况等几方面入手，对每个村进行划类排队，按照先易后难的原则有序推进，对班子涣散的弱村，要及时化解矛盾，提前消化问题，重点把好程序，争取工作主动权，确保稳步进行。

3、依法办事，推动换届的有序开展。严把几个关口：一是把好选民登记关。确保选民的参选人数要准确无误，不能重登、漏登，保障选民的民主权利。二是把好候选人推荐关。要通过宣传发动，提高选民的思想意识，积极推荐个人素质高，致富能力强，带动致富能力强的人员积极参加竞选。三是把好选举程序关。包括会场的组织，划票地点，投票的方法，确保依法选举，一次成功。不能引起矛盾，影响选举效果。

4、高度重视，妥善处理落选干部的思想问题。秉着区别对待的原则，对工作年限长，成绩突出的落选干部，要积极做好思想工作，给予适当补助，解决后顾之忧，维护农村大局的和谐稳定。

5、搞好培训，提高当选干部的素质和水平。新干部工作积极性高，但缺少实际工作经验，需要进行必要的培训和引导。让他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，增强大局意识，树立发展观念，积极发挥作用，快速成长进步，成为新农村建设的有用人才。

村民委员会选举前调研报告

19。

(

镇

)

政府认为本届选举可能会出现复杂情况的行政村进行了选举前的摸底调查。我们按照如下顺序进行：一是与乡（镇）党委、政府主要领导和主抓选举工作副职及包村干部进行座谈，了解他们对选举工作的态度和看法；并对各行政村在选举中是否会出现应急事件进行了全面分析；另就如何防止贿选问题进行了意见交流。二是根据乡镇提供的信息，到个别行政村组织村“两委”的干部及部分党员进行进一步调研和情况比对。三是走到群众中间，同群众促膝谈心，了解他们的真实想法和群众对选举工作的认识程度。并对前几届村委选举中有没有出现贿选的行为进行了深层次的调查。着重解决四个问题：一是群众干部对村委换届有何反应？二是如何选举出既有利于团结又能干事创业的村干部？三是如何处理好选举工作中的应急事件？四是如何解决贿选问题。现将调查的基本情况报告如下：

在调查中发现，干部群众认为在历次的选举过程中带有普遍性的问题有以下几方面：

由于各行政村都是以家族或宗族的形式形成的村组。因此宗族意识在群众中根深蒂固。相当一部分人在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。换届选举时，家族、宗派都会以一方势力的形式出现。但是，这种势力也不单单在宗族中形成，也存在因观点和个人性格相同、曾经或经常一起共事等原因而形成的派系势力。所有这些势力都会影响选举的公平竞争，影响正常的选举工作。

在换届选举前，大多候选人通过亲朋好友。

“游说”的方式进行拉票，还有的以经济手段拉票，部分候选人及其代理人在选举开始之前四处活动，给选民送钱、送物、请客送礼，还有的以口头承诺的方式答应选上之后给选民办理一些选民想办而办不成的事，以达到自己当选的目的。

从调查中发现，大部分行政村村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村委会换届，但大部分村民小农意识较强，整体素质不能适应经济发展的水平，对村委会换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行，甚至一点点的小恩小惠就能让他出现良心上的偏差。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。 出现这种情况基于以下两种因素：一是选举产生的村委干部中，有“不听话”、“捣蛋”、“刺头”的人当选，让乡镇对本村的工作不放心，心里没数。因此，选举后在村支部中安排上“得力”且有“一定水平”的人员。这种情况的危害是：在村“两委”中出现不应有的矛盾；让“刺头”的村委干部更捣蛋，和乡镇对着干，且容易出现上访的现象。二是存在上报结果与选举结果不统一的现象，譬如有的村根本没有妇女干部，而个别工作人员为了按照上级规定完成任务，随意编造一个上报完事，工作极不负责，为选举的后续工作留下了隐患。

根据如上情况我们认为应做好如下工作：

第一，认真搞好宣传。

要大力宣传《村委会选举法》等法律、法规和党的方针政策尤其要做好涉及村委选举办法、要求、程序等相关规定的宣传和培训，进一步强化法制教育，转变残留在村民思想中的家族和宗派势力的封建思想意识积极引导群众逐步树立科学、民主、法制意识，消除宗族、家族观念的影响

第二，进一步规范村委会换届选举程序。

村委会换届选举的任何程序都不是空置或可有可无的“摆设”，它们都是法律法规所规定的必须照办的内容。只有严格每一道程序，才能保证选举秩序的井然，保证选举结果的公正和公平。反之，忽视一些必要的程序，选举的公正性和合法性就会遭到破坏。因此，要针对每个村千差万别的具体情况，要切合实际的分类指导，力争把问题解决在事前，防患于未然。

第三，加强对村民民主素质的培训。

各乡镇要通过多种途经加强对村民民主素质的训练和提高，大力引导教育农民，不断完善参政议政的动力机制。同时，要积极发挥政府的主导和指导作用，加强对政府工作人员和选举委员会的培训，强化对换届选举工作的指导和监督，及时纠正和查处不合规则，不合程序的行为。

第四，工作中要充分体现。

“严、细、实”的特点。

村委会换届选举工作是关系到一个村的班子的组成问题，好的村班子可能会带动一个村乃至一个地区的经济快速向前发展因此，在选举的过程中，指导组的工作人员一定要严格审核各个环节的程序和做法，仔细核对村换届委员会上报的各项材料和名单，对于不清楚、不明确的，应当重新进行调查处理，必要时可到实地处理，一定要将问题落到实处

第五，要抓住关键环节，在选准选好村委会班子成员上下功夫。

换届选举过程中，村委会要将任期内的工作情况向群众汇报清楚，让群众了解班子工作。对因工作得罪人的好干部，要敢于为其撑腰、说话，肯定成绩，帮助其树立威信。要向广大村民宣解村委会干部的任职资格、标准和条件，特别是把候选人应具备的奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为民服务这五个方面标准讲清楚，正确引导广大村民的选举意识，帮助村民明辨是非，处以公心，正确行使好自己的民主权利，真正选出符合条件的“当家人”。

第六，加大对破坏选举的查处力度。

根据法律规定，对恶意扰乱、破坏选举的，由公安司法机关依法严肃查处，该拘留的拘留，该劳教的劳教，一定要严肃选举程序，稳定选举秩序，维护广大选民的权利 “严、审、引、细、活”五字上下功夫。 也就是从村民委员会换届选举方案制订开始每个过程、每个步骤都要严格按照《省村民选举委员会组织法》，依法按程序操作，在程序上不搞简化。从村民代表的推选到村委员会成员的正式选举，从宣传发动和各类公告的公示到工作人员的培训都要严格依法按程序操作。严格要求工作人员和各村选举委员会成员熟练掌握村委换届选举工作中的各个环节。要求各乡镇对乡级村委换届领导小组工作人员培训后，对工作人员掌握的村委换届知识进行了“时政”考试，对考试不合格的工作人员要求坚决不能下村指导村委换届选举工作。严格依法查处在村委换届选举过程中的各种违纪违规行为，为村委换届肃风正气。 为了做好村委换届选举的前期准备工作，一是各乡镇在选举前一个月应组织工作人员组成审计组，对各村进行审计，并将审计结果上报县选举办。通过审计有利于加强和规范村级财务管理，预防和制止农村腐败现象发生，防止农村集体资产流失，促进农村基层党风廉政建设，化解各类矛盾和处理遗留问题，对于强化村级财务管理监督约束机制，维护集体和农民利益，维护村干部良好形象，都具有十分重要的意义。为了营造风清气正的选举环境，保证选举工作的顺利开展，防止一些邪恶势力和不法人员假借民主选举之名混入到干部队伍中来。二是乡（镇）党委政府根据法律、法规，结合往届对候选人资格的规定和本乡的实际作出了候选人资格的具体规定，并指导各村村民选举委员会召开村民代表会议，制定本村村委会成员候选人条件（一村一案），对候选人作出资格审查。三是村委员会成员选出后，各乡镇应把这些人员名单（村委主任除外）拿到党员干部和群众中去评审看哪位适合从事哪项业务，做到人尽其才，合理分工和村委工作的连贯性及延续性。 以往惯例表明许多群众在推选村干部时，没有多想什么，只凭感情、亲情，不管好与不好只要与自己亲近、关系好，就为他提名。各乡镇党委、政府要做到未雨先缪，在制定村委换届选举方案后到村民代表推选前，期间组织群众工作组和各驻村干部下到各村进行调查摸底：把村里品行好、威望高、热心肠的人一一列出，并引导村民把遵纪守法、公正廉洁、热心公益的优秀人才选为村干部。乡党委、政府应主动找到候选人进行集体谈话，积极地引导教育他们，自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争。 村委换届工作程序多，过程严密，特别是随着村民主、法律意识越来越强，群众参与民主的积极性越来越高。对村选举委员会提出了更高的要求，乡镇党委政府要注重抓好各个细节，争取把村委换届工作做到尽善尽美。从村委换届宣传发动、深入各村摸底调查、方案制定、各村“一村一案”、选民登记公布到选票的管理分发、委托投票和票的规定、记录、报告单的填写等工作都进行周密部署和细心安排。在换届选举过程中，一个阶段刚告于段落，接着马上对下一阶段存在的问题、困难和可能出现的问题进行耐心细致分析，找出解决途径，把可能出现的争议事先作出决议，认真仔细地安排好每个环节。 法律、规程、方案内规定的操作程序，村选举工作委员会不能搞创新和简化，但还有一些未作硬性规定的我们朝着有利于换届选举的方向努力开展工作，做到原则性与灵活性的统一。各乡镇换届选举工作领导小组工作人员可以互动式的培训，每个工作人员凭借自己掌握的知识和经验在培训会上充当老师，不懂的问题在会上现提现解，充分发挥每个工作人员的主人翁精神，认真搞好村委换届选举工作。

(1)。

统一领导，落实责任。

坚持“分级响应、分村负责”，在县党委、政府的统一领导下，各相关部门

(

单位。

)

和工作人员共同做好各类突发性事件的处置；落实工作责任制，明确责任人及其权限。

(2)。

预防为主，化解矛盾。

对选举工作中可能出现的困难和问题及时分析预测，力求全面掌握选情民意，早作准备，防范在先，争取主动加强信访积案的排查工作和不稳定因素的预警工作，从源头上防止突发性事件的发生

(3)。

加强教育，正确引导。

预防和处置突发性事件，要将政策解释、法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程，教育群众遵纪守法，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题

(4)。

依法处置，防止激化。

要注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法，慎用警力、慎用强制措施，防止矛盾激化和事态扩大当发生暴力行为等严重危害公共安全事件时，要及时、果断采取措施予以制止，尽快平息事态，维护法律法规权威性和政策的严肃性

(5)。

快速反应，相互配合。

突发性事件发生后，相关

(

单位。

)

和工作人员应当相互配合，协同处置，在信息收集、情况报告、指挥处置等各环节紧密衔接，在最短的时间内控制事态。

（

1

）预警信息收集。

（

2

）预警行动。

一是信息报送。

二是先期处置。

120。

联系送治；保护现场，做好证据收集工作；

三是分级响应。

重大事件：此等级为影响社会稳定的严重情形。县选举工作领导小组组织机关、所属部门。

(

单位。

)

民兵应急分队等多方力量，全力以赴，做好处置工作，控制事态蔓廷，同时上报县委县政府请求立即支援，并配合上级应急救援队伍开展工作。

一是进行调查评估。

二是实施奖惩措施。

近年来，各级党委政府加强了农村基层民主政治建设，人民群众的民主意识不断增加，村委会换届选举制度不断完善、操作不断规范、民主不断推进。但是村委会换届选举的拉票贿选问题，严重妨碍村民行使自由选举权利，破坏农村基层民主建设，影响农村稳定和发展。任其蔓延扩大，势必危及农村基层基础，必须引起各级党委政府的高度重视。

2011。

年是村级组织换届之年，坚决查处严厉打击拉票贿选行为，确保村委会换届选举顺利进行，是我们必须重视并加以解决的重要课题。为此，我们就村委会换届选举拉票贿选问题进行了专题调研，通过走访、座谈会等形式，深入研究分析拉票贿选的成因，深入探讨有效遏制拉票贿选的对策措施，努力营造风清气正的换届选举氛围。

“以获取选票为目的，用财物或其他利益贿赂选民、选举人或选举工作人员，使其违反自己的意愿参加选举，或者在选举中进行舞弊，并对正常的选举工作产生影响的活动”。

2009。

年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》规定：在村民委员会选举的过程中，候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都是贿选。因此，我们认为在选举过程中，当事人或指使他人以给予或承诺给予钱、物、职位、地位等方式来收买选举人、候选人、选举工作人员，以达到使自己或者他人当选的行为均应界定为贿选。

1

影响选举公平性。

贿选的最大危害是破坏选举公平，通过运用利益手段左右选民的选举意愿，提升个人的支持率，借机赢得选举。各乡镇的情况来看，贿选行为在一些村愈演愈烈，竞选的成本不断抬高，使农村选举完全依靠财力比拼，逐渐沦为“有钱人的舞台”，实际上等于变相剥夺普通群众的被选举权。

2

影响优秀人才参选积极性。

出现贿选现象之后，一些真正想为村民做事的优秀人才会对农村选举“望而却步”，导致村干部队伍整体素质的不断下滑一是由于一些低素质人员参选积极性增高，农村优秀人才觉得与他们“同台竞技”有失身份，特别是如果输给他们更会影响在村内的威望二是因为一些农村优秀人才本身没有侵吞集体资产的意愿，也因此不愿投入财力物力用于贿选，但是不贿选便可能选不上，所以干脆退出选举三是贿选行为通常会通过农村的地痞流氓帮助操作，一些正直的候选人认为即使赢得选举，也会大量树敌，影响自身安全和正常履行村干部的岗位职责

3

败坏社会风气。

贿选行为具有一定的蔓延辐射作用，对整个社会的风气具有极强的破坏作用，主要体现在两个方面。一方面，容易加重本村选民的逐利心理，许多村民原本反对贿选，但是多次尝到贿选的好处之后，容易受到直接利益的影响，而逐渐产生支持贿选的不良思想，失去对候选人的正确判断能力。另一方面，会对周边其他村的选举工作造成辐射影响，特别是一些目前还没有贿选现象的村，一些选民会受逐利思想驱使，鼓动候选人贿选，或提出不贿选就不投票等口号，给候选人造成压力，使贿选逐渐成为覆盖整个地区的“潜规则”。同时，由于贿选容易产生“竞价”、“比拼”等现象，候选人之间因直接利益损失而导致互相仇视，会不断加深村内矛盾，影响社会稳定，破坏社会风气。

1

集体资产升值带来的“权力诱惑”。

从调研来看，我县贿选现象主要出现于

2008。

年的第六届村民委员会选举，当时正是我县由工业弱县向工业强县迈进，吸引外来投资不断增加。同时也是我县根据上级安排进行土地整理的过程，重点工程项目数量多。而且现有的制度对村干部权力存在监管的空白区，使村干部手中的权力随意性比较大，因此岗位的吸引力大大增强，不少人产生“有投入才有产出”的思想，进而导致贿选行为的出现。

2

贿选实施过程产生的“直观效应”。

一方面，候选人缺乏有效的宣传平台，特别是村干部岗位诱惑增大之后，参选人员的素质良莠不齐，不少人如果不通过贿选，当选的机率很低。如果通过正常途径参选，几乎没有当选的可能性。另一方面，在实际观察或操作过程中，候选人逐渐发现贿选对选举结果的有效作用，逐渐把它认定为赢得选举的“杀手锏”之一。

3

社会公信力下降导致的“利益优先”。

一些村在过去的日常运转中没有及时进行村务公开，使群众对村集体资产去向产生质疑；一些村原任村干部因为违法乱纪受到纪检部门的查处，使群众丧失了对村级组织的信任感；一些村的候选人素质普遍不高，使群众对他们的当选履职不抱多少期望。在以上各类因素的作用下，有些贿选村群众产生只顾眼前利益的消极情绪，认为谁当选都会千方百计侵吞集体资产，既然结果一样，还不如先趁其未当选时“拿多少算多少”，“谁给得多让谁当”。这种思想进一步助长了贿选行为的愈演愈烈，使其逐渐成为一种公开行为。同时，农村的风俗人情习惯也使选民无法直接拒绝候选人贿选，拒绝谁便等于不投谁的票，容易产生矛盾。

4

法律法规滞后催生的“有恃无恐”。

现有的法律对贿选的界定比较模糊，没有具体明确的标准，在执行上只能“定性”、无法“定量”，为主管部门的不执行、执行不到位提供了推拖依据；相关的单位太多，主体不明确，容易造成互相推诿扯皮，出现“踢皮球”现象；处罚的力度太小，对破坏选举行为的人最多仅能处以治安拘留，无法起到足够的震慑作用。因此许多候选人认为最多白选一次，不会带来其它损失，从而更加有恃无恐。而且在实际选举过程当中，各级党委政府更关注选举的进度，打击贿选可能影响选举结果的顺利产生和总体进度的推进，因此容易被忽视。

1

创新宣传手段，营造强大的舆论声势。

由于贿选一旦成风，难以打击查处，因此，要大力加强宣传，除了常规的悬挂条幅等宣传手段之外，还要重点加强三方面宣传。一要公开通告。要以县委县政府的名义，在新闻媒体发布专项打击贿选工作的通报，公布举报、监督电话，明确“露头就打”、“举报必查”等要求，营造打击贿选的高压态势。二要会议宣传。各乡镇要召开现任村主要干部、村党员、村民代表、村民选举委员会成员会议，宣传县委县政府打击贿选的决心与力度，营造良好的舆论氛围。

2

丰富承诺形式，打造公平的竞选平台。

村民选举委员会应引导候选人通过正当的途径宣传自己，全面开展竞选承诺一方面，要作好口头承诺有条件的地方，要引导候选人集中开展竞职演讲，并把不搞贿选作为承诺的重要内容，向群众作出公开承诺另一方面，要写下书面承诺，要组织候选人签订承诺书，保证在选举过程中不贿选，当选后不以权谋私、违章建设、侵吞集体资产等，否则将承诺引咎辞职正式选举之前，各选举委员会要将候选人的书面承诺在村内公开公示或印发到每位村民，接受村民监督有条件的地方，还可以公示候选人的工作实绩、参与社会公益事业情况等，加大正面引导力度同时，将贿选行为取消其候选人资格、即使当选也无效的规定予以公布

3

健全工作机制，组织有效的处置力量。

健全完善统一查处协调工作机制，县、乡镇均要成立贿选等破坏选举行为查处工作组，普通贿选案件，由乡镇负责查处，重点难点贿选案件由县级负责查处。县级查处组由县纪委、公安、检察院、法院、组织部、民政等部门成员组成。对于重点贿选案件，应对充当村委员会竞选人“中间人”角色进行贿选的从严查处，如有违法行为依法从重处罚。对流氓势力介入村选举的，重拳出击，露头就打。同时，要认真研究分析可能出现贿选的重点村、关键人物，及时掌握动态，及时研究对策，及时查处打击。

4

坚持打防并举，形成长效巩固的治本方法。

一要完善法律法规。要及时向上级立法机构提议，完善贿选打击的相关法律规定，进一步明确贿选的界定标准、负责机构，加大处罚的力度。特别要抓住关键环节，比如贿选“中间人”的处置问题，明确其同样属于“破坏依法选举秩序”行为，可以追究法律责任。二要健全村级各项制度。推行“四议两公开”工作法，健全村级议事决策制度；加强监管，通过加强村干部经济审计与日常监管，特别村级重点工程项目建设的监管力度，使一些对村集体资产有不良企图的人知难而退。三要优化选举环境。要鼓励德才兼备的农村人才参与村干部选举，树立比能力、比知识、比贡献的正确导向。要保证选举秘密投票落到实处，实行进出口分离，严格委托投票，对于书面委托的，实行电话联系确认，以防范书面委托造假，推行委托书公证制度；要加大对村民代表贿选、乡镇干部贿选等行为的打击力度，遏制社会不良风气，营造风清气正的换届选举环境。“一报二考三训四选”的办法，对候选人进行初筛，“一报”，即有意竞争村委成员的应向村选举委员会报名；“二考”，即实行村干部资格考察制度，“要想当村官，先得考察村干部任职资格”，对报名的人员进行文化知识、政策法规、科学技术等方面的综合考察，同时进行资格审查，合格者发给竞选资格证，把一批觉悟高、懂科技、善经营，又有带头致富能力的人纳入选民的视野，从源头上遏制选举中的贿选现象，同时也储备了人才；“三训”即把具备资格的候选人进行集中培训，解决认识及竞争的方式方法，引导他们以正当的方式参加竞选；“四选”，候选人推出后，组织选民进行正式选举。这种办法的好处是把无序竞争变为公开竞争，解决资格认定问题，确保公平、公正，避免群众对立，有利于社会稳定。

支部委员会选举支部书记会议记录范文

联合国际大厦29楼会议室。

党支部临时负责人刘震。

(一)宣布开会，全体起立，唱《国歌》。

(二)大会主持人刘震同志介绍候选人相关情况(附件1)。

候选人员名单：刘震、王亚清、刘铃、贾磊、李艳熊。

(三)刘震同志宣读《大会选举办法(草案)》(附件2)，参会人员全体举手表决通过。

(四)参会人员推选监票人、计票人，推选监票人为王攀，

计票人为曹娟、刘辉，参会人员全体举手表决通过。

(五)监票人、计票人、会议主持人及其他正式党员依次进行无记名投票。

(六)曹娟、刘辉同志执行计票，王攀同志进行全过程监督。

(七)公布计票情况刘震：15票;王亚清：15票;刘铃：15票;贾磊：11票;李艳熊：4票。

(八)大会主持人宣布选举结果。

年在公司委员会全体会议上报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

现在，我受**集团党委常委会委托，向全会作报告，并对党史学习教育有关工作同步进行总结。

一、2021年工作回顾。

2021年是极不平凡的一年，也是**集团发展历程中具有重要意义的一年。一年来，面对特大暴雨灾害、新一轮新冠疫情、安全生产巨大压力等多重影响交织的复杂形势，**集团党委在**能源党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持系统观念，树牢底线思维，统筹发展与安全两件大事，充分发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，在推进党史学习教育中明理增信、崇德力行，在抢抓市场机遇中科学研判、保持定力，在应对各类风险挑战中承压奋进、攻坚克难，确保了全年安全生产经营大局稳定，企业高质量发展呈现稳中有进、进中向好的态势。主要做了以下七个方面工作：

勇担电煤保供责任，累计向省内长协电厂发运电煤**.*万吨，展示了百年**敢担当、能负责的良好社会形象。

（二）坚持知行结合，突出**特色，党史学习教育扎实开展。举办党史学习教育读书班，组织学习“延安精神”“西柏坡精神”“大别山精神”等专题培训班，累计发放党史书籍1.9万余本，各级领导干部上专题党课332场次，营造了学党史的浓厚氛围。坚持学党史与弘扬企业精神相结合，举办了“永远跟党走”第二届**煤矿工人文化艺术节，实施了党史学习教育“六个一”工程，建成中共**党史陈列馆和廉政教育馆，成功申报**文旅景区为全国煤炭系统首个红色教育基地，圆满举办“新时代煤矿传统革命精神传承与创新发展研究课题研讨会”，编撰出版《**煤矿与特别能战斗精神》专著，制作《特别能战斗精神永传扬》专题片，参与修缮**前身新华公司所在地“十二会”旧址，在深入挖掘和开发利用红色资源中进一步传承和丰富了“特别能战斗”精神。扎实开展“我为职工办实事”活动，办好民生实事***项，筹集发放救助资金***余万元，累计救助****人次，着力把党史学习教育的热度转化为给职工办实事的力度。

（三）压实全员责任，注重综合施策，风险管控成效愈加显现。牢固树立“安全是第一责任”“三不四可”的安全理念，压实全员安全生产责任，突出重大灾害治理，以安全生产专项整治三年行动为主线，积极推进安全生产双重预防体系等“四大体系”融合建设，本质安全管理体系更加完善。大力推广沿空留巷等先进技术工艺，形成了支护技术的**经验，**省煤矿煤巷支护技术现场会在**召开。持续推进矿井智能化建设，**个智能化采煤工作面和*个智能化掘进工作面通过省工信厅验收，**一矿、**二矿建成**省智能化矿井。积极推进“绿色工厂”“绿色矿山”建设，**矿成功创建国家级绿色矿山，**新材料被评为“全国绿色高质量发展二十佳矿山”，**水泥等*家单位被评为**省“环保诚信企业”。**项环保提标治理改造工程圆满收官。全年实现安全环保“双零”目标，庆祝建党***周年等关键节日、重大活动期间实现“零非访”，疫情防控实现“零感染”。

（四）强化战略引领，坚持项目为王，转型发展成色更足更亮。科学编制“十四五”发展规划，完成了总体规划及建材、物贸、康养产业专项规划编制。紧跟国家能源改革方向，积极谋划抽水储能、光伏发电等新能源项目，**矿区源网荷储一体化项目入选**省源网荷储一体化示范工程，救护大队分布式光伏发电项目开始实施。持续扩大医养项目影响力，慈佑颐康院项目入选**省医养结合示范试点项目。着力推动建材产业绿色发展，谋划了**“碳中和”智慧矿山示范项目，**新材料入选中国砂石行业大型绿色砂石基地名录。坚持以文塑旅，提升矿区工业遗址文化价值，**煤矿入选第五批国家工业遗产名单。

（五）聚焦重点任务，深挖管理效益，生产经营质量持续向好。全年完成商品煤产量**万吨，实现考核利润**亿元，较计划增加*.**亿元，超额完成目标任务。持续开展亏损源治理三年行动，以扭亏增盈重点工程和“千百万”工程为抓手，*家亏损源治理单位同比减亏**亿元，**项重大创收提效项目累计创效**亿元。加大清欠清收力度，应收账款较年初下降****万元，超额完成全年清欠工作目标。加强税务管理，积极争取政策补助，享受税收优惠**亿元。实施煤质“零收入”考核，持续优化煤炭销售结构，合理掺配副产品，综合效益实现****万元。优化人力资源结构，加大对外合作力度，劳务输出****人次，实现效益****余万元。

（六）持续深化改革，突出创新驱动，企业发展动能不断增强。推进国企改革三年行动，细化梳理***项改革任务，完成***项，完成了年度目标。全年投入研发经费**亿元，科技投入占营业收入*.*%以上，实施了**项技术创新项目，**项创新成果获省部级和行业协会技术奖。建成**市煤矿瓦斯治理技术及装备工程技术研究中心和**市计量检测工程技术研究中心，**新材料实验室被中国砂石协会认定为行业最高级别的三级实验室，*个职工创新工作室入选煤炭行业工作室联盟。依托创新工作室平台，完成群众性创新成果***项，获批实用新型专利**项、发明专利*项。自主研制并推广应用皮带清煤机、碳纤维防喷装置、智能抢险排水机器人等新型装置，取得良好效果。

（七）始终围绕中心，着力服务大局，党建工作基础更趋稳固。持续推进党支部标准化规范化建设，实现党支部标准化建设全覆盖。举办*期基层党支部书记培训班，组织***名基层党支部书记参加培训，进一步提升了党支部书记履职能力。推动党建品牌创建扩面提质，党建品牌覆盖率达到**%，“一支部一品牌”覆盖率达到**%。开展庆祝建党***周年表彰，**个先进集体和***名先进个人受到表彰，其中**一矿和**二矿党委分别获评省国资委、**市先进基层党组织，秦双双等*名同志荣获省国资委优秀共产党员称号。完善企业领导人员选拔任用办法，实施“三推一考”干部选拔模式，拓宽了干部选拔任用渠道。强化领导干部素质提升，与**大学合作举办*期高层次领导干部培训班，**名中层正职以上领导参加培训。围绕企业中心工作大抓执行力建设，建立“*****”工作机制，推动各项决策部署快落实快见效。聚焦关键领域开展*项专项效能监察，避免和挽回经济损失***余万元。组织开展落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”，持续纠“四风”、强作风，明察暗访***矿（厂）次。加强“三不”惩腐体系建设，党政纪处分**人，持续释放了常抓不懈、越往后越严的强烈信号。

光荣传统是重要法宝，必须赓续红色血脉，用“特别能战斗”的光荣传统砥砺初心、鼓舞斗志，在传承红色基因中汲取奋进力量。

同志们，成绩来之不易，经验弥足珍贵，凝聚着**能源党委的正确领导，凝聚着各级党组织不断融入中心、服务大局、筑牢保障的辛勤付出，更凝聚着全体党员干部和广大职工的智慧、心血和汗水。这其中，最让我们难以忘怀的是，去年面对**罕见特大暴雨洪灾，各级基层党组织闻“汛”而动、尽锐出战，各级党员干部冲锋在前、勇挑重担，在企业防汛抢险和全力支援地方抗洪救灾中，彰显了巨大的责任与担当。特别是**二矿全体干部职工，身处洪灾险境，始终团结一心、顽强自救，守护了矿区平安，以实际行动展现了**人“特别能战斗”的精神品质。在此，我代表**集团党委向在去年工作中辛勤付出的全体干部职工和在抗洪抢险中做出巨大贡献的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

有的基层党组织战斗力不强，少数党员干部担当意识和进取精神不足，能力作风亟待提升。这些问题都需要我们高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、认清新形势，以全局视野科学谋划目标方向。

2022年是党的二十大召开之年，也是推动**集团改革转型的重要一年。我们必须以胸怀“两个大局”的站位，坚持宏观视野与立足自身相统筹，深刻把握**当前发展的阶段性特征，在大势大局中找准定位、明确方向。

——站在历史新起点，要牢记国企担当，传承家国情怀。坚持在第二个百年奋斗的历史坐标中找准定位，心系“国之大者”、牢记“省之大略”、扛起“兴企大任”，勇担国有企业的新使命，赓续“特别能战斗”的红色血脉，以强烈的使命担当、高度的政治担当、扎实的发展担当，在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上做出新贡献。

——面对复杂大变局，要增强发展定力，强化应对能力。当前，世界疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。煤炭行业在2021年出现了供给的阶段性、暂时性紧缺，带来了市场价格的异常波动。面对复杂多变的经济形势和行业态势，我们必须精准识变、沉着应变，科学遵循经济周期性演变的基本规律，稳扎稳打、稳中求进。

——迎接变革新挑战，要立足自身实际，多谋长远之策。中央经济工作会议提出，要推动煤炭和新能源优化组合。**作为以煤为主的传统能源企业，既要正视能源结构改革的压力挑战，又要看到机遇利好和基础优势，瞄准能突破的方向，以超前的格局和视野看问题、谋对策，统筹好当前与长远的关系，加快未来产业前瞻布局，持续拓展发展空间，让**未来的路走得更宽走得更远。

——抢抓发展新机遇，要主动对接融入，努力赢得先机。要清醒看到我省实施“十大战略”、**市打造高能级文旅、推进**智慧物流走廊建设等系列部署中蕴含的巨大发展机遇和发展潜能，主动融入区域发展大局，积极研究发展政策，加强市场资源对接，为**高质量发展打开更大更广阔的市场空间。

可以说，当前的**正处在区域战略叠加的机遇期，新旧动能转换的关键期，改革转型发展的攻坚期，将是发挥最大优势、实现更大突破，转变量为增量、优存量提质量的重要发展时期，我们必须保持战略定力，抢抓现实机遇，坚持把稳的发展局面、进的发展态势延续下去，把新的发展潜力、转的发展势能集聚起来，把好的管理经验和“特别能战斗”的精神斗志发挥出来，拉高标杆、奋发有为，全力推动**实现高质量发展。

按照**能源整体部署，结合**实际，确定2022年工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议、省第十一次党代会、**能源党委*届*次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“安全是第一责任、职工是第一牵挂、发展是第一要务、创新是第一动力”理念，围绕“保稳、求变、强基、促转”的基本要求，以高质量发展为主题，坚持党建引领，突出转型升级，实施安全稳基、创新突破、管理提效、人才强企、职工幸福、作风锻造“六大工程”，持续建设“四个**”，工笔描绘“五彩底色”，奋力谱写百年**转型升级和高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

“六大工程”是**集团党委根据**能源党委决策部署，立足**发展实际，坚持目标导向和结果导向相统一、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合，提出的重要工作举措，具体是：

安全稳基工程：坚持“大安全”管理理念，持续加强风险防控体系建设，提升安全生产专项整治效果，强化不安全行为管理，推动安全发展基层、基础更加扎实。煤炭企业实现零死亡，非煤企业实现零重伤，杜绝一般以上突发环境事件。

创新突破工程：把创新放在推动企业高质量发展全局的核心位置，坚持创新培育增长动能，科技水平明显提高，科技成果转化率和贡献率稳步提升，科技创新对发展的牵引力进一步增强。

管理提效工程：以对照问题、对标先进、对接战略为主要措施，以规范化、精细化、信息化、市场化、契约化为主要手段，加快动力变革、促进效率变革，持续提高生产经营质量效益。

人才强企工程：充分发挥人才第一资源作用，着眼经营管理人才、专业技术人才、转型发展人才“三支队伍”建设，加快引进紧缺优秀人才和培育创新型人才，不断构建完备的人才支撑发展体系。

职工幸福工程：在岗职工人均收入实现稳步协调增长，生活质量不断提高；

职工合法权益得到有效保障，劳动作业环境持续改善，劳动强度不断降低，职工获得感、幸福感、安全感进一步增强。

作风锻造工程：以开展“能力作风建设年”活动为契机，以“党建+”为抓手，突出抓好党员干部能力作风建设，着力提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹安全和发展的能力、群众工作能力，为各项工作落地落实提供坚强的能力作风保障。

三、不负新使命，以最实举措推动实现更大作为。

新征程赋予新使命，新目标更待新作为。我们要锚定高质量发展目标，把“安全是第一责任，职工是第一牵挂，发展是第一要务，创新是第一动力”的理念转化为实际行动，全力以赴做好2022年各项工作。

（一）强化底线思维，打好风险防控主动仗。坚持人民至上、生命至上理念，强化安全红线意识和底线思维，大力实施“安全稳基”工程，坚决守住不发生系统性风险的底线。

一是突出问题导向，严防安全风险。以安全生产专项整治三年行动为主线，聚焦当前安全生产的典型问题和薄弱环节，抓实重大灾害治理，坚持综合施策与突出重点相统一，创新举措与完善管理相结合，切实筑牢安全生产第一防线。坚持建机制与抓关键并重。聚焦安全生产的关键环节、关键岗位、关键人员，实施“*+*”安全管理组合拳，建立不安全行为查处、帮教等配套制度，健全安全管理长效机制，从源头切断事故链条。坚持严管理与真落实并重。持续推进安全生产专项整治，优化“两个清单”管理，针对反复反弹隐患禁而未绝现象，从研判分析、技术支持、整改考核等方面建立全流程查改机制，加大重复性隐患问题管控力度，确保各类隐患问题真落实、真闭环、真清零、不反弹。坚持压责任与管现场并重。针对安全生产薄弱环节，狠抓安全执行力建设，完善责任追究体系和责任倒查、反思机制，持续强化全员安全生产责任制落实。聚焦生产一线，压实班组和班组长安全生产管理责任，大力学习推广“白国周班组管理法”，充分发挥班组长在安全生产中的兵头将尾作用。

二是提升治理能力，严防环保风险。坚持绿色、低碳、循环发展理念，围绕国家“双碳”战略和企业绿色发展目标，制定绿色低碳发展工作方案。调整优化环境治理模式，持续推进各项环境整治工程及现场精细化防治，逐步实现从末端治理到产污环节的全过程控制。坚持对标环保绩效分级指标a级，持续提升企业环保绩效水平。加强绿色矿山动态管理，巩固绿色矿山创建成果。

三是坚持系统协同，严防经营风险。积极发挥审计、财务、法务等系统职能作用，完善生产经营“大监督”体系。强化审计监督，提升风险识别及应对能力，推动审计监督从“卫士”向“谋士”转变。优化财务资金管理，在维护好企业信用等级安全和完成正常续贷的基础上，进一步拓宽融资渠道、优化融资结构，加大货款回收和清欠力度，保障资金需求。高度重视法务工作，把法律风险防范全面嵌入生产经营关键环节，充分运用法律手段化解企业经营过程中的涉法涉诉风险，维护企业利益。

（二）加快转型升级，实现产业发展新突破。紧抓区域发展战略机遇，围绕“两主两辅”产业布局，着力优存量、扩增量、提质量，持续提升产业发展能级。

建立服务现代装备技术的制度体系，充分发挥先进装备技术效能；

强力推进重大灾害超前治理，加大薄基岩下开采和注浆减沉技术攻关，加快解放呆滞储量，全部矿井实现“一井一面”或“一采一备”生产格局。推进电力产业多元协调发展。加快推动源网荷储统一协调发展，持续谋划实施光伏、储能等新能源项目，增加可再生能源电力消纳比例，有序实施电网智能化提级改造。积极推进热电联产项目，加快东部供热管线建设，尽早实现能源梯级利用。加快推进**矿区增量配电业务试点项目，提升电网保障能力。

二是持续加快建材产业成链发展。以**打造千亿级新材料园为契机，按照“四线赋能、双链耦合”的产业发展思路，坚持做强做精水泥、砂石、商砼既有优势业务，积极挖掘石灰石、城市危废等资源潜能，加快实施**“碳中和”智慧矿山、海绵城市生态透水砖、水泥窑协同处置危废等项目，推动绿色建材产业成链发展、集群发展。

三是持续增强物贸产业区域融合。主动融入**打造**区域物流枢纽城市整体规划，充分利用地理区位、物流场地和配套设施等优势，按照“一核三园”空间布局，加快谋划推进**市东部综合物流园项目，不断加深与地方空间规划的衔接度、融入度，形成联动发展、融合发展。

四是持续凸显文旅康养产业优势。文旅产业：抢抓**市打造高能级文旅发展机遇，坚持创意驱动、美学引领、艺术点靓、科技赋能，加快**文旅景区后续工程建设，开创文化创意产业园区新面貌。康养产业：按照**能源康养产业整体部署，按照“一心、一轴、三区、多点”空间布局，有序谋划推进高中低不同档次康养项目，年底前建成投**院项目。积极谋划发展“文旅+康养”融合服务项目，加快闲置资源转型利用。

（三）推进改革攻坚，释放经营管理高效能。坚持以效率、效益为中心，大力实施“管理提效”工程，落实好国企改革三年行动方案，实现治理结构更优、管理机制更活、管理体系更加高效。

一是持续推进治理结构的规范化建设。持续依法依规完善各层级公司治理结构和组织机构，进一步厘清党委会、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，建立有序运行和有效制衡的决策机制，充分发挥党委的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用。坚持应建尽建、配齐配强原则，结合实际拓宽外部董事来源，进一步规范所属子公司董事会建设。

二是深入推进经营机制的市场化转换。优化市场化管理导向，坚持突出经营业绩、突出关键指标、突出刚性奖惩，建立“责任层层传递、考核层层落实、激励层层衔接”的工作机制。完善工效联动的市场分配机制，健全与劳动力市场适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定机制，激发职工干事热情。围绕我省“人人持证、技能**”战略，依托**职业技能等级认定站，加快企业技能认定资质与市场对接，打造新的经济增长点。

突出对非契约化管理单位和经费服务单位在价值创造、增收创效、提质提效等方面的考核，充分调动各单位积极性和创造性。加强信息化管理。加快“大数据”等现代技术应用，逐步在具备条件的专业系统推行信息化管理模式，提升企业管理效率效能。

（四）着力创新赋能，打造创新驱动强引擎。大力实施“创新突破”工程，打好创新组合拳，提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，着力以创新驱动高质量发展。

一是增强创新主体协同力。深化产学研用创新体系建设，以自有工程技术研究中心等平台为载体，加大与科研院所合作力度，释放创新资源价值。高度重视职工群众性创新，依托劳模、工匠人才、技能人才等创新主体，形成岗位全员创新、班组团队创新、创新工作室引领创新“三位一体”的职工创新创造模式，汇集职工群众智慧。支持和鼓励各创新主体根据自身特色和优势，探索多种形式的协同创新模式，营造全员创新氛围。

二是提升科研技术攻关力。坚持围绕产业链布局创新链，紧盯煤矿重大灾害防治、矿山智能开采、煤炭洁净利用、节能降耗低碳等领域加大技术攻关，着力把关键核心技术和“卡脖子”难题清单变成科研任务清单，为安全高效生产和企业转型升级提供技术支撑。创新科技项目组织模式，探索项目经费“包干制”，实施产学研项目“揭榜挂帅”管理，引导技术人才主动参与研发。积极争取国家、省级科技创新政策及资金支持，推动重点项目立项和实施。

三是强化创新人才支撑力。大力实施“人才强企”工程，以服务重点产业和重大项目、促进创新成果转化为着力点，坚持“刚性”引才与“柔性”引智相结合，加大“高精尖缺”等关键人才的引进培育力度，为产业转型升级提供人才和智力支持。深入挖掘内部培训资源，探索建立“科技创新平台+重大科技项目”相结合的高水平、实用性人才培养模式，提升人才队伍层次水平。精准落实科技人才的各项激励政策，探索实施科研成果权益分享，激发科研人才创新动力，打造优秀人才集聚的创新高地。

（五）坚持共建共享，增进职工福祉促和谐。坚持“发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由职工共享”的理念，大力实施“职工幸福”工程，构建企业与职工相依共存的命运共同体。

一是真情关注职工成长。持续实施全员素质提升工程，促进管理、技术、技能人才队伍建设。坚持以班组建设“提质工程”为抓手，深化“六型”班组创建，提高一线职工综合素质，打造高技能产业工人队伍。持续拓宽职工职业生涯发展通道，实施全周期职业生涯管理，为职工职业成长铺路搭桥。持续加强工会组织建设，扎实推进“职工之家”创建，为丰富职工文化生活提供多样化阵地。

坚持运用法治思维和法制方式，引导职工群众依法理性表达诉求，构建和谐劳动关系。继续开展“三最”问卷调查、合理化建议征集、职工代表上岗巡视等工作，拓宽意见建议反馈渠道，提升民主管理的广泛性和有效性。

三是办好实事惠及职工。推进“我为职工办实事”活动常态化，聚焦职工“急难愁盼”，依托职工应急帮扶机制，持续做好节日送温暖、金秋助学等工作，确保职工困有所助、难有所帮、急有所济。有序补缴职工养老保险和住房公积金。不断改善职工劳动条件，开展职工年度健康体检，常态化做好疫情防控工作，维护好职工身体健康和生命安全。

四、聚焦新任务，以更高标准持续加强党的建设。

坚持以党建引领和保障发展第一要务，不断巩固党史学习教育成果，围绕“六大工程”推动党建工作实现“四转四提”，切实把党的政治优势转化为御风险、抓革新、谋转型、聚民心的竞争优势，全面提升企业安全保障力、创新驱动力、发展支撑力、和谐凝聚力，以党的建设高质量推动企业发展高质量。

（一）坚持一个根本，抓牢政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，继续把学党史融入政治能力建设，严格执行党委理论学习中心组学习、第一议题制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，强化学思践悟，善于从政治上看待问题、分析问题、判断问题、解决问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把“两个确立”“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到行动上、体现在工作中。持续推进党组织发挥领导作用的组织化、制度化、具体化，强化重大决策的科学性，增强执行的有效性，完善监督的系统性，确保党组织在重大决策上把好方向，在重大部署执行中管好大局，通过凝心聚力和加强监督保证各项工作有效落实。

（二）坚持守正创新，强化思想引领。严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态领域重大问题的分析研判和统筹指导，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权。加强网络舆情研判处置，筑牢网络意识形态安全屏障。深入挖掘**煤矿红色基因精神富矿，丰富**“特别能战斗”精神体系。探索构建融媒体工作新平台，推动传统媒体与新媒体深度融合。围绕企业中心工作，积极开展思想政治研究，凝聚推动企业发展正能量。及时把握企业全年发展各阶段重点任务和关键节点，压实信访工作责任，加强形势教育和思想引导，确保全国“两会”、党的二十大等重点时期大局稳定。

（三）坚持重心下沉，夯实基层基础。严格落实党建工作责任制，坚持党组织书记抓基层党建述职评议考核机制，持续推动党建工作责任制度化、规范化。巩固深化党支部标准化规范化建设成果，推广实施“六抓六促”工作法，依托“六好”区队建设、党员先锋岗等载体，提升党支部建设实效性，进一步推动党建工作与中心工作深度融合。持续加强党建典型和品牌的培育、选树和推广，形成“一党委一品牌、一支部一特色”的党建工作新格局。探索“互联网+”教育管理新路径，构建“把支部建在网上、把党员连在线上”的新时代党员教育管理新模式。加强党务工作人员素质提升，持续打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。坚持党建带团建，以纪念共青团建团100周年为契机，抓实共青团工作，充分发挥共青团员生力军作用。

（四）坚持树好导向，建强干部队伍。坚持党管干部原则和正确选人用人导向，积极践行“三推一考”“三用三不用”等选人用人理念，优化全方位、多角度、立体式考察干部方式。统筹把握班子中不同年龄层次干部配备比例，注重选拔有基层历练、有攻坚克难和斗争精神特质的干部，充分发挥各年龄段干部作用。进一步严格基层单位“一把手”选任，突出事业为上、以事择人，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍的优秀干部担任党政正职。持续加强优秀年轻干部培养选拔，有计划地将一批特别优秀的**后年轻干部放到关键岗位上历练成长。

强化培训提升，分门别类开展领导干部素质能力专项培训，练就科学执行、精准执行的基本功。持续强化执行的效果，坚持结果导向与问题导向、目标导向相统一，深入落实“*****”工作制度，促进各项工作更好更快落实。

（六）坚持从严治党，弘扬清风正气。认真落实全面从严治党政治责任，综合运用约谈提醒、执纪审查、考核考评、述责述廉等方式，盯住重点人重点事，一级抓一级、层层抓落实，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。把严的主基调长期坚持下去，注重风腐一体纠治，聚焦重大决策部署、中央八项规定精神落实成效、安全生产经营、改革转型发展和职工群众权益，强化政治监督，做实专责监督，贯通职能监督，凝聚监督合力。坚持系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐。着力源头防治，强化对党员干部的党规党纪教育、警示教育和典型示范教育，筑牢廉洁防线，为企业高质量发展营造风清气正的政治生态。

各位委员、同志们，望远才觉天地阔，实干方能破浪行。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在**能源党委的坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写百年**转型升级和高质量发展新篇章，为**能源改革重生作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

选举支部委员会的会议纪要

二、地点。

联合国际大厦29楼会议室。

三、会议主题。

四、主持人。

党支部临时负责人刘震。

五、会议主要内容。

(一)宣布开会，全体起立，唱《国歌》。

(二)大会主持人刘震同志介绍候选人相关情况(附件1)。

候选人员名单：刘震、王亚清、刘铃、贾磊、李艳熊。

(三)刘震同志宣读《大会选举办法(草案)》(附件2)，参会人员全体举手表决通过。

(四)参会人员推选监票人、计票人，推选监票人为王攀，

计票人为曹娟、刘辉，参会人员全体举手表决通过。

(五)监票人、计票人、会议主持人及其他正式党员依次进行无记名投票。

(六)曹娟、刘辉同志执行计票，王攀同志进行全过程监督。

(七)公布计票情况刘震：15票;王亚清：15票;刘铃：15票;贾磊：11票;李艳熊：4票。

(八)大会主持人宣布选举结果。

确定重庆医药数据信息科技有限公司党支部委员名单：刘震、王亚清、刘铃、贾磊。

列席：赖倩。

记录：赖倩。

成立村居选举委员会会议记录范文

会议主题：成立村（居）选举委员会、制定选举办法，提请村（居）民代表会议讨论通过并公布。

时   间：3月 日    地 点：××主持人：村（社区）党支部书记或换届工作组组长记录人：××参会人员：村民代表××、××、××、××、××、××…。

缺席人员：××、××、××…。

应到会××人，实到会××人。

列席人员：指导组××、××、××…，共××人。

会议内容：

一、主持人通报此次会议的任务、程序及要求。本次会议主要推选村（居）选举委员会人选、依法制定本村换届选举办法。

达到应到会人数五分之四以上，符合开会要求。

2、乡(镇)指导组长××宣布村民委员会换届选举工作实施方案及换届纪律有关要求。

3、乡(镇)指导组长××同志宣布村（居）选举委员会职数配备，本村村（居）选举委员会由11人组成，其中主任1人、副主任1人，其他人为成员。村（居）党组织负责人推选为村（居）民选举委员会主任，主持村（居）民选举委员会工作，其他成员按合并村数均衡分配名额。村（居）民选举委员会的成员被提名为村民委员会成员候选人的，审查自己资格时应当回避，被确定为村（居）民委员会成员的正式候选人，其村（居）民选举委员会成员资格自行终止，即时退出村（居）民选举委员会。村（居）民选举委员会成员退出村(居）民选举委员会或者因其它原因出缺的，其缺额按原推选结果依次递补，也可以另行推选。村（居）民选举委员会成员应有一定的代表性，一般除妇女代表外，还要有党员、村民代表、村民小组长代表。

4、宣读村（居）民选举委员会依法履行下列职责：

(一)接受县、乡镇选举工作机构的指导，宣传执行有关法律、法规，代表选民利益。

(三）宣传教育选民积极参选，正确行使民主权利，回答选民提出的问题；

(四）召开选举工作会议，部署选举工作，培训本村（居）委会选举工作人员；

(五）通知外出的村民参加选举，详细记录通知情况、存档备查；

(六）登记选民并公布选民名单，依法受理关于选民名单异议的申诉并作出处理决定；

(七）公布选举办法、选举日期、投票地点和方式；

(八）组织有选举权的村（居）民提名候选人；

(九）宣传介绍正式候选人，主持正式候选人演说；

(十一）主持选举大会和投票活动，公布选举投票结果并报乡镇党委进行资格审查；

(十三）。

总结。

选举工作，整理、建立选举工作档案并移交新一届村（居）民委员会。

(十四）办理选举工作其它事项；

村（居）民选举委员会履行职责，自组成之日起至新一届村(居）民委员会产生后10日内完成工作移交为止。

5、通过监票人、计票人名单。监票人××，计票人××、×××。

6、监票人××检查票箱。

7、计票人××发放《推荐票》，并向大会报告发出《推荐票》××张。

8、乡(镇)指导组长介绍《推荐票》填写说明。

6、参会村（居）民代表无记名投票推荐村（居）民选举委员会人选。

7、监票人和计票人开箱清点推荐票。监票人向大会报告发出推荐票××张，收回××张。其中有效票×张、无效票×张。

8、现场唱计票。

9、宣布推荐结果：

××得推荐票×张，××得推荐票×张，××得推荐票×张，××得推荐票×张，××得推荐票×张，××得推荐票×张，10、宣布村（居）民选举委员会组成。

（注：填写村（居）民选举委员会人员名单表，村被推荐所有人员均要签名，发布村（居）民委员会公告。一式三份、一份公示、两份交民政办）。

三、

制定本村换届选举办法1、村（居）民选举委员会起草《选举办法》（参考模板）。

2、宣读《选举办法》。

3、村民代表举手表决，无异议通过。

（注：发布村（居）民选举委员会公告（一号）、（二号），发布选举宣传公开信）。（一号）公告相关数据上报民政办。

本文来自http:///。

村居工作计划。

选举支部委员会的会议纪要

二、地点。

联合国际大厦29楼会议室。

三、会议主题。

四、主持人。

党支部临时负责人刘震。

五、会议主要内容。

（一）宣布开会，全体起立，唱《国歌》。

（二）大会主持人刘震同志介绍候选人相关情况（附件1）。

候选人员名单：刘震、王亚清、刘铃、贾磊、李艳熊。

（三）刘震同志宣读《大会选举办法（草案）》（附件2），参会人员全体举手表决通过。

（四）参会人员推选监票人、计票人，推选监票人为王攀，

计票人为曹娟、刘辉，参会人员全体举手表决通过。

（五）监票人、计票人、会议主持人及其他正式党员依次进行无记名投票。

（六）曹娟、刘辉同志执行计票，王攀同志进行全过程监督。

（七）公布计票情况刘震：15票；王亚清：15票；刘铃：15票；贾磊：11票；李艳熊：4票。

（八）大会主持人宣布选举结果。

确定重庆医药数据信息科技有限公司党支部委员名单：刘震、王亚清、刘铃、贾磊。

列席：赖倩。

记录：赖倩。

支部委员会选举支部书记会议记录范文

经举手表决，同意人，反对人，弃权人。

监票人建议人选：陆**。

计票人建议人选：王**。

经举手表决，同意人，反对人，弃权人。

梁**。

杨**。

投票完毕后，监票人、计票人计票。

经无记名投票，结果如下：

**获得赞成票票，反对票票，弃权票票。

杨**获得赞成票票，反对票票，弃权票票。

梁*当选机关第二支部书记。

首先，衷心感谢大家的信任和支持，我将谨记这份信任和同志们的嘱托，把感谢化为实际行动，团结和带领机关第二党支部，全力做好党建工作，高质量的完成县局党委、党建工作股交办的各项任务，不辜负组织的重托和全体党员群众的殷切希望。

选举支部委员会的会议纪要

会议时间：20xx年9月27日。

会议地点：核心教学区北1203。

与会领导：法律硕士党支部书记吕岳督同志。

与会人员：08、09、10级法律硕士全体党员。

会议主题：新学期法律硕士党支部换届选举。

主持人：吕岳督。

会议流程及具体情况如下：

一、支持人报告出席大会人数并介绍会议主题。大会应到64人，实际、到43人，符合开会法定人数。

二、吕书记作关于“法律硕士党支部换届选举”的重要讲话。主要包括以下：(1)法律硕士换届选举的原因和意义;(2)宣布“法律硕士换届选举”的决定。

三、支持人宣布候选人名单产生的过程及候选人的简要介绍。随后，各候选人做了。

自我介绍。

四、全体党员对候选人进行表决。表决方式：举手表决;表决结果：各候选人均获与会党员的一致通过。产生新一届党支部委员会委员。

五、当选人员离开现场，召开新一届支部委员会首次会议，推选出支部书记并进行分工。

六、支持人向党员大会宣读支委会的会议决议，向大会作通报。决议内容如下：(1)书记：秦法广;副书记：王丹、杨硕;组织委员：李启超;宣传委员：李秀艳;支部委员：史小娜、韩方英、张朝辉、赵。

七、上届书记记吕岳督同志向新一届支委会。

寄语。

八、新当选支部书记季秦法广同志发言。

九、主持人宣布大会结束。

一、时间。

20xx年8月14日。

二、地点。

联合国际大厦29楼会议室。

三、会议主题。

四、主持人。

党支部临时负责人刘震。

五、会议主要内容。

(一)宣布开会，全体起立，唱《国歌》。

(二)大会主持人刘震同志介绍候选人相关情况(附件1)。

候选人员名单：刘震、王亚清、刘铃、贾磊、李艳熊。

(三)刘震同志宣读《大会选举办法(草案)》(附件2)，参会人员全体举手表决通过。

(四)参会人员推选监票人、计票人，推选监票人为王攀，

计票人为曹娟、刘辉，参会人员全体举手表决通过。

(五)监票人、计票人、会议主持人及其他正式党员依次进行无记名投票。

(六)曹娟、刘辉同志执行计票，王攀同志进行全过程监督。

(七)公布计票情况刘震：15票;王亚清：15票;刘铃：15票;贾磊：11票;李艳熊：4票。

(八)大会主持人宣布选举结果。

确定重庆医药数据信息科技有限公司党支部委员名单：刘震、王亚清、刘铃、贾磊。

列席：赖倩。

记录：赖倩。

在第六次村民委员会换届选举工作会议上的讲话

这次会议是市委同意召开的。7月底，市委召开了县（市、区）领导班子换届工作会议，就整个换届选举工作，重点是县级领导班子和领导干部队伍建设问题作了全面的部署。县乡人大换届是整个县乡换届工作的重要组成部分，今天会议专题就县乡人大换届工作进行部署和明确。市委对此十分重视，市委书记办公会议和市委常委会专门作了认真研究，市委书记蔡奇同志对做好这次全市县乡人大换届选举工作提出了明确的要求，市委还批转了市人大常委会党组《关于做好全市县、乡两级人民代表大会换届选举工作意见》。总的精神是要高度重视、加强领导，精心组织、扎实推进，平稳有序、风清气正，达到凝心聚力、强化班子的目的，切实保障经济社会又快又好发展。刚才，玉芳同志代表市人大常委会党组对县乡人大换届选举工作作了具体的部署，市委组织部、宣传部负责同志分别作了讲话，我都表示赞同。下面，我代表市委，再强调几点意见。

一、提高认识，切实增强做好这次县乡人大换届选举工作的责任感和自觉性。

这次县乡人大换届选举，是在认真学习贯彻胡锦涛在庆祝建党85周年大会上的重要讲话，切实巩固和充分运用保持共产党员先进性教育活动成果、进一步推进党的执政能力建设和先进性建设的新形势下进行的，是在贯彻省委“八八战略”，大力推进“法治浙江”建设的新形势下进行的，是在贯彻市委提出的力争在全面推进“两个社会”建设中走在前列的新形势下进行的。我们一定要从全局和战略的高度深化认识，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委要求的精神上来。

一是要深化对这次换届选举工作重大意义的认识。今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是台州“两个社会”建设全面推进的重要一年。在这样的关键时刻开展县乡人大换届选举，直接关系到不断提高党的领导水平和执政水平，关系到党委人事调整意图和大格局的有效转化，关系到人民依法行使当家作主的民主政治权利，关系到加强地方政权建设、构建社会主义和谐社会，对于推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展都具有重大意义，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，是人民群众政治生活中的一件大事。通过换届，充分发扬民主，落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，有利于增强各级党组织和政权组织的群众基础，进一步密切党群、干群关系，切实做到凝心聚力，调动各个方面的积极因素。可以说，换届的过程，既是人民对地方国家机关领导人员的一次检查、一次鉴定、一次选择，也是增强地方国家机关领导人员的政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的过程。因此，我们一定要自觉地把换届选举工作放到战略的、全局的高度去思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。

二是要深化对这次换届选举工作有利因素的认识。从这次人大换届选举工作实际看，有很多的有利因素。一是有良好的社会环境。这届人大任期中，我市经济社会继续保持持续快速健康发展，城乡人民物质文化生活不断改善，这样一种心齐、气顺、劲足、实干的`良好社会局面，为社会主义民主政治建设、为这次人大换届选举创造了很好的社会环境。二是有坚实的群众基础。经过多年的普法和法制宣传教育，广大群众的法治观念和民主意识有了很大的增强。特别是民主恳谈、民主议事“五步法”的全面推广和实施，广大群众通过参加基层民主政治实践，更加重视运用公民权利，来参与管理监督社会公共事务，促进了人民民主的进一步发育。三是有坚强的组织基础。我市党代会常任制在市、县、乡三级全面试行并不断深化，对人民民主的发展起了很好的示范和带动作用，党内民主和人民民主形成了良性互动，这些都是做好这次人大换届选举工作的有力组织保证。四是有扎实的工作基础。我市各级党委和人大常委会在多次的换届选举工作中，应当说积累了较为丰富和成熟的经验，创造了许多好的做法，这是做好工作的直接基础。去年市人大的顺利换届，更为这次县乡人大换届工作在具体操作层面上作了示范和指导。特别是省委今年作出建设“法治浙江”的重大战略决策，深化了依法治省的工作，最近省人大常委会召开全省人大工作经验交流会，对人大工作包括换届选举工作提出重要的意见，为我们指明了方向。对此，我们要充满信心。

在第六次村民委员会换届选举工作会议上的讲话

农村基层组织是我们党和国家政权的基础，它担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。多年来的实践证明，农村工作搞得好不好，关键是要有一个好党支部，特别是有一个好支部书记。班子不行，什么事也办不成。我县现任农村党支部和村委会班子总体来说是好的，不少村班子战斗力还是比较强的，特别是一些支部书记能力水平还是比较高的。但是我们也应该看到，随着形势的发展，当前农村出现了许多新情况新问题，矛盾还是比较多的，尤其是农民群众的价值观、利益观、人生观等方面变化较大，加上农村的思想政治工作跟不上，农民群众思想比较复杂，不少农民群众斤斤计较，唯利是图，只顾自己，不顾大局，只看眼前，不看长远，见利就争。有的村社会风气很不正，社会治安不好，宗族势力甚至黑恶势力抬头；有的地方“黄赌毒”特别是“六合彩”赌博等社会丑恶现象屡禁不止；另外，由于一些客观因素的影响，农村纠纷不断，争利争霸等引发的上访上诉不断，等等。再加上不少村资源贫乏，基础差，交通不便，无法找到发展经济的路子，村集体经济一穷二白，村容不变，村貌依旧。因而，致使农村工作难做，有些村“两委”干部在复杂矛盾和困难面前不知如何是好，束手无策，根本无法组织和带领农民群众发展经济和维护农村社会稳定，履行不了职责，完成不了任务。甚至个别村干部显得很无能，落后于一般群众，与镇党委政府没能保持高度一致。这样的班子不换行吗?正因为如此，县委希望通过这次换届选举，把农村党支部和村委会班子选好配强，把政治上靠得住，工作上有本事，公道正派，敢于面对困难，勇于开拓进取的人选进班子中来，使农村党支部和村委会班子真正成为有战斗力的班子。做好村(尽)换届选举工作，事关农村经济发展和社会稳定的大局，事关我们党的执政基础。因此，各级尤其是各镇、村一定要充分认识这次村(居)换届选举工作的重要性和紧迫性，精心组织，周密安排，以高度的政治责任感和历史使命感确保换届选举工作取得圆满成功。

二、依法依规组织好换届选举工作。

在换届选举工作中，要把加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，保证换届选举依法依规有序地进行。

1、必须明确选举程序。村(居)换届选举政策性和法规性强，选举程序要求严格。县委、县政府印发了《第三届村民委员会和第二届社区居委会换届选举工作实施方案》，对这次换届选举的指导思想、基本原则、职数配备、任职条件、时间安排、方法步骤和工作要求等作了具体安排和说明，各镇、村(居)要结合实际，严格按照实施方案，严格按照选举程序，严格遵循党章和党内选举有关规定，严格依法办事，确保村(居)委换届选举工作顺利进行。

2、必须明确选举办法。“两推一选”工作是农村基层干部选任机制的创新之举，是在实践中逐步探索形成的搞好村党支部换届的一个好办法。

3、必须注意把握的几个问题。一是原则上先进行村委会选举，后进行党组织选举。在实施过程中，各镇可结合实际，统筹安排，自行确定选举顺序。但要注意的是，村委会成员是党员的，应推荐为党组织成员候选人；凡未当选村委会成员的，一般不推荐为党组织书记候选人。二是先审计后换届。要落实村干部任期经济责任审计制度，认真搞好村级财务审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作，对审计过程中发现的问题要按照有关法律、法规和政策及时作出处理，并在选举前向群众公布结果。三是先易后难。村级组织换届选举工作涉及面广，一定要分批实施。工作基础好、条件成熟的村要先换届；情况不明、条件不成熟的'，要经充分准备后再换届。四是先整顿后换届。对班子软弱涣散、问题突出、情况复杂的村不要急于选举，要集中力量抓好整顿，待打好工作基础后再换届。对于少数不起作用的党支部、村委会班子要果断调整。五是先考察后选举。镇党委要严格按照任职条件，做好人员规划，搞好资格审查，既要重视民主推荐结果，又要按照任职条件严格把关。民主推荐结果是选人的重要参考，但不是决定条件。用什么样的人，要通过全面考察，真正把德才兼备的人选进村级班子中。

村(居)换届选举是一项政策性和法律性非常强的工作。各镇党委、政府要高度重视这次换届选举工作，切实加强组织领导，抓好责任的落实。

一要落实责任。各镇党委、政府要把这次换届选举工作摆上重要议事日程，认真抓好各项工作的落实。县委组织部门是负责村和社区党支部换届选举的职能部门，县民政局则是负责村委会和居委会换届选举的职能部门，一定要切实履行好相应的工作职责，认真组织好相关人员学习选举法律法规与党内规章制度以及中央和省、市、县委有关换届选举的文件，提高政策水平。各镇要成立村(居)换届选举工作领导小组及其办公室，镇委书记是直接责任人。各镇党委领导班子成员要落实责任制，实行挂点包村或社区居委会，责任到人。对情况复杂的村(居)要派出工作组驻点指导。人大、纪检、组织、宣传、民政、农业、财政、政法、法制、信访等部门要密切配合，通力协作，共同做好这次换届选举工作。县几套班子领导成员要经常深入挂钩镇，及时帮助解决村(居)换届选举中遇到的问题，指导各镇搞好村(居)换届选举工作。县直各单位要加强与挂点村的联系、沟通，把村级换届当作份内事，掌握村(居)换届选举动态，确保挂点村(居)换届选举圆满成功。全县779名驻村干部要把搞好村级换届选举作为今年上半年的首要任务来抓，发挥特殊作用，指导帮助所驻村顺利完成换届选举工作。

二要加强指导。换届选举点多、面宽，工作量大，政策性强。各镇要派出换届选举工作指导小组，帮助各村搞好村级换届工作。县人大、县委组织部、县民政局要加强对村(居)换届选举工作的指导。

在xx县第九届委员会第xx次会议上的工作报告

过去五年，是xx发展历史上极不平凡的五年，也是我县人民xx坚守初心、砥砺前行，在继承中发展、在发展中创新的五年。五年来，县xx在中共xx县委的坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动xx经济社会发展和社会主义民主政治建设作出了积极贡献，续写了我县人民xx事业的新篇章。

一、筑牢根基，同心同向，政治基础更加牢固。

县xx始终坚持强化政治引领，筑牢思想基础，确保xx事业始终沿着正确方向前进。

不断加强思想政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于xx履职的全过程，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

始终把握正确工作方向。县xx自觉坚持和维护党的领导，围绕全县中心工作，议大事、聚人心、当参谋、造声势，做到党政工作推进到哪里，xx工作就跟进到哪里，好声音就传播到哪里，正能量就汇聚到哪里。

坚决落实从严治党要求。认真贯彻中央《关于加强新时代人民xx党的建设工作的若干意见》，积极探索党建新途径，通过把全体委员编入专委会，成立了xx机关党组和x个专委会党支部，每次开展调研视察和学习培训时都成立临时党支部，实现党对xx组织全覆盖，xx履职的组织保证更加坚强有力。

二、着眼全局，资政建言，政治协商扎实推进。

五年来，县xx紧紧围绕全县经济、政治、文化、社会和生态建设中的重大问题，开展政治协商。通过召开xx全委会、常委会、主席会以及各类专题协商会议，提出意见建议xxx多条，为促进县委、县政府科学民主决策发挥了重要作用。

全委会协商注重实效。重视强化全委会协商议政的功能。会前，主动与有关部门议定协商内容，深入开展调查研究。会议期间，组织委员围绕政府工作报告，计划、财政报告和“两院”工作报告，通过大会发言和分组讨论等形式进行全面协商。五年来，委员大会发言xx人次，县委、县政府领导和有关部门负责同志出席大会倾听委员意见，提高了全会协商的权威性和影响力。

常委会协商突出重点。县xx常委会着重就县委、县政府提出的事关全县经济社会发展的重大课题和委员关注、群众关心的社会热点问题进行协商议政。五年来，常委会议围绕编制“十四五”规划、全县城市综合管理和服务、巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴等重大议题开展协商讨论，形成协商议政成果xx份。县委、县政府对此高度重视，县政府主要领导及时召集会议研究办理措施，许多重要意见建议在工作中得到有效落实。

对口协商力求创新。建立完善了县xx专门委员会与县直有关部门对口协商联系制度，通过互邀参加会议、联合开展调研、定期通报情况等形式，加强沟通联系，促进相互了解，增强了协商的针对性和实效性，推动了部门工作的开展。

三、搭建平台，畅通渠道，民主监督有效开展。

积极探索民主监督的有效实现形式，注重把民主监督融入视察、调研、提案和反映社情民意等日常工作之中，努力完善机制、畅通渠道，推进民主监督工作深入开展。

充分发挥提案在民主监督中的引领作用。制定出台《xxxx县委员会关于重点提案确定和办理试行办法》，不断完善办理机制，强化办理责任，采取主席领衔督办、热点提案现场督办、重点提案跟踪督办和邀请省市知名专家参与提案办理等措施，加大提案督办力度。五年来，县xx立案的xx件提案全部在规定期限内办复完毕，提案办复率、委员满意率均达到xxx%，较好地发挥了提案工作反映民意、集中民智、实现民愿的独特作用。特别是加快苹果产业发展，保障城乡居民饮用水安全，大力发展职业教育，发展全域旅游等一批与人民群众切身利益息息相关的民生提案，通过有效办理，产生了良好的经济效益和社会效益。

注重发挥委员视察在民主监督中的基础作用。把组织委员视察作为加强民主监督的一种有效手段，努力在查找问题上下功夫、在促进工作上求实效。五年来组织委员就社会救助体系建设、城区教育均衡发展、规范城市管理提升城市品位、城区供暖工程建设、食品安全保障等人民群众普遍关心的热点、难点问题进行xx次专项视察。将民主监督与推动工作有机结合，监督作用得以充分发挥，得到县委、县政府和社会各界的充分肯定。

努力发挥社情民意在民主监督中的保障作用。建立健全xx委员联系群众、服务群众工作机制，每年组织委员和机关人员开展“大调研、大走访”收集社情民意活动，五年来，共收集社情民意信息xxx多条，整理上报xxx多条，促使一批热点难点问题得以有效解决。同时，大力支持担任特邀监督员的xx委员，积极参与行风政风评议、座谈听证和执法检查等工作，鼓励委员们讲真话、说实话，积极大胆地开展工作，使民主监督在改进部门工作、为民办实事中得到充分体现，产生了良好的社会反响。

四、深入调研，打造精品，参政议政成果丰硕。

县xx始终把调查研究作为参政之基、谋事之道，按照“少而精、专而深、分析透、建议实”的要求，努力提升参政议政的质量和实效。五年来，围绕事关全县经济社会发展全局的战略性、前瞻性问题，先后就全县重点项目建设、非公经济发展、文化旅游、脱贫攻坚、老旧小区改造、革命遗址和历史遗迹保护、卫生系统人才队伍建设和管理、移民搬迁和棚户区改造、巩固退耕还林成果及退化林修复等工作情况进行调研视察、考察，每次调研报告都得到了县委、县政府高度重视，许多意见建议进入党政决策，推动了相关工作的有序开展。

每年都精心选择一些重点调研课题开展专题议政，xxxx年积极投身创文工作，通过民主监督、专题调研视察等形式，以全国文明城市创建标准要求，提出建立长效机制的对策建议。为我县成功创建全国文明城市发挥了xx作用。《关于xx县创建全国文明城市调研报告》被省xx评为优秀调研报告。

五、发扬民主，增进团结，和谐氛围更加浓厚。

县xx充分发挥大团结、大联合的政治优势，积极协调各方关系，广泛凝聚各方力量，努力营造团结和谐、共谋发展的生动局面。

重视发挥人民团体作用。积极促进人民团体之间的团结合作，充分听取和反映各人民团体与无党派人士的意见和建议，努力为他们表达意见主张、参政议政创造条件。

精心组织纪念活动。为庆祝新中国和人民xx成立xx周年、庆祝建党xxx周年，举办了“xx在我心中”演讲比赛、乒乓球比赛、“书画展”、“书写共产党宣言书法展”、诗歌朗诵等系列活动。增进共识，促进团结，切实发挥了凝心聚力的作用。

促进对外联络交流。细致周到做好全国xx、省、市xx领导来吴调研相关工作，加强与上级xx的联系交流，积极兄弟县区xx来吴开展联动专题调研活动，五年来，共接待上级xx和全国各地xx来吴视察考察调研xx余批次，全面展示xx新形象，传播xx好声音。

聚焦“脱贫攻坚”和“疫情防控”工作。县xx积极参与脱贫攻坚工作，主席、副主席坚持深入包扶的建档立卡户，帮助解决实际困难。xx机关为包扶的xx村协调修建桥涵x座，油路xx公里，协调争取项目，进行技术培训、认购扶贫农副产品，受到群众的赞誉，帮扶事迹被省xx《各界导报》宣传报道。协调省市xx爱心济困协会资金xx.x万元，资助xx名贫困大学生和x名重大疾病患者。广大xx委员积极投身脱贫攻坚一线，慷慨解囊，捐资捐物，扶贫济困。在脱贫攻坚中做出突出贡献的xx委员受到省xx通报表扬。面对突如其来的新冠肺炎疫情，县xx组织全体机关干部和广大xx委员第一时间投身疫情防控战中，特别是医药卫生界xx委员奋战在疫情防控第一线，委员和机关干部主动捐款捐物xxx多万元，用实际行动为国履职、为民尽责。

六、健全机制，夯实基础，自身建设全面加强。

适应新形势新任务的要求，切实加强自身建设，激发内在动力和活力，为履行职能、开展工作提供有效保障。

加强委员管理。利用xx相关会议、外出培训学习、专题讲座、发放资料、参观革命旧址等形式，组织委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义理论体系、中共十九大和十九届历次全会等一系列重要会议精神，学习党的xx理论和履行职责知识。通过学习，委员履行职能的责任感和使命感不断增强，议政建言水平明显提升。坚持主席联系常委、常委联系委员制度，党员委员联系非党员委员，开展“委员活动日”，推行“双述双评”活动，建立委员履职档案，开展评先树优，进一步调动了委员履行职责的积极性和主动性。

加强文史宣传工作。加强对文史资料工作特点和规律的研究，建成了xx文史馆和三室一库（文史采编室、阅览室、展览室、资料库），主动走访历届xx主席、副主席及部分委员代表，记录他们与xx的故事。编辑出版《记忆中的xx教育》《激情年代青春岁月--知青在xx工作与生活往事》《xxxx志》x辑文史资料。按照汪洋主席关于“组织广大xx委员多读书、读好书、善读书，努力建设书香xx”要求，开展“书香xx”读书活动，建立xx委员读书群，为委员们讲好中国故事、xx故事、xx故事，培育协商文化、提升协商效能打下坚实的基础。创办了《xxxx》期刊，与xx融媒体中心合作创办“携手同行共谋发展”委员访谈栏目xx期，开通xx委员微信公众号，向党委政府和社会各界宣传展示xx组织和xx委员尽心履职、建功立业、奉献社会的时代风采，营造了全社会了解xx、关心xx、支持xx的良好氛围。

加强xx机关建设。扎实开展“不忘初心牢记使命”、“两学一做”和“党史”学习教育，全面加强xx机关思想、作风、纪律建设，加大了机关干部的选拔任用和交流力度，修订完善了《xxxx县委员会常务委员会工作规则》、《xxxx县委员会提案工作条例》等xx项规章制度，坚持将每周一确定为机关干部集中学习时间并作为一项制度执行，使各项工作和活动的开展都有明确的标准、严格的程序，保证了xx工作协调统一、规范有序、高效运行。

各位委员，九届县xx所取得的工作成绩，是县委正确领导的结果，是县人大、县政府和社会各界以及各位老领导、老同志大力支持的结果，也是全体xx委员团结奋斗的结果。

特别是xx主席，xx副主席始终坚持带头工作，以上率下，亲力亲为，保证了县xx各项工作有序开展，卓有成效。

在此，我谨代表县xx，向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

五年风雨同舟，五年砥砺同行，回顾五年的履职实践，我们深深体会到，做好新时代人民xx工作：

——必须坚持正确的政治方向，走中国特色社会主义道路，服从服务于县委、县政府的中心工作。

——必须始终坚持为民服务宗旨，深入基层，始终把群众关注的问题作为履职的主导方向。

——必须发挥大团结、大联合的优势，聚集正能量，传播好声音，充分调动各方面积极因素投身改革发展事业。

——必须充分发挥委员的主体作用，加强考核管理，努力激发xx委员履职的积极性、主动性、创造性。

——必须坚持改革创新，找准工作切入点，打破思维定势，大胆探索新的工作机制。

——必须始终坚持人民xx的性质定位，坚持依照宪法和xx章程履职尽责、开展工作，充分发挥专门协商机构作用，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，做到献策不决策、参政不添乱、监督不强制、履职不越位。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足，与新时代新形势下党和人民对xx工作的要求还有一定差距。比如，协商民主实践有待进一步深化，民主监督机制有待进一步完善，界别联系群众的作用还需进一步发挥，团结联谊的范围和渠道还有待进一步拓展等等。这些问题我们必须高度重视，认真研究，切实加以改进。

机关党支部委员会换届选举党员大会工作报告

年来，机关第三党支部在厂党委的领导和关怀下，团结带领支部全体党员，深入贯彻落实科学发展观，认真落实我厂党建工作的各项要求，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，不断提高党员干部的党性修养，努力打造团结向上的先进集体。

(一)大力加强思想政治建设和理论学习，努力提高党员干部的思想理论水平。在理论学习中，支部始终抓好学习的时间、地点、人员、内容、检查“五落实”，通过不同时段的学习要求，通过不同重点的学习领会，提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。一般党员每人每年记学习笔记都在3000字以上，党员干部都在5000字以上。

(二)着力抓好党支部建设工作，增强支部的凝聚力。一是加强对支部委员的培养培训;二是加强团结、协调和沟通;三是不断完善党支部工作机制。几年来，党支部严格实行支部议事决策制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务群众制度、重大事项报告制度、诫勉谈话制度等，有力地促进了支部各项工作的开展。

(四)积极开展党务公开，推进党内民主建设。

为创新党务公开工作思路，进一步扩大党内民主，增强本支部党务公开工作透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，推进党内民主建设，支部认真开展了党务公开工作。将组织设置、年度工作计划、党风廉政建设等内容，通过党内会议、文件或公示等形式进行公开;需要向社会公开的，采取党务公开栏等形式进行了公开。

(五)认真抓好党风党纪教育，筑牢拒腐防变的思想防线。一是组织全体党员认真学习了中纪委、省、市纪委的会议精神，把全体党员的思想统一到中纪委、省、市纪委的会议精神上来;二是认真落实以《党章》为核心的党内法规制度，把全体党员的行动统一到落实上来;三是落实党风廉政建设责任制，一把手负总责，把党风廉政建设的各项责任落到实处。三年来，在全体党员干部和群众的大力支持下，支部各项工作圆满顺利地得到开展，支部全面建设得到切实加强，支部的政治和组织保障作用得到了有效发挥，工作取得了一定成效。

持久，各项活动有机结合不够，活动缺乏创新，内容比较单一;三是对党务工作规范化、科学化管理有待进一步加强等等。

针对以上存在的问题，对下一届党支部建设提出一些初步建议:一是理论学习不能放松，重要理论学习和讨论要有全年计划、阶段安排，做到有目标、有重点，注重内容的系统性、针对性和连续;二是把经常性党建活动与今后党的各主题活动工作有机结合，围绕推进企业各项重点工作这一中心，整体安排落实，创新内容和形式，提高活动的吸引力，增强活动的成效;三是严格党员管理，在学习、讨论、活动和工作方面统一要求、严格制度、加强约束，以每个党员的先进性体现支部党组织的先进性;四是做好日常党务工作，做到计划周密，认真细致，经常检查，勤于落实，体现奋发向上的精神和勇气，真正起到战斗堡垒和核心的作用。

同志们：

此刻，我受公司党支部的委托，代表上届支部委员会向会议作工作报告，请同志们审议。

三年来，公司党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大及十七精神。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作有新举措”的要求。全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，解放思想，实事求是，与时俱进，深化改革，着力创新，取得了令人满意的成绩。

现有的党支部是经公司党委发文确认的名称。三年来，支部班子成员人人忠于职守，以身作则。坚持民主集中制原则，把团体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法，发挥每个成员的聪明才智，努力完成各自分管的工作。大家做到严于律己，带头学理论、带头做职工的思想政治工作。

1.加强政治理论学习，认真组织党员深入开展学习和贯彻十七大精神及十七届四中全会精神。深入学习贯彻“三个代表”、“两个务必”、“八荣八耻”和科学发展观的精神。进取开展党员“创先争优”主题活动和“四高”党员建设。三年来，支部利用组织生活、党团课、报告讲座等形式，有计划、有步骤地组织全体党员工深入开展学习。利用各种宣传阵地，开辟专栏专题，宣传党的方针政策，传递党的最新信息。把传统学习方法和现代化手段结合起来，把支部组织集中灌输与小组讨论、会议交流结合起来，掀起了一次次学习热潮。

2.坚持理论联系实际的学风，把学习贯彻十七大精神，同解决实际工作和思想工作中的实际问题结合起来，进一步明确企业改革和发展的目标，理清思路，做好改革发展的各项工作。三年来，支部紧密联系党员干部的思想实际，深入开展以贯彻“三个代表”重要思想为主要资料的先进性教育;教育引导全体党员干部以先进人物为榜样，在推进企业改革与发展中勇挑重担，敬业奉献，发挥党员先锋模范作用，为开创公司支部工作新局面而努力工作。

一是深入开展坚持...员先进性教育活动，坚持高标准，严要求，做到学习动员深入，分析评议认真，整改提高有效，规定动作到位，自选动作创新，同时，深入开展“四高”党员竞赛，使党员先锋模范作用更加突出。

二是狠抓支部建设，以争创“公司先进党支部”为目标，创新党建工作，以推进“三三工程项目”为契机，进一步健全了“三会一课”制度，强化支部与小组党建工作目标管理，激发了支部、小组的整体活力。

三是加强党员异常是支部班子的廉政建设，支部、小组经常性组织反腐倡廉教育活动，严格工作纪律，没有发生“人情案、金钱案、关系案”的现象。

四是开展“三比三看”竞赛活动。经过比学习，看素质;比技能，看业绩;比作风，看形象，组织季度“明星党员”、“明星党小组”评选，促使全体党员主动转变工作作风，认真履行职责，努力干出成效。经过狠抓支部建设，促进了公司各项工作。

为确保坚持...员先进性教育活动真正落到实处，党支部按照公司党委要求，高度重视，认真落实每个阶段的工作任务。首先，加强领导，精心部署。为抓好先进性教育活动的各项工作，支委会多次研究支部的实施方案，成立先教活动领导小组，在每一阶段都及时召开了动员大会，布置工作，落实职责，确保教育活动有序进行。其次，领导带头，率先垂范。以普通党员的身份，带头学习、带头征求意见、带头边学边做;支部委员以身作则，带头整改，主动理解群众监督，调动了全体党员参加先进性教育的进取性。第三，学习形式多样，资料丰富。除坚持参加公司党委和机关党委组织的学习教育活动外，党支部、党小组还多次利用业余时间，组织党员上党课，集中学习、讨论，并开展在职业务自学，组织党纪政纪条规知识竞赛等活动。第四，严格要求，注重实效。对学习笔记、党性分析材料、个人整改方案，支部定期组织检查，并按高标准进行考核评价。在醒目位置设置征求意见箱，运用多种方式广泛征求意见。根据征求到的意见，支部多次组织开会研究制订整改方案，重点从思想、组织、作风建设、支部工作几个方面进行整改。支部还深入开展“四高”党员竞赛，注重发挥党员的先锋模范作用，促进了各项工作。经过先进性教育，支部党员学习的自觉性明显增强，党员思想素质明显提高，工作作风更进一步好转，党员先锋模范作用更加突出。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。一年来，支部以争创“公司先进党支部”为目标，进取进取，创新党建工作。一是进一步健全“三会一课”制度。在开展党员先进性教育的同时，按时上好党课，突出党的方针政策理论、国际、国内政治经济形势、公司形势的学习教育，增强全体党员的思想理论修养。定期召开党员大会、支委会，对党建工作、业务工作和关系到职工切身利益的重要事项充分发扬民主，坚持团体研究，团体决策。二是强化支部与小组党建工作目标管理。年内，对各支部委员的工作职责进行了重新分工，并细化了具体的工作职责。充分发挥党小组的主观能动性，要求各小组的工作有计划、有落实措施，并对各小组的工作进行定期检查考核，支部、小组能经常组织党员开展富有特色的活动，增强了凝聚力。三是加强党员异常是支部班子的廉政建设。作为党员干部，时刻面临着腐蚀与反腐蚀的考验。仅有做到自我不被腐蚀，才能肩负起反腐败的重大职责。为抓好支部的廉政建设，支委班子成员率先垂范，带头遵守廉洁自律的各项措施规定，防止“人情案、金钱案、关系案”的出现。支部、小组经常性组织反腐倡廉教育活动，增强党员干部的廉政意识。

回顾过去三年的工作，在全体党员同志的共同努力下，取得了一个又一个骄人的业绩：三年来，经过狠抓支部建设，促进了公司的各项工作，推动了公司党风廉政建设和反腐败工作。，公司在国家、省、市分别作了经验介绍，并被评为党风廉政建设目标管理先进单位。再次并被评为党风廉政建设目标管理先进单位。支部被公司党委评为优秀党支部。

同志们，新一届党支部即将产生，新的支部将和全体党员一齐携手共进，切实加强党的建设，为建设永续竞争力的现代化和谐阳升而努力奋斗。

同志们：

依据《.....章程》的有关规定，以及宣传党委和县直工委的部署，今日，我们在那里召开**县广播电视台党支部新一届支部委员会换届选举大会。此刻，我代表上一届支部委员会向全体党员作工作报告，请予以审议！

2016年以来，我台党支部在县委和宣传党委的正确领导下，按照“党要管党、从严治党”的原则，始终把党建工作摆在突出位置，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会，十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实县委的各项重大决策部署，支部工作取得了长足发展。

（一）注重班子建设，夯实党建职责。为扎实抓好党建工作，充分发挥战斗堡垒作用，台支部明确了班子成员职责分工，支部书记负总责，对各项工作负主体职责、履行第一职责人职责，班子其他成员履行分管工作和“一岗双责”，定期召开支委会、支部大会认真研究分析全台党建工作，进一步健全完善三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议、党费缴纳等相关制度，认真组织“三会一课”、领导班子成员人人讲党课、组织开展党员谈心谈话活动，重大活动全体党员宣誓，七一期间，党员主体活动日在帮扶村开展进一步和贫困户心连心、并开展党员送文艺节目，送脱贫知识到村、到户，元旦、五一等节日组织开展形式多样的文体活动，党员、职工寄语上墙，佩戴党徽等活动，增强党性意识，规范了党组织活动和党员干部行为准则。全台上下构成了班子成员相互配合，齐抓共管的党建良好局面。

（三）注重作风建设，保证风清气正。近年来，我台党支部坚持以严格自律的态度，打造作风建设的基石，强化宗旨意识，牢固树立作风建设的理念。带动全台干部职工提高思想认识，增强执行工作纪律的自觉，严肃工作纪律，转变干部职工的工作作风，构成了你追我赶的良好氛围，加强了监督检查和严格执行职责追究办法，真正让工作实际在制度范围内落实，确保了全台干部职工在风清气正的环境中工作、生活。台聘人员每半年评选一次优秀员工，并给予物质奖励，用激励机制调动大家的进取性，让真正吃苦耐劳的同志受到尊重，让有为者有为，真正构成干事创业的良好氛围。

（四）注重廉政建设，打造廉政机关。认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强班子成员之间的互相监督，修订完善财务管理制度等相关制度，坚持所有开支不论大小，都有分管领导签字后再由一把手审核支出。坚决贯彻执行县委、县纪委《关于“三重一大”决策和监管意见》，坚持所有重大事项决策、重要人事安排、重要项目安排和大额资金使用由支委会和台长办公会团体讨论研究决定。所有重大采购项目按照公开、公平、公正的原则进行公开招标。结合工作实际，台领导还与各部室签订《党风廉政建设目标职责书》，层层落实目标任务，构成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。严格职责考核和职责追究，将党风廉政建设工作与行政工作、业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，确保了党风廉政建设工作的全面落实，为广播电视事业快速健康发展供给了坚强的纪律保证。

户端收听收看我台的全部节目的需求，预计10月底正式上线，届时将填补传统媒体的不足，能够满足不一样群体对我台的关注，将大大提高我台的收视率和关注度。

今后工作思路及努力方向。

（一）认真学习，提升党员整体素养。台支部将从加强党员党性修养，加强党风廉政建设，加强本事建设等三方入手，采取切实可行的措施，建立完善的规章制度，在制度上予以保障，在行动上予以规范，努力提升党员的整体素质，以巩固基层党组织的战斗堡垒。

（二）注重培养，锻造队伍业务本事。我们将充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，在党员干部中培养一批业务骨干、技术能手，在全台上下展开“学、帮、带”活动，掀起一股你追我赶的学习风气，努力锻造出一支拉的出、打的赢的广电队伍。

（三）开拓进取，勇创一流工作业绩。我们将充分发挥战斗堡垒作用，带领全体党员干部转变思想，开拓进取，以一流的工作业绩，顺应时代发展的快车道，围绕县委、县政府的中心工作圆满完成各项职职责务。

（四）创先争优，争当市级礼貌单位。今后我台党支部将继续加强党建工作，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，常态化开展活动，秉承“爱心”理念，大力弘扬社会主义核心价值观。传承善行义务，讲礼貌、树新风的优良传统，在全台开展创礼貌单位，当礼貌职工的深厚氛围，力争步入市级礼貌单位行列。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，下一步我们将在**电视台、**广播电台全面改版，新媒体上线，增设栏目，新开文化旅游频道，网络改造，发展用户等方面开拓创新，共谋发展，群策群力，为**广电事业的发展做出新的更大贡献！

以上就是我对上一届支部工作的情景汇报，不足之处敬请批评指正。

多谢大家！

在第六次村民委员会换届选举工作会议上的讲话

同志们：

我市即将开始的第三次村（居）委会换届选举工作，是落实党的十六大关于“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的一项重要工作。做好村（居）委会换届选举工作，对于巩固党在农村和基层的执政基础，增强农村和基层组织的行政能力，保证党和国家的各项方针政策、法律法规的贯彻实施，有着极其重要的意义。

（一）做好村（居）委会换届选举，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器，是我们做好一切工作的行动指南。搞好村（居）委会换届选举，选好配强村（居）委会班子，有利于调动人民群众的积极性、创造性，进一步解放和发展先进生产力。村（居）委会换届选举既是生动的民主实践活动，也是传播现代文明、弘扬先进文化的重要载体，搞好村民换届选举，有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展。同时，搞好村（居）委会换届，把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村（居）委会领导班子，有利于保障和实现人民群众的民主权利，维护好他们的根本利益。

（二）做好村（居）委会换届选举，是推进社会主义民主政治建设的重要途径。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。村（居）民委员会换届选举，是发展社会主义民主的基础性工作，是完善村（居）民自治、健全党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制的重要内容。村（居）民直接选举村（居）委会成员，是村（居）民实行自治，行使民主权利的重要形式，是在政治上尊重广大人民群众民主权利的重要体现。村居委会换届选举的本身，就是宣传、落实基层民主、实践民主的过程。广大群众在民主选举中将进一步提高当家作主意识、增强依法维护和正确行使自己的民主权利的能力。各级干部在民主选举中将进一步强化尊重群众意愿、走群众路线的自觉性，转变工作作风，提高为民谋利能力。这将有力地促进广大干部群众增强民主意识和法治观念，完善民主决策机制，畅通民主监督渠道，为建设社会主义政治文明打下坚实的基础。

（三）做好村（居）委会换届选举，是加强农村和基层组织建设，提高行政能力的重要举措。村（居）民委员会是国家政权的重要基石，是引领人民群众执行国家法律法规，贯彻党的方针政策，发展经济，致富奔小康的组织者、带领者和实践者，是农村和街道各项工作的依托和落脚点。村（居）委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心，是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举，把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策，勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子，对于巩固党的执政基础，提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力，使之能够适应新的发展形势，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。

总之，我们要从加强农村和基层组织建设，推进全市三个文明建设的战略高度，充分认识做好村（居）民委员会换届选举工作的重要性和艰巨性，增强搞好村（居）民委员会换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感，以求真务实的工作作风，扎扎实实地做好这次村（居）委会换届选举工作。通过搞好换届选举，进一步增强村级组织凝聚村民的向心力，增强村级组织发展经济的驾驭力，增强村级组织为民办事的服务力，增强村级组织在全体村民中的公信力，不断提升基层组织的行政能力，为实现南岗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。

自我市撤销管理区设立村民委员会的7年来，我市已进行了两次村（居）委会换届选举。从总体来看，效果是好的，选出了一批能够带领人民群众致富奔小康的村（居）委领导班子，有力地维护和促进了全市改革发展稳定的大局。但在以往村（居）委会换届选举工作中，还存在一些问题和薄弱环节：一是一些领导干部对实行村（居）委会选举重要意义认识不足，对搞好村（居）委会换届选举信心不足，办法不多，措施不力。二是有的党支部与村委会不协调，未能起到领导核心作用，甚至各拉一派选票，在群众中造成不良影响。三是一些选举环节没有依法依规进行，包括对选民资格的界定不合法，使少数有选举权的村民被剥夺了选举权和被选举权；个别投票站没有按规定集中到中心会场开箱，造成局部投票选举无效；部分村办理委托投票的比例过大，为少数人操纵选票提供了可乘之。

机；相当部分村的投票站没有设立足够的秘密写票间，或秘密写票间不符合规定，影响了村民独立行使民主选举权利等。四是有的地方宗族势力、房派关系干扰甚至左右村委会选举。以上这些问题背离了村委会换届选举工作的宗旨，直接影响了村委会成员的素质。全市各镇区及有关部门要在总结前两次村（居）委会换届选举的经验教训的基础上，精心安排，周密部署，以严谨扎实的作风，高标准高质量的做好这次村（居）委会换届选举工作。

（一）要加大宣传力度。实践证明，村（居）委会换届选举中宣传工作做得如何，直接影响到选举的结果。各镇区和有关部门一定要把宣传教育引导工作作为搞好村（居）委会换届选举的一项重要工作来抓，不断提高宣传的广度和深度。在宣传形式上，要针对农村和基层的特点，通过电视、报纸、广播、墙报、宣传画、小册子、标语和会议、课堂等，以生动活泼的形式，大张旗鼓地宣传换届选举工作的重要意义，宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》。通过宣传教育引导，让广大村民充分了解村（居）委会换届选举的政策和要求，掌握投票选举的程序和办法，做到在享有权利的同时履行好自己应尽的义务，以高度的责任感和使命感，投出神圣的一票，真正把最合适的人选选出来。新闻单位要有计划、有重点地配合村（居）委会换届选举工作做好宣传报道，让正面声音占主导，确保村（居）委会换届选举工作在良好的舆论环境下进行。

（二）要提前做好预案。周密有序地做好选举前的准备工作，是村（居）委会选举成败的关键。各镇区要未雨绸缪，对“两委”班子统筹考虑，搞好换届选举前的调查摸底工作，制定出切实可行的选举工作方案。特别是对村情复杂、班子涣散、群众反应强烈的村，更要调研清楚，做到心中有数。要提前对换届选举的各个环节和全过程进程认真分析和研究，对可能出现的问题，如对村（居）民选举权和被选举权的确认问题，不符合候选人条件的人当选问题，对扰乱、破坏选举或不正当竞争的查处问题，如何启动罢免程序等，都要及早准备预案和措施。要按照“统一届期”的要求，抓好试点工作，推动面上工作开展。要加强对选举工作骨干的培训，提高他们指导换届选举工作的能力和水平。要加强对现任村（居）委会干部的民主评议和离任审计工作，确保给现任村（居）委会干部一个公正的评价。要因地制宜，分类指导，宜兼则兼，宜分则分，不搞“一刀切”，确保把优秀的干部、老百姓拥戴的'干部、有工作能力的干部选进村（居）委会班子。

（三）要严格依法办事。多年的实践证明，依法办事则稳，违法办事则乱。各镇区在组织换届选举中，要严格按照法律法规的规定办事，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，确保整个换届过程合法合规。一是要认真学法。特别是各镇区的领导干部要认真学习好“一法两办法”，确保在组织村（居）委会换届选举中不出差错，少走弯路。二是要依法办事。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，是村（居）民自治活动的最高行为准则，也是选举村（居）委会的法律保障。在村（居）委会换届选举工作中，各级各部门要自觉维护“两法”的权威，不得随意解释或曲解法律、法规和政策。凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按法律、法规和政策办理；法律、法规和政策尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，按照法律政策规定和大多数人的意见办理。三是要规范程序。最近我们从各方面了解到，一些人在村（居）委会选举前已经开始了贿选活动，这些活动严重影响了选举的公正性，给村（居）委会选举和今后的工作带来了严重的负面影响。各级各部门要高度警惕，采取得力措施加以制止和打击。这里要明确指出，凡在选举村（居）委会主任、副主任、委员过程中，候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买选民、选举人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都属于贿选。各级各部门对群众举报的贿选行为，要及时调查处理；经调查核实贿选事实成立的，要依法依纪严肃处理；以贿选手段当选的，由村（居）民选举委员会宣布当选无效；对受贿选行为人指使，帮助其行贿、收买选票的一般村（居）民，要公开进行批评教育；对受人指使故意破坏选举会场秩序的，由公安机关依照有关法律处理；对参与贿选活动的党员，党的纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予相应的纪律处分；属于国家公职人员的，主管机关依据《国家公务员暂行条例》有关规定，给予相应的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。各镇区要从规范程序、完善制度入手，规范候选人的竞争行为，增强干部群众的法制观念，教育村（居）民珍惜自己的民主权利，自觉抵制各种违法行为。各级人大也要依法加强对选举工作的监督，千方百计维护法律的严肃性和权威性，及时纠正违法违规问题。

（四）要拓宽选人视野。各镇区选举工作指导组要坚持德才兼备原则，对民主推荐产生的村（居）委会候选人进行逐一审查把关，严格选人用人标准，切实把那些作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村（居）委会班子。要按规定程序，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部选进村级组织班子，优化班子结构，提高班子效能。要更新用人观念，拓宽用人渠道，按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部，切实解决村（居）干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村（居）委会选举的消极影响，注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才，提高村（居）委会选举质量。

（五）要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村（居）委会换届选举引起的来信来访，要坚持及时、就地、依法解决问题的原则，认真解决和处理好群众反映的问题，依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对涉及的有关人员予以查处；对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实；对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导。总之对群众的来信来访，不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单地采取强制措施，人为激化矛盾。对可能引起群体性事件的问题，主要领导要亲自到第一线处理，并迅速向上一级党委和政府报告。对因处理来信来访不及时或压制打击造成不良影响的，要通报批评；造成严重后果的，要依法追究有关部门和人员的责任。

村（居）委会换届选举是我市基层组织建设的一件大事，也是全市人民政治生活中的一件大事。各镇区和有关部门要切实把换届选举工作摆上重要的议事日程，确保村（居）民委员会换届选举工作的顺利进行。

（一）要切实加强对选举工作的领导。各级各部门要高度重视，切实加强领导和指导，做到思想到位，组织到位，措施到位。要健全党政领导工作责任制，坚持一把手亲自抓，分管领导具体负责，从责任上予以保证。要建立强有力的工作领导机构，做好部署动员，抽调得力人员深入村（居）委会指导选举工作，从组织上予以保证。要落实换届选举经费，确保在时间紧、任务重的情况下，按质按量完成选举工作。

（二）要充分发挥党组织的作用。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要把党的领导贯穿于村（居）委会换届选举的全过程，充分发挥基层党组织在换届选举中的作用。各镇区和有关部门要结合开展“保持共产党员先进性”教育活动，积极探索在换届选举工作中发挥村级党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的新途径、新形式。充分利用这次村（社区）党支部换届在前的优势，让新当选的村（社区）党支部尽快了解村情民意，深入扎实有效地做好换届选举前的矛盾、纠纷、隐患的排查工作，化解村（居）委会换届选举中可能存在的不稳定因素，为换届选举铺平道路。

（三）要加强统筹协调。村（居）委会换届选举工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，涉及多个部门和单位。各有关部门要加强协调，通力合作，形成合力，在推进换届选举中找到自身工作的结合点、切入点。民政部门作为村（居）委会换届选举的牵头部门，要在党委、政府的领导下，协调有关部门，切实发挥好自身的职能作用，以法律、法规和政策为依据，及时向党委和政府提出搞好换届选举工作的意见和建议；要转变工作作风，深入基层，深入第一线指导选举工作，随时掌握选举进程和工作动态；尤其要注意研究解决群众反映强烈的带有普遍性的问题，保证换届选举工作顺利开展。公安、司法部门要认真做好对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击。其它部门也要认真履行好各自的职责，为村（居）委会选举创造良好的环境。

同志们，做好村（居）委会换届选举工作，事关我市基层政权建设，事关全市农村基层发展与稳定，事关南岗经济社会的全面协调可持续发展，意义重大，任务艰巨。我们一定要按照市委和市政府的统一部署，统筹兼顾，精心组织，周密安排，确保这次村（居）委会换届选举工作取得圆满成功，为推动我市三个文明协调发展，为建设美好南岗做出新的贡献！

第X届村民委员会换届选举工作情况的调查报告

xx区第八届村民委员会换届选举工作已于1月底前基本结束。根据工作安排，近日，区人大常委会组织有关人员对换届选举工作进行了调查了解，对区政府关于村民委员会换届选举工作情况的报告进行了初审。现将主要情况汇报如下：

一、基本情况。

区政府及其部门从基层民主政治建设大局和农村工作实际出发，认真贯彻落实“一法两办法”，高度重视，深入发动，精心组织，扎实工作，换届选举工作顺利进行，成效显著。全区有122个行政村已全部完成换届选举任务，按期换届率96.06%，选举成功率为100%。通过换届选举，对广大村民进行了生动深刻的民主法制教育。农村干部的年龄、文化结构进一步优化，整体素质明显提高，村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。

1、组织领导有力，宣传发动深入。为搞好换届选举工作，

区政府及其部门严格按照上级的部署和要求，强化组织领导，深入宣传发动，密切协调配合。一是全区各级层层建立健全换届选举工作机构和工作责任制,不断加大强化领导力度，一级抓一级，层层抓落实。各镇街均成立了“一把手”任组长的换届选举工作领导小组，制定了切实可行的实施方案。二是充分利用有效措施进行广泛宣传发动，强化教育引导，使换届选举的有关常识家喻户晓，人人皆知，增强了群众的民主法制意识和责任感，提高了参加选举的积极性。据统计,参选率最高的达到99.8%。三是逐级采取多种形式培训工作骨干，为各镇街、村都配备了精通熟悉选举工作的业务骨干，指导各镇街、村干部准确把握政策要领，规范程序稳妥运作。四是各部门及工作组充分发挥督促指导作用，强化工作责任制，多次召开专题会议研究工作措施，采取各种形式进行现场指导和调度，密切协作，齐抓共管，有效保证换届选举工作顺利开展。

2、充分发扬民主，严格依法办事。换届选举中，区政府及。

其部门以充分发扬民主、尊重人民群众的意愿为原则，牢固树立程序就是法，不按程序办事就是违法的思想，选举的民主化、程序化、规范化水平进一步提高。严把选委会推选关，保证把群众信得过、德高望重、公道正派，具有较强组织能力的人选进选委会；严把选民登记关，保证不错登、漏登、重登，严格认定选民资格；严把候选人推选关，保证投票的.人数超过全村选民总数的半数以上，选民能按照自己的意愿独立填写选票；严把正式选举关，保证群众选出能带领群众致富的好班子。实现选委会组成公开、选举日公开、选民登记榜公开、候选人公开、选举结果公开，切实做到法律规定的步骤一个不少，群众应有的权利一个不留，保证选举程序依法、合法、有效。

3、超前细致工作，确保平稳换届。针对换届选举工作极。

易出现的不稳定因素，结合实际，超前谋划，周密细致，坚持一村一策、一村一案，分期分批，扎实有效推进。区政府各部门密切配合，协调作战，严厉打击邪恶势力、宗派势力和破坏选举的行为。各镇街、村指导组进村入户，吃透村情民意，掌握群众的思想动态，发现苗头性问题及时妥善解决。对落选村干部，派上专人做好引导教育工作，努力将矛盾化解在萌芽状态。全区完成换届选举工作的122个村，没有发生一起群众集体上访和越级上访案件，群众情绪稳定，换届选举工作健康有序进行。

二、问题和建议。

第八届村民委员会换届选举工作总体情况良好，对全区基层民主政治建设起到积极的推进作用。但是农民群众的民主权利意识还不平衡，思想认识不足，村民自治工作水平亟待加强和提高，个别村的少数村民对换届选举还不满意等问题依然存在。为此，提出如下建议：

一是认真总结开展村民委员会换届选举工作的经验，以此为契机，正确认识开展村民自治的重要性、长期性和复杂性，努力加快我区村民自治步伐。要高度重视“三农”工作，积极探索市场经济条件下农村工作的新思路、新方法，认真贯彻落实《村民委员会组织法》等法律法规，切实发挥好法律赋予的对村民自治的指导作用，推动“三个文明”协调发展。

二是全面完成第八届村民委员会换届选举工作任务，对未完成选举任务的村，要进行深入调查，找准矛盾症结，认真分析原因，制定周密的选举方案，确保依法进行选举。要认真处理好群众的来信来访，对反映存在的问题进行调查核实，确属违法的要严肃依法予以纠正，属于群众认识不足的要耐心细致作好解释工作，善始善终做好村民委员会换届选举的收尾工作。

三是切实做好村级班子交接工作，确保新一届村级班子顺利过渡。抓紧组织村干部的教育培训工作，注重强化培训效果，全面提高村干部的政治素质和工作能力。要认真做好退出村班子人员的思想工作，教育引导他们带头支持和维护新班子的工作。

四是进一步健全完善村委会各项规章制度，全面加强村务公开和民主管理制度建设，提高民主选举、民主决策、民主管理、民主监督能力，全力保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，切实提高村民依法自治能力和水平。