卫生防疫应急处置预案（汇总17篇）

应急预案应包括预警机制、应急响应、资源调配、救援救助等方面的内容。应急预案的核心是科学合理的安全意识和正确的应急决策。

卫生防疫应急预案

本预案中所称传染病是指《传染病防治法》中规定的法定管理的甲、乙、丙类传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成或者可能会对公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其它危害公众健康的事件。

（一）指导思想和工作原则。

传染病防治工作在学校党政领导统一领导下，接受区卫生防疫站、医院等部门业务指导，实行预防为主、防治结合、分类管理的原则。

（二）组织领导。

学校由校长领导负责全校日常传染病防治工作。开展预防传染病的健康教育，组织校内各职能部门搞好校园的环境卫生及消灭鼠害、蚊、蝇等病媒昆虫，以及其他传播传染病的和患有人畜共患传染病的动物。组织对公共卫生设施的监督管理，保障饮用水卫生、食品卫生，对餐饮业实行卫生监督。承担责任范围内的传染病防治管理任务，建立传染病管理的规章制度。

（三）预防。

1.学校利用网络、宣传橱窗、版报、广播等宣传阵地，开展健康教育。在学生中设立健康教育选修课，开办健康教育讲座。利用多种形式加大健康教育力度，增加师生员工自我保健知识，养成良好的卫生习惯，增强自我保健能力。

2.搞好校园公共场所环境卫生，消灭鼠害，灭蚊、灭蝇。对人员密集的教室、食堂、图书馆、办公室、会议室、交通工具定期进行消毒。

3.加强食堂卫生的监督检查工作。总务处、德育处定期组织对校内环境卫生、食堂卫生的'督察，对存在问题提出整改意见并督促有关部门及时实施整改。

4.后勤保障饮用水卫生符合国家卫生标准，定期组织对供水系统进行清洗消毒。

5.师生员工定期体检。保障师生有病早发现、早诊断、早治疗。

6.按国家计免制度对学生进行甲、乙肝接种，并逐步开展风疹、水痘、流感、腮腺炎等的预防接种工作。

7.对发现的传染病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或排除传染嫌疑前，不得从事易使传染病扩散的工作。学生必要时可让其休学回家治疗。

（四）疫情报告。

1.学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向学校报告。

2.班主任实行首诊负责制。在发现传染病人、疑似传染病人时，必须按照规定时限：甲类传染病（包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种），6小时内报告；乙类传染病12小时内报告；丙类传染病24小时内向负责传染病管理的单位报告。并填报传染病报告卡，向属地防疫站报告并同时上报学校有关领导。根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度，逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

（五）控制。

1.凡发现无法确诊的甲、乙类传染病及疑似病人，均应立即安排到医院进一步明确诊断，必要时住院隔离治疗。班主任应跟踪了解病人诊断和治疗情况。

2.对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，学校、班主任指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，学校、班主任应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。

3.一旦发生传染病暴发流行或接到市、县防疫部门的传染病疫情预警报告，与有关部门共同研究后学校领导建议是-3-否启动《突发公共卫生事件应急预案》。

（一）工作目标和原则。

1.制定本预案目的是为有效预防、及时控制和消除公共突发事件的危害，保障本校师生员工的身体健康与生命安全。

2.突发事件应急工作应当遵循预防为主，常备不懈的方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，并施行属地管理和依法管理。

（二）组织领导和工作职责。

1.组织领导。

学校成立突发事件应急处理指挥系统。学校成立校突发公共卫生事件应急处理领导小组，由校长任组长，对应急工作实行统一领导、统一指挥；学校各有关职能部门负责人参加组成。后勤具体负责全面协调、组织全校突发事件应急处理工作。

2.工作职责。

应急预案启动后，应急指挥系统应立即进入工作状态，各自履行工作职责。校领导小组负责指挥工作小组工作，负责全面协调、组织全校应急处理工作；后勤负责校内有关应急事件的信息收集、报送和发布，做到信息准确、公开、透明。体艺卫领导负责向上级卫生主管部门、疾控中心、上级教育主管部门报告疫情，接受属地管理；德育处负责突发事-4-件全校宣传教育工作。工会全面负责教职工的防治工作。少先队大队负责全校学生的防治工作。教室、实验室及办公室的防治工作由原管理（使用）单位负责具体实施。后勤负责突发事件应急处理的各项后勤物质保障和突发事件发生后的安全保卫工作。

（三）预防和应急准备。

1.预防：

（1）组织开展日常爱国卫生运动，加强公共场所卫生的监督管理。各类公共场所应保持环境清洁、通风换气，对公众经常接触的部位和用品进行定期消毒。少先队大队应积极开展各种类型的健康教育，普及卫生防病知识，倡导科学、文明、健康的生活方法。

（2）后勤应加强食品卫生监督管理，保障饮用水卫生安全，防止食物中毒等突发事件的发生。

（3）各实验室做好有毒、有害物质的管理和防护工作，预防职业中毒的发生。

2.应急准备。

（1）学校逐步提高应对突发事件的能力。

（2）成立突发事件应急小组，并组织应急演练。不断研究新技术，提高应对突发事件的业务能力。

3.信息报告、报送与发布。

学校组建突发事件报告信息网络：

（1）学校一旦发现重大传染病疫情、群体性不明原因性疾病、重大食物中毒等情况，应在规定时限范围内，通过规定网络、电话等方式向上级卫生部门和教育主管部门报告。

（2）学校教职员工一旦发现有突发事件的可能，也有义务向有关领导报告，保证信息能得到及时准确收集，正确传递。

（4）突发事件信息发布归口由校突发事件应急处理工作办公室负责，及时、准确、公开、透明地向公众发布，便于公众知晓。

4.应急处理。

（1）一旦发生突发事件，学校应在2小时内向上级卫生部门和疾控中心和教育主管部门报告，配合上级部门组织技术调查、综合评估、判断突发事件类型，提出是否启动学校《突发事件应急预案》。学校应向上级主管部门报告，并做好应急处理准备。

（2）学校在接到属地、和疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应按属地管理的原则，不折不扣地实施属地卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级突发事件应急指挥部进行的指导和督察，给予积极支持和配合。

（3）应急预案启动后，各级领导和相关部门应按预案规定的职责要求，服从统一指挥，立即到达规定岗位。按照突发事件的情况，采取相关的应急措施。根据突发事件应急处理需要，报请上级依法采取必要的控制措施。

5.突发事件应急处理工作中，学校执行《突发公共卫生事件应急条例》。学校将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的单位和个人，给予表彰和奖励；对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推委拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

火灾应急处置预案

为了确保本公司大楼整体安全，使公司全体员工一旦发生火警火灾的情况下，能够及时正确地处理火灾事故，正确使用灭火器材，控制火灾蔓延。安全迅速地组织人员（旅客）疏散和自救，尽量减少人员伤亡和财产损失，特制定本公司（大楼）火警火灾处置应急预案。

一、火警、火灾确认程序。

当消防控制中心接到火警报警时，总台值班人员应立即查看报警控制器反应情况，同时做到“一问二通知三到场”。首先是电话询问报警地点的值班人员（服务员、租房户主）现场情况；其次立即通知值勤保安，手拿灭火器到现场检查，通知工程部（电工）、楼层服务员到现场；第三是接到通知后，保安部人员、工程部人员、楼层服务人员立即到现场，确认是否火灾，如确属火灾应立即向公安消防、119台报警，同时向有关部门领导报告情况。

1、确认发生火灾后，已到现场的人员应立即采取以下措施：

（1）切断火灾楼层有关电源（由工程部电工负责）；

（2）就近取用灭火器材进行扑救（保安、服务员）。

（3）组织引导起火附近的人员、旅客进行疏散和自救（保安员、服务员）。

（4）向消控中心通报火情，说明起火部位，火势大小及蔓延方向（保安员、服务员）。

信息中心作用，准确及时地通报火情，传递领导指示。

3、公司领导和有关部门领导接到报警后，应立即赶到消控中心，消控中心为火灾扑救指挥部，最高领导为火灾扑救总指挥，利用消控中心的通信设备，联络火灾现场，了解火情，下达扑救指令，此时必须保证：

（1）消控中心与起火现场的联络；

（2）消控中心与各有关部门的联络；

（3）消控中心与外界（公安消防）的联络。

4、指挥中心的火灾扑救指令包括：

（1）是否已向“119”报警；

（2）是否需要疏散人员（旅客）以及确定疏散范围的大小；

（3）是否需要启动消防供水系统（泵）；

（4）是否切断现场电源，关闭电梯；

（5）是否关闭防火门；

（6）调遣扑救力量和伤员的救护等。

（7）是否启动疏散广播。

5、接到火灾报警后，公司所属各部门应迅速布置本部门各就各位，义务消防人员应紧急集合、到位，随时听从指挥部的调遣，具体按各部门应急措施实施，保持与火灾总指挥部的联系，并随时准备应急。

三、

疏散与自救。

当火灾发生后，火灾扑救指挥部应首先确定是否需要疏散人员及疏散范围，安排熟练的工作人员（义务消防员、保安或服务员）及时组织火灾附近人员（旅客）进行疏散和自救，避免发生人员伤亡事故，组织疏散的工作人员必须做到：

1、熟悉本公司（大楼）的疏散通道和线路，在紧急情况下，能引。

导人员（旅客）安全疏散。

2、工作人员必须听从灭火现场总指挥的指挥，无条件执行疏散指令。

3、保持与指挥部的联络，及时报告疏散情况。

4、疏散时工作人员必须先从大楼两侧的顺序按间叫开房门，组织人员（旅客）向消防通道方向疏散。

5、当火势封死往下通道时，工作人员可带领疏散人员往楼顶撒离疏散，等待消防人员的救援。

6、工作人员在组织疏散时要沉着冷静，及时做好安抚工作，防止乱跑、跳窗、跳楼情况发生。

7、当疏散基本完毕后，在火情充许的情况下，要对每个房间再进行逐个检查，防止遗留（老弱者、行动不便者、昏迷者）在火灾现场。

四、各部门的应急职责及措施。

安保部门：

1、一旦发生火灾，安保部门领导应立即赶赴现场，负责灭火施救；

2、立即调集保安、义务消防人员到现场进行灭火；

3、指挥在场人员取用就近灭火器材灭火；

4、启动现场消防设施投入灭火；

5、指派保安疏散现场周围通道，为接引公安消防车辆就位做好准备；

6、指定人员维护现场，阻止一切无关人员进入大楼，并做好无火灾部位的治安防范。

客房部门：

1、火灭发生时，客房部领导应立即到位，负责火灾区人员的疏散自救措施；

2、召集各楼层服务人员，组织、引导灾区人员（旅客）安全疏散；

3、随时准备向疏散人员（旅客）传送湿毛巾等救护用品；

4、做好疏散人员（旅客）的安抚和护理。

工程部门：

1、一旦发生火灾，工程部领导、专业技术人员（电工）立即到位，随时准备应急。

2、切断火灾现场电源；

3、检查消防泵电源、阀门，为消防泵的启动做好准备；

4、负责电梯的技术人员随时准备将电梯降落到底部，保证电梯安全；

5、专业人员随带工具坚守岗位，随时准备抢修电线电路和设备，保证灭火的需要；

6、负责对燃油热水器的监控和防范。

行政后勤部门（办公室）：

1、一旦发生火灾，部门领导要立即到位，做好救护和服务；

2、立即关闭餐厅液化石油气阀门和柴油箱阀门，随时做好转移准备；

3、通知驾驶员和车辆做好运送伤员准备；

4、其余人员集结待命，准备应急。

五、火灾发生时应当注意的事项。

1、不要惊慌尖叫；

2、迅速向1。

19、公司消控中心报警（内线2128外线85150178）；

3、如有可能尽量设法扑救，控制火势蔓延；

4、尽快撒离危险地段；

5、不要回火灾楼层（区）拿遗留物品；

6、疏散时不要使用电梯；

7、除不得已，不要敲窗跳楼或随意开窗；

9、发现因电或电线、电器起火，不能用水或泡沫灭火器灭火；

10、疏散要走安全通道；

12、要做好火场安全保卫工作，防止坏人趁火打劫。

杭州长运旅游有限公司。

二00四年三月。

防火应急预案处置

保护孩子生命安全，促进孩子健康成长，是幼儿园工作的首要任务，也是每一位教育工作者的重大责任和义务。为确保幼儿安全，在发生火灾时，能迅速、高效、有序地组织幼儿避险，最大限度地减少幼儿伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国消防法》《消防法实施细则》等法律、法规和上级教育行政部门及消防部门的要求，结合幼儿园实际情况，特制定本预案。

一、组织机构。

成立消防应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。

(一)成立由园长、保健人员、各班班主任组成的防火领导小组;。

(二)后勤人员组成灭火行动组，积极协助专业灭火人员的工作;。

(三)各班老师、保育员负责疏散引导孩子;。

(四)保健大夫协助医疗人员负责救护工作。

二、日常工作要求。

(一)设定防火报警点。防火领导小组要定期检查、不断完善防火设施，消防栓处于开启状态，绿色通道标志明显，每班配有紧急疏散图。

(二)孩子在园活动时，活动室前后门、走廊门必须处于打开状态，各通道必须保持畅通;。

(三)食堂操作间、加工间保持通风。排油烟机要定期清洗，不留油垢;。

(四)要加强对孩子和工作人员防火安全知识的教育与培训，工作人员做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习，使其掌握紧急情况下的逃生技能。

(二)报警同时，开启消防电源，打开应急照明设施和安全疏散标志;。

(三)在消防员到达前，由灭火行动组尽力控制火势蔓延;。

(七)不得组织孩子灭火;。

(八)及时报告主管单位领导。

消防处置应急预案

4、提高全员安全意识。

本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。

组长：xxx。

副组长：xxxxxx。

成员：xxxxxxxxx。

其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。

按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。

1、演习人员。

其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。

2、控制组组长：xxx。

成员：xxxxxxxxx（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）。

其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。

3、评价组组长：xxx。

成员：xxxxxxxxxxxx。

（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等）。

其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

4、模拟人员。

场外应急组织模拟人员：xxx。

模拟伤员：xxx。

模拟应急响应效果人员：xxx（模拟泄漏）xxx（释放烟雾）。

模拟被撤离和疏散人员：若干。

5、观摩人员。

邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。

根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标（表1）。

表1应急演练目标。

序号目标展示内容目标要求。

13撤离与疏散展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的`能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录。

消防处置应急预案

为贯彻落实xx省分行《关于加强营业网点高温区域安全管理严防火灾事故的风险提示》(xx分行《安全预警》20xx年第13期)，按照xx分行办公室要求，xx支行党支部及班子成员决定于20xx年7月25日举行营业网点火灾安全应急演练活动。具体实施方案如下：

通过火灾安全应急演练，寓教于演，让员工掌握夏季高温天气消防安全管理知识，增强全体员工的消防安全意识，进一步提高员工自护、自救抵御灾害事故的能力，确保支行及顾客的人身安全和财产安全，保证在紧急情况下准确处理事故，及时疏散，顺利逃生。

安全第一，确保有序，责任明确，落实细节，查漏补缺，完善支行《营业网点火灾安全应急预案》。

1、报警与接警;。

2、初期火灾的扑救;。

3、人员的逃生、自救、疏散和重要物品的转移;。

4、火灾现场的安全保卫。

1、消防安全知识培训与演练动员。

在全行进行一次消防安全大教育活动，组织员工学习《中华人民共和国消防法》、《中国xx银行消防安全管理暂行规定》和《中国xx银行办公楼安全管理办法》，提高员工的消防安全意识。在支行安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我行制订的消防应急预案，熟悉在消防突发事件中各自的职责和任务，熟练掌握每一种消防器材的性能和用途，掌握火灾中基本的自救和逃生方法，保障自身和国家财产的安全。

2、演练组织领导与职责分工。

成立消防演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

火灾疏散演练领导小组。

总指挥：高xx。

副指挥：艾xx、鹿xx。

演练人员职责分工：

高xx：负责报警、整个疏散、自救的协调与指挥;现场各岗位演练的监督与考评。

艾xx：负责演练的组织、安排，在消防车达到前组织本行义务消防队员自救。

鹿xx：负责现金区工作人员疏散，后勤保障，组织临时医疗救护小组，将伤员送医院救治。

保安李xx：负责现场保卫工作，切断起火电源。员工和客户全部疏散撤出后，负责设立外围安全警戒线，防止无关人员闯入。

彭xx、易xx：负责组织非现金区人员及客户疏散。

3、组织演练。

全体人员都要参加，把演练当成实战，认真对待;担任警戒任务的员工要提高警惕，防止在演练当中不法分子趁火打劫。

4、具体步骤.

(1)火情设定为近期持续高温，营业期间自助银行加钞间或柜台内线路老化、漏电打火，引燃周边易燃物品。

(2)发现火情后，消防安全员立即展开消防预案，拨打火警电话(119)并拉响警报，同时向市行安全保卫部门报告，切断行内所有电路。综合柜员保护好现金、重要空白凭证等贵重物品。

(3)易燃物较多，因此火势发展较快。一名安全员负责组织人员疏散，疏散时身体尽量压低，用毛巾掩住口鼻，有秩序地撤离现场。

(4)另外两名安全员立即使用灭火器扑灭火灾。

5、总结汇报。

演练结束后，安全员要对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时上报并进行整改，总结情况按要求上报xx分行办公室。

1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在高xx行长的统一部署下，全行人员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

2、各部门、各岗位调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的消防演练，各部门要组织好员工积极参加这次演练学习，增强自己处理火灾隐患、躲避火灾危险的能力等消防技能。

3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，支行安全主管及安全员要按照省行风险提示及市分行办公室要求对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改，设施、器材需要更新的立即请示行领导进行解决，制度不完善的立即着手完善，个别员工需要补课的要坚决补上，不能使任何一人缺课。对于各部门、各岗位的消防安全责任制要再次加以明确和落实。

消防处置应急预案

1、合理匹配消防设备，定点摆放消防设施。

2、诊所内设置可直接撤离路线、疏散路线。

3、整个诊所内部禁止吸烟。

4、除特定的煎药房、理疗区外、其他区域禁止明火，有明火的项目必须有专人看护。

5、对员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

6、成立防火领导小组，组织实施诊所的防火安全工作。

发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可视火势大小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班人员首先引导进行疏散，要迅速用的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段，在最短时间到达现场并通知增加援助人手。重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度向119详细报告。

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理;。

1、打"119"电话报警，同时报卫计委突发事件处理小组办公室和业务科室。

2、立即切断着房屋的电源。

3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散人员，同时由受过训练的医护人员进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火，则迅速撤离。

4、如有伤者要及时送往区级以上医院救治，并及时通知家属。

5、在等待消防车到来期间，可在保证安全的前提下进行扑救。

卫生防疫应急预案

1、幼儿园如有传染病发生，必须立即向园长室报告，幼儿室立即向疾控中心、镇教管办和教育局安全办报告。

2、幼儿园在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。

3、报告内容：传染病名称、发生时间、地点、人数。传染病控制情况以及报告人、报告单位。对事故现场的情况变化，幼儿园仍作补充报告。

1、安全专干莫又来同志任总指挥，全面负责事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况作出启动应急预安决定。

2、园长为副总指挥，负责事故现场的救援、调查和善后等工作。

3、预防与控制传染病指挥组成员如下：组长：

副组长：

组员：

1、立即启动应急预安。

2、指挥部根据传染病类型，开展处置工作，及时听取、了解情况，采取相应措施，全力工作。

3、确定由保健老师组织调查，保留原始资料（现场原始照片、文字等记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。

4、立即送病人隔离，有效控制疫情。

5、召开安全领导小组及全体教师会议，通报时间情况，稳定人心。

6、及时求得当地公安的协助，作好幼儿园秩序的.稳定工作。

7、召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，做好传染病的防治的宣传工作，增强家长卫生防疫意识和自己保护能力。

8、在相关部门的指导下，迅速、严格、彻底全面做好环境消毒工作。

9、冷静面对媒体采访，有专人接待，加强门卫的管理，不得把无关人员放进幼儿园。

10、全体教职员工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导消息，共同维护稳定。

文档为doc格式。

消防应急处置预案

为有效防止xx市区重特大燃气安全事故的发生，及时处置可能发生的各类燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《xx市特大安全事故应急处置预案》的规定，结合我市实际，制订xx市区重特大燃气安全事故处置应急预案（试行）。

以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保燃气设施正常运行，提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

凡属xx市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故，均适用本预案。

根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定，结合燃气行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故：

（二）直接经济损失在１００万元以上的事故；

（三）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在５０００户以上的事故。

（一）建立xx市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域；决定重特大燃气安全事故的新闻发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。

领导小组下设办公室（设在市城管办），具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。

（二）建立xx市区重特大燃气安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各城区政府，建设、公安、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停气事故，应同时协调相关城区政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

（三）建立xx市区重特大燃气安全事故调查小组，由市安全生产监督管理局以下简称（市安监局）和市有关部门（单位）、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。

市委宣传部：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作。

市城管办：承担领导小组办公室各项职能，协助领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作；负责协调市政环卫方面的工作。

相关区政府及街道（社区）：负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；服从领导小组的决定，做好各项配合工作。

市建委：参与事故现场指挥，协助做好事故调查工作，协助做好救援保障工作。

市公安局：参与事故现场指挥、事故调查；负责协调市公安局交警支队、消防支队及辖区公安机关等部门的配合工作。

市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保证救治药品和救护器材的供应。

市质监局：参与压力容器及压力管道抢险方案的制定；参与事故调查处理和技术、质量分析。

市安监局：负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作；负责监督一般事故的查处情况。

市环保局：参与现场环境污染的处置。

市监察局：参与事故调查处理。

市总工会：参与事故调查处理。

市劳动保障局：参与事故调查处理。

市城建资产经营公司：负责组织制定现场抢修方案，协助领导小组指挥现场抢修，保障抢险救援物资的供应；协助做好事故调查、取证、分析工作；负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排，协助处理伤员的救护工作；负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

市公安局交警支队：会同辖区公安、交警部门做好事故现场的警戒工作；负责做好事故现场的交通疏导工作。

市公安局消防支队：参与制定抢修方案，负责组织实施现场的灭火工作；参与事故调查处理。

市燃气（集团）有限公司（或燃气事故发生单位）：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故调查、取证、分析工作。

市公用事业监管中心：参与事故抢修方案的制定及事故原因的分析。

市市政设施监管中心：负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他配合工作。

市市容环卫监管中心：负责协调事故处理后的现场清扫及其他配合工作。

（一）报告制度。

１、市燃气（集团）有限公司或发生事故的燃气供应单位接警后，应立即报市城建资产经营公司或上级主管部门值班室或行政负责人，涉及消防、交通、救护等工作的，应拨打“１１０”报警电话、“１１９”火警电话、“１２０”急救电话等，并报告相关部门。

２、市城建资产经营公司或燃气事故发生单位上级主管部门接警后，应立即赶赴。

现场，并将初步情况上报市委市政府总值班室和领导小组办公室；由市委市政府总值班室报告领导小组组长和副组长，领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。无上级主管部门的燃气供应单位，应直接上报领导小组办公室、市委市政府总值班室及相关部门。

３、燃气事故发生单位应在事故发生后１２小时内将事故简要情况书面上报市委、市政府及领导小组成员单位。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、身份）伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应及时补报。

（二）处置程序。

１、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的`统一指挥。

２、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就近医院抢救。

３、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患；如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次发生人员伤亡。

４、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。

５、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。

６、联系外界求援。因处理事故需要有关区及市、区部门支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。

７、重特大安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，应予以表彰。

（一）提高认识，加强领导。各级政府、有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好重特大燃气安全事故预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。

（二）熟悉预案，组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学习本预案，明确各自任务要求和处置措施，并定期组织训练和演练。

（三）各有关部门和单位要做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。

（四）各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作；凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。

（五）各区政府和市各有关部门、单位要建立相应的重特大燃气安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。

要建立重特大燃气安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系，确保政令畅通，保障城市居民的正常生活，维护社会稳定。

消防应急处置预案

根据公安消防部门与市政府的有关要求，结合华星大厦的实际情况，为确保大厦的正常办公秩序与人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救与疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。大厦物管中心在消防中控室设置指挥部，总指挥由物管中心主任担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救与疏散行动。

1.在大厦范围内无论何时、何地，大厦员工一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。

3.电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。

4.关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。

5.切勿高喊“着火了”，以免造成不必要的混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。

1.中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

2.中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确认，查清下列问题：

（1）火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。

（3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。

（4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。

1.火情确认后中控室值班员立即（正常上班时间）向保安部经理与消防主管报告（夜间、节假日）向值班经理报告，同时向保安宿舍发出警报信号。

2.向总机值班员（正常上班时间）报警。

3.总机值班员接到报警后立即通知物管中心主任与各部门经理。

1.大厦物管中心主任接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。

2.非正常上班时间值班经理接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。

3.保安部经理接到报警后立即赶往中控室，协助物管中心主任指挥灭火及抢救疏散行动。

4.物管中心行政办公室经理、客务部经理、工程部经理接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。

5.保安部消防主管接到报警后立即赶往火灾现场，指挥义务消防队实施灭火抢救行动。保安部内保主管接到报警后立即赶往大厦正门，调整警力部署，维护正门及外围秩序。

7.其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。

1.保安部消防主管赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情。

2.冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。

3.隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。

4.窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。

5.抑制灭火法：使用abc干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。

灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：

1.启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。

2.打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。

3.关闭中央空调，与新风系统，防止火势漫延。

4.切断失火区域的电力供应，电梯降首层。

5.开启正压送风机，向消防疏散楼梯输送新风。

6.命令工程部关闭天然气总开关。

7.下达向119报警命令。

8.下达疏散命令。

1.如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。

2.消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”，广播稿如下：客户朋友们请注意，大厦xx层发生火灾事故，消防人员正在进行扑救，为了您的安全，请迅速离开房间，疏散前请保管好自己的财物，疏散时请不要乘坐电梯，以免发生危险，请按疏散指示方向走消防疏散通道，谢谢您的合作。

3.失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其它楼层进行广播疏散。

4.客务部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层客户的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大厦外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。

5.其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。

6.内保主管接到疏散命令后指挥外围警员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。

消防处置应急预案

为认真坚持“预防为主、防消结合”的方针，落实消防管理责任，切实抓好企业内部的消防管理工作，控制和减少因火灾造成的损失，杜绝人员伤亡，保障企业生产经营的正常运行。根据《中华人民共和国消防法》等法律，并结合我司消防安全工作管理制度，对火灾的预防和处置作出如下预案：

公司及各部门要建立健全领导防火责任制和职工岗位责任制，做到对消防工作与生产经营同布置、同检查、同考核、同评比，切实将上级下达的消防工作目标责任制，分解落实到部门、班组、岗位、车头、人头，做到“四有一无”，即：有消防负责人、有规章制度、有值班守护、有消防器材、无火警及火灾事故发生，把防火措施落到实处。

组长：公司总经理。

副组长：公司分管安全工作的副总经理和领导。

成员：公司安委会成员和相关人员。

公司消防安全生产应急处置工作领导小组下设办公室，办公室设在安全部，安全部负责人分别任办公室正、副主任（联系电话：

领导小组工作职责：

（1）负责指导公司消防安全生产应急处置工作机构的建设。

（2）负责与市公安局、武警消防支队、市交通局等部门的联系和协调，及时将本市和全国近期内发生的消防事故通报到全司各部门，编制消防事故隐患排查、防范措施。

（3）督查、检查各部门消防工作执行贯彻落实情况。

（4）负责承办全司消防工作的安排、检查、督导，相关法律、法规、文件等资料收集工作。

（5）发生火灾及时组织应一急处理，负责火灾事故抢险、救援、事故调查和事故处理。

及时报警：

1、任何情况发现火灾时，都应当立即报警，并立即组织义务消防队队员赶赴火灾现场及时组织灭火，疏散人员，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾，将火灾事故情况及时报告公司。

2、当火灾蔓延扩大，由公安消防人员实施专业灭火抢险，事故单位及时提供火灾现场消防设施配置情况和物质组成情况，以利抢险。同时义务消防队员转为协助警戒和人员疏散，维护现场秩序，严禁任何单位和个人冒险蛮干。

1、灭火抢险小组：

组长：公司分管安全工作的副总经理。

成员：公司安委会成员其他相关人员。

职责：

（1）根据火灾现场情况，及时组织现场火灾扑救、财产转移、人员疏散，安排相应交通工具运送伤员，就近医院抢救。

（2）在实施抢救伤员时应实行先重伤、后轻伤的原则，尽最大努力减少伤亡人数，降低事故损失。

（3）及时向上级主管部门报告火灾损失情况。

2、火灾情况调查组：

火灾事故发生后，配合有关部门调查组，按事故调查程序，实事求是开展调查工作，分清责任和性质，吸取经验教训。

组长：公司总经理。

副组长：公司其余领导、安全部门负责人及事故有关人员职责：

（1）参与相关部门对火灾原因进行全面调查，作好调查笔录及勘验记录。

（2）按照有关规定，及时向上级主管部门上报火灾调查结果。

（3）按“四不放过”原则，依据有关规定，对相关责任人提出处理意见。

1、火灾事故发生后，事故必须按规定及时逐级上报，凡事故发生后未及时上报的，将依据有关规定追究其责任。

2、火灾事故上报人应对事故发生的地点、人员的伤亡、财产的损失情况，准确详实上报。

3、对火灾事故隐瞒、虚报、迟报或故意不报的，将按有关规定追究其领导和相关人员的责任。

凡发生重特大火灾事故，按有关规定追究相关领导、管理者和当事人的责任。情节严重者移交司法部门处理。

现场处置应急预案

为加强对实训室各类突发事故和事件做出及时的响应和处理，切实有效降低和控制安全事故的危害，保护师生人身安全和实训室财产安全，特制订本安全应急预案。

坚持“预防为主”和“谁主管谁负责”原则，实行逐级管理，分工到人。实训室负责人应为事故应急处置的'第一责任人，实训室全体人员都是事故处置的责任人。

先救治、后处理；先救人、后救物；先制止、后教育；先处置、后报告。

1、当发生火灾时，首先迅速切断电源和火源，并采取有效的灭火措施。

2、如果火势较小，应迅速组织扑灭；如果火势较大，应迅速组织人员撤离现场，同时向119和学校保卫处报告。

3、用电设备或线路发生故障着火时，应立即切断电源，疏散人员，并组织人员用灭火器进行灭火。

4、发生火灾事故时，首要是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行，不得组织学生参加灭火。

1、操作各类带电设备时，不能用湿手接触电器，也不可把电器弄湿，若不小心弄湿了，应等干燥后再用。

2、若出现触电事故，应先切断电源或拔下电源插头，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线，在未切断电源之前，切不可用手去拉触电者，不可用金属或潮湿的东西挑电线。在切断电源后，马上通知学校电工处置，并指挥学生离开现场。

3、遇到人员触电，应及时实施救护，若触电者出现休克现象，要立即进行人工呼吸，并请校医务室医生治疗，同时报告学校相关部门。

报警电话：110

火灾报警电话：119

医疗急救电话：120

应急处置预案

为保证我县在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。

一、工作原则。

本应急预案的工作原则是：在办事处党委、政府统一领导和指挥下，属地管理，条块结合，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。

二、成立信访工作应急反应领导小组。

组

长：胡建华。

常务副组长：胡细根。

领导小组下设办公室在综治办（信访接待室）。值班电话：6490653。

三、应急措施。

领导小组应将排查信访突出问题作为工作重点，按照“分级负责、属地管理、谁主管、谁负责”的原则，实行“村级负责制，驻村机关干部负责制，党政班子成员负责制”三级包保责任制。在处党委的统一领导下，协调一致地开展信访应急工作。

（一）去京集访的应急。

杜绝去京集访和避免重大恶性事件发生。如发生集访和重大恶性事故，要立即启动应急工作方案并迅速组织实施，及时报告信访工作领导小组办公室。在得知或接到集访信息后，确保有一名主要领导或分管领导在第一时间内赶赴集访地，与接访人员一起做劝返工作，尽量把影响降到最低限度，在最短时间内将上访人员带离现场处理。

（二）到省、市集访，围堵省委、省政府，市委、市政府大门的应急。

一旦发生到省、市集访，围堵省委、省政府，市委、市政府的大门，将立即启动应急方案并立即组织实施，同时将有关情况报信访工作领导小组办公室。分管领导确保在第一时间内赶赴省委、省政府，市委、市政府所在地，与上级工作小组一起做劝返工作，尽量把影响降低到最小限度，把上访人尽快带离现场。

（三）去京个访的应急。

去京正常上访或无理纠缠、闹访、非正常上访的，立即启动应急工作方案并迅速实施，同时及时报告信访工作领导小组办公室。

（四）到区集访的应急。

到区集体上访的，在接到通知后，应立即安排相关责任人争取在最短时间内赶赴现场。

四、对发生情况的处理原则和要求。

发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作，防控领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

（一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。（二）要高度重视信访突发事件的处理工作，各村（居）委会接到通知后，有关人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

五、事件的善后处理工作。

1、由信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告及时上报。

六、加强值班及信息报告工作。

重要时期要加强值班，随时掌握重大事件的发生、发展，及时上报并及时处理，严格落实信息报告制度，杜绝因推诿扯皮和不负责任导致越级上访事件的发生。

舆情应急处置预案

为了协助相关部门维护社会和谐稳定，维护人民群众切身利益，维护社会法制尊严，树立检察机关良好形象，快速妥善处置涉检网络舆，结合实际情况，分享此网络舆情监测预案。

为做到早发现、早报告、早应对、早处置涉检网络舆情，即日起成立涉检网络舆情领导小组，组长由检察长担任，副组长由分管新闻宣传的副检察长担任，各科室负责人为成员，各科室内勤为信息员，领导小组办公室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。

室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。

对办理的自侦、审查逮捕、审查起诉、明行检查、控告申诉等各类案件全部纳入办案风险评估体系，办案人员在办理每起案件的同时，对案件是否存在可能带来办案安全事故、涉检上访、矛盾激化、网络舆情等不稳定因素进行风险评估，确定风险等级，并对达到一定风险等级的案件制定相应的风险处置措施。重点对可能引发涉检上访、激发社会矛盾等风险进行评估;对重大敏感案件、涉众型案件，社会关注的案件，要重点进行社会稳定风险评估等。对不同诉讼环节的重点案件给予关注。如在侦查环节确立“拟作不立案、撤销案件”;在审查批捕环节，确立“拟作不批捕或被害人不服侦查机关不立案决定，检察机关同意侦查机关不练的案件”;在审查起诉环节，确立“拟作不起诉、不予抗诉决定的案件”等为风险关键点。

对于重大决策部署的出台、重大敏感案件的办理、可能引起境内外关注的'突发涉检舆情案件，应事先认真研究可能引发炒作的社会影响，预先进行风险评估分析，制定应对媒体炒作的宣传预案和对外宣传口径，增强舆论引导工作的预见性。利用网络舆情监测系统使其加强网上巡查，及时、全面地收集涉检信息，围绕各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，密切跟踪发展变化，预测走向趋势，提出应对措施。建立完善的网络舆情应对策略。

健全写稿、审稿、投稿、网评、与媒体记者联系机制，构建检查新闻宣传工作一盘棋格局。充分利用报刊、广播、网络、影视等多种传播媒体，积极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量，上下联动，内外互动，形成合力，及时、准确、全面地宣传检察队伍新风貌、检查工作新业绩和检察改革新措施，树立检察机关良好形象，营造有利于检察事业健康发展的舆论环境。

明确舆情应对和引导的每一个阶段的责任人和相关责任，将舆情处置工作纳入目标管理考核，全面推行责任追究和倒查制度。

应急处置预案

为了保障学校各项安全工作顺利开展，建立健全应对突发食品安全事故的救助和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，维护正常的教育、教学秩序，根据上级工作要求，制定本预案。

牢固树立学校教育“健康安全第一，责任重于泰山”的指导思想，各个部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

（一）学校食品安全工作领导小组。

组长：

全面负责学校食品安全工作，学校食品安全第一责任人。

副组长：

对学校食品安全工作进行检查督促，发现问题，及时处理，提出整改建议。

成员：

协助组长、副组长抓好学校食品安全工作，加强监督检查，发现问题及时汇报组长、副组长，并提出整改建议。

（二）学校食品安全事故应急工作小组。

1、现场指挥组：

负责人：

主要职责：负责安全事故现场的指挥及人员调度。并向卫生、食品与药品监督、等上级部门报告有关情况。

2、通讯联络组：

负责人：

主要职责：一旦发生事故，负责与疏散、救护、处理等各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点；第一时间与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

3、疏散领导组：

负责人：

主要职责：当发生食品安全事故时，立即到自己岗位，组织指挥师生有序地进行救援工作。

1、立即停止食用可疑食品。

2、立即拨打120急救电话或与附近医院联系，及时将中毒者送医院进行治疗。

3、相关人员立即向校领导报告，学校确认后立即向辖区卫生院或疾控中心报告，同时向食药监局和报告。报告内容：发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数、症状、可能引起中毒的食物等。若怀疑投毒则向公安报告。

4、保护现场、保留样品。对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒原因提供可靠的情况。

5、如实反映情况。学校负责人及与本次中毒有关人员要如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

6、相关部门现场调查结束后要对中毒场所进行相应的消毒处理。

（1）对被污染的食品及用具进行清洗消毒；

（2）对微生物性食物中毒，要彻底清洁、消毒接触过中毒食物的餐具、容器、用具以及贮存食品的冰箱、设备，加工人员的'手也要进行消毒处理。

1、广泛开展食品卫生知识宣传。

充分利用健康教育课、广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的食品卫生知识，提高广大师生的食品卫生知识水平。

2、加强学校食堂食品安全管理。

（1）严把食品原料进货关。学校采购人员要严格把关，定点采购，确保所采购的原料符合有关的规定，从源头上把好食品卫生关。

（2）严把食堂仓库关。学校食堂仓库的钥匙由专人保管，责任落实到人，库房门口有明显标记，规定非食堂工作人员不得进入食堂库房。定期对库房里的原料进行检查，发现变质原料，及时处理，坚决杜绝变质的原料流入餐桌。

（3）严把餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。

（4）食堂人员要重视个人卫生，定期按规定进行身体检查，发现有不适宜从事食堂工作的疾病或带病者及时调换工作。

坍塌应急处置预案

为了迅速、有序有效处理好校内重、特大安全事故，立足于事故发生后及时消除连带隐患，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，立足于在第一时间集中全部力量投入抢险救助，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

二、预案适用范围。

本预案适用于学校校舍倒塌，一次3人重伤及以上或1至2人死亡为重大事故，一次死亡3人及以上为特大事故。

（一）校舍倒塌应急工作领导小组名单。

组长：

副组长：

成员：

（二）领导小组职责：

1、全面负责本校校舍倒塌应急工作，进行救助、疏散知识的宣传教育，提高单位应急意识和抵御校舍倒塌灾害的能力。

3、一旦发生校舍倒塌，全面负责本单位校舍倒塌应急工作，指挥各专业组按预案确定的职责投入救灾，并立即向镇党委政府、县教体局汇报，同时拨打110、120电话。

各应急专业工作组：

（一）应急疏散组组长：

成员：各班主任。

（二）宣传组组长：

成员：各班主任。

（三）后勤保障组组长：

成员：

（四）综合协调及医疗救护组组长：

组员：

各应急专业组临场工作职责。

（一）应急疏散组工作职责：

1、校舍倒塌发生后，指挥学生有序疏散。

2、以方便疏散为原则，将各楼层、各教学区划为几个区域，划定疏散路线、顺序，设置标志。

（二）宣传组工作职责：

由教导处牵头，平时在防倒塌工作领导小组的领导下，组织在师生中进行安全知识教育工作；及时、有效、适度的宣传，鼓励广大师生积极进行倒塌后清理工作。

（三）后勤保障组工作职责：

1、保障应急指挥方面所需的交通、通迅工具，设置明显疏散路线标志和照明设施等。

2、后勤部门要准备足够的防寒、防雨物品，食物及生活必需品等。

3、对学校各建筑物进行校舍安全检查，并提出具体的整改措施。

4、负责组织对被困人员进行救助，并转送至安全地带。

（四）综合及医疗救护组。

1、做好各部门的工作协调及抢险人员调配。

2、医护人员要储备一定数量的急救药品和器材，并做好临时抢救所需的药品、器材、场地、人员的准备工作，对受伤人员进行救治。

3、负责事故的调查统计和上报。

4、校舍倒塌发生后，负责重要部门的安全保卫工作，避免哄抢和人为破坏。

文档为doc格式。

应急处置预案

为了有效防范我县辖区内因管理不善造成的放射源丢失事件，积极应对放射性环境污染事故，确保在发生放射源丢失，特别是放射性环境污染事故后，能有效控制和最大限度地减少环境污染以及给人民群众生命财产安全带来的损失，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《放射事故管理规定》等法律、法规精神，特制定本预案。

一、总则。

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化全县放射源管理为目标，以预防放射性环境污染事件为重点，逐步完善全县放射性环境污染事故的预警、处置及善后工作机制，建立我县“防范有力、指挥有序、快速高效、统一协调”的突发环境事件应急处置体系。

（三）工作原则。

1、预防为主，加强管理。

坚持以预防为主的方针，宣传普及放射源应急处置知识，不断提高公众放射性环境安全意识。建立和加强放射源丢失、放射性环境污染事故的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

2、政府负责，部门合作。

县政府对放射源丢失、放射性环境污染事故的处理负总责，充分发挥部门专业优势。各部门按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高全县对放射性环境污染事故的整体应急反应能力。

3、快速反应，联运处置。

健全我县信息报告体系，切实做到早发现、早报告、早控制。建立和完善联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

二、应急组织体系及职责。

放射性环境污染事故发生后，根据性质、类别及严重程度，县政府成立县放射性环境污染事故应急处置指挥部。指挥部下设指挥部办公室和八个应急工作组，指挥部办公室设在县环保局。

（一）应急工作组及其职责。

事故应急处置工作组按其工作职能划分为8个小组：

1、放射源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制放射源。由事故单位人员及相关技术人员组成，并根据放射源的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等，由环保、公安、卫生等部门负责。

2、伤员抢救组：负责现场伤员的搜救，并护送伤员到医疗点救治，由当地政府、公安、卫生、消防及事故单位共同负责，并配备相关的防护用品和抢救专用工具。

3、医疗救护组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。此队伍由县急救中心或指定的具有相应能力的医院组成。该医院应根据伤害和受辐射的特点制定抢救预案。

4、安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。由公安、消防事故单位安全保卫人员和当地政府负责。

5、安全警戒组：负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。由公安、交警部门负责。

6、环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险区域范围和放射性物质的成份及活度，对事故造成的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。由环保部门负责。

（三）有关部门职责。

1、事故单位：积极快速全力组织自救，及时向环保部门和主管部门报告事发情况，并配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作。

2、县公安局：负责交通和运输的管理，设置事故区域的警戒标志，控制无关人员和车辆进入危险区域；负责保护人员和财产的安全，协助事故发生地政府对事故可能危及区域内的人员进行疏散撤离，对人员撤离区域进行治安巡逻，确定伤亡人员情况；组织放射源丢失的追查工作。

3、县卫生局：负责组织医务人员和药品抢救受伤人员；指导现场救护工作；协助环保部门开展辐射环境监测工作；协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。

4、县环保局：负责及时测定放射性物质污染区域环境的放射性活度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制；事故得到控制后指导现场遗留放射性物质的消除和治理，控制其对周边环境进一步污染；协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。

5、县财政局：负责应急救灾资金的筹措、调拨。

6、县民政局：负责撤离群众的食宿安排，救灾物品的救济发放，死难、受伤家属的安抚慰问等工作。

7、县安监局：组织供应必要的个人防护用品、用具和协助提供救援抢险必要的物质、材料，以及调集有关设备、器材、人员等；负责贮备重点急救药物；组织专家为应急救援的具体实施制定方案；组织事故后现场的保护和事故调查救援工作；负责组织抢险物资供应和输送，参与组织事故调查，组织恢复生产。

8、县消防大队：负责控制和扑灭火灾，控制放射性物质泄漏的事故现场，事故得到控制后负责洗消工作；参与伤员的搜救工作。

9、各乡镇人民政府：负责配合本辖区内放射源环境污染事故的应急处置和救援工作；定期组织演练，并按照预案组织实施应急处置工作。

10、驻文部队与武警部队应做好相关应急的准备工作，一旦放射性污染事故应急领导小组认为需要军警部队支援抢险时，应给予支持，实现应急联动。

11、其他部门和单位根据突发环境事件应急处理的需要，在县应急处理指挥部的组织协调下做好相关工作，并建立应急联系工作机制，保证信息畅通。

三、应急响应。

（一）分级响应。

当发生放射源丢失、核泄漏、核辐射等放射性环境污染事故时，事故发生地乡镇政府迅速采取行动进行处置和救援，并按规定逐级上报。在采取应急措施后，放射源环境污染仍无法有效缓解，或受辐射人员明显增加，或丢失的放射源已经确定转移出本辖区的情况下，事故发生地乡镇政府向县放射性环境污染事故应急处置指挥部报告，由县应急处置指挥部决定启动本预案。

1、核辐射、核泄漏事故应急处置程序。

（3）事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各工作组进入事故救援现场；

（6）事故行到控制后，由专家组和环保部门指导进行现场洗消工作；

（7）事故得到控制后，由领导小组决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。

应急处置预案

为及时控制和化解涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件，最大限度地减少社会影响，切实维护社会稳定，根据国务院《信访条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规规定，结合我大队实际，特制订本预案。

一、适用范围。

本预案所指的群体性信访事件，是指涉及城市管理行政执法方面，因各类主、客观原因所引起的5人（含5人）以上群体性信访事件，或5人以下上访，但来访者情绪明显不稳定，可能具有一定危害性和破坏性的事件。

本预案主要适用于到党政机关及重要场所聚集、非法占据公共场所等涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件预防、预警、处臵工作。

二、工作原则。

1、预防为主。以高度的政治意识、大大队意识、责任意识，正确处理各种矛盾、纠纷和问题。坚持预防和应急相结合，做好应对群体性信访事件的思想准备、预案准备、组织准备等。

2、权责明确。坚持“谁主管、谁负责”与“属地管理，1/6。

分级负责”的原则，加强对群体性信访事件处臵工作的领导。具体处臵过程中，在必须立即采取应急处臵措施的紧急情况下，有关责任人应视情况临机决断。

3、快速反应。群体性信访事件应急处臵的各环节要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，果断决策，迅速处臵，最大限度地减少危害和影响，在最短的时间内控制事态。

4、依法处臵。严格遵守国家有关法律、法规和政策，坚持依法处臵，努力使群体性信访事件应急处臵工作做到规范化、制度化、法制化。

三、组织领导。

发生群体性信访事件即成立现场应急处臵指挥部，大队。

长任总指挥，分管大队长任指挥，下设劝导稳控组、接谈组、应急处臵组、后勤保障组、机动组等五个工作组。

四、工作职责。

1、现场应急处理指挥部职责。

现场应急处理指挥部负责群体性信访事件现场的组织决。

策，各工作组分工负责做好相关工作。

劝导稳控组：督察中队队长负责，由督察中队人员组成。负责稳控上访人员的情绪、做好劝导，引导上访人员至指定地点等工作。

接谈组：涉访中队负责人负责，由相关中队人员组成。

负责相关法律、法规、政策的解释和说明，做好上访人员的思想引导，做好相关问题的解疑等工作。

应急处臵组：治安办负责人负责，由治安办及相关工作。

人员组成。负责证据的采集和固定，做好上访秩序的维护，强制清场等工作。

后勤保障组：办公室负责人负责，由办公室人员组成，负责参与处臵工作人员的后勤保障，上访人员的接待，做好信息传递等工作。

机动组：景观中队队长负责，由景观中队及无接访工作的其他中队人员组成。负责外围监控，应急待命，配合做好强制清场等工作。

五、事件分级。

根据群体性上访事件的人数规模、影响范围和可能造成的危害程度、紧急程度、发展趋势等，将群体性上访事件划分为重大、较大和一般三个等级。

1、重大群体性信访事件。

符合以下条件之一的，为重大群体性信访事件：

（1）一次参与人数100人以上；

（2）到区政府大楼、重点场所聚集的上访人数在50人以上的；

（4）围堵、冲击大队办公场所的；

（5）视情需要作为重大群体性信访事件对待的其他事件。

2、较大群体性信访事件。

符合以下条件之一的，为较大群体性信访事件：

（1）一次参与50人以上、100人以下的；

（2）到区政府大楼、重点场所聚集的上访人数在20人以上、50人以下的；

（4）视情需要作为较大群体性信访事件对待的其他事件。

3、一般群体性信访事件。

符合以下条件之一的，为一般群体性信访事件：

（1）一次参与人数在20人以下；

（2）到区政府大楼、重点场所聚集的信访人数在5人以上、20人以下的；

（3）到大队办公场所长时间聚集、滞留等行为的；

（4）5人以下上访，但来访者情绪明显不稳定，可能具有一定危害性和破坏性的事件；

（5）视情需要作为一般群体性信访事件对待的其他事件。

六、处臵要求。

1、快速传递信息。

各中队已获知将发生或已发生群体性信访事件的要立即。

报告大队办公室，由办公室结合上级的处臵要求和群体性信。

访事态发展情况立即报告大队领导，根据大队领导意见，迅速通知相关负责人在第一时间内赶赴现场，做好处臵、接待、劝返工作。接到指令后，各工作组原则上在20分钟内赶到。

2、掌握处臵主动。

接到处臵群体性信访事件指令后，各工作组负责人务必带领相关工作人员及时赶赴现场处臵，按相关职责开展处臵工作。处臵工作人员到达现场后，要立即安抚群众情绪，引导上访群众到指定地点，认真接待并听取上访群众代表意见，对上访人员提出的问题，由相关中队当场交流答复，不能当场答复的，应给予合理解释，并提出初步的处理意见；对上访人员提出的合理要求，应予以采纳，对上访人提出的不合理要求，要向其说明情况，做好耐心细致的说服教育工作。

3、严防恶性行为。

在处臵过程中，要密切关注上访人员的动向，防止上访人员在现场出现自杀、自焚、自残、跳楼、服毒等恶性异常行为，有人身伤害的，要立即送上访人去医院抢救，并及时通知该上访人所在的单位及其家属。

4、处臵违法行为。

等过激行为的，信访接待工作人员应对其进行劝阻、批评和教育。经劝阻、批评和教育无效的，治安办要依法采取必要的现场处臵措施。

七、事后处臵。

1、调查处理。在现场处臵结束后，对于需要进一步完成善后处理工作的信访事件，相关中队要进行详细调查，弄清事实、查明真相，并做好上访人员的思想稳定和矛盾化解工作。

2、督察督办。对善后工作中处理不彻底或出现新的问题时，应及时报告大队领导研究解决，以防事态反复。

3、责任追究。对化解工作不到位，信息不灵，劝返不力，或善后工作未跟上，而造成同一事件重复上访和严重后果的失职、渎职人员，要进行责任倒查，严肃追究相关责任人的相关责任。