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报告
机械机构调研报告（专业13篇）
调研报告的写作过程中，要注重对重要问题进行重点论述和注意问题。如果你对调研报告的写作不太熟悉，下面是一些范文供你参考。
医疗机构调研报告
的监管规范程度不及药品生产、经营企业，医疗机构在药品使用管理上还存在一些问题急需尽快解决。
一、法律法规在医疗机构管理方面占的比例小，规范的多，处罚的少。目前，对药品生产企业、药品经营企业国家都实施gmp、gsp全过程管理，而对医疗机构却没有相应的规范来管理；在现有的药品管理法律法规中对医疗机构的要求大部分是规范的内容，而医疗机构违反了法律法规，只有在进货渠道和药品质量方面明确规定了法律责任，其他方面没有明确处罚依据。所有这些情况使药品监管部门对医疗机构的监管缺少查处力度，医疗机构有些违法行为不整改药品监管部门也没有办法处理。
二、医疗机构诊断药品管理不规范。在一些医疗机构使用的诊断药品，有的不知道按药品管理，还按试剂管理，单独购进，有的在一些试剂商店进货。诊断药品一般要求低温保存，而且有效期非常短，常常有过期失效现象出现。另外诊断药品一般都存放在医疗机构的化验室冰箱内，有的冰箱内的湿度较大，有的冰箱内还存放其他生活用品。
三、药品储存的设施设备与药品的储存要求不相适应。有的药品库房门窗不严密，库内温湿度无法控制，无法保持库内卫生环境；库内药品摆放混乱，合格区和不合格区无明显分界，药品与非药品混放，需低温保存的药品就在常温状态下存放；无防尘、防潮、防霉、防污染以及防虫、防鼠、防鸟设备等等；有的大型医疗机构即有库房，又有病房药局，各科室也存放药品，这样的药品储存环境不仅难以达到药品储存要求，而且药品管理还非常混乱。
四、药学专业技术人员缺乏。有些医疗机构严重缺乏药学专业技术人员，尤其是小型医疗机构没有专职人员管理使用药品，从药人员大多由医生、护士兼职或临时人员担任，缺乏必要的药学知识，对药品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事项、购进、验收、储存保管等知之甚少，使其使用的药品质量无法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少药品管理相关制度和程序，在药品购进、保管、储存、养护、使用等关键环节无章可循。
六、村级卫生室医疗条件差。有的村卫生室设在医生家里，只有一间房间，既是药房，又是诊室，还是医生的休息室，药品在这样的环境下存放不符合规定要求。
七、医疗机构执业许可证书管理问题。在我市一些林场、农村的卫生所，有的长期看不到医疗机构执业许可证书，对其合法性需要到主管部门进行核实，有的一个医疗机构执业许可证书两个医生使用，还有一些乡村的游医，不办任何证件，暗中卖药，与药品监督管理人员打游击战，所有这些给药品监管带来很多不便。
八、有的医疗机构将科室分别承包给个人经营，这些承包个人对药品的管理更加混乱，为了经济效益，他们从违法渠道购进药品，药品质量难以保证；特别是一些中医诊所，中药饮片质量非常不好，还经常违法自配药品卖给患者。
针对以上存在的问题，我提出以下建议，供参考：
一、建议国家局尽快制定相应的医疗机构药品监督管理部门规章，或者由我省自行制定地方法规，对医疗机构的药品使用管理进一步明确细化，并明确相应的法律责任；同时建议国家局对医疗机构制定出台有关药品使用的质量管理规范，进一步规范医疗机构药品使用管理，保证药品质量。
二、结合药品经营企业gsp标准的有关规定，制定我市医疗机构创建规范药房方案，分步实施，大力推进了医疗机构药房的规范化建设。自从20xx年我市开始医疗机构创建规范药房工作，到今年年底县级以上医疗机构有28户达到了规范药房标准，还有6户没有达标；对县级以下医疗机构还要研究具体措施，进一步推进。
三、进一步加大对医疗机构的监督检查力度。对一些不规范的违法行为要加强指导，推进整改；对违法渠道购进药品和药品质量存在问题的要加大处罚力度，依法查处；对农村、林场以行医为名（未取得医疗机构执业许可证书）无药品经营许可证经营药品的违法行为要坚决查处，依法取缔。
四、加大宣传教育培训力度，使医疗机构和广大人民群众对药品管理的重要性和药品知识有更深一步的认识，推进医疗机构建立诚信体系，形成由药监部门一家依法管药转变为全社会共同监督的舆论氛围。
五、结合农村药品“两网”建设工作，进一步规范我市农村、林场卫生所创建规范药房、达标药房，推进我市农村、林场卫生所的药品管理，保证农村、林场卫生所使用药品的质量。
我们要从保护广大群众生命健康的角度着想，工作积极主动，寻找切实可行的办法，监督管理好医疗机构的药品质量，保障全市人民用药安全有效，促进我市医疗机构健康发展。
机构调研报告
本文目录机构调研报告范文创建医疗机构规范药房用药安全调研报告研究机构调研报告：600320振华港机_600320股票。
一、基本情况。
**镇位于浏阳北区，面积117.4平方公里，现辖12个行政村（居），12539户，人口4.6万。
境内土壤肥沃，水系发达，生态环境优美，旅游资源丰富。
xx年全镇实现工农业总产值3.2亿元，完成财政收入520万元，农民人均纯收入达到5400元。
目前，该镇行政在编人员38人，其中党政班子成员10人，占26%，事业单位在编人员63人。
二、职能配置和运作情况。
1、职能由”领导”向”服务”转变。
随着市场经济的发展，基层政府直接管理经济的职能已经不能适应市场规律的要求，应该实现从”领导农民”向”服务农民”的观念转变，把构建服务型与公共型基层政府作为乡镇政府机构改革的全新目标。
乡镇体制建立以后，尽管机构和人员数量一直严格控制，但事实却存在着”编制数量控制了，干事人员减少了”的怪现象。
目前，乡镇政权的结构和权力的分配基本上是比照上级政权机关设置的。
人们习惯将乡镇党委、乡镇人大、乡镇政府称为乡镇的”三大班子”。
乡镇政府的机构设置和人员编制至今没有法律规范，有很大的随意性。
基层政府的机构与人员编制逐年变动。
如在**镇就存在着国土资源所、农电站、畜牧兽医站等单位陆续收归市直管，人权、财权在市局，但服务的对象却仍然是基层，使一些工作人员对乡镇的管理、指导处于应付差事；另一方面，就是一些退居二线人员占用行政、事业单位编制，在**镇行政编制38人，退居二线的就有7人，占18%。
严重存在着”拿钱不干事，仍然占编制”。
2、突发事件应对能力不够。
在一些重大事情面前，由于体制问题，一些站所人员由于人事管理权在上，业务安排一律由上面指挥，不服从乡镇统一指挥、调度。
3、服务职能配置混淆不清。
目前机构设置中，部分单位职责不清导致履职不到位。
在我镇行政单位编制中的经济发展办，许多工作仅靠三个人是难以完成的，许多业务不是一个部门就可以完成的，结果使其成为”虚设机构”。
如此等等现象的存在，严重制约和影响农村经济发展和社会主义新农村建设的进程。
三、
机构编制人员配备及建议。
乡镇政府是基层政府的一个级次或组成部分，作为联系”三农”最为密切的基层政府，其职能转变，不仅仅是经济文化水平发展到一定阶段的内在要求，也是建设社会主义新农村战略实施的要求。
为广大农民提供公共产品，全面推进农村公共事业的发展，将成为新时期基层政府工作的重点。
1、为了推动基层政府转变职能，必须推进以撤改为主要内容的乡镇政府机构改革。
乡镇政府机构改革要分类实施，分步骤推进，同时完善配套改革。
目前，根据工作需要、农民需要和服务需要，要将一些农机、农技、畜牧、市场经济管理人才，通过各种手续、程序层层选拔到乡镇来，充实一批、淘汰一批；如要加强对文化、卫生、环保、为民服务中心、公益性管理与服务等机构在乡镇的设置。
2、乡镇政府职能转变应该按照基层政府职能的重新定位而进行，服务型与公共型政府是市场经济发展对基层政府的本质要求，基层政府直接管理经济的职能已经不能适应市场经济发展的要求。
3、农村经济合作组织是乡镇政府机构改革后为”三农”服务的重要组织形式，必须依法支持与推动农村及农民建立农合组织，把农合组织打造为激发农民积极性与创造性的平台，为此，要求政策允许并保证生产以外的其它农业生产环节对农合组织开放，尤其是要支持农合组织在农村公用事业中发挥积极作用。
创建医疗机构规范药房用药安全调研报告机构调研报告范文（2）|返回目录。
三分局辖区共有医疗机构4家，医疗机构在人民群众防病治病方面发挥着它不可替代的作用。
但是，医疗机构药房是否规范、药品质量能否得到保证，直接关系到医疗效果和老百姓的切身利益。
目前大部分医疗机构药房存在”小、乱、差”的问题，使群众买放心药难的问题日趋突出。
因此，医疗机构药房的改造和规范工作，就成为药监部门一项刻不容缓的工作任务。
一、存在的困难与问题。
(一)硬件设施不完备。
硬件设施是一个医疗机构药房的基础性工程，直接影响着药品的管理、使用等各个方面。
然而，4家医疗机构，大部分均不同程度地缺乏硬件设施。
一是药房、药库面积过于狭窄，有的药房面积不足15平方米，药库面积不足40平方米;二是没有相应的管理设施，如药架、药柜、干湿温度计、隔地垫、冷藏设备及通风、避光、防鼠、防虫等措施;三是调配使用工具不全，部分医疗机构调配药品都没有使用专用工具，而是用手直接调配，并且包装药品没有专用药袋，这些都不符合药品的包装要求，直接污染了药品。
(二)软件资料不健全。
软件资料最能反映一个医疗机构药品质量管理的全过程。
但是，在常用的10余种软件资料中，医疗机构最多只能查到药品购进记录等三、四种资料，与药品零售企业50余种软件资料相比，还不足10%。
这主要体现在，一是各类相应的规章制度不健全，如药品的储存、养护、出库、调配、事故处理等制度;二是本单位没有建立起人员培训及健康检查档案;三是购进、验收记录不完整、不写药品剂型规格、不注明验收结论、购进验收人员不签名等现象大量存在;四是没有收集药品质量信息及无近效期药品催销表等问题很为普遍。
(三)购货手续不完善。
在药品采购方面，一些医疗机构总是存在着这样那样的问题。
首先，虽然大部分医疗机构在采购药品时都能做到查看一证一照(《药品经营许可证》、《营业执照》)，但没有按要求将其加盖公章的复印件留存下来;其次，对于进口药品及一些特殊药品，没有索取《进口药品注册证》、《口岸检验报告书》、《生物制品批签发合格证》等相关证明文件的复印件;此外，个别法律意识较弱的医疗机构，在购货时没有与供货方签订《药品质量保证协议》，没有索要正式税票及交货清单，一旦发生纠纷，缺少保护自己合法权益的有效证据。
(四)管理措施不得力。
药品的储存、养护、陈列等工作，是药品管理的关键环节。
但是，由于绝大部分医疗机构缺少必要的设施设备，加之思想不能引起足够重视，所以在管理上存在着不少漏洞。
一是药品堆垛不符要求，没有与地面墙壁保持一定距离，药品受潮现象时有发生;二是药品储存未实行合格药品与不合格药品的分区管理，在执法人员检查中发现假劣药品时，总是以”已经报废”为由推脱责任，难以辩清;三是药品陈列比较混乱，导致许多药品因使用时寻找不到而过期失效;四是库房与药房的温湿度没有定时监控，造成了许多药品霉烂变质或被虫蛀;五是不能定期对药品检查养护，例如药品被阳光曝晒现象已是司空见惯，由于这些问题的存在，医疗机构药品质量已令人十分堪忧。
(五)调配使用不规范。
药品的调配使用，是直接作用于患者的终端环节，但是，由于长期以来形成的习惯，调剂人员的调配使用行为极不规范，大多数调剂人员在药品调配时不使用调配工具;调剂人员不经处方医师而随意更改处方或代用药品;部分调剂人员不在处方上签名等;这些不良习惯和违法行为不仅严重危胁着人民群众用药的安全有效，而且严重地阻碍了药品使用规范化程度的提高。
(六)服务质量不满意。
医疗机构服务质量的高低，不仅是其行医用药技能的一个外在体现，更是一条能否保证患者心理治疗的重要途径。
但是，在服务态度与服务质量上，大部分医疗机构还存在以下问题：一是一些药剂人员在工作时间内，不能坚持在职在岗，不能按要求着工作服;二是个别药剂人员态度恶劣，没有体现患者至上和为人民服务的精神;三是未设立服务公约、监督电话和患者意见簿等便民条件，不能正确倾听群众呼声;四是对药品使用后的不良反应等情况没有及时监测，对患者反映的药品质量问题，不能详细记录并及时处理。
二、产生的原因。
(一)认识有偏差，旧有管理体制存在弊端，缺乏竞争机制。
长期以来，由于医疗机构一直处于被保护地位，认为只要取得《医疗机构执业许可证》，就如同获得使用药品的”通行证”，没有危机感;其次，”以药养医”的现象仍然还严重存在;最后，医疗保险定点单位被医疗机构独揽，也是造成缺乏竞争机制的一个重要原因。
(二)思想不重视，药学专业人才严重匮乏。
一方面，一些医疗机构负责人对药房管理工作很不重视，总认为药房只是为了卖药，传统的思想观念和药房管理方法还根深蒂固，直接影响了药品使用制度改革工作的推进;另一方面，各医疗机构药学专业人才严重匮乏，已成为一个不容忽视的问题。
笔者曾对医疗机构调剂人员进行过调查，问其调剂职责有哪些，大多数回答不上来，由于这些人未经过正规药学知识培训，只对药品有粗浅的认识，严重影响着人民群众的用药安全。
(三)制度不健全，医疗机构药房无章可循。
虽然以前卫生管理部门给医疗机构药房制定过一些工作制度，且发挥了重要作用，但是，随着社会的发展和医药制度的逐步改革，这些制度已远远不能适应药房工作的需要。
另外，随着我国加入wto，gmp、gsp等规范相继修改出台，但是由于考虑到”医药分家”的发展趋势，我国医疗机构药品使用规范成为了药品质量管理方面的一个合理缺陷。
因此，在医疗机构的药房规划、人员结构、药品购进、验收、储存、养护、出库、使用及服务等环节上，没有严格的标准和统一的尺度予以要求和衡量，从而造成药房工作无章可循的问题及药房现状参差不齐的现状。
(四)举报案件少，群众法律意识比较淡薄。
一方面，一些群众在发现甚至自己用上假劣药品的时候，总认为吃一点小亏而已，不能及时向药监部门举报，延误了作战时机。
另一方面，大部分医疗机构负责人，在发生违法行为后，还不能正确认识错误，法律观念极为淡薄。
三、几点建议与对策。
(一)强化教育培训，切实提高从业人员综合素质。
一是要实行药品从业人员资格准入制度。
药品从业人员上岗必须先通过岗前培训并考试合格，凭药监部门核发的《上岗证》方可从事直接接触药品的工作;二是要加强继续教育工作，从药品基本知识、药事法律法规、药品职业道德等方面不断提高药品从业人员的综合素质;三是要鼓励从业人员积极参与药学专业技术职称和资格的评审及考试，从根本上解决医疗机构药品从业人员的素质问题。
(二)加大经济投入，实现医疗机构的可持续性发展。
”巧妇难为无米之炊”。
要使医疗机构药房进行有效改造，从而保障药品质量和人民群众用药安全有效，就需要社会多方面给予经济支持和投入。
首先，医疗机构负责人要从思想上予以足够重视，要加大对药房改造的投资力度，下决心完善各项设施设备;其次，政府有关职能部门，要对医疗机构药房改造工作进行适当的政策倾斜，帮助其度过难关。
(三)出台相应规范，促进药品使用科学化程度提高。
目前，国家对医疗机构药品使用没有相应质量管理规范，这虽然是一个合理缺陷，但是面对医疗机构药房的现状，我们应在认真调查研究的基础上，制定出一整套既能适应地域特点，又能切实解决药品使用质量管理方面存在问题的规范和制度。
对医疗机构的药品使用行为进行全面管理和规范，市局出台的《**市创建”规范药房”实施方案》及《**市医疗机构”规范药房”验收标准》就是一个很好的先例。
(四)利用多种手段，严厉打击药品违法犯罪行为。
”以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针中，监督是中心。
要加强对医疗机构监管，就须多管齐下。
一是充实执法力量，改善执法条件，狠抓队伍自身建设，充分调动监管环节的内在因素;二是加强与公安、工商、卫生等相关职能部门的沟通与协调，开展联合执法活动，形成强大的执法合力，营造良好的执法环境;三是以建立”药品监督网络”为重点，聘请有一定社会影响且责任心强的人士担任药品协管员，从而确保药品监管无盲区;四是积极鼓励群众对药品违法案件进行举报。
总之，我们要采取多种方法，建立起以药监部门牵头，相关部门配合，群众积极参与的药品打假机制，着力提高医疗机构药品质量的整体水平。
(五)坚持法制宣传，增强人民群众的法律意识。
医疗机构药品治理是一项漫长工程，不可能一蹴而就，这就需要社会各界尤其药监部门的不断宣传，不能仅仅停留在”3、15”、”9、15“等活动开展的层面上，而是要在日常工作之中，以严谨求实的工作作风和对人民群众用药安全、有效、负责的满腔热情，不断普及药学基本知识，宣传药事法律法规。
在对医疗机构执法过程中，要将宣传和教育摆在突出位置，晓之以理，动之以情，做到”标本兼治”;此外，要采取群众喜闻乐见的方式，普及药品基本知识，指导百姓合理用药，并要加大药品法律法规的宣传，鼓励他们在自己用药受到侵害时，善于拿起法律武器来保护自己的合法权益。
总之，改善医疗机构用药环境，确保药品安全有效，关系到老百姓的切身利益，关系到医疗机构的生存与发展，关系到整个社会的繁荣和稳定，是全面建设小康社会的重要目标之一。
我们药监部门必须用发展的眼光去审视目前医疗机构存在的困难与问题，认真分析问题产生的根源，制定切实有效的措施，狠抓工作落实，真正解决好人民群众”用药难、用放心药难”的问题，用自己的实际行动来践行”三个代表”重要思想。
研究机构调研报告：600320振华港机_600320股票机构调研报告范文（3）|返回目录昨日，我们对振华港机进行了实地调研，与公司管理人员就经营情况、发展战略以及目前市场比较关心的问题进行了沟通交流。
评论：1.行业龙头地位牢固：公司是全球最大的港口机械及大型钢结构制造商，具备全球同业最大产能、最强整机运输船队和最长码头岸线的核心竞争优势。
自1998年起公司主要产品集装箱起重机已连续9年位居全球市场占有率的第一位，国际市场占有份额远远领先于其他竞争对手。
最近，公司收购上海港机的工作已经进入了尾声，两家港机合并将进一步巩固公司的行业龙头地位。
2.手持订单充足，xx年业绩有保障。
在全球经济一片萧条的情况下，外界普遍预期公司将受到国际贸易量减少的冲击。
公司凭借着在行业中较强的实力保持了充足的订单，为xx年业绩持续增长打下了基础。
目前公司手持订单42亿美元，订单数量较去年同期上涨20%，并且尚未出现撤单的情况。
公司xx年xx年的产值目标分别是280亿元和350亿元。
3.借鉴传统业务崛起经验，大力发展海上重型机械。
公司与xx年开始进入海上重型机械领域，在预期传统业务上升空间受限的情况，公司将下一步的发展目标投向了海上重型机械市场。
(1)海上重型机械市场容量大，毛利率高。
海上重型机械每年有500亿美元的市场容量，而该业务技术要求高，有能力拓展该业务的厂家少，处于供不应求的状态。
并且该业务的毛利率高，比公司的传统业务高出10%左右。
(2)公司发展该业务优势突出。
公司自xx年进入该市场以来，在技术和实力方面都有了一定的积累。
公司目前可以生产的产品包括大型浮吊、铺管船和海上石油钻井平台等。
公司将技术创新作为发展该业务的立足点。
建立了博士后流动站，正在筹建海工产品研究所，进一步加大在技术方面的投入。
扩建的长兴岛基地也是为了满足发展该业务的需要。
(3)业务增长或将超出市场预期。
由于海上重型机械的生产方式特殊，大多采用先生产再出售的方式。
一般在生产过程中会接到订单。
目前在建的海上重型机械有7-10台，其中2-4台是不包含在订单中的。
由于该类产品价格高昂，售出的时点会对公司收入和利润产生较大影响。
(4)xx年公司将大力拓展市场占有率。
在该业务上公司的目标是在3-5年占到公司产值的50%以上。
由于该业务较高的毛利率，对利润的贡献大于传统业务，将为公司未来利润的增长提供空间。
我们认为该业务将会是公司未来成长的最大亮点。
(5)将享受国家政策支持。
国务院出台的船舶振兴规划中涉及到了要加大对海上工程设备的投入，对公司拓展该业务将会是一大利好，由于目前规划细则尚未出台，我们将密切京城学校：消失的少女们关注振兴规划对公司的影响。
4.集装箱起重机业务进入稳定发展期。
公司主营产品岸桥和岸桥的全球市场占有率分别在70%和50%左右。
由于较高的市场占有率，所以未来提升的空间不大。
加之对集装箱起重机行业未来增速放缓的预期，公司该业务将步入稳定发展期。
5、公司向大股东中交股份定向增发收购上海港机100%的股权和江天实业60%的股权已获批。
xx年报中并入公司进行核算。
上海港机xx年的产值约为30亿元，xx年公司收入的58%。
机构调研报告
在人们日常生活患有各种疾病的时候，只有一般的小病能到药店购买药品治疗，其他大部分疾病需要到各级医疗机构进行用药治疗，医疗机构的病患者相对集中，用药人群大，在用药品种、数量上相对较大。因此进一步加强对医疗机构的监管，不断规范医疗机构药品从购进到使用全过程的管理，对于确保我市人民群众用药安全有效具有十分重要的意义。然而现阶段对医疗机构的监管规范程度不及药品生产、经营企业，医疗机构在药品使用管理上还存在一些问题急需尽快解决。
一、法律法规在医疗机构管理方面占的比例小，规范的多，处罚的少。目前，对药品生产企业、药品经营企业国家都实施gmp、gsp全过程管理，而对医疗机构却没有相应的规范来管理；在现有的药品管理法律法规中对医疗机构的要求大部分是规范的内容，而医疗机构违反了法律法规，只有在进货渠道和药品质量方面明确规定了法律责任，其他方面没有明确处罚依据。所有这些情况使药品监管部门对医疗机构的监管缺少查处力度，医疗机构有些违法行为不整改药品监管部门也没有办法处理。
二、医疗机构诊断药品管理不规范。在一些医疗机构使用的诊断药品，有的不知道按药品管理，还按试剂管理，单独购进，有的'在一些试剂商店进货。诊断药品一般要求低温保存，而且有效期非常短，常常有过期失效现象出现。另外诊断药品一般都存放在医疗机构的化验室冰箱内，有的冰箱内的湿度较大，有的冰箱内还存放其他生活用品。
三、药品储存的设施设备与药品的储存要求不相适应。有的药品库房门窗不严密，库内温湿度无法控制，无法保持库内卫生环境；库内药品摆放混乱，合格区和不合格区无明显分界，药品与非药品混放，需低温保存的药品就在常温状态下存放；无防尘、防潮、防霉、防污染以及防虫、防鼠、防鸟设备等等；有的大型医疗机构即有库房，又有病房药局，各科室也存放药品，这样的药品储存环境不仅难以达到药品储存要求，而且药品管理还非常混乱。
四、药学专业技术人员缺乏。有些医疗机构严重缺乏药学专业技术人员，尤其是小型医疗机构没有专职人员管理使用药品，从药人员大多由医生、护士兼职或临时人员担任，缺乏必要的药学知识，对药品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事项、购进、验收、储存保管等知之甚少，使其使用的药品质量无法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少药品管理相关制度和程序，在药品购进、保管、储存、养护、使用等关键环节无章可循。
六、村级卫生室医疗条件差。有的村卫生室设在医生家里，只有一间房间，既是药房，又是诊室，还是医生的休息室，药品在这样的环境下存放不符合规定要求。
七、医疗机构执业许可证书管理问题。在我市一些林场、农村的卫生所，有的长期看不到医疗机构执业许可证书，对其合法性需要到主管部门进行核实，有的一个医疗机构执业许可证书两个医生使用，还有一些乡村的游医，不办任何证件，暗中卖药，与药品监督管理人员打游击战，所有这些给药品监管带来很多不便。
八、有的医疗机构将科室分别承包给个人经营，这些承包个人对药品的管理更加混乱，为了经济效益，他们从违法渠道购进药品，药品质量难以保证；特别是一些中医诊所，中药饮片质量非常不好，还经常违法自配药品卖给患者。
针对以上存在的问题，我提出以下建议，供参考：
一、建议国家局尽快制定相应的医疗机构药品监督管理部门规章，或者由我省自行制定地方法规，对医疗机构的药品使用管理进一步明确细化，并明确相应的法律责任；同时建议国家局对医疗机构制定出台有关药品使用的质量管理规范，进一步规范医疗机构药品使用管理，保证药品质量。
二、结合药品经营企业gsp标准的有关规定，制定我市医疗机构创建规范药房方案，分步实施，大力推进了医疗机构药房的规范化建设。自从xx年我市开始医疗机构创建规范药房工作，到今年年底县级以上医疗机构有28户达到了规范药房标准，还有6户没有达标；对县级以下医疗机构还要研究具体措施，进一步推进。
三、进一步加大对医疗机构的监督检查力度。对一些不规范的违法行为要加强指导，推进整改；对违法渠道购进药品和药品质量存在问题的要加大处罚力度，依法查处；对农村、林场以行医为名（未取得医疗机构执业许可证书）无药品经营许可证经营药品的违法行为要坚决查处，依法取缔。
四、加大宣传教育培训力度，使医疗机构和广大人民群众对药品管理的重要性和药品知识有更深一步的认识，推进医疗机构建立诚信体系，形成由药监部门一家依法管药转变为全社会共同监督的舆论氛围。
五、结合农村药品“两网”建设工作，进一步规范我市农村、林场卫生所创建规范药房、达标药房，推进我市农村、林场卫生所的药品管理，保证农村、林场卫生所使用药品的质量。
我们要从保护广大群众生命健康的角度着想，工作积极主动，寻找切实可行的办法，监督管理好医疗机构的药品质量，保障全市人民用药安全有效，促进我市医疗机构健康发展。
机构调研报告
按照市分行《通知》要求，我们由支行班子成员、各部门正副主任、员工代表等参与，就我行近年来网点撤并中存在的问题、对业务发展带来的影响以及对日后网点规划布局的意见，进行了认真细致的研究讨论。大家一致认为，目前，农业银行在__县金融领域中，正在被边缘化。现就我们的讨论意见，归纳如下：
__县现有各类金融机构网点45个，各项存款总额共计划亿元。按系统划分，其中隶属于信用社管辖的机构网点共计28个，邮政储蓄12个，工行2个，建行1个，农行2个。按类别划分，属于骨干网点5个，综合性网点24个，便利性网点16个。按区域划分，县城内网点共计13个，乡镇网点为32个。其中，工行、建行、农行三家金融机构共计5个网点，均集中在县城，信用社、邮政储蓄的机构网点分布在县城内的8个，在乡镇的32个。
就各家金融机构网点的服务手段及硬件设放来看，都十分先进。如，工行、建行、邮政储蓄均有优于我行的服务优势。一方面，该三个系统下设的`全部机构网点均配备有atm自动取款机，其中工行2台，建行1台，邮政储蓄3台。另一方面，邮政储蓄的信用卡结算，异地存取等，在收取手续费方面制定有非常优惠的政策。
目前，各家金融机构网点建设均十分稳定。但是，邮政储蓄的机构网点建设及扩张业务的愿望表现得十分迫切，据了解，在今年内，就新设立或迁址网点达到个，对其他各家金融机构的业务发展造成不同程度的影响。
20__年、20__年，我行撤并网点1个，即临晋营业所。当时，按照存款余额不足3000万元的标准，对该所予以撤并。当时，该所存款余额为2800万元，人员总数7人。在我行撤并网点区域中，信用社、邮政储蓄设立的机构网点共计3个，各项存款总额为5000万元。
此前，于是20__年，我们还对庙上、楚候、牛杜、三管、北景、七级、东张、角杯闫家庄、城关等九个营业所予以撤并。近年来，在网点不断撤并中，对我行的业务发展至少带来三点消极影响。一是过去我们攻关的财政代发工资业务及烟草、石化等系统大户业务，在这些乡镇全部流失，进而也对我行整体的代收代付业务造成重大影响。二是农村网点不断撤并，当地政府及居民对我行的反映相当强烈。于20__年撤并网点，七级乡离退休老干部曾联名向临猗县政府写信呼吁，临猗县政府常务副县长王玉民曾向我行做过批示。三是网点撤并后，共计遗留正常、不良贷款1.2亿余元，新形成不良贷款3000万元。由于失去网点，导致不良贷款的清收工作负面影响极大。
20__年6月，按照上级行存款余额不足5000万元的撤并标准，我们对营业所、卓里分理处等两个乡镇网点，以及地处城区的南郊、西街、北街三个储蓄所予以撤并。以上五个机构在撤并中，共计分流人员35名，向信用社移交存款6000余万元，归并我行营业所、东街分理处存款8000余万元。
当前，我行仅在临猗县城设有两个营业网点。一个是支行营业部，另一个是东街分理处。目前，新系统升级以后，我们已经在这两个网点全部推行综合柜员制，但是，客户流量仍然十分拥挤，已直接导致部分客户将存款转入他行，从而形成我行综合竞争力明显呈下降趋势。按照上级行“县域商业金融主渠道作用”的市场定位思路，如果条件允许，我行应至少在乡镇新增四个综合性营业网点，在城区新增两个便利性网点，方能满足当地客户办理业务的基本需求，并较好服务临猗县的经济建设。就此，我行网点规划布局的理想思路为：
1、在主要重镇新增四个综合性网点的布局为：临晋镇、孙吉镇、北辛（或卓里工贸区）镇，庙上镇。
2、城区业务网点在现有两个网点的基础上，应再新增两个便利性网点，六台atm自动取款机。
临猗县是一个农业大县和人口大县。全县总人口达54万元，辖8镇5乡3区，375个行政村。我行于20__年撤并网点时，全县国内生产总值约达30．30亿元，工农业总产值达到42．03亿元，财政收入完成1．51亿元，农民人均纯收入完成3127元，城镇居民人均可支配收入完成6091．7元，固定资产投资完成6．94亿元，社会商品零售总额完成4．14亿元。作为全省最大的小麦、棉花、果疏基地县，我行现有的两个业务网点，显然难以形成“县域商业金融主渠道作用”的市场定位。
企业提供服务。三是孙吉镇在外务工经商人员遍布全国各地，尤以北京、广州居多，且该镇中小型及家庭作坊式企业较多，经济颇为活跃。因而，应尽快恢复我行在该镇的营业机构。四是作为闻名全国的枣树基地——庙上乡，亦应恢复设立一个综合性营业机构，进而幅身历史名镇嵋阳以及七级等乡镇。
最后，只有我行农村网点加强与城市网点的合作，主动接受城市先进业务辐射，积极向城市网点看齐，不断缩小城乡业务差距，同时充分利用已经开办的城市业务制高点，进而加强对城区业务的渗透，在坚决扩大城市业务份额中，吸引农村合围城市，实现各项业务城乡一体化健康发展的战略目标。
机构调研报告
1：
87steam教育在美国。
steam教育创新能。
stem教育法案：从教师培。
43。5亿美元，供各州政府申请，以推动中，批准xx年度总额。
stem教育法案从。
stem。
steam创客。
9年，而美国更是长达。
12年。公立学校教育作为义务教育部分，由政府负担。美国公立学校教育投入来自联邦、州和当地政府的总体投入。
cbinsights。
2：
1000万日元，其中大部分是课外学。
在8000多亿的市场规模中，1%的市场份额，说明了这一种种乱象：弄虚作假、乱收费、为签单胡乱承诺、卷款倒闭等现象时有发生，每年都有大量的学生及家长受骗上当。有一些违规经营的培训机构，没有固定的教学场所和正式出版的教材，只能藏身私宅，一段时间后就“偃旗息鼓”
然而由于身份属性模糊，监管多头，类似乱象已成为行业顽疾，屡禁不止杨念鲁建议，导机构的教育水平，另一方面要建立专业规范，提高辅导机构的服务水平”
“一方面，要不断通过行业建设，提高辅。
机构调研报告
调研方法：采用街头抽样调查。
调研对象：各个银行金融机构。
本次调查采取街头抽样调查，主要调查年龄在18-59岁之间，性别随机抽取。发放问卷100份，回收有效问卷92份，其中男性占50人，女性为42人，被调查者80%为城镇居民。
以下为回收调查问卷的统计情况，一、银行服务基本调查。
（一）被访者是否使用过或正在使用信用卡。
被访者中只有11人曾经或正在使用信用卡，只占到被访者的12%，而将近90%的人没有使用过信用卡。
（二）被访者对信用卡使用的态度。
从图表中明确可以看出，大约31%的消费者表示对信用卡还不甚了解，对其所起的作用不是很清楚，18%的消费者仍在考虑，有意向办理；19%的消费者觉得没必要，对其作用不大。13%的消费者认为信用卡很方便，能够解其一时之需，还有11%的消费者表示从未考虑过信用卡对其生活的影响。
（三）被访者曾或现在参与的银行投资理财活动。
贷款10080没有过288604540200投资43222其他理财咨询结算。
可以看出，有将近一半的人参与过贷款，与此人数相近的被访者有过投资的经历，有不到25%的人参与过理财咨询服务，只有两人参与过结算服务，30%的人还没有接触过以上的理财活动。
（四）被访者对理财活动的态度。
调查显示有将近70%的消费者认为可以适当的参与理财活动，10%的消费者说应当对银行的理财产品持乐观的态度，13%的消费者表示银行的理财产品有时也有一定风险，投资须谨慎，应该敬而远之。4%的消费者未做考虑。
（五）选择商业银行时考虑的主要因素。
从雷达图的分布来看，较多的人会就近选择，服务和营业点的数量也在很大程度上影响消费者的选择，有就少部分的消费者会从知名度、安全性等方面考虑。
（六）被访者的收入中用于储蓄的比重从柱状图的分布情况来看，有46%的消费者将会把大部分的收入存入银行，三分之一的消费者将一半的收入存入银行，有17%的消费者只将收入的1/4放在银行，只有2%的消费者表示目前在银行没有存款。
二、分析问卷结果。
由以上的调研表可以明显得知：
（一）被访者在谈到选择银行时的考虑因素时，显得并不是非常的在意，可以看出，很多人处于方便的考虑，将钱存在离家较近的银行，分析得知，现阶段的浦东新区曹路镇的城镇居民对金融服务机构的认识还不是很全面，消费者应该将其视为市场当中的普通服务公司，更多的了解金融服务机构，更好的利用其所提供的服务，使得我们的生活更加的便捷，提高时间的效率，提高生活的质量。人们对储蓄的安全性没有太多的顾虑，四大国有银行的体制背景，使得这一金融业的关键问题显得并不那么重要，随着改革开放的深入，金融市场的逐步开放，经济体制的优化，竞争机制的深化，各银行的信用会显得尤为重要。现如今的许多银行为提高其业务量，与许多的企事业单位合作，采用定点合作的方法来抢夺市场份额，此营销方案起到不小的作用。
（二）在谈到对股份制商业银行的态度时，人们的反应不一，有些人已经体会其带来的变革，有些人则对其不以为然，调查表明，大部分的人对其不甚了解，进而对其不会有过高的热情。但人们的好奇十分的强烈，这说明股份制银行在此还是有较为广阔的前景，但前期宣传、导入，将会是一个较漫长的过程，此类的金融机构应该加强长远的预知能力，克服眼前短暂的困难，创造美好的未来。
（三）信用卡在本地区的使用率并不是很高，有将近90%的人表示没有使用过信用，这与本地区的经济现状和人们的观念有着极为重要的关系，很多人还不了解信用卡得作用和方便之处，提前消费的观念还不能为广大的民众所认识和接受，人们对其的需要并不很强烈，伴随着经济的发展、人们的思想观念先进，人们会逐渐的接受使用信用卡，促进本地区金融体制的完善。
被访者对参与理财产品活动的态度多为适当参与，能使我们消费者能够在所参与的理财产品中获益，使得自己的闲置资本达到效用最大化。(四）四大银行占据着绝大比重的市场份额。究其原因，在街面所能见到的大多数为四大国有银行，并且，大多数企事业单位与这些银行有业务关系，等等因素。这其中工行占据了最多市场份额，26%的人选择，建行、中行、农行分列其后，在调查中发现交行拥有不少的客户群，这得益于目前交行在北京的扩张，并以其优质的服务得到了广泛的好评。近些年来股份制商业银行逐渐的加大了对北京地区的扩张，消费拥有了更加多样的选择空间，有利于金融服务机构的合理竞争，提高本地区的金融服务质量。北京市政府应该加大对金融服务机构的招商引资，活跃本地区的金融市场，更好的服务于本地区的经济发展。
（五）存在以上问题的银行应该做出切实可行的整改方案，提升服务的品质，使得消费对所选银行的忠诚度得以提升，银行间展开良性的竞争，实现双赢。被访者在谈到选择银行时的考虑因素时，显得并不是非常的在意，可以看出，很多人处于方便的考虑，将钱存在离家较近的银行，分析得知，现阶段的北京人对金融服务机构的认识还不是很全面，消费者应该将其视为市场当中的普通服务公司，更多的了解金融服务机构，更好的利用其所提供的服务，使得我们的生活更加的便捷，提高时间的效率，提高生活的质量。人们对储蓄的安全性没有太多的顾虑，四大国有银行的体制背景，使得这一金融业的关键问题显得并不那么重要，随着改革开放的深入，金融市场的逐步开放，经济体制的优化，竞争机制的深化，各银行的信用会显得尤为重要。现如今的许多银行为提高其业务量，与许多的企事业单位合作，采用定点合作的方法来抢夺市场份额，此营销方案起到不小的作用。
（六）虽然银行目前的存在较多待改进地方，但人们打算更换银行的热情并不是很高，用户对其所选银行有着较高的忠诚度。这样并不利于银行之间的竞争，不能使得资源得到最优化的配置。消费者应该及时的转变原有的观念，紧跟时代的步伐，合理的争取自身利益的最大化，同时形成对银行的压力，迫使其不断地进步。在谈到对股份制商业银行的态度时，人们的反应不一，有些人已经体会其带来的变革，有些人则对其不以为然，调查表明，大部分的人对其不甚了解，进而对其不会有过高的热情。但人们的好奇十分的强烈，这说明股份制银行在此还是有较为广阔的前景，但前期宣传、导入，将会是一个较漫长的过程，此类的金融机构应该加强长远的预知能力，克服眼前短暂的困难，创造美好的未来。在提及存款占收入的比重时，将近50%的人表示其将大部分的收入存入银行，多一半的人有不到一半或是将近一半的存款。了解到，每个对存款的态度不尽相同，出于安全性、流动性、投资性的考虑，导致了不同存款比率。整体来看，本地区的人在消费方面较为保守，生活负担较重，人们多年来勤俭的生活习惯和现实的生活状况，致使存款的比重较大。
（七）在针对投资活动的调查中，和现状相符，将近一半的人都直接或间接地从事过股票的投资活动，炒股的门槛低，收益高，但存在很大的风险。对风险偏好小一些的人多投资与基金，试图得到较少而稳定回报。在投资的品种中，还有一个大类就是债券，相信有很多的人都有过债券投资的经历。债券可以视为无风险的投资，但其的收益较低。有少数从事过期货及其他种类的投资，这就要求投资者具有一定的专业知识，以防范风险。还有不少的人从未从事过投资活动，这部分人更偏好与收益稳定银行存款。
被访者对炒股的态度多为适当参与，他们较为理性的认识股市存在的意义，既不能脱离资本市场运作，又不能对风险不做必要的防范，适当合理参与，在实战中不断地总结经验，加强基础知识的积累，不断地优化心态。
三、提高银行服务质量的建议。
调查中提出了许多可行的改进措施和办法，其中最重要的有几点：
（一）增加服务窗口，增设自助设备，加强引导服务。
提高服务效率等具体措施，如交通银行、工商银行、中国银行、民生银行提出实行弹性工作制、弹性工作窗口的措施；建设银行提出实行划分服务区、分层服务的措施以及提高每日自动取款限额等；农业银行将逐步推行延时服务；工商银行所有营业网点延长服务时间30分钟，对业务流程实施现金业务和非现金业务高低柜分离，提高业务处理效率，缩短交易时间等。
（二）加强服务督察，针对客户咨询和投诉的问题。
各个银行都提出了增加客服电话，强化咨询和受理工作，加强服务督察，积极配合消协处理用户投诉；浦发银行、招商银行还提出了首问负责制，争取一站式服务，不断提高客户满意度。
（三）开展各具特色的优质服务活动。
如工商银行开展的“优质服务年”活动；招商银行推出的“满意100，我最优秀”服务月比赛活动；兴业银行、华夏银行实施的“星级服务”考核，挂星上岗活动；交通银行、浦发银行增设的便民措施，体现了人文情感等等。这些活动对提升银行服务水平必将起到积极的推动作用。
四、调查体会。
我觉得在金融单位很重要的一点就是必须要有很强的责任心。在工作岗位上，我们必须要有强烈的责任感，要对自己的岗位负责，要对自己办理的业务负责。如果没有完成当天应该完成的工作，那职员必须得加班；如果是不小心弄错了钱款，而又无法追回的话,那也必须由经办人负责赔偿。虽然这次实习的业务多集中于比较简单的前台会计业务，但是，这帮助我更深层次地理解银行会计的流程，核算程序提供了极大的帮助，使我在银行的基础业务方面，不在局限于书本，而是有了一个比较全面的了解。
机构调研报告
机构编制资源是政治资源、执政资源，不可再生资源。机构编制资源配置作为机构编制管理中的重要环节，直接关系到政府职能的运行、财政供养人员的规模以及党的执政形象。在严控机构编制总量的背景下，如何盘活机构编制资源，有效服务和保障地方经济社会发展，是机构编制部门必须面对的重大课题。
（一）编制总量紧张。
就宝兴县情况而言，编制总量紧张主要是历史原因造成，全县行政事业编制总量是以多年前人口基数标准核定的，而宝兴县是典型的人口小县、幅员大县，这一巨大的差异导致我县编制数量难以满足工作需要，全县编制总量全市最少，且与其他县区相差较大，与邻近的芦山县、天全县相比，我县编制总数为芦山的56.4%，天全的50.2%，而芦山县是除我县外全市编制总数最少的县。
（二）思想认同缺乏。
部门控编意识不强，缺乏编制资源是稀缺资源的认同，主要有以下三个方面问题：
三是个别部门因工作目标任务完成不好归结于缺编缺人，作为向上级部门和县委、政府推脱责任的理由，进而要求增加编制。
（三）人员结构老化。
由于地理区位、交通条件等客观原因，宝兴县人才引进难度较大，且人才流失现象也较为严重，主要有以下两个方面问题：
二是人员年龄老化，全县在编在岗的人员中，年龄在50岁—60岁的男同志占总人数的17.8%，年龄在50岁—55岁的女同志占总人数的5.0%，两类人员占全县在编人员22.8%。
（一）争取上级部门工作支持。
一方面在严控编制总量的基础上，继续积极向上级编制部门争取编制增量，以缓解宝兴县编制不足等相关机构编制问题。另一方面在政策允许范围内，对党政机构领导职数、事业机构设立、升格等方面争取支持。
（二）挖潜盘活现有编制资源。
一是做好超编混岗清理整顿。按照“综合施策、逐步消化”的原则，结合岗位、年龄等，通过完善资料、调整岗位、职务与职级并行、多出少进等方式逐步消化超编混岗人员。
二是规范编外人员管理。进一步规范机关事业单位编外（临聘）人员管理，不断提高工作效能和服务水平，严明编外人员的招聘程序、薪酬保障、管理考核等，进一步规范对编外人员的管理，从严控制新增编外聘用人员，确因工作需要，需招聘编外人员的，严格按照“严格控制、明确权限、依法管理、保障权益”的原则，按程序报批。
三是积极推进政府购买服务。着眼于减少机构编制紧缺压力，对可由市场提供、社会力量承担的专业技术或后勤服务等，逐步通过委托、承包、采购等方式交由市场和社会力量承担。
（三）建立统筹管理编制模式。
一是实行空编统筹管理。建立“零空编”管理制度，以现有编制和实有人数为准，收回事业单位部分空编，集中统一管理，建立编制周转池，着力用于保障县委、县政府中心工作和重大民生领域需要、改善单位人员结构、引进紧缺急需人才等领域，进一步盘活编制资源。
二是建立用编评估机制。机关事业单位因职能职责和工作任务变化提出的用编需求，结合各单位职能职责、人员结构、学历结构等开展调研、评估可行性，并结合实际提出合理化建议，为决策审批提供依据。
（四）完善配套机制。
制定机构编制工作考核细则，将机构编制工作纳入各部门目标责任制考核体系及绩效考核范围，强化各部门负责人在日常工作中对机构编制管理的责任。
机械行业调研报告
为了适应经济建设的发展，满足社会对机加类中等职业技术人才的需求，进一步推动中等职业教育体制改革，把《机床切削加工专业》办成精品专业、特色专业，加快了机床切削加工专业的建设步伐，我校按照劳动部关于大力发展职业教育的有关文件精神，制定了确实可行的专业培育方案和措施。我们机加专业教师在2015年寒假和2015年暑假深入15家机加类企业，重点考察了船山机械厂、飞虹轴瓦厂、二个本地区的机械厂和长三角经济开发区。现将调研及论证情况报告如下：
一、机床切削加工专业人才的社会需求分析
1、本区域内机加行业对机床切削加工专业人才的需求
机床切削加工专业人才是机械类企业所必需的，无论是简单的机械加工，还是自动化程度高的机加产品的生产，都离不开机床切削加工专业。随着入世后制造业中心向中国转移，自动化程度较高的机械加工产业有望迎来30%的增长。制造企业已开始广泛使用先进的数控技术，而掌握数控技术的设计与加工人才奇缺，“月薪6000难聘数控技工”、“年薪16万招不到模具技工”，“工资再高也难找机械加工”成为社会普遍关注的热点问题。据统计，目前我国数控机床的操作与编程人员短缺200多万。数控、模具、机床切削加工专业人才短缺已引起中央领导、教育部、劳动与社会保障部等政府部门的高度重视，温-家-宝亲自关注全国职业中学的学生技能比武就已经说明了这一点。从遂宁市劳动部门获悉，目前遂宁市的机加产业规模在全省占有相当比例，特别是飞虹轴瓦更是发展迅速，现正在遂宁市扩大上千亩厂房，每年机床切削加工技术工人的缺口已经超过万人。
1
大，平均可达30%。
2、经济发达地区对机床切削加工专业人才的需求
为充分满足科技发展及社会诸多企业对多方位人才的需要，我校调研领导小组还走访调研了一些经济开发区的劳动保障和人事部门及机加类企业，如三一重工、联盛（番禹）模具制造公司、广州风行模具厂、广州市华偎数控机床有限公司、深圳创维模具厂等，这些单位大都是以高新技术为增长点，重点发展微电子、数控机床、模具设计与制造、智能仪器仪表、电子专用设备、机器人等主导产业。机、电、信息技术的综合应用是这些产业的主要特点。被调查的单位都涉及到机床切削加工技术的应用，大部分岗位需求综合素质高，具备机床切削加工技术的技能型人才。在分别与企业领导、人事管理人员、技术人员、毕业生进行深入交流和座谈后，充分意识到随着科学技术的不断进步和社会经济的迅猛发展，特别是近年来长三角地区高新技术产业的迅速崛起，社会人才需求格局发生了很大变化。机床切削加工专业作为电气自动化、机械制造等专业的补充与延伸，机加类应用型、技能型人才将成为各企业争夺的对象。企、事业单位急需一线技能型操作人才，尤其是中等技术应用人才，而当地的职业学校根本无法满足这一行业的需求，这也为我们的毕业生提供了广阔的就业空间。
调研表明，本地区和经济发达地区对机床切削加工专业的中职毕业生需求是巨大的，仅遂宁市几个大中型机械类企业每年的缺口不低于1万人，目前用人单位急需的人才主要有：机械产品制造加工；机加产品的组装、调试；机加设备的操作、维护；机加产品的销售、技术服务、检验与管理；自动化生产线的调试维护等；生产一线服务人才；生产现场工艺技术人员等。上述岗位在原有传统行业中融进了高新技术。有些机加产品和大型生产线应用了微机、软件、plc，微电子、激光技术，并采用各种新型的传感器来检测和控制，其产品的制造手段也不断更新，如激光加工、数控加工等等。这些岗位群所要求的专业知识和技能突出了应用性和综合化，所需要的人才是能直接有效地服务于生产一线的技能型人才。因此，为了适应区域经济和高新技术产业发展的需要，满足社会急需，我校对机床切削加工技术专业进行了改革调整。改革调整后的该专业以社会发展对机加专业中职人才需求为着眼点，企业在建立一个科学、完善、具有技工学校教育特色的教学体系，突出应用性、实践性、先进性的原则，使毕业生既能掌握机加设备的安装、维修、调试、检测、管理等专业理论知识，又能熟练进行机加产品的加工、维修及数控机床的操作、维护等实用技术。这一措施是我校对社会需求做出的快速反应，与区域经济的发展和高新技术状况是同步的，适应了本地区和其它经济发达地区产业结构的调整方向，适应了企、事业单位对人才的需求，适应了学生今后继续学习和可持续发展的需要。改革调整后的机床切削加工专业以“校企合作”、“工学结合”作为人才培养的新方法，提高课程的整合性、技术的先进性、知识的综合性，加强实践性，使该专业的毕业生明显具有实用型人才特色。
二、机床切削加工的现状与发展趋势
1、机床切削加工的发展需要大量的专业技术人员
2
器人和机械手等，无一不是机械类、电子类、电脑类、电力电子类等技术的集成融合，这必然需要机加设备操作、维修、检测及管理的大量专业技术人员。我校位于全省经济较为发达的川中地区，周边崛起的力帆集团、飞虹轴瓦、遂宁烟机、遂宁纺机等大中型机械厂，给我校机机械类专业的建设与发展提出了新的课题。同时，随着行业结构的调整和优化组合，各行业的发展进入了一个新的快速发展阶段，因此对人才的需求量大增。尤其是机床切削加工技术，这种通用专业的技术人才需求量更大。另一方面，机床切削加工技术的应用面广，在诸如农、林、牧、渔产品的加工企业，食品加工、造纸、印刷以及交通运输以及现代商业企业等都离不开机床切削加工技术。
2、我国急需机床切削加工技术应用性专门技术人才
在我国的一些沿海城市，对机加工、数控、模具操作人员的大量需求反映了这一趋势。近几年来，中等职业学校的机加专业毕业生更是供不应求，就业前景很乐观。在未来的几年甚至十几年内，对机床切削加工专业人员的需求将会有增无减。因此，我们要充分利用这一契机，发挥职业教育的优势，加大对机床切削加工专业教学改革的力度，迅速扩大机床切削加工专业人才培养在市场中的份额。
3、本区域及其它经济发达地区需要大量的机床切削加工专业技术人员
近几年，我省机加行业的发展速度超前，力帆集团、飞虹轴瓦等大中型企业不断扩大规模，长三角、珠三角、环渤海湾地区经济更是高速发展，并已成为我国著名的经济区和制造业基地，工业产值逐年攀升，各种成分的经济为了在日益激烈的市场竞争中占有一席之地，大量引进高新技术设备已成为必然，其中机床切削加工技术更是占主导地位。以数控机床加工中心为例：我们调研考察的10多家企业，近几年引进许多国内外先进设备，但真正能使其发挥潜能的机床切削加工专业技术人员还非常有限。目前，我国机加类技术工人紧缺，且年龄偏大，制造业中具有较高技术资格的人员很少。为满足企业对机加类人才的需求，各职业学校不断培养和输送了许多机加类的优秀毕业生，但随着我国经济的快速发展，更加需要大量的机加类技术应用型人才。
近些年，学校为企业培养了许多机加设备的设计、制造和使用人才，但是在机床切削加工，如：数控机床、加工中心的维修领域中，更是缺少维修人员。我省机床切削加工专业从业人员中，具有较高技术水平的技术人员仅占很小比例，许多厂家不得不高薪聘请国内外专业人士，但还是不能满足现代生产的需求。为此，加强机床切削加工行业人才的培养力度，为企业的发展及时输送应用性专门人才是我们义不容辞的义务。
三、我校机床切削加工专业的办学条件
1、实验室建设情况
我校机床切削加工专业实验设施经过多年的积累和完善,已经达到了相应课程的实验教学要求。现有电工，车工、焊工、数控、模具技术，计算机仿真，并有一个机加构件加工校办工厂。
2、实践教学基地
为了提高机床切削加工专业学生的实践技能水平，学校重点建设了本专业的实践教学基地。
（1）校内实习、实训条件
先进的数控设备技术提供良好的实验环境和实验条件。
（2）校外基地
学校与多家机加类企业签定了实习协议。本着资源共享，互惠互利的原则，加强与工厂企业的联系。一方面聘请经验丰富的工程师来校指导学生实习、实训；另一方面安排学生到企业实习，最大限度地缩短我校毕业生毕业后的试用期，提高毕业生的竞争力。
3、教材建设
我校机床切削加工专业教材采用教育部中等职业学校规划和推荐教材和自编教材相结合的教材体系。我校自编了车工实训教材、钳工实训教材、焊工实训教材等实践实训补充教材，基本形成了一套较为适用的教材体系。
4、师资队伍建设
师资是实现培养目标和培养计划的关键，建设一支专兼职结合，结构合理，具有较高教学水平和较丰富实践经验，较高素质的“双师型”教师是中职教育和进行教学改革的中心环节。
我校为了适应社会和经济的发展的需要,努力把机床切削加工专业办成我校的拳头专业,在保证质量的前提下,逐步扩大招生规模。我校实验室、师资、图书资料等条件都能满足教学的需要。
四、对我校“机床切削加工”专业建设的几点建议
1、培养模式创新
中等职业教育是以培养生产、建设、管理、服务一线的中等技术应用型人才为目标，离不开产业、企业的需求导向，而产业、企业具有中等职业教育的巨大可利用资源。我们已经认识到：职业教育需要行业、企业的深层次参与。通过积极打通“教、学、做”合一的途径，拓展技术与技能培养的教育资源，提高毕业生对职业岗位能力要求的适应程度。专业设置瞄准经济与产业结构调整的走向，在广泛调研的前提下，组成由企业、学校参加的专业指导委员会，对人才需求预测、产业发展前景分析、人才培养目标、教学计划安排、主干课程设置、能力结构要素、专业开办条件以及专业建设的社会可利用资源等方面进行评议、论证、审核；在此基础上，决定该专业设置与改革方向。
2、开展工学结合
开展互动性的工学合作。学校、企业共同实施中等职业教育。这种深层次的合作，是将学生培养全过程的绝大部分内容由学校、企业合作完成，企业已经成为“育人主体”的一部分；学校主动参与企业新产品开发、技术改造等企业发展活动。在尽可能大的范围内做到校企双方资源的有效共享，创新工学合作思路。校、企双方认真梳理产学合作要素，创造性地提出工学合作办学的新模式。通过校企合作，建设高水平实践教学基地。学校通过为企业提供培训服务和技术服务、提供宣传窗口、提供订单教育等服务项目中，使企业通过主体专业的合作项目来实施其“品牌战略” 。而企业因此也反哺学校专业建设，提供校外实习基地、为设置在校内的实训基地提供了仪器设备并提供教师挂职锻炼岗位、受聘承担部分教学任务及其它合作项目；在学校、企业和学生“共赢”的过程中，企业还为提高学生的实际工作能力、解决就业提供了许多方便条件；因而工学合作使教育教学质量得以提高，毕业生充分就业。
3、实施双证书培养制度
考试、考查合格，按要求完成毕业实习和设计，颁发毕业证书。同时应取得教学计划要求的英语、计算机等级和相应的岗位资格证书。双证培养在我校早有实践，并建立了国家职业技能鉴定所，取得了很大成效，毕业生接受双证书培养的比例达到100%，推动了毕业生的就业。
4、修订教学计划
根据市场的实际需要和人才培养的紧迫性，修订原有的机加专业的教学大纲，突出实践性教学的地位，使得实践、实训的课时比例不低于60％，删除原来的“理论力学”、“工厂供电”、等课程，增加“数控加工技术”、等新型实用课程，满足市场对中等专业技术人才的紧迫需求。
总之，通过对上述企业的走访与调研，对机床切削加工专业人才的需求及培养模式的探索有了新的认识，并积累了宝贵的经验，对专业教学改革有着重要的指导意义。随着机加制造业的不断发展，本区域内的机床切削加工专业技术人员工需求在不断增加，为提高产品质量及加工效率，实施自动化生产，企业对高精度、高技术含量的的机加设备的需求已大势所趋，机床切削加工专业技术技能人才已引起机加制造业、机械工业部门足够的重视，行业内已出现严重缺口，这给我校机床切削加工专业教学及其教学改革提出了崭新的课题。
2015年8月
伴随着中国经济的飞速发展，机械设计人才越来越受到重视、使用，为了我国的机械产品能跻身广阔的世界市场，市场需要多层次、多门类的机械设计人才，机械设计人才在未来有极大的升值潜力。”机械设计”将是一个为我们国家、我们的企业大量创造知识产权的黄金水道，这就是为什么有人说21世纪的文化将是设计的文化。因此，机械行业就业发展突飞猛进，作为一名机械专业的学生，为了解我国的机械行业就业情况，为机械专业的学生提供学习的方向，便于机械专业学生确定明确的学习目标，我们设计了问卷调查，向社会上机械行业的公司单位进行问卷调查，在此我们向热心提供调查信息的公司表示诚挚的谢意。
一、 机械行业就业现状
1.1专业前景
国家制订的近十年工业发展目标明确指出，要在10年内实现企业普遍采用cad/cam技术。以cad/cam技术为代表的先进制造技术已成为企业的核心生产力，它以经典的机械设计制造理论为基础，结合计算机技术、通讯技术、光电技术、数字控制技术等诸多现代技术，形成一个全新的、代表制造业发展趋势的专业方向。为适应这一发展，公司企业广泛采用先进的机械设计与制造技术乃大势所趋。
1.2专业人才需求
在2004年底，劳动和社会保障部发布关于中国技术工人短缺的调研报告，也表明在中国机械及相关行业中，具有丰富经营管理经验和高级技术能力的人才严重短缺，特别是汽车行业的高级技术、管理、销售人才。并且，据机械英才网调查和统计数据表明，机械行业内的技工短缺现象已经遍及全国，目前全国技术工人供不应求的局面普遍存在，尤其是高技能人才严重短缺。
1.2.1高技能人才数量短缺，已经不能满足经济发展需要。调查结果显示，技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4%，而企业需求的比例是14%以上，供求之间存在较大差距。调查还发现，企业当前最急需人才的前3位人才依次是：营销、高级技工、技师和高级技师。企业对技术工人的需求比例达到319%。
1.2.2各技术等级的劳动者在劳动力市场上都处于供不应求的状况，技师和高级技师严重短缺。企业对高级技师、技师、高级工、中级和初级工的需求人数与求职应聘人数之比分别是24:1、21:1、18:1、15:1和15:1，目前对技术工人的需求比已经大于对工程技术人员的需求比。
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信息与工程学院090826班调研与调研报告写作
此比例也只有94%。2004年末，在北京，汽车行业的人才市场上已经出现了竞相以高薪争夺高级销售管理和专业技术人员的场面。
1.3主要课程
计算机基础、机械制图与计算机绘图autocad、公差与配合、金工实习、电工基础、液压与气动、 机械设计与制造技术、数控加工技术、数控实训、模具设计与制造、计算机辅助设计/计算机辅助制造(proe/mastercam)。
1.4就业岗位
各类机械生产企业的机械设计人员、高科技企业的产品造型设计人员、各种机械制造企业的工艺员、数控加工单位的编程操作人员、中小型机械企业的`管理人员、各类技术学校或职业培训部门的教师等。
机械类专业的就业方向，除了教程、营销等等外，常见的有：生产总监（生产主管）、物流治理、设备治理、质量治理、项目治理、机电产品开发、机械产品开发、液压产品开发、仪器仪表开发、武器开发、汽车工业、环保设备开发、矿业设备设计、模具设计制造、机械制造工艺师、cnc工程师等。
二、调查问卷数据分析
通过本次问卷调查，统计所得数据，我们有以下结论：
2.1公司单位优先选择具有工作经验的应聘者
在人才市场分析调查中，一家公司单位最看重的是有工作经验的应聘者，一些公司提出相关的条件，比如：两年工作经验以上。在调查中，看重工作经验的应聘者的单位公司占总调查的52%，其次，公司还着重要求是专业对口的应聘者，占总调查的26%，一些企业要求有专业的资格证书的应聘者，占总调查的10%。
2.2基本的就业方向
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2.5待遇基本情况
三、就业方向指南
我们对机械行业的一些热门方向进行了分析研究，现把调查研究结果分析如下：
3.1模具模具工程师
3.1.1模具工程师所需的技能
1、熟练掌握工程制图标准和表示方法。掌握公差配合的选用和标注。
2、熟悉常用金属材料的性能、试验方法及其选用。掌握钢的热处理原理，熟悉常用金属材料的热处理方法及其选用。了解常用工程塑料、特种陶瓷、光纤和纳米材料的种类及应用。
3、掌握机械产品设计的基本知识与技能，能熟练进行零部件的设计。熟悉机械产品的设计程序和基本技术要素，能用电子计算机进行零件的辅助设计，熟悉衫设计方法，了解现代设计方法。
4、掌握制订工艺过程的基本知识与技能。
3.1.2模具工程师所需掌握的专业知识
计算机辅助设计cad、空间几何能力、对材料学科的了解、对当前工艺的了解、国家标准、编程能力、对数控车床等加工设备的了解。
3.2数控工程师
数控工程师所需的证书：
目前数控专业没有国家注册证书。只有劳动部门的鉴定证书，比如，数控车（铣）操作员、数控编程员、数控加工中心操作员等。
3.2.1 数控人才市场需求：
在发达国家中，数控机床已经大量普遍使用。我国制造业与国际先进工业国家相比存在着很大的差距，机床数控化率还不到2％对于目前我国现有的有限数量的数控机床(大部分为进口产品)也未能充分利用。原因是多方面的，数控人才的匾乏无疑是主要原因之一、由于数控技术是最典型的、应用最广泛的机电光一体化综合技术，我国迫切需要大量的从研究开发到使用维修的各个层次的技术人才。
3.2.1 数控人才的知识结构
现在处于生产一线的各种数控人才主要有二个来源：一是大学、高职和中职的机电一体化或数控技术应用等专业的毕业生，他们都很年轻，具有不同程度的英语、计算机应用、机械和电气基础理论知识和一定的动手能力，容易接受新工作岗位的挑战。他们最大的缺陷就是学校难以提供的工艺经验，同时，由于学校教育的专业课程分工过窄，仍然难以满足某些企业对加工和维修一体化的复合型人才的要求。
对于数控人才，有以下三个需求层次，所需掌握的知识结构也各不同：
1、蓝领层
数控操作技工：精通机械加工和数控加工工艺知识，熟练掌握数控机床的操作和手工编程，了解自动编程和数控机床的简单维护维修。适合中职学校组织培养。此类人员市场需求量大，适合作为车间的数控机床操作技工。但由于其知识较单一，其工资待遇不会大高。 数控专业学生的培养目标是面向一线的数控操作工、数控编程员和数控工艺员以及相关的工作岗位。
数控专业的学生面对就业的巨大竞争压力，首先要有明确的态度，面向一线，扎扎实实干几年基础工作，积累经验；其次要做好准备，储备以后发展所需的东西。
不要说中职以及技校的学生。目前我国机加工行业的数控操作岗位已基本达到饱和。有的学生跟我说他们的同学，也就初中毕业，干数控操作比他们早五六年，都是熟练工了，工资也可以，因此觉得很没有希望。我跟他们讲，要比的不是眼前，而是以后的发展。
第二个是数控编程员。目前很多的机加工企业都采用自动编程来生成数控加工程序，因此需要学习cam软件。不同的单位使用不同的cam软件，种类多种多样，但是大体上加工的方法都类似，所以必须学好一个。但是做数控编程员要求很高，责任也很大，因此要求有丰富的加工经验。这样的话，对于刚刚走出校门的学生，马上做这个岗位不现实。必须经过一段时间的锻炼，短则一两年，长的话得三五年。
第三个是数控维修人员或者叫售后服务人员。这个岗位的要求更高，是数控方面最缺乏的。不仅要求有丰富机械知识，还要有丰富的电气知识。如果选择了这个方向，可能会很辛苦（比如经常出差），要不断的学习，不断积累经验。这个岗位需要得到的锻炼更多，因此达到熟练的时间会比较长，但是回报也会比较丰厚。
第四个是数控销售人员。这个岗位的报酬是最丰厚的，而要求掌握的专业知识并不那么多，但是要求有出众的口才以及良好的社交能力，不是一般人能干的。
相近专业的也可以选择：
机械设计方面如绘图人员，资料管理人员，长远角度来讲做机械设计师、结构设计师；加工工艺管理或者现场技术人员，负责生产过程中加工工艺的执行情况，现场加工中问题的处理等；设备管理人员，包括设备维修的电、钳工；生产调度人员，负责生产任务的计划、调度、安排等；质量检查人员。
2、灰领层
1)数控编程员：掌握数控加工工艺知识和数控机床的操作，掌握复杂模具的设计和制造专业知识，熟练掌握三维cad／cam软件，如ug、proe等；熟练掌握数控手工和自动编程技术；适合高职、本科学校组织培养。适合作为工厂设计处和工艺处的数控编程员。此类人员需求量大，尤其在模具行业非常受欢迎；待遇也较高。
2)数控机床维护、维修人员：掌握数控机床的机械结构和机电联调，掌握数控机床的操作与编程，熟悉各种数控系统的特点、软硬件结构、plc和参数设置。精通数控机床的机械和电气的调试和维修。适合作为工厂设备处工程技术人员。此类人员需求量相对少一些，但培养此类人员非常不易，知识结构要求很广，适应与数控相关的工作能力强，需要大量实际经验的积累，目前非常缺乏，其待遇也较高。
3、金领层
数控通才：具备并精通数控操作技工、数控编程员和数控维护、维修人员所需掌握的综合知识，并在实际工作中积累了大量实际经验，知识面很广。精通数控机床的机械结构设计和数控系统的电气设计，掌握数控机床的机电联调。能自行完成数控系统的选型、数控机床电气系统的设计、安装、调试和维修。能独立完成机床的数控化改造．是企业(特别是民营企业)的抢手人才，其待遇很高。适合本科、高职学校组织培养。但必须在提供特殊的实训措施和名师指导等手段，促其成才。适合于担任企业的技术负责人或机床厂数控机床产品开发的机电设计主管。
3.3产品营销师
机械制造行业的企业推广、产品销售，是一个针对性极强的过程，所以传统的“撒网式”的营销手段很难对销售发挥作用。而通过百度竞价排名这样针对性强的网络营销载体，便可以实现企业与潜在客户之间的直接沟通。
通。而通过搜索引擎找到机械企业信息的网民，都是产品的真正需求者。
网络营销是目前唯一能够让中小企业与大企业站在同一起跑线上的推广方式。电视广告一掷千金并且目标人群模糊，专业杂志覆盖面、影响力太小，行业展会对口但有季节性限制，并且花费大，对于中小企业来说，很难与大企业争展区、争位子。而网络营销却能利用企业网站向客户全面的展示公司的产品、特点，给与企业公平竞争的机会。
而事实上，机械企业尚未给予网络这一有效传播信道足够重视，与消费品企业相比，机械企业对网络这一有效传播信道的重视就更加缺乏。虽然机械行业企业普遍建立了网站，若是在百度上搜索一下，机械设备类的企业网站就有上万个，但是很多网站都没有达成宣传企业、吸引订单的目的。调查发现，50%中国机械企业网站的日访问量在50次以内，网站推广力度不够，现有的网站推广手段效果不明显；另有40%的机械企业网站平均日访问量约在100次以内。
3.4机械设计师
随着制造业趋热，机械行业呈现逐渐复苏的状态。目前机械技术人员的薪酬还没有走高，但需求已开始放量。而机械技术人员中最需要机械设计师，该岗位是机械行业核心岗位，直接决定着机械企业的产品竞争力。
机械类专业是一个是实实在在的专业，大到万吨巨轮，小到移动电话，高精到航天飞机，普通到曲别针的制造，都离不开该类人才。而且，机械类专业还具有通用性的优势：学建筑机械的去搞医疗器械能适应，学石油机械的去造飞机也没问题。另外，并非只有机械行业才需要机械专业人才，任何行业，无论是生产型企业还是研发性单位，只要使用设备、生产线，就要给机械专业人才用武之地，如制药、乳品、食品、橡胶等行业都需要他们来安装和维护生产设备。只要整个社会经济正常发展，该专业毕业生就不乏就业岗位，他们既可以成长为工程师，也能胜任管理岗位。
业设计师掌握和了解。所以工业设计师在世界上之所以能够成为高端的人才，他应该是从整体的设计业务当中成长起来的最高端的一批。
医疗机构调研报告
监管工作实践，就农村医疗机构药品监管的难点及对策谈一些看法和体会。
我县现有乡镇卫生院23家，村级卫生所及个体诊所316家。分布在农村16个乡镇和187个自然村。由于受地方经济的影响，这些乡镇卫生院、村级诊所以及个体诊所的经济基础比较薄弱，有的甚致职工都开不出工资，而且硬件设施极度匮乏，处于维持现状。在这种情况下，农村医疗机构的药事管理难以达到政府和百姓的要求，也给我们药品监管工作带来了很大困难。首先，农村医疗机构的药事管理功能达不到要求。由于乡镇医疗机构受规模、人员所限，在药事管理上药房人员缺少，有的还不够从事药房管理的资质条件，还有的是资质能力偏低，对药品的养护、评价、配制和分发以及特殊药品管理的知识还达不到规定的要求，以致造成药事管理功能不全，只能维持简单的药事管理职责。第二，药学技术人员中非药学专业人员占有一定比例，学历普通较低，业务素质不高，有的药房人员身兼数职。这种情况在农村医疗机构表现的尤为突出。第三，药事管理制度不健全。药事管理的好坏有赖于科学、健全的管理制度的有效落实。农村医疗机构的药事管理制度建设大多没有摆上日程，个别基层医疗机构的药事管理制度事实上处于可有可无状态，既缺乏外部的压力，又缺少内部激励的动力，就连《药品管理法》明确规定的“进货检查验收制度”，“药品保管制度”等由于没有相应的法律责任，在相当一部分农村医疗机构中得不到落实，给药品的安全使用带来了隐患。第四，药事管理水平较低。在日常监管中，农村医疗机构药事管理水平明显低于大型综合性医疗机构和药品经营企业。农村医疗机构涉药人员的技术水准、法律意识和质量意识普遍较低。医院往往只重视药品的进出数量管理，注重药品的经济收益，忽视药品的质量管理，而且对药房、药库及设施的投入比较少，很多农村医疗机构的药房，药库硬件还不如普通的药店，制度和软件建设更是处于低层次状态，不能适应保证临床用药安全有效的基本要求。第五、药品养护和贮存设施条件较差，农村医疗机构的药品贮存设施可以用“简陋”二字来形容。一是药库药房条件差，既无隔热装置，室内也无空调，窗帘、排气扇，及防鼠装置等设施，药品直接与地面或墙壁接触，在潮湿多雨的季节极易吸潮霉变。有些医疗机构，特别是村卫生所和个体诊所，各种药品随意摆放，未按要求进行分类，极易混淆；二是阴凉库缺乏。全县80%的医疗机构没有设置阴凉库，有阴凉库的其面积与用药规模不相适应，空调长期关闭，起不到应有的作用。三是冷藏设备不齐全，只有乡镇以上医疗机构配有冰箱，95%的村级医疗机构没有冰箱，有冰箱的也是和家庭混用。一些需要冷藏的药品如胎盘注射液等也在常温下存放。乡镇以上医疗机构的冰箱不是不使用就是不够用，冰箱未起到应有作用；四是中药贮存器皿简陋。用纸箱、竹篓、麻袋盛装中药现象普遍，造成中药饮片发生吸潮霉变；五是温度计配备不全，多数医疗机构没配备温度计，有的配备了温度计，也无记录，温湿度超过规定范围时，也不采取任何措施，温湿度调控成为一名空话；六是一些医疗机构缺少烘干、熏蒸等中药养护设施；七是药品出库不按先进先出的原则操作，随意性大，导致经营发现过期失效药品。第六，药品采购渠道不正规，质量隐患大，由于没有制度的约束，加之受经济利益的驱使，一些医疗单位愿冒着被查处的风险向无证经营者采购药品，尤其是农村个体诊所，药品采购渠道比较混乱。而无证经营者提供的药品来源复杂，加上储存和养护条件差，没有相应的药品质量保证措施，因此药品质量难以保证，安全隐患大。又因购进药品无质量验收制度也不进行验收，一旦药品出现质量问题，难以追根溯源。
造成农村医疗机构药品管理相对混乱的原因很多，归纳起来主要有以下几个方面。
规定的不明确。《药品流通监督管理办法》（暂行）第27条规定、“城镇中的个体行医人员和个体诊所不得设置药房，不得从事药品购销活动。而现实中城镇个体行医人员和个体诊所普遍设置了药房。虽然有关解释明确了城镇和乡村的区别，但是药房和药柜怎么区别，法律法规都没有明确规定，因而对违反第27条该如何进行处罚现实中难以操作。
2、不重视药品管理，设施设备投入不够。农村医疗机构历来只注重医疗设备的更新换代和医疗技术的提高，对药品管理只抱应付态度。一方面，有些医疗机构认为，医疗水平及声誉的提升完全依赖于医疗设备的更新换代与医务人员医疗技术的提高，而药品的管理对此没有明显的直接影响。特别是乡镇一级卫生院资金本来就很紧缺，在药品管理方面投入不如在医疗设备上投入经济效益来得快。乡镇医疗机构买一台空调，一年下来电费要好几千，而保存的药品价值也不过几百元，经济上很不划算。村级卫生所需要在阴凉和冷藏条件下保存的药品价格有的只有几元，即使被药监部门查获，处罚金额也比需要的投入少得多；另一方面，有些人把药剂科看作是辅助科室，在资金技术上投入明显不足；再者，从现实中看，医疗机构使用药品（既使使用假劣药品）导致的纠纷远远少于其他医疗事故导致的纠纷。以上是直接导致医疗机构对药品的管理不够重视，设施设备投入不足的主要因素。另外农村医疗机构对药品从业人员培训不重视。每年除药监部门对药剂人员进行有限的一、二次培训外，很少组织对药剂人员进行药学知识和法律法规的培训，从而导致了药剂人员专业知识和药品管理知识不足，整体素质偏低，有些药学技术人员缺乏敬业精神和必要的职业道德修养。
3、我们还存在监管力度还不够问题。由于药品监督管理部门成立时间短、人员少、资金不足，执法装备落后，从而影响监管覆盖面。xx县现有乡镇卫生院23个，村级诊所187个，个体诊所316个，分布比较分散，每年监督检查频次达不到两次，这也是造成监管不到位的一个客观原因。
1、把农村医疗机构药事管理纳入法制化轨道。上面谈到的农村医疗机构药事管理存在的各种问题，要治理好必须依赖于健全的法制。众所周知，药品是直接影响人民身体健康的特殊商品，也是受法律法规严格管理的商品之一。现行的《药品管理法》对药品的生产、经营实行严格的市场准入制度，必须符合法定的条件才能得到法定的“许可”，由于我国医疗机构的市场属性迟迟未能在法律层面得到确认，尚属于“使用”单位的性质，因此医疗机构的“用药”不需要获得“许可”，认证规范和药品经营企业的gsp认证规范，承担80%以上药品终端消费的各级各类医疗机构至今没有一套相应的科学管理制度来规范，这是我国药事管理之“链条缺损”。应该说大型综合性医院多年来在药事管理制度建设方面已经形成了许多行之有效的成功经验和做法，然而，大量的农村医疗机构药事管理起点低，制度落实几乎都没有成文，更无从谈及制度执行与保障，直接导致了农村医疗机构药事管理的随意、被动、削弱，造成了农村医疗机构药事管理始终处于低水平甚至负性循环。在监管实践中，一些农村医疗机构，药品质量缺乏可控保证措施，违法违规行为屡禁屡犯，其主要原因之一就是药事管理不规范，缺少必须的制度保障。笔者认为，在现阶段，农村医疗药事管理制度建设刻不容缓，一方面要坚决贯彻落实药事法规，明确规定的有关制度，如医疗机构购进药品检查验收制度、购销记录制度、药品保管制度等；另一方面要从实际出发，调动农村医疗机构自身积极性，参照药品经营企业gsp认证规范，制订一套适合本辖区医疗机构用药特点的管理制度，如采购审批制度、处方调配制度、药品拆零管理制度、药品质量岗位制度、药品质量责任追究制度等。
在当前医疗机构药事管理法制尚不健全完善的阶段，加强和促进农村医疗机构药事管理上台阶、上水平，要依靠多方面的力量，要采取有效措施调动多方面的积极性、主动性，尤其是要与政府以及卫生行政部门等协调动作，运用法制的、政策的、自律的、经济的手段，切实加强基层医疗机构药事管理，使之逐步走向法制化、规范化、科学化的轨道，为广大农民的用药安全有效，促进地方经济发展创造一个良好环境。
机械加工行业调研报告
为了适应经济建设的发展，满足社会对机加类中等职业技术人才的需求，进一步推动中等职业教育体制改革，把《机床切削加工专业》办成精品专业、特色专业，加快了机床切削加工专业的建设步伐，我校按照劳动部关于大力发展职业教育的有关文件精神，制定了确实可行的专业培育方案和措施。我们机加专业教师在2015年寒假和2015年暑假深入15家机加类企业，重点考察了船山机械厂、飞虹轴瓦厂、二个本地区的机械厂和长三角经济开发区。现将调研及论证情况报告如下：
一、机床切削加工专业人才的社会需求分析
1、本区域内机加行业对机床切削加工专业人才的需求
机床切削加工专业人才是机械类企业所必需的，无论是简单的机械加工，还是自动化程度高的机加产品的生产，都离不开机床切削加工专业。随着入世后制造业中心向中国转移，自动化程度较高的机械加工产业有望迎来30%的增长。制造企业已开始广泛使用先进的数控技术，而掌握数控技术的设计与加工人才奇缺，“月薪6000难聘数控技工”、“年薪16万招不到模具技工”，“工资再高也难找机械加工”成为社会普遍关注的热点问题。据统计，目前我国数控机床的操作与编程人员短缺200多万。数控、模具、机床切削加工专业人才短缺已引起中央领导、教育部、劳动与社会保障部等政府部门的高度重视，温-家-宝亲自关注全国职业中学的学生技能比武就已经说明了这一点。从遂宁市劳动部门获悉，目前遂宁市的机加产业规模在全省占有相当比例，特别是飞虹轴瓦更是发展迅速，现正在遂宁市扩大上千亩厂房，每年机床切削加工技术工人的缺口已经超过万人。
1
大，平均可达30%。
2、经济发达地区对机床切削加工专业人才的需求
为充分满足科技发展及社会诸多企业对多方位人才的需要，我校调研领导小组还走访调研了一些经济开发区的劳动保障和人事部门及机加类企业，如三一重工、联盛（番禹）模具制造公司、广州风行模具厂、广州市华偎数控机床有限公司、深圳创维模具厂等，这些单位大都是以高新技术为增长点，重点发展微电子、数控机床、模具设计与制造、智能仪器仪表、电子专用设备、机器人等主导产业。机、电、信息技术的综合应用是这些产业的主要特点。被调查的单位都涉及到机床切削加工技术的应用，大部分岗位需求综合素质高，具备机床切削加工技术的技能型人才。在分别与企业领导、人事管理人员、技术人员、毕业生进行深入交流和座谈后，充分意识到随着科学技术的不断进步和社会经济的迅猛发展，特别是近年来长三角地区高新技术产业的迅速崛起，社会人才需求格局发生了很大变化。机床切削加工专业作为电气自动化、机械制造等专业的补充与延伸，机加类应用型、技能型人才将成为各企业争夺的对象。企、事业单位急需一线技能型操作人才，尤其是中等技术应用人才，而当地的职业学校根本无法满足这一行业的需求，这也为我们的毕业生提供了广阔的就业空间。
调研表明，本地区和经济发达地区对机床切削加工专业的中职毕业生需求是巨大的，仅遂宁市几个大中型机械类企业每年的缺口不低于1万人，目前用人单位急需的人才主要有：机械产品制造加工；机加产品的组装、调试；机加设备的操作、维护；机加产品的销售、技术服务、检验与管理；自动化生产线的调试维护等；生产一线服务人才；生产现场工艺技术人员等。上述岗位在原有传统行业中融进了高新技术。有些机加产品和大型生产线应用了微机、软件、plc，微电子、激光技术，并采用各种新型的传感器来检测和控制，其产品的制造手段也不断更新，如激光加工、数控加工等等。这些岗位群所要求的专业知识和技能突出了应用性和综合化，所需要的人才是能直接有效地服务于生产一线的技能型人才。因此，为了适应区域经济和高新技术产业发展的需要，满足社会急需，我校对机床切削加工技术专业进行了改革调整。改革调整后的该专业以社会发展对机加专业中职人才需求为着眼点，企业在建立一个科学、完善、具有技工学校教育特色的教学体系，突出应用性、实践性、先进性的原则，使毕业生既能掌握机加设备的安装、维修、调试、检测、管理等专业理论知识，又能熟练进行机加产品的加工、维修及数控机床的操作、维护等实用技术。这一措施是我校对社会需求做出的快速反应，与区域经济的发展和高新技术状况是同步的，适应了本地区和其它经济发达地区产业结构的调整方向，适应了企、事业单位对人才的需求，适应了学生今后继续学习和可持续发展的需要。改革调整后的机床切削加工专业以“校企合作”、“工学结合”作为人才培养的新方法，提高课程的整合性、技术的先进性、知识的综合性，加强实践性，使该专业的毕业生明显具有实用型人才特色。
二、机床切削加工的现状与发展趋势
1、机床切削加工的发展需要大量的专业技术人员
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器人和机械手等，无一不是机械类、电子类、电脑类、电力电子类等技术的集成融合，这必然需要机加设备操作、维修、检测及管理的大量专业技术人员。我校位于全省经济较为发达的川中地区，周边崛起的力帆集团、飞虹轴瓦、遂宁烟机、遂宁纺机等大中型机械厂，给我校机机械类专业的建设与发展提出了新的课题。同时，随着行业结构的调整和优化组合，各行业的发展进入了一个新的快速发展阶段，因此对人才的需求量大增。尤其是机床切削加工技术，这种通用专业的技术人才需求量更大。另一方面，机床切削加工技术的应用面广，在诸如农、林、牧、渔产品的加工企业，食品加工、造纸、印刷以及交通运输以及现代商业企业等都离不开机床切削加工技术。
2、我国急需机床切削加工技术应用性专门技术人才
在我国的一些沿海城市，对机加工、数控、模具操作人员的大量需求反映了这一趋势。近几年来，中等职业学校的机加专业毕业生更是供不应求，就业前景很乐观。在未来的几年甚至十几年内，对机床切削加工专业人员的需求将会有增无减。因此，我们要充分利用这一契机，发挥职业教育的优势，加大对机床切削加工专业教学改革的力度，迅速扩大机床切削加工专业人才培养在市场中的份额。
3、本区域及其它经济发达地区需要大量的机床切削加工专业技术人员
近几年，我省机加行业的发展速度超前，力帆集团、飞虹轴瓦等大中型企业不断扩大规模，长三角、珠三角、环渤海湾地区经济更是高速发展，并已成为我国著名的经济区和制造业基地，工业产值逐年攀升，各种成分的经济为了在日益激烈的市场竞争中占有一席之地，大量引进高新技术设备已成为必然，其中机床切削加工技术更是占主导地位。以数控机床加工中心为例：我们调研考察的10多家企业，近几年引进许多国内外先进设备，但真正能使其发挥潜能的机床切削加工专业技术人员还非常有限。目前，我国机加类技术工人紧缺，且年龄偏大，制造业中具有较高技术资格的人员很少。为满足企业对机加类人才的需求，各职业学校不断培养和输送了许多机加类的优秀毕业生，但随着我国经济的快速发展，更加需要大量的机加类技术应用型人才。
近些年，学校为企业培养了许多机加设备的设计、制造和使用人才，但是在机床切削加工，如：数控机床、加工中心的维修领域中，更是缺少维修人员。我省机床切削加工专业从业人员中，具有较高技术水平的技术人员仅占很小比例，许多厂家不得不高薪聘请国内外专业人士，但还是不能满足现代生产的需求。为此，加强机床切削加工行业人才的培养力度，为企业的发展及时输送应用性专门人才是我们义不容辞的义务。
三、我校机床切削加工专业的办学条件
1、实验室建设情况
我校机床切削加工专业实验设施经过多年的积累和完善,已经达到了相应课程的实验教学要求。现有电工，车工、焊工、数控、模具技术，计算机仿真，并有一个机加构件加工校办工厂。
2、实践教学基地
为了提高机床切削加工专业学生的实践技能水平，学校重点建设了本专业的实践教学基地。
（1）校内实习、实训条件
机加实训中心：可进行车、铣、刨、磨、焊、钳等工种的实习。
数控加工及线切割实训室：配置车、铣、线切割等数控机床，为学生掌握
先进的数控设备技术提供良好的实验环境和实验条件。
（2）校外基地
学校与多家机加类企业签定了实习协议。本着资源共享，互惠互利的原则，加强与工厂企业的联系。一方面聘请经验丰富的工程师来校指导学生实习、实训；另一方面安排学生到企业实习，最大限度地缩短我校毕业生毕业后的试用期，提高毕业生的竞争力。
3、教材建设
我校机床切削加工专业教材采用教育部中等职业学校规划和推荐教材和自编教材相结合的教材体系。我校自编了车工实训教材、钳工实训教材、焊工实训教材等实践实训补充教材，基本形成了一套较为适用的教材体系。
4、师资队伍建设
师资是实现培养目标和培养计划的关键，建设一支专兼职结合，结构合理，具有较高教学水平和较丰富实践经验，较高素质的“双师型”教师是中职教育和进行教学改革的中心环节。
我校为了适应社会和经济的发展的需要,努力把机床切削加工专业办成我校的拳头专业,在保证质量的前提下,逐步扩大招生规模。我校实验室、师资、图书资料等条件都能满足教学的需要。
四、对我校“机床切削加工”专业建设的几点建议
1、培养模式创新
中等职业教育是以培养生产、建设、管理、服务一线的中等技术应用型人才为目标，离不开产业、企业的需求导向，而产业、企业具有中等职业教育的巨大可利用资源。我们已经认识到：职业教育需要行业、企业的深层次参与。通过积极打通“教、学、做”合一的途径，拓展技术与技能培养的教育资源，提高毕业生对职业岗位能力要求的适应程度。专业设置瞄准经济与产业结构调整的走向，在广泛调研的前提下，组成由企业、学校参加的专业指导委员会，对人才需求预测、产业发展前景分析、人才培养目标、教学计划安排、主干课程设置、能力结构要素、专业开办条件以及专业建设的社会可利用资源等方面进行评议、论证、审核；在此基础上，决定该专业设置与改革方向。
2、开展工学结合
开展互动性的工学合作。学校、企业共同实施中等职业教育。这种深层次的合作，是将学生培养全过程的绝大部分内容由学校、企业合作完成，企业已经成为“育人主体”的一部分；学校主动参与企业新产品开发、技术改造等企业发展活动。在尽可能大的范围内做到校企双方资源的有效共享，创新工学合作思路。校、企双方认真梳理产学合作要素，创造性地提出工学合作办学的新模式。通过校企合作，建设高水平实践教学基地。学校通过为企业提供培训服务和技术服务、提供宣传窗口、提供订单教育等服务项目中，使企业通过主体专业的合作项目来实施其“品牌战略” 。而企业因此也反哺学校专业建设，提供校外实习基地、为设置在校内的实训基地提供了仪器设备并提供教师挂职锻炼岗位、受聘承担部分教学任务及其它合作项目；在学校、企业和学生“共赢”的过程中，企业还为提高学生的实际工作能力、解决就业提供了许多方便条件；因而工学合作使教育教学质量得以提高，毕业生充分就业。
3、实施双证书培养制度
考试、考查合格，按要求完成毕业实习和设计，颁发毕业证书。同时应取得教学计划要求的英语、计算机等级和相应的岗位资格证书。双证培养在我校早有实践，并建立了国家职业技能鉴定所，取得了很大成效，毕业生接受双证书培养的比例达到100%，推动了毕业生的`就业。
4、修订教学计划
根据市场的实际需要和人才培养的紧迫性，修订原有的机加专业的教学大纲，突出实践性教学的地位，使得实践、实训的课时比例不低于60％，删除原来的“理论力学”、“工厂供电”、等课程，增加“数控加工技术”、等新型实用课程，满足市场对中等专业技术人才的紧迫需求。
总之，通过对上述企业的走访与调研，对机床切削加工专业人才的需求及培养模式的探索有了新的认识，并积累了宝贵的经验，对专业教学改革有着重要的指导意义。随着机加制造业的不断发展，本区域内的机床切削加工专业技术人员工需求在不断增加，为提高产品质量及加工效率，实施自动化生产，企业对高精度、高技术含量的的机加设备的需求已大势所趋，机床切削加工专业技术技能人才已引起机加制造业、机械工业部门足够的重视，行业内已出现严重缺口，这给我校机床切削加工专业教学及其教学改革提出了崭新的课题。
2015年8月
为了适应经济建设的发展，满足社会对机械加工技术技能型人才的需求，进一步推动职业学校教育教学体制改革，把机械加工技术专业办成精品专业、特色专业，加快机械加工技术专业的建设步伐。我校部分机加专业教师深入本地及全国10余家机械类企业，重点考察了纬创资通（昆山）有限公司、苏州罗技电子公司、威海富丽有限公司、深圳富-士-康公司、昆山恒源机械厂和当地泰山天盾机械、泰丰集团、赛特电工、润通机械、泰山恒信开关、泰安良达机械等企业。现将调研情况报告如下：
一、机械加工技术专业人才的社会需求分析
1、本市机械加工技术专业人才的需求
机械加工技术专业人才是机械类企业所必需的，无论是简单的机械加工，还是自动化程度高的机电产品的生产，都离不开机械加工。随着入世后制造业中心向中国转移，自动化程度较高的机械加工产业有望迎来30%的增长。制造企业已开始广泛使用先进的数控技术，而掌握数控技术的设计与加工人才奇缺，“月薪6000难聘数控技工”“、年薪10万招不到模具技工”成为社会普遍关注的热点问题。据统计，目前我国数控机床的操作与编程人员短缺200多万。数控、模具、机械加工技术专业人才短缺已引起中央领导、教育部、劳动与社会保障部等政府部门的高度重视，温-家-宝亲自关注全国职业学校的学生技能比武就已经说明了这一点。从新泰市劳动部门获悉，目前新泰市的机电产业规模在全省占有相当比例，特别是高新区发展迅速，现每年机械加工专业技术工人的缺口已经超过万人。
为了进一步了解新泰市的机械加工技术专业人才需求的行情，专业调研组走访调研了泰山天盾机械、泰丰集团、赛特电工、润通机械、泰山恒信开关、泰安良达机械等企业，上述企业都是新泰市机械设备生产行业的骨干企业，它们均是集产品设计开发、制造、销售、服务于一体的企业，均具有一定的规模。它们的企业工程技术人员约占企业员工的15%，管理人员约占5%，几家企业产品均生产各种机械和机电自动化产品，产品覆盖全国各地，由于企业善于管理，产品开发适销对路，因此企业产品具有较强的竞争力。这几家企业除了具有一批稳定的机械加工人员外，数控设备都具有一定的规模，各种数控设备约有500多台，占全部加工设备的20%，与机械加工技术有关的技能型人才约有3000人。
2、经济发达地区对机械加工技术专业人才的需求
为充分满足科技发展及社会诸多企业对机械加工人才的需要，调研小组还走访调研了一些经济开发区的劳动保障和人事部门及机电类企业，如纬创资通（昆山）有限公司、威海富丽有限公司、深圳富-士-康公司、昆山恒源机械厂等，这些单位大都是以高新技术为增长点，重点发展微数控机床、模具设计与制造、智能仪器仪表、电子专用设备、机器人等主导产业。机、电、信息技术的综合应用是这些产业的主要特点。被调查的单位都涉及到机械加工技术专业，大部分岗位需求综合素质高，具备机械加工技术的技能型人才。在分别与企业领导、人事管理人员、技术人员、毕业生进行深入交流和座谈后，充分意识到随着科学技术的不断进步和社会经济的迅猛发展，特别是近年来各地区高新技术产业的迅速崛起，社会人才需求格局发生了很大变化。机械类应用型、技能型人才将成为各企业争夺的对象。各企业单位急需一线技能型操作人才，尤其是中等技术应用人才，而当地的职业学校根本无法满足这一行业的需求，这也为我们的毕业生提供了广阔的就业空间。
微电子、激光技术，并采用各种新型的传感器来检测和控制，其产品的制造手段也不断更新，如激光加工、数控加工等等。这些岗位群所要求的专业知识和技能突出了应用性和综合化，所需要的人才是能直接有效地服务于生产一线的技能型人才。因此，为了适应区域经济和高新技术产业发展的需要，满足社会急需，我校对机械加工技术专业进行了改革调整。改革调整后的该专业以社会发展对机械专业技能型人才需求为着眼点，建立一个科学、完善、具有中等职业教育特色的教学体系，突出应用性、实践性、先进性的原则，使毕业生既能掌握机械设备的安装、维修、调试、检测等专业理论知识，又能熟练进行机械产品的加工、维修及数控机床的操作、维护等实用技术。这一措施是我校对社会需求做出的快速反应，与区域经济的发展和高新技术状况是同步的，适应了本地区和其它经济发达地区产业结构的调整方向，适应了企、事业单位对人才的需求，适应了学生今后继续学习和可持续发展的需要。改革调整后的机械加工技术专业以“校企合作”、“工学结合”作为人才培养的新方法，提高课程的整合性、技术的先进性、知识的综合性，加强实践性，使该专业的毕业生明显具有实用型人才特色。
二、机械加工技术专业的现状与发展趋势
1、 机械加工技术的发展需要大量的专业技能人员
当今，世界高科技竞争和突破正在创造着新的生产方式和经济秩序，高新技术渗透到传统产业，引起传统产业的深刻变革。机械加工技术专业技术正是这场新技术革命中产生的新兴领域。机械产品除了要求有精度、动力、快速性功能外，更需要自动化、柔性化、信息化、智能化，逐步实现自适应、自控制、自组织、自管理，向智能化过渡。从典型的机械产品来看，如：数控机床、加工中心、机器人和机械手等，无一不是机械类、电子类、电脑类、电力电子类等技术的集成融合，这必然需要机械设备操作、维修、检测及管理的大量专业技术人员。同时，随着行业结构的调整和优化组合，各行业的发展进入了一个新的快速发展阶段，因此对人才的需求量大增。尤其是机械加工专业技术，这种通用专业的技能型人才需求量更大。另一方面，机械加工技术专业的应用面广，在诸如农、林、牧、渔产品的加工企业，食品加工、造纸、印刷以及交通运输企业等都离不开机械加工技术。
2、我国急需机械加工应用性专门技术人才
在我国的一些沿海城市，对数控、模具、机加工操作人员的大量需求反映了这一趋势。近几年来，职业学校的机械加工专业毕业生更是供不应求，就业前景很乐观。在未来的几年甚至十几年内，对机械加工专业人员的需求将会有增无减。因此，我们要充分利用这一契机，发挥职业教育的优势，加大对机械加工专业教学改革的力度，迅速扩大机械加工专业人才培养在市场中的份额。
3、本区域及其它经济发达地区需要大量的机械加工专业技能型人员
近几年，我市机械行业的发展速度超前，泰山天盾机械、泰丰集团、赛特电工、润通机械、泰山恒信开关、泰安良达机械等大中型企业不断扩大规模，工业产值逐年攀升，各种成分的经济为了在日益激烈的市场竞争中占有一席之地，大量引进高新技术设备已成为必然，其中机械加工技术更是占主导地位。以数控机床加工中心为例：我们调研考察的企业，近几年引进许多国内外先进设备，但真正能使其发挥潜能的机械加工专业技术人员还非常有限。目前，我国机械类技术工人紧缺，且年龄偏大，制造业中具有较高技术资格的人员很少。为满足企业对机械加工类人才的需求，各技术学校不断培养和输送了许多机械加工类的优秀毕业生，但随着我国经济的快速发展，更加需要大量的机械加工技术应用性人才。
性专门人才是我们义不容辞的义务。三、我校机械加工技术专业的办学条件
1、实训建设情况
我校机械加工技术专业实验设施经过多年的积累和完善,已经达到了相应课程的实验教学要求。现有车工、焊工、钳工、数控、计算机数控仿真，plc技术，电力电子技术，电工与电器技术实训，电子制作等实验与实训，并有一个机械加工校办工厂。
2、实践教学基地
为了提高机械加工技术专业的实践技能水平，学校重点建设了本专业的实践教学基地。
（1）校内实习、实训条件
实训中心：可进行车、钻、刨、焊、钳等工种的实习。
数控加工：配置各种系统数控机床，为学生掌握先进的数控设备技术提供良好的实训条件。 电工电子实验室：可完成电子设备的焊接、调试、检修。
plc实训室：可完成plc控制实训、变频控制实训。
维修电工实训室：既能进行控制线路的安装、连接、检测实训，又能进行维修电工的培训考核。
（2）校外基地
学校与多家机电类企业签定了实习协议。本着资源共享，互惠互利的原则，加强与工厂企业的联系。一方面聘请经验丰富的工程师来校指导学生实习、实训；另一方面安排学生到企业实习，最大限度地缩短我校毕业生毕业后的试用期，提高毕业生的竞争力。
3、教材建设
我校机械加工技术专业教材采用《中国劳动社会保障出版社》、《高教出版社》教材和自编教材相结合的教材体系。基本形成了一套较为适用的教材体系。
4、师资队伍结构
师资是实现培养目标和培养计划的关键，我校现有一支专兼职结合，结构合理，具有较高教学水平和较丰富实践经验的教师队伍，并且有较高素质的“双师型”教师。我校为了适应社会和经济的发展的需要,努力把机械加工技术专业办成我校的龙头专业,在保证质量的前提下,逐步扩大招生规模。我校实训条件、师资、图书资料等条件都能满足教学的需要。
四、对我校“机械加工技术专业”专业建设的几点建议
1、培养模式创新
职业学校是以培养生产、建设、管理、服务一线的中等技术应用型人才为目标，离不开产业、企业的需求导向，而产业、企业具有职业学校的巨大可利用资源。我们已经认识到：职业学校教育需要行业、企业的深层次参与。通过积极打通“教、学、做”合一的途径，拓展技术与技能培养的教育资源，提高毕业生对职业岗位能力要求的适应程度。专业设置瞄准经济与产业结构调整的走向，在广泛调研的前提下，组成由企业、学校参加的专业指导委员会，对人才需求预测、产业发展前景分析、人才培养目标、教学计划安排、主干课程设置、能力结构要素、专业开办条件以及专业建设的社会可利用资源等方面进行评议、论证、审核；在此基础上，决定该专业设置与改革方向。
担部分教学任务及其它合作项目；在学校、企业和学生“共赢”的过程中，企业还为提高学生的实际工作能力、解决就业提供了许多方便条件；因而工学合作使教育教学质量得以提高，毕业生充分就业。
3、实施双证书培养制度
实施双证书培养制度，既是进行人才培养模式改革的重要内容，也是提高毕业生就业率的重要保障。学生经过三年的学习，修完教学计划规定的课程，经考试、考查合格，按要求完成毕业实习和设计，颁发毕业证书。同时应取得教学计划要求的英语、计算机等级和相应的职业资格证书。双证培养在我校早有实践，并建立了职业技能鉴定单位，取得了很大成效，毕业生接受双证书培养的比例达到100%，推动了毕业生的就业。
4、修订教学计划
根据市场的实际需要和人才培养的紧迫性，修订原有的机械加工技术专业专业的教学大纲，突出实践性教学的地位，使得实践、实训的课时比例不低于60％，增加新型实用课程，满足市场对中等专业技术人才的紧迫需求。
总之，通过对上述企业的走访与调研，对机械加工技术专业人才的需求及培养模式的探索有了新的认识，并积累了宝贵的经验，对专业教学改革有着重要的指导意义。随着我国机械制造业的不断发展，本区域内的机械加工技术专业技术工人需求在不断增加，为提高产品质量及加工效率，实施自动化生产，企业对高精度、高技术含量的的机械设备的需求已大势所趋，机械加工技术专业技能人才已被机械制造业、机械加工部门引起足够的重视，行业内已出现严重缺口，这给我校机械加工技术专业教学及其教学改革提出了崭新的课题。
为了制定机械加工专业人才培养定位、目标和培养规格，以使其更加符合企业对高素质技术应用型人才的需求，全面了解企业对人才的需求，突出学生的动手能力和职业技能训练。机械加工专业就如何突出专业职业技能培养，规范课程内容与结构，如何提高毕业生的就业率等方面开展调研活动。
一、调研目的
为了更好地贯彻“以服务为宗旨，以就业为导向，以岗位能力培养为重点”的职业教育理念，加强专业建设，促进专业改革，我们对机械制造与自动化专业人才需求进行了调研。本次调研的目的是为全面了解本专业的市场需求的趋势、岗位指向、专业人才的知识、技能、素质要求的针对性等方面的问题，探索专业建设的方向，制订科学合理的人才培养方案。
二、调研组织与实施
调研时间：2015年1月-2015年3月。
调研范围：以近年来机制专业的毕业生相对集中的长三角地区，尤其是苏州地区机电制造行业的国有、三资、民营、个私等企业及相关兄弟院校为调研对象。
调研对象：技术人员（含技术工人）、工段长、部门主任（含车间主任、制造部、设计部、技术部等）、企业技术负责人、人力资源主任、销售人员、院校专业负责人、专任教师。
调研形式：问卷调查、座谈会、用人单位走访、电话/qq交流、文献检索、网站查阅等。其中问卷调查共发出调查表215份，回收184份，其中毕业生108份，用人单位76份。主要调研企业与院校见表1。
表1 主要调研企业与院校
三、调研内容
1、企业人才的主要工作岗位；
2、企业聘用人才最看重的几个个因素；
3、毕业生目前单位的性质及状况；
4、企业对毕业生的评价；
5、对学校人才培养的建议；
6、学生工作适应程度、胜任程度及工作满意程度等信息；
7、企业希望学生胜任的工作；
8、希望学校在教学中应加强的课程和实践性环节。
四、调研情况分析
调研过程中得到了广大毕业生和用人单位的大力支持与配合，毕业生和有关人员都能很认真、客观地填写问卷上的各个项目，文字反馈信息量比较大，充分体现了毕业生对学校的感情、对学校工作的关心和用人单位对学校工作的支持以及认真负责的态度。调查问卷统计结果基本达到了调研目的，为教研室在专业建设、课程体系改革、学生素质教育、就业教育和指导等方面提供了极其重要的依据。接受调查的毕业生和企业有关人员都认为学校开展这样的活动很有必要，有利于加强学校与企业之间、学校与毕业生之间的联系，有利于人才的培养与生产相结合、与企业相结合、与社会相结合，有利于学校的教育教学改革与发展。
（1）企业人才的主要工作岗位
在收回的76份用人单位调查问卷当中，87%的企业对高职机制专业人才需求量大，机制专业毕业生的工作岗位主要有：
1、操作与维护岗位，从事机电设备的操作、调试、运行与维护，这类人员占36.2%。
2、机制工艺岗位，从事机械制造工艺规程的编制与实施，机械加工工艺装备的设计与制造等工作，这类人员占32.7%。
3、质量管理岗位，从事机械产品的质量检验监督等工作，这类人员占11.2%，需求上升。
4、销售服务岗位，从事产品营销、售后技术服务、行政管理等工作，这类人员占
8.4%。
5、产品设计岗位，从事设备改造，产品研发等工作，这类人员占8.2%，需求上升。
6、技术管理岗位，从事技术管理等工作，这类人员占3.3%，需求上升。见图1。
图1 企业对高职机制专业人才岗位需求情况调查
（2）企业聘用人才最看重的几个个因素
企业聘用人才最看重的几个个因素中，约92％的企业看重爱岗敬业的工作态度、职业道德，安全文明生产能力，思考和解决技术问题的意识，交流沟通与团队协作能力，自学能力，质量、安全、效率及环保意识非常需要。
（3）毕业生目前单位的性质及状况
在收回的108份毕业生调查问卷当中，毕业生的单位体制分布为，国企5%、外企10%、民营85%。从调研表统计数据来看，目前本专业毕业生的工作单位主要集中在中小型的民营企业中，共占调研毕业生的71%。如图2所示。
图2 毕业生就业单位性质及比例
调查表明：机制专业84.1%的学生专业基本对口，能够较快的适应目前的工作占86%，能较好的胜任所从事的岗位占89.7%，具有相应岗位所应具备的各项能力，并且对目前的工作较为满意。
（4）企业对毕业生的评价
根据专业培养目标和课程设置，我们设计了如下表格（见表2）。
表2 企业对毕业生评价调查（百分比）
毕业生在这方面有一定的欠缺。外语能力、人文素质、组织协调方面，学生仍存在较大的差距，主要是很多学生在校的培养和自我养成方面不够。此外，在解决问题和创新能力上还是存在着很大的不足，对于不断发展的现代加工企业，特别是中小型企业的员工来说，创新能力是必不可少的能力之一，所以在校期间需要加强学生以上能力的培养，当前的课程体系有待进一步改进和完善。
（5）企业希望学生能胜任的工作
1、从事机械设计与制造加工工艺规程的编制与实施工作；
2、从事机械、电气、液压、气压等控制设备的维护维修工作；
3、从事工艺工装的设计、制造工作；
4、从事数控机床、加工中心等现代设备的编程及操作工作；
5、从事机械cad/cam技术的应用工作；
6、从事机械设计与制造的现场技术管理工作；
7、从事机电产品的销售和服务工作。
8、钳工、车工或电工的初级技能；
9、编制、实施机械设计与制造工艺规程的基本能力；
10、使用、保养、维修、管理机电设备的基本能力；
11、选用、设计制造、调试工艺工装的基本能力；
12、操作数控机床、加工中心等高智能设备的基本能力；
13、行机械设计与制造生产现场技术管理的初步能力；
14、应用机械cad/cam的基本能力；
16、从事机械产品的销售及售后服务；
17、从事生产管理等。
五、企业对专业人才培养环节的意见和建议
在走访与调查中，企业老总认为机械类企业的发展需要更高层次的技能型人才。
（1）机械类企业的发展需要复合型人才
机械企业由于转型升级的需要，需要大量的既能操作相关现代设备，有懂工艺与质量控制，还能够进行产品设计与管理的复合型的高技能人才。
（2）前沿技术的应用能力需进一步培养
（3）毕业生的素质需进一步培养
在调研过程中，企业特别提出：当前大学生缺少吃苦耐劳的精神，缺乏社会责任感，并建议我们在人才培养的过程中在加强应用技能训练的同时，还应注重学生礼仪礼貌、吃苦耐劳、责任心、团队意识的训练。
六、主要调研结论
根据调查及相关数据分析，基本上可以做出如下结论。
（1）专业定位基本准确
企业对制造业高技能人才的技术应用能力要求主要体现在工艺规程编制、机械加工设备操作与维护、工装夹具设计、数控编程、质量检验上。它们不仅需要一大批首岗能力强、综合素质高的生产一线操作型高技能人才，也需要一大批掌握工艺实施能力、具有多岗适应能力的生产一线技术、管理型高技能人才，并在职业操守、人文修养等方面对毕业生提出了更高的期望，以适应对中小企业的技术与管理要求。
（2）专业教改符合企业对人才的需求
为适应机械制造业企业对高技能人才的需求，机械制造与自动化专业以企业生产一线技术人才培养为目标，现场工艺实施能力培养为主线，与行业企业合作，设计工学结合、任务驱动、项目导向的教学模式，构建基于导学制的课程体系，强化工艺实施技能；创新人才培养模式，实现“扎实的首岗胜任能力——机械加工设备操作能力、突出的岗位适应能力——工艺实施应用能力、较强的可持续发展能力——生产组织、调度与创新能力”的培养目标。
七、问题与举措
调研过程中发现，众多企业人才匮乏，特别是生产一线懂工艺、会操作、能创新、善管理的高技能人才，严重制约经济的发展与壮大。企业普遍认为，毕业生普遍期望值高，对在企业中从事一线操作不安心，基本在一年到一年半时间里就跳槽，对企业的正常生产造成影响，同时对企业和毕业生个人的发展都产生不利影响。相对于90年代的毕业生来说，这些学生基础知识掌握较弱，工艺实施能力不强，缺乏通过查找资料解决实际问题的能力。证书多但实用性差，缺乏吃苦耐劳精神。
根据调研情况，我们必须在机械制造与自动化专业教育教学工作中加强如下的环节。
1.专业调研常抓不懈。
利用校友资源，探索校企合作的新机制，制定完善的人才培养方案。
2.保证毕业生能尽快地满足岗位需要的原则下来设计基础知识和能力结构。总体要求毕业生具有宽广的基础知识，能从事生产一线机械加工、工艺实施、机电设备维修等岗位。
3.抓好基础理论课和专业课衔接教学工作。
4.多渠道的开辟学生的实习途径。应进一步加强校内外实训基地建设，深化与企业的合作，引进企业先进的加工工艺和企业文化，构建全新的面向工学结合高职人才培养模式的课程体系,研究确定并完善基于工艺实施工作过程的实践主导型课程体系的主体架构。
5.引入企业高技能人才作为兼职教师。进一步加强对先进制造技术方面内容的教学，如现代制造技术、数控加工技术、cad/cam、pro/e或ug软件应用等。
6.提高毕业生的外语、计算机水平，以更好掌握数控机床性能，熟悉操作，适应外资企业要求。
7.开设相应的企业管理管理类课程。企业对所招收的高职毕业生有较高的期望，希望他们具备一定的车间综合管理能力。故学生如掌握企业管理、质量管理的基本知识，则利于毕业生和企业的共同发展。
机械行业市场调研报告
为了适应经济建设的发展，满足社会对机电类中等职业技术人才的需求，进一步推动中等职业教育体制改革，把机电专业办成精品专业、特色专业，加快了机电专业的建设步伐，我校按照教育部关于大力发展职业教育的有关文件精神，制定了确实可行的专业培育方案和措施。我们机电专业教师2015年寒假和2015年暑假深入15家机电类企业，重点考察了涿鹿县液压件厂、涿鹿县高压气瓶厂、张家口燕兴机械厂、宣钢等本地区的机械厂和京、津、冀经济开发区。现将调研及论证情况报告如下：
一、机电专业人才的社会需求分析
1、本区域内机电行业对机电专业人才的需求
机电专业人才是机械类企业所必需的，无论是简单的机械加工，还是自动化程度高的机电一体化产品的生产，都离不开机电专业。随着入世后制造业中心向中国转移，自动化程度较高的机械加工产业有望迎来30%的增长。制造企业已开始广泛使用先进的数控技术，而掌握数控技术的设计与加工人才奇缺，“月薪6000难聘数控技工”、“年薪16万招不到模具技工”，“工资再高也难找设备安装与维修技工”成为社会普遍关注的热点问题。据统计，目前我国数控机床的操作与编程人员短缺200多万。数控、模具、机电专业人才短缺已引起中央领导、教育部、劳动与社会保障部等政府部门的高度重视，温-家-宝亲自关注全国职业中学的学生技能比武就已经说明了这一点。从张家口市劳动部门获悉，目前张家口市的机电产业规模在全省占有相当比例，特别是张家口燕兴机械厂更是发展迅速，每年机电专业的技术工人的缺口已经超过千人。
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备占全部加工设备的20%，与数控技术有关的技能型人才约有900人，机电专业技术人员约1500多人；数控技术技能型人才在这两家公司颇为重视，他们在本行业内代表着制造业的精英。其它企业诸如涿鹿县煤机厂、涿鹿县液压件厂等企业都属于中小规模的机电产品制造企业，企业员工300-400人，技术人员平均占10%。这些企业的机电专业人员在技术人员中所占的比重较大，平均可达30%。
2、经济发达地区对机电专业人才的需求
为充分满足科技发展及社会诸多企业对多方位人才的需要，我校调研领导小组还走访调研了一些经济开发区的劳动保障和人事部门及机电类企业，如北京迪蒙卡特公司、北京机床厂及天津的几个机械厂，这些单位大都是以高新技术为增长点，重点发展微电子、数控机床、模具设计与制造、智能仪器仪表、电子专用设备、机器人等主导产业。机、电、信息技术的综合应用是这些产业的主要特点。被调查的单位都涉及到机电技术的应用，大部分岗位需求综合素质高，具备机电设备安装与维修技术的技能型人才。在分别与企业领导、人事管理人员、技术人员、毕业生进行深入交流和座谈后，充分意识到随着科学技术的不断进步和社会经济的迅猛发展，特别是近年来京、津、冀地区高新技术产业的迅速崛起，社会人才需求格局发生了很大变化。机电专业作为电气自动化、机械制造等专业的补充与延伸，机电类应用型、技能型人才将成为各企业争夺的对象。企、事业单位急需一线技能型操作人才，尤其是中等技术应用人才，而当地的职业学校根本无法满足这一行业的需求，这也为我们的毕业生提供了广阔的就业空间。
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机床的操作、维护等实用技术。这一措施是我校对社会需求做出的快速反应，与区域经济的发展和高新技术状况是同步的，适应了本地区和其它经济发达地区产业结构的调整方向，适应了企、事业单位对人才的需求，适应了学生今后继续学习和可持续发展的需要。改革调整后的机电专业以“校企合作”、“工学结合”作为人才培养的新方法，提高课程的整合性、技术的先进性、知识的综合性，加强实践性，使该专业的毕业生明显具有实用型人才特色。
二、机电专业的现状与发展趋势
1、 机电技术的发展需要大量的专业技术人员
当今，世界高科技竞争和突破正在创造着新的生产方式和经济秩序，高新技术渗透到传统产业，引起传统产业的深刻变革。机电技术正是这场新技术革命中产生的新兴领域。机电产品除了要求有精度、动力、快速性功能外，更需要自动化、柔性化、信息化、智能化，逐步实现自适应、自控制、自组织、自管理，向智能化过渡。从典型的机电产品来看，如：数控机床、加工中心、机器人和机械手等，无一不是机械类、电子类、电脑类、电力电子类等技术的集成融合，这必然需要机电设备操作、维修、检测及管理的大量专业技术人员。我校位于全省经济欠发达的华北地区，周边崛起的大中型机械厂，给我校机电类专业的建设与发展提出了新的课题。同时，随着行业结构的调整和优化组合，各行业的发展进入了一个新的快速发展阶段，因此对人才的需求量大增。尤其是机电技术，这种通用专业的技术人才需求量更大。另一方面，机电技术的应用面广，在诸如农、林、牧、渔产品的加工企业，食品加工、造纸、印刷以及交通运输以及现代商业企业等都离不开机电技术。
2、我国急需机电技术应用性专门技术人才
在我国的一些沿海城市，对数控、模具、机加工操作人员的大量需求反映了这一趋势。近几年来，中等职业学校的机电专业毕业生更是供不应求，就业前景很乐观。在未来的几年甚至十几年内，对机电专业人员的需求将会有增无减。因此，我们要充分利用这一契机，发挥职业教育的优势，加大对机电专业教学改革的力度，迅速扩大机电专业人才培养在市场中的份额。
3、本区域及其它经济发达地区需要大量的机电专业技术人员
例：我们调研考察的10多家企业，近几年引进许多国内外先进设备，但真正能使其发挥潜能的机电专业技术人员还非常有限。目前，我国机电类技术工人紧缺，且年龄偏大，制造业中具有较高技术资格的人员很少。为满足企业对机电类人才的需求，各职业学校不断培养和输送了许多机电类的优秀毕业生，但随着我国经济的快速发展，更加需要大量的机电类技术应用性人才。
近些年，学校为企业培养了许多机电设备的设计、制造和使用人才，但是在机电设备安装与维修，如：数控机床、加工中心的维修领域中，更是缺少维修人员。我省机电专业从业人员中，具有较高技术水平的技术人员仅占很小比例，许多厂家不得不高薪聘请国内外专业人士，但还是不能满足现代生产的需求。为此，加强机电设备安装与维修行业人才的培养力度，为企业的发展及时输送应用性专门人才是我们义不容辞的义务。
三、我校机电专业的办学条件
1、实验室建设情况
我校机电专业实验设施经过多年的积累和完善,已经达到了相应课程的实验教学要求。现有钳工、车工、焊工、数控、计算机仿真，电工电子技术实训，并有一个机电实习车间。
2、实践教学基地
为了提高机电专业学生的实践技能水平，学校重点建设了本专业的实践教学基地。
（1）校内实习、实训条件
机电实训中心：可进行车、铣、刨、磨、焊、钳等工种的实习。
数控加工实训车间：配置车、铣等数控机床，为学生掌握先进的数控设备技术提供良好的实验环境和实验条件。
电工电子实验室：可完成电子设备的焊接、调试、检修。
（2）校外基地
学校与5家机电类企业签定了实习协议。本着资源共享，互惠互利的原则，加强与工厂企业的联系。一方面聘请经验丰富的工程师来校指导学生实习、实训；另一方面安排学生到企业实习，最大限度地缩短我校毕业生毕业后的试用期，提高毕业生的竞争力。
3、教材建设
我校机电专业教材采用教育部中等职业学校规划和推荐教材和自编教材相结合的教材体系。我校自编了机械基础教材、机械制图教材、钳工实训教材、焊工实训教材等实践实训补充教材，基本形成了一套较为适用的教材体系。
4、师资队伍建设
师资是实现培养目标和培养计划的关键，建设一支专兼职结合，结构合理，具有较高教学水平和较丰富实践经验，较高素质的“双师型”教师是中职教育和进行教学改革的中心环节。本专业师资队伍现状:
我校为了适应社会和经济的发展的需要,努力把机电专业办成我校的拳头专业,在保证质量的前提下,逐步扩大招生规模。我校实验室、师资、图书资料等条件都能满足教学的需要。
四、对我校机电专业建设的几点建议
1、培养模式创新
中等职业教育是以培养生产、建设、管理、服务一线的中等技术应用型人才为目标，离不开产业、企业的需求导向，而产业、企业具有中等职业教育的巨大可利用资源。我们已经认识到：职业教育需要行业、企业的深层次参与。通过积极打通“教、学、做”合一的途径，拓展技术与技能培养的教育资源，提高毕业生对职业岗位能力要求的适应程度。专业设置瞄准经济与产业结构调整的走向，在广泛调研的前提下，组成由企业、学校参加的专业指导委员会，对人才需求预测、产业发展前景分析、人才培养目标、教学计划安排、主干课程设置、能力结构要素、专业开办条件以及专业建设的社会可利用资源等方面进行评议、论证、审核；在此基础上，决定该专业设置与改革方向。
2、开展工学结合
基地。学校通过为企业提供培训服务和技术服务、提供宣传窗口、提供订单教育等服务项目中，使企业通过主体专业的合作项目来实施其“品牌战略” 。而企业因此也反哺学校专业建设，提供校外实习基地、为设置在校内的实训基地提供了仪器设备并提供教师挂职锻炼岗位、受聘承担部分教学任务及其它合作项目；在学校、企业和学生“共赢”的过程中，企业还为提高学生的实际工作能力、解决就业提供了许多方便条件；因而工学合作使教育教学质量得以提高，毕业生充分就业。
3、实施双证书培养制度
实施双证书培养制度，既是进行人才培养模式改革的重要内容，也是提高毕业生就业率的重要保障。学生经过三年的学习，修完教学计划规定的课程，经考试、考查合格，按要求完成毕业实习和设计，颁发毕业证书。同时应取得和专业相应的岗位资格证书。双证培养在我校早有实践，并建立了国家职业技能鉴定所，取得了很大成效，毕业生接受双证书培养的比例达到100%，推动了毕业生的就业。
4、修订教学计划
根据市场的实际需要和人才培养的紧迫性，修订原有的机电专业的教学大纲，突出实践性教学的地位，使得实践、实训的课时比例不低于60％，删除原来的“理论力学”、“工厂供电”、“电工仪表与测量”等课程，增加“数控加工技术”、“电工电子”等新型实用课程，满足市场对中等专业技术人才的紧迫需求。
总之，通过对上述企业的走访与调研，对机电专业人才的需求及培养模式的探索有了新的认识，并积累了宝贵的经验，对专业教学改革有着重要的指导意义。随着机电制造业的不断发展，本区域内的机电专业技术人员工需求在不断增加，为提高产品质量及加工效率，实施自动化生产，企业对高精度、高技术含量的的机电设备的需求已大势所趋，机电专业技术技能人才已被机电制造业、机电加工业部门引起足够的重视，行业内已出现严重缺口，这给我校机电专业教学及其教学改革提出了崭新的课题。
为了适应经济建设的发展，满足社会对机加类中等职业技术人才的需求，进一步推动中等职业教育体制改革，把《机床切削加工专业》办成精品专业、特色专业，加快了机床切削加工专业的建设步伐，我校按照劳动部关于大力发展职业教育的有关文件精神，制定了确实可行的专业培育方案和措施。我们机加专业教师在2015年寒假和2015年暑假深入15家机加类企业，重点考察了船山机械厂、飞虹轴瓦厂、二个本地区的机械厂和长三角经济开发区。现将调研及论证情况报告如下：
一、机床切削加工专业人才的社会需求分析
1、本区域内机加行业对机床切削加工专业人才的需求
机床切削加工专业人才是机械类企业所必需的，无论是简单的机械加工，还是自动化程度高的机加产品的生产，都离不开机床切削加工专业。随着入世后制造业中心向中国转移，自动化程度较高的机械加工产业有望迎来30%的增长。制造企业已开始广泛使用先进的数控技术，而掌握数控技术的设计与加工人才奇缺，“月薪6000难聘数控技工”、“年薪16万招不到模具技工”，“工资再高也难找机械加工”成为社会普遍关注的热点问题。据统计，目前我国数控机床的操作与编程人员短缺200多万。数控、模具、机床切削加工专业人才短缺已引起中央领导、教育部、劳动与社会保障部等政府部门的高度重视，温-家-宝亲自关注全国职业中学的学生技能比武就已经说明了这一点。从遂宁市劳动部门获悉，目前遂宁市的机加产业规模在全省占有相当比例，特别是飞虹轴瓦更是发展迅速，现正在遂宁市扩大上千亩厂房，每年机床切削加工技术工人的缺口已经超过万人。
1
大，平均可达30%。
2、经济发达地区对机床切削加工专业人才的需求
为充分满足科技发展及社会诸多企业对多方位人才的需要，我校调研领导小组还走访调研了一些经济开发区的劳动保障和人事部门及机加类企业，如三一重工、联盛（番禹）模具制造公司、广州风行模具厂、广州市华偎数控机床有限公司、深圳创维模具厂等，这些单位大都是以高新技术为增长点，重点发展微电子、数控机床、模具设计与制造、智能仪器仪表、电子专用设备、机器人等主导产业。机、电、信息技术的综合应用是这些产业的主要特点。被调查的单位都涉及到机床切削加工技术的应用，大部分岗位需求综合素质高，具备机床切削加工技术的技能型人才。在分别与企业领导、人事管理人员、技术人员、毕业生进行深入交流和座谈后，充分意识到随着科学技术的不断进步和社会经济的迅猛发展，特别是近年来长三角地区高新技术产业的迅速崛起，社会人才需求格局发生了很大变化。机床切削加工专业作为电气自动化、机械制造等专业的补充与延伸，机加类应用型、技能型人才将成为各企业争夺的对象。企、事业单位急需一线技能型操作人才，尤其是中等技术应用人才，而当地的职业学校根本无法满足这一行业的需求，这也为我们的毕业生提供了广阔的就业空间。
调研表明，本地区和经济发达地区对机床切削加工专业的中职毕业生需求是巨大的，仅遂宁市几个大中型机械类企业每年的缺口不低于1万人，目前用人单位急需的人才主要有：机械产品制造加工；机加产品的组装、调试；机加设备的操作、维护；机加产品的销售、技术服务、检验与管理；自动化生产线的调试维护等；生产一线服务人才；生产现场工艺技术人员等。上述岗位在原有传统行业中融进了高新技术。有些机加产品和大型生产线应用了微机、软件、plc，微电子、激光技术，并采用各种新型的传感器来检测和控制，其产品的制造手段也不断更新，如激光加工、数控加工等等。这些岗位群所要求的专业知识和技能突出了应用性和综合化，所需要的人才是能直接有效地服务于生产一线的技能型人才。因此，为了适应区域经济和高新技术产业发展的需要，满足社会急需，我校对机床切削加工技术专业进行了改革调整。改革调整后的该专业以社会发展对机加专业中职人才需求为着眼点，企业在建立一个科学、完善、具有技工学校教育特色的教学体系，突出应用性、实践性、先进性的原则，使毕业生既能掌握机加设备的安装、维修、调试、检测、管理等专业理论知识，又能熟练进行机加产品的加工、维修及数控机床的操作、维护等实用技术。这一措施是我校对社会需求做出的快速反应，与区域经济的发展和高新技术状况是同步的，适应了本地区和其它经济发达地区产业结构的调整方向，适应了企、事业单位对人才的需求，适应了学生今后继续学习和可持续发展的需要。改革调整后的机床切削加工专业以“校企合作”、“工学结合”作为人才培养的新方法，提高课程的整合性、技术的先进性、知识的综合性，加强实践性，使该专业的毕业生明显具有实用型人才特色。
二、机床切削加工的现状与发展趋势
1、机床切削加工的发展需要大量的专业技术人员
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器人和机械手等，无一不是机械类、电子类、电脑类、电力电子类等技术的集成融合，这必然需要机加设备操作、维修、检测及管理的大量专业技术人员。我校位于全省经济较为发达的川中地区，周边崛起的力帆集团、飞虹轴瓦、遂宁烟机、遂宁纺机等大中型机械厂，给我校机机械类专业的建设与发展提出了新的课题。同时，随着行业结构的调整和优化组合，各行业的发展进入了一个新的快速发展阶段，因此对人才的需求量大增。尤其是机床切削加工技术，这种通用专业的技术人才需求量更大。另一方面，机床切削加工技术的应用面广，在诸如农、林、牧、渔产品的加工企业，食品加工、造纸、印刷以及交通运输以及现代商业企业等都离不开机床切削加工技术。
2、我国急需机床切削加工技术应用性专门技术人才
在我国的一些沿海城市，对机加工、数控、模具操作人员的大量需求反映了这一趋势。近几年来，中等职业学校的`机加专业毕业生更是供不应求，就业前景很乐观。在未来的几年甚至十几年内，对机床切削加工专业人员的需求将会有增无减。因此，我们要充分利用这一契机，发挥职业教育的优势，加大对机床切削加工专业教学改革的力度，迅速扩大机床切削加工专业人才培养在市场中的份额。
3、本区域及其它经济发达地区需要大量的机床切削加工专业技术人员
近几年，我省机加行业的发展速度超前，力帆集团、飞虹轴瓦等大中型企业不断扩大规模，长三角、珠三角、环渤海湾地区经济更是高速发展，并已成为我国著名的经济区和制造业基地，工业产值逐年攀升，各种成分的经济为了在日益激烈的市场竞争中占有一席之地，大量引进高新技术设备已成为必然，其中机床切削加工技术更是占主导地位。以数控机床加工中心为例：我们调研考察的10多家企业，近几年引进许多国内外先进设备，但真正能使其发挥潜能的机床切削加工专业技术人员还非常有限。目前，我国机加类技术工人紧缺，且年龄偏大，制造业中具有较高技术资格的人员很少。为满足企业对机加类人才的需求，各职业学校不断培养和输送了许多机加类的优秀毕业生，但随着我国经济的快速发展，更加需要大量的机加类技术应用型人才。
近些年，学校为企业培养了许多机加设备的设计、制造和使用人才，但是在机床切削加工，如：数控机床、加工中心的维修领域中，更是缺少维修人员。我省机床切削加工专业从业人员中，具有较高技术水平的技术人员仅占很小比例，许多厂家不得不高薪聘请国内外专业人士，但还是不能满足现代生产的需求。为此，加强机床切削加工行业人才的培养力度，为企业的发展及时输送应用性专门人才是我们义不容辞的义务。
三、我校机床切削加工专业的办学条件
1、实验室建设情况
我校机床切削加工专业实验设施经过多年的积累和完善,已经达到了相应课程的实验教学要求。现有电工，车工、焊工、数控、模具技术，计算机仿真，并有一个机加构件加工校办工厂。
2、实践教学基地
为了提高机床切削加工专业学生的实践技能水平，学校重点建设了本专业的实践教学基地。
（1）校内实习、实训条件
机加实训中心：可进行车、铣、刨、磨、焊、钳等工种的实习。
数控加工及线切割实训室：配置车、铣、线切割等数控机床，为学生掌握
先进的数控设备技术提供良好的实验环境和实验条件。
（2）校外基地
学校与多家机加类企业签定了实习协议。本着资源共享，互惠互利的原则，加强与工厂企业的联系。一方面聘请经验丰富的工程师来校指导学生实习、实训；另一方面安排学生到企业实习，最大限度地缩短我校毕业生毕业后的试用期，提高毕业生的竞争力。
3、教材建设
我校机床切削加工专业教材采用教育部中等职业学校规划和推荐教材和自编教材相结合的教材体系。我校自编了车工实训教材、钳工实训教材、焊工实训教材等实践实训补充教材，基本形成了一套较为适用的教材体系。
4、师资队伍建设
师资是实现培养目标和培养计划的关键，建设一支专兼职结合，结构合理，具有较高教学水平和较丰富实践经验，较高素质的“双师型”教师是中职教育和进行教学改革的中心环节。
我校为了适应社会和经济的发展的需要,努力把机床切削加工专业办成我校的拳头专业,在保证质量的前提下,逐步扩大招生规模。我校实验室、师资、图书资料等条件都能满足教学的需要。
四、对我校“机床切削加工”专业建设的几点建议
1、培养模式创新
中等职业教育是以培养生产、建设、管理、服务一线的中等技术应用型人才为目标，离不开产业、企业的需求导向，而产业、企业具有中等职业教育的巨大可利用资源。我们已经认识到：职业教育需要行业、企业的深层次参与。通过积极打通“教、学、做”合一的途径，拓展技术与技能培养的教育资源，提高毕业生对职业岗位能力要求的适应程度。专业设置瞄准经济与产业结构调整的走向，在广泛调研的前提下，组成由企业、学校参加的专业指导委员会，对人才需求预测、产业发展前景分析、人才培养目标、教学计划安排、主干课程设置、能力结构要素、专业开办条件以及专业建设的社会可利用资源等方面进行评议、论证、审核；在此基础上，决定该专业设置与改革方向。
2、开展工学结合
开展互动性的工学合作。学校、企业共同实施中等职业教育。这种深层次的合作，是将学生培养全过程的绝大部分内容由学校、企业合作完成，企业已经成为“育人主体”的一部分；学校主动参与企业新产品开发、技术改造等企业发展活动。在尽可能大的范围内做到校企双方资源的有效共享，创新工学合作思路。校、企双方认真梳理产学合作要素，创造性地提出工学合作办学的新模式。通过校企合作，建设高水平实践教学基地。学校通过为企业提供培训服务和技术服务、提供宣传窗口、提供订单教育等服务项目中，使企业通过主体专业的合作项目来实施其“品牌战略” 。而企业因此也反哺学校专业建设，提供校外实习基地、为设置在校内的实训基地提供了仪器设备并提供教师挂职锻炼岗位、受聘承担部分教学任务及其它合作项目；在学校、企业和学生“共赢”的过程中，企业还为提高学生的实际工作能力、解决就业提供了许多方便条件；因而工学合作使教育教学质量得以提高，毕业生充分就业。
3、实施双证书培养制度
考试、考查合格，按要求完成毕业实习和设计，颁发毕业证书。同时应取得教学计划要求的英语、计算机等级和相应的岗位资格证书。双证培养在我校早有实践，并建立了国家职业技能鉴定所，取得了很大成效，毕业生接受双证书培养的比例达到100%，推动了毕业生的就业。
4、修订教学计划
根据市场的实际需要和人才培养的紧迫性，修订原有的机加专业的教学大纲，突出实践性教学的地位，使得实践、实训的课时比例不低于60％，删除原来的“理论力学”、“工厂供电”、等课程，增加“数控加工技术”、等新型实用课程，满足市场对中等专业技术人才的紧迫需求。
总之，通过对上述企业的走访与调研，对机床切削加工专业人才的需求及培养模式的探索有了新的认识，并积累了宝贵的经验，对专业教学改革有着重要的指导意义。随着机加制造业的不断发展，本区域内的机床切削加工专业技术人员工需求在不断增加，为提高产品质量及加工效率，实施自动化生产，企业对高精度、高技术含量的的机加设备的需求已大势所趋，机床切削加工专业技术技能人才已引起机加制造业、机械工业部门足够的重视，行业内已出现严重缺口，这给我校机床切削加工专业教学及其教学改革提出了崭新的课题。
2015年8月
近几年，随着大型工程的复苏，机械类人才需求也逐渐增大，具有开发能力的数控人才和机械设计制造与加工机械专业人才将成为各大企业争夺的目标，机械专业人才就业前景无限。
目前，不少对机械类专业包括机械设计制造及其自动化、材料成型及控制工程、工业设计、过程装备与控制工程等专业前景存在着一定的误解，认为该类专业对口的工作看起来不“体面”，其实，他们都忽视了机械类机械专业所具备的广度适应性，比如在设备维护、数控维修、环保设备设计等领域的应用。同时，机械类机械专业还涉及不少交叉科，通过这些知识的积累，也为跨机械专业、跨行业就业提供了强有力的保障。该类机械专业要求同学们具备敏锐的感受力和独特的创造力，富于想象力，并具备较强的动手能力。
从全国的方向上看，目前技术类人才需求呈上升态势，其中机械制造类的人才需求最为突出。数据统计:电力电子、机械加工、模具设计、机电一体化、数控机床操作等技术人才需求量比去年增加了6%。尤其是汽车专业的毕业生对市场来说是供不应求。
从地区上看，近几年来华北及沿海地区对高等职业技术院校的机电专业毕业生供不应求，特别是对机电一体化和数控编程及操作人员的大量需求反映了这一趋势。
关键词：机械、就业、趋势、人才
一、市场人才需求状况
机械专业历届毕业生大多集中在机械制造、电子以及与其相关的各行业中，因此就目前收集到的资料来分析：在今年这些行业对机电一体化专业的需求率在急速上升，同时继续对数控、模具专业、汽车专业继续保持较高的需求率，以发达地区为例：数控高层次复合型人才目前在企业中所占比例仅为4.83%。尤其是专业理论知识层次较高和具备一定动手能力的高级人才更显紧缺。近年来模具企业大量采购数控设备，需要大量设计、数控编程及高层次维护的复合型人才，华东地区和华南地区对复合型数控人才的迫切需求分别占其未来需求量的24.29%和20%。究其原因是随着信息技术飞速发展，新技术、新工艺、新设备不断产生发展机、电技术的融合交叉越来越多，以往的学科体专业和过细的专业教学已满足不了现实的需要。
二、岗位人才需求状况
在综合沿海地区以及本省的机电行业的发展的信息我们发现用人单位急需以下岗位人才:
(1 ) 机电产品的制造加工，人员需求增长16.4%;
(4 ) 机电产品的销售、技术服务、检验与管理, 人员需求增长
5.2%;
（7）数控机床的操作、编程、维护维修人才, 人员需求增长11.3%；
（8）模具工艺设计, 人员需求增长15.4%；
（9）汽车维修技术，人员需求增长12.3%；
（10）汽车销售与保险，人员需求增长8.5%。
上述岗位在原有传统行业中融进了高新技术。有些机电产品和大型生产线应用了微机、软件、plc，微电子、激光技术，并采用各种新型的传感器来检测和控制，其产品的制造手段也不断更新，如激光加工、数控加工等等。
三、本专业就业形势分析
根据以上所掌握的情况结合我专业学生的基本素质，我专业学生无论在基础课程的学习上还是课程以外的实习上都具备了满足人才市场基本需求的能力。比如:以单纯机械类专业为主的数控专业，从目前的情况来看，市场对数控加工人才需求主要集中在四大方面：经济效益较好的军工企业、国家重大装备制造企业、沿海模具制造企业和汽车零部件制造企业、大量个体、私营和合资企业、外资企业工厂类人员、机械类人员，分别占岗位总数的14％、10％。大专以上（含大专）学历的占需求量的69％。因此我专业把学生的的能力培养放在第一位，使机类专业的学生既能进行程序设计又能精确加工、准确操作，再经过半年的实习，接触到先进的设备，使学生能力得到全面的提升，更适合大多企业的发展要求，为学生就业奠定良好基础。
四、岗位薪酬
在调查中发现，招聘机械专业的企业国有企业的薪酬第一年大约
在2500-4000左右，但福利待遇很好。而民营企业第一年的薪酬约在3000-5000之间，但是福利不如国有企业。调查中发现，机械设计制造及其自动化专业的学生容易找到工作，而机械设计专业的学生找工作比较辛苦，且专业不对口现象较多。
找工作过程中企业多数愿意招聘男同学，对女同学要求较严格，许多同学找工作是愿意应聘家乡企业。
五、调查结果
目前的机械行业人员结构是两头小，中间大，就是产品的开发人员与销售人员少，而中间生产环节人员比重过大。销售人员模不准市场行情，开发人员不能开发出适销对路的产品，生产过剩必然导致产品积压。因此，必须让中间庞大的生产队伍消肿，增大开发与销售人员队伍。目前机械行业最缺的人才：一是复合型管理人才，即既懂技术又懂管理，能按市场经济规律组织产品生产，把握企业方向的高级人才；二是具有创新意识的高级技术人才；三是既懂技术又懂管销，了解市场行情。又能改进、设计开发产品的人才；四是高级技工。 总体而言,经济发展是一个相对漫长的过程,社会系统中既存在的制度和规则也不会在短时间内改变。高校办学理念、专业设置以及职业指导等方面存在的问题也无法一朝一夕得以解决,用人单位以及大学生行为取向的改变也需要足够的效益冲击。因此在今后可预期的较长时期内,我们大学生的就业形势会更加严峻。但是我相信通过社会的关注，我们大学生就业观念的转变，我们的就业会好起来。
农业机械化调研报告
结合当前工作需要，的会员“飞了”为你整理了这篇关于全县农业机械化“两大工程”建设情况的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
县人大常委会调研组。
没有农业机械化就没有农业现代化，发展现代农业也离不开智能农机。为进一步推动设施农业“机器换人”工程和绿色环保农机装备与技术示范工程（“两大工程”）建设，促进我县农机化发展水平再上新台阶，近期，县人大常委会组成调研组，采取县内查看、县外学习等方式对全县“两大工程”发展情况进行了专题调研，学习先进地区经验，探究沛县发展路径，在持续推进农业现代化与乡村振兴战略中发力并引领全县现代农业高质量发展。现将调研情况报告如下：
一、
近年来，我县积极实施农业机械化“两大工程”，补短板、强弱项，推广应用一批先进适用、安全可靠、绿色环保、智能高效、集成配套的农机化装备和技术，促进农业发展方式转变，为现代农业发展提供有力支撑，有力促进了全县设施农业的发展。目前，全县设施农业面积约34.5万亩，占比全省第一。
全县设施蔬菜种植面积约20万亩，主要分布在沛城街道、张寨镇、张庄镇、敬安镇、河口镇、栖山镇、朱寨镇。全面推广棚内耕作机械（田园管理机、微耕机、“大棚王”）、起垄机械、覆膜机械、高效植保机械等。大力推广微喷滴灌及贮运设备等。积极开展移栽、播种育苗、收获机械化、水肥一体化灌溉设备试验示范。目前，我县设施蔬菜机械化生产水平达到59%，拥有大棚卷帘机1万余台，节水灌溉类机械4000余台套，田园管理机械350余台，机动植保机械5000余台。在棚内耕作、植保、卷帘、喷滴灌已实现机械化生产，育苗、移栽、收获、水肥一体化等环节尚在示范推广阶段。
全县林果类作物面积约10万亩，主要分布在鹿楼镇、张寨镇、张庄镇、安国镇、敬安镇。重点配套移栽、土壤调节（追肥）、修剪、植保、收获、搬运、分级、枝条处理等环节农机化技术与装备。目前，我县林果业机械化生产水平达到58%，在施肥、修剪、植保、搬运、枝条处理等环节已采用机械化生产，收获、分级等环节仍处在试验示范阶段。
全县水产养殖面积约4.5万亩，主要分布在杨屯镇、龙固镇、大屯街道办、沛城街道办、湖西农场、魏庙镇和五段镇。全面推广应用自动饲喂、水质调控、捕捞机具和分捡和尾水处理等环节配套集成机械化技术与装备，全县拥有各类水产养殖机械近5000台。今年7月，沛县通过“国家级渔业健康养殖示范县”验收。目前，我县渔业机械化生产水平达到63%，在自动饲喂、水质调控、捕捞等环节已实现机械化生产，分捡和尾水处理等环节尚在起步阶段。
县委、县政府把设施农业机械化作为财政支农资金扶持的重点，优先安排、优先扶持。投资6500万元在鹿楼镇建成规划面积100亩建筑面积7000平方米的汉源农业发展公司为农服务中心，分为管理服务、果品冷藏、果品分拣三个功能区，管理服务区主要包括农业展示、电商中心、双创平台及农业技术培训推广中心等；果品冷藏区可冷藏各类果品约2500吨；果品分拣区主要用于果品分拣和包装。该中心通过整合跨界资源，建立线上线下销售平台，最大限度帮助农户拓宽农产品市场储存渠道和流通渠道，并为新型经营主体提供产前、产中、产后一体化服务，提高农产品质量和附加值，实现农业增效，促进农户增收。同时，积极争取省、市农机化相关项目对设施农业机械化示范园区进行扶持，如:大沙河省级现代农业产业示范园、龙固和杨屯水产科技示范园、国家级渔业健康养殖示范县等一批大项目，加大了设施农业的投入，促进了农机装备的示范推广。
围绕优势主导产业，在品种选择、种植模式、设施配套等方面强化协作，从农艺要求、农机开发等方面开展技术研究、试验示范。围绕主推技术方案和农机具操作，强化培训，主动与新型服务主体进行对接，提供设施建设和机具配套的技术指导。通过专题讲座、现场演示和试验示范等形式，做给农民看，带着农民干，帮助农民群众了解和掌握设施农业机械化新机具、新技术，提高技术到位率和机具操作水平。
积极探索设施农业机械化发展的服务机制，加快培育设施农业机械化新型服务主体，抓好设施农业机械作业的社会化服务工作。全县培育了150余家设施农业专业合作社或家庭农场，提供设施农业机械化一条龙作业服务，提高社会化服务水平。从作业面积较大的耕整、施肥、栽种、除草、植保等环节入手，培育设施农机服务市场，做好机具与服务对象的对接工作，及时提供信息服务。同时，依托现有农机服务组织，积极拓展作业服务空间，通过合同订单、托管服务、租赁经营等多种形式，最大限度地提高机具的利用效率和效益。
积极整合农机科研、生产、推广、管理等各个方面的力量，围绕发展设施农业机械化，学习借鉴先进农机化技术。充分发挥示范基地和示范园区的带动作用，建设一批规范化、机械化、标准化的林果生产机械化科技示范园，通过试验示范，推动技术的组装配套，加快形成一批成熟的设施农业技术体系，示范引领农民群众积极应用农机化新技术、新机具，提高设施农业机械化技术推广应用的社会和经济效益。
设施农业产出高、效益高，但栽培设施上的投入也大。目前，我县新建一个标准化日光温室大棚需要投入资金5万元，大多数农民自有资金有限，加之贷款门槛较高、担保手续繁琐、限制条件多等原因造成贷款难，农户发展设施农业资金投入明显不足。
由于缺少示范推广经费，用于设施农业方面的农机装备购置种类少、比例少，设施农业机械装备更新换代缓慢。当前，设施农业机械化项目资金少，先进设施农机具价格又偏高，制约了农民的购买和使用欲望。
推进设施农业规模化发展，首先需要扩大土地经营规模。目前，一家一户土地较为分散，流转土地费用较高，致使大面积土地流转、转换较为困难，严重制约了集中连片、规模化生产。
调研中发现，现有的设施农业机械品种不能完全满足用户需要。国内机具虽然价格偏低，但机具性能落后，故障率高；进口或合资的设施农机具性能先进，故障率低，但价格偏高，影响了设施农机新机具新技术的'推广。
我县农民习惯于南北向种植农作物，导致设施机械有效作业时间大幅减少，作业质量不理想，制约了设施农机具的推广；林果类作物的株行距和生长高度，不利于设施农机具的通过和作业，制约了设施农机具的推广。
缺乏综合型专业技术人员，技术力量薄弱，服务水平不高，农民认识相对落后。设施农业机械化作业服务组织少，效益低，制约了设施农业“机器换人”的步伐。
县政府将“两大工程”列入重要议事日程，把设施农业作为改善生态环境、促进农业高质量发展的重要举措。实施“一把手”工程，加大工作力度，强力推进。实行目标管理，将“两大工程”纳入县目标考核，并将任务分解到镇及有关职能部门，层层签订责任书，严格兑现奖惩。出台扶持政策，县制订促进“两大工程”发展的实施办法，加大扶持力度，建议在国家农机购置补贴的基础上，加大设施农机具购置补贴和作业补助力度，将设施农机具购置补贴增加到70%以上，机械化作业补助30元/亩。落实以奖代补，鼓励农民加大对设施农业的投入，增强发展设施农业的主动性和积极性。积极争取资金，除财政给予相应的资金补助外，要加大项目申报力度，争取设施农业项目资金，并将设施农业与黄淮海开发、农业综合开发、扶贫开发、乡村振兴等项目工程有机结合起来，形成投资合力。
目前，我县区域种、养殖各有侧重点，实施“两大工程”建设要结合实际，合理布局，制定我县“两大工程”产业发展规划，发挥规划先导作用。在此基础上，统一协调涉农部门项目规划，统筹农业、水利、电力、交通等部门的项目编制申报，整合涉农资金向特色产业和重点区域倾斜支持，切实改善全县农业生产水、电、路等基础设施条件，促进全县设施农业的大发展，继而推动“两大工程”建设的大发展。
县农业银行、信用社、农担公司要充分发挥信贷支农主渠道作用，创新信贷产品，积极土地使用权、房屋抵押等担保新机制，加大对设施农业的信贷支持力度，实现“银农”双赢。探索尝试建立农村资金互助社、农民信用协会等新型农村金融互扶的组织，激活农村金融资本市场，解决农民融资难题。广泛吸引社会各方面的资金，积极寻求实力强、带动作用明显的经济能人和企业投资参与发展高效设施农业。要进一步加快土地流转步伐，积极引导农民采用转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式进行合理有序的流转、调整，促进土地资源向设施果蔬种植龙头企业和大户集中，推动设施农业连片经营，规模化发展。
积极扶持和壮大农业产业化龙头企业，同时抓好农业产业化项目招商，积极培育和发展蔬菜、瓜果等精深加工龙头企业，增强辐射带动能力和市场竞争能力。加强农产品流通网络建设，集中力量新建一批蔬菜、瓜果专业批发市场，实施“农超对接”，壮大农村合作经济组织和经纪人队伍，加快农产品的流通速度，推进农业市场化进程。支持有能力的机手成立设施农业机械化作业服务组织，开展设施农业机械化作业服务，提高机具的作业面积，提高设施农业机械化作业服务组织的经济收入，加快设施农业“机器换人”步伐。
建议县财政每年安排一定数量的“农机推广经费”，开展专项资金定投，有重点、有步骤地支持实施“两大工程”建设主体（如中科种植家庭农场、沛县现代果业三新示范基地等）的发展，引进性能先进、质量可靠、适合我县设施农业农艺要求的农机具进行试验示范，把性能好、实用性强、故障率低的设施农机具积极推荐给农民，确保农民用着效率高、作业质量好，降本增效显著，推动“两大工程”向更高水平迈进。
多渠道聘请技术专家抓点示范，搞好技术培训，高起点、高标准、系统全面地进行林果业全程技术指导和服务。充分利用手机信息推送、广播宣传等形式和途径，将先进适用的农机化新机具新技术宣传到千家万户，培训到千家万户，提高百姓对“两大工程”的认知度，提高农民购买和应用农机具的积极性。今后要逐步改变设施农业种植方式，改日光能温室蔬菜南北方向种植为东西方向种植，林果类作物种植采取宽行距窄株距的“墙”式结构的种植模式，淡水鱼养殖鱼塘标准化建塘，为设施农机具作业创造有利条件，提高设施农机具作业的作业效率和作业质量。
农业农村、经发、生态环保、科技等相关部门要强化协作，形成优势互补的联动机制。积极对接农民需求，加大技术创新力度，发挥本土农机制造企业的创新优势，引进国内外先进企业的最新成果，解决好制约农业发展的关键技术问题，促进绿色环保农机产品技术升级换代，为广大用户提供更可靠、更适用、更经济的绿色环保农机装备。积极向上争取绿色环保农业机械化技术集成应用、试验示范等项目，加快相关绿色环保农机装备的试验示范和技术改造。县政府每年投入一定数量的专项资金，向农业废弃物无害化处理、资源化利用等绿色环保装备和技术倾斜，利用农机购置补贴和报废更新政策，引导农民报废淘汰高污染、高排放的老旧农机具，购买先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械，促进高效节能、智能环保机械发展，鼓励引导金融、社会资本向绿色环保农机领域投入，努力构建多元化投入机制，形成“两大工程”发展的长效机制。
农业机械化调研报告
按照市农机局的安排，xx县农机局高度重视，局主要负责人作了重要批示，抽调2人组成调研组，先后到鲁村、燕崖、悦庄等乡镇实地调研，与农户进行了交谈，并与县政府调研室、县蔬菜中心、果树中心、畜牧局、农业局有关人员进行了交流，查阅了大量的资料，认真进行了梳理和分析，保证了调研数据的真实性和可靠性。现报告如下：
xx县地处鲁中山区，境内有人口55万，其中农业人口46万，占全县人口的85、5%。全县耕地仅24万亩，人均占有0、52亩。近年来，县委、县政府及相关业务部门出台了一系列设施农业发展政策，使xx以蔬菜、林果、养殖为代表的设施农业得到了迅速发展。截至20xx年5月，全县设施蔬菜业面积到达到了3、58万亩，设施林果业700余亩，设施养殖业达到了63万平方米，年产值达到了10、5亿元，纯收入达到了3、6亿元，并出现了悦庄韭菜、鲁村黄瓜、燕崖大樱桃等知名品牌。设施农业成为提升xx果品、蔬菜品质，提高产品竞争力，增加农民收入的有效途径。
从技术类别上来看，xx县的设施农业共应用了四种类型。
1、日光温室。由于日光温室具备较高的保温性能，成为种植冬季蔬菜和矮棵水果（如大棚草莓）的首选。目前在鲁村、南麻、中庄、东里等乡镇得到了大面积的推广应用，全县共有3020个，共计210万平方米。典型代表村鲁村镇王村一个村共有大棚700余个，面积达到了49万平方米。
2、塑料大棚。主要用于春暖蔬菜的种植，在土门、南麻、悦庄等乡镇得到了广泛的应用。目前全县共有塑料大棚8500个，计280、5万平方米。
3、小拱棚。目前共有20、8万个，1334万平方米。主要集中在悦庄镇，以种植韭菜等矮科蔬菜为主。
4、塑料连栋温室。这已成为林果高效农业的发展方向。代表区域是燕崖乡、中庄乡。主要以种植大棚樱桃、大棚油桃等水果为主。目前共有16个，2、3万平方米。由于投入成本大，发展数量较少。
从经营机制上看，设施农业目前全部由农户自主经营。主要通过农户——经纪人（或外地客商）——市场（或公司）的市场链进行销售。
设施农业与其他农业相比，具有很大的优势：
1、解决了“菜篮子”、“果盘子”问题。让广大人民无论是在寒冷的冬季还是在万物刚开始孕育的春天，都能吃到多样的蔬菜和珍稀的水果，是解决“民生”问题的一项重大措施。
2、增强了农业抗风险能力。设施农业能在局部范围改善或创造环境气象因素，在一定程度上摆脱气候对农业生产的不利影响，减轻热、冻、风霜等气象灾害，提高抗风险能力，确保农业生产的稳定性。同时，能较好地满足动植物对环境条件（光、热、水、肥等）的要求，实现反季节生产，从而获得高产优质的农产品。
3、提升了产品的附加值。物以稀为贵，由于设施农业发展的大都是时令中的稀缺品种，产品价格高，取得了高效益。以燕崖乡大棚樱桃为例，价格最高的时候达到了500元/市斤，一般160元/市斤，最低价格25元/市斤，大大提升了产品的价值。
4、在增加农民收入、建设社会主义新农村进程中发挥出了巨大的作用。设施农业的高附加值为农民提供了高收入。鲁村等蔬菜种植农户年平均收入达到了2万元以上，燕崖乡林果种植户年均纯收入达到了4万元，高收入加快了社会主义新农村的建设进程。
设施农业的缺点,主要是一次性投入成本较高。例如日光温室，每平方米投入约34、3元，一个标准的温室（10米宽，50米长），需投入约1、8万元。投入较高的塑料连栋温室，每平方米投入约75元。一个6连栋温室（占地6亩），一次性投资需30万元。没有雄厚的资金，或得不到金融机构的支持，一般的农户很难建设起来。
目前，xx县的设施装备还处于低层次阶段。主要装备有co2发生器、大棚卷帘机、灌溉和药物喷施设备。其中，全县共装备co2发生器1560台，主要用于日光温室，配置率达到了50%；配备大棚卷帘机920台，平均每个日光温室0、3台；用于设施农业的灌溉设备13200余台套，药物喷施设备16000余台；地暖设备1套；采用无土栽培技术的共有8个温室。
xx县设施农业发展的投入全部由农户自筹。经营状况较好。按照设施农业发展种类不同，效益有所不同。
1、设施蔬菜业。采用日光温室种植黄瓜、芹菜等蔬菜的，一个标准温室（10米宽，50米长）年收入约1、5万元，成本约3000元，纯收入约12000元。主要销往博山、泰安、湖北、东北等地；采用塑料大棚的，主要种植辣椒、西红柿、黄瓜，间作佛手瓜，每棚（300m2）年纯收入约1万元；采用小拱棚的，主要种植韭菜，每亩年纯收入为11000-15000元。
2、设施林果业。主要采用塑料连栋温室、日光温室等设施，种植大棚樱桃、油桃、草莓等林果作物。平均每棚（约600平方米）大樱桃收入约5万元，效益最高的收入为6、2万元。产品覆盖日本、东南亚、香港等10个国家和地区。平均每棚（约600平方米）油桃收入约2万元，销往全国各地。
3、设施园艺业。主要以种植花卉和盆景、名木为主。其中玫瑰实现了规模化种植，重要集中在鲁村镇王村，共有玫瑰温室60多个。产品销往北京、东北、湖北、泰安、青岛等地。每个温室年纯收入5000元以上。虽然收入相较设施蔬菜业偏低，但由于具备易于管理、种植成本低、节约劳动力的优势（一个中年妇女即可管理），自20xx年至今得到了快速的发展，加快了当地的劳动力转移。
4、设施养殖业。主要以养殖大棚鸭、大棚鸡为主。平均每棚（400平方米）鸭年收入约1-1、2万元（20xx年数字）。按20xx年上半年销售价格计算，每个棚养鸭年纯收入将达到3万元以上。每个棚（300平方米）养鸡年纯收入约0、6-1、5万元。
1、加强政府引导。各乡镇根据自身实际，确定了设施农业发展品种，采取政府引导，以点带面的方式，促进当地设施农业发展。如鲁村镇在发展大棚蔬菜之初，镇党委、政府每个中层干部建设了一个日光温室，引导农民发展。在市场成熟以后，又将日光温室全部出售给了农户，由农户自主经营，实现了政府引导发展设施农业的目的。
2、制定落实了设施农业发展政策。为了发展设施农业，xx县采取各类措施，抓好规范发展。燕崖乡申请列入了全国农业大樱桃标准化示范区，制定了无公害大樱桃生产、销售、检测标准。鲁村、悦庄、南麻、中庄等乡镇的林果、蔬菜均被认定为“山东省无公害农产品”，提高了产品的知名度，促进了农民发展设施农业的积极性。
3、将农业机械购置补贴项目与设施农业发展有机结合，抓好设施农业的发展配套。对大棚卷帘机、水泵、药物喷施等机械进行了扶持，提高了设施农业机械化水平。
4、对发展设施农业给予了相应奖励。xx县自20xx年开始实行了奖励制度。对每建成1个存养1500只以上的肉鸭大棚扶持300元，每建成一处50个连片大棚的肉鸭标准化生产基地，奖励5万元。对每建成一个标准化鸡舍协调金融部门提供贷款5万元，扶持贷款贴息1500元。另外各乡镇对发展设施蔬菜也实施了一系列奖励制度，提高了农民发展设施农业的积极性。
5、加大对设施农业生产用水、用电、机耕路等基础设施的投资力度，组织举办了各类实用技术培训班，提高了农户的种植、养殖水平，为设施农业的发展创造了条件。
6、鼓励和扶持投资者成立了各类专业协会组织、中介机构，培养形成蔬菜瓜果、营销、贮运、出口大户，促使其能够把本地的优势产品带出去，把先进的经营理念、技术、品种引进来。共培育发展运行规范和具有一定市场开拓能力的各类协会和合作组织150个，带动农户2万户。
7、抓好销售市场和龙头企业建设。先后建成东里无公害和沂蒙山果蔬骨干市场2处，产地批发市场150多处。发展省级龙头企业1家、市级重点龙头企业7家，新认定县级龙头企业18家，保证了所产农产品能够得到及时销售，维护广大农民的利益。
1、农业机械化水平低。整个产业的机械化水平处于低层次阶段，急需农机部门加大推广扶持力度，促进设施农业向现代化农业发展。
2、设施农业生产基地规模小，零星分散，拳头产品少。设施农业产业化水平低，产业链短，品牌不强，辐射带动能力差。
3、农户技术水平低。原有的农业知识已不适应设施农业发展的需要，急需对农户进行大规模的新技术培训，充电加油。
4、农产品质量安全形势严峻。现有的千家万户生产模式不利于有效监督，造成农残超标问题仍有发生，降低了农产品的品质。
5、龙头加工、流通企业不够大，市场体系、运销组织不完善，带动力不强，农户对市场的认知度不够，生产中存在一定的盲目性，造成效益不稳定，抗风险能力不强。
6、设施农业的资金投入不足，投资主体单一，全县的设施农业发展主要依靠农户的自有资金和贷款资金。自有资金量十分有限。
六、今后发展设施农业机械化的建议
1、加大对设施农业机械化的投资扶持力度。设立专用资金，扶持农户用于设施农业发展配套，提升设施农业机械化水平。
2、加强政府引导，根据区域实际建立特色型设施农业基地，实现产业规模化。加大投资、管理力度，打造强势设施农产品品牌。
3、继续对设施农业基础设施建设给予相应扶持。解决农户资金薄弱的问题，由政府部门出台制定相应的优惠政策进行补贴。
4、抓好设施农业监管制度的制定和实施，从源头上控制高毒农药的使用和残留超标，确保农产品达到无公害质量标准。
5、努力发挥现有销售市场的潜力，由政府部门改造、提升或新建专业性、规模化、高知名度的农产品销售市场。抓好推介、宣传，积极向外界发布销售信息，引进外来客商，解决农民的销售关。同时实行市场准入制度，杜绝不合格农产品流入市场，提升农产品的质量和水平。
6、抓好对流通企业、加工企业的扶持力度，促使其做大做强。
7、加大科技培训力度，提高农户的科学管理水平。
8、研究新的.设施农业发展模式，克服农户单一经营抗风险能力差、技术水平低的不良因素，大力推行股份制农业、生产经营协会等形式，实现集约化、规模化生产、销售。
9、推广设施农业新技术、新品种，为设施农业的发展提供有力保障。