出租情况报告（通用18篇）

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情况报告

为长效保证财务工作质量，加强财务监督检查，夯实会计基础工作，促进企业规范运作，根据《关于印发股份有限公司会计基础工作规范的通知》([]30号)文件精神，以及公司财务交叉检查工作安排，xx公司于x年6月21日对xx公司(以下简称：xy)进行了会计基础工作规范财务检查。现将自查情况报告如下：

根据文件精神，x年6月，我公司成立了财务交互检查小组，具体人员如下：

组长：张红。

省公司财务主管：余青。

成员：高红、张英。

此次财务交互检查，主要对x年和x年1-5月份财务工作进行互查，通过检查相关文件以及文件的执行情况，翻阅凭证、现场询问、报表核对等方法进行。xy的相关工作人员给予了积极的配合和支持。

(一)会计机构。

1、xy公司独立设置了财务部门,,目前该部门设财务主任1名、专业会计人员2名、出纳1名;制订了《财务部岗位分工表》。

2、财务人员调动，有工作交接表，签字齐全。

3、办公场所配备符合基础规范要求。

(二)、公司各项内部管理制度的建设和执行情况：

1、全面预算管理内部分解执行情况：xy根据省公司下达的x年各项预算指标结合本公司的实际情况进行了内部预算分解，年度预算落实到各部门。

2、财务管理制度：经与本公司财务沟通，xy公司按照省通服制订的各项财务管理制度执行，内部未制订相应的财务管理制度。

(三)会计基础工作方面：

通过对凭证的检查，主要发现以下问题：

1、会计原始凭证不齐全，如x年6月转账45#中，陕西昊晨建设公司的工程款9万元无风险管理部审计报告。整改建议：根据省公司风险管理部要求，超5万元工程支出需要进行内部审计后方可列帐。会计人员对超5万元工程支出需提请省公司风险管理部进行内部审计后方可列帐。

2、外来原始凭证在编制完记账凭证后，未加盖证明已报销的印章。

整改建议：外来原始凭证在编制完记账凭证后，会计人员应该在外来原始凭证上加盖证明已报销的印章，避免造成附件重复入账等问题。

3、x年6月转账54#的原始凭证中，由“双生通鼎货运部”出具的金额为84870.00的发票中加盖的是财务专用章，未加盖发票专用章。

整改建议：《根据中华人民发票管理办法》规定，自x年2月1日起，除金融行业、正规邮政部门收据等特殊票据类型外，合法的发票上只能加盖开票单位的发票专用章。

4、xy分公司在x年1月27日(省公司发文号为陕x年16号文)由“xx有限公司物流分公司”更名为“服务有限公司中捷科贸分公司”，而x年6月转账47#、转账51#、转账52#、转账53#凭证附件中的发票抬头仍为原公司名。

整改建议：对外取得的发票，必须字迹清晰，其记录的内容必须真实、准确。对外取得发票的审核应该严格按规定执行。

5、银行调节表中存在的调节项无摘要和产生日期，x年6月2833户银行对账单无银行业务专用章。

整改建议：银行调节表中的调节项应注明摘要和产生日期，银行对账单应附原件。

(四)成本费用方面。

1、x年6月银付27#、12月银付4#中招待费发票台。

头为“陕西贸易有限公司”应列支在存续账目，不应该列支x分公司。

整改建议：费用的列支应该尽量做到准确无误，保证账实相符。

(五)存货管理。

严格执行存货管理制度，按规定计价，收发、请领手续齐全，财务部门定期与业务部门对账，对于盘亏盘盈及时按规定手续进行处理。

(六)资金管理办法。

执行总公司资金管理办法。现金和各种存款及有价证券等按照会计制度认真核算，按期与银行对账相符，无悬账和不符情况，财务专用印鉴、钱、支票、账认真执行分管制度。

(七)收入管理方面。

收入管理方面严格按照会计核算要求正确核算，无不合理提前和滞后入账现象，无截留、挪用和私设小金库的现象。

(八)往来帐款管理与核算。

内部交易内部往来核对一致并充分抵销，关联交易核对一致。

(九)固定资产管理。

严格按照固定资产管理办法进行管理，按规定进行会计核算，新增固定资产正确计价，入账及时。后期折旧处理严谨合理，定期进行固定资产实物盘点，对于盘点结果按规定进行及时处理。

(十)税务管理。

1、印花税计提错误。印花税率对物流、仓储收入印花税均按0.5‰计提，而仓储服务费印花税率为1‰。

整改建议：应按不同的税目正确计提税金。

(十一)档案管理。

1、历年会计档案均在企业会计机构处保管。

整改建议：按照企业档案管理制度规定，企业档案管理部门应该定期接收会计档案，对封装整理完毕的会计档案进行统一编号，归档管理，保证会计档案的安全、保密。

通过此次财务交互检查工作，可以对被检查公司财务工作中存在的问题进行整改，提高了财务工作质量，降低了外部审计的风险。

在此次财务交互检查工作过程中，我公司也对发现的问题进行了总结，避免在日后工作中出现类似错误，同时，也对被检查单位在各项财务工作中较好的方面进行了学习和借鉴。

城区出租车运营和管理情况调查报告

20xx年市出租车管理所按照市交通运输局、市运管处全年工作任务部署，结合我市出租汽车行业实际，认真履行行业管理职责，真正做到强管理、抓规范、维稳定、促发展，使行业的服务质量明显好转，文明形象明显提升，驾驶员队伍素质明显提高，较好地完成了行业管理等各项工作任务，现总结汇报如下：

一、目标任务完成情况。

1、按照20xx年制定的工作计划，我所重点加强对执法队伍的素质教育和业务培训，积极引导执法人员践行交通运输行业核心价值观，做到恪守职业道德、规范执法行为、清正廉洁办事，使效能建设上台阶。

2、认真做好20xx年春运工作，我所根据上级要求，精心组织并与公安交警联合开展春运期间的安全宣传和教育，制定应急预案，多次召开城区十三家出租车企业安全工作会议并签订安全生产责任状，把春运安全责任层层分解落实。同时加强行业管理，全所工作人员在春运的40天里，不畏寒冷、放弃节假日休息、白天黑夜工作在春运第一线，保障了20xx年春运圆满结束，期间去检查出租车3000台次，帮助乘客查寻遗失物品120余件，价值8万余元，发送安全提示信息22条，得到了上级领导和社会的高度认可。

3、全面加强行业管理工作，为人民群众营造安全、文明、优质、快捷的出行环境。今年以来，我所重点围绕出租车企业管理的标准化建设、出租车客运秩序和行业经营行为的规范化建设、从业队伍的形象化建设三个方面开展工作，一是根据市局今年重点工作部署，我所在市处的指导下，起草了《六安市出租汽车客运管理实施细则》初稿，正在征求相关部门意见，适时提请市政府常务会研究通过，使我市的出租汽车行业具体管理和健康发展有规可依；二是加强对出租汽车企业的管理，通过对企业实行诚信考核，违章记分和月违章通报制度，指导监督出租车企业进一步建立和完善内部管理制度，促进企业在行业管理中发挥主体作用提升服务水平，使乱收费轻管理现象明显豪装；三是全面规范六安城区出租车客运市场秩序，提升行业整体服务水平，改善行业的社会形象。今年以来，我所针对社会反映强烈的出租车拒载、违规拼客、乱收费等行为加大监管力度，为了实施有效管理，我所从行业管理的基础工作做起，对4000多名出租车驾驶员完成了信息渠道，建立了驾驶员诚信档案，对360名违规营运驾驶员实行了违规培训和停运带车培训，对2名严重违规的出租车驾驶员启动退出机制，吊销其出租车从业资格证，5年内不得从事出租车经营。在加强火车站、汽车客运站和人流密集的公共场所出租车管理，打击“黑车”非法营运中，我所根据《六安城区公共交通秩序集中整治实施方案》的通知要求，分别制定了《关于开展火车站、汽车客运站客运秩序专项治理实施方案》、《六安城区出租车专项整治实施方案》和《六安市打击“黑车”非法从事出租车经营专项治理实施方案》三个子《方案》，并结合六安市“电视问政”涉及出租车行业存在问题及整治措施的承诺内容逐项落实。一是落实火车站24小时值班巡查，明确责任，增加夜间副值班到22点；二是广泛宣传整治内容，印刷4000份《致广大的歌的姐一封信》散发到出租车驾驶员手上，印制20xx本出租汽车《国家服务规范》散发到1850台车上，发送警告短信16条，在5台执法车安装了宣传设备，整治期间循环播发整治内容和整治通告，做到家喻户晓，并与4000多名在岗营运驾驶员签订了《出租汽车驾驶员营运承诺书》提高驾驶员的自律行为，同时在今年的出租汽车驾驶员继续教育中我所特邀交警上安全课，增加驾驶员文明驾驶，安全行车的意识；三是加大路面巡查次数，在规范出租汽车经营行为的同时，严厉打击“黑车”非法营运，通过现场监管、登记摸排、跟踪取证等全天侯监控，已查获4台非法营运的“黑车”并移交运管处行政处罚中心处理，通过卓有成效的工作，使城区“黑车”非法营运得到遏制，出租车无故拒载、违规拼客、甩客、不按计价器收费等违规行为明显下降，出租车驾驶员交通违法行为明显减少，出租车的车容车貌，车内卫生状况明显好转，出租车行业服务质量明显提高。

4、全面加强从业队伍的形象化建设，深化“微笑服务，温馨交通”的行业内涵。一是从提高从业队伍的素质教育抓起，严格出租汽车从业资格准入制度，建立建全出租汽车驾驶员诚信档案；二是组织开展规范经营行为，提高服务质量为主要内容的文明车、星级车、爱心车等评选活动，实行一年一评和违章摘牌等动态管理激励机制，树立一批遵纪守法、优质服务的先进典型，通过典型带动整个行业服务质量的好转和文明形象的提升，推动行业精神文明建设向纵深发展。

二、存在的问题。

1、打击非法营运的力度不够，缺乏有效的管理手段。

2、行业管理经费严重不足，影响行业管理工作的开展。

3、对出租车企业的管理落实不到位，缺乏政策的支持和引导。

三、20xx年工作目标任务安排。

1、加快《六安市出租汽车客运管理实施细则》征求意见的进程，适时提请市政府常务会审核通过。

2、加快企业管理标准化工作进程，鼓励出租车企业通过兼并，重组实行集约化、规模化经营、推行公司化管理，重组后的企业数为5—6家，促进出租车企业真正发挥管理主体作用。

3、按照《六安城区公共交通秩序集中整治实施方案》的要求，继续加大对出租车违规行为，“黑车”非法营运的查处打击力度，对“电视问政”涉及出租车行业存在问题制定措施逐一整改，落实承诺，完善由政府领导、部门联动、行业主管、公安保驾护航的多部门管理长效机制，确保整治工作的长效。

4、建立和完善投诉处理反馈机制，严格程序，落实责任。完善六安市行政区域内出租汽车驾驶员从业资格考试流程制度和设备，包括县区继续教育电子信息共享。

20xx年即将过去，20xx年的工作目标在向我所招手，我所在市运管处的领导下，全体运管人员将以高度的社会责任感，以务实的工作作风，在总结提高的基础上，始终抓住行业健康发展不放松，切实解决好出租汽车行业人民群众关注的热点、难点问题。全面提升我市出租汽车行业的文明形象。

情况报告

县纪委：

县纪委十二届五次全会后，我局根据上级要求认真贯彻落实，现将有关情况汇报如下：

县纪委十二届五次全会结束后，我局迅速组织人员，相继召开了领导班子会和机关全体工作人员会议，传达贯彻会议精神，学习***同志的讲话和***同志的工作报告，把思想统一到会议精神上来，并对今后的反腐倡廉和反腐败工作做出具体部署和安排，使每一名干部职工认清形势，克服侥幸过关心理，算好“政治账”、“经济帐”、“家庭账”，绷紧廉政建设思想弦。

纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章和党纪国法，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，坚决克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义，做到讲党性、重品行、做表率。

三是加强对领导干部的监督，确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例，开好民主生活会和专题组织生活会，实事求是地向组织做好述职述廉报告。积极推进政务公开，把廉洁自律落到实处。

一是将党风廉政建设纳入司法所整体工作。以建设省级规范化司法所为契机，将党风廉政建设贯穿司法所工作始终，做到同研究、同部署、同落实。

二是党风廉政建设做到警钟长鸣。制定学习规划，采取自学与集中学习相结合，每周五下午采取灵活多样的方式集中学习，从思想上筑牢防腐防变的防线。

三是完善各项规章制度。以制度约束人，按制度办事，把权力关进制度的笼子，让制度延伸到工作的每一个角落，使机关干部做到不能、不敢、不愿违背有关廉政规定。

四是建立廉洁勤政个人档案。每月对每名干警进行德、能、勤、绩、廉考核，记录个人档案，做为评先树优、提拔推荐的主要依据。

五是层层签订廉政责任书。局党组书记与党组成员签订，党组成员与分管股室负责人签订，股室负责人与股室工作人员签订。落实一岗双责责任制。

情况报告

县委转来xx镇xx村委会xx村民小组全体村民的《求助信》，我镇收悉后，镇党委、政府高度重视，于20xx年7月6日派出由主管农业的领导为组长的调查组到xx村实地了解情况，并现场走访了村民小组长xx，村民代表xx等同志，现将有关的情况汇报如下：

xx村小组，位于xx镇xx村西北部，人口xx多人。本村小组距离村委会约6000多米，距离最近的村小组拱仔口也约有4300米，仅有一条宽约3米的泥路可达，每逢下雨天，此路崎岖难行。本村小组因为簸生活条件差，大部分农户已搬迁，其中搬迁到清远的有14户，xx村村委会崀头村民小组的有19户，冲口村小组的有22户（这两处又叫xx新村），剩余12户仍居住本地。村民主要的生产生活来源靠本村开垦的几百亩良田。

该村有丰富的矿产资源、林业资源和水资源，据据村民说，该村的矿产资源有铅锌矿、铜矿、褐铁矿等，其中铅锌矿的储存量比较大，品位可能在10度以上，具有比较大的开采潜力；而林业资源则有经济林1xx亩，生态林xx亩；水旱田xx亩。

（1）由政府帮助移民，剩下良田、土地由政府开发，搞绿色开无污染种植业；

(2)要求政府帮助建设硬底化公路。

2、xx村于90年代进行进行全村搬迁，但当时仍有5户没有搬迁。据村民小组长xx介绍，现经常有村民回迁，在xx村的常住户数比当时向县委求助时的8户还多了4户，其中的原因有村民分家分户和外迁村民回迁。现常住的村民都不愿意搬迁，他们要么是生活困难，无经济能力搬迁；要么是担心搬迁后的后继生活难以维持，还是要回到xx以种植水稻为生，增加了生活的日常开支，生活更加困难。

3、村民的收入比较单一，仅靠种田为生，生活比较贫困；种田还是靠牛耕地为主的比较落后的耕作方式,完全无法实现现代机械化耕作.

5、居住在本村的村民的劳力都比较少，有几户是低收入困难户，甚至有一户是家中有一妇女长年有病，同时带一个在校学习的小孩，仅靠男主人一人种田为生。

级扶贫办的文件精神，已规划该村剩余户数全部搬迁。

2、如上级能对该村村级公路给予立项实行路面硬底化，据村民小组长xx，现全体村民愿意集资xx万元，将于今年xx月到账xx万元，余下x万元将以生态公益林的收入作抵押向银行借款，生态公益林的每年收入为xx万;或以山场的出租收入还贷,山场的出租收入为每5年xx元,已收了一个5年,出租的.期限为30年.据实地行走，有两条路选择，一是xx至拱仔口，该路全长约xx米且陡坡多、坡度大;二是xx至新xx村(由xx村委会xx组经过),该路全长约3000千米，该路段比较平坦，有部分的路段的坡度小，相对第一条路的资金投入较少。

学生情况报告

近年来，随着中央和省市选聘大学毕业生到农村基层任职的工作力度的不断加大，一大批优秀大学生走上了我市农村工作的第一线，当起了“村官”，其中也包括了一批优秀的女大学生。市妇联为了协助各级党委政府和有关单位关心好、引导好、使用好、发展好这支新生力量，进一步掌握全市到村任职的女大学生的基本情况，加强妇联组织对女大学生村官的联系、服务，今年对全市女大学生村官情况进行了调研，建立了全市在岗女大学生村官信息库，并对一些现状进行了分析和思考。

20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，省委组织部共为我市选聘237名大学生到村任职，其中女大学生村官100人。目前，通过有序流动转岗27名，在岗女大学生村官37名，占在岗大学生村官36.68%。其中，2-25岁的48人，占65.8%;26-30岁的25人，占34.2%，本科学历72人，占总数的98.6%;大专学历人，占.4%;已婚34人，占总数的46.6%，未婚39名，占总数的53.4%;中共党员57人，占总数的78.%;担任副书记2人，书记助理4人;主任助理23人，其他职务7人;最高年收入为3.5万元，最低2.5万元，平均年收入3.03万元。

近年来，xx市各级各部门积极创造条件，创新举措，创建载体，尽心关注、用心引导、倾心培育、真心扶持、贴心服务，全面提升了女大学生村官的工作能力和水平，为女大学生村官在村任职夯实了坚实的基础。

一是用心关注，加大女大学生村官培养管理力度。xx市委、市政府高度重视女大学生村官工作，把其摆上重要议事日程来抓，不断加大对女大学生村官的培养管理力度，为女大学生村官成长成才和扎根基层，服务“三农”建功立业搭建了广阔平台。xx年在乡镇党委换届工作中，明确提出对符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件要求的大学生村官，可按程序推荐作为换届提名人选。各级各部门充分发挥职能作用，加强对女大学生村官的教育、培养、管理、使用。市委组织部结合xx实际，讨论制定了《xx市大学生村官管理办法》，明确规定了大学生村官由市、县、乡、村四级组织和部门负责管理。同时，市、县还建立了考核激励机制，县区组织、人事部门和乡镇党委分别与大学生村官签订了目标管理责任书，实行平时考核、年度考核和任期考核制度，采取定期不定期检查、个人向党员群众述职、民主评议等方式，与村干部同步进行考核，并将考核结果记入本人档案，作为奖惩、录用和提拔使用的重要依据。对于考核优秀的，由所在地党委政府实行“三优先”政策，即：“发展党员优先、提拔使用优先、推荐荣誉优先”，以此激励女大学生村官不断积极向上，奋发工作。各级党委政府注重对女大学生村官使用培养，主动给她们压担子，交任务，将其置于复杂工作、复杂环境中进行锻炼，增长了见识，提高了本领。

二是倾心培育，加大女大学生村官教育培训力度。为使女大学生村官能够迅速适应工作环境、进入角色，我市将女大学生村官纳入干部教育培训的整体规划，全市妇女干部教育培训计划，围绕农村政策法规、农业经营管理、农业实用技术推广、做好群众工作的方式方法等方面，坚持缺什么，补什么的原则，采取岗前培训、定期培训和日常培训相结合的办法，对女大学生村官进行集中培训。同时，鼓励和支持女大学生村官参加各类自学、函授学习，提高自身素质。针对女大学生村官农村工作经验不足、实际工作能力偏弱等问题，实行了乡镇干部和村干部帮带工作机制，采取“一帮一”、“一带一”的办法，加强培养，使女大学生村官在实践中学习工作方法和技巧，积累工作经验，锻炼提高工作能力。

三是真心扶持，加大女大学生村官创业扶持力度。为进一步调动全市女大学生村官投身农村创业实践的积极性、主动性和创造性，提升女大学生村官创业成效，xx市各级各部门通过提供信息、政策引导、资金扶持、技术帮扶、活动助推等形式，推动女大学生创业就业。组织实施了大学生村官创业工程，积极为大学生村官发挥特长、建功立业搭建平台，开辟创业园地。该工程每年确定并择优审批50-00个项目，每个项目给予-2万元的资金扶持。各县区也确定了一批大学生村官创业实践示范基地，在资金和技术方面给予优先倾斜，帮助大学生创业。全市各级妇联组织采取发放调查问卷、面对面访谈等形式，不定期对女村官创业政策、信息等方面的需求进行调查摸底，统计梳理，针对了解到的情况搜集、推荐关于蔬菜种植、农产品加工、手工制作、畜禽养殖、果树栽培等各类创业项目，使女村官们创业少走或不走弯路。全市妇联系统共为女大学生村官扶持妇女小额担保贷款2万元、争取项目资金35万元、开展女大学村官创业座谈会等活动次。宁县焦村乡任村大学生村官肖玉川在市、县、乡的扶持下，流转土地30亩，动员6户群众参加，新建了一处xx年5月，市委、市政府举办了首届村官论坛，让新老村干部会聚一堂，讲述体会，交流经验。同时，由省委组织部主办，市委组织部承办了《大学生村官》期刊，目前已出刊3期，为大学生村官了解政策、相互交流、也为全社会了解大学生村官畅通了渠道。市委组织部、市妇联等部门注重优秀女大学生村官工作宣传，通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式，大力宣传女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验，很好地发挥了示范引领作用。

五是贴心服务，加大女大学生村官关爱服务力度。为了确保女大学生村官下得去，留得住，干得好，充分调动其工作的主动性和积极性，全市各级党组织积极创造条件，从食宿、办公等方面为大学生村官提供了良好的工作和生活环境。目前，大学生村官工作生活补贴已达到了乡镇工作人员工资收入水平。针对大学生村官农村信息相对闭塞，各级党政组织采取多种形式为女村官和县、乡、村搭建交流互动平台。华池县指导成立了“大学生村官联谊会”，联谊会聘任县委副书记、组织部部长为名誉主席，制定了联谊会章程，建立了补贴发放、跟踪考核等多项机制，在营造村官基层归属感、增强服务三农意识、提高工作能力、引导村官实现自身价值等方面做了有益的探索。并依托县妇联建立的业务群与大学生村官qq群开展交流互动活动，及时向各级各界传递女村官们的工作信息，及时为女村官宣传市县有关新农村建设、农业发展等政策及各类通知等信息，鼓励女村官在网络上谈工作，讲体会，互相启发，共同进步，进一步加强大学生村官之间的交流沟通，促进了大学生村官能力建设。

xx年选聘的女大学生村官聘任期已满，在聘任期满前2、3个月内，这部分村官流动量较大，共离职2人，占95.5%。从离职人员去向看，考录公务员4人，占9.2%;提拔为副乡镇长0人(其中人同时考为省委组织部选调生)，占45.5%;招聘为事业单位工作人员3人，占8.2%;考为省委组织部选调生4人，占8.2%。对于xx年选聘的、目前仍在岗的只有名女大学生村官，经与本人沟通，均表示愿意在任期期满后继续留在村上工作，占4.55%，我市被省委组织部xx年选聘的女大学生村官在任期满后基本上实现了“流得动”。同时，其余年份选聘的女大学生村官也有一定的流动。其中：xx年选聘的人考录为公务员，人考取研究生，人考为省委组织部选调生;xx年选聘的人考录为公务员，人考为省委组织部选调生。目前在岗女大学生村官中有3人担任乡镇党委委员(占6.7%)，这为广大女大学生村官“继续干”提供了新的舞台。

通过调查发现，女大学生村官通过几年的农村基层工作实践，虽然工作热情高，服务意识、工作能力、基层工作经验等都有了较大提高，但是还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在：

(一)工作环境不优。农村工作的复杂性制约了女大学生“村官”作用的发挥。一是社情复杂，历史问题多，农村思想相对保守、宗族观念比较重，到村任职的女大学生很难通过短期的工作取得成效。二是由于女大学生村官的不稳定性使得少数村干部不敢也不愿让她们过多地参与村级事务，工作安排不到位，使其参与重大事项决策、综合事务管理的机会比较少，难以充分发挥自身作用。

(二)开展工作较难。由于从校门直接跨进农村基层工作，年纪轻、阅历浅，没有经历复杂岗位锻炼和艰苦生活磨砺，对农村的了解比较少，普遍缺乏农村工作经验，导致处理复杂问题的能力不够强。同时，她们所学的专业较为多样，涉农专业偏少，一定程度上存在专业不对口、所学知识用不上的问题，自身知识优势不能得到充分发挥。

(三)出路相对较窄。我市xx年选聘的女大学生村官高达95.5%的人成功进行了“分流”，这是各级党政机关和社会各界多种有利政策叠加的结果，同时去年的乡镇换届也“帮了大忙”，但分流出路很单一，全部涌向了公务员队伍(含选调生、副乡镇长)和事业单位，自主创业、另行择业、继续学习深造的一个也没有。因为国家机关和事业单位对大学生村官的吸纳能力毕竟是有限的，乡镇不可能年年换届，公务员队伍日趋饱和，事业单位空缺编制越来越少，这样的“出路”肯定难以持续。同时，由于缺乏项目选择、资金运作、生产管理和市场营销等方面的经验，影响了女村官自身优势的充分发挥，从而自主创业的积极性不高。

针对以上存在的问题，要落实好大学生到村任职这一政策，并且使女村官们在特定的服务期内迅速成长起来并切实发挥作用，特提出以下几方面建议及对策：

(一)强化思想政治教育。要探索建立加强女大学生村官思想政治教育的长效工作机制，培养女大学生村官树立高尚的道德品质。要通过开展多种形式的活动，帮助她们自觉树立与农民“同吃、同住、同劳动、同学习、同进步”的思想，在“五同”中做好“五学五进”，既学会尊重群众、学会亲近群众、学会融入群众、学会宣传群众、学会服务群众;干部作风进万家、党的政策进农家、法律法规进农家、实用技术进农家、文明风尚进农家。

(二)强化素质教育培训。要将女大学生村官纳入干部教育培训的整体规划，联系实际，分类指导，鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造。要有针对性地开展农村工作基本知识、相关富民政策、农业实用技术、维护妇女合法权益等业务培训，重点增强她们开展农村工作的实际本领，特别是处理基层复杂问题的能力。同时，协调相关部门，通过现场指导、交流观摩、设立创业实践基地等形式，组织女大学生村官参与创业实践，提高创业能力。

(三)强化创业项目帮扶。要引导她们立足“村官”的岗位和职责，干好事业，带领基层群众共同致富。对于有创办实体企业意向和能力的女大学生村官，要加大资金、项目、场地等方面的政策支持力度和信息、技术等方面的指导帮扶力度。通过组织女干部、女企业家、优秀女村官、女科技人员、妇联干部与女大学生村官结对帮扶，帮助她们选择创业致富项目，引导和激励女大学生村官扎根基层、创业富民，培植一批女大学生村官创业典型。

(四)强化干部培养选拔。要加大在女大学生村官中推优荐才的力度，将表现突出、能力较强、能为基层干部群众充分认可的优秀人才，向不同层次、不同战线推荐，引导她们积极参政议政。要建立女大学生村官提升的激励机制，按竞争择优的原则，建立起女大学生村官提拔担任村主要领导机制和各级党政机关录用优秀女大学生村官选拔机制，使女大学生村官将来成为新农村建设的生力军，党政机关的骨干力量，现代化建设的栋梁之才。

(五)强化优秀典型宣传。要积极培育、善于发现优秀女大学生村干部典型，并通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式，将女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广，发挥示范引领作用。要让农村基层干部和老百姓更加接受和信任女大学生村官，营造女大学生村官开展工作的良好氛围。

(六)强化信息交流互动。广泛通过各类新闻媒体开设女大学生村官信息专栏、网站;建立多种形式的联谊组织，开展内容丰富的活动，为女大学生村官提供多种互通有无、互帮互促的信息交流平台。结合正在开展的创先争优活动，定期组织女大学生村官交流工作体会，总结工作经验，提供温馨服务，使她们在沟通交流中增进友谊、在相互学习中进步提高。

情况报告

根据寿光市卫生局的通知要求，我院认真组织开展了医疗广告的自检自查工作，现将有关情况报告如下：

自通知下发后，我院立即召开了由院长主持，院班子成员、各科室主任参加的专题会议，安排部署医疗广告的自检自查工作。会上，一是学习了相关文件和法律，深刻分析了虚假违法医疗、药品广告带来的影响和危害，积极参与自检自查和整改落实工作；二是成立了专门的检查小组，全面负责医疗广告自检自查相关工作；三是确定了检查范围、检查方法及检查重点。

根据会议内容，我院检查小组全面开展了医疗广告自检自查工作，对可能存在医疗广告的地方进行全面、深入的清理检查后，并未发现我院存在播放医疗广告现象。

在以后的工作中，我院将进一步完善广告管理制度，严把广告宣传、制作、播放的各个关口，确保各项措施落到实处，从源头上抓起，从制度上落实，切实加大医疗广告的监管监测力度，坚决杜绝违规医疗广告。同时结合工作实际，积极思考，不断创新，努力探索新机制，不断推出新政策，逐步健全广告管理的长效机制。

学生情况报告

当代中学生生活在信息通讯、科学技术发达的新时代，他们的视野可能比长辈们还要广阔，加上我国人民生活水平的不断提高，中学生的消费市场成为商家的必争之地。中学生作为无经济收入的特殊消费群体，有的能正确利用好手上的钱，有的却出现乱消费的现象。为了更深入的了解中学生的消费状况，揭露乱消费现象，并建议正确的消费途径，我们组做了这一调查。

1、范佳雯、陈夏晴、周云运的调查结果与分析报告。

现在人们的消费渠道越来越多了，消费投入的资金与日俱增，为此我们在中学生这个年龄阶段调查了50名初二学生的消费状况，做出了以下的总结：

1.随着经济的发展，很多农村家户就搬到了城镇居住，据调查，居住在城镇的与居住在农村的家户都占有一半的优势，说明现在的人们经济条件好了，生活水平也逐渐地在上升。

2.现在的人们生活条件好了，达到富有水平的家庭占有10%，达到小康水平的占86%，说明现在的人们的确过着幸福的生活，至少吃穿不愁。但是也有少数家庭是属于贫穷的，我们应该去资助他们。

3.现在上学的孩子，父母都会给零用钱，至于这些钱怎么花，这就由不得父母了，据调查，选择买零食的同学站了一半以上的优势，这也能看出中学生一般都以食为主，也有42%的同学选择了储存，以便下次要用的时候拿出来，中学生除了学习，当然也要注重于外表，所以卖书籍的与买衣服的站了平等的优势，选择朋友聚会的和其他的也不少，但有少数同学选择了进网吧，网吧不是中学生该去的地方，能少去就尽量少去。

4.现在的中学生觉得自己一般般，算不上简朴的，也算不上不简朴的，占了一半以上的优势，觉得自己不简朴的占了小部分，但也有少数同学是觉得自己简朴的。

5.现在，我们来学校上课，每个星期父母都会给我们零用钱，有的同学有很多零花钱，有些同学却很少，这都与家庭的收入有关，零用钱在10元以下的，10—20元的和50元以上的同学，占有平等的优势，从中可可以看出父母给的零用钱相差很大，在20—30元与30—50元的占了小部分。

6.大部分中学生，在购买商品时都会考虑商品的用途和价格，较少的人会考虑商品的款式和包装，考虑是否符合时尚潮流的也较多，这表明中学生购买商品时都追求实用、实惠，购买的商品能物美价廉，但有的中学生喜欢赶时尚、赶潮流，作为一名中学生当前最重要的事情就是学习，而不是走在潮流前线，要做到不攀比、不奢侈。

7.现在生活条件好了，学生的零用钱也多了，尤其是中学生可以自己随便支配，有较多的中学生把零用钱使用在干嘛学习用品上，学习用品是每个学生都需要的，在漫长的学习生活中，有哪个学生离得开学习用品？有较多的中学生都把钱使用在上网或玩游戏上，这些和学习无关的事情对中学生有百害而无一利，却能让中学生不惜用青春和金钱去做这些毫无意义的事情，可见中学生妥善使用零用钱的重要性。

8.每人都自己的零花钱，也需要储存自己得到的零花钱。在这些问题上，学生有50%以上都懂得储存。

9.我们都想要自己的成绩上升，在某些人里，努力学习，天天向上很重要，将来也想报效祖国，所以在大多数人的眼里，都会有一个想法，那就是艰苦奋斗，发扬精神。

11.如果学生看到自己喜欢的东西就会想买，但也有人因为某个条件的欠缺下，忍心不买。

总的来说，在了解到的几位学生的消费都一般，他们在这些观点上有极少的问题，也有极少的优点，同时，他们的看法也是与众不同。

2、王珺琰、顾志华、李鹏翔、刘伟伟徐成杰、李滨调查分析报告。

进网吧，买衣服也会有人这么做，但买书籍的人却不怎么多，我这才发现现今的中学生，缺乏这种好的意识，这种学生应该好好教育。而且大多数的人都是不这么简朴的或还行的，简朴的人也很少。在调查钱数时，看到有10元以下的、10-20元和50元以上的人占里较多，着可能是因为家境等原因，也可能是导致他们不简朴，而乱花钱的原因吧！希望现在的人能意识到节约花费是很重要的！并且通过这一次的调查，我都确实到了现在的人都很缺乏这种节约用钱，合理用钱的意识，而且有些家庭中有的人都控制不了花费，而乱花钱，没有限制的花直到花完了为止，这样的行为为大多数家庭所拥有。我希望这些人能回去让家长好好的教育，叫他们怎样节约花费，让他们集注这次鲜明的教训，让他们下次再也不敢这样了。

据问卷调查表明：很多人的一周的零用钱在20元以下，但有些学生把这些前用在了买零食上，而零食会损坏我们中学生的健康，进一步讲也就是合理消费和我们的健康有着密切的关系。令人欣慰的是我校中学生通常在购买商品是时会注重商品的用途和价格，这令我校大部分中学生有着合理的消费。更令人欣慰的是有些热爱学习、刻苦学习的同学把自己的零用钱用来买学习用品。零花钱花在这些有用的商品上，使得中学生中的大部分学生不会肆意挥霍零花钱。可是有些同学不考虑商品的价格乱花钱，在这些同学中，他们主要把零用钱花于上网玩游戏和零食上，这也是造成中学生成绩下滑和校园垃圾的主要原因。还有一些同学，觉是觉得零食不重要，但他们一见到那些“美味”的零食时，手里的钱还是毫无顾虑地花了出去，他们总是做的和心里想的不一样，但总是缺乏意志力。所以要学会合理消费，必须磨砺自己的意志。

由此可知，消费十分重要，它不仅仅在于金钱方面上的问题，合理消费还可以减少校园垃圾，如果不把钱花在上网玩游戏等方面，还可以防止成绩下滑。如果我们合理消费，我们的校园必将更美好。但控制中学生的合理消费是一个很大的难题。为了让中学生合理地去消费学校应该多对学生进行思想教育，让学生养成合理消费的自觉性。看来要让学生合理消费还要学校跟学生自己一起努力才行。

1、中学生的家长应该对中学生进行理财教育，引导中学生树立正确的理财观念，控制、监督中学生的消费。中学生的零用钱要从源头把关，家长不要过度的溺爱孩子，那不是真正的让孩子健康成长。家长应该尽可能地防止这朵青春之花被这源源不断的肥水（钱财）冲垮，避免让这朵花儿在这花样的年华残疾，而失去自理能力；不然他（她）们将来该怎么办呢？家长们要积极的去锻炼孩子，让孩子不要过分的依靠父母，让孩子去尝试实践在休课时去打工的艰辛，帮家里干家务的劳累，从而培养其自理能力，真正地让他（她）懂得付出血汗之后得到果实的甘甜。家长也要引导中学生把这果实存起来，用到最需要的地方。所以说，家长有时“小气”点也是爱！

2、在当今的社会，随着生活质量的提高，经济、文化、科技、突飞猛进的发展，人均gdp的逐年增长，人们的消费观念也在不断变化。在生活上高消费、高享受，过度奢侈的人不少，这都是不良的消费的行为。中学生作为21世纪的新新人类，更不能忘本，要牢牢的记住“适度消费”原则，反对铺张浪费。既不超前、赶时尚潮流，也不滞后，过于古板，防止盲目攀高，一步到位的思想。合理消费应首先考虑家庭的经济状况，进行适度消费，不额外增加家庭负担。中学生还应积极去参加社会义务劳动，拿出好点子、使出好拳脚、付出辛苦、洒下汗水、去体会、去感受。从而逐渐增强劳动观念，珍惜劳动成果，形成勤俭意识，自觉抵制不良消费。在物质生活基础消费的前提下，也要提高自己的能力和素质，必须重视精神消费。我们必须在学习上多花一些时间，从中吸取精神营养，充实头脑，提升自己。

总之：我们中学生要有一个正确的、合理的、科学的消费观，而不是在于热衷吃喝玩乐。要做一个对国家和人民有所贡献的中国好公民，过一个无悔的人生，必须谨记“劳动是幸福的左手，节约是幸福的右手”这句至理名言。让我们用这双手去创造自己的幸福生活吧！

通过这次的研究性学习，不仅让我们了解了现代中学生的消费状况，并且提高了我们独立研究问题的能力。在这次研究的过程中，虽然我们遇到了许多困难，但我们没有退缩，而是积极思考如何解决问题。在困难面前我们学会了坚持和忍耐，发扬了团结协作的精神，无论做什么，都会感受到我们是一个团结的集体。这次研究对我们来说是一次特殊而有意义的经历，我们得到的不仅是自己的劳动成果，还有一次宝贵的社会实践经验，这将会成为我们今后学习和工作的一次宝贵的经验。

深化出租汽车行业改革两个文件征求意见总体情况分析报告

《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《指导意见》)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》)自10月10日起向社会公开征求意见，至11月9日24时结束。社会公众对征求意见工作高度关注，通过网站、电子邮件、信函、电话、地方政府座谈会以及行业协会、高校、科研院所、媒体等召开的各类座谈会等多种渠道反馈了许多意见建议，我们对此深表感谢。11月10日，交通运输部公布了《交通运输部公布深化出租汽车行业改革两个文件征求意见情况》(见交通运输部网站)。

我们将认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，按照全面深化改革、坚持依法治理、积极鼓励创新的原则，对收集到的意见逐一梳理，继续会同发展改革、公安、工业和信息化、商务、人力资源社会保障、质量技术监督等相关部门，对网络预约出租汽车(以下简称“网约车”)平台管理方式、网约车车辆条件、规范网约车经营行为、驾驶员权益保障、私人小客车合乘规范发展等方面的问题，进一步深入研究论证，对于合理部分充分吸纳，寻求出租汽车行业改革的最大“公约数”，切实让人民群众有更多更大的获得感。

截至11月9日24时，共收到社会公众反馈意见6457件，其中，通过国务院法制办网站、交通运输部网站、电子邮件、信函、电话和座谈会等多种渠道，分别收到463件、5252件、562件、48件、44件和88件。在对多人或多渠道提交的完全相同意见归并后，意见共5008件。

从反馈意见分布看，针对《指导意见》提出的意见建议相对较少(约占32%)，针对《管理办法》提出的意见较多(约占68%)。从反馈时间分析，集中在公开征求意见初期(10月11日至14日)、半个月征求意见情况公布后2日(10月27日至28日)以及征求意见截止前3日(11月7日至9日)三个时间段。公开征求意见后半个月，反馈的意见建议内容与前半个月基本一致，没有出现新的观点。

通过对5008件意见进行拆分归集，共梳理出针对两个文件条款内容的意见建议6832条。其中，提出具体修改内容的意见建议5929条，无具体修改内容仅简单表示支持或反对态度的意见建议903条(支持495条、反对408条)。

经对5929条有具体修改内容的意见建议梳理分析，主要集中在12个方面：一是出租汽车定位与方便群众出行问题(97条，占1.6%);二是网约车平台是否应纳入管理及管理方式问题(1022条，占17.2%);三是出租汽车新老业态是否应当实行数量调控问题(362条，占6.1%);四是巡游车经营权管理改革问题(535条，占9.0%);五是网约车车辆条件及准入问题(1020条，占17.2%);六是网约车驾驶员条件及准入问题(205条，占3.5%);七是出租汽车价格管理方式及燃油补贴政策问题(361条，占6.1%);八是规范网约车经营行为问题(644条，占10.9%);九是驾驶员权益保障问题(242条，占4.1%);十是加强打击非法运营问题(176条，占3.0%);十一是私人小客车合乘与规范发展问题(205条，占3.5%);十二是网约车计价器、标识、现有存量过渡等其他问题(1060条，占17.9%)。

有具体修改内容的意见建议5929条。经梳理分析，主要集中在12个方面(见附表)。

《指导意见》第一条：“出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。”

理由：

(1)应从城市交通和社会总体效益的角度统筹考虑出租汽车发展定位，必须坚持公交优先的发展战略，出租汽车只能作为其补充。

(2)出租汽车是个体交通方式，相比公交、地铁等大容量交通工具，其运输效率要低很多，也不够经济环保。出租汽车应作为城市公共交通的补充，侧重满足个性化和紧急、特殊需求，不宜作为解决基础性、普遍性出行需求的交通方式。

(3)出租汽车不纳入公共交通的范畴，回归其合理定位，有利于推动出租汽车行业改革和服务水平的提升。

(4)出租车虽然是个性化交通方式，不属于公共交通，但从其社会公用的角度看，却在一定程度上具有公共服务的性质，与城市的正常运行密切相关，是城市综合交通体系的组成部分，需要政府统筹发展。

理由：

(1)在部分省市的城市公共客运条例中已经规定城市公共客运包括公交和出租车，建议明确“出租汽车是城市公共客运的重要组成部分”。

(2)对于公共交通相对欠发达的城市，出租汽车仍是市民主要的交通出行方式之一，应该纳入公共交通范畴，享受相关政策优惠和经济补贴，方便公众出行。

《指导意见》第二条：“预约出租汽车包括网络预约出租汽车和电话预约出租汽车等形式。”

《指导意见》第十一条：“网络预约出租汽车经营者作为运输服务的提供者，承担承运人责任。”

《管理办法》第二条：“从事网络预约出租汽车经营服务，应当遵守本办法。本办法所称网络预约出租汽车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，接入符合条件的车辆和驾驶员，通过整合供需信息，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。”

(1)网约车本质是依托互联网技术和道路交通基础设施，为出行者提供从甲地运到乙地的交通运输服务，本质上就是出租汽车服务，互联网只是为出租汽车客运业务合同的签订和履行提供了新的手段，提升了出租汽车的服务效率与水平，互联网不应是“法外之地”，“任何一个国家都不可能让其在无政府状态下无序发展，必须纳入政府监管”。

(2)符合“共享经济”原则的拼车是指开车者与乘客一起合用一辆车从相同的地区出发到达同一个终点地区，这样分享了同一个交通工具，并少用了另一部车。而网约车不是拼车，是一种新型约租车模式，无关“共享经济”，考虑使用各种交通运输方式的全体社会公众的效率与公平，才是政府制定适当管制措施的依据与基本出发点。

(3)为平衡乘客与平台、出租车与城市综合交通体系、传统出租车与网约车、网约车驾驶员与平台等各方利益，促进“互联网+交通”健康有序发展，网约车平台必须纳入政府监管。

(4)网约车的出现一方面丰富了运输服务类型，消除了供需双方的信息不对称，提升了服务质量，为市民出行提供了便利;另一方面也暴露了主体责任不清，存在不公平竞争，信息安全存在风险等问题，亟需在一定的规则或者法律框架下进行监管，做到趋利避害。

理由：

(1)网约车是市场自发形成，在经济“新常态”下应坚持全面深化改革，落实简政放权，发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府应尊重市场优胜劣汰的规律，减少过多行政干预，加强采取事中事后监管，保障市场的公平与法治。

(2)网约车服务不是简单的传统出租车行业加网络预约，而是新型交通网络信息服务，不是运输服务，不能用监管出租车的思维对待新兴产业。

(3)网约车服务运用互联网思维模式调动了大量闲置和未充分利用的小汽车资源，节约了稀缺的道路资源，创造了重大的经济和社会价值，体现了共享经济的理念以及公众对“共享交通”的迫切需求，是区别于传统出租车的一种新业态。

《管理办法》第六条：“申请从事网络预约出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的设区的市级或者县级道路运输管理机构提出申请。”

理由：

传统巡游车承担“一般人群的特殊出行需求”和“特殊人群的一般出行需求”，对于“特殊出行”和“特殊人群”，其提供的出行服务不可替代，因而具有公共性，政府需要从公众利益出发对其进行治理。而网约车主要为具有高支付能力、期待享受高品质服务的人群提供个性化出行服务，两者在定位上显然有较大差异，因而在巡游车和网约车的管理中，巡游车服务好“特殊出行”与“特殊人群”，网约车做好“高品质服务、差异化经营”，这样才能在出租汽车的框架下，权衡好城市出行全局的利弊，提高城市客运组织效率。

理由：

互联网服务具有“一点接入、多地服务”特点，要求平台在全国各个县或社区的市设立分支机构，逐一申请许可难以想象。目前县级道路运输管理机构多数未建立出租汽车监管平台，且已有监管平台的硬件条件难以承接海量数据，将平台数据库接入监管平台作为许可条件不符合实际情况，难以实施落地，应当对许可审批程序予以简化。

《指导意见》第三条：“出租汽车运力规模实行动态调整，要科学确定出租汽车运力规模，建立动态监测调整机制。”

《管理办法》第十三条：“道路运输管理机构依据第十二条规定的条件审核后，为符合条件的车辆发放类型为预约出租汽车的《道路运输证》。城市人民政府对网络预约出租汽车配置数量有规定和要求的，道路运输管理机构依据其规定和要求，对车辆发放《道路运输证》。”

理由：

(1)应系统考虑城市综合交通体系的建设和发展，长期坚持公共交通为主、出租汽车补充的顶层设计，坚持对出租汽车数量科学的总体管控。通过公共交通服务的提升，满足市民一般性的通勤出行需求，引导市民绿色出行;而出租汽车应侧重于满足紧急需求和特殊需求，回归其合理定位，适度发展。

(2)城市道路承载量有限，在道路交通资源日益紧张的情况下，出租汽车作为个体化交通方式不应无限制的发展，否则将加剧交通拥堵，也不利于环境保护。

(3)出租汽车的具体数量应因地制宜，不应“一刀切”。由各地综合考虑人口数量、经济发展水平、公共交通发展状况、出租汽车里程利用率、城市交通拥堵状况、环境容量等因素，科学确定出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，并合理确定巡游出租汽车和预约出租汽车比例。

(4)国外城市已经有放开出租汽车数量管制导致出现市场运力过剩、无序竞争、服务质量下降、行业混乱，随后又恢复管制的失败案例，政策制订时应充分考虑。

(5)网约车在接载乘客前后也存在无效空驶，在运输过程中对道路交通资源的占用率并不比私家车低，应与巡游车一样，实行数量调控。

(6)网约车与巡游车应该差异化发展，应统筹考虑巡游出租车及网约车运力的合理科学配比，否则将引起市场混乱和不公平竞争。

(7)城市规模、城市交通模式、交通出行结构都在不断发展中的，出租汽车的数量和比例也应随之动态调整。政策制定要为将来的发展变化预留空间，不能简单地对数量一放了之。

理由：

(1)管制是计划经济思想，与市场经济思维相违背。出租汽车数量应实行市场调节机制，由市场需求决定市场进出，避免行政干预。

(2)放开出租汽车数量，可以有效解决“打车难”，给人民群众出行带来更大便利;能创造更多的就业机会，给驾驶员带来更多收入。

(3)实行出租汽车数量调控，保护了既得利益者，增加了行业垄断和利益寻租的可能，抬高了行业准入门槛，应重点改革。

(4)网约车是“互联网+”的产物，属于“共享经济”，不应设置发展障碍。

(5)网约车根据预约出车，比巡游车占用道路资源少，没有必要实施数量管制。

(四)巡游出租汽车经营权改革问题(共535条)。

1.关于经营权期限制(158条)。

《指导意见》第四条：“逐步实行经营权期限制和无偿使用。出租汽车经营权实行期限制，具体期限由城市人民政府根据本地实际情况确定。对于现有出租汽车经营权未明确具体经营期限的，城市人民政府要在考虑各方面因素基础上，充分协商论证后合理确定经营期限，实现平稳过渡。”

主要观点1：应当实行经营权期限制(39条)。

理由：

(1)出租车经营权属于社会公共资源，应当实行经营权期限制，让更多公众受惠。

(2)经营权期限制可以有效建立出租汽车准入退出机制，通过服务质量招投标等方式实行优胜劣汰，进而使乘客获得更好的服务。

(3)经营权期限制可以抑制非法哄抬经营权价格，降低出租汽车经营成本，减轻驾驶员负担，提高出租车驾驶员的积极性，促进经营水平、服务质量提升，促进行业健康发展。

(4)细化相关规则，如“经营权具体期限原则上与车辆强制更新期一致”、“经营权期限制，根据质量信誉考核决定经营权的配置或延续。”

主要观点2：不应实行经营权期限制(106条)。

理由：

(1)提出不实行经营权期限制主要是出租汽车经营者，现有经营权大多是通过高价买卖获得，担心明确经营权期限后，到期收回将影响经营者的权益。

(2)经营权设定期限，到期收回再投放，容易造成新的权力寻租。

(3)出租汽车行业是为乘客服务的，经营权应与服务质量关联，不应简单的确定期限。建议“经营权可以在行业服务质量、投诉情况、诚信等管理等达标的情况下，允许长期使用”。

主要观点3：应当实行“老人老办法、新人新办法”(13条)原有的车辆经营权仍然维持现状，新的经营权配置按新的规定执行。“如果实行经营权明确期限，政府要回购经营权。”

2.关于经营权有偿使用(69条)。

《指导意见》第四条：“逐步实行经营权期限制和无偿使用。新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，并不得变更经营主体。各地不得新出台经营权有偿使用政策。已实行经营权有偿使用的，城市人民政府要考虑市场公平竞争等因素，制定科学合理的过渡方案，逐步取消有偿使用费。”

主要观点1：应当实行经营权无偿使用(40条)。

理由：

(1)经营权无偿使用可以减少经营成本，减轻出租汽车经营者的负担，也是政府惠民利民政策的具体体现。

(2)经营权有偿使用导致私下交易和转让普遍存在，市场过度炒作，导致使用费畸高，增加了一线从业人员的负担;或者通过提高出租车运价来补偿，增加了乘客负担。

(3)有利于经营权到期后回收再分配，促进驾驶员提高服务质量，促进行业健康发展。

(4)经营权有偿使用会造成巡游出租车与网约车之间不公平竞争。

主要观点2：应当实行经营权有偿使用(19条)。

理由：

(1)现有经营权大多是通过高价买卖获得，认为无偿使用会造成个体承包者经济损失。

(2)出租汽车经营权作为一种公共资源，无偿使用可能造成公共利益流失。

(3)因资源的有限性，经营权无偿使用增加了权力寻租空间，导致垄断阶层和垄断集团更加稳固。

主要观点3：应当实行“老人老办法、新人新办法”(10条)“新增车辆实行无偿有期限制度。原有车辆仍然维持现状，彰显公平合理原则”，以及应“明确具体时限，防止各地进度不一”等。

3.关于经营权转让问题(177条)。

《指导意见》第六条：“规范经营权的使用管理。在出租汽车经营权有效期限内，需要变更经营主体的，依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续，不得炒卖和擅自转让。”

主要观点1：应当禁止经营权擅自转让(115条)。

理由：

(1)出租汽车经营权属于公共资源，私下炒卖和擅自转让，造成公共利益流失。

(2)经营权转让将提高经营成本，加重驾驶员负担，应当禁止炒卖和擅自转让。如“经营权所有者自己运营何来份钱?份钱高正因为出资者转包所致。经营权就像住房，买和租的区别，国家应鼓励经营权归实际运营者所有，禁止投资性交易，才能消灭‘份钱’。”

主要观点2：经营权可以有条件的转让(62条)。

理由：

(1)现有经营权大多是通过高价买卖获得，禁止转让将导致个体经营者投资贬值，希望有条件的允许转让。

(2)明确经营权转让条件，使其风险可控，既有利于维护市场秩序，也有利于保护经营者权利。如“关于擅自转让，应该根据经营者的具体情况而定，不能一刀切。对年龄超过六十岁、因工致残、因病死亡等特殊情况，由政府及市场指导其价格进行市场转让，一旦转让其本人再不能进入此行业，这样就可以防止炒卖。”

4.关于经营权配置、经营权管理、经营权准入退出机制问题(131条)。

(1)“要抓住经营权改革机遇，理顺各地历史上形成的复杂经营权关系，取消挂靠、托管及空壳公司，对个体经营权予以确权，支持个体经营者组建公司实施公司化经营”。

(2)“出租车必须确权，实现责权利统一，因历史原因形成的挂靠经营模式，可以通过经营权收购、经营权入股等方式逐步实现‘两权合一’。”

(3)“诚信考核是针对从业人员服务质量的考核，不应该和经营权退出挂钩。”

(五)网约车车辆条件及准入问题(共1020条)。

《管理办法》第十二条：“拟从事网络预约出租汽车经营的车辆，由车辆所有人向服务所在地道路运输管理机构提出申请，并应当符合以下条件：(一)7座及以下乘用车;(二)车辆使用性质登记为出租客运;(三)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。具体车辆标准、营运年限和车辆标识，由设区的市级或者县级交通运输主管部门，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，结合本地实际情况确定。”

1.关于网约车车辆性质(846条)。

主要观点1：网约车车辆性质应登记为“出租客运”(440条)。

理由：

(1)传统意义上的私家车是指个人或家庭使用的非营运性质的小客车，我们国家对于营运和非营运车辆实行严格的区分管理，两者在车辆的安全检测、驾驶技能、报废年限以及保险税费等方面都存在不同，为保障乘客出行安全和服务质量，应严格禁止私家车从事网约车经营。

(2)网约车和巡游车作为出租汽车的两个类别，都是营运车辆，都应当登记为“出租客运”，遵循现行《机动车强制报废标准规定》实行8年报废政策。

(3)在登记为“出租客运”营运性质基础上，应结合网约车特点修改《机动车强制报废标准规定》，适当延长报废年限，建议结合年限和行驶里程综合确定。

主要观点2：网约车车辆性质不应登记为“出租客运”(379条)。

理由：

(1)私家车从事运营符合共享经济潮流，有利于提高资源使用率，有利于促进就业，应允许私家车不改变车辆性质从事经营。

(2)相比于巡游车，网约车每日行驶里程较少，强制登记为出租客运，按照8年报废不符合实际，也造成资源浪费。

主要观点3：应创设新的一类“网络预约车辆”(27条)面对“互联网+”的发展形势，应以互联网思维设立“网络预约车辆”一种新的车辆性质，介于“营运车辆”与“私家车”之间，并制定符合网约车特点的报废标准。

2.关于网约车车辆标准(117条)。

主要观点1：网约车车辆标准应高于巡游车(98条)。

理由：

网约车满足的是对出行品质要求较高，对价格不敏感人群的出行需求，应按照高品质服务、差异化经营原则，明确车辆档次和标准明显高于传统巡游车。如“车辆排量在2.0l以上，车价不低于20万元，车辆注册登记时间在3年以内”。

主要观点2：对网约车车辆标准不应作规定(19条)。

理由：

网约车作为市场化产品，应该根据市场需要去确定车辆档次和标准，无论是传统巡游车还是网约车都可以提供不同层次的运输服务，应当发挥平台作用，由平台设置车辆标准和营运年限，建议由经政府审核同意的监管平台依据相关条件审核后，为车辆发放预约出租汽车《道路运输证》。

3.关于车辆其他条件(57条)。

主要围绕应当加强对车辆的登记审查，安装卫星定位装置，以及加大对车辆的审查力度和后期车辆保养维修等方面提出建议。

(六)网约车驾驶员条件及准入问题(共205条)。

《管理办法》第十四条：“从事网络预约出租汽车服务的驾驶员，应当符合以下条件：(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历，最近3个记分周期内没有被记满分记录，无致人死亡的交通事故责任记录，无醉酒后驾驶机动车、追逐竞驶等违法犯罪记录;(二)取得公安部门出具的无危险驾驶违法犯罪记录的证明。”

《管理办法》第十五条：“对符合第十四条规定条件的驾驶员，由驾驶员提出申请，按规定经考核合格的，由所在地设区的市级道路运输管理机构发放类别为预约出租汽车的《道路运输从业人员从业资格证》。”

主要观点1：网约车驾驶员应满足有关条件并取得从业资格证(126条)。

理由：

(1)驾驶员满足有关条件并取得从业资格，是保证道路运输安全的重要手段，不论是传统出租车还是网约车，为了保证乘客安全，都应满足有关条件并取得从业资格。

(2)从业资格是政府对于驾驶员提供客运服务相关从业技能的基础认证;如由平台企业自行把关，则其“既做运动员，又是裁判员”，缺乏公信力。

(3)驾驶员无序的进入，会造成运输秩序混乱，服务质量下降，服务纠纷、投诉增多，乘客权益得不到有效保障。

(4)鉴于网约车提供差异化服务，应当规定网约车驾驶员条件应高于传统行业，如学历、无酒驾、无吸毒、无参加邪教组织记录等。

主要观点2：网约车驾驶员不需要取得从业资格证(66条)。

理由：

(1)网约车服务模式下，乘客在乘车之前即可以在信息平台上得知车辆及其驾驶员信息，并且平台实时记录行车路线。在这种情况下，可以不设置驾驶员准入门槛。

(2)现在汽车普及，驾驶技能并非高要求的专业技能，没有必要设置准入门槛，而且网约车驾驶员大都为兼职，实行从业资格会挡住一大批人。

(3)网约车平台对驾驶员的审核已形成一定的体系，且效果比较好，可以将驾驶员资格审核交给平台，实行车辆和驾驶员备案制度等。

(4)网约车驾驶员服务评价结果由乘客决定，并与其收入挂钩，并能够实现事后追溯。服务水平的透明化与优胜劣汰的激励机制，促使平台企业和所属驾驶员共同具有不断完善服务的动力。可以由政府监管平台，平台监管驾驶员。

(1)从业资格要与信用记录相关联。对于在经营过程中出现重大服务质量问题和重大安全生产责任事故、严重违法经营的从业人员实行终生禁入等。

(2)“网络约租车驾驶员从优秀出租车驾驶员中选拔产生”。

(3)“巡游车驾驶员可自动获得网约车驾驶员从业资格”。

(4)“网约车驾驶员向平台提交申请，由平台统一到政府办理从业资格，不要个人去申请”等。

《指导意见》第十三条：“完善价格形成机制。进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，各地可根据本地区实际情况，对预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价，对巡游出租汽车运价实行政府定价或政府指导价。继续实行政府定价或政府指导价管理的，要依法纳入政府定价目录，综合考虑出租汽车运营成本、居民收入水平、交通状况、服务质量等因素，科学制定、及时调整出租汽车运价水平和结构;建立出租汽车运价动态调整机制，健全作价规则、完善运价与燃料价格联动办法，创新监管方式，充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。要依法规范出租汽车运输市场价格行为，维护公平的市场竞争秩序。”

《管理办法》第三条：“网络预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价。”

理由：

(1)政府定价最具有公信力，有利于保持价格在合理水平，保护社会公平与司乘各方权益。

(2)巡游车存在信息不对称，政府统一定价并向社会公布，才能提升交易效率，有效防止议价，这也是其他国家和城市的通行做法。

(3)网络约租车也属于出租汽车，应与巡游出租汽车一样实行政府定价，体现公平性。否则，网约车可能利用灵活定价的优势，以平峰期低价抢占客源，高峰期高价侵害乘客权益，出现不公平竞争。

(4)对于政府定价模式的相关建议：一是建立更加灵活的运价评估和调整机制，如“规定两年或者三年调整一次”;二是科学定价，与公共交通价格形成一定区隔，发挥价格杠杆的供需调节作用;三是适度提高高峰期收费和返空费等，调动经营者的积极性以提高服务质量，减少拒载、议价。

理由：

(1)目前的政府定价模式存在调价程序复杂、程序僵化等问题，运价不能根据社会经济水平的发展和成本变化等得到灵活的调整。因此，应对出租汽车实行市场调节价，允许价格在一定比例内浮动，使其既能够适应市场变化，又能保持在相对合理水平。

(2)对于网约车，更应实施政府指导价，限定高于巡游出租汽车的最低价格，符合其发展定位，体现差异化服务，促进良性竞争。

理由：

(1)“政策制定通常滞后且不可随机应变市场需求变化，在经济市场中价格应主要由市场决定，减少行政干预。”

(2)实行市场调节价，有利于企业利用价格杠杆灵活调节供求关系，促进市场竞争。

(3)巡游车应与网约车一样，实行市场调节价，以促进巡游车提升服务，公平竞争。

《指导意见》第十四条：“推动出租汽车燃油补贴制度改革。财政、交通运输、发展改革、价格主管部门要推动出租汽车燃油补贴制度改革，在保证驾驶员合理收益的情况下，政府通过取消或减免出租汽车经营权有偿使用费、完善价格形成机制和指导企业建立合理收益分配机制等综合措施，逐步取消出租汽车燃油补贴，促进出租汽车回归合理定位。”

《管理办法》第三条：“网络预约出租汽车不享受出租汽车燃油补贴。”

理由：

(1)从城市交通体系发展定位来看，出租汽车不属于公共交通，不应享受燃油补贴。

(2)“不能用纳税人的钱为出租车发放临时燃油补贴，乘坐出租车的人必竟是少数人，让少数人享受燃油补贴不符合国家政策，这部分钱应全部补贴给公交车或地铁，全国应为出租车设置燃油附加费，当燃油价格上涨时，向租车人收取，谁租车谁付。”

理由：

(1)出租汽车，特别是巡游车为特许经营，运力数量、价格需受到管制，应享受燃油补贴。

(2)燃油补贴政策有利于维持出租汽车运价稳定，保护乘客权益。

(3)燃油补贴政策已经实施多年，有效保障了驾驶员收入，有利于维持行业服务稳定;取消后驾驶员收益将受到较大影响。

(4)网约车如纳入出租汽车管理，应与巡游车一样享受国家燃油补贴政策。

(八)规范网约车经营行为问题(共644条)。

《管理办法》第十六条：“网络预约出租汽车经营者承担承运人责任，保证运营安全，保障乘客合法权益。”

理由：

(1)网约车平台是根据用户需求，组织调度车辆进行运输服务;平台在整个运输过程中制定了运输价格，制定了收益分配规则，对接入的车辆和驾驶员制定了相应要求，乘客直接与平台发生合同关系，因此是整个运输过程的组织者，而非单纯提供信息服务，应当承担承运人责任。

(2)平台作为运输服务组织者，从中获取利益，应当承当相应责任，责权对等。

(3)目前网约车平台通过“四方协议”等形式是为了规避法律责任，侵害了乘客的合法权益;应当明确平台的承运人责任，明确各方责权，在发生纠纷、事故时才能有效处理。

理由：

(1)平台只是提供信息撮合服务，不是真正意义上的承运人，因此不应当承担承运人责任。

(2)让平台承担承运人责任，责权利不对等。

主要观点3(5条)：认为“《管理办法》仅简单约定运营者为责任主体过于笼统，不便于责任认定及纠纷调解”等。

促销方案。

向社会公告。”

《管理办法》第二十一条：“网络预约出租汽车经营者在服务所在地不应具有市场支配地位，不得妨碍市场公平竞争，侵害乘客合法权益和社会公共利益。”

主要观点1：应当对平台不正当竞争行为及防止形成垄断作出规定(87条)。

理由：

(1)大量补贴和低价运营将严重扰乱市场经营秩序，属于不正当竞争，应当严格禁止网约车低于成本价运营。

(2)如出现网约车经营者垄断市场的局面，可能会为了攫取更大利益，侵害乘客及驾驶员权益。

(3)如形成垄断，公共服务由垄断经营者把持，无法保持公共服务的稳定性。一旦其退出市场，则出现服务空白。

主要观点2：关于不正当竞争及防止垄断的规定存在不合理(53条)。

理由：

(1)网约车经营者的奖励和优惠活动是市场行为，且消费者使用优惠券、抵用券降低了出行成本，对消费者有利，政府不应过多干预。

(2)提前10日将奖励、促销方案向社会公告的规定无上位法要求，应予以删除。

(3)《反不正当竞争法》、《反垄断法》并未规定一个市场主体不能取得市场支配地位，因此关于不得取得市场支配地位的内容与上位法冲突，变相扩大了不正当竞争或垄断的法律含义。

(4)一个公司是否取得市场支配地位，是市场竞争的自然结果，只要具有市场支配地位的企业不滥用市场竞争地位，政府就不应行政干预。

主要观点3(12条)：应增加“促销后网约车的价格应该至少不低于当地巡游出租汽车的运价”等网约车价格管制内容。

3.关于网约车保险机制(78条)。

《管理办法》第二十四条：“网络预约出租汽车经营者应当依法纳税，为乘客购买相关保险。”

所提意见均支持通过保险方式来保障乘客和驾驶员的合法权益。但对于保险具体内容有不同意见：(1)保险应当由车辆所有者购买。(2)保险应该由平台统一购买。(3)目前对于保险的规定过于简单，没有规定具体的险种和保险额度，“购买1万元/座的承运人责任险是否也符合要求呢?”，应当予以明确规定。

4.关于进一步加强平台责任(372条)。

所提意见涉及应当进一步明确网约车经营者基本义务、信息安全、服务标准等方面责任。(1)消费者是否与驾驶员达成服务合意、何时何地上车以及行车路线，互联网信息平台予以实时记录，并且长期存档。(2)互联网约车中消费者和服务者双向选择、交互评价并且该信息向所有后来者开放。(3)在网络约车实际运行中，存在大量的经营风险和道德风险，比如向互联网平台提供虚假信息从事相关服务或接受相关服务，比如泄露乘车人乘车信息等个人隐私，再比如发生交通事故后网络信息服务商与驾驶员和第三方的责任承担问题等。

(九)驾驶员权益保障问题(共242条)。

1.关于签订。

劳动合同。

(64条)。

《管理办法》第十八条：“网络预约出租汽车经营者应当保证接入平台的驾驶员具有合法从业资格，与接入的驾驶员签订劳动合同。”

主要观点1：平台应当与驾驶员签订劳动合同(19条)。

理由：

(1)不论巡游车还是网约车，经营者与驾驶员之间都符合事实劳动关系特征，应当依法签订劳动合同。

(2)驾驶员应依法享受保险、休假权等劳动权利，签订劳动合同有利于保护驾驶员合法权益。

主要观点2：不应规定平台与驾驶员签订劳动合同(45条)。

理由：

(1)对于轻资产模式下的网约车平台企业，要求其与驾驶员签订劳动合同将增加经营管理成本，改变了轻资产的互联网模式，与共享经济思维不符。

(2)出租汽车经营者与驾驶员之间可能只是经济合作关系，不属于劳动关系，不应“一刀切”规定网约车经营者必须与驾驶员签订劳动合同。

2.关于承包费协商机制(99条)。

《指导意见》第七条：“鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商，合理确定出租汽车承包费标准或定额任务。”

主要观点1：应当建立承包费协商机制(71条)。

理由：

通过平等协商，合理确定承包费，且根据实际的经营状况动态调整，既有利于降低驾驶员的经营负担，又有利于保持经营者合理收益。

主要观点2：承包费应该由政府确定(28条)。

理由：

(1)驾驶员与出租汽车企业相比处于弱势地位，不具有与企业进行平等协商的条件。

(2)各地的协会、工会组织不健全，无法组织驾驶员与出租汽车企业开展集体协商。

3.关于进一步加强对驾驶员的劳动保障(79条)。

主要涉及驾驶员的社会保障、工作强度、职业病防护等方面。“驾驶员工作强度大、工作时间长，没有职业体面感，相对收入低。”“常年跑出租，让我们老司机身患多种职业病，腰椎肩周炎等疾病非常普遍。希望在养老保险等方面的权益得到更好保障。”

(十)加强打击非法运营问题(共176条)。

《指导意见》第十七条：“建立和完善政府牵头、部门参与、条块联动的打击非法运营工作机制，加强联合执法，加大非法运营惩处力度。”

所提意见均支持打击非法运营，维护公平竞争的市场环境。(1)目前私家车利用互联网技术从事“专车”服务“只是套上了互联网的外衣”，本质上就是非法运营，扰乱市场、带来治安隐患、加剧拥堵，应当严厉打击。(2)目前各地交通运输管理部门只是对从事“专车”服务的私家车进行处罚是不够的，问题的根源在于所谓的“专车”平台公然组织私家车从事非法运营，应当予以取缔。(3)目前各地打击非法运营的部门协作机制不够健全，应当明确地方政府打击非法运营的主导地位。(4)“能不能像香港那样立法立规对‘黑车’长期保持高压态势，给市场一个公平竞争的环境”。(5)要对现行的出租汽车数量管控政策催生出大量“黑车”的现状进行反思。

(十一)关于私人小客车合乘与规范发展问题(共205条)。

《管理办法》第四十九条：“私人小客车合乘，是不以盈利为目的，在通勤或节假日出行时，由合乘服务提供者事先发布出行计划，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车，并分摊部分出行成本(仅限燃料成本及通行费)或免费互助的出行方式。”

《管理办法》第二十七条：“不得以私人小客车合乘或拼车名义提供运营服务。”

主要观点1：应当支持发展私人小客车合乘(167条)。

理由：

(1)私人小客车合乘能够减少交通量，有利于缓解城市交通拥堵、促进节能减排，符合绿色出行理念，政府应该支持。

(2)允许私人小客车合乘行为分摊出行成本，也方便群众出行，是真正的共享经济，是市场经济发展的趋势。

(3)细化相关规则，如“每天限定次数、限定每公里价格或者顺风车服务区域”等，进一步明确与非法运营行为的界限。

主要观点2：应该禁止私人小客车合乘(38条)。

理由：

(1)合乘与客运服务的界线难以准确界定，担心“将来的‘拼车、顺风车’一定会发展成为现行的‘专车’、‘快车’第二，同样又会游离于现行法律法规之外!”

(2)合乘双方身份信息无从考证，存在纠纷和安全隐患。

(十二)网约车计价器、标识、存量过渡等其他问题(共1060条)。

除上述11个热点主题外，剩余1060条意见比较分散，涉及网约车计价器、网约车标识、现有“专车”存量过渡等问题。

1.关于网约车计价器。

《管理办法》第十九条：“网络预约出租汽车应使用符合规定的出租汽车计价器。”

主要观点1：应该使用计价器。网约车目前使用的软件计费方式不符合国家《计量法》要求;网约车使用计价器可以防止其在恶劣天气等特殊时段乱涨价，保护乘客利益。

主要观点2：不应使用计价器。网约车是利用gps定位技术，通过驾驶员和乘客双方的手机客户端完整记录行驶和交易的全过程，其交易价格事先由双方同意并确认，最终交易通过电子支付方式完成，与传统出租车完全不同;网约车的价格可能是动态调整的，计价器功能无法满足其定价要求;网约车安装计价器后有可能导致其巡游揽客，加大政府的监管难度。

2.关于网约车标识。

《指导意见》第二条：“预约出租汽车包括网络预约出租汽车和电话预约出租汽车等形式，具有预约出租汽车专用标识，不得巡游揽客，只能通过预约方式提供运营服务。”

《管理办法》第十二条：“网络预约出租汽车具体车辆标准、营运年限和车辆标识，由设区的市级或者县级交通运输主管部门，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，结合本地实际情况确定。”

主要观点1：应该喷涂标识。网约车应当喷涂有别于巡游车的标识，便于公众识别和执法监督。

主要观点2：不应喷涂标识。网约车定位于提供中高端服务，喷涂特殊标识将降低乘客体验;且喷涂标识可能会导致网约车巡游揽客。

3.关于现有“专车”存量过渡问题。

主要观点1：应适度放宽准入条件。允许符合条件且有意愿的现有“专车”车辆及驾驶员“转正”。

主要观点2：应该一视同仁。只有符合办法规定条件的现有“专车”才能依法获得许可证件。

主要观点3：不需设置过渡措施。认为现有“专车”都是非法行为，应坚决打击，不需设置过渡措施。

另外，还有不涉及两个文件具体条款内容、反映文件合法性和出台时机的意见。在《管理办法》合法性问题上，有的观点认为上位法依据充分，有的观点认为上位法依据不足。在《管理办法》出台时机问题上，有的观点建议尽快出台，有的观点建议暂缓出台、由地方先行试点。

出差情况报告

情况报告

大学四年，于我而言是人生中非常重要的四年。在领导的关心和照顾下，我不断进步成长，在学习，工作，生活中都收获颇丰。现将我大学四年的学习和工作总结如下。

学习方面。

我深知21世纪是知识爆炸的时代，知识改变命运，因此，我从未放松过自己对学习的要求。在学习上，我不断提高自己的学习自制力和自主性，使自己无论处于什么环境，都能拒绝*，积极认真地投入到学习中。我也非常注重学习经验和方法的总结。我认为好的方法可以帮助我们达到事半功倍的效果。所以，我在时间的安排上遵循科学规律，使学习达到效率化。大学是富含学习资源的地方，所以我积极阅读涉猎知识，扩大自己的知识面。我坚持独立思考，提高自己的逻辑思维能力，这可以让我们受用一生。

正是凭借这这份对学习的热爱与认真，我大学四年都获得了优异的学习成绩。平均绩点在3。5以上。20xx~20xx学年度，我获得了校级二等奖学金及“三好学生”称号。20xx~20xx学年度，我获得了“学习优秀生”称号。在英语氛围不浓的生物专业背景下，我通过自己的努力，过了大学英语六级。生命不息，学习不止。

工作方面。

从大一刚进大学校园，我便积极投入到校园工作中。很荣幸地，我被吸收成为系文娱部的一名干事。从此开始了我长达三年的学生会工作历程。20xx年，我参与部长竞选，成为了系文娱部部长，组织构建部门文化，培训指导部门成员，多次组织系内大小型文艺汇演活动，歌唱比赛，舞蹈比赛等，丰富同学们的课余生活。这极大地培养和提高了我的组织能力，创新能力及独立思考的能力。

20xx年7月，我从多个竞选者中脱颖而出，成为我系学生会团总支书记。除了协助辅导员完成各类通知和工作的上传下达，我还积极协调学生会各部门的关系，加强部门与部门间的合作与交流，提升学生会的整体凝聚力和集体荣誉感。

除了学生会的职务，我还是班里的一名班干部。20xx年，在同学们的推选下，我成为了班里的文娱委员，负责班级里的文娱活动，策划并组织班级出游活动、各类知识技能竞赛；参与班级综合测评工作，和其他班干部良好互动，共同提高班级凝聚力。

大学四年，我既努力让自己成为一名优秀大学生，也不断尝试走出校园，体验社会带给我们的洗礼。这其中，包括各种志愿者工作，学校实习和支教工作。

20xx年的广东省运动会和20xx年的世界大学生运动会，我都是大学生志愿者中的一员。在志愿者的队伍中，我兢兢业业，认真负责地做好自己岗位上的事情，也因此，我被评为“省运会优秀志愿者”和“大运会优秀志愿者”称号。我将会坚定不移地走在志愿者的道路上，用自己的微薄之力帮助他人。

20xx年，我积极参与学校发起的义教活动，深入偏远地区的小学进行教学。尽管每个星期都要走一段很长很长的路去上课，但内心是快乐充实的，没有什么比看到小孩的笑脸更让人满足的了！

20xx年，我有幸成为一名生物实习教师。我认真向富有教学经验的教师学习，请教，他们也非常乐意地为我指点，传授教学经验。尽管只有短短的两个月，但我的教学技能和教学理论水平都得到了极大的提高！我希望，在教育领域，我可以越走越远，越走越宽广！

思想方面。

在思想政治方面，我认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚定不移拥护中国*，努力提高思想政治觉悟以及自身修养。20xx年12月，经过一年的考核期，我成为了一名正式党员，从此，我以更高的标准要求自己，时刻提醒自己作为一名党员该有的素养。

以上是我对自己大学四年基本情况的总结。在这即将毕业的时刻，我要以崭新的姿态，走进明天，走向未来！

情况报告

中级职称申报“公开、展示、考核、评议、监督”

在9月5日起至9月21日，我公司符合中级职称申报条件的员工魏涛向公司提出了书面申请，并提交了其毕业证、职称英语考试合格证、初级职称证、聘书、业绩成果及发表的论文等有关证件和材料。期间9月20日，在申报人**进行公开述职、申报材料公开展示的基础上，我公司组织全体员工对申报人**进行了民主评议和民主测评。全体员工对我公司2013年度中级职称推荐人**均无异议。

公司于9月21日，召开了中级职称考核推荐领导小组会议，会上认真阅看了申报人魏涛的申报材料，确认其所报材料属实，如有隐瞒，我公司愿意承担相应责任。

同时申报人**对其提交的毕业证、职称英语考试合格证、初级职称证、聘书、业绩成果及发表的论文等有关证件和材料的真实性做出了保证。如有不实，**本人愿按有关规定接受处理。

我公司结合申报人**的述职报告和材料、证件、考核和民主测评结果等情况进行了综合研究，推荐**参加中级职称评审，同时将推荐人**在公司进行了公布，接受员工的监督。

**。

2013年9月21日。

城区出租车运营和管理情况调查报告

20xx年7月9日，在县委、政府的正确领导下，我县出租汽车经营权到期从新配置工作基本结束。到期119个经营权全部收回政府，原经营者与公司签订单车入股经营协议。为了保障出租车安全运行，规范出租汽车市场秩序，按照重新配置文件要求，安装gps和3g视频监控系统，此项工作可谓一波三折，经过半年时间耐心细致的工作，终于在20xx年春节前所有出租汽车按照规定安装了设备，为出租汽车的安全和服务质量管理提供了有力保障。20xx年1-9月，我局城市客运管理股的中心工作围绕城市公交线路特许经营权重新配置，在出租汽车管理上只注重了日常工作和群众投诉处理，稽查工作力度不够，现将有关工作汇报如下：

一、重新配置工作。

为满足我县城区市民的出行需求，加强出租汽车行业管理，全面提升出租汽车行业服务质量和管理水平，我局按照上级有关文件精神已对20xx年7月9日到期的119个出租汽车经营权进行了重新配置，实行公司化经营，20xx年7月9日到期的35个出租汽车经营权的重新配置工作正在进行中，文件已经经县人民政府、市人民政府转报省人民政府待批复。

二、加强出租车的安全监管，确保平安运输。

每月深入到运输企业进行安全检查。要求公司的安全例会必须根据每月的实际情况进行有针对性的讲解，驾驶员必须进行指纹考勤，对于没有到会的驾驶员进行补学，重大节假日和事故高发期对车辆进行安全隐患大排查、大整治。

（一）春运前，出租车必须按规定对车辆和cng气罐进行全面检查。

（二）车辆必须保证灭火器有效，为安全提供保障。

（三）车辆必须按规定对车辆电路、油路进行检查，防止自燃事故发生。

（四）印发《县20xx年出租汽车行业安全生产专项整治实施方案》的通知，开展安全管理工作。

三、加强从业人员管理，提升服务质量。

（一）按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，驾驶员的培训学习以出租企业为主组织实施，运管部门负责监督。今年以来，共组织服务质量培训学习9期（每月1次），培训人员7000多人次，要求指纹考勤，各公司对未到会的人员组织补学，该处罚的按照公司管理制度进行处罚，我股室经常到会指导工作。特别针对出租车提出如下要求：

1、不得聘用无《县出租汽车驾驶员服务证》的人员驾驶出租汽车；

2、按规定悬挂《县出租汽车驾驶员服务证》；

3、不得违章经营，凡被乘客投诉一经查实的，从重、从严、从快处理。

（二）做好出租汽车驾驶员服务证的换发和悬挂工作，接受社会各界的监督。城市客运管理股利用春运前一个月对全县800余名出租汽车驾驶员的服务证进行了统一更换，着重检查了驾驶员的从业资格证和新进驾驶员的培训考试成绩，对不符合要求的驾驶员一律不予办理。对新进驾驶员严格把关，须经公司审核通过，我股室组织考试合格后，办理出租汽车驾驶员服务证后方可持证上岗。

（三）弘扬拾金不昧精神，为群众服务。许多乘客由于匆忙，经常将随身物品丢失，我们的的哥、的姐在拾到物品后第一时间上缴，赢得了许多赞扬声。

（四）大力宣扬好人好事。鸿照出租汽车公司一驾驶员将身受重伤的青年男子及时送往县人民医院救治，使其免于生命危险。其感人事迹在社会范围内引起了一定关注，大大提升了驾驶员的形象。

四、强化管理。

（一）认真处理投诉，敢于逗硬、强化管理。提升城市客运的服务质量，维护群众的合法权益。为了有效打击乘客投诉出租汽车驾驶员乱涨价、乱宰客、乱拒载、强制组合的违章经营行为，城市客运管理股坚持认真处理投诉，听取群众所诉事实，做好记录及时处理，并将处理结果及时回复举报人，得到群众好评。出租车从20xx年11月至20xx年7月共受理投诉157起，办结157起，并将处理结果及时回复当事人，处罚当班驾驶员125人次，注销服务证3人，处罚款51500元，教育服务态度差的27人次，无效投诉25起，同时在网站上予以公示，接受群众监督。

（二）稽查活动。我局利用城市公交线路特许经营权重新配置工作间歇期，组织人员不定时上路进行稽查，对无服务证驾驶出租汽车、不按规定悬挂服务证和不按规定使用计程计价器等违规营运的驾驶人员进行停车学习，并根据运条进行处罚，对路检过程中发现的灭火器失效9辆次，无灭火器5辆次，当场要求立即整改，并通报给车辆所属公司，责成公司将整改结果上报城市客运管理股。20xx年11月至20xx年8月，查处9辆出租车无运输证从事旅客运输；1辆下线出租汽车从事经营活动；4辆出租车擅自组合载客；驾驶员无从业资格证驾驶车辆1人次；聘用无出租车服务资格证驾驶员驾驶出租汽车4人次；拒载乘客1人次；驾驶员不使用计程计价器5人次；驾驶员未及时更换出租汽车服务资格证1人次；拆除私自安装电台27辆次；未悬挂当班驾驶员服务证9辆次；门徽不齐9辆次；车容车貌不整2辆次，上诉违规违章行为都已经按照规定作出处理。

（三）开展专项整治工作。新的城市公交车全面上线后，我局决定对群众反映强烈的出租汽车违章经营行为开展专项整治，并下发文件，要求各公司抽调人员与我局组成联合检查组，各公司以文件的形式上报人员。通过几天的整治，对出租汽车驾驶员形成有力的震慑，有效遏制了驾驶员的违章行为。

情况报告

省委教育实践活动第十五检查组毛玉金组长、同志们：

根据《关于对第一批教育实践活动单位整改落实情况进行检查的通知》要求，现就省体育局党的群众路线教育实践活动整改落实情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我们严格按照中央和省委部署要求，下真功、出实招，动真格、求实效，从严从紧、从细从实，有效整治“四风”问题，有力推动了体育事业的发展。

一、整改落实情况及主要成效。

(一)坚持标本兼治，推动全面整改与专项整治双管齐下。

1.全面整改，务求实效。围绕贯彻落实省委常委班子“两方案一计划”，我们于20xx年11月制定出台了《青海省体育局党的群众路线教育实践活动整改方案》，明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。尤其是新任局长调整到位后，坚持一把手挂帅，带头整改，主动摸清家底、定制路数、精准发力，以“稳、准、狠”的决心和力度，解决存在的矛盾和问题。局班子成员积极带头，主动把自己摆进去、融进去，紧扣时间节点，不满足于“过得去”，更强调“过的硬”，做到真转、真改、彻底改。同时，强化党委、支部的主体责任，把主体责任落实到每一个党委、支部，层层传导压力，强化一把手作为第一责任人的职责定位，落实“一岗双责”，始终把活动牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，以身作则，靠前指挥，不搞“权利下放”，不当“甩手掌柜”，做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹，确保整改取得实效。以开展党员干部个人整改情况“向组织汇报、请群众监督”活动为契机，列出整改落实清单，实行销号式管理。截止目前，局系统267名党员干部向组织汇报了554条问题的整改落实情况，其中，已整改331条，占59.75%;正在整改的223条，占40.25%。

2.专项整治，有的放矢。结合自身实际制定了《中共青海省体育局党组关于领导班子“四风”突出问题专项整治工作方案》，明确了专项整治重点任务，对文山会海、超标配备公务车、多占办公用房、“三公”经费开支过大等问题亮剑。截止目前，局机关和局属单位已开展了多次专项整治活动，共腾退超标办公用房17间240多平方米，局主要领导率先把自己的办公室腾退一间作为其他办公用房。制定了公务用车管理制度，对公务用车编制管理、公务用车管理、公务用车经费预算管理作了明确的规定。公务用车原则上不再固定，用车由办公室统一派车，节假日统一封存，没有出现公车私用的情况。相继出台《青海省体育局公文处理办法》、《青海省体育局公文处理有关事宜的通知》等，对规范精简文件种类、处理程序、强化公文审核把关等作出具体要求。开短会、讲短话、开节俭的会、开有效的会已经成为常态。年初全省体育局长会议会期由原来的3天压缩为半天。省体育局党风廉政工作会与机关党建工作会、精神文明建设会议套开，也仅用半天时间，节约了时间和经费。合理使用“三公经费”和严格控制因公出国(境)人员，与上年同期相比，“三公”经费减少50.28%。制定《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》、《深入开展严肃工作纪律专项整治活动的实施方案》和《青海省体育局干部作风建设“十条禁令”》，开展正风肃纪，进行明察暗访，重点治理“庸、懒、散”和“不作为”行为，并特别聘请了来自省人大、省政府、新闻媒体、体育协会、社会体育指导员等不同行业的6名同志，担任省体育局党风政风行风监督员，广泛接受社会监督。今年4月份以来，针对青海体育发展总公司企业性质不明、“三定”不清、管理不当等问题进行了整治，为其健康有序发展奠定基础。

3.建设廉洁体育。结合今年举办省运会暨全民健身大会、环湖赛、国际徒步大会等诸多活动以及参加国内外竞技项目的比赛，集中开展了正风肃纪专项行动，着力抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作，坚决反对和抵制“潜规则”、“暗箱操作”、“假年龄”、“假资格”、“打人情分”、“权钱交易”等腐败现象和不良风气。今年我省将参加国内国际比赛76项，截至目前已完成23项，135人次参加，获得第一名5个、第二名5个、第三名6个、第四名3个、第五名5个、第六名3个、第七名2个、第八名3个，体现了良好的竞技体育精神风貌。同时，从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会，突出规程，强化纪律，坚持廉洁办赛、节俭办赛。

(二)坚持用制度固化成果，推动制度完善与强化制度执行力有机结合。

1.建章立制。依据《青海省体育局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，结合实际认真做好制度的“废、改、立”工作，截至目前，局系统制定、修订《青海省体育局工作规则》、《青海省体育局党组会议事规则》、《青海省体育局局长办公会议事规则》、《青海省体育局工作人员请假、休假管理办法》、《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》等制度174项，保留《青海省体育局网络安全责任制度》、《青海省体育局计算机及网络保密管理制度》、《财务档案管理制度》等制度203项，正在制定完善《青海省体育局资产管理办法》、《青海省体育局彩票公益金项目管理办法》等制度71项，内容涵盖局系统人、财、物、事的科学规范和健康运行，逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。

2.强化执行。制度贵在执行、难在执行、效在执行。按照全省体育局长会把今年确定为“制度执行年”的要求，及时制定印发了《省体育局关于开展“制度执行年”活动实施意见》，从着力提高认识、着力完善制度、着力落实制度、着力推动工作四方面进行了具体安排，强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题，强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事，以制度明确责任，以制度推进工作，以制度固化作风建设成果，确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行，强化各级干部的底线思维，形成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全局上下立足实际，认真对照检查制度执行中存在的问题，坚决纠正“边走边看，边等边拖”等问题，坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。前不久，局主要领导通过讲党课，对此进行了再次强调和重申。

(三)坚持重心下移，推动承诺践诺与上下联动齐头并进。

1.深入基层调研，广泛征求意见，扩大开放交流。教育实践活动整改落实环节启动后，我们安排各班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研，全方位、多层次征求意见。局主要领导主持召开了各市州体育局长座谈会、省级单项体育协会负责人座谈会、教练员运动员代表座谈会、省垣宣传和主流媒体负责人协商通气会等，广泛征求对省体育局教育实践活动整改落实以及青海体育事业发展的意见建议，共商青海体育发展举措，不断完善和改进工作。与此同时，加强体育文化的对外交流，与德国、澳大利亚、日本、中国台湾等国家和地区的体育界进行友好互访，建立了合作机制。建立与高校、媒体、科研等专家的联系机制，为体育发展建言献策，提供智力支撑。重视和加强离退休老干部工作，以走访、慰问、组织文体活动等形式，增强老同志们的集体归属感，近期还将制定出台加强离退休老干部工作的实施办法。发挥高原体育训练基地优势，先后接待国家运动队、省外运动队106人次开展高原训练，多巴国家高原体育训练基地的知名度不断提升。

2.做好两个批次上下联动工作。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我们严格落实“机构不撤、力量不减、人员不散”要求，按照“两个批次上下联动统筹协调”的有关精神，把两批活动作为上下篇、接力赛，认真部署，真抓实干，注重实效。局领导及教育实践活动办公室成员分片联点8个市、州文体局。局长、党组书记张宁同志先后赴海东市、互助县等联系点进行有针对性的对接和调研，听取意见，把脉问诊，积极帮助基层解决存在的实际问题和困难。针对互助县东山乡白牙河村体育建设健身器材短缺等情况，现场解决价值3万余元的体育健身器材。副局长才让太、杨培、局巡视员郭玉京也通过直接走访、电话沟通、会议座谈等形式掌握各自联系点教育实践活动进展情况，有针对性的开展指导，帮助解决困难和问题。各市、州体育主管部门采取多种形式及时反馈本单位的活动进展情况以及需要解决的问题，建立了良性互动关系，为各项工作的开展奠定了良好基础。以“一讲三促”、“在职党员进社区”等活动为载体，心贴心与群众交朋友，实打实为群众解难题，促进了工作作风的转变，密切了干群关系。

3.按照“局地共建”的思路，推动赛事共建、活动共建、项目共建，积极探索局地合作办赛、共同搞活动的新形式。立足“中华水塔”的地域特点，围绕“打造三区”的战略任务，继续办好中国青海国际抢渡黄河极限挑战赛、国际网球赛、国际攀岩赛等活动，积极参与东部城市群建设。在成功举办金银滩露营大会、岗什卡登山滑雪交流大会等活动的基础上，最近与海北州政府有关创建青藏高原山地户外运动示范基地的体育合作框架已经形成并签订合作协议。通过总结举办“激情穿越柴达木”徒步活动、环青海湖(国际)电动汽车挑战赛、“激情哈拉湖”冰雪机车挑战赛、“五彩神箭杯”中国青海国际民间射箭邀请赛等活动的成功经验，进一步推进体育活动与“丝绸之路经济带”融合发展。

4.围绕建设五级公共体育服务体系，加大对基层的投入力度。积极推进体育资金、项目和器材进社区、进学校、进景区、进寺院、进农(牧)区、进机关，目前已落实黄南州、海南州、海北州、果洛州、兴海县、班玛县等16个市州、县级民族体育场馆基础设施建设项目、竞技体育、群众体育及体育产业项目，投入资金3.1亿元，其中，青海体育中心营运费用0.2亿元;全省残疾人体育设施建设0.05亿元;海东市场馆建设及赛事费用0.03亿元;海北州、海南州、玉树州、果洛州体育设施建设补助0.04亿元;岗什卡滑雪营地项目0.03亿元;房车营地项目0.05亿元;为全省45个地区、单位配建健身路径63套;为320个行政村配备价值近1000万元的体育健身器材，包括300个“党政军企共建示范村”。20xx年已向国家体育总局申报了83个项目，预算资金2.72亿元，其中，涉及我省体育基础设施建设项目资金1.69亿元，竞技体育0.04亿元，群众体育0.99亿元，并将为600个村、98个乡镇的文体活动广场配装体育健身器材,参与推进青海“美丽乡村”、“美丽城镇”建设。

5.以活动为引领，激发群众参与全民健身的热情。充分利用全民健身大会、户外拓展活动和节假日、重大活动的时间节点，形成“月月有赛事、周周有活动、天天有健身、地地有品牌”的良好格局。调动和鼓励单项体协、行业体协、社会体育指导员广泛开展各类体育活动。按照年初确定的今年全省各类体育活动不少于2万次的安排，截至目前已开展各类活动6000余次，参与人数达百余万人次。今年首次将省直机关职工运动会、民族传统体育项目、残疾人运动项目纳入省运会暨全民健身大会中，成为一大亮点。赛会让“不动族”动起来了，让闲的人忙起来了，让残疾人活跃快乐起来了。从耄耋老者到几岁小孩，不同性别、不同年龄、不同职业的人成为“我运动、我健康、我快乐”的参与者、体验者和受益者。

借助品牌赛事的集聚效应，以品牌带品牌，以品牌推品牌。通过举办环湖赛、国际抢渡黄河极限挑战赛、国际徒步大会等品牌赛事，发挥体育在宣传展示青海、带动经济社会发展和提高群众健身意识等方面的特殊作用。

在开展教育实践活动过程中，我们始终坚持两手抓、两推进，一手抓工作，一手抓廉政;一手抓品牌，一手抓发展;一手抓制度，一手抓执行。其特点表现在：改革创新的意愿越来越迫切;面向基层、面向群众、面向实际的意识越来越强，体育惠民的理念逐步得到落实;抓作风转变的力度越来越大，对“四风”问题盯住不放，一把手亲自抓、领导班子合力抓的局面日益形成;合作办赛、联手活动的氛围越来越浓，主动走出去，推动体育与文化旅游科技宣传的融合发展;对规划先行、项目支撑的作用越来越重视，以项目助推规划落地，发挥体育产业资金的引导和撬动作用。

二、存在的问题及整改思路。

总体来看，我局的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展，但同时还存在一些问题，主要是：有些同志纪律意识不够强，对制度的刚性约束认识不够到位，执行力、落实力不够，“推一推、动一动，拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题，在当前和今后一个时期，我们要坚决按照省委省政府关于教育实践活动的总体安排，围绕“坚持正确方向，全面深化改革，奋力打造‘三区’，建设全面小康”的战略任务，以推进“制度执行年”为契机，努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风，积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的体育队伍。重点做好以下工作：一是正位。进一步找准机关、事业和企业的定位，理清职责，做到管办分离、事权明确。二是笃学。坚持用科学的理论武装头脑，以中心组学习为龙头，形成领导干部带头学、党员干部主动学、职工群众广泛学的良好氛围，提高干部职工的综合素质。三是勤勉。做到守土有责、守土尽责，全力做好群众体育、竞技体育、体育产业、品牌赛事、体育融合、体育保障等重点工作，不断推进体育事业与体育产业的统筹发展,更好的把为民务实清廉的价值理念转化为各级干部的实际行动。四是团结。始终致力营造有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的良好氛围。引导干部职工做到对待组织，忠诚履职，知恩图报;对待同志，和谐共事，知人所长;对待自己，平和致远，随遇而安。五是守纪。进一步严明党的各项纪律，严格执行党的各项方针政策，做到心怀敬畏、心有所惧、令行禁止，不踩红线，不碰带电的“高压线”,将“重程序、懂规矩、守纪律”贯穿到各项工作之中，形成有效的激励和约束机制，确保各项工作有章可循、有章必循、违章必究。

教育实践活动有期限，贯彻群众路线无休止，作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向，从思想上、标准上、落实上严格要求，以高度负责的态度，真查真改，不断拧紧螺丝、上紧发条，从严上要求，向实处着力，以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果。

调研情况报告

总结。

）

真抓实干、求真务实是做好一切工作的必要条件，中共河口区委党校在调研工作中，动真的，来硬的，求实的，收效明显。区委党校科研团队为了做好课题的前期准备工作，掌握河口区发展的实际情况，丰富升华课堂内容，自2011年3月22日起，历经两周时间深入镇街、区直单位和企业进行了调研，收获很大。

一、基本情况。

1、前期准备充分。为了顺利完成此次调研，我们做了充分细致的准备：一是多次酝酿拿出方案，报请领导批准和支持。二是汇总今年各项科研课题和。

教学。

专题，根据课题和专题需要拿出问卷，找准调研的重点和方向。三是协调联系镇街和相关区直单位及企业，做好调研接待准备。

2、调研情况。自2011年3月22日起，历经两周，先后到了新户镇、义和镇、河口街道、六和街道、仙河镇、孤岛镇、经贸局、金融办、开发区、农业局、旅游局、海洋渔业局等单位进行了调研。调研采取了听情况介绍、疑难咨询、实地考察、发放问卷、个别交流等机动灵活的方式，达到了预期目的。

二、主要收获。

研相结合的方式，从听觉和视觉角度，客观了解了河口区各个方面的发展概况：如正在实施中的新户镇的“一城一中心四个片区”的发展蓝图和申报乡镇市的构想；义和镇迎接黄蓝两大战略所做的对接工程；河口街道按照“围城发展、为城服务、以城带乡、城乡一体”的工作思路所进行的社区、城郊、沿海的发展战略；六和街道利用区位优势，突出招大资、建生态、改村居、推社区的工作重点；仙河镇立足实际，大力发展生态农业、海洋经济、临港服务和民生工程成绩斐然；孤岛镇迎难而上，在经济发展、民生工作、生态建设和基层党建等方面正在有序推进。这些都为我们所承担的课题做了较为充分的前提准备工作，也极大充实了我们在党校课堂上的授课内容，同时也增强了我们做好工作的信心和决心。

2、看到了河口区机关干部的工作作风和精神面貌，激励了我们的工作热情，提升了工作境界。

敏感抓住机遇，和北京青年商会结对子，成为北京青年商会基层对子第一人；河口旅游局立足自身优势，创新思路创办“相约黄河口”、“魅力湿地。逍遥河口”品牌。这种工作作风和精神面貌在一定程度上影响了我们团队，也提升了我们的思想和工作境界。

3、学习到了成熟的基层经验，开启了我们的工作思路。

伟人讲过，群众是历史的创造者。这次调研让我们学习到了很多来自基层的创新思路和经验，给我们理论工作者提供了思考的素材。比如在基层党建方面，河口街道通过探索，2009在各个社区年创建“特色支部”，评为东营市基层党建“创新奖”，之后在此基础上全面启动了城乡党组织“五联五创”工作，被评为2010年全市基层党建“书记创新项目”；六和街道积极实施农村党建的“1121”工作，大力推行“村级重大事项由村委会提议、党员大会审议、村民代表大会或村民大会决议，决议公开、实施结果公开”的“三议两公开”工作法。在农村社区建设方面，新户镇、河口街道都有不错的做法和经验。在农村改革方面，去年农业局牵头的深化实施农村集体产权制度改革试点工作也在有序开展。这些都能给我们启示，引领我们的思考。

4、历练了党校的科研团队，提升了党校的声誉，为联合攻关打下了坚实的基础。

真分析，认真归纳，保证了此次调研的效果。各单位对党校的这次调研也是异常重视，都是单位的主要领导接待和介绍，选择的参观点都是和我们课题专题相关的本单位的精品亮点，一些单位对我们的课题和专题产生了浓厚的兴趣，要求与党校联合破解单位难题，愿意寻求共同关注的课题联合攻关。

总之，感觉这次调研活动意义重大，在获得丰厚收获的同时，还开启了党校与镇街及相关单位的紧密合作，对提升党校教科研工作定能起到极大的促进作用。

电网情况报告

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就xx镇电网建设工作做如下汇报。电力建设是一个地区发展的先决条件，是改善农村生活环境、促进农村发展、建设社会主义新农村的必要前提。近年来，xx镇的电网建设在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，网架结构不断完善，供电能力不断增强，安全性、可靠性不断提高，电力基础设施得到了较大改善，群众生产生活条件不断提高。

自20xx年开始，xx镇农网改造工程全面实施，耗资300余万元，全镇30个村民小组和1个社区电网改造到社实现全覆盖，解决了全镇农村电网线型小、档距远、电压低、隐患大、农户照明难的问题。20xx年，耗资100余万元，xx镇移民小区电网改造工程全面实施。20xx年，xx供电所和降压站启动建设，现供电所建设即将竣工。

一是加强领导，建设工作有效实施。镇党委、政府高度重视电网建设工作，把供电站建设和供电设施改造建设作为党委政府的一项重点工作来抓，成立了电网建设领导小组，领导小组由镇长任组长，各班子成员、镇属各单位负责人为领导小组成员。同时领导小组下设电网建设办公室，由一名党委成员任办公室主任，具体牵头负责抓好电网建设日常相关工作，确保各项工程建设安全、高效实施。

二是加强宣传，营造良好建设氛围。在工程实施前，提前做好舆论宣传工作，通过召开群众会议，发布通告、悬挂横幅标语等方式将重大电网建设提前告知给群众，大力宣传电网建设对经济社会发展，对群众、对生产的受益程度，营造社会关心电网建设，支持电网建设的良好社会氛围。

三是加强配合，推动建设快速实施。加强与县级部门和供电站的沟通，及时解决建设实施过程中的问题，在供电所建设征地、农网改造线路选择、变压器安装选址等方面积极配合，并提供建议意见。

四是加强协调，消化施工建设矛盾。在前期大力宣传的基础上，抓好信访维稳工作，镇综治办定期开展电网建设方面的矛盾纠纷排查，及时做好群众工作，协调矛盾纠纷，化解潜在矛盾，保证了建设的顺利实施。

五是加强监管，确保建设施工安全。加大施工安全监管，落实安全责任，严格要求施工方做好安全防护措施，施工工人必须佩戴好安全帽；在工程施工建设中，设置警示标语提醒路人及车辆注意安全；充分考虑电网建设对住户房屋及人生安全的威胁，确保电网建设安全实施。

六、加强管理，确保供电设施完好。加大供电设施的管理和维护，通过加大宣传力度，让群众了解认识破坏损毁供电设施的危害性和相应的法律责任。畅通群众上报供电设施存在问题和举报破坏供电设施行为的渠道，实现干群齐抓共管，供电设施的管理和维护有效开展。

近年来，我镇电网建设成效明显，电力基础条件极大提升，但在农网改造中，由于一些较偏远户的电网改造投入大、受益群众少而未实施，供电照明仍存在问题，需相关部门进一步解决实施。

调研情况报告

根据省公司《关于印发的通知》（**电信发[2006]54号）文件精神，我公司于2007年2月10日召开了**电信分公司第一届职工代表大会第二次会议，会议由我公司工会主席***同志主持，各单位职工代表共35人参加了此次会议。

会上，由***电信党支部书记、公司总经理***同志作2006年度行政工作报告，***电信工会主席、公司副总经理***同志作2006年度工会工作报告，综合部主任***同志作2006年度财务收支及业务招待费使用情况报告，大会经全体职工代表审议并通过了《2006年行政工作报告》、《2006年工会工作报告》、《2006年财政收支和业务费使用情况报告》，经选举产生了***电信工会副主席为***同志。在分组讨论时，广大职工代表纷纷为公司发展献计献策。经过半天紧张有序的会程，大会取得了良好效果，达到了预期目的。

二、2007年工会经费使用情况。

企业中心工作服务；二是为职工身心健康服务，使职工健康生活，快乐工作；三是为基层分会组织建设服务,有计划的对基层工会开展活动进行补助；四是为企业凝心聚力服务。把资金的重点用在促进企业和谐发展、维护职工合法权益，开展好职工各项活动、为基层服务、为职工办实事等方面，坚持做到支出合理，职工满意。

截止2007年10月底，省公司工会拨给工会经费收入***元，2006年工会经费结余***元，2007年工会累计费用***元。职工活动费支出***元，主要用于工会宣传、文体、三〃八妇女节、职工户外活动等活动；工会业务支出***元，主要用于工会自身建设、开展业务、召开职代会、工会学习培训、工会积极分子奖励、慰问看望病人等等，支出合计***元，工会经费累计结余***元。

三、

企务公开实施情况。

度考核、绩效考核和月度测评，采用末位淘汰制度，充分调动员工工作的积极性；在对物资采购、工程建设工作方面，成立了《***电信通信建设工程项目管理委员会》和《***电信通信建设工程招投标管理委员会》，并严格执行省公司的内控流程，对物资采购，实行“阳光操作”，使采供流程更为公开、合理、透明；在财务管理方面，通过向全体员工作《年度财政收支情况和招待费使用情况报告》，及时公开公司的财务状况，使财务管理进一步透明化，有效的起到了群众监督作用。

通过推行企务公开制度，***电信民主管理气氛浓厚，员工队伍和谐稳定，公司决策更为民主、科学，公司管理水平进一步提高。

四、十七大报告学习情况。

2007年10月16日下午，***电信组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记在党的十七大所作的报告。大家一致认为，胡锦涛所作的报告立意高远，气势恢宏，思想深刻，总揽全局，既表达了全党意志，又反映了广大人民的心声；既指明了未来一个时期的奋斗方向和目标，又提出了一系列新思想、新论断、新举措，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，是一个求真务实、催人奋进的报告。

***电信党支部书记、总经理***对全体党员干部学习贯彻党的十七大精神提出三点要求：一是要高度认识报告的重要性和对今后工作的指导性，在当前和今后一个时期内，要把学习贯彻落实党的十七大精神作为一项重大政治任务来抓，各单位负责人要自觉带头学习，制定学习计划，明确学习内容，保证学习时间，用十七大精神指导和推动工作；二是要把学习贯彻党的十七大精神落实到具体工作中，全体党员干部要结合各自的工作实际，用十七大精神指导具体工作，解决工作中遇到的各种问题；三是把学习贯彻党的十七大精神与加强作风建设、反腐倡廉建设等各个方面结合起来，进一步加强和改进党的建设，提高党的执政能力和先进性建设，切实增强企业队伍的整体工作能力和职业道德水平，把***电信的工作推上一个新的台阶。

工作情况报告

20xx年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县维护稳定工作领导小组的具体指导下，我乡党委、政府认真贯彻落实省、州、县维稳和信访工作会议精神，进一步落实领导责任，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强党委、政府凝聚力和战斗力，加强矛盾纠纷排查调处力度，全力维护社会稳定，为全乡贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我乡今年维稳信访工作情况作以简要汇报：

我乡立足工作实际，以保护群众基本利益为目标，切实加强信访排查力度，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制，确保工作大局稳定，坚持做到五个到位。

一是组织领导到位。我乡及时调整充实了维稳信访工作领导小组，由党委书记哈军担任组长，分管领导为副组长具体负责，相关工作人员为成员，确保了维稳信访工作有人管，能落实。

二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了州、县维稳信访工作会议精神，并把维稳信访工作作为干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核，其工作实绩直接与评先评优。同时，制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开1次会议，定期研究，分析情况，下访调查解决问题。

三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制，单位一把手为维稳信访工作的主要负责人，分管领导是直接责任人，办事干部为具体责任人，进一步明确了阶段的任务目标，责任和奖罚标准。

四是工作落实到位。紧扣县委、政府的工作思路，切实抓好各项工作落实，不折不扣的完成县委提出的'维稳信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性，工作上的主动性，方法上的创新性，效果上的实效性。

五是督查指导到位。乡党委、政府先后3次对维稳工作信访案件进行专项检查，对矛盾纠纷隐患排查及时调处。

我乡坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点：

一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我乡对来办上访群众信件都进行认真彻底排查，将排查结果建立台帐，及时上报。同时，随时关注，掌握动态，提前介入，缓解化解矛盾。

努力做到“小事不出村，大事不出乡”、“小事不过夜，大事不过周”。先后多次处理格窝村征地拆迁信访事件，使件件有着落，事事有答复，及时办结，上访群众比较满意。

三是坚持领导接访周制度。按照领导分工安排了值周制度，领导坚持轮流值周，各分管、办事人员参与接访，热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。

四是坚持定期汇报制度。每月月底，都要定期召开维稳信访工作会议，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况，查找问题症结，研究制定解决办法。

在维稳信访工作中，我们大力开展了普法宣传活动，从县司法局购买相关法律书籍，引导干部职工学法、知法、守法，开展了《信访条例》宣传活动，使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识，在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手，心中有数。在此基础上，认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展治安防范宣传工作，建立健全维稳安全制度，确保了大局安定和谐。

1、扎窝乡朱坝村村民聚众在我乡胜伦村滋事打架，造成两人轻伤，此事由知木林派出所、扎窝派出所、慈坝派出所已处理，我乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理，防止事态进一步发展。

2、格窝村罗别组罗让等三户村民对慈坝乡道建设占地涉地补助疑问的上访，乡党委政府已配合县调查工作组对此事作出了解答，对三户村民提出的问题进行了调查。乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理，防止事态进一步发展。

1、对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处工作。

2、继续加强维稳信访工作的组织领导，绝不放松。

总之，我乡在维稳信访工作中做了一定的工作，也取得了一定的成绩。但是，我们的工作与县委的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距，在今后的工作中，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，不断完善创新机制，切实解决好上访群众的调查处理和答复工作，为我县创建和谐安定团结的工作大局做出贡献。

工作情况报告

今年以来,xx工商所按照市局的工作部署,结合本所的实际情况，充分发挥基层工商所的职能作用，克服人员少、监管任务重的困难,积极采取有效措施，深入扎实的开展市场巡查工作，取得显著效果。现将工作情况报告如下：

为开展好市场巡查工作，所里成立了以所长、以巡查队长为副组长、每位监管人员为成员的领导小组，加强对巡查工作的领导，确保市场巡查工作顺利推进。

五月份以来，所里先后多次组织全体同志利用每月例会时间，学习市局《中原红盾市场巡查集中行动实施方案》、《关于进一步推行行政指导工作实施意见（试行）》、《市局市场巡查工作规范实施办法》、以及市局《关于在市区分局开展中原红盾市场巡查集中行动“五个一”竞赛活动实施方案》。通过学习，使大家深刻领会搞好市场巡查工作的重要意义，明确市场巡查的重心和目的，使大家统一了思想，在认识上高度重视，并为搞好市场巡查工作，出主意想办法，献计献策，为搞好市场巡查工作打下了思想基础。

在加强学习，提高认识的基础上，进一步完善市场巡查制度规范，借助中国红盾论坛等介绍的各地市场巡查工作经验、做法，先后制定了xx工商所市场巡查规定、市场巡查制度、市场巡查人员职责与任务，以及市场巡查月、季、年工作计划，网格化管理区域图等等。同时结合工作实际，制定了经济户口台账、个体户总台账、行政指导月统计表、市场巡查情况月汇总表、行政指导意见书等样表和文书，通过完善相关规定和文书，为规范开展好市场巡查工作奠定了良好的基础。同时，结合本辖区实际确定了巡查到位，重点监控，规范管理，快速反应的巡查原则，并根据网格化管理的要求和所里人员实际情况，以及市场主体分布情况，将所辖区域划分为若干网格，责任到人，确保了监管巡查到位。

市场巡查工作作为基层工商所的一项基础性工作，在我所已经形成共识，巡查工作搞好了，许多工作就轻松了。所以，在今年的市场巡查工作中，我们首先从摸底巡查入手，普遍走访，全面推进，普遍巡查的内容包括市场主体资格、商标广告管理、食品安全监管等。巡查人员按照网格化管理要求，分片到段，划组到人，逐户上门巡查。巡查中，针对巡查重点对照检查，检查结果在巡查记录上逐项填写，并由相对人签字确认，不搞坐地想象，凭空瞎编的巡查记录。普查结束后，按照经济户口台账项目要求，逐项填写，（包括字号、负责人、经营范围、联系方式、注册号、经营地址、核准日期、执照变更情况、验照情况、前置许可及有效期、市场巡查情况、以及信用等级情况等，市场主题相关情况，一看经济户口就一目了然），同时根据普查结果，重新建立了市场主体总台账和分类台账（简单分类），通过普查，澄清了辖区市场主体底数，为更好地开展监管工作提供了依据。

在此基础上，开展了重点巡查和专项巡查，我们辖区600来户市场主体，所占类别不多，相对比较集中，主要以小百货、土产五金、服装、化妆品为主，因此，我们巡查的重点按照年、季、月计划的要求集中在这些行业开展巡查，先后开展了包括无照经营清理在内的多次重点巡查，8月份联合好迪化妆品公司开展了重点检查。特别是八月上旬，我们按计划对xx进行了重点检查，两栋楼50层，巡查人员逐层巡查，一举打掉了一个打着工商部门旗号要求商户订报的窝点。在重点巡查和专项巡查中，我们还对五一、端午、仲秋、十一等节假日，以及酒类、食品、校园周边等进行了专项巡查。

在市场巡查中，开展行政指导是今年5月30日市局《关于进一步推行行政指导工作的实施意见（试行）的具体要求，为开展好这项工作，我们根据八项原则要求，设计印制了行政指导意见书，并通过宣传、调解、建议等方法，以口头、书面、电话、约谈等方式进行行政指导，及时消除经营主体的违法行为苗头等，通过行政指导这种方式，改变了以往只重处罚，忽略服务的监管思维，赋予了市场巡查工作更多人性化的管理理念，拉近了监管与被监管者的距离，增强了工商执法人员的服务意识。

为克服做样子，走形式，在市场巡查中，我们坚决克服巡而不查，查而不纠，纠而无果的形式主义，针对每周巡查情况，利用周一例会讲评，提出问题，解决难题，汇总总结，并对不懂的及时向分局请示，随时向兄弟单位请教，尽量科学规范地开展好市场巡查。今年以来，累计巡查市场主体538户，其中个体工商户510户，开展行政指导66户次，其中发出书面行政指导41份，通过电话或口头等形式行政指导25次，即时处罚13件，一般程序案件8件，处罚金额1.6万元，调解纠纷17件，查处无照经营14户，同时，在市场巡查中，利用一个月的时间，对分局分转的75家由市局、分局登记的各类公司制企业等进行全面筛查摸底，对不属于本所的企业予以退回。对属于本所辖区的企业，按照网格化监管的要求，由巡查人员对网格内所有企业开展企业经济户口的建立工作，目前已完成38家公司类企业基础经济户口的建档工作。占辖区企业总数的58%。另有23家企业因地址不详，无法联系等原因而未建立，对9家不属于本所辖区的企业予以了退。

十一月份，分局举办市场巡查网络应用操作培训以来，繁荣街工商所高度重视，切实把应用操作的学习作为近期的一项重要工作认真抓好。在当天派出四名同志参加培训后，又请分局信息中心的常炜同志为每名市场巡查人员分配权限、核实工号。并从分局内网下载工商综合业务系统巡查平台用户使用手册，大家对照操作说明中业务环节的操作详细说明，从日常巡查和计划巡查两方面在内网测试系统模拟练习。同时，集思广义，经过反复操作练习，对长达15页的用户使用手册的巡查业务操作说明进行了简化。在练习过程中，对大家不懂的环节，及时请教。经过大家反复操作练习，目前所里市场巡查人员已基本掌握了操作流程，在测试系统统一进行了巡查录入，达到了预期效果。

以上是xx工商所在20xx年的市场巡查工作中所做的一些工作，尽管取得了一些成绩，但仍然存在不少问题，有些工作还没有真正开展，需要在以后的工作中不断进行完善和规范。