乡镇护林防火会议讲话（汇总16篇）

同志们：

在全省进入重点森林防火期的关键时刻，县政府决定今天召开全县森林防火工作会议，主要目的就是敲警钟、打招呼，全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。刚才,县人武部欧子成政委通报了我县2015-2011年度森林防火工作情况和森林防火责任状落实情况；县林业局胡新华局长代表县森林防火指挥部对上年度森林防火工作进行了总结，对今冬明春的森林防火工作作了具体安排，我完全赞同，请大家认真落实；会上，还向十六个森林防火责任单位下发了森林防火责任书，希望同志们切实抓好落实。下面，我就做好全县森林防火工作讲三点意见，做到三个“务必”：

一、务必提高思想认识，牢牢把握森林防火工作主动权 9月29日，省政府召开全省森林防火工作会议，明确从10月1日开始，进入森林防火重点期，要求做到确保不发生重特大森林火灾，确保不发生群死群伤事故，确保井冈山、庐山等重点区域不发生森林火灾，我们要把思想和行动统一到全省森林防火的决策部署上来，齐心协力，齐抓共管。

增多，火源管理难度大；三是我县森林防火基础设施建设相对滞后，部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全，扑火工具还不完备，扑救森林火灾的综合能力难以提高。所以说，这样的形势要求大家紧张起来。刚才欧子成政委通报的情况，靖安县去年发生火灾有17起，过火面积1314亩。靖安县历史上发生过火灾，1992年一起火灾造成3人死亡，1993年无宵节仁首镇6个村发生火灾，过火面积860公顷。我们务必要强化组织领导，全面实行森林防火行政领导负责制，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，单位一把手要担任指挥部指挥长，工作要早部署，任务要早落实，措施要早到位，保障要早准备。

二要加强火源管理，做好源头防范。加强火源管理，第一位的是杜绝火种上山和规范野外用火。一是加强灾前防范，做到有火灾隐患的地方及时整改。主要抓好村民烧荒烧草，工人游客林区吸烟，户外运动者野炊，燃放爆竹烟花等方面规范火源工作。二是对特殊人群采取特殊方式进行教育管理，聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。三是在严加防范上下功夫，加大督查巡护力度，做到冒烟就查，违章就罚。四是对重点部位，重点地段死看硬守，抓住关键环节，管住重点人群。五是大力推行村民巡山护林责任制，各巡山员、管护员、扑火队员要到岗到位。

三要深入宣传教育，增强全民防火意识。森林防火涉及千家万户，我们要坚持预防为主的方针，把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。要采取多种形式，进行全方位的宣传。一是在中小学普遍开展上一堂森林防火课，办一期森林防火专刊，给家长写一封森林防火信，制作一幅森林防火宣传标语活动；二是新闻、通信部门要充分利用电视、“村村通”广播、报刊、手机短信等通信工具，反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识；三是交通公路部门要在车站和客车上开展森林防火宣传；四是旅游部门要加强防火宣传教育，在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语，如“森林防火重防范，严控火源是关键”、“一棵大树可造千万根火柴，一根火柴可毁千万棵大树”；五是气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作；六是各乡镇要组织人员通过开展广泛的宣传和教育活动，让广大群众从中受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力。

二、务必采取过硬措施，确保森林防火责任落到实处 森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点，是林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上，着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好，全面奠定森林防火的工作基础。

一要落实工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制，各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，掌握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度，坚持24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。

就近组织扑打，严禁互相推诿，事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。

三要加强督促巡查。下午，召开的全县“亮-剑行动”成果展暨销毁偷运木材“三无”车辆现场会，是保护我县生态建设成果的具体体现，也是推进“靖安人家”幸福工程建设的重要组成部分。做好森林防火工作，森林公安机关要坚决做到见火就查，查而有果，违章就罚，犯罪就抓。要以打击促防范，真正做到“失火必究，纵火必判”。要采取明查暗访等形式，深入各地开展森林防火各项措施的督促检查，特别是在重点地区、重点部位、重点时段，实行重点督导，督查情况要及时通报，发现火险隐患要及时进行整改。

三、务必做好一切准备，切实提高森林防火工作水平 全县上下要以建设生态文明为目标，以“抓落实、保安全、促发展”为主题，采取行政、技术和法律的综合措施，加强防控和扑救能力建设，各项保障要跟进到位，进一步提高森林防火工作水平。

完善的要尽快完善，不到位的要尽快到位，真正做到有组织、有预案、有制度、有部署、有检查、有落实，做好可能发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备工作。一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。森林火灾扑救一方面要坚决贯彻“打早、打小、打了”的原则，一旦发现火警火险，要协同作战，集中优势兵力打歼灭战；另一方面，要牢固树立以人为本、安全第一的思想，科学指挥、科学扑救，禁止老弱病残、妇女和中小学生参加扑火，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。

二是要做好队伍准备。建立以半专业化队伍为基础、专群结合的防火队伍，是我县森林防火工作中的一项主要任务。确保防火队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时要组织护林员尽快按照责任区、责任段，昼夜开展巡查。在抓好半专业化防火队伍建设的同时，要组织强有力的群众灭火队伍，每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队，定期开展防火演练，提高群众灭火能力，充分发挥群众地理熟、距离近的优势，树立小火要当大火打的思想，实现打早、打小、打了，形成专群结合、群防群控的防控机制。

员。要建立健全预警预报体系，确保发现火情，及时报告，快速反应，立即处理，把火情控制到最小范围，把损失降到最低程度，真正努力实现“零火灾”管理目标。

同志们，责任重于泰山，大家防火有责，做好今冬明春的森林防火工作任务艰巨、责任重大，大家要以强烈的责任意识，果断的工作措施，积极投身到全县森林防火工作中去，坚决打好森林防火攻坚战，努力维护好全县林业生态安全，保靖安森林安全，保靖安人民平安！

谢谢大家！

今天，我们在这里隆重召开森林防火工作会议，主要是为了加强我镇森林防火工作力度，根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排，结合我镇实际情况，谈以下几点想法，与大家共同交流：

一、本次开会的目的和意义。

我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议，主要是因为马进入森林火灾高危期，秋天秋高气爽，气候干燥少雨多风，中、晚稻收割在即，冬种生产即将开始，群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此，把大家集中起来，主要是为了统一思想，统一部署，统一行动，立足于防，突出于早，筑牢思想防线，力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。

二、今年以来，我镇森林防火的局面和形势。

这是一个“认识”的问题。要解决问题，首先要认识问题，尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。

前段，在谢部长的带领下，我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火灾发生，都要动用大量人力、物力和财力，被动打火，身心俱疲。截止今日，全镇共发生火警火灾14起（具体看公布栏），烧毁经济林3000多亩，烧毁油茶林1000多亩，直接经济损失无法计算，尤其是新田、新阳油茶林损失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。

就当前现状而言，森林防火形势越来越严峻，天干物燥，极易引发山火，从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看，严峻形势可见一斑。从本次会议之后，我们广大同志，尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识，绷紧森林防火这根弦。总结来说是：“一关键，两过硬，三条线，四要求”。

一关键：就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用，这是关键的关键。森林防火，关键在防。我始终认为，评价一个村的森林防火工作如何？主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说，除外村烧入外，村里发生了火灾，那不管你事后如何努力扑救，那都是亡羊补牢的意义，扑灭是应尽的职责和义务；没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志，你们的工作有没有到位，有没有做好，直接关系到本村森林防火工作的成败，希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求，积极、主动、有预见性地开展工作，当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。

罚款一千”，有违必罚，罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬，要从重、从快、从严。拒不接受处理地，视其损失大小，该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处，该追究刑事责任的追究刑事责任，毫不手软，决不姑息迁就。一时无法抓获的，要案底长存，追查到底。

三条线：就是镇、村、护林员要密切协同，口径一致，行动统一，这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体，各村是本村森林防火的责任主体，各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇，镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展，要配备必要的森林防火工具（如响啰等），在火警火灾发生后，要迅速组织人员扑救，尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理，依据《方案要求》，积极、认真、负责任地开展工作。

四要求：就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。

一）是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责，对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责，对群众负责，对林木负责的态度来开展森林防火工作。

二）是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心，做处理工作要有耐心，他们也许当时不理解，当事过后还是会理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越岭，很疲劳，很脏乱，很辛苦，这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。

三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节，火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心，今天谁家做红白喜事，在哪里放炮竹？有没有引发森林火灾的危险？要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草？也要有意去看一看，也许就可以避免一次大的森林火灾等等。

四）是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来，由于大环境的影响，全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大，镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来，思想淡化，工作力度和制度形同虚设，防火信心消失全无。但是，我还是要说，全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的，就是在我们镇，相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的，比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等，我来这里近三年，就从来没有听说发生过火灾，小点地如中心、明桥、大岳等等。所以，我们要坚信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志们，让我们团结起来，拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题，那我们就上对政策，下学榜样。在镇党委政府的领导下，重树信心，振作精神，扎实工作，让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。

同志们：

新的一轮防火期已来临，今天，街道办事处专门召开全街护林防火工作会议，主要目的是回顾总结去冬今春以来的护林防火情况，分析当前护林防火形势，动员全街道上下进一步统一思想，提高认识，明确任务，创新机制，落实措施，扎扎实实地做好今冬明春护林防火工作。刚才办事处与各村（居）签订了森林防火责任状；王所长宣读了表彰决定，通报了护林防火考核情况，并对先进集体进行了表彰；吉书记代表街道护林防火指挥部对2012年度护林防火工作进行了总结，对2015年工作进行了部署，我完全同意。

下面，我就进一步抓好今冬明春的护林防火工作，再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强做好护林防火工作的责任感和紧迫感

做了大量富有成效的工作，护林防火工作取得了明显成效。护林防火宣传教育得到进一步加强，全民防火意识普遍增强。构筑了群众防火防线、联防联保防线、火源管理防线和领导责任防线四道防线，群防群治机制已经逐步完善。护林消-防-队伍由于强制训练，采取准“军事化”管理模式，火灾扑救和防控能力得到明显提高；加大对护林防火资金投入进一步加大，促使基础设施建设和扑火专业化水平明显提升。这些措施的实施，有效地控制了森林火情的发生，最大限度地减少了火灾的损失。在前不久召开的市、区护林防火会议上，办事处被分别评为市、区护林防火先进集体。这些成绩的取得来之不易，是各村（居）各相关部门精心组织，团结协作、狠抓落实的结果；也是全街护林防火战线广大干部群众无私奉献、顽强拼搏、团结奋战的结果。在此，我代表街道党工委、办事处，向为护林防火工作做出积极贡献的各村（居）、各部门的广大干部群众表示衷心的感谢！

游客将大量增加，火源管理难度加大；四是个别地方还存在责任制落实不够到位、预案不够完善、工作重视力度不够强、措施不够得力等问题。这些都需要我们在今后的工作中认真加以改进和完善。

街道党工委、办事处高度重视护林防火工作，这次护林防火工作会议在刚进入防火期召开，就是要求各村（居）、各部门要居安思危，按照街道防指的要求，提前部署，及早谋划，认真吸取近年来护林防火工作的经验教训，深入研究火情、林情，及时理清工作思路，尽早拟定工作部署和具体措施。护林防火，责任重于泰山。在科学发展、跨越发展的进程中，我们既要金山银山，更要绿水青山。做好护林防火工作，既是政治任务，也是经济任务。做好护林防火工作，确保森林安全，是建设绿色中云的迫切需要，是建设山海相拥的知名旅游城市的迫切需要，是贯彻落实国家沿海开发战略，昂起江苏沿海开发龙头的迫切需要，更是建设和谐社会和生态文明的迫切需要。我们要充分认识当前护林防火工作面临的新形势、新任务，以对党的'事业、对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步增强责任意识、大局意识、危机意识，必须认真贯彻落实党中央、国务院以及省、市、区党委政府的决策部署，强化措施，扎实工作，全力做好今冬明春的护林防火工作。

的发生。

一是要加大护林防火宣传教育力度。要始终坚持把宣传教育作为护林防火的第一道工序，并贯穿于护林防火工作的全过程，落实到林区的每个角落。各村（居）要采取悬挂横幅、张贴标语以及广播等形式开展宣传工作，在重点时段要不厌其烦的全天候进行滚动式宣传；小学要进一步加强对师生的教育工作，促进广大师生的森林防火意识，并及时发放《给家长一封信》，让学生带动家长提高防火意识。要进一步拓展护林防火教育的广度和深度，利用正反两个方面的典型，发挥案件的警示和震慑作用，增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。

结合万亩封山育林新建的10公里围栏，实施封闭式管理，落实责任人，严看死守，严禁在林区烧纸祭祖，大力提倡用鲜花等文明方式祭祖，严禁新葬散墓进入林区。四要与林内、林缘的住户、责任田承包者签订禁火责任书，坟墓的墓主进行造册管理，实行联防联包，责任入户到人；此项工作12月底必须全部完成，并将复印件送至防火办。

三是要进一步加强森林防火队伍建设。森林防火，扑火救灾，队伍是保障。一要进一步充实和加强森林消防专业队伍。各有林村（居）都有半专业护林消防力量，做到组织、任务、训练、装备四落实，全面提高队伍应急反应能力和灭火作战能力。二要加快建立向导队伍。各村（居）一定要高度重视，加快培养一支高素质、肯吃苦、熟悉林区情况的向导队伍。

四是要强化各项基础工作。护林防火工作属于抢险救灾性质，必须要有一定的设备和基础设施作保证。各村（居）要建立健全以政府投入为主的森林防火经费保障机制。要坚持把护林防火经费、专业队伍建设经费要纳入财政预算。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动社会力量，整合社会资源，多渠道增加对护林防火的投入。要突出抓好护林防火基础设施建设。制定护林防火基础设施建设规划，根据地形地貌特点逐年建设防火通道、蓄水池等基础设施。同时要不断增加物资储备，要立足于扑大火，备足、备齐防火、扑火物资，并定期进行维修保养，确保在发生森林火灾时能够拉得出、打得响。要及时修订完善预案，确保应急措施到位，确保出现火情时有序开展应战，打有准备、有把握之仗。

三、加强领导，认真落实护林防火责任

森林防火工作是一项长期工作任务。机关各有关部门、各村（居）一定要从维护社会安全稳定、构建和谐社会的大局出发，切实加强领导，落实责任，把各项工作措施落到实处。

一要切实落实一把手负责制。护林防火实行一把手负责制，针对辖区内实际情况确定村（居）书记是护林防火的第一责任人，主任是主要责任人，森林经营单位是直接责任人。书记要把护林防火工作作为一项重要的政治任务来抓，深入研究涉及护林防火的重要方针政策；深入一线、深入基层，及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节，做到亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，切实把护林防火一把手负责制的各项规定落实到位。要按照领导负责制的要求，逐级签订责任状，逐条抓好落实。节假日和高火险天气，村（居）的主要领导要集中精力抓好护林防火工作。一旦发生火情，当地村（居）主要领导要亲临一线，靠前指挥，科学指挥，努力把护林火灾扑灭在初发阶段。要加大护林防火督查力度。及时发现问题，解决问题，消除火灾隐患。

员没有受到教育不放过”的原则，查清火灾原因，依法惩处火灾肇事者。

同志们，“盛事兴林，防火为先”。希望各村（居）、各有关部门在思想上始终绷紧护林防火这根弦，工作中始终抓紧护林防火这件事关全局的大事，扑下身子，团结协作，扎实工作，确保不发生大的森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，努力开创全街森林防火工作的新局面，为维护社会安定，构建和谐社会，推动全街经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

同志们：

这次森林防火工作会议，是镇党委政府决定召开的一次重要会议，主要是分析当前森林防火形势，安排部署今年森林防火工作。下面，我讲三点意见。

一、要充分认识森林防火工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感

森林火灾事故是当前全人类面临的重要自然灾害。当前我们的林地，经人工营造、封山育林维护起来了，一旦发生森林火灾，不仅使多年的绿化成果毁于一旦，而且给人民生命和财产安全造成很大威胁。森林防火是安全生产的重要内容，做好森林防火工作，有利于保护森林资源，保持良好的生态环境，促进区域经济社会协调稳定发展。相对于其它安全事故，森林火灾具有突发性强、蔓延快、危害性大、扑救困难等特点，更要引起我们的重视。

近期，国务院、省、市、县先后下发通知对当前的森林防火工作提出了明确要求，对今冬明春的森林防火工作专门作了安排部署。

从我镇的防火工作看，近几年来，我们认真贯彻上级关于林业发展的政策和指示精神，始终把森林防火工作放在突出位置来抓，按照“预防为主、积极消灭”的工作方针，加强领导，加大力量，积极开展林业生产和防火工作，全镇林业生产也呈现出良好的发展势头。目前全镇有森林面积2082.32公顷，森林覆盖率42.5%。丰富的森林资源已成为我镇改善生态环境、加快经济发展和森林旅游开发的重要组成部分。

林业生产的持续健康发展，在生态建设、农民增收等方面发挥重要作用的同时，也给我们的森林防火工作提出了更艰巨的任务。我镇已实施各种生态工程多年，林内可燃物较多，火灾隐患程度大大增加。具体工作中，也存在一些问题。一是随着旅游业的发展和山区的进一步开发，进山入林从事旅游、生产的人员不断增多，森林面临着众多人为因素的威胁。二是存在麻痹思想和侥幸心理，对一些烧荒和烧地坎等农事用火容易引发森林火灾的行为没有采取有效措施制止。三是有些村防火宣传力度不够，野外火源管理不完善，违章用火时有发生。目前，已进入森林防火的关键时期。各乡镇、有关部门要本着对党和人民高度负责的态度，全面提高对森林防火重要性的认识，绷紧森林防火这根弦，时刻把防火放在心上，把责任落实好，把工作做扎实，把有限的森林资源保护好。

二、要强化工作措施，扎扎实实做好森林防火工作

灾事故及时公开曝光。教育部门要加强中小学生的防火安全教育，使他们充分认识火灾的危害性，增强安全防范意识和自我约束意识。要印制森林防火通告、警示用语、森林防火宣传单、张贴森林防火宣传标语，利用宣传车在乡镇集市广泛开展森林防火宣传。

（二）加强野外火源管理，加大防火执法检查力度。野外用火是引发森林火灾的重要因素，《森林防火条例》第二十五条之规定 森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。各乡镇、有关部门要把控制火源特别是林区用火作为一项预防措施来抓。《森林防火条例》第二十二条 森林、林木、林地的经营单位配备的兼职或者专职护林员负责巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助有关机关调查森林火灾案件。第二十七条 森林防火期内，经省、自治区、直辖市人民政府批准，林业主管部门、国务院确定的重点国有林区的管理机构可以设立临时性的森林防火检查站，对进入森林防火区的车辆和人员进行森林防火检查。因此，在防火期间，要严格控制进山入林人员，坚持火种检查收缴制度，严格控制火种上山进林。要在旅游景区入口处设立烟火检查站和寄存处，国营冒寨林场和集体重点林区也要在主要路口设立检查站，严防火种进入林区。要坚持依法治火，严格控制林区生产用火，对必须进行的生产用火，要严格按规定进行审批，用火责任要落实到人，监督管理责任要落实到位；对在林内和林缘从事烧荒、上坟烧纸、旅游野炊、吸烟等用火行为，要落实强制管制措施，对违反规定、擅自使用火种者要严加处罚，对造成火灾的要依法严惩。

业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。防火重点村要在防火关键时期以护林员为主组成防火巡逻队伍，在森林火灾危险地段开设防火隔离带，彻底消除火灾隐患。各村（社区）及公安、民政部门要做好非正常人的管理，特别要对在林区周围居住的这部分人员搞好摸底排查，逐人落实监护人和监控措施，防止发生意外。

（三）加强防火队伍建设，为预防和扑救森林火灾提供可靠保障。

要继续抓好民兵应急队伍的组建工作，配备好专业扑火机具，确保关键时

刻拿得出、用得上、打得赢。重点村也要成立防火预备队，一旦发生火灾事故，迅速组织扑救。要加强对防火队伍的管理，保持队伍的长期性和连续性。要加大对扑火队伍的培训力度，组织扑火队员学习防火扑火知识和安全避险知识，努力提高防火队员的科学扑救能力，并适时组织防火扑火演习和体力训练，增强实战能力。同时要广泛发动群众，发挥群众防火第一线的作用，积极发动他们投入到防火工作中去。要建立健全护林组织，对森林生态效益补助固定的专职护林员要落实专职护林与防火“一岗双责”责任制，充分调动广大护林员的积极性，使他们在森林防火工作中发挥更大的作用。要坚持“以人为本、科学扑救”的思想，在扑火过程中，扑火队员要注意扑火安全，严禁动员中小学生、妇女儿童和老人参加扑火，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

要协助重点林区搞好通讯设施及工具的配备，保障森林防火指挥畅通、扑救及时。

（五）加强值班调度，确保信息畅通。在防火期内要坚持24小时领导带班值班制度，确保火情信息及时传递。要加强防火调度，及时掌握了解防火动态，一旦出现森林火灾，领导同志要亲赴火场，靠前指挥，迅速组织力量及时扑救，确保“打早、打小、打了”，最大限度地减少损失。要严格实行火情报告制度，一旦发现森林火灾要及时向上级有关部门报告，不得有火瞒报或大火小报。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，要严肃追究有关领导和当事人的责任。

三、强化组织领导，切实全面落实森林防火责任

要全面贯彻落实国务院关于森林防火行政领导负责制的要求，进一步明确政府主要负责人是第一责任人、政府分管领导是主要责任人、林业部门是重要责任人、管林单位是直接责任人的责任制度和森林防火指挥部成员都要划分责任区、签订森林防火责任状的要求，逐级落实好防火责任。刚才，镇政府与各村（社区）（社区）签订了森林防火责任状，明确防火责任。

同志们，森林防火责任重大，任务艰巨。大家一定要认清面临的形势，统一思想，迅速行动起来，落实好防范措施，切实保护好森林资源，为全镇经济发展和社会和谐稳定营造良好的生态环境而努力！

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就**乡今冬明春护林防火工作作以发言。

去冬以来，在县护林防火指挥部的正确领导下，我们努力克服天气持续高温干旱、护林防火形势严峻的不利因素，加强领导，靠实责任，狠抓落实，使森林资源安然度险，取得了全乡无森林火灾及中湾林区连续30年无火灾的可喜成绩。。同时，在中小学生、老年人等重点人群中开设森林防火知识讲座，在护林员、扑火队员中开展森林火灾扑救安全培训，进一步提高全民防火救火意识。

二、加强组织领导，靠实护林防火责任。乡成立由乡长担任总指挥，林场正副场长担任副总指挥，有关单位负责人为成员的五顷塬乡及中湾林区护林防火指挥部，协调指挥全乡的护林防火工作。切实加强对集体林、荒山造林、退耕还林、行道树的保护，严格落实乡干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制，靠实护林防火工作责任。加强防火值班，坚持24小时值班和领导带班制，严格实行火情报告制，完善防火预案，把火情消灭在萌芽状态，实现“打早、打小、打了”的目标。

三、强化火源管理，全面落实防控措施。把野外火源管理作为重中之重，坚决管住山火源头。严格执行“严禁林地周边农事用火、严禁上坟用火和严禁林区吸烟”。重点部位做到重点防范，火灾隐患突出的地方，开辟防火林带，实行护林员动态巡护；重点火险区和火灾多发地段，组织人员设岗检查，收缴进山火种。同时，加强林区痴呆傻人员的管理，对林区痴呆傻人员进行详细摸底登记，以责任书的形式明确监护人和监护责任，以确保此类人群不出问题。此外，切实加大森林火灾案件的查处力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，坚决消除森林火灾隐患。

四、强化扑火准备，为护林防火工作打好坚实基础。目前护林防火工作已进入临战状态，我们将按照本次会议精神，严阵以待，积极做好应急工作。一是不断完善防扑火预案。二是加强值班。

同志们：

刚才大家已经讲了不少，我再讲三句话。

护林防火工作，是一项严肃的政治任务。张秀武书记一到夏县就提出 “野外用火，立马拘留，引发火灾，判刑坐牢”的口号，对护林防火一直采取高压态势。我们要清醒地认识到，今冬明春护林防火工作形势严峻。从客观方面来看，一是气候条件极为不利。气象部门分析，今冬明春气温偏高、雨雪较少，森林火险等级居高不下。二是天然林保护工程和退耕还林工程深入实施，全县林地面积迅速增加，护林防火任务不断加大。三是实施封山禁牧后，林间杂草丛生，可燃物负荷量超标，容易引发森林火灾。四是进山入林从事农副业生产，到林区旅游渡假人员逐年增多，野外火源点多面广，控制难度增大。从主观方面来看，一是森林防火行政领导责任还没有完全落到实处，部分干部群众防火意识薄弱，思想麻痹，管理松懈，仍存在侥幸心理和麻痹思想。二是森林防火宣传教育力度不够，形式单一，内容单调，留有死角。三是野外火源管理不严，措施不到位。四是仍存在林木管护人员未落实、措施不到位、管护成效差的问题。以上问题充分表明，当前我县护林防火工作仍面临着严峻挑战，形势不容乐观，必须引起足够重视。

冬春时节,天干物燥,极容易发生森林火灾。新一轮防火期已经到来，我们一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，采取针对性措施，确保不发生大的森林火灾。一是要突出重点，加强火源管理，做到火患早预防。近年来，我县发生的森林火灾，绝大多数源于人为火源。防火期内，要搞好入山检查，坚决执行“五不准”，杜绝一切火源进入林区。即：不准带火种进入林区，不准在林区吸烟，不准在林区烧纸、点香、燃放鞭炮，不准在林区放火烧荒、烧田埂，不准在林区烤火取暖等。要把握节假日和高火险天气等重点时期，突出风景区、坟地等重点地段，加强对儿童、智障等重点人群管理，逐一落实监护人和监护措施，把工作做深做细。二是要落实制度，严密监视动态，做到火情早排除。严格落实24小时防火值班制度，严禁脱岗、漏岗，发现火情，及时准确上报，决不允许瞒报、迟报火情的现象发生。严格落实防火巡逻制度，确保能够及时发现火情，及时组织扑救。三是要完善预案，做到火情早处置。要切实加强森林火灾应急预案的制定、修订等各项工作。一旦发生火情，要坚持“以人为本、科学扑救”的原则，切实做到打早、打小、打了，并做好火场清理，防止死灰复燃。要进一步加强森林防火队伍建设，配足配强人员，加强扑火知识培训，开展扑火技巧训练，全面提高扑火能力。要提前做好灭火机具、设施的检修维护，加强应急物资储备。要加强林区群众的扑火安全教育，强化安全意识，做到编组分防，相互协作。

目前，已进入护林防火的重要时期。镇政府、林场及有关单位一定要把防火工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，加强领导，靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成目标责任书确定的目标任务。

一要落实工作责任。乡镇、国有林场、防火成员单位要进一步强化对森林防火工作的领导，一把手负总责、亲自抓，分管同志为主要责任人，具体抓好防火措施地落实。要按照目标责任书要求，层层细化目标，分解任务，使责任、目标、任务和措施落实到基层、落实到岗位、落实到防火工作全过程。

二要严明工作纪律。森林防火指挥部要加强督促检查，严格执行森林防火的各项纪律。认真执行24小时防火值班、领导带班制度，主要领导必须保持24小时通讯畅通。确需外出必须严格履行请假手续，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象发生。各防火责任单位要严格执行每日零报告制度和森林火情第一时间报告制度，确保火情信息畅通。

三要严肃责任追究。今年，、县政府非常重视护林防火工作，对领导责任不落实、拒不整改火灾隐患、发生森林火灾的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。今后，要加大森林火灾案件的查处力度，公安、林业、监察等部门，要坚持“火灾原因没有查清不放过、火灾责任者没有受到处罚不放过、火灾隐患整治措施没有落实不放过、有关人员没有受到教育不放过”原则，查清火灾原因，依法严惩火灾肇事者。

同志们，护林防火事关森林安全和生态安全，事关人民群众生命财产安全，我们要严格按照张书记指示精神，以高度的责任感和使命感，扎扎实实地做好森林护火工作。

这次全市护林防火工作会议主要任务是总结交流今年全市护林防火工作情况，部署落实今冬及明年护林防火工作目标任务，研究探索新形势下全市护林防火工作长效管理措施，以维护社会的安定。刚才，各镇分别作了交流。下面，我结合全市实际，讲三点意见。

今年以来，沿山各镇与市各有关职能部门，立足抓早、抓细、抓实，认真研究，周密防范，全市护林防火工作取得了较好的成绩。主要表现在“四个到位”：一是领导到位。沿山各镇有领导班子，有专人分管，有专职护林人员。二是组织到位。**镇与各有关村、厂、公墓签订了护林防火责任状，确保护林防火工作落到实处。三是宣传到位。**等一些地方以提高全民防范意识入手，对山上坟墓加强管理、巡视，清明期间，对林区3000多个散葬坟头都贴上了防火标语。四是措施到位。沿山各镇围绕本地的山情，进行专题研究部署，依靠沿山一线力量，加强巡逻检查，在重点部位、关键时期派专人死看死守。**与**交界的山林，历年来是火灾高发地段，今年落实专人看守，收到较好效果。通过各方的共同努力，今年全市仅发生山林火灾4次，火警6次，是近五年来较少的一年。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到我市护林防火的形势仍旧十分严竣，管理难度仍然很大。主要反映在：一是封山育林缺少规划，上山进出道路多，人员难控制，才带来了火源管理的难度。二是管理机制缺少创新，权责利不够明确，“干部救火、群众看火”的问题还没有从根本上解决。三是火灾扑救缺少预案，从经费筹集到人员组织，从防火设备配备到扑救物资筹备，从扑救知识培训到实情预测预报等各个环节都存在一定的问题。这些问题的存在，归根到底，是由于思想认识问题，各级、各部门有必要进一步统一思想，提高认识。当前，正值我市经济和社会发展新时期，搞好护林防火工作就显得尤为重要。

1、搞好护林防火工作，是保护生态环境的迫切需要。我市受地理环境影响，地多山少，森林覆盖率较低。山区绿化对保护生态环境、改善投资环境、提高森林覆盖率有着极其重要的作用。俗话说，“十年树木、百年树林”，一棵小树长成不易，成林就更难。大兴安岭发生的重大火灾，造成水土严重流失，生态环境恶化，经历多年的奋斗才能使生态环境得到初步恢复。因此，各级、各部门一定站在保护生态环境、改善投资环境这一高度，认真对待护林防火工作。

2、搞好护林防火工作，是山区综合开发的迫切需要。我市丘陵山区*万余亩，通过山区综合开发，形成了***风景区、****沿山风景区、****经济林果区等一批山区综合开发典型。目前，我市已列入国家级农业综合开发项目重点县(市)。随着开发的不断深入，山区综合开发在我市农业综合开发中份量日益加重。如果发生火灾，不仅会烧毁用材林、薪炭林，而且这些经济林果、风景苗木也在所难免，损失会更加严重，一定程度上影响到我市农业综合开发的发展步伐。从这个意义上讲，我们各级、各部门也是责无旁贷。

3、搞好护林防火工作，是维护社会安定的迫切需要。一旦发生森林火灾，不仅会烧毁树林，而且会危害林区附近农民群众的财产、生命安全，损坏农民利益。如处理不当，扑灭不及时，将引发社会不安定因素，影响社会安定团结，成为严重的政治问题。因此，无论是从经济角度，还是从政治角度，都要求我们认识对待，高度重视，切实抓好护林防火工作。

江泽民同志对防火工作曾作出“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示。我们要深刻领会其精神实质，进一步统一思想，把护林防火提到讲政治、讲大局的高度，从体现实践“三个代表”重要思想的高度，采取有效措施，切实抓紧、抓好、抓实。

今年我市护林防火工作总的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以十五届六中全会精神和江提出的“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，抱着对党、对人民高度负责的态度，强化生态和防火责任意识，加强基础设施和扑救队伍建设，提高护林防火的科学化水平，努力增强预防和扑救山林火灾的综合能力。今冬明春工作重点：

1、抓源头，杜绝火种。火源管理必须突出一个“严”字，今年按照国家林业局、省农林厅生态防护林国债项目的要求，我市一些重点山区要实行封山育林，加强入山人员管理，建立严格的进山登记制度，对重点防范区要做到死看死守，严禁火种上山。在防火期内，对于在林区上坟烧纸、吸烟和弄火现象，要借鉴东北林区“四个一律”的做法：公职人员一律开除公职;非公职人员一律从严给予经济处罚，对在场不予制止的领导一律撤职;对引起火灾、造成严重后果者一律依法追究刑事责任。上坟烧纸是诱发森林火灾的主要原因。从近几年我市的山林火灾发生情况分析，起火原因大部分是人为因素造成的，其中上坟烧纸不慎引发的火灾约占60%。今冬明春各镇要把林区散葬坟墓的搬迁和集中管理作为一项重要工作来抓，并以政府公告的形式，从现在开始起，不准在林区散葬、乱葬，每个镇先搞一个村的试点工作，对现有的散坟要有组织、有计划、分步实施搬迁，进行集中管理，争取3—5年内将林区散葬坟墓全部搬迁完毕。对暂时不具备条件搬迁的，要加强监督检查，定期清除坟头周围可燃物，在烧化期增贴防火标语和简易警示牌，禁止明火烧化。

2、抓调整，划分林权。沿山各镇要通过开展农业结构调整，积极推进林业结构调整，按照多元化投入、企业化管理、市场化运作的模式，加大林业产权制度的推进力度，以产权聚资金、以产权换增量、以产权调动群众造林护林的积极性。沿山各镇要把林地产权制度改革与山区综合开发、科技示范园区建设结合起来，逐步形成多元化的权、责、利相统一的经营管理机制。通过林权划分，把护林防火责任落实到个人。

3、抓预案，防微杜渐。早在1997年，市、镇两级就制定了防火预案，但是在实际操作过程中还存在着一些问题与不足之处。各镇要立足建重于防、防重于抢、抢重于救的原则，对各种情况全面考虑。要以预防为主，积极完善各地防火预案，以增强科学性和可操作性。市防火办要继续与气象、电视部门一起做好森林火险天气等级预测预报工作。消防中队、专业(半专业)化扑火队、以民兵为骨干的群众义务扑火队及其他各种预备队，要做到组织指挥、机具装备、后勤保障全面落实，并开展扑火基本知识和安全常识教育。进入防火期，各种扑火队伍要进入戒备状态，各级护林防火指挥部门要坚持24小时值班，领导同志要坚持带班，有备才能无患。只有做好扑火的各项准备工作，真正发生火灾时，才能拉得出、打得胜。

护林防火工作一项政治性任务，一旦发生火灾影响较大。各级、各部门一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，集中力量，抓好各项措施的落实。

1、宣传发动要深入。火灾潜伏因素防不胜防，预防为主的关键就是要搞好宣传预防。各级护林防火部门要制订详细的防火宣传计划，通过广播、有线电视、墙报、黑板报等多种形式，进行广泛宣传发动。尤其是要加强对外来人员、学生和小孩的防火安全教育，做到家喻户晓。通过强有力的舆-论宣传，使广大人民都高度重视护林防火工作，把护林防火工作作为人民群众的自觉行动。在具体工作中，要对现有固定宣传牌、宣传标语进行一次刷新，并要结合封山育林，在入山道口、人流量集中之处，增加固定宣传牌和张贴临时性宣传标语。

2、组织领导要加强。强化组织领导是做好各项工作的前提条件。各地要把护林防火工作放到重要议事日程，切实加强护林防火工作的领导，要进一步完善护林防火工作领导小组班子建设，借助乡镇党政机构改革的契机，做到调整一批、充实一批，增强班子的战斗力。市各有关部门要做好护林防火的配合、协调工作，及时解决问题，形成上下齐抓共管的良好局面，市防火办、镇林业主管部门要加强对护林防火工作的业务检查督促，沿山行政村、村民小组以及有林使用权或林木所有权单位和个人要组织定期检查，在火灾高发期间要组织巡逻，把火灾遏制在萌芽状态。

3、责任追究要有力。首先要严格执行护林防火的法律、法规。对造成重大损失，产生不良影响的火灾以及瞒报火情、隐瞒损失的责任单位、责任人，都要从严查处，决不姑息。其次要建立火灾责任追究制度。今后，不管哪级政府、哪个部门、哪个环节出现问题，都要按责任大小，追究相关责任人的责任，严肃处理，特别是对较大山林火灾责任人要追查到底，并建立跟踪反馈制度，只有这样才能改变护林防火的被动局面。再次林业主管部门要和公安、检察、司法部门密切配合。对火案该立案的立案，该追究刑事责任的依法追究刑事责任，加大查处力度，严惩不怠。

4、物资储备要充足。近几年，我市虽没有发生大的山林火灾，在组织措施、队伍建设、物资储备等方面不足的之处还没有完全暴露出来，只能应对一般火灾，对发生大的山林火灾，扑救力量明显不足。会议结束后，各镇要按市护林防火办公室下达的物资储备计划，做好易损耗器材的储备。近期，请市护林防火指挥部办公室组织一次全面检查，该补的补，该买的买，一定要保证到位。

5、队伍建设要更完善。从多年的实践来看，各类专业(半专业)化扑火队伍是护林防火的主要力量。要继续巩固和加强扑火队伍建设，提高战斗力。在区域内实施军民-联防、警民-联防。要利用全市现有的扑火机具，做到联防互救。镇、村要安排专项资金，用于了望台、防火隔离带等防火基础设施建设和配备一定数量风力灭火机、灭火弹、二号工具等扑救装备，有条件的要配对讲机、摩托车等通讯、交通器材。为了提高扑救队伍的装备水平，各镇每年人代会预算时都要安排一定的防火经费。

同志们，今冬明春的护林防火工作，任务重，要求高，让我们上下一心，同心协力，一级抓一级，一环扣一环，把责任、任务层层分解，措施细化、具体化，为确保“大火不烧、小火减少”，为提高全市护林防火整体水平作出积极努力，为改善生态环境，促进经济可持续发展，造福子孙后代作出应有贡献。

同志们：

今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才***传达了我镇2015年度森林防火工作意见，镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见：

森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好。

今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是：全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。

在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实：

(一)加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。

(二)强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。

(三)加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立20人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。

森林防火“责任重于泰山”，各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部，指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用，加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制，做到责任层层落实，任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人，要成立相应机构，健全相应制度，强化防火措施，全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作，形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作，镇政府已同各有关村、单位签订了责任状，年终考核时将一并进行考核，以后也会这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严肃追究当事人的责任。

同志们，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化我镇生态环境，振兴**经济作出新的贡献。

同志们：

森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照、县政府的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的'预防和扑救，全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。

当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0.4‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

一、加强宣传，提高森林防火的意识。

森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

二、加强野外火源治理，彻底清除隐患

进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。

在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。

同志们：

从上个月的1号起，全省已进入了本年度的森林防火期。在上月尾，本月初，省、市、县已分别召开了电视电话会议和专题会议，对森林防火工作作了全面的安排部署。为认真贯彻省、市、县森林防火工作会议精神，切实抓好我镇森林防火工作，镇政府决定召开这次会议,总结经验，分析形势，表彰先进，安排部署今冬明春的森林防火工作。

下面，我讲三个方面的问题：

一、2015年我镇森林防火工作的简要总结

2015年，我镇的森林防火工作在镇党委政府的正确领导下，在县森林防火指挥部的指导帮助下，我镇始终坚持“预防为主，积极消灭”的方针，切实把森林防火工作纳入重要议事日程，加强组织领导，落实行政领导负责制和责任追究制，层层签订责任书，责任落实到人员、山头、地块、做到了一级抓一级，一级对一级负责，形成了齐抓共管，上下联动，左右配合的森林防火格局。在具体工作中，一是加强了队伍建设；二是加大了宣传力度；三是强化了火源管理；四是加大了查处力度；五是巩固了“五个一”工程；六是认真开展了“百亩连片森林面积调查统计”工程；七是狠抓重点部位和重要时段的防范。由于采取了以上措施，特别是全镇广大干部群众的积极参与，我镇实现了连续17年无重特大森林火灾的好成绩。

二、今冬明春我镇森林防火工作面临的形势

今冬明春，我镇森林防火工作形势不容乐观，任务十分艰巨，具体情况主要表现在：

一是思想认识不到位。由于连续17年无重特大森林火灾的发生，部分领导难免会有松劲麻痹的思想，甚至还会出现侥幸的心理，对森林防火工作认识不高，重视不够，组织不力，抓得不紧，工作仅仅只停留在口头上和形式上。

二是气候条件不利，森林火险等级偏高。据气象部门预测，今年雨雪日数和全年降水量较去年都稍偏多，但平均气温还有偏高趋势。按照久落必有久晴的规律，从总体上看，今冬明春的气候对森林防火工作不利。

三是林内可燃物增多，发生森林火灾危险较大。随着天然林保护工程的实施和多年来的连续采伐，森林面积特别是易着火的幼林面积可燃物逐年增加，高火险森林面积在迅速扩大，防火战线加长，森林防火任务更加繁重，一旦起火，极易造成火灾。

四是林区情况繁杂，点多面广，火源管理难度大。随着入山搞副业人员和旅游度假人员的进一步增多，其活动又相对分散，火源管理的难度明显加大。

五是春节即将来临，进入禁区扫墓人员增多。春节和清明节期间,燃放烟花爆竹，烧香、烧纸等现象增多，再加上春耕备耕期间，铲草灰等野外生产用火增加，给森林防火安全带来了极大的隐患。

六是扑火装备落后。我镇现有的扑火工具只有砍刀、锄头，一旦遇到重大火情，处置能力将十分薄弱，难以满足扑火需要。

从以上几点足以说明，我镇今年的森林防火工作形势相当严峻，任务十分艰巨。

三是立足镇情，狠抓落实，确保全年无森林火灾

（一）统一思想，深化认识，把森林防火工作真正纳入议事日程。

我镇良田万倾，水乡处处，物产丰富，素有“鱼米之乡”的美誉，我镇山青林茂，百鸟筑巢，森林覆盖率位居全县之首，是国家级森林公园—百里林-海所在地。我镇辖区内森林面积达12万亩（含天星、八字山），遍布7个村144个社，森林覆盖率达49.7%，高于全市平均水平。我镇是名符其实的林业大乡（镇），我镇的十多万亩速生丰产林还有“绿色银行”之说，它既体现了党和政府对旧城人民的关心，同时也包含了各级领导干部，各类专业技术人员和全镇各族群众的滴滴汗水。为了使这十多万亩林子充分发挥其生态效益，经济效益和社会效益，其管护责任全镇干群理当义不容辞。如何管护好这十多万亩林子，防火扑火首当其中。

森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害。森林防火工作既是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项政治工作。它关系到国家森森资源安全，关系到国土资源安全，关系到人民群众生命财产安全，关系到林区的社会稳定。它既是我们做好各项工作的前提，也是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村，建设资源节约型和环境友好型社会，确保林业建设顺利进行的重要保障。因此，各村、社、各成员单位一定要深化对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，以对党和人民高度负责的态度，讲政治、顾大局、保稳定，牢固树立减灾就是发展的思想，把森林防火工作摆在十分突出的位置抓紧抓好，抓出成效。

（二）强化预防，坚决消除森林火险隐患

森林火灾破坏力大，处置救助比较困难，一旦蔓延开来，很难有效控制。只有真正落实“预防为主，积极消灭”的方针，做到防消并举，以防为主，森林防火工作才能事半功倍。如何做到防于未然，最重要的是抓死三个环节：一是抓紧宣传教育环节。各村、各学校、各重点林区，要紧紧抓住春节、清明节、春播时节、“五·一”长假等重要时期，充分利用标语、板报、广播、会议、发放“户主通知书”、制作警示牌等形式，广泛深入地开展宣传教育活动，大力营造森林防火氛围。在具体工作中务求做到横向到边，纵向到底，不留任何死角和盲区，今年特别是要把12119报警电话宣传到位，并把宣传工作贯穿于全年防火工作始终。因为，宣传发动是森林防火工作的第一道工序，是抓好森林防火工作最为关键的环节；二是抓好火险隐患排查环节。春节前，各村、组（社）、各重点林区要深入开展一次森林火灾隐患大排查活动，查找火灾隐患，落实整改措施，下发整改通知书，安排专人督促，务求整改到位。三是抓紧火源管理环节。引发森林火灾的三个必备条件之一就是火源，火源管理是整个防火工作中的中心环节。因此，我们必须加大节假日期间对坟山、暮地、风景旅游区、放牧场所、林边500米以内地块等巡查密度，实行重点地段、重点时期、重点防范，必要时还要死守硬看，把火源杜绝于林区之外。与此同时，我们将一如既往地对一切野外用火采取高压态势，严厉打击非法用火行为，坚决查处违章用火行为。

（三）落实“预案”，提高应急救灾处置能力

灭火工作时效性和专业性强，危险性大，因此，必须全面落实应急预案要求，加强保障机制建设，提高火灾应急处置能力。一旦发生森林火灾，要立即启动火灾扑救预案，严格按预案要求科学组织扑救。预案启动后，要按照其规定立即建立健全灭火组织指挥机构，明确责任，各司其职，保持通讯畅通，做好医疗救护、运输等后勤保障。有关领导要及时到位，靠前指挥。凡是发生火灾的第一时间护林人员不在现场的，必须严格追究其责任。

森林防火管理靠各级政府，预防靠广大干部和群众，扑火靠专业队。今年，我们要依照属地管理的原则，从各自的村情、社情、林情出发，组建专业、半专业和义务森林消防队，把专业消防与群防群治有机结合起来。一是全镇继续聘请7名巡山护林民兵和天保人员安排到村协助工作；二是镇政府要组建一支不少于30人的半专业森林消防队；三是各村民兵营要组建一支不少于20人的半专业森林消防队；四是各村有百亩以上林子的社和靠近重点林区的社以及八字山、天星林场也要组建一支不少于10人的义务森林消防队。各消防队要明确队长、副队长,并进行一定的专业知识培训,努力做到科学、快速、高效地扑灭森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。

（四）加强领导，全面落实森林防火责任制

森林防火工作贵在坚持不懈。重在组织领导。按照温“五条标准”的指导要求，各地党政一把手必须亲自抓 ，各相关部门要落实责任，分工负责，形成政府统一领导，部门分工负责，群众广泛参与的工作格局。

为认真抓好我镇今年的森林防火工作，镇政府已成立了以镇长杨应松同志为组长的领导机构，各村也应尽快组建相应的领导机构，召开专题办公会议，安排落实好值班带班人员，与各社社长、林业承包大户、林中林边农户、学校以及商店店主等签订责任书，对痴、聋、呆、哑、精神病及未成年等人员要清理登记造册，落实好监护责任。隐患排查不留死角，宣传工作即刻启动，务求做到领导到位，措施到位，思想到位，行动到位。

各位领导，同志们，今年是我镇“十一五”规划的开局之年。回顾过去，我镇森林防火工作成效显著，展望未来，我们任重道远。为了确保全镇林业资源的安全，让我们共同努力，为我镇经济社会的可持续发展做出应有的贡献。

各位领导、各位同志：

刚刚进入森林防火期，镇党委、政府就组织召开今冬明春的森林防火工作会议，全面总结上个防火期中的成绩和不足，布置安排下一个防火期的森林防火工作，这既是对林业工作的重视和支持，更是对全镇广大人民群众生命和财产的关心和爱护，是在科学发展观的指导下，注重生态、保护森林资源、促进人与自然和谐共处发展的具体表现。作为林业行业主管单位，林业站在森林防火工作中理应首当其冲，肩负起职责，认真地做好各项相关工作。在此，我代表林业站全体作以下表态，请各级领导监督：

一、坚决拥护镇党委、政府关于加强我镇森林防火工作的相关规定，贯彻执行《中华人民共和国森林防火条例》及《安徽省森林防火办法》等法律法规，努力当好镇党委、政府及森林防火指挥部的参谋和助手。

二、服从镇党委、政府及森林防火指挥部的领导和安排，执行命令，坚持二十四小时值班制度。从专业角度为指挥部的决策提供建议和依据，以切实发挥本站职能作用，从而更好地搞好全镇森林防火的预防和扑救工作。

三、领导安排好护林员职工队伍，协助森林防火指挥部带好扑火应急分队。积极开展森林防火宣传，采取各种有效措施把森林防火意识灌输到每一村庄和农户，确保不留死角。坚持带领护林员职工队伍深入山边地头进行防火巡逻及盘查火源，尽力消除火灾隐患，做到见烟必查、见火必救，力争早发现、早处置。

四、迎难而上、奋勇当先。在火警火灾面前，林业站全体职工做到身先士卒，第一批次到达火场，组织、协调当地干群参与，并积极布置科学扑救，决不退缩，火情不除，人员不撤。

五、认真排查，从严惩治。在森林防火期，林业站全体职工将履行职责，排查火灾隐患，依法严惩火灾违法行为人，认真搜集相关证据，协助森林公安机关打击火灾肇事者，决不姑息手软。

六、尽力做好森林防火服务工作，只要对森林防火有利，我们将尽力为各村各单位及扑火参与者做好本职服务工作，决不推诿扯皮。

总之，我站全体职工一定会尽职尽责、恪尽职守，牢固树立保护环境和森林资源的科学发展观，完成各级领导交给我们的任务，不辜负领导的期望，从而为我镇森林生态的建设健康发展、促进人与自然和谐共处做出应有的贡献！

谢谢大家！

今天，我们在这里隆重召开森林防火工作会议，主要是为了加强我镇森林防火工作力度，根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排，结合我镇实际情况，谈以下几点想法，与大家共同交流：

一、本次开会的目的和意义。

我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议，主要是因为马进入森林火灾高危期，秋天秋高气爽，气候干燥少雨多风，中、晚稻收割在即，冬种生产即将开始，群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此，把大家集中起来，主要是为了统一思想，统一部署，统一行动，立足于防，突出于早，筑牢思想防线，力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。

二、今年以来，我镇森林防火的局面和形势。

这是一个“认识”的问题。要解决问题，首先要认识问题，尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。

前段，在谢部长的带领下，我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火灾发生，都要动用大量人力、物力和财力，被动打火，身心俱疲。截止今日，全镇共发生火警火灾14起（具体看公布栏），烧毁经济林3000多亩，烧毁油茶林1000多亩，直接经济损失无法计算，尤其是新田、新阳油茶林损失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。

就当前现状而言，森林防火形势越来越严峻，天干物燥，极易引发山火，从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看，严峻形势可见一斑。从本次会议之后，我们广大同志，尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识，绷紧森林防火这根弦。总结来说是：“一关键，两过硬，三条线，四要求”。

一关键：就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用，这是关键的关键。森林防火，关键在防。我始终认为，评价一个村的森林防火工作如何？主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说，除外村烧入外，村里发生了火灾，那不管你事后如何努力扑救，那都是亡羊补牢的意义，扑灭是应尽的职责和义务；没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志，你们的工作有没有到位，有没有做好，直接关系到本村森林防火工作的成败，希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求，积极、主动、有预见性地开展工作，当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。

罚款一千”，有违必罚，罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬，要从重、从快、从严。拒不接受处理地，视其损失大小，该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处，该追究刑事责任的追究刑事责任，毫不手软，决不姑息迁就。一时无法抓获的，要案底长存，追查到底。

三条线：就是镇、村、护林员要密切协同，口径一致，行动统一，这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体，各村是本村森林防火的责任主体，各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇，镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展，要配备必要的森林防火工具（如响啰等），在火警火灾发生后，要迅速组织人员扑救，尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理，依据《方案要求》，积极、认真、负责任地开展工作。

四要求：就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。

一）是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责，对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责，对群众负责，对林木负责的态度来开展森林防火工作。

二）是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心，做处理工作要有耐心，他们也许当时不理解，当事过后还是会理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越岭，很疲劳，很脏乱，很辛苦，这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。

三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节，火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心，今天谁家做红白喜事，在哪里放炮竹？有没有引发森林火灾的危险？要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草？也要有意去看一看，也许就可以避免一次大的森林火灾等等。

四）是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来，由于大环境的影响，全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大，镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来，思想淡化，工作力度和制度形同虚设，防火信心消失全无。但是，我还是要说，全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的，就是在我们镇，相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的，比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等，我来这里近三年，就从来没有听说发生过火灾，小点地如中心、明桥、大岳等等。所以，我们要坚信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志们，让我们团结起来，拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题，那我们就上对政策，下学榜样。在镇党委政府的领导下，重树信心，振作精神，扎实工作，让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。

同志们：

新的一轮防火期已来临，今天，街道办事处专门召开全街护林防火工作会议，主要目的是回顾总结去冬今春以来的护林防火情况，分析当前护林防火形势，动员全街道上下进一步统一思想，提高认识，明确任务，创新机制，落实措施，扎扎实实地做好今冬明春护林防火工作。刚才办事处与各村（居）签订了森林防火责任状；王所长宣读了表彰决定，通报了护林防火考核情况，并对先进集体进行了表彰；吉书记代表街道护林防火指挥部对2012年度护林防火工作进行了总结，对2015年工作进行了部署，我完全同意。

下面，我就进一步抓好今冬明春的护林防火工作，再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强做好护林防火工作的责任感和紧迫感

做了大量富有成效的工作，护林防火工作取得了明显成效。护林防火宣传教育得到进一步加强，全民防火意识普遍增强。构筑了群众防火防线、联防联保防线、火源管理防线和领导责任防线四道防线，群防群治机制已经逐步完善。护林消防队伍由于强制训练，采取准“军事化”管理模式，火灾扑救和防控能力得到明显提高；加大对护林防火资金投入进一步加大，促使基础设施建设和扑火专业化水平明显提升。这些措施的实施，有效地控制了森林火情的发生，最大限度地减少了火灾的损失。在前不久召开的市、区护林防火会议上，办事处被分别评为市、区护林防火先进集体。这些成绩的取得来之不易，是各村（居）各相关部门精心组织，团结协作、狠抓落实的结果；也是全街护林防火战线广大干部群众无私奉献、顽强拼搏、团结奋战的结果。在此，我代表街道党工委、办事处，向为护林防火工作做出积极贡献的各村（居）、各部门的广大干部群众表示衷心的感谢！

游客将大量增加，火源管理难度加大；四是个别地方还存在责任制落实不够到位、预案不够完善、工作重视力度不够强、措施不够得力等问题。这些都需要我们在今后的工作中认真加以改进和完善。

街道党工委、办事处高度重视护林防火工作，这次护林防火工作会议在刚进入防火期召开，就是要求各村（居）、各部门要居安思危，按照街道防指的要求，提前部署，及早谋划，认真吸取近年来护林防火工作的经验教训，深入研究火情、林情，及时理清工作思路，尽早拟定工作部署和具体措施。护林防火，责任重于泰山。在科学发展、跨越发展的进程中，我们既要金山银山，更要绿水青山。做好护林防火工作，既是政治任务，也是经济任务。做好护林防火工作，确保森林安全，是建设绿色中云的迫切需要，是建设山海相拥的知名旅游城市的迫切需要，是贯彻落实国家沿海开发战略，昂起江苏沿海开发龙头的迫切需要，更是建设和谐社会和生态文明的迫切需要。我们要充分认识当前护林防火工作面临的新形势、新任务，以对党的事业、对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步增强责任意识、大局意识、危机意识，必须认真贯彻落实党中央、国务院以及省、市、区党委政府的决策部署，强化措施，扎实工作，全力做好今冬明春的护林防火工作。

的发生。

一是要加大护林防火宣传教育力度。要始终坚持把宣传教育作为护林防火的第一道工序，并贯穿于护林防火工作的全过程，落实到林区的每个角落。各村（居）要采取悬挂横幅、张贴标语以及广播等形式开展宣传工作，在重点时段要不厌其烦的全天候进行滚动式宣传；小学要进一步加强对师生的教育工作，促进广大师生的森林防火意识，并及时发放《给家长一封信》，让学生带动家长提高防火意识。要进一步拓展护林防火教育的广度和深度，利用正反两个方面的典型，发挥案件的警示和震慑作用，增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。

结合万亩封山育林新建的10公里围栏，实施封闭式管理，落实责任人，严看死守，严禁在林区烧纸祭祖，大力提倡用鲜花等文明方式祭祖，严禁新葬散墓进入林区。四要与林内、林缘的住户、责任田承包者签订禁火责任书，坟墓的墓主进行造册管理，实行联防联包，责任入户到人；此项工作12月底必须全部完成，并将复印件送至防火办。

三是要进一步加强森林防火队伍建设。森林防火，扑火救灾，队伍是保障。一要进一步充实和加强森林消防专业队伍。各有林村（居）都有半专业护林消防力量，做到组织、任务、训练、装备四落实，全面提高队伍应急反应能力和灭火作战能力。二要加快建立向导队伍。各村（居）一定要高度重视，加快培养一支高素质、肯吃苦、熟悉林区情况的向导队伍。

四是要强化各项基础工作。护林防火工作属于抢险救灾性质，必须要有一定的设备和基础设施作保证。各村（居）要建立健全以政府投入为主的森林防火经费保障机制。要坚持把护林防火经费、专业队伍建设经费要纳入财政预算。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动社会力量，整合社会资源，多渠道增加对护林防火的投入。要突出抓好护林防火基础设施建设。制定护林防火基础设施建设规划，根据地形地貌特点逐年建设防火通道、蓄水池等基础设施。同时要不断增加物资储备，要立足于扑大火，备足、备齐防火、扑火物资，并定期进行维修保养，确保在发生森林火灾时能够拉得出、打得响。要及时修订完善预案，确保应急措施到位，确保出现火情时有序开展应战，打有准备、有把握之仗。

三、加强领导，认真落实护林防火责任

森林防火工作是一项长期工作任务。机关各有关部门、各村（居）一定要从维护社会安全稳定、构建和谐社会的大局出发，切实加强领导，落实责任，把各项工作措施落到实处。

一要切实落实一把手负责制。护林防火实行一把手负责制，针对辖区内实际情况确定村（居）书记是护林防火的第一责任人，主任是主要责任人，森林经营单位是直接责任人。书记要把护林防火工作作为一项重要的'政治任务来抓，深入研究涉及护林防火的重要方针政策；深入一线、深入基层，及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节，做到亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，切实把护林防火一把手负责制的各项规定落实到位。要按照领导负责制的要求，逐级签订责任状，逐条抓好落实。节假日和高火险天气，村（居）的主要领导要集中精力抓好护林防火工作。一旦发生火情，当地村（居）主要领导要亲临一线，靠前指挥，科学指挥，努力把护林火灾扑灭在初发阶段。要加大护林防火督查力度。及时发现问题，解决问题，消除火灾隐患。

员没有受到教育不放过”的原则，查清火灾原因，依法惩处火灾肇事者。

同志们，“盛事兴林，防火为先”。希望各村（居）、各有关部门在思想上始终绷紧护林防火这根弦，工作中始终抓紧护林防火这件事关全局的大事，扑下身子，团结协作，扎实工作，确保不发生大的森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，努力开创全街森林防火工作的新局面，为维护社会安定，构建和谐社会，推动全街经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

在全省即将进入森林防火重点期的关键时刻，省政府召开这次全省森林防火工作电视电话会议，贯彻全国秋冬季森林防火工作会议精神，研究部署全省森林防火工作。刚才，会议表彰了20xx—20xx年度全省森林防火责任目标考核先进单位。///副作了重要讲话，对今冬明春全省森林防火工作进行了部署，大家务必认真领会，抓好落实。遵照/副的指示，我再讲三点意见。

一、关于一年来全省森林防火工作回顾

20xx年10月以来，特别是今年3月，由于受异常天气的影响，我省森林防火工作经历了一次前所未有的严峻考验。在、省政府的坚强领导下，各地、各部门以高度的政治责任感，同心协力，艰苦工作，在大灾之年取得了全省森林防火工作的新成绩。去年10月至今年9月，全省共发生森林火灾624起，过火面积21.4万亩，受害森林面积11.2万亩，死亡10人；森林火灾发生次数、过火面积、受害森林面积，较上年度分别上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份发生火灾341起，过火面积15.1万亩，受害森林面积8.3万亩，损失相当大。全省共查处火灾案件580起，案件查处率93%；抓捕火灾肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相关责任人538人，其中县处级干部6人，科级干部120人。

回顾一年来的森林防火工作，有喜有忧，喜忧并存。

喜的方面，主要有三条：一是各级领导对森林防火工作空前重视。//书记特别强调：“必须全力以赴地防止森林火灾发生。、是第一责任人，如果发生重、特大森林火灾，同样也要追究市、书记的责任”。///3次给各级领导和省森林防火指挥部写信，直接写到了村委会主任。省政府还制定了《关于进一步加强森林防火工作的意见》，提出了建立森林防火长效机制的一系列政策措施，省财政今年新增防火专项资金20xx万元、村级防火经费5000万元。各市、县党政主要领导高度重视森林防火工作，亲自部署，亲自督查，亲自抓落实，全省上下出现了对森林防火工作前所未有的重视局面。

二是森林防火队伍建设上了一个新台阶。第一，继续实施了武警森林部队“北兵南用”行动，从内蒙古抽调200名森警官兵支援我省森林防火工作，支赣部队参加扑火31次，出动官兵2299人次。需要特别强调的是，国家已批准我省组建武警森林部队，驻赣部队10月中旬即将进驻我省。第二，成立了省航空护林站，开展了航空护林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升机，成功实施了空中巡护和吊桶灭火作业，累计飞行44架次，飞行作业99小时。今年继续租用2架飞机，航期延长到6个月，重点开展火情巡查、吊桶洒水灭火和人工增雨作业。三星公司的飞机已经到达我省，停在昌北机场，另1架飞机10月下旬到达。第三，专业森林消防队建设走在全国前列。全省已建立专业队108支，队员3340人，核定全额拨款事业编制3377名，装备建设也上了一个台阶，有77支专业队已经通过达标验收，专业森林消防队已经成为我省森林防火的中坚力量，在火灾扑救和其他抢险救灾方面都发挥了重要作用。这是一个了不起的成绩。今年，我们又启动了机动专业队建设，每支机动队投入装备建设经费70万元，配备指挥车、运兵车和水雾喷射器等先进扑火装备，重点提升扑火攻坚和机动作战能力，目前已装配18支机动专业队。今年以来，全省专业森林消防队共出动扑火1205队次、队员30458人次，其中跨市县扑火491队次，出动队员9551人次。

告》，印制50万份，张贴到每个自然村和进山路口。同时，还在全省组织开展了“警民共创和谐平安江西”、森林防火“十个一”等大型宣传活动。各地按照省里的部署狠抓落实，掀起了一轮又一轮的防火宣传高-潮。省森林防火总指挥部先后两个阶段，派出20多个工作组，由各成员单位领导带队，深入责任区开展防火督查。各地按照省里的要求，加强巡查，严格落实“五个禁止”。九江市在庐山周边重点地段加设检查哨卡1000多处，每天组织5000人开展巡查。上饶市严禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭扫。宜春市组织万名干部进村入户，统一配戴红袖章，巡查违章用火，“见烟就查，见火就罚，成灾就抓”。

同志们：

森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照、县政府的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。 当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0.4‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

一、加强宣传，提高森林防火的意识。

底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

二、加强野外火源治理，彻底清除隐患

进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。

在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。

三、加强组织领导，建立健全制度

森林防火工作要在意识上加强，制度上保证，建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用，各包村组干部要严格责任制，定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，森林防火工作年终要纳入目标管理考核，对发生重大火灾火情的村组，对责任人要通报批评和给予处分。

建立好森林防护台帐，要认真制定森林火灾扑救预案，严格执行24小时值班和领导带班，以保证一旦发生火情能够迅速做出处理，严禁缺岗、漏岗，做好森林防火值班记录，严格执行火情零报告制度，要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息，不得迟报、瞒报和多头报送，监督检查工作也要形成制度，不能人浮于事，走过场，对检查中发现的问题一定要整改到位，坚决杜绝火灾隐患，凡因工作失误、延误战机，酿成重大火灾损失的，要依法追究有关人员的责任，毫不留情。

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就**乡今冬明春护林防火工作作以发言。

去冬以来，在县护林防火指挥部的正确领导下，我们努力克服天气持续高温干旱、护林防火形势严峻的不利因素，加强领导，靠实责任，狠抓落实，使森林资源安然度险，取得了全乡无森林火灾及中湾林区连续30年无火灾的可喜成绩。。同时，在中小学生、老年人等重点人群中开设森林防火知识讲座，在护林员、扑火队员中开展森林火灾扑救安全培训，进一步提高全民防火救火意识。

二、加强组织领导，靠实护林防火责任。乡成立由乡长担任总指挥，林场正副场长担任副总指挥，有关单位负责人为成员的五顷塬乡及中湾林区护林防火指挥部，协调指挥全乡的护林防火工作。切实加强对集体林、荒山造林、退耕还林、行道树的保护，严格落实乡干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制，靠实护林防火工作责任。加强防火值班，坚持24小时值班和领导带班制，严格实行火情报告制，完善防火预案，把火情消灭在萌芽状态，实现“打早、打小、打了”的目标。

三、强化火源管理，全面落实防控措施。把野外火源管理作为重中之重，坚决管住山火源头。严格执行“严禁林地周边农事用火、严禁上坟用火和严禁林区吸烟”。重点部位做到重点防范，火灾隐患突出的地方，开辟防火林带，实行护林员动态巡护；重点火险区和火灾多发地段，组织人员设岗检查，收缴进山火种。同时，加强林区痴呆傻人员的管理，对林区痴呆傻人员进行详细摸底登记，以责任书的形式明确监护人和监护责任，以确保此类人群不出问题。此外，切实加大森林火灾案件的查处力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，坚决消除森林火灾隐患。

四、强化扑火准备，为护林防火工作打好坚实基础。目前护林防火工作已进入临战状态，我们将按照本次会议精神，严阵以待，积极做好应急工作。一是不断完善防扑火预案。二是加强值班。

同志们：

这次会议，主要任务是贯彻xx区委、区政府的工作会议精神，认真总结2015年度工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，安排部署2015年度工作的总体要求、目标任务和主要措施，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，争先进位，加速发展，努力推进我镇各项工作再上新台阶。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，全面动员的大会。刚才，春江镇长对去年主要工作进行了简要回顾，对今年工作进行了具体的安排和部署，讲得很全面，很到位，我完全同意。刚才，还对2015年度xx镇先进个人、支持xx镇社会事业发展有功单位进行了表彰奖励。在此，我向受到表彰的企业及个人表示热烈的祝贺！希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风，以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情和务实的作风，为xx镇的经济社会快速发展做出新的、更大的贡献。下面根据会议安排，我主要讲以下三方面意见：

一、真抓实干，实现自身素质与百姓利益双提升。 同志们，新的成绩鼓舞人心，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。在迎来xx大发展这一千载难逢的机遇的同时，我们更应注意到发展中的问题与阻碍，我们更应该提高指标，严格要求自己。

一是要心系百姓。深入贯彻落实科学发展观，认真落实好中央、省、市、区委关于深入开展贯穿全年的党的群众路线教育实践活动的要求，为民务实清廉，进一步提高为民服务的意识，进一步提升服务水平，进一步转变工作作风，密切党群、干群之联系，维护群众利益，把改进作风的要求真正落实到实处，真正让群众受益。牢固树立执政为民的理念，要心怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，善谋富民之策，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

二是要加强学习。不断挺高自身素质和政治理论修养，明析政治方向，拓宽政治视野，切实增强自身素质和业务水平，尤其是提高处理问题和解决问题的能力，要善于思考、善于学习、善于协调、善于安抚、善于包容、敢于担当，把每一名干部都培养成政治上靠得住、业务上顶得住、遇到难题抗得住的骨干力量。

三是要真抓实干。要明确自己的岗位所肩负的责任与使命，恪尽职守，求真务实，讲真话、干实事、出实招、求实效，不搞形式主义、不做表面文章，一步一个脚印，真正俯下身子，沉下心来，团结带领广大人民群众，脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。全力推进xx社会事业又好又快发展。真正做到干部长本领，群众得实惠。 二、突破创新，大力推进村集体经济高速发展。 同志们，2015年我们镇消灭了集体经济零元村，村集体经济收入达到154万元，实现了历史性的突破，但是我们必须看到我们现在村集体经济的水平还非常低，同我区其他村还有十分巨大的差。有的村集体经济收入的来源比较初级，有的村集体经济收入也很不稳定。今年，我们必须再接再厉，把全镇的集体经济带上新高度，向千万级的目标迈进。

履行好联系领导、协调相关部门、上下沟通的重大责任，增强帮扶工作的主动性和实效性，帮助各村完善基层党组织建设，全力配合，充分发挥主观能动性，协调解决各村在发展的过程中遇到的难点问题，帮助包保的村想办法，谋发展。确保村级集体经济实现飞跃式发展。三是全镇各方面力量大力支持。xx镇的发展离不开社会各界的配合，也不开全镇人民的大力支持，我希望全镇各企事业单位能够再接再厉，争取更大成绩。也希望各企事业单位能和xx镇党委、政府、各村村民委员会（社区）和百姓一起，心往一处想、尽往一处使，为xx镇村级集体经济的发展做贡献，为xx镇百姓增收做贡献，为xx镇经济社会的大力发展做贡献。

三、和谐共进，全力促进xx镇各项事业发展。

和社会的稳定，紧密联系着全镇百姓的生活。面对挑战，我们要本着求真务实的原则，埋头苦干，勇于创新，协调好社会的各种资源为我所用，要勇于攻坚克难，着力解决好“十件大事”实施过程中遇到重点、难题。全力以赴，确保民生“十件大事”能够顺利开展。

同志们，2015年，我们还要把xx镇变成百姓的幸福年，我们要把工作重心放在为百姓谋福利上，贯彻好党的群众路线教育实践活动，加强社会基础设施建设、强化社会劳动保障工作；我们要把工作重心放在帮助困难党员、困难群众、弱势群体上，帮助他们切实解决实际问题，落实好“三连一帮”活动，帮助其走上脱贫致富的道路；我们要把工作重心放在丰富百姓精神和文化生活中，着力办好第三届“山里红”文化艺术节，继续扩大“山里红”品牌的影响力，各村还有利用好文化大院、文化书屋，开展更为丰富多彩的活动；我们还要把工作重心放在为维护社会安全稳定上，加大安全生产排查整治和食品安全监管力度，加大社会矛盾纠纷化解力度，落实好信访工作村干部责任制，在全镇营造出和谐的社会氛围。

会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，为实现xx经济又好又快发展而努力奋斗，为实现“魅力xx”的建设目标而努力奋斗！

2114年3月25日

同志们：

场镇环境卫生整治的重要性和必要性我在这就不多说了。刚才建管办*主任对此次环境卫生整治工作的主要内容、目标要求进行了讲解，也对各个办公室及相关单位就职责范围内的工作进行了明确，政府这些办公室就不说了，对工商所、派出所、教管中心等单位的支持在这里我还是表示感谢，对场镇居民户、工商户的支持也表示感谢。下面我就该项工作讲以下五个方面的意见：

听从调度，确保整治活动顺利开展。

二、要明确任务，确保整治活动取得实效

各科室要按照活动要求，开展好环境卫生整治职责范围内的工作。机关干部除按要求开展集中大扫除，清除牛皮鲜、暴露垃圾行动外，从明天开始，机关干部要到责任户进行宣传劝导，将环境整治的内容传达到每个居民户、工商户家中，鼓励他们自觉规范行为；对责任范围内不按要求进行规范的群众，要及时要报送领导小组办公室，经领导小组研究制定切实可行的办法，并配合工作组开展工作；要加强巡查，每个办公室每天至少要安排一个人到办公室责任范围内进行巡查，不断巩固活动效果。社区干部及大槲村村干部要及时收集并提供相关信息，要积极协调、配合政府搞好环境卫生整治工作；农贸市场业主要完善市场内基础设施建设，同时安排人员对农贸市场进行规范、统筹协调。所有人员要协调配合、通力合作，共同确保场镇环境卫生整治活动取得实效。

三、要广泛宣传，赢得广大群众的支持

四、要强化督查，强势推进工作开展

领导小组办公室要会同镇纪委、党政办等部门，采取专项督查、随机抽查、明察暗访等形式，加强对各科室、机关干部落实场镇卫生整治工作情况进行跟踪督促检查，对发现工作落实不力，宣传劝导巡查不到位，信息报送不及时，工作配合不力的单位或个人进行通报，并纳入综合目标考核。

五、要常抓不懈，建立健全管理长效机制

场镇环境卫生整治是一项长期的工作，必须坚持不懈、持之以恒地抓下去；活动中，我们要发现并整理适合**场镇环境卫生管理的好办法、好措施，逐步形成长效机制；制定环境卫生管理村规民约，教育引导群众讲卫生、讲文明，增强群众的卫环境意识和公共道德意识。

同志们，开展场镇环境卫生整治活动意义重大、任务艰巨。我们一定要团结一致，克难攻坚，确保**场镇环境卫生得到明显改观，为把**建设得更加美丽富饶而奋斗！

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现我就xx镇宣传思想工作做以下发言，不妥之处敬请各位领导批评指正。

一、党委重视，齐抓共管

为充分发挥宣传思想工作的推手作用，确保为xx镇域经济社会又好又快发展营造积极向上、奋发进取的良好舆-论氛围和提供强大的精神动力和思想保证，镇党委紧紧围绕建设“幸福汉阴”这一主题，立足镇情，突出重点，创新两项机制扎实推进宣传思想工作。一是建强队伍。镇党委紧贴、县政府中心工作大局，坚持每月定期召开党委会议安排部署宣传思想工作，积极主动策化宣传主题，精心部署宣传内容，为形成抓宣传工作的整体合力，镇党委把全体班子成员纳入通讯员队伍，要求班子成员结合分管工作，带头撰写宣传稿件，达到了加强班子成员经常思考分管工作、提高抓工作落实的水平，促进宣传报道工作全面性的三大效果，树立了全镇对内对外的良好舆-论形象，有效推进了各项中心工作的。二是健全机制。为激发全体干部抓宣传工作的积极性，镇党委认真制定宣传工作考核奖惩办法，加大对各类网络和纸质媒体刊发稿件的奖励力度，同时将宣传工作纳入全体机关干部年终考核，与评优树模挂钩，努力把机关干部全部培养成通讯员，激发干部撰写宣传稿件的积极性。通过狠抓两项措施的落实，形成了党委统一领导、全体干部齐抓共管的工作合力。

二、细化责任，狠抓落实

为狠抓各站所宣传任务的落实，镇党委针对新时期宣传思想工作新特点，结合各站所职能职责，在年初制定和策划年度宣传主题时，突出主题，有针对性的下达各站所宣传发稿任务，由分管站所领导牵头，按照各阶段宣传任务主题进行督查和指导，组织各站所通讯员积极组稿、写稿、发稿。同时，为促进宣传任务的有效落实，镇党委每月对宣传工作安排部署后，坚持每月召开通讯组成员会议，通报各站所当月稿件刊发情况，同时对稿件质量逐一进行点评，总结撰写过程中的技巧，全面提高镇通讯组成员撰写新闻稿件的水平，挖掘和培养干部的宣传写作潜能，进一步激发了各站所和通讯员在宣传报道中的创先争优的意识，在全镇大力营造了宣传报道比数量、比质量的浓厚氛围。

三、尊重媒体，正确引导

媒体不是亲人，也不是敌人。我镇始终高度重视和关注媒体对宣传思想工作的监督。为提高我镇在各类媒体的正面宣传报道力度，积极纠正和引导各类媒体中出现的不良的舆-论，镇党委全体成员和通讯员坚持养成每天浏览汉阴吧、腾讯网、西部网等各类知名网站，第一时间掌握我镇的宣传思想动态，对出现的负面宣传报道，第一时间进行积极妥善答复，表明镇党委、政府观点和立场，同时迅速采取相应措施，对有关问题进行认真细致调查，再进行跟踪回复，积极把握舆-论引导的主动权，正面回答媒体反映的问题，不回避、不拖拉，最大限度赢得媒体的理解和消除群众的凝虑，努力消除和纠正不良舆-论造成的影响，有效控制事态扩大化。

谢谢大家！

全乡安全生产大会讲话稿

今天，乡政府召开全乡安全生产工作大会，目的是总结去年的工作，分析当前的形势，传达县安全生产会议精神，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施，促进全乡安全生产形势进一步好转。

一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产工作关系到我乡经济的持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。2011年，在乡党委、政府的正确领导下，经过全乡上下和各企事业单位的共同努力，全乡安全生产形势总体上保持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的'发生，促进了全乡经济社会的又好又快发展。

对以上这些问题，我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备，采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。

在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证；其次，通过近年来的不断努力，安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验，为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础；第三，按照科学发展观的要求，经济发展方式正在迅速转变，这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生产设备，有利于降低安全事故的发生率。所以，我们既要认清严峻的形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好，促进全乡经济社会保持平稳较快发展。

二、强化责任，依法监管，认真落实好2011年安全生产各项工作任务

良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神，下面结合实际，对我乡2012年的安全生产工作提出以下要求：

（一）强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。乡安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，对安全生产重要工作要亲自部署，加强经常性的安全管理和督促检查，做到检查不留死角、整改不留后患，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和规章制度，全面提升企业安全管理水平，依法落实企业法人安全责任，确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，都要按照有关法律法规的规定，查清原因，分清责任，严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后，瞒报、迟报、漏报事故的，要依法予以严厉处理。

消防安全专项整治，全面提高全乡人民消防安全意识，严格落实各项消防安全措施，学校、重点企业要切实开展应急救援演练，坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为，以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业，督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件，继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为，把交通事故压降到最低限度，积极创建交通安全示范乡。 此外，乡派出所、安监所要通过联合执法，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度，确保生产和经营安全；继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作，把职业健康工作尽快纳入规范轨道；农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节，采取有力措施，遏制事故的发生。

（三）深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用，明确各单位分工，建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作，按照上级有关文件要求，对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位，依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查，在重大节日、重要活动、重点时段，组织开展全乡范围的综合检查。

区试点经验，推行安全生产保证金制度。

（五）推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性，充分利用各种形式，增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性，深入开展“安全生产月”活动，形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势；二是加强安全文化建设，积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建，各村、单位要以此为契机，大力加强安全宣传教育，提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育，强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训，提高培训效果。

同志们，新的一年，安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署，真抓实干，狠抓落实，通过共同努力，坚决打好“十二五”时期安全工作的第一仗，坚决防范重特大事故的发生，确保全乡安全生产形势稳定，确保全年安全生产工作目标顺利实现。

各位同志们：

今天我们在这里隆重召开全乡经济工作会议，这是乡党委、政府春节后召开的第一个重要会议，会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，传达落实全县经济工作会议精神，简要回顾总结上年经济工作，深入分析当前经济形势，研究部署今年各项经济工作任务，动员全乡上下坚定信心、奋力拼搏、真抓实干、加快发展，努力开创我乡经济工作新局面。上面，我们传达了委员扩大会暨全县经济工作会议精神，兑现了2011年度综合目标管理奖惩，表彰奖励了优秀共产党员和先进工作者，后面王书记还要作重要讲话。下面，我根据乡党委、政府研究的意见，讲以下三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视不足，切实增强经济社会发展的紧迫感和责任感

较好的完成了年初所定的各项工作任务。

围绕产业开发，玉米生产在全面完成2.3万亩全膜双垄沟播种植任务的同时，建成了尚湾百亩玉米核心攻关田和梁沟门百亩玉米制种两个示范点，为寻求玉米高产高效进行了有益探索和典型示范，动员群众积极缴售玉米芯590多吨，在车砭兴建起了玉米秸秆加工厂，为农民开辟了新的增收渠道；认真实施了老促会养羊项目，完成雷圪崂村100户400只优质绒山羊的投放以及养殖管理的配套；围绕新农村建设，投资120万元，在尚湾建成了公共设施齐全、农宅改造规范、支柱产业突出、各项配套到位、生产生活条件明显提升的市级新农村示范点一处，多次为市县相关部门单位提供了观摩点；围绕基础设施建设，建成了算账沟漫水桥、闹泥坡过水桥、西沟门漫水桥等4座桥涵，新修通村道路14公里，实施了闹泥坡1400亩土地开发整理项目；围绕生态环境建设，完成人大湾2000亩、白沟500亩荒山造林和退耕还林补植补造任务；围绕推进农村改革，严格按要求完成了集体林权制度改革和草原承包到户工作。

分党员干部的责任心和工作执行力还有待一步提高。这些问题需要我们高度重视，认真研究解决。

二、认清形势，明确目标，努力开创实现跨越发展的崭新局面

2012年，是实现“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年工作，具有十分重要的意义，我们必须科学研判形势，进一步增强忧患意识和责任意识，抢抓难得的发展机遇，妥善应对各方面的挑战，不断推动经济平稳较快发展、社会和谐稳定，为我乡经济社会跨越发展打下坚实基础。在具体工作中，重点在以下五个方面求突破。

一、突出示范带动，在新农村示范建设上求突破。始终把新农村建设作为农村工作的重点，在完成尚湾市级新农村年度建设任务的同时，在雷圪崂村按照川区完善提高型的模式建设新农村示范点一处，改造农宅30户，完善公共设施，配套生产措施，整治环境卫生，提升文明程度。带动沿川完成农户改造200户，全面整治脏乱差，努力改变红色旅游沿线村庄面貌。

问题。加强协调服务，积极配合搞好新南公路xxx段建设中的征地拆迁，补偿安臵，确保工程建设顺利进行；在大庄村闹泥坡实施桥山梁土地开发整理项目，新修梯田2000亩；完成雷圪崂村部续建工程和村部办公设施购臵，各类职能站室的设臵以及各类制度牌匾上墙，6月底投入使用；同时，协调选址，力争完成幼儿园迁址新建和乡政府惠民楼新建工程。

村兴办一户中型养殖企业，采取乡政府适度投入资金扶持，业主自筹自建，办成一户科学饲养、科学管理的绒山羊养殖企业，成为我乡舍饲养殖的样板。

四、突出生态环境建设，在建设生态乡上求突破。加快生态能源建设步伐，新建沼气池40口，维修沼气池150口，使全乡80%的农户用上洁净能源；落实封禁管护措施，加大封山禁牧力度，切实遏制出山放牧的现象，有效保护生态环境治理成果；按要求完成千亩荒山造林、二将川面山荒山补植补造、村庄绿化任务，同时加大环境整治力度，维修新建沿路垃圾仓和农田废弃物回收设施，确保沿路环境卫生整洁。

及时准确掌握邪教转化人员，刑释解教人员，社区戒毒人员的思想动态和行为动向，防止受人唆使撺掇，煽风点火而发生违法犯罪危害社会治安的事件，同时要给予他们生产生活上多方位的关心和照顾，解决他们生产生活中的困难和问题，防止不满情绪的不正当宣泄；要注意掌握造谣生事，散布传播虚假信息蛊惑人心的人和事，及早发现苗头，及早上报乡政府、派出所；要做好信访接待工作，畅通群众诉求渠道，对于群众的正当诉求要给予高度重视，及早解决，避免发生群体上诉，越级上诉的事件，给我们工作上带来被动。各村党支部、村委会要加强对群众的宣传教育，树立群众交通安全、消防安全、食品安全、用火安全意识，防止发生恶性安全生产事故，给群众造成人财物的巨大损失。派出所要立足本职，提高认识，加大治安管理力度，着力打击流窜作案、打孔盗油、设点收油等不法犯罪分子，维护一方平安。

终不能出现截留、克扣、挤占行为。特别是对于低保救助对象的评选，部分群众反映强烈，今后我们要严格按照程序评选救助对象，确保公平、公正、公开。

三、转变作风，强化措施，确保完成各项工作任务

同志们，2012年的工作量大而广，任务繁重，做好今年的各项工作对于xxx今后的发展至关重要，意义深远。为此，各村各单位要认清形势，心系大局，团结一致，齐心协力把xxx的事办好，把xxx老百姓的事办好。

一要转变工作作风，各级干部都要树立雷厉风行的作风，说了干、定了办，坚决杜绝拖拖拉拉，推诿扯皮、效率低下的现象；要树立真抓实干的作风，实干兴邦、空谈误国，不管是什么工作，只有实实在在扑下身子下实手去干，才能把工作干好，把事情办好，唱高调、说大话是要不得的；要树立服务群众的作风，不论是什么单位，不管哪个办公室，不论是哪个干部，群众来办事，我们都要热情接待，认真对待，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办，不给好处不开口，不请吃喝不办事的现象。今后，有类似的问题反映到书记、乡长这里，我们要严格追究，属于乡上干部的，要考虑调整工作岗位；属于机关单位的，乡上整理后上报归口主管部门单位；属于村上干部的，我们要采取组织措施。总之，我们要以良好的.工作作风促工作，以良好的作风树形象，以良好的作风得民心。

二要强化工作措施，今年我们乡上对内部机构进行了尝试性改革，成立了“五办一部”，进一步理清了权责，理顺了关系。同时，乡党委进行了严格分工，对各项工作分解任务到人，靠实责任到人，每个项目都有责任领导，每项工作都有责任人，每项业务都有承办人，是谁的担子谁担起来，谁的工作干不好我们追究谁的责任。随后，乡上还要制订详实的工作考核办法和奖惩措施，加强督查考核，我们坚持以工作实绩论奖惩，以工作实绩评干部，以工作实绩定去留，坚持优者上、庸者让。

同志们，新的目标已经确立，让我们立足新起点，进一步坚定信心、奋力拼搏、真抓实干，努力开创xxx乡经济工作新局面，以优异的成绩迎接党胜利召开。

各位同志们：

刚才，**乡长对2011年的工作进行了全面的总结回顾，对2012年的工作进行了具体的安排部署，讲得很全面，很到位，我完全同意。会上，还对2011年度为全乡经济社会发展做出突出贡献的单位和个人，对评选出的“十大孝子”、“十好儿媳”进行了表彰奖励。在此，我向受到表彰的单位、个人表示热烈的祝贺！希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风，以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情、务实的作风，为**经济社会快速发展做出新的、更大的贡献！下面，就如何做好今年的各项工作，我再讲三点意见：

一、客观总结成绩，正确研判形势，在新起点增强乘势而上的信心

经济发展势头强劲；实现劳务收入2.8亿元，农民增收途径进一步拓宽，出现了一产逐年下降，二、三产逐年上升，三产快速发展的可喜变化再次呈现，发展质量全面提升；惠民实事进展顺利，平安和谐**创建良好，民生改善力度进一步加大，形成了发展基础夯实、产业升级加快、民生福祉改善的良性循环。三是明显好于往年。2011年，全口径财政收入占gdp比重和完成招商引资任务比例位次前移。特别是投资23亿的****项目和投资3.5亿的****项目落户**，使**经济发展的潜力大增，也从另一个侧面考验了我们招大商引大资的勇气和实力，在全县展现了**发展的巨大潜力，我们全乡党员干部群众也能明显感觉到**经济在发展，实力在增强，社会更和谐，形象在提升。

（二）面对千载难逢的发展机遇，我们乘势而上的几率增大。从宏观形势看，全球金融危机的影响正逐步减弱，今年世界经济将进一步复苏。国内宏观环境继续向好，加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生，仍然是今年的发展主题；在中原经济区建设提出“三化”协调发展的新背景下，注重普惠人民群众，仍然是今年的发展重点。从政策机遇看，国务院把中原经济区上升为国家战略，位于郑汴一体化发展板块的**，与航空港区的距离适中，将迎来了改革发展浪潮中千载难逢的机遇。从自身实际看，近年来，我们立足实际，逐年完善优惠政策；自我加压，强力优化发展环境；勇于创新，兴建工业园区，发展速度持续加快，发展能量不断积蓄，发展基础得到夯实。未来几年，**将成为加速跃升为全县前景好、后劲足、潜力大的发展热土，全乡上下对**提速发展信心更足。

变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变和经济结构调整难度增大。从国际环境看，世界经济复苏基础并不稳固，金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力增大。从国内环境看，经济回升内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出，目前通货膨胀压力较大，已经引起了党和国家的高度重视。从全县看，现在兄弟乡镇都在比拼发展，我们只有危中寻机，快速发展，否则，差半步就将掉队，慢半拍就将出局。从我乡来看，经济社会发展仍然存在着一些难以突破的瓶颈：一是乡级财力比较紧张，财源比较短缺，维持政府日常运转仍然较为困难，因此，乡级资金拉动经济快速发展的投入增加不大。二是资源短缺制约着我乡经济向深层次发展。以工促农功效不太显著，导致全乡经济发展后劲不足；三是短期内税收增长的幅度不大。身处千变万化的复杂环境，我们必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够后来居上，实现发展大提速。

二、明确工作任务，突出工作重点，用新举措加快持续发展的步伐

今年工作的总体要求和主要预期目标，刚才张乡长在报告中已经讲明，按照这个要求，今年全乡各项工作要明确目标，突出重点，把握关键，坚持“围绕一条主线，突出一个主题，打好五大攻坚战”。

在推进经济发展上突出表现为“三低、一缺乏、三个过度依赖”，即产业行业技术水平低、低端产品多、产品附加值低，缺乏投资回报率高、产业链条长的高科技项目，经济增长过度依赖资源消耗、过度依赖规模扩大、过度依赖低成本的生产要素。我乡的发展基础薄弱，经济结构不尽合理，如果不能在转变发展方式上实现重大突破，经济运行的质量和效益就难有重大改观。要切实加快经济发展方式转变，就必须落实“三个率先”要求（在全县经济工作会上，书记提出：**在中原经济区建设中要“率先启动”、在经济发展上要“率先实验”、在河南崛起**复兴中要“率先振兴”），我们只有先人一步解放思想，快人一拍抢占先机，敢闯敢干，率先实验，才能率先振兴，率先发展。

（二）突出一个主题，即民生改善创建和谐这一主题。深入实施惠民利民工程，推进民生事业持续改善。发展的最终目的，就是要让全乡居民生活得更加美好，幸福指数越来越高。我们要把更多的财力用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕增收、就业、社会保障、社会事业、社会稳定等方面，尽最大努力、下更大力气，扎扎实实办好民生实事。坚持把人民群众利益放在第一位，着眼创建和谐平安**，认真解决贫困群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作，加大扶贫开发，突出科技扶贫、智力扶贫和产业扶贫，促进贫困群众早日脱贫。高度重视安全生产，严格安全执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视动物疫情防治防控工作。及时开展矛盾纠纷排查调处，积极处理信访问题，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。

（三）打好五大攻坚战。就是要落实“五大战略”部署，形成“工业经济快速腾飞、农业发展特色呈现、城镇建设日新月异”的新格局。

一是着力打好企业培育攻坚战。经济总量的扩张取决规模企业的壮大，只有发展大企业才能带来大产业。我乡要围绕培育新型建筑板材、高科技新材料、有色金属、食品深加工等产业，坚持抓大不放小，更加主动地服务大企业，使主导产业有新提升；积极扶持中型企业支持其加大投入、膨胀规模提升水平，成为大企业；加大对中小企业的扶持力度，筛选成长型企业进行重点培育，对企业在技术创新、融资担保、素质提升等方面给予大力扶持，支持企业提档升级。扎实开展企业服务专项行动，坚持无事不扰、有求必应、急事急办、特事特办，真正为企业解决一批制约发展的困难和问题，着力解决企业融资难、招工难等问题。继续做好led高科技新型材料项目建设服务工作，推动汇林木业年内建成投产、有色金属材料企业完成强强联合。全力支持***年内实现销售收入超百亿，力争全年新增利税超亿元企业6家，新增规模企业10家。

较好的地区，拓展上海、安徽等有优势条件的地区，加强与东南沿海等友好市县的互动。主攻重大项目，抓紧落实在谈项目，关注与我乡企业长期合作的外省企业投资意向，力争在引进“投资大、成长性好、技术含量高”的项目上有新突破。全年争取利用外资50亿元，大、好、高科技项目不少于5个。

三是要着力打好项目推进攻坚战。抓投入上项目，大投入带动大产出，是各地经济快速发展的宝贵经验。实现今年的任务目标，加大投入上项目仍然是重要举措。因此，我们要把加大投入上项目作为加快经济发展和结构调整的生命线，以大投入促进大发展，带动大调整，力争在上新项目、好项目、大项目上实现新的突破。做到开工建设一批、投产生产一批、考察储备一批，不断形成新的经济增长点。要继续强化领导联系责任，实行 “定领导、定项目、定责任、定时间”的四定推进机制。在大力推进新增项目投入的同时，注重引导现有企业加大技改投入力度，尤其是高新技术产业项目的投入力度。要加快项目前期工作，确保**面业优质面粉加工项目、****二期项目早落地、早开工；强化协调服务，确保在建的*****、****等项目早建成、早投产。全年实施工业性投入不少于20项，其中亿元以上项目2项，力争完成技改投入5亿元。

高农业综合效益。紧紧抓住国家支持水利改革发展重大政策机遇，加大水利设施建设力度，突出乡村道路和基本农田建设，着力抓好 “六小”工程建设，加快改善农村生产生活条件；全力抓好劳务培训和有组织的输出工作，大力发展劳务经济；切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质；积极推进基层政权和民主政治建设，努力提高农村民主管理水平。

五是打好小城镇建设攻坚战。继续加大投入力度，强化部门帮扶，加强农村基础设施和社会事业建设，改善农村人居环境。坚持规划先行，有步骤、有重点地推进新农村建设，全力推进农村住宅小区建设工程，推进城乡一体化建设进程。积极推进农民住房改造，加快落实村庄规划，强化中心村基础设施建设和公共服务设施配套，推动农民建房向中心村集聚，进一步健全村庄环境保洁、村容美化长效管理机制，兴建宜居宜商新社区。

三、强化组织领导，狠抓工作落实，以新作风体现务实重干的实效

目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全乡上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我乡经济实现量的突破、质的提升。

来居上，率先发展，全乡广大干部就必须团结带领群众发挥主观能动性，抢抓发展机遇，牢牢把握工作的主动权。我们要紧紧抓住市县集中力量，捆-绑项目和资金综合开发的有利机遇，不断创新工作思路与方法，大力改善基础设施，培育主导产业，促进经济发展，切实改变我乡面貌。

二要把握重点，全力突破抓好落实。面对新形势、新要求和出现的一些新矛盾，特别是工作头绪越来越多的实际，我们既要注重统筹经济社会发展，又要善于抓重点，破难点，善于从众多的工作头绪中抓住关键，分清主次，重点突破。今年乃至今后一段时期，我们都要做到统筹兼顾，科学发展，全力做好农民增收、农业增效、产业优化、民生改善、科学发展等各项工作。

三要务实重干，不断强化责任意识。各村各单位要将各项任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。乡村干部要带头抓落实，要把主要精力用在克难关、解难题上。要敢于动真碰硬，对乡党委、乡政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要不折不扣地落实，对有令不行、有禁不止的，坚决依纪问责。采取这些措施，目的就是要鼓劲加压，迅速在全乡上下形成创先争优氛围，尽早创立务实奋进的崭新局面。

同志们，加快发展时不我待，新一年的各项工作已经全面展开，大家要以今天的经济工作会为动力，迅速把思想和精力集中到当前工作上来，从现在做起，扎实干好每一天，扎实做好每一件事，一步一个脚印，狠抓各项工作落实，为全面完成今年各项目标任务，为建设富裕文明平安和谐新**而努力奋斗，用实际行动迎接党胜利召开！

尊敬的各位领导，全体与会的各位同志们：

大家好！我发言的题目是：领会精神抓落实，再鼓干劲铸辉煌。

2015年，我们**镇在、县政府的坚强领导下，以党的十八届三中、四中全会精神为指导，扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“凝心聚力，务实重干，稳中求进，富民强县”总要求，明确“改革发展稳定”总任务，突出“一城一区一廊”总抓手，锐意进取，扎实工作，全面加强全镇工农业基础设施建设，全镇经济和社会取得了长足的发展，主要经济指标全部实现了历史最好水平。前天，全县经济工作会议的召开，给我们绘就了蓝图，同时也向我们吹响了号角，擂响了战鼓，我们将以全县经济工作会议精神为指导，强力组织全面深化改革，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，着力提高经济发展质量和效益，促进经济持续平稳健康发展、社会和谐稳定。在此，我表态如下：

一、领会精神，做好安排。

宣传到村干部和全体镇干部手中，利用宣传资料、黑板报等多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议中的工作重点，确定好全镇2015年经济社会发展的职责格局，明确专人负责，细化工作措施，营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。

二、抓住重点，实现突破。

会后，我们将根据会议精神，结合我镇实际，继续加大工作力度，全面抓好经济建设和民生改善这两个重点。经济建设方面：一是全员投入。镇全体干部分配好项目组，加强力量，为春季重点项目的开展，开好局，启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职，对项目进展过程中出现的问题，强化协调，及时汇报，确保工作不耽搁，不出错，按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能，对口对重点项目全程服务，及时与业务主管部门沟通，确保工作效率一流，服务质量一流。全面按时间要求完成计划中的重点项目及配套设施建设。

民生改善方面：一是深入群众。让乡镇广大党员干部深入基层服务群众，访民情、听民意、解民忧，坚持“身到、心到、行到”。二是建立改进作风长效机制，切实巩固发展教育实践活动成果。真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，从源头上做好民生改善工作。

三、制定措施，抓好落实。

一是继续加强领导班子和干部队伍建设，用工作业绩评价干部，激发镇、村两级干部干工作创事业的活力。二是建立新的工作机制，组建专门工作小组，实行分组抓项目、抓产业、抓典型，任务到组，责任到人，考核到人，调动干部创事业的积极性、主动性。三是完善奖惩机制，实行镇、村干部同奖同罚，严格考核，严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制，用硬指标、硬措施保落实，形成上下齐心，层层抓落实的创事业工作格局。

各位领导，同志们，我们有信心、有决心，在、县政府的领导下，以本次经济会议为契机，团结和带领全镇干部群众，同心同德，艰苦奋斗，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，一心一意谋发展，专心致志创事业，力争向县政府交上一份满意的答卷。

谢谢大家！

尊敬的各位领导，各位同志们：

大家好！2012年，我村在镇党委、政府的正确领导下，上级各单位的大力帮扶之下，我村的各项工作取得了可喜的成绩。在村，代表我村全体村民向党委、政府，各级帮扶单位表示衷心的感谢。2012年来，我村争取上级立项项目资金达到30多万元，全部投入到我村的公益事业建设当中，改善了八组、三组的近xx米u型槽水沟、解决了三组0.5公里路面硬化，修建了七组、十一组停车场，活动中心等一系列民生发展问题。

昨天是光荣的，今天的任务是艰巨的，2012年，我村主要围绕推进新农村建设，服务于农田综合改造项目，科学规划，推进项目建设，促进我村全面发展，建设好社会主义新农村，我们将做好以下工作:

一、科学规划，建设好新农村。2012年，我村紧密围绕xx村xx祝家省级新农村建设点工作，确保我村的新农村建设上台阶，对我村起到示范作用。通过科学规划，力争在四月底完成xx住家新农村建设的主体工作，保证如期完成新农村建设任务。

二、推进项目，建立惠民工程。2012年，xx村大屋周家农田综合改造项目，是一项重大的惠民工程，按照上级要求，将于9月份动工建设，我村将全面做好各项协调工作，确保村民今年农业有收成的同时，项目建设推进不耽误。

三、抓好建设，促进生产发展。2012年，我村将继续跑项目，争取资金，逐步推进改善我村的各项 落后面貌。计划推进一组村庄水泥路建设，二组农田水沟建设；将继续服务于农业发展，正确引导村民致富。

村民团结一致，在镇党委、政府的领导下，全村各项工作将进一步迈上新的台阶。

尊敬的各位领导、各位同志们：

刚才聆听了各位领导的讲话，让我深受鞭策，备受鼓舞。形势逼人，让人寝食难安，不敢有丝毫懈怠；机遇喜人，催人奋发有为，不可有点滴错失。上半年，镇紧紧围绕“两区”管委会“交通先行、产业驱动”的发展战略，以服务“两区”规划建设为核心，以征地拆迁工作为重点，以“抓好常规”、“守好土地”、“做好服务”为目标，倾力完成年初提出的各项目标任务，绝大部分工作目标均实现时间过半任务过半，经济和社会保持良好的发展态势。为了顺利实现全年目标任务，做好下半年工作，在此，我谨代表镇党委、政府作如下表态发言：

一、开拓进取，奋力攻坚，力争下半年工作跃上新高

下半年，我们将以“抢抓时间赶进度、集中力量攻难关、强化措施抓落实”为总体要求，攻坚克难、扎实工作，齐心协力、全力冲刺，确保年度目标任务全面完成。

（一）发挥中心城镇优势，促进经济全面发展

我们将站在现代新昆明建设和北部崛起的高度，按照一产业突出特色、二产业做大做强、三产业提升品位来谋划产业，促进全镇经济发展再上新台阶。我们要充分发挥中心城镇优势，培育壮大市场竞争主体，增强经济综合实力，积极争取国家各项支农惠农护农强农政策，认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等政策，提高农村经济总收入；努力完成财税任务，做到应收尽收；全力支持项目建设，打造一批有一定规模和实力的非公经济实体。

（二）强化工作措施，抓好常规工作

越要埋头苦干；压力越大，越要奋发拼搏。在全镇上下努力营造比学赶超、创先争优的工作氛围，紧紧围绕今年的各项工作任务，抓好常规工作。一是认真抓好农业，发展粮食生产。组织好烤烟收购工作，加强农作物中耕管理，确保粮食增产，农民增收。二是继续扶持规模养殖户，大力发展畜牧业。强化疫病防治，积极引导扶持规模养殖，快速推进畜牧业产业化发展步伐。三是以创先争优为抓手，全面加强党的建设，建立健全党建工作新机制。四是加强城乡园林绿化及“四创两争”建设，改善城镇面貌和提升城镇品位。五是加强社会防控，稳步推进和谐建设。六是深入推进党风廉政建设。七是加强基础设施建设，增强可持续发展后劲。八是继续开创教育文化和卫生事业新局面。

（三）倾力招商引资，培育新的经济增长点

我们将依托区位优势、经济优势、发展优势，牢固树立“大招商、招大商”的理念，打好“规划牌”、“产业牌”、“空间牌”、“生态牌”和“服务牌”。

一是推进储备项目的尽快落地。加快用地审批手续的报件工作，积极争取项目建设用地。力争在春节前将新华图书影视城、机动车检测站、联通大厦、彝族文化产业园、福坤公司商贸城等项目落地建设。

二是加大对重点工程项目的服务。重点关注马街水泥厂技改、赫迈物流中心等重大项目建设，按照“上门服务，主动服务”的宗旨，进一步整合资源，优化环境，为重大项目的建设提供更优质的服务，力争完成招商引资任务。

二、凝心聚力，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成

完成全年目标任务意义深远，任务艰巨，责任重大。下半年，将咬定目标、坚定信心、凝心聚力、狠抓落实，把“抓落实”作为贯彻执行我镇“xx”开局的主旋律，作为开创科学发展新局面的最强音。在“两区”的中心点绘出一幅美丽的画卷。