行业发展调研报告格式（汇总14篇）

“三农”问题始终是我国经济工作的重中之重，事关深化改革的大局。农资商品质量关系到农民的切身利益，关系到农业增效和农村发展，抓好农资市场监管是工商部门义不容辞的职责，也是“红盾护农”行动的重中之重，更是服务社会主义新农村工作，推进和谐新农村建设的职能所在。我局对从去年开始至今，对农资市场监管进行了初步探索。

一、县农资市场现状

共有农资经营户217户，其中，按经营品种分：种子经营户51户、化肥经营户63户、农药经营户84户、农膜经营户19户；按经营类别分：企业127户、个体户90户。

二、农村农资市场及监管工作中的问题

1.农资经营行为“乱”。主要是进货渠道乱、价格乱、品种乱、管理乱，无序竞争的现象普遍存在。主要是一些经营户，在农资销售旺季时经销农资，多以杂货店、百货店的形式出现。极少数经营户对食品、服装、化肥、农药等混和经营，未能严格分开，危及食品安全与生命健康，存在着二次污染的可能。

2.农资经营主体“弱”。调查发现，农资市场经营主体有三种类型，一是个体工商户，这是当前农资市场经营的主要力量；二是农技人员自己承包经营，有一定的技术服务水平；三是原供销社解体后，原职工个人经营。多数农资经营主体实力较弱，一旦发生重大责任事故，无赔偿能力。

3、农资经营秩序混乱，准入制度形同虚设。据对我县一些农资销售单位的调查统计，他们中有合法经营资质的经营户占30%左右，有近30%无经营资质，存在大量的"挂靠"、"假集体"现象，经营资质严重不规范。甚至有少数小贩走村串户销售各种农药、种子、肥料等，擅自从事农资产品经营；有的村干部、种田大户或农民专业合作社也以服务农民为借口，组织大批农资直接在田间地头进行摊派销售；还有一些化肥公司通过与政府部门合作在乡镇进行垄断经营；超范围销售情况也存在，一些农村集镇经营其他商品的店面未经许可也在从事种子、农药、化肥等农资经营。

4.农资经营布局“散”。由于农村存在着自然村落和农村地域广博，无论交通是否便利，农资经营户都会在各个村落中存在。这样农资经营网点星罗棋布，既形不成规模，其布局也不尽合理，又无相关证照。给行政执法监管也带来一定难度。

5.法律法规的滞后,门槛较高，导致农药经营挂靠和无照现象较多。《农药管理条例》第十八条规定：“下列单位可以经营农药：（1）供销合作社的农业生产资料经营单位；（2）植物保护站；（3）土壤肥料站；（4）农业、林业技术推广机构；（5）森林病虫害防治机构；（6）农药生产企业；（7）国务院规定的其他经营单位”。我县乡镇供销社已改制完毕、在乡镇基本上没网点，而农业“三站”基本上是瘫痪状态，农民又需要农药，怎么办？只有个体户才行，而个体户要经营农药要么挂靠、要么无照经营，因此农药经营挂靠和无照现象较为普遍。

三、对农村市场和农资市场监管的建议

企业,不仅要审查经营主体资格,建立企业信用档案。把好农资商品的货源进出环节,建立完善农资商品质量保证制度。

2.加强对涉农企业的信用监管。指导和督促农村市场经营者在建立健全“两帐两票、一卡一书”制度基础上推行农资“一单通”。选择一些管理规范的农村市场经营者，建立进销货台帐、进销货发票，农村食品质量信誉卡、农村食品质量责任书，推动诚信经营，不断提高农村市场监管效能。对涉嫌坑农、害农、损农的违法企业,也要进入企业信用体系“黑名单”,对其实施市场禁入,并追究其违法行政责任和刑事责任,把损害农民合法权益的事件公布于众,接受社会监督，营造良好的信用环境。

3.加强对农药的管理。在农药市场管理中，工商部门负责农药经营的注册登记（即颁发营业执照）、假农药、劣质农药、虚假农药广告的查处，依照《农药管理条例》第五条“国务院农业行政管理部门负责全国的农药登记和农药监督管理工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的农药监督管理工作。”县农业部门设置有专职农药监督管理机构，农业部门是农药监管的主管部门，工商部门应主动与农业部门加强协调配合，整合执法资源和执法技术,进一步加大对农药市场的监督管理,清除高残留剧毒农药。

4.按照《农业生产资料市场监督管理办法》加强对化肥的管理。按照工商总局《农业生产资料市场监督管理办法》规定，严格执行其规模和资金要求，同时，按国务院“三定”方案的规定，质量技术监督部门负责生产领域的商品质量管理工作，工商部门负责流通领域商品质量的管理。为了杜绝劣质化肥进入流通领域，从源头上加大管理，要加大抽检力度，彻底杜绝不合格化肥流入市场，确保农业增产增收。

5.严把农村食品市场主体准入关，坚决取缔无照经营，加大对超范围经营的.查处力度。要严格按照有关法律法规的规定，坚持先证后照，把好农村食品市场生产经营主体准入关。凡未取得前置审批许可、不符合登记条件的，一律不得核发营业执照，坚决依法查处取缔无证无照经营和超范围经营等违法行为。

四、我局对农资市场监管的初步探索

（一）制作农资监管公示栏张贴上墙，促进监管公开化。

为优化农户维权诉求方式，促进农资经营户信息公开透明，我局制作了《农资市场主体信息公示栏》，印制采用工商蓝背景、标有红盾徽章，同时含有以下信息，一是按工商总局《农业生产资料市场监督管理办法》相关要求，将重新整理的县农资市场经营质量监管六项制度，即《农资经营预警制》、《农资商品准入制》、《购假农资预赔制》、《问题农资商品退市制》、《种子留样备查制》和《重要农资商品备案报检制》列入公示栏内容，方便农户了解维权信息和申诉渠道。二是将辖区工商所监管干部的照片、姓名和申诉举报电话，以及农资预警信息向社会主动公开，强化信息公开力度，促使工商干部公平公正执法。三是按《省农资经营者信用分类监管实施办法》审定公示农资经营户信用等级信息，引导经营者加强经营自律，提高农户购买农资的甄选能力。四是在公示栏上划定营业执照张贴区域，既公示了主体资格，又解决了《营业执照》办照率、亮照率不高等问题。

索在电脑上建立农资电子台帐，这样既节约了纸张，又便于长期保存，还可避免出现纸质农资购销台账毁损或乱扔乱放现象。我们在河边工商所辖区，选定河边供销合作社正西街农药门市部，按照“两账两票、一书一卡”的要求，分农药和种子两个类别，在电脑上建立规范统一的农资购销电子台帐，取代了手工书写的农资购销纸质台账，取得良好成效。现已在全县100多农资经营户建立了电子台帐。

（三）试行农资经营户票证“一单通”，票账管理便利化。在农资监管中，我们发现“两账两票、一书一卡”存在诸多弊端，一是填写单据较多，且存在重复项目，无形中增加了工作量；二是单据多造成经营户和农民保管麻烦，增大投诉难度；三是单据过多纸张使用量较大，致使经营户成本不断增加。因此，农资经营户对建立“两账两票、一书一卡”的热情不高，敷衍、抵触情绪较重，在台账建立和索证索票制度执行等方面成效不甚明显。于是我们创新推行了农资商品“一单通”制度，即将“两账两票、一书一卡”中的农资商品经营者使用的销售票据、农资商品经营承诺书和农资商品质量信誉卡“三合一”，统一粘贴在一张单据上、不再做书式纸质台账，简变为“两账两单”，使索证索票更为便利，经营户更容易接受和使用。并在农资经营“一单通”的进、销货单据封面内页印制了总局《农业生产资料市场监督管理办法》和《工商所巡查记录表》，既进行法规宣传又留下了监管痕迹；还在进货单据封底印制《农资市场监管工作目标责任书》，强化对农资市场监管慢作为、乱作为和不作为的处罚力度。现已在全县100多农资经营户中推行，受到市局的通报表扬。

农资商品事关农业生产效益和广大农民的根本利益，必须切实抓好保障服务工作。

一、当前农资市场存在问题

（一）违法经营现象仍有发生。化肥经营渠道多样，有厂家直供，有二级代理商批发，也有经销商向小厂家定制，再加上有些经营者专业素质较低，违法经营现象仍有发生。

（二）农资价格猛涨难以抑制。近几年来，农资价格的飞速暴涨，冲抵了国家惠农政策给农民的各项补贴，影响了广大农民种田的积极性。据农业部门四月下旬的调查数据显示，氮肥上涨了60%，钾肥上涨了131%，磷肥上涨了93.4%，复合肥上涨了62.9%，农药、农膜等均有不同幅度的上涨，近期还在上涨。

（三）行政综合执法氛围不浓。

（四）执法人员经费相对不足。按照有关法律规定，工商部门担负农资市场监管责任，全县农资市场经营点多面广，而全县工商执法人员平均年龄超46岁，现行的执法体系、机构设置、人员年龄均不能适应新形势发展。

（五）农资商品包装标准不规范。

（六）农民消费者自我保护意识差。

二、关于农资保障的几点建议

（一）整合优化农资市场资源。目前，全县农资市场销售网点、点多面杂、参差不齐，游商游贩不断涌现，给管理工作增加了难度。建议县政府牵头组织各职能部门深入对农资网点建设进行调查研究，针对我县目前的农资市场状况，对现有农资市场资源进行整合，着力培育几家能够主导我县农资市场的龙头企业，带动全县农资市场健康发展。同时，进一步优化全县农资经营网点的布局，满足农户需求，更好服务群众。

（二）健全农资市场管理机制。一是市场准入机制。首先确保经营户上岗之前必须经农牧部门的培训拿到相应合格证书，然后到工商部门申请经营。在把好登记注册关的前提下，对农资商品生产经营者，由侧重登记管理转向市场主体准入行为、交易行为和退出行为的全过程监管。在农资经营审批过程中，不乱开口子，不随意降低登记门槛，确保主体资格合法，避免农资经营无序竞争。二是综合执法机制。成立县农资市场监管领导小组，建立农牧、工商、质监、公安等部门综合执法机制，形成农资市场监管合力，确保农资市场秩序良好，农资商品质量监管落实，农业生产主体投诉维权渠道畅通。建立季度联席会议和突发事件议事制度，明确职责，负责协调处理突发性紧急事务，研究和提出解决问题的对策与措施，检查议事各方工作的落实情况。各相关部门可定期组织联合执法，对重点地区、重点市场、重点商品进行综合执法，对全县农资经营户建立农资经营的经济户口档案，各部门在此基础上互通工作情况，建立监管动态信息共享机制，实行分工协作、齐抓共管的监管格局。三是举报有偿机制，农资市场关系到广大农民群众切身利益，有广泛的群众基础。要出台相应的有偿举报办法，严惩违法户、重奖举报者，使假冒伪劣产品、坑农害农现象得到遏制。

（三）严格执行索证索票制度。进一步推行农资商品购销台账制，指导农资经营企业，建立购销货台账制度及进货备案制，将进货商品的来源、数量等一律登记入账，做到“三个清楚”（即：进货渠道清楚、产品厂名厂址清楚、保质期有效期清楚）。同时要求供货方提供营业执照、工业生产许可证、化肥生产登记证、产品合格证和注册商标等，建立销往地跟踪卡，以确保农资商品来路明、去向清。全县所有农资经营户必须严格落实“两账两票一书一卡”及种子留样备查制度。

销农资商品的无照经营行为严厉查处。四是认真组织开展对种子、肥料和农药等重要农资商品质量抽检。对检验不合格的农资商品，依法责令停止销售，召回售出商品，并从重从快依法追究生产、经销企业的责任，防止不合格农资注入市场。并认真开展种子、肥料、农药质量定向监测工作，通过网络向社会公布监测结果，发布消费警示，指导农民消费。

（五）强化执法队伍建设。我县是一个农业大县，农业不稳则农村不富，农资市场管理事关农业生产安全，是农业工作的重头戏之一，应把农资市场管理视为减轻农民负担工作来抓。因此建议应加强执法部门的建设，一是增加执法人员，加大执法力度，增强执法权威。二是适量增加执法部门的投入，改善执法条件。

（六）加大宣传力度。应充分利用新闻媒介及其他有效宣传方式，广泛宣传党在农村的各项路线、方针、政策，农业、农资等方面的科技知识及法律法规，增强农民群众的法律观念和自我保护意识。

20xx年上半年，全国规模以上快递企业业务量完成6．9亿件，同比增长26％，收入完成196亿元，同比增长23％。到2020年，中国物流市场规模将达到l 1972亿元，并将每年保持20％的增长速度。而随着中国物流市场的全面开放，中国快递业正迎来最佳的发展时期。中国邮政一家。独霸天下”的国内快递行业格局的打破，国外快递企业大举扩张，我国快递业出现了国营、外资、民营等多经济主体、多运输方式相互竞争的市场格局。外国“列强”资金雄厚，硬件条件优越，品牌优势显著；国营“巨头”网络完善，背景深厚；而民营快递业充满了生机和活力，是这场竞争中的生力军。这是一场没有硝烟的战争，民营快递企业如何在这场实力相差悬殊的竞争中脱颖而出是目前亟待解决的问题。

一．调研结果

各种成本的不断上涨等因素的影响，依托廉价劳动力发展，同质化导致“低价”恶性竞争正在为民营快递业带来生死挑战。中国快递咨询网预计，20xx年民营快递企业的数量将减少30％以上。民营快递企业具有它独特韵运营方式和自身不足，总体而言有利有弊。特点如下：1．八成公司注册资金低八成民营快递公司注册资本不足50万元i公司规模不足，小到2。3人，大到几百人至上千人。在民营快递业中，北有宅急送，中有申通，南有顺丰，再加上圆通、韵达，在民营企业中居前五位。在国内市场上，市场占有率第一的仍然是ems，即使在中国国际快递市场，ems也居于前三位之列。信誉上ems的安全性较高，投递的速度较慢，民营快递则相反。成本费用方面，ems的成本费用较高，民营快递的成本费用较低。2．民营快递公司运营形式简单民营快递公司运营分为自营和加盟两种形式，自营的所有网点由公司统一出资、统一招聘、统一管理，自营快递公司对下属网点的控制力强，代表有ems、顺丰和宅急送。加盟式的每个网点都是独立的，和总公司签订合作协议，使用同一个品牌，自负盈亏，采取这种模式的主要有申通、圆通，中通等。

3、民营快递的社会形象欠佳国内民营快递的从业人员在30万左右。在从业人员中，有农村剩余劳动力，有下岗工人，有待业人员。工作人员特别是业务员，总体特点如下：一、人员素质较低；二、是服务不规范；三、是举止不文明。许多写字楼挂出这样的牌子：快递不得入内；有的写字楼让快递从后门进，避免快递从前门进影响单位的形象。4．民营快递公司职业道德和服务意识淡薄由于这个行业利润较大，投资较小，．见效快，相对于其它行业，操作上技术含量不高，只需实务经验，市场需求又大，比较容易进入这个市场。另外，国内快递公司特别是民营快递普遍存在着唯“钱”是图，急功近利或经营上的短期行为；操作不规范、交通工具落后，通讯工具简单以及没有系统的管理“软件”等现象。因此投错件，发错件，损坏件，丢件，不能按时投递，服务态度差，快件中经常有危险品，包装简陋和快递公司间的相互报复等现象屡见不鲜。有的民营快递公司月丢件率高达2％一5％。5．服务网点不完善民企快递的服务网点不够健全，没有拓展业务规模，对于公司在偏远不发达地区发展没有考虑完善，而是通通挤向大城市。没有战略性规划公司将来整体化提高，做大。他们中的大部分企业的主营业务是以陆路运输为主的国内快递业务。再加上快递业的准入门槛较低，市场还不成熟，导致了激烈的市场竞争。

二．改进措施

价格水平享受不同于其它快递公司的服务。目前中国快递业中最具代表性的民营快递企业为宅急送和深圳顺丰速运公司。当它们刚起家时，也是不知名的小企业，但它们十分注重品牌的经营，在短短几年之内，就成为民营快递企业中的佼佼者。当然品牌树立还有一段很长的路要走。当前的首要任务是要整合资源，寻找自己的优势所在，如在速度或售后服务方面形成独有的品牌，不断提升自己的实力和品牌，在众多类似的竞争对手中脱颖而出，逐渐做大做强，否则就会面临新一轮洗牌的危险。2．提升员工素质众所周知，快递业的准入门槛并不高，民企如申通许多从业人员都是初中毕业学历。

为了推动“xxx试点”和两年提速发展，促进xxx县中药材产业的快速发展，xxx对全县xx个乡镇的中药材产业发展情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、我县中药材产业发展的现状

我县地处xx西北部,东经xx，北纬xx′之间，属于高寒山区，是xxx省的交通要道，境内有xxx和xxx国道。全县##个乡（镇）都通公路及都架通电网。其西北部、南部分别与xxx的xx县接壤，东北、东南与本省xx为邻，总面积xx平方公里，森林覆盖率约为xx%。境内中部为高原丘陵，地势平坦开阔，四周地形破碎，沟谷深峻，最高海拔xx米，最低海拔为xx米，气候属于亚热带季风湿润区，日照时间长，昼夜温差大，环境宜人，中药材资源十分丰富，是xx省三大中药材区域之一，以得天独厚的环境和中药材资源丰富而著称。随着国家中药材现代产业化的发展和全国中药材现代化第x个基地省的建设，我县中药材已成为地方经济发展的重要组成部分。全县xx个乡镇由于独特的地理和气候环境，为生物多样性生存繁衍提供了较好自然空间，适宜种植多种中药材。

二、我县中药材产业的发展特点

1、近两年发展较快，出现了一些新的产区

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我县有良好的中药材种植传统和基础，中药材生产主要分布在具有传统种植的乡镇，如xx镇种植的鱼腥草、百合、半夏；xx乡种植的党参；xx乡种植的半夏、天麻；xx镇种植的xxx、板兰根；xx种植的续断等，这些地方中药材生产自然条件优越，农民有一定的种植经验。随着种植结构调整和中医药事业的发展，中药材市场需求加快，近两年面积不断增加，出现了一些新的基地。

2、逐步形成了具有一定种植规模的乡镇或基地

我县种植中药材的地方较多，相对分散，但随着中医药市场的拉动，逐步形成了xx等在万亩以上的乡镇，具有了一定规模和影响，通过xxx和相关部门的组织培训，农民掌握了一定的种植技术，进入了稳定发展阶段。

3、立足当地实际，形成多种生产运营模式

我县中药材生产传统上主要以农民个体种植，小商贩收购为主。随着xxx公司等的参与，各地立足当地，因地制宜，纷纷成立中药材种植专业合作社（仅去年就成立了xxx多个中药材种植专业合作社），加快发展。同时，正在形成：公司+基地+农户、专业合作社+基地+农户、公司+专业合作社+基地+农户、种植大户+农户等多种生产运营模式发展中药材产业。

植品种有20种以上，同时也形成了具有一定规模的优势品种。

5、中药材种植效益高，发展势头良好

中药材种植具有良好的经济效益，一般每亩年产值在xxx—xxx元之间，个别效益在万元以上。因此，农民种植中药材的积极性很高，公司也正在积极参与。大部分乡镇政府因势利导，制定政策，加快发展。

6、具备了产业化发展的基础条件

目前，我县中药材生产有了一定规模，但产业化水平不高，而从技术、认识、效益、政策、规模等方面和趋势来看，正处于一个规模发展的初级阶段，基本具备了产业化发展的基础。

三、我县中药材发展存在的问题

1、中药材生产的潜力远远没有发挥

虽然我县中药材发展趋势良好，但是中药材生产的潜力远远没有发挥。如品种资源潜力、地理交通环境潜力、科技潜力等，如何把这些潜力转化为市场优势和经济效益是重要问题。

2、技术水平不高，规范化生产严重不足

是急需解决的问题。

3、政府引导作用还未完全发挥

、政府近年来对中药材产业发展高度重视，制定了相关的优惠政策，但一时还未能发挥出较强的的引导作用，在生产指导、技术服务、行业监管等方面力度不够，对中药材产业发展的投入不足，从而造成了农民生产上的盲目性以及销售上的无序性。

5、企业带动力不强

虽然现在有xxx公司等参与我县的中药材产业发展，但在品种、收购、生产加工、基地建设等诸多方面存在缺陷，没有形成严格的中药材种植品种指导、产中监督、规范收购等机制，而且生产加工能力滞后，科研开发能力有限，带动力差，因此造成了农民信息不灵，种植品种不对路，种植技术差，产前、产中、产后等环节上得不到有效保障，种植规模小、效益差、抗风险能力弱，一定程度上挫伤了农民的种植积极性。

6、销售环节薄弱

农民最担心的核心问题是销售环节薄弱。xxx在销售环节上，仅靠小商贩收购，价格不稳定，风险值大。农户希望政府引导，药业公司参与。农户与药业公司签订合同，实行订单种植，保护价收购，最大限度地减少风险。

四、推动xxx中药材产业发展的建议

1、提高认识，明确中药材生产在xxx的地位和意义 随着国际化发展和人类健康的要求，天然药物发展潜力巨大。从国际国内市场及国家的配套政策来看，中药材产业正处在良好的发展时期，作为源头的中药材生产也遇到难得的发展机遇。xxx中药材发展有着得天独厚的自然资源优势和现代的社会资源优势，中药材发展理应为我县的经济和社会发展做出贡献，为农业产业结构调整、为提高农民收入、为喀斯特试点县建设做出贡献。从现实情况来看，我县中药材生产确实为农民增收、地方发展起到了一定作用，农民发展中药材的积极性高，我县中药材产业完全能够发展壮大起来，逐步成为我县的重要特色支柱产业。

2、加强领导，积极营造中药材发展的良好环境

要位置，作为一项重要工作来抓。要进一步转变作风，提高服务质量和服务效率，明确责任、理顺关系、协调管理，为中药材产业的发展创造良好的发展环境。

3、加强与企业合作，保护农民的切身利益

通过合作，企业根据自身所需要的品种和数量，制定中药材种植规程和最低保护价收购合同，向农民发放适宜的种苗，与农民签订中药材种植收购合同。对农民实行风险保护机制（高于市场价按市场价收购，低于市场价按设定的最低保护价收购），并指导（培训）农民有计划地进行中药材种植，提升我县中药材的生产技术水平和产业化水平，加快我县中药材产业的发展。

4、多管齐下，多方筹措资金，为生产开发中药材提供充足的财力保证

产业发展资金。二是努力争取金融贷款，我国继续实行积极的财政政策，国家对农业生产扶持的力度必将进一步加大。三是加大招商引资力度，加大对外宣传，大胆走出去引进来，吸引外来资金注入，加快产业发展。

5、努力发展道地中药材，打造优势中药材品种

我县中药材资源丰富，应选准市场前景好的道地中药材，重点研究和开发，发展规模形成产量优势，提高水平形成品质优势，加强宣传形成品牌优势。因此，政府和科技应重视这个问题，研究政策和对策。

6、引导规范化种植，产业化生产

逐步推进gap认证。引导和鼓励中药材种植企业按照《中药材生产质量管理规范(试行)》（gap）的要求，开展规范化种植，标准化采收加工、贮存，切实提高中药材的品质，增强我县的中药材在省内外市场上的竞争力。

7、加大宣传力度，提高知名度

利用报纸、电视等新闻媒体扩大政策宣传面，在舆-论宣传方面予以正确引导，宣传到位，使企业或农民能够及时获得信息，吃透政策，充分调动种植中药材的积极性。加强宣传包装，大力宣传优良品种和优质产品，树立我县中药材品牌和龙头产品。

一个发展中的关键时期，为“xxx试点”和两年提速发展，需要各方面的力量共同努力来推动。xxx相信，中药材产业必将为“xxx试点”和两年提速发展做出应有的更大贡献。

4月26日，市政协副主席周继安同志率政协经济委员会部分委员，赴市经济开发区和秦栏镇等地，对全市战略性新兴产业发展情况进行了调研。调研组采取实地走访企业和召开座谈会的形式，对我市新兴产业发展现状、存在问题和努力的方向进行了探讨，提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、我市新兴产业发展基本情况

近年来，、市政府紧紧抓住国家和省加快培育和发展战略性新兴产业的历史机遇，突出重点，创新机制，鼓励企业“二次创业”。通过努力，我市逐步形成了新能源、新光源、新材料、高端装备制造、新型医疗器械、电子信息及生物制药等六大产业。

1、新兴产业初具规模。以招商引资和重大项目建设为抓手，积极出台相关政策引导扶持战略性新兴产业的发展，新兴产业初具规模，成为我市经济发展的新亮点。全市209家“规上”工业企业，新兴产业企业占27.7 %，达58家。2011年，新兴产业企业产值102亿元，占全市工业总产值的17%。

艺处于国内领先水平。通过技术创新，使企业逐步走出金融危机导致的外部市场萎缩的困境。

3、扶持力度逐年加大。政府主导新兴产业发展意识明显。2011年，、市政府出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，明确对新兴光伏产业进行支持，对企业所购进设备按投资额的2%给予一次性补助；对12月1日后，光伏企业所缴纳的增值税和所得税的地方留成部分，由市财政等额安排专项支出；对光伏企业用电进行补贴电价5%。

4、产业集群雏形初显。几年来，我市在发展新兴产业中逐步形成了三大块状集群。一是以秦栏工业园区为中心的光伏和电子信息产业集群。二是以杨村工业集中区为中心的生物医药产业集群。三是以市区和经济开发区为中心的高端装备制造和光伏产业集群。其中，最具代表的是吉阳新能源2gw太阳能电池片项目、天康集团年产20亿安时标准纳米钛酸锂电池成套生产线项目、金佩集团年产100万件铸铁缸盖技术改造项目。

二、存在的问题和不足

1、产业规模偏小，产业质量和层次不高。新兴产业规模偏小，在经济发展中地位还不突出，诸多高新领域尚为空白。光伏产业主要还停留在产业链的低端层面上，呈现“新兴产业、低端环节”的特征，很大程度上尚处劳动密集型阶段。目前运用范围比较广的纳米材料、超导材料、智能材料等新材料基本空白。新医药方面缺少自主知识产权，产品主要集中在中间体生产上，国家、省级研发平台缺乏甚至空白。

2、创业融资体系脆弱，投资体制机制不健全。由于新兴产业投资风险大、回收期较长，银行借贷、融资渠道单一等因素的影响，导致企业资金很少投入新兴产业。如，天康医疗是国内仅有的四家通过美国fda认证的企业之一，其一次性自毁式注射器产品市场前景良好，但由于企业在获得国家卫生部招标项目时，货款一般要几个月后才能到帐，致使企业资金压力较大。新兴产业发展，需要有相应的金融机制支撑，从各地成功的发展经验看，一般都有相应的创业投资公司进行扶持，我市目前还没有创业投资机构，有效运作风险投资机制尚未形成。

3、少数部门服务意识淡薄，企业发展外部环境欠佳。少数部门办事效率低。调研中，有企业反映企业建成4年多了，至今没能办理土地证，影响了企业的融资发展。有些职能部门服务态度差，有企业反映税务部门个别职能股室意识淡薄，不能做到急企业之所急，解企业之所难，办事效率低下，影响了企业家发展的信心。有些企业把天长公司生产的产品拿到外地去开票，造成我市税收流失，问其为什么这样做，企业反映在天长企业产值做的越大，交税交的越多，企业受到的监控就越多，给企业带来很多不必要的麻烦。

三、意见和建议

培育和发展战略性新兴产业事关民营经济发展后劲，发展战略性新兴产业对促进民营企业“二次创业”，转变民营经济发展方式具有十分重要的意义。为此，我们建议：

（一）认真谋划编制新兴产业发展规划

的情况，明确我市战略性新兴产业的发展方向、发展思路、发展目标。规划要找准我市战略新兴产业的培育方向，准确定位、科学布局，围绕初步形成的新兴产业集群，策划、储备、建设一批重点项目，建立新兴产业重点项目库，制定新兴产业重点项目推进计划。

（二）加大扶持力度，助推战略性新兴产业发展

领导帮扶上，要建立市领导联系新兴产业帮扶制度。重点项目和重点企业明确到市级领导以及具体单位和部门，建议市政府每年筛选出一批重点项目，由市几个班子领导成员分工帮扶，市新兴产业发展领导小组要定期召开扶持政策落实情况汇报会和企业家座谈会，及时发现和解决政策落实中出现的新情况、新问题，促进相关政策措施落到实处。

财政支持上，加大财政支持力度。要发挥战略性新兴产业发展专项资金导向和引领作用，扶持新兴产业加速做大做强。要加强政府引导，现有的扶持资金要向新兴产业倾斜，积极引导新兴产业科技创新投入和科技成果转化，促进高技术产业发展。要强化税收支持力度，针对战略性新兴产业的特点，研究完善鼓励新兴产业创新、投资和发展的税收支持政策。为切实帮助光伏企业“越冬”，建议对我市光伏企业的土地使用税全额返还。

项目扶持上，对我市现有的扶持政策要进行整合。建议相关部门在项目审批、土地、建设、环保等环节上提升行政服务效能，在申报各类专项资金支持、申请国家高新技术企业、申报省级以上研发平台时优先考虑战略性新兴产业，在政策扶持、税费减免、金融支持等方面向战略性新兴产业企业倾斜，切实帮助他们解决实际问题，把战略性新兴产业培育为我市的先导产业。

招商拉动上，要积极开展新兴产业招商。目前，我市正处在工业化加速期和城市化扩张期，内生动力强劲，增长空间巨大，建议尽早谋划战略性新兴产业选择与培育，加快推进产业结构升级。要充分利用我市独特的区位优势，开展多种形式的技术合作，壮大发展我市的新兴产业。同时，要加快企业在建项目建设步伐，促其早建成、早见效，发挥倍增效应，使项目带动成为推动我市战略性新兴产业发展的重要抓手。

（三）打造创新服务平台，加快人才队伍建设

依托重点骨干企业，对接高等院校、科研院所，鼓励企业与高校院所建立“校企联盟”等多种合作载体，联合承担科技计划、开展技术研发、转化科技成果。对科技含量高的新产品的攻关，政府对研发费用可给予适当补贴。加大高层次人才引进力度，要围绕战略性新兴产业重点发展领域、企业科技创新、关键技术难题攻关等需求，通过团队引进、核心人才带动引进等多种方式，着力引进领军人才和紧缺人才，为战略性新兴产业发展提供科技人才保障。对引进的优秀人才，、市政府可授予相应的荣誉称号。

（四）积极营造环境，推动新兴产业发展

优化金融环境上，要以财政资金为基础，探索建立战略性新兴产业创业投资基金和风险投资基金。以资本为纽带，整合政府资源和社会资源，拓宽融资渠道，完善财政资金使用办法，着重加大用于企业投资的风险保障和补偿。引导和鼓励金融机构创新战略性新兴产业信贷方式和金融产品，为战略性新兴产业发展营造良好的金融市场环境。积极推进战略性新兴产业企业上市，发挥多层次资本市场的融资功能，促进新兴产业企业快速健康发展。

提升服务环境上，要继续抓好效能建设和作风建设，为战略性新兴产业发展营造良好外部环境。切实落实检查报批制度。所有行政执法部门到企业例行检查，均要以书面形式向、市政府分管领导和企业帮扶领导报告，涉及重大事项的检查评比要向、市政府主要领导报告。未经批准，任何部门和单位不得擅自到企业开展检查评比活动。

党的十七届四中全会鲜明地提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，并提出了“推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育和建设学习型党组织”的基本要求。建设学习型党组织，是贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的必然要求，是中国共产党在新的时代条件下加强党的建设的伟大探索。

一、现阶段建设学习型党组织的重大意义

开展建设学习型党组织工作，作为我们牵一发而动全身的战略构想，坚定不移地抓下去。

2、建设学习型党组织是提高基层党员素质、增强基层党组织学习力、创造力、凝聚力和战斗力的有效手段。我们党是执政党，各级党组织担负着管理党和国家事务的重要职能，在推动党的路线、方针、政策的贯彻落实和国家法律、法规的实施方面，负有重大责任，是党和政府联系群众的桥梁，起着协调各方的枢纽作用。党员是党组织的细胞。党员素质的高低，直接关系到党组织的形象、关系到党的形象和党的威信。当前，党员队伍的主流是好的、是有战斗力的。但是，如果我们认真分析一下，就会发现与新形势新任务的要求相比，党员队伍还存在一些不足。提高党员队伍文化层次、改善党员队伍素质结构的任务已经迫在眉睫，而其根本途径之一就在于强化对党员的学习、教育和管理。建设学习型党组织，对于提高党员的思想觉悟和认识水平，增强党员为人民服务的能力和本领，增强党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。

二、现阶段建设学习型党组织的重点要求

1、 抓认识，确立先进的学习理念。各级党组织、党员干部，面对十分繁重的任务，一定要真正认识到，要有对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感。我们讲忧患意识，既要忧国忧民，又要忧自己，今天的学习，不再单纯是为了获取知识或掌握技能，而是把学习变成重新塑造自我、完善自我的过程，是个人进步和发展的需要，也是党的事业进步和发展的需要，要使自觉学习、终身学习、解放思想、开拓创新的观念深入每一个党员干部的心中。

2、抓计划，制订具体的实施目标。认真规划，是有序创建学习型党组织的.基础。要结合各部门的实际，在认真调研的基础上，制订创造建学习型党组织近期和一段时期的创建计划和主要目标。同时，每个党员干部也要结合自己个人的情况，根据不同需要、不同爱好、不同兴趣、不同业务领域和技能水平，制订自己的近期和长远的计划目标。使每个党组织和每个党员干部有目标、有方向、有动力，促进活动的开展。创建学习型党组织是一个由浅入深，循序渐进的过程，要防止一蹴而就，把创建活动简单化、形式化，把长远规划和阶段性任务有机结合起来，着眼长远，着眼发展，着眼创新，不断抓好学习，持之以恒，年年有进步，经过长期努力，使学习成为机关一种经常化、普遍化、制度化的行为，并以此来确保机关的生机和活力。

3、抓教育，营造浓厚的学习氛围。各部门党组织要把建设学习型党组织作为贯彻落实十七大精神的重要举措、认真做好思想发动和舆论宣传工作，广泛宣传建设学习型党组织的重要性、必要性和紧迫性，宣传建设学习型党组织的目标、要求和理念，使机关党员干部深刻理解建设活动的意义，掌握创建活动的内容、方法，营造热爱学习、崇尚知识的社会氛围，为建设学习型党组织提供强大舆论支持。只有使每个党组织、每个部门、每个党员干部都成为学习单元，每个细胞都活跃起来，积极性都调动起来，建设学习型党组织才有坚实的基础。

活动使党的十七届四中全会精神的行动更加具体化，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更充分发挥。

第三次经济普查资料显示：2015年—2015年间，**市积极应对世界经济全球化的大趋势，抢抓机遇参与国际、国内经济合作与竞争；充分发挥比较优势，加快工业行业结构调整步伐和工业化进程速度，工业经济进入较快发展通道。同时，工业在发展中也暴露出行业规模不大、骨干龙头企业不强、新兴产业对工业经济发展的支撑作用不突出等一系列深层次的问题，需要进一步转变发展方式，加快产业结构调整与转型步伐。

一、工业行业结构现状分析

2015年，**市有规模以上工业企业304个，其中采矿业20个，制造业271个，电力、热力、燃气及水生产和供应业13个，分别占6.6%、89.1%和4.3%。涉及32个工业大类行业，占全部41个工业大类行业的78%。机械家电、航空汽车、化工医药、电子信息、陶瓷、食品六大行业是**市工业主要行业，六大工业行业所涉工业企业213家，完成工业增加值185.15亿元，实现主营业务收入869.1亿元，实现利税总额59.96亿元，分别占全市规模以上工业企业的70%、82.2%、82.6%和69.5%。

1、机械家电行业技术进步快，产业带动、关联效益明显。该行业涉及13家企业，以华意压缩、中景机械、美菱电器等企业为骨干。**市机械家电产业在国内某些行业具有一定比较优势和特色，2015年华意压缩机产销量双双突破3000万台大关，产品涵盖国内知名家电生产厂家，并出口到70多个国家和地区，实现主营业务收入61.57亿元，利税3.23亿元，并以市场占有率28%的份额成为该行业的龙头老大。中景集团是**省优秀企业，四开系列胶印机产品质量和经济效益保持行业先进水平，连续多年进入中国私营企业纳税百强行列。美菱电器有限公司2004年底整体收购华意电冰箱厂，充分发挥原冰箱厂产能，2015年生产多种类型电冰箱33.82万台，实现主营业务收入3.2亿元。

年开始连续6年在全国汽车制造企业中产销量进入前10强。但是，受国家汽车产业发展政策影响，新世纪以来昌河汽车生产出现下降，经营业绩开始不断下滑。2015年昌河生产汽车10.58万辆，下降15.9%，实现主营业务收入38.83亿元，下降9.3%，企业利润亏损2.36亿元。

3、化工医药行业实现的工业增加值、利税总额均居全市各工业行业之首。2015年，62家化工医药行业实现工业增加值83.63亿元，占全市规模以上工业的37.2%；实现主营业务收入411.59亿元，占规模以上工业的39.1%；实现利税37.22亿元，占规模以上工业的43.1%。**立信药业2004年8月整体收购停产8年的原黎明制药厂后，先后投入1亿元资金改造和新建四条生产线，2015年实现主营业务收入3.64亿元。依托**东风药业、**电化、**化纤等一大批改制和招商引资新建的化工医药企业生产经营均出现较好增长势头，有力地带动了乐平市地方工业的快速发展。2015年，乐平工业园区内的天新药业、世龙实业、金龙化工、宏柏科技等化工医药企业利税均超亿元。

4、电子信息行业经营规模有所萎缩。40多年来，**市电子信息行业电子产品多次为国家重点工程项目配套，为发展我国尖端科研事业作出过重大贡献，形成了诸如普天、信达、景光、万平、景华等电子信息产业群。进入新世纪以来，在激烈的市场竞争中，**市电子行业出现生产经营困难，规模萎缩。2015年全市22家电子信息行业完成工业增加值3.78亿元，实现产品销售收入26.12亿元，利税总额2.23亿元。

1.34万从业人员位居各工业行业首位，完成工业增加值32.12亿元，实现主营业务收入143.3亿元，创利税9.51亿元。陶瓷股份公司生产的“红叶”牌系列日用瓷荣获国家名牌产品称号，随着“红叶”陶瓷进入人民大会堂、上海apec等重要场所，“红叶”品牌的知名度、美誉度进一步提升，内销星级酒店、宾馆用瓷等市场份额不断扩大。此外，法蓝瓷、特地、鹏飞、望龙、隆祥、同惠、台达、常青等一大批民营及三资陶瓷企业生产也呈现出一派红红火火的喜人景象，使我们看到了振兴陶瓷产业的希望。

式，带动了**、安徽等省10万茶农增收，取得了带动地方经济快速发展的示范效应。

二、工业发展存在的问题

通过对比分析，我们发现**市主要工业行业仍存在着自主开发能力弱，产业关联度不高，规模效益不明显，新产品开发步伐慢，新兴产业支撑不足，龙头企业不多等一系列问题。

1、自主开发能力弱，产品缺乏核心竞争力。**市目前还没有一家国家级企业技术中心，显示出我市工业在新产品研究和开发方面相对滞后。如机械家电企业设计基础数据不规范，自行积累的资料不完备，利用计算机辅助设计的覆盖率还不大，产品整体上缺乏核心竞争力，具有开发新产品能力的企业少，拥有自主知识产权的产品更是寥寥无几，企业产品明显存在自主开发能力弱，技术结构落后。又如航空工业存在着企业主体意识、市场意识和竞争意识不强，企业内部市场开发体系不完善，开发能力不强，客户技术服务能力相对较为薄弱，制约了民机市场的拓展。与此同时，航空工业由于真正的核心技术掌握不多，缺乏稳定的国际市场，受国际大环境影响，军机市场采购连续性差，政策支持力度不够；加上缺乏产品开发、企业改革和财税等优惠政策，制约了航空工业的发展。

2、产业关联度不高，规模效益不明显。汽车产业由于其产业链长、带动性强，对经济的拉动作用明显，是各地“十二五”规划的首选发展产业。但**市汽车配套产业不完善，没有形成紧密性、完备性的配套产业链，还没有真正带动相关配套企业的快速发展。目前全市汽车产业发展的现状是整车生产与零配件生产的比重严重失调，当前的比例为1：0.3，而国外为1：1.5，造成配套企业生产和管理成本高，经济效益难以提高。汽车产业由于该行业产业关联度不高，本地企业不能有效地参与发展，降低了该产业的扩散、辐射和带动能力，影响了该行业向深加工和高附加值转变。食品工业与农业关联度不高，食品市场、食品工业与农业原料基地的产业链尚未真正形成，表现为适应市场需求的农产品以及规模化、区域化和良种化的农产品基地不多，资源优势得不到有效整合，本地丰富的农产品资源优势没有很好地转化为竞争优势和商品优势。

缺乏在国际国内叫得响的名牌电子产品，市场占有率低，产品产量上不去，赢利能力低。

品面临无法取得“市场准入证”的严峻形势。

5、新兴产业支撑不足，形成行业优势还需努力。太阳能光伏产业受国际市场需求大幅度萎缩，产能没有得到充分发挥。led半导体照明产业发展迟缓，产品属于简单拼装，没有形成规模效应。航空制造产业尽管目前订单较多，但其产能有限。新材料、高技术陶瓷产业随着外来陶瓷企业的入驻，改变了传统产业格局，做大了陶瓷总量，但“基地式”生产模式对本市税收的贡献率极低，加快了我市能源消耗增长。生物和新医药产业受原材料和销售二头在外影响，产品多为中间体的半成品，产业链条不长，部分企业还对我市环境造成一定影响。现代农业和有机食品产业属于“小打小闹”，丰富的农产品资源优势没有形成产业规模，品牌优势不明显。文化及创意产业仍停留在概念层面，真正形成产业优势还需努力。

6、龙头企业不多，高新企业不强。2015年，**市只有昌河飞机(含昌航)、景焦集团2家企业主营业务收入超过百亿元，其中昌河飞机112.98亿元，景焦集团105.12亿元。主营业务收入超过20亿元的只有3家，分别是华意压缩机股份有限公司61.57亿元、**昌河汽车有限责任公司38.83亿元、**发电厂27.82亿元。而其他企业规模偏小，龙头企业不多。在全市304家规模以上工业企业中，纳入高新技术产业企业只有76家，占25%。加上**市高新技术产业企业大多从事低端产品的加工装配，高端产品不多，核心竞争力不强，在市场竞争日趋激励的情况下，产品附加值不断走低，使得全市工业整体效益水平较差。

三、提升工业行业发展水平的对策建议

转变发展方式，推动产业结构调整不是一个新话题，只是国际金融危机发生以后，使更多的企业意识到长期依靠粗放经营的发展方式很难再继续下去了。当前，把工业的发展放在“第一位”战略，走新型工化道路，是加快**市国民经济发展的重要途径。提升主要工业行业发展水平要突出对经济发展带动作用，集中力量做大做强做优一批能支撑经济快速发展的支柱产业，按照走新型工业化路子的要求，在具有比较优势的领域，依托核心企业，发展关联配套产业，通过政府规划和政策扶持，引导企业按照市场经济规律迅速形成产业相对集中、关联紧密、特色鲜明的支柱工业行业。

1、转变发展方式，提高生产要素配置效率。近几年来，**市产业结构升级缓慢的一个重要原因是缺乏技术创新成果的支撑。一方面，企业尚未真正成为技术创新的主体，创新的动力与能力不足；另一方面，科技体制和机制不适应建设创新型国家的要求，没有真正实现科技创新与产业发展的结合。结构调整的重点是提高生产要素的配置效率，消除短缺要靠提高资源利用效率来解决，消除过剩也要靠效率高的企业替代效率低的企业。产业结构调整，就是要通过对资产存量和增量的调整，改善工业再生产的比例关系，提高生产要素的配置效率，实现工业经济协调、高效和可持续发展。

作中，要突出园区在实施项目带动战略中的主战场作用，突出开施项目带动战略中的主导性作用，突出大项目在实施项目带动战略中的带动性作用。

3、增强企业核心竞争力，着力推进企业技术进步。技术创新和技术进步是企业发展的灵魂和原动力，要充分发挥全市工业良好的创新基础，加快信息化带动工业化步伐。要重点抓好以下几项工作：一是继续构建和完善企业技术创新体系。根据“优强企业为主体、科研机构为支撑、市场需求为导向、优惠政策跟进扶持”的原则，进一步推动企业技术中心建设，力争更多企业建设省级技术中心。同时，不断提高现有省级技术中心水平，争取实现全市拥有国家级企业技术中心的突破。二是积极推进产学研联合。引导支持企业和高等院校、科研机构开展合作，积极引进智力和技术，为企业技术创新搭建支撑平台。三是精心培育一批具有自主知识产权和较好经济效益的新产品。重点是提高直升机、特种陶瓷、高效无氟压缩机、特种聚乙烯醇和大功率工业电子管等全市工业主导产品的自主创新能力，提高企业的核心竞争力，以保持产品的技术优势和国内领先水平。

4、立足现有行业，寻求核心技术突破。在**市现有的行业结构中，化学原料及化学制品制造业，交通运输设备制造业，非金属矿物制品业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，通用设备制造业，医药制造业等六大类行业举足轻重。但长期以来，这些行业缺乏核心技术的支撑，产品的生产以加工装配为主，生产处于该产业链的终端，产品附加值相对较低。我市结构调整应以这些行业为中心，加大技术投入，集中攻关，寻求核心技术突破，不但可从根本上解决技术受制于人的局面，而且可以大大提高行业的产品附加值，促进六大行业持续健康发展，对稳定全市工业增长极为重要。

5、对接国家产业振兴规划，培育战略性新兴产业。充分利用国家十大产业振兴规划的发展契机，培育**市新的工业增长点，促进战略性新兴产业的企业成长、壮大，使新兴产业迅速形成规模。通过加大科研投入力度和加快产、学、研的融合，掌握新兴产业核心技术，占领新兴产业技术制高点，形成新的竞争优势，推动工业经济量的扩张和质的提升。按照新能源、生物医药、节能环保、新材料、电子信息（网络）等产业振兴方案确定的任务，制定细化措施，加强项目策划。

6、加快工业园区和产业基地建设，提升产业层次。要以产业链延伸为主线，以工业园区、产业基地为载体，引导产业集群在资源配置、服务平台、市场网络、产业链条、技术创新、节能减排、循环经济方面协同发展，延伸产业链，增加产品的附加值，提升产业层次。按照“产业集聚、重点突出、园区带动、率先突破”的发展理念，走“传统产业调优、主导产业调特、新兴产业调强”的路子，注重产业上下游项目衔接，拉长变粗产业链条，实现产业优化升级和提质增效，打造工业经济新的增长极。

化技术是一种运用控制理论、仪器仪表、计算机和其它信息技术，对if-业生产过程实现检测、控制、优化、调度、管理和决策，达到增加产量、提高质量、降低消耗、确保安全等目的的综合性技术．主要包括工业自动化软件、硬件和系统三大部分。工业控制自动化技术作为20世纪现代制造领域中最重要的技术之一，主要解决生产效率与一致性问题。虽然自动化系统本身并不直接创造效益。但它对企业生产过程有明显的提升作用。

2001年3月，第九届全国人大四次会议批准的”十五”计划纲要首次提出”把发展数控机床，仪器仪表和基础零部件放到重要位置，努力提高质量和技术水平it0 2001年8月，国家计委把仪器仪表明确列为国民经济重要技术装备，国家经贸委制定并公布的仪器仪表行业”十五”规划，确立了6项高技术产业化项目：

(1)．基于现场总线技术的金开放分散控制系统及智能仪表；

(2)．新型传感器；

(3)．智能化工业控制部件与执行机构；

(4)．环境与污染源监测仪器及自动监测系统；

(5)．城市污水处理利用成套工艺设备中的仪表自动化控制系统；

(6)．炼钢转炉煤气净化回转成套装置中的仪表自动化控制系统。

根据仪器仪表行业的预测，”十五”期间我国仪器仪表市场大致是：2002年1628亿，2003年1790亿，2004年1969亿，2015年2165亿。五年闻，平均年市场容量为1806亿(相当于220亿美元)，其中工业自动化仪表和控制系统占41％、科学测试仪器占25％、医疗仪器占17％、其它占17％，平均年增长率将不会低于10％。

自动化专业是一个有前景的专业，一般来说不外乎有这样几个原因：一是属于信息产业。信息产业被人们誉为“朝阳产业”，发展快、需要人才多、待遇较高，是当今科技发展的趋势所在。因此，作为信息产业中的重要一员，自动化专业同样有着光辉的前途。二是自动化应用范围广。目前，几乎所有的工业部门都可以同自动控制挂上钩，现代化的农业、国防也都与自动化息息相关。三是本专业对于个人发展非常有利。本专业课程设置的覆盖面广，所学的东西与其他学科交叉甚多。这也与本专业的来历有关，自动化专业大部分源于计算机或者电子工程系的自动控制专业。

自动化专业的优势在就业时候体现得更为突出。首先，所有的行业都可以同自动化挂钩，转行非常容易，“硬”可转电子工程，“软”可转计算机，也可转通信，当然待遇也是非常不错。如果考研，还有中国科学院一些相关院所可供选择。同“电类”的其他几个专业类似，自动化在出国方面也并不是特别容易，而且国外大学基本没有对应专业，一般来说需要申请doublee（电子工程）或者cs（计算机科学）专业，这也使自动化专业的毕业生在选择出国留学时更为不利。不过总体说来，自动化专业就前途来看还是让人相当满意的。

本专业是一门适应性强、应用面广的工程技术学科。旨在培养学生成为基础扎实、自动控制技术知识系统深入、计算机应用能力强的高级工程技术人才。所以学生在毕业后都能从事自动控制、自动化、信号与数据处理及计算机应用等方面的技术工作。就业领域也非常的宽广，比如高科技公司、科研院所、设计单位、大专院校、金融系统、通信系统、税务、外贸、工商、铁路、民航、海关、工矿企业及政府和科技部门等。历年来，本专业的毕业生的供求比例一直都保持在1∶10左右，近年的就业去向主要是在系统集成、计算机软件硬件开发和通信等领域。

自动化设备的维护,操作等) 5.去学校当老师 6.做销售工作(专门卖自己专业相关的东西)

7.研究所 8.产品设计,就是硬件电路设计了。

与本专业就业领域相关联的行业在近年来借助市场经济的搞活和对外开放程度的加深，也获得了飞速发展。民航、铁路、金融、通信系统、税务、海关等部门的自动化程度越来越高，科研院所、高科技公司也借助强大的人才优势，发展迅猛。未来随着自动化技术应用领域的日益拓展，对这一专业人才的需求将会不断增加，自动化专业的毕业生也将借助这一技术的广泛应用而在社会生活的各个领域、经济发展的各个环节找到发挥自己专长的理想位置。 自动化专业学生在毕业后能从事自动控制、自动化、信号与数据处理及计算机应用等方面的技术工作.就业领域也非常宽广,包括高科技公司、科研院所、设计单位、大专院校、金融系统、通信系统、税务、外贸、工商、铁道、民航、海关、工矿企业及政府和科技部门等. 本专业毕业生有着广阔的就业渠道，因为自动化技术的应用广泛，其就业领域也五花八门。正因为如此，有些同学在择业时容易产生“皇帝的女儿不愁嫁”的心理，认为自己的自动化专业紧俏，社会需求量大，工作单位可以随自己挑。尽管现在学生就业实行的是“双向”选择的政策，你选用人单位，但用人单位也在选你。所以千万不要表现出一种“老子天下第一”的神情，自我感觉很了不起，这样只会引起用人单位的反感甚至最终不录用你。谦虚、踏实、稳重是本专业毕业生在择业时的第一选择。根据近几年毕业生就业的情况看，他们的工作都非常理想，收入状况也颇为乐观。

调查研究数据显示,2015届自动化专业本科毕业生的就业率为85%,较同届本专业大类工学90%、本专业中类电气信息类89%的平均半年后就业率高.从薪资来看,本专业2015届毕业生的半年后平均月收入为2275元,较全国同届本科毕业生平均水平2133元和本专业大类工学毕业生平均水平2208元稍高,与专业中类电气信息类半年后平均月收入基本持平.

总之,未来随着自动化技术应用领域的日益拓展,对这一专业人才的需求将会不断增加,自动化专业的毕业生也将借助这一技术的广泛应用而在社会生活的各个领域、经济发展的各个环节找到发挥自己专长的理想位置.自动化专业一直以来是社会急需的人才.包括电气自动化、铁路、化工等诸多领域.

一、调查背景：

面对很多学生所学专业了解不足，为了更好的学习，并制定自己的学习计划和目标。

二、调查目的：

为了更好的了解护理专业的现状、未来的发展趋势以及护理专业人员的就业前景，以便及时做调整，为以后的发展提供更好的条件。

三、调查对象：任课老师

四、调查方法：访谈、参考文献

五、调查内容

（一）、护理专业的设置情况。

护理教育是我国宏观学教育的重要组成部分，肩负为医疗事业培养合格护理人才的艰巨任务。建国以来我国护理教育为各级医疗机构培养了数以百万计的毕业生，为提高卫生服务质量和水平，推动卫生事业的发展做出了巨大贡献。随着社会经济的发展，广大人民群众对健康的需求、对卫生服务的需求越来越高；同时科学技术的进步和医疗卫生服务改革的不断深入，对护理人才的数量、质量和结构都提出了更高的要求。根据卫生部、教育部2004年5月24日共同制定的《护理、药学和医相关类高等教育改革和发展计划》的精神，为更好的提高护理专业队伍的总体素质，以适应提高护理教育更好的适应我国卫生改革和发展的需要，满足广大人民对卫生的需要的需求，我国在21世纪初抓住机遇，拟新开设护理学本科专业。

1、社会需求方面

要组成部分。社区护理者广泛的工作在社区诊所、家庭、机关、学校、厂矿等场所，从事护理、康复、健康教育等工作。老龄人口日益增多，慢性病人增加，大大的加大了护理的需求。根据发达国家的经验，社区护理将形成一支稳定的队伍，约占护理人员总数的一半以上。

2、我国护理人力资源现状

我国总体的人力状况明显少于卫生行政部门的人力编排要求，也难以适应整体护理需求，甚至与出现有的医院护士仅限于完成打针发药。由于护士处于超负荷状态下工作，没有最好的精力做好基础护理，部分工作由家属完成，由此产生了护理质量严重下滑的现象。

面对对于护理人才的需求，2002-2003年卫生部护理人才需求预测研究课题组根据我国医护人力17年的资料(1985-2001),对未来护理人力需求进行了预测，希望以这样的目标而奋斗，到2015年我国的医护比例应达到1：1。医护人数均达到232.3万人，甚至于考虑到老龄化的问题，需求应该更大，显然，对于快接近2015年的现在来说，目标远远没达到。在这间，对护理，医学和药学的改革，2015年，年招生数每年递增15%；到2015年，我国各层次护理教育的招生数量比例应为中专占50%，大专占30%，本科及以上占20%。以此层次调整，我国的护理教育将会有更大的发展空间。

3、对人才的培养

护理学专业随着时代的发展，不仅仅是对护理人员数量的需求，更是对人才的需求。于是，就此为目标，以教学工作为中心，突出本科教育，是教学工作科学化，规范化，全面提高护理工作质量，面向各级医疗机构、预防保健、康复、健康教育等单位，培养出:人文社会科学、医学、预防保健的基本知识及护理学的基本理论知识和技能，能在护理领域内从事临床护理、预防保健、护理管理，护理教学和护理科研的高级专门人才。

业务培养要求是：本专也学生主要学习相关的人文社会知识的医院基础、预防保健的基础理论知识，受到护理学的基本理论、基本知识和临床护理技能的基本训练，具有对服务对象实施整护理及社区健康服务的基本能力。

技能；3、掌握护理急、慢性和重症病人的护理原则、操作技术，专科护理和监护技能，并能够应用护理程序对服务对象实施整体护理；4、具有社会健康服务、护理管理和护理教育的基本能力；5、熟悉国家卫生工作方针、政策及法规；6、了解护理学的学科发展动态。护理学专业的主干科学：基础医学、护理学、心理学。主要课程：人体解剖学、生理学、病理生理学、药理学、护理学导论和护理学基础、健康评估、内外科护理学、妇儿科护理学、护理心理学、护理管理学等。主要实践性教学环节：包括临床综合实习、社区实习、论文撰写等，一般安排不少于52周。

根据拓宽专业口径与市场要求相结合的要求，护理学专业培养模式一般是在完成公共基础课及部分专业基础课之后，在进行专业方向分化，即前期趋同、后期分化。这种模式不仅仅能较快的急需的的学科输送专科护士，满足日益发展的医疗工作的需求，而且有利于我国护理学专业内涵的充实和各类专科护理人才队伍的建设与提高，也能为日后将专科护士纳入到毕业后教育奠定良好的基础。

护理学专业的学生不仅仅要具有本专业所学的文化基础知识，基础医学和临床医学知识，护理学专业的基本理论、基础知识和基本技能，或临床护理等技能。并具有一定的自学能力，能初步的运用所学的知识分析和解决工作中的问题，成为高级护理人才。

（二）、护理专业的现状及发展状况

随着国有企业改革的不断深入，企业兼并、减员增效，使一部分人员下岗待业。相比之下医疗卫生系统相对比较稳定，已有调查中显示，谋求护士职业主要为求稳定占首位。但由于历史原因，我国护士学历不高，从事的是服务性工作，社会地位不高,重医轻护的现象较为普遍，与相应行业比较付出与收入不足，晋升机会较少，构成护士队伍内部的不稳定性，一旦护士达到一定学历，流失的可能性较高。院内医技性工作、办公室秘书等成了流失的目标。 在医学日益发展的今天，随着整体护理模式的不断普及与推广，护理学作为一门独立的学科正在日趋完善。因此对护士学历的要求相应提高，各级晋升必需具有一定学历。另外，护士为胜任日新月异的护理工作，对充实新知识的迫切性不断增强，护士对提高学历的迫切性已占据个人奋斗目标的首位。

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护士工作集体力、与脑力与一体，长期倒班，编制紧缩，工作量大，又要确保不出差错事故，长年累月身心疲惫，因此七成的护士感到有压力，压力主要来自工作紧张和休息时间少。

护士心目中对护理管理者的排序来看，实干型居首位，其次为开拓型。说明护士对管理的观念在改变，要求管理者除了以身作则，具有解决问题，善于倾听群众意见，与他们交流、沟通外，还必须具有敢于冒险，善于创新、独立思维、尝试变革的开拓精神。护理管理者只有实干加创新才能带领护理队伍走向21世纪。

护理专业被教育部、卫生部等六部委列入国家紧缺人才专业，予以重点扶持。世界卫生组织对各成员国卫生人才资源统计结果显示，许多国家护理人才紧缺。在我国，护士的数量远远不够，医护比例严重失调。按照卫生部要求，我国医院的医生和护士的比例是1：2，重要科室医生和护士的比例应是1：4。而目前全国1：0.61的医护比例远远达不到卫生部的要求，与1:2.7的国际水平相差很大，与发达国家1：8.5的比例相差更远。根据卫生部的统计，到2015年我国的护士数量将增加到232.3万人，平均年净增加11.5万人，这为学习护理专业的毕业生提供了广阔的就业空间。

随着国际医疗市场对护理人员的需求激增，“护士荒”现象已日益突出地摆在各国医学界面前。未来10年，美国、英国、加拿大、新西兰、新加坡、日本及全球其他国家将急需200万护理人才，国际人力资源公司已经把目光瞄准中国。世界性的护理人才资源的短缺，给我国护理人员创造了更多迈出国门、迈向国际市场就业的机会。业内专家介绍说，护理职业一直是国际上地位较高、薪水丰厚的职业之一。如护士在美国平均年薪达5万美元，而美国缺护士30万人。在澳洲，护士最容易找工作或获得升迁，同时，只要拥有了澳洲注册护士的资格，等于拿到了通向英联邦国家工作的“绿卡”。英、法、德等西方发达国家对护士均有许多优惠的政策。因此，有深厚的专业知识、较高的综合素质和流畅的国际交流语言的护士在国际上就业、发展前景十分广阔。

改变，慢性病护理的需求量增加；人们在重视身心健康的`同时,对疾病的预防和自我保健意识也不断增强，社区医疗保健工作面临着难得的机遇。

目前，国内很多大中城市的医院都设有涉外门诊，而一些合资医院以及“洋”医院更是如雨后春笋一般扎根北京、上海等地。所以，如果护理学人才在具备护理学、护理人际沟通、护理礼仪等专业知识外，还能具备一定的外语能力，那么就业选择将更为宽广，可以从事在华的涉外医护服务、国际技术合作交流和资料传递等。

（三）、护理专业相关的职业证书

医院是人民健康保障的发源地，为了满足医院对护士的需求，但又不仅仅是数量的需求。国家便针对护士开设了《中华人民共和国护士执业证书》，使得我们的护士质量的到很大的保障，也让病人们放心的把自己的健康交到她们的手中。国家老龄化程度也越来越严重，他们对健康的需求、对防御的需求也越来越大。对此，国家也并不是说，让其在社会中自由的发展，闲人口的老龄化带来的负担，反而是依然将人的生命放在第一位。为了为他们的健康送去了保障，国家也设立了《养老护理职业资格证》。在医学事业中，自拉宁格尔以后，对卫生的要求也变得越来越关键，我们只有做到最好的卫生才能提供最好的护理和治疗。于是，《卫生行业护理员国家职业资格证书》就这样，在我们的生活中诞生了。除此之外，我们还有各种各样的证书来完善我们的医学事业。

（四）、护理专业的就业方向

随着社会的发展，护理学就业前景将被越来越看好。护理类专业毕业生将有更加广阔的就业空间，同时社会对护士素质也提出了更高、分工更细化的要求，学有一技之长可以以自己独特的优势在就业市场占有一席之地。

高，毕业生可以根据自己的实际实力选择在民办医院和公办医院工作。

以口腔类专业护士为例，与国际发展接轨后，口腔临床操作需要实现“四手操作”，即需要大量口腔护理人员配合医生完成工作。国内各类大中型医院、口腔专业医院、口腔门诊等都需要大量的口腔专业护理人员，但是现有毕业生根本满足不了社会上的实际需要。此外，护理学专业毕业后的工作方向还可以是：育婴师，私人家庭护理师，持有相关证书出国做护理师，目前，护理师出国待遇非常好，需求量也比较大。

六、调查结果分析 通过此次的调查，我充分的认识到自己在专业学习方面还需要更进一步的加强，还需不断的充实和完善自己，护理专业的发展前景虽然是十分乐观，护理专业对人才的需求量也是很大的。但是对人才的要求也是不小的。只有在学校里学好专业知识，实习时认真积累经验，扬长避短，才能真正地立足于社会。对于未来，发掘的前途也是不可限量，有着多种多样的就业方向，有着多条走上梦想殿堂的道路。

参考文献:

2、李静、姜安丽 《护理学学科定位及其专业设置的发展与现状》

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随着国际医疗市场对护理专业人员的需求激增,“护士荒”现象已日益突出地摆在各国医学界面前.未来10年,美国、英国、加拿大、新西兰、新加坡、日本及全球其他国家将急需200万护理人才,国际人力资源公司已经把目光瞄准中国.世界性的护理人才资源的短缺,给我国护理人员创造了更多迈出国门、迈向国际市场就业的机会.

护理专业被教育部、卫生部等六部委列入国家紧缺人才专业,予以重点扶持.世界卫生组织对各成员国卫生人才资源统计结果显示,许多国家护理人才紧缺.在我国,护士的数量远远不够,医护比例严重失调.按照卫生部要求,我国医院的医生和护士的比例是1:2,重要科室医生和护士的比例应是1:4.而目前全国 1:0.61的医护比例远远达不到卫生部的要求,与1:2.7的国际水平相差很大,与发达国家1:8.5的比例相差更远.根据卫生部的统计,到2015年我国的护士数量将增加到232.3万人,平均年净增加11.5万人,这为学习护理专业的毕业生提供了广阔的就业空间.

士30万人.在澳洲,护士最容易找工作或获得升迁,同时,只要拥有了澳洲注册护士的资格,等于拿到了通向英联邦国家工作的“绿卡”.英、法、德等西方发达国家对护士均有许多优惠的政策.因此,有深厚的专业知识、较高的综合素质和流畅的国际交流语言的护士在国际上就业、发展前景十分广阔.

随着我国向老龄化社会转变,将来从事老人医学的人才将走俏,保健医师、家庭护士也将成为热门人才.我国近年来人口年龄结构呈现老龄化改变,家庭结构却呈现出小型化趋势.而随着人民生活水平的提高,人群疾病谱发生了改变,慢性病护理的需求量增加;人们在重视身心健康的同时,对疾病的预防和自我保健意识也不断增强,社区医疗保健工作面临着难得的机遇.

目前,国内很多大中城市的医院都设有涉外门诊,而一些合资医院以及“洋”医院更是如雨后春笋一般扎根北京、上海等地.所以,如果护理学人才在具备护理学、护理人际沟通、护理礼仪等专业知识外,还能具备一定的外语能力,那么就业选择将更为宽广,可以从事在华的涉外医护服务、国际技术合作交流和资料传递等.