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工作总结
农村土地承包经营权登记申请书（专业13篇）
转专业申请书是学生决定更改所学专业的重要文件，它需要详细说明个人的动机和转专业的合理性。接下来，我们为大家分享一些优秀的转专业申请书范文，供大家参考和学习。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作讲话稿
要民主协商，充分动员农民群众，充分尊重农民意愿，试点中的重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定。
《规程》还明确采取招标、拍卖、公开协商等方式，依法承包农村土地的，当事人申请土地承包经营权登记，按照《农村土地承包经营权证管理办法》有关规定办理登记。对境外企业、组织和个人租赁农村集体土地，暂不予登记。开展其他承包方式登记参照家庭承包方式登记的相关程序。
《规程》要求登记试点工作要严格执行农村土地承包法律政策规定，对试点工作中遇到的问题按照保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置的原则依法妥善解决。法律政策有明确规定的，要严格执行;没有明确规定的，要依照法律政策基本精神，结合当地实际作出具体规定。
安国市农业局农村土地承包经营权确权登记及土地流转情况汇报
为贯彻落实好省、市农村有关精神，切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，安国市委、市政府高度重视，把确权登记工作及农村土地流转工作作为农业农村工作的一项重要内容，从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。在省、市农业部门的指导帮助下，精心组织实施，各项工作取得了阶段性进展。现将工作开展情况汇报如下。
安国下辖。
10。
个乡镇，
1
个办事处，
198。
个行政村，
10.8。
万户，耕地面积。
55.86。
万亩。
2015。
年
7
月
9
日完成了整体招标工作。全市共分。
6
2015。
年
8
月
19。
98。
个行政村正在进行入户调查，
22。
个村完成了入户调查，
9
个村完成了实际测量。
在推动农村土地承包经营权登记颁证工作的过程中，主要注重强化了以下几方面工作：
1
坚持高位推进。
党委、政府高度重视，成立了农村土地确权登记颁证工作领导小组，领导小组下设办公室由农业局具体负责，市委办、政府办下发了《关于印发安国市农村土地承包确权登记颁证工作方案的通知》，明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时，将此项工作纳入乡镇年终考评。
2
注重政策宣传。
农村土地承包经营权确权登记工作需要做大量的工作让老百姓了解、懂得。为此，我们不但组织召开了动员培训大会，还通过采取“三个一”方式广泛宣传，即发放致广大农民一封信、一本手册、一份工作倒计时表。目前，已发放《致广大农民群众一封信》
2
万余份，《确权工作手册》。
1
万本，《工作倒计时表》。
2000。
多份。同时，还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传，充分调动了农民群众参与确权工作的主动性，为确权工作奠定了坚实的思想和群众基础。
3
确保规范操作。
9
月份以来，根据工作进展和实际需要，农业局及时组织工作人员深入到。
11。
个乡镇，对村组干部进行了政策和业务培训，使参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限，熟悉掌握具体操作规程。每个步骤都严格按照相关规定进行。
4
落实进度措施。
为做好农村土地承包经营权确权登记工作，确权办工作人员到各乡镇进行指导和不定期召开调度会，各个乡镇每周五汇报进度、作业公司每两周对确权颁证进行工作总结。
由于我市二轮延包工作不完善，很多村没有底帐及相关档案，原土地承包合同及经营权证的发放也不规范，现阶段的工作开展起来没有任何可比对的资料，所以进度缓慢。
我市的确权工作市一次招标，分步骤实施。今年完成。
30。
万，明年全部完成。会后督查室牵头，组织成员单位对各乡镇工作进行一次全面督查排名，通报后进乡镇，督促作业公司增加人手加快进度，倒排进度，严格按照进度安排完成任务。
一是督促专业测绘队伍按照进度开展工作。
目前有
5
家作业公司在安国开展确权工作，进度参差不齐。入户调查全面铺开，有两个公司完成了。
9
个村的实地测量，有个别作业公司进度非常缓慢。针对这种状况，我们制定了奖惩措施，对于进度快的在拨付资金量上给予倾斜。
二是做好确权颁证档案的建立工作。
在开展工作过程中完善各种资料，确保数据准确性、真实性、可靠性，按照省市有关要求建立确权颁证档案，积累总结经验。
三是继续加大协调督办和指导工作力度。
严格政策，严把质量，强化组织领导，稳步推进实施，妥善处理矛盾纠纷，确保我市农村土地确权颁证工作按时完成任务。
近年来，市委、市政府紧紧围绕。
12。
万亩，全市土地流转率已达。
22%。
1.
全面动员，确立发展目标和发展思路。
市委、市政府出台《关于加快农村土地流转推进现代农业建设的意见》，并成立了以市长任组长的农村土地流转工作领导小组，安国市农村土地流转中心已挂牌办公。每个乡镇成立了流转中心，有专门人员负责本乡镇的土地流转日常工作。
2.
加大投入，强化项目带动。
2012。
年以来，借助财政对药材种植的支持，力推土地流转，建成了。
13。
个千亩以上示范园，获得财政补贴近。
700。
万元。
3.
强化培训，切实提高执行力和推动力。
采取媒体宣传，编印宣传册，在乡、村张贴明白纸等方式，宣传政策，营造氛围。利用财政局惠农政策培训机会，对全市的村书记、主任、会计进行了
2
天的土地承包及流转知识培训。
一方面。
规模经营推进了现代农业发展。
农户分散承包经营，农民大量外出务工经商，农业从业人员年龄老化和素质下降，严重制约现代农业的发展。只有加快推进土地流转，促进土地向专业大户、家庭农场、农民合作社和龙头企业集中，才能从根本上解决农业科技应用和资金投入等问题。通过建设示范园，农业科技应用和机械化水平得到较大提升，成为科技支撑现代农业发展的典范。
另一方面规模经营推进了农民持续增收。
促进农民增收是
元，打工工资收入每月。
1500。
元，年人均收入达万元。
1.
政策宣传不够。
部分农村基层干部和农民群众还存在一些模糊认识，有的基层干部对农村土地流转政策认识有偏差，存在政策把握不全面、宣传不到位、工作方法简单等问题；有的农民群众对土地流转政策不理解，心存疑虑，担心流转了土地就丧失土地承包经营权。
2.
农户承包地块零散。
由于历史的原因，我市每个农户承包地平均达
5
6
块之多，遇到少数因年龄较大不能外出务工或其它原因不愿流转土地的农户，需要调整零散地块后再进行流转，给土地流转带来较大难度。
3.
工作人员缺乏，签约备案不规范。
虽然各个乡镇成立了流转中心，但由于人员都是兼职，工作时间和专业能力影响工作质量。
加强平台建设，提高服务能力。
加快推进全市土地流转信息化平台建设，建立健全农村土地流转登记、备案和信息发布制度，形成上下衔接、互成体系的土地流转服务网络，促进农村土地流转健康发展。进一步完善农村土地流转服务平台，形成市有流转市场、乡（镇）有流转中心、村有服务站点的土地流转服务体系，做到有人员负责、有场所办公、有经费保障，积极为土地流转提供中介服务、开展业务指导，确保土地流转程序合法、合同规范。
2015。
年
10。
月
9
日
【国土方案】丹东市农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案
国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。
(
中发〔。
2015。
〕
1
号
)
精神，进一步做好。
2015。
(
辽政办发〔。
2015。
〕
33。
号
)
要求，结合我市实际，制定方案如下。
坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，进一步稳定现有农村土地承包关系，切实保护农民权益，建立健全承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的农村土地承包经营权登记制度，与不动产统一登记相衔接，依法落实和维护农民对农村土地的各项权利，激发农业农村发展活力，促进现代农业建设。
1.
守住底线。
必须保持现有土地承包关系稳定这个底线，坚持承包期内“增人不增地、减人不减地”，不得随意打破集体土地所有权界限，不能借机违法收回、调整农户承包地。
2.
依法规范。
严格执行农村土地承包法律政策，以现有的农村土地承包合同、承包经营权证书等为依据，按照法定内容、程序及相关技术要求，做好土地承包经营权确权登记颁证工作。
3.
公开公正。
切实维护农民土地承包合法权益，切实保障外出务工农民、进入城镇落户农民、农村新生儿童和农村妇女等的土地承包合法权益。确保土地承包经营权的确权信息公开、登记结果公平、纠纷处理公正。
4.
民主协商。
在不违背现行法律政策的前提下，充分发动和依靠群众，尊重农民意愿，妥善化解各种矛盾纠纷，做到群众认可。
5.
稳步推进。
统一部署、分级负责，因地制宜、分类指导，注重实效、进度服从质量，不求全责备，不搞一刀切。
2015。
年，完成。
115。
;2016。
年，完成。
150。
万亩土地确权登记试点工作任务。
;2017。
年，完成。
108。
万亩土地确权登记试点工作任务。
;2018。
年，做好收尾工作。最终，全面完成我市。
80。
个乡镇、
373。
万亩农村承包土地的确权登记任务。解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，实现对土地承包合同管理、流转服务、调解仲裁、新型市场经营主体等采取全方位信息化管理模式，全面提升农村土地承包科学化、规范化、常态化管理水平。
2015。
年
3
2015。
年底前完成权属调查成果的公示审核，
2016。
年
3
月底前完成资料归档，
2016。
年
4
月
10。
日前完成市级检查验收。
1.
试点准备工作。
2015。
年
5
月
15。
日前，各地区完成确定试点单位、制定实施方案、成立领导小组、召开动员会、组织相关人员培训等试点工作。
2.
搞好入户核查。
2015。
年
5
月
16。
日—。
6
月
30。
试点乡。
(
镇
)
技术服务单位以。
1:2000。
正射影像图为基础，制作工作底图，进行公示。
3.
实地查田勘界。
2015。
年
7
月
1
日—。
11。
月
30。
日，技术服务单位依据工作底图和已经确定的农户承包地块面积、四至界址点进行实地测量，数据录入，完成农户承包地底图的矢量化、数据建库准备工作。
4.
审核公示。
2015。
年
12。
月
1
日—。
2016。
年
1
月
20。
日，技术服务单位形成公示图及公示表，由试点村组织审核、公示。根据农户反馈意见，再次审核、公示、修改、调整有关数据，并及时解答农户提出的质疑。
5.
完善承包合同与登记簿。
2016。
年
1
月
21。
日—。
2
月
20。
日，根据公示审核情况，发包方与承包方完善家庭承包合同，补充登记簿内容。技术服务单位对数据库做最终修订。
6.
文件材料归档。
2016。
年
2
月
21。
日—。
3
月
20。
(
以下简称“市确权办”
)
上报数据库。
7.
总结与检查验收。
2016。
年
3
月
21。
日—。
4
月
10。
日，市、县组织开展检查验收工作，并完成试点工作的总结、绩效考评和上报工作。
4
月
11。
日，迎接省检查验收。
1.
开展承包土地现状调查。
各地区要制定切实可行的确权登记颁证技术路线，收集和利用第二次全国土地调查和集体土地所有权登记数据库成果，采取现代科学技术手段，组织开展查田勘界，查清承包地块的面积、四至、空间位置和权属等，制定突发事件的工作预案，及时解决和处理群体性事件。
乡
(
镇
)
政府要制定工作流程，确定各阶段时间节点和工作要求。
认真排查和梳理农村土地承包管理中的突出问题，注意保护农村妇女儿童的合法权益，研究提出分类处理的办法和措施。
2.
公示审核调查信息。
发包方要对调查勘测的土地承包经营权信息进行审核公示。公示有异议的，发包方应当及时进行调查处理，答复农民群众。公示无异议的，发包方应当对公示结果进行审核。审核的重点是：农户承包地是否全部上图
集体的机动地、开荒地、树影地等耕地资源是否进行了矢量化。
集体“四荒地”是否进行了测量。
集体所有耕地是否进行了公示。
(
镇
)
政府审查备案。
3.
妥善处理承包经营纠纷。
乡
(
镇
)
政府根据发包方上报的审核报告，结合有关土地承包法律政策、工作方案，指导发包方制定具体措施，在不违背法律政策精神的前提下，区别不同情况，通过民主协商，妥善解决土地承包纠纷问题。对个别村部分群众要求调地的，应当慎重把握、妥善处理。对符合法定情形，需要个别调整的，应当履行法定审批程序。权属争议未解决的，不进行土地承包经营权确权登记颁证。
4.
修订和完善承包合同。
发包方应当召开村民会议，根据土地承包经营权调查信息公示结果，以及承包经营纠纷处理结果，修订集体土地台账，完善原承包合同。承包合同为一式三份，发包方、承包方、乡
(
镇
)
30。
年。本轮土地承包期限届满，按届时的国家法律和“保持现有土地承包关系稳定并长久不变”的政策规定执行。
5.
进一步完善登记颁证工作。
县级农业部门要根据完善后的土地承包合同，指导乡
(
镇
)
政府编制土地承包经营权登记申请书，建立健全统一规范的土地承包经营权登记簿，作为今后不动产统一登记的基础依据。登记内容包括：发包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地块的面积、座落、界址、编码、用途、权属、地类及是否为基本农田，承包合同编号、成立时间、期限，权利的内容及变化等。已建立登记簿的，要结合要求进一步完善，充实承包方家庭基础信息，承包地块的面积、四至、地类和空间位置等。未建立的，要在承包合同、证书的基础上，结合经依法确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息，抓紧建立。为与不动产统一登记工作衔接，承包农户可以自愿申请、直接换发国家统一样式的《不动产证书》。承包农户自愿提出，或者因承包经营权灭失，发包方提出变更、注销登记申请的，经核实确认后，予以变更或注销，并在登记簿中注明。
6.
推进土地承包管理信息化建设。
根据土地承包经营权确权登记颁证成果，以乡镇为单位，建立市、县、乡三级土地承包经营权确权登记颁证数据库和土地承包经营权登记业务系统，实现土地承包合同管理、权属登记、经营权流转、纠纷调处、信息发布和统计分析等业务工作的信息化，避免重复建设和各自为政。拓展土地承包管理信息系统在农业生产、服务监管等领域的应用，为现代农业发展提供技术和信息服务。加强土地承包经营权确权登记颁证成果的保密管理，保护土地承包权利人的隐私。
7.
建立健全承包资料档案管理制度。
各地区要按照农业部、国家档案局制发的《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》规定，坚持统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则，认真做好土地承包经营资料档案的收集、整理、鉴定、保管、编研和利用等工作。档案管理工作应当与土地承包经营权确权登记颁证工作同步部署、实施、检查和验收。各地区确权登记颁证工作检查验收合格后，应当在
30。
个工作日内，制作完成电子版确权登记颁证档案，并移交给县级国家档案馆保管。
纸质档案按照国家规定，及时向县级国家档案馆移交，确保管有人、存有地、查有序。
围绕土地承包经营权确权登记颁证工作目标和主要任务，按照农业部制定的《农村土地承包经营权登记试点工作规程
(
试行。
)
》，参考国土资源部门形成的农村集体土地所有权、第二次土地调查等成果，运用全球卫星定位等技术，采用内外业相结合的调查方法，形成集信息获取、处理、存储、交汇、分析和应用服务为一体的土地调查技术流程，获取农户的基本信息，以及承包地块的类型、面积、分布等信息，建立市县两级土地承包管理数据库。
1.
以国土资料为依据，进行权属调查。
;2.
外业测量全部采取。
gps。
实测。
;3.
;4.
信息共享及社会化服务技术方法，采用现代网络技术，实现各级互联和数据的及时交换与传输，为日常管理提供信息支撑。
通过招投标或委托方式获得农户承包地测量任务的技术队伍，应同时具备以下条件：具有独立的法人资格
具有乙级以上测绘资格。
近
2
年财务状况良好。
1.
加大政策宣传。
各地区要采取多种形式，利用各种新闻媒体，生动形象地开展确权登记颁证宣传活动，营造良好的舆论氛围和社会环境。各地区可以根据当地实际，召开动员大会，解读政策，明确要求，把确权登记颁证工作的意义、作用和工作方法教给农民群众。通过编印《农村土地承包经营权确权登记颁证试点宣传册》、《致广大农民朋友的一封公开信》等方式，利用电视、电话、广播、网络、微信等手段，扩大宣传范围，提高宣传效果。
2.
强化业务培训。
各地区应当制定培训计划，分层次、分对象开展培训。采取“市培训到乡镇、县培训到村组”，形成具有专业素质的政策指导人员队伍和现场实际操作人员队伍。创新培训方式，把专家讲解、实践操作和现场教学有机结合，提高培训的针对性和实用性。
3.
落实资金保障。
本次农村土地承包经营权确权登记颁证工作，不向农民收取费用，土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算。省以上财政的补助标准根据第二次全国土地调查的农村集体耕地面积，按照每亩
20。
元拨付。
(
其中：中央财政每亩补助。
10。
元，省级财政每亩补助。
10。
元
);。
除上述资金外，不足部分由各地区财政承担。省以上财政补助资金主要用于查田勘界、证书印制、人员培训等与确权登记颁证有关费用支出，具体要求按省另行下发的资金使用管理办法执行。各地区要切实强化土地承包经营权确权登记颁证工作经费管理，严格执行预算法律法规及财政资金管理规定，努力降低工作成本，确保资金使用安全、高效。
4.
强化部门协作。
各部门要按照任务分工，加强配合和协作，形成工作合力。农业部门牵头负责具体综合协调、组织实施和工作指导
财政部门负责根据实际需要统筹安排相关资金，加强资金监管。
法制工作部门负责研究完善土地承包相关规范性文件。
档案部门负责指导土地承包档案管理。
5.
健全调解仲裁机制。
健全乡村调解、县级仲裁、司法保障的土地承包经营纠纷调解仲裁体系，及时化解确权登记颁证过程中的纠纷问题。充分利用当地新闻媒体、仲裁委员会办公室显示屏、乡
(
镇
)
村公告栏等，加强舆论宣传，将仲裁工作的“公开、公平、公正”“及时、便民、高效”等优势讲给农民，明确土地承包经营纠纷诉求和依法解决的渠道，引导土地承包经营纠纷当事人到仲裁机构合理反映诉求，依法调解或者仲裁解决纠纷。如果不属于仲裁委员会受理范围的，仲裁委员会办公室应当书面通知申请人，并说明理由。各地区要加强土地承包纠纷调解仲裁机构建设，明确编制，充实人员，落实工作经费，按照“一庭三室”的标准，加快开展仲裁基础设施建设工作，逐步改善调解仲裁工作条件。仲裁委员会办公室应当设立独立账户，对工作经费实行独立核算，单独管理。
1.
市级负责工作。
制定全市实施方案
开展督导检查和业务指导工作，研究并解决试点工作中遇到的各类政策性问题。
指导各地区处理和解决确权登记颁证中发生的矛盾纠纷。
组织开展检查验收、汇总数据和上报工作。
建立市级土地承包管理信息系统。
其他相关事项。
2.
县级负责工作。
制定本地区实施方案
开展宣传动员工作。
组织开展各级工作人员的业务培训。
确定内外业技术服务单位。
根据实施方案，组织试点地区开展工作。
组织对试点地区的督导。
通过仲裁机构，解决土地承包经营纠纷问题。
组织检查验收，进行成果汇总。
建立县、乡两级土地承包管理信息系统。
其他相关事项。
3.
乡
(
镇
)
村负责工作。
乡
(
镇
)
村要制定具体的工作方案。乡。
(
镇
)
进村入户，调查、核实有关土地承包资料和相关信息。
组织村干部和农民参与查田勘界工作。
结果公示，上报成果，接受检查验收。
1.
加强组织领导。
开展土地承包经营权确权登记颁证，是坚持和完善农村基本经营制度，发展适度规模经营，减少农村社会矛盾的一项基础性工作，事关农民切身利益，责任重大。各地区务必高度重视，将思想和行动统一到中央要求和部署上来，切实加强组织领导，强化县乡两级政府的属地管理责任，广泛宣传动员，充分发挥农村基层党组织的核心作用，依靠村民自治机制，组织农民群众做好确权登记颁证工作。加强情况调度和经验交流，密切掌握动态。严肃工作纪律，加强纪律检查和行政监察，依法查处确权登记颁证工作中出现的违法违纪问题。
2.
科学把握进度。
土地承包经营权确权登记颁证工作关乎长远，要确保质量。承包土地的实地勘测结果，应当符合土地承包经营权确权登记颁证规定精度和信息化要求。依据确权登记颁证成果建立的承包地块空间位置数据库，应当符合农业部制定的行业标准和统一数据平台规定。各地区要从实际出发，统筹安排人力、物力、财力，积极稳妥推进，防止操之过急、走过场。要加强调查研究，及时掌握和反映土地承包经营权确权登记颁证工作出现的新情况、新问题。增强节约意识、创新意识、服务意识，积极探索降低成本、方便农民群众的有效办法，认真总结试点中的好做法、好经验，加强交流学习，更好地指导确权登记颁证工作。
3.
加强信息管理。
各级农业主管部门要适应农村改革发展新形势，进一步加强和改进土地承包管理工作。认真贯彻执行农村土地承包法律政策，强化土地承包合同管理、权属登记、流转服务和纠纷调处等工作，全面提升土地承包管理规范化、常态化、技术化水平。各地区要定期上报工作进展情况，市确权办定期通报各地工作进展情况，对工作中表现突出的单位和个人予以表彰。
4.
及时上报工作情况。
各地区要按照本方案要求，制定具体的实施方案报市农委备案。从
2015。
年第二季度开始，每季度末向市确权办报送进展情况，重大情况随时报告。
2017。
【农业方案】莲花县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案【范文
〕
60。
〕
66。
号）文件精神，结合我县实际，制定本工作方案。
以党的十八届三中全会精神为指导，坚持和完善农村基本经营制度，明晰农村土地承包经营权的归属，强化对农村土地承包经营权的物权保护，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包权，为有效解决农村土地承包经营纠纷、维护土地流转市场秩序、开展承包经营权贷款质押和股份合作奠定基础，为加快发展现代农业和增强农业农村发展活力提供制度保障。
“四相符”，进一步完善和规范土地承包档案管理，逐步健全农村土地承包经营权档案和建立流转管理电子信息系统。
1
33。
2012。
〕
19。
号）的要求，开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。既要尊重民意，又要符合政策，做到不违规、不漏项、不损害农民利益、不留后遗症。
2
保持稳定按户确权。以“确实地赋真权准登记颁铁证”为目标，从实际出发，按户确权。在确权登记颁证中，必须以已经签订的二轮土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，保持现有农村土地承包关系稳定，严禁借机违法调整和收回农户承包地。对本集体经济组织现有承包土地，按照承包关系进行确权确地，也可以在尊重农民意愿的前提下，确权确股不确地。对因当年联产承包出现产量高的土地以少顶多产量低的土地以多顶少而造成实际面积与账证面积不符的，经承包户认可后，可按实际耕种面积登记账证。
3
8
清理二轮承包时各农户土地承包合同、经营权证以及乡村土地承包登记簿，重点解决土地承包方案、承包合同、经营权证、承包登记簿不齐全、管理不规范等问题。在对土地承包情况进行摸底调查的基础上，以第二次全国土地调查成果为基础，以已签订的二轮土地承包合同、发放的土地承包经营权证和集体土地所有权登记成果为依据，因地制宜开展土地承包经营权权属调查勘测。进一步查清承包地块面积、四至和空间位置。地籍调查勘测标准按照农办经〔
2012。
〕
19。
号文件执行。勘测结果经乡（镇）、村公示确认后，作为确认、变更、解除土地承包合同以及确认、变更、注销土地承包经营权证的依据。
县农业部门要按照不动产统一登记的原则，建立土地承包经营登记簿。要在现有土地承包合同、证书的基础上，结合经依法确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息，抓紧建立。在建立健全土地承包经营权登记簿的基础上，适时依法开展土地承包合同变更、解除和土地承包经营权变更、注销工作，并及时变更或者补换发全省统一印制的农村土地承包经营权证书。承包期内，因下列情形导致土地承包经营权发生变动或者灭失的，根据当事人申请，县级农村土地承包管理部门依法办理变更、注销登记，并记载于土地承包经营权登记簿：
1
因集体土地所有权变化的；
2
因承包地被征占用导致承包地块或者面积发生变化的；
3
因承包农户分户等导致土地承包经营权分割的；
4
5
因结婚等原因导致土地承包经营权合并的；
6
承包地块面积与实际不符的；
7
承包地灭失或者承包农户消亡的；
8
承包地被发包方依法调整或者收回的；
9
其他需要依法变更注销的情形。
要在档案管理部门的支持和指导下，做好土地承包经营权登记文件资料的归档工作。农村土地承包经营权登记档案由县级人民政府农村土地承包管理部门负责集中保管，并依法按期移交同级国家综合档案馆。加强农村土地承包、土地承包经营权流转的管理，将登记信息录入到计算机，实现农村土地承包合同、土地流转合同、土地承包经营权证、土地承包经营权登记簿的信息化管理。
（一）第一阶段为准备阶段（。
4
5
月），完成组建工作机构、制定工作方案、开展业务培训、广泛宣传发动等项工作。
1
2
确定技术单位。按规定程序，通过招标或邀标确定开展农村土地承包登记确权的技术实施单位或公司，负责勘测调查测量与绘图工作。
3
宣传培训。县乡镇村分别召开工作动员布置会议，做好确权颁证的组织发动和任务落实。开展乡镇村组工作人员确权颁证业务培训，准确理解和把握政策界限，掌握具体操作规程。
4
资料准备。组织对原二轮承包档案资料的清理准备，并做好入户调查表等相关账表册簿和合同的设计印制工作。
（二）第二阶段为确权阶段。
(6。
7
月
)
完成档案资料清理、清查核实、承包经营权变更或注销登记、调处纠纷、审核登记等项工作。
1
摸底调查。以第二轮农村土地承包合同台帐等档案资料为基础，以村组为主体，逐一对农户的承包关系面积四至边界以及承包合同进行清查核实，登记在册，落实到户。村委会集中收回原《农村土地承包经营权证》书，村组结合现有的农户土地承包登记薄《农村土地承包经营权证》书以及农户耕种情况，核实农户现有实际承包地，逐项填写农户摸底调查表，并由乡镇负责把摸底调查表数据登记录入微机。
2
准备卫星图片或航拍资料。以“二调”成果为基础，由县国土部门提供卫星图片或航拍现状图以及相关数据，再由技术实施单位或公司按村组裁出农村土地现状图。
3
核实承包地块。由村组组织农户按各组土地现状图实地确认各农户实际承包种植地块。
4
划分地块边界。由技术公司专业人员或经过培训后的乡村组工作人员依照各组土地现状图上的地块地斑，到各组的实地逐块勾划出地块边界。标示出地块空间位置。
5
数据上图。乡镇村工作组把指认并划出边界的地块信息（编号承包农户）上图。
6
计算地块面积。由技术公司依照卫星图片及其数据资料，使用微机计算出已上图的每一块土地的实际面积。
7
7
天，公示后及时对农户反映的问题进行调查处理，无异议后由农户签字确认。
（三）第三阶段颁发权证总结验收阶段（。
8
1
制证颁证，建立管理系统。乡镇人民政府和县主管部门对各村汇总资料和农户土地承包确认信息进行审核，报县政府审定后，依法印制和颁发《农村土地承包经营权证》书。同时，技术公司将土地承包经营权登记确权信息，录入到专门建好的农村土地承包经营权属管理系统进行管理。
2
建档立卷，归档管理。按照《农村土地承包经营权证管理办法》和档案管理的要求，在县档案局的指导下，完善档案信息资料，建立健全档案管理应用制度。乡镇要组织村组将土地承包合同，建立好农户土地承包登记薄（台帐）和农户土地承包花名册，土地承包方案会议记录文件等相关资料分类整理装订成册，建档保管，健全县镇村三级土地承包登记档案资料。
3
总结验收。在。
年
8
月
20。
日前，乡镇完成自查验收、总结经验、撰写总结报告、做好迎检准备等工作。
妥善处理农村土地承包经营权确权登记颁证工作中出现的问题，凡是法律法规和现行政策有明确规定的，要严格按规定处理；凡是法律法规和现行政策没有明确规定的，要依照法律法规和现行政策的基本精神，结合当地实际，按照民主决策原则妥善处理。
在坚持二轮土地承包关系、承包地块及四至界限不变的前提下，对国土部门确权的村、组所有的耕地面积与原承包地面积有差异的，采用系数法等农民认可的简便易行的方式分摊到农户及地块，并将此面积填入新颁发的承包经营权证和登记簿。原有的承包面积可以附录的形式同时记录到证、薄上。但集体经济组织内各农户新确权的耕地面积总和不得大于国土部门确定的耕地所有权面积。对地类权属存在争议的土地，待争议解决后再确权颁证。对村、组内部农户之间的承包地权属四至界限不清的，要采取各种办法尽可能明确界限；存在纠纷的，可通过协商、调解等方式明确界限。对土地流转后实行规模经营、土地整治等原有四至界限被打乱的，在尊重农户意愿的前提下，可采取按原有经营权证记载面积的比例分摊或其他有效办法，确权到农户。对在农村土地承包期间，村社范围内公益设施建设、农田水利设施建设、农户修建住房和院坝占用部分承包地的处置问题，应遵循有关法律法规和现行政策，尊重历史和农民意愿，采用集体经济组织成员多数认可的办法进行确权登记。为保持确权登记颁证工作后农村社会的稳定，此次确权颁证的土地面积不与国家政策性惠农补贴挂钩，不得影响农民享受各种惠农政策。县已成立相应的确权颁证工作领导小组，统一协调指挥确权颁证工作。农村土地确权登记颁证领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，专门负责农村土地承包经营权确权颁证的协调和指导工作。
乡镇成立农村土地承包经营权确权颁证领导小组，党政主要领导担任组长，配足配强工作力量。并将工作纳入重要议事日程，理清工作思路，周密制定实施方案，并精心组织实施，及时解决工作中的具体问题，确保工作顺利推进。
确权工作时间紧，任务重，必须有足够的工作力量。配足配强镇乡工作机构的力量，抽调过去从事过农经管理和工作能力强的人员担任业务骨干，并统筹镇乡干部力量充实到村组，逐个村民小组落实好工作力量，确保每组不少于
3
至
5
人。同时层层开展业务工作培训，使参与工作的人员准确理解和正确把握政策界限，明确业务要求和具体操作规程，确保工作顺利开展。
采取多种形式，广泛地宣传发动群众，将确权颁证的意义、内容、法律政策、基本做法和工作要求宣传到广大的基层干部和农户，消除疑虑和误解，积极动员和组织群众参加确权颁证活动，为工作营造良好的工作氛围。乡镇应选择一个村作为土地确权颁证示范村，适当先行试点，实训工作人员，统一做法，搞好示范，带动面上村的土地确权颁证工作。发挥镇党委、政府的主体作用，组织实施好确权登记颁证工作，落实责任，层层分解落实到村组和每一位工作人员身上，并与年度考核挂钩。县政府与各乡镇签定工作目标责任书，工作完成以后，由乡镇进行自查验收，写出工作总结报告，县确权颁证领导小组组织力量进行检查验收，并将结果纳入县对乡镇的年度考核内容，并与兑现工作经费挂钩。农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组要定期对各阶段的情况进行督导检查，每半个月进行情况通报。由挂点乡镇县级领导组织挂点单位，组成督导组，具体督查各乡
（镇）、村确权登记颁证工作；各乡（镇）应向各村派驻包村工作组，由乡（镇）班子成员带队，具体指导村级组织做好确权登记颁证等工作。对作风不实，措施不当，违背政策，导致农民上访和发生群体性事件贻误工作的，要严格追究有关责任人的责任。
【农业办法】北票市农村土地承包经营权确权登记颁证工作资金管理办法
〕
353。
号）等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第一条。
10。
元，即每亩。
20。
元。
第二条。
确权登记颁证工作经费主要支出范围。确权登记颁证工作经费全部用于农村土地承包经营权确权登记颁证相关费用支出，包含测绘技术服务单位的服务费用以及市、乡、村三级确权颁证工作经费。
（一）市、乡两级确权颁证工作经费的支出范围。
1.
培训费、会务费、宣传费；
2.
印刷费、材料费、耗材费；
3.
确权工作办公室设施、设备购置费；
4.
交通费；
5.
学习考察、检查验收费；
6.
材料归档发生费用；
7.
其它需要支出的确权登记颁证工作费用。
1.
培训费、宣传费；
2.
印刷费、材料费、耗材费；
3.
交通费；
4.
聘请农民的误工补助费；
5.
其它需要支出的确权登记颁证工作费用。
第三条。
确权登记颁证工作经费分配比例。测绘技术服务单位服务费每亩不超过。
12。
元；乡、村两级确权颁证工作经费每亩不超过。
6
元；市确权登记颁证管理部门工作经费每亩。
2
元，其中。
1
元用于购买管理软件、数据服务器，
1
元用于市级档案标准化建设及其他确权颁登记证相关工作。
第四条。
确权登记颁证工作经费的拨付。国家、省财政补助资金转移支付到位后，市财政部门及时全额拨付给市农经部门统筹使用。市农经部门负责支付测绘技术服务单位服务费用，在预留出服务单位服务费及市级确权登记颁证工作必要经费后，将余下部分按计划分批拨付给各乡级政府。
测绘技术服务单位服务费按照三个阶段进行支付：第一阶段，在签订测绘技术服务合同后的。
10。
个工作日内，支付价款的。
30%。
作为测绘工作的启动资金；第二阶段在确权登记颁证工作经省检查验收合格后的。
30。
个工作日内，支付资金总额的。
50%。
20%。
第五条。
确权登记颁证工作经费的账务管理。乡、村两级确权登记颁证工作经费由乡级政府设置专账核算和管理。
第六条。
“二调”面积和实测面积差产生的确权登记颁证工作资金由市农经部门使用，用于补充部分乡、村确权登记颁证工作经费不足部分，如有结余上缴市财政。
第七条。
确权登记颁证工作经费的监督。市、乡、村三级确权登记颁证工作经费实行专款专用，不得用于与农村土地承包经营权确权登记颁证无关的费用支出。任何单位和个人不得虚领冒领、挤占挪用和其它违反本办法规定行为，如有违反本规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》及有关法律法规处理。
第八条。
本办法从下发之日起执行。
农村土地承包经营权出租合同农村土地承包经营权确权登记政策解答
甲方(出租方)：法定代表人身份证号：住所：联系方式：乙方(承租方)：法定代表人身份证号(或营业执照号)：住所：联系方式：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《四川省中华人民共和国农村土地承包法实施办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律、法规、规章和有关政策的规定，在原承包关系不变的前提下，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经协商一致，就土地承包经营权转包/出租事宜，订立本合同。
一、出租土地基本情况及用途。
甲方自愿将位于乡(镇)或街道村或社区村民小组或居民小组的亩承包地(详见附件)的承包经营权出租给乙方，出租土地用途为：养殖业及配套设施。
二、出租期限。
土地出租期限自年月日起至年月日止。
三、出租价格与支付方式。
1.乙方每亩每年支付甲方小麦等)，按该品种当年当地9月中旬均价折算现金支付给甲方。
2.租金逐年支付。于每年日前支付租金。
四、甲方的权利和义务。
1.有权享有该租凭土地的所有权。
2.租凭土地期间若国家依法征收、占用时，按当时国家政策办理土地的补偿费、安置费以及按土地面积或人头而补偿的农田的补偿款归甲方所有。
3.甲方负责协商周边关系，维持乙方的正常使用，不得干涉乙方进行正常的生产经营活动和生产条件的改善。
4.甲方在签订租地协议并收到乙方租金后三日内将土地交给乙方使用。
五、乙方的权利和义务。
1.享有该土地的使用权、收益权、经营权和产品处置权。
2.依法享受国家和当地政府提供的规模性产业发展的奖励、扶持、补助。
3.该土地被国家依法征收、占用、收回时，有权获得租凭土地上的青苗、绿化、建构筑物补偿及投资权属归乙方的地上附着物补偿及相关损失补偿。
4.按照协议规定，按时足额交纳土地租凭费用。
5.土地租凭期内因乙方原因不再租用的及租凭期满乙方不再续租的，乙方三个月内恢复土地原貌，如不能恢复土地原貌，由乙方一次性支付甲方两年的土地租金作为复耕费用。租凭期满乙方需续租的，在同等价格下享有优先租凭权。
6.乙方在租凭期间，不得改变土地使用性质。
六、违约责任。
1.因一方擅自变更或解除本合同，无过错方依法可免除责任，有权要求过错方承担违约责任;给对方造成损失的，过错方还应当依法承担赔偿责任。
2.甲方干预乙方正常的生产经营活动，给乙方造成的损失由甲方负责赔偿。
3.本协议经甲、乙双方签字后生效。甲、乙双方均不得违反此协议。
七、有下列情况之一者，本协议可以变更或解除。
1.经双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的可变更;。
2.因战争、疫病使协议无法履行的;。
3.因国家依法征用、占用时，并于征地公示之日起1个月内此土地权属必须交给甲方，乙方不承担赔偿责任。
八、其他。
1.合同期满或中途终止合同，对改变了土地使用用途的设施，若甲方接受则乙方不负责修复;甲方不接受的部分则遵循本合同第五条第5款约定。
2.乙方因生产需要招聘员工，在同等条件下，优先考虑甲方。
3.未尽事宜，由甲、乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
4、本合同一式六份，甲、乙双方各执二份，村委会一份，报送苏稽镇人民政府一份，本协议自双方签字之日起生效。
附：租凭土地界图。
村组租地分户面积明细表。
甲方(签字盖章)：乙方：(签字盖章)：
村民代表：
村民委员会：
镇人民政府：
年上海农村土地确权政策,农村土地承包经营权确权登记
第一条为规范本市农村土地承包经营权确权登记颁证工作（以下简称承包地确权登记工作），加强管理和有效利用农村土地承包经营权确权登记颁证档案，根据《农业部国家档案局关于印发农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法的通知》（农经发〔2014〕12号）和本市实际，制定本实施办法。
第二条本实施办法所称农村土地承包经营权确权登记颁证档案（以下简称承包地确权登记档案），是指在稳定完善农村土地承包关系工作和以此为基础开展承包地确权登记工作中形成的，对国家、社会和个人有保存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体的文件材料的总称，是承包地确权登记工作的重要凭证和历史记录。
第三条本实施办法所称承包地确权登记档案工作是指承包地确权登记档案的收集、整理、鉴定、保管、编研、利用等工作。
第四条承包地确权登记档案工作坚持统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则。确权登记档案工作应当与确权登记工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收。
第五条区县农村土地承包管理部门负责对本级承包地确权登记档案工作的领导，将档案工作纳入本行政区域内承包地确权登记工作中统筹规划、组织协调、检查验收；同级档案行政管理部门负责对承包地确权登记工作文件材料的形成、积累、归档和移交工作进行业务培训和监督指导。
第六条区县农村土地承包管理部门和档案行政管理部门应当建立健全承包地确权登记工作文件材料的收集、整理、归档、保管、利用等各项制度，确保承包地确权登记档案资料的齐全、完整、真实、有效。
第七条区县、乡镇和村应当将承包地确权登记工作文件材料的收集、整理、归档纳入总体工作计划。涉农区县、乡镇要制定相关工作方案、健全档案工作规章制度、落实专项工作经费、指定工作人员、配备必要设施设备，确保档案完整与安全。
第八条承包地确权登记档案主要包括综合管理类、登记类和特殊载体类等，其保管期限分为永久和定期。具有重要凭证、依据和查考利用价值的，应当永久保存；具有一般利用保存价值的，应当定期保存，保管期限一般为30年和10年。具体应按照《上海市农村土地承包经营权确权登记颁证文件材料归档范围和档案保管期限表》（见附件）进行收集并确定保管期限。
为适应农村土地承包日常管理工作需要，区县、乡镇两级单位应保管好各自形成的承包地确权登记档案；村级形成的承包地确权登记档案一般由所在乡镇档案机构代为保管，如符合档案保管条件，经申请和乡镇批准后，可自行保管本村的承包地确权登记档案；较重要的综合管理类、登记类等材料，采取一式多套，由涉农区县、乡镇、村同时保管。
第九条承包地确权登记纸质档案应按照文书档案案卷格式和归档文件整理规则有关标准进行整理。
第十条登记材料中具体涉及农户签字确认的土地承包经营权申请书、土地承包情况登记表、土地承包合同复印件、土地承包经营权证复印件等文件材料，应当以农户或村民小组为单位进行梳理归类，并与承包地块位置图一起组成档案保管单位（卷、册）。
第十一条归档的承包地确权登记工作文件材料应当字迹工整、数字准确、图样清晰、手续完备，印制书写材料、纸张和装订材料等应符合档案保管的要求。
第十二条归档的非纸质文件材料，应当单独整理编目，并与纸质文件材料建立对应关系。
录音、录像材料要保证载体的安全可靠性，电子文件和利用信息系统采集、贮存的数据应当用不可擦写光盘等可靠方式保存。
照片和图片应当配有文字说明，标明时间、地点、人物和事由。
电子文件应使用不可擦写光盘等可靠的载体保存，并输出对应的.纸质版进行“双轨制”归档保存。电子文件生成的软硬件环境及参数须符合相关电子档案管理的要求。
第十三条市、区县农村土地承包管理部门和档案行政管理部门应组织对承包地确权登记档案工作的检查,重点检查承包地确权登记档案的完整、准确、系统情况和档案的安全保管情况。
对于承包地确权登记档案检查不合格的单位，应督促其及时纠正。
第十四条区县承包地确权登记档案实行集中统一管理，经验收合格的，应移交区县国家档案馆。为更好地探索和完善本市农村土地承包经营权确权登记及管理制度，鼓励区县农业行政管理部门建立承包地确权登记工作规范档案室，对承包地确权登记档案进行安全保管和日常利用，待承包地确权登记工作全面完成后，移交区县国家档案馆。
第十五条区县农村土地承包管理部门和区县国家档案馆应当按照规定，为社会提供承包地确权登记档案的利用服务，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。
第十六条市、区县农村土地承包管理部门和档案行政管理部门应当积极推进承包地确权登记档案的数字化和信息化建设，落实管理职责，加强承包地确权登记电子文件归档和电子档案的规范化管理，并通过农村档案信息资源共享平台，提供网上服务、方便社会查询。
第十七条在承包地确权登记档案工作中，对于违反档案法律、法规等有关规定，造成承包地确权登记档案失真、损毁或丢失的，由有关部门依法追究相关人员的法律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十八条各区县农村土地承包管理部门、档案行政管理部门可根据本办法，结合本地实际，制定承包地确权登记档案工作的有关规定。
第十九条本办法由市农委、市档案局负责解释。
第二十条本办法自发布之日起施行。
土地承包经营权申请书
甲方：(以下简称甲方)。
乙方：(以下简称乙方)。
甲、乙双方根据《中华人民共和国农村土地法》和《中华人民共和国民法典》及其它有关法律法规的规定，本着平等、自愿有偿的原则，就农村土地出租承包经营权的事宜，协商一致，特立以下合同：
一、承包面积和承包金额。
2、承包费每亩每年。
二、承包期限。
从年月日开始至年日结束，共出租承包期为年。
三、甲方的权利和义务。
1、甲方现有的乙方承包田四周、圩头、圩尾所有权归乙方，甲方不得种植其它农作物。
2、乙方在承包期内，甲方在夏秋季种植时，甲方保证乙方正常用水，打水电费、打水人员工资按面积负担(和本组一样)。
3、乙方在第一年实行先交钱后种田的原则，以后每年则由稻收后支付。
四、乙方的权利和义务。
1、乙方在承包期内，甲方保证道路畅通，不准随意挖掘，甲方不得以无故理由刁难乙方，如在道路上的油菜、黄豆和其它种植物，如损失乙方一律不负责赔偿。
2、乙方在本合同到期后，在同等的条件下，乙方可以优先享有承包权。
五、违约责任。
此合同自双方签字之日起生效，即具有法律效力，甲、乙双方必须严格遵守，如一方违约，违约方应赔偿对方所有损失。
甲方代表(签字)：
乙方(签字)：
土地承包经营权申请书
乙方住所：_________________。
根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》(农业部令第47号)等法律、法规和国家相关政策，本着平等协商、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，签订本合同。
一、互换土地面积、位置及用途。
二、互换期限。
自年月日起至年月日止。共年月(大写，最长期限不得超过土地承包期的剩余期限)。
三、流转费及支付方式。
(一)流转费标准(或金额)约定：_________________。
(二)流转费支付方式和支付时间：_________________。
四、权利和义务。
1、承包土地互换后，相应的承包经营权同时交换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应交换。
2、土地互换后，甲、乙双方应报发包方(村集体经济组织)备案，并及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更手续。
3、承包土地互换后，双方当事人均可以向区、县人民政府申请登记，一方当事人要求登记的，对方当事人应当予以配合。
4、甲、乙双方在互换后的地块上具有使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。
5、甲、乙双方应依法保护和合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得使其荒芜，不得从事掠夺性经营，不得搭建违章建筑，不得擅自改变土地用途，不得给土地造成永久性损害。
6、因互换土地的面积、等级、价值不对等的，由双方当事人自行协商约定补偿办法。可以在本合同中约定，也可以签定补充协议。
7、互换土地补国家征收、征用取得补偿款的，补偿款归属由双方当事人在本合同中约定，或另行协商约定。未约定或约定不成的，征地补偿款归互换后的地块承包人所有。
甲方___________。
乙方___________。
____年_____月_____日。
土地承包经营权申请书
一、转让标的。
甲方将其承包经营的_________乡_________村_________组_________亩土地的承包经营权转让给乙方从事_________生产经营。
二、转让期限。
转让的土地承包经营权年限为_________年，即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
三、转让价格。
转让的土地承包经营权的转让金为_________元人民币。甲方承包经营相关地块时对该地块实际投入资金和人力改造的，可收取合理的补偿金。本合同的补偿金为_________元。两项合计总金额为_________元人民币。
四、支付方式和时间。
乙方采取下列第_________种方式和时间支付转让金和补偿金：
1、现金方式支付转让金和补偿金，支付的时间为_________。
2、实物方式支付转让金和补偿金，实物为_________。时间为_________。
甲方应于_________年_________月_________日前将转让承包经营权的土地交付乙方。
交付方式为_________或实地一次性全部交付。
1、转让土地承包经营权必须经发包方同意，并由甲方办理有关手续，在合同生效后甲方终止与发包方的承包关系。
2、甲方交付的承包经营土地必须符合双方约定的标准。
3、乙方必须与发包方确立新的承包关系，变更土地经营权证书，签订新的土地承包经营合同，方能获得土地承包经营权。
4、乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用、收益、自主组织生产经营和产品处置权。
5、乙方必须按土地亩数承担农业税费和国家政策规定的其他义务。
6、乙方必须依法保护和合理利用土地，不得掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。
7、乙方不得改变土地的农业用途，不得用于非农建设。
8、其他约定：_________。
七、违约责任。
1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为_________。
2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况由甲乙双方协商或土地承包仲裁机构裁决，也可由人民法院判决。
八、争议条款。
因本合同的订立、效力、履行、变更及解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第_________种方式解决：
1、提请村民委员会、乡人民政府、农村土地承包管理机关调解;。
2、提请_________仲裁委员会仲裁;。
3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。
九、生效条件。
甲乙双方约定，本合同须经双方签字、发包方同意并经_________乡政府农村经营管理机构备案后生效。
十、其他条款。
本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证、备案单位各执一份。
甲方代表人：_________乙方代表人：_________。
身份证号：_________身份证号：_________。
住址：_________住址：_________。
发包方：_________鉴证单位：_________。
法定代表人身份证号：_________。
七家岱满族乡开展农村土地承包经营权登记工作实施方案完整文档
为切实做好全乡农村土地承包经营权登记工作，完善农村土地承包经营制度，依法保障农民土地承包权益，按照县政府的统一部署，结合我乡实际，制定本方案。
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《物权法》、《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规为依据，确认农民对承包土地占有、使用、收益的权利，明晰土地承包经营权归属，强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，解决农村土地承包管理中因权证不全或权属不清等产生的纠纷问题，推进农村土地流转和规模经营，促进农业不断发展和农村社会和谐稳定。
落实上级有关文件精神，利用。
5
个月时间，完成我乡的农村土地承包经营权登记工作，进一步完善农村土地承包关系，确认承包地块四至、面积，测量地块空间位置、绘制电子平面图，建立土地承包经营权登记簿。妥善解决承包地块不实、四至不清、空间位置不明、登记簿空置等问题，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
一是依法登记。
严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等有关规定，参照《农村土地承包经营权证管理办法》规定的内容和程序开展土地承包经营权登记；
二是确保稳定。
在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下开展农村土地承包经营权登记试点工作，以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，严禁借机违法调整和收回农户承包地。对于承包方案符合法律规定，承包合同、证书内容核对无误，手续完备，地块、面积、四至群众认可、无历史遗留问题的，可直接进行确权登记；
三是民主协商。
充分动员农民群众积极参与试点工作，试点中的重大事项均应经集体经济组织成员会议或者村民代表会议讨论决定，不得强行推动；
四是因地制宜。
根据各村的土地承包实际，缺什么补什么，完善确权登记颁证工作，妥善解决遗留问题。
按照农业部、国家档案局《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》，全面组织清理土地承包档案，着重解决土地承包方案、承包合同、承包台账种类不齐全、管理不规范等问题，建立健全整理立卷、分类归档、安全保管、公开查阅等制度。
在对土地承包情况进行摸底调查的基础上，以第二次全国土地调查成果为基础，以已签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，因地制宜开展土地承包经营权权属调查勘测，进一步确认承包地块面积、四至和空间位置。对与土地承包合同（档案）记载的承包地块、面积有较大误差且农民群众要求实测的，以第二次全国土地调查成果为基础，采取科学简便的方式测量查实。确认承包地块面积和空间位置，首要的是群众认可，并尽可能准确。实测结果经乡、村公示后，作为确认、变更、解除土地承包合同以及确认、变更、注销土地承包经营权的依据。
县农村经济管理局依据《农村土地承包经营权证管理办法》建立土地承包经营权登记簿。已建立登记薄尚不完善的，要利用本次确权发证工作进一步健全；未建立的，在现有土地承包合同、证书的基础上，结合依法确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息，建立登记薄。登记薄建立工作要通过先手工填注、再电脑录入的办法，逐村组、逐农户、逐地块登记，实行软件化管理。是基本农田的，可根据县国土资源局提供的基本农田信息，将基本农田落实到户并标注到土地承包经营权证书上。
承包期内，因下列情形导致土地承包经营权发生变动或者灭失，根据当事人申请，县农村经济管理局依法办理变更、注销登记，并记载于土地承包经营权登记簿：一是因集体土地所有权变化的；二是因承包地被征占用导致承包地块、面积发生变化的；三是因承包农户分户等导致土地承包经营权分割的；四是因土地承包经营权采取转让、互换方式流转的；五是因结婚等原因导致土地承包经营权合并的；六是承包地块、面积与实际不符的；七是承包地灭失或者承包农户消亡的；八是承包地被发包方依法调整或者收回的；九是其他需要依法变更、注销的情形。试点期间，凡申请变更、注销土地承包经营权的，要有书面申请，县农村经济管理局对涉及的每宗承包地块进行实测，申请方对测量结果签字确认。
采取招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，当事人申请土地承包经营权登记，按照《农村土地承包经营权证管理办法》有关规定办理登记。经县农村经济管理局审核，符合登记有关规定的，报请县政府依法颁发农村土地承包经营权证书予以确认。
农村土地承包经营权登记试点工作档案实行县、乡、村三级保管。颁发农村土地承包经营权证的档案由县农村经济管理局负责，管理在乡镇保存的土地承包档案由乡农经站负责，村档案由村会计负责，设立土地承包档案专柜，做好土地承包经营权登记文件资料的归档及保管工作。
1.
制定方案。
按乡政府编制的实施方案，各村制定具体实施细则，成立议事会（领导组织）和监事会（监督组织）。
2.
宣传培训。
利用明白纸、小册子、村务公开栏、会议及张贴宣传标语等多种形式宣传《农村土地承包法》等法律法规和党的现行农村政策，将开展农村土地承包经营权登记的意义、内容、方法和步骤宣传到村、到户。组织乡包村干部、村组干部及工作人员参加开展农村土地承包经营权确权登记的相关政策法规和业务培训，提高工作人员的政策业务素质。
1.
摸清土地底数。
以第二次全国土地调查成果为基础，结合农村土地承包合同、经营权证、土地承包台账等档案资料，对村、组土地面积、地块、空间位置进行清查测绘，摸清本村、本组土地面积、地块、空间位置、地类、权属的基本情况。各村底数摸清后，把土地承包合同、经营权证、土地承包台账等档案资料上交农经站，统一保管。
2.
核对承包关系。
依据二轮承包方案和清查的村、组土地，按地宗逐户逐块核对承包合同、经营权证书。发现问题，梳理矛盾，提出处理问题的措施和方法。
3.
确认地块位置。
依据经过核对的承包关系，逐一测定承包地块空间位置，制作承包地块位置（电子）平面图，经公示无异议后，编制土地承包经营权登记簿，实施土地承包经营权登记、颁证。对权属或承包关系存在争议的地块，待依法解决后，再予以登记确权。
4.
完善承包关系。
按着《农村土地承包经营权证管理办法》要求，对土地承包合同、农村土地承包经营权证书、土地承包经营权登记簿等进行完善该补发的补发，该备案的备案，该变更的变更做到权属清楚、合同规范、权证齐全、账簿完善、责任明确
登记工作完成后，乡及各村要组织做好自查及验收工作，要将农村土地承包经营权登记情况以村民小组为单位进行归档，归档汇总资料采用纸质文档和电子文档两种方式整理存档，同时将汇总资料及验收报告申报县农村经济管理局组织验收。对登记中存在的承包地块不实、四至不清、空间位置不明和权证发放不到位、变更登记不及时、合同与权证不符、账面以实际不符、承包档案管理不规范等问题，要逐项查看解决和落实情况。
为推进农村土地承包经营权登记工作，乡政府成立领导小组，负责农村土地确权登记发证工作的日常事务。明确任务要求，落实责任分工，统筹安排时间，采取有力措施，逐村抓好落实。这次农村土地承包经营权登记工作的组织活动经费、各种表格及土地承包经营权证书印制、必要的设备购置等费用均由财政安排，登记工作不向农户收取任何费用。
严格执行农村土地承包法律政策规定，在现有土地承包合同、证书和集体土地所有权确权登记成果的基础上，开展土地承包经营权登记试点。对实测面积，经公示后据实登记，作为确权变更依据。实测面积不与按延包面积确定的农业补贴基数挂钩，不与农民承担费用、劳务标准挂钩，严禁借机增加农民负担。对延包不完善、权利不落实和管理工作不规范的，予以依法纠正。对存在争议和纠纷的，先依法解决，再予以登记确权。
对工作中遇到的问题按照保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置的原则依法妥善解决。要组织力量对土地承包问题进行摸底排查，妥善解决可能影响登记工作顺利开展的突出问题。法律政策有明确规定的，要严格执行；没有明确规定的，要依照法律政策基本精神，结合当地实际作出具体规定。要引导当事人依法理性地反映和解决土地承包经营纠纷，通过协商、调解、仲裁和诉讼等渠道妥善化解。
各包村领导，加强对所包村村土地确权登记发证工作的业务指导与督查通报，要建立台账、挂账督办，按阶段搞好检查验收；要加强评价问责，各村主任是这次登记工作的第一责任人，要切实负起责任，加强组织领导与协调，对在登记工作中玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私的，由纪检监察机关调查核实，依法依纪追究责任，确保农村土地承包经营权登记试点工作顺利开展。
土地承包经营权申请书
____县双古镇村农业社：
申请人因_________________原因，自愿把自己在荣县双古镇村社家庭承包经营的农用地(经营权证书号为_________________号，户主为_________________;共有人为_________________，共_________________亩进行农村土地经营权流转，其中耕地_________________亩(其中田_________________亩，土_________________亩)，流转期限为自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共计_________________年，流转价格为_________________元/年;非耕地亩，流转期限为_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共计_________________年，流转价格为_________________元/年。特申请办理农村土地承包经营权流转备案。
住址：_________________。
农业社意见：_________________。
法人代表(签章)。
_____年_____月_____日。
土地承包经营权申请书
荣县双古镇村农业社：
申请人因_________________原因，自愿把自己在荣县双古镇村社家庭承包经营的农用地(经营权证书号为_________________号，户主为_________________;共有人为_________________，共_________________亩进行农村土地经营权流转，其中耕地_________________亩(其中田_________________亩，土_________________亩)，流转期限为自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共计_________________年，流转价格为_________________元/年;非耕地亩，流转期限为_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共计_________________年，流转价格为_________________元/年。特申请办理农村土地承包经营权流转备案。
住址：_________________年月日。
农业社意见：_________________。
法人代表(签章)。
_____年_____月_____日。