农村营养餐项目报告（汇总22篇）

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农村厕所改造项目绩效评价报告

根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《中共湖南省委湖南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《湖南省财政厅关于印发湖南省预算支出绩效评价管理办法的通知》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件要求，湖南正德联合会计师事务所（普通合伙）受新田县财政局委托，于20xx年12月6日至12月14日对新田县农业农村局20xx年农村改厕奖补项目专项资金实施绩效评价，现将该项目绩效评价情况结果报告如下：

（一）专项背景概况。

20xx年3月25日湖南省农业农村厅《20xx年全省农村改厕目标任务安排方案》（湘农发〔20xx〕18号）阐述：新田县计划户厕数2750个，计划公厕数20座，工作力度不低于上年。

20xx年4月19日新田县发展和改革局《关于新田县20xx年农村改厕奖补项目立项的批复》（新发改审批〔20xx〕103号）阐述：实施农村四格式无害化卫生厕所、农村公厕建设奖补项目7个，建设无害化卫生厕所1500座、农村公厕50座；实施无害化卫生厕所改造奖补项目7个，改造无害化卫生厕所1250座。

20xx年11月4日湖南省农业农村厅《关于调整20xx年全省农村改厕重点民生实事任务及验收标准的通知》（湘农发〔20xx〕82号）阐述：将20xx年全省改新建100万个农村户厕的建设任务调整为今明两年完成。同时，今年指标任务及评估验收标准“各市州、县市区目标任务（改新建数量）完成率不低于总任务的100%，竣工验收合格率达到100%”调整为“按照各地上报的完成数量据实验收，竣工验收合格率达到100%”。

20xx年农村改厕奖补项目7个中标供应商分别为湖南万博项目管理有限公司、湖南华勇项目管理有限公司、湖南祁鑫项目管理有限公司、湖南筑航建设项目工程有限公司、湖南浩多项目管理有限公司、贵州中通达建设工程有限公司、四川亚寒建筑工程有限公司，中标金额分别为96.00万元、90.00万元、135.00万元、57.00万元、126.00万元、78.00万元、18.00万元。

（二）专项资金到位情况。

20xx年农村改厕奖补项目预算金额662.50万元，截止20xx年12月14日，到位资金561.82万元，资金到位率84.80%。项目资金到位情况如下：

单位：万元。

（三）专项资金执行情况。

根据现场评价及专项资金支出凭证等资料统计，合同总金额591.00万元，截止20xx年12月31日，20xx年农村改厕奖补项目资金共支出396.00万元，截止20xx年12月14日,共支出510.21万元，资金执行率90.81%。项目支出明细如下：

单位：万元。

受新田县财政局委托，湖南正德联合会计师事务所（普通合伙）派出现场评价工作组于20xx年12月6日至12月14日对新田县农业农村局20xx年农村改厕奖补项目进行评价，项目资金为600.00万元。

根据《新田县农业农村局20xx年农村改厕奖补项目专项资金绩效评价评分表》，我们通过定量和定性分析，20xx年农村改厕奖补项目专项资金绩效评价得分为87.46分，评价等级为“良”。其中项目决策总分16分，评价得分16分，无扣分项目；项目过程总分26分，评价得分15分，主要扣分原因为资金到位率84.80%，未达90%扣1分；资金执行率90.81%，未达100%扣2分；金陵镇、骥村镇农村改厕项目实际支付金额大于申请拨付金额，扣4分；资金使用情况中原始凭证资料不完善扣2分；改造户厕部分已完工未验收，无任何项目过程资料扣1分；大坪塘镇、龙泉镇农村改厕奖补项目中大凤头村、冷水滩村公厕建设开工日期早于合同签订日期，扣1分。项目产出总分30分，评价得分28.66分，主要扣分原因为7项农村厕改奖补项目户厕新建部分除门下楼乡村农村改厕奖补项目外实际工期均超90天，扣1分；项目效益总分28分，评价得分27.8分，主要扣分原因为社会效益及生态效益满意度调查扣0.2分。

通过20xx年农村改厕奖补项目实施，新田县12个乡镇农户户厕新建1500户，公厕新建25座（其中4蹲位24个、2蹲位1个）。

（一）惠及全县所有乡镇。

20xx年农村改厕奖补项目分布在全县龙泉镇、枧头镇、新圩镇、陶岭镇、三井镇、石羊镇、新隆镇、大坪塘镇、金盆镇、金陵镇、骥村镇、门楼下乡12个乡镇所有村。

（二）优化基础设施，改善生活环境。

建设高标准无害化厕所，村内整体环境得到了改善，给村民的.日常生活带来了方便。

（一）原始凭证不完善。

20xx年5月16号凭证内附件《20xx年新圩乡镇上禾塘村新（改）建无害化卫生厕所验收表》，其中户主胡美金未签名按手印，验收情况未填写。

（二）部分项目过程资料未归档留底。

20xx年农村厕位建设上报汇总台账显示户厕改造农户107户、500元/户，合计5.35万元。经了解，改造部分已完工未验收，无任何项目过程资料。

（三）户厕新建200户未验收。

12个乡镇户厕新建农户1500户、公厕新建25座。12个乡镇《新建无害化卫生厕所验收表》户厕验收结算1300户，公厕验收结算25座。户厕新建200户未验收。

1、加强财务管理，落实财务审核。加强对原始凭证审核，尤其是对其真实性、完整性和合法性进行重点把关，对于原始单据不全、发票不合规的费用不予报销。

2、加强项目后续跟踪管理，建立、健全档案管理制度，规范档案归档方法、范围、期限等要求，对项目过程资料完善并进行归档管理。

3、严格执行付款审批程序，对原始凭证、项目进度审批表等进行监督检查。

4、督促建立行之有效的合同管理制度，明确单位内部合同管理机构及职责权限，加强对合同订立的管理，明确合同订立的范围和条件，必要时可聘请外部法律顾问参与相关工作，确保合同内容合法合规、明确具体。

5、项目完工后应及时组织验收，确保工程进度及时完成。

农村申请项目报告范文

丹凤县教体局、财政局：

一、学校概况。

陕西省丹凤月日镇保仓小学始建于上世纪六十年代，是一所寄宿制完全小学，学校附设幼儿园，属规划长期保留学校。学校坐落在丹凤县月日镇保仓村，学校服务七个行政村（保仓村、马炉村、北炉村、东坪村、西康村、三皇庙村、柳林村），服务人口5813人，学校现有教职工18人，炊事员2人，在校学生163人，需要在校用餐181人。

二、项目实施的必要性。

学校现在仅有的三间灶房也是过于简陋，不能满足全校学生就餐需要；我校住宿生现有40余人，还有一些学生由住宿的需求，加上教师住房不足不能满足学校发展的`需要。

三、项目的内容及资金来源。

1、一楼改扩建食堂面积95平方米；二楼新建校舍60平方米。

2、计划建设工期2个月，开工时间7月，预计完工时间为208月。

3、资金来源为上级拨款。

请求上级部门对我校扩建项目进行评审。

特此申请。

农村申请项目报告范文

尊敬的镇政府领导：

您好！

我是xx省xx县xx乡xx村村民xxx，现诚恳地向上级领导提出危房改造的申请。

我家住房为老式的土木结构瓦房，是上一辈父母亲遗留下的遗产，至今已有80余年。由于建造时期资金短缺，房屋质量欠佳。如今，由于我和哥哥都成家并有了孩子，以前的房子五间根本不能满足我们一家8口的生活居住所需。加上我与妻子都是文肓，一直在家里务农，耕地劳动所得的一小点积蓄无法满足修建增加住房面积的需要，因此房子长时间没有剩余资金进行维护和维修，房屋损坏日益严重。今年夏天土筑的墙壁被雨水充毁，经过我简单地维修现在土墙勉强可以支撑房屋上的瓦片，木房子好几年前就已经严重倾斜经过我简单加固，现在暂时可以居住。剩余的墙体自身经历许多个春秋，现已百孔千疮，岌岌可危，不再适合居住人。

我知道，上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓的生活和人生安全，但我家的危房状况已迫在眉睫，刻不容缓。村里有些住房情况较好的村民由于某种原因都已得到相应的建房补贴，而我家这种住房条件比较恶劣却暂时得不到批准。为保障政府有关农村危房改造的惠民政策的公正实施，真正做到惠民，恳请有关部门核查灾情，以便及时给予危房的经济救助为盼。无论怎样，我们深信上级主管部门会正视我家的危房改造问题，恳请领导批准为盼。

xxx。

20xx年x月x日。

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农村项目申请报告范文

尊敬的xx县畜牧局：

我是一个返乡农民工，家住刀坝乡庙坪村龙门组，以前长期在外务工，仅仅靠打工微薄的收入养家糊口。根据政府的有关扶贫政策，本人想利用自家的林业承包荒山——创办一个林养肉鸡场。以下为本项目的申请报告。

一、林养肉鸡场的基本情况。

属于刀坝乡庙坪村龙门组，地处两省市(贵州、重庆)三县(印江、沿河、秀山)四乡镇(刀坝、小井、甘龙、沙子坡)的交汇处，刀庙乡村公路也是规划中印江至沿河等级公路路断以上。这里环境优美，远离城市的喧嚣，没有工业污染，水源充沛，特别适合养殖加工生产绿色食品。尤其是这里的交通非常便利，四通八达，便于产品的运输销售。

二、市场需求量大，养殖前景广阔。

我县农民有养鸡的悠久历史，家家都有养鸡的习惯。据有关部门的统计数据显示，我县近几年来鸡肉需求量增大，而我县规模化的养鸡场年非常有限，大量肉鸡则是从县外运销来的，这就使得农民的经济利益受损。若这部份肉鸡由本县肉鸡场来供应，其需求量是相当大的。同时，还可充分利用便利的交通条件和自己在秀山做肉鸡生意的朋友，把我县的肉鸡运销外地。所以，在建立一个两万只林养肉鸡场是不愁销路的。

三、社会效益。

1、作为政府财源建设工程的养殖业投产盈利后，按年平均效益，年纯收入近10万元计算，可以使政府获得一笔稳定税收。同时还可以发挥辐射作用，带动一部分产业，比如种植和饲料加工等，让部分农民工直接就业，使相当部分当地村民脱贫，并逐步过上富裕的生活。并带动我乡人民一起走发展养殖业致富之路，为群众脱贫致富奔小康打下了基础。

2、可提高当地村民的实际生活水平，彻底解决我地村民吃肉难的问题;另一方面，肉、蛋、禽投放市场后，可以起到平抑市场物价，制止不法商贩牟取暴利，将促进我县各项事业的顺利发展。通过以上分析，说明在我地兴办发展生态养殖业，是完全可行而又十分必要的，不但扶贫效果明显，而且还具有明显的经济效益和社会效益，这必将有力地推动我地扶贫开发的进程，希望政府提供政策、技术及资金等各方面的支持。特此申请，希望政府和有关部门批准为谢!

农村项目报告范文

xx县委、县政府：

为积极响应农业部“948”项目规划及江西省环鄱阳湖生态经济区建设的规划，促进实施“生态立省、绿色发展”的农业大战略，推动江西省生态农业、有机农业及低碳农业的可持续发展，实现绿色生态江西的战略目标。南昌xx农业有限公司经详细考察和研究决定，拟投资1500万元人民币建设南昌县xx高科技生态农业观光园项目。

南昌xx农业有限公司注册成立于中国香港，主要致力于现代农业的产业投资和兼并收购业务，拥有多项国际领先水平的农产品种植技术，并具备丰富的全球农产品流通渠道资源。

南昌xx农业有限公司将坚持立足南昌、面向全省、服务全国的宗旨，按照科技化、生态化、有机化、低碳化、精品化、产业化、市场化及国际化的运作理念，高标准的建设南昌县xx高科技生态农业观光园。

具体项目情况如下：

1.项目概况。

拟建项目名称：南昌县xx高科技生态农业观光园项目。

项目开发单位：南昌xx农业有限公司。

项目拟建地点：江西省南昌市南昌县。

项目拟征地面积：500亩。

项目计划总投资：1500万元人民币。

2.建设内容及规模。

生态农业观光园将以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色、有机农产品为宗旨，走农业观光、农村休闲度假之路。

在生态观光园的基础上，充分利用生态园自然景观，建设形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色现代农业。

项目共包括5个功能区，分别为无公害蔬果园区、有机茶园区、畜禽养殖区、产品加工区、休闲娱乐区(餐饮、茶坊、酒庄、垂钓)。

3.项目运作模式。

建立绿色产品生产基地，打造有机蔬果完整产业链。

公司将从国外引进先进的蔬果良种繁育和种植技术，选择优良蔬果品种进行示范种植，并将采取“公司+农户”的运作模式大规模扩张，预计带动农户5000家，发展建设高标准的有机蔬果种植基地2万亩。

在生态农业观光园，以立体种植和立体养殖开发模式进行山地资源综合高效开发，为社会提供无公害绿色果蔬和有机畜禽食用肉。

农旅结合、以农促旅、以旅强农。

公司将充分发挥我省的生态优势，坚持走现代生态农业之路，将生态农业观光园开发与农业休闲观光旅游主题充分结合。建设有机茶坊、生态葡萄酒庄、绿色餐饮、休闲垂钓、蔬果采摘、天然氧吧等多项观光旅游设施，以吸引广大游客。感受大自然、品味原生态，构建人与自然相和谐的庄园式生态农业园。

发展循环生态农业模式，实现规模化、集约化开发。

根据项目的自然、经济条件，选择庄园式生态运营理念，重点发展循环生态农业模式。引进立体农业种植技术发展“经济林果——蔬菜——家禽”生态模式;引进推广花卉、水果高效种植技术，发展“经济林果——花卉——养殖业”;引进、推广立体生态养殖技术，发展“养殖业——经济林果”生态模式。

4.项目建设条件。

公司经过详细考察和研讨分析，决定将项目建设选址于南昌市南昌县武阳镇大仪村，该场址具有良好自然和交通条件，距京福高速莲塘出口仅3公里，并具有丰富的农产品资源和坚实的农业产业基础。

5.经济效益。

本项目建成并进入正常运营期后，预计可实现年营业收入达5000万元人民币，年创税达300万元，具备良好的经济效益和盈利能力。

6.社会效益。

本项目建成后，每年可向社会提供大量的无公害绿色蔬菜、瓜果、畜禽及水产品，大大丰富了农产品的供应市场，创造大量农村剩余劳力就业机会，增加县、乡财政收入，有力促进农业结构调整。

本项目将为社会提供新的就业机会，初步预测可直接增加就业300人，间接增加就业近5000人，提高了当地农户的经济收入，同时项目的实施也将带动当地物流业、畜牧业、服务业等相关产业的发展，使当地国民经济总体水平有较大程度的提升。

7.生态效益。

本项目采用生态农业模式建设，不但不会产生环境污染源，而且还可以减少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用价值，保护自然生态环境，形成以蔬菜、养殖、沼气、水果的生态模式。不仅可产生大量优质有机肥生物肥公用菜田施用，提高土壤有机质含量，而且可产生沼气，为示范园提供燃料源，有利于环境保护。

8.项目整体评价。

生态农业观光旅游是旅游业发展的一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化;另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运营机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步通过生态农业园的建设，引导和推动南昌县农业结构的有机调整。

南昌xx农业有限公司立志生态农业观光园的开发，是为促进实施“生态立省、绿色发展”的农业战略树立应有的目标;是为实现“加快江西在中部地区崛起，全面建设小康社会”的宏伟目标挑负应尽的职责;也是为“社会主义新农村建设、解决好‘三农’问题”的社会事业承担应负的责任。

本项目选择绿色有机蔬果为主打产品,农业观光旅游为战略定位，既符合国家产业政策,有利于南昌县农业产业的发展，也有利于本企业规模的腾飞。

本项目的实施，对发展现代农业、提升农业发展水平、加速农业结构的调整均具有重大意义。

综上所述，本项目切实可行，望领导给予支持、批准建立。

南昌xx农业有限公司。

20xx年x月x日。

农村营养餐自查报告

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，全力保障农村中学学生营养水平，为促进青少年学生健康成长，全面推进素质教育，着力提高教育教学质量，努力办好人民满意的民族教育。

二、基本原则。

(一)坚持校长室牵头、总务室负责、班主任落实、全校教职工执行的原则。(二)坚持统一部署、规范管理、严格把关、确保质量的原则。

(三)坚持安全、营养、价廉、便捷的原则。

三、实施范围和方式。

在全校所有学生中实施农村义务教育学生营养改善计划，为在校学生课间操间供应一瓶牛奶、一个鸡蛋(条件允许时给所有学生提供免费午餐)。由班主任组织生活委员每天到指定地点(负责教师石及汉)领取。

四、领导机构。

1、学生营养改善计划领导小组名单。

组长:谌宏伟。

副组长:石及福李宏华。

组员:张良武李素芹李卫东李智瑛沈远平聂照银各班主任石及汉后勤及炊事员等人为成员。

2、领导小组下设办公室。

具体由学校党副校长石及福同志负责日常工作。

五、补助标准和资金来源。

营养餐配发标准为每人每天3元，全年在校时间按200天计算，合计每生每年600元。标准按政策变化进行调整。

提供营养午餐的所需资金由国家财政拨付。学校执行时间从开学至县教育局召标后全县统一配送后止。

六、工作程序与管理要求。

(一)审定补助人数:各学校每学期初将配发营养早餐学生按实名制建立学生全面信息造册上报学校总务室初审汇总，再报县教育局复核汇总审批备案，以此作为对学校发放补助资金、配送分发食品和监督检查工作的主要依据。

(二)资金管理和使用:每学期补助资金划拨到各校后，由学校校务会监督，总务室管理和支出，学校定期与供应商进行实际结算。营养餐专项资金只能用于支付在校少年儿童的营养餐食品的购置费用，实行专项管理，专账核算，专款专用。

(三)确定供应方案:营养午餐食品(学生饮用奶、鸡蛋等食品)由校长室负责牵头，总务室负责落实。采购至少确定2个厂家或个体供应商，食品采购供应商个体有健康证，卫生许可证等，每学期签订一次合同，并将供应商名单送相关部门备案。供应商应按合同将营养午餐食品及时配发到学校。学生饮用奶和鸡蛋每周至少配送2次，食品必须在保质期内，超过时限的，学校有权拒收。学校负责鸡蛋等食品熟用的加工，确定专人保管和发放营养早餐食品，并做好当日的统计工作。

七、职责分工。

1、学校总务室负责制定本校“计划”实施方案和办法，结合本校实际，积极探索适合于本校的供餐模式，完善管理制度，抓好日常管理等各项基础性工作。“计划”实施过程中完善“应急预案”，组织开展学生营养与健康状况跟踪监测，开展从业人员卫生知识培训。

2、建立健全专项财务人员，确保资金的需要和专款专用。

3、各班班主任负责对学生营养午餐食品的发放及学生用餐的安全及进行综合监督，做好本班学生的用餐记录，定期开展班级食品安全教育和管理。

4、食堂管理人员负责学校食品卫生的日常监督，按要求做好相应的记录。

5、采购人员做好学生食品供应环节的监管，严禁不合格食品进入校园。

6、学校总务室负责对“计划”资金进行专项管理和使用。

7、建立举报箱，接受社会监督，征求社区家长、学校学生意见，改进计划，并向社会做好各项宣传工作。

8、学校其他职工在各自的职责范围内负责“计划”的相关工作。

9、供货商按照合同要求，负责供应合格食品，建立科学配送制度，确定专人负责，定期将营养餐食品按时配送到校。

八、保障措施。

(一)制定完善配套政策。根据教育局“计划”实施方案，结合各自实际，制定具体实施办法，规范操作行为，提高管理水平，确保“计划”顺利实施。

(二)加强寄宿生的管理。进一步做好寄宿生校园生活的管理，完善学生住宿、就餐、如厕、洗浴等后勤设施。

(三)加大监管检查力度。加强对营养午餐食品质量及卫生安全、专项资金管理使用、食品配送分发等情况的监督检查，建立健全责任追究制度，设立监督举报电话，接受学生、家长和社会监督。要时刻预防向学校配送不符合卫生标准食品、引发中毒事件或其他食源性疾病的情况发生，坚决杜绝对进校食品质量把关不严、保管不善、加工不规范等事件，做到警钟长鸣。

(四)加强宣传教育工作。高度重视“计划”实施的宣传工作，广泛利用各种媒体，采取多种有效形式，大力宣传“计划”实施的重大意义，使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心，依托“营养午餐改善计划”实施，加强食品安全健康宣传教育，促使学生养成安全、卫生、健康的生活习惯。

农村项目报告范文

首先，我代表xx村，新农村建设筹备小组、全体村民，感谢在百忙之中抽空来我村指导新农村建设工作。对各位领导的到来，我们表示热烈的欢迎！下面，有关我村申请办理新农村建设，汇报如下。

我村位于脚下，距离xx镇6公路，为杜市镇内最高海拔，四大山之一，约274米，属南岭山系武夷山的余脉，唯一境内未开发的优质山水旅游资源。适合野外探索，区内植物丰富，春季杜鹃花(映山红)漫山遍野红艳，秋冬可采食多种野果；岩石多样，石壁上多种动物脚印，色彩斑斓。村庄四面环山，青山绿水，鸟语花香，负离子含量多。夜间幽静，适宜于休闲、养老、居住的`胜地。

农村人勤劳、诚朴、善良，观念比较保守；我村经济不够富裕，发展比较缓慢，当大老板的还没有；多处资源还有待挖掘、开发，我村“山多、水优、田肥”。开革开放多年了，近几年发展稍快，村庄一栋栋新房拔地而起，使村庄面貌大大地改善。十多年前，那时的交通不便，有一部分人，在周围乡镇购买了房子或建了房屋。村民相互间团结，遇事能互相商量，在大是大非面前能冷静处事，困难上能互相帮助。村民的经济条件、生活条件，家庭条件，人员结构基本相似，贫富差距不大。特别是新一代的年青人有上进心、事业心、责任心，尤其有一颗“献爱的心”。“一横一纵”的建成功，充分说明了我村年青人的团结、见多识广和无私奉献的精神。在家的男男女女，修公路、建新厕期间义务出工，不计报酬。纵观我村历史，全村没有单亲(离异)家庭和独身男。

20xx年春节，我们村在外面工作的基本上回家了，正月初一，喝“新丁”酒时，议论到村庄卫生不尽人意，环境十分恶劣，遇到下雨时车子进不来、出不去，小孩子出门摔跤，老人出门拐杖。于是村民谈起国家的政策了。xxx、xxx十分重视“三农”(农业、农村、农民)工作，非常关心农民、农村的建设。号文件，就对新农村建设工作有明确的规定和要求。为此，就议论到新农村建设话题了。村民都是发起人，(我是组织牵头人之一)，先后组织召开了两次会议，成立了筹备小组。村民积极参与，密切配合，自愿捐款，自行设计，自己施工，前后用了三个多月的时间，将公路修建而成。

我们村共捐款近xx万元修建了村公路x米，宽度xx米，现在的“一横一纵”，费用x元；拆旧、建新公厕费用x元；平整了稻田，整体规划了村容、村貌。自己的村庄自己建。村民事，村民定，村民管是我们的观念。取之于民，用之于民是我们的方法。顺民意，得民心是筹备组的原则。主要采取分批次、分路段、分轻重的方式方法实施。该条水泥路通向水塘、新公厕，全村的活动范围基本涵盖，覆盖人数、户数达70%。一期公路的完成，村民的生活指数大大提高，幸福感增强，为构建和谐社会，建设幸福村庄打下了良好的基矗。

农村申请项目报告范文

***村位于**市***镇，紧邻**河是北岸，水利通畅，交通便利。全村274户，859人，耕地面积799亩，农民人均纯收入15478元。村内基础设施及环境面貌较好，特色优势明显;村“两委”班子健全、团结，战斗力强;干群关系密切，群众参与美丽乡村建设积极性高涨;有资金整合意愿和能力的。

二、特色产业优势。

***村地理位置优越，地处**河冲积平原，土壤肥沃，村庄特色产业果树种植，全村种植苹果230多户，面积700多亩，苹果品质优良。

三、推荐理由及发展方向。

北张寨子有优良的果树种植特色优势，目前正是建设美丽乡村的大好时机，但由于目前村庄内硬件公共设施跟不上等诸多因素，为了把北张寨子打造成无公害农产品生产基地，建成生态绿色美丽乡村，特申请将北张寨子实施“美丽乡村”立项建设，请求上级领导给予政策资金、规划设计的帮助。

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农村申请项目报告范文

项目资金申请报告原则上由有资质的工程咨询机构编制，有条件的项目承担单位也可自行编制。资金申请报告的编制应符合以下几个要求：

(1)内容真实：资金申请报告涉及的内容以及反映情况的数据，应该尽量真实可靠，减少偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性，防止弄虚作假。

(2)预测准确：必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

(3)论证严密：论证性是资金申请报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，包括宏观分析和微观分析两方面。

所属部委。

国家扶持计划。

发改委。

1、节能减排与循环经济发展专项资金；

2、信息安全专项；

3、新型某科技产业产业化专项；

4、新型某科技产业产品应用示范工程项目；

5、现代中药产业发展专项；

6、创新能力建设（国家工程研究中心及实验室）；

科技部。

工信部。

1、中小企业发展专项资金；

2、物联网发展专项资金；

3、“十二五”国家鼓励发展的重大清洁生产技术、工艺和装备；

4、电子信息产业发展基金项目；

农业部。

1、农业综合开发农业部专项；

2、农业产业化经营项目。

3、园艺类良种繁育及生产示范项目；

5、农民专业合作经济组织示范项目；

6、农业投资项目储备和年度投资计划项目等。

农村营养餐自查报告

自营养餐改善实施以来，学校坚持以“服务性”、“安全性”原则开展工作。为确保“营养餐”在全校安全实施，学校严格执行相关制度，严格落实安全责任，并定期或不定期进行认真自查自纠。现将我校开展食堂食品安全自查自纠专项整治工作的情况总结如下：

这项政策出台后，我们首先在教师会上传达省、市、县文件精神，要求老师在班上做好宣传。学校利用宣传栏和学生家长会、班上利用班队会和黑板报进行宣传，让学生和家长都知晓政策。通过大力宣传，人民群众都乐于执行政策，家长自觉承担家长个人承担费用，老百姓十分感激党和政府的惠民政策。

（一）成立营养餐实施领导小组，加强领导。为了加强食品卫生安全，确保学生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任，学校成立了以校长为组长的“营养餐”实施领导小组。组织机构如下：

组长：蒋彦斌（校长）。

汪全祥段惟敏宗彦霆贾北平王海滨。

邵志萍吴成刚周生虎杨鹏。

（二）建立层层把关的相应制度，确保安全。学校建立健全了“营养餐”管理的各项规章制度。还与各相关人签订了安全责任目标书，从蛋奶的选购、储藏、分发等环节都安排了专人负责进行安全监管，班主任每天进行指导和督查，详实记录“营养餐工程”每天开展情况，对发现的问题及时上报，确保学生能安全放心的食用“营养餐”。

1、就餐制度。

（1）、严格按学校规定的就餐时间准时就餐，无特殊情况不得提前或推迟。

（xx）、就餐时，各校根据自身实际，制定相应的就餐制度。

（3）、全体教师参与营养餐管理，保证学生都能吃饱、吃好，让家长满意、社会满意。

2、验收制度。

（1）、每天凡是购买来的食物，必须经验收后方可使用。一是验质量。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期，有无产品合格证等；二是验数量。能称重量的，必须过称，以件计的，是否符合数量标准。

（2）、验收合格后，入库保存。严禁不合格食物进入学校。

（3）、未经验收的食物严禁进入学校，在验收过程中，验收人员必须严格认真.

各学校食堂严格执行国家《食品卫生法》，有各项卫生安全制度和措施，制定了卫生食品安全应急预案，从业人员能自觉按要求上岗和操作，其他各项卫生措施和规定能落实到位。采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。严格把好食品进货关，我们将学校各餐饮经营点的食品进货进行统一采购，并向供货方索取两证（营业执照、卫生许可证）复印件和质量检验报告，进、出货手续齐全，帐册相符。此项工作在学校膳食管理委员会的监督和管理下进行。

3、留样制度。

食品加工完成至食用间隔不超过xx小时。每餐食品必须留样，留样须有专人负责，每品种不少于100克，留样须留足48小时且有记录。

4、晨检制度。

（1）、每日上班前15分钟由食堂管理员负责对食堂工作人员进行晨检，合格后上岗；

（2）、对晨检中有疑问的，食堂管理员应立即通知其离岗，到医院作进一步检查；

（3）、因疾病暂时离岗的工作人员，如需重新上岗应持医院相关证明；

（4）、对主动提出因某些疾病而暂时无法上岗的工作人员，食堂管理员可根据具体情况适当予以奖励。

为了建立健全学校财务制度，使收支明细、透明，学校安排了两名教师管理学校营养餐经费，一人管钱一人管账，一周小结一次，并向全校师生公示。每个月结束后，财务人员还要将各类账册送到学校接受主管领导月审。

学校校长蒋彦斌和住校老师每日三餐都在食堂用餐，并且餐费自理。上级专项资金拨款“营养餐”费用实行专账管理，做到专款专用，不挪用挤占该资金，确保“营养餐”全部用于学生的供给上，绝不动用一分钱。保障了“营养餐”经费充足。实施“营养餐”工程以来，由于全体教职工工作做得认真扎实，取得了可喜的成绩，得到了当地人民群众的普遍赞誉。今后，我们将继续努力工作，把这项民生工程做得更好。

1、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。利用晨会、班会、校会以及校园广播、黑板报，有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。

2、加大学校食品安全工作日常检查、加大监督力度，及时排查食品卫生安全隐患，牢固树立“安全第一”意识，服务师生，保障安康，努力营造学校安全、良好的食品卫生环境，不断构建人民满意及和谐校园。

3、继续与相关部门积极配合，巩固学校食品卫生安全工作取得的成果，共同营造学校食品卫生安全的良好氛围，为构建和谐社会做出更大贡献。

4、进一步加大力度对从业人员的培训工作，让他们提高认识，树立“安全无小事”的意识。

5、加强和相关部门的联系和沟通，共同加大力度对周边饮食摊点的整治力度。

6、进一步加大学校饮水、饮食卫生安全排查、整改力度，千方百计确保师生饮水、饮食安全。

7、认真做好食品留样，并分开放入冰柜，留样食品存放不少于48小时。

学校营养餐旨在改善学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长。学校会以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，坚持以人为本，把实施农村义务教育学生营养改善计划作为为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村少年儿童正常发育和健康成长。

农村营养餐自查报告

为了全面认真贯彻国务院和省、市、区各级政府关于在中小学生中开展“营养餐工程”的重要指示，我校在上级部门召开“营养餐工程”会议后，积极响应，立即行动，召开相关会议，研究部署具体工作。自20xx年3月“营养餐工程”实施以来，我校“营养餐工程”工作顺利进行，有条不紊。为保障实施安全，确保学生身体健康，根据相关要求，我校组织人员对“营养餐工程”实施安全工作进行了全面自查，现将自查结果报告如下：

一、学校成立了以校长为组长的“营养餐工程”实施领导小组成员由校委会和各班主任组成，各成员分工明确，责任到人。

二、加强政策宣传，让这项恵民政策深入民心。这项政策出台后，我们首先在教师会上传达省、市、县文件精神，要求老师在班上做好宣传。学校利用宣传栏和学生家长会、班上利用班队会和黑板报进行宣传，让学生和家长都知晓政策。通过大力宣传，人民群众都乐于执行政策，家长自觉承担家长个人承担费用，老百姓十分感激党和政府的惠民政策。

三、学校建立健全了“营养餐工程”管理的各项规章制度，并把相关制度与责任人紧密联系，要求其牢记住制度，并把制度张贴上墙。

四、学校与各相关人签订了安全责任目标书，从选购、储藏、加工、留样等环节都安排了专人负责进行安全监管，值周领导和值日领导每天进行指导和督查，值日教师每天早上详实记录并核实营养餐，对发现的问题和有不良反应情况的学生及时上报。

五、学校定期对“营养餐工程”的管理制度的落实情况和食品卫生监管情况进行自查，对存在的问题进行及时整改。

六、加强“营养餐”资金管理，让党和人民放心。学校对“营养餐”上级专项资金拨款实行专账管理，做到专款专用，不挪用挤占该资金，全部用于“营养餐”的`供给上，绝不动用一分钱，保障了“营养餐”经费充足。

七、存在的主要问题。

1、蔬菜的质量有待提高，蔬菜的保存还需要进一步加强。

农村厕所改造项目绩效评价报告

根据昆明市西山区财政局《关于开展西山区20xx年度项目支出财政重点绩效评价工作的通知》（西财评绩〔20xx〕13号），结合财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《中共云南省委云南省政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔20xx〕11号）、《云南省财政厅关于印发云南省项目支出绩效评价管理办法的通知》（云财绩〔20xx〕11号）等文件的要求，昆明博扬会计师事务所有限公司接受昆明市西山区财政局委托，于20xx年10月至20xx年11月对西山区20xx年农村“厕所革命”项目开展绩效评价。现将评价情况报告如下：

（一）项目概况

为深入贯彻落实国家、省、市开展农村“厕所革命”的决策部署，全面推进我区农村“厕所革命”，改善农村人居环境，加快实施乡村振兴战略，根据《云南省人民政府关于印发云南省“厕所革命”三年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（云政发〔20xx〕33号）、《中共云南省委农村工作领导小组办公室云南省农业农村厅云南省卫生健康委关于印发云南省农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（云农办通〔20xx〕7号）、《昆明市人民政府办公厅关于印发厕所革命三年行动计划实施方案20xx-20xx的通知》（昆政办〔20xx〕157号）、《中共昆明市委农村工作领导小组办公室昆明市城市管理局昆明市农业农村局昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》精神，积极推进农村“厕所革命”，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公众水体的要求，因地制宜，合理确定农村户用无害化卫生厕所改造模式，宜水则水、宜旱则旱、不搞“一刀切”，杜绝政绩工程、数据工程。镇区污水处理厂覆盖到的及建有村内污水收集处理设施的村庄，采用完整下水道水冲厕。污水管网覆盖不到位的村庄采用三格式化粪池厕所。农村新建住房均配套建设无害化卫生厕所。农村学校、卫生院（所、室）、敬老院、幼儿园、社区居委会等公共场所的厕所要达到《城市公共厕所设计标准》三类标准。

（二）预算批复及资金使用情况

1.预算批复情况

根据昆明市财政局昆明市农业农村局于20xx年9月16日下发《昆明市财政局昆明市农业农村局关于下达20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》（昆财农〔20xx〕157号）文件，下达西山区农村“厕所革命”无害化户厕中央奖补资金317.8万元。

根据昆明市财政局昆明市农业农村局于20xx年11月18日下发《昆明市财政局昆明市农业农村局关于下达20xx年农村“厕所革命”市级补助资金的通知》（昆财农〔20xx〕200号），下达西山区20xx年农村“厕所革命”市级补助资金109.56万元，其中：无害化户厕补助资金65.56万元，公厕补助资金44万元。

根据《昆明市西山区财政局关于批复20xx年部门预算的通知》文件批复，20xx年预算安排西山区农村“厕所革命”项目1000.00万元。

2.资金到位情况

截至20xx年12月31日，西山区20xx年农村“厕所革命”项目实际到位1,383.36万元，其中：中央补助资金317.8万元，市级补助资金资65.56万元，区级预算资金1000.00万元，资金到位率为100%。

3.资金使用及结余情况

截至20xx年12月31日，实际到位资金1,383.36万元，实际支出资金1,122.87万元，结转资金260.49万元（其中3.94万元年底已按财政预算相关要求退回区财政），资金使用率为81.17%。

截至20xx年10月31日，实际支出资金1,242.22万元，20xx年12月退回区财政资金3.94万元，结转资金137.20万元，资金使用率为89.80%。结转资金主要在团结街道办事处。

（三）实施内容

根据西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号），西山区20xx年，全区新建和改造公厕11座，启动建设未达标农村无害化卫生户厕7945座。后根据《昆明市财政局昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》，调整20xx年度任务，全区新建和改造公厕22座，启动建设未达标农村无害化卫生户厕5296座。无害化卫生户厕改造任务分解下达至街道办，其中：团结街道办事处建设任务2970座、海口街道办事处建设任务1460座、碧鸡街道办事处建设任务800座、西山景区管理局建设任务66座。新建和改造公厕碧鸡街道办事处5座、海口街道办事处8座、团结街道办事处9座。

各街道建设任务均为改造地下任务，补助标准为每座2000元，其中中央资金补助400元、市级资金补助80元、区级资金补助1520元。

（四）绩效目标设立情况

1.预算批复（申报）绩效目标和绩效指标情况

（1）年度绩效目标：20xx年全区计划新建和改造公厕8座，完成农村无害化卫生户厕7945座建设任务。其中，碧鸡街道办事处完成建设无害化卫生户厕1085座（其中：新建30座，改造不达标户厕1055座），团结街道办事处完成建设无害化卫生户厕4500座（其中：新建150座。改造不达标户厕4350座），海口街道办事处完成建设无害化卫生户厕2260座（其中：新建50座。改造不达标户厕2210座），西山景区管理局完成建设无害化卫生户厕100座（其中：新建35座。改造不达标户厕65座）。

（2）绩效指标：根据西山区农业农村局申报的“项目绩效目标申报表”中绩效指标具体如下表：

表1项目绩效目标申报绩效指标表

20xx年度绩效指标详见附件1.绩效目标表。

2.绩效评价调整后的绩效目标和绩效指标情况

西山区农业农村局设置的绩效目标及绩效指标未根据任务量调整产出指标，经济效益指标、生态效益指标与项目关联度较低。结合西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）、《昆明市财政局昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》、政府批示文件等相关内容和要求，通过对预算申报目标的分析，细化分解6个产出指标4个效益指标，具体调整情况如下：

（1）数量指标：无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况。

（2）质量指标：无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率。

（3）时效指标：无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效。

（4）社会效益：提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利。

（5）生态效益：有效改善农村脏乱情况。

（6）可持续影响：项目实施后续制度保障及可持续影响。

（6）满意度：受益群众满意度。

具体详见附件2-2。

（五）组织管理情况

1.项目管理情况

根据西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）的要求，为切实加强对农村“厕所革命”工作的组织领导和统筹协调，成立区级农村“厕所革命”专项小组，组长由区农业农村局副局长向勇兼任，由区农业农村局牵头协调有关工作，其中：街道办事处集镇所在地公厕由区城市管理局牵头负责，行政村公厕由区农业农村局牵头负责，农村无害化户厕由区农业农村局、区卫生健康局（区农业农村局负责争取上级资金及建设指导，区卫生健康局负责健康教育宣传和卫生学技术指导）。

团结、碧鸡、海口街道办事处、西山风景区管理局是推进实施农村“厕所革命”的责任主体，成立以街道办事处主任为组长的农村“厕所革命”工作领导小组，制定本街道办事处农村“厕所革命”实施方案，把任务分解到村到组，同时，督促各社区建立好工作台账。按照职责分工，各司其职，各负其责，合力推进。团结、碧鸡、海口街道办事处、西山风景区管理局建立健全工作机制，并于每月20日前各涉农街道办事处、西山风景区管理局向区农业农村局报送农村“厕所革命”工作进展情况，区农业农村局汇总整理后，按要求向市级有关部门及区级主要领导报送全区农村“厕所革命”工作情况。

2.资金管理情况

西山区20xx年农村“厕所革命”无害化卫生户厕建设项目财政补助资金的管理由区农业农村局财务室负责，根据昆明市财政局昆明市农业农村局《关于下达20xx年农村厕所革命市级补助资金的通知》及昆明市财政局昆明市农业农村局《关于下达20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》，一是项目资金按照“先建后补”方式进行补助（各街道建设任务均为改造地下任务，补助标准为每座2000元，其中中央资金补助400元、市级资金补助80元、区级资金补助1520元），区农业农村局按照农村公厕改造、农村无害化卫生户厕改建标准验收完毕后，方能拨付补助资金。二是严格资金适用范围，补助资金严格实行专款专用，对前期已实施过，并获得财政资金补助的农村厕所，不得重复补助。

根据省、市对西山区20xx年度农村“厕所革命”户厕建设中央资金任务数量进行了调整，由原任务7945座调整为5296座，原下拨的中央财政补助资金和市级补助资金任务调减后，多下拨的中央资金和市级补助资金主要用于支持粪污收集、存储、运输、资源化利用及后期管护能力提升等设施设备建设。

（一）绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价的目的

本次绩效评价围绕项目决策合理性、管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效益目标是否实现等方面的内容，重点关注项目是否按时按质完工、是否产生预期效益、是否按标准核定补助资金、资金拨付程序是否规范、是否存在重复补助等。为进一步规范财政资金运行和预算绩效管理，完善政策制度，推动部门有效履职，优化资源配置和财政支出结构，强化支出责任，提高财政资金使用效益提供支撑。

2.绩效评价对象和范围

本次绩效评价对象为西山区20xx年农村“厕所革命”项目，因该项目采用“先建后补”的方式实施，20xx年预算资金主要用于补助20xx年农村无害化户厕改造及公厕建设，故评价时间范围为20xx年至20xx年度。

（二）绩效评价原则

1.公平性原则。公平公正是绩效评价工作的前提，坚持公平的原则才能客观真实的反映绩效评价结果。运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。

2.客观性原则。绩效评价应当把考核标准与绩效目标联系起来，过程中应标准明确、方法科学、制度严格、态度认真，确保评价依据数据的客观准确，不同抽样点评价标准一致。

3.可行性原则。绩效评价标准应客观反映被评价单位的部门履职情况，评价的数据来源应具备客观性，评价标准应得到被评价单位的认可。

4.公开性原则。绩效评价过程中评价内容、评价标准、评价结果应对被评价单位公开，避免评价结论出现误判。

（三）绩效评价方法

本次绩效评价采用定量与定性相结合、审阅自评相结合，对收集的相关基础资料、各种技术经济数据，在归集、整理、分析的基础上，运用资料审阅法、实地查勘法、分析比较法、公众问卷调查法等，系统、科学的反映拟评价项目综合绩效情况。

1.资料审阅法

通过对项目实施单位的自评材料进行审阅，详细查看各类评分依据材料。通过查阅相关的政策文件、项目申报表、项目管理办法等资料，了解各实施项目立项背景、依据、目的、过程管理资料以及项目执行情况等。

通过查阅会计账簿、资金文件等，检查资金到位情况、拨付和支出情况以及相关财务管理制度执行情况，是否存在违规现象。

2.实地查勘法

通过实地查看，对照项目实施方案、财务管理制度等相关文件要求，对全部实施单位进行实地查看，核对项目管理制度文件、相关统计报表以及资金支付凭证等，了解项目进展和资金支出情况。

3.分析比较法

依据项目管理制度文件，评价项目是否按照项目管理办法等文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，评价项目资金支付情况；将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的实现情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，结合开展问卷调查，评价项目预期效益实现程度。

4.问卷调查法

根据项目特点，问卷发放对象为受补助的企业；根据调查结束后对问卷调查结果进行整理和分析。

（四）评价指标体系

1.指标体系

本次绩效评价，针对项目设置绩效评价指标体系，设计思路是：本次对项目的绩效评价从项目的设立、执行、产出及效果的全过程的绩效评价，一级指标即共性指标，反映项目评价的通用要素，适合所有的项目评价。即:投入、过程、产出、效果4个一级指标。在此基础上，根据项目自身特性进行细化，分解明确项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、项目管理、财务管理、产出数量、产出质量、产出时效、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度13个二级指标，在此基础上细化分解为26个三级指标。

2.指标权重

结合项目的实施背景与绩效目标，综合判断各级评价指标对实现绩效目标的'关键程度，确定各评价指标的分值权重。投入指标权重为15%；过程指标权重为20%；产出指标权重为30%；效果指标权重为35%。

“决策”指标由“项目立项、绩效目标、资金投入”3个二级指标构成，同时将3个二级指标细化为6个三级指标。考核项目立项依据充分性、立项程序规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性、预算编制科学性以及资金分配合理性。

“过程”指标由“资金管理、项目管理、财务管理”3个二级指标构成，同时将3个二级指标分解为8个三级指标。主要考核项目资金到位率、预算执行率、资金使用合规性、管理制度健全性、制度执行有效性、台账记录规范性、财务制度健全性、资金使用合规性。

“产出”指标由“产出数量、产出质量、产出时效”3个二级指标构成，同时将3个二级指标分解为6个三级指标，主要考无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况、无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率、无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效。

“效益”指标由“社会效益、生态效益、可持续影响、满意度”4个二级指标构成，同时将4个二级指标细化为6个三级指标，主要考核提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利、有效改善农村脏乱情况、项目实施后续制度保障及可持续影响、受益群众满意度。

（五）绩效评价抽样

本次西山区20xx年农村“厕所革命”项目绩效评价项目采取100%抽样的方式，对项目进行核查。

（六）绩效评价工作过程

1.资料查阅收集与数据填报

通过对项目相关资料的查阅，收集的项目实施单位的自评报告进行审阅与数据分析，详细查看各类评分依据材料。通过查阅被评价单位相关的政策文件、项目申报表、项目管理办法等资料，了解项目立项背景、依据、目的、过程管理资料以及项目执行情况等。

通过数据整理填报，收集查阅会计账簿、资金文件等，检查资金到位情况、拨付和支出情况，是否存在违规现象。

2.资料分析

规整整理查阅收集到的信息资料及数据，并进行分析、统计、记录。绩效评价工作小组对自评报告进行认真审阅，核实工作是否按要求完成，评价完成的质量和效果。查阅抽查单位及项目的会计凭证、会计账簿等，检查资金到位情况，资金拨付、支出情况，相关会计制度执行情况，是否存在违规现象，对项目执行情况、资金拨付执行情况、资金使用规范情况、主要项目内容完成情况的检查。

3.案卷研究

依据国家及省政府及昆明市相关法律法规，研究绩效评价项目是否按照相关文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，绩效评价项目资金赔付情况；将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的实现情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，结合开展调查问卷，评价项目预期效益实现程度。

4.实地勘察调研

通过实地勘察调研抽样，对照项目实施办法、资金管理制度等相关文件要求，选取足够样本量，查看政策在各层级部门的执行情况、部门履职情况、公共财政资源配置情况、资金使用情况、项目实施情况和效果。

5.问卷调查

根据项目特点，在项目抽样点中发放调查问卷，调查对象为社会公众，根据调查结束后对调查问卷结果进行整理和统计，进行相关性分析。

6.调研访谈

选取抽样项目的负责人或重要管理人员开展访谈工作，访谈内容包括设计的调研提纲，根据访谈记录进行整理与分析。

7.综合评价

结合查阅的资料、收集的数据、实地勘察的情况、调查访谈结果，根据评价指标进行综合评价。依据下达的项目资金，对照项目实际完成内容；依据相关政策文件，评价项目是否按照项目管理办法等文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，评价项目资金下拨、到位及使用情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，评价项目预期效益实现程度。

（一）绩效评价综合结论

西山区20xx年农村“厕所革命”项目绩效评价得分84.12分，评价等级为“良”。一级指标具体得分情况详见下表：

表1：绩效评价得分情况表

整体来看，西山区20xx年农村“厕所革命”项目立项依据充分、程序规范，符合西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）及《昆明市财政局昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》相关要求，绩效指标明确，预算编制合理，管理措施及财务制度健全，但也存在项目建设进度缓慢，未在计划时间内完工，台账记录不健全等问题。

（二）绩效目标实现情况

根据评价情况，西山区20xx年农村“厕所革命”项目部分绩效目标未实现，12项具体绩效指标有9项完成,完成比例为75.00%；3项指标未完成，未实现比例为25.00%。各指标完成情况详见下表：

表2：绩效指标完成情况表

（一）项目决策情况

项目决策情况包括项目立项、绩效目标和资金投入三方面。该项满分为15分，评价得分14.5分，扣0.5分，得分率96.67%。

1.项目立项

项目立项指标满分为5分，针对立项依据充分性和立项程序规范性进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100.00%。

项目立项方面，根据《云南省人民政府关于印发云南省“厕所革命”三年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（云政发〔20xx〕33号）、《中共云南省委农村工作领导小组办公室云南省农业农村厅云南省卫生健康委关于印发云南省农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（云农办通〔20xx〕7号）、《昆明市人民政府办公厅关于印发厕所革命三年行动计划实施方案20xx-20xx的通知》（昆政办〔20xx〕157号）、《中共昆明市委农村工作领导小组办公室昆明市城市管理局昆明市农业农村局昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》开展此项目，项目立项依据充分、程序规范。

2.绩效目标

绩效目标指标满分为5分，针对绩效目标合理性和绩效指标明确性进行评价。此项综合评价得分为4.5分，扣0.5分，得分率90.00%。

西山区农业农村局在20xx年度部门预算中对项目绩效目标进行了申报，并获得了西山区财政局批复。编制的绩效目标设置合理符合相关规定，能够将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，但项目绩效目标未根据调整后的任务进行修改。

3.资金投入

资金投入指标满分为4分，针对预算编制科学性和资金分配合理性进行评价。此项综合评价得分为4分，得分率100.00%。

西山区农业农村局预算编制经过科学论证、有明确标准，资金额度与年度目标相适应。

（二）项目过程情况

过程情况包括资金管理、项目管理和财务管理三方面。该项满分为20分，评价得分16.62分，得分率83.10%。

1.资金管理

资金管理指标满分为6分，针对资金到位率、预算执行率、资金使用合规性进行评价。此项综合评价得分为5.62分，扣0.38分，得分率93.67%。

西山区20xx年农村“厕所革命”项目截至20xx年12月31日实际到位1,383.36万元，其中：中央补助资金317.8万元，市级补助资金资65.56万元，区级预算资金1000.00万元。金到位率为100%。

截至20xx年12月31日，实际到位资金1,383.36万元，实际支出资金1,122.87万元，结转资金260.49万元（其中3.94万元年底已按财政预算相关要求退回区财政），资金使用率为81.17%。

截至20xx年10月31日，实际支出资金1,242.22万元，20xx年12月退回区财政资金3.94万元，结转资金137.20万元，资金使用率为89.80%。结转资金主要在团结街道办事处。

2.项目管理

项目管理指标满分为10分，针对管理制度健全性、制度执行有效性和档案管理规范性进行评价。此项综合评价得分为7分，得分率70.00%。

项目组织健全，根据《中共昆明市委农村工作领导小组办公室昆明市城市管理局昆明市农业农村局昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》开展此项目，组织管理措施健全，但部分执行不到位，且未健全无害化卫生户厕改造情况台账。

3.财务管理

财务管理指标满分为4分，针对财务管理制度健全性和资金使用合规性进行评价。此项综合评价得分为4分，得分率100%。

项目资金经区政府批复同意，结合西山区农业农村局内部财务管理制度进行审批拨付，记账、报账符合会计基础工作规范，未发现虚列支出的情况。

（三）项目产出情况

项目产出情况包括产出数量、产出质量、产出成本三个方面。该项满分为30分，得分20分，得分率66.67%。

1.产出数量

产出数量指标满分为10分，针对无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况进行评价。此项综合评价得分为10分，得分率100.00%。

20xx年至20xx计划完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，新建和改造公厕共22座，实际已全部完成。

2.产出质量

产出质量指标满分为10分，针对无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率进行评价。此项综合评价得分为10分，得分率100%。

20xx年至20xx完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，新建和改造公厕共22座，已完成验收和结算工作。

3.产出时效指标满分为10分，对无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效进行评价。此项综合评价得分为0分，得分率0.00%。

根据昆明市农村人居环境整治工作领导小组办公室《关于按时完成20xx年度农村“厕所革命”工作任务的通知》，20xx年12月31日前完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，但截至20xx年12月31日未全面完成；根据20xx年绩效目标申报表，新建和改造公厕计划于20xx年10月20日前完工进入验收阶段，20xx年11月30日前进行结算审计，未在计划时间内完成。

（四）项目效益情况

项目效益情况包括社会效益、可持续影响、满意度三个方面，满分为35分，得分33分，得分率94.29%。

1.社会效益

社会效益指标满分为15分，针对提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利进行评价。此项综合评价得分为15分，得分率100%。

（1）根据统计情况，西山区总户厕数量20727所，卫生户厕数量20604所，合计20824所，全区卫生厕所普及率99.41%。

（2）根据调查问卷第9题“您认为农村“厕所革命”的实施是否有效提升人居环境？”对提高农村人居环境情况进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷127份，满意度为96.95%。

（3）根据调查问卷第5题“您认为农村“厕所革命”的实施能否给您带来便利？”对提高农村生活便利性进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷126份，满意度为96.18%。

2.生态效益

生态效益指标满分为5分，针对有效改善农村脏乱情况进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100%。

根据调查问卷第6题“您所在区域的公共厕所是否存在环境脏乱的情况？”对有效改善农村脏乱情况进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷128份，满意度为97.71%。

3.可持续影响

可持续影响指标满分为5分，对项目实施后续制度保障及可持续影响进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100%。

西山区20xx年农村“厕所革命”项目按照市委农村工作领导小组办公室相关政策执行，项目实施具有相应的制度保障，且项目实施加快美丽宜居建设，切实改善农村居住环境、生态环境质量。

4.满意度指标

满意度指标满分为10分，对受益群众满意度进行评价。此项综合评价得分为8分，得分率80.00%。

通过对受益对象发放调查问卷，了解受益对象的满意程度，本次绩效评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，满意问卷111份，满意度为84.73%。

项目组织领导到位，确保有人干事

一是加强领导。西山区成立了由区委副书记任组长，区政府副区长任常务副组长，区委农办主任、区政府扶贫办主任、区农业农村局局长，区委办副主任、区政府办副主任为副组长，区属及街道办事处19个部门分管领导为成员的西山区农村人居环境整治工作领导小组，为切实加强对我区农村“厕所革命”工作的组织领导和统筹协调，又成立区级农村“厕所革命”专项小组，组长由区农业农村局副局长向勇同志兼任，具体负责西山区农村人居环境整治“厕所革命”工作。

二是优化队伍。各涉农街道办事处也成立了以街道办事处主任为组长的农村“厕所革命”工作领导小组，同时配齐具体工作人员，为当前和今后一段时期农村“厕所革命”各项具体任务提供组织保障。

项目建设进度缓慢，未在计划时间内完工

根据20xx年初绩效目标申报表，新建和改造公厕计划20xx年10月20日前完工进入验收阶段，20xx年11月30日前进行结算审计，实际项目于20xx年10月23日进入验收阶段，20xx年4月完成结算审计。项目未按时进行结算审计的原因为：20xx年10月28日下发的《西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于增加20xx年农村公厕提升改造建设项目的通知》，在20xx年初计划外又增加了9座公厕建设，故在一定时间上延后了项目审计时间。

加快项目建设进度，按质按量完成目标任务

加快推进项目建设进度，发挥财政资金使用效益，保障项目预期效益得以实现。同时，项目主管部门在下达资金后应对资金使用情况进行监管，避免出现挪用、挤占项目资金及资金闲置等问题，影响资金使用效益。

无。

农村项目申请报告

**x镇政府：

**x镇**村位于同河南岸，地处丘陵地带，全村人口**人，拥有耕地1288亩，人均耕地不足二亩，绝大部分耕地分布在靠天吃饭的山梁上，沟洼高产田人均不足二分，由于耕地面积少，耕地分配支离破碎，农民辛苦劳作一年，人均纯收入不足两千元，日子过的异常艰难。

为了改变目前**村农民低收入状况，村两委研究决定，在各级政府的领导下，在国家惠民政策的大力扶持下，进行大面积的荒沟复垦，为农民增产增收创造有利条件。采取沟掌筑坝蓄水，地亩里低外高.涝可排，旱可蓄，梯田式落差推进的方法，复垦以下荒沟。

以上三条通山深沟分三年完成，共可复垦沟洼高产田两千零三十亩，大面积的复垦将给村民的生产生活带来很大方便，可以使农民的经济收入成倍翻番，为以后的成片规划奠定坚实的基础，让农民彻底告别一亩地三处分，跑断俩腿不见功的局面。

恳请：**x镇政府领导批准。

恳请：土地局领导的大力支持。

特此申请。

农村厕所改造项目绩效评价报告

（一）项目背景、内容。

为改善城市市容市貌、解决出行居民如厕困难问题，根据《丰都县财政局关于批复20xx年部门预算的通知》（丰都财政发〔20xx〕12号）文件下达“丰都县三合街道移民安置区综合帮扶公厕建设项目”县级配套资金。

（二）项目资金情况。

截至20xx年12月，丰都县三合街道世平路移民综合帮扶项目资金到位13.87万元；其中县级配套资金13.87万元，全年使用资金6万元，结余7.8元。

（三）绩效目标。

完成三合街道城区范围移民安置内新建、改建公厕项目可研报告编制、初步设计等工作。

（四）部门（单位）职能职责。

贯彻执行国家有关市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、城市供水节水管理、园林绿化管理、城市管理执法等城市管理方面的法律、法规、规章和方针政策；会同有关部门起草并组织实施全县城市管理方面的规范性文件和标准；统筹城市管理领域重大事项，负责拟定城市管理发展战略、规划、计划并组织实施。

（一）总体绩效目标完成情况分析。

20xx年该项目已完成项目前期设计及可研编制报告，由于疫情愿意未开展项目招投标，预计于20xx年开工建设。

（二）绩效指标完成情况分析。

数量指标完成项目前期可研编制报告1份；质量指标可研编制报告审核合格率100％；时效指标项目设计完成及时率100％；成本指标实际完成投资控制在概算内的比例100％、年度资金预算执行率43％；社会效益指标改善城市市容市貌、解决出行居民如厕困难问题；受益群众满意度95％；主管部门满意度95％。

（三）评价结果。

本项目自评得分100分，达到预期绩效目标。

（一）项目管理方面的问题。

无。

（二）资金使用方面的问题。

无。

（三）项目绩效方面的问题。

绩效管理的经验不足，项目的部分成果无法用指标形式表示；在绩效考评指标的.设计上，有待完善。

（四）其他方面的问题。

无。

规范绩效管理方面需要细化，指标的设计需更加科学。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况。

绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

农村厕所改造项目绩效评价报告

（一）项目概况

20xx年-20xx年我单位共改造老旧公厕39座，公厕提升改造工程有计划实施。

（二）项目绩效目标

公共厕所作为我县基础培套设施的一部分，是展示城市文明的重要窗口，其改造、新建更是重中之重，公厕提升改造能够确保提升公厕服务水平，满足人民日益增长的需求，形成布局合理、数量充足、规范科学的公共厕所服务体系。

（三）项目执行情况

已完成39座公共厕所的提升改造工程。

（一）项目资金资金到位情况

项目中标资金为844.03万元，截至目前项目已支付资金800万元。

对公共厕所改造提升项目进行了验收，改造公厕均验收合格。进一步完善太和县基础设施，解决太和县城市环卫基础设施供给能力不足的问题，改善和提升了公共厕所环境质量。

经研究为改造提升公厕项目自评为99分，对照《20xx年城市工作“五统筹”专项资金绩效目标表》规定的评分等次为“优”。

一是城区主要路段、商业街等用地紧张，没有足够的'空间新建公厕；二是居民都不愿公厕距离自己住房或商铺过近，同时又不愿走远路上公厕，合理规划的同时满足居民的诉求较为麻烦。

为了更好的服务于广大市民群众，结合科技手段建立健全公厕地图，高标准要求公厕保洁质量。

农村项目实施情况报告范文

十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图，特别是^v^^v^就实现乡村振兴作出了一系列重要论述，为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。_县是典型的农业县份，农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置，工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此，我市要深刻领会精神实质，积极抢抓发展机遇，紧密联系自身实际，在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路，努力争当农业农村现代化建设排头兵，真正使振兴乡村的战略部署在__落地生根、开花结果。

一、做好“融合”文章，发展乡村产业。

产业兴旺是乡村振兴的首要任务，是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署，以“县域产业”发展为统领，以“特色农业产业化”为牵动，充分发挥自身优势，努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整，打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向，充分发挥绿色有机生态资源优势，加快结构调整进程，培育新型经营主体，提升农产品供给质量，不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整，扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模，探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业，向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能，抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革，加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革，靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合，提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式，依托全县_家农业产业化龙头企业，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条，进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链，着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。

第二，做大“人才”文章，激发乡村活力。

第三，做优“环境”文章，优化乡村生态。

人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，让农民成为绿色空间的守护人，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试点工作，确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治，将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”，促进就地减量和分类处理;加大农村环境集中连片整治力度，重点对村屯坑抛弃地进行治理改造，加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，既解决作物秸秆往哪里去的问题，又解决原料、能源从哪里来的问题。

四、做实“脱贫”文章，富裕乡村生活。

实施乡村振兴，摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战，聚焦精准，持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策，既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业，也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目，确保精准到户项目实现全覆盖，确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户cd危房改造，彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动，激发贫困户脱贫内生动力，提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任，既要明责知责，又要担责尽责，更要追责问责，不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。

五、做强“组织”文章，加强乡村治理。

乡村振兴是一个大战略，必须坚持走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。一是在村民自治上闯新路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村“两委”联席会议等制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会“一约四会”建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己“说事、议事、主事”。二是在依法治理上用真功。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强引领。树好文明乡风，保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产，把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农民;传好良好家风，大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家久等传统家训，使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风;塑好淳朴民风，大力弘扬先进乡村文化，充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用，用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。四是在基层保障上出实招。扎实开展农村软弱涣散党组织集中整顿活动，解决好弱化、虚化、边缘化问题;强化新换届村“两委”班子教育培训，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用;积极为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件，真正使基层组织成为凝聚人心、干事创业、服务群众的前沿阵地。

农村项目研究报告【精选】

「标题注释」为了实际了解当前公共财政覆盖农村情况，客观地研究公共财政覆盖农村的政策，财政部农业司于2003年7月初派出4个调查组赴浙江、陕西、四川、河南进行调研。

「内容提要」本报告首先探讨了农村公共产品的内涵，在此基础上，结合4省典型县的实际调查情况，描述了当前农村公共产品供给严重短缺的现状，探讨了在转型期公共财政覆盖农村的几个基本问题，进而提出了一些可供选择的公共财政覆盖农村的建议。

「关键词」公共财政/农村公共产品/财政支出/研究。

实现城乡协调发展、经济社会协调发展是全面建设小康社会的重要内容。改革开放以来，我国国民经济和社会发展有了长足的进步，国家经济实力不断增强，特别是实施积极财政政策以来，公共基础设施建设步伐加快，但社会资源要素和财政资源要素配置主要向工业和城市倾斜，使一度缩小的城乡差距再度拉大，城乡二元结构明显，“三农”问题成为我国社会经济发展的突出问题。因此，实现公共财政覆盖农村，加快农村经济社会发展，不仅对于实现全面建设小康社会战略，而且对于实现中华民族的伟大复兴和整个经济社会的可持续发展都具有重大的现实意义。

一、农村公共产品的初步界定。

公共产品相对私人产品而言，主要是满足社会公共需要，同时具有非竞争性和非排他性的特点，无法完全或不能完全由市场调节，无法由私人提供。就农村居民的国民性质而言，应该享受同城市居民无差别的公共产品和公共服务，在这个意义上说，农村公共产品和准公共产品的界定同城市一样。然而，由于农业是国民经济基础产业和弱质产业，加之农民是低收入低积累的弱势群体。因此，农村公共产品和准公共产品的范围界定相对城市来讲要宽一些。从农村发展的现实情况看，由政府公共财政覆盖的农村公共产品和公共服务主要包括两类。一类是纯公共产品，包括农村基层政府、村组织的行政服务，农村公共基础设施（乡村道路、清洁饮水）、生态环境建设和保护、大江大河治理、农业基础设施建设（水利灌溉系统、农产品质量安全监测检测系统、农业信息系统）、农业科技进步（基础研究、重大技术成果的中试和推广示范）、农村抗灾救灾、农村公共卫生防疫、农村扶贫开发等。另一类是准公共产品，即农村基础教育、农村医疗救助、农村社会保障、农村科技文化等。

二、公共财政覆盖农村现状。

从目前财政支出的范围看，公共财政基本涉及了农村所有公共产品或公共服务领域，但投入不足，总体覆盖力度不够，城乡差距较大；区域差异明显，东部地区农村公共基础设施建设和公共服务状况有所改善，中西部地区相对落后，公共财政覆盖范围狭窄，问题比较集中，矛盾比较尖锐。

（一）农村公共基础设施建设方面。

（二）农村医疗和公共卫生方面（注：全国资料来自财政部社保司“关于农村公共卫生问题”课题报告）。

（三）农村教育方面。

（四）农村社会保障问题。

尽管民政部正在研究对农村特困户的救助办法，但目前农村最低生活保障制度和农民工工伤医疗保险制度只是在一些地区起步。如北京、上海、浙江、山东等已经初步建立了城乡统一的最低生活保障制度，将农村特困人口纳入最低生活保障范围，广西2003年出台了农民工工伤医疗保险制度。但上述地区农村人口只占全国农村人口16.56％，农村社会保障覆盖面非常低。

（五）农业基础设施建设和农业科技进步方面。

目前，国家财政对农业基础建设和农业科技进步方面的支持已经体现在各个科目的预算安排上，但投入总量不足，支出结构不合理，有效性不强。既有缺位，也有越位。越位主要是财政供养的农业事业单位人员过多，用于农产品流通领域的支出过多，一些本该由市场调节或由私人部门提供的产品或服务也由政府财政负担。而农业科技、农产品质量安全等投入在政府财政支出中所占比重很低。

（六）农村基层机构运转方面。

由于财政困难，中西部地区大多数乡镇党政机构的办公经费标准低，运转发生困难，乡镇干部工资大多是“裸体工资”，并且不能正常发放。

办法筹资，往往难度大，很难议成一件事。河南省西平县最大的村也不过3000多人，建一所小学教学楼，大约需要30万元左右，靠“一事一议”筹集资金，大约需要7—8年。修一条乡村道路，大约需要集资10年以上。并且，全体村民大会不会那么顺利表决通过。我们走访的9个村，只有一个村办成了“一事一议”，为改造村小学筹集了一部分资金。

三、公共财政覆盖农村需要考虑的几个问题。

我国正处在社会经济转型时期，国家财力有限，公共财政体制框架尚在完善之中，因此，公共财政覆盖农村也是一个渐进的过程。在这个过程中有以下几个问题需要认真考虑。

（一）持续工业化和城市化。

我国正处在全面建设小康社会和工业化、城市化进程不断加快的历史时期。随着工业化、城市化的不断推进，我国城乡资源配置结构、人口分布结构、就业结构、社会结构等不可避免地要发生很大的变化，这是一个客观的必然趋势，也是实现全面建设小康社会战略的必然选择。因此，公共财政覆盖农村必须适应这一趋势，推动工业化、城市化进程。公共财政资源在城乡之间的配置要适当，避免从一个极端走向另一个极端。

农村项目申请报告

xxx局的领导：

你好！

近年来，xx村积极发展粮食生产，充分发挥当地资源优势，把创建和壮大集体经济作为提高整体村民经济收入的重要环节来抓，村两委以“因地制宜、持续发展”的原则，大力引进发展加工型、劳力密集型和特种养殖型村级企业，村两委突出“有利于农民增收、有利于农户受益有利于经济发展”，先后以承包、拍卖、拍租、联办等形式，创立和引进了4家金属铸造厂及其深加工厂，1家木材家具厂，3家油料加工厂，1个绿化苗木培育基地及盆景园，此外，村两委还积极鼓励致富能手以“双培双带”活动为锲机，先后创办了拥有6000多只蛋鸡养殖规模的养殖场，1个以“农户+公司”模式、惠及全村劳力的村玩具加工厂也在良性生产中得以发展壮大。村集体收入连年增长。

作为由原来“德锦、六亩丘、石”三村并入组成的xx村，在新的村两委班子团结奋进、齐心协力带领下，村民们做到了“并村更并心”，一心一意搞建设，群策群力求发展，近年来，村里充分发挥当地优势，新栽山核桃和竹木两用林1000多亩，家庭畜牧养殖迅猛增长，仅家畜规模养猪户就达一半以上。六亩丘村的养鱼发展从传统养殖向休闲垂钓与规模养殖相结合转变。随着丝绸行业的复苏，xx村蚕桑种养业成为农户增收的主导产业，20xx年，蚕桑种养收入占农户整体增收的25%以上。

xx村历来有“公益事业，村民有责”的优良传统。前几年，为兴修水利，村民通过自筹、与“以奖代补”等形式，实行“一事一议”，先后修复了43口当家塘，12处喝坝、3处护岸和900多米长的渠道防渗工程。在农村户用沼气工程实施中，广大村民投入的积极性空前高涨，群众自筹“一池三改”资金5.5万元，总投入20多万元，此项“民心工程”的顺利完成，使全村60%以上的村民用上了洁净绿色的新能源，促成了“节约能源、美化环境、变废为宝”等综合效益。人畜饮水困难曾是xx村村民反映较大的一大焦点问题，新的两委班子上任后，一手组织群众投劳集资，一手向有关涉农部门争取人畜饮水解困项目，投入了数万元，一举如期完成工程，不仅使全村95%以上的村民饮用上纯净甜美的自来水，而且还完成了德锦村多年悬而未决的下水道排污工程，解决了村容村貌建设中的卫生死角难题。为实现“村村道道有路灯”目标，解决村民夜行难，去年，村里投入4万多元，先后安装上了石、德锦两村道路两旁的路灯，六亩丘路灯安装也即将完成。如今，xx村宽敞整洁的村际大道上，随处可见一派和谐发展、欣欣向荣的喜人景象。

xx村的新一届两委班子，是以“双推一选”、“村民直选”而组成的，是群众信得过、经得起考验的“当家人”，村两委共4名成员，交x任职，在处理日常村务中，均能以群众利益为重，依法治村效益为先，倡导树新风活动，常年开展五好文明户的评选，将社会公德和家庭美德融入期间，在村文明学校举办“远离黄赌毒，崇尚真善美”系列讲座，用大量正反教材教育村民要珍爱美好的生活，同时村两委倡议广大党员干部用自己的一言一行做表率，带头执行旨在促进文明建设的“村规民约”，并在日常村务解决处理中，事无大小，均实行村务公开。力求做到“公开、公正、公平”，让民主管理新风悄然吹进广大村民心间!

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这是党领导社会主义现代化建设进程中的一项重大历史任务，也是我们xx村全体村民的迫切愿望，xx村具有一定的经济、政治和群众思想基础，将xx村列入“全县新农村建设试点村”，不仅会大大促进xx村的各项事业的发展步伐，而且还会带动全县其他乡村的新农村建设进程。我们恳请和盼望县乡领导以科学的发展观作出决策，更以能将xx村列入“全县新农村建设试点村”为荣!为傲!

此致

敬礼

农村项目申请报告

xxx局的领导：

你好！

农业项目在社会上的地位日益加大，范围也在逐渐往广度发展，为规范农业产业化项目立项程序，提升农业产业化水平，促进农业增效、农民增收，根据区委、区政府《关于加快农业产业化经营的意见》精神，拟定农业项目立项申请书，现就我区农业产业化项目立项程序及有关农业项目立项申请书规范通知如下：

1.项目实施主体向区农业产业化办公室提供项目建议书。

2.区农业产业化办公室初审同意进行论证。

3.区农业产业化办公室组织相关专家对项目建议书进行论证，并作出结论。

4.区农业产业化办公室主任（或区农业产业化领导小组组长）审批。

5.区农业产业化办公室下达立项批复，并建立项目档案。

1.蔬菜种植20xx以上、水果种植500亩以上，且总投资估算在100万元以上的项目；高科技项目不受此限制。

2.符合北京市某郊区国民经济和社会发展中长期规划或年度计划、土地利用总体规划、城镇总体规划以及农业产业化发展规划。

3.符合国家产业政策和环境保护规定。

4.具有必要性和可行性。

5.投资资金来源基本确定。

2.区农业产业化项目立项审批表。

3.业主与村民签订的土地租用合同。

4.项目建议书，项目建议书应当包括项目建设的必要性和依据，拟建地点、拟建规模、投资估算以及资金筹措设想，经济效益和社会效益的初步分析，环境影响评价等内容。

5.涉及特许经营的项目，需提供有权部门出具的项目申请报告批准意见。

6.法律、法规、规章规定的其它材料。

此致

敬礼

农村厕所改造项目绩效评价报告

我们对20xx年的农村户厕改（新）建情况进行了认真梳理，特别是对农村厕所改建台账和资金奖补情况进行了重点核查，对奖补原则、奖补程序及有关要求，在政策组织实施、支持重点、资金监督管理等方面进行了梳理；深入乡镇村，对部分已完成了改厕任务的农户进行调查了解，详细了解农户对农村改厕政策实施的效果和意见建议。

（一）资金投入情况分析

投入保障。20xx年我县改厕任务数为户厕20xx户（根据市里统筹安排户厕任务分20xx年、20xx年两个年度完成），公厕20座，即每个户厕奖补总额为1500元，公厕按照8000元/蹲位奖补。我县统筹整合改厕资金共计300万元。另外还建立了农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制，鼓励农户自主参与。

资金使用。20xx年上级下达我县农村改厕户厕任务为20xx户（分两年内完成)，20xx年实际完成1360户，公厕20座,共需资金300万元，现已拨付资金300万元，其中户厕已拨付资金204万元，公厕拨付资金96万元，共计拨付资金300万元。

资金监督管理。奖补方式、奖补程序以及奖补村、户的条件。奖补到行政村的资金分配方案在县级人民政府官网上进行了公示，补贴到户资金的分配情况在各村村务公开栏进行了公示，全县的'改厕情况接受社会和群众监督情况。

（二）总体绩效目标完成情况分析

20xx年我县实际完成农村户厕改（新）建1360户，农村公厕20座。卫生厕所普及率达到91%，完成整村推进村20个。

经过对建设台账和资金拨付情况的核查，我县20xx年农村户厕通过验收的共计1360户，需资金204万元；公厕20座需资金96万元，共需资金300万元.各项指标均达到绩效目标。

绩效自评结果接受监督和审核并可给予公开。

无

农村项目申请报告

**x局的领导：

你好！

近年来，**村积极发展粮食生产，充分发挥当地资源优势，把创建和壮大集体经济作为提高整体村民经济收入的重要环节来抓，村两委以“因地制宜、持续发展”的原则，大力引进发展加工型、劳力密集型和特种养殖型村级企业，村两委突出“有利于农民增收、有利于农户受益有利于经济发展”，先后以承包、拍卖、拍租、联办等形式，创立和引进了4家金属铸造厂及其深加工厂，1家木材家具厂，3家油料加工厂，1个绿化苗木培育基地及盆景园，此外，村两委还积极鼓励致富能手以“双培双带”活动为锲机，先后创办了拥有6000多只蛋鸡养殖规模的养殖场，1个以“农户+公司”模式、惠及全村劳力的村玩具加工厂也在良性生产中得以发展壮大。村集体收入连年增长。

作为由原来“德锦、六亩丘、石”三村并入组成的**村，在新的村两委班子团结奋进、齐心协力带领下，村民们做到了“并村更并心”，一心一意搞建设，群策群力求发展，近年来，村里充分发挥当地优势，新栽山核桃和竹木两用林1000多亩，家庭畜牧养殖迅猛增长，仅家畜规模养猪户就达一半以上。六亩丘村的养鱼发展从传统养殖向休闲垂钓与规模养殖相结合转变。随着丝绸行业的复苏，**村蚕桑种养业成为农户增收的主导产业，20**年，蚕桑种养收入占农户整体增收的25%以上。

**村历来有“公益事业，村民有责”的优良传统。前几年，为兴修水利，村民通过自筹、与“以奖代补”等形式，实行“一事一议”，先后修复了43口当家塘，12处喝坝、3处护岸和900多米长的渠道防渗工程。在农村户用沼气工程实施中，广大村民投入的积极性空前高涨，群众自筹“一池三改”资金5.5万元，总投入20多万元，此项“民心工程”的顺利完成，使全村60%以上的村民用上了洁净绿色的新能源，促成了“节约能源、美化环境、变废为宝”等综合效益。人畜饮水困难曾是**村村民反映较大的一大焦点问题，新的两委班子上任后，一手组织群众投劳集资，一手向有关涉农部门争取人畜饮水解困项目，投入了数万元，一举如期完成工程，不仅使全村95%以上的村民饮用上纯净甜美的自来水，而且还完成了德锦村多年悬而未决的下水道排污工程，解决了村容村貌建设中的卫生死角难题。为实现“村村道道有路灯”目标，解决村民夜行难，去年，村里投入4万多元，先后安装上了石、德锦两村道路两旁的路灯，六亩丘路灯安装也即将完成。如今，**村宽敞整洁的村际大道上，随处可见一派和谐发展、欣欣向荣的喜人景象。

**村的新一届两委班子，是以“双推一选”、“村民直选”而组成的，是群众信得过、经得起考验的“当家人”，村两委共4名成员，交x任职，在处理日常村务中，均能以群众利益为重，依法治村效益为先，倡导树新风活动，常年开展五好文明户的评选，将社会公德和家庭美德融入期间，在村文明学校举办“远离黄赌毒，崇尚真善美”系列讲座，用大量正反教材教育村民要珍爱美好的生活，同时村两委倡议广大党员干部用自己的一言一行做表率，带头执行旨在促进文明建设的“村规民约”，并在日常村务解决处理中，事无大小，均实行村务公开。力求做到“公开、公正、公平”，让民主管理新风悄然吹进广大村民心间!

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这是党领导社会主义现代化建设进程中的一项重大历史任务，也是我们**村全体村民的迫切愿望，**村具有一定的经济、政治和群众思想基础，将**村列入“全县新农村建设试点村”，不仅会大大促进**村的各项事业的发展步伐，而且还会带动全县其他乡村的新农村建设进程。我们恳请和盼望县乡领导以科学的发展观作出决策，更以能将**村列入“全县新农村建设试点村”为荣!为傲!

此致

敬礼

农村项目申请报告

**x局的领导：

你好！

农业项目在社会上的地位日益加大，范围也在逐渐往广度发展，为规范农业产业化项目立项程序，提升农业产业化水平，促进农业增效、农民增收，根据区委、区政府《关于加快农业产业化经营的意见》精神，拟定农业项目立项申请书，现就我区农业产业化项目立项程序及有关农业项目立项申请书规范通知如下：

1.项目实施主体向区农业产业化办公室提供项目建议书。

2.区农业产业化办公室初审同意进行论证。

3.区农业产业化办公室组织相关专家对项目建议书进行论证，并作出结论。

4.区农业产业化办公室主任（或区农业产业化领导小组组长）审批。

5.区农业产业化办公室下达立项批复，并建立项目档案。

1.蔬菜种植20**以上、水果种植500亩以上，且总投资估算在100万元以上的项目；高科技项目不受此限制。

2.符合北京市某郊区国民经济和社会发展中长期规划或年度计划、土地利用总体规划、城镇总体规划以及农业产业化发展规划。

3.符合国家产业政策和环境保护规定。

4.具有必要性和可行性。

5.投资资金来源基本确定。

2.区农业产业化项目立项审批表。

3.业主与村民签订的土地租用合同。

4.项目建议书，项目建议书应当包括项目建设的必要性和依据，拟建地点、拟建规模、投资估算以及资金筹措设想，经济效益和社会效益的初步分析，环境影响评价等内容。

5.涉及特许经营的项目，需提供有权部门出具的项目申请报告批准意见。

6.法律、法规、规章规定的其它材料。

此致

敬礼