2024年乡镇问题清单报告大全（18篇）

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乡镇财务问题整改报告

"不作为"问题清单整改报告

加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个“绝不允许”为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线。豆花问答网小编和大家分享的"不作为"问题清单整改报告材料，提供参考，欢迎你的阅读。

指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部“不能为、不敢为、不想为”。

不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其“不能为”。

不敢为。执行纪律，案件查处要严，“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其“不敢为”。

不想为。“物必自腐，而后虫生”。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个“绝不允许”为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身“免疫力”促其“不想为”。

提出了建设廉洁政治的目标，习的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化“不能为”的制度建设、“不敢为”的惩戒警示和“不想为”的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。

随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前“为官不为”问题主要表现在三个方面——“不想为、不会为、不敢为”——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。

一是“不想为”。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。

二是“不会为”。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在“擦边球”、“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。

三是“不敢为”。主要表现为“三怕”：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。

追根溯源，深入剖析“为官不为”问题的成因。

“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因，主要有以下四个方面：

理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。

能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。

对新形势、新要求不适应，把“改作风”和“敢担当”、把“干净”与“干事”人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，“规矩多了、什么也干不了”。其实，转变作风、提倡“干净”，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地“干事”，不能拿大胆“干事”替“不干净”找理由，更不能以“干净”为“不干事”找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。

对症下药，有针对性地解决干部“为官不为”

针对教育实践活动中查摆出的“为官不为”问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。

端正思想，引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。我们把学习贯彻系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班，确定10个专题、开展讨论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展“狠抓落实年”活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。

打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除“为官不易”的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服“怕”字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。

树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实提出的新时期好干部标准，提出突出选用“四种类型”干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。

提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅“为官有为”，而且“为官善为”，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。

严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。

强化整改，纠正错误行为。解决“为官不为”，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以“钉钉子”精神抓好“为官不为”突出问题的整改落实。

完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。

营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对“有为”者是激励，对“不为”者是约束。教育实践活动中，省委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁。

通过参加我镇组织的“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”活动学习，使我的思想得到了进一步的解放，认识有了进一步的提升，对这次解放思想讨论活动的重要性、必要性有了新的提高。可以说，开展这次解放思想讨论活动，讨论是形式，解放思想是手段，破解难题、促进发展才是真正目的。我个人认为，只有思想的大解放，才能换来事业的大发展。下面是我的几点学习体会。

我认为：开展“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”学习，要取得实实在在的成效，就必须结合自己的本职工作，把省、市有关会议、文件要求和省、市主要领导讲话精神落实到具体工作实践中去，学以致用，学用结合，解放思想，开拓进取。以科学发展观为指导，创新工作思路、创新工作举措、创新工作方法、使自己的工作取得新成效。要重点把握好以下六个方面：

一、要始终坚持以科学发展观为指导，深入推进“服务型政府”建设。在今后的工作中，我们必须坚持以科学发展观统领各项工作，不断提高党员干部政治业务素质和业务工作能力，进一步推进依法治国进程，提升“党建工作为局中心工作服务、工作建议为领导科学决策服务、党政机关为基层服务”的水平，使党的事业与经济、社会和谐发展，党建工作与优质服务和谐互动，各项工作与基层、社会公众服务和谐共进。

二、要始终坚持解放思想、更新观念，以开阔的视野引领工作又好又快发展。要真正把解放思想落实到加快各项工作又好又快发展的实践中，落实到提高服务水平的过程中，落实到为领导科学决策的成效中，使解放思想成为党员干部不懈的精神追求，成为引领工作又好又快发展的动力源泉。

三、

营造团结共事氛围，突出全局共同发展能力。团结就是力量。团结就能克服一切困难，取得成功，团结是无坚不摧的力量。我镇各项工作任务重，责任大，我片上有5个村，要和各村相互团结，密切配合，才能把工作搞得更好。

四、突出争先进位走在全县的前面。争先进位是科学发展的前提，能否争先进位，首先要在思想上先人一步。一方面，必须牢固树立忧患意识，保持清醒的头脑，看到自己存在的不足，主动出击、争先进位，才能以高度自觉的责任感、奋发有为的使命感和时不我待的紧迫感，始终把加快发展作为全部工作的主题。另一方面，必须强化机遇意识。能不能抓住机遇，是加快发展的关键。差距会在失去机遇中扩大，优势将在抢抓机遇中形成。只有增强机遇意识，善于在发展变化中捕捉机遇，善于在解放思想中创造机遇，才能充分利用一切可以利用的条件，激发一切可以激发的活力，以三步并作两步走的效率，赢得争先进位、加快发展的主动权。

五、要始终坚持开拓创新，不断增强事业发展的动力。我们要保持和发扬创新的勇气和精神，不断增强党员干部的创新能力。主动适应形势任务的发展和变化对工作提出的新要求。要始终保持旺盛的创新力，用创新的思路、创新的方法，大胆探索，攻坚克难。

六、要树立勇于担当意识，提升砥砺奋进能力。没有压力就不会产生动力。当前政府体制改革是服务型政府，来自不同方面压力和新情况、新问题接踵而来。当前，我们要树立勇于担当意识，在勇于担当过程中体现责任、体现本领，在科学发展的改革大潮中敢为人先，相互勉励、互相激励，不断推进奋进发展的能力。

自从同志担任党的以来，党中央励精图治、攻坚克难，带领全党全国人民铁腕惩贪腐、重拳扫“四风”，随着群众路线教育实践活动的不断深入党风政风明显好转，绝大多数领导干部能够践行“三严三实”的要求，坚持为民、务实、清廉，立足本职，求真务实，拼搏奉献，做到日常工作敢负责、关键时刻敢担当，成为改革发展的领路人和主心骨。为此公墓和福利院联合党支部及时召开了“不想为不敢为不会为”动员会并现场作了《“不想为不敢为不会为”动员大会专题报告》，深入传达会党中央精神，及时把党的新思想、新论述、观点，扎扎实实落实到各层面，以积极的态度主动作为敢于担当，为促进单位创新和发展作铺垫，但是通过自查我也有“为官不易”的消极思想，有“不想为不敢为不会为”的“懒政怠政”现象，党性在一定程度上也受到拷问。

一、遵守规矩，工作不够大胆。

作为公墓和福利院联合党支部的带头人、领路者，其责任不仅关乎每个党员及职工，更关乎的是公墓和福利院党组织发展。有时候党员缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。或是不愿负责，没有担当的勇气：“得罪人”的事不想干，“讨人嫌”的话不愿说，会亦步亦趋地守着“不出事”的逻辑，畏首畏尾地扮着“老好人”的角色，这就是不想为不敢为不会为的表现，不仅让人感觉不到奋勇前进的活力，还会成为单位发展的绊脚石。

二、提高敢于担当的能力和素质。

一名领导干部，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，没有做群众工作的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。为认真贯彻落实中央精神和省委关于群众教育路线的相关要求，巩固党的群众路线教育实践活动成果，公墓和福利院党支部召开了“不想为不敢为不会为”问题专项整治和自查工作会，并争取全体党员的意见，克服以上思想和工作弊端，并制定以下措施以更好地完成工作的使命和责任。

三、转变思想模式，更新观念。

按照中央和省委的统一部署，深入开展整改落实工作，进一步巩固工作中实践活动成果;要充分认识开展“不想为不敢为不会为”问题专项整治工作的必要性和迫切性;要明确目标、抓住重点、跟进安排，切实解决“不想为不敢为不会为”方面存在的问题;要把思想和认识统一到中央、省委的要求上来，继续强化群众观念，继续推进整改落实，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。通过开展“不想为不敢为不会为”问题专项整治工作，进一步凝聚各方面力量，切实好传达会议精神，结合党支部实际情况，制定工作方案，扎实抓好专项整治工作;党支部办公室要继续履行职责，加强对党支部开展“不想为不敢为不会为”问题专项整治工作的督促检查，确保整治工作落到实处;通过开展“不想为不敢为不会为”专项整治工作，以更加昂扬向上的锐气、敢于攻坚克难的精神、更加奋发有为的状态，团结带领全体党员，推动各项事业取得新的更大的成绩。

四、完善责任体系，夯实思想基础。

“为官避事平生耻”，如果占着党和人民给予我们的位置，享受着国家的俸禄却不担当、不作为，就对不起一个人最基本的良心和职业操守。根据公墓和福利院联合党支部的发展重点工作、对岗位职责、承担的任务、工作的程序进行认真梳理，对号入座、找准责任，形成“一把手”带头负责、分管领导敢于负责、各党员干部和党员尽职尽责的责任体系，确保各项目标任务事事有人管、项项有人抓、件件有着落。

五、完善落实体系，营造干事氛围。

要加强工作谋划，认真。

总结。

工作中的好经验、好做法，积极探索推动工作的新途径、新模式，不断提升工作水平。坚持领导班子分包机制，定期深入了解问题、分析原因，切实帮助解决困难，确保党建工作顺利推进。建立台账管理制，工作明确责任定出时限，切实提高工作效率。

六、完善查纠体系，健全保障机制。

组织公墓和福利院党员认真开展自查自纠，找准查实不想为不敢为不会为不敢担当的具体表现，拉出详细清单，列出具体案例，形成具体处理意见。组成督查组，采取重点抽查、专项检查、模拟办事、深入走访等方式，深入开展明察暗访活动，及时掌握真实情况，发现问题，查找线索。严格执行中央八项规定和“五个一律免职”等规章制度，对在位不在岗、出工不出力等不作为、慢作为现象，按照党纪政纪要求严肃处理，让干部不敢懈怠、不敢渎职、不敢失责。

七、落实即查即改。

公墓和福利院联合党支部领导，有担当最可贵，能直面问题及时整改。报告中指出“对查找出的问题，不回避、不隐藏，认真制定整改措施，做到即知即改，立行立改”。任何一种规范，任何一种制度都不可能是十全十美，在运行的过程中肯定有这样或那样的问题。遇到问题不要紧，只要我们正视不足，虚心接受意见，并从“制上下功”，积极改进，促进制度的完善。真正形成让“为官者必有为”，“不想为不敢为不会为”者没有生存的空间和环境。一个真正的共产党员，一个有为的领导，心中会永远装着党，不会被所谓“为官不易”，“为官求稳”的思想所蒙蔽、所牵绊。

情感流露的很真实！

教育教学工作总结quot。

党组制度工作材料"廉政"。

健康生活倡议_"运动"。

乡镇水库存在的问题调查报告

根据群众反映和领导批示，我局组织技术人员协同镇、村干部对村委会水库存在的问题进行了实地查看，调查情况如下：

一、水库基本情况。

水库建于1956年10月，集雨面积为1.2平方公里，最大坝高10.2米，库容20余万方，其规模实际达到省重点小（2）型水库标准，但在上世纪80年代并未登记进入小（2）型水库行列。该水库地理位置十分重要，坝脚下10米为毓永路县道，下100米为禾水白沙大桥，同时大坝下游有、高洲2村委4自然村，500余人，耕地800亩。水库兴建受历史条件限制，勘测、设计、施工方面存在较多缺陷，隐患较多，且年久失修，长期带病运行。

大坝坝体填土砂砾较多，外坡较陡，存在渗漏问题；放水斜管、平管（砖砌）断裂渗漏，曾多处跌窝；无溢洪道；无上坝公路。水库1991年因输水涵洞堵塞致水库出险，此后20多年来，水库只能靠控制蓄水保安全，灌溉功能大大降低，原来设计灌溉800亩，到目前实际灌溉200多亩，且二晚基本无法耕种。

主要技术处理措施。

水库一旦失事，将给下游人民生命财产和国家重要基础设施造成重大损失，为彻底解除大坝的安全隐患，确保大坝安全和下游人民群众的生命财产安全，充分发挥其灌溉效益。建议今年下半年对水库进行除险加固，工程主要建设内容：一、对大坝进行加固处理，迎水坡采用粘土斜墙、截水槽防渗处理，背水坡采用透水料填筑，坝脚设置块石贴坡反滤；二、平斜管拆除重建；三、新建溢洪道；四、新建上坝公路。完成上述工程建设内容约需资金36万元。

乡镇水库存在的问题调查报告

根据群众反映和领导批示，我局组织技术人员协同镇、村干部对村委会水库存在的问题进行了实地查看，调查情况如下：

水库建于1956年10月，集雨面积为1.2平方公里，最大坝高10.2米，库容20余万方，其规模实际达到省重点小(2)型水库标准，但在上世纪80年代并未登记进入小(2)型水库行列。该水库地理位置十分重要，坝脚下10米为毓永路县道，下100米为禾水白沙大桥，同时大坝下游有、高洲2村委4自然村，500余人，耕地800亩。水库兴建受历史条件限制，勘测、设计、施工方面存在较多缺陷，隐患较多，且年久失修，长期带病运行。

大坝坝体填土砂砾较多，外坡较陡，存在渗漏问题;放水斜管、平管(砖砌)断裂渗漏，曾多处跌窝;无溢洪道;无上坝公路。水库1991年因输水涵洞堵塞致水库出险，此后20多年来，水库只能靠控制蓄水保安全，灌溉功能大大降低，原来设计灌溉800亩，到目前实际灌溉200多亩，且二晚基本无法耕种。

水库一旦失事，将给下游人民生命财产和国家重要基础设施造成重大损失，为彻底解除大坝的安全隐患，确保大坝安全和下游人民群众的生命财产安全，充分发挥其灌溉效益。建议今年下半年对水库进行除险加固，工程主要建设内容：一、对大坝进行加固处理，迎水坡采用粘土斜墙、截水槽防渗处理，背水坡采用透水料填筑，坝脚设置块石贴坡反滤;二、平斜管拆除重建;三、新建溢洪道;四、新建上坝公路。完成上述工程建设内容约需资金36万元。

问题清单梳理

xx县由于贫困程度深、群众贫困面大，现还有建档立卡贫困人口6832户25469人。仅有扶贫工作监督检查、农村扶贫项目审批、农村扶贫对象审定及整村推进、扶贫安居等扶贫项目审批职权，没有职责交叉、分散；职责缺位、越位情况。

三、清理后初步处理意见。

4、保留整村推进、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳动力转移培训、信贷扶贫项目和革命老区专项资金项目审批。四、梳理权力清单和责任清单中采取的好做法和成功经验一是高度重视，加强领导。局领导高度重视权责梳理工作，明确专人负责此项工作。二是认真组织，各股(室)协调配合。此次权责清理工作涉及各个股（室），权责事项繁杂，对此我局认真组织涉及股(室)认真开展梳理工作，确保权责梳理不疏漏。三是主动与各县同系统交流。在梳理过程中，工作人员主动与各县同系统人员交流，认真对照各项清理事项，确保权责清理不疏漏。四是清理权力事项、落实责任主体。按照责权一致，有权必有责的要求，根据不同类别行政权力的职责和工作任务，落实责任主体，弄清权力界定，规范职责权限，明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理，要求相关职能股（室）逐一对照清理，对核实确认的行政权力事项予以保留，没有的予以删除，未列入的进行补充添加。同时严格以法律法规规章、党中央国务院和省委省政府规范性文件、部门“三定”等为依据，对照清理事项总表，对现有行政权力进行全面清理，并逐条逐项分类登记并以清单方式列举。五、其他需要单独说明或反映的重要问题。无。

xx县扶贫开发局20xx年12月11日。

3/3。

乡镇水库存在的问题调查报告

城市公厕是一个现代化城市基础设施必要的组成部分，是收集、贮存、初步处理城市粪便的主要场所和设施，其卫生及使用状况在一定程度上反映了一个城市的形象和文明程度，为了深入了解城市公共厕所的具体状况，及时获得反馈意见，从而更好地方便人们生活、满足生理功能需要，我采取了实地参观和街访的方式，对满城县县城的五个公厕进行了较为具体的调查。经过调查，满城县城公共厕所虽然充分发挥的应有职能和作用，但也存在着诸多不足，以下便是我对这些不足做的调查报告：

一、调查概括。

1、“供”不应“求”且“分红”不均。

“加上外来人口，这么多人，五个公共厕所，一个坑得装多少人呀?”家住广场附近的张大爷说。

经我调查，满城县城共有五个公共厕所，分别设置在县人民广场、中山路与燕赵街交汇口处、玉川路顺德小区南侧、北平路菜市场东、陵山汉墓绿地处，远远不能满足一个拥有7万城镇人口，面积可达10平方公里规模，呈环形发展的县城的日常需求。

“西边广场都建成了，怎么连个厕所都没有呀?”家住城内村的小杨说。

2、若“隐”若“现”且“藏污纳垢”

“我见过许多外地人，提溜着裤子打听厕所的，呵呵!”路人小王(化名)透露。

由于传统观念，许多地方把公共厕所视为见不得人的地方，因而将其建在比较隐蔽的地方，

当然满城县也存在这种问题，据我了解除菜市场东和汉墓绿地处的公共厕所比较明显外，其他三个都有不同程度的遮挡，若隐若现，很难被人发现。而且很多厕所因为标识物较小，影响了人们对公厕的可识别性，从而大大影响了这一公共设施应有的作用，造成了公共厕所一部分使用吃紧，一部分资源浪费的现象。

公共厕所“脏、乱、差”的问题，已经成为了制约城市市容发展的久治不愈的“顽症”，也是居民投诉最多、涉及地区最广的问题。满城县城的五个公共厕所均有不同程度的脏乱差现象，尤其是北平路菜市场东的那个公共厕所，简直是藏污纳垢的最佳场所。正如正要放学回家的小李说的那样，“菜市场这儿厕所都没办法进了，全是地雷，一不小心就踩上去了!”

二、调查结果改进方案。

(一)改进方案。

1、针对“供”不应“求”和“分红”不均现象的'解决方案。

加大公厕设施的投入，科学选址，合理利用每一寸闲置土地。按照国家有关规定，公厕的合理使用人数是3.18座m万人，满城县城约有7万城镇居民，所以应在城区内建有23座公共厕所才算是最合理的。然而，公厕的选址也是需要考虑周全的，有专家指出：一个人从有便感后可以坚持5～10分钟，这段时间的步行距离约为300～500米，所以在人流聚集区500米之内应该有至少有一座公厕。

2、针对若“隐”若“现”和“藏污纳垢”现象的解决方案。

树立醒目标示物，严格管理，规范公民如厕行为。醒目标识物的设立可是人们在内急的情况下很容易发现厕所的具体位置，针对已经建成而不可更改的遮蔽式公厕不易被发现这一现象是最有效且最直接的解决措施。针对公共厕所“脏、乱、差”的现象，一是从清洁和管理人员内部入手，加强清洁和管理力度，完善管理章程，对公厕需要整治的问题逐条梳理，制定出具体的整改措施，责任到人，奖罚兑现，做到全日保洁。二是加强环境卫生法律法规及城市环境卫生知识的宣传教育，倡导文明卫生的生活习惯，提高居民的主动维护公共设施的意识，规范居民如厕行为，唤起居民的公德心。

问题清单梳理

根据《**县推行政府部门权力清单和责任清单制度工作方案》和县委编办的通知安排，现就**县供销合作社联合社权力清单和责任清单梳理工作情况报告如下：

一、本部门（单位）权力清单和责任清单梳理情况按照《**县推行政府部门权力清单和责任清单制度工作方案》的具体要求，**县供销合作社联合社组织梳理了4个内设机构。经梳理，本部门行政职权共计1类，共计4项；行政职权对应的“责任事项”共计24项，“追责情形”共计24项。

二、履职情况分析。

经认真梳理分析，**县供销合作社联合社行使的4项职权没有职责交叉、分散的情况，也不存在职责缺位、越位行使的情况，履行方式是符合部门职责，也适应经济社会发展，没有长期未行使的职权，也没有法律法规规章依据但在实际工作仍在行使的职权。

三、清理后初步处理意见。

根据部门职责规定，**县供销合作社联合社承担着负责农村现代流通网络体系的组织、规划、协调、服务和建设，化肥等农资经营储备的组织、协调和指导。梳理出的4项行政职权主要是按照上级业务主管部门的安排，进行审核推荐上报，只履行审核推荐权，没有最终的决定审批权。对梳理的4项职权，初步处理意见是保留。

四、其他需要单独说明或反映的重要问题。

根据永办发（20xx5）8号、永政办发（20xx5）21号文件内容，**县供销合作社联合社不再列入政府机构序列，无行政许可事项、审批事项。

乡镇四风问题整改报告

教师问题清单整改报告

20xx年是中国共产党建党__周年大庆之年，也是盐城市残疾人“两个体系”建设实现更大发展的关键之年。一年来，市残联机关党总支在市残联党组的领导和市级机关工委的指导下，深入贯彻学习党的十七届六中全会和市委六届五次会议精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，围绕《20xx年度市级机关党建目标管理考核办法》和“四争四创”主题实践活动，大力加强残联机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为残联有效履行职能、做好残疾人事业提供了坚强有力的思想和组织保证。

市残联机关党总支以提高素质、增强能力为重点，紧密结合残联工作特点，深入开展“创建学习型党组织、争做学习型党员干部”主题实践活动。一是坚持把学习与日常工作一同谋划。市残联党组、机关党总支认真落实市级机关工委要求，坚持把学习作为日常工作和个人能力纳入年度工作考核指标，做到同布置、同检查、同讲评。及时传达学xxx省、市重大会议精神，定期组织学习残疾人工作政策规定，注重把全体人员的政治思想统一到党中央的方针政策上，帮助大家站稳立场、明辨是非。二是组织开展“学党史、讲党性、扬正气、促发展”清风读书活动。党总支向广大党员干部发放和推荐了《清风读书文萃》、《盐城“十二五”规划学习读本》和残疾人事业发展业务等一批优秀书籍;结合建党__周年，组织党员干部学习党史、重温入党誓词，在“七一”前夕组织了以颂扬党的丰功伟绩为主题的文艺演出和新党员入党宣誓仪式，组织参加了建党__周年知识竞答和党员干部优秀箴言征集活动。三是扎实开展岗位专业知识学习竞赛。组织机关干部和担负行政执法人员系统学习《残疾人保障法》、市政府《关于推进残疾人事业发展的实施意见》、省残联各项助残优惠政策和依法行政各项规定;组织参加了“五洲国际杯”市级机关干部职工公共管理知识和技能竞赛活动，取得了组织三等奖。四是加强对外学习交流。面对党和政府各项惠民助残政策力度的加大，市残联分别邀请省残联、帮扶对口市常州市残联、新疆察布查尔锡伯自治区残联领导来盐城介绍残疾人工作的做法和体会，组织党员干部到扬州残联学习观摩，既交流了工作，又开阔了视野。通过各种行之有效的学习形式，进一步增强了市残联党员干部学习的自觉性、主动性和积极性。

面对盐城50多万残疾人复杂的残情，面对各项助残政策的不断推出，面对广大残疾群众的热切期盼，市残联党组认真贯彻落实中残联、省残联和市政府的工作要求，积极顺应形势，围绕中心，迎难而上，主动作为，真抓实干。一是深入推进“两个体系”建设。市残联党组紧紧围绕残疾人保障体系和服务体系建设的要求，克服困难，创新思维，强有力地推动两个项目建设。一个项目是，列为市、县两级为民办实事工程的公办残疾人托养机构建设有了新突破。市本级项目，在政府财政紧张的情况下，残联党组不等不靠、不推矛盾，全力争取上级政策扶持，积极为市政府出谋划策，从项目选址、资金筹措等方面，提出了切实可行的建设方案，并顺利通过立项。已立项建设的市残疾人托养中心，计划建筑面积17916平方米，总投资6000多万元，近期将开工建设。另一个项目是，残疾人社会保障助保工程深度推进。提高困难残疾人低保标准，全市有4·5万名残疾人进入城乡低保，基本实现了应保尽保、分类施保，残疾人低保标准比健全人提高10%-20%的优惠政策得到全面落实，全市36268名残疾职工参加了社会保障，47911名城镇残疾人参加居民医疗保险，346185名农村残疾人参加了新型农村合作医疗和新型农村养老保险;提高了重残人员救助标准，全面落实了一户多残、以老养残和重度残疾人发放护理补贴的政策。二是积极实施康复、教育、就业“一体化”。深入推进医疗康复、教育康复和社区康复一体化建设，在市残疾儿童教育康复中心创造性的新建了两个具有规定职能的康复医疗、教育机构，分别是“盐城市残疾人康复中心医院”和“盐城市仁爱小学”，让残疾儿童在接受康复训练的同时，也能接受到国家义务教育。同时，市残联将市残疾人就业服务中心迁至市特殊教育中等专业学校，整合教育资源，新建了残疾人就业服务窗口、残疾人实习实训基地，实现了残疾人学历教育、职业培训、技能实习、职业介绍和就业服务的一体化运作，首届102名毕业生全部就业，并受到用人单位欢迎，特别是盲人保健按摩专业毕业生很抢手。三是切实维护残疾人权益。市残联党组注重发挥好党和政府与残疾人联系的桥梁作用，坚持把做好残疾人工作、维护社会稳定作为重中之中的任务。12月15日召开了全市残联系统维权工作会议，部署“十二五”维权工作任务和目标，成立盐城市残疾人维权服务中心。建立有相关单位和部门组成的残疾人法律救助工作协调机构，并在市残疾人综合服务中心增挂盐城市残疾人法律救助工作站。动员和教育全体从事残疾人工作者，主动到基层第一线，把政策用到位，把服务送上门，全心全意解决残疾人困难和诉求。妥善处置了残疾人出租车非法营运问题，处理了残疾儿童异地康复、下肢残疾人学习c5驾照等有关残疾人切身利益的矛盾和问题。今年，我市残疾人群体未发生造成重大影响的越级上访和非法上访问题。四是努力完成招商引资任务。市残联紧紧围绕沿海经济发展大局，积极开展招商引资，专门成立招商引资工作领导小组，明确了市残联机关及各直属事业单位干部招商引资任务。残联领导在项目考察和商谈中，多次登门拜访，用真情打动，全力为投资单位项目申报、立项、环评等手续办理中做好审批、协调、服务工作，总投资1200万美元设立盐城跃泰机械有限公司，于20xx年3月签约，圆满完成了招商引资任务。

三、围绕建设“服务型”党组织要求，不断丰富服务方式，服务残疾人工作质量有了新提升。

市残联党组和党员干部坚持把服务残疾人作为重要职责，注重服务工作向各个环节延伸，突出跟踪服务、一线服务、帮扶服务。一是及时跟踪督查政策落实。为及时掌握重残补助金和护理补贴等政策落实情况，确保政府各项惠民助残政策真正落实到每个残疾人，市残联领导多次利用下基层调研时机，走访残疾人家庭，了解情况，送去温暖;定期派机关人员直接打电话到残疾人家中，核实各类残疾人补助金发放数额和时间，督促县(市、区)残联加快落实到位。4月份，市残联开展了领导干部下访“金桥行动”，变上访为下访，主动深入残疾人家庭，了解残疾群众需求，帮助解决困难，及时化解矛盾，维护了社会稳定。积极参加市纪委、市纠风办、盐城广播电台举办的“政风热线”节目，市残联班子成员4次走进广播电台直播间参加活动，面对面与残疾人交流，今年结案率达100﹪。二是周密组织残疾人就业招聘会和“助残日”活动。2月25日，市残联机关支部和市残疾人就业服务中心支部党员同志联合组织了20xx新春残疾人就业专场招聘会，共有市内外53家企业参加了本次活动，为残疾人提供了1900多个就业岗位，1000多名残疾人参加了招聘会，586名残疾人当场与企业达成录用意向。5月15日市残联组织开展了第21次“全国助残日”活动，大力宣传《残疾人保障法》和各项助残政策，表彰了19名农村残疾人创业模范，举行了市残联、台北曹仲植基金会联合捐赠1300辆轮椅车活动，受到市民充分肯定，社会反响强烈。三是积极开展牵手致富和结对帮扶工作。机关党员同志按照“机关党建下基层、党员服务上一线”的总体布暑，主动进入社区、上门服务，为帮扶家庭解决实际困难。今年来，机关党员四次分别到亭湖区文峰街道西苑社区3户贫困家庭和射阳县四明镇李兴村2户残疾贫困家庭开展帮扶活动，捐赠扶贫资金3500元。根据近期工作安排，春节前将再次走访慰问5户帮扶家庭。此外，机关党总支组织了慈善一日捐、博爱万人捐、义务献血等系列爱心活动，既丰富了党建活动内容，也体现了党员干部无私奉献的情怀。四是扎实做好“三服务”工作。市残联党组高度重视市委“三服务”工作，专门成立“三服务”工作小组，党组、理事会成员定期带领服务小组成员深入企业，重点帮助企业转变发展方式，协调、解决发展中的难题，帮助企业增强发展后劲。

四、围绕建设“勤廉型”党组织要求，坚持教育预防并举，单位内部风气有了新面貌。

残联党组把勤勉工作、清正廉洁作为残联机关工作的基础，着力从教育、预防、监督入手，切实把各项廉政规定落到实处，努力营造单位风清气正的良好环境。一是加强警示教育。组织全体机关党员干部学习《廉政准则》，集中观看《第一书记》、《辛亥革命》影片和反腐倡廉电教片;组织机关党员干部参加“5。10”作风警示教育，市残联党组书记、理事长刘品轩同志多次对全体党员作廉政和反腐倡廉形势分析报告，用活生生的案例警示党员强化廉政、履职意识，筑牢思想防线。二是落实依法行政。市残联修订了《盐城市残联工作规则》、《盐城市残联行政执法评议考核办法》，制定了《残联行政权力网上公开透明制度》，严格执行集体审议规范性文件及重大行政行为的决策;市残联担负行政执法的宣教处和就业服务中心，严格按照规定审批按比例安排就业人数的确认、残疾人证的核发、开办盲人保健按摩机构资格认定，坚持做到程序规范、不降标准、不搞变通。三是坚持公正公开。扩大了残联信息公开的深度和范围，及时在官方网站上公示市残联业务动态、工作流程、建议提案办理进度及结果，做到执法活动公开透明，自觉接受社会公众的监督。残联党总支注重新生力量的培养，今年有6名入党积极分子参加了市级机关入党积极分子培训班，严格按程序接收和办理6人加入党组织、4名预备党员转正。重视高素质人才引进工作，先后公开招聘引进“特殊教育学科带头人”1名、研究生2名、本科8名，充实到特殊教育和康复第一线。四是营造良好风气。残联党总支坚持把“创先争优”活动作为党组织建设的重要内容，融入日常工作之中，积极开展“比、学、赶、帮“活动，认真落实“党员公开承诺、领导公开点评、群众公开评议、组织公开结果”的要求，形成了“爱岗敬业、踏实干事、团结和谐”的浓厚风气。七月初，机关党总支在庆祝建党90周年之际，表彰了市残联系统10名优秀共产党员，进一步激发了残联党员干部爱岗敬业、争创一流的工作干劲。

存在问题和不足：一是下属事业单位党支部解决自身问题的能力有待进一步加强;二是少数党员干部的先进性、事业心、责任心有待进一步提高。

20xx年残联党总支党建工作的总体思路：

一是准确把握市级机关工委党建工作的各项部署和要求，紧密结合残联工作特点，力争在“服务中心工作、推进项目建设、加强基层组织”上有跃升、出亮点。

二是按照“七项制度“要求，进一步分类规范机关党支部和事业单位党支部制度建设，加大指导、督查力度，确保支部经常性工作落到实处。

三是加大党员干部爱岗敬业教育，继续开展“讲党性、重品行、作表率”、“服务沿海开发、争创一流业绩”的创先争优竞赛活动，注重发现、培养和推出本单位的先进典型。

四是不断创新服务残疾人方式方法，提高服务质量和水平，进一步落实“机关党建下基层，党员服务上一线”制度，深化“三服务”、牵手致富、结对帮扶和招商引资工作。

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问题清单梳理

根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省推行各级政府部门权力清单制度工作方案〉的通知》（云办发〔2016〕13号）和《**市人民政府行政审批制度改革办公室关于开展市直部门权力清单和责任清单制定工作的通知》（普审改办〔2016〕1号）要求，我局认真开展了权力清单梳理工作，现将自查情况报告如下：

一、行政职权梳理情况。

我局按照权力清单制度工作方案的相关要求，认真开展相关职权梳理工作。及时建立由市局政治部牵头，法制科、刑侦支队、治安支队、警务督察支队等职能部门配合的工作机制，按照职权法定、权责一致、相对集中原则，对我局实际开展和可能涉及的行政职权从职权名称、设定依据、实施方案、罪责依据、监督方式、救济途径方面进行了逐一梳理，并提出了相关处理意见。梳理工作中，我们采取分散梳理和集中梳理两种方式进行。分散梳理就是要求各业务职能部门将日常工作中所涉及到的行政职权和可能涉及的行政职权自行清理，按照权力清单格式填写后交由省局法制处汇总整理；集中梳理就是由市局法制科牵头，组织相关业务职能部门一道，结合汇总整理后的权利清单，对照我局开展行政工作中涉及和可能涉及到的法律、法规、规章，逐项对照检查，查找可能遗漏的项目、提出工作中存在的问题和解决方案。集中梳理后由市局法制科将梳理的最终情况按照权力清单表格模式进行统一，并报分管局领导审批后报送市林业局权力清单工作领导小组。通过梳理，清理出我局涉及的行政职权共有三大类104项，分别是：行政处罚89项、行政强制11项、行政检查4项。

二、履职情况分析。

在梳理职权的过程中，我们始终贯彻云南省人民政府下发的《关于云南省林业部门相对集中林业行政处罚权工作方案的批复》（云政复〔2016〕69号）精神，认真执行以森林公安为主相对集中行使林业行政处罚权的工作要求，对实际工作中的各项行政职权和对应的行政责任进行了认真分析，逐项整理，没有发现存在职责交叉、分散的情况，我们认为，以森林公安为主相对集中行使林业行政处罚权是林业部门内部工作机制的创新和优化，是对林业行政执法工作的充实和加强，是适应经济社会发展需要和深化行政执法体制改革精神的具体体现。同时在梳理过程中我们也发现，森林公安机关打击违法犯罪行为，除接受群众举报控告等方式外，工作中主动开展监督检查也是发现违法犯罪线索的主要方式之一，但目前我森林公安机关行政检查职权的明确存在一定程度的模糊。为使我们在工作中能够顺利开展相应的林业行政处罚职能，根据《中华人民共和国人民警察法》第九条、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十八条、《森林防火条例》第二十四条、《中华人民共和国野生植物保护条例》第十七、十九条等规定，我们认为应当明确森林公安机关行使与履行林业行政处罚职能相应的监督检查权。

三、

职权清理处理意见。

根据我局行政职权梳理情况和履职情况分析，我局涉及的行政处罚89项、行政强制11项、行政检查4项行政职能，是符合我市林业行政执法工作实际的，也是适应经济社会发展需要和深化行政执法体制改革精神的，因此，我们认为以上行政职权均应保留。

3/3。

乡镇民生问题的调研报告

20xx年xx镇严格按照县委县政府关于开展民生工程的部署，坚持以改善群众生产生活条件为目标，让群众共享改革发展成果。镇党委政府精心组织、科学调度、统筹安排、狠抓落实，确保了各项民生工程顺利实施，收到了较好的成果，解决了一些涉及群众切身利益的现实问题。现汇报如下：

今年以来，我镇立足镇情，有计划、有步骤的实施各项民生工程。

1、建立组织机构。调整充实了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，财政、农经、水利、中心校等相关部门负责人为成员的民生工程协调小组，下设办公室，财政所长任办公室主任，具体负责各项工作的分解和落实，以及各种资料收集、汇总和上报等日常工作。

2、深入宣传发动。宣传月期间，镇成立了民生工程宣讲领导组，下设十二个宣讲小组，制定了实施方案，发放了20xx年x项民生工程政策解读手册，喷绘固定标语50条、横幅20条，充分利用会议、公开栏等形式开展宣传工作，深入x个村召开了党员及群众会议宣传民生工程的内容和意义，增强干部群众的积极性和主动性。

3、明确工作责任。根据相关要求，我镇将各项民生工程目标任务逐一分解到相关的分管同志和部门，明确责任单位和实施主题，将责任落实到每一项民生工程当中。

1、农村公路畅通工程。今年我镇境内农村公路畅通工程x处，x公里，总投资x万元，其中：省级资金x万元，县级配套x万元。项目已全部开工建设，路面完工1处，路基完工验收5处，路基待验收x处，x处路基正在施工。

2、农村危房改造x户，其中：新建x户，维修x户。已全部开工建设，完工率达x%。

3、美丽乡村建设。尚塘村中心村实施的十项工程，计划投资x万元，其中：省级x万元，市级x万元，县级x万元。正在进行前期准备工作。

4、水利薄弱环节治理三年行动。五里水库、张罗荣塘水库出险加固工程，计划投资x万元。其中：中央x万元，县x万元。施工图纸已设计，正在招投标中。

5、农产品食品安全工程。xx畜产品快速检测室建设正在招投标中。

6、校舍维修工程。付井小学地坪已建好，吴集初中操场已完工，镇中心校操场建设已完工，赵西楼小学厕所已完工。

7、补助补偿类。截止目前已经打卡发放五保、低保、新农合、计生奖扶、两免一补、库区移民、农作物理赔、大病救助、重度残疾等民生工程类资金近x万元。

8、自来水厂运营正常，水质达标。按标准收费并开据到户。

9、农村清洁工程垃圾处设备运行正常。

10、农村居民养老保险征收已完成x%。

11、我镇五保运转正常，各项制度健全，环境优美，卫生达标。

12、我镇尚塘村农村文化专项建设项目已经建成投入使用。

1、有些建设类项目施工进展缓慢。受资金来源、程序制约等各种因素影响，导致部分项目进度较慢。

2、乡镇与民生工程牵头部门协调配合不够，存在相互推诿扯皮现象。

1、加强督促，责任到人。要求分管同志进一步加大工作力度，确保各项民生工程按时按质按量完成任务。

2、加强与部门之间相互协调，对进展较慢的建设类工程及时和主管局联系，发现问题共同谋划，尽快开标，尽快动工。

乡镇形式主义官僚主义四方面问题清单

自《关于开展形式主义、官僚主义集中整治的通知》下发以来，xx镇党委高度重视，召开班子会议专题研究部署集中整治形式主义、官僚主义工作，严格对照《通知》重点整治的四个方面12类突出问题开展自查，现将查摆出来的问题清单汇报如下：

一、在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、区党工委重大决策部署方面。

1、对照传达中央精神和省委、市委、区党工委工作要求只是表面上的轰轰烈烈等问题。镇党委能够深入学习贯彻党的十九大精神，时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实省委、市委、区党工委工作要求，但有时还存在领导层面紧、群众层面松的现象，在传达领会精神的过程中，部分班子成员没有结合分管条线工作落实措施。虽然镇党委能够力戒以会议贯彻会议、以文件落实文件，会上把任务布置下去了，但是在具体执行上，有时前紧后松，导致有的会议材料质量不高，没发挥出应有的效果。

2、3******略。

二、在联系群众、服务群众方面。

4、对照漠视群众利益和疾苦等问题。镇党委始终牢记为民服务的宗旨，但个别班子成员在服务群众的问题上还缺少全面深刻的认知，平时到分工村联系群众不多，听取意见不主动、不充分;调查研究还不够深入，与群众沟通交流少，在解决群众反映问题时，还存在矛盾上交的现象。

****。

三、在履职尽责、服务经济社会发展方面。

7、对照不顾实际情况、不经科学论证，乱拍板、乱作为问题。虽然我们能够严格按照规定程序办事，重大问题召开班子会研究决定，但在一些细节问题上还缺乏深入研究和讨论。

四、在学风会风文风及检查调研方面。

10、对照学风漂浮、不尚实干、不求实效等问题。镇党委始终坚持中心组学习制度，定期召开党政联席会议，研究党建问题和谋划经济发展思路，着力破解发展过程中的瓶颈，但是个别班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，在学习的过程中理论联系实际不够。因有的班子成员分管的业务工作比较多，同时分管多个部门，在传达上级会议精神时，需要分别召开分管部门会议，安排工作，容易造成会议多、头绪多的现象。

调研报告,乡镇妇女权益保护问题调研报告

乡镇妇女权益保护问题的调研报告（精选4篇）乡镇妇女权益保护问题的调研报告（精选4篇）在不断进步的时代，报告有着举足轻重的地位，报告具有成文事后性的特点。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是整理的乡镇妇女权益保护问题的调研报告（精选4篇），希望能够帮助到大家。

乡镇妇女权益保护问题的调研报告1为全面了解和掌握xx县农村妇女土地承包情况，及时发现新情况，解决新问题，切实维护好广大农村妇女在土地承包中的合法权益，xx县妇联依据日常律师代理案件积累的经验，又采取进村入户走访、召开座谈会等多种形式，对全县农村妇女土地承包情况进行了调查。

（一）政策落实到位，措施得力，保证了农村妇女依法取得土地承包权自xx实行土地延包政策以来，各级党委、政府都制定了一系列保护农村妇女合法权益的土地承包政策，确保广大农村妇女享有与其他村民同等的土地承包经营权。对于因婚嫁等原因出现的妇女土地承包问题，基本上都采取以下四种办法加以解决：一是“动帐不动地”，即在“增人不增地，减人不减地”的大政策下，采取微调的方式，由减人户将承包田转为机动地，向集体交纳承包费，由集体对妇女给予一定的补偿；二是由集体先从机动地中划出一部分地分给这类妇女，等到村里调地时再把地割给她们；三是对暂时没有分割土地的妇女由村办企业给予一定的补偿；四是按结婚先后排队，抽多补少加以解决。近年来，随着婚丧嫁娶，全县有部分妇女暂时没有土地。镇村两级及时实行了这种大稳定小调整的政策，既解决了人地矛盾，又保证了农村妇女的合法权益不受侵害，维护了社会安定。

（二）法律意识增强，保证了农村妇女能够依法维护自己的土地承包权从调查的情况看，近年来，随着《妇女权益保障法》和《妇女发展纲要》的贯彻实施，以及各类培训班的举办，农村妇女的综合素质得到很大提高，法律意识明显增强。当自身的合法权益受到侵害时，能够拿起法律武器进行维护。同时，农村妇女对男女平等基本国策的认识也越来越深入，在土地承包中因性别歧视受到不平等待遇时，能够及时到政府、妇联、信访、法院、法律服务部门反映，要求公正解决。

己掌握的技术和知识，从事经商、运输、农产品加工、餐饮和服务业等产业，为当地经济的发展注入了强大的生机和活力。

乡镇妇女权益保护问题的调研报告2（一）加大教育宣传力度，破除陈规陋俗，倡树文明新风各级妇联组织应充分利用广播、电视、报纸等大众媒体，采用各种宣传手段、向社会广泛宣传xx主义妇女观，宣传男女平等基本国策，宣传广大妇女在两个文明建设中作出的突出贡献。要在全社会大力弘扬文明进步的社会风尚，破除封建陋习，树立男女平等的思想观念，为维护妇女合法权益营造良好的社会氛围。

（二）、各级政府应对所辖地区的乡规民约进行检查1、是对村规民约制定程序进行检查。对于只由少数人制定的村规民约，应责成村委会按照《村民组织法》的规定召开村民代表大会重新讨论决定。

2、是对村规民约的条款内容进行一次全面检查。按照《村民组织法》“村民自治章程，村规民约以及村民会议或者村民代表大会讨论决定的事项不得与宪、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”的规定，对村规民约中侵害妇女合法财产权利的条款坚决予以清除，对与国家有关法律相抵触的乡规民约、村民代表会议或村民大会决议要进行清理；对违反男女平等基本国策、侵害妇女合法权益的内容要坚决废止。

会、村民小组制定的土政策大于法律的做法。

（三）、应明确规定，土地承包书上应写上夫妻二人的名字，夫妻各持一份，双方有同等的权利和义务。在转让、租赁土地时，要出具双方所持有的两份土地承包书，并由夫妻双方签名才能生效，防止妇女在不知情的情况下失去土地承包权益，保障妇女在分居、离婚和丧偶情况下土地承包权的安全。

（四）继续深入开展普法教育，保证在土地承包中依法行政继续将《妇女权益保障法》和《土地承包法》等相关妇女土地权益法规的学习宣传，作为普法学习宣传的重要内容，加大宣传力度。特别注意向农村基层干部宣传，使之在工作中依法行政，在土地承包和宅基地划分中自觉依法维护妇女权益。同时加大执法力度，制定有效措施，对违反法律规定，经批评教育又不改正者，坚决给责任人行政处分。

（五）鼓励妇女参与经济发展，为自身权益的保护提供坚实的经济基础各级妇女组织要通过转移劳动力等有效形式，积极引导农村妇女离开锅台，走出家门，参与二、三产业的发展。同时，广开农村妇女农外就业渠道，不断提高竞争能力和水平，使广大农村妇女在争取男女平等中实现经济独立，在家庭中取得经济地位，从而为维护自身权益奠定坚实的基础。

在少数村，侵害妇女承包权的现象还时有发生，且屡禁不止。有的村在村规民约中规定出嫁女、离婚妇女户口一律迁出，未迁出者不得参与本村的土地承包；有的村不分给出嫁女和离婚妇女应得的征地补偿金；有的村通过讨论自行决定给不给出嫁女、离婚妇女承包地；有的出嫁女户口一经迁出，娘家村便抽回土地，而婆家村则迟迟不能予以落实等等。形成这些问题的原因主要包括以下几个方面：

（一）传统习俗的作用。

“在家从父，出嫁从夫，夫死从子”，古老的“三从四德”虽然在法律或者制度中已经销声匿迹，但依然顽固地存在于人们的习俗和观念中，最明显的表现形式就是，完整的家庭中几乎所有的户主都是男性。另外，妇女婚前跟父母一起生活，结婚后移居丈夫家庭，即所谓的“从夫居”，这使得妇女所在的村庄和家庭都把她们看成暂时的成员，一旦出嫁，将不再享受娘家与土地相关的权益，只能依靠丈夫在夫家获得财产和继承权，使得妇女在夫家事实上处于依附地位。而在男方居住的村要得到承包地则要等到土地调整时才能实现，如调整周期过长，出嫁女将长期得不到承包地。

（二）法律与政策存在的漏洞。

婚、丧偶时有关土地承包的规定，但过于原则，条文少、不细化，法律与政策还缺少社会性别视角，许多政策从表面上看是中性的，没有歧视妇女权利，但是由于没有充分考虑到现实的社会性别利益关系，使政策在实施过程中给妇女带来不利。

比如土地承包责任制以家庭为单位，都忽视了妇女的个体土地权益。正因为现有的法律规定不明确，在实际中土地的分配和再分配都直接取决于镇村的决策，而镇村依然保留着以男权为中心的财产分配习惯，妇女的土地权益受到侵害也是不足以为奇的。

（三）现实的利益驱动。

在城镇周边地区，地少人多，土地利益关系复杂，加上土地的商用开发价值逐年攀升，因此，妇女土地承包权益最容易被侵害。同时，受利益驱动，一些村庄为了不让出嫁女参与征地补偿金的分配，规定出嫁女无论嫁到何处，户籍是否迁出，承包地一律被村集体收回。

（四）村规民约违背政策法律。

中办文件《关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知》、《妇女权益保障法》第三十条都明确规定：农村妇女结婚后本人的责任田和口粮田应当受到法律保护；妇女有权选择其户口所在地。一切与法律关于男女平等原则相违背的村规民约均应废止，绝不能以“小政策”对抗国家法律。然而，受传统观念的影响和利益驱使，部分村干部和村民法律意识淡薄，以村规民约、村民大会通过等借口，要求出嫁女户口一律迁出，不迁出的村集体不分配给其承包地，严重侵害了妇女选择居住地和承包地的权益。

乡镇妇女权益保护问题的调研报告4妇女的劳动就业权益，是关系妇女民生的重要内容。一直以来，湖州市吴兴区妇联认真贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》和《浙江省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》，将保护妇女劳动权益作为建设“平安吴兴”，构建和谐社会的重要任务来抓，从健全工作机制和网络建设，强化法制宣传教育，创新维权服务手段着手，主动发挥妇联优势、充分整合社会资源，努力构建维护妇女权益、促进妇女发展的良好社会环境。

一、主要做法1.健全工作机制，畅通权益保护渠道。充分发挥区妇联协调服务的职能，积极争取社会各方面对妇女劳动权益的高度重视，确保权益保护工作有人抓、有人管，妇女维权有人听、能解决。一是注重源头参与筑基础。发挥政府妇儿工委办公室设在妇联的组织优势，协调推动区政府颁布《吴兴区妇女发展规划（xx年）》，分别在妇女与健康、教育、经济、决策管理、社会保障、环境、法律等六大领域明确妇女享有的权益、受到的保护及目标。尤其是，将“保障妇女平等参与社会经济活动和共享资源的权利，实现男女平等就业与同工同酬，切实维护妇女的劳动权益”明确列入规划，将“生育保险按规定覆盖城乡用人单位比例、城镇女职工医疗保险参保率、妇女就业人员比例”等数据列为重要指标，实行年度统计、动态监测，确保妇女劳动权益受到源头制度保障。

二是完善服务网络强合力。加强部门合作，在区法院协调成立“维。

护妇女儿童权益和议庭”，在司法局、萤火虫律师事务所建立“妇女儿童法律援助中心”；整合工作资源，发动职能部门工作人员、律师、心理咨询师，各类大专院校中法律专业的大学生等组成一支429人的维权志愿者队伍，发动一批有工作热情、懂法律知识、会做群众工作的基层妇女干部、调解委员组建一支210人的信访协理员队伍，确保妇女劳动权益保护网络健全有力。三是拓展基层阵地显作用。在各乡镇（街道）、行政村（社区）建立妇女维权机构，构建了妇联、司法、警务、村（居）委会为一体的维权接访站共240个；在两新组织中建立妇女组织和“妇女之家”，为女职工提供法律咨询和维权服务，目前已建两新妇女组织411个、“妇女之家”183个。在流动人口较多、妇女劳动权益问题凸显的织里镇，建立“新织里女性平安之家”和“吴美丽工作室”，以全国“三八”红旗手——吴美丽为领军人物，由妇联主席担任工作室副主任，开启了妇联直接参与司法调解、维护女工权益的新实践。

《实施办法》、《女职工禁忌劳动规定》等法律法规的宣传，增强全民的法律意识，在全社会形成尊重和保护妇女劳动权益的良好风尚。二是创新载体广泛宣传，强化渗透力。依托企业、社区（村）“妇女之家”、“职工之家”、“家长学校”、远程教育网络站点等阵地，积极开展法律知识“进企业、进社区（农村）、进家庭”的“三进”活动，组织维权示范岗创建、法规知识竞赛、法制教育讲座、法律知识培训等活动，并将妇女劳动权益保护的内容穿插纳入“文化走亲”、企业文艺表演中，将集中学习教育和日常潜移默化渗透相结合，不断提高妇女群众对妇女劳动权益保律法规的了解、理解及运用水平，增强用工单位执法守法的自觉性和责任感。

三是结合实际重点宣传，提高针对性。针对平等就业权、劳动合同签订、男女同工同酬、女性“四期（经期、孕期、生育和哺乳期）”保护等妇女劳动权益保护中的重要内容和薄弱点，联合法院、工会、司法等部门共同开展更具针对性的宣传教育活动，增强妇女对切身权益的保护意识。联合劳动部门强化就业工作监督检查和劳动保障监察工作，严肃查处各类不规范用工行为，督促企业依法用工，为女性平等就业创造条件。

帮扶结对、微心愿认领、大病临时救助等形式，关心女职工的生活状况，解决她们的后顾之忧。如，振兴阿祥集团已连续六年开展了贫困母亲捐助活动；久立集团、美欣达集团、红鹰集团等两新组织专门建立了冠名慈善基金，用于本企业、结对村困难妇女的临时救助。

二是组织教育培训提高竞争水平。立足农村失地妇女、富余女劳动力的就业致富需求和城镇创业妇女的发展需求，加强同人力社保、科协和各类技能培训机构的协调合作，重点办好妇女创业小户素质提升实务培训班、城镇下岗失业妇女职业技能培训班和农村4050失地妇女充分就业培训班。有效利用“南太湖幸福大讲堂”、“青年女农民大讲堂”等平台，扎实开展“订单式”、“定向式”的劳动技能培训，帮助妇女进一步提高就业能力和竞争水平。三是助推创业就业提升发展能力。以“春风送岗位·妇女得实惠”为主题，组性用工专场招聘会，帮助妇女提供就业岗位、畅通就业渠道；联合吴兴农村合作银行推出“巾帼创业创新贷款”，为有创业意向的妇女积极争取资金支持；深入推进与浙江大学妇女组织项目合作，以人员互派、项目互接等形式，邀请有关专家进行项目指导，帮助妇女实现创业增收；着力推进“以‘培养优秀女经纪人、培育规模加工点、培植加工示范村’的‘三培’模式，大力发展来料加工与，帮助妇女实现家门口就业。

殊保护、生育保险、企业违约责任等重要内容，甚至还加入延缓生育等一些不利于女职工权益的条款。

2.部分劳动权益时有侵害。虽然法律法规对妇女劳动权益作了大量规定，但在实际施行中，仍然存在保护不周的情况。如，部分企业无视八小时工作制的规定，时常以计件制计算劳动报酬等理由，要求女职工加班加点或让女职工自愿加班加点；大部分企业没有专门针对女职工“四期”的保护措施。

3.男女平等就业存在挑战。妇女的生理特点和社会分工对她们的实际工作具有一定的限制和影响。用人单位基于经济利益和实际工作考虑，在招聘、培训、提拔、轮岗、加薪等过程中常常优先考虑男性员工，妇女公平享有就业和发展机会的权益无法得到有效保障。

三、

对进一步加强妇女劳动权益保护的对策建议1.针对两个群体，进一步加强法制宣传。女职工和用人单位对各项法律法规的了解和重视，是维护妇女劳动权益的源头保障。要以妇女为主体，通过开展多层面、多方位的宣传活动，不断丰富女职工的法律知识，提高她们对各项劳动权益的认识，引导妇女有序提出合理诉求，自觉维护自身权益。要以企业为重点，通过广泛、集中的宣传教育活动来增强经营者和企业管理人员对妇女劳动权益的了解，自觉执行相关法律法规，严格保障妇女劳动权益。

业学校为重点，以农广校、农函大和乡镇文化站、科技培训中心为依托，社会民办培训机构和村级合作组织为补充的培训体系，大力发展定向培训、订单培训，不断提高妇女在劳动力市场上的竞争力。要不断健全就业服务体系，联合劳动保障等职能部门，详细了解妇女劳动力就业状况、就业需求、就业能力等情况，主动联系掌握企业用工需求，引导本地劳务中介组织共同构筑劳务供需信息平台，以多种形式向妇女发布劳务信息，畅通妇女就业渠道。

3.突出两项重点，进一步强化权益保障。健全有力的维权保护和执法监察机制，是维护妇女劳动权益的根本保障。要强化维权帮扶，发挥两新妇女组织、女职工委员会、妇女之家的作用，通过协调签订女职工专项集体合同、解答女职工法律咨询、受理女职工投诉举报、帮扶困难女职工生活等举措，代表和维护好女职工的合法权益。要加大执法力度，联合劳动执法部门加强对企业的管理，督促企业按规定与女职工签订合同，落实女职工“四期”保护措施，对违反《妇女权益保障法》、《劳动法》等有关规定的企业，要依法严处，立即整顿，为妇女劳动就业创造良好的环境。

内容仅供参考。

职工权益调研报告。

女职工权益调研报告。

乡镇调研报告。

干部不严不实自查问题清单报告

不严不实的问题表现(这是重点)：注意把握度，不能写到问题太严重，也不能写的太浅薄，否则督导组那关难过。树立一个大思想：在对党对民对工作对同志(同事或下级)上，在思想上、作风上、工作上、学习上、激情干事上、廉政上、纪律规矩上，凡是不严不实的表现都是问题。“不严不实”是个大箩筐，什么都能往里装。

(一)不严以修身。

1、精神空虚，热衷于追捧西方的价值观，心里只装着自己的小九九，唯独没有装着人民群众;责任心不强，不敢担当，不思进取，满足于当“太平官”;工作不在状态，精神不振，标准不高，不愿扎根基层;安于现状、不求上进，满足于现有学识，陶醉于已有成绩，没有闯劲拼劲，没有开拓勇气，工作上没有新目标、缺乏新动力，能混则混，得过且过。

2、身不修，整天和老板搂肩搭背，中午围着餐桌转，晚上围着裙子转，家里红旗不倒，外面彩旗飘飘，风流倜傥。

3、思想境界不高问题：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满。有的领导干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。有的眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在全省、全国乃至全世界的大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。有的大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为全市长远发展考虑。

4、精神状态不佳问题：精神不振，不思进取，不负责任，得过且过。有的领导干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。

5、领导能力不足问题：面对新形势新任务，存在“本领恐慌”的问题。有的专业能力不强，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对同类城市的情况不熟悉、不了解、不对比，甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物。比如，面对经济发展新常态，束手无策、茫然无措，对国家支持棚改旧改、发展“互联网+”等新政策，跟进不主动、争取不积极;对应对经济下行压力、促进经济平稳增长的研究大而化之，办法不实用、措施不具体;对ppp、o2o等市场化的办法研究不深入、应用不充分。有的群众工作能力不强，不愿、不会甚至不敢与群众打交道。

6、理论学习缺少饥渴感，理论水平停留在一般化。满足于已有的理论知识和水平，理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，有时学用脱节。

7、对领导干部为官从政的品德要求认识不清，领导干部道德品质的示范、导向和凝聚效应不强。坚守信念、追求理想，谦虚谨慎、求真务实，虚怀若谷、大气包容，诚实守信、表里如一，严于律己、坚持原则的道德品质追求还需进一步强化和提高。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气。联系服务群众缺乏真功夫，深入群众不够经常，体察民情不够直接，服务群众不够主动，排解民忧不够及时。接触群众特别是困难群众偏少，有效联系服务群众的渠道和方式单一。

8、讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求有待进一步提高。“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”需要进一步净化，各种落后思想和腐朽文化的侵蚀还需坚决抵御。

9、公款吃喝、请客送礼、弄虚作假等不良歪风还需进一步激浊扬清，正本清源。抵制不良风气的意志不够坚定，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是生活小事，警惕性不高。

10、放松政治理论学习，理想信念动摇、信仰迷茫、党性修养缺失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题。

11、中办方案提到：一是党性修养方面：着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题。二是不能严于用权、创业不实、律己不严等问题(三严三实中除去严以修身和谋事要实之外的-，也是干净与担当方面)：力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。三是政治纪律和政治规矩方面(或忠诚方面)：对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。

12、信仰缺失，精神迷茫。有的在党不为党，在党不信党，理想信仰动摇，认为共产主义理想太遥远，不要太认真、太执着，过好自己的日子才最观实;有的信念迷失，不信真理信金钱，不信马列信鬼神，烧香、拜佛、看风水;有的修身不严，不学政治理论、不读经典著作，却潜心研究“官场秘笈”、“赌术精选”等歪门邪道;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，灵魂深处早已同党离心离德、腐化糜烂了。

13、为官不为、得过且过。有的在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气;有的明哲保身，不求有功、但求无过，平平安安占位子，庸庸碌碌过日子;有的借口中央出台八项规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由，该抓的事不抓，该管的事不管;有的浑浑噩噩，不知道干什么、怎么干，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。

14、最经常见的问题有：一是理想信念不够坚定，加快发展信心不足。面对大关山区、贫困、民族、多灾“四位一体”县情实际，有的同志认为自然条件、资源禀赋差，工作生活条件艰苦，进位争先难度大、精气神不足;有的领导干部对大关全面建成小康社会信心不足，动力不强，缺乏开拓创新、攻坚克难的勇气和魄力;有的精神懈怠、不思进取，满足于取得的成绩，只求过得去，不求过得硬，缺乏困难面前砥砺奋进的精神。二是不善于学习，被动应付。有的领导干部不认真学习理解党和国家方针政策和决策部署，不会借鉴外地好的经验做法，不善于把自己从事的工作臵于全县的大局中去思考、去谋划，以致老办法不管用、新办法不会用，遇到矛盾问题时常常束手无策、被动应付，工作打不开局面。三是为官不为，不敢担当。有的领导干部借口作风管束严格，信奉不干事也不惹事、多一事不如少一事、不求有功但求无过的消极思想，遇着困难绕道走、碰到问题上下滑，四平八稳，庸庸碌碌，求稳怕乱，当太平官;有的不敢动真碰硬，不敢拍板决策，贻误发展机遇，需承担责任时则推诿扯皮，强调客观不找主观，把自己应担的责任、应尽的职责撇得干干净净;有的执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通，决心在嘴上、行动在会议上、落实在纸上;有的习惯于当“甩手掌柜”，不深入一线解决问题，安排起来头头是道，落实起来参差不齐，抓工作不深入、不扎实、不具体，抓而不紧，抓而不常，不推不动，安排的工作十天半月没有结果。

(二)不严以用权。

1、把权力看成了手中的一张牌，当成了自己的私有财产，进而不择手段地追逐权力、捞取私利，最终经不起权力的考验而滑向罪恶的深渊;对上曲意逢迎，对下横眉冷对，门难进、人难找、脸难看、事难办，不给好处不办事，给了好处乱办事;热衷于迎来送往、大吃大喝，甚至私设“小金库”，虚开“假发票”，以各种名义挥霍公款，以各种名目滥发乱补;在办公室搞豪华装修，用公款送礼“做人情”。

2、家不齐，本着“有权不用，过期作废”的邪念，利用公共权力和资源，为个人谋取学位、职称、荣誉称号，为子女和亲属谋取非法利益。

3、服务意识不强问题：摆不正位臵，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。从服务基层、企业和群众来看：有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象，“阎王好找、小鬼难缠”，对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天，有的项目审批手续即使早就办理好了也要拖到最后一天才发给企业。从服务省直部门和兄弟城市来看：对省直部门突出表现为主动服务意识不强、联系汇报不够积极;对省内城市突出表现为自我感觉良好，甚至认为“高人一等”。

4、权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足，少数干部对规章制度缺少敬畏感。

5、对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对干部的监督管理特别是科级领导干部的监督管理仍需进一步加强。

6、权力“家底”晒得不充分，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。

7、把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。存在有些部门比待遇、比消费、比办公条件的现象。

8、有的干部总是嫌组织给他的平台不够高、舞台不够大，总觉得自己的官职太小、干不了事情。有的“干了两年就想动，三年不动就活动”，活动不了就不动，优哉游哉混日子。

9、以权谋私，贪赃枉法。有的插手工程建设、企业重组、土地征用、矿产资源、招商引资、项目审批，从中牟取暴利;有的搞节日腐败，收受“红包”，索取贿赂;有的挪用巨额公款，用公家的钱比用自家的钱还方便，重点领域、权力部门、重要岗位的贪污腐败现象突出。

10、滥用职权，胡作非为。有的公权私用，管不住自己，管不住家人，权为妻用，利为子谋;有的滥用职权，不给钱不办事，收了钱乱办事，甚至搞权力寻租、借权营生;有的用权不公，以人情代替原则，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。

11、假公济私，搞特殊化。有的总认为高人一等，妄自尊大，行使权力不受约束，无所顾忌，无法无天;有的一人得道、荫妻佑子，裙带盛行、门庭若市;有的出差旅游要求特殊照顾，带着一大家子到处跑，吃好的、住好的、玩好的，用公家的钱埋单。

(三)不严以律己。

1、放松自我要求，放纵个人欲望，追求物质享受，生活奢靡，在“糖衣炮弹”面前败下阵来，甚至走上了违法犯罪的不归路;追求低俗情趣，沉迷于酒桌牌局，在花天酒地、声色犬马中玩物丧志;热衷于个人享受，吃的是山珍海味，穿的是高档名牌，坐车不顾超编超标，住房讲究宽敞豪华，甚至挪用、侵占公款在外地购房，利用职权多处占房;组织观念淡薄，纪律松散，存在“脱岗”、“走读”行为;和企业、客商接触没有底线等。

2、心不正，以讲段子为乐趣，低级趣味，玩世不恭，满嘴仁义道德，满肚子男盗女娼，在小圈子里面，什么话都敢说，什么亊都敢做。

3、自我约束不严问题：法纪意识淡薄，自行其是，用权任性。有的遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识仍然淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，热衷小圈子，深谙“潜规则”。有的持续纠正“四风”不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通。有的党内政治生活不严，贯彻执行民主集中制还不够有力。有的依规依法用权不严，看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出。

4、严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。对一些铺张浪费，慵懒散、奢私贪、蛮横硬现象监管力度要进一步加大。

5、坚决执行上级各项决策部署与本旗及自身实际有机结合起来创造性开展工作不够，有些工作措施针对性不够强、成效不明显。

6、艰苦朴素作风不够，廉洁自律、过紧日子的意识不强，抵制不良风气的意志不够坚定。

7、在执行中央八项规定上还有不到位的地方。比如，举办的一些活动、会议只想把工作做好，对投入成本考虑不够，有浪费现象。

8、守党的政治纪律和政治规矩，不讲党的原则，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是等问题;着力解决纪律观念松弛，自我约束不严，心中无党纪、眼里无国法，滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。

9、文恬武嬉，玩风盛行。有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就醉，不顾形象，经常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘;有的追求物质享受，交富商、傍大款，沉溺于声色犬马之中;有的情趣低俗，三五成群打麻将、“推拱猪”、“斗地主”。

(四)谋事不实。

1、习惯于纸上谈兵、坐而论道，热衷于拍脑袋上项目、关起门来作规划，只会按本本办事、凭经验做事;不顾工作实际和群众意愿，盲目铺摊子、上项目，喜欢拍脑袋决策，拍胸脯表态，最后拍屁股走人;决策不民主，政策执行不力;发展观、政绩观不正确，搞“形象工程”、“盆景工程”，只顾眼前、不顾长远;部门利益至上，充当“中梗阻”，把公共权力部门化、部门权力个人化。

2、不干实事，整天热衷于拉拉扯扯，找靠山，编织个人关系网，跑官买官，谋划个人升官图;开会、汇报工作讲大话、空话、套话、车轮子话、恭维讨好的话，就是不讲实话、真心话、得罪人的话，在大是大非面前丧失原则，不敢担当;不从实际出发谋划工作，只图外表漂亮，热衷于形象工程、政绩项目，甚至不惜损害群众利益，只为个人增光添彩。

3、工作作风不实问题：作风浮漂，心浮气躁，沉不下心来干工作。有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只见楼梯响、不见人下来”，谈到重点项目就“有望开工”，谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实，摆不正当官与做事的关系，整天为自己的升迁设路线图、排时间表，有的甚至一心谋求官位，算资历、排位次，混日子、等提拔。

4、对政绩观的理解和把握存在偏差。对翁旗在全市乃至全区的发展研究少，偏重看待经济社会发展总量和增速。对经济发展质量和可持续性关注不够，眼界不够开阔，前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入。包括翁旗“十二五”规划在内的一些中长期规划指导性不强，部分内容已经不适合当前的形势任务要求。确立发展思路、政策和措施，更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作。过多追求gdp、财政收入等指标增速，过多在乎在全市的排位，对解决经济结构不合理、发展方式粗放、农牧民组织化程度低等影响翁旗长远发展的根本性问题，缺乏深度研究和大胆探索。

5、调查研究不深入、不细致，主动调研的意识不强，没有做到经常性，存在走马观花现象。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。与当地干部接触多、与群众面对面交流少。看成绩和亮点多、深入矛盾和问题较集中的地方少。沿路看得多、到沙漠深处或边远山区村庄少。进村入组驻户与群众交流不足、交心少，缺少了解群众呼声的实际动作，没有真正沉下去，与基层干部群众一起研究问题和措施，导致了解和掌握情况不够全面。

6、科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求群众意见不够，充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。比如，在推进设施农业、甜菜等富民产业时，没有充分考虑基层实际，听取群众意见，好事没有办好，群众反响很大。另外，指令性、硬性要求多，指导性意见少。对部门和基层干部提要求多、布臵任务多，对思想、工作和生活关心少，在工作方式方法上需要改进。

7、日常下功夫深入了解干部不够，与干部日常交心少。了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段。培养选拔干部的视野和途径不够宽，缺少对干部队伍建设的长远统筹谋划，如科局、乡镇主要负责人在***岁左右的居多，后续骨干不足，部分科级干部在一个岗位上工作时间过长。

8、做表面文章的多，“谋实事”的少;图吸引眼球的多，从体制机制上提出解决方案并久久为功抓落实的少;求短期政绩的多，打基础利长远的少。

9、在现实中，不少地方、部门、领域，调查研究染上了一些病症，比如“假调研”、“被调研”、“回避问题”、“调研脱节”、“不重运用”等等。调研中“走马观花”、“雾里看花”、“先入为主”、“一叶遮目”、“甜言顺耳”、“应景文章”、“受人摆布”等不良风气。

10、政绩观偏差、作表面文章，好大喜功、脱离实际、弄虚作假、干事创业不实等问题;着力解决精神不振、不思进取，不负责任、不敢担当，为官不为、懒政怠政等问题。

11、谋事不实，随心所欲。有的不坚持科学发展，急功近利，只顾眼前，不顾长远，杀鸡取卵，破坏生态和环境，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还;有的政绩观不正确，热衷于提脱离现实的口号、定脱离实际的指标，目标一任比一任高，指标一层向一层压;有的不能一张蓝图干到底，今天一个“思路”、明天一个“战略”，换一个领导换一种思路、调一次规划。

(五)创业不实。

1、热衷于摆花架子，做表面文章;碰到困难拖着来、遇到矛盾绕道走;报喜不报忧，掩盖问题和矛盾;工作看似落实了，实际并未落实;履职不积极，工作标准不高，办事拖拉，效率低下，上班时间迟到早退、随意串门，干私活、玩游戏;对实际情况不了解，不关注，不愿到贫困艰苦地区和矛盾复杂地区，坐在家里听汇报，不到现场解难题;心浮气躁，追名逐利，热衷于“第二职业”，谋取私利。

2、对中央指示满足于一时的轰轰烈烈，热衷于赶风头，一窝蜂，过后則盘算既得利益搞上有政策下有对策，阳奉阴违，两面三刀。

3、改革创新意识、改革开放的程度与构建社会主义市场经济体制的要求还有一定差距，工作中有时与客观实际联系不够紧密。如推动产业发展政策不连续、不坚持，产业规模发展不起来，如养鸡、设施农业。

4、敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足。在一些急难险重任务面前，存在一定畏难情绪。有时对尖锐矛盾问题不敢动真碰硬，不敢担当、不愿负责。有不思进取、安于现状的思想苗头，缺乏争创一流的勇气和信心。

5、检查评比教条、机械，摆花架子，做表面文章。如对部分工作的检查评比中，过于偏重看材料、查档案、看图板等一些虚的东西，缺少对实际效果和成绩的考察。部分工作部署多、检查落实少，比如在推进扶贫开发工作中，有一些包村干部和嘎查村，存在调查摸底马虎草率，制定规划相互雷同，开展工作和落实效果不佳的现象。

6、工作中存在重工业经济轻社会民生的现象，对一些民生领域、难见成效的工作下的力量不够。相对放松了对科教文卫等具体社会事业的管理，对贫困人口多，就业、就医、就学难，百姓居住条件相对较差，人民生活水平相对不高等问题解决的措施仍然较少，一定程度上存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象。

7、有的“拍脑袋”决策，动辄谋划“大思路”，随意抛出“大手笔”，拼命追求“短平快”，结果留下了“半拉子”工程。有的热衷于跟风赶浪，说话做事看“来头”、看“风头”，或热衷于“新设想”，调子唱得老高，实际问题不触及，或热衷于当“原则领导”，落实没有不过问，结果如何不去管。

8、一味强求“功成必须在我”，违规规律、脱离实际、急躁冒进，甚至虚报浮夸、做表面文章。

9、创业不实，花拳绣腿。有的热衷形象工程、面子工程、路边工程，造声势、搞样板，刷墙面、戴帽子，一俊遍百丑;有的盲目铺大摊子、上大项目，不计成本，违反规律追求速度规模，甚至“打肿脸皮充胖子”;有的弄虚作假，制造假情况、假数字、假典型，虚报工作业绩，回避问题，报喜不报忧;有的对事业极不负责，拍领导马屁，拍脑袋决策，拍胸脯表态，拍屁股走人，留下一堆烂账。

(六)做人不实。

1、习惯于逢人说人话、逢鬼说鬼话的处世原则，为人虚假，甚至欺上瞒下;工作出了问题，不从主观找原因，不在整改上下功夫，反而尽力掩饰，强调客观;明知下面报上来的是假情况、假典型、假数字，也听之任之，甚至帮着造假，粉饰太平;纪律观念淡薄，不讲组织原则，封官许愿，信口开河，该公开的极力遮掩，该保密的跑风漏气。

2、对上级察颜观色，八面玲珑，花言巧语，专挑好看的供领导“调研”，闻过饰非，掩盖本地事实真像;对组织对同志，从不推心臵腹说真心话，虚于逶迤，当面一套背后一套，表面上热情洋溢、嘻嘻哈哈，内心里却十分阴暗;老于世故，你好、我好、他好，明哲保身，臵党、国家的命运于不顾，只珍惜个人的羽毛和家族的荣誉，以投降求稳定，以牺牲国家核心利益求和谐。

3、作风漂浮，责任担当意识不浓。对党员干部队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。对群众的实际困难和反映的问题，被动解决问题较多、主动化解矛盾较少，要求下属部门去解决的较多、直面群众去解决的较少，帮助群众解决实际困难还有欠缺。

4、公职不公心，批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时，要时讲人情、顾面子，不能旗臶鲜明地坚持原则、摒弃私情，以特有的人格魅力树立良好形象。

5、有时做人还不够实在。有时片面地结合上级部署要求抓好工作落实，在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性。廉政风险防范意识不强，落实党风廉政建设责任制还有不到位的地方。有的联系服务群众能力差、服务质量不高。

6、团结各方面同志的意识和能力不强。缺少大局意识和容人容事的气度，容易被部门利益和个人利益所左右。

7、有的马列主义喊得很响，但家里摆着佛龛，烧香拜佛;有的刚入党时，积极完成党交给的任务，但随着地位提升、权力扩大，便蜕化变质，利用人民赋予的权力谋取私利。

8、做人不实，口是心非。有的谋人不谋事，攻于心计，玩弄权术，一门心思“往上爬”，整天跑跑要要，投机钻营，热衷于“找门路、拉关系、接天线”;有的阳奉阴违，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，口头上说的是一套，暗地里干的是另一套;有的看人办事，对上唯唯诺诺，点头哈腰，对下官气十足、颐指气使;有的见风使舵、巧言令色，见人说人话、见鬼说鬼话，一副政客做派。

9、个人主义，团团伙伙。有的一事当前，首先考虑个人得失，考虑组织和工作少;有的会上不说、会下乱说，口无遮拦;有的把自己所管辖的地方、系统、部门、单位作为“一亩三分地”，作为自家的小地盘，画地为牢、尾大不掉，搞权力部门化、部门利益最大化，利用一切机会抢地盘、争资源;有的凭关系远近用人，拿官职做交易;有的以人划线、以地域划线、以单位划线，不看德才看亲疏，不凭实干凭关系;有的培植亲信、排斥异己，拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙;有的搞人身依附，不忠诚组织只忠诚个人，不相信组织只相信关系，提拔后只感谢个人不感谢组织。

二、危害。

1、一是影响党的形象。党员干部“不严不实”，在党员、群众中会造成恶劣影响，极大败坏党风政风，侵袭党的肌体，损害党的形象。二是贻误事业发展。党员干部“不严不实”，最终会影响党的路线方针政策的落实，贻误党和人民的事业。三是扰乱政治生态。党员干部“不严不实”必定会导致官场积弊向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态恶劣化的趋势发展。四是危害执政根基。党员干部“不严不实”必将削弱人民群众对我们党的信心和威望，危害党的执政地位和执政基础。

2、一是“不严不实”误己。有些领导干部喜欢随大流，认为违反不是“原则性”问题的小事无伤大雅，殊不知，量变久而久之就会引起质变，进而彻底改变人的一生。很多贪官都是从不贪到贪，从小额到巨额，从一次到多次，使得贪污的雪球越滚越大，堵死了自己的回头路，最终不是身败名裂就是身陷囹圄。二是“不严不实”害人。有些领导干部谋事不实、创业不实，好大喜功，只为眼前的政绩，制定的政策、取得的“成绩”经不起实践、人民和历史的检验。重复建设、以牺牲环境为代价的发展模式等“不严不实”之举使人民成为最终的受害者。不遵守事物发展规律，老天惩罚的不仅仅是始作俑者。三是“不严不实”祸国。中国共产党从197月成立到1949年10月1日宣布中华人民共和国成立，经历了红军长征、抗日战争和解放战争等艰苦岁月，无数革命先烈用生命和执着唤醒了中华民族。创业不易，守业更难，思想上的松懈，行动上的轻浮，都可能损害国家的利益。“不严不实”害国的大有人在，如用陈粮顶替新粮赚取差价，导致陈粮走向百姓餐桌的不良粮库干部，他们损害了国家的诚信体系，泄露党和国家机密的周永康危害到了党和国家的安全。

三、根源原因分析。

(这的难点，因为问题差距不能与原因混淆来写)把握几个关键词：党的意识(在党言党在党为党)、党性意识(修养水平高不高)、宗旨意识(群众路线和为民)、人生观世界观价值观，政绩观;廉政意识纪律意识等等。+另外个人经历或岗位(比如快退休了，二线干部;年轻干部偏重于业务学习忽视政治修养)。

注意不能就事论事，不能把问题表现当成原因来分析，原因分析要落脚到党性分析。当然，客观原因、大环境影响和主观原因都要融入其中。

1可从理想信念不坚定、党性修养水平不高、党性锤炼不够入手分析存在的“三不严三不实”的问题。

2可从“四有”论述角度，既是否做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的角度剖析存在的忠诚干净担当等方面存在的问题。亦可结合“关于讲规矩、守纪律”等方面分析存在的问题：政治规矩、不成文的规矩、政治纪律、组织纪律、工作纪律等角度。还可从责任意识、政治意识、廉政意识不强、一岗双责落实不严等角度分析存在的不敢担当、廉政风险点等问题。

3从宗旨意识角度入手分析问题。群众观点、群众路线角度分析问题。

4从世界观、人生观、价值观、政绩观、群众观等方面剖析原因。比如，谋事不严可从政绩观不正确入手剖析。比如：信仰动摇、坚持原则问题消极躲避是修身不严，从党性意识不强、政治身份等同群众上找原因(心中有无党)。滥用职权，权不为民所用是是用权不严，从政绩观出现错位、廉政意识不强、宗旨意识不高上找原因。考虑个人得失多、考虑组织难处少，存在部门利益倾向，口无遮拦，个人主义至上，团团伙伙，组织观念差，原则性不强是律己不严的表现，从讲规矩、守纪律打折扣和人生观、世界观上找原因(心中有无戒);脱离实际的建议和决定决策，工作无计划、日工作无数是谋事不实，从政绩观偏位找原因。凡是与工作务实相反的问题比如忽视制度建设、忽视群众诉求、面子工程、只顾眼前利益、唯上等都是创业不实，从责任意识不强、心中无民等找原因(心中无责)。践诺不到位，讲诚信打折扣，解决群众问题滞后，配合其他部门或同事不力，是做人不实的表现，从宗旨意识服务意识大局意识及道德品行修养上找原因。

政治定力不强，执行意识不强，对政治学习不感兴趣，对新政策新路线理解不深入，不及时制止谣言是对党不忠诚的表现，(严守政治纪律上的表现)从党的意识和政治意识不强上找原因。勤俭节约不到位，有打麻将的情趣，存在廉政风险是不干净的表现，从廉政意识不强、纪律观念不强、规矩意识不强上找原因。怕出错，畏惧困难，一定程度上躲避矛盾，落实一岗双责三责不力，不敢批评怕得罪人，攻坚克难本领不高，不干事也不惹事、多一事不如少一事、不求有功但求无过的消极思想，遇着困难绕道走、碰到问题上下滑，四平八稳，庸庸碌碌，求稳怕乱，当太平官，是不敢不善担当的表现，从政绩观出现偏差、理想信念不坚定、进取意识不强、先锋模范作用和领导表率作用不到位上找原因。

党委书记不严不实问题清单报告

在安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，简称为“三严三实”。谈“三严三实”：各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。下面小编带来是关于党委书记不严不实问题清单报告范文，欢迎大家阅读学习。

1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，研究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

2、在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑筋，等待上级的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于监督检查工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、纪律执行还不够严格。在执行局党组的各项政治纪律是果断严格的，对党组的决策部署也是彻彻底底落实的，但有时图一时轻松，简单开会做个二传手，对纪律和决策的落实情况缺少比较硬的催促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺少勇于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作果断的斗争，导致一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位，讲成绩时锦上添花、文过是饰非，讲题目遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一团和气。对一些不正之风、不良偏向，有时出于大局斟酌，采取了容忍黙认，这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。

4、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步进步。有时思想观念还不能适应科学发展逾越发展的新要求，有时精神懈怠，工作豪情明显降落，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。当检查任务沉重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，出现应付的情况，只求完成不求更好。有时习惯于常规思惟，习惯于凭老观念想新题目，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理题目时缺少系统性、科学性和前瞻性，应用新思想、新方法研究解决新情况、新题目的水平不高，只局限于做好本职工作。

5、宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识建立得还不牢固。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我进步能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的寻求。有时在寻求物资享受等不良风气滋生的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对比党员标准严格要求自己，八小时之内要求严格，八小时之外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言谈举止还没有做到一以贯之。

6、工作方法简单，只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够。特别是检查过程中，在规范或处理、处罚被查单位时，会产生一些矛盾甚至对立，不被人理解，有时把工作当成一种负担，不愿意主动与对方单位领导协调、沟通，寻求解决途径。

乡镇干部存在问题调研报告

干部一般是指国家机关、军队和人民团体的公职人员，以及从事一定领导或管理工作的人员。即“ldquo干部是党和国家事业的骨干，是人民的公仆。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

我们党和政府的宗旨是全心全意为人民服务，只有在基层，在一线，才能更大限度的与群众接触，为群众服务。乡镇作为一级政府，近年来，通过招考，让更多有知识、有能力的年轻人进入到了体制内，但是在工作中，我发现存在着这样几个问题。

（一）干部走读现象严重家在外县的年轻干部，一到周四、周五，心都开始浮躁，开始操心买车票回家的事情，每每周五下午便请了假，脱岗坐车回家，周日晚或者是周一早上再回到单位所在地，来回奔波着，工作和家庭两头顾，身心俱疲。家在外市、外省的年轻干部，则是要等到逢年过节、休年休假的时候才能回去，平时就是一个人，孤孤单单，无依无靠，如果独生子女，特别是女孩，家人是既操心又担心。当前乡镇作为脱贫攻坚的主战场，工作任务繁重，这些干部又成年累月不能回家，心中埋怨较大，情绪上对工作有消极、厌烦情绪。

（一）招考范围的适当缩小通过户籍限制，把招考范围缩小到本县的待就业青年，由于是当地人，更能深入了解当地的风土人情，更快的适应工作岗位，更安心的开展工作。

（二）遴选机制的完善市、县应把各部门、单位缺编的岗位采用遴选的制度，每年进行招考，减少甚至取消通过省考招录的方式，让更多的青年在基层一线有所为，进而通过遴选的途径得到上升，曾经积累的丰富基层经验和阅历，才能在之后工作中更好的履行为人民服务的宗旨。

（三）相应待遇的提高同一个县（区），也普遍存在干部从偏远乡镇向城关镇、街道办流动的现象，究其原因，县（区）毕竟是经济文化中心，更有利于生活和孩子教育等现实问题。乡镇干部一个周的时间都需要在镇上吃、住和工作，现在更是周周忙、月月忙，难以顾及家中的孩子和父母，而只有干部安心工作，我们党才能更好的践行服务群众的宗旨，就需要提高待遇，让更多不怕吃苦的年轻人进入到基层一线得到锻炼和提高。

乡镇干部在干部队伍中是一个庞大的群体，在我县xxx名干部(含事业单位干部)中，占干部总数的17%，他们长年累月处在基层第一线，其工作的好坏，直接影响全县的经济社会发展，同时也影响区域的平安稳定。特别是全县规范公务员津补贴以来，虽然在理顺分配关系，调整利益格局等方面起到了一定作用，但是在利益与现实的搏奕中各类矛盾日益突显，一项惠及干部的好政策却无意中“引爆”了乡镇干部队伍教育管理中的诸多矛盾和困惑，因此，在新时期、新形势下，进一步加强对乡镇干部的教育管理尤为紧迫和重要。关于加强乡镇干部精细化管理进行如下汇报。

(一)文化程度全面提高。

从200x年开始，xxx县分配xxx余名大学、中专毕业生到乡镇工作，200x年以后我县又多批次在毕业大学生中招录人员，安置转业、退伍军人400余人，进入乡镇干部队伍。目前，全县1341名在职乡镇干部中，大专学历1104人，占总人数的82%。由于大量高学历人才的注入，有效改变了乡镇干部文化素质低的现状。乡镇干部也由过去的干得多，想得少，逐渐转化为“理论思考多，付诸实践少”，这也给基层工作带来了一定的负面影响。

(二)年龄结构更加合理。

当前，我县乡镇领导有xxx人，其中45岁以下的领导xxx人，占乡镇领导总数的xxx%。45岁以下的乡镇干部(含乡镇领导)xxx人，占乡镇干部总数的90%，绝大多数乡镇干部年富力强，处于青壮年时期。由于年龄结构和成长环境等原因影响，当前较多的乡镇干部没有农村生活经历，或在农村生活的时间较短，往往表现出“岸上指挥多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群众少”，与农民和村社干部在思想沟通上还存在一定的问题。

(三)工作上的认真程度不够。

一些干部在乡镇工作时间较长后，往往认为自己劳苦功高，年龄偏大后，总想有朝一日换个岗位，到县级部门去轻闲一下；一些年青干部认为自己具有年龄优势，文化程度较高，在乡镇工作有点“曲才”的感觉。因此，总会导致部分乡镇干部不能正确估价自己，不能处理好工作关系，抱有做一天和尚撞一天钟，昏昏沉沉混日子的态度，对待工作不热心、不尽心、不细心、不用心、不安心。乡镇干部在深入基层开展调查研究较少，工作方法简单，对干部群众反映的问题避重就轻，思考不够，采取的对策措施少，不能及时处置；有的干部虽然身在基层，却心在机关，到村社开展工作总是走马观花，根本不深入农户，不向农民了解实情，指导工作点子不多，汇报工作长篇大论，推进工作力度不大。

在乡镇干部队伍文化素质全面提高，年龄结构更加合理，待遇不断上涨的格局下，乡镇干部的教育，乡镇的管理工作却出现了更加复杂的格局。细细分析问题存在的原因：主观上，与某些乡镇干部学习不够、服务意识淡化、创新能力不强有关；客观上，与乡镇工作转型、乡镇干部管理弱化，乡镇领导的素质和能力不强等息息相关。主要表现在以下五个方面：

(一)乡镇工作转型，让部分干部不会干事。

一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道，主要靠“和稀泥”，“搓汤圆”，工作没有技术含量，一看就懂，一学就会，根本没有认识到乡镇工作的艰巨性、复杂性。因此，乡镇干部从主观和客观上放松了学习和技能提高。特别是随着经济社会的不断发展，乡镇主要工作内容也从七十年代指导生产；八十年代催粮催款，刮宫引产；九十年代引企业，谋发展；到如今构建和谐，讲科学发展。工作已经从管理向服务转变，从为民作主向由民作主转变，从微观向宏观转变，从“取”到“予”转变，从“硬”向“软”转变。巨大的转型让一部分乡镇干部感到“老办法不能用，新办法用不成”，以致工作上找不到方向，无处下手，无从使劲。

(二)激励机制缺少，让部分干部不愿干事。

由于受领导职数及干部选用体制的限制，乡镇干部发展空间极为有限。我县在乡镇建制调整时，将27个乡镇并为13个，乡镇干部领导职数大大减少，去年乡镇干部换届选举，全县仅有10多名乡镇一般干部走上领导岗位，基本上是百里挑一；同时，由于“洋博士领导”和“空降兵领导”的不断增加，让一些自身素质优良的乡镇干部，经过较长时间的努力后，又时常面临年龄、学历等诸多因素的制约，因而走上县管领导岗位的更是凤毛麟角，导致了乡镇干部政治前景变得短暂而且脆弱。政治前途的渺茫，运用经济手段推动工作的办法被取消，在“名、利”两大“利空”因素的影响下，部分乡镇年青干部干事创业热情骤减。同时由于大部分乡镇领导与一般干部之间交流少，谈心少，导致领导与一般干部之间貌合神离，根本无法做到用感情激励人、用事业吸引人、用表率感染人，让更多干部对工作表现出一种无所谓，甚至放任自流的消极态度。一部分组织纪律较强，自觉性较高的同志也进入了“凭良心办事”、“凭兴趣办事”，随波逐流的状态。

（三）粗放型管理，让部分干部不能干事。

当前，乡镇领导干部一般不懂现代管理，片面地把工作布置、制定制度、给钱给位当作管理，往往是制度多措施少、安排多落实差、实惠多效率低。有的乡镇工作开展过程中的具体问题和困难无人研究解决，工作基本是提在口上、写在纸上、挂在墙上；有的乡镇热衷于照抄照搬市、县领导讲话和上级文件，不结合实际，安排工作不具体，没有操作性，以至下面无法入手和落实；还有的乡镇总认为上级安排的工作没有结合实际，抱怨上级“搞形式”，不管什么工作一律“软打整”，层层批批文件，玩玩文字游戏、敷衍塞责，应付了事，只管责任追查时能推脱，根本不问工作结果。由于工作任务不清，措施不力，责任不明，导致部分乡镇干部根本不能干事。

（四）同工不同酬，让部分干部无心干事。

首先，公务员津补贴政策实施后，事业单位人员绩效工资迟迟未推行；加之乡镇行政和事业混岗现象严重，因此出现了在一个乡镇，同一个科室，干同一种工作，因身份不同，工资出现一倍以上的差别。今年各乡镇发放出差费补助时，人为的再次拉开了乡镇事业干部与公务员收入的差别，让占乡镇干部总数三分之二的事业人员感到与公务员的差别较大，心里不平衡，导致部分事业干部根本无心工作。

（五）权利上收，让干部无力干事。

当前，随着乡镇部分职能的上收，村民自治的推行，使乡镇职能进一步弱化，权小责大成为当今乡镇责权关系的真实写照。目前，乡镇作为一级政府，但一级财权、一级事权的空间已经很小，就连人事权也被上级控制，乡镇内设科室的数量和职数都必须由上级确定。在当前社会矛盾凸显期，作为直接面对矛盾的一级政府，开展工作最大的武器就是“靠嘴”，对上“处处求人”，对下“无计可施”。为此，乡镇根本无法掌控经济发展，甚至在机关干部利益的调配，老百姓利益维护上也难有较大作为，进而导致乡镇陷入“干部无能，政府无法”的境地。

一个地区工作的好坏，与该地区干部素质有直接关系。因此，当前和今后一个时期，各级都应把抓乡镇干部精细化管理作为一项重点工作，要进一步解放思想，坚持以人为本理念，按照科学发展观的要求，下大力抓好乡镇干部精细化管理教育。针对乡镇干部队伍中存在的共性和个性问题，对症下药，以科学和务实的态度来加以解决，通过切实有效的措施，着眼长远、注重疏导、标本兼治，逐步实现乡镇干部队伍的教育管理制度化、人性化和科学化。

（一）强化思想理论教育，让乡镇干部素质高。

在新时期新形势下，要进一步加强干部队伍的思想理论教育，通过采取学习辅导、专题讲授、开展读书活动等有效形式，强化干部对历史、政治、经济、科技、专业技能等方面知识的学习，不断拓宽干部知识面，开阔眼界，提升素质。紧跟时代步伐，强化对“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，注重结合工作实际，有针对性地选学一些与工作密切相关的理论，以便有效推动工作。同时，还要强化对干部的反腐倡廉教育，真正把干部培养成为有知识、有文化、有道德、有纪律的新人。

（三）减少务虚工作，让乡镇干部干实事。

乡镇作为最基层的一级政权，工作的重点就是落实上级的方针政策。由于自身或上级的原因，当前乡镇耗用了大量人力、物力从事务虚工作。一方面由于层层工作开展的检验标准是看材料，因此导致乡镇也花费大量人力从事文字工作，一部分乡镇领导不管对上汇报对下布置工作也步入了“事事靠秘书，处处要材料”的局面；另一方面乡镇除参加县委、县政府组织的会议活动外，还要参加各个县级部门组织的各种会议和活动，有的部门为追求视觉效果，经常要求乡镇出人头凑数，甚至还向民营企业中大量抽人到县“当群众演员”，耗费了乡镇相当大的人力。因此，必须从上到下纠正这种不良风气，让乡镇把更多的人力投入到具体工作之中。同时在乡镇实施精细化管理，将乡镇工作规范化，目标具体化，结合定岗定责，编制乡镇干部工作手册，形成乡镇领导分工的最佳搭配模式，细化科室及科室人员的职责、工作流程、办事程序，具体到每个环节，让每个乡镇干部明白自己的工作目标、工作要求、工作职责，明确工作不开展或开展不好，将受到什么处理，通过规范管理，实现领导“要我做”向“我要做”转变。

（四）落实退出机制，让乡镇干部干好事。

要从根本上扭转一部分乡镇一般干部“大错不犯，小错不断”和领导干部“在其位不谋其政”的顽症，就必须打破“终身制”问题，让乡镇领导和一般干部工作有压力。严格逗硬领导干部和一般工作人员的年度考核，对乡镇干部实行月评与年度考评相结合，对日常工作不努力，任务完成较差的一律纳入每月的考评，对一年中有几个月考评不称职的年度考核一律不称职，并根据相关规定是一般干部的进行待岗或辞退，是领导干部的一律免职。对已经在经商办企业，把工作当副业，“泡”在机关求有退路的乡镇干部，借鉴周边区县做法，发挥他们有经济头脑、协调能力强的优势，出台政策，给他们招商引资任务，让这部分人合法流出，如没有完成招商任务不享受工资待遇，避免加重财政负担的现象。

（五）提升管理水平，让乡镇干部干成事。

撤并乡镇后，乡镇人数由原来几十人，增加后多的达到近300人，全县增加100人以上的乡镇有4个。面对人员队伍庞大的乡镇机关，传统的人盯人、“革命靠自觉”等粗放型管理办法，根本无法适应乡镇的发展变化。另外，县在选拔乡镇领导时，大都偏重于业务精、品性好，在管理能力和水平上考虑相对较少，这些人到领导岗位上“临阵磨枪”，往往对管理认识不全面，更谈不上科学管理乡镇。因此，要有计划地面向社会引进一些懂管理的人才进入乡镇领导队伍，推动乡镇实行科学管理，真正从管理中调动干部干事创业的积极性和创造性。

(一)文化程度全面提高。

从200_年开始，___县分配___余名大学、中专毕业生到乡镇工作，200_年以后我县又多批次在毕业大学生中招录人员，安置转业、退伍军人400余人，进入乡镇干部队伍。目前，全县1341名在职乡镇干部中，大专学历1104人，占总人数的82%。由于大量高学历人才的注入，有效改变了乡镇干部文化素质低的现状。乡镇干部也由过去的干得多，想得少，逐渐转化为“理论思考多，付诸实践少”，这也给基层工作带来了一定的负面影响。

(二)年龄结构更加合理。

当前，我县乡镇领导有___人，其中45岁以下的领导___人，占乡镇领导总数的___%。45岁以下的乡镇干部(含乡镇领导)___人，占乡镇干部总数的90%，绝大多数乡镇干部年富力强，处于青壮年时期。由于年龄结构和成长环境等原因影响，当前较多的乡镇干部没有农村生活经历，或在农村生活的时间较短，往往表现出“岸上指挥多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群众少”，与农民和村社干部在思想沟通上还存在一定的问题。

(三)工作上的认真程度不够。

一些干部在乡镇工作时间较长后，往往认为自己劳苦功高，年龄偏大后，总想有朝一日换个岗位，到县级部门去轻闲一下;一些年青干部认为自己具有年龄优势，文化程度较高，在乡镇工作有点“曲才”的感觉。因此，总会导致部分乡镇干部不能正确估价自己，不能处理好工作关系，抱有做一天和尚撞一天钟，昏昏沉沉混日子的态度，对待工作不热心、不尽心、不细心、不用心、不安心。乡镇干部在深入基层开展调查研究较少，工作方法简单，对干部群众反映的问题避重就轻，思考不够，采取的对策措施少，不能及时处置;有的干部虽然身在基层，却心在机关，到村社开展工作总是走马观花，根本不深入农户，不向农民了解实情，指导工作点子不多，汇报工作长篇大论，推进工作力度不大。

在乡镇干部队伍文化素质全面提高，年龄结构更加合理，待遇不断上涨的格局下，乡镇干部的教育，乡镇的管理工作却出现了更加复杂的格局。细细分析问题存在的原因：主观上，与某些乡镇干部学习不够、服务意识淡化、创新能力不强有关;客观上，与乡镇工作转型、乡镇干部管理弱化，乡镇领导的素质和能力不强等息息相关。主要表现在以下五个方面：

(一)乡镇工作转型，让部分干部不会干事。

一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道，主要靠“和稀泥”，“搓汤圆”，工作没有技术含量，一看就懂，一学就会，根本没有认识到乡镇工作的艰巨性、复杂性。因此，乡镇干部从主观和客观上放松了学习和技能提高。特别是随着经济社会的不断发展，乡镇主要工作内容也从七十年代指导生产;八十年代催粮催款，刮宫引产;九十年代引企业，谋发展;到如今构建和谐，讲科学发展。工作已经从管理向服务转变，从为民作主向由民作主转变，从微观向宏观转变，从“取”到“予”转变，从“硬”向“软”转变。巨大的转型让一部分乡镇干部感到“老办法不能用，新办法用不成”，以致工作上找不到方向，无处下手，无从使劲。

(二)激励机制缺少，让部分干部不愿干事。

由于受领导职数及干部选用体制的限制，乡镇干部发展空间极为有限。我县在乡镇建制调整时，将27个乡镇并为13个，乡镇干部领导职数大大减少，去年乡镇干部换届选举，全县仅有10多名乡镇一般干部走上领导岗位，基本上是百里挑一;同时，由于“洋博士领导”和“空降兵领导”的不断增加，让一些自身素质优良的乡镇干部，经过较长时间的努力后，又时常面临年龄、学历等诸多因素的制约，因而走上县管领导岗位的更是凤毛麟角，导致了乡镇干部政治前景变得短暂而且脆弱。政治前途的渺茫，运用经济手段推动工作的办法被取消，在“名、利”两大“利空”因素的影响下，部分乡镇年青干部干事创业热情骤减。同时由于大部分乡镇领导与一般干部之间交流少，谈心少，导致领导与一般干部之间貌合神离，根本无法做到用感情激励人、用事业吸引人、用表率感染人，让更多干部对工作表现出一种无所谓，甚至放任自流的消极态度。一部分组织纪律较强，自觉性较高的同志也进入了“凭良心办事”、“凭兴趣办事”，随波逐流的状态。

干部不严不实自查问题清单报告

1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，研究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

2、在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑筋，等待上级的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于监督检查工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、纪律执行还不够严格。在执行局党组的各项政治纪律是果断严格的，对党组的决策部署也是彻彻底底落实的，但有时图一时轻松，简单开会做个二传手，对纪律和决策的落实情况缺少比较硬的催促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺少勇于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作果断的斗争，导致一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位，讲成绩时锦上添花、文过是饰非，讲题目遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一团和气。对一些不正之风、不良偏向，有时出于大局斟酌，采取了容忍黙认，这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。

4、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步进步。有时思想观念还不能适应科学发展逾越发展的新要求，有时精神懈怠，工作豪情明显降落，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。当检查任务沉重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，出现应付的情况，只求完成不求更好。有时习惯于常规思惟，习惯于凭老观念想新题目，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理题目时缺少系统性、科学性和前瞻性，应用新思想、新方法研究解决新情况、新题目的水平不高，只局限于做好本职工作。

5、宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识建立得还不牢固。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我进步能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的寻求。有时在寻求物资享受等不良风气滋生的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对比党员标准严格要求自己，八小时之内要求严格，八小时之外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言谈举止还没有做到一以贯之。

6、工作方法简单，只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够。特别是检查过程中，在规范或处理、处罚被查单位时，会产生一些矛盾甚至对立，不被人理解，有时把工作当成一种负担，不愿意主动与对方单位领导协调、沟通，寻求解决途径。

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现象：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满。

有的领导干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。

一些同志的思想观念相对保守。有的眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。有的大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为全市长远发展考虑。分析：思想境界问题至关重要，有什么样的思想境界，就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去，工作就不会有动力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。

二是精神状态不佳问题。

现象：精神不振，不思进取，不负责任，得过且过。

有的领导干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。

分析：要清醒认识到，无论是“太平官”、“逍遥官”，还是“滑头官”，都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官……实际上是一种“软腐败”，与党员干部承担的责任不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也有百害而无一利。

三是服务意识不强问题。

现象：摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。

从服务基层、企业和群众来看：有的门好进了、脸好。